Digitoidut valtiopäiväasiakirjat

1907 1908 1909 1910 1911 1912 1913 1914 1915 1916 1917 1918 1919 1920 1921 1922 1923 1924 1925 1926 1927 1928 1929 1930 1931 1932 1933 1934 1935 1936 1937 1938 1939 1940 1941 1942 1943 1944 1945 1946 1947 1948 1949 1950 1951 1952 1953 1954 1955 1956 1957 1958 1959 1960 1961 1962 1963 1964 1965 1966 1967 1968 1969 1970 1971 1972 1973 1974 1975 1976 1977 1978 1979 1980 1981 1982 1983 1984 1985 1986 1987 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000

ASK_1973_II | ASK_1973_III_1 | ASK_1973_III_1_2 | ASK_1973_IV_1 | ASK_1973_IV_2 | ASK_1973_I_1 | ASK_1973_I_2 | ASK_1973_V | HAK_1973 | Liite_1973_I_XIII_A | Liite_1973_I_XIII_B | PTK_1973_1 | PTK_1973_2 | PTK_1973_3 | PTK_1973_4 | PTK_1973_5 |

1: VALTIOPÄIVÄT
2:          1973
3: 
4:  ASIAKIRJAT
5:      KOLMAS OSA
6:                  1
7: 
8: 
9: 
10: 
11:          ~g~·iL"'i' >'< ~-~ . -
12:                     ~{~!\f'
13: 
14: 
15: 
16: 
17:         HELSINKI 1974
18:   VALTION PAINATUSKESKUS
19: 1
20: 1
21: 
22: 
23: 
24: 
25:     1
26:     1
27: 
28: 
29: 
30: 
31:         1
32:         1
33: 
34: 
35: 
36: 
37:             1
38:             1
39: 
40: 
41: 
42: 
43:                 1
44:                 1
45: 
46: 
47: 
48: 
49:                     1
50:                                                 SISÄLLYS
51: 
52: 
53:                                                   Kolmas osa
54:                                                              1
55: 
56: Hallituksen esitys n:o 127 valtioneuvoston lainanotto-           Hallituksen esitys n:o 135 laiksi postisäästöpankin va-
57:   valtuuksista.                                                    roista myönnettävistä korkotukilainoista annetun lain
58: Valtiovarainvaliokunnan mietintö n:o 82.                           muuttamisesta.
59: Suuren valiokunnan mietintö n:o 179.                             Valtiovarainvaliokunnan mietintö n:o 47.
60: Eduskunnan vastaus.                                              Suuren valiokunnan mietintö n:o 107.
61:                                                                  Eduskunnan vastaus.
62: Hallituksen esitys n:o 128.1aiksi eräiden virkojen ja toi-
63:   mien perustamisesta.                                           Hallituksen esitys n:o 136 laiksi tullilain 155 §:n muut-
64: Vahiovarainvaliokunnan mietintö n:o 80.                            tamisesta.
65: Suuren valiokunnan mietintö n:o 177.
66: Eduskunnan vastaus.                                              Hallituksen esitys n:o 137 laeiksi Helsingin kauppa-
67:                                                                    korkeakoulusta ja Helsingin kauppailrovkeakoulusta
68: Hallituksen esitys n:o 129 laiksi eräiden sopimuspaik-             annetun lain voimaansaattamises.ta.
69:   kaisten virkojen täyttämisestä annetun lain 2 §:n              Sivistysvaliokunnan mietintö n:o 13.
70:   muuttamisesta.                                                 Suuren va1iokunnan mietintö n:o 132.
71: Valtiovarainvaliokunnan mietintö n:o 81.                         Eduskunnan vastaus.
72: Suuren valiokunnan mietintö n:o 178.
73: Eduskunnan vastaus.                                              HaNituksen esitys n:o 138 laiksi kansalais- ja työväen-
74:                                                                    opistojen valtionavusta annetun l«in mull!ttamisesta.
75: Hallituksen esitys n:o 130 lisäyksistä ja muutoksista            Sivistysvaliokunnan mietintö n:o 16.                  ·
76:   vuoden 1973 tulo- ja menoarvioon.                              Suuren valiokunnan mietintö n:o 157.
77: Valtiovarainvaliokunnan mietintö n:o 51.                         Eduskunnan vastaus.
78: Eduskunnan vastaus.
79:                                                                  Hallituksen esitys n:o 139 laiksi eräiden taimitarha·
80: Hallituksen esitys n:o 131 laiksi kansanedustajain vaa-            tuotteiden viljelemisen ja kaupan valvonnasta anne-
81:   leista annetun lain 1 §:n muuttamisesta.                         tun lain muuttamisesta.
82: Perustuslakivaliokunnan mietintö n:o 27.                         Maa- ja metsätalousvaliokunnan miet·intö n:o 18.
83: Suuren valiokunnan mietintö n:o 104.                             Suuren valiokunnan mietintö n:o 112.
84: Edu~kunnan vastaus.                                              Eduskunnan vastaus.
85: Hallituksen esitys n:o 132 laiksi eräiden elintarvike-           Hallituksen esitys n:o 140 laiksi vuodelta 1974 suori-
86:   tuotteiden valmisteverosta annetun lain muuttami-                tettavan vakuutetun sairausvakuutusmaksun ja työn-
87:   sesta.                                                           antajan sairausvakuutuJsmaksun määrästä.
88: Val·tiovarainvaliokunnan mietintö n:o 53.                        Sosiaalivaliokunnan mietintö n:o 10.
89: Suuren valiokunnan mietintö n:o 115.                             Suuren valiokunnan mietintö n:o 113.
90: Eduskunnan vastaus.                                              Eduskunnan vastaus.
91: Hallituksen esitys n:o 133 laiksi tasausverolain 10 §:n
92:   muuttamisesta.                                                 Hallituksen esitys n:o 141 laiksi merimiesverolain 6 ja
93: Valtiovarainvaliokunnan mietintö n:o 54.                           13 §:n muuttamisesta.
94: Suuren valiokunnan mietintö n:o 116.                             Valtiovarainvaliokunnan mietintö n:o 62.
95: Eduskunnan vastaus.                                              Suuren valiokunnan mietintö n:o 136.
96:     '                                                            Eduskunnan vastaus.
97: Hallituksen esitys n:o 134 valtion maksuperustelaiksi
98:   sekä laeiksi eräiden maksuperus.teita koskevien sään-          Hallituksen esitys n:o 142 laiksi tulo- ja omaisuusvero-
99:   nösten muuttamisesta.                                            lain väliaikaisesta muut.tamisesta.
100: Valtiovarainvaliokunnan mietintö rt:o 63 (liitteenä pe-          Valtiovarainvaliokunnan mietintö n:o 66.
101:   rustuslakivaliokunnan lausunto n:o 7).                         Suuren valiokunnan mietintö n:o 150.
102: Suuren valiokunnan mietintö n:o 141.                             Suuren valiokunnan mietintö n:o 150 a.
103: Eduskunnan vastaus.                                              Eduskunnan vastaus.
104: 
105: 936/74
106: 4                                               Sisällysluettelo 1973
107: 
108: Hallituksen esitys n:o 143 laiksi niistä yleisistä perus-    Hallituksen esitys n:o 153 laiksi oikeuspoliittisesta
109:   teista, joiden mukaan lisenssiviraston villkatoimista ja     tutkimuslaitoksesta.                               .
110:   toimituskirjoista on suoritettava maksuja, annetun         Lakivaliokunnan mietintö n:o 12.
111:   l~in VOimassaoloajan pitentämisestä.                       Suuren valiokunnan mietintö n:o 171.
112: VaLtiovarainvaliokunnan mietintö n:o 55.                     Eduskunnan vastaus.
113: Suuren valiokunnan mietintö n:o 117.
114: Eduskunnan vastaus.                                          Hallituksen esitys n:o 154 lailksi Suomen Pankin ohje-
115:                                                                säännön 6 §:n muuttamisesta.
116: Hallituksen esitys n:o 144 laiksi lainojen myöntämisestä     PankkivaLiokunnan mietintö n:o 4.
117:   vientimaksuna kertyvistä varoista annetun lain muut-       Suuren valiokunnan mietintö n:o 146.
118:   tamisesta.                                                 Eduskunnan vastaus.
119: Valtiovarainvaliokunnan mietintö n:o 48.
120: Suuren valiokunnan mietintö n:o 108.                         Hallituksen esitys n:o 155 laiksi vrutioneuvowon mi-
121: Eduskunnan vastaus.                                            nisteriöiden lukumäärästä ja yleises:tä toimialasta an-
122:                                                                netun lain 3 §:n 1 momentin 9 ja 10 kohdan muut-
123: Hallituksen esitys n:o 145 Mortgage Bank of Finland            tamisesta.
124:   Oy:n ulkomaisten lainojen valtion takauksista.             PerustusLakivaliokunnan mietintö n:o 34.
125: Valtiovarainvaliokunnan mietintö n:o 57.                     Suuren valiokunnan mietintö n:o 159.
126: Eduskunnan vastaus.                                          Hallituksen kirjelmä esityksen .peruuttamisesta.
127: 
128: Hallituksen esitys n:o 146 laiksi valtakunnallisen nuo-      Hallituksen esitys n:o 156 laiksi nuorista rikoksenteki-
129:   risotyön vaLtionavusta.                                      jöistä ai!J.netun lain 24 § :n muuttamilseS'ta.
130: Sivistysvaliokunnan mietintö n:o 17.                         Lakivaliokunnan mietintö n:o 9.
131: Suuren valiokunnan mietintö n:o 196.                         Suuren valiokunnan mietintö n:o 127.
132: Eduskunnan vastaus.                                          Eduskunnan vastaus.
133: 
134: Hallituksen esitys n:o 147 Laiksi käyttöpuun mittaus-        Hallituksen esitys n:o 157 laiksi eräistä väliaikaisista
135:   toimesta vientikaupassa annetun lain muuttamisesta.          poilkkeussäännöksistä verolakeihin.
136: Perusituslaikivailiokunnan mietintö n:o 30.                  V9Jltiovarainvaliokunnan mietintö n:o 65.
137: Suuren valiokunnan mietintö n:o 118.                         Suuren valiokunnan mietintö n:o 143.
138: Eduskunnan vastaus.                                          Eduskunnan vastaus.
139: 
140: Hallituksen esitys n:o 148 laiksi valtion varmuusvaras-      Hallituksen esitys n:o 158 Laiksi eräistä omaisuuden
141:   toista annetun lain väliaikaisesta muuttamisesta.            luovutuksista saadun voiton väliaikaisesta verovapau-
142: ValtioV'arainvaliokunnan mietintö n:o 56.                      desta annetun lain muuttamisesta.
143: Suuren valiokunnan mietintö n:o 120.                         Valtiovarainvaliokunnan mietintö n:o 64.
144: Eduskunnan vastaus.                                          Suuren valiokunnan mietintö n:o 142.
145:                                                              Eduskunnan vastaus.
146: Hallituksen esitys n:o 149 Suomen, Norjan, Ruotsin ja
147:   Tanskan välillä pohjoismaisen verotieteellisen tutki-      Hallituksen esitys n:o 159 laiksi maidon ja vehnän
148:   mu~neuvoston perustamisesta tehdyn sopimuksen                markkinoimismaksusta.
149:   eräiden määräysten hyväksymisestä.                         ValtiOV'lll'ainvaliokoonan mietintö n:o 75.
150: Ulkoasiainvaliokunnan mietintö n:o 20.                       Suuren valiokunnan mietintö n:o 161.
151: Eduskunnan vastaus.                                          Hallituksen kirjelmä esityksen peruuttamisesta.
152: Hallituksen esitys n:o 150 laiksi maa-alueen myymi-          Hallituksen esitys n:o 160 laiksi maatalouden tutkimus-
153:   sestä Mikkelin kaupungille.                                  keskuksesta.
154: Vahiovaraånvaliokunnan mietintö n:o 58.                      Maa- ja metsätalousvaliokunnan mietintö n:o 22.
155: Suuren valiokunnan mietintö n:o 124.                         Suuren valiokunnan mietintö n:o 1.58.
156: Eduskunnan vastaus.                                          Eduskunnan vastaus.
157: Ha11ituksen es1tys n:o 151 laiksi aluevaihdosta valtion
158:   ja Lahden kaupungin välillä.                               Hallituksen esitys n:o 161 laiksi valtion viljavarastosta
159: VaLtiovarainvaliokunnan mietintö n:o 59.                       ai!Uletun lain muuttamisesta.
160: Suuren valiokunnan mietintö n:o 125.                         Maa- ja metsätalousvaliokunnan mietintö n:o 23.
161: Eduskunnan vastaus.                                          Suuren valiokunnan mietimö n:o 163.
162:                                                              Eduskunnan vastaus.
163: Hallituksen esitys n:o 152 laeiksi lapsilisälain 1 §:n
164:   muuttamisesta sekä eräiden muiden perhekustannus-          Hallituksen esitys n:o 162 laiksi kehitysalueluottolain
165:   ten tasausjärjestelmän uudistamiseen liittyvien lakien       .11 §:n muuttamisesta.
166:   muuttamisesta ja kumoamisesta.                             Valtiovarainvaliokunnan mietintö n:o 60.
167: Sosiaalivaliokunnan mietintö n:o 18 (liitteenä valtio-       Suuren valiokunnan mietintö n:o 135.
168:   varainvaliokunnan lausunto n:o 6).                         Eduskunnan vastaus.
169: Suuren valiokunnan mietintö n:o 194.
170: Valtiovarainvaliokunnan mietintö n:o 98.                     Hallituksen esitys n:o 163 laiksi tapaturmavakuutuslain
171: Eduskunnan vastaus.                                            4 §:n muuttamisesta.
172:                                                 Sisällysluettelo 1973                                                 5
173: 
174: Hallituksen esitys n:o 164 laiksi talletusten veronhuo-      Maa- ja metsätalousvaliokunnan mietintö n:o 38 (liit-
175:   jennuslain muuttamisesta.                                    teenä sosiaalivaliokunnan lausunto n:o 4).
176: Valtiovarainvaliokunnan mietintö n:o 68.                     Suuren valiokunnan mietintö n:o 205.
177: Suuren valiokunnan mietintö n:o 152.                         Eduskunnan vastaus.
178: Eduskunnan wstaus.
179:                                                              Hallituksen esitys n:o 174 laeiksi maatalousyrittäjien
180: Hallituksen esitys n:o 165 laiksi obligaatiolainojen ve-       eläkelain ja kansaneläkelain 30 §:n muuttamisesta.
181:   ronhuojennuksista annetun lain muuttamisesta.              Sosiaalivaliokunnan mietintö n:o 20 (liitteenä maa- ja
182: Valtiovarainvaliokunnan mietintö n:o 69.                       metsätalousvaliokunnan :lausunto n:o 1).
183: Suuren valiokunnan mietintö n:o 153.                         Suuren valiokunnan mietintö n:o 199.
184: Eduskunnan vastaus.                                          Eduskunnan vastaus.
185: 
186: Hallituksen esitys n:o 166 laiksi metsästyslain 52 §:n       Hallituksen esitys n:o 175 laiksi rajavartiolaitoksesta
187:   muuttamisesta.                                               annetun lain muuttamisesta.
188: Laki- ja 'talousvaliokunnan mietintö n:o 13.                 Puolustusasiainvaliokunnan mietintö n:o 2.
189: Suuren valiokunnan mietintö n:o 145.                         Suuren valiokunnan mietintö n:o 186.
190: Eduskunnan vastaus.                                          Eduskunnan vastaus.
191: 
192: Hallituksen esitys n:o 167 laiksi Hangon valtionsata-        Hallituksen esitys n:o 176 laihi eräistä palkkatuloista
193:   man luovuttamisesta Hangon kaupungille.                      verotuksessa tehtävistä vähennyksistä annetun lain
194: Valtiovarainvaliokunnan mietintö n:o 67.                       muuttamisesta.
195: Suuren valiokunnan mietintö n:o 148.                         Valtiovarainvaliokunnan mietintö n:o 76.
196: Eduskunnan vastaus.                                          Suuren valiokunnan mietintö n:o 166.
197:                                                              Eduskunnan vastaus.
198: Hallituksen esitys n:o 168 laiksi eräistä poikkeuksista
199:   valtakunnallisi:sta työttömyyskassoista annettuun la-      Hallituksen esitys n:o 177 laiksi tullitariffilain muut-
200:   kiin.                                                        tamisesta.
201: Sosiaalivalliakunnan mietintö n:o 14.                        Valtiovarainvaliokunnan mietintö n:o 71.
202: Suuren valiokunnan mietintö n:o 137.                         Suuren valiokunnan mietintö n:o 155.
203: Eduskunnan vastaus.                                          Eduskunnan vastaus.
204: Hallituksen esitys n:o 169 laei:ksi laivatyöturvallisuus-    Hallituksen esitys n:o 178 laiksi ma:keisvalmisteverosta
205:   lain, meri työarkalain 19 § :n ja työajasta kotimaanlii-     annetun lain 7 §:n muuttamisesta.
206:   kenteen aluksissa annetun lain l3 §:n sekä meri-           Valtiovarainvaliokunnan mietintö n:o 72.
207:   miesten vuosilomalain 16 §:n muuttamisesta.                Suuren valiokunnan mietintö n:o 156.
208: Sosiaalivaliokunnan mietintö n:o 15.                         Eduskunnan vastaus.
209: Suuren valiokunnan mietintö n:o 149.
210: Eduskunnan vastaus.                                          Hallituksen esitys n:o 179 laiksi virvoitusjuomaverosta
211:                                                                annetun lain 7 §:n muuttamisesta.
212: Hallituksen esitys n:o 170 laiksi ·työvoimaopistosta.        Valtiovarainvaliokunnan mietintö n:o 73.
213: Sosiaalivaliokunnan mietintö n:o 16.                         Suuren valiokunnan mietintö n:o 160.
214: Suuren valiokunnan mietintö n:o 151.                         Eduskunnan vastaus.
215: Eduskunnan vastaus.
216:                                                              Hallituksen esitys n:o 180 laiksi veronmaksun laimin-
217: Hallituksen esitys n:o 171 latksi Euroopan talc;msyh-          lyömisen johdosta suoritettavasta veronHsäyksestä an-
218:   .teisön kanssa tehdyn sopimuksen eräiden maarays-            netun lain, liikevaihtoverolain, arpajaisverolain ja elo-
219:   ten hyväksymisestä ja lai~si toiselta puolen Suomen          kuvaverolain muuttamisesta.
220:   tasavallan sekä toiseLta puolen Euroopan hiili- ja         Valtiovarainvali6kunnan mietintö n:o 94.
221:   teräsyhteisön jäsenvaltioiden ja Euroopan hiili- ja te-    Suuren valiokunnan mietintö n:o 213.
222:   räsyhteisön välillä tehdyn sopimuksen eräiden mää-         Suuren valiokunnan mietintö n:o 213 a.
223:   räysten hyväksymisestä sekä hintojen, myyntiehtojen        Eduskunnan vastaus.
224:    ja kuljetushintojen julkistamisesta ja noudattamisesta
225:   eräiden sopimuksessa tarkoitettujen tuotteiden kau-        Hallituksen esitys n:o 181 Rautaruukki Oy:n ulko- ja
226:   passa.                                                       kotimaisten lainojen valtion takauksista.
227: Ulkoasiainvaliokunnan mietintö n:o 19 (liitteenä pe-         Valtiovarainv,aliokunnan mietintö n:o 74.
228:    rustusLakivaliokunnan lausunto n: o 8) .                  Eduskunnan vastaus.
229: Suuren valiokunnan mietintö n:o 140.
230: Eduskunnan vastaus.                                          Hallituksen esitys n:o 182 laiksi evan:kelisluterilaisen
231:                                                                kirkon palkkauslain muuttamisesta.
232: Ha!llituksen esitys n: o 172 laiksi maatalous.tuotteiden     Laki: ja talousvaliokunnan mietintö n:o 16.
233:   tuontimaksuista annetun lain väliaikaisesta muutta-        Suuren valiokunnan mietintö n:o 182.
234:   misesta.                                                   Eduskunnan vastaus.
235: Valtiovarainvaliokunnan mietintö n:o 70.
236: Suuren valiokunnan mietintö n:o 154.                         Hallituksen esitys n:o 183 laiksi evankelis-luterilaisen
237: Eduskunnan vastaus.                                            kirkon eläkelain muuttamisesta.
238:                                                              Laki- ja talousvaliokunnan mietintö n:o 17.
239: Hallituksen esitys n: o 173 luopumiseläkettä koskevaksi      Suuren valiokunnan mietintö n:o 183.
240:  lainsäädännöksi.                                            Eduskunnan vastaus.
241: 6                                               Sisällysluettelo 197 3
242: 
243: Hallituksen esitys n:o 184 laiksi evankelis-luterilaisen    Laki- ja talousvaliokunnan mietintö n:o 21.
244:   kirkon perhe-eläkelain muuttamisesta.                     Suuren valiokunnan mietintö n:o 181.
245: Laki- ja talousvaliokunnan mietintö n:o 18.                 Eduskunnan vastaus.
246: Suuren vaHokunnan mietintö n:o 184.
247: Eduskunnan vastaus.                                         Hallituksen esitys n:o 196 laiksi petoeläinten tappa-
248:                                                               mien porojen korvaamisesta annetun lain 2 §:n muut-
249: Hallituksen esitys n:o 185 laiksi kirkon keskusrahas-         tamisesta.
250:   tosta annetun lain muuttamisesta.                         Laki- ja talousvaliokunnan mietintö n:o 20.
251: Laki- ja talousvaliokunnan mietintö n:o 19.                 Suuren valiokunnan mietintö n:o 180.
252: Suuren valiokunnan mietintö n:o 185.                        Eduskunnan vastaus.
253: Eduskunnan vastaus.
254:                                                             Hallituksen esitys n:o 197 laiksi työnantajan työttö-
255: Hallituksen esitys n:o 186 laiksi eläinlääikintähuolto-       myysvakuutusmaksun suuruudesta vuonna 1974.
256:   lain muuttamisesta.                                       Sosiaalivaliokunnan mietintö n:o 17.
257: Talousvaliokunnan mietintö n:o 12.                          Suuren valiokunnan mietintö n:o 170.
258: Suuren valiokunnan mietintö n:o 169.                        Eduskunnan vastaus.
259: Eduskunnan vastaus.
260:                                                             Hallituksen esitys n:o 198 vakuutusoikeudesta annetun
261: Hallituksen esitys n:o 187 vahingonkorvausta koske-           lain muuttamisesta.
262:  vaksi lainsäädännöksi.                                     Laldv,aliokunnan mietintö n:o 11.
263:                                                             Suuren valiokunnan mietintö n:o 164.
264: Hallituksen esitys n:o 188 laiksi vientivarausrahastoista   Eduskunnan vastaus.
265:   annetun lain muuttamisesta.
266: Valtiovarainvaliokunnan mietintö n:o 78.                    Hallituksen esitys n:o 199 laiksi eräistä talonrakennus-
267: Suuren valiokunnan mietintö n:o 172.                          töistä vuodelta 1974 suori:tettavasta investointive-
268: Eduskunnan vastaus.                                           rosta.
269:                                                             Valtiovaminvaliokunnan mietintö n:o 83.
270: Hallituksen esitys n:o 189 laiksi liikevaihtoverolain       Suuren valiokunnan mietintö n:o 190.
271:   muuttamisesta.                                            Edu&kunnan vastaus.
272: Valtiovarainvaliokunnan mietintö n:o 92.
273: Suuren valiokunnan mietintö n:o 211.                         Hallituksen esitys n:o 200 laiksi auto- ja moottoripyö-
274: Valtiovarainvaliokunnan mietintö n:o 92 a.                     räverosta ·annetun lain muuttamiseksi.
275: Eduskunnan vastaus.                                          Valtiovarainvaliokunnan mietintö n:o 93.
276:                                                              Suuren valiokunnan mietintö n:o 212.
277: Hallituksen esitys n:o 190 laiksi leimaverolain muut-        Valtiovarainvaliokunnan mietintö ·n:o 93 a.
278:   tamisesta.                                                 Eduskunnan vastaus.
279: Valtiovarainv·aliokunnan mietintö n:o 79.
280: Suuren valiokunnan mietintö n:o 173.                         Hallituksen esitys n:o 201 laiksi opintotukilain muut-
281: Eduskunnan vastaus.                                            tamisesta.
282:                                                              Sivistysvaliokunnan mietintö n:o 18.
283: Hallituksen esitys n:o 191 laiksi aluevaihdosta valtion      Suuren valiokunnan mietintö n:o 197.
284:   ja Turun kaupungin välillä.                                Eduskunnan vastaus.
285: Valtiovarainvaliokunnan mietintö n:o 85.
286: Suuren valiokunnan mietintö n:o 208.                         Hallituksen esitys n:o 202 Mrikan Kehitysrahaston
287: Eduskunnan vastaus.                                            perustamisesta tehdyn sopimuksen eräiden määräys-
288:                                                                ten hyväksymisestä.
289: Hallituksen esitys n:o 192 laiksi sianlihan ylituotanto-     Ulkoasiainvaliokunnan mietintö n:o 26.
290:   maksusta annetun lain voimassaolon jatkamisesta.           Eduskunnan vastaus.
291: Maa- ja metsätalousvaliokunnan mietintö n:o 33.
292: Suuren valiokunnan mietintö n:o 191.                         Hallituksen esitys n:o 203 Suomen ja Tansanian väli·
293: Eduskunnan vastaus.                                            sen maaseudun lääkintäavustusohjelmaa koskevan so·
294:                                                                pimuksen eräiden määräysten hyväksymisestä.
295: Hallituksen esitys n:o 193 laiksi kananmunien ylituo-        Ufkoasiainvaliokunnan mietintö n:o 27.
296:   tantomaksusta annetun lain voimassaolon jatkami-           Eduskunnan vastaus.
297:   sesta.
298: Maa- ja metsätalousvaliokunnan mietintö n:o 34.              Hallituksen esitys n:o 204 Euroopan vapaakauppaliiton
299: Suuren valiokunnan mietintö n:o 192.                           perustamista koskevan konvention 21 artiklan 1 kap-
300: Eduskunnan vastaus.                                            paleen ja D-liitteen muutosten hyväksymisestä sovel-
301:                                                                lettav~ksi Suomen Tasavallan ja Euroopan vapaakaup-
302: Hallituksen esitys n:o 194 laiksi merimiesverolain muut-       paliiton jäsenvaltioiden välisissä suhteissa.
303:   ·tamisesta.                                                mkoasiainvaliokunnan mietintö n:o 22.
304: Valtiovarainvaliokunnan mietintö n:o 77.                     Suuren valiokunnan mietintö n:o 174.
305: Suuren valiokunnan mietintö n:o 168.                         Eduskunnan vastaus.
306: Eduskunnan vastaus.
307:                                                              Hallituksen esitys n:o 205 laiksi Suomen Tasavallan ja
308: Hallituksen esitys n:o 195 laiksi vesien saastumisesta         Euroopan talousyhteisön välisen sopimuksen eräiden
309:   ammattikalastajille aiheutuneiden kalavahinkojen kor-        määräysten soveltamisesta.
310:   vaamisesta.                                                Ulkoasiainvaliokunnan mietintö n:o 23.
311:                                                 Sisallysluettelo 1973                                               7
312: 
313: Suuren valiokunnan mietintö n:o 175.                        Suuren valiokunnan mietintö n:o 217.
314: Eduskunnan vastaus.                                         Eduskunnan vastaus.
315:                                                             Hallituksen esitys n:o 217 hintavalvontalaiksi.
316: Hallituksen esitys n:o 206 laiksi Suomen Tasavallan         Perustuslakivaliokunnan mietintö n:o 38.
317:   sekä Euroopan talousyhteisön ja Euroopan hiili- ja        Suuren valiokunnan mietintö n:o 218.
318:   teräsyhteisön välisessä kaupassa sovellettavista alku-    Eduskunnan vastaus.
319:   peräsäännöistä.
320: Ulkoasiainvaliokunnan mietintö n:o 24.                      Hallituksen esitys n:o 218 laiksi maan ulkomaankaupan
321: Suuren valiokunnan mietintö n:o 176.                          ja .taloudellisen kasvun turvaamisesta.
322: Eduskunnan vaslaus.                                         Perustuslakivaliokunnan mietintö n:o 36.
323:                                                             Suuren valiokunnan mietintö n:o 216.
324: Hallituksen esitys n:o 207 laiksi eräiden valtion va-       Eduskunnan vastaus.
325:   roista suoritettavien perhe-eläkkeiden järjestelystä.
326:                                                             Hallituksen esitys n:o 219 Islannin, Itävallan, Norjan,
327: Ha!llituksen esitys n:o 208 laiksi porotilalain muuttami-     Portugalin, Ruotsin, Suomen, Sveitsin, Tanskan ja
328:   se&ta.                                                      Yhdistyneen Kuningaskunnan välillä tehdyn pöytä-
329:                                                               kirjan hyväksymisestä.
330: Hallituksen esitys n:o 209 laiksi vähittäiskaupan ja        Ulkoasiainvaliokunnan mietintö n:o 25.
331:   eräiden työliikkeiden liikeajasta 'annetun lain muut-     Suuren valiokunnan mietintö n:o 189.
332:   tamisesta.                                                Eduskunnan vastaus.
333: Talousvaliokunnan mietintö n:o 14.                          Hallituksen esitys n:o 220 testamenttimääräysten muo-
334: Suuren valiokunnan mietintö n:o 204.                          toa koskevien lakiristiriitojen ratkaisemiseksi tehdyn
335: Hallituksen esitys n:o 210 laiksi kansaneläkelain väli-       yleissopimuksen eräiden määräysten hyväksymisestä.
336:   aikaisesta muuttamises'ta j·a laiksi eläkeoikeuden va-    Hallituksen esitys n:o 221 Suomen, Islannin, Norjan,
337:   lintaa koskevan ilmoituksen tekemisestä eräissä ta-         Ruotsin ja Tanskan kesken Kööpenhaminassa 19
338:   pauksissa.                                                  päivänä marraskuuta 1934 tehdyn perintöä, testa-
339: Sosiaalivaliokunnan mietintö n:o 19.                          menttia ja pesänselvitystä koSkevan sopimuksen
340: Suuren valiokunnan mietintö n:o 193.                          muuttamisesta tehtäväl!l sopimuksen eräiden mää-
341: Edu!!kunnan vastaus.                                          räysten hyväksymisestä.
342: Hallituksen esitys n:o 211 laiksi kuntien yleisestä kal-    Hallituksen esitys n:o 222 Suomen, Islannin, Norjan,
343:   leusluokituksesta.                                          Ruotsin ja Tanskan kesken 6 päivänä helmikuuta
344: Laki- ja talousvaliokunnan mietintö n:o 22.                   1931 tehdyn, avioliittoa, lapseksiottamista ja hol-
345: Suuren valiokunnan mietintö n:o 215.                          housta koskevia kansainvälis-yksityisoi:keudellisia mää-
346: Eduskunnan vas·taus.                                          räyksiä sisältävän sopimuksen muuttamista tarkoitta-
347:                                                               van sopimuksen eräiden määräysten hyväksymisestä.
348: Hallituksen esitys n:o 212 lisäyksistä ja muutoksista       Ulkoasiainvaliokunnan mietintö n:o 28 (liitteenä laki-
349:   vuoden 1973 tulo- ja menoarvioon.                           valiokunnan lausunto n:o 3).
350: Valtiovarainvaliokunnan mietintö n:o 84.                    Suuren valiokunnan mietintö n:o 195.
351: Eduskunnan vastaus.                                         Eduskunnan vastaus.
352: Hallituksen esitys n:o 213 laiksi maatalousydttäjän         Hallituksen esitys n:o 223 laiksi tuomiokuntain hoi-
353:   vuosiloman järjestämisestä.                                 dosta annetun lain muuttamisesta.
354: Sosiaalivaliokunnan mietintö n:o 21 (liitteenä maa- ja
355:   metsätalousvaliokunnan lausunto n:o 2).                   Hallituksen esitys n:o 224 laiksi kaupunkien eräiden
356: Suuren valiokunnan mietintö n:o 200.                          liikennemaksujen lakkauttamisesta.
357: Eduskunnan vastaus.
358:                                                             Hallituksen esitys n:o 225 laiksi aluevaihdosta valtion
359: Hallituksen esitys n:o 214 laiksi liiketoiminnan perus-       ja Tuusulan kunnan väli!Iä.
360:   teella suoritettavista suhdannetalletuksista ja laiksi    Valtiovarainvaliokunnan mietintö n:o 88.
361:   eräistä talonmkennustöistä suoritettavasta investointi-   Suuren valiokunnan mietintö n:o 209.
362:   verosta.                                                  Eduskunnan vastaus.
363: Valtiovarainvaliokunnan mietintö n:o 89.
364: Suuren valiokunnan mietintö n:o 219.                        Hallituksen esitys n:o 226 laiksi tullitariffin muutta-
365: Eduskunnan vastaus.                                           misesta.
366:                                                             Valtiovarainvaliokunnan mietintö n:o 87.
367: Hallituksen esitys n:o 215 laiksi vientihintojen poik-      Suuren valiokunnan mietintö n:o 203.
368:   keuksellisen nousun johdosta tulokehityksen tasapai-      Eduskunnan vastaus.
369:   nottamiseksi suoritettavasta vientimaksusta.
370: Valtiovarainvaliokunnan mietintö n:o 90.                    Hallituksen esitys n:o 227 laiksi nestemäisten poltto-
371: Suuren valiokunnan mietintö n:o 220.                          aineiden valmisteverosta annetun lain 2 §:n muut-
372: Eduskunnan vastaus.                                           tamisesta.
373:                                                             Valtiovarainvaliokunnan mietintö n:o 95.
374:  Hallituksen esitys n:o 216 laiksi hinnantasauksesta sekä   Suuren valiokunnan mietintö n:o 214.
375:    hintasulusta eräissä tapauksissa.                        Vahiovarainvaliokunnan mietintö n:o 95 a.
376:  Perustuslakivaliokunnan mietintö n:o 37.                   Eduskunnan vastaus.
377: 8                                              Sisällysluettelo 1973
378: 
379: Hallituksen esitys n:o 228 laiksi kaapelilähetystoimin-    Hallituksen esitys n:o 239 laiksi auto- ja moottori-
380:   nasta.                                                     pyöräverosta annetun lain väliaikaisesta muuttami-
381:                                                              sesta.
382: Hallituksen esitys n:o 229 laeiksi oikeudenkäynnistä       Valtiovarainvaliokunnan mietintö n:o 99.
383:   huoneenvuokra-asioissa annetun lain ja eräiden asun-     Suuren valiokunnan mietintö n:o 223.
384:   to-oikeuksien perustamisesta annetun lain muutta-        Eduskunnan vastaus.
385:   mises,ta.
386: Lakivaliokunnan mietintö n:o 13.                           Hallituksen esitys n:o 240 Ruotsin kanssa tulo- ja omai-
387: Suuren valiokunnan mietintö n:o 187.                         suusveroja koskevan kaksinkertaisen verotuksen vält-
388: Eduskunnan vastaus.                                         tämiseksi tehdyn sopimuksen eräiden määräysten
389:                                                             hyväksymisestä.
390: Hallituksen esitys n:o 230 laiksi vientitavaran alkupe-
391:   rää koskevan väärän tiedon antamisen rankaisemi-         Halt::--~_Jen esitys
392:                                                                              n:o 241 ihmisyyttä vastaan tehtyjen
393:   sesta eräissä tapauksissa.                                 rikosten rankaisemista ko~kevaksi lainsäädännöksi.
394: Lakivaliokunnan mietintö n:o 14.
395: Suuren valiokunnan mietintö n:o 188.                       Hallituksen esitys n:o 242 laiksi maa-alueen myymi-
396: Edu&kunnan vastaus.                                          sestä Uudenkaupungin kaupungille.
397: 
398: Hallituksen esitys n:o 231 laiksi rakennuslain muut-       Hallituksen esitys n:o 243 laiksi Oulun yliopistosta
399:   tamisesta.                                                 annetun lain muuttamisesta.
400: 
401: Hallituksen esitys n:o 2.32 laiksi valtion haltuun siir-   Hallituksen esitys n:o 244 laiksi Joensuun korkeakou-
402:   tyvän Helsingin yliopiston ylioppilaskunnan kirjas-        lusta annetun lain 6 §:n 2 ja 3 momentin kumoa-
403:   ton henkilökunnan aseman järjestämisestä.                 misesta.
404: Sivistysvaliokunnan mietintö n:o 19.
405: Suuren valiokunnan mietintö n:o 202.                       Hallituksen esitys n:o 245 laiksi työntekijäin eläkelain
406: Eduskunnan vastaus.                                         muuttamisesta.
407: 
408: Hallituksen esitys n:o 2.33 laiksi vientitakuulain muut·   Hallituksen esitys n:o 246 laiksi huoneenvuokralain
409:   tamisesta.                                                 muuttamisesta.
410: Valtiovarainv~liokunnan mietintö n:o 91.                   Lakivaliokunnan mietintö n:o 18.
411: Suuren valiokunnan mietintö n:o 210.                       Suuren valiokunnan mietintö n:o 221.
412: Eduskunnan vastaus.                                        Eduskunnan vastaus.
413: 
414: Hallituksen esitys n:o 234 laiksi vuoden 1973 päät·        Hallituksen esitys n:o 247 laiksi eräistä oikeudenkäyn-
415:   tyessä vuokrantarkastusto1mikunnassa ja vuokratoimi-       neistä valtion palveluksessa oleville aiheutuvien kus-
416:   kunnissa vireillä olevien asioiden siirtymisestä.          tannusten korvaamisesta valtion varoista ja laiksi
417: Lakivaliokunnan mietintö n:o 15 (liitteenä perustus-         leimaverolain muuttamisesta.
418:   lakivaliokunnan lausunto n:o 12).
419: Suuren valiokunnan mietintö n:o 206.                       Hallituksen esitys n:o 248 laiksi Tampereen yliopis-
420: Eduskunnan vastaus.                                          tosta annetun lain 4 § :n muuttamisesta.
421: Hallituksen esitys n:o 235 laiksi huoneenvuokl:'alain      Hallituksen esitys n:o 249 laeiksi eräiden asutusluot·
422:   muuttamisesta.                                             tojen korkoa koskevien säännösten soveltamisesta.
423: Lakivaliokunnan mietintö n:o 16 (liitteenä perustus-
424:   lakivaliokunnan lausunto n:o 11).
425: Suuren valiokunnan mietintö n:o 207.                       Hallituksen esitys n:o 250 laiksi auto- ja moottoripyörä-
426: Suuren valiokunnan mietintö n:o 207 a.                       verosta annetun lain muuttamisesta.
427: Hallituksen kirjelmä esityksen peruuttamisesta.            Valtiovarainvaliokunnan mietintö n:o 100.
428:                                                            Suuren valiokunnan mietintö n:o 224.
429: Hallituksen esitys n:o 236 laiksi maidon ja vehnän         Eduskunnan vastaus.
430:   markkinoimismaksusta.
431: Valtiovarainvaliokunnan mietintö n:o 86.                   Hallituksen esitys n:o 251 laiksi hinnantasauksesta
432: Suuren valiokunnan mietintö n:o 198.                         sekä hintasulusta eräissä tapauksissa.
433: Eduskunnan vastaus.                                        Perustuslakivaliokunnan mietintö n:o 39.
434:                                                            Suuren valiokunnan mietintö n:o 222.
435: Hallituksen esitys n:o 237 valtion tulo- ja menoarvion     Eduskunnan vastaus.
436:   voimassaoleajan jatkamisesta.
437: Valtiovarainvaliokunnan mietintö n:o 96.                   Hallituksen esitys n:o 252 Ison-Britannian ja Pohjois-
438: Eduskunnan vastaus.                                          Irlannin Yhdistyneen Kuningaskunnan kanssa tulon-
439:                                                              ja omaisuuden kaksinkertaisen verotuksen sekä ve-
440: Hallituksen esitys n:o 238 laiksi aluevaihdosta valtion      ron kiertämisen estämiseksi tehdyn sopimuksen
441:   ja Uudenmaan tuberkuloosipiirin kuntainliiton vä-         muuttamista koskevan pöytäkirjan eräiden määräys-
442:  lillä.                                                      ten hyväksymisestä.
443:                                1973 vuoden valtiopäivät n:o 127.
444: 
445: 
446: 
447: 
448:                                      Hallituksen esitys Eduskunnalle valtioneuvoston lainanotto-
449:                                  valtuuksista.
450: 
451:    Hallituksen esitykseen valtion twlo- ja meno-             että Eduskunta oikeuttaisi valtioneu-
452: arvioksi vuodelle 1974 on merkitty tuloa vuo-             voston vuonna 1974 ottamaan lähemmin
453: den 1974 aikana otettavista valtionlainoista              määrättävillään ehdoilla 600 000 000
454: 600 000 000 markkaa. Tähän lainanottoon tar-              markan nimellismäärään asti pitkäaikais-
455: v<ittavan valtuuden lisäksi valtioneuvostolle             ta lainaa; sekä
456: olisi myönnettävä valtuus lyhytaikaisen luoton               että Eduskunta oikeuttaisi valtioneu-
457: käyttämiseen harkintansa mukaan. Tämän                    voston vuoden 1974 aikana käyttämään
458: vuoksi ehdotetaan,                                        lyhytaikaista luottoa harkintansa mu-
459:                                                           kaan.
460:      Helsingissä 7 päivänä syyskuuta 197 3.
461: 
462: 
463:                                       Tasavallan Presidentti
464:                                       URHO KEKKONEN
465: 
466: 
467: 
468: 
469:                                                       Valtiovarainministeri ] ohannes Virolainen
470: 
471: 
472: 
473: 
474: 14332/73
475:                              1973 vp.- V. M.- Esitys n:o 127.
476: 
477: 
478: 
479: 
480:                                     V a 1 t i o v a r a i n v a Ii o k u n n a n m i e t i n t ö n:o 82
481:                                 hallituksen esityksen johdosta valtioneuvoston lainanottovaltuuk-
482:                                 sista.
483: 
484:    Eduskunta on 18 pru.vana syyskuuta 1973                    että Eduskunta oikeuttaisi valtioneu-
485: lähettänyt valtiovarainvaliokunnan valmistelta-            voston vuonna 1974 ottamaan lähemmin
486: vaksi hallituksen esityksen n:o 127 valtioneu-             määrättävillään ehdoilla 600 000 000
487: voston Jainanottovaltuuksista.                             markan nimellismäärään asti pitkäaikais-
488:    Vuoden 1974 tulo- ja menoarvioesitykseen                ta lainaa,· sekä
489: on merkitty tuloa vuoden 1974 aikana otetta-                  että Eduskunta oikeuttaisi valtiotzeu-
490: vista valtiolainoista 600 000 000 markkaa.                 voston vuoden 1974 aikana käyttämään
491: Tähän lainanottoon tarvittavan valtuuden lisäk-            lyhytaikaista luottoa harkintansa mu-
492: si valtioneuvostolle olisi myönnettävä valtuus             kaan.
493: lyhytaikaisen luoton käyttämiseen harkintansa
494: mukaan. Tämän vuoksi valiokunta kunnioittaen
495: ehdottaa,
496:      Helsingissä 30 päivänä marraskuuta 1973.
497: 
498: 
499: 
500: 
501:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-       Mykkänen, Salla, Suorttanen, Tallgren, Tam-
502: neet osaa puheenjohtaja Huurtamo, varapuheen-      minen, Toivanen, Tähkämaa, Weckman ja
503: johtaja Väinö Turunen, jäsenet Aalto, Ahonen,      Voutilainen sekä varajäsenet Jokela, Liedes ja
504: Antila, Breilin, 0. Kangas, Kurppa, Loikkanen,     Linkola.
505: 
506: 
507: 
508: 
509: 1162/73
510:                              1973 vp. -     S. V. M. -   Esitys n:o 127.
511: 
512: 
513: 
514: 
515:                                        S u u r e n v a Ii o k u n n a n m i e t i n t ö n:o 179 halli-
516:                                    tuksen esityksen johdosta valtioneuvoston Iainanottovaltuuk-
517:                                    sista.
518: 
519:    Suuri valiokunta on, ikliisiteltyään edellä mai-         hemmin       måärättävillään    ehdoilla
520: nitun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan val-              600 000 000 markan nimellismäärään
521: tiovarainrvaliOikunnan mietinnössä n :o 82 teh-             asti pitkäaikaista lainaa; sekä
522: tyjä ehdotulksia ja ehdottaa siis kunnioittaen,                että Eduskunta oikeuttaisi valtioneu-
523:                                                             voston vuoden 1974 aikana käyttä-
524:           että Eduskunta oikeuttaisi valtio-                mään lyhytaikaista luottoa harkintansa
525:         neuvoston vuonna 1974 ottamaan lä-                  mukaan.
526:       Helsingissä 12 päivänä jouluilruuta 1973.
527: 
528: 
529: 
530: 
531: 1240/7.3
532:                            1973 vp.- Edusk. vast.- Esitys n:o 127.
533: 
534: 
535: 
536: 
537:                                     E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen valtio-
538:                                  neuvoston lainanottovaltuuksista.
539: 
540:    EdUskunnalle on annetu Hallituksen mitys                1974 ottamaan lähemmin määrätävillään
541: n:o 127 valtioneuvoston la1nanottovaltuuksista,            ehdoilla 600 000 000 markan nimellis-
542: ja Eduskunta, jolle Valtiov:axalinwliolrun<ta on           määrään asti pitkäaikaista lainaa; sekä
543: asiasta antanut mietintönsä n:o 82, ja Suuri                  valtioneuvoston vuoden 1974 aikana
544: Vlaliokunt-.t mietintönsä n:o 179, on päättäeyt            käyttämään lyhytaikaista luottoa har-
545:                                                            kintansa mukaan.
546:           oik~uttaa   valtioneuvoston   vuonna
547:      Helsingissä 19 päivänä joulukuuta 1973.
548: 
549: 
550: 
551: 
552: 1256/73
553:                                       1973 vuoden valtiopäivät n:o 128.
554: 
555: 
556: 
557: 
558:                                           Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi eräiden virkojen ja toi-
559:                                        mien perustamisesta.
560: 
561:    Hallituksen esitykseen valtion tulo- ja meno-        tossa tai laitoksessa. Tämä puolestaan muuttai-
562: arvioksi vuodelle 197 4 sisältyy sellaisia perus-       si viraston tai iaitoksen menosäännön perustei-
563: palkkaisten ja sopimuspaikkaisten virkojen ja           ta. Kun tällaisesta muuttamisesta hallitusmuo-
564: toimien perustamista tarkoittavia ehdotuksia,           don 65 § :n mu:kaan on säädettävä laiHa, anne-
565: joiden hyväksyminen merk1tsisi uuden virka- tai         taan Eduskunnalle hyväksyttäväksi seuraava la-
566: toimityypin käyttöönottoa asianomaisessa viras-         kiehdotus.
567: 
568: 
569:                                                    Laki
570:                                   eräiden virkojen ja toimien perustamisesta.
571: 
572:       Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
573: 
574:                      1       s.                          ylivirastomestari (rt)
575:    Muuttaen jäljempänä mainittujen virastojen            virastomestari ( t)
576: ja iaitosten menosääntöj-en perusteita voidaan
577: niihin perustaa seuraavat peruspalkkaiset ja                        o i ik e u s ministeriö:
578: sopimuspaikkaiset virat ja toimet:                       ylivirastomestari ( t)
579: virasto tai laitos                                       virastomestari ( t)
580: virka ( v) tai •toimi ( t)
581:                                                                  s i s ä a s i a i n mini s t e r i ö:
582:    1) peruspalkkaiset                                   ylivirastomestari ( t)
583:                                                         ,virastomestari ( rt)
584:        Tasavallan Presidentin
585:                      k a n s 1i a:                               p u o 1 u s t u s ministeriö:
586: ylivirastomestari ( t)
587: virastomestari ( :t)                                    ylivirastomestari ( t)
588:                                                         virastomestari · ( t)
589:     v a 1 t i on e u v oston k a n s 1 i a:                    v a 1 t i o v a r a i n m i n i s t e r i ö:
590: vanhempi hallitussihteeri, ,toimistopäällikkönä         ylivirastomestari (t)
591:    (v)                                                  virastomestari ( t)
592: ylivirastomestari ( t)
593: virastomestari (:t)                                                    verohaH:i.tu-s:
594:                                                         veroviskaali ( v)
595:        oikeus :kansi erin v ~ r a s t o:
596: virastomestari ( t )                                             1 äänin v e •r o toimistot:
597:                                                          toimistosihteeri ( t)
598:          u J k o asiain m .i n i s te ri ö:
599: ylitarkastaja ( v)                                                       t u J J i 1 a i ·t o   s:
600: ylikielenkääntäjä ( v)                                   apwaisjohtaja ( v)
601: viestittäjä ( t)                                         laboratorionjohtaja ( v)
602: 14879/73
603: 2                                                   N:o 128
604: 
605:            o p etu .s m i n i s te r i ö:                   o i k e u s p o li i t t i n e n       t u .t k i m u s-
606: ylivirastomestari ( t)                                                         1 aito s:
607: virastomestari (1t)                                      johtaja (v)
608: 
609:          He 1 s i .n g i n y 1i o p i s t o:                      keskusrikos p o 1i i s i:
610: ylikamreeri ( v)                                         päällikkö (V )
611: 
612:                                                                      suo j e 1upo 1i i s i:
613:              0 u 1u n y 1i opi .s t o:
614:                                                          päällikkö (V)
615: puutarhuri (t)
616: käsityönohjaaja ( t)
617:                                                                          ~ H He u v a p o 1 i i s i:
618: talonmies-.limmittäjä ( t)
619:                                                          päällikkö (v}
620:              T u xu n    y l i o p i s t o:
621: talonmies-lämm1ttäjä ( t)
622:                                                                         pääe.sikunta
623:                                                          tiedotuspäällikkö ( v)
624:     a m m a t.t i k o u 1u j e n o p e t t a j a-
625:                     o p i s t 0 t:                                          v e r o h a J l i t u s:
626: rehtori (v)                                              !tarkastaja ( v)
627: 
628: m a a- j a m e t s ä t a J o u s m i n i .s t e r i ö:          vahion painatuske.skus:
629: ylivirastomestari ( t)                                   ylijohtaja ( v)
630: virastomestari ( ,t)
631:                                                                          tulHlaitoa:
632:                                                          pääjohtaja {v)
633:           Jiikenneminis te:xiö:                          1ullineavm ( v}
634: hallitusneuvos, .toimistopäällikkönä 'v}                 koulutuspäällillö {v)
635: ylivirastomestari ( t)
636: virastomestari ( 11: )                                                o p e 1t u s mini .s .te r iö:
637:                                                          toimistoinsinööri ( v)
638:         k a u p p a- j a   t e o 1U s u u s -
639:                  ministeriö:                                       He 1 s i n gin yliopisto:.
640: ylivirastomestari ( t)                                   rehtori (v)
641: virastomestari ( t)
642:                                                                          Oulun yliopisto:'
643:  sosiaal~       ja terveysministeri&                     •rehtori ( v)
644: hallitusneuvos, toimistopäällikkönä ( v)
645: yliviras:tomestari ( t )                                                 1' 11 r 'IIUt )1' li 0 p i S t O:
646: vir·astomestari ( t)                                     reht01:i {v)
647: 
648:                                                                   T a m per e en            y 1i o p i s 1t o:
649:          v a 1t i on k o u 1u kodit:
650:                                                          ?ohtaja (v)
651: erityisopettaja (v)                                      rehtori (v)
652: 
653:     2) sopimuspaikkaiset                                          v a I.t i on oppikoulu t:
654:                                                          rehtori (v)
655:          u 1 k o asiain m i nis .te dö:
656: koulutuspääLlikkö ( v)                                   Suomen a•fbr,temia (va-ltion tie-
657:                                                          ·teellise:t toimikunnat) ja tic:d·e-
658:             oikeusmini,steriö.:                                        neuvosto:
659: suunnittelupäällikkö ( v)                                tutkimusjohtaja( v)
660:                                                     N:o 128                                               3
661: 
662:          1 i i k e n ne m i n i s te r i ö:                        t yö voi m a m i n i s te r i ö:
663: toimistopäällikkö ( v)                                    tarkastaja ( v)
664: yli-insinööri, toimistopäällikkönä ( v)
665:                                                                         t yö v o i m a o p i s t o:
666:                                                           rehtori (v)
667:             i J m a i 1 u h a 11 i n ,t o:
668:                                                                                    2 §.
669: lentoaseman päällikkö ( v)                                    Asetuksella voidaan 1 §: ssä mamlttuja vir-
670:                                                           ikoja ,tai toimia tulo- ja menoarvion rajoissa pe-
671:             v a 1 t i on r a u t a t i e t:               mstaa asianomaiseen virastoon tai [aitokseen
672:                                                           myös siten, että kussakin virastossa tai laitok-
673: koulutuspäällikkö ( v)                                    sessa jo olemassa olevia virkoja tai toimia, nii-
674:                                                           den varsinaisen palkkauksen vähentymättä, vain
675:                                                           nimeLtään muutetaan 1 § :ssä mainituiksi viroik-
676:  sosiaali- ja terveysmini s :te r i ö:                     si ja toimiksi, jolloin entisen nimisen viran tai
677: ylimatemaatikko ( v)                                      toimen haltija siirtyy nimeltään muutetun vi-
678: toimistopäällikkö ('V)                                     ran tai toimen haltijaksi.
679: 
680: 
681:       Helsingissä 7 päivänä syyskuuta 1973.
682: 
683: 
684:                                               Tasavallan Presidentti
685:                                               URHO KEKKONEN
686: 
687: 
688: 
689: 
690:                                                               Valtiovarainministeri Johannes Virolainen
691:                                    1973 vp.- V. M.- Esitys n:o 128.
692: 
693: 
694: 
695: 
696:                                           V a 1 t i o v a r a i n v a 1 i o k u n n a n m i e t i n t ö n:o 80
697:                                       hallituksen esityksen johdosta laiksi eräiden virkojen ja toimien
698:                                       perustamisesta.
699: 
700:    Eduskunta on 18 päivänä syyskuuta 1973 lä-               Valiokunta on käsitellyt asian ja todennut
701: hettänyt valtiovarainvaliokunnan valmistelta-            hallituksen esitykseen sisältyvän lakiehdotuk-
702: vaksi hallituksen esityksen n:o 128 laiksi eräi-         sen tarkoituksenmukaiseksi kuitenkin siten
703: den virkojen ja toimien perustamisesta.                  muutettuna, että lakiehdotuksen 1 §: stä poiste-
704:    Valtion tulo- ja menoarvioesitykseen vuo-             taan pääesikunnan tiedotuspäällikön sopimus-
705: delle 1974 sisältyy sellaisia peruspalkkaisten ja        paikkainen virka. Hallituksen esityksen perus-
706: sopimuspaikkaisten virkojen ja toimien perus-            teluihin yhtyen valiokunta on päättänyt asettua
707: tamista tarkoittavia ehdotuksia, joiden hyväk-           puoltamaan lakiehdotuksen hyväksymistä.
708: syminen merkitsee uuden virka- tai toimityypin              Valiakunta kunnioittaen ehdottaa,
709: käyttöönottoa asianomaisessa virastossa tai lai-
710: toksessa. Hallitus esittää näiden virastojen ja                    että Eduskunta päättäisi hyväksyä
711: laitosten menosääntöjen perusteiden muutta-                      hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
712: mista.                                                           ehdotuksen näin kuuluvana:
713: 
714: 
715: 
716:                                                     Laki
717:                                 eräiden virkojen ja toimien perustamisesta.
718:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
719: 
720:                          1 §.                                   oikeus k a n s 1 erin v i r a s t o:
721:    Muuttaen jäljempänä mainittujen virastojen
722: ja laitosten menosääntöjen perusteita voidaan            virastomestari ( t)
723: niihin perustaa seuraavat peruspalkkaiset ja
724: sopimuspaikkaiset virat ja toimet:                               u 1 k o asiainmini s te ri ö:
725: virasto tai laitos                                       ylitarkastaja ( v)
726: virka ( v) tai toimi ( t)                                ylikielenkääntäjä ( v)
727:   1) peruspalkkaiset                                     viestittäjä ( t)
728:                                                          ylivirastomestari ( t)
729:         Tasavallan Presidentin                           virastomestari ( t)
730:                k a n s 1i a:
731: ylivirastomestari ( t)                                               oikeusmini s te r i ö:
732: virastomestari ( t)
733:                                                          ylivirastomestari ( t)
734:                                                          virastomestari ( t)
735:      v a 1 t i o n e u v o s t o n k a n s 1 i a:
736: vanhempi hallitussihteeri, toimistopäällikkönä                    s i s ä asiainmini s te r i ö:
737:   (v)
738: ylivirastomestari ( t)                                   ylivirastomestari ( t)
739: virastomestari ( t)                                      virastomestari ( t)
740: 1170/73
741: 2                                 1973 vp.- V. M.- Esitys n:o 128.
742: 
743:         p u o 1u s t u s mini s t eri ö:                       k a u p p a- j a t e o 11 i s u u s-
744:                                                                         m i n i s t e r i ö:
745: ylivirastomestari ( t)
746: virastomestari ( t)                                   ylivirastomestari ( t)
747:                                                       virastomestari ( t)
748:       v a 1 t i o vara i n ministeriö:
749:                                                       s o s i a a 1 i-     ja    t e r v e y s m i n i s t e r i ö:
750: ylivirastomestari ( t)
751: virastomestari ( t)                                   hallitusneuvos, toimistopäällikkönä ( v)
752:                                                       ylivirastomestari ( t)
753:                 vero h a 11 i t u s:                  virastomestari ( t)
754: veroviskaali ( v)                                                v a 1 t i o n k o u 1 u k o d i t:
755:         lääninverotoimistot:                          erityisopettaja ( v)
756: toimistosihteeri ( t)                                   2) sopimuspaikkaiset
757: 
758:                    t u 11 i 1aito s:                           u 1k o a s i a i n mini s t e r i ö:
759: 
760: apulaisjohtaja ( v)                                   koulutuspäällikkö ( v)
761: laboratorionhoitaja ( v)
762:                                                                    o i k e u s mini s t e r i ö:
763:            opetusministeriö:                          suunnittelupäällikkö ( v)
764: ylivirastomestari ( t)
765: virastomestari ( t)                                      oikeuspoliittinen tutkimus-
766:                                                                    ! aito s:
767:          He 1 s i n gin y 1i opisto:                  johtaja (v)
768: ylikamreeri ( v)
769:                                                                  k e s k u s r i k o s p o 1i i s i:
770:               0 u 1u n y Ii o p i s t o:              päällikkö (V)
771: puutarhuri ( t)
772: käsityönohjaaja ( t)                                                     s u o j e 1u p o 1i i s i:
773: talonmies-lämmittäjä ( t)
774:                                                       päällikkö (V)
775:               Turun y 1i opisto:
776:                                                                     1i i k k u v a p oli i s i:
777: talonmies-lämmittäjä ( t)
778:                                                       päällikkö (V)
779:     a m m a t ti k o u 1 u j e n o p e t t a j a-
780:                    o p i s t 0 t:                       (poist.)
781: 
782: rehtori (v)                                                               vero h a 11 i t u s:
783:                                                       tarkastaja ( v)
784: m a a- j a m e t s ä t a 1 o u s m i n i s t eri ö:
785: ylivirastomestari ( t)                                       v a 1 ti o n p a i n a t u s keskus:
786: virastomestari ( t)                                   ylijohtaja ( v)
787: 
788:          1 i i ken n e mini s te r i ö:                                      t u 11 i 1 aito s:
789: hallitusneuvos, toimistopäällikönä ( v)               pääjohtaja ( v)
790: ylivirastomestari ( t)                                tullineuvos ( v)
791: virastomestari ( t)                                   koulutuspäällikkö ( v)
792:                               Eräiden virkojen ja toimien perustaminen.                                       3
793: 
794:            o p e t u s mini s t eri ö:                        1 i i k e n n e m i n i s t e r i ö:
795: toimistoinsinööri ( v)                              toimistopäällikkö ( v)
796:                                                     yli-insinööri, toimistopäällikkönä ( v)
797:         Helsingin y Ii 0 pisto:
798:                                                                   i 1 m a i 1u h a 11 i n t o:
799: rehtori (v)
800:                                                     lentoaseman päällikkö ( v)
801:               Oulun yliopisto:
802:                                                                 v a 1 t i o n r a u t a t i e t:
803: rehtori (v)
804:                                                     koulutuspäällikkö ( v)
805:               Turun y 1 i 0 pisto:
806:                                                      s o s i a a 1 i- j a t e r v e y s m i n i s t e ri ö:
807: rehtori (v)
808:                                                     ylimatemaatikko ( v)
809:         T a m p e r e e n y 1 i o p i s t o:        toimistopäällikkö ( v)
810: johtaja (v)                                                  t y ö v o i m a m i n i s t e r i ö:
811: rehtori (v)
812:                                                     tarkastaja ( v)
813:          v a 1 t i o n o p p i k o u 1 u t:
814: rehtori (v)                                                       työvoi m a opi s t o:
815:                                                     rehtori (v)
816: Suomen akatemia (valtion tie-
817: teelliset toimikunnat) ja tiede-
818:             neuvosto:                                                   2 §.
819:                                                       (Kuten hallituksen esityksessä.)
820: tutkimusjohtaja ( v)
821: 
822:       Helsingissä 30 päivänä marraskuuta 1973.
823: 
824: 
825: 
826: 
827:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-       Mykkänen, Rosnell, Salla, Tallgren, Tamminen,
828: neet osaa puheenjohtaja Huurtamo, varapuheen-      Toivanen, Tiihkämaa, Weckman ja Voutilainen
829: johtaja Väinö Turunen, jäsenet Aalto, Ahonen,      sekä varajäsenet Jokela ja Linkola.
830: Antila, Breilin, 0. Kangas, Kurppa, Loikkanen,
831:                               1973 vp. -     S. V. M. -   Esitys n:o 128.
832: 
833: 
834: 
835: 
836:                                       S u u r e n v a Ii o k u n n a n m i e t i n t ö n:o 177 halli·
837:                                    tuksen esityksen johdosta laiksi eräiden virkojen ja toimien pe-
838:                                    rustamisesta.
839: 
840:   Suuri vail.i.dlrunta on, käsiteltyäiiln edeNä mai-           että Eduskunta piiiktäisi hyväksyä
841: nitun asian, päättinyt yhtyä kannattamaan hal-               hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
842: IituJk:sen esityikJSeen sisältyvän latkiehdotuiksen          ehdotuksen valtiovarainvaliokunnan eh-
843: hyväksymistä valtiova:rainvaliokun.:nen mietin-              dotuksen mukaisena.
844: nössä n:o 80 ehdoterum muutoiksin ja ehdottaa
845: siis llrunnioittaen,
846:       Helsingissä 12 päi.'Vä:nä joudukuuta 1973.
847: 
848: 
849: 
850: 
851: 1240/7.3
852:                                1973 vp.- Edusk. vast.- Esitys n:o 128.
853: 
854: 
855: 
856: 
857:                                            E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen laiksi
858:                                        eräiden 'Virkojen ja toimien perustamisesta.
859: 
860:   EduSilrun!llalle on annettu Hallituksen eshys          valiokunta on asålllista antan.ult mietintönsä n:o
861: n:o 128 laiksi eräiden virkojen ja toimien               80 ja Suuri valiökunta mietintönsä n:o 177,
862: perustamisesta, ja Eduskunta, jolle Valtiovarain-        on hyväiksynyt seurnavoo lain:
863: 
864: 
865: 
866:                                                     Laki
867:                                eräiden virkojen ja toimien perustamisesta.
868: 
869:       Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
870: 
871:                      1 §.                                yJivirastomestari (rt)
872:    Muuttaen jäljempänä mainittujen virastojen            virastomestari ( t)
873: ja 1aitosten menosääntöjen :perusteita voidaan
874: niihin perustaa seuraavat peruspalkkaiset ja                        o i lk e u s m i n i s te r i ö:
875: sopimuspaikkaiset virat ja toimet:                       ylivirastomestari ( t)
876: virasto tai laitos                                       virastomestari ( t)
877: virka ( v) tai rtoimi ( t)
878:                                                                   rs isäasiainministeri ö:
879:    1) peruspalkkaiset                                    ylivirastomestari (t)
880:                                                          virastomestari ( rt)
881:        Tasavallan Presidentin
882:                     kansU a:                                      p u o 1 u s t u s ministeriö:
883: ylivirastomestari ( t)
884: virastomestari ( t)                                      ylivirastomestari ( t)
885:                                                          virastomestari ( t)
886:     v a 1 ti on e u v oston k a n s 1 i a:                      v a 1 ti o vara i n mini s te r i ö:
887: vanhempi hallitussihteeri, ,toimistopäällikkönä          ylivirastomestari ( t)
888:    (v)                                                   virastomestari ( t)
889: ylivirastomestari ( t)
890: virastomestari ( t)                                                     verohalHtus:
891:                                                          veroviskaali ( v)
892:        o i k e u s k a n s I erin v i .r a s t o:
893: virastomesrtari ( t)                                             1 äänin v e Lt o toimistot:
894:                                                          toimistosihteeri ( t)
895:          u [ k o a s i a i n m i n i s te r i ö:
896:                                                                           t u Ui 1 a i ,t o s:
897: ylitarkastaja ( v)
898: ylikielenkääntäjä ( v)                                   apulaisjohtaja ( v)
899: viestittäjä ( t)                                         laboratorionjohtaja ( v)
900: 1275/73
901: 2                                  1973 vp.- Edusk. vast.- Esitys n:o 128.
902: 
903:                opetusministeriö:                                  oikeuspoliittinen tu,tkimus-
904: ylivirastomestari ( t)                                                      1 aito s:
905: virastomestari (1t)                                            johtaja (v)
906: 
907:             He 1s i n gin y 1i opisto:                                  keskusrikospoliisi:
908: ylikamreeri ( v)                                               päällikkö (V)
909: 
910:                  Oulun yliopisto:                                                 suo j e 1 upo 1i i s i:
911: puutarhuri (,i:)                                               päällikkö (V)
912: käsityönohjaaja ( t)
913: talonmies-J.ämmittäjä ( t)                                                   Jiikkuva poUisi:
914:                  T u r u n yli o p i s t o:                    päälHkkö (v)
915: talonmies.-.1ämm1ttäjä ( ,t)                                                       verohaHitus:
916:     a m :m a t.t i k o u 1u .j e n o p e t t a j a-            tarkastaja ( v)
917:                      o p i s t 0 t:
918: rehtori ( v)                                                          v a J t i on paina t u s keskus:
919:                                                                ylijohtaja ( v)
920: m a a-      ja       me t s ä t aJo u s mini s t e r i ö:
921: viivirastamestari (.t)                                                               tulli1aitos:
922: ~irastomestari (,t)                                            pääjohtaja ( v)
923:                                                                tullineuvos ( v)
924:              liikennemini s te d ö:                            koulutuspäällikkö ( v)
925: hallitusneuvos, .toimistopäällikkönä ( v)
926: ylivirastomestari ( t)                                                       o p e ,t u s ministeriö:
927: virastomestari (,t)                                            toimistoinsinööri ( v)
928: 
929:           k a u p p a- j a t e o 1U s u u s -                            He 1s i n gin y 1i opisto:
930:                        ministeriö:
931:                                                                rehtori (v)
932: ylivirastomestari ( t)
933: virastomeg,tari ( t)                                                         0 u 1u n y li o p i s t o:
934:                                                                rehtori (v)
935:  s o s i a a ~1 i-    ja   te .r v e y s m i n i s te r i ö:
936: hallitusneuvos, toimistopäällikkönä ( v)                                     Turun yliopisto:
937: ylivirastomestari ( t)
938: virastomestari ( .t)                                           rehtori (v)
939: 
940:                                                                          Tampereen yliopisrto:
941:              va~tion         koulukodit:
942:                                                                ~dhtaja (v)
943: erityisopettaja ( v)                                           rehtooi (v)
944: 
945:     2) sopimuspaikkaiset                                                  v a l,t i on oppi k o u 1 u t:
946:                                                                rehtori (v)
947:            u 1 k o a s i a i n m i n i s t e r i ö:
948: koulutuspääLIH&.ö ( v)                                         Suomen             aka,temia (valtion tie-
949:                                                                t e e 11 i se 1t    t o i m i k u n n a ,t) j a t i e d e-
950:                  oikeusministeriö:                                                    neu vo s to:
951: ·suunnittelupäällikkö ( v)                                     tutkimusjdhtaja( v)
952:                                 Eräiden virkojen ja toimien perustaminen.                           3
953: 
954:          1 i i ken ne ministeriö:                              työvoi m a mini s te r i ö:
955: toimistopääHikkö ( v)                                 tarkastaja ( v)
956: yli-insinööri, toimistopäällikkönä ( v)
957:                                                                    t y ö v o i m a o p i s t o:
958:                                                      rehtori (v)
959:            ilma i 1 u h a 11 into:
960:                                                                             2 §.
961: Jentoaseman päälliklkö ( v)                             Asetuksella voidaan 1 §:ssä matmttuja vir-
962:                                                      koja .tai toimia tulo- ja menoarvion rajoissa pe-
963:             v a 1 t i on r a u t a .tie t:           rustaa asianomaiseen virastoon tai daitokseen
964:                                                      myös s1ten, että kussakin virastossa .tai laitok-
965: koulutuspääHi:kkö ( v)                               sessa jo olemassa olevia virkoja tai toimia, nii-
966:                                                      den varsinaisen pa1ikkauks·en vähentymättä, vain
967:                                                      nimeLtään muutetaan 1 §:ssä mainituiksi viroik-
968:  sosiaali- ja terveysministeriö:                     si ja toimiksi, jolloin entisen nimisen viran tai
969: ylimatemaatikko ( v)                                 toimen haltija siirtyy nimeltään muutetun vi-
970: toimistopäällikkö ( rv)                              ran tai toimen haltijaksi.
971: 
972: 
973:       Helsingissä 19 päivänä joulukuuta 197 3.
974:                                1973 vuoden valtiopäivät n:o 129.
975: 
976: 
977: 
978: 
979:                                      Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi eräiden sopimuspaik-
980:                                  kaisten virkojen täyttämisestä annetun lain 2 §:n muuttamisesta.
981: 
982:    Eräiden sopimuspaikkaisten virkojen täyttä-      ja Hämeenlinnan opettajankoulutuslaitoksen
983: misestä 27 päivänä tammikuuta 1971 annetussa        harjoittelukouluihin sekä Aho Akademin kas-
984: laissa ( 76/71) on lueteltu sellaisia sopimus-      vatustieteiden tiedekuntaa varten Vaasaan pe-
985: paikkaisia virkoja, jotka täytetään määräajaksi,    rustettavaan harjoittelukouluun.
986: enintään kuitenkin viideksi vuodeksi kerrallaan.       Jotta ensisijaisesti hallintoviroiksi tarkoitet-
987: Vuoden 1974 .tulo- ja menoarviossa on ehdo-         tuihin rehtorin virkoihin voitaisiin nimittää
988: tettu myönnettäväksi varat 1 päivästä elokuuta      joustavasti niihin sopivia henkilöitä ja jotta
989: 1974 ~ukien rehtorin virkojen perustamiseksi        mainittuihin virkoihin nimitettävien toimikausi
990: Helsingin yliopiston kasvatustieteiden osaston      olisi kitkattomasti kytkettävissä korkeakoulun
991: opettajainkoulutuslaitoksen harjoittelukouluihin,   hallintoa haitavien muiden toimielinten toimi-
992: Oulun yliopiston kasvatustieteiden tiedekunnan      kauteen, on tarpeen järjestää virat täytettäväksi
993: Oulun opettajankoulutuslaitoksen ja Kajaanin        määräajaksi siten kuin eräiden sopimuspaik-
994: opcttajankoulutus:aitoksen harjoittelukouluihin,    kaisten virkojen täyttämisestä annetussa laissa
995: Turun yliopiston kasvatustieteiden tiedekunnan      säädetään.
996: Turun opettajankoulutuslaitoksen ja Rauman             Sen perusteella, mitä edellä on esitetty, an-
997: opettajankoulutuslaitoksen harjoittelukouluihin,    netaan Eduskunnalle hyväksyttäväksi näin kuu-
998: Tampereen yliopiston kasvatustieteiden tiede-       luva lakiehdotus:
999: kunnan Tampereen opettajankoulutuslaitoksen
1000: 
1001: 
1002: 
1003:                                                Laki
1004:       eräiden sopimuspaikkaisten virkojen täyttämisestä annetun lain 2 §:n muuttamisesta.
1005: 
1006:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan eräiden sopimuspaikkaisten virkojen täyttämi-
1007:  sestä 27 päivänä tammikuuta 1971 annetun lain ( 76/71) 2 §, sellaisena kuin se on 15 päivänä
1008:  kesäkuuta 1973 annetussa laissa ( 485/73 ), näin kuuluvaksi:
1009: 
1010:                         2 §.
1011:    Edellä 1 §:ssä tarkoitettuja virkoja ovat, sen     Helsingin yliopiston kasvatustieteiden osas-
1012: lisäksi mitä muissa laeissa on s.äädetty seuraa-    ton opettajankoulutuslaitoksen harjoittelukoulu-
1013: vat virat:                                          jen rehtorien sopimuspaikkaiset virat;
1014:    valtioneuvoston kanslian valtakunnan tulo-          Jyväskylän yliopiston kasvatustieteiden tiede-
1015: poliittisen sovittelijan sopimuspaikkainen virka;   kunnan opettajankoulutuslaitoksen harjoittelu-
1016:    ulkoasiainministeriön valtiosihteerin sopimus-   koulun rehtorin sopimuspaikkainen virka;
1017: paikkainen virka;                                      Oulun yliopiston kasvatustieteiden tiedekun-
1018:    oikeusministeriön lainsäädäntöosaston apu-       nan Oulun opettajankoulutuslaitoksen ja Kajaa-
1019: laisosastopäällikön, lainsäädäntöjohtajana, sopi-   nin opettajankoulutuslaitoksen harjoittelukoulu-
1020: muspaikkaiset virat;                                jen rehtorien sopimuspaikkaiset virat;
1021:    valtiovarainministeriön valtiosihteerin sopi-       Joensuun korkeakoulun kasvatustieteiden
1022: muspaikkainen virka;                                osaston, Joensuun ja Savonlinnan opettajanval-
1023:    opetusministeriön korkeakoulu- ja tiedeosas-     mistuslaitosten harjoittelukoulujen rehtorien
1024: ton osastopäällikön .sopimuspalkkainen virka;       sopimuspaikkaiset virat;
1025: 14880/73
1026: 2                                            N:o 129
1027: 
1028:    Turun yliopiston kasvatustieteiden tiedekun-       Aho Akademin kasvatustieteiden tiedekun-
1029: nan Turun opettajankoulutuslaitoksen ja Rau-       nan Vaasan harjoittelukoulun rehtorin sopimus-
1030: man opettajankoulutuslaitoksen harjoittelukou-     paikkainen virka;
1031: lujen rehtorien sopimuspaikkaiset virat;              taideteollisen korkeakoulun rehtorin ja kou-
1032:    Tampereen yliopiston kasvatustieteiden tiede-   lutuskeskuksen johtajan sopimuspaikkaiset vi-
1033: kunnan Tampereen opettajankoulutuslaitoksen        rat;
1034: ja Hämeenlinnan opettajankoulutuslaitoksen            maa- ja metsätalousministeriön sopimuspaik-
1035: harjoittelukoulujen rehtorien sopimuspaikkaiset    kainen lainsäädäntöneuvoksen virka;
1036: virat;                                                sosiaali- ja terveysministeriön sopimuspaik-
1037:                                                    kainen lainsäädäntöneuvoksen virka.
1038: 
1039: 
1040:      Helsingissä 7 päivänä syyskuuta 1973.
1041: 
1042: 
1043:                                       Tasavallan Presidentti
1044:                                       URHO KEKKONEN
1045: 
1046: 
1047: 
1048: 
1049:                                                        Valtiovarainministeri Johannes Virolainen
1050:                                1973 vp. -     V. M. -      Esitys n:o 129.
1051: 
1052: 
1053: 
1054: 
1055:                                        V a 1 t i o v a r a i n v a Ii o k u n n a n m i et i n t ö n:o '81
1056:                                    hallituksen esityksen johdosta laiksi eräiden sopimuspaikkaisten
1057:                                    virkojen täyttämisestä annetun lain 2 § :n muuttamisesta.
1058: 
1059:     Eduskunta on 18 pa1vana syyskuuta 1973              hin voitaisiin nimittää joustavasti niihin sopi.
1060: läheittänyt valtiovarainvaliokunnan valmistelta-        via hetnilcilöitä ja jotta mainittuihiln vilikoihin
1061: vaksi hallituksen esityksen n:o 129 laiksi eräi-        nimitettävien toimikausi olisi kithttomasti kyt-
1062: den sopimuspaikkaisten virkojen täyttämisestä           k:ettävissä korkeakoulun hallintoa hoitavien
1063: annetun lain 2 § :n muuttamisesta.                      muiden toimielinten toimikauteen, hallitus esit-
1064:     Vuoden 1974 tulo- ja menoarvioeså.tyksessä          tää, että virat järjestetään täytettäväksi määrä-
1065: ehdotetaan perustettaviksi 1 päivästä elokuuta          ajaksi siten kuin eräiden sopimuspaikkaisten
1066:  1974 lukien rehtorin virat HeiStingin yliopiston       virkojen täyttämisestä annetussa ]aissa sääde-
1067: kasvatustieteiden osaston opettajankoulutuslai-         tään.
1068: toksen harjoittelulkouluihin, Oulun yliopisiron            Valioikunta on käsitellyt asian ja todennut
1069: kasvatustieteiden tiedekunnan Oulun opettajan-          hallituiksen esitykseen sisältyvän la:kiehdotuk-
1070: lroulutuslaitoks.en ja Kajaanin opettajanikoulu-        sen itarkoituksetlilllulkaiseksi. Hallituksen esityk-
1071:  tuslaitoksen harjoittelukouluihin, Turun yliopis-      sen perusteluihin yhtyen valiokurnta on· päättä-
1072:  ton kasvatositieteiden rtiedelrunnoo Turun opet-       nyt asettua puoltamaan lakiehdotuksen hyväk-
1073:  tajan!koulutuslaitotksen ja Rauman opettajankou-       symistä korjaten la:kiehdotuksen tekstissä ole-
1074:  lutuslaitoksen harjoittelukouluihin, Tampereen         vat virheet.
1075:  yliopiston kasvatustiereiden tiedekunnan Tam-             V aliokmta kunnioittaen ehddttala,
1076: pereen opettajankoulutuslaitoksen ja Hämeen-
1077:  linnan opettajankoulutuslaitoksen harjoittelu-                   että Eduskunta päättäisi hyväksyä
1078:  kouluihin sekä Abo Akademin kasvatustietei-                    hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
1079:  den tiedekuntaa varten V aasaa:n perustettavaan                ehdotuksen näin kuuluvana:
1080: harjoittelukouluun. Jotta näihin rehtorin virkoi-
1081: 
1082: 
1083: 
1084:                                                 Laki
1085:      eräiden sopimuspaikkaisten virkojen täyttämisestä annetun lain 2 §:n muuttamisesta.
1086: 
1087:     Eduslrunnan päätöksen mukaisesti muutetaan eräiden sopimuspaikkaisten virkojen täyttämi-
1088:   sestä 27 päivänä tammikuuta 1971 arnnetun lain (76/71) 2 §, sellaisena kuin se on 15
1089:   päivänä kesäkuuta 1973 rumetussa laissa ( 485/73 ), näin kuuluvaksi:
1090: 
1091:                         2 §.                               opetusministeriön korkeakoulu- j,a tiedeosas-
1092:    Edellä 1 § :ssä tarkoitettuja virkoja ovat, sen      ton  osastopäällikön sopimuspaikkainen virka;
1093: lisäksi mitä muissa laeissa on säädetty, seuraa-           Helsingin yliopiston 'kasvatustieteiden osas-
1094: vat virat:                                              ton opettajanlroulutuslaitoksen haJtjoittelliukoulu-
1095:    valtioneuvoston kanslian valtakunnan tulo-           jen rehtorim sopimuspaikkaiset virat;
1096: poliittisen sovittelijan sopimuspalffclatinen virka;       Jyväskylän yliopiston kasvatustieteiden tiede-
1097:                                                         kunnan opettajantkoulutuslaitoksen harjoittelu-
1098:    ulkoasiainministeriön valtiosihteerin sopimus-       koulun rehtorin sopimuspaikkainen virka;
1099: palkkainen virka;                                          Oulun yliopiston kasvatustieteiden tiedekun-
1100:    oillreusministeriön [lainsäädäntöosaston apu-        nan Oulun opettajankoulutuslaitOiksen ja Kajaa-
1101: laisosastopäällikön, lainsäädäntöjohtajana, sopi-       nin opettajankoulutuslaitoksen harjoittelukoulu-
1102:  muspaikkaiset virat;                                   jen rehtorien sopimuspaikkaiset virat;
1103:     valtiovarainministeriön valtiosihteerin sopi-          Joensuun korkeaikouJJoo kasvatustieteiden
1104:  muspaikkainen virka;                                   osaston ( poist.) Joensuun ja Savonlinnan
1105:  1161/73
1106: 2                              1973 vp. -    V. M. -     Esitys n:o 129.
1107: 
1108: opettajankoulutuslaitosten harjoittelukoulujen            Åbo Akademin kasvatustieteiden tiedekun-
1109: rehtorien sopimuspaikkaiset virat;                     nan Vaasan harjoittelukoulun rehtorin sopimus-
1110:    Turun yliopiston kasvatustieteidoo tiedekun-        pa1k!kain.en virka;
1111: nan Turun opettajankoulutuslaitoksen ja R~                taideteollisen korkeakoulun rehtorin ja kou-
1112: man opettajaltlilroulutuslaitelksen harjoittelukou-    lutuskeskuksen johtajan sopimuspaikkaiset vi-
1113: lujen rehtorien SOipMnuspalkkaiset virat;              ralt;
1114:    Tampereen yliopiston kaisvatustieteiden tiede-         maa- ja metsätalOUISilD:inisteriön sopimuspalk-
1115: kunnan Tampereen opettajankoulutuslaitoksen            kainen lainsäädäntöneuvoksen virka;
1116: ja   Hämeenli:tman    opeittajankou.lutUJslai~            1sosiaali- ja terVeysministeriön sopimuspaik-
1117: harjo.ittel'*ouilujen rehtorien sopimuspaikkaiset      kainen lainsäädäntöneuvoksen v:i:t.1ka.
1118: virat;
1119:       Helsingissä 30 päivänä marrasJ.ruuta 1973.
1120: 
1121: 
1122: 
1123: 
1124:    Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat ottaneet       nen, Mykkänen, Rosnell, Salla, Tallgren, Tam-
1125: osaa puheenjohtaja Huurtamo, va:t:apuheenjoh-          ntilnen, Toi.V!ailllen, Tä:hkämaa, Wedkman ja
1126: taj,a Väinö Turunen, jäsenet Aalito, Ahonen,           Voutilailnen sekä varajäsenet Jokela ja Liilnkola.
1127: Antila, Breilin, 0. Kangas, Kurppa, Loikka-
1128:                             1973 vp. -     S. V. M. -   Esitys n:o 129.
1129: 
1130: 
1131: 
1132: 
1133:                                      S u u r en v a Ii o kunnan m i e t i n t ö n:o 178 halli-
1134:                                  tuksen esityksen johdosta laiksi eräiden sopimuspaikkaisten vir-
1135:                                  kojen täyttämisestä annetun lain 2 §:n muuttamisesta.
1136: 
1137:    Suuri valiokunta on, käsite!ltyään edellä mai-            että Eduskunta päättäisi hyväksyä
1138: nitun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan hal-             hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
1139: 1ituiksen esitylkseen sisältyvän [alkiehdotu:ksen          ehdotuksen valtiovarainvaliokunnan eh-
1140: hyväksymistä valtiova:rainva:liOtlrunnan mietin-           dotuksen mukaisena.
1141: nössä n:o 81 ehdotetuin muutoiksin ~a ehdottaa
1142: siis kunnioittaen,
1143:      Helsingissä 12 päivänä jomuikuuta 1973.
1144: 
1145: 
1146: 
1147: 
1148: 1240/73
1149:                            1973 vp. -   Edusk. vast. -Esitys n:o 129.
1150: 
1151: 
1152: 
1153: 
1154:                                      E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen laiksi
1155:                                  eräiden sopimuspaikkaisten virkojen täyttämisestä annetun lain
1156:                                  2 :n muuttamisesta.
1157: 
1158:    Eduskunnalle on annettu Haillbu.kJsen esitys     kunta on asiasta antanut mietintönsä n:o 81
1159: n:o 129 laiksi eräidlen sopimuspaikkaisten vir-     ja Suuri valiokunta mietintönsä n:o 178, on
1160: kijen täyttämisestä annetun lain 2 :n muutta-       hyväksynyt seuraavan lain:
1161: misesta, ja Eduskunta, jolle Valtiovarainvalio-
1162: 
1163: 
1164: 
1165: 
1166:                                                Laki
1167:       eräiden sopimuspaikkaisten virkojen täyttämisestä annetun lain 2 §:n muuttamisesta.
1168: 
1169:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan eräiden sopimuspaikkaisten virkojen täyttämi-
1170:  sestä 27 päivänä tammikuuta 1971 annetun lain (76/71) 2 §,sellaisena kuin se on 15 päivänä
1171:  kesäkuuta 197 3 annetussa laissa ( 485/7 3), näin kuuluvaksi:
1172: 
1173:                         2 §.
1174:    Edellä 1 §:ssä tarkoitettuja virkoja ovat, sen   nin opettajankoulutuslaitoksen harjoittelukoulu-
1175: lisäksi mitä muissa laeissa on säädetty seuraa-     jen rehtorien sopimuspaikkaiset virat;
1176: vat virat:                                             Joensuun korkeakoulun kasvatustieteiden
1177:    valtioneuvoston kanslian valtakunnan tulo-       osaston Joensuun Ja Savonlinnan opettajan-
1178: poliittisen sovittelijan sopimuspaikkainen virka;   koulutuslaitosten harjoittelukouJ.ujen rehtoden
1179:    ulkoasiainministeriön valtiosihteerin sopimus-   sopimuspaikkaiset virat;
1180: paikkainen virka;                                      Turun yliopiston kasvatustieteiden tiedekun-
1181:    oikeusministeriön lainsäädäntöosaston apu-       nan Turun opettajankoulutuslaitoksen ja Rau-
1182: laisosastopäällikön, lainsäädäntöjohtajana, sopi-   man opettajankoulutuslaitoksen harjoittelukou-
1183: muspaikkaiset virat;                                lujen rehtorien sopimuspaikkaiset virat;
1184:    valtiovarainministeriön valtiosihteerin sopi-
1185: muspaikkainen virka;                                   Tampereen yliopiston kasvatustieteiden tiede-
1186:    opetusministeriön korkeakoulu- ja tiedeosas-     kunnan Tampereen opettajankoulutuslaitoksen
1187: ton osastopäällikön sopimuspaikkainen virka;        ja Hämeenlinnan opettajankoulutuslaitoksen
1188:    Helsingin yliopiston kasvatustieteiden osas-     harjoittelukoulujen rehtorien sopimuspaikkaiset
1189: ton opettajankoulutuslaitoksen harjoittelukoulu-    virat;
1190: jen rehtorien sopimuspaikkaiset virat;                 Aho Akademin kasvatustieteiden tiedekun-
1191:    Jyväskylän yliopiston kasvatustieteiden tiede-   nan Vaasan harjoittelukoulun rehtorin sopimus-
1192: kunnan opettajankoulutuslaitoksen harjoittelu-      paikkainen virka;
1193: koulun rehtorin sopimuspaikkainen virka;               taideteollisen korkeakoulun rehtorin ja kou-
1194:    Oulun yliopiston kasvatustieteiden tiedekun-     lutuskeskuksen johtajan sopimuspaikkaiset vi-
1195:  nan Oulun opettajankoulutuslaitoksen ja Kajaa-     rat;
1196: 1274/73
1197: 2                        1973 vp. -   Edusk. vast. -Esitys n:o 129.
1198: 
1199:   maa- ja metsätalousministeriön sopimuspaik-     sosiaali- ja terveysministeriön sopimuspaik-
1200: kainen lainsäädäntöneuvoksen virka;             kainen lainsäädäntöneuvoksen virka.
1201: 
1202: 
1203:      Helsingissä 15 päivänä joulukuuta 1973.
1204:                                 197.3 vuoden valtiopäivät n:o 1.30.
1205: 
1206: 
1207: 
1208: 
1209:                                      Hallituksen esitys Eduskunnalle lisäyksistä ja muutoksista
1210:                                   vuoden 197 3 tulo- ja menoarvioon.
1211: 
1212:     Eduskunnalle annetaan esitys vuoden 197 3            Suhdannerahaston kartuttamisesta ja käytöstä
1213: k o 1 m a n n e k s i lisämenoarvioksi.               viimeksi päättyneen suhdannekierron aikana
1214:     Vuonna 1972 alkanut suhdannenousu on              saatuja kokemuksia on pidettävä hyvinä. Yh-
1215: edelleen voimistunut kuluvana vuonna. Brutto-         teensä 250 milj. markan siirrot suhdannerahas-
1216: kansantuotteen määrän kasvun ennustetaan eri          toon toteutettiin vuoden 1970 ,toisessa ja kol-
1217: elinkeinojen tuotannon keMtysnäkymien pe-             mannessa sekä vuoden 1971 ensimmäisessä li-
1218: rusteella vuonna 197.3 nousevan 6 prosent-            sämenoarviossa. Rahaston varojen käytöstä
1219: tiin. Tuotannon lähetessä kuluvan vuoden              Eduskunta päätti vuoden 1972 varsinaisessa
1220: a~kana kapasiteetin täysikäyttöisyyttä bruttokan-     tulo- ja menoarviossa sekä kolmannessa lisäme-
1221: santuotteen määrällisen kasvun odotetaan alka-        noarvioss,a. Suhdannerahastosta siirrettyjen va-
1222: van ensi vuonna hidastua. Kansantuotteen mää-         rojen välitön työllisyysvaikutus arvioitiin varo-
1223: rä kasvanee kuitenkin vielä lähes 5 %. Laa-           jen käyttöä budjetoitaessa yli 5 000 ympärivuo-
1224: dittujen ennusteiden mukaan suhdannekehitys           tiseksi työpaikaksi. Sanotut varat käytettiin pää-
1225: alkaa heiketä vuoden 1974 lopulla tai vuoden          asiassa asuntotuotannon edistämiseen, valtion
1226: 1975 alussa, jolloin viimeksi mainitun vuoden         talonrakennus- ja virastotalonrakennustöihin,
1227: aikana on tarpeen ryhtyä tehostettuihin työlli-       yleisten teiden tekemiseen ja sijoitusmenoihin
1228: syyttä ja tuotantoa ylläpitäviin toimenpiteisiin.     työllisyyden turvaamiseksi.
1229: Näiden toimenpiteiden rahoittamiseksi tarvi-             Meneillään olevan noususuhdanteen voimis-
1230: taan lasku- ja matalasuhdanteen aikana taantu-        tuttua nopeasti on pidettävä välttämättömänä,
1231: makauden pituudesta ja voimakkuudesta riip-           että valtio aikaisemmalla ja vuoden 1974 tulo-
1232: puen huomattavasti valtion varoja.                    ja menoarvioesityksen puitteissa toteutettavalla
1233:     Suhdannevaihtelujen 'tasoittamiseksi tarpeel-     finanssipolitiikalla ja siihen sisältyvien suhdan-
1234: Hsten sekä suhdanteiden heikentyessä työllisyy-       nekehitystä tasapainoittavien toimenpiteiden li-
1235: den turvaamista tai taloudellista kasvua ja ko·       säksi siirtää huomattavan määrän varoja suh-
1236:  timaista kokonaiskysyntää tehokkaasti ylläpitä-      dannerahastoon. Rahas,ton käytöstä aikaisemmin
1237:  vien tai elvyttävien valtion to1menpiteiden ra-      saatujen kokemusten perusteella siirrot suh-
1238: hoittamista varten perustettiin .30 päivänä           dannerahastoon tulisi pyrkiä tekemään riit-
1239:  joulukuuta 1969 annetulla lailla (891/69)            tävän suurina, jotta niiden avulla olisi mahdol·
1240:  valtion tulo- ja menoarvion ulkopuolella oleva       lista saada aikaan kokonaistaloudelliselta kan-
1241: valtion suhdannerahasto. Suhdannerahastoon            nalta merkittäviä suotuisia suhdannekehitystä
1242:  siirretään varoja valtion tulo- ja menoarviossa      tasoittavia varkutuksia. Ilman huomattava~
1243:  nousu- ja korkeasuhdanteen ailkana ja niitä siir-    suhdannerahastoa taloudellista kasvua ja työHi-
1244:  retään lasku- ja matala:suhdanteen ai,kana suh-      syyttä tukevan talouspoliti&an harjoittamis-
1245:  dannerahas,tosta takaisin valtiovarastoon käy-       mahdollisuudot saattavat olennaisesti heikentyä
1246:  tettäväksi edellä mainittu1hin tarkoituksiin val-    etenkin maamme alityöllisyysalueilla seuraavan
1247:  tion tulo- ja menoarvioss,a määrättävällä tavalla.   laskukauden aikana:.
1248:  Suhdannerahaston varat pidetään talletettuina           Suhdannerahaston varojen mahdollisimman
1249:  Suomen Pankissa siihen saakka, kunnes ne käy-        tarkoituksenmukaisen käytön varmistamiseksi
1250:   tetään. Suomen Pankki maksaa talletetuille va-      on hallituksen toimesta ryhdytty valmistele-
1251:  roille vuotuisen koron, joka on kaksi ja puoli       maan suunnitelmia rahaston rakennepoliittisen
1252:  prosenttiyksikköä Suomen Pankin rahalaitosten        käytön tehostamiseksi, jotta osittain myös tä-
1253:  keskuspankkiluetosta kulloin~kin peruskorkona         män keinon avulla voitaisiin luoda kansantalou-
1254:   velottamaa korkoa alempi.                            temme sisäiselle ja uLkoiselle tasapainottami-
1255:  141.55/73
1256: 2                                            N:o 130
1257: 
1258: selle lähivuosien aikana entistä paremmat edel-     sämenoarviossa myönnettäväksi 500 milj. mark-
1259: lytykset.                                           kaa siirtona valtion suhdattmerahastoon.
1260:    Kun nousu- ja korkeasuhdanteen mukanaan            Edellä lausutun nojalla ehdotetaan,
1261: tuoma kokonaistuotannon ja kokonaiskysynnän
1262: voimakas kasvu sekä mm. tuloverotuksen prog-                  että Eduskunta päättäisi hyväksyä li-
1263: ressiivisuus ovat kasvattaneet valtion tuloja,             säyksenä vuoden 19 73 menoarvioon
1264: menojen kasvuvauhdin taas puolestaan hieman                uuden luvun 28.38 "Suhdannevarauk-
1265: hidastuessa mm. työllisyysmenojen vähentymi-               set" mdtnentille 28.38.60 "Siirto val-
1266: sen johdosta, valtiontaloudessa on viime ja ku-            tion suhdannerahastoon" 500 000 000
1267: luvan vuoden aikana syntynyt suhdannepoliit-               markkaa sekä oikeuttaisi valtioneuvos-
1268: tista liikkumatilaa. Edellä olevan perusteella             ton tämän menon suorittamiseen käyttä-
1269: sekä vuoden 1974 tulo- ja menoarvioesityksen               mään valtiolle kuluvan vuoden aikana
1270: yleisperus·teluihin viitaten ehdotetaan tässä Ii-          kertyviä tuloja.
1271:      Helsingissä 7 päivänä syyskuuta 1973.
1272: 
1273: 
1274:                                        Tasavallan Presidentti
1275:                                        URHO KEKKONEN
1276: 
1277: 
1278: 
1279: 
1280:                                                     Valtiovarainministeri Johannes Virolainen
1281:                              1973 vp. -     V. M. -      Esitys n:o 130.
1282: 
1283: 
1284: 
1285: 
1286:                                      V a 1 t i o vara i n v a Ii o kunnan mietintö n:o 51
1287:                                  hallituksen esityksen johdosta lisäyksistä ja muutoksista vuoden
1288:                                  1973 tulo- ja menoarvioon.
1289: 
1290:    Eduskunta on 11 päivänä syyskuuta 1973 lä-           Valiokunta on käsitellyt asian ja päättänyt
1291: hettänyt valtiovarainvaliokunnan valmistelta-         asettua puoltamaan hallituksen esityksen hy-
1292: vaksi hallituksen esityksen n:o 130 lis.äyksistä      väksymistä. Hallituksen esityksen perusteluihin
1293: ja muutoksista vuoden 1973 tulo- ja menoar-           yhtyen valiokunta kunnioittaen ehdottaa,
1294: vioon.
1295:    Hallituksen esityksen perustelujen mukaan                        että Eduskunta päättäisi hyväksyä li-
1296: vuonna 1972 alkanut suhdannenousu on edel-                       säyksenä vuoden 1973 menoarvioon
1297: leen voimistunut kuluvana vuonna. Laadittu-                      uuden luvun 28.38 "Suhdannevarauk-
1298: jen ennusteiden mukaan suhdannekehitys. alkaa                    set" momentille 28.38.60 "Siirto val-
1299: heiketä vuoden 1974 lopulla tai vuoden 1975                      tion suhdannerahastoon" 500 000 000
1300: alussa. Hallitus pitää välttämättömänä, että                     markkaa sekä oikeuttaisi valtioneuvos-
1301: valtio siirtää huomattavan määrän varoja suh-                    ton tämän menon suorittamiseen käyttä-
1302: dannerahastoon. Hallitus ehdottaa tässä lisäme-                  mään valtiolle kuluvan vuoden aikana
1303: noarviossa myönnettäväksi 500 miljoonaa mark-                    kertyviä tuloja.
1304: kaa siirtona valtion suhdannerahastoon.
1305:      Helsingissä 2 päivänä lokakuuta 1973.
1306: 
1307: 
1308: 
1309: 
1310:    Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat ottaneet     Rosnell, Salla, Suorttanen, Toivanen, Tähkä-
1311: osaa puheenjohtaja Huurtamo, varapuheenjoh-          maa ja Weckman sekä varajäsenet Hykkäälä,
1312: taja Väinö Turunen, jäsenet Aalto, Antila, Brei-     Liedes, Lottanen, Mäki-Hakola, Procope ja
1313: lin, Karpola, Kurppa, Loikkanen, Mykkänen,           Työläjärvi.
1314: 
1315: 
1316: 
1317: 
1318:                                           V a s t a 1 a u s e.
1319: 
1320:    Valtion verotus on vuosien kuluessa erityi- hoidon, sairaalakustannusten sekä muiden kun-
1321: sesti inflaation vaikutuksesta tehostunut ja sen nan verotusta tehostavien kulujen osalta. Emme
1322: seurauksena valtion kassaylijäämä on joka vuosi voi hyväksyä hallituksen toimenpiteitä, joilla
1323: Hsääntynyt. Hallitus on nyt esittänyt valtion tärkeitä valtion hoidettavia rahoituskohteita
1324: tuloja siirrettäväksi budjetin ulkopuolella ole- jatkuvasti laiminlyödään ja samanaikaisesti ra-
1325: vaan suhdannerahastoon 500 milj. markkaa. hastoja kasvatetaan. Käsityksemme mukaoo
1326: Varat jäädytettäisiin rahastoon 2-3 vuodeksi. _ kiristyneen verotuksen johdosta kertyneet varat
1327:    Samanaikaisesti hallitus rajoittaa asuntotuo- olisi käytettävä ottaen huomioon erityisesti
1328: tantoa, lisää kuntien kustannuksia terveyden- asuntotuotannon tehostaminen sekä terveyden-
1329: 811/73
1330: 2                          1973 vp. -   V. M. -   Esitys n:o 130.
1331: 
1332: hoidon ja sairaalakustannusten valtion osuuk-     Edellä olevan johdosta ehdotamme,
1333: sien lisäämistarve.
1334:                                                          että hallituksen esitys hylättäisiin.
1335:      Helsingissä 2 päivänä lokakuuta 1973.
1336: 
1337:               Pentti Liedes.                               Kaisu Weckman.
1338:               Irma Rosnell.                                Pekka Salla.
1339:                          1973 vp. -    Edusk. vast. -   Esitys n:o 130.
1340: 
1341: 
1342: 
1343: 
1344:                                     E d u s k u n n a n v a s ta u s Hallituksen esitykseen lisäyk·
1345:                                 sistä ja muutoksista vuoden 1973 tulo- ja menoarvioon.
1346: 
1347:    Eduskunnalle on annettu Hallituksen esitys            noarvioon uuden luvun 28.38 "Suh-
1348: n:o 130 lisäyksistä ja muutoksista vuoden                dannevaraukset" momentille 28.38.60
1349: 1973 tulo- ja menoarvioon, ja Valtiovarainva-            "Siirto valtion suhdannerahastoon"
1350: liokunta on asiasta antanut mietintönsä n:o 51.          500 000 000 markkaa sekä oikeuttaa
1351:    Eduskunta on Hailituiksen esityksen peruste-          vatlioneuvoston tämän menon suoritta-
1352: luihin yhtyen päättänyt                                  miseen käyttämään valtiolle kuluvan
1353:                                                          vuoden aikana kertyviä tuloja.
1354:          hyväksyä lisäyksenä vuoden 1973 me-
1355:      Helsingissä 9 päivänä lokakuuta 1973.
1356: 
1357: 
1358: 
1359: 
1360: 849/73
1361:                                1973 vuoden valtiopäivät n:o 131.
1362: 
1363: 
1364: 
1365: 
1366:                                      Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi kansanedustajain vaa-
1367:                                 leista annetun lain 1 §:n muuttamisesta.
1368: 
1369:    Kansanedustajain vaaleista annetun lain        Kuhmoisten kunta samasta ajankohdasta lu-
1370: (391/69) 1 §:ssä on säädetty maan jakami-         kien kuuluu Keski-Suomen läänin vaalipiiriin,
1371: sesta viiteentoista vaalipiiriin. Hämeen läänin   hallitus ehdottaa tätä tarkoittavaa muutosta
1372: pohjoiseen vaalipiiriin on mainittu kuuluvan      vaalipiirijakoon. Samalla ehdotetaan muutet-
1373: muun muassa Kuhmoisten kunta. Valtioneu-          tavaksi kansanedustajain vaaleista annetun lain
1374: vosto on 24 päivänä toukokuuta 197 3 anta-        1 § :n 1 momentin 4 ja 6 kohtaa tapahtuneita
1375: mallaan päätöksellä ( 436/73) määrännyt, että     kunnallisen jaotuksen muutoksia vastaaviksi.
1376: Kuhmoisten kunta siirretään 1 päivästä tammi-        Edellä olevan perusteella annetaan Edus-
1377: kuuta 1974 lukien Hämeen läänistä Keski-          kunnan hyväksyttäväksi näin kuuluva laki-
1378: Suomen lääniin. Koska on asianmukaista, että      ehdotus:
1379: 
1380: 
1381: 
1382:                                              Laki
1383:                 kansanedustajain vaaleista annetun lain 1 § :n muuttamisesta.
1384:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan kansanedustajain vaaleista 13 päivänä kesä-
1385:  kuuta 1969 annetun lain (391/69) 1 §:n 1 momentin 4, 6 ja 7 kohta näin kuuluviksi:
1386: 
1387:                     1 §.                          lan, Hauhon, Lammin ja Padasjoen kunnat
1388:   Eduskunnan valitsemista varten valtiopäiville   sekä niiden eteläpuolella olevat osat Hämeen
1389: maa on jaettu seuraaviin vaalipiireihin:          lääniä;
1390:                                                      7. Hämeen läänin pohjoinen vaalipiiri, jo-
1391:    4. Turun läänin pohjoinen vaalipiiri, johon    hon kuuluvat Vesilahden, Lempäälän, Kan-
1392: kuuluvat Rauman, Lapin, Euran, Säkylän ja         gasalan, Pälkäneen, Luopioisten ja Kuhmalah-
1393: Vampulan kunnat, Huittisten kauppala ja Pun-      den kunnat sekä niiden pohjoispuolella olevat
1394: kalaitumen kunta sekä niiden pohjoispuolella      osat Hämeen lääniä;
1395: olevat osat Turun ja Porin lääniä;
1396: 
1397:    6. Hämeen läänin eteläinen vaalipiiri, jo-
1398: hon kuuluvat Urjalan, Kylmäkosken ja Viia-          Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammi-
1399: lan kunnat, Valkeakosken kaupunki, Hattu-         kuuta 1974.
1400: 
1401:      Helsingissä 7 päivänä syyskuuta 1973.
1402: 
1403:                                      Tasavallan .Presidentti
1404:                                      URHO KEKKONEN
1405: 
1406: 
1407: 
1408: 
1409:                                                                Oikeusministeri Matti Louekoski
1410: 13945/7.3
1411:                              1973 vp. -    V. M. -      Esitys n:o 131.
1412: 
1413: 
1414: 
1415: 
1416:                                      Perustus 1 a kiva 1 i o kunnan mietintö n:o 27
1417:                                  hallituksen esityksen johdosta laiksi kansanedustajain vaaleista
1418:                                  annetun lain 1 §:n muuttamisesta.
1419: 
1420:    Eduskunta on pöytäiki:rja:nottein 11 päiväJltä   olevat Turun läänin pohjoi:sen vaalipiirin ja
1421: syyskuuta 197 3 ~ähettänyt perustuslakivalio-       Hämeen läänin eteläisen vaalipiirin alueiden
1422: lruntaan valmistclevasti käsiteltäväksi hallituk-   määrittelyä koskevat säännökset ehdotettu saa-
1423: sen edellä mainitun esityksen n:o 131. Esityk-      tettaviksi tapahtuneita lrunnallisen jaoituiksen
1424:                                                                              1
1425: 
1426: 
1427: sen ikäsiteltyään perustuslakivaliokunta esittää    muutoksia vastaaviksi.
1428: seuraavaa.                                             Hallituksen esitykseen :sisältyvän lakiehdo-
1429:    Hallituksen esitys merkitsee lähinnä sitä,       ruksen tankastettuaa:n perustuslakivaliokunta
1430: että Kuhmoisten kunta, joka valtioneuvoston         puolestaan esityksen peruste1uihln yhtyen kat-
1431: tekemän päätöksen mUJkaan siirtyy 1 päivästä        soo, että lakiehdotu's on tarpeellinen ja talikoi-
1432: tamm1kUJuta 1974 IUJJ.cien Hämeen [äänistä          ruksenmukainen. Sen vuoksi valiokunta puoltaa
1433: Keski-Suomen ~ääniin, siirretään samasta ajan-      lakiehdotuksen hyväksymistä.
1434: kohdasta Jukien Hämeen ~äänin pohjoisesta              Edellä olevan nojalla perustuslakivaliokunta
1435: vaalipiiristä Keski-Suomen Jäänin vaalipiiriin.     kunnioittaen ehdottaa,
1436: Samalla kun tätä tat'koittava muutos on ehdo-
1437: tettu tehtäväksi kansanedustajain vaaieista                  että Eduskunta päättäisi hyväksyä
1438: annetun lain 1 §:ään, on samassa pykälässä                 hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
1439:                                                            ehdotuksen muuttamattomana.
1440:      Helsingissä 28 päivänä syyskuuta 1973.
1441: 
1442: 
1443: 
1444: 
1445:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-        Miettinen, E. Nieminen, Pelcltala, Raatikainen,
1446: neet osaa puheenjohtaja Häikiö, varapuheen-         Suokas ja Söderman sekä varajäsen Järvisalo-
1447: johtaja Kantola, jäsenet Ehrorooth, Junnila,        Kanerva.
1448: Kock, Kohtala, T. M. Koivisto, Koskenniemi,
1449: 
1450: 
1451: 
1452: 
1453: 796/73
1454:                              1973 vp. -   S. V. M. -   Esitys n:o 131.
1455: 
1456: 
1457: 
1458: 
1459:                                      Suuren v a Ii o kunnan mietintö n:o 104 halli-
1460:                                  tuksen esityksen johdosta laiksi kansanedustajain vaaleista anne-
1461:                                  tun lain 1 §:n muuttamisesta.
1462: 
1463:    Suuri valiokunta on, käsiteltyää:n edellä mai-           että Eduskunta päättäisi hyväksyä
1464: nitun asian, päättänyt yhtyä :kannattamaan pe-            hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
1465: rustuslakiva1iakunnan mi:etinnössä n:o 27 teh-            ehdotuksen muuttamattomana.
1466: tyä ehdotusta ja ehdottaa siis kunnioittaen,
1467:      Helsingissä 17 päivänä Jokakuuta 1973.
1468: 
1469: 
1470: 
1471: 
1472: 875/73
1473:                           1973 vp. -   Edusk. vast. -   Esitys n:o 131.
1474: 
1475: 
1476: 
1477: 
1478:                                    E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen laiksi
1479:                                 kansanedustajain vaaleista annetun lain 1 §:n muuttamisesta.
1480: 
1481:   Eduskunnalle on annettu Hallituksen esitys      jolle Perustuslakivaliokunta on asiasta antanut
1482: n:o 131 laiksi kansanedustajain vaaleista anne-   mietintönsä n:o 27 ja Suuri valiokunta mietin-
1483: tun lain 1 § :n muuttamisesta, ja Eduskunta,      tönsä n:o 104, on hyväksynyt seuraavan lain:
1484: 
1485: 
1486: 
1487:                                             Laki
1488:                 kansanedustajain vaaleista annetun lain 1 S:n muuttamisesta.
1489:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan kansanedustajain vaaleista 13 päivänä kesä-
1490:  kuuta 1969 annetun lain (391/69) 1 §:n 1 momentin 4, 6 ja 7 kohta näin kuuluviksi:
1491:                     1 §.                          lan, Hauhon, Lammin ja Padasjoen kunnat
1492:   Eduskunnan valitsemista varten valtiopäiville   sekä niiden eteläpuolella olevat osat Hämeen
1493: maa on jaettu seuraaviin vaalipiireihin:          lääniä;
1494:                                                      7. Hämeen läänin pohjoinen vaalipiiri, jo-
1495:    4. Turun läänin pohjoinen vaalipiiri, johon    hon kuuluvat Vesilahden, Lempäälän, Kan-
1496: kuuluvat Rauman, Lapin, Euran, Säkylän ja         gasalan, Pälkäneen, Luopioisten ja Kuhmalah-
1497: Vampulan kunnat, Huittisten kauppala ja Pun-      den kunnat sekä niiden pohjoispuolella olevat
1498: kalaitumen kunta sekä niiden pohjoispuolella      osat Hämeen lääniä;
1499: olevat osat Turun ja Porin lääniä;
1500:    6. Hämeen läänin eteläinen vaalipiiri, jo-
1501: hon kuuluvat Urjalan, Kylmäkosken ja Viia-          Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammi-
1502: lan kunnat, Valkeakosken kaupunki, Hattu-         kuuta 1974.
1503: 
1504:      Helsingissä 23 päivänä lokakuuta 197 3.
1505: 
1506: 
1507: 
1508: 
1509: 903/73
1510:                                 1973 vuoden valtiopäivät n:o 132.
1511: 
1512: 
1513: 
1514: 
1515:                                       Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi eräiden elintarvike-
1516:                                   tuotteiden valmisteverosta annetun lain muuttamisesta.
1517: 
1518:    Laki eräiden elintarviketuotteiden valmiste-       vietyihin tuotteisiin käyttämänsä maatalousperäi-
1519: verosta (282/73) tuli voimaan huhtikuun 1             set raaka-aineet maailmanmarkkinahintaan. Eräi-
1520: päivänä 1973 ja sitä sovelletaan elintarvike-         den elintarviketuotteiden valmisteverosta anne-
1521: tuotteisiin, jotka viedään valmistuspaikalta tai      tun lain piiriin kuuluvien tuotteiden hintatason
1522: luovutetaan tullivalvonnasta huhtikuun 1 päi-         vakaana säilyttämiseksi ja niitä valmistavan
1523: vän 1973 ja joulukuun 31 päivän 1973 välisenä         kotimaisen teollisuuden kilpailuedellytysten tur-
1524: aikana, mainitut päivät mukaan luettuina.             vaamiseksi niin kotimaisilla kuin vientimarkki-
1525:    Eräiden elintarviketuotteiden valmisteveroa        noillakin, hallitus pitää tähdellisenä, että sanot-
1526: on suoritettava ensinnäkin kaikista leipoma-          tua yhdistettyä valmisteverotusjärjestelmää ja
1527: tuotteista ja tullitariffin nimikkeeseen 17.04        raaka-aineiden hinnanerojen tasausjärjestelmää
1528: kuuluvista, lisättyä makeuttaruisainetta sisältä-    edelleen jatketaan. Voimassa olevan lain mu-
1529: vistä fondanteista, tahnoista, tahtaista ja niiden    kaan verollisten elintarviketuotteiden valmiste-
1530: kaltaisista välivalmisteista, manteleista ja muis-    veromäärät ovat yhtä suuret kuin niistä tehtä-
1531: ta pähkinöistä tai hedelmänsiemenistä sokerin         vät raaka-aineiden hinnaneroja vastaavat vähen-
1532: tahi hunajan kera tehdystä massasta. Veroa on        nysmäärät. Valmisteverot ehdotetaan edelleen
1533: niin ikään suoritettava suklaajäätelöstä, makeu-      vahvistettaviksi saman suuruisiksi kuin vastaa-
1534: tetusta kaakaojauheesta, tullitariffin nimikkee-      vien tuotteiden raaka-aineiden hinnanerot.
1535: seen 18.06 kuuluvista jäätelö- ja vanukasjau-            Hinnanerojen laskemiseen tarvittaviin koti-
1536: heista sekä niiden kaltaisista valmisteista sa-      maisiin hintoihin ja vastaavasti maailmanmark-
1537: moin kuin eräistä muista kaaka'ota sisältävistä       kinahintoihin on yleensä raaka-aineen ollessa
1538: ravintovalmisteista. Verollisia tuotteita ovat       kokonaan liikevaihtoverolain ( 53 2/6 3 ) 4 § :n
1539: myös mallasuute sekä tullitariffin nimikkeeseen      mukaista alkutuotetta, niin kuin viljojen koh-
1540: 19.02 kohdistettavat jauho-, tärkkelys- tai mal-     dalla, sovellettu vähennystä, joka puolestaan
1541: lasuutevalmisteet sekä vanukasjauheet ja niiden       johtuu liikevaihtoverolain 18 §: n mukaisesta
1542: kaltaiset valmisteet samoin kuin nimikkeeseen        alkutuotteen ostohinnan vähentämismenette-
1543: 19.03 kuuluvat makaronit, spaghetit ja niiden        lystä. Niiden raaka-aineiden kotimaisina hin-
1544: kaltaiset valmisteet. Lain piiriin sisältyvät        toina, jotka sisältävät osittain tällaista alku-
1545: myös tullitariffin nimikkeeseen 21.04 kohdistet-     ·tuotetta, on käytetty hintoja, joissa on vaikut-
1546: tavat kastikkeet ja maustamisvalmisteet, eivät       tamassa sanottu liikevaihtoveron vähennys. Vas-
1547: kuitenkaan tomaattivalmisteet, sekä nimikkee-        taavasti osittain alkutuotetta sisältävien raaka-
1548: seen 21.05 kuuluvat keitot ja liemet. Tullitarif-    aineiden maailmanmarkkinahintoina käytettyi-
1549: fin nimikkeen 21.07 käsittämistä tuotteista ovat     hin hintoihin on sovellettu vähennystä, joka
1550: verollisia rasvaa sisältävä jäätelö, jäätelö- ja     aiheutuu liikevaihtoverolain 28 §: n edellyttä-
1551: vanukasjauheet sekä niiden kaltaiset valmisteet,     mästä palautusmenettelystä. Kun toisaalta sil-
1552: kahvitahnat, keitetyt raviolit, makaronit,           mällä pitäen Suomen ja Euroopan vapaakauppa-
1553: spaghetit ja niiden kaltaiset valmisteet, makea-     liiton jäsenvaltioiden välistä sopimussuhdetta
1554: rasva sekä rasvaemulsiot ja niiden kaltaiset          (FINEFTA-sopimus) Suomen yhdistetyssä val-
1555: valmisteet, jollaisia käytetään leipomatuotteiden    misteverotusjärjestelmässä ja raaka-aineiden hin-
1556: valmistukseen. Veroa on suoritettava myös kai-       nanerojen tasausjärjestelmässä käyttämien raaka-
1557: kenlaatuisesta yoghurtista.                          aineiden maailmanmarkkinahintojen tulisi olla
1558:    Laki eräiden elintarviketuotteiden valmiste-      vertailukelpoisia vapaakauppaliiton jäsenvaltioi-
1559: verosta sisältää jo vuodesta 1964 lähtien sovel-     den käyttämien maailmanmarkkinahintojen
1560: letun yhdistetyn valmisteverotusjärjestelmän ja      kanssa ja kun toisaalta vietäessä maasta tuot-
1561: raaka-aineiden hinnanerojen tasausjärjestelmän,      teita, joihin sisältyy liikevaihtoverolain sanottu-
1562: jonka avulla elintarviketeollisuus saa sekä koti-    jen pykälien nojalla veronvähennysmenettelystä
1563: maiseen kulutukseen toimitettuihin että maasta       osallisiksi päässeitä tavaroita, viejän on palau-
1564: 14775/73
1565: 2                                                N:o 132
1566: 
1567: tettava saatu etu, hallitus pitää tarkoituksen-        lyyn tullaan siirtymaan myös makeisvalmiste-
1568: mukaisena, että raaka-aineiden hinnanerojen            verosta annetun lain ( 801/69) ja virvoitusjuo-
1569: laskemisessa käytetään hintoja, joihin ei ole so-      maverosta annetun lain ( 800/69) mukaisia
1570: vellettu liikevaihtoverolain 18 ja 28 § :n tar-        hinnanerolaskelmia tehtäessä.
1571: koittamaa menettelyä.                                     Laik.iehdotukseen otetut hinnaneromäärät ja
1572:    Euroopan vapaakauppaliiton perustamista kos-        vastaavat valmisteverot perustuvat viimeiseltä
1573: keva konventio (EFTA-konventio) sallii ryh-            täydeltä kalenterivuosineljännekseltä eli kulu-
1574: dyttäväksi toimenpiteisiin konvention nojalla          van vuoden huhti-kesäkuulta saataviin hinta-
1575: tullittomiksi käyneiden tuotteiden maatalous-          tietoihin.
1576: peräisten raaka-aineiden kotimai.!Sten ja maail-          Lain 3 ja 6 §:ään tehtäväksi ehdotettujen
1577: manmarkkinahintojen välisen eron tasaamiseksi          muutosten johdosta on myös 27 §:ään tehtävä
1578: julkisista varoista, teollisuuden ja kaupan eri        tarpeelliset soveltamissäännöksiä koskevat kor-
1579: portaiden joutuessa itse huolehtimaan muiden           jaukset.
1580: kilpailuedellytysten turvaamisesta maiden väli-           Lakiehdotuksen tarkoittamien elintarviketuot-
1581: sessä kaupankäynnissä. Vuoden 1970 alusta              teiden hinnanerojen kokonaismäärä nousee
1582: lähtien on eräiden elintarviketuotteiden yhdis-        vuonna 197 4 arvion mukaan kotimaisen kulu-
1583: tetyssä valmisteverotusjärjestelmässä ja raaka-        tuksen osalta noin 160 miljoonaan markkaan
1584: aineiden hinnanerojen tasausjärjestelmässä so-         ja viennin osalta noin 4 miljoonaan mark-
1585: kerin maailmanmarkkinahinnan toteamisen yh-            kaan eli yhteensä noin 164 miljoonaan mark-
1586: teydessä hintanoteeraukseen lisätty rahtikustan-       kaan, jolla määrällä tultaisiin rasittamaan meno-
1587: nukset Helsinkiin. Hallituksen mielestä ei äs-         arvion momenttia 28.3 7.40 (Eräiden valmiste-
1588: ken mainittu kilpailuedellytysten turvaamisperi-       verolakien mukaiset hinnaneropalautukset).
1589: aate edellytä tahtikustannusten huomioon otta-         Eräiden elintarviketuotteiden valmisteveroa
1590: mista enempää sokerin kuin muunkaan raaka-             arvioidaan vuonna 1974 kertyvän 161 miljoo-
1591: aineen hinnaneron tasaamisen yhteydessä, joten         naa markkaa.
1592: niitä ei olisi sisällytettävä hinnanerolaskelmiin.        Edellä esitetyn perusteella annetaan Edus-
1593:    Tarkoituksena on, että vastaavaan menette-          kunnan hyväksyttäväksi seuraava lakiehdotus:
1594: 
1595: 
1596: 
1597: 
1598:                                                  Laki
1599:                  eräiden elintarviketuotteiden valmisteverosta annetun lain muuttamisesta.
1600:       Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan eräiden elintarviketuotteiden valmisteverosta
1601:     30 päivänä maaliskuuta 1973 annetun lain (282/73) 3, 6 ja 27 § näin kuuluviksi:
1602: 
1603:                         3 §.
1604:    Veroa on suoritettava seuraavista elintarvike-          prosenttia          0,67 markkaa kilolta;
1605: tuotteista, laskettuna nettopainon mukaan:                 sekä
1606:    1) vehnäkorpuista ja vehnäkorppujauhos.ta,          -   vähintään 10
1607: joissa ei ole sokeri-, hunaja-, muna-, rasva-, juus-       prosenttia ........ 0,98 markkaa kilolta;
1608: to- tai hedelmälisäyksiä, 0,56 markkaa kilolta;
1609:    2) muista kuin 1 kohdassa mainituista vehnä-          3) kaakuista, täytekaakuista ja leivoksista
1610: korpuista seuraavat määrät:                            seuraavat määrät:
1611:   valmisteen                                             valmisteen
1612: rasvapitoisuus                                         rasvapitoisuus
1613: -    alle 3 prosenttia .. 0,60 markkaa kilolta;        -   alle 10 prosenttia . . 0,7 3 markkaa kilolta;
1614: -    vähintään 3,                                      -   vähintään 10,
1615:      mutta alle 10                                         mutta alle 20
1616:                                                  N:o 132                                               3
1617: 
1618:     prosenttia ........ 0,94 markkaa kilolta;            valmisteen
1619:                                                        rasvapitoisuus
1620:     sekä
1621:                                                        -   alle 5 prosenttia   0,54 markkaa kilolta;
1622: -   vähintään 20                                       -   vähintään 5,
1623:     prosenttia . . . . . . . . 1,20 markkaa kilolta;       mutta alle 20
1624:                                                            prosenttia ........ 0,72 markkaa kilolta;
1625:   4) rasvassa kypsennetyistä hienommista lei-              sekä
1626: pomatuotteista 0,83 markkaa kilolta;                   -   vähintään 20
1627:   5) kääretortuista seuraavat määrät:                      prosenttia ........ 0,84 markkaa kilolta;
1628: -   lisättyä rasvaa                                       14) tullitariffin nimikkeeseen 18.06 kuulu-
1629:     sisältävät ........ 0,92 markkaa kilolta;          vasta jäätelöstä ja tullitariffin nimikkeeseen
1630:     sekä                                               21.07 kuuluvasta rasvaa sisältävästä jäätelöstä
1631: -   lisättyä rasvaa                                    0,93 markkaa kilolta;
1632:     sisältämättömät . . . 0,68 markkaa kilolta;           15) makeutetusta       kaakaojauheesta    0,21
1633:                                                        markkaa kilolta;
1634:    6) tanskalaisista wienerleivistä 0,92 markkaa          16) tullitariffin nimikkeeseen 18.06 kuulu-
1635: kilolta;                                               vista, kaakaota, mutta ei kuivamaitoa, maitoa,
1636:                                                        kuivakermaa tai kermaa sisältäv1stä tahnoista,
1637:    7) kekseistä ja pikkuleivistä seuraavat mää-        tahtaista ja pastoista 0,20 markkaa kilolta;
1638: rät:
1639:                                                           17) tullitariffin nimikkeeseen 18.06 kuulu-
1640:   valmisteen                                           vista jäätelö- ja vanukasjauheista sekä niiden
1641: rasvapitoisuus
1642:                                                        kaltaisista valmisteista seuraavat määrät:
1643: -   alle 15 prosenttia .. 0,78 markkaa kilolta;
1644:                                                          valmisteen
1645: -   vähintään 15,                                      rasvapitoisuus
1646:     mutta alle 25                                      -   alle 1.5 prosenttia 0,77 markkaa kilolta;
1647:     prosenttia ........ 0,86 markkaa kilolta;
1648:                                                        -   vähintään 1.5,
1649:     sekä                                                   mutta alle 26
1650: -   vähintään 25                                           prosenttia ........ 3,20 markkaa kilolta;
1651:     prosenttia . . . . . . . . 0,92 markkaa kilolta;       sekä
1652:                                                        -   vähintään 26
1653:    8) vohveleista 0,87 markkaa kilolta;                    prosenttia ........ 4,02 markkaa kilolta;
1654:    9 ) ruisruokaleivästä, jonka valmistamiseen
1655: käytetyistä jauhoista vähintään 75 prosenttia             18) muista kuin edellä 14, 15, 16 ja 17
1656: on ruisjauhoa, 0,19 markkaa kilolta;                   kohdassa sekä makeisvalmisteverosta annetun
1657:                                                        lain (801/69) 3 §:n 1 ja 2 momentissa mai-
1658:    10) muusta ruokaleivästä kuin 9 kohdassa            nituista, tullitariffin nimikkeeseen 18.06 kuu-
1659: mainitusta ruisruokaleivästä 0,57 markkaa ki-          luvista, kaakaota sisältävistä ravintovalmisteista
1660: lolta;                                                 3,85 markkaa kilolta;
1661:    11) ruiskorpuista ja ruiskorppujauhosta 0,36           19) tullitariffin nimikkeeseen 17.04 kuulu-
1662: markkaa kilolta;                                       vista fondanteista, tahnoista, tahtaista ja niiden
1663:    12) näkkileivästä seuraavat määrät:                 kaltaisista välivalmisteista seuraavat määrät:
1664: valmisteen nettopaino                                  - vähemmän kuin
1665:   valmistuspaikalla                                        80 painoprosenttia
1666: -   alle 17 grammaa                                        lisättyä makeuttamis-
1667:     neliödesimetriltä . . 0,44 markkaa kilolta;            ainetta sisältävistä    0,64 markkaa kilolta;
1668:     sekä                                                   sekä
1669: -   vähintään 17 grammaa                               - vähintään 80 paino-
1670:     neliödesimetriltä .. 0,33 markkaa kilolta;             prosenttia lisättyä
1671:                                                            makeuttamisainetta
1672:   13) muista tullitariffin nimikkeisiin 19.07 ja           sisältävistä ....... 0,68 markkaa kilolta;
1673: 19.08 kuuluvista leipomatuotteista seuraavat              20) leipomoille valmisteverovalvonnassa myy-
1674: määrät:                                                tävästä, jauhetuista manteleista ja muista päh-
1675: 4                                                N:o 132
1676: 
1677: kinöistä tai hede1mänsiemenistä sokerin tahi           ja niiden kaltaisista valmisteista seuraavat mää-
1678: hunajan kera tehdystä massasta 0,64 markkaa            rät:
1679: kilolta;                                               - kananmunaa
1680:    21) tullitariffin nimikkeeseen 19.02 kuulu-              sisältävistä . . . . . . . 1,01 markkaa kilolta;
1681: vista jauho-, tärkkelys- tai mallasuutevalmis-              sekä
1682: teista, vanukasjauheita ja niiden kaltaisia tuot-      - kananmunaa
1683: teita kuitenkaan lukuun ottamatta, seuraavat                sisältämättömistä .. 0,59 markkaa kilolta;
1684: määrät:
1685: valmisteeseen käytetyistä                                 27) tullitariffin nimikkeeseen 21.07 kuulu-
1686:   jauhoista vehnäjauhoa
1687:                                                        vasta makearasvasta 0,99 markkaa kiJolta;
1688: -  alle 40 prosenttia      0,32 markkaa kilolta;
1689:                                                           28) tullitariffin nimikkeeseen 21.07 kuulu-
1690:    sekä                                                vista rasvaemulsioista ja niiden kaltaisista val-
1691: -vähintään                                             misteista, jollaisia käytetään leipomatuotteiden
1692:    40 prosenttia . . . . . 0,61 markkaa kilolta;       valmistukseen, 0,81 markkaa kilolta; sekä
1693:    22) tullitariffin nimikkeeseen 19.02 kuulu-            29) tullitariffin nimikkeeseen 21.04 kuulu-
1694: vista rasvattomista vanukasjauheista ja niiden         vista kastikkeista ja maustamisvalmisteista, ei
1695: kaltaisista valmisteista 0,33 markkaa kilolta;         kuitenkaan tomaattivalmisteista, sekä tullitarif-
1696:                                                        fin nimikkeeseen 21.05 kuuluvista keitoista ja
1697:    23 ) muista kuin edellä 22 kohdassa maini-          liemistä 0,17 markkaa kilolta.
1698: tuista tullitariffin nimikkeeseen 19.02 kuulu-
1699: vista vanukasjauheista ja niiden kaltaisista val-         Veroa on suoritettava:
1700: misteista seuraavat määrät:                               1) tullitariffin nimikkeeseen 04.01 kuulu-
1701:   valmisteen                                           vasta yoghurtista 0,26 markkaa litralta; sekä
1702: rasvapitoisuus                                            2) tullitariffin nimikkeeseen 21.07 kuulu-
1703: -   alle 1.5 prosenttia 0,77 markkaa kilolta;          vasta makuaine- tai hedelmälisäyksiä sisältä-
1704: -   vähintään 1.5,                                     västä yoghurtista 0,27 markkaa litralta.
1705:     mutta alle 26
1706:     prosenttia ........ 3,20 markkaa kilolta;                                6 §.
1707:                                                           Kotimaisella valmistajalla on oikeus saada
1708:     sekä                                               valtion varoista edellä 3 §:ssä mainittuihin
1709: -   vähintään 26                                       tuotteisiin käyttämiensä raaka-aineiden kotimai-
1710:     prosenttia . . . . . . . . 4,02 markkaa kilolta;   sen hinnan ja maailmanmarkkinahinnan ero-
1711:                                                        tuksena seuraavat määrät:
1712:    24) tullitariffin nimikkeeseen 21.07 kuulu-
1713: vista jäätelö- ja vanukasjauheista sekä niiden            1 momentin 1 kohdassa tarkoitetuista tuot-
1714: kaltaisista valmisteista seuraavat määrät:             teista 0,56 markkaa kilolta;
1715:   valmisteen                                              1 momentin 2 kohdassa tarkoitettujen val-
1716: rasvapitoisuus                                         misteiden osalta seuraavasti:
1717: -   alle 1.5 prosenttia 0,77 markkaa kilolta;            valmisteen
1718: -   vähintään 1.5,                                     rasvapitoisuus
1719:     mutta alle 26                                      -   alle 3 prosenttia . . 0,60 markkaa kilolta;
1720:     prosenttia ........ 3,20 markkaa kilolta;          -   vähintään 3,
1721:     sekä                                                   mutta alle 10
1722: -   vähintään 26                                           prosenttia . . . . . . . . 0,67 markkaa kilolta;
1723:     prosenttia . . . . . . . . 4,02 markkaa kilolta;       sekä
1724:                                                        -   vähintään 10
1725:    25) tullitariffin nimikkeeseen 19.01 kuulu-             prosenttia . . . . . . . . 0,98 markkaa kilolta;
1726: vasta mallasuutteesta 0,27 markkaa kilolta;
1727:    26 ) tullitariffin nimikkeeseen 19.03 kuulu-          1 momentin 3 kohdassa tarkoitettujen val-
1728: vista makaroneista, spagheteista ja niiden kal-        misteiden osalta seuraavasti:
1729: taisista val:misteista sekä tullitariffin nimikkee-      valmisteen
1730: seen 21.07 kuuluvista kahvitahnoista sekä kei-         rasvapitoisuus
1731: tetyistä ravioleista, makaroneista, spagheteista       -   alle 10 prosenttia . . 0,73 markkaa kilolta;
1732:                                                  N:o 132                                                  5
1733: 
1734: -   vähintään 10,                                        valmisteen
1735:                                                        rasvapitoisuus
1736:     mutta alle 20
1737:     prosenttia . . . . . . . . 0,94 markkaa kilolta;   -   alle 5 prosenttia . . 0,54 markkaa kilolta;
1738:     sekä                                               -   vähintään 5,
1739: -   vähintään 20                                           mutta alle 20
1740:     prosenttia . . . . . . . . 1,20 markkaa kilolta;       prosenttia ........ 0,72 markkaa kilolta;
1741:                                                            sekä
1742:    1 momentin 4 kohdassa tarkoitetuista tuot-          -   vähintään 20
1743: teista 0,83 markkaa kilolta;                               prosenttia ........ 0,84 markkaa kilolta;
1744:    1 momentin 5 kohdassa tarkoitettujen val-              1 momentin 14 kohdassa tarkoitetuista tuot-
1745: misteiden osalta seuraavasti:                          teista 0,93 markkaa kilolta;
1746: - lisättyä rasvaa                                         1 momentin 15 kohdassa tarkoitetusta tuot-
1747:     sisältävät ........ 0,92 markkaa kilolta;          teesta 0,21 markkaa kilolta;
1748:     sekä                                                  1 momentin 16 kohdassa tarkoitetuista tuot-
1749: - lisättyä rasvaa                                      teista 0,20 markkaa kilolta;
1750:     sisältämättömät ... 0,68 markkaa kilolta;             1 momentin 17 kohdassa tarkoitettujen val-
1751:                                                        misteiden osalta seuraavat määrät:
1752:    1 momentin 6 kohdassa tarkoitetuista tuot-
1753: teista 0,92 markkaa kilolta;                             valmisteen
1754:                                                        rasvapitoisuus
1755:    1 momentin 7 kohdassa tarkoitettujen val-           -   alle 1.5 prosenttia 0,77 markkaa kilolta;
1756: misteiden osalta seuraavasti:
1757:                                                        -   vähintään 1.5,
1758:   valmisteen                                               mutta alle 26
1759: rasvapitoisuus
1760:                                                            prosenttia ........ 3,20 markkaa kilolta;
1761: -   alle 15 prosenttia .. 0,78 markkaa kilolta;
1762:                                                            sekä
1763: -   vähintään 15,                                      -   vähintään 26
1764:     mutta alle 25                                          prosenttia . . . . . . . . 4,02 markkaa kilolta;
1765:     prosenttia ........ 0,86 markkaa kilolta;
1766:     sekä                                                  1 momentin 18 kohdassa tarkoitetuista tuot-
1767: -   vähintään 25                                       teista 3,85 markkaa kilolta;
1768:     prosenttia ........ 0,92 markkaa kilolta;             1 momentin 19 kohdassa tarkoitettujen val-
1769:                                                        misteiden osalta seuraavasti:
1770:    1 momentin 8 kohdassa tarkoitetusta tuot-
1771: teesta 0,87 markkaa kilolta;                           - vähemmän kuin 80
1772:                                                            painoprosenttia lisät-
1773:    1 momentin 9 kohdassa tarkoitetusta tuot-               tyä makeuttamisai-
1774: teesta 0,19 markkaa kilolta;                               netta sisältävistä .. 0,64 markkaa kilolta;
1775:    1 momentin 10 kohdassa tarkoitetuista tuot-             sekä
1776: teista 0,57 markkaa kilolta;                           - vähintään 80 paino-
1777:    1 momentin 11 kohdassa tarkoitetuista tuot-             prosenttia     lisättyä
1778: teista 0,36 markkaa kilolta;                               makeuttamisainetta
1779:    1 momentin 12 kohdassa tarkoitettujen val-              sisältävistä . . . . . . . 0,68 markkaa kilolta;
1780: misteiden osalta seuraavasti:
1781: valmisteen nettopaino
1782:                                                           1 momentin 20 kohdassa tarkoitetuista tuot-
1783:   valmistuspaikalla                                    teista 0,64 markkaa kilolta;
1784: -   alle 17 grammaa                                       1 momentin 21 kohdassa tarkoitettujen val-
1785:     neliödesimetriltä .. 0,44 markkaa kilolta;         misteiden osalta seuraavasti:
1786:     sekä                                               valmisteeseen käytetyistä
1787: -   vähintään 17 grammaa                                 jauhoista vehnäjauhoa
1788:     neliödesimetriltä .. 0,33 markkaa kilolta;         -   alle 40 prosenttia  0,32 markkaa kilolta;
1789:                                                            sekä
1790:   1 momentin 13 kohdassa tarkoitettujen val-           -   vähintään 40
1791: misteiden osalta seuraavasti:                              prosenttia ........ 0,61 markkaa kilolta;
1792: 6                                               N:o 132
1793: 
1794:    1 momentin 22 kohdassa tarkoitetuista tuot-            2 momentin 2 kohdassa tarkoitetuista tuot-
1795: teista 0,33 markkaa kilolta;                           teista 0,27 markkaa litralta.
1796:    1 momentin 23 kohdassa tarkoitettujen val-             Valmistaja on oikeutettu vähentämään kul-
1797: misteiden osalta seuraavat määrät:                     takin kalenterikuukaudelta suoritettavasta ve-
1798:   valmisteen                                           rosta 1 momentissa mainittujen hintojen ero-
1799: rasvapitoisuus                                         tusta vastaavan määrän kaikkien valmistus-
1800: -   alle 1.5 prosenttia 0,77 markkaa kilolta;          paikalta vietyjen tuotteiden osalta. Mikäli mai-
1801: -   vähintään 1.5,                                     nitun vähennyksen määrä on suurempi kuin
1802:     mutta alle 26                                      valmistajan kalenterikuukaudelta suoritettava
1803:     prosenttia ........ 3,20 markkaa kilolta;          vero, maksaa tullihallitus hakemuksesta näiden
1804:     sekä                                               erotuksen valmistajalle.
1805: -   vähintään 26                                          Milloin 1 momentissa tarkoitettujen tuottei-
1806:     prosenttia ........ 4,02 markkaa kilolta;          den raaka-aineiden kotimaisen hinnan ja maail-
1807:                                                        manmarkkinahinnan erotus on vertailuaikana
1808:   1 momentin 24 kohdassa tarkoitettujen val-           olevan kalenterivuosineljänneksen aikana ollut
1809: misteiden osalta seuraavasti:                          keskimäärin ainakin kymmenen prosenttia
1810:                                                        korkeampi tai alempi kuin vuoden 197 3 huhti
1811:  valmisteen                                            -kesäkuun tasoon perustuva edellä mainittu
1812: rasvapitoisuus
1813:                                                        erotus, valtiovarainministeriö voi tullihallituk-
1814: -   alle 1.5 prosenttia 0,77 markkaa kilolta;
1815:                                                        sen esityksestä muuttaa 1 momentissa mainit-
1816: -   vähintään 1.5,
1817:                                                        tuja määriä ja samalla 3 §:ssä mainittuja
1818:     mutta alle 26                                      veromääriä vertailuaikaa seuraavan kalenteri-
1819:     prosenttia ........ 3,20 markkaa kilolta;
1820:                                                        vuosineljänneksen alusta vastaavasti. Sama oi-
1821:     sekä
1822:                                                        keus valtiovarainministeriöllä on, milloin ero-
1823: -   vähintään 26
1824:                                                        tuksessa on tapahtunut 1 momentissa mamtt-
1825:     prosenttia . . . . . . . . 4,02 markkaa kilolta;
1826:                                                        tujen määrien muuttamisen jälkeen ainakin
1827:                                                        edellä sanotun suuruinen muutos.
1828:    1 momentin 25 kohdassa tarkoitetusta tuot-
1829:                                                           Valtiovarainministeriön päätös 1 momen-
1830: teesta 0,27 markkaa kilolta;
1831:                                                        tissa tarkoitettujen tuotteiden raaka-aineiden
1832:    1 momentin 26 kohdassa tarkoitettujen val-
1833:                                                        kotimaisten hintojen ja maailmanmarkkina-
1834: misteiden osalta seuraavasti:                          hintojen erotusta vastaavien määrien ja 3 §:ssä
1835: - kananmunaa                                           mainittujen veromäärien muuttamisesta on jul-
1836:     sisältävistä . . . . . . . 1,01 markkaa kilolta;   kaistava virallisessa lehdessä.
1837:     sekä
1838: - kananmunaa                                                                  27 §.
1839:     sisältämättömistä .. 0,59 markkaa kilolta;            Tätä lakia sovelletaan elintarviketuotteisiin,
1840:                                                        jotka viedään valmistuspaikalta tai luovutetaan
1841:    1 momentin 27 kohdassa tarkoitetusta tuot-          tullivalvonnasta huhtikuun 1 päivän 1973 ja
1842: teesta 0,99 markkaa kilolta;                           joulukuun 31 päivän 197 4 välisenä aikana, mai-
1843:    1 momentin 28 kohdassa tarkoitetuista tuot-         nitut päivät mukaanluettuina kuitenkin siten,
1844: teista 0,81 markkaa kilolta;                           että tuotteisiin, jotka viedään valmistuspaikalta
1845:    1 momentin 29 kohdassa tarkoitetuista tuot-         tai luovutetaan tullivalvonnasta ennen tammi·
1846: teista 0,17 markkaa kilolta;                           kuun 1 päivää 1974, sovelletaan 3 ja 6 §:ää
1847:    2 momentin 1 kohdassa tarkoitetuista tuot-          sellaisina kuin ne ovat 30 päivänä maaliskuuta
1848: teista 0,26 markkaa litralta; sekä                     197 3 annetussa laissa ( 282/7 3).
1849: 
1850:       Helsingissä 7 päivänä syyskuuta 197 3.
1851: 
1852:                                          Tasavallan Presidentti
1853:                                           URHO KEKKONEN
1854: 
1855: 
1856: 
1857: 
1858:                                                          Valtiovarainministeri Johannes Virolainen
1859:                               1973 vp. -    V. M. -     Esitys n:o 132.
1860: 
1861: 
1862: 
1863: 
1864:                                      V a 1 t i o vara i n v a 1i o kunnan mietintö n:o 53
1865:                                  hallituksen esityksen johdosta laiksi eräiden elintarviketuottei-
1866:                                  den valmisteverosta annetun lain muuttamisesta.
1867: 
1868:    Eduskunta on 11 pa1vana syyskuuta 1973             sovellettu liikevaihtoverolain 18 ja 28 § :n tar-
1869: lähettänyt valtiovarainvaliokunnan valmistelta-       koittamaa menettelyä, sekä että raaka-aineiden
1870: v~si hallituksen esicyksen :n:o 132 Jaiksi eräi-      tahtikustannuksia ei olisi sisällytettävä hinnan-
1871: den elintarviketuotteiden valmisteverosta anne-       erolaskelmiin. Lakiehdotuksen tarkoittamien
1872: tun lain muuttamisesta.                               elintarviketuotteiden hinnanerojen kokonais-
1873:    Laki eräiden elintarviketuotteiden valmiste-       määrän arvioidaan nousevan yhteensä noin 164
1874: verosta sisältää jo vuodesta 1964 lähtien sovel-      miljoonaan markkaan vuonna 1974.
1875: letun yhdistetyn valmisteverotusjärjestelmän ja          Valiakunta on käsitellyt asian ja todennut
1876: raaka-aineiden hinnanerojen tasausjärjestelmän,       hallituksen esitykseen sisältyvän lakiehdotuksen
1877: jonka avulla elintarviketeollisuus saa sekä koti-     tarkoituksenmukaiseksi. Valiokunta on hallituk-
1878: maiseen kulutukseen toimitettuihin että maasta        sen esityksen perusteluihin yhtyen päättänyt
1879: vietyihin tuotteisiin käyttämänsä maatalouspe-        asettua puoltamaan hallituksen esitykseen sisäl-
1880: räiset raaka-aineet maailmanmarkkinahintaan.          tyvän lakiehdotuksen hyväksymistä.
1881: Nykyinen bki (282/73) on voimassa druluvan               Valiokunta kunnioittaen ehdottaa,
1882: vuoden loppuun. Hallitus esittää järjestelmän
1883: voimassaolon jatkamista edelleen. Esityksen pe-                että Eduskunta päättäisi hyväksyä
1884: rusteluissa hallitus ilmoittaa pitävänsä tarkoi-             hallituksen esitykseen sisältyvän lakieh-
1885:  tuksenmukaisena, että raaka-aineiden hinnanero-             dotuksen muuttamattomana.
1886: jen laskemisessa käytetään hintoja, joihin ei ole
1887:      Helsingissä 9 päivänä lokakuuta 1973.
1888: 
1889: 
1890: 
1891: 
1892:    Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat ottaneet      Mykkänen, Suorttanen, Tallgren, Tamminen,
1893: osaa puheenjohtaja Huurtamo, varapuheenjoh-           Toivanen, Tähkämaa ja Weckman sekä vara-
1894: taja Väinö Turunen, jäsenet Aalto, Antila, Brei-      jäsenet Jokela, Liedes, N. Nieminen ja Työlä-
1895: lin, Karpola, Koppanen, Kurppa, Loikkanen,            järvi.
1896: 
1897: 
1898: 
1899: 
1900: 837/73
1901: 1
1902: 
1903: 1
1904: 
1905: 1
1906: 
1907:     1
1908: 
1909:     1
1910: 
1911:     1
1912: 
1913:         1
1914: 
1915:         1
1916: 
1917:         1
1918: 
1919:             1
1920: 
1921:             1
1922: 
1923:             1
1924: 
1925:                 1
1926: 
1927:                 1
1928: 
1929:                 1
1930:                               1973 vp. -    S. V. M. -   Esitys n:o 132.
1931: 
1932: 
1933: 
1934: 
1935:                                        S u u r e n v a li o k u n n a n m i e t i n t ö n:o 11.5 halli-
1936:                                    tuksen esityksen johdosta laiksi eräiden elintarviketuotteiden
1937:                                    valmisteverosta annetun lain muuttamisesta.
1938: 
1939:    Suuri valiokoota on, lciisitelty'ään edellä mai-            että Eduskunta päättäisi hyväksyä
1940: nitun asian, päättäny;t yhtyä kannattamaan val-              hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
1941: tiovarainvaliokunnan mietinnössä n:o .53 tehtyä              ehdotuksen muuttamattomana.
1942: ehdotusta ja ehdottaa siis kunnioittaen,
1943:      Helsingissä 17 päivänä lokakuuta 1973.
1944: 
1945: 
1946: 
1947: 
1948: 875/73
1949:                                1973 vp. -    Edusk. vast. -Esitys n:o 132.
1950: 
1951: 
1952: 
1953: 
1954:                                          E d u s k u n n a n v a s t a us Hallituksen esitykseen laiksi
1955:                                      eräiden elintarviketuotteiden valmisteverosta annetun lain
1956:                                      muuttamisesta.
1957: 
1958:   Eduskunnalle on annettu Hallituksen esitys             asiasta antanut mietintönsä n:o 53 ja Suuri
1959: n:o 132 laiksi eräiden elintarviketuotteiden             valiokunta mietintönsä n:o 115, on hyväksynyt
1960: valmisteverosta annetun lain muuttamisesta, ja           seuraavan lain:
1961: Eduskunta, jolle Valtiovarainvaliokunta on
1962: 
1963: 
1964: 
1965: 
1966:                                                    Laki
1967:                  eräiden elintarviketuotteiden valmisteverosta annetun lain muuttamisesta.
1968: 
1969:       Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan eräiden elintarviketuotteiden valmisteverosta
1970:     30 päivänä maaliskuuta 1973 annetun lain (282/73) 3, 6 ja 27 §näin kuuluviksi:
1971:                         3 §.
1972:    Veroa on suoritettava seuraavista elintarvike-            prosenttia . . . . . . . . 0,94 markkaa kilolta;
1973: tuotteista, laskettuna nettopainon mukaan:                   sekä
1974:    1) vehnäkorpuista ja vehnäkorppujauhosta,             -   vähintään 20
1975: joissa ei ole sokeri-, hunaja-, muna-, rasva-, juus-         prosenttia . . . . . . . . 1,20 markkaa kilolta;
1976: to- tai hedelmälisäyksiä, 0,56 markkaa kilolta;
1977:    2 ) muista kuin 1 kohdassa mainituista vehnä-           4) rasvassa kypsennetyistä hienommista lei-
1978: korpuista seuraavat määrät:                              pomatuotteista 0,83 markkaa kilolta;
1979:                                                            5) kääretortuista seuraavat määrät:
1980:   valmisteen
1981: rasvapitoisuus                                           -   lisättyä rasvaa
1982: -     alle 3 prosenttia          0,60 markkaa kilolta;       sisältävät ........ 0,92 markkaa kilolta;
1983: -     vähintään 3,                                           sekä
1984:       mutta alle 10                                      -   lisättyä rasvaa
1985:       prosenttia ........ 0,67 markkaa kilolta;              sisältämättömät     0,68 markkaa kilolta;
1986:       sekä
1987: -     vähintään 10                                          6) tanskalaisista wienerleivistä 0,92 markkaa
1988:       prosenttia . . . . . . . . 0,98 markkaa kilolta;   kilolta;
1989:                                                             7) kekseistä ja pikkuleivistä seuraavat mää-
1990:   3) kaakuista, täytekaakuista ja leivoksista            rät:
1991: seuraavat määrät:                                          valmisteen
1992:   valmisteen                                             rasvapitoisuus
1993: rasvapitoisuus                                           -   alle 15 prosenttia . . 0,78 markkaa kilolta;
1994: -     alle 10 prosenttia .. 0,73 markkaa kilolta;        -   vähintään 15,
1995: -     vähintään 10,                                          mutta alle 25
1996:       mutta alle 20                                          prosenttia ........ 0,86 markkaa kilolta;
1997: 904/73
1998: 2                          1973 vp. -   Edusk. vast. -    Esitys n:o 132.
1999: 
2000:     sekä                                              valmisteen
2001:                                                     rasvapitoisuus
2002:     vähintään 25
2003:     prosenttia ........ 0,92 markkaa kilolta;       -    alle 1.5 prosenttia 0,77 markkaa kilolta;
2004:                                                     -    vähintään 1.5,
2005:                                                          mutta alle 26
2006:    8) vohveleista 0,87 markkaa kilolta;                  prosenttia ........ 3,20 markkaa kilolta;
2007:    9) ruisruokaleivästä, jonka valmistamiseen            sekä
2008: käytetyistä jauhoista vähintään 75 prosenttia       -    vähintään 26
2009: on ruisjauhoa, 0,19 markkaa kilolta;                     prosenttia ........ 4,02 markkaa kilolta;
2010:    10) muusta ruokaleivästä kuin 9 kohdassa
2011: mainitusta ruisruokaleivästä 0,57 markkaa ki-          18) muista kuin edellä 14, 15, 16 ja 17
2012: lolta;                                              kohdassa sekä makeisvalmisteverosta annetun
2013:    11) ruiskorpuista ja ruiskorppujauhosta 0,36     lain (801/69) 3 §:n 1 ja 2 momentissa mai-
2014: markkaa kilolta;                                    nituista, tullitariffin nimikkeeseen 18.06 kuu-
2015:    12) näkkileivästä seuraavat määrät:              luvista, kaakaota sisältävistä ravintovalmisteista
2016:                                                     3,85 markkaa kilolta;
2017: valmisteen nettopaino                                  19 ) tulli tariffin nimikkeeseen 17.04 kuulu-
2018:   valmistuspaikalla                                 vista fondanteista, tahnoista, tahtaista ja niiden
2019: -   alle 17 grammaa                                 kaltaisista välivalmisteista seuraavat määrät:
2020:     neliödesimetriltä . . 0,44 markkaa kilolta;     - vähemmän kuin
2021:     sekä                                                 80 painoprosenttia
2022: -   vähintään 17 grammaa                                lisättyä makeuttamis-
2023:     neliödesimetriltä .. 0,33 markkaa kilolta;          ainetta sisältävistä       0,64 markkaa kilolta;
2024:                                                         sekä
2025:                                                     - vähintään 80 paino-
2026:   13) muista tullitariffin nimikkeisiin 19.07 ja        prosenttia lisättyä
2027: 19.08 kuuluvista leipomatuotteista seuraavat            makeu ttamisainetta
2028: määrät:                                                 sisältävistä . . . . . . . 0,68 markkaa kilolta;
2029:   valmisteen                                           20) leipomoille valmisteverovalvonnassa myy-
2030: rasvapitoisuus
2031:                                                     tävästä, jauhetuista manteleista ja muista päh-
2032: -   alle 5 prosenttia .. 0,54 markkaa kilolta;      kinöistä tai hedelmänsiemenistä sokerin tahi
2033: -   vähintään 5,                                    hunajan kera tehdystä massasta 0,64 markkaa
2034:     mutta alle 20                                   kilolta;
2035:     prosenttia ........ 0,72 markkaa kilolta;          21) tullitariffin nimikkeeseen 19.02 kuulu-
2036:     sekä                                            vista jauho-, tärkkelys- tai mallasuutevalmis-
2037: -   vähintään 20                                    teista, vanukasjauheita ja niiden kaltaisia tuot-
2038:     prosenttia ........ 0,84 markkaa kilolta;       teita kuitenkaan lukuun ottamatta, seuraavat
2039:                                                     määrät:
2040:                                                     valmisteeseen käytetyistä
2041:    14) tullitariffin nimikkeeseen 18.06 kuulu-        jauhoista vehnäjauhoa
2042: vasta jäätelöstä ja tullitariffin nimikkeeseen
2043: 21.07 kuuluvasta rasvaa sisältävästä jäätelöstä     -  alle 40 prosenttia  0,32 markkaa kilolta;
2044: 0,93 markkaa kilolta;                                  sekä
2045:                                                     -vähintään
2046:    15) makeutetusta       kaakaojauheesta    0,21      40 prosenttia ..... 0,61 markkaa kilolta;
2047: markkaa kilolta;
2048:    16) tullitariffin nimikkeeseen 18.06 kuulu-         22) tullitariffin nimikkeeseen 19.02 kuulu-
2049: vista, kaakaota, mutta ei kuivamaitoa, maitoa,      vista rasvattomista vanukasjauheista ja niiden
2050: kuivakermaa tai kermaa sisältävistä tahnoista,      kaltaisista valmisteista 0,33 markkaa kilolta;
2051: tahtaista ja pastoista 0,20 markkaa kilolta;           23) muista kuin edellä 22 kohdassa maini-
2052:    17) tullitariffin nimikkeeseen 18.06 kuulu-      tuista tullitariffin nimikkeeseen 19.02 kuulu-
2053: vista jäätelö- ja vanukasjauheista sekä niiden      vista vanukasjauheista ja niiden kaltaisista val-
2054: kaltaisista valmisteista seuraavat määrät:          misteista seuraavat määrät:
2055:                                   Elintarviketuotteiden valmistevero.                                      3
2056: 
2057:   valmisteen                                              2) tullitariffin nimikkeeseen 21.07 kuulu-
2058: rasvapitoisuus                                          vasta makuaine- tai hedelmälisäyksiä sisältä-
2059: -   alle 1.5 prosenttia 0, 77 markkaa kilolta;          västä yoghurtista 0,27 markkaa litralta.
2060: -   vähintään 1.5,
2061:     mutta alle 26                                                             6 §.
2062:     prosenttia ........ 3,20 markkaa kilolta;              Kotimaisella valmistajalla on oikeus saada
2063:     sekä                                                valtion varoista edellä 3 §:ssä mainittuihin
2064: -   vähintään 26                                        tuotteisiin käyttämiensä raaka-aineiden kotimai-
2065:     prosenttia ........ 4,02 markkaa kilolta;           sen hinnan ja maailmanmarkkinahinnan ero-
2066:                                                         tuksena seuraavat määrät:
2067:    24) tullitariffin nimikkeeseen 21.07 kuulu-             1 momentin 1 kohdassa tarkoitetuista tuot-
2068: vista jäätelö- ja vanukasjauheista sekä niiden          teista 0,56 markkaa kilolta;
2069: kaltaisista valmisteista seuraavat määrät:
2070:                                                            1 momentin 2 kohdassa tarkoitettujen val-
2071:   valmisteen                                            misteiden osalta seuraavasti:
2072: rasvapitoisuus
2073:                                                           valmisteen
2074: -   alle 1.5 prosenttia 0,77 markkaa kilolta;           rasvapitoisuus
2075: -   vähintään 1.5,                                      -   alle 3 prosenttia   0,60 markkaa kilolta;
2076:     mutta alle 26                                       -   vähintään 3,
2077:     prosenttia . . . . . . . . 3,20 markkaa kilolta;        mutta alle 10
2078:     sekä                                                    prosenttia ........ 0,67 markkaa kilolta;
2079: -   vähintään 26
2080:     prosenttia ........ 4,02 markkaa kilolta;               sekä
2081:                                                         -   vähintään 10
2082:                                                             prosenttia          0,98 markkaa kilolta;
2083:    25) tullitariffin nimikkeeseen 19.01 kuulu-
2084: vasta mallasuutteesta 0,27 markkaa kilolta;
2085:    26) tullitariffin nimikkeeseen 19.03 kuulu-            1 momentin 3 kohdassa tarkoitettujen val-
2086: vista makaroneista, spagheteista ja niiden kal-         misteiden osalta seuraavasti:
2087: taisista valmisteista sekä tullitariffin nimikkee-        valmisteen
2088: seen 21.07 kuuluvista kahvitahnoista sekä kei-          rasvapitoisuus
2089: tetyistä ravioleista, maknroneista, spagheteista        -   alle 10 prosenttia         0,73 markkaa kilolta;
2090: ja niiden kaltaisista valmisteista seuraavat mää-       -   vähintään 10,
2091: rät:                                                        mutta alle 20
2092: -kananmunaa                                                 prosenttia . . . . . . . . 0,94 markkaa kilolta;
2093:      sisältävistä . . . . . . . 1,01 markkaa kilolta;       sekä
2094:      sekä                                               -   vähintään 20
2095: - kananmunaa                                                prosenttia . . . • . . . . 1,20 markkaa kilolta;
2096:      sisältämättömistä          0,59 markkaa kilolta;
2097:                                                            1 momentin 4 kohdassa tarkoitetuista tuot-
2098:    27) tullitariffin nimikkeeseen 21.07 kuulu-          teista 0,83 markkaa kilolta;
2099: vasta makearasvasta 0,99 markkaa Hlolta;                   1 momentin 5 kohdassa tarkoitettujen val-
2100:    28) tullitariffin nimikkeeseen 21.07 kuulu-          misteiden osalta seuraavasti:
2101: vista rasvaemulsioista ja niiden kaltaisista val-
2102: misteista, jollaisia käytetään leipomatuotteiden        -   lisättyä rasvaa
2103: valmistukseen, 0,81 markkaa kilolta; sekä                   sisältävät . . . . . . . . 0,92 markkaa kilolta;
2104:    29) tullitariffin nimikkeeseen 21.04 kuulu-              sekä
2105: vista kastikkeista ja maustamisvalmisteista, ei         -   lisättyä rasvaa
2106: kuitenkaan tomaattivalmisteista, sekä tullitarif-           sisältämättömät . . . 0,68 markkaa kilolta;
2107: fin nimikkeeseen 21.05 kuuluvista keitoista ja
2108: liemistä 0,17 markkaa kilolta.                             1 momentin 6 kohdassa tarkoitetuista tuot-
2109:    Veroa on suoritettava:                               teista 0,92 markkaa kilolta;
2110:    1) tullitariffin nimikkeeseen 04.01 kuulu-              1 momentin 7 kohdassa tarkoitettujen val-
2111: vasta yoghurtista 0,26 markkaa litralta; sekä           misteiden osalta seuraavasti:
2112: 4                            1973 vp. -    Edusk. vast. -    Esitys n:o 132.
2113: 
2114:   valmisteen                                             valmisteen
2115: rasvapitoisuus                                         rasvapitoisuus
2116: -   alle 15 prosenttia .. 0,78 markkaa kilolta;        -    alle 1.5 prosenttia 0,77 markkaa kilolta;
2117: -   vähintään 15,                                      -    vähintään 1.5,
2118:     mutta alle 25                                           mutta alle 26
2119:     prosenttia ••.•.•.. 0,86 markkaa kilolta;               prosenttia ...•.... 3,20 markkaa kilolta;
2120:     sekä                                                    sekä
2121:                                                        -    vähintään 26
2122: -   vähintään 25                                            prosenttia .....•.. 4,02 markkaa kilolta;
2123:     prosenttia ........ 0,92 markkaa kilolta;
2124:                                                           1 momentin 18 kohdassa tarkoitetuista tuot-
2125:    1 momentin 8 kohdassa tarkoitetusta tuot-           teista 3,85 markkaa kilolta;
2126: teesta 0,87 markkaa kilolta;                              1 momentin 19 kohdassa ,tarkoitettujen val-
2127:    1 momentin 9 kohdassa tarkoitetusta tuot-           misteiden osalta seuraavasti:
2128: teesta 0,19 mal'lkkaa kilolta;
2129:                                                        -    vähemmän kuin 80
2130:    1 momentin 10 kohdassa tarkoitetuista tuot-              painoprosenttia lisät-
2131: teista 0,57 markkaa kilolta;                                tyä makeuttamisai-
2132:    1 momentin 11 kohdassa tarkoitetuista tuot-              netta sisältävistä .. 0,64 markkaa kilolta;
2133: teista 0,36 markkaa kilolta;                                sekä
2134:    1 momentin 12 kohdassa tarkoitettujen val-          -    vähintään 80 paino-
2135: misteiden osalta seuraavasti:                               prosenttia    lisättyä
2136:                                                             makeu ttamisainetta
2137: valmisteen nettopaino
2138:   valmistuspaikalla
2139:                                                             sisältävistä ....... 0,68 markkaa kilolta;
2140: -   alle 17 grammaa                                       1 momentin 20 kohdassa tarkoitetuista tuot-
2141:     neliödesimetriltä .. 0,44 markkaa kilolta;         teista 0,64 markkaa kilolta;
2142:     sekä                                                  1 momentin 21 kohdassa tarkoitettujen val-
2143: -   vähintään 17 grammaa                               misteiden osalta seuraavasti:
2144:     neliödesimetriltä .. 0,33 markkaa kilolta;
2145:                                                        valmisteeseen käytetyistä
2146:                                                          jauhoista vehnäjauhoa
2147:   1 momentin 13 kohdassa tarkoitettujen val-           -    alle 40 prosenttia .. 0,32 markkaa kilolta;
2148: misteiden osalta seuraavasti:                               sekä
2149:   valmisteen                                           -    vähintään 40
2150: rasvapitoisuus                                              prosenttia ........ 0,61 markkaa kilolta;
2151: -   alle 5 prosenttia .. 0,54 markkaa kilolta;
2152: -   vähintään 5,
2153:                                                           1 momentin 22 kohdassa tarkoitetuista tuot-
2154:     mutta alle 20                                      teista 0,33 markkaa kilolta;
2155:                                                           1 momentin 23 kohdassa tarkoitettujen val-
2156:     prosenttia . . . . . • . . 0,72 markkaa kilolta;
2157:                                                        misteiden osalta seuraavat määrät:
2158:     sekä
2159: -   vähintään 20                                         valmisteen
2160:                                                        rasvapitoisuus
2161:     prosenttia ...•.... 0,84 markkaa kilolta;
2162:                                                        -    alle 1.5 prosenttia 0,77 markkaa kilolta;
2163:                                                        -    vähintään 1.5,
2164:    1 momentin 14 kohdassa tarkoitetuista tuot-              mutta alle 26
2165: teista 0,93 markkaa kilolta;                                prosenttia ........ 3,20 markkaa kilolta;
2166:    1 momentin 15 kohdassa tarkoitetusta tuot-               sekä
2167: teesta 0,21 markkaa kilolta;                           -    vähintään 26
2168:    1 momentin 16 kohdassa tarkoitetuista tuot-              prosenttia •....... 4,02 markkaa kilolta;
2169: teista 0,20 markkaa kilolta;
2170:    1 momentin 17 kohdassa tarkoitettujen val-            1 momentin 24 kohdassa tarkoitettujen val-
2171: misteiden osalta seuraavat määrät:                     misteiden osalta seuraavasti:
2172:                                   Elintarviketuotteiden valmistevero.                                 5
2173: 
2174:   valmisteen                                           valmistajan kalenterikuukaudelta suoritettava
2175: rasvapitoisuus                                         vero, maksaa tullihallitus hakemuksesta näiden
2176: -   alle 1.5 prosenttia 0,77 markkaa kilolta;          erotuksen valmistajalle.
2177: -   vähintään 1.5,                                        Milloin 1 momentissa tarkoitettujen tuottei-
2178:     mutta alle 26                                      den raaka-aineiden kotimaisen hinnan ja maail-
2179:     prosenttia ....•... 3,20 markkaa kilolta;          manmarkkinahinnan erotus on vertailuaikana
2180:     sekä                                               olevan kalenterivuosineljänneksen aikana ollut
2181: -   vähintään 26                                       keskimäärin ainakin kymmenen prosenttia
2182:     prosenttia ........ 4,02 markkaa kilolta;          korkeampi tai alempi kuin vuoden 1973 huhti
2183:                                                        -kesäkuun tasoon perustuva edellä mainittu
2184:    1 momentin 25 kohdassa tarkoitetusta tuot-          erotus, valtiovarainministeriö voi rullihallituk-
2185: teesta 0,27 markkaa kilolta;                           sen esityksestä muuttaa 1 momentissa mainit-
2186:    1 momentin 26 kohdassa tarkoitettujen val-          tuja määriä ja samalla 3 §:ssä mainittuja
2187: misteiden osalta seuraavasti:                          veromääriä vertailuaikaa seuraavan kalenteri-
2188:                                                        vuosineljänneksen alusta vastaavasti. Sama oi-
2189: -   kananmunaa                                         keus valtiovarainministeriö1lä on, milloin ero-
2190:     sisältävistä . . . . . . . 1,01 markkaa kilolta;   tuksessa on tapahtunut 1 momentissa mainit-
2191:     sekä                                               tujen määrien muuttamisen jälkeen ainakin
2192: -   kananmunaa                                         edellä sanotun suuruinen muutos.
2193:     sisältämättömistä .. 0,59 markkaa kilolta;            Valtiovarainministeriön päätös 1 momen-
2194:                                                        tissa tarkoitettujen tuotteiden raaka-aineiden
2195:    1 momentin 27 kohdassa tarkoitetusta tuot-          kotimaisten hintojen ja maailmanmarkkina-
2196: teesta 0,99 markkaa kilolta;                           hintojen erotusta vastaavien määrien ja 3 §:ssä
2197:    1 momentin 28 kohdassa tarkoitetuista tuot-         mainittujen veromäärien muuttamisesta on jul-
2198: teista 0,81 markkaa kilolta;                           kaistava virallisessa lehdessä.
2199:    1 momentin 29 kohdassa tarkoitetuista tuot-
2200: teista 0,17 markkaa kilolta;                                                  27 §.
2201:    2 momentin 1 kohdassa tarkoitetuista tuot-             Tätä lakia sovelletaan elintarviketuotteisiin,
2202: teista 0,26 markkaa litralta; sekä                     jotka viedään valmistuspaikalta tai luovutetaan
2203:    2 momentin 2 kohdassa tarkoitetuista tuot-          tullivalvonnasta huhtikuun 1 päivän 1973 ja
2204: teista 0,27 markkaa litralta.                          joulukuun 31 päivän 1974 välisenä aikana, mai-
2205:    Valmistaja on oikeutettu vähentämään kul-           nitut päivät mukaanluettuina kuitenkin siten,
2206: takin kalenterikuukaudelta suoritettavasta ve-         että tuotteisiin, jotka viedään valmistuspaikalta
2207: rosta 1 momentissa mainittujen hintojen ero-           tai luovutetaan tullivalvonnasta ennen tammi-
2208: tusta vastaavan määrän kaikkien valmistus-             kuun 1 päivää 1974, sovelletaan 3 ja 6 §:ää
2209: paikalta vietyjen tuotteiden osalta. Mikäli mai-       sellaisina kuin ne ovat 30 päivänä maaliskuuta
2210: nitun vähennyksen määrä on suurempi kuin               1973 annetussa laissa (282/73 ).
2211: 
2212:       Helsingissä 23 päivänä lokakuuta 1973.
2213: 
2214: 
2215: 
2216: 
2217: 904/73
2218:                                   1973 vuoden valtiopäivät n:o 133.
2219: 
2220: 
2221: 
2222: 
2223:                                        Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi tasausverolain 10 §:n
2224:                                     muuttamisesta.
2225: 
2226:     Joulukuun 23 patvana 1971 annettua ja               ei tehdasmaisesti valmisteta Suomessa, vapau-
2227: tammikuun 1 päivänä 1972 voimaan tullutta               tettuja verosta valtiovarainministeriön harkin-
2228: tasausverolakia ( 922/71) sovelletaan maahan-           nan perusteella. Laissa on myös säännös, jonka
2229: tuotuun tavaraan, joka lain voimaantulopäivänä          mukaan valtioneuvosto voi erityisen painavista
2230: tai sen jälkeen, kuitenkin ennen tammikuun              kohtuussyistä kokonaan tai osittain vapauttaa
2231: 1 päivää 1974, luovutetaan tullivalvonnasta.            verovelvollisen tasausveron suorittamisesta tai
2232: Ulkomaisilta tavarailta maahantuonnin yhtey-            määrätä jo suoritetun veron tai osan siitä pa-
2233: dessä kannettavan tasausveron tarkoituk-                lautettavaksi.
2234: sena on kompensoida sitä piilevää liike-                   Kaikkiaan arvioidaan tällä hetkellä noin puo-
2235: vaihtoveroa, joka rasittaa kotimaassa valmis-           len tuonnista olevan verotonta. Keskimääräinen
2236: tettuja tavaroita.                                      veroprosentti on 2.
2237:     Tasausveron piiriin eivät kuulu tuotteet,              Maamme kauppataseen alijäämä oli vuonna
2238: joita ei ole lainkaan tai joita on vain vähäisessä      1972 1 031 milj. markkaa ja vaihtotase muo-
2239: määrin teollisesti valmistettu maassamme. Siten         dostui 630 milj. markkaa alijäämäiseksi. Ku-
2240: maahan voidaan verottomasti tuoda useimpia              luvan vuoden alkupuolella on ulkomaankaupan
2241: alkutuotteita kuten malmeja, raakoja vuotia ja          vajaus kasvanut. Niinpä jo tammi-toukokuun
2242: nahkoja, pyöreää puutavaraa, villaa ja puuvillaa,       aikana muodostui vaje suuremmaksi kuin koko
2243:  rehuja sekä kiinteitä ja nestemäisiä polttoaineita     viime vuoden aikana. Tuonti kasvoi 29 % ja
2244: ja eräitä peruselintarvikkeita, jotka yhdessä           vienti 21 % edellisen vuoden vastaavaan ajan-
2245: edustavat noin kolmannesta koko tuonnista.              jaksoon verrattuna. Kauppataseen alijäämä oli
2246:     Useat maamme ulkomaankaupan kannalta                1 033 milj. markkaa, sen oltua vuonna 1972
2247: avainasemassa olevat maat ovat viime vuosina            vastaavana aikana 487 milj. markkaa.
2248:  siirtyneet lisäarvonverojärjestelmään, joka mui-          Kun niissä olosuhteissa, joiden perusteella
2249: hin liikevaihtoverojärjestelmiin verrattuna mer-        voimassa oleva tasausverolaki säädettiin, ei ole
2250: kitsee kotimaisiin tuotteisiin sisältyvän piilevän      tapahtunut olennaisia muutoksia, hallitus pitää
2251: liikevaihtoverorasituksen poistamista ja viennin        tasausverojärjestelmän jatkamista edelleen vuon-
2252:  vapauttamista verosta periaatteessa kokonaan.          na 1974 tarpeellisena.
2253:  Koska meillä ei ole tässä vaiheessa mahdollista           Tasausverolaki ehdotetaan säilytettäväksi ny-
2254:  siirtyä lisarvonverojärjestelmään, on maassamme        kyisessä muodossaan myös vuoden 1974 aikana.
2255:  saatettu toistaiseksi voimaan tasausverojärjestel-     Näin ollen ehdotetaan lain 10 §:ssä olevaa
2256:  mä, joka osittain johtaa samanlaiseen loppu-           voimaantulosäännöstä muutettavaksi siten, että
2257:  tulokseen kuin lisäarvonverojärjestelmän toteut-       lakia sovellettaisiin tavataan, joka lain voimaan-
2258:  taminen saattamalla maahantuotavat tuotteet            tulopäivänä tai sen jälkeen kuitenkin ennen
2259:  verotuksellisesti samaan asemaan kuin kotimai-         tammikuun 1 päivää 1975 luovutetaan tulli-
2260:  set tuotteet.                                          valvonnasta.
2261:      Jotta tasausvero ei lisäisi sitä piilevää liike-      Tasausveron arvioidaan tuottavan vuodessa
2262:  vaihtoverorasitusta, joka jo ennestään kohdis-         noin 140 milj. markkaa.
2263:  tuu Suomen vientituotteisiin, ovat teollisessa            Edellä esitetyn perusteella annetaan Edus-
2264:  tuotantotoiminnassa käytettävät tavarat, joita         kunnalle hyväksyttäväksi seuraava lakiehdotus:
2265: 
2266: 
2267: 
2268: 
2269: 14040/7.3
2270: 2                                              N:o 133
2271: 
2272: 
2273:                                                Laki
2274:                               tasausverolain 10 §:n muuttamisesta.
2275:       Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 23 päivänä joulukuuta 1971 annetun tasaus-
2276:     verolain 10 §, sellaisena kuin se on 8 päivänä joulukuuta 1972 annetussa laissa (788/72),
2277:     seuraavasti:
2278: 
2279:                     10 §.                          lain voimaantulopäivänä tai sen jälkeen, kui-
2280:   Tämä laki tulee voimaan 1 pa1vana tammi-         tenkin ennen 1 päivää tammikuuta 197.5, luo-
2281: kuuta 1972, ja sitä sovelletaan tavaraan, joka     vutetaan tullivalvonnasta.
2282: 
2283: 
2284:        Helsingissä 7 päivänä syyskuuta 1973.
2285: 
2286: 
2287:                                       Tasavallan Presidentti
2288:                                       URHO KEKKONEN
2289: 
2290: 
2291: 
2292: 
2293:                                                          Valtiovarainministeri Johannes Virolainen
2294:                               197.3 vp. -   V. M. -     Esitys n:o 1.3.3.
2295: 
2296: 
2297: 
2298: 
2299:                                      Va 1 t i o vara i n v a Ii o kunnan mietintö n:o 54
2300:                                  hallituksen esityksen johdosta laiksi tasausverolain 10 § :n muut-
2301:                                  tamisesta.
2302: 
2303:     Eduskunta on 11 pa1vana syyskuuta 1973            lakia sovellettaisiin tavataan, joka lain voi-
2304: lähettänyt valtiovarainvaliokunnan valmistelta-       maantulopäivänä tai sen jälkeen kuitenkin en-
2305: vaksi hallituksen esityksen n:o 13.3 laiksi ta-       nen tammikuun 1 päivää 1975 luovutetaan tul-
2306: sausverolain 10 §:n muuttamisesta.                    livalvonnasta. Tasausveron arvioidaan tuotta-
2307:     Hallitus esittää tasausverojärjestelmän jat-      van vuodessa noin 140 miljoonaa markkaa.
2308: :lmmista edeJJeen vuonna 1974, koska. niissä             Valiokunta on käsitellyt asian ja todennut
2309: olosuhteissa, joiden perusteella voimassa oleva       hallituksen esitykseen sisältyvän lakiehdotuk-
2310: tasausverolaki säädettiin, ei ole tapahtunut          sen tarkoituksenmukaiseksi. V aHokunta on hal-
2311: olennaisia muutoksia. Ulkomaisilta tavarailta         lituksen esityksen perusteluihin yhtyen päät-
2312: maahantuonnin yhteydessä kannettavan tasaus-          tänyt asettua puoltamaan hallituksen esityksen
2313: veron tarkoituksena on kompensoida sitä pii-          hyväksymistä.
2314: levää liikevaihtoveroa, joka rasittaa kotimaassa         Valiokunta kunnioittaen ehdottaa,
2315: valmistettuja tavaroita. Tasausverolaki ehdote-
2316: taan säilytettäväksi nykyisessä muodossaan. Tä-                että Eduskunta päättäisi hyväksyä
2317: män johdosta ehdotetaan muutettavaksi lain 10                hallituksen esitykseen sisältyvän lakieh-
2318:  §: ssä olevaa voimaantulosäännöstä siten, että              dotuksen muuttamattomana.
2319:      Helsingissä 9 päivänä lokakuuta 197.3.
2320: 
2321: 
2322: 
2323: 
2324:    Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-         kanen, Mykkänen, Suorttanen, Tallgren, Toi-
2325: neet osaa puheenjohtaja Huurtamo, varapu-             vanen, Tähkämaa ja Weckman sekä varajäse-
2326: heenjohtaja Väinö Turunen, jäsenet Aalto, An-         net Jokela, Liedes, N. Nieminen ja Työläjärvi.
2327: tila, Breilin, Karpola, Koppanen, Kurppa, Loik-
2328: 
2329: 
2330: 
2331: 
2332: 838/73
2333:                              1973 vp. -    S. V. M. -   Esitys n:o 133.
2334: 
2335: 
2336: 
2337: 
2338:                                      S u u r en v a Ii o k u n n a n mietintö n:o 116 halli-
2339:                                   tuksen esityksen johdosta laiksi tasausverolain 10 §:n muutta-
2340:                                   misesta.
2341: 
2342:    Suuri va:liakunta on, käsiteltyään edellä mai-            että Eduskunta päättäisi hyväksyä
2343: nitun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan val-             hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
2344: tiovarai:nv.a!liolrunnan mietinnössä n:o 54 tehtyä         ehdotuksen muuttamattomana.
2345: ehdotusta ja ehdottaa siis :kunnioittaen,
2346:      Helsingi~Ssä   17 päivänä lokakuuta 1973.
2347: 
2348: 
2349: 
2350: 
2351: 875/73
2352:                           1973 vp. -   Edusk. vast. -   Esitys n:o 133.
2353: 
2354: 
2355: 
2356: 
2357:                                     E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen laiksi
2358:                                 tasausverolain 10 §:n muuttamisesta.
2359: 
2360:   Eduskunnalle on annettu Hallituksen esitys      kunta on asiasta antanut mietintönsä n:o 54
2361: n:o 133 laiksi tasausverolain 10 §:n muutta-      ja Suuri valiokunta mietintönsä n:o 116, Qll
2362: misesta, ja Eduskunta, jolle Valtiovarainvalio-   hyväksynyt seuraavan lain:
2363: 
2364: 
2365: 
2366: 
2367:                                             Laki
2368:                              tasausverolain 10 §:n muuttamisesta.
2369:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 23 päivänä joulukuuta 1971 annetun tasaus-
2370:  verolain 10 §, sellaisena kuin se on 8 päivänä joulukuuta 1972 annetussa laissa (788/72),
2371:  seuraavasti:
2372:                     10 §.                         lain voimaantulopäivänä tai sen jälkeen, kui-
2373:   Tämä laki tulee voimaan 1 pr.lVana tammi-       tenkin ennen 1 päivää tammikuuta 1975, luo-
2374: kuuta 1972, ja sitä sovelletaan tavaraan, joka    vutetaan tullivalvonnasta.
2375: 
2376: 
2377:      Helsingissä 23 päivänä lokakuuta 1973.
2378: 
2379: 
2380: 
2381: 
2382: 905/73
2383:                                  1973 vuoden valtiopäivät n:o 134.
2384: 
2385: 
2386: 
2387: 
2388:                                       Hallituksen esitys Eduskunnalle valtion maksuperustelaiksi
2389:                                   sekä laeiksi eräiden maksuperusteita koskevien säännösten muut-
2390:                                   tamisesta.
2391: 
2392:    Hallitusmuodon 62 § :n mukaan valtion vi-         nettely hallitusmuodon 28 § :n nojalla sallittua.
2393: ranomaisten virkatoimista ja toimituskirjoista       Olosuhteet ovat kuitenkin yleensä muuttuneet
2394: sekä valtion yleisten laitosten käyttämisestä        siinä määrin, että myös näiden maksujen ylei-
2395: suoritettavien maksujen yleiset perusteet vah-       set perusteet olisi tarpeellista ottaa uuden tar-
2396: vistetaan lailla. Maksuista tarkemmin määrää-        kastelun kohteiksi ja vahvistaa ne lailla.
2397: minen kuuluu asian ratkaisemisesta valtioneu-           Valtiontilintarkastajien kertomuksessa vuo-
2398: vostossa ja sen ministeriöissä annetun lain          delta 1966 on maksuihin ja niiden perusteisiin
2399:  (79/22) 1 §:n nojalla tasavallan presidentin        kiinnitetty huomiota. Kertomuksessa on muun
2400: lopullisesti käsiteltäviin asioihin, mutta lailla    muassa todettu, että valtion virastojen, laitos-
2401: voidaan säätää toisinkin.                            ten ja viranomaisten perimien maksujen las-
2402:    Maksujen yleisiksi perusteiksi voidaan kat-       kenta- ja suoritusperusteita koskevat säännökset
2403: soa lähinnä sellaiset perusteet, joiden mukaan       ovat osittain puutteellisia, tulkinnanvaraisia ja
2404: on määriteltävissä, mistä valtion virastojen, lai-   epäyhtenäisiä. Tähän perustuen valtiontilintar-
2405: tosten tai muiden viranomaisten virkatoimista,       kastajat ovat katsoneet, että valtion virkatoi-
2406: toimituskirjoista tai valtion yleisten laitosten     mista ja toimituskirjoista sekä valtion yleisten
2407: käyttäjille annettavista palveluksista maksuja       laitosten käyttämisestä perittäviä maksuja mää-
2408: voidaa..11 periä sekä millä tavoin maksujen suu-     rättäessä tulisi noudattaa lakisääteistä menette-
2409: ruus määräytyy. Tässä tarkoitettuja virkatoi-        lyä ja yhdenmukaisia perusteita, missä tarkoi-
2410: mia, toimituskirjoja ja yleisten laitosten tuot-     tuksessa asia tulisi ottaa koko laajuudessaan
2411: tamia palveluksia ja tavaroita nimitetään jäl-       tutkittavaksi. Kertomuksessaan vuodelta 1969
2412: jempänä suoritteiksi.                                ovat tilintarkastajat lisäksi lausuneet muun
2413:    Maksuperusteita on vahvistettu varsin lu-         muassa seuraavaa: "Omakustannushintaa, joka
2414: kuisissa eri laeissa. Säännökset ovat muodostu-      periaatteessa vastaa yrityksissä sovellettavan
2415: neet varsin epäyhtenäisiksi sekä suoritteiden        kustannuslaskennan mukaista hyödykkeen hin-
2416: yksilöinnin että maksujen suuruutta koskevien        taa ennen voittoa ja veroja, voidaan pitää tar-
2417: perusteiden osalta. Lisäksi säännökset ovat si-      koituksenmukaisena perustana jo yksinomaan
2418: sällöltään usein ylimalkaisia ja vaikeasti tul-      hintavertailujen suorittamisen kannalta. Oma-
2419: ikittavissa olevia. Maksuista on tarkemmin mää-      kustannushintaan ei myöskään sisälly veron tai
2420: rätty yleensä asetuksilla, mutta eräissä tapauk-     subvention luonteisia piirteitä. Kustannusperus-
2421: sissa myös alemmanasteisilla määräyksillä. Suo-      teisen hinnoittelun käyttöönotto edellyttää hal-
2422: ritetuissa selvityksissä on eri maksujen todettu     lintoyksikköjen sisäistä laskentatointa, jotta
2423: olevan epäyhtenäisiä suoritteiden tuottamises-       hinnoittelun perustaksi saadaan riittävät suori-
2424: ta aiheutuviin kustannuksiin nähden. Valtion         tekohtaiset kustannustiedot. Nykyisellään ei
2425: viranomaisten velvollisuus suorittaa maksuja         hallintoyksikköjen tavoitebudjetointi- ja kus-
2426: to1sen valtion viranomaisen tuottamista suorit-      tannuslaskentajärjestelmä eräitä poikkeuksia lu-
2427: teista on niin ikään epäyhtenäisesti järjestetty.    kuun ottamatta ole vielä niin kehittynyt, että
2428:    Perittyjen maksujen osalta ei kaikissa ta-        tarkoituksenmukainen        kustannusperusteinen
2429: pauksissa ole olemassa laissa vahvistettuja pe-      hinnoittelu voitaisiin lakisääteisesti välittömästi
2430: rusteita, vaan maksuista on säädetty ainoas-         toteuttaa." Eduskunta on sittemmin hyväksy-
2431: taan asetu.ksella. Mikäli vastaavia maksuja on       nyt tilintarkastajien kertomuksen tältä osin.
2432: hallinnollisten säännösten nojalla peritty ennen        Lähinnä maksujen suuruuden määräämistä
2433: hallitusmuodon vahvistamista, on mainittu me-        koskevan menettelyn yhtenäistämiseksi annet-
2434: 18706/72
2435: 2                                              N:o 134
2436: 
2437: tiin valtiovarainministeriön toimesta vuonna          yleisluonteisessa laissa vahvistetuista perusteis-
2438: 1968 valtioneuvoston kansliaJle ja ministeriöille     ta ja menettelystä poiketen. Näin tulisi halli-
2439: ohjeet suoritteiden taloudellisista hinnoittelu-      tuksen käsityksen mukaan !kuitenkin menetellä
2440: perusteista valtionhallinnossa. Koska ohjeilla ei     vain poikkeustapauksissa.
2441: ole kuitenkaan viranomaisia sitovaa luonnetta,            Kun maksujärjestelmän yhtenäistämistä on
2442: eivät ministeriöt ja virastot sanottavas'sa mää-      pidettävä tärkeänä ja kun asian !käsittely muu-
2443: rin ole niiden perusteella ryhtyneet toimenpi-        toin kuin kiireellisenä siirtäisi järjestelyn to-
2444: teisiin maksujen tarkistamiseksi ja yhdenmu-          teuttamisen huomattavan pitkälle, hallitus eh-
2445: kaistamisetksi. Eräänä syynä tähän Jienee se,         dottaa, että Eduskunta käsittelisi lakiehdotuk-
2446: ettei viranomaisilla yleensä ole omakohtaista         sen kiireellisenä.
2447: tarvetta maksujen tankistuksiin, koska valtion-           Lakiehdotuksen 1 §:n 1 momentin mukaan
2448: taloudessa omaksutun niin sanotun bruttoperi-         valtion viranomaisten suoritteista voitaisiin pe-
2449: aatteen mukaan ne eivät voi käyttää tulojaan          riä maksuja valtiolle sen mukaan, kuin ehdo-
2450: menojensa maksamiseen. Toisaalta suoritteiden         tetussa laissa säädetään. Milloin maksuja aiot-
2451: tarkkojen kustannusten laskemista on ilmeisesti       taisiin periä, olisi meneteltävä ehdotetussa lais-
2452: usein pidetty vaikeana tehtävänä. Nykyisin las-       sa säädettävällä tavalla ja maksujen suuruudet
2453: kentatoimen kehityttyä voidaan suoritteiden           määrättävä siinä vahvistettuja perusteita nou-
2454: kustannukset kuitenkin laskea suhteellisen hel-       dattaen. Viranomaisten suoritteilla .tarkoitetaan
2455: posti myös erillisenä toimenpiteenä. Niiden vi-       lakiehdotuksen mukaan valtion virastojen, lai-
2456: ranomaisten osalta, joiden niin sanottu sisäinen      tosten ja muiden viranomaisten tuottamia pal-
2457: laskentatoimi on jo täydellisenä käytössä, ovat       veluksia ja tavaroita.
2458: suoritteiden kustannuksia koskevat tiedot pe-             Lakiehdotuksen 1 §:n 2 momentti asettaa
2459: riaatteessa jatkuvasti saatavissa ilman eri toi-      eräitä rajoituksia lain soveltamiseJle. Ulkopuo-
2460: menpiteitäkin. Kun valtionhallinnon laskenta-         lelle jäisivät valtion liikeyritysten tuottamat
2461: toimen kehittämistyössä pidetyn tavoitteen mu-        suoritteet sekä valtion tuloa tuottavan omai-
2462: kaan sisäinen laskentatoimi tulisi käyttöön kaik-     suuden hoidon ja käytön yhteydessä tuotetta-
2463: kien viranomaisten osalta viimeistään vuonna          vat suoritteet, jotka hinnoitellaan yleensä yleis-
2464: 1976, ei suoritteiden kustannusten selvittely         ten liikeperiaatteiden mukaan.
2465: tämän jälkeen tuottaisi enää viranomaisille sa-           Laiki ei koskisi myöskään sellaisia suorittei-
2466: nottavia vaikeuksia.                                  ta, ~oista perittävistä maksuista säädetään hal-
2467:     Eduskunnan !kannanotot huomioon ottaen ja         litusmuodon 62 § :n mukaisesti erikseen lailla
2468: kun maksuja ja niiden perintää koskevaa järjes-       tai joita tuottavat muunla~set valtion organi-
2469: telyä ei ole voitu muuhla tavoin riittävän te-        saatiot kuin varsinaiset virastot, rJ.aitokset ja
2470: hokkaasti yhtenäistää, hallitus ehdottaa valtion      muut viranomaiset. Tällaisia ovat muun muassa
2471: maksuperustetoimikunnan tekemän ehdotuksen            eduskunta, Suomen Pankki, Postipankki ja kan-
2472:  (Komiteanmietintö 1972: B 5) pohjalta sellai-        saneläkelaitos. Myöskään laki ei koskisi valtion
2473: sen yleisJuonteisen lain säätämistä, jossa Jaissa     omaisuuden luovuttamista, mikäli se ei liity
2474: annettaisiin säännökset maksujen määräämises-         välttämättömänä osana johonkin suoritteeseen
2475: sä noudatettavasta menettelystä ja vahvistettai-      tai jollei ole kysymys viranomaisten tuottamis-
2476: siin yhtenäiset perusteet maksujen suuruudesta.        ta tavaroista. Näitä poikkeuksia ei oJe tarpeel-
2477: Lain yleisestä luonteesta johtuen siihen ei olisi     :lista mainita lakiehdotuksessa erikseen.
2478: mahdollista ottaa ,säännöksiä siitä, mistä suo-           Maksujen suuruutta määrättäessä noudatetta-
2479: ritteista maksuja voidaan periä. Maksullisten         vat yleiset perusteet on sisällytetty lakiehdo-
2480: suoritteiden tarkempi yksilöinti jäisi lakiehdo-       tuksen 2 § :ään. Pääsäännöksi ehdotetaan edus-
2481: tuksen mukaan ~asetuksella määriteltäväksi.           ikunnanikin omaksu:man kannan mukaisesti 1
2482: Koska laissa ·ei täten vahvistettaisi kaikkia niitä   momentissa -milloin maksu katsotaan aiheel-
2483: yleisiä perusteita, joita hallitusmuodon 62 §:ssä     Hseksi periä -       maksun määräämistä sruorit-
2484: ilmeisesti edellytetään, poikkeaisi menettely          teen tuottamisesta valtiolle aiheutuvia koko-
2485: os·ittain hallitusmuodon säännöksistä 1ja laki        naiskustannuksia eli suoritteen omakustannus-
2486: olisi siten käsiteltävä perustuslain säätämisjär-      arvoa vastaavaksi. Lakiehdotuksessa ·lueteUaan,
2487: jestyksessä. Hallitusmuodon 62 §:n mukaista           mitkä kustannukset on otettava huomioon oma-
2488:  eli nykyistä menettelyä noudattaen olisi kui-        kustannusarvoa laskettaessa. Voimassa olevissa
2489: tenkin aina mahdollista järjestää tiettyjen mak-      laeissa maksujen suuruuden perusteita koske-
2490: sujen perintä yksittäistapauksessa ehdotetussa         vien säännösten epämääräisyydestä johtuen ja
2491:                                                  N:o 134                                                3
2492: 
2493: etenkin aikaisemmin myös siitä syystä, ettei            ·si lähinnä sen mukaan, mitä muut vastaavasta
2494: suoritteiden !kustannuksia ole yleensäkään ko.-          suoritteesta perivät. TäiJ:löin kysymyksessä on
2495: vin tarkoin selvitetty, ei käytännössä kaikkia          lähinnä suoritteen hinnoittelu niin sanotun
2496: kustannuksia ole nykyisin aina otettu täysin            markkinahinnan mukaan. Myös muista erityi-
2497: oikealla tavalla huomioon. Tästä syystä, vaikka         sistä syistä voitaisiin maksu määrätä suoritteen
2498: lakiehdotuksen varsinaisena tarkoituksena ei            omakustannusarvoa korkeammaksi.
2499: ole vaikuttaa maksujen nykyiseen suuruuteen                 Koska kustannukset samanlaatuistenikin suo-
2500: vaan yhtenäistää niiden perusteet, omakustan-           ritteiden osalta yleens.ä jossain määrin vaihtele-
2501: nusarvon mukainen suoritteiden hinnoittelu              vat, on 3 § :n 1 momentis,sa ehdotettu säädet-
2502: aiheuttaisi useissa tapauksissa maksujen tar-           täväksi, että maksu niistä olisi yleensä kustan-
2503: ikistulksia; useimmin vähäisiä korotuksia mutta         nusten eroavt.lisuuksista huolimatta määrättävä
2504: alennuksetkin olisivat mahdollisia.                     srunansuuruiseiksi eli kiinteäksi, joJJ.oin maksun
2505:     Omakustannusarvoon perustuvasta hinnoit-            suuruutta määrättäessä olisi otettaiVa huomioon
2506: tclusta olisi kuitenikin tarpeellista eräissä ta-       suoritteiden !keskimääräinen koikonai>Sdrustan-
2507: pauksissa poiketa. Lakiehdotuksen 2 § :n 2 mo-          nus. Mikäli suoritteet aiottaisiin hinnoitella
2508: mentin mukaan maksu voitaisiin määrätä oma-             omakustannusarvon mukaan, muodostuisi mak-
2509: kustannusarvoa alemmaksi, jos siihen tervey-            su yhtä suureksi kuin mainittu keskimääräinen
2510: den- j.a sairaanhoitoon, muihin sosiaalisiin tar-       tkokonaiskustannus. Muissa tapauksissa !keski-
2511: koituksiin, oikeudenhoitoon, koulutustoimin-            määräinen k01konaiskustannus muodostaisi vain
2512: taan tai yleiseen kulttuuritoimintaan liittyvistä       perustan, jonika pohjalta maksu määrättäisiin
2513:  taikka näihin verrattavista syistä on erityistä        2 §:n 2-4 momentin mukai:sesti sitä allem-
2514: aihetta. Mikäli muissa tapauksissa ilmenee tar-         maksi tai !korkeammaksi.
2515: vetta maksujen alentamiseen omakustannus-                   Joissakin tapauksissa voivat suoritteiden
2516: arvoa vastaavasta tasosta, voitaisiin asia hoitaa       kustannukset säännönmukaisesti poiketa siinä
2517: erillisenä lainsäädäntökysymyksenä. Ta11koi tuk-        määrin toisistaan, että kiinteä maiksu saattaisi
2518: sena ei ole, että luetelluista syistä maksut mää-       olla kohtuuton. Tällaisia tapauksia :så1mäJJ.ä pi-
2519: rättäisiin aina alle suoritteiden omakustannus-          täen ehdotetaan 3 § :n 2 momentissa, että
2520:  arvon, vaan näin meneteltäisiin vain, milloin          maksu voitaisiin lasikea erikseen kunikin suo.-
2521: siihen on olemassa erityistä aihetta. Eräillä           ritteen osaha. Maksun suuruuden määräisi täl-
2522: edellä mainitsemattomilla aloilla tuotetut suo.-        löin viime kädessä asianoma&nen viranomainen.
2523:  ritteet ovat jo perinteellisestikin kokonaan               Koska maksujen suuruuteen vaikuttavat kus-
2524:  maksuttomia. Tällaisten luettelemista Jakiehdo-        tannukset voivat lyhyenkin ajanjakson kWuessa
2525:  tukses,sa ei pidetä tarpeellisena, koska maksuja       muuttua, jouduttaisiin kiinteiksi määrättävät
2526: koskeva järjestelmä perustuu siihen, että val-          maksut taf'kistamaan varsin usein, mikäli 2 § :n
2527: 'tion viranomaisten tuottamat suoritteet ovat           säännöksiä tarkoin noudatettaisiin. Tämän vält-
2528:  maksuttomia, jollei niitä erikseen määrätä mak-        tämiseksi ehdotetaan 4 §: ssä, että tällaiset
2529:  sullisiksi.                                            maksut olisi tarkistettava vimeistään silJoin,
2530:     Lakiehdotuksen 2 §:n 3 momentissa on                ikun maksun perusteena olevien ikokonaiskus-
2531:  omakustannusarvoa alempi hinnoittelu tehty             tannusten määrä on olennaisesti muuttunut
2532:  mahdolliseksi, jos se on taloude1lisesti perus-        maksun suuruuden määräämisen perusteena
2533:  teltavissa. Tämä tulisi !kysymykseen lähinnä           olleesta kokonaiskustannnsten määräs.tä.
2534:  vain silloin, kun suoritteen tuottaminen on vi-            Lakiehdotuksen 5 § :n 1 momentin mukaan
2535:  ranomaisen kapasiteetin tehokkaan käyttämi-            tarkempia määräyksiä lain täytäntöönpanosta
2536:  sen kannalta tarkoituksenmukaista. Maksun              annetaan tarvittaessa asetuksella. Tarkoituksena
2537:  alin määrä voisi tällöin olla suoritteen niin sa-      on lisäksi valtiovarainministeriön päätöksellä
2538:  nottu erilliskustannushinta eli hinta, joka vas-       antaa lain ja asetuksen puitteissa yksityiskoh-
2539:  taa niitä lisäkustannuksia, joita suoritteen tuot-     taisia ohjeita esimerkiksi eläkekustannusten,
2540:  tamisesta aiheutuu verrattuna siihen, ettei suo-       poistojen ja pääoman korkokustannusten mää-
2541:  ritetta tuotettaisi lainkaan.                          rittelyn sekä maksujen suuruuden tarkistuksen
2542:     Mikäli ,viranomaisen suorite on Jaadultaan          osalta.
2543:  .sellainen, että sitä tai siihen verrattavaa tuottaa       Laikiehdotuksen 5 § :n 2 momentin mulkaan
2544:  muukin kuin valtion viranomainen, voitaisiin           asetuksella säädetään myös, mistä suoritteista
2545:  maksu 'lakiehdotuksen 2 § :n 4 momentin no-            maksuja peritään samoin kuin myös kiinteiden
2546:  jalla määrätä omakustannusarvoa korkeammak-            maksujen suuruudesta ja 3 § :n 2 momentissa
2547: 4                                                N:o 134
2548: 
2549: tarkoitettujen suoritekohtaisten maksujen suu-             Jotta hallituksen eslttaman valtion maksu-
2550: ruuclen laskemisesta. Lakiehdotuksen perustus-          perustelain sovellutuspiiri saataisiin sen voi-
2551: lain säätämisjärjestyksessä tapahtuva käsittely         maantulon alusta alkaen riittävän laajaksi, esit-
2552: aiheutuu siitä, että tässä lainkohdassa annettai-       tää hallitus samalla eräiden viranomaisten toi-
2553: siin vaJtuutus asetuksella säätää, mistä suorit-        mituskirjoista ja virkatoimista suoritettavain
2554: teista maksuja peritään.                                maksujen perusteista annetun lain ( 806/42)
2555:    Lakiehdotuksen 6 §:ssä säädetään valtion vi-         eli niin sanotun toimituskirjalain 2 §:ää muu-
2556: ranomais,ten velvollisuudesta suorittaa maksuja.        tettavaksi sillä tavoin, että toimituskirjalaissa
2557: Säännöksen mukaan nämälkin joutuisivat suo-             säädetyissä tapauksissa voitaisiin noudattaa val-
2558: rittamaan vastaavat maksut ikuin muu1Jkin,              tion maksuperustelaissa vahvistettuja maksujen
2559: jollei ll!setuksella toisin säädetä. Asetuksehla        suuruuteen liittyviä yleisiä säännöksiä. Tämä
2560: valtion viranomaiset voitaisiin joko vapauttaa          merkitsisi muutosta myös useisiin muihin sel-
2561: maksuista tai määrätä niiltä pedttäväksi muun           laisiin lainkohtiin, joissa on vahvistettu nouda-
2562: suuruinen maksu kuin muilta.                            tettavaksi, mitä toimituskirjalaissa on säädetty
2563:    Lakiehdotuksen voimaantuloa koskevaan                maksujen yleisistä perusteista.
2564: 7 § :ään sisältyy luettelo niistä lainikohdista, jot-      Eräissä lainkohdissa olevien maksuperusteita
2565: ka tässä yhteydessä menettelyn yhdenmukaista-           sisältävien säännösten uudistaminen valtion
2566: miseksi eri aloilla ehdotetaan kumottaviksi.            maksuperustelain mukaisiksi ei ole mahdollista
2567: Lainkohtien kumoaminen merkitsee sitä, että             toteuttaa vain kumoamaila asianomainen lain-
2568: niissä vahvistettujen maksujen yleisten perus-          kohta tai muuttamalla toimituskirjalain sään-
2569: teiden sijasta voidaan noudattaa ehdotetun lain         nöksiä, vaan asianomaisia säännöksiä jouduttai-
2570: vahvistamia perusteita. Siirtymävaiheen helpot-         siin muuttamaan. Tässä tarkoituksessa haJlitus
2571: tamiseksi ehdotetaan lisäksi, että kumottavien          esittää vielä muutettavaksi kasvinsuojelulain
2572: lainsäännösten nojalla annetut asetukset jäisi-         (202/25) 9 §:n 2 momenttia.
2573: vät toistaiseksi voimaan ja niiden mukaisia                Sen perusteella, mitä edellä on lausuttu,
2574: maksuja perittäisiin, kunnes asetuksella toisin         annetaan Eduskunnan hyväksyttävä.~si seuraa-
2575: määrätään. Tarkoituksena on kytkeä asetusten            vat lakiehdotukset:
2576: tarkistus ensi sijassa tulo- ja menoarvioesitys-
2577: ten valmistelun yhteyteen.
2578: 
2579: 
2580: 
2581: 
2582:                                   Valtion maksuperustelaki
2583:       Eduskunnan päätöksen mukaisesti, joka on tehty valtiopäiväjärjestyksen 67 §:ssä määrä-
2584:     tyHä tavalla, säädetään:
2585: 
2586:                        1 §.                             valtiolle aiheutuvien kokonaiskustannusten mää-
2587:    Valtion viranomaisten suoritteista voidaan           1'ää eli suoritteen omakustannusarvoa vastaa-
2588: periä maksuja valtiolle sen mukaan, kuin tässä          vaksi. Kokonaiskustannuksiin on luettava suo-
2589: laissa säädetään. Viranomaisten suorittcilla tar-       ritteen tuottamisesta viranomaiselle aiheutuvien
2590: koitetaan tässä laissa valtion virastojen, laitos-      välittömien kustannusten lisäksi myös hallinto-
2591: ten ja muiden viranomaisten ·tuottamia palve-           kustannukset, edellisiin sisältymättömät hen-
2592: ~uksia ja tavaroita.                                    kilökunnan eläkekustannukset, käyttöomaisuu-
2593:    Tämä lruki ei koske valtion liikeyritysten           den poistot, käyttö- ja vaihto-omaisuuteen sijoi-
2594: tuottamia suoritteita eikä valtion tuloa tuotta-        tetun pääoman korkokustannukset sekä muut
2595: van omaisuuden hoidon ja käytön yhteydessä              kustannukset siltä osin kuin ne koskevat kysy-
2596: tuotettavia suoritteita.                                myksessä olevan suoritteen osuutta viranomai-
2597:                                                         sen tällais~sta kustannuksista. Kokonaiskustan-
2598:                     2 §.                                nuksiin on luettava myös muulle kuin maksun
2599:   Maksun suuruus tulee määrätä jäljempänä               perivälle valtion viranomaiselle aiheutuvat vas-
2600: mainituin poikkeuksin suoritteen tuottami~esta          taavat tkustannukset, mikäli se muulla tavoin
2601:                                               N:o 134                                                5
2602: 
2603: kuin ohjeita ja määräyksiä antamalla oleellisesti    maksujen suuruudesta ja 3 § :n 2 momentissa
2604: osallistuu suoritteen ,tuottamiseen eikä näitä       tatlkoitettujen suoritekohtaisten maksujen suu-
2605: kustannuksia korvata valtiolle erikseen.             ruuden laskemisesta.
2606:    M~su saadaan määrätä suoritteen omakus-
2607: tannusarvoa alemmaksi, jos siihen terveyden-                               6 §.
2608: ja sairaanhoitoon, muihin sosiaalisiin tatikoituk-     Silloin kun suoritteesta säädetään tämän lain
2609: siin, oikeudenhoitoon, koulutustoimintaan tai        nojalla perittäväksi maksu, peritään vastaava
2610: yleiseen kulttuuritoimintaan liittyvistä taiikka     maksu myös valtion viranomaiselta, jollei ase-
2611: näihin verrattavista syistä on erityistä aihetta.    tuksella toisin säädetä.
2612:    Malksu saadaan määrätä suoritteen omakus-
2613: tannusarvoa alemmaksi myös, .jos se on talou-                               7 §.
2614: dellisesti perusteltavissa.                              Tämä laki tulee voimaan        päivänä
2615:    Mitkäli suorite on Jaadultaan seJlainen, että     kuuta 197 . Sillä kumotaan valtiokoottotista
2616: sitä tai siihen verrattavaa tuotetaan myös mui-
2617:                                                      8 päivänä toukokuuta 1940 annetun lain
2618: den kuin valtion viranomaisten toimesta, saa-         (190 /40 ) 2 § :n 2 momentti, sellaisena kuin se
2619: daan maksu määrätä suodtteen omakustannus-           on 5 päivänä toukokuuta 1972 annetussa laissa
2620: arvoa ikorkeammaiksi. Näin saadaan menetellä          ( 387/72), eläinlääketieteellisestä korkeakoulus-
2621: myös muista erityisistä syistä.                      ta 17 päivänä heinäkuuta 1945 annetun lain
2622:                         3 §.                          (725/45) 3 a §, sellaisena kuin se on 23 päi-
2623:    Sama.n!laatud:sista suoritteista on määrättävä    vänä tammikuuta 1959 annetussa laissa (24/
2624: saman suuruinen maksu, ellei muunlaiseen me-         59), maatalouskoneiden tutkimuslaitoksesta 6
2625: nettelyyn ole erityisiä syitä. Tällaisen kiinteän    päivänä toukokuuta 1949 annetun lain (366/
2626: maksun suuruutta määrättäessä on otettava            49) 3 §, maatalouden taloudellisesta tutkimus-
2627: huomioon suoritteiden !keskimääräinen ik:oko-        laitoksesta 5 päivänä syyskuuta 1952 annetun
2628: naiskustannus.                                       lain (315/52) 5 §, autorekisterikeskuksesta 29
2629:    Milloin suoritteesta ei määrätä maik:sua 1 mo-    päivänä joulukuuta 1967 annetun lain ( 644/
2630: mentissa tarkoitetulla tavalla kiinteänä, on         67) 4 § :n 3 momentti, sellaisena kuin se on
2631: siitä määrättävä perittäväik:si sellainen maksu,     14 päivänä tammikuuta 1972 annetussa laissa
2632: jonka surutuuden suoritteen tuottava viranomai-      (3 3/72), 21 päivänä helmikuuta 1969 annetun
2633: nen Jaskee kunik:in suoritteen osalta erikseen.      väestökirjalain ( 141/69) 28 §, Lappeenrannan
2634:                                                      teknillisestä korkeakoulusta 4 päivänä heinä-
2635:                       4 §.                           kuuta 1969 annetun lain (458/69) 12 §, oi-
2636:    Kiinteäksi määrätyt maksut on tarkistettava       keaksi todistamattomien jäljennösten valmista-
2637: viimeistään silloin, kun maik:sun perusteena ole-    misesta valtiolle suoritettavien korvausten pe-
2638: vien koikonaislrustaoo.usten määrä on olennai-       rusteista 11 päivänä maaliskuuta 1970 annettu
2639: sesti muuttunut maksun surutuuden määräämi-          laki (195 /70) ja vesihallinnosta 9 päivänä
2640: sen perusteena olleesta kokonaiskustannusten         tammikuuta 1970 annetun lain ( 18/70) 3 a §,
2641: määrästä.                                            sellaisena kuin se on 11 päivänä heinäkuuta
2642:                        5 §.                          1972 annetussa laissa ( 558/72). Kumottujen
2643:    Tarkempia määräyksiä tämän lain täytäntöön-       säännösten nojalla annetut asetukset sekä val-
2644: panosta annetaan tarvittaessa asetuksella.           tioneuvoston ja ministeriöiden päätökset jäävät
2645:    Asetuksella säädetään myös, mistä suorit-         kuitenkin edelleen voimaan, kunnes asetuksella
2646: teista maksuja peritään, .samoin kuin kiinteiden     toisin säädetään.
2647: 6                                             N:o 134
2648: 
2649: 
2650:                                               Laki
2651:      eräiden viranomaisten toimituskirjoista ja virkatoimista suoritettavain maksujen perusteista
2652:                                  annetun lain 2 §:n muuttamisesta.
2653:        Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan eräiden viranomaisten toimituskirjoista ja virka-
2654:     toimista suoritettavain maksujen perusteista 17 päivänä lokakuuta 1942 annetun lain ( 806/42)
2655:     2 §, sellaisena kuin se on osittain muutettuna 23 päivänä heinäkuuta 1965 annetulla lailla
2656:     (425/65), näin kuuluvaksi:
2657: 
2658:                      2 §.                           tannukset. Tässä momentissa tarkoitetuista pe-
2659:   Valtiolle perittävien maksujen suuruutta          rusteista voidaan erityisistä syistä poiketa.
2660: määrättäessä on noudatettava, mitä     pruvana        Eräiden lainhuudatus- ja kiinnitysasioissa
2661:            kuuta 197 annetussa valtion maksu-       annettavien toimituskirjain lunastusmaksujen
2662: perustelaissa (    /7 ) on säädetty.                perusteista on säädetty erikseen.
2663:   Virkamiehille perittävien lunastusten ja toi-
2664: mituspalkkioiden suuruutta määrättäessä on
2665: otettava huomioon kysymyksessä olevasta vir-          Tämä laki tulee voimaan       päivänä
2666: katoimesta virkamiehelle aiheutuva työ ja kus-      kuuta 197 .
2667: 
2668: 
2669: 
2670:                                                Laki
2671:                                kasvinsuojelulain 9 §:n muuttamisesta.
2672:       Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 5 päivänä kesäkuuta 1925 annetun kasvin-
2673:     suojelulain (202/25) 9 §:n 2 momentti, sellaisena kuin se on 25 päivänä tammikuuta 1935
2674:     annetussa laissa (53/ 35 ) , näin kuuluvaksi:
2675: 
2676:                         9 §.                        kuuta 197 annetussa valtion maksuperuste-
2677:                                                     laissa ( /197 ) on säädetty.
2678:    Tämän lain nojalla suoritettavista tarkastuk-
2679: sista voidaan asetuksella määrätä perittäväksi
2680: valtiolle maksuja. Maksujen suuruutta määrät-         Tämä laki tulee voimaan       päivänä
2681: täessä on noudatettava, mitä     päivänä            kuuta 197 .
2682: 
2683:         Helsingissä 7 päivänä syyskuuta 1973.
2684: 
2685: 
2686:                                         Tasavallan Presidentti
2687:                                         URHO KEKKONEN
2688: 
2689: 
2690: 
2691: 
2692:                                                         Valtiovarainminis:teri Johannes Virolainen
2693:                                 1973 vp.- V. M.- Esitys n:o 134.
2694: 
2695: 
2696: 
2697: 
2698:                                         V a 1 t i o v a r a i n v a Ii o k u n n a n m i e t i n t ö n:o 63
2699:                                     hallituksen esityksen johdosta valtion maksuperustelaiksi sekä
2700:                                     laeiksi eräiden maksuperusteita koskevien säännösten muuttami-
2701:                                     sesta.
2702: 
2703:     Eduskunta on 11 patvana syyslruuta 1973             maarata suoritteen omakustannusarvoa vastaa-
2704:  lähettänyt vailtiovarainvruioikunoon valmistelta-      vabi, mutta ·saadaan määrätä tätä alemmaksi,
2705:  vaksi hallituksen esityksen n:o 134 valtion            jos siihen !terveyden- ja sairaanhoitoon, muihin
2706:  maksuperustela1ksi se!kä 1aeilk:si eräiden maksu-      sosi·aroisiin tatlkoituksiin, oikeudenhoitoon, kou-
2707:  perusteita koSkevien rsää:nnösten muuttamises-         lutustoimintaan tai yleiseen [rulttuuritoimintaan
2708:  ta. Tä:män esityksen yhteydessä valiokunta on          liittyvistä taikka näihin verrattavista syistä on
2709:  käsitellyt ed. P. Vennamon ym. lakialoitteen           erityistä ruhetta taikka jos se on ta:loudcllisesti
2710:  n:o 228, joka sisält:iä ehdotuifusen valtion mak-      perusteltavissa. Maksu saadaan määrätä suorit-
2711:  superustelailksi. Tämän aloitteen eduskunta on         teen omakustannusarvoa kol.1keammaksi erityi-
2712:  lähettänyt valiokuntaan 25 päivänä syyskuuta           sistä syistä ja ~silloin, jos suoritetta tai siihen
2713:  1973.                                                  verrattavaa tuotetaan myös muiden ~uin val-
2714:     Validkunta on hanlclcinut hallituksen esityk-       tion viranomaisten toimesta. Maksut on tarkis-
2715:  sestä ja lakialoitteesta n:o 228 perustuslaJci-        tettava viimeistään silloin, kun maksun perus-
2716:  valiokunnan lausunnon, joka on otettu tämän            teena o'levien ilrokonaist.kustannusten määrä on
2717:  mietinnön liittedksi.                                 olennaisesti muuttunut maksun perusteena ol-
2718:     Valtion maksuperusteto.imilrunnan ,tekemän          leesta kokonaisikustannusten määrästä.
2719: ehdotuksen (Komiteanmietintö 1972: B 5)                    Lakiehdotuksen voimaantuloa koskevaan
2720:  pohjalta hallitus ehdottaa sellarsen )l'leiwon-        7 §:ään sisältyy ~uettelo niistä ~ainkoh&sta,
2721:  teisen lain säätämistä, jossa [ais.sa an:nettaisiin    jotka tässä yhteydestsä menettelyn yhdenmu-
2722:  säännökset maksujen määräämises•sä noudatet-           kaistamiseksi eri a:loilla ehdotetaan lmmotta-
2723:  tavasta menettelystä ja vahvistettaisiin yhtenäi-      vaksi. Siirtymävaiheen helpotta:miooksi ehdote-
2724:  set perusteet maksujen suuruudesta. Lakiehdo-          taan Jisäksi, että ikumottavien Jamsäännösten
2725:  tuksen yleisestä luonteesta johtuen siinä ei ole      nojalla annetut asetukset jäisivät toistaiseksi
2726:  säännöksiä siitä, m1stä suoritteista maksuja voi-     voimaan ja niiden mukaisia maksuja perittäi-
2727:  daan periä, vaan maiksullisten suoritteklen tar-      siin, kunnes asetuksella toisin määrätään.
2728: kempi yksilömti jäisi lakiehdotuksen mukaan                Hailituksen esitykseen sisältyvät ehdotukset
2729: a·setuksel:la määriteltäväksi. Tämän iohdosta          laiksi eräiden viranomaisten toimituskirjoista
2730:  hallituksen esityksessä edeLlytetään laikiehdo-       ja vitkatoimista suoritettavain maksujen perus-
2731: ,tus käsiteltäväksi perustuslain säätämisjärjes-       teista an:netun lain 2 § :n muuttamisesta sekä
2732:  tyksessä selkä ehdotetaan [akiehdottliksen käsit-     laiksi kasvinsuojelmam 9 §:n muuttamisesta.
2733:  telemistä kii:roollisenä.                             Näiden lainmuutosehdotusten tarkoituksena on
2734:     Hallituksen esitykseen sisältyvän Jakiehdo-        laajentaa valtion maksuperustelain soveltamis-
2735:  tuksen mukaan vaJtion virastojen, laitosten ja        phlriä.
2736: muiden viranomaisten tuottamista palveluk-                 Lalciailoitteeseen n:o 228 sisältyvä ehdotus
2737:  sista jra tavarorsta voidaan periä maksuja val-       valtion maksuperustelaiksi poikkeaa baJ:lituiksen
2738: tio1le. Lakiehdotus ei koske valtion !liikeyritys-     esitykseen s~säJtyvästä samannimisestä [aikieh-
2739:  ten tuottamia suoritteita eikä valtion tuloa          dotuiksesta maksun suuruuden määräämistä kos-
2740:  tuottavan omaisuuden hoidon ja käytön yhtey-          kevan 2 § :n osalta. Lakialoitteen lakiehdotuk-
2741: dessä tuotettavia suoritteita. Asetuksella sääde-      sen mukaan maksu tulee määrätä suoritteen
2742: tään, mistä suoritteista maksuja peritään, sa-         omakustannusarvoa alemmaksi tai sitä ei tule
2743: moin ~uin kiinteiden maksujen su'I.U'Uudesta ja        periä lainkaan, jos se on ilmeisesti kohtuutto-
2744: suoritekohtaisten maksujen suuruuden laskemi-          man suuri verrattuna •sen suorittajien tulo- tai
2745: sesta. Maiksun suuruus tu[ee pääsääntöisesti           omaisuustasoon. Maksua ei tule määrätä lain-
2746: 980/73
2747: 2                               1973 vp.- V. M.- Esitys n:o 134.
2748: 
2749: kaan si.llo~n, ~un on kysymys kansaneläkkeen            samalla ha1lituksen esitykseen sisältyvän ensim-
2750: varassa elävälle tai muuten rvastaava•ssa asemas-       mäisen lakiehdotuksen viimeisen pykälän teks-
2751: sa oilevahl.e henkilölle .tuotetusta suoritteesta tai   tissä olevan virheen. Lisälksi vaJ.ioilrunta perus-
2752: suoritteesta, joka on omiaan poistamaan talou-          tuslakivaliokoona!l ta hoolclåmaansa Jausuntoon
2753: dellista hätää ja työttömyyttä. Aloitteen laki-         yhtyen ei pidä ensimmäisen Jrukiehdotuksen
2754: ehdotuiksen mukaan maksua ei tule määrätä               5 § :n 2 momentin 'säännösten sijoitusta lain
2755: myöskään silloin, kun sen periminen saattaa             systematiikan kannalta asianmuikaisena. Valio-
2756: 1ohtaa pienen tai keskisuuren yrittätjän tahi           ~unta ehdottaa l:akiehdotuiksen hyvälk·symistä
2757: maataloudenharjoittajan toim1nnan lopettami-            tältä os1n siten muutettuna, että 5 § :n 1 mo-
2758: seen. Omakustannusarvoa konkeammaiksi mak-              ment1n säännökset muodostavat 6 §:n ja että
2759: su saadaan aloitteen lakiehdotuksen mukaan              laikiehdotuksen 6 ja 7 § :n numerointia vastaa-
2760: määrätä, eritytisen .painav1sta syistä, mikäli suo-     vasti muutetaan.
2761: rite on laadultaan seHainen, että sitä tai siihen          Käsittelemäänsä aloitteeseen nähden va<lio-
2762: verrattavaa tuotetaan myös muiden kuin val-             ku:nta on asettunut kieheiselle !kannalle.
2763: tion viranomaistJen toimesta.                              Valioikunta kunnioittaen ehdottaa,
2764:    Validkunta on käsitdlyt asian ja todennut
2765: hallituksen esity:kseen ·sisältyvät lakiehdotukset                että Eduskunta päättäisi hyväksyä
2766: tarkoi tuksenmu!kaisilksi. Hallituksen esityksen                hallituksen esitykseen sisältyvän toisen
2767: perusteluihin yhtyen valiokunta on :päättänyt                   ja kolmannen lakiehdotuksen muutta-
2768:  asettua puoltamaan hallituksen esitykseen sisäl-               mattomana sekä ensimmäisen lakiehdo-
2769:  tyvien lakiehdotusten hyväksymistä korjaten                    tuksen näin kuuluvana:
2770: 
2771: 
2772:                                   Valtion maksuperustelaki
2773:        Eduskunnan päätöksen mukaisesti, joka on tehty valtiopäiväjärjesty:ksen 67 §:ssä määrä-
2774:     tyllä tavalla, säädetään:
2775: 
2776:                      1-4 §.                             lain (725/45) 3 a §, sellaisena kuin se on 23
2777:      (Kuten hallituksen esityksessä.)                   päivänä tammikuuta 1959 annetussa laissa ( 24/
2778:                                                         59), maatalouskoneiden tutkimuslaitoksesta 6
2779:                        5 §.                             päivänä toukokuuta 1949 annetun lain (366/
2780:    (Pois!.)                                             49) 3 §, maatalouden taloudellisesta tutki.mus-
2781:    Asetuksella säädetään ( poist.), m1sta suorit-       ·laitoksesta 5 päivänä syyskuuta 1952 annetun
2782: te1sta maksuja peritään, samoin :kuin kiinteiden        Jain (315/52) 5 §, autorekisterikeskulksesta 29
2783: maksujen suuruudesta ja 3 §:n 2 momentissa              päivänä joulukuuta 1967 a111ll!etu:n lain ( 644/
2784: tarkoitettujen suoritekohtaisten maksujen suu-           67) 4 §:n 3 momentti ,sclla1sena kuin se on
2785: ruuden las!kemisest,a.                                   14 päivänä tammikuuta 1972 annetus,sa laissa
2786:                                                          (33/72), 21 päivänä helmikuuta 1969 annetun
2787:                      6 §.                               väestökirialain (141/69) 28 §, Lappeenrannan
2788:     (Kuten 5 §:n 1 mom. hallituksen esityk-              teknillisestä kovkeakoulusta 4 päivänä heinä-
2789:  sessä.)                                                kuuta 1969 annetun lain (458/69) 12 §, oi-
2790:                       7 §.                              keaksi todistamattomien jäljennösten valmista-
2791:     (Kuten 6 § hallituksen esityksessä.)                misesta valtiolle suoritettavien korvausten pe-
2792:                                                         rusteista 11 päivänä maalisikuuta 1970 annettu
2793:                          8 §.                            laki (195/70) ja vesihaLlinnosta 9 päivänä
2794:    Tämä laki tulee voimaan       päivänä                tammikuuta 1970 annetun lain (18/70) 3 a §,
2795:  kuuta 197 . Sillä kumotaan valtiokanttotista            sehlaisena kuin se on 11 päivänä heinälkuuta
2796:  8 päivänä toukokuuta 1940 annetun lain                  1972 annetussa 'laissa (558/72). Kumottujen
2797:  (190/40) 2 §:n 2 momentti,selJai,sena kuin se           säännösten nojalla annetut asetukset rekä val-
2798:  on 19 päivänä touk!oikuuta 1972 annetussa lais-         tioneuvoston ja ministeriöiden päätökset jäävät
2799:  sa ( 387/72), eläinläälketieteellisestä korkea-         kuitenkin edelleen voimaan, !kunnes asetukse1la
2800:  koulusta 17 päivänä heinäkuuta 1945 annetun             toisin säädetään.
2801:                                   Valtion maksuperustelaki.                                    3
2802: 
2803:   Samalla valiokunta kunnioittaen ehdottaa,        VieJ.ä valiokunta ehdottaa,
2804:          että Eduskunta päättäisi käsitellä               että lakialoitteeseen n:o 228 sisälty-
2805:       hallituksen esitykseen sisältyvän ensim-          vä lakiehdotus hylättäisiin.
2806:       mäisen lakiehdotuksen valtiopäiväjärjes-
2807:       tyksen 67 §:n 2 momentissa säädetyllä
2808:       tavalla.
2809:      Helsingissä 31 päivänä lokakuuta 197 3.
2810: 
2811: 
2812: 
2813: 
2814:   Asiru1 käsittelyyn valiokunnassa ovat otua-    nen, Mykkänen, Tallgren, Tamminen, Toiva-
2815: neet osaa puheenjohtaja Huurtamo, varapu-        nen ja Weckman sekä varajäsenet Hykkäälä,
2816: heenjohtaja Väinö Turunen, jäsenet Antila,       Mäki-Hakola, N. Nieminen, Niinilkosiki, H. Nis-
2817: Breilin, Karpola, Koppanen, .Kiurppa, Lo~kka-    kanen, Tilkkanen, Työläjärvi ja Volotinen.
2818: 4                                1973 vp. -   V. M. -   Esitys n:o 134.
2819: 
2820:       EDUSKUNNAN                                                                                 Liite.
2821: PERUSTUSLAKIVALIOKUNTA
2822: 
2823:             Helsingissä,
2824:     23 päivänä lokakuuta 1973.
2825:          Lausunto n:o 7.
2826: 
2827: 
2828: 
2829: 
2830:                                  Valtiovara i n v a 1i o kun n a 11 e.
2831: 
2832:    Valtiovarainvaliokunta on kirjeess,ään 9 päi-     dotuksella saatettaisiin muutettaviksi ehdotetut
2833: vältä lokakuuta 1973 pyytänyt perustuslaki-          lait tarpeellisilta osiltaan yhdenmukaiseksi val-
2834: valiokuntaa antamaan lausuntonsa hallituksen         tion maksuperustelain kans:sa.
2835: esityksestä n:o 134 valtion maksuperustelaiksi          Valtion maksuperustelain 1-4 §:ssä annet-
2836: sekä la:eiksi eräiden maksuperusteita koskevien      taisiin yleisluontoisia säännöksiä puheena ole-
2837: säännösten muuttamisesta ja ed. P. Vennamon          vien maksujen perusteisiin luettavista erinäi-
2838: ym. lakialoitteesta n:o 228 valtion ma:ksuperus"     sistä seikoista, iähinnä noiden maksujen mää-
2839: telaiksi. Kuultuaan asian johdosta kansliapääl-      räämisessä noudatettavasta menettelystä ja
2840: likkö Kauko Sipposta perustuslakivaliokunta          niistä perusteista, joilla maksujen suuruus ylei-
2841: esittää seuraavaa.                                   sesti oll:si määrättävä. Lakiehdotuksen 5 § :n 2
2842:    Hallitusmuodon 62 § :n mukaan valtion vi-         momentin mukaan kuitenkin säädettäisiin ase-
2843: ranomaisten virkatoimista ja toimituskirjoista       tuksella mistä suoritteista maksuja peritään,
2844: sekä valtion yleis,ten laitosten käyttämisestä       samoin kuin perittävien niin sanottujen kiintei-
2845: suoritettavien maksujen yleiset perusteet vah-       den maksujen suuruudesta ja ~akiehdotuksen
2846: vistetaan lailla. Noiden maksujen perusteisiin       3 § :n 2 momentissa tarkoitettujen suor1tekoh-
2847: on perustuslakivaliokunnan käsityksen mukaan         taisten maksujen suuruuden laskemisesta. Siten
2848: katsottava lähinnä kuuluvan, niin kuin halli-        on tarkoituksena valtion maksuperustelailla hal-
2849: tuksen esityksen perusteluissakin lausutaan,         litusmuodon 62 §: n säännösten vastaisesti siir-
2850: mistä valtion virastojen, laitosten tai muiden       tää suoritettavien maksujen perusteiden vahvis-
2851: viranomaisten virkatoimista tai toimituskirjois-     taminen mainituilta osin tapahtuvaksi asetuk-
2852: ta tahi valtion yleisten laitosten käyttäjille an-   sella. Sen vuoksi lakiehdotus on hallitusmuodon
2853: nettavista palveluksista, joita esityksessä kut-     mainitun säännöksen kanssa ristiriidassa ole-
2854: sutaan yhteisesti suoritteiksi, maksuja voidaan      vana käsiteltävä johtoLauseensa mukaisesti val-
2855: periä, sekä millä tavoin maksujen suuruus mää-       tiopäiväjärjestyksen 67 §:ssä määrätyllä tavalla.
2856: räytyy. Mikäli halutaan siirtää valta antaa näi-     Hallituksen esitykseen sisältyv.iin muihin laki-
2857: tä yleisiä perusteita koskevia määräyksiä lakia      ehdotuksiin sen sijaan ei sisälly säännöksiä,
2858: alemman tasoisilla säännöksillä, on siitä sää-       jotka estäisivät niiden käsitteleiDisen tavallista
2859: dettävä perustuslain säätämisjärjestyksessä käsi-    lainsi~ätämisj ärjestystä noudattaen.
2860: teitäväHä lailla.                                       Ehdotusta vaLtion maksuperustelaiksi käsitel-
2861:    Hallituksen esitykseen sisältyvät ehdotukset      lessään valiokunta, joka tosin on tarkastanut
2862: valtion maksuperustelaiksi, iaiksi eräiden viran-    lakiehdotuksen lähinnä vain valtiosääntöoikeu-
2863: omaisten toimituskirjoista ja virkatoimista suo-     delliselta kannalta, on kuitenkin kiinnittänyt
2864: ritettavien maksujen .perusteista annetun lain       huomiota &iihen, että lakiehdotuksen 5 § :n 1
2865: 2 § :n muuttamisesta ja laiksi kasvinsuojelulain     momentissa on säännös lain täytäntöönpano-
2866: muuttamisesta. Ensiksi mainitun lakiehdotuksen       määräysten antamisesta asetuksella, mihin tasa-
2867: mukaisella lanta on tarkoitus antaa yleisluon-       vallan presidentillä ilman sitäkin on halHtus-
2868: toiset säännökset maksujen määräämisessä nou-        muodon 28 §:n 1 momentin perusteella valta,
2869: datettavasta menettelystä ja vahvistaa yhtenäi-      mutta saman pykälän 2 momenttiin on sijoi-
2870: set perusteet perittävien maksujen suuruudesta.      tettu edellä selostetut, hallitusmuodon vastai-
2871: Kahdella muulla esitykseen sis:ältyvällä lakieh-     sesti lainsäädäntövaitaa asetuksella annettavaksi
2872:                                      Valtion maksuperustelaki.                                       5
2873: 
2874: siirtävät säännökset. Lain systematiikan kan-        esitetyt näkökohdat koskev:11t vastaavasti myös
2875: nalta perustuslakivaliokunta ei pidä ti1tä järjes-   aloitteeseen sisä'ltyvää lakiehdotusta.
2876: telyä ,asianmukaisena vaan katsoo, että 5 §:n 2         EdeLlä olevan nojalla perustuslakivaliokunta
2877: momentissa olevat säännökset tulisi s~jolittaa       kunnioittaen lausuntonaan esittää,
2878: erilliseksi pykäläksi ennen 1 moment1ssa olevia,
2879: lain voimaanpanomääräyksiin liittyviä säännök-                 että hallituksen esitykseen n:o 134
2880: siä. VaHokunta ei kuitenkaan ole katsonut voi-              sisältyvä ehdotus valtion maksuperuste-
2881: vansa ryhtyä laatimaan ehdotusta noiden sään-               laiksi on käsiteltävä perustuslain säätä-
2882: nösten uudelleenjärjestelyksi.                              misjärjestystä noudattaen,
2883:    Ed. P. Vennamon ym. ~akialoitteeseen n:o                    että hallituksen esitykseen sisältyvät
2884: 228 sisältyvä ehdotus valtion maksuperuste-                 muut lakiehdotukset voidaan käsitellä
2885: laiksi eroaa hallituksen esitykseen sisältyvästä            tavallisessa lainsäätämisjärjestyksessä, ja
2886: saman nimisestä lakiehdbtuksesta vain 2 §:n                    että lakialoitteeseen n:o 228 sisältyvä
2887: säännösten kohdalta. Siten hallituksen esityk-              lakiehdotus on niin ikään käsiteltävä
2888: seen sisältyvän lakiehdotuksen 5 § :n osalta                perustuslain säätämisjärjestyksessä.
2889: 
2890: 
2891:                                  Perustuslaldvaliokunnan puoles.ta:
2892:                                             Juuso Häikiö
2893: 
2894: 
2895: 
2896: 
2897:                                                                                        Antti Okko
2898: 
2899: 
2900: 
2901: 
2902: 980/73
2903:                               1973 vp. -    S. V. M. -    Esitys n:o 134.
2904: 
2905: 
2906: 
2907: 
2908:                                        S u u r en v a Ii o kunnan mietintö n:o 141 halli-
2909:                                    tuksen esityksen johdosta valtion maksuperustelaiksi sekä laeiksi
2910:                                    eräiden maksuperusteita koskevien säännösten muuttamisesta.
2911: 
2912:    Suuri valiokunta on, käsiteltyään edellä mai-         SamaHa suuri vQiliokuntakin ehdottaa,
2913: nitun asian ja sen yhteydessä ed. P. Venna-
2914: mon ym. lakialoitteen n:o 228, päättänyt yh-                    että Eduskunta päättäisi käsitellä
2915: tyä !kannattamaan rvaltiovarainva1ioikunnan mie-             hallituksen esitykseen sisältyvän ensim-
2916: tinnössä n:o 63 tehtyjä ehdotuksia ja ehdottaa               mäisen lakiehdotuksen valtiopäiväjärjes-
2917: siis !kunnioittaen,                                          tyksen 67 §:n 2 momentissa säädetyllä
2918:                                                              tavalla.
2919:              että Eduskunta päättäisi hyväksyä
2920:           hallituksen esitykseen sisältyvän ensim-     Lopulksi suuri valiaktmtakin puolestaan eh-
2921:           mäisen lakiehdotuksen valtiovarainva-      dottaa,
2922:           liokunnan ehdotuksen mukaisena sekä
2923:              toisen ja kolmannen lakiehdotuksen                 että lakialoitteeseen n:o 228 sisältyvä
2924:           muuttamattomina.                                   lakiehdotus hylättäisiin.
2925:      Helsingissä 13 päivänä marraskuuta 1973.
2926: 
2927: 
2928: 
2929: 
2930: 1055/73
2931:                            1973 vp. -     Edusk. vast. -    Esitys n:o 134.
2932: 
2933: 
2934: 
2935: 
2936:                                        E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen valtion
2937:                                    maksuperustelaiksi sekä laeiksi eräiden maksuperusteita .koske~
2938:                                    vien säännösten muuttamisesta.
2939: 
2940:    Edusilrunna:lle on annettu Hallituksen esitys      n:o 63 j.a Suuri valiokunta mietintönsä n:o
2941: n:o 134 va:l.tion maksuperustelaiksi sekä laeiksi     141, on hyväksynyt seuraavat lait, niistä en·
2942: eräiden maksuperusteita koskevien säännösten          simmäisen valtiopä:iviiljärjestyksen 67 §:n 2 mo-
2943: muuttamisesta, ja Eduskunta, jotlle Va:ltiova-        n.entissa säädetyn käsittelyn jä:Lkeen:
2944: rainvaliokunta on asiasta antanut mietintönsä
2945: 
2946: 
2947:                                 Valtion maksuperustelaki.
2948:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti, joka on tehty valtiopäiväjärjestyksen 67 §:ssä määrä-
2949:  tyllä tavaLla, säädetään:
2950:                        1 §.                              Maksu saadaan määrätä suoritteen oma:lrus-
2951:    Valtion viranomaisten .suoritteista voidaan        tannusarvoa alemmaksi, jos siihen terveyden-
2952: periä maksuja valtiolle sen mukaan, kuin tässä        ja sairaanhoitoon, muihin sosiaalisiin tarkoituk-
2953: Jaissa säädetään. Viranomaisten suoritteilla tar-     siin, oikeudenhoitoon, koulutustoimintaan tai
2954: koitetaan tässä laissa valtion virastojen, laitos-    yleiseen kulttuuritoimintaan liittyvistä taikka
2955: ten ja muiden viranomaisten ,tuottamia palve-         :näihin verrattavista syistä on erityistä aihetta.
2956: luksia ja tavaroita.                                     Maksu saadaan määrätä suoritteen omakus-
2957:    Tämä laki ei koske valtion liikeyritysten          tannusarvoa alemmaksi myös, jos se on talou-
2958: tuottamia suoritteita eikä valtion twoa tuotta-       dellisesti perusteltavissa.
2959: van omaisuuden hoidon ja käytön yhteydessä               Mikäli suorite on Jaadmtaan sellainen, että
2960: tuotettavia suoritteita.                              sitä tai siihen verrattavaa tuotetaan myös mui-
2961:                                                       den tkuin valtion viranomaisten toimesta, saa-
2962:                        2 §.                           daan maksu määrätä suoritteen omakustannus-
2963:     Maksun suuruus tulee määrätä jäljempänä           arvoa ikorkeammaiksi. Näin saadaan menetellä
2964: mainituin poikkeuksin suoritteen :tuottamisesta       myös muista erityisistä syistä.
2965: valtiolle aiheutuvien lrokonaiskustannusten mää-
2966: rää eli suoritteen omakustannusarvoa vastaa-                                 3 §.
2967: vaksi. Kokonaiskustllillillllksiin on luettava suo-      Samanlaatuisista suoritteista on ,määrättävä
2968: ritteen ~tUottamisesta viranomaiselle aiheutuvien     saman suuruinen maksu, ellei ·muunlaiseen me-
2969: vä:littömien kustannusten lisäksi myös haJlinto-      nettelyyn ole erityisiä syitä. Tällaisen kiinteän
2970: ikusta.nnukset, edellisiin sisältymättömät hen-       maksun suuruutta määrättäessä on otettava
2971: :kilökunnan eläkekustannukset, käyttöomaisuu-         huomioon suoritteiden keskimääräinen ikoko-
2972: den poistot, käyttÖ- ja vaihto-omaisuuteen sijoi-     naiskustannus.
2973: tetun pääoman korkokustannukset sekä muut                Milloin suoritteesta ei määrätä maksua 1 mo-
2974: kustannukset siltä osin kuin ne koskevat kysy-        mentissa tarkoitetulla tavalla kiinteänä, on
2975: myksessä olevan suoritteen osuutta viranomai-         siitä määrättävä perittäväksi sellainen maksu,
2976: sen tällaisista kustannuksista. Kokonaisku:Stan-      jonka suuruuden suoritteen tuottava viranomai~
2977: nuksiin on luettava myös muulle kuin maksun           nen laskee kunkin suoritteen osalta erikseen.
2978: perivälle valtion viranomaiselle aiheutuvat vas-
2979:  taavat kustannukset, mikäli se muulla tavoin                                4 §.
2980: kuin ohjeita ja määräyksiä antamalla oleellisesti        Kiinteäksi määrätyt maksut on tarkistettava
2981: osallistuu suoritteen tuottamiseen eikä näitä         viimeistään silloin, kun maksun perusteena ole-
2982: kustannuksia korvata valtiolle erikseen.              vien kdkonaiskustannusten määrä on olennai-
2983: 1084/73
2984: 2                              1973 vp. -   Edusk. vast.- Esitys n:o 134.
2985: 
2986: sesti muuttunut maJmun suuruuden määräämi-           ta 17 päivänä heinäkuuta 1945 annetun lain
2987: sen perusteena olleesta kokonai&kustannusten          ( 725/45) 3 a §, sellaisena kuin se on 23 päi-
2988: määrästä.                                            vänä tammikuuta 1959 annetussa laissa (24/
2989:                         5 §.                         .59), maatalouskoneiden tutkimuslaitoksesta 6
2990:   Asetulkse1la säädetään, mistä SIUOritteista         päivänä toukokuuta 1949 annetun lain (366/
2991: maiksuja peritään, samoin kuin kiinteiden mak-        49) 3 §, maatalouden taloudellisesta tutkimus-
2992: sujen suuruudesta ,ja 3 § :n 2 momentissa tar-       laitoksesta 5 päivänä syyskuuta 1952 annetun
2993: koitettujen suoritekohtaisten maksujen suuruu-        lain (315/52) 5 §, autorekisterikeskuksesta 29
2994: den laskemisesta.                                     päivänä joulukuuta 1967 annetun lain ( 644/
2995:                                                       67) 4 §:n 3 momentti, sellaisena kuin se on
2996:                      6 §.                             14 päivänä tammikuuta 1972 annetussa laissa
2997:   Tarkempia määräyiksiä tämän lain täytäntöön-        (33/72), 21 päivänä helmikuuta 1969 annetUn
2998: panosta annetaan tarvittaessa asetuksella.            väestökirjalain ( 141/69) 28 §, Lappeenrannan
2999:                                                       teknillisestä korkeakoulusta 4 · päivänä heinä-
3000:                         7 §.                          kuuta 1969 annetun lain (458/69) 12 §, oi-
3001:   Silloin kun suoritteesta säädetään tämän lain       keaksi todistamattomien jäljennösten valmista-
3002: nojalla perittäväksi maksu, peritään vastaava         misesta valtiolle suoritettavien korvausten pe-
3003: maksu myös valtion viranomaiselta, jollei ase-        rusteista 11 päivänä maaliskuuta 1970 annettu
3004: tuksella toisin säädetä.                              laki (195/70) ja vesihallinnosta 9 päivänä
3005:                                                       tammikuuta 1970 annetun lain (18/70) 3 a §,
3006:                         8 §.                          sellaisena kuin se on 11 päivänä heinäkuuta
3007:    Tämä laki tulee voimaan        päivänä             1972 annetussa laissa (558/72). Kumottujen
3008: kuuta 197 . Sillä kumotaan valtiokonttorista          säännösten nojalla annetut asetukset sekä val-
3009: 8 päivänä touikokuuta 1940 annetun lain               tioneuvoston ja ministeriöiden päätökset jäävät
3010: ( 190/40) 2 §:n 2 momentti, sellaisena kuin se        kuitenkin edelleen voimaan, kunnes asetuksella
3011: on 19 päivänä toukokuuta 1972 annetussa laissa        toisin säädetään.
3012: ( 387/72), eläinlääketieteellisestä korkeakoulus-
3013: 
3014: 
3015: 
3016: 
3017:                                                 Laki
3018:      eräiden viranomaisten toimituskirjoista ja virkatoimista suoritettavain maksujen perusteista
3019:                                  annetun lain 2 § :n muuttamisesta.
3020:        Eduskunnan r-äätöksen mukaisesti muutetaan eräiden viranomaisten toimituskirjoista ja virka- ·
3021:     toimista suoritettavain maksujen perusteista 17 päivänä lokakuuta 1942 annetun lain (806/42)
3022:     2 §, sellaisena kuin se on osittain muutettuna 23 päivänä heinäkuuta 1965 annetulla lailla
3023:     (425/65), näin kuuluvaksi:
3024: 
3025:                         2 §.                         tannukset. Tässä ·momentissa tarkoitetuista pe-
3026:   V aidolle perittävien maksujen suuruutta           rusteista voidaan erityisistä syistä poiketa.
3027: määrättäessä on noudatettava, mitä     pa1vana          Eräiden lainhuudatus- ja kiinnitysasioissa
3028:            kuuta 197 annetussa valtion maksu-        annettavien toimituskirjain lunastusmaksujen
3029: perustelaissa (     /7 ) on säädetty.                perusteista on säädetty erikseen.
3030:   Virkamiehille perittävien lunastusten ja toi-
3031: mituspalkkioiden suuruutta määrättäessä on
3032: otettava huomioon kysymyksessä olevasta vir-           Tämä laki tulee voimaan       päivänä
3033: katoimesta virkamiehelle aiheutuva työ ja kus-       kuuta 197 .
3034:                                     Valtion maksuperustelaki.                                 3
3035: 
3036:                                              Laki
3037:                              kasvinsuojelulain 9 §:n muuttamisesta.
3038:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 5 päivänä kesäkuuta 1925 annetun kasvin-
3039:  suojelulain (202/25) 9 §:n 2 momentti, sellaisena kuin se on 25 päivänä tammikuuta 1935
3040:  annetussa laissa (53/35), näin kuuluvaksi:
3041: 
3042:                      9 §.                          kuuta 197     annetussa valtion maksuperuste-
3043:                                                    laissa (     /197 ) on säädetty.
3044:    Tämän lain nojalla suoritettavista tarkastuk-
3045: sista voidaan asetuksella määrätä perittäväksi
3046: valtiolle maksuja. Maksujen suuruutta määrät-        Tämä laki tulee voimaan     päivänä
3047: täessä on noudatettava, mitä     päivänä           kuuta 197 .
3048: 
3049: 
3050:      Helsingissä 23 päivänä marraskuuta 1973.
3051:                                1973 vuoden valtiopäivät n:o 135.
3052: 
3053: 
3054: 
3055: 
3056:                                       Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi postisäästöp~nkin     va-
3057:                                   roista myönnettävistä korkotukilainoista annetun lain muutta-
3058:                                   misesta.
3059: 
3060:    Eduskunnalle annetussa hallituksen esityk-          Momentin 32.20.41 (Postipankille makset"
3061: sessä· valtion tulo- ja menoarvioksi vuodelle       tava korkotuki saaristolaisten kulkuyhteyksiä
3062: 1974 on yleisperustelujen kohdassa 3.2.7 esi-       hoitarville liikennöits.ijöille myönnettävistä lai-
3063: tetty teollisuuden vesiensuojelutoimenpiteiden      noista) kohdalla samassa menoarvioesityksessä
3064: toteuttamisen rahoitusohjelma kymmenvuotis-         on edelleen ehdotettu, että vuonna 1974 Posti-
3065: kautena 1974-1983. Momentin 30.19.40                pankin varoista voitaisiin antaa eruntaan
3066: (Teollisuuden vesiensuojeluinvestointien korko-     100 000 markroaan .asti lainoja saaristoliiken-
3067: tuki) kohdalla on sanotussa esityksessä ehdo-       teessä käytettävien alusten sellaisiin peruskor-
3068: tettu, että vuonna 1974 Postipankin varoista        jauksiin ja uudishankintoihin, jotka on katsot-
3069: voitaisiin antaa enintään 30 000 000 markan         tava tarpeelliseksi saaristoalueiden kulkuyhteyk-
3070: määrään pitkäaikaisia halpakorkoisia lainoja        sien turvaamiseksi. Näidenkin lainojen osalta
3071: teollisuuden vesiensuojelutoimenpiteiden toteut-    valtio maksaisi Postipankille korkohyvitystä,
3072: tamista varten vesihallituksen hyväksymiä suun-     joka on Postipankin antolainauksestaan yleisesti
3073: nitelmia ja työvoimaviranomaisten hyväksymää        perimän koron ja 6 3!.J prosentin koron erotuk-
3074: ajoitusta noudattaen. Samalla on edellytetty,       sen suuruinen.
3075: että edellä tarkoitettujen lainojen osalta valtio      Jotta edellä selostettu järjestely olisi mah-
3076: maksaa Postipankille korkohyvitystä. Määräl-        dollista, on tarpeen muuttaa postisäästöpankin
3077: tään korkohyvitys vastaisi enintään Postipankin     varoista myönnettävistä korkotukilainoista 31
3078: antolainauksestaan yleisesti perimän koron ja       päivänä joulukuuta 1968 annetun lain 2 §:n 1
3079: 6,5 prosentin koron erotusta siten, että kor-       momen.tin 2 kohdan säännöstä sekä lisätä sa-
3080: kohyvityksen määrä porrastetaan käyttäen pe-        maan momenttiin uusi 7 kohta. Kun postisäästö-
3081: rusteena suoritettavan vesiensuojelutoimenpi-       pankin nimi on postipankkilailla (511/69)
3082: teen liiketaloudellista kannattamattomuutta.        muutettu Postipankiksi, olisi lain nimike myös
3083: Korkotukilainojen takaisinmaksuaika olisi enin-     vastaavasti muutettava.
3084: tään 15 vuotta. Korkotukilainojen myöntämi-            Sen nojalla, mitä edellä on lausuttu, anne-
3085: sen yleiset ehdot määrätään tarkemmin maa-          taan Eduskunnan hyväksyttäväksi seuraava laki-
3086: ja metsätalousministeriön päätöksellä.              ehdotus:
3087: 
3088: 
3089: 
3090: 
3091:                                               Laki
3092:    postisäästöpankin varoista myönnettävistä korkotukilainoista annetun lain muuttamisesta.
3093: 
3094:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan postisäästöpankin varoista myönnettävistä
3095:  korkotukilainoista 31 päivänä joulukuuta 1968 annetun lain (761/68) nimike ja 2 §:n, 1 mo-
3096:  mentti, sellaisena kuin se on 20 päivänä marraskuuta 1970 annetussa ~ (708/70), nfiin
3097:  kuuluviksi:
3098: 14285/73
3099: 2                                            N:o 135
3100: 
3101:                                              Laki
3102:                    Postipankin varoista myönnettävistä korkotukilainoista.
3103: 
3104:                       2 §.                            3 ) lteollisuuden tuotantolaitosten rakentami-
3105:   Korkotukilainoja voidaan antaa:                   seen·•
3106:    1 ) yksi.tyisoppikoulujen, kansanopistojen,         4) lääkärien J·a uw.1wU~~~
3107:                                                                         ~-----la  ..
3108:                                                                                    äkä      en kouluttanM.-
3109:                                                                                      ••r i •.            ·
3110: kansalais- ja työväenopi&tojen sekä kunnall.isten   seksi ulkomailla;
3111: ja rksityisten ~~tti-, teknillisten-, kauppa-,        5) viljavarastojen, perunavarastojen 1a puu-
3112: kot1~ous-, kotlteollisu~-. maatalous- ja metsä-     Mr~atu~ar~tojen mkentamiJSeen sekä viljan-
3113: oppilaitosten rakentawseen samoin kuin raken..      kUilvureiden Ja varastoinnissa tarvittavien lait-
3114: tamiJSesta aiheutuneiden velkojen vakauttami-       teiden rakentamista ja hankkimista varten;
3115: seen;                                                  6) kunnallisten vientisatamien ,rakentami-
3116:                                                     seen; sekä
3117:    2) vedenhankinta- ja viemäröintilaitteiden          7 ) saaristoliikenteessä käytettävien alusten
3118: rakentamiseen sekä teollisuuden vesiensuojelu-      peruskorj auksi.in j-a uud.ishankintoihin.
3119: toimenpiteiden toteuttamista varten;
3120: 
3121: 
3122:      Helsingissä 7 päivänä syyskuuta 1973.
3123: 
3124: 
3125:                                        Tasavallan Presidentti
3126:                                       URHO KEKKONEN
3127: 
3128: 
3129: 
3130: 
3131:                                                     Valtiovarainministeri Johannes Virolainen
3132:                               197.3 vp. -   V. M. -    Esitys n:o 135.
3133: 
3134: 
3135: 
3136: 
3137:                                      V a 1t i o vara i n valiokunnan mietintö n:o 47
3138:                                  hallituksen esityksen johdosta laiksi postisäästöpankin varoista
3139:                                  myönnettävistä korkotukilainoista annetun lain muuttamisesta.
3140: 
3141:    Edusku:nta on 11 patvana syyskuuta 197.3         Tämän järjestelyn johdosta on tarpeen muut-
3142: lähettänyt valtiovarainvaliokunnan valmistelta-     taa postisäästöpankin varoista myönnettävistä
3143: vaksi hallituksen esityksen n:o 135 laiksi posti-   korkotukilainoista annetun lain 2 § :n 1 mo-
3144: säästöpankin varoista myönnettävistä kovk:o-        mentin 2 kohdan säännöstä sekä lisätä samaan
3145: tukilainoista annetun lain muuttamisesta.           momenttiin uusi 7 kohta. Koska postisäästö-
3146:    Valtion vuoden 1974 tul(). ja menoarvio-         pankin nimi on postipankkilail.la muutettu Pos-
3147: esityksessä ehdotetaan, että Postipankin varois-    t1pankiksi, ehdotetaan lain nimikettä vastaa-
3148: ta voitaisiin antaa enintään .30 000 000 markan     vasti muutettavaksi.
3149: määrään pitkäaikaisia halpakorkoisia lainoja           VaHokunta on käsitellyt asian ja todennut
3150: teollisuuden vesiensuojelutoimenpiteiden toteut-    hallituksen esitykseen sisältyvän lakiehdotuk-
3151: tamista varten vesihallituksen hyväksymiä           sen tarkoituksenmukaiseksi. Valiokunta on
3152: suunnitelmia ja työvoimaviranomaisten hyväk-        hallituksen esityksen perusteluihin yhtyen päät-
3153: symää ajoitusta noudattaen sekä enintään            tänyt asettua puoltamaan lakiehdotuksen hy-
3154: 100 000 markkaan asti lainoja saaristoliiken-       väksymistä.
3155: teessä käytettävien alusten sellaisiin peruskor-       Valiokunta kunnioittaen ehdottaa,
3156: jauksiin ja uudishankintoihin, jotka on katsot-
3157: tava tarpeelliseksi saaristoalueiden kulkuyh-                että Eduskunta päättäisi hyväksyä
3158: tey,ksien turvaamiseksi. Näiden lainojen osalta            hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
3159: valtio maksaisi Postipankille korkohyvitystä.              ehdotuksen muuttamattomana.
3160:      Helsingissä 28 päivänä syyskuuta 1973.
3161: 
3162: 
3163: 
3164:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-        Mykkänen, Rosnell, Salla, Suorttanen, Tallgren,
3165: neet osaa puheenjohtaja Huurtamo, varapuheen~       Toivanen, Tähkämaa ja Weckman sekä vara-
3166: johtaja Väinö Turunen, jäsenet Antila, Breilin,     jäsenet Hykkäälä ja Jokela.
3167: 0. Kangas, Koppanen, Kurppa, Loikkanen,
3168: 
3169: 
3170: 
3171: 
3172: 799/73
3173:                             1973 vp. -    S. V. M. -   Esitys n:o 135.
3174: 
3175: 
3176: 
3177: 
3178:                                      S u u r e n v a Ii o kunnan m i e t i n t ö n:o 107 halli-
3179:                                  tuksen esityksen johdosta laiksi postisäästöpankin varoista myön-
3180:                                  nettävistä korkotukilainoista annetun lain muuttamisesta.
3181: 
3182:    Suuri valiokunta on, käsiteltyään edellä mai-            että Eduskunta päättäisi hyväksyä
3183: nitun ~sian, päättänyt yhtyä kannattamaan val-            hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
3184: tiovarainvaliokunnan mietinnössä n:o 47 tehtyä            ehdotuksen muuttamattomana.
3185: ehdotusta ja ehdottaa siis kunnioittaen,
3186:      Helsingis,sä 17 päivänä lokakuuta 1973.
3187: 
3188: 
3189: 
3190: 
3191: 875/73
3192:                               1973 vp. -   Edusk. vast. -     Esitys n:o 135.
3193: 
3194: 
3195: 
3196: 
3197:                                       E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen laiksi
3198:                                    postisäästöpankin varoista myönnettävistä korkotukilainoista
3199:                                    annetun lain muuttamisesta.
3200: 
3201:   Eduskunnalle on annettu Hallituksen esitys          varainvaliokunta on asiasta antanut mieti;ntönsä
3202: n:o 135 laiksi postisäästöpankin varoista myön-       n:o 47 ja Suuri valiokunta mietintönsä n:o
3203: nettävistä korkotukilainoista annetun lain            107, on hyväksynyt seuraavan lain:
3204: muuttamisesta, ja Eduskunta, jolle V aitio-
3205: 
3206: 
3207:                                                 Laki
3208:    postisäästöpankin varoista myönnettävistä korkotukilainoista annetun lain muuttamisesta.
3209: 
3210:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan postisäästöpankin varoista myönnettävistä
3211:  korkotukilainoista 31 päivänä joulukuuta 1968 annetun lain ( 761/68) nimike ja 2 §:n 1 mo-
3212:  mentti, sellaisena kuin se on 20 päivänä marraskuuta 1970 annetussa laissa (708/70), näin
3213:  kuuluviksi:
3214: 
3215:                                                Laki
3216:                     Postipankin varoista myönnettävistä korkotukilainoista.
3217: 
3218:                        2 §.                             3 ) 1teollisuuden tuotantolaitosten ~rakentami­
3219:    Korkotukilainoja voidaan antaa:                    seen;
3220:    1 ) yksityisoppikoulujen, kansanopistojen,            4) lääkärien ja hammaslääkärien kouluttami-
3221: ka.nsalais- ja työväenopiSitojen sekä kunnallisten    seksi ulkomailla;
3222: ja yksityisten ammatti-, teknillisten-, kauppa-,         5) viljavarastojen, perunavarastojen ja puu-
3223: kotitalous-, kotiteollisuUJS-, maatalous- ja metsä-   tarhatuotevarastojen :rakentam1seen sekä viljan,.
3224: oppilaitosten rakentamiseen samoin kuin raken-        kuivureiden ja varastoinoissa tarvittavien lait-
3225: tamisesta aiheutuneiden velkojen vakauttami-          teiden rakentamista ja hankkimista varten;
3226: seen;                                                    6 ) kunnallisten vientisatamien rakentami-
3227:                                                       seen; sekä
3228:    2) vedenhankin ta- ja viemäröintilaitteiden           7) saaristoliikenteessä käytettävien alusten
3229: rakentamiseen sekä teollisuuden vesiensuojelu-        peruskorjauksiin ja uudishankintoihin.
3230: toimenpiteiden toteuttamista varten;
3231: 
3232: 
3233:      Helsingissä 23 päivänä lokakuuta 1973.
3234: 
3235: 
3236: 
3237: 
3238: 906/73
3239:                                 197.3 vuoden valtiopäivät n:o 136.
3240: 
3241: 
3242: 
3243: 
3244:                                     Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi tullilain 155 §:n
3245:                                   muuttamisesta.
3246: 
3247:    Syyskuun 8 päivänä 1939 annetun tullilain         kentamiseen ja kunnossapitämiseen sisältyvänä.
3248: :271/39) 155 §:n perusteella ovat sellaiset          Kaupunkien osallistuminen tullihuoneistojen
3249: ranhat kaupungit, joilla vanhastaan on ollut         käyttökustannuksiin on sekin muodostunut eri-
3250: relvollisuus hankkia ja ylläpitää tullitoimipaik-    laiseksi.
3251: caa varten tarvittavat tilat, edelleenkin velvol-       Tullitoimen hoito on luonnostaan valtiolle
3252: isia osallistumaan tullitoimipaikan rakentamis-      kuuluva tehtävä ja sen vuoksi valtion tulisi
3253: a ylläpitokustannuksiin voimassa olleen vel-         myös huolehtia tullilaitoksen yleistä hallintoa.
3254: rollisuuden edellyttämässä laajuudessa. Lisäksi      kuten verotusta, yleisvalvontaa ja eri muotoista
3255: }Vat eräät muut kaupungit joutuneet osallis-         tietojenkäsittelyä varten tarvitsemiensa tilojen
3256: :umaan tullitoimipaikan rakentamis- ja ylläpito-     hankkimisesta ja ylläpitämisestä.
3257: mstannuksiin tullitoimipaikkaa perustettaessa           Kun useimmat kaupungit, joissa tullilaitos
3258: :ehdyn sopimuksen mukaisesti. Erinäisiä tulli-       tarvitsee näitä tiloja, ovat jo hankkineet ja
3259: :iloja on jouduttu rakentamaan ja ylläpitämään       asettaneet tullilaitoksen käyttöön soveltuvat ti-
3260: caupunkien ulkopuolellakin asianomaisten sata-
3261:                                                      lat, olisi asia käytännössä yleensä järjestettä-
3262: nahallintojen tai muiden liikennepaikan halti-
3263:                                                      vissä niin, että kaupungit vastedes vuokraisivat
3264:  oiden toimesta.                                     tullilaitokselle käypää vuokraa vastaan tämän
3265:    Tullihuoneilla tarkoitettiin alkuaan tavaroi-
3266:                                                      tarvitsemat tilat. Jos taas tällaisia tiloja, joit-
3267: :len ilmoittamiseen ja tullaamiseen käytettyjä
3268:                                                      ten ylläpito kuuluu edellä esitetyn mukaan
3269: monetiloja, joiden hankkiminen ja kunnossa-
3270:                                                      valtiolle, ylläpitää muu liikennepaikan haltija
3271: Jitäminen oli valtion tehtävänä. Ne kaupungit,
3272: oilla oli oikeus harjoittaa ulkomaan purjeh-         kuin kaupunki, maksaisi tullilaitos näitä tiloja
3273: :lusta, velvoitettiin 1600-luvun alkupuolella        käyttäessään käypää vuokraa tilojen haltijalle.
3274: rlläpitämään pakkahuoneita tuontitavaroiden          Uusien tullikäsittelymenetelmien johdosta tulli-
3275: :arkastamista ja leimaamista varten. Vähitellen      laitoksen tilantarve ei ole liikenteen kasvusta
3276: :ullihuoneita ryhdyttiin käyttämään myös kau-        huolimatta lisääntynyt, minkä vuoksi tullilai-
3277:  Jungille tulevien maksujen kantamiseen.             toksella ei ole tällä hetkellä uusia tilantarpeita.
3278:    Tapuli- eli tullikamarioikeudet saadessaan           Uusia liikennepaikkoja perustettaessa olisi lii-
3279: caupungit velvoitettiin yleensä rakentamaan ja       kennepaikan haltijan luovutettava tullilaitok-
3280:  mnnossapitämään tulli- ja pakkahuoneita. Eri        selle käypää vuokraa vastaan sen toimintaansa
3281:  caupungeissa oli voimassa erilaisia määräyksiä,     varten tarvitsemat hallintotilat, mikäli näiden
3282:  a tämän vuoksi myös käytäntö muodostui var-         tilojen tulee sijaita liikennepaikalla eikä val-
3283:  dn kirjavaksi ja epäyhtenäiseksi. Kaupungit         tiolla siellä ole tarkoitukseen soveltuvia tiloja.
3284:  wat yleensä olleet velvollisia huolehtimaan             Tulliverotuksen toteuttaminen ei nykyisin
3285:  :ullitilojen lämmityksestä ja valaistuksesta sekä    vaadi ullwmaanliikenteessä olevan tavaran
3286:  1ankkimaan tullitavaran käsittelyyn ja punnit-      ottamista tullin haltuun, vaan verotus ja
3287:  ;emiseen tarvittavat välineet. Viimeksi mainittu    tavaran tilastoiminen toteutetaan tavaran-
3288:  relvollisuus oli alkuaan riippumaton tullihuo-      haltijan tai tämän edustajan laatiman ilmoi-
3289:  leiden rakentamisvelvollisuudesta,_ vaikka sitä      tuksen perusteella tullivalvonnan tapahtuessa
3290:  dttemmin on ryhdytty pitämään tullitilojen ra-       asiakirjojen perusteella ja pistokokeiden avulla.
3291: l5886/72
3292: 2                                                N:o 136
3293: 
3294: Tästä syystä tullilaitos ei myöskään enaa               paikkojen valvontakustannusten korvaamisest:
3295: tarvitse pakkahuoneita eikä varastoja. Tavaran          on erikseen säädetty.
3296: säilytys- ja käsittelytilojen ylläpitäminen kuuluu         Kun tullihallintotilojen käyvän vuokrat
3297: sataman tai muun liikennepaikan pitäjälle               määrittelyssä ja muissakin kiinteistökysymyk
3298: taikka varastoinnista ja kuljetuksesta vas-             sissä saattaa syntyä käytännöllisiä vaikeuksia
3299: taavalle siltäkin osin kuin niissä mahdollisesti        olisi paikallaan asettaa pysyvä lautakunta, jok:
3300: tapahtuu tullivalvontaan liittyvää tullitoimintaa.      tarvittaessa antaisi lausuntoja ja suosituksi:
3301: Sama koskee matkatavaroiden vastaanottamista,           näitten kysymysten ratkaisemiseksi. Tällaiset
3302: lähettämistä ja selvittämistä sekä matkustajien         toimielimen olemassaolo olisi omiaan turvaa
3303: saapumista ja lähtemistä varten tarvittavia tiloja      maan yhdenmukaisen käytännön tullihuoneisto
3304: satamissa ja asemilla. Näitä varastopaikkoja,           asioissa.
3305: matkustajapaviljonkeja ja muita liikennepaikko-             Tullilaitoksen hallussa on kaupunkien yllä
3306: jen tiloja rakennettaessa olisi varattava tullival-     pitämiä hallintotiloja noin 16 000 m 2, jotet
3307: vontaa varten tarvittavat toimitilat, joiden kun-       vuotuiset vuokramenot olisivat arviolta C
3308: nossapidosta, kalustamisesta, valosta ja lämmös-        miljoonaa markkaa.
3309: tä tulisi liikennepaikan pitäjän huolehtia kus-             Vaikkakin laki astuisi voimaan vasta
3310: tannuksellaan. Toimitiloiksi tarvitaan yleensä          olisi lautakunta asetettava välittömästi lait
3311: vain pienehköjä toimistohuoneita, sillä esimer-         tultua vahvistetuksi, jotta vuokrauskysymykse
3312: kiksi työturvallisuuslain edellyttämät sosiaali-        saataisiin ratkaistuksi siihen mennessä kw
3313: tilat voidaan sijoittaa varsinaisiin hallintotiloi-     laki astuu voimaan. Lain voimaan tulless:
3314: hin. Ainoastaan silloin, kun varastopaikka, mat-        lakkaisivat 8 päivänä syyskuuta 1939 annetut
3315: kustajapaviljonki tai muu liikennepaikka ovat            tullisäännön 10 §: n säännökset, sellaisina kuit
3316: kaukana tullikamarista ja niiden toiminta edel-         ne ovat 1 päivänä lokakuuta 1965 annetuss:
3317: lyttää valvontahenkilökunnan jatkuvaa oleskele-          asetuksessa ( 511/65), olemasta voimassa
3318: mista tai yöpymistä paikalla, on liikennepaikan         Samalla lakkaisivat vanhojen tapulikaupunkiet
3319: haltijan järjestettävä myös toiminnan laajuutta         velvollisuudet hankkia ja ylläpitää tullihuoneit:
3320: vastaavat huoltotilat valvontahenldlökunnalle.           sen mukaan kuin niistä on nyt tullilain 155 §:t
3321: Sen sijaan tullivalvonnan aiheuttamista palk-           nojalla voimassa.
3322: kausmenoista sekä teknisistä erikoislaitteista vas-         Edellä lausutun perusteella annetaan Edus
3323:  taisi tullilaitos. Yksityisten satamien ja liikenne-   kunnan hyväksyttäväksi seuraava lakiesitys:
3324: 
3325: 
3326: 
3327: 
3328:                                                  Laki
3329:                                     tullilain 155 §:n muuttamisesta.
3330: 
3331:        Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 8 päivänä syyskuuta 1939 annetun tullilain
3332:     ( 271/39) 155 § näin kuuluvaksi:
3333: 
3334:                       155 §.
3335:    Liikennepaikan haltijan on luovutettava käy-         varten hankittava rakennus- tai muutospiirus
3336: pää vuokraa vastaan tullilaitokselle sen hallin-        tuksille tullihallituksen hyväksyminen.
3337: toaan varten tarvitsemat tilat silloin, kun täl-           Edellä 1 ja 2 momentissa tarkoitettujeJ
3338: laisten tilojen tulee sijaita satamassa tai muulla      vuokra- ja muiden kiinteistöä koskevien asioi
3339: liikennepaikalla eikä valtiolla ole siellä tarkoi-      den käsittelyä varten valtiovarainministeriö ase1
3340: tukseen sopivia tiloja.                                 taa kolmeksi vuodeksi kerrallaan tullirakennuj
3341:     Liikennepaikan tai varaston pitäjän on kus-         lautakunnan, johon kuuluu puheenjohtaja sek
3342: tannettava tavara- ja matkustajaliikenteen val-         kaksi valtiota ja kaksi kaupunkeja edustava:
3343: vontaa varten tarvittavat tilat sekä huolehdit-         jäsentä. Lautakunnan tehtävänä on yhtenäiseJ
3344:  tava tilojen ylläpidosta ja kalustamisesta. Tiloja     käytännön luomiseksi selvitellä periaatteelli~
3345: rakennettaessa ja entisiä uusittaessa on tulli-         luontoisia kysymyksiä, antaa lausuntoja yksi
3346: valvontanäkökohdat otettava huomioon ja tätä            tyistapausten ratkaisemiseksi ja toimia muu
3347:                                               N:o 136                                               3
3348: 
3349: toinkin neuvoa-antavana ja välittävänä tolml-       Tämä laki tulee voimaan       päivänä
3350: dimenä. Lautakunnan kustannukset suoritetaan      kuuta 197 .
3351: 17altion varoista.                                  Tullirakennuslautakunta voidaan kuitenkin
3352:                                                   asettaa tehtäväänsä ennen lain voimaantuloa.
3353: 
3354: 
3355:      Helsing1ssä 7 pä1vänä syyskuuta 197 3.
3356: 
3357: 
3358:                                     Tasavallan Presidentti
3359:                                     URHO KEKKONEN
3360: 
3361: 
3362: 
3363: 
3364:                                                         Valtiovarainministeri Johannes Virolainen
3365:                                   1973 vuoden valtiopäivät n:o 137.
3366: 
3367: 
3368: 
3369: 
3370:                                         Hallituksen esitys Eduskunnalle laeiksi Helsingin kauppa-
3371:                                      korkeakoulusta ja Helsingin kauppakorkeakoulusta annetun lain
3372:                                      voimaansaattamisesta.
3373: 
3374:                  Yleis perustelut.                      kenttavat opinnäytteet. Päästötutkinto, jonka
3375:                                                         nimeksi tuli 1930 ekonomin tutkinto, muuttui
3376:    Ylimmän kauppatieteellisen opetuksen anta-           1946 lrolmivuotiseksi. Vuonna 1949 uusituissa
3377: minen ja kehittäminen on maassamme saanut               järjestyssäännöissä korkeakoulun tutkintoihin
3378: alkunsa Kauppakorkeakoulussa. Kauppakorkea-             lisättiin kauppatieteiden lisensiaatin tutkinto.
3379: koulun perustamisajankohdaksi on luettu vuosi           Tällä hetkellä korkeakoulussa on kaksi perus-
3380: 1911, jolloin korkeakoulu aloitti toimintansa           tut:kintoa, ekonomiJO. ja akateemisen sihteerin
3381: nykyisellä nimellä, erillisenä laitoksena yksityi-     •tutkinnot. Valtaosa perustutkinnon opiskeli-
3382: sen rahoituksen turvin. Korkeakoulun perus-             joista suorittaa ekonomin tutkintoa akateemista
3383: tamisen voitaisiin kuitenkin aiheellisesti katsoa      sihteerin tutkintoa suorittavien muodostaessa
3384: tapahtuneen jo vuonna 1904, jolloin Suomen              vain noin 10 prosenttia kaikista korkeakoulun
3385: Liikemisten Kauppaopistossa opiskelevat yli-            opiskelijoista.
3386: oppilaat siirrettiin erillisille ylioppilasluokille,       Kauppakorkeakoulu on luonteeltaaln erikois-
3387: joilla oli säännönmukaisesti kaksivuotinen opis-       konkeakoulu, jonka tutkimuksen ja opetuksen
3388: kelu ja sen tuloksena suoritettava tutkinto.            keskeisenä alueina ovat taloustieteet ja erityi-
3389: Kaupallis-taloudellisen erikoiskorkeakoulun pe-         sesti liiketaloustieteen aineet. Viime vuosina
3390: rustamisen teki tarpeelliseksi se, että yliopis-       korkeakoulun piirissä on ollut pyrkimyksenä
3391: tossa ei tämän alan koulutusta silloin annettu.        eri oppiaineiden yhdentäminen muodostamaila
3392: Kauppatieteellisen tutkimuksen ja opetuksen            niistä tiettyjä asia-alueita kattavia kokonai-
3393: kehitys tapahtui näin ollen yksityisenä laitok-        suuksia. Opetuksen yhdentämisen onnistumi-
3394: sena toimivassa Kauppakorkeakoulussa lähei-            seksi ja eri aineiden yhteistyön helpottami-
3395: sessä vuorovaikutuksessa elinkeinoelämän kans-         seksi on pyritty tietoisesti välttämään tiede-
3396: sa ja sen tukeen nojautuen.                            kuntien tai osastojen perustamista korkeakou-
3397:    Korkeakoulun ylläpitäjänä ja omistajana toi-        luun.
3398: mi pitkään Korkeamman Kauppaopetuksen
3399: Kannatusosakeyhtiö, jonka nimi vuonna 1952                 Lisensiaatin ja tohtorin tutkintojen suoritta-
3400: muutettiin Kauppakorkeakoulun Kannatusosa-             misen tehostamiseksi ja nopeuttamiseksi on
3401: keyhtiöksi. Tästä ylläpitäjästään erilliseksi ja       vuosi sitten alkanut erityinen jatkokoulutus-
3402: itsenäiseksi laitokseksi, joka voi nimiinsä saada      projekti, ns. tohtoriohjelma. Korkeakoulu tar-
3403: oikeuksia ja tehdä sitoumuksia, Kauppakor-             joaa myös täydennyskoulutusta jo muutaman
3404: keakoulu tuli 18 päivänä tammikuuta 1951.              vuoden talouselämän tehtävissä toimineille.
3405: Tällöin valtioneuvosto vahvisti sen uudet kaup-        Tämä tapahtuu vuoden mittaisen johtamiskou-
3406: pakorkeakoulujen valtionavustuksesta 12 päi-           lutusohjelman sekä kesäopetuksen muodossa.
3407: vänä toukokuuta 1950 annetun lain (231/50)                 Lisäksi Kauppakorkeakoulussa toimii ulko-
3408: ja tämän lain 2 päivänä kesäkuuta 1950 anne-           asiainministeriön rahoittama, kehitysmaiden
3409: tun soveltamisasetuksen ( 269/50) edellyttä-           stipendiaateille tarkoitettu kehitysyhteistyöpro-
3410: mät perussäännöt.                                      jekti. Viime vuosina Kauppakorkeakoulun laa-
3411:    Kauppakorkeakoulun opetusohjelma oli aluk-          jenemisen painopiste on yhä selvemmin ollut
3412: si kaksivuotinen. Päästötutkinnon jatkoksi pe-         perustutkintojen jälkeisissä opinnoissa ja tutki-
3413: rustettiin 1920 kauppatieteiden kandidaatin            muksessa sekä täydennyskoulutuksessa.
3414: tutkinto ja vuonna 1931 ,tuli mahdolliseksi                Kauppakorkeakoululla on koko sen toimin-
3415: suorittaa kauppatieteiden tohtorin arvoon oi-          nan ajan ollut hyvin läheinen yhteys talouselä-
3416: 14846/7.3
3417: 2                                             N:o 137
3418: 
3419:  mään. Tämä on auttanut ottamaan opetuksessa         Toinen puoli näistä menoista on katettu kor-
3420:  nopeasti ja joustavasti huomioon kulloinkin         keakoulun ja kannatusosakeyhtiön omaisuuden
3421:  esiintyvät käytännön :tarpeet. Samalla k01'kea-     tuotolla, yksityiseltä talouselämältä, erityisesti
3422:  koulun vaikutus maamme talouselämään ja sen         Liikesivistysrahastolta, saadulla tuella sekä Hel-
3423:  kehittämiseen on ollut merkittävä.                  singin kaupungin avustuksella.
3424:     Tutkimustoimintaa Kauppakorkeakoulun pii-           Kauppakorkeakoulu on johdonmukaisesti
3425:  rissä harjoitetaan toisaalta keskitetysti sen pe-   pyrkinyt valtakunnallisen korkeakoulupolitiikan
3426:  rustutkimuksen laitoksessa, toisaalta hajaute-      puitteissa tarjoamaan lisääntyviä opiskelumah-
3427:  tusti ainelaitoksissa. Pääosa suomenkielisistä      dollisuuksia ja erityisesti tyydyttämään alalla
3428:  kauppatieteiden lisensiaatin ja tohtorin tutkin-    vaiitsevaa jatko-opiskelun tarvetta. Korkea-
3429: noista on suoritettu Kauppakorkeakoulussa, jo-       koulu onkin kasvanut varsin voimakkaasti,
3430: ka siten on vastannut etenkin liiketaloustieteen     mikä käy ilmi oheisesta opiskelijamäärän kehi-
3431: opettajien ja tutkijoiden kouluttamisesta. Kaup-     tystä osoittavista luvuista.
3432: pakorkeakoulussa toimii kirjasto, josta on ke-
3433: hittymässä maamme taloustieteellinen :keskus-         Kauppakorkeakoulun opiskeliiamäärä vuosina
3434:  kirjasto.                                                                            1911-72.
3435:     Korkeakoulun käytössä olevaa tai sen toi-                                                          siitä
3436: minnan rahoittamiseen tarkoitettua kiinteää                                                      jatko-opintojen
3437:                                                      vuosi         opiskelijamäärä                  suorittajia
3438:  ja irtainta omaisuutta on sekä Kauppakorkea-
3439: koulun että Kauppakorkeakoulun Kannatusosa-          1911 ........        42
3440: keyhtiön omistuksessa. Kauppakorkeakoulun            1920   ••      0    128
3441:                                                                         •••••
3442: 
3443: 
3444: 
3445: 
3446: varat olivat 1. 1. 197 3 käypään arvoon laskien      1930   •   0        225
3447:                                                                     ••••••                           16
3448: noin 23,3 miljoonaa markkaa, josta rahastojen        1940 ........       347                         67
3449: omaisuutta noin 5,0 miljoonaa markkaa ja             1950   ••••         859
3450:                                                                          0   0   ••                 192
3451: velat noin 3,0 miljoonaa markkaa. Kauppakor-         1960 .••... 0. 1582                            212
3452: keakoulun Kannatusosakeyhtiön omaisuuden             1965 ........ 2152                             344
3453: arvo oli samoin perustein laskettuna noin 13,7       1968 ........ 2635                             520
3454: miljoonaa markkaa ja velat noin 1,4 miljoonaa        1970 ........ .3 057                           819
3455: markkaa. Korkeakoulun nykyinen Helsingissä           1971 ........ 3 194                            975
3456: Runeberginkatu 14-16 sijaitseva päärakennus          1972   ••••      .3 352
3457:                                                                          0   •••                   1058
3458: valmistui vuonna 1950. Kauppakorkeakoulun
3459: toimitiloihin kuuluu myös vuodesta 1969 läh-
3460: tien lisärakennu:ksena entinen tyttönormaali-           Huomattava osa korkeakoulun opislrelija-
3461: lyseo, nykyinen Chydenia. ~auppakorkeakoulu          määrän :kasvusta viimeisten kymmenen vuoden
3462: omistaa lisäksi eräitä muita kiinteistöjä, jotka     aikana johtuu perustutkintoja korkeampia tut-
3463: eivät ole korkeakoulun käytössä.                     kintoja suorittavien ja täydennyskoulutusta
3464:                                                      hanlcldvien opiskelijoiden määrän varsin voi-
3465:     Kauppakorkeakoulu toimi pitkään yksityisen
3466:                                                      makkaasta lisääntymisestä. Esimerkiksi vuonna
3467: rahoituksen ja harkinnanvaraisen valtionavun
3468:                                                      1972 näitä opiskelijoita oli yli 30 prosenttia
3469: turvin. Vuonna 1950 kauppakorkeakoulujen             koko opiskelijamäärästä, kun heitä kymmenen
3470: valtionavustuksesta annetun lain mukaan Kaup-
3471:                                                      VUDtta aikaisemmin oli ainoastaan noin 1.3
3472: pakorkeakoulu sai valtionapua vuoden 1951            prosenttia.
3473: alusta lukien 70 prosenttia todellisista ja hy-
3474:                                                         Opetushenkilökuntaa korkeakoulussa on täl-
3475: väksytyistä menoistaan. Vuoden 1968 alusta
3476:                                                      iä hetkellä seuraavasti: 19 professoria, 11 apu-
3477: lakisääteisen valtionavun osuus on nostettu 75       laisprofessoria, 38 lehtoria j,a yliassistenttila,
3478: prosenttiin. Valtion vuoden 1973 tulo- ja meno-
3479:                                                      34 assistenttia ja 8 tutkimusassistenttia sekä
3480: arviossa Kauppakorkeakoululle varatun valtion-
3481:                                                      noin 70 tuntiopettajaa. Korkeakoulun koko
3482: avun määrä on 7 865 000 markkaa.
3483:                                                      henkilökunnan määrä on nykyisin 310.
3484:     Valtionavun lisäksi Kauppakorkeakoulu on            Korkeakoulun kasvaessa ja ottaessa vasta-
3485: saanut tuloja opiskelijamaiksuina, joista opiske-    takseen laadullisesti yhä vaativammista tehtä-
3486: lijain lukukausittain suorittama maksu on 270        vistä ovat sen menot voimakkaasti kasvaneet.
3487: markkaa. Opiskelijamaksut ovat viime vuosina         Kuten seuraavasta taulukosta ilmenee, ovat
3488: kattaneet noin puolet korkeakoulun itsensä           kokonaismenot kymmenessä vuodessa viisin:lrer-
3489: maksettaviksi jäävistä juoksevista menoista.         tais'tuneet.
3490:                                                N:o 1.37                                                   3
3491: 
3492:   Kokonaismenot 1963-1973 ( 1 000 mk)                  miesten nimittäminen olisi, 1kuten valtion muis-
3493:                                                        sa brkeakouluissa, tasavallan presidentin asia-
3494: v. 196.3       1926          V.1970         5749       na.
3495: v. 1965        2 485         V.1971         7 297         Edellä esitetyistä syistä hallitus niin ikään
3496: v. 1967        .3 6.3 .3    v. 1972         8 217      katsoo, että korkeakoululla on oleva oikeus
3497: v. 1969         4945        v. 197.3        9 500      ·tulla kuulluksi, ennen kuin siitä lailla tai ase-
3498:                                                        tuksella säädetään.
3499:     Menojen nopeasti lisääntyessä on syntynyt             Korkeakoulun häiriöttömän toiminnan tur-
3500: yhä suuremp1a vaikeuksia saada hankituksi              v·aamiseksi hallitus pitää tärkeänä, että kaikki
3501: niitä 25 prosenttia menoista vastaavia tuloja,         yksityisen k:orkealroulun palveluksessa olevat
3502:  joilla valtionavustusta on täydennettävä. Kun         henkilöt siirtyvät vastaaviin tehtäviin valtion
3503:  eduskunta on useissa yhteyksissä todennut,            korkeakoulussa. Hallituksen tarkoituksena on,
3504: että korkeakouluissa annettavan opetuksen tu-          että siirtymävaiheessa yksityisen korkeakoulun
3505: lisi olla ilmaista, on tultu tilanteeseen, jossa       palveluksessa olevat henkilöt oman suostumuk-
3506: ikorlkeakoulun •tulot opiskelijamaksujen poista-       sensa perusteella sijoitetaan heidän nykyistä
3507: milsen jälkeen eivät enää •tulisi riittämään kaik-     tehtäväänsä vastaavaan virkaan, peruspalkk:ai-
3508: kien niiden menojen peittämiseen, joihin edus-         seen tai ylimääräiseen toimeen taikka työsopi-
3509: :kunnan hyväksymä va!ltionavustuksen määrä             mussuhteeseen valtion korkeakoulussa. Halli-
3510:  antaisi valtion puolesta mahdollisuuden.              tuksen tulo- ja menoarvioesitykseen vuodelle
3511:     Ottaen huomioon mitä Kauppakorkeakoulun            1974 tullaan sisällyttämään tarpeelliset määrä-
3512:  kehityksestä, sen oikeudellisesta ja taloudelli-      rahat virkojen ja toimien perustamiseksi ja tila-
3513: sesta asemaJSta ja korkeakoulun nykyisistä ta-         päisten toimihenkilöiden ja työsopimussuhtee-
3514: loudellisista vaikeuksista on edellä esitetty sekä     seen otettavan henkilökunnan palkkaamiseksi
3515: Kauppakorkeakoulun toiminnan merkittävyyden            Helsingin kauppakorkeakouluun.
3516: Suomen suurimpana ja alansa kansainvälisistä              Niistä taloudellisista järjestelyistä, jotka liit-
3517: yhteyksistä olennaiselta osalta vastaavana kaup-      tyvät Kauppakorkealroulun muuttamiseen val-
3518: pakorkeakouluna, hallitus esittää, Kauppakor-         tion korkeakouluksi, on valtion ja Kauppakor-
3519: keakoulun ja Kauppakorkeakoulun Kannatus-             keakoulun sekä Kauppakorkealroulun Kannatus-
3520: osakeyhtiön kanssa käytyjen neuvottelujen pe-         osaikeyhtiön välillä 6 päivänä syyskuuta 197.3
3521: rusteella ja niiden suostumuksella, että kol1kea-     tehty esdsopimus. Esisopimuiksen mukaan kor-
3522: koulu otetaan valtion haltuun Helsingin kaup-         keaikoulu ja kannatusosakeyhtiö sitoutuvat t<>-
3523: pakorkea.koulu..nimi:senä korkeakouluna.              teuttamaan keskenään seuraavat omaisuuden
3524:     Samalla ottaen huomioon Kauppakorkeakou-          'siirrot ja velkojen järjestelyt: kannatusosake-
3525: lun yli kuusikymmentävuotisen roiminnan yksi-         yhtiö luovuttaa korkeakoululle korkeakou:lU!Il
3526: tyisenä, maan !koko talouselämää palveleva:na         päärakennuksen irtaimistoineen ja sitoutuu
3527: valtaikunnallisesti alansa keskeisenä korkeakou-      vastaamaan korkeakoulun velasta Liikesivistys-
3528: luna, joka on pannut käyntiin taloudellis-kau-        rahastolle määrältään 842 000 markkaa sekä
3529: pallisen tutkimuksen ja ylimmän opetuksen, sa-       korkeakoulun eri rahalaitoksilta Chydenia-lisä-
3530: moin kuin ottaen huomioon sen edustaman              rakennuiksen hanikinnan rahoittamiseksi saamis-
3531: alan erityistarpeet hallitus katsoo, että Kauppa-    ta lainoista, joiden yhteismäärä tällä hetkellä on
3532: lrorlreaJroululla valtion korkeakoulunaikin olisi     2,28 miljoonaa markkaa. Korkeakoulu luovut-
3533: säilytettävä tietty itsenäisyys ja omaleimaisuus      taa kannatusosakeyhtiölle talon ja tontin n:o 7
3534: talous- ja kauppatieteellisenä erikoiskorkeakou-     Topeliuksenkadun varrella Helsingissä, talon ja
3535: luna niissä rajoissa kuin se valtion laitoksen       tontin n:o .306 Loviisan kaupungin III kau-
3536: ollessa kysymyksessä on mahdollista. Tähän           punginosan korttelissa n:o 56 ja Asunto-Oy
3537: liittyen hallitus katsoo aiheelliseksi, että Kaup-   Yrjönkatu 16:n k01ko osakekannan selkä korkea-
3538: palkot;keakoulu voi toistaiseksi säilyttää kans-     koulun omistamat asunto-osakkeet. Korkea-
3539: lerilait'Oikse!nsa. Korkeakoulun sisäistä oikeus-    :lroulu sitoutuu luovuttamaan sillä edellä luetel-
3540: turvajärjestelmää a5etuiksella säänneltäessä pyri-   tujen omaisuusiärjestelyjen jälkeen omi'Situkses-
3541: tään myös ottam.aan huomioon, mitä korkea-           saan ja hallinnassaan olevat opetuskiinteistöt
3542: kouluhallinnon oikeusturvakomitean mietinnös-        eli korkeakoulun päärakennuksen ja lisäraken-
3543: sä (Komiteanmietintö 1971: A 4) on esitetty.         nuksen Chydenian irtaimistoineen rasituksista
3544: Korkeatkoulun muuttuessa valtion korkeakou-          vapaana valtion omistUkseen ja hallintaan. Val-
3545: luksi professoreiden ja eräiden muiden virka-        tio ·sitoutuu jättämään takaisin peri.tnättä kan-
3546: 4                                             N:o 137
3547: 
3548:  natusosaJreyhtiölle myönnetyn rakennuslainan        määrärahaa, joka kattaa korkeakoulun talouden
3549:  luovutushetkellä maksamatta olevan osan.            alijäämäisyyden 1. 1.-31. 7. 1974 väliseltä ajal-
3550:     Kannatusosakeyhtiö sitoutuu edelleen luovut-     ta. Tämän muka1sesti ja edellyttäen, että
3551:  tamaan kaiken ·omaisuutensa perustamalleen          Kauppakorkeakoulun menot vuonna 197 4 kas-
3552:  säätiölle, joka on velvollinen käyttämään omai-     vavat kuluvaan vuoteen verrattuna noin 14
3553:  suuten-sa tuoton kokonaisuudessaan valtion          prosentilla, Kauppakorkeakoulun siirtyminen
3554:  omistukseen otetun Kauppakorkeakoulun toi-          valtion korkeakouluksi lisäisi valtion menoja
3555:  minnan tukemiseksi. Säätiö ei kuitenkaan tule       vuonna 197 4 edellä mainitun ylimääräisen val-
3556:  ilman opetusmini,steriön lupaa myöntämään ta-       tionavun mukaan lukien 2,2 miljoonalla mar-
3557:  loudellista tukea korkeakoulun toiminnan tai        kalla.
3558:  ko:t:ikeakoulussa edustettuina olevien opetusalo-      Hallitus esittää, että korkeakoulun toiminnM
3559:  je.n oleelliseen laajentamiseen eikä korkeakou-     jatkaminen valtion korkeakouluna toteutettai-
3560:  lun kehittämiseen valtakunnallisesta korkea-        siin Helsingin kauppakorkeakoulusta annetta-
3561:  koulusuunnittelusta poikkeavalla tavalla eikä       valla lailla. Helsingin kauppakorkeakoulusta
3562:  myöskään amamaan taloudellista tukea muihin         annettavan lain voimaansaattamisesta ehdote-
3563:  valtion yliopistoihin ja korkeakouluihin verrat-    taan säädettäväksi erityisellä lailla, johon ote-
3564:  tuna parempien palkkaetujen saamiseksi korkea-      taan tarpeelliset siirtymäsäännökset sekä sään-
3565:  koulun henkilökunnalle. Tämä järjestely on          nökset yksityisen korkeakoulun palveluksessa
3566:  katsottava aiheelliseksi huomioon ottaen kor-       siirtymävaiheessa olevan henkilökunnan sijoit-
3567:  keakoulun tukemiseen käytettävissä olevan yksi-     tamisesta valtion korkeakoulun palvelukseen.
3568:  tyisistä lähteistä kerätyn suurehkon omaisuu-
3569: den, korkeakoulun erityisluonteen ja kor.lrea-
3570: lroulun toiminnan joustavuuden turvaamisen.                          Erityisperustelut.
3571:  Säätiön tehtävänä olisi auttaa käynnistämään
3572: ia tukea sellaisia kauppakorkeakoulun alaan          Edellä sanotun lisäksi hallitus esittää vielä eri
3573:  kuuluvia tutkimus- ja opetushankkeita !S~kä         lainkohdista seuraavat yksityiskohtaiset perus-
3574:  muuta toimintaa, jotka ovat etenkin maamme          telut.
3575:  talouden ja sen kansainvälisen kilpailukyvyn
3576:  kehittämisen kannalta tärkdtä. Säätiön hallinto
3577:                                                          Laki Helsingin kauppakorkeakoulusta.
3578: on tarkoitus järjestää siten, että siihen tulee
3579: kolme valtioneuvoston, neljä Helsingin kauppa-
3580: korkeakoulun ja kahdeksan elinkeinoelämän,
3581:                                                          1 §. Valtiollistamisen yhteydessä on katsottu
3582:                                                      aiheelliseksi muuttaa korkealroulun nimi Hel-
3583: nimittäin Liikesivistysrahaston, Keskuskauppa-
3584:                                                      singin ikauppakorkeakouluksi.
3585: kamarin, Suomen Teollisuusliiton ja Suomen
3586: Metsäteollisuuden Keskusliiton, nimeämää edus-           3 §. Edellä yleisperusteluissa mainituista
3587: tajaa.                                               syistä on 3 S:n 3 momenttiin otettu nimen-
3588:     Kauppakorkeakoulun hoidossa nyt olevista         omainen säännös siitä, että korkeakoululle on
3589: stipendirahastoista siirretään tukisäätiön hoi-      varattava tilaisuus antaa lausuntonsa ennenkuin
3590: dettaviksi käyvältä arvoltaan yhteensä 2,25          korkeakoulusta lailla tai asetuksella säädetään.
3591: miljoonaa markkaa. Muut stipendirahastot, käy-           5 §. Hallituksen esitys korkeakoulujen si-
3592: vältä arvoltaan yhteensä 2,22 miljoonaa mark-        säisen hallinnon perusteita koskevaksi lainsää-
3593: kaa, siirretään Helsingin kauppakorkeakoulun         dännöksi (n:o 127/1972 vp.) on parhaillaan
3594: hoidettaviksi. Perustettavan säätiön pääoma tu-      eduskunnan käsiteltävänä. Siihen saakka, kun-
3595: lee näin ollen olemaan noin 9 miljoonaa mark-        nes korkeakoulujen hallinnonuudistuskysymys
3596: kaa.                                                 ott1 saanut ratkaisunsa, ehdotetaan, että korkea-
3597:     Kauppakorkeakoulun ja kannatusosakeyhtiön        koulun hallinnosta annetaan säännökset asetuk-
3598: kanssa on sovittu siitä, että korkeakoulu val-       sella muiden valtion korkeakoulujen tapaan.
3599: tiollistetaan 1 päivästä elokuuta 197 4 lukien.      Korkeakoulun hallinnosta säädettäessä pyritään
3600: Korkeakoulu ja kannatUsosakeyhtiö ovat tällöin       ottamaan huomioon korkeakouluun kuuluvien
3601: edellyttäneet, että korkeakoulun menot jo vuo-       eri henkilöryhmien käsitykset hallinnon tarkoi-
3602: den 197 4 alusta Jukien katetaan kokonaan val-       tuksenmukaisesta järjestämisestä.
3603: tion varoista. Hallitus tulee vuoden 1974                6 §. Korkeakouluun ehdotetaan perustetta-
3604: menoarvioon esittämään Kauppakorkeakoululle          vaksi pääpiirtein samat virka- ja toimityypit
3605: ylimääräisenä harkinnanvaraisena valtionapuna        kuin muissa valtion korkeakouluissa.
3606:                                               N:o 137                                                5
3607: 
3608:    8 §. Hallitus p1taa tarkoituksenmukaisena         täytettäessä yksityisen korkeakoulun palveluk-
3609: ja korkeakoulun opetuksen ja tutkimuksen ke-         sessa olevat henkilöt voidaan nimittää tai mää-
3610: hittämisen ka!llllalta suotavana, että täydellistä   rätä, mikäli he siihen suostuvat, vastaaviin val-
3611: suomen kielen taitoa ei opettajilta vaadittaisi      tion virkoihin ja toimiin niitä haettavaksi julis-
3612: vaan että opettajanvirkaan tai toimeen pääse-        tamatta ja ·ehdollepanoa tekemättä. Virkojen ja
3613: miseksi edellytettäisiin vain sellainen suomen       toimien täyttäminen tapahtuisi nimittäin viran-
3614: kielen taito, jota opiskelijoiden, opetuksen ja      omaisen toimesta, kuitenkin siten, että siirty-
3615: asianomaisen opettajan virkaan tai toimeen kuu-      mävaiheessa olisi opetusministeriön asiana ni-
3616: luvien muiden tehtävien kannalta on pidettävä        mittää tai määrätä viran tai toimen haltijat nii-
3617: riittävänä. Asetuksella tultaisiin antamaan tar-     hin virkoihin ja toimiin sekä ylimääräisiin toi-
3618: kemmat säännökset siitä, miten virkaan tai toi-      miin, jotka asetuksen mukaan muutoin olisilva:t
3619: meen pyrkivän on osoitettava kielitaitonsa.          korkeakoulun täytettäviä. Pykälän säännöksen
3620: Muun kuin opettajan viran tai tt>imen haltijan       tarkoituksena on mahdollisimman yksinkertai-
3621: osalta olisivat voimassa valtion virkamiehiltä       sella tavalla toteuttaa Kauppakorkeakoulun ny-
3622: edellytetyt kielitaidon vaatimukset.                 kyisten viran ja toimen haltijoiden siirtyminen
3623:     10 §. Hallitus katsoo, että kutsumismenette-     vastaaviin vahion virkoihin ja toimiin.
3624: lyä tulisi virkojen täyttämisen nopeuttamiseksi          4-5 §. Yksityisen korkeakoulun palveluk-
3625: edelleen kehittää, minkä vuoksi tätä tarkoittava     sesta välittömästi valtion korkeatkoulun palve-
3626: säännös on pyrittävä laatimaan väljään muo-          lukseen siirtyvälle henkilölle on myönnettävä
3627: toon.                                                oikeus lukea hyväkseen eläkettä, ikälisää ja
3628:    13 §. Kuten eräistä muista kol"keakouluista       vuosilomaa varten se palvelus, joka hänelle on
3629: jo on säädetty, olisi myös Helsingin kauppa-         luettu hyväksi yksityisen korkeakoulun palve-
3630: korkeakoulun osalta säädettävä, että se voisi        luksessa, jotta korkeakoulun siirtymisestä val-
3631: suorittaa ulkopuolisille tilaajille tieteellisiä     -tion omistukseen ei aiheutuisi etujen vähene-
3632: tutkimus- ja muita palvelutehtäviä. Näistä teh-      mistä.
3633: tävistä perittävien maksujen perusteista on tar-         Yksityisen korkeakoulun palveluksessa siir-
3634: koitus eräiden viranomaisten toimituskirjoista       tymävaiheessa olevien henkilöiden eläkkeeseen
3635: ja virkatoimista suorittettavain maksujen perus-     ja heidän jälkeensä maksettavaan perhe-eläk-
3636: teista 17 päivänä lokakuuta 1942 annettua            keeseen korkeakoulun ottaminen valtion hal-
3637: lakia ( 806/42) noudattaen tal"kemmin säätää         tuun ei sinänsä aiheuta muutoksia, koska hei-
3638: asetu!k.sella.
3639:                                                      dät on eräistä valtion varoista suoritettavista
3640:                                                      eläkkeistä 1.3 päivänä kesäkuuta 1969 anne-
3641:                                                      tulla lailla (382/69) saatettu valtion eläkejär-
3642:                                                      jestelmän piiriin. Koska korkeakoulu maksaa
3643: Laki Helsingin kauppakorkeakoulusta annetun          myös sellaiset eläkkeet, joita edellä mainitun
3644:              lain voimaansaattamisesta.              lain nojalla ei ole hyväksytty valtion varoista
3645:                                                      maksettaviksi, ehdotetaan lakiin otettavaksi
3646:    1 §. Tarkoituksena on, että laki Helsingin        säännös, että myös nämä eläkkeet siirtyvät val-
3647: kauppakorkeakoulusta tulisi voimaan 1 päivänä        tion varoista maksettaviksi samalla kun korkea-
3648: elokuuta 1974. Koska kaikkien kauppakorkea-          koulu otetaan valtion haltuun.
3649: k.oulujen valtionavustuksesta on säädetty yhtei-         6-7 §. Korkeakoulun toiminnan häiriöttö-
3650: sellä lailla ( 2.31/50), ei viimeksi mainittua la-   män kulun turvaamiseksi ehdotetaan säädettä-
3651: kia voida kumota.                                    väksi, että Helsingin kauppakorkeakoulun vir-
3652:    2 §. Yks1tyisen korkeakoulun henkilökun-          koja ja toimia voidaan täyttää ja ryhtyä muihin-
3653: taan lruuluvien oikeusturvan kannalta on vält-       kin tarpeellisiin toimenpiteisiin ennen. Helsin-
3654: tämätöntä, että heille annetaan sen jälkeen kun      gin kauppakorkeakoulusta annetun lain voi-
3655: korkeakoulu on siirtynyt valtion omistukseen,        maan tuloa.
3656: mahdollisuus jatkaa työtään valtion virkamie-            Edellä lausutun perusteella annetaan Edus-
3657: hinä. Tästä syystä ehdotetaan säädettäväksi,         kunnalle hyväksyttäväksi näin kuuluva:t laki-
3658: että korkeakoulun virkoja ja toimia ensi kerran      ehdotukset:
3659: 6                                                N:o 137
3660: 
3661: 
3662:                                                  Laki
3663:                                     Helsingin kauppakorkeakoulusta.
3664: 
3665:       Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
3666: 
3667:                        1 §.
3668:   Helsingin !kauppaikorkeaikoulun ~tehtävänä on           Muuta kuin suomen kieltä saadaan käyttää
3669: edistää ja harjoittaa vapaata ;kriittistä ~.alous- ja   opetuskielenä tarpeen vaatiessa siten kuin ase-
3670: kauppatieteellistä tuttkimusta, antaa s~ihen ~­         tuksella säädetään.
3671: rustuvaa ylintä opetusta selkä muuilakin tavotn            Ulikomaalainen opettaja, joika on määrätity
3672: pal~lla yhteiskuntaa.                                   joko •tilapäisesti tai hallitusmuodon 84 S:n mu-
3673:                                                         kaisesti vakinai~sti toimimaan opettajana kor-
3674:                       2 §.                              keakoulussa, saa käyttää yksinomaisena opetus-
3675:     Korkeakoulun ·kotipaikka on Helsingin kau-          kielenään vierasta kieltä.
3676: punki.
3677:    K'Orkeakoulun lad.roksia voidaan tarvittaessa          Opiskelijain oikeudesta käyttää kuulusiteluissa
3678: sijoittaa myös muille pa&kakunnille.                    ja tuclcinnoissa muuta kuin suomen kieltä sää-
3679:                                                         detään asetuksella.
3680:                         3 §.                                                  8 §.
3681:    Korkeakoulu on opetusministeriön alainen.               Korkeakoulun opettajan virkaan tai toimeen
3682:    Sisäisissä asioissaan korkeakoululla on itse-        pääsemiseksi vaaditaan, että virkaan tali toi-
3683: haLlinto siten kuin asetuksella säädetään.              meen pyrkivä on asetuksessa säädetyllä tavalla
3684:    Korkeakoululle on ennen sitä lroslrevan lain         osoittanut riittävästi hallitsevansa su'Omen
3685: tai asetuksen säätämistä varattava tilaisuus an-        kieltä. Opettajalta vaadittavasta ruotsin kielen
3686: taa asiasta lausuntonsa.                                taidosta säädetään asetuksella.
3687:                     4 §.                                   Muuhun kuin opettajan virkaan tai toimeen
3688:    Korkeakouluun kuuluvat sen opettajat, tut-           pääsemiseklsi vaadittavasta kielitaidosta on voi-
3689: kijat, muu henkilökunta ja opiskelijat.                 massa, mitä valtion virkamiehiltä vaadittavasta
3690:                                                         kielitaidosta 1 päivänä kesäkuuta 1922 anne-
3691:                         5 §.                            tussa laissa ( 149/22) on säädetty.
3692:    Kmkeaikoulun hallinnosta säädetään asetuk-
3693: sella.                                                                       9 §.
3694:                         6 §.                              Asetuiksella säädetään, millä ed~llytyksillä
3695:    Korkeakouluun voidaan perustaa professorin,          henkilö voi päästä opiskelijaksi korkeakouluun.
3696: apulaisprofessorin, lehtorin, yliassistentin, kir-
3697: jastonjohtajan, kirjastonhoitajan, hallintojohta-                             10 §.
3698: jan, toimistopäällikön, a.pulaissihteerin ja kam-          Avoinna olevaan professorin tai apulaispro-
3699: reerin virkoja sekä kirjanpitäjän, kassa.nhoita-        fessorin vinkaan voidaan kutsusta nimittää hen-
3700: j.an, toimistosihteer:in, kanslistin, laboratoriO-      kilö, jonka pätevyys virkaan on ilmeinen ja
3701: mestarin, apulaiskanslistin, ylivahtimestarin,          jonka nimittäminen siihen on korkeakoulun teh-
3702: vaJhtime~tarin, konemestarin ja talonmiehen toi-
3703:                                                         täivän kannalta ltarkoituksenmukaista.
3704: mia.
3705:     Professorin virat ovat joko varstnatS1a tai
3706: ylimääräisiä.                                                                   11 §.
3707:     Lisäksi korkeaikouluu:n voidaan nimittää do-            Kol"keaikouluUa on oikeus ottaa vastaan lah-
3708: sentteja ja valtion tulo- ja menoarvion rajoissa        joituts- ja testamenttivaroja. Niiden hoita.mises.ta
3709: ottaa assistentteja ja muita ylimääräisiä toimen-       ja käyttämisestä säädetään asetuksella.
3710: haltijoita se!kä tilapäisiä !toimihenkilöitä ja työ-
3711: sopimussuhteessa olevaa henkilökuntaa.                                         12 §.
3712:                                                            Professorin tai muun viran taikka toimen
3713:                    7 §.                                 peruStamisesta korkeakouluun 11 §: ssä tarkoite-
3714:   Korkeakoulun virka- ja opetuskielenä on               tuilla varoilla säädetään kussakin tapauksessa
3715: suomi.                                                  a:nnettavalla asetuksella.
3716:                                               N:o 137                                              7
3717: 
3718:    Edellä 1 momentissa taJ:ikoitetun viran tai          Edellä 1 momentissa tarkoitetut maksut mää-
3719: toimen haltijalla on soveltuvin osin samat oi-       rätään eräiden viranomaisten ·toimituskirjoista
3720: keudet ja velvollisuudet kuin muulla vastaa-         ja vitikatoimista suoritettavain maksujen perus-
3721: valla korkeakoulun viran tai toimen haltijalla.      teista 17 päivänä lokakuuta 1942 annetussa
3722:                                                      laissa ( 806142) säädettyjen yleisten perustei-
3723:                       13 §.                          den mukaan.
3724:    Korlrealroulu ja sen laitokset voivat suorittaa
3725: valtion ja kunnan viranomaisille sekä yksityi-                           14 §.
3726: sille ja yhteisöille näiden tilaamia tieteellisiä       Tämän lain voimaansaattamisesta säädetään
3727: tutkimuksia ja muita palvelustehtäviä. Tilatuis-     erilkseen.
3728: ta 'tutkimuksista ja palvelutehtävistä perittä-         Tarkemmat säännökset tämän lain täyitän-
3729: vistä maksuista säädetään asetuksella.               töönpanosta annetaan asetuksella.
3730: 
3731: 
3732: 
3733: 
3734:                                                Laki
3735:                 Helsingin kauppakorkeakoulusta annetun lain voimaansaattamisesta.
3736: 
3737:       Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
3738: 
3739:                       1 §.                           ottaa, päättää 1 momentissa tarkoitetuissa ta-
3740:    Helsingin :kauppaikorkeaikoulusta    päivänä      pauksissa opetusministeriö. Opetusministeriön
3741:          kuuta 197 annettu Jaki (         1 ),       asiana on myös ensi kerran nimittää yksityi-
3742: jota jäljempänä kutsutaan tkorkeakoululaiksi,        sessä korkeakoulussa toimivat dosentit :sekä
3743: tulee voimaan 1 päivänä elokuuta 1974.               vastaavasti ottaa korkeakoulun tilapäiset toimi-
3744:    Yksityisenä lrorkeakouluna toiminut Kauppa-       henkilöt ja työSQPimussuhtJeessa oleva henkilö-
3745: korkeakoulu otetaan korkeakoululain tullessa         kun!ta.
3746: voimaan varoineen ja velkoineen valtion omis-                              3 §
3747: tu!kseen sen mukaisesti kuin toisaalta Suomen           Milloin yksityisen korkeakoulun palveluk-
3748: valtioo ja toisaalta Kauppakorkeakoulun ja           sessa ollut henkilö on siirretty valtion korkea-
3749: Kauppako11keakoulun Kannatusosakeyhtiön :kes-        kouluun työsopimussuhteeseen, ei viimeksi
3750: ken 6 päivänä syyskuuta 1973 'tehdy:ssä esisqpi-     mainittuun suhteeseen Jiittyviä taloudellisia
3751: muksessa on sovittu ja se jatkaa toimintaansa        etuja saa sopimuksella saattaa olennaisesti epä-
3752: valtion korkeakouluna.                               edullisemmiksi kuin hänelle aikaåisemmassa pal-
3753:                                                      velussuhteessa kuulooeet vastaava.'t edut.
3754:                        2 §.
3755:     Korkeakoululaissa tarkoitettuja virkoja ja                            4 §.
3756: toimia ensi kerran täytettäessä yb1tyisen kor-          Henkilö, joka tämän lain voimaan tullessa
3757: keakoulun patl.veluksessa siirtymähetkellä oleva     on yksityisen korkeakoulun palveluksessa ja
3758: henkilö voidaan nimittää tai määrätä, mikäli         joka välittömästi nimitetään tai määrätään
3759: hän siihen kirjaUisestiJ suostuu, sen estämät-       Helsingin kauppakorkeaikoulun vitikaan tai pe-
3760: ltä, mitä kelpoisuusehdoista on !Säädetty tai        ruspalkkaiseen taikka ylimääräiseen toimeen,
3761: määrätty, hänen palvelustaan yksityisessä kor-       saa eläkettä, ikälisää ja vuosilomaa varten
3762: keakoulussa vastaavaan valtion virkaan tai pe-       lukea hyväkseen sen palveluksen, joka hänelle
3763: ruspalkkaiseen toimeen taikka ylimääräiseen ltiOi-   on vastaavia etuja varten luettu hyväksi yksi-
3764: meen Helsingin kauppakorkeakoulussa virkaa           tyisen korkeakoulun palveluksessa.
3765:  tai tointa haettavaksi julistamatta ja ehdolle-        Edellä 1 momentissa tarkoitetulla henhllöllä,
3766: panoa suorittamatta.                                 joka välittömästi otetaan korkeakoulun tilapäi-
3767:     Nimittämisestä niihin virkoihin tai perus-       seksi toimihenkilöksi tai työsopimussuhteeseen,
3768: palkkaisiin toimiin, taikka määräämisestä niihin     on 1 momentissa säädetty oikeus palvelusajan
3769:  ylimääräisiin toimiin, joihin sen mukaan kuin       hyväksi lukemiseen eläkettä ja vuosilomaa var-
3770:  asetuksella säädetään, korkeakoulu nimittää tai     ten. Jos hänet myöhemmin nimitetään korkea-
3771: 8                                              N:o 137
3772: 
3773: lroulun virkaan tai peruspalkkaiseen toim~              Ennen korkeakoululain voimaantuloa voi-
3774: otaiikka määrätään ylimääräiseen toimeen, on          daan myös ryhtyä muihin toimenpiteisiin, jotka
3775: hänellä sama oikeus palvelusajan hyväksi luke-        ovat tarpeen !korkeakoulun toiminnan jatkami-
3776: miseen ikälisää varten.                               seksi korkeakoululain voimaan tullessa.
3777: 
3778:                        5 §.                                                  7 §.
3779: Jos yksityisen korkeakoulun palveluksessa ol-            Opetusministeriö voi ennen korkeakoululain
3780: leella tai hänen edunsaajallaan on ollut oikeus       voimaantuloa asettaa määräajan, jonka kuluessa
3781: saada elä:kettä, jonka maksamiseen yksityisellä       hen:kilön on kirjallisesti opetusministeriölle il-
3782: korkeakoululla lain mukaan ei ole ollut oi-           moitettava, haluaako hän ottaa VlliStaan valtion
3783: keutta saada valtionapua, siirtyy elä:ke korkea-      viran tai toimen, sekä ryhtyä muihin valmista-
3784: koululain voimaantulosta luikien valrtdokont!to-      viin toimenpiteisiin, jotka ovat tarpeen yksityi-
3785: rin vastattavaksi.                                    sen korkeakoulun henkilökunnan siirtämiseksi
3786:                        6 §.                           valtion palvelukseen ikotlkeakoululain voimaan
3787:    KO!Ikeakoululaissa tarkoitettuja virkoja ja toi-   t!ullessa.
3788: mia ja ylimääräisiä toimia voidaan täyttää en-
3789: nen korkeakoululain voimaantuloa.
3790: 
3791: 
3792:      Helsingissä 7 päivänä syyskuuta 1973.
3793: 
3794: 
3795:                                         Tasavallan Presidentti
3796:                                         URHO KEKKONEN
3797: 
3798: 
3799: 
3800: 
3801:                                                                     Opetusministeri Ulf Sundqvist
3802:                              1973 vp. -V. M. -       Esitys n:o 137.
3803: 
3804: 
3805: 
3806: 
3807:                                    S i v i s t y s v a Ii o kunnan m i et i n t ö n:o 13 hallituk-
3808:                                 sen esityksen johdosta laeiksi Helsingin kauppakorkeakoulusta
3809:                                 ja Helsingin kauppakorkeakoulusta annetun lain voimaansaatta-
3810:                                 misesta.
3811: 
3812:    Eduskunta on päätöspöytäkirjanottein 14         västä elokuuta 1974 lukien. Esityksen yleis-
3813: päivältä syyskuuta 1973 lähettänyt sivistys-       perusteluista ilmenee, että korkeakoulun talou-
3814: valiokuntaan valmistelevaa käsittelyä varten       den alijäätlliiisyys 1. 1.-31. 7. 1974 väliseltä
3815: hallituksen edellä mainitun esityksen n:o 137.     ajalta on tarkoitus kattaa vuoden 1974 tulo-
3816: Valiokunta on käsitellyt tässä yhteydessä myös     ja menoarvioon ylimääräisen harkinnanvaraisen
3817: ed. Honkosen ym. toivomusaloitteen n:o 1190        valtionavun muodossa sisällytettävällä määrä-
3818: ( 1972 vp.) ja ed. T. M. Koiviston ym. toivo-      rahalla. Valiokunta katsoo, että edellä tarkoi-
3819: musaloitteen n:o 1237 ( 1972 vp.) yksityisten      tettu määräraha tulisi mitoittaa siten, että sen
3820: korkeakoulujen saattamisesta valtion haltuun.      turvin voitaisiin jo vuoden 1974 alusta lukien
3821: Kuultuaan asiantuntijoina kansliapäällikkö Jaak-   poistaa Kauppakorkeakoulun opiskelijoilta pe-
3822: ko Nummista ja vanhempi hallitussihteeri Ulla      rittävät lukukausi- ja muut opiske1umaksut.
3823: Långia opetusministeriöstä, hallitusneuvos Ka-        Kun hallitus on jo ryhtynyt niihin toimen-
3824: levi Salmista ja hudjettisihteeri Heikki Seppä-    piteisiin, joita toivomusaloitteissa n:o 1190 ja
3825: Jää valtiovarainministeriöstä, rehtori Jaakko      1237 (molemmat 1972 vp.) tarkoitetaan, va-
3826: Honkoa ja talousjohtaja Olli Tarpilaa Kauppa-      liokunta ehdottaa mainitut toivomusaloitteet
3827: korkeakoulusta, dosentti Erkki Pulliaista ja       hylättäviksi.
3828: lakimies Seppo Puuroalaista Vitbmiesliitosta,         Sen perusteella, mitä edellä on lausuttu ja
3829: puheenjohtaja Jorma Ollilaa Suomen ylioppi-        kun valiokunnalla ei ole huomautettavaa laki-
3830: la~kuntien liitosta, puheenjohtaja Harri Vii-      ehdotusten muodollisen puolen johdosta, valio-
3831: tasta ja varapuheenjohtaja Elias Lähdesmäkeä       kunta kunnioittaen ehdottaa,
3832: Kauppakorkeakoulun Ylioppilaskunnasta sekä
3833: korkeakoulupoliittista sihteeriä Erikka Jussi-               että hallituksen esitykseen sisältyvät
3834: laa ja professori Olavi Rytkölää valiokunta               lakiehdotukset hyväksyttäisiin muutta-
3835: esittää kunnioittaen seuraavaa.                           mattomina.
3836:    Hallituksen esityksen perusteluissa maini-
3837: tuista syistä valiokunta on asettunut kannatta-      Samalla valiokunta ehdottaa,
3838: maan esitykseen sisältyvien lakiehdotusten hy-
3839: väksymistä.                                                 että Eduskunta hylkäisi toivomus-
3840:    Hallituksen esityksen mukaan Kauppakor-                aloitteet n:o 1190 ;a 1237 (molemmat
3841: keakoulu otetaan valtion omistukseen 1 päi-               1972 vp.).
3842:      Helsingissä 18 päivänä lokakuuta 1973.
3843: 
3844: 
3845: 
3846: 
3847:    Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat ottaneet   tain) sekä varajäsenet Järvisalo-Kanerva, Kala-
3848: osaa puheenjohtaja Honkonen, jäsenet Ahde,         vainen (osittain), Karhuvaara (osittain), Aino
3849: Aro (osittain), Häkämies, Kivistö, Liikanen,       Karjalainen (osittain), Kortesalmi (osittain) ja
3850: Rainio, Salama (osittain), Saukkonen ( osit-       Sigfrids (osittain) .
3851: tain), Suokas (osittain), Tuominen, Ääri (osit-
3852: 
3853: 
3854: 
3855: 
3856: 917/73
3857: 2                            197.3 vp. -V. M. -Esitys n:o 137.
3858: 
3859: 
3860:                                          V a s t a 1a u s e.
3861:    Ottaen huomioon korkeakoulujen tmmmnan           merkitys korkeakoulun s1sa1seen päätöksente-
3862: merkittävyyden koko yhteiskunnan kannalta           koon, koska se määräisi varsin pitkälle uusien
3863: sekä korkeakoulujen järkiperäisen ja yhtenäisen     toiminnallisten ratkaiisujen rahoitusmahdolli-
3864: hallinnon vaatimukset on yksityisten korkea-        suuksista. Säätiön avulla ulkopuoll:set, ennen
3865: koulujen valtiollistaminen välttämätön toimen-      muuta talouselämän pääomapiirit, voisivat vai-
3866: pide. Valtiollistamisen yhteydessä on poistet-      kuttaa korkeakoulun sisäiseen päätöksentekoon.
3867: tava opiskelumaksut sekä korkeakoulun ope-          Siksi kyseistä säätiötä ei tulisi perustaa, vaan
3868: tuksen ja muun toiminnan kehittämistä jarrut-       Kauppakonkeakoulun Kannatusosakeyhtiön ja
3869: tanut epädemokraattinen hallinto.                   stipendirahastojen varat tulisi siirtää Kauppa-
3870:    Koska Kauppakorkeakoulun menot on tar-           korkeakoululle valtiollistamisen yhteydessä.
3871: koitus kattaa valtion varoista vuoden 1974              Emme voi myöskään yhtyä hallituksen esi-
3872: alusta lukien, on myös lukukausimaksut lope-        t)fks·en ylei~perusteluissa mainittuun kansleri-
3873: tettava vuoden alusta lähtien. Kauppakorkea-        laitoksen säilyttämiseen. Kanslerilaitos demo-
3874: koulun kanssa yhtäaikaisesti valtion haltuun        kraattisen valvonnan ulkopuolelle jäävänä hal-
3875: siirtyvistä Turun ja Tampereen yliopistoista        linnollisena elimenä ei kuulu nykyaikaiseen
3876: maksut on poistettu jo vuoden 1973 syyskau-         demökraattisesti hallittuun korkeakouluun ja
3877: den alusta lukien. Mikään perustelu ei oikeuta      se on syytä lakkauttaa tällä lailla.
3878: sitä, että Kauppakorkeakoulun kohdalla siirre-          Tämän lain yhteydessä tulee tarkemmin mää-
3879: tään lukukausimaksujen poistamista.                 ritellä korkeakoulun itsehallinnon perusteet,
3880:    Hallituksen es~tyksen perusteluissa on jä-       jotka sisältyvät esittämäämme muutokseen laki-
3881: tetty kokonaan huomioon ottamatta talouselä-        es1tyksen 3 §:,ssä sekä 5 §:ssä ja lain voimaan-
3882: män pääomapiirien kiinteästä valvonnasta seu-       saattamisesta annettavaan lakiin liittämässäm-
3883: ranneet kielteiset vaikutukset Kauppakorkea-        me 8 §:ssä.
3884: koulun opetukseen, tutkimukseen ja muuhun
3885: toimintaan. Näitä kielteisiä seikkoja ovat mm.          Lakiesityksen 6 §:ssä luetellaan ne virat ja
3886: Kauppakorkeakoulun opetuksen ja tutkintojen         toimet, joita korkeakouluun voi perustaa. Luet-
3887: jyrkkä eristyminen esim. yliopiston opetuksesta,    telosta, joka ·sisältää pääasiassa nk. ylempiä
3888: ekonomin tutkinnon muovautuminen normaalia          virkoja, puuttuu joukko alempia virkoja, kuten
3889:                                                     puhelunvälittäjien ,ja s1ivoojien toimet. Valtio!~
3890: akateemista tutkintoa suppeammaksi erityistut-
3891: kinnoksi, tutkimuksen ja opetuksen suhteelli-       listamisen yhteydessä on turvattava korkeakou-
3892: sen jyrkkä eriytyminen toisistaan, mielekkään       lun työntekijöiden asema perustamalla heidän
3893: pääaine- ja laitosjaon sekä selkeän tutkintora-     virkojaan ja toimiaan vastaavat valtion virat ja
3894: kenteen puuttuminen ja monet opetuksen sisäl-       toimet.
3895: lössä ilmenneet epäkohdat.                             Edehlisen perusteeMa ehdotamme,
3896:    Hallituksen esityksen yleisperusteluissa esi-
3897: tetyn tukisäätiön perustaminen ei ole :sopusoin-                  että hallituksen esitykseen sisältyvät
3898: nussa k10rkeakoulujen autonamian vaatimusten                   lakiehdotukset hyväksyttäisiin näin kuu-
3899: kanssa. Säätiöllä tulisi olemaan huomattava                    luvina:
3900: 
3901: 
3902: 
3903:                                              Laki
3904:                                 Helsingin kauppakorkeakoulusta.
3905: 
3906:       Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
3907: 
3908:                    1 ja 2 §.                          Sisäisissä astotssaan korkeakoululla on itse-
3909:     (Kuten valiokunnan mietinnössä.)                hallinto. Itsehallinnon piiriin kuuluu korkea-
3910:                                                     koulun sisäisten hallintoelinten jäsenten valitse-
3911:                     3 §.                            minen, korkeakoulun viran- ja toimenhaltijoi-
3912:     ( 1 mom. kuten valiokunnan mietinnössä.)        den nimittäminen ellei niistä ole toisin sää-
3913:                                     Helsingin kauppakorkeakoulu.                                      3
3914: 
3915: detty, korkeakoulun tulo- ja menoarvion laa-                                6 §.
3916: dinta ja talouden hoito sekä korkeakoulun                Korkeakouluun voidaan perustaa professorin,
3917: opetus- ja tutkimusohjelmista päättäminen.            apulaisprofessorin, lehtorin, yliassistentin, kir-
3918:    Korkeakoululle on ennen sitä koskevan lain         ja~stonjohtajan, kirjastonhoitajan, hallintojohta-
3919: tai asetuksen säätämistä varattava tilaisuus          jan, toimistopäällikön, apulaissihteerin ja kam-
3920: laatia asiasta esityksensä.                           reerin virkoja sekä kirjanpitäjän, kassanhoita-
3921:                                                       jan, toimistosihteerin, kanslistin, laboratorio-
3922:                        4 §.                           mestarin, apulaiskanslistin, ylivahtimestarin,
3923:   (Kuten valiokunnan mietinnössä.)                    vahtimestarin, konemestarin, ( poist.) talon-
3924:                                                       miehen, puhelunvälittäjän ja siivoojan toimia.
3925:                        5 §.                              ( 2 ja 3 mom. kuten valiokunnan mietin-
3926:    Korkeakoulun sisäinen hallinto muodostuu           nössä.)
3927: keskushallinnosta ia laitoshallinnosta.
3928:    Korkeakoulun monijäseniset hallintoelimet                            7-14 §.
3929: valitaan yleisillä, yhtäläisillä ja salaisilla vaa-      (Kuten valiokunnan mietinnössä.)
3930: leilla.
3931: 
3932: 
3933: 
3934: 
3935:                                                Laki
3936:                Helsingin kauppakorkeakoulusta annetun lain voimaansaattamisesta.
3937: 
3938:       Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
3939: 
3940:                   1-7 §.                              teltavaksi viimeistään kuukautta ennen lain
3941:    (Kuten valiokunnan mietinnössä.)                   voimaanasAumista.
3942:                                                          Ehdotuksen korkeakoulun perussäännöksi te-
3943:                 8 § (uusi).                           kee laissa Helsingin kauppakorkeakoulusta
3944:   Korkeakoulun tulee esittää laissa Helsingin         määriteltyjen perusteiden mukaisesti valittu
3945: kauppakorkeakoulusta säädettyjen perusteiden          väliaikainen valtuusto, joka on ehdotuksen laa-
3946: mukainen perussääntö valtioneuvoston vahvis-          timista varten valittava kuukauden kuluessa
3947:                                                       lain hyväksymisestä.
3948: 
3949: 
3950:       Helsingissä 18 päivänä lokakuuta 197 3.
3951: 
3952:          Mirjam Tuominen.                Kalevi Kivistö.                Kuuno Honkonen.
3953:                             197.3 vp. -   S. V. M. -   Esitys n:o 1.37.
3954: 
3955: 
3956: 
3957: 
3958:                                      Suu r en v a Ii o kunnan mietin t ö n:o 132 halli-
3959:                                  tuksen esityksen johdosta laeiksi Helsingin kauppakorkeakou-
3960:                                  lusta ja Helsingin kauppakorkeakoulusta annetun lain voimaan-
3961:                                  saattamisesta.
3962: 
3963:    Suuri valiokunta on, kisiteltyään edellä mai-            että Eduskunta päättäisi hyväksyä
3964: nitun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan si-             hallituksen esitykseen sisältyvät laki-
3965: ·vistysvaliokunnan mietinnössä n:o 13 tte:htyä            ehdotukset muuttamattomina.
3966: ehdotusta ja ehdottaa siis ku:n:tioittaen,
3967:      Helsingissä 31 päivänä ldkailruuta 1973.
3968: 
3969: 
3970: 
3971: 
3972: 979/73
3973:                                1973 vp. -   Edusk. vast. -Esitys n:o 137.
3974: 
3975: 
3976: 
3977: 
3978:                                          E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen laeiksi
3979:                                      Helsingin kauppakorkeakoulusta ja Helsingin kauppakorkeakou-
3980:                                      lusta annetun lain voimaansaattamisesta.
3981: 
3982:    Eduskunnalle on annettu Hallituksen esitys          jolle Sivistysvaliokunta on asiasta antanut mie-
3983: n:o 137 laeiksi Helsingin kauppakorkeakou-             tintönsä n:o 13 ja Suuri valiokunta mietin-
3984: lusta ja Helsingin kauppakorkeakoulusta anne-          tönsä n:o 132, on hyväksynyt seuraavat lait:
3985: tun lain voimaansaattamisesta, ja Eduskunta,
3986: 
3987: 
3988:                                                  Laki
3989:                                      Helsingin kauppakorkeakoulusta.
3990:          Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
3991: 
3992:                        1 §.                               Professorin virat ovat joko varsinaisia tai
3993:   Helsingin kauppaikorkeakoulun tehtävänä on           ylimääräisiä.
3994: edistää ja harjoittaa vapaata kriittistä talous. ja       Lisäksi ikorkeaikouluun voidaan nimittää do-
3995: kauppatieteellistä tuukimusta, antaa siihen pe-        sentteja ja valtion tulo- ja menoarvion rajoissa
3996: rustuvaa ylintä opetusta sekä muullakin tavoin         ottaa assistentteja ja muita ylimääräisiä toimen-
3997: palvella yhteiskuntaa.                                 haltijoita 1se!kä tilapäisiä ~toimihenkilöitä ja työ-
3998:                         2 §.                           sopimussuhteessa olevaa henlcilökuntaa.
3999:   Korkeakoulun kotipaikka on Helsingin kau-
4000: punki.                                                                          7 §.
4001:    Korkeakoulun laitoksia voidaan tarvittaessa            Korkeakoulun virka- ja opetuskielenä on
4002: sijoittaa myös muille paikkakunnille.                  suomi.
4003:                                                           Muuta ikuin SIUOtllen kieltä saadaan käyttää
4004:                         3 §.                           opetuskielenä tarpeen vaatiessa siten kuin ase-
4005:    Korkeakoulu on opetusmini'Steriön alainen.          tuksella säädetään.
4006:    Sisäisissä asioissaan ikot!keakolrlulla on itse-
4007: hallinto siten kuin asetuksella säädetään.                Ulkomaalainen opettaja, joka on määrätty
4008:    Korkeakoululle on ennen sitä koskevan lain          joko ,tilapäisesti tai hallitusmuodon 84 § :n mu-
4009: tai asetuksen säätämistä varattava tilaisuus an-       kaisesti vakinaisesti toimimaan opettajana kor-
4010: taa asiasta lausuntonsa.                               keakoulussa, saa käyttää yksinomaisena opetus.
4011:                                                        kielenään vierasta kieltä.
4012:                         4 §.                             Opislrelijain oikeudesta käyttää kuulus:teluissa
4013:    Korkeakouluun kuuluvat sen opettajat, tut-          ja tutkinnoissa muuta kuin suomen kieltä sää-
4014: kijat, muu henkilökunta ja opiskelijat.                detään asetuiksella.
4015:                     5 §.
4016:   Korkeaikoulun hallinnosta säädetään asetuk-                                8 §.
4017: sella.                                                    Korkeakoulun opettajan virkaan tai toimeen
4018:                         6 §.                           pääsemiseksi vaaditaan, että virkaan tai toi-
4019:    Korkeakouluun voidaan perustaa professorin,         meen pyrkivä on asetu:k:sessa säädetyllä tavalla
4020: apulaisprofessorin, lehtorin, yliassisrentin, kir-     osoittanut riittävästi hallitsevansa suomen
4021: jastonjohtajan, kirjastonhoitajan, hallintojohta-      kieltä. Opettajalta vaadittavasta ruotsin kielen
4022: jan, toimistopäällikön, apulaissihteerin ja kam-       taidosta säädetään aseituksella.
4023: reerin virkoja sekä kirjanpitäjän, kassanhoita-           MuuhUIIl kuin opettajan virkaan tai toimeen
4024: jan, toimistosihteerin, kanslistin, laboratorio-       pääsemiseksi vaadittavasta kielitaidosta on voi-
4025: mestarin, apulaiskanslistin, ylivahtimestarin,         massa, mitä valtion virkamiehiltä vaadittavasta
4026: vahtimestarin, konemestarin ja talonmiehen toi-        kielitaidosta 1 päivänä kesäkuuta 1922 anne-
4027: mia.                                                   tussa laissa (149/22) on säädetty.
4028: 1003/73
4029: 2                         1973 vp.- Edusk. vast. -Esitys n:o 137.
4030: 
4031:                      9 §.                           keudet ja velvollisuudet kuin muulla vastaa-
4032:   Asetuksella säädetään, millä edellytyksillä       valla korkeakoulun viran tai toimen haltijalla.
4033: henkilö voi päästä opiskelijaksi korkeakouluun.
4034:                                                                           13 §.
4035:                      10 §.                             Ktorkeakoulu ja sen laitokset voivat suorittaa
4036:    Avoinna olevaM professorin tai apulaispro-       valtion ja kunnan viranomaisille sekä yksityi-
4037: fessorin virkaan voidaan kutsusta nimittää hen-     sille ja yhteisöille näiden tilaamia tieteellisiä
4038: kilö, jooka pätevyys virkaan on ilmeinen ja         tutkimuksia ja muita palvelustehtäviä. Tilatuis-
4039: jonka nimittäminen siihen on korkeakoulun teh-      ta 'tutkimuksista ja palvelutehtävistä perittä-
4040: tävän kannalta !tarkoituksenmukaista.               vistä maksuista säädetään asetuksella.
4041:                        11 §.                           Edellä 1 momentissa tarkoitetut maksut mää-
4042:    Korkeakoululla on oikeus ottaa vastaan lah-      rätään eräiden viranomaisten toimituskirjoista
4043: joitus- ja testamenttivaroja. Niiden hoitamisesta   ja virkatoimista suoritettavain maksujen perus-
4044: ja käyttämisestä säädetään asetuksella.             teista 17 päivänä lokakuuta 1942 annetussa
4045:                                                     laissa ( 806/42) säädettyjen yleisten perustei-
4046:                       12 §.                         den mukaan.
4047:    Professorin tai muun viran taikka toimen
4048: perus:tamisesta korkeakouluun 11 §:ssä tarkoite-                        14 §.
4049: tuilla varoilla säädetään kussakin tapauksessa         Tämän lain voimaansaattamisesta säädetään
4050: annettavalla asetuksella.                           erikseen.
4051:    Edellä 1 momentissa tarkoitetun viran tai           Tarkemmat säännökset tämän lain täytän-
4052: toimen haltijalla on soveltuvin osin samat oi-      töönpanosta annetaan asetuksella.
4053: 
4054: 
4055: 
4056: 
4057:                                               Laki
4058:                Helsingin kauppakorkeakoulusta annetun lain voimaansaattamisesta.
4059:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
4060: 
4061:                       1 §.                           määrätty, hänen palvelustaan yksityisessä kor-
4062:    Helsingin :kauppakorkealkoulusta    päivänä       keakoulussa vastaavaan valtion virkaan tai pe-
4063:          kuuta 197 annettu laki (        / ),        ruspalkkaiseen toimeen taikka ylimääräiseen :toi-
4064: jota jäljempänä kutsutaan korkeakoululaiksi,        meen Helsingin kauppakorkeakoulussa virkaa
4065: tulee voimaan 1 päwänä elokuuta 1974.                tai tointa haettavaksi julistamatta .ja ehdolle-
4066:    Yksityisenä korkeakouluna toiminut Kauppa-        panoa suorittamatta.
4067: korkeakoulu otetaan korkeakoululain tullessa            Nimittämisestä niihin virkoihin tai perus-
4068: voimaan varoineen ja velkoineen valtion omis-       palkkaisiin toimiin, taikka määräämiseS:tä niihin
4069: tukseen sen mukaisesti kuin toisaalta Suomen        ylimääräisiin toimiin, joihin sen mukaan kuin
4070: valtion ja toisaalta Kauppakorkeakoulun ja           asetuksella säädetään, korkeakoulu nimittää tai
4071: Kauppakorkeakoulun Kannatusosakeyhtiön lres-        ottaa, päättää 1 momentissa tarkoitetuissa ta-
4072: ken 6 päivänä syyskuuta 1973 'tehdyssä esisopi-     pauk.sis,sa opetusministeriö. Opetusministeriön
4073: muksessa on sovittu ja se jatkaa toimintaansa        asiana on myös ensi kerran nimittää yksityi-
4074: valtion korkealkouluna.                             sessä korkeakoulussa toimivat dosentit sekä
4075:                                                     vastaavasti otta:a korkeakoulun tilapäiset toimi-
4076:                         2 §.                        henkilöt ja työsopimussuhteessa oleva henkilö-
4077:     Korkeakoululaissa tarkoitettuja virkoja ja       kuJ:Ita.
4078: toimia ensi kerran täytettäessä y~ks1tyisen kor-                           3 §.
4079: keakoulun paJ.veluksess,a siirtymähetkellä oleva        Milloin yksityisen korkeakoulun palveluk-
4080: henkilö voidaan nimittää tai määrätä, mikäli        sess;a ollut henkilö on siirretty valtion korkea-
4081: hän siilien kirjaJ.lisest1 suostuu, sen estämät-    :lrou1uun työsopimussuhteeseen, ei viimeksi
4082: ltä, mitä kelpoisuusehdoista on säädetty tai        mainittuun suhteeseen liittyviä rt:aloudellisia
4083:                                   Laki Helsingin kauppakorkeakoulusta.                                  3
4084: 
4085:     etuja saa sopimuksella saattaa olennaisesti epä-    1eella tai hänen edunsaajallaan on ollut oikeus
4086:     edullisemmi:ksi kuin hänelle aikailsemmassa pal-    saada eläkettä, jonika maksamiseen yksityisellä
4087:     velussuhteessa kuuluneet vastaavait edut.           korkealroululla lain mukaan ei ole ollut oi-
4088:                                                         keutta saada valtionapua, siirtyy elä:lre korkea-
4089:                           4 §.                          koululain voimaantulosta lukien vaLiliokontto-
4090:        Henikilö, joka tämän lain voimaan tullessa       rin vastattavaksi.
4091:     on yksityisen korkeakoulun palveluksessa ja
4092:     joka välittömästi nimitetään tai määrätään                                6 §.
4093:     Helsingin ikauppakorkeaikoulun virkaan tai pe-        KO!ikeakoululaissa tarkoitettuja virkoja ja toi-
4094:     ruspalkkaiseen tailk!ka ylimääräiseen toimeen,      mia ja ylimääräisiä toimia voidaan täyttää en-
4095:     saa eläkettä, ikälisää ja VU!OSilomaa varten        nen korkeakoululain voimaantuloa.
4096:     lu!kea hyväkseen sen palveluksen, joka hänelle
4097:     on vastaavia etuja varten luettu hyväksi yksi-        Ennen korkeakoululain voimaantuloa voi-
4098:     tyisen korkeakoulun palveluksessa.                  daan myös ryhtyä muihin toimenpiteisiin, jotka
4099:         Edellä 1 momentissa tarkoitetulla henkilöllä,   ovat tarpeen !korkeakoulun toiminnan jatkami-
4100:     joka välittömästi otetaan korlreakoulun tilapäi-    seksi korkeakoululain voimaan tullessa.
4101:     seksi toimihenlkilöksi tai työsopimussuhteeiseen,
4102:     on 1 momentissa säädetty ollreus palvelusajan                              7 §.
4103:     hyväksi lukemiseen eläkettä ja vuosilomaa var-         Opetusmå.nisteriö voi ennen korkeakoululain
4104:     ten. Jos hänet myöhemmin nimitetään korkea-         voimaantuloa asettaa määräajan jonka kuluessa
4105:     koulun virkaan tai peruspalkkaiseen toimeen         henkilön on kirjallisesti opetu~ministeriölle il-
4106: •   ·taikka määrätään ylimääräiseen toimeen, on         moitettava, haluaako hän ottaa vastaan valtion
4107:     hänellä sama oikeus palvelusajan hyväksi luke-      viran tai toimen, sekä ryhtyä muihin valmista-
4108:     miseen ikälisää varten.                             viin toimenpiteisiin, jotka ovat tarpeen yksityi-
4109:                                                         sen korikeakoulun henkilökunnan siirtämiseksi
4110:                         5 §.                            valtion palvelukseen ikorkeakoululain voimaan
4111:     Jos yksityisen korkeakoulun palveluksessa ol-       tullessa.
4112: 
4113: 
4114:          Helsingissä 6 päivänä marraskuuta 1973.
4115:                                 1973 vuoden valtiopäivät n:o 1.38.
4116: 
4117: 
4118: 
4119: 
4120:                                      Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi kansalais- ja työväen-
4121:                                  opistojen valtionavusta annetun lain muuttamisesta.
4122: 
4123:    Kansalais- ja työväenopistojen valtionavusta     minen tulee lisääntymään, minkä vuoksi olisi
4124: annettu laki ( 521/62) on voimassaolonsa aika-      tarpeen antaa opistoille mahdollisuus suorittaa
4125: na osoittanut varsin hyvin soveltuvansa säänte-     valtionavun turvin tähän liittyvää kokeilua.
4126: lemään kunnallisella tasolla tapahtuvaa opinto-     Kun paikalliset tarpeet varsin huomattavasti
4127: ja harrastustoimintaa. Lain 1 §:ään otettu san-     vaikuttavat opistojen opetuksen sisältöön, se
4128: gen väljä kansalais- ja työväenopiston tehtävän-    muodostuu eri opistoissa erilaiseksi. Jotta
4129: määrittely on tehnyt mahdolliseksi opistojen toi-   hyöty tästä erilaisuudesta saataisiin palvelemaan
4130: minnan mukauttamisen mahdollisimman hyvin           opistolaitosta kokonaisuutena, tulisi erilaisia
4131: paikallisia sivistystarpeita palvelevaksi. Tämä     opetussisältöjä voida käyttää kokeilukohteina,
4132: lieneekin osaltaan vaikuttanut kansalais- ja työ-   joiden tulokset tulisi saattaa myös muiden opis-
4133: väenopistojen 1960-luvulla tapahtuneeseen var-      tojen käyttöön. Kokeilun tulisi kohdistua paitsi
4134: sin nopeaan leviämiseen maassamme, minkä seu-       opetuksen sisältöön myös sen menetelmiin sekä
4135: rauksena opistojen toiminta-alueet kattavat jo      työtapoihin ja sitä tulisi suorittaa kouluhalli-
4136: noin 95 prosenttia maamme väestöstä. Tästä le-      tuksen suostumuksin ja sen ohjaamana. Lain
4137: viämisestä johtuen on myös kansalais- ja työ-       2 § :ään ehdotetaan otettavaksi uusi erityisen
4138: väenopistojen luonne jossain määrin muuttunut       kokeiluvaltionavun myöntämistä koskeva 3 mo-
4139: alunperin kaupunkien ja taajan asutuksen väes-      mentti. Kokeiluvaltionapu myönnettäisiin tulo-
4140: tölle tarkoitetusta oppilaitoksesta myös maaseu-    ja menoarvioon otetun määrärahan rajoissa ja
4141: dun ja harvaan asuttujen alueiden väestön op-       asetuksella määrättäisiin kouluhallitus tätä val-
4142: pilaitokseksi. Opistojen opiskelijoiden ammatti-    tionapua myöntäväksi viranomaiseksi. Kokeilu-
4143: taustan kehitys 1960-luvulla osoittaa myös vuo-     valtionapua on aluksi arvioitu tarvittavan
4144: sikymmenen lopulla entistä tasaisempaa jakau-       100 000 markkaa vuodessa.
4145:  tumaa eri ammattiryhmien välillä.                     Harvaan asutun kunnan syrjäisessä osassa
4146:     Tapahtuneen kehityksen johdosta on osoit-       ei aina voida, vaikka kunnassa toimiikin kan-
4147:  tautunut kuitenkin tarpeelliseksi eräiden muu-     salais- tai työväenopisto, opettajien, tilojen,
4148:  tosten tekeminen kansalais- ja työväenopisto-      opetusvälineiden tai kaluston puutteen vuoksi
4149: jen valtionavusta annettuihin säännöksiin. Eh-      järjestää haluttua opetusta. Niinikään saattaa
4150:  dotettavat muutokset perustuvat 31 päivänä         laissa oleva opiston opintoryhmien vähintä
4151:  maaliskuuta 1971 mietintönsä jättäneen kansa-      opiskelijamäärää koskeva säännös asettaa es-
4152: lais- ja työväenopistojen toiminta- ja opetus-      teen opetuksen järjestämiselle. Jotta harvaan
4153:  suunnitelmien uudistamista ja kehittämistä sel-    asutun kunnan eri osissa asuva väestö voitaisiin
4154:  vitelleen toimikunnan mietintöön (Komitean-        asettaa mahdollisimman tasa-arvoiseen asemaan
4155:  mietintö 1971: A 7) .                              kansalais- ja työväenopistojen tarjoamien opin-
4156:     Kansalais- ja työväenopistoissa ei ole tähän    tojen suhteen, tulisi opiskelijoiden saada talou-
4157:  asti ollut mahdollista suorittaa valtakunnalli-    dellista tukea matkakustannuksiin sellaiseen
4158:  sesti ohjattua kokeilua, johon olisi myönnetty     opiston toimintapisteeseen, jolla on riittävät
4159:  valtionapua. Koululaitoksessa käynnissä olevan     edellytykset halutun opetuksen järjestämiseen.
4160:  uudistuksen seurauksena kansalais- ja työväen-     Tätä varten tulisi opistolle myöntää opiskeli-
4161:  opistoissa tapahtuva kouluopintojen täydentä-      joiden matkakustannuksiin valtionapua, jonka
4162: 
4163: 10824/73
4164: 2                                             N:o 138
4165: 
4166: määräämistä varten kouluhallituksen tulisi vah-      tuuden tulee olla vähintään kuusi viikkoa, jol-
4167: vistaa perusteet. Harvaan asutuksi olisi katsotta-   loin työtuntien määrän viikossa tulee olla vä-
4168: va kunta, jossa sinä kalenterivuotena, jona alk:a-   hintään kuusi. Opiskelumahdollisuuksien sekä
4169: neen työvuoden aikana opiskelijain matkakus-         opetuksen joustavuuden lisäämiseksi entisestään
4170: tannukset aiheutuvat, henkikirjoitetun väestön       tulee kansalais- ja työväenopistoissa voida jär-
4171: määrä maaneliökilometriä kohden on alle kol-         jestää varsinaisen työkauden lisäksi lyhyitä, te-
4172: me. Harvaan asutun kunnan määrittelemiseksi          hokkaita kursseja, jotka ajoittuvat myös kesä-
4173: ehdotetaan asetukseen otettavaksi asianmukai-        kauteen. Lain 4 § :n 8 kohta ehdotetaan siten
4174: nen säännös. Tämän mukaan harvaan asutuksi           muutettavaksi, että opiston valtionavun saami-
4175: katsottavia kuntia oli maassamme vuoden 1971         sen edellytyksenä oleva jatkolukukausi voidaan
4176: tilaston mukaan yhteensä 22, joista yksi Vaa-        järjestää yhtenä tai useampana vähintään kuu-
4177: san, 7 Oulun ja 14 Lapin läänissä. Opiskelijoi-      den työtunnin opetusjaksona. Jatkolukukausi
4178: den matkakustannusten sisällyttämistä harvaan        ehdotetaan samalla muutettavaksi jatkotyökau-
4179: asutussa kunnassa valtionapuun oikeuttaviin          deksi. Jatkotyökauden vähimmäispituuden ly-
4180: menoihin ehdotetaan lain 3 §:n 1 momentin 1          hentämisestä aiheutuva valtionavun lisäys on
4181: kohdan muutoksella. Opiskelijoiden matkakus-         arvioituna 105 000 markkaa vuodessa.
4182: tannuksista harvaan asutuissa kunnissa aiheu-           Maassamme toimii 65 musiikkioppilaitosta,
4183: tuu valtionapuun lisäystä arviolta 300 000           joihin pyrkijöitä on säännöllisesti ollut huomat-
4184: markkaa vuodessa.                                    tavasti enemmän kuin on voitu ottaa vastaan.
4185:    Lisäksi ehdotetaan lain 3 §:n 1 momentin          Viimeksi kouluhallitukselle saapuneiden alka-
4186: 1 kohtaa täsmennettäväksi siten, että siinä erik-    misilmoitusten mukaan on pyrkijäistä voitu ot-
4187: seen mainitaan tuntiopettajien palkkiot, joiden      taa musiikkioppilaitoksiin 20-50 prosenttia.
4188: tähän asti on katsottu sisältyvän opettajien         Kansalais- ja työväenopistoissa on nykyisten
4189: palkkoihin ja joista sillä perusteella on mak-       säännösten mukaan voitu antaa musiikin ope-
4190: settu valtionapua. Säännöksen täsmentämistä          tusta oppivelvollisuutensa suorittaneille tai
4191: merkitsee myös palkkausten perusteella kunnal-       muussa tapauksessa kuusitoista vuotta täyttä-
4192: liselle eläkelaitokselle suoritettavien maksu-       neille henkilöille. Tähän opetukseen osallistuu
4193: osuuksien sisällyttäminen valtionapuun oikeut-       nykyisin noin 7 prosenttia näiden oppilaitosten
4194: taviin menoihin.                                     opiskelijoista. Kun musiikkioppilaitoksia on vä-
4195:    Lain 3 § :n 1 momentin 1 kohdassa luetel-         hän ja kun ne ottavat opiskelijaosa oppilas-
4196: tuihin valtionapuun oikeuttaviin menoihin eh-        valinnan kautta, ne eivät voi palvella kovin-
4197: dotetaan niinikään lisättäväksi rehtorin mat-        kaan suurta osaa musiikin opetusta haluavasta
4198: koista opiston toiminta-alueella aiheutuvat kus-     väestöstä. Sen sijaan kansalais- ja työväenopis-
4199: tannukset. Useamman kuin yhden kunnan                toilla on laajan levinneisyytensä vuoksi mahdol-
4200: alueella toimivan opiston, jollaisia opistoista on   lisuudet musiikin opetuksen antamiseen suurim-
4201: lähes puolet (122), sekä yhdessä laajassa maa-       malle osalle väestöstä. Musiikkioppilaitosten
4202: laiskunnassa toimivan opiston rehtori joutuu         luonne musiikin opetusta antavina erikoisoppi-
4203: opetuksen järjestämisen, ohjaamisen ja valvon-       laitoksina on toisenlainen kuin enimmäkseen
4204: nan vuoksi suorittamaan välttämättömiä mat-          yleissivistävää opetusta antavien kansalais- ja
4205: koja, joista tulisi myöntää valtionapua. Rehto-      työväenopistojen. Musiikkioppilaitosten musii-
4206: rin matkakustannuksista aiheutuu arviolta            kin opetuksella pyritään pääasiassa eri tavoit-
4207: 83 000 markan vuotuinen valtionavun lisäys.          teisiin kuin kansalais- ja työväenopistojen mu-
4208:    Opetusvälineiden ja opistokaluston vuokraa-       siikin opetuksella.
4209: misesta aiheutuvat menot ehdotetaan lain 3 §:n          Jotta musiikin opetusta voitaisiin antaa yh-
4210: 1 momentin 5 kohtaan tehtävällä lisäyksellä          denvertaisesti maan eri osissa ja ottaen huo-
4211: valtionapuun oikeuttaviksi. Säännös tulee so-        mioon, että henkilölle annettava musiikin ope-
4212: vellettavaksi lähinnä eräitä audiovisuaalisia vä-    tus on aloitettava mahdollisimman varhaisessa
4213: lineitä vuokrattaessa. Muutoksesta aiheutuva         vaiheessa, on tarpeen muuttaa kansalais- ja työ-
4214: valtionavun lisäys on noin 70 000 markkaa            väenopistojen valtionavusta annetun lain 4 §:n
4215: vuodessa.                                            9 kohtaa siten, että musiikin opetusta voi-
4216:    Voimassa olevan lain mukaan voidaan kan-          taisiin opistoissa kouluhallituksen luvalla, siten
4217: salais- ja työväenopistossa järjestää valtion-       kuin asetuksella säädetään, antaa myös kuutta-
4218: apuun oikeuttavana jatkolukukausi, jonka pi-         toista vuotta nuoremmille henkilöille. Koulu-
4219:                                              N:o 138                                               3
4220: 
4221: hallituksen harkintaan tulisi jättää musiikin      nuorempia on arv1o1tu lisäävän musiikin ope-
4222: opetuksen antamisen tarkoituksenmukaisuus          tusta kansalais- ja työväenopistoissa 20 prosen-
4223: kansalais- ja työväenopistossa kussakin tapauk-    tilla sekä musiikin opetukseen myönnettävää
4224: sessa erikseen. Samalla ehdotetaan lain 4 §:n      valtionapua 420 000 markalla vuodessa.
4225: 9 kohta jaettavaksi kahtia siten, että opis-          Ehdotettujen muutosten hallitus arvioi lisää-
4226: ton ja opintoryhmän vähintä opiskelijamäärää       vän kansalais- ja työväenopistoille myönnettä-
4227: koskeva osa erotetaan omaksi 10 kohdaksi, jol-     vää valtionapua yhteensä 1 078 000 markalla
4228: loin nykyinen 10, 11 ja 12 kohta siirtyvät 11,     vuodessa.
4229: 12 ja 13 kohdaksi. Musiikin opetuksen antami-         Edellä esitetyn perusteella annetaan Edus-
4230: sen ulottaminen koskemaan kuuttatoista vuotta      kunnan hyväksyttäväksi seuraava lakiehdotus:
4231: 
4232: 
4233: 
4234: 
4235:                                              Laki
4236:             kansalais- ja työväenopistojen valtionavusta annetun lain muuttamisesta.
4237:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan kansalais- ja työväenopistojen valtionavusta 21
4238:  päivänä syyskuuta 1962 annetun lain (521/62) 3 §:n 1 momentin 1 ja 5 kohdat ja 4 §:n 8
4239:  ja 9 kohdat sekä lisätään 2 §:ään uusi 3 momentti ja 4 §:ään uusi 10 kohta, jolloin nykyinen
4240:  10, 11 ja 12 kohta siirtyvät 11, 12 ja 13 kohdaksi, seuraavasti:
4241: 
4242:                      2 §.                             5) lämmitys-, vedenhankkimis-, valo- ja voi-
4243:                                                    mavirtamenot sekä opetusvälineiden ja tarpeel-
4244:    Kansalais- ja työväenopistolle, joka koulu-     lisen opistokaluston hankkimisesta, vuokraami-
4245: hallituksen suostumuksin ja sen ohjaamana suo-     sesta ja kunnossapidosta, kirjastosta ja yleisestä
4246: rittaa valtakunnallisesti merkittävää kokeilua,    terveydenhoidosta ynnä opiston toimintaa kos-
4247: voidaan myöntää tulo- ja menoarvion rajoissa       kevista ilmoituksista ja painatustöistä aiheutu-
4248: erityistä kokeiluvaltionapua kouluhallituksen      vat menot.
4249: harkinnan mukaan.
4250: 
4251:                        3 §.                                              4 §.
4252:    Kansalais- ja työväenopistojen valtionapuun       Valtionavun saamisen edellytyksenä on:
4253: oikeuttaviin todellisiin menoihin luetaan:
4254:    1 ) opiston rehtorin ja opettajien sekä muun       8) että opiston varsinainen työkausi kestää
4255: opistotyöhön tarvittavan henkilökunnan rahana      vähintään 26 työviikkoa ja työtuntien määrä
4256: maksettavat palkat, tuntiopettajien ja luennoit-   viikossa on vähintään 10, sekä, jos opistossa
4257: sijoiden palkkiot sekä edellä tarkoitettujen       järjestetään jatkotyökausi, se käsittää yhden tai
4258: palkkausten perusteella kunnalliselle eläkelai-    useamman vähintään kuuden työtunnin pitui-
4259: tokselle suoritettavat maksuosuudet, opiston       sen opetusjakson;
4260: työnantajana suorittamat sosiaaliturvamaksut,         9) että opiston opiskelijat ovat suorittaneet
4261: rehtorin matkakustannukset opiston toiminta-       oppivelvollisuutensa tai muussa tapauksessa
4262: alueella, opettajien ja luennoitsijoiden matka-    täyttäneet kuusitoista vuotta, jollei kouluhalli-
4263: kustannukset ja päivärahat sekä opiskelijoiden     tus, siten kuin asetuksella säädetään, ole anta-
4264: matkakustannukset opiston toiminta-alueella        nut lupaa musiikin opetuksen antamiseen kuut-
4265: harvaan asutussa kunnassa kouluhallituksen         tatoista vuotta nuoremmille;
4266: vahvistamien perusteiden mukaan.                      10) että opiston kahden perättäisen vuoden
4267:                                                    opiskelijamäärän keskiarvo on vähintään 50 ja
4268:                                             N:o 138
4269: 
4270: että opintoryhmissä, joiden opettajien palkkaa-   seitsemän tai, asetuksen määräämissä tapauk-
4271: miseen suoritetaan valtionapua, on vähintään      sissa vähintään viisi osanottajaa;
4272: 
4273: 
4274: 
4275:      Helsingissä 7 päivänä syyskuuta 1973.
4276: 
4277: 
4278:                                      Tasavallan Presidentti
4279:                                      URHO KEKKONEN
4280: 
4281: 
4282: 
4283: 
4284:                                                                 Ministeri Marjatta Väänänen
4285:                               1973 vp.- V. M. -Esitys n:o 138.
4286: 
4287: 
4288: 
4289: 
4290:                                       Sivistys v a 1 i o kunnan mietintö n:o 16 halli-
4291:                                   tuksen esityksen johdosta laiksi kansalais- ja työväenopistojen
4292:                                   valtionavusta annetun lain muuttamisesta.
4293: 
4294:     Eduskunta on päätöspöytäkirjan ottein 11         sotltava kunta, jossa sinä kalenterivuonna, jona
4295: päivältä syyskuuta 1973 lähettänyt sivistys-         alkaneen työvuoden aikana opiskelijain matka-
4296: valiokuntaan valmistelevaa käsittelyä varten         kUJstannukset aiheutuvat, henkikirjoitetun väes-
4297: hallituksen edellä main1tun esityksen n:o 138.       tön määrä maaneliökilometriä kohden on alle
4298: Tämän johdosta valiokunta, joka on kuullut           kolme. Liikennevaikeudet monissa rannikon ja
4299: asiantuntijoina hallitussihteeri Marjatta Lehtistä   sisämaan saaristokunnissa ovat kuitenkin täy-
4300: opetusministeriöstä, budjetdsihteeri Heikki Sep-     sin rinnastettavia hallituksen es1tyksessä tavkoi-
4301: päJää valtiovarainministeriöstä, osastopäällikkö     tettujen harvaan asuttujen kuntien oloihin sii-
4302: Kosti Ruuhkaa kouluhallituksesta, osastopääl-        täkin huolimatta, että niiden asukastihe)'IS on
4303: likkö Mauno Kangasniemeä Suomen Kunnallis-           edellä esitettyä suurempi. Tämän vuoksi on
4304: liitosta ja Finlands Svenska Kommunförbund           valiokunnan mielestä peruSiteltua, että kansa-
4305: -nimisestä järjestöstä, rehtori Irja Aaltoa Ju-      lais- ja työväenopisto}en opiskelijoiden matka-
4306: van kansalaisopistosta, rehtori Raili Kilpi-Hy-      kustannukset luetaan valtionapuun oikeuttaviin
4307: nystä Espoon kaupungin työväenopistosta, reh-        menoihin sekä harvaan asutussa kunnassa että
4308: rt:ori Enroki Pohjolaa Espoon musiikkiopistosta,     siihen rinnastettavassa ·rannikon tai sisämaan
4309: rehtori Lea Veijalaista Ilomantsin kansalais-        saaristokunnassa. Päätöksen tekeminen si~tä,
4310: opistosta, rehtori Veikko Heikkilää Liperin          mitkä saaristokunnat on katsottava harvaan
4311: kansalaisopistosta, kansanedustaja C. 0. Tall-       asuttuun kuntaan rinnastettaviksi, on valiokun-
4312: grenia Abolands skärgårdsförbund -nimisestä          nan mielestä tavkoituksenmukaista antaa vaLtio-
4313: yhdistyksestä, rehtori Rauno Suojasta Kansa-         neuvoston tehtäväksi. Tämän vuoksi valiokunta
4314: lais- ja työväenopistojen rehtorit ja opettaja~t     on tehnyt tarvittavan lisäyksen lakiehdotuksen
4315:  ry:stä sekä toiminnanjohtaja Timo Toiviaista        3 § :n 1 momentin 1 kohtaan sekä lisännyt
4316: Kansalais- ja työväenopistojen liitosta, esittää     samaan pykälään uuden 3 momentin.
4317: kunnioittaen seuraavaa.                                 Valiokunnan mielestä on !tarkoituksenmukais-
4318:     Hallituksen esityksen peruSiteluihin yhtyen      ta ja lain teknisen toteuttamisen kannalta vält-
4319: valiokunta pitää ehdotettuja hinmuutoksia tar-       tämätöntäkin, että käsiteltävänä olevan lain voi-
4320: peellisina ja on näin ollen asettunut kannatta-      maantuloajankohta on mahdollista määrätä sen
4321: maan esitykseen sisältyvän lakiehdotuksen hy-        vahviSitamisen yhteydessä. Valiokunta on sen
4322: väksymistä.                                          vuoksi lisännyt lakiehdotukseen voimaantulo-
4323:     Lakiehdotuksen yksityiskohtien osalta valio-     säännöksen, joka ei sisällä lain voimaantulo-
4324: kunta on kuitenkin tehnyt seuraavat huomau-          ajankohdan tavkkaa määritystä.
4325:  tukset ja muutokset.                                   Sen perusteella, mitä edellä on lausuttu, va-
4326:      Lakiehdotuksen 3 § :n 1 momentin 1 koh-         liokunta kunnioittaen ehdottaa,
4327:  dassa ehdotetaan opiskelijoiden matkakuSitan-
4328: mikset kansala1s- tai työväenopiston toiminta-                 että hallituksen esitykseen sisältyvä
4329:  alueella harvaan asutussa kunnassa luettavaksi             lakiehdotus hyväksyttäisiin näin kuulu-
4330:  valtionapuun oikeuttaviin menoihin. Esityksen              vana:
4331:  perustelujen mukaan harvaan asutuksi olisi kat-
4332: 
4333: 
4334: 
4335: 
4336: 10.51/73
4337: 2                               1973 vp.- V. M. -Esitys n:o 138.
4338: 
4339: 
4340: 
4341:                                                Laki
4342:                kansalais- ja työväenopistojen valtionavusta annetun lain muuttamisesta.
4343:       Eduskunnan päätöksen muka1sesti muutetaan kansalais- ja työväenopistoJen valtionavusta 21
4344:     päivänä syyskuuta 1962 annetun lain (521/62) 3 §:n 1 momentin 1 ja 5 kohta ja 4 §:n
4345:     8 ja 9 kohta sekä lisätääJt 2 §:ään uusi 3 momentti, 3 §:ään uusi 3 momentti ja 4 §:ään
4346:     uusi 10 kohta, jolloin nykyinen 10, 11 ja 12 kohta siirtyvät 11, 12 ja 13 'kohdaksi, seu-
4347:     raavasti:
4348: 
4349:                        2 §.                           tannukset opiston toiminta-alueella harvaan asu-
4350:      (Kuten hallituksen esityfusessä.)                tussa kunnassa ja harvaan asuttuun kuntaan rin-
4351:                                                       nastettavassa saaristokunnassa kouluhallituksen
4352:                        3 §.                           vahvistamien perusteiden mukaan.
4353:    Kansalais- ja työväenopistojen valtionapuun
4354: oikeuttaviin todellisiin menoihin luetaan:              ( 5 kohta kuten hallituksen esityksessä.)
4355:    1) opi&ton rehtorin ja opettajien sekä muun
4356: opistotyöhön tarvittavan henkilökunnan rahana            V aitioneuvosto päättää niistä saaristoleunnis-
4357: maksettavat palkat, tuntiopettajien ja Iuennoit-      ta, jotka ovat harvaan asuttuun kuntaan rim;as-
4358: sijoiden palkkiot sekä edellä tarkoitettujen palk-    tettavia.
4359: kausten perus1teella kunnalliselle eläkelaitokselle                         4 §.
4360: suoritettavat maksuosuudet, opi1ston työnanta-           (Kuten hallituksen esityksessä.)
4361: jana suorittamat sosiaaliturvamaksut, rehtorin
4362: matkakustannukset opiston toiminJta-alueella,
4363: opettajien ja luennoitsijoiden matkakustannuk-          Tämä laki tulee voimaan         päivänä
4364: set ja päivärahat sekä opiskelijoiden matkakus-       kuuta 197 .
4365:        Helsingissä 13 päivänä marraskuuta 1973.
4366: 
4367: 
4368: 
4369: 
4370:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-          Tuominen (osittain), Tuomioja !Sekä varaJase-
4371: neet osaa puheenjohtaja Honkonen, jäsenet             net Järvisalo-Kanerva ( osi1ttain), Aino Karja-
4372: Ahde, Aro, Häkämies, Kivistö, Laitinen, Lii-          lainen ja Sigfrids.
4373: kanen, Rainio, Ronkainen, Salama, Saukkonen,
4374:                              1973 vp.- S. V. M.- Esitys n:o 138.
4375: 
4376: 
4377: 
4378: 
4379:                                       S u u r e n v a Ii o k u n n a n m i e t i n t ö n:o 157 halli-
4380:                                   tuksen esityksen johdosta laiksi kansalais- ja työväenopistojen
4381:                                   valtionavusta annetun lain muuttamisesta.
4382: 
4383:   Suuri valiolronta on, lkäsiteltyään edellä :mai-            että Eduskunta päättäisi hyväksyä
4384: nitun ·asian, päättänyt yhtyä kannattamaan                 hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
4385: hallituiksen esitylkseen sisältyvän lakiehdotuksen         ehdotuksen sivistysvaliokunnan ehdotuk-
4386: hJWäksy:mistä sirvistysvaliokrunnoo :mietinnössä           sen mukaisena.
4387: n:o 16 ehdotetu:in muutaksin ja ehdottaa siis
4388: lrunnioittaen,
4389:      Helsingissä 21 päivänä -marraskuuta 1973.
4390: 
4391: 
4392: 
4393: 
4394: 1106/73
4395:                              197.3 vp.- Edusk. vast.- Esitys n:o 138.
4396: 
4397: 
4398: 
4399: 
4400:                                      E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen laiksi
4401:                                   kansalais- ja työväenopistojen valtionavusta annetun lain muut-
4402:                                   tamisesta.
4403: 
4404:   Eduskunnalle on annetu Hiallituksen esitys        antanut mietintönsä n:o 16 ja Suuri valiiOikunta
4405: n:o 138 laiksi kansalais- ja työväenopistojen       mietintönsä n:o 157, on hyväksynyt seuraavrun
4406: valtiooavusta annetun lain muutta.miJSesta, ja      lain:
4407: Edusdrunta, jolle Sivistysvaliokunta oo asiasta
4408: 
4409: 
4410: 
4411:                                               Laki
4412:              kansalais- ja työväenopistojen valtionavusta annetun lain muuttamisesta.
4413:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan kansalais- ja työväenopistojen valtionavusta 21
4414:  päivänä syyskuuta 1962 annetun lain (521/62) 3 §:n 1 momentin 1 ja 5 kohta ja 4 §:n 8
4415:  ja 9 kohta sekä lisätään 2 §:ään uusi 3 momentti, 3 §:ään uusi 3 momentti ja 4 §:ään uusi
4416:  10 kohta, jolloin nykyinen 10, 11 ja 12 kohta siirtyvät 11, 12 ja 13 kohdaksi, seuraavasti:
4417: 
4418:                       2 §.
4419:                                                        5) lämmitys-, vedenhankkimis-, valo- ja voi-
4420:    Kansalais- ja työväenopistolle, joka koulu-      mavirtamenot sekä opetusvälineiden ja tarpeel-
4421: hallituksen suostumuksin ja sen ohjaamana suo-      lisen opistokaluston hankkimisesta, vuokraami-
4422: rittaa valtakunnallisesti merkittävää kokeilua,     sesta ja kunnossapidosta, kirjastosta ja yleisestä
4423: voidaan myöntää tulo- ja menoarvion rajoissa        terveydenhoidosta ynnä opiston toimintaa kos-
4424: erityistä kokeiluvaltionapua kouluhallituksen       kevista ilmoituksista ja painatustöistä aiheutu-
4425: harkinnan mukaan.                                   vat menot.
4426: 
4427:                        3 §.                         Valtioneuvosto päättää niistä saaristdJ.ruoois..
4428:    Kansalais- ja työväenopistojen valtionapuun ta, jotka ovat harvaan asuttuun kuntaan 1"1nnas-
4429: oikeuttaviin todellisiin menoihin luetaan:       tettavia.
4430:    1 ) opiston rehtorin ja opettajien sekä muun
4431: opistotyöhön tarvittavan henkilökunnan rahana                          4 §.
4432: maksettavat palkat, tuntiopettajien ja luennoit-    Valtionavun saamisen edellytyksenä on:
4433: sijoiden palkkiot sekä edellä tarkoitettujen
4434: palkkausten perusteella kunnalliselle eläkelai-
4435: tokselle suoritettavat maksuosuudet, opiston        8 ) että opiston varsinainen työkausi kestää
4436: työnantajana suorittamat sosiaaliturvamaksut, vähintään 26 työviikkoa ja työtuntien määrä
4437: rehtorin matkakustannukset opiston toiminta- viikossa on vähintään 10, sekä, jos opistossa
4438: alueella, opettajien ja luennoitsijoiden matka- järjestetään jatkotyökausi, se käsittää yhden tai
4439: kustannukset ja päivärahat sekä opiskelijoiden useamman vähintään kuuden työtunnin pitui-
4440: matkakustannukset opiston toiminta-alueella . sen opetusjakson;
4441: harvaan asutussa kunnassa ja harvaan asuttuun       9) että opiston opiskelijat ovat suorittaneet
4442: kuntaan rinnastettavassa saaristokunnassa kou- oppivelvollisuutensa tai muussa tapauksessa
4443: luhallituksen vahvistamien perusteiden mukaan. täyttäneet kuusitoista vuotta, jollei kouluhalli-
4444:                                                  tus, siten kuin asetuksella säädetään, ole anta-
4445: 1186/73
4446: 2                        1973 vp. -    Edusk. vast. -   Esitys n:o 138.
4447: 
4448: nut lupaa musiikin opetuksen antamiseen kuut-     seitsemän tai, asetuksen määräämissä tapauk-
4449: tatoista vuotta nuoremmille;                      sissa vähintään viisi osanottajaa;
4450:    10) että opiston kahden perättäisen vuoden
4451: opiskelijamäärän keskiarvo on vähintään 50 ja
4452: että opintoryhmissä, joiden opettajien palkkaa-     Tämä laki tulee voimaan     päivänä
4453: miseen suoritetaan valtionapua, on vähintään      kuuat 197 .
4454: 
4455: 
4456:      Helsing~ssä 27 päivänä marrastkuuta 1973.
4457:                                 1973 vuoden valtiopäivät n:o 139.
4458: 
4459: 
4460: 
4461: 
4462:                                      Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi eräiden taimitarha-
4463:                                  tuotteiden viljelemisen ja kaupan valvonnasta annetun lain
4464:                                  muuttamisesta.
4465: 
4466:    Huhtikuun 8 pa1vana 1960 annettiin laki          kasveille, leimukukille ja pioneille tai avo-
4467: eräiden taimitarhatuotteiden viljelemisen ja        maalla viljeltäville liljoille, tulppaaneille, nar-
4468: kaupan valvonnasta eli niin sanottu taimi-          sisseille ja muille sellaisille sipulikasveille. Nii-
4469: ta,rhalaki ( 190/60), jonka nojalla valvotaan       den tuotantoa ja maahan tuontia ei näin ollen
4470: alan tuotantoa, tuontia ja kauppaa. Toimin-         voida valvoa. Niiden merkitys on lisääntynyt
4471: nassa aikaisemmin ilmenneet epäkohdat on            ja ostajain etujen turvaamiseksi olisi niille sää-
4472: pääosiltaan voitu tämän lain nojalla poistaa.       dettävä kauppakelpoisuusvaatimukset. Koska
4473: Nyt on kuitenkin ruan toiminta ja rakenne siinä     niitä viljellään samoissa taimitarhoissa ja tuo-
4474: määrin muuttumassa, että sitä koskevan lain-        daan ulkomailta samoissa lähetyksissä kuin
4475: säädännön tarkistaminen on käynyt tarpeelli-        muita taimitarhatuotteita, niiden tarkastus ta-
4476: seksi.                                              pahtuu vaivattomasti nykyisen tarkastusmenet-
4477:    Kun voimassa olevan lain piiriin kuuluvat        telyn puitteissa. Edellä sanotun johdosta esite-
4478: hedelmäpuiden ja marjakasvien lisäksi vain          tään taimitarhalain 1 §:ää muutettavaksi siten,
4479: koristepuut ja -pensaat, ei viranoma,isilla ole     että lain piiriin tulevat kaikki kaksi- ja moni-
4480: ollut oikeutta asettaa laatuvaatimuksia muille      vuotiset avomaan koristekasvit.
4481: avomaalla viljeltäville kaksi- ja monivuotisille       Edellä lausutun perusteella annetaan Edus-
4482: koristekasveille kuten ruohovartisille köynnös-     kunnalle hyväksyttäväksi seuraava lakiehdotus:
4483: 
4484: 
4485:                                               Laki
4486:  eräiden taimitarhatuotteiden viljelemisen ja kaupan valvonnasta annetun lain muuttamisesta.
4487:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan eräiden taimitarhatuotteiden viljelemisen ja
4488:  kaupan valvonnasta 8 päivänä huhtikuuta 1960 annetun lain ( 190/60) 1 § näin kuuluvaksi:
4489: 
4490:                        1 §.
4491:    Taimitarhatuotteilla tarkoitetaan tässä laissa     Tämä laki ei kuitenkaan koske kasveja, joita
4492: hedelmäpuiden, marjakasvien sekä kaksi- ja          Suomessa viljellään yksinomaan kasvi- tai
4493: monivuotisten koristekasvien taimia, perusrun-      asuinhuoneissa tahi muissa sisätiloissa.
4494: koja ja muuta lisäysaineistoa siemeniä lukuun
4495: ottamatta.
4496: 
4497:      Helsingissä 7 päivänä syyskuuta 1973.
4498: 
4499:                                        Tasavallan Presidentti
4500:                                        URHO KEKKONEN
4501: 
4502: 
4503: 
4504: 
4505:                                                      Maa- ja metsätalousministeri Heimo Linna
4506: 12515/70
4507:                              1973 vp. -    V. M. -    Esitys n:o 139.
4508: 
4509: 
4510: 
4511: 
4512:                                     Maa- ja metsätalousvaliokunnan mietintö
4513:                                  n:o 18 hallituksen esityksen johdosta laiksi eräiden taimitarha-
4514:                                  tuotteiden viljelemisen ja kaupan valvonnasta annetun lain muut-
4515:                                  tamisesta.
4516: 
4517:    Eduskunta on päätöspöytäkirjanottein 11 päi-     sältyviä säännöksiä tarkoituksenmukaisina. Tä-
4518: vältä syyskuuta 1973 lähettänyt maa- ja metsä-      män vuoksi ja kun valiokunnalla ei ole esityk-
4519: talousvaliokuntaan valmistelevasti käsiteltäväksi   sen suhteen muutoinkaan huomauttamista, va-
4520: hallituksen edellä mainitun esityksen n:o 139.      liokunta on asettunut puoltamaan siihen sisäl-
4521: Kuultuaan asiantuntijoina agronomi Olli Reko-       tyvän lakiehdotuksen hyväksymistä sellaisenaan.
4522: laa maa- ja metsätalousministeriöstä sekä ylijoh-      Edellä lausutun perusteella valiokunta kun-
4523: taja Hannes Tiaista maatilahallituksesta valio-     nioittaen ehdottaa,
4524: kunta esittää seuraavaa.
4525:    Hallituksen esityksen perusteluihin yhtyen                 että hallituksen esitykseen sisältyvä
4526: valiokunta pitää esitykseen sisältyvän lakiehdo-           lakiehdotus hyväksyttäisiin muuttamat-
4527: tuksen hyväksymistä tarpeellisena ja siihen si-            tomana.
4528:      Helsingissä 28 päivänä syyskuuta 1973.
4529: 
4530: 
4531: 
4532: 
4533:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat ottaneet     nen, Nikkilä, Pulkkinen, Sainio, Seppä, Westet-
4534: osaa puheenjohtaja Mattila, varapuheenjohtaja       holm, H. Westerlund ja Vilmi sekä varajäsen
4535: Halme ja jäsenet Järvenpää, Lillqvist, Musto-       Roden.
4536: 
4537: 
4538: 
4539: 
4540: 795/73
4541:                              1973 vp. -   S. V. M. -   Esitys n:o 139.
4542: 
4543: 
4544: 
4545: 
4546:                                      S u u r en v a Ii o kunnan m i e t i n t ö n:o 112 halli-
4547:                                  tuksen esityksen johdosta laiksi eräiden taimitarhatuotteiden vll-
4548:                                  jelemisen ja kaupan valvonnasta annetun lain muuttamisesta.
4549: 
4550:    Suuri valiokunta on, tkäsiteltyään edellä mai-           että Eduskunta päättäisi hyväksyä
4551: litun asian, päättänyt ybtyä kannattamaan maa-            hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
4552: a metsätaJ.ousvalidlrunnan mietinnössä n:o 18             ehdotuksen muuttamattomana.
4553: :ehtyä ehdotusta ja ehdottaa siis kunnioittaen,
4554:      Helsingissä 17 päivänä lokakuuta 1973.
4555: 
4556: 
4557: 
4558: 
4559: :75/73
4560:                              1973 vp.- Edusk. vast.- Esitys n:o 139.
4561: 
4562: 
4563: 
4564: 
4565:                                       E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen laiksi
4566:                                   eräiden taimitarhatuotteiden viljelemisen ja kaupan valvonnasta
4567:                                   annetun lain muuttamisesta.
4568: 
4569:    Eduskunnalle on annettu Hallituksen esitys       metsätalousvaliokunta on asiasta antanut mie-
4570: n:o 139 Jaiksi eräiden taimital'hatuotteiden vil-   tintönsä n:o 18 ja Suuri valiokunta mietintön-
4571: jelemisen ja !kaupan valvonnaJSta annetun lain      sä n:o 112, on hyväksynyt seuraavan lain:
4572: muuttamisesta, ja Eduskunta, jolle Maa- ja
4573: 
4574: 
4575: 
4576: 
4577:                                               Laki
4578:  eräiden taimitarhatuotteiden viljelemisen ja kaupan valvonnasta annetun lain muuttamisesta.
4579:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan eräiden taimitarhatuotteiden viljelemisen ja
4580:  kaupan valvonnasta 8 päivänä huhtikuuta 1960 annetun lain (190/60) 1 S näin kuuluvaksi:
4581:                       1 §.
4582:    Taimitarhatuotteilla tarkoitetaan tässä laissa     Tämä laki ei kuitenkaan koske kasveja, joita
4583: hedelmäpuiden, marjakasvien sekä kaksi- ja.         Suomessa viljellään yksinomaan kasvi- tai
4584: monivuotisten koristekasvien taimia, perusrun-      asuinhuoneissa tahi muissa sisätiloissa.
4585: koja ja muuta lisäysaineistoa siemeniä lukuun
4586: ottamatta.
4587: 
4588:      Helsingissä 23 päivänä loikaikuuta 1973.
4589: 
4590: 
4591: 
4592: 
4593: 907/73
4594:                                 1973 vuoden valtiopäivät n:o 140.
4595: 
4596: 
4597: 
4598: 
4599:                                      Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi vuodelta 1974 suori-
4600:                                  tettavan vakuutetun sairausvakuutusmaksun ja työnantajan sai-
4601:                                  rausvakuutusmaksun määrästä.
4602: 
4603:    Sairausvakuutuslain 33 §:n 1 momentin mu-        maksu on 1,25 penniä veroäyriltä ja työnanta-
4604: kaan, sellaisena kuin se on 4 päivänä joulu-        jan sairausvakuutusmaksu 1,50 prosenttia pal-
4605: kuuta 1970 annetussa laissa (742/70), vakuu-        kasta. Valtion osuuden rajoittamiseksi ja ot-
4606: tetun sairausvakuutusmaksu on 1,25 penniä           taen huomioon sen, että sairausvakuutuksen
4607: veroäyriltä. Työnantajan sosiaaliturvamaksusta      rahoituksen uudelleen järjestäminen on käsit-
4608: annetun lain 1 § :n 1 momentin mukaan, sel-         telyn alaisena, hallitus on katsonut tarpeelli-
4609: laisena kuin se on edellä mainittuna päivänä        seksi ehdottaa, että vakuutetun sairausvakuu-
4610: annetussa laissa ( 74 3/70), työnantajan sairaus-   tusmaksu korotettaisiin 1,50 penniksi vakuute-
4611: vakuutusmaksu on 1,50 prosenttia työntekijälle      tulle vuodelta 1974 toimitettavassa kunnallis-
4612: suoritetun ennakkoperintälain alaisen palkan        verotuksessa määrätyltä veroäyriltä ja työnanta-
4613: määrästä.                                           jan sairausvakuutusmaksu 2 prosentiksi työn-
4614:    Vuodelta 1973 suoritettavan vakuutetun sai-      tekijälle vuonna 1974 suoritetun ennakkoperin-
4615: rausvakuutusmaksun ja työnantajan sairaus-          nän alaisen palkan määrästä eli niihin määriin,
4616: vakuutusmaksun määrästä 29 päivänä joulu-           jonka suuruisina ne ovat olleet väliaikaisesti
4617: kuuta 1972 annetun lain (958/72) mukaa;n            voimassa 1 päivästä huhtikuuta 197.3 alkaen.
4618: on vakuutetun sairausvakuutusmaksu 1,50 pen-        Valtion osuus sairausvakuutuksen kustannuk-
4619: niä veroäyriltä ja työnantajan sairausvakuutus-     sista tulisi muutosten johdosta vuonna 1974
4620: maksu 2 prosenttia palkan määrästä 1 päivästä       olemaan noin 50 miljoonaa markkaa.
4621: huhtikuuta 197.3 alkaen.                               Vakuutetun sairausvakuutusmaksun muutok-
4622:    Valtion osuus sairausvakuutuksen kustan-         sen :toteuttamista varten merimiesverotuksessa
4623: nuksista ,tulisi olemaan suoritettujen laskelmien   vuonna 1974 on lakiehdotuksen 2 §: ään otettu
4624: mukaan vuonna 1974 noin 2.38 miljoonaa              säännös.
4625: markkaa nykyisten rahoitusperusteiden mu-              Edellä esitetyn perusteella annetaan Edus-
4626: kaan eli, mikäli vakuutetun sairausvakuutus-        kunnan hyväksyttäväksi seuraava lakiehdotus:
4627: 
4628: 
4629:                                               Laki
4630:         vuodelta 1974 suoritettavan vakuutetun sairausvakuutusmaksun ja työnantajan
4631:                                 sairausvakuutusmaksun määrästä.
4632:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
4633:                        1 §.                         vakuutetun sairausvakuutusmaksu on 1,50 pen-
4634:    Poiketen siitä, mitä vakuutetun sairausvakuu-    niä vakuutetulle vuodelta 1974 toimitettavassa
4635: tusmaksusta on säädetty 4 päivänä heinäkuuta        kunnallisverotuksessa määrätyltä veroäyriltä ja
4636: 196.3 annetun sairausvakuutuslain 33 §:n 1          työnantajan sairausvakuutusmaksu 2 prosenttia
4637: momentissa, sellaisena kuin se on 4 päivänä         työntekijälle vuonna 1974 suoritetun ennakko-
4638: joulukuuta 1970 annetussa laissa (742/70), ja       perinnän alaisen palkan määrästä.
4639: mitä työnantajan sairausvakuutusmaksusta on
4640: säädetty 4 päivänä heinäkuuta 1963 työnanta-                             2 §.
4641: jan sosiaaliturvamaksusta annetun lain 1 § :n         Poiketen siitä, mitä 16 päivänä toukokuuta
4642: 1 momentissa, sellaisena kuin se on 4 päivänä       1958 annetun merimiesverolain 6 §:n 3 mo-
4643: joulukuuta 1970 annetussa laissa ( 743/70),         mentissa ja 1.3 § :n 1 momentissa, sellaisina
4644: 1480.5/73
4645: 2                                            N:o 140
4646: 
4647: kuin ne ovat       patvana         kuuta 1973     tulosta, jaetaan vero edellä mainitulta ajalta
4648: annetussa laissa (    /73 ), on säädetty vakuu-   kunnan, kansaneläkelaitoksen ja seurakunnan
4649: tetun sairausvakuutusmaksusta, on tämä mak-       kesken siten, että siitä suoritetaan kunnalle 20
4650: su otettava huomioon vuonna 197 4 sovelletta-     osaa, kansaneläkelaitokselle 7 osaa ja seurakun-
4651: vissa merimiesverotaulukoissa laskettuna 1,50     nalle 2 osaa. Mikäli merimiesveroon ei sisälly
4652: pennin mukaan veroäyriltä. Vastaavasti on         kirkollisvero ja merimiesvero tällöin on pie-
4653: kansaneläkelaitokselle suoritettava vuodelta      nempi kuin 10,8 prosenttia merimiestulosta,
4654: 197 4 vakuutetun sairausvakuutusmaksuna 1,2       jaetaan vero kunnan ja kansaneläkelaitoksen
4655: prosenttia merimiestulosta. Jos merimiesvero      kesken siten, että siitä suoritetaan kunnalle 20
4656: on pienempi kuin 11,6 prosenttia merimies-        osaa ja kansaneläkelaitokselle 7 osaa.
4657: 
4658: 
4659:      Helsingissä 7 päivänä syyskuuta 1973.
4660: 
4661: 
4662:                                      Tasavallan Presidentti
4663:                                      URHO KEKKONEN
4664: 
4665: 
4666: 
4667: 
4668:                                                                    Ministeri Pentti Pekkarinen
4669:                               197.3 vp. -    V. M. -    Esitys n:o 140.
4670: 
4671: 
4672: 
4673: 
4674:                                       S osia a 1 i v a Ii o kunnan mietintö n:o 10 halli-
4675:                                   tuksen esityksen johdosta laiksi vuodelta 197 4 suoritettavan va-
4676:                                   kuutetun sairausvakuutusmaksun ja työnantajan sairausvakuutus-
4677:                                   maksun määrästä.
4678: 
4679:     Eduskunta on päätöspöytäikirjan ottein 11        sista olisi muutosten jälkeen noin 50 milj.
4680: päivältä syyskuuta 197.3 lähettänyt sosiaaliva-      markkaa. Valtio on ainoastaan viime vuonna
4681: liokunnan valmistelevasti käsiteltäv,äiksi halli-    joutunut osallistumaan sairausvakuutuksen ra-
4682: tuksen esityksen n:o 140 laiksJ. vuodelta 1974       hoitukseen 72 milj. markalla.
4683: suoritettavan vakuuterun sairausvakuutusmak-            Saadun selvityksen mukaan sairausvakuutuk-
4684: sun ja työnantajan sairausvakuutusmaksun mää-        sen menot ovat etenkin viime vuosina kasva-
4685: rästä. Valiokunta on hallituksen esityksen yh-       neet vakuutusmaksujen perusteena olevaa tulo-
4686: teydessä käsitellyt samaa asiaa kosk.evina ed.       summaa nopeammin. Sairausvakuutuksen me-
4687: P. Vennamon ym. lakialoitteen n:o 173 ehdo-          nojen kasvu on ollut keskimäärin noin 23 pro-
4688: tukseksi laiksi vuodelta 1974 suoritettavan          senttia, kun tulosumman kasvu on ollut vain
4689: työnantajan sairausvakuutusmaksun määrästä           noin 15 prosenttia. Menojen kasvu on ollut
4690: ja ed. Aition ym. lakialoitteen n:o 229 laiksi       siten noin 8 prosenttiY'ks1kköä nopeampaa kuin
4691: vuodelta 1974 suoritettavan vakuutetun sai-          tulojen kasvu.
4692: ral\lsvakuutusmaiksun ja työnantajan sairausva-         Valiokunta pitää ha:llituksen esitykseen sisäl-
4693: kuutusmaksun määrästä.                               tyvää lakiehdotusta tarpeellisena ja 'tarkoituk~
4694:     Valiakunta on kuullut asiantuntijoina halli-     senmukaisena, minkä vuoksi valiokunta on
4695: tusneuvos Erkki Mäikelää sosiaali. ja terveys-       asettunut lakiehdotuksen hyväksymisen kan-
4696: ministeriöstä, osastopääJ.likkö Kalle Viljavuor-     nalle. SuunnitteHla olevissa sairausvakuutuksen
4697: ta      kansaneläkelaitoksesta,  tutkimussihteeri    rahoituksen uudelleenjärjestelyissä valiokunta
4698: Matti Hannulaa Suomen Ammattiliittojen Kes-          esittää kiinnitettäväksi huomiota sairoosvakuu-
4699: kusjärjestöstä ja varatuomari M1kko Hurma-           tusmaJksun jatkuvasta kasvusta aiheutuviin
4700: laista Suomen Työnantajain Keskusliitosta. Kä-       haittavaikutuksiin työvoimavaltaisissa yrityksis-
4701: siteltyään asian valiokunta esittää kunnioittaen     sä ja vakuutetun sairausvakuutusmaksun pitä-
4702: seuraavaa.                                           miseen mahdollisimman alhaisena. Samalla olisi
4703:     Hallituksen esitytksen perustelujen mukaan       valiokunnan mielestä syytä selvittää, mitä mah-
4704: valtion osuus sairausvakuutuksen kustannuk-          dollisuuksia olisi rahoittaa sail'ausvakuutuksen
4705: sista olisi vuonna 1974 238 milj. mark-kaa,          menoja nykyistä enemmän valtion varoista.
4706: ellei sairausvakuutuksen rahoituksesta valtion          Hallituksen esityksen yhteydessä käsitellyssä
4707: ohella vastaavien vakuutetun ja työnantajan          ed. P. Vennamon lakialoitteeseen sisältyvässä
4708: sairausv,alkuutusmaksun perusteita muuteta.          lakiehdotuksessa ehdotetaan työnantajan sai-
4709: Hallitus esittää maksuperusteiden pysyttämistä       rausvakuutusmaksun porrastamista 1.5 prosen-
4710: sellaisina kuin ne ovat välia~kaisesti olleet voi-   tista 1.75 prosenttiin ennaJkkoperinnän alaisten
4711:  ma,ssa 1 päivästä huhtikuuta 1973 alkaen. Tä-       palkkojen määrästä. Ed. Aition ym. lakialoit-
4712:  ten vuoden 1974 alusta lähtien vakuutetun           teeseen sisältyvässä lakiehdotuksessa esitetään
4713:  sairausvakuutusmaksu olisi 1,50 penniä vaikuu-      sairausvakuutuksen rahoitusperusteiden tarkis-
4714:  tetulle vuodelta 1974 toimitettavas,sa kunnal-      tamista ainoastaan työnantajain osalta 2.25
4715:  lisverotuksessa määrätyltä veroäyriltä ja työn-     prosenttiin enna:kkoperinnän alaisten palkkojen
4716:  antajan sairausvakuutusmaksu 2 prosenttia           määrästä. Asettuessaan hallituksen esitykseen
4717:  työntekijälle vuonna 1974 suoritetun ennakko-       sisältyvän lakiehdotuksen hyväksymisen kan-
4718:  perinnän alaisen palkan määrästä. Ensi vuonna       nalle valiokunta ehdottaa, että lakialoitteisiin
4719:  va:ltion osuus sairausvakuutuksen drustannuk-       sisältyvät laikiehdotukset hylättäisiin.
4720: 813/73
4721: 2                            197.3 vp. -     V. M. -     Esitys n:o 140.
4722: 
4723:   Edellä olevan perusteella sosioolivaliokunta           Samalla valiokunta ehdottaa,
4724: kunnioittaen ehdottaa,
4725:                                                                     että lakialoitteisiin n:ot 173 ja 229
4726:           että hallituksen esitykseen sisältyvä                  sisältyvät lakiehdotukset hylättäisiin.
4727:        lakiehdotus hyväksyttäisiin muuttamat-
4728:        tomana.
4729:      Helsingissä 2 päivänä laikakuuta 1973.
4730: 
4731: 
4732: 
4733: 
4734:   Asian käsittelyyn valiokunnassa. ovat otta-          tain), Niemelä, Ruokola, Saimo, Salo ja Salo-
4735: neet osaa puheenjohtaja Hostila, varapuheen-           ranta sekä varajäsenet Hyvönen (osittain), Jun-
4736: johtaja Salolainen, jäsenet Granvik, Hetemäki          tumaa (osittain), Kauppi ja Tiilikainen ( osit-
4737: (osittain), Juvela, Laine, Laitinen, L. Linna          tain).
4738: (osittain), Luja-Vepsä, Mäkelä, Männistö ( osit-
4739: 
4740: 
4741: 
4742: 
4743:                                            V a s t a 1a u s e.
4744: 
4745:     Emme voi yhtyä hallituksen esitykseen ja           mistä työnantajien vastattavaksi 'korottamalla
4746: valiokunnan kantaan sairausvakuutusmaksun              työnantajilta perittävää maksua 0.25 prosentti-
4747: perimisestä korotettuna vakuutetuilta vielä ensi       yksikköä.
4748: vuoden loppuun saaikka. Vakuutettujen makset-             Sairausvakuutuksen rahoituksen uudelleen
4749: tavaksi tuleva osuus on ilman korotuspäätök-           järjestämistä harkittaessa ja valmisteltaessa on
4750: sen jatkami,stakin kohtuuttoman korkea. Itse           mielestämme tärkeintä kiinnittää huomiota sii-
4751: ma:ksuperusteiden     epäoikeudenmukaisuudesta         hen, että nyt voimassaolevia epäoikeudenmu-
4752: johtuu se, että pienituloiset vakuutetut joutu-        kaisia mruksuperustteita muutetaan. Tällöin
4753: vat tulojensa määrään nähden suhteettoman an-          on pyrittävä vakuutettujen maksuosuuden alen-
4754: karan ma:ksurasituksen kohteeksi. Miltei saman-        tamiseen ja vrityksiltä perittävien sairausva-
4755: lainen on tilanne pienten työvoimavaltaisten           kuutusmruksujen porrastamiseen keventämällä
4756: yritysten osalta ,suhteessa pääomavaltaisiin           työvoimavaltaisten pienyritysten maksurasitusta
4757: suuryri tyksiin.                                       ja korottamalla erityisesti pääomavaltaisten
4758:     Emme myös voi yhtyä hallituksen esityksen          suuryritysten osuutta sairausvakuutuksen rahoi-
4759: perusteluissa lausuttuun tankoirukseen valtion         tuksessa niiden vakuutusmaksua ja verotusta
4760: rahoitusosuuden edelleen kaventamisesta.               korottamaMa. Tämä antaisi mahdollisuruden ko-
4761:    Käsityksemme mukaan olisi sairausvakuu-             rottaa valtion rruhoitusosuutta sairausva:kuutuk-
4762: tuksen kustannukset rahoitettava entistä enem-         sen kustannuksista ;-3 osaan kuten sruirausva-
4763: män juuri budjettirahoituksen tietä korotta-           kuutuslaki!a aiikanaan säädettäessä edellytettiin.
4764: ma:lla suuryritysten tuloveroa, kaventamalla nii-      Samoin on huolehdittava siitä, ettei ns. kehi-
4765: den poisto-oikeuksia ja saattamalla uudelleen          tysalueiden pienyrityksiä saateta kohtuuttoman
4766: voimaan yhtiöitä koskevan omaisuusveron pe~            suuren mruksurasitutksen kohteeksi.
4767: ri:ntä. Kun nyt esillä olevan hallituksen esityk-         Edellä esitettyihin perusteluihin viitaten eh-
4768: sen yhteydessä ei ole mahdollisuutta maksupe-          dotamme,
4769: rusteiden kokonaisuudisrtukseen, ehdotamme va-                    että Eduskunta hyväksyisi lakiehdo-
4770: kuutettuihin kohdistuvan tisärasiruksen siirtä-                tuksen ttäin kuuluvana:
4771:                           Sairausvakuutusmaksun suuruus vuodelta 1974.                               3
4772: 
4773: 
4774: 
4775:                                               Laki
4776:      vuodelta 197 4 suoritettavan vakuutetun sairausvakuutusmaksun ja työnantajan sairaus-
4777:                                   vakuutusmaksun määrästä.
4778:     Edu&kunnan päätöksen mulkaisesti säädetään:
4779: 
4780:                        1 §.                          netussa laissa (       /73), on säädetty vakuute-
4781:    Poiketen siitä, mitä ( poist.) työnantajan sai-   tun sairauvalkuutusmaksusta, on tämä maksu
4782: rausvakuutusmaksusta on säädetty 4 päivänä           otettava huomioon vuonna 1974 .sovellettavis-
4783: heinäkuuta 1963 työnantajan 1sosiaaliturvamak-       ISa mer1miesverotauluiko1ssa laskettuna 1.25
4784: susta annetun lain 1 §:n 1 momentissa, sellai-       pennin mukaan veroäyriltä. Vastaavasti on kan-
4785: sena kuin se on 4 päivänä jouluikuuta 1970           ,saneläikelaitokselle suoritettava vuodelta 1974
4786: annetussa laissa (743/70), 1työnantajan so-          1.2 prosenttia merimiestulosta.. Jos merimies-
4787: silaaliturvamalksu on 2.25 prosenttia työnteki-      vero on pienempi kuin 11.6 prosenttia meri-
4788: jälle vuonna 1974 suoritetun ermakkoperinnän         miestulosta, jaetaan vero edellä mainitulta ajal-
4789: alaisen pa1lkan määrästä. V akuutetun sairaus-       ta kunnan, kansaneläikelaitdksen ja seurakun-
4790: vakuutusmaksusta on voimassa mitä vakuute-           nan kesken ,siten, että siitä suoritetaan kun-
4791: tun sairausvakuutusmaksusta on säädetty 4 päi-       nalle 20 osaa, kansaneläkelaitokselle 7 osaa ja
4792: vänä heinäkuuta 1963 annetun sairausvakuu-           seurakunnalle 2 osaa. Mikäli medmiesveroon
4793: tuslain 33 §:n 1 momentissa, sellaisena kuin se      ei sisälly J.cirkollisvero ja merimiesvero tällöin
4794: on 4 päivänä ;oulukuuta 1970 annetussa laissa        on pienempi kuin 10.8 prosenttia merimies-
4795:  (742/70).                                           tulosta, jaetaan vero kunnan ja bnsandäkelai-
4796:                        2 §.                          toksen kesken •&iten, että siitä suoritetaan kun-
4797:     Poiketen siitä, mitä 16 päivänä touikokuuta      nalle 20 osaa ja kansaneläikclaitokselle 7 osaa.
4798: 1958 annetun merimiesverolain 6 §:n 3 mo-
4799: mentissa ja 13 § :n 1 momentissa, sellaisina           Tämä laki tulee voimaan         päivänä
4800: kuin ne ovat       päivänä        kuuta 197 3 an-    kuuta 1974.
4801: 
4802: 
4803:       Helsingissä 2 päivänä lokakuuta 1973.
4804: 
4805:          Ensio Laine.                   Lauha Männistö.                Aulis Juvela.
4806:                              1973 vp. -    S. V. M. -    Esitys n:o 140.
4807: 
4808: 
4809: 
4810: 
4811:                                     S u u r e n v a Ii o k u n n a n m i e t i n t ö n:o 113 halli-
4812:                                  tuksen esityksen johdosta laiksi vuodelta 1974 suoritettavan va-
4813:                                  kuutetun sairausvakuutusmaksun ja työnantajan sairausvakuutus-
4814:                                  maksun määrästä.
4815: 
4816:    Suuri valiokunta on, ikäsiteltyään edellä mai-             hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
4817: nitun asian ja ,sen yhteydessä ed. P. Vennamon                ehdotuksen muuttamattomana.
4818: ym. lakialoitteen n:o 173 ja ed. Aition ym.
4819: Jalcialoitteen n:o 229, päättänyt yhtyä kannat-         Samalla suuri valiokuntakin puolestaan eh-
4820: tamaan SOS!iaaliva:lidkunnoo mietinnössä n:o 10     dottaa,
4821: tehtyjä ehdotuksia ja ehdottaa siis kunnioit-
4822: taen,
4823:                                                                  että lakialoitteisiin n:ot 173 ja 229
4824:                                                               sisältyvät lakiehdotukset hylättäisiin.
4825:           että Eduskunta päättäisi hyväksyä
4826:      Helsingissä 17 päivänä laikakuuta 1973.
4827: 
4828: 
4829: 
4830: 
4831: 875/73
4832:                             197.3 vp. -   Edusk. vast. -   Esitys n:o 140.
4833: 
4834: 
4835:                                       E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen laiksi
4836:                                   vuodelta 1974 suoritettavan vakuutetun sairausvakuutusmaksun
4837:                                   ja työnantajan sairausvakuutusmaksun määrästä.
4838: 
4839:    Eduskunnalle on annettu Hallituksen esitys       kunta, jolle Sosiaalivaliokunta on asiasta anta-
4840: n:o 140 laiksi vuodelta 1974 suoritettavan va-      nut mietintönsä n:o 10 ja Suuri valiokunta
4841: .kuutetun sairausvakuutusmaksun ja työnanta-        mietintönsä n:o 113, on hyväksynyt seuraavan
4842: jan sairausvakuutusmaksun määrästä, ja EdUJS-       lain:
4843: 
4844:                                                Laki
4845:          vuodelta 1974 suoritettavan vakuutetun sairausvakuutusmaksun ja työnantajan
4846:                                  sairausvakuutusmaksun määrästä.
4847:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
4848: 
4849:                        1 §.                         mentissa ja 13 §:n 1 momentissa, sellaisina
4850:    Poiketen siitä, mitä vakuutetun sairausvakuu-    kuin ne ovat       päivänä            kuuta 1973
4851: tusmaksusta on säädetty 4 päivänä heinäkuuta        annetussa laissa (     /7 3 ) , on säädetty vakuu-
4852: 1963 annetun sairausvakuutuslain 33 §:n 1           tetun sairausvakuutusmaksusta, on tämä mak-
4853: momentissa, sellaisena kuin se on 4 päivänä         su otettava huomioon vuonna 1974 sovelletta-
4854: joulukuuta 1970 annetussa laissa (742/70), ja       vissa merimiesverotaulukoissa laskettuna 1,50
4855: mitä työnantajan sairausvakuutusmaksusta on         pennin mukaan veroäyriltä. Vastaavasti on
4856: säädetty 4 päivänä heinäkuuta 1963 työnanta-        kansaneläkelaitokselle suoritettava vuodelta
4857: jan sosiaaliturvamaksusta annetun lain 1 § :n       1974 vakuutetun sairausvakuutusmaksuna 1,2
4858: 1 momentissa, sellaisena kuin se on 4 päivänä       prosenttia merimiestulosta. Jos merimiesvero
4859: joulukuuta 1970 annetussa laissa ( 743/70),         on pienempi kuin 11,6 prosenttia merimies-
4860: vakuutetun sairausvakuutusmaksu on 1,50 pen-        tulosta, jaetaan vero edellä mainitulta ajalta
4861: niä vakuutetulle vuodelta 1974 toimitettavassa      kunnan, kansaneläkelaitoksen ja seurakunnan
4862: kunnallisverotuksessa määrätyltä veroäyriltä ja     kesken siten, että siitä suoritetaan kunnalle 20
4863: työnantajan sairausvakuutusmaksu 2 prosenttia       osaa, kansaneläkelaitokselle 7 osaa ja seurakun-
4864: työntekijälle vuonna 1974 suoritetun ennakko-       nalle 2 osaa. Mikäli merimiesveroon ei sisälly
4865: perinnän alaisen palkan määrästä.                   kirkollisvero ja merimiesvero tällöin on pie-
4866:                                                     nempi kuin 10,8 prosenttia merimiestulosta,
4867:                      2 §.                           jaetaan vero kunnan ja kansaneläkelaitoksen
4868:   Poiketen siitä, mitä 16 päivänä toukokuuta        kesken siten, että siitä suoritetaan kunnalle 20
4869: 1958 annetun merimiesverolain 6 §:n 3 mo-           osaa ja kansaneläkelaitokselle 7 osaa.
4870: 
4871: 
4872: 
4873:      Helsingissä 26 päivänä lokakuuta 1973.
4874: 
4875: 
4876: 
4877: 
4878: 908/73
4879:                                  1973 vuoden valtiopäivät n:o 141.
4880: 
4881: 
4882: 
4883: 
4884:                                      Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi merimiesverolain 6 ja
4885:                                   13 §:n muuttamisesta.
4886: 
4887:    Kansaneläkelakia muutettiin 29 päivänä jou- mioon ottamisesta merimiesverotuksessa vuonna
4888: lukuuta 1972 annetulla lailla (956/72) siten, 1973 (959/72). Kun vakuutetun kansaneläke-
4889: että vakuutetun vakuutusmaksu korotettiin lain mukaisen vakuutusmaksun muutos tar-
4890: 2 penniksi veroäyriltä. Huomioon ottaen sen, koitettiin pysyväksi, hallitus ilmoitti mainittua
4891: että samana päivänä annettiin laki vuodelta lakia koskevan esityksensä perusteluissa, että
4892: 1973 suoritettavan vakuutetun sairausvakuu- se tulee myöhemmin antamaan esityksen tästä
4893: tusmaksun ja työnantajan ·sairausvakuutusmak- johtovasta merimiesverolain muuttamisesta. Tä-
4894: sun määrästä, jolla: mainittuna vuotena suo- män mukaisesti ehdotetaan merimiesverolain
4895: ritettavaa vakuutetun sairausvakuutusmaksua 6 S:n 3 momenttia ja 13 S:n 1 momenttia
4896: korotettiin, toteutettiin mainittujen maksujen muutettavaksi.
4897: vaikutus merimiesvetoon sanottuna päivänä        Edellä esitetyn perusteella annetaan Edus-
4898: annetulla lailla valtuutetun kansaneläkevakuu- kunnan hyväksyttäväksi seuraava lakiehdotus:
4899: tusmaksun ja sairausvakuutusmaksun huo-
4900: 
4901: 
4902: 
4903:                                             Laki
4904:                             merimiesverolain 6 ja 13 § :n muuttamisesta.
4905:    :Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 16 päivänä toukokuuta 19.58 annetun meri-
4906:  miesverolain 6 §:n 3 momentti ja 13 S:n 1 momentti, sellaisina kuin ne ovat 4 päivänä
4907:  joulukuuta 1970 annetussa laissa (744/70), näin kuuluviksi:
4908:                      6 s.
4909:                                                   mentissa tarkoitettu kirkollisvero, seurakunnan
4910:    Kansaneläkevakuutusmaksu otetaan jokaises-     kesken. Tämä jako on toimitettava siten, että
4911: sa taulukossa huomioon laskettuna 2 pennin        kunnalle suoritetaan 8 prosenttia, kansan-
4912: mukaan veroäyriltä sekä vakuutetun sairaus-       eläkelaitokselle 1,6 prosenttia kansaneläke-
4913: vakuutusmaksu laskettuna 1,25 pennin mu-          vakuutusLl:lksuna ja 1,0 prosenttia valruute-
4914: kaan veroäyriltä. Mikäli jonkin tulosta tehtä-    tun sairausvakuutusmaksuna sekä, milloin me-
4915: vän vähennyksen suuruus riippuu verovelvol-       rimiesveroon sisältyy myös kirkollisvero, seu-
4916: lisen perheenjäsenten lukumäärästä, ei meri-      1'ak.unnalle 0,8 prosenttia merimiestulosta,
4917: miehen aviopuolisoa oteta tällöin huomioon        muun osan jäädessä valtiolle. Jos merimies-
4918: perheenjäsenenä.                                  vero on pienempi kuin 11,4 prosenttia meri-
4919:                                                   miestulosta, jaetaan vero kunnan, kansaneläke-
4920:                                                   laitoksen ja seurakunnan kesken siten, että
4921:                      13 s.                        sHtä suoritetaan lrunnalle 40 osaa, kansan-
4922:    Merimiesvero, minkä merimies on tämän          eläkelaitokselle 13 osaa ja seurakunnalle 4
4923: lain mukaan verovuonna suorittanut, on jaet-      osaa. Mikäli suoritettuun ·merimiesveroon ei
4924: tava valtion, sen kunnan, jossa merimiehellä      sisälly edellä tarkoitettu kirkollisvero ja meri-
4925: on verovuoden alussa ollut asunto ja koti-        mieSJVero tällöin on pienempi kuin 10,6 pro-
4926: paikka, kansaneläkelaitoksen sekä, milloin suo-   senttia merimiestulosta, jaetaan vero kunnan
4927: ritettuun merimiesvetoon sisältyy 6 S:n 1 mo-     ja kansaneläkelaitoksen kesken siten, että siitä
4928: 14814/73
4929: 2                                            N:o 141
4930: 
4931: suoritetaan kunnalle 40 osaa ja ka.nsa:neläke-     Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammi-
4932: laitokselle 13 osaa.                             kuuta 1974.
4933: 
4934: 
4935: 
4936:      Helsingissä 7 päivänä syyskuuta 1973.
4937: 
4938: 
4939:                                     Tasavallan Presidentti
4940:                                     URHO KEKKONEN
4941: 
4942: 
4943: 
4944: 
4945:                                                                Ministeri Pentti Pekkarinen
4946:                               1973 vp. -    V. M. -     Esitys n:o 141.
4947: 
4948: 
4949: 
4950: 
4951:                                      V a 1 t i o v a r a i n v a 1i o k u n n a n m i e t i n t ö n:o 62
4952:                                  hallituksen esityksen johdosta laiksi merimiesverolain 6 ja 13 §:n
4953:                                  muuttamisesta.
4954: 
4955:    Eduskunta on 11 pruvana syyskuurt:a 1973           mainitun muutoksen huomioon Otltamista meri-
4956: lähettänyt valtiovarainvaliokunnan valmistelta-       miesverotuksessa 1. 1. 1974 lukien.
4957: vaklsi hallituksen esityksen n:o 141 laiksi meri-        Valiokunta on käsitellyt!: asian ja todennut
4958: miesverolain 6 ja 13 § :n muuttamisesta.              hallituksen esitykseen sisältyvän lakiehdotuk-
4959:    Hallituksen esitys merimiesverolain 6 ja           sen tarkoituksenmukaiseksi. Valiokunta on hal-
4960: 1.3 § :n muuttamisesta johtuu siitä, että kansan-     lituksen esityksen perusteluihin yhtyen päät-
4961: eläkelakia 29 päivänä joulukuuta 1972 muutta-         tänyt asettua puoltamaan lakiehdotuksen hy-
4962: malla korotettiin vakuutetun vakuutusmaksu 2          väksymistä.
4963: penniksi veroäyriltä. Vuoden 1973 osalta tämä            Valiokunta kunnioittaen ehdottaa,
4964: muutos otettiin merimiesverotuksessa huo-
4965: mioon kansaneläkelain muutoksen kanssa sama-                   että Eduskunta päättäisi hyväksyä
4966: na päivänä annetun lain (959/72) perusteella.                hallituksen esitykseen sisältyvän lakieh-
4967: N}'lt käsiteltävänä oleva lakiehdotus tarkoittaa             dotuksen muuttamattomana.
4968:      Helsingissä 26 päivänä lokakuuta 1973.
4969: 
4970: 
4971: 
4972: 
4973:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-          ja Tähkämaa sekä varajäsenet Hykkäälä, Joke-
4974: neet osaa puheenjohtaja Huurtamo, jäsenet             la, Mäki-Hakola, N. Nieminen, Niinikoski, H.
4975: Aalto, Ahonen, Koppanen, Kurppa, Loikkanen,           N.iJSkanen, Salmivuori ja Työläjärvi.
4976: Mykkänen, Suorttanen, Tamminen, Toivanen
4977: 
4978: 
4979: 
4980: 
4981: ~/73
4982:                              1973 vp. -    S. V. M. -   Esitys n:o 141.
4983: 
4984: 
4985: 
4986: 
4987:                                      S u u r en v a li o kunnan m i e t i n t ö n:o 136 halli-
4988:                                   tuksen esityksen johdosta laiksi merimiesverolain 6 ja 13 § :n
4989:                                   muuttamisesta.
4990: 
4991:    SUJU:ti valiokunta on, käsitdtyrään ede11ä mai-           että Eduskunta päättäisi hyväksyä
4992: nitun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan val-             hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
4993: t1ovarainvaliak:unnan mietinnössä n:o 62 teh-              ehdotuksen muuttamattomana.
4994: tyä ehdotusta ~a ehdottaa siis kunnioittaen,
4995:      Helsing1ssä 7 päivänä marraskuuta 1973.
4996: 
4997: 
4998: 
4999: 
5000:  1018/73
5001:                             1973 vp. -   Edusk. vast. -   Esitys n:o 141.
5002: 
5003: 
5004:                                      E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen laiksi
5005:                                   merimiesverolain 6 ja 13 § :n muuttamisesta.
5006: 
5007:    Eduslamnalle on annettu Hallituiksen esitys     n:o 62 ja Suuri valiokunta mietintönsä n:o
5008: n:o 141 J.aiksi merimiesverolain 6 Ja 13 §:n       136, on valtiopäiväjärjestyksen 68 §:n 1 mo-
5009: muuttamisesta, ja Eduskunta, jolle Valtiova-       mentissa säädetyin määräenemmistöin hyväk-
5010: rainvaliokunta on asiasta antanut ·mietintönsä     synyt seuraavan lain:
5011: 
5012: 
5013:                                             Laki
5014:                             merimiesverolain 6 ja 13 § :n muuttamisesta.
5015:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 16 päivänä toukokuuta 1958 annetun meri-
5016:  miesverolain 6 §:n 3 momentti ja 13 §:n 1 momentti, sellaisina kuin ne ovat 4 päivänä
5017:  joulukuuta 1970 annetussa laissa ( 744/70), näin kuuluviksi:
5018: 
5019:                      6 §.                          eläkelaitokselle 1,6 prosenttia kansaneläke-
5020:                                                    vakuutusr.l:;ksuna ja 1,0 prosenttia vakuute-
5021:    Kansaneläkevakuutusmaksu otetaan jokaises-      tun sairausvakuutusmaksuna sekä, milloin me-
5022: sa taulukossa huomioon laskettuna 2 pennin         rimiesveroon sisältyy myös kirkollisvero, seu-
5023: mukaan veroäyriltä sekä vakuutetun sairaus-        rakunnalle 0,8 prosenttia merimiestulosta,
5024: vakuutusmaksu laskettuna 1,25 pennin mu-           muun osan jäädessä valtiolle. Jos merimies-
5025: kaan veroäyriltä. Mikäli jonkin tulosta tehtä-     vero on pienempi kuin 11,4 prosenttia meri-
5026: vän vähennyksen suuruus riippuu verovelvol-        miestulosta, jaetaan vero kunnan, kansaneläke-
5027: lisen perheenjäsenten lukumäärästä, ei meri-       laitoksen ja seurakunnan kesken siten, että
5028: miehen aviopuolisoa oteta tällöin huomioon         siitä suoritetaan kunnalle 40 osaa, kansan-
5029: perheen jäsenenä.                                  eläkelaitokselle 13 osaa ja seurakunnalle 4
5030:                                                    osaa. Mikäli suoritettuun merimiesvetoon ei
5031:                                                    sisälly edellä tarkoitettu kirkollisvero ja meri-
5032:                      13 §.                         miesvero tällöin on pienempi kuin 10,6 pro-
5033:    Merimiesvero, minkä merimies on tämän           senttia merimiestulosta, jaetaan vero kunnan
5034: lain mukaan verovuonna suorittanut, on jaet-       ja kansaneläkelaitoksen kesken siten, että siitä
5035: tava valtion, sen kunnan, jossa merimiehellä       suoritetaan kunnalle 40 osaa ja kansaneläke-
5036: on verovuoden alussa ollut asunto ja koti-         laitokselle 13 osaa.
5037: paikka, kansaneläkelaitoksen sekä, milloin suo-
5038: ritettuun merimiesvetoon sisältyy 6 §:n 1 mo-
5039: mentissa tarkoitettu kirkollisvero, seurakunnan
5040: kesken. Tämä jako on toimitettava siten, että        Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammi-
5041: kunnalle suoritetaan 8 prosenttia, kansan-         kuuta 1974.
5042: 
5043: 
5044:      Helsingissä 13 päivänä marrastlruuta 1973.
5045: 
5046: 
5047: 
5048: 
5049: 1038/73
5050:                                 1973 vuoden valtiopäivät n:o 142.
5051: 
5052: 
5053: 
5054: 
5055:                                      Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi tulo- ja omaisuusvero-
5056:                                   lain väliaikaisesta muuttamisesta.
5057: 
5058:     Tulo- ja omaisuusverotuksessa noudatettava!     markkaan. Tämä merkitsee sitä, että vähennyk-
5059: veroasteikot ja muut verokantaa koskevwt tai        sen suurin mahdollinen määrä saavutettaisiin
5060: sen suuruuteen vaikuttavat säännökset on viime      edelleen 20 000 markan suuruisten palkka-
5061: vuosina säädetty vuosittain annetuilla väliaikai-   yms. tulojen kohdalla ja kaikista tätä määrää
5062: silla laeilla. Viimeksi on tulo- ja omaisuusvero-   suuremmista tuloista vähennys olisi enimmäis-
5063: lain väliaikaisesta muuttamisesta annettu 29         määrän suuruinen.
5064: päivänä joulukuuta 1972 laki (916/72), johon            Aviopuolisoiden yhteisverotuksen vaikutuk-
5065: sisältyvät vuodelta 197 3 toimitettavaa valtion-    sien lieventämiseksi myönnetään valtionvero-
5066: verotusta koskevat luonnollisten henkilöiden        tuksessa sen puolison ansio- tai eläketulosta,
5067: ja yhteisöjen tuloverokantaa koskevat tai sen       jolla on tällaista tuloa vähemmän kuin toisella
5068: suuruuteen vaikuttavat tulo- ja omaisuusvero-       puolisolla, ns. vähemmän ansainneen puolison
5069: lain sään..'1ökset.                                 vähennyksenä 1 500 markkaa ja •tämän ylittä-
5070:     Luonnollisten henkilöiden ja muiden progres-    vältä tulon osalta puolet, enintään kuitenkin
5071: siivisen verokannan mukaan verotettavien vero-      3 000 markkaa. Tästä vähennyksestä johtuen
5072: velvollisten tuloveroasteikko on tulo- ja omai-     muodostuu aviopuolisoiden yhteisverotus yleen-
5073: suusverolain 48 §:ssä ja verokantaan välittö-       sä pieni- ja keskituloisilla aviopuolisoilla edul-
5074: mästi vaikuttavat säännökset 28 §:ssä. Valtion      lisemmaksi kuin jos heitä verotettaisiin nykyi-
5075: tuloverotuksessa sovelletut veroasteikot ovat       sessä verojärjestelmässä erikseen. Tehostaakseen
5076: vuosittain annetun väliaikaislainsäädännön pe-       ja laajentaakseen tätä vaikutusta hallitus ehdot-
5077: rusteella olleet muuttumattomina vuodesta           taa vähennyksen enimmäismäärää korotettavaksi
5078: 1967 lähtien. Vaikka samanaikaisesti on erähä       nykyisestä 3 000 markasta 3 500 markkaan.
5079: verotuksessa myönnettäviä vähennyksiä suuren-       Enimmäismäärän suuruisen vähennyksen saisi-
5080: nettu sekä saatettu voimaan uusia vähennyksiä,      vat siten kaikki ne vähemmän ansaitsevat, yh-
5081: on inflaation aiheuttama nimelhsen tulotason        teisverotettavat aviopuolisot, joiden vähennyk-
5082: nousu merkinnyt verorasituksen kiristymistä.        seen oikeuttava tulo on vähintään 5 500 mark-
5083:     Verorasituksen kirisrt:yminen on tuntunut       kaa vuodessa.
5084:  kaikkein voimakkaimmin pienituloisten palkan-          Voimassa olevien veroasteikkojen mukaan on
5085:  saajien sekä muiden pääasiassa työtulojen va-      verotettavan tulon alaraja I veroluokassa 2 500
5086:  rassa elävien kohdalla. Näiden epäkohtien lie-     markkaa, II veroluokassa 3 400 markkaa ja III
5087:  ventämiseksi hallitus on pitänyt tarkoituksen-     veroluokassa 4 400 markkaa. Veroasteikkojen
5088:  mukaisena esittää palkka- ja däketuloista 'sekä    oltua useita vuosia muuttumattomina on inflaa-
5089:  oman työn arvosta myönnettävän prosentti-          tion aiheuttama nimellisen tulotason nousu
5090:  vähennyksen peruste1ta muutettavaksi siten,        johtanut siihen, että sellaisiakin pienituloisia
5091: että tämän vähennyksen määrä kasvaisi 10 000        verovelvollisia, jotka aikaisemmin ovat olleet
5092:  markkaa suurempien tulojen osalta. Vähennys,       valtion tuloverotuksen ulkopuolella, on tullut
5093:  joka nyt myönnetään 20 prosentin suuruisena        verotuksen piiriin. Tästä syystä verotettavan
5094:  alle 10 000 markan tuloista ja 15 prosentin        !tulon alarajaa on vaadittu tuntuvasti korotetta-
5095:  suuruisena taman ylittävästä tulon osasta,         vaksi.
5096:  myönnettäisiin halHtuksen esityksen mukaan 20          Verotettavan tulon alarajan korottamisen
5097:  prosentin suuruisena myös 10 000 markkaa           merkitystä arvioitaessa on todettava, että ala-
5098:  suuremmistakin palkka- yms. tuloista. Samalla      rajan korottamisella ei yleisesti ottaen ole ko-
5099:  hallitus esittää vähennyksen suurinta määrää       vin suurta vaikutusta progressiivisen tulovero-
5100:  korotettavaksi nykyisestä 3 500 markasta 4 000     tuksen erään keskeisen päämäärän, tulonjaon
5101: 15000/73
5102: 2                                              · N:o 142
5103: 
5104: tasoittumisen kannalta. Niiden tulonsaajien            sen suurentaminen vaikuttaisi yhteisverotusta
5105: lukumäärä, joiden tulotaso sijoittuu lähelle ny-       lieventävästi kaikilla tulotasoilla. Yleisesti ot-
5106: kyisiä verotettavan tulon alarajoja, ei ole kovin      taen tarkistuksista hyötyisivät eniten pieni- ja
5107: suuri. Näiden väestöryhmien osalta ei tulove-          keskituloiset 1tulonsaajaryhmät.
5108: ron kokonaan poistaminen ratkaisevasti paranna             Prosenttivähennyksen ja vähemmän ansaitse-
5109: tällaisten tulonsaajien asemaa. Verotettavan tu-       van puolison vähennyksen suurentamisen sekä
5110: lon alarajan korottamismahdollisuuksiin vuodel-        edellä selostettujen asteikkomuutosten on ar-
5111: ta 1974 toimitettavan verotuksen yhteydessä vai-       vioitu kokonaisuudessaan pienentävän luonnol-
5112: kuttaa myös se, millä tavoin luonnollisten hen-        listen henkilöiden tuloveron tuottoa noin 400
5113: ~dlöiden verojärjestelmässä tullaan perheverotus       milj. markalla siltä tasolta, miksi se voimassa
5114: uudistamaan ja minkälaisek,si tuloverotuksen           olevien veroperusteiden mukaan vuonna 1974
5115: vähennysjärjestelmä tullaan muodostamaan. Lo-          muodostuisi.
5116: pullinen kanta verotettavan tulon alarajan suu-            Eduskunnalle annettavassa hallituksen esityk-
5117: ruuteen voidaankin ottaa vasta siinä yhteydessä,       sessä laeiksi lapsilisälain muuttamisesta sekä
5118: kun auonnollisten henkilöiden verotusjärjestel-        eräiden muiden perhekustannusten tasausjärjes-
5119: män rakenteellisesta uudistamisesta päätetään.          telmän uudistamiseen liittyvien lakien muutta-
5120:     Edellä esitetyistä syistä hallitus ehdottaa ve-    misesta ja kumoamisesta ehdotetaan lapsilisien
5121: rotettavan tulon alarajaa korotettavaksi siten,        korotuksen yhteydes,sä tulo- ja omaisuusveroia-
5122: että uusi alaraja olisi I veroluokassa 3 000           kia niin muutettavaksi, että vuodelta 1974 toi-
5123: markkaa, II veroluokassa 4 000 markkaa ja              mitettavassa verotuksessa ei enää myönnettäisi
5124: III veroluokassa 5 000 markkaa. Näiden tulo-            verosta tehtävää lapsivähennystä. Tämän mukai-
5125: rajojen yläpuolella asteikkoja on ehdotettu lie-        sesti ei tähän esitykseen ole enää sisällytetty
5126: vennettäviksi siten, että lievennyksen määrä            aikaisemmin 48 §:n 2 ja 3 momentissa olleita
5127: pienenisi vähitellen asteikolla ylöspäin siir-          säännöksiä lapsivähennyksestä. Eduskunnan kä-
5128:  ryttäessä. Nykyinen taso saavutettaisiin 1 ve-         siteltävänä on edelleen hallituksen esitys n:o
5129: roluokassa noin 17 000 markan, II veroluo-              140/1972, jossa ehdotetaan myös tulo- ja omai-
5130: kassa 20 000 markan III veroluokassa noin               suusverolain 48 ja 50 § :n säännösten muutta-
5131: 43 000 markan verotettavan tulon tasolla.               mista. Riippuen siitä, missä järjestyksessä edellä
5132: Koska edellä mainittujen prosenttivähennyk-             mainitut esitykset Eduskunnassa käsitellään,
5133:  sen ja vähemmän ansainneen puolison vähen-             olisi em. säännöksiä ja lakiehdotusten johtolau-
5134: nyksen suurentamisen vaikutukset tulisi halli-          seita vastaavasti korjattava.
5135:  tuksen käsityksen mukaan ensisijaisesti kohdis-           Suhdannepoliittisista syistä hallitus ehdot-
5136: taa pienten ja keskisuurten tulojen saajiin, eh-        taa, että ennakkoperinnässä edellä seloste-
5137: dotetaan näiden vähennysten suurentamisen               tut muutokset otettaisiin huomioon 1. 7.
5138: v~stapainoksi progressiota suurten tulojen osal-        197 4 lukien, joten tammi-kesäkuun aikana
5139: ta jyrkennettäväksi. Tåmä ehdotetaan toteutet-          ennakkoperintä toimitettaisiin nykyisten vero-
5140:  tavaksi siten, että edellä mainituista tulorajoista    asteikkojen ja pidätystaulukkojen mukaan. Siltä
5141: lähtien asteikkojen mukaisia veromääriä on ko-          osin kuin verovelvollisilta ennakolta perityn
5142:  rotettu vähitellen kuitenkin niin, ettei työtu-        veron määrä ylittää lopullisen veron, palau-
5143:  loja saavien verovelvollisten verorasitus koko-        tettaisiin pidätykset ja ennakot verovelvollisille
5144:  naisuudessaan yleensä lisääntyisi lukuunotta-          vuodelta 1974 toimitettavan lopullisen vero-
5145:  matta ylimpiä tuloluokkia. Asteikkojen jyrken-         tuksen yhteydessä eli vuoden 1975 lopulla.
5146:  tämisen vaikutus olisi esimerkiksi 100 000 mar-        Ennakonpidätyksen ja ennakon oikaisemista ei
5147: kan verotettavan tulon kohdalla I veroluokassa          näin ollen sen vuoksi, että ennakot edel!lä mai-
5148:  520 markkaa, II veroluokassa 500 markkaa ja            nitusta syystä on alkuvuonna kannettu liian
5149:  III veroluokassa 390 markkaa, jota prosentti-          suurina, voitaisi myöskään tällä perusteella suo-
5150:  vähennyksen ja vähemmän ansainneen puolison            rittaa. Näiden palautusten osalta hallitus tulee
5151:  vähennyksen suureneminen lieventäisi.                  harkitsemaan, olisiko niille maksettava korkoa.
5152:     Ehdotetusta asteikkojen muuttamisesta hyö-             Ehdotettuja muutoksia veroasteikkoihin ja
5153:  tyisivät eniten ne verovelvolliset, joiden vero-       vähennysjärjeSitelmään on pidettävä luonnollis-
5154:  tettava tulo on alle 10 000 markkaa, ja prosent-       ten henkilöiden .tuloverotuksen pitkään vireillä
5155:  tivähennyksen suurentamisesta ne, joiden ve-          olleen uudistamisen ensimmäisenä vaiheena.
5156:  ronalainen työtulo on yli 20 000 mark-                 Muutokset on siten pyritty saamaan sellaisiksi,
5157:  kaa. Vähemmän ansainneen puolison vähennyk-            että ne olisivat sopusoinnussa verouudistuksen
5158:                                               N:o 142                                              3
5159: 
5160: jatkotoimille: nykyisen veroluokkajärjestelmän      kuluvalta vuodelta toimitettavassa verotuksessa
5161: ja aviopuolisoiden yhteisverotuksen epäkohtien      eli 4 3 prosentiksi.
5162: korjaamiselle. Verouudistuksen toisen vaiheen          V erojen maksuunpalloa koskeva kattosäännös
5163: osalta hallitus pyrkii siihen, että se saataisiin   tulo- ja omaisuusverolain 50 c §:ssä ehdotetaa11
5164: voimaan vuoden 1975 alusta lukien.                  säädettäväksi samansisältöiseksi Imin ·se on ku,
5165:    Osakeyhtiöiden ja muiden suhteellisen vero-      luvan vuoden verotusta koskevassa väliaikais-
5166: kannan mukaan verotettavien yhteisöjen varsi-       laissa. Tähän esitykseen on niinikään atettu
5167: nainen tuloverokanta, jota koskeva säännös on       vuoden 197 3 väliaikaisiakun sisältynyttä sään-
5168: tulo- ja omaisuusverolain 50 § :n 1 momentissa,     nöstä vastaava säännös, jolla estetään tulo- ja
5169: on kuluvalta vuodelta toim1tettavassa verotuk-      omaisuusverolain 50 a §:ssä tarkoitetun osinko-
5170: sessa 43 prosenttia. Näiden verovelvollisten        vähennyksen tekeminen vuodelta 1974 toimitet-
5171: tuloverokanta ehdotetaan säädettäväksi edelleen     tavassa verotuksessa.
5172: vuodelta 1974 toimitettavassa valtionverotuk-          Sen perusteella, m~tä edellä on lausuttu, an-
5173: sessa samaksi kuin yhteisöjen 1tuloverokanta on     netaan Eduskunnan hyväksyttäväksi seuraava
5174:                                                     lakiehdotus:
5175: 
5176: 
5177:                                               Laki
5178:                       tulo- ja omaisuusverolain väliaikaisesta muuttamisesta.
5179:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään 19 päivänä marraskuuta 1943 annetun tulo-
5180:  ja omaisuusverolain 50 a § :n, sellaisena kuin se on 24 päivänä kesäkuuta 1968 annetussa
5181:  laissa (364/68), väliaikaisesta soveltamis,esta seuraavaa sekä muutetaan väliaikaisesti 28 §,
5182:  sellaisena kuin se on 23 päivänä joulukuUita 1947 ja 24 päivänä kesäkuuta 1968 annetuissa
5183:  laeissa (951/47 ja 364/68), 48 §, sellaisena kuin se on 23 päivänä joulukuuta 1947 anne-
5184:  tussa laissa (951/47) sekä 50 §:n 1 momentti ja 50 c §, sellaisina kuin ne ovat 29 päivänä
5185:  joulukuuta 1967 annetussa laissa (613/67), näin kuuluviksi:
5186: 
5187:                       28 §.                            11) palkkatuloista sekä eläketuloista ja po-
5188:    Verovelvollisella on oikeus tuloistaan vähen-    ronhoidon hyväksi tehdyn työn arvosta sekä
5189: tää:                                                maatilataloutta harjoit1tavan verovelvollisen
5190:    1 ) velkain korot;                               lapsen tai muun perheenjäsenen verovelvolli-
5191:                                                     sen metsästä tapahtuneen puutavaran hankinta-
5192:    2) suoritta111ansa avustus, joka on mainittu
5193:                                                     myynnin yhteydessä suorittaman ltyön arvosta,
5194: 21 §:n 5 kohdassa;
5195:                                                     niin myös sellaisesta osasta ammatti- ja liike-
5196:    4) tulolähteensä !tappio, mikäli se ei johdu     tuloa sekä maatilatalouden tuloa, jota on pi-
5197: elantokustannuksista;                               dettävä kohtuullisena korvauksena verovelvol-
5198:    5) edellä 21 §:n 6 kohdassa tarkoitetusta        lisen ammatissaan, liikkeessään ja maatilatalon-
5199: voitosta sen hankkimisesta olleet menot;            dessaan suorittama~ta työstä, kaksikymmentä
5200:    6) omaisuuden satunnaisesta luovutuksesta        sadalta, ei kuitenkaan yhteensä enempää kuin
5201: saadusta voitosta samanlaatuisesta luovutuk-        neljätuhatta markkaa; sekä
5202: sesta verovuonna aiheutunut :tappio;                   12) osingoista j~ osuuspääoman koroista,
5203:    7) sosiaaliturvamaksu ja työttömyysvakuu-        mitkä luonnollinen henkilö tai jakamaton kuo-
5204: tusmaksu, jotka hän työnantajana on suoritta-       linpesä on saanut kotimaiselta osakeyhtiöltä
5205: nut·                                                tai osuuskunnalta, viisisattaa markkaa.
5206:    S) milloin kummallakin puolisalia on ollut          Edellä 1 momentin 11 kohdassa tarkoitetaan
5207: ansiotuloa tai eläketuloa, sen puolison ansio-      palkkatulolla kaikenlaatuista palkkaa, palkkiota,
5208: tai eläketulosta, joka on saanut sellaista tuloa    osapalkkiota sekä muuta etuutta tai korvausta,
5209: vähemmän, tuhatviisisataa markkaa sekä tämän        joka suoritetaan virasta itai toimesta, samoin
5210: määrän ylittävältä osalta puolet, ei kuitenkaan     kuin työstä, tehtävästä taikka palveluksesta,
5211: yhteensä enempää kuin kolmetuhattaviisisataa        jonka tulon tai palkan saaja korvausta vastaan
5212: markkaa;                                            on sitoutunut työn tai tehitävän antajalle teke-
5213:    10) lahjoitukset yleishyödylliseen tarkoituk-    mään ja jossa tulon tai palkan ,saajaa ei ole,
5214: seen, sen mukaan kuin asetuksella säädetään;        porotalouden harjoittajaa lukuun ottamatta, pi-
5215: 4                                                                  N:o 142
5216: 
5217: dettävä itsenäisenä elinkeinon-, liikkeen- tai am-                           ja 29 a § :n mukainen vähennys vähennettävä
5218: matinharjoittajana. Edellä 1 momentin 8 ja 11                                tulosta ennen mainituissa kohdissa tarkoitettu-
5219: kohdassa tarkoitetaan eläketulolla aikaisempaan                              jen vähennysten suuruuden määräämistä.
5220: virka- tai työsuhteeseen taikka siihen liittyvään                               Henkilöllä, joka ei ole koko verovuotta asu-
5221: vakuutukseen perustuvaa eläkettä ja perhe-                                   nut Suomessa, niin myös ulkomaiseHa valtiolla,
5222: eläkettä tahi maatalousyritltäjien eläkelaissa                               yhteisöllä, laitoksella ja säätiöllä on oikeus
5223: ( 467/69), yrittäjien eläkelaissa ( 468/69) taik-                            tässä pykälässä mainittuun vähennykseen ai-
5224: ka lyhytaikaisissa työsuhteissa olevien työnteki-                            noastaan, mikäli vähennys kohdistuu sellaiseen
5225: jäin eläkelain 1 a §:n 2 momentissa tarkoitettua                             tuloon tai omaisuuteen, josta täällä on suori-
5226: eläketltä ja perhe-eläkettä.                                                 tettava veroa.
5227:    Milloin 1 momentin 8 ja 11 kohdassa tar-
5228: koitetun 1tulon saajalla on ollut sen hankki-                                                    48 §.
5229: misesta ja säilyttämisestä johtuneita kustan-                                  Veroa .tulon perusteella suoritetaan, mikäli
5230: nuksia tai hänellä on oikeus 29 a §: ssä sää-                                50 §:ssä ei toisin säädetä, seuraavan asteikon
5231: dettyyn vähennykseen, on nämä kustannukset                                   mukaan:
5232: 
5233:                                                                                        Veroluokka
5234:                                                              1                                II                          III
5235:                                                    Veron          Vero-%              Veron       Vero-%        Veron           Vero-%
5236:                                                   vakioerä        alarajan          vakioerä     alarajan      vakioerä         alarajan
5237:      Verotettava tulo                              tulon             yli              tulon         yli         tulon              yli
5238:            mk                                     alarajan       menevästä           alarajan    menevästä     alarajan         menevästä.
5239:                                                   kohdalla         osasta           kohdalla       osasta    ·kohdalla           osasta
5240:                                                      mk                                mk                        mk
5241:   3000- 4 000 .......                                20             12
5242:   4000- 5 000 • • • 0. 0.                           140             13                20            12
5243:   5000- 6 000           •   0.      0.      0.      270             14               140            13           20                13
5244:   6000- 8 000           ••      0   ••••            410             20               270            15          150                14
5245:   8 000- 10 000         ••••            0   ••      810             25               570            22          430                15
5246:  10 000- 12 000         •••         0   ••   0    1 310             30             1 010            25          730                17
5247:  12 000- 15 000         •   0.      0   0   ••    1 910             32             1 510            28        1070                 24
5248:  15 000- 20 000         •   0   0   0   •••       2 870             33             2 350            29        1790                 28
5249:  20 000- 30 000         0   •••         0   ••    4 520             36             3 800            33        3 190                30
5250:  30 000- 40 000         0   ••••••                8 120             38             7 100            37        6190                 32
5251:  40 000- 60 000         •••         0   ••   0   11920              41            10 800            39        9 390                38
5252:  60 000-100 000         0   •••••            0   20120              43            18 600            41       16 990                39
5253: 100 000-200 000         •   0   ••••         0   37 320             49            35 000            49       32 590                49
5254: 200 000-                •   0   •••         0.   86 320             53            84 000            52       81590                 51
5255: 
5256: 
5257:                       50 §.                                                  ,teismäärä on suurempi kuin 90 prosenttia ve-
5258:    Osakeyhtiöt, osuuskunnat, yhdistykset, lai-                               rovelvollisen valtionverotuksessa vahvistetusta_
5259: tokset ja säätiöt ynnä muut yhteisöt, lukuun                                 verotettavasta tulosta, verovelvollisen makset-
5260: ottamatta 46 §:n 2 momentissa mainittuja yh-                                 tavaksi älköön pantako sanotun määrän yli
5261: tiöitä ja yhtymiä, suor~ttavat veroa tulon perus-                            menevää valtionveron osaa, kuitenkin niin, että
5262: teella neljäkymmentäkolme sadalta.                                           verovelvollisen maksettavaksi on aina pantava
5263:                                                                              49 §:ssä säädetty omaisuusvero.
5264:                                                                                  Yhteisverotettavien puolisoiden verotuksessa
5265:                     50 c §.                                                  määräytyy 1 momentissa tarkoitettu veron
5266:   Milloin verovuonna Suomessa asuneen luon-                                  maksuunpanematta jättäminen puolisoiden yh-
5267: nollisen henkilön sekä jakamattoman kuolin-                                  teenlaskettujen verojen ja heidän yhteenlasket-
5268: pesän verovuoden tulosta 48 §:n mukaan ja                                    tujen tulojensa perusteella.
5269: omaisuudesta 49 §:n mukaan menevän valtion-                                      Veron maksuunpano voidaan oikaista tämän
5270: veron sekä hänelle .samasta tulosta määrätyn                                 pykälän mukaiseksi verotuslain 82 a §:ssä sää-
5271: kunnallisveron, kirkollisveron, kansaneläkeva-                               detyssä järjestyksessä.
5272: kuutusmaksun ja sairausvakuutusmaksun yh-
5273:                                             N:o 142                                               5
5274: 
5275:    Tulo- ja omaisuusverolain 50 a § ei ole voi-   alusta kesäkuun loppuun vuodelta 197 3 toimi-
5276: massa toimitettaessa verotusta vuodelta 1974.     tettavassa verotuksessa sovellettavien verokan-
5277: Muilta osin sovelletaan 1tätä lakia vuodelta      taa koskevien säännösten mukaisena ja heinä-
5278: 1974 .toimitettavassa verotuksessa. Vuonna        kuun alusta vuoden loppuun vuodelta 1974
5279: 1974 toimitetaan ennakkoperintä kuitenkin si-     toimitettavassa verotuksessa sovellettavien vero-
5280: ten, että valtionvero otetaan ennakonpidätyk-     kantaa koskevien säännösten mukaisena.
5281: sessä ja ennakonkannossa huomioon tammikuun
5282: 
5283: 
5284:      Helsingissä 7 päivänä syyskuuta 1973.
5285: 
5286: 
5287:                                      Tasavallan Presidentti
5288:                                      URHO KEKKONEN
5289: 
5290: 
5291: 
5292: 
5293:                                                       Valtiovarainministeri Johannes Virolainen
5294: 
5295: 
5296: 
5297: 
5298: U000/73
5299: . !
5300:                                 1973 vp. -    V. M. -Esitys n:o 142.
5301: 
5302: 
5303: 
5304: 
5305:                                        V a 1ti o vara i n v a Ii o kunnan m i e t i n t ö n:o 66
5306:                                    hallituksen esityksen johdosta laiksi tulo- ja omaisuusverolain
5307:                                    väliaikaisesta muuttamisesta.
5308: 
5309:     Eduskunta on 14 pruvana syyrskuuta 1973            veroluokassa 520 markkaa, II veroluokassa 500
5310: lähettanyt valuovarainvaliokunnan valmistelta-         markkaa ja III veroluokassa 390 markkaa.
5311: vaksi hallituksen esityksen n:o 142 lalksl tulo-          Prosenttivähennyksen perusteita ehdotetaan
5312: ja omaisuusverolain väliaikaisesta muuttami-           muutettavaksi siten, että vähennyksen määrä
5313: sesta. Tämän esityksen yhteydessä vallokunta           nousee nykyisestään, kun sen perusteena olevat
5314: on käsitellyt ed. Aron ym. lakialoitteen n:o           tulot ovat suuremmat kuin 10 000 markkaa.
5315: 34, ed. huotarin lakialoitteen n:o 3 7, ed. Re-        Vähennyksen enimmäismäärä nousee nykyisestä
5316: kosen ym. lakialoitteen n:o 38, ed. Sinisalon          3 500 markasta 4 000 markkaan. Puolisovähen-
5317: ym. lakialoitteen n:o 39 ja 40, ed. V. Venna-          nyksen enimmäismäärää ehdotetaan korotetta-
5318: mon lakialoitteen n:o 41, ed. Vainion ym. laki-        vaksi nykyisestä 3 000 markasta 3 500 mark-
5319: aloitteen n:o 230, ed. Tupamäen ym. lakialoit-         kaan . .Näihin vähennyksiin sekä tuloveroasteik-
5320: teen n:o 231 ja ed. Ilaskiven ym. lakialoitteen        koon tehtäviksi ehdotettujen muutosten arvioi-
5321: n:o 232. Lakialoite n:o 34 sisältää ehdotuksen         daan pienentävän luonnollisten henkilöiden
5322: laiksi tulo- ja omaisuusverolain muuttamisesta         tuloveron tuottoa noin 400 miljoonaa markkaa
5323: ja muut mainitut aloitteet ehdotuksen laiksi           siitä tasosta, miksi ,se voimassa olevien vero-
5324:  tulo- ja omaisuusverolain väliaikaisesta muutta-      perusteiden mukaan vuonna 1974 muodostuisi.
5325:  misesta. Lakialoitteet n:o 34, 37, 38, 39, 40         Prosentti- ja puolisovähennyksen perusteena
5326:  ja 41 eduskunta on lähettänyt valiokuntaan 2          olevia tuloja saavien luonnollisten henkilöiden
5327:  päivänä maaliskuuta 1973 ja lakialoitteet n:o         valtion tulovero alenee näiden muutosten yh-
5328:  230, 231 ja 232 25 päivänä syyskuuta 1973.            teisvaikutuksen johdosta I veroluokassa noin
5329:     Hallituksen esitys vuodelta 1974 toimitetta-       44 000 markan verotettavaan tuloon asti, II
5330:  vassa valtionverotuksessa noudatettavaksi tulo-       veroluokkaan kuuluvan yksinäisen henkilön tai
5331:  ja omaisuusverolain väliaikaiseksi muutokseksi        yhteisverotettavan aviopuolison, jonka puoli-
5332:  poikkeaa tältä vuodelta toimitettavassa vero-         solla ei ole tuloja, osalta noin 39 000 markan
5333:  tuksessa noudatettavista säännöksistä tulovero-       verotettavaan tuloon asti, II veroluokkaan kuu-
5334:  asteikon sekä prosentti-, puoliso- ja lapsivähen-     luvien yhteisverotettavien puolisoiden osalta,
5335:  nystä koskevien säännösten osalta. Lisäksi laki-      joilla kummallakin on edellä tarkoitettuja tulo-
5336:  ehdotuksen voimaantulosäännös sisältää ennak-         ja, noin 134 000 markan yhteenlaskettuihin
5337:  koperintää koskevan säännöksen.                       verotettaviin tuloihin asti, III veroluokkaan
5338:     Hallitus ehdottaa verotettavan tulon alarajaa      kuuluvan yksinäisen henkilön tai yhteisverotet-
5339:  korotettavaksi siten, että uusi alaraja olisi I       tavan aviopuolison, jonka puolisolla ei ole tu-
5340:  veroluokassa 3 000 markkaa, II veroluokassa           loja, osalta noin 51 000 markan verotettavaan
5341:  4 000 markkaa ja III veroluokas1sa 5 000 mark-        tuloon asti sekä III veroluokkaan kuuluvien
5342:  kaa. Näiden tulorajojen yläpuolella asteikkoja        yhteisverotettavien puolisoiden osalta, joilla
5343:  ehdotetaan lievennettäviksi siten, että nykyinen      kummallakin on edellä tarkoitettuja tuloja, noin
5344:  taso saavutettaisiin I veroluokassa noin 17 000       149 000 markan yhteenlaskettuihin verotetta-
5345:  markan, II veroluokassa 20 000 markan ja III          viin tuloihin asti. Mainittuja tulorajoja suurem-
5346:   veroluokassa noin 4 3 000 markan verotettavan        pien tulojen osalta valtion tulovero ehdotettu-
5347:   tulon tasolla. Näistä tulorajoista lähtien asteik-   jen muutosten johdosta nousee nykyisestä ta-
5348:   kojen mukaisia veromääriä on korotettu niin,         sostaan.
5349:  että korotuksen vaikutus esimerkiksi 100 000             Hallituksen perhekusta11111usten tasausjärjes-
5350:   markan verotettavien tulojen kohdalla on I           telmän uudistamissuunnitelmien johdosta laki-
5351:  1019/73
5352: 2                             1973 vp.- V. M,- Esitys n:o 142.
5353: 
5354: ehdotukseen ei sisälly lapsivähennystä koskevia      Aloitteessa ehdotetaan yhteisöjen tuloverokan-
5355: säännöksiä. Suhdannepollittisista syistä hallitus    nan porrastamista työntekijämäärän mukaan
5356: ehdottaa, että ennakkoperinnässä edellä selos-       38-44 prosentiksi hallituksen esittämän 43
5357: tetut muutokset otettaisiin huomioon 1. 7. 197 4     prosentin asemasta.
5358: lukien, joten tammi-kesäkuun aikana ennak-              Lakialoitteen n:o 38 J.akiehdotus sisältää
5359: koperintä toimitettaisiin nykyisten veroasteik-      tuloveroasteikon ja, hallituksen esityksestä poi-
5360: kojen ja pidätystaulukkojen mukaan. Hallitus         keten, lapsivähennystä koskevat säännökset.
5361: ilmoittaa tulevansa harkitsemaan, olisiko tästä      Aloitteen lakiehdotuksen tuloveroasteikko on
5362: johtuville veronpalautuksille maksettava kor-        hallituksen esittämää asteikkoa lievempi vero-
5363: koa. Hallituksen esityksen perusteluissa tode-       luokasta riippuen 37 000-noin 65 000 markan
5364: taan vielä, että ehdotettuj.a muutoksia vero-        verotettaviin tuloihin asti ja näitä suurempien
5365: asteikkoihin ja vähennysjärjestelmään on pidet-      tulojen osalta ankarampi.
5366: tävä luoooollisten henkilöiden tuloverotuksen           Labaloitteeseen n:o 39 sisältyvän lakiehdo-
5367: pitkään vireillä olleen uudistamisen ensimmäi-       tuksen mukaan puolisovähennyksenä vähennet-
5368: senä vaiheena. Muutokset on siten pyritty saa-       täisiin sen puolison ansio- tai eläketulosta, joka
5369: maan sellaisiksi, että ne olisivat sopusoinnussa     on saanut sellaista tuk>a vähemmän, kolme-
5370: verouudistuksen jatkotoimille: nykyisen vero-        tuhattaviisisataa markkaa sekä tämän määrän
5371: luokkajärjestelmän ja aviopuolisoiden yhteis-        ylittävältä osalta puolet, ei kuitenkaan yhteensä
5372: verotuksen epäkohtien korjaamiselle.                 enempää kuin viisituhatta markkaa.
5373:     Lakialoitteessa n:o 34 ehdotetaan tulo- ja           Lakialoitteeseen n:o 40 sisältyvän lakiehdo-
5374: omaisuusverolain 28 § :n 1 momentin 12 kohta         tuksen mukaan yhteisöjen tuloverokanta olisi
5375: muutettavaksi siten, että verovelvollisella olisi    43 prosenttia, kuitenkin niin, että milloin vero-
5376: oikeus tulostaan vähentää osingoista ja osuus-       tettava tulo on suurempi kuin 500 000 mark-
5377: pääoman koroista, mitkä luonnollinen henkilö         kaa, vero olisi 49 prosenttia.
5378:  tai jakamaton kuolinpesä on saanut kotimai-             ,Lakialoitteen n:o 41 lakiehdotus sisältää
5379: selta osakeyhtiöltä tai osuuskunnalta, 2 500         puoliso- ja prosenttivähennystä koskevat sään-
5380:  markkaa hallituksen esittämän 500 markan            nökset, tuloveroasteikon sekä lapsivähennystä
5381:  asemasta.                                           ja yhteisöjen tuloverokantaa koskevat säännök-
5382:     Lakialoitteeseen n:o 37 sisältyvä lakiehdotus    set. Aloitteen lakiehdotuksen mukaan puoliso-
5383: poikkeaa hallituksen esitykseen sisältyvästä laki-   vähennyksenä vähennettäisiin sen puolison
5384:  ehdotuksesta puolisovähennyksen, prosentti-          ansio- tai eläketulosta, joka on saanut sellaista
5385:  vähennyksen, tuloveroasteikon, lapsivähennyk-        tuloa vähemmän, kaksituhatta markkaa sekä
5386:  sen ja yhteisöjen verokannan osalta. Lakialoit-      tämän määrän ylittävältä osalta puolet, ei kui-
5387:  teen lakiehdotus ei sisällä hallituksen esityk-      tenkaan yhteensä enempää kuin neljätuhatta
5388:  seen sisältyvän lakiehdotuklsen säännöksiä           markkaa. Prosenttivähennystä koskeva aloitteen
5389:  50 a §:n soveltamatta jättämisestä ja ennakko-       lakiehdotuksen 1säännös poikkeaa hallituksen
5390:  perinnästä. Aloitteen lakiehdotuksen mukaan          esittämästä säännöksestä sikäli, että aloitteen
5391: puolisovähennyksenä vähennettäisiin sen puoli-        lakiehdotuksessa prosenttivähennyksen en:im-
5392:  son ansio- tai eläketulosta, joka on saanut sel-     mäismäärä on kolmetuhattaviisisataa markkaa.
5393:  laista tuloa vähemmän, kaksituhatta markkaa,         Aloitteen lakiehdotuksen tuloveroasteikko on
5394:  sekä tämän määrän ylittävältä osalta puolet, ei      hallituksen esittämää asteikkoa lievempi vero-
5395:  kuitenkaan yhteensä enempää kuin neljätuhatta        luokasta riippuen noin 46 000-61 000 markan
5396:  markkaa. Prosenttivähennystä koskeva aloit-          verotettaviin tuloihin asti ja näitä suurempien
5397:  teen lakiehdotuksen säännös poikkeaa hallituk-       tulojen osalta ankarampi. Aloitteessa ehdote-
5398:  sen esittämästä säännöksestä siten, että aloit-      taan yhteisöjen tuloverokannan porrastamista
5399:  teen lakiehdotuksessa ei prosenttivähennyksen        työntekijämäärän mukaan .38-48 prosentiksi.
5400:  suuruudelle ole enimmäisrajaa. Aloitteen laki-           Lakialoitteeseen n:o 230 sisältyvä lakiehdo-
5401:  ehdotuksen tuloveroasteikko on hallituksen           tus poikkeaa hallituksen esitykseen sisältyvästä
5402:  esittämää asteikkoa lievempi veroluokasta riip-      lakiehdotuksesta puoliso- ja prosenttivähennystä
5403:  puen 52 000-78 000 markan verotettaviin tu-          koskevien säännösten, tuloveroasteikon sekä
5404:  loihin asti ja näitä suurempien tulojen osalta       lapsivähennystä ja yhteisöjen tuloverokantaa
5405:  .ankarampi. Hallituksen esitykseen sisältyvästä      koskevien säännösten osalta. Aloitteen laki-
5406:  lakiehdotuksesta poiketen aloitteen lakiehdotus      ehdotus ei sisällä ennakkoperintää koskevia
5407:   sisältää lapsivähennystä koskevat säännökset.       säännöksiä. Aloitteen lakiehdotuksen mukaan
5408:                                     Tulo- ja omaisuusverolaki.                                     3
5409: 
5410: puolisovähennyksenä vähennettäisiin sen puo-        teessa ehdotetaan yhteisöjen tuloverokannan
5411: lison ansio- tai eläketulosta, joka on saanut       porrastamista työntekijämäärän mukaan 38-
5412: sella1sta tuloa vähemmän, kolmetuhatta mark-        46 prosentiksi.
5413: kaa sekä tämän määrän ylittävältä osalta puo-          Lakialoitteeseen n:o 232 sisältyvä lakiehdo-
5414: let, ei kuitenkaan yhteensä enempää kuin kuusi-     tus poikkeaa hallituksen esitykseen sisältyvästä
5415: tuhatta markkaa. Prosenttivähennystä koskeva        lakiehdotuksesta tuloveroasteikon sekä lapsi-
5416: aloitteen lakiehdotuksen säännös poikkeaa hal-      vähennystä koskevien säännösten osalta. Aloit-
5417: lituksen esittämästä säännöksestä sikäli, että      teen lakiehdotus ei sisällä 50 a § :n sovelta-
5418: vähennyksen suuruus olisi 50 prosenttia sen         matta jättämistä eikä ennakkoperintää koskevia
5419: perusteena olevasta tulosta, kuitenkin enintään     säännöksiä. Aloitteen lakiehdotuksen tulovero-
5420: 6 000 markkaa. Aloitteen lakiehdotuksen tulo-       asteikko on II veroluokan osalta 6 000 markan
5421: veroasteikko on hallituksen esittämää asteikkoa     verotettavaan tuloon asti sekä III veroluokan
5422: lievempi veroluokasta riippuen noin 47 000-         osalta 5 000 markan verotettavan tulon osalta
5423: 61 000 markan verotettaviin tuloihin asti ja        sama kuin hallituksen esitys ja näitä suurem-
5424: näitä suurempien tulojen osalta ankarampi.          pien tulojen osalta ja I veroluokan osalta halli-
5425: Aloitteessa ehdotetaan yhteisöjen tuloverokan-      tuksen esittämää lievempi.
5426: nan pornastamista työntekijämäärän mukaan              Valiokunta on käsitellyt asian ja todennut
5427: 38-48 prosentiksi.                                  hallituksen esitykseen sisältyvän lakiehdotuksen
5428:    Lakialoitteeseen n:o 231 'sisältyvä lakiehdo-    tarkoituksenmukaiseksi. Hallituksen esityksen
5429: tus poikkeaa hallituksen esitykseen sisältyvästä    perusteluihin yhtyen valioknnta on päättänyt
5430: lakiehdotuksesta puolisovähennystä koskevien        asettua puoltamaan hallituksen esitykseen sisäl-
5431: säännösten, tuloveroasteikon sekä lapsivähen-       tyvän lakiehdotuksen hyväksymistä.
5432: nystä ja yhteisöjen tuloverokantaa koskevien
5433: säännösten osalta. Aloitteen lakiehdotus ei si-        Käsittelemiinsä aloitteisiin nähden valiokunta
5434: sällä ennakkoperintää koskevia säännöksiä.          on asettunut kielteiselle kannralle.
5435:  Aloitteen ,Lakiehdotuksen mukaan puolisovähen-        Valiokunta kunnioittaen ehdottaa,
5436: nyksenä vähennettäisiin sen puolison ansio- ja               että Eduskunta päättäisi hyväksyä
5437: eläketulosta, joka on saanut sellaista tuloa vä-           hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
5438:  hemmän, kolmetuhatta markkaa sekä tämän                   ehdotuksen muuttamattomana.
5439:  määrän ylittävältä osalta puolet, ei kuitenkaan
5440:  yhteensä enempää kuin viisituhatta markkaa.          Samalla valiokunta, jonka käsittelyn pohjana
5441:  Aloitteen lakiehdotuksen tuloveroasteikko on       on ollut hallituksen esitys, ehdottaa,
5442:  hallituksen esittämää asteikkoa lievempi vero-
5443:  luokasta riippuen noin 19 000-28 000 mar-                   että lakialoitteisiin n:o 34, 37-41
5444:  kan verotettaviin tuloihin asti ja näitä suurem-          ja 230-232 sisältyvät lakiehdotukset
5445:  pien tulojen osalta sama tai ankarampi. Aloit-            hylättäisiin.
5446:       Helsingissä 6 päivänä marraskuuta 1973.
5447: 
5448: 
5449: 
5450: 
5451:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-        Salla, Suorttanen, Tallgren, Toivanen, Tähkä-
5452: neet osaa puheenjohtaja Huurtamo, jäsenet           maa ja Weckman sekä varajäsenet Hykkäälä,
5453: Aalto, Ahonen, Antila, Breilin, 0. Kangas, Kar-     Liedes, Linkola ja Työläjärvi.
5454: pola, Kurppa, Loikkanen, Mykkänen, Rosnell,
5455: 4                              1973 vp. -V. M. -Esitys n:o 142.
5456: 
5457: 
5458: 
5459:                                         V a s t a 1a u s e i t a.
5460:                                                      1
5461: 
5462:    Julkisen talouden kasvoo seurauksena ovat             markalla. Todellisuudessa verotus kuitenkin
5463: valtion j,a kuntien menot suuresti lisääntyneet.         entisestään vain kiristyy n. 1 000 milj. mar-
5464: Lisääntyneiden menojen kattamiseksi ovat val-            kalla. Sen johdosta valtionvero nousee jokaista
5465: tio ja kunnat kiristäneet yksityisten henkilöiden        veronmaksajaa kohden keskimäärin n. 500 mar-
5466: verotusta erittäin voimakkaasti. Voidaalll todeta,       tkalla vuodessa.
5467: että kun valtion menojen kasvu oli 1960-luvul-              Emme ole voineet hyväksyä valiokunnan
5468: la noin kolminkertainen niin valtion verotulo-           enemmistön kantaa, vaan esitämme verotusta
5469: jen kasvu samaan aikaan oli lähes nelinkertai-           lievennettäväksi pienissä ja keskisuurissa tu-
5470: nen. Lisääntyneet valtion menot on siis katettu          loissa. Verotuksen alarajaa olisi mielestämme
5471: yksinomaan verotusta kiristämällä. Verotusta ei          korotettava hallituksen ehdottamasta 3 000
5472: kuitenkaan ole kiristetty alkuunkaan tasapuoli-          markasta 6 000 markkaan. Veroasteikkoa tulisi
5473: sesti vaan se on tapahtunut pieni- ja keski-             lieventää alapäästä ja aviopuolisoiden vähen-
5474: tuloisten jo ennestäänkin raskasta verotaakkaa           nyksen rajatuloja olisi niinikään nostettava.
5475: lisäämällä. Yhtiöiden verotUJSta on kaiken aikaa         Ehdotamme alarajaa nostettavaksi nykyisestä
5476: helpotettu ja niiden osuus valtion tuloveron              1 500 mk:sta 3 500 mk:an ja ylärajaa 5 000
5477: tuotossa on jyrkästi supistunut.                         mk:an. Emme ole voineet yhtyä myöskään hal-
5478:    Kun valtion tuloveron tuotosta v. 1960 mak-           lituksen ehdottamaan 60 mk:n suuruisen lapsi-
5479: soivat yksityiset henkilöt 52.9 %, niin vuonna           vähennyksen poistamiseen, vaan esitämme sen
5480: 1971 he maksoivat jo peräti 86 %. Yhtiöiden              edelleen säilyttämistä. Niinikään näemme tar-
5481: osuus oli vastaavasti supiJstunut siten, että kun        peelliseksi korottaa yhtiöverotusta niiden suur-
5482: v. 1967 maksoivat valtion tuloveron tuotosta             yhtiöitten osalta, joiden verotettava tulo ylittää
5483: 47.1 %, niin v. 1971 se oli enää 14 %.                   500 000 markan vuositulon.
5484:    Eduskuooassa on useita kertoja kiinnitetty                Edellä olevaan ja lakialoitteisiin 38, 39 ja 40
5485: huomiota valtionveron lieventämiseen. Lieven-             viitaten ehdotamme,
5486: nyksiä ei ole kuitenkaan saatu. Nyt käsittelyssä
5487: olevaa hallituksen esitystä on mainostettu vero-                   että lakiehdotus hyväksyttäisiin näin
5488: pakettina, joka alentaisi verotusta n. 400 milj.                 kuuluvana:
5489: 
5490: 
5491: 
5492:                                                Laki
5493:                        tulo- ja omaisuusverolain väliaikaisesta muuttamisesta.
5494: 
5495:       Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään 19 päivänä marraskuuta 1943 annetun tulo- ja
5496:     omaisuusverolain 50 a §:n, sellaisena kuin se on 24 päivänä kesäkuuta 1968 annetussa laissa
5497:     (364/68), väliaikaisesta soveltamisesta seuraavaa sekä muutetaan väliaikaisesti 28 §, sellai-
5498:     sooa kuin 1se on 23 päivänä joulukuuta 1947 ja 24 päivänä kesäkuuta 1968 annetuissa laeissa
5499:     (951/47 ja 364/68), 48 §, sellaisena kuin se on 23 päivänä joulukuuta 1947 annetussa lais-
5500:     sa (951/47) sekä 50 §:n 1 momentti ja 50 c §,sellaisina kuin ne ovat 29 päivänä joulukuuta
5501:     1967 annetussa laissa ( 613/6 7) , näin kuuluviksi:
5502: 
5503:                     28 §.
5504:   Verovelvollisella on oikeus tuloistaalll vä-           ansiotuloa tai eläketuloa, sen puolison ansio- tai
5505: hentää:                                                  eläketulosta, joka on saanut sellaista tuloa vä-
5506:   (1, 2 ja 4-7 kohdat kuten valiokunnan                  hemmän, 3 500 markkaa, sekä tämän määrän
5507: mietinnössä.)                                            ylittävältä osalta puolet, ei kuitookaan yhteensä
5508:   8) milloin kummallakin puolisolla on ollut             enempää kuin 5 000 markkaa.
5509:                                             Tulo- ja omaisuusverolaki.                                                     5
5510: 
5511:   ( 10-12 kohdat kuten valiokunnan mietin-                                              48 §.
5512: nössä.)                                                              Veroa tulon perusteell~ suoritetaan, mikäli
5513:   (2-4 mom. kuten valiokunnan mietin-                              50 §: ssä ei toisin säädetä, seuraavan asteikon
5514: nössä.)                                                            mukaan:
5515:                                                                       Veroluokka
5516:                                               J                                 II                          III
5517:                                   Veron            Vero-%               Veron       Vero-%        Veron            Vero-%
5518:                                  vakioerä          alarajan            vakioerä     alarajan     vakioerä          alarajan
5519:    Verotettava tulo               tulon               yli               tulon          yli        tulon               yli
5520:          mk                      alarajan         menevästä            alarajan    menevästä     alarajan         menevästä
5521:                                  kohdalla           tulon              kohdalla      tulon       kohdalla           tulon
5522:                                     mk              osasta                mk         osasta         mk              osasta
5523:   6000- 8 000                        10            10                     10         10
5524:   8 000- 10 000                     210            19                    210         15               10
5525:  10 000- 12 000                     590            30                    510         21              210            17
5526:  12 000- 15 000                   1190             34                    930         27              550            25
5527:  15 000- 20 000                   2 210            36                  1 740         32            1300             30
5528:  20 000- 30 000                   4 010            38                  3 340         35,5          2 800            32,5
5529:  30 000- 40 000                   7 810            39,40               6 890         37,1          6050             34
5530:  40 000- 60 000                  11 750            41,5               10 600         39,25         9 450            37
5531:  60 000- 80 000                  20 050            44,5               18 450         42,75        16 850            41
5532:  80 000-100 000                  28 950            48                 27000          46,25        25 050            44,5
5533: 100 000-150 000                  38 550            53,5               36 250         52,5         33 950            51,5
5534: 150 000-250 000                  63 500            57,5               62 500         57           59 700            56,5
5535:       yli 250 000               122 800            61                119 500         61          116 200            61
5536: 
5537:      Jos verovelvollinen on verovuonna elättänyt                   ottamatta 46 § :n 2 momentissa mainittuja
5538: alaikäistä lastaan tai kasvattilastaan, on verosta                 yhtiöitä ja yhtymiä, !Suorittavat veroa tulon
5539: vähennettävä jokaisesta lapsesta 60 markkaa, ei                    perusteella neljäkymmentäkolme sadalta, kui-
5540: kuitenkaan enempää kuin veron koko määrä.                          tenkin niin, että milloin verotettava tulo on
5541:      KasvattiL1psella tarkoitetaan lasta, jota muu-                suurempi kuin 500 000 markkaa, vero on neljä-
5542: ten kuin vastikkeesta kasvatetaan muun hen-                        kymmentäyhdeksän sadatta.
5543: kilön kuin vanhempiensa, ottovanhempiensa tai
5544: jommankumman vanhempansa puolison luona
5545: j,'l jonka elättämisen perusteella kenelläkään ei
5546: muuten ole oikeutta 2 momentissa tarkoitet-                                          50c §.
5547: tuun vähennykseen. Jos joku on verovuonna                            (Kuten valiokunnan mietinnössä.)
5548: ollut kahden tai useamman henkilön kasvatti-
5549: lapsena, saa vähennyksen se kasvattivanhem-
5550: mista, jonka rmtaman elatuksen aika verovuon-
5551: na on pisin.                                                          Tulo- ja omaisuusverolain 50 a § ei ole voi-
5552:                         50 §.                                      massa toimitettaessa verotusta vuodelta 1974.
5553:      Osakeyhtiöt, osuuskunnat, yhdistykset, lai-                   Muilta osin sovelletaan tätä lakia vuodelta 1974
5554:  tokset ja säätiöt ynnä muut ~hteisöt, lukuun                      toimitettavassa verotuksessa. (Poist.)
5555: 
5556:       Helsingissä 6 päivänä marraskuuta 1973.
5557: 
5558:                       Irma Rosnell.                                             Pentti Liedes.
5559:                       Kaisu Weckman.                                            Pekka Salla.
5560: 
5561: 
5562:                                                               II
5563: 
5564:   Eduskunnalle antamassaan esityksessä n:o                         luonnollisten henkilöiden ja muiden progressii-
5565: 142 laiksi tulo- ja omaisuusverolain väliaikai-                    v1sen asteikon mukaan verotettavien verovel-
5566: sesta muuttamisesta hallitus on ehdottanut, että                   vollisten tuloverotukseen vuodelta 1974 sovel-
5567: 6                              1973 vp. -V. M. -       Esitys n:o 142.
5568: 
5569: lettaisiin uutta asteikkoa. Tämän lisäksi hallitus sallisen Kokoomuksen eduskuntaryhmä ei pidä
5570: on ehdottanut myös eräitä tuloista tehtäviä tätä uudelleen järjestelyä onnistuneena. Lapsi-
5571: vähennyksiä tarkistettaviksi tai soveltamatta vähennyksen tarkoituksena on ollut ottaa huo-
5572: jätettäv1ksi.                                         mioon lasten elatuksen ja kasvatuksen vaikutus
5573:     Progressiivisen tuloverotuksen pääperiaattee- perheen veronmaksukykyyn. LapsiHsää makse-
5574: na on, että veroa maksetaan lisää vain veron- taan sen sijaan tuloista ja veronmaksukyvystä
5575: maksukyvyn reaalisen lisääntymisen perusteella. riippumatta pelkästään vain lasten lukumäärän
5576: Tämän periaatteen soveltaminen olisi Kansalli- perusteella. Tämän vuoksi 48 §: ään sisältyvä
5577: sen Kokoomuksen eduskuntaryhmän mielestä lapsivähennys olisi säilytettävä edelleen.
5578: edellyttänyt, että hallitus olisi nyt ehdottanut        Hallitus ehdottaa lisäksi jälleen, että tulo- ja
5579: veroasteikkoa korjattavaksi siten, että verorasi- omaisuusverolain 50 a §: ää ei sovellettaisi
5580:  tus olisi kaikkien tulonsaajaryhmien osalta alen- myöskään vuodelta 1974 toimitettavassa vero-
5581:  nettu takaisin vuoden 1967 tasolle. Näin ei tuksessa. Osingon ja osuuspääoman koron vä-
5582: kuitenkaan ole tapahtunut edes pienituloisten hennysoikeuden säilyttämistä on kuitenkin pi-
5583:  osalta. Hallituksen ehdottama alennus ei korvaa dettävä välttämättömänä edellytyksenä yritys-
5584:  edes tämän vuoden aikana inflaation johdosta toimintaa edistävälle osakesäästämiselle. Mie-
5585:  tapahtumutta verorasituksen nousua. Useimpien lestämme 50 a §:ää olisi tämän vuoksi sovel-
5586:  tuloluokkien kohdalla hallituksen ehdotus mer- lettava uudelleen käytäntöön.
5587:  kitsee vieläpä verotuksen kiristymistä. Hallitus        Inflaatio etenee maassamme parhaillaan voi-
5588:  on samalla muuttanut verokäytän entistä jyr- makkaasti. Esim. uudet työehtosopimusneuvot-
5589:  kemmäksi, minkä johdosta lisätuloista joudut- telut joudutaan käymään olosuhteissa, joissa
5590:  taisiin maksamaan suhteellisesti aikaisempaa elinkustannukset nousevat yli 10 % :n vuosi-
5591:  enemmän veroa.                                       vauhdilla. Näissä olosuhteissa olisi myös vero-
5592:     Tulevaisuutta ajatellen tulo- ja omaisuus- politiik.alla pyrittävä hillitsemään inflaatiota
5593:  verolakiin olisikin edellä mainituista syistä lisät- alentamalla riittävästi ja oikeudenmukaisesti
5594:  tävä pykälä, jossa säädettäisiin tuloveroasteik- verorasitus sekä helpottamalla siten myös käy-
5595:  koja tarkistettavaksi vuosittain rahan arvon ale- täviä työehtosopimusneuvotteluja.
5596:  remista vastaavasti.                                    Edellä olevan perusteella katsomme, että v:al-
5597:     Esityksessä hallitus on myös poikennut tiontuloverorasitus on palautettava vuoden
5598:  aikaisemmasta käytännöstä ,siinä, että tulo- ja 1967 tasolle. Koska valiokunnan enemmistö ei
5599:  omaisuusverolain 48 §:n 2 ja 3 momentissa ole hyväksynyt tekemiämme ehdotuksia, laki-
5600:  olleita säännöksiä lapsivähennyksistä ei enää aloitteeseen n:o 232 viitaten ehdotamme,
5601:  ole ehdotettu sisällytettäviksi sanottuun pykä-
5602:  lään. Syynä tähän on ollut se, että nämä vähen-                 että lakiehdotus hyväksyttäisiin näin
5603:   nykset on ehdotettu korvattavaksi lapsilisiä                kuuluvana:
5604:  korottamalLa ja uudelleen järjestelemällä. Kan-
5605: 
5606: 
5607: 
5608:                                                 Laki
5609:                        tulo- ja omaisuusverolain väliaikaisesta muuttamisesta.
5610: 
5611:        Eduskunnan päätöksen mukaisesti (pois!.) muutetaan väliaikaisesti 19 päivänä marraskuu-
5612:     ta 1943 annetun tulo- ja omaisuusverolain 28 §, sellaisena kuin se on 23 päivänä joulukuuta
5613:     1947 ja 24 päivänä kesäkuuta 1968 annetuissa laeissa ( 951/4 7 ja 364/68), 48 §, sellaisena
5614:     kuin se on 23 päivänä joulukuuta 1947 annetussa laissa (951/47) sekä 50 §:n 1 momentti
5615:     ja 50 c §, sellaisina kuin ne ovat 29 päivänä joulukuuta 1967 annetussa laissa (613/67) vä-
5616:     liaikaisesti näin kuuluviksi:
5617: 
5618:                       28 §.                                              48 §.
5619:      (Kuten valiokunnan mietinnössä.)                    Veroa tulon perusteella suoritetaan, mikäli
5620:                                                       50 ja 50 c §:ssä ei toisin säädetä, seuraavan
5621:                                                       asteikon mukaan:
5622:                                          Tulo- ja omaisuusverolaki.                                                     7
5623: 
5624:                                                                  Veroluokka
5625:                                          I                                    II                        III
5626:                                   Veron       Vero-%                Veron           Vero-%         Veron       Vero-%
5627:                                  vakioerä     alarajan             vakioerä         alarajan      vakioerä     alarajan
5628:    Verotettava tulo               tulon          yli                tulon              yli         tulon          yli
5629:          mk                      alarajan    menevästä             alarajan        menevästä      alarajan    menevästä
5630:                                  kohdalla      tulon               kohdalla          tulon        kohdalla      tulon
5631:                                    .mk         osasta                mk             osasta          mk         osasta
5632:   3500- 4000                        20          12
5633:   4000- 5 000                       80          13                    20             12
5634:   5000- 6 000                      210          13                   140             13              20          12
5635:   6000- 8 000                      340          16                   270             13             140         13
5636:   8000- 10 000                     660          18                   530             15             400         13
5637:  10 000- 12 000                  1 020          22                   830             17             660         15
5638:  12 000- 15 000                  1460           26                 1170              21             960         18
5639:  15 000- 20 000                  2 240          30                 1800              26           1500          22
5640:  20 000- 30 000                  3 740          33                 3100              30           2600          25
5641:  30 000- 40 000                  7 040          37                 6100              34           5100          28
5642:  40 000- 60 000                 10 740          38                 9500              36           7 900         34
5643:  60 000-100 000                 18 340          41                16 700             39          14 700         38
5644: 100 000-200 000                 34 740          47                32 300             45          29 900         44
5645: 200 000-                        81 740          53                77 300             52          73 900         51
5646: 
5647:    Jos verovelvollinen on verovuonna elättänyt             tuun vähennykseen. Jos joku on verovuonna
5648: alaikäistä lastaan t,'.li kasvattilastaan, on verosta      ollut kahden tai useamman henkilön kasvatti-
5649: vähennettävä jokaisesta lapsesta kuusikymmentä             lapsena, Sii/J vähennyksen se kasvattivanhem-
5650: markkaa, ei kuitenkaan enempää kuin veron                  mista, jonka antaman elatuksen aika verovuon-
5651: koko määrä.                                                na on pisin.
5652:    Kasvattilapsella tarkoitet,'.lan lasta, jota muu-                        50 ja 50 c §.
5653: ten kuin vastikkeesta kasvatetaan muun henki-                 (Kuten valiokunnan mietinnössä.)
5654: lön kuin vanhempiensa, ottovanhempiensa tai
5655: jommankumman vanhemp,'J,nsa puolison luona
5656: ja jonka elättämisen perusteella kenelläkään ei                   (Poist.) Tätä lakia sovelletaan vuodelta 1974
5657: muuten ole oikeutta 2 momentissa tarkoitet-                    toimitettavassa verotuksessa. (Poist.)
5658: 
5659:       Helsingissä 6 päivänä marraskuuta 1973.
5660: 
5661:            Jouni Mykkänen.                   Erkki Huurtamo.                           Anna-Liisa Linkola.
5662: 
5663: 
5664: 
5665:                                                          111
5666: 
5667:     Valiokuntakäsittelyssä on hallituksen esitys           tuotto vansin kohtuullisestikin arvioiden 6 mil-
5668: tulo- ja omaisuusverolain väliaikaisesta muutta-           jardia markkaa. Budjettiesityksessään ensi vuo-
5669: misesta hyväksytty korjausvaatimuksista huoli-             delle on hallitus kuitenkin päätynyt vain 5.2
5670: matta hallitusryhmien tuella sellaisenaan. Valio-          miljardin markan verokertymään. Nämä luvut
5671: kunnan mietinnössä hyväksytyn esityksen mu-                osoittavat, että tulo- ja omaisuusveron kohdalla
5672: kaan tulisi valtion kantaman tulo- ja omaisuus-            voidaan puhua, verrattaessa ensi vuotta kulu-
5673: veron tuotto pienenemään 400 milj. markalla                vaan vuoteen, vähintään yhtä suuresta veron-
5674: laskettuna siitä kiristyneestä tuotosta, joka saa-         korotuksesta mitä hallitus lupaa verojen "alen-
5675: taisiin, jos ensi vuonnakin käytettäisiin nykyi·           nusta". Vähintään yhtä suuri aliarviointi on
5676: :sin voimassa olevia veronkantoperusteita. Julki-          budjettiesityksessä liikevaihtoveron kohdalla.
5677: suudessa puhutaan tämän veroesityksen yhtey-               V arovaisestikin laskien on todettava se valio-
5678: dessä valtion verojen alentamisesta ensi vuon-             kuntakäsittelyssäkin esille tullut tosiasia, että
5679: na. Tästä ei missään tapauksessa ole kysymys.              hallituksen verokorjausesityksestä huolimatta
5680: Tulevana vuotena olisi tulo- ja omaisuusveron              nousee jokaisen verovelvollisen valtiolle mak-
5681: 8                              1973 vp.- V. M. -Esitys n:o 142.
5682: 
5683: sama vero kuluvaan vuoteen verrattuna keski-         mukaan lapsiperheiden kestämättömåa:l aseman
5684: määrin 500 markalla.                                 vuoksi varsinkin pienituloisille on lapsivähen-
5685:    Valtion verojen korotukset ovat jatkooeet jo      nystä korotettava ainakin kaksinkertaiseksi.
5686: vuosikausia. Veroruuvin kiristyminen on joh-            Inflaation johdosta yhä epäoikeudenmu'kai-
5687: tunut kiihtyvästä inflaatiosta samalla kun prog-     semma:ksi muodostunutta aviopuolisoiden yh-
5688: ressiiviset verotaulukot ja vähennysoikeuksien       teisverotusta tulisi helpottaa korottamalla vä-
5689: markkamäärät ovat pysyneet muuttumattomina.          hemmän ansainneen aviopuoHson vähennyksen
5690: Yksityisten henkilöiden maksaman valtionveron        alaraja 3 000 ja yläraja 5 000 markkaan.
5691: kokonaismäärä on kasvanut viime aikoina vuo-            Valliokunta on myös mietinnössään yhtynyt
5692: sittain jopa yli 30 prosentilla. Erittäin valitet-   ha1lituksen es~tykseen, että ennakkoperintä suo-
5693: tavana on pidettävä sitä, että verojen korotus       dtetaan ;tulevan vuoden puoliväliin raskaam-
5694: on ollut suurin juuri pienituloisten kohdalla.       pien taululkoiden mukai'sesti. Uudet .tau'lukot
5695: Erään selvityksen mukaan on vertailtu tammi-         on m1elestämme otettava kä~Höön lain voi~
5696: kuun 1973 verotusta (nykyiset verotaulukot)          maantulosta lähtien.
5697: joulukuun 1974 verotukseen (hallituksen esi-            Yhtiöiden verotusta· koskevan 50 § :n koh-
5698: tyksen mukaiset verotaolukot). Verorasituksen        daHa olisi perusteltua ottaa käyttöön porras-
5699: suhteellinen nousu prosenteissa on ollut suurin      tettu veroprosentti pienten yhtiöiden verotusta
5700: III veroluokassa 7 200 mk:tn tuloista eli            keventäen. Porrastamis<ta puolustaa paitsi suu-
5701: 45.5 %. Vertailun vuoksi mainittakoon, että          rempien yihtiöiden saarnat edut, omaisuusveron
5702: vastaava nousu 12 000 markan tuloista on             poistaminen ja tulo- ja omaisuusverojen allen-
5703: 16.7 % ja 72 000 markan tuloista 9.0 %.              ltaminen myös se, että pienemmät yritykset jou-
5704:    SKYP:n eduskuntaryhmän kannanoton mu-             tuvat ;työva:1taisina maksamaan suuryhtiöihin
5705: kaan valiokunnan mietinnön mukainen esitys ei        verrattuna jopa 3 kertaa enemmän sosiaalitur-
5706: läheskään riittävästi korjaa pahasti vinoutuuutta    vamaksuja. Tämän VUJ()Iksi ehdotammek1n osa-
5707: tulo- ja omaisuusverolakia. Verotettavan tulon       keyhtiöiden tuloveroprosentin työntekijämää-
5708: alarajan nostaminen vähimmäispalkan tasolle on       riin pohjautuvaa V'eroprosenttiporrastusta.
5709: välttämätöntä. Kun taulukoita on korjattu ko-           Työntekijäjärjestöjen taholta on annettu ym-
5710: konaisuutena runsas kymmenen vuotta sitten,          märtää, että haHituksen esittämä ja nyt valio-
5711: vaatii jo pelkän inflaation ottaminen huomioon       kunnan hyvä'ksymä tuloverolain muutos ei ole
5712: verotettavien tulojen alarajan nostamista yli        ri1ttä'Vä työsop1musneuvottelujen saaHamiseksi
5713: kaksinkertaiseksi. Progressiota pitää lieventää      järkevään in~laation !kasvun pysähdyttävään lop-
5714: vastaavasti pien- ja keskituloisten kohdalla.        putuiokseen.
5715: Lapsivähennyksen poistaminen valtionverotuk-            Edellä ollevaan j'a SKYP:n ta:holta jätettyyn
5716: sessa tootuu erityisen kummalliselta. Tämä vä-       <la!kialoi,tteeseen n:o 231 viitaten ehdotamme
5717: hennys on todella oikeudenmukainen pienituloi-       kunnio1ttavasrt:i,
5718: sille siksi, että se vähennetään suoraan kannet-
5719: tavasta verosta, jolloin kaikki tuloryhmät saa-               että lakiehdotus hyväksyttäisiin näin
5720: vat yhtäsuuren vähennyksen. Käsityksemme                    kuuluvana:
5721: 
5722:                                               Laki
5723:                        tulo- ja omaisuusverolain väliaikaisesta muuttamisesta.
5724: 
5725:         Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään 19 päivänä marraskuuta 1943 annetun tulo-
5726:     ja omaisuusverolain 50 a §:n, seHaisena kuin s·e on 24 päivänä kesäkuuta 1968 annetussa
5727:     ~aissa (364/68), väliaikaisesta soveltamisesta seuraavaa sekä muutet,aan väliaikaisesti 28 §,
5728:     sdlaig,ena kuin se on 23 päivänä joulukuuta 1947 ja 24 päivänä kesäkuuta 1968 annetuissa
5729:     'laeissa (951/47 ja 364/68), 48 §, sellaisena !kuin se on 23 päivänä joulukuuta 1947
5730:     annetussa laissa (951/47) sekä 50 §:n 1 momentti ja 50 c §, sellaisina kuin ne ovat
5731:      29 päivänä joulukuuta 1967 annetussa laissa (613/67), näin kuuluviksi:
5732: 
5733:                     28 §.
5734:   Verovelvollisella on oikeus tuloistaan vä-           (1, 2 ja 4-7 kohdat kuten valiokunnan
5735: hentää:                                              m1etinnössä.)
5736:                                                Tulo- ja omaisuusverolaki.                                              9
5737: 
5738:    8) mi!lloin kummallakin puoli:soHa on oHut                    ( 2-4 rmom. kuten valiokunnan mietinnös-
5739: ansiotu[oa 'tai däketuloa, sen puolison ansio-                sä.)
5740: tai eläiketulosta, jdka on saanut sellaista tuloa
5741: vähemmän, kolmetuhatta rma~kaa sekä tämän                                          48 §.
5742: määrän ylittävältä osalta puolet, ei kuitenkaan                 Veroa tulon perusteeNa suoritetaan, mikäli
5743: yhteensä enempää kuin viisituhatta mavkk:aa;                   50 §:ssä ei toisin säädetä, .seuraavan asteikon
5744:    ( 10-12 kohdat kuten valiokunnan mietin-                   mukaan:
5745: nössä.)
5746:                                                                  Veroluokka
5747:                                            I                                  II                     Ill
5748:                                     Veron          Vero-%           Veron          Vero-%       Veron       Vero-%
5749:                                    vakioerä        alarajan        vakioerä        alarajan    vakioerä     alarajan
5750:    Verotettava tulo                 tulon             yli           tulon             yli       tulon          yli
5751:           mk                       alarajan       menevästä        alarajan        menevästä   alarajan    menevästä
5752:                                    kohdalla         tulon          kohdalla         tulon      kohdalla      tulon
5753:                                      mk            osasta            mk             osasta       mk          osasta
5754:   6000- 8 000                          40           23
5755:   8 000- 10 000                       500           29               40              29
5756:  10 000- 12 000                     1 080           33              610              30,5          40        29
5757:  12 000- 15 000                     1 740           34            1 230              31           620        30
5758:  15 000- 20 000                     2 760           36            2160               32,8       1520         31
5759:  20 000- 30 000                     4 560           37            3 800              33         3 070        31,5
5760:  30 000- 40 000                     8 260           38            7100               37         6 220        32
5761:  40 000- 60 000                    12 060           41           10800               39         9 420        38
5762:  60 000-100 000                    20 260           41           18 600              46        17 020        43
5763: 100 000-200 000                    39 060           55           37000               54        34 220        53
5764: 200 000-                           94 060           61           91 000              60        87 220        59
5765: 
5766: 
5767: 
5768:    Jos verovelvollinen on verovuonna elättänyt                ottamatta 46 §:n 2 momentissa mainittuja
5769: alaikäistä lastaan tai kasvattilastaan, on ve-                yhtiöitä ja yhtymiä, suorittavat veroa tulon pe-
5770: rosta vähennettävä jokaisesta lapsesta satakak-               rusteella niiden työntekijämäärän ollessa vero-
5771: sikymmentä markkaa, ei kuitenkaan enempää                     vuonna alle 100 kolmekymmentäkahdeksan sa-
5772: kuin veron koko määrä.                                        datta, työntekijämäärän ollessa 100-200 nel-
5773:    Kasvattilapsella tarkoitetaan lasta, jota muu-             jäkymmentäkaksi sadatta ja työntekijämäärän
5774: ten kuin vastikkeesta kasvatetaan muun hen-                   ylittäessä 200 neljäkymmentäkuusi sadatta.
5775: kilön kuin vanhempiensa, ottovanhempiensa tai
5776: jommankumman vanhempansa puolison luona,
5777: ja jonka elättämisen perusteella kenelläkään                                   50c §.
5778: ei muuten ole oikeutta 2 momentissa tarkoi-                     (Kuten valiokunnan miet1nnössä.)
5779: tettuun vähennykseen. Jos joku on verovuon-
5780: na ollut kahden tai useamman henkilön kas-
5781: vattilapsena, saa vähennyksen se kasvattivan-
5782: hemmista, jonka antaman elatuksen aika vero-                    Tulo- ja omaisuusverolain 50 a § ei ole
5783: vuonna on pisin.                                              voimassa toimitettaessa !Verotusta vuodelta
5784:                       50 §.                                   1974. Muilta osin sovelletaan tätä lakia vuo-
5785:    Osakey~htiöt, osuuskunnat, yhdistykset, lai-               delta    1974  toimitettavassa verotulksessa.
5786: tokset 'ja säätiöt ynnä muut yhteisöt, luik:uun-              (Poist.)
5787: 
5788: 
5789:      Helsingissä ·6 päivänä marraskuuta 1973.
5790: 
5791:                   Pentti Antila.                                              Mauno Kurppa.
5792: 
5793: 
5794: 1019/73
5795:                             1973 vp. -    S. V. M. -    Esitys n:o 142.
5796: 
5797: 
5798: 
5799: 
5800:                                      S u u r en v a 1i o k u n n a n m i et i n t ö n:o 150 halli-
5801:                                  tuksen esityksen johdosta laiksi tulo- ja omaisuusverolain väli-
5802:                                  aikaisesta muuttamisesta.
5803: 
5804:    Suuri valiokunta on käsitellyt edellä mai-              hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
5805: nitun asian ja sen yhteydessä ed. Aron ym.                 ehdotuksen muutoin valtiovarainvalio-
5806: Jakialoitteen n:o 34, ed. Huotarin ym. laåci-              kunnaH mietintöön liitetyn III vastalau-
5807: aloi,tteen n:o 37, ed. Rekosen ym. lakialoitteen           seen mukaisesti, paitsi että 48 § hyväk-
5808: n:o 38, ed. Sinisalon ym. lakialoitteet n:ot 39            syttäisiin sanottuun mietintöön liitetyn
5809: ja 40, ed. V. Veooamon ym. laikia!loitteen n:o             1 vastalauseen mukaisena.
5810: 41, ed. V:ainion ym. ~akialoitteen n:o 230, ed.
5811: Tupamäen ym. lakialoitteen n:o 231 ja ed.               Suuri valiokunta on laikiaJoitteiden osalta
5812: llaskiV'M ym. lakialoitteen n:o 232. Suuri valio-   päättänyt yhtyä !kannattamaan valtiovarainvalio-
5813: kunta on ottanut käsitteJyn pohjaksi valtio-        :.ku.oooo mietinnössä tehtyä hyl!käysehdotusta ja
5814: varainvaliokunnan mietintöön n:o 66 llitetyn        ehdottaa siis,
5815: III vastalauseen mukaisen laikiehdotukrsen ja
5816: päättänyt ehdottaa ikurmioittaen,                            että lakialoitteisiin n:ot 34, 37-41
5817:                                                            ja 230-232 sisältyvät lakiehdotukset
5818:           että Eduskunta päättäisi hyväksyä                hylättäisiin.
5819:      Helsingissä 21 päivänä marraskuuta 197 3.
5820: 
5821: 
5822: 
5823: 
5824: 1106/73
5825:                              1973 vp.- S. V. M.- Esitys n:o 142.
5826: 
5827: 
5828: 
5829: 
5830:                                      S u u r en v a 1 i o k u n 11 a n m i et i n t ö n:o 150 a halli-
5831:                                  tuksen esityksen johdosta laiksi tulo- ja omaisuusverolain väli-
5832:                                  aikaisesta muuttamisesta.
5833: 
5834:   Asian toisessa käsittelyssä eduskunta on hy-       Kun asia tämän johdosta on uudestaan ollut
5835: väksynyt hallituksen esitykseen sisältyvän laki-   suuren valiokunnan käsiteltävänä, suuri valio-
5836: ehdotuksen vastoin suuren valiokunnan ehdo-        kunta on päättänyt
5837: tusta valtiovarainvaliokunnan ehdotuksen mu-
5838: kaisesti sekä yhtynyt suuren valiokunnan eh-                 yhtyä Eduskunnan asiassa tekemään
5839: dotukseen lakialoitteisiin n:ot 34, 37-41 ja               päätökseen.
5840: 230-232 sisältyvien lakiehdotusten hylkäämi-
5841: sestä.
5842:      Helsingissä 28 päivänä marraskuuta 1973.
5843: 
5844: 
5845: 
5846: 
5847: 1155/73
5848:                            1973 vp.- Edusk. vast.- Esitys n:o 142.
5849: 
5850: 
5851: 
5852: 
5853:                                      E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen laiksi
5854:                                  tulo- ja omaisuusverolain väliaikaisesta muuttamisesta.
5855: 
5856:    EduskunJnalle on annettu Hallituksen esitys       Hyväksyessään lain Eduskunta edellyttää
5857: n:o 142 lailksi. tulo- ja omrusuusveroladn väli-   Hallituksen noudattavan veropoliittisissa toi-
5858: aikaisesta muuttamisesta, ja Valtiovarainvalio-    menpiteissään lapsiystävällistä linjaa.
5859: kunta on asiasta antanut mietintönsä n:o 66          Eduskunta on hyväksynyt seuraavan lain:
5860: sekä Suuri valiokunta mietintönsä n:o 150 ja
5861: 150 a.
5862: 
5863: 
5864:                                               Laki
5865:                      tulo- ja omaisuusverolain väliaikaisesta muuttamisesta.
5866:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään 19 päivänä marraskuuta 194 3 annetun tulo-
5867:  ja omaisuusverolain 50 a §:n, sellaisena kuin se on 24 päivänä kesäkuuta 1968 annetussa
5868:  laissa (364 /68), väliaikaisesta soveltamisesta seuraavaa sekä muutetaan väliaikaisesti 28 §,
5869:  sellaisena kuin se on 23 päivänä joulukuuJta 1947 ja 24 päivänä kesäkuuta 1968 annetuissa
5870:  laeissa (951/47 ja 364/68), 48 §, sellaisena kuin se on 23 päivänä joulukuuta 1947 anne-
5871:  tussa laissa ( 951/47) sekä 50 § :n 1 momentti ja 50 c §, sellaisina kuin ne ovat 29 päivänä
5872:  joulukuuta 1967 annetussa laissa (613/67), näin kuuluviksi:
5873: 
5874:                       28 §.                           11) palkkatuloista sekä eläketuloista ja po-
5875:    Verovelvollisella on oikeus tuloistaan vähen-   ronhoidon hyväksi tehdyn työn arvosta sekä
5876: tää:                                               maatilataloutta harjoititavan verovelvollisen
5877:    1) velkain korot;                               lapsen tai muun perheenjäsenen verovelvolli-
5878:                                                    sen metsästä tapahtuneen puutavaran hankinta-
5879:    2) suorittamansa avustus, joka on mainittu
5880:                                                    myynnin yhteydessä suorittaman ltyön arvosta,
5881: 21 §:n 5 kohdassa;                                 niin myös sellaisesta osasta ammatti- ja liike-
5882:    4) tulolähteensä !tappio, mikäli se ei johdu    tuloa sekä maatilatalouden tuloa, jota on pi-
5883: elantokustannuksista;                              dettävä kohtuullisena korvauksena verovelvol-
5884:    5) edellä 21 §:n 6 kohdassa tarkoitetusta       lisen ammatissaan, liikkeessään ja maatilatalou-
5885: voitosta sen hankkimisesta olleet menot;           dessaan suorittamasta työstä, kaksikymmentä
5886:    6) omaisuuden satunnaisesta luovutuksesta       sadalta, ei kuitenkaan yhteensä enempää kuin
5887: saadusta voitoSita samanlaatuisesta luovutuk-      neljätuhatta markkaa; sekä
5888: sesta verovuonna aiheutunut :tappio;                  12) osingoista ja osuuspääoman koroista,
5889:    7) sosiaaliturvamaksu ja työttömyysvakuu-       mitkä luonnollinen henkilö tai jakamaton kuo-
5890: tusmaksu, jotka hän työnantajana on suoritta-      linpesä on saanut kotimaiselta osakeyhtiöltä
5891: nut·                                               tai osuuskunnalta, viisisaJtaa markkaa.
5892:    B)  milloin kummallakin puolisolla on ollut        Edellä 1 momentin 11 kohdassa tarkoitetaan
5893: ansiotuloa tai eläkeituloa, sen puolison ansio-    palkkatulolla kaikenlaatuista palkkaa, palkkiota,
5894: tai eläketulosta, joka on saanut sellaista tuloa   osapalkkiota sekä muuta etuutta tai korvausta,
5895: vähemmän, tuhatviisisataa markkaa sekä tämän       joka suoritetaan virasta ;tai toimesta, samoin
5896: määrän ylittävältä osalta puolet, ei kuitenkaan    kuin työstä, tehtävästä taikka palveluksesta,
5897: yhteensä enempää kuin kolmetuhaittaviisisataa      jonka tulon tai palkan saaja korvat:sta vastaan
5898: markkaa;                                           on sitoutunut työn tai teh!tävän antajalle teke-
5899:    10) lahjoitukset yleishyödylliseen tarkoituk-   mään ja jossa tulon tai palkan saajaa ei ole,
5900: seen, sen mukaan kuin asetuksella säädetään;       porotalouden harjoittajaa lukuun ottamatta, pi-
5901:  1187/73
5902: 2                                            1973 vp.- Edusk. vast.- Esitys n:o 142.
5903: 
5904: dettävä itsenäisenä elinkeinon-, liikkeen- tai am-                        ja 29 a § :n mukainen vähennys vähennettävä
5905: maJtinharjoittajana. Edellä 1 momentin 8 ja 11                            tulosta ennen mainituissa kohdissa tarkoitettu-
5906: kohdassa tarkoitetaan eläketulolla aikaisempaan                           jen vähennysten suuruuden määräämistä.
5907: virka- tai työsuhteeseen taikka siihen liittyvään                            Henkilöllä, joka ei ole koko verovuotta asu-
5908: vakuutukseen perustuvaa eläkettä ja perhe-                                nut Suomessa, niin myös ulkomaisella valtiolla,
5909: eläkettä tahi maatalousyrivtäjien eläkelaissa                             yhteisöllä, laitoksella ja säätiöllä on oikeus
5910: ( 467/69), yrittäjien eläkelaissa ( 468/69) taik-                         tässä pykälässä mainittuun vähennykseen ai-
5911: ka lyhytaikaisissa työsuhteissa olevien työnteki-                         noastaan, mikäli vähennys kohdistuu sellaiseen
5912: jäin eläkelain 1 a §:n 2 momentissa tarkoitettua                          tuloon tai omaisuuteen, josta täällä on suori-
5913: eläketltä ja perhe-eläkettä.                                              tettava veroa.
5914:    Milloin 1 momentin 8 ja 11 kohdassa tar-
5915: koitetun tulon saajalla on ollut sen hankki-                                                   48 §.
5916: misesta ja säilyttämisestä johtuneita kustan-                               Veroa tulon perusteella suoritetaan, mikäli
5917: nuksia tai hänellä on oikeus 29 a §: ssä sää-                             50 §: ssä ei toisin säädetä, seuraavan asteikon
5918: dettyyn vähennykseen, on nämä kustannukset                                mukaan:
5919: 
5920:                                                                                     Veroluokka
5921:                                                                                            II                         III
5922:                                                     Veron      Vero-%              Veron       Vero·%       Veron           Veto·%
5923:                                                    vakioerä    alarajan          vakioerä     alarajan     vakioerä         alarajan
5924:      Verotettava tulo                               tulon         yli              tulon         yli        tulon              yli
5925:             mk                                     alarajan   menevästä           alarajan    menevästä    alarajan         menevästä
5926:                                                    kohdalla    osasta            kohdalla       osasta     kohdalla          osasta
5927:                                                       mk                            mk                       mk
5928:   3000- 4 000           ••   0       ••••             20         12
5929:   4000- 5 000 .......                                140         13                 20           12
5930:   5000- 6 000           0   •••          0   ••      270         14                140           13           20               13
5931:   6000- 8 000 .......                                410         20                270           15          150               14
5932:   8 000- 10 000         ••   0       ••••            810         25                570           22          430               15
5933:  10 000- 12 000         0   ••       0   0   ••    1 310         30              1 010           25          730               17
5934:  12 000- 15 000         0   ••       0.      0.    1 910         32              1 510           28        1 070               24
5935:  15 000- 20 000         ••••••                0    2 870         33              2 350           29        1 790               28
5936:  20 000- 30 000         ••••             0   ••    4 520         36              3 800           33        3 190               30
5937:  30 000- 40 000 .......                            8 120         38              7 100           37        6190                32
5938:  40 000- 60 000         ••••••                0   11920          41             10 800           39        9 390               38
5939:  60 000-100 000         ••       0   ••••         20 120         43             18 600           41       16 990               39
5940: 100 000-200 000         ••••••                0   37 320         49             35 000           49       32 590               49
5941: 200 000-        .......                           86 320         53             84 000           52       81 590               51
5942: 
5943: 
5944:                       50 §.                                               teismäärä on suurempi kuin 90 prosenttia ve-
5945:    Osakeyhtiöt, osuuskunnat, yhdistykset, lai-                            rovelvollisen valtionverotuksessa vahvistetusta
5946: tokset ja säätiöt ynnä muut yhteisöt, lukuun                              verotettavasta tulosta, verovelvollisen makset-
5947: ottamatta 46 §:n 2 momentissa mainittuja yh-                              tavaksi älköön pantako sanotun määrän yli
5948: tiöitä ja yhtymiä, suor~ttavat veroa tulon perus-                         menevää valtionveron osaa, kuitenkin niin, että
5949: teella neljäkymmentäkolme sadalta.                                        verovelvollisen makseittavaksi on aina pantava
5950:                                                                           49 §: ssä säädetty omaisuusvero.
5951:                                                                              Yhteisverotettavien puolisoiden verotuksessa
5952:                    50 c §.                                                määräytyy 1 momentissa tarkoitettu veron
5953:   Milloin verovuonna Suomessa asuneen luon-                               maksuunpanematta jättäminen puolisoiden yh-
5954: nollisen henkilön sekä jakamattoman kuolin-                               teenlaskettujen verojen ja heidän yhteenlasket-
5955: pesän verovuoden tulosta 48 §:n mukaan ja                                 tujen tulojensa perusteella.
5956: omaisuudesta 49 §:n mukaan menevän valtion-                                  Veron maksuunpano voidaan oikaista tämän
5957: veron sekä hänelle samasta tulosta määrätyn                               pykälän mukaiseksi verotuslain 82 a §:ssä sää-
5958: kunnallisveron, kirkollisveron, kansaneläkeva-                            detyssä järjestyksessä.
5959: kuutusmaksun ja sairausvakuutusmaksun yh-
5960:                                    Tulo- ja omaisuusverolaki.                                    3
5961: 
5962:    Tulo- ja omaisuusverolain 50 a § ei ole voi-   alusta kesäkuun loppuun vuodelta 1973 toimi-
5963: massa toimitettaessa verotusta vuodelta 1974.     tettavassa verotuksessa sovellettavien verokan-
5964: Muilta osin sovelletcaan >tätä lakia vuodelta     taa koskevien säännösten mukaisena ja heinä-
5965: 1974 tmmrtettavassa verotuksessa. Vuonna          kuun alusta vuoden loppuun vuodelta 197 4
5966: 1974 toimitetaan ennakkoperintä kuitenkin si-     toimitettavassa verotuksessa sovellettavien vero-
5967: ten, että valtionvero otetaan ennakonpidätyk-     kantaa koskevien säännösten mukaisena.
5968: sessä ja ennakonkannossa huomioon tammikuun
5969: 
5970: 
5971:      Helsing~ssä   4 päivänä joulukuuta 1973.
5972:                                 1973 vuoden valtiopäivät n:o 143.
5973: 
5974: 
5975: 
5976: 
5977:                                       Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi niistä yleisistä perus-
5978:                                   teista, joiden mukaan lisenssiviraston virkatoimista ja toimitus-
5979:                                   kirjoista on suoritettava maksuja, annetun lain voimassaoloajan
5980:                                   pitentämisestä.
5981: 
5982:     Niistä yleisistä perusteista, joiden mukaan      lä mainittujen maksujen maarat on viimeksi
5983: lisenssiviraston virkatoimista ja toimituskirjois-   vahvistettu 13 päivänä kesäkuuta 1967 anne-
5984: ta on suoritettava maksuja, 11 päivänä joulu-        tulla asetuksella ( 257/6 7), sellaisena kuin se
5985: kuuta 1953 annetussa laissa ( 474/53) sääde-         on osittain muutettuna 14 päivänä toukokuuta
5986: tään, että lisenssiviraston virkatoimista ja toi-    1971 annetussa asetuksessa ( 382/71). Edellä
5987: mituskirjoista on suoritettava maksuja, jotka        mainittu laki, jonka voimassaoloaikaa piten-
5988: määrätään eräiden viranomaisten toimituskir-         nettiin 8 päivänä joulukuuta 1972 annetulla
5989:  joista ja virkatoimista suoritettava:in maksujen    lailla ( 790/72), on voimassa vuoden 197 3
5990: perusteista 17 päivänä lokakuuta 1942 anne-          loppuun. Koska hallitus pitää tarkoituksenmu-
5991:  tussa laissa ( 806/42) säädettyjen yleisten pe-     kaisena, että laki säädetään myös ensi vuotta
5992: rusteiden mukaan, ja että tarkemmat määräyk-         varten, annetaan Eduskunnan hyväksyttäväksi
5993: set näistä maksuista annetaan asetuksella. Edel-     seuraava lakiehdotus:
5994: 
5995: 
5996:                                                Laki
5997:   niistä yleisistä perusteista, joiden mukaan lisenssiviraston virkatoimista ja toimituskirjoista
5998:               on suoritettava maksuja, annetun lain voimassaoloajan pitentämisestä.
5999:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
6000: 
6001:    Niistä yleisistä perusteista, joiden mukaan       kuuta 1953 annettu laki ( 474/53) on edel-
6002: lisenssiviraston virkatoimista ja toimituskirjois-   leen voimassa vuoden 1974 loppuun.
6003: ta on suoritettava maksuja, 11 päivänä joulu-
6004: 
6005: 
6006:      Helsingissä 7 päivänä syyskuuta 1973.
6007: 
6008: 
6009:                                        Tasavallan Presidentti
6010:                                        URHO KEKKONEN
6011: 
6012: 
6013: 
6014: 
6015:                                                         Valtiovarainministeri Johannes Virolainen
6016: 
6017: 
6018: 
6019: 
6020: 14813/73
6021:                               1973 vp. -    V. M. -     Esitys n:o 143.
6022: 
6023: 
6024: 
6025: 
6026:                                      Valtiovarainvaliokunnan mietintö n:o 55
6027:                                  hallituksen esityksen johdosta laiksi niistä yleisistä perusteista,
6028:                                  joiden mukaan lisenssiviraston virkatoimista ja toimituskirjoista
6029:                                  on suoritettava maksuja, annetun lain voimassaoloajan pitentä-
6030:                                  misestä.
6031: 
6032:    Eduskunta on 11 pal.Vana syyskuuta 1973            massaaioajan pitentämistä te:rpeellisena ja on
6033: lähettänyt valtiovarainvaliokunnan valmistelta-       sen vuoksi asettunut puoltamaan hallituksen
6034: vaksi hallituksen esityksen n:o 143 laiksi niistä     esitykseen sisältyvän lakiehdotuksen hyväksy-
6035: yleisistä perusteista, joiden mukaan lisenssivi-      mistä.
6036: raston virkatoimista ja toimituskirjoista on suo-        Valiokunta kunnioittaen ehdottaa,
6037: ritettava maksuja, annetun lain voimassaolo-
6038: ajan pitentämisestä.                                           että Eduskunta päättäisi hyväksyä
6039:    Hallituksen esityksen perusteluihin yhtyen                hallituksen esitykseen sisältyvän lakieh-
6040: valiokunta pitää kysymyksessä olevan lain Voi-               dotuksen muuttamattomana.
6041:      Helsingissä 9 päivänä lokakuuta 1973.
6042: 
6043: 
6044: 
6045: 
6046:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-        nen, Mykkänen, Suorttanen, Tallgren, Toiva-
6047: neet osaa puheenjohtaja Huurtamo, varapuheen-       nen, Tähkämaa ja Weckman sekä varajäsenet
6048: johtaja Väinö Turunen, jäsenet Aalto, Antila,       Jokela, Liedes, N. Nieminen ja Työläjärvi.
6049: Breilin, Karpola, Koppanen, Kurppa, Loikka-
6050: 
6051: 
6052: 
6053: 
6054: 839/73
6055: 1
6056: 
6057: 1
6058: 
6059: 
6060: 
6061: 
6062:     1
6063: 
6064:     1
6065:                             1973 vp. -   S. V. M. -   Esitys n:o 143.
6066: 
6067: 
6068: 
6069: 
6070:                                     Suuren v a Ii o kunnan mietintö n:o 117 halli-
6071:                                 tuksen esityksen johdosta laiksi niistä yleisistä perusteista, joi-
6072:                                 den mukaan lisenssiviraston virkatoimista ja toimituskirjoista on
6073:                                 suoritettava maksuja, annetun lain Voimassaoloajan pitentämi-
6074:                                 sestä.
6075: 
6076:    Suuri valiokunta on, käsiteltyään edellä mai-           että Eduskunta päättäisi hyväksyä
6077: lirun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan val-           hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
6078: :iovarainvaliokunnan mietinnössä n:o 55 tehtyä           ehdotuksen muuttamattomana.
6079: ~dotusta ja ehdottaa siis kunnioittaen,
6080: 
6081:      Helsingissä 17 päivänä lokakuuta 1973.
6082: 
6083: 
6084: 
6085: 
6086:  75/73
6087:                            1973 vp. -    Edusk. vast. -   Esitys n:o 143.
6088: 
6089: 
6090: 
6091: 
6092:                                       E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen laiksi
6093:                                   niistä yleisistä perusteista, joiden mukaan lisenssiviraston virka-
6094:                                   toimista ja toimituskirjoista on suoritettava maksuja, annetun
6095:                                   lain voimassaolaajan pitentämisestä.
6096: 
6097:    Eduslrunnalle on annettu Hallituiksen esitys      Eduskunta, jolle Va:ltiovarainvaliokunta on
6098: n:o 143 laiksi niistä yleisistä perusteista, joi-    asiasta antanut mieti:ntölllSä n:o 55 ja Suuri
6099: den mukaan Hsenssiviraston virtk:atolm1,sta ja       valiokunta mietintönsä n:o 117, on hyvälksynyt
6100: toimituskirjoista on ·suoritettava maksuja, anne-    seuraavan lain:
6101: tun lain voimassaoloojan pite:ntämisestä, ja
6102: 
6103: 
6104: 
6105: 
6106:                                                Laki
6107:   niistä yleisistä perusteista, joiden mukaan lisenssiviraston virkatoimista ja toimituskirjoista
6108:               on suoritettava maksuj.a, annetun lain voimassaolaajan pitentämisestä.
6109:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
6110: 
6111:    Niistä yleisistä perusteista, joiden mukaan       kuuta 1953 annettu laki ( 474/53) on edel-
6112: lisenssiviraston virkatoimista ja toimituskirjois-   leen voimassa vuoden 1974 loppuun.
6113: ta on suoritettava maksuja, 11 päivänä joulu-
6114: 
6115: 
6116:       Helsingissä 23 päivänä lokakuuta 1973.
6117: 
6118: 
6119: 
6120: 
6121: 909/73
6122:                                 1973 vuoden valtiopäivät n:o 144.
6123: 
6124: 
6125: 
6126: 
6127:                                       Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi lainojen myöntämi-
6128:                                   sestä vientimaksuna kertyvistä varoista annetun lain muuttami-
6129:                                   sesta.
6130: 
6131:    Vientimaksusta 15 pruvana syyskuuta 1957           tamiseksi. Samalla. on ilmoitettu, että hal-
6132: 11llletun lain (310/57) mukaan oli osa vienti-       litus antaa eduskunnalle esityksen lainojen
6133: naksusta kertyneistä varoista käytettävä, sen        myöntämisestä vientimaksuna kertyvistä · va-
6134: nukaan kuin siitä lailla säädetään, halpakor-        roista annetun lain voimassaoleajan jatkami-
6135: :oisina lainoina metsäteollisuuden rakentanu-        sesta.
6136: een ja laajentamiseen etenkin vajaatyöllisyys-          Lainojen myöntämistä koskevan ehdotuksen
6137: lueilla sekä muihin maan luonnonvarojen hy-          perusteluna momentin kohdalla on viitattu
6138: räksikäyttöä edistäviin tarkoituksiin. Asiasta       mainitun tulo. ja menoarvioesityksen yleisperus-
6139: äädettiin lainojen myöntämisestä vientimak-          telujen kohdassa 3.2.7. olevaan teollisuuden
6140: una kertyvistä varoista 14 päivänä kesäkuuta         vesiensuojeluinvestointien     rahoitusohjelmaan,
6141: .958 annetulla lailla (249/58). Viimeksi mai-        jonka mukaan hallituksen tarkoituksena on
6142: tittuun lakiin lisättiin 1 päivänä joulukuuta        myötävaikuttaa yhteensä 1 300 milj. markan
6143: .961 annetulla lailla (525/61) uusi 5a §,             (vuoden 1972 hintatason mukaan) investoinnit
6144: :mka mukaan myönnetyistä lainoista suoritet-         vaativan teollisuuden vesiensuojelusuunnitelman
6145: avia kuoletusmaksuja, ylimääräisiä lyhennyksiä,      toteuttamiseen kymmenvuotiskautena 197 4-
6146: :orkoja sekä indeksihyvityksiä vastaava määrä        83. Rahoituksen jakamisessa on yleisperus-
6147: ayönnetään valtion varoista lainoina samoihin        telujen mukaan tarkoitus lähteä siitä, että
6148: arkoituksiin. Lainojen myöntämisestä vienti-         valtion ja Postipankin yhteinen osuus edellä
6149: aaksuna kertyvistä varoista annetun lain muut-       mainitusta kokonaisrahoitustarpeesta on 500
6150: amisesta 21 päivänä joulukuuta 1972 annetun          milj. mk. Tästä lainoitusosuudesta on 350
6151:  tin ( 831/72) mukaan lainoja ei kuitenkaan          milj. mk tarkoitus myöntää Postipankin korko-
6152:  aa myöntää enää 31 päivän joulukuuta 1973           tukilainoina. Loppuosa eli 150 milj. mk on tar-
6153:  ilkeen.                                             koitus myöntää budjettilainoina valtiontalouden
6154:     Edellä mainittuun lainojen myöntämisestä         sallimissa puitteissa ensi sijassa vientimaksu-
6155:  ientimaksuna kertyvistä varoista annetun lain       lainojen kuoletuksina kertyvistä varoista sekä
6156:    a §:ään sittemmin lisätyn 3 momentin mu-          valtion suhdannerahaston varoista .
6157:  .aan, sellaisena kuin se on 30 päivänä joulu-          Vientimaksulainojen kuoletuksina kertyviin
6158:  uuta 1965 annetussa laissa (734/65), lainoi-        varoihin perustuvan teollisuuden vesiensuojelu-
6159:  lstoimintaan käytetään vain lainojen kuole-         investointien lainoituksen jatkaminen muodos-
6160:  lksia ja ylimääräisiä lyhennyksiä vastaava          taa siten tärkeän osan edellä mainitun rahoitus-
6161:  täärä.                                              ohjelman toteuttamista. Tämän vuoksi hallitus
6162:     Hallituksen esityksessä valtion tulo- ja meno-   ehdottaa puheena olevan lain muuttamista
6163:  rvioksi vuodelle 1974 on momentin 30.19.83          tässä vaiheessa siten, että näistä varoista voitai-
6164:  Vesiensuojelulainat teollisuudelle vientimak-       siin myöntää lainoja vuoden 1978 loppuun
6165:  .tlainojen kuoletuksina kertyvistä varoista)        saakka .
6166:  ohdalla ehdotettu 11 000 000 markan määrä-             Edellä esitetyn perusteella annetaan Edus-
6167:   lhaa käytettäväksi lainojen myöntämiseen           kunnan hyväksyttäväksi seuraava lakiehdotus:
6168:   :ollisuuden vesiensuojeluinvestointien lainoit-
6169: 
6170: 
6171: 
6172: 
6173: J673/73
6174: 2                                           N:o 144
6175: 
6176: 
6177:                                              Laki
6178:        lainojen myöntämisestä vientimaksuna kertyvistä varoista annetun lain muuttamisesta.
6179:        Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan lainojen myöntämisestä vientimaksuna kerty-
6180:     vistä varoista 14 päivänä kesäkuuta 1958 annetun lain 5 a §:n 2 momentti, sellaisena kuin
6181:     se on 21 päivänä joulukuuta 1972 annetussa laissa (831/72), näin kuuluvaksi:
6182: 
6183:                       5 a §.                      kaan enää myönnettäkö 31 päivän joulukuu!
6184:                                                   1978 jälkeen.
6185:      Lainoja älköön 1 momentin nojalla kuiten-
6186: 
6187: 
6188:        Helsingissä 14 päivänä syyskuuta 1973.
6189: 
6190: 
6191:                                       Tasavallan Presidentti
6192:                                       URHO KEKKONEN
6193: 
6194: 
6195: 
6196: 
6197:                                                       Valtiovarainministeri Johannes Virolainen
6198:                               1973 vp. -     V. M. -    Esitys n:o 144.
6199: 
6200: 
6201: 
6202: 
6203:                                       V a 1 t i o v a r a i n v a Ii o k u n n a n m i e t i n t ö n:o 48
6204:                                   hallituksen esityksen johdosta laiksi lainojen myöntämisestä vien-
6205:                                   timaksuna kertyvistä varoista annetun lain muuttamisesta.
6206: 
6207:    Eduskunta on 19 patvana syyskuuta 1973            31 päivän 1973 jä1keen, hallitus ehdottaa lain
6208: lähettänyt valtiovarainvaliokunnan valmiste1ta-      muuttamista siten, että vientimaklsun kuole-
6209: .,aksi hallituksen esityksen n:o 144 laiksi lai-     tuksina kertyvistä varoista voitaisiin myöntää
6210: lOjen myöntämisestä vientima'kSUilla kertyvistä      lainoja vuoden 1978 loppuun saakka.
6211: .,aroista annetun lain muuttamisesta.                   Valiokunta on käsitellyt asian ja ·todennut
6212:    Vientimaksulainojen ·kuoletuksina kertyviin       hallituksen esitykseen sisältyvän lakiehdotuk-
6213: raroihin perustuvan teollisuuden vesiensuojelu-      sen t~Wkoituksenmukaiseksi. Valiakunta on
6214: nvestointien lainoituksen jatkaminen muodos-         hallituksen esityksen perusteluihin yhtyen päät-
6215: :aa tärkeän osan vuoden 1974 tulo- ja meno-          tänyt asettua puoltamaan lakiehdotuksen hy-
6216: ltvioesityksen yleisperusteluissa esitetystä teol-   väksymistä.
6217:  isuuden vesiensuojeluinvestointien rahoitusoh-         Valiokunta kunnioittaen ehdottaa,
6218:  elmasta. Koska lainojen myöntämisestä vienti-
6219:  naksuna kertyvistä varoista annetun lain mu-                  että Eduskunta päättäisi hyväksyä
6220:  caan lainoja ei saa myöntää enää joulukuun                  hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
6221:                                                              ehdotuksen muuttamattomana.
6222:      Helsingissä 28 päivänä syyskuuta 1973.
6223: 
6224: 
6225: 
6226: 
6227:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-         kanen, Mykkänen, Rosnell, Salla, Suorttanen,
6228: teet osaa puheenjohtaja Huurtamo, varapuheen-        Tallgren, Tamminen, Toivanen, Tähkämaa,
6229: [)htaja Väinö Turunen, jäsenet Aalto, Antila,        Weckman ja Voutilainen sekä varajäsenet Hyk-
6230: ~reilin, 0. Kangas, Koppanen, Kurppa, Loik-          käälä ja Jokela.
6231: 
6232: 
6233: 
6234: 
6235:  >0/73
6236:                              1973 vp. -    S. V. M. -   Esitys n:o 144.
6237: 
6238: 
6239: 
6240: 
6241:                                     Suuren v a 1i o kunnan mietintö n:o 108 halli-
6242:                                  tuksen esityksen johdosta laiksi lainojen myöntämisestä vienti-
6243:                                  maksuna kertyvistä varoista annetun lain muuttamisesta.
6244: 
6245:    Suuri valiokunta on, kä:siteltyään edellä mai-            että Eduskunta päättäisi hyväksyä
6246: nitun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan vaJl-            hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
6247: tiovarainvaliokunnan mietinnössä n:o 48 tehtyä             ehdotuksen muuttamattomana.
6248: ehdotusta ja ehdottaa ,siis kunnioittaen,
6249:      Helsingissä 17 päivänä lokakuuta 197 3.
6250: 
6251: 
6252: 
6253: 
6254: 875/73
6255:                            1973 vp. -    Edusk. vast. -   Esitys n:o 144.
6256: 
6257: 
6258: 
6259: 
6260:                                       E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen laiksi
6261:                                   lainojen myöntämisestä vientimaksuna kertyvistä varoista anne-
6262:                                   tun lain muuttamisesta.
6263: 
6264:   EduskunnaLle on annettu Hallituksen esityis        liokunta on asiasta antanut mietintönsä n:o 48
6265: n:o 144 laiksi tlainojen myöntämisestä vienti-       ja Suuri valiokunta mietintöllJSä n:o 108, on
6266: maksuna ket.'lty~Vistä varoista annetun [ain muut-   hyväiksynyt seuraavllill lain:
6267: tamisesta, ja Eduskunta, jolle Valtiovaxainva-
6268: 
6269: 
6270:                                                Laki
6271:      lainojen myöntämisestä vientimaksuna kertyvistä varoista annetun lain muuttamisesta.
6272:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan lainojen myöntämisestä vientimaksuna kerty-
6273:  vistä varoista 14 päivänä kesäkuuta 1958 annetun lain 5 a §:n 2 momentti, sellaisena kuin
6274:  se on 21 päivänä joulukuuta 1972 annetussa laissa ( 831/72), näin kuuluvaksi:
6275: 
6276:                  5 a §.                              kaan enää myönnettäkö 31 päivän joulukuuta
6277: --------------                                       1978 jälkeen.
6278:  Lainoja älköön 1 momentin nojalla kuiten-           - - - - - - - - - - - - - -
6279: 
6280: 
6281:      Helsingissä 23 päivänä Wlmkuuta 1973.
6282: 
6283: 
6284: 
6285: 
6286: 910/73
6287:                               197.3 vuoden valtiopäivät n:o 145.
6288: 
6289: 
6290: 
6291: 
6292:                                    Hallituksen esitys Eduskunnalle Mortgage Bank of Finland
6293:                                 Oy:n ulkomaisten lainojen valtion takauksista.
6294: 
6295:    Mortgage Ban!k of Finland Oy:n tehtävänä           Hallitus katsoo tarkoituksenmukaiseksi suos-
6296: on pitkäaikaisten kuoletuslainojen hankkiminen     tua pankin hakemukseen, jotta pitkäaikaisen
6297: teollisuusinvestointien rahoittamiseksi. Yhtiö     luoton saaminen kotimaiselle teollisuudelle tur-
6298: on hakemuksessaan ilmoittanut, että odotetta-      vatallltl.
6299: vissa olevien investointien rahoittamiseksi aio-      Sen perusteella, mitä edellä on lausuttu, esi-
6300: taan vielä tänä syksynä laskea liikkeeseen 15-     tetään,
6301: 20 miljoonan Yhdysvaltain dollarin tai vastaa-                   että Eduskunta päättäisi oikeuttaa
6302: van suuruinen muun valuutan määräinen ulko-                   valtioneuvoston antamaan vastavakuuk-
6303: mainen laina. Keväällä 1974 on yhtiön tarkoi-                 sia vaatimalla, mutta muuten määrää-
6304: tuksena ottaa toinen samansuuruinen laina.                    millään ehdoilla valtion omavelkaisia
6305: Mainittujen lainojen lisäksi tultaneen Kansain-               takauksia Mortgage Bank of Finland
6306: väliseltä Jälleenrakennuspankilta mahdollisesti               Oy:n ottamien pääomamäärältään yh-
6307: saatava 20 miljoonan Yhdysvaltain dollarin                    teensä enintään 200 000 000 markkaan
6308: suuruinen vesiensuojelulaina kanavoimaan Mort-                nousevien ulkomaisten lainojen ja niissä
6309: gage Bank of Finland Oy:n kautta.                             sovittujen ehtojen täyttämisen vakuu-
6310:     Koska voimassa olevan Mortgage Bank of                    deksi siten, että kunkin ulkomaisen lai-
6311: Finland Oy:n ulkomaisen lainan vakuudeksi                     nan määrä tällöin lasketaan takausta
6312: annettavasta valtion takauksesta annettuun ase-               annettaessa kyseisen suuruiseen määrään
6313: tukseen ( 47/1971) perustuvista takausvaltuuk-                nähden voimassa olevan Suomen Pankin
6314:  sista on jäljellä vain 10,1 miljoonaa mark-                  myyntikurssin mukaan sekä siten että
6315: kaa, on uusien takausvaltuuksien saaminen tul-                takauksia voidaan antaa vuoden 197J
6316: lut ajankohtaiseksi.                                          loppuun saakka.
6317:      Helsingissä 21 päivänä syyskuuta 1973.
6318: 
6319: 
6320:                                       Tasavallan Presidentti
6321:                                       URHO KEKKONEN
6322: 
6323: 
6324: 
6325: 
6326:                                                      Valtiovarainministeri Johannes Virolainen
6327:          .· 1
6328: 
6329: 
6330: 
6331: 
6332: ·.....
6333:                              1973 vp. -     V. M. -    Esitys n:o 145.
6334: 
6335: 
6336: 
6337: 
6338:                                      V a 1 t i o v a r a i n v a 1 i o k u n n a n m i e t i n t ö n:o 57
6339:                                  hallituksen esityksen johdosta Mortgage Bank of Finland Oy:n
6340:                                  ulkomaisten lainojen valtion takauksista.
6341: 
6342:    Eduskunta on 28 palVana syyskuuta 1973           tavkoituksenmukaise..~si suostua hallituksen esi-
6343: lähettänyt valtiovarainvaliokunnan valmistelta-     tykseen. Hallituksen esityksen perusteluihin
6344: vaksi hallitu_ksen esityksen n:o 145 Mortgage       yhtyen valiokunta on päättänyt asettua puolta-
6345: Bank of Finland Oy:n ulkomaisten lainojen           maan hallituksen esittämien takausvaltuuksien
6346: valtion takauksista.                                myöntämistä.
6347:    Hallituksen esityksen perustelujen mukaan           Valiokunta kunnioittaen ehdottaa,
6348: Mortgage Bank of Finland Oy on ilmoittanut
6349: aikovansa odotettavissa olevien investointien ra-              että Eduskunta päättäisi oikeuttaa
6350: hoittamiseksi vielä tänä syksynä laskea liikkee-            valtioneuvoston antamaan vastavakuuk-
6351: seen 15-20 miljoonan Yhdysvaltain dollarin                  sia vaatimatta, mutta muuten määrää-
6352: tai vastaavan suuruisen muun valuutan määräi-               millään ehdoilla valtion omavelkaisia
6353: sen lainan. Keväällä 1974 yhtiön tarkoituksena              takauksia Mortgage Bank of Finland
6354: on ottaa toinen samansuuruinen laina. Näiden                Oy:n ottamien pääomamäärältään yh-
6355: lainojen lisäksi tultaneen Kansainväliseltä Jäl-            teensä enintään 200 000 000 markkaan
6356: leenrakennuspankilta mahdollisesti saatava 20               nousevien ulkomaisten lainojen ja niissä
6357: miljoonan Yhdysvaltain dollarin suuruinen ve-               sovittujen ehtojen täyttämisen vakuu-
6358: siensuojelulaina kanavoimaan Mortgage Bank of               deksi siten, että kunkin ulkomaisen lai-
6359: Finland Oy:n kautta. Koska voimassa olevista                nan määrä tällöin lasketaan takausta
6360: yhtiötä koskevista takausvaltuuksista on jäljellä           annettaessa kyseisen suuruiseen määrään
6361: vain 10,1 miljoonaa markkaa, hallitus on kat-               nähden voimassa olevan Suomen Pankin
6362: sonut tarkoituksenmukaiseksi pyytää uusia ta-               myyntikurssin mukaan sekä siten että
6363: kausvaltuuksia, jotta pitkäaikaisen luoton saa-             takauksia voidaan antaa vuoden 1975
6364: minen kotimaiselle teollisuudelle turvataan.                loppuun saakka.
6365:    Valiokunta on käsitellyt asian ja katsonut
6366:      Helsingissä 18 päivänä lokakuuta 1973.
6367: 
6368: 
6369: 
6370: 
6371:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat ottaneet     Tamminen, Toivanen, Tähkämaa ja Voutilainen
6372: osaa varapuheenjohtaja Väinö Turunen, jäsenet       sekä varajäsenet Mäki-Hakola, Niinikoski ja
6373: Aalto, Ahonen, Antila, Breilin, Karpola,            Procope.
6374: Koppanen, Kurppa, Loikkanen, Rosnell, Salla,
6375: 
6376: 
6377: 
6378: 
6379: 890/73
6380:                            197.3 vp. -   Edusk. vast. -   Esitys n:o 145.
6381: 
6382: 
6383: 
6384: 
6385:                                       E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen Mort-
6386:                                   gage Bank of Finland Oy:n ulkomaisten lainojen valtion takauk-
6387:                                   sista.
6388: 
6389:   EduslrunnaJle on anoottu JWituksen esitys                tään yhteensä enintään 200 000 000
6390: n:o 145 Mortgage Bank of Finl;and Oy:n ul-                 markkaan nousevien ulkomaisten laino-
6391: ikomrusten Jainojen valtion takauksista, ja Edus-          jen ja niissä sovittujen ehtojen täyttä-
6392: kunta, doLle Valtiovaminrvaliolrunta on asJasta            misen vakuudeksi siten, että kunkin
6393: antanut mietintönsä n:o 57, on päättänyt                   ulkomaisen lainan määrä tällöin laske-
6394:                                                            taan takausta annettaessa kyseisen suu-
6395:             oikeuttaa valtioneuvoston antamaan             ruiseen määrään nähden voimassa ole-
6396:          vastavakuuksia vaatimatta, mutta muu-             van Suomen Pankin myyntikurssin
6397:          ten määräämillään ehdoilla valtion oma-           mukaan sekä siten että takauksia voi-
6398:          velkaisia takauksia Mortgage Bank of              daan antaa vuoden 1975 loppuun saak-
6399:          Finland Oy:n ottamien pääomamääräl-               ka.
6400:   Hels.i:ngissä 26 päivänä lobkuruta 197.3.
6401: 
6402: 
6403: 
6404: 
6405: 966/73
6406:                                 1973 vuoden ftltiopäivät n:o 146.
6407: 
6408:                                       Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi valtakunnallisen nuo-
6409:                                   risotyön valtionavusta.
6410: 
6411:    Nuorten vapaa kansalaistoiminta on demok-          tuksessa esitetään nuorisotyön avustusjärjes-
6412: raattisesti kehittyvässä yhteiskunnassa ratkai-       telmä yhdenmukaistettava;ksi siten, että valta-
6413: sevan tärkeää. Järjestöissä toimiessaan nuori-        kunnallista nuorisotyötä ,tekevät järjestöt pii-
6414: solla on tilaisuus osallistua yhteiskunnan toi-       rijärjestöineen saisivat avustuksensa samasta
6415: mintaan, ottaa kantaa poliittisiin kysymyksiin        määrärahasta. Uuden avustusjärjestelmän piiriin
6416: ja osallistua eri kansalaispiirien ja nuorison       eivät kuitenkaan tulisi kuulumaan sellaiset val-
6417: keskinäiseen yhteistyöhön paikallisella, valta-       takunnallista nuorisotyötä tekevät järjestöt, joi-
6418: kunnallisella ja kansainvälisellä tasolla. Tällä     den toiminnan tukemista varten on erikseen
6419: tavoin nuoriso voi kehittää henkisiä voima-           määräraha valtion tulo- ja menoarviossa.
6420: varojaan ja persoonallisuuttaan sekä saada               Valtion tulo- ja menoarvioon esitetään laki-
6421: yhteiskunnallisessa toiminnassa monipuolista         ehdotuksen 2 §:n mukaan otettavaksi vuosit-
6422: koulutusta ja kokemusta, joka on arvokasta           tain määräraha valtakunnallisen nuorisotyön
6423: silloin kun päävastuu yhteiskunnan kehityk-          valtionapua varten. Määrärahan suuruus ehdo-
6424: sestä tulee heille. Nuorison aktiivinen osallistu-    tetaan määriteltäväksi avustusta saavien jär-
6425: minen yhteiskunnalliseen toimintaan on eräs           jestöjen ja niiden piirijärjestöjen nuorisotyön
6426: demokraattisen kehityksen perusedellytyksistä.        toimintamenojen perusteella siten, että määrä-
6427: Näin ollen yhteiskunnan tulee entistä selvem-        raha olisi enintään 85 % avustusta saaneiden
6428: min tiedostaa se kasvava merkitys, mikä nuo-         järjestöjen ja niiden piirijärjestöjen viimeisten
6429: rison vapaalla kansalaistoiminnalla on sen tu-       tilinpäätösten mukaisista hyväksyttävistä nuo-
6430: levalle kehitykselle, ja samalla tuntea vastuun-     risotyön toimintamenoista.
6431: sa siitä; että nuorisotyölle luodaan sellaiset           Määrärahasta ehdotetaan lakiehdotuksen
6432: edellytykset, jotka vastaavat tämän työn to-         3 S:n mukaan myönnettäväksi avustuksia val-
6433: dellista merkitystä.                                 takunnallisesta nuorisotyöstä aiheutuviin toimin-
6434:     Voimassa olevan avustusjärjestelmän tuella        tamenoihin. Myönnettävien avustusten enim-
6435: nuorisotyön toimintaedellytykset eivät tule riit-    mäismääräksi ehdotetaan lakiehdotuksen 3 § :n
6436:  tävästi turvatuiksi. Nykyisen avustusjärjestel-     mukaan 70% kulloinkin kysymyksessä olevaa
6437: män puitteissa ei nuorisotyötä arvioida yhtenä        toimintavuotta varten laaditun talousarvion mu-
6438: yhteiskunnan toimintåkokonaisuutena. Valta-          kaisista hyväksyttävistä nuorisotyön toiminta-
6439: kunnallisen nuorisotyön avustäJnista koskeva         menoista.
6440: lainsäädäntö puuttuu vielä kokonaan, ja nuo-             Lakiehdotuksen 4 §:n mukaan esitetään val-
6441: risotyötä tekevät järjestöt saavat avustuksensa      tion tulo- ja menoarvioon otettavaksi määräraha
6442: hajanaisesti ja sattumanvaraisesti eri rahoitus-     valtakunnallista nuorisotyötä palvelevia inves-
6443: lähteistä. Nuorisotyöhön käytettävien avustus-       tointimenoja varten. Tästä määrärahasta myön-
6444: varojen suuruutta ei määritellä nuorisotyön          nettävien avustusten enimmäismäärä olisi 30 %
6445: yhteiskunnallisen merkityksen ja avustusten          hyväksytyn kustannusarvion mukaisista inves-
6446:  tarpeen pohjalta, vaan avustukset määräytyvå't      tointimenoista.
6447: suurelta osaltaan käytettävissä olevien voitto-          Toiminta-avustuksiin vuonna 1974 tarvittava
6448: varojen määrän mukaisesti. Valtakunnallisten         määräraha on arvioitu noin 12 miljoonaksi
6449: nuorisojärjestöjen saamat avustukset ovat ny-        markaksi.
6450:  kyisin keskimäärin noin 45% nuorisotyön                 Valtakunnallisen nuorisotyön valtionapua kos-
6451:  toimintamenoista. Vuonna 1972 jaettiin toi-         kevat asiat hallitus esittää lakiehdotuksen 6 §:n
6452: minta-avustuksia nuorisotyötä tekeville järjes-      mukaan hallinnollisesti keskitettäviksi opetus-
6453:  töille .yhteensä noin 9.4 miljoonaa markkaa.        ministeriölle.
6454:  Avustusten jakoperusteet ovat eri lähteistä             Nuorisotyötä tekevien järjestöjen avustamisen
6455: avustuksia saavien järjestöjen osalta epäyhtenäi-    keskittäminen opetusministeriöön vaatii lisä-
6456:  set, mikä johtuu osaltaan siitä että avustusten     työvoiman paikkaamista ministeriön nuoriso-
6457:  jaosta päättävät eri viranomaiset.                  toimistoon. Tästä aiheutuva vuosittainen lisä-
6458:     Hallitus pitää tarkoituksenmukaisena, että       meno on noin 90 000 markkaa.
6459:  säädetään ehdotuksen mukainen laki valtakun-            Edellä esitetyn perusteella annetaan Edus-
6460:  nallisen nuorisotyön valtionavusta. Lakiehdo-       kunnan hyväksyttäväksi seuraava lakiehdotus:
6461: 12501/72
6462: 2                                               N:o 146
6463: 
6464:                                                 Laki
6465:                               valtakunnallisen nuorisotyön valtionavusta.
6466:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
6467: 
6468:                        1 §.
6469:    Nuorisotyöllä tarkoitetaan tässä laissa nuor-      koitetuille järjestöille valtion tulo- ja meno-
6470: ten vapaan kansalaistoiminnan järjestämistä ja        arvioon otetun määrärahan puitteissa myöntää
6471: toimintaedellytysten luomista mainitulle toi-         avustusta enintään 30 prosenttia hyväksytyn
6472: minnalle sekä sen tukemista.                          kustannusarvion mukaisista menoista.
6473: 
6474:                        2 §.                                                 ' §.
6475:     Valtion tulo- ja menoarvioon otetaan valta-          Edellä 3 ja 4 §:ssä tarkoitetut avustukset
6476: kunnallisen nuorisotyön valtionapua varten            suoritetaan ensisijaisesti niistä määrärahoista,
6477: vuosittain määräraha myönnettäväksi avustuk-          jotka valtion tulo- ja menoarviossa on osoitettu
6478: sina valtakunnallisille nuorisojärjestöille ja        vedonlyönnistä urheilukilpailuissa kertyvistä
6479: muille nuorisotyötä tekeville valtakunnallisille      varoista käytettäväksi nuorisonkasvatustyön tu-
6480: järjestöille.                                         kemiseen ja raha-automaattien tuotosta nuori-
6481:     Määrärahan suuruus on enintään 85 prosent-        sonkasvatuksen edistämiseen.
6482: tia edellisenä vuonna avustusta saaneiden jär-                             6 §.
6483: jestöjen ja niiden piirijärjestöjen viimeisten          Avustusten myöntämisestä päättää valtioneu-
6484: tilinpäätösten mukaisista hyväksyttävistä nuori-      vosto opetusministeriön esittelystä.
6485: sotyön toimintamenoista.                                Avustusten jakoa koskevan esityksen tekee
6486:                                                       opetusministeriölle valtion nuorisoneuvosto.
6487:                        3 §.
6488:   Avustusta voidaan myöntää enintään 70 pro-
6489: senttia 2 §: ssä tarkoitettujen järjestöjen ja nii-                        7 §.
6490: den piirijärjestöjen talousarvion mukaisista hy-         Tarkemmat määräykset tämän lain täytän-
6491: väksyttävistä nuorisotyön toimintamenoista.           töönpanosta ja soveltamisesta annetaan asetuk-
6492:                                                       sella.
6493:                      4 §.                                                  8 §.
6494:   Valtakunnallista nuorisotyötä palvelevia in-           Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammi-
6495: vestointimenoja varten voidaan 2 §:ssä tar-           kuuta 1974.
6496: 
6497:     Helsingissä 21 päivänä syyskuuta 1973.
6498: 
6499: 
6500:                                         Tasavallan Presidentti
6501:                                         URHO KEKKONEN
6502: 
6503: 
6504: 
6505: 
6506:                                                                      Ministeri Mf.P'iatta Väänänen
6507:                               1973 vp. -    V. M. -     Esitys n:o 146.
6508: 
6509: 
6510: 
6511: 
6512:                                       S i v i s t y s v a 1 i o k u n n a n m i e t i n t ö n:o 17 halli-
6513:                                   tuksen esityksen johdosta laiksi valtakunnallisen nuorisotyön
6514:                                   valtionavusta.
6515: 
6516:     Eduskunta on päätöspöytäkirjan ottein 28             Hallituksen esityksen perusteluihin yhtyen
6517: päivältä syyskuuta 1973 lähettänyt sivistysvalio-     valiokunta pitää ehdotetun lain aikaansaamista
6518: kuntaan valmistelevaa käsittelyä varten halli-        tarpeellisena ja on näin ollen asettunut kannat-
6519: tuksen edellä mainitun esityksen n:o 146. Va-         tamaan hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
6520: liokunta on käsitellyt tässä yhteydessä myös          ehdotuksen hyväksymistä.
6521: ed. Kortesalmen ym. lakialoitteen n:o 237                Lakiehdotuksen 5 § :n mukaan ehdotuksen
6522: ( 1973 vp.) laiksi valtakunnallisen nuorisotyön       tarkoittamat valtionavut suoritetaan ensisijai-
6523: valtionavusta ja ed. Kortesalmen ym. toivomus-        sesti niistä määrärahoista, jotka valtion tulo- ja
6524: aloitteen n:o 1238 (1972 vp.) epäpoliittisten         menoarviossa on osoitettu vedonlyönnistä urhei-
6525: nuorisojärjestöjen taloudellisen tuen lisäämi-        lukilpailuissa kertyvistä varoista käytettäväksi
6526: sestä. Kuultuaan asiantuntijoina osastopäällikkö      nuorisokasvatustyön tukemiseen ja raha-auto-
6527: Heikki Klemolaa ja toimistopäällikkö Taisto           maattien tuotosta nuorisonkasvatuksen edistä-
6528: Kärkkäistä opetusministeriöstä, toimistopäällik-      miseen. Valiokunnan mielestä ei ole tarkoi-
6529: kö Asko Saviahoa valtiovarainministeriöstä,           tuksenmukaista yksilöidä laissa sen mukaisen
6530:  kansliapäälHl&ö Arno Hannusta sisäasiainmi-          valtionavun rahoituslähteitä, vaan valtionapua
6531: nisteriöstä, kansliapäällikkö Kari Puroa sosiaa-      varten vuosittain varattavan määrärahan rahoi-
6532: li- ja terveysministeriöstä, puheenjohtaja Matti      tus tulisi jättää ratkaistavaksi asianomaisen
6533: Ahdetta valtion nuorisoneuvostosta, toimitus-         tulo- ja menoarvion käsittelyn yhteydessä. Tä-
6534:  johtaja Jukka Uunilaa Oy Veikkaus Ab:stä,            män vuoksi valiokunta on poistanut lakiehdo-
6535:  varatuomari Seppo Pekosta ja varatuomari Her-        tuksen 5 § :n, jolloin ehdotuksen 6, 7 ja 8 §
6536:  man Nurmista Raha-automaattiyhdistyksestä,           vastaavasti siirtyvät 5, 6 ja 7 pykäläksi. Valio-
6537:  pääsihteeri Kai Warrasta Suomen Pun~~sesta           kunta tähdentää kuitenkin sitä, ettei rahoitus-
6538:  Rististä toiminnanjohtaja Irja Salmelaa Aitien       lähteiden yksilöinoin poistaminen itse laista rsaa
6539:  Lomah~olto ry:stä, pääsihteeri Kalevi Miettis-       vaikuttaa sen enempää vuodelle 1974 kuin
6540:  tä Reumaliitto - Reumaförbundet ry:stä, toi-         muillekaan vuosille myönnettävien nuorisotyön
6541:  mitusjohtaja Elina Rautasta Sosiaali- ja Ter-        valtionapumäärärahojen määrään.
6542:  veysjärjestöjen Neuvottelukunnasta, toiminnan-          Kun valiokunta on asettunut kannattamaan
6543:  johtaja Aira Heinästä Ensi Kotien Liitto ry:stä,     hallituksen esitykseen sisältyvän lakiehdotuk-
6544:  puheenjohtaja Reijo Kalmakurkea Sosialistisesta      sen hyväksymistä, ehdotetaan sekä lakialoite
6545:  Opiskelijaliitosta, toiminnanjohtaja Pentti Saar-    n:o 237 ( 1973 vp.) että toivomursaloite n:o
6546:  nistoa, valtiotieteen maisteri Kaarina Toivosta      1238 (1972 vp.) hylättäviksi.
6547:  ja toiminnanjohtaja Kyösti Toivosta Suomen              Sen perusteella, mitä edellä on lausuttu ja
6548:  Nuorison Liitosta, pääsihteeri Raimo Mäkelää         kun valiokunnalla ei ole huomautettavaa laki-
6549:  Suomen Evankelisluterilaisesta Ylioppilas- ja        ehdotuksen muodollisen puolen johdosta, valio-
6550:  Koululaislähetyksestä, puheenjohtaja Pekka           kunta kunnioittaen ehdottaa,
6551:  Saarniota Suomen Demokraattisesta Nuorisolii-
6552:   tosta ja puheenjohtaja Olav Storgårdia Finlands                että hallituksen esitykseen sisältyvä
6553:  Svenska Ungdomsförbund -nimisestä yhdistyk-                  lakiehdotus hyväksyttäisiin näin kuulu-
6554:   sestä valiokunta esittää kunnioittaen seuraavaa.            vana:
6555: 
6556: 
6557: 
6558:  1160/73
6559: 2                              1973 vp.- V. M.- Esitys n:o 146.
6560: 
6561: 
6562:                                               Laki
6563:                              valtakunnallisen nuorisotyön valtionavusta.
6564:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
6565: 
6566:                     1-4 §.                                                   5-7§.
6567:     (Kuten hallituksen esityksessä.)                        (Kuten hallituksen esityksen 6-8 §.)
6568: 
6569:     Samalla valiokunta ehdottaa,                            Edelleen valiokunta ehdottaa,
6570: 
6571:              että Eduskunta hylkäisi lakialoittee-                  että Eduskunta hylkäisi toivomus-
6572:           seen n:o 237 (1973 vp.) sisältyvän                     aloitteen n:o 1238 (1972 vp.) .
6573:         . lakiehdotuksen.
6574:       Helsingissä 30 päivänä marraskuuta 1973.
6575: 
6576: 
6577: 
6578: 
6579:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-             kas (osittain), Tuominen ja Tuomioja sekä
6580: neet osaa puheenjohtaja Honkonen, jäsenet                varajäsenet Järvisalo-Kanerva, Karhuvaara, Ai-
6581: Aro, Häggblom, Kivistö, Laitinen, Liikanen,              no Karjalainen ja Sigfrids ( osittain) .
6582: Rainio, Ronkainen, Salama, Saukkonen, Suo-
6583: 
6584: 
6585: 
6586: 
6587:                                         V a s t a 1 a u s e i t a.
6588:                                                      1
6589: 
6590:    Laki valtakunnallisen nuorisotyön valtion-                                                      mk
6591: 
6592: avusta on sivistysvaliokunnassa saanut sellaisen         Puoluepoliittiset nuorisojärjestöt . 1 496 000
6593: muodon, ettemme voi siihen yhtyä. Avustuk-               Koululais- ja opiskelijajärjestöt . .     598 500
6594: sen jakamisesityksen .tekee valtion nuorisoneu-          Uskonnolliset järjestöt . . . . . . . . .  53 000
6595: vosto, joka valitaan poliittisin perustein. Täl-         Muut nuorisotyötä tekevät järjestöt       572 000
6596: löin on oletettavaa ja hyvin todennäköistä,                                       --~~------------
6597:                                                                                     Yhteensä 2 720 000
6598: että puoluepoliittisesti sitoutumattomat ja riip-
6599: pumattomat nuorisojärjestöt jäävät avustusten
6600: jaossa poliittisia järjestöjä huonompaan ase-               Yllä esitetyn mukaan poliittiset järjestöt saa-
6601: maan. Tämä suuntaus onkin viime aikoina                  vat yli puolet kaikesta avus~. Tämä ei
6602: selvästi· voimistunut ja on helposti osoitet-            kuitenkaan vielä kerro kaikkea, sillä esim. kou-
6603: tavissa todeksi.                                         lulais- ja opiskelijajärjestöistä määrärahan jaka-
6604:    Esimerldksi opetusministeriön nuorisomäärä-           misessa poliittisesti orientoituneet ovat kah-
6605: rahan jako vuonna 1972 kertoo koruttomasti               maisseet leijonanosan. Opetusministeriön luet-
6606: tämän asian seuraavasti:                                 telo kertoo seuraavaa:
6607:                               Valtakunnallisen nuorisotyön valtionapu.                                 3
6608: 
6609:                                             mk        huomiota järjestöjen harjoittaman toiminnan
6610: Ammatdkoululaisten liitto ...... .         35 000     yhteiskuntapoliittiseen merkitykseen ja siihen,
6611: Finlands svenska skolungdomsför-                      että erilaisten yhteiskunnallisten näkemysten
6612:    bund ...................... .           21000      pohjalta ja eri väestöryhmien piirissä toimivat
6613: Iltaopiskelijain liitto ........... .      29 500    järjestöt saavat suhteellista osuuttaan vastaa-
6614: Keskustan opiskelijaliitto ....... .       15 500    van avustuksen." On pelättävissä, että tähän
6615: Kokoomuksen opiskelijaliitto .... .        17 000    pykälään helposti tulee luetuksi sana "puolue-
6616: Lib.~aalien ja radikaalien opiskelija-               poliittinen", vaikkapa asetukseen sisällytettäi-
6617:    hitto ...................... .           5 ooc    siinkin keskustelun alaisena ollut sana kasva-
6618: Luontoliitto .................. .          20 000    tuksellisten näkökohtien huomioonottamisesta.
6619: Suomen sosiaalidemokraattisen opis-                     Sivistysvaliokunnassa yritettiin korostaa ta-
6620:    kelijanuorison keskusliitto ..... .     13 500    sapuolisuuden merkitystä ja tässä mielessä py-
6621: Suomen sosialistinen opiskelijaliitto .    15 000    rittiin mietinnön perusteluihin sisällyttämään
6622: Suomen teiniliitto ............. .        330 000    lisäbppale, jonka mukaan olisi tasapuolisuutta
6623: Suomen tekniikan opiskelijoiden liit-                pitänyt asetusta laadittaessa korostaa. Tämä jäi
6624:    to ..................... · · ·.         17 000    kuitenkin äänestyksessä pois. Virke tasapuoli-
6625: Suomen ylioppilaskuntien liitto ....       80 000    suudesta olisi kuulunut seuraavasti: "Valio-
6626:                                                      kunnan mielestä on välttämätöntä, että niin
6627:     Uskonnollisten järjestöjen saamasta 53 000       puoluepoliittiset nuorisojärjestöt, koululais- ja
6628: markasta on poliittisesti suuntautunut Suomen        opiskelijajärjestöt, uskonnolliset järjestöt kuin
6629: kristillinen ylioppilasliitto saanut 24 000 mk,      muutkin nuorisokasvatustyötä tekevät järjestöt
6630: joten kaikille muille uskoonollisille järjestöille   hyväksytään yhtäläisin perustein valtionapua
6631: on jäänyt jaettavaksi yhteensä 29 000 mk.            saavien piiriin."
6632:    Sama11:SIUunta1sta on luettavissa myös muiden
6633: nuorisotyötä tekevien järjestöjen poliittisuu-          Koska sivistysvaliokunnan enemmistö ei kat-
6634: desta.                                               sonut voivansa edes tällaista virkettä hyväksyä
6635:     Luettaessa asetusluonnosta valtakunnallisen      lain perusteluihin liitettäväksi, ehdotamme kun-
6636: nuorisotyön valtionavusta, saa sen kuvan, että       nioittavasti,
6637: tarkoitus todellakin on jakaa valtionapu po--
6638: liittisille järjestöille. Asetusluonnoksen 8 §                 että Eduskunta hyväksyisi lakiehdo-
6639: kertoo mm. seuraavaa: " ... on kiinnitettävä                 tuksen näin kuuluvana:
6640: 
6641: 
6642: 
6643: 
6644:                                                  Laki
6645:                             valtakunnallisen nuorisotyön valtionavusta.
6646:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
6647: 
6648:                    1 §.                              riippumattamille nuorisojärjestöille ja muille
6649:   (Kuten valiokunnan mietinnössä.)                   vastaaville nuorisotyötä tekeville valtakunnalli-
6650:                                                      sille järjestöille ja puolet poliittisille nuoriso-
6651:                  2 §.                                järjestöille ja poliittista nuorisotyötä tekeville
6652:   ( 1 ja 2 mom. kuten valiokunnan mietin-            järjestöille näiden ;zuorisotoimintaan.
6653: nössä.)
6654:   Määrärahasta on puolet varattava poliittisiin                       3-7 §.
6655: puolueisiin sitoutumattomille ja poliittisesti          (Kuten vaHokunnan mietinnössä.)
6656: 
6657: 
6658:      Helsingissä 30 päivänä marraskuuta 1973.
6659: 
6660:                Olavi Ronkainen.                                  Viljo Suokas.
6661: 4                             1973 vp. -    V. M. -         Esitys n:o 146.
6662: 
6663:                                                      II
6664: 
6665:    Laki valtakunnallisen nuorisotyön valtion-             vestomumenoissa olisi varattava yksinomaan
6666: avusta sivistysvaliokunnan enemmistön hyväk-              niille ja näin ollen muutettava 4 §:n sana-
6667: symässä muodossa sisältää niin huomattavia                muotoa.
6668: heikkouksia, ettei siihen voi yhtyä. Kun avus-               Hallituksen esityksen perustelujen mukaan
6669: tusten jakoa koskevan esityksen tekee valtion             valtakunnallisten    nuorisojärjestöjen    saarnat
6670: nuorisoneuvosto, joka kootaan poliittisin pe-             avustukset ovat nykyisin keskimäärin noin
6671: rustein, on selvää, että puoluepoliittisesti riip-        45 % nuorisotyön toimintamenoista. Jos laissa
6672: pumattomat järjestöt joutuvat käytännössä kär-            määrärahan       enimmäismäärä:ksi    asetettaisiin
6673: simään, ellei niiden oikeuksia riittävästi puo-           85 %, aiheutuisi siitä toiveita niin suurista
6674: lusteta itse lakitekstissä. Tämän vuoksi on lain          määrärahan lisäyksistä, ettei niitä valtiovallan
6675: 2 §:ään lisättävä tätä tarkoittava uusi mo-               taholta voitaisi täyttää. Toisaalta, jos todella
6676: mentti.                                                   näin korkeaan avustusprosenttiin jouduttaisiin,
6677:     Jotta- nuorisotyön valtionavusta ei muodos-           järjestöjen oma aktiivisuus varojen hankkimi-
6678: tuisi käytännössä vain puoluetuen uusi muoto,             seksi vähenisi eikä järjestöä enää tunnettaisi
6679: on asiaan liittyviä asetuksia annettaessa ja              jäsenistön keskuudessa omaksi - eikä myös-
6680: avustu:klsia jaettaessa erityisesti korostettava          kään näin ollen voitaisi puhua nuorten vapaas-
6681: avustusten ensisijaisena jakoperusteena avustet-          ta .Icansalaistoiminnasta. Tästä syystä määrära-
6682: taviksi tulevien järjestöjen toiminnan yleistä            han enimmäismäärä on saatava sopusointuun
6683: kasvatuksellista merkitystä.                              tosiasiallisen avustustilanteen kanssa ja tätä
6684:     Kun otetaan huomioon puoluepoliittisten               varten tehtävä asianmukaiset korjaukset lain
6685: nuorisojärjestöjen hyvät yhteydet puolueisiin ja          2 ja 3 §:iin. ·
6686: samalla runsas puoluetuki, näiden järjestöjen                Edellä sanotun perusteella kunnioittaen eh-
6687: toimintaedellytykset voidaan toimintatilojen              dotan,
6688: puolesta katsoa tyydyttäviksi. Vaikeammassa
6689: asemassa ovat poliittisesti sitoutumattomat                          että Eduskunta hyväksyisi lakiehdo-
6690:  järjestöt. Siksi mahdollisuus valtionapuun in-                   tukseTt näin kuuluvana:
6691: 
6692: 
6693:                                               Laki
6694:                             valtakunnallisen nuorisotyön valtionavusta.
6695:       Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
6696:                      1 §.                                 senttia 2 §: ssä tarkoitettujen järjestöjen ja nii-
6697:     (Kuten valiokunnan mietinnössä.)                      den piirijärjestöjen talousarvion muikaisis,ta hy-
6698:                                                           väksyttävistä nuorisotyön toimintamenoista.
6699:                        2 §.
6700:     ( 1 mom. kuten valiokunnan mietinnössä.)                                     4 §.
6701:    Määrärahan suuruus on enintään 50 prosent-                Valtakunnallista nuorisotyötä palvelevia in-
6702: tia edellisenä vuonna avustusta saaneiden jär-            vestointimenoja varten voidaan 2 §:ssä tarkoi-
6703: jestöjen ja niiden piirijärjestöjen viimeisten            tetuille, mutta puoluepoliittisesti sitoutumatto-
6704: tilinpäätösten mukaisista hyväksyttävistä nuo-            mille järjestöille valtion tulo- ja menoarvioon
6705: risotyön toimintamenoista.                                otetun määrärahan puitteissa myöntää avus-
6706:     Pääosa määrärahasta on varattava avustrtk-            tusta enintään 30 prosenttia hyväksytyn kus-
6707: siksi puoluepoliittisesti sitoutumattomille nuo-          tannusarvion mukaisista menoista.
6708: risojärjestöiUe.
6709:                        3 §.                                                 5-7§.
6710:     Avustusta voidaan myöntää enintään 50 pro-               (Kuten valiokunnan mietinnössä.)
6711: 
6712:       Helsingissä 30 päivänä marraskuuta 1973.
6713: 
6714:                                            Kullervo Rainio.
6715:                             Valtakunnallisen nuorisotyön valtionapu.                                   5
6716: 
6717:                                                    UI
6718:    Lakia valtakunnallisen nuorisotyön valtion-          rinnastettavissa nuorisoon ja yleensä myös sii-
6719: avusta on pidettävä valttämättömän tarpeen              hen ikään asti osallistuvat nuorisojärjestöjen
6720: sanelemana, koska nuorison aktiivinen osallis-          toimintaan. Valtionavun saannin edellytykseksi
6721: tuminen yhteiskunnalliseen toimintaan on eräs           asetettu velvollisuus nuorisojärjestölle antaa
6722: demokraattisen kehityksen perusedellytyksiä.            tietoja jäsenistään ja orgatrrisaatiostaan ei soo
6723: Samalla kuin lailla on turvattava nuorison              myöskään sisältää velvoitusta niin yksityiskoh-
6724: etuja ja oikeuksia puolustavien nuorisojärjes-          taisten tietojen antoon, että niitä voi käyttää
6725: töjen taloudelliset toimintamahdollisuudet, on          järjestöjen jäseniin kohdistettuun poliittiseen
6726: myös estettävä yhteiskunnallisesti merkittävää          syrjintään. Mahdollisen syrjinnän torjumiseksi
6727: työtä tekevien järjestöjen, kuten koululais- ja         on täsmennettävä lain 3 ja 4 pykäliä niin,
6728: opiskelijajärjestöjen syrjintä valtion avussa.          että avustuksen myöntäminen ei jää yksin-
6729: Valtionavun ehdoksi ei tule asettaa tarkkoja            omaan hallituksen harkintavaltaan.
6730: jäsenmäärää koskevia määräyksiä, koska se ka-              Edellisen perusteella ehdotan kunnioittaen,
6731: ventaisi nuorison järjestäytymisen mahdolli-
6732: suuksia. Nuorisojärjestöjen jäsenten ikärajaksi                  että Eduskunta hyväksyisi lakiehdo-
6733: olisi ·asetettava 30 vuotta, koska työläiset ja                tuksen näin kuuluvana:
6734: opiskelijat siihen ikään asti ovat asemaltaan
6735: 
6736: 
6737: 
6738:                                              Laki
6739:                            valtakunnallisen nuorisotyön valtionavusta.
6740:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
6741: 
6742:                   1 ja 2 §.                                                 4 §.
6743:    (Kuten valiokunnM mietinnössä.)                     Valtakunnallista nuorisotyötä palvelevia in-
6744:                                                     vestointimenoja varten myönnetään 2 §:ssä
6745:                        3 §.                         tarkoitetuille järjestöille valtion tulo- ja meno-
6746:    Avustusta myönnetään enintään 70 prosent-        arvioon otetun määrii,rahan puitteissa ( poist.)
6747: tia 2 § :ssä tarkoitettujen järjestöjen ja nii-     avustusta enintään 30 prosenttia hyväksytyn
6748: den piirijärjestöjen talousarvion mukaisista hy-    kustannusarvion mukaisista menoista.
6749: väksyttävistä nuorisotyön toimintamenoista.
6750:                                                                          4-7 §.
6751:                                                           (Kuten valiokunnan mietinnössä.)
6752: 
6753: 
6754:      Helsingissä 30 päivänä marraskuuta 1973.
6755: 
6756:                                        Mirjam Tuominen.
6757:                               1973 vp. -    S. V. M. -    Esitys n:o 146.
6758: 
6759: 
6760: 
6761: 
6762:                                         Suuren v a Ii o kunnan mietintö n:o 196 hallituk-
6763:                                     sen esityksen johdosta laiksi valtakunnallisen nuorisotyön valtion-
6764:                                     avusta.
6765: 
6766:    Suuri valiokunta on, käsireltyään edellä mai-               että Eduskunta päättäisi hyväksyä
6767: nitun asian ja sen yhteydessä ed. Kortesalmen                hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
6768: ym. ~aJdaloitteen n:o 237, päättänyt yhtyä kan-              ehdotuksen näin kuuluvana:
6769: nattamaan sivistysvaliokunnan mietinnössä n:o
6770: 17 tehtyjä d1dotuksia jäljempänä näkyvin muu-
6771: toiksin ja dJdottaa siis kunnioittaen,
6772: 
6773: 
6774:                                                 Laki
6775:                               valtakunnallisen nuorisotyön valtionavusta.
6776:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
6777: 
6778:                   1-4 §.                              jotka valtion tulo- ja menoarviossa on osoitettu
6779:   (Kuten sivistysvaliokunnan mietinnössä.)            vedonlyönnistä urheilukilpailuissa kertyvistä va-
6780:                                                       roista käytettäväksi nuorisonkasvatustyön tuke-
6781:                       5 §.                            miseen.
6782:   Edellä 3 ja 4 §:ssä tarkoitetut avustukset                               6-8 §.
6783: suoritetaan ensisijaisesti niistä määrärahoista,              (Kuten hallitulksen esityik:sessä.)
6784: 
6785:   Samalla    ,sruuri   ,valiokuntak.in   puolestaan             että lakialoitteeseen n:o 237 sisältyvä
6786: ehdottaa,                                                    lakiehdotus hylättäisiin.
6787:      Helsingissä 14 päivänä joulukuuta 1973.
6788: 
6789: 
6790: 
6791: 
6792: 1312/73
6793:                              1973 vp. -   Edusk. vast. -Esitys n:o 146.
6794: 
6795: 
6796: 
6797: 
6798:                                       E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen laiksi
6799:                                   valtakunnallisen nuorisotyön valtionavusta.
6800: 
6801:   Eduskunnalle on annettu Hallituksen esitys         liokunta on asiasta antanut mietintönsä n:o 17
6802: n:o 146 laiksi valtakunnallisen nuorisotyön          ja Suuri valiokunta mietintönsä n:o 196, on
6803: valtionavusta, ja Eduskunta, jolle Sivistysva-       hyväksynyt seuraavan lain:
6804: 
6805:                                                Laki
6806:                              valtakunnallisen nuorisotyön valtionavusta.
6807:       Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
6808:                       1 §.
6809:    Nuorisotyöllä tarkoitetaan tässä laissa nuor-     koitetuille järjestöille valtion tulo- ja meno-
6810: ten vapaan kansalaistoiminnan järjestämistä ja       arvioon otetun määrärahan puitteissa myöntää
6811: toimintaedellytysten luomista mainitulle toi-        avustusta enintään 30 prosenttia hyväksytyn
6812: minnalle sekä sen tukemista.                         kustannusarvion mukaisista menoista.
6813: 
6814:                       2 §.                                                  5 §.
6815:     Valtion tulo- ja menoarvioon otetaan valta-         Edellä 3 ja 4 S:ssä tarkoitetut avustukset
6816: kunnallisen nuorisotyön valtionapua varten           suoritetaan ensisijaisesti niistä määrärahoista,
6817: vuosittain määräraha myönnettäväksi avustuk-         jotka valtion tulo- ja menoarviossa on osoitettu
6818: sina valtakunnallisille nuorisojärjestöille ja       vedonlyönnistä urheilukilpailuissa kertyvistä
6819: muille nuorisotyötä tekeville valtakunnallisille     varoista käytettäväksi nuorisonkasvatustyön tu-
6820: järjestöille.                                        kemiseen.
6821:     Määrärahan suuruus on enintään 85 prosent-
6822: tia edellisenä vuonna avustusta saaneiden jär-
6823:                                                                           6    s.
6824:                                                        Avustusten myöntämisestä päättää valtioneu-
6825: jestöjen ja niiden piirijärjestöjen viimeisten       vosto opetusministeriön esittelystä.
6826: tilinpäätösten mukaisista hyväksyttävistä nuori-       Avustusten jakoa koskevan esityksen tekee
6827: sotyön toimintamenoista.                             opetusministeriölle valtion nuorisoneuvosto .
6828:                        .3 §.
6829:   Avustusta voidaan myöntää enintään 70 pro-                               7   s.
6830: senttia 2 §:ssä tarkoitettujen järjestöjen ja nii-      Tarkemmat määräykset tämän lain täytän-
6831: den piirijärjestöjen talousarvion mukaisista hy-     töönpanosta ja soveltamisesta annetaan asetuk-
6832: väksyttävistä nuorisotyön toimintamenoista.          sella.
6833:                                                                           8    s.
6834:                      4 §.                               Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammi-
6835:   Valtakunnallista nuorisotyötä palvelevia in-       kuuta 1974.
6836: vestointimenoja varten voidaan 2 §:ssä tar-
6837: 
6838: 
6839:       Helsingissä 19 päivänä joulukuuta 1973.
6840: 
6841: 
6842: 
6843: 
6844: 1.307/73
6845:                                1973 vuoden valtiopäivät n:o 147.
6846: 
6847: 
6848: 
6849: 
6850:                                      Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi käyttöpuun mittaus-
6851:                                  toimesta vientikaupassa annetun lain muuttamisesta.
6852: 
6853:    Käyttöpuun mittaustoimesta vientikaupassa       tarkkailusta. Sitä paitsi asianmukaisen ja jous-
6854: on nykyisin voimassa 23 päivänä joulukuuta         tavan vientitoiminnan kannalta on tarpeellista,
6855: 1955 annettu laki ( 54 5/5 5 ) , sellaisena kuin   että puheena olevaa mittaustointa harjoittavat
6856: se on muutettuna 30 päivänä joulukuuta 1970        vain pätevät mittaajat yhtenäisiä mittausohjeita
6857: annetussa laissa ( 900/70). Se sisältää valtuu-    soveltaen.
6858: det asetuksella säännöstellä maasta vietävän          Koska ne syyt, jotka ovat aiheuttaneet pu-
6859: käyttöpuun vientisatamassa tai muussa vienti-      heena olevien valtuuslakien antamisen, ovat
6860: paikassa tapahtuvaa lopullista mittausta. Sa-      eräiltä osin edelleenkin olemassa, hallitus pitää
6861: nottu valtuuslaki on ollut voimassa kolmi-         tarpeellisena, että lain voimassaoloaikaa jatke-
6862: vuotiskausittain nykyisen lain ja sen nojalla      taan uudella kolmivuotiskaudella. On myös
6863: mittaustoimen säännöstelystä voimassa olevan       huomattava, että nyt kysymyksessä olevaan
6864: asetuksen ( 546/5 5) voimassaolon päättyessä       lainsäädäntöön perustuva mittaustoiminta on jo
6865: kuluvan vuoden lopussa.                            vakiintunut, minkä vuoksi sekä ostajat että
6866:    Mittaustoimen säännöstelyn eräänä tärkeänä      myyjät ovat siihen tottuneet.
6867: perusteena on ollut tehdä valuuttaviranomaisille      Kysymyksessä oleva laki olisi säädettävä
6868: mahdolliseksi valvoa riittävän tarkasti ulko-      valtiopäiväjärjestyksen 67 §:ssä määrätyllä
6869: maille vietävän pyöreän puutavaran määriä.         tavalla ja käsiteltävä kiireellisenä.
6870: Siten lainsäädäntö on muodostanut välttämättö-        Edellä olevan perusteella annetaan Edus-
6871: män osan pyöreän puutavaran yleisestä vienti-      kunnan hyväksyttäväksi seuraava lakiehdotus:
6872: 
6873:                                             Laki
6874:             käyttöpuun mittaustoimesta vientikaupassa annetun lain muuttamisesta.
6875:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti, joka on tehty valtiopäiväjärjestyksen 67 §:ssä sääde·
6876:  tyllä tavall!l, muutetaan käyttöpuun mittaustoimesta vientikaupassa 23 päivänä joulukuuta
6877:  1955 annetun lain 2 §, sellaisena kuin se on 30 päivänä joulukuuta 1970 annetussa laissa
6878:  ( 900/70), näin kuuluvaksi:
6879: 
6880:                       2 §.
6881:   Tämij laki on voimassa vuoden 1976 lop-          sella voidaan kuitenkin määrätä, että lain ja
6882: puun, .jolloin myös sen nojalla annetut sään-      sen nojalla annettujen säännösten soveltaminen
6883: nökset · lakkaavat olemasta voimassa. Asetuk-      on jo sitä ennen la:kkaava.
6884: 
6885:      Helsingissä 21 päivänä syyskuuta 1973.
6886: 
6887:                                       Tasavallan Presidentti
6888:                                       URHO KEKKONEN
6889: 
6890: 
6891: 
6892: 
6893:                                                                          Ministeri Jermu Laine
6894: 
6895: 
6896: 
6897: 15053/73
6898:                               197.3 vp.- V.M.- Esitys n:o 147.
6899: 
6900: 
6901: 
6902: 
6903:                                      Peru s t u s 1 a kiva 1 i o kunnan m i et i n t ö n:o .30
6904:                                  hallituksen esityksen johdosta laiksi käyttöpuun mittaustoimesta
6905:                                  vientikaupassa annetun lain muuttamisesta.
6906: 
6907:   Eduskunta on pöytäkirjanottein 28 päivältä         Esityksen perusteluissa lausuttuun yhtyen
6908: syyskuuta 1973 lähettänyt perustuslakivalio-       perustuslakivaliokunta pitää lakiehdotusta tar-
6909: kuntaan valmistelevasti käsiteltäväksi hallituk-   peellisena ja tarkoituksenmukaisena ja sen
6910: sen edellä mainitun esityksen n:o 147. Valio-      vuoksi kunnioittaen ehdottaa,
6911: kunnassa on esityksen johdosta ollut kuulta-
6912: vana nuorempi hallitussihteeri Teuvo Airas                että Eduskunta päättäisi hyväksyä hal-
6913: kauppa- ja teollisuusministeriöstä.                       lituksen esitykseen sisältyvän lakiehdo-
6914:    Hallituksen esitys tarkoittaa käyttöpuun mit-          tuksen muuttamattomana.
6915: taustoimesta vientikaupassa 23 päivänä joulu-
6916: kuuta 1955 annetun lain (545/55), joka al-
6917: kuaan on säädetty olemaan voimassa kolme             Samalla perustuslakivaliokunta kunnioittaen
6918: vuotta ja jonka voimassaoloaikaa on sen jäl-       ehdottaa,
6919: keen kolmivuotis:kausittain jatkettu, kuluvan
6920: vuoden lopussa päättyvän voimassaoloajan jat-               että lakiehdotus käsiteltäisiin valtio-
6921: kamista jälleen kolmella vuodella eli vuoden              päiväjärjestyksen 67 §:n 2 momentissa
6922: 1976 loppuun.                                             määrätyllä tavalla.
6923:      Helsingissä 11 päivänä lokakuuta 1973.
6924: 
6925: 
6926: 
6927: 
6928:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-       tala, Koskenniemi, Martikainen, Miettinen, E.
6929: neet osaa puheenjohtaja Häikiö, varapuheen-        Nieminen, Pelcl<:ala, Raatikainen ja Suokas sekä
6930: johtaja Kantola, jäsenet Borg, Ehrnrooth, Koh-     varajäsen Asvik.
6931: 
6932: 
6933: 
6934: 
6935: 850/73
6936:                               1973 vp.- S. V.M.- Esitys n:o 147.
6937: 
6938: 
6939: 
6940: 
6941:                                       S u u r en v a Ii o k u n n a n m i e t i n t ö n:o 118 halli-
6942:                                   tuksen esityksen johdosta laiksi käyttöpuun mittaustoimesta vien-
6943:                                   tikaupassa annetun lain muuttamisesta.
6944: 
6945:    Suuri valiokunta on, käsiteltyään edellä mai-      Samalla suuri valiokuntakin ehdottaa,
6946: nitun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan pe-
6947: rustuslakivaliokunnan mietinnössä n:o 30 teh-                 että Eduskunta päättäisi käsitellä la-
6948: tyjä ehdotuksia ja ehdottaa siis kunnioittaen,             kiehdotuksen valtiopäiväjärjestyksen 67
6949:                                                            §: n 2 momentissa säädetyllä tavalla.
6950:            että Eduskunta päättäisi hyväksyä
6951:          hallituksen esitykseen sisältyvän lakieh-
6952:          dotuksen muuttamattomana.
6953:      Helsingissä 24 päivänä lokakuuta 1973.
6954: 
6955: 
6956: 
6957: 
6958: 943/73
6959:                         1973 vp. -    Edusk. vast. -   Esitys n:o 147.
6960: 
6961: 
6962: 
6963: 
6964:                                   E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen laiksi
6965:                                käyttöpuun mittaustoimesta vientikaupassa annetun lain muutta·
6966:                                misesta.
6967: 
6968:    EduskunnaNe on annettu Hallituksen esitys     asktsta ootanut mietintönsä n:o 30 ja Suuri va-
6969: n:o 147 iLaiksi käyttöpuun mittaustoimesta       liokunta mietintönsä n:o 118, on wiltiopäivä-
6970: vienti:kaupassa annetun lain muuttamisesta, ja   järjestyksen 67 § :n 2 momentissa säädetyn kä-
6971: Eduskunta, jolle PerustuslaJcivaliokunta on      sittelyn jälkeen hyv~synyt seumavan Wn:
6972: 
6973: 
6974: 
6975:                                           Laki
6976:             käyttöpuun mittaustoimesta vientikaupassa annetun lain muuttamisesta.
6977:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti, joka on tehty valtiopäiväjärjestyksen 67 §:ssä sääde-
6978:  tyllä tavalla, muutetaan käyttöpuun mittaustoimesta vientikaupassa 23 päivänä joulukuuta
6979:  1955 annetun lain 2 §, sellaisena kuin se on 30 päivänä joulukuuta 1970 annetussa laissa
6980:  ( 900/70), näin kuuluvaksi:
6981: 
6982:                     2 §.
6983:   Tämä laki on voimassa vuoden 1976 lop-         sella voidaan kuitenkin määrätä, että lain ja
6984: puun, jolloin myös sen nojalla annetut sään-     sen nojalla annettujen säännösten soveltaminen
6985: nökset lakkaavat olemasta voimassa. Asetuk-      on jo sitä ennen lakkaava.
6986: 
6987: 
6988:      Helsingissä 30 päivänä lokakuuta 1973.
6989: 
6990: 
6991: 
6992: 
6993: 967/73
6994:                                  1973 vuoden valtiopäivät n:o 148.
6995: 
6996: 
6997: 
6998: 
6999:                                       Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi valtion varmuusvaras-
7000:                                   toista annetun lain väliaikaisesta muuttamisesta.
7001: 
7002:    Valtion varmuusvarastoista 23 päivänä jou-        tuuksia myydä varmuusvarastoituja tavaro1ta
7003: lukuuta 1958 annetun lain 1 §:n 2 momentti           kauppa- tai valuuttapoliittisista syistä on jou-
7004: on viimeksi 29 päivänä joulukuuta 1972 an-           duttu eräissä poikkeusluontoisissa tapauksissa
7005: netulla lailla ( 859/72) muutettu väliaikaisesti     käyttämään niin kuin edellisinä vuosinakin.
7006: siten, että varastoituja tavaroita voidaan myy-      Samoin kuin tähänkin asti hallituksen olisi
7007: dä tai vaihtaa paitsi lain 1 momentissa mai-         edelleenkin voitava välttämättömän tarpeen
7008: nitun tarkoituksen toteuttamiseksi ja tavaran        vaatiessa varautua myymään varmuusvarastoi-
7009: pilaantumisvaaran tai muun siihen verratta-          tuja tavaroita edellä mainituista syistä voidak-
7010: van syyn vuoksi myös, milloin kauppa- tai            seen helpottaa kauppasopimusten toteuttamista
7011: valuuttapoliittiset syyt niin vaativat. Kauppa-      ja estääkseen vaihtokelpoisten valuuttojen tar-
7012: ja valuuttapoliittisia syitä myynnin tai vaihdon     peetonta supistumista. Tämän vuoksi esitetään
7013: edellytyksinä voidaan kuitenkin käyttää vain         varmuusvarastolain 1 § :n 2 momenttia edel-
7014: kuluvan vuoden loppuun saakka, minkä jäl-            leenkin väliaikaisesti muutettavaksi aikaisem-
7015: keen lain 1 § :n 2 momentti tulee jälleen voi-       paa vastaavalla tavalla vuoden 197 4 loppuun.
7016: maan sellaisena kuin se oli ennen lain väliai-          Edellä olevan perusteella esitetään Edus-
7017: kaista muuttamista.                                  kunnan hyväksyttäväksi seuraava lakiehdotus:
7018:    Kuluvan vuoden aikana lain suomia vai-
7019: 
7020: 
7021:                                                Laki
7022:               valtion varmuusvarastoista annetun lain väliaikaisesta muuttamisesta.
7023:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan valtion varmuusvarastoista 23 päivänä joulu-
7024:  kuuta 1958 annetun lain (531/58) 1 §:n 2 momentti väliaikaisesti näin kuuluvaksi:
7025: 
7026:                       1 §.                              Tämä laki, joka tulee voimaan 1 päivänä
7027:                                                      tammikuuta 1974, on voimassa vuoden 1974
7028:    Varastoituja tavaroita voidaan 1 momen-           loppuun, minkä jälkeen valtion varmuusvaras-
7029: tissa mainitun tarkoituksen toteuttamiseksi ja       toista annetun lain 1 §:n 2 momentti tulee
7030: myös, milloin se tavaran pilaantumisvaaran           jälleen voimaan sellaisena kuin se on 23 päi-
7031: tai muun siihen verrattavan syyn vuoksi on           vänä joulukuuta 1958 annetussa laissa (531/
7032: tarpeen taikka milloin kauppa- tai valuutta-         58).
7033: poliittiset syyt niin vaativat, myydä tai vaihtaa.
7034: 
7035:      Helsingissä 21 päivänä syyskuuta 1973.
7036: 
7037:                                        Tasavallan Presidentti
7038:                                         URHO KEKKONEN
7039: 
7040: 
7041: 
7042: 
7043:                                                                            Ministeri Jermu Laine
7044: 
7045: 
7046: 
7047: 15054/73
7048:                                     J
7049:                                     J
7050:                                 J
7051:                                 J
7052:                             J
7053:                             J
7054:                         J
7055:                         J
7056:                     J
7057:                     J
7058:                 J
7059:                 J
7060:             J
7061:             J
7062:         J
7063:         J
7064:     J
7065:     J
7066:     J
7067: J
7068: J
7069: J
7070:                              1973 vp. -     V. M. -     Esitys n:o 148.
7071: 
7072: 
7073: 
7074: 
7075:                                      V a 1 t i o v a r a i n v a 1 i o k u n n a n m i e t i n t ö n:o 56
7076:                                  hallituksen esityksen johdosta laiksi valtion varmuusvarastoista
7077:                                  annetun lain väliaikaisesta muuttamisesta.
7078: 
7079:    Eduskunta on 28 päivänä syyskuuta 1973 lä-            Valiokunta on käsitellyt asian ja todennut
7080: hettänyt valtiovarainvaliokunnan vah.nistelta-        ehdotetun lainmuutoksen tarkoituksenmukai-
7081: vaksi hallituksen esityksen n:o 148 laiksi val-       seksi. VaHokunta on hallituksen esityksen pe-
7082: tion varmuusvarastoista annetun lain väliaikai-       rusteluihin yhtyen päättänyt asettua puolta-
7083: sesta muuttamisesta.                                  maan hallituksen esitykseen sisältyvän lakieh-
7084:    Hallitus esittää varmuusvarastointilain 1 § :n     dotuksen hyväksymistä.
7085: 2 momentin väliaikaisen muutoksen voimassa-             Valiokunta kunnioittaen ehdottaa,
7086: olon jatkamista aikaisempaa vastaavalla tavalla
7087: vuoden 1974 löppuun. Väliaikaisen muutoksen                    että Eduskunta päättäisi hyväksyä
7088: tarkoituksena on mahdollistaa varmuusvarastoi-               hallituksen esitykseen sisältyvän lakieh-
7089: hin sijoitettujen ·tavaroiden myynti paitsi ta-              dotuksen muuttamattomana.
7090: varoiden käyttökelpoisuuden ylläpitämiseksi
7091: myös, mitloin kauppa- ja valuuttapoliittiset syyt
7092: niin vaativat.
7093:      Helsingissä 16 päivänä lokakuuta 1973.
7094: 
7095: 
7096: 
7097: 
7098:    Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat ottaneet    nen, Kurppa, Loikkanen, Rosnell, Salla, Tall-
7099: osaa puheenjohtaja Huurtamo, varapuheenjoh-         gren, Tamminen, Tähkämaa ja Weckman sekä
7100: taja Väinö Turunen, jäsenet Aalto, Ahonen,          varajäsenet Linkola, Mäki-Hakola ja Niini-
7101: Antila, Breilin, 0. Kangas, Karpola, Koppa-         koski.
7102: 
7103: 
7104: 
7105: 
7106: 867/73
7107:                             1973 vp. -    S. V. M. -   Esitys n:o 148.
7108: 
7109: 
7110: 
7111: 
7112:                                      S u u r en v a I i o k u n n a n m i et i n t ö n:o 120 halli-
7113:                                  tuksen esityksen johdosta laiksi valtion varmuusvarastoista an-
7114:                                  netun lain väliaikaisesta muuttamisesta.
7115: 
7116:    Suuri valiokunta on, käsiteltyään edellä mai-            että Eduskunta päättäisi hyväksyä
7117: nitun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan val-            hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
7118: tiovarainvaliokunnan mietinnössä n:o 56 teh-              ehdotuksen muuttamattomana.
7119: tyä ehdotusta ja ehdottaa siis kunnioittaen,
7120:      Helsingissä 24 päivänä lokakuuta 1973.
7121: 
7122: 
7123: 
7124: 
7125: 943/73
7126:                           1973 vp. -     Edusk. vast. -    Esitys n:o 148.
7127: 
7128: 
7129: 
7130: 
7131:                                       E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen laiksi
7132:                                   valtion varmuusvarastoista annetun lain väliaikaisesta muutta-
7133:                                   misesta.
7134: 
7135:   Eduskunnalle on annettu Hallituksen esitys         asiasta Mtanrut mi:etintönsä n:o 56 ja Suuri V'a-
7136: n:o 148 1a:i:ksi valtion varmuusvarasto1sta an-      Hokunta mietintönsä n:o 120, on hyväksynyt
7137: netun bin väliaiikai!sesta muuttami:sesta, ja        seuraavan Jain:
7138: EdusJrunta, johle Valtiovarainvaliokunta on
7139: 
7140: 
7141: 
7142:                                                Laki
7143:               valtion varmuusvarastoista annetun lain väliaikaisesta muuttamisesta.
7144:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan valtion varmuusvarastoista 23 päivänä joulu-
7145:  kuuta 1958 annetun lain (531/58) 1 §:n 2 momentti väliaikaisesti näin kuuluvaksi:
7146: 
7147:                       1 §.                              Tämä laki, joka tulee voimaan 1 päivänä
7148:                                                      tammikuuta 1974, on voimassa vuoden 1974
7149:    Varastoituja tavaroita voidaan 1 momen-           loppuun, minkä jälkeen valtion varmuusvaras-
7150: tissa mainitun tarkoituksen toteuttamiseksi ja       toista annetun lain 1 § :n 2 momentti tulee
7151: myös, milloin se tavaran pilaantumisvaaran           jälleen voimaan sellaisena kuin se on 23 päi-
7152: tai muun siihen verrattavan syyn vuoksi on           vänä joulukuuta 1958 annetussa laissa (531/
7153: tarpeen taikka milloin kauppa- tai valuutta-         58).
7154: poliittiset syyt niin vaativat, myydä tai vaihtaa.
7155: 
7156: 
7157:      Hetlsingi,ssä 30 päivänä lokakuuta 1973.
7158: 
7159: 
7160: 
7161: 
7162: 968/73
7163:                                     1973 vuoden valtiopäivät n:o 149.
7164: 
7165: 
7166:                                          Hallituksen esitys Eduskunnalle Suomen, Norjan, Ruotsin ja
7167:                                      Tanskan välillä pohjoismaisen verotieteellisen tutkimusneuvoston
7168:                                      perustamisesta tehdyn sopimuksen eräiden määräysten hyväksy-
7169:                                      misestä.
7170:     Pohjoismaiden neuvosto hyväksyi vuonna                   Tutkimusneuvoston työn saattamis~ksi mah-
7171: 1968 pohjoisma1sta verotieteellistä yhteistyötä          dollisimman pian alkuun ovat sopimusvaltioiden
7172: koskevan suosituksen (n:o 14/1968). Suomen               valtiovarainministeriöt valinneet neuvoston toi-
7173: viranomaisten tehtävänä on ollut toimia mai-             mintaa valmistelevan tutkimusneuvoston väli-
7174: nittua yhteistyötä lkehitettäessä valmistelevana         aikaishallinnon hoitamaan neuvoston kiireellisiä
7175: viranomaisena. Huhtikuun 13 päivänä 1973                 tehtäviä.
7176: alle1drjohettiin Helsingissä Suomen, Norjan,                 Islanti d ole liittynyt sopimukseen, mutta
7177: Ruotsin Ja Tanskan välinen sopimus pohjois-              sen viranomaiset ovat ilmoittaneet seuraavansa
7178: maisen verotieteellisen tutkimusneuvoston pe-             tutikimusneuvoston 'toimintaa. Hei1le tullaan
7179: rustamisesta. Valtion tulo- ja menoarviossa vuo-         lähettämään neuvostoa koskevia tietoja.
7180: delle 1973 eduskunta on myöntänyt 60 000                     TutJkimusneuvoston työstä johtuvat menot
7181: markkaa Suomen osuutena tutkimusneuvoston                suoritetaan sopimusvaltioiden varoista sellaisen
7182: menoja varten.                                           kustannusarvion puitteissa, ~osta sopimusval-
7183:    ,Pohjoimaisen verotietedHsen tutkimusneuvos-          tioiden hallitukset ovat sopineet. Toiminnan
7184: ton tehtävänä on edistää pohjoismaiden välistä           alkaessa on tarkoituksenmukaisena ku:tannusar-
7185: yhteistyötä verotutkimuksen alalla, kohteena             viona pidetty 300 000 Ruotsin kruunua. Kus-
7186: erityisesti pohjoismaita yhteisesti Ikiinnostavat        >tannuikset jaetaan saman perusteen mukaan kuin
7187: !kysymykset. Verotutkimuksella tässä yhteydessä          Pohjoismaiden neuvoston kustannukset. Kukin
7188: rtarkoiteta:an laajaa, useita eri tieteenaloja käsi!t-   sopimusvaltio maksaa osuutensa varainhoito-
7189: tävää tut:kimusta, joten oikeustieteen lisäksi           vuoden alussa. Neuvostolla on oikeus vaSttaan-
7190: yhteistyö 1tutkimusneuvoston piirissä koskee             ottaa tutkimusavustuksia muualta.
7191: esimerlkiksi myös ikansanta'loudellisia, yritysta-           Sopimus ei sisällä lainsäädännön alaan kuu-
7192: loudellisia ja muita yhteiskuntatieteellisiä tut-        luvia määräyksiä, mutta koska neuvoston toi-
7193: lkimuks~a ~a niitä koskevaa muuta toimintu.              minta aiheuttaa valtiolle jatkuvasti menoja, tar-
7194: Tutkimusneuvosto jakaa apurahoja, järjestää              vitaan sopimuiksen voilmaansaattamiseen tältä
7195: seminaareja ja suorittaa omatoimista tutkimus-           osin eduskunnan suostumus.
7196: työtä. Monikansallisten yritysten verotusta kos-             Sen perusteella, mitä edellä on sanottu, esi-
7197: keva tutkimus on mainittu yhtenä tutkimus-               ltetään hallitusmuodon 33 §:n muikaisesti,
7198: kohteena vuoden 1973 alusta alkaneessa val-
7199: mistelevassa toiminnassa.                                          että Eduskunta hyväksyisi ne Helsin-
7200:     TutkimusneuvoSitossa on kolme jäsentä kus-                  gissä 13 päivänä huhtikuuta 1973 Suo-
7201: takin sopimusvaltiosta. Sopimusvaltioiden hal-                  men, Norjan, .Ruotsin ja Tanskan välillä
7202: 1itukset määräävät tutkimusneuvoston jäsenet                    pohjoismaisen verotieteellisen tutkimus-
7203: ja hei1le henkilökohtaiset varamiehet. Neuvosto                 neuvoston perustamisesta tehdyn sopi-
7204: voi siirtää o~keuden tehdä päätöksiä ikiireelli-                muksen määräykset, jotka vaativat Edus-
7205: sissä asioissa työvaliokunnalle, jossa on yksi                  kunnan suostumuksen.
7206: jäsen kustakin sopimusvaltiosta.
7207:       Helsingissä 28 päivänä syyskuuta 1973.
7208: 
7209:                                            Tasavallan Presidentti
7210:                                            URHO KEKKONEN
7211: 
7212: 
7213: 
7214: 
7215:                                                                 Ulkoasiainministeri Ahti Karjalainen.
7216: 15148/73
7217: 2                                              N:o 149
7218: 
7219: 
7220: 
7221: 
7222:                    SOPIMUS                                               AVTALE
7223: Suomen, Norjan, Ruotsin ja Tanskan välillä            mellom Finland, Danmark, Norge og Sverige
7224: pohjoismaisen verotieteellisen tutkimusneuvos-        om opprettelse av et nordisk skattevitenskape-
7225:              ton perustamisesta                                     lig forskningsråd
7226: 
7227:                     1 artikla                                           Artikkel 1
7228:   Pohjoismaisessa verotieteellisessä tutkimus-          Nordisk skattevitenskapelig forskningsråd
7229: neuvostossa on Suomen, Norjan, Ruotsin ja             består av medlemmer oppnevnt av Finland,
7230: Tanskan määräämiä jäseniä.                            Danmark, Norge og Sverige.
7231:   Neuvoston tehtävänä on edistää pohjoismai-             Rådets oppgave er å fremme samarbeidet
7232: don välistä yhteistyötä verotutkimuksen alalla,       innen skatteforskningen med sikte srerskilt på
7233: kohreena erityisesti pohjoismaita yliteisesti kiin-   sp0rsmålsstiUinger av felles nordiSik interesse.
7234: nostavat kysymykset. Neuvosto ei toimi kau-           Rådet skal ikke virke i kommersiell hensikt.
7235: pallisessa tarkoituksessa.
7236: 
7237:                     2 artikla                                           Artikkel 2
7238:    Neuvosto ottaa itselleen sihteerin. Neuvosto         Rådet ansetter sekretrerer. Rådet ansetter
7239: ottaa sen ohessa tuLo- ja menoarvionsa puit-          også forskere og 0vrige pers0111ale for srerskilte
7240: teissa tutkijoita ja muuta henkilökuntaa eri-         prosjekter innenfor tammen av sitt budsjett.
7241: tyisiä suunnitelmia varten.
7242: 
7243:                    3 artikla                                             Artikkel 3
7244:    Neuvoston työstä johtuneet menot suorite-             De utgifter som knytter seg til rådets
7245: taan osanottajamaista saaduilla vuotuisilla avus-     al'beid, skal bestrides ved årlige bidrag fra
7246: tuksilla sellaisen kustannusmäärän puitteissa,        deltagerlandene innenfor en kostnadsramm.e
7247: josta hallitukset ovat keskenään sopineet.            som regjeringene er enige om. Inllltil. videre
7248: Avustukset jaetaan toistaiseksi saman perus-          sikal bidragene fordeles etter det samme grunn-
7249: Iteen mukaan kuin Pohjoismaiden neuvoston             lag som kos:tnadene til Nordisk råd.
7250: kustannuk"set.
7251:    Kukin maa maksaa osuutensa varainhoito-               Hvert Jand betaler sitt bidrag i begynnelsen
7252: vuoden alussa.                                        av sitt budsjettår.
7253:    Neuvostolla on oikeus vastaanottaa tutki-             Rådet har rett til å motta forskningsbidrag
7254: musavustuksia muualta.                                fra annet hold.
7255: 
7256:                    4 artikla                                           Artik:kel 4
7257:    Neuvostossa on kolme jäsentä Suomesta,               Rådet består av tre medlemmar fra Finland,
7258: Norjasta, Ruotsista ja Tanskasta.                     Danmark, Norge og Sverige.
7259:    Asianomaisen maan hallitus määrää jäsenet            Medlemmene og deres personlige varamenn
7260: sekä heille henkilökohtaiset varamiehet. Siinä        oppnevnes av regjeringen i vedkommende land.
7261: tapauksessa, että määrätään kolme jäsentä, voi        Når det skal oppnevnes tre medlemmer, kan
7262: yksi edustaa viranomaisia, jota vastoin muiden        et medlem representere myndighetene, mens
7263:                                               N:o 149                                              3
7264: 
7265: kahden sekä heidän varamiehensä tulee mikäli       de to 0vrige og deres varamenn så vidt mulig
7266: mahdollista edustaa verotutkimuksen eri sek-       oor representere ulike sektorer av skatte-
7267: toreita.                                           forskningen.
7268: 
7269:                    5 artikla                                         Artikkel 5
7270:    Neuvosto valitsee jäsentensä keskuudesta           Rådet velger formann og varaformann blant
7271: itselleen puheenjohtajan ja V'arapuheenjohtajan.   sine medlemmer.
7272:    Neuvosto vahvistaa puheenjohtajan tehtävät         Rådet fastsetter formannens oppgaver og
7273: ja palkkion.                                       godtgj0relse.
7274: 
7275:                      6 artikla                                      Artikkel 6
7276:    Neuvosto kokoontuu vähintään kerran vuo-          Rådet holder m0te minst en gang om året.
7277: dessa. Puheenjohtaja voi myös muuten kutsua        Formannen kan også ellers sammenkalle ti1
7278: kokouksen koolle, jos hän katsoo siihen olevan     m0te når han finner grunn ci1 det.
7279: syytä.
7280:    Jos jonkin osanottajamaan kaikki jäsenet           Hvis alLe medlemmene fra ett av deltager-
7281: niin vaativat, on neuvoston kokoonnuttava          landene krever det, skal råde:t sammenkalles
7282: viimeistään kahden kuukauden kul~essa sen          senest to måneder dereti:er.
7283: jälkeen.
7284:    Neuvosto on päätösvaltainen, kun vähintään         Rådet er beslutningsdyktig når minst syv
7285: seitsemän jäsentä, heistä vähintään yksi jäsen     medlemmer, hvorav minst et medlem fra
7286: Suomesta, Norjasta, Ruotsista ja Tanskasta, on     Finland, Danmark, Norge og Sverige, er til-
7287: saapuvilla. Päätökset tehdään yksinkertaisclla     stede. Beslutninger fattes med enkelt flertall.
7288: äänten enemmistöllä. Äänten mennessä tasan         Ved likt stemmetall gjelder den mening som
7289: ratkaisee se mielipide, jota puheenjohtaja kan-    fo11mannen slutter seg til.
7290: nattaa.
7291:    Neuvosto voi siirtää oikeuden tehdä pää-           Rådet kan i saker som trenger hurtig be-
7292: töksiä kiireellisissä asioissa työvaliokunnalle,   handling, delegere retten til å treffe beslut-
7293: jossa on yksi jäsen Suomesta, Norjasta, Ruot-      ni:nger til et arbeidsutvalg med et medlem fra
7294: sista ja Tanskasta.                                Finland, Danmark, Norge og Sverige.
7295: 
7296:                   7 artikla                                         Artikkel 7
7297:   Neuvosto pitää kokousselostuksen sisältävää         Rådet f0rer protokoll med referat fra
7298: pöytäkirjaa. Neuvosto laatii kunatkin vuonna       m0tene. Rådet gir hvert år en rapport om sin
7299: kertomuksen toiminnastaan.                         virksomhet.
7300: 
7301:                   8 artikla                                           Artikkel 8
7302:   Neuvoston tilivuotena on kalen:terivuosi.          Rådets regnskapsår faller sammen med
7303:                                                    kalenderåret.
7304:     Neuvosto pitää tilejä kaikista tuloistaan ja     Rådet f0rer regnskap over alle inntekter og
7305: menoistaan.                                        utgifter.
7306:     Puheenjohtiajan kotimaan hallitus määrää         Regjeringen i formannens hjemland oppnev-
7307: ti:lintarkastajan neuvoston tilejä tankastamaan.   ner en revisor for rådets regnskaper. Revi-
7308: Tämän on oltava laillistettu tai sanotun maan      soren skal vrere offentlig autorisert eller ansatt
7309: valtiontalouden tarkastusviraston paJveluksessa.   ved riksrevisjonen i vedkommende land.
7310: 
7311:    Kappale tilejä merkinnäin toimitetusta tilin-     Et eksemp1ar av regnskapene med antegning
7312: tarkastuksesta selkä neuvoston toimintakerto-      om foretatt revisjon sendes sammen med rap-
7313: mus lähetetään osanottajamaiden hallituksille      porten om rådets virksomhet tif regjeringene
7314: kuuden kuukauden kuluessa tilivuoden päätty-       i deltagerlandene innen seks måneder etter
7315: misestä.                                           utgangen av regnskapsåret.
7316:                                               N:o 149
7317: 
7318:                      9 artikla                                        Artikkel 9
7319:    Tämä sopimus tulee voimaan, kun kaildci.             Denne avtalen .trer i kraft nåt samtlige
7320: sopimusvaltiot ovat ilmoittaneet Suomen u1k:o-       kontraherende stater har meddelt Finlands
7321: asiainministeriölle, että sopimuksen voimaan-        utendksministerium at de konsti:tusjonelle tiltaik
7322: tulon vaatimat valtiosäännön mukaiset toimen-        som er n0dvendige for ikmfttreden av avtalen,
7323: piteet on suoritettu. Suomen ulkoasiainminis-        er gjennomf0rt. Utenriksministeriet i F1nlood
7324: teriö ilmoittaa muille sopimusvaltioille näiden      underretter de 0vrige kontraherende ·stater om
7325: ilmoitusten vast.a~anottamisesta.                    mottagelsen av disse meddelelsene.
7326: 
7327:                    10 artikla                                            Artikkel 10
7328:     Tämä sopimus on voimassa ilman aikarajoi-           Denne avtalen s:kal gjelde uten tidsbegrens-
7329: tusta, mutta sopimusvaltio voi irtisanoa sopi-       ning, men en kontraherende stat kan gjennom
7330: muksen diplomaattiteitse ilmoi:ttatna:llll! :tästä   diplomatiske kanaler si opp avtalen ved under-
7331: muille sopimusvaltioille viimeistään kuusi kuu-      retning til hver av de andre kootmherende
7332: kautta ennen kalenteri'IUoden päättymistä. Jos
7333:                                 1                    stater senest seks måneder f0r utgangen av et
7334: irtisanomisaikaa on noudatettu, sopimus lak-         kalenderår. Er oppsigelsesfristen overholdt,
7335: kaa olemasta voima~ssa irtisanomisen toimitta-       opph0rer avtalen å gjelde ved utgangen av
7336: neen valtion ja muiden sopimusvaltioiden vä-         kalenderåret i forholdet mellom den stat som
7337: li11ä kalenterivuoden päättyessä.                    har .sagt opp avtalen, og de 0vrige kontra-
7338:                                                      herende stater.
7339:    Sopimus on talletettava Suomen u1koasi.ain-          Avt1alen s:kal vrere dqxmert i utenriksminis-
7340: mi.niJS.teriöön ja on Suomen ulkoasiainministe-      teriet i Finland som skal sende bekreftede
7341: riön toimitettava oikeiksi todistetut jäljennök-     avskrifter til hver av de kontraherende starers
7342: set kunkin sopimusvaltion hallituk.selle.            regjeringer.
7343: 
7344:    Tämän vakuudeksi ovat allekirjoittaneet,            Som 'beikreftelse av dette har und.ertegnede
7345: asianmukaisesti siihen valtuutettcina, allekir-      som er srerskilt bemyndiget, undertegnet denne
7346: joittaneet tämän sopimuksen ja varu.staneet sen      avtalen og forsynt den med sine segl.
7347: sineteillään.
7348:    Tehty Helsingissä 13 päivänä huhtidruuta            Utferd.iget i Helsingfors i ett eksemplllil'
7349: 1973 yhtenä suomen-, norjan-, ruotsin- ja tans-      på finsk, dansk, norsk och svensk språk som
7350: kialflkielisenä kappaleena kaikkien tekstien ol-     samtlige har lik gyldighet, den 13 april 1973.
7351: lessa yhtä tod.istusvoimaiset.
7352: 
7353:                Henrik Blomstedt                                     Knut T hommessen
7354:                                1973 vp.- V. M.- Esitys n:o 149.
7355: 
7356: 
7357: 
7358: 
7359:                                      U 1 k o asiain v a 1 i o kunnan mietintö n:o 20 hal-
7360:                                  lituksen esityksen johdosta Suomen, Norjan, Ruotsin ja Tanskan
7361:                                  välillä pohjoismaisen verotieteellisen tutkimusneuvoston perusta-
7362:                                  misesta tehdyn sopimuksen eräiden määräysten hyväksymisestä.
7363: 
7364:    Eduskunta on päätöspöytäkirjan ottein 5 päi-     sopimusjärjestelystä aiheutuu valtiolle jatku-
7365: vältä viime lokakuuta lähettänyt ulkoasiain-        vasti menoja, sopimuksen voimaansaattamiseen
7366: valiokunnan valmistelevasti käsiteltäväksi halli-   tarvitaan eduskunnan suostumus.
7367: tuksen edellä mainitun esityksen n:o 149. Tä-          Hallituksen esityksen perusteluissa maini-
7368: män johdosta valiokunta, joka on kuullut esi-       tuista syistä ja saamansa selvityksen perusteella
7369: tyksestä apulaisosastopäällikkö Ensio Helanie-      valiokunta pitää asianmukaisena maamme osal-
7370: meä ulkoasiainministeriöstä ja hallitusneuvos       listumista käsiteltävänä olevan sopimuksen tar-
7371: Rainer Söderholmia valtiovarainministeriöstä,       koittamaan pohjoismaiseen yhteistyöhön. Tämän
7372: kunnioittaen esittää seuraavaa.                     vuoksi valiokunta puoltaa sopimusta koskevan
7373:    Esitykseen sisältyvä, Suomen, Norjan, Ruot-      hallituksen ehdotuksen hyväksymistä.
7374: sin ja Tanskan välinen sopimus pohjoismaisen           Edellä lausutun perusteella ulkoasiainvalio-
7375: verotieteellisen tutkimusneuvoston perustami-       kunta kunnioittaen ehdottaa,
7376: sesta pohjautuu Pohjoismaiden neuvoston vuon-
7377: na 1968 hyväksymään, pohjoismaista verotie-                    että Eduskunta hyväksyisi ne Helsin-
7378: teellistä yhteistyötä koskevaan suositukseen.              gissä 13 päivänä huhtikuuta 1973 Suo-
7379: Suomen tehtävänä on ollut toimia koordinoi-                men, Norjan, Ruotsin ja Tanskan vä-
7380: vana maana mainittua yhteistyötä kehitettäessä.            lillä pohjoismaisen verotieteellisen tut-
7381: Valtion tulo- ja menoarviossa vuodelle 197 3               kimusneuvoston perustamisesta tehdyn
7382: eduskunta on myöntänyt 60 000 markkaa Suo-                 sopimuksen määräykset, jotka vaativat
7383: men osuutena tutkimusneuvoston menoja var-                 Eduskunnan suostumuksen.
7384: ten. Sen johdosta, että kysymyksessä olevasta
7385:      Helsingissä 13 päivänä marraskuuta 1973.
7386: 
7387: 
7388: 
7389: 
7390:    Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat ottaneet    kivi, Lähteenmäki, Sinisalo, Tuomioja, Tupa-
7391: osaa puheenjohtaja Lindeman, varapuheenjoh-         mäki, Uusitalo ja S. Westerlund sekä varajäse-
7392: taja Stenbäck, jäsenet Alenius, Friberg, Ilas-      net Forsman, Juvela, Liikanen ja I. Suominen.
7393: 
7394: 
7395: 
7396: 
7397: 1050/7)
7398:                          1973 vp. -    Edusk. vast. -    Esitys n:o 149.
7399: 
7400: 
7401: 
7402: 
7403:                                       E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen Suo-
7404:                                  men, Norjan, Ruotsin ja Tanskan välillä pohjoismaisen vero-
7405:                                  tieteellisen tutkimusneuvoston perustamisesta tehdyn sopimuksen
7406:                                  eräiden määräysten hyväksymisestä.
7407: 
7408:   Eduskunnalle on annettu Hallituksen esitys                 hyväksyä ne Helsingissä 13 päivänä
7409: n:o 149 Suomen, Norjan, Ruotsin ja Tanskan                huhtikuuta 1973 Suomen, Norjan, Ruot-
7410: välillä pohjoismaisen verotieteellisen tutkimus-          sin ja Tanskan välillä pohjoismaisen
7411: neuvoston perustamisesta tehdyn sopimuksen                verotieteellisen tutkimusneuvoston pe-
7412: eräiden määräysten hyväksymisestä, ja Edus-               rustamisesta tehdyn sopimuksen mää-
7413: kunta, jolle Ulkoasiainvaliokunta on asiasta              räykset, jotka vaativat Eduskunnan
7414: antanut mietintönsä n:o 20, on päättänyt                  suostumuksen.
7415:      Helsingissä 20 päivänä marraskuuta 1973.
7416: 
7417: 
7418: 
7419: 
7420: Ll25/73
7421:                                   1973 vuoden valtiopäivät n:o 150.
7422: 
7423: 
7424: 
7425: 
7426:                                         Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi maa-alueen myymi-
7427:                                     sestä Mikkelin kaupungille.
7428: 
7429:     Valtio omistaa Mikkelin kaupungissa puolus-           Asiantuntijatoimikunta on antanut lausun-
7430: tusministeriön hallinnassa olevat Pataljoonan          tonsa luovutettavieH tilojen sekä varastoalueella
7431: ampumarata RN :o 12 sekä Kasarmi- ja varasto-          sijaitsevien rakennusten arvosta. Kaupungille
7432: alue RN:o 110 nimiset tilat yhteiseltä pinta-          myytävän maa-alueen hinnaksi on sovittu
7433: alaltaan 13.36 hehtaaria. Ampumaradan käyttö           237 200 markkaa ja raJrennusten arvoksi
7434: on kaupungin :kasvust:l johtuen jouduttu lopet·        134 000 markkaa ollen kokonaiskauppahinta
7435: tamaan ja alueella olevat varastot on tarkoituk-       371 200 markkaa. Hinnassa on huomioitu kau-
7436: senmukaista siirtää kaupungin ulkopuolelta han-        pungin sitoumus luovuttaa koulualueelta kor-
7437: !k.itulle uudelle varuskunta-alueelle. Mikkelin        vauksetta noin 1.5 hehtaarin suuruinen tontti
7438: tkaupunki on pyytänyt saada alueen omistuk-            valtion sairaanhoitokoulua varten. Valtiolle tul-
7439: seensa niin sanotuksi Mikkelin koulualueeksi,          laan lisäksi pidättämään korvauksetta viiden
7440: jolle tultaisiin sijoittamaan useita eri oppilaitok-   vuoden ajaksi ki:yttöoikeus varastoalueeseen
7441: sia yhteisine opetusta palvelevine tiloineen. Kun      sekä si:ellä oleviin rakennuksiin.
7442:  kaupungin esitys perustuu yleiseen tarpeeseen,           Edellä olevan perusteella annetaan Eduskun-
7443: eikä valtio tarvitse aluetta, on siitä harkittu        nan hyväksyttäväksi seuraava lakiehdotus:
7444: voitavan luopua.
7445: 
7446: 
7447:                                                 Laki
7448:                            maa-alueen myymisestä Mikkelin kaupungille.
7449:       EduSkunnan päätöksen mutkaisesti säädetään:
7450: 
7451:    Puolustusministeriö oikeutetaan myymaan             sekä Kasarmi- ja varastoalue-niminen tila RN:o
7452: Mikkelin kaupungille siellä sijaitsevasta Mikke-       110 371 200 markan kauppahinnasta sekä
7453: lin kaupungin lahjoitusmaasta erotettu Patal-          muutoin puolustusministeriön määräämin eh-
7454: joonan ampumarata-alue-niminen tila RN:o 12            doin.
7455: 
7456: 
7457:       Helsingissä 28 päivänä syyskuuta 1973.
7458: 
7459: 
7460:                                          Tasavallan Presidentti
7461:                                          URHO KEKKONEN
7462: 
7463: 
7464: 
7465: 
7466:                                                                Puolustusministeri Kristian Gestrin
7467: 
7468: 
7469: 12314/7}
7470: .   ..   ..   .   .-   .   ;. '
7471: 
7472: 
7473: 
7474: 
7475:                                   .    . - .       .. .   '       ~.     .   .
7476:                                       ..       .    _.,       '    '-   ,,
7477:                                1973 vp.- V. M.- Esitys n:o 150.
7478: 
7479: 
7480: 
7481: 
7482:                                      V a 1 t i o v a r a i n v a li o k u n n a n m i e t i n t ö n:o 58
7483:                                  hallituksen esityksen johdosta laiksi maa-alueen myymisestä Mik-
7484:                                  kelin kaupungille.
7485: 
7486:    Eduskunta on 5 päivänä lokakuuta 1973 lä-        Valtiolle tullaan lisäksi pidättämään korvauk-
7487: hettänyt valtiovarainvaliokunnan valmistelta-       setta viiden vuoden ajaksi käyttöoikeus varasto-
7488: vaksi hallituksen esityksen n:o 150 laiksi maa·     alueeseen sekä siellä oleviin rakennuksiin.
7489: alueen myymisestä Mikkelin kaupungille.                Valiokunta on käsitellyt asian ja todennut
7490:    Hallitus esittää, että puolustusministeriö oi-   ehdotetun aluevaihdon tarkoituksenmukaiseksi.
7491: keutetaan myymään Mikkelin kaupungille siellä       Hallituksen esityksen perusteluihin yhtyen va-
7492: sijaitsevasta Mikkelin kaupungin lahjoitus·         liokunta on päättänyt asettua puoltamaan hal-
7493: maasta erotettu Pataljoonan ampumarata-alue         lituksen esitykseen sisältyvän lakiehdotuksen
7494: -niminen tila RN :o 12 sekä Kasarmi- ja varasto-    hyväksymistä.
7495: alue -niminen tila RN:o 110 371 200 markan             VaHokunta kunnioittaen ehdottaa,
7496: kauppahinnasta sekä muutoin puolustusministe·
7497: riön määräämin ehdoin. Hinnassa on huo-                       että Eduskunta päättäisi hyväksyä
7498: mioitu kaupungin sitoumus luovuttaa koulu-                  hallituksen esitykseen sisältyvän laki·
7499: alueelta korvauksetta noin 1.5 hehtaarin suu-               ehdotuksen muuttamattomana.
7500: ruinen tontti valtion sairaanhoitokoulua varten.
7501:      Helsingissä 18 päivänä lokakuuta 1973.
7502: 
7503: 
7504: 
7505: 
7506:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat ottaneet     minen, Toivanen, Tähkämaa ja Voutilainen
7507: osaa varapuheenjohtaja Väinö Turunen, jäsenet       sekä varajäsenet Mäki-Hakola, N. Nieminen,
7508: Aalto, Ahonen, Antila, Breilin, Karpola, Kop-       Niinikoski, Procope ja Vartia.
7509: panen, Kurppa, Loikkanen, Rosnell, Salla, Tam-
7510: 
7511: 
7512: 
7513: 
7514: 891/73
7515:                             1973 vp.- S. V.M.- Esitys n:o 150.
7516: 
7517: 
7518: 
7519: 
7520:                                      S u u r en v a Ii o kunnan m i e t i n t ö n:o 124 halli-
7521:                                  tuksen esityksen johdosta laiksi maa-alueen myymisestä Mikke-
7522:                                  lin kaupungille.
7523: 
7524:    Suuri valiokunta on, käs1teltyään edellä mai-          että Eduskunta päättäisi hyväksyä
7525: nitun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan val-          hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
7526: tiovarainvaliokunnan mietinnössä n:o 58 teh-            ehdotuksen muuttamattomana.
7527: tyä ehdotusta ja ehdottaa .siis ikuMioittaen,
7528:      Helsingissä 31 päivänä tlokakuuta 1973.
7529: 
7530: 
7531: 
7532: 
7533:  979/73
7534:                           1973 vp. -   Edusk. vast. -      Esitys n:o 1.50.
7535: 
7536: 
7537: 
7538: 
7539:                                     E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen laiksi
7540:                                  maa-alueen myymisestä Mikkelin kaupungille.
7541: 
7542:    Eduskunnalle on annettu Hallituksen esitys      varainvaliokunta on asiasta antanut mietintönsä
7543: n:o 1.50 laiksi maa-alueen myymisestä Mikke-       n:o 58 ja Suuri valiolrunta mietintönsä n:o
7544: lin kaupungille, ja Eduskunta, jolle Vaitio-       124, on hyväksynyt seuraavan lain:
7545: 
7546: 
7547:                                              Laki
7548:                          maa-alueen myymisestä Mikkelin kaupungille.
7549:      EduSkunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
7550:    Puolustusministeriö oikeutetaan myymään         sekä Kasarmi- ja varastoalue-niminen tila RN:o
7551: Mikkelin kaupungille siellä sijaitsevasta Mikke-   110 371 200 markan kauppahinnasta sekä
7552: lin kaupungin lahjoitusmaasta erotettu Patal-      muutoin puolustusmmisteriön määräämin eh-
7553: joonan ampumarata-alue-niminen tila RN:o 12        doin.
7554: 
7555: 
7556:      Helsingissä 6 päivänä marraskuuta 1973.
7557: 
7558: 
7559: 
7560: 
7561: 1004/73
7562:                                   1973 vuoden valtiopäivät n:o 151.
7563: 
7564: 
7565: 
7566: 
7567:                                        Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi aluevaihdosta valtion
7568:                                    ja Lahden kaupungin välillä.
7569: 
7570:    Puolustusministeriön hallinnassa on Lahden            Puolustusministeriön ja Lahden kaupungin
7571: kaupungissa sijaitsevaa Hennalan varuskuntaa          välillä on sovittu aluevaihtoehdotuksesta, jonka
7572: varten noin 58 hehtaarin suuruinen maa-alue.          mu-kaan kaupunki luovuttaisi valtiolle Henna-
7573: Se on osoittautunut koulutustarkoituksiin liian       lan kasarmi- ja harjoitusalueeseen liittyvät noin
7574: ahtaaksi. Alueen rakentamiseen sijoitetun pää-        31.22 hehtaarin suuruiset alueet ja valtio puo-
7575: oman vuoksi joukkojen siirtäminen Lahdesta ei         lestaan kaupungille edellä sanotun 22.65 heh-
7576: tule kysymykseen. Tämän johdosta on pyritty           taarin suuruisen tilan sekä puolustusministeriön
7577: aluelaajennuksiin. Lahden kaupunki omistaa            hallinnassa olevasta valtion maasta 10.43 heh-
7578: Hennalan kasarmialueeseen liittyviä tiluksia.         taarin suuruiset alueet eli yhteensä noin 33.08
7579: V aitio omistaa puolestaan Lahden kau-                hehtaaria. Alueet on arvioitu asiantuntijatoimi-
7580: pungin Koiskalan kylässä aikoinaan asutustar-         kunnan toimesta. Kaupungin luovuttamat alueet
7581: koituksiin varatun noin 22 hehtaarin suuruisen        on arvioitu 826 920 markaksi ja valtion luo-
7582: Laidun -nimisen tilan, jota ei enää voida maa-        vuttamat alueet 763 118 markaksi, joten val-
7583: thlatatikoituks.iin käyttää. Maatilooallitus onkin    tion tulisi suorittaa välirahaa 63 000 markkaa.
7584: siirtänyt aluejärjestelyjä varten mainitun tilan         Edellä olevan perusteella annetaan Eduskun-
7585: puolustusministeriön ha:llintaan.                     nan hyväksyttäväksi seuraava lakiehdotus:
7586: 
7587:                                                 Laki
7588:                          aluevaihdosta valtion ja Lahden kaupungin välillä.
7589:       Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
7590: 
7591:    Puolustusministeriö oikeutetaan määräämil-         Lahden kaupungin Jalkarannan kylässä sijaitse-
7592: lään ehdoilla luovuttamaan Lahden kaupungille         viin tiloihin Tapanila RN:o 131 , Kankola RN:o
7593: Lahden kaupungin Lahden kylässä sijaitseviin          2117, Ylä-Kölli RN:o 2237 , Ylä-Marttila RN:o 379,
7594: tiloihin Mettä-Hennala RN :o 11 71 ja Huippula        Jaakkola RN:o 4102, Ala-Kölli RN:o 10 sekä
7595: RN:o 18 11 kuuluvat yhteensä 7.94 hehtaarin           Okeroisten kylässä sijaitseviin tiloihin Metsä-
7596: suuruiset määräalat ja Lahden kaupungin Oke-          Pietilä RN:o 2180, Bennalantausta RN:o 7132 ja
7597: roisten kylässä sijaitseva Kumpulan tila RN:o         Salimäki RN:o 1216 kuuluvat yhteensä 31.00
7598: 210, pinta-alaltaan 2.49 hehtaaria, sekä Koiskalan    hehtaarin suuruiset määräalat sekä Okeroisten
7599: kylässä sijaitseva Laidun -niminen tila RN:o          kylässä sijaitsevan Juhanilan tilan RN:o 71GS,
7600: 1494, pinta-atlaltaoan 22.65 hehtaaria eli yhteensä   pinta-alaltaan 0.22 hehtaaria, eli yhteensä 31.22
7601: 33.08 hehtaardn suuruiset maa-alueet edellyt-         hehtaarin suuruiset maa-alueet. Lisäksi valtio
7602: täen, että Lahden kaupunki luovutltaa valtiolle       suorittaa Lahden kaupungille 63 000 markkaa.
7603:                                              -----
7604:       Helsingissä 28 päivänä syyskuuta 1973.
7605: 
7606:                                         Tasavallan Presidentti
7607:                                         URHO KEKKONEN
7608: 
7609: 
7610: 
7611: 
7612:                                                                Puolustusministeri Kristian Gestrin
7613: 143.56/73
7614:                               1973 vp. -    V. M. -     Esitys n:o 1.51.
7615: 
7616: 
7617: 
7618: 
7619:                                      V a 1t i o vara i n valiokunnan m i e t i n t ö n:o .59
7620:                                  hallituksen esityksen johdosta laiksi aluevaihdosta valtion ja
7621:                                  Lahden kaupungin välillä.
7622: 
7623:    Eduskunta on 5 pa1vana lokakuuta 1973              kan arvoisiksi. Vaitio suorittaisi kaupungille
7624: lähettänyt valtiovarainvaliokunnan valmistelta-       välirahaa 63 000 markkaa.
7625: vaksi hallituksen esityksen n:o 151 laiksi alue-         Valiokunta on käsitellyt asian ja todennut
7626: vaihdosta valtion ja Lahden kaupungin välillä.        hallituksen esittämän aluevaihdon tarkoituk-
7627:    Hallitus esittää, että puolustusministeriö oi-     senmukaiseksi. Hallituksen esityksen peruste-
7628: tk:eutetaan Hennalan varuskunta-alueen laajenta-      luihin yhtyen valiokunta on päättänyt asettua
7629: mis~si luovuttamaan kaupungille yhteensä              puoltamaan hallituksen esitykseen sisältyvän
7630: noin 33.08 hehtaarin suuruiset alueet edelly-         lakiehdotuksen hyväksymistä.
7631: tyksellä, että kaupunki luovuttaa valtiolle Hen-         Valiokunta kunnioittaen ehdottaa,
7632: nalan kasarmi- ja harjoitusalueeseen liittyvät
7633: noin 31.22 hehtaarin suuruiset alueet. Asian-                  että Eduskunta päättäisi hyväksyä
7634:  tuntijatJOimikunta on arvioinut viimeksi maini-             hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
7635:  tut alueet 826 920 markan arvoisiksi ja alueet,             ehdotuksen muuttamattomana.
7636:  jotka valtio tulee luovuttamaan, 763 118 mar-
7637:       Helsingissä 18 päivänä l01ka:kuuta 1973.
7638: 
7639: 
7640: 
7641: 
7642:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat ottaneet       Tähkämaa ja Voutilainen sekä varaJasenet
7643: osaa varapuheenjohtaja Väinö Turunen, jäsenet         Mäki-Hakola, N. Nieminen, Niinikoski, Pro-
7644: Aalto, Ahonen, Breilin, Karpola, Koppanen,            cQpe, Vainio ja Vartia.
7645: Kurppa, Rosnell, Salla, Tamminen, Toivanen,
7646: 
7647: 
7648: 
7649: 
7650:  892/73
7651: 1
7652: 1
7653:  1
7654:   1
7655:   1
7656:    1
7657:    1
7658:     1
7659:      1
7660:      1
7661:       1
7662:       1
7663:        1
7664:         1
7665:         1
7666:          1
7667:           1
7668:           1
7669:            1
7670:             1
7671:             1
7672:              1
7673:              1
7674:               1
7675:                1
7676:                1
7677:                 1
7678:                 1
7679:                                1973 vp. -     S. V. M. -   Esitys n:o 151.
7680: 
7681: 
7682: 
7683: 
7684:                                         S u u r en valiokun n a n mietintö n:o 125 halli-
7685:                                     tuksen esityksen johdosta laiksi aluevaihdosta valtion ja Lahden
7686:                                     kaupungin välillä.
7687: 
7688:     Suuri. validkunta on, ilciisiteltyään edcllä mai-           että Eduskunta päättäisi hyväksyä
7689: nitun .asian, päätt~t yhtyä ka:nnattamaan val-                hallitukseil esitykseen sisältyvän laki-
7690: .tiovarainrva:liolrunnan mietinnössä ltl:o 59 telr            ehdotuksen muuttamattomana.
7691: tyä ehdotusta ja ehdottaa si~s druooioittaen,
7692:       Helsingissä 31 päivänä lolkadruuta 1973.
7693: 
7694: 
7695: 
7696: 
7697: 979/73
7698:                             197.3 vp. -   Edusk. vast. -    Esitys n:o 151.
7699: 
7700: 
7701: 
7702: 
7703:                                        E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen laiksi
7704:                                    aluevaihdosta valtion ja Lahden kaupungin välillä.
7705: 
7706:   Eduskunnalle on annettu Hallituksen esitys          varainvaliokunta on asiasta antanut mietintönsä
7707: n:o 151 laiksi aluevaihdosta valtion ja Lahden        n:o 59 ja Suuri valiokunta mietintönsä n:o
7708: kaupungin välillä, ja Eduskunta, jolle Vaitio-        125, on hyväksynyt seuraavan lain:
7709: 
7710: 
7711: 
7712:                                                Laki
7713:                          aluevaihdosta valtion ja Lahden kaupungin välillä.
7714:      EduSikunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
7715: 
7716:    Puolustusministeriö oikeutetaan määräämil-         Lahden kaupungin Jalkarannan kylässä sijaitse-
7717: lään ehdoilla luovuttamaan Lahden kaupungille         viin tiloihin Tapanila RN:o 131 , Kankola RN:o
7718: Lahden kaupungin Lahden kylässä sijaitseviin          2 117, Ylä-Kölli RN:o 2'137, Ylä-Marttila RN:o 379,
7719: tiloihin Mettä-Henna:la RN:o 1171 ~a Huippula         Jaakkola RN:o 4102, Ala-Kölli RN:o 10 sekä
7720: RN:o 1811 !kuuluvat yhteensä 7.94 hehtaarin           Okeroisten kylässä sijaitseviin tiloihin Metsä-
7721: suuruiset määräalat ja Lahden kaupungin Oke-          Pietilä RN:o 2 180, Hennalantausta RN:o 7132 ja
7722: roisten kylässä sijaitseva Kumpulan tila RN :o        Salimäki RN :o 1216 kuuluvat yhteensä 31.00
7723: 210 , pinta-alaltaan 2.49 hehtaaria, sekä Koiskalan   hehtaarin suuruiset määräalat sekä Okeroisten
7724: kylässä sijaitseva Laidun -niminen tila RN:o          kylässä sijaitsevan Juhanilan tilan RN:o 71rJS,
7725: 1494, pmta-aJaltaran 22.65 hehtaaria eli yhteensä     pinta-alaltaan 0.22 hehtaaria, eli yhteensä 31.22
7726: 33.08 hehtaa11in suuruiset maa-alueet edellyt-        hehtaarin suuruiset maa-alueet. Lisäksi valtio
7727: täen, että Lahden !kaupunki iuovut1taa valtiolle      suorittaa Lahden kaupungille 63 000 markkaa.
7728: 
7729: 
7730:      Helsingissä 6 päivänä marraskuuta 1973.
7731: 
7732: 
7733: 
7734: 
7735: 1005/73
7736:                                 1973 vuoden valtiopäivät n:o 152.
7737: 
7738: 
7739: 
7740: 
7741:                                       Hallituksen esitys Eduskunnalle laeiksi lapsilisälain 1 §:n
7742:                                  muuttamisesta sekä eräiden muiden perhekustannusten tasaus-
7743:                                  järjestelmän uudistamiseen liittyvien lakien muuttamisesta ja ku-
7744:                                  moamisesta.
7745: 
7746:    Viime vuosikymmenien aikana yhteiskun-           saavutettaviin tuloksiin nähden kohtuuttomasti
7747: nassa tapahtuneet suuret rakennemuutokset           työtä. Järjestelmän puitteissa myönnettävistä
7748: ovat aiheuttaneet sen, että yhteiskunnan lapsi-     etuuksista ovat lisäksi eräät suuruudeltaan sel-
7749: perheille antaman tuen määrä on käynyt riittä-      laisia, ettei niillä sellaisenaan enää ole juuri
7750: mättömäksi. Aikaisemmin maatalousvaltaisessa        perhepolitiikan kannalta merkitystä.
7751: yhteisössä lapset merkitsivät perheen tuotanto-        Perhekustannusten tasausjärjestelmän koko-
7752: voiman kasvua, nykyään sen sijaan lapsen syn-       naisuudistuksessa olisi hallituksen käsityksen
7753: tyminen lisää etupäässä perheen kulutusta ja        muban pyrittävä parantamaan lapsiperheiden
7754: aiheuttaa runsaasti lisäkustannuksia. Tilastot      tx>imeentuloturvaa avustustasoa korottamalla ia
7755: osoittavat, että ensimmäisen avioliiton solmi-      poistamalla avustusten ostoarvon jälkeenjää-
7756: misajankohtana miesten ja naisten keski-ikä on      neisyys. Samalla tulisi pyrkiä kotihoidossa ole-
7757: jatkuvasti alentunut niin, että se vuonna 1968      vien lasten hoidon tukemista parantamaan niin,
7758: oli miesten osalta 22,5 vuotta ja naisten osalta    että tuki muodostuu nykyistä tasapuolisem-
7759: 21,2 vuotta. Ensimmäisen lapsen syntyessä oli       maksi muihin lasten päivähoitomuotoihin ver-
7760: lapsen isä keskimäärin 23,6 vuoden ikäinen ja       rattaessa. Lisäksi olisi avustusjärjestelmää yh-
7761: äiti 22 vuotta. Alle 24-vuotiaat naiset synnyt-     tenäistettäessä ja yksinkertaistettaessa ,tuki py-
7762: tävät puolet kaikista lapsista. Lapsista syntyy     rittävä suuntaamaan entistä paremmin heikon
7763: neljän ensimmäisen avioliittovuoden aikana          toimeentuloturvan omaaville perheille.
7764: 65,8 %.                                                Kokonaisuudistuksen aikaansaamiseksi halli-
7765:    Lukujen perusteella voidaan päätellä, että       tus ehdottaa käsillä olevassa esityksessä eräitä
7766: lasten syntyminen sattuu juuri sellaiseen ajan-     perhekustannusten tasauksen piiriin kuuluvia
7767: kohtaan, jolloin vanhemmat ovat nuoria ja hei-      lakeja muutettaviksi tai kumottaviksi. Lisäksi
7768: dän tulonsa on vähäisimmillään, koska tähän         on otettu huomioon mainittujen muutosehdo-
7769: samaan vaiheeseen sijoittuvat kustannuksiltaan      tusten vaikutus muuhun, muun muassa eläke-
7770: merkittävät kodin perushankintojen suoritta-        ja verotuslainsäädäntöön. Lähinnä avustustason
7771: minen sekä asunnon ja usein myös ammatin            korottamiseksi ja jälkeenjääneisyyden poistami-
7772: hankkiminen. Tämä tilanne aiheuttaa kahden-         seksi sekä lasten kotihoidon tukemiseksi esite-
7773: laisia seurausilmiöitä, toisaalta syntyvyyden       tään muutettavaksi lapsilisälakia (541/48) sekä
7774: alenemista, kun lasten saaminen siirretään jo-      tulo- ja omaisuusverolakia ( 888/4 3) j<a ma-i-
7775: honkin myöhempään taloudellisesti turvallisem-      miesverolakia ( 208/58). Muiden edellä tar-
7776: paan ajankohtailll, sekä toisaalta äitien siirty-   koitettujen tavoitteiden saavuttamiseen liitty-
7777: mistä taloudellisten syiden takia ansiotyöhön       vät esitykset perhelisälain (375/43) ja erityis-
7778: kodin ulkopuolelle. Viimeksi mainittu seikka        lapsilisälain (538/60) kumoamisesta sekä ela-
7779: aiheuttaa taas lasten päivähoitotarpeen lisään-     tusavun ennakosta annetun lain (281/63 ),
7780: tymistä ja kasvattaa siten ongelmia kahdella-       kansaneläkelain ( 347/56), rintamasotilaseläke-
7781: kin eri tasolla.                                    lain ( 294/71 ) , lapsen hoitotuesta annetun lain
7782:                                                      (444/69), työntekijäin eläkelain (395/61),
7783:    Perhekustannusten tasausjärjestelmän kehit-      valtion eläkelain ( 280/66) ja kansanedustajain
7784:  täminen on jo pitkään tapahtunut ilman koko-       eläkelain ( 329/67) muuttamisesta.
7785: mi:svaltaista jäsentelyä. Kun etujen paranta-
7786:  miseen on pyritty vain eri lakeihin tehtyjen
7787: osittaisuudistusten avulla, lainsäädännöstä on        Lapsilisälaki sekä tulo- ja omaisuusverolaki
7788: muodostunut monimutkainen ja epätarkoituk-                         ja merimiesverolaki.
7789: senmukainen järjestelmä, josta tavallisen kansa-
7790: laisen on vaikea saada tietoa ja jonka toteutta-       Lapsilisän on todettu menettäneen osto-
7791: minen aiheuttaa viranomaisille vaikeuksia ja        arvostaan viimeksi kuluneen kymmenen vuoden
7792: 10880/73
7793: 2                                             N:o 152
7794: 
7795: aikana noin 20 %. Avustustason palauttami-           kohti vuodessa. Etuudet ehdotetaan korvatta-
7796: seksi vuoden 1962 rtasolle ehdotetaan lapsi-         viksi siten, että lapsilisän porrastus ulotetaan
7797: lisien määrät korotettaviksi mainitulla pro-         neljänteen lapseen ja työkyvyttömän huoltajan
7798: senttimäärällä nykytasosta.                          saama perhelisä korvataan kansaneläkelakiin
7799:    Koska valtion tuloverotuksessa tuloverosta        tehtävin korjauksin. Opintojaan jatkavista nuo-
7800: tehtävä lapsivähennys 60 marl.cltaa lapselta ei      rista maksettava perhelisä voidaan korvata myö-
7801: vastaa tarkoitustaan perhekustannusten tasQuk-       hemmin opintotukilain (28/72) mukaisen opin-
7802: sen kannalta, ehdotetaan vähennys poistetta-         torahan korotuksen yhteydessä.
7803: vaksi. Korottamalla vastaavalla summalla lapsi-
7804: lisää voidaan tuki suunnata nykyistä parem-
7805: min heikossa taloudellisessa asemassa oleville                      Erityislapsilisälaki.
7806: perheille ilman, että mainitun vähennyksen
7807: aikaisemmin saaneiden perheiden etuus kaven-            Perhekustannusten tasausjärjestelmän yksin-
7808: tuisi.                                               kertaistamiseksi esitetään, että myös erityis-
7809:    Epätarkoituksenmukaiseksi ja vaikutuksil-         lapsilisälaki kumottaisiin. Tämän lain mukaiset
7810: taan erittäin vähäiseksi on katsottu myöskin         etuudet ehdotetaan tässä yhteydessä sisällytet-
7811: valtion tuloverotukses·sa tulosta tehtävä kalliin-   täviksi elatusavun ennakosta annettavaan lakiin,
7812: paikanvähennys 70 markkaa lQpselta. Tämän            kansanelälrelakiin ja lapsen hoitotuesta annet-
7813: vuoksi hallitus ehdottaa myös tämän vähennyk-        tuun lakiin. Lisäksi tulisi opintojaan jat:ka-
7814: sen poistamista ja sitä kautta ISyntyvien valtion    valle nuorelle nykyisin maksettava erityislapsi-
7815: verotulojen kasVU!ll käy11tämistä perhekustannus-    lisä otettavaksi huomioon opintotukilain mu-
7816: ten tasausjärjestelmien kehittämiseen.               kaista opintorahaa korotettaess:a.
7817:    Kysymyksessä olevat tulo- ja omaisuusvero-
7818: lain muutokset edellyttävät vastaavien muutos-
7819: ten tekemistä myös merimiesverolakiin. Lisäksi                 Laki elatusavun ennakosta.
7820: on vähäinen muutos tarpeen myös verotus-
7821: lakiin ( 482/58).                                       Sellaiselle avioliiton ulkopuolella syntyneelle
7822:    Mainitut verolakien muutokset voidaan to-         lapselle, jolle elatusvelvollisen kuoleman tahi
7823: teutta-a erillisinä eikä niillä ole vaikutusta       elatussopimuksen tai elatusta koskevan tuo-
7824: suunnitteilla olevaan verotuksen kokonais-           mion puuttumisen vuoksi on aikaisemmin suo-
7825: uudistukseen.                                        ritettu erityislapsilisää, ehdotetaan maksetta-
7826:    Jäljempänä mainitun perhelisälain kumoamis-       vaksi elatustukea elatusavun ennakkoa vastaava
7827: ta koskevan ehdotuksen johdosta esitetään sa-        määrä eli 60 markkaa kuukaudessa. Mainittu
7828: notussa laissa tarkoitettujen etuuksien osittai-     etuus korottaisi tämän ryhmän etuuksia tuntu-
7829: seksi korvaamiseksi, että lapsilisää korotetaan      vasti kumottavaksi ehdotetun erityislapsilisä-
7830: neljännestä ja sitä useammasta lapsesta kalleim-     lain mukaiseen erityislapsilisään verrattuna.
7831: massa kuntaryhmässä suoritettavaa perhelisää         Koska mainittujen lasten toimeentulomahdolli-
7832: vastaavalla määrällä eli 140 markalla vuodessa.      suudet ovat kuitenkin yleensä huomattavasti
7833:    Edellä tarkoitettujen ehdotusten mukaisten        heikommat kuin muiden lasten, on korotus
7834: järjestelyjen jälkeen tulisivat lapsilisät olemaan   katsottu kohtuulliseksi.
7835: ensimmäisestä lapsesta 380 markkaa vuodessa,
7836: toisesta lapsesta 444 markkaa vuodessa, kol-
7837: mannesta lapsesta 516 markkaa vuodessa sekä                          Kansaneläkelaki.
7838: neljännestä ja sitä useammasta lapsesta 656
7839: markkaa vuodessa.                                       Kun kansaneläkelain mukaisen lapsikorotuk-
7840:                                                      sen tarve johtuu samanlaisesta syystä kuin
7841:                                                      perhe-eläkelain mukaisen lapseneläkkeen tarve,
7842:                   Perhelisälaki.                     siis toisen tai kummankin työkykyisen huoltajan
7843:                                                      puuttumisesta, olisi lapsikorotus määrättävä sa-
7844:    Koska perhelisälain tarjoamat etuudet ovat        mojen perusteiden mukaan kuin lapseneläke.
7845: määriltään jääneet varsin vähäisiksi, esitetään      Lapsesta, jonka vanhemmista toinen saa kan-
7846: laki kumottavaksi. Perhelisän määrä on tällä         saneläkettä, sen määrä olisi 20 prosenttia
7847: hetkellä kunnan kalleusluokasta riippuen 120-        kansaneläkkeen perusosan ja yksinäiselle hen-
7848: 140 markkaa perhelisään oikeutettua lasta            kilölle maksettavan täysimäärä1sen tukiosan
7849:                                                 N:o 152                                                3
7850: 
7851: yhteismäärästä, joka tällä hetkellä on eri kunta-      nisi nykyiseen verrattuna, edellä sanottu vähen-
7852: ryhmissä 54, 50 ja 45 markkaa kuukaudessa.             nys ei kuitenkaan saisi olla suurempi kuin
7853:    Tämä ehdotus kattaisi kansaneläkkeen saa-           6 prosenttia yhteensovitusperusteesta.
7854: jien osalta tukiosaan sisältyvän lapsikorotuksen
7855: sekä kansaneläkkeensaajan alle 16-vuotiaasta
7856: lapsesta maksettavan erityislapsiHsän ja perhe-                         Kustannukset.
7857:    ..
7858: lisan.
7859:                                                           Lapsilisien korottamisesta 20 % :lla ailieu-
7860:             Laki lapsen hoitotuesta.                   tuisi valtiolle kustannuksia vuoden 1974 tilan-
7861:                                                        teen mukaan arvioituna noin 33 miljoonaa
7862:    Lapsen hoitotuesta annetun lain sovellutus-         markkaa, lapsilisien yleiskorotuksesta 60 mar-
7863: alaa ehdotetaan laajennettavaksi siten, että hoi-      kalla noin 67 miljoonaa markkaa sekä lapsilisän
7864: totukeen oikeutetun alaikäraja poistetaan ja           porrastamisesta neljänteen lapseen asti noin
7865: laissa oleva avuttomuuden määritelmä lieven-           7,3 miljoonaa markkaa. Elatusavun ennakosta
7866: netään niin, että lain piiriin tulisivat kaikki        annetun lain muutoksen ailieuttamat kustannuk-
7867: avuttomuuden perusteella nykyisin erityislapsi-        set voidaan arvioida noin 1,4 miljoonaksi mar-
7868: lisää saavat alle 16-vuotiaat lapset.                  kaksi. Säästöä aiheutuisi puolestaan perhelisä-
7869:    Kansooeläkelaitoksen ja valtion välisestä tili-     lain kumoamisesta noin 7,8 miljoonaa mark-
7870: tysmenettelystä aiheutuvien tarpeettomie."l kus-       kaa, erityislapsilisälain kumoamisesta noin 11,8
7871: tannusten välttämiseksi olisi samalla tarkoituk-       miljoonaa markkaa sekä lapsen hoitotuen siir-
7872: senmukaista yksinkertaistaa rahoitusjärjestel-         tämisestä kokonaan kansaneläkelaitoksen kus-
7873: mää siten, että kansaneläkelaitos vastaisi koko-       taunettavaksi noin 2 miljoonaa markkaa. Vero-
7874: naisuudessaan lapsen hoitotuesta aiheutuvista          tuslakien muutosten johdosta valtion verotulo-
7875: kustannuksista.                                        jen arvioidaan kasvavan noin 69 miljoonalla
7876:                                                        markalla. Valtion nettomenojen lisäys olisi si-
7877:                                                        ten noin 18.1 milj. markkaa.
7878:                    Työeläkelait.                          Kansaneläkelaitokselle aiheutuisi ehdotetuista
7879:                                                        muutoksista lisäksi lisäkustannuksia vuonna
7880:    Kun kansaneläkkeeseen tulee eläkkeensaajan          1974 kaikkiaan noin 29 miljoonaa markkaa,
7881: muista rtuloiSita riippumaton lapsikorotus, työ-       josta lapsen hoitotuen osuus on 8 miljoonaa
7882: eläkelakien lapsikorotusta koskevia säännöksiä         markkaa sekä Kansanelä:lrelaitoksen varoista
7883: on tarkasteltava uudessa valossa. Perhekustan-         maksettavien perheiisien ja erityislapsilisien
7884: nusten tasausjärjestelmän yksinkertaistamisen          osuus 6 miljoonaa markkaa. Vuodesta 1975
7885: seurauksena ei 1saa olla työeläkkeensaajien ko-        lukien Kansaneläkelaitoksen lisäkustannukset
7886: konaiseläketurvan huononeminen, joten lapsi-           olisivat tämän hetken kustannustasossa noin
7887: korotukset ovat työeläkkeissä edelleen tarpee11.       37 miljoonaa markkaa. Tukiosakustannusten
7888: Kansaneläkkeen lapsikorotusten huomattava              alentomisen vuoksi sekä valtion että kuntien
7889: nousu vaatii kuitenkin työeläkkeiden yhteen-           tukiosaosuuteen tulisi säästöä noin 1 miljoona
7890: sovitusta koskevien säännösten tarkistusta.            markkaa.
7891: Kansaneläkkeen lapsikorotusten huomioon ot-
7892: taminen sellaisinaan :työeläkkeitä yhteensovi-
7893: tettaessa johtaisi liian mutkikkaaseen menet-                            Voimaantulo.
7894: telyyn. Tämän vuoksi on katsottu aiheelliseksi
7895: esittää jossain määrin yksinkertaistettua ratkai-         Lapsilisän tasokorotus toteutettaisiin 1 päi-
7896: sua, joka yleensä johtaa samaan lopputulok-            västä heinäkuuta 1974 lukien ja muut lapsilisän
7897: seen, mutta on hallinnollisesti helpommin to-          korotukset vuoden 1974 alusta. Viimeksi maini-
7898: teutettavissa.                                         tusta ajankohdasta lukien tulisivat sovellettavik-
7899:    Edellä olevan perusteella esitetään työeläke-       si myös laki tulo- ja omaisuusverolain muuttami-
7900: lakien yhteensovitussäännöksiä muutettaviksi si-       sesta, laJci merimiesverolain muuttamisesta, laki
7901: ,ten, että yhteensovitusrajaa laskettaes~sa otettai-   verotuslain muuttamisesta, laki elatusavun en-
7902: siin lähtökohdaksi 66 prosentin asemesta 60            nakosta annetun lain muuttamisesta sekä laki
7903: prosenttia yhteensovitusperusteesta ja tästä vä-       lapsen hoitotuesta annetun lain muuttamisesta.
7904: hennettäisiin kuten nykyäänkin kansaneläkkeen             Kansaneläkelain muutos sen sijaan on mah-
7905: perusosa. Jottei pienituloisten eläketurva heikke-     dollista saattaa voimaan aikaisintaan 1 päivänä
7906: 4                                             N:o 152
7907: 
7908: heinäkuuta 1974. Koska rintamasotilaiden elä-       ritettavaksi elatusavun ennakosta ja lapsen hoi-
7909: kelain 4 §:n muuttamista, työntekijäin eläkelain    totuesta annettujen lakiehdotusten kautta 1 päi-
7910: 8 §:n muuttamista, valtion eläkelain 13 ja          västä tammikuuta 1974 lukien, ehdotetaan eri-
7911: 14 §:n muuttamista sekä kansanedustajain elä-       tyislapsilisälain ja perhelisälain soveltamista ra-
7912: kelain 8 § :n muuttamista koskevat ehdotukset       joitettavaksi jo 1. 1. 1974 lukien siten, että
7913: kiinteästi liittyvät kansaneläkelain muutosehdo-    niiden mukaisia etuuksia suoritettaisiin ainoas-
7914: tukseen, tulisivat myös mainitut lain muutokset     taan kansaneläkettä saaville. Näistä aiheutuvat
7915: voimaan 1. 7. 1974 lukien. Vastaavasti ehdote-      kustannukset suoritettaisiin jo 1. 1. 197 4 alkaen
7916: taan meneteltäväksi myös erityislapsilisälain ja    kansaneläkelaitoksen varoista.
7917: perhelisälain kumoamisen osalta. Kun osa nii-          Edellä esitetyn perusteella 'annetaan Edus-
7918: den mukaisista etuuksista kuitenkin tulisi suo-     kunnan hyväksyttäväksi seuraavat lakiesity:k:set:
7919: 
7920: 
7921: 
7922:                                              Laki
7923:                                  lapsilisälain 1 § :n muuttamisesta.
7924:        Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 22 päivänä heinäkuuta 1948 annetun lapsilisä-
7925:     lain 1 § :n 2 momentti, sellaisena kuin se on 1 päivänä kesäkuuta 1962 annetussa laissa
7926:     ( 337/62), näin kuuluvaksi:
7927: 
7928:                        1 §.
7929:                                                      Tämä laki tulee voimaan 1 patvana tammi-
7930:    Lapsilisän määrä on 380 markkaa vuodessa.       kuuta 1974, kuitenkin niin että lapsilisän mää-
7931: Jäljempänä 3 §:ssä mainitun, lapsilisän nosta-     rä on 1 päivästä tammikuuta 1974 saman vuo-
7932: miseen oikeutetun henkilön toisesta lapsesta       den kesäkuun loppuun lapsilisän nostamiseen
7933: on lapsilisän määrä kuitenkin 444 markkaa          oikeutetun henkilön ensimmäisestä lapsesta 328
7934: vuodessa, kolmannes,ta lapsesta 516 markkaa        markkaa vuodessa, toisesta lapsesta 380 mark-
7935: vuodessa sekä neljännestä ja kustakin seuraa-      kaa vuodessa, kolmanneSita lapsesta 440 mark-
7936: vasta lapsesta 656 markkaa vuodessa, paitsi        kaa vuodessa sekä neljännestä ja kustakin seu-
7937: milloin lapsi on 6 §:ssä tarkoitetulla tavalla     raavasta lapsesta 580 markkaa vuodessa.
7938: hoidet~avana laitoksessa.
7939: 
7940: 
7941: 
7942: 
7943:                                               Laki
7944:                               tulo- ja omaisuusverolain muuttamisesta.
7945:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti kumotaan 19 päivänä marraskuuta 1943 annetun tulo-
7946:  ja omaisuusverolain ( 888/4 3) 48 § :n 2 momentti, sellaisena kuin se on viimeksi pysyvästi
7947:  muutettu 23 päivänä joulukuuta 1947 annetulla lailla (951/47), sekä muutetaan 29 §:n 1
7948:  momentin 5 kohta, sellaisena kuin se on 29 päivänä joulukuuta 1967 annetussa laissa (612/
7949:  67), 29 §:n 5 momentti, sellaisena kuin se on 29 päivänä kesäkuuta 1961 annetussa laissa
7950:   (340/61), sekä 46 § seuraavasti:
7951: 
7952:                      29 §.                            5 ) sellaisella paikkakunnalla, jolla elinkus-
7953:    Verovelvollinen henkilö, joka verovuonna        tannukset ovat tuntuvasti suuremmat kuin
7954: on asunut Suomessa, niinkuin 7 §:n 2, 3, 4         yleensä maassa, valtiovarainministeriön vuosit-
7955: ja 5 momentissil. sanotaan, saakoon sen lisäksi,   tain vahvistaman määrän, enintään 100 mark-
7956: mitä 25, 26 ja 28 §:ssä on säädetty, vähentää:     kaa, milloin kysymyksessä on naimaton hen-
7957:                                                    kilö, eronnut tai leski taikka puolisot, joita
7958:                                              N:o 152                                               5
7959: 
7960: 11 §:n 1 momentin mukaan on verotettava             tensa perusteella seuraaviin kolmeen veroluok-
7961: erikseen niinkuin eri verovelvollisia, sekä enin-   kaan:
7962: tään 170 markkaa, milloin kysymyksessä ovat            I veroluokkaan kuuluu sellainen kaksikym-
7963: puolisot, joita on verotettava heidän yhteen-       mentäneljä vuotta täyttänyt naimaton henkilö,
7964: lasketun tulonsa perusteella;                       eronnut tai leski taikka välien rikkoutumisen
7965:                                                     vuoksi jatkuvasti erillään asuva puoliso, joka
7966:    Milloin Suomessa olevan jakamattomrun kuo-       ei ole elättänyt verovuonna ·alaikäistä tahi sitä
7967: lin.pesän osakkaana on vainajan lapsi, joka on      ennen vähintään kymmenenä vuotena seitse-
7968: verovuonna saanut elatuksensa pesän varoista,       määtoista vuotta nuorempaa lastaan;
7969: pesälle myönnetään vainajan kuolinvuotta seu-          II veroluo.Mcaan kuuluu naimisissa oleva
7970: raavilta vuosilta lapsen osalta 1 momentin 3,       henlcilö, joka verovuoden päättyessä on ollut
7971: 4, 6 ja 9 kohdassa t;arkoitetut vähennykset,        avioliitossa vähintään kolme vuotta ja joka
7972: 6 kohdassa tarkoitetusta vähennyksestä kuiten-      ei o1e elättänyt verovuonna alaikäistä tahi sitä
7973: kin enintään niin paljon kuin sitä on lapsen        ennen vähintään kymmenenä vuotena seitse-
7974: elättämisen takia korotettava. Milloin leski on     määt;oista vuotta nuorempaa lastaan, niin myös
7975: kuolinpesän osakas, pesälle myönnetään maini-       kahtakymmentäneljää vuotta nuorempi naima-
7976: tut sekä 1 momentin 7, 8 ja 12 kohdassa tar-        ton henkilö, eronnut tai leski tahi välien rik-
7977: koitetut vähennykset myös lesken osalta. Jos        koutumisen vuoksi jatkuvasti erillään asuva
7978: leskellä on verovuonna ollut sellaista tuloa,       puoliso, joka ei ole täyttänyt edellä tarkoitet-
7979: josta häntä on erikseen verotettava, tehdään        tua elatusvelvollisuutta;
7980: mainitut lapsen ja kuolinpesän osakkaana ole-          III veroluokkaan kuuluvat muut kuin I tai
7981: van lesken osalta tehtävät vähennykset pesän        II veroluokkaan luettavat luonnolliset henki-
7982: tulosta vain siltä osin, kuin niitä ei saada les-   löt.
7983: ken tulosta vähentää tai se ei riitä näiden            Avoimet, kommandiitti- ja laivaisännistäyh-
7984: vähennysten tekemiseen.                             tiöt sekä niihin verrattavat yhtymät kuuluvat
7985:                                                     III veroluokkaan.
7986:                                                        Kuolinpesä luetaan III veroluokkaan.
7987:                       46 §.
7988:    Verovelvolliset luonnolliset henkilöt luetaan      Tätä lakia sovelletaan ensimmäisen kerran
7989: ikänsä, aviosuhteensa sekä elatusvelvollisuu-       vuodelta 1974 toimitettavassa verotuksessa.
7990: 
7991: 
7992: 
7993: 
7994:                                               Laki
7995:                           merimiesverolain 15 ja 16 §:n muuttamisesta.
7996: 
7997:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 16 päivänä toukokuuta 1958 annetun meri-
7998:  miesverolain (208/58) 15 ja 16 § näin kuuluviksi:
7999: 
8000:                       15 §.                         vuoden ollut merimiestoimessa, ei hänen maissa
8001:    Määrättäessä tulo- ja omaisuusveroa meri-        saamastaan tulosta tehdä muita kuin 6 § :n 2
8002: miehen maissa saamasta tulosta lisätään täm1in      momentissa tarkoitettuja vähennyksiä. Jos me-
8003: tulon ja siitä tehtävien vähennysten erotukseen     rimies on ollut vain osan verovuodesta meri-
8004: seitsemänkymmentäviisi prosenttia hänen vero-       miestoimessa, hänellä on oikeus saada hyväk-
8005: vuonna saamastaan merimiestulos ta. Verosta,        seen elantokustannusten kalleuden johdosta
8006: mikä menisi näin saadusta verotettavasta tu-        myönnettävästä vähennyksestä sekä omasta ja
8007: losta, katsotaan maissa saadusta tulosta mene-      lastensa puolesta suoritetuista v:akuutusmak-
8008: väksi veroksi tähän erotukseen kohdistuva           suista, merimieseläkekassalle suoritettua mak-
8009: suhteellinen osa. Jos merimies on koko vero-        sua lukuun ottamatta, samoin kuin sairaudesta
8010: 6                                            N:o 152
8011: 
8012: johtuneista kustannuksista niin suuri osa kuin      suutensa perusteella, tai vain toisella heistä on
8013: se aika, jolloin hän ei ole ollut merimiestoi-      verovuonna ollut merimiestuloa, verotetaan
8014: messa, on vuodesta.                                 heitä tulo- ja omaisuusveroa tulosta määrät-
8015:                                                     täessä erikseen niin kuin eri verovelvollisia.
8016:                       16 §.
8017:   Jos puolisoilla, jotka tulo- ja omaisuusvero-
8018: tusta koskevien säännösten mukaan olisivat            Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammi-
8019: verovelvollisia yhteenlasketun rulonsa ja omai-     kuuta 1974.
8020: 
8021: 
8022: 
8023: 
8024:                                              Laki
8025:                                 verotuslain 75 §:n muuttamisesta.
8026: 
8027:       Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 12 päivänä joulukuuta 1958 annetun vero-
8028:     tuslain (482/58) 75 §:n 1 momentti näin kuuluvaksi:
8029: 
8030:                      75 §.
8031:    Sen jälkeen kun verolautakunta on kunkin         dettyjen perusteiden nojalla tehtävät vähen-
8032: tulolähteen ja omaisuusryhmän osalta vahvis-        nykset, samoin kuin kunnallisverotuksessa ve-
8033: tanut tulon ja omaisuuden sekä määrännyt            rotettava tulo ja siitä pantavien veroäyrien
8034: verovelvollisen tulojen ja omaisuuden koko-         määrä.
8035: naismäärästä tehtävät vähennykset, verolauta-
8036: kunnan on vahvistettava valtionverotuksessa
8037: verotettava tulo ja omaisuus sekä verovelvol-         Tätä lakia sovelletaan ensimmäisen kerran
8038: lisen veroluokka ynnä hänen verostaan sää-          vuodelta 1974 toimitettavas,sa verotuksessa.
8039: 
8040: 
8041: 
8042: 
8043:                                               Laki
8044:                                     perhelisälain kumoamisesta.
8045: 
8046:        Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
8047: 
8048:   Täten kumotaan 30 päivänä huhtikuuta              2 momentissa tarkoitetusta perheestä, jonka
8049: 1943 annettu perhelisäla:ki ( 375/4 3 ) siihen      toiselle tahi molemmille vanhemmista suorite-
8050: myöhemmin tehtyine muutoksineen.                    taan kansaneläkelain (347 /56) mukaista kan-
8051:                                                     saneläkettä, ja siten että perhelisää suoritetaan
8052:                                                     vain vuoden 197 4 ensimmäiseltä vuosipuolis-
8053:    Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä heinä-         kolta. Täten aiheutuvat kustannukset korva-
8054: kuuta 1974. Perhelisälakia siihen myöhemmin         taan kunnille perhelisälain säännöksistä poi-
8055: tehtyine muutoksineen sekä sen nojalla annet-       keten hakemuksesta kansaneläkelaitoksen va-
8056: tuja säännöksiä ja määräyksiä sovelletaan kuiten-   roista. Hakemukseen on soveltuvin osin nou-
8057: kin 1. 1.-30. 6. 1974 välisenä aikana vain          datettava, mitä perhelisälaissa on sosiaalihalli-
8058: siltä osin, kuin on kysymys perhelisälain 1 §: n    tukselle tehtävästä hakemuksesta säädetty.
8059:                                              N:o 152                                              7
8060: 
8061: 
8062: 
8063:                                               Laki
8064:                                  erityislapsilisälain kumoamisesta.
8065: 
8066:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
8067: 
8068:   Täten kumotaan 30 päivänä joulukuuta              annettuja säännöksiä ja määräyksiä sovelletaan
8069: 1960 annettu erityislapsilisälaki (538/60) sii-     kuitenkin 1. 1.-30. 6. 1974 välisenä aikana
8070: hen myöhemmin tehtyine muutoksineen.                vain siltä osin, kuin on kysymys erityislapsi-
8071:                                                     lisän suorittamisesta lapsesta, jonka vanhemmat
8072:                                                     tai toinen heistä saa kansaneläkelain (347 /56)
8073:   Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä heinä-          mukaista kansaneläkettä. Täten aiheutuvat kus-
8074: kuuta 1974. Erityislapsilisälakia siihen myö-       tannukset suoritetaan erityislapsilisälain sään-
8075: hemmin tehtyine muutoksineen sekä sen nojalla       nöksistä poiketen kansaneläkelaitoksen varoista.
8076: 
8077: 
8078: 
8079: 
8080:                                              Laki
8081:                        elatusavun ennakosta annetun lain muuttamisesta.
8082: 
8083:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan elatusavun ennakosta 7 päivänä kesäkuuta
8084:   1963 annetun lain (281/63) nimike ja lisätään lakiin uusi 1 a § seuraavasti:
8085: 
8086: 
8087: 
8088: 
8089:                                              Laki
8090:                                elatusavun ennakosta ja elatustuesta.
8091: 
8092:                      1 a §.
8093:    Lapsen elatukseen käytettäväksi suoritetaan         Elatustuen suuruus on 60 markkaa kuukau-
8094: yleisistä varoista elatustukea sellaisesta Suo-     dessa.
8095: messa asuvasta kuuttatoista vuotta nuoremmas-          Elatustuen kustannukset suoritetaan koko-
8096: ta avioliiton ulkopuolella syntyneestä lapsesta,    naan valtion varoista. Muutoin on elatustukeen
8097: jonka äiti ei ole solminut avioliittoa tai jonka    soveltuvin osin voimassa, mitä elatusavun en-
8098: äidin avioliitto on purkautunut, jos elatusapua     nakosta on tässä laissa säädetty. Elatustukea ei
8099: maksamaan sitoutunut tai siihen velvoitettu on      voida kuitenkaan periä lapsen elatusvelvolli-
8100: kuollut jättämättä jälkeensä elatusvelvollisuuden   selta muussa kuin 23 §:ssä tarkoitetussa ta-
8101: täyttämiseksi tarvittavia varoja tai jos lapselle   pauksessa.
8102: ei. ole elatusapua sopimuksella tai tuomiolla
8103: vahvistettu eikä äiti elä lapsen tunnustajan tai
8104: muun miehen kanssa aviollittomaisessa suh-            Tämä laki tulee voimaan      päivänä
8105: teessa.                                             kuuta 197 .
8106: 8                                            N:o 152
8107: 
8108: 
8109: 
8110:                                              Laki
8111:                                   kansaneläkelain muuttamisesta.
8112: 
8113:        Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 8 päivänä kesäkuuta 1956 annetun kansan-
8114:     eläkelain (347/56) 21 §:n2momentti,28 § ja 41 §:n 1 momentti, näistä 21 §:n 2 mo-
8115:     mentti ja 41 §:n 1 momentti sellaisina kuin ne ovat 28 päivänä kesäkuuta 1963 annetussa
8116:     ~aissa ( 349/63), sekä lisätään laikiin uusi 30 b § seuraavasti:
8117: 
8118:                      21 §.                         1asuu lapsikorotusta myönnettäessä. Kun eläk-
8119:                                                    keensaaja on vuoden ajan yhdenjaksoisesti asu-
8120:    VanlmU!s-, työkyvyttömyys- ja työ.ttömyys-      nut kalliimpaan kuntaryhmään kuuluvassa yh-
8121: eläkikeeseen sekä vanhuudentukeen kuuluu           dessä tai useammassa kunnassa kuin se kunta,
8122: 30 b §:ssä säädetyissä tapauksissa lapsikorotus.   jonka kalleusryhmän mukainen hänen eläkkeen-
8123: Lisäksi työkyvyttömyys- ja vanhuuseläkkeeseen      sä lapsikorotus on, korotetaan lapsikorotus seu-
8124: kuuluu 22 b §:s:sä säädetyissä tapauksissa apu-    raavan, 38 §:n 2 momentissa mainitun eläke-
8125: lisä :t!ai hoitolisä.                              jakson alusta lukien sen kuntaryhmän lapsikoro-
8126:                                                    tuksen mukaiseksi, johon kuuluvassa kunnassa
8127:                                                    hän silloin asuu. Vastaavasti alennetaan lapsiko-
8128:                       28 §.                        rotus eläkkeensaajan asuttua vuoden ajan hal-
8129:    Milloin puolisoista vain mies saa eläkettä ja   vempaan kuntaryhmään kuuluvassa kunnassa
8130: vaimo joko on täyttänyt 60 vuotta tai hänellä      tai kunnissa. Jos eläkkeeseen myönnetään edellä
8131: perheen pienten lasten vaatiman hoidon takia tai   mainitun vuoden aikana uusi lapsikorotus, mak-
8132: munn erittäin pa:kottaV'a:n jatkuvan syyn vuoksi   setaan se kuitenkin saman kuntaryhmän mukai-
8133: ei voida katsoa olevan mahdollisuutta hankkia      sena kuin aikaisemmat lapsikorotukset ja muu-
8134: tuloa tekemällä työtä omaan tai toisen lukuun,     tetaan kalliimman tai halvemman kuntaryhmän
8135: lasketaan eläkkeen tukiosa siten, että 27 §:n      mukaiseksi samanaikaisesti kuin aikaisemmat
8136: 1 momentin mukaisen täysimääräisen tukiosan        lapsikorotukset.
8137: ja saman pykälän 3 momentin mukaisen raja-            Milloin molemmille puolisoille on myön-
8138: tulon määriä korotetaan 30 prosentilla.            netty :kansaneläke, makse:taan lapsikorotus
8139:    Jos vakuutetun 16 vuotta nuorempi lapsi         erikseen kummallekin puolisolle.
8140: elää samassa taloudessa vakuutetun kanssa tahi
8141: jos vakuutettu tai hänen samassa taloudessa
8142: asuva puolisonsa muulla tavoin huolehtii lap-                            41 §.
8143: sen toimeentulosta, lasketaa:n eläkkeen tukiosa       Eläkkeen maksaminen ulkomailla oleskele-
8144: siten, että 27 § :n 3 momentin mukaisen raja-      valle eläkkeensaajalle keskeytetään, kun sitä
8145: tulon määriä korotetaan 10 prosentilla kuta-       on suoritettu vuoden ajalta sen eläkejakson
8146: kin tässä momentissa tarkoitettua lasta kohti.     päättymisestä lukien, jonka aikana eläkkeen-
8147:                                                    saaja on poistunut maasta. Jos eläkkeensaajan
8148:                      30b §.                        oleskeluun ulkomailla on hyväksyttävä syy,
8149:    Jos eläkkeensaajalla on 28 § :n 2 momen-        voidaan eläkkeen perusosa ja, jos erityiset syyt
8150: tissa tarkoitettu lapsi, maksetaan eläkkeeseen     sitä puoltavat, myös eläkkeen tukiosa sekä
8151: lapsikorotus, jonka määrä on kutakin edellä        eläkkeeseen lmuluva lapsikorotus ja apulisä tai
8152: sanottua lasta kohti 20 prosenttia perusosan       hoitolisä senkin jälkeen määrätä maksettavaksi
8153: sekä 2 ja 3 momentin mukaan määrätyn kunta-        määräajaksi kerrallaan.
8154: ryhmän mukaisena yksinäiselle henkilölle mak-
8155: settavan täysimääräisen tukiosan yhteismäärästä.
8156:    Jos eläkkeeseen kuuluu tukiosa, maksetaan
8157: lapsikorotukset sen kunJtaryhmän mukaisena,           Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä heinä-
8158: jonka mukainen 1tukiosa on.                        kuuta 1974 kuitenkin siten, että kansaneläke-
8159:    Milloin eläkkeeseen ei kuulu tukiosaa, myön-    laitoksen varoista suoritetaan 1. 1.-30. 6.
8160: netään lapsikorotus sen kuntaryhmän mukai-         1974 väliseltä ajalta ne kustannukset, jotka
8161: sena, johon se kunta kuuluu, jossa vakuutettu      aiheutuvat perhelisälain (375/43) ja erityis-
8162:                                              N:o 152                                               9
8163: 
8164: lapsilisälain ( 5 38/60) mukaisten etuuksien suo-   Jos vanhuudentuki olisi tämän johdosta lak-
8165: rittamisesta sanotulta ajalta.                      kautettava, maksetaan kuitenkin vanhuudentu-
8166:    Kansaneläkkeen tukiosaan sisältyvät lapsi-       kena 21 §:n 1 momentin säännösten estämättä
8167: korotukset muunnetaan tämän lain mukaisiksi         30 b §:ssä tarkoitettu lapsikorotus.
8168: lapsi:korotuksiksi lain voimaantulosta lukien.
8169: 
8170: 
8171: 
8172: 
8173:                                               Laki
8174:                   rintamasotilaseläkelain 4 § :n 2 ja 3 momentin muuttamisesta.
8175: 
8176:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 23 päivänä huhtikuuta 1971 annetun rinta-
8177:  masotilaseläkelain (294/71) 4 § 2 ja 3 momentti näin kuuluvaksi:
8178: 
8179:                       4 §.                          kin niin, että eläkettä laskettaessa kansaneläke-
8180:                                                     lain mukaista täysimääräisen tukiosan määrää
8181:    Kansaneläkelain 28 §: n 1 momentissa ta~:        korotetaan 10 prosentilla kutakin kansanelä-
8182: koitettua korotusta ei sovelleta rintamasotilas-    kelain 28 § :n 2 momentissa tarkoitettua 1asta
8183: eläkettä määrättäessä.                              kohti.
8184:    Tämän lain 2 ja 3 §:n mukaista eläkettä
8185: määrättäessä sovelletaan, mitä kansaneläkelaissa      Tämä laki tulee voimaan       päivänä
8186: on säädetty kansaneläkkeen tukiosasta, kuiten-      kuuta 197 .
8187: 
8188: 
8189: 
8190: 
8191:                                               Laki
8192:                           1apsen hoitotuesta annetun 1ain muuttamisesta.
8193: 
8194:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan lapsen hoitotuesta 4 päivänä heinäkuuta 1969
8195:   annetun lain (444/69) 2, 3 ja 6 §, näistä 3 § sellaisena kuin se on osittain muutettuna
8196:   5 päivänä joulukuuta 1969 annetulla lailla ( 7 35/69), sekä lisätään lakiin uusi 8 a § seu-
8197:   raavasti:
8198:                        2 §.                                                6 §.
8199:    Hoitotukea suoritetaan lapselle, joka sairau-     Hoitotuesta aiheutuvat kustannukset suori-
8200: den, vian tai vamman johdosta on vähintään tetaan kansaneläkelaitoksen varoista.
8201: kuuden kuukauden ajan siinä määrin erityisen
8202: hoidon ja kuntoutuksen tarpeessa, että siitä ai-                          8 a §.
8203: heutuu huomattavaa taloudellista tai muuta           Lapsi, josta tämän lain voimaantuloa edeltä-
8204: erityistä rasitusta.                              neeltä vuosineljännekseltä on suoritettu eri-
8205:    Hoitotuki on kansaneläkelain mukaisen hoi- tyislapsilisälain (538/60) 3 §:n 2 momentin
8206: tolisän suuruinen.                                nojalla erityislapsilisää ja joka ei ole täyttänyt
8207:                                                   16 vuotta, on oikeutettu lapsen hoitotukeen
8208:                                                   tämän lain voimaantulosta lukien.
8209:                         3 §.
8210:    Hoitotukea maksetaan enintään sen kuukau-         Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammi-
8211: den loppuun, jonka aikana lapsi täyttää 16 kuuta 1974 kuitenkin siten, että tarpeellisiin
8212: vuotta.                                           toimenpiteisiin lain täytäntöönpanemiseksi voi-
8213:    Hoitotuki voidaan myöntää joko määrä- daan ryhtyä ennen lain voimaantuloa. Kuntien
8214: ajaksi tai toistaiseksi.                          tulee toimittaa kansaneläkelaitokselle tämän tar-
8215:    Hoitotuki lakkautetaan, kun lapsi ei ole enää peelliseksi katsomat tiedot ja asiakirjat ennen
8216: siihen oikeutettu.                                lain voimaantuloa.
8217: 
8218: 2 10880/73
8219: 10                                           N:o 152
8220: 
8221: 
8222:                                              Laki
8223:                             työntekijäin eläkelain 8 §:n muuttamisesta.
8224:     Eduskunnan ·päätöksen mukaisesti muutetaan 8 päivänä heinäkuuta 1961 annetun työnteki-
8225:  jäin eläkelain 8 §:n 2 momentti, sellaisena kuin se on 29 päivänä joulukuuta 1972 anne-
8226:  tussa laissa ( 934/72), näin kuuluvaksi:
8227:                      8 §.
8228:                                                    kansaneläkettä vastaavana vähennyksenä kui-
8229:    Yhteensovitusraja lasketaan outamaUa yhteen-    tenkin huomioon enintään 30 prosenttia tai,
8230: sovitusperuSiteesta, joka 3 momentissa sääde-      jos eläkkeeseen sisältyy 7 c § :n mukainen lapsi-
8231: tyin poikkeuksin on korkein peruseläkkeen pe-      korotus, enintään 6 prosenttia yhteensovitus-
8232: rusteena oleva palkka, 60 prosenttia ja vähen-     perusteesta. Osaeläkkeenä myönnettyä työky-
8233: tämällä tästä määrä, joka on yhtä 'suuri kuin      vyttömyyseläkettä yhteensovitettaessa lasketaan
8234: yksinäisen lapsettoman henkilön kansaneläk-        yhteensovitusraia ottamalla yhteensovitusperus-
8235: keen perusosan ja täysimääräisen 1tukiosan yh-     teesta 30 prosenttia tai, jos eläkkeeseen sisältyy
8236: teenlaskettu määrä kansaneläkelain 27 §: ssä      "7 c §:n mukainen lapsikorotus, 33 prosenttia.
8237: tarkoitetussa kolmannessa kunJtaryhmäs,sä. Jos
8238: eläkkeeseen sisältyy 7 c § :n mukainen lapsi-
8239: korotus, käytetään edellä tarkoiteutuna vähen-
8240: nyksenä yksinomaan kansaneläkkeen perusosan         Tämä laki tulee voimaan          päivänä
8241: määrää. Yhteensovitusrajaa laskettaessa otetaan   kuuta 197 .
8242: 
8243: 
8244: 
8245:                                              Laki
8246:                          valtion eläkelain 12 ja 13 §:n muuttamisesta.
8247: 
8248:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 20 päivänä !toukokuuta 1966 annetun valtion
8249:  eläkelain (280/66) 12 §:n 1 momentti ja 13 §, viimeksi mainittu sellaisena kuin se on
8250:  31 päivänä joulukuuta 1968 annetussa laissa (793/68), näin kuuluviksi:
8251: 
8252:                         12 §.                                             13 §.
8253:    Myönnettäessä eläke tämän lain 10 §:n 2            Eläkkeen määrä lasketaan uudelleen,
8254: tai 3 momenttia soveltaen eläkkeen enimmäis-          jos edunsaajalla sen jälkeen, kun eläke edellä
8255: määrän laskemiseksi eläkkeeseen lisätään           säädetyin tavoin on laskettu, todetaan olevan
8256:    kansaneläkkeen perusosa }a kutakin 10 a         oikeus eläkkeen määrää laskettaessa huomioon
8257: §: ssä tarkoitettua 16 vuotta nuorempaa lasta      otettavaan eläkkeeseen, elinkorkoon tai kor-
8258: kohden kansaneläkelain 30 b §:ssä säädetty         vauk:seen; tai
8259: kansooeläkkeen lapsikorotus sanotun lain 27
8260: §: ssä tarkoitetun kolmannen kuntaryhmän mu-          jos tällaisen eläkkeen, elinkoron tai korvauk-
8261: kaisena;                                           sen määrä valituksen johdosta muuttuu; tahi
8262:    työntekijäin eläkelain 8 §:n 4 momentissa         kun 10 a §:ssä tarkoitettu lapsi täyttää 16
8263: mainittu peruseläke, ottaen huomioon vähen-        vuotta; taikka
8264: nys, joka eläkkeestä on tehtävä edunsaajalle          edunsaajan hakemuksesta, jos eläkkeen, elin-
8265: tulevien muiden eläkkeiden ja suoritusten          koron tai korvauksen määrä on olennaisesti
8266: vuoksi, tämän lain mukainen eläke kuitenkin,       muuttunut.
8267: jos se on myönnetty 10 §:n 2 tai 3 mcment-
8268: tia 'Soveltaen, sellaisenaan; ja
8269:    työntekijäin eläkelain 8 § :n 1 momentissa         Tämä laki tulee voimaan       päivänä
8270: mainittu eläke, elin'korko tai korvaus.            !kuuta 197 .
8271:                                             N:o 152                                             11
8272: 
8273: 
8274: 
8275:                                             Laki
8276:                         kansanedustajain eläkelain 8 §:n muuttamisesta.
8277: 
8278:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 14 päivänä heinäkuuta 1967 annetun kan-
8279:  saneduSitajain eläkelain ( 329/67) 8 § :n 1 momentti näin kuuluvaksi:
8280:                       8 §.                         vammalain ( 404/48) mukainen elinkorko,
8281:    Jos kansanedustajalle myönnetty eläke sekä      työntekijäin eläkelain 8 §:n 4 momentissa tar-
8282: hänelle maksettava kansaneläkkeen perusosa ja      koitettu peruseläke tai muu siihen verrattava
8283: kutakin valtion eläkelain ( 280/66 ) 10 a §: ssä   virka- tai työsuhteeseen perustuva eläke yh-
8284: tarkoitettua 16 vuotta nuorempaa lasta koh-        teensä ylittävät 2 momentissa säädetyn yhteen-
8285: den kansaneläkelain (347 /56) 30 b §:ssä sää-      sovitusajan, ylittävä osa vähennetään tämän
8286: detty kansaneläkkeen lapsikorotus sanotun lain     lain mukaisesta eläkkeestä sitä ma:ksettaessa.
8287: 27 §: ssä t!arkoitetun kolmannen kuntaryhmän
8288: mukaisena, tapaturmavakuutuslain ( 608/48)
8289: säännöksiin perustuva elinkorko, liikennevakuu-
8290: tuslain (279/59) nojalla myönnetty omaan             Tämä laki tulee voimaan     päivänä
8291: varomaan perustuva jatkuva korvaus, sotilas-       kuuta 197 .
8292: 
8293: 
8294:      Helsingissä 28 päivänä syyskuuta 1973.
8295: 
8296: 
8297:                                       Tasavallan Presidentti
8298:                                       URHO KEKKONEN
8299: 
8300: 
8301: 
8302: 
8303:                                                                   Ministeri Pentti Pekkarinen
8304:                                197} vp. -    V. M. -     Esitys n:o 152.
8305: 
8306: 
8307: 
8308:                                        S o s i a a 1 i v a 1 i o k u n n a n m i e t i n t ö n:o 18 halli-
8309:                                    tuksen esityksen johdosta Iaeiksi lapsilisälain 1 §:n muuttami-
8310:                                    sesta sekä eräiden muiden perhekustannusten tasausjärjestelmän
8311:                                    uudistamiseen liittyvien lakien muuttamisesta ja kumoamisesta.
8312: 
8313:     Eduskunta on päätöspöytäkirjan ottein 5            ed. Karkisen toivomusaloitteen n:o 1809 ( 1972
8314: päivältä lokakuuta 197 3 lähettänyt sosiaali-          vp.) kansaneläkkeen lapsikorotuksen tark1stami-
8315: valiokunnan valmistelevasti käsiteltäväksi halli-      sesta, ed. Karkisen toivomusaloitteen n:o 1811
8316: tuksen esityksen n:o 152 laeiksi lapsilisälain          ( 1972 vp.) lapsivähennysten korvaamiSJesta lro-
8317: 1 § :11 muuttamisesta sekä eräiden muiden              rotetuilla lapsilisillä, ed. Kortesalmen ym. toi-
8318: perhekustannusten tasausjärj,estelmän uudista-         vomusaloitteen n:o 1838 (1972 vp.) kehitys-
8319: miseen liittyvien lakien muuttamisesta ja              vammaisten lasten vanhempien tulkemisesta, ed.
8320: kumoamisesta. Samassa tarkoituksessa edus-             Lehmosen ym. toivomusa:loitteen n:o 1880
8321: kunta on lähettänyt valiokuntaan 10 päivä:litä          (1972 vp.) avioero- ja avioliiton ulko-
8322: maaliskuuta 1972 ed. Karpolan ym. laki-                puolella syntyneiden lasten oikeuttamisesta
8323: aloitteen n:o 459 (1972 vp.) laiksi erityis-           erityislapsilisän saantiin, ed. Raatikaisen ym.
8324: lapsilisälain muuttamisesta, ed. V. Vennamon           toivomusaloitteen n:o 1982 (1972 vp.) lapsi-
8325: ym.lakialoitteen n:o 460 (1972 vp.) erityrslap-        lisien korottamisesta elinkustannusindeksin nou-
8326: silisälain muuttamisesta, ed. Tiilikaisen ym. laki-    sun perusteella koskevan säännöksen muuttami-
8327: aloitteen n:o 461 (1972 vp.) laeiksi lapsen            ~sesta, ,ed. Saimon ym. toivomusalo1tteen n:o
8328: hoitotuesta aooetutn. lain ja erityislapsilisälain     2014 (1972 vp.) lapsen hoitotuen suorittami-
8329: muuttamisesta ja ed. Pekkarisen ym. lakialoit-         sesta kaikille sen tarpeessa oleville lapsiryh-
8330: teen n:o 462 ( 1972 vp.) laiksi perheli:sä:liain       mille, ed. V. Vennamon ym. toivomusaloitteen
8331: muutJtamisesta, eduskunnan 2 päivältä maalis-          n:o 2179 (1972 vp.) lapsilisien korottami-
8332: kuuta 1973 lähettämän ed. Laineen ym. laki-            sesta ja ed. V. Vennamon ym. toivomusaloit-
8333: aloitteen n:o 180 erityislapsilisälain 7 § :tn.        teen n:o 2180 (1972 vp.) lapsilisien korotta-
8334: muuttamisesta selkä eduskunnan 19 päivältä             m~sesta ja niiden poistamisesta suurituloisilta,
8335: lokalkuuta 1973 lähettätnät ed. V. Vennamon            sekä edusikunnan 20 päivältä maaliskuuta 1973
8336: ym. l~kialoitJteen n:o 238 laiksi lapsilisälain 1      [ähettämät ed. Ilaskiven toivomusaloitteen n:o
8337: § :n muuttamisesta ja eräiksi siihen liittyviksi       542 perhekustannusten tasaamista koskevan
8338: 1aeiksi ja ed. Männistön ym. lakialoitteen n:o         lainsäädännön yhtenäistämisestä, ed. L. Linnan
8339: 239 Wksi lapsilisälain 1 § :n muuttamisesta ja         ym. toivomusaloitteen n:o 578 perhekustannus-
8340: eräiksi siihen liittyviksi laeiksi. V aliakunta on     ten tasaamisesta lapsilisiä :korottamalla ja por-
8341: tässä yhteydeSISä päättänyt ottaa käsiteltävä®si       rastamalla, ed. Weckmanin ym. toivomusaloit-
8342: eduskunnan valiokmtaan 28 päivältä maalis-             teen n:o 625 perhekustannusten tasaamisesta,
8343: kuuta 1972 lähettämät ed. Aallon ym. toivo-            ed. Vilmin ym. toivomusaloitteen 11:0 664
8344: musaloitteen n:o 1661 (1972 vp.) lapsiavus-            [apsilisien korottamisesta ja ed. Äärin ym. toi-
8345: tusjärjestelmien yhdistämistä kookevan esityk-         vomusaloitteen n:o 672 toimenpiteistä lapsi-
8346: sen antamisesta, ed. Aron ym. toivomus,a:Ioit-         lisien korottam1seksi. Eduskunnan päätöksen
8347: teen n:o 1676 ( 1972 vp.) erityislapsilisän            mukaisesti valiokunta on pyytänyt asiasta val-
8348: suorittamismahdollisuudesta QPintorukea saa-           tiovarainvaliokunnan lausunnon ( valtiovarain-
8349: vien wnhempien lapselle, ed. Kainulaisen ym.           valiokunnan lausunto n:o 6), joka on tämän
8350:  toivomusa:loitteen n:o 177 6 (1972 vp.) elatus-       mietinnön liitteenä.
8351:  avun ennakon korottamisesta, ed. Kainulaisen              Asian johdosta ovat valiokunnassa olleet
8352:  ym. toivomusaloiltteen n:o 1777 (1972 vp.)            kuultavina kansliapäällikkö K11ri Puro ja osasto-
8353: esityksen valmistelemisesta lapsQHsien koroltta-       päällikkö Annikki Suviranta sosiaali- ja terveys·
8354: misesta kaiksin:kertatisiksi, ed. Kainulaisen ym.      ministeriöstä, vatt1hempi hallitussihteeri Lasse
8355:  toivomusaloitteen n:o 1786 ( 1972 vp.) perhe-         Sinivirta valtiovarainministeriöstä, pääjohtaja
8356:  lisän määrän korottamisesta, ed. KaTkisen toi-        Aili Lahtinen ja toimistopäällikkö Niilo Salo-
8357:  V'Otllusaloitlteen n:o 1808 ( 1972 vp.) kansan-       maa sosiaalihallituksesta, osastopäällikkö Jal-
8358:  el!äl&:een lapsikorotuksen saattamisesta perhe-       mari Lumento, osastopäällikkö Kalle Viljavuori,
8359: elädrelain mukaisen puoliorvon eläkkeen tasalle,       toimistopäällikkö Esko Laitinen ja tutkija
8360: 1163/73
8361: 2                              1973 vp. -V. M. -Esitys n:o 152.
8362: 
8363: Antero Peräläinen kansaneläkelaitoksesta, osas-       Tällä perusteella maksettu erityislapsilisä on
8364:  topäällikkö Jyrki Jääskeläinen valtiokonttorista,     noin 40 markkaa kuukaudessa. Ehdotettu
8365: sosiaalisihteeri Matti Savola Suomen Ammatti-         hoitotuki tulisi olemaan 114 markkaa kuukau-
8366: liittojen Keskusjärjestöstä, puheenjohtaja Heta       dessa. Opiskelun perusteella maksettu erityis-
8367: Tuominen Yksinhuoltajat ry:stä, pääsihteeri           lapsilisä on osittain korvattu ja edellytetty kor-
8368: Leila Räsänen ja suunnittelija Marianne Laxen         vattavaksi opintotukilain mukaista opintorahaa
8369: tasa-arvoasiain neuvottelukunnasta sekä sosiaali-     korotettaessa.
8370: johtaja Kalevi Vuohelainen Hämeenlinnan kau-              Hallituksen esityksessä ja saaduissa selvityk-
8371: pungista. Käsiteltyään asian valiokunta esittää        sissä perhelisälain mukaisia etuuksia koskevan
8372: kunnioittaen seuraavaa.                               lainsäädännön kumoamista perustellaan sillä,
8373:     Hallituksen esitykseen sisältyvien lakiehdo-       että vähintään nelilapsiselle perheelle maksettu
8374:  tusten tavoitteena on lapsiperheiden taloudelli-      perhelisä korvattaisiin porrastamaila lapsilisä
8375: sen tuen yleiskorotus, lapsiperheiden tuki-           neljännestä lapsesta ylöspäin siten, että lapsi-
8376:  järjestelmän yksinkertaistaminen ja tuen koh-        lisää korotettaisiin 140 markkaa vuodessa,
8377: dentammen nykyistä voimakkaammin niille,              mikä on sama määrä kuin perhelisä kalleim-
8378:  jotka ovat erityisesti tuen tarpeessa. Laki-         massa kuntaryhmässä. Pysyvästi työkyvyttö-
8379: ehdotuksissa esitetään lapsilisien yleiskorotusta     mien kaksilapsisten perheiden saama perhelisä
8380:  20 %:lla heinäkuun 1 päivästä 1974 alkaen.           kompensoitausiin kansancl:ätkkeen lapsikorotu!k-
8381: Samalla esitetään valtion tuloverotuksessa tulo-       sella. Tämä perhelisä on nykyisin noin 11
8382: verosta tehtävän lapsivähennyksen poistamista         markkaa kuukaudessa. Korotettu kansaneläk-
8383:  ja tämän etuuden korvaamista lapsilisien             keen lapsikorotus tulisi olemaan keskimäärin
8384: 60 markan yleiskorotuksella ensi vuoden alusta.       50 markkaa kuukaudessa. Opiskelijoiden
8385: Ehdotetaan myös perhelisälain ja eri:tyi:sperhe-      saama perhelisä on tullut merkityksettömäksi
8386: lisälain kumoamista ja vastaavien etuuksien           opintotukijärjestelmän kehittyessä. Saadun sel-
8387: myöntämistä lapsilisäjärjestelmää, kansaneläk-        vityksen mukaan opintotukijärjestelmän uudis-
8388: keen lapsikorotusjärjestelmää, lapsen hoitotuki-      tus tulisi voimistamaan tämänsuuntaista kehi-
8389:  järjestelmää ja elatustukijärjestelmää kehittä-      tystä.
8390:  mällä. Lisäksi esitetään valtion tuloverotuksessa        Saadun selvityksen perusteella valiokunta ei
8391:  tulosta tehtävän kalliinpaikanvähennyksen pois-      pidä tassa vaiheessa tarkoituksenmukaisena
8392: tamista ja näin syntyneiden valtion verotulojen       tuloverotuksessa tuloverosta tehtävän lapsi-
8393: kasvun käyttämistä tarkoituksenmukaisemmin            vähennyksen ei:kä kalliinpaikanvähennyksen
8394: lapsiperheille annettavien etuuksien parantami-       poistamista, minkä vuoksi valiokunta ehdottaa
8395: seen.                                                 toista, kolmatta ja neljättä lakiehdotusta hylät-
8396:     Hallituksen esityksen perusteluissa ja saa-       täväksi. Tästä muutoksesta valtiolle aiheutuva
8397: duissa selvityksissä erityislapsilisälain mukaisia    kustannus olisi 69 miljoonaa markkaa. Valio-
8398: etuuksia koskevan lainsäädännön kumoamista            kunta ei voi myöskään yhtyä hallituksen esi-
8399: perustellaan sillä, että täysorpojen osalta perhe-    tykseen siinä, että erityislapsilisälain kumoa-
8400: eläkelainsäädäntö on tehnyt erityislapsilisän         mista koskevan lakiehdotuksen voimaantulo-
8401: tarpeettomaksi. Myöskään puoliarpojen osalta          säännöksen mukaan aiheutuvat kustannukset
8402: erityislapsilisälainsäädäntöä ei tarvita perhe-       suoritetta1s11n kansaneläkelaitoksen varoista.
8403: eläkejärjestelmän tultua voimaan. Avioliiton          Valiokunta ehdottaakin tätä koskevaa virkettä
8404: ulkopuolella syntyneiden lasten osalta erityis-       poistettavaksi. Lisäksi valiokunta ehdottaa
8405: lapsilisä korvattaisiin elatustuella. Erityislapsi-   muutamia muodollisia ja lakiteknisiä korjauk-
8406: lisä on tällä hetkellä noin 19 markkaa kuukau-        sia hallituksen esitykseen sisältyviin lakiehdo-
8407: dessa. Uudistuksen jälkeen elatustuki tulisi          tuksiin.
8408: olemaan 60 markkaa kuukaudessa. Vanhempien                Hallituksen esityksen perusteluista ilmene-
8409: kansaneläkkeen perus.teella maksettavan erityis-      vistä syistä ja saadun selvityksen perusteella
8410: lapsilisä korvattaisiin kansaneläkkeiden lapsi-       valiokunta pitää hallituksen esitystä muilta osin
8411: korotusta lisäämällä. Tältä osin erityislapsilisä     tarpeellisena ja tarkoituksenmukaisena. Esitys
8412: on nykyisin 19 markkaa kuukaudessa. Ehdo-             luo edellytykset perhekustannUISiten tasausjär-
8413: tuksen toteuttamisen jälkeen lapsikorotus tulisi      jestelmän kehittämiseen ja tuen suuntaamiseen
8414: olemaan keskimäärin 50 markkaa kuukaudessa.           niille lapsiperheille, jotka ovat eniten taloudelli-
8415: Lapsen ruumiillisen tai sielullisen vajavuuden        sen tuen tarpeessa.
8416: vuoksi maksettava erityislapsilisä korvattaisiin          VaHokunnan kannan mukaan hallituksen
8417: lapsen hoitotukilainsäädäntöä muuttamalla.            tulisi jatkaa toimenpiteitään ~rityisesti vähäva-
8418:                                        Perhekustannusten tasaus.                                        3
8419: 
8420: raisten lapsiperheiden toimeentuloturvan paran-        myös toivomusaloitteissa ehdotetaan toimen-
8421: tamiseksi. Suorien perhetukimuotojen lisäämi-          piteitä perhekustannusten tasausjärjestelmän
8422: sen ohella tulisi ryhtyä myös muihin toimen-           kehittämiseksi. Esitetyt lakiehdotukset kuin
8423: piteisiin lapsi ys tävällisemmän yhteiskunnan          myös toivomusaloitteet tähtäävät osittain sa-
8424: aikaansaamiseksi. Tämä edellyttäisi muun mu-           mansuuntaisiin ja osittain laajempiin kuin myös
8425: assa lasten päivähoitopaikkojen voimakasta             erityyppisiin uudistuksiin kuin valiokunnassa
8426: lisäämistä, äitiysrahajärjestelmän kehittämistä        hyväksytyt 1akiehdotukset, minkä vuoksi valio-
8427: kuuden kuukauden vanhempainrahajärjestel-              kunta ehdottaa lakialoitteisiin sisältyviä laki-
8428: mäksi ja lasten huomioon ottamista yhdys-              ehdotuksia 1s:ekä toivomusaloitteita hylättäviksi.
8429: Imntasuunnittelussa.        Valiokunta    kiinnittää      Edellä olevan perusteella sosiaalivaliokunta
8430: huomiota myös yksinhuoltajien lasten taloudel-         kunnioittaen ehdottaa,
8431: liseen eriarvoisuuteen ja edellyttää hallituksen
8432: kiireellisesti ryhtyvän toimenpiteisiin elatus-                  että hallituksen esitykseen sisältyvä
8433: avun ennakkolain yhdenmukaistamiseksi elatus-                 ensimmaznen, kymmenes, yhdestoista,
8434: avun ennakosta ja elatustuesta annetun lain                   kahdestoista ja kolmastoista lakiehdotus
8435: kanssa. Valiokunnan mielestä olisi myös pikai-                hyväksyttäisiin muuttamattomina, ja
8436: sesti kehitettävä opintorahajärjestelmää niin,                   että toinen, kolmas ja neljäs laki-
8437: että se käsittäisi nykyistä tehokkaammin 16-                  ehdotus hylättäisiin, sekä
8438: 18-vuotiaat nuoret.                                              että viii/es, kuudes, seitsemäs, kah-
8439:    Hallituksen esityksen yhteydessä käsitellyissä             deksas ja yhdeksäs lakiehdotus hyväk-
8440: lakialoitteisiin sisältyvissä lakiehdotuksissa kuin           syttäisiin näin kuuluvina:
8441: 
8442:                                                  Laki
8443:                                       perhelisälain kumoamisesta.
8444:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
8445: 
8446:   Täten kumotaan 30 päivänä huhtikuuta 1943            tissa tarkoitetusta perheestä, jonka toiselle tahi
8447: annettu perhelisälaki ( 375/4 3 ) siihen myö-          molemmille vanhemmista suoritetaan kansan-
8448: hemmin tehtyine muutoksineen.                          eläkelain (347 /56) mukaista kansaneläkettä,
8449:                                                        ja siten että perhelisää suoritetaan vain vuoden
8450:    Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä heinä-            197 4 ensimmäiseltä vuosipuoliskolta. Täten ai-
8451: kuuta 1974. Perhelisälakia siihen myöhemmin            heutuvat kustannukset etuuksista korvataan
8452: tehtyine muutoksineen sekä sen nojalla annet-          kunnille perhelisälain säännoksistä poiketen
8453: tuja säännöksiä ja määräyksiä sovelletaan kui-         hakemuksesta kansaneläkelaitoksen varoista.
8454: tenkin tammikuun 1 päivän ja kesäkuun 30               Hakemukseen on soveltuvin osin noudatettava,
8455: päivän 19 74 välisenä aikana vain siltä osin,          mitä perhelisälaissa on sosiaalihallitukselle teh-
8456: kuin on kysymys perhelisälain 1 §:n 2 momen-           tävästä hakemuksesta säädetty.
8457: 
8458: 
8459: 
8460:                                                Laki
8461:                                    erityislapsilisälain kumoamisesta.
8462:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
8463: 
8464:   Täten kumotaan 30 päivänä joulukuuta 1960            jalla annettuja säännöksiä ja määräyksiä sovel-
8465: annettu erityislapsilisälaki ( 5 38/60) siihen         letaan kuitenkin tammikuun 1 päivän ja kesä-
8466: myöhemmin tehtyine muutoksineen.                       kuun 30 päivän 1974 välisenä aikana vain
8467:                                                        siltä osin, kuin on kysymys erityislapsilisän
8468:   Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä heinä-             suorittamisesta lapsesta, jonka vanhemmat tai
8469: kuuta 1974. Erityislapsilisälakia siihen myö-          toinen heistä saa kansaneläkelain (347 /56)
8470: hemmin tehtyine muutoksineen sekä sen no-              mukaista kansaneläkettä. (Poist.).
8471: 4                              1973 vp. -     V. M. -     Esitys n:o 152.
8472: 
8473: 
8474:                                                 Laki
8475:                          elatusavun ennakosta annettm lain muuttamisesta.
8476:       Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan elatusavun ennakosta 7 pa1vana kesäkuuta
8477:     1963 annetun lain (281/63) nimike ja lisätään lakiin uusi 1 a § seuraavasti:
8478: 
8479:                                                 Laki
8480:                                  elatusavun ennakosta ja elatustuesta.
8481: 
8482:                      1 a §.                             elatusvelvollisuuden täyttämiseksi tarvittavia
8483:    Lapsen elatukseen käytettäväksi suoritetaan          varoja tai jos lapselle ei ole elatusapua sopi-
8484: yleisistä varoista elatustukea sellaisesta Suo-         muksella tai tuomiolla vahvistettu eikä äiti elä
8485: messa asuvasta kuuttatoista vuotta nuorem-              lapsen tunnustajan tai muun miehen kanssa
8486: masta avioliiton ulkopuolella syntyneestä lap-          avioliitonomaisissa olosuhteissa.
8487: sesta, jonka äiti ei ole solminut avioliittoa tai          ( 2 ja 3 mom. kuten hallituksen esityksessä.)
8488: jonka äidin avioliitto on purkautunut, jos
8489: elatusapua maksamaan sitoutunut tai siihen                          Voimaantulosäännös.
8490: velvoitettu on kuollut jättämättä jälkeensä               (Kuten hallituksen esityksessä.)
8491: 
8492: 
8493:                                                 Laki
8494:                                     kansaneläkelain muuttamisesta.
8495: 
8496:        Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 8 päivänä kesäkuuta 1956 annetun kansan-
8497:     eläkelain (347/56) 21 §:n 2 momentti, 28 § ja 41 §:n 1 momentti, näistä 21 §:n 2 mo-
8498:     mentti ja 41 §:n 1 momentti sellaisina kuin ne ovat 28 päivänä kesäkuuta 1963 annetussa
8499:     la~a ( 349/63), sekä lisätään lakiin uusi 30 b § seuraavasti:
8500: 
8501:               21, 28, 30 b ja 41 §.                     1 päivän ja kesäkuun 30 päivän 1974 väliseltä
8502:           (Kuten hallituksen esityksessä.)              ajalta ne kustannukset, jotka aiheutuvat perhe-
8503:                                                         lisälain (375/43) (poist.) mukaisten etuuksien
8504:    Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä heinä-             suorittamisesta sanotulta ajalta.
8505: kuuta 1974 kuitenkin siten, että kansaneläke-               ( 2 mom. kuten hallituksen esityksessä.)
8506: laitoksen varoista suoritetaan tammikuun
8507: 
8508: 
8509:                                                 Laki
8510:                       rintamasotilaseläkelain 4 § :n ( p o i 's t.) muuttamisesta.
8511:       Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 23 päivänä huhtikuuta 1971 annetun rinta-
8512:     masotilaseläkelain (294/71) 4 §:n 2 ja 3 momentti näin kuuluviksi:
8513: 
8514:                        4 §.                                         Voimaantulosäännös.
8515:      (Kuten hallituksen esityksessä.)                     (Kuten hallituksen esityksessä.)
8516: 
8517:      Samalla valiokunta ehdottaa,                         Lopuksi valiokunta ehdottaa,
8518:             että lakialoitteisiin n:ot 459, 460,                  että toivomusaloitteet n:ot 1661,
8519:          461, 462 (kaikki 1972 vp.), 180, 238                  1676, 1776, 1777, 1786, 1808, 1809,
8520:          ia 239 sisältyvät lakiehdotukset hyliit-              1811, 1838, 1880, 1982, 2014, 2179
8521:          täisiin.                                              ja 2180 (kaikki 1972 vp.) sekä 542,
8522:                                                                578, 625, 664 ja 672 hyli.ittäisiin.
8523:        Helsingissä 29 päivänä marraskuuta 1973.
8524:                                       Perhekustannusten tasaus.                                          5
8525: 
8526:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat ottaneet          Luja-Vepsä, Mäkelä, Männistö, Niemelä,
8527: osaa puheenjohtaja Hostila, varapuheenjohtaja            Ruokola, Saimo, Salo j'll Saloranta (osittain)
8528: Salolainen, jäsenet Ahde, Granvik, Hetemäki,             sekä varajäsen Kauppi (osittain) .
8529: Juvela, Laine, Laitinen, L. Linna (osittain),
8530: 
8531: 
8532: 
8533: 
8534:                                         V a s t a.l a u s e i t a.
8535:                                                      I
8536: 
8537:    Hallituksen esitys sisältää kokonaisuudessaan         kansaneläkelaitoksen varoista kuten hallitus on
8538: perhekustannusten tasausjärjestelmän uudista-            esittänyt.
8539: misen ja luo edellytykset taloudellisen tuen                Edelläolevoo perusteella, ja samalla knn ase-
8540: suunraamiseksi nykyistä paremmin vähävarai-              tumme enmmmäisen, viidennen, seitsemännen,
8541: sille lapsiperheille.                                    yhdeksännen, kymmenennen, yhdennentoista,
8542:    Tämän vuoksi emme voi yhtyä valiokunnan               lkahdetl!!l.entoista ja kolmannentoista Ia!kiehdo-
8543: enemmistön kantaan siinä, että hylättäisiin               tuben osalta valiokunnan mietiMön kannalle,
8544: hallituksen esitykseen sisältyvät toinen, kolmas         ehdotamme kunnioitta~en,
8545: ja neljäs lakiehdotus.
8546:    Tutkimusten mukaan nykyisin verotuksessa                        että toinen ja neljäs lakiehdotus hy-
8547: oleva lapsi- ja kalliinpaikanvähennysjärjestelmä                väksyttäisiin hallituksen esityksen mu-
8548: suosii selvästi suurituloisia, minkä vuoksi näi-                kaisina, ja
8549: den vähennysoikeus tulisi poistaa verotuksesta                     että kolmas, kuudes ja kahdeksas
8550: hallituksen esityksen mukaisena.                                lakiehdotus hyväksyttäisiin näin kut~-lu­
8551:    Emme myöskään voi hyväksyä sitä, että                        vi"na:
8552: erityislapsilisälain kustannuksia ei suoritettaisi
8553: 
8554: 
8555:                                                Laki
8556:                           merimiesverolain 15 ja 16 §:n muuttamisesta.
8557:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 16 päivänä toukokuuta 1958 annetun meri-
8558:  miesverolain (208/58) 15 ja 16 § näin kuuluviksi:
8559: 
8560:                       15 §.                              mer1m1estoimessa, hänellä on oikeus saada
8561:    Määrättäessä tulo- ja omaisuusveroa meri-             hyväkseen elantokustannusten kalleuden joh-
8562: miehen maissa saamasta tulosta lisätään tämän            dosta myönnettävästä vähennyksestä sekä omas-
8563: tulon ja siitä tehtävien vähennysten erotukseen          ta ja lastensa puolesta suoritetuista vakuutus-
8564: seitsemänkymmentäviisi prosenttia hänen vero-            maksuista, merimieseläkekassalle suoritettua
8565: vuonna saamastaan merimiestulosta. Verosta,              maksua lukuun ottamatta, samoin kuin sairau-
8566: mikä menisi näin saadusta verotettavasta tu-             desta johtuneista kustannuksista niin suuri osa
8567: losta, katsotaan maissa saadusta tulosta mene-           kuin se aika, jolloin hän ei ole ollut merimies-
8568: väksi veroksi tähän erotukseen kohdistuva                toimessa, on vuodesta.
8569: suhteellinen osa. Jos merimies on koko vero-
8570: vuoden ollut merimiestoimessa, ei hänen maissa                               16 §.
8571: saamastaan tulosta tehdä muita ( poist.) 6 §:n             (Kuten hallituksen esityksessä.)
8572: 2 momentissa tarkoitettuja vähennyksiä kuin
8573: maissa saadusta palkkatulosta tehtävä vähennys.                      Voimaantulosäännös.
8574: Jos merimies on ollut vain osan verovuodesta               (Kuten hallituksen esityksessä.)
8575: 6                             1973 vp. -     V. M. -         Esitys n:o 152.
8576: 
8577: 
8578:                                                 Laki
8579:                                    erityislapsilisälain kumoamisesta.
8580:       Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
8581: 
8582:   Täten kumotaan 30 päivänä joulukuuta                     30 patvan 1974 välisenä aikana vain siltä
8583: 1960 annettu erityislapsilisälaki (538/60) sii-            osin, kuin on kysymys erityislapsilisän suorit-
8584: hen myöhemmin tehtyine muutoksineen.                       tamisesta lapsesta, jonka vanhemmat tai
8585:                                                            toinen heistä saa kansaneläkelain ( 34 7/56)
8586:   Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä heinä-                 mukaista kansaneläkettä. Täten aiheutuvat kus-
8587: kuuta 1974. Erityislapsilisälakia siihen myö-              tannukset etuuksista suoritetaan erityislapsi-
8588: hemmin tehtyine muutoksineen sekä sen nojalla              lisälain säännöksistä poiketen kansaneläkelaitok-
8589: annettuja säännöksiä ja määräyksiä sovelletaan             sen varoista.
8590: kuiJtenldn tammikuun 1 päivän ja kesäkuun
8591: 
8592: 
8593:                                                Laki
8594:                                    kansaneläkelain muuttamisesta.
8595:       Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 8 päivänä kesäkuuta 1956 annetun kansan-
8596:     elälreliai:n (347 /56) 21 §:n 2 momentti, 28 § ja 41 §:n 1 momentti, näistä 21 §:n 2 mo-
8597:     mentti ja 41 § :n 1 momentti sellailsina lkuin ne ovat 28 päivänä kesäkuuta 1963 annetussa
8598:     laissa (349 /63), sekä lisätään lakiin uusi 30 b § seuraavasti:
8599: 
8600:              21, 28, 30 b ja 41 §.                         vän ja kesäkuun 30 päivän 1974 väliseltä ajalta
8601:      (Kuten valiokunnan mietinnössä.)                      ne kus,ta:nnukselt, jotlka aiheutuvat perhelisälain
8602:                                                            (375/43) ja erityislapsilisälain (538/60) mu-
8603:    Tämä la[cl tulee voimaan 1 päivänä heinä-               kaisiten etuuksien suorittamisesta Sianotulta
8604: kuuta 1974 ikuitentkin siten, että kans~neläke­            ajalta.
8605: laitoksen varoilsta suoritetaan tammikuun 1 päi-           ( 2 mom. kuten valiokunnan mietinnössä.)
8606:        Helsingissä 29 päivänä marraskuuta 1973.
8607: 
8608:                 Sinikka Luja-Vepsä.                                    Matti Ahde.
8609:                 Sulo Hostila.                                          T. Saloranta.
8610:                 Uljas Mäkelä.                                          Ragnar Granvik.
8611:                 Eero Salo.                                             Sylvi Saimo.
8612: 
8613: 
8614:                                                       II
8615:    Sosiaalivaliokunnan enemmistö ei ole mieles-            monllapsiset perheet, kansaneläkettä saavien
8616: tämme tarpeellisessa määrin korjannut hallituk-            vanhempien lapset, yksinhuoltajien lapset ja
8617: sen esitykseen n:o 152/73 sisältyviä lakiehdo-             pitkäaikaisesti sairaat, hoitoa, ja valvontaa sekä
8618: tuksia, jonka johdosta ja viitaten SKDL:n                  kuntoutustoimenpiteitä tarvitsevat lapset.
8619: edustajien edustaja Männistön nimissä jättä-                  Näiden päämäärien saavuttamiseksi tulisi
8620: mään rinnakkaislakialoitteeseen n:o 239 ehdo-              lapsilisiä tuntuvasti korottaa, säilyttää perhe-
8621: tamme seuraavia muutoksia valiokunnan mie-                 lisäjärjestelmä sekä tehdä korjauksia elatusavun
8622: tintöön.                                                   ennakkoa ja elatusapua koskeviin lakeihin, sekä
8623:    Lapsilisien ostoarvon tulisi palautua sille             lapsen hoitotukea koskevaan lakiin siten kuin
8624: tasolle, jota se on ollut parhaimmillaan ja sen            lakialoitteessa n:o 239 on ehdotettu.
8625: tulisi olla saman suuruinen kaikille lapsille.                Emme pidä oikeana sitä, että ansaintaeläke-
8626: Sen lisäksi erityistukea tarvitsevat pienituloiset,        laeissa otetaan yhteensovituksessa huomioon
8627:                                         Perhekustannusten tasaus.                                        7
8628: 
8629: eläkettä alentavana treikijänä kansaneläikkeen          ville nuorille heille erityislapsilisälain kumoami-
8630: lapsikorotukset, jotka ovat korvausta tähän             sesta aiheutuva menetys.
8631: asti muiden, ansaintaeläkkeeseen vaikuttamatto-            Katsomme, että laki ,perhelisälain kumoami-
8632: mien lakien perusteella annetusta tuesta. Tästä         sesta tulisi hylätä ja että esitykset työntekijäin
8633: syystä tulisi ansioeläkelakeja koskevat muutok-         eläkelain 8 § :n, valtion eläkelain 12 ja 13 py-
8634: set hylätä.                                             kälän ja kansanedustajain eläkelain 8 § :n muut-
8635:    Kansaneläkelaitoksen on sanottu olevan               tamisesta tulisi myös hylätä.                  ·
8636: maksuvaikeuksissa silloin, kun on ehdotettu                Hallituksen esitykseen sisältyvän toisen,
8637: pienten eläkkeiden korottamista. Mielestämme            kolmannen, neljännen, kuudennen ja yhdeksän-
8638: ei pitäisi lisätä kansaneläkelaitoksen maksuvai-        nen lakiehdotuksen osalta asetumme valio-
8639: keuksia siirtämällä sen kustannettavaksi perhe-         kunnan mietinnön kannalle.
8640: kustannusten tasauksesta aiheutuvia menoja.                Edellä olevan perusteella ehdotamme,
8641: Siitä syystä ehdotamme, että lapsen hoito-
8642: tuesta aiheutuvat kustannukset suoritettaisiin                    että viides, yhdestoista, kahdestoista
8643: kokonaisuudessaan valtion varoista.                            ja kolmastoista lakiehdotus hylättäisiin,
8644:    Lisäksi haluamme korostaa, että hallituksen                 ja
8645: tulisi pikaisesti esittää lupaamansa muutokset                    että ensimmäinen, seitsemäs, kahdek-
8646: opintotukilain mukaisen opintorahan korottami-                 sas ja kymmenes lakiehdotus hyväksyt-
8647: seksi, jotta voitaisiin korvata opintojaan jatka-              täisiin näin kuuluvina:
8648: 
8649: 
8650:                                                   Laki
8651:                                    lapsilisälain 1 § :n muuttamisesta.
8652:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 22 päivänä heinäkuuta 1948 annetun lapsilisä-
8653:  lain 1 §:n 2 momentti, sellaisena kuin se on 1 päivänä kesäkuuta 1962 annetussa laissa
8654:  (337/62), näin kuuluvaksi:
8655: 
8656:                        1 §.
8657:                                                           Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammi-
8658:   Lapsilisän määrä on 720 matikkaa vuodessa.            kuuta 1974 (poist.).
8659: (Poist.)
8660: 
8661: 
8662: 
8663: 
8664:                                                   Laki
8665:                          elatusavun ennakosta annetun lain muuttamisesta.
8666:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan elatusavun enna:kosta 7 paiVana kesäkuuta
8667:   1963 annetun lain (281/63) nimike ja lisätään lakiin uusi 1 a § seuraavasti:
8668: 
8669: 
8670:                                                  Laki
8671:                                  elatusavun ennakosta ja elatustuesta.
8672: 
8673:                        1 a §.                           jos elatusapua maksamaan sitoutunut tai siihen
8674:    Lapsen elatukseen käytettäväksi suoritetaan          velvoitettu on kuollut jättämättä jälkeensä
8675: yleisistä varoista elatustukea ( poist.) Suomessa       elatusvelvollisuuden täyttämiseksi tarvittavia
8676: arsuvasta kuuttatoiSita vuotta nuoremmasta avio--       varoja tai jos lapselle ei ole elatusapua sopi-
8677: liiton ulkopuolella syJ1Jtyneestä lapsesta, ( poist.)   muksella tai tuomiolla vahvistettu eikä äiti
8678: 8                               1973 vp. -     V. M. -     Esitys n:o 152.
8679: 
8680: elä lapsen tulnlllustajan katnSsa avioliitonomai'Sis-      Jos elatusapu on pienempi kuin elatusavutr
8681: sa olosuhteissa tai jos elatusvelvollinen on va-         ennakko, maksetaan lapsen huoltajalle elatus-
8682: pautettu elatusavun maksamisesta eikä lapsi              tukea elatusavun ennakon ja elatusavun erotuk-
8683: muiden perusteiden vuoksi voi saada elatus-              sen suuruinen summa kuukaudessa.
8684: apua. Elatustukea myönnetään myös avioero-                  ( 4 mom. kuten valiokunnan mietinnön
8685: lapselle, jos lapselle ei ole elatusapua sopimuk-        3 mom.)
8686: sella tai tuomiolla vahvistettu.
8687:    Elatustuen suuruus on 100 markkaa kuukau-
8688: dessa. Määrä tarkistetaan vuosittain elinkustan-                     Voimaantulosäännös.
8689: nusindeksin nousua vastaavasti.                                (Kuten valiokunnan mietinnössä.)
8690: 
8691: 
8692: 
8693: 
8694:                                                   Laki
8695:                                      kansaneläkelain muuttamisesta.
8696:        Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 8 päivänä kesäkuuta 1956 annetun kansan-
8697:     eläkelain (347/56) 21 §:n 2 momentti, 28 § ja 41 §:n 1 momentti, näistä 21 §:n 2 mo-
8698:     mentti ja 41 §:n 1 momentti sellaisina kuin ne ovat 28 päivänä kesäkuuta 1963 annetussa
8699:     laissa ( 349/63), sekä lisätään lakiin uusi 30 b § seuraavasti:
8700: 
8701:              21, 28, 30 b ja 41 §.                         Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä heinä-
8702:         (Kuten valiokunnan mietinnössä.)                 kuuta 1974 (poist.) .
8703:                                                            .( 2 mom. kuten valiokunnan mietinnössä.)
8704: 
8705: 
8706: 
8707:                                                    Laki
8708:                             lapsen hoitotuesta annetun lain muuttamisesta.
8709:       Eduskunnan päätoksen mukaisesti muutetaan lapsen hoitotuesta 4 päivänä heinäkuuta 1969
8710:     ametun lain ( 444/69) 2, 3 ja 6 §, näistä 3 § sellaisena kuin se on osittain muutettuna 5
8711:     päivänä joulukuuta 1969 annetulla lailla (735/69), sekä lisätään lakiin uusi 8 a §
8712:     seuraavasti:
8713: 
8714:                        2 §.                                                  3 §.
8715:    Hoitotukea suoritetaan lapselle, joka sairau-               (Kuten valiokunnan mietinnössä.)
8716: den, vian tai vamman johdosta on vähintään
8717: ikuuden kuukauden ajan jatkuvast~ erityisen                                   6 §.
8718: valvonnan, hoidon tai kuntootuksen tarpeessa,               Hoitotuesta aiheutuvat kustannukset suorite-
8719: tai lapsen hoito aiheuttaa huomattavaa talou-            taan valtion varoista.
8720: dellista tai muuta erityistä rasitusta. Lapsi, joka
8721: on sokea tai liikuntakyvytön vähintään kuuden                               8 a §.
8722: kuukauden ajan, on aina oikeutettu hoito-                      (Kuten valiokunnan mietinnössä.)
8723: tukeen.
8724:    ( 2 mom. kuten valiokunnan mietinnössä.)                           Voimaantulosäännös.
8725:                                                                ( Kuten valiokunnan mietinnössä. )
8726: 
8727: 
8728:        Helsingissä 29 päivänä marraskuuta 1973.
8729: 
8730:            Lauha Männistö.                 Ensio Laine.                   Aulis Juvela.
8731:                                       Perhekustannusten tasaus.                                      9
8732: 
8733:                                                  III
8734: 
8735:    Perhekustannusten tasaus on ·. ·eräs tämän           Haluamme korostaa myös sitä, että 500
8736: hetken ·keskeisimmistä kysymyksistä. Viimeksi        markan tasamaksujärjestelmä jokaiselta lapselta
8737: kuluneiden 15 vuoden aikana on perhekustan-          on parempi kuin porrastettu järjestelmä, sillä
8738: nusten tasaamiseen uhrattu yhä vähemmän              jo ensimmäisen lapsen syntymä merkitsee per-
8739: kansantulosta suhteellisesti tarkasteltuna. Halli-   heen koko talouden huomattavaa muutosta ja
8740: tuksen esitys n:o 152 ei merkitse riittävää          ensimmäisen lapsen syntyessä perheen tulot
8741: parannusta tilanteeseen, vaan kuten •asiantun-       ovat usein alhaisimmillaan.
8742: tijakierroksen aikanakin on käynyt ilmi, esitys         Eräissä hallituksen esitykseen liittyvissä
8743: pyrkii lähinnä vain - sinänsä .kannatettavaan        laeissa on voimaantulosäännöksissä esitetty
8744: - lainsäädännön yksinkertaistamiseen.                menettelyä, joka merkitsisi kustannusten siirty-
8745:    Olemme erittäin tyytyväisiä siitä, että           mistä valtiolta kansaneläkelaitokselle. Kansan-
8746: valiokunnassa kokoomuksen tavoite 60 markan          eläkelaitoksen    rahoitustilanteen    huomioon-
8747: lapsivähennyksen ja 70 markan kalliinpaikan-         ottaen tätä ei voida pitää perusteltuna, joten
8748: vähennyksen säilyttämiseksi onnistui valio-          kustannusten olisi tultava valtion varoista.
8749: kunnan enemmistön voimin.· Tämä saavutettiin         Lopuksi haluamme korostaa, että hallituksen
8750: siten, että lait II, III ja IV hylättiin.            olisi pikaisesti tuotava eduskuntaan esitys
8751:    Kuten vastalauseestamme käy ilmi, pyrimme         joka merkittävällä tavalla parantaisi lapsiperhei-
8752: myös markkamääräisiin parannuksiin siten, että       den asemaa.
8753: ensinnäkin lapsilisä ja elatustuki sidottaisiin         Edellä olevan perusteella ehdotamme kun-
8754: elinkustannusindeksiin ja toiseksi että niiden       nioittaen,
8755: määrät nostettaisiin vastaavasti 500 markkaan                   että ensimmäinen ja seitsemäs laki-
8756: vuodessa ja 100 markkaan kuukaudessa.                        ehdotus hyväksyttäisiin näin kuuluvina:
8757: 
8758:                                                Laki
8759:                                  lapsilisälain l §:n muuttamiseSta.
8760:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 22 päivänä heinäkuuta 1948 annetun lapsilisä-
8761:  lain 1 §:n 2 momentti, sellaisena kuin se on 1 päivänä kesäkuuta 1962 annetussa laissa
8762:  (337/62), näin kuuluvaksi:
8763:                       1 §.
8764:                                                                   Voimaantulosäännös.
8765:    Lapsilisän määrä on 500 markkaa vuodessa.                (Kuten valiokunnan mietinnössä.)
8766: (Poist.)
8767:    Lapsilisän maara tarkistetaan vuosittain
8768: elinkustannusindeksin nousua vastaavasti.
8769: 
8770: 
8771: 
8772: 
8773:                                              Laki
8774:                         elatusavun ennakosta annetun lain 'muuttamisesta.
8775:    Eduskwman päätöksen mukaisesti muutetaan elatusavun ennakosta 7 pa1vana kesäkuuta
8776:  1963 annetun lain (281/63) nimike ja lisätään lakiin uusi 1 a § seuraavasti:
8777: 
8778:                                                Laki
8779:                                elatusavun ennakosta ja elatustu~sta.
8780:                    1 a §.                            yleisistä varoista elatustukea ( poist.) Suomessa
8781:   Lapsen elatukseen käytettäväksi suoritetaan        asuvasta kuuttatoista vuotta nuoremmasta avio-
8782: 2 1163/73
8783: 10                             1973 vp. -    V. M. -         Esitys n:o 152.
8784: 
8785: liiton ulkopuolella syntyneestä lapsesta ( poist.),           ElatustUlen suuruus on 100 markkaa kuukau-
8786: jos elatusapua maksamaan sitoutunut tai siihen             dessa. Määrä tarkistetaan vuosittain elinkus-
8787: velvoitettu on kuollut jättämättä jälkeensä                tannusindeksin nousua vastaavasti.
8788: elatusvelvollisuuden täyttämiseksi tarvittavia               Jos elatusapu on pienempi kuin elatusavun
8789: varoja tai jos lapselle ei ole elatusapua                  ennakko, maksetaan lapsen huoliajalle elatus-
8790: sopimuksella tai tuomiolla vahvistettu eikä äiti           tukea elatusavun ennakon ja elatusavun erotuk-
8791: elä lapsen tunn'UStajan kanssa avioliitonomai-             sen suuruinen summa kuukaudessa.
8792: sissa olosuh!teissa tai jos elatusvelvollinen on              ( 4 mom. kuten valiokunnan mietinnön
8793: vapautettu elatusavun maksamisesta eikä lapsi              3 mom.)
8794: muiden perusteiden vuoksi voi saada elatus-
8795: apua. Elatustukea myönnetään myös avioero-
8796: lapselle, jos lapselle ei ole elatusapua sopimuk-                      Voima-antulosäännös.
8797: sella tai tuomiolla vahvistettu.                                 (Kuten valiokunnan mietinnössä.)
8798: 
8799:      Helsingissä 29 päivänä marraslruu!ta 1973.
8800: 
8801:          Pertti Salolainen.              Elsi Hetemäki.                       Eeva Kauppi.
8802: 
8803: 
8804: 
8805: 
8806:                                                       IV
8807:    Koska emme ole voineet yhtyä valiokunnan                menes, yhdestoista, kahdestoista ja kolmastotista
8808: enemmistön kantaan, esitämme, että hallituk-               lekiehdotus hyväksytään valiokunnoo mietinnön
8809: sen esityksen toinen lakiesitys, laki tulo. ja             mukaisena.
8810: omaisuusverolain muuttamisesta, kolmas laki-                 Edellä olevan perusteella ehdotamme,
8811: esitys, laki merimieslain 15 ja 16 §:n muut-
8812: tamisesta, neljäs lakiesitys, .Jaki verotuslain                      että viides ja kuudes lakiehdotus
8813: 75 §:n muuttamisesta, viides lakiesitys, laki                     hylättäisiin, ja
8814: perhelisälain kumoamisesta ja kuudes lakiesitys,                     että ensimmäinen lakiehdotus hyväk-
8815: laki erityislapsilisälain kumoamisesta hylätään,                  syttäisiin näin kuuluvana:
8816: sekä että seitsemäs, kahdeksas, yhdeksäs, kym-
8817: 
8818:                                                 Laki
8819:                                   lapsilisälain 1 §:n muuttamisesta.
8820:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 2 päivänä heinäkuuta 1948 annetun lapsilisä-
8821:  lain 1 §:n 2 momentti, sellaisena kuin se on 1 päivänä kesäkuuta 1962 annetussa laissa
8822:  ( 337 /62), näin kuuluvaksi:
8823: 
8824:                        1 §.                                markkaa vuodessa, paitsi milloin lapsi on
8825:                                                            6 § :ssä tarkoitetulla tavalla hoidettavana laitok-
8826:    Lapsilisän määrä on 600 markkaa vuodessa.               sessa.
8827: Jäljempänä 3 § :ssä mainitun, lapsilisän nosta-
8828: miseen oikeutetun henkilön toisesta lapsesta
8829: on lapsilisän määrä kuitenkin 660 markkaa
8830: vuodessa, kolmannesta lapsesta 720 sekä nel-                 Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammi-
8831: jännestä ja kustakin seuraavasta lapsesta 780              kuuta 1974. (Poist.)
8832: 
8833:      Helsingissä 29 päivänä marraskuuta 1973.
8834: 
8835:                 Arttur Niemelä.                                         Lauri Linna.
8836:                                         Perhekustannusten tasaus.                                      11
8837: 
8838:       EDUSKUNNAN                                                                                    Liite.
8839: VALTIOVARAINVALIOKUNTA
8840: 
8841:           Helsingissä,
8842:   7 päivänä marraskuuta 1973.
8843:         Lausunto n:o 6.
8844: 
8845: 
8846: 
8847: 
8848:                                     Sosiaali v a 1 i o kun n a 11 e.
8849: 
8850:    Sosiaalivaliokunta on 12 päivänä lokakuuta           vahion verotulojen arvioidaan kasvavan noin
8851: 197 3 päivätyssä kirjelmässään eduskunnan pää-          69 miljoonalla matkaNa. Valtion netrtomenojen
8852: töksen mukaisesti pyytänyt valtiovarainvalio-           lisäys olisi siten noin 18,1 miljoonaa matlkkaa.
8853: kuntaa lllntamaan lausunnon haRituksen esityk-              HaRituksen käsityksen mukaan perhekustan-
8854: sestä n:o 152 [aeiksi [apsilisäiain 1 §:n muut-         nusten tasausjärjestdmän kokonaisuudistukses-
8855: tamisesta s~kä eräiden muJden perheikustannus-          sa oHsi pyr1ttävä parantamaan lapsiperheiden
8856: ten taiSausjärjestelmän uudistamiseen lHttyvien         toiomeenturoturvaa avustustasoa korottamaLla j,a
8857: Lakien muuttamisesta ja kumoamisesta. Tämän             kotihoidossa olevien lasten hoidon tukemista
8858: Jisäksi sosiaalivaliokunta on 24 päivänä loka-          niin, e!!tä tuki muodostuu nykyistä tasapuoli-
8859: kuUJta 1973 päivätyssä kirjelmässään ,eduskun-          semmaksi muihin lasten päivähoitomuotoihin
8860: nan päätöksen mukaisesti pyytänyt vahiovarain-          verrattaessa. Avustusjärjestelmää yhtenäistet-
8861: valiokuntaa antamaan Iausunnon ed. P. Ven-              täessä j,a yksinkertaistettaessa tuki olisi pyrit-
8862: namon ym. lakialoitteesta n:o 238, joka sisäl-          tävä suuntaamaan entistä paremmin heikon
8863: tää ehdotukset Iaiiksi lapsilisälrun 1 § :n muutta-      toimeentuloturvan omaaville perheille. Valio-
8864: misestra ja eräiksi rsiihen liittyviksi laeiksi. Val-   kunta pitää näiden tavoitteiden ,tJOteuttamista
8865: tiovarainvaliokunta, jdka on käsiteHyt aiSiaa           tarkoitu:k:senmukaisena ja on haHituksen es1tyk-
8866: <lähinnä valtiontalouden kanna'ha, on käsitellyt        sen perusteluihin yhtyen päättän)"t asettua puol-
8867: lausuntopyynnöt yhdessä. Valiokunta esittää             tamaan hallituksen esitykseen sisältyvien laki-
8868: lausunronaan ·seuraavaa.                                ehdotusten hyväksymistä.
8869:    Perhekusitannusten tasausjärjestelmän koko-              Hallituksen esitykseen sisätltyvässä kolman-
8870: naisuudistuksen ailkaansaamiseksi haHitus esittää       nes·sa lakiehdotuksessa valiokunta on havainnut
8871: eräitä perhekustannusten rtasauksen piiriin kuu-        virheen. Valiokunnan saaman selvityksen perus-
8872: Juvia lakeja muutettaviksi tai kumottaviksi.            teella [ain merimiesverolain 15 ja 16 §:n
8873: Osaltaan muutosehdotukset koskevat myös elä-            muuttami:sesta 15 §:n :tulisi !tulla kuulumaan
8874: lke- ja verolainsäädäntöä. Ha'hlituksen esityksen       seuraavasti: "Määrättäessä tulo- ja omaisuus-
8875: perustelujen mukaan lapsi-lisien korottamisesta         veroa merimiehen maissa saamasta tulosta lisä-
8876: 20 prosentilla •aiheutuisi valtiolle kustannuksia       rtään tämän rulon j,a siitä rtehtävien vähennys-
8877: vuoden 197 4 tilanteen mukaan arvioirtuna noin          ten erotukseen seitsemänkymmentäviisi prosent·
8878: 33 miljoonaa markkaa, lapsilisien yleiskorotuk-         tia hänen verovuonna saamastaan merimiestu-
8879: sesta 60 markaHa noin 6 7 miijoonaa markkaa             losta. Verosta, mikä menisi näin saadusta ve-
8880: sekä lapsilisän porrastamisesta ndjänteen iap-          rotettavas'ta rtuloota, katsotaan maissa saadusta
8881: seen asti noin 7,3 miljoonaa markkaa. Elatus-           tulosta meneväksi veroksi tähän erotulkseen
8882: avun ennakosta annetun lain muutoksen aiheut-           kohdistuva suhteellinen osa. Jos merimies on
8883: tamat kustannukset on arvioLtu noin 1,4 mil-            koko verovuoden oHut merimiestoimessa, ei
8884: joonaksi markaksi. Säästöä aiheutuisi puoJes-           hänen maissa saamastaan tulosta tehdä muita
8885: taan perhelisälaion kumoamisesrta noin 7,8 mil-         ( poist.) 6 § :n 2 momentissa tarkoitettuja :vä-
8886: joonaa markkaa, erityislapsilisälain kumoami-           hennyksiä kuin maissa saadusta palkkatulosta
8887: sesta noin 11,8 mhljoonaa markkaa sekä lap-             tehtävä vähennys. Jos merimies on ollut va1n
8888: sen hoitotuen siirtämisestä kokonaan kansan-            osan verovuodesta merimiestoimessa, hänellä
8889: eläkelaitoksen kustannettravaksi noin 2 miljoo-         on oikeus saada hyväkseen elantokustannusten
8890: naa markkaa. Verolakien muutosten johdosta              ka1leuden johdosta myönnettävästä vähennyk-
8891: 12                             1973 vp. -     V. M. -         Esitys n:o 152.
8892: 
8893: sestä sekä omasta ja lastensa puolesta suorite-               Edellä sanotun perusteella valtiovarainvalio-
8894: .tuista vakuutusma:ksuista, merimieseläkekassal-            kunta kunnioittaen esittää lausuntonaan,
8895: le suoritettua maksua lukuun ottamatta, samoin
8896: kuin sairaudesta johtuneista kustannuksista niin                      että hallituksen esitykseen sisältyvät
8897: suur.i osa kuin se airka, jolloin hän ei ole ollut                 lakiehdotukset olisi hyväksyttävä ottaen
8898: merimiestoimessa, on vuodesta."                                    huomioon kolmannen lakiehdotuksen
8899:    Valiokunta, joka on pitänyt käsittelynsä poh-                   osalta tehty korjaus sekä että lakialoit-
8900: jana hallituksen esitystä, on asettunut kieltei-                   teeseen n:o 238 sisältyvät lakiehdotuk-
8901: selle kannalle käsittelemäänsä aloitteeseen näh-                   set olisi hylättävä.
8902: den.
8903: 
8904:                                    V altiovara:invaliokunnan puolesta:
8905:                                              Erkki Huurtamo
8906: 
8907: 
8908: 
8909: 
8910:                                                                                             Jukka Tammi
8911: 
8912: 
8913: 
8914: 
8915:                                           Eriäviä mielipiteitä.
8916:                                                        I
8917: 
8918:    Emme voi yhtyä valiokunnan enemmtston                    lkan kalliinpaikanvähennystä lapseLta .tule pois-
8919: kanta•an, mikäli se koskee kannanottlOa eräiden             tf,la. Näiden vähennysten poistaminen merkit-
8920: vähennysten pois.ta:misesta valtion tulorverotuk-           sisi its·e asiassa nyt esilläolevan Jain perhekus-
8921: sessa. Niinpä katsommekin, ettei twoverosta teh-            tannusten tasaamiseen tähtäävän pyrkimyksen
8922: tävää 60 markan lapsiviihennystä eikä 70 mar-                mitätöintiä.
8923:       H.elsingissä 7 päivänä marraskuuta 197 3.
8924: 
8925:           Pentti Mäki-Hakola.             Erkki Huurtamo.                     Anna-Liisa Linkola.
8926: 
8927: 
8928: 
8929: 
8930:                                                        II
8931: 
8932:     Emme ole voineet yhtyä valtiovarainvalio-               seen. Aloitteessa on eshetty lapsilisien lapsi-
8933: kunnan enemmistön kantaan sen esittäessä lau-               lukuun perustuvaa porrastusta poistettavaksi
8934: sunnossaan sosiaalivalilokunnalle, että valiokun-           ja ~psilisän korottamista ni-in, että lapsilisän
8935: ta hyväksyh;i halli>tuksen esitykseen 152/73 si-            määrä olisi 720 markkaa vuodessa jokaiselta
8936: säl,tyvät bilt muuttamattomin·a iukuunottamatta             iapselta. V adrokunlla on hyväksynyt ha1Htuksen
8937: lakiesitYksen korjausta.                                    es1tyks·een sisältyvät verolmkien muutokset, jot-
8938:     V aliokunt:a. ei öle käsite1lyt ollenkaan edu:s-        ka· merkitsevät 60 markan llapsivähennyksen
8939: ltaja Männistön ym. lakialoitetta numero 239,               poistamista sekä ns. kalliinpaikan vähennyksen
8940: joka liittyy haJ.Htuksen asi.anomaiseen esityk-             poistamista. Näiden johdosta on valiokunta ar-
8941:                                      Perhekustannusten tasaus.                                                13
8942: 
8943: vioinut valtion verotulojen lisääntyvän 69 mil-              Lapsilisien korotusten voimaantulosta on hal-
8944: joonalla markalla vuodessa. Emme pidä oikea-           litus ehdottanut menettelyä, joka käytännössä
8945: na valiokunnan enemmistön kantaa vaan kat-             antaa täysimääräiset korotukset vasta vuoden
8946: somme, että oikeus Japsivähennyksen ~tekemi­           1974 puolivä:lin jälkeen. Katsomme, että Jla,psi-
8947: seen olisi edelleen säilytettävä samoinkuin k~l­       [is·ien korotusten tulisi astua voimaan jo 1. 1.
8948: liinpaikanvähennyskin.                                 1974.
8949:    Hallituksen esitykseen sisältyvissä ladssa              Edellä sanotun perusteella esLtämme, että
8950: kansaneläkelain muuttamisesta tsekä Laissa eri-        lapsilisät olisivat vuoden 1974 alusta lukien
8951: tyislapsilisä:lain kumoami·sesta esi:tetään lakien     720 markkaa vuodessa:
8952: voimaantulosäännöksissä menettelyä joka mer-               - että verotuksesta ei poistettaisi 60 mar-
8953: kitsisi lakien kustannusten siirtämistä valtiolta      kan lapsivähennystä ja kalliinpaikan vähen-
8954: kansaneläkelaitokselle. Koska kansaneläkelai-          nystä;
8955: wksen raho1tustilanne jo nykyisinkin on vai-               - että perheHsälakia ei kumotitaisi;
8956: kea, emme pidä oikeana laitoksen talouden ra-              - että kansancliVkelaitokselde ei siLrrettäisi
8957: sittamiSita uusilla maL~suvelvoitteihla vaan kat-      nykyisin erityislapsHisälain ja Japsen hoitotuki-
8958:  somme, että uudistusten kustannukset tulisi           lain valtion osuuden mukaisia menoja makset-
8959:  maksaa v:rltion varoista.                             tavaksi.
8960:       Helsingissä 7 päivänä marraskuuta 1973.
8961: 
8962:                 Kaisu Weckman.                                          Pekka Salla.
8963:                 Irma Rosnell.                                           Kauko Tamminen.
8964: 
8965: 
8966: 
8967: 
8968:                                                      III
8969: 
8970:    Hallituksen esitykseen n:o 152 laiksi lapsi-            ja 1kaikiki ansiot ovat menneet ja velkaakio oman
8971: lisälain 1 § :n muuttamiseksi emme voi yhtyä               kodin perustamiseen on ,tullut ja myöskin on
8972: vaJtioval1ainva1iokunnan mtamaan lausuntoon,               varauduttava vähtämälttömien rahasto}en hank-
8973: koska se ei ole mielestämme korjaus sosiaali-              kimiseen. LapsiHsän ittilisi olla vuodessa ensim-
8974: valiokunnan !käsittelemään lapsmsälakiin, vaan             mäisestä 1apses'ta alkaen 720 markk,aa ja lain
8975: heilkentää vähävaraisten suuriperheisten asemaa.           tulisi tulla voimaan 1. 1. 1974 a~llkaen. Perhe-
8976: Samoin se jättää nuoren parin ja yksinäisen                lisälakia ei tullisi kumota, koska se koskee
8977:  äidin ta1oudellisesti vaikeaan asemaan. Tapauk-           kailklkein pienitu:loisimpi~. Laissa tulisi säi!lyittää
8978: sis·sa, kun perheeseen on tullut ensimmäinen               lapsi- ja kallii!llpaikanvähennysoikeus. Laki ela-
8979: lapsi taloudeNi.nen rasitus on suuri, koska 11:a-          tusavun enoatkosta ja elatustuesta 1tulisi pysyt-
8980:  [outeen ei ole miHään ehtinyrt säästöjä tulla             tää ennalllaan.
8981:        Helsingissä 7 päivänä marraskuuta 1973.
8982: 
8983:                                             Hannes Volotinen.
8984: 
8985: 
8986: 
8987: 
8988:  1163/73
8989:                              1973 vp.- S. V. M.- Esitys n:o 152.
8990: 
8991: 
8992: 
8993: 
8994:                                       Suuren valiokunnan mietintö n:o 194 halli-
8995:                                   tuksen esityksen johdosta laeiksi lapsilisälain 1 §:n muuttami-
8996:                                   sesta sekä eräiden muiden perhekustannusten tasausjärjestelmäti
8997:                                   uudistamiseen liittyvien lakien muuttamisesta ja kumoamisesta.
8998: 
8999:    Suuri valiokunta on, käsiteltyään edellä mai-               että Eduskunta päättäisi hyväksyä
9000: nitun asian ja sen yhteydessä ed. Karpolan ym.              hallituksen esitykseen sisältyvän ensim-
9001: lalkialoitteen n:o 459, ed. V. Vennamon ym.                 mäisen, kymmenennen, yhdennentoista,
9002: laikialoitteen n:o 460, ed. Tillikaisen ym. ~aki­           kahdennentoista ja kolmannentoista laki-
9003: aloitteen n:o 461, ed. P~arisen ym. Jaikialoit-             ehdotuksen muuttamattomina; sekä
9004: teen n:o 462 (kaiJ.cl<:i 1972 vp.), ed. Laineen                että toinen ja neljäs lakiehdotus hy-
9005: ym. hklaloitteen n:o 180, ed. V. Vennamon                   väksyttäisiin hallituksen esityksen mu-
9006: ym. ~akialoitteen n:o 238 ja ed. Männi:stön ym.             kaisina,
9007: la~kiailoitteen n:o 239, päättänyt yhtyä bmnatta-              viides, seitsemäs ja yhdeksäs laki-
9008: maan sosiaalivaliokunnan mietinnössä n:o 18                 ehdotus sosiaalivaliokunnan ehdotuksen
9009: tehtyjä ehdomksia iäljempänä näkyvin muu-                   mukaisina ja
9010: taksin j•a ehdottaa siis kunnioittaen,                         kolmas, kuudes ja kahdeksas laki-
9011:                                                             ehdotus näin kuuluvina:
9012: 
9013: 
9014:                                            . Laki
9015:                           merimiesverolain 15 ja 16 §:n muuttamisesta.
9016:    EduskUllJnan päätöksen mukaisesti muutetaan 16 päivänä touikolkuuta 1958 annetun meri-
9017:  miesverolain (208/58) 15 ja 16 § näin kuuluviksi:
9018: 
9019:                         15 §.                        merimies toimessa, häneHä on oikeus saada. hy-
9020:    Määrättäessä tulo- ja omaisuusveroa merimie-      väkseen elanto!kustaruiusten kalleuden johdosta
9021: hen maissa ·saamasta tuloSJta lisätään tämän         myönnettävästä vähennyksestä sekä omasta ja
9022: tulon j'<l siitä tehtävien vähennysten erotuk:seen   lastensa puolesta suoritetuista :willruutusmak-
9023: seitsemä>!llkymmentäviisi prosenttia hänen vero-     suista, merimieseläkekassalle suoritettua maik-
9024: vuonna saamastaan merimiestulosta. Verosta,          sua 1~unn ottamatta, samoin !kuin sairaudesta
9025: mikä menisi näin saadusta wrotettavas.ta tu-         johtuneista kustatMluksista niin suuri osa !kuin
9026: losta, katsotaan maissa !Saadusta tulosta mene-      se aika, jolloin hän ei ole ollut merimiestoi-
9027: väksi veraksi tähän erotukseen kohdistuva suh-       messa, on vuodesta.
9028: teellinen osa. Jos merimies on !koko verovuo-                             16 §.
9029: den ollut merimiestoimessa, ei hänen maissa                  (Kuten hallituksen esityksessä.)
9030: saamastaan tulosta tehdä muita (poist.) 6 §:n
9031: 2 momentis·sa tarkoitettuja vähennyksiä kuin
9032: maissa saadusta palkkatulosta tehtävä vähennys.                  Voimaantulosäännös.
9033: Jos merimies on ollut vain osan verovuodesta                (Kuten hallituksen esityksessä.)
9034: 
9035: 
9036: 
9037: 
9038: 1312/73
9039: 2                              1973 vp.- S. V. M.- Esitys n:o 152.
9040: 
9041: 
9042:                                                 Laki
9043:                                     erityislapsilisälain kumoamisesta.
9044:       Eduskunnan päätöksen muka~sesti säädetään:
9045: 
9046:                     Lakiteksti.                       pat.van 1974 välisenä aikana vain siltä osin,
9047:      (Kuten sosiaalivaJidkunnan mietinnössä.)         !lruin on kysymys erityislapsilisän Slllotittami-
9048:                                                       sesta Japsesta, jonJka vanhemmat tai toinen
9049:    Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä heinä-           heistä 'saa kansaneläkelai:n (347 /56) mukaista
9050: lruuta 1974. Erityi:s1apsilisälalkia 'siihen myö-     kansaneläkettä. Täten aiheutuvat kustannukset
9051: hemmin tehtyine mUJUtoksineen sekä sen nojalla        etuuksista suoritetaan erityislapsilisälain sään-
9052: annettulja säännöksiä ja määräyksiä rovelletaan       nöksistä poiketen kansaneläkelaitoksen varoista.
9053: :kuitenlkin uunmikunn 1 päivän ja kesäikuun 30
9054: 
9055: 
9056: 
9057:                                                 Laki
9058:                                     kansaneläkelain muuttamisesta.
9059:       &lusikunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 8 päivänä 'kesäkuuta 1956 annetun kansanelä-
9060:     kehun (347/56) 21 §:n 2 momentti, 28 §ja 41 §:n 1 momootti, n.äistä 21 §:n 2 momentti
9061:     ja 41 §:n 1 momentti sellaisina kuin ne ovat 28 päivänä kesäkuUtta 1963 annetlllSSa 'laissa
9062:     (349 /63), sdkä lisätään lakiin uusi 30 b § seuraavasti:
9063: 
9064:              21, 28, 30ib .jQ 41 §.                   ne kustannukset, jotka aiheutu'Vat perhelisälain
9065:      (Kuten sosiaalivail.idlrunnan mietinnössä. )     (375/43) ja erityislapsilisälain (538/60) mu-
9066:                                                       kaisven etuulksien suor~ttamisesta sanotulta
9067:    Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä heinä-           aja:lta.
9068: kuuta 197 4 kuite.nkin siten, että kansaneläke-           ( 2 mom. kuten sosiaalivaliokunnan mietin-
9069: laitoksen varoista suoritetaan tammikuun 1 päi-       nössä.)
9070: vän ja kesäkuun 30 päivän 1974 väHseltä ajalta
9071: 
9072:   Samana suuri valioilruntakin puolestaan
9073:                                               ----- (kaikki 1972 vp.), 180, 238 ja 239
9074: ehdottaa,                                                     sisältyvät lakiehdotukset hylättäisiin.
9075:           että lakialoitteisiin n:ot 459-462
9076: 
9077: 
9078:        Helsingissä 14 ~päivänä joulubuta 1973.
9079:                                  1973 vp.. ,........ V. M. --'-' Esitys n:o 1:52.
9080: 
9081: 
9082: 
9083: 
9084:                                          V a 1 t i o v a r a i n v a 1 i o k u n n a n m i e t i n t ö n:o 98
9085:                                      hallituksen esityksen johdosta laeiksi lapsilisälain 1 §:n muutta-
9086:                                      misesta sekä eräiden muiden perhekustannusten tasausjärjestel-
9087:                                      män uudistamiseen liittyvien lakien muuttamisesta ja kumoami-
9088:                                      sesta.
9089: 
9090:    Koslka haillituben esit%seen n:o 152 laJeiksi          tytkSIOOll s~sältyvän toisen ,IakiehdotUiksen hy-
9091: lapsil:isäla1n 1 § :n muuttamisesta selkä eräiden         väksymistä siten muutettuna, että lain johtolau-
9092: muiden perheikustoon'lllsten tasausjärjestelmän           seesta poistetaan 48 § :n 2 moment:Jin ilrumoa-
9093: uudistamis~een liittyvien lakien muuttamisesta ja         mista koskeva maininta, kosika mainittu mo-
9094: lrumoamisesta sisältyvä toinen lakiehdotus on             mentti eduskunnan jo hyväksymän thalilituiksen
9095: eduskunnassa kolmannessa käsittelyssä rauen-              esityksen n:o 142 mukaisesti ei ole voimassa
9096: nut, eduskunta on vaJ.tiopäiväjärj,est~en 68 § :n         Vlllodelta 1974 toimitettavassa verotm:ksessa, ja
9097: 2 momentin nojalla tänään 1ähettänyt asian vaJ.-          että larkia sovelletaan vain vuodelta 1974 toi-
9098: tiovarainrvaliokuntaan, jonika tulee antaa lau-           mitettavassa verotuiksessa.
9099: sunto siitä, oniko vero säädettävä kannettavaksi              Valiokunta kunnioittaen ehdottaa,
9100: yhdeltä v.ooddta, selkä ehdottaa veron kanta-
9101: mista ta:t<koittavan lakiehdotllllksen sanamuoto.                     että Eduskunta päättäisi hyväksyä
9102:    Validlrunta on !käsitellyt asian i'a toden:nrut                 hallituksen esitykseen sisältyvän· toisen
9103: tankoituiksenrmukaiseksi ehdottaa hallituksen esi-                 lakiehdotuksen näin kuuluvana:
9104: 
9105:                                                    Laki
9106:              tulo- ja omaisuusverolain eräiden säännösten väliaikaisesta muuttamisesta.
9107: 
9108:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti ( poist.) muutetaan väliaikaisesti 19 päivänä marraskuu-
9109:  ta 1943 annetun tulo- ja omaisuusverolain ( 888 j 43) 29 §: n 1 momentin 5 kohta, sellai-
9110:  sena kuin se on 29 päivänä joulukuuta 1967 annetussa laissa (612/67), 29 §:n 5 moment-
9111:  ti, sellaisena kuin se on 29 päivänä kesäkuuta 1961 annetussa laissa ( 340/61), sekä 46 §
9112:  seuraavasti:
9113: 
9114:                      29 §.
9115:    Verovelvollinen henkilö, joka verovuonna                   Milloin Suomessa olevan ,jaJkamattoman 11mo-
9116: on asunnt Suomessa, n:iintk.uin 7 §:n 2, 3, 4             linpesän osakkaana on vainajan lapsi, jO!ka on
9117: ja 5 momentissa sanotaan, saakoon sen Hsäksi,             verovuonna saanut elat:utksensa pesän varoista,
9118: mitä 25, 26 .ja 28 §:ssä on 1säädetty, vähentää:          pesätie myönnetään vainajan ikuolinVlllotta seu-
9119:                                                           raavilta vuosiilta lapsen osaltJa 1 momentin 3,
9120:      5 ) sellaisella pailkikakunnaJla, jolla elinikus-    4, 6 ja 9 kohdassa tarkoitetut vähenn~set,
9121: tannuks,et ovat tuntuvasti suuremmat kuin                 6 kohdassa tal'lkoite1JU:sta vähennyiksestä kuiten-
9122: yleensä maassa, vailtiova1.1aimninisteriön vuosit-        kin enintään niin pailjon kuin sitä on lapsen
9123: tain vahvistaman määrän, enintään 100 marlk.-             elättiill1lisen tarkia !korotettava. Milloin lesiki on
9124: kaa, milloin !kysymyksessä on naimaton hen-               kuolinpesän osakas, pesäl1e myönnetään maini-
9125: ilci:lö, eronnut tai leski ·tailkJka puolisot, joita      ,tut sekä 1 momentin 7, 8 ia 12 !kohdassa tar-
9126:  11 § :n 1 momentin mukaan on verotettava                 koitetut vähennykset myös lesken osalta. Jos
9127: erilk:seen niinkuin eri. verovelvollisia, sekä enin-      aesikellä on verovuonna ollut sellaista tuloa,
9128: tään 170 markkaa, milloin kysymyksessä ovat               josta häntä on erikseen verotettaJva, tehdään
9129: puolisot, joita on verotettaJva heidän ythteen-           mainitut ~apsen ja kuolinpesän osaiklkaana ole-
9130: Jasiketun tulonsa perusteella;                            van lesken osalta tehtävät vähennykset pesän-
9131:                                                           tulosta vain siltä osin, kuin niitä ei saada les-
9132: 1352/73
9133: 2                             1973 vp. -    V. M. -      Esitys n;o 152.
9134: 
9135: ken tulosta vähentää tai se ei riitä näiden          ei ole elättänyt verovuonna alaikäistä tahi sitä
9136: vähennysten tekemiseen.                              ennen vähintään kymmenenä vuotena •seitse-
9137:                                                      määtoista vuotta nuorempaa lastaan, niin myös
9138:                                                      kahtakymmentäneljää wotta nuorempi naima-
9139:                         46 §.                        ton henkilö, eronnut tai leski tahi välien rik-
9140:    Verovelvolliset !Luonnolliset henkilöt luetaan koutumisen vuoksi jatkuvasti erillään asuva
9141: ilkänsä, aviosuhteensa sekä elarusvelvolJ.isuu- puoliso, joka ei ole täyttänyt edellä tarkoitet-
9142: tensa perusteella seuraaviin kolmeen veroluok- tua elatusvelvolli:suutta;
9143: kaan;                                                   III veroluok!kaan kuuluvat muut kuin I tai
9144:    I veroluokJkaoo ilruulruu sellainen [(alksikym: · II veroluokkaan luettavat luonnolliset henki-
9145: mentäneljä vuotta täyttänyt naimaton henikilö, löt.
9146: eron.nJUt tai leski tai.Jclm välien rikkoutlJmi.sen     Avoimet, kommandiitti- ja laivanisännistöyh-
9147: vuoksi jatkuvasti erillään asuv,a puoliso, joka tiöt sekä niihin verrattavat yhtymät kucltl'Vat
9148: ei ole elättänyt verovuonna alaikäistä tahi sitä III vetoluokkaan.
9149: ennen !Vähintään kymmenenä VUJOtena seitse-            Kuolinpesä luetaan III veroluokkaan.
9150: määtoista vuotta nuorempaa lastaan.
9151:    II veroluok[(aan [ruuluu naimisi!m oleva
9152: henkilö, joka verovuoden päättyessä on ollut            Tätä lakia sovelletaan ( poist.) 'VUodelta.
9153: avioliitossa vähintään kolme vuotta ja joka 1974 toimitettavassa !Verotuksessa.
9154: 
9155:       Helsingissä 21 päivänä jouluikuuta 1973.
9156: 
9157: 
9158: 
9159:   Asian 'käsittelyyn validkunn,a,ssa ovat otta-        nen, Rosnell, Salla, Suorttanen, TaUigrten, Tam-
9160: neet osaa puheenjohtaja Huurtamo, varapu-              minen, Tähkämaa, Weckman ja Vouthlainen
9161: heenjohtaja Väinö Turunen, tjäsenet Aalto,             sekä varajäsenet Kalavainen, Lottanen, Niini-
9162: Ahonen, 0. Kangas, Karpola, Kurppa, Loikka-            koski, Procope ja Volotinen.
9163: 
9164: 
9165: 
9166: 
9167:                                        V a s t a 1a u s e i t a.
9168:                                                    1
9169:     Ehdotamme,                                                   että valiokunnan mietintöön sisältyvä
9170:                                                               lakiehdotus hylättäisiin.
9171:       Helsingissä 21 päivänä joulukuuta 1973.
9172: 
9173:                  Irma Rosnell.                                     Kauko Tamminen.
9174:                  Kaisu Weckman.                                    Pekka Salla.
9175: 
9176: 
9177: 
9178:                                                   II
9179:   Emme voi hyväiksyä vaHok:unnan mietintöä,                      että valiokunnan mietintöön sisältyvä
9180: vaan ehdotamme,                                               lakiehdotus hylättäisiin.
9181:       Helsingissä 21 päivänä joulukuuta 1973.
9182: 
9183:          Mauno Kurppa.                 Hannes Volotinen.                Erkki Huurtamo.
9184:                          1973 vp. -    Edusk. vast. -    Esitys n:o 152.
9185: 
9186: 
9187: 
9188: 
9189:                                     E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen Iaeiksi
9190:                                 lapsilisälain 1 § :n muuttamisesta sekä eräiden muiden perhe-
9191:                                 kustannusten tasausjärjestelmän uudistamiseen liittyvien lakien
9192:                                 muuttamisesta ja kumoamisesta.
9193: 
9194:    Eduskunnalle on annettu Hallituksen esitys      kunta, jolle Sosiaalivaliokunta on asiasta anta-
9195: n:o 152 ladksi lapsilisälain 1 §:n muuttami-       nut mietintönsä n:o 18 ja Valtiovarainvalio-
9196: sesta sekä eräiden muiden perhekustannusten        kunta mietintönsä n:o 98 sekä Suuri valiokunta
9197: tasausjärjestelmän uudistamiseen liittyvien la-    mietintönsä n:o 194, on hyväksynyt seuraavat
9198: kien muuttamisesta ja kumoam1sesta, ja Edus-       lait:
9199: 
9200: 
9201:                                             Laki
9202:                                 lapsilisälain 1 § :n muuttamisesta.
9203: 
9204:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 22 päivänä heinäkuuta 1948 annetun lapsilisä-
9205:  lain 1 § :n 2 momentti, sellaisena kuin se on 1 päivänä kesäkuuta 1962 annetussa laissa
9206:  ( 337/62), näin kuuluvaksi:
9207: 
9208:                      1 §.
9209:                                                      Tämä laki tulee voimaan 1 parvana tammi-
9210:    Lapsilisän määrä on 380 markkaa vuodessa.      kuuta 1974, kuitenkin niin että lapsilisän mää-
9211: Jäljempänä 3 §:ssä mainitun, lapsilisän nosta-    rä on 1 päivästä tammikuuta 1974 saman vuo--
9212: miseen oikeutetun henkilön toisesta lapsesta      den kesäkuun loppuun lapsilisän nostamiseen
9213: on lapsilisän määrä kuitenkin 444 markkaa         oikeutetun henkilön ensimmäisestä lapsesta 328
9214: vuodessa, kolmannesta lapsesta 516 markkaa        markkaa vuodessa, toisesta lapsesta 380 mark-
9215: vuodessa sekä neljännestä ja kustakin seuraa-     kaa vuodessa, kolmanneSita lapsesta 440 mark-
9216: vasta lapsesta 656 markkaa vuodessa, paitsi       kaa vuodessa sekä neljännestä ja kustakin seu-
9217: milloin lapsi on 6 § :ssä tarkoitetulla tavalla   raavasta lapsesta 580 markkaa vuodessa.
9218: hoidettavana laitoksessa.
9219: 
9220: 
9221: 
9222: 
9223:                                              Laki
9224:                              tulo- ja omaisuusverolain muuttamisesta.
9225:     Eduskunnan päätöksen mukai·sesti muutetaan väliaikaisesti 29 §:n 1 momentin 5 kohta, sel-
9226:  laisena kuin se on 29 päivänä joulukuuta 1967annetussa laissa (612/67), 29 §:n 5 momentti,
9227:  sellaisena !kuin se on 29 päivänä kesäkuuta 1961 annetussa laissa (340/61), sekä 46 S seu-
9228:  raavasti:
9229: 
9230:                     29  s.                           5 ) sellaisella paikkakunnalla, jolla elinkus-
9231:    Verovelvollinen henkilö, joka verovuonna       tarumkset ovat tuntuvasti suuremmat kuin
9232: on asunut Suomessa, niinkuin 7 §:n 2, 3, 4        yleensä maassa, valtiovarainministeriön vuosit-
9233: ja 5 momentissa sanotaan, saakoon sen lisäksi,    tain vahvistaman määrän, enintään 100 mark-
9234: mitä 25, 26 ja 28 §:ssä on säädetty, vähentää:    kaa, milloin kysymyksessä on naimaton hen-
9235:                                                   kilö, eronnut tai leski taikka puolisot, joita
9236: 1336/73
9237: 2                         1973 vp. -    Edusk. vast. -    Esitys n:o 152.
9238: 
9239: 11 §:n 1 momentin mukaan on verotettava             tensa perusteella seuraaviin kolmeen veroluok-
9240: erikseen niinkuin eri verovelvollisia, sekä enin-   kaan:
9241: tään 170 markkaa, milloin kysymyksessä ovat            I veroluokkaan kuuluu sellainen kaksikym-
9242: puolisot, joita on verotettava heidän yhteen-       mentäneljä vuotta täyttänyt naimaton henkilö,
9243: lasketun tulonsa perusteella;                       eronnut tai leski taikka välien rikkoutumisen
9244:                                                     vuoksi jatkuvasti erillään asuva puoliso, joka
9245:     Milloin Suomessa olevan jakamattoman kuo-       ei ole elättänyt verovuonna alaikäistä tahi sitä
9246: linpesän osakkaana on vainajan lapsi, joka on       ennen vähintään kymmenenä vuotena seitse-
9247: verovuonna saanut elatuksensa pesän varoista,       määtoista vuotta nuorempaa Lastaan;
9248: pesälle myönnetään vainajan kuolinvuotta seu-          II veroluokkaan kuuluu naimisissa oleva
9249: raavilta vuosilta lapsen osalta 1 momentin 3,       henkilö, joka verovuoden päättyessä on ollut
9250: 4, 6 ja 9 kohdassa tarkoitetut vähennykset,         avioliitossa vähintään kolme vuotta ja joka
9251: 6 kohdassa tarkoitetusta vähennyksestä kuiten-      ei ole elättänyt verovuonna alaikäistä tahi sitä
9252: kin enintään niin paljon kuin sitä on lapsen        ennen vähintään kymmenenä vuotena seitse-
9253: elättämisen takia korotettava. Milloin leski on     määtoista vuotta nuorempaa lastaan, niin myös
9254: kuolinpesän osakas, pesälle myönnetään maitli-      kahtakymmentäneljää vuotta nuorempi naima-
9255: tut sekä 1 momentin 7, 8 ja 12 kohdassa tar-        ton henkilö, eronnut tai leski tahi välien rik-
9256: koitetut vähennykset myös lesken osalta. Jos        koutumisen vuoksi jatkuvasti erillään asuva
9257: leskellä on verovuonna ollut sellaista tuloa,       puoliso, joka ei ole täyttänyt edellä tarkoitet-
9258: josta häntä on erikseen verotettava, tehdään        tua elatusvelvollisuutta;
9259: mainitut lapsen ja kuolinpesän osakkaana ole-          !II veroluokkaan kuuluvat muut kuin I tai
9260: V'alll lesken osalta tehtävät vähennykset pesän
9261:                                                     II veroluokkaan luettavat luonnolliset henki-
9262: tulosta vain siltä osin, kuin niitä ei saada les-   löt.
9263: ken tulosta vähentää tai se ei riitä näiden            Avoimet, kommandiitti- ja laivaisännistäyh-
9264: vähennysten tekemiseen.                             tiöt sekä niihin verrattavat yhtymät kuuluvat
9265:                                                     II! veroluokkaan.
9266:                                                        Kuolinpesä luetaan UI veroluokkaan.
9267:                      46   s.
9268:    Verovelvolliset luonnolliset henkilöt luetaan       Tätä lakia sovelletaan vuodelta 1974 toimi-
9269: ikänsä, aviosuhteensa sekä elatusvelvollisuu-       tettavassa verotuksessa.
9270: 
9271: 
9272: 
9273: 
9274:                                               Laki
9275:                           merimiesverolain 15 ja 16 §:n muuttamisesta.
9276: 
9277:       Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 16 päivänä toukokuuta 1958 annetun meri-
9278:     miesverolain (208/58) 15 ja 16 § näin kuuluviksi:
9279: 
9280:                       15 §.                         vuoden ollut merimiestoimessa, ei hänen maissa
9281:    Määrättäessä tulo- ja omaisuusveroa meri-        saamastaan tulosta tehdä muita 6 §:n 2 mo-
9282: miehen maissa saamasta tulosta lisätään täman       mentissa tarkoitettuja vähennyksiä kuin maissa
9283: tulon ja siitä tehtävien vähennysten erotukseen     saadusta palkkatulosta tehtävä vähennys. Jos
9284: seitsemänkymmentäviisi prosenttia hänen vero-       merimies on ollut vain osan verovuodesta meri-
9285: vuonna saamastaan merimiestulosta. Verosta,         miestoimessa, hänellä on oikeus saada hyväk-
9286: mikä menisi näin saadusta verotettavasta tu-        seen elantokustannusten kalleuden johdosta
9287: losta, katsotaan maissa saadusta tulosta mene-      myönnettävästä vähennyksestä sekä omasta ja
9288: väksi veroksi tähän erotukseen kohdistuva           lastensa puolesta suoritetuista vakuutusmak-
9289: suhteellinen osa. Jos merimies on koko vero-        suista, merimieseläkekassalle suoritettua mak-
9290:                                      Perhekustannusten tasaus.                                       3
9291: 
9292: sua lukuun ottamatta, samoin kuin sairaudesta       verovelvollisia yhteenlasketun tuJonsa ja omai-
9293: johtuneista kustannuksista niin suuri osa kuin      suutensa perusteella, tai vain toisella heistä on
9294: se aika, jolloin hän ei ole ollut merimiestoi-      verovuonna ollut merimiestuloa, verotetaan
9295: messa, on vuodesta.                                 heitä tulo- ja omaisuusveroa tulosta määrät-
9296:                                                     täessä erikseen niin kuin eri verovelvollisia.
9297:                       16 §.
9298:   Jos puolisoilla, jotka tulo- ja omaisuusvero-       Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammi-
9299: tusta koskevien säännösten mukaan olisivat          kuuta 1974.
9300: 
9301: 
9302: 
9303: 
9304:                                               Laki
9305:                                 verotuslain 75 §:n muuttamisesta.
9306: 
9307:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 12 päivänä joulukuuta 1958 annetun vero-
9308:  tuslaå.n (482/58) 75 §:n 1 momentti näin kuuluvaksi:
9309: 
9310:                      75 §.
9311:    Sen jälkeen kun verolautakunta on kunkin         dettyjen perusteiden nojalla tehtävät vähen-
9312: tulolähteen ja omaisuusryhmän osalta vahvis-        nykset, samoin kuin kunnallisverotuksessa ve-
9313: tanut tulon ja omaisuuden sekä määrännyt            rotettava tulo ja siitä pantavien veroäyrien
9314: verovelvollisen tulojen ja omaisuuden koko-         määrä.
9315: naismäärästä tehtävät vähennykset, verolauta-
9316: kunnan on vahvistettava valtionverotuksessa
9317: verotettava tulo ja omaisuus sekä verovelvol-         Tätä lakia sovelletaan ensimmäisen kerran
9318: lisen veroluokka ynnä hänen verostaan sää-          vuodelta 1974 toimitettavas,sa verotuksessa.
9319: 
9320: 
9321: 
9322: 
9323:                                               Laki
9324:                                     perhelisälain kumoamisesta.
9325: 
9326:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
9327: 
9328:   Täten kumotaan 30 päivänä huhtikuuta              tarkoitetusta perheestä, jonka toiselle tahi
9329: 1943 annettu perhelisälaki (375/43) sii.lten        molemmille vanhemmista suoritetaan kansan-
9330: myöhemmin tehtyine muutoksineen.                    eläkelain ( 347/56) mukaista kansaneläkettä, ja
9331:                                                     siten että perhelisää suoritetaan vain vuoden
9332:    Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä heinä-         1974 ensimmäiseltä vuosipuoliskolta. Täten
9333: kuuta 1974. Perhelisälakia siihen myöhemmin         aiheutuvat kustannukset etuuksista korvataan
9334: tehtyine muutoksineen sekä sen nojalla annet-       kunnille perhelisälain säännöksistä poiketen
9335: tuja säännöksiä ja määräyksiä sovelletaan kuiten-   hakemuksesta kansaneläkelaitoksen varoista.
9336: kin tammikuun 1 päivän ja kesäkuun 30 päi-          Hakemukseen on soveltuvin osin noudatettava,
9337: vän 1974 välisenä aikana vain siltä osin, kuin      mitä perhelisälaissa on sosiaalihallitukselle teh-
9338: on kysymys perhelisälain 1 § :n 2 momentissa        tävästä hakemuksesta säädetty.
9339: 4                         1973 vp. -    Edusk. vast. -    Esitys n:o 152.
9340: 
9341: 
9342: 
9343:                                               Laki
9344:                                  erityislapsllisälain kumoamisesta.
9345: 
9346:        Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
9347: 
9348:   Täten kumotaan 30 päivänä joulukuuta              tammikuun 1 päivän ja kesäkuun 30 päivän
9349: 1960 annettu erityislapsilisälaki ( 53 8160) sii-   197 4 välisenä aikana vain siltä osin, kuin on
9350: hen myöhemmin tehtyine muutoksineen.                kysymys erityislapsilisän suorittamisesta lapses-
9351:                                                     ta, jonka vanhemmat tai toinen heistä saa kan-
9352:   Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä heinä-          saneläkelain ( 347156) mukaista kansaneläket-
9353: kuuta 1974. Erityislapsilisälakia siihen myö-       ,tä. Täten aiheutuvat kustannukset etuuksista
9354: hemmin tehtyine muutoksineen sekä sen nojalla       suoritetaan erityislapsilisälain säännöksistä poi-
9355: annettuja säännöksiä ja määräyksiä sovelletaan      keten kansaneläkelaitoksen varoista.
9356: 
9357: 
9358: 
9359: 
9360:                                              Laki
9361:                        elatusavun ennakosta annetun lain muuttamisesta.
9362: 
9363:       Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan elatusavun ennakosta 7 päivänä kesäkuuta
9364:     1963 annetun lain (281/63) nimike ja lisätään lakiin uusi 1 a § seuraavasti:
9365: 
9366: 
9367: 
9368: 
9369:                                              Laki
9370:                                elatusavun ennakosta ja elatustuesta.
9371: 
9372:                       1 a §.
9373:    Lapsen elatukseen käytettäväksi suoritetaan         Elatustuen suuruus on 60 markkaa kuukau-
9374: yleisistä varoista elatustukea sellaisesta Suo-     dessa.
9375: messa asuvasta kuuttatoista vuotta nuoremmas-          Elatustuen kustannukset suoritetaan koko-
9376: ta avioliiton ulkopuolella syntyneestä lapsesta,    naan valtion varoista. Muutoin on elatustukeen
9377: jonka äiti ei ole solminut avioliittoa tai jonka    soveltuvin osin voimassa, mitä elatusavun en-
9378: äidin avioliitto on purkautunut, jos elatusapua     nakosta on tässä laissa säädetty. Elatustukea ei
9379: maksamaan sitoutunut tai siihen velvoitettu on      voida kuitenkaan periä lapsen elatusvelvolli-
9380: kuollut jättämättä jälkeensä elatusvelvollisuuden   selta muussa kuin 23 §:ssä tarkoitetussa ta-
9381: täyttämiseksi tarvittavia varoja tai jos lapselle   pauksessa.
9382: ei ole elatusapua sopimuksella tai tuomiolla
9383: vahvistettu eikä äiti elä lapsen tunnustajan tai
9384: muun miehen kanssa avioliittomaisissa olosuh-         Tämä laki tulee voimaan        päivänä
9385: teissa.                                             kuuta 197 .
9386:                                      Perhekustannusten tasaus.                                     5
9387: 
9388: 
9389: 
9390:                                               Laki
9391:                                   kansaneläkelain muuttamisesta.
9392: 
9393:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 8 päivänä kesäkuuta 1956 annetun kansan-
9394:  eläkelain (347/56) 21 §:n 2 momentti, 28 § ja 41 §:n 1 momentti, näistä 21 §:n 2 mo-
9395:  mentti ja 41 §:n 1 momentti sellaisina kuin ne ovat 28 päivänä kesäkuuta 196.3 annetussa
9396:  Jaissa ( 349/63), sekä lisätään lakiin uusi 30 b § seuraavasti:
9397: 
9398:                      21 §.                          rasuu lapsikorotusta myönnettäessä. Kun eläk-
9399:                                                     keensaaja on vuoden ajan yhdenjaksoisesti asu-
9400:    VanhuUJS-, työkyvyttömyys- ja työttömyys-        nut kalliimpaan kuntaryhmään kuuluvassa yh-
9401: eläkkeeseen sekä vanhuudentukeen kuuluu             dessä tai useammassa kunnassa kuin se kunta,
9402: 30 b §: ssä säädetyissä tapauksissa lapsikorotus.   jonka kalleusryhmän mukainen hänen eläkkeen-
9403: Lisäksi työkyvyttömyys- ja vanhuuseläkkeeseen       sä lapsikorotus on, korotetaan lapsikorotus seu-
9404: kuuluu 22 b §:ssä säädetyissä tapauksissa apu-      raavan, .38 §:n 2 momentissa mainitun eläke-
9405: lisä 1!a.i hoitolisä.                               jakson alusta lukien sen kuntaryhmän lapsikoro-
9406:                                                     tuksen mukaiseksi, johon kuuluvassa kunnassa
9407:                                                     hän silloin asuu. Vastaavasti alennetaan lapsiko-
9408:                        28 §.                        rotus eläkkeensaajan asuttua vuoden ajan hal-
9409:    Milloin puolisoista vain mies saa eläkettä ja    vempaan kuntaryhmään kuuluvassa kunnassa
9410: iTaimo joko on täyttänyt 60 vuotta tai hänellä      tai kunnissa. Jos eläkkeeseen myönnetään edellä
9411: perheen pienten lasten vaatiman hoidon takia tai    mainitun vuoden aikana uusi lapsikorotus, mak-
9412: mullll1 erittäin pakottavan jatkuvan syyn vuoksi    setaan se kuitenkin saman kuntaryhmän mukai-
9413: ei voida katsoa olevan mahdollisuutta hankkia       sena kuin aikaisemmat lapsikorotukset ja muu-
9414: tuloa tekemällä työtä omaan tai toisen lukuun,      tetaan kalliimman tai halvemman kuntaryhmän
9415: lasketaan eläkkeen tukiosa siten, että 27 §:n       mukaiseksi samanaikaisesti kuin aikaisemmat
9416: 1 momentin mukaisen täysimääräisen tukiosan         lapsikorotukset.
9417: ja saman pykälän 3 momentin mukaisen raja-             Milloin molemmille puolisoille on myön-
9418: tulon määriä korotetaan .30 prosentilla.            netty kansaneläke, maksetaan lapsikorotus
9419:    Jos vakuutetun 16 vuotta nuorempi lapsi          erikseen kummallekin puolisolle.
9420: elää s,amassa taloudessa vakuutetun kanssa tahi
9421: jos vakuutettu tai hänen samassa taloudessa
9422: asuva puolisonsa muulla tavoin huolehtii lap-                             41 §.
9423: sen toimeentulosta, lasketaan eläkkeen tukiosa         Eläkkeen maksaminen ulkomailla oleskele-
9424: siten, että 27 § :n .3 momentin mukaisen raja-      valle eläkkeensaajalle keskeytetään, kun sitä
9425: tulon määriä korotetaan 10 prosentilla kuta-        on suoritettu vuoden ajalta sen eläkejakson
9426: kin tässä momentissa tarkoitettua lasta kohti.      päättymisestä lukien, jonka aikana eläkkeen-
9427:                                                     saaja on poistunut maasta. Jos eläkkeensaajan
9428:                      .30 bs.                        oleskeluun ulkomailla on hyväksyttävä syy,
9429:                                                     voidaan eläkkeen perusosa ja, jos erityiset syyt
9430:    Jos eläkkeensaajalla on 28 §:n 2 momen-
9431: tissa tarkoitettu lapsi, maksetaan eläkkeeseen      sitä puoltavat, myös eläkkeen tukiosa sekä
9432: lapsikorotus, jonka määrä on kutakin edellä         eläkkeeseen kuuluva lapsikorotus ja apulisä tai
9433: sanottua lasta kohti 20 prosenttia perusosan        hoitolisä senkin jälkeen määrätä maksettavaksi
9434: sekä 2 ja 3 momentin mukaan määrätyn kunta-         määräajaksi kerrallaan.
9435: ryhmän mukaisena yksinäiselle henkilölle mak-
9436: settavan täysimääräisen tukiosan yhteismäärästä.
9437:    Jos eläkkeeseen kuuluu tukiosa, maksetaan
9438: lapsikorotukset sen kunJtaryhmän mukaisena,            Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä heinä-
9439: jonka mukainen •tukiosa on.                         kuuta 1974 kuitenkin siten, että kansaneläke-
9440:    Milloin eläkkeeseen ei kuulu tukiosaa, myön-     laitoksen varoista suoritetaan tammikuun 1 päi-
9441: netään lapsikorotus sen kuntaryhmän mukai-          vän ja kesäkuun 30 päivän 1974 väliseltä ajal-
9442: sena, johon se kunta kuuluu, jossa vakuutettu       ta ne kustannukset, jotka aiheutuvat perhelisä-
9443: 6                        1973 vp. -      Edusk. vast. -   Esitys n:o 152.
9444: 
9445: lain (375/43) ja erityislapsilisälain (538/60)      lapsikorotuksiksi lain voimaantulosta lukien.
9446: mukaisten etuuksien suorittamisesta sanotulta       Jos vanhuudentuki olisi tämän johdosta lak-
9447: ajalta.                                             kautettava, maksetaan kuitenkin vanhuudentu-
9448:    Kansaneläkkeen tukiosaan sisältyvät lapsi-       kena 21 §:n 1 momentin säännösten estämättä
9449: korotukset muunnetaan tämän lain mukaisiksi         30 b §:ssä tarkoitettu lapsikorotus.
9450: 
9451: 
9452: 
9453: 
9454:                                               Laki
9455:                              rintamasotilaseläkelain 4 §:n muuttamisesta.
9456: 
9457:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 23 päivänä huhtikuuta 1971 annetun rinta-
9458:     masotilaseläkelain ( 294/71) 4 § 2 ja 3 momentti näin kuuluvaksi:
9459: 
9460:                       4 §.                          kin niin, että eläkettä laskettaessa kansaneläke-
9461:                                                     lain mukaista täysimääräisen tukiosan määrää
9462:    Kansaneläkelain 28 §:n 1 momentissa tar-         korotetaan 10 prosentilla kutakin kansanelä-
9463: koitettua korotusta ei sovelleta rintamasotilas-    kelain 28 §:n 2 momentissa tarkoitettua lasta
9464: eläkettä määrättäessä.                              kohti.
9465:    Tämän lain 2 ja 3 §:n mukaista eläkettä
9466: määrättäessä sovelletaan, mitä kansaneläkelaissa      Tämä laki tulee voimaan       päivänä
9467: on säädetty kansaneläkkeen tukiosasta, kuiten-      kuuta 197 .
9468: 
9469: 
9470: 
9471: 
9472:                                               Laki
9473:                          lapsen hoitotuesta annetun lain muuttamisesta.
9474: 
9475:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan lapsen hoitotuesta 4 päivänä heinäkuuta 1969
9476:   annetun lain (444;69) 2, 3 ja 6 §, näistä 3 § sellaisena kuin se on osittain muutettuna
9477:   5 päivänä joulukuuta 1969 annetulla lailla ( 7 35/69), sekä lisätään lakiin uusi 8 a § seu-
9478:   raavasti:
9479:                        2 §.                                                6 §.
9480:    Hoitotukea suoritetaan lapselle, joka sairau-     Hoitotuesta aiheutuvat kustannukset suori-
9481: den, vian tai vamman johdosta on vähintään tetaan kansaneläkelaitoksen varoista.
9482: kuuden kuukauden ajan siinä määrin erityisen
9483: hoidon ja kuntoutuksen tarpeessa, että siitä ai-                          8 a §.
9484: heutuu huomattavaa taloudellista tai muuta           Lapsi, josta tämän lain voimaantuloa edeltä-
9485: erityistä rasitusta.                              neeltä vuosineljännekseltä on suoritettu eri-
9486:    Hoitotuki on kansaneläkelain mukaisen hoi- tyislapsilisälain (538/60) 3 §:n 2 momentin
9487: tolisän suuruinen.                                nojalla erityislapsilisää ja joka ei ole täyttänyt
9488:                                                   16 vuotta, on oikeutettu lapsen hoitotukeen
9489:                                                   tämän lain voimaantulosta Lukien.
9490:                        3 §.
9491:    Hoitotukea maksetaan enintään sen kuukau-         Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammi-
9492: den loppuun, jonka aikana lapsi täyttää 16 kuuta 1974 kuitenkin siten, että tarpeellisiin
9493: vuotta.                                           toimenpiteisiin lain täytäntöönpanemiseksi voi-
9494:    Hoitotuki voidaan myöntää joko määrä- daan ryhtyä ennen lain voimaantuloa. Kuntien
9495: ajaksi tai toistaiseksi.                          tulee toimittaa kansaneläkelaitokselle tämän tar-
9496:    Hoitotuki lakkautetaan, kun lapsi ei ole enää peelliseksi katsomat tiedot ja asiakirjat ennen
9497: siihen oikeutettu.                                lain voimaantuloa.
9498:                                      Perhekustannusten tasaus.                                       7
9499: 
9500: 
9501:                                               Laki
9502:                              työntekijäin eläkelain 8 §:n muuttamisesta.
9503:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 8 päivänä heinäkuuta 1961 annetun työnteki-
9504:  jäin eläkelain 8 §:n 2 momentti, sellaisena kuin se on 29 päivänä joulukuuta 1972 anne-
9505:  tussa laissa ( 934/72), näin kuuluvaksi:
9506:                       8 §.
9507:                                                     kansaneläkettä vastaavana vähennyksenä kui-
9508:    Yhteensovitusraja lasketaan otltamalla yhteen-   tenkin huomioon enintään .30 prosenttia tai,
9509: sovitusperusteesta, joka .3 momentissa sääde-       jos eläkkeeseen sisältyy 7 c § :n mukainen lapsi-
9510: tyin poikkeuksin on korkein peruseläkkeen pe-       korotus, enintään 6 prosenttia yhteensovitus-
9511: rusteena oleva palkka, 60 prosenttia ja vähen-      perusteesta. Osaeläkkeenä myönnettyä työky-
9512: tämällä tästä määrä, joka on yhtä !Suuri kuin       vyttömyyseläkettä yhteensovitettaessa lasketaan
9513: yksinäisen lapsettoman henkilön kansaneläk-         yhteensovitusraja ottan1alla yhteensovitusperus-
9514: keen perusosan ja täysimääräisen tukiosan yh-       teesta .30 prosenttia tai, jos eläkkeeseen sisältyy
9515: teenlaskettu määrä kansaneläkelain 27 §: ssä        7 c §:n mukainen lapsikorotus, 3.3 prosenttia.
9516: tarkoitetussa kolmannessa kuntaryhmässä. Jos
9517: eläkkeeseen sisältyy 7 c § :n mukainen lapsi-
9518: korotus, käytetään edellä tarkoitettuna vähen-
9519: nyksenä yksinomaan kansaneläkkeen perusosan           Tämä laki tulee voimaan         päivänä
9520: määrää. Yhteensovitusrajaa laskettaessa otetaan     kuuta 197 .
9521: 
9522: 
9523: 
9524:                                               Laki
9525:                           valtion eläkelain 12 ja 13 §:n muuttamisesta.
9526: 
9527:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 20 päivänä toukokuuta 1966 annetun valtion
9528:   eläkelain (280/66) 12 §:n 1 momentti ja 1.3 §, viimeksi mainittu sellaisena kuin se on
9529:   31 päivänä joulukuuta 1968 annetussa laissa (79.3/68), näin kuuluviksi:
9530: 
9531:                       12 §.                                                1.3 §.
9532:    Myönnettäessä eläke tämän lain 10 S:n 2             Eläkkeen määrä lasketaan uudelleen,
9533: tai .3 momenttia soveltaen eläkkeen enimmäis-          jos edunsaajalla sen jälkeen, kun eläke edellä
9534: määrän laskemiseksi eläkkeeseen lisätään            säädetyin tavoin on laskettu, todetaan olevan
9535:    kansaneläkkeen perusosa ja kutakin 10 a          oikeus eläkkeen määrää laskettaessa huomioon
9536: §:ssä tarkoitettua 16 vuotta nuorempaa lasta        otettavaan eläkkeeseen, elinkorkoon tai k.:tr-
9537: kohden kansaneläkelain 30 b §:ssä säädetty          vauk:seen; tai
9538: kansooeläkkeen lapsikorotus sanotun lain 27
9539: S:ssä tarkoitetun kolmannen kuntaryhmän mu-            jos tällaisen eläkkeen, elinkoron tai korvauk-
9540: kaisena;                                            sen määrä valituksen johdosta muuttuu; tahi
9541:    työntekijäin eläkelain 8 § :n 4 momentissa          kun 10 a §:ssä tarkoitettu lap15i täyttää 16
9542: mainittu peruseläke, ottaen huomioon vähen-         vuotta; taikka
9543: nys, joka eläkkeestä on tehtävä edunsaajalle           edunsaajan hakemuksesta, jos eläkkeen, elin-
9544: tulevien muiden eläkkeiden ja suoritusten           koron tai korvauksen määrä on olennaisesti
9545: vuoksi, tämän lain mukainen eläke .kuitenkin,       muuttunut.
9546: jos se on myönnetty 10 §:n 2 tai .3 moment-
9547: tia soveltaen, sellaisenaan; ja
9548:    työntekijäin eläkelain 8 § :n 1 momentissa         Tämä laki tulee voimaan        päivänä
9549: mainittu eläke, elinkorko tai korvaus.              kuuta 197 .
9550: 8                         1973 vp. -   Edusk. vast. -   Esitys n:o 152.
9551: 
9552: 
9553: 
9554:                                            Laki
9555:                        kansanedustajain eläkelain 8 §:n muuttamisesta.
9556: 
9557:       Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 14 päivänä heinäkuuta 1967 annetun kan-
9558:     sanedustajain eläkelain (329/67) 8 §:n 1 momentti näin kuuluvaksi:
9559: 
9560:                       8 §.                        vammalain ( 404/48) mukainen elinkorko,
9561:    Jos kansanedustajalle myönnetty eläke sekä     työntekijäin eläkelain 8 §:n 4 momentissa tar-
9562: hänelle maksettava kansaneläkkeen perusosa ja     koitettu peruseläke tai muu siihen verrattava
9563: kutakin valtion eläkelain (280/66) 10 a §:ssä     virka- tai työsuhteeseen perustuva eläke yh-
9564: tarkoitettua 16 vuotta nuorempaa lasta koh-       teensä ylittävät 2 momentissa säädetyn yhteen-
9565: den kansaneläkelain (347 /56) 30 b §:ssä sää-     sovitusajan, ylittävä osa vähennetään tämän
9566: detty kansaneläkkeen lapsikorotus sanotun lain    lain mukaisesta eläl~eestä sitä maksettaessa.
9567: 27 §:ssä tarkoitetun kolmannen kuntaryhmän
9568: mukaisena, tapaturmavakuutuslain ( 608/48)
9569: säännöksiin perustuva elinkorko, liikennevakuu-
9570: tuslain ( 279/59) nojalla myönnetty omaan           Tämä laki tulee voimaan     päivänä
9571: varomaan perustuva jatkuva korvaus, sotilas-      kuuta 197 .
9572: 
9573: 
9574:        Helsingissä 21 päivänä joulukuuta 1973.
9575:                                197.3 vuoden valtiopäivät n:o 15.3.
9576: 
9577: 
9578: 
9579: 
9580:                                     Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi oikeuspoliittisesta tut-
9581:                                  kimuslaitoksesta.
9582: 
9583:     Useiden laajamittaisten oikeuspoliittisten tää erillisten projektitutkimusten suorittami-
9584: uudistussuunnitelmien tultua vireille lähes sa- seen.
9585: manaikaisesti on myös suunniltteluun liittyvän         Vähäisempiä lyhyen aikavälin tutkimus- ja
9586: tutkimuksen tarve voimakkaasti lisääntynyt. selvitystehtäviä voidaan !Suorittaa oikeusminis-
9587: Lainvalmistelu- ja lainsäädäntötyö -         kuten teriön lainsäädäntöosastossa, jonka henkilökun-
9588: muukin yhteiskunnallinen suunnittelu - ·tar- nan koostumusta on pyritty kehittämään siten,
9589: vitsee tuekseen tutkimustietoa vallitsevasta yh- että lainvalmistelua suorittavassa henkilökun-
9590: teiskunnallisesta tilanteesta ja yhteisku.nn.assa nassa on edustettuna paitsi oikeustieteen myös
9591: vaikuttavista mekanismeista.                        muiden tieteiden tutkimusmenetelmien tunte-
9592:     Vireillä olevista lainsäädännöllisistä uudis- mus. Lainvalmistelun tarvitseman oikeuspoliit-
9593: tussuunnitelmista voidaan mainita komiteoiden tisen tutkimustyön keskittäminen oikeusminis-
9594: valmisteltavina olevat valtiosääntöuudistus ja teriöön ei kuitenkaan ole tarkoituksenmukai-
9595: rikoslainsäädännön uudistus. Uuden avioliitto-, nen ratkaisu, koska myös tavoitetutkimus tar-
9596: holhous- ja perintölainsäädännön valmistelu on vitsee tietynasteista riippumattomuutta ja liik-
9597: niin ikään käynnissä osittain eri toimikun- kumavaraa.
9598: nissa ja osittain oikeusministeriön lainsäädäntö-      Tarkoituksena on, että oikeuspoliittista tut-
9599: osastolla. Pääasiallisesti oikeusministeriön lain- kimusta voitaisiin osin harjoittaa oikeusmi-
9600: säädäntöosastolla ovat vireillä kuluttajansuoja- nisteriön projektitutkimuksina ministeriön käy-
9601: lainsäädännön uudistus, hallintomenettelylain tettäväksi osoitettavien määrärahojen turvin.
9602: valmistelu sekä lukuisat oikeuslaitoksen laajat Oikeuspoliittisen tutkimuksen kenttä on siinä
9603: uudistukset, kuten alioikeuksien yhtenäistämi- mälirin laaja, että tutkimuksen koordinoiminen
9604: nen ja syyttäjälaitoksen uudistus.                  ei ole mahdollista oikeusministeriön organisaa-
9605:     Voimakkaimmin kaivataan tutkimustoimin- tion puitteissa. Sitä varten tarvitaan pysyväis-
9606:  taa yksityis- ja talousoikeuden aloilla, koska luonteinen organisaatio. Myös projekteina suo-
9607: yksityis- ja talousoikeudelliset seikat määräävät ritettavien tutkimusten perusrungoksi tarvitaan
9608: ratkaisevalla tavalla ihmisen sosiaaliset ja ai- kiinteä tutkimusorganisaatio.
9609: neelliset olosuhteet. Myös valtiosääntötutki-          Hallitus katsoo, että oikeuspoliittisen tutki-
9610: muksen voimistaminen ja sen jatkuvuuden tur- muksen tarpeen tyydyttämiseksi on perustet-
9611:  vaaminen on tarpeen. Edelleen on tehostet- tava oikeuspoliittinen tutkimuslaitos. Laitok-
9612:  tava kriminolog1sta tutkimusta, jota vuodesta 'sen perustamisen yhteydessä ehdotetaan nykyi-
9613:  196.3 on harjoitettu kriminologisessa tutkimus- nen kriminologinen tutkimuslaitos siirrettäväksi
9614: laitoksessa.                                        nykyisine toimineen oikeuspoliittiseen tutki-
9615:     Korkeakouluissa suoritettava oikeustieteelli- muslaitokseen kriminologisena tutkimusyksik-
9616:  nen, yhteiskuntatieteellinen sekä hallinto- ja könä. Jo vakiintuneen kriminologisen tutkimuk-
9617:  !taloustieteellinen tutkimus palvelee myös oi- sen asema olisi näin ollen turvattu uudessa lai-
9618:  keuspoliittista suunnittelutyötä. Korkeakou- toksessa, varsinkin kun tarkoituksena on, että
9619:  luissa suoritettavan :tutkimustyön yleiset tavoit- kriminologisen tutkimuslaitoksen he.tlkilökunta
9620:  teet huomioon ottaen ei lainvalmistelun välttä- siirtyy sellaisenaan oi.lkeuspoliitti:seen tutkimus-
9621:  mättä tarvitsemaa keskipitkän aikavälin tavoite- laitokseen.
9622:  tutkimusta ja oikeussosiologista tutkimusta           Perustettavan oikeuspoliittisen :tutkimus-
9623:  voida kokonaan jättää korkeakouluissa suor1tet- laitoksen sisäinen rakenne ei rajoittaisi mah-
9624:  tavan ·tutkimuksen v•araan. Korkeakoulujen tut- dollisuuksia käyttää hyväksi eri alojen tutki-
9625:  kimuskapasiteettia tulee kuitenkin voida ikäyt- joita laitoksen tutkimustoiminnassa, joka ta-
9626: 10720/73
9627: 2                                                 N:o 153
9628: 
9629: pahtuisi paaas1assa vaihtuvien projektien muo-           suunnittelutyötä ja lainvalmistelua, tulisi oi-
9630: dossa. Niihin osallistuisivat paitsi laitoksen eri       keusministeriöllä olla mahdollisuus antaa lai-
9631: yksikköjen henkilökunta myös käytössä ole-               tokselle tutkimustehtäviä, jotka liittyvät kiin-
9632: vien projektitutkimusvarojen turvin palkat-              teästi käynnissä tai suunnitteilla oleviin
9633: tavat tutkijat. Lisäksi laitos tarjoaisi tut-            uudistustehtäviin. Laitokseen tultaisiin sijoitta-
9634: kimusmahdollisuuksia Suomen Akatemian tut-               maan osa oikeusministeriön erillisillä tutki-
9635: kijoille ja apurahojen turvin tutkimustaan suo-          musmäärärahoilla toteutettavista !tutkimuksista.
9636: rittaville tutkijoille.                                     Laitoksen henkilökunnan muodostaisivat joh-
9637:     Oikeuspoliittinen tutkimuslaitos olisi oikeus-       taja sekä tutkimusjohtajat, erikoistutkijat, tut-
9638: ministeriön alainen. Laitoksen hallinnosta huo-          kijat, apulaistutkijat, tutkimusavustajat ja
9639: lehtisivat johtokunta ja johtaja. Hallitus kat-          tutkimusapulaiset, minkä lisäksi laitoksessa
9640: soo, että johtokunnan tulisi olla valtioneuvos-          tulisi olla riittävä toimistohenkilökunta. Lai-
9641: ton asetettava. Siten voidaan varmistaa yhteis-          toksen johtajan ja tutkimusjohtajien sekä
9642: kunnan poliittisen tavoitteenasettelun ja erilais-       pääsääntöisesti myös erikoistutkijoiden virkojen
9643: ten tutkimustarpeiden riittävän monipuolinen             tulisi olla sopimuspaikkaisia ja määräaikaisia.
9644: edustus johtokunnassa. Osa johtokunnan jäse-             Tällä tavalla olisi laitoksen henkilökuntaan
9645: nistä tulisi määrätä laitoksen henkilökunnan             mahdollisuus saada korkeakouluissa toimivia
9646: keskuude&taan asettamista ehdokkaista.                   ,tutkijoita määräajaksi. Laitoksen toiminnan
9647:     Oikeuspoliittisen tutkimuslaitoksen tehtä-           projektiluonne myös edellyttää mainittujen vir-
9648: vänä olisi, paitsi oikeuspoliittisen tutkimuksen         kojen määräaikaisuutta. Erikoistutkijan virka
9649: suorittaminen, muualla suoritettavan oikeus-             voitaisiin kuitenkin täyttää myös pysyvästi.
9650: poliittisen rtutkimuksen seuraaminen sekä yh-            Laitoksen muu henkilökunta muodostuisi yli-
9651: teydenpito muihin tällä 1alalla tutkimusta suo-          määräisistä toimenhaltijoista, tilapäisistä toimi-
9652: rittaviin yksiköihin. Laitos suorittaisi lisäksi         henkilöistä ja työsopimussuhteessa olevasta
9653: oikeuspoliittiseen !tutkimukseen liittyvää do-           henkilökunnasta.
9654: kumentointitoimintaa siltä osin kuin sitä ei hoi-           Hallitus on esittänyt oikeuspoliittisen tutki-
9655: deta jo olemassa olevien kirjastojen ja muiden           muslaitoksen perustamiseksi tarvittavat määrä-
9656: laitosten toimesta.                                      rahat vuoden 1974 tulo- ja menoarvioon. Tar-
9657:     Oikeuspoliittinen tutkimuslaitos toimisi kiin-       koituksena on, että oikeuspoliittinen tutkimus-
9658: teässä yhteistyössä oikeuspoliittista tutkimusta         laitos voisi aloittaa toimintansa 1. 1. 1974. Lai-
9659: harjoittavien korkeakoulujen kanssa.                      toksen toimintakustannukset olisivat vuonna
9660:     Laitoksella olisi toiminnassaan tietynasteinen        1974 noin 460 000 markkaa, mikä merkitsee
9661: itsenäisyys. Se voisi itsenäisesti harjoittaa sel-       noin 200 000 markan Hsäystä nykyisen kri-
9662: laista perustutkimusta ja yhteiskunnallisten             minologisen tutkimuslaitoksen määrärahoihin
9663: instituutioiden kriittistä tutkimusta, jonka tu-          verrattuna.
9664: lokset vain välillisesti hyödyttävät lainsäädän-             Edellä olevan perusteella annetaan Edus-
9665: nön suunnittelua. Kun tarkoituksena on, että              kunnan hyväksyttäväksi näin kuuluva lakiehdo-
9666: laitos välittömästi palvelisi oikeuspoliittista           tus:
9667: 
9668: 
9669: 
9670:                                                    Laki
9671:                                   oikeuspoliittisesta tutkimuslaitoksesta.
9672:        Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
9673: 
9674:                       1 §.                               tieneuvoston määräajaksi asettama johtokunta,
9675:    Oikeuspoliittisen ,tutkimuksen harjoittamista         jonka kokoonpanosta ja tehtävistä säädetään
9676: varten on oikeusministeriön alainen oikeuspo-            asetuksella.
9677: liittinen tutkimuslaitos.                                                     3 §.
9678:    Laitoksessa voi olla eri tutkimusyksikköjä.              Oikeuspoliit6sessa tutkimuslaitoksessa voi
9679:                                                          olla sopimuspaikkainen johtajan virka sekä
9680:                            2 §.                          sopimuspaikkaisia tutkimusjohtajan ja erikois-
9681:     Oi!keuspoliitti:sella ;tutkimus[aitoksehla on vai-   tutkijan virkoja.
9682:                                               N:o 153                                                 3
9683: 
9684:    Laitoksessa voi lisäksi olla ylimääräisiä toi-                          5 §.
9685: menhaLtijoita, tilapäisiä toimihenkilöitä ja rtyö-      Tämä laki tulee voimaan       päivänä
9686: sopimussuhteeSISa olevaa henkilökuntaa.              kuuta 197 .
9687:    Johtajan ja tutkimusjohtajien virat täytetään        Lain voimaan tullessa muuttuvat krimino-
9688: määräajaksi. Erikoistutkijan virka täytetään         logiseen tutkimuslaitokseen perustetut toimet
9689: joko määräajaksi tai toistaiseksi. Jos määrä-        vastaaviksi toimiksi oikeuspoliittisen tutkimus-
9690: ajaksi virkaan nimitetty ennestään on valtion        laitoksen kriminologiseen tutkimusyksikköön.
9691: virassa tai toimessa, vapautuu hän sen hoitami-         Jo ennen lain voimaantuloa voidaan ryhtyä
9692: sesta siksi ajaksi, jona hän toimii ensiksi mai-     toimenpiteisiin oikeuspoliittisen tutkimuslaitok-
9693: nitussa virassa.                                     sen virkojen ja toimien täyttämiseksi sekä mui-
9694:                        4 §.                          hin toimenpiteisiin, jotka ovat tarpeen laitok-
9695:    Tarkemmat määräykset tämän lain täytän-           sen toiminnan aloittamiseksi.
9696: töönpanosta annetaan asetuksella.
9697: 
9698: 
9699:      Helingissä 28 päivänä syyskuuta 1973.
9700: 
9701: 
9702:                                         Tasavallan Presidentti
9703:                                        URHO KEKKONEN
9704: 
9705: 
9706: 
9707: 
9708:                                                                  Oikeusmillli:steri Matti Louekoski
9709:                                1973 vp. -    V. M. -    Esitys n:o 153.
9710: 
9711: 
9712: 
9713: 
9714:                                       L a k i v a Ii o k u n n a n m i e t i n t ö n:o 12 hallituksen
9715:                                   esityksen johdosta laiksi oikeuspoliittisesta tutkimuslaitoksesta.
9716: 
9717:    Eduskunta on päätöspöytäkirj-an ottein 5           maan ruihin vain välttämättömimmät organi-
9718: päivältä lokakuuta 1973 lähettänyt lakivalio-         saatiota koskevat perussäännökset. Monet tär-
9719: kuntaan valmistavaa käsi1ttelyä varten hallituk-      keät säännökset, jotka vaikuttavat määräävästi
9720: sen edellä mainitun esityksen n:o 153. Valio-         organisaation luonteeseen ja sen työn tuloksiin,
9721: kunnassa ovat asiaintuntijoina olleet kuultavina      jätetään säädettäväksi asetuksella. Myös halli-
9722: professori Erik Allardt, professori Inkeri Ant-       tuksen esitykseen sisältyvä lakiehdotus on nou-
9723: tila Kriminologisesta tutkimuslaitoksesta, osas-      datetun käytännön mukaisesti suppea. Valio-
9724: topäällikkö Antti Kivivuori, kmsliapäällikkö          kunnalle on kuitenkin toimitettu lakiehdotuk-
9725: Kai Korte ja ylijohtaja K. J. Lång oikeusminis-       sen perusteella oikeusministeriössä laadittu ase-
9726: teriöstä, filosofian tohtori Yrjö Littunen Tam-       tusluonnos.
9727: pereen yliopiston tut!kimuslaitoksesta, valtiotie-       Oikeuspoliitt1set ratkaisut koetaan hyvin
9728: teen tohtori Klaus Mäkelä Alkoholipoliittisesta       merkittävinä. Tämän vudksi niiltä vaaditaan
9729: tutkimuslaitoksesta, professori Paavo Seppänen,       tasapuolisuutta ja eri yhteisikuntapoliittisten nä-
9730: kansliapäällikkö, oikeustieteen tohtori Kauko         kemysten huomioon ottamista. Oikeuspoliit-
9731: Sipponen, lainsäädäntöneuvos Markku Tyynilä           tista suunnittelua palvelevalle tut'kimukselle
9732: o]keusministeriöstä ja erikoistutkija Patrik          asetetaan korostetusti samat vaatimukset. Oi-
9733: Törnudd Kriminologisesta tutikimuslaitoksesta.       keuspoliitt1sen tutkimuslaitoksen tulisikin olla
9734:    Hallituksen esitykseen sisältyvän lakiehdo-        toiminnallisesti riittävän itsenäinen ja rHppu-
9735: tuksoo tarkoituksena on perustaa erityinen            maton ainakin hetkellisistä hallinnollisista pyr-
9736: oikeusministeriön alainen tutkimuslaitos, j~a        kimyksistä .. Koska tutkimuslaitoksen työ tulisi
9737: mahdollistaisi nykyistä tehokkaamman ja suun-        korostetusti palvelemaan lainvalmistelutoimin-
9738: nitelmallisemman oikeuspoliittisen tutkimuk-          taa ja siis olemaan pohjana eduskunnassa käsi-
9739: sen. Tämä:n ohella tultaisiin edelleen käyttä-       teitäville lainsäädäntöehdotuksille, olisi tärkeä-
9740: mään hyväksi ,eri korkeakouluissa suoritetta-        tä, että laitOksen toimielimissä ja henkilöstössä
9741: vaa, oikeuspoliitt1sta suunnittelutyÖltä palvele-    olisi edustettuna, kuten eduskunnassakin, eri-
9742: vaa tutJkimusta sekä sijoittamaan tutkijatyö-        laiset yhteis!kunnalliset näkemykset. Tämä on
9743: voimaa eri hallmtoyksikö1hi:n. Tutkimuslaitok-       tärkeätä senkin vuoksi, että oikeuspoliittinen
9744: sen perustaminen merkitsisi oikeuspoliittisen        tutkimus, kuten yhteiskuntapoliittinen tutki-
9745: tutkimustyön keskittämistä ja koordinoimista         mus yleensäkin, on voimakkaasti ideologista.
9746: tarkoituksenmukaisella tavalla. Hallituksen esi-     Ellei esim. turkimusohjelmia vahvistettaessa
9747: tyksen perusteluihln yhtyen lakivaliokunta pi-       riittävästi huomioida eri nälremyksiä, saattaa
9748: tää erillisen oikeuspoliittisen tutkimuslaitoksen    tutkimustulosten !käyttäminen hyväksi oikeus-
9749: perustamista tarpeellisena. Samanaikaisesti olisi    poliittisessa suunnittelussa va&euitua. Luonnol-
9750: pyrittävä voimakkaasti kehittämään korkeakou-        linen edellytys on myös se, että laitoksessa on
9751: luissa suoritettavaa oikeuspoliittista tutkimus-     edustettuna riittävä tieteellinen ,asiantuntemus,
9752: työtä. Näin menettelemällä sekä järjestämällä        joka takaa tutkimuksen kriittisyyden.
9753: riittävä yhteistyö uuden tutkimuslaitoksen ja            01keuspoHittisen tutkimuslaitoksen riippu-
9754: korkeakoulujen välillä voidaan parhaiten pal-        mattomuus voidaan turvata takaamaila laitok-
9755: vella oikeuspoliittista suunnittelutyötä.            sen päättävälle toimielimelle johtokunnalle
9756:    Lakivaliokunnassa on kiinnitetty huomiota         riittävä raltkaisuvalta sekä järjestämällä johto-
9757: siihen lainsäädäntötekniseen seik!kaan, että ns.     kunnan ja laitotksen henkilöstön valintamenet-
9758: orga:niJSaatiolait pyritään nykyisen käytännön       tely sellaiseksi, että erilaiset yhteiskuntapoliit-
9759: mukaan laatimaan hyvin suppeibi ja sijoitta-         tiset näkemykset ja tieteellinen asiantuntemus
9760: 1109/73
9761: 2                               1973 vp. -V. M.- Esitys n:o 153.
9762: 
9763: tulev11t riittävästi edustetuiksi. Lisäksi laitok-      eri \Paikkakunnille. Mikäli tällainen järjestely
9764: sen henkilöstön virkamiesoikeudellinen asema            ei osoittautuisi tar'koitubenmukaiseksi edes
9765: an järjestettävä sellaiseksi, etteivät he tutki-        laitoksen laajetessa, voitaisiin ainakin joitakin
9766: mustyötä suorittaessaan tunne riippuvuutta              projdktitut:lcilmuks~a suorittaa 'eri korkeakoulu-
9767: nimittävään v1ranomaiseen ja ettei tutkimuksen          kaupungeissa.
9768: kriititisyys vaarantuisi. Mainittujen tavoitteiden          Lakiehdotuksen 2 §: ää ~ehdotetaan täyden-
9769: toteuttamiseksi lakivaliokunta ehdottaa laki-           nettäväksi siten, että oikeuspoliittisen tutki-
9770: ehdotukseen eräitä muutoksia ja täydoonyksiä.           muslaitoksen johrokunnassa tulisi olla taJSapuo-
9771: Lisäksi valiokunta tekee eräitä huomautuksia,           lisesti edustettuina erilaiset yhtdskunnalliset
9772: jotka koskevat lakiehdotuksen perusteella an-           nälkemykset. Oikeu:sministeriöllä ja muilla mi-
9773: nettavaa asetusta.                                      nisreriöillä tulee olla mahdollisuus antaa tult!ki-
9774:      Perussäännös oikeuspoliittisen tutkimuslai-        muslaitokSielle tutkimustehtäviä, mutta laitOk-
9775:  toksen tehtävistä olisi säädettävä laissa. Tämän        sen johtokunnan tehtävänä olisi päättää toi-
9776: vuoksi lakivaliokunta ehdottaa, eletä lakiehdo-         :minitasuunlni~elman ja tutkimusohjelmien vah-
9777:  tuksen 1 § :n 2 momentissa tutkimuslaitoksen           vistamisesta sekä tutkimus- ja selvitystehtävien
9778:  tehtäväksi todettaisiin harjoittaa puolueetonta         suorittamisesta. Nämä tehtävät edellyttävät,
9779:  oikeuspoliittista tutkimusta ottaen huomioon            että jobtoikunnassa on riittävä määrä tieteellistä
9780:  lainvalmistelutyön vaatimat tutkimukset ja sel-        pätevyyttä edustavia henkilöitä.
9781:  vitylkset sekä suorittaa sille asetuksessa mää-
9782:  rättävät muut tehtävät. Vaikka tutkimuslaitos              Lakivaliokunnan käsityhen mukaan ainoas-
9783:  perustetaan oikeusministeriön alaiseiksi, tulisi       taan oikeuspoliittisen tutkimuslaitolksen johta-
9784:  sen tutkimustoiminnassa ottaa huomioon myös             jan virka on luonteeltaan sellainen, etltä siihen
9785: muissa ministeriöissä suoritettavan lainvalmis-          voidaan nimittää määräajaksi. Sitä vastoin tut-
9786:  telun ja muun suunnittelutyön tarpeet. Tutki-          'kimusjoihtaja ja erikoistutkija olisi nimitettävä
9787:  musaiheita laitokselle annettaessa olisi eri mi-       virlkaansa toistaiseksi. LaHehdotuiksen 3 § :n
9788:  nisteriöiden kartoitettava riittävästi tutkimus-        3 momentti ehdotetaan muutettavaksi tämä:n
9789:  tat'{Y"...ensa. Luonnollista kuitenkin on, että oi-     mukaisesti. Laitoksen muu henlkilöstö muo-
9790:  keusministeriöllä tulee olemaan keskeinen ase-          dostuu ylimääräisistä toimenha1tijoista, tilapäi-
9791:  ma oikeuspoliittisessa suunnittelussa.                  sistä toimihenkilöistä ja työsopimussuhteessa
9792:       Oikeusministeriön alaisena on jo ennestään         olevista. Heidän asemansa määräyty~si yleisren
9793:  toiminut lkriminologinen tutkimuslaitos, joka           säännösten mukaan.
9794:  ehdotetaan liitettäväksi perustettavaan uuteen             O~keuspoliittisen tutkimuslaitoksen henki-
9795:  tutkimuslaitokseen. Kriminologisella tutkimU!k-         löstön :nimittämisjärjestyksellä on lakivaliokuln-
9796:  sella voidaan katsoa olevan Suomessa jo perin-          nan mielestä kestkeinen merkitys laitoksen riip-
9797:  teellinen asema ja tutkimuslaitos on saanut             pumattomuuden kalllll:alta. Sen vuoksi ~tutki­
9798:  kansainvälistä tunnustusta. Koska: kriminolo-           muslaitoksen johtajan !Sekä tufumusjoihtajan
9799:  gisella tunkimu:ksella valiokunnan saamien !tie-        ja erikoistutkijan nimittämisestä ehdotetaan
9800: tojen mukaan tulee olemaan vas;taisuudessakin            säädettäväksi laissa. Sääillllös sijoitettaisiin !laki-
9801:  tärkeä ;merkitys ja !kansainvälinen yhteistyö           ehdotukseen uutena 4 §: nä, jolloin lakiehdo-
9802:  tällä alalla on laajenemassa, on perusteltua            tuksen 4 ja 5 § siirtyisivät 5 ja 6 § :ksi. Eh-
9803:  muod<>staa kriminologisesta tutkimuslaitoksesta         dotuksen mukaan mainitut laitiOik•sen virkamie-
9804: oikeuspoliittiseen tutkimuslaitokseen oma pysy-          het nimittäisi tasavallan presidentti, tutkimus-
9805:  vä tutkimusyksikkönsä. Lisäksi uudessa laitok-          laitoksen johtajan valtioneuvoston esityksestä
9806:  sessa tulisi olla yleinen tutkimusyks.iklkö, josta      sekä tutkimusjohtajan ja erikoi:stucldjan viran
9807:  tutkimustarpeiden niin vaatiessa voidaan erot-          oltua haettavana ja tutkimuslaitoksen johto-
9808:  taa erillisiä tutlkimusyksi:kköjä. Tutkimusyik-         kunnan tehtyä virkaehdotuksen. Virkaehdotuk-
9809:  sik:köjako ei estä laitoksen hallinnon asianmu-         seen saisi hakea muutosta muutok!Setlhausta
9810:  kaista järjestämistä eikä et'illisten projek:titudd-    hallintoasioissa annetussa laissa (154 /50) sää-
9811:  musten suorittamista. Tutkimusyksikköjä !kos-           detyssä järjestyksessä. Muun henkilöstön otta-
9812:  keva säännös ehdotetaan sijoitettavaksi laki-           misesta säädettä1siin asetuksessa. Ylimääräiset
9813:  ehdotuksen 1 §:n 3 momenti:lksi.                        toimenhaltijat, tilapäiset toimihenkilöt ja työ-
9814:       Ldcivaliokunnan käsityksen mulkaan oHsi            sopimussuhteessa olevan henkilökunnan ottaisi
9815:  tutkittava mahdollisuuksia sijoitltala oikeuspo-        tutkimuslaitoksen johtokunta. Laitoksessa ole-
9816:  liittisen tutkimuslaitoksen tutkimusyksikköjä           vista avoimista 'Viroista tai toimista tulisi aina
9817:                                    Oikeuspoliittinen tutkimuslaitos.                                     3
9818: 
9819: antaa sopivalla tavalla tieto julkisuuteen, vaik-       Edellä olevaan viitaten lakivalidkunta km-
9820: ka erityistä hakumenettelyä ei säädettäisiikään.      nioktaen ehdottaa,
9821:    Hru-kittaessa, miten oikeuspoliittisen tutki-
9822: muslaitoksen henkilökunita voisi osallistua                       että hallituksen esitykseen sisältyvä
9823: asioiden valmisteluun ja päätöksentekoon lai-                  lakiehdotus hyväksyttäisiin näin kuulu-
9824: toksessa, on otettava huomioon Virastodemo-                    vana:
9825: kratiatoimikunnan mietinnössä ( 1973: 77 ) teh-
9826: dyt ehdotukset.
9827: 
9828: 
9829:                                                 Laki
9830:                                 oikeuspoliittisesta tutkimuslaitoksesta.
9831: 
9832:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti sääde.tään:
9833: 
9834:                    1 §.                                   Johtajan virka täytetään määriilllljakisi. Tutki-
9835:   ( 1 mom. kuten hallituksen esityksessä.)            musjohtajan ja erikoistutkijan virat täytetään
9836:    Tutkimuslaitoksen tehtävänä on harjoittaa          ( poist.) toistaiseksi. Jos määrä~jabi. virkaan
9837: puolueetonta oikeuspoliittista tutkimusta ot-         nirtniretty ennestään on v·altion virassa tai toi-
9838: taen huomioon lainvalmistelutyön vaatimat             messa, vapautuu hän sen hoitamisesta. siksi
9839: tutkimukset ja selvitykset sekä suorittaa sille       •ajaJksi, jona hän toimii ensiksi mainituSS!a vi-
9840: asetuksella määrätyt muut tehtävät.                   rassa.
9841:    Tutkimuslaitoksessa on yleinen ja krimino-                            4 § (uusi).
9842: loginen tutkimusyksikkö. Lisäksi laitoksessa             Oikeuspoliittisen tutkimuslaitoksen johtajan
9843: voi olla muita tutkimusyksikköjä.                     nimittää tasavallan presidentti valtioneuvoston
9844:                                                       esityksestä.
9845:                        2 §.                              Tutkimusjohtajan ja erikoistutkijan nimittää
9846:    Oikeuspoliittisella tutkimuslaitoiksella on val-   tasavallan presidentti viran oltua haettavana ja
9847: tioneuvoston määräajaksi asett:Jama johtokunta..      tutkimuslaitoksen johtokunnan tehtyä virka-
9848: Johtokunnassa tulee olla tasapuolisesti edus-         ehdotuksen.
9849: tettuina erilaiset yhteiskunnalliset näkemykset.         Ylimääräisten toimenhaltijoiden, tilapäisten
9850:    Johtokunnan kokoonpanosta ja tehtävistä            toimihenkilöiden ja työsopimussuhteessa olevan
9851: säädetään asetuksella.                                henkilökunnan ottamisesta säädetään asetuk·
9852:                                                       sella.
9853:                     3 §.                                                  5 ja 6 S.
9854:   ( 1 ja 2 mom. kuten hal:lituksen esityksessä.)          (Kuten 4 ja 5 § hMlituksen esitybessä.)
9855: 
9856: 
9857:      Helsingissä 20 päivänä marraskuuta 1973.
9858: 
9859: 
9860: 
9861: 
9862:    Asian käsitrelyyn valiokunnassa ovat otta-         (osittain), Lehtinm (osittain), Manninen,
9863: neet osaa puheenjohtaja Tcir, varapuheenjoh-          Pihlajamäki, Roden ja Salmenkivi sekä vara-
9864: taja Friberg, jäsenet Asunta, Hyvooen, Karhu-         jäsenet Suokas (osittain) ja Veikko Tutuinen
9865: vatctra, Aino Karjalainen, T. M. Koivisto, T. T.      (osittain).
9866: KoivLsto, Korpinen, Kortesalmi, Koskenniemi
9867:                                1973 vp. -    V. M. -         Esitys n:o 153.
9868: 
9869: 
9870: 
9871:                                          V a s t a 1a u s e i t a.
9872:                                                       I
9873: 
9874:    Lalkivaliokunnaill enemtrusto on suorittanut           tamista. Lakitekstissä ja validkunnan mietinnön
9875: eräitä pitkälle meneviä muutdksia hallituKsen             perusteluissa tämäntapainen nå'kemys kuiten-
9876: esitykseen laiksi oikeuspo!Httisesta 'tutkimus-           kin heijastuu erinäisil!lä vähemmän harkittuina
9877: laitoksesta.                                              kannanottoina.
9878:    Hallituksen esitys liittyy siihen sarjaan la-             Lakivalidkunnan enemmistön käsitys oikeus-
9879: keja, joilla säädetään eräistä valtionhallinnon           laitdksen pynki:myksistä ja mahdollisuuksista
9880: kannalta tärkeistä laitoksista. Tällaisia ovat esi-       vaikuttaa yhteiskunnalliseen kehitykseen sekä
9881: merkiksi Työvoimaopisto ja Maatalouden tut-               yhteiskunnan nylkyisestä kriminaali- ja oikeus-
9882: kimuskeskus.                                              poliittisesta tilasta on myös epäasiallisella ta-
9883:     Viimeksimainittuja laitoksia koskevat laki-           valla sävyttänyt sinänsä pienen mutta tarpeelli-
9884: esitykset ovat perustelujensa osalta suppeam-             sen laitoksen perustamista varten tarvittavia
9885: m~t kuin oikeuspoliittista tutkimuslaitosta kos-          lainsäädäntötoimia.
9886: lreva esitys. Lakitekstin 'Suhteen ehdotukset                Virkojen ja toimien suhteen valiokunnan
9887: ov,at ka1kki n.s. kaavalakeja.                            enemmistö on kannanotollaan estänyt sen, että
9888:     Lakivaliokunnan enemmistö ei ole tyytynyt             oikeuspoliittisen tutkimuslaitoksen tut!kijavoima
9889: käsittelemään hallituksen esitystä sen asialli-           uusiUituisi määräajoin, mikä takaisi selkä tutki-
9890: sen sisällön 'suhteen, vaan on sekä perustelujen          musotteen tuoreuden että mahdollisuudet saada
9891: että lakitelkstin kohdalta tehnyt muutoksia,              aikaan erilaista tutkimusta riippoon lainsää-
9892: jotka heijastavat selvästi puoluepoliittisia kan-         däntötyön painop1stesuunnasta esimerkiksi :kri-
9893: nalll.Ottoja ja pyrkimyksiä oikeuspoliittisen tut-        minologiaan, valtiosääntötutkimukseen :tai ta-
9894: kimuslaitoksen suhteen.                                   lous- ja verolainsäädännön uusimistarpeeseen
9895:     On ilmeistä että osa ristiriidoista lakiesityk-       painottuen. Jatkuvuutta edustaa laitoksen joh-
9896: sen käsittelyn aikana pohjautuu keskusteluihin,           to.
9897: joita on käyty jo lain valmisteluvaiheessa, var-             Valitettavana erehdyksenä pidämme sitä, että
9898: sinkin oikeusministeriön ja kriminologisen tut-           v,aliakunta 1a:kiclldotutksen uuden 4 § 2 mo-
9899: kimuslaitoksen kesken tämän tutkimusyksikön               mentin kohdalla on päätynyt sanamuotoon
9900: tulevasta asemasta ja tehtävästä. Kriminologi-            virkaehdotus käsiteltäessä nimiitysjärjestystä,
9901: sen tutkimustyön edustaj-at ovat kantaneet voi-           joka koskisi eräitä johtavia tutkijoita. Tämä
9902: makasta huolta yksikkönsä tulevaisuudesta.                on vastoin valtionhallinnossa nylcyisin omak-
9903:    Sinänsä ei pidä vastustaa pyrkimystä saada             suttuja periaatteita ja tekee nimityskäytännön
9904: oikeuspoliittisen tutkimuslaitdksen johtoon eri           kankeaksi, monimutkaiseksi ja työlää:ksi lisää-
9905: yhteiskunnallisia näkemyksiä. Sen sijaan on vai-          mättä kuitenkaan olennaisesti hakijoiden oi-
9906: kea ymmärtää, että laitoksesta, jda tutkimus-             keusturvaa. Oikeusministeriön mahdollisuuksia
9907: tulosten on ensisijassa palveltava hallitusvallan         vaikuttJaJa alaisensa laitoksen henkilöstöpolitiik-
9908: tutk1mustarvetta lainvalmistelutyössä, pyritään           kaan ei myöskään ole turvattu.
9909: tekemään sulkeutunut, itsenäinen ja kieltei-                 Edellä olevaan viitaten kunnioittaen ehcJo.
9910:  sessä mielessä akateemis-teoreettinen laitos.            tamme,
9911: Vain vaivoin on valiokunnan enemmistö saatu                           että hallituksen esitykseen sisältyvä
9912: :käsittämään, että tämäntapainen pyrkimys olisi                    lakiehdotus hyväksyttäisiin näin kttulu-
9913:  toteutuessaan merkinnyt kdko esityksen romut-                    vana:
9914: 
9915: 
9916: 
9917:                                                 Laki
9918:                                 oikeuspoliittisesta tutkimuslaitoksesta.
9919: 
9920:                    1-3 §.                                                        4 §.
9921:    (Kuten valiokunnaill mietinnössä.)                        ( 1 mom. kuten valiokunnan mietinnössä.)
9922:                                     Oikeuspoliittinen tutkimuslaitos.                                         5
9923: 
9924:    Twtlcimusjohtajrun ja erikoi:stutkijrun nimittää           (3 mom. kuten valiokunnan mietinnössä.)
9925: tasavallrun presidentti valtioneuvoston esityk-
9926: sestä tutkimuslaitoksen johtokunnan annettua                                 5 ja 6 §.
9927: hakijoista lausuntonsa.                                       (Kuten valiokunnan mietinnössä.)
9928: 
9929:       Helsingissä 20 päivänä marraskuuta 197 3.
9930: 
9931:            Ralf Friberg.                  Tellervo M. Koivisto.               Tellervo T. Koivisto.
9932:            Lasse Lehtinen.                                                    Akseli Roden.
9933: 
9934: 
9935:                                                       II
9936: 
9937:     Olemme lakivaliokunnan enemmistön kanssa                   Tieteellinen tutkimus on Suomessa perillltei.-
9938: samalla kannalla siinä, että oilkeuspoliittista            sesti keskittynyt laajoilla alueilla kotkeakoului-
9939: suOOJnittelutyötä palvelevaa tutkimusta on voi-            hin ja niiden alaisiin laitoksiin. Koska :korkea-
9940: maikkaasti tehostettava ja että -tämä tapahtuu             kouluja koskevat hallintojärjestelyt ovat taan-
9941: tarkoitulksen:rnukJa.isimmin perustamalla erityi-          llJOOt niille varsin laajan itsenäisyyden valtion
9942: nen oikeuspoliittinen tutkimuslaitos. Se, millai-          viranomaisiin nähden ja korkealkouluissa on
9943: nen käsitys uuden tutlkim.uslaitoksen tutkimuk-            opetltajia ja tutkijoiM nimitettäessä kiinnitetty
9944: sen puolueettomuudesta muodostuu, riippuu                  erityistä huomiota asianomaisten henkilöiden
9945: ratJkaisevasti sen orgamsaation järjestämisestä            tieteelliseen pätevyyteen, on niissä suoritettua
9946: ja tutkijatyövoiman valintatavasta. Mikäli l'<li-           tutkimusta yleensä arvostettu ja tut'kimustulok-
9947: tdksen 1tutkimusta kohitaan ei yleisesti tunneta            slin luotettu. Se seikka, ettei oikeuspoliitJtista
9948: luottamusta, vaikeutuu tutkimustulosten käyt-               tutkimusta ole riittävästi kehitetty korkealkou-
9949: tämilllen oiikeuspoliittisessa suwnnittelussa rat-          lulaitoksen piirissä, on saatltrunut osaksi johtua
9950: kaisevasti.                                                korkeakouluissa suoritettavan tutkimustyön
9951:     Hallitukisen esityksen perustelujen mukaan             yleisis,tä tavoitteista ja ns. tutkimuksen :vapau-
9952: oikeusministeri.öllä olisi mahdollisuus antaa oi-          den periaatteesta, mutta merkittävänä kehitystä
9953: keuspoliittiselle tutkimuslaitdkselle tehtäviä,            hidastaneena tekijänä on ollut myös käytettä-
9954:  jotJka liittyvät kiinteästi käynnissä tai suunnit-        vien määrärahojen rajallisuus.
9955:  teilla oleviin uudistustehtävii.n. Ytksi laitdksen
9956:                                                                Vaikka oikeuspoliittinen tutkimus on ns.
9957:  tärkeimmistä tehtävistä olisikin keskipitlkän
9958:                                                             poikikitieteellistä tutlkimusta, voidarun siltä kor-
9959:  aikavälin tavoitetuclcilmus. Kun laitos on oi-
9960:                                                            keakoulujen tiedekuntajaon aiheuttamista rajoi-
9961:  kieusminisreriön alainen, on odotettavissa, että          'tuksista huolimatta harjoittaa esim. kotkea-
9962:  ministeriön oikeuspoliittiselle suunnittelulle
9963:                                                             koulujen alaisissa tai Suomen a!ka1temioo yh-
9964:  asettamat, monien mielestä kiistanaiLaiset ta-
9965:                                                             teyteen perustetuissa laitoksissa. Emme näe
9966:  voitteet tulevat vaikuttamaan tutkimustehtä-
9967:                                                             mitään estettä sille, että oikeuspoliittista tutki-
9968: vien suorittamiseen ja tutkimustuloksiin. Tä-
9969:                                                            musta kehitetään korkeakoululaitoksen piirissä
9970:  hän suuntaan vaikuttaa mm. se, että oikeus-
9971:  ministeriölle jää lakivaliokunnan ehdotitamista            niin, että se voi tyydyttää oikeuspoliittisen
9972:                                                             suunnittelun tarpeet. Esim. Helsingin yliopis-
9973:  muutxJiksista huolimatta laaja määrääruisvalta
9974:                                                             toon tai Suomen akatemian yhtJeyteen perustet-
9975:  laitokseen nähden.
9976:     On erityisen tärkeätä, että oikeuspoliittisen           tava laitos voisi hyvin suorittaa käynnissä tai
9977:                                                             ~l.llllMitteilla oleviin uudistustehtäviin llittrvää
9978:  'tutkimuslaitoksen !tutkijat voisivat kriittisesti
9979:                                                             tutkimusta ja eri ministeriöille voidaan järjestää
9980:   arvostella mm. oikeusministeriön lainvalmis-
9981:                                                             mahdollisuus :vaikuttaa tutkimusaiheiden va-
9982:   telusuunnitelmia ja esittää vaihtoehtoisia rat-
9983:   kaisumalleja. Emme katso, että tämä 0111 mah-             lintaan. Tutkimuslaitoksen määrääminen oi-
9984:   dollista, jos laitos on oilkeusministeriön alainen.       keusministeriön alaiseksi ei siis ole mikään
9985:   Hallituksen esitykseen sisältyvän lakiehdotuk-            välttämätön edellytys ministeriön tutkimustar-
9986:                                                             peiden tyydyttämiselle.
9987:   sen hyvi&syminen muutetussakin muodossaan
9988:   .merldtsisi, että luottamus laitoksen tutkimus-            N yky~nen Kriminologinen tu tikimuslaJ. tos
9989:   toiminnan tasapuolisu'll/teen jävkkyisi.                 omaa jo tniin p:i:tkäaikaiset tutkimuspermteet,
9990:  1109/73
9991: 6                             1973 vp. -     V. M. -    Esitys n:o 153.
9992: 
9993: että laitos v01tru:snn säilyttää erillisenä ja ke-   lulle asetetuista tavoitteista. Koska oikeuspo-
9994: hittää sitä nykyiseltä pohjaltaan.                   liittisen tut!kimuslaitoksen sijoittamista korkea-
9995:    Oikeuspoliittisen tutkimuslaitoksen sijoitta-     koululaitoksen yhteyteen ei voida .toteuttaa
9996: rnin.en jonkin korkeakoulun tai Suo.rnen aka-        hallituksen esityksen pohjalta, olisi eduskun-
9997: tenrian yhteyteen olisi omiaan takaamaan sen         nalle annettava uusi asiaa koskeva lekiehdotus.
9998: suorittaman tuddmuksen kriittisyyden. Järjes-           Edellä olevaan viitaten kunnioittaen ehdo-
9999: tely takaisi myös sen, että luottamus tutki-         tamme,
10000: musltoiminnan. tasapuolisuuteen säilyisi riippu-               että hallituksen esitykseen sisältyvä
10001: matta oikeusministeriössä kulloiinlkin suunnitte-           lakiehdotus hylättäisiin.
10002:       Helsingissä 20 päivänä marraskuuta 1973.
10003: 
10004:                Mikko Asunta.                                     Veikko J. Turunen.
10005:                             1973 vp. -    S. V. M. -Esitys n:o 153.
10006: 
10007: 
10008: 
10009: 
10010:                                      S u u r en v a Ii o kunnan m i e t i n t ö n:o 171 hal-
10011:                                  lituksen esityksen johdosta laiksi oikeuspoliittisesta tutkimuslai-
10012:                                  toksesta.
10013: 
10014:    Suuri valiokunta on, käsiteltyään edellä mai-            että Eduskunta päättäisi hyväksyä
10015: nitun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan hal-            hallituksen esitykseen sisältyvän lakieh-
10016: lituksen esitykseen sisältyvän lakiehdotuksen             dotuksen lakivaliokunnan ehdotuksen
10017: hyväksymistä lakivaliokunnan mietinnössä n:o              mukaisena.
10018: 12 ehdotetuin muutaksin ja ehdottaa siis kun-
10019: nioittaen,
10020:      Helsingissä 5 päivänä joulukuuta 1973.
10021: 
10022: 
10023: 
10024: 
10025: 1214/73
10026:                               1973 vp. -   Edusk. vast. -   Esitys n:o 153.
10027: 
10028: 
10029: 
10030: 
10031:                                       E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen laiksi
10032:                                    oikeuspoliittisesta tutkimuslaitoksesta.
10033: 
10034:   Edrus:kunJnalle on annettu Hallituksen esitys        asiasta antanut mietinltönsä n:o 12 ja Suuri
10035: n:o 153 laiksi oikeuspoliittisesta tutkimuslai-        valiokunta mietintönsä n:o 171, on hyväksynyt
10036: toksesta, ja Eduskunta, jolle Lakivaliokunta on        seumavan lain:
10037: 
10038: 
10039: 
10040:                                                  Laki
10041:                                  oikeuspoliittisesta tutkimuslaitoksesta.
10042:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
10043: 
10044:                       1 §.                                Johtajan virka täytetään määräajaksi. Tudci-
10045:    Oikeuspoliittisen .tutkimuksen harjoittamista       musjohtajan ja erikoistutkija:n virat täytetään
10046: varten on oikeusministeriön alainen oikeuspo-          toistaiseksi. Jos määräajaksi virkaan nimitetty
10047: liittinen tutkimuslaitos.                              ennestään on valtion virassa tai toimessa, va-
10048:     Tutkimuslaitoksen tclltäväniä on harjoittaa        pautuu hän sen hoitamisesta siksi ajaksi, jona
10049: puolueetonita oikeuspoliittista tu1Jkimusta ot-        hän toimii ensiksi mainitussa virassa.
10050: taen huomioon lainvalmistelutyön vaatimat
10051: tutkimukset ja selvitykset sekä suorittaa sille                                  4 §.
10052: asetulmella määrätyt tehtävät.                            Oikieuspoliii.t!tisen tutkimuslaitoksen johtajan
10053:     Tutkimuslaitoksessa on yleinen ja krimino-         nimittää tasavallan presidentti valtioneuvoston
10054: loginten tutkimusyksikikö. Lisäksi laito~.ksessa       esity;ksestä.
10055: voi oLla muit'll tutkimusy.ksikköjä.                      Tutkimusjoihtajan ja erikoistutkijan nimittää
10056:                                                        tasava11a:n presidmtti viran oltua haettavana ja
10057:                                                        tutkimuslaitoksen johtokunnan tehtyä virka-
10058:                          2 §.                          ehdotuksen.
10059:     Oiikeuspoliittisella tutkimuslaitdksella on wl-       Ylimääräisten toimenhaltijoiden, tilapäisten
10060: ,tioneuvoston määräajaksi asettama johtoJrunta.        toimihenkilöiden ja työsopimusSIUhteessa olevan
10061: Johtokunnassa tulee olla tasapuolisesti edus--         hentk:ilökutman ottamisesta säädetään asetuk-
10062: tettu1na erilaiset yhteisku:nnalliset näkemykset.      sella.
10063:     Johrokunnoo kokoonpanosta j·a tehtävistä                                     5 §.
10064: säädetään asetuksella.                                    Tarkemmat määräykset tämän lain täytän-
10065:                                                        töönpanosta annetaan asetuksella.
10066:                        3 §.
10067:    Oikeuspoliittisessa tutkimuslaitoksessa voi                               6 §.
10068: olla sopimuspaikkainen johtajan v1t<ka sekä               Tämä laki tulee voimaan      päivänä
10069: sopimuspaikkaisia tutkimusjohtajan ja erikois-         kuuta 197 .
10070: itucldjan virkoja.                                        Lain voimaan tullessa muuttuvat krimino-
10071:    Laitokses•sa voi lisiilksi olla ylimääräisiä toi-   logiseen tutkimuslaitokseen perustetut toimet
10072: menhaltijoita, tilapäisiä toimihenkilöitä ja työ-      vastaaviksi toimiksi oikeuspoliittisen tutkimus-
10073: sopimussuhteessa olevaa henkilökuntaa.                 laitoksen kriminologiseen tutkimusyksikköön.
10074: 1282/73
10075: 2                          1973 vp. -    Edusk. vast. -Esitys n:o 153.
10076: 
10077:    Jo ennen lain voimaantuloa voidaan ryhtyä        hin toimenpiteisiin, jotka ovat tarpeen laitok-
10078: toimenpiteisiin oikeuspoliittisen tutkimuslaitok-   sen toiminnan aloittamiseksi.
10079: sen virkojen ja toimien täyttämiseksi sekä mui-
10080: 
10081: 
10082:      Helsingi!ssä 14 päivänä joulukuuta 1973.
10083:                                  1973 vuoden valtiopäivät n:o 154.
10084: 
10085: 
10086: 
10087: 
10088:                                        Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi Suomen Pankin ohje-
10089:                                    säännön 6 §:n muuttamisesta.
10090: 
10091:    Suomen Pankin ohjesäännön (365/25) 6 §:n            väliaikaissäännöksen voimassaolon päätyttyä
10092: mukaan pankin liikkeessä olevien setelien määrä        6 § :n pysyvä säännös jäisi nykyisessä muo-
10093: saa nousta enintään 500 miljoonaa markkaa              dossaan voimaan.
10094: suuremmaksi kuin niin sanottu ensisijainen                Ohjesäännön pysyväissäännöksessä setelinan-
10095: kate, johon luetaan pankin kultakassa ja pankin        to-oikeudelle asetetut ylärajat ovat olleet voi-
10096: riidattomat saatavat sen uLkomaisilta asiamie-         massa vuodesta 1950 alkaen. Vuodesta 1950
10097: hiltä. Ensisijaisen setelinkatteen ylittävä setelin-   kansantalous on sekä reaalisesti että varsinkin
10098: auto-oikeus voidaan kuitenkin, jos asianhaarat         nimellisesti oleellisessa määrin kasvanut, minkä
10099: välttämättä vaativat, pankkivaltuusmiesten esi-        vuoksi ensisijaisen setelinkatteen 500 miljoo-
10100: tyksestä asetuksella korottaa määräajaksi enin-        nan markan suuruista ylitysoikeutta on pidet-
10101: tään 580 miljoonaan markkaan.                          tävä kansantalouden kokoon nähden suhteet-
10102:    Pankkilakon ja Postipankin lakonuhan joh-           toman pienenä.
10103: dosta muutettiin ohjesäännön 6 S:ää väliaikai-            Edellä mainituista syistä hallitus ehdottaa
10104: sesti 18 päivänä toukokuuta 1973 annetulla             eduskunnan pankkivaltuusmiesten asiassa te-
10105: lailla ( 380/73) siten, että ensisijaisen setelin-     kemän esityksen mukaisesti, että Suomen Pan-
10106: katteen ylittävä setelinanto-oikeus korotettiin        kin ohjesäännön 6 § : ää muutettaisiin pysy-
10107: 1 500 miljoonaan markkaan, joka asetuksella            västi siten, että ensisijaisen setelinkatteen ylit-
10108: edelleen voidaan määräajaksi korottaa enintään         tävä setelinanto-oikeus korotettaisiin 2 500 mil-
10109: 1 800 miljoonaan markkaan. Tämä ohjesäännön            joonaan markkaan ja että se määrä, jolla tätä
10110: väliaikainen muutos on voimassa vuoden 1973            oikeutta voidaan pankkivaltuusmiesten esityk-
10111: lokakuun loppuun, minkä jälkeen aikaisemmat            sestä asetuksella määräajaksi korottaa, nostet-
10112: säännökset tulevat uudelleen voimaan.                  taisiin 500 miljoonaan markkaan. Lisäksi hal-
10113:    Liikkeessä oleva setelistö on pankkilakon           litus pankkivaltuusmiesten kannanottoon yh-
10114: jälkeen palautunut normaalille tasolleen. Ke-          tyen pitää tarpeellisena, että tämä lainmuutos
10115: sän aikana tapahtunut valuuttavaraunen supis-          tulisi voimaan mahdollisimman pian nykyisen
10116: tuminen on kuitenkin pienentänyt setelinauto-          väliaikaissäännöksen voimassaolon päätyttyä.
10117: oikeutta siinä määrin, että setelinautovara tu-           Edellä esitetyn perusteella annetaan Edus-
10118: lisi todennäköisesti osoittautumaan vuoden lo-         kunnan hyväksyttäväksi seuraava lakiehdotus:
10119: pulla epätarkoituksenmukaisen niukaksi, mikäli
10120: 
10121: 
10122:                                                 Laki
10123:                         Suomen Pankin ohjesäännön 6 §:n muuttamisesta.
10124: 
10125:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 21 päivänä joulukuuta 1925 annetun
10126:   Suomen Pankin ohjesäännön 6 § :n 1 ja 4 momentti, sellaisina kuin ne ovat 30 päivänä
10127:   joulukuuta 1965 annetussa laissa ( 744/65), näin kuuluviksi:
10128: 
10129:                        6 §.                            kassa ja pankin riidattomat saatavat sen ulko-
10130:   Pankin liikkeessä olevien setelien maara saa         maisilta asiamiehiltä yhteensä. Riidattomiin
10131: nousta enintään kaksituhattaviisisataa miljoo-         saataviin luetaan myös ulkomailla maksettavat
10132: naa markkaa suuremmaksi kuin pankin kulta-             ulkomaanrahan määräiset vekselit, ulkomaisissa
10133: 16095/73
10134: 2                                           N:o 154
10135: 
10136: pörsseissä :noteeratut ulkomaanrahan määräiset    valtuusmiesten esityksestä asetuksella korottaa
10137: obligaatiot, ulkomaanrahan määräiset eräänty-     määräajaksi enintään kolmeentuhanteen miljoo-
10138: neet obligaatiot ja korkoliput sekä ulkomaan-     naan markkaan.
10139: raha.
10140: 
10141:   Jos asianhaarat välttämättä vaativat, voidaan     Tämä laki tulee voimaan       päivänä
10142: 1 momentissa mainittu e:nimmäismäärä pankki-      kuuta 1973.
10143: 
10144: 
10145:      Helsingissä 5 päivänä lokakuuta 1973:
10146: 
10147: 
10148:                                      Tasevallan Ptesideo.tti
10149:                                      URHO KEKKONEN
10150: 
10151: 
10152: 
10153: 
10154:                                                     Valtiovarainministeri Jobannes Virolainen
10155:                                 1973 vp. -    V. M. -     Esitys n:o 1.54.
10156: 
10157: 
10158: 
10159: 
10160:                                        P a n k k i v a Ii o kun n a n m i e t i n t ö n:o 4 hallituksen
10161:                                    esityksen johdosta laiksi Suomen Pankin ohjesäännön 6 §:n
10162:                                    muuttamisesta.
10163: 
10164:     Eduskunta on pöytäkirjanottein .5 päivältä          taviksi moninkertaisesti, valiokunta epäilee, että
10165: lokakuuta 1973 lähettänyt pankkivaliokuntaan            näin suuret korotukset saattaisivat yleisön kes-
10166: valmistelevasti käsiteltäväksi hallituksen edellä       kuudessa tässä epävakaan rahan arvon tilan-
10167: mainitun esityksen n:o 1.54. Kuultuaan asiatn-          teessa lisätä inflaation odotuksia. Joissakin olo-
10168: tuntijoina valtiovarainministeri Johannes Viro-         suhteissa ne voisivat myös mahdollistaa reaali-
10169: laista, hallitusneuvos Pauli Heinilää valtiova-         taloudellisesti vaikuttavan runsaan keskuspank-
10170: rainministeriöstä, pääjohtaja Mauno Koivistoa           kirahoituksen. Näistä syistä valiokunta pitää
10171: ja johtaja Markku Puntilaa Suomen Pankista              tarpeellisena, että toissi}aisen setelinkatteen ra-
10172: sekä Työväen taloudellisen tutkimuslaitoksen            jat vahvistetaan tuntuvasti hallituksen esityk-
10173: esimiestä Pekka Korpista j,a Elinkeinoelämän            sessä ehdotettuja alhaisemmiksi. Valiokunta
10174: Tutkimuslaitoksen        edustajana    valtiotieteen    pitää kansantaloutemme kasvuun liittyvistä py-
10175: maisteri Antero Ahtolaa valiokunta esittää kun-         syvistä ja valuuttavarantomme supistumiseen
10176: nioittaen seuvaavaa.                                    liittyvistä ajankohtaisista syistä tarkoituksen-
10177:     Hallituksen esitys sisältää ehdotuksen Suo-         mukaisena samansuuruisten 'setelinanto-oikeu-
10178:  men Pankin ohjesäännön 6 § :n 1 ja 4 momen-            den korotusten säätämistä kuin 18 päivänä
10179:  tin muuttamiseksi. Esityksen mukaan korotet-           toukokuuta 1973 annetulla lailla (380/73)
10180:  taisun pysyvästi 1 momentin mukainen ensi-             toteutettiin. Sen mukaisesti Suomen Pankin
10181:  sijaisen :setelinkatteen ylitysoikeus .500 miljoo-     ohjesäännön 6 § :n 1 momentissa säännelty
10182:  nasta markast,a 2 500 miljoonaksi markaksi ja          ensisijaisen setelinkatteen ylittävä setelinauto-
10183:  4 momentin mukainen korotusoikeus 80 mil-              oikeus voidaan valiokunnan käsitykisen mukaan
10184:  joonasta markasta 500 miljoonaksi markaksi.            korottaa 1 500 miljoonaan markkaan ja 4 mo-
10185:     Muutettaviksi ehdotetut setelinauto-oikeuden        mentissa tarkoitettu korotusoikeus lisäksi 300
10186:  pysyvät ylärajat ovat olleet voimassa vuodesta         miljoonaan markkaan. Ilman tällaisten korotus-
10187:  1950 alkaen. Niitä on 1sen jälkeen korotettu           ten toteuttamista on epäiltävissä, ettei esimer-
10188:  väliaikaisesti poikkeuksellisissa setelinkatetilan-    kiksi ensi joulumarkkinoiden tarvitsema sete-
10189:  teissa muun muassa valuuttavarannon jyrkän             Hstö sovi katemääräysten rajoihin tai että sete-
10190:  supistumisen tai pankkialan lakkotilanteen joh-        linautovara ainakin osoittautuu vuoden lopulla
10191:  dosta. Valiokunnan mielestä on ilmeistä, että          liian niukaksi.
10192:  vuoden 19.50 jälkeen tapahtunut kansantalou-               Valiokoota on myös erityisesti tutkinut,
10193:  temme olennainen kasvu edellyttää pysyvääkin           onko tarpeen ja tarkoituksenmukaista säätää
10194:  setelistön kasvua, vaikka muiden maksuvälinei-         pysyviä muutoksia Suomen Pankin setelinanto-
10195:  den käyttö on samanaikaisesti lisääntynyt. Tar-        oikeuteen. Vaikka kansantaloutemme kasvulla
10196:  vetta setelinkatesäännösten pysyvään tarkista-         voi perustella tällaisia pysyviäkin muutoksia,
10197:  miseen on muun muassa tästä sy}11stä olemassa.         valiokunta katsoo, että niitä ei tule toteuttaa
10198:     V aliakunta on pyrkinyt kuitenkin erityisesti       epävakaan rahan arvon vallitessa eikä ennen,
10199:   selvittämään, onko hallituksen nyt ehdottamilla       ku1n on selvitetty aihe ja mahdollisuudet sete-
10200:   muutoksilla inflaatiot,a edistäviä tai muita          linkatesäännöstön laajempaan uudistamiseen.
10201:  reaalitaloudellisia vaikutuksia. V aliokrmta kat-      Sen vuoksi setelinauto-oikeuden muutosten
10202:   soo, ettei muutoksilla ole sinänsä välitöntä          tulisi valiokunnan käsityksen mukaan tässä vai-
10203:   vaikutusta rahan arvoon tai maan ulkomaiseen          heessa olla väliaikaisia. ·Valiokunta pitää tarkoi-
10204:   maksuvalmiuteen eikä muitakaan reaalitalou-            tuksenmukaisena, että ne olisivat voimassa vuo-
10205:   dellisia vaikutuksia. Kun puheenaolevia J)ysyviä      den 1974 loppuun. Näin menetellen vältytään
10206:   setelinkaterajoja kuitenkin ehdotet.aan korotet-      pysyvien suurten katesäännösten muutosten
10207:  985/73
10208: 2                             1973 vp.- V. M.- Esitys n:o 154.
10209: 
10210: haittatekijöiltä sekä varataan aikaa laajempien     uudistuksen tarpeen ja mahdollisuuksien selvit-
10211: muutosten perusteelliseen valmisteluun.             tämiseksi ,sekä asiassa tarvittavien esitysten te-
10212:    Valiokunta on hallituksen esitystä käsitelles-   kemiseksi.
10213: sään edellä ilmenevin tavoin todennut, että            Edellä esitetyn perusteella valiokunta ehdot-
10214: Suomen Pankin ohjesäännön perusteellisempaan        taa kunnioittaen,
10215: tarkistamiseen on tarvetta ainakin setelinkate-
10216: säännösten osalta. Sen johdosta valiokunta pitää             että Eduskunta päättäisi hyväksyä
10217: tärkeänä, että eduskunnan pankkivaltuusmiehet              hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
10218: ryhtyvät toimenpiteisiin ohjesäännön kokonais-             ehdotuksen näin kuuluvana:
10219: 
10220: 
10221: 
10222:                                               Laki
10223:              Suomen Pankin ohjesäännön 6 §:n v ä U aikaisesta muuttamisesta.
10224: 
10225:       Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 21 päivänä joulukuuta 1925 :annetun Suomen
10226:     Palllkin ohjesäännön 6 § :n 1 ja 4 momentti, sellaisina kuin ne ovat 30 päivänä joulukuuta
10227:     1965 annetussa laissa (744/65), näin kuuluviksi:
10228: 
10229:                       6 §.                             Jos asianhaarat välttämättä vaativat, voidaan
10230:    Pankin liikkeessä olevien setelien määrä saa     1 momentissa mainittu enimmäismäärä pankki-
10231: noUJsta enintään tuhatviisisataa miljoonaa mark-    valtuusmiesten esityblestä asetuksella korottaa
10232: kaa suuremmaksi kuin pankin kultakassa ja           määräajaksi enintään tuhanteenkahdeksaansa-
10233: p111nkin riidattomat saatavat sen ulkomaisilta      taan miljoonaan markk~an.
10234: asiamiehiltä yhteensä. Riidattomiin saataviin
10235: luetaan myös ulkomailla maksettavat ulkomaan-
10236: rahan määräiset vekselit, ulkomaisissa pörsseis-       Tämä laki on voimassa vuoden 1974 lop-
10237: sä noteeratut ulkomaanrahan määräiset obligaa-      puun, minkä iälkeen Suomen Pankin oh;esään-
10238: tiot, ulkomaanrahan määräiset erääntyneet obli-     nön 6 §:n 1 ;a 4 momentti tulevat voimaan
10239: gaatiot ja korkoliput sekä ulkomaanraha.            sellaisina kuin ne olivat ennen tämän lain voi-
10240:                                                     marm tuloa.
10241: 
10242: 
10243:        Helsingissä 1 päivänä marraskuuta 197 3.
10244: 
10245: 
10246: 
10247: 
10248:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-        Häggblom, Knuuttila, Martikainen, Siikaniemi
10249: neet osaa puheenjohtaja Haapasalo, val.'apuheen-    ja I. Suominen sekä varajäsen Paasivuori.
10250: johtaja Kainulailllen, jäsenet Aitio, Björklund,
10251:                             1973 vp. -   S. V. M. -   Esitys n:o 154.
10252: 
10253: 
10254: 
10255: 
10256:                                     Suuren v a Ii o kunnan mietintö n:o 146 halli-
10257:                                 tuksen esityksen johdosta laiksi Suomen Pankin ohjesäännön
10258:                                 6 §:n muuttamisesta.
10259: 
10260:   Suuri valiokunta on, käsiteltyään edellä mai-             että Eduskunta päättäisi hyväksyä
10261: mtun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan hal-            hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
10262: lituksen esitykseen sisältyvän lalkiehdotuiksen          ehdotuksen pankkivaliokunnan ehdotuk-
10263: hyväksym.iJstä panik!kivaliokunnan mietinnössä           sen mukaisena.
10264: n:o 4 ehdotetuin muutaksin ja ehdottaa siis
10265: ilrunnioittaen,
10266:      Helsingissä 13 päivänä marraskuuta 1973.
10267: 
10268: 
10269: 
10270: 
10271: 1055/73
10272:                          1973 vp. -    Edusk. vast. -   Esitys n:o 154.
10273: 
10274: 
10275: 
10276: 
10277:                                    E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen laiksi
10278:                                 Suomen Pankin ohjesäännön 6 §:n muuttamisesta.
10279: 
10280:   Eduskunnalle on annettu Hallituksen esitys      Pankkivaliokunta on asiasta antanut mietin-
10281: n:o 154 laiksi Suomen Pankin ohjesäännön          tönsä n:o 4 ja Suuri valiokunta mietintönsä
10282: 6 § :n muuttamisesta, ja Eduskunta, jolle         n:o 146, on hyväksynyt seuraavan lain:
10283: 
10284: 
10285: 
10286:                                             Laki
10287:                  Suomen Pankin ohjesäännön 6 § :n väliaikaisesta muuttamisesta.
10288:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 21 päivänä joulukuuta 192.5 annetun
10289:  Suomen Pankin ohjesäännön 6 § :n 1 ja 4 momentti, sellaisina kuin ne ovat 30 päivänä
10290:  joulukuuta 196.5 annetussa laissa ( 744/6.5) , :näin kuuluviksi:
10291: 
10292:                       6 s.                          Jos asianhaarat välttämättä vaativat, voidaan
10293:    Pankin liikkeessä olevien setelien määrä saa   1 momentissa mainittu enimmäismäärä pankki-
10294: nousta enintään tuhatviisisataa miljoonaa         valtuusmiesten esityksestä asetuksella korottaa
10295: mar!kik:aa suuremmaksi kuin pankin kulta-         määräajaksi enintään tuhanteenkahdeksaoosa-
10296: kassa ja pankin riidattomat saatavat sen ulko-    taan miljooooan lllialtk:kaan.
10297: maisilta asiamiehiltä yhteensä. Riidattomiin
10298: saataviin luetaan myös ulkomailla maksettavat
10299: ulkomaanrahan määräiset vekselit, ulkomaisissa
10300: pörsseissä noteeratut ulkomaanrahan määräiset        Tämä laki on voimassa vuoden 1974 lop-
10301: obligaatiot, ulkomaanrahan määräiset eräänty-     puun, minkä jälkeen Suomen Pankin ohjesään-
10302: neet obligaatiot ja korkoliput sekä ulkomaan-     nön 6 §:n 1 ja 4 momentti tulevat voimaan
10303: raha.                                             sellaisina kuin ne olivat ennen tämän lain voi-
10304:                                                   maan tuloa.
10305: 
10306:      Helsingissä 20 päivänä marraskuuta 1973.
10307: 
10308: 
10309: 
10310: 
10311: 1081/73
10312:                                  1973 vuoden valtiopäivät n:o 155.
10313: 
10314: 
10315: 
10316: 
10317:                                        Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi valtioneuvoston minis-
10318:                                    teriöiden lukumäärästä ja yleisestä toimialasta annetun lain 3 §:n
10319:                                    1 momentin 9 ja 10 kohdan muuttamisesta.
10320: 
10321:    Merenkulkuhallinnon hoito valtionhallinnossa       tia. Tämän vuoksi on tarkoituksenmukaista,
10322: kuuluu nykyisin kauppa- ja teollisuusministe-         että liikennehallinto kokonaisuudessaan kuuluu
10323: riölle ja sen alaiselle merenkulkuhallitukselle.      saman ministeriön alaisuuteen. Tästä syystä
10324: Kauppa- ja teollisuusministeriön alaisena on          olisi nykyisin kauppa- ja teollisuusministeriön
10325: myös merentutkimuslaitos. Lisäksi kauppa- ja          alaiset merenkulkuhallitus ja merentutkimus-
10326: teollisuusministeriön yleisessä osastossa on me-      laitos siirrettävä liikenneministeriön alaisuu-
10327: renkulkutoimisto, joka käsittelee merenkulkua,        teen. Merenkulun elinkeinopoliittisten tehtä-
10328: merenkulkuhallitusta sekä merentutkimusta             vien hoito jäisi edelleen kauppa- ja teollisuus-
10329: koskevat asiat.                                       ministeriölle.
10330:    Yhteiskunnan liikennepoliittisten tavoitteiden        Sen perusteella, mitä edellä on esitetty, an-
10331: saavuttaminen edellyttää koko liikennesektorin        netaan Eduskunnan hyväksyttäväksi seuraava
10332: kattavaa tehokasta suunnittelua ja koordinoin-        lakiehdotus:
10333: 
10334: 
10335:                                                 Laki
10336:     valtioneuvoston ministeriöiden lukumäärästä ja yleisestä toimialasta annetun lain 3 §:n
10337:                          1 momentin 9 ja 10 kohdan muuttamisesta.
10338:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan valtioneuvoston ministeriöiden lukumäärästä ja
10339:  yleisestä toimialasta 30 päivänä maaliskuuta 1922 annetun lain 3 §:n 1 momentin 9 ja 10
10340:  kohta, näistä 9 kohta sellaisena kuin se on 9 päivänä tammikuuta 1970 annetussa laissa
10341:  (16/70) ja 10 kohta sellaisena kuin se on 18 päivänä toukokuuta 1973 annetussa laissa
10342:  (393/73 ), näin kuuluviksi:
10343:                       3 §.                                Mitä muualla on säädetty kauppa- ja teolli-
10344:    Vaitioneuvostolle kuuluvista asioista käsitte-     suusministeriön tehtävistä merenkulkuhallinnon
10345: lee:                                                  alalla, koskee tämän lain tultua voimaan, ottaen
10346:                                                       huomioon, mitä edellä on säädetty vesiliiken-
10347:    9) liikenneministeriö asiat, jotka koskevat        nettä ja merenkulkuelinkeinoa koskevien asioi-
10348: tie-, rautatie-, vesi- ja ilmaliikennettä sekä nii-   den käsittelemisestä, asian laadun mukaan joko
10349: den liikenneväyliä, tietoliikennettä ja sääpalve-     liikenneministeriötä tai kauppa- ja teollisuusmi-
10350: lua sekä merentutkimusta;                             nisteriötä. Kauppa- ja teollisuusministeriössä
10351:    10) kauppa- ja teollisuusministeriö asiat,         vireillä olevat merenkulkuhallintoa koskevat
10352: jotka koskevat kauppaa, hintoja ja niiden val-        asiat siirtyvät liikenneministeriön käsiteltäviksi
10353: vontaa ja sen mukaan kuin siitä erikseen sää-         elleivät ne edellä mainitun mukaisesti jää
10354: detään muita kuluttajakysymyksiä, vuorityötä,         kauppa- ja teollisuusministeriön käsiteltäviksi.
10355: teollisuutta sekä merenkulkuelinkeinoa;                  Mitä muualla on säädetty kauppa- ja teolli-
10356:                                                       suusministeriön tehtävistä merentutkimuslaitok-
10357:                                                       sen osalta, koskee tämän lain tultua voimaan
10358:   Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä huhti-            liikenneministeriötä. Kauppa- ja teollisuusmi-
10359: kuuta 1974.                                           nisteriössä vireillä olevat merentutkimuslaitosta
10360: 15709/73
10361: 2                                            N:o 155
10362: 
10363: koskevat asiat siirtyvät liikenneministeriön kä-   lailla siirrettävien asioiden siirtämiseksi kauppa-
10364: siteltäviksi.                                      ja teollisuusministeriöstä liikenneministeriön
10365:    Ennen tämän lain voimaantuloa voidaan ryh-      käsiteltäviksi.
10366: tyä toimenpiteisiin, jotka ovat tarpeen tällä
10367: 
10368: 
10369:      Helsingissä 5 päivänä lokakuuta 1973.
10370: 
10371: 
10372:                                       Tasavallan Presidentti
10373:                                       URHO KEKKONEN
10374: 
10375: 
10376: 
10377: 
10378:                                                                        Pääministeri Kalevi Sorsa
10379:                                 1973 vp.- V. M.- Esitys n:o 155.
10380: 
10381: 
10382: 
10383: 
10384:                                        Perustus 1 a kiva Ii o kunnan mietintö n:o 34
10385:                                    hallituksen esityksen johdosta laiksi valtioneuvoston ministeriöi-
10386:                                    den lukumäärästä ja yleisestä toimialasta annetun lain 3 §:n 1
10387:                                    momentin 9 ja 10 kohdan muuttamisesta.
10388: 
10389:     Eduskunta on pöytäkirjanottein 12 päivältä        teollisuusministeriön alaisuuteen, olisi ne esityk-
10390: lokakuuta 1973 lähettänyt perustuslakivaliokun-       sen mukaan siirrettävä liikenneministeriön alai-
10391: taan valmistelevasti käsiteltäväksi hallituksen       suuteen, jolloin kuitenkin merenkulun elin-
10392: edellä mainitun esityksen n:o 155. Kuultuaan          keinopoliittisten tehtävien hoito jäisi edelleen
10393: asian johdosta kauppa- ja teollisuusministeri         kauppa- ja teollisuusministeriölle. Hallituksen
10394: Jan-Magnus Janssonia, liikenneministeri Pekka         esitys tarkoittaakin sanotunlaisten uudelleenjär-
10395: Tarjannetta, kansliapäällikkö Bror Wahlroosia         jestelyjen aikaansaamiseksi tarvittavien muutos-
10396: ja hallitussihteeri Heikki Muttilaista kauppa- ja     ten tekemistä valtioneuvoston ministeriöiden
10397: teollisuusministeriöstä, liikenneministeriön kans-    lukumäärästä ja yleisestä toimialasta annetussa
10398: liapäällikköä Esko Rekolaa, Rautatiehallituksen       laissa oleviin liikenneministeriön sekä kauppa-
10399: pääjohtajaa Paul Paavelaa, merenkulkuhallituk-        ja teollisuusministeriön käsiteltäviin kuuluvia
10400: sen pääjohtajaa Helge Jääsaloa, Suomen Meri-          asioita koskeviin säännöksiin.
10401: mies-Unionin puheenjohtajaa Olavi Keitelettä             Yhtyen hallituksen esityksen perusteluissa
10402: ja Suomen Laivanvarustajain Yhdistyksen toi-          esitettyihin näkökohtiin perustuslakivaliokunta
10403: mitusjohtajaa Hilding Hallbergia perustuslaki-        puolestaan pitää hallituksen esityksen mukaista
10404:  v-aliokunta esittää seuraavaa.                       uudelleenjärjestelyä tarpeen vaatimana ja tarkoi-
10405:     Hallituksen esityksen perusteluissa on läh-       tuksenmukaisena. Kun valiokunta ei ole havain-
10406:  :letty siitä, että yhteiskunnan liikennepoliittis-   nut aihetta huomautuksiin lakiehdotuksen yksi-
10407:  ten tavoitteiden saavuttaminen edellyttää koko       tyiskohtienkaan osalta, perustuslakivaliokunta
10408:  iikennesektorin kattavaa tehokasta suunnittelua      kunnioittaen ehdottaa,
10409:  ia koordinointia. Sen vuoksi olisi esityksen mu-
10410:  caan tavkoituksenmukaista, että liikennehallinto               että hallituksen puheena olevaan esi-
10411:  mkonaisuudessaan kuuluisi saman ministeriön                 tykseen sisältyvä lakiehdotus hyväksyt-
10412:  uaisuuteen. Kun merenkulkuhallitus ja meren-                täisiin muuttamattomana.
10413:  :utkimuslaitos nykyisin kuuluvat kauppa- ja
10414:      Helsingissä 13 päivänä marraskuuta 1973.
10415: 
10416: 
10417: 
10418: 
10419:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat ottaneet       E. Nieminen, Pajunen, Pekkala, Raatikainen ja
10420: >saa puheenjohtaja Häikiö, varapuheenjohtaja          Suokas sekä varajäsenet Järvisalo-Kanerva ja
10421: (antola, jäsenet Borg, Ehrnrooth, Junnila,            Åsvik.
10422: (ock, Kohtala, T. M. Koivisto, Martikainen,
10423: 
10424: 
10425: 
10426: 
10427:  052/73
10428: 2                              1973 vp.- V. M.- Esitys n:o 155.
10429: 
10430:                                           V a s t a 1a u s e.
10431: 
10432:    Lakiesityksen valiokuntakäsittelyn aikana on      osoittanut, että tähänastinen järjestely on toimi·
10433: käynyt selvästi ilmi, että suunnitelma meren-        nut tyydyttävästi. Tämän vahvistaa sekin, ett~
10434: kulkuhallituksen siirtämisestä kauppa- ja teolli-    merenkulkuelinkeinon ammattijärjestöt - seki
10435: suusministeriön alaisuuteen ei ole riittävästi pe-   työntekijä- että työnantajajärjestöt - ovat aset
10436: rusteltu. Merenkulku elinkeinona liittyy niin        tuneet kannattamaan tähänastisen organisaatior
10437: läheisesti ulkomaankauppaan ja ulkomaankaup-         säilyttämistä.
10438: paa käyvään teollisuustoimintaan, että on vält-         Olemme edellä esitetyn perusteella siti
10439: tämätöntä hoitaa merenkulkua koskevat asiat          mieltä,
10440: tähänastiseen tapaan samassa ministeriössä kuin
10441: nämä sen sisarelinkeinotkin. Kokemus on myös                    että lakiehdotus olisi hylättävä.
10442:      Helsingissä 13 päivänä marraskuuta 1973.
10443: 
10444:          Tuure Junnila.                 Georg C. Ehrnrooth.             Einari Nieminen.
10445:          Juuso Häikiö.                  Ahti Pekkala.                   Viljo Suokas.
10446:                                         Olavi Martikainen.
10447:                              1973 vp.- S. V. M.- Esitys n:o 155.
10448: 
10449: 
10450: 
10451: 
10452:                                      S u u r en v a 1 i o k u n n a n m i et i n t ö n:o 159 halli-
10453:                                  tuksen esityksen johdosta laiksi valtioneuvoston ministeriöiden
10454:                                  lukumäärästä ja yleisestä toimialasta annetun lain 3 §:n 1 mo-
10455:                                  mentin 9 ja 10 kohdan muuttamisesta.
10456: 
10457:    Suuri valiokunta on, käsiteltyään edellä mai-            että Eduskunta päättäisi hylätä halli-
10458: nitun asian, päättänyt vastoin perustuslakivaiio-         tuksen esitykseen sisältyvän lakiehdo-
10459: kunnan mietinnössä n:o 34 tehtyä ehdotusta                tuksen.
10460: ehdottaa kunnioittaen,
10461:      Helsingissä 28 päivänä marraskuuta 1973.
10462: 
10463: 
10464: 
10465: 
10466: 1155/73
10467:                                    1973 vuoden valtiopäivät n:o.
10468: 
10469: 
10470: 
10471: 
10472:                                       H a 11 i t u k s e n k i r j e 1m ä Eduskunnalle ehdotuksen
10473:                                   laiksi valtioneuvoston ministeriöiden lukumäärästä ja yleisestä
10474:                                   toimialasta annetun lain 3 §:n 1 momentin 9 ja 10 kohdan
10475:                                   muuttamisesta sisältävän Hallituksen esityksen peruuttamisesta.
10476: 
10477:   Eduskunnalle 5 päivänä lokakuuta 1973 an~          sestä toimialasta annetun lain 3 § :n 1 momen-
10478: nettu Hallituksen esitys n:o 155 laiksi valtio-      tin 9 ja 10 kohdan muuttamisesta peruutetaan
10479: neuvoston ministeriöiden lukutn.iilirästä ja ylei-   täten.
10480:      Helsingissä 11 päivänä joulukuuta 1973.
10481: 
10482: 
10483:                                        Tasavallan Presidentti
10484:                                        URHO KEKKONEN
10485: 
10486: 
10487: 
10488: 
10489:                                                                        Pääministeri Kalevi Sorsa
10490: 
10491: 
10492: 
10493: 
10494: 19301/73
10495:                                   197.3 vuoden valtiopäivät n:o 156.
10496: 
10497: 
10498: 
10499: 
10500:                                        Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi nuorista rikoksenteki-
10501:                                    jöistä annetun lain 24 §:n muuttamisesta.
10502: 
10503:    Nuorista rikoksentekijöistä 31 päivänä touko-       rikoksentekijöitä. Jutun käsitteleminen vie
10504: kuuta 1940 annetun lain 23 §:n 1 momentin              yhden jaoston koko työajan useiksi kuukau-
10505: mukaan virallisen syyttäjän ja yleisen oikeuden        siksi. Sinä aikana muut jutut ruuhkautuvat ja
10506: on koetettava tarkoin perehtyä nuoren rikok-           nuoriso-osastojen istunnot jatkuvat myöhään
10507: sentekijän henkilöllisyyteen, aikaisempiin elä-        iltayöhön. Tästä epänormaalista tilasta yleisölle
10508: mänvaiheisiin ja elinoloihin käsitellessään täl-       sekä tuomioistuimen henkilökunnalle aiheu-
10509: laista rikoksentekijää vastaan ajettua syytettä.       tuvat haitat ovat huomattavia.
10510: Lain 24 § :n mukaan on, milloin tuomioistui-              Voimassa olevan lain mukaan oikeusministe-
10511: messa on useampia osastoja, saman osaston tai          riö voi määrätä vain siitä, mitkä osastot
10512: oikeusministeriön määräyksestä useamman osas-          asianomaisessa raastuvanoikeudessa käsittelevät
10513: ton käsiteltävä nuoria rikoksentekijöitä koske-        nuoria rikoksentekijöitä koskevia asioita. Eri-
10514: vat asiat. Tällä on katsottu voitavan parhaiten        tyistä määräystä jonkin tietyn rikosasian käsit-
10515: varmistaa, että syyttäjillä ja tuomioistuimen jä-      telemisestä muulla kuin nuoria rikoksenteki-
10516: senillä on riittävästi kokemusta ja erityistä          jöitä koskevia asioita käsittelemään määrätyllä
10517: asiantuntemusta nuoria rikoksentekijöitä koske-        osastolla ei voida lain mukaan antaa. Vaikka
10518: vien asioiden käsittelyssä. Käytännössä on sään-       jokin osasto olisi pitkään käsitellyt muita kuin
10519: nöksestä ollut sekin etu, että sosiaalilautakun-       nuoria rikoksentekijöitä koskevaa juttua, johon
10520: nan edustus käsiteltäessä alle 18-vuotiasta ri-        kuitenkin käsittelyn aikana tulee osalliseksi
10521: koksentekijää koskevaa asiaa on ollut helpom-          vaikkapa vähäiseenkin rikokseen syylliseksi
10522: pi järjestää. Sosiaalilautakunnan edustusta tuo-       epäilty nuori rikoksentekijä, jutun käsittely on
10523: mioistuimessa edellyttää lastensuojeluasetuksen        siirrettävä tässä tapauksessa nuoriso-osastolle.
10524:  (8. 5. 1936/203) 7 §:n 2 momentin säännös.            Se joutuu perehtymään juttuun uudelleen,
10525:    Lain mukaan on pääsääntönä, että nuoria             mutta ei voi yleensä enää uudestaan kuulla
10526: rikoksentekijöitä koskevia asioita käsittelee          aikaisemmin kuuituja todistajia, mistä voi olla
10527: vain yksi osasto. Kuitenkin on suurissa kau-           seurauksena, että juttu tulee puutteellisemmin
10528: pungeissa näitä asioita niin paljon, että yksi         tutkituksi muiden kuin nuoren rikoksentekijän
10529: osasto ei riitä. Helsingissä on kolme kaksijaos-       osalta.
10530: toista nuoriso-osastoa, joilla on yhteensä 12             Väliaikaisen määräyksen antaminen tilapäi-
10531: istuntopäivää viikossa.                                sesti jollekin osastolle ei yleensä olisi raastu-
10532:    Koska kaikki rikosasiat, joissa yksikin nuori       vanoikeuden työnjaon kannalta suositeltavaa
10533: rikoksentekijä on syytettynä, on lain mukaan           ja muutenkin se olisi epäkäytännöllistä.
10534: käsiteltävä samalla osastolla tai samoilla osas-          Koska tuomioistuin nuoriso-osastollakin saa
10535: toilla, on siitä usein aiheutunut, että myös           tiedot rikoksentekijän henkilöllisyydestä, elä-
10536: pääasiallisesti täysi"ikäisiä rikoksentekijöitä kos-   mänvaiheista ja elinoloista kirjallisesta henkilö-
10537: kevat jutut on jouduttu käsittelemään nuoriso-         tutkinnasta eikä kaikissa jutuissa ilmeisesti
10538: osastoilla. Aika ajoin tämä on Helsingin raastu-       olisi erityisen asiantuntemuksen tarvettakaan
10539: vanoikeudessa aiheuttanut pahoja ruuhkia               - esimerkiksi useimmissa liikennerikosjutuissa
10540: nuoriso-osastoilla. Vastaavasti on muita rikos-        -     olisi nuoria rikoksentekijöitä koskevia
10541: asioita käsittelevillä osastoilla saattanut olla       asioita voitava käsitellä nykyistä joustavammin
10542: enemmän työaikaa käytettävänä. Niinpä parhail-         eri osastoilla. Erityisesti ei näytä olevan aihetta
10543: laan on Helsingin raastuvanoikeudessa nuoriso-         määrätä juttua nuoriso-osaston käsiteltäväksi,
10544: osastolla käsiteltävänä juttu, jossa on toista-        milloin nuorella rikoksentekijällä on jutussa
10545: sataa syytettyä, niistä pääosa muita kuin nuoria       selvästi muita vähäisempi osuus.
10546: 12557/73
10547: 2                                            N:o 156
10548: 
10549:    Lakiehdotuksen mukaan olisi yksinomaan           olisi vahvistaa perusteita muille kuin Helsingin
10550: tai pääasiallisesti nuoria rikoksentekijöitä        raastuvanoikeudelle. Aiheena jutun käsittelyn
10551: koskevat jutut yleensä käsiteltävä samalla tai      määräämiseen muulle kuin nuoriso-osastolle
10552: samoilla osastoilla. Määräyksen antaminen           voitaisiin vahvistettavissa perusteissa mainita
10553: siitä, mikä osasto tai mitkä osastot toimisivat     esimerkiksi jutun laajuus ja nuorten rikoksen-
10554: tällaisina osastoina, olisi edelleen oikeusminis-   tekijäin määrällinen ja laadullinen osuus siihen,
10555: teriön asiana. Jotta kuitenkin yksittäistapauk-     nuoren rikoksentekijän kuuluminen alle 18-
10556: sissa voitaisiin joustavasti määrätä juttujen       tai alle 21-vuotiaisiin ja se seikka, onko juttua
10557: jakamisesta, mikä varsinkin kiireellisissä          kenties jo käsitelty muulla osastolla useitakin
10558: tapauksissa parhaiten käy raastuvanoikeuden         kertoja ennen kuin siinä on pantu syytteeseen
10559: omalla päätöksellä, olisi ministeriön lisäksi       nuori rikoksentekijä. Pääperusteena tulisi ole-
10560: vahvistettava ne yleiset perusteet, joita olisi     maan joustavan menettelyn aikaansaaminen ja
10561: noudatettava nuoria rikoksentekijöitä koskevia      turhien siirtojen välttäminen.
10562: asioita jaettaessa. Perusteet olisi voitava            Edellä olevan perusteella annetaan Edus-
10563: vahvistaa tarvittaessa kutakin raastuvanoikeutta    kunnan hyväksyttäväksi näin kuuluva laki-
10564: varten erikseen. Ainakin aluksi tarvetta tuskin     ehdotus:
10565: 
10566:                                              Laki
10567:                  nuorista rikoksentekijöistä annetun lain 24 § :n muuttamisesta.
10568:       Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan nuorista rikoksentekijöistä 31 päivänä
10569:     tuokokuuta 1940 annetun lain (262/40) 24 §, sellaisena kuin se on 20 päivänä marras-
10570:     kuuta 1942 annetussa laissa (881/42), näin kuuluvaksi:
10571:                      24 §.
10572:    Asiat, jotka yksinomaan tai pääasiassa           Oikeusministeriö vahvistaa tarvittaessa kuta-
10573: koskevat nuoria rikoksentekijöitä, on useampi-      kin raastuvanoikeutta varten ne perusteet, joita
10574: asastoisessa raastuvanoikeudessa yleensä käsi-      on noudatettava jaettaessa nuoria rikoksenteki-
10575: teltävä samalla tai samoilla osastoilla sen mu-     jöitä koskevia asioita eri osastojen käsiteltä-
10576: kaan kuin oikeusministeriö tarkemmin määrää.        väksi.
10577: 
10578: 
10579:        Helsing1ssä 5 päivänä lokakuuta 1973.
10580: 
10581: 
10582:                                        Tasavallan Presidentti
10583:                                        URHO KEKKONEN
10584: 
10585: 
10586: 
10587: 
10588:                                                                 Oikeusministeri Matti Louekoski
10589:                                1973 vp.- V. M.- Esitys n:o 156.
10590: 
10591: 
10592: 
10593: 
10594:                                       L a kiva Ii o kunnan m i e t i n t ö n:o 9 hallituksen
10595:                                   esityksen johdosta laiksi nuorista rikoksentekijöistä annetun lain
10596:                                   24 §:n muuttamisesta.
10597: 
10598:    Eduskunta on päätöspöytäkirjan ottein 12          mus keskittämällä asiat samojen osastojen käsi-
10599: päivältä lokakuuta 1973 lähettänyt lakivalio-        teltäväksi. Esimerkiksi Helsingin raastuvan-
10600: kuntaan valmistavaa käsittelyä varten hallituk-      oikeudessa nuorisorikososastojen kunnallisneu-
10601: sen edellä mainitun esityksen n:o 156. Samassa       vosmiehiä valittaessa on pidetty tärkeänä neu-
10602: yhteydessä valiokunta on käsitellyt ed. Lemströ-     vosmieheksi valittavan asiantuntemusta nuoria
10603: min ym. lakialoitteen n:o 240. Valiokunnassa         rikoksentekijöitä koskevissa asioissa. Tämän
10604: ovat asiantuntijoina olleet kuultavina oikeus-       vuoksi lakivaliokunta pitää tarpeellisena, että
10605: neuvosmies Per-Erik Förars Helsingin raastu-         oikeusministeriö vahvistaessaan lakiehdotukses-
10606: vanoikeudesta ja hallitusneuvos Heikki Jaatinen      sa tarkoitetut perusteet nuoria rikoksentekijöitä
10607: oikeusministeriöstä.                                 koskevien asioiden jakamista varten raastuvan-
10608:    Voimassa olevan lain mukaan kaikki rikos-         oikeuden eri osastojen kesken ottaa tämän nä-
10609: asiat, joissa syytetään 21 vuotta nuorempaa          kökohdan huomioon. Asiat, joissa edellä maini-
10610: henkilöä, on useampiosastoisessa raastuvanoi-        tulla erityisellä asiantootemuksella on merki-
10611: keudessa käsiteltävä samalla osastolla tai oikeus-   tystä, olisi edelleenkin mahdollisuuksien mu-
10612: ministeriön määräyksestä useammalla nimetyllä        kaan käsiteltävä osastolla, jossa on sellaista
10613: osastolla. Kuten hallituksen esityksen peruste-      asiantuntemusta.
10614: luista ilmenee, tästä on aiheutunut asioiden            Suurimpana syynä asioiden ruuhkautumiseen
10615: ruuhkautumista tällaisilla osastoilla mm. sen        esim. Helsingin raastuvanoikeuden nuoriso-
10616: vuoksi, että osastot ovat joutuneet käsittele-       osastoille on ilmeisesti pidettävä sitä prosessi-
10617: mään hyvin bajojakin rikosasioita, joissa nuo-       oikeudellista periaatetta, että kaikki yhtä rikok-
10618: ren rikoksentekijän osuus on vähäinen. Esityk-       sentekijää koskevat asiat käsitellään samassa
10619: sen tarkoituksena on mahdollistaa menettely,         oikeudenkäyntimenettelyssä, mikä aiheuttaa
10620: jonka mukaan asiat voitaisiin nykyistä tarkoi-       usein asioiden jatkuvan laajenemisen käsittelyn
10621: tuksenmukaisemmin jakaa eri osastoille raas-         aikana. Ongelman tutkiminen ei kuitenkaan
10622: tuvanoikeuden työtilanteen ja asian laadun mu-       sovellu esillä olevan hallituksen esityksen yh-
10623: kaan. Täten voitaisiin helpottaa raastuvanoikeu-     teyteen.
10624: den nuoriso-osastoilla vallitsevaa liiallista työ-      Lakiehdotuksen johtolauseeseen ehdotetaan
10625: painetta. Lakivaliokunta katsoo esitykseen si-       tehtäväksi muodollinen korjaus.
10626: sältyvän lakiehdotuksen mukaisen järjestelyn            Edellä olevaan viitaten lakivaliokunta kun-
10627: tarpeelliseksi ja tarkoituksenmukaiseksi sekä        nioittaen ehdottaa,
10628: puoltaa lakiehdotuksen hyväksym1stä.
10629:    Puheena olevan säännöksen tarkoituksena on                  että hallituksen esitykseen sisältyvä
10630: pyrkimys taata nuoria rikoksentekijöitä koske-              lakiehdotus hyväksyttäisiin näin kuulu-
10631: vien asioiden käsittelyssä tarvittava asiootunte-           vana:
10632: 
10633: 
10634: 
10635: 
10636: 934/73
10637: 2                                 1973 vp. c:- V. M. -      Esitys Q:o 156.
10638: 
10639:                                                     Laki
10640:                     nuorista rikoksentekijöistä annetun lain 24 §:n muuttamisesta.
10641:       Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan nuorista rikoksentekijöistä 31 päivänä touko-
10642:     kuuta 1940 annetun lain ( poist.) 24 §, sellaisena kuin se on 20 päivänä marraskuuta 1942
10643:     annetussa laissa ( 881/42), näin kuuluvaksi:
10644: 
10645:                                                   24 §.
10646:                                 (Kuten hallituksen esityksessä.)
10647: 
10648:     Lisäksi lakivaliokunta kunnioittaen ehdottaa,                   että lakialoitteeseen n:o 240 sisältyvä
10649:                                                                  lakiehdotus hylättäisiin.
10650:        Hebf.pgissä 23 päivällä lokakuuta 1S73.
10651: 
10652: 
10653: 
10654: 
10655:   Asian käsitt~lYY11- vali.oklJilllli'\S.~~ oyat Pttfl·   K;ui;;tl~p~n, T. T. Koiyist9, K:o~kenn~tn:i, Pih:-
10656: neet o~~fl. Pl1he!!niq4ti!-iil T,<i!irl j~ne~ A~4Qta,     ll!j;im&ki ja Roden s~kli varaiij~n Työläjijrvi.
10657: Friperg~ ftqq~at:i, fty:vöpo~n, ~!!$b»Yal}~. Aitm
10658:                              197.3 vp. -   S. V. M. -    Esitys n:o 156.
10659: 
10660: 
10661: 
10662: 
10663:                                      S u u r e n v a Ii o k u n n a n m i e t i n t ö n:o 127 halli-
10664:                                  tuksen esityksen johdosta laiksi nuorista rikoksentekijöistä anne-
10665:                                  tun lain 24 §:n muuttamisesta.
10666: 
10667:    Sumi valiokunta on, ikäsiteltyään edellä mai-             ehdotuksen lakivaliokunnan ehdotuksen
10668: nitun asian ja sen yhteydessä ed. Lemströmin                 mukaisena.
10669: ym. lakialoitteen n:o 240, päättänyt yhtyä kan-
10670: nattamaan lakivaliokunnan mietinnössä n:o 9             SamaMa suuri valiokuntakin puolestaan eh-
10671: tehtyjä ehdotuksia ja ehdottaa siis !kunnioit-     dottaa,
10672: taen,
10673:            että Eduskunta päättäisi hyväksyä                   että lakialoitteeseen n:o 240 sisälty-
10674:          hallituksen esitykseen sisältyvän laki-             vä lakiehdotus hylättäisiin.
10675:      Helsin~ss:ä 31 ~päivänä lOikaikuuta 1973.
10676: 
10677: 
10678: 
10679: 
10680: 979/73
10681:                           1973 vp.- Edusk. vast.- Esitys n:o 156.
10682: 
10683: 
10684: 
10685: 
10686:                                     E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen laiksi
10687:                                  nuorista rikoksentekijöistä annetun lain 24 § :n muuttamisesta.
10688: 
10689:   Eduskunnalle on annettu Hallituksen esitys       jolle Lakivaliokunta on asiasta antanut mie-
10690: n:o 156 laiksi nuorista rikoksentekijöistä anne-   tintönsä n:o 9 j'a Suuri valiokWlta mietintönsä
10691: tun lain 24 § :n muuttamisesta, ja Eduskunta,      n:o 127, on hyväksynyt seuraavan lain:
10692: 
10693: 
10694:                                             Laki
10695:                 nuorista rikoksentekijöistä annetun lain 24 § :n muuttamisesta.
10696:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan nuorista rikoksentekijöistä 31 päivänä
10697:  toukokuuta 1940 annetun lain 24 §, sellaisena kuin se on 20 päivänä marraskuuta 1942 an-
10698:  netussa laissa (881/42), näin :kuuluvaksi:
10699: 
10700:                      24 §.
10701:    Asiat, jotka yksinomaan tai paaastassa          Oikeusministeriö vahvistaa tarvittaessa kuta-
10702: koskevat nuoria rikoksentekijöitä, on useampi-     kin raastuvanoikeutta varten ne perusteet, joita
10703: asastoisessa raastuvanoikeudessa yleensä käsi-     on noudatettava jaettaessa nuoria rikoksenteki-
10704: teltävä samalla tai samoilla osastoilla sen mu-    jöitä koskevia asioita eri osastojen käsiteltä-
10705: kaan kuin oikeusministeriö tarkemmin määrää.       väksi.
10706: 
10707: 
10708:      Helsingissä 6 päivänä marraskuuta 1973.
10709: 
10710: 
10711: 
10712: 
10713: 1006/7}
10714:                                  1973 vuoden valtiopäivät n:o 157.
10715: 
10716: 
10717: 
10718: 
10719:                                        Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi eräistä väliaikaisista
10720:                                    poikkeussäännöksistä verolakeihin.
10721: 
10722:     Usean vuoden aikana on kultakin verovuo-          erityissäännöksiä, hallitus on valmistanut ehdo-
10723: delta toimitettavaa verotusta varten annettu la-      tuksen uudeksi laiksi, jota olisi noudatettava
10724: ki eräistä väliaikaisista poikkeussäännöksistä        vuodelta 1974 toimitettavassa verotuksessa.
10725: verolakeihin. Tähän lakiin on otettu sellaiset           Lakiehdotuksen 2 §:n 7 kohdassa tarkoite-
10726: verotusta koskevat säännökset, jotka ovat luon-       tun virantoimituspalkkion, paikalliskorotuksen,
10727: teeltaan olleet väliaikaisia tai joita ei ole muu-    kurssi- ja hintavaihtelutappion korvauksen ja
10728: toin sopivasti voitu sisällyttää varsinaisiin vero-   muun sellaisen korvauksen verovapaus on eh-
10729: lakeihin. Viimeksi annettua lakia eräistä väli-       dotettu koskemaan kaikkia Suomen valtioon
10730: aikaisista poikkeussäännöksistä verolakeihin          palvelussuhteessa olevia ulkomaalle sijoitettuja
10731:  ( 87 3/72) sovelletaan vuodelta 197 3 toimitet-      henkilöitä. Muutoin lakiehdotus vastaa sisäl-
10732: tavassa tulo- ja omaisuusverotuksessa sekä kun-       löltään vuodelta 1973 toimitettavassa verotuk-
10733: nallisverotuksessa. Tätä lakia on muutettu 15         sessa noudatettavaa väliaikaislakia.
10734: päivänä kesäkuuta 1973 annetulla lailla ( 490/           Edellä lausutuilla perusteilla annetaan Edus-
10735: 73). Kun olosuhteet edelleen vaativat tällaisia       kunnan hyväksyttäväksi seuraava lakiehdotus:
10736: 
10737: 
10738: 
10739:                                                 Laki
10740:                       eräistä väliaikaisista poikkeussäännöksistä verolakeihin.
10741: 
10742:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
10743: 
10744:                        1 §.                           joitettu indeksin nousun puoleen määrään, eikä
10745:    Vuoden 1974 tulojen ja omaisuuden perus-           tällaisen obligaation koron maksamisen tai lu-
10746: teella toimitettavassa tulo- ja omaisuusverotuk-      nastuksen yhteydessä suoritettu indeksin nou-
10747: sessa sekä sanotun vuoden tulojen perusteella         suun perustuva hyvitys;
10748: toimitettavassa kunnallisverotuksessa on sen es-         3 ) korko, jonka rajoitetusti verovelvollinen
10749: tämättä, mitä voimassa olevassa verolainsää-          on saanut debentuureista tai muista joukko-
10750: dännössä on säädetty, noudatettava tämän lain         velkakirjalainoista taikka sellaisista ulkomailta
10751: säännöksiä.                                           Suomeen otetuista lainoista, joita ei ole kat-
10752:                                                       sottava lainansaajan omaan pääomaan rinnas-
10753:                        2 §.                           tettavaksi pääomansijoitukseksi;
10754:    Veronalaista tuloa eivät ole:                         4) stipendi tai muu apuraha, joka on saatu
10755:    1) vuonna 1974 nostettu 5 päivänä touko-           opintoja tai tutkimuksia varten, niihin luettui-
10756: kuuta 1945 annetun maanhankintalain (396/             na tieteellisen tutkimuksen järjestelystä anne-
10757: 45) ja siihen liittyvän lainsäädännön mukaisten       tun lain (760/69) nojalla myönnetyt apura-
10758: valtion velkasitoumusten korko vuosilta 1945          hat sekä tieteellisessä tutkimuslaitoksessa toi-
10759: -1972;                                                mivalle tieteenharjoittajalle tieteellistä työtä
10760:    2) korko, joka on saatu Rovaniemen kaup-           varten annetut apurahat;
10761: palan oikeudesta pakkolunastaa kauppalan                 5) tieteellisen tai taiteellisen toiminnan tun·
10762: alueeseen kuuluvaa maata 27 päivänä huhti-            nustukseksi annettu palkkio tai valtion saman-
10763: kuuta 1945 annetussa laissa (381/45) tarkoi-          luontoinen taikka muusta ansiokkaasta toimin-
10764: tetusta valtion obligaatiosta, jonka, jos se on       nasta antama eläke eikä kansainvälinen rauhan-
10765: sidottu indeksiin, sanottu sidonnaisuus on ra-        palkinto;
10766: 15812/73
10767: 2                                            N:o 157
10768: 
10769:    6) palkka tai palkkio, jonka Yhdistyneet             Edellä 1 momentin 11 kohdassa tarkoite-
10770: Kansakunnat tai jokin sen erityisjärjestö mak-      tusta matkustamiskustannusten korvauksesta,
10771: saa asiantuntijatehtävästä muualla kuin Suo-        päivärahasta, ateria:korvauksesta, majoittumis-
10772: messa;                                              korvauksesta, matkarahasta, yömatkarahasta tai
10773:    7) Suomen valtioon palvelussuhteessa ole-        muusta matkakustannusten kotvauksesta, joka
10774: van, ulkomaalle sijoitetun henkilön saama vi-       on saatu työn tai tehtävän suorittamiseksi, kat-
10775: rantoimituspalkkio, paikalliskorotus, kurssi- ja    sotaan muun selvityksen puuttuessa kuluneen
10776: hintavaihtelutappion korvaus tai valtion mak-       si.1tä aiheutuneiden erityisten kustannusten peit-
10777: sama muu ulkomaalla suoritetusta työstä tai         tämiseen määrä, joka maksuperusteeltaan ja
10778: tehtävästä johtuvien erityisten menojen peit-       suuruudeltaan vastaa valtion kulloinkin virka-
10779: tämiseksi tarkoitettu korvaus;                      tai työmatkasta suoritettavaa edellä tarkoitet-
10780:    8) liikennevakuutusta koskevien eri lakien,      tua matkakustannusten korvanstf!.
10781: liikennevakuutuskorvausta saavien invaliidi-
10782: huollosta annetun lain (391/65) tai työnteki-                            3 §.
10783: jäin eri tapaturmavakuutuslakien nojalla ja niis-      Kesäkuun 28 päivänä 1940 annetun siirto-
10784: sä säädettyjen perusteiden mukaisesti moottori-     väen pika-asutuslain ( 346/40) sekä maanhan-
10785: ajoneuvon liikenteeseen käyttämisestä aiheutu-      kintalain (396/45) ja siihen liittyvän hinsää-
10786: neen vahingon tai työtapaturman alaiseksi jou-      dännön mukaisen valtion velkasitoumuksen saa-
10787: tuneelle tai hänen omaiselleen suoritettu päivä-    jalla on oikeus näistä velkasitoumuksista saa-
10788: raha, henkilövahingon johdosta suoritettu jat-      mistaan korkotuloista verovapaana vähentää
10789: kuva korvaus, elinkorko tai eläke taikka niihin     niiden yhteinen määrä 300 markkaan saakka
10790: liittyvät lisät, myös silloin, kun liikennevahin-   sekä mainitun määrän ylittävältä osalta puolet,
10791: gon tai työtapaturman alaiseksi joutunut on         ei kuitenkaan enempää kuin kaikkiaan 1 500
10792: saanut edellä mainitun korvauksen työnantajal-      markkaa.
10793: taan palkkana tai ennakkona;
10794:    9) työllisyyslaissa ( 946/71) tarkoitettu                              4 §.
10795: työttömyyskorvaus tai valtakunnallisista työt-         Verovelvollisen sitä vaatiessa vähennetään
10796: tömyyskassoista annetussa laissa ( 125/34) tar-     hänen tulostaan tulon hankkimiskustannuksena
10797: koitettu työttömyysavustus taikka erilläänasu-      elinkeinotoiminnasta johtuneen velan Suomen
10798: misrahan maksamisesta annetussa laissa ( 90/        markan kansainvälisen perusarvon muuttami-
10799: 70) tarkoitettu erilläänasumisraha tahi työn-       sesta aiheutunut pääomanlisäys, sen mukaan
10800: tekijäin erorahasta annetussa laissa ( 169/70)      kuin hän on pääomanlisäyksen kirjanpidossaan
10801: tarkoitettu eroraha;                                vähentänyt.
10802:     10) työnvälityslain ( 246/59) mukaan työn-                            5 §.
10803: tekijälle valtion varoista suoritettu korvaus;         Milloin Suomen rahan määräisestä velasta
10804:     11 ) työn tai tehtävän suorittamiseksi saatu    on vuonna 1956 tai sen jälkeen tapahtuneen
10805: matkustamiskustannusten korvaus, päiväraha,         hinta- tai kustannusindeksin taikka muun vas-
10806: ateriakorvaus, majoittumiskorvaus, matkaraha,       taavan vertailuperusteen muuttumisen johdosta
10807: yömatkaraha ja muu matkakustannusten kor-           suoritettava koron lisäksi hyvitystä, jota muu-
10808: vaus, siltä osin kuin niiden on katsottava ku-      alla verolainsäädännössä olevien säännösten no-
10809: luneen työstä tai tehtävästä aiheutuneiden eri-     jalla ei voida vähentää veronalaisesta tulosta,
10810: tyisten kustannusten peittämiseen;                  saadaan tämä hyvitys vähentää verovelvollisen
10811:     12) metsäoppilaitoksista annetun lain ( 141/    tulojen kokonaismäärästä.
10812: 64) nojalla myönnetty avustus;
10813:     13) luonnonvaraisten marjojen ja sienien                               6 §.
10814: poimijan näiden keräilytuotteiden poiminnasta          Rajoitetusti verovelvollisen varoina ei pidetä
10815: saama tulo, mikäli sitä ei ole pidettävä ennak-     edellä 2 §:n 1 momentin 3 kohdassa tarkoi-
10816: koperintälain 4 §:ssä tarkoitettuna palkkana;       tettua debentuuri-, joukkovelkakirja- tai muuta
10817: eikä                                                lainasaamista.
10818:     14) valtion varoista maksettavista todistelu-
10819: kustannuksista annetun lain ( 666/72) nojalla                           7 §.
10820: valtion varoista saatu korvaus matka- ja toi-        Veronalaisia varoja eivät ole:
10821: meentulokustannuksista sekä taloudellisesta me"       1 ) maanhankintalain ( 396/45) 98 § :n 1
10822: netyksestä.                                         momentissa ja maankäyttölain ( 353/58) 68
10823:                                             N:o 157                                                3
10824: 
10825: §: ssä tarkoitettuun hallintasopimukseen perus-    arvosta verovapaana vähentää niiden yhteinen
10826: tuva oikeus; eikä                                  arvo 5 000 markkaan asti sekä tämän määrän
10827:    2) edellä 2 § :n 1 momentin 2 kohdassa          ylittävältä osalta puolet, ei kuitenkaan enem-
10828: tarkoitettu obligaatio.                            pää kuin kaikkiaan 20 000 markkaa.
10829: 
10830:                         8 §.                                               9 §.
10831:    Edellä .3 § :ssä tarkoitetun velkasitoumuksen     Tarkempia määräyksiä taman lain täytän-
10832: saajalla on oikeus omaisuuden perusteella toi-     töönpanosta ja soveltamisesta antaa tarvittaessa
10833: mitettavassa verotuksessa velkasitoumustensa       valtiova-rainministeriö.
10834: 
10835: 
10836:      Helsingissä 5 päivänä lokakuuta 1973.
10837: 
10838: 
10839:                                       Tasavallan Presidentti
10840:                                       URHO KEKKONEN
10841: 
10842: 
10843: 
10844: 
10845:                                                       Valtiovarainministeri Johannes Virolainelt
10846:                                 1973 vp.- V. M.- Esitys n:o 157.
10847: 
10848: 
10849: 
10850: 
10851:                                       V a 1t i o v a r a i n v a 1i o k u n n a n m i e t i n t ö n:o 65
10852:                                   hallituksen esityksen johdosta laiksi eräistä väliaikaisista poik-
10853:                                   keussäännöksistä verolakeihin.
10854: 
10855:    Eduskunta on 12 pa1vana lokakuuta 1973            rusteella. Lakialoite n:o 46 tarkoittaa oikeutta
10856: lähettänyt valtiovarainvaliokunnan valmistelta-      vähentää työn tai tehtävän suorittamisesta vie-
10857: vaksi hallituksen esityksen n:o 157 laiksi           raalla paikkakunnalla aiheutuneet erityiset kus-
10858: eräistä väliaikaisista poikkeussäännöksistä vero-    tannukset, joihin muun selvityksen puuttuessa
10859: lakeihin. Tämän esityksen yhteydessä valio-          olisi katsottava kuluneen kuusi markkaa päi-
10860: kunta on käsitellyt ed. Katajavuoren lakialoit-      vässä. Lakialoite n:o 47 tarkoittaa poistojen ja
10861: teen n:o 45, ed. Puhakan ym. lakialoitteen n:o       varausten vähennysoikeuden rajoittamista 75
10862: 46, ed. Tuomisen ym. lakialoitteen n:o 47, ed.       prosenttiin niiden ja vuosivoiton yhteismää-
10863: Vainion ym. lakialoitteen n:o 48 ja ed. V. Ven-      rästä. Lakialoite n:o 48 tarkoittaa asunnon
10864: namon ym. lakialoitteen n:o 241, jotka kaikki        vuokrakulujen osittaista vähennysoikeutta. La-
10865: sisältävät ehdotuksen joko laiksi eräistä väli-      kialoite n:o 241 tarkoittaa verovapauden ulot-
10866: aikaisista poikkeussäännöksistä verolakeihin         tamista koskemaan työstä tai tehtävästä aiheu-
10867: tahi laiksi eräistä väliaikaisista poikkeuksista     tuneiden erityisten kustannusten peittämiseen
10868: verolakeihin. Eduskunta on lähettänyt valiokun-      kulunees,een verot,ettavien 'tulojen vähennyk-
10869: taan lakialoitteet n:o 45-48 maaliskuun 2 päi-       seen.
10870: vänä 1973 sekä lakialoitteen n:o 241 lokakuun           Valiokunta on käsitellyt asian ja todennut
10871: 19 päivänä 1973.                                     hallituksen esitykseen sisältyvän lakiehdotuk-
10872:    Hallituksen esitys sisältää ehdotuksen vuo-       sen tarkoituksenmukaiseksi. Valiokunta on hal-
10873: delta 1974 toimitettavassa verotuksessa sovel-       lituksen esityksen perusteluihin yhtyen päättä-
10874: lettavaksi laiksi eräistä väliaikaisista poikkeus-   nyt asettua puoltamaan hallituksen esitykseen
10875: säännöksistä verolakeihin. Lakiehdotuksen 2          sisältyvän lakiehdotuksen hyväksymistä.
10876: § :n 7 kohdassa tarkoitetun virantoimituspalk-          Käsittelemiinsä aloitteisiin nähden valiokunta
10877: kion, paikalliskorotuksen, kurssi- ja hintavaih-     on asettunut kielteiselle kannalle.
10878: telutappion korvauksen ja muun sellaisen kor-           Valiokunta kunnioittaen ehdottaa,
10879: vauksen verovapaus on ehdotettu koskemaan
10880: kaikkia Suomen valtioon palvelussuhteessa ole-                että Eduskunta päättäisi hyväksyä
10881: via ulkomaalle sijoitettuja henkilöitä. Muutoin             hallituksen esitykseen sisältyvän lakieh-
10882: lakiehdotus vastaa sisällöltään vuodelta 197 3              dotuksen muuttamattomana.
10883: toimitettavassa verotuksessa noudatettavaa väli-
10884: aikaislakia.                                           Samalla valiokunta, jonka käsittelyn pohjana
10885:    Lakialoite n:o 45 tarkoittaa verovapauden         on ollut hallituksen esitys, ehdottaa,
10886: ulottamista koskemaan henkilövahingonkor-
10887: vauksia, jotka suoritetaan rautatien käytöstä                  että lakialoitteisiin n:o 45-48 ja 241
10888: johtuvan vahingon vastuusta annetun lain pe-                sisältyvät lakiehdotukset hylättäisiin.
10889:      Helsingissä 1 päivänä marraskuuta 197 3.
10890: 
10891: 
10892: 
10893: 
10894:    Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-        nen, Suorttanen, Tallgren, Tähkämaa, Weckman
10895: neet osaa puheenjohtaja Huurtamo, varapuheen-        ja Voutilainen sekä varajäsenet Liedes, Linkola,
10896: johtaja Väinö Turunen, jäsenet Aalto, Ahonen,        N. Nieminen, H. Niskanen, Tikkanen, Työlä-
10897: Antila, 0. Kangas, Karpola, Koppanen, Mykkä-         järvi ja Volotinen.
10898: 
10899: 
10900: 
10901: 
10902: 986/73
10903: 2                              1973 vp.- V. M.- Esitys n:o 157.
10904: 
10905:                                          V a s t a 1a u s e.
10906: 
10907:    Maassamme on joukko työntekijöitä, joiden           Edellä olevaan ja lakialoitteisiin n:o 46, 47
10908: elinkustannukset tulevat normaalia suurem-          ja 48 viitaten ehdotamme,
10909: miksi. Tämä koskee varsinkin niitä työntekijä-
10910: ryhmiä, jotka joutuvat työskentelemään koti-                      että lakiin lisättäisiin uudet 2 a, 2 b ja
10911: pairokakuntansa u~kopuolella. Näihin kuuluvat                  5 a § näin kuuluvina:
10912: metsä-, siirto- ja usein myös rakennustyömaiden
10913: työntekijät. Perheistään erillään asuminen ai-
10914: heuttaa heille ylimääräisiä kuluja, joiden kor-                        2 a § (uusi).
10915: vaamiseksi he eivät saa päivärahaa eikä niitä          V erovelvollinen saa tuloistaan vähentää ne
10916: oteta huomioon verotuksessakaan.                    erityiset kustannukset, jotka ovat aiheutuneet
10917:    Eduskunnassa on useita kertoja kiinnitetty       työn tai tehtävän suorittamisessa sellaisissa olo-
10918: huomiota vuokrakulujen vähennysoikeuteen.           suhteissa, ettei verovelvollinen ole voinut asua
10919: Hallitus ei ole kuitenkaan antanut tätä koske-      kotonaan eikä hänelle näiden kustannusten kor-
10920: vaa Jalkia. Verovelvollisen, joka asuu vuokra-      vaamiseksi ole suoritettu päivärahaa. Näihin eri-
10921: asunnossa, tulisi saada tehdä tuloistaan vuokra-    tyisiin kustannuksiin on muun selvityksen puut-
10922: kuluvähennyksen siltä osin kuin vuokra ylittää      tuessa katsottava kuluneen 6 markkaa päivää
10923: 10 % verovelvollisen tai yhteisverotettavien        kohden.
10924: aviopuolisoiden veronalaisen tulon erotuksesta,                       2 b § (uusi).
10925: ei kuitenkaan enempää kuin 2 500 markkaa               V erovelvollinen saa tuloistaan vähentää vero-
10926: vuodessa.                                           velvollisen ja hänen perheensä asuntona käyte-
10927:    Poisto-oikeudet ovat liian korkeita ja antavat   tystä huoneistosta maksamansa vuokran siltä
10928: suuryrityksille erinomaisia mahdollisuuksia         osin kuin se ylittää 10 prosenttia verovelvolli-
10929: kiertää verotusta, mikä johtaa valtion ja kun-      sen tulon ja tulon hankkimisesta tai säilyttämi-
10930: tien verotulojen pienenemiseen. Työtätekevien       sestä aiheutuneiden kulujen erotuksesta, ei kui-
10931: suhteellinen osuus verorasituksessa jatkuvasti      tenkaan enempää kuin 2 500 markkaa vuo-
10932: kasvaa ja samanaikaisesti liiallisten poisto-oi-    dessa.
10933: keuksien seurauksena suuryrityksien veron ab-                         5 a § ( (uusi).
10934: soluuttinenkin määrä on viime vuosien osalta           V erovelvollisen tekemien poistojen ja varaus-
10935: vähentymässä. Liian suuret poisto-oikeudet ovat     ten osuus vuosivoiton, käyttöomaisuudesta teh-
10936: omiaan aiheuttamaan suuryrityksien verotuksen       tyjen poistojen ja erilaisten varausten yhteis-
10937: vinosuuntaus ta.                                    määrästä saa olla enintään 75 %.
10938: 
10939: 
10940:      Helsingissä 1 päivänä marraskuuta 1973.
10941: 
10942:                Pentti Liedes.                                      Niilo Nieminen.
10943:                Kaisu Weckman.                                      Helvi Niskanen.
10944:                              1973 vp.- S. V.M.- Esitys n:o 157.
10945: 
10946: 
10947: 
10948: 
10949:                                       Suuren v a Ii o kunnan mietintö n:o 143 balli-
10950:                                   tuksen esityksen johdosta 1aiksi eräistä väliaikaisista poikkeus-
10951:                                   säännöksistä verolakeihin.
10952: 
10953:     Suuri valiokunta on, käs:iteltyään edellä mai-            että Eduskunta päättäisi hyväksyä
10954: lllitun asian ja sen yhteydessä ed. Katajavuoren            hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
10955: ym. ia:kialoitteen n:o 4.5, ed. Puhakan ym. la:ki-          ehdotuksen muuttamattomana.
10956: doitteen 111:0 46, ed. Tuomise!ll ym. iakiaJoit-
10957: lleen n:o 47, ed. Vainion ym. laikialoitteen n:o       SamaUa suuri valiokuntakin puolestaan eh-
10958: 48 ja ed. V. Vennamon ym. lakialoitteen n:o          dottaa,
10959: 241, päättänyt yhtyä kannattamaan valtiova-                     että lakialoitteisiin n:ot 45-48 ;a
10960: rad:twaJiolrumlan mietinnössä n:o 6.5 tehtyjä                241 sisältyvät lakiehdotukset hylättäi-
10961: ehdotuksia 1a ehdottaa siis [runnioittaen,                   siin.
10962:      Helsingissä 1.3 päivänä marraskuuta 197.3.
10963: 
10964: 
10965: 
10966: 
10967: 1055/73
10968:                           1973 vp. -   Edusk. vast. -    Esitys n:o 1.57.
10969: 
10970: 
10971: 
10972: 
10973:                                      E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen laiksi
10974:                                  eräistä väliaikaisista poikkeussäännöksistä verolakeihin.
10975: 
10976:   Eduskunnalle on annettu Ha1IituJksen esitys      Vatltiovarainvaliokunta on asiast11 antanut mie-
10977: n:o 1.57 laiksi eräistä väliaikaisista poikkeus-   tintönsä n:o 6.5 ja Suuri vatliokunta mietintön-
10978: säännöksistä verolaikeihin, ja EduSkunta, jolle    sä n:o 143, on hyväiksyn:yt seuraavan lain:
10979: 
10980: 
10981: 
10982: 
10983:                                              Laki
10984:                      eräistä väliaikaisista poikkeussäännöksistä verolakeihin.
10985: 
10986:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
10987: 
10988:                        1 §.
10989:    Vuoden 1974 tulojen ja omaisuuden perus-        velkakirjalainoista taikka sellaisista ulkomailta
10990: teella toimitettavassa tulo- ja omaisuusverotuk-   Suomeen otetuista lainoista, joita ei ole kat-
10991: sessa sekä sanotun vuoden tulojen perusteella      sottava lainansaajan omaan pääomaan rinnas-
10992: toimitettavassa kunnallisverotuksessa on sen es-   tettavaksi pääomansijoitukseksi;
10993: tämättä, mitä voimassa olevassa verolainsää-          4) stipendi tai muu apuraha, joka on saatu
10994: dännössä on säädetty, noudatettava tämän lain      opintoja tai tutkimuksia varten, niihin luettui-
10995: säännöksiä.                                        na tieteellisen tutkimuksen järjestelystä anne-
10996:                                                    tun lain ( 760/69) nojalla myönnetyt apura-
10997:                       2 §.                         hat sekä tieteellisessä tutkimuslaitoksessa toi-
10998:    Veronalaista tuloa eivät ole:                   mivalle tieteenharjoittajalle tieteellistä työtä
10999:    1 ) vuonna 1974 nostettu 5 päivänä touko-       varten annetut apurahat;
11000: kuuta 1945 annetun maanhankintalain (396/             5) tieteellisen tai taiteellisen toiminnan tun-
11001: 45) ja siihen liittyvän lainsäädännön mukaisten    nustukseksi annettu palkkio tai valtion saman-
11002: valtion velkasitoumusten korko vuosilta 1945       luontoinen taikka muusta ansiokkaasta toimin-
11003: -1972;                                             nasta antama eläke eikä kansainvälinen rauhan-
11004:    2) korko, joka on saatu Rovaniemen kaup-        palkinto;
11005: palan oikeudesta pakkolunastaa kauppalan              6) palkka tai palkkio, jonka Yhdistyneet
11006: alueeseen kuuluvaa maata 27 päivänä huhti-         Kansakunnat tai jokin sen erityisjärjestö mak-
11007: kuuta 1945 annetussa laissa (381/ 45) tarkoi-      saa asiantuntijatehtävästä muualla kuin Suo-
11008: tetusta valtion ohligaatiosta, jonka, jos se on    messa;
11009: sidottu indeksiin, sanottu sidonnaisuus on ra-        7) Suomen valtioon palvelussuhteessa ole-
11010: joitettu indeksin nousun puoleen määrään, eikä     van, ulkomaalle sijoitetun henkilön saama vi-
11011: tällaisen obligaation koron maksamisen tai lu-     rantoimituspalkkio, paikalliskorotus, kurssi- ja
11012: nastuksen yhteydessä suoritettu indeksin nou-      hintavaihtelutappion korvaus tai valtion mak-
11013: suun perustuva hyvitys;                            sama muu ulkomaalla suoritetusta työstä tai
11014:    3) korko, jonka rajoitetusti verovelvollinen    tehtävästä johtuvien erityisten menojen peit-
11015: on saanut debentuureista tai muista joukko-        tämiseksi tarkoitettu korvaus;
11016: 1085/73
11017: 2                          1973 vp. -   Edusk. vast. -   Esitys n:o 157.
11018: 
11019:    8) liikennevakuutusta koskevien eri lakien,      tai työmatkasta suoritettavaa edellä tarkoitet-
11020: liikennevakuutuskorvausta saavien invaliidi-        tua matkakustannusten korvausta.
11021: huollosta annetun lain (391/65) tai työnteki-
11022: jäin eri tapaturmavakuutuslakien nojalla ja niis-                        3 §.
11023: sä säädettyjen perusteiden mukaisesti moottori-        Kesäkuun 28 päivänä 1940 annetun siirto-
11024: ajoneuvon liikenteeseen käyttämisestä aiheutu-      väen pika-asutuslain (346 /40) sekä maanhan-
11025: neen vahingon tai työtapaturman alaiseksi jou-      kintalain (396/ 45) ja siihen liittyvän lainsää-
11026: tuneelle tai hänen omaiselleen suoritettu päivä-    dännön mukaisen valtion velkasitoumuksen saa-
11027: raha, henkilövahingon johdosta suoritettu jat-      jalla on oikeus näistä velkasitoumuksista saa-
11028: kuva korvaus, elinkorko tai eläke taikka niihin     mistaan korkotuloista verovapaana vähentää
11029: liittyvät lisät, myös silloin, kun liikennevahin-   niiden yhteinen määrä 300 markkaan saakka
11030: gon tai työtapaturman alaiseksi joutunut on         sekä mainitun määrän ylittävältä osalta puolet,
11031: saanut edellä mainitun korvauksen työnantajal-      ei kuitenkaan enempää kuin kaikkiaan 1 500
11032: taan palkkana tai ennakkona;                        markkaa.
11033:    9) työllisyyslaissa ( 946/71 ) tarkoitettu
11034: työttömyyskorvaus tai valtakunnallisista työt-                            4 §.
11035: tömyyskassoista annetussa laissa ( 125/34) tar-        Verovelvollisen slta vaatiessa vähennetään
11036: koitettu työttömyysavustus taikka erilläänasu-      hänen tulostaan tulon hankkimiskustannuksena
11037: misrahan maksamisesta annetussa laissa ( 90/        elinkeinotoiminnasta johtuneen velan Suomen
11038: 70) tarkoitettu erilläänasumisraha tahi työn-       markan kansainvälisen perusarvon muuttami-
11039: tekijäin erorahasta annetussa laissa ( 169/70)      ~esta aiheutunut pääomanlisäys, sen mukaan
11040: tallkoitettu eroraha;                               kuin hän on pääomanlisäyksen kirjanpidossaan
11041:     10) työnvälityslain (246/59) mukaan työn-       vähentänyt.
11042: tekijälle valtion varoista suoritettu korvaus;                            5 §.
11043:     11 ) työn tai tehtävän suorittamiseksi saatu       Milloin Suomen rahan määräisestä velasta
11044: matkustamiskustannusten korvaus, päiväraha,         on vuonna 1956 tai sen jälkeen tapahtuneen
11045: ateriakorvaus, majoittumiskorvaus, matkaraha,       hinta- tai kustannusindeksin taikka muun vas-
11046: yömatkaraha ja muu matkakustannusten kor-           taavan vertailuperusteen muuttumisen johdosta
11047: vaus, siltä osin kuin niiden on katsottava ku-      suoritettava koron lisäksi hyvitystä, jota muu-
11048: luneen työstä tai tehtävästä aiheutuneiden eri-     alla verolainsäädännössä olevien säännösten no·
11049: tyisten kustannusten peittämiseen;                  jalla ei voida vähentää veronalaisesta tulosta,
11050:     12) metsäoppilaitoksista annetun lain ( 141/    saadaan tämä hyvitys vähentää verovelvollisen
11051: 64) nojalla myönnetty avustus;                      tulojen kokonaismäärästä.
11052:     13) luonnonvaraisten marjojen ja sienien
11053: poimijan näiden keräilytuotteiden poiminnasta                              6 §.
11054: saama tulo, mikäli sitä ei ole pidettävä ennak-        Rajoitetusti verovelvollisen varoina ei pidetä
11055: koperintälain 4 §:ssä tarkoitettuna palkkana;       edellä 2 §:n 1 momentin 3 kohdassa tarkoi-
11056: eikä                                                tettua debentuuri-, joukkovelkakirja- tai muuta
11057:    14) valtion varoista maksettavista todistelu-    lainasaamista.
11058: kustannuksista annetun lain ( 666/72) nojalla                              7 §.
11059: valtion varoista saatu korvaus matka- ja toi-          Veronalaisia varoja eivät ole:
11060: meentulokustannuksista sekä taloudellisesta me-
11061: netyksestä.                                            1) maanhankintalain (396/45) 98 §:n 1
11062:    Edellä 1 momentin 11 kohdassa tarkoite-          momentissa ja maankäyttölain (353/58) 68
11063: tusta matkustamiskustannusten korvauksesta,         §:ssä tarkoitettuun hallintasopimukseen perus-
11064: päivärahasta, ateria:korvauksesta, majoittumis-     tuva oikeus; eikä
11065: korvauksesta, matkarahasta, yömatkarahasta tai         2) edellä 2 §: n 1 momentin 2 kohdassa
11066: muusta matkakustannusten korvauksesta, joka         tarkoitettu obligaatio.
11067: on saatu työn tai tehtävän suorittamiseksi, kat-
11068: sotaan muun selvityksen puuttuessa kuluneen                              8 §.
11069: siitä aiheutuneiden erityisten kustannusten peit-      Edellä 3 §:ssä tarkoitetun velkasitoumuksen
11070: tämiseen määrä, joka maksuperusteeltaan ja          saajalla on oikeus omaisuuden perusteella toi-
11071: suuruudeltaan vastaa valtion kulloinkin virka-      mitettavassa verotuksessa velkasitoumustensa
11072:                  Laki eräistä väliaikaisista poikkeussäämtöksistä verolakeihin.                 3
11073: 
11074: arvosta verovapaana vähentää niiden yhteinen                             9 §.
11075: arvo 5 000 markkaan asti sekä tämän määrän          Tarkempia määräyksiä tämän lain täytän-
11076: ylittävältä osalta puolet, ei kuitenkaan enem-    töönpanosta ja soveltamisesta antaa tarvittaessa
11077: pää kuin kaikkiaan 20 000 markkaa.                valtiovarainministeriö.
11078: 
11079: 
11080:      Helsingissä 2.3 päivänä marraskuuta 197.3.
11081: 1
11082: 1
11083:  1
11084:  1
11085:   1
11086:   1
11087:    1
11088:    1
11089:     1
11090:     1
11091:      1
11092:      1
11093:       1
11094:       1
11095:        1
11096:        1
11097:         1
11098:         1
11099:          1
11100:          1
11101:           1
11102:           1
11103:            1
11104:            1
11105:             1
11106:             1
11107:              1
11108:              1
11109:               1
11110:                                 1973 vuoden valtiopäivät n:o 158.
11111: 
11112: 
11113: 
11114: 
11115:                                     Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi eräistä omaisuuden
11116:                                  luovutuksista saadun voiton väliaikaisesta verovapaudesta anne-
11117:                                  tun lain muuttamisesta.
11118: 
11119:    Eräistä omaisuuden luovutuksista saadun          linen, kysymyksen ollessa vesistön patoamisesta
11120: voiton väliaikaisesta verovapaudesta 29 päi-        tai säännöstelystä, on vapaaehtoisesti luovutta-
11121: vänä kesäkuuta 1961 annetussa laissa (342/61)       nut omaisuuden tai pysyvän käyttöoikeuden
11122: on säädetty, että veronalaisena satunnaisen luo-    mainituista toimenpiteistä hyötyä saavalle voi-
11123: vutuksen tuottamana voittona ei ole pidettävä       malaitoksen omistajalle sellaiseen tarkoitukseen,
11124: sitä voittoa, joka on saatu, kun kiinteä omai-      johon valtiolle on annettu pakkolunastusoikeus.
11125: suus, toisen maalla oleva rakennus tai niiden          Puheena olevan lain muuttamisesta 8 päi-
11126: pysyvä käyttöoikeus otetaan verovelvolliselta       vänä joulukuuta 1972 annetun lain (789/72)
11127: pakkolunastuksella tai muulla siihen rinnastet-     mukaan sovelletaan mainittuja säännöksiä vuo-
11128: tavalla menettelyllä. Laki on sama, milloin sa-     silta 1960-1973 toimitettavissa valtion- ja
11129: nottu omaisuus tai pysyvä käyttöoikeus ilman,       kunnallisverotuksissa. Kun kysymyksessä ole-
11130: että edellä tarkoitettuun menettelyyn on ryh-       van lain säätämiseen johtaneet syyt ovat yhä
11131: dytty, tai menettelyn alettua on kaupoin tai        olemassa, hallitus pitää tarpeellisena lain voi-
11132: muutoin vapaaehtoisesti luovutettu sellaiseen       massaolaajan jatkamista siten, että sitä sovel-
11133: tarkoitukseen, johon vastaanottaja on oikeu-        lettaisiin edelleen vuodelta 1974 toimitetta-
11134: tettu Junastamaan kysymyksessä olevan laa-          vassa valtion- ja kunnallisverotuksessa.
11135: tuista omaisuutta tai saamaan sen pysyvän              Sen perusteella, mitä edellä on lausuttu, an-
11136: käyttöoikeuden mainitulla menettelyllä. Samat       netaan Eduskunnan hyväksyttäväksi seuraava
11137: säännökset ovat voimassa, milloin verovelvol-       lakiehdotus:
11138: 
11139: 
11140: 
11141: 
11142:                                               Laki
11143:    eräistä omaisuuden luovutuksista saadun voiton väliaikaisesta verovapaudesta annetun lain
11144:                                          muuttamisesta.
11145:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan eräistä omaisuuden luovutuksista saadun voi-
11146:  ton väliaikaisesta verovapaudesta 29 päivänä kesäkuuta 1961 annetun lain 4 §, sellaisena
11147:  kuin se on 10 päivänä joulukuuta 1971 annetussa laissa ( 869/71), näin kuuluvaksi:
11148: 
11149:                       4 §.
11150:    Tätä lakia sovelletaan vuosien 1960-1974         omaisuuden tai pysyvän käyttöoikeuden lunas-
11151: tulojen perusteella toimitettavissa verotuksissa,   tamisesta tai luovuttamisesta, joka on tapah-
11152: kuitenkin niin, että 1 a §:ää sovelletaan en-       tunut vesistön patoamista tai säännöstelyä
11153: simmäisen kerran vuodelta 1970 toimitetta-          välittömästi palveleviin tarkoituksiin, on vero-
11154: vissa valtion- ja kunnallisverotuksissa. Milloin    tus hakemuksesta oikaistava tämän lain mu-
11155: vuosilta 1958-1959 on määrätty maksetta-            kaiseksi ja liiaksi kannettu määrä suoritettava
11156: vaksi veroa 1 §: ssä tarkoitetusta sellaisesta      takaisin. Verotuksen oikaisemista ja veron pa-
11157: 
11158: 
11159: 15811/73
11160: 2                                             N:o 158
11161: 
11162: !auttamista on, verotuksen saatua lainvoiman,     94 § :ssä säädetyssä ajassa ja järjestyksessä.
11163: haettava asianomaiselta lääninhallitukselta 12    Korkoa ei palautettavalle määrälle tällöin mak-
11164: päivänä joulukuuta 1958 annetun verotuslain       seta.
11165: 
11166: 
11167:      Helsingissä 5 päivänä lokakuuta 197 3.
11168: 
11169: 
11170:                                     Tasavallan Presidentti
11171:                                     URHO KEKKONEN
11172: 
11173: 
11174: 
11175: 
11176:                                                         Valtiovarainministeri Johannes Virolainen
11177:                                1973 vp.- V. M.- Esitys n:o 158.
11178: 
11179: 
11180: 
11181: 
11182:                                      V a 1 t i o vara i n v a 1i o kunnan mietintö n:o 64
11183:                                  haliituksen esityksen johdosta laiksi eräistä omaisuuden luovu-
11184:                                  tuksista saadun voiton väliaikaisesta verovapaudesta annetun lain
11185:                                  muuttamisesta.
11186: 
11187:    Eduskunta on 12 päivänä lokakuuta 1973 lä-        ten, että sitä sovellettaisiin edelleen vuodelta
11188: lettänyt valtiovarainvaliokunnan valmistelta-        1974 toimitettavassa valtion- ja kunnallisvero-
11189: ;aksi hallituksen esityksen n:o 158 laiksi           tuksessa.
11190: !räistä omaisuuden luovutuksista saadun voiton          Lakialoitteeseen n:o 246 sisältyvä lakiehdo-
11191: ;äliaikaisesta verovapaudesta annetun lain           tus poikkeaa hallituksen esitykseen sisältyvästä
11192: nuuttamisesta. Tämän esityksen yhteydessä va-        lakiehdotuksesta sikäli, että aloitteen lakiehdo-
11193:  iokunta on käsitellyt ed. Lemströmin ym. laki-      tuksen mukaan laissa tarkoitetuille palautuksille
11194: tlaitteen n:o 246, joka sisältää ehdotuksen          vuoden 1974 tulojen verotuksen osalta makse-
11195:  aiksi eräistä omaisuuden luovutuksista saadun       taan korkoa 12 prosentin mukaan.
11196:  roiton väliaikaisesta verovapaudesta annetun           Valiokunta on käsitellyt hallituksen esityksen
11197:  ain muuttamisesta. Eduskunta on lähettänyt          ja todennut siihen sisältyvän lakiehdotuksen
11198:  :ämän aloitteen valiokuntaan 23 päivänä loka-       tarkoituksenmukaiseksi. Hallituksen esityksen
11199:  muta 1973.                                          perusteluihin yhtyen valiokunta on päättänyt
11200:     Hallituksen esityksen perusteluissa todetaan,    asettua puoltamaan hallituksen esitykseen sisäl-
11201:  !ttä eräistä ·omaisuuden luovutuksista saadun       tyvän lakiehdotuksen hyväksymistä samalla kor-
11202:  roiton väliaikaisesta verovapaudesta annetun        jaten lakiehdotuksen virheellisen johtolauseen.
11203:   ain muuttamisesta 8 päivänä joulukuuta 1972           Käsittelemäänsä aloitteeseen nähden valio-
11204:   mnetun lain ( 789/72) mukaan sovelletaan            kunta on asettunut kielteiselle kannalle.
11205:   nainittuja säännöksiä vuosilta 1960-1973 toi-         Valiokunta kunnioittaen ehdottaa,
11206:   nitettavissa valtion- ja kunnallisverotuksissa.
11207:   (un kysymyksessä olevan lain säätämiseen joh-                että Eduskunta päättäisi hyväksyä
11208:   aneet syyt ovat yhä olemassa, hallitus pitää               hallituksen esitykseen sisältyvän lakieh-
11209:   arpeellisena lain voimassaolaajan jatkamista si-           dotuksen näin kuuluvana:
11210: 
11211: 
11212:                                                Laki
11213:       eräistä omaisuuden luovutuksista saadun voiton väliaikaisesta verovapaudesta annetun
11214:                                        lain muuttamisesta.
11215: 
11216:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan eräistä omaisuuden luovutuksista saadun voi-
11217:   ton väliaikaisesta verovapaudesta 29 päivänä kesäkuuta 1961 annetun lain 4 §, sellaisena
11218:   kuin se on 8 päivänä joulukuuta 1972 annetussa laissa (789/72), näin kuuluvaksi:
11219: 
11220:                                                4 §.
11221:                              (Kuten hallituksen esityksessä.)
11222: 
11223:    Samalla valiokunta, jonka käsittelyn pohjana                 että lakialoitteeseen n: o 246 sisältyvä
11224:  m ollut hallituksen esitys, ehdottaa,                       lakiehdotus hylättäisiin.
11225:       Helsingissä 31 päivänä lokakuuta 1973.
11226: 
11227: 
11228:   81/73
11229: 2                           1973 vp.- V. M.- Esitys n:o 158.
11230: 
11231:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-   nen, Mykkänen, Tallgren, Tamminen, Toivanen
11232: neet osaa puheenjohtaja Huurtamo, varapu-      ja Weckman sekä varajäsenet Hykkäälä, Mäki-
11233: heenjohtaja Väinö Turunen, jäsenet Antila,     Hakola, N. Nieminen, Niinikoski, H. Niskanen,
11234: Breilin, Karpola, Koppanen, Kurppa, Loikka-    Tikkanen, Työläjärvi ja Volotinen.
11235:                               1973 vp. -   S. V. M. -   Esitys n:o 158.
11236: 
11237: 
11238: 
11239: 
11240:                                       S u u r e n v a Ii o k u n n a n m i e t i n t ö n:o 142 halli-
11241:                                   tuksen esityksen johdosta laiksi eräistä omaisuuden luovutuksista
11242:                                   saadun voiton väliaikaisesta verovapaudesta annetun lain muut-
11243:                                   tamisesta.
11244: 
11245:    Suuri valiokunta on, käs.iteltyään edellä mai-             ehdotuksen valtiovarainvaliokunnan eh-
11246: nitun asian ja sen yhteydessä ed. Lemströmin                  dotuksen mukaisena.
11247: ym. laikialoitteen n:o 246, päättänyt yhtyä kan-
11248: nattamaan valtiova11ainvaliokoonan mietinnössä
11249: n:o 64 tehtyjä ehdotutksia ja ehdottaa siis kun-        Samalla suuri valiolruntalkin puolestaan eh-
11250: nioittaen,                                          dottaa,
11251:             että Eduskunta päättäisi hyväksyä                    että lakialoitteeseen n:o 246 sisältyvä
11252:           hallituksen esitykseen sisältyvän Iaki-             lakiehdotus hylättäisiin.
11253:      Helsingissä 13 päivänä marraskuuta 1973.
11254: 
11255: 
11256: 
11257: 
11258: 1055/73
11259:                           1973 vp. -     Edusk. vast. -    Esitys n:o 1.58.
11260: 
11261: 
11262: 
11263: 
11264:                                       E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen laiksi
11265:                                   eräistä omaisuuden luovutuksista saadun voiton väliaikaisesta
11266:                                   verovapaudesta annetun lain muuttamisesta.
11267: 
11268:    Eduskunnalle on annettu Hallituksen esitys       Valtiovarainvaliokunta on asiasta antanut mie-
11269: n:o 158 laiksi eräistä omaisuuden luovutuksista     tintönsä n:o 64 ja Suuri valiokunta mietintönsä
11270: saadun voiton väliaikaisesta verovapaudesta         n:o 142, on hyväksynyt seuraavan lain:
11271: annetun lain muuttamisesta, ja Eduskunta, jolle
11272: 
11273: 
11274:                                               Laki
11275:    eräistä omaisuuden luovutuksista saadun voiton väliaikaisesta verovapaudesta annetun lain
11276:                                          muuttamisesta.
11277:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan eräistä omaisuuden luovutuksista saadun voi-
11278:  ton väliaikaisesta verovapaudesta 29 päivänä kesäkuuta 1961 annetun lain 4 §, sellaisena
11279:  kuin se on 8 päivänä joulukuuta 1972 annetussa laissa (789/72), näin kuuluvaksi:
11280:                       4 §.
11281:    Tätä lakia sovelletaan vuosien 1960-1974         välittömästi palveleviin tarkoituksiin, on vero-
11282: tulojen perusteella toimitettavissa verotuksissa,   tus hakemuksesta oikaistava tämän lain mu-
11283: kuitenkin niin, että 1 a §:ää sovelletaan en-       kaiseksi ja liiaksi kannettu määrä suoritettava
11284: simmäisen kerran vuodelta 1970 toimitetta-          takaisin. Verotuksen oikaisemista ja veron pa-
11285: vissa valtion- ja kunnallisverotuksissa. Milloin    lauttamista on, verotuksen saatua lainvoiman,
11286: vuosilta 1958--1959 on määrätty maksetta-           haettava asianomaiselta lääninhallitukselta 12
11287: vaksi veroa 1 §: ssä tarkoitetusta sellaisesta      päivänä joulukuuta 1958 annetun verotuslain
11288: omaisuuden tai pysyvän käyttöoikeuden lunas-        94 § :ssä säädetyssä ajassa ja järjestyksessä.
11289: tamisesta tai luovuttamisesta, joka on tapah-       Korkoa ei palautettavalle määrälle tällöin mak-
11290: tunut vesistön patoamista tai säännöstelyä          seta.
11291: 
11292:      Helsingissä 23 päivänä marraskuuta 1973.
11293: 
11294: 
11295: 
11296: 
11297: 1079/73
11298:                                   197.3 vuoden valtiopäivät n:o 159.
11299: 
11300: 
11301: 
11302: 
11303:                                       Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi maidon ja vehnän
11304:                                    markkinoimismaksusta.
11305: 
11306:    Hallitus on 11 palv,ana toukokuuta 1973                Hallituksen mielestä markkinoimismaksun
11307: Eduskunnalle antamassaan esi:tyksessä n:o 88          piiriin kuuluvien tuotteiden määräämises:sä tu-
11308: laiksi maidon ja vehnän markkinoimismaksusta          lisi kiinnittää huomiota perintäteknillisiin seik-
11309: ehdottanut maataloustulosta 9 päivänä helmi-          koihin. Mitä useammille tuotteille markkinoi-
11310: kuuta 197.3 annetun lain ( 106/73) 10 §:n 4           mismaksu määrätään, sitä vaikeammaksi muo-
11311: momentissa edellytettyjen markkinoimismaksu-          dostuu järjestelmän hallinnollinen toteutus.
11312: jen perimiseksi säädettäväks.i erityisen lain. Esi-   Hallitus pitääkin tässä vaiheessa perusteltuna
11313: tyksessä ehdotettiin kannettavaksi myös maidon        kohdistaa varsinainen markkinoimismaksu vain
11314: ja vehnän lisättyjä markkinoimismaksuja. Tä-          maitoon. Hallitus kuitenkin katsoo, että tuo-
11315: män esityksen on hallitus peruuttanut 1 päi-          tantopoliittisten syiden sitä vaatiessa markki-
11316: vänä kesäkuuta 1973. Hallitus on nyt valmista-        noimismaksu tulee lakia muuttamalla voida
11317: nut uuden esityksen laiksi maidon ja vehnän           kohdistaa myös muihin maataloustuotteisiin,
11318: markkino.im.ismaksusta, joka vastaa pääosiltaan       lähinnä vehnään ja sianlihaan.
11319: hallituksen aikaisemmin antamaa esitystä. Oleel-         Maidon ja vehnän markkinoimismaksusta 14
11320: lisin eroavuus esitysten välillä on maidon mark-      päivänä heinäkuuta 1969 annetun lain ( 476/
11321: kinoimismaksun suuruuden määrä:ämistavassa.           69) perusteella, jonka mukaista markkinoimis-
11322:    Maataloustuotteiden ylijäämistä valtiontalou-      maksua on suoritettava maataloustulon vakaan-
11323: delle aiheutuvien rasitusten vähentämiseksi on        nuttamisesta samana päivänä annetun lain
11324: maataloustulosta annettuun lakiin otettu sään-         (475/69) voimassaoloajalta, on yhteisöjen tuot-
11325: nökset maatalouden osallistumisesta ylijäämien        tamasta maidosta ja vehnästä suoritettava var-
11326: viennistä aiheutuviin kustannuksiin. Lain perus-      sinaista markkinoimismaksua tuntuvasti kor-
11327: teella maatalous osall:istuu hinnoitteluvuosittain    keampaa maksua. Yhteisöjen maataloustuotan-
11328: ylituotannosta aiheutuviin kustannuksiin, mi-         non suuntaamiseksi valtiontaloutta vähemmän
11329: käli ylijäämien viennistä valtiolle edellisenä ka-    rasittaviin tuotteisiin pitää hallitus edelleen
11330: lenterivuonna aiheutuneet kustannukset ylittä-        perusteltuna ylimääräisen markkinoimismaksun
11331: vät vuoden 1972 tason alennettuna hinnoit-            perimistä yhteisöjen ·tuottamasta maidosta ja
11332: teluvuoden 197.3/74 osalta 10 prosentilla, hin-       vehnästä.
11333: noitteluvuoden 1974/75 osalta 20 prosentilla
11334: ja hinnoitteluvuoden 1975/76 osalta .30 pro-             Edellä esitettyjen tavoitteiden toteuttami-
11335: sentilla. Jos maatalouden on osallistuttava yli-      seksi hallitus antaa Eduskunnalle esityksen
11336: tuotannosta valtiolle aiheutuviin kustannuksiin,      uudeksi laiksi maidon ja vehnän markkinoimis-
11337: on maatalouden osuus se vientikustannusten            maksusta.
11338: määrä, jolla kustannukset ylittävät edellä tar-             Lakiehdotuksen mukaan maidon markki-
11339: koitetun tason. Maatalouden osuus voi kuiten-         noimismaksua perittäisiin meijeriliikkeiden ja
11340: kin hinnoitteluvuoden 197.3/74 osalta olla enin-      maidonhankintaliikkeiden välittömästi tuotta-
11341:  tään 40 miljoonaa markkaa, hinnoitteluvuoden         Flta vastaanottamasta maidosta. Hinnoittelu-
11342:  1974/75 osalta enintään 50 miljoonaa markkaa         vuosia 1970/71-1972/7.3 koskevasta maidon
11343: sekä hinnoitteluvuoden 1975/76 osalta enin-           ja vehnän markkinoimismaksusta annetusta
11344:  tään 60 miljoonaa markkaa. Maatalouden osuu-         laista poiketen ei maidon markkinoimismaksua
11345: desta maataloustuotteiden vientikustannuksista        ehdoteta perittäväksi enää majoitus- tai ravitse-
11346: peritään puolet maataloustuotteiden markkinoi-        musliikkeen harjoittajilta eikä niiltä, jotka yllä-
11347:  mismaksuina. Markkinoimismaksu voi ol:la kui-        pitävät sairaalaa, koulua tai muuta niihin ver-
11348:  tenkin kovkeintaan 5 prosenttia tavoitehinnasta.     rattavaa laitosta.
11349: 15433/73
11350: 2                                           N:o 159
11351: 
11352:    Maidon markkinoimismaksua olisi suoritet-       erokorvaukset sekä voin hinnanalennuskorvaus
11353: tava vain, mikäli todettaisiin, että maatalous-    vientivoin osalta.
11354: tuotteiden viennistä valtiolle hinnoitteluvuotta       Mikäli vientikustannukset olennaisesti poik-
11355: edeltäneenä kalenterivuonna aiheutuneet kus-       keavat maataloustulosta annetun lain 10 §:n
11356: tannukset ovat ylittäneet perusmäärän, joksi       1 momentissa mainituilla prosenttimääriHä alen-
11357: katsotaan hinnoitteluvuonna 1973/74 469 mil-       netuista, vuoden 1972 vientikustannuksista
11358: joonaa markkaa, hinnoitteluvuonna 1974/75          muusta syystä kuin tuotannon määrän muutok-
11359: 417 miljoonaa markkaa sekä hinnoitteluvuonna       sista johtuen, päätetään tältä osin maatalouden
11360: 1975/76 365 miljoonaa markkaa ( 4 § 1              osallistumi:svelvollisuudesta neuvotteluissa erik-
11361: mom.). Vaitioneuvosto toteaisi vuosittain pää-     seen. Mikäli neuvotteluissa tehtävät päätökset
11362: töksellään, onko maidon markkinoimismaksua         sitä edellyttävät, on markkinoimismaksulakia
11363: suoritettava hinnoitteluvuodelta.                  tällöin vastaavasti muutettav•a.
11364:    Hallituksen mielestä on asianmukaista, että         Lain voimassaoloaikana saattaa syntyä tilan-
11365: maidon markkinoimismaksun suuruus maitolit-        ne, jo.hl.oin maidon markkinoimismaksun suu-
11366: raa kohden vahvistetaan lopullisesti ennen hin-    ruus maitolitraa kohden muodostuisi hyvin
11367: noitteluvuoden alkua. Tällöin ei kuitenkaan        pieneksi. 'tällöin saattaisi olla tarkoituksenmu-
11368: vielä tiedetä tarkalleen, miten suuresta maito-    kaista kantaa maidon markkinoiruismaksua ko-
11369: määrästä maidon markkinoimismaksua on suo-         rotettuna ja vain osalta hinnoitteluvuotta. Tämä
11370: ritettava. Tämän vuoksi ja jotta maidon markki-    edellyttäisi kuitenkin lain muutosta.
11371: noimismaksu voitaisiin etukäteen vahvistaa mai-        Hallitus ehdottaa edelleen perittäv.äksi yhtei-
11372: tolitraa kohden sen suuruiseksi, että markki-      sötuottajilta vehnän lisättyä markkinoimi,smak-
11373: noiruismaksuina kertyvä määrä muodostuisi          sua 20 penniä kilolta. Samoin yhteisön tuot-
11374: mahdollisimman tarkasti maataloustulosta anne-     taman maidon osalta ehdotetaan lakiehdotuksen
11375: tun lain 10 §:n 4 momentissa edellytetyn suu-      5 §:·ssä tarkoitetun markkinoimismaksun ohella
11376: ruiseksi, ehdotetaan maidon markkinoimismak-       perittäväksi maksuvelvollisen välittömästi tuot-
11377: sun suuruuden määräämisen perustaksi otetta-       tajalta vastaanottamasta maidosta lisättyä mark-
11378: vaksi meijeri- ja maidonhankintaliikkeiden en-     kinoiruismaksua 20 penniä litralta, maidon
11379: nen hinnoitteluvuotta sitä pituudeltaan vastaa-    markkinoimismaksun periruisestä riippumatta.
11380: vana ajanjaksona välittömästi tuottajilta vas-     Yhteisötuottajiksi katsottaisiin maidon tai
11381: taanottama maitomäärä eli maito, josta sanottua    vehnän tuotantoa harjoittava osakeyhtiö, osuus-
11382: markkinoiruismaksua on lakiesityksen mukaan        kunta, kommandiittiyhtiö, avoin yhtiö, yhdis-
11383: suoritettava, mikäli maito olisi vastaanotettu      tys, säätiö, kunta, kuntainliitto ja seurakunta.
11384: hinnoitteluvuoden aikana.                          Aika~semmasta käytännöstä poiketen hallitus
11385:    Maidon markkinoimismaksu ehdotetaan siten       ei enää pidä tarkoituksenmukaisena muun muas-
11386: määrättäväksi hinnoitteluvuosittain maitolitraa    sa järjestelmän hallinnollisen toteuttamisen yk-
11387: kohden sen suuruiseksi, että maidon markki-        sinkertaistamiseksi 20 pennin suuruisen mark-
11388: noiruismaksuina kertyvä määrä muodostuu mei-       kinoimismaksun perimistä edeHä mainituilta yh-
11389: jeri- ja maidonhankintaliikkeen harjoittajien      teisöiltä vuokratulla tilalla tai alueella maidon
11390: hinnoitteluvuotta edeltäneenä kalenterivuonna       tai vehnän tuotantoa harjoittavalta luonnolli-
11391: välittömästi tuottajilta vastaanottaman maito-     selta henkilöltä, yhtymäitä tai kuolinpesältä.
11392: määrän mukaan laskettuna puoleksi siitä mää-           Tehokkaan ja nopean perimisen kannalta on
11393: rästä, jolla maataloustuotteiden vientikustan-     tarkoituksenmukaista, että maksuvelvolliset suo-
11394: nukset ovat hinnoitteluvuotta edeltäneenä ka-      rittavat edelleen oma,aloitteisesti maidon mark-
11395: lenterivuonna ylittäneet lakiehdotuksen 4 § :n 1   kinoimismaksun sekä maidon ja vehnän lisätyn
11396: momentissa edellytetyn perusmäärän, kuitenkin      markkinoimismaksun. Tätä koskevat säännök-
11397: hinnoitteluvuonna 1973/74 enintään 20 miljoo-      set sisältyvät lakiehdotuksen 11 §: ään.
11398: naksi markaksi, hinnoitteluvuonna 1974/7 5             Lakiehdotuksen 13 §:n nojalla maatilahahli-
11399: enintään 25 miljoonaksi markaksi sekä hin-         tuksen tulee maksuvelvolliselta saamansa ilmoi-
11400: noitteluvuonna 1975/76 enintään 30 miljoo-         ·tUksen perusteella viipymättä toimittaa 12
11401: naksi markaksi. Markkinoimismaksu, joka vah-       §:ssä tarkoitetuilta ilmoittamiskausilta suoritet-
11402: vistettaisiin sadasosapennin tarkkuudella, voisi   ~tavien    markkinoimismaksujen määrääminen.
11403: kuitenkin olla enintään 5 prosenttia tavoite-      Maatilahallitus huolehtisi muutenkin markki-
11404: hinnasta. Vientikustannuksia laskettaessa otet-    noimismaksun määräämisestä, maksuunpanosta
11405: taisiin huomioon maataloustuotteiden hinnan-       ja kannasta, mistä iakiehdotukseen sisältyvät
11406:                                                N:o 159                                                 3
11407: 
11408: yksityiskohtaiset säännökset. Nämä sekä eräät         Laissa tarkoitettu hinnoitteluvuosi alkaisi mai-
11409: muutkin lain teknillistä toteuttamista koskevat       don osalta huhtikuun alussa ja päättyisi seu-
11410: säännökset poikkeavat eräiltä osin hinnoittelu-       raavan maaliskuun lopussa sekä vehnän osalta
11411: vuosia 1970/71-1972/73 koskevasta maidon              el<;>kuu.n alussa ja päättyisi heinäkuun lopussa.
11412: ja vehnän markkinoimismaksusta annetun lain           H1nno1tteluvuos1 1973/74 alkaisi kuitenkin
11413: vastaavista säännöksistä. Poikkeamat ovat kui-        sekä maidon että vehnän osalta lain tullessa
11414: tenkin lähinnä muodollista laatua ja tähtäävät        voimaan.
11415: lain hallinnollisen toteutuksen helpottamiseen.           Koska hinnoitteluvuosi 1973/74 olisi siten
11416: Maatilahallituksen markkinoimismaksun mää-            lyhyempi kuin muut hinnoitteluvuodet on mai-
11417: räämistä koskevasta päätöksestä olisi mahdol-         don markkinoimismaksu määrättävä e~simmäis­
11418: lista valittaa korkeimpaan hallinto-oikeuteen.        tä hinnoitteluvuotta varten meijeri- ja maidon-
11419:     Lakiehdotuksen 27 § :n mukaan maidon              hankintaliikkeen harjoittajien hinnoitteluvuotta
11420: markkinoimismaksu luetaan maidon tilityshin-          vastaavana ajanjaksona vuotta aikaisemmin vä-
11421: taan maataloustulosta annetun lain perusteella        littömästi tuottajilta vastaanottaman maitomää-
11422: määrättäviä maataloustuotteiden tavoitehintoja        rän perusteella, jotta maidon markkinoimis-
11423: toteutettaessa.                                       maksuina kertyvä määrä muodostuisi mahdolli-
11424:      Lakiehdotuksen 28 §:ään sisältyvät säännök-      simman tarkasti maataloustulosta annetun lain
11425: set, joiden mukaan valtioneuvosto voisi eräissä       10 §:n 4 momentissa edellytetyn suuruiseksi.
11426: tapauksissa harkintansa mukaan hakemuksesta           Tätä koskeva säännös sisältyy lakiehdotuksen
11427: myöntää lisätyn markkinoimismaksun suoritta-          31 §:n 2 momenttiin.
11428: miseen velvolliselle vapautuksen maksun suo-
11429: rittamisesta tai määrätä maidontuottajalle val-           Huomioon ottaen maataloustuotteiden vienti-
11430:  tion varoista hyvitettäväksi perittyä markkinoi-     kustannukset vuonna 1972 olisi maidon mark-
11431:  mismaksua vastaavan määrän. Vapautuksen tai          kinoimismaksu määrättävä hinnoitteluvuodeksi
11432:  hyvityksen myöntämisen edellytyksenä on, että        1973/74 maitolitraa kohden sen suuruiseksi
11433:  maidon lisätyn markkinoimismaksun periminen          että maidon markkinoimismaksuina kertyisi       20
11434:  tai vehnän lisätyn markkinoimismaksun suorit-        miljoonaa markkaa. Maataloustulosta annetun
11435:  taminen aiheuttaa huomattavaa haittaa vehnän         lain tarkoittamien valtioneuvoston ja maata-
11436:  viljelijän tai maidon tuottajan opetus-, koulu-      loustuottajain keskusjärjestöjen välisten neuvot-
11437:  tus-, tutkimus" tai muulle niihin rinnastettavalle   telujen johdosta on tarkoitus valtion varoista
11438:  toiminnalle taikka aiheuttaa muutoin huomat-         suorittaa maidon tuottajille koko maassa mai-
11439:  tavaa haittaa hänen toimeentulolleen. Vapautus       don ylimääräisinä tuotantopalkkioina pinta-
11440:  voitaisiin myöntää myös silloin, kun maksun          alalisistä suorittamatta jäänyt määrä. Kun
11441:  periminen tai suorittaminen olisi muusta erityi-     siten siitä maidosta, josta meijeri- ja maidon-
11442:  sestä syystä kohtuutonta. Lakiehdotuksen 31          hankintaliikkeen harjoittajat ovat velvollisia suo-
11443:  §:n 5 momentin mukaan valtioneuvoston hin-           rittamaan maidon marklcinoimismaksua, toisaalta
11444:  noitteluvuosia 1970/71-1972/73 koskevan              suoritettaisiin tuotantopalkkiota, ehdotetaan
11445:  maidon ja vehnän markkinoimismaksusta anne-          käytännöllisistä syistä, että hinnoitteluvuo-
11446:  tun lain 25 a § :n nojalla antama, lisätystä mark-   delta 1973/74 katsotaan maidon markkinoimis-
11447:  kinoimismaksusta vapauttamista koskeva pää-          maksujen tulleen kannetuiksi ja maatalous-
11448:  tös ehdotetaan olemaan ilman erillistä hake-          tulosta annetun lain 10 §:n 4 momentissa tar-
11449:  musta voimassa myös hinnoitteluvuosien 1973/         koitetut markkinoimismaksut suoritetuiksi jättä-
11450:  74-1975/76 aikana kuitenkin edellyttäen,             mällä maidon markkinoimismaksua vastaava osa
11451:  että vapautuksen saaneen yhtdsön hallintasuh-        t~~tru:.topa~kiosta suorittamatta. Tästä sisältyy
11452:   teissa ei ole tapaht,unut muutoksia.                 saannos lakiehdotuksen 31 §:n 3 momenttiin.
11453:      Maidon markkinoiruismaksua sekä maidon ja            Sen perusteella, mitä edellä on lausuttu, an-
11454:  vehnän lisättyä markkinoimismaksua kannettai-        netaan Eduskunnan hyväksyttäväksi seuraava
11455:   siin hinnoitteluvuosilta 1973/74-1975/76.           lakiehdotus:
11456: 4                                            N:o 159
11457: 
11458: 
11459: 
11460:                                              Laki
11461:                              maidon ja vehnän markkinoimismaksusta.
11462: 
11463:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
11464: 
11465:                       1 §.
11466:    Maataloustuotteiden ylijäämien viennistä val-    ruiseksi, että maidon markkinoimismaksuina
11467: tiontaloudelle aiheutuvien kustannusten peit-       kertyvä määrä muodostuu meijeri- ja maidon-
11468: tämiseksi on valtiolle suoritettava maidon mark-    hankintaliikkeen harjoittajien hinnoitteluvuotta
11469: kinoimismaksua sen mukaan kuin tässä laissa         edeltäneenä kalenterivuonna väHttömästi tuot-
11470: säädetään.                                          tajiha vastaanottaman maitomäärän mukaan
11471:    Valtiolle on niin ikään suoritettava tässä       laskettuna puoleksi siitä määrästä, jo1l:a maa-
11472: laissa säädetyllä tavalla maidon ja vehnän li-      taloustuotteiden vientikustannukset ovat hin-
11473: sättyä markkinoimismaksua.                          noitteluvuotta edeltäneenä kalenterivuonna ylit-
11474:                                                     täneet 4 §:n 1 momentissa edellytetyn perus-
11475:                                                     määrän, kuitenkin hinnoitteluvuonna 1973/74
11476:                       2 §.                          enintään 20 miljoonaksi markaksi, hinnoit-
11477:   Velvollinen suorittamaan maidon markkinoi-        teluvuonna 1974/75 enintään 25 miljoonaksi
11478: mismaksua ja maidon lisättyä markkinoimis-          markaksi ja hinnoitteluvuonna 1975/76 enin-
11479: maksua on jokainen, joka harjoittaa Suomessa        tään 30 miljoonaksi markaksi. Markkinoimis-
11480: meijeri- tai maidonhankintaliikettä.                maksu, joka vahvistetaan sadasosapennin tark-
11481:                                                     kuudella, voi kuitenkin olla enintään 5 pro-
11482:                       3 §.                          senttia tavoitehinnasta.
11483:    Velvollinen suorittamaan vehnän lisättyä            Valtioneuvosto vahvistaa maa- ja metsätalous-
11484: markkinoimismaksua on osakeyhtiö, osuus-            ministeriön esityksestä 2 momentissa tarkoite-
11485: kunta, kommandiittiyhtiö, avoin yhtiö, yhdis-       tun maidon markkinoimismaksun suuruuden
11486: tys, säätiö, kunta, kuntainliitto tai seurakunta,   kutakin hinnoitteluvuotta varten erikseen.
11487: joka harjoittaa vehnän viljelyä Suomessa.
11488:                                                                            6 §.
11489:                       4 §.                             Riippumatta siitä, mitä 4 ja 5 §:ssä on sää-
11490:    Maidon markkinoimismaksua on suoritettava        detty, on 2 §: ssä tarkoitetun maksuvelvollisen
11491: vain, mikäli todetaan, että maataloustuotteiden     suoritettava hinnoitteluvuoden aikana välittö-
11492: viennistä valtiolle hinnoitteluvuotta edeltäneenä   mästi tuottajalta vastaanottamastaan maidosta
11493: kalenterivuonna aiheutuneet kustannukset ovat       maidon lisättynä markkinoimismaksuna 20 pen-
11494: ylittäneet perusmäärän, joksi katsotaan hin-        niä liral:ta silloin, kun maidon tuottajana on
11495: noitteluvuonna 1973/74 469 miljoonaa mark-          osakeyhtiö, osuuskunta, kommandiittiyhtiö,
11496: kaa, hinnoitteluvuonna 1974/75 417 miljoonaa        avoin yhtiö, yhdistys, säätiö, kunta, kuntain-
11497: markkaa sekä hinnoitteluvuonna 1975/76 365          liitto tai seurakunta.
11498: miljoonaa markkaa.
11499:    Valtioneuvosto toteaa vuosittain päätöksel-                            7 §.
11500: lään, onko maidon markkinoimismaksua suo-             Lain 3 § :ssä tarkoitetun maksuvelvollisen on
11501: ritettava hinnoitteluvuodelta.                      suoritettava vehnän lisättynä markkinoimismak-
11502:                                                     suna tuottamansa .ja hinnoitteluvuoden aikana
11503:                        5 §.                         myymänsä vehnän kilolta 20 penniä.
11504:    Maidon markkinoimismaksua on suoritettava
11505: siitä maidosta, jonka 2 §:ssä tarkoitettu mak-                             8 §.
11506: suvelvollinen on hinnoitteluvuoden aikana vä-          Mitä tässä laissa jäljempänä säädetään mark-
11507: littömästi tuottajalta vastaanottanut.              kinoimismaksusta, sovelletaan myös maidon ja
11508:    Maidon markkinoimismaksu määrätään hin-          vehnän lisättyyn markkinoimismaksuun, ellei
11509: noitteluvuosittain maitolitraa kohden sen suu-      a;sianomaisesta lainkohdasta muuta johdu.
11510:                                                N:o 159                                                5
11511: 
11512:                     9 §.                                                       13 §.
11513:    Markkinoimismaksua määrättäessä maidoksi              Maatilahallituksen tulee saamansa ilmoituk-
11514: katsotaan myös kerma:. Kerma muunnetaan               sen perusteella viipymättä toimittaa 12 § :n
11515: maidoksi sen mukaan kuin asetuksella sääde-           1 tai 2 momentissa tarkoitetulta taikka 12 §:n
11516: tään.                                                 3 momentin nojalla määrätyhä ilmoittamiskau-
11517:                                                       delta suoritettavien markkinoimismaksujen mää-
11518:                                                       rääminen.
11519:                      10 §.                               Jo.l!lei ilmoitusta ole kehotuksesta huolimatta
11520:    Maatilahallitus huolehtii tässä laissa tarkoi-     annettu tai sitä ei: voida korjattunakaan panna
11521: tetun    markkinoimismaksun       määräämisestä,      markkinoimismaksun määräämisen perusteeksi,
11522: maksuunpanosta ja kannosta.                           maatilahallituksen on, varattuaan mikäli mah-
11523:                                                       doltHsta maksuvelvo1liselle tilaisuuden tulla
11524:                                                       kuulluksi, to1m1tettava markkinoimismaksun
11525:                        11 §.                          määrääminen arvion mukaan.
11526:     Maidon markkinoimismaksun ja maidon lisä-            Maatilahallituksen on määrättävä markkinoi-
11527: tyn markkinoimismaksun suorittamiseen velvol-         mismaksua korotettavaksi, jos markkinoimis-
11528: l!isen on oma-aloitteisesti suoritettava kalenteri-   maksun suorittamiseen velvol,linen on ilman
11529: kuukauden aikana vastaanottamastaan maidosta          pätevää syytä laiminlyönyt 12 §:ssä tarkoitetun
11530: markkinoimismaksu viimeistään seuraavan ka-
11531:                                                       ilmoituksen oikeassa ajassa antamisen tai anta-
11532: lenterikuukauden 25 päivänä.                          nut sen olennaisesti vaillinaisena tai virheelli-
11533:     Vehnän lisätyn markkinoimismaksun suorit-         senä, enintään 20 prosentilla ja, jos hän keho-
11534: tamiseen velvollisen on vastaavalla tavalla suo-      tuksen todistettavasti saatuaankin, ilman hy-
11535: ritettava sanottu maksu hinnoitteluvuoden vii-        väksyttävää estettä jättää ~lmoituksen koko-
11536: deltä ensimmäiseltä kalenterikuukaudelta vii-         naan tai osaksi antamatta, vielä enintään 20
11537: meistään 15 päivänä tammikuuta sekä seitse-           prosentilla.
11538: mältä seuraavalta kalenterikuukaudelta viimeis-
11539:  tään 15 päivänä elokuuta.
11540:                                                                             14 §.
11541:                                                          Jos jollekin olosuhteehle tai toimenpiteelle
11542:                       12 §.                           on annettu sellainen oikeudellinen muoto, joka
11543:    Maidon markkinoimismaksun sekä maidon              ei vastaa asian varsinaista luonnetta tai tarkoi-
11544: lisätyn markkinoimismaksun suorittamiseen vel-        tusta, on markkinoimismaksua määrättäessä
11545: vollisen on annettava vahvistetulla lomakkeella       menete1tävä niin, kuin jos asiassa olisi käytetty
11546: maatilahallitukselle kultakin kolmen kalenteri-       oikeata muotoa. Milloin johonkin toimenpitee-
11547: kuukauden kaudelta viimeistään seuraavan ka-          seen on ryhdytty ilmeisesti siinä tarkoituksessa,
11548: lenterikuukauden 25 päivänä ilmoitus kalenteri-       että markkinoimismaksusta vapauduttaisiin, on
11549: kuukausittain vastaanottamistaan maitomää-            maatilaha1Iituksella oikeus määrätä markkinoi-
11550: ristä ja niistä suorittamistaan markkinoimis-         mismaksu arvion mukaan.
11551: maksuista.
11552:    Vehnän :lisätyn markkinoimismaksun suorit-                               15 §.
11553: tamiseen velvollisen on annettava vahvistetulla          Markkinoimismaksun määräämistä koskevan
11554: lomakkeella ilmoitus maatil-.thallitukseHe 11 §:n     päätöksen perusteella on markkinoimismaksun
11555: 2 momentissa tarkoitetulta viideltä ensim-            suorittamiseen velvolliselle tarvittaessa kirjoi-
11556: mäiseltä kuukaudelta viimdstään niitä seuraa-         tettava maksulippu. Päätös, johon on merkit-
11557: van .tammikuun 15 päivänä ja seitsemältä seu-         tävä, miten markkinoimismaksun määräämiseen
11558: raavalta kuukaudelta viimeistään niitä seuraa-        voidaan hakea muutosta, ja maksulippu, jossa
11559: van elokuun 15 päivänä sanotuilta ajaniaksoilta       on mainittava maksuaika sekä viivästyskorko,
11560: suorittamistaan tässä momentissa tarkoitetuista       voidaan toimittaa markkinoimismaksun suorit-
11561: maksuista ja niiden perusteena olevista vehnä-        tamiseen velvoHiselle tiedoksi postin välityk-
11562: määristä.                                             sellä kirjatussa kirjeessä. Tiedoksisaannin kat-
11563:    Maatilahallitus voi määräämillään ehdoilla         sotaan tapahtuneen, jollei muuta näytetä, seit-
11564: myöntää hakemuksesta poikkeuksia tämän py-            semäntenä päivänä sen jälkeen, kun päätöksen
11565: kälän mukaisesta ilmoittamisvelvollisuudesta.         sisältävä asiakirja on annettu postin ku~etetta-
11566: 6                                             N:o 159
11567: 
11568: vaksi. Asiakirjaan on tehtävä merkintä pal-                                20 §.
11569: vä&tä, jolloin se on annettu postin kuljetetta-         Markkinoimismaksu on suoritettava valituk-
11570: vaksi.                                               sesta huolimatta, jollei valitusviranomainen toi-
11571:                                                      sin määrää.
11572:                         16 §.                           Jos markkinoimismaksu on korkeimman hal-
11573:    Jos markkinoimismaksun suorittamiseen vel-        linto-oikeuden päätöksellä poistettu tai sitä on
11574: vollinen ei ole maksanut markkinoimismaksuja         alennettu, on liikaa suoritettu määrä makset-
11575: 11 §:ssä tarkoitetulla tavalla tai jos markkinoi-    tava 16 §:n 2 momentissa säädetyin tavoin
11576: mismaksu on jäänyt määräämättä tai se on             asianomaiselle.
11577: määrätty liian pieneksi, on sen suorittamiseen
11578: velvollisen maksettavaksi määrättävä se maksu
11579: tai sen osa, joka on jäänyt hänelle määrää-                               21 §.
11580: mättä.                                                  Markkinoimismaksu on suoritettava maatila-
11581:                                                      hallitukselle postipankin välityksellä sen mu-
11582:    Jos markkinoimismaksun suorittamiseen vel-        kaan kuin siitä asetuksella säädetään. Maa- ja
11583: voHrinen on suorittanut markkinoimismaksuja          metsätalousministeriö voi kuitenkin määrätä,
11584: enemmän kuin olisi kuulunut, on maatilahalli-        että markkinoimismaksu saadaan suorittaa myös
11585: tuksen hakemuksetta maksettava maksun suo-           muiden rahalaitosten välityks.ellä.
11586: rittajalle takaisin hänen liikaa suorittamaosa
11587: määrä. Maksamisen tulee tapahtua viivytyksettä
11588: ja riippumatta siitä, onko maksun perusteena
11589: oleva päätös saanut lainvoiman.                                             22 §.
11590:                                                         Markkinoimismaksun suorittamiseen velvolli-
11591:     Jos lisää suoritettava tai takaisin maksettava   sen on pidettävä kirjaa markkinoimismaksujen
11592: määrä taikka viivästyskorko on asetuksella sää-      alaisten tuotteiden omasta tuotannosta ja sanot-
11593: dettävää määrää pienempi, ei sitä peritä eikä        tujen tuotteiden vastaanottamisesta, varastoimi-
11594: makseta takaisin.                                    sesta, myynnistä ja muista tämän lain täytän-
11595:                                                      töönpanon kannalta tarpeellisista seikoista sen
11596:                      17 §.                           mukaan kuin maatilahallitus tarkemmin määrää.
11597:    Suorittamatta jäänyt markkinoimismaksu pe-           Sellainen maidon tuottaja, joka toimittaa
11598: ritään ulosottotoimin niin kuin verojen ulos-        maitoa edellä 2 S: ssä tarkoitetuHe maksuvel-
11599: otosta on säädetty.                                  vol:liselle, on velvollinen tälle antamaan sellai-
11600:                                                      sia itseäful koskevia tietoja, jotka ovat tarpeen
11601:                                                      maksuvelvollisuuden seLvittämiseksi.
11602:                      18 §.
11603:   Markkinoimismaksulle, jota ei ole suoritettu
11604: säädetyssä tai 15 §:ssä tarkoitetussa ajassa, on
11605: maksettava vuotuista 12 prosentin viivästys-                               23 §.
11606: korkoa maksuajan päättymisestä maksupäivään.            Markkinoimismaksun suorittamiseen velvol-
11607:                                                      lisen on maatilahallituksen tai maa- ja metsä-
11608:                                                      talousministeriön kehotuksesta esitettävä sano-
11609:                        19 §.                         tun viranomaisen tai tämän määrääm.än asian-
11610:   Markkinoimismaksun suorittamiseen velvolli-        tuntevan ja esteettömänä pidettävän henkilön
11611: nen saa valittaa maatilahallituksen tämän lain       tarkastettavaksi liikkeensä, varastonsa, kirjan-
11612: nojalla tekemästä päätöksestä korkeimmalle           pitokirjansa sekä niihin kuuluvat tositteet, sopi-
11613: hallinto-oikeudelle.                                 mukset, kirjeenvaihto ynnä muut asiakirjat
11614:                                                      sekä annettava muutkin tiedot, jotka saattavat
11615:    Valituskirja on 30 päivän kuluessa päätök-        olla ohjeena markkinoimismaksujen määrää sel-
11616: sen tiedoksisaannista toimitettava maatilahalli-     vitettäessä.
11617: tukselle tai korkeimmalle hallinto-oikeudelle ja
11618: on sen oheen liitettävä valituksenalainen pää-
11619: tös sekä selvitys siitä, milloin päätös on an-                             24 §.
11620: nettu valittajal:le tiedoksi. Jos valituskirja on       Jokaisen on maatilahallituksen kehotuksesta
11621: annettu maatilahallitukselle, on sen lähetettävä     annettava toiselle määrättävää markkinoimis-
11622: valituskirja sekä asiassa kertyneet asiakirjat       maksua tai siitä johtunutta valitusasiaa varten
11623: korkeimmalle hallinto-oikeudelle.                    sellaisia toista koskevia tietoja, jorka selviävät
11624:                                               N:o 159                                              7
11625: 
11626: hänen hallussaan olevista asiakirjoista tai muu-                       29 §.
11627: toin ovat hänen tiedossaan, mikäli ne eivät           Tämän lain nojalla annetuista päätöksistä ei
11628: koske sellaista asiaa, josta hänellä lain mukaan    peritä leimaveroa.
11629: on oikeus kieltäytyä todistamasta.
11630:                                                                       30 §.
11631:                       25 §.                           Tarkemmat säännökset tämän lain täytän-
11632:    Ulosotonhaltija sekä nimismies ja poliisilai-    töönpanosta ja soveltamisesta annetaan ase-
11633: tos ovat velvollisia antamaan viranomaisille        tuksella.
11634: virka-apua tässä laissa tarkoitetuissa asioissa.
11635:                                                                           31 §.
11636:                        26 §.                           Tämä laki tulee voimaan        pru.vana
11637:    Joka hankkiakseen itselleen tai toiselle hyö-    kuuta 1973. Maidon markkinoimismaksua sekä
11638: tyä on antamalla väärän ilmoiturosen tai muulla     maidon ja vehnän lisättyä markkinoimismaksua
11639: vilpillä pidättänyt tai yrittänyt pidättää val-     kannetaan hinnoitteluvuosiLta 1973/74-1975/
11640: tiolta tässä laissa tarkoitettua maksua, rangais-   76. Tässä laissa tarkoitettu hinnoitteluvuosi
11641: takoon niin kuin rikoslaissa säädetään.             alkaa maidon osa1ta huhtikuun alussa ja päättyy
11642:    Joka muuten rikkoo tämän lain tai sen no-        seuraavan maaliskuun lopussa sekä vehnän
11643: jalla annettujen säännösten määräyksiä, rangais-    osalta elokuun alussa ja päättyy seuraavan hei-
11644: takoon, jollei rikkomus ole vähäinen, sakolla.      näkuun lopussa. Hinnoitteluvuosi 1973/74 al-
11645:                                                     kaa kuitenkin sekä maidon että vehnän osalta
11646:                       27 §.                         tämän lain tullessa voimaan.
11647:     Maidon markkinoimismaksu luetaan maidon            Lain 5 § :ssä tarkoitettu maidon markkinoi-
11648: tilityshintaan maataloustulosta annetun lain        mismaksu määrätään hinnoitteluvuodeksi 1973/
11649: ( 106/73) mukaan määrättäviä maataloustuot-         74 maitolitraa kohden sen suuruiseksi, että mai-
11650: teiden tavoitehintoja toteutettaessa sen osamää-    don markkinoimismaksuina kertyvä määrä muo-
11651: riin suuruisena, joka saadaan jakamalla sano-       dostuu meijeri- ja maidonhankintaliikkeen har-
11652: tun lain 10 §:n 4 momentissa edellytettyjen         joittajien hinnoitteluvuotta vastaavana ajanjak-
11653: markkinoimismaksujen yhteismäärä saman lain         sona vuotta aikaisemmin välittömästi tuottajilta
11654: 3 § :ssä tarkoitetuissa laskelmissa käytettävällä   vastaanottaman maitomäärän mukaan laskettuna
11655: maitolitrojen määrällä.                             puoleksi siitä määrästä, joUa maataloustuottei-
11656:                                                     den vientikustannukset ovat vuonna 1972 ylit-
11657:                       28 §.                         täneet 469 miljoonaa markkaa, kuitenkin enin-
11658:    Milloin maidon lisätyn markkinoimismak-          tään 20 miljoonaksi markaksi. Markkinoimis-
11659: sun periminen tai vehnän lisätyn markkinoi-         maksu, joka vahvistetaan sadasosapennin tark-
11660: mismaksun suorittaminen aiheuttaa huomat-           kuudella, voi kuitenkin olla enintään 5 pro-
11661: tavaa haittaa 6 §:·ssä tarkoitetun maidon tuot-     senttia tavoitehinnasta.
11662: tajan tai 3 §:ssä tarkoitetun maksuvelvollisen         Hinnoitteluvuodelta 197 3/7 4 katsotaan mai-
11663: opetus-, koulutus-, tutkimus- tai muulle niihin     don markkino.imismaksujen tulleen kannetuiksi
11664: rinnastettavalle toiminnalle taikka aiheuttaa       ja maataloustulosta annetun lain 10 § :n 4 mo-
11665: muutoin huomattavaa haittaa hänen toimeen-          mentissa tarkoitetut markkinoimismaksut peri-
11666: tulolleen tai milloin edellä tarkoitetun mark-      tyiksi jättämällä 20 miljoonaa markkaa mak-
11667: kinoimismaksun per1m1nen taikka suoritta-           samatta siitä pinta-alalisistä suorittamatta jää-
11668: minen on muusta erityisestä syystä kohtuu-          neestä määrästä, joka on ollut tarkoitus suo-
11669: tonta, val<tioneuvosto voi harkintansa mukaan       rittaa ylimääräisenä tuotantopalkkiona maidon
11670: hakemuksesta myöntää edellä tarkoitetulle mal{-     tuottajille koko maassa.
11671: suvelvolliselle täydellisen tai osittaisen vapau-      Lain 11 § :n 2 momentissa tarkoitettu maksu
11672: tuksen vehnän iisätyn markkinoimiSilllaksun         on ensimmäisen kerran suoritettava ja 12 S:n
11673: suorittamisesta tai myöntää maidon tuottajan        1 ja 2 momentissa tarkoitetut ilmoitukset on
11674: hakemuksesta täydellisen tai osittaisen vapau-      ensimmäisen kerran tehtävä tämän lain voi-
11675: tuksen maidon lisätystä markkinoim1smaksusta        maantulopäivän ja joulukuun 31 päivän 1973
11676: taikka määrätä ede11ä tarkoitetulle maidon tuot-    väliseltä kaudelta, sanotut päivät mukaan luet-
11677: tajalle valtion varoista hyvitettäväksi suoritet-   tuina.
11678: tua maidon lisättyä markkinoimismaksua vas-            Valtioneuvoston maidon ja vehnän markki-
11679: taavan määrän joko kokonaan tai osittain.           noimismaksus:ta 14 päivänä heinäkuuta 1969
11680: 8                                            N:o 159
11681: 
11682: annetun lain (476/69) 25 a §:n nojalla an-        vana sellaisenaan voimassa hinnoitteluvuosien
11683: tama markkinoimi:smaksusta vapauttamista kos-     1973/74-1975/76 aikana edellyttäen, että
11684: keva päätös on tässä laissa tarkoitettua maidon   vapautuksen saaneen yhteisön hallintasuhteissa
11685: tai vehnän lisättyä markkinoimismaksua koske-     ei ole tapahtunut muutosta.
11686: 
11687: 
11688:      Helsingissä 5 päivänä lokakuuta 1973.
11689: 
11690: 
11691:                                      Tasavallan Presidentti
11692:                                      URHO KEKKONEN
11693: 
11694: 
11695: 
11696: 
11697:                                                        Valtiovarainministeri Johannes Virolainen
11698:                                1973 vp. -     V. M. -     Esitys n:o 159.
11699: 
11700: 
11701: 
11702: 
11703:                                        V a 1 t i o vara i n v a Ii o kunnan mietintö n:o 75
11704:                                    hallituksen esityksen johdosta laiksi maidon ja vehnän markki-
11705:                                    noimismaksusta.
11706: 
11707:     Eduskunta on 12 pa1vana lokakuuta 1973             tut perusmäärät, kuitenlkin hinnoitteluvuonna
11708: lähettänyt valtiovarainvaliokunnan valmistelta-        1973/74 enintään 20 mitl]oonaksi markaksi,
11709: vaksi hallituksen esityksen n:o 159 laiksi mai-        1974/75 enintään 25 mhljoonaksi ma.vkaksi ja
11710: don 1a vehnän ma11kikinoimismaiksus't!a. Tämän         1975/76 enintään 30 miljoonaksi matkaksi.
11711: esityksen yhteydessä valiokunta on käsitellyt          Markkinoimismaksu voisi kuitenkin olla enin-
11712: ed. V. Vennamon ym. lakialoitteen n:o 242,             tään 5 prosenttia tavoitehinnasta.
11713: joka sisältää ehdotuksen laiksi maidon ja veh-            Hinnoitteluvuodelta 197 3/7 4 katsottaisiin
11714: nän markkinoimismaksusta. Mainitun laki-               maidon markkinoimismaksujen tulleen kanne-
11715: aloitteen eduskunta on lähettänyt valiokuntaan         tuiksi ja maataloustulos~a annetun lain 10 §:n
11716:  19 päivänä lokakuuta 1973.                            4 momentissa tarkoitetut markkinoimismaksut
11717:     Hallituksen esitys laiksi maidon j·a vehnän        perityiksi jättämällä 20 miljoonaa markkaa
11718: markkinoimismaksusta vastaa pääosiltaan halli-         maksamatta siitä pinta-alalisistä suorittamatta
11719: tuksen 1 päivänä kesäkuuta 1973 peruuttamaa            jääneestä määrästä, jok·a on ollut tarkoitus suo-
11720:  samannimistä esitystä n:o 88. Oleellisin eroa-        rittaa ylimääräisenä tuotantopalkkiona maidon-
11721: vuus esitysten välillä on maidon markkinoimis-         tuottajille koko maassa.
11722: maksun suuruuden määräämistava:ssa. Laki                  Hallitus ehdottaa edelleen perittäväksi yhtei-
11723: maidon ja vehnän markkinoimismaksusta ehdo-            sötuottajalta vehnän lisättyä markkinoimis-
11724:  tetaan olemaan voimassa hinnoitteluvuodet             maksua 20 penniä kilolta. Samoin yhteisön
11725:  1973/74-1975/76. Maidon markddnoimis-                 tuottaman maidon osalta ehdotetaan markki-
11726:  maksua perittäisiin meijeriliikkeiden ja maidon-      noimismaksun ohella perittäväksi malcsuvelvol-
11727: hankintaliikkeiden välittömästi tuottajilta vas-       lisen välittömästi tuottajalta vastaanottamasta
11728:  taanottamasta maidosta. Maidon markkinoimis-          maidosta lisättyä markkinoimismaksua 20 pen-
11729: maksua olisi suoritettava vain, mikäli todettai-       niä litralta.
11730:  siin, että maataloustuotteiden viennistä valtiolle
11731: hinnoitteluvuotta edeltäneenä kalenterivuonna             Markkinoimismaksun määräämisestä, mak-
11732:  aiheutuneet kustannukset ovat ylittäneet perus-       suunpanosta ja kannesta huolehtisi maatilahal-
11733:  maaran, joksi katsotaan hinnoitteluvuonna             litus. Tätä samoin kuin muutakin lain teknistä
11734:  1973/74 469 miljoonaa markkaa, hinnoittelu-           toteuttamista koskevat säännökset poikkeavat
11735:  vuonna 1974/75 417 miljoonaa markkaa sekä             eräiltä osin maidon ja vehnän markkinoimis-
11736:  hinnoitteluvuonna 1975/76 365 miljoonaa               maksusta annetun lain ( 476/69) vastaavista
11737:  markkaa. Valtioneuvosto toteaisi vuosittain           säännöksistä.                         ·
11738:  päätöksellään, onko maidon markkinoimis-                 Lakialoitteeseen n:o 242 sisältyvä laki-
11739:  maksua suoritettava seuraavan hinnoittelu-            ehdotus poikkeaa hallituksen esitykseen sisälty-
11740:  vuoden ajalta.                                        västä lakiehdotuksesta sikäli, että maidon
11741:     Maidon markkinoimismaksu määrättäisiin             os,alta per1ttäisiin matikkinoimismaksua vain
11742:  hinnoitteluvuosittain maitolitraa kohden sen          maidon yhteisötuOittajain tuottamasta maidosta
11743:  suuruiseksi, että maidon markkinoimismaksuina         ja että laki ehdotetaan olemaan voimas·sa vuo-
11744:  kertyvä määrä muodostuu meijeri- ja maidon-           den 1974 loppuun.
11745:  hanlkintaliikkeen harjoittajien hinnoitteluvuotta        Valiokunta on käsitellyt asian ja todennut
11746:  edeltäneenä kalenterivuonna välittömästi tu<n·        hallituksen esitykseen sisältyvän lakiehdotuksen
11747:  tajilta vastaanottaman maitomäärän mukaan             tarkoituksenmukaiseksi. Hallituksen esityksen
11748:  laskettuna puoleks~ siitä määrästä, jolla maa-        perusteluihin yhtyen valiokunta on päättänyt
11749:  ttaloustuotteiden vientilkustannuks·et ovat edelli-   as·ettua puoltamaan hallituksen esitykseen
11750:  senä 'kalenteri.vuonna ylittäneet edellä maini-       sisältyvän lakiehdotuksen hyväksymistä.
11751: 1082/73
11752: 2                            1973 vp. -     V. M. -        Esitys n:o 159.
11753: 
11754:     Valiokunta kunnioittaen ehdottaa,                     Samalla valiokunta, jonka käsittelyn pohjana
11755:                                                         on oHut hallituksen esitys, ehdottaa,
11756:           että Eduskunta päättäisi hyväksyä
11757:         hallituksen esitykseen sisältyvän laki-                    että lakialoitteeseen n:o 242 sisäl-
11758:         ehdotuksen muuttamattomana.                             tyvä lakiehdotus hylättäisiin.
11759:       Helsingissä 16 päivänä marraskuuta 1973.
11760: 
11761: 
11762: 
11763: 
11764:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-            Loikkanen, Mykkänen, Salla, Suorttanen,
11765: neet osaa puheenjohtaja Huurtamo, vara-                 Tamminen, Toivanen, Tähkämaa ja Weckman
11766: puheenjohtaja Väinö Turunen, jäsenet Aalto,             sekä varajäsenet Hykkäälä, Jokela, Liedes,
11767: Ahonen, Antila, Breilin, 0. Kangas, Koppanen,           Procope ja Vainio.
11768: 
11769: 
11770: 
11771: 
11772:                                         Vastalauseita.
11773:                                                     1
11774: 
11775:    Valtiovarainvaliokunta on muutoksitta hy-            pienviljelijöihin ja varsinkin heihin juuri kehi-
11776: väksynyt hallituksen esityksen laiksi maidon ja         tysalueilla. Tällaista maatalouspolitiikkaa ei
11777: vehnän markkinoimismaksuista. Tämä laki                 SKYP:n eduskuntaryhmä hyväksy edes markki-
11778: merkitsee hyväksyttynä periaatteellisesti mai-          noimismaksunkaan varjolla.
11779: don tuottajahinnan alentumista. SKYP:n edus-               Hallitus on esityksessään kuitannut kuluvan
11780: kuntaryhmä on julkisesti vaatinut aivan päin-           vuoden markkinoimismaksun budjetista säästy-
11781: vastaista toimenpidettä, maidon tuottajahinnan          neillä pinta-alalisiin tarkoitetuilla varoilla. Jäl-
11782: nostamista 1 markkaan kilolta. Olemme va-               leen on kysymyksessä maatalouden sisäinen
11783: kuuttuneita siitä, että vain maidon tuottaja-           tulonsiirto. Maidon markkinoimismaksu, joka
11784: hinnan tuntuva korottaminen voi pelastaa                eniten rasittaa pienviljelijöitä, maksetaan niistä
11785: maamme jo lähiaikoina katastroofiksi muodos-            varoista, jotka on tarkoitettu pienviljelmille,
11786: tuvalta maitopulalta ja antaa viljelijäväestömme        mutta joita ei ole kuitenkaan heille jaettu.
11787: pääosalle pienviljelijöille toimeentulomahdolli-           Maidon ja vehnän lisätty markkinoimismaksu
11788: suudet.                                                 osakeyhtiöiden ja muiden yhteisöjen kohdalla
11789:    Maidon tuottamisesta luopuu nykyään päi-             on vehnän edu:Hisista maaillmanmark!kinahin-
11790: vittäin keskimäärin 32 viljelijää. Viimeksi kulu-       noista huolimatta syytä säilyttää, vaikka sen
11791: neena kymmenvuotiskautena on maidontuotta-              merkitys on vähäinen. Se periaate, että elin-
11792: jien lukumäärä vähentynyt maassamme 35                  tarvikkeiden tuottaminen kuuluu talonpojille,
11793: %: lla. Maidontuot•anto on yhä lisääntyvässä            on hyväksyttävä.
11794: määrin siirtynyt pienemmille tiloille. Eniten              Hallitus on esittänyt maidon markkinoimis-
11795: maidon tuottamisesta luopuvia on ollut Etelä-           maksun säätämistä kolmivuotiseksi. Koska
11796: Suomessa ja vähiten Keski- ja Pohjois-                  maataloustulosta neuvotellaan joka vuosi ja
11797: Suomess·a. Maamme köyhimmillä seuduilla,                alunperin on ollut tarkoituskin, että markki-
11798: kehitysalueilla on tuotettu maitomäärä jopa             noimismaiksusta annetaan vuosittain lakiesitys,
11799: huomattavastikin lisääntynyt. Maidon tuottaja-          ei tätäkään lakia ole syytä tehdä yhtä hinnoit·
11800: hinnan alentaminen vaikuttaa siis raskaimmin            teluvuotta pitempää aikaa koskevaksi.
11801:                                       Markkinoimismaksulaki.                                            3
11802: 
11803:    Edellä olevaan viitaten ja jotta maidon tuot-                   että lakiehdotus hyväksyttäisiin näin
11804: tajahinta ei. laskisi, ehdotamme,                                kuuluvana:
11805: 
11806: 
11807: 
11808: 
11809:                                              Laki
11810:                              maidon ja vehnän markkinoimismaksusta.
11811:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
11812: 
11813:                   1-3 §.                                 osuuskunta, kommfJndiittiyhtiö, avoin yhtiö,
11814:       (Kuten valiokunnan mietinnössä.)                   säätiö, kunta, kuntainliitto tai seurakunta.
11815: 
11816:                        4 §.                                             5-29 §.
11817:     2 §:ssä tarkoitetun maksuvelvollisen on suo-           (Kuten 7-31 § valiokunnan mietinnössä.)
11818: ritettava hinnoitteluvuoden aikana välittömästi
11819: tuottajalta vastaanottamast{Jan maidosta maidon                            30 §.
11820: lisättyä markkinoimismaksua 20 penniä litralta             Tämä laki tulee voimaan    päivänä
11821: silloin, kun maidon tuottajana on osakeyhtiö,                kuuta 1973 ja on voimassa hinnoittelu-
11822:                                                          vuoden 1973/74 loppuun.
11823: 
11824: 
11825:      Helsingissä 16 päivänä marraskuuta 1973.
11826: 
11827:                                           Pentti Antila.
11828: 
11829: 
11830: 
11831: 
11832:                                                     II
11833: 
11834:    Emme ole voineet yhtyä valiokunnan enem-              pinta-alalisävaroja käytettäväksi vientimaksujen
11835: mistön hyväksyvään kantaan sen johdosta, että            hyvittämiseen. Myös Maataloustuottajain Kes-
11836: maataloustuotteiden viennistä aiheutuvia vien-           kusliitto on hyväksynyt tämän pienviljelijöit-
11837: timaksuja vastaavat markkinoimismaksut perit-            ten määrärahan käyttämisen vientitarkoituk-
11838: täisiin valtiolle yksinomaan maitoa tuottavilta          seen. Kun pinta-alalisävarat on tarkoitettu
11839: viljelmiltä. Vaikka vientimaksut aiheutuisivat           pienten tilojen aseman parantamiseen, niin ei
11840: kananmunien, lihan, viljan tai muun vastaavan            voida hyväksyä niiden varojen käyttämistä
11841: viennistä, niin siitä huolimatta markkinoimis-           yleisiin tarkoituksiin. Tämän johdost·a esitäm-
11842: maksu kannettaisiin yksinomaan maidosta, joka            me voimaantulosäännöstä muutettavaksi ja
11843: on pienviljelijäin pääasiallisin vientituote. Sen        edellytämme 20 miljoonan markan käyttämistä
11844: johdosta ehdotamme lain 4 ja 5 § :n poista-              pientilojen pinta-alalisää koskevien määräysten
11845: mista. Näiden poistamisten jälkeen markkinoi-            mukaisesti.
11846: mismaksu jäisi vain teollisuusmaisille osakeyh-             Edellä olevaan viitaten ehdotamme,
11847: tiöille j·a muille yhteisiölle.
11848:    Lain voimaantulosäännöksen osalla hallitus                     että lakiehdotus hyväksyttäisiin näin
11849: esittää 20 miljoonaa markkaa pienviljelijäin                    kuuluvana:
11850: 4                             1973 vp.- V. M. -Esitys n:o 159.
11851: 
11852: 
11853: 
11854:                                                Laki
11855:                             maidon ja vehnän markkinoimismaksusta.
11856:       Eduskunnan päätöksen mukaisesti .säädetään:
11857: 
11858:                    1-3 §.                                                29 §.
11859:     (Kuten valiokunnan mietinnössä.)                   Tämä laki tulee voimaan   päivänä
11860:                                                      kuuta 1973 ja on voimassa hinnoitteluvuoden
11861:                 4-28 §.                              1973/1974 loppuun.
11862:     (Kuten 6-30 § valiokunnan mietinnössä.)
11863: 
11864: 
11865:       Helsingis.sä 16 päivänä marraskuuta 1973.
11866: 
11867:                Pentti Liedes.                                    K. Weckman.
11868:                Pekka Salla.                                      K. Tamminen.
11869: 
11870: 
11871: 
11872:                                                  III
11873: 
11874:    Hallitus on antanut eduskunnalle lakiehdo-        osittaisen lääkkeen ulkomaankauppamme va-
11875: tuksen n:o 159, jossa esitellään maidon ja veh-      jaukseen. Asutustilalliset Lapissa ja Pohjois-
11876: nän mark:kinoim.ismaiksu, ja joka Latki olisi pit-   Karjalassa 10-15 vuotta sitten raivasivat kä-
11877: käaikainen eli useamman vuoden eteenpäin.            sityönä peltoa itselleen. Pienillä varoilLa ja
11878:    Hallituksen esitystä ei voi ymmärtää sellai-      kovalla työllä tehty maataloustuotantojärjestel-
11879: nen henkilö, joka tuntee ja tietää tutkimuk-         mä on jälleen alkanut rappeutua. Lapin mies
11880: sen tulokset, joissa on kumoamattomasti voitu        on ymmällä, suruissaan ja häpeissään, ja kuka
11881: todeta, että maitopula sekä vielä muiden elin-       siihen on syypää? Hallituksen herrat, jotka
11882: tarvikkeiden pula tulee koettelemaan maatam-         täällä sensijaan tyytyväisinä istuvat ja toteavat,
11883: me lähivuosien aikana. Yhtä käsittämätöntä on        kuinka hyvin on Suomen asiat. Kymmenen
11884: myöskin se, että hallitus taistelee elintarvike-     vuotta sitten Lappi tuotti juustoa ja muita
11885: tuotantoa vastaan.                                   maataloustuotteita. Lapin kansa uskoi vielä it-
11886:    Maailmassa ja eritoten kehitysmaissa, joista      seensä, ihmisiinsä ja tulevaisuuteensa. Pelto-
11887: mainittakoon Afrikka, on suoranaista nälän-          paketointi on aiheuttanut, ettei maitoa ja juus-
11888: hätää ja satojatuhansia ihmisiä kuolee siellä        toa riitä enää edes Lapin omalle väelle, vaan
11889: nälkään. Valkuaisaineista yleensä alkaa olla         niitä on tuotava etelästä. Kehitysalueen ihmis-
11890: jo maailmassa huutava puute. Aikaisempina            ten usko on horjunut. Turistitupia, motelleja,
11891: vuosina jouduttiin myymään maitotaloustuot-          hotelleja ja hiihtohissejä perustavat yrittäjät
11892: teita, vehnää ja ruista pilkkahintaan, mutta nyt     saavat valtionrahoituksensa helposti 100 000
11893: maailmanmarkkinahinnat ovat huomattavasti            tai 1 miljoona markkaa huokeakorkoista lai-
11894: kohentuneet ja siellä saadaan jo suurempi hin-       naa. Sen sijaan elintarvikkeita Lapille tai
11895: ta kuin mitä kotimaassa voidaan saada. Maa-          muulle nälkää näkevälle maailmalle tuottava
11896: hamme on jouduttu tuomaan elintarvikkeita            maatalousyrittäjä ja ennen kaikkea pienviljelijä
11897: yli 1 000 miljoonan nykymarkan edestä.. Tämä         ei sitä saa millään eikä mistään. Kehitys·aluei-
11898: ei voi olla oikein. Eräs ulkomaankauppamme           den väki ihmettelee, miksi takavuosien ylituo-
11899: perusvajauksien syy on tässä. Hallitus etsii         tantorajoitukset ulotettiin koskemaan myös ke-
11900: kyllä muualta syitä, mutta kotimaan tuotan-          hitysalueiden pienviljelijöiden tiloja. Kehitys-
11901: nosta maataloustuotteiden ja peltojen paketoin-      alueiden kans·a ei voi parhaalla tahdollakaan
11902: nin purkaminen, maatalouden kehittäminen             ymmärtää, että kehitysalueiden maatalouden
11903: salaojituksilla jne. perusparannuksilla antaa        ei tarvitsisi tuottaa mitään, ei maitoa, ei lihaa,
11904:                                      Markkinoimismaksulaki.                                       5
11905: 
11906: ei juustoa eikä mitään. Nostetaan korvaus siitä,       Sen sijaan osakeyhtiöiden j,a muiden yhtei-
11907: ettei tuoteta mitään eikä tehdä mitään. Suo-        söjen elintarviketuotantoa lienee paikallaan ra-
11908: malainen mies ja nainen on tottunut tekemään        joittaa vielä yhden vuoden ajan, jolloin rahan
11909: aina työtä eikä nostamaan vain rahaa siitä,         voimalla ei päästä syömään talonpojan leipää
11910: kun ei tehdä mitään.                                eikä myöskään edistetä rahamiesten maakeinot-
11911:    Laki maidon ja vehnän markkinoimisesta           telua.
11912: on jälleen väärään osunut. Meidän olisi elin-          Edellä olevaan viitaten en ole voinut yhtyä
11913: tarviketuotantoa maassamme huomattavasti li-        valiokunnan kantaan, vaan ehdotan,
11914: sättävä sekä pakettipellot saatava takaisin tuo-
11915: tannon piiriin. Muussa tapauksessa emme pe-                  että lakiehdotus hyväksyttäisiin näin
11916: lastu maitopulasta emmekä muustakaan elin-                 kuuluvana:
11917: tarvikepulasta.
11918: 
11919: 
11920: 
11921:                                               Laki
11922:                              maidon ja vehnän markkinoimismaksusta.
11923:      Edu&kunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
11924: 
11925:                   1 ja 2 §.                                             5 §.
11926:    (Kuten valiokunnan mietinnössä.)                    Lain 3 §:ssä tarkoitetun maksuvelvollisen
11927:                                                     on suoritettävä vehnän markkinoimismaksuna
11928:                       3 §.                          tuottamansa ja hinnoitteluvuoden aikana myy-
11929:    Velvollinen suorittamaan vehnän (poist.)         mänsä vehnän kilolta 20 penniä.
11930: markkinoimismaksua on osakeyhtiö, osuuskun-
11931: ta, kommandiittiyhtiö, avoin yhtiö, yhdistys,                       6-24 §.
11932: säätiö, kunta, kuntainliitto tai seurakunta, joka      (Kuten 8-26 § valiokunnan mietinnössä.)
11933: harjoittaa vehnän viljelyä Suomessa.
11934: 
11935:                       4 §.                                         25-27 §.
11936:    Kun maidon tuottajana on osakeyhtiö, osuus-         (Kuten 28-30 § valiokunnan mietinnössä.}
11937: kunta, kommandiittiyhtiö, avoin yhtiö, yhdis-
11938: tys, säätiö, kunta, kuntainliitto tai seurakunta                        28 §.
11939: on 2 §:ssä tarkoitetun maksuvelvollisen suori-        Tämä laki tulee voimaan   päivänä
11940: tettava hinnoitteluvuoden aikana välittömästi       kuuta 1973 ja on voimassa vuoden 1974 lop-
11941: tuottaja/ta vastaanottamastaan maidosta maidon      puun.
11942: markkinoimismaksuna 20 penniä litralta.
11943: 
11944: 
11945:       Helsingissä 16 päivänä marraskuuta 1973.
11946: 
11947:                                           Mikko Vainio.
11948: 
11949: 
11950: 
11951: 
11952:  1082/73
11953:                              1973 vp.- S. V. M.- Esitys n:o 1.59.
11954: 
11955: 
11956: 
11957: 
11958:                                      Suuren v a 1 i o kunnan mietintö n:o 161 halli-
11959:                                  tuksen esityksen johdosta laiksi maidon ja vehnän markkinoimis-
11960:                                  maksusta.
11961: 
11962:    Suuri valiokunta on, käsiteltyään edellä mai-          hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
11963: nitun asian ja sen yhteydessä ed. V. Vennamon             ehdotuksen muuttamattomana.
11964: ym. lakialoitteen n:o 242, päättänyt yhtyä kan-
11965: nattamaan valtiovarainvaliokunnan mietinnössä        Samalla suuri valiokuntakin puolestaan eh-
11966: n:o 7.5 tehtyjä ehdotuksia ja ehdottaa siis kun-   dottaa,
11967: nioittaen,                                                    että lakialoitteeseen n:o 242 sisältyvä
11968:            että Eduskunta päättäisi hyväksyä               lakiehdotus hylättäisiin.
11969:      Helsingissä 28 päivänä marraskuuta 1973.
11970: 
11971: 
11972: 
11973: 
11974: 1155/73
11975:                                    1973 vuoden valtiopäivät.
11976: 
11977: 
11978: 
11979: 
11980:                                    H a 11 i t u k s e n k i r j e 1 m ä Eduskunnalle laiksi maidon
11981:                                ja vehnän markkinoimismaksusta annetun hallituksen esityksen
11982:                                peruuttamisesta.
11983: 
11984:   Eduskunnalle 5 patvana lokakuuta 1973          don ja vehnän markkinoiruismaksusta peruute·
11985: annettu hallituksen esitys n:o 159 laiksi mai-   taan täten.
11986:      Hdsingissä 11 päivänä joulukuuta 1973.
11987: 
11988: 
11989:                                     Tasavallan Presidentti
11990:                                      URHO KEKKONEN
11991: 
11992: 
11993: 
11994: 
11995:                                                     Valtiovarainministeri Johannes Virolainen
11996: 
11997: 
11998: 
11999: 
12000: 19263/73
12001:                                 1973 vuoden valtiopäivät n:o 160.
12002: 
12003: 
12004: 
12005: 
12006:                                      Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi maatalouden tutki-
12007:                                   muskeskuksesta.
12008: 
12009:    Maatalouden koe- ja tutkimustoiminnan kes-        kaiseksi. Hallituksesta on puuttunut maata1ou-
12010: kittämiseksi ja tehostamiseksi perustettiin 17       den taloudellisen :tutkimuksen samoin kuin myös
12011: päivänä toukokuuta 1956 annetuila laJltla (314/      koeasemien edustus. Toisaalta on hallitus, johon
12012: 56) maatalouden rutkimuskeskus, jonka tehtä-         ylijohtajan lisäksi kuuluvat kaikki yhdeksän
12013: vänä on maa- ja metsätalousministeriön alaisena      osastojen johtajina toimivaa professoria, useim-
12014: tutkimuslaitoksena harjoittaa maatalouden edis-      pia sen käsitdtäviä asioita varten tarpeettoman
12015: tämiseksi ja kehittämiseksi koe- ja tutkimustoi-     monijäseni:nen. Lakiehdotuksen mukaan tutki-
12016: mintaa maatalouden ja sitä palvelevien tieteiden     muskeskuksessa olisi ha:lli.tus, johon kuuluisi
12017: eri aloilLa. Sittemmin on maataloustutkimuksen       ylijohtaja puheenjohtajana ja vähintään viisi
12018: keskittämiseksi .tapahtunut uudelleenjärjestelyä,    muuta jäsentä, jotlk:a valtioneuvosto määräisi
12019: jon.ka johdosta mainittu 1a:ki on osittain vanhen-   kolmeksi vuodeksi kerrallaan. Hallituksen
12020: tunut. Tämän vuoksi ja kun myös on tarpeen           kokoonpanosta ja tehtävistä säädettäisiin tar-
12021: edelleen :kehittää ja tehostaa .tutkimuskeskuksen    kemmin asetulksella. T a:lik:oituksena on ase-
12022: toimintaa .toimeenpanemaNa sen ha:llinnossa sel-     tuiksella s·äätää, että hallitukseen kuuluu pu-
12023: laisia uudelleenjärjestelyjä, jotka edellyttävät     heenjohtajan lisäksi varapuheenjohtaja ja neljä
12024: lainsäädäntötoimenpitdtä, ja kun lakiin on li-       muuta jäsentä siten, että jäseninä tu'lee olla
12025: säksi aiheellista tehdä eräitä tarkistuksia, on      kaksi tutkimuskeskuksen osaston johtajana toi-
12026: Jain uudistaminen kokonaisuudessaan kawottu          mivaa professoria, yiksi maatalouden ta1oudeilli-
12027: tarkoituksenmukaiseksi.                              sen tutkimuslaitoksen edustaja ja yksi koease-
12028:    Tutkimuskeskuksessa on voimassa olevan lain       man johtaja. Edelleen on ·tarkoituksena säätää
12029: 5 § :n 3 momentin mukaan neuvottelukunta,            asetuksella, että sellaisen asian käsittelyyn, joka
12030: jonika tehtävänä on toimia neuvoa-antavana eli-      koskee vilikaehdotusta professorin virkaan, on
12031: menä sekä tehdä maataloudelle taloudellisesti        kutsuttava lisäjäseninä ottamaan osaa kaikki
12032: tärkeistä tutkimustehtävistä esityksiä, jotka on     muutkin tutkimuskeskuksen osastojen johtajina
12033: alistettava maa- ja metsätalousministeriön vah-      toimivat professorit sekä Helsingin yliopiston
12034: vistettaviksi. Kun maa- ja metsätalousministe-       maatalous-metsätieteellisen tiedekunnan edus-
12035: riöön on vuonna 1972 perustettu maataloustut-        taja.
12036: kimuksen koordinointia varten maataloustutki-           Lakiehdotukseen on otettu myös säännös
12037: muksen neuvottelukunta, on sen johdosta tar-         siltä, että maatalouden :tutkimuskeskuksella on
12038:  peettomaksi käynyttä tutkimuskeskuksen neu-         oikeus periä ti1auksesta suorittamistaan se!lvi-
12039:  vottelukuntaa koskevat säännökset jätetty pois      tyiksistä ja tutkimuksista sekä muista niihin ver-
12040: la:kiehdotuksesta.                                   rattavista palveluksista valtiolle maksuja, jotka
12041:    Voimassa olev•an lain mukaan tutkimuskes-         valtioneuvosto vahvistaa eräiden viranomaisten
12042:  kuksen toimintaa johtaa ylijohtaja sekä tutki-      toimituskirjoista ja virkatoimista suoritettavain
12043:  muskeskuksen hallitus, jonka puheenjohtajana        ma:ksujen perusteista annetussa laissa (806/ 42)
12044:  on ylijohtaja ja muina jäseninä tutkimuskeskuk-     säädettyjen yleisten perusteiden mukaisesti.
12045:  sen osastojen johtajina toimivat professorit.          Edellä sanotun perusteella annetaan Edus-
12046:  Tutkimuskeskuksen hallituksen kokoonpano ny-        kunnan hyväksyttäväksi seuraava lakiehdotus:
12047:  kyisellään ei ole osoittautunut tarkoituksenmu-
12048: 
12049: 
12050: 
12051: 
12052: l.S178/73
12053: 2                                                N:o 160
12054: 
12055: 
12056:                                                  Laki
12057:                                    maatalouden tutkimuskeskuksesta.
12058:       Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
12059: 
12060:                           1 §.                                                 4 §.
12061:     Maatalouden koe- ja tutkimustoiminnan har-             Maatalouden tutkimuskeskukseNa on oikeus
12062: joittamista varten on maa- •ja metsätalousmicis-        periä tilauksesta suorittamistaan 'selvityksistä ja
12063: 'teriön alainen maatalouden tutkimuskeskus,             tutkimuksista sekä muista niihin verrattavista
12064:  jonka 1tehtävistä säädetään •tarkemmin asetuk-         palveluksista valtiolle maksuja, jotka valtioneu-
12065: sella.                                                  vosto vahvistaa eräiden viranomaisten toimitus-
12066:                          2 §.                           kirjoista ja virkatoimista suoritettavai:n maksu-
12067:     Maatalouden tutkimuskeskuksessa voi olla            jen perusteista 17 päivänä lokakuuta 1942 an-
12068: ylijohtajan, professorin, toimistopäällikön, eri-       netussa laissa (806/ 42) säädettyjen yleisten pe-
12069: kois,tutkijan, tarkastajan, koeaseman johtajan,         rusteiden mukaisesti.
12070: v.anhemman :tutkijan ja tutkijan virkoja sekä
12071: tutkimusmestarin, kanslistin, tutkimusapulais·en,                             5 §.
12072: ~oimistoapulaisen, laborantin, laboratorioapu-             Maatalouden 1turkimuskeslkuksel1a on oikeus
12073: laisen ja vahtimestarin lto1mia.                        ottaa vastaan Jahjoituksia koe- ja tutkimustoi-
12074:     Tutkimuslkeskuks•essa voi olla myös yl:imää-        mintaansa varten.
12075:  räisiä >toimenhaltijoita, tilapäisiä toimihenkilöitä                         6 §.
12076:  ja työsopimussuhteessa olevaa henlci[ökuntaa.             Tarkemmat määräykset tämän [ain täytän-
12077:                                                         töönpanosta •annetaan asetuksella.
12078:                      3 §.
12079:   Maatalouden tutkimuskeskuksessa on hallitus,                                 7 §.
12080: johon kuuluu ylijohtaja puheenjohtajana ja vä-            Tämä blci tulee voimaan        parvana
12081: hintään viisi muuta jäsentä, 'jotka valtioneu-          kuuta 19      ja siNä kumotaan maatalouden tut-
12082: vosto määrää kolmeksi vuodeksi kerrallaan.              kimuskeskuksesta 17 päivänä toukokuuta 1956
12083: Hallituksen tlrokoonpanosta ja tehtävistä sää-          annettu laki (314/56).
12084: detään tarkemmin asetuksella.
12085: 
12086: 
12087:       Helsingissä 5 päivänä lokakuuta 197 3.
12088: 
12089: 
12090:                                           Tasavallan Presidentti
12091:                                           URHO KEKKONEN
12092: 
12093: 
12094: 
12095: 
12096:                                                           Maa- ja metästalousministeri Heimo Linna
12097:                                 1973 vp. -      V. M. -      Esitys n:o 160.
12098: 
12099: 
12100: 
12101:                                        M a a- j a m e t s ä t a 1 o u s v a Ii o k u n n a n m i e t i n t ö
12102:                                     n:o 22 hallituksen esityksen johdosta laiksi maatalouden tutkimus-
12103:                                     keskuksesta.
12104: 
12105:    Eduskunta on päätöspöytäkirjanottein 12 päi-           sen suhteen muutoinikaan huomauttam]s,ta, va-
12106: vältä viittne Joikaikuuta [äheJttäny.t maa- ja met-       liolkull!ta on asettunut puo[tamaan siihen sisäl-
12107: sä>talousvailiiolwntam valmistelevasti käsiteltä-         tyvän lakiehdotulksen hyv~symi:stä scl1aisenaan.
12108: v~ksi hrullitliksen edellä rmairutun esityksen n:o            Ed. Työläjärven ym. lakiaJ.o~tteessa n:o 124
12109: 160. Esityksen yhteydessä valiokull!ta on ikäsi-          ehdotetaan m:aata[ouden ,tut!kimuslkeskus siirret-
12110: tdliyt ed. Työläjärven y.m. lrukiailoitlteen n:o 124,     täväksi opetusminiiSit,eriön alaisuuteen. La:ki-
12111: jdka si,säiltää ehdotu!ksen Ja~si maa!talouden tut-        arloitlteen perustelujen mukaan on myös maa·
12112: kimusikeskuiksesta annetun lain muuvtamisesrt:a.          tailoutta kosikevassa tUlrldnmksessa lääketieteel-
12113: Kuwltuaan a:s1all!tuntijo1na hallHtu!sneuvos Hcik-        linen asiantunitemus viiltrt:ämätöntä, koska m:aa-
12114: ki Liipolaa maa- ja meit'Sätalousministeriöstä,           tawouden itu!tlkimuksessa on nykyisin hailililtseva-
12115: tiedesilhteeri Ma!tti Lähdeojaa opetusmimsrt:e-           na tuotteiden ~aatua< lkosikevien ongelmien scl~
12116: riöstä sekä ylijohtaja Jouko Vuorista ja pro-             vittäminen. Kun n~äin ollen maatalouden tutlki-
12117: fessori Jaa!klko Mukulaa rna:a:tailouden ~tucldmus·       mus on vähintään yhtä p:a~jon kuluttajatutki-
12118: kesiku!kseSita vad<idkunta es1ttää seuraavaa.             musta kuin tuottajaa palvelevaa :rutlkimus·t:a,
12119:    Maatailoaden koe- ja tutkimustoiminnan lkes-           tulisi maatalouden tutkimuksen lakialoitteen
12120: ki,~tärniseksi ja rehostarniseiksi :Perustettiin 17       mulkaoo kuulua halllinnohlisesti opetu,sministe-
12121: päivifulä >toukokuuta 1956 aooetuJ'La laiHa (314/         viön hatlinnonarl:aan, joiliioin tiedepoluttinen vas-
12122: 56) maatallouden .tutlkimuskeskus, jonlka tehtä-          tuu ikestkitityisi nykyistä paremmin ja helpottai·
12123: vänä on maa- ja meltJsäta<lousminilstel'iön alaisena      si p~tkän tähtäyben suunni,ttelua.
12124: tutikimuslaitdksena harjoiVtaa< maatalouden edis-             Va<liokunta ei ole a:seVtunut puoltallllaan la-
12125: tämiseksi ja kehittämisdksi !koe- ja .tut!kimustoi-       kialoitteen hyväksymistä, mutta katsoo saaman-
12126: mill!taa maatalouden ja sitä pailvdevcien ~tietei­        sa selvitylksen perusteella, että lakia1oiit:teen pe-
12127: den eri aloNla. Kun maaJta[ousW!tkimuiksen kes-           ru:s~uissa mainitut seiika't olisi otetltava nykyis-
12128: kittämiseksi on si1ltemmin tapahtunut uudel-               tä suuremmassa määrin huomioon maatalouden
12129: leenjärjestelyjä j:a kun on osoittautunut tarpeel-        tutkwus:keskuksen !toiminnassa.
12130: liseksi edel[,een kehititää ja ,tehostaa ltut!kimus-          EdeNä lausutun perusteella va[,iokunta kun-
12131: keSikuksen 1toimintaa itoimeenpanema!lla sen hal-         nioi<ttaen ehdottaa,
12132: linnossa selilai,sia uudclieenjärjestelyjä, jotka
12133: edei11yttävät lainsäädäntötoimenpi~teitä, on [ain                    että hallituksen esitykseen sisältyvä
12134: uudis.tallllinen !kokonaisuudessaan ikait1Sol:1tu tar-            lakiehdotus hyväksyttäisiin muuttamat-
12135: koitulksenmulka1seksi.                                            tomana.
12136:    Edelilä mainiitut seikat huomioon dtt:aen ja
12137: yhtyen muutoinlkin h:allJituksen esityksen perus-           Samalla ,valiokunta ehdottaa,
12138: teluissa lausuttuun valioklmt'a pitää es1tykseen
12139: si:s·ä~tyvän lakiehdotulksen hyvälksymistä tarpeel-                 että lakialoitteeseen n:o 124 sisälty-
12140: lisena ja !Siihen sisälhyviä säännöksiä ltarkoituk-               vä lakiehdotus hylättäisiin.
12141: senmukaisina. Kun vdiokunnalila ei ole esityk-
12142:       Helsingissä 1 päivänä marraskuuta 1973.
12143: 
12144: 
12145: 
12146: 
12147:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat ottaneet           Nieminen, Nikki'lä, PuJikkinen, Sainio, Seppä,
12148: osaa puheenjohtaja Mattila, 'Varapuheenjohtaja            Westerholm, H. Westerlund ja Vilmi sekä va-
12149: Halme ja jäsenet Ajo, Jätvenpää, LiJJ.qvist, E.           rajäsen Roden.
12150: 
12151: 
12152: 
12153: 1015/73
12154:                             197.3 vp. -   S. V. M. -    Esitys n:o 160.
12155: 
12156: 
12157: 
12158: 
12159:                                      S u u r e n v a Ii o k u n n a n m i e t i n t ö n:o 158 halli-
12160:                                  tuksen esityksen johdosta laiksi maatalouden tutkimuskeskuk-
12161:                                  sesta.
12162: 
12163:    Suuri valiokunta on, käsiteltyään edellä mai-           hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
12164: nitun asian ja sen yhteydessä ed. Työläjärven              ehdotuksen muuttamattomana.
12165: ym. lakialoitteen n:o 124, päättänyt yhtyä
12166: klannattamaan maa- ja metsätalousvalloikunnan
12167: mietinnössä n:o 22 tehtyjä ehdotuksia ja ehdot-        Samalla   suuri    vaJiokruntailcin   puolestaan
12168: taa S'iis kunnioittaen,                            ehdottaa,
12169:                                                               että lakialoitteeseen n:o 124 sisältyvä
12170:           että Eduskunta päättäisi hyväksyä                lakiehdotus hylättäisiin.
12171:      Helsingissä 21 päivänä marraskuuta 1973.
12172: 
12173: 
12174: 
12175: 
12176: 1106/73
12177:                            1973 vp. -     Edusk. vast. -     Esitys n:o 160.
12178: 
12179: 
12180: 
12181: 
12182:                                       E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen laiksi
12183:                                    maatalouden tutkimuskeskuksesta.
12184: 
12185:   Eduskunnalle on annettu Hallituksen esitys           valiokunta on asiasta antanut mietintönsä n:o
12186: n:o 160 laiksi maatalouden tutkimuskeskuk-             22 ja Suuri valiokunta mietintönsä n:o 158,
12187: sesta, ja Eduskunta, jolle Maa- ja metsätalous-        on hyväksynyt seuraavan lain:
12188: 
12189: 
12190:                                                 Laki
12191:                                   maatalouden tutkimuskeskuksesta.
12192:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
12193: 
12194:                        1  s.                                                  4 s.
12195:    Maatalouden koe- ja tutlkimustoiminnan har-            Maatalouden tutkimuskeskukseNa on oikeus
12196: joittamista varten on maa- ja metsätalousminis-        periä ti:lauksesta suorittamistaan selvityksistä ja
12197: teriön alainen maatalouden tutkimuskeskus,             tutkimuksista sekä muista niihin verratta'Vista
12198: jonka tehtävistä säädetään ·tarkemmin asetuk-          palveluksista valtiolle maksuja, jotka valtioneu-
12199: seJ.:la.                                               vosto v·ahvistaa eräiden viranomaisten toimitus-
12200:                       2  s.                            kirjoista ja virkatoimista suoritettavain maksu-
12201:    Maatalouden tutkimuskeskuksessa voi olla            jen perusteista 17 päivänä lokakuuta 1942 an-
12202: ylijohtajan, professorin, toimistopäällikön, eri-      netussa laissa (806/ 42) säädettyjen Y'lei:sten pe-
12203: koistutkijan, tarkastajan, koeaseman johtajan,         rusteiden mukaisesti.
12204: vanhemman tutkijan ja tutkijan virkoja sekä
12205: tutkimusmestarin, kanslistin, tutkimusapulaisen,                             5  s.
12206: toirnistoapulaisen, laborantin, laboratorioapu-           Maatalouden tutkimuskesikuksella on oikeus
12207: laisen ja vahtimestarin toimia.                        ottaa vastaan Jahjoituksia koe- ja tutkimustoi-
12208:     Tutkimuslkeskuksessa voi olla myös ylimää-         mintaansa varten.
12209: räisiä toimenhaltijoita, :tilapäisiä toimihenkilöitä                         6  s.
12210: ja työsopimussuhteessa olevaa henkNökuntaa.               Tarkemmat määräykset tämän lain täytän-
12211:                                                        töönpanosta annetaan asetukseNa.
12212:                      3    s.
12213:   Maatalouden .tutkimuskeskuksessa on hallitus,                              7  s.
12214: johon kuuluu ylijohtaja puheenjohtajana ja vä-           Tämä laki tulee voimaan      pa1vana
12215: hintään viisi muuta jäsentä, jotka valtioneu-          kuuta 19 ja sillä kumotaan maatalouden tut-
12216: vosto määrää kolmeksi vuodeksi kerrallaan.             kimuskeskuksesta 17 päivänä toukokuuta 1956
12217: HaJ:lituksen kokoonpanosta ja tehtävistä sää-          annettu laki (314/56).
12218: detään tarkemmin asetu!ksella.
12219: 
12220:       Helsingissä 27 päivänä marraskuuta 1973.
12221: 
12222: 
12223: 
12224: 
12225:  1113/73
12226:                                1973 vuoden valtiopäivät n:o 161
12227: 
12228: 
12229: 
12230: 
12231:                                     Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi valtion viljavarastosta
12232:                                  annetun lain muuttamisesta.
12233: 
12234:    Valtion viljavarastosta 30 päivänä joulukuu-    markkinoimaan ulkomaille valtiovallan voimat-
12235: ta 1961 annetun lain (595/61) voimassaol~          ta sitä valvoa. Kun jo on ilmaantunut pyrkimyk-
12236: aikaa on 17 päivänä marraskuuta 1972 anne-         siä viljan vientitoimitusten aikaansaamiseksi ja
12237: tulla lailla ( 751/72) pitennetty vuoden 1973      tällainen liiketoiminta ilmeisesti tulee lisäänty-
12238: loppuun. Kun uuden viljavarastolain valmistelu     mään, voi sanotlll11lainen kehitys vaarantaa
12239: on vielä kesken, esitetään valtion viljavaras--    maamme elintarvike- ja yleistä huoltotilannetta.
12240: tosta annetun lain voimassaoloaikaa pitennet-      Tämän vuoksi hallitus pitää välttämättömänä,
12241: täväksi kahdella vuodella. Lisäksi esitetään,      että sille annetaan riittävät valtuudet valvoa
12242: että ~ain 14 §:n 2 momenttia, jonka mukaan         viljan ja viljatuotteiden vientiä ja tarvittaessa
12243: valtioneuvosto määrää johtokunnan varapu-          sitä rajoittaa. Sen johdosta, että valtion vilja-
12244: heenjohtajan ja muut jäsenet yhderosi vuodeksi,    varastolla on keskeinen asema viljakaupassa ja
12245: muutetaan siten, että mainittujen johtokunnan      käytännöllisen viljapolitiikan hoidoss,a, hallitus
12246: varapuheenjohtajan ja jäsenten toimikaudeksi       pitää tarkoituksenmukaisena, että valtioneuvos-
12247: säädetään niin ikään kaksi vuotta.                 tolle myönnettäisiin oikeus valtuuttaa valtion
12248:    Kuluvan vuoden aikana on viljan maailman-       viljavarasto huolehtimaan viljan ja viljatuottei-
12249: markkinahinta huomattavasti kohonnut vieläpä       den viennistä ja muutenkin Vialvomaan sitä.
12250: siinä määrin, että se on noussut maassamme         Tässä tarkoitukses;sa ehdotetaan lakiin lisättä-
12251: tuotetun viljan hintatasoa kotkeammalle. Kun       väksi uusi 5 a §.
12252: ulikomaisen vHjan suhteellisen drorkea hintataso      Edellä lausutun perusteella annetaan Edus--
12253: ilmeisesti näyttää jatkuvan, voi siitä olla seu-   kunnalle hyväksyttäväksi seuraava lakiehdotus:
12254: rauksena, että kotimaista viljaa ryhdytään
12255: 
12256: 
12257: 
12258:                                              Laki
12259:                       valtion viljavarastosta annetun lain muuttamisesta.
12260:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti, joka on tehty valtiopäiväjärjestyksen 67 §:ssä saa-
12261:  detyllä tavalla, muutetaan valtion viljavarastosta 30 päivänä joulukuuta 1961 annetun lain
12262:  14 §:n 2 momentti ja 18 §, sellaisina kuin ne ovat 20 päivänä marraskuuta 1970 annetussa
12263:  laissa ( 718/70), sekä lisätään lakiin uusi 5 a § seuraavasti:
12264: 
12265:                       5 a §.                       on päätös kumottava, jos eduskunta niin päät-
12266:    V aitioneuvosto voi päättää, että viljaa ja     ,tää.
12267: viljatuotteita saadaan viedä maasta vain val-                         14 §.
12268: tion viljavaraston toimesta tai sen antamalla
12269: [uvru1a ja asettamilla ehdoilla.
12270:    Edellä 1 momentissa tarkoitetusta päätök-          Johtokunnan puheenjohtajana toimii toimi-
12271: sestä on viipymättä ilmoitettava eduskunnan        tusjohtaja. V aitioneuvosto määrää johtokunnan
12272: puhemiehelle, jonka on saatettava päätös edus-     varapuheenjohtajan ja muut jäsenet kahdeksi
12273: kunnan tietoon heti tahi, jollei eduskunta ole     vuodeksi.
12274: koolla, niin pian kuin se on kokoontunut, ja
12275: 15307 a/73
12276: 2                                          N:o 161
12277: 
12278:                     18 §.
12279:   Tämä lalki on voimassa vuoden 1975 lop-         sista 10 päivänä marraskuuta 1961 annettu laki
12280: puun.                                             (496/61).
12281:   Tällä lailla kumotaan valtion viljavarastosta
12282: 26 päivänä lokakuuta 1951 annettu laki (535/
12283: 51) siihen myöhemmin tehtyine muutoksineen          Tämä laki tulee voimaan 1 päi\Tänä tammi-
12284: sekä valtion viljavaraston lainanottovaltuuk-     kuuta 1974.
12285: 
12286: 
12287:      Helsingissä 5 päivänä lokakuuta 1973.
12288: 
12289: 
12290:                                      Tasavallan Presidentti
12291:                                      URHO KEKKONEN
12292: 
12293: 
12294: 
12295: 
12296:                                                     Maa- ja metästalousministeri Heimo Linna
12297:                                 1973 vp. -     V. M. -     Esitys n:o 161.
12298: 
12299: 
12300: 
12301: 
12302:                                         Maa- ja metsätalousvaliokunnan mietintö
12303:                                     n:o 23 hallituksen esityksen johdosta laiksi valtion viljavaras-
12304:                                     tosta annetun lain muuttamisesta.
12305: 
12306:    Eduskunta on päätöspöytäkirjanottein 12               teita saadaan viedä maasta vain valtion vilja-
12307: päiv·äiltä viime [dkaikuuta lähettänyt maa- ja           varaston toimesta tai sen antamalla luvalla ja
12308: mets:ätailoUJSvaliokuntaoo va1mistelevasti !käsitd-      asettamilia ehdoilla, voisi valtioneuvosto Jaki-
12309: täv~~si hal:lituksen edellä mainitun esitylksen          aloitteen n:o 243 mukaan päättää saootulJ.a ta-
12310: n:o 161. Esityksen yhteydessä va:liokunta on             vaHa vain silloin, kun maassa sovelletaan la-
12311: käsitellyt ed. Lemströmin ym. Jakialoitteen              kia :väestön toimeentulon 1a maan talouselä-
12312: n:o 243, joika niin ikään sisältää ehdotu!ksen           män turvaamisesta poikkeuksellisissa oloissa
12313: Iai!ksi valtion viljavarastosta atmetun lain muut-        ( 407/70). Huomioon ottaen, että jo mainitun
12314: tamisesta, sekä ed. Ni!klldlän ym. toivomusaloit-        lain säännösten perusteella valtioneuvosto voi
12315: teen n:o 466, 1ossa on ehdotettu eduskunoon              sää1tlnöste1lä tavaroiden vientiä ja tuontia, ei
12316: hyvä:ksyttävaksi toivomus, että hallitus ryhtyisi        lakialoitteen hyvaksyminen ole tarpeen eikä
12317: kiireellisesti toimenpiteisiin uuden pysyvän ja          valiokoota sen vudksi olekaan asettunut puol-
12318: tal'koituksenmukaisen villjavarastolain aikaan-          tamaan siihen sisäJ.tyvän Ja!kiehdotuksen hy-
12319: saamiseksi. K;ucltuaan asi.a:ntuntijoina maa- ja         viiksymistä.
12320: metsätalousministeri Heimo Linnaa sekä yli-                  Toivomusaloitteen n:o 466 perusteluissa on
12321: johtaja Eino Lähdeojaa maa. ja metsätaloUJS-             todettu, että laki valtion viljruvarastos.ta on jo
12322: ministeriöstä, toimitusjohtaja Urpo Hoiikkalaa           pitkään säädetty vain vuodeksi kerrallaan. Kun
12323: Valtion Viljavarastosta, toiminnanjdhtaja Heik-          viljapolitiikkamme käytännöllinen hoitaminen
12324: ki Haavistoa Maataloustuottajain Keslkusllitos-          vaatii pitJkäjänteistä toimintaa, olisi Valtion
12325: ta ja toiminnanjohtaja Ola Rosendahtia Svenska           Viljavaraston asema toivomusaloitteen mukaan
12326: Lantbruksproducentemas Centralförbundista va-            järjestettävä lainsäädäntöteitse pysyväksi.
12327: lidkunta esittää seuraavaa.                                  Validkunta yhtyy to1vomusaloitteen n:o 466
12328:     Hallituksen esityksen pe1.1uste1u1ssa mainituis-     perusteluissa lausuttuJuo käsitykseen pysyväis-
12329: ta syistä vailiokunta pitää esitykseen sisältyvän        luonreisen viljavarastolain aikaansaamisen v·ält-
12330: Ja!kiehdotuben hyvaksymistä tarpeeLlisena ja             tämättömyydestä ja on sen vuoksi asettunut täl-
12331: siihen sisältyviä säännöksfä tatikoituiksenmu!kai-       tä osin puoltamaan toivomusaloitteen hyvä!ksy-
12332: sina ja on näin ollen asettunut puoltamaan la-           mistä.
12333: kie:hdotu!ksen hyväksymistä. Lakiehdotuksen                  Edellä lausutun perusteella valiokunta kun-
12334:  18 §:n 2 momenttiin validrunta on kuitenkin             nioittaen ehdottaa,
12335:  tehnyt muodollista laatua olevan muutolmetl.
12336:     Kun haLlituiksen esitykseen sisältyvän laki-                   että hallituksen esitykseen sisältyvä
12337: ehdotuksen 5 a §:n 1 momendn muikaan val-                       lakiehdotus hyväksyttäisiin näin kuulu-
12338:  tioneuvosto voi päättää, että viljaa ja v.i!ljatuot-           vana:
12339: 
12340: 
12341: 
12342: 
12343: 1068/73
12344: 2                              1973 vp. -    V. M. -     Esitys n:o 161.
12345: 
12346: 
12347: 
12348:                                                Laki
12349:                          valtion viljavarastosta annetun lain muuttamisesta.
12350:        Eduskunnan päätöksen mukaisesti, joika on tehty valtiopäiväjärjesty'ksen 67 §:ssä sääde-
12351:     tylLä tavalla, muutetaan valtion viljavarastosta 30 päivänä joulukuuta 1961 annetun lain
12352:     14 §:n 2 momentti ja 18 §, sellaisina kuin ne ovat 20 päivänä marraskuuta 1970 anne-
12353:     tusSJa 1aissa (718/70), sekä lisätään lakiin uusi 5 a § seuraavasti:
12354: 
12355:                    5 a ja 14 §.                        51) ,siihen myöhemmin tehty1ne muutdksineen
12356:      (Kuten hallituksen esityiksessä.)                 sekä valtion viljavaraston lainanottovaituuk-
12357:                                                        sista 10 pä1vänä ma11taskuuta 1961 annetun
12358:                     18 §.                              lain (496/61).
12359:    ( 1 mom. kuten :hallituksen esitytksessä.)
12360:   Tämä laki kumoaa valtion viLjavarastosta 26                     VoimaantuJlosäännös.
12361: päivänä loka:kuuta 1951 annetun lain (535/               (Kuten hallituksen esityksessä.)
12362: 
12363:     Samalla valiokunta ehdottaa,                          Lopuksi vaHokunta ehdottaa, viitaten toivo-
12364:                                                        musaloitteeseen n:o 466, eduskunnan päätettä-
12365:             että Eduskunta päättäisi käsitellä         väiksi toivomuksen,
12366:          lakiehdotuksen  valtiopäiväjärjestyksen
12367:          67 §:n 2 momentissa säädetyllä tavalla.                 että hallitus ryhtyisi kiireellisesti
12368:                                                               toimenpiteisiin pysyväisluonteisen vilja-
12369:     Vielä valiokunta ehdottaa,                                varastolain aikaansaamiseksi.
12370: 
12371:            että lakialoitteeseen n:o 243 sisält'y-
12372:          vä lakiehdotus hylättäisiin.
12373:        Helsingissä 15 päivänä marraskuuta 1973.
12374: 
12375: 
12376: 
12377: 
12378:    Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-          tain), Mänttäri (osittain), E. Nieminen, Nik-
12379: neet OSiaa puheenjohtaja Mattitla, varapuheen-         kilä, Pu1k1kinen, Sainio, Seppä, Westerholm,
12380: johtaja Halme ja j-äsenet Ajo, Eskman ( osit-          H. Westerlund ja ViJ.mi 1sekä varajäsen Roden
12381: tain), Järvenpää, Li1lqvist, Mustonen ( osit-          (osittain).
12382: 
12383: 
12384: 
12385: 
12386:                                             Vasta 1 a u se.
12387: 
12388:    Vastoin valiokunnan enemmistön mielipidet-          mamlttu la:ki saattaisi olla tarpeen, mutta sa-
12389: tä emme pidä oikeana ja ta&oituksenmlll!kaise-         manaikaisesti olisi väJ.ttämättä saatettava voi
12390: na hallituksen esitystä :siltä osin, kuin se kos-      maan myös säännöklset, jotka velvoittavat Val-
12391: kee viljan maastaviennin yttksinoikeuden anta-         tion Viljavaraston ostamaan kaiiken markkinoil-
12392: mista Valtion Vi1javarastolle. Maamme elintar-         le tulevan viljan. Muussa tapauksessa saattaa
12393: vike- j:a yleisen hudltotitlanteen turvaamiseksi       syntyä tilanne, että viljaa jää viljelijöiden va-
12394:                                            Viljavarastolaki.                                          3
12395: 
12396: rastoihil11, va~ sitä ktäypään hintaan voitai-       tarpeellisena, että tässä vaiheessa ryhdytäoo sel-
12397: siin viedä maasta elintarvikepulasta kär,siviin      laisiin erillisratkaisuihin, ,jol1a1nen hallituksen
12398: maihin. Myös Vaidon Viljava:raston iohtalrunta       esityikseen sisältyvä 5 a py1kälä on.
12399: on yksimielisesti esittänyt, että koko vitjavaras-      Edellä olevan perusteclla ehdotamme kun-
12400: tolakia oli~ muutettava ,siten, että Vailtion Vil-   nioittaen,
12401: javatastolle samalla annettaisiin mahdollisuu-                  että hallituksen esitykseen sisältyväs-
12402: det kaiken ,ta11jolla olevan viljan ostamiseen.               tä lakiehdotuksesta poistettaisiin sen
12403: Edellä mainituista seilkoi,sta johtuen emme pidä               5 a §.
12404:       Helsing~ssä 15 päivänä marra:sk:uuta 1973.
12405: 
12406:          Raino Westerholm.              A. R. Sainio.                   Aune Mänttäri.
12407:                                  1973 vp.- S. V. M.- Esitys n:o 161.
12408: 
12409: 
12410: 
12411: 
12412:                                         Suuren v a Ii o kunnan mietintö n:o 163 hallituk-
12413:                                      sen esityksen johdosta laiksi valtion viljavarastosta annetun lain
12414:                                      muuttamisesta.
12415: 
12416:     Suuri valiokunta on, käsiteltyään edellä mai-       näkyvin muodollisin muutoksin ja ehdottaa siis
12417: -nitun asian ja sen yhteydessä ed. Lemströmin           kunnioittaen,
12418:  ym. iakialoitteen n:o 243, päättänyt yhtyä kan-
12419: nattamaan maa- ja metsätalousvaliokunnan mie-                    että Eduskunta päättäisi hyväksyä
12420:  tinnössä n:o 23 tehtyjä ehdotuksia jäljempänä                 hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
12421:                                                                ehdotuksen näin kuuluvana:
12422: 
12423: 
12424:                                                   Laki
12425:                             valtion viljavarastosta annetun lain muuttamisesta.
12426:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti, joka on tehty valtiopäiväjärjestyksen 67 §:ssä sääde-
12427:   tyllä tavalla, muutetaan valtion viljavarastosta 30 päivänä joulukuuta 1961 annetun lain
12428:   (595/61) 14 §:n 2 momentti ja 18 §, sellaisina kuin ne ovat 20 päivänä marraskuuta 1970
12429:   annetussa laissa (718/70), sekä lisätään lakiin uusi 5 a § seuraavasti:
12430: 
12431:               5 a, 14 ja 18 §.                                      Voimaantulosäännös.
12432:    (Kuten maa- ja metsätalousvaliokunnan mie-              (Kuten maa- ja metsätalousvaliokunnan mie-
12433: tinnössä.)                                              tinnössä.)
12434: 
12435: 
12436:    Samalla suuri valiokuntakin ehdottaa,                  Lopuksi suuri valiokuntakin puolestaan eh-
12437:                                                         dottaa,
12438:               että Eduskunta päättäisi käsitellä hal-              että lakialoitteeseen n:o 243 sisältyvä
12439:            lituksen esitykseen sisältyvän lakiehdo-             lakiehdotus hylättäisiin.
12440:            tuksen valtiopäiväjärjestyksen 67 §:n 2
12441:            momentissa säädetyllä tavalla.
12442:       Helsingissä 28 päivänä marraskuuta 1973.
12443: 
12444: 
12445: 
12446: 
12447:  1155/73
12448:                           1973 vp. -     Edusk. vast. -    Esitys n:o 161.
12449: 
12450: 
12451: 
12452: 
12453:                                       E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen valtion
12454:                                   viljavarastosta annetun lain muuttamisesta.
12455: 
12456:    Eduskurmalle on annettu Ha!Htllllksen esitys      huolehtimaan siitä, että valtion viljavarastolle
12457: n:o 161 laiksi valtion viljavanastoota annetun       taataan sellaiset toimintaedellytykset, että se
12458: lain muuttamisesta, ja Maa- ja metsätalousvalio-     voi selviytyä sille kuuluvista tehtävistä maam-
12459: kunta on asiasta antanut mietintönsä n:o 23          me elintarvikehuollossa ja ns. ylijäämäviljan
12460: sekä Suuri valiokunta mietintönsä n:o 163.           markkinoinnissa.
12461:    Hyväksyessään lakiehdotuksen Eduskunta               Eduskunta on valtiopäiväjärjestyksen 67 §:n
12462: edellyttää, että Hallitus selvittää valtion vilja-   2 momentissa säädetyn käsittelyn jälkeen hy-
12463: varastotilojen riittävyyden, ja tarvittaessa tulee   väksynyt seuraavan lain:
12464: 
12465: 
12466: 
12467:                                                Laki
12468:                        valtion viljavarastosta annetun lain muuttamisesta.
12469:        Eduskunnan päätöksen mukaisesti, joka on tehty valtiopäiväjärjestyksen 67 §:ssä sää-
12470:  detyllä tavalla, muutetaan valtion viljavarastosta 30 päivänä joulukuuta 1961 annetun lain
12471:   14 §:n 2 momentti ja 18 §, sellaisina kuin ne ovat 20 päivänä marraskuuta 1970 annetussa
12472:  'laissa (718/70), sekä lisätään lakiin uusi 5 a § seuraavasti:
12473: 
12474:                       5 a §.                         varapuheenjohtajan ja muut jäsenet kahdeksi
12475:    V aitioneuvosto voi päättää, että viljaa ja       vuodeksi.
12476: viljatuotteita saadaan viedä maasta vain val-
12477: tion viljavaraston toimesta tai sen antamalla
12478: luvalla ja asettamilla ehdoilla.                                         18 §.
12479:    Edellä 1 momentissa tarkoitetusta päätök-            Tämä laki on voimassa vuoden 1975 lop-
12480: sestä on viipymättä ilmoitettava eduskunnan          puun.
12481: puhemiehelle, jonka on saatettava päätös edus-          Tämä laki kumooa valtion viljavarastosta 26
12482: kunnan tietoon heti tahi, jollei eduskunta ole       päivänä lOkakuUJta 1951 annetun lain (535/
12483: koolla, niin pian kuin se on kokoontunut, ja         51 ) siihen myöhemmin tehtyine muutoksin:een
12484: on päätös kumottava, jos eduskunta niin päät-        sekä valtion viljavaraston lainanottovaltuuk-
12485: tää.                                                 sista 10 päivänä marraskuuta 1961 oonetun
12486:                       14 §.                          lain (496/61).
12487: 
12488:   Johtokunnan puheenjohtajana toimii toimi-            Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammi-
12489: tusjohtaja. Valtioneuvosto määrää johtokunnan        kuuta 1974.
12490: 
12491: 
12492:       Helsingissä 5 päivänä joulukuuta 1973.
12493: 
12494: 
12495: 
12496: 
12497: 1189/73
12498:                                   1973 vuoden valtiopäivät n:o 162.
12499: 
12500: 
12501: 
12502: 
12503:                                       Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi kehitysalueluottolain
12504:                                    11 §:n muuttamisesta.
12505: 
12506:    Kehitysalueluottolain (881/69) mukai~esti        laina-.ajan alkupuolelle on tarkoituksena saada
12507: voidaoo valtion rahoitustukea kohdistaa kehitys-    ailkaan mahdollisimman voimakas tll'ki kehitys-
12508: alueiden talouden edistämisestä vuosina 1970-       alueluotolla rahoitetun tuotantotoiminnan tur-
12509: 1975 annetussa laissa (876/69) säädettyjä ta-       vaamiseksi taloudelli.sesti raskaina alkuvuosina.
12510: voitteita edistäviin hankkeisiin myöntämällä        Tämä korkotuki on yleensä katsottu muuten
12511: valtion varoista korkotukea sekä antamalla ul-      tarkoituksenmukaiseksi, mutta huomattava kor-
12512: komaisten luottojen vakuudeksi valtiontakauk-       kokannan yJeinen nousu, jdka tapahtuu mainit-
12513: sia.                                                tuna neljän vuoden ajanjaksona, muodostaa lai-
12514:    Edellä tarkohetun korkotuen määrästä on          nansaajan maksettavan koron osalta merkittävän
12515: säädetty kehitys alueluottolain 11 § :n 1 momen-    haitan. Hallitus on todennut tämän er1tyisesti
12516: tissa siten, että tukena maksetaan kehitysalu-      yleisen korkdkannan 1 päivänä heinäkuuta 197.3
12517:                                                            1
12518: 
12519: 
12520: een ensimmäisellä vyöhykkeellä kehitysalueluo-      tapahtuneen nousun yhteydessä ja päätynyt sii-
12521: tan koko korko ja toisella vyöhykkeellä 80 pro-     hen, että sanottu haitta olisi pyrittävä korvaa-
12522: senttia korosta hankkeen toteut111111isen jälkei-   maan valtion varoista maksettavana korkohyvi-
12523: siltä kahdelta ensimmäiseltä vuodelta sekä tä•      tyksenä. Sen vuoksi ehdotetaan kehitysalue-
12524: män jälkeen kahdelta seuraava!lta vuodelta ke-      luottolain 11 §:ään tehtäväksi tätä tarkoittava
12525: hitysalueen ensimmäisellä vyöhykkeellä puolet       lisäys.
12526: ja ttoisella vyöhykkeellä 40 prosenttia kehitys-       Edellä esitetyn perusteella annetaan Edus-
12527: alueluotan korosta. Korkotuen painottamisdla        kunnan hyväksyttäväksi seuraava lakiehdotus:
12528: 
12529: 
12530:                                                Laki
12531:                              kehitysalueluottolain 11 § :n muuttamisesta.
12532:     Edu~kunna:n päätoksen mukaisesti lisätään .30 päivänä joulukuuta 1969 annetun kehitys-
12533:  alueluottolain (881/69) 11 §:ään uusi .3 momentti seuraavasti:
12534: 
12535:                      11 §.                          kehitysa:lueluotosta suoritetaan tässä momen-
12536:                                                     tissa tarkoitettua korkotukea, sovelletaan muu-
12537:    Valtioneuvosto voi korkdkannan yleisen ko-       hun osaan kehitysalueluotan korosta, mitä 1
12538: rotuksen johdosta päättää makset:tavaksi 1 mo-      momentis·sa on säädetty.
12539: mentissa tarkoitetun korkotuen lisäksi valtion
12540: varoista enintään yhden ja puolen prosenttiyk-        Tätä lakia sovelletaan kehitysalueluotoista 1
12541: sikön vuotuista korkoa vastaavan korkotuen,         päivän heinäkuuta 197.3 jälkeen veloitettavaan
12542: kuitenkin enintään sanotussa momentissa tar-        korkoon, kuitenkin enintään .31 päivään joulu-
12543: koitetulta korkotuen maksamisen ajalta. ~un         kuuta 1974 saakka.
12544:                                             -----
12545:      Helsingissä 5 päivänä lokakuuta 197.3.
12546: 
12547:                                        Tasavallan Presidentti
12548:                                         URHO KEKKONEN
12549: 
12550: 
12551: 
12552: 
12553:                                                Kauppa- ja teollisuusministeri Jan-Magnus Jansson
12554: 15140/73
12555:                                1973 vp. -    V.M. -     Esitys n:o 162.
12556: 
12557: 
12558: 
12559: 
12560:                                      V a 1 t i o v a r a i n v a Ii o k u n n a n m i e t i n t ö n:o 60
12561:                                  hallituksen esityksen johdosta laiksi kehitysalueluottolain 11 S:n
12562:                                  muuttamisesta.
12563: 
12564:     Eduskunta on 12 päivänä lokakuuta 1973 lä-        tä laikiehdotuksesta sikäli, että ehdotetun kor-
12565: hettänyt valtiovarainvaliokunnm wlmisteilta-          kotuen enimmäismäärä on kahta ja puolta pro-
12566: v~ksi haliliruksen esityksen n:o 162 laikJSi ke-      senttiyksiklköä vastaava lkorko .ja että moment·
12567: hitysalueluottolain 11 § :n muuttamisesta. Tä-        tia voitaisiin soveltaa vuoden 1975 loppuun
12568: män esityksen yhteydessä valiokunta on käsi-          $ti.
12569: teNyt ed. V. Vennamon ym. lakialoitteen n:o               Valiokunta on !käsitellyt asian ja todennut
12570: 244, joka sisältää ehdotuksen laib.i: kehitys-        hallituksen esitykseen sisältyvän [akiehdotuk-
12571: alueluottolain 11 S:n muuttami'SeSta. Tämän           sen tarkoituksenmukaiseksi. Valiakunta on ~
12572: ailoitteen eduskunta on ~ähettänyt valiokuntaan       llituksen esityksen perusteluihin yhtyen päätti-
12573: lokakuun 19 päivänä 1973.                             nyt asettua puoltamaan hallituksen esitykseen
12574:     Halilitus esittää, että kehitysalueluottoltain    sisältyvän lakiehdotulksen hyväksymistä.
12575:  11 §:ään lisätään väliaikaisesti uusi momentti,          Käsittelemäänsä aloitteeseen nähden     vano-
12576:  jonka muikaan valtioneuvosto voi korkokannan         kunta on asettunut kielteiselle kannalle.
12577:  yleisen korotUiksen johdosta päättää maksetta-           Valiokunta lkunnioitttaen .ehdOittaa,
12578: vaksi 1sanotun pykälän 1 momentissa ·tarkoite·
12579: tun korkotuen lisäksi valtion wroista enintään                 että Eduskunta päättäisi hyväksyä
12580:  yihden ja !Puolen prosenttiyksikön vuotuiJSta               hallituksen esitykseen sisältyvän lakieh-
12581: korlroa vastaavan 1korkotuen enintään mainitun               dotuksen muuttamattomana.
12582:  muun lkorkotuen maksamisen ajalta. Uutta mo-
12583:  menttia ehdotetaan sovellettavaksi kehitysalue-        Samaia valiokunta:, jonka käsittelyn pohjana
12584:  luotoista 1 päivän :heinälkuuta 1973 jäilkeen ve-    on ollut ha11ituksen esitys, ehdottaa,
12585:  loitettavaan lko.Iikoon, kuitenkin enintään 3·1
12586:  päivään joulukuuta 1974 saakka.                                että lakialoitteeseen n:o 244 sisältyvä
12587:     Lakialoitteeseen n:o 244 sisältyvä lakiehdo-             lakiehdotus hylättäisiin.
12588:   tus poikkeaa hallituksen esitykseen sisältyväs-
12589:       Helsingissä 25 päivänä lokakuuta 1973.
12590: 
12591: 
12592: 
12593: 
12594:   Asian käsittelyyn vailiekunnassa ovat otta-         minen, Toivanen, Tähkämaa, Weckman ja Vou-
12595: neet osaa puheenjohtaja Huurtamo, jäsenet             tilainen sekä varajäsenet Hykkäälä, N. Niemi-
12596: Aalto, Ahonen, Breilin, Karpola, Koppanen,            nen, Procope ja Volotinen.
12597: Kurppa, Mykkänen, RosneH, Suorttanen, Tam-
12598: 
12599: 
12600: 
12601: 
12602:  952/73
12603:                             1973 vp. -    S. V. M. -   Esitys n:o 162.
12604: 
12605: 
12606: 
12607: 
12608:                                      S u u r e n v a 1i o k u n n a n m i e t i n tö n:o 135 halli-
12609:                                  tuksen esityksen johdosta laiksi kehitysalueluottolain 11 §:n
12610:                                  muuttamisesta.
12611: 
12612:    Suuri valiokunta on, käsiteltyään edellä mai-          hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
12613: nitun asian ja sen yhteydessä ed. V. Vennamon             ehdotuksen muuttamattomana.
12614: ym. lakialoitteen n:o 244, päättänyt yhtyä kan-
12615: nattamaan valtiovarainvaliokunnan mietinnössä        Samalla suuri valiokunoo:kin puolestaan eh-
12616: n:o 60 tehtyjä ehdotuksia ja ehdottaa siis kun-    dottaa,
12617: nioittaen,                                                   että lakialoitteeseen n:o 244 sisälty-
12618:            että Eduskunta päättäisi hyväksyä               vä lakiehdotus hylättäisiin.
12619:      Helsingissä 7 päivänä marraskuuta 197 3.
12620: 
12621: 
12622: 
12623: 
12624: 1018/73
12625:                           1973 vp. -      Edusk. vast. -   Esitys n:o 162.
12626: 
12627: 
12628: 
12629: 
12630:                                       E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen laiksi
12631:                                    kehitysalueluottolain 11 §:n muuttamisesta.
12632: 
12633:   Eduskunnalle on annettu Hallituksen esitys         rainvaliokunta on asiasta antanut mietintönsä
12634: n:o 162 Jaiksi kehitysalueluottolain 11 §:n          n:o 60 ja Suuri valiokunta mietintönsä n:o
12635: muuttamisesta, ja Eduskunta, jolle Valtiova-         135, on hyväksynyt seuraavan :lain:
12636: 
12637: 
12638:                                                Laki
12639:                               kehitysalueluottolain 11 §:n muuttamisesta.
12640:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti lisätään 30 päivänä joulukuuta 1969 annetun kehitys-
12641:  alueluottolain (881/69) 11 §:ään uusi 3 momentti seuraavasti:
12642: 
12643:                     11   s.                         kehitysalueluotosta suoritetaan tässä momen-
12644:                                                     tissa tarkoitettua korkotukea, sovelletaan muu-
12645:    Vaitioneuvosto voi korkokannan yleisen ko-       hun osaan kehitysalueluotan korosta, mitä 1
12646: rotuiksen johdosta päättää maksettavaksi 1 mo-      momentissa on säädetty.
12647: mentissa tarkoitetun korkotuen lisäksi valtion
12648: varoista enintään yhden ja puolen prosenttiyk-        Tätä lakia sovelletaan kehitysalueluotoista 1
12649: sikön vuotuista korkoa vastaavan korkotuen,         päivän heinäkuuta 1973 jälkeen veloitettavaan
12650: kuitenkin enintään sanotussa momentissa tar-        korkoon, kuitenkin enintään 31 päivään joulu-
12651: koitetulta korkotuen maksamisen ajalta. Kun         kuuta 1974 saakka.
12652: 
12653: 
12654:      Helsingissä 13 päivänä marraskuuta 1973.
12655: 
12656: 
12657: 
12658: 
12659: 1039/73
12660:                                  1973 vuoden valtiopäivät n:o 163.
12661: 
12662: 
12663: 
12664: 
12665:                                       Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi tapaturmavakuutuslain
12666:                                    4 §:n muuttamisesta.
12667: 
12668:    Tapaturmavakuutuslain mukaan korvataan           mukaan korvataan myös rikoksen kautta työssä
12669: työntekijälle ruumiinvamma, joka tietyissä,         tai työstä jobtuvissa olosuhteissa saatu ruu-
12670: lähinnä työhön liittyvissä olosuhteissa on ai-      miinvamma, vaikka se ei ole tapaturman ai-
12671: heutunut tapaturmasta. Tapaturmana ei kui-          heuttama. Rikoksella tarkoitetaan rangaista-
12672: tenkaan vakiintuneen käytännön mukaan yleen-        vaksi säädettyä tekoa. Korvauksen saaminen
12673: sä pidetä toisen henkilön tahallista tekoa. Näin    ei siten edellyttäisi, että syyllinen yksittäis-
12674: ollen, eräitä poikkeustapauksia lukuun otta-        tapauksessa olisi voitu tuomita rangaistukseen
12675: matta, sellaiset vammat, jotka aiheutuvat työn-     tai edes, että hänen henkilöllisyytensä olisi
12676: tekijälle esimerkiksi väkivaltarikoksesta työssä    tiedossa, vaan riittäisi, että ruumiinvamma on
12677: tai työmatkalla, jäävät tapaturmavakuutuksesta      aiheutunut teosta, josta on säädetty rangaistus.
12678: korvaamatta. Työntekijällä on tosin näissä ta-      Sikäli kuin tapaturmavakuutuslaitos joutuisi
12679: pauksissa oikeus vaatia korvausta rikokseen         korvaamaan rikoksen kautta aiheutuneen ruu-
12680: syyllistyneeltä, mutta usein tämä on varaton,       miinvamman, sille luonnollisesti syntyisi oikeus
12681: jolloin korvaus jää saamatta. Sitä paitsi ei ole    vaatia hyvitystä rikoksentekijältä.
12682: harvinaista, että rikoksentekijän henkilöllisyys       Muutoksesta aiheutuvista kustannuksista on
12683: jää tyystin selvittämättä. On sen vuoksi syytä      vaikeata esittää varmoja lukuja, mutta on arvi-
12684: pyrkiä parantamaan työntekijöiden turvaa tässä      oitu vuotuisten lisäkustannusten jäävän alle
12685: suhteessa, ja kun on kysymys työhön liittyvästä     kahden miljoonan markan ja edustavan tapa-
12686: riskitekijästä, on paikallaan korjata puute tapa-   turmavakuutuksen kokonaiskustannuksista 1-
12687: turmavakuutusta täydentämällä.                      2 prosenttia.
12688:    Hallitus ehdottaa tapaturmavakuutuslain             Edellä esitetyn perusteella annetaan Edus-
12689: 4 §: ään liitettäväksi säännös siitä, että lain     kunnan hyväksyttäväksi seuraava lakiehdotus:
12690: 
12691:                                               Laki
12692:                              tapaturmavakuutuslain 4 § :n muuttamisesta.
12693:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti lisätään 20 päivänä elokuuta 1948 annetun tapaturma-
12694:  vakuutuslain (608/48) 4 §:ään uusi 4 momentti seuraavasti:
12695: 
12696:                       4 §.                          suhteissa, vaikka se ei ole tapaturman aiheut-
12697:                                                     tama.
12698:   Tämän lain mukaan korvataan myös ruu-
12699: miinvamma, jonka työntekijä on saanut rikok-          Tämä laki tulee voimaan       päivänä
12700: sen kautta 1 momentissa tarkoitetuissa olo-         kuuta 197 .
12701: 
12702:      Helsingissä 5 päivänä lokakuuta 197 3.
12703: 
12704:                                        Tasavallan Presidentti
12705:                                         URHO KEKKONEN
12706: 
12707: 
12708: 
12709: 
12710:                                                                     Ministeri Pentti Pekkarinen
12711: 12098/73
12712:                                  1973 vuoden valtiopäivät n:o 164.
12713: 
12714: 
12715: 
12716: 
12717:                                       Hallituksen esitys EduskunnaUe laiksi talletusten vmmhuo-
12718:                                   jennuslain muuttamisesta.
12719: 
12720:    Joulukunn 10 päivänä 1971 annetun talletus-        roista saama korko vuosilta 1972 ja 1973 toi-
12721: ten    veronhuojennuslain ( 867/71) mukaan           mitettavissa valtion- ja kunnallisverotuksissa ve-
12722: luonnollisen henkilön tai jakamauoman k:uolin-       rovapaata 250 markkaan ja talletus vastaaviita
12723: pesän veronalaiseksi tuloksi ei vuosilta 1972        vuosilta toimitettavissa omaisuusverotuksissa
12724: ja 1973 toimitettavissa valtion- ja kunnallis-       verovapaata 4 000 markkaan saakka.
12725: verotuksissa katsota korkoa talletuksesta, joka          Vuosien 1971 ja 1972 aikana lisääntyivät
12726: on tehty kotimaiseen rahalaitokseen tai osuus-       yleisön varsinaiset talletukset huomattavasti.
12727: kunnan säästökassaan sellaiselle tilille, jota       Talletusten kasvu oli vuoden 1971 aikana
12728: pankkitoiminnassa yleisesti käytetään yleisön        2 152 miljoonaa markkaa ja vuoden 1972 ai-
12729: talletusten vastaanottamiseen, tai talletusehdoil-   kana 2 934 miljoonaa markkaa, talletusten yh-
12730: taan siihen verrattavalle tilille osuuskuntalain     teismäärän ollessa vuoden 1971lopussa 18 418
12731: 18 a S:ssä tarkoitettuun lainausliikettä harjoit-    miljoonaa markkaa ja vuoden 1972 lopussa
12732: tavaan osuuskuntaan. Tällaista talletusta ei         21 352 miljoonaa markkaa. Kuluvana vuotena
12733: mainituilta vuosilta toimitettavissa valtionvero-    on talletusten määrä heinäkuun loppuun men-
12734: tuksissa pidetä luonnollisen henkilön tai jaka-      nessä lisääntynyt 923 miljoonalla markalla,
12735: mattoman kuolinpesän veronalaisina varoina.          talletusten kasvun ollessa vastaavana aikana
12736: Edellä tarkoitetun laatuisesta talletuksesta, joka   viime vuonna 1 098 miljoonaa markkaa.
12737: on tehty vuosien 1972 ja 1973 aikana vähin-              Hallitus pitää säästämistoiminna.n jatkuvaa
12738: tään kuuden kuukauden määrä- ja irtisanomis-         edistämistä tärkeänä. Kotitalouksien säästämi-
12739: ajalla ilman tänä aikana olevaa nosto-oikeutta,      sestä tapahtuu huomattava osa pankkisäästämi-
12740: saatua korkoa ei pidetä myöskään vuosilta            sen muodossa. Erityisesti nykyisessä suhdanne-
12741: 1974 ja 1975 toimitettavissa verotuksissa sa-        tilanteessa olisi kotitalouksien säästämisaste
12742: nottujen verovelvollisten veronalaisena tulona       säilytettävä korkeana. Hallitus katsookin, että
12743: eikä tällaista talletusta heidän veronalaisina va-   talletusten veronhuojennuksia olisi vielä tois-
12744: roinaan. Veronhuojennuksen saamiseksi sääde-         taiseksi jatkettava. Talletusten veronhuojennuk-
12745: tyt edellytykset täyttävänä talletuksena ei kui-     sia ehdotetaan tässä vaiheessa jatkettavaksi
12746: tenkaan pidetä shekk.itilille tehtyä tai muuta       kahdella vuodella samansisältöisinä kuin en-
12747: siihen verrattavaa vaadittaessa mak.settavaa tal-    nenkin.
12748: letusta. Niin ikään on työntekijän työnantajan          Edellä esitetyillä perusteilla annetaan Edus-
12749: perustamaan huoltokonttoriin tallettamista va-       kunnan hyväksyttäväksi seuraava lakiehdotus:
12750: 
12751: 
12752:                                                Laki
12753:                            talletusten veronhuojennuslain muuttamisesta.
12754:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 10 päivänä joulukuuta 1971 annetun talletus-
12755:  ten veronhuojennuslain ( 867/71) 1 ja 2 §, näin kuuluviksi:
12756:                       1 §.                           -1975 toimitettavissa valtion- ja kunnallisvero-
12757:    Luonnollisen henkilön tai jakamattoman kuo-       tuksissa katsota korkoa talleruk:sesta, joka on
12758: linpesän veronalaiseksi tuloksi ei vuosilta 1972     tehty kotimaiseen rahalaitokseen tai osuuskun-
12759: 15460/73
12760: 2                                              N:o 164
12761: 
12762: nan säästökassaan sellaiselle tilille, jota pankki-   nostovuosilta to1m1tettavissa verotuksissa 1
12763: toiminnassa yleisesti käytetään yleisön talletus-     momentissa mainittujen verovelvollisten veron-
12764: ten vastaanottamiseen, tai talletusehdoiltaan         alaisina tuloina eikä tällaista talletusta heidän
12765: siihen verrattavalle tilille osuuskuntalain 18 a      veronalaisina varoinaan.
12766: §:ssä tarkoitettuun lainausliikettä harjoittavaan        Edellä 1 momentissa tarkoitettuna talletuk-
12767: osuuskuntaan. Tällaista talletusta ei mainituil-      sena ei pidetä shekkitilille tehtyä tai muuta sii-
12768: ta vuosilta toimitettavissa valtionverotuksissa       hen verrattavaa vaadittaessa maksettavaa talle-
12769: pidetä luonnollisen henkilön tai ja:kamattoman        tusta.
12770: kuolinpesän veronalaisina varoina.
12771:    Edellä 1 momentissa .tarkoitetusta vuod~                                  2 §.
12772: 1974 aikana määräajaksi tai vähintään kuuden             Työntekijällä on oikeus työnantajansa perus-
12773: kuukauden irtisanomisajalla ilman tänä aikana         tamaan huoltokonttoriin tallettamistaan varoista
12774: olevaa nosto-oikeutta tehdystä talletuksesta,         saamistaan veronalaisista korkotuloista vähentää
12775: joka on nostettavissa vasta vuonna 197' tai           vuosilta 1972-1975 toimitettavissa valtion- ja
12776: vuonna 1976 tai vuoden 1975 aikana tehdystä           kunnallisverotuksissa enintään 250 markkaa
12777: sanotusta talletuksesta, joka on nostettavissa        sekä sanetuilta vuosilta omaisuuden perusteella
12778: vasta vuonna 1976 tai vuonna 1977, saatua             toimitettavissa valtionverotuksissa tällaisert tal-
12779: korkoa ei pidetä edellä mainituilta talletuksen       letuksen arvosta enintään 4 000 markkaa.
12780: 
12781: 
12782:      Hdsingissä 12 päivänä lokakuuta 1973.
12783: 
12784: 
12785:                                         Tasavallan Presidentti
12786:                                         URHO KEKKONEN
12787: 
12788: 
12789: 
12790: 
12791:                                                         Valtiovarainministeri ] ohannes Virolainen.
12792:                                1973 vp. -    V. M. -      Esitys n:o 164.
12793: 
12794: 
12795: 
12796:                                        V a 1 t i o vara i n v a 1 i o kunnan mietintö n:o 68
12797:                                    hallituksen esityksen johdosta laiksi talletusten veronhuojennus-
12798:                                    lain muuttamisesta.
12799: 
12800:     Eduskunta on 23 palvana lokakuuta 1973             tekijän huoltokonttoriin talletetuista varoista
12801: lähettänyt valtiovarainvaliokunnan valmistelta-        saaduista veronalaisista korkotuloista saadaan
12802: vaksi hallituksen esityksen n:o 164 laiksi talle-      vuosilta 1974 ja 1975 toimitettavissa verotuk-
12803: tusten veronhuojennuslain muuttamisesta. Tä-           sissa vähentää enintään 250 markkaa sekä omai-
12804: män esityksen yhteydessä valiokunta on käsi-           suusverotuksissa talletuksen arvosta enintään
12805: tellyt ed. V. Vennamon ym. lakialoitteen n:o           4 000 markkaa.
12806: 24 7, joka sisältää ehdotuksen laiksi talletus-           Lakialoitteeseen n:o 247 sisältyvä lakiehdo-
12807: ten veronhuojennuslain muuttamisesta. Aloit-           tus poikkeaa hallituksen esitykseen sisältyvästä
12808: teen eduskunta on lähettänyt valiokuntaan 23           lakiehdotuksesta sikäli, että aloitteen lakieh-
12809: päivänä lokakuuta 1973.                                dotuksen 1 §:ään ehdotetaan uutta momenttia,
12810:     Hallituksen esitys tarkoittaa talletusten ve-      jonka mukaan pientalletusten ja tällaisten talle-
12811: ronhuojennuksien jatkamista kahdella vuodella          tusten indeksikorvausten suhteen talletusten
12812: aikaisemman sisältöisinä. Hallituksen esityk-          verovapaus on voimassa vuoden 1979 lop-
12813:  seen sisältyvän lakiehdotuksen mukaan luon-           puun. Asetuksella ehdotetaan säädettäväksi,
12814:  nollisen henkilön tai jakamauoman kuolinpe-           minkä suuminen talletus on katsottava pien-
12815:  sän veronalaiseksi tuloksi ei vuosilta 197 4 ja       talletukseksi.
12816:  197 5 toimitettavissa valtion- ja kunnallisvero-         Valiokunta on käsitellyt asian ja todennut
12817:  tuksissa katsota korkoa talletuksesta, joka on        hallituksen esitykseen sisältyvän lakiehdotuk-
12818:  tehty kotimaiseen rahalaitokseen tai osuuskun-        sen tarkoituksenmukaiseksi. Hallituksen esityk-
12819:  nan säästökassaan sellaiselle tilille, jota pank-     sen perusteluihin yhtyen valiokunta on päät-
12820:  kitoiminnassa yleisesti käytetään yleisön talle-      tänyt asettua puoltamaan hallituksen esitykseen
12821:  tusten vastaanottamiseen, tai talletusehdoiltaan      sisältyvän lakiehdotuksen hyväksymistä.
12822:  siihen verrattavalle tilille osuuskuntalain 18 a         Käsittelemäänsä aloitteeseen nähden valio-
12823:  §: ssä tarkoitettuun lainausliikettä harjoittavaan    kunta on asettunut kielteiselle kannalle.
12824:  osuuskuntaan. Tällaista talletusta ei mainituilta        Valiokunta kunnioittaen ehdottaa,
12825:  vuosilta toimitettavissa valtionverotuksissa pi-
12826:  detä luonnollisen henkilön tai jakamattoman                    että Eduskunta päättäisi hyväksyä
12827:  kuolinpesän veronalaisina varoina. Vuosina                   hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
12828:  1974 ja 1975 määräajaksi tai vähintään kuu-                  ehdotuksen muuttamattomana.
12829:  den kuukauden irtisanomisajalla ilman tänä ai-
12830:  kana olevaa nosto-oikeutta tehdystä talletuk-           Samalla valiokunta, jonka käsittelyn pohjana
12831:  sesta vuosina 1976 ja 1977 saatu korko ei             on ollut hallituksen esitys, ehdottaa,
12832:  myöskään ole veronalaista tuloa eikä itse talle-
12833:  tusta katsota veronalaisiksi varoiksi edellä tar-               että lakialoitteeseen n:o 247 sisäl-
12834:  koitettujen verovelvollisten verotuksessa. Työn-             tyvä lakiehdotus hylättäisiin.
12835:       Helsingissä 13 päivänä marraskuuta 197 3.
12836: 
12837: 
12838: 
12839: 
12840:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-           känen, Salla, Tähkämaa, Weckman ja Vouti-
12841: neet osaa puheenjohtaja Huurtamo, varapu-              lainen sekä varajäsenet Hykkäälä, Jokela, Ka-
12842: heenjohtaja Väinö Turunen, jäsenet Ahonen,             lavainen, Liedes, Lottanen, Mäki-Hakola, N.
12843: Antila, 0. Kangas, Kurppa, Loikkanen, Myk-             Nieminen, Niinikoski ja Procope.
12844: 
12845: 
12846: 
12847: 
12848:  1053/73
12849:                              1973 vp. -   S. V. M. -    Esitys n:o 164.
12850: 
12851: 
12852: 
12853: 
12854:                                      S u u r e n v a Ii o k u n n a n m i e t i n t ö n:o 152 halli-
12855:                                  tuksen esityksen johdosta laiksi talletusten veronhuojennuslain
12856:                                  muuttamisesta.
12857: 
12858:    Suuri valiolrunta on, käsiteltyään edellä mai-          hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
12859: nitun asian ja sen yhteydessä ed. V. Venna-                ehdotuksen muuttamattomana.
12860: mon ym. [ailci.ruoitteen n:o 247, päättänyt yhtyä
12861: kanauttamaan valtiovarainvaliokunnan mietin-
12862: nössä n:o 68 tehtyjä ehdotuksia ja ehdottaa           Samalla suuri validkuntakin puolestaan
12863: si1s kunnioittaen,                                  ehdottaa,
12864:                                                               että lakialoitteeseen n:o 247 sisältyvä
12865:           että Eduskunta päättäisi hyväksya                lakiehdotus hylättäisiin.
12866:      Helsingissä 21 päivänä marraskuuta 1973.
12867: 
12868: 
12869: 
12870: 
12871: 1106/73
12872:                             1973 vp. -    Edusk. vast. -   Esitys n:o 164.
12873: 
12874: 
12875: 
12876: 
12877:                                        E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen laiksi
12878:                                    talletusten veronhuojennuslain muuttamisesta.
12879: 
12880:   Eduskunnalle on annettu Hallituksen esitys          raiDvaliokunta on asiasta antanut mietintönsä
12881: n:o 164 laiksi talletusten veronhuojennuslain         n:o 68 ja Suuri valiokunta mietintönsä n:o
12882: muuttamisesta, ja Eduskunta, jolle Valtiova-          152, on hyväksynyt seuraavan lain:
12883: 
12884:                                                 Laki
12885:                            talletusten veronhuojennuslain muuttamisesta.
12886:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 10 päivänä joulukuuta 1971 annetun talletus-
12887:  ten veronhuojennuslain ( 867/71) 1 ja 2 § näin kuuluviksi:
12888: 
12889:                        1 §.                           sanotusta talletuksesta, joka on nostettavissa
12890:    Luonnollisen henkilön tai jakamattoman kuo-        vasta vuonna 1976 tai vuonna 1977, saatua
12891: linpesän veronalaiseksi tuloksi ei vuosilta 1972      korkoa ei pidetä edellä mainituilta talletuksen
12892: -1975 toimitettavissa valtion- ja kunnallisvero-      nostovuosilta toimitettavissa verotuksissa 1
12893: tuksissa katsota korkoa talletu:ksesta, joka on       momentissa mainittujen verovelvollisten veron-
12894: tehty kotimaiseen rahalaitokseen tai osuuskun-        alaisina tuloina eikä tällaista talletusta heidän
12895: nan säästökassaan sellaiselle tilille, jota pankki-   veronalaisina varoinaan.
12896: toiminnassa yleisesti käytetään yleisön talletus-        Edellä 1 momentissa tarkoitettuna talletuk-
12897: ten vastaanottamiseen, tai talletusehdoiltaan         sena ei pidetä shekkitilille tehtyä tai muuta sii-
12898: siihen verrattavalle tilille osuuskuntalain 18 a      hen verrattavaa vaadittaessa maksettavaa talle-
12899: § :ssä tarkoitettuun lainausliikettä harjoittavaan    tusta.
12900: osuuskuntaan. Tällaista talletusta ei mainituil-
12901: ta vuosilta toimitettavissa valtionverotuksissa                              2 §.
12902: pidetä luonnollisen henkilön tai jakamattoman            Työntekijällä on oikeus työnantajansa perus-
12903: kuolinpesän veronalaisina varoina.                    tamaan huoltokonttoriin tallettamistaan varoista
12904:    Edellä 1 momentissa tarkoitetusta vuoden           saamistaan veronalaisista korkotuloista vähentää
12905: 1974 aikana määräajaksi tai vähintään kuuden          vuosilta 1972-1975 toimitettavissa valtion- ja
12906: kuukauden irtisanomisajalla ilman tänä aikana         kunnallisverotuksissa enintään 250 markkaa
12907: olevaa nosto-oikeutta tehdystä talletu:ksesta,        sekä sanotuilta vuosilta omaisuuden perusteella
12908: joka on nostettavissa vasta vuonna 1975 tai           toimitettavissa valtionverotuksissa tällaisen tal-
12909: vuonna 1976 tai vuoden 1975 aikana tehdystä           letuksen arvosta enintään 4 000 markkaa.
12910:       Helsingissä 27 päivänä marraskuuta 1973.
12911: 
12912: 
12913: 
12914: 
12915: 1114/73
12916:                                 1973 vuoden valtiopäivät n:o 165.
12917: 
12918: 
12919: 
12920: 
12921:                                     Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi obligaatiolainojen
12922:                                  veronhuojennuksista annetun lain muuttamisesta.
12923: 
12924:    Obligaatiolainojen veronhuojennuksista kesä- kuun loppuun 1973 mennessä myyty vuonna
12925: kuun 24 päivänä 1969 annetun lain (412/69) 1969 liikkeeseen laskettujen 2 lainan obligaa-
12926: mukaan, sellaisena kuin se on muutettuna ·10 · tioita yhteensä 128 miljoonaa markkaa, vuonna
12927: päivänä joulukuuta 1971 annetulla lailla ( 868/ 1970 liikkeeseen laskettujen 6 lainan obligaa-
12928: 71 ) , myönnetään valtion- ja kunnallisverotuk- tioita 438 miljoonaa markkaa, vuonna 1971
12929: sessa veronhuojennuksia vuonna 1969 heinä- liikkeeseen laskettujen 5 lainan obligaatioita
12930: kuun 1 päivänä tai sen jälkeen sekä vuosina 323 miljoonaa markkaa, vuonna 1972 liikkee-
12931: 1970-1973 liikkeeseen lasketun suomenrahan· seen laskettujen 5 lainan obligaatioita 290 mil-
12932: maaratsen obligaatiolainan korosta . ja pää- joonaa markkaa ja vuonna 1973 liikkeeseen
12933: omasta. Veronhuojennus myönnetään yleison lasketun: lainan obligaatioita 100 miljoonaa
12934: merkittäväksi tarkoitetulle obligaatiolainalle, markkaa. Muita verovapaita obligaatiolainoja
12935: jonka liikkeeseenlaskijana on valtio, kunta tai kuin valtion liikkeeseen laskemia on sanottuina
12936: muu julkisyhteisö sekä elinkeinonharjoittaja vuosina valtioneuvoston luvalla laskettu liik-
12937: tai luottolaitos. Muiden kuin valtion kohdalla keeseen vuonna 1969 3 lainaa yhteensä 50
12938: on. veronhuojennuksen myöntämisen edeUytyk- miljoonaa markkaa, vuonna 1970 7 lainaa yh-
12939: senä, että obligaatiolainalla hankittavat varat on teensä 100 miljoonaa markkaa, vuonna 1971
12940: käytettävä investointien rahoittamiseen. Elin- 3 lainaa yhteensä 70 miljoonaa markkaa, vuon-
12941: keinonharjoittajan kohdalla edellytetään lisäksi, na 1972 3 lainaa yhteensä 70 miljoonaa mark-
12942: että kysymyksessä tulee olla taloudellista kas- kaa ja vuonna 1973 7 lainaa yhteensä 165 mil-
12943: vua edistävä, kansainvälistä kilpailukykyä li- joonaa markkaa.
12944: säävä tai työllisyyttä parantava investointi. Ve-     Hallitus on tänään antanut Eduskunnalle esi-
12945: ronhuojennus myönnetään obligaatiolainan laina- tyksen laiksi talletusten veronhuojennuslain
12946: ajalta, kuitenkin enintään 11 verovuodelta si- muuttamisesta. Sen mukaan talletusten veron-
12947: ten, että obligaatiolaina on näiltä vuosilta toi- huojennuksia jatkettaisiin kahdella vuodella.
12948: mitettavissa verotuksissa verovapaa. Milloin Kun talletusten veronhuojennuksia jatketaan,
12949: obligaatiolaina on verovapaa, ei luonnollisen on myös niihin verrattavien obligaatioiden,
12950: henkilön tai jakamattoman kuolinpesän veron- jotka ovat vaihtoehtoisia sijoituskohteita sää~
12951: alaiseksi tuloksi katsota niiltä verovuosilta toi- täjille, veronhuojennuksia jatkettava. Tämän
12952: mitettavissa verotuksissa, joiksi huojennus on vuoksi obligaatiolainojen veronhuojennuksista
12953: myönnetty , obligaation korkoa eikä heidän annetun lain 1 §:ää olisi muutettava siten,
12954: veronalaisena omaisuutenaan pidetä näiltä vuo- että sanotun lain mukaan voitaisiin myöntää
12955: silta toimitettavissa verotuksissa obligaation valtion- ja kunnallisverotuksessa veronhuojen-
12956: arvoa. Valtioneuvosto päättää obligaatiolainan nuksia myös vuosina 1974-1975 liikkeeseen
12957: liikkeeseenlaskijan hakemuksesta veronhuojen- laskettavan suomenrahan määräisen obligaatio-
12958: nuksen myöntämisestä.                              lainan korosta ja pääomasta.
12959:    Obligaatiolainojen veronhuojennuksista anne-       Edellä esitetyillä perusteilla annetaan Edus-
12960: tun lain nojalla verovapaita, valtion toimesta     kunnan hyväksyttäväksi seuraava lakiehdotus:
12961: liikkeeseen laskettuja obligaatiolainoja on elo-
12962: 
12963: 
12964: 
12965: 
12966: 15459/73
12967: 2                                            N:o 165
12968: 
12969: 
12970: 
12971:                                              Laki
12972:                 obligaatiolainojen veronhuojennukslsta annetun lain muuttamisesta.
12973:       Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan obligaatiolainojen veronhuojennuksista 24 päi-
12974:     vänä kesäkuuta 1969 annetun lain 1 §, sellaisena kuin se on 10 päivänä joulukuuta 1971
12975:     annetussa laissa (868/71 ), näin kuuluvaksi:
12976: 
12977:                        1   s.
12978:    Vuonna 1969 heinäkuun 1 päivänä tai sen        nan korosta ja pääomasta myönnetään valtion-
12979: jälkeen sekä vuosina 1970-1975 liikkeeseen        ja kunnallisverotuksessa veronhuojennuksia sen
12980: lasketun suomenrahan määräisen obligaatiolai-     mukaan kuin tässä laissa säädetään.
12981: 
12982: 
12983:        Helsingissä 12 päivänä Jokakuuta 1973.
12984: 
12985: 
12986:                                       Tasavallan Presidentti
12987:                                       URHO KEKKONEN
12988: 
12989: 
12990: 
12991: 
12992:                                                     Valtiovarainministeri ] ohannes Virolainen.
12993:                                 1973 vp. -    V. M. -     Esitys n:o 165.
12994: 
12995: 
12996: 
12997: 
12998:                                        V a 1 t i o vara i n v a 1i o k u n n a n m i e t i n t ö n:o 69
12999:                                    hallituksen esityksen johdosta laiksi obligaatiolainojen veron-
13000:                                    huojennuksista annetun lain muuttamisesta.
13001: 
13002:     EdUSikunta on 23 patvana loikaikuuta 1973           musaloitteessa n:o 610 ( 1972 vp.) ehdotetaan
13003: lähettänyt valtiovarainvaliokunnan valmistelta-         edusikunnan hyväiksyttäväik'Si toivomus, että
13004: vaksi hallituksen esityksen n:o 165 laiksi obli-        hallitus ryhtyisi tkiireellisesci toimenpiteisiin
13005: gaatiolainojen veronhuojennuksista annetun              valtion tarjoamien obligaatioiden verovapauden
13006: lain muuttamisesta. Tämän esityksen yhteydes-           poistamisekisi.
13007: sä validk:unta on :käsitcllyt ed. V. Vennamon              Valiokunta on käsitellyt asian ja todennut
13008: lakialoitteen n:o 248 ja toivomusaloitteen n:o          hallituksen esitylkseen sisältyvän lakiehdotuk-
13009: 610 ( 1972 vp.). Lakialoite sisältää ehdotuk-           sen ta11koituksenmukaisdksi. Hallituksen esityk-
13010: sen laiksi obligaatiolainojen •veronhuojennuk-          sen perusteluihin yhtyen valiokunta on päättä-
13011: sista annetuill lain muuttamisesta. Eduskunta           nyt a!settua puoltamaan haillitu:ksen esitykseen
13012: on lähettänyt lakialoitteen valiokuntaan 26             sisältyvän lakiehdotuksen hyväksymistä.
13013: päivänä laldkuuta 1973 ja toivomusaloitteen                Käsittelemiinsä aloitteisiin nähden valiokun-
13014: valtion oblligaatioiden verovapauden poistami-          ta on asettunut kielteiselle kannalle.
13015: sesta 28 päivänä maaliskuuta 1972.                         Valiokunta kunnioittaen ehdottaa,
13016:     Hallitus esittää obligaatiolainojen veroohu~
13017:  j ennuksista annetun lain 1 § : ää muutettavaksi                että Eduskunta päättäisi hyväksyä
13018:  siten, että sanotun lain mukaan voitaisiin                    hallituksen. esitykseen sisältyvän laki-
13019:  myöntää valtion- ja kunnallisverotuksessa ve-                 ehdotuksen muuttamattomana.
13020: ronhuojennuksia myös vuosina 1974 ja 1975
13021: lii!ldreeseen laskettavan suomenrahan määräi-              Samalla valiokunta, jonka käsi'ttelyn poh}ana
13022:  sen .obligaatiolainan korosta ja pääomasta.            •on ollut hallitulksen esitys, ehdottaa,
13023:      Lakialoitteeseen n:o 248 sisältyvä lakiehdo-
13024:  tus po.i!kkeaa hallituksen esitykseen ·sisältyvästä              että lakialoitteeseen n:o 248 sisäl-
13025:  lakiehdotuksesta sikäli, että aloitteen lakiehd~              tyvä lakiehdotus hylättäisiin.
13026:  tukseen ·sisältyy säännös, jonka mukaan laki ei
13027: koske valtion mainittuina vuosina Hikkeelle               Vielä valiokunta ehdottaa,
13028:  laskemia obligaatioita eikä myösikään asetuk-
13029:  sella säädettäviä mainittuina vuosina liikkeelle                että toivomusaloite n:o 610 (1972
13030:  laskettujen obligaatioiden suuromistajia. Toivo-              vp.) hylättäisiin.
13031:       Helsingissä 13 päivänä marraskuuta 1973.
13032: 
13033: 
13034: 
13035: 
13036:   Asian käsittelyyn valiokunn·ass.a ovat otta-          känen, Salla, Tählkämaa, Weckman ja Vouti-
13037: neet osaa puheenjohtaja Huurtamo, varapu-               lainen sekä varajäsenet Hykkäälä, Jokela, Kala-
13038: heenjohtaja Väinö Turunen, jäsenet Ahonen,              vainen, Liedes, Lottanen, Mäki-Hakola, N.
13039: Antila, 0. Kangas, Kurppa, Loikkanen, Myk-              Nieminen, Niinikoski ja Procope.
13040: 
13041: 
13042: 
13043: 
13044:  1054/73
13045:                            1973 vp. -    S. V. M. -   Esitys n:o 165.
13046: 
13047: 
13048: 
13049: 
13050:                                     S u u r en v a Ii o kunnan m i et i n t ö n:o 153 halli-
13051:                                 tuksen esityksen johdosta laiksi obligaatiolainojen veronhuojen-
13052:                                 nuksista annetun lain muuttamisesta.
13053: 
13054:   Suuri valiokoota on, käsiteltyään ede11ä mai-          hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
13055: rutoo asian ja sen yhteydessä ed. V. Vennamon            ehdotuksen muuttamattomana.
13056: ym. la!kiaJ.oitteen n:o 248, päättänyt yhtyä
13057: ~kannattamaan    valtiovarainvali~unnan mietin-     Samahla suuri valiokuntakin puolestaan
13058: 41Össä n:o 69 tehtyjä ehdotulksia ja ehdottaa     ehdottaa,
13059: siils !kunnioittaen,
13060:                                                             että lakialoitteeseen n:o 248 sisältyvä
13061:           että Eduskunta päättäisi hyväksyä              lakiehdotus hylättäisiin.
13062:      Helsing;itSsä 21 päivänä marraskuuta 1973.
13063: 
13064: 
13065: 
13066: 
13067: 1106/73
13068:                         1973 vp. -    Edusk. vast. -   Esitys n:o 165.
13069: 
13070: 
13071: 
13072: 
13073:                                    E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen laiksi
13074:                                obligaatiolainojen veronhuojennuksista annetun lain muuttami-
13075:                                sesta.
13076: 
13077:   Eduskunnalle on annettu Hallituksen esitys     antanut mietintönsä n:o 69 ja Suuri valiokunta
13078: n:o 165 laiksi obligaatiolainojen veronhuojen-   mietintönsä n:o 153, on hyväksynyt seuraavan
13079: nuksista annetun lain muuttamisesta, ja Edus-    lain:
13080: kunta, jolle Valtiovarainvaliokunta on asiasta
13081: 
13082: 
13083: 
13084:                                            Laki
13085:               obligaatiolainojen veronhuojennuksista annetun lain muuttamisesta.
13086:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan obligaatiolainojen veronhuojennuksista 24 päi-
13087:  vänä kesäkuuta 1969 annetun lain 1 §, sellaisena kuin se on 10 päivänä joulukuuta 1971
13088:  annetussa laissa ( 868/71), näin kuuluvaksi:
13089: 
13090:                      1 §.
13091:    Vuonna 1969 heinäkuun 1 päivänä tai sen       nan korosta ja pääomasta myönnetään valtion-
13092: jälkeen sekä vuosina 1970-1975 liikkeeseen       ja kunnallisverotuksessa veronhuojennuksia sen
13093: lasketun suomenrahan määräisen obligaatiolai-    mukaan kuin tässä laissa säädetään.
13094: 
13095: 
13096:      Helsingissä 27 päivänä marraskuuta 1973.
13097: 
13098: 
13099: 
13100: 
13101: 1115/73
13102:                               1973 vuoden valtiopäivät n:o 166.
13103: 
13104: 
13105: 
13106: 
13107:                                   Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi metsästyslain 52 §:n
13108:                                muuttamisesta.
13109: 
13110:    Metsästyslain (290/62) 52 §:n 2 momen-        kunta 30.37.45 momentin kohdalla lausui pi-
13111: tin mukaan maksetaan riistanhoidon edistämi-     tävänsä tarpeellisena, että riistantutkimuksen
13112: seen varatusta määrärahasta muun muassa riis-    suorittaminen rahoitetaan pääasiallisesti valtion
13113: tantutkimuksesta aiheutuvat menot niihin luet-   varoista. Hallituksen esityksessä vuoden 1974
13114: tuna riista- ja kalatalouden tutkimuslaitoksen   tulo- ja menoarvioksi onkin edellä mainitun
13115: kustannukset riistatalouden tutkimus- ja koe-    momentin perusteluissa viitattu metsästyslain
13116: toiminnan osalta.                                52 §:n muuttamiseen.
13117:    Hallituksen esitykseen vuoden 197 3 tulo-        Edellä lausutun perusteella annetaan Edus-
13118: ja menoarvioksi antamassaan vastauksessa edus-   kunnan hyväksyttäväksi seuraava lakiehdotus:
13119: 
13120: 
13121:                                           Laki
13122:                              metsästyslain 52 §:n muuttamisesta.
13123:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 13 päivänä huhtikuuta 1962 annetun metsäs-
13124:  tyslain 52 §:n 2 momentin 2 kohta, sellaisena kuin se on 27 päivänä tammikuuta 1971 an-
13125:  netussa laissa ( 86/71), näin kuuluvaksi:
13126: 
13127:                     52 §.                           2) riistanhoitotoimenpiteistä ja niihin liitty-
13128:                                                  västä kokeilutoiminnasta aiheutuvat menot nii-
13129: 
13130: _____ _______ _
13131:   Edellä 1 momentissa tarkoitetusta määrä-
13132: rahasta voidaan __;._
13133:                 suorittaa seuraavat menot:
13134:                                                  hin luettuna riistanhoidon edistämistä tarkoit-
13135:                                                  tavat avustukset.
13136: 
13137: 
13138: 
13139:      Helsingissä 12 päivänä lokakuuta 1973.
13140: 
13141: 
13142:                                     Tasavallan Presidentti
13143:                                      URHO KEKKONEN
13144: 
13145: 
13146: 
13147: 
13148:                                                   Maa- ja metsätalousministeri Heimo Linna.
13149:                               1973 vp. -    V. M. -    Esitys n:o 166.
13150: 
13151: 
13152: 
13153: 
13154:                                      L a k i- j a t a 1 o usva Ii o k u n n a n m i et i n t ö n:o 13
13155:                                  hallituksen esityksen johdosta laiksi metsästyslain .52 §:n muut·
13156:                                  tamisesta.
13157: 
13158:     Eduskunta on 19 patvana ~okakuuta 1973          osalta riistanhoidon edistämiseen varatusta mää-
13159: lähettänyt Jaki. ja talousvaliokunnan valmis-        rärahasta.
13160: televasti käsiteltäväksi halHtuksen edellä mai-         Hallituksen esityksen perusteluihin yhtyen
13161: nitun esityksen n:o 166. VaHokunta on samas-        valiokunta pitää esitykseen sisältyvän lakiehdo-
13162: sa yhteydessä käsitellyt myös sille 26 päivänä      tuksen hyväksymistä 1tarpeellisena Ja siihen ·si-
13163: lokakuuta 1973 lähetetyn ed. Lemströmin ym.         sältyviä säännöksiä asianmukaisina. Tämän
13164: lakialoitteen n:o 249 lai:ksi metsästyslain 52      vuoksi ja kun valiokunnalla ei ole esityksen
13165: § :n muuttamisesta. Asiantuntijoina ovat valio-     suhteen muutoinkaan huomauttamista, valio-
13166: kunnassa olleet kuu1tavi:na ylitarkastaja Heikki    kunta on .asettunut puoltamaan siihen sisälty-
13167: Suomus maa- j.a metsätalousministeriöstä, bud-      vän lakiehdotuksen hyväksymistä sellaisenaan.
13168: jettipäällikkö Juhani Korpela valtiovarainminis-       Asettuessaan puoltamaan käsittelynsä pohja-
13169: teriöstä, vt. apulaistoiminnanjohtaja Tapio Rai-    na pitämänsä halHtul~sen es1tykseen sisältyvän
13170: tis Metsästäjäin KeskusHitosta sekä professori      lakiehdotuksen hyväksymistä valiokunta ehdot-
13171: Veikko Sjöblom ja vt. osa&tonjohtaj.a Teppo         taa, että lakialoitteeseen n:o 249 sisältyvä laki-
13172: Lampio riista- ja kalatalouden tullkimuslaitok-     ehdotus hylättäisiin.
13173: sesta. Käsiteltyään asian valiokunta esittää seu-       Sen perusteella, mitä edellä on esitetty, va-
13174: raavaa.                                             liokunta ehdottaa kunnioittavasti,
13175:     Hallituksen esitys tarkoittaa metsästyslain               että Eduskunta hyväksyisi hallituksen
13176: muuttamista niin, että riistantutkimuksen suo-             esitykseen sisältyvän lakiehdotuksen
13177: rittaminen rahoitetaan valtion varoista. Voi-              muuttamattomana.
13178: maiSsaolevan metsästyslain 52 §:n 2 momentin
13179: mukaan maksetaan muun muassa riistantutki-            Samalla valiokunta ehdottaa,
13180: muksesta aiheutuvat menot niihin Juettuna riis-
13181: t·a- ja kalatalouden tutkimuslaitoksen kuS!tan-               että lakialoitteeseen n:o 249 sisältyvä
13182: nukset riistatalouden tutkimus- ja koetoiminnan            lakiehdotus hylättäisiin.
13183:      Helsingissä 30 päivänä lokakuuta 1973.
13184: 
13185: 
13186: 
13187:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat ottaneet     :tain), Pihlajamä!ki, Pohjonen (osittain), Ran-
13188: osaa puheenjohtaja Kaarna, varapuheenjohtaja        ltala, Rekonen, Rytkönen, Stenbäck (osittain),
13189: Mäkinen ja jäsenet Fonsman (osittain), A-L.         S. Westerlund (osittain) ja Volotinen sekä
13190: Jokinen, R. Kangas, Katajavuori, Mäki ( osit-       varajäsen Niemelä (osittain).
13191: 
13192: 
13193: 
13194: 
13195: 957/73
13196:                             1973 vp. -      S. V. M. -   Esitys n:o 166.
13197: 
13198: 
13199: 
13200: 
13201:                                      S u u r e n v a Ii o k u n n a n m i e t i n t ö n:o 14' halli-
13202:                                  tuksen esityksen johdosta laiksi metsästyslain
13203:                                  misesta.
13204:                                                                                    '2   S:n muutta-
13205: 
13206: 
13207:   Suuri wliakunta on, käsitelty·ään edellä ·mai-            hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
13208: n1tun asian ja sen yhteydessä ed. Lemströmin                ehdotuksen muuttamattomana.
13209: ym. 1akialoitteen: n:o 249, päättänyt yhtyä kan-
13210: nattamaan Wci- ja talousvalidkumSill mietin-           SamaLla suuri validlrontakin puolestaan eh-
13211: nössä n:o 13 tehtyjä ehdotu•ksia ja ehdottaa         dottaa,
13212: siis kunnioittaen,
13213:                                                               että lakialoitteeseen n:o 249 sisälty-
13214:           että Eduskunta päättäisi hyväksyä                 vä lakiehdotus hylättäisiin.
13215:      Hels:i!Ogissä 13 päivänä marraskuuta 1973.
13216: 
13217: 
13218: 
13219: 
13220: 1055/73
13221: . '~ .
13222:                         1973 vp. -   Edusk. vast. -   Esitys n:o 166.
13223: 
13224: 
13225: 
13226: 
13227:                                   E d u s k u n n a n va s t a u s Hallituksen esitykseen laiksi
13228:                                metsästyslain 52 §:n muuttamisesta.
13229: 
13230:   Eduskunnalle on annettu Hallituksen esitys    valiokunta on asiasta antanut mietintönsä
13231: n:o 166 laiksi metsästyslain 52 §:n muuttami-   n:o 13 ja Suuri valiokunta mietintönsä n:o
13232: sesta, ja Eduskunta, jolle Laki- ja talous-     145, on hyväksynyt seuraavan lain:
13233: 
13234: 
13235:                                           Laki
13236:                             metsästyslain 52 § :n muuttamisesta.
13237:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 13 päivänä huhtikuuta 1962 annetun metsäs-
13238:  tyslain 52 §:n 2 momentin 2 kohta, sellaisena kuin se on 27 päivänä tammikuuta 1971 an-
13239:  netussa laissa ( 86/71), näin kuuluvaksi:
13240:                    52 §.                           2) riistanhoitotoimenpiteistä ja niihin liitty-
13241:                                                 västä kokeilutoiminnasta aiheutuvat menot nii-
13242:   Edellä 1 momentissa tarkoitetusta määrä-      hin luettuna riistanhoidon edistämistä tarkoit-
13243: rahasta voidaan suorittaa seuraavat menot:      tavat avustukset.
13244: 
13245: 
13246: 
13247:      Helsingissä 20 päivänä marraskuuta 1973.
13248: 
13249: 
13250: 
13251: 
13252: 1080/73
13253:                                  197.3 vuoden valtiopäivät n:o 167.
13254: 
13255: 
13256: 
13257: 
13258:                                       Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi Hangon valtionsata·
13259:                                    man luovuttamisesta Hangon kaupungille.
13260: 
13261:    Hangon valtionsatama on sotien jälkeen ol-             Maa-alueen luovutushinnaksi toimikunta on
13262: lut maamme ainoa valtion omistama yleinen             arvioinut 15 000 markkaa hehtaarilta ja vesi-
13263: satama muitten yleisten satamien ollessa kunnal-      alueen hinnaksi 500 markkaa hehtaarilta.
13264: lisia. Satama perustettiin aikanaan talvilii-             Rakennusten, laiturien ja muiden satamalait-
13265: kennettä varten ja se olikin pitkään maamme           teiden osalta luovutushintaa harkitessaan toi-
13266: ainoa talvisatama. Talviliikenteen kehittyessä        mikunta päätyi siihen, että tavanomaisten ar-
13267: Hangon erikoisasema on kokonaan hävinnyt,             vostusperusteiden käyttäminen ei tässä tapauk~
13268: eikä näin ollen enää ole ·tämän vuoksi aihetta        sessa johtaisi tyydyttävään tulokseen. Sen
13269: pitää satamaa valtion omistuksessa. Sataman           vuoksi toimikunta ehdotti luovutushinnan tältä
13270: osuus maamme meriliikenteestä on muutoin-             osin määrättäväksi sen nettotuoton perusteella,
13271: kin ollut varsin vaatimaton ollen nykyisin noin       mikä valtiolla on katsottava viime vuosina sa-
13272: kaksi prosenttia. Kun valtiolla ei ole ollut           tamasta olleen.
13273: varoja riittäviin investointeihin, on sataman            Esittämillään perusteilla toimikunta ehdot-
13274: kunto ja teknillinen taso jäänyt pahasti jälkeen      taa maa- ja vesialueitten luovutushinnaksi
13275: nykyajan vaatimuksista.                               700 000 markkaa sekä rakennusten, laiturien
13276:     Sanotun perusteella on jo useitten vuosien        ja muiden laitteiden hinnaksi 2 000 000 mark-
13277: ajan eri tahoilla katsottu, että valtion olisi luo-   kaa eli yhteensä 2 700 000 markkaa. Lunas-
13278: vuttava Hangon sataman hoitamisesta ja sata-          tushinta olisi suoritettava kahdenkymmenen
13279: man asema järjestettävä uudelleen. Luonnolli-         vuoden kuluessa. Lunastushinnalle olisi luet-
13280: simpana ratkaisuna on pidetty, että satama luo-       tava korkoa toimikunnan enemmistön käsityk-
13281: vutettaisiin Hangon kaupungille, jolloin se tu-       sen mukaan 7 prosenttia, toimikunnassa Han-
13282: lisi samaan asemaan kuin muutkin kaupunki-            gon kaupunkia edustaneen jäsenen katsoessa,
13283: satamat.                                              että korkoa ei tulisi lainkaan periä.
13284:     Kun kävi ilmeiseksi, että sataman osalta             Kun Hangon valtionsataman pitäminen val-
13285: tarvittiin periaateratkaisu siitä, pidetäänkö sa-     tion hallussa ei enää vastaa tarkoitustaan, on
13286: tama jatkuvasti valtion hallussa ja ryhdytäänkö       hallituksen käsityksen mukaan ryhdyttävä toi-
13287: sen edellyttämiin sataman perusparannuksiin vai       menpiteisiin sataman luovuttamiseksi kaupun-
13288: luopuuko valtio satamasta, kauppa- ja teollisuus-     gille. Luovutusohjelman ja luovutushinnan
13289: ministeriö asetti 16 päivänä lokakuuta 1968           osalta hallitus pitää toimikunnan ehdotusta
13290:  toimikunnan kysymystä selvittämään. Toimi-           hyväksyttävänä.
13291: kunta antoi mietintönsä 14 päivänä joulukuuta            Hangon kaupunki on ilmoittanut osaltaan
13292:  1972. Mietinnössään toimikunta katsoi, eri           hyväksyvänsä toimikunnan ehdottaman luovu-
13293: vaihtoehtoja harkittuaan, että satama olisi luo-      tussuunnitelman.
13294:  vutettava Hangon kaupungille. Toimikunnan               Luovutuksen ajankohta olisi järjestettävä
13295: käsityksen mukaan luovutus olisi rajoitettava         siten, että siitä olisi mahdollisimman vähän
13296:  koskemaan vain niitä alueita, jotka välttä-          haittaa sataman toiminnalle. Tällöin voisi tulla
13297:  mättä tarvitaan satamatoiminnan harjoittami-         kysymykseen joko kesä 1974, koska kesä
13298:  seen. Muut satamassa tai sen läheisyydessä           yleensä on sataman toiminnan hiljaisin kausi,
13299:  olevat alueet voisivat edelleen jäädä valtion        tai mahdollisesti vuoden vaihde 1974-1975,
13300:  haltuun. Mietinnön mukaan olisi luovutettava         mikä tilinpidollisesti olisi sopiva. Mikäli kui-
13301:  maa-alueita noin 42.5 hehtaaria ja vesialueita       tenkin merenkulkulaitos siirretään kauppa- ja
13302:  noin 167 hehtaaria.                                  teollisuusministeriön hallinnonalalta liikenne-
13303: 14237/7}
13304: 2                                            N,:Q 167
13305: 
13306: ministeriön hallinnonalalle, Hangon sataman         ermalSla käytännöllisiä järjestelyjä, joista val-
13307: luovutus tulisi sitoa samaan päivämäärään.          tion ja kaupungin on vielä erikseen sovittava,
13308: Sataman luovutus edellyttää, että valtionsata-      näyttää tarkoituksenmukaiselta, että valtioneu-
13309: man nykyiset virat ja toimet lakkautetaan ja        vosto oikeutetaan tekemään kaupungin kanssa
13310: niitten haltijat asetetaan lakkautuspalkalle. Il-   luovutusta koskeva sopimus edellä selostetuin
13311: meisesti henkilökunnalle tultaisiin varaamaan       ehdoin.
13312: tilaisuus siirtyä kaupungin palvelukseen nykyis-       Edellä esitetyn perusteella annetaan Edus-
13313: tä vastaaviin tehtäviin.                            kunnan hyväksyttäväksi näin kuuluva lakieh-
13314:    Kun luovutuksen täytäntöönpane edellyttää        dotus:
13315: 
13316: 
13317:                                                Laki
13318:                   Hangon valtionsataman luovuttamisesta Hangon kaupungille.
13319:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
13320: 
13321:                      1 §.                           nen vuoden kuluessa. Kulloinkin maksamatta
13322:    Valtioneuvosto oikeutetun Hangon kaupun-         olevalle luovutushinnan osalle maksetaan kor-
13323: gin kanssa tehtävin sopimuksin luovuttamaan         koa seitsemän prosenttia vuodessa.
13324: kaupungille Hangon valtionsatama 2 700 000
13325: markan luovutushinnasta.                                                 4 §.
13326:                                                        Luovutuksen ajankohta määrätään sopimuk-
13327:                        2 §.                         sessa. Luovutuksen tulee kuitenkin tapahtua
13328:    Luovutus käsittää sopimuksessa 1tarkemmin        viimeistään vuoden 1975 alusta lukien.
13329: lueteltavat maa-alueet yhteensä noin 42.5 heh-         Luovutushetkellä avoinna olevat sataman
13330: taaria, vesialueita yhteensä noin 167 hehtaaria     säännönmukaiseen käyttöön liittyvät saatavat
13331: sekä valtionsatamaan kuuluvat rakennukset,          ja velat siirtyvät Hangon kaupungille, mikäli
13332: laiturit, raiteet, nos.turit ja muut teknilliset    valtioneuvoston ja kaupungin välillä ei toisin
13333: laitteet, kaluston ja muun irw.miston.              sovit$.
13334:                                                                           5   s.
13335:                       3 §.                             Luovutuksen jälkeen on satamaan sovellet-
13336:  Luovutushinta on sopimuksessa tarkemmin            tava, mitä yleensä on kunnallisista satamista
13337: määrättävin tavoin maksettava kahdenkymme-          säädetty.
13338: 
13339:      Helsingissä 12 päivänä lokakuuta 1973.
13340: 
13341: 
13342:                                       Tasavallan Presidentti
13343:                                        URHO KEKKONEN
13344: 
13345: 
13346: 
13347: 
13348:                                                                            Ministeri Jermu Laine
13349:                               1973 vp.- V. M.- Esitys n:o 167.
13350: 
13351: 
13352: 
13353: 
13354:                                       V a 1 t i o vara i n v a 1 i o kunnan mietintö n:o 67
13355:                                   hallituksen esityksen johdosta laiksi Hangon valtionsataman luo-
13356:                                   vuttamisesta Hangon kaupungille.
13357: 
13358:    Eduskunta on 23 palVana lokakuuta 1973            miston. Luovutushinta olisi maksettava kahden-
13359: lähettänyt valtiovarainvaliokunnan valmistelta-      kymmenen vuoden kuluessa ja maksamatta ole-
13360: vaksi hallituksen esityksen n:o 167 laiksi Han-      valle luovutushinnan osalle maksettaisiin kor-
13361: gon valtionsataman luovuttamisesta Hangon            koa seitsemän prosenttia vuodessa. Luovutuk-
13362: kaupungille.                                         sen tulisi tapahtua viimeistään vuoden 1975
13363:    Hallitus esittää Hangon valtionsataman luo-       alusta lukien.
13364: vuttamista Hangon kaupungille asiaa tutkineen           VaHokunta on käsitellyt asian ja todennut
13365: toimikunnan ehdottaman luovutussuunnitelman          hallituksen esitykseen sisältyvän lakiehdotuksen
13366: pohjalta. Esityksen mukaan valtioneuvosto            tarkoituksenmukaiseksi. Valiokunta on hallituk-
13367: oikeutettaisiin luovuttamaan Hangon valtion-         sen esityksen perusteluihin yhtyen päättänyt
13368: satama Hangon kaupungille 2 700 000 markan           asettua puoltamaan lakiehdotuksen hyväksy-
13369: luovutushinnasta. Luovutus käsittäisi satama-        mistä.
13370: toiminnan harjoittamiseen liittyviä maa-alueita         VaHokunta kunnioittaen ehdottaa,
13371: noin 42.5 hehtaaria ja vesialueita yhteensä
13372: noin 167 hehtaaria sekä valtionsatamaan kuu-                   että Eduskunta päättäisi hyväksyä hal-
13373: luvat rakennukset, laiturit, raiteet, nosturit ja           lituksen esitykseen sisältyvän lakiehdo-
13374: muut teknilliset laitteet, kaluston ja muun irtai-          tuksen muuttamattomana.
13375:      Helsingissä 9 päivänä marraskuuta 1973.
13376: 
13377: 
13378: 
13379: 
13380:    Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat ottaneet     nen, Salla, Suorttanen, Tallgren, Tamminen,
13381: osaa puheenjohtaja Huurtamo, varapuheenjoh-          Toivanen, Tähkämaa ja Weckman sekä vara-
13382: taja Väinö Turunen, jäsenet Aalto, Ahonen,           jäsenet Liedes, Linkola, Niinikoski, Tikkanen
13383: Breilin, 0. Kangas, Koppanen, Kurppa, Loikka-        ja Volotinen.
13384: 
13385: 
13386: 
13387: 
13388: 1031/73
13389:                             1973 vp.- S. V. M.- Esitys n:o 167.
13390: 
13391: 
13392: 
13393: 
13394:                                      Suuren v a Ii o kunnan mietintö n:o 148 halli-
13395:                                  tuksen esityksen johdosta laiksi Hangon valtionsataman luovut·
13396:                                  tamisesta Hangon kaupungille.
13397: 
13398:   Suuri valiolrunta on, käsiteltyään edelLä mai-          että Eduskunta päättäisi hyväksyä
13399: nrtun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan               hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
13400: valtiovarainvaliokunnan mietinnössä n:o 67 teh-         ehdotuksen muuttamattomana.
13401: tyä ehdotusta ja ehdottaa si1s :kunnioittaen,
13402:      Helsmgissä 21 päilvänä marraskuuta 1973.
13403: 
13404: 
13405: 
13406: 
13407: 1106/73
13408:                           197.3 vp. -   Edusk. vast. -   Esitys n:o 167.
13409: 
13410: 
13411: 
13412: 
13413:                                     E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen laiksi
13414:                                  Hangon valtionsataman luovuttamisesta Hangon kaupungille.
13415: 
13416:    Eduskunnalle on annettu Hallituksen esitys      mietintönsä n:o 67 ja Suuri valiokunta mie-
13417: n:o 167 laiksi Hangon valtionsataman luovut-       tintönsä n:o 148, on hyväksynyt seuraavan
13418: tamisesta Hangon kaupungiHe, ja Eduskunta,         lain:
13419: jolle Valtiovarainvaliokunta on asiasta antanut
13420: 
13421: 
13422:                                               Laki
13423:                  Hangon valtionsataman luovuttamisesta Hangon kaupungille.
13424:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
13425: 
13426:                      1   s.                        nen vuoden kuluessa. Kulloinkin maksamatta
13427:    Valtioneuvosto oikeutetaan Hangon kaupun-       olevalle luovutushinnan osalle maksetaan kor-
13428: gin kanssa tehtävin sopimuksin luovuttamaan        koa seitsemän prosenttia vuodessa.
13429: kaupungille Hangon valtionsatama 2 700 000
13430: markan luovutushinnasta.                                                4    s.
13431:                                                       Luovutuksen ajankohta määrätään sopimuk-
13432:                      2   s.                        sessa. Luovutuksen tulee kuitenkin tapahtua
13433:    Luovutus käsittää sopimuksessa ,tarkemmin       viimeistään vuoden 1975 alusta lukien.
13434: lueteltavat maa-alueet yhteensä noin 42.5 heh-        Luovutushetkellä avoinna olevat sataman
13435: taaria, vesialueita yhteensä noin 167 hehtaaria    säännönmukaiseen käyttöön liittyvät saatavat
13436: sekä valtionsatamaan kuuluvat rakennukset,         ja velat siirtyvät Hangon kaupungille, mikäli
13437: laiturit, raiteet, nosturit ja muut 'teknilliset   valtioneuvoston ja kaupungin välillä ei toisin
13438: laitteet, kaluston ja muun irtaimiston.            sovita.
13439:                                                                          5   s.
13440:                    .3    s.                           Luovutuksen jälkeen on satamaan sovellet-
13441:  Luovutushinta on sopimuksessa tarkemmin           tava, mitä yleensä on kunnallisista satamista
13442: määrättävin tavoin maksettava kahdenkymme-         säädetty.
13443: 
13444: 
13445:      Helsingissä 27 päivänä marraskuuta 197.3.
13446: 
13447: 
13448: 
13449: 
13450: 1116/73
13451:                                  1973 vuoden valtiopäivät n:o 168.
13452: 
13453: 
13454: 
13455: 
13456:                                       Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi eräistä poikkeuksista
13457:                                   valtakunnallisista työttömyyskassoista annettuun lakiin.
13458: 
13459:    Valta:kunnaUisista työttömyyskassoista 23 päi-   vuosina 1968-72 päiväavustusta saataisiin
13460: vänä maaliskuuta 1934 annetun lain 15 §:n           suorittaa myös vuonna 1973 edellä sanottujen
13461: 1 momentin ( 513/71) mukaan työttömyys-             enimmäisaikojen lisäksi vielä 50 päivältä.
13462: kassa saa suorittaa päiväavustusta kalenterivuo-       Lakiehdotuksesta arvioidaan aiheutuvan lisä-
13463: den aikana enintään 150 työttömyyspäivältä.         menoa noin 7 000 000 markkaa, josta valtion
13464:    Kuluvana vuonna monet työttömyyskassojen         osuus on 3 500 000 markkaa, työttömyyskasso-
13465: jäsenet ovat jo saaneet kalenterivuoden aikana      jen keskuskassan osuus 3 010 000 markkaa ja
13466: myönnettäväitä enimmäisajalta 150 päivältä          työttömyyskassojen osuus 490 000 markkaa.
13467: työttömyysavustuksen. Tämän vuoksi on pi-              Edellä esitetyn perusteella annetaan Edus-
13468: detty tarpeellisena esittää, että samoin kuin       kunnan hyväksyttäväksi seuraava lakiehdotus:
13469: 
13470:                                                Laki
13471:            eräistä poikkeuksista valtakunnallisista työttömyyskassoista annettuun lakiin.
13472:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
13473: 
13474:    Sen estämättä, mitä valtakunnallisista työt-     lisäksi enintään viideltäkymmeneltä työttömyys-
13475: tömyyskassoista 23 päivänä maaliskuuta 1934         päivältä.
13476: annetun lain 15 §:n 1 momentissa, sellaisena
13477: kuin se on 18 päivänä kesäkuuta 1971 anne-             Tätä lakia sovelletaan 1 päivästä lokakuuta
13478: tussa laissa ( 513/71 ) , saa päiväavustusta suo-   1973 lukien, ja on se voimassa sanotun vuoden
13479: rittaa sadanviidenkymmenen työttömyyspäivän         loppuun.
13480: 
13481: 
13482:      Helsi_ngissä 12 päivänä lokakuuta 1973.
13483: 
13484: 
13485:                                         Tasavallan Presidentti
13486:                                         URHO KEKKONEN
13487: 
13488: 
13489: 
13490: 
13491:                                                        Sosiaali- ja terveysministeri Seija Karkinen
13492: 
13493: 
13494: 
13495: 
13496: 16146/73
13497:                              1973 vp. -    V. M. -    Esitys n:o 168.
13498: 
13499: 
13500: 
13501: 
13502:                                      S osia a 1 i v a Ii o kunnan mietintö n:o 14 halli-
13503:                                  tuksen esityksen johdosta laiksi eräistä poikkeuksista valtakun-
13504:                                  nallisista työttömyyskassoista annettuun lakiin.
13505: 
13506:    Eduskunta on päätöspöytäkirjan ottein 19        vaksi ehdotettu laki koskisi tänä vuonna työ-
13507: päivältä lokakuuta 1973 lähettänyt sosiaali-       voimapiiteiltä saatujen tietojen mukaan lähes
13508: valiokunnan valmistelevasti käsiteltäväksi hal-    3 000 työtöntä.
13509: lituksen esityksen n:o 168 laiksi eräistä poik-       Saadun selvityksen perusteella ja hallituksen
13510: keuksista valtakunnallisista työttömyyskassoista   esityksen perusteluissa ilmenevistä syistä valio-
13511: annettuun lakiin. Asian johdosta ovat valio-       kunta pitää hallituksen esitykseen sisältyvää
13512: kunnassa olleet kuultavina vanhempi hallitus-      lakiehdotusta tarpeellisena, minkä vuoksi valio-
13513: sihteeri Tauno Koponen sosiaali- ja terveys-       kunta on asettunut lakiehdotuksen hyväksymi-
13514: ministeriöstä, apulaisosastopäällikkö Vilppu       sen kannalle.
13515: Peltomäki työvoimaministeriöstä, sosiaalisihtee-      Hyväksyessään tämän lakiehdotuksen valio-
13516: ri Matti Savola Suomen Ammattiliittojen Kes-       kunta edellyttää, että asia vastaisuudessa hoi-
13517: kusjärjestöstä ja oikeustieteen kandidaatti Kari   detaan pysyväisjärjestelyin poikkeuslainsäädän-
13518: Murtti Suomen Työnantajain Keskusliitosta.         töön turvautumatta. Lisäksi valiokunta esittäii
13519: Käsiteltyään asian valiokunta esittää kunnioit-    hallituksen selvitettäväksi mahdollisuudet ko--
13520: taen seuraavaa.                                    rottaa työttömyyskassalain mukaista päiväavus-
13521:    Hallituksen esitykseen sisältyvässä lakiehdo-   tusta.
13522: tuksessa esitetään, että kuluvana vuonna voi-         Edellä olevan perusteella sosiaalivaliokunta
13523: taisiin valtakunnallisista työttömyyskassoista     kunnioittaen ehdottaa,
13524: annetun lain mukaista päiväavustusta suorittaa
13525: säädetyn 150 päivän lisäksi enintään 50 työt-                että hallituksen esitykseen sisältyvä
13526: tömyyspäivältä. Tällainen vastaavanlainen eril-           lakiehdotus hyväksyttäisiin muuttamat-
13527: lislaki on säädetty myös vuosina 1968-72.                 tomana.
13528: Lokakuun alusta vuoden loppuun voimassa ole-
13529:      Helsingissä 30 päivänä Jokakuuta 1973.
13530: 
13531: 
13532: 
13533: 
13534:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-       Luja-Vepsä (osittain), Mäkelä, Männistö ( osit-
13535: neet osaa puheenjohtaja Hostila ( os1ttain),       tain), Niemelä, Ruokola (osittain), Saimo, Salo
13536: varapuheenjohtaja Salolainen, jäsenet Ahde         ( osi!t:tain) ja Saloranta sekä varajäsenet Hyvö-
13537: (osittain), Granvik (osittain), Hetemäki, Ju-      nen (osittain), Juntumaa (osittain) ja P. Ven-
13538: vela, Laine, Laitinen (osittain), L. Linna,        namo ( osittailll) .
13539: 
13540: 
13541: 
13542: 
13543: 973/73
13544:                             1973 vp. -    S. V. M. -   Esitys n:o 168.
13545: 
13546: 
13547: 
13548: 
13549:                                      Suuren v a Ii o kunnan mietintö n:o 137 halli-
13550:                                  tuksen esityksen johdosta laiksi eräistä poikkeuksista valtakun-
13551:                                  nallisista työttömyyskassoista annettuun lakiin.
13552: 
13553:    Suuri valiokunta on, käsiteltyään edellä mai-            että Eduskunta päättäisi hyväksyä
13554: nitun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan so-             hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
13555: siaaHvaliokunnan mietinnössä n:o 14 tehtyä                ehdotuksen muuttamattomana.
13556: ehdotusta ja ehdottaa siis kunnioittaen,
13557:      Helsingissä 7 päivänä marraskuuta 1973.
13558: 
13559: 
13560: 
13561: 
13562: 1018/73
13563: 1
13564: 1
13565:  1
13566:   1
13567:   1
13568:    1
13569:     1
13570:     1
13571:      1
13572:       1
13573:       1
13574:        1
13575:         1
13576:         1
13577:          1
13578:           1
13579:           1
13580:            1
13581:             1
13582:             1
13583:              1
13584:               1
13585:               1
13586:                1
13587:                 1
13588:                 1
13589:                             1973 vp.- Edusk. vast. -Esitys n:o 168.
13590: 
13591: 
13592: 
13593: 
13594:                                        E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen laiksi
13595:                                    eräistä poikkeuksista valtakunnallisista työttömyyskassoista an-
13596:                                    nettuun lakiin.
13597: 
13598:    Eduslkun:naJ.fe on annettu Hallituksen esitys      että asia vastaisuudessa hoidetaan pysyrvaJ.sJa:r-
13599: n:o 168 la1ksi eräistä poi!klkceuiksista valtalrun-   jestelyin .poilkke:uslainsäädäntöön tu.twautumart:-
13600: na:llisista työttömyyslkassoisna annettuun lakiin,    ta. Lisä!ksi Eduslkunta esittää Haillirt:wksen sel-
13601: ja Sosiaalivaliokunta on ~sia:sta atlltanut mie-      vitettäväksi mahdollisuudet korottaa työttö-
13602: tintönsä n:o 14 sekä Suuri valiokunta mietin-         myyskassalain mukaista päiväav:ustusta.
13603: tönsä n:o 137.                                           Eduslrunta on hyväksynyt seumavan ~ain:
13604:    Hyvitksyessään Jain Eduskunta edellyttää,
13605: 
13606:                                                 Laki
13607:           eräistä poikkeuksista valtakunnallisista työttömyyskassoista annettuun lakiin.
13608:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
13609: 
13610:    Sen estämättä, mitä valtakunnallisista työt-       lisäksi enintään viideltäkymmeneltä työttömyys-
13611: tömyyskassoista 23 päivänä maaliskuuta 1934           päivältä.
13612: annetun lain 15 §:n 1 momentissa, sellaisena
13613: kuin se on 18 päivänä kesäkuuta 1971 anne-               Tätä lakia sovelletaan 1 päivästä lokakuuta
13614: tussa laissa ( 513/71 ) , saa päiväavustusta suo-     1973 lukien, ja on se voimassa sanotun vuoden
13615: rittaa sadanviidenkymmenen työttömyyspäivän           loppuun.
13616: 
13617: 
13618:       Helsingissä 13 pä:ivänä marraskuuta 1973.
13619: 
13620: 
13621: 
13622: 
13623: 1040/73
13624:                                   1973 vuoden valtiopäivät n:o 169.
13625: 
13626: 
13627: 
13628: 
13629:                                        Hallituksen esitys Eduskunnalle laeiksi laivatyöturvaHisuus-
13630:                                    lain, merityöaikalain 19 §:n ja työajasta kotimaanliikenteen aluk-
13631:                                    sissa annetun lain 13 §:n sekä merimiesten vuosilomalain 16 §:n
13632:                                    muuttamisesta.
13633: 
13634:     Laivatyöturvallisuus ja sen kehittäminen on            Merenkulkuhal:lituksen merenkuluntarkasta-
13635: vasta rinnan toisen maailmansodan jälkeisen            jien pääasiallisena tehtävänä on ollut meritur-
13636: sosiawsten olojen voimakkaan kehityksen                vallisuuden valvonta, mutta laivatyöturvalli-
13637: kanssa tullut yleisemmän mielenikiinnon koh-           suuden menestyksellisen valvonnan suorittami-
13638: teeksi. Se, mitä nykyään ymmärretään laivatyö-         nen olisi kuitenkin edellyttänyt merenkuluntar-
13639: turvallisuudella, sisältyi ennen ensisijaisesti kä-    kastajilta myös tarpeellista työsuojelukoulutus-
13640: sitteeseen merimiestaito.                              ta. Koulutuksen puute on ollut omiaan vaikut-
13641:     Kaikissa pohjoismaissa perustuivat aikaisem-       tamaan siihen, ettei Suomessa ole kyetty suo-
13642: m~t [aivatyöturvallisuusmääräykset yksinomaan          rittamaan r1ittävästi ·työsuojeluvalvontaa aluk-
13643: asianomaisten maiden merimieslakeihin. NäitSsä         silla.
13644: 1iaeissa on säännös, jossa lyhyesti säädetään, että        Edellä esitettyyn epäJkohtaan merimiesten
13645: laivatöitä järjestettäessä huomio on kiinnitettävä     työsuojelun valvonnassa kiinnitettiin ensimmäi-
13646: 'työntekijän asemaan ja ammattitaitoon sekä että       sen kerran huomiota työsuojeluorganisaatiotoi-
13647:  työnjohdolla on v·astuu annettujen ohjeiden           mikunnan mietinnösssä 1971 (komiteamietintö
13648: noudattamisesta. Tanskan ja Norjan merimies-           1971: B 87), jossa esitettiin merimiesten työ-
13649:  lakien mainitussa lainkohdassa on säädetty ku-        suojeluvalvonnan siirtämistä yleisen työsuojelu-
13650: ninkaalle oikeus '<lntaa tarkempia ohjeita nouda-      hallinnon piiriin.
13651:  tettavaksi laivatyössä. Ruotsissa ja Suomessa             Etujärjestöjen mietinnöstä antamat lausun-
13652:  on annettu myöhemmin erityisesd laivatyötur-          not olivat tältä osin kaikki myönteisiä. Meren-
13653: vallisuutta koskevia ~akeja, Ruotsin lag om            kulkuhallitus esitti lausunnossaoan periaatteessa
13654:  säkerhet pA fartyg on vuodelta 1965 ja Suomen         suhtautuvansa myönteisesti esitykseen asettaen
13655: laivatyöturvallisuuslaki vuodelta 1967.                kuitenkin valvonnan siirtämiselle ehdoksi riit-
13656:     Meriturvallisuutta valvomaan on merenkul-          tävän yhteistyön työsuojelu- ja merenkulkuvi-
13657:  kua harjoitta'Vissa maissa yleensä perustettu eril-   ranomais·ten välillä.
13658: lisiä organisaatioita ja vaikka laivatyöturvalli-         Asiantilan pikaisen korjaamisen välttämättö-
13659:  suus alkoi käsitteenä hahmottua meriturvalli-         myyttä ovat korostaneet muun muassa meren-
13660:  suudesta erillisen1i, on sen valvonta kuiten-         kulkijajärjestöt sekä Kuljetusalan ammattiliitto-
13661:  kin yleensä jätetty meriturvallisuuden valvon-        jen Federationi ry.
13662:  taa suorittavien virkamiesten tehtäväksi.                Hallituksen esityksen johdosta laiksi työsuo-
13663:     Ruotsissa, joka on ollut edelläkävijä-             jeluhallinnosta annetun lain muuttamisesta (n:o
13664:  maa laiva:työturvaUisuuslainsäädännössä, kiinni-      225/1972 vp.) antamassaan mietinnössä (n:o
13665:  tettiin myös ensimmäisenä huomiota siihen,            22/1972 vp.) eduskunnan sosiaalivaliokunta
13666:  ettei työturvallisuuden valvonta ollut kyllin te-     lausui muun muassa, että, merenkulun työsuo-
13667:  hokasta niiden virkamiesten suorittamana, joi~        jelua olisi kehitettävä voimakkaasti ja pyrittä-
13668:  den tehtävänä oli meriturvallisuuden valvonta.        vä siirtämään nämä tehtävät työsuojeluviran-
13669: Tämän vuoksi annettiin Ruotsissa 1969 meren-           omaisille.
13670: kulkulaitoksen toimesta ohjeet merenkulun tar-             Alalla vallinneiden epäkohtien poistamiseksi
13671:  kastajien ja ammattientarkastajien yhteistyöstä.      sosiaali- ja terveysministeriön työsuojeluosa,sto
13672:  Saadut kokemukset eivät kuitenkaan ole osoit-         asetti työryhmän, jonka tehtäväksi annettiin
13673:  tautuneet myönteisiksi ja laivatyöturvallisuuden      valmistaa ehdotus laivatyöturvallisuuslain edel-
13674:  Vialvonta ei ole tyydyttävästi: tehostunut.           lyttämien Vialvontatehtävien siirtämisestä so-
13675: 2                                             N:o 169
13676: 
13677: siaali- ja terveysministeriön asianomaisten vi-      työturvallisuuslain nojalla ei voida antaa laiva-
13678: ranomaisten suoritettaviksi. Esitys laiksi lai-      työtä koskevia ohjeita, on tarkoi·tuksenmukaista
13679: vatyöturvallisuudesta annetun l11in muuttami-        ottaa laivatyöturvallisuudesta annettuun lwm
13680: sesta perustuu tämän työryhmän ehdotuksiin           säännös, jonka nojalla valtioneuvostolla on mah-
13681: sekä alan viranomaisten ja työmarkkinajärjes-        dollisuus antaa järjestysohjeita ja tarkempia
13682: töjen niistä antamiin lausuntoihin.                  määräyksiä lain soveltamisesta ja täytäntöön-
13683:    Laivatyöturvallisuuslain valvonta suoritettai,_   panosta.
13684: siin käytännössä työsuojeluhallituksen kuljetus-        Samanaikaisesti kun laivatyöturvallisuussään-
13685: teknillisen toimiston alaisena ja ahtausalan työ-    nöksien valvonta siirtyy työsuojeluviranomaisil-
13686: suojeluvalvonnan yhteydessä. Tätä varten tulisi      le, olisi merityöaikalain ( 409/61) ja työajasta
13687: lisätä tarpeellinen määrä merialan erityiskysy-      kotimaanliikenteen aluksissa annetun lain ( 410
13688: myksiin perehtyneitä tarkastajia valvontahenki-      /61) sekä merimiesten vuosilomalain ( 164/
13689: lökuntaan. Alusten lastaus- ja purkaustyön työ-      39) säännöksien valvonta siirrettävä näille
13690: suojeluvalvontaa nykyisin suorittavat tarkastajat    viranomaisille.
13691: tulisi kouluttaa laivatyöturvallisuuslain; valvon-      Edellä esitetyn perusteeMa annetaan Edus·
13692: taan.                                                kunnan hyväksyttäväksi seuraavat lakiehdotuk-
13693:    Laivatyön el:'ikoisluonteen huomioon ottaen       set:
13694: on järjestysohjeiden tarve alalle ilmeinen. Koska
13695: 
13696: 
13697: 
13698:                                                 Laki
13699:                                laivatyöturvallisuuslain muuttamisesta.
13700:       Eduskunnan pääätöksen mukaisesti muutetaan lai'Vatyöturvallisuudest~ 28 päivänä heinä-
13701:     kuuta 1967 annetun lain (345/67), 10, 11 ja 12 §näin kuuluviksi:
13702: 
13703:                         10 §.
13704:    Laivatyöturvallisuutta koskev·at asiat käsitel-      Lautakunnan      puheenjohtajalle,    jäsenHle,
13705: lään sosiaali- ja terveysministeriön asettamassa     asiantuntijoille ja sihteerille suoritetaan palk-
13706: lautakunnassa. Lautakuntaan valitaan työsuoje-       kiota samojen perusteiden mukaan kuin valtion
13707: luhallituksen edustajiksi kaksi jäsentä ja vara-     komiteoista on määrätty.
13708: jäsentä, merenkulkuhallituksen edustajiksi jäsen        Lautakunta voi harjoittaa itsenäistä valistus-
13709: ja varajäsen, laivanvarustajain edustajiksi kaksi    ja ohjaustoimintaa laivatyöturvallisuutta koske-
13710: jäsentä ja varajäsentä sekä merenkulkijain edus-     vissa asioissa.
13711: tajiksi laivapäällystön, konepäällystön, radio-
13712: sähköttäjien ja miehistön työmarkkinajärjes-                              11   s.
13713: töistä yksi jäsen ja varajäsen kustakin. Lauta-         V aitioneuvosto voi antaa laivaturvallisuutta
13714: kunnan jäsenet ja varajäsenet valitaan neljäksi      koskevia järjestysohjeita sekä tarkempia mää-
13715: vuodeksi kerrallaan. Lautakunta vruitsee kes-        räyksiä tämän lain soveltamisesta ja täytän-
13716: kuudestaan puheenjohtajan ja varapuheenjohta-        töönpanosta.
13717: jan.
13718:                                                                            12 §.
13719:    Sosiaali'- ja terveysministeriön on ennen lau-      Tämän lain ja sen nojalla annettujen maa·
13720: takunnan jäsenten ja varajäsenten valitsemista       räysten ja ohjeiden noudattamista valvovat työ-
13721: hankittava työsuojeluhallituksen ja merenkulku-      suojeluviranomaiset, jollei 2 § :ssä tarkoitetuista
13722: hallituksen ehdotukset sekä laivanvarustajain ja     säännöksistä muuta johdu.
13723: merenkulkijain osalta asianomaisen a!lan kunkin
13724: järjestön ehdotus. Jollei asianmukaisia ehdotuk-
13725: sia ole ministeriön määräämässä ajassa tehty,
13726: on ministeriön kuitenkin suoritettava valitsemi-        Tämä laki tulee voimaan       päivänä
13727: nen.                                                      kuuta 19
13728:                                            N:o 169                                               3
13729: 
13730: 
13731:                                            Laki
13732:                             merityöaikalain 19 §:n muuttamisesta.
13733:    Eduskunnan pääätöksen mukaisesti muutetaan merityöajasta 14 päivänä heinäkuuta~ 1961
13734:  annetun lain (409/61) 19 S näin kuuluvaksi:
13735: 
13736:                    19  s.
13737:    Tämän lain noudattamista valvovat työsuo-      Tämä laki tulee voima~       päivänä
13738: jeluviranomai!Set.                                       kuuta 197 .
13739: 
13740: 
13741: 
13742: 
13743:                                            Laki
13744:           työajasta kotimaanliikenteen aluksissa annetun lain 13 §:n muuttamisesta.
13745:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan työajasta kotimaanliikenteen aluksissa 14 päi-
13746:  vänä heinäkuuta 1961 annetun lain ( 410/61) 1.3 § näin kuuluvaksi:
13747: 
13748:                    1.3 s.
13749:   Tämän lain noudattamista valvovat työsuoje-      T'åmä laki tulee voima-an   päivänä
13750: luviranomaiset.                                        kuuta 19 .
13751: 
13752: 
13753: 
13754: 
13755:                                           Laki
13756:                        merimiesten vuosilomalain 16 §:n muuttamisesta.
13757:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan merimiesten vuosilomasta 2 päivänä kesäkuuta
13758:  19.39 annetun lain ( 164/.39) 16 § näin kuuluvaksi:
13759:                    16 §.
13760:    Tämän lain noudattamista valvovat työsuo-      Tämä laki tulee voimaan       päivänä
13761: jeluviranomaiset.                               kuuta 19 .
13762: 
13763: 
13764:      Helsingissä 12 päivänä lokakuuta 1973.
13765: 
13766: 
13767:                                     Tasevallan Presidentti
13768:                                     URHO KEKKONEN
13769: 
13770: 
13771: 
13772: 
13773:                                                   SosiaaH- ja ,terveysministeri Seija Karkinen
13774:                                197.3 vp. -   V. M. -    Esitys n:o 169.
13775: 
13776: 
13777: 
13778: 
13779:                                       S o s i a a 1 i v a 1 i o k u n n a n m i e t i n t ö n:o 15 halli-
13780:                                   tuksen esityksen johdosta laeiksi laivatyöturvallisuuslain, meri-
13781:                                   työaikalain 19 §: n ja työajasta kotimaanliikenteen aluksissa an-
13782:                                   netun lain 13 §:n sekä merimiesten vuosilomalain 16 §:n muut-
13783:                                   tamisesta.
13784: 
13785:    Eduskunta on päätöspöytäkirjan ottein 23          ton alaisena ja ahtausalan työsuojeluvalvonnan
13786: päivältä lokakuuta 197 3 lähettänyt sosiaalivalio-   yhteydessä.
13787: kunnan valmistelevasti käsiteltäväksi hallituk-         Saadun selvityksen perusteella ja hallituk-
13788: sen esityksen n:o 169 laeiksi laivatyöturvalli-      sen esityksen perusteluista ilmenevistä syistä
13789: suuslain, merityöaikalain 19 § :n ja työajasta       valiokunta pitää lakiehdotuksia tarpeellisina ja
13790: kotimaanliikenteen aluksissa annetun lain 13         tarkoituksenmukaisilla, minkä vuoksi valiokun-
13791: §:n sekä merimiesten vuosilomalain 16 §:n            ta on asettunut niiden hyväksymisen kannalle
13792: muuttamisesta. Tässä yhteydessä valiokunta on        yhtä muodollista korjausta lukuun ottamatta.
13793: päättänyt ottaa käsiteltäväksi eduskunnan            Tässä yhteydessä valiokunta ehdottaa työtur-
13794: 20 päivältä maaliskuuta 1973 lähetetyn ed.           vallisuuden tehostamiseksi työläistarkastajien
13795: Södermanin ym. toivomusaloitteen n:o 609 me-         määrän lisäämistä, jolloin olisi kiinnitettävä
13796: renkulun työsuojelun tehostamisesta.                 huomiota myös siihen, että laivatyöturvallisuus-
13797:    Asian johdosta ovat valiokunnassa olleet          alan asiantuntemus turvataan. Laivatyöturvalli-
13798: kuultavina vt. nuorempi hallitussihteeri Henrik      suutta kehitettäessä olisi painopiste asetettava
13799: Åström sosiaali- ja terveysministeriöstä, osasto-    satamakaupunkeihin.
13800: päällikkö Seppo Mikkola ja ylitarkastaja Valto          Tämän asian yhteydessä käsitellyssä ed. Sö-
13801: Järvinen työsuojeluhallituksesta, sihteeri Ro-       dermanin ym. toivomusaloitteessa ehdotetaan
13802: bert Herdin Suomen Merimies-Unionista ja toi-        samansuuntaisiin toimenpiteisiin ryhtymistä
13803: mitusjohtaja Toivo Rosnell Merenkulun Työn-          kuin hallituksen esitykseen sisältyvissä laki-
13804: antajaliitosta. Käsiteltyään asian valiokunta        ehdotuksissa. Asettuessaan hallituksen esityk-
13805: esittää kunnioittaen seuraavaa.                      sen hyväksymisen kannalle valiokunta ehdot-
13806:    Hallituksen esitykseen sisältyvissä lakiehdo-     taa, että toivomusaloite hylättäisiin.
13807: tuksissa esitetään laivatyöturvallisuuslain, me-        Edellä olevan perusteella sosiaalivaliokunta
13808: rityöaikalain,   työajasta   kotimaanliikenteen      kunnioittaen ehdottaa,
13809: aluksissa annetun lain ja merimiesten vuosilo-
13810: malain edellyttämien valvontatehtävien siirtä-                  että hallituksen esitykseen sisältyvä
13811: mistä sosiaali- ja terveysministeriön alaisten               toinen, kolmas ja neljäs lakiehdotus
13812: viranomaisten suoritettavaksi. Käytännössä lai-              hyväksyttäisiin muuttamattomana ja
13813: vatyöturvallisuuslain valvonta suoritettaisiin               että ensimmäinen lakiehdotus hyvä.ksyt-
13814: työsuojeluhallituksen kuljetusteknillisen toimis-            täisiin näin kuuluvana:
13815: 
13816: 
13817: 
13818: 
13819: 1029/73
13820: 2                              1973 vp.- V. M.- Esitys n:o 169.
13821: 
13822: 
13823: 
13824:                                              Laki
13825:                                laivatyöturvallisuuslain muuttamisesta.
13826: 
13827:       Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan laivatyöturvallisuudesta 28 päivänä heinä-
13828:     kuuta 1967 annetun lain (345/67) 10, 11 ja 12 § näin kuuluviksi:
13829: 
13830:                        10 §.                                             12 §.
13831:      (Kuten hallituksen esityksessä.)                  (Kuten hallituksen esityksessä.)
13832: 
13833:                      11 §.
13834:   Valtioneuvosto voi antaa laivatyöturvalli-                    Voimaantulosäännös.
13835: suutta koskevia järjestysohjeita sekä tarkempia        (Kuten hallituksen esityksessä.)
13836: määräyksiä tämän lain soveltamisesta ja täy-
13837: täntöönpanosta.
13838: 
13839: 
13840:      Samalla valiokunta ehdottaa,                             että toivomusaloite n:o 609 hylättäi-
13841:                                                            siin.
13842:        Helsingissä 9 päivänä marraskuuta 1973.
13843: 
13844: 
13845: 
13846: 
13847:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-        L. Linna, Luja-Vepsä, Mäkelä, Männistö, Nie-
13848: neet osaa puheenjohtaja Hostila, varapuheen-        melä, Ruokola (osittain), Saimo, Salo, Salo-
13849: johtaja Salolainen, jäsenet Granvik, Hetemäki,      ranta (osittain) ja varajäsenet Ajo (osittain),
13850: Juvela, Laine (osittain), Laitinen (osittain),      Juntumaa (osittain) ja Ääri (osi.ttain).
13851:                              197.3 vp. -   S. V. M. -   Esitys n:o 169.
13852: 
13853: 
13854: 
13855: 
13856:                                       Suuren v a Ii o kunnan mietintö n:o 149 halli-
13857:                                   tuksen esityksen johdosta laeiksi laivatyöturvallisuuslain, meri-
13858:                                   työaikalain 19 §:n ja työajasta kotimaanliikenteen aluksissa anne-
13859:                                   tun lain 1.3 §:n sekä merimiesten vuosilomalain 16 §:n muutta-
13860:                                   misesta.
13861: 
13862:     Suuri valiokunta on, käsd:teltyään ede11ä mai-           että Eduskunta päättäisi hyväksyä
13863: nitJun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan                 hallituksen esitykseen sisältyvän ensim-
13864: hallituksen esityikseen sisältyvien lakiehdotus-           mäisen lakiehdotuksen sosiaalivaliokun-
13865: ten hyväiklsymistä ·sosiruilivaliokunnan mietin-           nan ehdotuksen mukaisena sekä
13866: nössä n:o 15 ehdotetuin muutoksin j·a ehdottaa               toisen, kolmannen ja neljännen laki-
13867: sii:s kUI11tl.ioittaen,                                    ehdotuksen muuttamattomina.
13868:      Helsingissä 21 päivänä marraskuuta 1973.
13869: 
13870: 
13871: 
13872: 
13873: 1106/73
13874:                           1973 vp. -    Edusk. vast. -     Esitys n:o 169.
13875: 
13876: 
13877: 
13878: 
13879:                                      E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen laeiksi
13880:                                  laivatyöturvallisuuslain, merityöaikalain 19 §:n ja työajasta koti-
13881:                                  maanliikenteen aluksissa annetun lain 13 § :n sekä merimiesten
13882:                                  vuosilomalain 16 §:n muuttamisesta.
13883: 
13884:    Eduskun.naM.e on anne1Jtu Hallitulksen esitys       Hyrväksyessään merJ.J.nlk!'Sten työsuojduwl-
13885: n:o 169 laeikså. laivatyö~allisuuslain, meri-       voooan liittämistä yleiseen työsuoj,eJuhallintoon
13886: työaikalain 19 §:n ja työajasta kotimaanliiken-     koslrevan esityksen Eduskunta edelly!tltää, että
13887: teen aluksissa annetun lain 13 § :n sekä meri-      Hallitus edell~ tehostaa merimies1Jeln työoloja
13888: miesten vuosilomalain 16 §:n muuttamisesta,         Jroskevien lakien uudilstamistyötä ja sa~a~ttaa
13889: ja Sosiaalivaliokunta on asiasta antanut mietin-    asia~t~~mukaiset esityikset Eduskunnan ratkaista-
13890: tönsä n:o 15 sekä Suuri valiokunta mietintönsä      vaiksi lähitulevaisuudessa.
13891: n:o 149.                                               Eduskunta on hyväksynyt seuraavat lait:
13892: 
13893: 
13894:                                               Laki
13895:                               laivatyöturvallisuuslain muuttamisesta.
13896:    Eduskunnan pääätöksen mukaisesti muutetaan laivatyöturvallisuudesta 28 päivänä heinä-
13897:  kuuta 1967 annetun lain (345/67), 10, 11 ja 12 §näin kuuluviksi:
13898: 
13899:                        10 §.
13900:     Laivatyöturvallisuutta koskevat asiat käsitd-      Lautakunnan      puheenjohtajalle,    jäseniUe,
13901: lään sosiaali- ja terveysministeriön asettamassa    asiantuntijoille ja sihteerille suoritetaan palk-
13902: lautakunnassa. Lautakuntaan valitaan työsuoje-      kiota samojen perusteiden mukaan kuin valtion
13903: luhallituksen edustajiksi kaksi jäsentä ja vara-    komiteoista on määrätty.
13904: jäsentä, merenkulkuhallituksen edustajiksi jäsen       Lautakunta voi harjoittaa itsenäistä valistus-
13905: ja varajäsen, laivanvarustajain edustajiksi kaksi   ja ohjaustoimintaa laivatyöturvallisuutta koske-
13906: jäsentä ja varajäsentä sekä merenkulkijain edus-    vissa asioissa.
13907: tajiksi laivapäällystön, konepäällystön, radio-
13908: sähköttäjien ja miehistön työmarkkinajärjes-                             11 §.
13909: töistä yksi jäsen ja varajäsen kustakin. Lauta-        Valtioneuvosto voi antaa laivatyöturvalli-
13910: kunnan jäsenet ja varajäsenet valitaan neljäksi     suutta koskevia järjestysohjeita sekä tarkempia
13911: vuodeksi kerrallaan. Lautakunta valitsee kes-       määräyksiä tämän lain soveltamisesta ja täytän-
13912: kuudestaan puheenjohtajan ja varapuheenjohta-       töönpanosta.
13913: jan.
13914:                                                                          12 §.
13915:     Sosiaali- ja terveysministeriön on ennen lau-     Tämän lain ja sen nojaUa annettujen maa-
13916:  takunnan jäsenten ja varajäsenten valitsemista     räysten ja ohjeiden noudattamista valvovat työ-
13917:  hankittava työsuojeluhallituksen ja merenkulku-    suojeluviranomaiset, jollei 2 § :ssä tarkoitetuista
13918:  hallituksen ehdotukset sekä laivanvarustajain ja   säännöksistä muuta johdu.
13919:  merenkulkijain osalta asianomaisen alan kunkin
13920:  järjestön ehdotus. Jollei asianmukaisia ehdotuk-
13921:  sia ole ministeriön määräämässä ajassa tehty,
13922:  on ministeriön kuitenkin suoritettava valitsemi-        Tämä laki tulee voimaan     päivänä
13923:  nen.                                                      kuuta 19
13924: 
13925: 
13926:  1190/73
13927: 2                          1973 vp.- Edusk. vast.- Esitys n:o 169.
13928: 
13929: 
13930:                                              Laki
13931:                               merityöaikalain 19 §:n muuttamisesta.
13932:       Eduskunnan pääätöksen mukaisesti muutetaan merityöajasta 14 päivänä heinäkuuta 1961
13933:     annetun lain ( 409/61) 19 § näin kuuluvaksi:
13934: 
13935:                    19 §.
13936:    Tämän lain noudauamista valvovat työsuo-          Tämä laki tulee voimaan    päivänä
13937: jeluviranomaiset.                                           kuuta 197 .
13938: 
13939: 
13940: 
13941: 
13942:                                              Laki
13943:             työajasta kotimaanliikenteen aluksissa annetun lain 13 §:n muuttamisesta.
13944:       Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan työajasta kotimaanliikenteen aluksissa 14 päi-
13945:     vänä heinäkuuta 1961 annetun lain ( 410/61) 13 §näin kuuluvaksi:
13946: 
13947:                    13 §.
13948:   Tämän lain noudattamista valvovat työsuoje-        Tämä laki tulee voimaan    päivänä
13949: luviranomaiset.                                          kuuta 19 .
13950: 
13951: 
13952: 
13953: 
13954:                                              Laki
13955:                          merimiesten vuosilomalain 16 §:n muuttamisesta.
13956:       Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan merimiesten vuosilomasta 2 päivänä kesäkuuta
13957:     1939 annetun lain ( 164/39) 16 § näin kuuluvaksi:
13958:                    16 §.
13959:    Tämän lain noudattamista valvovat työsuo-        Tämä laki tulee voimaan      päivänä
13960: jeluviranomaiset.                                 kuuta 19 .
13961: 
13962: 
13963:        Helsingissä 27 päivänä marraskuuta 1973.
13964:                                 1973 vuoden valtiopäivät n:o 170.
13965: 
13966: 
13967: 
13968: 
13969:                                      Hellituksen esitys Eduskunnalle laiksi työvoimaopistosta.
13970: 
13971:    Työvoimapolitiikan keinojen monipuolistu-        mahdollisuuksia hyväksi käyttäen saavuttamaan.
13972: minen ja niitä toteuttavan hallintotoiminnan        Toisaalta on myös havaittu, että koulutuksen
13973: tehostaminen asettavat yhä kasvavia vaatimuk-       laatuun ei voi olla haitallisesti vaikuttamatta se,
13974: sia työvoimaministeriön hallinnonalan henkilö-      että kukin koulutustilaisuus toimeenpannaan
13975: kunnan koulutustoiminnalle. Kun osanottaja-         tilapäisjärjestelyin yleensä ainakin osittain epä-
13976: päiviä oli vuonna 1972 3 600 ja on vuonna           tyydyttävissä olosuhteissa.
13977: 1973 4 400, käsittää vuodeksi 1974 laadittu            Koska työvoimaministeriön hallinnonalan ta-
13978: koulutussuunnitelma 7 500 osanottajapäivää          voitteiden toteuttamiseksi on osoittautunut
13979: ja vuosia 1975-1977 varten laadituissa suun-        välttämättömäksi ylläpitää ja tehostaa henkilö-
13980: nitelmissa on koulutuksen vähimmäistarpeeksi        ·kunnan valmiutta suorittaa työvoimapolitiikan
13981: katsottu 8 200-9 300 osanottajapäivää. Työ-         hoidon edellyttämiä yhä vaativampia hallinnol-
13982: Yoimaministeriön hallinnonalan henkilökunnan        lisia ja palvelutehtäviä, on hallitus katsonut
13983: tarvitsemaa erikoiskoulutusta ei tarjoa mikään      tarpeelliseksi, että tähän liittyvän henkilökun-
13984: olemassa olevista koulutusorganisaatioista, joten   nan erikoiskoulutuksen järjestämistä varten pe-
13985: koulutus järjestetään työvoimaministeriön toi-      rustetaan erityinen koulutuskeskus, jonka ni-
13986: mesta.                                              menä on työvoimaopisto. Työvoimaopisto tu-
13987:     Koska työvoimaministeriön käytettävissä ei      lisi toimimaan Jyväskylän kaupungissa.
13988: ole tarkoitukseen soveltuvia tiloja, on koulutus-       Opiston rakennustyö sisältyy vuoden 1973
13989: tilaisuudet lähes poikkeuksetta pidetty eri puo-    valtion työohjelmaan. Työvoimaopiston raken-
13990: lilla maata sijaitsevien majoitusliikkeiden ti-     tamiseen ja muuhun käyttöön tarvittavan maa-
13991: loissa. Koulutuksen määrällisesti kasvaessa on      alueen on Jyväskylän kaupunki vastikkeetta
13992: koulutustilojen käyttöön saaminen jatkuvasti        luovuttanut valtion omistukseen.
13993: vaikeutunut eikä laadittujen koulutussuunnitel-        Edellä lausutun perusteella annetaan Edus-
13994: mien edellyttämiä tavoitteita pystytä nykyisiä      kunnan hyväksyttäväksi seuraava lakiehdotus:
13995: 
13996: 
13997: 
13998:                                              Laki
13999:                                          työvoimaopistosta.
14000:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
14001: 
14002:                      1 §.                                                 3 §.
14003:    Työvoimaministeriön hallinnonalan palveluk-         Työvoimaopistoon voidaan perustaa sopimus-
14004: sessa olevan henkilökunnan erikoiskoulutusta        paikkainen rehtorin virka.
14005: varten perustetaan työvoimaopisto. Opisto on           Lisäksi työvoimaopistossa voi olla ylimääräi-
14006: työvoimaministeriön alainen.                        siä toimenhaltijoita, tilapäisiä toimihenkilöitä
14007:                                                     ja työsopimussuhteessa olevaa hen.lcilökuntaa.
14008:                      2 §.
14009:    Työvoimaopistolla voi olla johtokunta, jonka                         4 §.
14010: kokoonpanosta ja tehtävistä säädetään asetuk-         Tarkemmat määräykset tämän lain täytän-
14011: sella.                                              töönpanosta annetaan asetuksella.
14012: 15197/73
14013: 2                                         N:o 170
14014: 
14015:                      5   s.                      Ennen lain voimaantuloa voidaan ryhtyä tar-
14016:     Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammi-   peellisiin toimenpiteisiin työvoimaopiston reh-
14017: kuuta 1974.                                    torin viran täyttämiseksi sekä opiston toimin-
14018:                                                nan aloittamiseksi lain .tullessa voimaan.
14019: 
14020: 
14021:       Helsingissä 12 päivänä lokakuuta 1973.
14022: 
14023: 
14024:                                    Ta5avallan Presidentti
14025:                                     URHO KEKKONEN
14026: 
14027: 
14028: 
14029: 
14030:                                                       Työvoimaministeri Valde Nevalainen.
14031:                                1973 vp.- V. M. -Esitys n:o 170.
14032: 
14033: 
14034: 
14035: 
14036:                                        S osia a 1i v a 1i o kunnan mietintö n:o 16 halli-
14037:                                    tuksen esityksen johdosta laiksi työvoimaopistosta.
14038: 
14039:    Eduskunta on päätöspöytäkirjan ottein 23           tehtäviä. Ensi vuodelle laadittu koulutussuun-
14040: päivältä lokakuuta 1973 lähettänyt sosiaali-          nitelma käsittää 7 500 osanottajapäivää.
14041: valiokunnan valmistelevasti !käsiteltäväksi halli-       Saadun selvityksen perusteella ja hallituksen
14042: tuksen esityksen n:o 170 laiksi työvoimaopis-         esityksen perusteluista ilmenevistä syistä valio-
14043: tosta . .Asian johdosta ovat valiokunnassa olleet     kunta pitää lakiehdotusta tarpeellisena ja tar-
14044: ikuultavina toimistopää:IH:k!kö .Ahti Rihto ja kou-   koituksenmukaisena, minkä vuoksi valiokunta
14045: lutussihteeri Aira Heiikikhlä työvoimaministe-        on asettunut lakiehdotuksen hyväksymisen kan-
14046: riöstä, ikoulutuspää!Hkikö Paavo Tarvainen ja         nalk Mi:käli perustettavalla työvoimaopistolla
14047: toimistopäälliikikö Mamku Temm.es valtiovarain-       tulee olemaan käyttövajausta, olisi opistoa va-
14048: ministeriöstä, johtaja Harry Kronqvist val-           liokunnan mielestä voitava käyttää valtionhal-
14049: tion ikoulutuskeskuksesta, talouspoliittinen sih-     Jinnon muiden alojen koulutustarkoituksiin. Li-
14050: teeri Antero Tuominen Suomen Ammattiliitto-           säksi työvoimaopistoa edelleen kehitettäessä
14051: jen Keskusjärjestöstä, asiamies Aarne Saharinen       olisi kiinnitettävä huomiota ruotsinikielisen hen-
14052: Suomen Työnantajain Keskusliitosta, tutkimus-         khlökunnan ja väestön tarpeisiin. Valiokunnan
14053: sihteeri Bjarne Undholm Toimihenikllö- ja             käsityksen mukaan opiston johtokuntaan tulisi
14054: Virkamiesjärjestöjen Keskusliitosta ja profes-        ottaa myös työmarkkinajärjestöjen edustajat
14055:  sori Leo Paukkunen Jyväskylän yliopistosta.          monipuolisen asiantuntemuksen turvaamiseksi
14056: Käsiteltyään asian valiokunta esittää !kunnioit-      koulutustoiminnassa. Tässä yhteydessä valio-
14057:  taen seuraavaa.                                      kunta korostaa valtionhallinnon koulutustar-
14058:     Hallituksen esitykseen sisältyvässä 1aJdehdo-     peen ja koulutusohjelmien kokonaisvaltaisen
14059:  tuksessa esitetään perustettavaksi työvoimami-       selvityksen ja koordinoinnin merkitystä erityis-
14060:  nisteriön hallinnonaJan henkilökunnan ertkois-       alojen koulutusta tehostettaessa. Valiokunta pi-
14061: koulutuiksen järjestämistä varten erityistä ikou-     tää myös tärkeänä, että parannetaan Jyväskylän
14062: 1utuskeskusta, työvoimaopistoa. Hallituksen esi-      yJiopiston edellytyksiä työvoimapoliitt1sen kou-
14063:  tyksen perustelujen muikaan työvoimaopiston          lutusohjelman kehittämiseen.
14064:  perustaminen on tullut tarpeelliseksi, koska            Edellä olevan perusteella sosiaalivaliokunta
14065: :työvoimaministeriön hallinnonalan tavoitteiden       kunnioittaen ehdottaa,
14066:  toteuttamiseksi on osoittautunut aiheelliseksi
14067:  ylläpitää j·a tehostaa henikilökunnan valmiutta                että hallituksen esitykseen sisältyvä
14068:  suorittaa työvoimapolitiikan hoidon edellyttä-              lakiehdotus hyväksyttäisiin muuttamat-
14069:  miä, yhä vaativampia hallinnollisia ja palvelu-             tomana.
14070:       Helsingissä 9 päivänä marraskuuta 1973.
14071: 
14072: 
14073: 
14074: 
14075:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-          Linna, Luja-Vepsä, MäJlreilä, Männistö, Niemelä,
14076: neet osaa puheenjohtaja Hostila, varapuheen-          Ruokola (osittain), Saimo, Sa1o, Saloranta
14077: johtaja Salolainen, jäsenet Granvik, Hetemäki,        {osittain) ja varajäsenet Ajo (osittain), Juntu-
14078: Juvela, Laine (osittain), Laitinen (osittain), L.     maa (osittain) ja Ääri (osittain).
14079: 
14080: 
14081: 
14082: 
14083: 1030/73
14084:                             1973 vp. -    S. V. M. -   Esitys n:o 170.
14085: 
14086: 
14087: 
14088: 
14089:                                      S u u r en v a Ii o kunnan m i et i n t ö n:o 1.51 halli-
14090:                                  tuksen esityksen johdosta laiksi työvoimaopistosta.
14091: 
14092:   Suuri valiolrunta on, :käsiteltyään edellä mai-           että Eduskunta päättäisi hyväksyä
14093: nitun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan                 hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
14094: sosiaalivaliokunnan mlet1111nössä n:o 16 tehtyä           ehdotuksen muuttamattomana.
14095: ehdotusta ja ehdottaa siis bumioittaen,
14096:      Helsingi!ssä 21 päivänä marraskuuta 1973.
14097: 
14098: 
14099: 
14100: 
14101:  1106/73
14102:                              1973 vp. -   Edusk. vast. -   Esitys n:o 170.
14103: 
14104: 
14105: 
14106: 
14107:                                       E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen laiksi
14108:                                    työvoimaopistosta.
14109: 
14110:    Eduskunnalle on annettu Hallituksen esitys       tintönsä n:o 16 ja Suuri valiokunta mietintönsä
14111: n:o 170 laiksi työvoimaopistosta, ja Eduskunta,     n:o 151, on hyväksynyt seuraavan lain:
14112: jolle Sosiaalivaliokunta on asiasta antanut mie-
14113: 
14114: 
14115: 
14116:                                                Laki
14117:                                           työvoimaopistosta.
14118:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
14119: 
14120:                      1 §.                           siä toimenhaltijoita, tilapäisiä toimihenkilöitä
14121:    Työvoimaministeriön hallinnonalan palveluk-      ja työsopimussuhteessa olevaa henkilökuntaa.
14122: sessa olevan henkilökunnan erikoiskoulutusta
14123: varten perustetaan työvoimaopisto. Opisto on                             4   s.
14124: työvoimaministeriön alainen.                           Tarkemmat määräykset tämän lain täytin-
14125:                                                      töönpanosta annetaan asetuksella.
14126:                         2   s.
14127:   Työvoimaopistolla voi olla johtokunta, jonka                             5 §.
14128: kokoonpanosta ja tehtävistä säädetään asetuk-          Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammi-
14129: sella.                                              kuuta 1974.
14130:                         3   s.                         Ennen lain voimaantuloa voidaan ryhtyä tar-
14131:   Työvoimaopistoon voidaan perustaa sopimus-        peellisiin toimenpiteisiin työvoimaopiston reh-
14132: paikkainen rehtorin virka.                          torin viran täyttämiseksi sekä opiston toimin-
14133:   Lisäksi työvoimaopistossa voi olla ylimääräi-     nan aloittamiseksi lain tullessa voimaan.
14134: 
14135: 
14136:          Helsingissä 27 päivänä marraskuuta 1973.
14137: 
14138: 
14139: 
14140: 
14141: 1117/73
14142:                                  1973 vuoden valtiopäivät n:o 171.
14143: 
14144: 
14145: 
14146: 
14147:                                       Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi Euroopan talousyhtei-
14148:                                   sön kanssa tehdyn sopimuksen eräiden määräysten hyväksymi-
14149:                                   sestä ja laiksi toiselta puolen Suomen tasavallan sekä toiselta
14150:                                   puolen Euroopan hiili- ja teräsyhteisön jäsenvaltioiden ja Euroo-
14151:                                   pan hiili- ja teräsyhteisön välillä tehdyn sopimuksen eräiden
14152:                                   määräysten hyväksymisestä sekä hintojen, myyntiehtojen ja kulje-
14153:                                   tushintojen julkistamisesta ja noudattamisesta eräiden sopimuk-
14154:                                   sessa tarkoitettujen tuotteiden kaupassa.
14155: 
14156:     Leimaa antav.ana pi1rteenä Euroopassa 1960-       EFTA) vapaakauppaliiton kanssa vuonna
14157: luvulla harjoitetulle kauppapolitiikalle oli           1961. Islanti liittyi EFTA:an vuonna 1970.
14158: alueellisen yhteistyön kehittyminen kolmen            Er.äi,tä poi!kkeuk:sia lukuun ottamatta vapaa-
14159: kaupparyhmittymän puitteissa. EEC-, EFTA-             lmuppa,alueen sisäis.et ·tullit poistettiin vuoden
14160: ja SEV-maiden keskinen kauppavaihto kas-              1966 loppuun mennessä. EFTA:npuitteissa :saa-
14161: voi suhteellisen nopeasti näiden alueiden si-         vut·ettu tu!HvaJpaus täydensi samalla Pohjois-
14162: sällä. Samalla lisääntyi myös tarve edistää           maiden välistä perinteellistä yhteistyötä.
14163: alueiden välistä kauppaa ~samoin ku.fu niiden ja          Euroopan talousryhmittymien sisäisen yh-
14164: muun maailman taloussuhteita sekä ottaa huo-          .tdstyön ohella itä-länsi-kaupan 1950-luvulla al-
14165: mioon kehitysmaiden edut.                             ka1I1ut kasvu voimistui 1960-luvulla. Voidaan
14166:    Kuuden Länsi-Euroopan maan, Rooskan, Sak-          olettaa, että useimmissa Länsi-Euroopan maissa
14167:  san liittotasavallan, Italian, Belgian, Alanko-      suoritetut !kaupan esteiden vähentämiseen täh-
14168: maiden ja LuXiemburgin muodostaman EEC:n               täävät toimenpiteet, erityisesti tuonti- ja vienti-
14169: piirissä saatiin :sisäis:ten tullien poistaminen ja   rajoitusten lieventäminen ja siirtyminen multi-
14170: tullisuojAA yhtenäistäminen ulkopuolisia ruaita       1ateraali:sii:n mal{:sujärjestelyihin, huomattavaSiti
14171:  kohtaM päätökseen vuoden 1968 puoliväliin            myötävaikuttivat tavaravaihdon vilkastumiseen.
14172:  mennessä. Tämän ensisijais,en kehitysvaiheen         Samaan suuntaan vaikutti pitkäaiikaisten toimi-
14173:  päätyttyä ryhtyi EEC seuraavana vuonna suun-         .tussopimusten käytön lisääntyminen. Teollis-
14174:  nittelemaan yhteistyönsä syventämi,s.rä eri          tekn1set yhteistyösopimukset helpottivat pää-
14175: aloilla, erityisesti talous- ja rahapolitiikassa ja   omahyödykkeiden kauppaa, ja investointipro-
14176:  harkitsemaan suhteidensa j,är}estämi:stä EFTA-       jektien .toimitusten yhteydessä otettiin myös
14177: maiden kanssa.                                        käyttöön ·entistä :suuremmassa laajuudessa pit-
14178:     Haagin huippuJkokouks,ess.a 1969 ~sovittiin       käaikaisia luottoja. Suomi on kaupan esteiden
14179:  EEC:n kehityksen ensimmäisen vaiheen saatta-         poistamis<essa ja taloudellisen yhteistyön muil-
14180:  misesta päätökseen, sisäi:s~en kehittämistyön        lakhn aloilla edennyt markkinatalousmaista pi-
14181:  suu:ntavitV'Oi,sta ja EEC:n laajentamis.neuvotte-    simmälle. Erityisesti on tähän vaikuttanut Suo-
14182:  lujen aloittamis,esta jäsenyyttä anoneiden           men vuonna 1960 Neuvostoliiton kanssa 'sol-
14183:  EFTA-maiden ja Irlannin kanssa. Samalla EEC-         mima tulli:sopimus, jonka nojalla poistettiin
14184:  maat ilmaisivat valmiutensa ryhtyä keskustelui-      .astdttain Suomen <soveltamat tullit Neuvosto-
14185:  hin ,suhteiden järjestämisestä myös muklen           liitosta tapahtuvaan tuontiin ·samassa laajuu-
14186:  EFTA-maiden kanssa, jotka sitä halusivat.            dessa kuin EFTA-maiden tuotteilta. Suomi on
14187:     Englanti, Ruotsi, Norja, Tanska, Sveitsi, Itä-    lisäksi ensimmäisenä markkintalousmaana 16. 5.
14188:  valta ja Portugal olivat vuonna 1960 solmineet       1973 ·tehnyt taloudellista ja tieteellis-teknistä
14189:  Euroopan va.paakauppaliiton, EFTA:n, sen jäl-        yhteistyötä koskevan sopimuksen SEV :n kanssa.
14190:  keen kun laajan, myös EEC-maat käsittävän va-        Sopimus antaa mahdollisuudet entisestään ke-
14191:  paakauppa-alueen perusta:mispyrkimykset olivat       hittää kauppavaihtoa ja taloudellista yhteistyötä
14192:  epäonnistuneet. Suomi solmi sopimuksen ( FIN-        SEV-malden kanssa.
14193: 14454/72
14194: 2                                             N:o 171
14195: 
14196:    Haagin huippukokouksen sewrauksena aloi~          pitkäaikaiset !ka.uppa:soptmuksemme sosi.alis tis-
14197: tettujen neuvottelujen tuloksena allekirjoi~ti­      ten maiden kanssa ovat näihin suuntiin tciloik-
14198: vat Englanti, Tanska, Irlanti ja Norja vuoden        kaasti tukeneet ulkomaankauppamme myön-
14199: 1972 tammikuussa liittymissopimuksen Euroo-           teistä kehitystä. Kysymys Euroopan talousyh-
14200: pan yhteisöjen kanssa. Kolmesta ensiksimaini-        teisön laajentumilsesta on tuonu.t eteemme Eu-
14201: tuista tuli yhteisöjen jäseniä 1. 1. 1973. Sa-       roopa.n markkina-asetelmien mahdoJlilsen muu-
14202: maan aikaan tulivat voimaan heinäkuussa 1972         taksen. Tässä .tiola.n~eessa meidän on huolehdit-
14203: allekirjoitetut, Ruotsin, Sveitsin, Itävallan ja      tava     k.iJpailuedellytys:temme    säily:utämisestä
14204: Portugalin      vapaakauppasopimukset       EEC:n     myös .tällä •suunna.U.a."
14205: kanssa. Islannin osalta tämä tapahtui 1. 4.              Edelleen !kun EEC:n laajentamisneUtVottelut
14206: 1973, mutta Islannin sopimuksen kaikkia mää-         olivat alkaneet silloinen laaj.apohjai:nen viiden
14207: räyksiä ei ole vielä ryhdytty soveltamaan Islan-     puolueen hallitus otti ohjelmansa ulkopoliitti-
14208: nin ja eräiden EEC-maiden välisestä kalastus-        seen osaan lausunnon, jossa todettiin hallituk-
14209: rajakiistasta johtuvien erimielisyyksien vuoksi.     sen "puolueettomuuspolitiikkaa tink.imiVttö-
14210:    Kun Norjan neuvoa-antavan kansanäänestyk-          mäs:ti noudattaen huolehtivan :maamme kaupal-
14211: sen tulos oli EEC-jäsenyyden vastainen Norja-         Hsten etujen rturvaamhes.ta eurooppalaisessa yh-
14212: kin päätti syntyneessä tilanteessa ryhtyä neu-       den tymiskehity'ksessä".
14213: vottelemaan vapaakauppasopimuksesta EEC:n                Tasavallan presidentti a:seoti 13. 11. 1970
14214: kanssa. Sopimus allekirjoitettiin toukokuussa        neuvotteluvaltuusikunnan, ja Suomi kuten
14215: 1973 ja se tuli voimaan 1. 7. 197.3.                 muucldn EEC:n jäsenyyteen pyrkimättömät
14216:    Liittyessään EEC:hen Englanti ja Tanska           EFTA-maat aloitti samassa kuussa kahdenväli-
14217: ovat vuoden 1973 alusta eronneet EFTA:sta.            se~, tunnusteluluonto~set keskustelut EEC:n
14218: Muut EFTA-maat jatkavat vapaakauppaa kes-            kanssa. Varsinaiset neuvottelut aloitettiin jou-
14219: kenään entisellä sopimuspohjalla.                    lukuussa 1971, ja niiden tuloksena syntyneet
14220:    Suomen joodonmukaisena 1toimintalinjana           kaksi sopimusta parafoitiin heinäkuussa 1972.
14221: Euroopan kauppapoli1tt1sessa :keMtyksessä on         Suomi allekirjoitti sopimukset 5. 10. 197.3.
14222: pl1ut ma.an rt:aioudellis.tJen etujen tut'Voominen       Suomen neuvottelutavoitteet ja puitteet esi-
14223: maan puolueettomuusaseman ja voimassa olevat          tettiin ministeri Olavi J. MattiJan avauslau-
14224: kansa1nväHset sopimukset huomioon ottaen.             sunnossa 24. 11. 1970 •sekä virallisissa puheen-
14225: Suomen sopimusEFTA:nkanssa v. 1961-turvasi           vuorolissa ns. tunnusteluluontoisten keskuste-
14226: vientimme häiriöttömän kehityksen suurim-            lujen rukaessa 6. 1. 1971 Ja va1'sinaisten llleu-
14227: paan ostajamaahan, Englmtiin samanveroisin            vottelujen alkaessa 1.3. 12. 1971. Niiden kes-
14228: ehdoin, jotka Suomen päakilpaiJijat oliva.t neu-     keinen sisältö muodostui seuraavaksi:
14229: votelleet hselleen. Samalla ratkaisu merkitsi li-        - puolueettomana maana Suomi ei pyri jä-
14230: saa      kehitysmahdollisuuksia      vapaakauppa-     senyyteen eiikä järjestelyihin, jotka voisi'Vat
14231: alueella, erityisesti Pohjoismaissa, Suomen vien-    johtaa jäsenyyteen;
14232: nin mooitpuolistamtselle, jota EEC:n synty               - ta'Voi.tteemme ov.at .rajoitetut ja etsimme
14233: puolestaan v.ai!keutti Keski-Euroopan suunn.alla.    :kilpailuasemamme turvaavaa ratkaisua, joka
14234:    Kun Suomen ikaupa!Hsiin etuihin vaikuttavat       on puhtaasti kaupallinen, 'taloudellisesti tasa-
14235: muutokset Länsi-Euroopan mallkkinoilla olivat        painoinen ja sopusoinnu:ssa kansainvälisten vel-
14236: alkooeet konkretisoitua Haagin huippukokouk-         vo~tteidemme koossa;
14237: sen jälkeen, mainitsi Tasavallan presidentti             - Suomi säilyttää kansallisen päätöksente-
14238: vuoden 1970 valtiopäivien avajaispuheessaan          kov-apautensa kaikissa. olOISuhtei.s-sa yhtä hyvin
14239: asiasta seuraavaa: "Taloudelliset etumme edel-       !kauppapolitiikassa kuin muissakin ky:symy'k-
14240: lyttävät kilpailuasemamme ylläpitämistä ja pa-       sissä;
14241: rantamista kaikkialla ja kaikkiin suuntiin. Itse         - pyrimme GAIT:in 24 artilclan muikai-
14242: as1ass.a tämä pyrkimys kulkee rinnan puolueet-       seen vapaakauppajärjestelyyn teollisuus:tuot-
14243: tomuuspolitiilkkamme •toteuttamisen kanssa; se       teissa eikä ·sopimuspohj.aa uloteta tätä laajem-
14244: on tärkeä puolueettomuuspoliti~kkamme ooois-         maksi enempää harmonisoinnin kum yleisten
14245: tumisen edellytys. Valtaosa Suomen ulkomaan-         :kehitysperspelktiivienkään os.al ta;
14246: kaupasta tapahtuu Euroopan vapaakauppalii-               - EEC:n maatalouspolitHkkaan osallistu-
14247: ton, Talo\liSyhteisön ja sosialisti:&ten maiden      maHa pyrimme ratkaisuihin, jotka voi'V.at ensi-
14248: kanssa. Liitännäisjäsenyy.temme EFTA:.an ja          :sija:ssa •turv.ata ny:kytsen maataloustuotteiden
14249:                                                 N:o 171                                                    3
14250: 
14251: kaupan jatkumisen sekä laaj&J.•tuvan EEC:n että        loudellista yhtdstyötä 1sekä osallilstua kehitys-
14252: EFTA-maiden koossa;                                    maiden ongelmien ratkaisemiseen.
14253:     - EFTA-vapaakaupan jatkuminen on tur-                  Sopimuksen s.iisäitöä ja luonnetta vastaa
14254: vattava;                                               myös perustettava, tehtävHtään rajoitettu se-
14255:     - Neuvostoliiton kauppamme jatkuminen              kakomitea. Tämä kummankin osapuolen edus-
14256: on varmistettava säilyttäen siihen llittyvät pe-       tajista kokoonpantu elin valvoo sopimuksen
14257: rinteelliset järjestelyt, ja mahdollisuudet tämän      hallintoa ja mo~tteetonta täyotäntöönpanoa. Toi-
14258: :kall\POO edelleen kehhtämi:seen on turvattava;        miessaan sen on oltava yks.1mielinen. Sopimuk-
14259:                                                        S•en ir.tisanomisaika on lyhyt, kolme kuukautta.
14260:      - Pohjoismaiden j.atikuva ja keihittyvä yh-
14261: teistyö on •turvattava ja edellytämme Pohjois-             Sopimuspuolten pyrkimys edistää kansainvä-
14262: maiden välisen v.apaakaupan säilyttämistä;             listen, yhä monipuoliistuvien suhteiden vakautta
14263:                                                        ilmenee niiden nimenomaan todetessa sopi-
14264:      - hallintoelimen •tehtävät on .rajo1tettava       muksen johdamossa, ettei minkään tämän so-
14265: vapaakauppasopimuksen soveltamisen ja sen              pimuksen määräyksen voida tulkita vapautta-
14266:  häiriöttämän toiminnan valvomiseen;                   v.an sopimuspuolia niiden muista kat11Sainväli-
14267:      - Suomi ei pyri osallis.tuunaoo EEC:n elin-       sistä sopimuksista aiheutuvista velvoituksis-
14268: ten ttoimintaan.                                       taan.
14269:      Allekirjoi!tettu rsopimus, kuten sen johdan-          Syntyneessä uudessa tilanteessa, kun kaikki
14270:  nosta ilmenee, on tarkoitettu ratkaisemaan            EFTA-maat ovat tehneet sopimuksen EEC:n
14271:  a11ianmukaises:ti ne .taloudellis•et ongelmat,        kanssa, Suomen edellä kuvwttujen sopimuspuit-
14272:  jo1ta Yhteisön laajeneminen aiheuttaa Suo-            teiden taloudellinen :s1sältö me.t.'lki.tsee kilpailu-
14273:  melle. Muussa tapauksessa kahden EFTA-                asemamme särlymi:s:tä Euroopassa sekä kaup-
14274:  maan liityttyä Yhteisöön jouduttaisiin pystyt-        papoliittisia fi.säedelly:tytksiä teollisuutemme ja
14275:  tämään uudelleen jo poistetut ttulliesteet, mikä      elin:keinoelämämme jatkuva.lle !lrehlttymiselle
14276:  ei olisi sen enempää Suomen kuin muidenkaan           ;a monipuoli:stumiselle.
14277:  EUil'OOpan maiden etujen mukaista kehitystä.              Sopimuksen mukaan •tulliedut normaalin.
14278:  Sopimuksella vältetään samalla se, ettei Suo-         1. 7. 1977 päättyvän siirtymäkauden puitteissa
14279:  men vienti joudu syrjittyyn asemaan Länsi-            kohdistuvat Suomen viennissä sellaisiin työval-
14280:  Euroopan markkinoilla tärkeimpiin kilpailija-         taisiin aloihin kuten metalliteollisuuteen, teks-
14281:  maihimme, erityisesti Ruotsiin verrattuna.            tiili- ja vaatetusteollisuuteen, kenkä- ja nahka-
14282:       Sopimus on kahdenvälinen Suomen j.a 1. 1.        teollisuuteen, lasi-, kumi- ja lääketeollisuuteen
14283:   1973 laajenneen Talousyhteisön välillä. Sen          samoin kuin eräisiin pääomavaltaisiin aloihin
14284:  mukaan vapaakauppa säilyy eräitä väliaikaisia         kuten puulevytuotantoon ja kemian teollisuu-
14285:  poikkeUJk:sia lukuunottamatta Suomen ja Yhtei-        teen. Pitemmän, 1. 1. 1984 päättyvän siirty-
14286:  söön liittyneiden EFTA-maiden välillä, samalla        mäkauden kuluessa ne kohdistuvat pääomaval-
14287:  kun se laajenee käsittämään ,aJk~äiset EEC-           taisempaan paperiteollisuuteen. Suomi puoles-
14288:  maat ja Irlannin. Tullittoman kaupoo piiriin tu-      taan purkaa tullisuojan normaalin siirtymäajan
14289:  levat teollisuustuott·eet eli oleellinen osa Suo-     kuluessa ensisijaisesti puolivalmisteilta ja in-
14290:  men ja EEC:n välisestä kaupasta. Tullien as-          vestointihyödykkeiltä sekä sellaisilta kulutus-
14291:   teittaiseen poistamiseen liittyvät tava.nmukai-      tavaroilta ja lopputuotteilta, joita ei ole pi-
14292:  kai:set määräykset vinosuootausten estämisestä        detty kilpailuasemaltaan Suomen kannalta ns.
14293:   ja menettelys.tä mahdollisten häiriötilanteiden      herkkinä tuotteina. Pitemmän 1. 1. 1985 päät-
14294:  sa;ttues:s.a. Sopimus on GATT:in 24 art1k1an mu-      tyvän siirtymäkauden kuluessa tullisuoja pure-
14295:  kainen.                                               taan myös niiltä useimmiten työvaltaisilta
14296:       Sopimus ei puutu kummanikaan osapuolen           aloilta, joiden tuotteet sisältyvät Suomen hi-
14297:   itsenäiseen päåJtöksentdrovaitaan niiden talous-     dastuslistaan. Lisäksi eräille muille Suomen
14298:   ja yhteiskootapolitiikass.a yhtä vähän kuin nii-     ja EEC:n välisessä kokonaiskaupassa määräl-
14299:   den suihteissa kolmansiin maihin. Suomen ·toi-       tään suhteellisen vähäisille tuotteille on sovittu
14300:   mintavapaus kauppa- ja •tullipoliilikass.a kol-      EEC:n tuonnissa 1. 1. 1980 ja Suomen tuon-
14301:   mansia ma~ta kohtaan ei k.avennu; hallitus tu-       nissa 1. 1. 1981 ulottuvasta siirtymäajasta. Näi-
14302:   lee j.allkamaan tähänooti:sia sekä monenkeskei-      tä pitempiaikaista siirtymäkautta tarvitsevia
14303:   siä että kahdenvälisiä pyrkimyksiään edistää         tuotteita valittaessa pidettiin tärkeimpinä arvos-
14304:   va:Sitavuoroi:sesti :kansainvälistä kauppaa ja ta-   teluperusteina myös työllisyysnäkökohtia sa-
14305: 4                                              N:o 171
14306: 
14307: moin kuin sitä, ettei jalostavan teollisuuden         dessä kaupan esteide:n poistami:s.ta koskevan
14308: asemaa Suomessa tarpeettomasti vaikeuteta.            sopimuksen on erityisesti pienemmän osapuo-
14309:    Edellä :selostetulla tavalla on voitu aikaan--     len kannalta luoonoH1sesti 'tärkeätä, ettei kaup-
14310: saada tarpeellista kehityssuojaa eräille 1suhteel-    pavaihdon kehitys muodostu yks1puolisel~si,
14311: J~sen nuorille, kasvaville aloille sekä helpottaa     v.aan että :siinä turvataan molempia osapuolia
14312: sopeutumista eräillä sellaisilla .aloilla, joilla     hyödyttävä tasrupuoli:suus. Johdannossa j.a 1 ar-
14313: kasvuvauhti :tulee Suomessa olemaan suht.eelli-       dklassa ilmaistaan sopimu:spuolten tätä koskeva
14314: sen alhainen, sekä tasapainottaa päävientituot-       halu ja ilmoitetaan pidettävän kunnias·s.a ikoh-
14315: teideunme pitkän siirtymäajan vaikutuksia.            tt:uull~.ia kilpailuolosu!hteita.
14316:    Sopimuben taloudellista s.iJsältöä .tarkastel-         Johdannon 1toinen 'kappale määrittelee kei-
14317: taessa on huomiota kiinnitettävä myös siihen,         non, jolla kauppaa kehitetään. Sopimuksen :ta-
14318: että Suomi voi jatkuvas1ti ylläpitää Neuvosto-        voitteet ovat rajoitetut ja puitteet :tarkasti
14319: !Uton kanssa käytävän kaupan kannalta tärkei-         määrätyt. Kysymyks,essä on :tullisopim.us, joka
14320: den polttoaineiden ja eräiden lannoitteiden           täyttää GATT-y1eissopimuksen 24 artiiklan mu-
14321: määrällisiä rajoituksia, mikä järjes.tely on täs-     kais•et kriteerit vapaakauppa-alueen Luomiseksi.
14322: mälleen sama kuin Suomen ja EFTA::n väl1sessä         Esteet sopimuspuolten v,älisen kauppav.aihdon
14323: sop1muksessa.                                         oleelliselta osalta pois·tetaan asteittain ltiety:n
14324:    Vailkka sopimus kattaa vain teollisuustuot-        rajoi:tetun aj.an ikuluess.a.
14325: teiden kaupan, sisältyy siihen li:säksi maatalous-        Luonnollisena lähtökohtana neuvotteluissa
14326: kaupan kehittäm1spyttkimys sekä määräykset            pidettiin sitä, ettei tehtävä sopimus aiheuta
14327: siitä, että mahdollisten vaikeu'ksien sattuessa       muutoksia kummankaan os.apuolen .ai:kaisem·
14328: ne pyritään ratkais·emaan asianmukaisella 'ta-        min tekemiiJn kansainvälisiin sopiJmus.vdvo1ttei·
14329: valla. Näin ollen sopimus 'tarjoaa erään uuden        sii:n. Suomen •taholta korostettiin tässä yhtey-
14330: lähtökohdan myös Suomen maatalousvienniin             dessä erityisesti tärkeyttä :turvata Neuvos,tolii-
14331: ylläpitämis.eksi ja edistämiseksi.                    ton kauppaamme liittyvät sop1mu:sjärjestelyt ja
14332:    Kun ytksimielisy)'ls itsenäisen päätäntäval-       säHyotä.ä tämän 1kaupan kehittämismahdollisuu-
14333: tamme j.a kaupalHs·en :toimintavapautemme säi-        det. Sopimuks,een on otettu määräys, jonllm mu-
14334: Jyttäm1sestä oli 1saavutettu, muodosti sopimuk-       ka,a:n minkään .sen määräy!ben ei voida rtuJkita
14335: sen .taloudellinen tasapaino keskeisimmän :neu-       vapauttruvan ,sopimus;puolia muista ka:ns.ainväli-
14336: vottelukohteen. Saavutettu •tulos turvaa halli-       sis1tä sop]muJ.~sista .aiheutuv1sta vdvoituksilS!taa:n.
14337: tuksen käsi:tyksen mukaan sekä viennin että
14338: tuonnin puolella oleelliset etumme uudessa ti-
14339: lanteessa.                                            Sopimuksen kattavuus
14340:    Yksityiskoihtaisesti sopimuksen :sisällöstä voi-      Sopimuksen määräykset koskevat perilOOt-
14341: daan :todeta seuraavaa:                               teessa kaikkia teollisuustuotteita, jotka kuulu-
14342:                                                       vat sekä Suomen että EEC:1n tullkariffien pe-
14343: Johdanto ja sopimuksen tarkoitus                      rustana olev·a:n Br)lls:selin nimikkeis.tön ryhmiin
14344:                                                       25-99. Vapaakaupan ulkopuolelle jäävät vain
14345:     Suomi ryhtyi neuvotteluihin niiden 'ta:loudel-    eräät :s-ellaiset tava,rat, joita Talousyhteisöss.ä
14346: li:sten ongelmie:n .ratkaisemiseksi, jo1ta Talous-    kohdellaan       maatalous•tuotteina       ( hamppu,
14347: yhteisön laajenemilnen voisi aiheuttaa. Tämä          korkki ja pellava) sekä muna- ja maitoalhu·
14348: lähtö:kohta.tHa:nne on pal.aut·ettu mieliin joh-      miini.
14349: dannon ensimmäiseSJs.ä kappaleessa, jossa myös           Tässä yhteydessä on myös huomattava, että
14350: määritellään sopimuksen päätarkoitus, kaupan          Euroopan yhteisöj.en toimivai•tasyistä johtuen
14351: kehittäminen Suomen ja Talousyhteisön välillä.        ei EEC voi sopia Euroopan hiili~ j.a teräsyhtei·
14352: Sama sopimuksen kohta sisältää myös Suomen            1sön 1Säålnnösten alaisista •tuotteista, vaan .näistä
14353: puolueettomuusa:seman kan:nalta •tärkeän mää-         on 'tehty Suomen j.a CECA:n välillä erillinen
14354: räyksen siitä, että kaupan kehittäminen :tapah-       ~Sopimus, jota :selostetaan jäljempänä erikseen.
14355: tuu puuttumatta kummankaan osapuolen sisäi-              Edellä olevan lisäksi o.n EECo~sopi.muksessa
14356: siin päätöksiin tai päätöksentekomenettely)'lll       1sov1ttu tullien pois,tamis.en kosikevan eräiden
14357: sen paremmin kauppapoliittisissa ku~n muissa-         1-24 •tulliryhmiin kuuluvien jalostettujoo
14358: kaan asioissa. MarkkinoLtte:ns.a koon puolesta        maataloustuotteiden teollisuuS"&uoj.a.a ,jäljem·
14359: suuresti toisistaan eroavien osapuolten •teh-         pänä selostetulla tavalla.
14360:                                                     N:o 171                                                   5
14361: 
14362:    Sopimus d koske varsirnaisia maataloustuot-             den maiden välillä sovittu ja toisaalta nmi-
14363: tdt.a dkä edellytä niihin liittyviä konkreetdsia           den jäsenyyteen pyrkimättömien maiden so-
14364: toimenpiteitä. Kuitenikin siinä on erittyinen .ar-         pimuksissa vahvistettu. Samanaikaisilla tul-
14365: tikla ( 15 aJrt.), joss.a sopimuspuolet ilmairsevat        linaloonu:ksilla on •tarkoitus välttää kaupan
14366: toisaalta valmiutensa maa~talou:stuotteiden kau-            vinosuootaukstet ko. alueen :sisällä.
14367: pan kehittämiseen ja toisaalta pyrkimyksensä                   Alennentuj·en tull1määttien laskemirnen edel-
14368: näiden tuotteiden :kaupassa tsyntyvien vaikeuk-            lyttää perustullin määrittdemiJstä. Määräpäi~
14369: sien voittamis,eksi.                                        väksi vahvistetaan 5 ar>tildas:sa •tammikuun 1
14370:    Vapaakauppa ei tulisi myöskään koskemoon                päivä 1972. Al·ennukset la:sketaan •tuolloin
14371: eräitä pääas1a!Hs.esti vähämerk1tyksisiä <tuottei-          tooiasiallis•esti sovelletu1sta ·tullimäädstä eikä
14372: ta, jotka olematta vll!rsinaisia maataloustuotteita        IS•en jälkeen tapahtuneita ·tulHen muutoksia
14373: ja !kuulumatta elintarviketuot,teet tStsältävään           oteta huomioon 1ukuunotJtamatta Geneven
14374: pöytäkirjaan n:o 2 kuuluvat tulliryhmiin 1-24.             kauppaneuvottelu:konferenssin            ( 1964-67)
14375:    Sopimusta tSovdletaan luonnoiHsesti v.airn              eli tns. K!ennedyn :kierrolksen yhteydessä j-o
14376: kumma~nkin :sopimu:spuolen alkuperätuottdsiin.             sovittuja, mutta ·vielä •toteutumatJtom1a alen-
14377: Näin ollen vapaakaupasta eivät <tuHsi osa1li-              nuksia.
14378: siksi pelkät kauttakulkutav-arat ttai kolmansien               Artikla 16 kos:k:ee suhteita Talousyhteisöön
14379: maiden tuotteet, joiden ~alo.stus tai jatkoval-            liittyneisiin EFTA-maihin. Liittymissopimusten
14380: mistus :sop~mus.va1tiotssa ei ole ollut riittävää          siirtymäaika umpeutuu 1 päivänä heinäkuuta
14381: aLkuperäkohtelun :saamiseksi. T.ar:kat säännökset          1977 civätkä Englanti ja Tanska enää •tämän
14382: niistä edellytyks1stä, joidoo vallittes,sa .tuot-          jälkeen voi myöntää ends.i:Ile vapaakauppa-
14383: <tees.ta :tulee alkuperätuote, sisältyvät pöytäkilr-       kumppa~neilleen parempaa a:semaa kuin m1nkä
14384: jaan n:o 3, johon viitaJtaan 11 artiklassa. Näitä          yhteisön 1ä:senmaat myöntäv,ä:t ttoLsilleen.
14385: säännöksiä ,selostetaaJU jäJ.jempänä tar>kemmin.               Säännös tulliliittojen, vapaakauppa-alueiden
14386:    Artiklan 2 vahvistaessa sovdtam1spiirin mer-            ja :rajakauppaj.ärJestelyj•en ylläpitäm1sestä tai
14387: tldtsee tse luonnollisesti .samaJla myös sitä, että        muodosta:mis•es.ta on tsis.älly·tetty 17 .ar>tmdaan.
14388: kaikkia muitakin sopimul{J&en artikloita esim.             Suomen kannalta sää:nnös on luonnolHsesti tär-
14389: kiJ:pailusääntöjä da tsuojruausekkdta sovelletaan          :lreä erityisesti idiiinkaupan järjestelyjemme yllä-
14390: vain 2 .artiklas:sa määdteLtyjen ·tuotteiden kau-          pitäm1sek:si å•a kehittämis·eksi ·s·ekä EFTA-va-
14391: pa:s,sa.                                                   paakaupan !Säilyttämiseksi jäljelle jäävien
14392:     Vaikka Norja esiintyy EEC:n jäsenvaltiona              EFTA·maiden kesken. EEC:n osalta on kysy-
14393:  sopimuksissa ja niihin liittyvissä pöytäkirjoissa,        mys erityisesti .sen lukuisista as.sosiaatiosopi-
14394: ei sopimuksia Norjan jäsenyysanomuksen rauet-              muksi:sta, joista eräät perustuv<M :siihen, että
14395: tua sovelleta Norjaan. Tämä käy ilmi sopimus-              niistä muodostetaan tulevaisuudessa tulliliitto.
14396: ten alueellista soveltamisalaa koskevista artik-               Artikla 12 sisältää määräyks·en ulkotullien
14397: loista ( EEC-sopimus 34 art. ja CECA-sopimus               muutdksien         ilmoittamises-ta.   Säännös on
14398: 30 art.). Tarpeelliset tekniset korjaukset sopi-           EFTA~sopimuksen va:staav,an ,artiklan .tapaU!ll
14399: muksiin on tarkoitus tehdä erikseen.                       väljästi muotoHtu dkä sen viimeinen lause
14400:                                                            merki,ts.e :mi;tään oilkeudellitsia tVelvoituksia,
14401:                                                            koska ko. <tullien muutoksia koskevat huomau-
14402: Tullien poistaminen                                        tukset sopimuksen mukaan ainoa:sta.aJU otetaan
14403:                                                            tiedoksi.
14404:    Artikla 3 on perus,ta, jolla luodaan vapaa-
14405: kauppa-alue •tullien poistues,sa päiisäruntöises•ti
14406: 1. 7. 1977 mennes:sä.                                      Muut kaupan esteet
14407:    Ko~a :sopimuspuolina ovrut Suomi ja laajen-                  v,a1l&akaan HskaaJhulleihin ei sisäLly niiden
14408: tunut EEC, sisältää artiklan 1 kohdan sana-                määritelmän mukaan wtään suojaelementtiä,
14409: muoto per\l:Sitan myös vapaakaupan jatkami-                vaan niiden tarkoituksena on yksinomaan !ke-
14410: selle Talousyhteisöön liittyneiden EFTA-maiden             rätä valtiolle varoja, on sopimuksen 4 .artik-
14411: mglannin ja T.ooskan kanssa.                               laan otettu määräys 'täHaisten tVeronluooteisten
14412:    Ar·tiklan :toisessa: kohda•s1s.a mää:ri:tdty •tullien   tullien poistamiseSita •tai korvaamisesta s1säi-
14413: poistoaikataulu on sopimuksen voimaantulosta               sellä .verolla. Rooma:n sop1rrmksessa ( 17 aJt-
14414: lähtien sama kuin yhtäältä EEC:n ja liittynei-             ,tiJlcla) tällaiset rllljalla kannettavat ma:ksut on
14415: 6                                                  N:o 171
14416: 
14417: jo ·ldelletJty EEC:n s1s.ällä. Suomessa kanne-            tuottelsli11tl, :joll.ais.iksi EEC:n ttaiho1ta jäivät
14418: taan fiskaalitullia ·tällä hetkellä ben:siini1tä ja       meille tärkeän paperi:sektorin oheHa ;v.ain muu-
14419: moottorLpyöriltä. Nämä tullit on päätetty kor-            tamat yikshy1set tuotteet. Sen sijaan vientimme
14420: vata sisäisellä verotuksehla.                             kehittämisen fkaooa1ta tärkeiden työv.alta1s.ten
14421:     Artikla.ssa 6 :kieHettyjä v~utukseltaan               tuotannonalojen !kuten metalliteollisuuden,
14422: •tuontitulleja vasta!llvia veroja ei kummallakaan         ·te!k&tiili- rja vaatetusteolli:suuden, kenkä- j.a
14423:  sopimuspuolella ole käytössä.                            nahkateollisuuden sekä lasi- kumi~ ja lääketeol-
14424:     Vientitullit j.a !Vaikutukseltaan vastaavat !Ve-      lisuuden osalta :tulliedut saavutetaan Suomen
14425: rot on poistettava 1. 1. 1974 mennessä eikä               viennissä normaalin siirtymäkauden kuluessa
14426: uusia saa ottaa käyttöön ( 7 arti[cla) . T o.i:s!llalta   eli 1. 7. 19 77 mennessä.
14427: on tässä yhteydess.ä huomattarv.a, ettei sopimus              Paperiteollisuuteen tulliedut kohdi:stuvll!t
14428: 1dellä mää.rälHsiä ;vientir.ajo1tuksia j.a että jäl-      sen sijaan vasta pitemmällä tähtäyksellä eli 1. 1.
14429: jempänä esitettävien suoj.alausekkeiden nojalla           1984 mennessä. Tämä on seurausta EEC:n
14430: voidaan ·ryhtyä tarvittaessa myös ;vientiin v.ai-         pitkäaikaisesta, jo Kennedyn kierroksen oou-
14431: kuttaviin •toimenpitdsiin.                                votte1u:jen yhteydessä voimakkaana i1menneestä
14432:     Artikla 13 kieltää määräLlisten •tuo.ntirajoi-        pyil'kimyksestä suojata puunjalosrtusteoll1suutta
14433: tusten käyttöönoton Suomen j.a EEC:n ;v.äli-              edtyisjärj,estelyin. Yhteisö on pitänyt paperi-
14434: :sessä kaupassa :ja edellyttää nyky1sten rajoitus-        ~teo111suuden ;vaikeaoo rakennemuutoskauteen
14435: ten poistamista ;viimeistään 1. 1. 1973. Suo-             ;vedoten kiimlni :tullienpoi.s:ton hldas•tamisesta
14436: messa sovelletaan määrällisiä •tuontirajoituksia           siitä huolimatta, että ky,synnän kehittymisestä
14437: lähinnä maataloustuottdsii:n. Näitä rajoituksia           laaditut ennusteet osoittmrllit rtämän tuotannon-
14438: voidaan luonnollisesti edelleen yHäphää, koska            al.an ongelmien helpottuvoo 70-luwn loppuun
14439:  sopimus ei koske maataloustuotteita. FINEFTA-            mennessä. Toisaalta EEC:m tunnustaa edtyi-
14440: sopiimuksessa sallitti•in määr.ärajo1tukset eräissä       ses,sä sopimusasiakirjoihin liitetySisä ilmoituk-
14441: Neuvostoliiton kiauppamme 'kannalta tätike1SlSä           .sessaan tilanteen olevan lievenemäSlSä. Sopi-
14442: tuotteissa, :kiitnteissä d.a 1nestemäisi:ssä polttoai-    muksen arkojen <tuotteiden pöytäkirjan 3 arti:k-
14443: ne.i:s!Sa sekä eräissä ia.nnoiotteissa. Pöytäldrjan       •la~n g-kohta yhdessä rtämän ilmoituksen kanssa
14444: n:o 5 mukaan Suomella on oikeus ylläpitää                 antaa sopimuspuolille maihdolliosuuden .ao. eri-
14445: määrällisiä tuontirajoituksia EEC:tä kohtaan              Jty1sjärjestelysääntöjen tacldstami:seen vuonna
14446: samojen tuotteiden osal<ta, mitkä on lueteltu              1977. Koska mertkittäviimmät eurooppalai'Set
14447:  FINEFTA-sopimuksessa.                                    kilpailijamme Ruotsi, Norja ja Itävalta joutu-
14448:     Irlannille pöytäJdrj.assa n:o 4 .annettu oikeus       vat puunjalosteiden ;viennissään T alousyhtei-
14449: ylläpitää määrällisiä tuontirajoituksia koskee            söön kohtaamaan samanlaiset kaupan esteet, ei
14450: erä1tä !Sukkia ja alusvaatteita, erilaisia jousia ja      kilpailuasemamme niihin nähden kuitenkaan
14451:  jousenlehtiä, sy•ty.tystulppia sekä eri1aisilll luu-     heikkene. Yhdysvaltoihin ja Kanadaan nähden
14452: tia j.a harjoja. Irlannilla on myös oikeus 1. 1.          Suomi saa preferenssin, joka siirtymäkauden
14453:  1985 saakka noudattaa niitä määräyksiä, joi•ta           kuluessa vähitelien kasvaa.
14454: se nykyisin ylläpitää moottoriajoneuv·oden maa-               Tullivapaus        Talousyhteisöön liittyneisiin
14455: hantuOtllltlin sekä oman a:Utojen kokoonpano-             EFTA-maihin säilytetään lähes kokonaisuudes-
14456: teollisuutensa osalta.                                    saan. Pääperiaatteen mukaan tulleja ei lainkaan
14457:     Artikla 14, joka !Sisältää öljytuotteiden             saateta uudelleen voimaan. Paperi- ja kartanki-
14458:  tuontijärje&telmää ikoskeva:n varauksen, on              motteiden tulHttomat kiintiöt ylittävä ;vien-
14459:  otettu sopimukseen Talousyhteisön sisäisistä             nin osa joutuu kuitenJk.i:n ;välia.Lkairs:es:ti kohtaa-
14460: syistä. Säännös ei ole Suomen ik.'l.."l!llalta mer-       maan tullisuojan Eng1an~nissa Ja Tanskassa.
14461: ldttävä ottaen Hsaksi huomioon oman poik-                     Suomen osalta on edtyistä suojaa rannettu
14462:  keuksemme määrär.ajoi:tusten ylläpitämiseen j.a          siirtymäkaUJsijärjestelyin maan omalle ar.alle
14463:  14 artiklan 2 kohdassa Suomelle varatun oi-              teollisuudelle. Tullisuoja menetetään norma.ali~
14464: keuden.                                                   yilimenokauden aikooa pääas.i.allisesrti ;vain puoli-
14465:                                                           valm1steilta ja investointihyödykkeiltä, jo.i!ta
14466: Eräiden tuotteiden erityisjärjestelyt                     Suomessa käytetään              jatkojalostukseen 1tai
14467:                                                           muilla •teollisuuden aloilla sekä sellaisilta :tuot-
14468:    Sopimuksessa päädyttiitn siihen, että edtyis-           teilta, joiden .tullit muutoiln ovat nHn ,aJlhai-
14469: järjestelyjä voidaan kohdis:taa ns. arkoihin              set, ettei tullienpoiston hida&t!llminen olisi 'tar-
14470:                                                   N:o 171                                                     7
14471: 
14472: 
14473: koituksenmukaista. Suomen hidas·tustlistaan. si-          aikaisesti paperitulliosa Suomea kohtaan. Kos-
14474: sältyvät ka.ilkJci, ne toilffiialat ja >tuoteryhmät,      ka Englannilla ja Tanskalla EFTA-vapaakaupan
14475: joi·ta voidaan pitää all"koina tai kilpaiJuherik-         säilyttämiseksi on kuitenkin oikeus ottaa käy-
14476: kinä. HidastuilisMmme, joka käsittää kemik.aa-            täntöön koko pidennetyn siirtymäkauden ajak-
14477: Jeja, muov1tuottdta, kumi- ja nahl{,atuotteita,           si tullittornia tariffikiintiöitä, kohdistuvat tullit
14478: :tekstiili- ja vaatetus-teollisuuden tuotteita, j.al-     vain kiintiöt ylittävään vientiin. Tullittomien
14479: kineita, l:'aikennusmateria.aleja, kooeita, .sähkö-       kiintiöiden laskentaperusteet on esitetty 4 koh-
14480: ja muita ~aitteita sekä eräitä kuljetusvälineitä          dassa ja vuodelle 1974 vahvistetut määrät
14481: ja kulkuneuvoja, on 1siten toimiaioiltaan ja              Liitteessä A.
14482: tuotevalikoimailtaan ,paljon laajempi kuin                   Tanska on ilinoittanut :sitoutuv.an:sa avaa-
14483: EEC:n vastaava lista, joka on keslcittynyt pa-            maan ko. !kiintiöt 5opimukses1sa sallitun ylära-
14484: peri'- j.a kavtonkhuotteisiin. Suomen osalta on           jan :määräisinä !koko siirtymäkauden ajan. Eng-
14485: erityisjärjestelyjen <U~~rkoituksena JSopimukisen         lannin kanssa tehtyyn :sopimukseen liittyy
14486: kokonaistaloudellisen tasapainon 1saavuttamisen           Englannin s1toumus soveltaa •tullittomi.a kiin-
14487: ohella turvata !kehitysmahdollisuudet :lähinnä            tiöitä jokaisena 1silrtymäkauden vuotena kaik-
14488:  työvail:taisten rtai uusien juuri .allkuun päässeiden    kien Liitteessä A main1ttu:jen tuotteiden ja
14489: tai aloittavien 11:e01lisuuden ja •toimialO!jemme         tuoteryhmien osalta kaupan pääosalle. Suomi
14490: osadta, joiden omasta tullisuojasta on vielä              ja Eng:looti ov.ait päässeet yhteisymmärrykseen
14491: kaksi kolmannesta jäljellä hetkellä, jolloin 111e         siitä, että vuodeksi 1974 Englanti ·avaa 'tullit-
14492: s·aavuttavat vien:ni:ssään Talousyhteisöön täyden         tomat kiintiöt vähintään 80 prosentille vuo-
14493:  tu1livapauden.                                           sien 1968-71 ao. tuotteiden kaupan :keski-
14494:     Yksityiskohtaisesti voida.an 111s. milrojen tuot-    arvosta. Suomi ja Englanti neuvottelev.at vuo-
14495:  teiden pöytäkirja n:o 1 määräyksistä todeta             sittain kHntiöiden suuruudesta, j.a vuonna 1975
14496: seuraavaa:                                               suoritetaan saatllljen kokemusten selkä :ma:rkki-
14497:      Pöytäk1rjan. ensi:mmä1sen .ar:tiklan 1 kohdatS.sa   111atllanteen ja -n[~ymien valossa järjesltdyjen
14498: määriltdlään •tuotteet, joithiJn EEC soveltaa hi·        yleiskatsaus, jonika tavkoitu•ksena on ki.intiöiden
14499: dastettua 1. 1. 1984 ulottuvaa siirtymäkautta.           korottaminen. Kohdassa viisi on esitetty Irlan-
14500:  Nimikkeeseen 48.09 kuuluvia kuitulevyjä lu-             nin oikeus soveltaa tariffiklintiöitä.
14501: kuunottamatta erityiskohtelun alaisia ovat                   Toinen .avtikla :sisähää ~uettelon sellaisista
14502:  kaikki 48 ja 49 tulliryhmän paperi-, kartonki-          aroista tuotteista, joihin EEC soveltaa 1. 1.
14503:  ja painotuotteet.                                       1980 ulottuvaa tullienpoistoaikataulua. Näiden
14504:      Tulltnalennusaikatau1u on es1tetty eri:kseen        tuotteiden osuus Suomen tullinalaisesta teolli-
14505:  toisaalta soveHettavina tullimäärinä .niiden ni-        suustuotteiden viennistä EEC:hen oli v. 1971
14506:  mikkeiden osalta, doiden perustulli on 12 %             n. 4 prosenttia. Ko. tuotteiden tuontitullit Yh-
14507:  ja •to1saalta prosenttimääränä perustuilista !kaik-     teisössä ovat 1. 1. 1978 enintään 3 %, joka
14508: kien mu1den ao. :ryhmiin kuuluvien tuotlteiden           Yhteisön omaksuman periaatteen mukaan mer-
14509: osalta.                                                  kitsee myös sitä, että EFTA-vapaakauppa voi
14510:      San.omruehdpapedn 7 prosentin .suuruinen            rajoituksetta jatkua näissä tuotteissa Suomen ja
14511:   tulli poistuu siten myös 1. 1. 1984 mennessä           liittyneiden maiden välillä.
14512:  ko. .arthldakohtaan 'sisältyvän .aikataulun mu-             Suuntaa-Mtavia        tuontikattoja     tkoS'kev.at
14513:  kai:sesti. Toisaalta EEC on ilmoi:ttanUJt GATT-         määräykset on otettu 3 a.rtikl.aan. Sen mukaan
14514:  sitoumustensa pohjalta j.atikavansa ;tulli.ttomien      edellisissä tkohdi:s:sa selostetut sekä paperi- ja
14515:  tariH1kiintiöiden ylläpitämistä tälle •tuotteelle.      kartonki~ että muut arat tuotteet xaakaa lyi-
14516:      Irlannin !Soveltama :tullienpoisotoaikataulu        jyä Jukuwnottamatta ovat vuotu1sten tuontikat-
14517:  ko. paperi-, kartonki- ja painotuotteiden tuon·         tojen .alaisia. Mi:käli jonkin .ao. .tuotteen tuonti
14518:  n1ssa Suomesta on ilmaistu ar.dklan. 2 kohdassa.        laajennettuun Yhteisöön ylittää jonakin vuon-
14519:      EEC:hen liittyneiden maiden tullikohtelu si-        na vahv~s~etun •tuontikaton suuruuden, ei kol-
14520:  sältyy pöytäkirjan n:o 1 artiklan 1 kohtiin 3 ja        mansiin maihin sovellettavaa tullia tai liittynei-
14521:  4, liitteeseen A ja tähän liittyviin Englannin ja       den maiden ja Irlannin osalta f-kohdassa tar-
14522:  T.llitlsk.an aikomusjulistUiksiin, jotka annettiin      ko1tetJtua tullia k.anneta .automaattisesti, mutta
14523:  Suome:lle EEC-sopianuksen .allekirjoituksen yh-         Talousyhteisöllä on oikeus periä tulli kulu-
14524:  teydessä. Kohdassa 3 on esitetty aikataulu,             massa olevan kalenterivuoden loppuun ooakika.
14525:  jonka mukaisesti liittyneet maat nostavat väli-         Tä'S'Sä yhteydessä on huomattavaa, että sopimus-
14526: 8                                              N:o 171
14527: 
14528: as.1akirjoih1n mt,etyss.ä erhy1sessä ilmoituksess,a    taoo 1tasolle, joka vastaa kesilcimääräistä tuon-
14529: Yhteisö tunnustaa paperiinviennin olennaisen           tia Yhteisöstä neljänä edellis~enä vuonna. Näi-
14530: tärkeän merkityben Suomen talouselämälle ja            den tuontikattojen ylimenevältä tuonnin osalta
14531:  vakuuttaa 1tulevansa 'sopimuksen määräyksiä so-       Suomi voi kantaa kolmoosii:n maihin !Sovellet-
14532: vdtaessaan pitämään mielessä paperiteollilsuu-         tav.an tullin.
14533:  den erittäin ,suuren merlkitykisen Suomen ~talou­         Myös kaupan vilinosuuntauksen välttämi-
14534: delle.                                                 seksi voi Suomi kantaa ko. <tuotteiden osalta
14535:     Vuodelle 1973 3 artiklan a-kohdan määräys-         väliaikaisesti! !Siirtymäkauden aikooa tulleJa
14536: ten mukaisesti vahvistetut tuontikatot maini-          niitä EnglannJ:sta ja Tanskasta tuotaessa ( 4 art.
14537:  taan Liitteessä C, josta käy ilmi, että ns. muis-     2 kohta). Tätä koskevaan artik1aan liittyy Suo-
14538:  ta aroista tuotteista tuontikatto on vahvistettu      men hallirtuksoo a~komusjulistus, jossa ls.koudu-
14539: vain kromiraudalle ja kromipiiraudalle. l'hteisö        taan soveltamaan ko. sopimuskohdan mukaisia
14540:  varaa kuitenkin itselleen oikeuden vahvistaa           tull·eja vain ;sJlloin kun Suomen teollisuudeUe
14541: muillekin aroille tuotteille tuontikaton. Kan-         vahinkoa aiheuttanut kaupan vinosuuilitaus on
14542: naltamme tärkeä säännös tuontikattojen kasvu-          näytetty toteen.
14543: prosentin muuttamisesta on sisällytetty g-                 Kolmannen kohdoo mukaan Suomi voi koko
14544:  kohtaan ja h-kohdasta käy ilmi, että tuonti-          erityisiSiirtymäkauden :ajan sOIVeltaa tu1Httomia
14545: kattojärjestelmä on tarkoitettu vain siirtym~i­         tariffikiintiöitä Englannis,ta ja Tanskasta ta-
14546: kauden aikana sovellettavaksi.                         pahtuvaan 1 ·kohdas'Sa mainit:tuj,en tuotteiden
14547:     Suomen arkoja !tuotteita koskevat määräyk-         tuontiin.
14548:  set sisältyvät pöytäkirja n:o 1 artikloihin 4             Artiklan 4 rtoinen ja kolmas kohta ovat näin
14549:  ja 5 s~ekä näissä mainittuihin IHtteisiin. Järjes-    ollen kiinteässä yhteydessä :toisiinsa ~siten,
14550: telmää täydentävät vielä Englannille ja Tans-          ettei 3 kohdan määräyksiä luoMollise:srtikaan
14551: kaile vastavuoroisuusperiaatteen        mukaisesti     <Sovelleta, ellei :tulleja kaupan vinosuuntaus:ten
14552: aMebta'Vat aikomusjuHs.tukset EFTA-vapaakau-           välttämiseksi ole nostettu.
14553: poo ylläpitämiseksi ko. maiden kanssa. Noin                Kiintiöiden laskentaperus.te1ta ei ole :sopi-
14554: 90 prosenttia Suomen aro~sta tuotteista siisäityy      muksessa määritelty. Vuodelle 1974 Hittees:sä
14555: 4 1attiklan 1 ja 2 kohdassa mainitun D-Hitteen         E mainitut määrät on vahvistettu käyttäen pe-
14556:  1 luetteloon. Suomi pois,taa näiden tuotteiden        rus~tana vuoden 1971 'tuontilukuja ja korotta-
14557: tuontitullit kanta-EEC:hen ja Irlantiin nähden         malla niitä kaupan normaali kehitys huomioon-
14558: astehtain vuoteen 1985 mennessä eli soveltaa           otta;en. Myös kiintiöiden vuosittainen kas:vu on
14559: vuotta pitempää siirtymäkautta kuin EEC                määr~telty edellä mailnituin tavoin joustavasti.
14560: omalle paperin'V1en:nillemme. Pitkän ~tuHien­              Tanskalle annetUissa aik001usjuhs:tukses:sa
14561: p.o1stoojan merkitystä korostaa se, että näiden        Suomi s1t:outuu korottamaoo kiintiöLtä :vähin-
14562: tuotbeiden joukossa on paljon <S·ellaisia, joiden      tään 5 prosentilla vuosittain.
14563: t.uont1tul11t Suom~essa ovat verrattain korkeat.           Lähes kailkki: 1työvaltaisen :tekstiillteollisuu·
14564:    Noin kymmenennelle osalle Suomen aroista            den tuotteet on suojattu 1. 1. 1985 päättyvin
14565: tuotteista 1sovelletaan erityistä 4 artiklan 4         siirtymäkausijärjestelyin, joiden puitteissa osit-
14566: kohdassa esitettyä 1. 1. 1981 ulottuvaa tullien-       tain varsin korkeat tuontitullit poistetaan. Täs-
14567: poitoaikataulua. Kysymykseen tule<Vat tuotteet         tä tekstiilejä raaka-aineenaan käyttävälle koti-
14568: on mainittu D-liitteen 2 luettelossa.                  maiselle vaatetusteollisuudelle koituvat haitat
14569:    Pidennetyn siirtymäkauden lisi&si Suomella          on pyritty torjumaan 4 artiklan 5 kohdan mää-
14570: on mahdollisuus soveltaa tu!Usuoja- ja rtuonti-        räyksin, joiden mukaan liitteissä F ja G tar-
14571: ikauojärjestelyjä 1) yleisesti kaikille aroille        kemmin määriteltyjen ,tekstiiHtuotteiden tuonti
14572: ltuobteil1e maJrkkinahäkiöiden tai niiden uhan         on <turvattu normaalin siirtymäkauden mukai-
14573: torjumiseksi 2) kauprun vinosuuntauksen esrtä-         sin tullein kanta- EEC:stä ja Irlannista ja nolla-
14574: miseksi ia 3) 1tekstiiHteollisuuden 'Suojelemi-        tullein Talousyhteisöön liittyneistä maista sikäli
14575: seksi.                                                kuin tuonti tapahtuu ko. llittds:sä vahv~stet­
14576:    Mikäli jonkun Suomen hidastuslistaan kuu-           tujen 7 prosentilla vuosittain kas1vavien kiin
14577: luvan tuotteen tuonti laajentuneesta Yhteisöstä        rtiöiden puLtteissa. Ki1ntiöiden ~tultua täyteen
14578: aiheuttaa :tai uhkaa :aiheuttaa markkinahäi-          voidaan ko. 11JekstiiHtuotteilta periä 5 ra- ja
14579: riöitä, Suomi voi asettaa näiden tuotteiden            b~kohdissa ltai'ke:mmin määriltelty korkeampi
14580: tuonni!lle ;tuontika:ttoja. Tuontikatot vahvis:te·    ltUJ1li. v,aate:tust~eollisuuden edut on ·sopimuk-
14581:                                                 N:o 171                                                 9
14582: 
14583: 5es.sa muutoin otettu huomioon .asettamalla lä-        edelleen säilyttämään oman sisäisen hintajärjes-
14584: hes kaikki vaatteet tuonnissa 1. 1. 1985 ulot-         :telmänsä. Kumpikaan osapuoli ei niin ikään ka-
14585: tuvan siirtymäkauden alaisiksi kun ne vastaa-          joaisi järjestelmänsä 1siihen osaan, jolla perus-
14586: vasti Talousyhteisöön vietäessä, samoinkuin            maa•taloustuotteiden kotimaisen- ja maailman-
14587: tekstiilituotteetkin, saavuttavat tulliedut nor-       mankkina:hintatruson välinen •ero kOIJ:Il.Perusoi-
14588: maalisiirtymäkauden kuluessa eli 1. 7. 1977            daan. Järjestely koskee ainoastaan po. tuot-
14589: mennessä. Heinäkuun 1 päivän 1977 jälkeen              teisiin sisältyvää teollisuussuojaa, joka poiste-
14590: vaatetusteollisuuden ko. raaka-aineille sovelle-       taan normaalin siirtymäkauden aikana 1. 4. 1973
14591: taan laajennettuun Yhteisöön nähden yhteistä           -1. 7. 1977 välisenä aikana viidessä 20 %:n
14592: kiintiötä, joka vahvistetaan myöhemmin.                erässä. Käytännössä tämä järjestely koskee lä-
14593:                                                        ihinnä nyky1sen EFTA-vapaakauppajärjestelyn
14594: Elintarviketeollisuus                                  ulottamista siirtymäkauden jälkeen myös kan-
14595:                                                        ta-EEC-maihin. Eräät harvat tuotekohtaiset
14596:     Vaikka Suomen ja EEC:n väl1nren vapaa-             poikkeamat nykyisestä EFTA-järjestelmästä
14597: kauppajärjestely koskeekin pääasiassa tulli-           ovat puolestaan johtaneet siihen, että myös
14598: ryhmiin 25-99 kuuluvia teollisuustuotteita,            EFTA:ssa on suoritettu järjestelyitä näiden
14599: on mukaan otettu myös eräitä ryhmiin 1-                uusien tuotteiden suhteen. Niissä neljässä ta-
14600: 24 kuuluvia maatalouspohjaisia teollisuus-             pauksessa ( lastenruoka, makaroni, ruokaleipä
14601: tuotteita, Jähinnä ~s. elintarvi'l<!eteallisuustuot-   ja rasvaa sisältävä jäätelö), jotka saattavat
14602: 'l!eita. Näiden •tuotteiden 'suhteen noudatetaan       muodostua aroiksi, jättää Suomi sen ohella,
14603: Yhteisössä .tällä hetikellä järjestelmää, jonka        että sillä on näissäkin tuotteissa oikeus raaka-
14604: mukaan tuotteesta peritään Yhteisöön i!uo-              ainehintaerojen korvaamiseen, poistamatta osan
14605: •taessa a) :kiill1teä •tuontima:ksu, Joka muodos-       teollisuussuojasta. Kokonaisuutena on ratkaisua
14606: taa varsinai:sen •teo!Hsuussuoj.an !Sekä b) liik-       elintarvikesektorilla pidettävä varsin hyvänä.
14607: kuva tuontimaksu, jolla .tasatarun dintarvikkei-
14608: siin käytettyjen perusraaka-aineiden hintaerot
14609: siltä osin kuin alueen omien maataloustuottei-         Maatalous
14610: den markkinahinnat poikkeavat vastaavista
14611:  maailmanmarkkinahinnoista. Näitä ns. rna.ata-            Sopnmus ei vars1naJses,ti !koske maataloutta.
14612:  louden perustuotteita ovat vehnä, ruis, ohra,         Päinvastoin kuin muilta puolueettomilta ei-
14613: mais·si, riisi, ,sokeri, melassi, maitojauhe ja voi.   jäs,enehdokkailta, ei Suomelta vaadita teollisuus-
14614: Sikäli kun Yhteisön tuottajat to1saalta halua-         sektorissa saatavien etujen vastapainoksi yksi-
14615: vat viedä valmistamiaan elintarviketuotteita,          puolis,ia maatalousmyönnytyksiä.
14616: maksetaan heille vastaavasti vientirestituu-              Vaikka var:sinaista marutalousosaa ei sopimuk-
14617: tioita ( subventio1ta) ko. hintoj·en •tasaami-         sessa olekaan, !Sisältyy siihen ikui:tenkin tärkeä
14618:  setksi   maailmanmarkkinahintoihin.        Suomen     15 artikla, jossa sopimuspuolet ilmaisevat val-
14619: elintarvikkeisiin soveltama valmisteverojärjes-        miutensa     maatalouspolitiikkansa      puitteissa
14620:  telmä toimii puolestaan siten, että kotimaisille      edi:s.tää maataloustuotteiden kaupan •sopusoin-
14621:  valmistajille, jotka maksavat valmisteveroa,          tuista kehittämistä. Tälle periaatelausumalle
14622: maksetaan veronvähennyksenä raaka-aineiden             antaa konkreettista sisältöä artiklan 3 kohta,
14623: kotimaisten ja maailmanmarkkinahintojen eroa           jonka mukaan perustettavassa sekakomiteassa
14624:  vastaava määrä. Tämän järjestelmän avulla nos-        •tutkitaan vaikeuksia, joita saattaa esiintyä
14625:  tetaan siis ulkomaisten tuontielintarvikkeiden        Suomen ja EEC:n välisessä maataloustuottei-
14626: raaka-aineiden hinnat kotimaiselle tasolle, kun        den kauprus:sa ja pyritään ·etsimään niihin rat-
14627:  taas viennissä kotimaisten tuotteiden raaka-aine-     kaisuja.
14628:  hinnat alennetaan maailmanmarkkinahintata-               Yhteisö on antanut lausunnon, jossa ·se tun-
14629:  solle. Asiallisesti tämä Suomen myös EFTA-            nustaa maatalouden ·tärkeän merk1tyksen Suo-
14630:  kaupassa noudattama yhdistetty valmistevero           melle ja viittaa ongelmien ratkaisemiseksi
14631:  ja hinnanpalautusjärjestelmä vastaa läheisesti        sopimuksen 15 art1klaan sekä liittymissopi-
14632:  Yhteisön tuontimaksu-vientirestituutiojärjes-         musten 16 pöytäkirjaan, joka koskee kolman-
14633:  telmää.                                               sien maiden maatalousetujen huomioon otta-
14634:     Suomen ja Yhteisön välillä :neuvotellun so-        mista liittyvien maiden yhteisöpreferenssiin
14635:  pimuksen mukaan kumpikin osapuoli tulee               siirtymisen yhteydessä.
14636: 
14637: 2 144.54/72
14638: 10                                                 N:o 171
14639: 
14640:    Englanti ootoi erillisen maataloustuotteita             töä täydennetty seuraavasti: Pöytäkirjoo liit-
14641: koskevan kirjallis,en ilmoituksen Suomen alle-             teenä oleva A-luettelo sisältää nimikkeen muu-
14642: !kirjo1ttaes:s.a EEC-sopimuksen. Tässä ilmoituk-           toksen lisäksi vaadittavia lisäehtoja (kielletty
14643: sessaan Englanti viitmten Suomen esittämään                valmistus, kelpuuttmra valmis,tus •tai prosentti-
14644: lausuntoon maatalouden olennai:sesta tärkey-               sääntö). Toisaalta eräissä tapauksissa on kat-
14645: destä Suomelle j,a Yhteisön siihen antamaoo                sottu 1riittävää valmi:s,tusta tmpahtuvan, vai>kkei
14646: vastauks,een ,tunnustaa, että "siir:tymäkau:si tu-         tull1tariffinimike v,ai>htuisikaan. Nämä tapauk-
14647: lee edellyttämään yhteiJStyötä Yhteisön laajene-           ISet luetellaan B-luettelossa, jos:s.a mainittujen
14648: misesta johtuvien uudelleenjärjestelyjen hoita-            tuotteiden kohdalla v,aaditaoo ,siinä mainittu
14649: misessa". Tässä yhteydessä Englanti kiinnittää            kelpuuttava va:lm.iJS;tus, muttei nimikkeen muu-
14650: edtyistä huomiota liittymissopimuksen pöytä·               tosta.
14651: ki:rjaan n:o 16 ja Yhteisön esittämään aikomus-               On huomattava, että nimikkeenmuutosvaati-
14652: julistukseen edistää kansa1nvälisen maitota-               mus sekä A- ja B-Hstaehdot eivät koske Yhtei-
14653: loustuotesopimuksen aikaansaamista.                        sön ,alkuperätuotte1ta, kun niitä käytetään Yh-
14654:    Tanskan ja Englannin eroaminen EFTA:sta                 teisöön vietävien tavaroiden valmiJstukseen
14655: aiheutti luonnollisesti näiden maiden EFTA:n               Suomessa eikä vastaavas-ti Suomen ,alkuperä-
14656: puitteissa ,tekemien bilateraalisten maatalous-            tuotteita Yhteisössä, joita voidaan siis !käyttää
14657: sopimusten rauikeamisen. Suomella on ollut                 rajoituksetta jakovalmistuksessa (ns. kahden-
14658: Ruotsin ja Sveitsin kanssa bilateraalisia neuvot-         välinen kumulaatio ) .
14659: teluja maataloustuotteiden kaupan järjestämi-                 Mikäli on kysymys Suomen, jonkin toi'Sell
14660: seksi uudessa tilanteessa.                                 EFI'A-maan ja laajentuneen Talousyhteisön vä-
14661:                                                           lisestä valmistus- ja kauppaketjusta, sovelle-
14662:                                                            taan pöytäkirjan 2 ja 3 artiklaa ( ns. monen-
14663: Alkuperäsäännöt                                           välinen kumulaatio). Tämä tarkoittaa pelkistet-
14664:                                                           tynä sitä, että kerroo alkuperätuotteen aseman
14665:      Koska Suomi niin kuin T,alousyhteisökin              saavuttanut ,tuote ei menetä o1keutta.an tulli-
14666: säilyttää itsenäisen kauppa- ja tullipolitiikan            etuuskohteluun, kun sitä jatkojalostetaan joko
14667: kolmansia maita kohtaan, on välttämätöntä ra·             toisessa EFTA-maassa ennen sen viootiä Talous-
14668: jlllta niiden ,tuotteiden piiri, joille puolin ja 'toi-    yhteisöön tai vastaava:sti Yhteisössä oonen !Sen
14669: sin myönnetään tullietuuskohtelu. Muussa rta·             vientiä toiseen EFTA-maahan.
14670: pauksessa Yhteisön ja Suomen 'SOveltamat eri-                 Tällöin ;tulee kysymykseen paitsi Suomen ja
14671: laiset u1kotullit aiheuttaisivat kaupan vinosuun-         Talousyhteisön kahdenvälisen sopimuksen so-
14672: tauksen Va3!tOO. Tämä rajaam1nen tapahtuu al-              veLtaminen myös Yhteisön kaikkien muiden
14673: kuperäsääntöjen avulla niin, että tullietuus-             EFTA-maiden kanssa solmimat alkuperäsään-
14674: ikohtelu myönnetään vain kummankin osapuo-                 nöiltään täysin samanlaiset bilateraaliset sopi-
14675: len alkuperätuotteille, jotka on määritelty so-           mukset. Jotta mainittu kumulaatio voisi toimia
14676: pimuksen 3 pöytäkirjassa.                                 moitteettomasti, siirryttiin 1. 4. 1973 jäljelle
14677:      Pöytäkirjan 1 artiklan mukmoo btsotaan                jäävien EFTA-maiden kesken oleellisilta osil-
14678: Suomen ja vmstaav.asti Yhteisön alkuperätuot-             taan soveltamaan samanlaisia alkuperäsääntöjä
14679: teiksi ensmnäkin kokonaan Suomessa tai Yhtei-             kuin mitä Yhteisön ja kunkin EFTA-maan vä-
14680: sössä tuotetut tavarat. Toiseksi, kun Suomessa            lillä on sovittu.
14681: tapahtuvassa valmistuksessa käytetään maahan-                 Käytäooös,sä tämä merkitsee, että esim. Suo-
14682: tuotuja tuotteita, edellytetään, että niitä val-          messa tapahtuvassa ruotsalaisen tuotteen jat:iko-
14683: mistetaan riittävästi, jotta ne muuttuisivat              jalostuksessa, joka ei riitä tekemään tuotteesta
14684: Suomen alkuperätuotteiksi>. Tämä määritellään              suomalaista, voidaan rajoituksetta käyttää
14685: pövtäkirjan 5 artiklassa, jolloin pääsäännön              paitsi Talousyhteisön myös kaikkien EFTA-
14686: mukaan riittäväksi valmistukseksi katsotaan               maiden ,alkuperätuotteita sekä - kysymyksen
14687: se, että maahootuotu tavara valmistuksen joh-             ollessa A- ja B-luetteloiden prosentdsäännöistä
14688: dosta vaihtaa nelinumeroista Brysse11n tulli-             - myös kolmansien maiden mmteriaaleja luette-
14689: tariffin nimikettä.                                       Jossa mainittuun enimmäisprosenttiin saakka
14690:     Koska rumikkeen muutoksen ei voida kai-               laskettuna Suomessa syntyvästä lisäarvos,ta sekä
14691: kissa suhtei:ssa !katsoa V3!Staavan riittävän val-         muissa tapauksissa 5 % :iin saakka lopputuot-
14692: mistuksen vaatimusta, on edellä mairuttua sään-           'teen arvosta. Vastaavasti voidaan suomalaista
14693:                                                  N:o 171                                                   11
14694: 
14695: alkuperätuotetta jatkojalostaa esim. Ruotsissa,          tiettyjä erityis.tilante1tlll silmällä pitäen saan-
14696: ja jos 2 artildan ehdot täytetään, se saa .tulli-        nökset sopimukses.ta poi:kkeamisen ehdoista.
14697: etuuskohtelun Talousyhteisöön vietäessä.                 SuJmen :taholta tkiinni:tettiin neuvotteluissa
14698:     Pöytäkirjan 23 artiklaan ,sisältyvät määräyk-        erityistä huomiota 'siihen, etteivät sopimuksen
14699: set     .tullinpalautuksesta.    Tullietuuskohtelun      häkiö~tömän .toiminnan turvaamiseen liittyvät
14700: saamiseksi valmistuksessa käytetyille Talousyh-          määräykset rajoita jous.tavaa tavaranv.aihtoa,
14701: teisön ja EFTA:n ulkopuolisille tuotteiile ei            mutta että 1ne :toisaalta antavat mahdollisuu-
14702: voida :myöntää tullinpalautusta, ISe11 jälkeen           den, sikäli kuin taloudellisia vaikeuksia syn-
14703: kun vastaavanlaisten tuotteiden tulli Suomessa           tyy, ryhty.ä nopeasti tdhokkaisiin suojatoimen·
14704: ja Yhteisössä on alentunut 40 % :iin perustui-           p1.:cisi1n. Yleishuomautuksena näistä määräyk-
14705: lista, mikä normaaliaikataulussa merkitsee päi-          sistä voidaan 'todeta, että .ne melko läheisesti
14706: vämäärää 1. 1. 1975. Sen sijaan Suomessa val-            v,astaavwt sekä EFTA:ssa että GATT:i:ssa voi-
14707: mistukseen käytettyjen Yhteisö-materiaalien              massa olevia säännöksiä.
14708: tulli voidaan palauttaa siirtymäkauden loppuun              Artikla 18 kieltää sellaisten verott&senluon-
14709: saakka, kun lopputuote viedään Yhteisöön. Sa-            teisten s1säisten toimenpiteiden käyttämisen
14710: nottu artikla edellyttää toisaalta EFTA:ssa so-          viennin tai ·tuonnin yhteydessä, jotka asettavat
14711: velletun tullinpalautuskiellon jatkumista silloin,       toisen sopimuspuolen alkuperätuotteet syrjit-
14712: kun halutaan saada tulliton kohtelu Englannin,           tyyn asemaan. Va:staava säännös sisäLtyy EFTA-
14713: Tanskan ja Suomen välisessä kaupassa. Tämä               sopimuksen 6 atti:klaan rekä GATT-~Sop1muk­
14714: kielto koskee myös Yhteisön aineksia, kuten              sen 3 artiklaan. Artikla 19 koskee kaupallisia
14715: nykyisin on asianlaita EFTA:ssa.                         maksuja ja luottoja ja :siinä säädetään, ettei so-
14716:     Edelleen 24 ja 25 artiklat sisältävät tamkem-        pimuspuolten välillä •tapahtuv.aan •tavaranvaih·
14717: pia :määräyksiä Englannin j.a Tanskan ooalta jlllt-      toon liittyville maksuille eikä lyhytaikaisille
14718: ~uvan tullivapauden soveltam1sesta. Mm. edel-            ja keskipittikille Juotoilie saa asettaa rajoituksia.
14719: lytetään, että kyseisten :maiden 'tuotteiden al-        Artiklaan lihtyy Suomen saam.ana erikoi:smyön-
14720: tlmperän ·tulee tarvittaessa ilmetä maakohtai-           nytyksenä pöytäkirja n:o 6, jonka mukaan
14721: sesti, siksi kunnes 'tuotteisiin sovellettava 'tulli     Suomi edelleen voi ylläpitää nykyiset ulko-
14722: on poistnnut kokonaan Yhteisön ja Suomen vä-             maankaupan maksuja ja luottoja koskevat rajoi-
14723: liltä.                                                   tukset, jotka :myös on hyväksytty OECD:ssä.
14724:                                                          EFI'A•sopimus viittaa maksujen ja luottojen
14725:     Alkuper.äsääntöpöytäkirja sisältää lisäksi yik-      osalta vain jäsenten ISiJtoumuksiin muiJSs.a kan-
14726: sityiskoihtaisia määräyksiä hallinnolli'Sefl yhtcis-    sainvälisissä järjestöissä.
14727: työn muotojen järjestämisestä Jmten .a1kuperä-
14728: todis.tuksista 1tai, lk:uten niitä tässä yhteydessä         Artiklojen 20 ja 21 mu'kaan sopimuksen
14729:  kutsutaan, tavaratodistuksista, niiden antamisen       määräykset eivät estä sellai·sia r.!lijoituksia tai
14730: ja esittämisen muodois,ta ja edelly;tyks.i;s.tä, nii-   'toimenpiteitä, jotka ov:at •tlllrpeen mm. yleisen
14731: den oikeellisuuden ja aitouden tariki:stamilsesta,       j.ärjestyksen ylläpitä:miJSeksi ja oleellisten •tur-
14732:  rangaistus- ja mu~sta seuraamu:ksisltlll .annet-        vallisuusetujen turvaamiseksi. Kyseiset :mää-
14733:  taes:sa vääriä :tietoja :sekä muista yksi·tyiskoh-      räykset v.astaavat sisällöltään hyvin läheisesti
14734: dista. Artikla 28 koskee muutosmahdollisuuk-            EFTA- ja GATT-sopimusten asianomaisia ar-
14735:                                                         tikloita.
14736:  sia teknisissä kysymyksissä.
14737:                                                             Artikla 22 sisältää yleisen varauksen sitä
14738:                                                         tapausta varten, että sopimuksen tavoi<tteet
14739: Sopimuksen häiriöttömän toiminnan turvaami-             s!llatetaan vaaranalaiseksi tai ettei sopimuspuoli
14740: seen liittyvät määräykset                               ltäy.tä sopimuksesta johtuvaa velvoitUSJta. Sopi•
14741:                                                         mus.puoli, joka katsoo, ettei toinen sopimus-
14742:    Alkuperäsääntöjen ohella sisältyvät 'sopimuk-        puoli ole täyttänyt sopimuksen mukaista vel-
14743: sen häiriöttömän 'toimi:nn!llll turvaamiseen liit-      voitustaan, voi saattaa asian s·ekakomitean kä-
14744: tyvät määräykset lllrtikloihi:n 18-28. Näiden           ~itdtäväksi 27 artiklan menettelytapasäännös-
14745: määräysten rtarkoi.tuksena on toisaalta estää 'tu1-     ;ten mukaisesti.
14746: lienpoistamisen mitätöiminen muilla ~toimen­                Sopimuksen 23 artiklaan ·silsältyvien varsi-
14747: piteillä ja .toils.aa.lta Juoda suojatoimenpiteitä      naisten kiJ.p.ailusääntöjen tarko.ituks,ena on sel-
14748: tullienpoiJStamisesta mahdollise:sd syntyviä häi-       laisten .toimenpiteiden estäminen, jot:ka voi-
14749: riöitä vastaan. Tähän ryhmään kuuluvat lisäksi          vat aiheuttaa vinosuuntausta sopimuspuolten
14750: 12                                               N:o 171
14751: 
14752: välisessä kaupassa. Kyseinen .artikla kattaa kar-           Artikla 26 ,antaa :sopimuspuolille mahdolli-
14753: rtellit, hallitsevan mark:k.ina-a:se:man väärin-        suuden ryhtyä .toimenpiteisiin 'sellaisen rtilan-
14754: käyrttämisen sekä rtietyt valtion <tuk1toimenpi-        rteen korjaamiseksi, josiSa jokin elinkeinon ala
14755: teet. Artiklan mukaan nämä ovat ristiriidassa           'tai joHn .alue joutuu vaikeuksiin. Tällä :sektori-
14756: sopimuksen häiriöttämän rtoiminna:n ~anssa              ja aluekohtaisdla suojalausekkeella on huo-
14757: siinä tapauksessa, että ne voivat vaikuttaa hai-        mattava merkitys Suomen kaltaiselle taJoudelle,
14758: <tallisesti .sopimuspuolten väliseen kauppavaih-        jossa saattaa sattua odottamattomia häiJriöitä
14759: .toon. Sopimuspuolen pitäessä tiettyä menette-          johtuen mm. Suomen ja EEC:n kansantalou-
14760: lyä kyseisten sääntöjen vastaisena, se voi ryh-         den laajuuseroista. Myös tässä artiklassa viita-
14761:  tyä 27 a.rtik1assa edellytettyyn menettelyyn.           taan menettelytapojen osalta 27 artiklaan.
14762:      Kilpailusäännöt vastaavat asiallisesti varsin          Artiklo1ssa 22-26 tarkoitettuihirn kilpailu-
14763: läheis:esti EFTA~sopimu:ksen 13 ja 15 ·artiklo-         sääntöihin ja turvalausekkeisiin liittyvät me-
14764: jen sääntöjä, :joskaan ne eivät sisällä EFTA:n           nettelytapasäännökset on koottu 27 artiklaan.
14765:  C-liitteen tapaista luetteloa kielletyistä tukitoi-    Näiden säännösten periaatteelli:s,ena lähtökoh-
14766: menpheistä. Neuvotteluissa vallitsi yksimieli-           tana on, että ennen ryhtymistä kyseisis.sä artik-
14767: syys siitä, etteivät ;säännökset estä mm. aluepo-       loissa edellytettyihin 'toimenpiteisiin käydään
14768:  litiikkaan liittyvien ja oosiaalis•ten :tukitoimen-    neuvotteluja 'Sekakomiteassa tarkoituksrena et-
14769: pitdden käyttämistä. Artiklaan liittyy Yhteisön         siä puolin ja toisin hyväksyttävä ratkaisu.
14770: rantama ilmoirtus, jossa se toteaa, että se pan-         Vasta siinä tapauksessa, ettei sekakomi teass.a
14771:  nessaan autonomisestl täytäntöön artiklan 1             päästä yksimieliseen ratkaisuun tai ettei sopi-
14772: :kohtaa, tulee .arvioimaan artikLa:n vas.taista me-      muspuoli noudata tällai's'ta r,a.t'kaisua, voi -toi-
14773:  nettelyä Rooman 1sopLmuksen kilpailusääntöar-          :nen sopimuspuoli ryhtyä 'Suojatoimenpiteisiin.
14774:  tiklojen soveltamisesta johtuvien arvostelupe-          Poikkeuksellist,en olosuhteiden vaatiessa kii-
14775:  rusteitten pohj.alta. Tämän ilmoituksen tarkoi-         r,eellisiä <toimenpiteitä tilanteen korjaamiseksi
14776:  tu:klsena on osoittaa Yhteisön yrityks.Hle, mi,ten      voi sopimuspuoli kuitenkin ryhtyä suojatoimen-
14777: Yhteisön elimet tulevat tulkit<Semaoo :sopimuk-          piteisiin ,suoraa vientitukea, tullierojen aiheut-
14778:  sen kilpailusääntöjä. Luonnollista on, että             tamaa vinosuuntausta ja polkumyyntiä vas-
14779:  Suomi omalta osa1ta.an .arvostelee vastaavia <ti-       taan sekä sektorikohtaisten ja alueellisten vai-
14780:  lanteita oman lainsäädäntönsä pohjalta.                 keuksien :sattuessa, viemättä kysymystä ensin
14781:       Artiklaan 24 sisältyvät säännökset ulkopuo-        s,ekakomitean käsiteltäväksi.
14782:  lisii<n maihin rsovellettavien tullien erojen mah-          Erityisesti on otettava huomioon, ettei käy-
14783:  dollisesti ailheuttamiSJta vinosuuntauksista ovat       tettäviä .suojakeinoj.a ole sopimuks,essa rajoi-
14784:  1tarpeen rsiitä syystä, että kumpikin sopimus-          tettu .tiettyihin nimenomaisiin ·toimenpiteisiin
14785:  puoli säilyttää täyden :toimintavapauden kol-           v.aan sopimuspuoli voi itse vaHta tarkoituksen-
14786:  mansiin maihirn ,sovd1ettavien tullien suhteen.         mukaiseksi kartsomansa menettelyn, lähinnä :so-
14787:  Raaka-ak1eiden ja puoli~almisteiden <tullierot          vittujen tullimyönnytys-t,en peruuttam1s·en. So-
14788:  voivat johtaa kilpailuolosuhteiden vääristymi-          pimus velvoittaa vain ensi:sijaises.ti käyttämään
14789:  seen sekä aiheuttaa jommankumman sopimus-               sellaisia ,toimenpiteitä, jotka aiheuttavat mah-
14790:  puolen ,alueella harjoitettav.alle .tuotantotoi-        dollisimman vähän häiriötä sop1muksen .toimin-
14791:  mirllnalle haittaa. Kyseisess,ä ar.ti:klassa tarkem-    nal1e. Poikkeuksen tästä muodos-ta,vat 24 .artik-
14792:  min säädetyillä edellytyksillä asianomainen so-         1assa tarkoitetut tullidispariteettitapaukset, jol-
14793:  pimuspuoli voi ryhtyä toimenpiteisiin :tällaisia        loin tuojasopimuspuolella on oikeus kantaa eri-
14794:  tns. tullidispariteett1tapauksia vastaan 27 artik-      ityinen tasoitusmaksu, joka määräytyy kyseessä
14795:  ian menettelytapojen mukaisesti. v.astaava sään-        olevaan tuotteeseen :sisältyvien raaka-aineiden
14796:  nös sisältyy EFTA~sopimuksen 5 artiklaan.               tai puolivalmisteiden .tullieroj.en vaiJmtu1sen
14797:       Polkumyynnin osalta sopimuksen 25 artikla          perusteella.
14798:   samalla tav.alla kuin EFTA: n 17 .artikla viittaa          Sopimuksen 28 ar.dkla on maksutaselauseke,
14799:  !Suoraan Suomen muihm kans,ainvälisiin velvoit-         :jonka mukaan kumpikin iSopimuspuoli joutues-
14800:  lteisiin eli GATT:in n:s. polkumyyntikoodiin,            saan maksutfrsevaikeuksun tai ~akavan maksu-
14801:  ionka mol.emmat sopimuspuolet ovat hyväksy-              taseuhan alaiseksi voi ryhtyä itse tarpeellisiksi
14802:  neet. Toimenpiteisiin polkumyyntiä vastaan              katsomiinsa toimenpiteisiin. Tämä maksutase-
14803:  voidaan ryhtyä 27 artiklan säännöksiä noudat-           lauseke on väljemmin muotoiltu kuin GATT-
14804:  itaen.                                                   ja EFTA-sopimusten vastaavaot määräykset,
14805:                                                  N:o 171                                                    13
14806: 
14807: jotka oikeuttavat v.ain määrämsten Jtuontitajoi-            Niios:sä 'todetaan ensinnäkin, että :sopimuksen
14808: tusten käyttämiseen. Toisilll kuin kilpailusään-        liite ja pöytäkirj•a.t, jotka on liiteHy 'tähän sopi-
14809: nöt ja muut .turvalausekkeet ,tämä artikla ei si-       mukseen, ova,t sen et'ottamaton osa. Sopimuk-
14810: sällä viittausta sopimuksen 27 artiklan menet-          sen k.tisanomi:sen voi suorittaa kumoik1n osa-
14811: .telytapasäännoksiin. Ryhtyessään tämän artik-          puoli ilmoittamalla intisanomi!sesta~ rtoi·sel1e
14812: 1an nojalla :turvatoi:menpitcisiin, sopimuspuolen       sopimuspuolelle. Sopimus lakkaa olemasta voi-
14813: on v.ain 'tehtävä asiasta ilmoitus 'toiselle sopi-      massa kolmen kuukauden kuluttua päivästä, joJ-
14814: muspuo1elle.                                            loin ;tämä ilmoitus tehtiin. Muilla ei-jäseneh-
14815:     Edellä :selostettuihin sääntöihin liittyen on       dokkailla irtisanomisaika on 12 kuukautta.
14816: .tässä yhteydessä lopuksi huomautettava siltä,              Sopimuksen alueellisesta soveltamises.ta :tode-
14817: ettei EFTA-sopimukses1sa olevia sääntöjä val-           taan ao. ar:tikla:ss,a vain, että sopimusta sovelle-
14818: tion yritystoiminnasta ja hankinnoista rtai liik-       taan yhtäältä Suomen .alueella ja ·toisaalta
14819: keenperus.tamise&ta ole Suomen alusta alkaen            niillä alueilla, äoilla sovelletaan Euroopan ,ta-
14820: omaksuman kannan mukai&esti lainkaan :sisälly-          lousyhteisön perustamissopimusta siinä sopi-
14821: rt:etty ·tähän sopimukseen.                             muksessa edelly.tetyin ehdoin.
14822:                                                             Kumpikin sopimuspuoli hyväksyy tämän so-
14823:                                                         pimuksen omien menettelymuotojensa mukai-
14824: Sopimuksen hallinto                                     sesti. Sopimuksen voimaansaattaminen edellyt-
14825:                                                         tää, että sopimuspuolet ovat ilmoittaneet toi-
14826:    Sopimuksen haUintoon liittyvät määräykset            silleen niiden välttämättömien toimenpiteiden
14827: sisältyvät sen 29-31 arti!kloihi:n. Sopimuksen          suorittamisesta, jotka sopimuksen voimaansaat-
14828: hallintoa ja IS·en häiriötöntä .täytäntöönpanoa tu-     taminen niiden omien menettelymuotojen mu-
14829: lee valv:omaan :sekakomi·tea. Sen 'tehtävänä on         kaisesti vaatii. Sopimus tulee tällöin voimaan
14830: pääa:sk~ssa laatia suosituksia sekä tehdä päätök-       ilmoitusta seuraavan toisen kuukauden ensim-
14831: siä, lähinnä omaa rtyöjärjestystään koskevissa          mäisenä päivänä. Viimeinen päivämäärä tämän
14832: asioissa ·sekä muissa vastaavissa tarkoin raja-         ilmoituksen tekemiseksi on 30. 11. 1973.
14833: rutss.a teknisissä ky,symyksissä. Päätoksiä ja suo-         Voimaansaattamista koskevien sopimusmää-
14834: situksia sekakomhea voi tehdä vain )'lksimieli-         räysten mukaan sovelletaan sopimuksen 1. 4.
14835: sesti. Sopimuspuolet panev.at nämä päätökset            1973 sovellettavia määräyksiä sopimuksen tul-
14836: täytäntöön omien 1sisäisten säädöstensä mukai-          lessa voimaan, jos voimaantulo tapahtuu tämän
14837: sesrti.                                                 päivämäärän jälkeen. Sopimuksen edellyttämät
14838:     Sekakomitean kokoonpanosta todetaan, että           ensimmäiset tullialennukset suoritetaail siten
14839:  se "koostuu toiselta puolen Suomen ja toiselta         välittömästi sopimuksen tullessa voimaan.
14840: puolen Yhteisön edustajista". Sen puheenjohta-
14841: jana toimii kumpikin osapuoli vuorotellen ja
14842: se oookoontuu puheenjohtajan .aloittees·ta vähin-       Sopimus toiselta puolen Suomen tasavallan
14843: tään kerr.an vuodessa sopimuksen yleisen toi-           sekä toiselta puolen Euroopan hiili- ja teräs-
14844: minnan ,tutkimis.eksi tai jommankumman sopi-            yhteisön jäsenvaltioiden ja Euroopan hiili. ja
14845: muspuolen pyynnöstä aina ku:n erityinen tarve           teräsyhteisön välillä
14846: vaatii. Sekakomitea voi myös asettaa työryhmiä.
14847: Sisäisen työjärjestyksensä komitea laatii itse.            Historia:llisista syistä :tietyt hiili-, rauta- sekä
14848: Nämä hallintoa koskevat määräykset, niiden              r.ooka-aincluonto1set terästuotteet ovat erityis-
14849: yksinkertaisuus sekä institutionaalinen vajo1ttu-       asemassa Euroopan yhteisöissä. Nämä tuotteet
14850: neisuus ;kor.ootavat varsin :selvästi sopimuksen        ovat v. 1951 perusotetoo Euroopan hiili- ja ote-
14851:  bilateraalista luoonetta.                              räsyhteisön ( CECA) alaisia ja ne ovat ;täysin
14852:                                                         Rooman sopimuksen säännösten ulkopuolella,
14853:                                                         minkä johdosta EEC:llä ei o1e v.altuuksia neu-
14854: Sopimuksen loppumääräykset                              votella niihin liittyvistä kysymyksistä. Hiili-
14855:                                                         ja 'terässektorilla kauppapoliittista 1toimivaLtaa
14856:    Artikloihin 32-35 on sisällytetty normaalit          ei ole siirretty yhteisilLe elimille, minkä joh-
14857: sopimusta, ISeil ir-tisanomista, alueellista sovelta-   dosta jäsenmaatkin ovat :sopi:mu:spuolia •tämän
14858: mista ja voimaantuloa koskevat yleismääräJ~.\:­         Yhteisön kolmansien maiden kanssa ,tekemis:s.ä
14859: set.                                                    sopimuksis:Sa.
14860: 14                                               N:o 171
14861: 
14862:     Euroopan hiili- ja teråsyhteirsön perus.tam1s-      myös Yhteisön yritysten vientiä Suomeen.
14863: sop1mus ~tähtää - paitsi ~.apa.aikaupan luomi-          Tämä merkitsee sitä, että kyseisten yritys-
14864: seen jäsenmaiden ikesken - myös vakaan hi:nta-          ten tulee viennissään Suomeen soveltaa sa-
14865: >tason ja •täyden julkisuuden ·takaamiseen edellä       moja hintasäännöksiä kuin myynnissään Yh-
14866: ma.in1ttujen tuotteiden :lmupassa. Pääperiaat-          teisön alueella, mitkä säännökset sisältyvät
14867: teena on, että ~unkin tuottajan on julki:stettava       lähinnä hiili- ja teräsyhteisön perustamis-
14868: ·hlntaluettelonsa ja myös noudatettava •tätä kai-       sopimuksen 60 arti:klaan .sekä sen nojalla annet-
14869: kissa liiketoimissaan Yhteisön alueella. Nämä           tuihin .soveltam~ssäännöksii.n. Näissä säännök-
14870: säännökset eivät kuitenkaan merkitse hintojen           &iissä kielletään er1tyisesti tilapäiset tai paikalli-
14871: määräämistä viranomaisten toimesta tai mono-            set hinnana.Leoou:k.set, joiden tarkoitukse111a on
14872: polinomaisesti, vaan ainoastaan markkinoilla va-        monopoliaseman saavuttaminen yhteismarkki-
14873: paasti muodostuvien hintojen julkaisemisvelvol-         noill.a, sekä syrjivät menettely;tavat mikä mer-
14874: lisuutta ja julkaistujen hintojen noudattamisvel-       lldtsee sitä, että myyjä soveltaa eri hintoja ja
14875: vollisuutta.                                            myyntiehtoja ostajan kansallisuudesta riippuen.
14876:     Koska EEC ei voi puuttua hiili- ja teräsyh-         Tämän estämiseksi yritysten on julkistettava
14877: teisön alaisten tuotteiden kauppaan, ei sen ja          yhteismarkkinoilla soveltamansa hintaluettelot,
14878: Suomen välillä tehty :sopimus koske näitä tuot-         myyntiehdot ja kuljetushinnat. Kunkin yrityk-
14879: teita. Näin ollen EFTA:ssa luodun vapaakau-             sen tulee noudattaa julkistamiaan hintoja. Il-
14880: pan jatkumilnen tähä osin Tooskan ja Englan-            moitettua hintaa lisättynä kuljetushinnoilla ei
14881: nin kanssa edelly;ttää erilliosen sopimuksen teike-     saa ylittää eikä alittaa, paitsi myyntihintojen
14882:  mistä hiili- ja •teräsyhtei:sön kanssa. Järjestely-    sopeuttamiseksi eräissä säännöissä tarkemmin
14883: jen aikaansaamista tälläkin alalla puoltaa              määritellyissä tapauksissa. Yhteisö sitoutuu siis
14884:  myös :se :seilkka, etJtä Yhteisön 1tu!Htaso on huo-    sopimuksessa soveltamaan näitä säännöksiä,
14885:  mattavasti ikorkea.mpi kuin Suomen tullit rauta-       joita tähän asti on sovellettu vain Yhteisön
14886:  ~a terästuotteissa. Tämän ohella sopimus poiiS-        alueella tapahtuvaan myyntiin, myös vientiin
14887:  taisi Yhte1sön yritysten mahdollisuudet ylituo-        Suomeen.
14888: tantokautena viedä ylijäämäeriä Suomeen aJlhai-             Vasta~.aJS.ti Suomi 19 artilklan 2 kohdan mu-
14889: seen hintaan.                                           kaisesti varmistaa, että suomalaiset yritykset
14890:     Tämän sopilmuben sisältö v.astaa hyvi:n lä-         Suomen ja Yhteisön alueella suorittamissaan
14891:  heisesti Talousyhteisön kanssa tehdyn sopi-            liiketoimissa julkistavat hintaluettelonsa ja
14892: muksen sisä:1töä. Näin ollen sopimukseen si-            noudattavat niitä ilman syrjintää. Suomen on
14893:  sältyvät samat yleiset 1tullimääräykset, alkuperä-     lisäksi varmistettava, että yritykset noudattavat
14894:  ja kilpailusäitnnöt, rt:urvruauookkeet, irtisanomis-   hintojen sopeuttamissäännöstöä ja että ne eivät
14895: määräy;ks·et jne. kuin Talousyhteisön kanssa .teh-      harjoita vilpillistä hintakilpailua.
14896:  tyyn sopimukseen ja .sen johdoonos:sa viitata:m-           Sopimuksen mukaa111 kumpi!kitn •sop~muspuoli
14897:  kin viimeksimainitun sopimuksen tavoitteisiin.          soveltaa omaa hintajärjestelmäänsä täysilll ~tlse­
14898:  Hiili- ja teräsyhteisön kanssa tehtyyn sopimuk-        näisesti. Kllltllmanki.n sopimuspuoLen viranomai-
14899:  seen liittyy myös pöytäkirja, jonka nojalla Suo-       ISOt valvovat sisäisesti hintasäännösten noudatta-
14900:  mi edelleen voi ylläpitää määrälliset tuontira-        mista omalla ,alueellaan ja ryhtyvät trurpeellLsiin
14901:  joituksensa hiilen osalta, sekä pöytäkirja, jonka      ~toimenpiteisiin mikäli säälnnösten vastaista me-
14902:  mukaan Suomi edelleen voi soveltaa nykyisiä            nettelyä todetaoo. Hintasäännöksiilll liittyy
14903:  kaupallisiin maksuihin ja luottoihin liittyviä         erillinen suojalauseke, johon vastapuoli voi ltur-
14904:  rajoituksia.                                           v.autua sopimuksen vastaisen ·toiminnan j.at-
14905:     Sopimus poikkeaa EEC:111 kans:sa tehdystä so-        kuesJSa. Sopimuksen 23 artiklan 3 b )-!kohdan
14906:  pimuksesta sisältämiensä hintoja koskevien              mukaan as1anomainen sopimuspuoli voi ryhtyä
14907:  määräysten johdosta. Kumpikin sopimuspuoli             sääntöjen erilaisesta soveltamises.ta tai rikkomi-
14908:  sitoutuu varmistamaan hintojen, myyntiehtojen          sesta aiheutuneiden vaikeutksien taikka kilpai•
14909:  ja kuljetushintojen julkisuuden ja noudattami-          lun vinosuuntau:sv.aarojen poistamiseksi vä1ttä-
14910:  sen sopimuksen alaisten rauta- ja terästuottei-         mättömiksi katsomiinsa >turvatoimenpitcisiin,
14911:  den kaupassa sopimuspuolten alueella. Sään-            dlei asiaa käsiiteltäessä sekakomiteassa saavu-
14912:  nökset tästä sisältyvät 19 artiklaan, jonka             teta yksimielisyyttä tai ellei toilllen sopimus-
14913:   1 kohdan mukaan Yhteisö ulottaa sisäisesti             puoli ole ryhtynyt r.ankai.sutoimenpi!teisii.n vää-
14914:  jo soveltamansa hintasäännökset koskemaan               ri:n toiminutta yritystä .vastaan. T.urva.toimen-
14915:                                                N:o 171                                              15
14916: 
14917: piteinä tulevat kysymykseen erityisesti tulli·        saa alittaa tiettyä hintaa. Tämän ristiriidan
14918: myönnytysten peruuttaminen ja kyseisen sopi-          välttämiseksi säädetään 8 § :ssä, että mainit-
14919: muspuolen yr1ty;sten vapauttaminen hintasään-         tua, ns. bruttohintakieltoa ei sovelleta milloin
14920: nösten 'soveLtamisesta toisen sopimuspuolen           on kysymyksessä 2 §: ssä tarkoitettujen mää-
14921: markkinoilla.                                         räysten nojalla julkistettava hinta.
14922:     Sopimuks:eSISa tarkoitetun h1n.tajärjestelmän        Lakiehdotuksen 9 §:n mukaan asetet-
14923: luominen Suomessa edellyttää rloosäädäntöä,           taisiin elinkeinohallituksen avustamiseksi lain
14924: jonka nojalla tko. alan ydttäjät veivoitetaan jul-    tarkoittamien tehtävien hoitamisessa neuvotte-
14925: kistamaan hintaluettelonsa sekä myyntiehton-          lukunta, jossa eri osapuolet olisivat edustettuja
14926: sa. Yksityiskohtaiset säännökset hintojen ja          ja jolta elinkeinohallitus voisi pyytää lausun-
14927: myyntiehtojen sekä kuljetushintojen julkis-           toja.
14928: tamisesta samoin kuin hinnoista poikkeami-
14929:  sen ehdoista sisältyisivät lakiehdotuksen 2 §:n
14930: noj.alla annetta:vaan a:setlllkseen. Koska useim-        Antaessaan tämän esityksen hallitus lausui
14931: mat EFTA:n d.äsenmaista tulevat soveLtamaan           merkittäväksi valtioneuvoston pöytäkirjaan seu-
14932: samrun.laisia järjestelyjä rauta- ja ,~ästuottei­     raavaa:
14933: den kaupassa, antnettaisiin 2 §: n 2 momentissa           "Kauppapoliittinen tilanne Länsi-Euroopassa
14934: val!tiOL.'1euvostolle oikeus pääotää, että mainit-    on tämän vuoden alusta muuttunut ratkaise-
14935: tuun asetukseen sisältyviä hin.ta:sääooöksiä va:s-    vasti Euroopan yhteisöjen laajentumisen sekä
14936: truvuoroisuuden perus.teella sovelletaan myös         useiden maiden yhteisöjen kanssa tekemien va-
14937: viennissä EFTA-maiden alueelle.                       paakauppasopimusten johdosta. Syntyneessä ti-
14938:     LaHclldotuksen 3 §: n mukaan lain noudaJtta..     lanteessa Hallitus on katsonut välttämättö-
14939:  misen valvonta kuuluisi elinkeinohallitukselle.      mäksi ryhtyä toimenpiteisiin kaupallisten etu-
14940:  Tämä valvonta edellyttää, että elinkeinohalli-       jemme turvaamiseksi myös Euroopan yhteisö-
14941:  tus saas sitä varten tarpeelliset tiedot niiltä      jen markkinoilla. Suomen ja yhteisöjen välillä
14942:  elinkeinonharjoittajilta, jotka harjoittavat sopi-   lokakuun 5 päivänä 1973 allekirjoitettu sopi-
14943:  muksessa tarkoitettujen rauta- ja terästuottei-      mus antaa Hallituksen käsityksen mukaan edel-
14944:  den tuotantoa tai tukku:kauppaa. Säännökset          lytykset Suomen kilpailuaseman säilyttämiselle
14945:  tietojen antamisvelvollisuudesta sisältyvät 3 § :n   näillä markkinoilla.
14946:  2 ja 3 momenttiin.                                       Hallitus pitää edelleen tärkeänä, että Halli-
14947:      Rangaistussäännökset sisältyvät lakiehdotuk·     tus saisi pysyväisluontoiset ja entistä laajemmat
14948:  sen 5 ja 6 §:iin. Salassapitovelvollisuuden rik-     lainsäädännölliset toimintaedellytykset tasapai-
14949:  komisesta, tietojen antamisvelvollisuuden lai-       noisen taloudellisen kehityksen turvaamiseen
14950:  minlyömisestä ja hintasäännösten noudattamatta       tähtäävälle politiikalle, jollaisen lainsäädännön
14951:  jättämisestä on säädetty sakkorangaistus. Viral-     tarpeellisuus korostuu juuri avoimempaan ulko-
14952:  linen syyttäjä saa kuitenkin nostaa syytteen         maankauppaan siirryttäessä.
14953:  edellä sanottujen rikosten johdosta vain siinä           Hallitus toteaa, että EEC:n kanssa tehty
14954:  tapauksessa, että elinkeinohallitus on ilmoitta-     sopimus ei missään muodossa sido Suomea po-
14955:  nut ne syytteeseen pantaviksi.                       liittisesti ja että Suomi tulee myös tulevaisuu-
14956:      Liike- tai ammattisalaisuuksien ilmitulon es-    dessa noudattamaan ulkopolitiikassaan Paasi-
14957:   tämiseksi tästä laista jobtuvassa oikeuskäsitte-    kiven-Kekkosen linjaa. Tämän linjan keskeisenä
14958:  lyssä säädetään 7 §:ssä, että oikeus voi päät-       elementtinä on Suomen ja Neuvostoliiton välis-
14959:   tää, että käsittely tapahtuu suljetuin ovin. Hin-   ten suhteiden ylläpitäminen ja kaikinpuolinen
14960:   tasäännökset edellyttävät eräissä tapauksissa,      kehittäminen Suomen ja Neuvostoliiton välillä
14961:  että välittömästi tuottajien lukuun toimivat jäl-    6. 4. 1948 solmitun ystävyys-, yhteistyö- ja
14962:  leenmyyjät noudattavat samoja myyntiehtoja           avunautosopimuksen kaikkien määräysten ja
14963:  kuin varsinaiset tuottajat. Tältä osin hintasään-    6. 4. 1973 annetun suomalais-neuvostoliittolai-
14964:  nökset voisivat joutua ristiriitaan taloudellisen    sen kommunikean mukaisesti.
14965:  kilpailun edistämisestä annetun lain ( 423/              Suomen ja EEC:n välillä allekirjoitettu sopi-
14966:   197.3) 23 S:n säännösten kanssa, joiden mu-         mus on luonteeltaan teollisuustuotteita koskeva
14967:   kaan elinkeinonharjoittaja ei ilman erityistä lu-   tullisopimus eikä se sisällä pitemmälle tähtää-
14968:   paa saa vaatia seuraavalta myyntiportaalta, että    viä aineksia. Hallituksen nimenomaisena tarkoi-
14969:   kotimaassa myytävien tavaroiden kaupassa ei         tuksena onkin juuri tällaisen tullijärjestelyn
14970: 16                                             N:o 171
14971: 
14972: avulla turvata kehittymis- ja laajentumisvai-         sen perusteella Suomen pysyvänä politiikkana
14973: heessa olevan teollisuutemme kilpailuedellytyk-       on myöntää Neuvostoliitolle sama kohtelu ja
14974: set Euroopan muuttuvassa markkinapoliittisessa        samat edut kuin mille tahansa kolmannelle
14975: tilanteessa. On ilman muuta selvää, kuten sopi-       maalle taikka taloudelliselle liitolle. Näin ollen
14976: muksen esipuheessakin mainitaan, ettei sopimus        Suomen EEC-maille tekemät myönnytykset tul-
14977: mitenkään vaikuta Suomen aikaisempiin kan-            laan antamaan välittömästi myös Neuvostolii-
14978: sainvälisiin sitoumuksiin. Erityisesti hallitus ha-   tolle siltä osin kuin niitä ei ole jo myönnetty
14979: luaa tässä yhteydessä painottaa, että Suomi on        24. 11. 1960 allekirjoitetun tullisopimuksen pe-
14980: yya-sopimuksella sitoutunut olemaan osallistu-        rusteella."
14981: matta liittymiin, jotka ovat suunnatut Neuvos-           Hallitus odottaa, että Eduskunta hyväksyes-
14982: toliittoa vastaan. Tästä sopimuksesta on Suomi        sään sopimukset Euroopan yhteisöjen kanssa
14983: kaikissa olosuhteissa pitävä kiinni ja ryhtyvä,       samalla omalta osaltaan yhtyy niihin näkökoh-
14984: mikäli tarvetta ilmaantuisi, kaikkiin tarpeelli-      tiin ja kannanottoihin, jotka hallitus esitti mer-
14985: siin toimiin tämän ulkopoliittisen peruslinjaosa      kittäväksi valtioneuvoston pöytäkirjaan.
14986:  jatkuvuuden takaamiseksi.                               Edellä lausu.tun perusteella ja hallitusmuodon
14987:     Hallitus tulee ryhtymään kaikkiin välttämät-      33 §:n mukaisesti esitetään:
14988: tömiin toimenpiteisiin yhteistyön edelleen ke-
14989: hittämiseksi Neuvostoliiton ja muiden SEV:in                     että Eduskunta hyväksyisi Suomen
14990: sosialististen jäsenmaiden kanssa, mukaanlukien              tasavallan ;a Euroopan talousyhtei-
14991: yhteistyö kaupallisten ja muiden taloudellisten              sön välillä tehdyn sopimuksen, toiselta
14992: 'Suhteiden alalla. Mikäli EEC:n kanssa solmit-               puolen Suomen tasavallan sekä toiselta
14993: tua tullisopimusta sovellettaessa käy ilmi, että             puolen Euroopan hiili- ;a teräsyhteisön
14994: siitä aiheutuu Suomen ja Neuvostoliiton välisel-             iäsenvaltioiden ;a Euroopan hiili- ;a
14995: le yhteistyölle sellaista vahin!koa ettei maittem-           teräsyhteisön välillä tehdyn sopimuksen,
14996: me välinen yhteistyö kehity Suomen ja Neu-                   sekä ne näihin sopimuksiin liittyvien
14997: vostoliiton välillä solmituissa sopimuksissa                 liitteiden ia pö)'täkir;oien määräykset,
14998: edellytetyllä tavalla, Suomi, kuten Tasavallan               ;otka vaativat Eduskunnan suostumuk-
14999: Presidentti on todennut 9. 11. 1972 pitämäs-                 sen.
15000: sään puheessa, käyttää oikeuttaan irtisanoa so-
15001: pimus 3 kuukauden irtisanomisajalla.                     Koska kysymyksessä olevat sopimukset sisal-
15002:     Hallitus toteaa, että Suomen ja Neuvostolii-      tävät määräyksiä, jotka kuuluvat lainsäädännön
15003: ton välisissä suhteissa noudatettava suosituim-       alaan, esitetään samalla Eduskunnan hyväks)llt-
15004: muus perustuu maittemme välillä 1. 12. 1947           täv~si näi:n kuuluvat 1akiehdotubet:
15005: allekirjoitettuun sopimukseen. Tämän sopimuk-
15006: 
15007: 
15008: 
15009: 
15010:                                                Laki
15011:      Euroopan talousyhteisön kanssa tehdyn sopimuksen eräiden määräysten hyväksymisestä.
15012:      EduskUillllan päätöksen mukaisesti :säädetään:
15013: 
15014:    Suomen 'taswallan ja Euroopan ,talousyhtei-        ovat, mikäli ne kuuluvat lainsäädännön alaan,
15015: sön välillä Brysselissä 5 päivänä lokakuuta           voimassa niin kuin niistä on sovittu.
15016: 197 3 tehdyn sopimuksen sekä siihen liitty-             Tarkempia määräyksiä tämän lain täytäntöön-
15017: vien liitteiden ja pöytäkirjojen määrä~kset           panosta annetaan tarvittaessa asetuksella.
15018:                                                 N:o 171                                                16a
15019: 
15020: 
15021: 
15022:                                                 ~aki
15023:  toiselta puolen Suomen tasavallan ~ekä toiselta puolen Euroopan hiili- ja teräsyhteisön jä-
15024:  senvaltioiden ja Euroopan hiili- ja teräsyhteisön välillä tehdyn s.opitnuksen eräiden mää-
15025:  räysten hyväksymisestä sekä hintojen, myyntiehtojen ja kuljetushintojen julkistamisesta ja
15026:             noudattamisesta eräiden sopimuksessa tarkoitettujen tuotteiden kaupassa.
15027:    EduskUJMan päätöksen mulkaisesti !Säädetään:
15028: 
15029:                         1 §.                           on velvollinen antamaan elinkeinohallitukselle
15030:    Toiselta puolen Suomen tasavallan sekä toi-         sen tarvitsemia tietoja 1 momentissa tarkoitet-
15031: selta puolen Euroopan hiili- ja teräsyhteisön          tua valvontaa varten sekä kirjanpitoaineistoosa
15032: jäsenvaltioiden ja Euroopan hiili- ja teräsyhtei-      ja sopimuksensa sen tarkastettavaksi, milloin
15033: sön välillä Brysselissä 5 päivänä lokaikuuta           elinkeinohallitus tarvitsee niitä tätä valvontaa
15034: 1973 tehdyn sopimuksen sekä siihen liitty-             varten. Tietojen antamisvelvollisuus ei kuiten-
15035: vien lii:tteen ja pöytäkirjojen määräykset             kaan koske teknillisluontoisia ammattisalaisuuk-
15036: ovat, mikäli ne kuuluvat lainsäädännön alaan,          sia.
15037: voimassa niin kuin niistä on sovittu.           ·         Elinkeinonharjoittajalie ei saa aiheuttaa tätä
15038:    Mailllittujen määräysten ltäytä:nt()önpa.nemi-      lakia sovellettaessa suurempia kustannuksia tai
15039: sekJsi tarvittavat •tarkemmat määräykset an.ne-        suurempaa haittaa kuin on tarpeen lain nou-
15040: taazn asetuksella.                                     dattamisen valvomiseksi.
15041:    Sen jälkeen kun tämä sopimus on Suomen
15042: puolelta hyväksytty, mutta ennenkuin sopimus-                                   4 §.
15043: puolet ovat ilmoittaneet toisilleen voimaantuloa          Jokainen on velvollinen pitämään salassa
15044: varten tllryittavien toimenpiteiden suorittami-        mi:tä hän vilrassaa.n ltai jlliLkiseSIS8 110imessaan
15045: sesta, asetuksella voidaan vastavuoroisuuden           taikka 9 §:ssä tarkoitetun neuvottelukunnan
15046: perusteella säätää, että tuontitullit poistetaan       j.äsenenä tai asiantuntijana on 3 § :n nojalla an-
15047: asteittain sopimuksessa olevan aikataulun mu-          netuista tiedoista saanut rtietää ooisen taloudel-
15048: kaisesti.                                              Hsesta aootna'Sita tai liikesuhteis.ta.
15049:                          2 §.
15050:    Edellä 1 §:ssä ma1n1too sopimuik:sen 19 :ar-                               5 §.
15051: tiJdan 2 kohdas:sa tru:tkoitettujen •ja sopimu!ksen       Joka rikkoo 4 §: ssä säädetyn salassapitovel-
15052: liitteessä tarkemmin lueteltujen rauta- ja teräs-      volli:suuden tai joka jättää täyttämättä tässä
15053: tuotteiden myynnissä sopimusvaltioiden alueella        laissa tai sen nojalla säädetyn tai määrätyn tie-
15054: noudatettavien periaatteiden soveltamiseksi an-        tojen antamisvelvollisuuden tahi joka tahallaan
15055: netaan asetuksella määräyksiä hintojen, myynti-        antaa valvontaviran'Otnaisille väärän ilmoituk-
15056: ehtojen ja kuljetushintojen julkistamisesta ja         sen tai muun väärän tiedon taikka joka jättää
15057: noudattamisesta sekä ehdoista, joilla hinnoista        noudattamatta 2 §:n nojalla annettuja mää-
15058: saa poiketa.                                           räyksiä, on tuomittava sakkoon, jollei muualla
15059:    Vaitioneuvosto voi pääutää, eutä 1 momen-           laissa ole säädetty anikarampaa rangaistusta.
15060: tissa tarkoi•tettuja ·säännöksiä sovelletaan vas·ta·      Virallinen syyttäjä saa nostaa syytteen 1 mo-
15061: vuoroisuuden perusteella myös myynnissä                mendss.a tarkoitetusta dkokses·ta voo, jos
15062: Euroopan vapaakauppaliiton jäsenvaltioiden             elinkeinohallitus on ilmoittanut sen syytteeseen
15063: alueelle.                                              pantavaksi.
15064:                        .3 §.                                                  6 §.
15065:    Elinkeinohallitus valvoo 2 §: ssä tarkoitettu-         Elinkeinohallitus voi todettuaan, että 2 § :n
15066: jen määräysten noudattamista sekä 1 §: ssä             nojalla annettuja määräyksiä vastaan on rikottu,
15067: mainitun sopimuksen 19 artiklan 1 kohdassa             sakon uhalla velvoittaa rikkojan noudattamaan
15068: tarkoitettujen velvoitteiden toteuttamista.            näitä määräyksiä. Uhkasakon asettamisesta ei
15069:    Jokainen, joka harjoittaa 1 §:ssä mainitun          saa valittaa.
15070: sopimuksen 19 artiklassa tarkoitettujen rauta-            Jos joku on laiminlyönyt tässä laissa tai sen
15071: ja •terästuotteiden tuotantoa tai tukkukauppaa,        noj·alla annetuissa määräyksissä tarkoitetJtujen
15072: 3 14454/72
15073: 16 b                                           N:o 171
15074: 
15075: tietojen antamisen, lääninhallitus voi elinkeino-                           8 S.
15076: hallituksen pyynnöstä sakon uhalla velvoittaa           Taloudellisen kilpailun edistämisestä annetun
15077: hänet täyttämään velvollisuutensa.                ·· lain (423/1973) 23 S:n säännöksiä ei sovel-
15078:                                                      leta 2 §: ssä tarkoitettujen määräysten mukai-
15079:                        7  s.                         sesti ilmoitettavaan hintaan.
15080:    Yleinen tuomioistuin, joka käsittelee tässä
15081: laissa tarkoitettua syytettä tai uhkasakon muun-                            9   s.
15082: tamista koskevaa asiaa, voi määrätä asian kä-           Kauppa- ja teollisull:SillitUJstetiö asettaa neu-
15083: siteltäväksi suljetuin ovin, jos käsittelyn julki- vottelukunnan, joka avustaa elinkeinohallitusta
15084: suus johtaisi liike- tai ammattisalaisuuden pal- tässä laissa tarkoitettujen tehtävien hoitamises-
15085: jastumiseen.                                         sa. Neuvottelukunnassa on viranomaisten, me-
15086:                                                      talliteollisuuden sekä kaupan edustajia.
15087: 
15088: 
15089:        Helsingissä     päivänä lokakuuta 1973.
15090: 
15091: 
15092:                                         TasavaDan Presidentti
15093:                                          URHO KEKKONEN
15094: 
15095: 
15096: 
15097: 
15098:                                                                     Ulkoministeri Ahti Kar;alainen.
15099:                                                       N:o 171                                              17
15100: 
15101: 
15102: 
15103: 
15104: Suomen Tasavallan ja Euroopan Talousyhteisön                                 AGREEMENT
15105:                    välinen
15106:                                                              between the Republic of Finland and the
15107:                       SOPIMUS                                      Eu.ropean Economic Community
15108:    Suomen tas'avalta toiselta pua1en, Euroop81%1                 The Repuhlic of Finland, of the one part,
15109: talou.syhtei'SÖ toiselta puolen,                             and
15110:                                                                  The European Economic Community, of the
15111:                                                              other part,
15112:    haluten sa.ada ratkaistuksi asianmukaisesti ttar-             Desirous of contributing appropriate solu-
15113: loudelliset ongelmat, joita Euroopan talousyh-               tions to the economic problems facing Finland
15114: teisön :laajeneminen aiheuttaa Suomelle, ja ke-              as a •tesult of the enlargement of ~the European
15115: hittää kauppaansa puuttumatta toistensa ~tse­                Economic Community and of developing the
15116: näiseen päätöksentekovaltaan sekä turvaamalla,               com.merce between them, while retaining their
15117: pitäen kunniassa kohtuullisia kilpailuolosuh-                autonomous power of dedsion and p.reservin.g,
15118: teita, kaupankäynnin !tyydyttävän >tasapuoli-                with due .regard for fair conditions of compe-
15119: suuden.                                                      tition, a satisfactory balance in trade,
15120:    päättäen !tässä :tar:'k.oituksessa poistaa .asteit-           Resolved to this end to eliminate progres-
15121: tain esteet kesikinäisen kauppavaihtonsa oleelli~            sively the obstacles ,to substantially all their
15122: sdta osalta .tullitariffeja ja kauppaa koskevan               trade, in accordance with the provisions of the
15123: yleissopimuksen vapaakauppa.alueiden muo-                    General Agreement on Tariffs and Trade con-
15124: dostamista koskevien määräysten mukaisesti,                  .cerning the establishment of free ,trade areas,
15125:    ova:t päwttäneet, .näiden tavo1tteiden saawit-                Have decided, in pursuit of these objectives
15126:  tami!seksi ja katsoen ettei milllikää!n tämä:n sopi-        and considering that no provision of this Agree-
15127: muiksen määräyksen voida tull.dta vapauttavan                ment may he interpreted as exemptin.g the Con-
15128: sopimuspuolia mui;sta kansainvälisistä sopimuk-              tracting Parties from the obligations which
15129: sista aiheutuvista velvoituksistaan tehdä tämän               are incumbent upon ,them under other interna-
15130: sopimuksen:                                                   tional agreements, ·to oonclude .this Agreement:
15131: 
15132:                     1 artikla                                                     Article 1
15133:    Tämän :sopimuksen wkoituksena on:                            The aim of this Agreement is:
15134:    a) edistää keskinäisen kauppavaihdon laajen-                 .a) to promote through the expansion of re-
15135: >tamilsella Suomen :tasavallan ja Euroopan ta-               ciprocal trade the harmonious development of
15136: lousyhteisön välisten taloudellisten suhteiden               economic relations between the Republic of
15137: ISOpUISOintuista kehitystä ja edesauttaa siten               Finland and the European Economic Commu-
15138: Suomessa ja Yhteisössä taloudellisen toiminnan               nity and thus to foster in Finland and in the
15139: .ripeätä kehitystä, elinehtojen ja työllisyysolo-            Community the advance of economic activity,
15140: suhteiden paranemista, 1:uottavuuden kasvua ja               the improvement of living and employment
15141: vakaata rahataloutta,                                        conditions, and increased productivity and fi-
15142:                                                              nancial stability,
15143:    h) varmis.ta>a oopimuspuO:lten väl1seUe kau-                 b) to provide fair conditions of competi-
15144: pllållkä}"'l:nille lrohtuulliset ki:lpailuolosuhteet,        don for trade between the Contracting Parties,
15145:     c) myötävailrulltaa s'i:ten, kaupllill esteitt!ä pois-      c) to contribute in this way, by the removai
15146: taltllal:la, maailmanikaupan ·sopusointuiseen ke-            of barriers to t.rade, to the harmonious develop.
15147: hi,tyksee-n ja kasvuun.                                      ment and expansion of world trade.
15148: 3 144.54/72
15149: 18                                               N:o 171
15150: 
15151:                        2 artikla                                              Artide 2
15152:    Sopimusta sovelletaan Suomen ja Yhteisön               The Agreement ·shall apply to products origi-
15153: alkuperätuotteisiin,                                    nating in Finland or the Community:
15154:     i) jotka kuuluvat Brysselin nimikikeis.tön            i) which fall within Chapters 25 to 99 Olf
15155: ryhmiin 25-99 Jukuun ottamatta llitteeSISä              the Brussels Nomendature excluding ·the pro-
15156: lueteltuja •tuotteita;                                  ducts listed 1n .rhe Annex;
15157:    ,ii) jotka .sisältyvät pöytäkirjaan n:o 2, ot-         ii) which are spec1fied 1n Protoool No 2,
15158: taen huomioon siinä !lml1nitut er1ty1smääiräykset.      with due 1:egard to the arran,gements provi-
15159:                                                         ded for in .rhat Protocol.
15160: 
15161:                    3 alitikla                                                 Articl:e .3
15162:   1. Uusia 1tuontitulleja ei oteta käyttöön                1. No new cus.toms duty on imports shall
15163: Suomen ja Yhtei:sön .väli.tsessä kaupassa.              be introduced in trade between Finland and
15164:                                                         the Community.
15165:     2. Tuontitullit poi~tetaan       asteitta1n .seu-      2. Customs duties on imports shall he
15166: ta:av.llitl aikataulun mukaisesti:                      progr:eS'sively abolished in l.lccor.dance with .rhe
15167:                                                         following timetahle:
15168: -   huhtikuun 1 päivänä 197 3 jiOka'fs:ra 1tunlia          a) on 1 April 197.3 each duty shall he :re-
15169:     alennetaan 80 prosenttiin perustullis:ta;           duced to 80 % of the hasic duty;
15170: - muut :neljä 20 prosentin alennusta otoimeen-             h) four . :{urther reductions of 20 % each
15171: panrnaan:                                               shall he made on:
15172:     tammikuun 1 päivänä 1974                               1 January 1974.
15173:     tammikuun 1 päivänä 1975                               1 January 1975
15174:     tammikuun 1 päivänä 1976                               1 January 1976
15175:     heinäkuun 1 päivänä 1977.                              1 July       1977.
15176: 
15177:                     4 :ar.tikla                                              Article 4
15178:    1. Tuontitullien •asteittaista poistamfuslta kos-       1. The prov~s1ons conoerning 1the progres-
15179: kevia määräyksiä :sove:lleta:a.n myös veronluon-        sive abolition of customs duties on impot'lts
15180: teisiin tulleihin..                                     shall also apply .to customs duties of a fiscal
15181:                                                         nature.
15182:    Sopimuspuolet vo1vat lrorvatla veronluontei-            The Contracting Patties may replace a
15183: sen tullin tai ,tu:J:lin vet(H)suuden 1sisäisellä ve-   customs duty of a fiscal nature or the fiscal
15184: roLla.                                                  element of a customs duty by an intemal tax.
15185:    2. Tanska, Irlanti, Norja ja Yhdistynyt ku-             2. Denmark, Ireland, Norway and the
15186: ningaiskunta voivat yl1äp1tää tammikuun 1 päi-          United Kingdom may retm until 1 January
15187: v:ään 197 6 'saakk,a veronluonteista tullia tai         1976 a customs duty of a fiscal nature or the
15188: tullin vero-osuutta soveltaessaan Euroopan yh-          fiscal element of a cust:oms duty in the event
15189: teisöjen ja Ta:nskllitl kuningaskunnan, Irlannin,       of implementat1on of Article 38 of the "Act
15190: Norjan kuningaskunnan sekä Ison-Britannian ja           conoerning the Conditions of Accession lliild .the
15191: Pohjois-Irlannin Yhdistyneen kuningaskunnan             Adjus.tments to the Treaties" drawn up and
15192: välisessä konferenssissa tehdyn ja hyväksytyn           adopted within the Conrerence hetween the
15193: "Li1ttymisehtoja ja ,sopimusten :sopeuttamista          European Commun1ties .and •the Kingdom of
15194: koskevan pöytäkirjan" 38 arti:klaa.                     Denmank, Ireland, the Kingdom of Norway
15195:                                                         and the United Kingdom of Great Britain ialld
15196:                                                         Northero. Ireland.
15197: 
15198:                     5 artikla                                             Article 5
15199:    1. Jokaisen tulOtteen perustulli, jos:ta 3 ar-          1. The basic duty to wich •the sucoessive
15200: tiklassa ja pöytäkirjassa n:o 1 edellytetyt pe-         reductions provided for in Ar.tide 3 and i:n
15201: rättähet alennukset on suoritettava, on tammi-          Protocol No 1 are to he .applied shall, for
15202: kuun 1 päivänä 1972 1tosi•asiallises•ti sovellel!:tu    each product, he 1the duty actually applied on
15203: tulli.                                                  1 January 1972.
15204:                                                        N:o 17J
15205: 
15206:     2. Mikäli Geneven buppaneuvottelulronfe-                       2. If, after 1 JanuJlry 1972, .any tariff re-
15207: ten5sin (1964-196 7) ,päättye5sä tehdyistä tul-                ductions 'resulting from the tariff agreements
15208: .li:sopilnmksista johtuvia tuUlilllll'lennuiksia tullaan       ooncluded as a result of the Trade Conference
15209: soveltamaan tammikuun 1 pä1vä!n 1972 jälkeen,                  held in Geneva from 1964 to 1967 hecome
15210: näin alennetut tullit kor~aavat 1 kohdassa tar-                ·applicable, .sueh reduoed duties shahl replace
15211: koi~tetut perustullit.                                         the ha:sic duties li'eferred to in paragraph 1.
15212:      3. Artikla:n 3 ja pöytälcirjan n:o 1 mukai-                   3. The ireduced duties calculated in accord-
15213: sesti la:sketruja :alennettuja .tulleja .sovelletaan           ,a;nce with Article 3 ood Protocol No 1 shall
15214:  pyöristämällä ne •ensiunmäiseen desima.aliin.                 be appl1ed roUillded to the first decimal place.
15215:     Euroopan yhteisöjen ja Tanskan kuningas-                       Suhject :to tlhe application hy othe Com:mu-
15216: kunnan, Irlannin, Norjan kun1ngaskunnan se:k.ä                 nity of Article 39 (5) of .the "Act concerning
15217:  Ison-Britannian ja Pohjois-Irlannin Yhdistyneen               ~the Cond1tions of Accession and ,the Adjuste-
15218:  kuningaskunnan välisessä konferenssissa ~teh­                 ments to rlle Treaties" drawn up and adopted
15219:  dyn ja hyväksytyn "Liittymisehtoja ja sopimus-                within the Conference hetween othe European
15220:  ten rropeuttamista koskevan pöytäkirjan" 39 arr-              Communities and the Kingdom of Denmark,
15221:  ltiklan 5 kohtaa koskevin rsoveltamilsvaraumin,               Ireland, the Kingdom of Norway and the United
15222:  jotika Yhte!.sö .tulee an'tamaan, sovelletaan 3 ar-           Kingdom of Great Br1tain .and Northern Ire-
15223:  tilclaan ja pöytäkirjaan n:o 1 Irlannin tullita-              Jand, as regards :the specific duties or tthe
15224:  riffin paljoustullien tai: sekatullien paljous-               specific part of the mixed duties in the Irish
15225:  tuil:liosuuden osalta pyöristämällä ne neljänteen             Customs Tariff, Article 3 and Protoool No 1
15226:  desilmaauin.                                                  :shall he applied, with rounding to the fourth
15227:                                                                decimal place.
15228: 
15229: 
15230:                        6 artikla                                                   Article 6
15231:    1. Vaikuitulklseltaan tuOin't1tuUeja vars:taavia                1. No new charrge having an effect equiva-
15232: uus~a veroja ei oteta käyttöön Suomen ja Yh-                   lent 1to a customs duty 0111 imports shall he
15233: teisön välisessä kalllPas.sa.                                  introduced in trade between Finland and the
15234:                                                                Community.
15235:    2. Tammikuun 1 päivästä 1972 luikien Suo-                      2. Charges having an effect equivalent to
15236:  men ja Yhteisön välisessä kaupassa käyttöön                   customs duties on imports introduoed on or
15237:  otetut vaikutuk:sekaan :tuon:dtulleja va:staawt                after 1 J anuary 1972 in trade hetween Finla:nd
15238:  verot :poistetaan sopimurosen •tulles:s.a voimaan.             and the Community s.hall he abolished upon
15239:                                                                othe entry into force of the Agreemelllt.
15240:     Jokainen vailkutulkseltaan 't'l.fOnititutllia 'Vas:taava      Any charge having an effect ·equivalent ·to
15241:  vero, jonka ver01kanta j10u•Iukuoo 31 päivänä                 a customs duty on imports, the rate of whic:h
15242:  1972 oHsi korkeampi kui'n .se, jota tosia·sialH-              on 31 Deoember 1972 is higher than 1that
15243:  .ses,d ISOVellettiiin tammikuun 1 päivänä 1972,               aotually appli.ed on 1 January 1972, shall he
15244:  alennetaan viimeksi tarkoitettuun verokantaan                 reduced to the Iatter rate upon the entry into
15245:  sopimuksen •tullessa voimaan.                                 foroe of ·the Agreement.
15246:      3. V ai:kutt.&.seltaan ituonti tullej•a vaiS'taavat           3. Charges having a111 effect equivalen:t to
15247:  verot poistetaan as.teilttain ~ur.aavan .aikataulun           customs duties on imports shall be progressively
15248:  mukaisesti:          ·                                        abolished iJn accordance with ·the following
15249:                                                                timetable:
15250:    - j01bfu;'ta veroa ·alennetaan viimei•stäiän tam-              a) hy 1 January 197 4 at the latest eaah
15251:  miJruun 1 päivänä 197 4 60 prosenHi:i.n tammi-                charge ·shall he reduoed ro 60 % of the rate
15252:  kuoo 1 päirvooä 1972 sove1letusta veroikan-                   appliedon 1 January1972;
15253:  nasta;
15254:    - muut kolme 20 prosentin alennusta toi-                      h) three fuvther li'eductions of 20 % each
15255:  ,meenpaooaan.:                                                shall he made on:
15256:    tammikuun 1 päivänä 1975                                      1 January 1975
15257:    tammikuun 1 päivänä 1976                                      1 January 1976
15258:    heinäkuun 1 päivänä 1977.                                     1 July      1977.
15259: 20                                                     N:o 171
15260: 
15261:                        7 al.'tiild.                                               .Article 7
15262:   Viemiltul.:leja rt:ai :vatkutukse!ltaan vaJStaa'Via             No cus.toms duty on exports or charge havi:ng
15263: veroja ei oteta käyttöön Suomen ja Yhteisön                   equi'Vailent effect shall he introduced in tt:ade
15264: Välisessä kaupassa:.                                          hetween Finlancl and the Community.
15265:   Vientitullitt ja vaillrutulkseltaoo va:staavat :ve-             Customs duties on exports and charges
15266: tat po.i:stetaan viimeilstään vammilruoo 1 päi-               having equivalent effect shall he abolished not
15267: vänä 1974.                                                    :l.ater :than 1 January 1974.
15268: 
15269:                     8 antikla                                                     Article 8
15270:    Pöy.täkirja n:o 1 määrittelee eräisiil11 tuottei-             Protoool No 1 lays down ,fue tariff tteatment
15271: sHn rovelletta:van :tullijärjestelmän ja määräyk-             a.nd ar.rangements applicable lto cer.tain produots.
15272: set.
15273: 
15274:                        9 artikla                                                Article 9
15275:     Pöytäkirja n:o 2 määrittelee eräisiiin jalos-               Protocol No 2 lay:s down the :tariff :treatment
15276: tetituihin maata1oustuovteisHn ISOVellettavan itU!l-          and arrangements applicable to certain goods
15277: lijärjestelmlån ja mä'älräytkset.                             obtained by processing agricultural products.
15278: 
15279:                        10 artikla                                                  Avticle 10
15280:     1. Luodessaan maa:talouspolitiiikikansa to-                  1. In 1the event of specific rules being
15281: .teurtamilsen :setllrauks.ena erityisen s·ää:nnöSitön tai     established. as a result of the implemontation
15282: muuttaessaan voimassaolevaa säännöstöä ky-                    of its agricultural policy or of any alteration
15283: seessä oleva sopimuspuoli voi mukauttaa sopi-                 of the current rul.es the Contracti.ng Party in
15284: muksesta johtuvaa järjestelmää säännöstön koh-                question may a.dap<t ;the Mrangements resulting
15285: teena olevien ·tuotteiden osalta.                             from this Agreement i:n respect of rhe products
15286:                                                               which are :the subjeot of those ll'ules o.r altera-
15287:                                                               tions.
15288:    2. Tällaisissa tapatill<lsi'S·s-a kyseessä oleva so-          2. In 1such cases 1:he Contra.cting P,ar.ty in
15289: pilmuspUJOli ottaa hu'Oimioon a!Sial!lJilukaiJseilll18 \ta-   question shall •tatke due .account of the intrests
15290: valla :toisen sopiimuspuolen edult. Sopimuspuo-               of the other Contracting Party. To this end tl!e
15291: let voivat ;fäss'ä 1tat1koituksessa rreu'Votella kes-         Contracting Parties may consult each other
15292: kenä'än 29 attiiklan ita11ko~tltamas:s:a sekaik:oml-          within the Joint CommLttee provid.ed fo.r in
15293: teassa.                                                       Article 29.
15294: 
15295: 
15296:                      11 artikla                                                 Article 11
15297:      Pöytäkirja n:o 3 määrittelee alJk,uperå'lsäännOt:.         P.rotocol No 3 lays down the rules of o.ri.gil11.
15298: 
15299: 
15300:                      12 :artikla                                                    Artide 12
15301:    Sopimuspuoli, joka harkitsee suosituim                        A Contracting Party which is considering :the
15302: .muuskohtelua nm.tttivi.in ko1mansiiln maihin so-             reduction of the effective level of its duties o.r
15303: vdtamiensa ·tuJllien tai vai.kutukise~taa\n vas.taa-          charges having equivalent effect applicable to
15304: vien verojen tosiasiaNisen ta1>on ·alentamista \t'ai          third countries benefiting from most-favoured-
15305: niiden <toistaiseksi soveltamatta jättämistä, il-             na,tion treatment, or which is considering the
15306: moittaa tästä alentamisesta tai toistaiseksi so-              suspension of their application, shall, as far as
15307: veltamatta jättämi:sestä ·sekakomitealle mikäli               may he practicable, noti:fy the Joint Cottnmittee
15308: mahdollista vähintään kolmekymmentä päivää                    not less than thirty days before such reduction
15309: ennen toimenpiteen voimaantuloa. Se ottaa de-                 or suspension comes into effect. It shall tak.e
15310: doksi kaikki toisen sopimuspuolen huomautuk-                  note of any representations by the other Con-
15311: set vinosuUIIlitauk:sista, joita toimenpiteistä voi           tracting Par.ty regarding any distortions which
15312: aiheutua.                                                     might .result .theref.rom.
15313:                                                    N:o 171                                                   21
15314: 
15315:                        1.3 am:iJda                                            Article 13
15316:  . 1. Uusia mäijrä!lli.srä tuontirnjoitulksia tai             1. No new quantitative restriction on im-
15317: vailkuruklse1taa.n vastaavia toime111pitdtä ei oteta      ;poritS or measures haviog eqwvalent effect shall
15318: kä}'lttööil. SuOmen ja Yhteisön välisessä kau-            he introduced in trade between Finland and
15319: paSJSa.                                                   the Community.                                 ·
15320:   ··2. MäätruHset tuontirajoiltulkset poisltetaan             2. Quanrtitative restrictions on import~
15321: tammikuuln 1 päivänä 1973 ja vailkuitutksiltaan           shall he abolished on 1 January 1973 and any
15322: maärälHsi:ä :tuontirajoituksia 1va;staavalt lt'Oimen-     measures having an effect equi'valent to quan-
15323: piteeit vii:mdsti:Vän ·tammiikuu'n l päivänä 1975.        tt1tative restrictions on impor.ts shall he abol-
15324:                                                           ished not late.r .than 1 January 1975.
15325: 
15326:                        14 .artikla                                            Article 14
15327:    1. Yhteisö varaa i:tsetleen oilkeuden mudtltaa            1. The Communi,ty reserves •the right to
15328: Bry'S!Selin ni.mirkikeistön tulli.nim~l&eisiin 27. 10,    modify the arrangements applicable to .the pet-
15329: 27. 11, 27. 12 ja 27. 13:sta {parafiini, mikro-           ~toleum products falling within heading;s Nos
15330: :kiteinen vaha, "slack wax" ja muut ki~äis­               27.10, 27.11, 27.12, ex 27.13 (paraHin wax,
15331: vahat kuin otsokeriitti, rus:kohiilivaha ja ·tu:rve-      micro-orystalline wax, or b1tuminous shale and
15332: vaha) 1sekä 27.14 kuuluvien öljytuotteiden jär-           other mineral waxes) and 27.14 of the Brussels
15333: jestelmää hyväksyessään öljytuotteiden yhtei-             Nomenclature upon adoption of a commoo
15334: sen a.Lkuperämäär1telmän, tehdessään kyseessä             definition of origin for petro1eum products,
15335: olevia tuotteita koskevia päätöksiä yhteisen              upon .adoption of decisions under the oommon
15336: kauppapolitiikan pui:tltdssa rt:ai luodessaan yh-         commercial policy for ,tthe products in question
15337: teistä energiapolitiikkaa.                                or upon estabHshmen!t of a common energy
15338:                                                           policy.
15339:     Yhteisö ot'taa •tällöin asianmukaisella tavalla          In ·thls event the Community shall take due
15340: huomioolll Suomen edut; •se antaa täsiSä tarkoi-          account of tthe interests of Finland; to this
15341: tulk!se!Ssa otie'tlOja ·sdkaikomiteaHe, jolka kokoontuu   end 1t rshall infutm .the Joint Comm1ttee, which
15342: 31 artiklan määräysten mu!kai.sesti.                      sball meet Ulilder the condition:s set out in
15343:                                                           Article 31.
15344:    2. Suomi varaa itselleen oikeuden menetellä               2. Finl11nd reserves the ri.ghtt to 1ta:ke similar
15345: va:sltaa'Valla tavalla samanttapais;ten :tilanteiden      action should i:t he faced w.i!th like situations.
15346: :tullessa kysym}'lkseen Suomessa.
15347:    3. Kohtia 1 ja 2 koskevin varaumin sopi-                 3. Subject ~to paragraphs 1 and 2, :the Agree-
15348: muksella ei puututa öljytuotteiden tuontiin so-           ment :shall 100t prejudice the non-tariff rules
15349: velletttaviin muihin kuin tulleja koskeviin sään-         applied •to .impollts of petroleum produots.
15350: nöksiin.
15351: 
15352:                       15 <artiJlda                                              Article 15
15353:    1. Sop.imu'Spuolet ilmoittavat olevansa val-               1. The Contracting Patties decla.re their
15354: miit maatalouspolitiikkansa huomioon ottaen               t>eadiatess to foster, <SO far as .their agricultural
15355: edistämään kaupan '50pusointuista :kehittämi'Stä          policies allow, the harmonious development of
15356: maataloustuottleiden osalta, joihin sopimusta             ttade in Qgticu1tural produots to whidh lthe
15357: ei sovelleta.                                             Agreement does not a.pply.
15358:    2. Sopimuspuolet soveltav.att ei-syrji'Vällä Jta-          2. The Contracting Patties ;shallapply their
15359: valla määräyksiään eläinlääkinnän, terveyden-             .rules in veterinary, health and plan.t health
15360: hoidon ja kasvinsuojelun alalla Ja pidättyvät             matters i:n a nondiscriminatory fashion and shall
15361: ottamasta käyttöön uusia toimenpiteitä, joista            not inttroduce any new measures tthat have the
15362: seuraa kaupa.nkäynnil!le !kohtuult:on:ta haittaa.         effect of unduly obstructing ttade.
15363:    3. Sopimuspuolet ttutki'Vat 31 artilklm edel-              3. The Contracti:ng Patties shall examine,
15364: lyttämissä puitteissa vaikeuksia, joita saattaa           under .1lhe condittiOlliS set out in Article 31, 81tly
15365: esiintyä niiden maataloustuotteiden kaupassa,             difficulcies that might arise in their trade in
15366: ja ponnistelevat etsiäkseen ratikaisuja, joita nii-       agric\jtural p.roducts and shall endeatVour ~to
15367: hin voitaisiin esittää.                                   sedk app.ropriate so1utions.
15368: 22                                                      N:o 171
15369: 
15370:                       16 a.J:itilcla                                                 Article 16
15371:     He1häikuun 1 päiväsitä 1977 luikien SuOlillen                  From 1 July 1977 products ortgtnating in
15372: a11ruperätuot!teet ei'V!ät Ybtei<söön tu'O'taessa voi           Fi:nland may not enjoy mOite favourarble treat-
15373: saada osakseen parempaa kohtelua kuitn Yhtei-                   ment when imported tn:to >the Community than
15374: ön rjäsenvaJ:tioiden toilshlleen myöntämä koh-                  that appli:ed by ,the Member Startes of the Com-
15375: itelu.                                                          munity between themselves.
15376: 
15377:                    17 alltikla                                                      Article 17
15378:    Sopimus ei estä tulliliittojen, vapaakauppa-                     The Agreement shall not preclude the main-
15379: alueiden tai rrajakauppajärj·estelyjen ylläpi<tä-               >tenance or eSrtablishment of cusrtoms unioos,
15380: mi:stä .tai muodostamista, rsikäli kuin ne eivät                fr.ee trade areas or arJ:angements for :&ontier
15381: aiheuta muutoksia sopimuksen kauppajärjestel-                   >tJrade, except 1nsofar as they alter ,the trade
15382: mään eivätkä etenkään alkuperäsääntöjä koske-                   arr.angements provided for in the Agreement,
15383: viin määräyksiin.                                               1n particular !the provisions concerning rules of
15384:                                                                 orig1n.
15385: 
15386:                          18 arttikla                                                  Article 18
15387:      SopimuspuiOlelt pidättyvät :kaillds,ta verotmk-                The Contraoting Patties shall r.efrain from
15388: senluoniteisi:sta sismsisltä toimenpiteistä 11:ai käy-          any measure or practice of an internal fi:scal
15389: tännöistä, iotka aiheuttavat välittömästi tai vä-               nature establishing, whether direccly or in-
15390: lilli!setSid !Sy11j1ntää toisen sopimuspuolen tuot-             d11'ectly, discrimination hetween the products
15391: teiden ja vastaarvien toisen sopimutspuoilen alku-              of one Contracting Pa:rty and like products
15392: perätuotteiden väJliiJ!lä.                                      origiJnarti:ng in >the territory of rthe other Con-
15393:                                                                 ~tr.actin.g Party.
15394:    Toisen sopimuspuolen alueelle vietävistä                         Products exported ~to the territory of one of
15395: tuotteista ei voi saada sisäisten verojen palau-                rthe Contraoting Patties may not benefit from
15396: tusta, joka olisi korkeampi kuin näihin tuot-                   repayment of internal taxation 1n exoes:s of :the
15397: teisiin kohdistuneet välittömät tai välilliset                  amount of direct or indirect taxation imposed
15398: verot.                                                          on them.
15399: 
15400:                       19 al'!tiJda                                                  Article 19
15401:    TavaJtarnvai:h!toon liitltyville maksruiHe ja näi-               Payments relating to trade i:n goods and the
15402: den maksujen siirroille Suomeen :tai rsiihen Yh-                 transfer of sruch payments to Finland or to the
15403: teisön jäsenvaltioon, jos:s.a maksunsaaria asuu,                Memher State of the Community in which the
15404: ei aseteta rajoituksia.                                         creditor is resident shall be free from any re-
15405:                                                                 strictions.
15406:                                                                     The Contracting P.arties sha11 r.efrain from
15407:    Sopimurspuolet pidälttyvät kailkiiSta :vahlutta-             ooy exchange or adminiSitrative restrictions on
15408: tai harllin'no.UiJsi's'ta rajoittmsista, jotka tkoskervart      :the grant, repayme.nt or acceptance of s:hor.t and
15409: sellafsiin .kaupallisiin Jiiikeitoimi:i.n liittyVien ly-        medium-term credits cov.ering commerdal trans-
15410: hyrtaikai'Siten ja 'kes:ki;pi:tkien !luottojen myöntär-         ac.tions 1n which a resident partidpates.
15411: mist'ä, rtaika[rsinmaikJsa:mi:sta ja OltltaJtnis;ta, joi:s!Sa
15412: on OlsaHisena sopimusrva:litio's·sa rasurva.
15413: 
15414:                       20 artikla                                                         Article 20
15415:    Sopimus ei estä rtuonti-, vienti- ja kauttakul-                 The Agreement ·shall :not predude proMhi-
15416: kukieltoja tai -rajoituksia, jotka ovat tar-                    tionrS or t·estrictions on imports, ex:ports or
15417: peen julkisen moraalin:, yleisen järj<estyksen ja               goods in transit iustified on ·gvounds of public
15418: yl~sen ,turvalHsuuden suojelemi:sehi 11:ahi ih-                 moraHty, law and order or public 1security, the
15419: misten ja eläinten 'terveyden tai elämän turvaa-                protection of life and hea1th of hu:mans, :a:ni-
15420: mi~ksi tai kasvien ·suojelemiseksi rtahi scllais-               mals or plants, the protection of national,trea·
15421: tren kansallisaartdden suojelemiseksi, joilla on                sures of aa::ti•srtic, his.toric or archaeological varlue,
15422: taiteellista, Ms,toriarlli:s,ta ··:tai arkeologista a.rvoa      the protection of Jndustrial .and commerci:al
15423:                                                    N:o 171
15424: 
15425: taikka kaupallisen ja teollisoikeuden suojelemi-          propevty, or rules :relating lto gold or silver.
15426: seksi, eikä liioin kullan ja hopean säännöstelyä.         Suah rprohibitions or r·estrictions must :not,
15427: Nämä kiellot ja rajoitukset. eivät kuitenkaan             however, constitute a means of arbitrary dis-
15428: saa johtaa mielivaltaiseen syrjintään eivätkä             crimination or a disgui:sed r~estriction on trade
15429: sopimuspuolten välisen kaupan naamioituun ra-             between rthe Go.ntracting Parties.
15430: joittamiseen.
15431: 
15432: 
15433:                          21 atJti!kla                                        Article 21
15434:    Mikään sopimuksen määräys ei estä sopimus-                Nothing in :the Agreement shall prevent a
15435: puolta ryhtymästä toimenpiteisiin,                        Gontracting Pattyfrom taking any measures:
15436:     a) jotka se Jmvsoo väil'utämä!ttömi:ksi oleeHi:s-        a) which it considers necessary to prevent
15437: ten lturva;lHsuusetujensa 'Va!sitaisten tieltojen il-     the disclosure of information contrary to its
15438: mai,s·emisen ehkäisemisd\lsi;                             essential security interests;
15439:     b) jotka Jiirttyvät a:seiden, ammuksicll tai so-         b) which relate to uade in .arms, murutions
15440: tamateriaalin kauppaan, ,tai pu:oohvsltuls:tarkoitulk-    or war materials or ;to ·research, development
15441: sia varten rv.ähttätmä'ttönrää<n !tutlkiunukseen, ke-     or production in:dispensable tfor defence pur-
15442: hitykseen rtai tuotantoon, edellyttäen että nämä          poses, provided that such me.a:sures do :not
15443: toi:menpLteet eivät muuta kilpailluollosuhteita           impair rthe conditions of competition in respeot
15444: seJ:lai!sten ll:uoltteiden osalta, joita ei ole tarkoi-   of products not intended for speci:fically mili-
15445: tettu varsinairsee'n ootila:a1liseen ik:äytJtöön;         tary purposes;
15446:     c) 'joi'ta se pi!tää oleellisina turvaJlisuudel-         c) which it considers :esrsential to its oWlll
15447: leen sodan aikana ltai vakavan ika.nsainvälitsen          security in time of war or serious internationaJ
15448: j ännitys,ti1an vailli<tes'sa.                            :tension.
15449: 
15450:                    22 artikla                                                Article 22
15451:    1. Sopimuspuolet pidättyvät kaikista toi-                1. The Gontracting Par.ties :shall refrain from
15452: menpiteistä, jotka voivat saattaa vaaranalai-             any measure lilkely ,to jeopardize ·the fulfilment
15453: seksi sopimuksen tavoitteiden toteutumisen.               of the objectives of ·the Agreement.
15454:    2. Ne ryhtyVät kaiik:kim yleisiin ltai erityisiin          2. They :shall take .any general or speci:fk
15455: toimenpiteisiin sopimuksen velvoitusten täyttä-           measures required <to fulfil :their obligations
15456: misen varmistamiseksi.                                    under .the Agreemoot.
15457:    Jos sopimuspuoli katsoo, että toinen sopi-                 1f either Contracting P:arty co.n:siders tha.t
15458: muspuoli Oiil laiminlyönyt sopimuks.esta joihtu-          the other Contracting Party has failed to fulfil
15459: van velvoituksen, se voi ryhtyä ,asianmukaisiin           an obligation under :the Agreement, ilt may
15460: toimenp]tdsiin 27 atitiik:Ja:&s'a määräutyj'en ehto-      ,ta;ke appropriate measures under the oonditions
15461: jen ja menettelytapojen muikarseslri.                     and in accordance with the prooedures laid
15462:                                                           down in Article 27.
15463: 
15464:                       23 arti!kla                                            Article 23
15465:    1. Sopimuksen moitteettoman tOimmnan                      1. The fol.lowing are incompatible with tthe
15466: kanssa ovat ristiriidassa, sikäli kuin ne ovat            proper functioning of ,the .Agreement 1n ·so far
15467: omiaan vaikuttamaan haitallisesti Suomen ja               as they may affect trade between Finland and
15468: Yhteisön väliseen kauppaan:                               the Community.
15469:    i) kaik..ki yritysten väliset sopimukset, kaikki          i) a11 agreements between undertaikings, de-
15470: yr1tys:ten muad:ostamien yhtymien päätökset ja            cisions by associations of undertakings an.d
15471: ka~kik:i yriitysten yhtei:sesti tsopimat menet'tdy-       concerted practices between undertakings
15472: rtavat, joiden tarkoituksena ,tai seurauksena on          which have as their ohjeet or effect the pre-
15473: kilpailun estäminen, rajoiuaminen tai vääristä-           vention, restriction or distortion of competi-
15474: minen tavaroiden tuotannossa ja kaupassa;                 tion a.s regards the production of or trade in
15475:                                                           goods;
15476: 24                                                    N:o 171
15477: 
15478:     ii) yhden •tai U'Seammm }'lritylcsen halliitse-             ii) abuse by one or more undertakings of a
15479: va.n marklkina-asema.n väätinlkäy~ttäminen sopi-             dom1nant posiltion in ,the •territories of the Con-
15480: nnrspuclten kolko ailuedla ltai ~tämän oleeJJ.isella         .tracting Parties as a whole or 1n a suhstantial
15481: osaJla;                                                      part :thereof;
15482:     ii.i) kaiJ&i valtion .tuilci,toimenpiteet, jorka           ili) any public aid which distorts or threa-
15483: sUJ()SiJm.aLla 'tieltttyjä yr1tytksiä tai tiettyjä tuotan-   tens to distort competition by favouring cer-
15484: ,non&JJ(jja aiheutt·tavaJt itai uhkaiWalt aiheUittaa kil-    .tain undertakings or the production of certain
15485: paillun vääristymiiSitä.                                     goods.
15486:     2. Jos sopimuspuoli ikatsoo, että 1tietty                  2. Should a Contracting Party consider that
15487: menettely on risltiriidassa tä;män atitilklan ka.IliS5a,     a given practice is inoompatible with this
15488: se voi ryhtyä asianmukai,siin toimenpilteisiin 27            Artide, it may take appropriate measures un-
15489:  atttiklassa määrä.ttyjen ehtojen Ja menetteilyltapo-        der the conditions and in accordance with the
15490: j·en mukai!seslti.                                           procedures laid down in Article 27.
15491: 
15492:                            24 11rtiikla                                           Ar:ticle 24
15493:    Kun rtietyn :toorteen !tuonnin kas'vu aiheu~aa                Where .an increaJSe in imports of a given pro-
15494: tai U!hkaa aiheutt111a vakavaa hahtaa jommalll-              duct is or is likely .to he seriously detrimental
15495: kummaJn ropimuspoolen aiu~a harjo1tetuJ:le                   rt:o any prod.uction activity carried on in the
15496: tuOita.nnCJil!li.!selle !toiminnalle ja j;QIS ltämä bsvu     rterritory of one of the Contracting Parties a.nd
15497: joihtuu                                                      where this increase is due to:
15498:    - sopimuksessa :tarkoitetusta, 'tuoj.asopi~o                  i) the partial or ltOtal reduction m ,tJhe im-
15499: muspuolen tämän •tuotlteen tullien ja vaikutuk-              portin:g Contracting Party, as provided for in
15500: seltaalll vastaavien verojen täydeLlisestä tai               tthe Agreement, of customs duties and charges
15501: ositta1sesta poistamisesta,                                  having equivalent effect levied on the .product
15502:                                                              m   question; and
15503:      - ja sHt'ä, että kysymyksessä ole~ tuot-                    ii) the fact that the duties or charges ha-
15504: teen valmistuksessa käytettävien raaka-aineiden               ving equivalent effect levied by the exporting
15505: ja pooHval:misteiden vieijäiropimuspuolen maa-                Gontmcting Party on imports of raw materials
15506: hantuJonnilssa hn:tam~tt tuWt •j<a va.ikutube1taan            or intermediate products used in the manufac-
15507: vastaavat verot ovat ,tuntuvasti adhai~alt                    ture of the prod.uct in question are signifi-
15508: kuin tuojasopimuspuolen ik:mtJamat vastaavat                  cantly lower than the corresponding duties or
15509:  tulltl:it ja verot,                                          charges levied by the importing Contracting
15510:                                                               Party;
15511:    asianommen sopi:mUtSpuoli wi eyhty'ä asian-                the Contracting Party concerned may take
15512: mukaisiin !toime!llp~teisi.in 27 a.ntik:las'Sa määrä't-       appropriate measures under the conditions and.
15513: tyjen ehtojen ja menertelytapojen mukailse!stti.              in accordance with the procedures l:aid down
15514:                                                               in Article 27.
15515: 
15516:                        25 <artikla                                               Article 25
15517:    Joo ·ropimoopooli havaitsee 'SII.IIbte'iSISaaln toi-         If one of the Contracting Parties finds that
15518: sen oopimUISpuoJ.en ikanSiSa h~1tetltavan polku-             dumping Js ~taiking place in 1trade with the other
15519: mY'}'\llitiä, s•e voi eyhty.ä a:sianiQluikaisHc, tu1lilta-   Contracting Pa.rty, :ilt may ta:ke appropria.te
15520: riffeja ia 'kauppaa Jrosikevan yleilslsopimu1ksen 6          measures against this practice in accordance
15521: antikla.n itäy:tä<n:töönpanoa koskevan sopimuksen            with .rhe Agreement on lmplementation of
15522: mukaisiin vastatoimenpiteiJSiin 27 a.rtiklassa               Artide VI of 'the General Agreement on TariHs
15523: määrälttyjen ehtojen ja menetJtely!tapojen mu!kai-           and Trade, under ·the oonditions and in accord.-
15524: sesti.                                                       a.nce with the procedures laid down m Article
15525:                                                              27.
15526: 
15527:                      26 'antiikla                                                Article 26
15528:    T aloudel1isen ltoim·i.ttlnan jonkin ailan vaka-             If serious distui'bances arise in any sector of
15529: v1S'Sa häiriöti1o1su tai :va.iJkeuksiiSISa, jotka voi-       rthe economy or ii difficulties arise which
15530: v~ iLmetä jonlki«l .allueen taloude1lisen dlan v:a-          could bring about ~Jerious deterioration in the
15531:                                                     N:o 171                                                 25
15532: 
15533: kavana hdken'tytrni'Sellä, arsiaoomainen s<opi.mus-        economic :situation of a .region, the Contracting
15534: pll'Oili voi ryhtyä asiainmukai!siilll toimenpiteisiin     Party concemed may rtaike appropriate measures
15535: 27 a~ttikJassa määirältltyjen ehtojen ja menet!tely-       ,under the conditiOlliS and irn accordance with
15536: tapojen mukaisesti.                                        ,the procedures J.aid down m Artide 27.
15537: 
15538:                      27 a.ritikla                                              Article 27
15539:    1. Jos sopimuspuoli ryhtyy soveltamaan                     1. In rthe event of a Cootracting Party sub-
15540: rtuotteiden tuontiin, joka on omiaan ,aiheutf:a...         jecting imports of products liable to give rise
15541: maan 24 ja 26 .a11tiklarssa tarkoitettuja v.ailkeuk-       to the difficulties referred to in Articles 24 and
15542: sia, sellaista hallinnollista menettelyä, jonka            26 rto an administrative procedure, the purpose
15543: tarkoituksena on nopeasti hankkia tietoja kau-             of which is rtO provide 1rapid information on ,the
15544: pan kehityksestä, se ilmoittaa tästä toiselle so-          <trend of trade flows, it shall inform •the other
15545: pimuspuolelle.                                             Contracting Patty.
15546:    2. Artikloilssa 22-26 tarkoitetuissa 'ta-                  2. In the cases specified i:n Articles 22 to
15547: pauksissa, ennM näissä .artiklo1ssa edellytettyi-          26, before taking ;the measures provided for
15548: hln toimenpiteisiin ryhtymistä ,tai 3d)-kohdan             ,therein or, 1n casers rto which paragraph 3 (d)
15549: tapauiksissa niin pian kuin mahdollista, ky-               applies, as soon a:s porssi:ble, the Contracting
15550: seessä oleva sopimuspuoli rtoimittaa sekakomi-             Party in question shall supply the Joi.nt Com-
15551: tealle kaikki rtilanteen pemstee1Hselle tu:tlk:i-          mittee with all relevant information required
15552: misclle rtarpeelliset tiedot sopimuspuoliJ.le hy-          for a thorough examination of the si.tuation
15553: vä:ksyttävän ratkaisun etsimiseksi.                        with a view rto seeking a :solution .acceptable to
15554:                                                            the Contractmg Parties.
15555:     ErrSisijaiseslti on vaHttava 'toimelnpheet, jdtlka        In the selection of measures, priority must
15556: aiheuttavat mahdollisimman vähän häiriöitä so-             he given <to those which least disturb the func-
15557: pimuksen toiminnalle.                                      tioning of the Agreement.
15558:     Sooja.toimenp~teirs't'ä i!hnoi:tetaan välilttömästi       The safeguard measures shall he noti.fied im-
15559: sekakomitaalle, jossa Iilis.tä neuvotellaan mää-           mediately to ·the Joint Committee and shall be
15560: rällljoirn niiden poistam1seksi niin pian kuin olo-        the subject of periodical oonsultations wi:thin
15561: suhteet IS.en s.allivat.                                   the C01111llittee, partkularly wi:th a view to
15562:                                                            their abolition as soon a:s circumstances permit.
15563:    3. Seuraavia määräyksiä sovelletaan 2 koh-                 3. For the implementation of paragraph 2,
15564: dan •tä}"täin'töön pan®l1seksi:                            the following provisions shall apply:
15565:    a) Art&loo 23 tapauksissa lrumpiJdn SOl>i-                 a) As regards Article 23, either Gontracting
15566: murspuoli voi rs:aa!tltaa asian sekaktomitean käsi-        Party may .refer the matter to ·the Joint Com-
15567: teltäväksi, jos se katsoo tietyn menettelyn ole-           mittee if it considers that a given practice is
15568: van ristitiidaSISa sopimuksen moitteettomoo toi-           incompatible with the proper functioning of
15569: mi:ooan kanssa 23 artiklan 1 kohdan mukaan.                the Agreement within ,the meaning of Article
15570:                                                            23 ( 1 ).
15571:    SopimuspuOlet antavat sekakom~tealle kaikki                The Contracting Pa.rties :shall provide :the
15572: tarpeelliset tiedot ja tarvittava!ll alVUill asian ltut-   Joilllt Colll1Ilittee with .all relevant infurmatioo
15573: kimiiSeksi ja ta1.wittaessa huomautuksen koh-              and shall give it :the assistance it requires in
15574: teena olevan menettel}'lll poisttamiseiksi.                order to examine rthe case and, where appro-
15575:                                                            priate, to eliminate .the practice objected to.
15576:     JoHei kyseessä oleva ropimurspuoli ole lopet-             If the Gontracting Party in question fails to
15577: tanUit huomauruksen k:ohteena olevaa !menette-             put an end to the practice objected to within
15578: lyä sekakomiteassa määrätyn ajan kuluessa tai              lthe period fixed by the J oint Committee, or in
15579: jollei tässä komiteassa saavuteta yksimielisyyttä          ,the absenoe of agreement in ,the Joint Commit-
15580: ikolmess.a kuukaudessa asian vireillepanopäivästä          tee within three mooths of the matter being
15581: ~ukien, :asianomainen sopimuspuoli voi ryhtyä              referred to it, the Contracting Party concemed
15582: mainitUfSita menettelystä aiheutuneiden vaka-              may adopt any safeguard measures it considers
15583: vien vaikeuksien po.i.sltamiseksi väLttämält!t'Ö-          necessary to deal w1th the serioUJS difficulties
15584: mlik!si ka.tsom.i1nsa ,tmva<toimenpiteisiirn, eriltyi-     resulting from the practices in question; in par-
15585:  sestti tullimyönnY'tystdn peruUittalllriJSeen.            dcula.r it may w1thdraw Jtariff concessions.
15586: 
15587: "' 144~/72
15588: 26                                                   N:o 171
15589: 
15590:      h} Artiklan 24 :tapauksissa illmioitetaan ll:ä-            b) As regards Artide 24, the difficulties
15591: män aJJ.itiklan talilro11!tamastta ttrlan1:eeSJta johtu-    arising from the situation referred to in that
15592: vat 'Vaikeudet tu'tikimilSita va,liten 'se'kakomirtealle,   Article shall be referred for examination to the
15593: joka voi :tehdä näiden vrukeuksien lopettami-               Joint Commi<ttee, which may take any decision
15594: seksi tarvittavan päätöksen.                                needed to put an end .to such difficulties.
15595:    Jollei <rekalromitea <tai vi:ej~sopilmustpuoli 30            If the Joint Oommittee or the exporting
15596: pärvän kuluestSa il:moittu[<isesita lulkien ole tehnyt      Contracting Patty has not ·takoo a dedsion
15597: vaikeudet lopemavaa päätös'tä, Jtoo~j'a:sopimuspuo­         putting an end to the difficulties within thirty
15598: lella on oikeu's kantaa maahan tuodus:ta tUO't-             day:S of ,the matter being referred, the importing
15599: teesta taso1tusmaiksua.                                     Contracting Patty is authorized oo levy a com-
15600:                                                             pensatory charge on ;the product imported.
15601:    Tämä tasohusmaksu bs'ketaan kä}"titämäUä                     The compensatory charge shall he calculated
15602: kyseessä dleviin tavaroihin :sisälttyv,ien raaka-ai-         according tto the incidence on the value of the
15603: neiden tai puolivalmisteiden osalta todettujen              goods 1n question of the tariff disparities in
15604: tullierojen arvoinsidenssia.                                cr.-espect of the raw materials or intermediate
15605:                                                             products incocr:porated the.reLn.
15606:   c) Artiklan 25 tapau!ksis.sa 'Ueutvotellaan se-               c) As regards Artide 25, consultation in the
15607: kakorn1teassa ennen kuin asianomaitnen ;sopimUIS-           Joi:nt Committee shall ,take place before the
15608: puoli ryhtyy ooioonmkai:siin :toimenpiteisiiln.             Contracting Pa:rty concerned takes the appro-
15609:                                                             .priate measures.
15610:    d) Kun poikkeun\!sdli<set olosuhtee1:, j!Q'tlka              d) Where exceptional circumstances re-
15611: tekevät välittömän a'siaan puuttitumi<se!O. väl'Vtä-        quiring immediate action make pri:or <examina-
15612: mättömäksi, estävät etukäteen tapahtuvan tut-               :tion impossible, the Contract1ng Patty concer-
15613: kimuksen, asianomainen :sopimuspuoli voi 24,                ned may, in the situations specified in Articles
15614: 25 ja 26 artiklassa tarkoitetuissa tilanteissa, sa-          24, 25 and 26 and also in the case of export
15615: moin kuiln. sdlai:sen vienthuen kysrymy~sessä               ai:ds having a direct and immediate inddence
15616: ollessa, jolla on >Suora ja väHt&l vailkultus kau.p-        on 1trade, apply forthw1th :the precautionary
15617: pavaihtoon, ,soveltaa viipymättä t.illanteen kor-           mea:sures strictly neces.sary to remedy the .situa-
15618: jaamiseksi ehdottJoman välttämi:fttömiä sutojaltt>i-        ti:on.
15619: menphdtä.
15620: 
15621:                     28 artikla                                                 Article 28
15622:    Suomen tahi yhden tai usean Yhteisön jäsen-                 Where Finland or one or niore Memher
15623: valtion joutuessa maksutasevaikeuksiin tai va-              States of the Community is in difficulties or is
15624: kavwn maksutaseuhan alai~se'k,si, asianomainen              sedou:sly threatened with difficulties as regards
15625: sopimuspooli voi ryhtyä t2:1rpeellisiin lturvretoi-         its halance of payments, the Contracting Patty
15626: menpiteisiin. Se ilmoittaa tästä vlipymättä :toi-           concerned may take the necessary safeguard
15627: selle :sopinmspuolelle.                                     measures. lt shall inform the other Contra.cting
15628:                                                             Patty forthwith.
15629: 
15630:                     29 artikla                                                   Article 29
15631:    1. Sopimuksen halliintoa ja sen häiriöttömän                 1. A Joint Committee is herehy established,
15632: täytäntöönpanon valvomista va,r.ten a:retetaan              which shall he responsible for the administra-
15633: sekakomitea. Tä:s.sä tehtävässään se tekee suo-             tion of the Agreement and shall ensure its pro-
15634: situksia. Se ,tekee päätöksiä sopimuksen edel-              per implementation. For this purpose, it shall
15635: lyttämissä tapauksissa. Sopimuspuolet panevat               make recommendations and take decisions in
15636: nämq päätökset täytäntöön omien säädöstensä                 <the cases provided for in 1the Agreement. These
15637: mukaisesti.                                                 decisions 1shall be put into effect by :the Con-
15638:                                                             tracting Patties in accordance with thek own
15639:                                                             rules.
15640:   2. Sopimuksen ihäiriöttömäksi :täytäntöön-                   2. For the purpose of the proper implemen-
15641: panemiseksi sopimuspuolet antavat <toi<silleen              :tatioo of ,the Agreement the Contracting Patties
15642:                                                   N:o 171                                                27
15643: 
15644: tietoja ja neuvot!televat keslkenään :sekakomi-          shall exchange information and, att the request
15645: tea·s·s·a jomman kumman pyynnös<tä.                      of either Party, shall hold consultations within
15646:                                                          ;the Joint Gommittee.
15647:    3. Sekakomitea laatii ·si:säi!Sen ityöjärjesltyk-        3. The Joint Committee shall adopt its own
15648: sensä.                                                   rules of procedure.
15649: 
15650:                      30 artikla                                            Article 30
15651:   1. Sekakomitea koostuu •toiselta puolen                   1. The Joint Committee shall consist of
15652: Suomen ja toiselta puolen Yhteisön edustajista.          representatives of Finland, on the one hand,
15653:                                                          and of representatives of the Community on
15654:                                                          the other.
15655:    2. Sekaikomiltea 1lmaisee ikan:tansa ykisimieili-        2. The Joint Committee shalll act by mutual
15656: seSiti.                                                  agreement.
15657: 
15658:                     31 a.rtikla                                                Article 31
15659:    1. Sekakomiitean      puheenjohtajalna toi!mii           ·1. Each Con:tracting Party shall preside in
15660: vuorotellen tku1mpitkin •sopimuspuoli si'Säi<sen rtyö-   .turn over the Join:t Commhtee, in .accordance
15661: jäJrjestyiksen määräysten mukaa,n.                       with the arrangements ,!Jo be laid down in its
15662:                                                          crules of procedure.
15663:    2. Setkaikornitea tkoikoon:tulll vähinitään ker-         2. The Chairman shall convene meetings of
15664:    vuodessa puheenjohtajansa .aloitteesta sopi-
15665: taill                                                    :the Jo1nt Committee at least once a year in
15666: muksen yleisen to1minna:n :tutkimiseksi.                 order 1to :review :the general functioning of the
15667:                                                          Agreement.
15668:    Se kokoontuu lisäksi sisäisen >työjärjes<tyk-             The Joint Committee shall, in aådition,
15669: sensä määräysten mukaisesti jomman kumman                meet whenever special drcumstances so re-
15670: sopimuspuolen pyynnöstä aina kun erityinen               quire, at the request of either Gontracting
15671: tarve vaatii.                                            Party, in accordance with the ronditions to be
15672:                                                          laid down in its rules of procedure.
15673:   3. Sekatkomiltea voi päättää a!settaa työryh-              3. The Joint Cornmittee may decide to set
15674: miä, jotka avustavat sitä sen <tehtävien :suOil'itta-    up any working party that can 6!Ssist it in
15675: mises.s.a.                                               car,rying out its duties.
15676: 
15677:                     32 artikla                                             Article 32
15678:    Liite ja pöytäkirjat jotka on liitetty sopimuk-         The Annex .and Protocols to the Agreernent
15679: seen, ovat sen erottamaton osa.                          shall form an 1ntegral part thereof.
15680: 
15681:                      33 artikla                                               Artide 33
15682:    Kump.i:kiJ!l sopimuspuoli voi :sanoa heti sopi-           Either Contracting Party may denounce rthe
15683: muksen ilmoittamalla 1siitä toiselle :soJi>imus-         Agreement by notifying the other Gontracting
15684: puolelle. Sopimus lakkaa olemasta vollllassa              Party. The Agreement shall cease to be in force
15685: kolmen kuukauden kuluttua pä1västä, jona ·tämä           .three months after the date of :such :n.otifi-
15686: ilmoitus on :tehty.                                      cation.
15687:    Sopimuspuolet voivatt Jruitenki1n jrotikaa :sopi-         The Con:tracting Parties may, however, con-
15688: muksen :soveltamista enintään yhdeksän kuu-              ,tiJnue to apply ;the Agreement for a period :n.ot
15689: kauden ajan siitä päivästä lukien, jona sopimus          •exceeding nine months from the date on which
15690: lakkaa tosiasiallisesti olemasta voimassa.               <the Agreement actually ;terminates.
15691: 
15692:                      34 attiJ.da                                              Article 34
15693:    Sopimusta sovelletaan :toiselta puolen Suo-             The Agreement :shall.apply, on the one hand,
15694: men tasavallan alueella ja 'toiselta puolen ;niillä      to the .territories to which •the Treaty establish-
15695: alueilla, joilla sovelletaan Euvoopan 'talousyhtei-      ing :the European Economic Community appiies
15696: 28                                             N:o 171
15697: 
15698: sön peru:stamissopimus:ta siinä sopimuksessa          upon t:he terms laid. down in that T.reaty and,
15699: edellytetyin ehdoin.                                  on ,the other, to ithe lterritory of lthe Republic
15700:                                                       of F.i:nland.
15701:                     .3 5 :artikla                                         Article .3.5
15702:    Tämä sopimUlS otn [aadWtu kahtena kappa-              This Agreement is drawn up in duplicate, in
15703: leena suomen, englannin, hollannin, italian,          the Finnish, Danish, Dutch, English, French,
15704: ranskan, saksan ja tanskan kielellä kaikkien          German and Italian languages, each of these
15705: näiden tekstien ollessa yhtä todistusvoimaiset.       texts being equally authentic.
15706:    Sopimuspuolet hyV'äilcsyvät ttämän sopimuk-           This Agreement will be approved by the
15707: sen omien menelltelymuot!Ojen:sa mulkaiseslti.        Contracting Patties in accordance with their
15708:                                                       own procedures.
15709:    Se tulee voimaoo !taltlmli!kuun 1 päivänä 197.3,      It shall enter into force on 1 January 1973,
15710: edehly~mien   että sopimuspuolet ovat ilimoi•ttta-    provided <that 1the Contracting P81rties have noti-
15711: neet ,toisilleen ennen tätä päWämäärää voimaan-       fied each other before that date tha:t ithe pro-
15712: ltuloa varten !tarvittavien !toimenpiteiden suo--     cedt!ites necessary tto this end have heen oom-
15713: rittamisesta.                                         pleted.
15714:    Tämän päWämäärän jälkeen <tämä ropimul!l              Mter thls. date this Agreemen:t !Sha:ll enter
15715: <tulee voimaan ilmoitusita reuraavan toisen Bruu-     into force on ithe first day of the second month
15716: kauden en:simm.äilsenä päiivänä. Viimeinen päi-       following such notification. The final date for
15717: viimiiärä tämän ilmoituksen :tekernruseksi oo \mar-   such notification shall be .30 Novembe.r 197.3.
15718: r~Sku'Ull 30 päilvi 1973.
15719:    Huhtikuun 1 päivänä 197 3 sovel1et1tavia              The provisions applicable on 1 April 197.3
15720: määräyksiä sovelletaan tämän sopimukisen tul-         shall be applied upon the entry into force of
15721: les~Sa voimaan, jos voimaantulo tapahtuu tämän        this Agreement if it enters into force after
15722: päivämäärän jälkeen.                                  that date.
15723: 
15724: 
15725:                 ( allekirjoitukset)                                      ( Signatures )
15726:                                                 N:o 171                                             29
15727: 
15728: 
15729: 
15730: 
15731:                          LIITE                                              ANNEX
15732: Luettelo   sopimuksen 2 artik1assa tarkoite-            List of products referred to in Article 2
15733:                 tuista tuotteista                                  of the Agreement
15734:                                                           Brusaela
15735:    Brysselin                                           Nomenc-
15736:   nimikkeis-                     Tavara                  lature                   Description
15737:  tön nimike                                           Heading No
15738:    35.02 .Alibumiinit, albuminaatit       ja muut     35.02 Albumins, albuminates and other al-
15739:           a!1bumiirujohdannlriset:                          bumin derivatives:
15740:                A. al:bumiinit:                              A. Albumins:
15741:                II. muut:                                    II. other:
15742:                   a) muna-a!Lbumilru ja ma1toal-                a) Ovalbumin and lactalbumin:
15743:                       bumiini:
15744:                   1. kuivatutt (Jeht1nä, iSuomuina,                  1. dried (for example, in rSheets,
15745:                      1ki1te1nä, jauheena jne.)                          scales, flakes, powder)
15746:                   2. muut                                            2. other
15747:     45.01 Valmistamaton luonnonkorkki, rou-           45.01 Natural cork, unworked, crushed, gra-
15748:           hittu, .rakeistettu tai jauhettu; kork-           nulated or ground; waste cork
15749:           kijätteet
15750:     54.01 Pellava, valmistamaton tai va.lmi.s-        54.01 Flax, raw or processed but not spun: :6lax
15751:           tettu, ei :kuitenkaan kehrätty; pel-              tow and waste ( including pulled or
15752:           lavarohtimet ja -<jätteet (myös .revi-            garnetted ·rags)
15753:           .tyt tai garnetoidut lumput)
15754:     57.01 Hamppu ( Clllnna:birs saltiva), valmis-     57.01 True hemp ("Cannabis sativa"), raw or
15755:           .tamaton tai valmistettu, ei kuiten-              processed but not spun; tow and waste
15756:           kaan kehrätty; hamppurohtimet ja                  of true hemp ,(including pulled or ga.r-
15757:           ..jätteet (myös revityt tai garnetoi-             netted rags or ropes) .
15758:           dut lumput ja köydet)
15759: 30                                                    N:o 171
15760: 
15761: 
15762: 
15763: 
15764:                PÖYTÄKIRJA N:o 1                                                PROTOCOL No 1
15765: tiettyihin tuotteisiin sovdlettavasta järjestel-                   concerning the treatment applicable
15766:                       mästä                                                to certain products
15767: 
15768:                      OSASTOA                                                     SECTION A
15769:                                                              Treatment applicable to imports into the Com-
15770: Yhteisön tiettyihin Suomen alkuperätuotteisiin               munity of certain products originating in
15771:          soveltama tuontijärjestelmä                                                Finland
15772: 
15773:                           1 llll'tikla                                              Article 1
15774:    1. Yhtei-sen ltullitariHin ryhmiin 48 ja 49                  1. Customs duties on impo11ts into the Com-
15775: kuuluvilta tuotteilta, lu!kunn ottattnatta nimi-             mu:nity as originally constituted of products
15776: kettä 48.09 (Rakermuslevy puuvaJI1uikkees1:a ltai            falling within Chapters 48 or 49 of the Com-
15777: kaJSVl!k:uid.uista, llllyös luonnon- .tai itekdhat~tsilla    mon Cwstoms Ta.riff excluding headi:ng No
15778: tai llliid.en kaltaisehla 's:ideaineelJa ~teenli1te!rty) ,   48.09 (building boatrd of wood pulp or of vege-
15779: poiisotetaan ruontitul!1i't Yhteisös.slä 'Sen allrupe-       table fibre, whether or not bonded. with natural
15780: räisessä ·kokoonpanossa ,asteittain seuraavan                or .attificial resins or with similar bin.ders) shall
15781: aikataulun mukaisesti:                                       be progressively abolisihed in accordance with
15782:                                                              ,the following >timetahle:
15783:                              Nimikkeisiin ja Muut
15784:                              alanimikkeisiin tu0 tt t                                  Products falling
15785:                                48.01 C II,           ee                                within headings     Oth
15786:                           48.01 E, 48.07 B, Sovellet-                                   or subheadings   produ~s
15787:                             48.13 ja 48.15 B tava P~<>-                                Nos 48.01 C II, Percentage
15788: Aikataulu                        kuuluvat       senttl       Timetable                 48.01 E, 48.07 B, 0 f b .
15789:                                  tuotteet       määrä                                  48.13 or 48.15 B    duti':c
15790:                               Sovellettava      perua-                                  Rates .of duty applicable
15791:                                 tullimäärä     tullista                                   applicable-
15792:                                              laskettuna                                   percentage
15793:                               prosentteina
15794: 1 päivänä huhtikuuta 1973             11)         95         1 Apri:l: 1973     ..............   11.5        95
15795: 1 päivänä tammikuuta 1974
15796: 1 päivänä tammikuuta 1975
15797:                                       H
15798:                                      110,5
15799:                                                   90
15800:                                                   85
15801:                                                              1 January 1974     ....... ·······
15802:                                                                                 ..............
15803:                                                                                                  11
15804:                                                                                                 110.5
15805:                                                                                                              90
15806:                                                              1 January 1975                                  85
15807: 1 päivänä tammikuuta 1976            !10          80         1 January .1976    .............. J.O          80
15808: 1 päivänä heinäkuuta 1977              8          65         1 July    1977     .............. 8            65
15809: 1 päivänä tammikuuta 1979              6          50         1 January 1979     .............. 6            .50
15810: 1 päivänä tammikuuta 1900              6          50         1 January 1980     .............. 6            50
15811: 1 päivänä tammilkuu.ta 1981            4          35         1 January 1981                      4          .35
15812: 1 päivänä tammikuuta 1982              4          35         1 January ·1982    .............. 4
15813:                                                                                 •••••••••••••   0
15814: 
15815:                                                                                                             35
15816: 1 päivänä .tammikuUJta 1983            (l         .20        1 January 1983     .............. 2'           2()
15817: 1 päivänä tammikuuta 1984              0            0        1 January 1984     ..............      0        0
15818: 
15819: 
15820:    2. Kohdassa 1 ltM'koitet!tuj.en ltiUJOtteidettl              2. Custt>ms duties on im.ports into Ireland
15821: tuontitullit Irlannissa poiJStetaan asteittain seu-          of products specified in paragraph 1 shall be
15822: raavan aikataulun mukaises.ti:                               progressively aholished in accordance with the
15823:                                                              following timetable:
15824:                                                          N:o 171                                                     .31
15825: 
15826:                                            Sovellettava
15827:                                          prosenttimäärä                                                  Percent~ .of
15828: Aikataulu                                 perustullista      Timetable                                     basii: duties
15829:                                             laskettuna ·                                                    applicable
15830: 1 päivänä huhtikuuta :1973     ..... .......       85        1 A'pril 1973     .• . ...... ............. . 85··
15831: 1 päivänä tammikuuta 1974      ............        70        1 January 11974                                       70
15832: 1 päivinä tammikuuta 1975      . ..... ......      55        1· January 1975                                      55
15833: 1 päivänä tamm!kuuta il976     . ... . . . .....      40     11 January 1976                                      40
15834: 1 ,päivänä heinäkuuta· 19n     ••••••••••••           J2()   1 July     19n                                       40
15835: 1 päivänä tammiJkuti.ta 1979   ......... ...          15     1 January 1979                                        15
15836: 1 päivänä tammikuuta !1980     . ... . . . .. . . .   15     1 January .1980                                      115
15837: 
15838: 1 päivänä taril.mukuuta 1981   ... .. •. .. .. .      :10    ·1 January 1981                                       10
15839: 1 päivänä tammikuuta 1982      ••. . • •••. ••.       ilO    LJoouary 1982                                        l10
15840: 1 päivänä tammi!kuuta 1983     . . ..... .....         5     1 January 1983    ._ ................ ....... .
15841:                                                                                                   _                 5
15842: 1 päivänä tammikuuta 1984      ............            0     1 January 1984                                      0
15843: 
15844:    3. Sopimuksen 3 artiklasta poiketen Ta111s!ka,              3. Notwithstanding Article 3 df the Agree-
15845: Norja ~a Yhdistynyt :kuning.askUJnta oovelta-                ment, Denmark, Norway and ·the United King-
15846: vat 1 !kohdassa tarko~tettuihln Suomen alkupe-               dom shall apply the following customs duties
15847: rätuottcisiin jäljempänä olevia ,tulleja:                    to imports of products ·spedfied in paragra:ph 1
15848:                                                              which originate in Finland:
15849:                           Nimikkeisiin ja     Muut
15850:                           alanimikkeisiin    tuotteet                                 Products falling
15851:                             48.01 C II,     Sovellet-                                 within headings     Other
15852:                          48.01 E, 48.07 B, tava pro-                                  or subheadings     products
15853:                          48.13 ja 48.15 B     sentti                                  Nos 48.01 C II, Percentage
15854: Aikataulu                     kuuluvat        määrä          Timetable               48.01 E, 48.07 B, of Co=on
15855:                               tuotteet      yhteisen                                 48.13 or 48.15 B Customs
15856:                            Sovellettava tullitariffin                                  Rates of duty Tariff duty
15857:                              tullimäärä      tullista                                    applicable- . applicable
15858:                            prosentteina    laskettuna                                    percentage
15859: 1 päivänä huhtilkuuta 1973          0             0          :1 April 1973     ........       0            0
15860: 1 päivänä tammikuuta 1974            3           25          11 January 1974   .........      3          25
15861: 11 päivänä tammikuuta 1975          4,5          37,5        1 January 1975    ........       4..5       37.5
15862: 1 päivänä tammikuuta 1976           .6           50           1 January 1976   ........        6          50
15863: 1 päivänä heinäkuuta 1977            8           65          1 July     1977
15864:                                                                         1      ........       8            65
15865: 1 iPäivänä tammikuuta 1979          6            50           1 January 1979   ........       6            50
15866: 1 päivänä ta=ikuuta 198'0
15867: 1 päivänä tammikuuta 1981
15868:                                     6
15869:                                     4
15870:                                                  50
15871:                                                  35
15872:                                                               1 January 1980
15873:                                                               1 January 1981
15874:                                                                                ... ·····
15875:                                                                                ........
15876:                                                                                               6
15877:                                                                                               4
15878:                                                                                                            50
15879:                                                                                                            3.5
15880: l päivänä tammikuuta 1982           4            35           1 January 1982   ........       4            35
15881: 1 päivänä tammikuuta 1983           2            20          '1 January 1983   ........       2            20
15882: 1 päivänä .tammikuuta 1984          0             0          :1 January 1984   ........       0              0
15883: 
15884:     4. Tammikuun 1 päivän 1974 ja joulu-                        4. During ,t'he period from 1 }a111uary 1974
15885: ikuun 31 päivän 1983 välilsenä aikana Tanskalla,             to 31 Deoember 1983 Denmark, Norway and
15886: Norjalla ja Yhdi:styneellä kuningaskunnalla on               the United Kingdom •shall he entitled to open
15887: oikeus ottaa käyttöön Suomen aLkuperä-                       each year, for imports of products originating
15888: tuotteiden tuonnissa vuosittain tullittornia ta-             in Finland, zero-<luty tariff quotas the amounts
15889: ll'iffikiintiöitä, joiden A-liitteessä vuodelle              of whiah, shown in Annex A for 1974, shall
15890:  1974 mainit·tu 1suuruus on sama kuin vuosina                he equal to >the average amonnt of imports
15891:  1968-1971 .tuon.nin keskiarvo :korotettuna                  between 1968 and 1971 raised cumulatively hy
15892: kerran.naisesti neljä kertaa 5 prosentilla; tam-             four increases of 5 %; after 1 January 1975
15893: mikuUlO 1 päivästä 1975 lähtien näitä :tullitto-             the amooot of these tariff quotas shall he raised
15894: mia kiintiöitä korotetaan 5 prosentilla vuosit-              annually by 5 %.
15895:  tain.
15896:     5. Tammikuun 1 päivän 1973 ja joulukuun                     5. During the period from 1 January 1973
15897: 31 päivän 1982 välisenä aikana Iriannilla on                 to 31 December 1982 Ireland shall he entitled
15898:  oikeus ottaa käyttöön nimi!kkcisiin 48.01-                  to open each year, for imports of products origi-
15899:  48.07 kuuluvien Suomen alkuperätuotteiden                   nating in Finland a111d falling within headings
15900:  tuonnissa vuosittain tullittornia :tar1ffikiin-             Nos 48.01 to 48.07, zero-duty tariff quotas unti1
15901:  tiöitä joulukuUlO 31 päivään 1980 'saaikka ja sen           31 December 1980, a111d 2 % duty tariff quotas
15902:  jälkeen tariffikiintiöitä, joiden puitteissa ;ta-           subsequently, the amounts of which shall he
15903: 32                                               N:o 171
15904: 
15905: pahtuvasta · ltu<Wlista ·kannetaan 2 prosentin          equal to the average amount of imports be-
15906: tu:lli. Nämä itariffikini,tiöt ovat yhtä &uuret         tween 1968 and 1971 raised annually by 5 %
15907: kuin vuosien 1968-1971 !tuonnin keslkiarvo,             between 1974 and 1976.
15908: jota korotetaan wosittain 5 prosentilla vu~
15909: si.eo.1974-1976 aikana.
15910:    Näiden tariffikiintiöiden suuruus on vuoden              The amounts of ,these :tariff quotas are shown
15911: 1973 osalta mainittu B-liitteessä.                      iln Annex B for 197.3.
15912:    6. Sanonnalla "Yhteisö sen alkuperäisessä                6. 11be expres.sion ",the Communilty as origi-
15913: kokoonpanossa" tarkoitetaan Belgian kuningas-           nally constituted" meam the Kitngdom af Bel-
15914: kuntaa, Saiksan liittotasavaltaa., Ra.rudtan tasaval-   gium, the Federal Republic of Germany, lthe
15915: taa, Iulian :tasavaltaa, Luxemburgin s.uurhet-          Frenoh Republic, the Ltalian Republic, tthe
15916: tual.runtaa ja .Alankomaiden kuningaskuntaa.            Grand Duchy of Luxembourg .and the Kingdom
15917:                                                         of 1the Netherlands.
15918:                      2 artikla                                             Article 2
15919:      1. Kohdassa 2 mainittujen tuotteiden tuon-            1. Customs duties on imports into ithe
15920: titulleja Yhteisössä sen alkuperäisessä kokoon-         Community as originally consltituted and into
15921: panossa ja Irlannissa alennetaan astei1Jt'9.in jäl-     Ireland of -the products specified in paragraph
15922: jempänä mainituil1e tasoille seuraavan ~aikatau­        2 shall be progressively reduced to the
15923: lun mukaisesti:                                         following levels. in accordance with the föl-
15924:                                                         lowing ti:metahle:
15925:                                Sovellettava
15926:                                  prosentti-                                            Percentage
15927: Aikataulu                      määrä perus-                                             of basic
15928:                                   tullista              Timetable                        duties
15929:                                 laskettuna                                             applicable
15930: 1 päivänä hubti'kuuta 1973         95                   i1 Aprill   1973                  95
15931: 1 päivänä tammi!kuuta 1974         90                   1 January 1974                    90
15932: 1 päivänä tammikuuta 1975          85                   1 January 1975                    85
15933: 1 päivänä tammikuuta 1976          75                   1 January 1976                    15
15934: 1 päivänä tammikuuta 1977          60                   1 January 1977                    60
15935: 1 päivänä ttammiikuuta 1978        40   tullinkanto     1 January 1978                    40     with a max-
15936:                                         enintään3%                                               imumof 3%
15937:                                         arvosta                                                  ed valorem
15938:                                         (Poik-                                                    ( except sub-
15939:                                         keuksena                                                 heading Nos
15940:                                         alanimikkeet                                             78.01 Ali
15941:                                         78.01 A II                                               and 79.01 A)
15942:                                         ja 79.01 A)
15943: 1 päivänä !tammikuuta 1979 . . . . 20                   1 January 1979                    20
15944: 1 päivänä tammikuuta 1980 . . . .   0                   1 January 1980                     0
15945: 
15946:    Kohda'SISa 2 olev:assa :taulukossa m.ainitJtujen        For tariff subheadings Nos 78.01 A II and
15947: alanimikkeiden 78.01 A II ja 79.01 A osalta             79.01 A, listed i1l the table given in pllll'.agraph
15948: tullintien:nuk:set 1t0imeenpaoo.aan Yh1Jeisössä         2, the tariff reductions shall he made, as re-
15949: sen alkuperäisessä kokoonpanossa sopimuksen             gards the Community as origilllally constituted
15950: 5 ,ar.ti:klan 3 kohdasta poiketen ,toiseen desimaa-     and 1110twithstanding Antiele 5 (3) of the
15951: liin pyöris.tämällä.                                    Agreement, rounded to the second decimal
15952:                                                         p[ace.
15953:   2. Kohdassa 1 :tankoitetUit: tuotteet ovat               2. The produots referred to in paragtaph 1
15954: seuraavat:                                              are :the following:
15955:   Yhteisen                                                Common
15956:       tulli-                                               Customs                 Description
15957:                               Tavara                        Tariff
15958:      tariffin
15959:      nimike                                              heading No
15960:      56.01 Tekokuidut ( katkotut), karstaamat-              56.01 Man-made fibres ( discontinuous),
15961:            tomat, kampaamattomat tai muuten                       not carded, combed or otherwise
15962:            kehruuta varten valmistamattomat:                      prepared for spinnig:
15963:            B. ronuntokuidut                                       B. Regenerated textile fibres
15964:                                                N:o 171                                             33
15965: 
15966:     Yhteisen                                            Common
15967:       tulli-                                            Customs
15968:                             Tavara                       Tariff                Description
15969:      tariffin
15970:      nimike                                           heading No.
15971:     56.02 Katkomattomien tekakuitujen k.im-              56.02 Continuous filament for the manu-
15972:            put katkottujen tekokuitujen val-                   facture of man-made fibres ( discon-
15973:            mistusta varten:                                    tinuous):
15974:            B. muuntokuitua                                     B. Of regenerated textile fibres
15975: 73.02:.sta Ferroseoks:et, lu!kuunottattnatta ferro-   ex 73.02 Ferro-alloys, excluding ferro-nickel
15976:             nikkeliä ja Euroopan hiiH- ja ~teräs­              and products covered by the ECSC
15977:            yhteisön sopimukseen kuuluvia tuot-                 Treaty
15978:             teita
15979:     76.01 Valmistamaton alumiini; alumiini-              76.01 Unwroght aluminium; aluminium
15980:             jätteet ja -romu:                                  waste and scrap:
15981:            A. valmistamaton                                    A. Unwrought
15982:     78.01 Valmistamaton lyijy (myös hopeapi-             78.01 Unwrought lead (including argen-
15983:             'toiillen) ; lyijyjätteet j.a -il'omu:             tiferous lead) ; lead waste and scrap
15984:             A. Valmistamaton:                                  A. Unwrought
15985:                    II. muut                                         II. Other
15986:     79.01 Valmistamaton sinkki; sinkkijätteet            79.01 Unwrought zinc; zinc waste and
15987:             ,ja -romu:                                         scrap:
15988:             A. valmistamaton                                   A. Unwrought
15989:     81.01 Volframi, valmistamaton tai valmis-            81.01 Tungsten (wolfram), unwrought or
15990:             tettu, sekä siitä valmistetut teokset              wrought, and articles thereof
15991:     81.02 Molybdeeni, valmistamaton tai val-             81.02 Molybdenum, unwrought or wrought,
15992:            mistettu        sekä siitä valmistetut              an.d articles thereof
15993:             teokset
15994:     81.03 Tantaali, valmistamaton tai valmis-            81.03 Tantalum, unwrought or wrought,
15995:              tettu, sekä siitä valmistetut teokset             and articles thereof
15996:     81.04 Muut epäjalot metallit, valmistamat-           81.04 Other base metals, unwrought or
15997:              tomat tai valmistetut, sekä niistä                wrought, and ·articles thereof; cer-
15998:             valmistetut teokset; kermetit, val-                mets, unwrought or wrought, and
15999:             mistamattomat tai valmistetut, sekä                articles thereof:
16000:             niistä valmistetut teokset:
16001:              B. kadmium                                         B. Cadmium
16002:              C. koboltti:                                       c. Cobalt
16003:                     II. valmistettu                                II. wrought
16004:              D. kromi                                           D. Chromium
16005:              E. germanium                                       E. Germanium
16006:              F. ha~nium                                         F. Hafnium (celtium)
16007:              G. mangaani                                        G. Manganese
16008:              H. niobium (kolumbium)                             H. Niobium ( columbium)
16009:              1. J. antimoni                                     IJ. Antimony
16010:              K. titaani                                         K. Titanium
16011:              L. vanadiiru                                       L. Vanadium
16012:              M. uraani, Josta on erotettu U 235                 M. Uranium depleted in U 235
16013:             0. zirkonium                                        0. Zirconium
16014:              P. rhenium                                         P. Rhenium
16015:              Q. gallium, indium, ltallium                       Q. Gallium; indium; thallium
16016:              R. kermetit                                        R. Cermets
16017: 
16018:                     3 artikla                                           Article 3
16019:    Niiden tuotteiden tuonti, joihin 1 ja 2 arti:k-       Imports to which ,the tariff 1llreatment pro-
16020: [assa tarkoitettua ltullijärjestelmää oovelleta:an,   vided for in Articles 1 and 2 appiies, except
16021: '    14454/72
16022: 34                                             N:o 171
16023: 
16024: lukuun ottamatta valmistamatoota lyijyä,              unwrought lead other rthan bullion lead ( falling
16025: muuta kuin yhteisen tullitariffin alanimikkee-        w1thin :Subhead1ng No 78.01 A II of the Com-
16026: seen 78.01 A II kuuluvaa raakaJyijyä, asetetaan       mon Customs Tar1ff), shall he subjected to
16027: vuotuisen :suuntaa,antavien tuontikattojen alai-      annual indicative ceilings above which the
16028: seksi, jotka ylittävältä tuonnilll osalta voidaan     customs duties applicable in respect of t:hkd
16029: kantaa kolmansiln maihin sovellettava tulli jäl-      countries may he reintroduced in accordance
16030: jempänä olevien määräysten mukaisesti:                with the fol1owing provisions:
16031:     a) Ottaen huomioon, ·että Yhteisöllä on              ·a) Taking into accoont the Community's
16032: mahdollisuus jättää väliaikaisesti soveltamatta       right to ·suspend application of ceilings for
16033: tuontikattoja •tiettyjen tuotteiden osalta, on        certain products, the ceilings fixed foc 1973
16034: vuodelle 1973 vahvistetut tuontikatot mainittu        are shown in Annex C. These ceilings are
16035: C-liitteessä. Nämä tuontikatot on laskettu otta-      calculated on the assumption that rthe Commu-
16036: malla huomioon, että Yhteisö alkuperäisessä           nity as originally constituted and Ireland shall
16037: kokoonpanossaan ja Irlanti toteuttavat ensim-         make ·the Hrst tarili reduction on 1 April
16038: mäisen tullinalennuksen huhtikuun 1 päivänä           1973 and that Ireland may open zer~uty
16039: 1973 ja että Irlanti voi ottaa !käyttöön tul-         tariff quotas for products falling within
16040: littornia tariffikiintiöitä nimikkeisiin 48.01-       headings Nos 48.01 to 48.07. For 1974 rthe
16041: 48.07 kuuluville ·tuotteille. Vuotma 1974 tuon-       level of the ceilings 1shall correspond to that
16042: •tikattojen .suuruus v.astaa vuoden 1973 tasoa        applied in 1973 readj.usted on an annual basis
16043: vuosittain mukautettuna Yhteisön vuositasolle         for 'the Community and raised by 5 %. From
16044: ja 5 prosentilla korotettuna. Tammikuun 1 päi-        1 January 1975 tJhe levd of the ceilings shail
16045: västä 1975 lukien tuontikattoja korotetaan vuo-       he raised annually by 5 %.
16046: sittain 5 prosentilla.
16047:     Niiden tähän pöytäkirj.aan kuuJ.tWien tuottei-    For products covered by this Protocol but
16048: den osalta, joita ei ole mainittu sanotussa           not ililcluded in that Annex, the Community
16049: liitteessä, Yhteisö varaa mahdollisuuden asettaa      reserves .the right to introduce ceiling.s of
16050:  tuontikattoj.a, jotka ovat yhtä suuria kuin Yh-      which the level will he equal to the average
16051:  teisön •tuonnin keskiarvo niiltä neljältä viimei-    amount of imports into the Communhy over
16052: seltä vuodelta, joilta tilastot ovat käytettävissä,   .the last four years for which statistics are
16053: 5 prosentilla korotettuna; rseuraavina vuosilila      available increased by 5 %; for the following
16054: näitä tuontikattoja !korotetaan vuosittain 5          years, the 1eve1s of these ceilings shall he rai:sed
16055: prosentilla.                                          annually by 5 %.
16056:     b) Jos kahden perättäisen vuoden .aikana              b) Should, for two successive years, imports
16057: tuontikaton alaisen tuotteen tuonti on alle 90        of a product subject to a ceiling be less than
16058: prosenttia vahvistetusta määrästä, Yhteisö jät-       90 % of the levd fixed, t:he Community :Shall
16059: tää toistaiseksi soveltamatta tätä tuontikattoa.      suspend the application of .this ceiling.
16060:     c) Suhdannevaikeuksissa Yhteisö varaa itsel-          c) In the event of short-term economic
16061: leen mahdollisuuden, 1sekakom1teassa käytävien        difficulties, the Community reserves the right,
16062: neuvottelujen jälkeen, vahvistaa yhdeksi vuo-         after consultation within the Joint Committee,
16063: deksi uudelleen edelliselle vuodelle vahvistetun      to maintain for a year the level fixed for the
16064: määrän.                                               preceding year.
16065:     d) Yhteisö ilmoittaa kunkin vuoden joulu-             d) On 1 December each year the Commu-
16066: kuun 1 päivänä sekakomitealle seuraavaksi vuo-        nity shall notify the Joint Committee of the
16067: deksi tuontikattojen alaiseksi asetettujen tuot-      li.st of products subject to ceilings in the
16068: teiden luettelon ja tuontikattojen suuruudet.         following year and of the levels of the ceilings.
16069:     e) Tuonti, joka tapahtuu 1 artiklan 4 ja 5            e) Imports under the tariff quotas opened
16070: kohdan nojalla käyttöön otettujen tariffikiin-        in accordance with Article 1 ( 4 and 5 ) shall
16071: tiöiden puitteissa, sisällytetään näille tuotteille   also he ·set off against the ceiling levds ·fixed
16072: vahvistettuihin tuontikattoihin.                      for the same products.
16073:     f) Tähän pöytäkirjaan kuuluvan 1tuotteen              f) Notwithstanding Article 3 of the Agree-
16074: tuonnille vahvistetun tuontikaton tultua saavu-       ment and Articles 1 and 2 of this Protocol,
16075: .tetuksi voidaan sopimuksen 3 artiklasta ja mai-      when a ceiling fixed for im.ports of a product
16076:                                                  N:o 171                                            35
16077: 
16078: ni:tun pöytäkirjan 1 ja 2 artHdasta poiketen ky-      covered by tthis Protocol is reached, Common
16079: seessä olevasta ,tuotteesta jälleen kantaa yhtei-     Customs Tariff duties on imports of the product
16080: sen .tullitariffin mukainen ,tulli kalenterivuo-      in question may he reimposed until the end of
16081: den loppuun saakka.                                   the calendar year.
16082:    Tässä tapauksessa, ennen heinäkuun 1 päivää             In this event, prior 'to 1 July 1977:
16083: 1977:
16084:   - Tanska, Norja ja Yhdistynyt kuningas-               i) Denmark, Norway and the United King-
16085: kunta ottavat jälleen käyttöön jäljempänä mai-        dom shall reimpose customs duties as follows:
16086: nitun tullin:
16087:                                      Sovellettava                                      Percentage of
16088:                                     prosenttimäärä
16089:                                     yhteisen tulli-        Years                          Common
16090:         Vuosi                           tariffin                                          Customs
16091:                                         tullista                                        tariff duties
16092:                                       laskettuna                                          applicable
16093: 
16094:         1973                              0                1973                             0
16095:         1974                             40                1974                            40
16096:         1975                             60                1975                            60
16097:         1976                             80                1976                            80
16098: 
16099:      Irlanti ottaa jälleen käyttöön kolmansiin        ii) Ireland    ·shall reimpose customs duties
16100: maihin soveltamansa tullin.                           applicable to third countries.
16101:    Tämän pöytäkirjan 1 ja 2 .artiklan mukaiset            The customs duties specified in Articles 1
16102: :tullit otetaan jälleen käyttöön seuraavan tam-       and 2 of this Protocol shall he reintroduced on
16103: mikuun 1 päivänä.                                     1 J anuary of the following year.
16104:    g) Heinäkuun 1 päivän 1977 jälkeen, sopi-              g) After 1 July 1977 the Contraating Pat-
16105: muspuolet tutkivat sekakomiteassa mahdolli-            ties shall examine within the Joint Committee
16106: suutta tarkistaa tuontikattojen koootusprosent-       the possihility of revising the percentage by
16107: tia, ottaen huomioon kulutuksen ja tuonnin ke-        which the levels of ceilings are raised, having
16108: hityksen Yhteisössä sekä tämän artiklan sovel-         regard to the trend of consumption and
16109: tam1sesta saadut kokemukset.                          imports in the Community and to experience
16110:                                                       gained in applying this Article.
16111:   h) Tuontikatot poistetaan 1tämän pöytäkir-              h) The ceilings shall he abolished at the
16112: jan 1 ja 2 artiklassa edellytettyjen ltullinpoisto-   end of the tariff dismantling periods provided
16113: kausien päättyes·sä.                                  for in Articles 1 and 2 of this Protocol.
16114: 
16115: 
16116: 
16117: 
16118:                    OSASTO B                                            SECTION B
16119: Suomen tiettyihin Yhteisön alkuperätuotteisiin        Treatment applicable to imports into Finland of
16120:          soveltama tuontijärjestelmä                  certain products orginating in the Community
16121: 
16122:                       4 artikla                                          Article 4
16123:    1. Tullit, joita sovelletaan D-liitteen 1             1. The customs duties on imports from the
16124: luettelossa mainittujen tuotteiden tuontiin           Community as originally constituted and from
16125: Yhteisöstä :sen alkuperäisessä kokoonpanossa          Ireland of the products in Annex D, List 1 shall
16126: ja Irlannissa, pois.tetaan Suomessa asteittain seu-   he progressively aholished in Finland in
16127: raavan ailkataulun mukaisesti:                        accordance with the following timetahle:
16128: 36                                                          N:o 171
16129: 
16130:                                                 Sovellettava
16131: Aikataulu                                     prosenttimäärä      Timetable                                         Percentage of
16132:                                                 perustuilista                                                        basic duties
16133:                                                  laskettuna                                                           applicable
16134: 1 päivänä huhtikuuta 197}        ............         95          1 April    1973     . .....................             95
16135:  1 päivänä tammikuuta 1974         ..........         90           1 January 1974     ····················· .             90
16136: 1 päivänä tammikuuta 1975          ..........         85           1 January '1975                                        85
16137: 1 päivänä tammikuuta 1976          ..........         80           1 January 1976     . .....................
16138:                                                                                       •••••••••••    ••   00   •••••••
16139: 
16140: 
16141:                                                                                                                           80
16142:  1 päivänä heinäkuuta 1977         ..........         65           1 July    ,1977
16143:                                                                                       ····· ········ ·········            65
16144:  1 päivänä tammikuuta 1979         .... ... . ..      50          ,1 January !1979                                        50
16145:                                    ..........
16146:                                                                                       0   •••••••••••••••••••••
16147: 
16148: 
16149: 
16150: 1 päivänä <tammikuuta 1980
16151: 1 päivänä tammikuuta 1981          ..........
16152:                                                        50
16153:                                                        35
16154:                                                                    1 January 1980
16155:                                                                    1 January 1981
16156:                                                                                       .............  ·········
16157:                                                                                       ......................
16158:                                                                                                                           50
16159:                                                                                                                           35
16160: i1 päivänä tammikuuta 1982         ..........          35          1 January 1982     •••••••••••••••••••••          0    35
16161:  1 päivänä .tammikuuta 1983        ....... ...        20          1 January 1983      ..... ············ .....            20
16162:  1 päivänä tammiikuuta 1984        ....... .. .       20           1 January 1984     ......................              20
16163: '1 päivänä tammikuuta :1985        ..........           0         .1 January '1985    ............. ·········              0
16164: 
16165: 
16166:    2. Kaupan vinosuuntausten ehkäisemiseksi                         2. In order to avoid deflections of trade
16167: voida-.m D-liitteen 1 luettelossa mainitJtujen                    the following customs duties may he applied
16168: tuotteiden ~tuontiin T ansikasta, Norjasta .j.a Yh-               to imports from Denmark, Norway and the
16169: distyneestä kuningaskunnasta 'Sovdtaa ~seUll'aaviil               United Kingdom of products in Annex D,
16170: tulleja:                                                          List 1:
16171:                                            Sovellettava tulli                                          Duty to he applicd
16172:                                         prosentteina kolman-                                           as percentage of the
16173:                                          siin maihin tammi-                                            duty actually applied
16174: Aikataulu                              kuun 1 päivänä 1972        Timetable
16175:                                                                                                         in respect of thlrd
16176:                                         tosiasiallisesti sovel-                                           countries on 1
16177:                                             letusta tullista                                               January 1972
16178:  1 päivänä tammikuuta 1973                               0         1 January 1973     .   .....................       0
16179:                                    ..........
16180:                                    0   •••••••••
16181: 
16182: 
16183: 
16184: 
16185: 1 päivänä ·tammikuuta 1974                              10        1 January 1974                                     10
16186:                                    ..........                                         . .....................
16187:                                                                                       0   •••••••••••••••••••••
16188: 
16189: 
16190: 
16191:  1 päivänä tammikuuta 1975                            25          11 January 1975                                         il5
16192:  1 päivänä tammikuuta 1976         ..........         35          !1 January '1976    0   •••••••••••••••••••••           35
16193:  1 päivänä heinäkuuta :1977
16194: i1 päivänä tammikuuta 1979
16195:                                    •••••••••
16196: 
16197: 
16198: 
16199:                                    ..........
16200:                                                  0    35
16201:                                                       35
16202:                                                                    1 July     1977
16203:                                                                   !l Ja:nuary 1979
16204:                                                                                       ..... ················.
16205:                                                                                       . .....................
16206:                                                                                                                           35
16207:                                                                                                                           35
16208:  1 päivänä tammikuuta 1980         ..........         25           1 January '198'0                                       25
16209:                                    ..........
16210:                                                                                       0   •••••••••••••••••••••
16211: 
16212: 
16213: 
16214:  1 päivänä tammikuuta !1981                           25          1 January 1981      . .....................             25
16215:  1 päivänä tammikuuta 1982         ..........         25          1 January ;1982     . .....................             25
16216:  1 päivänä ttammikulll1:a 1983     ..........         20           1 January 1198J    . .....................             20
16217: :1 päivänä :tammikuuta 1984        ..........         20          1 January 1984      . .....................             20
16218:  1 päLvänä tammikuuta 1985         ..........           0         '1 January :1985    . ........... ··········             0
16219: 
16220: 
16221: 
16222:    3 . .Tammikuun 1 pa1van 1974 ja joulukuun                         3. During the period. from 1 January 1974
16223: 31 päivän 1984 välisenä aikana Suomi voi ottaa                    to 31 December 1984 Finland may estahlish
16224: käyttöön D-liitteen 1 Juettelossa mainittujen                     zero-duty tariff quotas for imports of the pro-
16225: tuotteiden tuontia v:a11ten Tanskasta, Norjasta                   ducts in Annex D, List 1 from Denmark, Nor-
16226: ja Yhdistyneestä kuningaskunnasta tullittornia                    way and the United Kingdom. The quotas
16227: tariffikiintiöitä. Vuodelle 1974 vahvistetut                      fixed for 1974 are listed in Annex E. These
16228: kiintiöt on mainittu E-liitteessä. Kiintiöitä                     quotas :shall he increased annually, due account
16229: korotetaan vuosittain ottaen asianmukaisella ta-                  heing taken of the requirements of normal
16230: valla huomioon kaupan normaalin kehittymisen                      devclopments in trade.
16231: vaatimukset.
16232:    4. Tullit, joita sovelletaan D-liitteen 2 luet-                   4. Customs duties on imports from the
16233: telossa mainittujen 1tuotteklen ~tuontiin Yh-                     Community as originally constituted a.nd from
16234: teisöstä sen alkuperäisessä kokoonpanossa ja Ir-                  Ireland of the products in Annex D, List 2
16235: lannista, poistetaan Suomessa asteittain seuraa-                  shall he progressively aholished in Finland in
16236: van aikataulun mukaisesti:                                        accordance with the following timetahle:
16237:                                                     N:o 171                                              37
16238: 
16239:                                            Sovellettava
16240:                                          prosenttimäärä    Timetable                           Percentage of
16241: Aikataulu                                  perustuilista                                        basic duties
16242:                                             laskettuna                                           applicablc
16243: 1 päivänä huhtikuuta '197.3    ........       90           1 April 197.3                           90
16244: 1 päivänä tammilkuuta 11974    ........       80           1 January 1974                          80
16245: 1 päiviinä /tammikuUta !1975   ........       70           1 January 1975                          70
16246: 1 päivänä tammikuuta '1976     •••••••   0    60           1 January '1976                         60
16247: 1 päivänä heinäkuuta 1977      •••••••   0
16248:                                               .50          1 July       1977                       50
16249: 1 päivänä tammikuuta 1979      •••••••   0    40           1 January .1979                         40
16250: 1 päi'Vänä tammikuuta rl980    ........       20           1 Janullil'Y !1980                      20
16251: l päivänä 'tammikuuta 11981    ........         0          1 January il981                          0
16252: 
16253:    5. a) F-llitt-eessä mainittuihin tuottel.Sltn               5. a) For rhe products listed .in Annex F
16254: sovelletaan seuraavia määräyksiä kesäkuun 30                the :following provisions shall apply until .30
16255: päivään 1977 saakka:                                        Ju:ne 1977:
16256:     Sopimuksen 3 artiklaan sovelletaan 1tuontiilll            Article 3 of the Agreement shall apply to
16257: Yhteisöstä sen alkuperäisessä ikokoonpanossa               imports from the Community as originally
16258: ja Irlannista siltä osin kuin rtuonti ~tapahtuu ta-        constituted and from Ireland provided the im-
16259: ri:ffikRntiöiden puitteissa. Näitä kiintiöitä,             ports are effected under tariff quotas.
16260: joiden suuruus vuodelle 1973 on vahvistettu                These quotas, the levels of which for 197.3 are
16261: F-llitteessä, korotetaan vuosittain 7 prosentilla          laid down in Annex F, shall he increased
16262: ~ammiikuun 1 päivästä 1974 lähtien. Tariffi-               annually hy 7 % from 1 J anuary 197 4. Imports
16263: kiillltiöt ylittävästä ·tuonnista .voidaan kantaa          exceeding the tariff quotas may he subject to
16264: tämän artiklan 1 !kohdan mukainen tulli.                   the customs duty provided for in paragraph 1
16265:                                                            of this Article.
16266:    .b) G-liitteessä mainittuihln !tuotteisiin so-              b) For products listed in Annex G the fol-
16267: velletaan seuraavia määräyksiä:                            lowing provision:s .shall apply:
16268:    Tammikuun 1 päivästä 1974 lähtien ja kesä-                  After 1 January 1974 and until 30 June
16269: kuun .30 päivään 1977 .saalkka otetaam. käyrttöön           1977 zero-duty tariff quotas shall be establi-
16270: tuontia varten Tanskasta, Norjasta ja Yhdisty-              shed for imports from Denma11k, Norway and
16271: neestä kuningasikU1111Ilasta 1tullittomia t!lil'iffi-       the United Kingdom. These quotas the level.s
16272: :kiintiöitä. Näitä kiintiöitä, ioiden suuruus              of which for 1974 are laid down in Annex G,
16273: vuodelle 1974 on vahvistettu G-liitteessä, ko-             .shali ,be increased annually hy 7% from
16274: rotetaan vuosittain 7 prosentilla tammikuun 1               1 January 1975. Imports exceeding the tariff
16275: päivästä 1975 Jähtien. Tariffikmtiöt ylittävästä            quotas may be subject to the customs duty
16276: ~tuonnista ·voidaan !kantaa 2 kohdan mukainen              provided for in paragraph 2.
16277: tulli.
16278:    c) Heinäkuun 1 päivästä 1977 lähtien ja                    c) From 1 July 1977 and until 31 Decem-
16279: joulukuun 31 päivään 1984 saakka otetaan                   ber 1984 zero-duty tariff quotas shall he
16280: käy:ttöön F- ja G-liitteissä lueteltujen tuot-             estahlished for imports from the Community of
16281: teiden tuontia varten Yhteisöstä tullittomat ta-           the products listed in Annexes F and G. The
16282: riffikiintiöt. Näiden - vuosittain korotettavien           levels of these quotas - increased annually -
16283: - kiintiöiden määrät eivät ole minkään ky-                 shall not he lower for each of the products in
16284: seessä olevan 11:Uotteen osalta ikohdissa :a)              question than the ,total level of the tariff
16285: ja h) tarkoitettujen kiintiöiden yhteismääriä              quotas specified in a) and h). The Joint
16286: pienempiä. Ne ilmoitetaan sekakomitealle en-               Committee shall he notified of these levels
16287: nen joulukuun 31 päivää 1976. Tariffikiintiöt              hefore 31 Decemher 1976. Imports exceeding
16288:  ylittävästä tuonnista voidaan kantaa 1 kohdan             the tariff quotas may he suhject to the cus-
16289: mukainen tulli.                                            toms duty provided for in paragraph 1.
16290: 
16291: 
16292:                     5 artikla                                                Article 5
16293:    1. Mikäli D-liitteen 1 ja 2 luettelossa mai-               1. In the event of market disturhances or
16294: nittujen tuotteiden tuonti Yhteisöstä aiheuttaa            threat thereof caused hy imports from the
16295: 38                                                       N:o 171
16296: 
16297: tai uhkaa aiheuttaa markkinahäiriöitä, Suomi                        2. Tuontikatot vahvistetaan tasolle, joka
16298: voi asettaa näiden tuotteiden tuonnille vuotui-                  vastaa keskimääräistä tuontia Yhteisöstä neljänä
16299: sia 1tuontikattoja. Nämä 1tuontikatot ylittävästä                edeltäneenä vuonna, joilta tilastot ovat käytet-
16300: tuonnista voidaan kalenterivuoden Joppuun                        tävissä .
16301: .saakka ikantaa kolmansiin maihLn sovellettaiVa                     3. Suomi ilmoittaa vuosittain tässä artik-
16302: tulli.                                                           lassa ,tarkoitetut •tuontikatot rekakomitealle.
16303: 
16304: 
16305: 
16306:                                                           A-LIITE
16307:           Luettelo tariffikiintiöistä vuodelle 1974 Tanska, Norja, Yhdistynyt kuningaskunta
16308: 
16309:                                                                                                  Määrä ( tonneina)
16310:  Yhteisen
16311:      tulli-                                                                                                     Yhdisty-
16312:   tariffin                                      Tavara                                                     .       nyt
16313:                                                                                             T  k
16314:                                                                                              ans a    N or]a    kun:ingas-
16315:   nimike
16316:                                                                                                                   ku.nta
16317: 
16318: 48. ryhmä Paperi ja pahvi; paperivanuke-, paperi- ja pahviteokset
16319: 48.01         Paperi ja pahvi (myös selluloosavanu), koneellisesti valmistetut, rul-
16320:               lina tai arkkei.n.a:
16321:               C.Voimapaperi ja -pahvi:
16322:                   II. muut:
16323:                       - kraftliner                                                            5209       6 687      51117
16324:                      - säkkipaperi                                                            9 303        525      38101
16325:                       - mainitsemattomat                                                      2164       1211       26 442
16326:               E:stä muu:
16327:                       - raamattupaperi, läpilyöntipaperi; muu painopaperi ja muu
16328:                       kirjoituspaperi; hiokkeeton tai hiokepitoisuus enintään :; %             2336        108      17066
16329: 
16330:                       - painopaperi ja kirjoituspaperi, hiokepitoinen, lukuun otta-
16331:                       matta läpilyöntipaperia                                                17 931         36     103 167
16332:                       - puolikemiallinen aallotuspaperi (fluting)                             8162           1      52 500
16333:                       - sulfiittipaperi pakkaustarkoituksiin                                  3 697         71       8153
16334:                       - mainitsematon, lukuun ottamatta selluloosavanua ja sellu-
16335:                       loosakuituliinoja ( "Tissues")                                         21247       1032           -
16336:                                  • muu kartonki                                                  -          -       45 352
16337:                                  .. muupaperi                                                    -          -       31623
16338: 48.03         Pergamentti- ja greaseproofpaperi ja -pahvi ja .niiden jäljittelyt;
16339:               kiillotettu läpikuultava paperi, rullina tai ark:keina                          1434         529       5 431
16340: 48.05         Palperi ja pahvi, aallotettu (myös 'kii.tmiliJmatuin littJein pintalevyin),
16341:               rypytetty, laskostettu, puristettu, kohopainettu tai rei'itetty, rullina
16342:               tai arkkeina;
16343:               B. muu                                                                          5 001         81      28 627
16344: 48.07         Kyllästetty, päällystetty, pinnalta värjätty, koristettu tai painettu pa-
16345:               peri ja pahvi (ei kuitenkaan pelkästään saroitettu, viivoitettu tai
16346:               ruudutettu, eivätkä painotuotteet, jotka kuuluvat 49. ryhmään), rul-
16347:               lina tai arkkeina:
16348:               B. muu:
16349:                       - liiduttu paino- tai kirjoituspaperi                                  11118         680      15 282
16350:                       - mainitsematon                                                        18 749     18 927      47001
16351: 48.15         Muu määräkokoon tai -muotoon leikattu paperi ja pahvi:
16352:               B. muu                                                                          1333         191       6258
16353: 48. ryh-      Muut 48. ryhmän tuotteet, [ukuun ottamatta alaniln.iklkeeseen 40.01 A
16354: mästä         ja nimikkeeseen 48.09 kuuluvia tuotteita                                       23 339      5100        4785
16355: 49. ryh-      Kirjat, sanomalehdet, kuvat ja muut painotuotteet; käsikirjoitukset,
16356: mästä         konekirjoitukset ja työpiirustukset, jotka ovat yhteisessä tullitarif-
16357:               fissa tullinalaisia ( 49.03, 49.05 A, 49.07 A, 49.07 C II, 49.08, 49.09,
16358:               49.10, 49.11 B)                                                                   104         751 1) 192 477
16359: -----
16360:  (1) puntina
16361:                                                          N:o 171                                                         39
16362: 
16363: Community of the products in Annex D,                              2. The ceilings shall be fixed at the level
16364: Lists 1 and 2, Finland may subject i.mports                     equal to the average of the imports originating
16365: of these products to annual ceilings. For im-                   in the Community during the four previous
16366: ports exceeding these ceilings the customs                      years for which statistics are available.
16367: duties applicable to third countries may he                       3. Finland shall notify the Joint Committee
16368: applied until the end of the calendar year.                     annually of the ceiilings provided for in this
16369:                                                                 Article.
16370: 
16371: 
16372:                                                         ANNEX A
16373:                         List of tariff quotas for 1974 Denmark, Norway, United Kingdom
16374: 
16375:  Common                                                                                      Level ( in metric tons)
16376:  Customs
16377:   Tariff                                      Description                                                        United
16378:  heading                                                                                  Denmark    Norway     Kingdom
16379:    No
16380: 
16381: Chapter          Paper and paperboard; articles of paper pulp, of paper or of paper-
16382: 48               board
16383: 48.01            Paper iind paperboard (including cellulose wadding), machine-made,
16384:                  in rolls or sheets
16385:                  C. Kraft paper and kraft board:
16386:                   II. Other
16387:                         - Kraft liner                                                        5209       6 687         51117
16388:                         - Kraft paper for large bags                                         9 303        525         38101
16389:                         - Other                                                              2164       1211          26 442
16390:                1 ex E. Other:
16391:                           - Bible paper (India paper), copying tissue; other printing
16392:                          paper and other writing paper, not containing mechanical
16393:                l         wood pulp or in which mechanical wood pulp does not repre-
16394:                1        sent more than 5 %                                                   2336         108         17 066
16395:                         - Printing paper and writing paper, containing mechanical
16396:                            wood pulp, excluding copying tissue                              17 931        36         103167
16397:                         -Fluting paper for corrugated paperboard                             8162          1          52 500
16398:                          - Sulphite paper for wrapping purposes                              3697         71           8153
16399:                         - Other, excluding cellulose wadding and tissues                    21247       1032             -
16400:                                   • other paperboard                                           -           -          45 352
16401:                                   .. other paper                                               -           -          31623
16402: 
16403: 48.03           Parchment or greaseproof paper lll!ld paperboard, and imitations
16404:                 thereof, and glazed transparent paper, in rolls or sheets                    1434         529          5 431
16405: 48.05           Paper and paperboard, corrugated ( with or without flat surface
16406:                 sheets), creped, crinkled, embossed or perforated, in rolls or sheets;
16407:                  B. Other                                                                    5 001         81         28627
16408: 48.07            Paper and paperboard, impregnated, coated, surface-coloured, surface·
16409:                  decorated or printed (not being merely ruled, Iined or squared and
16410:                  not constituting printed matter within Chapter 49), in rolls or sheets
16411:                  B. Other:
16412:                         - Coated printing or writing paper                                  11118        680          15 282
16413:                         - Other                                                             18 749     18927          47 001
16414: 48.15            Other paper and paperboard, cut .to size or shape:
16415:                  B. Other                                                                    1333         191          6 258
16416: ex Chap-         Other products of Chapter 48, excluding products of subheading No
16417: ter 48           48.01 A and heading 48.09                                                  23 339      5 100          4785
16418: ex Chap-         Printed books, newspapers, pictures and other products of the prin-
16419: ter 49           ting industry; manuscripts, typescripts and plans - subject to cus-
16420:                 ltoms duties in the Common Customs Tariff (headings Nos 49.03,
16421:                                                                                                                 1)
16422:                  49.05 A, 49.07 C II, 49.08, 49.10, 49.11 B)                                  104          75        192 477
16423:   1
16424:       )   in sterling
16425: 40                                                   N:o 171
16426: 
16427: 
16428: 
16429: 
16430:                                                      B-LIITE
16431:                                  Luettelo tariffikiintiöistä vuodelle 197.3
16432:                                                     Irlanti
16433: 
16434: 
16435: Yhteisen
16436:   tulli-                                               Tavara                                                 Määrä
16437:  tariffin                                                                                                   (tonneina)
16438:  nimike
16439: 
16440: 
16441: 48.01       Paperi ja pahvi (myös selluloosavanu), koneellisesti valmistetut, rullina tai arkkeina:
16442:             C. Voimapaperi ja -pahvi:
16443:                II. muut:
16444:                    - säkkipaperi                                                                                 1203
16445:                    - mainitsemattomat                                                                             213
16446:             E:stä muu:
16447:                    - painopaperi ja :kirjoituspaperi, hiokepitoinen, lukuun ottamatta läpilyöntipaperia           235
16448:                    - suUiittipaperi pakkaustarkoituksiin                                                          146
16449:                    - mainitsematon, lukuun ottamatta selluloosavanua ja sellulloosakuituliinoja
16450:                    "Tissues"                                                                                     2440
16451:                    -muu paperi ja kartonki nimiitkeestä 48.01 lukuun ottamatta nimikettä 48.01 A
16452:                    ja tuontikaton alaisia tuotteita                                                                619
16453: 48.05       Paperi ja pahvi, aallotettu (myös kiinniliimatuin littein pintalevyin), rypytetty, laskostettu,
16454:                    puristettu, kohopainettu tai rei'itetty, rullina tai arkkeina:
16455:             B. muu                                                                                               2 303
16456: 48.07       Kyllästetty, päällystetty, pinnalta värjätty, koristettu tai painettu paperi ja pahvi (ei kui-~1
16457:             tenkaan pelkästään saroitettu, viivoitettu tai ruudutettu, eivätkä painotuotteet, jotka kuu-
16458:             luvat 49. ryhmään), rullina tai arkkeina:
16459:             B. muu:
16460:                    - lliduttu paino- tai kirjoituspaperi                                                    1      800
16461:                    - mainitsematon                                                                          1    7 481
16462:                                                  N:o 171                                                      41
16463: 
16464: 
16465: 
16466: 
16467:                                                 ANNEX B
16468:                                      List of tariff quotas for 197 3
16469:                                                    Ireland
16470: 
16471: Common
16472: Customs                                                                                                   Level
16473:  Tariff                                          Description                                           (in metric
16474: heading                                                                                                   tons)
16475:   No
16476: 
16477: 48.01     Paper and paperboard (including cellulose wadding), machine-made, in rolls or sheets
16478:           C. Kraft paper and kraft board:
16479:              II. Other:
16480:                  - Kraft paper for Iarge bags                                                               12'03
16481:                  - Other                                                                                     213
16482:           ex E. Other:
16483:                  - Printing paper and writing paper containing mechanical wood pulp, excluding
16484:                  copying .tissue                                                                             235
16485:                  - Sulphite paper for wrapping purposes                                                      146
16486:                  - Other, excluding cellulose wadding and tissues                                          2 440
16487:                 - Other paper and paperboard of heading No 48.01, excluding subheading No
16488:                 48.01 A and products subjects to ceilings                                                    619
16489: 48.05     Paper and paperboard, corrugated (with or without flat surface sheets), creped, crinkled,
16490:                 embossed or perforated, in rolls or sheets:
16491:           B. Other                                                                                          2 303
16492: 48.07     Paper and paperboard, impregnated, coated, •surcafe-coloured, surface-decorated or printed
16493:           (not being merely ruled, Iined or squared and not constituting printed matter within
16494:           Chapter 49), in rolls or sheets;
16495:           B. Other:
16496:                 - Coated printing or writing paper                                                            800
16497:                 - Other                                                                                     7 481
16498: 42                                                     N:o 171
16499: 
16500: 
16501: 
16502: 
16503:                                                        C-LIITE
16504:                                      Vuoden 197 3 tuontikattojen luettelo
16505: 
16506:  Yhteisen
16507:    tulli-                                                Tavara                                                  Määrä
16508:   tariffin                                                                                                     (tonneja)
16509:   nimike
16510: 
16511: 
16512: 48.01        Paperi ja pahvi (myös selluloosavanu), koneellisesti valmistetut, rullina tai arkkeina:
16513:              C. Voimapaperi ja -pahvi
16514:                  II. muut:
16515:                      - kraftliner                                                                                176 451
16516:                      - säkkipaperi                                                                               120 782
16517:                      - mainitsemattomat                                                                          119 966
16518:              E:stä muu:
16519:                     - raamattupaperi, läpilyöntipaperi; muu painopaperi ja muu kirjoituspaperi,
16520:                      hiokkeeton tai hiokepitoisuus enintään 5 %                                                   26 238
16521: 
16522:                     -   painopaperi ja kirjoituspaperi, hiokepitoinen, 1ukuun ottamatta läpilyöntipaperia        287 275
16523: 
16524:                     -   puolikemiallinen aallotuspaperi (fluting)                                                184 687
16525:                     -   sulfiittipaperi pakkaustarkoituksiin                                                      13 952
16526:                     -   mainitsematon, lukuun ottamatta selluloosavanua ja selluloosakuituliinoja
16527:                          ( "Tissues")                                                                            158 213
16528: 48.03        Pergamentti- ja greaseproofpaperi ja -pahvi ja niiden jäljittelyt; kiillotettu läpikuultava
16529:              paperi, rullina tai arkkeina                                                                          9 992
16530: 48.05        Paperi ja pahvi, aallotettu (myös kiinniliimatuin littein pintalevyin), rypytetty, laskostettu,
16531:              puristettu, kohopainettu tai rei'itetty, rullina tai arkkeina
16532:              B. muu                                                                                               37 838
16533: 48.07        Kyllästetty, päällystetty, pinnalta värjätty, koristettu tai painettu paperi ja pahvi (ei kui-
16534:              tenkaan pelkästään saroitettu, viivoitettu tai ruudutettu, eivätkä painotuotteet, jotka kuu-
16535:              luvat 49. ryhmään), rullina tai arkkeina:
16536:              B. muu:
16537:                     - liiduttu paino- tai kirjoituspaperi                                                         35 308
16538:                     - mainitsematon                                                                              146 613
16539: 48.15        Muu määräkokoon tai -muotoon leikattu paperi ja pahvi:
16540:              B. muu                                                                                               11035
16541: 73.02        Ferroseokset:
16542:              E. Kromirauta ja kromipiirauta                                                                        7 920
16543:                                                      N:o 171                                                      43
16544: 
16545: 
16546: 
16547: 
16548:                                                    ANNEX C
16549:                                            List of ceilings for 197 3
16550: 
16551: Common
16552:  Customs                                                                                                      Level
16553:   Tariff                                            Description                                            (in metric
16554:  heading                                                                                                      tons)
16555:    No
16556: 
16557: 48.01        Paper and paperboard (including cellulose wadding), machine-made, in rolls or sheets:
16558:              C. Kraft paper and kraft board:
16559:                 II. Other:
16560:                     - Kraft liner                                                                            176 451
16561:                     - Kraft paper for large bags                                                             120 782
16562:                    - Other                                                                                   119 966
16563:              ex E. Other:
16564:                     - Bible paper (India paper), copying tissue; other prmtmg paper and other
16565:                      writing paper, not containing mechanical wood pulp or in which mechanical wood
16566:                     pulp does not represent more than 5 %                                                     26 238
16567:                     - Printing paper and writing paper, containing mechanical wood pulp, excluding
16568:                     copying tissue                                                                           287 275
16569:                     - Fluting paper for corrugated paperboard                                                184 687
16570:            1       -    Sulphite paper for wrapping purposes                                                  13952
16571:            j        - Other, excluding cellulose wadding and tissues                                         158 213
16572: 
16573: 48.03      1 Parchmen.t or greaseproof paper and paperboard, and imitations thereof, and glazed trans-
16574:            ! parent paper, in rolls or sheets                                                                  9 992
16575: 48.05         Paper and paperboard, corrugated ( with or without flat surface sheets), creped, crinkled,
16576:            1 embossed or perforated, in rolls or sheets:
16577:            1 B. Other                                                                                         37 838
16578: 48.07      1 Paper and paperboard, impregnated, coated, surface-coloured, surface-decorated or prin·
16579:               ted (not being merely ruled, lined or squared and not constituting printed matter within
16580:               Chapter 49), in rolls or sheets:
16581:               B. Other:
16582:                      - Coated printing or writing paper                                                       35 308
16583:                      - Other                                                                                 146 613
16584: 48.15      1 Other paper and paperboard, cut to s.ize or shape:
16585:            i  B. Other                                                                                        11035
16586: 73.02         Ferro-alloys:
16587:            1, E. Ferro-chromium and ferro-silico-chromium                                                      7 920
16588: 44                                               N:o 171
16589: 
16590: 
16591: 
16592: 
16593:                      D-LIITE                                             ANNEX D
16594: 
16595:                  Luettelo 1                                               Li s t 1
16596:                                                        Products originating in the Community for
16597: Yhteisön alkuperätuotteet, joiden tuontitullit         which the customs duties imposed upon their
16598:   poistetaan Suomessa asteittain 12 vuodessa           importation into Finland will he progressively
16599:                                                             abolished over a period of 12 years
16600:                                                         Finnish
16601:  Suomen                                                 Customs
16602:      tulli-                 Tavara
16603:  tariffin                                                Tariff               Description
16604:                                                         heading
16605:  nimike                                                   No.
16606: 29 .02: s,ta Trikloori- ja tetrakloorietyIeeni         ex 29.02 Trichlorethylene and tetrachlorethy-
16607:                                                                 lene
16608: 29.07 :s.tä Pentakloorifenoli ja pentakloorifeno-      ex 29.07 Pentachlorphenol and pentachlorphe-
16609:             laatti                                              nolate
16610: 32.09       Lakat ja lakkamaalit; ,vesivär1t; val-        32.09 Varnishes and lacquers; distempers;
16611:             mistetut vesipigmenttivärit, jollaisia              prepared water pigments of the kind
16612:             käytetään nahan viimeistelyyn; maa-                 used for Hnishing leathet; paints
16613:             livärit; pellavaöljyyn, raskasbensii-               1and enamels; pigments in linseed
16614:             niin, tärpättiin, vernissaan tai muu-               oil, white 'spirit, spirits of turpen-
16615:             hun maalien valmistuksessa käytettä-                tine; vamish or other paint or ena-
16616:             vään väliaineeseen hierretyt pigment-               mel media; stamping foils; dyes or
16617:             tivärit; pronssi- ja värilehtiset; liu-             other colouring matter in forms or
16618:             koiset värit ja muut väriaineet, vä-                paakings of a kind sold by retail
16619:             hittäismyyntimuodoissa tai -pakkauk-
16620:             sissa;
16621: 36.01       Ruuti                                         36.01 Propellent powders
16622: 36.02       Valmistetut räjähdy;saineet, muut             36.02 Prepared explosives, other than pro-
16623:             kuin ruuti                                          pellent powders
16624: 36.03       Tulilooka, myös räjähtävä                     36.03 Mining, blasting and safety fuses
16625: 36.04       Sytytysnallit; sytyttimet; räjähdys-          36.04 Percussion and detonating caps; ig-
16626:             nallit                                              niters; detonators
16627: 39.01:stä Kondensaatio-, polykondensaatio- ja          ex 39.01 Condensation, polycondensation and
16628:             polyadditiotuotteet, myös modifioi-                 polyaddition products, whether or
16629:             dut tai polymeroidUJt seikä myös ISUo-              not modified or polymerised, and
16630:             raketjuiset ( esim. fenolimuovit, ami-              whether or not linear ( for example,
16631:             nomuovit, alkydit, poly.alkyyliesterit              phenoplasts, aminoplasts, alkyde,
16632:             j.a: muut tyydyttämi:bttömät polyeste-              polyallyl esters and other unsaturated
16633:             r1t, rsilikonit ) :                                 polyesters, silicones):
16634:             - Va:lmistetut tuotteet ('rekosuoli;                - Worked products ( artificial saus-
16635:             heijastavat ,tuotteet, joissa on lasijy-            age casings; reflecting products in-
16636:             väsiä ( ballotini), myös ta®ertuv:alla              corporating small spherical glass
16637:             liimalJ.a sivell)'lt; ,tdppi ja muut ta-            grains ( ballotini), coated or not with
16638:                                                        N:o 171                                             45
16639: 
16640:             ikettuvalla llimalla sivcllyt tuotteet,                    adhesive materia!; strips and other
16641:             myös pintaikiisLteltyinä; ikelmu (myös                     products coated with adhesive mate-
16642:             ~etlruna); laatat, levyt ja ikaistaleet;                   ria!, whether or not surface-treated;
16643:             ykisikuitulalll:ka, putket, 1etkut ja                      film and foil ( whether or not tubu-
16644:             ita:ngo1:)                                                 lar); plates, sheets and strips; mono-
16645:                                                                        fil, tubes, pipes and rods)
16646: .39.02:,s.ta Palymeraatio- ja :sekapolymeraatio-              ex 39.02 Polymerisation and copolymerisation
16647:               tuotteet ( esim. polyetyleeni, polytet-                  products ( for example, polyethylene,
16648:               r.ahalogeenietyleenit,          polyisobUJty-            polytetrahaloethylenes, polyisobuty-
16649:              leeni, polystyreeni, polyvinyylilklori-                   lene, polystyrene, polyvinyl chloride,
16650:              di, :polyvinyyliasetaatti, polyvinyyli-                   polyvinyl acetate, polyvinyl chloro-
16651:              iklooriasetaatti ja muut polyvinyyli-                     acetate and other polyvinyl deriva-
16652:               johdannaiset, polyakryyli- ja poly-                      tives, polyacrylic and polymethacry-
16653:              metakryylijoihdannaisret,          ikumaroni-             lic derivatives, coumarone-indene
16654:              indeenihartsitt) :                                        resins):
16655:              - V.almistetut tuotteet ( tekosuoli;                      - Worked products ( artificial sau-
16656:              heijastavat 1tuotteet, joi:ssa on lasijy-                 sage casings; reflecting products in-
16657:               väsiä ( ballotini), myös takertuvalla                    corporating small spherical glass
16658:              llima.lla :sivellyt; ttei:ppi ja muut •taker-             grains ( ballotini), coated or not with
16659:              ttuv.alla Jiilmalla tSivelly;t ttuotteet,                 adhesive materia!; strips and other
16660:              myös pitntakäsiteltyinä; kelmu (myös                      products, coated with adhesive ma-
16661:              letkuna; laatat, lev}'lt ja ikaiJstaleet;                 teria!, whether or not surface-treated;
16662:              yksirouitulanka, putket, letkut ja                        film ( whether or not tubular) ;
16663:              :tangot)                                                  plates, sheets and foil; monofil,
16664:                                                                        tubes, pipes and rods)
16665: .39.03      Regenerohu selluloosa; selluloos.anilt-              39.03 Regenerated cellulose; cellulose ni-
16666:             raatti, selluloosa-asetaatti ja muut                       trate, cellulose acetate and other
16667:             selluloosaester1t, tselluloosaeetterit ja                  cellulose esters, ce:llulose ethers and
16668:             muut kemialliset selluloosajohdannai-                      other chemical derivatives of cel-
16669:             :set, myös .pehmen:netyt ( esim. lkol-                     lulose; plasticized or not ( for exam-
16670:             lodiumi, selluloidi); vulkaanikuitu                        ple, oollodioOIS, celluloid); vulca.ni-
16671:                                                                        zed fibre
16672: 39.04:stä Valm1s:tetut tuotteet (:teikosuoli; jne)            ex 39.04 Wooked products ( artificial sausage
16673:                                                                        casings etc.)
16674: 39.07       Teokset ai:nei:s·ta, jollaiset kuuluvat              39.07 Articles of materials of the kinds
16675:             nimikkeisiin 39.01-39.06                                   described in headings Nos 39.01 to
16676:                                                                        39.06
16677: 40.10     Käyttö- ja kuljetushihnat vulkanoi-                    40.10 Transmission, conveyor or elevator
16678:           dusta pehmeäkautsusta                                        helts or helting, of vulcanized rubber
16679: 40.11     Renkaat, ulkorenkaat, vaihdettavat                     40.11 Rubber ttyres, tyre cases, interchange-
16680:           ulkorenkaan kulutuspinnat, sisären-                          able tyre t.reads, inner tubes and
16681:           kaat ja kehänauhat, vulkanoidusta                            tyre flaps, for wheels of all kinds
16682:           pehmeäkautsusta, kaikenlaisia pyöriä
16683:           varten
16684: 40.14     Mull!t teokset :vu:I:kanoidUtSta pehmeä-               40.14 Other articles of unhardened vulca-
16685:           kautsusta                                                    nised rubber
16686: 41.02:sta Nauda:rmahkia (myös :puhveli:nnahka)                ex 41.02 Bovine cattle leather (including huf-
16687:           ja hevoseläinten nahka, muokattu, ni-                        falo leather) and equine leather,
16688:           mikkeisiin 41.06, 41.07 tai 41.08                            except leather falling within head-
16689:           kuulumaton; lukuun ottamatta ainoas-                         ing No 41.06, 41.07 or 41.08,
16690:           taan esiparkittua, edelleen parkitta-                        with the exception of only pre-
16691:           vaksi tarkoitettua nahkaa                                    tanned leather, for subsequent tann-
16692:                                                                        ing
16693: 46                                               N:o 171
16694: 
16695: 41.03:s.ta Lampaan- ja kar1tsanna:hka, muo-             ex 41.03 Sheep and lamb skin leather, except
16696:            kattu, nimikkeisiin 41.06, 41.07 tai                  leather falling within heading No
16697:            41.08 kuulumaton; lukuunottamatta                      41.06, 41.07 or 41.08, with tile
16698:            ainoastaan esiparkittua, edelleen par-                exception of only pre-tanned leather
16699:            kittavaksi tarkoitettua nahkaa                        for subsequent tanning
16700: 41.04:stä Vuohen- ja vohlannahka, muokaJttu,            ex 41.04 Goat and kid skin leather, except
16701:            nimikkeisiin 41.06, 41.07 tai 41.08                   leather falling within heading No
16702:            kuuLumaton; lukuun ottan1atta ai-                      41.06, 41.07 or 41.08, with ·the
16703:            noastaan es1parkittua, edelleen pax-                  exception of only pre-tanned leather,
16704:            ikittavaksi tarkoitettua nahkaa                       for subsequent tanning
16705: 42.03      Vaatteet ja vaatetustarvikkeet na-              42.03 Articles of apparel and clothing
16706:            hasta tai tekonahasta                                 accessories, of leather or of compo-
16707: 43.02:sta Turkisnahat, joita ei ole yhdistetty                   sition leather
16708:            levyiksi, risteiksi tai sen kaltaiseen       ex 43.02 Furskins, not assembled in plates,
16709:            muotoon                                               crosses and similar forms
16710: 
16711: 43.03        Turkisnahkatavarat                            43.03 Articles of furskin
16712: .5 1.01 :stä Ompelu1da ja teksturoitu lOOi~a            ex 51.01 Sewing yarn and textured yarn of
16713:              synteettikuiduista      ( katkomattomis-            synthetic :textile fibres ( continuous),
16714:               ta), ei kuitenkaan vähittäismyynti-                not put up for retail sale, other
16715:              muodoissa; muu kuin teksturoitu                     than textured yarn of regenerated
16716:              lanka muuntokuiduista ( katkomatto-                 textile fibres ( continuous), not put
16717:              mista) ei kuitenkaan vähittäismyyn-                 up for retail sale
16718:              timuodoissa
16719: 51.04: stä Kankaat katkomattomista tekokui-             ex 51.04 Woven fabrics of man-made fibres
16720:              duista, myös nimikkeeseen 51.01 tai                 ( continuous), including woven fab-
16721:              51.02 kuuluvista yksikuitulangoista                 rics of monofil or strip of heading
16722:              :tai kailstaleista kudotut; lukuun otta-            No 51.01 or 51.02, with the ex-
16723:              matta cordkangasta                                  ception of cord .fabrics
16724: .53.10       Lanka lampaanvillas;ta, jouhesta :tai         53.10 Yarn of sheep's or lambs' wool, of
16725:              muusta eläimenkarvasta (hienosta tai                horsehair or of other animal hair
16726:              karkeasta) vähittäismyyntimuodoissa                 ( fine or coarse) , put up for retail
16727:                                                                   sale
16728: 53.11       Kankaat lampaanvillasta tai hienos;ta          53.11 Woven fabrics of sheep's or lambs'
16729:             eläimenkarvas ta                                     wool or of fine animal hair
16730: 54.05       Pellava j.a ramikankaat                        54.05 Woven fabrics of flax or of ramie
16731: .55.05:stä Ompelulanka puuvillasta, ei kuiten-          ex 55.05 Sewing thread of cotton, not put up
16732:             kaan vähittäismyyntimuodoissa                        for retail sale
16733: .5 .5 .06   Puuvillalanka, IVähittäi'S>myyn:timuo-         55.06 Cotton yam, not put up for retail
16734:             doissa                                               sale
16735: .55.09:stä Muut puuvillaka.nkaat; ~ukuun otta-          ex 55.09 Other woven fabrics of cotton, with
16736:             matta cordkangasta                                   the exception of cord fabrics
16737: .56.0.5:stä Ompelulooka tekokuiduista (ikatiko-         ex 56.05 Seving thread of man~made fibres
16738:             tuista tekokuiduista tai tekokuitujen                ( discontinuous or waste), not put
16739:             jätteistä), ei kuitenkaan vähittäis-                 up for retail sale
16740:             myyntimuodoissa
16741: .56.06      Tekokuitulank.a (btkotu1sta tekokui-           56.06 Yam of man-made fibres ( discon-
16742:             duista tai tekokuitujen jätteistä), vä-              tinuous or waste), put up for re-
16743:             hittäismyyntimuodoissa                               tail sale
16744: 56.07:stä Tekokuitukan:kaat (katkotuista telko-         ex 56.07 Woven fabrics of man-made fibres
16745:             Ikuiduista tai tekokuitujen jätteistä):              ( discontinuous or waste), with the
16746:             lukuoo ottamatta cordka.ngasta                       exception of cord fabrics
16747:                                                   N:o 171                                            74
16748: 
16749: .57.10     Jutikankaat ja kankaat rn:imikkeeseen            57.10 Woven fahrics of jute or of other
16750:            57.03 kuuluvista muista nimitekstii-                   textile hast fibres of heading No
16751:            likuiduista                                            57.03
16752: 58.04      Nukka- ja hetuldakanka!l!t ( nim.ilk-            58.04 Woven pile fabrics and chenille
16753:            keeseen 55.08 tai 58.05 kuulumatto-                    fabrics ( other than terry towelling
16754:            mat)                                                   or similar terry fabrics of cotton
16755:                                                                   falling within heading No 55.08 and
16756:                                                                   fabrics falling within heading No
16757:                                                                   58.05)
16758: 59.02:sta Huopa ja siitä valmistetut tavarat,           ex 59.02 Felt and articles :of felt, whether or
16759:           myös kyllästetyt tai päällystetyt; lu-                 not impregnated or coated, with the
16760:           kuun ottamatta asfaltilla, ;tervalla ,tai              exception .of felt impregnated or
16761:           niiden kaltaisella aineella kyllästet-                 coated with asphalt, tar or similar
16762:           tyjä tai päällystettyjä                                substances
16763: 59.03:sta Kwtukanga.s, !Sen kaltainen iklangas          ex 59.03 Bonded fibre fabrics, similar bonded
16764:           langoista sekä tällaisista kankaista                   yam fabrics, and articles .of such
16765:           valmistetut tavarat, myös kyllästetyt                  fahrics, whether or not impregnated
16766:           rtai päälly:stety:t; lukuun ottamatta                  or coated, with the exception .of
16767:            asfaltilla, 1tervalla ·tai niiden :kaJtai-            honded fibre fahrics .and similar
16768:           sella aineella kyllästettyä tai päällys-               bonded yarn fabrics, in .the length,
16769:           tettyä ikwtukoogll!sta ja senkaltaista                 impregnated or coated with asphalt,
16770:           kangasta loogoista, meti.rhav:arana                    tar or :similar ·substances
16771: 59.07     Liimalla tai ;tärkkelysp1toiJSella ai-           59.07 Textile fabrics coated with gum or
16772:           neella päällystetyt tekstiilikudelmat,                 .amylaceous substances, of a ki.nd
16773:           jollaisia käytetään kirjankansien ulko-                used for the outer covers .of books
16774:           puoliseen päällystämiseen tai senkal-                  Md the like; tracing cloth; prepared
16775:           •taiseen tarkoitukseen; ika:likioklllngas;             painting canvas; huckram and simi-
16776:           maalausta varten käsitellyt kudelmat;                  >lar fabrics for hat foundations and
16777:            jäykistekangas ( buckram) ja sen kal-                 similar uses
16778:           taiset kudelmat, hattujen valmistuk-
16779:           seen tai sen kaltaiseen tarkoitukseen
16780:           käytettävät
16781: 59.08:sta Tekstiilikudelmat, kyllästetyt, pääl-         ex 59.08 Textile fabrics impregnated, coated,
16782:           lystetyt, peitetyt tai kerrostetut sellu-              covered or laminated with prepara-
16783:            loosajohdannaisilla tai muilla muo-                    tion:s of cellulose derivatives or .of
16784:           viaineilla; lukuunottamatta erilstys-                  other artifidal plastic materials,
16785:           kaistaleita (myös ilman takertuvaa                     with the exception of insulation
16786:           liimaa) sekä muita takertuvalla !ii-                   tape ( whether or not covered with
16787:           maila !käsiteltyjä ka1stale1ta, joiden                 adhesive) , other tape covered with
16788:           leveys on enintään 5 cm; sähköeris-                    adhesive, of a width not exceeding
16789:           •tyssukkia ja :nauhoja kenikäteolli-                   5 cm; insulating sheaths for elec-
16790:           suutta varten                                          trical purposes, and tape for use in
16791:                                                                  the boot and shoe industry
16792: .59.10:stä Lattianpäällysteet, joissa on tekstiili-     ex 59.10 Floor coverings consisting of a coat-
16793:             ainepohjalla muu päällystekerros,                    ing applied on a textile base, out
16794:             myös määrämuotoiseksi leikatut                       to shape or not
16795: .59.11 :stä Kautsulla käsitelJy:t tekstiilikudelma.t,   ex 59.11 Rubberised :textiie fabrics, other than
16796:             muut kuin kautsulla käsitellyt neule-                ruhberised knitted or crocheted
16797:             •tuotteet; lukuun ottamatta cordkan-                 goods, with the exception of cord
16798:             gasta ja edstyskais-taleita (myös il-                fabrics and insulation tape ( whether
16799:             man taikettuvaa li1maa ) sekä muilta                 or not covered with adhesive),
16800:             takertuvalla liimalla käsiteltyjä kais-              other tape covered with adhesive;
16801:             taleita, joiden leveys on enintään .5                of a width not exceeding 5 cm, in-
16802: 48                                             N:o 171
16803: 
16804:         cm; :sähköerityJssukkia, nauhoja ken-                  sulating sheaths for electrical purpo-
16805:         käteollisuutta var.ten                                 ses, and >tmpe for use i:n ,the boot and
16806:                                                                ·shoe .industry
16807: 59.13   Kimmoiset lrudelmat (ei !kuitenkaan              59.13 Elastic fabrios and trimmings ( other
16808:         neulokset), joissa on kautsusäikeitä                   :than knitted or crocheted goods)
16809:         tekstiiliaineiden ohessa                               OOOiStsting of textile materia:Ls com.-
16810:                                                                bined with rubber !threads
16811: 59.15   Paloletkut ja niiden kaltaiset ietkut,           59.15 Textile hosepiping and similar tub-
16812:         tekstiiliainetta, myös vuoratut, vah-                  mg, with or without lining, .armour
16813:         vistetut tai muita aineita olevin va-                  or accessories of other materials
16814:         rustein
16815: 60.01   Neulokset, ei kuitenkaan kimmoi-                 60.01 Knitted or crocheted fabric, not
16816:         set eikä kautsulla käsitellyt                          elastic nor rubberised
16817: 60.03   Sukat, alus-, puoli- j.a n.i.Nclcasukat,         60.03 Stockings, under stockings, socks,
16818:         sukansuojukset sekä niiden kaltaiset                   ankel-socks, sockettes and the like,
16819:         :tavarat, 111.euletuotetta, ei ikuiltenkaan            knitted or crocheted, not elastic nor
16820:         kimmoiset eikä kautsulla käsitellyt                    rubberised
16821: 60.04   .AJusvaatteet, lllieuletuotetta, ei :kui-        60.04 Under garments, knitted or croche-
16822:         tenkaan kimmoiset eikä kautsulla kä-                   ted, not dastie nor rubberised
16823:         sitellyt
16824: 60.05   Päällysva.atteet ja muut ltaJVarat, neu-         60.05 Outer garments a:nd other :articles,
16825:         letuotetta, ei kuitenkaan kimmoiset                    ik.nitted or crocheted, :not dastie nor
16826:         eikä kautsulla käsitellyt                              rubberised
16827: 61.01   Miesten ja poiikien päällysvaatteet              61.01 Men's and boys' outer garments
16828: 61.02   Naisten, rtyttöjen ja pilkkulasten pääl-         61.02 Women's, g1rls' :and in.fants' outer
16829:         lysvaatteet                                            garments
16830: 61.03   Miesten ja poikien a1usvaatteet, myös            61.03 Men'1s .and boy:s' under garments,
16831:         kaulukset, paidanrintamukset ja kal-                   including collars, shirt fronts and
16832:         vosimet                                                cuffs
16833: 61.04   Nais·ten, tyttöjen ja pikkulasten alus-          61.04 Women's, girls' and infants' under
16834:         vaatteet                                               garments
16835: 61.05   Nenäliinat                                       61.05 Handkerchiefs
16836: 61.06   Hartiahuirvit, pää- ja kaulahuiv1t, hun-         61.06 Shawls, scarves, mufflers, mantillas,
16837:         nut ja niiden kaltaiset tavarat                        veils and the like
16838: 61.07   Solmiot ja oolm~                                 61.07 Ties, bow ties and cravats
16839: 61.08   Kaulukset, rröyhelöt, rintamukset,               61.08 Collars, tuckers, fallals, bodice-
16840:         ikalvosittnet, poimureunu:steet, olka-                 fronts, jabots, cuffs, flounces, yokes
16841:         nauhat ja niiden kaltailset ,tarvikkeet                and similar accessories and trim-
16842:         ja koristeet nais·ten ja !tyttöjen vaat-               mings for women's and girls' gar-
16843:         teita varten                                           ments
16844: 61.09   Kurreliivirt:, Jantioliivit, su:kkanauha-        61.09 Corsets, corset-belts, suspender-belts,
16845:         vyöt, rintaliivit, housunkannattimet,                  brassieres, braces, suspenders, gar-
16846:         sukanpitimet ja sukkanauhat sekä nii-                  ters and the like ( including such
16847:         den kaltaiset tavarat ( neuletuotetta-                 articles of knitted or crocheted
16848:         kin), myös kimmoiset                                   fabric) , whether or not elastic
16849: 62.01   Matka- ja vuodehuovat                            62.01 Travellin rugs llltld blankets
16850: 62.02   Vuodellinav:aatteet, pöytäliin.at ja             62.02 Bed Jinen, •t.able linen, :toilet linen
16851:         pyyheliinat sekä niiden kaltaiset ta-                  ood ik.itdhen Iinen, curtams and otherr
16852:         varat; ikkunaverhot ja muut sisus-                     furnishing articles
16853:         tustavarat
16854: 62.04   Tav.aranpeiitteet, purjeet, ulkokaihti-          62.04 Tarpaulins, sails, awnings, sunblinds,
16855:         met, aurinkokatokset, teltat ja leiriy-                tents and camping goods
16856:         tymisv.arusteet
16857:                                                    N:o 171                                              49
16858: 
16859: 64.02       Jalk:im.eet, nahka- tai ,tekonahkapoh-          64.02 Footwear with outer soles of leather
16860:             jin; jalkineet (muut kuin nimikkee-                   or composition leather; footwear
16861:             seen 64.01 kuuluvat), kautsu- tai                      ( other than footwear falling within
16862:             muovipohjin                                           heading No 64.01) with outer
16863:                                                                   soles of rubber or a11tificial plastic
16864:                                                                   material
16865: 68.08      Teokset 1asfaltista tai sen kaltai'Sesta         68.08 Articles of asphalt or of similar ma-
16866:            aineesta ( esim. maaöljybitumista tai                  teria! ( for e:~Cample, of pettoleum
16867:            kivihiilitervapiestä)                                  bitumen or coal tar pitch)
16868: 68.12:sta Levyt ja putket asbestisement1s:tä, sel-       ex 68.12 Slabs and pipes of asbestos-cement
16869:            luloosakuitusementistä tai niiden kal-                 or cellulose fibre cement or the like
16870:            taisesta aineesta
16871: 69.07      Katulaatat ja -!kivet, lattialaatat ja sei-       69.07 Unglazed setts, flags and paving,
16872:            nälaatat, lasittamattomat                               hearth and wall tiles
16873: 69.08      Katulaatat ja ~kivet, lattialaatat ja 'sei-       69.08 Glazed ootts, flags and paving,
16874:            nälaatat, lasitetut                                     hearth and wall tiles
16875: 70.05      Valmistamaton vedetty tai puhal-                  70.05 Unworked drawn or blown glass
16876:            lettu lasi (myös verholasi), suora:kul-                  ( i:ncluding flashed glass), i:n rect-
16877:            maisina levyinä                                         angles
16878: 70.06      Valettu, valssattu, vedetty tai puhal-            70.06 Cast, drawn or blown glass (includ-
16879:            lettu lasi (myös verho- ja lankalasi,                   ing flashed or wired glass), in
16880:            suorakulmaisina levyinä, pinnalta                       rectangles, surface ground or polish-
16881:           hiottu tai kiillotettu, mutta ei enem-                   ed, but not further worked
16882:           pää valmistettu
16883: 70.07      V:alettu, v.alssattu, vedetty tai puhal-          70.07 Cast, rolled, drawn or blown glass
16884:           lettu lasi (myös verho- ja lankalasi) ,                   ( including flashed or wired glass)
16885:           leikattu muuten kuin suorakulmaisiksi                    cut to shape other than rectangular
16886:           kappaleiksi tai taivutettu tai muuten                     shape, or bent or otherwise worked
16887:            valmistettu ( esim. reunoista hiottu                     ( for example, edge worked or
16888:            tai kaiverrettu), myös pinnalta hiottu                  engraved), whether or not surface
16889:            tai kiillotettu; lasilevyistä valmistettu               ground or polished; multiple-walled
16890:           eristyslasi; lyijykehysteiset ikkunat ja                 insulating glass; leaded lights and
16891:           niiden kaltaiset tavarat                                 the like
16892: 82.01      Seuraavat käsityökalut: ,lapiot, kihve-           82.01 Rand tools, the following: spades,
16893:           lit, kuokat, hakut, heinähangot, tali-                   shovels, picks, hoes, forros and raikes;
16894:           kot ja haravat; kirveet, piilut, vesu-                   axes, bill hooks and similar hewing
16895:           rit ja niiden kaltaiset työvälineet;                     tolls; sythes, sickles, hay knives,
16896:           viikatteet, sirpit, heinä- ja olkiveitset,               grass shears, timber wedges and
16897:           puutarhasakset, halkaisukiilat ja muut                   other tools of a kind used in agri-
16898:           maanviljelyksessä, puutarhanhoidossa                     culture, horticulture or forestry
16899:           tai metsänhoidossa käytettävät käsi-
16900:           työvälineet
16901: 82.02     Sahat (ei mekaaniset) sekä käsisahan-             82.02 Saw.s (non-mechanical) :and blades
16902:           ja konesahanterät (myös hampaatto-                      for hand or machine saws (:including
16903:           mat)                                                    toothless saw blades )
16904: 82.03     Seuraavat käsityökalut: pihdit (myös              82.03 Rand tools, the following: pliers
16905:           katkaisupihdit), atulat, metallilevy-                   ( including cutting pliers), pincers,
16906:           sakset ja metallilankasakset, puhin-                    tweezers, tinmen's snips, bolt crop-
16907:           leikkaimet ja niiden kaltaiset käsi-                    pers and the like; perforating
16908:           työvälineet; reikäraudat; putkenkat-                    punches; pipe cutters; spanners and
16909:           kaisimet; jakoavaimet ja kiinteät                       wrenches (but not including tap
16910:           mutteriavaimet; viilat ja raspit                        wrenches ) ; files and rasps
16911: 7 144,4/72
16912: 50                                               N:o 171
16913: 
16914: 82.04      Käsityöväl:ineet, myös lasinleikkuuti-           82.04 Hand tools, including glaziers' dia-
16915:            mantit, tämän ryhmän muihin nimik-                     monds, not falling within any other
16916:            keisiin kuulumattomat; puhalluslam-                    heading of this Chapter; blow
16917:            put ja alasimet; ruuvipuristimet ja                    lamps, anvils; vices and clamps,
16918:            -pakottimet, muut kuin työstäkonei-                    other than aeeessories for, and parts
16919:            den osat ja tarvikkeet; kenttäahjot;                   of, maehine tools; portable forges;
16920:            tkehyksillä varustetut tahkokivet ja                   grinding wheels with frameworks
16921:            hiomakiekot (käsin tai polkimelia                      (hand or pedal operated)
16922:            käytettävät)
16923: 82.05      Vaihdettavat työterät käsityövälinei-            82.05 Interehangeable tools for hand tools,
16924:            ttä, ,työstökoneita .tai mekaanis1a kä-                 for machine tools or for power-
16925:            sityövälineitä varten ( esim. puris-                    operated hand tools ( for example,
16926:            ltusta, meistausta, por,aamislta, kier-                 for pressing, stamping, drilling,
16927:            teenleikkaamista, avartamista, jyrsi-                   tapping, threading, boring, broach-
16928:            mis.tä, Jeikkaamis,ta, tsorvaarn1sta,                   ing, milling, cutting, turning, dress-
16929:            :liittämistä tai ruuv1ttamista varten),                 dng, mo11ticing or :screw driv.iJlllg), in-
16930:            myös langanvetolevyt, metall.1npuris-                   clud.iJlllg dies for wire drawing, ex-
16931:            'tussuulalkkeet tsekä vuoriporanterät                   rtru:sion dies for metal, ,and rock drill-
16932:                                                                    ing bits
16933: 82.06      Koneiden ~tai mekaanisten laitteiden             82.06 Knives and cutting blades, for
16934:            veitset ja leikkuuterät                                 maehines or for meehanieal applian-
16935:                                                                    ees
16936: 82.07      T~er.ät, laatat, :sauvat ja niiden kaltai-       82.07 Tool-dps and plates, tsticks ,and tthe
16937:            set asentamattomat kappaleet työteriä                   Hike for ~tool-tips, unmounted, of
16938:            varten, sintrattua metallikarbidia                      :sintered metal earbides ( for example,
16939:             ( esim. volframi-, molybdeeni- tai va-                 eardide:s of tungsten, molybdenum or
16940:            nadiinikarbidia)                                        vanadium)
16941: 82.08      Kahvimylly;t, lihamylly,t, mehupuris-            82.08 Coffee-mills, mineers, juice-extrae-
16942:            timet ja muut enintään 10 kg painavat                   tors and other meehanieal applian-
16943:            mekaaniset välineet, jollaisia käyte-                   ees, of a weight not exceeding 10 kg
16944:            tään taloudessa ruoan tai juoman val-                   and of a kind used for domestie pur-
16945:            mistukseen, tarjoiluun .tai kunnosta-                   poses in the preparation, serving or
16946:            miseen                                                  eonditioning of food or drink
16947: 82.15      Varret ja kädensijat, epäjaloa metal-            82.15 Handels of base metal for articles
16948:            lia, nimikkeisiin 82.09, 82.13 ja 82.14                 falling within heading No 82.09,
16949:            kuuluviin välineisiin                                    82.13 or 82.14
16950: 8.3.07     V alaisimet ja valaisinkalusteet sekä            8.3.07 Lamps and lighting fittings, of base
16951:            niiden osat, epäjaloa metallia (eivät                   metal, and parts thereof, of base
16952:            kuitenkaan sähkökytkimet, sähkölam-                     metal ( excluding switches, eleettie
16953:            punpitimet, ajoneuvojen sähkölamput,                    lamp holders, eleetrie lamps for
16954:            sähköparisto- ja dynamolamput eivät-                    vehicles, eleettie battery or magneto
16955:            kä muut 85. ryhmään kuuluvat tava-                      lamps, and other articles falling
16956:            rat paitsi nimikkeeseen 85.22 kuu-                      within Chapter 85 exeept heading
16957:            luvia)                                                  No 85.22)
16958: 84.06      Mäntäpohtomoottorit                              84.06 Internal eombustion piston engines
16959: 84.15      Jäähdytyskaapit sekä muut ,jäähdytys-            84.15 Refrigators and refrigerating equip-
16960:            laitteet ja -laitokset (myös sähköllä                   ment ( eleetrical and other)
16961:            toimivat)
16962: 84.2.3:sta Koneet ja Jaitteet; maan, Jdvennäis-         ex 84.2.3 Exeav,at.iJlllg, tevelling, ltamping, hor.ing
16963:            tten ;tai malmien kaivamista, .tasoitta-               and extraeting maehinery, stationary
16964:            mista, junttaamista, poraami~S,ta ,tai                 or mobile, for earth, minerals or
16965:            1ouhlntaa vatttnen, myös liikkuvat                     ores      ( for example, mechanical
16966:             ( esim. klauha- ja muut ka:Winkoneet,                 shovels,        eoal-cutters,    exeavators,
16967:            hillenirroilltam.i:s-, maantaappaus- ja                serapers, levellers and hulldozers);
16968:                                                 N:o 171                                             51
16969: 
16970:           maantasoituskoneet .sekä maansli1'1to-                 plle-drivers; snow-ploughs, not self-
16971:           puskurit); paalujuntat; itseliikku-                    propelled ( including snow-plough
16972:           mattomat Jumiaurat (myös 1umiau-                       attachments) :
16973:           ralisälaitteet) :                                      - not mounted on tractor-type
16974:           -     muut kuin traktorityyppiselle                    chassis
16975:           alustalle rakennetut
16976: 84.40     Koneet ja lailtteet tekstiililanlrojen,         84.40 Machinery for washing, cleaning,
16977:           -kudelmien tai valmiiden tekstiilita-                 drying, bleaching, dyeing, dressing,
16978:           varoiden pesemistä, puhdistamista,                    finishing or coating textile yarns,
16979:           kuivaamista, valkaisemista, värjää-                   fabrics or made-up te~e articles
16980:           mistä, viimeistelyä, muuta jälkikäsit-                 ( including laundry and dry-cleaning
16981:           telyä tai päällystämistä varten (myös                 machinery); fabric folding, realing
16982:           pesulakoneet ja kuivapuhdistusko-                     or cutting machines; machines of a
16983:           neet ja laitteet); kudelmien taitto-                  kind used in the manufacture of
16984:           koneet, käärimis- ja leikkuukoneet;                   Iinoleum or other floor coverings
16985:           koneet, jollaiJsia käytetään moleUllllin              for applying the paste to the base
16986:           tai muiden lattianpäällysteiden valmis-               fabric or other support; machines
16987:           tuksessa kudelma- tai muun pohjan                     of a type used for printing a repeti-
16988:           massalla päällystämiseen; koneet, joita               tive design, repetitive words or
16989:           käytetään toistuvien kuvioiden, tois-                 overall colour on textiles, leather,
16990:           tuvien sanojen tai koko pinnan peit-                  wallpaper, wrapping paper, Iinoleum
16991:           ltävän värin painamiseen tekstiilita-                 or other materials, and engraved or
16992:            V'atal1e, nahalle, seinäpaperille, kääre-            etched plates, blocks or rollers
16993:            paperille, linoleumille ·tai muulle ai-              therefore
16994:            neelle selkä tällaiseen tarkoitukseen
16995:           käytettävät kaiverretut tai syövytetyt
16996:           laatat ja ,telat
16997: 84.47     Työstökoneet, puun, korkin, luun,               84.47 Machine-tools for working wood,
16998:           kovakantsun ( eboniitin), kovien                      cork, bone ebonite ( vulcanite) hard
16999:            muoviaineiden tai muiden kovien                      artificial plastic materials or other
17000:            veistoaineiden käsittelyä varten, ni-                hard carving materials, other than
17001:           mikkeeseen 84.49 kuulumattomat                        machines falling wi:thin heading No
17002:                                                                 84.49.
17003: 84.61     Hanat, venttiiJit ja niiden ikalta:Lset         84.61 Taps, corks, valves and similar appli-
17004:           varusteet putkijohtoja, höyrykattiloi-                ances, for pipes, boiler shells, tanks,
17005:           ta, säiliöitä, astioita ja niiden kaltai-             vats and the liike, including pressure
17006:           sia tavaroita varten, myös paineen-                   reducing valves and thermostatically
17007:           alennusventtiilit ja termostaatin oh-                 controlled va1ves
17008:           jaamat venttiilit
17009: 85.01     Sähkögeneraattorit, moottorit, muut-            85.01 Electrical goods of the following
17010:           tajat (pyörivät tai kiinteät), muun-                  descriptions: generators, motors,
17011:           tajat, tasasuuntaajat ja induktanssi-                 convertets ( rotary or IStatic), trans-
17012:           käämit                                                formers, rectifiers and rectifying
17013:                                                                 apparatus, inductors
17014: 85.03      Galvaamset parit ja parilstot                  85.03 Primary cells and primary batteries
17015: 85.04:,stä Lyijyaikikumu1aattor1t ja niiden levyt      ex 85.04 Lead-acid accumulators and plates
17016:                                                                 thereof
17017: 85.12     Vedenkuumennuslaitteet ja kuuman-               85.12 Electric instantaneous or storage
17018:           vedenvaraajat sekä upotuskuumenti-                    water heaters and immersion hea-
17019:           met, sähköiset; maan ja huoneen säh-                  ters; eleettie soil heating apparatus
17020:           lkölämmityslaitteet; sähköiset tu-                    and eleettie space heating apparatus;
17021:           ~anhoiJtolaitteet ( esi<m. ·tukankuivaa-              electric hair dressing appliances ( for
17022:           jaJt, -kihartimet ja tkiharruspihtien                 example, hair dryers, hair curlers,
17023:           kuumenti<met) ja .sä:hlkösility:staudat;              curling ltong heater.s) ood eleettie
17024: 52                                               N:o 171
17025: 
17026:            taloudessa käy:tettävä-t sähkölämpö-                   smoothing irons; electro-thermic
17027:            laitteet; sähkö~uumennusvas,tukset,                    domeSitic appliances; eleettie heating
17028:            ei tkuiltenkaan hiilestä valmistetut                   resistors, other than those of carbon
17029: 85.13      Sähkölaitteet ·langallista puhelua rtai         85.13 Electrical line telephonic and tele-
17030:            sähköty·Sitä vat~ten (myös kalllttoaailto-             graphic apparatus (mcluding such
17031:            laitteet)                                              apparatus for carrier-current line
17032:                                                                   systems)
17033: 85.15      Radiolen:nätinlähettimet ja radiopu-            85.15 Radiotelegraphic a111d radiotelephonic
17034:            helinlähettimet ja -vastaa111ottimet;                  transmission and reception appara-
17035:            yleisradio- ja televisiolähettimet ja                  tus; radio-broadcasting and televi-
17036:            -vastaanottimet (myös vas.taanotti-                    sion transmission and reception
17037:            met yhteentakennetum äänentalletus-                    apparatus ( mcluding receivers m-
17038:            ja ~toistolaittein) sekä ,televisiokame-               incorporating sound recorders or
17039:            rat; meri- ja ilmaliikenteen radiotur-                 reproducers) and television came-
17040:            vallisuuslaiuteet, tutkalaitteet sekä                  ras; radio navigational aid appara-
17041:            xadiokauko-ohjaus1aitteet                              tus, radar apparatus and radio re-
17042:                                                                   mote control apparatus
17043: 85.17      Kuuloon tai näköön perus.tuvat sah-             85.17 Electric sound or visual signalling
17044:            tkömel'kLnantola~tJteet ( es~m. so1ttdkel-             apparatu:s ( such ,aJS bells, siJr,ens, indi-
17045:             lot, !Sireenit, iLmaisli,ntauilut !Selkä             catorpanels, burglar and fire alatms),
17046:             murto- :ja palohäly:ttimet)' rumilkkei-              other than those of heading No
17047:            sHn 85.09 ja 85.16 kuulumattomat                       85.09 or 85.16
17048: 85.19:·stä Sähkölaitt·eet sähkövirtapiirin tkytke-      ex 85.19 Electrical apparatu:s for maiking and
17049:             milstä ja kattkais·emista varten; sulak-             breakmg electrical circuits; fuses,
17050:            keet Vlatoktkeenalustat, varokkeen-                   mcluding sodkets and connecti:ng
17051:             kannet ja kosketinosat 'sulakkeita                    pieces therefor, for operating volta-
17052:            vanten, enintään 600 voltin käy,ttö-                  ges of 600 vo11ls or less; wall outlet
17053:             jännitettä varten; seinäkoskettimet,                  sockets and the like, and plugs the-
17054:             niiden kaltaiset kosikettimet ja nii-                 refor; apparatus for making con-
17055:            hin tarkoitetut pistotulpat; muut                      nections to or m electrical circuits
17056:            laitteet ,sähkövir.tapiirin liittämistä               for operating voltages of 600 volts
17057:            ttai haarauttami:sta varten, enintään                 or less, ( with the exception of
17058:            600 voltin käyttöjännitettä varten                    holders for electric filament lamps
17059:             (lukuun ottamatta hehkulampunpiti-                   and electric discharge lamps and
17060:            miä sekä purkausputken- ja purkaus-                   ·tubes); variable resistors; sw1tah-
17061:            lampun pitimiä); säädettävät vastuk-                  boards and control panels
17062:            set; kyt!kintaulut ja ohjauspöydät
17063: 85.20      Sähköhehkulamput ja lsähköpurkaus-              85.20 Electric filament lamps and electric
17064:            [amput (myös infrapuna- ja ulltravio-                 discharge lamps (mcluding infra-red
17065:            lettHamput); kaarilampult; sähkökäyt-                 and utra-violet lamps); aro-lamps;
17066:            ltÖ~set vaJ.ollmvauss aJamalamput                     eleotrically .ignited photographic
17067:                                                                  flashbulbs
17068: 85.23     Eristetty (myös emaloi:tu tai anodi-             85.23 Insulated (including enamelled or
17069:           so1tu) IS!åhkölanka, ~kaapeli, -.tanko,                alllodised) eleettie wire, caible, bars,
17070:           ~ka.istale •tai niiden kaltainen sähkö-                strip and the like ( including co-
17071:           johdin (myös koaikisiaa1ikaapeli),                     axialicable), whether or not fitted
17072:           myös päätekappale1n va11.11Stetltu                     with connectors.
17073: 85.25     Eristimet, aineesta riippumatta                  85.25 Insulators of any materia!
17074: 85.28     Koneiden ja laitteiden sähköosat, tä-            85.28 Electrical parts of machinery and
17075:           män ryhmän muihin nim1kke1siin tlruu-                  apparatus, not being goods falling
17076:           lumalttomat                                            within any of the preceding headings
17077:                                                                  of this Chapter
17078:                                                    N:o 171                                              53
17079: 
17080: 87 .02:,sta Dieselmoottorilla toimiva:t linja,autot;      ex 87.02 Public-service-type passenger vehi-
17081:             dieselmoottorilla :toimivat kuorma-                      cles ( for example motor buses,
17082:             autot, uudet, joiden kokonaispaino                       coaches), diesel engined; new lor-
17083:             on vähintään 10 tonnia; alustat,                         ries of a total weight of 10 metric
17084:             mootto11ein ja ohjaamoiill varus•tetut                 tons or more, diesel engined; chassiJs
17085:                                                                      fitted with cabs and engines
17086: 87 .04::s•tä L1nja.autojen ja kuorma-autojen alus-        ex 87.04 Chassis fitted with engines for
17087:              tat, moottonein varustetut                             public-service passenger vehicles ( for
17088:                                                                     example motorbuses, coaches J or for
17089:                                                                      lorries
17090: 87.07: stä Trukit, kuljetuskoneistoiset, jollaisia        ex 87.07 Works trucks, mechanically propel-
17091:            ikäytetäätn 1tehtaissa, va:rastoi'S'sa, sa-              ied, of the types used ilil fiactories,
17092:            ltama-alueella .tai lentokentillä tavaran                warehouses, dock areas or airports
17093:            Jyhytmatkaiseen kuljetukseen tai !kä-                    .for sho11t distance transport or hand-
17094:            sittelyyn ( esim. lavatrukit, haarukka-                  ling of goods ( for example, plat-
17095:            nos:totruikit ,sekä haaratruJ.dt) ; trak-                form trucks, fork-lift trucks and
17096:            torit, jollaisia käytetään rautatien                     straddle carriers); tractors of the
17097:             asemalaituriLla; edellä ma~mttujen                       type used on railway station plat-
17098:            ajoneuvojen osat; [ukuun ottamatta                       forms; parts of the foregoing ve-
17099:            :säihköllä :toim.i'Via tMkeja ja trrukto-                hicles, with the exception of electri-
17100:            rdta                                                     cally operated trucks and tractors
17101: 87.09:stä Mopedit ja rapumoottorilla varustetut           ex 87.09 Auto-cycles and cycles fitted with an
17102:            pol!kupyötä t1                                           auxiliary motor
17103: 87.10       Polkupyörät (myös lkolmipyör~set                 87.10 Cycles ( including delivery tricycles),
17104:            tavaranikuJjetuspolkupyörät), moot-                      not motorised
17105:             torfttomat
17106: 87.14      Muut ku1jetus!Välineet (myös perä-                 87.14 Other vehicles (including trailers),
17107:            vaunut), ilman mekaanista Jmljetu'S-                     not mechanically propelled, and
17108:            rkoneistoa, :sekä niiden osat                            parts thereof
17109: 90.24       Kojeet ja laitteet nesteiden 1tai kaa-            90.24 Instruments and apparatus for mea-
17110:            ISU'jen virtauksen, 'syvyyden, paineen                   suring, checking or automatically
17111:            ttai muiden vaihtelevien ominaisuulk-                    controlling the flow, depth, pressure
17112:            ·sien mittaamrsta, tarlkkai,lua ltai auto-               or other variables of liquids or
17113:            maattis'ta säätöä va~ten ltai automaa,t-                 gases, or for automatically controll-
17114:            .tista [ämpötilan 1säätöä vanten ( esim.                 ing temperature, (for example, pres-
17115:            pa'inemi'ttarit, termostaatit, nes,tepin-                sure gauges, thermostats, level
17116:            nan osoitltimet, virtausmi!tta:rit, läm-                 gauges, flow meters, heat meters,
17117:            mönrkulutu'smi•rtadt ja automaattiset                    automaitic oven~r.aught regulator.s),
17118:            vedonsäätimet), nimikkeeseen 90.14                       not being articles falling within
17119:            kuuluma'ttoma't                                          heading No 90.14.
17120: 90.25      Kojeet ja [aitteet fysikaalista 1tai ke-           90.25 Instruments and apparatus for physi-
17121:            mialH.sta analyysiä vantein (esim. po-                   cal or chemical analysis ( such as
17122:            ladmetrilt, refraktometdt, spektro-                      polarimeters, refractometers, spectro-
17123:            metrk ja kaa'suanalyysi!lait:teet); iko-                 meters, gas analysis apparatus); in-
17124:             jeelt ja lahteet, virs•lrositeetin, hudkoi-             struments and apparatus for mea-
17125:            suuden, Iaajenemi,sen, pintajännityk-                    suring or checking viscosity, porosity,
17126:            sen ja niiden kaltaisten ominaisuuk-                     expansion, surface tension or the
17127:            sien mi'ttaamista tai tatklkailua varten;                like (s.uch as visoometers, porosime-
17128:            kojeet ja laitteet kuumuuden, valon                      ters, expansion meters); instruments
17129:             tai iränen milttaami,sta itai ltanklkailua              and apparatus for measuring or
17130:            varten ( esim. va,Lomit'trurit, myös va-                 checking quantities of heat, light
17131:            iotus'mil)tari!t ja kalorimetrit); milkro-               or sound ( such as photometers
17132:            ,tomit                                                    ( including exposure meters), calori-
17133:                                                                     meters); r.nicrotomes
17134: 54                                             N:o 171
17135: 
17136: 90.26   Kaasun, nesteen ~a ;sähkön kulutus-              90.26 Gas, liquid and electricity supply or
17137:         ja tuotantom1Vtarit; niiden ,tal'lkis;tus-             production meters; calibrating me-
17138:         mitt!llt~t                                             ters therefor.
17139: 90.27   Kierroslaskijat,    tuotannonlaskijat,           90.27 Revolution counters, production
17140:         taksamittadt, matkam~ttarit, askel-                    counters, taximeters, mileometers,
17141:         mittarit ja niiden kaltaiset kojeet,                   pedometers and the like, speed indi-
17142:         nopeusmittarit (myös tmagneetdset)                     cators ( induding magnetic speed
17143:         ja takometdt (nimmkeisii:n 90.14                       indicators) and tachometers ( other
17144:         ikuulumatltomat); 's<troboskoopit                      than artides falling within heading
17145:                                                                No 90.14); s•troboscopes
17146: 90.28   Sähkökojeet ja -laitteet m~ttausta:,             90.28 Electrical measuring, checking, ana-
17147:         ltatlklkaiJ1ua ja analyysi!ä varten selkä              lysing or automatically controlling
17148:         automaatdset sählkösäätökojeet ja                      instruments and apparatus
17149:         -ilaitteet
17150: 90.29   Osa!t ja .tarrvilk!keet, joltka sovelturvat      90.29 Parts or accessories suitable for use
17151:         yks~nomaa:n tai pääasias;sa käytettä-                  solely or principally with one or
17152:         väksi nimikkeisiin 90.23, 90.24,                       more of the artides falling within
17153:         90.26, 90.27 tai 90.28 !kuulurvien                     heading No 90.23, 90.24, 90.26,
17154:          ~avaroiden yhteydessä                                 90.27 or 90.28
17155: 94.02    Lääkintä-, hammaslääldntä-, kirurgi-            94.02 Medical, dental, surgical or veterina-
17156:         ;set ja elä1nlääldntähuonekalut ( esim.                ry furniture ( for example, operating
17157:         ~ei!klkuupöydät, tu1!kilmuspöydät ja sai-              tables, hospital beds with mechani-
17158:         raalavuoteet mekaani1s'in varustein) ;                 cal fittings); dentists' and similar
17159:         hammasläälkäJrin!tuoHt ja niiden kail-                 chairs with mechanical elevating,
17160:         ltarset 1tu10Ht mekaacisi!n ~osto-, pyö-               rotating or reclining movements;
17161:          ritys- tai kallistu>smekani!smem; edellä              parts of the foregoing articles
17162:          mainittujen .tavaroiden osat
17163:                                                      N:o 171                                                 55
17164: 
17165: 
17166: 
17167: 
17168:                     Luettelo 2                                                  Li st 2
17169:                                                             Products orginating in the Community for
17170: Yhteisön alkuperätuotteet, joiden tuontitullit              which the customs duties imposed upon their
17171:   poistetaan Suomessa asteittain 8 vuodessa                 importation into Finland will he progressively
17172:                                                                  abolished over a period of 8 years
17173:                                                              Finnish
17174:  Suomen                                                     Customs
17175:   tulli-                      Tavara                          Tariff                 Description
17176:  tariffin                                                    heading
17177:  nimike                                                       No
17178: 28.54        Vetyperoksidi (myös kiinteä vety-                 28.54 Hydrogen peroxide (including solid
17179:             peroksidi)                                                hydrogen peroxide)
17180: 40.09       Leclmt j.a putket, vulkanoidusta peh-              40.09 Piping and tubing, of unhardened
17181:             meiikau1tsursta                                           vulcanised rubber
17182: 40.13       V aa~tteet ja vaatetustarvilkikeet (myös           40.13 Articles of apparel and clothing ac-
17183:             ·käsineet) ka~kildin tat'koituksii:n, vui-                cessories ( including gloves) , for all
17184:             k~n:oidusta pehmeäkautsusta                               purposes, of unhardened vulcanised
17185:                                                                       rubber
17186: 41.08       Kiiltonaihka ja jälj1te1ty k.iiltonahka;           41.08 Patent leather and imitation patent
17187:             me.taUmtu nahka                                           leather; metallised leather
17188: 42.02       Matkatarvikkeet (:kuten matka-arkut,               42.02 Travel goods (for example, trunks,
17189:             matblauikut, hatruwtelot j-a ·selkä-                     suit-cases, :b:a.t-hoxes, ,travelling-bags,
17190:             reput), ostoslaulku't, lkäsiJaukurt, lrou-                rucksacks), shopping-bags, handbags,
17191:             lulaukult, 'salkut, ·lompalkO't, iku!kka~ot,              satchels, brief-cases, wallets, purses,
17192:             toalettilaukut, ityöikalukdtelot, tupak-                  toilet-cases, tool-cases, tobacco-pou-
17193:             kapu'ssit 1sekä Hppaat, ra~siat ja kote-                  ches, sheaths, cases, boxes (for
17194:             lot ( esim. a:sei:ta, 1sdittimia, kiika-                  example, for arms, musical instru-
17195:             reita, koruja, pulloja, kaulubia, ja!l-                   ments, binoculars, jewellery, hotdes,
17196:             ildndta rtai harjoja valiten) tla niiden                 collars, footwear, brushes) and si-
17197:             kaJta1set :säily;tysesi:neet, nahasta ,tai                milar containers of leather or of
17198:             ,t&onahas,ta, vullikaanikuidurs•ta, muo-                 composition leather, of vulcanised
17199:             rvia1nelevystä, pahvirsta tai teks:ti'iliiku-            fibre, of artificial plastic sheeting, of
17200:             delmas'ta                                                 paperboard or of textile fabric
17201: 58.02       Muut matot, myös 'SOIVltetut; ikd.im-,             58.02 Other carpets, carpeting, rugs, mats
17202:             sumaik-, katamanie- ja niiden kaltai-                    .and matting, and "Kdem", "Schu-
17203:             set ikudelmat, myös sovitetut                            macks" and "Karamanie" rugs and
17204:                                                                       the like (made up or not)
17205: 64.01       Jalkineet kautsu- tai muovipohjin ja               64.01 Footwear with outer soles and
17206:             -pääi!JdJsin                                             uppers of rubber or artificial plastic
17207:                                                                      materia!
17208: 69.10       Huuhtelualtaat, pesualtaat, bideet,                69.10 Simks, wash bas.iJns, bidets, wa:ter
17209:             klosettiasltiat, uri:naailit, kylpyammeet                closet pans, urinals, haths and li:ke
17210:             ja niiden kaltai·set kiintteät -.;aniteetti-             sanitary fixtures
17211:             Jmlusteet
17212: 56                                                 N:o 171
17213: 
17214: 69.11      Pöytäesineet ja muut esineet, jollai-              69.11 Tableware and other articles of a
17215:            sia yleensä käytetään talous- tai toa-                   kind commonly used for domestic
17216:             lettitarkoituksiin, posliinia (myös                     or toilet purposes, of poteelain or
17217:             biskviiposliinia)                                       china ( including biscuit porcelain
17218:                                                                     and parian)
17219: 69.12        Pöytäesineet ja muUlt esineet, jol-              69.12 Tableware and o.ther articles of a
17220:             laisia ylee111sä käytetään talous- ,tai                 kind commonly used for domestic
17221:             1toalertitarkoi.tuksHn, muuta keraa-                    or toilet purposes, of other kinds
17222:             m~srt:a ainetta kuin pos!Hnia                           of pottery
17223: 70.13        Lasiesineet (nimikkeeseen 70.19 kuu-             70.13 Glassware ( other than articles falling
17224:             lumattomalt), jollaisia tava:Risesti                    within heading No 70.19) of a kind
17225:             käytetään pöytä-, keittiö-, to!W.etti- tai              commonly used for table, kitchen,
17226:              toimistoesineinä, sis·älkoristeluun tai                .toilet or office purposes, for indoor
17227:             1s~n kaltaisiin taillroitukisiin                        decoration, or for similar uses
17228: 73.38       Esineet, jollaisia yleensä käytetään              73.38 Articles of a kind commonly used
17229:             lta1oUlstarkoituksiin, si>säthloissa käy-               for domestic purposes, sanitary ware
17230:             tettävät saniteettiesi:neet, ,sekä niiden               for indoor use, and parts of such
17231:             osat, rautaa tai terä&tä                                articles and ware, of iron or steel
17232: 76.15       Esineet, jollaisia yleensä käytetään ta-          76.15 Articles of a kind commonly used
17233:             fuuSitarkis.tuksiin ja s1säitilois•sa käy-              for domestic purposes, sanitary
17234:             ,tetltävät sanheettiesi,neet, ·sekä niliden             ware for indoor use, and parts of
17235:             osat, alumiinia                                         such articles and ware, of aluminium
17236: 82.09       Veitset, leikkaavin, hammastetuin-                82.09 Knives with cutting blades, serrated
17237:             kin terin (myös oksastusveitset), ni-                   or not ( including pruning knives),
17238:             mikkeeseen 82.06 kuulumattomat                          other than knives falling within
17239:                                                                     heading No 82.06
17240: 82.10      Veitsenterät nimikkeeseen 82.09                    82.10 Knive blades
17241:            kuuluvia veiltsiä varten
17242: 82.11      Partaveitset ja        parranajolaitteet           82.11 Razors and razor blades (including
17243:            (myös niiden terät ja terien teelmä<t,
17244:                                       1      1
17245:                                                                     razor blade blanks, whether or not
17246:            kais1taJeinakin)                                         in strips)
17247: 82.12      Sakset ja niiden 1terät                           82.12 Scissors (including tailors' shears),
17248:                                                                     and blades therefor
17249: 82.13      Muut leikkaamisvälineet ( esim.:seka-              82.13 Other articles of outlery (for ex-
17250:            itöödt, tukan- ja karvanleikkuukoneet,                   ample, secateurs, hair clippers, bu-
17251:            teurostajan iyöntivcits·et ja paperiveit-                tchers' deavers, pa:per knives ) ;
17252:            :set); ma:nikyyri- ja pedi!kyyrivälineet                 manicure and chirapody sets and
17253:            ja "'Våli.ne1stöt (myös kytnsivirlat)                    appliances ( including nail files)
17254: 82.14      Lusi:kat, haarukat, kala- ja voiveilt-             82.14 Spoons, forks, fish-eaters, buuer-
17255:            set, kauhat sekä .soikeripihdit ja :nii-                 knives, ladles, and similar kitchen
17256:            den 'kaltaiset keivtiö- ja pöytävälineet                 or tableware
17257: 84.13:sta Tulipesänpolttimet nes,temäistä polt-           ex 84.13 Furnace burners for liquid fuel
17258:           toainet!ta var,ten
17259: 84.23:sta Koneet ja laitteet maan, kivennäisten           ex 84.23 Excavating, levelling, tamping, bor-
17260:           ltai ma,lm~en kaivami s1ta, 1tasoi1ttamista,
17261:                                   1
17262:                                                                    ing and extracting machinery, sta-
17263:            ju:ll'ttaamista, poraamis·ta tai louhin-                tionary or mobile, for earth, mine-
17264:           ,taa varlten, myös liiauvat ( esim.                      rals or ores ( for example, mechani-
17265:           kauha- ja muut kaivinkoneet, hiilen-                     cal shovels, coal-cutters, excavators,
17266:           il'lroittami1s-, maanraappaus- ja maao-                  scrapers, levellers and bulldozers);
17267:           .tasoiltuskoneet sekä maansiit'topusku-                  pile-drivers; snow-ploughs, not self-
17268:           rit); paalujun:ta!t; i~Dseliilklkumattomat               propelled ( including snow-plough
17269:           lumiauxat (myös bmia.uralisälailt-                       attachments)
17270:           teet):
17271:           - traktorityyppiselle alustalle ra-                       -   mounted on tractor-.type chassis
17272:           kennetut
17273:                                                 N:o 171                                              57
17274: 
17275: 84.24     Maanviljelys- ja puutarhanhoiltokoneet          84.24 Agricultural and horticultural machi-
17276:           Ja -laitteet maa~n muokkaami's ta ltai
17277:                                             1                   nery for soil preparation or cultivat-
17278:           vtJjdyä va-rten ( esim. aurat, äkeeit,                ion ( for example, ploughs, harrows,
17279:           ku1tivaattorit, kylvölroneet ja lan-                  cultivators, seed and fertiliser distri-
17280:           nanlevittäjät); nurmi:klko- ja urheilu-               butors) lawn and spor,bs ground
17281:           kentltäjyr@t                                          rollers
17282: 84.25:,stä Le~uupui:muri:t                            ex 84.25 Combine harvester.,threshevs
17283: 85.lbsta Hitsaus-, juotto- ja leikkauskoneet ja       ex 85.11 Electric welding, brazing and sol-
17284:            -laitteet sekä niiden osat; lukuun ot-               dering machines and apparatus and
17285:            tamatta sähköinduktio- ja dielektri-                 similar eleettie machines and ap-
17286:            siä muovinhits.auskoneita ja -laitteita              pa:r.atus for cutting; parts thereof,
17287:                                                                 with the exception of eleettie weld-
17288:                                                                 ing machines for artificial plastic
17289:                                                                 materials, with induotioo .and di-
17290:                                                                 electric heating
17291: 85.18     Sähkölrondensaruttor1t, kiinteät tai sää-      85.18 Electrical capacitors, fixed or vari-
17292:           deutävät                                              able
17293: 94.01:stä Päällystämävtömät tai pehmlllStamaJt·       ex 94.01 Unstuffed or uncovered chairs and
17294:           tomat 'tuolit ja muut istuimet (ni-                   other seats ( other than those falling
17295:           mikkeese'en 94.02 kuulumattomat),                     within heading No 94.02), whether
17296:           myös VUJOteibi muutentavat sekä nii-                  or not convertible into beds, and
17297:           den osat; lukuun ottamatta puisia                     parts thereof, with the exception of
17298:                                                                 those of wood
17299: 94.03:sta Muut huonekalut sekä niiden osat;           ex 94.03 Other furniture and parts thereof,
17300:           luikuun:oittamatta pu1sia                             with the exception of those of wood
17301: 97.05     Karnevaaliesineet;        huvitusesineet        97.05 Carnival articles; entertainment ar-
17302:            ( esim. •taikomisvälineet ja pilailuesi-             ticles ( for example, conjuring tricks
17303:           neet); jou~uikuutsenkoriJs,teet ja niiden             and novelty jokes) ; Christmas trees
17304:           kalttaiset jouluifiviettoesineet ( esim.              deoorations and 1similar articles for
17305:           tekojoulukuuset, joulusuka·t sekä sei-                Christmas festivities ( for example,
17306:           mikurvadmat ja niiden olennot)                        artificial Christmas trees, Christmas
17307:                                                                 stockings, imitation yule logs, Na-
17308:                                                                 tiv1ty soenes and figures therefor)
17309: 
17310: 
17311: 
17312: 
17313: 8 14454/72
17314: 58                                         N:o 171
17315: 
17316: 
17317: 
17318:                                            E-LIITE
17319:  Suomen vuoden 1974 tullittomat tariffikiintiöt Tanskalle, Norjalle ja Yhdistyneelle kuningas-
17320:                             kunnalle ( 1 000 Suomen markkaa)
17321: 
17322:      Suomen ,tullitariffin
17323:             nimike               Tanska                  Norja         1 Yhdistynyt lkuningaskunta
17324: 
17325: 
17326: 29.02:sta, 29.07:stä
17327: 32.09
17328: 36.01-36.04                       8500                    7 000                   34500
17329: 39.01:stä, 39.02:sta
17330: 39.04:stä
17331: 39.()3, 39.07
17332: 40.10, 40.11
17333: 40.14
17334: 41.02:sta-41.04:stä               3000                    7000                    62000
17335: 42.03
17336: 43.02:sta
17337:   43.03
17338: .51.01:stä
17339: 51.04:stä
17340: 53.10, 53.11
17341: 54.05
17342: 55.05:stä, 55.09:stä
17343: 55.06
17344: 56.05:stä, 56.07:stä
17345: 56.06                            20700                   12900                   114 200
17346: 57.10
17347: 58.04
17348: 59.02:sta, 59.03:sta
17349: 59.08:sns, 59.10:stä,
17350: 59.11:stä
17351:  59.07, 59.13, 59.15
17352: 60.01
17353: 62.01, 62.02, 62.04
17354: 60.03-60.05
17355: 61.01-61.09                      17600                    3100                    41800
17356: 64.02
17357: 68.08
17358: 68.12:sta                         3 600                    500                     5400
17359: 69.07, 69.08
17360: 70.05-70.07
17361: 82.01--82.08, 82.15
17362: 83.07
17363: 84;06, 84,15, 84.40              38400                   11900                     74300
17364: 84.47, 84.61
17365: 84.23:sta
17366: 85.01, 85.03, 85.12
17367: 85.13, 85.15
17368: 85.04:stä, 85.19:stä             3'1700                  25400                    69900
17369: 85.17, 85.20, 85.23
17370: 85.25, 8528
17371: 9'0.24-90.29
17372: 87.02:sta, 87.04:stä
17373: 87.07:stä, 87.09:stä              2200                    1300                     47000
17374: 87.10, 87.14
17375: 94.02                               700                     80'0                    1700
17376:                                          N:o 171                                        59
17377: 
17378: 
17379: 
17380: 
17381:                                          ANNEX E
17382:  Zero-duty tariff quotas opened hy Finland in 1974 in respect of Denmark, Norway and the
17383:                                United Kingdom ( in 1 000 FM)
17384: 
17385:   Finnish Customs Tariff       Denmark               Norway            United Kingdom
17386:        heading No.
17387: 
17388: ex 29.02, ex 29.07
17389:    32.09
17390:    36.01-36.04                  8500                  7000                  34500
17391: ex 39.01, ex 39.02
17392: ex 39.04
17393:    39.03, 39.07
17394:    40.10, 40.11
17395:    40.14
17396: ex 41.02--ex 41.04              3000                  7000                  62000
17397:    42.03
17398: ex 43.02
17399:    43.03
17400: ex 51.01
17401: ex 51.04
17402:    53.10, 53.11
17403:    54.05
17404: ex 55.05, ex 55.09
17405:    55.06
17406: ex 56.05, ex 56.07
17407:    56.06                       20700                 12 900                '114200
17408:    57.10
17409:    58.04
17410: ex 59.02, ex 59.03
17411: ex 59.08, ex 59.10
17412: ex 59.11
17413:    59.07, 59.13, 59.15
17414:    60.01
17415:     62.01, 62.02, 62.04
17416:    60.03-60.05
17417:    61.01-61.09                 '17 600                3100                  41800
17418:    6402
17419:    68.08
17420: ex 68.12                        3600                    500                  5400
17421:    69.07, 69.08
17422:    70.05-70.07
17423:    82.01-82.08, 82.1.5
17424:    83.07
17425:    84.06, 84.15, 84.40         38400                 1'1900                 74300
17426:    84.47, 84.61
17427: ex 8423
17428:    85.01, 85.03, 85.12
17429:    85.13, 85.15
17430: ex 85.04, ex 85.19             31700                 25400                  69900
17431:    85.17, 8520, 8523
17432:    85.25, 85.28
17433:    9024-90.29
17434: ex 87.02, ex 87.04
17435: ex 87.07, ex 87.09                                    !1300                 47000
17436:    87.10, 87.14
17437:     94.02                         700                  800                   1700
17438: 60                                                   N:o 171
17439: 
17440: 
17441: 
17442: 
17443:                                                       F-LIITE
17444:         Suomen vuoden 1973 tariffikiintiöt Yhteisölle sen alkuperäisessä kokoonpanossa
17445:                                    ja Irlannille ( tonneina)
17446: 
17447:  Suomen
17448:   tulli-                                                Tavara                                                  Määrä
17449:  tariffin                                                                                                     (tonneina)
17450:  nimike
17451: 
17452: 
17453: 51.04:stä   Kankaat ·katkomattomista tekokuiduista, myös nimikkeeseen 51.01 tai 51.02 kuuluvista
17454:             yksikuhnlangoista tai kaistaleista kudotut; lukuun ottamatta cordkangasta                               170
17455: 53.11       Kankaat lampaanvillasta tai hienosta eläimenkarvasta                                                    450
17456: 54.05       Pellava- ja ramikankaat                                                                                  20
17457: 55.09:stä   Muut puuvillakankaat lukuun ottamatta cordkangasta                                                      270
17458: 56.07:stä   Tekokuhnkankaat (katkotuista tekokuiduista tai tekokuitujen jätteistä) lukuun ottamatta
17459:             cordkangasta                                                                                            450
17460: 58.04       Nilkka- ja herulankakankaat (nimikkeeseen 55.08 tai 58.05 kuulumattomat)                                280
17461: 59.08:sta   Tekstiilikudelmat, kyllästetyt, päällystetyt, peitetyt tai kerrostetut selluloosajohdannaisilla
17462:             tai muilla muoviaineilla, lukuun ottamatta eristyskaistaleita (myös ilman takertuvaa liimaa)
17463:             sekä muita takertuvalla Hirnalla käsiteltyjä kaistaleita; leveys enintään 5 cm; sähköeritys-
17464:             sukkia; nauhoja kenkäteoHisuutta varten                                                                 390
17465: 59.11:sta   Kautsulla käsitellyt tekstiilikudelmat, muut 'kuin kautsulla käsitellyt neuletuotteet, lukuun
17466:             ottamatta cordkangasta ja eristyskaistaleita (myös ilman takertuvaa liimaa) sekä muita ta-
17467:             kertuvalla Hirnalla käsiteltyjä kaistaleita; leveys enintään 5 cm; sähköeristyssukkia; nauhoja          130
17468:             kenkäteollisuutta varten.
17469: 59.13       Kimmoiset kudelmat (ei kuitenkaan neulokset), joissa on kautsusäikeitä tekstiiliaineiden
17470:             ohessa                                                                                                   15
17471: 60.01       Neulokset ei kuitenkaan kimmoiset eikä kautsulla käsitellyt                                             275
17472:                                                    N:o 171                                                        61
17473: 
17474: 
17475: 
17476: 
17477:                                                   ANNEX F
17478:       tariff quotas opened hy Finland in 197.3 for products originating in the Community
17479:                         as originally constituted and in Ireland ( in tons)
17480: 
17481:  Finnish
17482:  Customs                                                                                                      Level
17483:   Tariff                                           Description                                            ( in metric
17484:  heading                                                                                                      tons)
17485:    No
17486: 
17487: ex 51.04   Woven fabrics of man..made fibres ( continuous), including woven fubrics of monofil or
17488:            strip of heading No 51.01 or 51.02, with the exception of cord fabrics                                170
17489:    53.11   Wowen fabrics of sheep's or lambs' wool or of fine animal hair                                        450
17490:    54.05   Woven fabrics of flax or of ramie                                                                      20
17491: ex 55.09   Other woven fabrics of cotton, with the exception of cord fabrics                                     270
17492: ex 56.07   Woven fabrics of man..made fibres (discontinuous or waste), with the exception of cord
17493:            fabrics                                                                                               450
17494:    58.04   Woven pile fabrics and chenille fabrics (other than terry towelling or similar terry fabrics
17495:            of cotton falling within heading No 55.08 and fabrics falling within heading No 58.05)                280
17496: ex 59.08   Textile fabrics impregnated, coated, covered or laminated with preparations of cellulose
17497:            derivatives or of other artificial plastic materials, with the exception of insulation tape
17498:            ( whether or not covered with adhesive), other tape covered with adhesive, of a width
17499:            not exceeding 5 cm; insulating sheaths for electrical purposes and tape for use in the
17500:            boot and shoe industry                                                                                390
17501: ex 59.11   Rubberized textile fabrics, other than rubberized knitted or crocheted goods, with the
17502:            exception of cord fabrics and insulation tape (whether or not covered with adhesive),
17503:            other tape covered with adhesive; of a width not exceeding 5 om; insulating sheaths for
17504:            eleotrical purposes, and tape for use in the boot and shoe industry                                   130
17505:    59.13   Elastic fabrics and trimmings ( other tihan knitted or chrocheted goods) consisting of
17506:            textile materials combined with rubber threads                                                         15
17507:    60.01   Knitted or crocheted fabric, not elastic nor rubberized                                               275
17508: 62                                                    N:o 171
17509: 
17510: 
17511: 
17512: 
17513:                                                       G-LIITE
17514:  Suomen vuoden 1974 tullittomat tariffikiintiöt Tanskalle, Norjalle ja Yhdistyneelle kuningas-
17515:                                           kunnalle
17516: 
17517:                                                                                            Määrä ( tonneina)
17518:  Suomen
17519:    tulli-                                                                                                  Yhdisty-
17520:                                              Tavara
17521:   tariffin                                                                             Tanska       Norja       ~~~-
17522:   nimike
17523:                                                                                                                 kunta
17524: 
17525: 51.04:stä    Kankaat katkomattomista tekokuiduista, myös nimikkeeseen 51.01 tai
17526:              51.02 kuuluvista yksikuitulangoista tai kaistaleista kudotut; lukuun
17527:              ottamatta cordkangasta                                                        167         178         203
17528: 53.11        Kankaat lampaanvillasta tai hienosta eläimenkarvasta                          120         113         907
17529: 54.05        Pellava- ja ramikankaat                                                            5           1       12
17530: 55.09:stä    Muut puuvillakankaat lukuun ottamatta cordkangasta                            130              8      288
17531: 56.07:stä    Tekokuitukankaat (katkotuista tekokuiduista tai tekokuitujen jät-
17532:              teistä) lukuun ottamatta cordkangasta                                         215          17          146
17533: 58.04        Nukka- ja hetulankakankaat (nimikkeeseen 55.08 tai 58.05 kuulu-
17534:              mattomat)                                                                      21              3       190
17535: 59.08:sta    Tekstiilikudelmat, ikyllästetyt, päällystetyt, peitetyt tai kerrostetut
17536:              selluloosajohdannaisilla tai muilla muoviaineilla; [ukuun ottamatta
17537:              eristys'kaistaleita (myös ilman takertuvaa liimaa) sekä muita takertu-
17538:              va1la liimalla käsiteltyjä kaistaleita; leveys enintään 5 cm; aähk:ö-
17539:              eristyssukkia; nauhoja kenkäteollisuutta varten                               133         106          677
17540: 59.11:stä    Kautsulla käsitellyt tekstiilikudelmat, muut kuin kautsulla käsitellyt
17541:              neuletuotteet lukuun ottamatta cordkangasta ja eristyskaistaleita
17542:              (myös ilman takertuvaa liimaa) sekä muita takertuvalla liimalla kä-
17543:              siteltyjä kaistaleita; leveys enintään 5 cm; sähköeristyssukkia; nau-
17544:              hoja kenkäteollisuutta varten                                                      1           1       152
17545: 59.13        Kimmoiset kudelmat (ei kuitenkaan neulokset), joissa on kautsu-
17546:              säikeitä tekstiiliaineiden ohessa                                                  4           2       13
17547: 60.01        Neulokset ei kuitenkaan kimmoiset eikä ikautsulla käsitellyt                  182          32        2075
17548:                                                     N:o 171                                                       63
17549: 
17550: 
17551: 
17552: 
17553:                                                    ANNEX G
17554:  Zero-duty tariff quotas opened by Finland in 1974 in respect of Denmark, Norway and the
17555:                                       United Kingdom
17556: 
17557:  Finnish                                                                                Level ( in metric tona)
17558:  Customs
17559:   Tariff                                 Description                                                        United
17560:  heading                                                                              Denmark   Norway     Kingdom
17561:    No
17562: 
17563: ex 51.04   Woven fabrics of man-made fibres (continuous), including woven
17564:            fabrics of monofil or strip of heading No 51.01 or 51.02, with the
17565:            exception of cord fabrics                                                      167       178           203
17566: 53.11      Woven fabrics of sheep's or lambs' wool or of fine andmal hatt                 120       113           907
17567: 54.05      Woven fabrics of flax or of ramie                                                5         1            12
17568: ex 55.09   Other woven fabrics of cotton, with the exception of cord fabrics              130         8           288
17569: ex 56.07   Woven fabrics of man-made fibres (discontinuous or waste), with
17570:            the exception of cord fabrics                                                  215         17          146
17571: 58.04      Woven pile fabrics and chenille fabrics (other than terry towelling
17572:            or similar terry fabrics of cotton falling within heading No. 58.05)            21          3          190
17573: ex 59.08   Textile fabrics impregnated, coated, covered or laminated with pre-
17574:            parations of cellulose derivatives or of other artifical plastic mate-
17575:            rials, with the exception of insulation tape (whether or not covered
17576:            with adhesive), and other tape covered with adhesive, of a width
17577:            not exceeding 5 cm; insulating sheaths for electrical purposes and tape
17578:            for use in the boot and shoe industry                                          133       106           677
17579: ex 59.11   Rubberized textile fabrics, other than rubberized knitted or croche-
17580:            ted goods, with the exception of cord fabrics and insulation tape
17581:             ( whether or not covered with adhesive), and other tape covered
17582:             with adheSii.ve, of a width not exceeding 5 cm, insu:latin~ sheaths for
17583:             electrical purposes and tape for use in the boot and s oe tindustry             1          1          152
17584:    59.13   Elastic fabrics and trimmings (other than knitted or crocheted goods)
17585:            consisting of textile materials combined with rubber threads                     4          2        13
17586:    60.01   Knitted or crocheted fabric, not dastie nor rubberized                         182         32      2075
17587: 64                                               N:o 171
17588: 
17589: 
17590: 
17591: 
17592:              PÖYTÄKIRJA N:o 2                                        PROTOCOL N:o 2
17593: sellaisten erityisjärjestelyjen alaisista tuotteista,   concerning products subject to special arrange-
17594: joiden tarkoituksena on ottaa huomioon tuot-            ments to take account of differences in the cost
17595: teisiin sisältyvien maataloustuotteiden kustan-         of agricultural products incorporated therein
17596:                        nuserot
17597: 
17598:                     1 artikla                                                Article 1
17599:    Sopimus ei estä tämän pöytä!kirjan liitteenä            In order to take account of differences in
17600: olevissa taulukoissa mainittuihin .tavaroilhin si-      the cost of the agricultural products incorpo-
17601: sältyvien maataloustuotteiden kus,tannuserojen          rated in the goods specified in the tables
17602: huomioooottamisekis1:                                   annexed to this Protocol, the Agreement does
17603:                                                         not preclude:
17604:    - kantamasta tuotaes•sa muuttuvaa maksu-                ( i) the levying, upon import, of a variable
17605: osaa tai arvioitua tasausmalksua tai soveltamasta       component or fixed amount, or the application
17606: sisäisiä toimenpiteitä hlntaerojen korvaami-            of internal price compensation measures;
17607: seksi;
17608:    - soveltamasta ·toimenpiteitä vietäessä.               ii) the application of measures adopted upon
17609:                                                         export.
17610: 
17611:                        2 arthlcla                                            Article 2
17612:     1. Tämän pöytäkirjan liitteenä olevissa tau-           1. For the products specified in the tables
17613: lukoiss•a mainittujen tuotteiden perustullit            annexed to this Protocol the basic duties shall
17614: ovat:                                                   he:
17615:     a) alkuperäisessä kokoonpanossaan olevassa             a) for the Community as originally consti-
17616:  Yhteisössä: tammikuun 1 päivänä 1972 tosi-             tuted: 1the duties actually applied on 1 January
17617: as1allisesti sovelletut tull1t;                         1972;
17618:    b) Tanskassa, Irlannissa, Norjassa ja Yhdisty-          b) for Denmark, Ireland, Norway and the
17619: neessä kuningaskunnassa:                                United Kingdom:
17620:    i) EEC-asetukseen          1059/69    sisähyvien         ( i) in respect of products covered by Regu-
17621: •tuotteiden os,alta:                                    lation (EEC) No 1059/69:
17622:    - Irlannissa toisaalta,                                 - for Ireland, on the one hand,
17623:    - T.anskas,sa, Norjassa ja Yhdistyneess.ä iku-          - for Denmark, Norway and the United
17624: ningaskunnass,a Euroopan vapaakauppaliiton pe-          Kingdom, on the other hand, in respect of
17625: ·rustamista koskevaan konventioon sisältymät-           products not covered by the Convention
17626: rtömien tuotteiden osalta toisaalta: Euroopoo           establishing the European Free Trade Associa-
17627: yhtdsöjen ja Tanskan kuningaskunnan, Irlannin,          tion:
17628: Norjan kuningaskunnoo tseikä Ison-Britannian               1the customs duties resulting from Article
17629: ja Pohjois-Irlannin Yhdistyil1een kuningaskun-          47 of the "Act roncerning the Conditions of
17630: nan välisessä konferenssissa ·tehdYI11 ja hyväksy-      Accession and the Adjustments to the Trea-
17631: ,tyn "Lii:ttymisehtoja ja sopimusten :sopeutta·         ties" drawn up and adopted within the Con-
17632: mista ikos,kevan pöytäkir}an" 47 artiklan mu·           rerence between the European Cernmunities
17633: kais.et tull1t; nämä perustullit ilmo.itetaan seka-     and the Kingdom of De:nmark, Ireland, the
17634: komitealle hyvissä ajoin ja joka tapauksessa en·        Kingdom of Norway and the United Kingdom
17635: nen 2 !kohdassa edellytettyä ensimmäistä alen-          of Great Britain and Northern Ireland; the
17636: nusta;                                                  Joint Committee shall be informed of .these
17637:                                                         basic duties in good time and in any case be-
17638:                                                         fore the first reduction provided for in para-
17639:                                                         graph 2;
17640:   ii) muiden ·tuotteiden osalta: tammikuun 1               ii) in respect of the other products: the
17641: päivänä 1972 .tosias.ialliseSiti sovelletut tullit;     duties actually applied on 1 January, 1972;
17642:                                                           N:o 171                                                    65
17643: 
17644:    c) Suomessa: tämän pöytäkirjan liitteenä          c) for Finland: the duties shown in Table
17645: olevassa taulukossa II mainitut tullit.           II annexed to this Protocol.
17646:     2. Täten määr1te1tyjen perustuHien ja tä-        2. The difference between the basic duties
17647: män pöytäldrjoo liitteenä olevien taulukkojen so defined and the duties applicable on 1 July
17648: mukaisten, heinåikuun 1 päivänä 1977 sovellet- 1977, which are shown in the tables annexed
17649: tavien tullien välinen erotus poistetaan asteit- to th1s Protocol, shall he progressively abol-
17650: tain 20 prosentin erissä seuraavan aikataulun ished by five reductions of 20 % each to he
17651: mukaisesti:                                      made on the following dates:
17652:    huhtikuun 1 päivänä 1973                          1 April    1973
17653:    tammikuun 1 päivänä 1974                          1 January 1974
17654:    tammikuun 1 päivänä 1975                          1 January 1975
17655:    tammikuun 1 p~~v~n~ 197 6                         1 January 1976
17656:    heinäkuun 1 palVana 1977.                         1 July    1977.
17657:     Kuitenkin, jos heinäkuun 1 päivänä 1977 so-     However, if the duty applicable on 1 July
17658: vellettava .tulli on pemstullia ko11keampi, näi- 1977 is greater than the basic duty, the
17659: den tullien ,erotusta alennetaan 40 pros.entilla difference between these duties shall he reduced
17660: tammikuun 1 päivänä 1974 ja uudestaan asteit- by 40% on 1 January 1974 and again reduced
17661: t<ain 20 prosenti!ll erissä seuraavan aikataulun by 20% on each of the following dates:
17662: mukaisesti:
17663:    tammikuun 1 päivänä 1975                         1 January 1975
17664:    tammikuun 1 p~~v~n~ 1976                         1 January 1976
17665:    heinäkuun 1 pa1vana 1977.                         1 July    1977.
17666:     3. Sopimuksen 5 artiklan 3 kohdasta poi-        3. Notwithstanding Article 5 ( 3) of the
17667: keten ja Euroopan yhteisöjen ja Tanskan ku- Agreement and subject to the application by
17668: ningaskunnan, Irlannin, Norjan kuningaskun- the Gommunity of the provisions of Article
17669: nan sekä Ison-Britannian ja Pohjois-Irlannin Yh- 39 ( 5) of the "Act concerning the Conditions
17670: distyneen kuningaskunnan välis·essä konferens- of Accession and the Adjustments to the
17671: sissa tehdyn ja hyväksytyn "Liittymisehtoja ja Treaties" drawn up and adopted within the
17672: sopimusten sopeutta:m1sta ikoskevan pöytäkir- Conference between the European Communi-
17673: jan" 39 aNiklan 5 kohtaa koskevin :soveltamis- ties and the Kingdom of Denmark, Ireland, the
17674: varaumin, jotka Yhteisö .tulee antamaan, ·sovel- Kingdom of Norway and the United Kingdom
17675: letaan 1 ja 2 kohtaa Yhdistyneen kuni!llgaskun- of Great Britain and Northern Ireland, as re-
17676: nan tullitariffin paljoustullien tai sekatullien gards the specific duties or the specific part
17677: paljoustulliosuuden kohdalla seuraavien tuot- of the mixed duties of the customs tariff of
17678: teiden osalta pyöristämällä ne neljänteen desi- the United Kingdom, paragraphs 1 and 2 shall
17679: maaliin:                                         be applied with rounding to the fourth deci-
17680:                                                  mal place for the products listed below:
17681:    Yhdisty-                                                       United
17682:      neen                                                        Kingdom
17683:   Kuningas-                        Tavara                        Customs                     Description
17684:     kunnan                                                         Tariff
17685:  tulli tariffin                                                   heading
17686:     nimike                                                          No
17687: 22.06       Vermutti ja muut tuoreista rypäleistä maku-            22.06 Vermouths, and other wines of fresh grapes
17688:             aineita käyttäen tehdyt viinit                                flavoured with aromatic extracts
17689: 22.09:stä Etyylialkoholi (nimikkeeseen 22.08 kuulu-             ex 22.09 Spirits ( other than those of heading No
17690:              maton); liköörit ja muut alkoholipitoiset                    22.08); liqueurs and other spirituous bever-
17691:              juomat; alkoholipitoiset valmisteet (ns. tiivis-             ages; compound alcoholic preparations (known
17692:              tetyt ekstraktit) juomien valmistusta varten:                as "concentrated extracts") for the manufac-
17693:                                                                           tures of beverages:
17694:           -   alkoholipitoiset juomat (muut kuin rom-                     - Spirits other than rum, arrack, tafia, gin,
17695:               mi, arrakki, taffia, gini, viski, enintään                      whisky, vodka with an ethyl alcohol
17696:               45.2 tilavuusprosenttia etyylialkoholia                         content of 45.2' or less, and plum, pear
17697:               sisältävä vodka ja luumu-, päärynä- tai                         or cherry brandy, containing eggs or egg
17698:               kirsikkaviina), munia tai munankeltuaista                       yolk and/or sugar ( sucrose or invert su-
17699:                ja/ tai sokeria ( sakkaroosia 'tai invertti-                   gar).
17700:               sokeria) sisältävät
17701: 
17702: 9 14454/72
17703: 66                                                     N:o 171
17704: 
17705:    4. Tämän pöy.täkirj.an lHtteenä olevas1sa tau-          män pöytäkirjan liitteenä olevissa taulukoissa
17706: lukossa 1 main~ttujen ja Yhdistyneen kurungas-             1 ja II. Sekakomitea päättää näihin tuotteisiin
17707: kunnan tullitariffin nimikkeisiin 19.03, 22.06             sovellettav1sta tullinalennuSilllääräyksistä.
17708: ja 35.01 B kuuluvien 'tuotteiden osalta Yhdis-               Sovittaessa näistä määräyksistä, tai myöhem-
17709: tynyt kuningaskunta voi siirtää 2 kohdassa tar-            mässä v·ailheessa, •seka!komitea päättää Brysselin
17710: koitetun ensimmäisen tullinalennuksen heinä-               nimi!kkei:stön ryhmiin 1-24 kuuluvien muiden
17711: kuun 1 päivään 1973 saakka.                                tuotteiden, joita sopimuspuolten maatalous·
17712:                                                            määräykset eivät koske, mahdollisesta sisählyt·
17713:                      3 artikla                             tämisestä tähän pövtäkirjaan.
17714:    1. Tätä pöytäkirj.aa sovellettaan myös yhtei-              2. Tällöin sekakomitea täydentää tarpeen
17715: sen tullitariffin alanimikkeeseen 22.09 C kuu-             mukaan pöytä:ldrj·an n:o 3 liitteitä II ja III.
17716: luvi~n ~oholijuomiin, joita ei ole mainittu tä-
17717: 
17718: 
17719: 
17720: 
17721:                                                  1 TAULUKKO
17722:                                             Euroopan talot1syhteisö
17723: 
17724:  Yhtei5en                                                                                            Heinäkuun 1
17725:   tulli-                                                                                  Perus-     päivänä 1977
17726:  tariffin                                     Tavara                                       tulli        sovellet-
17727:  nimilke                                                                                               tava tulli
17728: 
17729: 
17730: 15.10       Rasvahapot; raffinoinnissa saadut happamat öljyt; rasva-alkoholit:
17731:             C:stä muut rasvahapot; raffinoinnissa saadut öljyt:
17732:                - männystä saadut tuotteet, joiden rasvahappopitoisuus on vähin-
17733:                    tään 90 % painosta                                           4,5%                 0
17734: 17.04       Sokerivalmisteet, kaakaota sisältämättömät:
17735:             A. lakritsiuutteet, yli 10 % painosta sakkaroosia sisältävät, joihin ei ole
17736:                lisätty muita aineita                                                    21%          12%
17737:             B. purukumi                                                                 8%+mo        mo
17738:                                                                                         enint. 23%
17739:             C. ns. valkea suklaa                                                        13%+mo       mo
17740:                                                                                         enint. 27%
17741:                                                                                         + slv
17742:             D. muut                                                                     13 %+mo      mo
17743:                                                                                         enint. 27%
17744:                                                                                         + slv
17745: 18.06       Suklaa ja muut kaakaota sisältävät ravintova1misteet:
17746:             A. kaakaojauhe, makeutettu yksinomaan sakkaroosilla                         10%+mo       mo
17747:             B. jäätelö                                                                12%+mo         mo
17748:                                                                                       enint. 27%
17749:                                                                                       + slv
17750:             C. suklaa ja suklaatavarat myös täytettä sisältävät, sekä kaakaota sisäl- 12%+mo         mo
17751:                tävät sokerivaLmisteet ja niiden sokerinkorvikkeista vaLmistetut kaa- enint. 27%
17752:                kaota sisältävät vastikkeet                                            + slv
17753:             D. muut:
17754:                I. maitorasvaa sisältämättömät tai alle 1,5 % painosta maitorasvaa
17755:                    sisältävät:
17756:                    a) nettosisällöltään enintään 500 gramman välittömissä pakkauk- 12%+mo            mo
17757:                        sissa                                                       enint. 27%
17758:                                                                                       + slv
17759:                    b) muut:
17760:                          - nettosisällöltään yli 500 gramman ja enintään 1 kilon vä-
17761:                            littömissä pakkauksissa                                   19% + mo        mo
17762:                          -muut                                                       19% + mo        6%+mo
17763:                                                N:o 171                                                67
17764: 
17765:    4. For products falling within heading Nos.      The rules governing tariff reductions applic-
17766: 19.03, 22.06 and 35.01 B of the United King-        able to these products shall he decided by the
17767: dom Customs Tariff and listed in Table I            Joint Committee.
17768: annexed to this Protocol, the United Kingdom           When defining these rules or at a later date,
17769: may defer the first of the tariff reductions re-    the Joint Committee shall decide whether to
17770: ferred to in paragraph 2 until 1 July 1973.         include in this Protocol other products of
17771:                                                     Chapters 1 to 24 of the Brussels Nomenclature
17772:                   Article 3                         which are not subject to agricultural regulations
17773:    1. This Protocol shall also apply to the al-     in the territories of the Contracting Parties.
17774: coholic beverages of subheading No 22.09 C             2. On this occasion the Joint Committee
17775: of the Common Customs Tariff not specified          shall supplement, if necessary, Annexes II and
17776: in T ables I and II annexed to this Protocol.       III to Protocol No 3.
17777: 
17778: 
17779: 
17780:                                               TABLE I
17781:                                   European Economic Community
17782: 
17783:  Common
17784:  Customs                                                                                      Duty
17785:   Tariff                              Description                            Basic duties applicable on
17786:  heading 1                                                                                 1 July 1977
17787:    No
17788: 
17789: 15.10     Fatty acids; acid o& from refining; fatty alcahols:
17790:           ex. C. ot!her fatty acids; acid oils from refining:
17791:             - Products obtained from pinewood, with a fatty acid content of
17792:                  90 % or more by weight                                     4,5 %         0
17793: 17.04     Sugar confectionery, not containing cocoa:
17794:           A. Liquorice extract containing more ,than 10 % by weigbt of sucrose
17795:              but not containing other added substances                         21 %         12%
17796:           B. Chewing gum                                                       8 %+vcwith vc
17797:                                                                                max.of23%
17798:           C. White chocolate                                                   13% + vc vc
17799:                                                                                with max. of
17800:                                                                                27% + ads
17801:           D. Other                                                             13%+vc vc
17802:                                                                                with max. of
17803:                                                                                27% + ads
17804: 18.06     Chocolate and other food preparations containing cocoa:
17805:           A. Cocoa powder, not otherwise sweetened than by the addition of
17806:              sucrose                                                           10% + vc vc
17807:           B. Ice-cream (not mcluding ice-cream powder) and other ices          12% + vc vc
17808:                                                                                with max. of
17809:                                                                                27% + ads
17810:           C. Chocolate and chocolate goods, whether or not filled; sugar con- 12% + vc
17811:              fectionery and substitutes therefor made from sugar suhstitution with max. of vc
17812:              products, containing cocoa                                        27% + ads
17813:           D. Other:
17814:              I. Containing no mil'kfats or contai:ning less than 1.5 % by weight
17815:                 of such fats:
17816:                 (a) in immediate paokings of a net capacity of 500 g or Iess     12% + vc vc
17817:                                                                                  with max. of
17818:                                                                                  27% + ads
17819:                 (b) other:
17820:                 - in immediate packings of a net capacity of more than 500 g
17821:                 but of not more than 1 kg                                        19 % + vc vc
17822:                 - other                                                          19 % + vc 6 % + vc
17823: 68                                                       N:o 171
17824: 
17825: 
17826:  Yhteisen                                                                                            Heinäkuun 1
17827:      tulli-                                     Tavara
17828:                                                                                            Perus-    päivänä 1977
17829:   tariffin                                                                                  tulli       sovellet-
17830:   nimike                                                                                               tava tulli
17831: 
17832: 
17833: 18.06         II. maitorasvapitoisuus:
17834: (jatk.)         a) vähintään 1,5% ja enintään 6,5·% painosta:
17835:                      1. nettosisällöltään enintään 500 gramman välittömässä pakkauk- 12% + mo        mo
17836:                          sissa                                                          enint. 27%
17837:                                                                                         + slv
17838:                     2. muut:
17839:                          - nettosisällöltään yli 500 gramman ja enintään 1 ikilon vä-
17840:                              littömissä pakkauksissa                                    19% + mo     mo
17841:                          -muut                                                          19% + mo     6% +mo
17842:                  b) yli 6,5 % ja alle 26 % painosta:
17843:                      1. nettosisä1löltään enintään .500 grattunan välittömissä pakkauk-
17844:                          sissa                                                          12% + mo     mo
17845:                     2. muut:
17846:                      - nettosisällöltään yli 500 gramman j•a enintään 1 lcilon välittö-
17847:                          missä pakkauksissa                                             19% + mo     mo
17848:                     -muut                                                               19% + mo     6% +mo
17849:                 c) vähintään 26% painosta:
17850:                     1. nettosisällöltään enintään .5'00 gramman välittömissä pak!kauk-
17851:                          sissa                                                          12% + mo     mo
17852:                     2. muut:
17853:                          - nettosisällöltään yli .500 gramman ja enintään 1 :kilon vä·
17854:                              littömissä pakkauksissa                                    19% + mo     mo
17855:                          -muut                                                          19% + mo     6% +mo
17856: 19.01         Mallasuu te                                                               8% +mo       mo
17857: 19.02         Jauhovalmisteet (hienosta tai karkeasta jauhosta), tärkkelys- ja maH.as-
17858:               uutevalmisteet, jollaisia käytetään pikkulasten ravinnoksi, dieettitarkoi-
17859:               tuksiin tai ruoanlaittoon, myös jos :niissä on kaakaota alle 50 % pai-
17860:               nosta                                                                      11 % + mo   mo
17861: 19.03         Makaroni, spaghetti ja niiden kaltaiset valmisteet                       12% + mo      mo
17862: 19.04         Tapiokia, saago; peruna- tai muusta tärkkelyksestä valmistetut .tapidk.an
17863:               tai saagon korvikkeet                                                     10% + mo     mo
17864: 19.05         Viljasta tai viljatuotteista paisuttamalla tai paahtamalla valmistetut ra-
17865:               vintovalmisteet ( esim. "puffed rice", maissihiutaleet ja niiden kaltaiset
17866:               tuotteet)                                                                  8 % + mo    mo
17867: 19.06         Ehtoollisleipä, tyhjät kapselit, jollaiset soveltuvat farmaseuttiseen käyt-
17868:               töön, sinettiöylätit, riisipaperi ja niiden kaltaiset tuotteet              7 % + mo   mo
17869: 19.07         Ruokaleipä, laivakorput ja muut tavalliset leipomatuotteet ilmm soke-
17870:               ri-, hunaja-, muna-, rasva-, juusto- tai hedelmälisäyksiä:
17871:               A. näkkileipä                                                         9% +mo           mo
17872:                                                                                     enint. 24%
17873:                                                                                     + jlv
17874:               B. juutalaisten happamaton leipä (mezzoth)                            6% +mo           mo
17875:                                                                                     enint. 20%
17876:                                                                                     + jlv
17877:               C. sokeritautisten gluteenileipä                                      14% + mo         mo
17878:               D. muut                                                               14% + mo         mo
17879: 19.08         Kaakut, biSkviit ja muut hienommat leipomatuotteet, myös jos niissä
17880:               on kaakaota, sen määrästä riippumatta:
17881:               A. piparkakkuvalmisteet ("pain d'epicos")                             13% + mo mo
17882:               B. muut                                                               13% + mo mo
17883:                                                                                     enint. 30% +
17884:                                                                                     jlv tai 35% +
17885:                                                                                   1 slv
17886:                                                       N:o 171                                                69
17887: 
17888:  Common
17889:  Customs                                                                                              Duty
17890:   Tariff                                  Description                               Basic duties applicable on
17891:  heading                                                                                          1 Jufy 1977
17892:    No
17893: 
17894: 18.06        II. containing by weight of milkfats:
17895: (Cont'd)          (a) 1.5% or more but not more than 6.5 %:
17896:                       1. in immedia.te packings of a ~t capacity of 500 g or less 12 % + vc vc
17897:                                                                                   with max. of
17898:                                                                                   27% + ads
17899:                       2. other:
17900:                       - in immediate packings of a net capacity of more than
17901:                       500 g but of not more than 1 kg                             19% + vc vc
17902:                       - other                                                     19% + vc 6% + vc
17903:                   (b) more than 6.5% but less than 26 %:
17904:                       1. in immediate packings of a net capacity of 500 g or less 12% + vc vc
17905:                        2. other:
17906:                       - in immediate packings of a net capacity of more than
17907:                              500 g but of ill.Ot more than 1 kg                       19% + vc   vc
17908:                       - other                                                         19% + vc   6% + vc
17909:                   (c) 26 % or more:
17910:                           1. in immediate packings of a net capacity of 500 g or less 12% + vc   vc
17911:                      2. other:
17912:                       - in immediate packings of a net capacity of more than
17913:                            500 g but of oot more than 1 kg                   19% + vc            vc
17914:                       - other                                                19% + vc            6% + vc
17915: 19.01      Malt extract                                                      8% + vc             vc
17916: 19.02      Preparations of flour, meal, starch or malt extract, of a hlnd used as
17917:            infant food or for dietetic or culinary purposes, oontaining leS'S ·than
17918:            50 % by weight of cocoa                                                  11 % + vc    vc
17919: 
17920: 19.03      Macaroni, spaghetti and similar products                                12% + vc      vc
17921: 19.04      Tapioca and sago; tapioca and sago substitutes obtained from potato or
17922:            other starches                                                         10 % +vc       vc
17923: 19.05      Prepared foods obtain.ed by the swelling or roasting of cereals or cereal
17924:            products (puffed rice, corn flakes and similar products)                  8 % + vc    vc
17925: 
17926: 19.06      Communion wafers, empty cachets of a kind suitable for pharmaceutica1
17927:            use, sealing wafers, rice paper and similar products                  7 % + vc        vc
17928: 19.07      Bread, ships' biscuits and other ordinary bakers' wares, not containing
17929:            added sugar, honey, eggs, fats, cheese or fruit:
17930:            A. Crispbread                                                           9%+vc        vc
17931:                                                                                    with max. of
17932:                                                                                    24% + adf
17933:            B. Matzos                                                               6%+vc vc
17934:                                                                                    with max. of
17935:                                                                                    20% + adf
17936:            C. Gluten bread for diabetics                                           14% + vc vc
17937:            D. Other                                                                14% + vc vc
17938: 19.08      Pastry, biscuits, cakes and other fine ba:kers' wares, whether or not con-
17939:            .taining cocoa in any proportion:
17940:            A. Gingerbread and the like                                                13% + vc vc
17941:            B. Other                                                                   13%+vc vc
17942:                                                                                       with max. of
17943:                                                                                       30% + adf
17944:                                                                                       or35%+ads
17945: 70                                                       N:o 171
17946: 
17947: 
17948:                                                                                                           Heinäkuun 1
17949:   tulli- 1
17950:  Yhteisen                                                                                     Perus-      päivänä 1977
17951:  tariffiD                                       Tavara                                         tulli         sovellet-
17952:  nimike                                                                                                     tava tulli
17953: 
17954: 
17955: 21.01       Paahdettu sikurijuuri ja muut paahdetut kahvin:korvi.kkeet; niiden uut-
17956:             teet, esanssit ja tiivisteet:
17957:             A. paahdettu sikurijuuri ja muut paahdetut kahvinkorvilkkeet:
17958:                 II. muut                                                            8%+mo                 mo
17959:             B. uutteet, esanssit ja tiivitteet:
17960:                II. muut                                                                    14% + mo       mo
17961: 21.04       Kastikkeet; mau.stamisvaJmisteet:
17962:             B. muut:
17963:                - tomaattia sisältävät                                                      18%            10%
17964:                - mainitsemattomat                                                          18%            6%
17965: 21.05       Keitot ja liemet, nestemäiset, jähmeät tai jauheena; homogenisoidut ra-
17966:             vintovalmisteseokset:
17967:             A. keitot ja Iiemet, nestemäiset, jii.hmeät tai jauheena:
17968:                - tomaattia sisältävät                                               18%                   10%
17969:                -muut                                                                18%                   6%
17970: 21.06       Luoooonhiiva (elävä eli aiktiivinen Itai kuollut eli inaktiivinen); val-
17971:             mistetut leivinjauheet:
17972:             A. elävä eli aktihrinen hiiva:
17973:                II.leivinhiiva                                                           15% + mo          mo
17974:             B. kuollut eli inaktiivinen hiiva:
17975:                I. tabletteina, lcuutioina tai niiden kaltaiseen muotoon valmistettuna
17976:                     taikka nettosisällöltään enintään 1 kilon välittömissä pakkauksissa 13%               4%
17977:                II. muut                                                                 8%                4%
17978: 21.07       Ravintovalmisteet, muualle kuulumattomat:
17979:             A. vilja, jyvinä tai tähkinä, kiehautettuna ,tai muulla tavalla valmis-
17980:                 tettuna                                                                    13% + mo       mo
17981:             B. makaroni, spaghetti ja niiden kaltaiset valmisteet, ,täyttämättömät, kei-
17982:                 tetyt; maikaroni, spaghetti ja niiden kaltaiset valmisteet, täytetyt       13% + mo       mo
17983:             c. jäätelö                                                                     13% + mo       mo
17984:             D. valmistettu jogurtti; valmistettu maitojauhe pikkulasten ravinnoksi,
17985:                 dieettitarkoituksiin tai ruoanlaittoon                                     13% + mo       mo
17986:             E. :111. fondue-,valmisteet                                                    13% + mo       mo
17987:                                                                                            enint. 35ly/   enint. 25
17988:                                                                                            100 kg         ly/100 kg
17989:                                                                                            netto          netto
17990:             F. muut:
17991:                1. maitorasvaa slsältämättömät tai alle 1,5 % painosta maitorasvaa
17992:                   sisältävät:
17993:                   a) sakkaroosia (myös sakkaroosina laskettua inverttisokeria) si.-
17994:                       sältämättömät tai sitä alle 5 % painosta sisältävät:
17995:                        1:stä tärkkelystä sisältämättömät tai sitä alle 5% painosta
17996:                              sisältävät:
17997:                              - proteiinihydrolysaatit; hiiva-autolysaatit            20 %                 6%
17998:                        2.    vähintään 5 % painosta tärkkelystä sisältävät            13 % + mo           mo
17999:                   b) vähintään 5 % ja alle 15 % painosta sakkaroosia (myös sak-
18000:                       :karoosina laskettua inverttisokeria) sisältävät                13 % + mo           mo
18001:                   c) vähintään 15% ja aLle 30% painosta sakkaroosia (myös sak-
18002:                       broosina laskettua inverttisokeria) sisältävät                  13% + mo            mo
18003:                   d) vähintään 30% ja alle 50% painosta sakkaroosia (myös saik-
18004:                       karoosina laSkettua inverttisokeria) sisältävät                 13 % + mo           mo
18005:                   e) vähintään 50% ja alle 85% painosta sakkaroosia (myös sak-
18006:                       karoosina laskettua inverttisokeria) sisältävät                 13 % + mo           mo
18007:                   f) vähintään 85% saldcaroosia (myös sak:karoosina la&k:ettuna in-
18008:                       vcrttiaokeria) sisältävät                                     1 13% + mo            mo
18009:                                                        N:o 171                                                     71
18010: 
18011:  Common
18012:                                                                                                          appli~Jt on
18013:  Customs
18014:   Tariff                                      Description                                 Basic duties
18015:  heading                                                                                                  1 July 1977
18016:    No
18017: 
18018: 21.01          Roasted chicory and other roasted coffee substitutes; exttacts, essences
18019:                and concentrates thereof:
18020:                A. Roasted chicory and other roasted coffee substitutes:
18021:                   II. other                                                             8 % + vc         vc
18022:                B. Extracts, essences and concentrates of the products described under
18023:                   subheading A:
18024:                   II. other                                                             14 % + vc        vc
18025: 21.04          Sauces; mixed condiments and mixed seasonings:
18026:                B. other:
18027:                   - containing tomato                                                    18%             10%
18028:                   - not specified                                                       !18%             6%
18029: 21.05          Soups and broths, in liquid, solid or powder form; homogenized com-
18030:                posite food preparations:
18031:                A. Soups and broths, in liquid, solid or powder form:
18032:            1      -   containing tomato                                            18%                   10%
18033:                   - not specified                                                  18%                   6%
18034: 21.06          Natural yeasts (active or inactive); prepared baking powders:
18035:                A. Active natural yeasts:
18036:                   II. Bakers' yeasts                                                     15% + vc        vc
18037:                B. Inactive natural yeasts:
18038:                   I. in tablet, cube or sfunilar form, or in immediate packings of a net
18039:                       capacity of 1 kg or less                                           13%             4%
18040:                   II. other                                                              8% '            4%
18041: 21.07      ' Food preparations oot elsewhere specified or inc1uded:
18042:            1A. Cereals in grain or ear form, pre-cooked or otherwise prepared           113 % + vc       vc
18043:                B. Ravioli, macaroni, spaghetti and similar products, not stuffed, cooked;
18044:                   the foregoing preparations, stuffed                                     113 % + vc vc
18045:                C. Ice-cream (not including ice-cream powder) and other ices                13 % + vc vc
18046:                D. Prepared yoghourt; prepared milk, in powder form, for use as in-
18047:                   fants' food or for dietetic or culinary purposes                         13% + vc vc
18048:                E. Cheese fondues                                                           13% + vc vc
18049:                                                                                            with max. of with max. of
18050:                                                                                            35 UA per    25 UA per
18051:                                                                                            100 kg net 100 kg net
18052:                                                                                            weight       weight
18053:                F. other:
18054:                   I. containing no milkfats or containing less than 1.5% by weight
18055:                       of such fats:
18056:                       (a) containi:ng no sucrose or containing less than 5% by weight
18057:                           of sucrose ( including invert sugar expressed as sucrose) :
18058:                           ex 1. containing no stareh or less than 5 % by weight of
18059:                               starch:
18060:                           - hydrolysates of proteins; autolysates of yeast                 20 %         6%
18061:                           2. containing by weight of starch 5% or more                     13% + vc vc
18062:                       (b) containing 5% or more but less than 15% by weight of
18063:                           sucrose ( including invert sugar expressed as sucrose)           13% + vc vc
18064:                       (c) containing 15 % or more but less than 30 % by weight of
18065:                           sucrose ( including invert sugar expressed as sucrose)           13%+vc vc
18066:                       (d) containing 30% or more but less than 50% by weight of
18067:                           sucrose (including invert sugar expressed as sucrose)            13% + vc vc
18068:                       (e) containing 50% or more but less than 85% by weight of
18069:                           sucrose (including invert sugar expressed as sucrose)            13% + vc vc
18070:                       (f) containing 85% or more by weight of sucrose (including
18071:                           invert sugar expressed as sucrose)                               13%+vc vc
18072: 72                                                       N:o 171
18073: 
18074: 
18075:  Yhteisen                                                                                                    Heinäkuun 1
18076:    tulli-                                                                                         Perus-     päivänä 1977
18077:   tariffin                                      Tavara                                             tulli        sovellet-
18078:   nimike                                                                                                       tava tulli
18079: 
18080: 
18081: 21.07
18082: (jatk.)
18083:                       II. vähintään 1,5% ja alle 6% painosta maitorasvaa sisältävät           113 % + mo mo
18084:                      III. vähintään 6% ja alle 12% painosta maitorasvaa sisältävät 13% + mo                  mo
18085: 
18086:                      IV. vähintään 12% ja alle 18% painosta maitorasvaa sisältävät            13% + mo      mo
18087: 
18088:                       V. vähintään 18% ja alle 26% painosta maitorasvaa sisältävät 13% + mo                  mo
18089: 
18090:                      VI. vähintään 26 % ja alle 45 % painosta maitorasvaa sisältävät:
18091:                          - nettosisällöltään enintään 1 kilon välittömissä pakkauksissa · 13 % + mo         mo
18092:                          - muut                                                           13 % + mo         6 % + mo
18093:                     VII. vähintään 45 % ja alle 65 % painosta maitorasvaa sisältävät:
18094:                       - nettosisällöltään enintään 1 kilon välittömissä pakkauksissa 13 % + mo              mo
18095:                       - muut                                                         13 % + mo              6 % + mo
18096:                 VIII. vähintään 65 % ja alle 85 % painosta maitorasvaa sisältävät:
18097:                          - nettosisällöltään enintään 1 kilon välittömissä pakkauksissa 13% + mo            mo
18098:                          -muut                                                          13% + mo            6% +mo
18099:                      IX. vähintään 85 % painosta maitorasvaa sisältävät:
18100:                          - nettosisällöltään enintään 1 kilon välittömissä pakkauksissa       13%
18101:                                                                                             + mo            mo
18102:                          -muut                                                          13% + mo            6% +mo
18103: 
18104: 22.02        Limonaati, maustettu kivennäis- tai hiilihappoinen vesi sekä muut al-
18105:              koholittomat juomat, ei kuitenroaan nimikkeeseen 20.07 kuuluvat he-
18106:              delmä- ja kasvismehut:
18107:              A:sta maitoa tai maitorasvaa sisältämättömät:
18108:                    - sokeria ( sakkaroosia tai inverttisokeria) sisältävät         15%                      0
18109:              B.    muut                                                            8% +mo                   mo
18110: 
18111: 22.0.3       Mallasjuomat                                                                     24%           10%
18112: 
18113: 22.06        Vermutti ja muut tuoreista rypäleistä makuaineita :käyttäen tehdyt vii-
18114:              nit:
18115:              A. alkoholipitoisuus enintään 18 tilavuusprosenttia ja astioissa, jotka si-
18116:                 sältävät:
18117:                 I. enintään 2 litraa                                                          17 ly/hl      0
18118:                 II. yli 2 litraa                                                              14 ly/hl      0
18119:              B. alkoholipitoisuus yli 18, mutta ei yli 22 tilavuusprosenttia ja astioissa,
18120:                 jotka sisältävät:
18121:                 I. enintään 2 litraa                                                          19ly/hl       0
18122:                 II. yli 2 litraa                                                              16ly/hl       0
18123:              C. alkoholipitoisuus yli 22 tilavuusprosenttia ja astioissa, jotka sisältävät:
18124:                     I. enintään 2 litraa                                                      1,60 ly/hl     0
18125:                                                                                               kultakin alko-
18126:                                                                                               holipitoisuus-
18127:                                                                                               prosentilta
18128:                                                                                               + 10 ly/hl
18129:                     II. yli 2 litraa                                                          1,60 ly /hl    0
18130:                                                                                               kultakin alko-
18131:                                                                                               holipitoisuus-
18132:                                                                                               prosentilta
18133: 22.09        Etyylialkoholi ( nimikkeeseen 22.08 kuulumat{)n) ; liköörit ja muut alko-
18134:              holipitoiset juomat; alkoholipitoiset vaLmisteet (ns. tiivistetyt eks-
18135:              traktit) juomien valmistusta varten:
18136:                                                   N:o 171                                                   73
18137: 
18138:  Common
18139:  Customs                                                                                              Duty
18140:   Tariff                                 Description                                 Basic duties applicable on
18141:  heading                                                                                           1 July 1977
18142:    No
18143: 
18144: 21.07            II. containing 1.5% or more but less than 6% by weight of 13% + vc               vc
18145: (Cont'd)             milkfats
18146:                 III. containing 6 % or more but less than 12 % by weight of 13%+vc                vc
18147:                      milkfats
18148:                 IV. containing 12% or more but Iess than 18 % by weight of 13% + vc               vc
18149:                      milkfats
18150:                  V. containing 18% or more but less than 26% by weight of 13% + vc                vc
18151:                      milkfats
18152:                 VI. containing 26 % or more but less than 45 % by weight of
18153:                      milkfats:
18154:                      - in immediate packings of a net capacity of 1 kg or less 13% + vc           vc
18155:                      - other                                                   13% + vc           6% + vc
18156:                VII. containing 45% or more but less than 65% by weight of
18157:                      milkfats:
18158:                      - in immediate packings of a net capacity of 1 kg or less 13% + vc           vc
18159:                      - other                                                   13% + vc           6% + vc
18160:                VIII. containing 65 % or more but less than 85 % by weight of
18161:                      milkfats:
18162:                      - in immediate packings of a net capacity of 1 kg or Iess 13%+vc             vc
18163:                      - other                                                   13%+vc             6% + vc
18164:                 IX. containing 85% or more by weight of milkfats:
18165:                      - in immediate packings of a net capacity of 1 kg or less 13% + vc           vc
18166:                      - other                                                   13% + vc           6% + vc
18167: 
18168: 22.02      Lemonade, flavoured spa waters and flavoured aerated waters, and other
18169:            non-alcoholic beverages, not including fruit and vegetable juices falling
18170:            w1thi111 heading No 20.07:
18171:            ex A. not containing milk or milkfats:
18172:                - containing sugar ( sucrose or invert sugar)                         15%          0
18173:            B. other                                                                  8% + vc      vc
18174: 
18175: 22.03      Beer made from malt                                                      24%          l10%
18176: 22.06      Vermouths, and other wines of fresh grapes flavoured with aromatic
18177:            extracts:
18178:            A. of an actual alcoholic strength of 18° or less, in containers contain-
18179:                ing:
18180:                I. 2 litres or less                                                   17 UA/hl      0
18181:                 II. more than 2 litres                                               14 UA/hl      o
18182:            B. of an actual alcoholic strength exceeding 18o but not exceeding 22",
18183:                in containers conta1ning:
18184:                I. 2 litres or less                                                   19 UA/hl      0
18185:                II. more ,than 2 litres                                               16 UA/hl      0
18186:            C. of an actual alcoholic strength exceeding 22°, in containers contain-
18187:                ing:
18188:                I. 2 litres or less                                                   1.60 UA/hl 0
18189:                                                                                      per degree of
18190:                                                                                      alcohol
18191:                                                                                      + 10 UA/hl
18192:                II. more than 2 litres                                               1.60 UA/hl 0
18193:                                                                                     per degree of
18194:                                                                                     alcohol
18195: 
18196: 22.09      SpidtJs (other than those of heading No 22.08); liqueurs and other
18197:            spirituous beverages; compound alcoholic preparations (known as
18198:            "concentrated extracts") for the manufacture of beverages:
18199: 10 144.54/72
18200: 74                                                        N:o 171
18201: 
18202: 
18203:  Yhteisen                                                                                                    Heinäkuun 1
18204:    tulli-                                                                                        Perus-      päivänä 1977
18205:   tariffin                                       Tavara                                           tulli         sovellet·
18206:   nimike                                                                                                       tava tulli
18207: 
18208: 
18209: 22.09         C. alkoholipitoiset juomat:
18210:  (jatk.)         V:stä muut:
18211:                         - munia tai muuankeltuaista ja/tai sokeria (sakkaroosia tai
18212:                             inverttisokeria) sisältävät ja astioissa, jotka sisältävät:
18213:                             a) enintään 2 litraa                                            1,60 ly/hl       1ly/hl kul-
18214:                                                                                             kultakin alko- takin alkoho-
18215:                                                                                             holipitoisuus- lipitoisuus-
18216:                                                                                             prosentilta      prosentilta
18217:                                                                                             + 10 ly/hl + 6 ly/hl
18218:                             b) yli 2 litraa                                                 1,60 ~y/hl       1 ly/hl kulta-
18219:                                                                                             kultakin alko- kin alkoho-
18220:                                                                                             holipitoisuus- 1ipitoisuus-
18221:                                                                                             prosentilta    1,prosentilta
18222: 
18223: 29.04        Asykliset alkoholit ja niiden halogeeni-, suHo-, nitro- ja nitrosojohdan-
18224:              naiset:
18225:              C. moniarvoiset alkoholit:
18226:                  II. mannitoli                                                              12% + mo 8% +mo
18227:                  III. sorbitoli:
18228:                       a) vesiliuoksena:
18229:                           1. mannitolia enintään 2 painoprosenttia sorbitolin mää-
18230:                              rästä sisältävä                                                12% + mo 6% +mo
18231:                           2. muu                                                            9% +mo           6% +mo
18232:                       b) muu:
18233:                           1. mannitolia enintään 2 painoprosenttia sorbitolin määrästä
18234:                               sisältävä                                                     12% + mo 6% +mo
18235:                          2. muu                                                             9% +mo           6% +mo
18236: 29.10        Asetaalit ja puoliasetaalit, myös yksinkertaiset tai kompleksiset happi-
18237:              funktioiset asetaalit ja puoliasetaalit, sekä niiden halogeeni-, suHo-, nitro-
18238:              ja nitrosojohdannaiset:
18239:              B:stä muut:
18240:                      - metyyliglykosidit                                                    14,4%            8%
18241: 29.14        Monokarbonihapot ja niiden anhydridit, halogenidit, peroksidit ja per-
18242:              hapot sekä niiden halogeeni-, suJfo-, nitro- ja nitrosojohdannaiset:
18243:              A:sta tyydytetyt asykliset monokarbonihapot:
18244:                    - mannitolin ja sorbitolin esterit                                        8,8%-          8%
18245:                                                                                              18,4%
18246:              B:stä tyydyttämättömät asykliset monokarbonihapot:
18247:                    - mannitolin ja sorbitolin esterit                                        12 %-          8%
18248:                                                                                              13,6%
18249: 29.15        Polykarbonihapot ja niiden anhydridit, halogenidit, peroksidit ja perha-
18250:              pot sekä niiden halogeeni.-, sulfo-, nitro- ja nitrosojohdannaiset:
18251:              A. asykliset polykarbonihapot:
18252:                   V:stä muut:
18253:                      - itakonihappo, sen suolat ja esterit                           10,4%                  0
18254: 29.16         Alkoholi-, fenoli-, aldehydi- tai ketonifunktioiset karbonihapot sekä
18255:               muut y'ksinkertaiset tai kompleksiset happifunktioiset karbonihapot ja
18256:               niiden anhydridit, halogenidit, peroksidit ja perhapot sekä niiden ha-
18257:              logeeni·, sulfo-, nitro- ja nitrosojohdannaiset:
18258:               A. ·alkoholifunktioiset karbonihapot:
18259:                   I. maitohappo, sen suolat ja esterit                               13,6%                  0
18260:                   IV. sitruunahappo, sen suolat ja esterit:
18261:                       a) sitruunahappo                                               15,2%                  0
18262:                       b) raakakalsiumsitraatti                                       5,6%                   0
18263:                       c) muut                                                        16%                    0
18264:                   VIII:sta muut:
18265:                             - glyserolihappo, glykolihappo, sokerihappo, isosokeri-
18266:                                  happo, heptasokerihappo, niiden suolat ja esterit   12%                    8%
18267:                                                   N:o 171                                                   75
18268: 
18269: Common
18270: Customs                                                                                               Duty
18271:  Tariff                                  Description                                 Basic duties applicable on
18272: heading                                                                                            1 July 1977
18273:    No
18274: 
18275: 22.09      C. Spirituous beverages:
18276: (Cont'd)      ex V. other:
18277:                  - containing eggs or egg yolks and/or sugar (sucrose or invert
18278:                  sugar), in containers containing:
18279:                   ( a) 2 litres or less                                         1.60 UA/hl 1 UA/hl per
18280:                                                                                 per degree of degree of al-
18281:                                                                                 alcohol       cohol + 6
18282:                                                                                 + 10 UA/h1 UA/hl
18283:                   (b) more than 2 litres                                        1.60 UA/hl    1 UA/hl per
18284:                                                                                 per degree of degree of
18285:                                                                                 alcohol       alcoho!
18286: 
18287: 
18288: 29.04      Acyclic alcohols and their halogenated, sulphonated, nitrated or nitro-
18289:            sated derivatives:
18290:            C. Polyhydric alcohols:
18291:                II. Mannitol                                                           12% + vc    8% + vc
18292:                III. Sorbitol:
18293:                    (a) in aqueous solutions:
18294:                         1. containing 2 % or less by weight of mannitol, calculated
18295:                            on the sorbitol content                                    12% + vc    6% + vc
18296:                        2. other                                                       9% + vc     6% + vc
18297:                     (b) other:
18298:                         1. containing 2% or less by weight of mannitol, calculated
18299:                            on the sorbitol content                                    12% + vc    6% + vc
18300:                        2. other                                                       9% + vc     6% + vc
18301: 29.10      Acetals and hemiacetals and single or complex oxygen-function acetals
18302:            and hemiacetals, and their halogenated, sulphonated, nitrated or nit:ro-
18303:            sated derivatives:
18304:            ex B. other:
18305:                - Methyl glucosides                                                    14,4%       8%
18306: 29.14      Monocarboxylic acids and their anhydrides, halides, peroxides and pera-
18307:            cids, and their halogenated, sulphonated, nitrated or nitrosated deriva-
18308:            tives:
18309:            ex A. Saturated acyclic monocarboxylic acids:
18310:                - Esters of mannitol and esters of sorbitol                            from 8,8%   8%
18311:                                                                                       to 18,4%
18312:            ex B. Unsaturated acyclic monocarboxylic acids:
18313:                - Esters of mannitol and esters of sorbitol                            from 12%    8%
18314:                                                                                       to 13,6%
18315: 29.15      Polycarboxylic acids and their anhydrides, halides, peroxides and pera-
18316:            cids, and their halogenated, sulphonated, nitrated or nitrosated deriva-
18317:            tives:
18318:            A. Acyclic polycarboxylic acids:
18319:                ex V. other:
18320:                - Itaconic acid and its salts and esters                               10,4%       0
18321: 29.16      Carboxylic acids with alcohol, phenol, aldehyde or ketone function and
18322:            other single or complex oxygen-function carboxylic acids and their an-
18323:            hydrides, halides, peroxides and peracids, and their halogenated, sulpho-
18324:            nated, nitrated or nitrosated derivatives:
18325:            A. Garboxylic acids with alcohol function:
18326:                I. Lactic acid and its salts and esters                                13,6%       0
18327:                IV. Citric acid and its salts and esters:
18328:                    ( a) Citric acid                                                   15,2%       0
18329:                    (b) Crude calcium citrate                                          5,6%        0
18330:                    (c) other                                                          16%         0
18331:            ex VIII. other:
18332:                   - glyceric, glycollic, saccharonic, isosaccharonic and heptasaccha-
18333:                    ronic acids and their salts and esters                             12%         8%
18334: 76                                                            N:o 171
18335: 
18336: 
18337:  Yhteisen                                                                                                     Heinäkuun 1
18338:    tulli-                                                                                           Perus-    päivänä 1977
18339:                                                      Tavara
18340:   tariffin                                                                                           tulli       sovellet-
18341:   nimike                                                                                                        tava tulli
18342: 
18343: 
18344: 29.35            Heterosykliset yhdisteet; nukleiinihapot:
18345:                  Q:sta muut:
18346:                        - mannitolin ja sorbitolin anhydridiyhdisteet, lukuun ottamatta
18347:                           maltolia ja isomaltolia                                      10,4%                  8%
18348: 29.43            Sokerit, kemiallisesti puhtaat, muut kuin sakkaroosi, glukoosi ja lak-
18349:                  toosi; sokerieetterit ja sokeriesterit sekä niiden ·suolat, ei kuitenkaan ni-
18350:                  mikkeissä 29.39, 29.41 tai 29.42 mainitut tuotteet:
18351:                  B. muut                                                                       20%            8%
18352: 29.44            Antibioottiset aineet:
18353:                  A. penisilliinit                                                              16,8%          0
18354: 35.01          Kaseiini, kaseinaatit ja muut kaseiinijo.hdannaiset; kaseiiniliimat:
18355:                A. kaseiini:
18356:                   I. muuntokuitujen valmistukseen tarkoitettu (a)                              2%             0
18357:              1
18358:              1    II. muuhun teolliseen käyttöön kuin elintarvikkeiden tai rehujen
18359:                        valmistukseen ( a) :
18360:                        - vesipito~suus yli 50 % painosta                                      5%              0
18361:              1         -muu                                                                   5%              3%
18362:              ,    III. muu                                                                    14%             12%
18363:              \ B. kaseiiniliimat                                                              13%             11%
18364:              1
18365:                e. muut                                                                        10%             8%
18366: 35.05        Ii, lysliisteri:
18367:                  Dekstriini ja dekstriiniliima; liukoinen tai paahdettu tärkkelys; tärkke-
18368:              i A. dekstriini; liukoinen tai paahdettu tärkkelys                               14% + mo        mo
18369:              1   B. dekstriiniliima, tärkkelysliisteri                                        13% + mo        mo
18370:                                                                                               enint. 18%
18371:              1
18372: 35.06            Valmistetut liimat ja liisterit, muualle kuulumattomat; liimana käyttökel-
18373:                  poiset tuotteet liimana myytävissä, enintään 1 kg netto painavissa vähit-
18374:                  täismyyntipakkauksissa:
18375:                  A. valmistetut liimat ja liisterit, muualle kuulumattomat:
18376:                      II:sta muut liimat ja liisterit:
18377:                          ~ natriumsihlJkaatin emulsioihin perustuvat                             12,8%        0
18378:                  B:stä llimana käytettävät tuotteet liimana myytävissä, enintään 1 kg
18379:                          netto painavissa vähittäismyyntipakkauksissa
18380:                          - natriumsilikaatin emulsioihin perustuvat                              15,2%        0
18381: 38.12            Kiillotus-, viimeistely- ja peittausvalmisteet, jollaisia käytetään tekstiili-,
18382:                  paperi-, nahka- tai niiden kaltaisessa teollisuudessa:
18383:                  A. kiillotus- ja viimeistelyvalmisteet:
18384:                      I. tärkkelysaineisiin perustuvat                                            13% + mo     mo
18385:                                                                                                  enint. 20%
18386: 38.19            Kemian ja siihen liittyvän teollisuuden tuotteet ja valmisteet (myös jos
18387:                  ne ovat luonnontuotteiden seoksia), muualle kuulumattomat; kemian ja
18388:                  siihen liittyvän teollisuuden jätetuotteet, muualle kuulumattomat:
18389:                Q. tekohartseihin perustuvat valusydämen sitomisaineet                       12,8%             8%
18390:                T:stä muut:
18391:                      - sorbitolin krakkauksessa syntyvät tuotteet                           14,4%             8%
18392: 39.02          Polymeraatio- ja sekapolymeraatiotuotteet ( esim. polyetyleeni, polytetra-
18393:              1 halogeenietyleenit,  polyisobutyleeni, polystyreeni, polyvinyylikloridi, po-
18394:              ilyvilnyyliasetaatti, polyvinyyliklooriasetaatti ja muut polyvinyylijohdannai-
18395:                set, polyakryyli- ja polymetakryylijohdannaiset, kumaroni-indeenihartJsit):
18396: 
18397:   (a) Tavarat tullataan tähän alanimikkeeseen asian<>maisten viranomaisten määräämin ehdoin.
18398:                                                     N:o 171                                                    77
18399: 
18400:  Common
18401:  Customs                                                                                                 Duty
18402:   Tariff                                  Description                                   Basic duties applicable on
18403:  heading                                                                                              1 July 1977
18404:    No
18405: 
18406: 29.35      Heterocyclic compounds; nucleic acids:
18407:            ex Q. ot!her:
18408:               - anhydrous mannitol and sorbitol compounds, excluding maltol and
18409:               isomaltol                                                         10,4 %              8%
18410: 
18411: 29.43      Sugars, chemically pure, other than sucrose, glucose and lactose; sugar
18412:            ethers and sugar esters, and their salllS, ot!her than products of headings
18413:            Nos 29.39, 29.41 and 29.42:
18414:               B. other                                                                 20%          8%
18415: 
18416: 29.44      Antibiotics:
18417:            A. Penicil!lins                                                              16,8%       0
18418: 35.01      Casein, caseinates and other casein deriwtives; casein glues:
18419:            A. Casein:
18420:               I. for the manufacture of regenerated textile fibres ( a)           2%                0
18421:               II. for industrial uses other than the manufacture of foodstuffs or
18422:                   fodder (a):
18423:                  - with a water content of 50 % or more by we~t                         5%          0
18424:                  - other                                                                5%          3%
18425:               III. other                                                                14%         12%
18426:            B. Casein glues                                                              13%         11%
18427:            C. other                                                                     10%         8%
18428: 35.05      Dextrins and dextrin glues; soluble or roasted starches; starch glues:
18429:            A. Dextrins; soluble or roasted starches                                     14 % + vc   vc
18430:            B. Glues made from dextrin or from starch                                    13 % + vc   vc
18431:                                                                                         with max.
18432:                                                                                     1   of 18%
18433: 35.06      Prepared glues not elsewhere specified or included; products suitable for
18434:            use as glues, put up for sale by retail as glues in packages not exceeding
18435:            a net weight of 1 'kg:                                 ·
18436:            A. Prepared glues not elsewhere specified or included:
18437:                 ex II. other glues:
18438:                         - with a basis of sodium silicate emulsion                     12,8 %       0
18439:            ex B. Products suitable for use as glues, put up for sale by retail as
18440:                 glues in packages not exceeding a net weight of 1 ikg:
18441:                 - with a basis of sodium silicate emulsion                             15,2 %       0
18442: 38.12      Prepared glazings, prepared dressings 'and prepared mordants, of a kind
18443:            used in the textile, paper, leather or Hke industries:
18444:            A. Prepared glazings and prepared dressings:
18445:                 I. with a basis of amylaceous substances                               13% + vc
18446:                                                                                        with max.
18447:                                                                                        of 20%
18448: 38.19      Chemical products and preparations of the chemical or allied industries
18449:            ( including those consisting of mixtures of natural products), not else-
18450:            where specified or included; residual products of the chemical or allied
18451:            industries, not elsewhere specified or inc1uded:
18452:            Q. Foundry core binders based on synthetic resins                           12,8%        8%
18453:            ex T. other:
18454:                - products of sorbitol cracking                                         14,4 %       8%
18455: 39.02      Polymerisation and copolymerisation products (for example, polyethylene,
18456:            polytetrahaloethylenes, polyisobutylene, polystyrene, polyvinyl chloride,
18457:            polyvinyl acetate, polyvinyl chloroacetate and other polyvinyl derivatives,
18458:            polyacrylic and polymethacrylic derivatives, coumarone-indene resins):
18459: 
18460:   (a) Entry under this subheading is subject to conditions to be determined by the competent authorities.
18461: 78                                                                     N:o 171
18462: 
18463: 
18464:  Yhteisen                                                                                                                                 Heinäkuun 1
18465:    tulli-                                                    Tavara                                                              Perus-   päivänä 1977
18466:   tariffin                                                                                                                        tulli      sovellet-
18467:   nimike                                                                                                                                    tava tulli
18468: 
18469: 
18470: 39.02        C:stä muut:
18471: (jatk.)            - hartsiemulsioihin perustuvat liimat                                                                12%-18,4%0
18472: 
18473: 39.06        Muut suurpolymeerit, tekohartsit ja muoviaineet, myös algiinihappo ja
18474:              sen suolat ja esterit; linoksiini:
18475:              B:stä muut:
18476:                    - dekstraani                                                    16%                                                    6%
18477:                    - mainitsemattomat, lukuun ottamatta linoksiinia                16%                                                    8%
18478:    Huomautus: Tässä taulukossa käytetyt lyhennykset mo, jlv ja slv tarkoittavat: muuttuva osa, jauhojen lisä-
18479: vero ja sokerin lisävero.
18480: 
18481: 
18482:                                                                 II TAUUJKKO
18483:                                                                          Suomi
18484: 
18485:  Suomen                                                                                                                                     1. 7.1977
18486:   tulli-                                                                                                                    Perustulli      sovellet-
18487:  tariffin                                                    Tavara                                                            (mk)
18488:                                                                                                                                           tava tulli (1 )
18489:  nimike                                                                                                                     1. 1. 1972         (mk)
18490: 
18491: 
18492: 15.10:stä    Rasvahapot; raffinoi.nnissa saadut happamat öljyt; rasva-al!koholit:
18493:              A. II:sta mäntyöljyrasvahappo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .            kg 0,13                 0
18494: 17.04        Sokerivalmisteet, kaakaota sisältämättömät:
18495:              A. lakritsivalmisteet   ..................................... .                                      kg 0,69                 mo
18496:              B. muut        ............................................. .                                       kg 2,56                 mo
18497: 18.06        Suklaa ja muut ikaakaota sisältävät ravintovalmisteet ......... .                                    kg 0,74                 mo
18498: 19.01        Mallasuute           .............................................. p.kg 0,30                                                0
18499: 19.02        Jauhovalmisteet (hienosta tai karkeasta jauhosta), tärkkelys- ja mallas-
18500:              uutevalmisteet, jollaisia käytetään pikkulasten ravinnoksi, dieettitarkoi-
18501:              tuksiin tai ruoanlaittoon, myös jos niissä on kaakaota alle 50% pai-
18502:              nosta     .................................................. p.kg 1,25                                                       0,50+mo
18503: 19.03        Makaroni, spaghetti ja niiden ka:ltaiset vallmisteet . . . . . . . . . . . . p.kg 1,00                                       0,50+mo
18504: 19.04        Tapioka, saago; peruna- tai muusta tärrkkelyksestä valmistetut tapio-
18505:              kan tai saagon korvikkeet . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . kg 0,60                        0
18506: 19.05        Viljasta tai vilj,atuotteista paisuttamalla tai paahtamalla valmistetut ra-
18507:              vintovahnisteet (esim. "puffed rice", maissihiutaleet ja niiden kaltai-
18508:              set tuotteet) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . kg 0,45            0
18509: 19.06        Ehtoollisleipä, ·tyhjät kapselit, jollaiset soveltuvat farmaseuttiseen käyt-
18510:              töön, sinettiöylätit, riisipaperi ja niiden kaltaiset tuotteet . . . . . . kg 0,65                                           0
18511: 19.07        Ruokaleipä, laivakorput ia muut tavalliset leipomatuotteet ilman so-
18512:              keri-, hunaja-, muna-, rasva-, juustO- tai hedelmälisäyksiä:
18513:                  I. näkkileipä     ....................................... . kg 0,50                                                      mo
18514:                II. korput, laivakorput ja korppujauho •••••••.....•.•••. kg 0,19                                                          mo
18515:     1
18516:    ( ) Tapauksissa, joissa ei ole mainintaa muuttuvasta                         pensoida maatalouden perustuotteiden hintaerot muut-
18517: osasta, Suomi varaa oikeuden tarpeen mukaan kom-                                tuvalla osalla.
18518:                                                                        N:o 171                                                                   79
18519: 
18520: Common
18521: Customs                                                                                                                                   Duty
18522:  Tariff                                           Description of goods                                                   Basic duties applicable on
18523: heading                                                                                                                                1 July 1977
18524:   No
18525: 
18526: 39.02        ex C. ofuer:
18527: (cont'd)           - adhesives with a basis of resin emulsioos                                                            from 12% 0
18528:                                                                                                                            to 18,4%
18529: 39.06        Other high polymers, artificial. resins and ar,tificial plastic materials,
18530:              including alginic acid, its salts end esters; linoxyn:
18531:              ex B. other:
18532:                     - Dextran                                                           16 %                                         6%
18533:                     - not specified, exluding linoxyn                                   16%                                          8%
18534:    Note: The abbreviations vc, ads, adf appearing in this list mean "variable component", "additional duty on
18535: sugar", "additional duty on flour".
18536: 
18537: 
18538:                                                                      TABLE II
18539:                                                                         Finland
18540: 
18541:  Finnish 1                                                                                                                                Duties
18542:  Customs                                                                                                                 Basic duties applicable on
18543:   Tariff                                                 Description                                                         (FM)
18544:  heading                                                                                                                  1. 1. 1972  1. 7.1977  C>
18545:                                                                                                                                           (FM)
18546:    No
18547: 
18548: ex 15.10     Patty acids; acid oils from refining; fatty alcohols:
18549:              ex A. II. Patty acid from pinewood ....................... .                                         kg 0,13            0
18550:    17.04     Sugar confectionery, not containing cocoa:
18551:              A. Liquorice confectionery      ............................... .                                    kg 0,69            vc
18552:              B. other     ............................................... .                                       kg 2,56            vc
18553:    18.06     Chocolate and other food preparations containing cocoa ....... .                                     kg 0,74            vc
18554:    19.01     Malt extract .............................................. p.kg 0.30                                                   0
18555:    19.02     Preparations of flour, meal, starch or malt extract, of a kind used as infant
18556:              food or for dietetic or culinary purposes, containing less than 50 % by
18557:              weight of cocoa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . p.kg 1,25       0.50 + vc
18558: 
18559:    19.03     Macaroni, spaghetti and simi1ar products ...................... p.kg 1,00                                               0.50 + vc
18560:    19.04     Tapioca and sago; tapioca and sago substitutes obtained from potato
18561:              or other starches . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . • . . . kg 0,60           0
18562: 
18563:    19.05     Prepared foods obtained by the swelling or roasting of cereals or cereal
18564:              products (puffed rice, corn flaikes and similar products) . . . . . . . . kg 0,45                                       0
18565: 
18566:     19.06    Communion wafers, empty cachets of a kind suitable for pharmaceutical
18567:              use, sealing wafers, rice paper and similar products                  0,65                                              0
18568:    19.07     Bread, ships' biscuits and other ordinary bakers' wares, not containing
18569:              added sugar, honey, eggs, fats, cheese or fruit:
18570:                 I. Knäckebröd         . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . kg 0,50            vc
18571:                 II. Rusks, ships' biscuits and bread crumbs . . . . . . . . . . • . . . . . kg 0,19                                  vc
18572:   ( ) In the event of no reference being made to a
18573:     1
18574:                                                                                  price of basic agricultural products by means of a va-
18575: variable component, Finland reserves the right, where                            riable component.
18576: appropriate, to compensate for the differences in the
18577: 80                                                                     N:o 171
18578: 
18579: 
18580:  Suomen                                                                                                                       Perustulli           1. 7.1977
18581:   tulli-                                                     Tavara                                                              (mk)            sovellet-
18582:  tariffin                                                                                                                     1. 1. 1972
18583:                                                                                                                                                tava tulli ( 1 )
18584:  nimike                                                                                                                                            (mk)
18585: 
18586: 
18587: 19.07           HI. muut:
18588: (jatk.)              - juutalaisten happamaton leipä (mazzoth) ja ookeritautisten
18589:                        gluteenileipä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . kg 0,90                       mo
18590:                      -muut                                                                                          0,90                       0,45+mo
18591: 19.08       Kaakut, biskviit ja muut hienommat leipomatuotteet, myös jos niissä on
18592:             kaakaota, sen määrästä riippumatta:
18593:                I. biskviit ja vohvelit . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . kg 1,20                             mo
18594:               II. korput, kaakut ja "tanskalaiset wienerleivät" . . . . . . . . . . . . kg 1,25                                                mo
18595:              III. muut . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . kg 3,50                     mo
18596: 21.01:stä   Paa:hdettu sikurijuuri ja muut paahdetut kahvinikorvikkeet; niiden uut-
18597:             teet, esanssit ja tiivisteet:
18598:             -    muut kuin paahdettu sikurijuuri ja sen uutteet, esanssit ja tiivis-
18599:                  teet . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . kg 0,40              0
18600: 
18601: 21.04:stä   Kastikkeet; maustamisvalmisteet:
18602:             A. tomaattivalmisteet . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . p.kg 0,58                    1   mo
18603:             B. muut:                                                                                                                       1
18604:                - muut kuin nestemäinen "mango chutney" .............. p.kg 1,00                                                                mo
18605: 21.05:stä   Keitot ja liemet, ne&temäiset, jähmeät tai jauheena; homogenisoidut ra·
18606:             vintovalmisteseokset:
18607:             A. keitot ja liemet, nestemäiset, jähmeät tai jauheena .......... p.kg 1,00                                                        m.o.
18608: 21.06:sta   Luonnonhiiva (elävä eli aktiivinen tai kuollut eli inaktiivinen); val-
18609:             mistetut leivi!li.auhe~_t:. ..
18610:             B. kuollut eli maktllvmen huva . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . kg 0,03                                 0
18611: 21.07       Ravintovalmisteet, muualle kuulumattomat:
18612:             A. alkoholia sisältämättömät tuotteet, jollaisia käytetään juomien val-
18613:                 mistukseen                                                                                           20 %                      mo
18614:             B. jäätelö:
18615:                  I. rasvaa sisältävä ...................................... p.kg 2,50                                                          l,OO+mo
18616:                II. muu        ............................................. p.kg 1,60                                                          mo
18617:             C. jäätelö- ja vanukasjauhe sekä niiden kaltaiset tuotteet . . . . kg 0,74                                                         mo
18618:             D. makearasva . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . kg 2,50                      mo
18619:             E. rasvaemulsiot ja niiden kaltaiset valmisteet, jollaisia käytetään leipo-
18620:                 matuotteiden valmistukseen:
18621:                 I. rasvapitoisuus vähintään 10% painosta . . . . . . . . . . . . . . . . kg 2,50                                               mo
18622:                II. rasvapitoisuus alle 10% painosta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . kg 1,60                                        mo
18623:             F. !kahvitahnat; ravioli, makaroni, spaghetti ja niiden kaltaiset valmis-
18624:                 teet, keitetyt ............................................ p.kg 2,50                                                          mo
18625:             G. muut:
18626:                 I. kemikaalien ja ravintoaineiden seokset, tarkoitetut sekoitettaviksi
18627:                    ravintovalmisteisiin joko aineksina tai määrätyn ominaisuuden pa·
18628:                    rantamiseksi                                                                                      5%                        mo
18629:                II. muut .............................................. p.kg 1,60                                                               mo
18630: 22.02:sta   Limonaati, maustettu kivennäis- tai hiilihappoinen vesi sekä muut al-
18631:             koholittomat juomat, ei kuitenkaan nimikkeeseen 20.07 kuuluvat hedel-
18632:             mä- ja kasvismehut:
18633:             - maitoa tai maitorasvaa sisältämättomät tuotteet, joissa on sokeda (sak-
18634:                karoosia tai ·inverttisokeria) . . • . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 0,30                             mo
18635:             - maitoa tai maitorasvaa sisältävät tuotteet . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 0,30                                        mo
18636: ------
18637:     1
18638:    ( ) Tapauksissa, joissa ei ole mainintaa muuttuvasta                           soida maatalouden perustuotteiden hintaerot muuttu
18639: osasta, Suomi varaa oikeuden tarpeen mukaan kompen-                               valla osalla.
18640:                                                                       N:o 171                                                                    81
18641: 
18642: 
18643: Finnish                                                                                                                                  Duties
18644: Customs                                                                                                                  Basic duties applicable on
18645:  Tariff                                                 Description                                                         (FM)
18646: heading                                                                                                                   1.1. 1972   1.7.1977( 1 )
18647:                                                                                                                                           (FM)
18648:   No
18649: 
18650: 19.07           III. other:
18651: (Cont'd)        - Unleavened bread (matzos) and gluten bread for diabetics                                        kg 0,90            vc
18652:                 -    other                                                                                        kg 0,90            0,45 + vc
18653:    19.08   Pastry, biJScuits, cakes and other fine bakers' wares, whetber or not
18654:            containing cocoa in any proportion:
18655:               I. Biscuits and wafers . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . • . • . • • . . . . . . . . kg 1,20                     vc
18656:               II. Rusks, cakes and "Danish pastry" . . . . . . . . . • . . • . . . . • . . kg 1,25                                   vc
18657:                III. other     . . . . . . . . . . . . . . . • • . . . . . • . . . • . . . . • . . . . • • . • . . . . kg 3,50        vc
18658: ex 21.01   Roasted chicory and other roasted coffee substitutes; e:xtracts, essences
18659:            and concentrates thereof, exluding roasted chicory and e:xtracts, essences
18660:            and concentrates thereof:
18661:            - other than roasted chicory and extracts, essences and concentrates
18662:               thereof     . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . • . • . • • . . . . . . . . • . • . kg 0,40        0
18663: ex 21.04   Sauces; mixed condiments and mixed seasoning:
18664:            A. Tomato preparations ...........•........................ p.kg 0,58                                                     vc
18665:            B. other:
18666:               - other than liquid mango chutney ............•....•••.. p.kg 1,00                                                     vc
18667: ex 21.05   Soups and broths, in 1iquid, solid or powder form; homogenized com-
18668:            posite food preparations:
18669:            A. Soups and broths, in liquid, solid or powder form . . . . . • . • p.kg 1,00                                            vc
18670: ex 21.06   Natural yeasts (active or inactive); prepared baking powders:
18671:            B. Inactive natural yeasts . . . . . . . . • • . . . . . • . . . . . . • . . . . . . . . . . .        kg 0,03             0
18672:    21.07   Food preparations not elsewhere specified or included:
18673:            A. Non-alcoholic preparations for the manufacture of beverages                                              20%           vc
18674:            B. Ice-creams:
18675:               I. containing fats ...•.........•.....••••............••• p.kg 2,50                                                    1,00 + vc
18676:               II. other    ........................••..•••..•.•...•..•• p.kg 1,60                                                    vc
18677:            C. Ice-cream powders and table cream powders ...........•.... kg 0,74                                                     vc
18678:            D. Sweet fats ...................................•....•••• kg 2,50                                                        vc
18679:            E. Fatty emulsions and similar preparations used in ba:kery:
18680:               I. containing not less than 10 % by weight of fats • . . . . • • . • • kg 2,50                                         vc
18681:               II. containing less than 10% by weight of fats • • . . . . . • . • . . . . kg 1,60                                     vc
18682:            F. Coffee pastes; ravioli, macaroni, spaghetti and similar products,
18683:               cooked     . . . . . . . . . . . . . . . • . . . . . . . . . • . • • . . • • . . • . . . . . . . • . • p.kg 2,50       vc
18684:            G. other:
18685:               I. Mixtures of chemica1 products and food substances intended for
18686:                  mixing with food products either as ingredients or as adjuvants 5 %                                                 vc
18687:                 II. other ..•........................................... p.kg 1,60                                                   vc
18688: ex 22.02   Lemonade, flavoured spa waters and flavoured aerated waters, and
18689:            other non-alcholoic beverages, not including fruit and vegetable juices
18690:            falling within heading No 20.07:
18691:            - Products not containing milk or milkfats, containing sugar ( sucrose
18692:                 or invett sugar) . . . . . . . . . . . . . . . . . • . • • • • . • • • • • • • • • • • • • • • • • • 1 0,30          vc
18693:            - Products containing milk or milkfats . . . . • . • • . . . • • . • • • • • • • • • • 1 0,30                             vc
18694: -----
18695:     1
18696:   ( ) In the event of no reference being made to a                              price of basic agricultural products by means of a
18697: variable component, Finland reserves the right, where                           variable component.
18698: appropriate, to compensate for the differences in the
18699: 11 14454/72
18700: 82                                                                   N:o 171
18701: 
18702: 
18703:  Suomen                                                                                                                  Perustulli     1. 7.1977
18704:   tulli-                                                   Tavara                                                           (mk)         sovellet-
18705:  tariffin
18706:                                                                                                                          1. 1. 1972   tava tulli ( 1)
18707:  nimike                                                                                                                                    (mk)
18708: 
18709: 
18710: 22.03       Mallasjuomat:
18711:             A. pulJoissa ~a~ tölkeissä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . • • . . • • . 1 1,25                 mo
18712:             B. mwssa ast1o1ssa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . • • . . . . • . . . • • • . . • • . . . • 1 0,75           mo
18713: 22.06       Vermutti ja muut tuoreista rypäleistä makuaineita käyttäen tehdyt viinit:
18714:             A. pulloissa tai niiden kaltaisissa vähittäismyyntiastioissa .•...••• 1 2,00                                              0
18715:             B. muissa astioissa:
18716:                 I. alkoholipitoisuus enintään 14 tilavuusprosenttia ........... . 1 0,80                                              0
18717:                II. alkoholipitoisuus yli 14 tilavuusprosenttia •....••.•••••.•• 1 1,25                                                0
18718: 22.09:stä   Etyylialkoholi (nimikkeeseen 22.08 kuulumaton); liköörit ja muut al-
18719:             koholipitoiset juomat; alkoholipitoiset valmisteet (ns. tiivistetyt ekstrak-
18720:             tit) juomien valmistusta varten:
18721:             B:stä liköörit, katkerot, punssi ja niiden kaltaiset juomat, munaa tai
18722:                     muuankeltuaista ja/tai sokeria (sakkaroosia tai inverttisokeria)
18723:                     sisältävät:
18724:                  I. p~oissa ta;i _niiden kahaisissa vähittäimyyntiastioissa . . . . • . . • 1 2,50                                    0
18725:                 II. mulSsa ast1o1ssa . . . . . . . . • . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . • • • • • • • • 1 4,15             0
18726: 29.04:stä   Asykliset alkoholit ja niiden halogeeni-, sulfo-, nitro- ja nitrosojohdan-
18727:             naiset:
18728:             - mannitoli ja sorbitoli                                                   0                                              0
18729: 29.10:stä   Asetaalit ja puoliasetaalit, myös yksinkertaiset tai kompleksiset happi-
18730:             funktioiset asetaalit ja puoliasetaalit, sekä niiden halogeeni-, sulfo-, nitro-
18731:             ja nitrosojohdannaiset:
18732:             - metyy<liglykosidit                                                            0                                         0
18733: 29.14:stä   Monokarbonihapot ja niiden anhydridit, halogenidit, peroksidit ja per-
18734:             hapot sekä niiden halogeeni-, sulfo-, nitro- ja nitrosojohdannaiset:
18735:             E:stä mannitolin ja sorbitolin esterit                                                                   0                0
18736: 29.15:stä   Polykarbonihapot ja niiden anhydridit, halogenidit, peroksidit ja perha-
18737:             pot 1sekä niiden halogeeni-, sulfo-, nitro- ja nitrosojohdannaiset:
18738:             - itakonihappo sekä sen suolat ja esterit                                0                                                0
18739: 29.16:sta   Alkoholi-, fenoli-, aldehydi- ~tai ketonifunktioiset karbonihapot sekä muut
18740:             yksinkertaiset tai kompleksiset happifunktioiset karbonihapot ja niiden
18741:             anhydridit, halogenidit, peroksidit ja perhapot sekä niiden halogeeni-,
18742:             suHo-, nitro- ja nitrosojohdannaåset:
18743:             - maitohappo ja sitruunahappo sekä niiden suolat ja esterit                 0                                             0
18744:             - glyserolihappo, glykolihappo, sokerihappo, isosokerihappo, heptaso-
18745:                kerihappo sekä niiden suolat ja esterit                                  0                                             0
18746: 29.35:stä   Heterosyldiset yhdisteet; nukleiinihapot
18747:             - :mannitolin tai sorbitolin anhydridit, lukuun ottamatta maltolia ja iso-
18748:                maltolia                                                                0                                              0
18749: 29.43:sta   Sokerit, kemiallisesti puhtaat, muut kuin sakkaroosi, glukoosi ja 1aktoosi;
18750:             sokerieetterit ja sokeriesterit sekä niiden suolat, ei kuitenkaan nimi'k-
18751:             keissä 29.39, 29.4'1,tai 29.42 mainitut tuotteet:
18752:             - sorboosi, sen suolat ja esterit                                           0                                             0
18753: 29.44:stä   Antibioottiset aineet:
18754:             - penisilliinit                                                                                          0                0
18755:     1
18756:    ( ) Tapauksissa, joissa ei ole mainintaa muuttuvasta                       soida maatalouden perustuotteiden hintaerot muuttu-
18757: osasta, Suomi varaa oikeuden tarpeen mukaan kompen-                           valla osalla.
18758:                                                                N:o 171                                                                83
18759: 
18760: Finnish                                                                                                                       Duties
18761: Customs                                                                                                      Basic duties applicable on
18762:  Tariff                                           Description                                                   (FM)
18763:                                                                                                                           1. 7.1977 ( 1 )
18764: heading                                                                                                       1.1.1972        (FM)
18765:   No
18766: 
18767:    22.03   Beer made from ma1t:
18768:            A. bottled or canned                                                                             1,25          vc
18769:            B. otherwise put up                                                                              0,75          vc
18770:    22.06   Vermouths, and other wines of fresh grapes flavoured with aromatic
18771:            extracts:
18772:            A. put up in bottles or similar containers for retail sale . . • . . • • •      2,00                           0
18773:            B. otherw1se put up:
18774:                I. of an actual alcoholic strenght exceeding 14" or less • • • • . • 1 0,80                                0
18775:                II. of an actual a:lcoholic strenght exceeding 14" :. . . . . . . . . . • 1 1,25                           0
18776: ex 22.09   Spirits (other than ,those of heading No 22.08); liqueurs and othor
18777:            spirituous beverages; compound alcoholic preparations (known as
18778:            "concentrated extracts") for the manufacture of beverages:
18779:            ex B. Liqueurs, bitters, punch and like beverages, containing eggs or
18780:               egg yolk: and/ or sugar ( sucrose or invert sugar) :
18781:                I. put up in bottles or similar containers for retail sa:le • . . • • • 1 2,50                             0
18782:                II. otherwise put up . . . . . . . . . . . . . . . • . . . • . . • . . . . . • • . • • . • • 1 4,15        0
18783: ex 29.04   Acyclic alcohols and their halogenated, sulphonated, nitrated or nitrosa-
18784:            ted derivative:
18785:            - Mannitol and sorbito1                                                   0                                    0
18786: ex 29.10   Acetals and hemiacetals and single or complex oxygen-function acetals
18787:            and hemiacetals, and their halogenated, sulphonated, nitrated or nitro-
18788:            sated derivatives:
18789:            - Methyl glucosides                                                     0                                      0
18790: ex 29.14   Monoc311'boxylic acids and their anhydrides, halides, peroxides and pera-
18791:            cids, and their halogenated, sulphoMted, nitrated or nitrosated deriva-
18792:            tives:
18793:            ex E. Mannitol esters and sorbitol esters                                 0                                    0
18794: ex 29.15   Polycarboxylic acids and ,their an:hydrides, halides, peroxides and peracids,
18795:            and their halogenated, sulphonated, nitrated or nitrosated derivatives:
18796:            - Itaconic acid and its salts and esters                                      0                                0
18797: ex 29.16   Carboxylic acids with alcohol, phenol, aldehyde or ketone function and
18798:            other single or complex oxygen-function carboxylic acids and their an-
18799:            hydrides, halides, peroxides and peracids, and their halogenated, sulpho-
18800:            nated, nitrated or nitrosated derivatives:
18801:            - Lactic acid and its salts and esters                                    0                                    0
18802:            - .Glyceric, glycollic, saccharic, isosaccharic and heptasaccharic acids
18803:               and their salts and esters                                             0                                    0
18804: ex 29.35   Heterocyclic compounds; nudeic acids:
18805:            - Anhydrous mannitol and sorbito1 compounds, excluding maltol and
18806:               isQillaltol                                                    0                                            0
18807: ex 29.43   Sugars, chemically pure, other than sucrose, glucose and lactose; sugar
18808:            ethers and sugar esters, and their salts, other than products of headings
18809:            Nos 2939, 29.41 and 29.42:
18810:            - Sorbose and its salts and esters                                        0                                     0
18811: ex 29.44   Antibiotics:
18812:            - Penicillins                                                                                    0              0
18813:   ( ) In the event of no reference being made to a
18814:     1
18815:                                                                          price of basic agricultural products by means of a
18816: variable component, Finland reserves the right, where                    variable component.
18817: appropriate, to compensate for the differences in the
18818: 84                                                                      N:o 171
18819: 
18820: 
18821:  Suomen                                                                                                                        Perustulli       1. 7.1977
18822:    tulli-                                                    Tavara                                                              (mk)            sovellet-
18823:   tariffin                                                                                                                     1.1.1972         tava tulli
18824:   nimike                                                                                                                                          (mk)
18825: 
18826: 
18827: .35.01       Kaseiini, kaseinaatit ja muut kaseiinijohdannaiset; kaseiiniliimat:
18828:              A. kaseiini                                                                                                  0                 0
18829:              B. kaseinaatit ja muut kaseiinijohdannaiset                                                                  40%               25%
18830:                                                                                                                           vähin tulli       vähin tulli
18831:                                                                                                                           kg 0,90           kg 0,30 +
18832:                                                                                                                                             mo
18833:              C. kaseiiniliimat                                                                                            5%                0
18834: .35.05       Dekstriini ja dekstriinillima; liuk.oinen tai paahdettu 1tärkkelys; tärkke-
18835:              lysliisteri  . . . . • . . . . . . . . . . . . . . . • . . . . . . . . . . . . . • . . . . . . • . . • . . . kg 0,28           0
18836: .35.06:sta   Valimistetut liimat ja liisterit, muuallle kuulumattomat; lliimana käyttökel-
18837:              poiset ~tuotteet liimana myytävissä, enintään 1 kg netto painavissa vähit-
18838:              täismyyntipakkauksissa:
18839:              B:stä muut:
18840:                     - natriumsilikaatin emulsioihin perustuvat                             20 %                                             0
18841: .38.12:sta   Kiillotus-, viimeistely- ja peittausva1misteet, jollaisia käytetään tekstiili-,
18842:              paperi-, nahka- .tai niiden kaltaisessa teollisuudessa:
18843:              A. tärkkelystä tai tärkkelystuotteita sisältävät . . • . . . . . . . . . . . . • kg 0,30                                       0
18844: .38.19:stä   Kemian ja siihen liittyvän teollisuuden tuotteet ja valmisteet (myös jos
18845:              ne ovat luonnontuotteiden seoksia), muualle kuulumattomat; kemian
18846:              ja siihen liittyvän teollisuuden jätetuotteet, muualle kuulumattomat:
18847:              E:stä muut kemian ja siihen liittyvän teollisuuden tuotteet ja valmisteet:
18848:                   -     tekohartseihin perustuvat valusydämen sitomisaineet; sorbito1in
18849:                       ikrakkauksessa syntyvät tuotteet                                  5%                                                  0
18850: .39.02:sta   Polymeraatio- ja sekapolymeraatiotuotteot (esim. polyetyleeni, polytetra-
18851:              halogeenietyleenit, polyisobutyleeni, polystyreeni, polyvinyylikloridi, po-
18852:              lyvinyyliasetaatti, polyvinyyliklooriasetaatti ja muut polyvinyylijohdan-
18853:              naiset, polyakryyli- ja polymetakryylijohdannaisot, kumaroni-indeenihart-
18854:              sit):
18855:              A. valmistamattomat:
18856:                  II:sta muut:
18857:                      - hartsiemulsioihin perustuvat liimat                               0                                                  0
18858: .39.06:sta   Muut suurpolymeerit, tekohartsit ja muoviaineet, myös algiinihappo
18859:              ja sen suolat ja esterit; linoksiini:
18860:              A. valmistamattomat:
18861:                  I. eetteröimällä tai esteröimällä modifioitu .tärkkelys • • • . • • • . kg                                0,28             0
18862:                  II:sta muut:
18863:                      - muut kuin algiinihappo, sen suolat ja esterit sekä linoksiini                                       0                0
18864:              B. valmistetut:
18865:                  I. tekosuoli                                                                                              7,5 %            0
18866:                  II. heijastavat tuotteet, joissa on lasijyväsiä (ballotini), myös ta-
18867:                       kertuvalla Iiimalla sivellyt                                                                         0                0
18868:                  III:sta muut:
18869:                      - muut kuin algiinihappo, sen suolat ja esterit sekä linoksiini                                       10 %             0
18870: 
18871:     Huomautus: Lyhennys "p." painoyksikön edessä merkitsee, että tavaran tullinalaiseen painoon tullattaessa
18872: luetaan sellainen päällys, jossa tavaraa pidetään kaupan vähittäismyynnissä, paitsi milloin tavarasta on kannet-
18873: tava valmisteveroa nettopainon mukaan, myös tavaran tullinalaiseksi painoksi katsotaan sen nettopaino.
18874: 
18875:    1
18876:   ( ) Tapauksissa, joissa ei ole mainintaa muuttuvasta                             soida maatalouden perustuotteiden hintaerot muuttu-
18877: osasta, Suomi varaa oikeuden tarpeen mukaan kompen-                                valla osalla.
18878:                                                     N:o 171                                                     85
18879: 
18880: Finnish
18881: Customs                                                                                                Duties
18882:                                                                                        Basic duties applicable
18883:  Tariff                                   Description                                     (FM)                 on
18884: heading                                                                                                  1977 ( 1 )
18885:                                                                                         1.1. 1972 1. 7.(FM)
18886:    No
18887: 
18888:    35.01   Casein, caseinates and other casein derivatives; casein glues:
18889:            A. Casein                                                                  0            0
18890:            B. Caseinates and other casein derivatives                                 40%          25%
18891:                                                                                        with a min.     with a
18892:                                                                                         of 0,90/ka    min.of
18893:                                                                                                    0,30/kg + vc
18894:            C. Casein glues                                                            5%           0
18895:    35.05   Dextrins and dextrin glues; soluble or roasted starches; starch glues kg 0,28             0
18896: 
18897: ex 35.06   Prepared glues not elsewhere specified or included; products suitable
18898:            for use as glues, put up for sale by retail as glues in packages not ex-
18899:            ceeding a net weight of 1 kg:
18900:            ex B. other:
18901:            - with a basis of sodium silicate emulsion                               20 %            0
18902: ex 38.12   Prepared glazings, prepared dressings and prepared mordants, of a kind
18903:            used in the textile, paper, 1eather or like industries:
18904:            A. containing starch or amylaceous substances                       kg 0,30              0
18905: ex 38.19   Chemical products and preparations of the chemical or allied industries
18906:             (including those consisting of mixtures of natural products), not else-
18907:            where specified or included; residual products of the chemical or allied
18908:            industries, not elsewhere specified or included:
18909:            ex E. other chemical produc.ts and prepar31tions of the chemical or
18910:                allied industries:
18911:                - Foundry core binders with a basis of synthetic resins; products
18912:                     of sorbitol cracking                                            5 %             0
18913: ex 39.02   Polymerisation and copolymerisation products (for example, polyethy-
18914:            lene, polytetrahaloethylenes, polyisobutylene, polystyrene, polyvinyl
18915:            chloride, polyvinyl acetate, polyvinyl chloroacetate and other polyvinyl
18916:            derivatives, polyacrylic and polymethacrylic derivatives, coumaroneindene
18917:            resins):
18918:             A. unworked:
18919:                ex II. other:
18920:                       - Adhesives with a basis of resin emulsions                    0              0
18921: ex 39.06   Other high polymers, artificial resins and artificial plastic materials, in-
18922:            cluding alginic acid, its salts and esters; linoxyn:
18923:            A. unworked:
18924:                I. Starches modified by etherification or esterification             kg 0,28         0
18925:                ex II. other:
18926:                    - other than alginic acid, its salts and esters and linoxyn          0           0
18927:            B. Worked:
18928:                I. Artificial sausage casings                                            7,5 %       0
18929:                II. Reflecting products incorporating smatl spherical glass grains
18930:                     (ballotini), coated or not with adhesive materia!                   0           0
18931:            ex III. other:
18932:                    - other than alginic acid, its salts and esters and linoxyn          10 %        0
18933: 
18934:     Explanatory note: p before the unit of weight indicates that, upon customs clearance, the retail packqing
18935: is to be included i,n the dutiable weight. However, the net weight of the goods shall be considered as the
18936: dutiable weight, where the goods are subject to an excise duty levied according to their net weight.
18937: 
18938:   ( 1 ) In the event of no reference being made to a       price of basic agricultural products by means of a
18939: variable component, Finland reserves the right, where      variable component.
18940: appropriate, to compensate for the differences in the
18941: 86                                             N:o 171
18942: 
18943: 
18944: 
18945: 
18946:              PÖYTÄKIRJA N:o 3                                      PROTOCOL No 3
18947:                                                      conceming the definition of the concept of
18948: "Alkuperätuotteet"-käsitteen määrittelystä      ja      "originating products" and methods of
18949:      hallinnollisen yhteistyön muodoista                       administrative co-operation
18950: 
18951:                      I OSA                                              TITLE I
18952: 
18953:      "Alkuperätuotteet"-käsitteen määrittely           Definition of the concept of "originating
18954:                                                                        products"
18955:                     1 artikla                                            Article 1
18956:    Sopimusta sovellettaessa ja ,taman pöytäkir-         For the purpose of implementing the Ag-
18957: j.an 2 j.a 3 artiklan määräyksiä rajoittamatta       reemenlt, and without prejudice to the provisions
18958: katsotaan:                                           of Articles 2 and 3 of this Protocol, the
18959:                                                      following products shall he considered as:
18960:   1. Yhteisön alkuperätuotteiksi,                       1. products originating in the Community:
18961:   a) kokonaan Yhteisössä tuotetut tuotteet,             a) products who1ly obtained in the Com-
18962:                                                      munity;
18963:    b) tuotteet, jotka on tuotettu Yhteisössä ja         b) products obtained in 'the Community
18964: joiden valmistukseen on käytetty muita kuin          in the manufacture of which products other
18965: a~kohdassa mairuttuja ;tuotteita, edellyttäen että   than those referred to in a) are used, provided
18966: sanottuja tuotteita on riittävässä määrin valmis-    that the said products have undergone suffi-
18967: tettu tai käsitelty 5 artiklan tarkoittamalla ta-    cient working or processing within the mean-
18968: valla. Tämä ehto ei kuitenkaan kos~e tuottei>ta,     ing of Article 5. This condition shall not
18969: jotlka ovat ,tämän pöytäkirjan tarkoittamassa        apply, however, to the products which, within
18970: mielessä Suomen alkuperätuotteita;                   the meaning of this Protocol, originate in
18971:                                                      Finland.
18972:    2. Suomen al!kuperätuotteilksi,                      2. products originating in Finland:
18973:    ;a) kokonaan Suomessa tuotetut tuotteet,             a) pt!oducts wholly obtained in Finland;
18974:    b) tuotteet, jotka on tuotettu Suomessa ja           b) products obtained in Finland in the
18975: joiden valmis,tukseen on käytetty muita kuin         manufacture of which products other than
18976: ,a•kohdassa mainittuja 'tuotteita, edellyttäen       those referred to in a) are used, provided that
18977: että sanottuja .tuotteita on riittävässä määrin      the said products have undergone sufficient
18978: valmistettu tai käsitelty 5 artiklan tarkoiua-       working or processing within the meaning of
18979: malla tavalla. Tämä ehto ei kuitenkaan koske         Article 5. This condition shall not apply, how-
18980: tuotteita, jotka ovat 'tämän pöytäkirjan tarkoit-    ever, to products which, within the meaning
18981: tamassa mielessä Yhtdsön a.Lkuperätuotteita.         of this Protocol, originate in the Community.
18982:    C-luettelossa main~tut tuotteet jätetään vä-         The products in List C shall he temporarily
18983: Haikaisesti tämän pöytäkirjan •sovdtam1sen ul-       excluded from the scope of this Protocol.
18984: kopuolelle.
18985: 
18986:                    2 at!tilcla                                          Article 2
18987:   1. Sikäli kuin toisaalta Yhtdsön 'tai Suo-            1. Inasmuch as trade between the Commu-
18988: men ja toisaalta Itävallan, Islannin, Portugalin,    nity and Austria, Iceland, Portugal, Sweden and
18989: Ruotsin ,j.a Sveitsin välisestä kaupasta samoin      Switzerland and between Finland and the latter
18990: kuin näistä viidestä maasta joidenildn välisestä     five countries and also between each of those
18991: kaupasta määrätään 'sopimuksin, joissa on sa-        five countries themselves is governed by agree-
18992:                                                N:o 171                                              87
18993: 
18994: manlaisia määräyksiä kuin 'tässä pöytäikirjassa,       ments contammg rules identical to those in
18995: katsotaan •samoin:                                     this Protocol, the following products shall also
18996:                                                        he considered as:
18997:     A. Yhteisön alkuperätuotteiksi sellaiset 1            A. products originating in the Community:
18998: artilkloo 1 kohdassa ta:rikoitetut tuotteet, joita, those products referred tn in Article 1 1 )
18999: sen jälkeen kun ne on viety Yhteisöstä, ei ole which, after being exported from 1the Commu-
19000: laisinkaan valmistettu .tai käsitelty missään mai- nity, have undergone no working or processing
19001: nituista viidestä maasta tai joita ei ole valmis- in any of those five countries or have not
19002: tettu tai käsiteLty niissä siinä määrin, että niistä undergone sufficient working or processing
19003: .tulisi jonkin .täUaisen maan alkuperätuotteita there to confer on them the status of products
19004: tämän pöytäkirjan 1 ar.tiklan 1 b- .tai 2 h-koh- originating in any of those countries by virtue
19005: dan määräyksiä v•astaavien määräysten nojalla, of provisions corresponding to iliose of Ar-
19006: jotka sisältyvät edellä mainittuihin sopimuk- ticle 1 1 h) or 2 h) of this Protocol contained
19007: •siin, ja edellyttäen että:                            in the agreements referred to ahove, provided
19008:                                                        that:
19009:     a) tässä valmistuksessa ;tai käsittelyssä on          a) only products originating in any of those
19010: käytetty pelkästään näistä viidestä maasta five countries or in the Community or in Fin-
19011: mtnkä tahansa, Yihteisön tai Suomen .aLkuperä- land have been used in the course of the work-
19012: •tuotteita;                                            ing or processing;
19013:     h) kun 5 artiklassa mainituissa A- ja B-              h) where a percentage rule limits, in the
19014: luettelossa        prosenttisäännöllä     rajoitetaan, Lists A or B referred to in Article 5, the
19015: !kuinka suuri osa aJtVosta saa tietyin ehdoin olla proportion in value of non-originating prod-
19016: ei-a&uperätuotteita, arvonlisäys on .saavutettu ucts that can he incorporated under certain
19017: noudattaen jokaisessa näistä maista prosentti- circumstances, the added value has been ac-
19018: sääntöjä sekä muita näilssä luetteloissa olevia quired in each of the countries in accordance
19019: sääntöjä ilman maoota .to1seen tapahtuvan yh- with the percentage rules and with the other
19020: distämisen mahdollisuutta;                             rules contained in the said lists without any
19021:                                                        possibility of cumulation from one country to
19022:                                                        another;
19023:     B. Suomen alkuperätuotteiksi sellaiset 1              B. products originating in Finland: those
19024: ar.ti!klan 2 kohdassa ·tarkoitetut tuotteet, joita, products referred to in Article 1 2) which,
19025: sen jälkeen kun ne on viety Suomesta, ei ole after being exported from Finland, have un-
19026: laisinkaan valmi~tettu tai käsitelty m1ssään dergone no working or processing in any one
19027: näistä viidestä maasta •tai joita ei ole valmis- of these five countries or have undergone
19028: tettu tai käsitelty niissä siinä määrin, että working or processing ·insufficient to confer
19029: ni:i:stä tulisi jonllcin tällaisen maan alkuperätuot- on them the status of products originating in
19030: teita tämän pöytäkirjan 1 artikloo 1 h- tai 2 h- any of those countries by virtue of provisions
19031: kohdan määräyksiä vastaavien määräysten no- corresponding to those of Article 1 1 b) or
19032: j.alla, jotka sisältyvät edellä mainittuihin sopi- 2 b) of this Protocol contained in the agree-
19033: muksiin, j.a edellyttäen että:                         ments referred to above, provided .that:
19034:     a) .tässä valmis tuks.essa tai ikäsi:ttel yssä on     a) only products originating in any one of
19035: käytetty pelkästään näis.tä viidestä maasta those five countries or in the Community or
19036: minkä .tahansa, Yhteisön tai Suomen alikuperä- in Finland have been used in the course of
19037: tuotteita;                                             the working or processing;
19038:     b) kun 5 •attiklassa mainituissa A- ja B-             h) where a percentage rule limits, in the
19039: luettelossa prosenttisäännöllä rajoitetaan, kuin- Lists A or B referred to in Article 5, the pro-
19040: ka suuri osa arvosta •saa tietyin ehdoin olla ei- portion in value of non-originating products
19041: a1kuperätuotteita, .arvonlisäys on saavutettu that can he incorporated under certain cir-
19042: noudattaen jokaisessa näistä mais.ta prosentti- cumstances, the added value has heen acquired
19043: sääntöjä 1seikä muita näissä luetteloissa olevia in each of the countries in accordance with
19044: sääntöjä ilman maasta toiseen tapahtuvan yh- the percentage rules and with the other rules
19045: distämisen mahdollisuutta.                             contained in the said lists without any possi-
19046:                                                        hility of cumulation from one country to an-
19047:                                                        other.
19048: 88                                             N:o 171
19049: 
19050:     2. Edellä ole~ien 1. Aa- ja 1. Ba- kohdan            2. For the purpose of implementing para-
19051: määräyksiä sovellettaessa ei se seikka, että          graph 1 A. a) and B. a), the fact that
19052: muita kuin sanotuissa kohdissa tarko1tettuja          products other than those referred to in that
19053: tuotteita on käytetty yhteensä enintään 5 %           paragraph are used in a proportion not ex-
19054: valmiiden joko Yhtdsöön 1tai Suomeen tuotu-           ceeding in total value 5 % of the value of the
19055: jen tuotteiden ru:vosta, vaikuta viime1ksi mainit-    products obtained and imported into Finland
19056: tujen tuotteiden alkuperän määrittelyyn, edel-        or the Community does not affect the determi-
19057: lyttäen että näin kä}'ltetyt tuotteet eivät olisi     nation of origin of the latter products, provid-
19058: riitstäneet alkua·an Yhteisöstä tai Suomesta vie-     ed that they would not have caused the prod-
19059: dyiltä ,tuottcilta :niiden alkuperäluonnetta, jos     ucts exported from the Community or Fin-
19060: niitä olisi käytetty siellä valmistukseen.            land in the first place to lose their status of
19061:                                                       products originating in the Community or in
19062:                                                       Finland had they been incorporated there.
19063:    3. Edellä 1. Ab-, 1. Bb- ja 2-ikolhdassa tar-         3. In the cases referred to in paragraph
19064: koitetuissa tapauksissa mitään ei-alkuperätuo-         1 A. b} and B. b) and paragraph 2), no non-
19065: tetta ei saa käyttää vain niin valmistettuna tai      originating product may he incorporated if i~
19066: käsiteltynä, kuin 5 artiklan 3 kohdassa määrä-        only undergoes the working or processing
19067: tään.                                                 provided for in Article 5 3 ) .
19068: 
19069: 
19070:                     3 artikla                                             Article 3
19071:    Artiklan 2 määräyksistä poiketen ja edellyt-          Notwithstanding the provisions of Article 2
19072: täen, että kaikki mainitun artiklan ehdot on          :and provided that all the conditions laid down
19073: kuitenkin .täytetty, valmiit ·tuotteet pysyvät        in that article are nevertheless fulfilled, the
19074: edelleen Yhteisön tai vastaavasti Suomen alku-        products obtained shall not continue to he
19075: perä>tuötteina vain m~käli valmistukseen käytet-      considered as products originating in the Com-
19076: tyjen Yhteisön tai Suomen alkuperätuotteiden          munity or in Finland respectively unless the
19077: arvo on valmiiden tuotteiden arvosta prosen-          value of the products worked or processed
19078: tuaalisesti suurin. Mikäli näin ei ole, näiden        originating in the Community or in Finland
19079: viimeksi mainittujen tuotteiden katsotaan ole-        represents the highest percentage of the value
19080: van sen maan alkuperätuotteita, jossa saavu-          of the products obtained. If this is not so, the
19081: 'tettu arvonlisäys on niiden arvosta prosentuaa-      latter products are considered as originating in
19082: lisesti suurin.                                       the country where the added value acquired
19083:                                                       represents the highest percentage of their value.
19084: 
19085: 
19086:                     4 artikla                                            Article 4
19087:    Seuraavia tuotteita pidetään 1 attiklan 1 a-         The following shall be considered as wholly
19088: ja 2 a-kohdoo tarkoittamassa mielessä joko Yh-        obtained either in the Community or in Fin-
19089: teisössä tai Suomessa "kokonaan .tuotettuina":        land within the meaning of Article 1 1) a)
19090:                                                       and 2) a):
19091:     a} niiden maaperästä tai niiden merenpoh-           a} mineral products extracted from their
19092: j.asta saadut kivennäistuotteet;                      soil or from their seabed;
19093:    b} siellä korjatut !kasvituotteet;                   b) vegetable products harvested there;
19094:     c) siellä syntyneet ja kasva.tetut elävät           c) live animals born and raised there;
19095: eläimet;
19096:     d) siellä kasvatetuista elävistä eläimistä saa-     d) products from live animals raised there;
19097: dut tuotteet;
19098:    e) siellä metsästämällä 'tai kalastamaila saa-       e) products obtained by hunting or fishing
19099: dut tuotteet;                                         conducted there;
19100:     f) niiden alusten merestä pyydystämät me-           f) products of sea fishing and other prod-
19101: rikalastu~ ja muut ·tuotteet;                         ucts taken from the sea by their vessels;
19102:                                                 N:o 171                                             89
19103: 
19104:   g) niiden tehdasaluksilla yksinomaan f-koh-            g) products made aboard their factory ships
19105: dassa mainituista .tuotteista vaimistetut tuot-        exclusively from products referred to in sub-
19106: teet;                                                  paragraph f) ;
19107:   h) siellä kerätyt ainoastaan raaka-aineiksi            h) used articles collected there fit only for
19108: soveltuwt käyttetyt 1tavarat;                          the recovery of raw materials;
19109:   i) siellä suoritetui:sta valmistustoim1n:noista        i) waste and scrap resulting from manu-
19110: syntyneet jätteet;                                     facturing operations conducted there;
19111:    j) siellä yksinomaan kohdissa a-i maini-               j) goods produced there exclusively from
19112: tuista /tuotteista valmistetut tavarat.                products specified in subparagraphs a) to i) .
19113: 
19114: 
19115:                      5 artikla                                             Article 5
19116:    1. Sovellettaessa 1 artiklan 1 b- ja 2 b-koh-          1. For the purpose of implementing Article
19117: taa katsotaan riittäväksi:                             1 lb) and 2b) the following shall be consid-
19118:                                                        ered as sufficient working or processing:
19119:    a) valmistus tai !käsittely, jonka •seurauk-          a) working or processing as a result of
19120: sena .tuotetut tav:arat siirtyvät .toiseen ltarttfi-   which the goods obtained receive a classifi-
19121: nimikkeeseen kuin se, jota sovelletaan kuhun-          cation under a tariff heading other than that
19122: kin valmistukseen tai käsittelyyn käytetyistä          covering each of the products worked or
19123: tuotteista, lukuun ottamatta kuitenkaan A-luet-        processed, except, however, working or pro-
19124: telossa mainittuja valmistus- ja käsittelymene-        cessing specified in List A, where the special
19125: telmiä, joihin sovelletaan tämän luettelon eri-        provisions of that list apply;
19126: tyismääräyksiä;
19127:    b) B~luevtelos.sa mainitut vailmistus- ja käs~t­       b) working or processing specified in
19128: telymenetelmat.                                        List B.
19129:    Tariffin osilJa, ryhmillä ja 1nimilkkeillä tar-        "Sections", "Chapters" and "tariff head-
19130: ko1tetaa'n Brysselin nimilkikeisltÖs•sä tavaroiden     ings" shall mean the Sections, Chapters and
19131: sijoittelus:sa tullitariffien nimikkeisiin käytettä-   tariff headings in the Brussels Nomenclature
19132: viä osia, ryhmiä ja ni.m.i:kkeitä.                     for the Classification of Goods in Customs
19133:                                                        Tariffs.
19134:     2. Silloin kun jonkin valmiin tuotteen osalta         2. When, for a given product obtained, a
19135: A-luettelos:sa ja B-lueuelos·sa prosenttisäännöllä     percentage rule limits in List A and in List B
19136: rajoitetaan valmistuksessa käytettäviksi sallittu-     the value of the materials and parts which can
19137: jen tuotteiden arvo, näiden tuotteiden kokonais-       be used, the total value of these materials and
19138: ·at"VO -  riippumatta siitä oniko niiden ta·riffini-   parts, whether or not they have changed tariff
19139: mike muuttunut valmistuksen, käsittelyn tai            heading in the course of the working, pro-
19140: !kokoamisen kuluessa kummassakin luettelossa           cessing or assembly within the limits and under
19141: säädettyjen rajojen ja ehtojen puhteissa - ei          the conditions laid down in each of those two
19142: saa suhteessa valmiin tuobteen arvoon ylittää          lists, may not exceed, in relation to the value
19143: näissä kahdessa [uettelossa säädettyä määrää, jos      of the product obtained, the value correspond-
19144:  määrä on kummassakin sama, tai :korkeampaa            ing either to the common rate, if the rates are
19145: määristä, jos ne ovat erilaiset.                       identical in both lists, or to the higher of the
19146:                                                        two if they are different.
19147:    3. Sovellettaessa 1 artiklan 1 b- ja 2 b- koh-         3. For the purpose of implementing Article
19148: taa !katsotaan seuraavat valmistus- ja käsittely-      1 1b) and 2b), the following shall still be
19149: tavat aina riittämättömiksi .te!kemään tavaroista      considered as insufficient working or process-
19150: a1kuperätuotteita :riippumatta siitä, onko ni-         ing to confer the status of originating product,
19151: mike muuttunut vai ei:                                 whether or not there is a change of tariff
19152:                                                        heading:
19153:    a) käsittelyt, joiden tarkoituksena on taata           a) operations to ensure the preservation of
19154: tavaroiden kunnon s•äiJyminen !kuljetuksen ja          merchandise in good condition during transport
19155: varastoinnin aikana {tuuletus, !tipustaminen,          and storage {ventilation, spreading out, drying,
19156: kuivaami:nen, jäähdyttäminen, suolaveteen, rik-        chilling, placing in sait, sulphur dioxide or
19157: 12 14454/72
19158: 90                                              N:o 171
19159: 
19160: kihapokkeeseen tai muuhun liudkseen upottami-         other aqueous solutions, removai of damaged
19161: nen, tUil"meltuneiden osien poistaminen ja niiden     parts, and like operations);
19162: !kaltaiset toimenpiteet);
19163:    b) pelikkä pölynpoi:sto, seulominen, lajittelu,       b) simple operations consisting of removai
19164: laatuluokhtelu, yhteensovittaminen (myös tava-        of dust, sifting or screening, sorting, classi-
19165: roiden järjestäminen sarjoiksi), peseminen, maa-      fying, matching ( induding the making up of
19166: laaminen, paloittelu;                                 sets of articles), washing, painting, cutting up;
19167:    c) i) uudelleen pakkaaminen ja kollien jaka-          c) i) changes of packing and breaking up
19168: minen tai yhdistäminen;                               and assembly of consignments;
19169:         ii) pelkkä pullotus, pussitus, koteloihin           ii) simple placing in bottles, flasks, bags,
19170: tai rasioihin pakkaaminen, kartongille, laudoille     cases, boxes, fixing on cards or boards, etc.,
19171: jne. kiinnittäminen ja kaikki muut yksinker.tai-      and all other simple packing operations;
19172: set paikkaustoimenpiteet;
19173:    d) merkkiien, nimilappujen ja muiden niiden           d) affixing marks, labels or other like
19174: kaltaisten tunnusmerlcl<:ien kiinnittäminen .tuot-    distinguishing signs on products or their
19175: <teisiin tai niiden paikkauksiin;                     packaging;
19176:    e) erilaistenkin ,tuotteiden pel:kkä sekoittami-      e) simple mixing of products, whether or
19177: nen, mikäli yksi tai useammat seoksen aine-           not of different kinds, where one or more
19178: os1sta eivät v.astaa tässä pöytäkirjassa määrättyjä   components of the mixtures do not meet the
19179: ehtoja, jotta niitä voi.taisiin pi:tää Yhteisön tai   conditions laid down in this Protocol to enable
19180: Suomen alkuperätuotteina;                             them to be considered as originating either in
19181:                                                       the Community or in Finland;
19182:   f) tavaroiden osien pelkkä yhdistäminen tko-           f) simple assembly of parts of articles to
19183: konaiseksi tavaraksi;                                 constitute a complete article;
19184:   g) kahden tai useamman edellä .a-f koh-                g) a combination of two or more opera-
19185: dassa mainitun 'toimenpiteen :suorittam1nen;          tions specified in subparagraphs a) to f) ;
19186:   h) eläinten .teurastus.                                h) slaughter of animals.
19187: 
19188:                      6 artikla                                             Article 6
19189:     1. Milloin 5 artikl.assa main1tuissa A- ja B-         1. Where the Lists A and B referred to in
19190:  luettelossa määrätään, että Yhteisössä tai Suo-       Article 5 provide that goods obtained in the
19191: messa tuollelltujen tavaroiden katsotaan olevan        Community or in Finland shall be considered
19192: niiden alkuperätuotteita vain sillä ehdolla, että      as originating therein only if the value of the
19193: valmistuksessa tai käsittelyssä :käy.tettyjen tuot-    products worked or processed does not exceed
19194: 'teiden arvo ei ylitä määrättyä prosenttilukua        a given percentage of the value of the goods
19195: ,tuotettujen tavaroiden a:rvosta, 'tämän prosent-      obtained, the values to be taken into consid-
19196: tiluvun määrittämisessä huomioon ot·ettavat ar-       eration for determining such percentage shall
19197: vot ovat:                                             be:
19198:     - toisa:alta,                                        - on the one hand,
19199:     tuoduiksi osoitettujen tuotteiden osalta:            as regards products whose importation can
19200: niiden tullausarvo ma:ahantuontihetkellä;             be proved: ,their customs value at the time
19201:                                                       of importation;
19202:    epämääräistä alkuper.ää oLevien 'tuotteiden           as regards products of undetermined origin:
19203: osalta: ensimmäinen ,todettavissa oleva näistä        the earliest ascertainable price paid for such
19204: tuotteista sen sopimuspuolen alueella maksettu        products in the territory of the Contracting
19205: hinta, jossa v.alm~stus tapahtuu;                     Party where manufacture takes place;
19206:    - to1saal1:a                                          - and on the other hand,
19207:    valmiiden tavaroiden hinta vapaasti ~tehtaalla,       the ex-works price of the goods obtai-
19208: josta vähennetään vietäessä palautetut .tai palau-    ned, less internal taxes refunded or refundable
19209: tettavat sisäiset verot.                              on exportation.
19210:    Tämä artikla koskee myös 2 ja 3 artiklan so-          This Article also appiies for the implementa-
19211: veltamista.                                           tion of Articles 2 and 3.
19212:                                                 N:o 171                                              91
19213: 
19214:    2. Sovellettaessa 2 ja 3 artiklaa saavutetulla         2. Where Articles 2 and 3 apply, "added
19215: arvonHs.äykseUä ymmärretään eroa ·toisaalta val-       value acquired" shall be understood as mean-
19216: miiden .tavaroiden vapaasti •tehtaalla ~hinnan,        ing the difference between the ex-works price
19217: josta on vähennetty kyseisestä maasta tai Yhtei-       of the goods obtained, less internal taxes re-
19218: söstä vietäessä palautetut .tai palautettavat sisäi-   funded or refundable on exportation from the
19219: set verot, ja ,toisaalta kai!kkien ,tähän maahan       country concerned or from the Community and
19220: tai Yhteisöön ;tuotujen ja siellä valmistukseen        the customs value of all the products imported
19221: käytettyjen tuotteiden tullausarvon väHillä.           and worked or processed in that country or in
19222:                                                        the Community.
19223: 
19224:                     7 ~r.tikla                                              Article 7
19225:    Yhden lähetyksen muodostavien Suomen tai               Goods originating in Finland or in the Com-
19226: Yhteisön alkuperätuotteiden kuljetus voi tapah-        munity and constituting one single shipment
19227: tua muiden kuin Yhteisön, Suomen, Itävallan,           which is not split up may be transported
19228: Islannin, Portugalin, Ruotsin .tai Sveitsin aluei-     through territory other than that of the Com-
19229: den kautta, tarvittaessa uudelleenlastaten tai         munity, Finland, Austria, Iceland, Portugal,
19230: väliaikaisesti   varasteiden    näillä    alueilla,    Sweden or Switzerland, with, should the
19231: mikäli viimeksi mainittujen alueiden kautta ta-        occasion arise, transhipment or temporary ware-
19232: pahtuva kuljetus on oikeutettua maantieteelHsin        housing in such territory, provided that the
19233: perustein ja mikäli tavarat ovat pysyneet kaut-        crossing of the latter territory is justified for
19234: takullkumaan tai v.ara:stointimaan ;tu1livir.an-       geographical reasons, that the goods have re-
19235: omaisten valvonnassa ja ne eivät ole siellä tul-       mained under the surveillance of the customs
19236: leet myyntiin eikä kuilutukseen ja niille ei ole       authorities in the country of transit or of
19237: siellä suoritettu mu1ta toimenpi:teitä kuin mah-       warehousing, that they have not entered into
19238: dollisesti purkaus tai jälleenlastaus tai niiden       the commerce of such countries nor been
19239: kunnon säilyttämiseksi tarvittavat .toimenpiteet.      delivered for home use there and have not
19240:                                                        undergone operations other than unloading,
19241:                                                        reloading or any operation designed to preserve
19242:                                                        them in good condition.
19243: 
19244: 
19245: 
19246:                      II OSA                                               TITLE II
19247:         Hallinnollisen yhteistyön muodot               Arrangements for administrative co-operation
19248: 
19249:                      8 ardkla                                              Article 8
19250:     1. Alkuperätuotteet tämän pöytäkirjan 1               1. Originating products within the mean-
19251: arti:kla:n tarkoittamassa mielessä ·saavat Yhtei-      ing of Article 1 of this Protocol shall, on im-
19252: söön tai Suomeen .tuotaessa sopimuksen mää-            port into the Community or into Finland, be-
19253: räyksissä määrätyt etuudet, kun nii:stä esitetään      nefit from the provisions of the Agreement
19254: Suomen tai Yhteisön jäsenvaltioiden tulliviran-        upon submission of an A.SF.1 movement certi-
19255: omaisten antama ,tämän pöytäkirjan V liitteessä        ficate, a specimen of which is given in An-
19256: olevan mallin mukainen tavaratodistus A.SF.l.          nex V to 'this Protocol, issued by the customs
19257:                                                        authorities of Finland or of the Member States
19258:                                                        of the Cotmmunity.
19259:    2. Sovellettaessa 2 ja .tarvittaessa 3 artilklaa       2. Where Article 2 and, where appropriate,
19260: kävtetään tämän pöytäkirjan VI liitteessä ole-         Article 3 are applied, A.W.1 movement certi-
19261: van mallin mukaisia tavaratodistuksia A.W.l.           ficates, a specimen of which is given in Annex
19262: Niitä antavat kunkin sellaisen maan tulliviran-        VI to this Protocol, shall be used. They shall be
19263: omaiset, jossa .tavaroita on joko säilytetty, ennen    issued by the customs authorities of each of
19264: kuin ne on jälleenviety 'samassa tilassa, tai jossa    the countries concerned where the goods have
19265: niitä on valmistettu tai käsitelty 2 artiklassa        either been held before their re-exportation in
19266: 92                                               N:o 171
19267: 
19268: tarkoitetulla 'tavalla, kun esitetään aikaisemmin       the same state or undergone the working
19269: annetut tavaratodistukset.                              or proce.ssing referred to in Article 2, upon
19270:                                                         pre.sentation of ~the movement certificates
19271:                                                         issued previously.
19272:    3. Jotta tulliviral!lomai:set voisivat varm.is.tua       3. In order that the customs authorities
19273: olosuhteista, joissa tavaroita on säilytetty kun-       may satisfy themselves as to the conditions in
19274: kin asianomaisen maan ·alueella si:lloin kun niitä      which the goods have been kept in the terri-
19275: ei ole pantu tullivarastoon ja kun ne on jälleen-       tory of each of the countries concerned in
19276: vietävä samassa ,ti:las.sa, näiden vkanom.aisten on     cases where they have not been placed in a
19277: tavaranhaltijan pyynnöstä tehtävä merkintä ai-          bonded warehouse and are to he re-exported
19278: kaisemmin .annettuihin ~a tavaroiden tuonnin            in the same state, the movement certificates
19279: ythteydessä esitettyihin ~tavaratodistukslin asian-     issued earlier and presented on importation of
19280: mukaisesti :tuontihellkellä ja myöhenunin ker-          the goods shall, at the request of the holder
19281: ran !kuudessa kuukaudessa.                              of the goods, be duly endorsed at the time of
19282:                                                         importation and thereafter every six months
19283:                                                         by the said authorities.
19284:    4. Suomen tai Yhteisön jäsenvaltioiden tulli-            4. The customs authorities of Finland and
19285: viranomaiset ovat valtuutettuja antamaan 2              of the Member States of the Community shatl
19286: artiklassa tatkoitetuissa sopimuksissa mainittuja       be authorized to issue the movement certifica-
19287: tavaratodistuksia näissä sopimuksissa määrätyin         te.s specified in ~the agreements referred to in
19288: ehdoin ja edellyttäen, että :todistuksis.sa maini-      Article 2 under the conditions laid down in
19289: tut tuotteet ovat Suomen tai Yhteisön .alueella.        those agreements provided that the goods
19290: Käytettävän todistuksen malli on tämän pöytä-           covered by the certificates are in the terri-
19291: kirjan VI Hitteessä.                                    tory of Finland or of the Community. A spe-
19292:                                                         cimen of the certificate to be used is given in
19293:                                                         Annex VI to this Protocol.
19294:    5. Kun tässä pöytäkirjassa käytetään sanoja              5. Where the term "movement certificate"
19295: "tavaratodistus" tai "tavaratodistuikset" nimen-        or "movement certificates" is used in this Pro-
19296: omaan mainitsematta, onko kysymys 1 kohdassa            tocol and it is not specified whether the cer-
19297: mainitun mallin mukaisesta todistuksesta vai            <tificate or certificates concemed are of the
19298: 2 kohdassa mainitun mallin mukaisesta todis-            type described in paragraph 1 or of the type
19299: tuksesta, määräyksiä sovelletaan erotuksetta mo-        described in paragraph 2, the relevant provi-
19300: lempiin todistuslajeihin.                               sions shall apply equally to both types of
19301:                                                         certificate.
19302: 
19303:                    9 gntikla                                               Article 9
19304:    Tavaratodistus annetaan vain viejän kirjalli-          A movement certificate shall be issued only
19305: sesta hakemukse.sta, joka on laadittava tähän           on application having been made in writing by
19306: tarkoitukseen määrätylle lomakkeelle.                   the exporter, on the form prescribed for this
19307:                                                         purpose.
19308: 
19309:                    10 artikla                                             Article 10
19310:    1. Viejävaltion ,tulliviranomaiset antavat t.a-         1. A movement certificate shall be is.sued
19311: varatodistuksen si:lloin kun siinä mainitut rta-        by the customs authorities of the exporting
19312: varat viedään maasta. Se annetaan viejän käy-           State when the goods to which it relates are
19313: tettäväksi heti kun 'tosiasiallinen ,vienti on ta-      exported. It shall be made available to the
19314: pahtunut tai va11mistet.tu.                             exporter as soon as actual exportation has been
19315:                                                         effected or ensured.
19316:    Poikkeuksellisesti tavaratodistus voidaan an-           In exceptional circumstances a movement
19317: taa myös siinä mainittujen tavaroiden viennin           certificate may also be issued after exporta-
19318: jälkeen, si:lloin kun sitä ei ole annettu vienti-       tion of the goods to which it relates if it was
19319: hetkellä erehdysten, tahattomien laiminlyön-            not issued at the time of exportation because
19320: tien tai erityisolosuhteiden vuoksi. Tällaisessa        of errors or involuntary omissions or special
19321:                                                 N:o 171                                              93
19322: 
19323: tapauksessa ,todistukseen on tehtävä erityismer-      circumstances. In this case, the certificate shall
19324: kintä olosuhteista, joissa se on annettu.             hear a special reference to the conditions in
19325:                                                       which it was issued.
19326:    Tavaratodistus voidaan antaa vain jos sen voi-        A movement certificate may he issued only
19327: daan katsoa olevan 1sopilmuksessa määrätyn            where it can serve as the documentary evidence
19328: etuuskohtelun soveltamiseen oikeuttava todis-         required for ·the purpose of implementing the
19329: tus.                                                  preferential treatment provided for in the
19330:                                                       Agreement.
19331:    2. Tavar.atodistuksissa, jotka laaditaan 8            2. A movement certificate issued under the
19332: artiklan 2 ja 4 kohdassa määrätyin elhdoin, tu-       conditions laid down in Article 8 2) or 4) must
19333: lee viitata aikaisemmin annettuun tod1stukseen        hear references to the movement certificate
19334: tai todistu:ksiin, jonka tai joiden nojalla uudet     or certificates issued earlier upon presentation
19335: ~todistukset annetaan.                                of which it is issued.
19336:     3. Tavaratodiistushakemukset sekä 2 koh-             3. Applications for movement certificates
19337: dassa tarkoitetut todistukset, joiden nojalla         and for certificates referred to in paragraph 2,
19338: uudet w.distukset annetaan, ,tulee viejämaan          upon presentation of which new certificates
19339: ,tullilviranomaisten säilyttää vähintään kahden       are issued, must he preserved for at least two
19340: vuoden ajan.                                          years hy the customs authorities of the ex-
19341:                                                       porting country.
19342:                       11 artJkla                                          Article 11
19343:    1. Tavaratodistus on esitettävä neljän kuu-            1. A movement certificate must he suh-
19344: kauden kuluessa siitä päiväs:tä, jona viejävaltion    mitted, within four months from the date of
19345: tulliviranomainen on sen antanut, sen tuojaval-       issue hy the customs authorities of the ex-
19346: tion tullitoimipaikassa, jossa ,tavarat ilmoitetaan   porting State, to the customs authorities of the
19347: tulliselvitettäviksi.                                 importing State where the goods are entered.
19348:    2. Tavaratodistukset, jotka esitetään ~tuoja­         2. A movement certificate which is suh-
19349: valtion tulliviranomaisille 1 kohdassa mainkun        mitted to the customs authorities of the im-
19350: eshtämismääräaj.an päätyttyä, voidaan hyväksyä        porting State after the final date for presen-
19351: etuuskohtelua ~sovellettaessa, kun määräajan nou-     tation specified in paragraph 1 may he accepted
19352: dattamatta jättäminen johtuu yHvoimaisesta es-        for the purpose of applying preferential treat-
19353: teestä tai poikkeutksillisista olosuhteista.          ment, where the failure to suhmit the certifi-
19354:                                                       cate hy the final date set is due to reasons of
19355:                                                       force majeure or exceptional circumstances.
19356:     Näiden !tapausten lisäksi tuojavaltion tulli-        In other cases of helated presentation, the
19357: viranomaiset voivat hyväksyä ,todistukset, kun        customs authorities of the importing State may
19358: ,tavarat on esitetty niille ennen mainitun määrä-     accept the certificates where the goods have
19359: aj.an päättymistä.                                    heen suhmitted to them hefore the said final
19360:                                                       date.
19361:    3. Riippumatta ~siitä, onko .tavaratodistuk-          3. Movement certificates, whether or not
19362: siin 1tehty merkintä 8 ardklan 3 kohdan mää-          endorsed in the conditions laid down in Ar-
19363: räysten mukaisesti, tuojavaltion tulliviitanomai-     ticle 8 3), shall he preserved hy the customs
19364: set säilyttävät ne tässä valtiossa voimassa ole-      authorities of the importing State in accordance
19365: vien säädösten mukaisesti.                            with the rules in force in that State.
19366: 
19367:                      12 artikla                                          Article 12
19368:    Tavaratodistus laaditaan tapauksesta riippuen         Movement cevtificates shall be made out on
19369: tämän pöytäkilrjan V tai VI liitteessä olevan         the appropriate form, specimens of which are
19370: mallin mukaiselle loma:kkeelle. Se laaditaan jol-     given in Annexes V and VI to this Protocol,
19371: lakin niistä kielistä, joilla Yhteisön ja Suomen      in one of the languages in which the Agree-
19372: välinen sopimus on tehty, tai ruonsin kielellä,       ment is drawn up or in Swedish, and in accord-
19373: ja viejävaltion sisäisen lainsäädännön määräys-       ance with the provisions of the domestic law
19374: ten mukaisesti. Jos se laaditaan käsin, se on         of the exporting State. If they are handwritten,
19375: täytettävä musteella ja painokirjaimin.               they shall he completed in ink in print-script.
19376: 94                                             N:o 171
19377: 
19378:   Todistuksen koon :tulee olla 210 X 297 mm.             Each certificate shall measure 210 X 297
19379: Käytettävän paperin 1tulee olla valkoista, hiok-      mm. The paper used must be white sized
19380: keetonta, liimaikäsiteltyä kirjoituspaperia, jonka    writing paper not containing mechanical pulp
19381: paino on vähintään 25 gr/m2 • Siinä tulee ol:la       and weighing not less than 25 grams per
19382: vihreä painettu aaltomainen taustaikuwio, joka        square metre. lt shall have a printed green
19383: tekee kaildki mekaanisiin !tai kemialiisin keinoin    guilloche pattern hackground making any
19384: tehdyt väärennykset silmin hava1ttavi:ksi.            faisification hy mechanical or chemicai means
19385:                                                       apparent to the eye.
19386:     Yhteisön jäsenvaltiot ja Suomi voivat pidät-         The Memher States of the Community and
19387: tää i!tselleen :todistusten painatusoikeuden tai      Finland may reserve the right to print the
19388: antaa sen hyväksymiensä kirjapainojen tehtä-          certificates themselves or may have them print-
19389: väksi. Viimeksi mainitussa .tapa®sessa jalkai-        ed hy approved printers. In the latter case,
19390: sessa todistuksessa on oltava merkintä tästä hy-      each certificate must include a reference to such
19391: väksymisestä. Jokaisessa todistuksessa on oltava      approval. Each cer:tificate must bear .the name
19392: Jilijapailnon nimi ja osoite, tai metikki, josta      and address of the printer or a mark hy which
19393: tämä voidaan tunni:staa. Siinä tulee myös olla        the printer can he identified. lt shall also
19394: sarjanumero, jonka avul:la se voidaan yksilöidä.      bear a serial number hy which it can he identi-
19395:                                                       fied.
19396:                     13 ar:tikla                                          Article 13
19397:    Tuojavaltiossa tavaratodistus esitetään tulli-       Movement certificates shall he suhmitted to
19398: viranomaisille ,tämän valtion säädösten määrää-       customs authorities in the importing State,
19399: mässä järjestyksessä. Main1tut vkanomaiset voi-       in accordance with the procedures laid down
19400: vat vaatia siitä käännöksen. Ne voivat lisäksi        hy that State. The said authorities may require
19401: vaatia, että tuontitavarailmoitusta .täydennetään     a transladon of a certificate. They may also
19402: maahantuojan vakuutuksella siitä, että tavarat        require the import declaration to he accom-
19403: täyttävät ·sop1nmksen soveltamiseksi vaad1ttavat      panied hy a statement from the importer to
19404: ehdot.                                                the effect that the goods meet the conditions
19405:                                                       required for the implementation of the Agree-
19406:                                                       ment.
19407: 
19408:                      14 artikla                                           Article 14
19409:     1. Yhteisö ja Suomi myöntävät vaatimatta             1. The Community and Finland shall admit
19410: tavaratodistuksen esittämistä sopimuksen mää-         goods sent as sma11 packages to private persons
19411: räysten mukaan aJJmperätuotteil:le kuuluvat           or forming part of travellers' personai luggage
19412: etuudet yks~tyishenkilöille pikkulähetyksinä ,tu-     as originating products henefiting from the
19413: leville tai matkustajien henkilökohtaisiin mat-       Agreement without requiring the production of
19414: katavaroihin sisäiltyville tavaroille, :sikäli kuin   a movement certificate, provided that such
19415: on kysymys muusta kuin kaupallisesta tuonnista,       goods are not imported hy way of trade and
19416: ja kun tavaroiden Hmo1tetaan täy,ttävän näiden        have heen declared as meeting the conditions
19417: määräysten ·soveJtamiseksi asetetut ehdot ja mi-      required for the application of these provisions
19418: käli ei ole mitään syytä epäillä tämän ilmoituk-      and where there is no douht as to the veracity
19419: ·sen oikeeJlisuutta.                                  of such declaration.
19420:     2. Tuontia, 1oka on satunnaista ja käsittää          2. lmportations which are occasional and
19421:  ainoastaan vastaanottajien tai matkustajien hen-     consist solely of goods for the personai use
19422: :kilökohtaiseen tai perheen käyttöön tulevia tava-    of the recipients or travellers or their families
19423: l}Oita, ei pidetä kaupallisena, jos näiden tavaroi-   shall not he considered as importations hy way
19424: den luonteella ja määrällä ei osoittaudu olevan       of trade if it is evident from the nature and
19425: kaupallista tarkoitusta. Lisäksi näiden tavaroi-      quantity of the goods that no commercial
19426: den kokonai<sarvo ei pilkikulähetysten osalta saa     purpose is in view. Furthermore, the total
19427: ylittää 60 laskentayksikköä ja matkustajien           value of these goods must not exceed 60 units
19428: henkilökohtaisiin matkatavaroihin sisältyvien         of account in the case of small packages or 200
19429: tavaroiden osalta 200 laskentayksikköä.               units of account in the case of the contents of
19430:                                                       travellers' personailuggage.
19431:                                                    N:o 171                                                95
19432: 
19433:    3. Laskentayksikön      (L.Y.)    arvo     on           3. The unit of account ( UA) has a value
19434: 0,88867088 g hienoa kultaa. Mikäli laskenta-             of 0.88867088 gr. of fine gold. Should the
19435: yksikköä muutetaan, sopimuspuolet ottavat yh-            unit of account he changed, the Contracting
19436: iteyuä sekakomiteatasoLla sen uuden ku'lta-arvon         Parties shall malke contact with each other
19437: määri ttäim.Iseksi.                                      at Joint Committee level to redefine the value
19438:                                                          in terms of gold.
19439: 
19440: 
19441:                      15 artikla                                               Article 15
19442:     1. T avaroihin, jotka on lähetetty Yhteisöstä           1. Goods sent from the Community or
19443:  tai Suomesta muussa kuin 2 ardklassa maini-             from Finland for exhibition in a country other
19444: tuissa maissa pidettävään näy,ttelyyn ja jotka            than those referred to in Article 2 and sold
19445: myydään näyttelyn jälkeen Suomeen tai Yhtei-             after the exhibition for importation into Fin-
19446: ,söön tuotaviksi, myönnetään maahan tuotaessa            land or into the Community shall benefit on
19447: sopfll1uksen määräysten mukaiset etuudet, edel-          importation from the provisions of ·the Agree-
19448: Jyrttäen että ne ,täyttävät tämän pöytäkirjan            ment on condition that the goods meet the
19449: ehdot niin että niitä voidaan pitää Yhteisön tai         requirements of this Protocol entitling them
19450: Suomen alkuperätuotteina ja rsikäli kuin todis-          to he recognized as originating in the Com-
19451: tetaan tulliviranomaisia rtyydyttävällä tavalla:         munity or in Finland and provided that it is
19452:                                                          shown to the satisfaction of the customs
19453:                                                          authorities that:
19454:    a) että viejä on 1ähettänyt nämä .tavarat Yh-            a) an exporter has consigned these goods
19455: teisön tai Suomen a:lueelta näyttelymaahan ja            from the Community or from Finland to the
19456: pitänyt niitä siellä näyuei1lä;                          country in which the exhihition is held and
19457:                                                          has exhihited them there;
19458:    h) että mainittu viejä on myynyt tai luovut-             h) the goods have heen sold or otherwise
19459: tanut nämä tavarat Suomessa tai Yhteisössä ole-          disposed of hy that exporter to someone in
19460: valle vas·taanottajalle;                                 Finland or in the Community;
19461:    c) että tavarat on lähetetty näy~telyn aikana            c) the goods have heen consigned during
19462: tai välittömästi sen jälkeen Suomeen tai Yhtei-          the exhibition or immediately thereafter to
19463: söön siinä tilassa, jossa ne lähetettiin näytte-         Finland or to the Community in the state in
19464: lyyn;                                                    which they were sent for exhihition;
19465:    d) että sen jälkeen kun ,tavarat on lähetetty            d) the goods bve not, s.ioce they were
19466: näyttelyyn, niitä ei ole käytetty muihin tarkoi-         consigned for exhihition, heen used for any pur-
19467: tuksiin kuin ,tässä näyttelyssä esittelyyn.              pose other than demonstration at the exhihi-
19468:                                                          tion.
19469:    2. Tavaratodistus tulee esittää normaalissa              2. A movement certificate must be pro-
19470: järjestyksessä ,tulliviranomaisille. Siinä on mai-       duced to the customs authori,ties in the normal
19471: nittava näy,tteiyn nimi ja osoite. Tavaroiden            manner. The name and address of the exhihition
19472: luonteesta ja oJosuhteista, joissa niitä on pidetty      must he indicated thereon. Where necessary,
19473: näytteillä, voidaan tarvittaessa vaatia kirjalli-        additional documentary evidence of the nature
19474: nen lisäselvitys.                                        of the goods and the conditions under which
19475:                                                          they have heen exhihited may he required.
19476:    3. Kohtaa 1 sovelletaan kaik!kiin kaupan,                3. Paragraph 1 shall apply to any trade, in-
19477: teollisuuden, maatalouden ja käs1teollisuuden            dustrial, agricultural or crafts exhihition, fair or
19478: näyttelyihin, messuihin tai niiden kaltaisiin            similar public show or display which is not
19479: julkisiin esittely,t1laisuuksiin, joissa tavarat näyt-   organized for private purposes in shops or
19480: telyn aikana pysyvät tullivalvonnan alaisina, sel-       business premises with a view to the sale
19481: laisia t1laisuuksia lukuun ottamatta, jotka on           of foreign goods, and during which the goods
19482: järjestetty kaupoissa tai H1ketiloissa yksityisiin       remain under customs control.
19483: tarkoituksiin ulkomaisten tavaroiden myymi-
19484: seksi.
19485: 96                                                N:o 171
19486: 
19487:                     16 artikla                                              Article 16
19488:    Taatakseen tämän osan oikean soveltamisen                1n order to ensure the proper application
19489: Yhteisön jäsenvaltiot ja Suomi avustavat toi-            of the prov1s1ons of <this Title, the Member
19490: siaan tullihaUintojensa välityksellä tavaratodis-        States of the Community and Finland shall
19491: tusten aitouden ja oikeellisuuden tarkistami-            assist each other, through .their respective cus-
19492: sessa, 8 artiklan 4 kohdan nojalla annetut tava-         toms administrations, in checking the
19493: ratodistukset mukaan :luettuina.                         authenticity and accuracy of movement
19494:                                                          certificates, including those issued under
19495:                                                          Article 8 4 ) .
19496:   Sekakom1tea:1la on oLkeus .te!hdä .tarvittavat            The Joint Committee shall he authorized
19497: päätökset, jotta hallinnollisen yhteistyön muo-          to take any decisions necessary for the methods
19498: toja voitaisiin ajallaan soveltaa Yhteisössä ja          of administrative co-operation to he applied
19499: Suomessa.                                                at the due time in the Community and in Fin-
19500:                                                          land.
19501:                      17 artLkla                                              Article 17
19502:    RangaisttllS- ja muita seuraamuksia sovelletaan          Penalties shall he imposed on any person
19503: kaillclci.in nHhin hen:kHöihin, jotka laativat tai       who draws up or causes to he drawn up a
19504: ~aadituttavat vääriä tietoja sisältävän asiakir-         document which contains incorrect particulars
19505: jan saadakseen tavatalle etuuskohteluun oikeut-          for the purpose of obtaining a movement certi-
19506: tavan tavaratodistuksen.                                 ficate enahling goods to he accepted as
19507:                                                          eligihle for preferential treatment.
19508: 
19509: 
19510: 
19511:                      111 OSA                                               TITLE 111
19512:                  Loppumääräykset                                         Final Provisions
19513: 
19514:                      18 antikla                                            Article 18
19515:    Yhteisö ja Suomi ryhtyvät kaikkiin tarvitta-             The Community and Finland shall take any
19516: viin ,toimenpiteisiin, jot::ta .tavaratodistuksia voi-   measures necessary to enahle movement certi-
19517: daan esittää tämän pöy,täkirjan 1.3 artiklan mu-         ficates to he submitted, in accordance with
19518: kaisesti 1 päivästä huhtikuuta 197.3 lähtien.            Article 13 of this Protocol, as from 1 April
19519:                                                          1973.
19520: 
19521:                     19 antLkla                                              Article 19
19522:    Yhteisö ja Suomi ryhtyvät omalta osaltaan               The Community and Finland shall each take
19523: ,tämän pöytäkirjan täytäntöönpanemiseiksi tar-           the steps necessary to implement this Protocol.
19524: vittaviin toimenpiteisiin.
19525: 
19526:                    20 artilla                                              Article 20
19527:    Selventävät huomautukset, A-, B- ja C luet-             The explanatory notes, Lists A, B and C,
19528: telo sekä tavaratodistusmallit muodostavat .tä-          and the specimens of movement certificates
19529: män pöytäkirjan erottamattoman osan.                     shall form an integral part of this Protocol.
19530: 
19531:                     21 antikla                                             Article 21
19532:    Tavaroille, jotka täyttävät 1 osan ehdot ja              Goods which conform to 'the provisions of
19533: jotlka 1 päivänä huhtikuuta 1973 ovat joko               Title 1 and which, on 1 April 197.3, are either
19534: matkalla Yhteisöön .tai Suomeen tahi Yhteisössä          being transported or being held in the Com-
19535: tai Suomessa väliaikaisesti varastoituina, tulli-        munity or in Finland in temporary storage,
19536: varastoissa tai vapaavyöhykkeillä, voidaan               in honded warehouses or in free zones, may he
19537: myöntää sopimuksen määräysten mukaiset                   allowed to henefit from the provisions of the
19538:                                                  N:o 171                                               97
19539: 
19540: etuudet, edellyttäen että neljän kuukauden !ku-         Agreement, suhject to the suhmission - with-
19541: luessa mainitusta päivästä lukien .tuontivaltion        in four months of that date - to the customs
19542: tulliviranomaisille es1tetään vientivaltion asian-      authorities of the importing State of a move-
19543: omaisten viranoma1sten jälkikäteen antama ta-           ment certificate, drawn up retroactively hy the
19544: varatodistus sekä kuljetusolosuhteet todistavat         competent authorities of the exporting State,
19545: asiakirjat.                                             and of any documents that provide supporting
19546:                                                         evidence of the conditions of transport.
19547: 
19548:                     22 artikla                                             Article 22
19549:    Sopimuspuolet sitoutuvat ryhtymään tarpeel-               The Contracting P·arties undertake to in-
19550: lisiin toimenpiteisiin, jotta tavaratodistukset,        •tJ:!Oduce any measures necessary to ensure
19551: joita Yhteisön jäsenvaLtioiden ja Suomen tulli-          that the movement certificates which the
19552: viranomaiset ovat oikeutetut antamaan 2 artik-          customs authorities of the Memher States of
19553: Jassa mainittuja sopilmuksia sovellettaessa, anne-      <the Community and of Finland are authorized
19554: .taan näissä ropimuksissa määrätyin ehdoin. Ne          to issue in pursuance of the agreements re-
19555: sitoutuvat myös varmistamaan tähän tarvitta-            ferred to in Article 2 are issued under the
19556: van haJ:linnollisen yhteistyön, erity1sesti 2 ar.tik-   conditions laid down hy those agreements.
19557: lassa mainittujen sopimusten puitteissa vaihdet-        They also undertake to provide the ·administra-
19558: tavien .tavaroiden kuljetuksen ja säiJ.ytyksen val-     tive co-operation necessary for this purpose, in
19559: vomiseksi.                                              particular •to check on the itinerary of goods
19560:                                                         traded under the agreements referrod to in
19561:                                                         Article 2 and the places in which they have
19562:                                                         heen held.
19563: 
19564:                       23 at~tikla                                           Article 23
19565:     1. Rajoittamatta 2 pöytäkirjan 1 artiklan              1. Without prejudice to Article 1 of Pro-
19566: määräyksiä, ei sellaisille valmistukseen käy•te-         tocol No 2, no dra.wback or remission of any
19567: tyille tuotteille, jotka eivät ole Yhteisön, Suo-       kind may he granted from customs duties in
19568: men tai •tämän pöytäkirjan 2 artilcl'clssa mainit-      the Community or in Finland in respect of
19569: rujen maiden a:Lkuperätuotteita, voida hakea            products used in manufacture which do not
19570: tullinpailaUJtusta eikä s'clada tullihelpotusta mis-    originate in the Community, Finland or the
19571: sään muodossa siitä päivästä llllkien, josta läh-       countries specified in Article 2 of this Protocol,
19572: tien vastaavanlaisten alkuperätuotteiden tulli on       as from the date on which the duty applicahle
19573: Yhteisössä ja Suomessa alennettu 40 prosent-            to originating products of the same kind has
19574: tiin perusturlleista.                                   been reduced in the Community and in Fin-
19575:                                                         land to 40 o/o of the hasic duty.
19576:    2. Rajoittamatta 2 pöytäkirjan 1 artiklan               Without prejudice to Article 1 of Protocol
19577: määräyksiä, kun Tanskan, Norjan •tai Yhdisty-           No 2, no drawhack or remission of any kind
19578: neen kuningaskunnan tulliviranomaiset antavat           may he granted from customs duties in Den-
19579: tavaratodistuksen, jotta Suomessa myönnettäi-           mark, Norway or the United Kingdom in re-
19580: siin Suomessa voimassa olevat ja sopimuksen 3           spect of products imported and used in the
19581: artiklan 1 kohdassa mainitut tullietuudet, Tans-        manufacture of goods for which a movement
19582: kaan, Norjaan .tai Yhdistyneeseen kuningaskun-          certificate is issued hy the customs authorities
19583: taan tuoduille ja siellä valmistukseen käyte-           of any of these three countries for the purpose
19584: tyille <tuotteille ei voida näissä kolmessa vii-        of henefiting in Finland from the tariff provi-
19585: meksi mainitussa maassa hakea tullinpalautusta          sions in force in Finland and covered hy
19586: tai saada tullihelpotusta missään muodossa,             Article 3 1 ) of the Agreement. This rule does
19587: paitsi jos on kysymys •tämän pöytäkirjan 25             not, however, apply where the products used
19588: antikllan 1 kohdassa tarkoitetu1s.ta tuotteista.        are those referred to in Article 25 1 ) of this
19589:                                                         Protocol.
19590:   3. Rajoittamatta 2 pöytäkirjan 1 artiklan                3. Without prejudice to Article 1 of Pro-
19591: määräyksiä, kun Suomen tulliviranomaiset anta-          tocol No 2, no drawhack or remission of any
19592: vat ,tavara todistuksen, jotta Tanskassa, Norjassa      kind may he granted from customs duties in
19593: u   14454/72
19594: 98                                             N:o 171
19595: 
19596: tai Yhdis.tyneessä kuningaskunnassa myönnet-          Finland in respect of imported products used
19597: täisiin nä1ssä kolmessa maas.sa voimassa olevat       in the manufacture of goods for which a move-
19598: ja sopimuksen 3 artiklan 1 kohdassa mainitut          ment certificate is issued by the customs au-
19599: tullietuudet, Suomeen tuoduille ja siellä valmis-     thorities of Finland for the purpose of bene-
19600: tukseen käytetyille tuotteille ei voida Suo-          fiting in Denmark, Norway or the United King-
19601: messa hakea tullinpalautusta •tai saada tullihel-     dom from the tariff provisions in force in
19602: potusta missään muodossa, paitsi jos on kysy-         these three countries and covered by Article
19603: mys tämän pöytäkirjan 25 a11dklan 1 köhdassa          3 1 ) of the Agreement. This rule does not,
19604: tarkoitetuista :tuotteista.                           however, apply where the products used are
19605:                                                       those referred to in Article 25 1 ) of this Proto-
19606:                                                       col.
19607:    4. Tässä artiklassa tai seuraavissa artikloissa        4. In this and the following a:rtides, the
19608: "!tullilla" tarkoitetaan myös vaikutukseltaan         term "customs duties" also means charges
19609: vastaavia veroja.                                     having an effect equivalent to customs duties.
19610: 
19611:                     24 a11tikla                                           Article 24
19612:     1. Tavaratod1stuksissa mamltaan tarvit-              Movement certificates may, where appro-
19613: taessa, että niiden tarkoittamat ,tavarat ovat saa-   priate, he required to indicate that the products
19614: neet alkuperätuotteen luonrteen ja että niiden        to which they relate have acquired the status
19615: koko jatkovalmistus on tapahtunut yksinomaan          of originating products and have undergone any
19616: Suomessa tai Tanskassa, Norjassa, Yhdis.tynees.sä     additionaJ. processmg solely in Finland or in
19617: kuningaskunnassa .tai tämän pöytäkirjan 2 ar-         Denma~:~k, Norway, the United Kingdom or ·the
19618: :tiklassa mainituissa viidessä muussa maassa, sii-    other five countries specified in Article 2 of this
19619: hen päivään saakka, josta lähtien mainittuihin        Protocol until the date from which the customs
19620: !tuotteisiin sovellettava .tuLli on poistettu toi-    duties applicable to the said products are abol-
19621: !Saalta Yhteisön aLkuperäisessä kokoonpanossaan       ished between the Community as originally
19622: ja Irlannin ja toisaalta Suomen välillä.              constituted and Ireland on the one hand, and
19623:                                                       Finland on the other hand.
19624:    2. Muissa .tapauksissa niissä ilmoitetaan tar-        2. In other cases, they may, where appro·
19625: 'Vittaessa myös jokaisella seuraavis.ta alueista      priate, he required to indicate the added value
19626: saatu arvonlisäys:                                    acquired in each of the following territories:
19627: - Yhteisö alkuperäisessä kokoonpanossaan,                  i) the Community as originally constituted.,
19628: - Irlanti,                                                ii) Ireland,
19629: - Tanska, Norja, Yhdistynyt kuningaskunta,               ili) Denmark, Norway, the United Kingdom,
19630: -Suomi,                                                  iv) Finland,
19631: - jokainen ·tämän pöytäkirjan 2 artiklassa mai-           v) each of the five countries specified in
19632: nituista viidestä maasta.                             Artiele 2 of this Protocol.
19633: 
19634:                      25 artikla                                           Article 25
19635:    1. Tuonnissa Suomeen tai Tanskaan, NOJ:-              1. On importation into Finland or into Den-
19636: jaan tai Yhdistyneeseen kuningaskuntaan voi-          mark, Norway or the United Kingdom, the
19637: daan Suomessa tai näissä kolmessa maassa voi-         tariff provisions in force in Finland or in those
19638: massa olevat ja sopimuksen 3 artiklan 1 kohdan        three countries and covered by Article 3 1 ) of
19639: mukaiset tullietuudet myöntää ainoas.taan sellai-     the Agreement may benefit only those pro-
19640: sille tuotteille, joista annetusta tavaratodistuk-    ducts for which a movement certificate has
19641: sesta käy ilmi, että ne ovat saaneet alkuperä-        been issued indicating that they have acquired
19642: tuotteen luonteen ja että niiden koko jatkoval-       the status of originating products and un-
19643: mistus on tapahtunut yksinomaan Suomessa tai          dergone any additional processing solely in Fin-
19644: kolmessa edellä mainitussa maassa tahi tämän          land or in the three countries referred to above
19645: pöytäkirjan 2 artiklassa main1tuissa viidessä         or in the other five countries specified in
19646: muussa maassa.                                        A.rticle 2 of this Protocol.
19647:    2. Muissa kuin 1 kohdassa mainituissa ta-             2. In any cases other than those referred
19648: pauksissa voi toisaalta Suomi ja toisaalta Yh-        to in paragraph 1, Finland or the Community
19649:                                                N:o 171                                              99
19650: 
19651: teisö ryhtyä siittymäailkana toimenpiteisiin, jotta   may adopt transitional provisions for the pur-
19652: sopimuksen 3 artiklan 2 kohdassa määrättyjä           pose of not levying the duties provided for
19653: tulleja ei kannettaisi niitä Suomen :tai Yhteisön     in Article 3 2) of the Agreement on the value
19654: alkuperätuotteita vastaavasta arvosta, joi.ta on      corresponding to the value of the products
19655: käytetty muiden tämän pöytäkirjan ehdot täyt-         originating in Finland or in the Community
19656: tävien ja myöhemmin Suomeen tai Yhteisöön             which have been worked or processed to obtain
19657: tuotavien tuotteiden valmistuikseen.                  other products fulfilling the conditions laid
19658:                                                       down in this Protocol and which are subse-
19659:                                                       quently imported into Finland or into the Com-
19660:                                                       munity.
19661: 
19662:                     26 artilcla                                         Artide 26
19663:    Sopimuspuolet cyhtyvät niihin toimenpltel-           The Contracting Parties shall take any meas-
19664: siin, jotka ovat tarpeen sovittaessa Itävallan,       ures necessary for the conclusion of arrange-
19665: Islannin, P011tugalin, Ruotsin ja Svdtsin kanssa      ments with Austria, Iceland, Portugal, Sweden
19666: järjestelyistä tämän pöy.täkirjan oove1tamisen        and Switzerland enabling this Protocol to he
19667: varmistamiseksi.                                      applied.
19668: 
19669:                      27 artikla                                           Article 27
19670:    1. Sovellettaessa tämän pö)T'täkirjan 2 artik-         1. For the purpose of implementing Ar-
19671: lan 1. A- kohtaa, jokaista tuotetta, joka on mai-      ticle 2 1 ) A) of this Protocol, any product
19672: nitussa artiklass.a tarkoitetuista viidestä maasta    originating in one of the five countries referred
19673: jonkin alkuperätuote, kohdellaan ei-alkuperä-          to in that Article shaLl he treated as a non-
19674: tuotteena sinä aikana tai niinä aikoina, jolloin      originating product during the period or pe-
19675: Suomi soveltaa tähän tuotteeseen ja ky.seiseen        riods in which Finland appiies the rate of duty
19676: maahan nähden kolmansien maiden tullia tai            applicable to third countries or any correspond-
19677: vastaavanlaista suojatoimenpidettä Suomen ja          ing safeguard measure to that product in re-
19678: edellä mainitussa artiklassa tarkoitetun viiden       spect of the said country under the provisions
19679: maan välistä kaupankäyntiä koskevien määräys-         governing trade between Finland and the five
19680: ten nojalla.                                          countries referred to in the aforementioned
19681:                                                       Article 2.
19682:    2. Sovellettaessa tämän pöytäkirjan 2 artik-           2. For the purpose of implementing Artide
19683: Jan 1. B-kohtaa, jokaista tuotetta, joka on mai-      2 1 ) B) of this Protocol, any product origi-
19684: nitussa artiklassa tarkoitetuista viidestä maasta     nating in one of the five countries referred to
19685: jonkin alkuperätuote, kohdellaan ei-alkuperä-         in this Article shall be treated as a non-origi-
19686: tuotteena sinä aikana tai niinä aikoina, jolloin      nating product during the period or periods
19687: Yhteisö soveltaa tähän tuotteeseen ja kyseiseen       in which the Community appiies the rate of
19688: maahan nähden kolmansien maiden tullia tämän          duty applicable to third countries to that pro-
19689: maan kanssa ,tekemänsä sopimuksen nojalla.            duct in respect of the said country under the
19690:                                                       Agreement concluded by the Community with
19691:                                                       that country.
19692: 
19693:                      28 artikla                                           Article 28
19694:     Sekakomitea voi päättää tämän pöytäkirjan            The Joint Committee may decide to amend
19695: I osan 5 artiklan 3 kohdan, II osan, III osan         the provisions of Title I, Article 5 3), of Title
19696: 23, 24 ja 25 artiklan sekä I, II, III, V ja VI        II, of Title III, Artides 23, 24 and 25 and
19697: liitteen määräysten muuttamises.ta. SiJ.lä on eri-    of Annexes I, II, III, V and VI to this Proto-
19698: ,tyisesti valta määrätä tarpeellisista ·toimenpi-     col. It shall, in particular, he authorized to
19699: teistä niiden saattamiseksi tie~tyjen tavaroiden      take any measures necessary to adapt them
19700: ,tai tiettyjen kuljetustapojen erityisvaatimuksia     to the particular requirements of specific goods
19701: vastaaviksi.                                          or certain forms of transport.
19702: 100                                           N:o 171
19703: 
19704: 
19705: 
19706: 
19707:                 1 LIITE                                                ANNEX 1
19708:       SELVENTÄVÄT HUOMAUTUKSET                                 EXPLANATORY NOTES
19709: 1 huomautus - 1 artiklaan                            Note 1 - Article 1
19710:   Sanonta ''Yhteisö" rtai "Suomi" käsittää              The terms "the Community" or "Finland"
19711: myös Yhteisön jäsenvaltioiden tai Suomen alue-       shall also cover the territorial waters of the
19712: vedet.                                               Member States of the Community or of Fin-
19713:                                                      land respectively.
19714:    Aavalla merellä talmtvten alusten, .mukaan-          Vessels operating on the high seas, including
19715: 1ukien "tehdasalukset", joissa niiden kalastamat     factory ships, on which the fish caught is
19716: tuotteet ·valmistetaan tai käsitellään, katsotaan    worked or processed shall be considered as
19717: olevan sen valtion aluetta, johon ne !kuuluvat,      part of the territory of the State to which they
19718: edellyttäen että ne 1täyttävät 5. selventävässä      belong provided llhat they satisfy the conditions
19719: huomautuksessa esitety.t ehdot.                      set out in Explanatory Note 5.
19720: 
19721: 2 huomautus - 1, 2 ja 3 artiklaan                    Note 2 - Articles 1, 2 and 3
19722:    Ratkaistaessa onko tavara Yhteisön ·tai Suo-         In order to determine whether goods origi-
19723: men tai jonkin 2 artiklassa mainitun maan alku-      na.te in the Community or 1n Finland or in
19724: perää, ei tuvkita, ovatko tavaran valmistuksessa     one of the oountries specified in Article 2, it
19725: käytetyt energiatuotteet, laitteistot, koneet ja     shall not he necessary to establish whether the
19726: rtyökalut kolmansien maiden alkuperää vai eivät.     power and fuel, plant and equipment, and
19727:                                                      machines and tools used to obtain such goods
19728:                                                      originate in :third countties or not.
19729: 
19730: J huomautus - 2 ja 5 artiklaan                       Note J - Articles 2 and 5
19731:    Sovellettaessa 2 a11tiklan 1. A b- ja 1. B b-        For the purpose of implementing the provi-
19732: kohdan määräyksiä on saavutetun arvanlisäyk-         sions of Ar.ticle 2 paragraph 1 A. b) and B.
19733: sen osalta noudatettava prosentt1sääntöä A- ja       b), tJhe percentage rule must he observed by
19734: B.Juettelon erityismääräysten mukaisesti. Kun        referring, for the added value acquired, to the
19735: valmis tuote on mainittu A.Juettelossa, prosent-     provisions contained in Lists A and B. Where
19736: tisääntö on siten mahdollisesti käytetyn ei-alku-    the product obtained appears in List A, the
19737: perätuotteen osalta nimikkeenmuutoksen ohella        percentage rule therefore constitutes a criterion
19738: vaadittava lisäperuste. Samoin sovelletaan jokai-    additional to .that of change otf tariff heading
19739: sessa maassa saavutetun arvonlisäyksen osalta        for any non-originating product used. Likewise
19740: määräyksiä, joiden mukaan A- ja B-luettelossa        the provisions ruling out the possibility of
19741: saman tuotteen osalta .määrättyjä prosenttimää-      cunnulating the percentages shown in Lists A
19742: riä ei voida laskea yhteen.                          and B for any one product obtained are appli-
19743:                                                      cable in each country for the added value
19744:                                                      acquired.
19745: 
19746: 4 huomautus- 1, 2 ja 3 artiklaan                     Note 4- Artides 1, 2 and 3
19747:   Pakkausten ja niiden sisältämien ,tavaroiden          Packing shall be considered as forming a
19748: katsotaan muodostavan yhden kokonaisuuden.           whole with the goods contained therein. This
19749: Tätä määräystä ei kuitenkaan sovelleta pak-          provision, however, shall not apply to packing
19750: kauksiin, jotka eivät ole pakatuile tuotteelle ta-   which is not of the normaJ. type for .the article
19751: vanomaisia ja joilla pakkaustehtävästään riippu-     packed and which has inttinsic utilization
19752: matta on oma pysyvä itsenäinen käyttöarvonsa.        value and is of a duraible nature, apar.t from its
19753:                                                      function as packing.
19754:                                                N:o 171                                          101
19755: 
19756: 5 huomautus- 4 artiklan f-kohtaan                    Note 5 - Antiele 4 f)
19757:    Sanonta "niiden alukset" tarkoittaa vain             The term "their vessels" shall apply only
19758: aluksia:                                             to vesrels:
19759: - 1o1ika on rekisteröity Yhteisön jäsenval-             a) which are registered or recorded in a
19760: tiossa tai Suomessa;                                 Member State of the Community or i,n Fin-
19761:                                                      land;
19762: - jotka purjehtivat Yhteisön jäsenvaltion               b) which sait under the flag of a Member
19763: tai Suomen lipun alla;                               State of clle Community or o[ Finland;
19764: - jotka ainakin puoleksi ovlllt Yhteisön jä-            c) which are at least 50 % owned by
19765: senvaltioiden tai Suomen kansalaisten tai sel-       nationals of Member States of the Com-
19766: laisen yhtiön omistuksessa, jonka pääkonttori        munity or of Finland or by a company
19767: sijaitsee jossakin näistä valtioista ja jonka toi-   with its head office in one of those States,
19768: mitusjohtaja tai -johtajat, johtokunnan tai hal-     of which the manager or managers, chair-
19769: lintoneuvoston puheenjohtaja ja näiden elinten       man of the board of directors or of the
19770: jäsenten enemmistö ovat Yhteisön jäsenvaltioi-       supervisory board, and the majority of the
19771: den .tai Suomen kansa:laisia ja lisäksi jonka pää-   members of such boards are nationals of
19772: omaSita - kysymyksen ollessa henkilö- tai ra-        the Member States of the Comrmunity or of
19773: j()i.tetuin ·vastuin toimivasta yhtiöstä - ainakin   Finland, and of which, in addition, in the case
19774: puolet kuuluu näille valtioille, näiden valtioi-     of partnerSihlps or limited companies, at 1east
19775: den julkisille yhteisöille tai kansalaisil:le;       haLf the capital belongs to tihose States or to
19776:                                                      public bodies or nationals of .the said States;
19777:    - joiden päälly.stö on kokonaisuudessaan             d) of which the captain and officers
19778: Yhteisön ·jäsenvaltioiden tai Suomen kansalai-       are al1 nationals of the Member States of the
19779: sia;                                                 Community or of Finland;
19780:    - donka miehistöstä vähintään 75% on Yh-             e) of which at Jeast 75 % of the crew are
19781: teisön jäsenvaltioiden tai Suomen kansalaisia.       nationaJ.s of the Member States of the Com-
19782:                                                      muntty or of Finland.
19783: 6 huomautus - 6 artiklaan                            Note 6- Artio1e 6
19784:     "Vapaasti tehtaalla -hinnalla" .tarkoitetaan        "Ex-wonks price" shall mean the price paid
19785: sillle valmistajalle, jonka yrityksessä viimeinen    to the manufucturer in whose undertaking the
19786: valmistus tai käsittely on suoritettu, makset-       last working or processing is carried out, pro-
19787: tavaa hintaa, kaikkien valmistuksessa käy,tet-       vided the price includes t:he va1ue of a11 .the
19788: ,tyjen •tuotteiden arvo mukaan luettuna.             produc.ts used in manufacture.
19789:     "Tullausarvolla" tarkoitetaan Brysselissä 15        "Customs value" shall be ooderstood as
19790: päivänä j.oulukuuta 1950 allekirjoitetun tava-       meaning the oustoms value laid down in the
19791: .toiden tuUausarvoa koskevan yleisoopimuksen         Convention concerning the Valuatien of Goods
19792: mukaista .tuUausarvoa.                               for Custom.s Purposes signed in Brussels on
19793:                                                       15 December 1950.
19794: 7 huomautus - 8 ar.tiklaan                           Note 7 - Artide 8
19795:    Tulliviranomai.set, jotka tekevät merkintöjä         The customs autlhorities which endorse
19796: tavaratodistuksiin 8 ar.tilklan .3 kohdan määräys-   movement certilficates in accordance with the
19797: ten nojalla, voivat suorittaa tavaroiden .tarkis-    conditions laid down in Antiele 8 .3) bave .the
19798: .tuksen kyseisessä valtiossa voimassa olevien        right to undertake verification of the goods in
19799: säädösten mukaisesti.                                accordande w1th the laws and regulations in
19800:                                                      force in .the State concerned.
19801: 8 huomautus- 10 artihlaan                            Note 8 - Article 10
19802:    Kun tavaratodistus koskee alunperin Yhtei-           Where a movement certificate relates to
19803: sön jäsenvaltiosta •tai Suomesta tuotuja tuottei-    goods originally imported from a Member
19804: ta, jotka jälleenviedään samassa tilassa, jälleen-   State of the Community or from Finland, and
19805: vientivaltion anta:missa uusissa todistuksissa       re-e:leported in the same state, the new
19806: 102                                              N:o 171
19807: 
19808: tulee 24 artiklan määräyksistä riippumatta eh-          certHicates issued by the re-expor.ting State
19809: dottomasti mainita valtio, jossa ensimmäinen            must, without prejudice to the provisions of
19810: todis.tus on annettu. Kun on ky.symys tava-             Article 24, show in which State the original
19811: roista, joita ei ole pantu tu'liivarastoon, todis-      movement certificate was issued. Where ,the
19812: tuksista tulee myös käydä ilmi, että 8 ar.ti:kJ.an      goods have not been placed in a bonded ware-
19813: 3 kohdassa määräty.t mecldnnät on tehty asian-          house, the certificates must also show .that the
19814: mukaisesti.                                             endorsements provided for in Article 8 3) have
19815:                                                         duly been made.
19816: 
19817: 9 huomautus - 16 ja 22 artiklaan                        Note 9 - Articles 16 and 22
19818:    Kun tavaratodistus on annettu 8 artiklan 2              Where a movement certificate has been is-
19819: tai 4 kohdan määräysten mukaisesti ja se kos-           sued under the cond.itions laid down in Article
19820: kee samassa tilassa jälleenvietyjä tavaroita,           8 2) or 4) and relates to goods re-e:JqJorted
19821: määrämaan tulliviranomaisten tulee voida hal-           in 1the same state, the customs authorities of
19822: linnollisen yhteistyön puitteissa saada jäljen-          the country of destinatien must be able to
19823: nös aikaisemmin annetusta tavaroita koskevasta          obtain, by means of administrative oooperation,
19824: todistuksesta ( tai ,todistuksista).                    true copies of the movement cer.ticifate or
19825:                                                         certilficates issued previously .relating 'to those
19826:                                                         goods.
19827: 10 huomautus - 23 ja 25 artiiklaan                      Note 10 - Articles 23 and 25
19828:    "Voimassa olevilla tullimääräyksillä' '.tarkoi-         "Tariff pl10'Visions !in foroe" shalil. mean the
19829: tetaan Tanskassa, Norjassa tai Yhdistyneessä            duty applied on 1 January 1973 in Denmark,
19830: kuningaskunnassa tai Suomessa 25 artiklan 1             Norway, the United Kingdom or Finiland to the
19831: kohdassa ,tankoitettuihin tuotteisiin 1 päivänä         products referred 'to in Ar.ticle 25 1 ) or the
19832: tammikuuta 1973 sovellettavaa tullia tai .tul-          duty which, in accordance with the provisions
19833: lia, jota sopimuksen määräysten mukaisesti              of the Agreement, will be subsequently applied
19834: myöhemmin sovelletaan mainittuihin tuottei-             to the .said produots wlhenever this duty is lower
19835: ~iin, kun tämä .tulli on lrlhaisempi kuin mui-          than that applied .to other products originating
19836: hin Yhteisön .tai Suomen alkuperätuotteisiin so-        in .the Community or in Finland.
19837: vellettava :tulli.
19838: 
19839: 11 huomautus - 23 artiklaan                             Note 11 - Article 23
19840:     "T.ullinpalautuiksella ,tai tullihelpotuJksella        "Drawback or remission of any kind granted
19841: missä muodossa 'tahansa" tarkoitetaan kaikkia           from customs duties" shall mean any arrange-
19842: va1mi.stukseen käy.tettyihin tuotteisiin sovellet-      ment for rdund or remission, partial or com-
19843: .tavien '.tullien täydellistä tai osittaista takaisin   plete, of customs duties applicable to products
19844: maksamista tai perimättä jättämistä koskevia            used in manufacture, provided that the said
19845: määräyksiä, edellyttäen että ne nimenomaisesti          provision concedes, expressly or in effect, this
19846: tai ,tosiasiallisesti sallivat tällaisen takaisinmak-   repayment or non-charging or the non-imposi-
19847: sun tai perimättäjätön siinä tapauksessa, että          tion when goods obtained from the said pro-
19848: mainituista tuotteista 'VaJmistetut tavarat vie-        ducts are exported but not when they are
19849: dään maasta, mutta ei siinä tapauksessa, että ne        retained for home use.
19850: on ,tankoitettu !kotimaiseen kulutuikseen.
19851: 
19852: 12 huomautus - 24 ja 25 artiklaan                       Note 12 - Articles 24 and 25
19853:   24 artiklan 1 kohta ja 25 ar.tiklan 1 kohta              Article 24 1 ) and Article 25 1 ) shall mean,
19854: merkitsevät etenkin:                                    in particular, that application has not been
19855:                                                         made:
19856:   - että 1 antildan 2 b.,kohdan viimeisen virk-            i) either of the provisions of the last sen-
19857: keen määräyksiä ei ole sO'Vellettu alkuperäisessä       tenoe of Article 1 2 b) for products of the
19858: kokoonpanossaan olevan Yhteisön sekä l!'lannin          Community as or1gina1ly cons.tituted and of
19859:                                              N:o 171                                           103
19860: 
19861: tuotteisiin, joita on Suomessa käytetty valmis-    Ireland that have been worked o.r p.rocessed in
19862: tukseen;                                           Finland;
19863:    - että tätä virkettä vastaavia 2 antiklassa        ii) or of ooy provisions corresponding to
19864: tarkoitetuissa sopimuksissa olevia määräyksiä      this sentence contained in tthe agreements .re-
19865: ei mahdollisesti ole sovellettu alkuperäisessä     ferred .to in Ar.ticle 2 for products of the
19866: kokoonpanossaan olevan Yhteisön sekä Irlan-        Community as o.ri:ginally constituted and of
19867: nin tuotteisiin, joita on jokaisessa näistä vii-   Irela:nd .that are worked or processed in any of
19868: destä maaSJta käytetty valmistukseen.              the f1ve countries.
19869: 1J huomautus 25 artiklaan                          Note 13 - Antiele 25
19870:    Kun alkuperätuotteita, jotka eivät täy.tä 25       Where originating products not fuHilling the
19871: artiklan 1 kohdassa olevia ehtoja, tuodaan         conditions laid down 1n Article 25 1 ) are
19872: Tanskaan, Norjaan tai Yhdistyneeseen kunin-        imported into Denmark, No.rway or the United
19873: gaskuntaan, sopimuksen 3 artiklan 2 kohdassa       Kingdom, r.he duty which se.rves as a basis for
19874: määrättyjen rtu:llinalennusten perustana oleva     the tariff reductions provkled for in A.rticle 3
19875: tulli on .tuontimaan kolmansiin maihin 1 päi-      2) of •the Agreement is that aotually applied on
19876: vänä tammikuuta 1972 .tosiasiallisesti sovel-      1 January 1972 by the importing country in
19877: tama ·tulli.                                       .respect of .thkd countries.
19878: 104                                                         N:o 171
19879: 
19880: 
19881: 
19882: 
19883:                                                            II LIITE
19884:                                                         A-LUETTELO
19885:    Luettelo valmistus- ja käsittelymenetelmistä,                     käsitellyistä   tavarois.ta  "alkuperätuotteita"
19886: joiden seurauksena tuillitariffinimike muut-                         tahi tekevät niistä "alkuperätuotteita" vain tie-
19887: tuu, mutta jotka eivät ttee valmistetuista .tai                      tyinehdoin
19888: 
19889:                         Valmis   tuot~
19890: 
19891:                                                          Valmistus tai käsitteh•, joka ei tee      Valmistus tai käsittely, joka tekee
19892:                                                            ta varoista »alkuperätuottcita»          ra varoista »alkuperätuotteita~,
19893:     Tulli-
19894: tariffinimike
19895:               1                    Tavara                                                          kun allamainitut ehdot täytetään
19896: 
19897: 
19898: 
19899: 17.04: stä 1 Sokerivalmisteet, kaakao ta sisältä-! Valmistus muista 17. ryhmään j
19900:              mättömät; ei kuitenkaan lakritsi- kuuluvista tuotteista, joiden~·
19901:              uutteet, jotka sisältävät yli 10 pai- arvo on yli 30 % valmiin tuot-
19902:              noprosenttia sakkaroosia ja joihht teen arvosta                      1
19903:            1 ei ole lisätty muita aineita                                         1
19904: 
19905: 
19906: 18.06:sta         Suklaa ja muut kaakaota sisältävät Valmistus 17. ryhmään kuulu.l
19907:                   ravintovalmisteet; ei .kuitenkaan vista tuotteista, joiden arvo on
19908:                   muut kuin pelkästään sakkaroosia yli 30 % valmiin tuotteen ar-
19909:                   lisäämällä makeutetut kaakao- vosta
19910:                   jauheet, jäätelö, suklaa ja suklaa-
19911:                   tavarat, myös täytettä sisältävät,
19912:                   sekä kaakaota sisältävät sokerival-
19913:                   misteet ja niiden sokerinkorvik-
19914:                   keista valmistetut kaakaota sisältä-
19915:                   vät vastikkeet, nettosisällöltään yli
19916:                   500 gramman välittömissä pak-
19917:                   kauksissa
19918: 
19919: 
19920: 19.01             Mallasuu te                          Valmistus nim1kkeeseen 11.07
19921:                                                        kuuluvista tuotteista
19922: 19.02           Jauhovalmisteet (hienosta tai kar- Valmistus viljasta ja viljatuot-
19923:                 keasta jauhosta), tärkkelys- ja mal- teista, lihaSIJa ja maidosta tai
19924:                 lasuutevalmisteet, jollaisia käyte- käyttäen 17. ryhmään kuuluvia
19925:                 tään pikkulasten ravinnoksi, dieet- tuotteita, joiden arvo on yli
19926:                 titarkoituksiin tai ruoanlaittoon, 30 % Vllrlmiin tuotteen arvosta
19927:                 myös jos niissä on kaakaota alle
19928:                 50 % painosta
19929: 19.03             Makaroni, spaghetti ja niiden kal-                                            Valmistus kovasta vehnästä
19930:                   taiset valmisteet
19931: 19.04           Tapioka, saago; peruna- tai muusta Valmistus perunatärkkelyksestä
19932:                 tärkkelyksestä valmistetut tapio-
19933:                 kan tai saagon korvikkeet
19934: 19.05           Viljasta tai viljatuotteista paisutta- Valmistus erilaisista•) 'tuotteista
19935:                 malla tai paahtamalla valmistetut tai käyttäen 17. ryhmään kuu-
19936:                 ravintovalmisteet ( esim. "puffed luvia tuotlteita, joiden arvo on
19937:                 rice", maissihiutaleet ja niiden kal- yli 30% valmiin tuotteen ar-
19938:                 taiset tuotteet)                       vosta
19939: 
19940: 
19941:   1
19942:       )   Tätä sääntöä ei sovelleta, kun on kysymys Zea indurata -tyyppisestä maissista
19943:                                                        N:o 171                                                               105
19944: 
19945: 
19946: 
19947: 
19948:                                                      ANNEX II
19949:                                                        LIST A
19950: 
19951:   Ust of working or processing operations                      products on the products undergoing such
19952: which result in a change of tariff heading                     operations, or conferring this status only sub-
19953: without conferring the status of ''originating"                ject to certain oonditions
19954: 
19955:                     Products obtained
19956:                                                    Working or processing tbat does not      Working or proccsslng that confers
19957:   Customs 1                                          confcr the status of otiginating     thc status of originating products when
19958: Tarilfhcading                  Description                      products                     the following conditions are met
19959:     No
19960: 
19961: 
19962: ex 17.04        S'-!g~ confectionery, not con- Manufaeture from other pro-
19963:                 tatmng cocoa, excluding liquorice ducts of Chapter 17 the value
19964:                 extract containing more than 10 % of whieh exceeds 30 % of the
19965:                 by weight of sucrose but not con- value of the finished product
19966:                 taining other added substances
19967: ex 18.06     Chocolate and other food pre- Manufaeture from produets of
19968:              parations containing cocoa, ex- Chapter 17 the value of which
19969:              aluding products other than cocoa exceeds 30 % of the value of
19970:              powder, not otherwise sweetened the finished product
19971:              than by .the addition of sucrose,
19972:              ice-cream (not including ice-cream
19973:              powder) and other ices, chocolate
19974:              and chocolate goods, whether or
19975:              not filled and sugar confectionery
19976:              and substitutes therefor made ftom
19977:              sugar substitution products, con-
19978:              taining cocoa, in immediate
19979:              packings of a net eapacity of more
19980:              than 500 g.
19981:     19.01       Malt extract                       Manufaeture from products of
19982:                                                    heading No 11.07
19983:     19.02    Preparations of flour meal, starch Manufaeture from cereals and
19984:              or malt extract, of a kind used derivatives thereof, meait and
19985:              as infant food or for dietetie or milk, or in which the value of
19986:              culinary purposes, containing less produets of Chapter 17 used
19987:              than 50 % by weight of cocoa       exeeeds 30 % of the value of
19988:                                                 the finished product
19989: 
19990:     19.03       Maearoni, spagbetti and similar                                          Manufaeture from durum wheat
19991:                 produets
19992:     19.04       Tapioca and sago; tapioca and Manufaeture from potato starch
19993:                 sago suhstitutes obtained ftom
19994:                 potato or other starches
19995:     19.05       Prepared foods ohtained by the Manufaeture from any produet
19996:                 swelling or roasting of eereals or other than of chapter 17 1 ) or
19997:                 cereal products (puffed rice, com in which the va:lue of produets
19998:                 flakes and simi1ar produets)       of Chapter 17 used exeeeds
19999:                                                    30 % of the value of the
20000:                                                    finished produet
20001: 
20002:     1
20003:    ( )   This ru1e does not apply where the use of maize of the "zea indurata" type is coneerned
20004: 14 14454/72
20005: 106                                                         N:o 171
20006: 
20007:                           Valmis tuote
20008:                                                          Valmistus tai käsittely, joka ei tee   Valmistus tai käsittely, joka tekee
20009:                                                            tavaroista »alkuperätuottcita»         tavaroista »alkuperätuotteita»,
20010:    Tulli-       1                  Tavara                                                        kun allamainitut ehdot täytetään
20011: tariffinimike
20012: 
20013: 
20014: 
20015: 19.06               Ehtoollisleipä, tyhjät kapselit, joi- Valmistus 11. ryhmään kuulu-
20016:                     laiset soveltuvat farmaseuttiseen vista ·tuotteista
20017:                     käyttöön, sinettiöylätit, riisipaperi
20018:                     ja niiden kaltaiset .tuotteet
20019: 19.07               Ruokaleipä, laivakorput ja muut Valmistus 11. ryhmään kuulu-
20020:                     tavalliset leipomatuotteet ilman vista tuotteista
20021:                     sokeri-, hunaja-, muna-, rasva-,
20022:                     juusto- tai hedelmälisäyksiä
20023: 19.08               Kaakut, biskviit ja muut hienom- Valmistus 11. ryhmään kuulu-
20024:                     mat leipomatuotteet, myös jos vista tuotteista
20025:                     n_i,issä on kaakaota, sen määrästä
20026:                     rnppumatta
20027:                 1
20028: 21.05:stä           Keitot ja liemet, nestemäiset, jäh- Valmistus nimikkeeseen 20.02
20029:                     meät tai jauheena                   kuuluvista tuotteista
20030: 22.02:sta           Limonaati, maustettu kivennäis- tai Valmistus hedelmämehuista 1 )
20031:                     hiilihappoinen vesi sekä muut al- tai käyttäen 17. ryhmään kuulu-
20032:                     koholiuomat juomat, ei kuiten- via tuotteita, joiden arvo on yli
20033:                     kaan nimikkeeseen 20.07 kuulu- 30 % valmiin tuotteen arvosta
20034:                     vat hedelmä- tai kasvismehut;
20035:                     maitoa ja maitorasvaa sisältämättö-
20036:                     mät, sokeria (sakkaroosia tai in-
20037:                     verttisokeria) sisältävät ja muut
20038: 22.06               Vermutti ja muut tuoreista rypä- Valmistus nimikkeeseen 08.04,
20039:                     leistä makuaineita käyttäen tehdyt 20.07, 22.04 tai 22.05 kuulu-
20040:                     viinit                             vista tuotteista
20041: 
20042: 22.09:stä           Alkoholipitoiset juomat (ei kuiten- Valmistus nimikkeeseen 08.04,
20043:                     kaan rommi, arrakki, taffia, gini, 20.07, 22.04 tai 22:05 kuulu-
20044:                     viski, enintään 45.2 tilavuuspro- vista tuotteista
20045:                     senttia etyylialkoholia sisältävä
20046:                     vodka eikä luumu-, päärynä- tai
20047:                     kirsikkaviina), munia tai munan-
20048:                     keltuaista ja/tai sokeria (sakkaroo-
20049:                     sia tai inverttisokeria) sisältävät
20050: 
20051: 28.13:sta           Bromivetyhappo                     Valmistus nimikkeeseen 28.01
20052:                                                        kuuluvista .tuotteista 2 )
20053: 28.19:stä           Sinkkioksidi                       Valmistus nimik:keeseen 79.01
20054:                                                        kuuluvista tuotteista
20055: 28.27               Lyijyoksidit; punainen ja oranssi Valmistus nimikkeeseen 78.01
20056:                     lyijymönjä                         kuuluvista tuotteista
20057: 28.28:sta           Litiurnhydroksidi                 .Valmistus nimikkeeseen 28.42
20058:                                                        kuuluvista tuotteista 2 )
20059: 28.29:stä           Litiumfluoridi                     Valmistus nimikkeeseen 28.28
20060:                                                        tai 28.42 kuuluvista tuotteis-
20061:                                                        ta 2 )
20062: 28.30:sta           Litiumkloridi                      Valmistus nimikkeeseen 28.28
20063:                                                        tai 28.42 kuuluvista •tuotteis-
20064:                                                        ta 2)
20065: 
20066:   1                                                                    2
20067:     ) Tätä sääntöä ei sovelleta, kun on kysymys ananas-,                 ) Näitä erityismääräyksiä ei sovelleta, kun tuotteet
20068: limetti- ja grapehedelmien mehusta.                                  on valmistettu tavaroista, joista on tullut alkuperä-
20069:                                                                      tuotteita B-luettelon ehtojen mukaisesti.
20070:                                                          N:o 171                                                                107
20071: 
20072:                       Products obtaincd
20073:                                                      Working or processing that does not     Working or proccssing that confen
20074:   Customs 1                                            confet thc status of originating    the status of originating products whe.o.
20075: Tariffheading                   Dcsctiption                       products                    tbc following conditions arc mct
20076:      No       1
20077: 
20078: 
20079:     19.06     Communion wafers, empty eaehets Manufaeture from produets of
20080:               of a kind suitable for pharma- Chapter 11
20081:               ceutical use, sealing wafers, rice
20082:               paper, and similar produets
20083:     19.07         Bread, ships' biscuits and other Manufaeture from products of
20084:                   ordinary bakers' wares, not con- Chapter 11
20085:                   taining added sugar, honey, eggs,
20086:                   fats, cheese or fruit
20087:     19.08         Pastry, biscuits, cakes and other Manufaeture from products of
20088:                   fine bakers' wares, whether or not Chapter 11
20089:                   containing cocoa in any proportion
20090: 
20091: ex 21.05          Soups and broths, in liquid, solid Manufaeture from products of
20092:                   or powder form                     heading No 20.02
20093: ex 22.02          Lemonade, flavoured spa waters Manufaeture from fruit juices 1 )
20094:                   and flavoured aerated waters, and or in whieh the Vililue of pro-
20095:                   other non-alcoholie beverages, not ducts of Chapter 17 used ex-
20096:                   including fruit and vegetable eeeds 30 % of the ~ue of the
20097:                   juices falling within heading No finished product
20098:                   20.07, not eontaining milk or milk-
20099:                   fats, containing sugar (sucrose or
20100:                   invert sugar); other
20101:     22.06         Vermouths, and other wines of Manufaeture from produets
20102:                   fresh grapes flavoured with aro- of heading No 08.04, 20.07,
20103:                   matie extracts                   22.04 or 22.05
20104: ex 22.09          Spirits exluding rum, arraclc, tafia, Manufaeture from produets
20105:                   gin, whisky, vodka with an ethol of heading No 08.04, 20.07,
20106:                   alcohol content of 45.2" or less 22.04 or 22.05
20107:                   and plum, pear or cherry brandy,
20108:                   containing eggs or egg yolk and/
20109:                   or sugar ( sucrose or invert sugar)
20110: 
20111: 
20112: ex 28.13          Hydrobrorie acid                 Manufaeture from produc'ts
20113:                                                    of heading No 28.01 2 )
20114: ex 28.19          Zine oxide                       Manufaeture from produets of
20115:                                                    heading No 79.01
20116:      28.27        Lead oxides; red lead and orange Manufaeture from produets of
20117:                   Iead                             heading No 78.01
20118: ex 28.28          Lithium hydroxide                Manufaeture from produots of
20119:                                                    heading No 28.42 2 )
20120:  ex 28.29         Lithium fluoride                 Manufaeture from produets of
20121:                                                    heading No 28.28 or 28.42 2 )
20122: ex 28.30          Lithium chloride                  Manufaeture from produets of
20123:                                                     heading No 28.28 or 28.42 2 )
20124: 
20125: 
20126:    (1) This rule does not apply where fruit juices of                (2) These provisions do not app1y where the pro-
20127: pineapple, lime and grapefruit are concerned.                     duets are obtained from produets which have acquired
20128:                                                                   the status of originating products in accordance with
20129:                                                                   the conditions laid down in List B.
20130: 108                                                        N:o 171
20131: 
20132:                       Valmis tuote
20133:                                                         Valmistus tai kiislttely, Joka ei tee      Valmistus tai käsittely, joka tekee
20134:                                                           tavaroista »alkuperätuotteita»            tavaroista •alkuperätuotteita»,
20135:   Tulli-
20136: tadfBnimike
20137:             1                  Tavara                                                              kun allamainitut ehdot täytetään
20138: 
20139: 
20140: 
20141: 28.33:sta       Bromidit                               Valmistus nimikkeeseen 28.01
20142:                                                        tai 28.13 kuuluvista tuotteis-
20143:                                                        ta 1 )
20144: 28.38:sta       Aluminiumsulfaatti                                                              Valmistus käyttäen aineksia, joi-
20145:                                                                                                 den arvo ei ylitä 50 % valmiin
20146:                                                                                                 tuotteen arvosta
20147: 28.42:sta       Litiumkarbonaatti                      Valmistus nimikkeeseen 28.28
20148:                                                        kuuluvista tuotteista 1 )
20149: 29.02:sta       Orgaaniset bromidit                    Valmistus nimikkeeseen 28.01
20150:                                                        tai 28.13 kuuluvista tuotteis-
20151:                                                        ta 1 )
20152: 29.02: sta      Diklooridifenyylitrikloorietaani                                                Etanolin kemiallinen muuntami-
20153:                                                                                                 nen kloraaliksi ja kloraalin konden-
20154:                                                                                                 soiminen      monoklooribenseenin
20155:                                                                                                 kanssa 1 )
20156: 29.35:stä       Pyridiini; alfapikoliini; betapiko-                                             Valmistus käyttäen aineksia, joiden
20157:                 liini; gammapikoliini                                                           arvo ei ylitä 50 % valmiin tuot-
20158:                                                                                                 teen arvosta
20159: 
20160: 29.35:stä       Vinyylipyridiini                                                                Valmistus käyttäen aineksia, joiden
20161:                                                                                                 arvo ei ylitä 50 % valmiin tuotteen
20162:                                                                                                 arvosta
20163: 
20164: 29.38:sta       Nikotiinihappo                                                                  Valmistus käyttäen aineksia, joiden
20165:                                                                                                 arvo ei ylitä 50 % valmiin tuotteen
20166:                                                                                                 arvosta
20167: 
20168: 30.03           Lääkkeet (myös eläinlääketieteelli~                                             Valmistus käyttäen aineksia, joiden
20169:                 set)                                                                            arvo ei ylitä 50 % valmiin tuotteen
20170:                                                                                                 arvosta
20171: 
20172: 31.05           Muut lannoitteet; tämän ryhmän                                                  Valmistus käyttäen aineksia, joiden
20173:                 lannoitteet tabletteina, pastilleina                                            arvo ei ylitä 50 % valmiin tuotteen
20174:                 tai niiden kaltaiseen muotoon val-                                              arvosta
20175:                 mistettuina tai enintään 10 kg
20176:                 brutto painavissa pakkauksissa
20177: 32.06        · Värilakat                               Valmistus nimikkeeseen 32.04
20178:                                                        tai 32.05 kuuluvista aineista 1 )
20179: 32.07          Muut väriaineet; epäorgaaniset Ryhmään 28. kuuluvien oksi·
20180:              · tuotteet, jollaisia käytetään lumi- dien tai suolojen sekoittaminen
20181:                noforeina                             täyteaineisiin kuten bariumsul-
20182:                                                      faattiin, liitliun, bariumkarbo-
20183:                                                      naattiin ja satiinivalkoiseen 1 )
20184: 33.02          Terpeenipitoiset sivutuotteet, ter- Valmistus nimikkeeseen 33.01
20185:                peenejä haihtuvista öljyistä poistet- kuuluvista tuotteista 1 )
20186:                taessa saadut
20187: 33.05          Haihtuvien öljyjen vesitisleet ja Valmistus nimikkeeseen 33.01
20188:                -liuokset, myös Iääkinnölliseen kuuluvista tuotteista 1 )
20189:                käyttöön soveltuvat
20190: 
20191: 
20192:    1
20193:      ) Näitä er1tyismääräyksiä ei sovelleta, kun tuotteet on valmistettu tavaroista, joista on tullut alikuperiituot-
20194: teita B-luettelon ehtojen mukaisesti.
20195:                                                            N:o 171                                                                109
20196: 
20197:                      Products obtaincd
20198:                                                        Wo:rking or processJng that doea not      Working or processing that confers
20199:   Customa 1                                              confer tbe status of originating      the status of originating products whcn
20200: Tariff heading                 Description                          products                      thc followiag conditions are mct
20201:      No
20202: 
20203: 
20204: cx 28.33 1 Bromides                                    Manufaeture ftom produets of
20205:                                                        heading No 28.01 or 28.13 1 )
20206: 
20207: ex 28.38     A1uminium sulpbate                                                               Manufaeture in wbicb tbe value of
20208:                                                                                               tbe products used does not cxeeed
20209:                                                                                               50 % of tbe value of tbe finished
20210:                                                                                               product
20211: cx 28.42         Litbiwn carbonate                     Manufaeture from products of
20212:                                                        beading No 28.28 1 )
20213: 
20214: ex 29.02         Organie bromides                      Manufaeture from produets of
20215:                                                        heading No 28.01 or 28.13 1 )
20216: 
20217: ex 29.02     Tricblorodi ( cbloro-phenyl) ethane                                              Transformation of etbanol into
20218:                                                                                               chloral and condensation of chloral
20219:                                                                                               with monochlorobenzene 1 )
20220: 
20221: cx 29.35         Pyridine; alpbapicoline;    betapi-                                          Manufaeture in wbieb tbe value of
20222:                  coline; gam'lnapicoline                                                      tbe products used does not cxceed
20223:                                                                                               50 % of tbe value of tbe finished
20224:                                                                                               produot
20225: cx 29.35         Vinylpyridine                                                                Manufaeture in whicb tbe value of
20226:                                                                                               tbe products used does not exeeed
20227:                                                                                               50 % of tbe value of the finished
20228:                                                                                               product
20229: ex 29.38         Nicotinie acid                                                               Manufaeture in whicb tbe value of
20230:                                                                                               tbe products used does not cxceed
20231:                                                                                               50 % of tbe value of tbe finished
20232:                                                                                               produet
20233:     30.03        Medieamen.ts (including     veteri-                                          Manufaeture in whieh tbe value of
20234:                  nary medieaments)                                                            tbe produets used does not cxeeed
20235:                                                                                               50 % of tbe value of tbe finisbed
20236:                                                                                               product
20237:     31.05        Other fertilisers; goods of tbe                                              Manufaeture in whicb tbe value
20238:                  present Cbapter in tablets,                                                  of tbe products used does not
20239:                  Iozenges and similar prepared                                                exeeed 50 % of the value of tbe
20240:                  forms or in packings of a gross                                              finished produet
20241:                  weight not exeeeding 10 kg
20242:     32.06        Colour lakes                          Manufaeture from ma!terials of
20243:                                                        heading No 32.04 or 32.05 1 )
20244:     32.07        Other colouring llnatter; 'inorganic Mixing of mrides or salts of
20245:                  products of a kind uted as lu- Cbapter 28 witb extenders such
20246:                  minophores                           as barium sulphate, ehalk, ba-
20247:                                                       rium earbonate and satin
20248:                                                       white 1 )
20249:     33.02        Terpenic by-products of the deter- Manufaoture ftom products of
20250:                  penation of essentia!l. oils         heading No 33.01 1 )
20251:     33.05        Aqueous distillates and aqueous Manufaeture ftom products of
20252:                  solutions of essential oils, in- heading No 33.01 1 )
20253:                  cluding sucb products suitable for
20254:                  medicinai uses
20255: 
20256:     1
20257:    ( ) These provisions do not apply where tbe produets are obtained from products whicb bave aequired tbe
20258: status of originating products in acoordance witb the conditions laid down in LiS<t B.
20259: 110                                                              N:o 171
20260: 
20261:                           Valmis tuote
20262:                                                               Valmistus tai käsittely, joka ei tee      Valmistus tai käsittely. Joka tekee
20263:                                                                 tavaroista »alkuperätuotteita»            tavaroista »alkuperätuotceita»,
20264:    Tulli-
20265: tariffinimike
20266:                 1                   Tavara                                                               kun allamainitut ehdot täytetään
20267: 
20268: 
20269: 
20270: 35.05               Dekstriini ja dekstriiniliima; Iiu-                                              Valmistus maissista tai perunasta
20271:                     koinen tai paahdettu tärkkelys;
20272:                     tärkkelysliisteri
20273: 37.01           Valokuvauslevyt ja laakafilmit, va- Valmistus nimikkeeseen 37.02
20274:                 lonherkät, valottamattomat, muuta kuuluvista tuotteista 1 )
20275:                 ainetta kuin paperia, pahvia tai
20276:                 kudelmaa
20277: 37J)2           Rullafilmit, valonherkät, valotta- Valmistus nimtkkeeseen 37.01
20278:                 mattomat, myös lävistetyt              kuuluvista tuotteista 1 )
20279: 37.04           Valonherkät levyt ja filmit, valo- Valmistus nimLkkeeseen 37.01
20280:                 tetut, mutta kehittämättömät, ne- tai 37.02 kuuluvista tuotteis-
20281:                 gatiivit tai positiivit                ta 1 )
20282: 38.11           Desinfioimisaineet, hyönteisten, tu-                             Valmistus käyttäen aineksia, joiden
20283:                 hosienten ja rikkaruohojen hävit-                                arvo ei ylitä 50% vaLmiin tuotteen
20284:                 tämisaineet, itämistä estävät aineet,                            arvosta
20285:                 rotanmyrkyt ja niiden kaltaiset
20286:                 tuotteet, vähittäismyyntimuodoissa
20287:                 tai -pakkauksissa tai valmisteina
20288:                 tai esineinä ( esim. rikitetyt nauhat,
20289:                 sydämet ja kynttilät sekä kärpäs-
20290:                 paperi)
20291: 38.12               Kiillotus-, viimeistely- ja peittaus-                                            Valmistus käyttäen aineksia, joiden
20292:                     valmisteet, jollaisia käytetään teks-                                            arvo ei ylitä 50 % valmiin tuotteen
20293:                     tiili-, paperi-, nahka- tai niiden kal-                                          arvosta
20294:                     taisessa teollisuudessa
20295: 38.13               Metallipintojen peittausaineet: su-                                              Valmistus käyttäen aineksia, joiden
20296:                     lamista edistävät aineet ja muut                                                 arvo ei ylitä 50% valmiin tuotteen
20297:                     apuvalmisteet metallien juotta-                                                  arvosta
20298:                     mista tai hitsausta varten; juotos-
20299:                     tai hitsausjauheet ja -tahnat, joissa
20300:                     on metallia ja muita aineita; val-
20301:                     misteet, jollaisia käytetään hitsaus-
20302:                     puikkojen ja -elektrodien sydä-
20303:                     menä tai päällysteenä
20304: 
20305: 38.14:stä           Nakutusta, hapettumista, hartsaan-                                               Valmistus käyttäen aineksia, joiden
20306:                     tumista tai syöpymistä estävät, vis-                                             arvo ei ylitä 50% valmiin tuotteen
20307:                     kositeettia parantavat ja muut nii-                                              arvosta
20308:                     den kaltaiset kivennäisöljyihin li-
20309:                     sättävät valmisteet, ei kuitenkaan
20310:                     valmistetut voiteluaineiden lisäai-
20311:                     neet
20312: 38.15               Valmistetut vulkanoinnin kiihdyt-                                                Valmistus käyttäen aineksia JOI-
20313:                     timet                                                                            den arvo ei ylitä .5Q% valmiin
20314:                                                                                                      tuotteen arvosta
20315: 
20316: 38.17               Seokset ja panokset tulensammut-                                                 Valmistus käyttäen aineksia, joi-
20317:                     timia varten; tulensammutuskra-                                                  den arvo ei ylitä 50 % vaLmiin
20318:                     naatit ja -pommit                                                                tuotteen arvosta
20319: 
20320: 38.18               Liuotin- ja ohennusaineseokset lak-                                              Valmistus käyttäen aineksia, joi-
20321:                     koja ja niiden kaltaisia tuotteita                                               den arvo ei ylitä 50 % valmiin
20322:                     varten                                                                           tuotteen arvosta
20323: 
20324:   1
20325:     ) Näitä erityismääräyksiä ei sovelleta, kun tuotteet on valmistettu tavaroista, joista on tullut alkuperätuot-
20326: teita B-luettelon ehtojen mukaisesti.
20327:                                                           N:o 171                                                                111
20328: 
20329:                     Products obtaincd
20330:                                                       Working ol' proces!ing that doea not      Workiog or processing that r:onfers
20331:   Customs 1                                             confcr thc status of originating      thc status of originating products when
20332: Tariffheading                 Description                          products                       the following conditions arc mct
20333:      No
20334: 
20335: 
20336:    35.05    Dextrins and dextrin glues;                                                      Manufaeture from maize or pota-
20337:             soluble or roasted starches; starch                                              toes
20338:             glues
20339:    37.01        Photographie plates and fi1m in Manufaeture from products of
20340:                 the flat, sensitised, unexposed, of heading No 37.02 1 )
20341:                 any materia! other ,than paper,
20342:                 paperboard or cloth
20343:    37.02        Film in rolls, sensitised, un- Manufaeture from products of
20344:                 exposed, perforated or not           heading No 37.01 1 )
20345:     37.04       Sensitised plates and film, exposed Manufaeture from produets of
20346:                 but not developed, negative or heading No 37.01 or 37.02 1 )
20347:                 positive
20348:     38.11       Disinfectants, insecticides, fungi-                              Manufaeture in which the value
20349:                 cides, weed.Jrillers, anti-sprouting                             ot the produets used does not
20350:                 products, rat poisons and similar                                exeeed 50 % of the value of the
20351:                 produets, put up in forms or                                     finished product
20352:                 paekings for sale by retail or as
20353:                 preparations or as articles ( for
20354:                 example, sulphur-treated bands,
20355:                 wicks and candles, fly-papers)
20356: 
20357:     38.12       Prepared glazings, prepared dress-                                           Manufaeture in which the value
20358:                 ings and prepared mordants, of a                                             of the products used does not
20359:                 kind used in the textile, paper,                                             exceed 50 % of the value of the
20360:                 leather or like i:ndustries                                                  finished produet
20361:     38.13       Pickling preparations for metal                                              Manufaeture in which the value
20362:                 surfaees; fluxes and other aux-                                              of the products used does not
20363:                 iliary preparations for soldering,                                           exceed 50 % of the value of the
20364:                 brazing or welding; soldering,                                               finished product
20365:                 brazing or welding powders and
20366:                 pastes consisting of metal and
20367:                 other materials; preparations of a
20368:                 kind used as cores or coatings for
20369:                 welding rods and electrodes
20370: 
20371: ex 38.14        Anti-knock preparations, oxidation                                           Manufaeture in which the value of
20372:                 inhibitors, gum inhibitors, visco-                                           the produets used does not exeeed
20373:                 sity improvers, anti-corrosive pre-                                          50 % of the value of the finishcd
20374:                 parations and similar prepared                                               product
20375:                 additives for mineral oils, ex-
20376:                 cluding prepared additives for
20377:                 lubricants
20378:     38.15       Prepared rubber aecelerators                                                 Manufaeture in which the value
20379:                                                                                              of the products used does not
20380:                                                                                              exeeed 50 % of the value of the
20381:                                                                                              finished product
20382:     38.17       Preparations and eharges for fire-                                           Manufaeture in which the value
20383:                 extinguishers;  charged fire-ex-                                             of the products used does not
20384:                 tinguishing grenades                                                         exeeed 50 % of the value of the
20385:                                                                                              finished product
20386:     38.18       Composite solvents and thinners                                              Manufaeture in which the value
20387:                 for vamishes and similar products                                            of the products used does not
20388:                                                                                              exceed 50 % of the value of the
20389:                                                                                              finished produet
20390:     1
20391:    ( ) These provisions do not apply where the products are obtained from produets which have acquired the
20392: status of originating products in accordance with the the conditions laid down in List B.
20393: 112                                                            N:o 171
20394: 
20395:                            Valmis tuote
20396:                                                             Valmistus tai käsittely, joka ei tee        Valmistus tai käsittely, joka tekee
20397:                                                               tavaroista »alkuperätuotteita»             ta varoista »alkuperatuotteita»,
20398:    Tulli-       1                   Tavara                                                              kun allamainitut ehdot täytetiia
20399: tariffinimike
20400: 
20401: 
20402: 
20403: .38.19:stä          Kemian ja siihen liittyvän teolli-                                              Valmistus käyttäen aineksia, joi-
20404:                     suuden tuotteet ja valmisteet                                                   den arvo ei ylitä 50 % valmiin
20405:                     (myös jos ne ovat luonnontuottei-                                               tuotteen arvosta
20406:                     den seoksia), muualle kuulumat-
20407:                     tomat; kemian ja siihen liittyvän
20408:                     teollisuuden jätetuotteet, muualle
20409:                     kuulumattomat, lukuun ottamatta
20410:                     seuraavia:
20411:                     -   sikunaöljy ja dippelöljy
20412:                     -   nafteenihapot ja niiden veteen
20413:                         liukenemattomat suolat; naf-
20414:                         teenihappojen esterit
20415:                     -   sulfonafteenihapot ja niiden
20416:                         veteen liukenemattomat suolat;
20417:                         sulfonafteenihappojen esterit
20418:                     -    maaöljysulfonaatit, lukuun otta-
20419:                          matta alkalimetallien, ammo-
20420:                          niumin tai etanoliamiinien
20421:                          maaöljysulfonaatteja; tiofeeni-
20422:                         pitoiset bitumisista kivennäi-
20423:                         sistä saadut sulfonihapot sekä
20424:                         niiden suolat
20425:                     -    seostetut alkyylibenseenit ja
20426:                          seostetut alkyylinaftaleenit
20427:                     -    ioninvaihtimet
20428:                     -    katalysaattorit
20429:                     -    kaasua imevät aineet tyhjäput-
20430:                         kia varten
20431:                  -       tulenkestävät muurilaastit ja
20432:                          niiden kaltaiset tulenkestävät
20433:                         valmisteet
20434:                  -       kaasun puhdistamiseen käytet-
20435:                          tävä alkalinen rautaoksidi
20436:                  -      levyt, tangot ja niiden kaltaiset
20437:                         puolivalmisteet metalligrafiittia
20438:                          tai muuta hiiltä (paitsi nimik-
20439:                          keeseen 38.01 kohdistettavaa
20440:                          keinotekoista grafiittia)
20441: 
20442: 39.02: sta       Polymeraatiotuotteet                                                               Valmistus käyttäen aineksia, joi-
20443:                                                                                                     den arvo ei ylitä 50 % valmiin
20444:                                                                                                     tuotteen arvosta
20445: 
20446: 39.07            Teokset aineista, jollaiset kuuluvat                                               Valmistus käyttäen aineksia, joi-
20447:                  nimikkeisiin 39.01-39.06                                                           den arvo ei ylitä 50 % valmiin
20448:                                                                                                     tuotteen arvosta
20449: 
20450: 40.05             Laatat, levyt ja kaistaleet, vulkanoi-                                            Valmistus käyttäen aineksia, joi-
20451:                   matonta luonnon tai synteettistä                                                 1den arvo ei ylitä 50 % valmiin
20452:                   kautsua, muut kuin nimikkeeseen                                                   tuotteen arvosta
20453:                   40.01 tai 40.02 kuuluvat savuste-
20454:                   tut levyt ja kreppilevyt; rakeinen
20455:                   vulkanoimaton luonnon tai syn-
20456:                   teettinen kautsu, seostettu val-
20457:                   miiksi vulkanoimista varten; vul-
20458:                   kanoimaton luonnon tai synteetti-
20459:                 ' nen kautsu, johon on sekoi-
20460:                                                          N:o 171                                                               113
20461: 
20462:                     Products obtained
20463:                                                      Working or procesaing that does not      Working or processing that conCcrs
20464:   Cuotoms --,----                                      confer thc status of originating     the status of originating products when
20465: Tariff hcading                Description                         proclucts                    th= following conditions arc mct
20466:     No
20467: 
20468: 
20469: ex 38.19      Chemical products and pre-                                                   Manufaeture in which the value
20470:               parations of the chemical or allied                                          of the products used does not
20471:               industries (including those con-                                             exceed 50 % of the value of the
20472:               sisting of miXitures of natural                                              finished product
20473:               products), not elsewhere specified
20474:               or included; :residual products of
20475:               the chemical or allied industries,
20476:               not elsewhere specified or in-
20477:               cluded, excluding:
20478:               - Fusel oil and Dippel's oil;
20479:               - Naphthenic acids and their
20480:                   non-water-soluble salts; este:rs
20481:                   of naphthenic acids;
20482:               - Sulphonaphthenic acids and
20483:                   their non-water-soluble salts;
20484:                   esters of sulphonaphthenic
20485:                    acids;
20486:               - Petroleum sulphonates, ex-
20487:                   cluding petroleum sulphonates
20488:                    of alkali metals, of ammonium
20489:                    or of ethanolamines, thiophe-
20490:                   nated sulphonic acids of oils
20491:                   obtained from bituminous min-
20492:                   erals, and their salts;
20493:               - Mixed aHcylbenzenes and mix-
20494:                   ed aLkylnaphthalenes;
20495:               - Ion exchangers;
20496:               - Catalysts;
20497:               - Gette:rs for vacuum tubes;
20498:               -     Refractory cements or mortars
20499:                     and similar preparations;
20500:                - Aikaline iron oxide for .the
20501:                  purification of gas;
20502:                - Carbon ( excluding that in
20503:                  artifichd graphite of heading
20504:                  No 38.01) of metallo-graphite
20505:                  or other compounds, in the
20506:                  form of small plates, bars or
20507:                  other semi-manufactures
20508: ex 39.02       Polymerisation products                                                     Manufaeture in which the value
20509:                                                                                            of the products used does not
20510:                                                                                            exceed 50 % of the value of the
20511:                                                                                            finished product
20512:     39.07     Articles of materials of the kinds                                           Manufaeture in which the value
20513:               described in headings Nos 39.01                                              of the products used does not
20514:               to 39.06                                                                     exceed 50 % of the value of the
20515:                                                                                            finished product
20516:     40.05     Plates, sheets and strip, of un-                                             Manufaeture in which the value
20517:               vulcanised natural or synthetic                                              of the products used does not
20518:               rubber, other than smoked sheets                                             exceed 50 % of the value of the
20519:               and crepe sheets of heading No                                               finished product
20520:               40.01 or 40.02; granules of un-
20521:               vulcanised natural or synthetic
20522:               rubber compounded ready for
20523:               vulcanisation; unvulcanised na-
20524:               tural or synthetic rubber, com-
20525:               pounded before or after coagu-
20526: 15 14454/72
20527: 114                                                                  N:o 171
20528: 
20529:                         Yalmia tuote                     1
20530:                                                                   Valmistus tai käsittely, joka ei tee      Valmistus tai käsittely, joka tekee
20531:                                                                     tavaroista »alkuperätnottdta»             tavaroista »alkuperätuotteita>),
20532:    Tulli-     1                  Tavara                                                                      kun allamainitut ehdot täytetään
20533: tariffinimike j
20534:                                                       1
20535: 
20536: 40.05         1 tettu    ennen koaguloimista tai sen
20537:  (jatk.)          jälkeen joko nokea (myös kiven-
20538:                   näisöljylisäyksin) tai piidioksidia
20539:                   (myös kivennäisöljylisäyksin), kai-
20540:                   kissa muodoissa, ja joka tunnetaan
20541:                   nimellä masterbatch
20542: 41.08             Kiiltonahka ja jäljitelty kiiltonah-                                                   Nimi:kkeisiin 41.02-41.07 kuulu-
20543:                   ka; metalloitu nahka                                                                   vien nahkojen (muiden kuin ai-
20544:                                                                                                          noastaan kasviainein parkittujen
20545:                                                                                                          tai - edellyttäen että ne ilmeisesti
20546:                                                                                                          eivät sellaisenaan sovellu nahkata-
20547:                                                                                                          varoiden valmistamiseen - myös
20548:                                                                                                          miu'rlla tavoin muokattujoo ristey-
20549:                                                                                                          tetyn intiala1sen lampaan nahko-
20550:                                                                                                          jen ja intialaisen vuohen ja voh-
20551:                                                                                                          lan nahkojen) käsitteleminen Ia-
20552:                                                                                                          kaila tai metalloiminen, kun käy-
20553:                                                                                                           tettyjen nahkojen arvo ei ylitä
20554:                                                                                                          50 % valmiin tuotteen arvosta
20555: 43.03             Turkisnahkatavarat                         Valmistus levyiksi, risteiksi .tai
20556:                                                              sen kaltaiseen muotoon yhdiste-
20557:                                                              tyistä turkisnahoista (43.02:sta).
20558:                                                              1)
20559: 4421              Pakkauslaatikot, -rasiat, -häkit,                                                      Valmistus määräkokoon leikkaa-
20560:                   -pytyt ja niiden kaltaiset päällyk-                                                    kaamattomista laudoista
20561:                   set, puusta, täydelliset
20562: 45.03             Luonnonkorkkiteokset                                                                   Valmistus nimikkeeseen 45.01 kuu-
20563:                                                                                                          luvista tuotteista
20564: 48.06             Saroitettu, viivoitettu tai ruudutet-                                                  Valmistus vanukemassasta
20565:                   tu paperi ja pahvi, ei enempää pai-
20566:                   nettu, rullina tai arkkeina
20567: 48.14             Kirjepaperilehtiöt, kirjekuoret, kir-                                                  Valmistus käyttäen aineksia, joi-
20568:                   jekortit, kuvattomat postikortit ja                                                    den arvo ei ylitä 50 % valmiin
20569:                   kirjeenvaihtokortit; paperiset tai                                                     tuotteen arvosta
20570:                   pahviset rasiat, kansiot yms., joissa
20571:                   on ainoastaan lajitelma kirjepape-
20572:                   ria, kirjekuoria tms.
20573: 
20574: 48.15             Muu määräkokoon tai -muotoon                                                           Valmistus vanukemassasta
20575:                   leikattu paperi ja pahvi
20576: 48.16             Laatikot, säkit, pussit ja muut pak-                                                   Valmistus käyttäen aineksia, JOI-
20577:                   kauspäällykset, paperia tai pahvia                                                     den arvo ei ylitä 50 % valmiin
20578:                                                                                                          tuotteen arvosta
20579: 
20580: 49.09             Kuvapostikortit, joulu- ja muut Valmistus nimikkeeseen 49.11
20581:                   toivotuskuvakortit, painatustapaan kuuluvista tuotteista
20582:                   katsomatta, myös koristetut
20583: 
20584: 49.10             Kalenterit, kaikenlaiset, paperista Valmistus nimikkeeseen 49.11
20585:                   tai pahvista, myös irtolehtikalen- kuuluvista tuotteista
20586:                   terit
20587:    1
20588:      ) Näitä erityismääräyksiä ei sovelleta, kun tuotteet on valmistettu tavaroista, joista on tullut alkuperätuot-
20589: teita B-luettelon ehtojen mukaisesti.
20590:                                                           N:o 171                                                                 115
20591: 
20592:                     Products obtained
20593:                                                       Working or proc:essing that does not      'Working or procosstng that confcrs
20594:                                                         confer thc status of originating      the status of originating products wheo.
20595:   Customs 1                                                        products
20596: Tarlffheadlng                 Des"dption                                                         thc following conditions are met
20597:     No
20598: 
20599: 
20600: 40.05           lation either with carbon black
20601:  ( cont'd)      (with or without the adclition of
20602:                 mineral oil) or with silica (with
20603:                 or without the addition of mineral
20604:                 oil), in any form, of a kind known
20605:                 as masterbatch
20606:     41.08       Patent Ieadter and imitation                                                 Varnishing or metallizing of leath-
20607:                 pateot leather; metallized leather                                           er of headings Nos 41.02 to 41.07
20608:                                                                                               ( other than skin leather of crossed
20609:                                                                                              Indian sheep and of Indian goat
20610:                                                                                              or kid, not further prepared than
20611:                                                                                              vegetable tanned, or if otherwise
20612:                                                                                              prepared obviously unsuitable for
20613:                                                                                              immediate use in the manufaeture
20614:                                                                                              of leather articles) in which the
20615:                                                                                              value of the skin leather used does
20616:                                                                                              not exceed 50 % of the value of
20617:                                                                                              the finished product
20618: 
20619:     43.03       Articles of furskin                   Making up from furskin in
20620:                                                       plates, crosses and similar forms
20621:                                                       (heading No ex 43.02) 1 )
20622: 
20623:     44.21       Complete wooden packing cases,                                               Manufaeture from boards not cut
20624:                 boxes, crates, drums and similar                                             to size
20625:                 padkings
20626:     45.03       Articles of natural cork                                                     Manufaeture      from     products      of
20627:                                                                                              heading No 45.01
20628: 
20629:     48.06       Paper aod paperboard, ruled, lined                                           Manufaeture from paper pulp
20630:                 or squared, but not otherwise
20631:                 prin.ted, in rolls or sheets
20632:     48.14       Writing blocks, envelopes, letter                                            Manufaeture in which the value
20633:                 cards, plain postcards, correspond-                                          of the products used does not
20634:                 ence cards; boxes, pouches, wallets                                          exceed 50 % of the value of the
20635:                 and writing compendiums, of                                                  finished product
20636:                 paper or paperboard, containing
20637:                 onlry an assottment of paper
20638:                 stationery
20639:     48.15       Other pe.per and paperboard, cut                                             Manufaeture from paper pulp
20640:                 to size or shape
20641:     48.16       Boxes, bags and other packing                                                Manufaeture in which the value
20642:                 containers, Of paper or paperboard                                           of the products used · does not
20643:                                                                                              exceed 50 % of the value of the
20644:                                                                                              finished product
20645:     49.09       Picture postcards, Christmas and Manufaeture from products of
20646:                 ather picture greeting cards, heading No 49.11
20647:                 prioted by any process, with or
20648:                 w1thout trimmings
20649:      49.10      Calendars of any kind, of paper Manufaeture from products of
20650:                 or paperboard, mcluding caJendar heading No 49.11
20651:                 blocks
20652:     ( 1 ) These provisions do not apply where the products         status of originating products in accordance with the
20653:  are obtained from products which have acquired thc                conditions laid down in List B.
20654: 116                                                     N:o 171
20655: 
20656: 
20657:                                                      Valmistus tai käsittely. joka ei tee:      VHlmistus tai käsittely. joka tekee
20658:                                                        tavaroista »alkupcrätuotteita»             tavaroista »alkuperätuottcit•»,
20659:                                                                                                  kun allamainitut ehdot täytetään
20660: 
20661: 
20662: 
20663: 50.04 1 )    SilkkUanka, muu kuin shappesil-                                                 Valmistus nimikkeeseen 50.01 tai
20664:              kistä tai bourettesilkistä valmis-                                              50:02 kuuluvista tuotteista
20665:              tettu, ei kuitenkaan vähittäismyyn-
20666:              timuodoissa
20667: 50.05 1 )    Shappesilkkilanka, ei kuitenkaan                                                Valmistus nimikkeeseen 50.03
20668:              vähittäismyyntimuodoissa                                                        kuuluvista karstaamattomista ja
20669:                                                                                              kampaamattomista tuotteista
20670: 50.06 1 )    Bourettesilkkilanka, ei kuitenkaan                                              Valmistus nimikkeeseen 50.03
20671:              vähittäismyyntimuodoissa                                                        kuuluvista karstaamattomista ja
20672:                                                                                              kampaamattomista tuotteista
20673: 50.07 1 )    Silkkilanka, myös shappesilkistä                                                Valmistus nimikkeeseen 50.01 tai
20674:              tai bourettesilkistä kehrätty, vähit-                                           50.02 kuuluvista tuotteista tai ni-
20675:              täismyyntimuodoissa                                                             mikkeeseen 50.03 kuuluvista kars-
20676:                                                                                              taamattomista ja kampaamatito-
20677:                                                                                              mista tuotteista
20678: 50.08:sta 1 ) Katgut-jäljittelyt silkistä                                                    Valmistus nimikkeeseen 50.01 kuu-
20679:                                                                                              luvista tuotteista tai nimildceeseen
20680:                                                                                              50.03 kuuluvista karstaamattomis-
20681:                                                                                              ta ja kampaamatitomista tuotteista
20682:               Silikkikankaat, muut kuin bouret-                                              Valmistus nimikkeeseen .50.02 tai
20683:               tesilkistä kudotut                                                             50.03 kuuluvista tuotteista
20684: 50.10 1 )     Bourettesilkkikankaa t                                                         Valmistus nimi,klkeeseen 50.02 tai
20685:                                                                                              50.03 kuuluvista tuotteista
20686: 51.01 1 )     Lanka katkomattomista tekokui-                                                 Valmistus kemiallisista tuotteista
20687:               duista, ei kuitenkaan vähittäis-                                               tai tekstiilimassasta
20688:               myyntimuodoissa
20689: 51.02 1 )     Yksikuitulanka, kaistaleet (teko-                                              Valmistus kemiallisista tuotteista
20690:               niini ja sen kaltainen tavara) ja                                              tai 1tekstiilimassasta
20691:               katgut-jäljittelyt, tekokuituainetta
20692:              Lanka katkomattomista tekokui-                                                  Valmistus kemiallisista tuotteista
20693:              duista, vähittäismyyntimuodoissa                                                tai tekstiilimassasta
20694: 51.04 1 )     Kankaat katkomattomista tekokui-                                               Valmistus kemiallisista tuotteista
20695:               duista, myös nimikkeeseen 51.01                                                tai tekstiilimassasta
20696:               tai 51.02 kuuluvista yksi:kuitulan-
20697:               goista tai kaistaleista kudotut
20698: 
20699:    1
20700:      ) Kahdesta tai useammasta tekstiiliaineesta valmis-          käytetyistä tekstiiliaineista valmistettu kangas. Tätä
20701: tottavien lankojen osalta tiiduän luettelon määräyksiä            sääntöä ei kuitenkaan sovelleta yhteen tai useampaan
20702: on sovellettava sekä sen nimiklkeen osalta, johon sekoi-          kankaaseen sisältyvään teksti.ili.aineeseen, jonk,a tai joi-
20703: te1anb sijoitetaan, että niiden nimikkeiden osalta, joi-          den paino ei ylitä 10 % .kaikkien käytettyjen tekstiili-
20704: hin sijoitettaisiin kustakin muista sekoitelankllllln käy-        aineiden kokonaispainosta. Tämä prosenttiluku on:
20705: tetyistä 1tekstiiliaineista valmistettu lanka. Tätä sääntöä          - 20%, segmentoitua polyuretaania olevien nimik-
20706: ei kuttenkaan sovelleta yhteen tai useampaan tuottee-             keisiin 51.01 ja 58.07 kuuluvien, myös kierrepäällystet-
20707: seen sisältyvään tekstiiliaineeseen, joilika tai joiden           tyjen, lankojen osalta, joissa ·on joustavia polyeetteri-
20708: paino ei ylitä 10% kaikkien käytettyjen .tekstiiliainei-          segmenttejä;
20709: den lrokonai11painosta.                                              - 30 %, sellaisten lankojen osalta, joiden sydämenä
20710:    2
20711:      ) Kahdesta •tai useammasta tekstiiliaineesta valmis-         on ohut alumiinikaistale tai muovilkelimu, myös alumii-
20712: tettavien kankaiden osalta tämän luettelon määräyksiä             nijauheella peitetty, kun tämä sydän on kiinnitetty lä-
20713: on sovellettaw se'kä sen nimikkeen osalta, johon se-              pinäkyvällä tai värillisellä llimalla !kahden muovikel-
20714: koitekangas sijoitetaan, että niiden nimikkeiden osalta,          mun väliin, joiden leveys ei ylitä 5 mm
20715: joihin sijoitettaisiin kustakin muista sekoitekankaaseen
20716:                                                          N:o 171                                                                  117
20717: 
20718:                     Ptoducts obtained
20719:                                                      \Vorking or proccssing that does not        Working or procC:ssing that confers
20720:   Customs 1                                            confer the statua of originating      thc:- status of originating products when
20721: Tarift'heading                Description                          producto                       the following conditions arc met
20722:      No
20723: 
20724: 
20725:    50.04 ') Silk yarn, other than yarn of noil                                              Manufaeture from products                of
20726:             or other waste silk, not put up                                                 heading No 50.01 or 50.02
20727:             for retail sale
20728: 
20729:    50.05 1 ) Yarn spun from silk waste other                                                Manufaeture from produets of
20730:              than noil, not put up for retail                                               heading No 50.03 neither earded
20731:              sale                                                                           nor eombed
20732:    50.06 1 ) Yarn spun from noil silk, not put                                              Manufaeture from products of
20733:              up for retail sale                                                             heading No 50.03 neither carded
20734:                                                                                             nor combed
20735:    50.07 ') Silk yam and yarn spun from                                                     Manufaeture       from     produets      of
20736:             noil or other waste ·silk, put up                                               heading No 50.01 or 50.02 or
20737:             for retail sale                                                                 from produc!ts of heading No
20738:                                                                                             50.03 neither earded nor combed
20739: 
20740: ex 50.08 1 ) Imitation eatgut of silk                                                       Manufaeture from produets of
20741:                                                                                             heading No 50.01 or from prod-
20742:                                                                                             uets of heading No 50.03 neither
20743:                                                                                             earded nor eombed
20744:    50.09 2 ) Woven fabrics of silk or of waste                                              Manufaeture from produets                of
20745:              silk other than noil                                                           heading No 50.02 or 50.03
20746:    50.10 2 ) Woven fabrics of noil silk                                                     Manufaeture from produets                of
20747:                                                                                             heading No 50.02 or 50.03
20748:    51.01 1 ) Yarn of man·:made fibres (con-                                                 Manufaeture from ehemical prod-
20749:              tinuous), not put up for retail                                                uets or textile pulp
20750:              sale
20751:    51.02 1 ) Monofil, strip (a11tificial straw and                                          Manufaeture from chemical prod-
20752:              the like) and imitation eatgut, of                                             ucts or textile pulp
20753:              man..made fibre materials
20754:     51.03 1 ) Yam of man-made fibres (eon-                                                  Manufaeture from ehemical prod-
20755:               tinuous), put up for retail sale                                              ucts or textile pulp
20756:                  Woven fabrics of man-made fibres                                           Manufaeture from ehemical prod-
20757:                  ( continuous), induding woven                                              ucts or textile pulp
20758:                  fabrics of monofil or strip of
20759:                  heading No 51.01 or 51.02
20760: 
20761:     (') For yam eomposed of two or more textile mate-             materials whose weight does not exeeed 10 % of the
20762: rillls, the conditions shown in ·this list must also he met       total weight of textile materials ineorporated. This per·
20763: in reS'peet of each of the heading& under whieh yarns             eentage shall be increased:
20764: of the other textile materials of which the mixed yarn               ( i) to 20 % where the materia! in question is yarn
20765: is eomposed would be dassified. This rule, however,               made of polyurethane segmented with flexible segments
20766: does not app~ to any one or more mixed textile ma-                of polyether, whether or not gimped, falling within
20767: terials whose weight does not exeeed 10 % of the total            headings Nos ex 51.01 and ex 58.07;
20768: weight of textile materials ineorporated.                            (ii) to 30% where the materia! in question is yarn
20769:      2
20770:     ( ) For fabrics eomposed of two or more textile               of a width not exeeeding 5 mm formed of a core con-
20771: materials, the eonditions shown in this list must also            sisting either of a thin str1p of aluminium or of a film
20772: be met in respect of eaeh of the headings under which             of artificial plastic materia! whether or not covered
20773: fabrie of the other textile materials of which the mixed          with aluminium powder, this eore having been insert·
20774: fabrie is composed would he dassified. This rule, how-            ed and glued by means of a transparent or coloured
20775: ever, does not apply to any one or more mixed textile             glue between two films of artificial plastie materia!.
20776: 118                                                       N:o 171
20777: 
20778: 
20779: 
20780:                 l
20781:                       Valmis tuote
20782:                                                        Valmistus tai käsittely, jok:t ei tee       Valmistus tai käsittely, joka tekee
20783:                                                          tavaroista »alkuperituotteita»              tavaroista »alkuperätuotteita:.,
20784:     Tulli-
20785: tatlflinimikc                  Tavara                                                               kun allamainitut ehdot ttytctään
20786: 
20787: 
20788: 
20789:                                                                                                Valmistus kemiallisista tuotteista,
20790:                                                                                                tekstiilimassasta tai karstaamatto-
20791:                                                                                                mista ja kampaamattomista luon-
20792:                                                                                                nonkuiduista, katkotuista tekokui-
20793:                                                                                                duista tai niiden jätteistä
20794:                 Metallilangasta tai metalloidusta                                              Valmistus kemiallisista tuotteista,
20795:                 langasta valmi&tetut kankaat, jol-                                             tekstiilimassasta tai luonnonkui-
20796:                 laisia käytetään vaatteisiin, sisus-                                           duista, katkotuista ttekokuiduista
20797:                 tuskankaina tai niiden kaltaisiin                                              tai niiden. jätteistä
20798:                 tatkoituksiin
20799: 53.06 1 )       Lanka katstatusta lampaanvillasta                                              Valmistus nimikkeeseen 53.01 tai
20800:                 (katstalanka), ei kuitenkaan vähit-                                            53.03 kuuluvista tuotteista
20801:                 täismyyntimuodoissa
20802:                 Lanka kammatusta lampaanvillasta                                               Valmistus nimikkeeseen 53.01 tai
20803:                 ( kampalanka), ei kuitenkaan vä-                                               53 .03 kuuluvista tuotteista
20804:                 hittäismyyntimuodoi&sa
20805:                 Lanka hienosta eläimenkarvasta                                                  Valmistus valmi:stamattomasta ni-
20806:                 ( karstatusta tai kammatusta), ei                                               mikkeeseen 53.02 kuuluvasta hie-
20807:                 kuitenkaan      vähittäismyyntimuo-                                             nosta eläimenkarvasta
20808:                 doissa
20809: 
20810: 53.09 1 )       Jouhilanka ja lanka muusta kar-                                                 Valmistus nimikkeeseen 53.02
20811:                 keasta eläimenkarvasta, ei kuiten-                                              kuuluvasta valmistamattomasta kar-
20812:                 kaan vähittäismyyntimuodoissa                                                   keasta eläimenkatvasta tai nimik-
20813:                                                                                                 keeseen 05.03 kuuluvasta valmis-
20814:                                                                                                 tamattomasta jouhesta
20815: 
20816: 53.10 1 )       Lanka lampaanvillasta, jouhesta tai                                             Valmilstus n~eisiin 05.03 tai
20817:                 muusta eläimenkarvasta (hienosta                                                53.01-53.04 kuuluvista aineista
20818:                 tai karkeasta), vähittäismyynti-
20819:                 muodoissa
20820:                 Kankaat lampaanvillasta tai hie-                                               j Valmistus nimikkeisiin 53.01-
20821:                 nosta eläimenkarvasta                                                           53.05 kuuluvista aineista
20822:                 Kankaat muusta katkeasta eläimen·                                              Valmistus nimikkeisiin 53.02-
20823:                 karvasta kuin jouhesta                                                         53.05 kuuluvista tuotteista
20824:                 Jouhikankaat                                                                   Valmistus nimikkeeseen 05.03 kuu-
20825:                                                                                                luvasta jouhesta
20826: 
20827:    1
20828:      ) K;ahdesta tai useammasta 'tdktsiiliaineesrta valmis-         käytetyistä tekstiiliaineista valmistettu kangas. Tätä
20829: tettavien lankojen osalta tämän luettelon määräyksiä                sääntöä ei kuitenkaan sovelleta yhteen tai useampaan
20830: on sovellettava sekä sen n.imi:kkeen osalta, johon sekoi-           kankaaseen sisältyvään tekstiiliaineeseen, jonb tai joi-
20831: telanka sijoitetaan, että niiden niroikikeiden osaLta, joi-         den paino ei ylitä 10 % kaikkien käytettyjen tekstiili-
20832: hin sijoitettaisiin kustakin muista sekoi,telankaan käy-            aineiden kokonaispainosta. Tämä prosenttiluku on:
20833: tetyistä tekS'tiilia.ineista valmistettu lanka. Tätä sääntöä          - 20%, segmentoitua polyuretaania olevien nimik-
20834: ei kuitenkaan sovelleta yhteen tai useampaan tuottee-               keisiin 5.1.01 ja 58.07 kuuluvien, myös kierrepäällystet-
20835: seen sisältyvään te.kstiiliaineeseen, jonka tai joiden              tyjen, htnkojen osaLta, joissa on joustavia polyeetteri-
20836: paino ei ylitä 10 % kaildden käytettyjen tekstiiliainei-            segttneDJttejä;
20837: den kokonaispainosta.                                                  - 30 %, sellaistten ~anikojen osalta, joiden sydämenä
20838:       2) Kahdesta tai useammasta tekstiiliaineesta vaJmi.s..        on ohut alumilnikaistale mi muovrkelmu, myös alumii-
20839: tettavien kankaiden osalta tämän luettelon määräyksiä               nijauheella pehetty, kun tämä sydän on kiinnitetty lä-
20840: on sovellettava sekä sen nimi!kkeen osalta, johon sekoi-            pinäkyväUä tai värillisellä Uimalla kahden muovikelmun
20841: tekangas sijoitetaan, että niiden nimikkeiden osalta, joi-          väliin, joiden leveys ei ylitä 5 mm.
20842: hin sijoitettaisiin kustakin muista sekoitekankaaseen
20843:                                                          N:o 171                                                               119
20844: 
20845:                     Ptoducts obtained
20846:                                                      Working or proccssing that does not      Working or processing tbat confen
20847:   Customs 1                                            confer thc status of otiginating     thc status of originating products whcn
20848: Tarilfbeading                 Dcscription                         products                     thc following conditions arc mct
20849:       No
20850: 
20851: 
20852:    52.01 1 )1 Metallized yarn, being textile                                               Manufaeture from ehemical prod-
20853:               yam spun with meta!J or covered                                              ucts, from textile pulp or from
20854:               with metal by any process                                                    natural textile fibres, discontin-
20855:                                                                                            uous man-made fibres or their
20856:                                                                                            waste, neither earded nor combed
20857:    52.02 ') Woven fabrics of metal thread or                                               Manufaeture fi:om ehemical prod-
20858:             of metallized yarn, of a kind used                                             uets, from textile pulp or from
20859:             in articles of apparel, as furnishing                                          natural textiJI.e fibres, discontin-
20860:             fabrics or the like                                                            uous man-made fibres or their
20861:                                                                                            waste
20862:    53.06 1 ) Yarn of carded sheep's or lambs'                                              Manufaeture from products              of
20863:              wool (woollen yarn), not put up                                               heading No 53.01 or 53.03
20864:                 for retail sale
20865:    53.07 1 )    Yam of combed sheep's or lambs'                                            Manufaeture from produets              of
20866:                 wool ( wors.ted yam), not put up                                           heading No 53.01 or 53.03
20867:                 for retail sale
20868:    53.08 1 ) Yarn of fine anima-1 hair (carded                                             Manufaeture from raw fine ani:mal
20869:                 or combed), not put up for retail                                          hair of heading No 53.02
20870:                 sale
20871: 
20872:    53.09 1 ) Yarn of horsehair or of other                                                 Manufaeture from raw eoarse ani-
20873:                 coarse animal hair, not put up for                                         ma[ hair of heading No 53.02 or
20874:                 retail sale                                                                from raw horsehair of heading No
20875:                                                                                            05.03
20876: 
20877: 
20878:    53.10 1 ) Yarn of sheep's or lambs' wool,                                               Manufaeture from materials of
20879:                 of horrehai:r or of other animal                                           headings Nos 05.03 and 53.01 to
20880:                 hair ( fine or coarse), put up for                                         53.04
20881:                 retai:l 'S'ale
20882:    53.11 2 ) Woven fabrics of sheep's or lambs'                                            Manufaeture from materials             of
20883:                 wool or of fine animal hair                                                headings Nos 53.01 to 53.05
20884:    53.12 2 ) Woven fabrics of coarse animal                                                Manufaeture from produets              of
20885:              b.air other than horsehair                                                    headings Nos 53.02 to 53.05
20886:    53.1.3 2 ) Wovefi {abrics of horsehair                                                  Manufaeture from         horsehair of
20887:                                                                                            heading No 05.03
20888: 
20889:      ) For yarn composed of two or more textile mate-
20890:    1
20891:                                                                  of the total weight of textile materials incorporated.
20892: rials, the eonditions shown in this list must also he            This pereentage shall be inereased:
20893: met in respect of each of the headings under which                 i) ,to 20% where the materia! in question is yarn
20894: yarns of the other textile materials of which the mixed          made of polyurethane segmented with flexible segments
20895: yarn is composed would he classified. This nrle,                 of polyether, whether or not gimped, falling withi!l
20896: however, does not apply to any one or more mixed                 headings Nos ex 51.01 and ex 58.07;
20897: textile materials whose weight does not exceed 10 %                ii) to 30 % where the materia! in question is
20898: of the total weight of textile materials incorporated.           yarn of a width not exeeeding 5 mm formed of a
20899:    2
20900:      ) For fabrics eomposed of two or more textile mate-         eore eonsisting either of a thin strip of aluminium or
20901: rials, the conditions shown in this list must also he            of a fihn of artifieal plastie materia! whether or not
20902: met in respect of each of the headings under which               eovered with aluminium powder, this eore having been
20903: fabric of the other textile materials of which <the              inserted and glued by means of a transparent or
20904: mixed fabric is eomposed would be classified. This rule,         coloured glue between two films of artificial plastic
20905: however, does not apply to any one or more mixed                 materia!.
20906: textile materia1s whose weight does not exceed 10 %
20907: 120                                                          N:o 171
20908: 
20909:                         Valmis tuote
20910:                                                           Valmistus tai kiisittely, joka ei tee          Valmistus tai käsittely, joka tekee
20911:                                                             taTaroista »alkuperituottcita»               tavaroista »alkupcrätuottcita»,
20912:     Tulli·
20913: tariflinimlke 1                                                                                         kun allamainitut ehdot tiytetiio
20914: 
20915: 
20916: 
20917: 54.03 1 )     Pellava· ja ramilanka, ei kuiten-                                                    Valmistus nimikkeeseen 54.01 tai
20918:               kaan vähittäismyyntimuodoissa                                                        54.02 ·kuuluvista karstaamatto-
20919:                                                                                                    mista ja kampaamattotnista tuot-
20920:                                                                                                    teista
20921: 54.04 1 )     Pellava· ja ramilanka, vähittäis-                                                    Valmistus nimikkeeseen 54.01 tai
20922:               myyntimuodoissa                                                                      54.02 kuuluvista aineista
20923: 
20924: 54.05 2 )     Pellava- ja ramikankaat                                                              Valmistus nimikkeeseen 54.01 tai
20925:                                                                                                   54.02 kuuluvista aineista
20926: 55.05 1 )     Puuvillalanka, ei kuitenkaan väbirt-                                                 Valmistus nimikkeeseen 55.01 tai
20927:               täismyyntimuodoissa                                                                  55.03 kuuluvista aineista
20928: 
20929: 55.06 1 )     Puuvillalanka,           vähittäismyynti-                                            Valmistus nimikkeeseen 55.01 tai
20930:               muodoissa                                                                            55.03 kuuluvista aineista
20931: 
20932:                   Untuniisikankaat, puuvillaa                                                      Valmistus nimikkeeseen 5.5.01,
20933:                                                                                                    55.03 tai 55.04 kuuluvista aineista
20934:               Pyybeliinafrotee- ja sen kaltaiset                                                   Valmistus      n.imikkeeseen        55.()1,
20935:               froteekankaat, puuvillaa                                                             55.03 tai 55.04 kuuluvi,ta ai-
20936:                                                                                                    neista
20937:               Muut puuvillakankaat                                                                 Valmistus nimikkeeseen 55.01,
20938:                                                                                                    55.03 tai 55.04 'kuuluvista aineista
20939: 
20940:               Tekokuidut (katkotut), karstaa-                                                      Valmistus kemiallisista tuotteista
20941:               mattomat, kampaamattomat tai                                                         tai tekstiilimassasta
20942:               muuten kehruuta varten valmista-
20943:               manomat
20944: 56.02         Katkomattomien tekokuitujen kim-                                                     Valmistus kemiallisista tuotteista
20945:               put katkottujen tekokuitujen val-                                                    tai tekstiilimassasta
20946:               mistusta varten
20947: 56.03         Tekokuitujen       (katkomattomien                                                   Valmistus kemiallisista tuotteista
20948:               tai katkottujen) jätteet (myös larv                                                  tai tekstiilimassasta
20949:               kajätteet ja revityt tai garnetoidut
20950:               lumput), karstaamattomat, kam-
20951:               paamattomat ja muuten ikehruuta
20952:               varten valmistamattomat
20953: 
20954: 56.04             Te:kokuidut ( kat!kotut tai jätteet),                                            Valmistus kemiallisista         tuotteista
20955:                   karstatut, kammatut tai muuten                                                  1 tai tekstiilimassasta
20956:                   kehruuta varten valmistetut
20957: 
20958:    1
20959:      ) Kahdesta tai useammasta tekstiiliaineesta valmis-               käytetyistä tekstiiliaineista valmistettu kangas. Tätä
20960: tettavien lankojen osalta tämän luettelon määräyk-                     sääntöä ei kuitenkaan sovelleta yhteen tai useampaan
20961: siä on sovellettava sekä sen nimmkkeen osalta, johon se-               kankaaseen sisältyvään 'tekstiiliaineeseen, jonka tai joi-
20962: koitelanka sijoitetaan, että niiden nimikkeiden osalta,                den paino ei ylitä 10 % kaikkien käytettyjen tekstiili-
20963: joihin sijoitettaisiin kustakin mui«a sekoitelankaan                   aineiden kdkonaispainosta. Tämä prosenttiluku on:
20964: käytetyistä ·tekstilliaineista valmistettu lanka. Tätä sään-              - 20%, segmentoitua polyuretaania olevien nimik·
20965: töä ei kuitenkaan sovelleta yhteen tai useampaan tuot·                 keisiin 51.()1 ja 58.07 kuuluvien, myös kierrepäällys-
20966: teeseen sisältyvään tekstii!l.iaineeseen, jonka tai joiden             tettyjen, ·lankojen osalta, joissa on joustavia polyeette-
20967: paino ei ylitä 10 % !kaildden käytetltyjen tekstiiliainei-             risegmenttejä;
20968: den kokonaispainosta.                                                     - 3Q %, sellaisten lankojen osalta, joiden sydämenä
20969:    2
20970:      ) Kahdesta tai usea11J11masta tekstiiliaineesta valmistet-        on ohut alumiiniikaiiStale tai muovmkelmu, myös alu·
20971: tavien kankaiden osalta tä!män luettelon määräyksiä on                 miinijauheella peitetty, kun tämä sydän on kiinnitetty
20972: sovellettava sekä sen nimikkeen osalta, johon sekoite-                 läpinäkyvällä tai värillisellä liimalla kahden muovikel-
20973: kangas sijoitetaan., että niiden ntmi:k!keiden osalta, joi-            mun väliin, joiden leveys ei ylitä 5 mm.
20974: hin sijokettaisiin kus-takin muista sekoitekankaaseen
20975:                                                           N:o 171                                                               121
20976: 
20977:                      Products obtalned
20978:                                                       Working or ptocessing that docs not      WorkJng ot proccssing that confcrs
20979:   Customs 1                                             confer thc status of originating     thc status of originating products whcn
20980: Tarilf headlng                 Description                         products                      tbe foUowing conditions are met
20981:      No
20982: 
20983: 
20984:    54.03 1 ) Flax or ramie yarn, not put up for                                             Manufaeture from products of
20985:              retail sale                                                                    heading No 54.01 or 54.02 nei-
20986:                                                                                             ther carded nor combed
20987: 
20988:    54.04 1 ) Flax or ramie yarn, put up for                                                 Manufaeture from materials             of
20989:              retail sale                                                                    heading No 54.01 or 54.02
20990:    54.05 2 ) Woven fabrics of flax or of ra.mie                                             Manufaeture from materials of
20991:                                                                                             heading No 54.01 or 54.02
20992:    55.05 1 ) Cotton yarn, not put up for retail                                             Manufaeture from materials             of
20993:              sale                                                                           heading No 55.01 or 55.03
20994:    55.06 1 ) Cotton yarn, put up for retail                                                 Manufaeture from materials ot
20995:              sale                                                                           heading No 55.01 or .55.03
20996:    55.07 2 ) Cotton gauze                                                                   Manufaeture from materials of
20997:                                                                                             heading No .55.01, 55.03 or 55.04
20998:    55.08 2 ) Terry toweld.ing and sitnilar terry                                            Manufaeture from materials of
20999:              fabrics, of ootton                                                             heading No 55.01, 55.03 or 55.04
21000: 
21001:    55.09 2 ) Other woven fabrios of cotton                                                  Manufaeture from materials of
21002:                                                                                             heading No 55.01, .55.03 or 55.04
21003:     56.01        Man-made fibres ( discontinuous),                                          Manufaeture from chemical prod-
21004:                  not carded, combed or otherwise                                            ucts or textile pulp
21005:                  prepared for spinning
21006: 
21007:    56.02         Continuous filament tow for the                                            Manufaeture from chemical prod-
21008:                  manufacture of mao-made fibres                                             ucts or textile pulp
21009:                  ( discontinuous)
21010:     56.03        Waste (including yarn waste and                                            Manufaeture from chemical prod·
21011:                  pulled or garnetted rags) of mao-                                          ucts or textile pulp
21012:                  made fibres ( continuous or dis-
21013:                  continuous), not carded, combed
21014:                  or otherwise prepared for spinning
21015: 
21016:     56.04        Mao-made fibres ( discontinuous                                            Manufaeture from chemical prod·
21017:                  or waste), carded, combed or                                               ucts or textile pulp
21018:                  otherwise prepared for spinning
21019: 
21020:    1
21021:      ) For yarn composed of two or more textile mate-             of the total weight of textile materials incorporated.
21022: rials, the oonditions shown in this Iist must also be             This percentage shall be increased:
21023: met in respect of each of the headings under which                   i) to 20% where ·the materia! in question is yarn
21024: yarns of the other textile materials of which the mixed           made of polyurethane segmented with flexible segments
21025: yarn is composed would be classified. This ruie,                  of polyether, whether or not gimped, falling within
21026: however, does not apply to any one or more mixed                  headings Nos ex 51.01 and ex 58.07;
21027: textile materials whose weight does not exceed 10%                  ii) to 30% where the materia! in question
21028: of the total weight of textile materials inoorporated.            is yarn of a width not exceeding 5 mm fotmed of a
21029:    2
21030:      ) For fabrics composed of two or more textile mate-          core consisting either of a thin strip of aluminium or
21031: rials, the conditions shown in this list must also be             of a filim of artifical plastic materia! whether or not
21032: met in respect of each of the headings under which                covered with aluminium powder, this core having been
21033: fabric of the other textile materials of which the                inserted and glued by means of a transparent or
21034: mixed fabric is composed would be classified. This rule,          coloured glue between two films of artificial plastic
21035: however, does not apply to any one or more mixed                  material.
21036: textile materials whose weight does not exceed 10 %
21037:  16 144'54/72
21038: 122                                                                 N:o 171
21039: 
21040:                              Valmis tuote
21041:                                                                  Valmistus tai käsittely, joka ei tee       Valmistus tai käsittel}·, joka tekee
21042: -   Tulli-      1                                                 ·tavaroista »alkuperätuotteita»            tavaroista »alkuperätuotteita~.
21043: tariffinimike                         Tavara                                                                kun allamainitut ehdot täytetään
21044: 
21045: 
21046: 
21047: 56.05 1 )           Tekokuitulanka (katkotuista teko-                                                   Valmistus kemiallisista tuotteista
21048:                     kuiduista tai tekokuitujen jätteis-                                                 tai tekstiilimassasta
21049:                     tä), ei kuitenkaan vähittäismyynti-
21050:                     muodoissa
21051:                     Tekokuitulanka (katkotuista teko-                                                   Valmistus kemiallisista tuotteista
21052:                     kuiduista tai tekokuitujen jät-                                                     tai tekstiilimassasta
21053:                     teistä), vähittäismyyntimuodoissa
21054:                     Tekokuitukankaat (katkotuista te-                                                   Valmistus nimikkeisiin 56.01-
21055:                     kokuiduista tai tekokuitujen jät-                                                   56.03 kuuluvista aineista
21056:                     teistä)
21057: 57.05 1 )           Hamppulanka                                                                         Valmistus valmistamattomasta ham-
21058:                                                                                                         pusta
21059: 57.06 1 )           Jutilanka ja lanka nimikkeeseen                                                     Valmistus valmistamattomasta ju-
21060:                     57.03 kuuluvista muista miniteks-                                                   tista tai muista nimikkeeseen
21061:                     tiilikuiduista                                                                      57.03 kuuluvista valmistamatto-
21062:                                                                                                         mista niinitekstiilikuiduista
21063: 57.07 1 )           Lanka       muista      kasvitekstiilikui-                                          Valmistus nimikkeisiin 57.02-
21064:                     duista                                                                              57.04 kuuluvista valmistamatto-
21065:                                                                                                         mista kasvitekstiilikuiduista
21066: 57.08               Paperilanka                                                                         Valmistus 47. ryhmään kuuluvista
21067:                                                                                                         tuotteista, kemiallisista tuotteista,
21068:                                                                                                         tekstiilimassasta tai karstaamatto-
21069:                                                                                                         mista ja kampaamattomista luon-
21070:                                                                                                         nonkuiduista, katkotuista tekokui-
21071:                                                                                                         duista tai niiden jätteistä
21072: 57;09 ')            Hamppukankaat                                                                       Valmistus nimikkeeseen 57.01 kuu-
21073:                                                                                                         luvista aineista
21074: 57.10 ')            Jutikankaat ja kankaat nimikkee-                                                    Valmistus valmistamattomasta ju-
21075:                     seen 57.03 kuuluvista muista nii-                                                   tista tai muista nimikkeeseen 57.03
21076:                     nitekstiilikuiduista                                                                kuuluvista · valmistamattomista nii-
21077:                                                                                                         nitekstiilikuiduista
21078: 57.11 ')            Kankaat muista kasvitekstiilikui-                                                   Valmistus   nimikkeisiin   57 .0~,
21079:                     duista                                                                              57.04 kuuluvista aineista tat nt-
21080:                                                                                                         mikkeeseen 57.07 kuuluvasta koo-
21081:                                                                                                         koslangasta
21082: 
21083:    1
21084:      ) Kahdesta tai useammasta tekstiiliaineesta valmis-                     käytetyistä tekstiiliaineista valmistettu k~gas. Tätä
21085: tettavien lankojen osalta tämän luettelon määräyksiä                         sääntöä ei kuitenkaan sovelleta yhteen tru useampaan
21086: on sovellettava sekä sen nimikkeen osalta, johon sekoi-                      kankaaseen sisältyvään itekstiiliaineeseen, jonka tai joi-
21087: telanika sijoitetaan, että niiden nimikkeiden osalta, joi-                   den paino ei Y'litä 10 % kaikkien käytettyjen tekstiili-
21088: hin sijoitettaisiin kustakin muista sekoitelanlkaan käy-                     aineiden ko'konaispainosta. Tämä prosenttiluku on:
21089: tetyistä tekstiiliaineista valmistettu lanka. Tätä sääntöä                     - 20 %, segmen~oitua polyuretaania olevien nimik-
21090: ei kuitenkaan sovelleta yhteen tai useampaan tuottee-                        keisiin .5'1.01 ja 58.07 !kuuluvien, myös kierrepäällystet-
21091: seen sisältyvään tekstiiliaineeseen, jonika tai joiden                       tyjen, lanlkojen osalta, joissa on joustavia polyeetteri-
21092: paino ei ylitä 10 % kaikkien käytettyjen 'tekstiiliainei-                    segmenttejä;
21093: den kokonaispainosta.                                                           - 30%, sellaisten lanikojen osalta, joiden sydämenä
21094:    2
21095:      ) Kahdesta tai useammasta tekstiiliaineesta valmistet-                  on ohut alumiinikaistale tai muovikelmu, myös alumii-
21096: tavien kankaiden osalta tämän luettelon määrä)"ksiä on                       nijauheella peitetty, kun tämä sydän on kiinnitetty lä-
21097: sovellettava sekä sen nimikkeen osalta, johon sekoite-                       pinäkyvällä tai värillisellä liimalla 'kahden muovikelmun
21098: kangas sijoitetaan, että niiden nimikkeiden osalta, joi-                     väliin, joiden leveys ei ylitä 5 mm.
21099: hin sijoitettaisiin kustakin muista sekoitekankaaseen
21100:                                                        N:o 171                                                               123
21101: 
21102:                    Products obtalned
21103:                                                    Wotking or proccssing that does not      Working or processing that confcts
21104:   Customs 1                                          confcr the status of originating     thc status of originating products when
21105: Tariffheadlng                Dcscription                        products                     thc following conditions are met
21106:      No
21107: 
21108: 
21109:    56.05 1 ) Y arn of man.,made fihres ( dis-                                            Manufaeture from ehemical prod-
21110:              continuous or waste), not put up                                            uets or textile pulp
21111:              for .retail sale
21112: 
21113:    56.06 1 ) Yarn of man-made fihres ( discon-                                           Manufaeture from ehemical prod-
21114:              tinuous or waste), put up for re-                                           uets or textile pulp
21115:              tail sale
21116:    56.07 2 ) Woven fahrics of man-made fihres                                            Manufaeture from materials             of
21117:              ( discontinuous or waste)                                                   headings Nos 56.01 to 56.03
21118: 
21119:    57.05 ') Yarn of true hemp                                                            Manufaeture from raw true hemp
21120: 
21121:    57.06 1 ) Yarn of jute or of other textile                                            Manufaeture from raw jute or
21122:              bast fihres of heading No 57.03                                             from other raw textile hast fihres
21123:                                                                                          of heading No 57.03
21124: 
21125:    57.07 1 ) Yarn of other vegetahle textile                                             Manufaeture from raw vegetable
21126:              fibres                                                                      textile fibres of heading No '57.02
21127:                                                                                          or 57.04
21128:    '57 .08      Paper yarn                                                               Manufaeture from produets of
21129:                                                                                          Chapter 47, from chemical prod-
21130:                                                                                          uets, textile pulp or from natural
21131:                                                                                          textile fihres, discontinous man-
21132:                                                                                          made fihres or their waste, neither
21133:                                                                                          earded nor combed
21134:    57.09 2 ) Woven fabrics of true hemp                                                  Ma11ufacture from        products      of
21135:                                                                                          heading No 57.01
21136:    57.10 2 ) Woven. fahrics of iute or of other                                          Manufaeture from raw jute or
21137:              textile baS't fahrics of heading No                                         from other raw textile bast fihres
21138:              57.03                                                                       of heading No 57.03
21139: 
21140:    57.11 2 ) Woven fahrics of other vegetable                                            Manufaeture from materials of
21141:              textile fihres                                                              heading No 57.02 or 57.04 or
21142:                                                                                          from eoir yarn of heading No
21143:                                                                                          57.07
21144: 
21145:    1
21146:      ) For yarn eomposed of two or more textile mate-          of the total weight of textile materials incorporated.
21147: rials, the eonditions shown in this Hst must also he           This pereentage shall he increased:
21148: met in respect .of each of the headings under whieh               i) to 20% where .the materia! in question is yarn
21149: yarns of the ollher textile materials of which the mixed       made of polyurethane segmented with flexihle segments
21150: yarn is eomposed would he dassified. This rule,                of polyether, whether or not gimped, falling within
21151: however, does not apply to any one or more mixed               headings Nos ex 51.01 and ex 58.07;
21152: textile materials whose weight does not exceed 10 %              ii) to 30 % where the materia1 in question
21153: of the total weight of textile materials incorporated.         is yarn of a width not exeeeding 5 mm fonned of a
21154:    2
21155:      ) For fahries eomposed of two or more textile mate-       core consisting either of a thin strip of aluminium or
21156: rials, the eonditions shown in this list must also he          of a film of artifical plastic materia! whether or not
21157: met in respeet of eaeh of the headings under which             covered with a1uminium powder, this core having been
21158: fahrie of the other textile materials of which the             inserted and glued hy means of a transparent or
21159: mixed fabric is composed would he classified. This rule,       coloured glue between two films of artificial plastic
21160: however; does not apply to any one or more mixed               materia!.
21161: textile materials whose weight does not exeeed 10%
21162: 124                                                        N:o 171
21163: 
21164:                        Valmis t!Ootc
21165:                                                         Valmistus tli käsittely, joka ei tee        Valmbtus tai käsittely, joka tekee
21166:                                                           taTaroi•ta »alk.uperätuotteita»           tavarailta »aJkuperätuotteitu·.
21167:     Tulli·
21168: tarll&olmikc
21169:              1                   Tavara                                                            kun allamainitut ehdot täytetään
21170: 
21171: 
21172: 
21173: 57.12            Paperilankakankaat                                                            Valmistus paperista, kemiallisista
21174:                                                                                                tuotteista, tekstiilimassasta    tai
21175:                                                                                                luonnonkuiduista, katkotuista teko-
21176:                                                                                                kuiduista tai niiden jätteistä
21177: 
21178: 58.01 1 )        Matot, solmitut (myös sovitetut)                                              Valmistus .nimikkeisiin 50.01-
21179:                                                                                                50.03, '1.01, 53.01-53.05, 54.01,
21180:                                                                                                55.01-55.04, 56.01-56.03 tai
21181:                                                                                                57.01-57.04 kuuluvista aineista
21182: 
21183: 58.02 1 )        Muut matot, myös sovitetut; ke-                                               Valmistus nimikkeisiin 50.01-
21184:                  lim-, sumak-, karamanie- ja nii-                                              50.03, .51.01, 53.01-53.05, 54.01,
21185:                  den kaltaiset kudelmat, myös sovi-                                            55.01-55.04, 56.01-56.0}, 57.01
21186:                  tetut                                                                         -57.04 kuuluvista aineista tai
21187:                                                                                                nimildceeseen 57.07 kuuluvasta
21188:                                                                                                kookos1angas.ta
21189: 58.04 1 )        Nu:kka- ja herulankakankaat (ni·                                              Valimistus nitni!Qkeisiin 50.01-
21190:                  mikkeeseen 55.08 tai 58.05 kuulu-                                             50.03, 53.01-53.05, 54.01, 55.01
21191:                  mattomat)                                                                     -55.04, 56.01-56.03, 57.01-
21192:                                                                                                57.04 kuuluvista aineista, kemial-
21193:                                                                                                lisista tuotteista tai tekstiilimas-
21194:                                                                                                sasta
21195: 58.05 1 )        Kudotut nauhat ja yhdensuuntais-                                              Valmistus nimikkeisiin 50.01-
21196:                  ten yhteen liimattujen tekstiililan-                                          50.03, 53.01-53.05, 54.01, 55.01-
21197:                  kojen tai -kuitujen muodostamat                                               55.04, 56.01-56.03, 57.01-57.04
21198:                  kuteettomat nauhat (bolducs), ni·                                             kuuluvista aineista, kemiallisista
21199:                  mikkeeseen 58.06 kuulumattomat                                                tuotteista tai tekstiilimassasta
21200: 
21201: 58.06 1 )        Kudotut nimilaput, merkit ja nii-                                             Valmistus nimhl!:keisiin 5{).01-
21202:                  den kaltaiset tavarat, koruompele-                                            50.03, 53.01-53.05, 54.01, 55.01
21203:                  mattomat, metritavarana, kaistalei·                                           -55.04, 56.01-5!6.03 kuuluvista
21204:                  na tai määrämuotoon tai määräko-                                              aineista, kemiallisista tuotteista
21205:                  koon leikattuina                                                              tai tekstiilimassasta
21206: 58.07 1 )        Hetulanka (myös nöyhtähetulan·                                                Valmistus nimikkeisiin 50.01-
21207:                  ka); kierrepäällystetty lanka (muu                                            50.03, 53.01-53.05, 54:01, 55.01
21208:                  kuin nimikkeen 5'2.01 lanka tai                                               -55.04, 56.01-56.03 kuuluvista
21209:                  kierrepäällystetty jouhilanka); pal-                                          aineista, kemiallisista tuotteista tai
21210:                  mikot, palmikoidut nauhat ja ko-                                              tekstiilimassasta
21211:                  ristepunokset, metritavarana; tup-
21212:                  sut, pumpulat ja niiden kaltaiset
21213:                  tavarat
21214: 58.08 1 )        Tylli ja solmitut verkkokudokset,                                             Va!lmistus nimikkeisiin 50.01-
21215:                  kuosittomat                                                                   50.03, 53.01-53.05, 54.01, 55.01
21216:                                                                                                -55.04, 56.01-56.03 kuuluvista
21217:                                                                                                aineista, kemiallisista tuotteista tai
21218:                                                                                                tekstiilimassasta
21219:    1
21220:      ) Kahdesta tai useammasta tekstiiliaineesta valmis-                - 20%, segmentoitua polyuretaania olevien nimik-
21221: tettavien tuotteiden osalta tämän luettelon määräyksiä               keisiin 511.01 ja 58.07 kuuluvien, myös kierrepäällystet·
21222: on sovellettava sekä sen nimikkeen osalta, johon sekoi-              tyjen, lanlkojen osalta, joissa on joustavia polyeetteri-
21223: tetuote sijoitetaan, etJti niiden nimikkeiden osalta, joi·           segmenttejä;
21224: hin sijoitettaisiin kustakin muista sekoitetuotteeseen                  - 30%, sellaisten ianikojen osalta, joiden sydämenä
21225: käytetyistä tekstiiliaineista valmistettu tuote. Tätä sään·          on ohut alumiinikaistale tai muovikelmu, myös alumii-
21226: töi ei kuitenkaan sovelleta yhteen tai useampaan tuot-               nijauheella peitetty, kun tämä sydän on kiinnitetty lä-
21227: teeseen sisältyvään tekstiiliaineeseen, jonka tai joiden             pinäkyvällä tai värillisellä ,Jiimalla kahden muovikel-
21228: paino ei ylitä 10 % kaikkien käytettyjen tekstiiliainei-             mun väliin, joiden leveys ei ylitä 5 mm.
21229: den ko:kon.aispainosta. Tämä prosenttiluku on:
21230:                                                        N:o 171                                                                 125
21231: 
21232:                 Products obtained
21233: --------.,·--------------·-------                  Working or processing tbat does not      \\.'!' orking o.c processing that confen
21234:   Customa 1                                          confer the status of originating    thc status of originating products whcn
21235: Tarilfheading             Descrlption                           producto                        thc following conditions 1re met
21236:      No
21237: 
21238: 
21239:    57.12    Woven fabrics of paper yam                                                   Manufaeture from paper, from
21240:                                                                                          chemical products, textile pulp or
21241:                                                                                          from natural textile fibres, discon-
21242:                                                                                          tinuous man-made fibres or their
21243:                                                                                          waste
21244:    58.01 1 ) Carpets, earpeting and rugs,                                                Manufaeture from materials of
21245:              knotted (made up or not)                                                    headings Nos 50.01 'to 50.03,
21246:                                                                                          51.01, 53.01 to 53.05, 54.01, 55.01
21247:                                                                                          to 55.04, 56.01 to 56.03 or 57.01
21248:                                                                                          to 57.04
21249:    58.02 1 ) Other earpets, carpeting, rugs,                                             Manufaeture from materials of
21250:              mats and tmatting, and "Kdem",                                              headings Nos 50.01 to 50.03,
21251:              "SchumaCk5" and "Karamanie"                                                 51.01, 53.01 to 53.05, 54.01, 55.01
21252:              rugs and the Hke (made up or                                                to 55.04, 56.01 to 56.03, 57.01
21253:              not)                                                                        to 57.04 or from coir yarn of head-
21254:                                                                                          ing No 57.07
21255:    58.04 1 ) W oven pile fabries and chenille                                            Manufaeture from materials of
21256:              fabrics ( other .than terry towel-                                          headings Nos 50.01 to 50.03,
21257:              l'ing or similar terry fabrics of                                           53.01 to 53.05, 54.01, 55.01 to
21258:              cotton of heading No 55.08 and                                              55.04, 56.01 to 56.03, 57.01 to
21259:              fabrics of heading No 58.05)                                                57.04 or from chemical products
21260:                                                                                          or textile pulp
21261:    58.05 1 ) Narrow woven fabrics, and narrow                                            Manufaeture from materials of
21262:              fabries (bo1duc) consisting of                                              headings Nos 50.01 to 50.03,
21263:              warp without weft assembled by                                              53.01 to 53.05, 54.01, 55.01 to
21264:              means of an adhesive, other than                                            55.04, 56.01 to 56.03, 57.01 to
21265:              goods falling within heading No                                             57.04 or from chemical products
21266:              58.06                                                                       or textile pulp
21267:    58.06 1 ) Woven labels, badges and the                                                Manufaeture from materials of
21268:              like, not embroidered, in the                                               headings Nos 50.01 to 50.03
21269:              piece, in strips or cut to shape or                                         53.01 to 53.05, 54.01, 55.01 to
21270:              size                                                                        55.04, 56.01 to 56.03 or from
21271:                                                                                          chemical products or textile pulp
21272:    58.07 1 ) Chenille yarn (including flock                                              Manufaeture from materials of
21273:              ehenille yam), gimped yam (other                                            headings Nos 50.01 to 50.03, 53.01
21274:              than metallized yarn of heading                                             to 53.05, 54.01, 55.01 to 55.04,
21275:              No 53.01 and gimped horsehair                                               56.01 to 56.03 or from chemical
21276:              yarn); braids and ornamenta1                                                produets or tex~tile pulp
21277:              trimmings in ·the piece; tassels,
21278:              pompons and the like
21279: 
21280:     58.08 1 ) Tu1le and other net fabrics (but                                           Manufaeture from materials of
21281:               not including woven, knitted or                                            headings Nos 50.01     to 50.03,
21282:               crocheted fabrics), plain                                                  53.01 to 53.05, 54.01, 55.01 to
21283:                                                                                          55.04, 56.01 to 56.03 or from
21284:                                                                                          chemical products or textile pulp
21285:    1
21286:      ) For produets composed of ·two or more textlle               i) to 20 % where the product in question is yarn
21287:  materials, the conditions shown in this list must also         made of polyurethane segmented with flexible segments
21288:  be met in respect of each of the headings under which          of polyether, whether or not gimped, falling within
21289:  products of the other textile materials of which the           headings Nos ex 51.01 and ex 58.07;
21290:  mixed product is eomposed would he classified. This               ii) to 30 % where the produet in question is yarn
21291:  rule, however, does not apply to any one or more               of a width not exeeeding 5 mm formed of a core con·
21292:  mixed textile materials whose weigbt does not exceed           sisting either of a thin strip of aluminium or of a film
21293:  10% of the total weight of textile materials incorpo-          of artificial plastic materia! whether or not covered
21294:  rated. This percentage shall he increased:                     with aluminium powder, this oore having been in-
21295:                                                                 serted and glued by means of a transparent or coloured
21296:                                                                 alue between two films of artificial plastic materia!.
21297: 126                                                         N:o 171
21298: 
21299:                       Valmis tuote
21300:                                                                                                     Valmistus tai käsittely, joka teke~
21301: -- Tuli:---~-··                                          Valmistu! tai käsittely, joka ei tee
21302:                                                                                                       tavaroista »alkupcrätuotteita»,
21303:                                                            taVaroista »alkuperätuotteita»
21304: tariffinimike                  Tavara                                                                kun allamainitut ehdot täytetään
21305: 
21306: 
21307: 
21308: 58.09 1 )       Tylli, lankauudinkangaS' ja solmi-                                              Valmistus nimikkeisiin 50.01-
21309:                 tut verkkokudokset, kuosein; pitsit                                             50.03, 53.01-53.05, 54.01, 55.01
21310:                 ja pitsikudelmat, käS'in tai koneella                                           -55.04, 56.01-56.03 kuuluvista
21311:                 tehdyt, metritavarana, kaistaleina                                              aineista, kemiallisista tuotteista tai
21312:                 tai koristekuvioina                                                             tekstiilimassasta.
21313: 58.10           Koruompelukset,       metritavarana,                                            ValmistuS' käyttäen aineksia, joi-
21314:                 kaistaleina tai koristekuvioina                                                 den arvo ei ylitä 50 % valmiin
21315:                                                                                                 tuotteen arvosta
21316: 
21317: 59.01 1 )       Vanu ja vanuteokset;        tekstiili-                                          Valmistus joko luonnonkuiduista,
21318:                 nöyhtä ja -nuput                                                                kemiallisista tuotteista tai tekstiili-
21319:                                                                                                 massasta
21320: 59.02 1 )       Huopa ja siitä valmistetut tavarat,                                             Valmistus joko luonnonkuiduista,
21321:                 myös kyllästetyt tai päällystetyt                                               kemiallisista tuotteista tai tekstiili-
21322:                                                                                                 massasta
21323: 59.03 1 )       Kuitukangas, sen kaltainen kangas                                               Valmistus joko luonnonkuiduista,
21324:                 langoista sekä tällaisista kankaista                                            kemiallisista ·tuotteista tai tekstii-
21325:                 valmistetut tavarat, myös kylläste-                                             limassasta
21326:                 tyt tai päällystetyt
21327: 59.04 1 )       Side- ja purjelanka, nuora ja köysi,                                            Valmistus joko luonnonkuiduista,
21328:                 myös palmikoidut                                                                kemiallisista tuotteista, tekstiili-
21329:                                                                                                 massasta tai nimikkeeseen 57.07
21330:                                                                                                 kuuluvasta kookoslangasta
21331: 59.05 1 )       Velikot ja verkkokudelmat, solmi-                                               Valmistus joko luonnonkuiduista,
21332:                 tut, nimikkeeseen 59.04 kuuluvista                                              kemiallisista tuotteista, tekstiili-
21333:                 aineista valmistetut, kappaleina,                                               massasta tai nimikkeeseen 57.07
21334:                 metdtavarana tai sovitettuina; val-                                             kuuluvasta kookoslangasta
21335:                 miit kalaverkot, langaSita, side- tai
21336:                 purjelangasta tai nuorasta valmis-
21337:                 tetut
21338: 59.06 1 )       Muut langasta, side- tai purjelan-                                              Valmistus joko luonnonkuiduista,
21339:                 gasta, nuorasta tai köydestä valmis-                                            kemiallisista tuotteista, tekstiilimas-
21340:                 tetut tavarat, ei kuitenkaan teks-                                              sasta tai nimikkeeseen 57.07 kuu-
21341:                 tiilikudelmat eikä niistä tehdyt ta-                                            luvasta kookoslangasta
21342:                 varat
21343: 59:07           Liimalla tai tärkkelyspitoisella ai-                                            Valmistus langasta
21344:                 neella päällystetyt tekstiilikudel-
21345:                 mat, jollaisia käytetään kirjankan-
21346:                 sien ulkopuoliseen päällystämiseen
21347:                 tai sen kaltaiseen tarkoitukseen;
21348:                 kalkiokangas; maalausta varten kä-
21349:                 sitellyt kudelmat; jäykistekangas
21350:                 (buckram) ja sen kaltaiset kudel-
21351:                 mat, hattujen valmistukseen tai
21352:                 sen kaltaiseen tarkoitukseen käy-
21353:                 tettävät
21354: ..,------
21355:     1) Kahdesta tai useammasta tekstiiliaineesta valmis-                - 20%, segmentoitua polyuretaania olevien 1\imik-
21356:  tettavien tuotteiden osalta tämän luettelon määräyksiä              keisiin 51.01 ja 58.07 kuuluvien, myös kierrepäällystet-
21357: on sovellettava sekä sen nimikkeen osalta, johon sekoi-              tyjen, lankojen osalta, joissa on joustavia polyeetteri-
21358: tetuote sijoitetaan, että niiden nimikkeiden osalta, joi-            segmenttejä;
21359: hin sijoitettaisiin kustakin muista sekoitetuotteeseen                 - 30 %, sellaisten lankojen osalta, joiden sydämenä
21360: käytetyistä tekstiiliaineista valmistettu tuote. Tätä sään-          on ohut alumiinikaistale tai muovikelmu, myös alumii-
21361:  töä ei kuitenkaan sovelleta yhteen tai useampaan tuot-              nijauheella peitetty, kun tämä sydän on kiinnitetty
21362: teeseen sisältyvään tekstiiliaineeseen, jop.ka 1tai joiden           läpinäkyvällä tai värillisellä Hirnalla kahden muov~kel­
21363: paino ei ylitä 10 % kaikkien käytettyjen. ,tekstiiliainei-           mun väliin, joiden leveys ei ylitä 5 mm.
21364: den. kdkonaispainosta. Tämä prosenttiluku on:
21365:                                                             N:o 171                                                               127
21366: 
21367:                       Producu ohtained
21368:                                                         Wotking or proccssing that docs not      Working or processing that confctt
21369:   Customs 1                                               confcr tbc status of originating     thc status of originating products wbcn
21370: Tari ff heading               Dcscription                            products                     the folJowing conditions sre mct
21371:       No
21372: 
21373: 
21374:    58.09 1 ) Tulle and other net fabrics (but                                                 Manufaeture from materials of
21375:              not including woven, knitted or                                                  headings Nos .50.01 to .50.03,
21376:              crocheted fabrics), figured; hand                                                .53.01 to 53.05, 54.01, 55.01 to
21377:              or mechanically made lace, in the                                                5.5.04, .56.01 to 56.03 or from
21378:              piece, in strips or in motifs                                                    chemical products or textile pulp
21379:     58.10         Embroidery, in the piece, in stdps                                          Manufaeture in which the value of
21380:                   or in motifs                                                                the product used does not exceed
21381:                                                                                               50 % of the value of the finished
21382:                                                                                               product
21383:     59.01 1 ) Wadding and articles of wadding;                                                Manufaeture either from natural
21384:               textile flock and dust and mill                                                 fihres or from chemical products
21385:               neps                                                                            or textile pulp
21386:     59.02 1 ) Felt and articles of fdt, whether                                               Manufaeture either from natural
21387:               or not impregnated or coated                                                    fihres or from cheniical products
21388:                                                                                               or textile pulp
21389:     59.03 1 ) Bonded fibre fabrics, similar                                                   Manufaeture either from natural
21390:               bonded yarn fabrics, and articles                                               fihres or from chemical products
21391:               of such fabrics, whether or not                                                 or textile pulp
21392:               impregnated or coated
21393:     59.04 1 ) Twine, cordage, ropes and cables,                                               Manufaeture either from natural
21394:               plaited or not                                                                  fihres or from chemical products
21395:                                                                                               or textile pulp or from coir yarn
21396:                                                                                               of heading No 57 JJ7
21397:     59.0.5 1 ) Nets and netting made of twine,                                                Manufaeture either from natural
21398:                cordage or rope, and made up                                                   fibres or from chemical products
21399:                fishing nets of yarn, twine,                                                   or textile pulp or from coir yarn
21400:                cordage or rope                                                                of heading No 57.07
21401: 
21402: 
21403: 
21404:     59.06 1 ) Other atticles made from yatn,                                                  Manufaeture either from natural
21405:               twine, cordage, rope or cables,                                                 fihres or from chemical products
21406:               other than textile fabrics and                                                  or ,textile pulp or from coir yarn
21407:               artides made from such fabrics                                                  of heading No 57.07
21408: 
21409:     59.07         Textile fabrics coated with gum                                             Manufaeture from yarn
21410:                   or amylaceous substances of a
21411:                   kind used for the outer covers of
21412:                   books and ,the like; ttacing cloth;
21413:                   prepared painting canvas; buck-
21414:                   ram and similar fabrics for hat
21415:                   foundations and similar uses
21416: 
21417: 
21418: 
21419: 
21420:     ) For products composed of two or more textile                  made of polyurethane segmented with flexible seg-
21421:   1
21422: 
21423: materials, the conditions shown in this list must also              ments of polyether, whether or not gimped, falling
21424: be met in respect of each of the headings under which               within headings Nos ex 51.01 and ex 58.07;
21425: products of the other textile materials of which the                   ii) to 30 % where the product in question is yarn
21426: mixed product is composed would he dassified. This                  of a width not exceeding .5 mm formed of a core
21427: rule, however, does not apply to any one or more                    consisting either of a thin strip of aluminium or of a
21428: mixed textile materials whose weight does not exceed                Hirn of artificial plastic materia! whether or not covered
21429: 10 % of the total weight of textile materials incorpo-              with aluminium powder, this core having been inserted
21430: rated. This percentage shall he increased:                          and glued by means of a transparent or coloured glue
21431:    i) to 20 % where the product in question is yarn                 between two films of artificial plastic materia!.
21432: 128                                                          N:o 171
21433: 
21434: 
21435:                                                           Valmistus tai käsittely, joka ei tee      Valmistus tai käsittely, joka tekee
21436:                                                             tavaroista »alkupcrätuotteita»           tavaroista »alkuperätuotteita».
21437:                                                                                                     kun allamainitut ehdot täytetään
21438: 
21439: 
21440:                                                       1
21441: 59.08       Tekstiilikudelmat, kyllästetyt, pääl-                                                Valmistus langasta
21442:             lystetyt, peitetyt tai kenostetut sel-
21443:             luloosajohdannaisilla tai muilla
21444:             muoviaineilla
21445: 
21446: 
21447: 
21448: 59.09       Tekstiilikudelmat, kyllästetyt tai                                                   Valmistus langa5ta
21449:             päällystetyt öljyllä ,tai kuivuvaan
21450:             öljyyn perustuvalla aineella
21451: 
21452: 
21453:             Linoleumi ja linoleumin tavalla                                                      Valmistus langasta tai tekstiilikui-
21454:             tekstiiliainepohjalle    valmistetut                                                 duista
21455:             tuotteet, myös määrämuotoisiksi
21456:             leikatut, myös muihin tarkoituk-
21457:             siin kuin lattianpäällysteenä käy-
21458:             tettävät; lattianpäällysteet, joissa
21459:             on tekstiiliainepohjalla muu pääl·
21460:             lystekerros, myös määrämuotoi-
21461:             siksi leikatut
21462: 
21463: 
21464: 
21465: 59.11       Kautsulla käsitellyt tekstiilikudel-                                                 Valmistus langa5ta
21466:             mat, muut kuin kautsulla ~käsitel­
21467:             lyt neuletuotteet
21468: 
21469: 
21470: 
21471: 59.12       Tekstiilikudelmat, muulla tavalla                                                    Valmistus langasta
21472:             kyllä5tetyt tai päällystetyt; teatteri-
21473:             kulissiksi, studion taustakankaaksi
21474:             tai sen kaltaista tarkoitusta varten
21475:             maalattu kudelma
21476: 
21477: 
21478: 
21479: 59.13 1 )   Kimmoiset Jcudelmat (ei kuiten-                                                      Valmistus yksisäikeisestä langasta
21480:             kaan neulokset), joissa on kautsu-
21481:             säikeitä 'tekstiiliaineiden ohessa
21482: 
21483: 
21484: 
21485: 
21486:   1
21487:     ) Kahdesta tai useammasta tekstiiliaineesta valmis-                 - 20 %, segmentoitua polyuretaania olevien nimik-
21488: tettavien tuotteiden osalta tämän luettelon määräyksiä                keisiin 51.01 ja 58.07 kuuluvien, myös kierrepäällystet-
21489: on sovellettava sekä sen nimikkeen osalta, johon sekoi-               tyjen, lankojen osalta, joissa on joustavia polyeetteri·
21490: tetuote sijoitetaan, että niiden nimikkeiden osalta, joi·             segllllenttejä;
21491: hin sijoitettaisiin kustakin muista sekoitetuotteeseen                   - 30%, sellaisten lankojen osalta, joiden sydämenä
21492: käytetyistä tekstiiliaineista valmistettu tuote. Tätä sään-           on ohut alumiinikai.stale w muovikelmu, myös alumii-
21493: töä ei kuitenkaan sovelleta yhteen tai useampaan tuot-                nijauheella peitetty, kun tämä sydän on kiinnitetty läpi·
21494: teeseen sisältyvään tekstiiliaineeseen, jonka tai joiden              n~ällä tai värillisellä llimalla kahden muovikelmun
21495: paino ei ylitä 10 % kaikkien käytettyjen tekstiiliainei-              väliin, joiden leveys ei y>litä 5 mm.
21496: den kokonaispainosta. Tämä prosenttiluku on:
21497:                                                            N:o 171                                                                129
21498: 
21499:                     Products obtained
21500:                                                        Working or processing that does not      Working or processing that confers
21501:   Customs 1                                              confcr the status of originating     the status of originating products w hen
21502: Tariffheading                 Description                           products                      the following conditions are met
21503:      No
21504: 
21505: 
21506:    59.08        Textile fahries impregnated, eoated,                                         Manufaeture from yarn
21507:                 covered or laminated with pre-
21508:                 parations of eellulose derivatives
21509:                 or of other artificial plastie
21510:                 materials
21511: 
21512: 
21513:    59.09    Textile fahrics coated or im-                                                    Manufaeture from yarn
21514:             pregnated with oil or preparations
21515:             with a hasis of drying oil
21516: 
21517: 
21518:    59.10 1 ) Linoleum and materials prepared                                                 Manufaeture either from yarn or
21519:              on a textile base in a similar                                                  from textile fibres
21520:              manner to linoleum, whether or
21521:              not cut to shape or of a kind used
21522:              as floor coverings; floor coverings
21523:              eonsisting of a coating applied on
21524:              a textil hase, cut to shape or not
21525: 
21526: 
21527: 
21528: 
21529:    59.11        Ruhherized textile fabrics, other                                            Manufaeture from yarn
21530:                 than    ruhherized knitted or
21531:                 crocheted goods
21532: 
21533: 
21534:    59.12        Textile fahrics otherwise im-                                                Manufaeture from yarn
21535:                 pregnated or coated; painted
21536:                 eanvas being theatrieal seenery,
21537:                 studio backcloths or the like
21538: 
21539: 
21540: 
21541:    59.13 1 ) Elastic fahrics and trimmings                                                   Manufaeture from single yarn
21542:              (other than knitted or croeheted
21543:              goods)    consisting of textile
21544:              materials comhined with rubber
21545:              threads
21546: 
21547: 
21548:    1
21549:      ) For produets composed of two or more textile                of polyether, whether or not gimped, falling within
21550: materials, the eonditions shown in this Iist must also             headings Nos ex 51.01 and ex 58.07;
21551: he met in respect of eaeh of the headings under which                 ii) to 30 % where the produet in question is yarn
21552: produets of the other textile materials of which the               of a width not exeeeding 5 mm formed of a core con-
21553: mixed product is composed would he classified. This                sisting either of a thin strip of aluminium or of a film
21554: rule, however, does not apply to any one or more                   öf artificial plastic materia! whether or not covered
21555: mixed textile materials whose weight does not exceed               with aluminium powder, this eore having been in-
21556: 10 % of the total weight of textile materials incorpo-             serted and glued by means of a transparent or eoloured
21557: rated. This percentage shall he increased:                         glue between two films of artificial plastie materia!.
21558:    i) to 20 % where the produet in question is yarn
21559: made of polyurethane segmerrted w1th flexible segments
21560: 
21561: 
21562: 
21563: 17 14454/72
21564: 130                                                          N:o 171
21565: 
21566:                         Valmis tuote
21567:                                                           Valmistua tai käsittely, joka ei tee       Valmistus t2i käsittely, joka tekee
21568:                                                             tavaroista »alkupcrätuotteita»            tavaroista »alkuperätuotteita»,
21569:     Tulli-
21570: tariffinimike
21571:               1                  Tavara                                                              kun allamainitut ehdot täytetään
21572: 
21573: 
21574: 
21575: 59.15 1 )         Palo1et!kut ja niiden kaltaiset let-                                           Valmistus nimikkeisiin 50.01-
21576:                   kut, tekstiiliainetta, myös vuora-                                             50.03, 53.01-53.05, 54.01, 55.01-
21577:                   tut, vahvistetut tai muuta ainetta                                             55.04, 56.01-56.03, 57.Ql-57.04
21578:                   olevin varustein                                                               kuuluvista aineista, kemiallisista
21579:                                                                                                  tuotteista tai tekstiilimassasta
21580: 
21581:                   Käyttö- ja kuljetushihnat, tekstiili-                                          Valmistus nimikkeisiin 50.01-
21582:                   ainetta, myös metallilla tai muulla                                            50.03, 53.01-53.05, 54.01, 55.01
21583:                   aineella vahvistetut                                                           -55.04, 56.01-56.03, 57.01-
21584:                                                                                                  57.04 kuuluvista aineista, kemialli-
21585:                                                                                                  sista tuotteista tai tekstiilimassasta
21586: 
21587:                   Tekstiilikudelmat ja te~tiilitava­                                             Valmistus nimikkeisiin 50.01-
21588:                   rat, jollaisia tavallisesti käytetään                                          50.03, 53.Ql-53.05, 54.01, 55.01-
21589:                   teknisiin tarkoituksiin                                                        55.04, 56.01-56.03, 57.01-57.04
21590:                                                                                                  kuuluvista aineista, kemiallisista
21591:                                                                                                  tuotteista tai tekstiilimassasta
21592: 
21593: 60. ryh-          Neuletuotteet, ei kuitenkaan kap-                                              Valmistus !karstatuista tai kamma-
21594: mästä             paleiksi leikatuista tai välittömästi                                          tuista luonnonkuiduista, nimikkei-
21595:                   määrämuotoisiksi neulotuista neu-                                              keisiin 56.01-56.03 kuuluvista
21596:                   letuotekappaleista yhteen ompele-                                              aineista, kemiallisista tuotteista tai
21597:                   malla tai liittämåUä valmistetut                                               tekstiilimassasta 1 )
21598: 
21599: 60.02:sta         Käsineet ja kintaat, neuletuotetta,                                            Valmistus langasta z)
21600:                   ei kuitenkaan kimmoiset eikä kaut-
21601:                   sulla käsitellyt; kappaleiksi leika-
21602:                   tuista tai välittömästi määrämuotoi-
21603:                   siksi neulotuista neuletuotekappa-
21604:                   leista yhteen ompelemalla tai liit-
21605:                   tämällä valmistetut
21606: 60.03:sta     Sukat, alus-, puoli- ja nilkkasukat,                                               Valmistus langasta 2 )
21607:               sukansuojukset sekä niiden kal-
21608:               taiset tavarat, neuletuotetta, ei kui-
21609:               tenkaan kimmoiset eikä kautsulla
21610:               käsitellyt; kappaleiksi leikatuista
21611:               tai välittömästi määrämuotoisiksi
21612:               neulotuista neuletuotekappaleista
21613:               yhteen ompelemalla tai liittämällä
21614:               valmistetut
21615: 
21616:    1 ) Kahdesta tai useammasta tekstiiliaineesta va'lmis-
21617:                                                                       -    3.() %, sellaisten lookojen osalta, joiden sydämenä
21618: tettavien tuotteiden osalta tämän luettelon määräyksiä                 on ohut alumiinikaistale tai muovikelmu, myös alu-
21619: on sovellettava sekä sen nimikkeen osalta, johon sekoi-                miinijauheella peitetty, kun tämä sydän on kiinn1tetty
21620: tetuote sijoitetaan, että niiden nimikkeiden osalta, joihin            läpinäkyvällä tai värillisellä liimalla kahden muoviikel-
21621: sijoitettaisiin kustakin muista sekoitetuotteeseen käyte-              mun väliin, joiden leveys ei ylitä 5 mm.
21622: tyistä tekstiiliaineista valmistettu tuote. Tätä sääntöä
21623: ei kuitenkaan sovelleta yhteen tai useampaan tuottee-                    z) Käytetyt koristeet ja tarvikkeet (vuoria ja väli-
21624: seen sisältyvään tekstiiliaineeseen, jonka tai joiden                  vuoria lukuun ottamatta), joiden tullitariffinimike
21625: paino ei ylitä 10 % kaikkien käytettyjen tekstiiliainei-               muuttuu, eivät rHstä valmiilta tuotteelta alkuperä-
21626: den kokonaispainosta. Tämä prosenttiluku on:                           luonnetta, mikäli niiden paino ei ylitä 10 % kaikkien
21627:    - 20%, segmentoitua polyuretaania olevien nimik-                    käytettyjen tekstiiliaineiden kokonaispainosta.
21628: keisiin 51.01 ja 58.07 kuuluvien, myös kierrepäällystet-
21629: tyjen, lankojen osalta, joissa on joustavia polyeetteri-
21630: segmenttejii;
21631:                                                           N:o 171                                                             131
21632: 
21633:                     Products obtained
21634:                                                       Working or procening that does not      Working or processing that confera
21635:   Customl 1                                             confer the status of originating    the status of odginating products when
21636: Tariffheading                 Description                          products                    the following conditions are met
21637:      No
21638: 
21639: 
21640:    59.15 1 ) Textile hosepiping and similar                                                Manufaeture from materials of
21641:              tuhing, with or without lining,                                               headings Nos 50.01 to 50.03, 53.01
21642:              armour or accessories of other                                                to 53.05, 54.01, 55.01 to 55.04,
21643:              materials                                                                     56.01 to 56.03 or 57.01 to 57.04
21644:                                                                                            or from ehemical products or tex-
21645:                                                                                            tile pulp
21646:    59.16 1 ) Transmission, eonveyor or elevator                                            Manufaeture from materials of
21647:              belts or helting, of textile materia!,                                        headings Nos 50.01 to 50.03,
21648:              whether or not strengthened with                                              53.01 to 53.05, 54.01, 55.01 to
21649:              ,metal. or other materia1                                                     55.04, 56.01 to 56.03 or 57.01 to
21650:                                                                                            57.04 or from chemical products
21651:                                                                                            or textile pulp
21652:    59.17 1 ) Textile fahries and textile articles,                                         Manufaeture from materials of
21653:              of a kind commonly used in                                                    headings Nos 50.01 to 50.03, 53.01
21654:              machinery or plant                                                            to 53.05, 54.01, 55.01 to 55.04,
21655:                                                                                            56.01 to 56.03 or 57.01 to 57.04
21656:                                                                                            or from chemical products or tex-
21657:                                                                                            tile pulp
21658: exChapter Knitted and croeheted goods,                                                     Manufaeture from natural fihres,
21659:   60      excluding knillted or crocheted                                                  earded or comhed, from materials
21660:           goods ohtained hy sewing or hy                                                   of headings Nos 56.01 to 56.0.3,
21661:           the assemhly of pieces of knitted                                                from chemical products or textile
21662:           or crocheted goods (cut or oh-                                                   pulp 1 )
21663:           tained directly to shape)
21664: ex 60.02        Gk>ves, mittens and mitts, knitted                                         Manufaeture from yarn 2 )
21665:                 or erocheted, not elastic nor
21666:                 ruhherized, ohtained hy sewing or
21667:                 hy the assemhly of pieees of
21668:                 knitted or crocheted goods (cut
21669:                 or obtained directly ,to shape)
21670: 
21671: ex60.03         Stockings, under stodkings, oocks,                                         Manufaeture from yarn 2 )
21672:                 anklesocks, sockettes and the like,
21673:                 knitted or crocheted, not elastic
21674:                 nor ruhherized, ohtained hy
21675:                 sewing or hy the assemhly of
21676:                 pieces of knitted or crocheted
21677:                 goods (cut or ohtained directly to
21678:                 shape)
21679: 
21680: 
21681:   1 ) For products eomposed of two or more textile
21682:                                                                      ii) to 30% where the produet in question is yarn
21683: materials, the eonditions shown in this list must also            of a width not exeeeding 5 mm formed of a core con-
21684: be met in respect of each of the headings under which             sisting either of a thin strip of aluminium or of a film
21685: produets of the other textile materials of which the              of artificial plastic materia! whether or not eovered
21686: mixed product is composed would he classified. This               with aluminium powder, this core having heen in-
21687: rule, however, does not apply to any one or more                  setted and glued hy means of a transparent or coloured
21688: mixed textile materials whose weight does not exceed              glue hetween two films of artificial plastic materia!.
21689: 10 % of the total weight of textile materials incorpo-
21690:                                                                     2
21691: rated. This pereentage shall he inereased:                            ) Trimmings and aeeessories used (exluding linings
21692:    i) to 20% where the product in question is yarn                and interlining) which change tariff heading do not
21693: made of polyurethane segmented w1th flexihle segments             remove the originating status of the product ohtained
21694: of polyether, whether or not gimped, falling within               if their weight does not exceed 10 % of the total
21695: headings Nos ex 51.01 and ex 58.07;                               weight of all the textile materials ineorporated.
21696: 132                                                          N:o 171
21697: 
21698:                          Valmis tuote
21699:                                                           Valmistus tai käsittely, joka ei tee       Valmistus tai käsittely, joka tekee
21700:                                                             tavaroista »alk.upcrätuotteita*            ta varoista »alkupetätuotteita»,
21701:    Tulli-      1                  Tavua.                                                              kun allamainitut ehdot täytetäin
21702: tarifEnimike
21703: 
21704: 
21705: 
21706: eo:04:stä          Alusvaatteet, neuletuotetta, ei kui-                                          Valmistus langasta 1 )
21707:                    tenkaan kimmoiset eikä kautsulla
21708:                    käsitellyt; kappaleiksi leikatuista
21709:                    tai välittömästi määrämuotoisiksi
21710:                    neulotuista neuletuotekappaleista
21711:                    yhteen ompelemalla tai liittämällä
21712:                    valmistetut
21713: 00.05:stä          Päällysvaatteet ja muut tavarat,                                              Valmistus langasta 1 )
21714:                    neuletuotetta, ei kuitenkaan kim-
21715:                    moiset eikä kautsulla käsitellyt;
21716:                    kappaleiksi leikatuista tai välittö-
21717:                    mästi määrätnuotoisiksi neulotuista
21718:                    neuletuotekappaleista yhteen om-
21719:                    pelemalla tai liittämällä valmiste-
21720:                    tut
21721: 60;06:sta          Muut neuletuotteet, 'kimmoiset tai                                            Valmistus langasta 1 )
21722:                    kautsulla käsitellyt (myös kimmoi-
21723:                    set polvensuojukset ja kimmoiset
21724:                    kohjusukat); kappaleiksi leika-
21725:                    tuista tai välittömästi määrämuo-
21726:                    toisiksi neulotuista neuletuotekap-
21727:                    paleista yhteen ompelemaHa tai
21728:                    liittämällä valmistetut
21729: 61.01              Miesten ja poikien päällysvaatteet                                            Valmistus langasta 1 ) 2 )
21730: 61.02:sta          Naisten, tyttöjen ja pikkulasten                                              Valmistus l!ll!lgasta 1 ) 2 )
21731:                    päällysvaatteet, koruompelematto-
21732:                    mat
21733: 
21734: 61.02:sta          Naisten, tyttöjen ja pikkulasten                                              Valmistus koruompelemattomista
21735:                    päällysvaatteet, koruommellut                                                 kankaista, joiden arvo ei ylitä
21736:                                                                                                  40 % valmiin tuotteen arvosta 1 )
21737: 
21738: 61.03              Miesten ja poikien alusvaatteet,                                              Valmistus langasta 1 ) 2 )
21739:                    myös kaulukset, paid!ll!lrintamuk-
21740:                    set ja kalvosimet
21741: 61.04              Naisten, tyttöjen ja pikkulasten                                              Valmistus iangasta 1 ) 2 )
21742:                    alusvaatteet
21743: 61.05:stä          Nenäliinat, :koruompelemattomat                                               Valmistus valkaisemattomasta yksi-
21744:                                                                                                  säikeisestä langasta 1 ) 2 } 3 )
21745: 61.05:stä          Nenäliinat, koruommellut                                                      Vaimistus koruompelemattomista
21746:                                                                                                  kan:kaista, joiden arvo ei ylitä
21747:                                                                                                  40 % valmiin tuotteen arvosta 1 )
21748: 
21749: 
21750:   1                                                                      3
21751:     ) Käytetyt koristeet ja tarvikkeet (vuoria ja väli-                    ) Kahdesta tai useammasta tekstiiliaineesta valmis-
21752: vuoria lukuun ottamatta), joiden tullitariffinimike                   tettujen tuotteiden osalta tätä sääntöä ei sovelleta yh-
21753: muuttuu, eivät riistä valmiilta tuotteelta alkuperä-                  teen tai useampaan tuotteeseen käytettyyn tekstiiliai-
21754: luonnetta, mikäli niiden paino ei ylitä 10 % kaikkien                 neeseen, jonka tai joiden kokonaispaino ei ylitä 10 %
21755: käytettyjen tekstiiliaineiden kokonaispainosta.                       kaikkien käytettyjen tekstiiliaineiden kokonaispainosta.
21756:   2
21757:     ) Näitä erityismääräyksiä ei sovelleta, kun tuotteet
21758: on valmistettu painetuista kankaista, joista on tullut
21759: alkuperätuotteita B-Iuettelon ehtojen mukaisesti.
21760:                                                           N:o 171                                                                133
21761: 
21762:                     Products obtaincd
21763: 
21764:   Customa   l
21765: Tariffheading
21766:      No
21767:                               Dc1cription
21768:                                                       Working or proccssing that does not
21769:                                                         confer the atatua of originating
21770:                                                                    products
21771:                                                                                                 Working or processing that confcra
21772:                                                                                               the status of otiginating products whcn
21773:                                                                                                   the following conditions are mct
21774: 
21775: 
21776: 
21777: ex 60.04        Under garments, knitted or                                                  Manufaeture from yarn 1 }
21778:                 erocheted, not elastic nor rubber-
21779:                 ized, obtained by sewing or by
21780:                 the assembly of pieees of knitted
21781:                 or crocheted goods ( cut or
21782:                 obtained directly to shape}
21783: 
21784: ex 60.05        Outer garments and other articles,                                          Manufaeture from yarn 1 }
21785:                 knitted or erocheted, not elastie
21786:                 nor ·rubberized, obtained by
21787:                 sewing or by the assembly of
21788:                 pieces of knitted or croeheted
21789:                 goods ( cut or obtained directly to
21790:                 shape}
21791: 
21792: ex 60.06        Other articles, knitted or crochet-                                         Manufaeture from yarn 1}
21793:                 ed, elastie or rubberized (in-
21794:                 cluding elastie knee-caps and
21795:                 elastie stockings}, obtained by
21796:                 sewing or by the assembly of
21797:                 pieces of iknitted or crocheted
21798:                 goods (eut or obtained direcdy to
21799:                 shape}
21800:    61.01        Men's and boys' outer garments                                              Manufaeture from yarn 1 } 2 )
21801: ex 61.02        Women's, girls' and infants' outer                                          Manufaeture from yarn 1 ) 2 )
21802:                 garments, not embroidered
21803: 
21804: 
21805: ex 61.02        Women's, girls' and infants' outer                                          Manufaeture from fabries, not em-
21806:                 garments, embroidered                                                       broidered, the value of whieh does
21807:                                                                                             not exeeed 40 % of the value of
21808:                                                                                             the finished product 1 )
21809:    61.03        Men's and boys' under garments,                                             Manufaeture from yarn 1 ) 2 )
21810:                 including eollars, shirt fronts and
21811:                 cuffs
21812:    61.04        Women's, girls' and infants' under                                          Manufaeture from yarn 1 ) 2 )
21813:                 garments
21814: ex 61.05        Handkerehiefs, not embroidered                                              Manufaeture from             unbleached
21815:                                                                                             single yarn 1 ) 2 ) 3 )
21816: ex 61.05        Handkerehiefs, embroidered                                                  Manufaeture from fabrics, nOt em-
21817:                                                                                             broidered, the value of which does
21818:                                                                                             not exeeed 40 % of the value of
21819:                                                                                             the finished product 1}
21820: 
21821:      ) Trimmings and accessories used ( excluding linings
21822:    1                                                                3
21823:                                                                       ) For products obtained from two or more textile
21824: and interlining) which change tariff heading do not               materials, this rule does not apply to one or more of
21825: remove the originating status of the produet ob-                  the mixed textile materials if its or their weight does
21826: tained if their weight does not exeeed 10 % of the                not exceed 10% of the total weight of all ,the textile
21827: total weight of all the textile materials incorporated.           materials incorporated.
21828:    2
21829:       ) These provisions do not apply where the products
21830: are obtained from printed fabric in accordance with
21831:  the conditions shown in List B.
21832: 134                                                           N:o 171
21833: 
21834:                           Valmis tuote
21835:                                                            Valmistus tai käsittely, joka ei tee       Valmistus ta.i kisittely~ joka tekee
21836:                                                              tavaroista »alkuperätuotteita»             tavaroista >)alkuperätuotteita»,
21837:    Tulli-
21838: tariffinimike
21839:                 1                  Tavara                                                              kun allamainitut ehdot täytetään
21840: 
21841: 
21842: 
21843: 61.06:sta           Hartiahuivit, paa- Ja kaulahuivit,                                            Valmistus valkaisemattomasta luon-
21844:                     hunnut ja niiden kaltaiset tavarat,                                           ncmkuitua, katkottua tekokuitua
21845:                     koruompelemattomat                                                            tai niiden jätettä olevasta valkaise-
21846:                                                                                                   mattomasta yksisäikeisestä langas-
21847:                                                                                                   ta, kemiallisista tuotteista tai teks-
21848:                                                                                                   tiilimassasta 1 ) 2 )
21849: 61:06:sta           Hartiahuivit, paa- Ja kaulahuivit,                                            Valmistus koruompelemattomista
21850:                     hunnut ja niiden :kaltaiset tavarat,                                          kankaista, joiden arvo ei r,lltä
21851:                     koruommellut                                                                  40 % valmiin tuotteen arvosta )
21852: 
21853: 61.07               Solmiot ja solmukkeet                                                         Val:mistus langasta 1 ) 2 )
21854: 61.08:sta           Kaulukset, röyhelöt, rintamukset,                                             Valmistus l.angasta 1 ) 2 )
21855:                     kalvosimet, poimureunusteet, olka-
21856:                     nauhat ja niiden kaltaiset tarvik-
21857:                     keet ja koristeet naisten ja tyttö-
21858:                     jen vaatteita varten, koruompele-
21859:                     mattomat
21860: 61:08:sta           Kaulukset, röyhelöt, rintamukset,                                             Valmistus koruompelemattomista
21861:                     kalvosimet, poimureunusteet, olka-                                            kankaista, joiden arvo ei ylitä
21862:                     nauhat ja niiden kaltaiset tarvik-                                            40 % valmiin tuotteen arvosta 1 )
21863:                     keet ja koristeet naisten ja tyttö-
21864:                     jen vaatteita varten, koruommellut
21865: 61.09               Kureliivit, lantioliivit, sukkanau-                                           Valmistus langasta 1 ) 2 )
21866:                     havyöt, rintaliivit, housunkannat-
21867:                     timet, sukanpitimet ja sukkanau-
21868:                     hat sekä niiden kaltaiset tavarat
21869:                     (neuletuotettakin), myös kimmoi-
21870:                     set
21871: 61.10               Käsineet, kintaat, sukat, puoli- ja                                           Valmistus langasta 1) 2 )
21872:                     nilkkasukat, ei kuitenkaan newe-
21873:                     tuotetta
21874: 61.11               Sovitetut tarvikkeet vaatteita var-
21875:                     ten ( esim. hikilaput, olkapään ja
21876:                     muut täytteet, vyöt, käsipuuhkat,
21877:                     hihansuojukset ja taskut)
21878: 62.01               Matka- ja vuodehuovat                                                         Valmistus ryhmiin 50-56 kuulu-
21879:                                                                                                   vasta valkaisemattomaSJta langasta
21880:                                                                                                   2) 3)
21881: 62.02:sta           Vuodeliinavaatteet, pöytäliinat ja                                            Valmistus yksisäikeisestä valkaise-
21882:                     pyyheliinat sekä niiden kaltaiset                                             mattomasta langasta 2 ) 3 )
21883:                     tavarat; ikkunaverhot ja muut si-
21884:                     sustustavarat;   koruompelematto-
21885:                     mat
21886: 62.02:SJta          Vuodeliinavaatteet, pöytäliinat ja                                            Valmistus koruompelemattomista
21887:                     pyyheliinat sekä niiden kaltaiset                                             kankaista, joiden arvo ei ylitä
21888:                     tavarat; ikkunaverhot ja muut si-                                             40 % vaimiin tuotteen arvosta
21889:                     sustustavarat; koruommellut
21890: ------                                                                     3
21891:   1) Käytetyt koristeet ja tarvikkeet (vuoria ja väli-                       ) Kahdesta tai useammasta tekstiiliaineesta valmis-
21892: vuoria lukuun ottamatta), joiden tullitariffinimike                     tettujen tuotteiden osalta tätä sääntöä ei sovelleta yh-
21893: muuttuu, eivät riistä valmiilta tuotteelta alkuperä-                    teen tai useampaan tuotteeseen käytettyyn tekstiiliainee-
21894: luonnetta, mikäli niiden paino ei ylitä 10 % kaikkien                   neeseen, jonka tai joiden kokonaispaino ei ylitä 10 %
21895: käytettyjen tekstiiliaineiden kokonaispainosta.                         kaikkien käytettyjen tekstiiliaineiden kokonaispainosta.
21896:   2
21897:     ) Näitä erityismääräyksiä ei sovelleta, kun tuotteet
21898: on valmistettu painetuista kankaista, joista on tullut
21899: alkuperätuotteita B-luettelon ehtojen mukaisesti.
21900:                                                             N:o 171                                                               135
21901: 
21902:                      Products obtained
21903:                                                         Working ot proccssing that does not      Working or processing that confera
21904:                                                           confer the status of originating     the status of originating products when
21905:   Customs 1
21906: Tarilf heading                 Dcscription                           producta                     thc followiag conditions arc met
21907:      No
21908: 
21909: 
21910: ex61.06          Shawls, scarves, mufflers, man-                                              Manufaeture from unbleaehed
21911:                  tillas, veils and the 1ike, not                                              single yarn of natural textile fibres
21912:                  embroidered                                                                  or diseontinuous man-made fibres
21913:                                                                                               or their waste, or from chemical
21914:                                                                                               produets or textile pulp 1 ) 2 )
21915: 
21916: ex61.06          Shawls, searves, mufflers, man-                                              Manufaeture from fabries, not em-
21917:                  tillas, veils and the like, embroi-                                          broidered, the value of which
21918:                  dered                                                                        does not exceed 40 % of the value
21919:                                                                                               of the finished product 1 )
21920:    61.07         Ties, bow ties and cravats                                                   Manufaeture from yarn 1 ) 2 )
21921: ex 61.08         Collars, tuokers, fal!lals, bodiee-                                          Manufaeture from yarn 1 ) z)
21922:                  fronts, jabots, cuffs, flounces,
21923:                  yokes and similar accessories and
21924:                  trimmings fur women's and girls'
21925:                  garments, not embroidered
21926: 
21927: ex61.08          Collars, tudkers, fallals, bodiee-                                           Manufaeture from fabrics, not em-
21928:                  fronts, jabots, cuffs, flounces,                                             broidered, the value of whieh does
21929:                  yokes and similar aeeessories and                                            not exceed 40 % of the value of
21930:                  trimmings fur women's and girls'                                             of the finished product 1 )
21931:                  garments, not embroidered
21932: 
21933:     61.09        Corsets, eorset-belts, suspender-                                            Manufaeture from yarn 1 ) 2 )
21934:                  belts, brassieres, braees, suspen-
21935:                  ders, garters and the like ( in-
21936:                  cluding sueh articles of knitted or
21937:                  erocheted fabric), whether or not
21938:                  elastic
21939: 
21940:     61.10        Gloves, mittens, mit!IS, srockings,                                          Manufaeture from yarn 1 ) z)
21941:                  sook:s and sockettes, not being
21942:                  knitted or crocheted goods
21943: 
21944:     61.11        Made up accessories for articles of                                          Manufaeture from yarn 1 ) z)
21945:                  apparel (for example, dress shields,
21946:                  shoulder and other pads, belts,
21947:                  muffs, sleeve protecrors, pockets)
21948: 
21949:     62.01        Travelling rugs and blan:kets                                                Manufaeture from unbleached
21950:                                                                                               yarn of Chapters 50 to 56 2 ) ' )
21951: ex 62.02         Bed Iinen, table 1inen, toilet Iinen                                         Manufaeture from            unbleached
21952:                  and ikitchen Iinen; curtains and                                             single yarn 2 ) 3 )
21953:                  other furnishing articles; not em-
21954:                  broidered
21955: ex 62.02         Bed Iinen, table Iinen, toilet Iinen                                         Manufaeture from fabries, not em-
21956:                  and kitchen linen; curtains and                                              broidered, the value of which does
21957:                  other furnishing articles; embroi-                                           not exeeed 40 % of the value of
21958:                  dered                                                                        the finished product
21959:     1 ) Trimmings and aeeessories used ( excluding linings            3
21960:                                                                         ) For produets obtained from two or more textile
21961:  and interlining) which change tariff heading do not                materials, this rule does not apply to one or more of
21962:  remove the originating status of the product ob-                   the mixed textile materials if its ot their weight does
21963:  tained if their weight does not exeeed 10 % of the                 not exeeed 10 % of the total weight of all the textile
21964:  total weight of all the textile materials ineorporated.            materials incorporated.
21965:     2 ) These provisions do not apply where the products
21966: 
21967:  are obtained from printed fabric in accordance with
21968:  the eonditions shown in List B.
21969: 136                                                           N:o 171
21970: 
21971:                         Valmis tuote
21972:                                                            Valmistus tai käsittely, joka ei tee      Valmistus tai käsittely, joka tekee
21973:                                                              tavaroista »alkuperätuotteita>>           tavaroista »alkuperätuotteita»,
21974:    Tulli-
21975: tariffinimike
21976:               1                  Tavara                                                               kun allamainitut ehdot täytetään
21977: 
21978: 
21979: 
21980: 62.03             Säkit ja pussit, jollaisia käytetään                                            Valmistus kemiallisista tuotteista,
21981:                   tavaroiden pakkaamiseen                                                         tekstiilimassasta tai luonnonkui-
21982:                                                                                                   duista, katkotuista tekokuiduista,
21983:                                                                                                   tai niiden jätteistä 1 ) z)
21984: 62.04             T avaranpeitteet, purjeet, ulkokaih-                                            Valmistus yksisäikeisestä valkaise-
21985:                   timet, aurinkokatokset, teltat ja                                               mattomasta langasta 1 ) z)
21986:                   leiriytymisvarusteet
21987: 62.05             Muut sovitetut tekstiilitavarat                                                 Valmistus käyttäen aineksia, joiden
21988:                   (myös vaatteiden leik.kuukaaviot)                                               arvo ei ylitä 40 % valmiin tuotteen
21989:                                                                                                   arvosta
21990: 
21991: 64:01             Jalkineet kautsu- tai muovipohjin Valmistus muista aineista kuin
21992:                   ja -päällisin                     metallis·ta tehdyistä kengänosa-
21993:                                                     yhdistelmistä, joissa päällinen
21994:                                                     on kiinnitetty sidepohjaan tai
21995:                                                     muihin alaosiin ja joissa ei ole
21996:                                                     anturaa
21997: 64.02             Jalkineet nahka- tai tekonahka- Valmistus muista aineista kuin
21998:                   pohjin; jalkineet (muut kuin ni- metallista tehdyistä kengänosa-
21999:                   mikkeeseen 64.01 kuuluvat), kaut- yhd~telmistä, joissa päällinen
22000:                   su- tai muovipohjin               on kiinnitetty sidepohjaan tai
22001:                                                     muihin alaosiin ja jo1ssa ei ole
22002:                                                     anturaa
22003: 64:03         Jalkineet puu- tai korkkipohjin             Valmistus muista aineista kuin
22004:                                                           metallista tehdyis·tä kengänosa-
22005:                                                           yhdistelmistä, joissa päällinen
22006:                                                           on kiinnitetty sidepohjaan tai
22007:                                                           muihin alaosiin ja joissa ei ole
22008:                                                           anturaa
22009: 64.04             Jalkineet muusta aineesta tehdyin Valmistus muista aineista kuin
22010:                   pohjin                            metallista tehdyistä kengänosa-
22011:                                                     yhdistelmistä, joissa päällinen
22012:                                                     on kiinnitetty sidepohjaan tai
22013:                                                     muihin alaosiin ja joissa ei ole
22014:                                                     anturaa
22015: 65.03             Huopahatut ja muut huopapäähi-                                                  Valmistus tekstiilikuiduista
22016:                   neet, nimikkeeseen 65.01 kuulu-
22017:                   vista tedmistä valmistetut, myös
22018:                   vaatetetut
22019: 
22020: 65.05             Hatut ja muut päähineet (myös                                                   Valmistus joko langasta tai teks-
22021:                   hiusverkot) neuletuotteesta tai pit-                                            tiilikuiduista
22022:                   sistä, huovasta tai muusta tekstiili-
22023:                   metritavarasta (ei kuitenkaan pal-
22024:                   mikoista, nauhoista tai kaistaleis-
22025:                   ta), myös vaatetetut
22026: 
22027: 
22028:    1                                                                     2
22029:      ) Kahdesta tai useammasta tekstiiliaineesta valmis-                   ) Näitä erityismääräyksiä ei sovelleta, kun tuotteet
22030: tettujen tuotteiden osalta tätä sääntöä ei sovelleta yh-               on valmistettu painetuista kankaista, joista on tuJlut
22031: teen tai useampaan tuotteeseen käytettyyn tekstiiliainee-              alkuperätuotteita B-luettelon ehtojen mukaisesti.
22032: seen, jonka tai joiden kokonaispaino ei ylitä 10 % kaik-
22033: kien käytettyjen tekstiiliaineiden kokonaispainosta.
22034:                                                            N:o 171                                                                  137
22035: 
22036:                     Products obtained
22037:                                                        Working or processing that does not      Working or processing that conf'ers
22038:   Customs 1                                             confet the status of originating     the status of originating products when
22039: Tariffheading                 Dcscription                           products                     the following conditions are met
22040:      No
22041: 
22042: 
22043:    62.03        Sacks and bags, of a kind used for                                           Manufaeture from chemieal prod-
22044:                 the paeking of goods                                                         uets, textile pulp or from natural
22045:                                                                                              textile fibres, diseontinuous man-
22046:                                                                                              made fibres or their waste 1 ) 2 )
22047:    62.04        Tarpaulins, sails, awnings, sun-                                             Manufaeture from          single       un-
22048:                 blinds, tents and eamping goods                                              bleaehed yarn 1 ) 2 )
22049: 
22050:    62.05        Other made up te~tile al'ticles (in-                                         Manufaeture in whieh the value
22051:                 cluding dress pa~terns)                                                      of the products used does not
22052:                                                                                              exeeed 40 % of the value of the
22053:                                                                                              finished produet
22054:    64.01    Footwear with outer soles and Manufaeture from assemblies of
22055:             uppers of rubber or artificial uppers affixed to inner soles or
22056:             plastic materia!               to other sole components, but
22057:                                            without outer soles, of any ma-
22058:                                            teria! except metal
22059: 
22060:    64.02    Footwear with outer soles of Manufaeture from assemblies of
22061:             leather or composition leather; uppers affixed to inner soles or
22062:             footwear (other than footwear to other sole eomponents, but
22063:             falling within heading No 64.01) without outer ,soles, of any ma-
22064:             with outer soles of rubber or terial exeept metal
22065:             artificial plastie materia!
22066:    64.03    Footwear with outer soles of Manufaeture from assemblies of
22067:             wood or cork                 uppers affixed to inner soles or
22068:                                          to other sole components, but
22069:                                          without outer soles, of any ma-
22070:                                          teria! exeept metal
22071: 
22072:    64.04        Footwear with outer soles of other Manufaeture from assemblies of
22073:                 materials                          uppers affixed to inner soles or
22074:                                                    to other sole components, but
22075:                                                    without outer soles, of any ma-
22076:                                                    teria! except metal
22077: 
22078:    65.03        Pelit hats and other felt headgear,                                          Manufaeture from textile fibres
22079:                 being headgear made from the fe1t
22080:                 hoods and plateaux falling within
22081:                 heading No 65.01, whether or
22082:                 not lined or trimmed
22083:    65.05    Hats and other headgear (in-                                                     Manufaeture either from yarn or
22084:             cluding hair nets), knitted or                                                   from textile fibres
22085:             croeheted, or made up from laee,
22086:             felt or other textile fabric in the
22087:             pieee (but not from strips},
22088:             whether or not Iined or trimmed
22089: 
22090: 
22091:   1                                                                  2
22092:     ) For produets obtained from two or more textile                   ) These provisions do not apply where the products
22093: materials, this rule does not apply to one or more of              are obtained from printed fabrie in aecordance with
22094: the mixed textile materials if its or their weight does            the eonditions shown in List B.
22095: not exeeed 10% of the total weicght of all the textile
22096: materials ineorporated.
22097: 18 14454/72
22098: 138                                                          N:o 171
22099: 
22100:                         Valmis tuote
22101:                                                           Valmistus tai käsittely, joka ei tee      Valmistus tai käsittely, Joka tekee
22102:                                                             tavaroista »alkuperätuotteita»           tavaroista »alkoperätuotteita».
22103:     Tulli-
22104: tariffinimike
22105:               1                  Tavara                                                             kun allamainitut ehdot täytetään
22106: 
22107: 
22108: 
22109: 66.01             Sateenvarjot ja päivänvarjot (myös                                             Valmistus käy~ttäen aineksia, joiden
22110:                   kävelykeppisateenvarjot,    päivän-                                            arvo ei ylitä 50 % valmiin tuotteen
22111:                   varjoteltat sekä puutarha- ja nii-                                             arvostla
22112:                   den kaltaiset päivänvarjot)
22113: 70.07:stä         Valettu, valssattu, vedetty tai pu- Valmistus nimikkeisiin 70.04-
22114:                   hallettu lasi (myös verho- ja lanka- 70.06 kuuluvasta vedetystä, va-
22115:                                                                1
22116: 
22117:                   lasi), letkattu muuten kuin suora- letusta tai valssatusta lasista
22118:                   kulmaisiksi kappaleiksi tai taivu-
22119:                   tettu tai muuten valmistettu ( esim.
22120:                   reunoista hiottu tai kaiverrettu),
22121:                   myös pinnalta hiottu tai kiillotettu;
22122:                   lasilevyistä valmistettu eristyslasi
22123: 70.08             Varmuuslasi, !karaistu tai eri !ker- Valmistus nimikkeisiin 70.04-
22124:                   roksista valmistettu, myös sovitettu 70.06 !kuuluvasta vedetystä, va-
22125:                                                        letusta ~tai valss~tusta lasis,tla
22126: 70.09             Lasipeilit (myös peruutuspeilit), Valmistus nimikkeisiin 70.04-
22127:                   kehystetytkin                     70.06 kuuluvasta vedetystä, va-
22128:                                                     letusta tai valssatusta lasista
22129: 71.15             Luonnonhe'Lmistä tai jalo- tai puo-                                            Valmistus käyttäen aineksia, joiden
22130:                   lijalokivistä (luonnon, ,synteetti-                                            awo ei ylitä 50 % valmiin tuotteen
22131:                   sistä tai ·rekonstruoiduista) tehdyt                                           arvosta 1 )
22132:                   tai niitä sisältävät teokset
22133: 73.07             Esivalssatut valanteet ( blooms), Valmistus nimikkeeseen 7.3.06
22134:                   tankoteelmät ( billets), laattatee!- kuuluvista tuotteista
22135:                   mät ( slabs) ja levyaihiot ( sheet
22136:                   bars), myös tinalevyaihiot ( tin-
22137:                   plate bars), raudasta tai teräk-
22138:                   sestä; takomalla karkeasti muova-
22139:                   tut rauta- ja teräsainekset
22140: 7.3108            Levyainekset rullina, rautaa tai te- Valmistus nimikkeeseen 7.3.07
22141:                   rästä                                kuuluvista tuotteista
22142: 73.09             Universaalirauta ja -teräs             Valmistus nimi:kkeeseen 7.3.07
22143:                                                          tai 73.08 kuuluvista tuotteista
22144: 1.3.10            Tangot (myös valssilanka), rautaa Valmistus nimikkeeseen 73.07
22145:                   tai terästä, kuumavalssatut, taotut, kuuluvista tuotteista
22146:                   kuumapursutetut, kylmänä muo-
22147:                   katut tai kylmänä viimeistellyt
22148:                   (myös täsmätyt) ; ontto vuoripora-
22149:                   teräs
22150: 73.11             Muotorauta ja -teräs, kuumavals- Valmistus nimikkeisiin 73.07-
22151:                   sattu, taottu, kuumapursutettu, 73.10, 73.12 tai 73.13 kuulu-
22152:                   kylmänä muokattu tai kylmänä vii- vista tuotteista
22153:                   meistelty; ponttirauta ja -teräs,
22154:                   myös porattu, rei'itetty tai osista
22155:                   koottu
22156: 
22157: 73.12             Vanne, rautaa tai terästä, kuuma- Valmistus nimikkeisiin 7.3.07-
22158:                   tai kylmävalssattu                73.09 tai 73.1.3 kuuluvista tuot-
22159:                                                     teista
22160:    1
22161:      ) Näitä erityismääräyksiä ei sovelleta, kun tuotteet on valmistettu tavaroista, joista on tullut alkuperätuot-
22162: teita B-luettelon ehtojen mukaisesti.
22163:                                                           N:o 171                                                               139
22164: 
22165:                     Products obtaincd
22166:                                                       Working or proccssing that does not      Working or proccssing that confers
22167:   Customs 1                                             confer thc status of originating     the status of originating products when
22168: Tarilfbeading                 Dcscription                          products                     the following conditions a1c met
22169:      No
22170: 
22171: 
22172:    66.01        Umbrellas and sunshades (in-                                                Manufaeture in whieh the value
22173:                 cluding walking-stick umbrellas,                                            of the products used does not
22174:                 umbrella tents, and garden and                                              exeeed 50 % of the value of the
22175:                 similar umbrellas)                                                          finished produet
22176: ex 70.07        Cast, rolled, drawn or blown glass Manufaeture from drawn, east
22177:                 ( including flashed or wired glass) or rolled glass of headings Nos
22178:                 cut to shape other than rectangu· 70.04 to 70.06
22179:                 lar shape, or bent or otherwise
22180:                 worked      (for example, edge
22181:                 worked or engraved) whether or
22182:                 not surface ground or polished;
22183:                 mu1tiple-walled insulating glass
22184:     70.08       Safety glass consisting of toughen- Manufaeture from drawn, east
22185:                 ed or laminated glass, shaped or or rolled glass of headings Nos
22186:                 not                                 70.04 to 70.06
22187:     70.09       Glass mirros (including rear-wiew Manufaeture from drawn, east
22188:                 mirrors), unframed, framed or or rolled glass of headings Nos
22189:                 backed                            70.04 to 70.06
22190:     71.15       Articles coooisting of, or in-                                              Manufaeture in which the value
22191:                 eorporating, pearls, precious or                                            of the produets used does not ex-
22192:                 semi-precious stones      (natural,                                         ceed 50 % of the value of the
22193:                 synthetic or reconstructed)                                                 finished product 1 )
22194:     73.07       Blooms, billets, slabs and sheetbars Manufaeture from produets of
22195:                 (including tinplate bars) of iron heading No 73.06
22196:                 or steel; pieces roughly shaped by
22197:                 forging, of iron or steel
22198: 
22199: 
22200: 
22201:     73.08       Iron or stee1 coils for re-rolling Manufaeture from produets of
22202:                                                    heading No 73.07
22203:     73.09       Uni.versal p1ates of iron or steel Manufaeture from produets of
22204:                                                    heading No 73.07 or 73.08
22205:     73.10       Bars and rods (including wire Manufaeture from products of
22206:                 rod), of iron or steel, hot-rolled, heading No 73.07
22207:                 forged, extruded, eold-formed or
22208:                 cold-finished (including precision-
22209:                 made); hollow mining drill steel
22210: 
22211:     73.11       Angles, shapes and seetions, of Manufaeture from producus of
22212:                 iron or steel, hot-rolied, forged, headings Nos 73.03 'to 73.10,
22213:                 extruded, cold-for.med or cold- 73.12 or 73.13
22214:                 finished; sheet piling of iron or
22215:                 steel, whether or not drilled,
22216:                 punehed or made from assembled
22217:                 elements
22218:     73.12       Hoop and 'Sitrip, of iron or steel, Manufaeture from products of
22219:                 hot-rolled or eold-rolled           headings Nos 73.07 to 73.09 or
22220:                                                     73.13
22221:    1 ) These provisions do not apply where the produets           status of originating products in aeeordanee with the
22222: are obtained from produets which have aequired the                eonditions Iaid down in List B.
22223: 140                                                           N:o 171
22224: 
22225:                          Va]mis tuote
22226:                                                            Valmistus tai käsittely, joka ei tee      Valmistus tai käsittely, joka tekee
22227:                                                              tavaroista »alkuperätuottcita»            tavaroista »alkuperätuotteita»,
22228:     Tulli-    1                   Tavata                                                              kun allamainitut ehdot tiytetäin
22229: tariffinimike
22230: 
22231: 
22232: 
22233: 73.13             Levy, rautaa tai terästä, kuuma- tai Valmistus nimikkeisiin 73.07-
22234:                   kylmävalssattu                       73.09 kuuluvista tuotteista
22235: 
22236: 73.14             Rauta- ja teräslanka, myös päällys- Valmistus nimikkeeseen 73.10
22237:                   tetty, ei kuitenkaan sähköeristetty kuuluvista tuotteista
22238: 
22239: 73.16             Rauta- ja raitiotieradan rakennus-                                              Valmistus nimikkeeseen              73.06
22240:                   osat, rautaa tai terästä, nimittäin                                             kuuluvista ·tuotteista
22241:                   kiskot, johtokiskot, vaihteenkielet,
22242:                   raideriste}1kset    ( raidevaihteet),
22243:                   vaihdetangot, hammaskiskot, rata-
22244:                   pölkyt, sidekiskot, kiskontuolit ja
22245:                   niiden kiilat, aluslaatat, puristus-
22246:                   laatat, liukulaatat, sideraudat ja
22247:                   muut kiskojen llittämiseen tai kiin-
22248:                   nittämiseen käytettävät erityista-
22249:                   varat
22250: 
22251: 73.18             Putiket ja putkenteelmät, rautaa                                                Valmistus    nimikkeisiin   73.06,
22252:                    (ei kuitenkaan valurautaa) tai te-                                             73.07 kuuluvista tuotteista tai
22253:                   rästä, muut kuin vesivoimasähkö-                                                nimikkeeseen 73.15 kuuluvista
22254:                   laitosten korkeapaineputket                                                     tuotteista nimikkeissä 73.06 ja
22255:                                                                                                   73.07 mainituissa muodoissa
22256: 
22257: 74.03             Tangot ja muototangot, kuparia;                                                 Valmistus käyttäen aineksia, joiden
22258:                   kuparilanka                                                                     arvo ei ylitä 50 % valmiin tuotteen
22259:                                                                                                   arvosta 1 )
22260: 
22261: 74.04             Levy ja vanne, kuparia                                                          Valmistus käyttäen aineksia, joiden
22262:                                                                                                   arvo ei ylitä 50 % valmiin tuotteen
22263:                                                                                                   arvosta 1 )
22264: 
22265: 74.05             Kupariohkolelhti (myös kuviopu-                                                 Valmistus käyttäen aineksia, joiden
22266:                   ristettu, määrämuotoiseksi leikattu,                                            arvo ei ylitä 50 % valmiin tuotteen
22267:                   lävistetty, päällystetty, painettu tai                                          arvosta 1 )
22268:                   paperilla tai muulla tukiaineella
22269:                   vahvistettu), paksuus enintään
22270:                   0,15 mm ( tukiainetta huomioon
22271:                   ottamatta)
22272: 
22273: 
22274: 74:06             Jauhe ja suomut, :kuparia                                                       Valmistus käyttäen aineksia, joiden
22275:                                                                                                   arvo ei ylitä 50 % valmiin tuotteen
22276:                                                                                                   arvosta 1 )
22277: 
22278: 74.07         Putket ja niiden teelmät, kuparia;                                                  Valmistus käyttäen aineksia, joiden
22279:               ontot kuparitangot                                                                  arvo ei r,Htä 50% valmiin tuotteen
22280:                                                                                                   arvosta )
22281: 
22282: 74.08         Pu~kenosat     ( esim. liitoskappa-                                                 Valmistus käyttäen aineksia, joi-
22283:               leet, kulmakappaleet, muhvit ja                                                     den arvo ei ylitä 50 % valmiin
22284:               laipat), kuparia                                                                    tuotteen arvosta 1 )
22285: 
22286: 
22287:    1
22288:      ) Näitä erityismääräyksiä ei sovelleta, kun tuotteet on valmi,stettu tavaroista, joista on tullut alikuperätuot-
22289: teita B-luettelon ehtojen mukaisesti.
22290:                                                         N:o 171                                                               141
22291: 
22292:                     Products obtaincd
22293:                                                     Working or processing that does not      Working or processing that confcrs
22294:   Customs 1                                           confe.r thc status of originating    thc status of originating products when
22295: Tariffheading                 Description                         products                     thc following conditions arc mct
22296:      No
22297: 
22298: 
22299:    73.13        Sheets and plates, of iron or steel, Manufaeture from produets of
22300:                 hot-ro:!led or cold-rolled           headings Nos 73.07 to 73.09
22301:    73.14        Iron or steel wire, whether or not Manufaeture from produets of
22302:                 eoated, but not insulated          heading No 73J10
22303: 
22304:    73.16    Railway and tramway track eon-                                                Manufaeture from produets              of
22305:             struetion material of iron or steel,                                          heading No 73.06
22306:              the following: rails, cheok-rails,
22307:             switeh blades, erossings (or frogs),
22308:             erossing pieees, point rods, rack
22309:             rails, sleepers, fish-plates, ehairs,
22310:             ehair wedges, sole plates (base
22311:             plates), rail clips, bed-plates, ties
22312:             and other material specialized for
22313:             joining or fixing rails
22314: 
22315:    73.18    Tubes and pipes and blanks there-                                             Manufaeture from produets of
22316:             for, of iron (other than of ea,st                                             headings Nos 73.06 and 73.07 or
22317:             iron) or steel, excluding high-                                               heading No 73.15 in the forms
22318:             pressure hydro-eleetrie eonduits                                              specified in headings Nos 73.06
22319:                                                                                           and 73.07
22320:    74.03    Wrought bars, rods, angles, shapes                                            Manufaeture in which the value
22321:             and seetions, of copper; copper                                               of the products used does not
22322:             wire                                                                          exeeed 50 % of the value of the
22323:                                                                                           finished produet 1 )
22324:    74.04    Wrougllt plates, sheets and strip,                                            Manufaeture in which the value
22325:             of eopper                                                                     of the products used does not
22326:                                                                                           exceed 50 % of the value of the
22327:                                                                                           finished produet 1 )
22328:    74.05    Copper foil (whether or not em-                                               Manufaeture in which the value
22329:             bossed, cut :to shape, perforated,                                            of the produets used does not
22330:             coated, printed, or backed with                                               exeeed 50 % of the value of the
22331:             paper or other reinforcing mate-                                              filnished product 1 )
22332:             rial), of a thickness ( excluding
22333:             any baeking) not exeeeding
22334:             0.15 mm
22335: 
22336:    74.06    Gopper powder and flakes                                                      Manufaeture in which the value of
22337:                                                                                           the products used does not exeeed
22338:                                                                                           50 % of the value of the finished
22339:                                                                                           produet 1 )
22340:    74.07    Tubes and pipes and blanks there-                                             Manufaeture in which the value
22341:             fur, of copper; ho1lbw bars of                                                of the products used does not
22342:             copper                                                                        exeeed 50 % of the value of the
22343:                                                                                           finished produet 1 )
22344:    74.08    Tube and pipe fittings (for                                                   Manufaeture in which the value
22345:             example, jointiS, elbows, sockets                                             of the produets used does not
22346:             and flanges), of copper                                                       exeeed 50 % of the value of the
22347:                                                                                           finished product 1 )
22348:   1
22349:     ) These provisiolliS do not apply where the products       st9Jtus of originating products in accordanee wi.th the
22350: are obtained from produets which have acquired the             conditions laid down in List B.
22351: 142                                                             N:o 171
22352: 
22353:                           Valmis tuote
22354:                                                              Valmistus tai käsittely, joka ei tee       Valmistus tai käsittely, joka teltee
22355:                                                                tavaroista »alkuperätuotteita»            tavaroista »alkuperätuotteita»,
22356:    Tulli-       1                   Tavara                                                              kun allamainitut ehdot täytetään
22357: tariffinimike
22358: 
22359: 
22360: 
22361: 74.09               Säiliöt, sammiot, altaat ja niiden                                              Valmistus käyttäen aineksia, joiden
22362:                     kaltaiset astiat, kuparista, kaikkia                                            arvo ei ylitä 50 % valmiin tuotteen
22363:                     aineita (ei kuitenkaan tiivistettyjä                                            arvosta 1 )
22364:                     tai nesteytettyjä kaasuja) varten,
22365:                     yli 3'00 litraa vetävät, myös vuora-
22366:                     tut tai lämpöeristetyt, mutta ilman
22367:                     mekaanisia tai lämmitysvarusteita
22368: 74.10               Kaapeli, köysi, punos, palmikoitu                                               Valmistus käyttäen aineksia, joiden
22369:                     nauha ja niiden kaltaiset tavarat,                                              arvo ei ylitä 50 % valmiin tuotteen
22370:                     kuparilangasta, ei !kuitenkaan eris-                                            arvosta 1 )
22371:                     tetty sähköjohdin
22372: 74.11               Kudelma, ristikko, aitaus-, betoni-                                             Valmistus käyttäen ainelksia, joiden
22373:                     ja muu verkko sekä niiden kaltai-                                               arvo ei ylitä 50 % valmiin tuotteen
22374:                     set tavarat (myös päättömät nau-                                                arvosta 1 )
22375:                     hat), kuparilangasta
22376: 74.12               Leikkoverkko, rei'ityksen yhtey-                                                Valmistus käyttäen aineksia, joiden
22377:                     dessä venytetty, kuparia                                                        arvo ei ylitä 50 % valmiin tuotteen
22378:                                                                                                     arvosta 1 )       •
22379: 
22380: 
22381: 
22382: 74.13               Ketjut ja niiden osat, kuparia                                                  Valmistus käyttäen aineksia, joiden
22383:                                                                                                     arvo ei ylitä 50 % valmiin tuotteen
22384:                                                                                                     arvosta 1 )
22385: 
22386: 74.14               Naulat, oostat, myös piirustuS!Ilas-                                            Valmistus käyttäen aineksia, joi-
22387:                     tat, sinkilät, koukku- ja silmukka-                                             den arvo ei ylitä 50 % valmiin
22388:                     naulat, kuparia tai kuparikantaiset                                             tuotteen arvosta 1 )
22389:                     rauta- tai teräsvarsin
22390: 
22391: 74.15               Pultit ja mutterit (myös pultin-                                                Valmistus käyttäen aineksia, joiden
22392:                     päät ja vaarnapultit), kierteiset tai                                           arvo ei ylitä 50 % valmiin tuotteen
22393:                     kierteettömät, sekä ruuvit (myös                                                arvosta 1 )
22394:                     koukku- ja silmukkaruuvit), kupa-
22395:                     ria; niitit (ei kuitenkaan purkinii-
22396:                     tit eikä kaksipiikkiset niitit), kii-
22397:                     lat, sokkapultit, alus- ja jousilaa-
22398:                     tat, kuparia
22399: 74.16               Jouset, kuparia                                                                 Valmistus käyttäen aineksia, joiden
22400:                                                                                                     arvo ei ylitä 50 % valmiin tuotteen
22401:                                                                                                     arvosta 1 )
22402: 
22403: 74.17               Keitto- ja lämmityslaitteet, jollaisia                                          Vaimistus käyttäen aineksia, joiden
22404:                     käytetään taloustarkoitulcsiin, ei                                              arvo ei ylitä 50 % valmiin tuotteen
22405:                     kuitenkaan sähköllä toimivat, ja                                                arvosta 1 )
22406:                     niiden osat, kuparia
22407: 74.18               Muut esineet, jol1aisia yleensä käy-                                            Valmistus käyttäen aineksia, joiden
22408:                     tetään taloustarkoituksiin ja sisäti-                                           arvo ei ylitä 50 % valmiin tuotteen
22409:                     loissa käytettävät saniteettiesineet,                                           arvosta 1 )
22410:                     sekä niiden osat, kuparia
22411: 
22412: 
22413:    1
22414:      ) Näitä erityismääräyksiä ei sovelleta, kun tuotteet on valmistettu tavaroista, joista on tullut alkuperätuot-
22415: teita B-luettelon ehtojen mukaisesti.
22416:                                                              N:o 171                                                               143
22417: 
22418:                      Products obtained
22419:                                                          Working or processing that does not      Working or processing that confers
22420:   Customs 1                                                confer tbc status of otiginating     the status of originating products when
22421: Tariif heading                 Description                            products                     the following conditions are met
22422:      No
22423: 
22424: 
22425:     74.09        Reservoirs, tanks, vats and similar                                           Manufaeture in which the value
22426:                  eontainers, for any materia! ( other                                          of the produets used does not
22427:                  than eompressed or Uquified gas),                                             exeeed 50 % of the value of the
22428:                  of eopper, of a eapadty exeeeding                                             finished produet 1 )
22429:                  300 1, whether or not lined or
22430:                  heat-insulated, but not fitted with
22431:                  mechanical or thermal equipment
22432: 
22433:     74.10        Stranded wire, eables, eordage,                                               Manufaeture in which the value
22434:                  ropes, plaited bands and the like,                                            of the produets used does not
22435:                  of eopper wire, but excluding                                                 exeeed 50 % of the value of the
22436:                  insulated eleetrie wires and eables                                           finished product 1 )
22437: 
22438:     74.11        Gauze, cloth, grill, netting, fene-                                           Manufaeture in which the value
22439:                  ing, reinfordng fabrie and similar                                            of the produets used does not
22440:                   materials    ( including   endless                                           exeeed 50 % of the value of the
22441:                   bands), of copper wire                                                       finished product 1 )
22442: 
22443:     74.12        Expanded metal, of eopper                                                     Manufaeture in which the value
22444:                                                                                                of the produets used does not
22445:                                                                                                exeeed 50 % of the value of the
22446:                                                                                                finished produet 1 )
22447:     74.13        Chain and parts thereof, of eopper                                            Manufaeture in whieh the value
22448:                                                                                                of the produets used does not
22449:                                                                                                exeeed 50 % of the value of the
22450:                                                                                                finished produet 1 )
22451:     74.14        Nails, tacks, staples, hook-nails,                                            Manufaeture in which the value
22452:                  spiked eramps, studs, spikes and                                              of the produets used does not
22453:                  drawing pins, of eopper, or of                                                exeeed 50 % of the value of the
22454:                  iron or steel with heads of eopper                                            finished produet 1 )
22455: 
22456:     74.15        Bolts and nuts (including bolt                                                Manufaeture in which the value
22457:                  ends and screw studs), whether                                                of the products used does not
22458:                  or not threaded or tapped, and                                                exceed 50 % of the value of the
22459:                  screws ( including screw hooks                                                finished product 1 )
22460:                  and screw rings), of copper;
22461:                  rivets, eotters, cotter-pins, washers
22462:                  and spring washers, of copper
22463: 
22464:      74.16         Springs, of copper                                                          Manufaeture in which the value of
22465:                                                                                                the produets used does not exceed
22466:                                                                                                50 % of the value of the finished
22467:                                                                                                product 1 )
22468:      74.17       Cooking and heating apparatus of                                              Manufaeture in which the value
22469:                  a kind used for domestic purposes,                                            of the products used does not
22470:                  not electrically operated, and parts                                          exceed 50 % of the value of the
22471:                  thereof, of copper                                                            finished product 1 )
22472:      74.18       Other atticles of a 'kind eommonly                                            Manufaeture in which the value
22473:                  used for domestic purposes,                                                   of the produets used does not
22474:                  sanitary ware for indoor use, and                                             exceed 50 % of the value of the
22475:                  parts of such a11ticles and ware, of                                          finished product 1 )
22476:                  eopper
22477: 
22478:       ) These provisions do not apply where the produets
22479:     1
22480:                                                                      status of or1gmating products in accordanee with the
22481:  are obtained from produets which have acquired the                  eonditions laid down in List B.
22482: 144                                                            N:o 171
22483: 
22484:                           Valmis tuote
22485:                                                             Valmistui tai käsittely, joka ei tee      Valmistus tai käsittely, joka tekee
22486:                                                               tavaroista »alkuperätuotteita»            tavaroista »alkuperätuotteita»,
22487:    Tulli-       1                  Tavara                                                              kun allamainitut ehdot täytetään
22488: tariffinimike
22489: 
22490: 
22491: 
22492: 74.19               Muut kupariteokset                                                             Valmistus käyttäen aineksia, joiden
22493:                                                                                                    arvo ei ylitä 50% valmiin tuotteen
22494:                                                                                                    arvosta 1 )
22495: 
22496: 
22497: 75.02               Tangot ja muototangot, nikkeliä;                                               Val:mistus käyttäen aineksia, joiden
22498:                     nikkeli1anka                                                                   arvo ei ylitä 50 % valmiin tuotteen
22499:                                                                                                    arvosta 1 )
22500: 
22501: 
22502: 75:03               Levy ja vanne, nikkeliä; nikkeli-                                              Valmistus käY'ttäen aineksia, joiden
22503:                     ohkolehti; jauhe ja suomut, nikke-                                             arvo ei ylitä 50 % valmiin tuotteen
22504:                     liä                                                                            arvosta 1 )
22505: 
22506: 
22507: 75.04           Puitket ja niiden teelmät, nikkeliä;                                               Valmistus käyttäen aineksia, joiden
22508:                 ontot tangot ja putkenosat ( esim.                                                 arvo ei ylitä 50 % valmiin tuotteen
22509:                 liitoskappaleet,    kulmakappaleet,                                                arvosta 1 )
22510:                 muhvit ja laipat), nikkeliä
22511: 
22512: 
22513: 75.05               Nikkelöimisanodit, valmistetut tai                                             Valmistus käyttäen aimeksia, joiden
22514:                     valmistamattomat, myös elektro-                                                arvo ei ylitä 50 % valmiin tuotteen
22515:                     lyyttisesti valmistetut                                                        arvosta 1 )
22516: 
22517: 
22518: 75.06               Muut nikkeliteokset                                                            Valmistus käyttäen aineksia, joiden
22519:                                                                                                    arvo ei ylitä 5'0 % valmiin tuotteen
22520:                                                                                                    arvosta 1 )
22521: 
22522: 76.02               Tangot ja muototangot, alumiinia;                                              Vahnistus käyttäen aineksia, joiden
22523:                     alumiinilanka                                                                  arvo ei ylitä 50 % valmiin tuotteen
22524:                                                                                                    arvosta
22525: 
22526: 
22527: 76.03               Levy ja vanne, alumiinia                                                       Valmistus käyttäen aineksia, joiden
22528:                                                                                                    arvo ei ylitä 50 % valmiin tuotteen
22529:                                                                                                    arvosta
22530: 
22531: 
22532: 76.04               Alumiiniohkolehti (myös kuvio-                                                 Valmistus käyttäen aineksia, joi-
22533:                     puristettu, määrämuotoiseksi lei-                                              den arvo ei ylitä 50 % valmiin
22534:                     kattu, lävistetty, päällystetty, pai-                                          tuotteen arvosta
22535:                     nettu tai paperil1a tai muulla tuki-
22536:                     aineella vahvistettu),       paksuus
22537:                     enintään 0,20 mm ( tukiainetta
22538:                     huomioon ottamatta)
22539: 
22540: 76.05               Jauhe ja suomut, alumiinia                                                     V6limistus käyttäen aineksia, joiden
22541:                                                                                                    arvo ei ylitä 50% valmiin tuotteen
22542:                                                                                                    arvosta
22543: 
22544: 76.06               Putket ja niiden teelmät, alumii-                                              Valmistus käyttäen aineksia, joiden
22545:                     nia; ontot tangot, alumiinia                                                   arvo ei ylitä 50 % valmiin tuotteen
22546:                                                                                                    arvosta
22547: 
22548: 
22549:    1
22550:      ) Näitä erityismääräyksiä ei ,sovelleta, kun rootteet on valmistettu tavaroista, joista on tullut alkuperätuot-
22551: teita B-luettelon ehtojen mukaisesti.
22552:                                                                  N:o 171                                                                145
22553: 
22554:                           Products obtalned
22555:                                                              Working o:r proressing that does not      Working or processing that confera
22556:   Cuotoma         1                                            confe:r the status af originating     the status af origiaating products when
22557: Tarift" beading                     Descrlption                            products                     the following conditions are mct
22558:        No
22559: 
22560: 
22561:     74.19             Other artic1es of copper                                                      Manufaeture in whieh the value
22562:                                                                                                     of the products used does not
22563:                                                                                                     exeeed 50 % of the value of the
22564:                                                                                                     finished produet 1 )
22565:      75.02            Wrougbt bars, rods, angles, shapes                                            Manufaeture in which the value
22566:                       and seetions, of nickel; nickel wire                                          of the products used does not ex-
22567:                                                                                                     ceed 50 % of the valuc of thc
22568:                                                                                                     finished product 1 )
22569:      75.03            Wrought plates, sheets and strip,                                             Manufaeture in which thc valuc of
22570:                       of nickel; niekel foil; nickel pow-                                           the produets used does not exeeed
22571:                       ders and flakes                                                               50 % of thc valuc of the finished
22572:                                                                                                     produet 1 )
22573:      75.04            Tubes and pipes and bianks there-                                             Manufaeture in which the value of
22574:                       for, of nickel; hollow bars, and                                              the produets used does not exeeed
22575:                       tube and pipe fittings (for                                                   50 % of the value of the finished
22576:                       example, joints, elbows, sockets                                              product')
22577:                       and flanges), of nickel
22578:      75.05            Eleetro-plating anodes, of nickel,                                            Manufaeture in which the value of
22579:                       wrought or unwrought, including                                               the products used does not cxeeed
22580:                       those produeed by electrolysis                                                50 % of the value of the finished
22581:                                                                                                     produet')
22582:      75.06            Other articles of nickel                                                      Manufaeture in which the value of
22583:                                                                                                     the produets used does not exeeed
22584:                                                                                                     50 % of the value of the finished
22585:                                                                                                     product 1 )
22586:      76.02            Wrought bars, rods, angles, shapes                                            Manufaeture in which the value of
22587:                       and seetions, of aluminium; alu-                                              the products used does ilot exeeed
22588:                       minium wire                                                                   50 % of the valuc of the finished
22589:                                                                                                     produet                ·
22590:      76.03            Wrought plates, sheets and strip,                                             Manufaeture in which the value of
22591:                       of aluminium                                                                  the produets used does not exeeed
22592:                                                                                                     50 % of the value of the finished
22593:                                                                                                     produet
22594:      76.04            AJuminium foil (whether or not                                                Manufaeture in which the value of
22595:                       embossed, cut to shape, perfo-                                                the products used does not exceed
22596:                       rated, eoated, printed, or baeked                                             50 % of the value of the finished
22597:                       with paper or other reinforcing                                               product
22598:                       material), of a thiekness ( ex-
22599:                       cluding any backing) not ex-
22600:                       ceeding 0.2'0 mm
22601:      76.05            Aluminium powders and flakes                                                  Manufaeture in which the value of
22602:                                                                                                     the produets used does not exceed
22603:                                                                                                     50 % of the value of the finished
22604:                                                                                                     produet
22605:      76.06            Tubes and pipes and blanks there-                                             Manufaeture in which the value of
22606:                       for, of aluminium; hollow bars of                                             the produets used does not exeeed
22607:                       aluminium                                                                     50 % of the value of the finished
22608:                                                                                                     produet
22609: 
22610:      ) These provisions do not apply where the produets
22611:    1
22612:                                                                           status of originating products in aecordance with the
22613:  are obtained from produets which have aequired the                       eonditions laid down in List B.
22614:  19 14454/72
22615: 146                                                          N:o 171
22616: 
22617:                         Valmis tuote
22618:                                                           Valmistus tai kisittely, joka ei tee       Valmistus tai kiisittely, joka tekee
22619:                                                             tavaroista »alkuperätuotteita»             tavaroista »alkuperätuotteita».
22620:     Tulli-
22621: tariffinimike
22622:               1                  Tavara                                                               kun allamainitut ehdot täytetään
22623: 
22624: 
22625: 
22626: 76.07             Putkenosat ( esim. liitoskappaleet,                                            Valmistus käyttäen aineksia, joiden
22627:                   ku1makappaleet, muhvit ja laipat),                                             arvo ei ylitä 50 % valmiin tuotteen
22628:                   alumiinia                                                                      arvosta
22629: 
22630: 76.08             Rakenteet ja rakenteiden osat                                                  Valmistus käyttäen aineksia, joiden
22631:                    ( esim~ lentokonesuojat ja muut ra-\                                          arvo ei ylitä 50 % valmiin tuotteen
22632:                   kennukset, sillat ja sillanosastot,                                            arvosta
22633:                   tornit, mastot, katot, katonkehys-
22634:                   rakenteet, oven- ja ikkunankehyk-
22635:                   set, kaiteet ja pylväät), alumiinia;
22636:                   levyt, ,tangot ja muototangot, put-
22637:                   ket ja niiden kaltaiset tavarat, alu-
22638:                   miinia, rakenteissa käytettäviksi
22639:                   valmistetut
22640: 
22641: 
22642: 
22643: 76.09             Säiliöt, sammiot, altaat ja niiden                                             Valmistus käyttäen aineksia, joiden
22644:                   kaltaiset astiat, alumiinia, kaikkia                                           arvo ei ylitä 50 % valmiin tuotteen
22645:                   aineita (ei kuitenkaan tiivistettyjä                                           arvosta
22646:                   tai nesteytettyjä kaasuja) varten,
22647:                   yli 300 litraa vetävät, myös vuora-
22648:                   tut tai lämpöeristetyt, mutta ilman
22649:                   mekaanisia tai lämmitysvarusteita
22650: 
22651: 
22652: 76.10             Astiat, tynnyrit, laatikot, rasiat ja                                          Valmistus käyttäen aineksia, joi-
22653:                   niiden kaltaiset pääliykset (myös                                              den arvo ei ylitä 50 % valmiin
22654:                   jäykät ja taipuisat putkilot), alu-                                            tuotteen arvosta
22655:                   miinia, jollaisia tavallisesti käyte-
22656:                   tään tavaroiden kuljetukseen tai
22657:                   pakkaukseen
22658: 
22659: 76.11             Säiliöt, alumiinia, tiivistettyjä tai                                          Valmistus käyttäen aineksia, joiden
22660:                   nesteytettyjä kaasuja varten                                                   arvo ei ylitä 50 % valmiin tuot-
22661:                                                                                                  teen arvosta
22662: 
22663: 
22664: 76.12             Kaapeli, köysi, punos, palmikoitu                                              Valmistus käyttäen aineksia, joi-
22665:                   nauha ja niiden kaltaiset tavarat,                                             den arvo ei ylitä 50 % valmiin
22666:                   alumiinilangasta, ei kui,tenkaan                                               tuotteen arvosta
22667:                   eristetty sähköjohdin
22668: 76.13             Kudelma, ristikko, aitaus-, betoni-                                            Valmistus käyttäen aineksia, joiden
22669:                   ja muu verkko sekä niiden kaltai-                                              arvo ei ylitä 50 % valmiin tuotteen
22670:                   set tavarat, alumiinilangasta                                                  arvosta
22671: 
22672: 
22673: 76.14         Lei!kkoverkko, rei'ity'ksen       yhtey-                                           Valmistus käyttäen aineksia, JOI-
22674:               dessä venytetty, alumiinia                                                         den arvo ei ylitä 50% Vtllmiin
22675:                                                                                                  tuotteen arvosta
22676: 
22677: 
22678: 76.15         Esineet, jollaisia yleensä käytetään                                               Valmistus käyttäen aineksia, joiden
22679:               taloustarkoituksiin ja sisätiloissa                                                arvo ei ylitä 50 % valmiin tuotteen
22680:               käytettävät saniteettiesineet, sekä                                                arvosta
22681:               niiden osat, alumiinia
22682:                                                            N:o 171                                                                  147
22683: 
22684:                     Products obtained
22685: 
22686:   Customs   l
22687: Tariifheading
22688:     No
22689:                               Dcscrlption
22690:                                                        Wotkia.g or proccsaing tbat does not
22691:                                                          confcr tbc atatus of originating
22692:                                                                     producu
22693:                                                                                                   Working or processlng that confera
22694:                                                                                                 the status of originating products when ;
22695:                                                                                                    the following conditions are met
22696: 
22697: 
22698: 
22699:     76.07       Tube and pipe fittings (for                                                   Manufaeture in which the value
22700:                 example, joints, elibows, sockets                                             of the produets used does not
22701:                 and flanges), of aluminium                                                    exeeed 50 % of me value of the
22702:                                                                                               finished produet
22703:     76.08       Structures, oomplete or ineom-                                                Manufaeture in which the value of
22704:                 plete, whether or not assembled,                                              the products used does not exeeed
22705:                 and parts of struetures (for                                                  50 % of the value of the finished
22706:                 example, hangars and other                                                    produet
22707:                 buildings, bridges and bridge-
22708:                 sections, towers, lattiee masts,
22709:                 roofs, roofing framework:s, door
22710:                 and window frames, balustrades,
22711:                 pillars and eolumns), of alumi-
22712:                 nium; plates, rods, angles, shapes,
22713:                 sections, tubes and the like,
22714:                 prepared for use in struetures, of
22715:                 aluminium
22716:     76.09       Reservoirs, tanks, vats and similar                                           Manufaeture in which the value of
22717:                 containers, for any materia! ( other                                          the produets used does not exeeed
22718:                 than compressed or liquified gas),                                            50 % of the value of the finished
22719:                 of aluminium, of a capacity ex-                                               produet
22720:                 eeeding .300 1, whether or not
22721:                 lined or heat insulated, but not
22722:                 fitted with mechanieal or ther.mal
22723:                 equipment
22724:     76.10       Cask:s, drums, eans, boxes and                                                Manufaeture in which the value of
22725:                 similar    eontainel"S (including                                             the produets used does not exeeed
22726:                 rigid and eollapsible tubular                                                 50 % of the value of the finished
22727:                 containers), of aluminium, of a                                               product
22728:                 description commonly used for
22729:                 the conveyance or padk:ing of
22730:                 goods
22731:     76.11       Containers of aluminium for com·                                              Manufaeture in whieh the value of
22732:                 pressed or liquified gas                                                      the produets used does not exceed
22733:                                                                                               50 % of the value of the finished
22734:                                                                                               product
22735:     76.U        Stranded wire, eables, cordage,                                               Manufaeture in which the value of
22736:                 ropes, plaited bands and the like,                                            the produets used does not exceed
22737:                 of aluminium wire, but excluding                                              50 % of the value of the finished
22738:                 insulated eleettie wires and cables                                           product
22739:     76.13       Gauze, cloth, grill, netting, rein-                                           Manufaeture in which the value of
22740:                 forcing fabric and similar mate-                                              the products used does not exceed
22741:                 rials, of alwniniwn wire                                                      50 % of the value of the finished
22742:                                                                                               produet
22743: 
22744:     76.14       Expanded metal, of alu:minium                                                 Manufaeture in whieh the value of
22745:                                                                                               the products used does not exeeed
22746:                                                                                               50 % of lthe value of ,the finished
22747:                                                                                               produet
22748:     76.15       Articles of a k:ind commonly used                                             Manufaeture in which the value of
22749:                 for domestic purposes, sanitary                                               the products used does not exceed
22750:                 ware for indoor use, and parts of                                             50 % of the value of the finished
22751:                 such articles and ware, of alumin-                                            produet
22752:                 ium
22753: 148                                                           N:o 171
22754: 
22755:                         Valmis tuote
22756:                                                            Valmistus tai kisittely, joka ei tee      Vsimistus tai käsittely, joka tekee
22757:                                                              tavaroista »alkuperätuotteita»            tavaroista »alkupcrätuotteita)),
22758:     Tulli-
22759: tariffinimike
22760:               1                  Tavara                                                               kun allamainitut -ehdot täytetään.
22761: 
22762: 
22763: 
22764: 76.16             Muut alumiiniteokset                                                            Valmistus käyttäen aineksia, joi-
22765:                                                                                                   den arvo ei ylitä 50 % valmiin
22766:                                                                                                   tuotteen arvosta
22767: 
22768: 77.02             Magnesiumtangot ja .muototangot;                                                Valmistus käyttäen aineksia, joiden
22769:                   magnesiumlanka; magnesiumlevy                                                   arvo ei ylitä 50 % valmiin tuot-
22770:                   ja -vanne; magnesiumohkolehti;                                                  teen arvosta
22771:                   samankokoiset      magnesiumlas tut
22772:                   sekä -jauhe ja -suomut; magnesium-
22773:                   putket ja niiden teelmät; ontot
22774:                   magnesiumtangot
22775: 
22776: 
22777: 
22778: 77.03             Muut magnesiumteokset                                                           Valmistus käyttäen aineksia, joiden
22779:                                                                                                   arvo ei ylitä 50 % valmiin tuot-
22780:                                                                                                   teen arvosta
22781: 
22782: 78.02             Tangot ja muototangot, lyijyä; lyi-                                             Valmistus käyttäen aineksia, joiden
22783:                   jylanka                                                                         arvo ei ylitä 50 % valmiin tuot-
22784:                                                                                                   teen arvosta
22785: 78.03             Levy ja vanne, lyijyä                                                           Valmistus käyttäen aineksia, joiden
22786:                                                                                                   arvo ei ylitä 50 % valmiin tuot-
22787:                                                                                                   teen arvosta
22788: 78.04             Lyijyobkolehti (myös kuviopuris-                                                Valmistus käyttäen aineksia, joiden
22789:                   tettu, määrämuotoiseksi leikattu,                                               arvo ei ylitä 50 % valmiin tuot-
22790:                   lävistetty, päällystetty, painettu tai                                          teen arvosta
22791:                   paperilla tai muulla tukiaineella
22792:                   vahvistettu), paino enintään 1 700
22793:                   g/m2 ( tukiainetta huomioon otta-
22794:                   matta); lyijyjauhe ja -suomut
22795: 78.05             Putket ja niiden teelmät, lyijyä;                                               Valmistus käyttäen aineksia, joiden
22796:                   ontot tangot ja putkenosat (esim.                                               arvo ei ylitä 50 % valmiin tuot-
22797:                   liitoskappaleet,  kulmakappaleet,                                               teen arvosta
22798:                   muhvit, laipat ja S-mutkat), lyi-
22799:                   jyä
22800: 78.06             Muut lyijyteokset                                                               Valmistus käyttäen aineksia, joiden
22801:                                                                                                   arvo ei ylitä 50 % valmiin tuotteen
22802:                                                                                                   arvosta
22803: 
22804: 79.02             Tangot ja muototangot, sinkkiä;                                                 Valmistus käyttäen aineksia, joiden
22805:                   sinkkilanka                                                                     arvo ei ylitä 50% valmiin tuotteen
22806:                                                                                                   arvosta
22807: 
22808: 79.03             Levy ja vanne, sinkkiä; sinkkioh-                                               Valmistus käyttäen aineksia, joiden
22809:                   kolehti; sinkkijauhe ja -suomut                                                 arvo ei ylitä 50 % valmiin tuotteen
22810:                                                                                                   at'IVOSta
22811: 
22812: 79.04             Putiket ja niiden teelmät, sinkkiä;                                             Valmistus käyttäen aineksia, joi-
22813:                   ontot tangot sekä putkenosat                                                    den arvo ei ylitä 50% valmiin
22814:                   ( esim. liitoskappaleet, kulmakap-                                              tuotteen arvosta
22815:                   paleet, muhvit ja laipat), sinkkiä
22816:                                                              N:o 171                                                                149
22817: 
22818:                       Products obtained
22819:                                                          Working ot ttroccssing that docs not      Working or proccssing that confcrs
22820:   Customs 1                                                confu thc status of originating       the status of originating products whcn
22821: Tori ff heading                 Dcsctiption                           products                      thc following conditions are met
22822:       No
22823: 
22824: 
22825:     76.16         Other artides of alu.minium                                                   Manufaeture in which the value of
22826:                                                                                                 the produets used does not exceed
22827:                                                                                                 50 % of the value of the finished
22828:                                                                                                 produet
22829:     77.02     Wrought bars, rods, angles, shapes                                                Manufaeture in which the value of
22830:               and sections, of magnesiu.m;                                                      the produets used does not exeeed
22831:               magnesiu.m wire; wrought plates,                                                  50% of the value of the finished
22832:               sheets and strip, of magnesium;                                                   produet
22833:               magnesium foil; raspings and
22834:               shavings of uniform size, powders
22835:               and flakes, of magnesium; tubes
22836:               and pipes and blanks therefor, of
22837:               magnesium; hollow bars of mag-
22838:               nesium
22839:     77.03         Other articles of magnesium                                                   Manufaeture in which the value of
22840:                                                                                                 the produets used does not exeeed
22841:                                                                                                 50 % of the value of the finished
22842:                                                                                                 produet
22843:     78.02         Wrought bars, rods, angles, Sihapes                                           Manufaeture in which the value of
22844:                   and sections, of lead; lead wire                                              the produets used does not exceed
22845:                                                                                                 50 % of the valuc of the finished
22846:                                                                                                 produet
22847:     78.03         Wrought plates, sheets and strip,                                             Manufaeture in which the value
22848:                   of lead                                                                       of the produets used does not
22849:                                                                                                 exeeed 50 % of the value of the
22850:                                                                                                 finished produet
22851:     78.04         Lead foil (whether or not em·                                                 Manufaeture in which the value of
22852:                   bossed, cut to shape, perlorated,                                             the produets used does not exeeed
22853:                   coated, printed, or backed with                                               50 % of the value of the finished
22854:                   paper or other reinforeing mate·                                              produet
22855:                   rial), of a weight (excluding any
22856:                   backing) not exceeding 1 700
22857:                   g/m2 ; lead powders and flakes
22858:     78.05         Tubes and pipes and blanks there-                                             Manufaeture in which the value of
22859:                   for, of lead; hollow bars and tube                                            the produets used does not exeeed
22860:                   and pipe fittings (for example,                                               50 % of the value of the finished
22861:                   ioints, elbows, sockets, flanges and                                          product
22862:                   S-bends)
22863:      78.06        Other articles of lead                                                        Manufaeture in which the value of
22864:                                                                                                 the produets used does not exceed
22865:                                                                                                 50 % of the value of the finished
22866:                                                                                                 produet
22867:      79.02        Wrought bars, rods, angles, shapes                                            Manufaeture in whieh the value of
22868:                   and sections, of zinc; zine wire                                              the produets used does not exeeed
22869:                                                                                                 50 % of the value of the finished
22870:                                                                                                 produet
22871:      79.03        Wrought plates, sheets and strip,                                             Manufaeture in which the value of
22872:                   of zine; zine foil; zinc powders                                              the produets used does not exceed
22873:                   and flakes                                                                    50 % of the value of the finished
22874:                                                                                                 produet
22875:      79.04        Tubes and pipes and blanks there-                                             Manufaeture in whieh the value of
22876:                   for, of zinc; hollow bars, and tube                                           the produets used does not exceed
22877:                   and pipe fittings (for example,                                               50 % of the value of the finished
22878:                   joints, elbows, sockets and                                                   product
22879:                   flanges), of zinc
22880: 150                                                           N:o 171
22881: 
22882:                         Valmis tuote
22883:                                                            Valmistus tai käsittely, joka ei tee       Valmistus tai käsittely. joka tekee
22884:                                                              tavaroista »alkuperätuotteita•             tavaroista »alkuperituotteita»,
22885:     Tulli-
22886: tariffinimike
22887:               1                   Tavara                                                               kun allamainitut ehdot täytetäin
22888: 
22889: 
22890: 
22891: 79.05             Kattdkourut, katonharjalevyt, kat-                                              Valmistus käyttäen aineksia, joiden
22892:                   toikkunankehykset ja muut val-                                                  arvo ei ylitä 50 % valmiin tuotteen
22893:                   miit rakennusosat, sinkkiä                                                      arvosta
22894: 
22895: 79.06             Muut sinkkiteokset                                                              Valmistus käyttäen aineksia, joiden
22896:                                                                                                   arvo ei ylitä 50 % valmiin tuotteen
22897:                                                                                                   arvosta
22898: 
22899: 80.02             Tangot ja muototangot, tinaa; ti-                                               Valmistus käyttäen aineksia, joiden
22900:                   nalan:ka                                                                        arvo ei ylitä 50 % valmiin tuotteen
22901:                                                                                                   arvosta
22902: 
22903: 80.03             Levy ja vanne, tinaa                                                            Valmistus käyttäen aineksia, joiden
22904:                                                                                                   arvo ei ylitä 50 % valmiin tuotteen
22905:                                                                                                   arvosta
22906: 
22907: 80.04             Tinaohkolehti (myös kuviopuris-                                                 Valmistus käyttäen aineksia, joiden
22908:                   te1Jtu, määrämuotoiseksi leikattu,                                              tttVO ei ylitä 50% valmiin tuotteen
22909:                   lävistetty, päällystetty, painettu tai                                          arvosta
22910:                   paperilla tai muulla tukiaineella
22911:                   vahvistettu), paino enintään 1 kg/
22912:                   m1 ( ,tukiainetta huomioon otta-
22913:                   matta); tinajauhe ja -suomut
22914: 80.05             Pullket ja niiden teelmät, tinaa; on-                                           Valmistus käyttäen aineksia, joiden
22915:                   tot tangot ja pullkenosat ( esim. lii-                                          arvo ei ylitä 50 % valmiin tuotteen
22916:                   tosbppaleet,        kulmakappaleet,                                             arvosta
22917:                   muhvit ja laipat), tinaa
22918: 
22919: 82.05         Vaihdettavat työterät käsityöväli-                                                  Valmistus, käsittely tai kokoami-
22920:               neitä, työstökoneita tai mekaanisia                                                 nen käyttäen ailtleksia ja osia, joi-
22921:               käsityövälineitä varten ( esim. pu-                                                 den arvo ei ylitä 40 % valmiin
22922:               ristusta, meistausta, poraamista,                                                   tuotteen arvosta 1)
22923:               kierteenleikkaamista, avartamista,
22924:               jyrsimistä, leikkaamista, sorvaa-
22925:               mista, liittämistä tai ruuvittamista
22926:               varten), myös la.n.ganvetolevyt, me-
22927:               ta:llint>uristussuulakkeet sekä vuo-
22928:               riporanterät
22929: 82.06             Koneiden tai mekaanisten laittei-                                               ValimiStus, käsittely tai !kokoami-
22930:                   den veitset ja leikkuuterät                                                     nen käyttäen aineksia j1a osia, joi-
22931:                                                                                                   den arvo ei ylitä 40 % valmiin
22932:                                                                                                   tuotteen ~arvosta 1 )
22933: 84. ryh-      Höyrykattilat, koneet ja mekaani-                                                   Valimistus, käsittely rtai kokoami-
22934: mästä         set laitteet sekä niiden osat; ei                                                   nen käyttäen aineksia ja osia, joi-
22935:               kuitenkaan jäähdytyskaapit sekä                                                     den arvo ei ylitä 40 % valmiin
22936:               muut jäähdytyslaitteet ja -laitOkset                                                tuotteen arvosta 2 )
22937:               (myös sähköllä toimivat) (84.15)
22938:               eikä ompelukoneet sekä ompe-
22939:               lukoneita vartEm erikoisesti sovite-
22940:               tut huonekalut (84.411:stä)
22941: 
22942:    1                                                                     2
22943:      ) Näitä erityismääräyksiä ei sovelleta, kun tuotteet                  ) Näitä erityismääräyksiä ei sovelleta ni.mikkeeseen
22944: on valmistettu tavaroista, joista on tullut alkuperätuot·              84.59 kuuluviin ydinvoima-aine-elementteihin 31 päi-
22945: teita B-luettelon ehtojen mukaisesti.                                  vään joulukuuta 1977 saakka.
22946:                                                              N:o 171                                                                   151
22947: 
22948:                       Products obtalned
22949:              1                                           Working or processing that does not          Working or processing that confera
22950:   Custom1                                                  coofcr the status of originadng          the status of originating products when
22951: Tariff headingl                 Dcsc.ription                          products                         the following conditions are met
22952:      No       1
22953: 
22954: 
22955:     79.0.5        Gutters, roof capping, skylight                                                  Manufaeture in which the value of
22956:                   frames, and other fabricated build-                                              the products used does not exceed
22957:                   ing components, of zinc                                                          50 % of the value of the finished
22958:                                                                                                    product
22959:     79.06         Other articles of zinc                                                           Manufaeture in which the value of
22960:                                                                                                    the produets used does not exeeed
22961:                                                                                                    50 % of the value of the finished
22962:                                                                                                    product
22963:     80.02         Wrought bars, rods, ang1es, shapes                                               Manufaeture in which the value of
22964:                   and sections, of tin; tin wire     1                                             the produets used does not exeeed
22965:                                                                                                    50 % of the value of the finished
22966:                                                                                                    product
22967:     80.03         Wrought plates, sheets and strip,l                                               Manufaeture in which the value of
22968:                   of tin                                                                           the products used does not exceed
22969:                                                                                                    50 % of the value of the finished
22970:                                                                                                    produet
22971:      80.04        Tin foil ( whether or not em-                                                    Manufaeture in which the value of
22972:                   bossed, cut to shape, perforated,                                                the products used does not exceed
22973:                   coated, printed, or backed with                                                  50 % of the value of the finished
22974:                   paper or other reinforcing mate-                                                 product
22975:                   ria!), of a weight (excluding any
22976:                   baoking) not exceeding l kg/m2 ;
22977:                   tin powders and flakes
22978:      80.05        Tubes and pipes and blanks there-                                                Manufaeture in which the value of
22979:                   for, of tin; hollow bars, and tube                                               the products used does not exceed
22980:                   and pipe fittings (for example,                                                  50 % of the value of the finished
22981:                   joints,   elbows,   sockets    and                                               produet
22982:                   flanges), of tin
22983:      82.05        Interchangeable tools for hand                                                   Working, processing or assembly
22984:                   rools, for machine tools or for                                                  in which the value of the materials
22985:                   power-operated hand tools ( for                                                  and parts used does not exceed
22986:                   example, for pressing, stamping,                                                 40 % of the value of the finished
22987:                   drilling, .tapping, threading, bor-                                              product 1 )
22988:                   ing, broaching, milling, cutting,
22989:                   turning, dressing, morticing or
22990:                   screwdriving), including dies for                                            1
22991:                   wire drawing, extrusion dies for
22992:                   metal, and rock drilling bits
22993:      82.06        .Knives and cutting blades, for                                                  Working, processing or assembly
22994:                   machines or for mechanical appli-                                                in which the value of the materials
22995:                    ances                                                                           and parts used does not exeeed
22996:                                                                                                    40 % of the value of rthe finished
22997:                                                                                                    produet 1 )
22998:  ex Chapter Boilers, machinery and mechanical                                                      Working, processing or assembly in
22999:     84      applii.ances and parts thereof, ex-                                                    which the value of the materials
23000:             cluding refrigerators and refrig-                                                      and parts used does not exceed
23001:             erating equipment ( electrical and                                                     40 % of the value of the finished
23002:             other) (No 84.1.5) and sewing                                                          product 2 )
23003:             machines, including furniture spe-
23004:             cially designed for sewing ma-
23005:             chines (ex No 84.41)
23006: 
23007:    1 ) These                                                           2
23008:               provisions do not apply where the                          ) These provisions shall not apply to fuel elements
23009:  products are obtained fr.of!1 ~roducts which. have ac-              of heading No ex 84.59 until 31 December 1977.
23010:  quired the status of or1gmatmg products m accord-
23011:  ance with the conditions laid down in List B.
23012: 152                                                         N:o 171
23013: 
23014:                         Valmis tuote
23015:                                                          Valmistus tai käsittely, joka el tee       Valmistuo tai klsittely, joka tekee
23016:                                                            tavaroista »alkuperätuotteita»             tavaroista »alkuperätuotteita»,
23017:     Tulli·
23018: tariffinimike
23019:               1                  Tavata                                                              kun allamainitut ehdot täytetään
23020: 
23021: 
23022: 
23023: 84.15             JäähdytySkaapit sekä muut jäähdy-                                             Valmistus, käsi~tely mi kokoami-
23024:                   tyslaitteet ja -laitokset (myös säh-                                          nen käyttäen "ei-alkuperätuotteita"
23025:                   köllä toimivat)                                                               olevia aineksia ja osia, joiden arvo
23026:                                                                                                 ei ylitä 40 % valmiin tuotteen ar-
23027:                                                                                                 vosta, ja edellyttäen, että arvon pe-
23028:                                                                                                 rusteell:a laskien ainakin 50 % käy·
23029:                                                                                                 tetyistä aineksista ja osista 1 ) on
23030:                                                                                                 "alkuperätuotteita"
23031: 84.41:stä         Ompelukoneet; ompelukoneita var-                                              Valmistus, käsittely tai kokoami-
23032:                   ten erikoisesti sovitetut huoneka-                                            nen käyttäen "ei..alkuperätuotteita"
23033:                   lut                                                                           olevia aineksia ja osia, joiden arvo
23034:                                                                                                 ei ylitä 40 % valmiin tuotteen ar-
23035:                                                                                                 vosta, ja edellyttäen että
23036:                                                                                                 - arvon perusteella laskien aina-
23037:                                                                                                     kin 50 % yläosan kokoamiseen
23038:                                                                                                     käytetyistä aineksista ja osis-
23039:                                                                                                     ta 1 ) (moottoria [ukuun otta·
23040:                                                                                                     matta) on "alkuperätuotteita"
23041:                                                                                                 - langandci.ristys-, -sieppaus- la si:k-
23042:                                                                                                     sak -mekanismi ovat "alkuperä·
23043:                                                                                                     tuotteita"
23044: 
23045: 85. ryh-      Sähkökoneet, -laitteet ja -tarvik-                                                Va1mistus, !käsittely tai :kokoami-
23046: mästä         keet sekä niiden osat; ei kuiten-                                                 nen käyttäen aineksia ja osia, joi-
23047:               kaan nimikkeisiin 85.14 ja 85.15                                                  den arvo ei ylitä 40 % valmiin
23048:               kuuluvat tuotteet                                                                 tuotteen arvosta
23049: 
23050: 85.14         Mikrofonit        ja niiden jalustat;                                             Valmistus käsittely tai \kokoami-
23051:               ,kaiuttimet;       pienja:ksovahvistimet                                          nen käyttäen "ei..alkuperätuotteita"
23052:                                                                                                 olevia aineksia ja osia, joiden arvo
23053:                                                                                                 ei ylitä 40 % v.almiin tuotteen ar-
23054:                                                                                                 vosta, ja edellyttäen että
23055:                                                                                                 - arvon perusteella iaskien aina-
23056:                                                                                                    kin 50 % käytetyistä aineksista
23057:                                                                                                     ja osista 1 ) on "alkuperätuottei·
23058:                                                                                                     ta"
23059:                                                                                                 - "ei"-alkuperätuotteita" olevien
23060:                                                                                                    transistoreiden arvo ei ylitä
23061:                                                                                                     3 % \lalmiin tuotteen arvosta 1 )
23062: 
23063: 85.15         Radiolennätinlähettimet ja radio-                                                 Valmistus, käsittely tai kokoami-
23064:               puhelinlähettimet ja -vastaanotti-                                                nen käyttäen "ei-alkuperätuotteita"
23065:               met; yleisradio- ja televisiolähetti-                                             olevia aineksia ja osia, joiden arvo
23066:               met ja -vastaanottimet (myös vas-                                                 ei ylitä 40 % valmiin tuotteen ar-
23067:               taanottimet        yhteenrakennetuin                                              vosta, ja edellyttäen että
23068:               äänentalletus- ja •toistolaittein)                                                - arvon perusteella laskien aina-
23069:               sekä televisiokamerat; meri- ja il-                                                   kin 5Q % käytetyistä aineksista
23070:               maliikenteen radioturvallisuuslait·                                                   ja osista 1 ) on "alkuperätuot-
23071:               teet, tutkalaitteet sekä radiokauko-                                                  teita"
23072:               ohjauslaitteet                                                                    - "ei-alkuperätuotteita" olevien
23073:                                                                                                     ·transistoreiden arvo ei ylitä
23074:                                                                                                     3 % valmiin tuotteen arvosta 2 )
23075: 
23076:    1
23077:      ) Määritettäessä ainesten ja osien arvoa on otettava              b) muiden ainesten ja osien osalta tämän pöytäkirjan
23078: huomioon:                                                            6 artiklan määräykset:
23079:    a) alkuperätuotteita olevien ainesten ja osien osalta             - tuotujen tuotteiden arvosta
23080: ensimmäinen todettavissa oleva tuotteista sen maan                   - epämääräistä alkuperää olevien tuotteiden arvosta.
23081: alueella myytäessä maksettu tai maksettava hinta, jossa
23082:                                                                         1
23083: valmistus, käsittely tai kokoaminen on suoritettu;                          )   Tätä prosenttilukua ei saa lisätä 40 prosenttiin.
23084:                                                           N:o 171                                                                153
23085: 
23086:                     Products obtaincd
23087:                                                       Working or processing that does not       Working or processing that confets
23088:   Customs 1                                             confcr the otatuo of origlnatlng      the status of originating products whcn
23089: Tariffheading                 Dcscrlptlon                          products                       the foUowing conditions arc met
23090:      No
23091: 
23092: 
23093:    84.15        Refrigerators and refrigerating                                               Working, processing or assemhly
23094:                 equipment ( electrical and other)                                             in which the value of the non-
23095:                                                                                               originating materials and parts
23096:                                                                                               used does not exceed 40 % of the
23097:                                                                                               value of the finished product, and
23098:                                                                                             · provided that at least 50 % in
23099:                                                                                               value of the materials and parts 1 )
23100:                                                                                               used are originating products
23101: ex 84.41        Sewing machines, including furni-                                             Working, processing or assemhly
23102:                 ture for sewing machines                                                      in which the value of the non-
23103:                                                                                               originating materials and parts
23104:                                                                                               used does not exceed 40 % of the
23105:                                                                                               value of the finished product, and
23106:                                                                                               provided that:
23107:                                                                                               (a) at least 50 % in value of the
23108:                                                                                                    materials and parts (2) used
23109:                                                                                                    for the assemhly of the bead
23110:                                                                                                     (motor excluded) are origi-
23111:                                                                                                    nating products, and
23112:                                                                                                (h) the thread tension, crochet and
23113:                                                                                                     zigzag mechanisms are ori-
23114:                                                                                                     ginating products
23115: ex Chapter Electrical machinery and equip-                                                     Working, processing or assemhly in
23116:    85      ment; parts thereof; excluding                                                     which the value of the non-ori·
23117:            products of heading No 85.14 or                                                    ginating materia! and parts used
23118:            85.15                                                                               does not exceed 40 % of the value
23119:                                                                                                of the finished product
23120:     85.14       Microphones and stands therefor;                                              Working, processing or assernhly in
23121:                 loudspeakers;      audio-frequency                                            which the value of the non-origi-
23122:                 electric amplifiem                                                            nating materials and parts used
23123:                                                                                                does not exceed 40 % of the value
23124:                                                                                               of the finished product, and provi-
23125:                                                                                                ded that:
23126:                                                                                                (a) at least 50 % in value of the
23127:                                                                                                     materials and parts ( 1 ) used
23128:                                                                                                     are originating products, and
23129:                                                                                                (h) the value of the non-origi-
23130:                                                                                                     nating transistors used does not
23131:                                                                                                     exceed 3 % of the value of
23132:                                                                                                     the finished product (')
23133:     85.15       Radiotelegraphic and radiotele-                                                Working, processing or assemhly in
23134:                 phonic transmission and reception                                              which the value of the non-origi-
23135:                 apparatus; radiohroadcasting and                                               nating materials and parts used
23136:                 television transmission and recep-                                             does not exceed 40 % of the value
23137:                 tion apparatus (including receivers                                            of the finished product, and
23138:                 incorporating sound recorders or                                               provided that:
23139:                 reproducers) and television came-                                              (a) at least 50 % in value of the
23140:                 ras; radio navigational aid appara-                                                 materials and parts ( 1 ) used
23141:                 tus, radar apparatus and radio                                                      are originating products, and
23142:                 remote control apparatus                                                        (h) the value of the non-origi·
23143:                                                                                                     nating transistors used does not
23144:                                                                                                     exceed 3 % of the value ot
23145:                                                                                                       the finished product e)
23146:   1
23147:     ) In determining the value of products, materials                h) in respect of other products, materials and parts,
23148: and parts, the following must he taken into account:               the provisions of Article 6 of this Protocol determining:
23149:   a) in respect of originating products, materials and               i) the value of imported products,
23150: parts, the first verifiahle price paid, or the price which           ii) .the value of products of undetermined origin.
23151: would he paid in case of sale, for the said products
23152:                                                                       2
23153: on the territory of the country where working, pro-                       )   This percentage is not cumulative with the 40 %.
23154: cessing or assemhly is carried out;
23155:  20 14454/72
23156: 154                                                           N:o 171
23157: 
23158:                         Valmis tuote
23159:                                                            Valmistus tai kisittely, Joka ei tee         Valmistus tai ki.sittely, joka tekee
23160: 
23161: tari~~:~ike   1                  Tavara                '
23162:                                                              tavaroista »alkupetätuotteita»             tavaroista »alkuperätuotteita»,
23163:                                                                                                        kun allamainitut ehdot täytetään
23164: 
23165: 
23166: 
23167: 86. ryh-          Rautatien ja raitiotien veturit jal                                              Valmistus, käsittely tai kokoami-
23168: mä                liikkuva ,kalusto sekä niiden osat;                                              nen käyttäen aineksia ja osia, joi-
23169:                   rautatie- ja raitioradan paikalliset                                             den arvo ei ylitä 40 % vahniin
23170:                   lisälaitteet ja kiinnikkeet; liikenne-                                           tuotteen arvosta
23171:                   merkinantolaitteet, ei sähköllä toi-
23172:                   mivat
23173: 87. ryh-          Ajoneuvot, muut kuin rauta- tai                                                 Valmistus, käsittely tai kokoami-
23174: mästä             raitioteiden liikkuvaan kalustoon                                               nen käyttäen aineksia ja osia, joi-
23175:                   kuuluvat, sekä niiden osat; ei                                                  den arvo ei ylitä 4'0 % valmiin
23176:                   kuitenkaan nimikkeeseen 87.09                                                   tuotteen arvosta
23177:                   kuuluvat tuotteet
23178: 87.09             Moottoripyörät, mopedit ja apu-                                                 Vaimistus, käsittely tai kokoami-
23179:                   moottorilla varustetut poHrupyörät,                                             nen käyttäen "ei-alkuperätuotteita"
23180:                   myös sivuvaunuineen; kaikenlai-                                                 olevia aineksia ja osia, joiden arvo
23181:                   set sivuvaunut                                                                  ei ylitä 40 % valmiin tuotteen ar-
23182:                                                                                                   vosta, ja edellyttäen, että arvon pe-
23183:                                                                                                   rusteella laskien ainalcin 50 % käy-
23184:                                                                                                   tetyistä aineksista ja osista 1 ) on
23185:                                                                                                   "alkuperätuotteita"
23186: 90. ryh-          Optiset, valokuvaus-, elokuva-,                                                  Val:mistus, käsittely tai kokoami-
23187: mästä             mittaus-, tarkistus-, tarkkuus-, lää-                                            nen tkäyttäen aineksia ja osia, joi-
23188:                   keopilliset ja hlrurgiset kojeet ja                                              den arvo ei ylitä 40 % valmiin
23189:                   laitteet sekä niiden osat; ei 'kui-                                              tuotteen arvosta
23190:                   tenkaan nimiikkeisiin 90.05, 90.07,1
23191:                   90.08, 90.12 ja 90.26 kuuluvat tuot-
23192:                   teet
23193: 90.05             Refraktiokiikarit ja "kaukoputket,                                               Va1mistus, käsittely tai kokoami-
23194:                   myös prismoin varustetut                                                         nen .käyttäen "ei-alkuperätuot-
23195:                                                                                                    teita" olevia aineksia ja osia, joi-
23196:                                                                                                    den arvo ei ylitä 40 % valmiin
23197:                                                                                                    tuotteen arvosta, ja edellyttäen,
23198:                                                                                                    että arvon perusteella laskien
23199:                                                                                                    ainakin 50 % käytetyistä ainek-
23200:                                                                                                    sista ja osista 1 ) on "alkuperä-
23201:                                                                                                    tuotteita"
23202: 90.07             Valokuvauskamerat; valokuvaussa-                                                 Valmistus, käsittely tai kokoami-
23203:                   lamalaitteet                                                                     nen käyttäen "ei·alkuperätuottei-
23204:                                                                                                    ta" olevia ,aineksia ja osia, joiden
23205:                                                                                                    arvo ei ylitä 40 % valmiin tuotteen
23206:                                                                                                    arvosta, ja edellyttäen, että arvon
23207:                                                                                                    perusteella laskien ainakin 5'0 %
23208:                                                                                                    käytetyistä aineksista ja osista 1 )
23209:                                                                                                    on "alkuperätuotteita"
23210: 90.08             Elokuvakamerat ja elokuvaprojek-                                                  Valmistus, käsittely tai kokoami-
23211:                   torit sekä niihin liittyvät äänental-                                             nen käyttäen "ei--alkuperätuottei-
23212:                   letus- ja -toistokoneet; näiden ko-                                               ta" olevia aineksia ja osia, joiden
23213:                   neiden ja laitteiden yhdistelmät                                                  arvo ei ylitä 40 % valmiin tuotteen
23214:                                                                                                     arvosta, ja edellyttäen, että arvon
23215:                                                                                                     perusteella laskien ainakin 50 %
23216:                                                                                                                                       1
23217:                                                                                                   1 käytetyistä aineksista ja osista )
23218:                                                                                                   1 on "alkuperätuotteita"
23219: 
23220:   1 ) Määritettäessä ainesten ja osien arvoa on otettava                 b) muiden ainesten ja osien osalta tämän pöytä-
23221: huomioon:                                                              kirjan 6 artiklan määräykset:
23222:    a) alkuperätuotteita olevien ainesten ja osien osalta               - tuotujen tuotteiden arvosta
23223: ensi=äinen todettavissa oleva tuotteista sen maan                      - epämääräistä alkuperää olevien tuotteiden arvosta.
23224: alueella myytäessä maksettu tai maksettava hinta, jossa
23225: valmistus, käsittely tai kokoaminen on suoritettu;
23226:                                                                N:o 171                                                                155
23227: 
23228:                     Products obtained
23229:                                                            Working or procesaing that does not       Working or processing that confen
23230:                                                              confer the status of originating      the status of originating products wben
23231:   Customo 1                                                             products
23232: Tarilfheading                 Dcscription                                                             the following conditions ölte met
23233:       No
23234: 
23235: 
23236: Chapter         Railway and tramway locomotives,                                                  Working, processing or assembly in
23237:    86           rolling-stock and parts thereof;                                                  which the value of the materials
23238:                  milway and tramway traok fix-                                                    and parts used does not exceed
23239:                 tures and fittiings; traffic signal-                                              40 % of the value of the finished
23240:                 ling equipment of al1 kinds (not                                                  product
23241:                  electrically powered)
23242: 
23243: exChapter Vehicles, other than railway or                                                         Working, processing or assembly in
23244:   87      tramway rolling-stock, and parts                                                        which the value of the materials
23245:           thereof, excluding products of                                                          and parts used does not exceed
23246:           heading No. 87.09                                                                       40 % of rthe value of the finished
23247:                                                                                                   product
23248: 
23249:     87.09       Motor-cycles, auto-cycles and cycles                                             Working, processing or assembly in
23250:                 fitted with an auxi1iary motor,                                                  which the value of 'the non-origi-
23251:                 with or wi:thout side-cars; side-                                                nating materials and parts used
23252:                 cars of all kinds                                                                does not exceed 40 % of the fin-
23253:                                                                                                  ished product, and provided that
23254:                                                                                                  at least 50 % in value of the ma-
23255:                                                                                                  terials and parts ( 1 )used are origi-
23256:                                                                                                  nating products
23257: ex Chapter Optical, photographic, cinemato-                                                      Working, processing or assembly in
23258:    90      graphic, measuring, checking, pre- 1                                                  which the value of the materials
23259:            cision, medical and surgical instru-                                                  and parts used does not exceed
23260:            ments and apparatus and parts                                                         40 % of the value of the finished
23261:            thereof, excluding products of                                                        product
23262:            haeding No 90.05, 90.07, 90.08,
23263:             90.12 or 90.26
23264:    90.05 Refracting telescopes (monocular                                                         Working, processing or assembly in
23265:             and binocular), prismatie or not                                                      which the value of the non-origi-
23266:                                                                                                   nating materials and parts used
23267:                                                                                                   does not exceed 40 % of the value
23268:                                                                                                   of the finished product, and pro-
23269:                                                                                                   vided that at !east 50 % in value
23270:                                                                                                   of the materials and parts ( 1 ) used
23271:                                                                                                   are originating produtts
23272:     90.07       Photographic cameras; photogra-                                                   Working, processing or assembly in
23273:                 phic flashligllt apparatus                                                        which 'the value of the non-origi-
23274:                                                                                                   nating materi!als and parts used
23275:                                                                                                   does not exceed 40 % of the value
23276:                                                                                                   of the finished product, and pro-
23277:                                                                                                   vided that at least 50 % in \!'alue
23278:                                                                                                   of the materials a:nd parts (') used
23279:                                                                                                   are originating produots
23280:     90.08       Cinematographic cameras, projec-                                                   Working, processing or assembly in
23281:                 tors, sound recorders and sound                                                    which the value of the non-ori-
23282:                 reproducers; any combination of                                                    ginating materials and parts used
23283:                 these articles                   1                                                 does not exceed 40 % of the value
23284:                                                                                                    of the finished product, and provid-
23285:                                                                                                    ed that at !east 50 % in value of
23286:                                                                                                  1
23287:                                                                                                    the materials and parts ( 1 ) used are
23288:                                                        1                                         i originating products
23289:    1)  In determining rthe value of products, materials                   b) in respect of other products, materials and pa:rts,
23290:  and parts, the following must he taken into account:                   the provisions of Article 6 of this Protocol determining:
23291:    a) in respect of originating products, materials and                   i) the value of imported products,
23292:  parts, the first verifiable price paid, or the price which               ii) the value of products of undetermined origin.
23293:  would be paid in case of sale, for the sa:id products
23294:  on the territory of the country where working,
23295:  processing or assembly is carried out;
23296: 156                                                             N:o 171
23297: 
23298:                          Valmis tuote
23299:                                                              ValmistuA tai kisittely, joka ei tee      Valmistus tai kisltte.l.y, joka tekee
23300:                                                                tavaroista »alkuperituotteita»-           tavaroista »alkuperätuottcita)).
23301:     Tulli-
23302: tariftini mike
23303:                1                  Tavara                                                                kun allamainitut ehdot täytetään
23304: 
23305: 
23306: 
23307: 90.12              Optiset mikroskoopit, myös jos                                                   VW.mistus, käsittely tai kokoami-
23308:                    niissä on laitteet valokuvausta tai                                              nen käyttäen "ei-alkuperätuottei-
23309:                    kuvan heijastamista varten                                                       ta" olevia aineksia ja osia, joiden
23310:                                                                                                     arvo ei ylitä 40 % valmiin tuot-
23311:                                                                                                     teen arvosta, j!l edellyttäen, että
23312:                                                                                                     arvon perusteella .laskien ainakin
23313:                                                                                                     50 % käytetyistä aineksista ja
23314:                                                                                                     osista 1 ) on. "alkuperätuotteita"
23315: 
23316: 
23317: 90.26              Kaasun, nesteen ja sähkön kulutus-                                               Valmistus, käsittely tai kokoami-
23318:                    ja tuotantomittarit; niiden tarkis-                                              nen käyttäen "ei-alkuperätuottei-
23319:                    tusmittarit                                                                      ta" olevia aineksia ja osia, joiden
23320:                                                                                                     arvo ei ylitä 40% valmiin tuotteen
23321:                                                                                                     arvosta, ja edellyttäen, että arvon
23322:                                                                                                     perusteella laskien ainakin 50 %
23323:                                                                                                     käytetyistä aineksista ja osista 1 )
23324:                                                                                                     on "alkuperätuotteita"
23325: 
23326: 
23327: 91. ryh-           Kellot ja niiden osat; ei kuiten-                                                Valmistus, käsittely tai kokoami-
23328: mästä              kaan rumikkeisiin 91.04 ja 91.08                                                 nen käyttäen aineksia ja osia, joi-
23329:                    kuuluvat tuotteet                                                                den arvo ei ylitä 40 % valmiin
23330:                                                                                                     tuotteen arvosta
23331: 
23332: 
23333: 91.04              Muut kellot                                                                      Valmistus, käsittely tai kokoami-
23334:                                                                                                     nen käyttäen "ei-alkuperätuottei-
23335:                                                                                                     ta" olevia aineksia ja osia, joiden
23336:                                                                                                     arvo ei ylitä 40 % valmiin tuot-
23337:                                                                                                     teen arvosta, ja edellyttäen, että
23338:                                                                                                     arvon perusteella laskien ainakin
23339:                                                                                                     50 % käytetyistä aineksista ja
23340:                                                                                                     osista 1 ) on "alkuperätuotteita"
23341: 
23342: 
23343: 91.08              Muut kootut kellokoneistot                                                       Valmistus, käsittely tai kokoami·
23344:                                                                                                     nen käyttäen "ei-alkuperätuottei-
23345:                                                                                                     ta" olevia aineksia ja osia, joiden
23346:                                                                                                     arvo ei ylitä 40 % valmiin tuot-
23347:                                                                                                     teen arvosta, ja edellyttäen, että ar-
23348:                                                                                                     von perusteella laskien ainakin
23349:                                                                                                     50 % käytetyistä aineksista ja
23350:                                                                                                     osista 1 ) on "alkuperätuotteita"
23351: 
23352: 
23353: 92. ryh-       Soittimet; äänentaUetus- ja -toisto-                                                 Valmistus, käsittely tai kokoami-
23354: mästä          laitteet; magneettiset televisioku-                                                  nen käyttäen aineksia ja osia, joi-
23355:                van ja -äänen talteenotto- ja toisto-                                                den arvo ei ylitä 40 % valmiin
23356:                laitteet; niiden osat ja tarvikkeet;                                                 tuotteen arvosta
23357:                ei kuitenkaan nimikkeeseen 92.11
23358:                kuuluvat tuotteet
23359:                                                          1
23360: 
23361: 
23362:    1
23363:      ) Määritettäessä ainesten ja osien arvoa on otettava                   b) muiden ainesten ja osien osalta tämän pÖ}Itäkirjan
23364: huomioon:                                                                6 .artiklan määräykset:
23365:    a) alkuperätuotteita olevien ainesten ja osien osalta                 - tuotujen tuotteiden arvosta
23366: ensimmäinen todettavissa oleva tuotteista sen maan                       - epämääräistä alkuperää olevien tuotteiden arvosta.
23367: alueella myytäessä maksettu tai maksettava hinta, jossa
23368: valmistus, käsittely tai kokoaminen on suoritettu;
23369:                                                           N:o 171                                                                1.57
23370: 
23371:                      Products obtained
23372:                                                       Working or processing that does not       Working or processing that confe:s
23373:   Customs 1                                             confer the status of originating      the status of originating products when
23374: Tariif heading                  Description                        producto                       thc following conditions arc met
23375:       No
23376: 
23377: 
23378:     90.12    Compound optical microscopes,                                                  Working, processing or assembly in
23379:              whether or not provided with                                                   which the value of the non-origi.
23380:              means for photographing or pro-                                                nating materials and parts used
23381:              jecting the image                                                              does not exceed 40 % of the value
23382:                                                                                             of the finished product, and pro·
23383:                                                                                             vided that at !east 50 % in value
23384:                                                                                             of •the materials and parta (1) uaed
23385:                                                                                             are originating productt
23386: 
23387:     90.26        Gas, liquid and electricity supply                                         Working, processing or assembly in
23388:                  or production meters; cal.ibrating                                         which the value of the non-origi.
23389:                  meters therefor                                                            nating mate!'ials and parts used
23390:                                                                                             does not exceed 40 % of the value
23391:                                                                                             of the finished product, and pro-
23392:                                                                                             vided that at !east 50 % in value
23393:                                                                                             of the materials and parts ( 1) used
23394:                                                                                             are originating products
23395: 
23396: ex Chapter Clocks and watches and parts                                                     Working, processing or assembly in
23397:    91      thereof, exduding products of                                                    which the value of ·the materials
23398:            heading No 91.04 or 91.08                                                        and parts used does not exceed
23399:                                                                                             40 % of the value of the finished
23400:                                                                                             product
23401:     91.04        Other clocks                                                               Working, processing or assembly in
23402:                                                                                             which the value of the non-ori-
23403:                                                                                             ginating materials and parts used
23404:                                                                                             does not exceed 40 % of the value
23405:                                                                                             of the finished product, and pro·
23406:                                                                                             vided · that at !east 50 % in value
23407:                                                                                             of the materials and parts ( 1 ) used
23408:                                                                                             are originating products
23409: 
23410:     91.08    Clock movements, assembled                                                     Working, processing or assembly in
23411:                                                                                             which the value of the non-ori-
23412:                                                                                             ginating materials and parts used
23413:                                                                                             does not exceed 40 % of the value
23414:                                                                                             of the finished product, and pro-
23415:                                                                                             vided that at !east 50 % in value
23416:                                                                                             of the materials and parts ( 1 ) used
23417:                                                                                             are originating produots
23418: 
23419: ex Chapter Musical instruments; sound re-                                                   Working, processing or assembly in
23420:    92      cordel1S and reproducers; television                                             which the value of the non-ori-
23421:            image and sound recorders and                                                    ginltting materials and part$ used
23422:            reproducers, magnetic; parts and                                                 does not exceed 40 % of the value
23423:            accessories of such articles; ex-                                                of the finished product
23424:            cluding products of heading No
23425:            92.11
23426: 
23427:     ) In determining the value of products, materials
23428:   1
23429:                                                                     b) in respeot of other products, materials and parts,
23430: and parts, the following must he taken into account:              the provisions of Article 6 of •this Protocol determining:
23431:   a) in respect of originating products, materials and              i) the value of imported products,
23432: parts, the first verifiable price paid, or .the price which         ii) the value of products of undetermined origin.
23433: would he paid in case of sale, for the said products on
23434: the territoty of the countty where working, processing
23435: or assembly is carried out;
23436: 158                                                              N:o 171
23437: 
23438:                          Valmis tuote
23439:                                                               Valmistus tai kiislttely, Joka ei tee       Valmistus tai käsittely, joka tekee
23440:                                                                 tavaroista »alkupcrituottcita.,.            tavaroista »alkuperituotteita»,
23441:     Tulli-    1                   Tavara                                                                   kun allamainitut ehdot tiytetiin
23442: tariffinimike
23443: 
23444: 
23445: 
23446: 92.11             Gramofo.nit, sanelukoneet ja muut\                                                  Valmistus, käsittely tai kokoami-
23447:                   äiilllentalteenot.to- ja -toistolaitteet,                                           nen käyttäen "ei-alkuperätuottei-
23448:                   myös levy- ja nauhasoittimet, ilman                                                 ta" olevia aineksia ja osia, joiden
23449:                   äänirasiaakin; magneettiset televi-                                                 arvo ei ylitä 41> % valmiin root-
23450:                   siokuvan ja -äänen talteenotto- ja                                                  teen arvosta, ja edellyttäen että
23451:                   toistolaitteet                                                                      - arvon perusteella laskien aina-
23452:                                                                                                          kin 50 % käytetyistä ainek-
23453:                                                                                                           sistta ja osista 1 ) on "alkuperä-
23454:                                                                                                           tuotteita"
23455:                                                                                                       - "ei-alkuperätuotteita" olevien
23456:                                                                                                           tnansistoreiden arvo ei ylitä
23457:                                                                                                           .3 % va1miin. tuotteen arvosta 2 )
23458: 93. ryh-          Aseet ja ampwnatarvikkeet; niiden                                                    Valmistus käyttäen aineksia, joiden
23459: mä                osat                                                                                 arvo ei ylitä 50 % valmiin tuotteen
23460:                                                                                                       arvo9ta
23461: 
23462: 
23463: 96.02             Muut luuta· ja harjateokset (myös                                                    Valmistus käyttäen aineksia, joi-
23464:                   koneen osina käytettävät harjat);                                                    den arvo ei ylitä 50 % valmiin
23465:                   maalarintelat; :kautsu· ja muut kui-                                                 tuotteen arvosta
23466:                   vauspyyhkimet (ei kuitenkaan
23467:                   :kuivaustelat) ja mopit
23468: 
23469: 97.03             Muut lelut; pienoismallit, jollaisia                                                 Valmistus käyttäen aineksia, joiden
23470:                   käytetään ajanvietetarkoituksiin                                                     arvo ei ylitä 50 % valmiin tuotteen
23471:                                                                                                        arvosta
23472: 
23473: 98.01             Napit ja napinsydämet, irtonapit,                                                    Valmistus käyttäen aineksia, joiden
23474:                   kalvosinnapit ja painonapit (myös                                                    arvo ei ylitä 50 % valmiin tuotteen
23475:                   näppäimet); niiden teelmät ja                                                        all"VOSta
23476:                   osat
23477: 
23478: 98.08             Kirjoituskoneen värinauhat ja nii-                                                   Valmistus käyttäen aineksia, joiden
23479:                   den kaltaiset !Värinauhat, keloilla-                                                 arvo ei ylitä 50% valmiin tuotteen
23480:                   kin; värityynyt, myös koteloineen                                                    arvosta
23481: 
23482: 98.15:stä         Te~mosputlot ja muut t~astiat,                                                       Valmistus      nimikikeeseen        70.12
23483:                   täydelliset, koteloineen                                                            1 kuuluvista tuotteista
23484: 
23485:   1 ) Määritettäessä ainesten ja osien arvoa on otettava                     b) muiden ainesten ja osien osalta tämän pöytäkirjan
23486: huomioon:                                                                  6 artikian määräykset:
23487:    a) alkuperätuotteita olevien ainesten ja osien osalta                   - tuotujen tuotteiden arvosta
23488: ensimmäinen todettavissa oleva tuotteista sen maan                         - epämääräistä alkuperää olevien tuotteiden arvosta.
23489: alueella myytäessä maksettu tai maksettava hinta, jossa
23490:                                                                               2
23491: valmistus, käsittely tai kokoaminen on suoritettu;                                )   Tätä prosenttilukua ei saa lisätä 40 prosenttiin.
23492:                                                               N:o 171                                                               159
23493: 
23494:                     Products obtafned
23495:                                                           Working or processing that does not      Working or processiog that confers
23496:   Customs 1                                                 confcr the status of originating     the status of originating products when
23497: Tariffheading                   De•criptlon                            products                     the following condition1 arc met
23498:       No
23499: 
23500: 
23501:     92.11       Gramophones, dictating machines                                                 Working, processing or assembly in
23502:                 and other sound recorders and re-                                               which the value of the non-ori-
23503:                 producers, including recordplayers                                              ginating materials and parts used
23504:                 and tape decks with or without                                                  does not exceed 40 % of the value
23505:                 sound-heads; tclevision image and                                               of the finished product, and pro-
23506:                 sound recorders and reproducers,                                                vided that:
23507:                 magnetic                                                                        (a) at }east 50 % in value of the
23508:                                                                                                      materials and pms ( 1 ) used
23509:                                                                                                      are originating products, and
23510:                                                                                                 (b) the value of the non-originat-
23511:                                                                                                      ing transistors used does not
23512:                                                                                                      exceed 3 % of the value of
23513:                                                                                                      the finished product ( 2)
23514: Chapter         Anns      and     ammunition;    parts                                          Manufaeture in which the value of
23515:     93          thereof                                                                         the products used does not exceed
23516:                                                                                                 50 % of the value of the finished
23517:                                                                                                 product
23518:     96.02       Other brooms and hrushes ( in-                                                  Manufaeture in which the value of
23519:                 cluding hrushes of a kind used                                                  the products used does not exceed
23520:                 as parts of machines); paint rol-                                               50 % of the value of the finished
23521:                 lers; squeegees ( other than roller                                             product
23522:                 squeegees) and mops
23523:     97.03       Other toys; wol'king models of a                                                Manufaeture in which the value of
23524:                 kind used for recreational pur-                                                 the products used does not exceed
23525:                 poses                                                                           50 % of the value of the finished
23526:                                                                                                 product
23527:     98.01       Buttons and hutton moulds, studs,                                               Manufaeture in which the value of
23528:                 cuff•.IJi.nks, and press-fasteners, in-                                         the products used does not exceed
23529:                 cluding snap faS!teners and press-                                              50 % of the value of the finished
23530:                 studs; hlan!ks and parts of such                                                product
23531:                 artides
23532:     98.08       Typewriter and 'Similar ribbons,                                                Manufaeture in which the value of
23533:                 whether or not on spools; ink-                                                  the products used does not exceed
23534:                 pads, with or without hoxes                                                     50 % of the value of the finished
23535:                                                                                                 product
23536: ex 98.15        Vacuum flaS'ks and other vacuum                                                 Manufaeture from         products      of
23537:                 vessels                                                                         heading No 70.12
23538: 
23539:   1 ) In determining the value of products, materials
23540:                                                                          b) in respect of other products, materials and parts,
23541: and parts, the following must he ·taken into account:                 the provisions of Avticle 6 of this Protocol determin-
23542:   a) in respect of originating products, materials and                ing:
23543: parts, ·the first vedfiahle price paid, or the price which               i) the value of imported products,
23544: would he paid in case of sale, for the said products                    ii) the value of products of undetermined origin.
23545: on the territory of the country where working, pro-
23546:                                                                         1
23547: cessing or assembly ~s carried out;                                         )   This percentage is not cumulative with the 40 %.
23548: 160                                                     N:o 171
23549: 
23550: 
23551: 
23552: 
23553:                                                       III LIITE
23554:                                                      B-LUETTELO
23555:    Luettelo :valmistus- ja ikäsittelymenetelmistä,              että tu1litariffinillllike ei muutu niiden seu-
23556: jotka tekevät valmi.s.tetuista tai käs~tellyistä ta·            rauksena
23557: varoista "alkuperätuottdta" huolimatta siitä,
23558: 
23559:                              Valmis tuote
23560:                                                                                  Valmistus tai käsittely, joka tekee
23561:     Tulli-                                                                     Talmlstetulsta tai kisitellyistä tavaroista
23562: tariffinimike                          Tavara                                             »alkuperituottcita»
23563: 
23564: 
23565: 
23566:                                                                        Ei-alkuperätuotteita oleviien ainesten ja osien
23567:                                                                        käyttäminen ryhmiin 84-92 kuuluvien höyry-
23568:                                                                        kattiloiden, koneiden, laitteiden jne. sekä ni-
23569:                                                                        mikkeeseen 73.37 IJruuluvien lämmityskaittiloiden
23570:                                                                        ja lämmönsäteilijöiden valmistukseen ei riistä sa-
23571:                                                                        notuilta tuotteiLta a:lkuperäluon.netta, edellyt·
23572:                                                                        täen että näiden ainesten ja osien arvo ei ylitä
23573:                                                                        5 % valmiin tuotteen arvOS'ta
23574: 25.09:stä       Maavärit, poltetut tai jauheona                        Maavärien jauhaminen ja polttaminen tai jau-
23575:                                                                        hentamii!len
23576: 
23577: 25.15:5•tä      Marmori, suorakulmaisiksi kappaleiksi sahattu,         Karkeasti lohotun tai karkeasti suorakulmaisiksi
23578:                 paksuus enintään 25 QIIl                               kappaleiksi hakatun tai sahatun (mutta ei enem-
23579:                                                                        pää valmistetun), yli 25 cm paksun marmorin
23580:                                                                        sahaaminen laatoiksi tai rakenneosiksi, kiillot-
23581:                                                                        taminen, pintapuolinen tasoittaminen ja puhdis-
23582:                                                                        taminen
23583: 
23584: 25.16:sta       Graniitti, porfyyri, basaltti, hiekkakivi ja muu       Karkeasti lohotun tai karkeasti suorakulmaisiksi
23585:                 muistomerkiki.- ja rakennuskivi, suorakulmai-          kappaleiksi hakatun tai sahatun (mutta ei enem-
23586:                 siksi kappaleiksi sahattu, paksuus enintään            pää valmistetun), yli 25 cm paksun graniitin,
23587:                 25 cm                                                  porfyyrin, basaltin, hiekkakiven ja muun raken-
23588:                                                                        nuskiven sahaaminen
23589: 
23590: 25.18:sta       Poltettu dolomiitti; dolomiittisullomassa (myös        Valmistamattdman dolomiitin polttaminen
23591:                 tervadolomiitti)
23592: 
23593: Ryhmät          Kemian <teollisuuden ja siihen liittyvän. teollisuu-   Valmistus tai käsittely käyttäen ei-alkuperätuot-
23594: 2S-37           den tuotteet                                           teita olevia aineksia, joiden arvo ei ylitä 20 %
23595:                                                                        valmiin tuotteen arvosta
23596: 
23597: 38, ryh-        Erinäiset kemialliset tuotteet lukuun ottamatta        Valmistus tai käsittely käyttäen ~alkuperätuot­
23598: mästä           puhdistettua mäntyöljyä                                teita olevia aineksia, joiden arvo ei ylitä 20 %
23599:                                                                        valmiin tuotteen arvosta
23600: 
23601: J8;05:stä       Puhdistettu mäneyölj~                                  Raa'an mäntyöljyn puhdistus
23602: 39. ryhmä       Muovit, myös tekohartsit, selluloosaesterit ja         Valmistus tai käsittely käyttäen ei-alkuperätuot-
23603:                 -eetterit sekä niistä valmistetut .tuotteet            teita olevia aineksia, joiden arvo ei ylitä 20 %
23604:                                                                        valmiin tuotteen arvosta
23605: 
23606: 40.01:stä       Kautsukreppilaatat, kengänpohjia ~atten                Luonnonkautsukreppilaattojen valssaus
23607:                                                           N:o 171                                                      161
23608: 
23609: 
23610: 
23611: 
23612:                                                         ANNEX III
23613:                                                            LIST B
23614:   List of working or processing operations                        ginating" products on the products undergoing
23615: which do not result in a change of tariff head-                   such operations
23616: ing, but which do confer the status of "ori-
23617: 
23618:                               Finishcd producto
23619:                                                                                   Working or processing that confen
23620:   Customs
23621: Tatilf hcadinK
23622:                1                        Description
23623:                                                                                   the status of originating products
23624:      No
23625: 
23626: 
23627:                                                                          Incorporation of non-originating materials and
23628:                                                                          parts in boilers, machinery, mechanical appli-
23629:                                                                          ances etc. of Chapters 84 to 92 and in boilers
23630:                                                                          and radiators of heading No 7.3.37 does not make
23631:                                                                          such products lose their status of originating
23632:                                                                          products, provided that the value of these prod-
23633:                                                                          ucts, parts and pieces does not exceed 5 % of
23634:                                                                          the value of the finished product,
23635: ex 25.09           Earth colours, calcined or powdered                   Crushing and calcination or powdering of earth
23636:                                                                          colours
23637:                    Marble squared by sawing, of a thickness not          Sawing into s1abs or sections, polishing, grinding
23638:                    exceeding 25 cm                                       and deaning of marble, including marble not
23639:                                                                          fu11ther worked than roughly split, roughly
23640:                                                                          squared or squared by sawing, of a thickness
23641:                                                                          exceeding 25 cm
23642: 
23643: ex 25.16           Granl.te, porphyry, basalt, sandstone and other       Sawing of granite, porphyry, basalt, sandstone
23644:                    monumental and building stone, squared by             and other building stone, including such stone
23645:                    sawing, of a thickness exceeding 25 cm                not fu·rther worked than roughly split, roughly
23646:                                                                          squared or squared by sawing, of a lthickness
23647:                                                                          exceeding 25 cm
23648: ex 25.18           Calcined dolomite; agglomerated dolomite On-          Calcination of unworked dolomite
23649:                    cluding tarred dolomite)
23650: Chapters           Products of the chemical and allied industries        Working or processing in which the value of
23651: 28 to 37
23652:     1                                                                    the non-originating products used does not
23653:                                                                          exceed 20 % of the value of the finished pro-
23654:                                                                          duct
23655: exChapter          Miscellaneous chemical products with the ex-          Working or processing in which the value of
23656:   .38              ception of refined tali oil                           the non-originating products used does not
23657:                                                                          exceed 20 % of the value of :the finished pro-
23658:                                                                          duct
23659: 
23660: ex 38.05           Refined tali oil                                      Refining of crude tali oil
23661: 
23662: Chapter 39         Artificial resins and p:Iastic materials, cellulose   Working or processing in which the value of
23663:                    esters and ethers; articles thereof                   the non-originating products used does not
23664:                                                                          exceed 20 % of the value of the finished pro-
23665:                                                                          duct
23666: ex 40.01           Slabs of crepe rubber .for soles                      La:mination of crepe sheets of natural rubber
23667: 
23668: 21 14454/72
23669: 162                                                      N:o 171
23670: 
23671:                              Valmis tuote
23672:                                                                                     Valmistus tai kisittely, Joka tekee
23673:     Tulli-                                                                       'Yalmistetuista tai käsitellyistä tavaroista
23674: tariffinimike                          Tavara                                               »alkupetätuottcitalt
23675: 
23676: 
23677: 
23678: 40.07:stii      Kautsusäie ja -lanka, tekstiilitavara1la päällyste-      Valmistus päällyrstämättömistä kautsusäilkeistä ja
23679:                 tyt                                                      •langoista
23680: 41.01:stä       Lampaannahat, villapeitteettömät                         Villan poistaminen lampaannahoista
23681: 
23682: 41.02:sta       Naudannahka (myös puhvelinnahka) ja hevos-               Esiparkitun naudannahan (myös puhvelinnahan)
23683:                 eläinten nahka, muokattu, nimilkkeisiin 41.06,           ja esiparkitun hevoseläinten nahan jälkiparkitus
23684:                 41.07 tai 41.08 kuulumaton, jälkiparkittu
23685: 41.03:sta       Lampallillr- ja britsannahka, muokattu, nimik-           Esiparkitun lampaan- ja karitsannahan jälkipar-
23686:                 keisiin 41.06, 41.07 tai 411.08 kuulwrutton, jälki-      kitus
23687:                 parkittu
23688: 41:04:stä       Vuohen- ja vohlannahka, muokattu, nimikkeisiin           Esiparkitun vuohen- ja vohlannahan jälkiparki-
23689:                 41.06, 4:1.07 tai 41.08 kuulumaton, jiiJkiparldttu       tus
23690: 
23691: 41.05:stä       Muiden eläinten nahka, muokattu, nimik.keisiin           Esiparki:tun muiden eläinten nahan jälkiparkitus
23692:                 41.06, 41.07 tai 41.08 kuulumaton, jälkiparkittu
23693: 
23694: 43.02:sta       Turkisnahat, yhdistetyt                                  Patkittujen tai muokattujen turkisnahkojen
23695:                                                                          val:kaisu, värjäys, muokkaus, leikkaus ja yhdistä-
23696:                                                                          minen
23697: 50.09:stä
23698: 50.10:stä
23699: 51.04:stä
23700: 53.ll:stä                                                                Kanikaiden painaminen sekä viimeistely (val-
23701: 53.12:sta                                                                ik.aisu, appretuuri, kuivaus, höyrytys, nukkaus,
23702: 53.13:sta       Painetut kankaat                                         parsinta, impregnointi, sanforointi, merserointi),
23703: 54.05:stä                                                                kun kankaiden arvo ei ylitä 47 ;5 % valmiin tuot-
23704: 55.07:stä                                                                teen arvosta
23705: 55.08:sta
23706: 55.09:stä
23707: 56.07:stä
23708: 
23709: 68.03:sta       Liuskdkiviteokset,     myös     lkokoon.puristetusrt:a   Valmistus työstetystä liuskekivestä
23710:                 liuskekivestä
23711: 
23712: 68.13:stä       Asbestiteokset; •tavarat asbestiin tai asbestiin j1a     Valmistus muokatusta asbestista tai seo'ksista,
23713:                 magnesiumkarbonaattiin perustuvista seoksista            jotka perustuvat asbestiin tai asbestiin ja mag-
23714:                                                                          nesiumkarbonaattiin
23715: 
23716: 
23717: 68.15:sta       Killleteokset, myös paperi. tai kudelma..aluS1:alle      Valmistus ty&tetystä kii1teestä
23718:                 kiinnitetyt kiillelehtiset
23719: 
23720: 70.10:stä       Pullot, hiotut                                           Pullojen hiominen, ·kun niiden arvo ei ylitä
23721:                                                                          50 % valmiin tuotteen arvosota
23722: 
23723: 70.13:sta       Lasiesineet (nimikkeeseen 70.19 kuullllllatto-           Lasiesineiden hiominen, kun niiden arvo ei ylitä
23724:                 mat), jollaisia tavallisesti käytetään pöytä-, keit-     50 % valmiin tuotteen arvosta
23725:                 tiö-, toaletti- tai toimistoesineinä, sisäkoristeluun
23726:                 tai sen kaltaisiin tarkoituksiin, hiotut
23727: 70.20:sta       Lasikuitutavarat                                         Va1mistus valmistamattomasta lasikuidusta
23728:                                                          N:o 171                                                      163
23729: 
23730:                               Finlshcd products
23731:                                                                                  Working or processing that confera
23732:   Customs      1                        Dcscription
23733:                                                                                  thc atatus of originating producta
23734: Tariff hcading
23735:      No
23736: 
23737: 
23738: ex 40.07           Rubber thread and cord, textile-covered             Manufaeture from rubber thread or eord
23739: 
23740: ex 41.01           Sheep and lamb skins without rthe wool              Removina woo'l. from sheep and lamb skins in
23741:                                                                        the wool
23742: ex 41.02           Retanned bovine cattle lea.ther (including buf-     Retanning of bovine cattle leather (in-
23743:                    falo leather) and equine leather, except leather    cluding buffalo leather) and equine leather, not
23744:                    of heading Nos 41.06 to 41.08                       prepared thllill tanned
23745: ex 41.03           Retanned sheep and [ambskin 1eather, except         Retanning of sheep and lambskin leather, not
23746:                    leather of heading Nos 41.06 to 41.08               further prepared than tanned
23747: 
23748: ex 41.04           Retanned goat and kid sikin leather, except         Retanning of goat and kid skin leather, not
23749:                    leather of heading Nos 41.06 to 41.08               further prepared than tanned
23750: 
23751: ex 41.05           Other kinds of retanned leather, except leather     Retanning of other kindS' of leather, not further
23752:                    of heading Nos 41.06 to 41.08                       further prepared than tanned
23753: 
23754: ex 43.02           Assembled furskins                                  Bleaehing, dyeing, dreS'Sing, cutting and
23755:                                                                        assembling of tanned or dressed furskins
23756: 
23757: ex 50.09
23758: ex .50.10
23759: ex .51.04
23760: ex 53.11                                                               Printing accompanied by finishing operations
23761: ex 53.12                                                               (bleaehing, dressing, drying, steaming, burling,
23762: ex 53.13           Printed fabries                                     mending, impregnating, sanforizing, mereer-
23763: ex 54.05                                                               izing) of fabrics the value of which does not
23764: ex 55.07                                                               exceed 47.5% of the value of <the finished
23765: ex 55.08                                                               product
23766: ex 55.09
23767: ex 56.07
23768: 
23769: ex 68.03           Artides of slate, including articles of agglomer-   Manufaeture of articles of slate
23770:                    ated slate
23771: 
23772: ex 68.13           Articles of asbestos; articles of mixtures with     Manufaeture of articles of asbestos or of
23773:                    a basis of asbestos or of mixtures with a basis     mixtures with a basis of asbestos, or of mixtures
23774:                    of asbestos and magnesium earbonate                 with a basis of asbestos and magnesium carbo-
23775:                                                                        nate
23776: 
23777: ex 68.15           Articles of mica, including bonded mica split-      Manufaeture of articles of mica
23778:                    tings on a support of paper or fabrie
23779: 
23780: ex 70.10           Cut-glass bottles                                   Cuttings of bottleS' the value of which does not
23781:                                                                        exeeed 50 % of the value of the f1ni.shed produet
23782: 
23783: ex 70.13           Cut glaS'Sware ( other lthan articles of heading    Cutting of glassware the value of whieh does
23784:                    No 70.19) of a kind commonly used for table,        not exeeed 50 % of the value of the finished
23785:                    kitchen, toilet or office purposes, for indoor      produet
23786:                    deeoration, or for similar uses
23787: 
23788: ex 70.20           Articles made from glass fibre                      Manufaeture from unworked glass fibre
23789: 164                                                     N:o 171
23790: 
23791:                              Valmla tuote
23792:                                                                                  Valmistus tai käsittely. joka tekee
23793:    Tulli·                                                                     valmistctuista tai käsitcllyistä tavaroista
23794: tariffinimike                          Tavata                                            »alkupcrätuottcita,.
23795: 
23796: 
23797: 
23798: 71.02:sta       Jalo- ja puolijalokivet, hiotut tai muuten valmis-    Valmistus valmistamattomista jalo- ja puolijaJo.
23799:                 tetut (myös lajittelemattomat kivet kuljetuksen       kivistä
23800:                 helpottamiseksi väliaikaisesti lankaan pujotettui-
23801:                 na), mutta eivät asennetut, kii.n.nitetyt tai muu-
23802:                 ten lankaan -pujotetut
23803: 71.03:sta       Synteettiset tai rekonstruoidut jalo- ja puolijalo-   Valmistus valmistamattomista synteettisistä tai
23804:                 kivet, hiotut tai muuten valmistetut (myös lajit-     rekonstruoiduista kivistä
23805:                 telemattomat kivet kuljetuksen helpottamiseksi
23806:                 väliaikaisesti lankaan pujotettuina), mutta eivät
23807:                 asennetut, kiinnitetyt tai muuten lankaan pu-
23808:                 jotetut
23809: 71.05:stä       Hopea, myös 1rullattu tai platinoitu, puolival-       Valmistamattoman hopean valssaus, vetäminen,
23810:                 misteina                                              taJkominen tai hiominen
23811: 71.05:stä       Hopea, myös !kullattu tai platinoitu, val!mistama-    Valmistamattoman hopean seostaminen tai elek-
23812:                 ton                                                   trolyyttinen erottaminen
23813: 
23814: 71.06:sta       HopeaiTa pleteroitu epäjalo metalli, puolival-        V almistamattoman hopealla pieteroidun epäja-
23815:                 misteina                                              lon metallin valssaus, vetälminen, takominen tai
23816:                                                                       hiominen
23817: 
23818: 71.07:stä       Kulta, myös platinoitu, puolivalmisteina              Valmistamattoman kullan, myös platinoidun,
23819:                                                                       valssaus, vetäminen, ta:kominen <tai hiominen
23820: 
23821: 7:1.07: stä     Kulta, myös platinoitu, valmistamaton                 Valmistamattomoo kullan seostaminen tai elek·
23822:                                                                       troiyyttinen erottaminen
23823: 
23824: 71.08:sta       Kullalla pleteroitu epäjalo metalli tai hopea,        Valmistama~oman kullaila pieteroidun epäjalon
23825:                 puolivalmisteina                                      metallin tai hopean valssaus, :vetäminen, tako-
23826:                                                                       minen tai hiominen
23827: 
23828: 71.09:&tä       Piatina ja muut piatinaryhmän metallit, puol.i-       Valmistamattomien piatinan ja muiden plaltina-
23829:                 valmisteina                                           ryhmän metallien valssaus, vetäminen, takomi-
23830:                                                                       nen rt:ai hiominen
23831: 
23832: 71.09:stä       Piatina ja muut piatinaryhmän metallit, valmis-       Valmistamattomien piatinan ja muiden piatina-
23833:                 tamattomina                                           ryhmän metallien seostaminen <tai elekitrolyytti-
23834:                                                                       nen erottaminen
23835: 
23836: 71.10:stä       Platinalla tai muulla piatinaryhmän metalli1la        Valmistamattoman p1atinalla tai muulla piatina-
23837:                 pleteroitu epäjalo metalli •tai jalometalli, puoli-   ryhmän metalli:ll:a pleteroidun epäjalon tai jalo-
23838:                 valmisteina                                           metallin valssaus, vetäminen, takominen ·tai hio-
23839:                                                                       minen
23840: 
23841: 73.15:stä       Seostettu teräs jll runsashiilinen .teräs:
23842:                 - nimikkeissä 73.07-73.13 mainituissa muo-            Valmistus rumildceessä 73.06 mainituissa muo-
23843:                    doissa                                             doissa olevista tuotteista
23844:                 - nimikkeessä 73.14 mainituissa muodoi5sa             Valmistus nimikkeissä 73.06 ja 73.07 mainituissa
23845:                                                                       muodoissa olevista tuotteista
23846: 74.01:stä       Puhdistamaton kupari (hlister•kupari ja muu           Kuparin ensisulatteen !konvetttaus
23847:                 kupari)
23848: 
23849: 74.0l:stä       Puhdistettu kupari                                    Puhdistamattoman kuparin (blister•kuparin ja
23850:                                                                       muun kuparin) ja kuparijätteiden ja -romun ter-
23851:                                                                       minen ,tai elektrolyyttinen puhdistus
23852: 74.01:stä       Kupariseokset                                         Puhdistetun kuparin t:ai 'kuparijätteiden ja -ro-
23853:                                                                       mun sulatus ja lämpökäsittely
23854:                                                          N:o 171                                                     165
23855: 
23856:                             Finishcd producta
23857:                                                                                 Working or processing that confers
23858:   Customa                                                                       the status of originating productt
23859: Tarilf heading                        Dcsctiption
23860:      No
23861: 
23862: ex 71.02         Precious and semi-precious stones, cut or             Manufaeture from unworked precious and semi-
23863:                  otherwise worked, but not mounted, set or             precious stones
23864:                  strung ( exeept ungraded stones temporarily
23865:                  strung for convenienee of transport)
23866: 
23867: ex 71.03         Synthetie or reeonstructed precious or ~i­            Manufaeture from unworked synthetic or
23868:                  precious stones, cut or otherwise worked, but         reeonstrueted precious or semi-precious stones
23869:                  not mounted, set or strung ( exeept ungraded
23870:                  stones temporarily strung for eonvenienee of
23871:                  transport)
23872: 
23873: ex 71.05         Silver and silver alloys, including silver gilt and   Rolling, drawing, beating or grinding of un-
23874:                  platinum-plated silver, semi-manufaetured             wrougt silver and silver alloys
23875: ex 71.05         Silver, including silver gilt and platinum-plated     Alloying or electrolytic separation of unwrougt
23876:                  silver, unwrought                                     silver and silver alloys
23877: ex 71.06         Rolled silver, semi-manufaetured                      Rolling, drawing, beating or grinding of un-
23878:                                                                        wrought rolled silver
23879: 
23880: ex 71.07         Gold, including platinum-plated gold, semi-           Rolling, drawing, beatiing or grinding of un-
23881:                  manufaetured                                          wrought gold, including platinum-plated gold
23882: ex 71.07         Gold, including      platinum-p1ated   gold,   un-    Alloying or eleetrolytie separation of unwrought
23883:                  wrought                                               gold or gold alloys
23884: ex 71.08         Rolled gold on base metal or silver, semi-            Rolling, drawing, beating or grindin.g of un-
23885:                  manufuetured                                          wrought rolled gold on base metal or silver
23886: 
23887: ex 71.09         Platinum and other metals of the platinum             Rolling, drawing, beating or grinding of un-
23888:                  group, semi11llanufaotured                            wrought platinum or other metals of :the
23889:                                                                        platinum group
23890: 
23891: ex 71.09         Platinum and other metals of the platinum             Alloying or eleetroly:tie separation of unwrought
23892:                  group, unwrought                                      platinum or other metals of the platinum group
23893: 
23894: ex 71.10         Rolled platinum or other platinum group               Rolling, drawing, beating or grinding of un-
23895:                  metals, on base metal or precious metal, semi-        wrought rolled p1atinum or other unwrought
23896:                  manufaetured                                          platinum group metals, on base metai or
23897:                                                                        precious metal
23898: ex 73.15         Alloy steel and high earbon steel:
23899:                  - in the forms mentioned in heading Nos               Manufaeture from produets in the forms
23900:                  73.07 to 73.13                                        mentioned in heading No 73.06
23901:                  - in ,the forms mentioned in heading No 73.14         Manufaeture from produets in 'the forms men-
23902:                                                                        tioned in heading No 73.06 or 73.07
23903: ex 74.01         Unrefined eopper (blister eopper and other)           Smdting of copper matte
23904: 
23905: ex 74.01         Refined eopper                                        Fire-refining or eleetrolytie refining of unre-
23906:                                                                        fined eopper (blister eopper and other), eopper
23907:                                                                        waste or serap
23908: ex 74.01         Copper alloy                                          Fusion and thermal treatment of refined eopper,
23909:                                                                        eopper was.te or serap
23910: 166                                                     N:o 171
23911: 
23912:                             Valmis tuote
23913:                                                                                   Volmlstus tai käsittely, joka tekee
23914:     Tulli-                                                                     "falmistctuista tai käsitcllyistä tavaroista
23915: tariBinimike                          Tavara                                              »alkuperä tuotteita»
23916: 
23917: 
23918: 
23919: 75.01:stii     Valmistamaton nikkeli (lukuun ottamatta nikke-          Ni!kkelin ensisulatteiden, niikkelikiven ja muiden
23920:                löimisanodeja)                                          nikkeli.n valmistuksen välituotteiden elektrolyyt-
23921:                                                                        tinen, sulatus- tai kemiallinen puhdistus
23922: 
23923: 77.04:stä      Val:mistettu beryllium sekä berylliumteokset            Valmistamattoman berylliumin valssaus, vetämi-
23924:                                                                        nen tai hiominen, kun sen arvo ei ylitä 50 %
23925:                                                                        vWmiin ,tuotteen arvosta
23926: 
23927: 81.01:stä      Volframi, valmistettu, sekä siitä valmistetut teok-     Valmistus valmistamattdmasta volframista, jottka
23928:                set                                                     arvo ei ylitä 50 % valmiin ,tuotteen arvosta
23929: 
23930: 
23931: 81.02:sta      Molybdeeni, valmistettu, sekä siitä valmistetut         Va:Imistus valmista:mattomasta molybdeenista,
23932:                teokset                                                 jonka arvo ei ylitä 50 % valmiin motteen ar-
23933:                                                                        vosta
23934: 
23935: 81.03:sta      T antaali, vaLmistettu, sekä siitä valmistetut .teok-   Valmistus valmistamattomasta tantaalista, jonka
23936:                set                                                     arvo ei ylitä 50 % "."aLmiin tuotteen arvosta
23937: 
23938: 
23939: 81.04:stä      Muut epäjalot metallit, valmistetut, sekä niistä        Valmistus muista valmistamattomista epäjaloista
23940:                valmistetut teokset                                     metalleista, joiden arvo ei ylitä 50 % valmiin
23941:                                                                        tuotteen arvosta
23942: 
23943: 84.06          Mäntäpohtomoottorit                                     Valmistus, käsittely tai kokoaminen käyttäen
23944:                                                                        aineksia j.a osia, joiden arvo ei ylitä 40 % val-
23945:                                                                        miin tuotteen arvosta
23946: 
23947: 
23948: 84.08:sta      Muut voimakoneet ja moottorit, ei kuitenkaan            Valmistus, käsittely ui !kokoaminen käyttäen
23949:                reaktiomoottorit ja ikaasuturbiinit                     "ei-alkuperätuotteita" olevia aineksia ja osia,
23950:                                                                        joiden arvo ei ylitä 40 % valmiin tuotteen ar-
23951:                                                                        vosta, ja edellyttäen, että arvon perusteella las-
23952:                                                                        kien ainakin 50 % käytetyistä aineksista ja
23953:                                                                        osista 1 ) on "alkuperätuotteita"
23954: 
23955: 84.16          Kalantedkoneet ja niiden lkaltaiset valssausko-         Valmistus, käsittely .tai kokoaminen käyttäen
23956:                neet (muut kuin !metallintyöstö-, metallinvals-         "ei-alkuperätuotteita" olevia aineksia ja osia, joi-
23957:                saus- ja lasi.nvalssauskoneet) sekä niiden telat        den atvo ei ylitä 25 % valmiin ~otteen arvosta
23958: 
23959: 84.17:stä      Koneet ja laitteet sekä niiden kaltaiset laborato-      Valmistus, käsittely tai kokoaminen käyttäen
23960:                riovälineet, myös sähköllä kuumennettavat, ai-          "ei-alkuperätuotteita" olevia aineksia ja osra, joi-
23961:                neiden käsittelyä varten lämpötilan muutoksen           den arvo ei ylitä 25 % valmiin tuotteen arvosta
23962:                käsittävällä menettelyllä, puu-, paperivanuke-,
23963:                paperi- ja pahviteollisuutta varten
23964: 
23965: 84.31          Paperivanuk:keen, paperin ja pahvin valmistus-          Valmistus, käsittely tai kokoaminen käyttäen
23966:                ja jälkikäsittelykoneet ja ,Jlaitteet                   "ei-alkuperätuotteita" olevia aineksia ja osia, joi-
23967:                                                                        den arvo ei ylitä 25 % valmiin tuotteen arvosta
23968: 
23969: 
23970:    1
23971:      ) Osien arvoa määritettäessä on otettava huo-                b) muiden osien osalta tämän pöytäkirjan 6 artiklan
23972: mioon:                                                          määräykset:
23973:    a) alkuperätuotteita olevien osien osalta ensimmäi-          - tuotujen tuotteiden arvosta
23974: nen todettavissa oleva näistä tuotteista sen maan               - epämääräistä alkuperää olevien tuotteiden arvosta
23975: alueella myytäessä maksettu tai maksettava hinta, jossa
23976: valmistus, käsittely tai kokoaminen on suoritettu
23977:                                                         N:o 171                                                      167
23978: 
23979:                             Finished producta
23980:                                                                                Working or processing that coniert
23981:   Cuatoms     1                        Desctiption
23982:                                                                                thc status of originating producta
23983: Tariffheading
23984:      No
23985: 
23986: 
23987: ex 75.01          Unwrought nickel (exclucling       dectro-plating   Refin.i~~ by dectrolysis, by fusion or chemically,
23988:                   anodes of heacling No 75.05)                        of nickel martes, nickel speiss and other inter-
23989:                                                                       mediate products of niokel metal:lurgy
23990: 
23991: ex 77.04          Becyllium, wrought                                  Rolling, drawing or grincling of unwrougbt
23992:                                                                       beryllium the value of which does not exeeed
23993:                                                                       5'0 % of the value of the finished product
23994: 
23995: ex 81.01          Tungsten, wrought                                   Manufaeture from unwrought .tungsten the
23996:                                                                       value of which does not exceed 50 % of the
23997:                                                                       value of the finished product
23998: 
23999: ex 81.02          Molybdenum, wrought                                 Manufaeture from unwrought molybdenum the
24000:                                                                       value of which does not exceed 50 % of ithe
24001:                                                                       value of the finished product
24002: 
24003: ex 81.03          Tantalum, wrought                                   Manufaeture from unwrought tantalum the
24004:                                                                       value of which does not exceed 50 % of ,the
24005:                                                                       value of the finished product
24006: 
24007: ex 81.04          Other base metals, wrought                          Manufaeture from other base metals, unwrought,
24008:                                                                       the value of which does not exceed 5'0 % of the
24009:                                                                       value of ·the finished product
24010: 
24011:     84.06         Internal combustion piston engines                  Working, processing or assembly in which the
24012:                                                                       value of the materials and parts used does not
24013:                                                                       exeeed 40 % of the value of the finished
24014:                                                                       product
24015: 
24016: ex 84.08          Engines and motors, exclucling reaetion engines     Wotlcing, proeessing or assembly in which .the
24017:                   and gas turbines                                    value of the non-originating materials and
24018:                                                                       parts used does not exceed 40 % of ,the va:lue
24019:                                                                       of the finished product, and provided that at
24020:                                                                       least 50 % in value of the materia:l.s and parts 1 )
24021:                                                                       used are originating products
24022: 
24023: 
24024:     84.16         Calendering and similar rolling maehines ( other    Working, processing or assembly in which the
24025:                   than metal-working and metal-rolling mac:hines      value of the non-originating materials and parts
24026:                   and glass working machines) and cylinders           used does not exceed 25 % of the value of the
24027:                   therefor                                            finished product
24028: ex 84.17          Maehinery, plant and similar laboratory equip.      Working, processing or assembly in which •the
24029:                   ment, whether or not electrically heated, for the   value of the non-originating materials and parts
24030:                   treatment of materials by a proeess involving       used does not exceed 25 % of the value of the
24031:                   a change of temperature, for wood, paper pulp,      finished produet
24032:                   paper and paperboard manufacturing industries
24033: 
24034:     84.31         Machinery for making or finishlng cellulosic        Working, processing or assembly in which the
24035:                   pulp, paper or paperboard                           value of the non-originating materials and par.ts
24036:                                                                       used does not exeeed 25 % of the value of the
24037:                                                                       finished product
24038: 
24039:    1 ) In determining the value of materials and parts,
24040:                                                                   b) in respect of other materials and parts, the pro-
24041: the following must he taken into aceount:                      visions of Article 6 of the Protocol determining:
24042:    a) in respect of originating materials and parts, the          i) the value of imported products,
24043: first verifiable price paid, or the price which would be          ii) the value of products of undetermined origin.
24044: paid in case of sale, for the said produots in the
24045: territory of the country where working, processing or
24046: assembly is carried out;
24047: 168                                                    N:o 171
24048: 
24049:                              Valmis tuote
24050:                                                                                Valmh;tus tai käsittely, joka tekee
24051:     Tulli·                                                                   Talmistetuista tai käsitellvisti tavaroiata
24052: ttriflinimike                          Tavara                                           »alkuperituottCita»
24053: 
24054: 
24055: 
24056: 84.33           Kaikenlaiset paperin- ja pahvinleikkuukoneet ja      Valmistus, käsittely tai kokoaminen käyttäen
24057:                 -laitteet; muut koneet ja laitteet paperivanuk-      "ei-alkuperätuotteita" olevia aineksia ja osia, joi-
24058:                 keen, paperin :tai pahvin edelleen käsittelyä var-   den arvo ei ylitä 25 % valmiin tuotteen arvosta
24059:                 ten
24060: 84.41:stä       Ompelukoneet; ompe1ukoneita varten erikoi-           Valmistus, käsittely tai kokoaminen käyttäen
24061:                 ses,ti sovitetut huonekalut                          "ei-alkuperätuotteita" olevia aineksia ja osia, joi-
24062:                                                                      den arvo ei ylitä 40 % valmiin tuotteen arvosta
24063:                                                                      ja edellyttäen, että
24064:                                                                      - arvon perusteella laskien ainakin 50 % ylä-
24065:                                                                          osan kokoamiseen käytetyistä aineksista ja
24066:                                                                          osista 1 ) (moottoria [ukuun ottamatta) on
24067:                                                                          "al:kuperätuotteita"
24068:                                                                      - langankiristys-, -'Sieppaus- ja sik-sak- meka-
24069:                                                                          nismi ovat "alkuperätuotteita"
24070: 87.06           Nimik:keisiin 87;01, 87.02 ja 87.03- kuuluvien       Valmistus, käsittely tai kokoaminen käyttäen ai-
24071:                 moottoriajoneuvojen osat ja .tarvikkeet              neksia ja osia, joiden arvo ei ylitä 15 % valmiin
24072:                                                                      tuotteen arvosta
24073: 
24074: 95.01:stä       Kilpikonnankuoriteokset                              Valmistus valmistetusta ikilpikonnankuoresta
24075: 95.02:sta       Helmiäisteokset                                      Valmistus valmistetusta helmiäisestä
24076: 95:03:sta       Norsunluuteokset                                     Valmistus valmistetusta norsunluusta
24077: 95.04:stä       Luuteokset                                           Valmistus valmistetusta luusta
24078: 
24079: 95.05:stä       Teokset sarvesta, korallista (luonnon- tai puris-    Valmistus v,almistetusta sarvesta, kor:allista
24080:                 tekorallista) ja muista eläinkunnas:ta saaduista     (luonnon- tai puristekorallista) ja muista valmis-
24081:                 veistoaineista                                       tetuista e1äinikunnasta saaduista veistoaineista
24082: 95.06:sta       Kasviveistoaineesta ( esim. kivipähk:inästä) teh-    Valmistus      val:mistetusta          kasviveistoaineesta
24083:                 dyt .teokset                                         ( esim. kivipähkinästä)
24084: 95.07:stä       Teokset gagaatista (myös sen kivennäiskorvik-        Valmistus valmistetusta gagaatista ('myös sen ki-
24085:                 keista), meripihkasta, merenvahasta, rekonst-        vennäiskorvikkeista), meripihkasta, merenva-
24086:                 ruoidusta meripihk:asta ja rekonstruoidusta me-      hasta, rekonstruoidusta meripihkasta ja rekonst-
24087:                 renvahasta                                           ruoidusta merenvahasta
24088: 98.11:stä       Tupakkapiiput; piipunpesät                           Valmistus karkeasti muotoilluista puu- tai juu-
24089:                                                                      r1teelmistä
24090: 
24091:    1
24092:     ) Osien arvoa määritettäessä on otettava huomioon:           b) muiden osien osalta tämän pöytå"kirjan 6 artik-
24093:    a) alkuperätuotteita olevien osien osalta ensimmäi-        lan määräykset:
24094: nen todettavissa oleva näistä tuotteista sen maan             - tuotujen tuotteiden arvosta
24095: alueella myytäessä maksettu tai maksettava hinta, jossa       - epämääräistä al:kuperää olevien tuotteiden arvosta
24096: valmistus, käsittely tai kokoaminen on suoritettu
24097:                                                          N:o 171                                                           169
24098: 
24099:                              Pinished producta
24100:                                                                                 Working or processing that confcn
24101:   Cuatoma     1                         Descriptloo
24102:                                                                                 thc status of originating producta
24103: TarUf heading
24104:     No
24105: 
24106:     84.33         Paper or paperboard cutting machines of aN           Working, processing or assembly in which the
24107:                   kinds; other machinery for making up paper           value of the non-originating materials and parts
24108:                   pulp, paper or paperboard                            used does not exeeed 25 % of .the value of the
24109:                                                                        finished produet
24110: ex 84.41          Sewing machines, including furniture spedally        Working, processing or assembly in which the
24111:                   designed for sewing machines                         value of lthe non-originating materials and parts
24112:                                                                        used does not exceed 40 % of the value of the
24113:                                                                        finished produet, and provided that:
24114:                                                                         ( a) at !east 50 % of the materials and parts 1 )
24115:                                                                              used for assembly of the head (motor ex-
24116:                                                                              cluded) are originating produets, and
24117:                                                                        (b) the thread tension, crochet and zigzag
24118:                                                                              mechanisms are originating produets
24119: 
24120:     87.06         Parts and aeeessories of the motor vehicles of       Working, process'ing or assembly in which .the
24121:                   heading Nos 87.01 to 87.03                           value of the materials and parts used does not
24122:                                                                        exeeed 15 % of .the value of the finished pro-
24123:                                                                        duct
24124: ex 95.01          Articles of tortoise-shell                           Manufaeture from worlked tottoise-sheli
24125: ex 95.02          Atticles of mother of pead                           Manufaeture from worked mother of pearl
24126: ex 95.03          Articles of ivory                                    Manufaeture from worked ivory
24127: ex 95.04          Articles of bone (excluding whalebone)               Manufaeture from       worked bone            ( excluding
24128:                                                                        whalebone)
24129: ex 95.05          Articles of horn, eoral (natural or agglomerat-      Manufaeture from worked hom, coral (natural
24130:                   ed or of other animaJ. carving materia!              or agglomerated) or other animal carving mate-
24131:                                                                        ria!
24132: ex 95.06          Articles of vegetable carving materia!        (for   Manufaeture from worked JVegetable earving
24133:                   example, corozo)                                     materia! ( for example, corozo)
24134: ex 95.07          Articles of jet (and mineral substitutes for jet),   Manufaeture from worked jet ( and mineral
24135:                   amber, meersehaum, agglomerated amber and            substitutes for jet), amber, meersehaum, agglo-
24136:                   agglomerated meerschaum                              merated amber and agglomerated meersehaum
24137: 
24138: ex 98.11          Smoking pipes, pipe bowls, of wood, root or          Manufaeture from roughly shaped bloeks
24139:                   other materials
24140: 
24141:    1 ) In determining the value of materials and parts,            b) in respeet of other materials and parts, ·the pro-
24142: the following must be taken into aecount:                       visions of Article 6 of the Protoeol determining:
24143:    a) in respeet of originating materials and parts, the           i) the value of imported produets,
24144: first verifiable price paid, or the price whieh would be           ii) •the value of produets of undetermined origin.
24145: paid in ease of 15ale, for the said produets in the terri-
24146: tory of the country where working, processing or
24147: assembly is carried out;
24148: 
24149: 
24150: 
24151: 
24152: 22 14454/72
24153: 170                                                 N:o 171
24154: 
24155: 
24156: 
24157: 
24158:                                                     IV LIITE
24159:                                                 CLUETTELO
24160:                       Luettelo tuotteista, joihin tätä pöytäkirjaa ei sovelleta
24161: 
24162:           Tulli-
24163:       tariffinimike                                               Tavara
24164: 
24165: 
24166: 
24167: 27.07:stä             Niiden kaltaiset 27. eyhmän 2. huomautuksessa mäåritellyt aromaattiset öljyt, joista lämmi-
24168:                       tettäessä 250" ,tislautuu enemmän kuin 65 tilavuusprosenttia (myös bensiini- ja benseeni-
24169:                       seokset), polttoaineena käytettäviksi tarko~tetut
24170: 27.09-27.16           Kivennäisöljy<t ja niiden :tislaustuotteet; bitumiJSet aineet; kivennä1svahat
24171: 29.01:stä             Hiilivedyt
24172:                       - asykliset
24173:                       - syklaanit ja sykleenit, ei kuitenkaan atsuleenit
24174:                       - benseeni, tolueeni, ksyleenit
24175:                       polttoaineina käytettäviksi tarkoitetut
24176: 34.03:sta             Voiteluvalmisteet, ei kuitenkaan valmisteet, joissa on vähintään 70% painosta maaöljyä
24177:                       tai bitumisista kivennäisistä saatuja öljyjä; maaöljyä tai bitumisista ki.vennäisistä saatuja
24178:                       öljyjä sisältävå't
24179: 34.04:stä             Parafiiniin, mikrdkiteiseen vahaan, "slack wax'iin", ja muihin kivennäisvahoihin kuin otso-
24180:                       keriittii:n, ruskohillivahaan ja turvevahaan perustuvat vahat
24181: 38.14:stä             Valmistetut voiteluaineiden lisäaineet
24182:                                                 N:o 171                                                  171
24183: 
24184: 
24185: 
24186: 
24187:                                               ANNEXIV
24188: 
24189:                                                  LIST C
24190:                     List of products excluded from the scope of this Protocol
24191: 
24192:     Customa TarHF
24193:      heading No                                            Descrlptlon
24194: 
24195: 
24196: 
24197: ex 27.07              Assimilated aromatic oils as defined in Note 2 to Chapter 27, of which more than
24198:                          65 % by volume distills at a temperature of up to 250" C ( including mixtures of
24199:                          petroleum spirit and benzole), for use as power or heating fuels
24200: 27.09 to 27.16        Mineral oils and products of their distillation; bituminous substances; mineral waxes
24201: ex 29.01              Hydrocarbons:
24202:                      - acyclic
24203:                      - cyclanes and cyclenes, excluding azulenes
24204:                      - benzene, toluene, xylenes
24205:                      for use as power or heating fuels
24206: 
24207: ex 34.03             Lubricating preparations containing petroleum oils or oils obtained from bituminous
24208:                         minerals, but not including preparations collltaining 70 % or more by weight of
24209:                         petroleum oils or of oils obtained from bituminous minerals
24210: 
24211: ex 34.04             Waxes with a basis of paraffin, of petroleum waxes, of waxes obtained from bituminous
24212:                        minerals, of slack wax or of scale wax
24213: 
24214: ex 38.14             Prepared additives for lubricants
24215: 172                                                                                                          N:o 171
24216: 
24217: 
24218:                                                                                                              V LIITE
24219: EEC-SUOMI -SOPIMUS
24220: 
24221: Viejä (nimi, täydellinen osoite, maa)
24222:                                                                                                                         A. SF. 1 n:o A. 000.000
24223: 
24224:                                                                                                                         CERTIFICAT DE CIRCULATION DES
24225:                                                                                                                            MARCHANDISES
24226:                                                                                                                         WARENVERKEHRSBESCHEINIGUNG
24227: Vastaanottaja (nimi, täydellinen osoite, maa) (merkintä                                                                 CERTIFICATO PER LA CIRCOLAZIONE DELLE
24228: ei pakollinen)                                                                                                           MERCI
24229:                                                                                                                         CERTIFICAAT INZAKE GOEDERENVERKEER
24230:                                                                                                                         MOVEMENT CERTIFICATE
24231:                                                                                                                         VARECERTIFIKA T
24232:                                                                                                                         VARESERTIFIKAT
24233: Lähtökulkuneuvo (laji, numero tai nimi) (merkintä ei                                                                    TAVARATODISTUS
24234: pakollinen)                                                                                                             Määrämaa 1 )
24235: 
24236: 
24237: Aiottu kuljetusreitti (merkintä ei pakollinen)                                                                          Viranomaisten merkintöjä varten
24238: 
24239: 
24240: 
24241: 
24242:                                                       Kollit 1)                                                                             Bruttopaino                                        Laskujen numero ja
24243: Järjestys-                                                                                                                                         (kg)                                              päiväys
24244:                                    Merkit ja                             Lukumäärä                             Tavara
24245:  numero                                                                                                                                      tai muu mitta                                         (merkintä ei
24246:                                    numerot                                 ja laji                                                            (hl, m8, jne.)                                       pakollinen)
24247:                                                                    1
24248: 
24249: 
24250: 
24251: 
24252:                                                                                                                                                                                            1
24253: 
24254: 
24255: 
24256: 
24257:                                                                                 ~~~~~~~~~~~~~::::~::::::::::::~:~::::~:::::::::::::::::::::::::::::::~~:::::·}
24258:  Koilien kokonaislukumäärä
24259:                                                                                                                                                                                 (kirjaimin)
24260:  ja kokonaispaljoudet
24261: Huomautuksia
24262: 
24263: Tulliviranomaisen todistus:                                                                                             Viejän ilmoitus
24264: Ilmoitus vahvistetaan oikeaksi                                                                                          Allekirjoittanut ilmoittaa, että yllä mainitut ..•......•••..•
24265: Vientiasiakirja 1 ):                                                                                                    ·-----------·-·········· ssa ') olevat tavarat täyttävät tämän
24266: 1 ..                                                                                                                    todistuksen saamiseksi vaadittavat ehdot &)
24267:   aJl ·········--------------------------··················· n:o ·---------·
24268:  Antomaa: -----------------------------------                                                                           Paikka ______________,.. _________ Päiväys                                                                            _
24269:                                                                                                                                                                                                 ...............................................
24270:                                                                                                                                                                               ___
24271:                                                                                                 8
24272:  Tullitoimipaikka: --------------------                                                                                                   .................................         ____________________ ,._..,____ ..............
24273:                                                                                                                                                                                     .                                                             _
24274:                                                                                                          .                                                                     (allekirjoitus)
24275:  ....................................................................................   _____
24276:                                   (allekirjoitus)                                                                       Lähetetty -------------------·-·····------------------··-· n:o ········-
24277:                                                                                                                                         (merkintä ei pakollinen)
24278:                                                                                                N:o 171                                                                             173
24279: 
24280: 
24281:                                                                                              ANNEX V
24282: EEC-FINLAND AGREEMENT
24283: 
24284: Exporter (Name, full address, country)
24285:                                                                                                             A. SF. 1 No A. 000.000
24286: 
24287:                                                                                                             CERTIFICAT DE CIRCULATION DES
24288:                                                                                                               MARCHANDISES
24289:                                                                                                             WARENVERKEHRSBESCHEINIGUNG
24290: Consignee (Name, full address, country)                                                                     CERTIFICATO PER LA CIRCOLAZIONE DELLE
24291: (Optional information)                                                                                        MERCI
24292:                                                                                                             CERTIFICAAT INZAKE GOEDERENVERKEER
24293:                                                                                                             MOVEMENT CERTIFICATE
24294:                                                                                                             V ARECERTIFIKAT
24295:                                                                                                             V ARESERTIFIKAT
24296: Initial means of transport (Kind, number or name)                                                           TAVARATODISTUS
24297: (Optional informafion)                                                                                      Country of destination 1)
24298: 
24299: 
24300: Intended route (Optional information)                                                                       For official use
24301: 
24302: 
24303: 
24304: 
24305:                                     Packages 1)                                                                                    Gross weight                     Number and date
24306:   Serial                                                                             Description of goods                                  (kg)                        of invoices
24307:  number                 Marks and                        Number                                                                    or other measure                     (Optionai
24308:                          numbers                         and kind                                                                  (hl., cu. m., etc.)                information)
24309:                                                    1
24310: 
24311: 
24312:                                                                                                                                                                 1
24313: 
24314: 
24315: 
24316: 
24317:                     1
24318: 
24319: 
24320: 
24321: ::ta:     0 ::::e:n::e:ackages                           ~~~~~~~~~~==~~~------~---~-----.-.------~----~----~--·_·_·_·_~--~~~~~~~--~~~~~~~~~~~~~~--~~~~J   (in words)
24322: 
24323: Remarks:
24324: 
24325: Customs endorsement:                                                                                        Declaration by the exporter
24326: Cc:rtified declaration                                                                                      1, the undersigned, declare that the goods described
24327: Export document 8):                                                                                         above situated in ·-·---·-··---------------------') meet
24328: Form ---·-----------------·------ ........................               ____      No      --·---           the conditions required for the issue of this certificate 1 )
24329: Issuing country: --·----.........................................                                           Place and date of signature ·------------------------
24330: 
24331: 
24332: 
24333: 
24334:                                                                                    G
24335: Customs officc: ----------------·---------                                                                                        --·-------------·----------------------------
24336:                                                                                                                                                            (Signature)
24337: ......................................................... ____________ , _______
24338:                             (signature)                                                                      Consignment dated ---------------------------· No
24339:                                                                                                                                   (Optional entry)
24340:                                                                                                                                                                                   ---
24341: 174                                                N:o 171
24342: 
24343: 
24344: 
24345:                               (Todistus A.SF.l:n etupuolen viitteet)
24346:    1 ) Merkitään Euroopan talousyhteisö ,tai              3) Täytetään vain ,tapauksissa, joissa vienti-
24347: Suomi.                                                 maan kansalliset määräykset sitä vaativat.
24348:    2) Irtotavaran osalta mainitaan ;tapauksesta           4) Merkitään "Suomessa" tai, mikäli todis-
24349: riippuen aluksen nimi, rautatievaunun tai ajo-         tusta pyydetään Yhteisön jäsenvaltiossa, "Yh-
24350: neuvon numero.                                         teisössä".
24351:                                                           5) Katso huomautuksia kääntöpuolella.
24352: 
24353: 
24354: 
24355: 
24356:                                 (Todistus A. SF. l:n kääntöpuoli)
24357: 
24358: TARKISTUSPYYNTÖ                                        TARKISTUKSEN TULOS
24359: 
24360:   Allekirjoittanut tullivirkamies pyytää tämän            Allekirjoittaneen tullivirkamiehen suorittama
24361: todistuksen aitouden ja oikeellisuuden tarkista-       tarkistus on osoittanut, että tämä todistus:
24362: mista.
24363:                                                        1. on mainitun tullitoimipaikan antama ja että
24364:                                                           siinä olevat tiedot ovat oikeita 1);
24365: 
24366:                                                        2. ei vastaa vaadittuja aitous- ja oikeellisuus-
24367:                                                           ehtoja (katso oheisia huomautuksia) 1)
24368: 
24369: Paikka                   _ Päiväys                     Paikka ---------------· Päiväys
24370: 
24371: 
24372: 
24373: ~
24374: V                    (Virkamiehen allekirjoitus)
24375:                                                        8
24376:                                                        1) Tarpeeton yliviivataan
24377:                                                                                    (Virkamiehen allekirjoitus)
24378: 
24379: 
24380: 
24381: 
24382: (Katso huomautuksia seuraavilla sivuilla)
24383:                                                          N:o 171                                                    175
24384: 
24385: 
24386: 
24387:                        (References to he included on A.SF.1 movement certificates)
24388: 
24389:   1. Insert either "the European Economic                           3. Complete only where 'the regulations of
24390: Community" or "Finland".                                        the exporting country require.
24391:   2. For goods in bulik indicate .the name of                       4. Inser.t "Finland" or "the Community"
24392: the vessel or the number of the railway wagon                   ( if the certificate is applied for in a Member
24393: or road vehicle.                                                State of the Community).
24394:                                                                     5. See t:he notes overleaf.
24395: 
24396: 
24397: 
24398: 
24399:                                             (Back of A.SF. 1 certificate)
24400: 
24401: REQUEST FOR VERIFICATION                                        RESULT OF VERIFICATION
24402: 
24403:    The undersigned Customs official requests                       Verification carried out by the undersigned
24404: verification of the authenticity and accuracy of                Customs official shows that this movement
24405: this certificate                                                certificate:
24406:                                                                 1. was issued by the Customs office indicated
24407:                                                                    and that the information contained therein is
24408:                                                                    accurate 1);
24409:                                                                 2. does not meet the requirements as to authen-
24410:                                                                    ticity and accuracy (see notes appended) 1).
24411: 
24412: Place and date of signature ·····-···························   Place and date of signature ------------------
24413: 
24414: 
24415: 
24416: 
24417:                                (Official's signature)                                      (Official's signature)
24418: 
24419:                                                                 1) Delete where not applicable
24420: 
24421: 
24422: 
24423: ( See notes on following pages)
24424: 176                                            N:o 171
24425: 
24426: 
24427: 
24428: 
24429:       (Huomautukset todistus A.SF.l:n                   (Notes to he found on the back of A.SF.l
24430:              kääntöpuolella)                                      movement certificates)
24431: I. Tavarat, joille voidaan antaa tavaratodistus       I. Goods for which A.SF.l movement certifi-
24432:    A.SF.l                                                 cates may be issued
24433:    Kukin sopimuspuoli laatii itse huomautus,ten         The provisions of this part of the notes
24434: .tämän osan määräykset pöytäkirjan määräysten         will be drawn up by each of the Contracting
24435: mukaisesti.                                           Parties in accordance with the rules of the
24436:                                                       Protocol.
24437: 
24438: II. Tavaratodistus A.SF.l:n soveltamisala             II. Scope of A.SF.l movement certi/icates
24439:    Ybden lähetyksen muodostavien Yhteisön tai            Goods originating in Finland or in the
24440: Suomen alkuperätuotteiden kuljetus voi ta-            Community and cons.tituting one single ship-
24441: pahtua muiden kuin Yhteisön, Itävallan, Suo-          ment which is not slipt up may he transpotted
24442: men, Islannin, Portugalin, Ruotsin tai Sveitsin       through terr1tory other •than ·tha.t of the Com-
24443: alueiden kautta, •tarvittaessa uudelleenlastaten      munity, or of Austria, FLnland, Iceland, Po.rtu-
24444: tai väliaikaisesti varasteiden näillä alueilla, mi-   gal, Sweden or Switzerland, wid:l, should the
24445: käli viimeksi mainittujen alueiden kautta ,ta-        oocasion arise, transhipment or .temporary ware-
24446: pahtuva kuljetus on oikeutettua maantieteelli-        housing in such .territory, provided that the
24447: sin perustein ia mikäli tavarat ovat pysyneet         crossing of the latter territory is justified fo.r
24448: kauttakulkumaan rtai varastointimaan ,tullivi-        geographical reasons, that the goods have re-
24449: ranomaisten valvonnassa ja ne eivät ole siellä        mained under the surveillance of the Customs
24450: tuLleet myyntiin eikä kulutukseen ja niille ei        authoritie.s in .the country of transit or of ware-
24451: ole sieLlä suoritettu muita toimenpiteitä kuin        housing, that they have not entered into •tihe
24452: mahdollisesti purkaus .tai jä11eenlastaus .tai nii-   commerce of such countries nor been d.elivered
24453: den kunnon säilyttämiseksi tarvittavat .toimen-       for home use rthere and have not unde.rgone
24454: piteet.                                               operations other than unloading, reloading or
24455:                                                       any operation desirgned to preserve them in
24456:                                                       good condition.
24457: III. Tavaratodistusta A.SF.l annettaessa huo-         III. Rules for completing A.SF. 1 movement
24458:       mioon olettavat määräykset                            certificates
24459:    1. Tavaratodis.tus A.SF.l. laaditaan jollakin          1. A.SF.l movement certificates must be
24460: niistä kielistä, joilla sopimus on tehty, tai ruot-   completed in one of the Janguages in which the
24461: sin kielellä, ja viejämaan sisäisen lainsäädännön     Agreement is drawn up, o.r in Swedish, and in
24462: määräysten mukaisesti.                                acco.rdance with the provisions of td:le d.omestic
24463:                                                       law of the exporting State.
24464:    2. Jos tavaratodistus A.SF.l laaditaan kä-             2. If A.SF.l movement ce.rtificates are
24465: sin, se on täytettävä musteella ja painokirjai-       handwr.itten, they must be oompleted in ink
24466: min. Siitä ei .saa pyyhkiä pois merkintö;ä, eikä      in printscript. Cer.titficates must not contain
24467: siihen saa kirjoittaa uusia merkintöjä vanhojen       erasures or words written over one anothe.r.
24468: päälle. Siihen tehtävät muutokset on suoritet-        Any alterations must be made by deleting the
24469: •tava viivaamaHa yli virheelliset merkinnät ja        incorrect particulars and adding any necessary
24470: tarvittaessa lisäämällä halutut merkinnät. Jo-        corrections. Any such alteration must be ini-
24471: kaisen näin tehdyn muutoksen rtulee olla .todis-      •tialled by the person who completed the certi·
24472: tuksen Iaatijan hyväksymä ja .tulliviranomais-        tka.te and endorsed by the Customs authorities.
24473: ten vahvistama.
24474:                                               N:o 171                                             177
24475: 
24476:     3. Jokaisen tavaratodistus A.SF.l:ssä mai-          3. Each item on A.SF.l movement certifi-
24477:  nitun -tavaran eteen on merkittävä järjestysnu-     ca.tes must he preceded hy a serial nutnber. A
24478: mero. Välittömästi viimeisen .tekstirivin alle on    horizontal line must he drawn immediately be-
24479: vedettävä vaakasuora viiva. Käy,ttämättömät ti-      low the last item. Any unused space must he
24480: lat on viivattava siten, että niihin on mahdo-       struck through in such a manner as to make
24481:  tonta ;tehdä myöhemmin lisäyksiä.                   any addition impossihle.
24482:    4. Tavarat ilmaistaan tavanomaisin kauppa-           4. Goods must he described in accordance
24483: nimityksin niin tarkasti, että ne voidaan yksi-      with commercial practice and with sufficient
24484: löidä.                                               detail to enahle thern to ·he identified.
24485:     5. Viejä tai tavaran kuljettaja voi ,täyttää        5. The expruter or carrier may insert a
24486:  viejän ilmoitukselle varatun .todistuksen osan      reference to the transport document in the
24487:  viittaamalla kuljetusasiakirjaan. Viejää tai ta-    part of the certificate reserved for the decla-
24488: varan kuljettajaa suositetaan myö.s merkitse-        ration by the exporter. The exporter or carrier
24489:  mään todistus A.SF.l:n sarjanumero .tavaroi-        is also advised to enter the serial numher of
24490: den toimitusta :koskevaan kuljetusasiakirjaan.       the A.SF.l certificate on ,the relevant transport
24491:                                                      document.
24492: 
24493: IV. Tavaratodistus A.SF.l:n merkitys                 IV. Eflect of A.SF.l movement certificates
24494:    Asianmukaisesti käytettynä tavaratodistus            When correctly used, A.SF.l movement certi-
24495: A.SF.l oikeuttaa saamaan siinä mainituille           ficates enahle the goods described therein to
24496: tavaroille tuontimaassa sopimuksen määräys-          benefit in the importing country from the pro-
24497: ten mukaiset etuudet.                                visions of the Agreement.
24498:    Tuontimaan tulliviranomaiset voivat, mikäli          The Customs authorities of the importing
24499: katsovat sen .tarpeelliseksi, vaatia esitettäväksi   country may, if they consider it •to he neces-
24500: kaikki muut todistusasiakirjat, etenkin kulje-       sary, require submission of other supporting
24501: tusasiakirjat, joiden 'turvin tavarat on toimi-      documentary evidence, in particular the rele-
24502: tettu.                                               vant tranSiport document.
24503: 
24504: V. Tavaratodistus A.SF.l:n esittämisen mää-          V. Time-limit for submission of A.SF.l move-
24505:    räaika                                               ment certificates
24506:   Tavaratodistus A.SF.l on esitettävä neljän           A.SF.l movement certificates must he sub-
24507: kuukauden kuluessa antopäivästä sen .tuonti-         mitted to ,the Customs office in the importing
24508: maan tullitoimipaikassa, jossa ,tavara ilmoite-      country where the goods are entered within
24509: taan tulliselvitettäväksi.                           four months of .the date of endorsement.
24510: 
24511: VI. Rangaistus- ja muut seuraamukset                 VI. Penalties
24512:    Rangaistus- ja muita seuraamuksia sovelle-           Penalties will he imposed on any person
24513: taan kaikkiin niihin henkilöihin, jotka laativat     who draws up or causes to he drawn up a
24514: tai laadituttavat vääriä tietoja sisältävän asia-    document which contains incorrect particulars
24515: kirjan saadakseen tavaralle etuuskohteluun oi-       for the purpose of obtaining a movement
24516: keuttavan tavaratodistuksen.                         certificate enahling the goods to he ·accepted
24517:                                                      as eligihle for preferential treatment.
24518: 
24519: 
24520: 
24521: 
24522: 23 14454/72
24523: 178                                                             N:o 171
24524: 
24525: EEC-SUOMI -SOPIMUS
24526: 
24527: Viejä (nimi, täydellinen osoite, maa)
24528:                                                                               A. SF. 1 n:o A. 000.000
24529: 
24530:                                                                               CERTIFICAT DE CIRCULATION DES
24531:                                                                                 MARCHANDISES
24532:                                                                               WARENVERKEHRSBESCHEINIGUNG
24533: Vastaanottaja (nimi, täyddlinen osoite, maa) (merkintä                        CERTIFICATO PER LA CIRCOLAZIONE DELLE
24534: ei pakollinen)                                                                  MERCI
24535:                                                                               CERTIFICAAT INZAKE GOEDERENVERKEER
24536:                                                                               MOVEMENT. CERTIFICATE
24537:                                                                               V ARECERTIFIKAT
24538:                                                                               V ARESERTIFIKAT
24539: Lähtökulkuneuvo (laji, numero tai nimi) (merkintä ei                          TAVARATODISTUS
24540: pakollinen)
24541:                                                                               Määrämaa 1)
24542: 
24543: 
24544: Aiottu kuljetusreitti (merkintä ei pakollinen)                            1 Virnnom.mttn ~<kinilijä vomn
24545: 
24546: 
24547: 
24548: 
24549:                                                                           1
24550:                                                                                                   Bruttopaino \ Laskuje~. ~~mero ja
24551:                                               1
24552:                     Kollit 2)
24553:  Järjestys-                                                                                              (kg)          pa1vays
24554:               Merkit ja       Lukumäärä                          Tavara
24555:   numero                                                                                           tai muu mitta    (merkintä ei
24556:               numerot           ja laji                                                             (hl, m3 , jne.)  pakollinen)
24557:                           1                                                                                                 1
24558: 
24559:                                                                                               1
24560:                                                1
24561: 
24562: 
24563: 
24564: 
24565:                                                                                                                              1
24566: 
24567: 
24568: 
24569: 
24570:                           1
24571:                           1
24572: 
24573: 
24574: 
24575: 
24576:                                                                                                                              1
24577: 
24578: 
24579: 
24580:  Kollien kokonaislukumäärä
24581:                                                                                                                         (kirjaimin)
24582:  ja kokonaispaljoudet           . . . . ::. ::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::J
24583:  Huomautuksia
24584:                                                                N:o 171                                                                         179
24585: 
24586: EEC-FINLAND AGREEMENT
24587: 
24588: Exporter (Name, full address, country)
24589:                                                                         .A. SF. 1 No A. 000.000
24590: 
24591:                                                                         CERTIFICAT DE CIRCULATION DES
24592:                                                                            MARCHANDISES
24593:                                                                         WARENVERKEHRSBESCHEINIGUNG
24594: Consignee (Name, full address, country)                                 CERTIFICATO PER LA CIRCOLAZIONE DELLE
24595: (Optional information)                                                    MERCI
24596:                                                                         CERTIFICAATINZAKEGOEDERENVERKEER
24597:                                                                         MOVEMENT CERTIFICATE
24598:                                                                         VARECERTIFIKAT
24599:                                                                         VARESERTIFIKAT
24600: Initial means of. transport (Kind, number or name)                      TAVARATODISTUS
24601: (Optional information)                                                  Country of destination 1 )
24602: 
24603: 
24604: Intended route (Optional iri.Cormation)                                 For official use
24605: 
24606: 
24607: 
24608: 
24609:                      Packages 2)                                                         Gross weight                         Number and date
24610:   Serial                                               Description of goods                      (kg)                            of invoices
24611:  number        Marks and 1 Number                                                        or other measure                         (Optionai
24612:                 numbers    and kind                                                      (hl., cu. m., etc.)                    information)
24613:                               1
24614:                                                                                                                      '
24615: 
24616: 
24617: 
24618: 
24619:                                                                                                               ..:;                      ..
24620: 
24621: 
24622: 
24623: 
24624:  ~:d~o:::::n::~ackages :~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~:~~~~~~~~~}   (in words)
24625: 
24626: 
24627:  Remarks
24628: 
24629: 
24630: 
24631: 
24632:                                                                                                                          ..             ..•.
24633: 180                                                 N:o 171
24634: 
24635: 
24636: 
24637: 
24638:                                           VIEJÅN ILMOITUS
24639: 
24640: Allekirjoittanut kääntöpuolella mainittujen tavaroiden viejä,
24641: 
24642: ILMOITTAA, että nämä tavarat on valmistettu ---------------------------------------·ssa 1) ja että ne täyttävät
24643: 
24644: Yhteisön ja Suomen välillä tehdyn sopimuksen liitteenä olevan »alkuperätuotteet»-käsitteen mää-
24645: 
24646: rittelyä koskevan pöytäkirjan 1 artiklan ehdot,
24647: 
24648: MAINITSEE seuraavassa seikat, jotka ovat tehneet näistä tavaroista alkuperätuotteita 2) :
24649: 
24650: 
24651: 
24652: 
24653: ESITTÄÄ seuraavat todistusasiakirjat 1):
24654: 
24655: 
24656: 
24657: 
24658: SITOUTUU esittämään asianomaisten viranomaisten pyynnöstä kaiken sen lisätodistusaineiston,
24659: 
24660: jonka ne mahdollisesti katsovat tarpeelliseksi tämän todistuksen antamiseksi, sekä tarvittaessa hyväk-
24661: 
24662: symään kaikki mainittujen viranomaisten suorittamat kirjanpitoonsa ja yllä mainittujen tavaroiden
24663: 
24664: valmistusolosuhteisiin kohdistuvat tarkastustoimenpiteet,
24665: 
24666: PYYTÄÄ, että näille tavaroille annettaisiin tavaratodistus A. SF. 1.
24667: 
24668: 
24669:                                         Paikka ---------·----------------------·---·-· Päiväys ·----------------------------··--·-
24670: 
24671: 
24672:                                                                          (Viejän allekirjoitus)
24673: 
24674: 
24675: 
24676: 
24677: Tähän tulevat todistushakemuksen takasivun viitteet)
24678:                                           N:o 171                                                                    181
24679: 
24680: 
24681: 
24682: 
24683:                              DECLARATION BY THE EXPORTER
24684: 
24685: The undersigned, exporter of the goods described overleaf,
24686: 
24687: DECLARES that these goods were obtained in ---------------------------------------- 1) and that they meet the
24688: 
24689: requirements laid down in Article 1 of the Protocol concerning the definition of the concept of
24690: 
24691: originating products annexed to the Agreement concluded between the Community and Finland.
24692: 
24693: SPECIFIES as follows the circumstances which have conferred the status of originating products
24694: 
24695: on these goods 1):
24696: 
24697: 
24698: 
24699: 
24700: SUBMITS the following supporting documents 1):
24701: 
24702: 
24703: 
24704: 
24705: UNDERTAKES to submit, at the request of the appropriate authorities, any additional supporting
24706: 
24707: evidence which these authorities may require for the purpose of issuing this certiiicate, and under-
24708: 
24709: takes, if required, to agree to any inspection of his accounts and any check on the processes of
24710: 
24711: manufacture of the above goods, carried out by the said authorities.
24712: 
24713: REQUESTS the issue of an A.SF. 1 movement certificate for these goods.
24714: 
24715: 
24716:                                            Place and date of signature -----·······--------------------------------------·
24717: 
24718: 
24719:                                                                       (exportcr's aignature)
24720: 
24721: 
24722: 
24723: 
24724: (References on the back of the application for a movement certificate are to appear here)
24725: 182                                            N:o 171
24726: 
24727: 
24728: 
24729: 
24730:     (Viitteet todistus A.SF.l:n hakemuksen           ( References to he found on the back of the
24731:                  kääntöpuolella)                     application for A.SF.l movement certificates}
24732:     1 ) Tähän merkitään "Suomessa'' tai, mikäli         1) Insert "Finland" or "the Community"
24733: tavarat on tuotettu Yhteisön jäsenvaltiossa,         (if goods have been obtained .in a Memher
24734: "Yhteisössä".                                         State of the Commtli111ty) .
24735:     2) Täytetään, kun on ·kysymys muista kuin            2) To be complet...od in the case of goods
24736: Yhteisön ja Suomen välillä tehdyn sopimuksen         other than those referred to in Article 1 1a) and
24737: liitteenä olevan "alkuperätuotteet" -käsitettä       2 a) of fue Protocol concerning the definition
24738: koskevan pöytäkirjan 1 artiklan 1 a-ja 2 a -koh-     of the concept of miginating produots annexed
24739: dassa mainituista tuotteista.                        to the Agreement ooncluded between the Com-
24740:                                                      munity and Finland.
24741:    ilmoitetaan valmistukseen kä)'ltety.t tuotteet,       Indicate the products used, their tariff head-
24742: niiden tullitariffinimike, alkuperä, mahdolliset     ing, their origin and, where appropriate, the
24743: valmistusvaiheet, jotka tekevät niistä valmistus-    manufacturing process qualifying the goods as
24744: maan alkuperäituottei>ta ( B-luettelon tai AJluet-   originating in the country of manufacture (ap-
24745: telossa määrättyjen erityisehtojen soveltaminen),    plication of List B or of the conditions laid
24746: tuotetut tavarat ja niiden tullrtarifHnimike.        down in Lis.t A), the goods obtained and their
24747:                                                      •tariff hea.ding.
24748:   Jos valmistukseen käytety.t ainekset eivät !Saa        If, as a condition for conferring the status
24749: yHttää tiettyä prosenttimäärää valmiin tavaran       of originating product on the goods obtain-
24750: arvosta, jotta yiimeksi mainitusta .tulisi "alku-    ed, the. value of the products used may not
24751: perätuote", ilmoitetaan:                             exceed a certain peroentage of the value of
24752:                                                      the goods, indicate:
24753:   - valmistukseen käytettyjen ainesten osalta:           a) for t:he products used:
24754:   - tuillausarvo, jos tuotteet ovat kolmansien          - the value for customs purposes, where
24755: maiden alkuperää;                                            these products originate in third coun-
24756:                                                              tries;                 ·
24757:    - ensimmamen todettavissa oleva näistä              -    the earliest verifiable price paid for the
24758: tuotJteista valmistusvaLtion alueella maksettu              said products in the territory of the
24759: hinta, kun on kysymys epämääräiJStä alkuperää               State in which manufacture .takes place,
24760: olevd.Sita :tu0itte1sta;                                    where the products in question are of
24761:                                                             undertermined origin;
24762:    - valmiiden tavaroiden osalta: hinta va-             b) for the goods obtained: the ex-works
24763: paasti tehtaa:Ila, toisin sanoen sille valmista-     price, i.e. the price paid to the manufacturer
24764: jalle, jonka yrityksessä viimeinen valmistus tai     in whose undertaking the .Iast working or pro-
24765: käsittely on tapahtunut, maksettu hinta (kaik-       cessing has been carried out, inoluding the
24766: kien valmistukseen käytettyjen ainesten arvo         value of a1l the products·used in manufacture,
24767:                                              N:o 171                                             183
24768: 
24769: mukaan luettuna}, josta on vähennetty kysei-        less internal taxes refunded or refundable on
24770: sestä maasta vietäessä palautetut tai palautetta-   exportation f.rom the country concerned.
24771: vat sisäiset verot.
24772:    3} Esimerkiksi tuontiasiakirjat, kauppalas-         3} For example, import documents, in-
24773: kut, valmistajan ilmoitus jne., jotka koskevat      voices, manufacturer's declarations, etc., refer-
24774: valmistukseen käytettyjä tuotteita.                 ring to the products used in manufacture.
24775: 184                                                                                  N:o 171
24776: 
24777: 
24778:                                                                              VI         LIITE
24779: EEC-SUOMI -SOPIMUS
24780: 
24781: Viejä (nimi, täydellinen osoite, maa)
24782:                                                                                                  A. w. 1 n:o A. 000.000
24783: 
24784:                                                                                                  CERTIFICAT DE CIRCULATION DES
24785:                                                                                                      MARCHANDISES
24786:                                                                                                  WARENVERKEHRSBESCHEINIGUNG
24787: Vastaanottaja (nimi, täydellinen osoite, maa) (merkintä                                          CERTIFICATO PER LA CIRCOLAZIONE DELLE
24788: ei pakollinen)                                                                                     MERCI
24789:                                                                                                  CERTIFICAAT INZAKE GOEDERENVERKEER
24790:                                                                                                  MOVEMENT CERTIFICATE
24791:                                                                                                  V ARECERTIFICAT
24792:                                                                                                  V ARESERTIFICAT
24793: Lähtökulkuneuvo (laji, numero tai nimi) (merkintä ei                                             TAVARATODISTUS
24794: pakollinen)                                                                                       Määrämaa 1)
24795: 
24796: 
24797:  Aiottu kuljetusreitti (merkintä ei pakollinen)                                                   Viranomaisten merkintöjä varten
24798: 
24799: 
24800: 
24801: 
24802:                                                                                                                        1
24803:                               Kollit 2)                                                                                    Bruttopaino                          Laskujen numero ja
24804:  Järjestys-                                                                                                                       (kg)                                päiväys
24805:   numero            Merkit ja            Lukumäärä                                   Tavara                                 tai muu mitta                          (merkintä ei
24806:                     numerot                ja laji                                                                           (hl, ma jne.)                          pakollinen)
24807:                                      1                                                                                                      '
24808: 
24809: 
24810: 
24811: 
24812:                1
24813: 
24814: 
24815: 
24816: 
24817:                                             - ~ ~ ~ ~ ~- ~ ~ - ~ ~ - ~- ~ ~ ~ ~ ~ - ~ ~ ~ - ~ ~ - -_-_-_-_-_-_-_-_-_-_-_-_-_-_-_-_-_-_-_-_-_-_·_~ - - ~- ~ J (kirjaimin)
24818: Koilien kokonaislukumäärä
24819: 
24820: ja kokonaispaljoudet
24821: Huomautuksia
24822: 
24823: Tulliviranomaisen todistus:                                                                      Viejän ilmoitus
24824: Ilmoitus vahvistetaan oikeaksi                                                                   Allekirjoittanut ilmoittaa, että yllä mainitut
24825: Vientiasiakirja B):                                                                               .........................ssa 4) olevat tavarat täyttävät tämän
24826: laji ·-----------·------------------------------------------ n:o ----------                      todistuksen saamiseksi vaadittavat ehdot 5)
24827: Antomaa:           -------------------------------------·                                        Paikka ·------------------------·                Päiväys ---------------------------
24828: Tullitoimipaikka ------------------------------
24829: 
24830: .------------------------------------------------------
24831:                    (allekirjoitus)
24832:                                                                8                 a
24833:                                                                                                  Lähetetty
24834:                                                                                                                            -----------------------------------------------------------·
24835:                                                                                                                                                     (allekirjoitus)
24836: 
24837:                                                                                                                       -------------------------------------------- n:o ----------
24838:                                                                                                                             (merkintä ei pakollinen)
24839:                                                                           N:o 171                                                                              185
24840: 
24841: 
24842:                                                                        ANNEXVI
24843: EEC-FINLAND AGREEMENT
24844: 
24845: Exporter (Name, full address, country)
24846:                                                                                      A.   w. 1 No A. 000.000
24847:                                                                                      CER TIFICAT DE CIRCULATION DES
24848:                                                                                        MARCHANDISES
24849:                                                                                      WARENVERKEHRSBESCHEINIGUNG
24850: Consignee (Name, full address, country)                                              CERTIFICATO PER LA CIRCOLAZIONE DELLE
24851: (Optional information)                                                                 MERCI
24852:                                                                                      CERTIFICAAT INZAKE GOEDERENVERKEER
24853:                                                                                      MOVEMENT CERTIFICA TE
24854:                                                                                      V ARECERTIFICA T
24855:                                                                                      V ARESERTIFICAT
24856: Initial means of transport (Kind, number or name)                                    TAVARATODISTUS
24857: (Optional information)                                                               Country od destination 1 )
24858: 
24859: 
24860: Intended route (Optional information)                                                For official use
24861: 
24862: 
24863: 
24864: 
24865:                          Packages 2)                                                                        Gross weight                  Number and date
24866:   Serial                                                                                                         (kg)                        of invoices
24867:                   Marks and            Number                   Description of goods
24868:  number                                                                                                   or other measure                    (Optionai
24869:                    numbers             and kind                                                           (hl., cu. m., etc.)               information)
24870:               '                    1
24871:               1
24872:                                                           1
24873: 
24874:                                                                                                                                       1
24875: 
24876: 
24877: 
24878: 
24879:                                    1
24880: 
24881: 
24882: 
24883: 
24884: ~:~a:0::::n::i:ackages ~- ·-~·-·- -~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~: : : : : ·.·.-.-_: ·.·.: :·.·.:·.~: ~ ~: ~:~ ~·-·.:· .:·_·_·.~ :·_·j   (in words)
24885: 
24886: Remarks:
24887: 
24888: Customs endorsement:                                                                 Declaration by the exporter
24889: Certified declaration                                                                1, the undersigned, declare that the goods described
24890: Export document 8 ):                                                                 above situated in ········································•) meet
24891: Form ------------------------------------------------- No ·---------                 the conditions required for the issue of this certificate 6)
24892: 
24893: Issuing country: ······-·-··-------···-·····-                                        Place and date of signature -------------------------------------·
24894: 
24895: 
24896: 
24897: 
24898:                                                               G
24899: Customs office: ------------------------                                                                 ·-----------------------------------------------------------·
24900:                                                                                                                                (signature)
24901:                                                                          p
24902: ------------------------------------------------------·
24903:                     (signature)                                                      Consignment dated ·-----------------------------· No ----------
24904:                                                                                                           (Optional entry)
24905: 
24906: 24 14454/72
24907: 186                                                            N:o 171
24908: 
24909: 
24910: 
24911: 
24912:                                          (Todistus A.W.l:n etupuolen viitteet)
24913: 
24914:     1) Tähän merkitään Euroopoo talousyhteisö                             3) Täytetään vain tapauksissa, joissa vienti-
24915: tai sellainen määrämaa, joka on tehnyt sen                             maoo kansalliset määräykset sitä vaativat.
24916: maan kanssa, jossa todistusta pyydetään, sopi-                            4) Merkitään se maa, jossa ·todistusta pyyde-
24917: muksen, jonka nojahla •tavaroista on tullut "alku-                     tään, tai "Yhteis•Össä", mikäli todistusta pyy-
24918: perätuottdta" tai ne ovat pysyneet "alkuperä-                          detään Yhteisön jäsenvaltiossa.
24919: tuotteina" sen alkuperätuotteet-käsitteen mää-
24920: rittelyä :koskevan pöytäkirjan 2 ja tarvittaessa                          5) Noudatettavat ehdot ovat:
24921: 3 artiklan nojalla, joka on liitteenä sopimuk-                            - joko 2 ja tarvittaessa 3 artik.lan ehdot
24922: sessa, jonka ovat tehneet toisaalta Yhteisö ja                         jossakin alkuperätuotteet-käsitettä koskevista
24923: toisaalta jokin seuraavista kuudesta maasta: Itä-                      pöytäkirjoista, jotka ovat liitteenä Euroopan
24924: valta, Suomi, Islanti, Portugal, Ruotsi ja Sveit;.;i                   talousyhteisön ja seuraavista kuudesta maasta
24925: tai edellä mainituista kuudesta maasta kahden                          jonkin väliHä tehdyissä sopimuksissa: Itävalta,
24926: välistä kauppaa koskevien vast.aavj,en määräysten                      Suomi, Islanti, Portugal, Ruotsi, Sveitsi;
24927: nojalla.                                                                  - ,tai edellä mainittuja ehtoja vastaavat eh-
24928:     2) Irtotavaran osalta mainitaan tapauksesta                        dot, jotka koskevat edellä luetelluista kuudesta
24929: riippuen aluksen nimi, rautatievaunun tai                              maasta kahden välistä kauppaa.
24930: ajoneuvon numero.
24931: 
24932: 
24933: 
24934: 
24935:                                             (Todistus A. W.l:n kääntöpuoli)
24936: 
24937: TARKISTUSPYYNTÖ                                                        TARKISTUKSEN TULOS
24938: 
24939:   Allekirjoittanut tullivirkamies pyytää tämän                            Allekirjoittaneen tullivirkamiehen suorittama
24940: todistuksen aitouden ja oikeellisuuden tarkista-                       tarkistus on osoittanut, että tämä todistus:
24941: mista.
24942:                                                                        1. on mainitun tullitoimipaikan antama ja että
24943:                                                                             siinä olevat tiedot ovat oikeita 1);
24944: 
24945:                                                                        2. ei vastaa vaadittuja aitous- ja oikeellisuus-
24946:                                                                           ehtoja (katso oheisia huomautuksia) 1)
24947: 
24948: Paikka------------------------------ Päiväys------------------------   Paikka ----------------------------- Päiväys------------------------
24949: 
24950: 
24951: 
24952: 
24953:                               (Virkamiehen allekirjoitus)                                            (Virkamiehen allekirjoitus
24954: 
24955:                                                                        1)   Tarpeeton yliviivataan
24956: 
24957: 
24958: (Katso huomautuksia seuraavilla sivuilla)
24959:                                                            N:o 171                                                           187
24960: 
24961: 
24962: 
24963: 
24964:                       (References to he included on A.W.l movement certificates)
24965: 
24966:    1 ) Indicate "the European Economic Com-                        the vessel or the number of the railway wagon
24967: munity" or the country of destination which                        or road vehide.
24968: has concluded with the country where an                                3) Complete only where the regulations of
24969: application has been made for a movement                           the expotting country require.
24970: certificate the Agreement under the terms of                           4) Indicate the country where an applica-
24971: which the goods have acquired or retained                          .tion has been made for a movement certificate
24972: the character of origina.ting products by                          or "the Community" ( if it is .tequired in a
24973: implementing Article 2 or, where appropriate,                      Member Statte of the Community).
24974: Artide 3 of the Protocol concerning the defi-                          5) The conditions to be met are either:
24975: nition of the concept of originating products                          a) those of Article 2 and, where appro-
24976: annexed to the Agreement concluded between,                        priate, Article 3 of one of the Protocols relating
24977: of the one part, the European Economic Com-                        to the concept of originating products annexed
24978: munity and, of the other part, one of the                          to the Agreements concluded between the
24979: fol:lowing six countries: Austria, Finland, Ice-                   European Economic Commynity and one of the
24980: land, Portugal, Sweden or Switzerland or by                        following six countries: Austria, Finland, Ice-
24981: applying      the    corresponding    provisions                   land, Portugal, Sweden or Switzerland; or
24982: governing trade between two of the six                                 b) corresponding conditions to those speci-
24983: countries referred to above.                                       fied above governing trade between two of
24984:    2) For goods in bulk indicate the name of                       these six countries.
24985: 
24986: 
24987: 
24988:                                              (Back of A.W. 1 certificate)
24989: 
24990: REQUEST FOR VERIFICATION                                          ' RESULT OF VERIFICATION
24991: 
24992:   The undersigned Customs official !requests                          Verification carried out by the undersigned
24993: verification of the authenticity and accuracy of                   Customs official shows that this movement
24994: this certificate                                                   certificate:
24995:                                                                    1. was issued by the Customs office indicated
24996:                                                                       and that the information contained therein is
24997:                                                                       accurate 1 );
24998:                                                                    2. does not meet the requirements as to authen-
24999:                                                                       ticity and accuracy (see notes appended) 1).
25000: 
25001: Place and date of signature -----------------------------------    Place and date of signature -----------------------------------
25002: 
25003: 
25004: 
25005: ~
25006: V                              (Official's signature)                                             (Official's signature)
25007: 
25008:                                                                    1)   Delete where not applicable
25009: 
25010: 
25011: (See notes on following pages.)
25012: 188                                             N:o 171
25013: 
25014: 
25015: 
25016: 
25017:                         (Huomautukset todistus A.W.l:n kääntöpuolelella)
25018: 
25019: I. Tavarat, ;oille voidaan antaa tavaratodistus        tulliviranomaisten valvonnassa ja ne eivät ole
25020:       A.W.l                                            siellä tulleet myyntiin eikä Jrulutukseen ja. niil-
25021:                                                        le ei ole suoritettu siellä muita toimenp~teitä
25022:    Tämän mallin mukainen tavaratodistus voi-           kuin mahdollisesti purkaus tai jälleenlastaus
25023: daan antaa ainoastaan tavaroille, jotka .täyttä-       tai niiden kunnon säilyuämiseksi tarvittavat
25024: vät 2 ja tarvittaessa 3 artiklan ehdot jossakin        toimenpiteet.
25025: alkuperätuotteet-käsitteen määrittelyä koske-
25026: vista pöytäkirjoista, jotka ovat liitteenä toi-
25027: saalta Euroopan talousyhteisön ja toisaalta seu-
25028:                                                        Ill. Tavaratodistusta A.W.l annettaessa huo-
25029: raavista kuudesta maasta jonkin välillä teh-
25030: dyissä sopimuksissa: Itävalta, Suomi, Islanti,              mioon otettava! määräykset
25031: Portugal, Ruotsi, Sveitsi, tai tavaroille, jotka           1. Tavaratodistus laaditaan jollakin niis·tä
25032: täyttävät edellä mainituista kuudesta maasta           kielistä, joilla sopimus on tehty, tai ruotsin kie-
25033: kahden välistä kauppaa koskevat vastaavat eh-          lellä, ja viejämaan sisäisen Jainsäädännön mää-
25034: dot. Jotta hakija pystyisi ratkaisemaan, voi-          räysten mukaisesti.
25035: daanko mainitut ehdot täyttää, häntä suosite-             2. Jos tavaratodistus laaditaan käsin, se on
25036: taan ennen täl,laisen todistuksen saamiseksi an-       täytettävä musteella ja painokirjaimin. Siitä ei
25037: nettavan ilmoituksen .tekemistä huolellisesti          saa pyyhkiä pois merkintöjä eikä siihen saa kir-
25038: tutkimaan niiden määräysten sisältö, joihin tul-       joittaa uusia merkintöjä vanhojen päälle. Sii-
25039: laan viittaamaan, ja tarvittaessa kääntymään nii-      hen 'tehtävät muutokset on suoritettava viivaa-
25040: den hallintoviranomaisten puoleen, jotka ovat          maHa yli virheelliset merkinnät ja tarvittaessa
25041: oikeutetut antamaan .tietoja asiasta, etenkin sel-     lisäämällä ha:lutut merkinnät. Jokaisen näin
25042: laisten tavaroiden osalta, jotka eivät ole tulli-      tehdyn muutoksen tulee olla todistuksen laati-
25043: varastossa ja jotka on jälleenvietävä samassa ti-      tijan hyväksymä ja tulliviranomaisten vah-
25044: lassa.                                                 vistama.
25045:                                                           3. Jokaisen .tavaratodistuksessa mainitun ta-
25046:                                                        varan eteen on merkittävä järjestysnumero. Vä-
25047: II. Tavaratodistus A.W.l: n soveltamisala              Httömästi viimeisen tekstirivin alle on vedet-
25048:                                                        tävä vaakasuora viiva. Käyttämättömät tilat
25049:    Yhden lähetyksen muodostavien Yhteisön              on viivattava siten, että niihin on mahdotonta
25050: tai Itävallan, Suomen, Islannin, Portugalin,           tehdä myöhemmin lisäyksiä.
25051: Ruotsin tai Sveitsin allruperätuotteiden kulje-           4. Tavarat ilmaistaan ,tavanomaisin kauppa-
25052: tus voi taP'<thtua muiden iJ.ruin Yhteisön, Itä-       nimityksin niin tarkasti, että ne voidaan yksi-
25053: vallan, Suomen, Islannin, Portugalin, Ruotsin          löidä.
25054: tai Sveitsin alueiden ilmutta, tarvittaessa uudel-        5. Viejä 'tai tavaran kuljettaja voi täy.ttää
25055: leenlastaten tai välia~ka:isesti vaa:astoiden näillä   viejän ilmoitukselle varatun .todistuksen osan
25056: alueilla, mikäli viimeksi mainittujen alueiden         viittaamalla kuljetusasiakirjaan. Viejää tai ta-
25057: Jooutta tapahtuva kurljetus on oikeutettua maan-       varan kuljettajaa ·suositetaan myös merkitse-
25058: tieteellisin perustein ja mikäli tavarat ovat py-      mään todistuksen A.W.l sarjanumero tavaroi-
25059: syneet kauttakulkumaan rtai varastointimaan            den toimitusta koskevaan kutljetusasiakirjaan.
25060:                                               N:o 171                                             189
25061: 
25062: IV. Tavaratodistus A.W.l:n merkitys                  V. Tavaratodistus A.W.l:n esittämisen määrä-
25063:                                                         aika
25064:     Asianmukaisesti käytettynä otavaratodistus
25065: A.W.l oikeuttaa saamaan siinä mainituille ta-           Tavaratodistus A.W.l on esitettävä neljän
25066: varoille tuontimaassa sen sopimuksen määräys-        kuukauden kuluessa antopäivästä sen tuonti-
25067: ten mukaiset etuudet, joihin mainitussa todis-       maan ,tullitoimipaikassa, jossa tavarat ilmoite-
25068: tuksessa viitataan.                                  taan .tulliselv1tettäviksi.
25069:     Tuontimaan .tullivkanomaiset voivat, mikäli
25070: katsovat sen .tarpeelliseksi, vaatia esitettäväksi
25071: kaikki muut todistusasiakirjat, etenkin kulje-       VI. Rangaistus- ja muut seuraamukset
25072: il:usasiakirjat, joiden turvin tavarat on toimi-        Rangaistus- ja muita seuraamuksia soveJle-
25073: tettu.                                               taan kaikkiin niihin henkilöihin, jotka laativat
25074:                                                      tai laadituttavat vääriä tietoja sisältävän asia-
25075:                                                      kirjan saadakseen tavaralle etuuskohteluun oi-
25076:                                                      keuttavan .tavaratodistuksen.
25077: 190                                          N:o 171
25078: 
25079: 
25080: 
25081: 
25082:                (Notes to he found on the back of A.W.l movement certificates)
25083: 
25084: I. Goods      for which A.W.l         movement      remained under the surveillance of the Customs
25085:    certificates may be issued                       authorities in the country of transit or of ware-
25086:                                                     housing, that they have not entered into the
25087:    A movement certificate of this kind may          commerce of such countries nor been celivered
25088: only be issued either for goods meeting the         for home use there and have not undergone
25089: conditions specified in Article 2 and, where        operations, other than unloading, reloading, or
25090: appropriate Article 3, of one of the Protocols      any operatien designed to preserve them in
25091: relating to the concept of originating products     good condition.
25092: annexed .to .the Agreements concluded between,
25093: of the one part, the European Economic Com-
25094: munity and, of the other part, one of the           III. Rules for completing A.W.l movement
25095: following six countries: Austria, Finland, Ice-           certificates
25096: land, Portugal, Sweden or Switzerland, or for
25097: goods meeting the corresponding conditions             1. A.W.l movement certificates must be
25098: governing trade between two of the six              completed in one of the 1anguages in which the
25099: countries ·specified above. To determine            Agreement is drawn up, o.r in Swedish, and in
25100: whether these conditions might be met, it is        accordance with .the provisions of ·the domestic
25101: advisable, before making a declaration with a       law of the exporting State.
25102: view to obtaining such a certificate, to examine       2. If A.W.l movement certificates are
25103: carefully the contents of the provisions to         handwritten, they must he completed in ink
25104: whioh reference will be made and, where neces-      in print-script. Certificates must not contain
25105: sary, to contact the Customs authorities author-    erasures or words wdtten over one another.
25106: ized to provide any information on this matter,     Any alterations must be made by deledng the
25107: particularly as regards goods not situated in a     incorrect pauticulars and adding any necessary
25108: customs warehouse and which have to be re-          corrections. Any such alteration must be ini-
25109: expor.ted in the same state.                        tialled by .the person who completed the certi-
25110:                                                     ficate and endorsed by the Customs authorities.
25111:                                                        3. Each 1tem on A.W.l movement certifi-
25112: II. Scope af A.W.l movement certificates            cates must be preceded by a serial number. A
25113:                                                     horizonta·l line must be drawn immediately
25114:    Goods originating in the Community or in
25115:                                                     below the last item. Any unused space must be
25116: Austria, Finland, Iceland, Portugal, Sweden or
25117:                                                     struck through in such a manner as to make
25118: Switzerland and constituting one single ship-
25119:                                                     any la.ter addition impossible.
25120: ment which is not split up may be transported
25121: through territory other than that of the Com-          4. Goods must be described in accordance
25122: munity, or of Austria, Finland, Iceland, Por-       with commercial practice and with sufficient
25123: tugal, Sweden or Switzerland, with, should the      detail to enable them to he identified.
25124: occasion arise, transhipment or temporary ware-        5. The expovter or carrier may insert a
25125: housing in such territory, provided that the        ref.erence to the transport document in the part
25126: crossing of the latter territory is justified for   of rhe certificate reserved for the declaration
25127: geographical reasons, that the goods have           by the exporter. The exporter or carrier is also
25128:                                          N:o 171                                           191
25129: 
25130: advised to enter the serial nwnber of the       V. Time-limit for submission of A.W.l move-
25131: A.W.l certificate on the relevant transport         ment certificate
25132: document.                                         A.W.l movement oertificates must be sub-
25133:                                                 mitted to the Customs office in ,the importing
25134:                                                 country where the goods are entered within
25135: IV. Effect of A.W.l movement certificates       four months of the date of endorsement.
25136:    When correctly used, A.W.l movement cer-
25137: tificates enahle the goods descrihed thetein    VI. Penalties
25138: to henefit in the importing country from
25139: the provisions of ·the Agreement.                  Penalties wiJl he imposed on any person who·
25140:     The Customs authorities of the importing    draws up or causes to be dr,awn up a docwnent
25141: country may, if they consider it to he neces-   which contains incorrect particulars for the
25142: sary, require suhmission of other supporting    purpose of obtaining a movement certificate
25143: documentary evidence, in particular the rele-   enahling the goods ,to he accepted as elig1hle:
25144: vant transport document.                        for preferential treatment.
25145: 192                                                           N:o 171
25146: 
25147: EEC-SUOMI -SOPIMUS
25148: 
25149: Viejä (nimi, täydellinen osoite, maa)
25150:                                                                             A. W. 1 n:o A. 000.000
25151: 
25152:                                                                             CERTIFICAT DE CIRCULATION DES
25153:                                                                                MARCHANDISES
25154:                                                                             WARENVERKEHRSBESCHEINIGUNG
25155: Vastaanottaja (nimi, täydellinen osoite, maa) (merkintä                     CERTIFICATO PER LA ORCOLAZIONE DELLE
25156: ei pakollinen)                                                                MERCI
25157:                                                                             CERTIFICAAT INZAKE GOEDERENVERKEER
25158:                                                                             MOVEMENT CERTIFICATE
25159:                                                                             VARECERTIFIKAT
25160:                                                                             VARESERTIFIKAT
25161: Lähtökulkuneuvo (laji, numero tai nimi) (merkintä ei                        TAVARATODISTUS
25162: pakollinen)                                                                 Määrämaa 1)
25163: 
25164: 
25165: Aiottu kuljetusreitti (merkintä ei pakollinen)                              Viranomaisten merkintöjä varten
25166: 
25167: 
25168: 
25169: 
25170:                                                                         1
25171: 
25172:                     Kollit 1 )                                                                Bruttopaino                  Laskujen numero ja
25173: Järjestys-                                                                                           (kg)                         päiväys
25174:              ,Merkit ja       Lukumäärä                        Tavara                          tai muu mitta
25175:  numero                                                                                                                        (merkintä ei
25176:               numerot           ja laji                                                         (hl, m3, jne.)                  pakollinen)
25177:                           1
25178: 
25179:                                                                                                                        1
25180:                                                                                           1
25181: 
25182: 
25183: 
25184: 
25185:                                 ~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~:::::~:::~:~::::::::::::::~~~~~~--~~~~~:J
25186: Koilien kokonaislukumäärä
25187:                                                                                                                   (kirjaimin)
25188: ja kokonaispaljoudet
25189: Huomautuksia
25190:                                                                               N:o 171                                                                 193
25191: 
25192:      EEC-FINLAND AGREEMENT
25193: 
25194:      Exporter (Name. full address. country)
25195:                                                                                         A. W. 1 No A. 000.000
25196: 
25197:                                                                                         CERTIFICAT DE CIRCULATION DES
25198:                                                                                           MARCHANDISES
25199:                                                                                         WARENVERKEHRSBESCHEINIGUNG
25200:      Consignee (Name. full address. country)                                            CERTIFICATO PER LA CIRCOLAZIONE DELLE
25201:      (Optional information)                                                              MERO
25202:                                                                                         CERTIFICAAT INZAKE GOEDERENVERKEER
25203:                                                                                         MOVEMENT CERTIFICATE
25204:                                                                                         VARECERTIFIKAT
25205:                                                                                         VARESERTIFIKAT
25206:      Initial means of transport (Kind. number or name)                                  TAVARATODISTUS
25207:      (Optional information)                                                             Country of destination 1)
25208: 
25209: 
25210:      Intended route (Optional information)                                              F or official use
25211: 
25212: 
25213: 
25214: 
25215:                               Packages 8)                                                                    Gros s weight                Number and date
25216:        Serial                                                       Description of goods                             (kg)                    of invoicea
25217:       number          Marks and             Number                                                           or other measure                 (Optionai
25218:                        numbers              and kind                                                         (hl .• cu. m .• etc.)          information)
25219:                                         1
25220: 
25221: 
25222: 
25223: 
25224: 1
25225: •~
25226: 
25227: 
25228: 
25229: 
25230:                                                                                                          1
25231: 
25232: 
25233: 
25234: 
25235:       ::~a:0::m:::n::~ackages ~~~~~~~~~~~~--------~---_-_-_-_-_-_-_-_-_-_-_-_-_·_~--~--~~~~~~~~~~~~~~--~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~j (in words)
25236:      Remarka
25237: 
25238: 
25239: 
25240: 
25241:      2' 144'4/72
25242: 194                                               N:o 171
25243: 
25244: 
25245: 
25246: 
25247:                                         VIEJÄN ILMOITUS
25248: 
25249:    Allekirjoittanut kääntöpuolella mainittujen tavaroiden viejä,
25250: 
25251: ILMOITTAA, että nämä ---------------------------------------·ssa 1) olevat tavarat täyttävät tavaratodistus
25252: 
25253: A.W. 1:n antamiseksi vaadittavat ehdot 2)
25254: 
25255: MAINITSEE seuraavassa seikat, joiden nojalla nämä tavarat täyttävät yllä mainitut ehdot 1):
25256: 
25257: 
25258: 
25259: 
25260: ESITTÄÄ seuraavat todistusasiakirjat 4):
25261: 
25262: 
25263: 
25264: 
25265: SITOUTUU esittämään asianomaisten viranomaisten pyynnöstä kaiken sen lisätodistusaineiston,
25266: 
25267: jonka ne mahdollisesti katsovat tarpeelliseksi tämän todistuksen antamiseksi, sekä tarvittaessa
25268: 
25269: hyväksymään kaikki mainittujen viranomaisten suorittamat kirjanpitoansa ja yllä mainittujen tava-
25270: 
25271: roiden valmistukseen kohdistuvat tarkastustoimenpiteet,
25272: 
25273: PYYT ÅÅ, että näille tavaroille annettaisiin tavaratodistus A. W. 1.
25274: 
25275:                                           Paikka --·-----·-···········--------- -------- Päiväys -·---------------------------
25276: 
25277: 
25278:                                                                        (Viejän allekirjoitus)
25279: 
25280: 
25281: (Tähän tulevat todistushakemuksen takasivun viitteet)
25282:                                                  N:o 171                                                     195
25283: 
25284: 
25285: 
25286: 
25287:                              DECLARATION BY THE EXPORTER
25288: 
25289:    The undersigned, exporter of the goods described overleaf,
25290: 
25291: DECLARES that these goods were obtained in ··-----------------···-·····--·--·------ 1) and that they meet the
25292: 
25293: requirements laid down for the issuing of A. W. 1 movement certificates 2).
25294: 
25295: SPECIFIES as follows the circumstances which have conferred the status of originating products
25296: 
25297: on these goods 1):
25298: 
25299: 
25300: 
25301: 
25302: SUBMITS the following supporting documents '):
25303: 
25304: 
25305: 
25306: 
25307: UNDERTAKES to submit, at the request of the appropriate authorities, any additional supporting
25308: 
25309: evidence which these authorities may require for the purpose of issuing this certificate, and under-
25310: 
25311: takes, if required, to agree to any inspection of his accounts and any check on the processes of
25312: 
25313: manufacture of the above goods, carried out by the said authorities.
25314: 
25315: REQUESTS the issue of an A.W. 1 movement certificate for these goods.
25316: 
25317:                                            Place and date of signature -·-·----···-···-···--···-················-
25318: 
25319: 
25320:                                                                    (Exporter's signature)
25321: 
25322: 
25323: 
25324: fReferences on the back of the application for a movement certificate are to appear here)
25325: 196                                           N:o 171
25326: 
25327: 
25328: 
25329: 
25330: (Viitteet tavaratodistus A.W.1:n hakemuksen          ( References to he found on the back of the
25331:                 kääntöpuolella)                      application for A.W .1 movement certificates)
25332: 
25333:    1) Merkitään maa, jossa todistusta pyyde-            1 ) Indicate the country where 'the applica-
25334: tään, tai "Yhteisössä", mikäli .todistusta pyy-      tion for a movement certificate has been made
25335: detään Yhteisön jäsenvaltiossa.                      or "the Community" (if the application has
25336:                                                      been made in a Member State of the Com-
25337:                                                      munity).
25338:     2) Noudatettavat ehdot ovat:                        2) The conditions to be met are either:
25339:    - joko 2 ja tarvittaessa .3 artiklan ehdot           a) those of Article 2 and, where appro-
25340: jossakin alkuperätuotteet-käsitettä koskevista       priate, Article .3, of one of .the Protocols
25341: pöytäkirjoista, jotka ovat liitteenä Euroopan        relating to the concept of originating products
25342: .talousyhteisön ja seuraavista kuudesta maasta       annexed to the Agreements conduded betweon
25343: jonkin välillä .tehdyissä sopimuksissa: Itävalta,    the European Economic Community and. one
25344: Suomi, Islanti, Portugal, Ruotsi, Sveitsi.           of the following six countries: Austria, Finland.,
25345:                                                      Iceland, Portugal, Sweden or SwLtzerland; or
25346:    - tai edellä mainittuja ehtoja vastaavat eh-         b) corresponding conditions similar .to those
25347: dot, jotka :koskevat edellä luetelluista kuudesta    specified. above governing .trade be.tween two of
25348: maasta kahden välistä kauppaa.                       these six countries.
25349:     .3) Mikäli tavaroita on valmistettu tai käsi-       .3) In the case of goods having undergone
25350: ·telty, on ilmoitettava etenkin valmistukseen        processing or working indicate the products
25351: käytetyt ainekset, niiden tullitariffinimike, al-    used, their tariff heading, their origin ·and,
25352: kuperä, mahdolliset valmistusvaiheet, tuotetut       where appropriate, the manufacturing process,
25353: ·tavarat ja niiden tullitariffinimike. Jos valmis-   the good.s obtained and their tariff heading. If,
25354: tukseen käytetyt ainekset eivät saa ylittää tiet·    as a condition for conferring the status of ori-
25355: tyä prosenttimäärää valmiin tavaran arvosta,         ginating product on the goods obtained, the
25356: jotta viimeksi mainitusta tulisi "aLkuperätuote"     value of the products used may not exceed
25357: tai se säilyisi "alkuperätuotteena", ilmoitetaan:    a certain percentage of the value of .these
25358:                                                      goods, indicate:
25359:    - valmistukseen käytettyjen ainesten osaLta:         - for the products used: their value for
25360: tullausarvo;                                         customs purposes;
25361:    - valmiiden tavaroiden osalta: hinta va·             - for the goods obtained: the ex-works
25362: paasti tehtaalla, toisin sanoen sille valmista·      price, i.e. the price paid to the manufacturer
25363: jalle, jonka yrityksessä viimeinen valmistus tai     in whose undertaking the las.t working or pro-
25364: käsittely on tapahtunut, maksettu hinta (kaik-       cessing has been carried out, including the
25365: kien valmistukseen käytettyjen ainesten arvo         value of all ,the products used in manufacture,
25366: mukaan luettuna), josta on vähennetty kysei-         less internal taxes refunded or refundable on
25367: sestä maasta vietäessä palaotetut tai palautet-      expor.tation from .the country concerned.
25368: •tavat sisäiset verot.
25369:    4) Esimerkiksi: tuontiasiakirjat (etenkin            4) For example: import documents ( in par-
25370: aikaisemmin annetut tavaratodistukset), kaup-        ticular movement certificates issued previous-
25371: palaskut, valmistajan ilmoitus jne., jotka kos-      ly), invoices, manufacturer's declarations, etc.,
25372: kevat valmistukseen käytettyjä .tuotteita tai sa·    referring to .the products used in manufacture
25373: massa tilassa jälleenvietyjä tavaroita.              or .to goods re-exported in the same state.
25374:                                               N:o 171                                              197
25375: 
25376: 
25377: 
25378: 
25379:              PÖYTÄKIRJA N:o 4                                      PROTOCOL No 4
25380: 
25381: eräistä Irlantia koskevista erityismääräyksistä          Concetning certain provisions relating
25382:                                                                       to Ire1and
25383:    Sopimuksen 13 artiklasta poiketen sovelle-           Notwithstanding Article 13 of the Agree-
25384: taan Suomeen toimenpiteitä, joita edellytetään       ment, the measures provided for in paragraphs
25385: Euroopan yhteisöjen ja Tanskan kuningaskun-           1 and 2 of Protocol No 6 and in Article 1
25386: nan, Irlannin, Norjan kuningaskunnan sekä            of Protocol No 7 of the "Act concerning the
25387: Ison-Britannian ja Pohjois-Irlannin Yhdistyneen      Conditions of Accession and the Adjustments
25388: kuningaskunnan välisessä konferenssissa teh-         ro the Treaties" dra:wn up and adopted within
25389: dyn ja hyväksytyn "Liittymisehtojen ja sopi-         the Conference between the European Com-
25390: musten sopeuttamista koskevan pöytäkirjan"           munities and the Kingdom of Denmark, Ire-
25391: 6 pöytäkirjan 1 ja 2 kohdassa sekä 7 pöytäkir-       land, the Kingdom of Norway and the United
25392: jan 1 artiklassa, jotka koskevat tiettyjä Irlantia   Kingdom of Great Britain and Northero Ire-
25393: koskevia määrällisiä rajoituksia sekä moot-          land on certain quantitative restrictions relating
25394: toriajoneuvojen maahantuontia ja kokoonpano-         to Ireland and on imports of motor vehicles
25395: teollisuutta Irlannissa.                             a:nd the motor vehicle assembly industry in
25396:                                                      Ireland shall apply to Finland.
25397: 198                                            N:o 171
25398: 
25399: 
25400: 
25401: 
25402:                PÖYTÄKIRJA N:o 5                                      PROTOCOL No 5
25403: määrällisistä rajoituksista, joita Suomi voi yllä-    Concerning     quantitative restrictions   which
25404:                        pitää                                         Finland may retain
25405: 
25406:   1. Sopimuksen 13 artiklasta poiketen                   1. Notwithstanding Article 13 of the
25407: Suomi voi ylläpitää määrällisiä rajoituksia jäl-      Agreement, Finland may retain quantitative
25408: jempänä lueteltujen tuotteiden osalta:                restrictions on the products listed below:
25409:   Brysselin                                             Brussels
25410: nimikkeistön               Tavara                     Nomenclature          Description
25411:    nimike                                             heading No
25412: 25.10      Luonnon kalsiumfosfaatit ja luon-             25.10 Natural calcium phosphates, natural
25413:            non kalsiumaluminiumfosfaatit, apa-                 aluminium calcium phosphates, ~pa­
25414:            tii tti ja fosfaattilii tu                          tite and phosphatic chalk
25415: 27.06      Kivihiili-,      ruskohiili-, turveterva      27.06 Tar distilled from coal, from lignite
25416:            sekä muu kivennäisterva, myös osit-                 or from peat, and other mineral
25417:            tain tislattu, sekä pien ja kreosootti-             tars, including partially distilled tars
25418:            öljyn tai muun kivihiilitervan tis-                 and blends of pitch with creosote
25419:            laustuotteen seokset                                oils or with other coal tar distil-
25420:                                                                lation products
25421: 27.07      Öljyt ja muut korkean lämpötilan              27.07 Oils and other products of the
25422:            kivihiilitervan tislaustuotteet; niiden             distillation of high temperature coa1
25423:            kaltaiset tämän ryhmän 2. huomau-                   tar; similar products
25424:            tuksessa määritellyt tuotteet
25425: 27.09      Maaöljyt ja bitumisista kivennäisistä         27.09 Petroleum oils and oils obtained
25426:            saadut öljyt, raa'at                                from bituminous minerals, crude
25427: 27.10      Maaöljyt ja bitumisista kivennäisistä         27.10 Petroleum oils and oils obtained
25428:            saadut öljyt, muut kuin raa'at;                     from bituminous minerals, other
25429:            muualle kuulumattomat valmisteet,                   than crude; preparations not else-
25430:            joissa on luonteenantavana perusaine-               where s,pecified or included, con-
25431:            osana maaöljyä tai bitumisista kiven-               taining not less than 70 % by weight
25432:            näisistä saatuja öljyjä vähintään 70 %              of petroleum oils or of oils obtained
25433:            painosta                                            from bituminous minerals, these oils
25434:                                                                being the basic constituents of the
25435:                                                                preparations
25436: 27.14      Maaöljybitumi, maaöljykaksi ja muut           27.14 Petroleum bittunen, petroleum coke
25437:            maaöljyjen tai bitumisista kivennäi-                and other residues of petroleum olls
25438:            sistä saatujen öljyjen jätetuotteet                 or of oils obtained from bituminous
25439:                                                                minerals
25440: 27.15      Luonnonbitumi ja asfaltti; bitumi-            27.15 Bitumen and asphalt, natural; bi-
25441:            liuske, asfalttikivi ja bitumipitoinen              tuminous shale, 'asphaltic rock and
25442:            hiekka                                              tar sands
25443: 27.16      Luonnon asfalttiin, luonnon bitu-             27.16 Bituminous mixtures based on natu-
25444:            miin, maaöljybitumiin, kivennäister-                ral asphalt, on natural bitumen, on
25445:            vaan tai kivennäistervapikeen perus-                petroleum bitumen, on mineral tar
25446:                                               N:o 171                                           199
25447: 
25448:             tuvat bitumiset seokset ( esim. bitu-            or on mineral tar pitch ( for ex-
25449:             mimastiksi ja. "cutbacks")                       ample, bituminous mastics, cut-
25450:                                                              backs)
25451: 31.03:sta Fosfaattilannoitteet, kivennäiset tai     ex 31.03 Mineral or chemical fertilisers, phos-
25452:           kemialliset, lukuun ottamatta tuo-                 phatic, excluding basic slag
25453:           maskuonaa
25454: 31.04     Kalilannoitteet, kivennäiset tai ke-          31.04 Mineral    or   chemical   fertilisers,
25455:           mialliset                                           potassic
25456: 
25457:    2. Määrällisiä rajoituksia, JOlta Suomi voi         2. The quantitative restrtcttons which Fin-
25458: ylläp~tää  tämän pöytäkirjan 1 kohdan mukai-        land may retain in accordance with paragraph
25459: sesti, 'sovelletaan siten, että Yhte1sön viejiLle    1 of this Protocol shall he applied in such a
25460: annetaan mahdollisuus kilpailla muiden hankki-      way as to make it possible, as regards the
25461: joiden kanssa kohtuullisin ja tasavetoisin ehdoin   products listed in paragraph 1, for Community
25462: kohtuullisesta osuudesta 1 kohdassa lueteltujen     exporters to compete with other suppliers on
25463: tuotteiden markkinoista Suomessa kaupan luon-       fair and equal terms for a reasonable share of
25464: nollinen kehitys huomioon ottaen.                   the Finnish market, account being taken of the
25465:                                                     normal development of trade.
25466: 200                                          N:o 171
25467: 
25468: 
25469: 
25470: 
25471:             PÖYTÄKIRJA N:o 6                                      PROTOCOL No 6
25472: kaupallisiin maksuihin ja luottoihin liittyvistä      on the provisions concerning commercial
25473:                  määräyksistä                                  payments and credits
25474: 
25475:    1. Sopimuksen 19 a11ti:klasta poiketen Suomi        1. Notwithstan.ding Article 19 of the Agree-
25476: voi, sikäli kuin OECD:n neuvoston heinäkuun         ment, Finland may retain, in so far as the
25477: 2.3 päivänä 1968 tekomä päätös tai samaan pää-      decision of the OECD Council of 2.3 July 1968
25478: määrään tähtäävä uusi päätös on vo1massa, yllä-     or any new decision to the same end
25479: pitää rajoituksia, jotka koskevat                   remains in force, the restrictions concerning:
25480:    - Suomessa asuvien ulkomailla asuviita              i) import credits directly related to com-
25481: ottamia yli kuuden kuukauden pituisia tuonti-       mercial transactions granted by non-residents
25482: luottoja, jotka välittömästi liittyvät kaupalli-    to residents for a period of more than six
25483: siin lli:ketoimiin;                                 months;
25484:    - suomalaisten luottolaitosten ulkomailla           ii) credits directly related to commercial
25485: asuviJJ.e myöntämiä, välittömästi kaupalHsiin       transactions granted by Finnish credit establish-
25486: liiketoimiin liltJtyviä luottoja.                   ments to non-residents.
25487:    2. Näistä poikkeusmääräyksistä neuvotel-            2. These exceptions shall he the 'Subject of
25488: laan sekakomiteassa erityisesti, jos ne aiheutta-   consultation within the Joint Committee, in
25489: vat vaikeuksia kauppavaihdossa.                     particular if trade difficulties arise therefrom.
25490:                                             N:o 171                                          201
25491: 
25492: 
25493: 
25494: 
25495:            P ÄÄTTÖPÖYTÄKIRJA                                       FINAL ACT
25496:    Suomen Tasavallan ja Euroopan Talousyhtei-         The representatives of the Republic of Fin-
25497: sön edustajat, jotka ovat kokoontuneet Brysse-     land and of the European Economic Com-
25498: lissä lokakuun 5 päivänä 1973 Suontcn Tasa-        munity, assembled Brussels on 5 October 1973
25499: vallan ja Euroopan Talousyhteisön välisen so-      for the signature of the Agreement between
25500: pimuksen allekirjoittamistilaisuuteen, ovat so-    the Republic of Finland and the European
25501: pimuksen allekirjoittaessaan, ottaneet tiedoksi    Economic Community, at the time of signature
25502: tähän pöytäkirjaan liittyvät seuraavat ilmoituk-   of this Agreement, have taken note of the
25503: set:                                               declarations listed below and annexed to this
25504:                                                    Act:
25505:    1. Euroopan Talousyhteisön sopimuksen 23          1. Declaration by the European Economic
25506: artiklan 1 kohtaa koskeva ilmoitus                 Community concerning Article 23 ( 1 ) of the
25507:                                                    Agreement.
25508:    2. Euroopan Talousyhteisön tiettyjen sopi-        2. Declaration by the European Economic
25509: mukseen sisältyvien määräysten alueellista so-     Community concerning the regional application
25510: veltamista koskeva ilmoitus                        of certain provisions of the Agreement.
25511:    3. Euroopan Talousyhteisön siirtymämää-           3. Declaration by the European Economic
25512: räyksiä koskeva ilmoitus.                          Community concerning transitional provisions.
25513: 
25514: 
25515: 
25516: 
25517: 26   14454/12
25518: 202                                           N:o 171
25519: 
25520: 
25521: 
25522: 
25523:                 ILMOITUKSET                                         DECLARATIONS
25524: 
25525:    Sopimuksen 23 artiklan 1 kohtaa koskeva          Declaration by the European Economic Com-
25526:        Euroopan talousyhteisön ilmoitus                munity concerning Article 23 ( 1 ) of the
25527:                                                                      Agreement
25528: 
25529:    Euroopan talousyhteisö ilmoittaa, että sovel-       The European Economic Community de-
25530: taessaan sopimuspuolille kuuluvan itsenäisen        clares that in the context of the autonomous
25531: päätösvallan nojalla sopimuksen 23 artiklan 1       implementation of Article 23 ( 1 ) of the Agree-
25532: kohtaa, se tulee arvostelemaan mainitun artik-      ment which is incumbent on the Contracting
25533: lan vastaista menettelyä niihin perusteisiin no-    Parties, it will assess any practices contrary to
25534: jautuen, joita Euroopan talousyhteisön perusta-     that Article on the basis of criteria arising
25535: ruissopimuksen 85, 86, 90 ja 92 artiklan mää-       from the application of the rules of Articles 85,
25536: räysten soveltaminen edellyttää.                    86, 90 and 92 of the Treaty establishing the
25537:                                                     European Economic Community.
25538: 
25539: 
25540:  Tiettyjen sopimukseen sisältyvien määräysten       Declaration by the European Economic Com-
25541:         alueellista soveltamista koskeva            munity concerning the regional application of
25542:        Euroopan talousyhteisön ilmoitus                 certain provisions of the Agreement
25543: 
25544:    Euroopan talousyhteisö ilmoittaa, että nii-         The European Economic Community de-
25545: den toimenpiteiden soveltaminen, joihin se          clares that the application of any measures it
25546: saattaa ryhtyä sopimuksen 23, 24, 25 ja 26 ar-      may take under Articles 23, 24, 25 or 26 of the
25547: tiklan nojalla, 27 artiklassa edellytettyjen me-    Agreement in accordance with the procedure
25548: nettelytapojen mukaisesti, sekä 28 artiklan no-     and under the arrangements set out in Article
25549: jalla, voidaan Yhteisön omien säädösten mu-         27, or under Article 28, may be limited to one
25550: kaan rajoittaa koskemaan sen tiettyä aluetta.       of its regions by virtue of Community rules.
25551: 
25552:                                                     Declaration by the European Economic Com-
25553: Siirtymämääräyksiä koskeva Yhteisön ilmoitus          munity concerning transitional provisions
25554:     Yhteisö on katsonut aiheelliseksi ehdottaa         The European Economic Community has
25555: vapaakauppajärjestelyjä    teollisuuden    alalla   seen fit to propose to the countries of the
25556: niille Euroopan vapaakauppaliiton maille,           European Free Trade Association which have
25557: jotka eivät pyri Yhteisön jäseniksi, jotta mah-     not applied for membership free trade arrange-
25558: dollisimman suuressa määrin vältyttäisiin           ments in the industrial sector designed to avoid,
25559: uusien esteiden pystyttämiseltä Euroopan sisäi-     as far as possible, creating new barriers to trade
25560: sessä kaupassa kolmen Euroopan vapaakauppa-         within Europe after the accession of three
25561: liiton jäsenmaan liittyessä Euroopan talousyh-      member countries of the European Free Trade
25562: teisöön, Euroopan hiili- ja teräsyhteisöön ja       Association to the European Economic Com-
25563: Euroopan atomienergiayhteisöön. Sen vuoksi          munity, to the European Coal and Steel Com-
25564: Yhteisö on mahdollisuuksien mukaan pyrkinyt         munity and to the European Atomic Energy
25565: varmistamaan sen, että ei-ehdokasmaiden             Community. Furthermore it wished to ensure,
25566: kanssa tehtävien sopimusten siirtymätoimen-         in so far as this is possible, that the transitional
25567:                                                N:o 171                                              203
25568: 
25569: piteet suoritetaan samanaikaisesti kuin tulevien      measures provided for by the agreements with
25570: jäsenmaiden liittymisen edellyttämät tullialaa        the non-applicant countries are synchronized
25571: koskevat vastaavat toimenpiteet.                      with those laid down in the customs field with
25572:                                                       a view to the accession of future member
25573:                                                       countries.
25574:    Nämä taloudellisten suhteiden monet muu-              Nevertheless, these diverse changes in eco-
25575: tokset Länsi-Euroopan piirissä sattuvat kuiten-       nomic relations within Western Europe are tak-
25576: kin aikana, jolloin eri teollisuuden aloilla, eten-   ing place at a time when various industrial
25577: kin paperiteollisuudessa, on vaikea rakenne-          sectors, and in particular the paper sector, are
25578: muutoskausi. Siksi Yhteisö on joutunut pakot-         experiencing difficulties of reorganization. For
25579: tavista taloudellisista ja sosiaalisista syistä pi-   this reason, the Community has been obliged,
25580: tämään tällä alalla kiinni erityisistä varotoi-       for imperative economic and social reasons,
25581: menpiteistä, varsinkin sellaisesta pidennetystä       to insist that special precautions be taken in
25582: tullienpoistokaudesta, joka edelsi Yhteisön yh-       this sector, <including in particular extension of
25583: teismarkkinoiden luomista.                            the period allowed for dismantling of customs
25584:                                                       barriers, similar to that which preceded the
25585:                                                       establishment of the common market of the
25586:                                                       Community.
25587:    Yhteisö on tietoinen ~iitä, että paperiteolli-        The Community is aware of the fact that
25588: suus on juuri Suomelle elintärkeä tuotannon-           the paper sector is, especially for Finland, a
25589: ala, maan taloudellisen kehityksen riippuessa         vital one since the economic development of
25590: läheisesti metsätuotteiden ja niiden johdannais-      that country is heavily dependent on profit-
25591: ten jalostusarvon ko~ottamisesta. Vaikka olo-         able exploitation of forestry products and their
25592: suhteet eivät salli myös näiden tuotteiden            derivatives. If circumstances prevent the Com-
25593: osalta nopeampaa siirtymistä kohti lopullista         munity from making provision, in respect of
25594: vapaakauppajärjestelmää, Yhteisö kuitenkin va-        these products also, for more rapid transi-
25595: kuuttaa Suomen viranomaisille pitävänsä mie-          tion towards the final free trade arrange-
25596: lessä sopimuksen määräyksiä soveltaessaan näi-        ments, it is, nonetheless, anxious to assure the
25597: den tuotteiden kaupan erittäin suuren merki-          Finnish authorities that, when applying the
25598: tyksen Suomen taloudelle.                             provisions of the Agreement, it will bear in
25599:                                                       mind the very great importance that trade in
25600:                                                       these products has for the Finnish economy.
25601:    Yhteisö toivoo, että keskinäinen yhteisym-            The Community hopes that mutual under-
25602: märrys ja säännölliset yhteydet sekakomiteassa        standing and regular contacts within the Joint
25603: .tekisivät mahdolliseksi, että sopimuksessa edel-     Committee will enable the transitional period
25604: lytetty siirtymäkausi sujuisi asianmukaisella ta-     provided for in the Agreement in respect of
25605: valla ristiriidoitta ja häiriöittä tällä erittäin     this very sensitive sector, whose situation
25606: herkällä tuotannonalalla, jolla tilanne näyttää       is expected to improve in due course but
25607: olevan vähitellen paranemassa, mutta jolla lä-        which for the next few years will pass through
25608: hivuosina vielä vallitsee erittäin herkkä kausi.      a very delkate period, to be completed in an
25609: Omalta osaltaan Yhteisö tekee kaikkensa, jotta        orderly and smooth fashion, free from dis-
25610: tälle kaudelle olisi luonteenomaista luottamuk-       turbances. For its part, the Community will do
25611: sellinen yhteistyö, joka tekisi mahdolliseksi,        all in its power to ensure that this period will
25612: molempien sopimuspuolten välttyessä vaka-             be one of confident cooperation resulting in a
25613: vilta häiriöiltä, hyötyä tilanteen asteettaises.ta    gradual and beneficial improvement in the
25614: parantumisesta.                                       situation and a voiding disruption for either
25615:                                                       Party.
25616: 20-4                                         N:o 171
25617: 
25618: 
25619: 
25620: 
25621:                    SOPIMUS                                         AGREEMENT
25622: toiselta puolen Suomen tasavallan sekä toiselta     between the Republic of Finland, of the one
25623: puolen Euroopan hiili- ja teräsyhteisön jäsen-      part, and the Member States of the European
25624: valtioiden ja Euroopan hiili- ja teräsyhteisön      Coal and Steel Community and the European
25625:                     välillä                         Coal and Steel Community, of the other part
25626: 
25627:    Suomen tasavalta toiselta puolen, Belgian           The Republic of Finland, of the one part,
25628: kuningaskunta, Tanskan kuningaskunta, Sak-          and
25629: san liittotasavalta, Ranskan tasavalta, Irlanti,       the Kingdom of Belgium,
25630: Italian tasavalta, Luxemburgin suurherttua-            the Kingdom of Denmark,
25631: kunta, Alankomaiden kuningaskunta ja Ison-             the Federal Republic of Germany,
25632: Britannian ja Pohjois-Irlannin Yhdistynyt ku-          the French Republic,
25633: ningaskunta, Euroopan hiili- ja teräsyhteisön          Ireland,
25634: jäsenvaltiot, ja Euroopan hiili- ja teräsyhteisöt      the Italian Republic,
25635: toiselta puolen,                                       the Grand Duchy of Luxembourg,
25636:                                                        the Kingdom of the Netherlands,
25637:                                                        and the United Kingdom of Great Britain
25638:                                                     and Northern Ireland, being members of the
25639:                                                     European Coal and Steel Community, and the
25640:                                                     European Coal and Steel Community, of the
25641:                                                     other part,
25642:   ottaen huomioon, että Suomen tasavalta ja            whereas the Republic of Finland and the
25643: Euroopan talousyhteisö tekevät tämän Yhtei-         European Economic Community are concluding
25644: sön toimialoja koskevan sopimuksen,                 an Agreement concerning the sectors covered
25645:                                                     by that Community,
25646:    pyrkien samojen tavoitteiden saavuttamiseen         pursuing the same objectives and desiring to
25647: ja haluten löytää Euroopan hiili- ja teräsyh-       find like solutions for the sector covered by
25648: teisön to~mialalla vastaavat ra.tkaisut,            the European Coal and Steel Community,
25649:    ovat päättäneet, näiden tavoitteiden saavut-        have decided, in pursuit of these objectives
25650: tamiseksi ja katsoen ettei minkään tämän sopi-      and considering that no provision of this
25651: muksen määräyksen voida tuLk~ta vapauttavan         Agreement may he interpreted as exempting
25652: sopimuspuolia muista kansainvälisistä sopimuk-      the Contracting Patties from the obligations
25653: sista aiheutuvista velvoituksistaan, tehdä tä-      which are incumbent upon them under other
25654: män sopimuksen:                                     international agreements, to condude this
25655:                                                     Agreement:
25656:                    1 artikla                                           Article 1
25657:    Tätä sopimusta sovelletaan liitteessä luetel-       This Agreement shall apply to products
25658: tuihin Euroopan hiili- ja teräsyhteisön tmmt-       covered by the European Coal and Steel
25659: alaan kuuluviin, Suomen tasavallan ja tämän         Community which are specified in the Annex
25660: Yhteisön alkuperätuotteisiin.                       and originate in the Republic of Finland
25661:                                                     or that Community.
25662:                  2 artikia                                              Article 2
25663:   1. Uusia tuontitulleja ei oteta käyttöön             1. No new customs duty on imports shall
25664: Suomen ja Yhteisön välisessä kaupassa.              he introduced in trade between Finland and the
25665:                                                     Community.
25666:                                                N:o 171                                             205
25667: 
25668:   2. Tuonthul:lit poistdtaan as,teittain seuraa-         2. Customs duties on imports shall he
25669: van aikataulun mukaisesti:                            progressively abolished in accordance with the
25670:                                                       following timetahle:
25671:    - huhtikuun 1 päivänä 197 3 jokai~a tullia            a) on 1 April 1973 each duty shall he
25672: alennetaan 80 prosenttiin perustull1sta;              reduced to 80 % of the basic duty;
25673:   - muut neljä 20 prosentin alennusta toi-               h) four further reductions of 20 % each
25674: meenpannaan~                                          shall he made on:
25675:   tammikuun 1 päivänä 1974                               1 January 1974
25676:   tammikuun 1 päivänä 1975                               1 January 1975
25677:   tammikuun 1 päivänä 1976                               1 }anuary 1976
25678:   heinäkuun 1 päivänä 1977                               1 July     1977.
25679: 
25680:                     3 artikla                                              Article 3
25681:    1. 'tuontitullien asteittaista ;poi~tamista kos-      1. The provlSlons concerning the progres-
25682: kevia määräyksiä sovelletaan myös veronluon-          sive abolition of customs duties on imports
25683: teisiin tulleihin.                                    shall also apply to customs duties of a fiscal na-
25684:                                                       ture.
25685:    Sopimuspuolet voivat korvata veronluontei-            The Contracting Patties may replace a
25686: sen ,tuJ.l1n tai tullin vero"osuuden sisäisellä ve-   customs duty of a fiscal nature or the fiscal
25687: rolla.                                                element of a customs duty hy an internal tax.
25688:    2. Tanska, Irlanti, Norja ja Yhdistynyt ku-           2. Denmark, Ireland, Norway and the Uni-
25689: nitngaskunta voivat ylläpitää tammikuun 1 päi-        ted Kingdom may retain until 1 January 1976
25690: vään 1976 saakka veronluonteista tullia tai tul-      a customs duty of a fiscal nature or the fiscal
25691: lin vero-osuutta soveltaessaan Euroopan yhtei-        element of a customs duty in the event of
25692: söjen ja Tanskan kuningaskunnan, Irlannin,            implementation of Article 38 of the "Act con-
25693: Norjan kuningaskunnan sekä Ison-Britannian ja         cerning the Conditions of Accession and the
25694: Pohjois-Irlannin Yhdistyneen kuningaskunnan           Adjustments to the Treaties" drawn up and
25695: välisessä konferenssissa tehdyn ja hyväksytyn         adopted within the Conference hetween the
25696: "Liittymisehtoja ja sopimusten sopeuttamista          European Communities and the Kingdom of
25697: koskevan pöytäkirjan" 38 artiklaa.                    Denmark, Ireland, the Kingdom of Norway and
25698:                                                       the United Kingdom of Great Britain and
25699:                                                       Northern Ireland
25700:                         4 artikla                                          Article 4
25701:    1. Jokaisen 1tuotteen perustulli, josta 2 ar"         1. The basic duty to which the successive
25702: tikla:ssa edellytetyt perättäiset alennukset on       reductions provided for in Article 2 are to he
25703: sooritettava, on tammikuun 1 päivänä 1972 to-         applied shall, for each product, he the duty
25704: siasialliseSiti sovellettu tulli.                     actually applied on 1 January 1972.
25705:     2. Artikloo 2 mukaise&ti rlasket1tuja alennet-       2. The reduced duties calculated in accord-
25706: tuja tulleja sovelletaan pyöristämällä ne ensim-      ance with Article 2 shall he applied rounded
25707: mäiseen desimaaliin.                                  to the first decimal place.
25708:    Euroopan yhteisöjen ja Tanskan kuningas-              Suhject to the application hy the Com-
25709: kunnan, Irlannin, Norjan kuningaskunnan sekä          munity of Articles 39 (5) of the "Act con-
25710: Ison-Britannian ja Pohjois-Irlannin Yhdistyneen       cerning the Condi:tions of Accession and the
25711: kuningaskunnan välisessä konferenssissa tehdyn        Ajustments to the Treaties" drawn up and
25712: ja hyväksytyn "Liittymisehtoja ja sopimusten          adopted within the Conference between the
25713: sopeuttamista koskevan pöytäkirjan" 39 artik-         European Communities and the Kingdom of
25714: lan 5 kohtaa koskevin soveltamisvaraumin,             Denmar.k, Ireland, the Kingdom of Norway
25715: jotka Yhteisö tulee antamaan, sovelletaan 2 ar-       a.nd the United Kingdom of Great Britain and
25716: tikla Irlannin tullitariffin paljoustullien tai se-   Northern Ireland, as regards the specific
25717: katullien paljoustulliosuuden kohdalla pyöristä·      duties or the specific part of the mixed duties
25718: mällä ne neljänteen desimaaliin.                      in the Irish Customs Tariff, Article 2 shall he
25719:                                                       applied, with rounding to the fourth decimal
25720:                                                       place.
25721: 206                                            N:o 171
25722: 
25723:                      5 artikla                                             Artide 5
25724:     1. Vaikutukseltaan tuondtulleja vastaavia            1. No new charge having an effect equiva-
25725: uusia veroja ei oteta käyttöön Suomen ja Yh-          lent to a customs duty on imports shall he
25726: lteisön välisessä kaupassa.                           introduced in trade between Finland and the
25727:                                                       Community.
25728:   2. Tammikuun 1 päivästä 1972 lukien Suo-               2. Charges having an effect equivalent to
25729: men ja Yhteisön välisessä kaupassa käyttöön           customs duties on imports introduced on
25730: otetut vaikutukseltaan tuontitulleja vastaavat        or after 1 January 1972 in trade between Fin-
25731: verot poistetaan sopimuksen tullessa voimaan.         land and the Community shall be abolished
25732:                                                       upon the entry into force of the Agreement.
25733:    Jokainen vaikutukseltaan tuontitullia vas-            Any charge having an effect equivalent to a
25734: taava vero, jonka vevokanta joulukuun 31 päi-         customs duty on imports, the rate of which on
25735: vänä 1972 olisi korkeampi kuin se, jota tosi-         31 December 1972 is higher than that actually
25736: asiallisesti sovellettiin tammikuun 1 päivänä         applied on 1 January 1972, shall be reduced to
25737: 1972, alennetaan viimeksi tarkoitettuun vero-         the latter rate upon the entry into force of the
25738: kantaan sopimuksen tullessa voimaan.                  Agreement.
25739:    3. Vaikutukseltaan tuontitulleja vas•taavat           3. Charges having an effect equivalent to
25740: verot poistetaan asteittain seuraavan aikataulun      customs duties on imports shall he progres-
25741: mukaisesti:                                           sively abolished in accordance with the follow-
25742:                                                       ing timetable:
25743:   - jokaista veroa alennetaan viimeistään tam-           a) by 1 January 1974 at the latest each
25744: mikuun 1 päivänä 1974 60 prosenttiin tammi-           charge shall he reduced to 60 % of the rate
25745: kuun 1 päivänä 1972 sovdletusta verokannasta;         applied on 1 J anuary 1972:
25746:   - muut kolme 20 prosentin alennusta toi-               h) three further reductions of 20 % each
25747: meenpannaan:                                          shall be made on:
25748:   tammikuun 1 päivänä 1975                               1 January 1975
25749:   tammikuun 1 päivänä 1976                               1 January 1976
25750:   heinäkuun 1 päivänä 1977.                              1 July      1977.
25751:                       6 ardkla                                           Article 6
25752:    VientitU'lleja .tai vaikutukseltaan vastaavia         No customs duty on exports or charge
25753: veroja ei oteta käyttöön Suomen ja Yhteisön           having equivalent effect shall be introduced in
25754: välises·sä kaupassa.                                  trade between Finland and the Community.
25755:    Vientitullit ja vaikutukseltaan vastaavat ve-         Customs duties on exports and charges hav-
25756: rot poistetaan viimeistään tammikuun 1 päi-           ing equivalent effect shal1 be abolished not
25757: vänä 1974.                                            later than 1 January 1974.
25758: 
25759:                    7 al'tikla                                            Article 7
25760:   Suomen tasavallan ja Euroopan talousyhtei-             The provisions determining the rules of
25761: sön välillä tänä samana päivänä tehdyn sopi-          origin for the application of the Agreement
25762: muksen alkuperäsääntöjä koskevia määräyksiä           between the Republic of Finland and the
25763: sovelletaan myös tähän sopimukseen.                   European Economic Community signed this
25764:                                                       same day shall also be applicable to this Agree-
25765:                                                       ment.
25766:                      8 artikla                                           Article 8
25767:    Sopimuspuoli, joka harkitsee suosltulmmuus-           A Contracting Party which is considering
25768: kohtelua nauttiviin kolmansiin maihin sovelta-        the reduction of the effective level of its duties
25769: miensa tullien tai vaikutuksettallin vastaavien ve-   or charges having equivalent effect applicable
25770: rojen tosiasiallisen tason alentamista tai niiden     to third countries benefiting from most-fa-
25771: toistaiseksi soveltamatta jättämistä, ilmoittaa       voured-nation treatment or which is considering
25772: tästä alentamisesta tai toistaiseksi soveltamatta     the suspension of their app!ication shall, as far
25773: jättämisestä sekakomitealle mikäli mahdollista        as may be practicable, notify the Joint Com-
25774: vähintään kolmekymmentä päivää ennen toi-             mittee not less than thirty days before such
25775: menp~teen voimaantuloa. Se ottaa 'tiedoksi            reduction or suspension comes into effect. lt
25776:                                                 N:o 171                                            207
25777: 
25778: kaikki toisen sopimuspuolen huomautukset vi-          shall take note of any representations by the
25779: nosuuntauksista, joita toimenpiteistä voi aiheu-      other Contracting Patty regarding any distor-
25780: tua.                                                  tions which might result therefrom.
25781: 
25782:                      9 artikla                                             Artide 9
25783:    1. Uusia määrällisiä tuontirajoituksia tai vai-       1. No new quantitative restnctton on
25784: kutukseltaan vastaavia toimenpiteitä ei oteta         imports or measure having equivalent effect
25785: käyttöön Suomen ja Yhteisön välisessä kau-            shall he introduced in trade hetween Finland
25786: passa.                                                and the Community.
25787:    2. Määrälliset tuontirajoitukset poistetaan           2. Quantitative restncttons on imports
25788: tammikuun 1 päivänä 1973 ja va1l<iutuksiltaan         shall he aholished on 1 January 1973 and any
25789: määrällisiä tuontirajoituksia vastaavat toimen-       measures having an effect equivalent to quanti-
25790: piteet viimeis:tään tammi.lmun 1 päivänä 1975.        tative restrictions on imports shall he aholished
25791:                                                       not later than 1 January 1975.
25792: 
25793:                    10 artikla                                            Article 10
25794:    Heinäkuun 1 päivästä 1977 lukien Suomen               From 1 July 1977 products ongmating in
25795: alkuperätuotteet eivät Yhteisöön rtuotaessa voi       Finland may not enjoy more favourahle treat-
25796: saada osakseen parempaa kohtelua kuin Yhtei-          ment when imported into the Community than
25797: sön jäsenvaltioiden toisilleen myöntämä koh-          that applied hy the Memher States of the Com-
25798: telu.                                                 munity hetween themselves.
25799: 
25800:                     11 artikla                                            Article 11
25801:    Sopimus ei muuta Euroopan hiili- ja teräs-            The Agreement shall not modify the provi-
25802: yhteisön perustamissopimuksen määräyksiä eikä         sions of the Treaty estahlishing the European
25803: tästä perustamissopimuksesta johtuvia valtuuk-        Coal and Steel Community or the powers and
25804: sia ja toimivaltaa.                                   jurisdiction deriving therefrom.
25805: 
25806:                   12 artikla                                             Article 12
25807:    Sopimus ei estä tu!liliittojen, vapaakauppa-          The Agreement shall not preclude the
25808: alueiden tai rajakauppajärjestelyjen ylläpitä-        maintenance or estahlishment of customs
25809: mistä tai muodostamista, sikäli kuin ne eivät         unions, free trade areas or arrangements for
25810: aiheuta muutoksia sopimuksen kauppajärjestel-         frontier trade, except insofar as they alter the
25811: mään eivätkä etenkään alkuperäsääntöjä koske-         trade arrangements provided for in the Agree-
25812: viin määräyksiin.                                     ment, in particular the provisions concerning
25813:                                                       rules of origin.
25814:                       13 artikla                                         Article 13
25815:     Sopimuspuolet pidättyvät kaikista verotuk-           The Contracting Patties shall refrain from
25816: sen luonteisista sisäisistä toimenpiteistä tai käy-   any measure or practice of an internal fiscal
25817: tännöistä, jotka aiheuttavat välittömästi tai vä-     nature estahlishing, whether directly or in-
25818: lillisesti syrjintää toisen sopimuspuolen tuottei-    directly, discrimination between the products
25819: den ja vastaavien toisen sopimuspuolen alku-          of one Contracting Party and like products
25820: perätuotteiden välillä.                               originating in the territory of the other Con-
25821:                                                       tracting Party.
25822:    Toisen sopimuspuolen alueelle vietävistä              Products exported to the territory of one of
25823: tuotteista ei voi saada sisäisten verojen palau-      the Contracting Patties may not henefit from
25824: tusta, joka olisi korkeampi kuin näihin tuottei-      repayment of internal taxation in excess of the
25825: siin kohdistuneet välittömät tai välilliset verot.    amount of direct or indirect taxation imposed
25826:                                                       on them.
25827:                     14 artikla                                           Artide 14
25828:   Tavaranvaihtoon liittyville maksuille ja nat-         Payments relating to trade in goods and
25829: den maksujen siirroille Suomeen tai siihen Yh-        the transfer of such payments to Finland or to
25830: 208                                               N:o 171
25831: 
25832: teisön jäsenvaltioon jossa maksunsaaja asuu, ei          the Member State of the Community in which
25833: aseteta rajoituksia.                                     the creditor is tesident shall he free from any
25834:                                                          restrictions.
25835:     Sopimuspuolet pidättyvät kaikista valuutta-             The Contracting Parties shall refrain from
25836: ttai hallinnollisista rajoituksista, jotka koskevat      any exchange or administrative restriction on
25837: sellaisiin kaupallisiin liiketoimiin liittyvien ly-      the grant, repayment or acceptance of short and
25838: hytaikaisten ja keskipitkien luottojen myöntä-           medium-term credits covering commercial
25839: mistä, takaisinmaksamista ja ottamista, joissa           transactions in which a resident participates.
25840: on osallisena sopimusvaltiossa asuva.
25841: 
25842:                       15 artikla                                              Article 15
25843:    Sopimus ei estä tuonti-, vienti. ia kauttakul-           The Agreement shall not preclude prohibi-
25844: kukieltoja •tai -rajoituksia, jotka ovat 1tarpeen        tions or restrictions on imports, exports or
25845: julkisen mor:aalin., yleisen järjestyksen ja ylei-       goods in transit justified on grounds of public
25846: sen 1turvallisuuden suojelemiseksi tahi ihmisten         morality, law and order or public security, the
25847: ja eläinten terveyden •tai elämän •turv.aamisebi         protection of life and health of humans, animals
25848: tai kasvien ·suojelemiseksi tahi 'sellaisten kan-        or plants, the protection of national treasures
25849: .sallisoor:teiden suojelem1serosi, joilla on ;taiteel-   of artistic, historic or archaeological value, or
25850: lista, historiallista tai arkeologista arvoa taikka      the protection of industrial and commercial
25851: kaupallisen ja :teollisolkeuden suojelemiseksi.          property. Such prohibitions or restrictions
25852: Nämä kiellot ja rajoitukset eivät kuitenlkaan            must not, however, constitute a means of
25853: saa johtaa midiva1tais.een .syrjintään eivätkä so-       arbitrary discrimination or a disguised restric-
25854: pimuspuolten välisen kaupan naamioituoo ra-              tion on trade between the Contracting Parties.
25855: joittamiseen.
25856:                        16 artikla                                           Article 16
25857:     Mikäälll sopimuksen määräys ei estä sopi-               Nothing in the Agreement shall prevent
25858: muspuolta cyhtymästä toimenpiteilsiin,                   a Contracting Party from taking any measures:
25859:     a) jotka se katsoo välttämättämiksi oleellis-           a) which it <.onsiders necessary to prevent
25860: ten turvallisuusetujensa vastaisten 'tietojen il-        the disclosure of information contrary to its
25861: maisemisen ehkäisemiseksi;                               essemial security interests;
25862:     b) jotka liittyvät aseiden, ammuksien tai so-           b) which relates to trade in arms, muni-
25863: 'tamateriaalin kauppaan, tai puolustustarkoituk-         tions or war materials or to research, develop-
25864: sia var:ten välittämättömään tutkimukseen, kehi-         ment or production indispensable for defence
25865: tykseen tai tuotantoon, edellyttäen, että nämä           purposes, provided that such measures do not
25866: •toimenpiteet eivät muuta kilpailuolosuhteita            impair the conditions of competition in respect
25867:  sellaisten tuotteiden os.alta, jo~ta ei ole ,tarkoi-    of products not intended for specifically mili-
25868: tettu varsinaiseen sotilaalliseen käyttöön;              tary purposes;
25869:     c) joita se pitää oleellisina turvallisuudelleen        c) which it considers essential to its own
25870: sodan aikana tai vakavan kansainvälisen jänni-           security in time of war or serious international
25871: ·tystilan vallitessa.                                    tension.
25872:                        17 artikla                                           Article 17
25873:     1. Sopimuspuolet pidättyvät kaikista toi-               1. The Contracting Parties shall refrain from
25874: menpiteistä, jotka voivat saattaa vaaranalai-            any measure likely to jeopardize the fulfilment
25875: seksi 'sopimuksen tavoitteiden toteutumisen.             of the objectives of the Agreement.
25876:     2. Ne ryhtyvät kaikkiin yleisiin tai erityi-            2. They shall take any general or specific
25877: siin toimenpiteisiin sopimulk:sen velvoitusten           measures required to fulfil their obligations
25878: ,täyttämisen varmistamiseksi.                            under the Agreement.
25879:     Jos sopimuspuoli katsoo, että toilllen sopi-            If either Contracting Party considers that
25880: muspuoli on laimmlyönyt sopimuksesta joh-                the other Contracting Party has failed to fulfil
25881:  tuvan velvoituksen, se voi ryhtyä ,asi81l11IIluk.ai-    an obligation under the Agreement, it may take
25882: siin rtoimenpiteisiin 23 artiklassa määrättyjen          appropriate measures under the conditions and
25883:  dhtQj.en jå menettelytapojen mukaisesti.                in accordance with the procedures laid down
25884:                                                          in Article 23.
25885:                                                N:o 171                                             209
25886: 
25887:                        18 artikla                                         Article 18
25888:    1. Sopimuksen moitteettoman ,toiJmilflnan             1. The following are incompatible with ·the
25889: kanssa ovat rilstkiidassa, sikäli kuin !Ile ovat      proper functioning of this Agreement in so
25890: omi:aa:n vaikuttamaan haitaJli:se&ti Suomen ja        far as they may affect trade between Finland
25891: Yhteisön väliseen kauppaan:                           and the Community:
25892:    i) karkki yritysten väliset sopimukset, kaikki        i) all agreements between undertakings, de-
25893: yritysten muodostamien yhtymien päätökset ja          cisions by associations of undertakings and con-
25894: kaikki yr1ty;sten yhteisesti sopimat menettelyta-     certed practioes between undertakings which
25895: vat, joiden tarko~tuksena <tai ,s,eutauikis·ena on    have as their ohjeet or e:ffect the prevention,
25896: kilpaiJun estämi!Ilen, rajoittaminen •tai vääristä-   restriction or distortion of competition as re-
25897: mLneo ttavaroiden tuot:Jannossa ja kaupassa;          gards the production of or trade in goods;
25898:    ii) yhden tai useamman yrityksen hallitsevan          ii) ahuse by one or more undertakings of
25899: markkina-aseman väärinkäyttäminen 'sopimus-           a dominant position in the territories of the
25900: puol ten koko alueella 1tai rt:ämän oleellisella      Contracting Parties as a whole or in a substan-
25901: osalla;                                               tial part thereof;
25902:     iii) kaikki valtion tukitoimenp1teet, jotka          iii) any public aid which distorts or threat-
25903: suosimalla tiettyjä ydtyksiä ;tai tiettyjä tuotan-    ens to dtistort competition by favouring certain
25904: nonaloja aiheuttavat 'tai uhkaavat aiheuttaa kil-     undertakings or the production of certain
25905: pailun väädstym1stä.                                  goods.
25906:    2. Jos sopimuspuoli katsoo, että tietty               2. Should a Gontracting Patty consider
25907:  menettely on ristiriidassa tämän attiklan kanssa,    that a given practice is incompatible with this
25908:  se wi ryhtyä asianmukaisiin toimenpiteis1in 23       Article, it may take appropriate measures
25909: aa::tiJldassa määrättyjen ehtojen ja menettelytapo-   under the conditions and in accordance with
25910:  jen mukaisesti.                                      the procedures laid down in Article 23.
25911: 
25912:                      19 artikla                                           Article 19
25913:      1. Sopimuksen .tarkoittamien, Brysselin <ni-        1. The Community shall extend, for pro-
25914: mikkeistön 73 ryhmässä mainittujen tuotteiden         ducts of Chaptcr 7 3 of the Brussels Nomen-
25915: osalta Yhteisö soveltaa Euroopan hiili- ja teräs-     clature covered by the Agreement, the applica-
25916: yhteisön perustamissopimuksen 60 artildaa sekä        tion of Article 60 of the Treaty establishing the
25917: siihen liittyviä soveltamispäätöhiään lainkäyt-       European Coal and Steel Community and of
25918: tövaltansa alaisten yritysten suorittamaan            the implementing decisions thereto to sales
25919: myyntiin Suomen alueelle varmistaen tässä tar-        of undertakings falling within its jurisdiction
25920: koituksessa Suomen alueelle tapahtuvien toimi-        to the territory of Finland, while ensuring to
25921: tusten kuljetushintojen asianmukaisen julkisuu-       this end adequate transparency of freight rates
25922: den.                                ·                 for deliveries to the territory of Finland.
25923:      2. H1ntojen osaLta Suomi varmistaa lainkäyt-        2. In the matter of prices, Finland shall
25924: •tövaitansa alaisten yritysten sekä Suomessa että     ensure for deliveries, of products of Chapter 73
25925: Yhteismarkkinoiden •alueelle tapahtuviin, sopi-       of the Brussels Nomendature covered by the
25926: muksen tarkoittamien, Brysselin nimikkeistön          Agreement, by undertakings subject to its
25927: 73 ryhmässä mainittujen ·tuotteiden toimituk-         jurisdiction, both in the territory of Finland
25928: si:iJn nähden:                                        and to the Common Market:
25929:      - vilpillisen kiJ.pailun kiellon noudattami-        a) Observance of the :prohibition on un-
25930: sen,                                                  fair competition
25931:      - syrjimättömyysperiaatteen      noudattami-        b) Observance <of the principle of non-
25932: sen,                                                  discrimination
25933:      - .valittuun padteettipisteeseen perustuvien        c) Disclosure of prices ex the ehosen basing
25934: hintojen sekä myyntiehtojen julkistamisen,            point and of conditions of sale
25935:      - h1ntojen 'sopeuttamissäännöstön noudait-          d) Observance of the rules on alignment,
25936:  tamisen, varmistaen myös tässä tarkoituksessa        while ensuring ito this end adequate trans-
25937:  kuljetushintojen a:sianmukaisen julkisuuden.         parency of freight rates.
25938:      Suomi ryhtyy •tarpeellism toimenpiteisiå.n,         Finland shall take the measures required
25939:  jotta jatkuvasti päästäisiin vaikutukseltaan sa-     continually to achieve the same effects as those
25940:  27 14454/72
25941: 210                                               N:o 171
25942: 
25943: moihin !tUloksiin !kuin Yhteisö ISaarvuttaa teh-         produced by the implementing decisions taken
25944: dessään tämän alan soveltamispäätöksiä.                  by the Community in this matter.
25945:     Yhteismavkkinoiden alueelle 'tapahtuvien toi-           As regards deliveries to the Common Market,
25946: miltus.ten osalta Suomi varmistaa myös sen, että         Finland shall also ensure observance of other
25947: niitä Yhteisön päätöksiä noudatetaan, jotka              decisions by the Community prohibiting align-
25948: kieltävät sopeuttamasta hintoja joistakin kol-           ment on quotations from certain third coun-
25949: mansista maista tulevien tarjousten suhteen, ot-         tries, having regavd to the transitional provi-
25950: taen huomioon Tanskan ja Norjan Yhteisöön                sions concerning the accession of Denmark and
25951: liittymistä koskevat siirtymämääräykset.                 Norway to the Community.
25952:     Irlannin alueelle tapahtuvien toumtusten                As regards deliveries to the Irish market,
25953: osalta Suomi varmistaa 'tämän Hsäksi niiden              Finland shall furthermore ensure observance
25954: siirtymämääräy:s.ten noudattamisen, jotika k.oslk.e-     of the transitional provisions applying to the
25955: vat 1rla:n:nilll liålttymi:stä Yhteisöön ja jotka ra-    accession of Ireland to the Community and
25956: jo1ttavat hintojen sopeuttamismahdollisuuksia            limiting the possibilities of alignment on this
25957: tämän maan markkinoilla.                                 market.
25958:     Yhteisö on antanut Suomelle luettelon 60 ar-            The Community has provided Finland with
25959: tiklan ,sovdtamispäätöksis.tä, sopeuttamiskieltoa        a list of decisions limplementing Artide 60
25960: koskev1sta erillispäätöksistä sekä myös Tanskan,         and ad hoc decisions concerning the prohibi-
25961: Irlannin ja Norjan markkinoita koskevat siirty-          tion on alignment and with the text of the
25962: mämäär.äykset. Se tulee myös ilmoittamaan                transitional provisions concerning the Danish,
25963: kaikista edellä mainittujen päätös·ten mahdol-           Irish and Norwegian markets. It will also in-
25964: lisista muutoksista niiden 1tultua hyväksytyksi.         form Finland immediately if any change in the
25965:                                                          decisions referred to above is adopted.
25966:     3. Jos suomalaisten yritysten 'tekemät tar-             3. If the offers made by Finnish under-
25967: joukset vaarantavret tai uhkaavat vaarantaa Yh-          takings are detrimental or liable to be so
25968: teisön markkinoiden moitteettoman toiminnan               to the proper functioning of the Community
25969: tai jos Yhteisön yritysten tekemät tarjoukset            market or if the offers made by Community un-
25970: vaarantavat tai uhkaavat vaarantaa Suomen                dertakings are detrimental or liable to be so
25971: markkinoiden moitteettoman 'toiminnan ja jos             to the proper functioning of the Finnish market
25972: tämä vaarantammen johtuu 1 ja 2 !kohdan no-              and if any such detriment is attributable to
25973: jalla vahvistettujen määräysten erilaisesta sovel-       differential application of the rules established
25974: tamisesta tai siitä, että kyseessä olevat yrityk-        under paragraphs 1 and 2 or to breach of those
25975: set ovat rikkoneet näitä määräyksiä, asianomai-          rules by the undertakings in question, the Con-
25976: nen sopimuspuoli voi ryhtyä asianmukaisiin toi--         tracting Party concerned may take appropriate
25977: menpiteisiin 23 artiklassa määrättyjen ehtojen ja        measures under the conditions and in accord-
25978: menettelytapojen mukaisesti:.                            ance with the procedures laid down in Artide
25979:                                                          23.
25980: 
25981:                      20 artikla                                              Article 20
25982:     Kun tietyn tuotteen tuonnin kasvu aiheuttaa             Where an increase in imports of a given
25983: tai uhkaa aiheuttaa vakavaa haittaa jomman-              product is or is likely to be seriously dettimen-
25984: kumman sopimuspuolen alueella harjoitetulle              tai to any production activity carried on in the
25985: tuotannolliselle :toiminnalle ja jos tämä kasvu          territory of one of the Contracting Parties and
25986: johtuu                                                   where this increase is due to:
25987:    - sopimukseS!Sa tarkoitetusta, tuojasop1mus-             i) the partial or total reduction in the im-
25988: puo1en ,tämän 'tuotteen •tullien ja vaikutu:ksel-        porting Contracting Party, as provided for in
25989: ttaan v.astaavien verojen 'täydellisestä •tai osittai-   the Agreement, of customs duties and charges
25990: sesta poistamisesta,                                     having equivalent effect levied on the product
25991:                                                          in question;and
25992:    - ja ·siitä, että kysymyksessä olevan tuot-              ii) the fact that the duties or charges hav-
25993: tteen valmistuksessa käytettävien raaka-aineiden         ing equivalent effect levied by the exporting
25994: ja puolivalmisteiden viejäsopimuspuolen maa-             Contracting Party on imports of raw materials
25995: hantuonnissa kantamat tullit ja vailkutukseltaan         or intermediate products used in the manu-
25996:                                                  N:o 171                                             211
25997: 
25998: vastaavat verot ovat tuntuvasti alhaisemmat             facture of the product in ques:tion are signific-
25999: kuin tuojasopimuspuolen :kantamat vastaavat             antly lower than the corresponding duties or
26000: tull1t ja verot,                                        charges levied by the importing Contracting
26001:                                                         Party;
26002:    asianomainen sopimuspuoli voi ryhtyä asian-          the Contracting Party concerned may take
26003: mukaisiin :toimenpiteisiin 23 artik:l.assa määrät-      appropriate measures under the conditions and
26004: tyjen ehtojen ja menettelytapojen mukaisesti.           in accordance with the procedures laid down
26005:                                                         in Article 23.
26006: 
26007:                      21 artikla                                            Article 21
26008:    Jos sopimuspuoli havaitsee 'suhteissaan ·toisen        lf one of the Contracting Parties finds that
26009: sopimuspuolen :katlJS.sa harjoiteutavan polku-          dumping is taking place in trade with the
26010: myyntiä, rse voi ryhtyä asianmukaisiin, tullita-        other Contracting Party, it may take appro-
26011: riffeja ja !kauppaa koskevan y:leissopimuksen 6         priate measures against this practice in ac-
26012: artiklan tä}'1täntöönpanoa koskevan rsopimuksen         cordance with the provisions of the Agree-
26013: muka1siin vastatoimenpiteisiin 23 artiklassa            ment on Implementation of Article VI of the
26014: määrättyjen ehtojen ja menettelytapojen mukai-          General Agreement on Tariffs and Trade, un-
26015: sesti.                                                  der the conditions and in accordance with the
26016:                                                         procedures laid down in Article 23.
26017: 
26018:                      22 artikla                                            Article 22
26019:    Taloudellisen toim1ooan jonkin alan vaka-               If serious disturhances arise in any sector
26020: vissa häiriötiloi,ssa •tai vaikeuksissa, jotka :voi-    of the economy or if difficulties arise which
26021: vat ilmetä jonkin a!lueen 'taloudellisen 1t1lan va-     could bring about serious deterioration in the
26022: kavana beikentymisenä, asianomainen sopimus-            economic situation of a region, the Con-
26023: puoli voi ryhtyä asianmukaisiin toimenpiteisiin         tracting Party concerned may take appropriate
26024: 23 ar.tiJdaSISa määrättyjoo ehtojen ja menettely-       measures under the conditions and in accord-
26025: tapojen mukaisesti.                                     ance with the procedures laid down in Ar:ticle
26026:                                                         23.
26027: 
26028:                        23 artikla                                          Article 23
26029:     1. Jos ropimuspuoli ryhtyy :sovdtamaM                  1. In the event of a Contracting Party
26030: rtuotteiden tuontiin, joka on omiaan aiheutta-          suhjecting imports of products liable to give
26031: maan 20 ja 22 a11tiklassa !tarkoitettuja vaikeuk-       rise to the difficulties referred to in Articles
26032: sia, 1sellaista ballinnolliSita menettelyä, jonka       20 and 22 to an administrative procedure the
26033: tarikoitukse:n:a on nopeasti hankkia rtietoja           purpose of which is to provide rapid informa-
26034: kaupan kehityksestä, :se ilmoittaa ;tästä !toiselle     tion on the trend of trade flows, it shall inform
26035: sqpimuspuoldle.                                         the other Contracting Party.
26036:     2. Antiklo1SISa 17-22 1tarkoi:tetmssa ·t~~>­           2. In the cases specifled in Articles 17 to
26037: pa~sa, ennen näissä arti:kloissa edellytettyi-          22, hefore taking the measures provided for
26038: hilll toimenpiteisiin ryhtymistä tai 3 e) ;kohdan       therein or, in cases to which paragraph 3 e)
26039: ;ta,pauiksi.ssa niin pian kuin mahdolli.sta, kyseessä   applies, as soon as possihle, the Contracting
26040: oleva ISOpimuspuoli !toimittaa 1sekaikomitealle         Party in question shall supply the Joint Com-
26041: :kaikki 1tilanteen :perusteelliselle :tutkimiselle      mittee with all relevant. information required
26042: tarpeelliset dedot 1sopimuspuolille hyväksy.ttä-        for a thorough examination of the situation
26043: vän ratkaisun etsimiseksi.                              with a view to seeking a solution acceptahie
26044:                                                         to the Contracting Parties.
26045:    Ensisijaisesti on valittava :toimenpiteet, jotka        In the selection of measures, priority must
26046: aiheuttavat mahdollisimman vähän häiriötä so-           he given to those which !east disturh the func-
26047: pimuksen toiminnalle.                                   tioning of the Agreement.
26048:    Suojatoimenpiteistä ilmoitetaan välittömästi            The safeguard measures shall he notified
26049: seka:komitea:lle, jossa ni1stä iOOUIVotellaan määrä-    immediately to the Joint Committee and shall
26050: 212                                               N:o 171
26051: 
26052: ajoin niiden poistamilseksi: niin pian kuin olo-         he the suhject of periodical consultations
26053: suhteet sen salliv.at.                                   within the Committee, particulatly with a
26054:                                                          view to their aholition as soon as circumstances
26055:                                                          permit.
26056:     3. Seuraavia määräyksiä sovelletaan 2 koh-              3. For the implementation of patagraph 2,
26057: dan täytäntöön panemiseksi:                              .the following provisions shall apply:
26058:     a) Artiklan 18 tapauksissa kumpikin sopi-               a) As regards Article 18, either Contracting
26059: muspuoli voi .saattaa ~asian sekakomitean käsi-          P.arty may refer the matter to the Joint Com-
26060: teltäväksi, jos 1se katsoo tietyn menettelyn ole-        mittee if it considers that a given practice is
26061: van ristiriidassa sopimuksen mo1tteettoman toi-          incompatible with the proper functioning of
26062: minnan kanssa 18 attiklan 1 kohdan mukaan.               the Agreement within the meaning of Article
26063:                                                          18 ( 1).
26064:     Sopimuspuolet antavat tsekakomitealle kaikki            The Con.tracting Parties shall provide the
26065:  tarpeelliset ttiedot ja •tarv1ttavan avun asian rtut-   Joint Committee with all relevant informa-
26066: lkimiseksi ja 'tarvittaessa huomautuksen koh-            tion and shall give it the assistance it requires
26067:  •teena olevan menettdyn poistamiseksi.                  in order to examine the case and, where appro-
26068:                                                          priate, to eliminate the practice ohjected to.
26069:    Jollei kyseessä oleva sopimuspuoli ole lopet-            If the Contr:acting Par:ty in question fails
26070: anut huomautuksen kohteena olevaa menette-               to put an end to the practice ohjected to
26071: lyä sekakomiteassa määrätyn ajan kuluessa tai            within the period fixed by the Joint Commit-
26072: jollei tässä komiteassa saavuteta yksimielisyyttä        tee, or in the ahsence of agreement in the Joint
26073: kolmessa kuukaudessa asian vir.eillepanopäir             Committee within three months of the matter
26074: väs1tä lukien, ,a;s1anomainen sopimuspuoli voi           being referred to it, the Contracting Patty
26075: ryhtyä maWtusta menettdY'stä aiheutuneiden               concerned may adopt any safeguard meas1lres it
26076: vakavien vaikeuksien poistamiseksi välttämät-            considers necessary to deal with the serioos
26077: tömiksi katsomiinsa turvatoimenpiteisiin, eri-           difficulties resulting from the practices in
26078: tyisesti tullimyönnytysten peruuttamiseen.               question; in particulat it may withdraw tati!f
26079:                                                          concession:s.
26080:     b) Artiklan 19 tapauksissa sopimuspuolet                h) As regards Article 19, the Contracting
26081:  antavat sekakomitealle kaikki ·tarpeelliset <tie-       Patties shall provide the Joint Committee with
26082: dot ja ,tarvittavan avun asian tutkimiseksi selkä        all relevant information and shall give it the
26083:  ryhtyvät 1tarvittaes:sa kyseessä olevan menette-        assistance it requires in order to examine the
26084: lyn johdosta rankaisu- tai muihin asianmukai-            case and, where appropriate, to consider an
26085: siin toimenpiteisiin.                                    appropriate sanction for the practice in ques-
26086:                                                          tion.
26087:      Jollei ·sekakomiteassa saitVUJteta yksimieli-          In the ahsence of agreement within the Joint
26088: syyttä ~ai jollei tapauksesta riippuen asianmu-          Committee or, according to the case, if no
26089:  kaista rangaistus- tai muuta seuraamus1ta ole           satisfactory sanction is imposed on the under-
26090: määrätty väärin toimineelle yritykselle, asian-          taking at fault, the Contracting Patty concerned
26091:  omainen sopimuspuoli voi ryhtyä säänltöjen eri-         may take the measures it considers necessary to
26092: laisesta sov-eltamisesta tai rikkomisesta johtu-         deal hoth with the difficulties resulting from
26093: ll'l!eiden va:hlreu:ksien •tai!kka kilpahlun vinosuun-   differences in application or from infringement
26094: tausvaarojen uhan poistamilseksi välttämättö-            and with the risk of distortion of competition.
26095: miksi katsomiinsa itUtvatoimenpiteisiin. Näitä           These measures may in particular take the form
26096: ;toimenpiteitä voi'l.'at olla erityisesti tullimyön-     of withdrawal of tariff concessions and release
26097: ny;tysten peruuttaminen j.a kyseisen sopimus~            of the undertakings concerned from the com-
26098: puolen yititysten v;apauttaminen hintasäännöS\ten        mitment to comply with price rules in their
26099: roveltamisesta l!liiden toisen sopimuspuolen             dealings on the other Contracting Party's
26100: markkinoille suuntautuvissa kauppatoimissa.              market.
26101:      Suojatoimenpiteistä ilmoitetaan välittömästi           The safeguard me.asures shall he notified
26102: seka:komitealle, jossa niistä neuvotellaan määrä-        immediately to the Joint Gommittee and shall
26103: ajoin niiden poistamiseksi niin pian kuin olo-           he the suhject of periodical consultations
26104: suhteet sen sallivat.                                    within that Committee, particularly with a
26105:                                                          view to their aholition as soon as circumstances
26106:                                                          permit.
26107:                                                  N:o 171                                               213
26108: 
26109:     Kiiree1Hsessä ,tapaukisessa asianomainen sopi-        In urgent cases, the Contracting Party con-
26110: muspuoli voi pyytää suoraan ·toista sopimus-            cerned may make a direct request to the other
26111: puoLta:                                                 Contracting Party:
26112:     - lopettamaan välittömästi huomautuksen               i) to put an timmediate stop to the practice
26113: kohteena olevan menettelyn,                             objected to,
26114:     - ryhtymään r.daisu- ;tai mu:i!hin asilliMlu-         ii) to take steps to impose a sanction on the
26115: !kaisiin ·toimenpiteisiin väärin .toiminutta yri-       undertaking at fault.
26116: tystä vastaan,
26117:     Jos :k}'lseessä oleva sopimuspuoli ikatsoo, ettei       1f the Contracting Party concemed does
26118:  asia ole saanut sitä 'tyydy;ttä'Vää raukaisua, se       not consider that the matter has been settled
26119: panee seka:komilteassa aluLle ·asianomaisen me-          satisfactorily, it may initiate the procedure pro-
26120: nettelyn.                                                vided for within the Joint Committee.
26121:     c) Artilcl.an 20 tapauksissa tämän anti:ldan            c) As regards Article 20, the difficulties
26122: ;ta1:1koitltamasta tilanteesta ,johtuvat vaikeudet       arising from the situation referred to in that
26123: ilmoitetaan tutkimista varten sekakomitealle,            Article shall he referred for examination to
26124: joka 'VOi telhdä ;näiden vaik.euksi>en lopettami-        the Joint Committee, which may take any de-
26125: Sielksi ,tarv1ttavoo päätöksen.                         cision needed to put an end to such difficulties.
26126:     Jollei sekakomitea tai viejäsopimuspuoli 30             H the Joint Committee or the exporting
26127:  päivän kuluessa ilmoituksesta lukien ole tehnyt         Contracting Party has not taken a decision
26128:  vaikeudet poistavaa päätöstä, wojasopimuspuo-          putting an end to the difficulties within
26129: leRa on oikeus kantaa maahan ;tuodusta \tuot-            thirty days of the matter 1being referred, the
26130: ·tees!ta .tasoitusmaksua.                                importing Contracting Party is authorized to
26131:                                                          levy a compensatory charge on the product
26132:                                                          imported.
26133:    Tämä rtasoitusmaksu aasketaan ikäy;ttämällä             The compensatory charge shall be calculat-
26134: kyseessä oleviin tavaroihln s1sätltyvien raaka-ai-      ed according to the incidence on the value of
26135: neiden tai puoliva'lmisteiden osa'lta todettujen        the goods in question of the tariff disparities
26136: tullierojen arvoinsidenssia.                            in respect of the raw materials or intermediate
26137:                                                          products incorpovated therein.
26138:   d) Artik:lan 21 tapau!ksis•sa neuvotellaan se-            d) As r~rds Article 21, consultation in
26139: kakomiteassa ennen kuin asianomainen sopimus-            the Joint Com.nllttee shall take place before
26140: puoli ry;htyy asianmukaisiin ;roimenpiltei:siin.         the Contracting Party concemed takes ·the
26141:                                                          appropriate measures.
26142:    e) J(;un poikkeukselliset olosuhteet, jotka >te-        e) Where exceprional circumstances requir-
26143: kevät välittömän asiaan puuttumisen välttämät-          ing ianmediate action make prior examination
26144: tömäksi, es,tävät etukäteen 'tapahtuvan tutki-          impossible, the Contracting Party concemed
26145: muksen, asianomainen 1sopimuspuoli voi 20, 21           may, in the situations specified in Arricles 20,
26146: ja 22 11l11tiklassa ,tarkoitetuissa ,tilanteissa sa-    21 and 22 and also m the case of export aids
26147: moin kuin sella1sen vientituen kysymyksessä             having a direct and immediate incidence on
26148: ollessa, jolla on suora ja välitön vaikutus kaup-       trade, apply forthwith the precautionary meas-
26149: pavaihtoon, soveltaa ;viipymättä ;tilailiteen kor-      ures strictly necessary to deal with the situa-
26150: jaamiseksi ehdottoman väLttämättömiä suojatoi-          tion.
26151: menpiteitä.
26152: 
26153:                    24 atti!k:la                                            Article 24
26154:   Suomen tahi yhden ,tai usean Yhteisön jäsen-             Where one or more Member States of the
26155: valtion joutuessa maksutasevaikeuksiin tai va-          Community or Finland is in difficulties or is
26156: kavan marosutaseuhan alaiseksi, a:sianomainen           seriously threatened with difficulties as regards
26157: sopimuspuoli voi ryhtyä t!lltpeellisiin turvatoi-       its balance of payments, the Contracting Party
26158: menpiteisiin. Se ilmoitltaa tästä viipymättä toi-       concerned may take the necessary safeguard
26159: setie sopimuspuolelle.                                  measures. It shall inform the other Contracting
26160:                                                         Party forthwith.
26161: 214                                             N:o 171
26162: 
26163:                      25 artikla                                           Article 25
26164:    1. Sopimuksen hallintoa ja sen häiriöttö-              1. A Joint Committee is herehy estahlished,
26165: män täytäntöönpanon v:aJ.vomiJSta varten. a:sete-      which shall he resrponsihle for the administra-
26166: rtaan sekalkomiitea. Tässä .tehtävässään se ,tekee     tion of the Agreement and shall ensure its
26167: suosituksia. Se tekee päätöksiä sopimuksen             proper implementation. For this purpose, it
26168: edellyttämissä tapauksissa. Sopimuspuolet pane-        shall make recommendations and take decisi-
26169: vat nämä päätökset täytäntöön omien säädös-            ons in the cases provided for in the Agreement.
26170: tensä mukaisesti.                                      These decisions shall be put into effect hy
26171:                                                        the Contracting Parties in accordalllce with
26172:                                                        their own rules.
26173:    2. Sopimuiksen häiriöttömälksi täyrtäntöön-            2. For the purpos·e of the proper timple-
26174: panemiseksi :sopimuspuolet antavat 'toisilleen         mentation of the Agreement the Contracting
26175: tietoja ja neuvottelevat keskenään sekakomi-           Patties shall exchange information and, at the
26176: teassa jomman kumman pyynnöstä.                        request of either Party, shall hold consultations
26177:                                                        within the Joint Committee.
26178:    3. Sekakomitea laaJtii :sisäisen työjärjestyk-         3. The Jo1nt committee shall adopt its own
26179: sensä.                                                 rules of procedure.
26180: 
26181:                     26 artiikla                                           Article 26
26182:    1. Se!ka:komi:tea :koostuu      sopimuspuolten         1. The Joint Gommittee shall consist of
26183: edustajista.                                           represennatives 10f the Contracting Parties.
26184:    2. Sekakomitea .hlmaisee kantansa yksimieli-          2. The Joint Committee shall act by mutual
26185: sesti.                                                 agreement.
26186: 
26187:                      27 artikla                                             Article 27
26188:    1. Sekakomitean puheenjohtajana tmmu                   1. Each Contracting Party shall preside in
26189: v:uor<)telJ.en kumpikin rsopimuspuoli sisäisen työ-    turn over the Joint Committee, in accordance
26190: jäljestyben määräysten mukaan.                         with the arrangements to he laid down in its
26191:                                                        rules of procedure.
26192:    2. Sekakomitea kokoollltuu vähintään ker-              2. The Chairman shall convene meetings of
26193: ran vuodessa puheenjohtajransa aloitteesta sopi-       the Joint Committee at least once a year in
26194: muksen yleisen :toiminnalll twtkimise~si.              order to review the general functioning of the
26195:                                                        Agreement.
26196:     Se kokoontuu lisäksi sisäisen rt:yöjärj.estyk-        The Joint Committee shall, in addition,
26197: sensä määräysten mukaisesti! jommaill kumman           meet whenever special circumstances so re-
26198: 'Sopimuspuolen pyynnöstä ai!!la kun erityinen          quire, at the request af either Contracting
26199: tat;Ve vaatii.                                         Party, in accordance with the conditions to
26200:                                                        he la:id down in its rules of procedure.
26201:     3. Sekakomhea voi päältitää asentaa työryh-           3. The Joint Committee may decide to set
26202:  miä, jotka aVtUStavat sitä :sen 'tehtäv.1en suor1t-   up any working party that can assist it in
26203: lta1Diiseslsa.                                         carrying out its duties.
26204: 
26205:                   28 artikla                                             Article 28
26206:   Liite ja pöytäkirjat, jonka on liitetty sopi-          The Annex and the Protocols to the Agree-
26207: mukseen, ovat sen erottamaton osa.                     ment 'Shall form an integral part thereof.
26208: 
26209:                    29 artik1a                                          Article 29
26210:     Kumpikin sopimuspuoli voi sanoa :lil'tl ropi-        Any Contracting Party may denounce the
26211: muiksen iJmointamalla siitä rtoiJs,elle rsopimuspuo-   Agreement hy notifying the other Contracting
26212: lelle. Sopimus lakkaa olemasta voimassa kolmen         Party. The Agreement shall cease to he in
26213:                                                     N:o 171                                            215
26214: 
26215: kuukauden !kuluttua päivästä, jona tämä ilmoi-             force three months after the date of such noti-
26216: ,tus on ,tehty.                                            fication.
26217:    Sopimuspuolet voiv~t 1m~tenkin jatkaa sopi-                Nevertheless, the Contracting Patties may
26218: muksen !Soveltamista enintään yhdeksän kuu-                continue to apply the Agreement for a period
26219: kauden a.ja:n 1siitä päivästä luhlen, jona sopimus         not exceeding nine months from the date on
26220: lakkaa tosiasiallisesti olemasta voimassa.                 which the Agreement actually terminates.
26221: 
26222:                         30 artikla                                            Article 30
26223:     Sopimusta sovelletaaill toitSelta puolen S~~              The Agreement shall apply, on the one
26224:  men tasavalla111 alueella da toiselta puolen niillä       hand, to the territory of the Republic of Fin-
26225: alueilla, joilla sovclletaa111 Euroopa111 hiili- ja ;te-   land and, on the other, to the territories to
26226:  räsyhteisön perustamistsopimusta siinä .sopimuk-          which the Treaty estblishing the European Coal
26227: 'sessa edellytetyilll ehdoin.                              and Steel Community appiies upon the terms
26228:                                                            1aid down in that Treaty.
26229: 
26230:                   31 artikla                                                   Article 31
26231:    Tämä sopimus on laaditotu kahtena kappa-                   This Agreement is drawn up in duplicate,
26232: leena suomen, englannin, hollannin, italian,               in the Finnish, Danish, Dutch, English, French,
26233: ranskan, saksan ja tanskan kielellä kaikkien               German and Italian languages, each of these
26234: näiden tekstien o1lessa yhtä ,todiJstusvoimaiset.          texts being equally authentic.
26235:    Sopimuspuolet hyväksyvät tämän sopimuksen                  This Agreement will be approved by rhe
26236:  omien menet:telymuotojensa mukaisesti.                    Oontracting Patties in accordance with their
26237:                                                            own procedures.
26238:    Se tulee voimaan tammikuun 1 päivänä 1973,                 lt shall enter into force on 1 January 1973
26239: edellyttäen että oopimuspuolet ovat 1lmoitta:neet          provided that the Contracting Patties have
26240: toisilleen ennen tiitä päivämäärää voimamtuloa             notified each other before that date that the
26241: varten 1tarvittavien toimenpiteiden suorint:a!llli-        procedures necessary to this end have been
26242: sesta.                                                     completed.
26243:    Sovellettaessa Euroopan yhte1söj~en 'neuvos-               In the event of application of Article 2 ( 3)
26244: ton tammiikuun 22 päivänä 1972 1tekemän,                   of the Decision of the Council of the Euro-
26245: Tanskan ;kuningaskunnaill, Irlarnrin, Norjan ku-           pean Communities of 22 January 1972 con-
26246: ningaskunnan ja Ison-Brirtannian ja Pohjois-               ceming the accession of the Kingdom of Den-
26247: Irlannilll Yhdistyneen kunilllgaskunnan Uitty-             mark, Ire1and, the Kingdom of Norway and
26248: mistä Euroopan hiili- ja teräsyhteisöön koske-             the United Kingdom of Great Britain and
26249: van päätöksen 2 artiklan 3 kappaletta, ttämä so-           NoDthern Ireland to the European Coal and
26250: pimus ei voi tulla voimaa111 muiden kuin niiden            Steel Gommunity, this Agreement may take
26251: vaLtioiden osalta, jotka ovat tsuorittaneet maini-         effect only for the States that have deposited
26252: tussa kappaleessa tarko1tetut sopimusa1siakirjo-           the instruments specified in that paragraph.
26253: jen talletubet.
26254:    Tammikuun 1 päivän 1973 jälikeen itämä so-                 After 1 Janwary 1973, this Agreemen.t shall
26255: pimus ,tulee voimaan 3 kappaleessa 'tarkoitettua           enter into force on the first day of the second
26256: ilmoitusta seuraavan toisen kuukauden ensim-               month following the notification referred. to
26257: mäisenä päiv.änä. Viimeinen päivämäärä tämän               in paragraph 3. The final date for such noti-
26258: iJ.moituksen tekemiseksi on marraskuun 30                  fication shall he 30 November 1974.
26259: päivä 1974.
26260:    Huhtikuun 1 päivänä 197 3 'sovellettavia mää-              The provisions applicable on 1 April 1973
26261: räyksiä sovelletaan tämän sopimuksen rtullessa             shall be applied upon the entry into force of
26262: voimaan, jos ~imaantu1o tapahtuu ,tämän päi-               this Agreement if it enters into force after
26263: vämäärän jälkeen.                                          that date.
26264: 
26265:                   ( allekirjoitukset)                                       ( signatures)
26266: 216                                                  N:o 171
26267: 
26268: 
26269: 
26270: 
26271:                                                          LIITE
26272:                       Luettelo sopimuksen 1 artiklassa tarkoitetuista tuotteista
26273: 
26274:        Brysselin
26275:       tullitariffin                                               Tavara
26276:          nimike
26277: 
26278:   26.01                Malmit ja malmirikasteet; rikkikiisu ja muut luonnon rautasulfidit, pasutetut:
26279:                        A. rautamalmit; rlkkiikiisu ja muut luonnon rautasulfidiit, pasutetu.t:
26280:                           II. muut
26281:                        B. ma.ngaanimalmit, myös mangaanipitoiset rautamalmit, joiden mlllllgaanipitoisuus on
26282:                           vähintään 20 painoprosenttia
26283:   26.02                Kuona, hehkuhilse ja niiden kaltaiset raudan tai teräksen valmistuksessa syntyvät jätteet:
26284:                        A. masuunipöly
26285: 
26286:   27.01                Kivihiili; briketit ja niiden kaltaiset kivihiilestä tehdyt jähmeät polttoaineet
26287:   27.02                Ruskohiili ja ruskohillibriketit
26288:   27.04                Koksi ja puolikoksi kivihiilestä, ruskohiilestä tai turpeesta:
26289:                        A. kivihiilestä:
26290:                            II. muu
26291:                        B. ruskohillestä
26292:   73.01                Takkirauta, valurauta ja peilirauta, harkkoina, möhkäleinä, kappaleina tai niiden kaltai·
26293:                        sessa muodossa
26294:   73.02                Ferroseokset:
26295:                        A. ferromangaani (mangaaniraUita):
26296:                            I. yli 2 painoprosenttia hiiltä sisältävä ( hiilipitoinen ferromangaani)
26297:                        Rauta- ja teräsromu ja -jätteet
26298:                        Rauta- ja teräsjauhe; rauta- ja ,terässieni:
26299:                        B. rauta- ja terässieni
26300:       73.06            Sulatuskappaleet ja raakakiskot; rauta ja teräs valanteina, möhkäleinä, kappaleina tai nii-
26301:                        den kaltaisessa muodossa
26302:   73.07                Esivalssatut valanteet (blooms), ,tatJkoteelmät (billets), laattateelmät (slabs) j.a levyaibiot
26303:                        ( sheet bars), myös tinalevyaihiot ( tinplate bars), raudasta tai teräksestä; takomalla kar-
26304:                        keasti muovatut rauta- ja teräsainekset:
26305:                        A. esivalss~tut valanteet ja tanikoteelmät:
26306:                             I. valssatut
26307:                        B. !.aattateelmät ja levyaihiot:
26308:                             I. valssatut
26309:       73.08            Levyainekset rullina, rautaa tai terästä
26310:   73.09                Universaalirauta ja -teräs
26311:       73.10            Tangot (myös valssilanka), rautaa tai terästä, kuumavalssatut, taotut, kuumapursutetut,
26312:                        kylmänä muokatut tai kylmänä viimeistellyt (myös täsmätyt); ontto vuoriporateräs:
26313:                        A. pelkästään kuumavalssatut tai kuumapursutetut
26314:                        D. pleteroidut tai pintakäsitellyt (kiillotetut, päällystetyt, jne.):
26315:                            I. pelkästään pleteroidut:
26316:                                   a) kuumavalssatut tai kuumapursutetut
26317:                                                    N:o 171                                                 217
26318: 
26319: 
26320: 
26321: 
26322:                                                    ANNEX
26323:                  List of products referred to in Article 1 of the Agreement
26324: 
26325:     Brussels
26326:   Nomenclature                                              Description
26327:   heading No
26328: 
26329: 
26330:   26.01            Metallic ores and concentrates and roasted iron pyrites:
26331:                    A. Iron ores ood concentrates and roasted iron pyrites:
26332:                        II. Other
26333:                    B. Manganese ores and concentrates, including manganiferous iron ores and concentrates
26334:                       with a manganese content of 20 % or more by weight
26335: 
26336:   26.02            Slag, dross, scalings and similar waste from the :manufacture of iron or stee1:
26337:                    A. Blast-furnace dust
26338: 
26339:   27.01            Coal; briquettes, ovoids and similar solid fuels manufactured from coal
26340: 
26341:   27.02            Lignite, whether or not agglomerated
26342: 
26343:   27.04            Coke and semi-coke of coal, of lignite or of peat:
26344:                    A. Of coal:
26345:                       II. Other
26346:                    B. Of lignite
26347: 
26348:   73.01            Pig iron, east iron and spiegeleisen, in pigs, blocks, lu:mps and similar forms
26349: 
26350: 
26351:   73.02            Ferro-allbys:
26352:                    A. Ferro•manganese:
26353:                        I. Containing more than 2% by weight of carbon (high carbonferromanganese)
26354: 
26355:   73.03            W aste and scrapmetal of iron or steel
26356: 
26357:   73.05            Iron or ,steel powders; sponge iron or stee!l:
26358:                    B. Sponge iron or steel
26359: 
26360:    73.06            Puddled bars and pilings; ingots, blodks, lumps and similar for.ms, of iron or steel
26361: 
26362: 
26363:    73.07           Blooms, billets, slabs and sheet bars (including tinplate bars), of iron or steel; pieces
26364:                    roughly shaped by forging, of iron or steel:
26365: 
26366:                    A. Blooms and billets:
26367:                       I. Rolled
26368:                    B. Slabs and sheet bars (including tinplate bars):
26369:                       I. Rolled
26370: 
26371:    73.08            Iron or 'Steel coils for re-rolling
26372: 
26373:    73.09            Universal plates of iron or steel
26374: 
26375:    73.10           Bars and rods (including wire rod), of iron or steel, hot-rolled, forged, extruded, cold-
26376:                    formed or cold-finished (including precision-made); hollow mining drill steel:
26377:                    A. Not further worked than hot-rolled or extruded:
26378:                    D. Clad or surface-worked (for example, polished, coated);
26379:                       I. Not further worked than clad:
26380:                          a) Hot-rolled or extruded
26381: 
26382: 28 144.54/72
26383: 218                                                 N:o 171
26384: 
26385: 
26386:        Brysselin
26387:       tullitariffin                                             Tavara
26388:          nimike
26389: 
26390:   73.11               Muotorauta ja -teräs, kuumavalssattu, taottu, kuumapursutettu, kylmänä muokattu tai
26391:                       kylmänä viimeistelty; ponttirauta ja -teräs, myös porattu, rei'itetty tai osista koottu:
26392:                       A. muotorauta ja -teräs:
26393:                          I. pelkästään kuumavalssattu tai kuumapursutettu
26394:                          IV. pleteroitu tai pintakäsitelty (kiillotettu, päällystetty, jne.):
26395:                                a) pelkästään pleteroitu:
26396:                                   '1. kuumavalssattu tai kuumapursutettu
26397:                       B. ponttieauta ja 1teräs
26398:   73.12               Vanne, rautaa tai terästä, kuuma- tai kylmävalssattu:
26399:                       A. pelkästään kuumavalssattu
26400:                       B. pelkästään kylmävalssattu:
26401:                          I. ohuen tinatun rautapeliin (läkkipellin) valmistukseen tarkoitettu ( rullina) a)
26402:                       C. pleteroidut, päällystetyt tai muulla tavoin pintakäsitellyt:
26403:                          III. tinatut:
26404:                               a) ohut tinattu rautapelti (läkkipelti)
26405:                          V. muut (kuparoidut, keinotekoisesti hapetetut, lakatut, nikkelöidyt, vernissatut,
26406:                             pleteroidut, fosfatoidut, painetut, jne.):
26407:                              a) pelkästään pleteroidut:
26408:                                  1. ikuumavalssatut
26409:   73.13               Levy, rautaa tai terästä, kuuma- tai kylmävalssattu:
26410:                       A. dynamo- ja muuntaJalevy
26411:                       B. muu levy:
26412:                           I. pelkästään kuumavalssattu
26413:                           II. pelkästään kylmävalssattu, paksuus:
26414:                                b) yli 1 mm, mutta alle 3 mm
26415:                                c) enintään 1 mm
26416:                           III. pelkästään pinoaltaan kiiltäväksi tehty, kiillotettu tai korkeakiillotettu
26417:                           IV. pleteroitu, päällystetty tai muulla tavoin pintakäsitelty:
26418:                                b) tinattu:
26419:                                    1. ohut tinattu rautapelti (läkkipelti)
26420:                                    2. muu
26421:                                 c) sinkitty tai lyijyllä päällystetty
26422:                                d) muu (kuparoitu, keinotekoisesti hapetettu, lakattu, nikkelöity, vernissattu,
26423:                                      pleteroitu, fosfatoitu, painettu, jne.)
26424:                           V. muulla tavoin muovattu:
26425:                               a) pelkästään muiksi kuin neliön tai suorakaiteen muotoisiksi kappaleiksi lei-
26426:                                kattu:
26427:                                    2. muu
26428:   73.15               Seostettu teriis ja runsashiilinen teräs, nimikkeissä 73.06-73.14 mainituissa muodoissa:
26429:                       A. runsashiilinen teräs:
26430:                           I. valanteet, esiv,alssll!tut valanteet, ,tan'koteelmM:, l~~Jattateelmät ja levyaihiot:
26431:                               b) muut
26432:                           III. levyainekset rullin.a
26433:                          IV. universaaliteräs
26434:                           V. tangot (myös valssilanka ja ontto vuoripo.tateräs) ja muototeräs:
26435:                              b) pelkästään kuumavalssatut tai kuumapursutetut
26436:                              d) pleteroidut tai pintakäsitellyt ( kiillotetut, päällystetyt, jne.):
26437:                                  1. pelkästään pleteroidut:
26438:                                      aa) kuumavalssatut tai kuumapursutetut
26439:                           VI. vanne:
26440:                               a) pelkästään kuumavalssattu
26441:                              c) pleteroitu, päällystetty tai muulla tavoin pintakäsitelty:
26442:                                  J.. pelkästään pleteroitu:
26443:                                       aa) kuumavalssattu
26444: 
26445:  a) Tavarat sijoitetaan tähän alanimikkeeseen asian omaisten viranomaisten määräämin ehdoin.
26446:                                                N:o 171                                                     219
26447: 
26448: 
26449:   Brussels
26450: Nomenclature                                             Description
26451: heacling No
26452: 
26453: 73.11              Angles, shapes and sections, of iron or 'Steeil, hot-roHed, forged, extruded, cold-formed or
26454:                    cold-finished; sheet piling of iron or steel, whether or not drilled, punched or made from
26455:                    assembled elements:
26456:                    A. Angles, shapes and sections:
26457:                        I. Not further woriked ·than hot-roliled or extruded
26458:                        IV. Clad or <surface-worked ( for example, polished, coated) :
26459:                            a) Not further worked <than clad:
26460:                                1. Hot-rolled or extruded
26461:                    B. Sheet piling
26462: 73.12              Hoop 1111d strip, of iron or steel, hot-rolled or cold-rolled:
26463:                    A. Not further worked than hot-rolled
26464:                    B. Not further worked than oold-rolled:
26465:                       I. In coils for the manufacture of tinp!ate a)
26466:                    C. Clad, coated or otherwise surface-treated:
26467:                       !II. Tinned:
26468:                           a) Tinplate
26469:                           V. Other (for example, copper-plated, arcificially oxidized, lacquered, nickel-plated,
26470:                           varnished, clad, parkerized, printed):
26471:                           a) Not further worked than clad:
26472:                                1. Hot-rolled
26473: 
26474: 73.13              Sheets and plates, of iron or steel, hot-rolled or cold-roll.ed:
26475:                    A. "Electrical" slheets ·and plates:
26476:                    B. Other sheets ,and plates:
26477:                       1. Not further worked than hot-rolled
26478:                       II. Not further worked than cold-rolled, of a thiokness of:
26479:                           b) More than 1 mm but less than 3 mm
26480:                           c) 1 mm or less
26481:                       III. Not further wo11ked than burnished, polished or gl:azed
26482:                       IV. Clad, coated or otherwise surface-trea·ted:
26483:                           b) Tinned:
26484:                              1. Tinplate
26485:                              2. Other
26486:                           c) Zinc-coated or iead-coated
26487:                           d) Other (for example, copper-plated, artificially mcidized, lacquered, niokel-
26488:                               plated, <varnished, clad, parkerized, printed)
26489:                       V. Otherwise shaped or worked:
26490:                           a) Cut into shapes other than rectangular shapes, but not furt:her worked:
26491:                           2. Other
26492: 73.15              Alloy steel and high carbon steel in the forms mentioned in headings Nos 73.06 to 73.14:
26493:                    A. High carbon steel:
26494:                       I. Ingots, blooms, billets, s1iabs md meet bars:
26495:                          b) Other
26496:                       III. Coils for re-rolling
26497:                       IV. Universal plates
26498:                       V. Bars and rods (including wire rod) and hollow mining drill steel; angles, s.hapes
26499:                          t~nd sections:
26500:                            b) Not further worked than hot-rolled or extruded
26501:                           d) Clad or surface-worked ( for example, polished, coated) :
26502:                              1. Not furbher wot'ked than clad:
26503:                                 aa) Hot-rolled or extruded
26504:                       VI. Hoop and strip:
26505:                           a) Not further worked than hot-rolled
26506:                           c) 01ad, coated or otherwise surface-treated:
26507:                              1. Not fuDther worked ·than clad:
26508:                                  aa) Hot rolled
26509: 
26510: •) Entry under this subheading iJS subject to conditions to be detetmined by the COimpetent authorities
26511: 220                                               N:o 171
26512: 
26513: 
26514:         Brysselin
26515:       tullitariffin                                           Tavara
26516:          nimike
26517: 
26518:   73.15                   VII. levy:
26519:       (jatk.)                   a) pelkästään kuumavalssattu
26520:                                b) pelkästään ky'lmävalssattu, paksuus:
26521:                                    2. alle 3 mm
26522:                                c) kiillotettu, pleteroitu, päällystetty tai muulla tavoin pintakäsitelty
26523:                                 d) muulla tavoin muovattu:
26524:                                    1. pelkästään muiksi kuin neliön tai suorakaiteen muotois~ksi kappaleiksi
26525:                                         leikattu
26526:                       B. seostettu teräs:
26527:                           I.   v·alat1teet, esivalssatut valanteet, tankoteelmät, 1aa.ttatee1mät ja levyaihiot:
26528:                                b) muut
26529:                           III. levyainekset rullina
26530:                          IV. universaaliteräs
26531:                           V. tangot (myös valssilanka ja ontto vuoriporateräs) ja muot:oteräs:
26532:                                 b) pelkästään kuumavalssatut tai kuumapursutetut
26533:                                 d) pleteroidut tai pintakäsitellyt (kiillotetut, pääHystetyt, jne.):
26534:                                    1. pelkästään pleteroidut:
26535:                                        aa) kuumavalssa.tut tai kuumapursutetut
26536:                           VI. vanne:
26537:                                 a) pel!kästään kuumavalssattu
26538:                                 b) pleteroitu, päällystetty :tai muulla ~tavoin pintakäsitelty:
26539:                                    1. pelkästään pleteroitu:
26540:                                        aa) kuumavalssattu
26541:                           VII. levy:
26542:                                a) dynamo- ja muuntajalevy
26543:                                b) muu levy:
26544:                                    1. pelkästään kuumavalssattu
26545:                                    2. pelkästään kylmävalssa.ttu, paksuus:
26546:                                        bb) alle 3 mm
26547:                                    3. rkiiillotettu, pleteroitu, päällystetty tai muulla tavoin pinta:käsitelty
26548:                                    4. muulla tavoin muovattu:
26549:                                        aa) pelkästään muilk.si kuin neliön tai suorakaiteen muotoisiksi kappa-
26550:                                             leiksi leikattu
26551:   73.16               Rauta- ja raitiotieradan rakennusosat, rautaa tai terästä, nimittäin kiskot, johtokiskot,
26552:                       vaihteenkielet, raideristeykset ( raidevaihteet), vaihdetangot, hammaskiskot, ratapölkyt,
26553:                       sidekiskot, kiskontuolit ja niiden killat, aluslaatat, puristuslaatat, liukulaatat, sideraudat
26554:                       ja muut kiskojen liittämiseen tai kiinnittämiseen käytettävät erityistavarat:
26555:                       A. ki~kot:
26556:                           II. muut
26557:                       B. johtokiskot
26558:                       C. ratapöl!kyt
26559:                       D. sidekisikot ja kiskontuolit:
26560:                           l. valssatut
26561:                                            N:o 171                                                      221
26562: 
26563: 
26564:   Brussels
26565: Nomenclature                                         Description
26566: heading No
26567: 
26568: 73.1.5            VII. Sheets and plates:
26569:  (Cont'd)              a) Not further worked than hot-rolled
26570:                        b) Not further worked than cold-rol:Ied, of a thickness of:
26571:                            2. Less than 3 mm
26572:                        c) Polished, clad, coated or otherwise surface-treated
26573:                        d) Otherwise shaped or worked:
26574:                            1. Cut into shapes other than rectangular shapes, but · not further worked
26575:                B. Alloy stee1:
26576:                   I. lngots, blooms, billets, slabs and sheet bars:
26577:                          b) Otiher
26578:                   III. Coils for re-ro.Lling
26579:                   IV. Universal plates
26580:                   V. Bars and rods (including wire rod) and hol:Iow mining drill steel; angles, shapes
26581:                       a.nd sections:
26582:                          b) Not further worked than hot-rol:Ied or extruded
26583:                          d) Clad or surface-worked (for example, polished, coated):
26584:                              1. Not further worked than clad:
26585:                                  aa) Hot-rolled or extruded
26586:                  VI. Hoop and strip:
26587:                          a) No.t further worked than hot-rolled
26588:                          c) Clad, coated or otherwise surface'treated:
26589:                              1. Not further worked than clad:
26590:                                  aa) Hot-rolled
26591:                   VII. Sheets and plates:
26592:                          a) "Electrical" sheets and plates
26593:                          b) Other sheets and plates:
26594:                              1. Not further worked than hot-rolled
26595:                              2. Not fw-ther wortked vhan rokl-rol:Ied, of a vhictk!ness of:
26596:                                  bb) less than 3 mm
26597:                              3. Polished, clad, coated or otherwise surface-treated
26598:                              4. Otherwise shaped or worked:
26599:                                  aa) Cut !into shapes other than rectangular shapes, but not further worked
26600: 
26601: 
26602: 73.16          Railway and ttamway .trac!k construction lln&terial of iron or steel, .the following: rails-,
26603:                check-rails, switch blades, crossings ( or frogs), crossing pieces, poin't rods, rack rails,
26604:                sleepers, fish-plates, chairs, chair wedges, sole plates (base plates), rail clips, bedplates,
26605:                ties and other material specialized for joining or fixing rails:
26606:                A. Rails:
26607:                    II. Other
26608:                B. Chec!k-rails
26609:                C. Sleepers
26610:                D. Fish-plates and sole p1ates:
26611:                    I. Rolled
26612: 222                                                N:o 171
26613: 
26614: 
26615: 
26616: 
26617:               PÖYTÄKIRJA N:o 1                                        PROTOCOL No. 1
26618:   määrällisistä rajoituksista, joita Suomi voi         concerning    quantitative restrictions     which
26619:                     ylläpitää                                         Finland may retain
26620: 
26621:    1. SopimuJbien 9 artiklasta poiketen Suomi             1. Notwithstanding Article 9 of the Agree-
26622: voi ylläpitää määrällisiä rajoituksia alla luetel-     ment, Finland may retain quantitative restric-
26623: tujen ttuotteiden osalta:                              tions on the products listed below:
26624:   Brysselin                                               Brussels
26625:  tullitariffin                  Tavara                  Nomenclature               Description
26626:    nimike                                               heading No
26627:    27.01 Kivihiili; briketit ja niiden kaltaiset ki-      27.01 Coal; briquettes, ovoids and similar solid
26628:               vihii1estä tehdyt jähmeät polttoaineet               fuels manufactured from coal
26629:    27.04 Koksi ja puolikoksi kivihiilestä, rus-           27.04 Coke and semi-coke of coal, of lignite or
26630:               kohiilestä tai turpeesta                             of peat
26631: 
26632:     2. Määrällisiä rajoftuksia, JOlta Suomi voi            2. The quantitative restr1ct1ons which Fin-
26633: ylläp~tää   tämän pöyitäkirjan 1 kohdan mukai-         ,land may retain in accordance with paragraph
26634: sesti, soveH.etaan siiten, että Yhteisön viejille       1 of this Protocol shall be applied in such a
26635: alll11etaoo mahdollisuus 3.dlpai!lla muklen hank-      way as to make it :possible, so far as concerns
26636: kijoiden kanssa kohtuu:!Hsin ja tasavetoisin eh-       the a:bove products, ifor Community ex:porters
26637: doin kohtuullisesta osuudesta 1 kohdassa luetel-       to compete with other suppliers on fair and
26638: tujen 11:\Wtteiden macldci.no1sta SuomeSISa kaupoo     equal terms for a reasonable share of the
26639: luonnollinen kehitys huomioon ottaen.                  Finnish market, account being taken of the
26640:                                                        normal development of trade.
26641:                                               N:o 171                                                223
26642: 
26643: 
26644: 
26645: 
26646:              PÖYTÄKIRJA N:o 2                                      PROTOCOL No. 2
26647: kaupallisiin maksuihin ja luottoihin liittyvistä     on provisions concerning commercial payments
26648:                  määräyksistä                                         and credits
26649: 
26650:    1. Sopimuksen 14 artiklasta poi!keten Suomi           1. Notwithstanding Article 14 of the Ag-
26651: voi, sikäli kuin OECD:n neuvoston heinäkuun          reement, Finland may retain in so far as the
26652: 2.3 pä1vänä 1968 tekemä päätös tai samaan pää-       decision of the OECD Council of 2.3 July
26653: määrään tähtäävä uusi päätös on voimassa, yllä-      1968 or any new decision to the same end
26654: pitää rajoituksia, jotka koskevat                    remains in force, the restrictions concerning:
26655:    - Suomessa asuvien ulkomailla asuviita ot-           i) import credits directly related to commer-
26656: tamia yli kuuden !kuukauden p1tu1sia tuonti-         cial trans·actions granted by non-residents to
26657: luottoja, jotka välittömästi liittyvät kaupalli-     residents for a period of more th·an six months;
26658: siin liiketoimHn;
26659:    - suomalaisten luottolaitosten ulkomailla            ii) credits directly related to commercial
26660: asuville myöntämiä, välittömästi kaupallisiin        transactions granted by Finnish credit establish-
26661: !Hketoimiin liittyviä luottoja.                      ments to non-residents.
26662:    2. Näistä poildreusmääräyksil&tä neurvotellaoo       2. These exceptions shall be the subject of
26663: sek~omiteass.a, jos ne a:i:heU'ttav:aJt vaikeuksia   consultation within the Joint Committee, in
26664: kauppavaihdossa.                                     particular if trade diffi.culties tS~tise therefrom.
26665: 224                                           N:o 171
26666: 
26667: 
26668: 
26669: 
26670:             PÄÄTTÖPÖYTÄKIRJA                                        FINAL ACT
26671:     Suomen tasavallan sekä Euroopan hiili- ja           The representatives of the Republic of
26672: teräsyhteisön jäsenmaiden, Belgian kuningas-         Finland and the Kingdom of Belgium, lthe
26673: kunnan, Tanskan kuningaskunnan, Saksan Liit-         Kiingdom of Denmark, the Federal Republic
26674: totasavallan, Ranskan tas·avallan, Irlannin, Ita-    of Germany, the French Republic, Ireland,
26675: lian tasavallan, Luxemburgin suurherttuakun-         the Italian Republic, the Grand Duchy of
26676: nan, Alankomaiden kuningaskunnan ja Ison-            Luxembourg, the Kingdom of the Netherlwds,
26677: Brhannian ja Pohjois-Irlannin Yhdistyneen ku-        and the United Kingdom of Great Britain and
26678: ningaskunnan, ja Euroopan Hiili- ja Teräsyhtei-      Northern Ireland, being Member States of the
26679: sön edustajat, kokoonnuttuaan Brysselissä            European Coal and Steel Community, of the
26680: lokakuun 5 päivänä 1973, toiselta puolen             European Coal and Steel Community, assembled
26681: Suomen Tasavallan ja toiselta puolen Euroopan        at Brussels on 5 October 1973, for the signa-
26682: hiili- ja teräsyhteisön jäsenvaltioiden ja Euroo--   ture of the Agreement between the Republic
26683: pan hiili- ja teräsyhteisön välisen sopimuksen       of Finland of the one part, and the Member
26684: allekirjoittamistilaisuuteen, ovat !sopimuksen       States for the European Coal and Steel
26685:  allekirjoittaessaan,                                Community and the European Coal and Steel
26686:                                                      Community, of the other part, at the time
26687:                                                      of signature of this Agreement,
26688:   -   hyvä:ksyneet tähän pöytäkirjaan !Liitetyn         - have adopted the following declaration
26689: ~euraavan  ilmoituksen:                              annexed to this Act:
26690:   Sopimuksessa olevan sanonnan "Sopimus-                Interpretative declaration conceming the
26691: puolet" määrittelyä koskeva ttuilkintailmoitus,      meaning of the expression "Contracting Par-
26692:                                                      ties" appearing in the Agreement,
26693:    - ovat ottaneet tiedoksi tähän pöytäkirjaan          - and have taken note of the declarations
26694: liittyvät seuraavat ilmoituikset:                    listed below and annexed .to thls Act:
26695:     1. Sopimuksen 18 artiklan 1 k®taa kos-              1. Dedaration by the European Coa1 and
26696: keva Euroopan hiili- ja teräsyhteisön ilmoitus.      Steel Community ooncerning Article 18 ( 1) of
26697:                                                      the Agreement.
26698:   2. Sopimulrosen ·soveltamista Berliiniin kos-         2. Declaration by the Government of the
26699: keva Salksan Hittotasavallan hallituksen ilmoitus.   Federall RepubHc of Germany concerrung the
26700:                                                      itpplication of the Agreement to Berlin.
26701:                                                N:o 171                                              225
26702: 
26703: 
26704: 
26705: 
26706:                 ILMOITUKSET                                          DECLARATIONS
26707: 
26708: Sopimuksessa olevan sanonnan "sopimuspuo-             Interpretative declaration concerning the mean-
26709:   Iet" määrittelyä ko~eva tulkintailmoitus            ing of the expression "Contracting Parties"
26710:                                                                appearing in the Agreement
26711: 
26712:    Sopimuspuolet sopivat tulkitsevaosa sopi-             The Contracting Patties agree to interpret
26713: musta siten, että täs~ä sopimubes.sa oleva sa-        the Agreement in the sense that the ex-
26714: nonta ",sopimuspuolet" tarkoittaa toisaalta           pression "Contracting Parties" appearing in
26715: Yhteisöä ja jäsenvaltioita tahi yksinomaan jä-        the said Agreement means, on the one hand,
26716: senvaltioita tai Yhteisöä ja tois.aalta Suomea.       the Community and the Member States, or
26717: Tälle sanonnalle kulloinkin annettava merkitys        solely the Member States or the Community
26718: määräytyy sopimuksen kysymyksessä olevien             and, on the other hand, Finland. The meaning
26719: määräysten mukaan sekä Euroopan hiili- ja te-         to be given in each case to this expression
26720: räsyhteisön perustaruissopimuksen vastaavien          will be deduced from the provisions in ques-
26721: määräysten mukaan.                                    tion of the Agreement and from the corres-
26722:                                                       ponding provisions of the Treaty establishing
26723:                                                       the European Coal and Steel Community.
26724: 
26725:                                                       Dedaration by the European Coal and Steel
26726: Sopimuksen 18 artiklan 1 kohtaa koskeva               Community concerning Article 18 ( 1) of the
26727:    Euroopan hiili- ja teräsyhteisön ilmoitus                          Agreement
26728:     Euroopan hiili- ja teräsyhteisö ilmoittaa, että      The European Coal and Steel Community
26729: sovellettaessa itsenäisen päätösvallan noj.alla       declares that in the context of the autonomous
26730: sopimuksen 18 artiklan 1 kohtaa, mainitun ar-         implementation of Article 18 ( 1) of the Agree-
26731: ti:klan vastaJ:s,ta menettelyä arvostellaan niihin    ment it will assess any practices contrary to
26732: perusteisiin nojautuen, joita Euroopan hiili- ja      this Article on the basis of criteria arising from
26733: teräsyhteisön perustaruissopimuksen 4 c ja 65         the application of the rules of Articles 4 ( c),
26734: artiklan sekä 66 anti:klan 7 kohdan määräysten        65 and 66 ( 7) of the T reaty establishing the
26735: soveltaminen edellyttää.                              European Coal and Steel Community.
26736: 
26737:                                                       Dedaration by the Government of the Federal
26738: Sopimuksen soveltamista Berliiniin koskeva            Republic of Germany concerning the applica-
26739: Saksan Liittotasavallan hallituksen ilmoitus                 tion of the Agreement to Berlin
26740:    Sopimusta sovelletaan myös Berliinin osaval-         The Agreement is also applicable to Land
26741: tioon, mikäli Saksan Liittotasavallan hallitus ei     Berlin, in so far as the Government of the
26742: ole kolmen kuukauden kuluessa sopimuksen              Federal Republic of Germany does not make a
26743: voimaantulos.ta toisin ilmointanut.                   declaration to the contrary within three months
26744:                                                       of the entry into force of the Agreement.
26745: 
26746: 
26747: 
26748: 
26749: 29 14454/72
26750:                              j
26751:                             j
26752:                            j
26753:                           j
26754:                          j
26755:                         j
26756:                        j
26757:                       j
26758:                      j
26759:                     j
26760:                    j
26761:                   j
26762:                  j
26763:                 j
26764:                j
26765:               j
26766:              j
26767:             j
26768:            j
26769:           j
26770:          j
26771:         j
26772:        j
26773:       j
26774:      j
26775:     j
26776:    j
26777:   j
26778:  j
26779: j
26780:                               1973 vp. -     V. M. -      Esitys n:o 171.
26781: 
26782: 
26783: 
26784: 
26785:                                         U 1k o asiain v a 1i o kunnan mietintö n:o 19 hal-
26786:                                    lituksen esityksen johdosta laiksi Euroopan talousyhteisön kanssa
26787:                                    tehdyn sopimuksen eräiden määräysten hyväksymisestä ja laiksi
26788:                                    toiselta puolen Suomen tasavallan sekä toiselta puolen Euroopan
26789:                                    hiili- ja teräsyhteisön jäsenvaltioiden ja Euroopan hiili- ja teräs-
26790:                                    yhteisön välillä tehdyn sopimuksen eräiden määräysten hyväksy-
26791:                                    misestä sekä hintojen, myyntiehtojen ja kuljetushintojen julkis-
26792:                                    tamisesta ja noudattamisesta eräiden sopimuksessa tarkoitettujen
26793:                                    tuotteiden kaupassa.
26794: 
26795:     Eduskunta on päätöspöytäJkirjan ottein 23             Englannin ja Tanskan liittymissopimukset
26796: päivältä viime lokakuuta lähettänyt ulkoasiain-        Euroopan Yhteisöjen kanssta sekä muiden
26797: valiokunnan valmistdevasti käsiteltäväksi halli-       EFTA-maiden vapaakauppasopimukset Yhteisö-
26798: tuksen edellä mainitun esityksen n:o 171. Saa-         jen kanssa ulottavat vaikutuksensa lähes puo-
26799: tuaan esityksestä perustuslakivaliokunnalta. pyy-      Jeen maamme kokonaisvienrustä. Kiipailua:se-
26800: tämänsä lauswmon, joka on pantu tämän mie-             mamme s·äilyttäminen myös laajentuneiden yh-
26801: tinnön liitteeksi, sekä kuultuaan asian johdosta       teisöjen markkinoilla teki siten välttämättö-
26802: ulkoasiainministeri Ahti Karjalaista, ministeri        mäksi kauppajärjestelyjen aikaansaamisen Yh-
26803: Jermu Lainetta, Suomen Pankin johwkunnan               teisöjen kanssa. Joulukuussa 1971 Yhteisöjen
26804: jäsentä Pentti Uusivirtaa, osastopäälliköitä Ar-       kanssa aloitettujen neuvottelujen tuloksena syn-
26805: vo Rytköstä ja Paul Gustafssonia, neuvottelevaa        tyneet kaksi sopimusta parafo1tiin 21. 7. 1972
26806: virkamiestä Paavo Kaarlehtoa, suurlähettiläs           ja allekirjoitettiin 5. 10. 1973.
26807: Pentti Talvitietä ja jaostosihteeri Göran Eriks-          Kun Suomi ryhtyi Euroopan Yhteisöje11 kans-
26808: sonia ulkoasiainministeriöstä, johtaja Ingvar S.       sa neuvotteluihin kysymyksessä olevien sopi-
26809: Meliniä Suomen Työnantajain Keskusliitosta,            musten aikaansaamiseksi, silloisen hallituksen
26810: tulopoliittista sihteeriä Antero Tuomista Suo-         syksyllä 1970 tekemällä päätöksellä asetettiin
26811: men Ammattiliittojen Keskusjärjestöstä, toi-           neuvottelujen perustaksi seuraavat periaatteet:
26812: minnanjohtaja Heikki Haavistoa Maatalous-                 1 ) puolueettomana maana Suomi ei pyri
26813: tuottajain Keskusliitosta, Rautaruuk..lci Oy:n         jäsenyyteen eikä järjestelyihin, jotka vo]sivat
26814: markkinointijohtajaa Eino Auvalaa, valtioneu-          johtaa jäs.enyyteen;
26815: voston 15. 9. 1972 asettaman EEC-selvitystoi-             2) tavoitteemme ovat rajoitetut ja etsimme
26816: mikunnan jäseniä Jol'ma Hentilää ja Nils Nils-         kiipailuasemarnme turvaavaa ratkaisua, joka on
26817: sonia sekä Kansalaisjärjestöjen anti-EEC-toimi-        puhtaasti kaupahlinen, taloudellisesti tasapainoi-
26818: kunnan puheenjohtajaa Hannu Vesaa ulko-                nen ja sopusoinnussa kansainvälisten velvoit-
26819:  asiainvaliokunta kunnioittaen esittää seuraavaa.      teidemme kanssa;
26820:     Ta:loudellinen ja muu yhteiskunnallinen kehi-         3) Suomi säilyttää kansallisen päätöksente-
26821: tys Suomessa on ratkaisevasti riippuvainen ul-         kovapautenSia kaikissa olosuhteissa yhtä hyvin
26822: komaankaupastamme ja viime kädessä viennis-            kauppapolitiikassa kuin muissakin kysymyk-
26823: tämme. Tämän vuoksi Suomen on muuttuvis-               sissä;
26824:  sakin kansainvälisissä olosuhteissa huolehdittava        4) pyrimme GATT:in 24 artiklan mukaiseen
26825:  j.ärjestelyistä, joilla luodaan edellytykset vien-    vapaakauppajärjestelyyn teollisuustuotteis,s.a eikä
26826:  timme monipuoliselle ja jatkuvalle kasvulle.          sopimuspohjaa uloteta tätä laajemmaksi enem-
26827: Vientimme ki1pailuedellytysten turvaamista kai-        pää harmonisoinnin kuin yleisten kehitysper-
26828:  kille tahoiUe on pidettävä yhtenä ulkomaan-           spektiivienkään osalta;
26829: kauppapolitiikkamme keske1simmistä tavoit-                5) EEC:n maatalouspolitiikkaan osallistu-
26830:  teista.                                               matta pyrimme ratkaisuihin, jotka voivat ensi-
26831: 1017/73
26832: 2                             1973 vp. -     V. M. -    Esitys n:o 171.
26833: 
26834: s1jassa turvata nykyisen maataloustuotteiden         pyrkimys myös maataloustuotteiden kaupan ke-
26835: kaupan jatkumisen sekä :laajentuvan EEC:n            hitt~seen. Sopimuksen mukaan on niinikään
26836: että EFTA-mooen kanssa;                              pyrittävä ratkaisemaan myönteiselJ:ä tavalla
26837:     6) EFTA-vapaakaupan jatkuminen on tur-           maataloustuotteiden kaupassa mahdollisesti
26838: vattava;                                             esiintyvät vaikeudet. Suomi on myös käynyt
26839:     7) NeuvostoHiton kauppamme jatkuminen            kahdenkeskisiä neuvotteluja maataloustuottei-
26840: on varmistettava säilyttäen siihen liittyvät pe-     den kaupasta eräiden Yhteisön kanssa vapaa-
26841: rinteelliset järjestelyt, ja mahdollisuudet tä-      kauppasopimuksen tehneiden maiden kanssa.
26842: män kaupan edelleen kehittämiseen on tur-               Niinkuin hallituksen esityksen perusteluista
26843: vattava;                                             ja valiokunnan saamast·a selvityksestä käy ilmi,
26844:     8) Pohjoismaiden jatkuva ja kehittyvä yh-        sopimukset eivät kajoa Suomen itsenäiseen
26845: teistyö on turvattava ja edellytämme Pohjois-        päätöksentekovaltaan talous- ja yhteiskuntapo-
26846: maiden välisen vapaakaupan säilyttämistä;            1itiikassa yhtä vähän kuin sen suhteissa kolman-
26847:     9) hallintoelimen .tehtävät on rajoitettava      siin maihin. Suomen toimintavapaus kauppa-
26848: vapaakauppasqpimuksen soveltamisen ja sen            ja tullipolitiikassa kolmansia maita kohtaan ei
26849: häiriöttämän toiminnan valvomiseen;                  liioin kavennu. Sopimukset eivät siten estä
26850:     10) Suomi ei pyri osallistumaan EBC:n elin-      Suomea harjoittamasta itsenäistä talous-, so-
26851: ten toimintaan.                                      siaali-, työllisyys- .tai aluepolitiikkaa. Ne eivät
26852:     Hallituksen esityksessä eduskunnan hyväksyt-     myöskään millään tavoin velvoita Suomea höl-
26853: täväksi esitetyt sopimukset sisältyvät yhtenä        lentämään ulkomaisten yritysten liikkeenperus-
26854: osana Suomen kauppapoliittiseen kokonaisrat-         tamisoikeutta, pääomasiirtoja tai työvoiman
26855: kaisuun. Suomi on ensimmä~senä markkinata-           liikkuvuutta koskevia säännöksiä. Näin ollen
26856: lousmaana 16. 5. 1973 ·tehnyt taloudellista ja       on lähdetty siitä, että päätösvalta taloudellisis-
26857: tieteeHis-teknistä yhteistyötä koskevan sopimuk-     sak.in asioissa säilyy tiukasti omissa käsissämme.
26858: sen Keskinäisen Taloudel:lisen Avun Neuvoston        Suomen taholta on korostettu, ettei se pyri
26859:  ( SEV) kanssa. Sopimus antaa mahdolHsuuden          kehittämään yhteistyötään Yhteisöjen kanssa y1i
26860: entisestään kehittää kauppavaihtoa ja talou-         sopimuksissa asetettujen, varsin suppeiden rajo-
26861: dellista yhteistyötä SEV-maiden kanssa. Suomi        jen, eikä sopimuksiin sisälly ns. kehityslause-
26862: on Neuvostoliiton kanssa muun muassa yhtei-          ketta.
26863: sen hallitustenvälisen talouskomiSISion puitteissa      Tekeillä oleva kokonaisratkaisu tulee mer-
26864: valmistellut uusia suunnitelmia maitten välisen      kittävästi parantamaan Suomen ulkomaankau-
26865: kaupan ja muun taloudellisen yhteistyön laa-         pan kehitysmahdo1lisuuksia kaikilla suunnilla.
26866: jentam~seksi. Parhaillaan ovat käynnissä neu-        Käsiteltävinä olevilla sopimuksilla, jotka liitty-
26867: vottelut tulli.en ja muiden kaupan esteiden          vät sanottuun kokonaisratkaisuun, tulee kui-
26868: molemminpuolisesta vähentämisestä ja kaupan          tenkin olemaan myös kielteisiä vaikutuksia.
26869: lisäämisestä Euroopan muidenkin sosialististen       Asteittainkin tapahtuva vapaakaupan laajene-
26870: maiden kanssa.                                       minen aiheuttaa kiristyvää kilpailua ja saattaa
26871:     Käsiteltävinä olevien Euroopan Talousyhtei-      useiden suomalaisten yritysten sopeutumiskyvyn
26872: sön (BEC) sekä Euroopan hiili- ja teräsyh-           koetukselle. On kuitenkin katsottu, että sopi-
26873: teisön ( CBCA) ja sen jäsenvaltioiden kanssa         musten solmimatta j.ättäminen olisi aiheutta-
26874: tehtyjen sopimusten tarkoituksena on asian-          nut huomattavasti vaikeampia kansantaloudelli-
26875: mukaisesti ratkaista ne kauppapoliittiset ja kau-    sia sopeutumisongelmia kuin sopimusten sol-
26876: palliset ongelmat, jotka Yhteisöjen laajenemi-       miminen. Kielteisenä seikkana on edelleen pi-
26877: nen aiheuttaa Suomelle. Sopimukset ovat luon-        dettävä laajentuvasta taloudellisesta yhteistyöstä
26878: teeltaan tullisopimuksia, joiden päätarkoituk-       saatavan hyödyn epätasaista jakautumista. Tär-
26879: sena on teollisuustuotteiden tullien ja muiden       keätä onkin ryhtyä valmistelemaan toimenpi-
26880: kaupan esteiden poistaminen. Sovituilla tullin-      teitä, joilla sanotusta yhteistyöstä koituva hyöty
26881: alennusjärjestelyillä turvataan vientietumme         voidaan jakaa oikeudenmukaisella tavalla.
26882: laajentuneiden yhteisöjen markkinoilla ja anne-         Jäljellä olevat EFTA-maat jatkavat vapaa-
26883: taan ns. aroille tuotannonaloillemme suojaa          kauppaa keskenään entisellä sopimuspohjalla.
26884: hidastetun tullinalennusaikataulun muodossa.         Suomen ja sanottujen maiden välinen vapaa-
26885:     Kysymyksessä olevat sopimukset eivät varsi-      kauppa jatkuu FINBFTA-sopimuksen pohjalla.
26886: naisesti koske maataloutta. BBCsopimukseen           Suomen ja Neuvostoliiton välillä tulee edelleen
26887: sisältyy kuitenkin lausuma, jossa ilmaistaan         säilymään maitten väliseen vuoden 1947 suo-
26888:                                              EEC-sopimus.                                              3
26889: 
26890: situimmuussopimukseen ja vuoden 1960 tulli-              Hallituksen esityksen perusteluissa mainituis-
26891: sopimukseen pohjautuva tullittomuus. Neuvos-          ta syistä ja saamansa selvityksen perusteella
26892: toliitolle tullaan antamaan samat tulliedut kuin      ulkoasiainvaliokunta on päättänyt puoltaa esi-
26893: käsiteltävänä olevilla sopimuksilla on myön-          tykseen sisältyviä sopimusjärjestelyjä koskevien
26894: netty EEC:lle ja CECA:He. Mikäli viimeksi             hallituksen ehdotusten hyväksymistä. Esityk-
26895: mainittuja sopimuksia sovellettaessa käy ilmi,        ·seen sisältyvän toisen lakiehdotuksen 1 §:n 3
26896: että niistä aiheutuu Suomen ja Neuvostoliiton         momentin ulkoasiainvaliokunta kuitenkin eh-
26897: väliselle yhteistyölle sellaista vahinkoa, ettei      dottaa perustuslakivaliokunnan lausunnossa esi-
26898: maittemme välinen yhteistyö kehity Suomen             tetyistä syistä muutettavaksi sen si:sältöiseksi
26899: ja Neuvostoliiton väli1J.ä .so1mi:tuissa sopimuk-     kuin sanotussa lausunnossa esitetään.
26900: sissa edellytetyllä tavalla, Suomi tulee käyttä-         Viitaten siihen, mitä edellä on lausuttu,
26901: mään oikeuttaan sanoa irti esityksessä mainitut       ulkoasiainvaliokunta kunnioittaen ehdottaa,
26902: sopimukset.
26903:    Euroopan Yhteisöjen kanssa tehdyt sopimuk-                    että Eduskunta hyväksyisi Suomen
26904: set perustuvat niille periaatteille, jotka hallitus          tasavallan ja Euroopan talousyhteisön
26905: asetti, kun ryhdyttiin neuvottelemaan sopimuk-               välillä tehdyn sopimuksen, toiselta puo-
26906: sista. Ulkopoliittinen peruslinja:mme ei sopi-               len Suomen tasavallan sekä toiselta
26907: musten johdosta myöskään muutu. Paasikiven-                  puolen Euroopan hiili- ja teräsyhteisön
26908: Kekkosen linjan mukainen ulkopolitiikka, jonka               jäsenvaltioiden ja Euroopan hiili- ja te-
26909: oleellisimpiin aineksiin ystävyys-, yhteistyö- ja            räsyhteisön välillä tehdyn sopimuksen,
26910: avunautosopimus sekä aktiivinen, rauhanhalui-                sekä ne näihin sopimuksiin liittyvien
26911: nen puolueettomuuspolitiikka erottamattomasti                liitteiden ja pöytäkirjojen määräykset,
26912: kuuluvat, on oleva edelleen se pohja, johon                  jotka vaativat Eduskunnan suostumuk-
26913: ulko- ja ulkomaankauppapolitiikkamme vastai-                 sen.
26914: suudessakin perustuvat. Ulkoasiainvaliokunta
26915: Hmoittaa yhtyvänsä niihin näkökohtiin ja kan-           Samalla ulkoasiainvaliokunta ehdottaa,
26916: nanottoihin, jotka Tasavallan presidentti ja hal-
26917: litus ovat kysymyksessä olevien sopimusten                      että hallituksen esitykseen sisältyvistä
26918: allekitt:joittamis- ja sopimuksia koskevan esityk-           lakiehdotuksista ensimmäinen hyväksyt-
26919:  sen antamispäätöksiä tehdessään merkityttäneet              täisiin muuttamattomana ja toinen näin
26920: valtioneuvoston pöytäkirjaan.                                kuuluvana:
26921: 
26922: 
26923:                                                 Laki
26924:   toiselta puolen Suomen tasavallan sekä toiselta puolen Euroopan hiili- ja teräsyhteisön jäsen-
26925:   valtioiden ja Euroopan hiili- ja teräsyhteisön välillä tehdyn sopimuksen eräiden määräysten hy-
26926:   väksymisestä sekä hintojen, myyntiehtojen ja kuljetushintojen julkistamisesta ja noudattami-
26927:                   sesta eräiden sopimuksessa tarkoitettujen tuotteiden kaupassa.
26928:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
26929: 
26930:                        1 §.                           vat asteittain sopimuksessa olevan aikataulun
26931:    ( 1 ja 2 mom. kuten hallituksen esityksessä.)      mukaisesti Suomen sekä niiden Euroopan hiili-
26932:    Sen jälkeen kun tämä sopimus on Suomen             ja teräsyhteisön jäsenvaltioiden välillä, jotka
26933: puolelta hyväksytty, mutta ennenkuin sopimus-         suorittavat vastavuoroisesti samansisältöiset tttl-
26934: puolet ovat ilmoittaneet toisilleen voimaantuloa      linalennustoimen piteet.
26935: varten tarvittavien toimenpiteiden suorittami-
26936: sesta, uusia tuontitulleja ei oteta käyttöön Suo-                        2-9 §.
26937: men ja Euroopan hiili- ja teräsyhteisön jäsenval-        (Kuten hallituksen esit)"ksessä.)
26938: tioiden välisessä kaupassa ja tuontitullit alene-
26939: 
26940:       Helsingissä 7 päivänä marraskuuta 1973.
26941: 4                            1973 vp. -     V. M. -      Esitys n:o 171.
26942: 
26943:    Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat ottaneet      nen, Sileäkangas, Sinisalo, Tuomioja, Tupamäki
26944: osaa puheenjohtaja Lindeman, varapuheenjoh-           (osittain), Uusitalo j,a S. Westerlund sekä vara-
26945: taja Stenbäck, jäsenet Alenius, Flinck, Friberg,      jäsenet Forsman (osittain), Ruokola, I. Suo-
26946: Holkeri, Lähteenmäki, Paasio (osittain), Saari-       minen ja P. Vennamo (osittain).
26947: 
26948: 
26949: 
26950: 
26951:                                           V a s t a 1a u s e.
26952: 
26953:    Kaikista toisenlaisista vakuutteluista huoli-      suuden vuoksi. Maamme taloutta, sisäistä lain-
26954: matta aiheuttaa EEC-sopimus kasityksemme              säädäntöä ja yhteiskuntapolitiilkk.aa sopeutetaan
26955: mukaan maallemme ja kansallemme vakavia               EEC-markkinain vaatimuksia vastaavasti. Suo-
26956: taloudellisia ja poliittisia seurauksia. Suomen       men ja Neuvostoliiton sekä Suomen ja muiden
26957: Kansan Demokraattis,en Liiton liittohallitus on       'Sosialististen maiden välinen taloudellinen yh-
26958: todennut, että EEC:n kanssa tehtävän sopimuk-         'teistyö, jonka kehittämisestä on viime aikoina
26959: sen johdosta Suomen "poliittinen riippuvaisuus        eri tahoilla puhuttu niin paJ.jon ja kauniisti,
26960: läntisestä kapitalistisesta maailmasta kasvaa,        kohtaa uusia vakavia vaikeuksia. Maan maksu-
26961: mikä saattaa vaaraan maamme ulkopoliittisen           tasevaikeudet pahenevat. Työttömyys ja maas-
26962: peruslinjan ja Suomen ja Neuvostoliiton luotta-       tamuutto lisääntyvät. Tuloerot ja kehitysalue-
26963: muksellisten suhteiden kehittämisen yya-so:pi-        ongelmat lisääntyvät. KotilmarkkinateolHsuuden
26964: muksen pohjalta". Suomen Kommunistisen Puo-            asema vaikeutuu. Inflaatio ja paine työntekijäin
26965: lueen mielestä sopimus on ristiriidassa Suomen         reaalipalkkatasoa ja sosiaalisia uudi:stuksia vas-
26966: ja Neuvostoliiton välisen ystävyys-, yhte~styö­        taan voimistuvat.
26967: ja avunantosopimuksen ja siihen perustuvan                 Puheet Suomen omas,ta "ulkomaankauppa-
26968: uLkopoliittisen linjan kanssa.                         poliittisesta kokonais,ratkaisusta" tai "kansalli-
26969:    HaJlitus., Sosialidemokraattisen puolueen ja        sesta integraatiomallista" menettävät merkityk-
26970: Keskustapuolueiden johtoeHmet ovat kuitenkin           sensä, koska soprmus EEC:n kanssa on käy-
26971: yhdessä oikeiston kanssa päättäneet saattaa voi-       tännöllisiltä vaikutuksiltaan paljon painavampi
26972: maan kansainvälisen ja kansaNisen suurpääoman          ja monitahoisempi kuin SEV:n kans,sa tehty
26973: vaatiman sopimuksen. Täten ne ottavat itselleen        sopimus, joka luonteeltaan on vasta puitesopi-
26974: raskaan poliittisen vastuun liittosuhteen 1uomi-       mus, jolla toistaiseksi ei ole käytännöllisiä vai-
26975: sesta maamme ja poliittista sekä taloudellista         kutuksia. SEV-sopimuksen merkitys jää koko-
26976: taantumusta edustavan liittoutuman, EEC:n              naan riippumaan hallitusten ja monopolien po-
26977: välille, mikä avaa tietä maamme poliittisen as.e-      liittisesta tahdosta ja käytännöllisistä toimen-
26978: man ja uLkopoliittisen linjan muuttamiselle. Toi-      pitei:stä.
26979: menpiteen vakavuutta korostaa se, että tämä                HaLlitus ei ole perusteellisesti tutkinut kai:k-
26980: tapahtuu hetkellä, jolloin kansainvälisen impe-        kia vaihtoehtoja silmälläpitäen myös sitä mah-
26981: rialismin voimat eri puolilla maailmaa ja myös         dollisuutta, että sopimusta ei tehdä. Se on täy-
26982: EEC:n piirissä toimivat aktiivisesti kansainväli-      sin yksipuolisesti tuijottanut tulleihin, jotka
26983: sen jännityksen lieventymispyrkimyksiä vas.taan.       muodostavat vain osan monilsta muista u1ko-
26984: Tällaisissa oloissa sopimuksen puoltajien toi-         maankauppa,politii,kkaan, kilpailukykyyn          ja
26985: minta osuu tosiasiassa yhteen kansainvälisen           viennin lisäämiseen vaikuttavista tekijöi:stä. Se
26986: imperialismin taantumuksellisimpien piirien toi-       ei ole myöskään s.elvittänyt mahdollisuuksia
26987: minnan ja tavoitteiden kanssa.                        :laajentaa vientiä muihin kuin EEC-maihin.
26988:    Käsityksemme mukaan niiden etujen sijasta,          Poliittiset argumentit sopimuksen hyväksymi-
26989: joita sopimusta puoltavien propaganda on niin          selle ovat olleet ratkaisevampia kuin taloudel-
26990: 11111Saa1Sti lupaillut, .toteutuvat käytännössä ne     liset.
26991: kielteiset seuraukset, joi:sta sopimuksen vastus-          Itsenäisen Suomen historia on vakuuttavlllSti
26992: tajat ovat koko ajan varoittaneet: Maan itse-          osoittanut, että Suomen kansan onni ja menes-
26993: näinen päätäntävalta kaventuu EEC-sidonnai-            tys eivät ole turvattavissa myötäilemällä impe-
26994:                                            EEC.sopimus.                                             5
26995: 
26996: rialististen valtojen monopolien taloudellisia ja   pan maita käsittävän syrjinnästä vapaan talou-
26997: poliittisia pyrkimyksiä. TäLlaisen linjan nou-      dellisen ja muun yhteistyön kehittämiseen.
26998: dattaminen on aina merkinnyt tappiota maal-           Viitaten siihen, mitä edellä olemme lausu-
26999: lemme ja kansallemme. Myönteisiä tuloksia ja        neet, ehdotamme,
27000: lisääntyvää turvallisuutta on sen sijaan merkin-
27001: nyt rauhanpolitiikan johdonmukainen toteutta-                 että hallituksen esitykseen sisältyvät
27002: minen ja ystävyyden ja yhteistyön laajentami-              Suomen tasavallan ja Euroopan talous-
27003: nen ja lujittaminen Suomen ja Neuvostoliiton               yhteisö1t välillä tehty sopimus sekä toi-
27004: kesken.                                                    selta puolen Suomen tasavallan ja toi-
27005:    Käsityksemme mukaan pidättäytyminen sopi-               selta puolen Euroopan hiili- ja teräs-
27006: muksesta EEC:n kanssa antai·si maallemme suu-              yhteisön jäsenvaltioiden ja Euroopan
27007: rempia mahdollisuuksia kehittää kauppaa ja                 hiili- ja teräsyhteisön välillä tehty sopi-
27008: muuta taloudellista yhteistyötä sosialististen             mus sekä sopimuksia koskevat lakiebdo-
27009: maiden kanssa. Se loisi myös maallet.rune parem-           tukset hylättäisiin.
27010: pia edellytyksiä myötävaikuttaa kaikkia Euroo-
27011:      Helsingissä 7 päivänä marraskuuta 197.3.
27012: 
27013:          Aarne Saarinen.               Ele Alenius.                   Taisto Sinisalo.
27014: 6                                1973 vp. -   V. M. -      Esitys n:o 171.
27015: 
27016:       EDUSKUNNAN                                                                                      Liite.
27017: PERUSTUSLAKIVALIOKUNTA
27018: 
27019:            Helsingissä,
27020:     31 päivänä lokakuuta 1973.
27021:          Lausunto n:o 8.
27022: 
27023: 
27024: 
27025: 
27026:                                   U 1 k o asiainvaliokun n a ~ 1 e.
27027: 
27028:    Ulkoasiainvaliokunta on kirjeessään 24 päi-          d'<ISs·a m8Jin~ttua poikkeusta lukuun ottamrutta
27029: virltä Jokakuuta 1973 pyytänyt perustuslakiva-          yksinkertaisella äänten enemmistöllä. Sopimuk-
27030: lioikuntaa antamaan lausunnon hallituksen esi·          sen valtionsisäinen voimaan saattaminen silloin
27031: tyksestä n:o 171 laiksi Euroopan talOUJSyhtei-          kun eduskunnan myötävaikutus ~siihen on tar-
27032: sön kans·sa tehdyn sopimuksen eräiden mää-              peen, tapahtuu Jailla, joka käsitellään sisällös-
27033: räysten hyväksymisestä ja tla~ksi toiselta puo-         tään riippuen joko valtiopäiväjärjestyksen 66
27034: len Suomen tasavailan sekä toiselta puolen Eu-           §:ssä tai 67 §:n 1 momentissa määrätyllä ta-
27035: roopan hiili- ·ja teräsyhteisön jäsenvaltioiden ja      valla, kuitenkin sellaisin po1kkeuksin, ettei la-
27036: Euroopan hiili. ja teräsyhteisön välillä tehdyn         kiehdotusta voida iättää [epäämään.
27037: sopimuksen eräiden määräysten hyväksymises-                 Käsiteltävänä o1eva~ssa esityksessään hallitus
27038: tä sekä hintojen, myyntiehtojen ja kul.jetushin-        ehdottaa, että eduskunta hyväksyisi Suomen ta-
27039: tojen juLkistamisesta ja noudattamisesta eräi-          savaUan ja Euroopan taJlousyhteisön välillä teh-
27040: den sopimuksessa tarkoitettujen tuotteiden              dYlll ·sopimuksen ja toiselta puolen Suomen ta-
27041: kaupassa. Kuultuaan asian johdosta Suomen               savaillan sekä toiselta poolen EU!tOopan hiili-
27042: Pankin johtokunnan jäsentä Pentti Uusivirtaa,           ja teräsyhteisön jäsenvaJtioiden ja Euroopan
27043: toimistopäällikkö Heikki Kalliaa ja jaostosih-          hiili- ja teräsyhteisön väilll.ä tehdyn sopimuksen
27044: teeri Göran Eri:kssonia ul!koasiainministeriöstä,       sekä näi:hin sopimuksiin liittyvien pöytäkirjo-
27045: osastopäällikkö Osmo Kallialaa valtiovarainmi-          jen määräykset, jotka vaativat eduskunnan
27046: nisteriöstä, hallitusneuvos Tauno Heikosta ja           suostumusta. Koska näiden sopimusten on kat-
27047: esittelijä Barbro Widingiä kauppa- ja teolli-           sottu sisältävän lainsäädännön alaan kuuluvia
27048: suusministeriöstä, eduskunnan pääsihteeriä              määräyksiä, halilitus on noiden ,sopimusten vai-
27049: Olavi Sa:lervoa, oikeustieteen tohtori Antero           donsisäiseksi voimaan saattamiseksi esittänyt
27050: Jyränkiä, apulaisprofessori I.l:k:ka Saraviitaa ja      eduskunnan hyväksyttäväksi ehdotukset hu:ksi
27051: kansliapäällikkö Kauko Sipposta perustuslaki-           Euroopan talousyhteisön kanssa tehdyn sopi-
27052: va.Hdkunta, joka on käsitclly,t aosilaa yksin-          mu!ksen eräiden määräysten hyväksymisestä ja
27053: omaan valtiosääntöoikeudelliselta .kannalta, esit-      laiksi toiselta puolen Suomen tasavallan sekä
27054: tää seuraavaa.                                          toi!S·e1ta puoLen Euroopan hu,li- j1a teräsyhtei:sön
27055:    Hallitusmuodon 33 §:n 1 momentin mukaan              jäsenvaltioiden ja Euroopan hiili- ja teräsyhtei-
27056: Suomen suhteista ulkovaltoihin määrää tasa-             sön välillä tehdyn sopimuksen eräiden mää-
27057: vallan presidentti, kuitenkin niin, että sopi-          räysten hyväksymisestä sekä hintojen, myynti-
27058: mukset ru1kovaltojen ikanssa ovat eduskunnan            ehtojen ja :lruljetus·hintojen jul.lcistamisesta ja
27059: hyväksyttävät, mi:käli ne sisältävät säännöksiä,        noodattamisesta eräiden sopimuksessa tarkoi-
27060: jotka kuuluvat lainsädännön alaan tai valtio-           tettujen tuotteiden kaupassa.
27061: säännön mukaan muuten vaatilvat eduskunnan                  Hallituksen esityksen tarkastettuaan perus-
27062: suostumusta. V3Jltiosopimusta koskevan asian            ·tuslakivaliokunta on esitytksen perusteluissa
27063: käsittelyjärjestys eduskunnassa taas säännellään        lausutun mukaisesti havainnut, että kumpaan-
27064: valtiopäiväjärjestyksen 69 §:s.sä. Vahiosopi-           kin edellä mainittuun sopimukseen sisältyy
27065: muiksen hyväksyminen siten, että se tulee Suo-          Suomessa perittäviä rulleja koskevia ja siis lain-
27066: mea kansa1nvälisoikeudehlisesti: sitova:ksi, tulee      säädännön alaan kuuluvia määräyksiä. Sen
27067: tapahtua mainitun pykäJän 2 momentissa sää-             vuoksi eduskunnan JSUOstumus kumpaankin so-
27068: detyssä järjestyksessä eli yhdessä ainoassa kä-         pimukseen on valtiosää:ntömme mukaan tar-
27069: sittelyssä, jossa asia ratkaistaan tuossa laink.oh-     peen.
27070:                                                 EEC-sopimus.                                                 7
27071: 
27072:     Ehdotuksen Jai:ksi Euroopan talousyhteisön             tarvittavien toimenpiteiden suorittamisesta, vas-
27073: kanssa tehdyn sopimuksen eräiden määräysten                tavuoroisuuden perustee1la asetuksella säätää,
27074: hyväksymisestä osaLta valiokunta toteaa, että sa-         että tuondtullit poilstetaan asteittain sopimuk-
27075: notussa sopimuksessa Suomi sitoutuu asteit-                sessa olevan aikataulun mukaisesti. Kun ase-
27076: tain, sovitun aikataulun mukaisesti poistamaan             tuksella voitaisiin siten säätää tuontitullien
27077: sopimuksessa Jähemmin määritellyt tullit Eu-              sovitun alentamisohje1man a:loit:ltamisajankoh-
27078: roopan ta:lousyhtdsön jäsenmaiden kanssa käy-              d~sta 1a siis tulleista, joista hallitusmuodon
27079: mässään kaupassa. Hallitusmuodon 61 §:n                    61 § :n mukaan on säädettävä lailla, on tämä
27080: mukaan tulleista on säädettävä lailla. Siten tuJ-          säännös ristiriidassa hallitusmuodon säännös-
27081: lien alentamista >ja poistamista :koskevat sopi-          ten kanssa ja edellyttää siten lakiehdotuksen
27082: muksen määräykset :kuuluvat Wnsäädännön                   käsittelemistä perustuslain säätämisjärjestyk-
27083: a:laan. Kun vai11oikunJta ei ole ha<vainnut sopi•         sessä. Valiokunnan käsityksen mukaan tuo so-
27084: mukseen, sen llitteiisHn eikä siihen lii:ttyvään          pimuksen mukaisen rullien a:lentamisohjelman
27085: pö}'ltäikirjaan s:i:sältyvän peruSituslalkia koskevia      toteuttamisen aloittamisajankohta olisi kuiten-
27086: määräyksiä, on puheen~ oleva lakiehdotus :käsi-           kin mahdollista määritellä suoraan Jaissa niin
27087: teffitäviJs,sä johtoLau:seens<a mu:kaisesd tavahlisessa   yksityiskohtaisesti, ettei lakiehdotuksen mu-
27088: iain:säätäm~sjärjestyksessä.                              kaista [ainsäädäntövallan siirtämistä tarvittaisi.
27089:                                                           Kysymyksessä oleva momentti voitaisiin :kir-
27090:     Toiselta puolen Suomen 'tasavallan ja toisel-
27091:                                                           joittaa esimevkiksi seuraavan sisäJ.töiseksi:
27092: ta puolen Euroopan hiili- ja teräsyhteisön jä-
27093:                                                            "Sen jälikeen kun tämä sopimus on Suomen
27094: senvaltioiden ja Euroopan hiili- ja teräsyhtei-
27095:                                                           puolelta hyväksytty, mutta ennenkuin sopimus-
27096: sön välillä tehdyn sopimuksen mu:k.aan Suomi
27097:                                                           puolet ovat iJmoittaneet toisilleen voimaantu-
27098: sitoutuu niin i:kään asteittain poistamaan täs-
27099: sä sopimuksessa määritellyt tullit Suomen ja so-          loa varten tarvittavien toimenpiteiden suorit-
27100:                                                           tamisesta, uusia tuontitulleja ei oteta käyttöön
27101: pijavaltioiden välisessä !kaupassaan sovitun ai-
27102: kataulun mukaisesti. Siten tämänkin sopimuk-               Suomen ja Euroopan hiili- ja teräsyhteisön jä-
27103: sen vaJ.tionsisäisen voimaansaattamisen tulee
27104:                                                            senvaltioiden välisessä kaupassa ja tuontitullit
27105: edetllä selostetusta syystä tapahtua Jailla. Tä-
27106:                                                            alenevat asteittain sopimuksessa olevan aika-
27107: hänkään sopimukseen, siihen liittyviin pöytä-
27108:                                                            taulun mukaisesti Suomen sekä niiden Euroo-
27109: tk.irjoihin ja liitteisiin ei sisälly perustuslakia
27110:                                                            pan hiili- ja teräsyhteisön jäsenvaltioiden vä-
27111: :lrosk.evia määräyksiä.                                    lillä, jotka suorittavat vastavuoroisesti saman-
27112:                                                            sisältöiset tullinalennustoimenpiteet". Jos sään-
27113:     Sopimuksen voimaan saattamista tarkoittava            nös kirjoitettaisiin tämän sisältöiseksi, riippuisi
27114: ehdotus laiksi toiselta puolen Suomen tasaval-            tu:llien sopimuksen mu!kaisen aJentamisohjel-
27115: lan sekä toiselta puolen Euroopan hiili- ja te-           man käyntiin paneminen Suomen puolelta so-
27116: räsyhteisön jäsenvaltioiden ja Euroopan hiili-            pimuksen hyvälksymisestä ja sopimuskumppa-
27117: ja teräsyhteisön välillä tehdyn sopimuksen eräi-          nien taholta vastavuorois·es,ti toteuteutavasta tul-
27118: den määräysten hyväksymisestä sekä hintojen,              lien alentamisesta. Silloin tämä säännös ei olisi
27119: myyntiehtojen ja kuljetushintojen juJkistami-             ristiriidassa hallitusmuodon 61 § :n säännösten
27120: sesta ja noudattamisesta eräiden sopim.uksessa            kanssa eikä niin o11en estäisi lakiehdotuksen
27121: tavkoitettujen tuotteiden 'kaupassa käshtää kui-          käsittelemistä yksinkertaisessa ~ainsäätämisjär­
27122: tenkin muitakin kuin yksinomaan sopimukses-               jestyksessä.
27123: sa olevien, lainsäädännön ala<an kuuluvien mää-                Valiokunta on vielä kiinnittänyt huomiota
27124: räysten voimaan saattamiseksi tarvittavia sään-           puheena olevan lakiehdotuksen 2 §:n 1 mo-
27125: nöksiä, nimittäin eräitä sopimuksissa tarkoite-           mentin niihin säännöksiin, joiden mukaan voi-
27126: tun hintajärjestelmän luomista ja toteuttamista           taisiin asetuksella antaa määräyksiä kysymyk-
27127: koskevia määräyksiä. Sen vuoksi on vielä tar-             sessä olevassa sopimuksessa lueteltujen rauta-
27128: kasteltava, sisältyykö näihin säännöksiin mää-            ja terästuotteiden myynnissä sopimusvaltioiden
27129: räyksiä, jotka vaikuttaisivat lakiehdotuksen kä-          alueella noudatettavien hintojen, myyntiehto-
27130: sittelyjärjestykseen.                                     jen ja kuljetushintojen ~ulkistamisesta ja nou-
27131:    Puheena olevan lakiehdotuksen 1 § :n 3 mo-             dattamisesta sekä ehdoista, joilla noista hin-
27132: mentin mukaan voitaisiin 'Sen jälkeen kun so-             noista saisi poiketa. Lakiehdotuksen sanamuo-
27133: pimus olisi Suomen puolelta hyväksytty, mu:t-             dosta ja ha:llituksen esitY'ksen perusteluista käy
27134: ta ennen kuin sopimuspuolet olisivat ilmoitta-            selville, että kotimaiset rauta- ja terästuottei-
27135: neet toisi!Jeen sopimuksen voimaantuloa varten            den myyjät voitaisiin asetuksella velvoittaa
27136: 8                             1973 vp. -     V. M. -   Esitys n:o 171.
27137: 
27138: vain juJddstamaan sopimuksessa tattk.oitetussa                 että hallituksen esitykseen sisältyvä
27139: kaupassa noudattamaosa hinnat ja noudatta-                  ehdotus laiksi Euroopan talousyhteisön
27140: maan niitä, ja lisäksi määriteltäisiin ehdot, joil-         kanssa tehdyn sopimuksen eräiden mää-
27141: la myyjä voisi noista julkistamistaan hiMoista              räysten hyväksymisestä voidaan käsitel-
27142: poiketa. Sen sijaan ~aikiehdotuksen tämä sään-              lä johtolauseensa mukaisesti tavallisessa
27143: nös ei sisältä1si valtururust:ta asetuksella sään-          lainsäätämisiärjestyksessä, mutta että
27144: nöstellä siinä mainittuja tai muitakaan hintoja.            sitä ei voida jättää lepäämään,
27145: Kun lailla voidaan säätää tavaran myyjälle vel-                että ehdotus laiksi toiselta puolen
27146: vollisuus julkistaa myyntihintansa. ja noudattaa            Suomen tasavallan sekä toiselta puolen
27147: jmkistamiaan hintoja, ei tämä ,säännös koske                Euroopan hiili- ja teräsyhteisön jäsen-
27148: perustuslakia, eikä estä lakiehdotuksen käsitte-            valtioiden ja Euroopan hiili- ja teräs-
27149: lemistä tavallisessa [ainsäätämisjärjestyksessä.            yhteisön välillä tehdyn sopimuksen eräi-
27150: VaHoikunta ei ole edellä mainitu:n lisäksi ha-              den määräysten hyväksymisestä sekä
27151: vainnut lakiehdotuksessa muitakaan sellaisia                hintojen, myyntiehtojen ja kuljetushin-
27152: säännöksiä, jotka estäisivät sen käsittelemisen             tojen julkistamisesta ja noudattamisesta
27153: tavallisessa lainsäätämisjärjestyksessä.                    eräiden sopimuksessa tarkoitettujen
27154:    EdelJä olevan nojalla perustuslakivalldkunta             tuotteiden kaupassa on, sellaisena kuin
27155: :lmnnwittaen lausuntonaan esittää,                          se sisältyy hallituksen esitykseen, käsi-
27156:                                                             teltävä valtiopäiväjärjestyksen 67 §:ssä
27157:            että puheena oleviin kumpaankin so-              ja 69 §:n 1 momentissa määrätyllä ta-
27158:         pimukseen on eduskunnan suostumus                    valla, mutt-.t
27159:         tarpeen ja että ehdotus niiden hyväk-                   että tämäkin lakiehdotus edellä tässä
27160:         symisestä on käsiteltävä valtiopäiväjär-            lausunnossa esitetyllä tavalla muutettu-
27161:         jestyksen 69 §:n 2 momentissa sääde-                na voidaan käsitellä tavallisessa lainsää-
27162:         tyllä tavalla ja asia ratkaistava yksin-            tämisjärjestyksessä, kuitenkin niin, että
27163:         kertaisella äänten enemmistöllä,                    sitä ei voida jättää lepäämään.
27164: 
27165: 
27166:                                   Perustuslakivaliokunnan puolesta:
27167:                                             Juuso Häikiö.
27168: 
27169: 
27170: 
27171: 
27172:                                                                                       Antti Okko.
27173:                               1973 vp.- S. V. M.- Esitys n:o 171.
27174: 
27175: 
27176: 
27177: 
27178:                                         S u u r en v a Ii o k u n n a n mietintö n:o 140 halli-
27179:                                    tuksen esityksen johdosta laiksi Euroopan talousyhteisön kanssa
27180:                                    tehdyn sopimuksen eräiden määräysten hyväksymisestä ja laiksi
27181:                                    toiselta puolen Suomen tasavallan sekä toiselta puolen Euroopan
27182:                                    hiili- ja teräsyhteisön jäsenvaltioiden ja Euroopan hiili- ja teräs-
27183:                                    yhteisön välillä tehdyn sopimuksen eräiden määräysten hyväksy-
27184:                                    misestä sekä hintojen, myyntiehtojen ja kuljetushintojen julkis-
27185:                                    tamisesta ja noudattamisesta eräiden sopimuksessa tarkoitettujen
27186:                                    tuotteiden kaupassa.
27187: 
27188:     Suuri valiokunta on, lkäsiteltyään OOe:llä mai-            että Eduskunta päättäisi hyväksyä
27189: .nilllln asian hallituksen esityikseen sisältyvien           hallituksen esitykseen sisältyvän ensim-
27190: lakiehdotusten osalta, päättäny:t yhtyä kannatta-            mäisen lakiehdotuksen muuttamatto-
27191: maan laikiehdotusten hyväksymistä ulkoaiSii.ain-             mana ja
27192: valiokunnan mietinnön n:o 19 toisessa pon-                     toisen lakiehdotuksen ulkoasiainvalio-
27193: nessa tehtyjen ehdotusten mukaisina ja ehdot-                kunnan ehdotuksen mukaisena.
27194: taa siis kunnioittaen,
27195:       Helsingissä 13 päivänä marraskuuta 1973.
27196: 
27197: 
27198: 
27199: 
27200: 1055/73
27201:                           1973 vp. -     Edusk. vast. -    Esitys n:o 171.
27202: 
27203: 
27204: 
27205: 
27206:                                       E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen laiksi
27207:                                   Euroopan talousyhteisön kanssa tehdyn sopimuksen eräiden mää-
27208:                                   räysten hyväksymisestä ja laiksi toiselta puolen Suomen tasa-
27209:                                   vallan sekä toiselta puolen Euroopan hiili- ja teräsyhteisön
27210:                                   jäsenvaltioiden ja Euroopan hiili- ja teräsyhteisön välillä tehdyn
27211:                                   sopimuksen eräiden määräysten hyväksymisestä sekä hintojen,
27212:                                   myyntiehtojen ja kuljetushintojen julkistamisesta ja noudattami-
27213:                                   sesta eräiden sopimuksessa tarkoitettujen tuotteiden kaupassa.
27214: 
27215:    Eduskunalle on annettu Hallituksen esitys         laista vahinkoa, ettei maittemme välinen yhteis-
27216: n:o 171 laiksi Euroopan talousyhteisön kanssa        työ kehity Suomen ja Neuvostoliiton välisissä
27217: tehdyn sopimuksen eräiden määräysten hyväk-          sopimuksissa edellytetyllä tavalla, on Suomen
27218: symisestä ja laiksi toiselta puolen Suomen tasa-     käytettävä oikeuttaan irtisanoa sanottu sopi-
27219: vallan sekä toiselta puolen Euroopan hiili- ja       mus.
27220: teräsyhteisön jäsenvaltioiden ja Euroopan hiili-        Hyväksyessään tullisopimuksen Euroopan
27221: ja teräsyhteisön välillä tehdyn sopimuksen eräi-     yhteisöjen kanssa sekä siihen liittyvät muut
27222: den määräysten hyväksymisestä sekä hintojen,         sopimukset Eduskunta edellyttää, että Hallitus
27223: myyntiehtojen ja kuljetushintojen julkistami-        pitää ulkomaankaupan häiriöttämän kulun
27224: sesta ja noudattamisesta eräiden sopimuksessa        lisäksi huolta siitä, että Eduskunta saa kiireelli-
27225: tarkoitettujen tuotteiden kaupassa, ja Ulko-         sesti käsiteltäväkseen esitykset riittävistä lain-
27226: asiainvaliokunta on asiasta antanut mietintönsä      säändännöllisistä toimintaedellytyksistä :tasapai-
27227: n:o 19 sekä Suuri valiokunta mietintönsä             noisen taloudellisen kehityksen turvaamiseksi
27228: n:o 140.                                             siiryttäessä entistä avoimempaan ulkomaan-
27229:     Eduskunta toteaa, että Suomen ja EEC:n           kauppaan.
27230: välillä allekirjoitettu sopimus on luonteeltaan         Lisäksi Eduskunta edellyttää, että Hallitus
27231: teollisuustuotteita koskeva tullisopimus ja se       huolehtii siitä, että integraatioratkaisun mah-
27232: ei mitenkään vaikuta Suomen aikaisempiin             dolliset haitalliset alueelliset vaikutukset ehkäis-
27233: kansainvälisiin sitoumuksiin. Sopimus ei sido        tään aluepolitiikkaa voimakkaas:ti tehostamalla.
27234: Suomea poliittisesti ja Eduskunta edellyttää,           Eduskunta on päättänyt
27235: että Suomen ulkopoliittinen linja, Paasikiven-
27236: Kekkosen linja, jonka keskeisenä elementtinä
27237: on 6. 4. 1948 allekirjoitettu YYA~sopimus, jat-                 hyväksyä Suomen tasavallan ja Euroo-
27238: kuu muuttumattomana.                                         pan talousyhteisön välillä tehdyn sopi-
27239:                                                              muksen, toiselta puolen Suomen tasa-
27240:     Eduskunnan näkemyksen mukaan on myös                     vallan sekä toiselta puolen Euroopan
27241: ryhdyttävä kaikkiin välttämättömiin toimen-                  hiili. ja teräsyhteisön jäsenvaltioiden ja
27242: piteisiin eri alojen yhteistyön edelleen kehittä-            Euroopan hiili- ja teräsyhteisön välillä
27243: miseksi Neuvostoliiton ja SEVin muiden jäsen-                tehdyn sopimuksen, sekä ne näihin sopi-
27244: maiden kanssa. Eduskunta edellyttää, että Hal-               muksiin liittyvien liitteiden ja pöytäkir-
27245: litus ryhtyy toimenpiteisiin Suomen EEC-maille               jojen määräykset, jotka vaativat Edus-
27246:  tekemien myönnytysten antamiseksi välittö-                  kunnan suostumuksen.
27247: mästi myös Neuvostoliitolle maittemme välillä
27248:  1. 12. 47 allekirjoitetun sopimuksen perusteella.
27249: Mikäli EEC:n kanssa allekirjoitettua sopimusta          Samalla Eduskunta on hyväksynyt seuraavat
27250:  sovellettaessa käy ilmi, että siitä aiheutuu Suo-   lait:
27251:  men ja Neuvostoliiton väliselle yhteistyölle sel-
27252: 
27253: 
27254: 1063/73
27255: 2                          1973 vp. -    Edusk. vast. -     Esitys n:o 171.
27256: 
27257: 
27258: 
27259:                                                Laki
27260:      Euroopan talousyhteisön kanssa tehdyn sopimuksen eräiden määräysten hyväksymisestä.
27261:       EduskUI!Ulan päätöksen mukaisesti säädetään:
27262: 
27263:    Suomen tas:avallan ja Euroopan ;talousyhtei-      ovat, mikäli ne kuuluvat lainsäädännön alaan,
27264: sön välillä Brysselissä 5 päivänä lokakuuta          voimassa niin kuin niistä on sovittu.
27265: 1973 tehdyn sopimuksen sekä siihen liitty-             Tarkempia määräyksiä tämän lain täytäntöön-
27266: vien liitteiden ja pöytäkirjojen määräykset          panosta annetaan tarvittaessa asetuksella.
27267: 
27268: 
27269: 
27270: 
27271:                                               Laki
27272:     toiselta puolen Suomen tasavallan sekä toiselta puolen Euroopan hiili- ja teräsyhteisön jä-
27273:     senvaltioiden ja Euroopan hiili- ja teräsyhteisön välillä tehdyn sopimuksen eräiden mää-
27274:     räysten hyväksymisestä sekä hintojen, myyntiehtojen ja kuljetushintojen julkistamisesta ja
27275:                noudattamisesta eräiden sopimuksessa tarkoitettujen tuotteiden kaupassa.
27276:       EduskU!lUlan päätöksen mukaisesti säädetään:
27277: 
27278:                          1 §.                        liitteessä tarkemmin lueteltujen rauta- ja teräs-
27279:      Toiselta puolen Suomen tasavallan sekä toi-     tuotteiden myynnissä sopimusvaltioiden alueella
27280: selta puolen Euroopan hiili- ja teräsyhteisön        noudatettavien periaatteiden soveltamiseksi an-
27281: jäsenvaltioiden ja Euroopan hiili- ja teräsyhtei-    netaan asetuksella määräyksiä hintojen, myynti·
27282: sön välillä Brysselissä 5 päivänä lokakuuta          ehtojen ja kuljetushintojen julkistamisesta ja
27283: 1973 tehdyn sopimuksen sekä siihen liitty-           noudattamisesta sekä ehdoista, joilla hinnoista
27284: vien liitteen ja pöytä:kirjojen määräykset           saa poiketa.
27285: ovat, mikäli ne kuuluvat lainsäädännön alaan,           Valtioneuvosto voi päättää, että 1 momen-
27286: voimassa niin kuin niistä on sovittu.                tissa tarkoi:tettuja ·säännöksiä sovelletaan vasta-
27287:     Main1ttujen määräys.ten :täytäntöönpanemi-       vuoroisuuden perusteella myös myynnissä
27288: seksi tarvittavat •tarkemmat määräykset anne-        Euroopan vapaakauppaliiton jäsenvaltioiden
27289: taan asetuksella.                                    alueelle.
27290:      Sen jälkeen kun tämä sopimus on Suomen                                 3 §.
27291: puolelta hyväksytty, mutta ennenkuin sopimus-           Elinkeinohallitus valvoo 2 § :ssä tarkoitettu·
27292: puolet ovat ilmoittaneet toisilleen voimaantuloa     jen määräysten noudattamista sekä 1 §:ssä
27293: varten tarvittavien toimenpiteiden suorittami-       mainitun sopimuksen 19 artiklan 1 kohdassa
27294: :sesta, uusia tuontitulleja ei oteta käyttöön Suo-   tarkoitettujen velvoitteiden toteuttamista.
27295: men ja Euroopan hiili- ja teräsyhteisöjen jäsen-        Jokainen, joka harjoittaa 1 §:ssä mainitun
27296: valtioiden välisessä !kaupassa ja tuontitullit       sopimuksen 19 artiklassa tarkoitettujen rauta-
27297: alenevat asteittain sopimuksessa olevan ailka-       ja terästuotteiden tuotantoa tai tukkukauppaa,
27298: taulun mukaisesti Suomen sekä niiden Euroo-          on velvollinen antamaan elinkeinohallitukselle
27299: pan hiili- ja teräsyhteisön jäsenvaltioiden vä-      sen tarvitsemia tietoja 1 momentissa tarkoitet-
27300: :lillä, jotka suoritta,vat vastavuoroisesti saman-   tua valvontaa varten sekä kirjanpitoaineistoosa
27301: sisältöiset tu11inalennustoimenp1teet.               ja sopimuksensa sen tarkastettavaksi, milloin
27302:                                                      elinkeinohallitus tarvitsee niitä tätä valvontaa
27303:                        2 §.                          varten. Tietojen antamisvelvollisuus ei kuiten-
27304:     Edellä 1 §: ssä mru:mtun sopimuksen 19 ar-       kaan koske teknillisluontoisia ammattisalaisuuk-
27305: ti.klan 2 kohdassa tarkoitettujen ja sopimuksen      sia.
27306:                                             EEC-sopimus.                                             3
27307: 
27308:    Elinkeinonharjoittajalie ei saa aiheuttaa tätä    sakon uhalla velvoittaa rikkojan noudattamaan
27309: lakia sovellettaessa suurempia kustannuksia tai      näitä määräyksiä. Uhkasakon asettamisesta ei
27310: suurempaa haittaa kuin on tarpeen lain nou-          saa valittaa.
27311: dattamisen valvomiseksi.                                Jos joku on laiminlyönyt tässä laissa tai sen
27312:                                                      nojalla annetuissa määräyksissä tarkoitettujen
27313:                       4 §.                           tietojen antamisen, lääninhallitus voi elinkeino-
27314:    Jokainen on velvollinen pitämään salassa          hallituksen pyynnöstä sakon uhalla velvoittaa
27315: mitä hän viras·saan tai julkisessa toimessaan        hänet täyttämään velvollisuutensa.
27316: taikka 9 §: ssä tarkoitetun neuvottelukunnan
27317: jäsenenä tai asiantuntijana on 3 § :n nojalla an-
27318: netuista tiedoista saanut ·tietää toisen taloudel-                         7   s.
27319: lisesta a:semaSita tai liiikesuhteista.                 Yleinen tuomioistuin, joka käsittelee tässä
27320:                                                      laissa tarkoitettua syytettä tai uhkasakon muun-
27321:                        5 §.                          tamista koskevaa asiaa, voi määrätä asian kä-
27322:    Joka rikkoo 4 §: ssä :;äädetyn salassapitovel-    siteltäväksi suljetuin ovin, jos käsittelyn julki-
27323: vollisuuden tai joka jättää täyttämättä tässä        suus johtaisi liike- tai ammattisalaisuuden pal-
27324: laissa tai sen nojalla säädetyn tai määrätyn tie-    jastumiseen.
27325: tojen antamisvelvollisuuden tahi joka tahallaan
27326: antaa valvontaviranomaisille väärän ilmoituk-                              8   s.
27327: sen tai muun väärän tiedon taikka joka jättää           Taloudellisen kilpailun edistämisestä annetun
27328: noudattamatta 2 § :n nojalla annettuja mää-          lain (423/1973) 23 §:n säännöksiä ei sovel-
27329: räyksiä, on tuomittava sakkoon, jollei muualla       leta 2 §: ssä tarkoitettujen määräysten mukai-
27330: laissa ole säädetty an!karampaa rangaistusta.        sesti ilmoitettavaan hintaan.
27331:    Virallinen syyttäjä saa nostaa syytteen 1 mo-
27332: mentiossa tarkoitetusta rikoksesta vain, jos                                9 §.
27333: elinkeinohallitus on ilmoittanut sen syytteeseen        Kauppa- ja teollisuusministeriö asettaa neu•
27334: pantavaksi.                                          vottelukunnan, joka avustaa elinkeinohallitusta
27335:                       6 §.                           tässä laissa tarkoitettujen tehtävien hoitamises-
27336:   Elinkeinohallitus voi todettuaan, että 2 § :n      sa. Neuvottelukunnassa on viranomaisten, me-
27337: nojalla annettuja määräyksiä vastaan on rikottu,     talliteollisuuden sekä kaupan edustajia.
27338: 
27339: 
27340:      Helsingissä 16 päivänä marraskuuta 1973.
27341:                                    1973 vuoden valtiopäivät n:o 172.
27342: 
27343: 
27344: 
27345: 
27346:                                        Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi maataloustuotteiden
27347:                                     tuontimaksuista annetun lain väliaikaisesta muuttamisesta.
27348: 
27349:    Sitrushedelmien tuontimaksuja on alennettu              3.9 miljoonaa kiloa enemmän kuin vastaavana
27350: taiviikausina vuodesta 1970 lähtien väliaikai-            ajankohtana vuotta aikaisemmin. Näiden hedel-
27351: sesti siten, että appelsiinien tuontimaksu on             mien tuonnin ikokonaisarvo kasvoi samana ai-
27352: alennettu 10 % :ksi arvosta sekä mandariinien             kana 9.6 miljoonalla markalla eli noin 22 pro-
27353: ja !klementiinien tuontimaksu 0.15 matbksi                senttia. Ainaikin osan tuonnin lisäyksestä on
27354: kilolta. Perusteena näiden tuontimaksujen alen-           katsottava johtuneen tuontimaiksujen alenta-
27355: tamiselle ovat olleet hedelmien ikulutuiklsen li-         misesta. Järjestelyllä on saavutettu eräitä etuja
27356: säämiseen tähtää.vät pynkimY'kset sekä myös               maamme vienniJ:le, minikä vuotksi toimenpide
27357: kauppapoliittiset näkökohdat, koska tuontimak-            on myös kauppapoliittisesti osoittautunut tar-
27358: suja alenta:rnalla on ollut mahdollista saada lisä-       ·koitustaan vastaavaksi.
27359: etuja Suomen viennille eräissä hedelmiä tuot-                Maata[oustuotteiden tuontimaksuista 30 päi-
27360: tavissa maissa.                                           vänä maaliJsikuuta 1973 annetoo lain (258/73)
27361:    Ulikomaanikauppatilaston mukaan tuotiin                mukaan ovat appelsiinien, ma:ndariinien ja kle-
27362: maahamme marraskuun 1972 ja kesäkuun 197 3                mentiinien tuontimaksut nimikkeessä 08.02 1
27363: välisenä albna appelsiineja noin 4.9 miljoonaa            päivästä huhtilruuta 197 3 alkaen seuraavat:
27364: kiloa sekä mandariineja ja Mementiineja noin
27365: 
27366: 
27367:                1. appelsiinit:
27368:                    a. tullattaessa aikana 1. 1.-30. 6. . . . . . . . . . . . . . . . . .    15 %
27369:                    b. •tullattaessa aiJkana 1. 7.-31. 12. . . . . . . . . . . . . . . . .   40%
27370: 
27371:               II. moodariinit ja klementiinit:
27372:                    a. tullattaessa ailkana 1. 1.-30. 6. . . . . . . . . . . . . 1 kg        -,19
27373:                    b. tullattaessa aikana 1. 7.-31. 12 ............ 1 kg                    -,30
27374: 
27375: 
27376: 
27377:   Jotta sitrushedelmien kulutus voitaisiin tal-          kehitysmaiden kansainvälistä kauppaa, koska
27378: v~kautena 1973-1974 säilyttää samalla tasolla            näiden hedelmien tuottajien jou!kossa on myös
27379: kuin vuotta aikaisemmin tai niiden kulutusta             eräitä kehitysmaita. Ehdotettuna aikana tapah-
27380: Hsätä ja jotta maamme viennille eräissä hedel-           tuva tuontimaksun alentaminen ei vaaranna
27381: miä tuottav.issa maiSJSa saavutetut edut voitai-         kotimaisen hedelmäsadon menekkiä.
27382: siin täLlä tavoin edelleen turvata, hallitus pitää          Tuontimaksujen alentamisen arvioidaan vä-
27383: perusteltuna appelsiinien, mandariinien ja kle-          hentävän valtion tuontimaksutuloja vuonna
27384: mentiinien tuontimaksujen väliaikaista alenta-           197 3 noin 1 500 000 mal'!k1kaa ja vuonna 1974
27385: mista myös 15. 11. 1973-30. 6. 1974 välisenä             noin 2 000 000 marikkaa.
27386: aikana. JärJestely on sopusoinnussa niiden pyr-             EdeHä esitetyn perusteeNa annetaan eduskun-
27387: kimysten kanssa, joiden tarkoituksena on Usätä           nal:le hyvä!ksyttäväksi seuraava la!kiehdotus:
27388: 16697/73
27389: 2                                                  N:o 172
27390: 
27391: 
27392: 
27393:                                                    Laki
27394:             maataloustuotteiden tuontimaksuista annetun lain väliaikaisesta muuttamisesta.
27395: 
27396:       Eduskunnan päätöksen mukaisesti tehdään maataloustuotteiden tuontimaksuista 30 päivä-
27397:     nä maaliskuuta 1973 annetun lain (258/73) 2 §:n tuontimaksutaulukkoon seuraavat väli-
27398:     aikaiset muutokset:
27399: 
27400: 
27401:                                                      Tavara                                              1 Tuonti-
27402:     Nimike 1
27403:                                                                                                          \ maksu
27404:     ---+--------·----···---
27405:      1.    1                                            2.
27406:                                                                                                 - --r·--3.-
27407: 
27408:                                                    8. Ryhmä
27409:                              Syötävät hedelmät; c:itrushedelmien ja melonin kuoret
27410: 
27411: 08.02       Citrushedelmät, tuoreet tai kuivatut:
27412:                  1. appelsiinit, tullattaessa aikana 15. 11. 1973-30. 6. 1974 ................... .           10%
27413:                 II. mandariinit ja klementiinit, tullattaessa aikana 15. 11. 1973-30. 6. 1974 . . 1 kg        -,15
27414: 
27415: 
27416: 
27417: 
27418:         HeLsingissä 19 päivänä lokaikUIU:ta 197 3.
27419: 
27420: 
27421:                                             Tasavallan Presidentti
27422:                                             URHO KEKKONEN
27423: 
27424: 
27425: 
27426: 
27427:                                                         Vt. valtiovarainministeri Jan-Magnus Jansson
27428:                              1973 vp. -     V. M. -     Esitys n:o 172.
27429: 
27430: 
27431: 
27432: 
27433:                                      V a 1 t i o v a r a i n v a 1 i o k u n n a n m i e t i n t ö n:o 70
27434:                                  hallituksen esityksen johdosta laiksi maataloustuotteiden tuonti-
27435:                                  maksuista annetun lain väliaikaisesta muuttamisesta.
27436: 
27437:    Eduskunta on 26 pa1vana lokakuuta 1973           klementiinien tuontimaksujen alentamista sa-
27438: lähettänyt valtiovarainvaliokunnan valmistelta-     mana aikana 15 penniksi kilolta. Tuontimak-
27439: vaksi hallituksen esityksen n:o 172 laiksi maa-     sujen alentamisen arvioidaan vähentävän val-
27440: taloustuotteiden tuontimaksuista annetun lain       tion tuontimaksutuloja mainittuna aikana noin
27441: väliaikaisesta muuttamisesta.                       3 500 000 markalla.
27442:    Hallituksen esityksen tarkoituksena on säi-         Valiokunta on käsitellyt hallituksen esityk-
27443: lyttää sitrushedelmien kulutustaso talvikaute-      sen ja todennut tuontimaksutaulukkoon ehdo-
27444: na 1973-1974 samalla tasolla kuin vuotta            tetut väliaikaiset muutokset tarkoituksenmu-
27445: aikaisemmin tai lisätä kulutusta, jotta maamme      kaisiksi. Valiokunta sen vuoksi, hallituksen esi-
27446: viennille eräissä hedelmiä tuottavissa maissa       tyksen perusteluihin yhtyen, kunnioittaen eh-
27447: saavutetut edut voitaisiin tällä tavoin edelleen    dottaa,
27448: turvata. Hallitus ehdottaa appelsiinien tuonti-
27449: maksujen alentamista marraskuun 15 päivän                     että Eduskunta päättäisi hyväksyä
27450: 1973 ja kesäkuun 30 päivän 1974 välisenä                    hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
27451: aikana 10 prosentiksi sekä mandariinien ja                  ehdotuksen muuttamattomana.
27452:      Helsingissä 14 päivänä marraskuuta 1974.
27453: 
27454: 
27455: 
27456: 
27457:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-        Kurppa, Mykkänen, Suorttanen, Tamminen,
27458: neet osaa puheenjohtaja Huurtamo, varapu-           Toivanen, Tähkämaa ja Weckman sekä vara-
27459: heenjohtaja Väinö Turunen, jäsenet Aalto, Aho-      jäsenet Hykkäälä, Liedes, Niinikoski, H. Nis-
27460: nen, Antila, Breilin, 0. Kangas, Koppanen,          kanen, Procope ja Tikkanen.
27461: 
27462: 
27463: 
27464: 
27465: 1061/73
27466:                              1973 vp.- S. V. M.- Esitys n:o 172.
27467: 
27468: 
27469: 
27470: 
27471:                                       S u u r e n v a Ii o k u n n a n m i e t i n t ö n:o 1.54 halli-
27472:                                   tuksen esityksen johdosta laiksi maataloustuotteiden tuontimak-
27473:                                   suista annetun lain väliaikaisesta muuttamisesta.
27474: 
27475:    Suuri valiokoo.ta on, käsiteltyään edelJ.ä mai-            että Eduskunta päättäisi hyväksyä
27476: nrtun asian, päättänyt yhtyä kanfla'ttamaan                 hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
27477: valtiovarainvaliokunnan mieti:tmössä n:o 70 teh-            ehdotuksen muuttamattomana.
27478: tyä ehdotusta ja ehdottaa siis kunnioittaen,
27479:      Helsingissä 21 päivänä marraskuuta 1973.
27480: 
27481: 
27482: 
27483: 
27484: 1106/73
27485:                              1973 vp. -       Edusk. vast. -Esitys n:o 172.
27486: 
27487: 
27488: 
27489: 
27490:                                          E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen laiksi
27491:                                       maataloustuotteiden tuontimaksuista annetun lain väliaikaisesta
27492:                                       muuttamisesta.
27493: 
27494:   Eduskunnalle on annettu Hallituksen esitys                 kunta on asiasta antanut mietintönsä n:o 70
27495: n:o 172 laiksi maataloustuotteiden tuontimak-                ja Suuri valiokunta mietintönsä n:o 154, on
27496: suista annetun lain väliaikaisesta muuttami-                 hyväksynyt seuraavan lain:
27497: sesta, ja Eduskunta, jolle Valtiovarainvalio-
27498: 
27499: 
27500:                                                     Laki
27501:             maataloustuotteiden tuontimaksuista annetun lain väliaikaisesta muuttamisesta.
27502: 
27503:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti tehdään maataloustuotteiden tuontimaksuista 30 päivä-
27504:  nä maaliskuuta 1973 annetun lain (258/73) 2 §:n tuontimaksutaulukkoon seuraavat väli-
27505:  aikaiset muutokset:
27506: 
27507:  Nimike                                                                                                  Tuonti-
27508:                                                       Tavara                                             maksu
27509:    1.                                                   2.                                                  3.
27510: 
27511: 
27512: 
27513:                                                    8. Ryhmä
27514:                              Syötävät hedelmät; citrushedelmien ja melonin kuoret
27515: 
27516: 08.02       Citrushedelmät, tuoreet tai kuivatut:
27517:                  1. appelsiinit, tullattaessa aikana 15.11.1973-30.6.1974 ................... .             10%
27518:                 II. mandariinit ja klementiinit, tullattaessa aikana 15. 11. 1973-30. 6. 1974 . . 1 kg      -,15
27519: 
27520: 
27521: 
27522:         Helsingissä 27 päivänä marraskuuta 1973.
27523: 
27524: 
27525: 
27526: 
27527: 1118/73
27528:                                   1973 vuoden valtiopäivät n:o 173.
27529: 
27530: 
27531: 
27532: 
27533:                                        Hallituksen esitys Eduskunnalle luopumiseläkettä koskevaksi
27534:                                    Iainsäädännöksi.
27535: 
27536:    Maataloustuotannon tasapainoittamiseksi on             Luopumilskorvausta koskevan esityksen mu-
27537: viime vuosina pyritty erityistoimenpitein vähen-       ikaan maiksettaisilin viljelijälle, joka myy maati-
27538: tämään vi1jdyksessä olevaa peltoalaa. Tässä tar-       loosa ja sitoutuu määräajaksi luopumaan maata-
27539: koituksessa säädettiin vuonna 1969 laki pellon         louden harjoittamisesta, erityistä Juopumiskor-
27540: käytön rajoittamisesta ( pellonvarauslaki). Pel-       vausta. Korvauksen tarkoituksena olisi antaa
27541: lonvarausjärjestelmää on kuitenkin pidettävä vä-       vanhemmalle viljelijälle toimeentuloturvaa aina-
27542: liaikaisra:tkaisuna, sillä sen puitteissa ei yleensä   kin eläkeikään saakka, jolloin 1akisää.teiset eläk-
27543: ole voitu määrätä, millä atvoin vi[jelyksestä          keet alkavat tai, jos on kysymys nuoremmasta
27544: poistettu pelto lopullisesti käytetään. Uusia tuo-     viljelijästä, tukea häntä uuteen ammattiin ha-
27545: tannon •tasapainottamistoimia suunniteltaessa          Jreuduttaessa. Myydyn maacila:n peltoala pois-
27546: olisikin pyrittävä siihen, että maataloustuotan-       tettaisiin lopullisesti •tuotannosta tai käytettäi-
27547: toon sovelrumattomat pel1ot voitaisiin esimer-         siin tilojen elinkelpoisuuden parantamiseen.
27548: kiksi metsittämäJ.lä lopullisesti poistaa tuotan-         Luopumiskorvausjärjestelmä olisi yleinen,
27549: nosta. Samalla olisi tehostettava toimenpiteitä,       kaikkiin ikäluokkiin ulottuva. Luopumista edis-
27550: joiden tarkoituksena on maataloustuotantoon            tävien toimenpiteiden pääpainon olisi kuitenkin
27551: jäävien tilojen elinkelpoisuuden parantaminen.         oltava ikääntyneissä, lähellä eläkeikää olevissa
27552:     Edellä mainittuihin tavoitteisiin on hallitus      viljelijöissä. Tällaisia viljelijöitä on ammattikun-
27553: pyrkinyt antaessaan eduskunnalle 7 päivänä tou-        nan ikärakenteesta johtuen suhteellisen runsaas-
27554: kokuuta 1971 esityksen luopumiskorvausta kos-          ti, heidän hallitsemaosa maatilat ova't keskimää-
27555: kevaksi lainsäädännöksi, jota esitystä eduskunta       räistä pienempiä ja heidän halukkuutensa luopua
27556: ei kuitenkaan ehtinyt loppuun käsitellä, joten se      maataloudesta useimmiten normaalia suurempi.
27557: raukesi. Sanottu esitys annettiin eräiltä osin tar-    Näiden ilkäluokkien luopuminen edi:stäisi tuotan·
27558: kistettuna samanaikaisesti esityksen luopumis-         non tasapainottamista ja tilakoon suurentamista.
27559: eläkettä koskevaksi lainsäädännöksi kanssa edus-       Entisen ammatin jättäminen ei myöskään, toi-
27560: kunnalle uudelleen 19 päivänä toukokuuta               sin kuin nuorempien ollessa kysymyksessä, mer-
27561:  1972.                                                 kitsisi työllistämisestä tai uudelleenkoulutuk-
27562:     Kuluvan vuoden maataloustuloratkaisun yh-          sesta johtuvia menoja.
27563: teydessä sovittiin eräistä muutoksista ja tarkis..        On ilmeistä, että ikääntynyt viljelijä olisi
27564: tuksista luopumiseläkejärjestelmään. Näiden            usein valmis luopumaan maartalouden ha·rjoitta-
27565: muutosten ja tarkistus·ten toteuttamiseksi on          misesta, jos hän saisi varmuuden siitä, että hä-
27566: hallitus peruuttanut eduskunnalle aikaisemmin          nelle on turvattu kohtuullinen toimeentulo lop-
27567: mtamansa esityksen luopumiseläkettä koskevak-          puiäkseen. Tämä voitaisiin toteuttaa maksamalla
27568:  si lai:nsäädännöksi. Sanottu esitys annetaan nyt      viljelijälle luopumiseläkettä, joka olisi määritel-
27569:  maattloustulora-clcaisun edellyttämällä tavaUa ja     ty niin, että eläke yhdessä mawtilan tai sen maa-
27570: eräiltä osin muutenkin lähinnä teknillisesti tar-      talousmaan luovuttamisesta saadun kauppahin-
27571:  klstetruna uudeHeen eduskunnd[e.                      n.an, ehkä pidätetyn asuntoedun ja viljelijän
27572:     Erityisen luopumiseläkejärjestelmän aikaan-        omistukseen mahdollisesti edelleen jääneen met-
27573:  saamista on myös edellytetty vuotta 1971 ja osaa      sän tuoton ynnä puutarhatuotteiden ja perunan
27574: vuodesta 1972 koskevassa kokonaisvahaisessa            kot1tarveviljelyn sekä sivuansioiden ja lakisää-
27575:  tulopoliittisessa ratkaisussa, jossa edellytettiin,   teisten eläkkeiden kanssa riittäisi viljelijän toi-
27576:  että järjestelmä tulisi voimaan vuoden 1972           meentuloon. Luopumiselakettä mitoitettaessa
27577:  alusta lukien.                                        olisi pyrittävä siihen, että pientilojenkin osalta
27578: 1'5228/73
27579: 2                                               N:o 173
27580: 
27581: päästäisiin riittävän tuen antaviin eläkkeen mää-      tila~1a asuen harjoittaa maatilataloutta määrätyt
27582: riin. Tämän vuoksi, päinvastoin kuin luopumis-         vähimmäisvaatimukset täyttäväliä tilalla. Lisäksi
27583: korvaus, eläkkeen mä·ärä ei saisi riippua yksin-       edellytettäisiin, että maatalouden ulkopuolelta
27584: omaan luovutetun tilan käyttöarvosta, vaan sen         saadut tulot eivät huomattavasti ylitä maatalou-
27585: tulisi olla nimenomgan pientiloja suosiva. Luo-        dessa tavanomaisena pidettävää määrää.
27586: pumiseläikejärjestelmån olisi rakennuttava samal-          Myös niille, jotka ovat aikaisemmin tehneet
27587: la tavalla kuin pellonvaraus- ja ~uopu:mis:kor­        ti!lastam pellonvaraussopimuksen, olisi annet-
27588: vausjärjestdmät viljelijän vapaaehtoisen a:loit-       tava mahdollisuus siirtyä luopumiseläkkeen pii-
27589: teen varaan.                                           riin. Koska pellonvaraussopimuksen .tehnyt luo-
27590:    Edellä esitetyin perustein olisi luopumiskor-       puja on usein saattanut muuttaa pois tilalta,
27591: vausjärjestelmän rinnalle saatava luopumiseläke-       olisi ~akiin otettava erityissäännös, jonka mu-
27592: järjestelmä.                                           kaan luopujan olisi katsottava edellä mainittua
27593:    Koska luopumiseläkejärjestelmän soveltamis-         viiden vuoden aikaa laskettaessa jatkaneen maa-
27594: ala olisi muun muassa ajallisesti rajoitettu ja la-    tilatalouden harjoittamista ja tHaJ.la asumista
27595: kiin jouduttaisiin oUamagn useita luonteeltaan         myös sen 'ajan, jonka pellonvaraussopimus on
27596: eläketeknisiä säännöksiä, olisi luopumiseläkettä       ollut voimassa. Maatilalla asumista !koskevasta
27597: koskeva laki säädettävä erillään luopumiskor-          vaatimuksesta voitaisiin muutenkin luopua mil-
27598: vauslaista.                                            loin siihen on erityisiä syitä. TäLlaisina 'syinä
27599:                                                        voisivat tulla kysymykseen sairaus, vapausran-
27600:                                                        gaistuksen kärsiminen ·i·a muut vastaavanlaiset
27601:                    Eläkeoikeus.                        pakottav·at henkilökohtaiset esteet.
27602:    Luopumiseläkkeen saamisen edellytyksenä                 Jotta järjestelmän maataloustuotantoa tasa-
27603: olisi, että maatilan .t,ai sen osan omistaja maa-      painottava ja maatilojen rakennetta parantava
27604: talouden rakenteen parantamiseksi pysyvästi            vaikutus muodostuisi merkittäväksi, ei sen so-
27605: luopuu maatalouden harjoittamisesta. Jos hän           veltamisalaa olisi rajoitettava kaikkein vanhim-
27606: myöhemmin ryhtyisi uudelieen maanviljelijäksi,         piin ikäluokkiin. Ulkomaiden järjestelmistä saa-
27607: olisi seurauksena luopumiseläk.keen lalkkauttami-      dut kokemukset näyttävät osoittavan, että vil-
27608: nen. Luopumiseläkettä voitaisiin maksaa myös           jelijät ovat alttiita jäämään iuopumiseläkk.eelle
27609: eläkkeeseen oikeutetun omistajan aviopuolisolle,       lähellä 60 vuoden ikää. Tämän vuoksi ehdote-
27610: joka pysyvästi luopuu maatalouden harjoittami-         taan, että oikeus luopumiselätkkeeseen olisi vil-
27611: sesta. Edellä tarkoitetuista henkilöistä ehdote-       jelijällä, joka oluopumisen .tapahtuessa on täyttä-
27612: ·taan käytettäväksi [aissa nimitystä luopuja.          nyt 55 vuotta. Koska aviopuolisoi:sta vaimo on
27613: Kummallekin puolisolle määrättäisiin oma eläk-         usein miestään joitakin vuosia nuorempi ja kun
27614: keensä ja se olisi toisen puolison eläkeoikeu-         vaimon mahdollisuudet hakeutua työmarkki-
27615: desta riippumaton sikäli, ettei toisen eläkeoikeu-     noille ovat yleensä vähäisemmät, ei mainittua
27616: den lakkaaminen v.aikuttaisi toisen puoHson elä-       ikärajoitusta sovellettaisi vaimon osalta silloin,
27617: keoikeuteen. Luopumisen katsottaisiin tapahtu-         kun mies on luopumiseläkkeeseen oikeutettu.
27618: neen maatalouden rakenteen parantamiseksi, jos             Monet eläkeiän jo saavuttaneet viljelijät jat-
27619: se edistäisi >tarkoituksenmukaisten maatilojen         kavat maatalouden harjoittamista, vaikka sitä
27620: muodostumista tai sen seurauksena olisi laadul•        ei useinkaan voida pitää maatalous- ja eläkepo-
27621: taan tai sijainniltaan huonon pellon poistumi-         liittises ti tarkoituksenmukaisena. Mahdollisuus
27622: nen maataJ.oustuotannosta.                             siirtyä Juopumiseläkkeelle saattaisi näissäkin ta-
27623:     Luopumisen korvaaminen eläkkeen muodossa           pauksissa edistää Jopullista ·maataloudesta luo-
27624: soveltuu sellaisille viljelijöille, jotka ovat ehti-   pumista. Näin ollen olisi lakia sovellettava myös
27625: neet vakiintua ammatissaan ja joille jo .tämän         niihin viljelijöihin, jotka luopuessaan ovat saa-
27626: vuoksi t:uottaa vaikeuksia hakeutua muun työ-          vuttaneet yleisen eläkeiän, 65 vuotta. Luopu-
27627: elämän piiriin. Luopumiseläkettä ei tulisi mak-        miseläk.keen määrä olisi tällöin kuitenkin laki-
27628: saa viljelijäHe, joka on vhljellyt tilaansa vain si-   sääteisestä eläketurvasta johtuen pienempi kuin
27629: vuharrastuksenaan, vaan olisi edellytettävä, että      nuoremmilla luopujilla.
27630: maatalous on muodostanut hänelle olennaisen                Koska on vaikea etukäteen arvioida luopu-
27631: toimeentulon lähteen. Tämän vuoksi ehdotetaan          miseläkejärjestelmän vaikutuiksia maatailoustuo-
27632: säädettäväksi, että luopujan on pitänyt ainakin        tantoon, maatilojen rakenteeseen ja maaseudun
27633: viisi vuotta välittömästi ennen luopumista maa-        yhdyskuntarakenteen kehitykseen ja kun ei var-
27634:                                                N:o 173                                                 3
27635: 
27636: muudella :tiedetä, mitkä ovat maatalouspolitii-       .taisikin vain osan maatHasta, oHsi eläkkeen saa-
27637: kan vastaisen kehittämisen tavoitteet, ehdote-        misen edellytyksenä, että luopumistoimenpi-
27638: taan, että iakia sovellettaisiin vain kolmen vuo-     ,teet kohdistetaan koko maattiaan. Näitä toimen-
27639: den ajan eli 1 päivän tammikuuta 1974 ja 31           piteitä ei olisi kuitenkaan tarpeen kohdistaa sel~
27640: päivän joulukuuta 1976 välisenä aikana ;tapah-        laiseen osaan maatilasta, jota on viljelty eril-
27641: tuneisiin luopumisiin. Saatujen kokemusten pe-        lisenä tuotantoyksrkJkönä sovintojaon perus-
27642: rusteella voidaan ratkaista, onko järjestelmän        teella. Maatilan ollessa yhteisomistuks.essa sai-
27643: voimassaoloa jatkettava sellaisenaan, vai onlko       sivat tilan osaomistajista luopumiseläkkeen luon-
27644: la!kiin tehtävä mahdollisia muutoksia.                nollisesti kuitenkin vain ne, jotka täyttävät
27645:  . Milloin viljelijä täyttää sekä luopumiseläkkeen    edellä mainitut eläkkeen saamisen edellyt}"kset •
27646: että luopumiskorvauksen saamiseen vaadittava,t
27647: edellytykset, olisi hänellä mahdollisuus etukä-
27648: teen itse valita näiden kahden järjestelmän vä-            Luovutuksensaaja ja tilan uusi käyttö.
27649: lillä. Jos hän valitsisi 1uopumiskorvauksen, me-
27650: nettäisi hän oikeutensa luopumiseläkkeeseen.              Lain tarkoituksen saavuttamisen kannalta on
27651: Päinvastaisen valinnan tehtyään hän taas ei voisi     keskeinen merkitys niillä säännöksillä, jotka
27652: saada luopumiskorvausta. Puolisoiden olisi teh-       koskevat luopumisen lkohteena olevan tilan vas-
27653: tävä valintansa yhdessä niin, että he voisivat        taista käyttöä. Maataloustuotannon tasapainot-
27654:  tulla vain joko luopumiseläkejärjestelmän tai        tamisessa on ongelmana peltopinta-alan vähen-
27655: luopumiskorvausjärjestelmän piiriin.                  täminen. Luopumiseläkejärjestdmän avulla :tu-
27656:                                                       lisi saada joko metsitettäviksi tai muuhun käyt-
27657:                                                       töön pois maataloustuotannosta seHaisia tiloja,
27658:                                                       jotka pienen kokonsa, sijaintinsa tai muun syyn
27659:         Luopumisen kohteena oleva tila.               takia eivät ole kehittämiskelpoisia eivätkä myös-
27660:                                                       kään sovellu yhdistettäviksi alueen muihin ti-
27661:     Luopuja olisi oikeutettu elätkkeeseen vain, jos   Ioihin. Toisaalta esiintyy tapauksia, joissa alueen
27662: luopumistoimenpiteiden kohteena oleva maatila         tiloja tai ainakin niiden peltoja yhdistelemäUä
27663: käsittää vähintään yhden hehtaarin maatalous-         olisi aikaansaatavissa alueen maatalouden vas-
27664: tuotantoon käytettyä peltoa. Koska luopumis-          'taisten toimintaedeNy.tysten olennainen parane-
27665: eläkkeen määrä muutoin jäisi merkityksettö-           minen ja joissa tilan tai sen pellon jääminen
27666: mäksi, vaadittaisiin kuitenkin aina, että tilan       maatalouskäyttöön muihin tiloihin liitettynä on
27667: pinta-ala maatalousmaaksi muunnettuna olisi           välttämätöntäkin ta:dko1tuksenmukaisten maatilo-
27668: vähintään kaksi hehtaaria. Maatalousmaan heh-         jen muodostamiseksi tai seudun yhdyskuntara-
27669: taarit laskettaisiin samojen perusteiden mukaan       kenteen kehittämiseksi. Lakiesit}"ksessä on luo-
27670: kuin maata!lousyrittäjien eläkejärjestelmässä.        pumiseläkkeen ehtona otettu huomioon molem-
27671: TäHöin pelto ja puutarha otettaisiin huomioon         mat edeHä mainitut 1uovutettavan tilan vaihto-
27672: sellaisinaan ja kasvullisesta metsämaasta otet-       ehtoiset vastaiset käyttötarkoitukset: siis joko
27673: taisiin huomioon Etelä-Suomessa 1/10, Keski-          tarkoituksenmukaisten maatilojen muodostumi-
27674: Suomessa 1/15 ja Pohjois-Suomessa 1/20. Maa-          nen :tai maan poistuminen maatalouskäytöstä.
27675: talousmaan hehtaareja pidettäisiin lähtOkohtana       Yksityiskohtaisia säännöksiä näiden tar!koitus-
27676: myös luopumiseläkkeen määrää -laskettaessa.           perien keskinäi!sestä painottamis·esta ei kuiten-
27677: Sen estämiseksi, että luopumiseläkkeelle jää-         kaan esitetä sisällytettäviksi itse lakiin, vaan ne
27678: mistä suunnitteleva viljelijä ryhtyy hankki-          jäisivät valtioneuvoston antamien ohjeiden va-
27679:  maan itselleen Jisäalueita ~;iinä tarkoituksessa,    raan. Näin kävisi mahdolliseksi kytkeä luopu-
27680:  että hän saisi suuremman luopumiseläkkeen,           miseläkejärjestelmä valtakunnassa kulloinkin
27681: ehdotetaan säädettäväksi, että maatalousmaana         noudatettavaan maatalouspolitiikkaan. Ohjeet
27682: ei otettaisi huomioon aluetta, joka on hankittu       olisi annettava vuodeksi kerrallaan, jolloin niitä
27683:  sen jälkeen, kun lakiesitys on annettu eduskun-      uudistettaessa olisi otettava huomioon olosuh-
27684:  nalle.                                                teiden kehitys sekä lain soveltamisesta saatavat
27685:     Jos luopuja11a tai luopujina olevilla aviopuo-    kokemukset. Edellä olevan lisäksi valtioneu-
27686:  lisoiHa on omistuksessaan kaiksi ,tai useampia       vosto saisi valtuudet harkintansa mukaan aset-
27687:  maatiloja, olisi luopumiseläkkeen saamisen edel-      taa myös muita kuin laissa mainittuja luopu-
27688:  lytY'ksenä, että maatalouden harjoittamisesta        misen kohteena olevan tilan vastaista käyttöä
27689:  luovutaan kaikilla niistä. Vaikka luopuja omis-      koskevia ehtoja ja rajoituksia.
27690: 4                                                 N:o 173
27691: 
27692:    Luovutuksensaajana voisi tulla kysymykseen               Kun luopumiseläkejärjestelmän tavoitteena on
27693: maatilahallitus ,tai yksityinen viljelijä, jolle         maataloustuotannon tasapaiooittamisen ohella
27694: maatila voitaisiin luovuttaa pelto- tai metsäli-         tarkoituksenmukaisten maatilojen muodostumi-
27695: säalueeksi. Maatilahallituksella olisi oikeus maa-       nen, ei ole perusteltua, että eläke-eduista pääse-
27696: tilatalouden kehittämisrahaston varoHla ostaa            vät osalliseksi sellaiset viljelijät, jotka luopuvat
27697: esityksessä tarkoitettuja maatiloja. Pellot, jotka       olennaisesta osasta tilaansa maatilojen rationali-
27698: eivät soveltuisi muiden maatilojen pe1tdlisä-            soinnin kannalta epätarkoituksenmukaisella ta-
27699: alueiksi, olisi maatilahallituksen saatettava met-       valla. Tämän vuoksi ehdotetaan säädettäväksi,
27700: sitystoimenpiteiden alaisiksi tai muulla tavalla         ettei oikeutta luopumiseläkkeeseen ole, jos luo-
27701: poistettava tuotannosta. Lisäalueiksi ·sopivat pel-      puja on muutoin kuin maati.J.ahtilirukselle tai
27702: lot voitaisiin käyttää muiden tilojen elinkelpoi-        lisäalueeksi yksityiselle viLjelijälle lakiesityksen
27703: suuden parantamiseen. Jotta maa, joka on tar-            eduskunnalle antamisen jälkeen luovuttanut
27704: koitettu muuhun käyttöön kuin maataloustuotan-           maatilastaan niin olennaisen osan, että luovu-
27705: non jatkamiseen, ei joutuisi uudelleen viljelyk-         tusta on pidettävä tHan pirstomisena.
27706: seen, esitetään maatilahallitutkselle annettavaksi           Oikeutta luopumiseläkkeeseen ei olisi, mmoin
27707: samat mahdolli:suudet suorittaa turvaamistoi-            toinen viljelijä ostaa maatilan jartkaakseen sillä
27708: menpiteitä kuin on ehdotettu hallituksen esityk-         maatiJa.taloutta itsenäisenä tuotantoyksikkönä.
27709: sessä luopumiskorvausta koskevaksi [aiksi. Val-          Tämä koskisi myös tapauksia, joissa vanhemmat
27710: tioneuvostolla olisi v~tltuudet tarpeen vaatiessa        myyvät tilan maataloutta jatkaville lapsilleen.
27711:  antaa maatilahallitukselle ohjeita tiloj-en myö-        Tällöin ei nimittäin ole kysymyksessä sellainen
27712: hemmästä käytöstä.                                       maatalouden rakenteen parantaminen, mitä ny-
27713:                                                          kyvaiheessa on edellä esitettyjen perustelujen
27714:    Pääsääntöisesti olisi viljelijän luovutettava
27715:                                                          mukaisesti pidettävä luopumiseläkejärjestelmän
27716: maatilansa kokonaan. Lain ·tarkoitusperien kan-
27717:                                                          tarkoituksena. Sukupolvikierron tukemismahdol-
27718: nalta olisi kuitenkin eräissä tapauksissa myös
27719: talikoituksenmukaista, että viljelijä voisi, py-         lisuuden järjestämiseksi on halHtuksen tarkoituk-
27720:                                                          sena kuitenkin antaa eduskunnalle erillinen esi-
27721: syttäen metsämaan edelleen omistuksessaan,
27722: luovuttaa vain maatilansa pellon maatilahalli-           tys maatalousyrittäjien eläkelain muuttamisesta,
27723:                                                           jonka mukaan ·sukupolvikiertoa maatiloilla voi-
27724: tukselle tai lisäalueeksi yksityiselle viljelijäHe.
27725:                                                           taisiin edistää maksamalla lähiomaisensa hyväksi
27726: Eläkkeen saamisen edellytyksenä olisi täHöin li-
27727:                                                          maataloudesta luopuvilie viljelijö1lle erityistä su-
27728: säksi, että hän samalla antaisi sitoumuksen siitä,
27729: että hän ei luovuta tiLansa metsämaata muutoin           kupolveDJVaihdoseläkettä.
27730: kuin maatilahallitukselle, kunnalle tai lisä-
27731: alueeksi yksityiselle viljelijälLe. Niin ikään voisi
27732: viljelijä saada luopumiseläkkeen metsittämällä                       Luopumiseläkkeen määrä.
27733: tilastaan sellaisen pellon, jolla ei ole taxkoituk-
27734: serunukaista käyttöä peltolisäalueena, mikäli               Luopumiseläkkeenä maksettaisiin joko täyttä
27735: hän Juovuttaisi tilansa muun peilon maatilahal-          luopumiseläkettä tai vähennettyä luopumiselä-
27736: litukselle tai Jisäalueeksi yksityiselle viljelijälle,   kettä. Vähennetyssä luopumiseläkkeessä olisi
27737: ja samalla sitoutuisi olemaan luovuttamatta ti-          otettu huomioon eräistä lakisääteisistä eläkkeistä
27738: lansa metsämaata muutoin kuin maatilahalli-              aiheutuva vähennys. Sanottua luopumiseläkettä
27739: tukselle, kunnalle tai yksityiselle viljelijälle.        maksettaisiin sellaiselle luopumiseläkkeen saa-
27740:                                                          jalle, joka on täyttänyt 65 vuotta tai joka saa
27741:    Milloin maatilan omistaja luovuttaisi maati-          sairausvakuutuslain mukaista joko toistaiseksi
27742: lansa, helpottaisi hänen toimeentuloaan ja hä-           tai vähintään kahdeksi kuukaudeksi kerrallaan
27743: nen viihtyvyyttäänkin ajatellen olisi suotavaa,          myönnettyä päivärahaa taikka kansaneläkelain
27744: jos hän voisi niin halutessaan edelleen asua tilan       mukaista työkyvyttömyys- tai työttömyyseläket-
27745: asuinrakennuksessa ja viljellä kot1tarvetta varten       tä. Muussa tapauksessa maksettaisiin täyttä
27746: perunaa ja puutarhatuotteita. Tämän vuoksi eh-           Iuopumiseläkettä.
27747: dotetaan, että omistajalla olisi oikeus luopues-            Luopumiseläkettä laskettaessa otettaisiin läh-
27748: saan jättää maatila-.;taan omistukseensa tai hal-        tökohdaksi luovutetun tai metsitetyn maa·tilan
27749: lintaan-.;a talouskeskus ja siihen IHttyväii maata       pinta-ala maatalousmaaksi muunnettuna, koska
27750: niin paljon kuin sanottu kotitarveviljely va,atii.       sen voidaan katsoa lil.dmääräisesti osoittavan luo-
27751: Myös pelkän asumisoikeuden pidättäminen olisi            vutettavan yrityksen laajuutta ja sen työpanoksen
27752: mahdolli-.;ta.                                           suuruutta, jota viljelijä sitoutuu olemaan vastai-
27753:                                                 N:o 173                                                   s
27754: suudessa käyttämättä. Täyden luopumiseläkkeen          miseläkkeenä maksettaisiin kuitenkin aiPa vähin-
27755: määrä kuukaudessa olisi 80 marlclca:a maatalous-       tään 74 markkaa kuukaudessa. Kun muista eläk-
27756: maan hehtaaria kohden viideltä ensimmäiseltä           keistä aiheutuvaa vähennystä lasketaan, otettai-
27757: hehtaarilta sekä sen jälkeen 18 markkaa hehtaa-        siin sanotut eläkkeet huomioon s·ellaisina kuin ne
27758: riLta. Enintään otettaisiin huomioon 15 hehtaa-        ovat luopumiseläkkeen alkaessa. Näin ollen voi-
27759: ria. Määrittelemällä hehtaaria kohti maksettava        taisiin jo luopumiseläkettä myönnettäessä ilmoit-
27760: eläke suuremmaksi ensimmäiseltä viideltä heh-          taa, miten suuren vähennyksen muu eläketurva
27761: taarilta on pyritty siihen, että eläke muodostuisi     aiheuttaa aikanaan Juopumiseläk:keeseen. Sano-
27762: riittäväksi nimenomaan pientHo~lle. Sanottu            tusta menettelystä olisi myös se etu, että muun
27763: eläkkeen määrittelytapa johtaa samalla siihen,         eläiketut"Van tasossa myöhemmiln tapahtuva nou-
27764: että jokaiselle luopuja:lle voidaan yhdessä ehkä       su ei johtaisi luopumiseläkkeen pienenemiseen.
27765: häneHe jäävän asumisedun, hänen omistukseensa              Jotta luopumiseläkkeet säilyttäisivät ostoar-
27766: mahdollisesti edeHeen jääneen metsän tuoton, ja        vonsa, olisi laissa säädetyt markkamäärät ja luo-
27767: mahdollisten sivutulojen kanssa turvata yleensä        pumiseläkk:eet sidottava elinikustannusindeksin
27768: vähimmäistoimeentu1o.                                  muutoksiin. Tarkistus tapahtuisi kunkin kalen-
27769:     Milloin maatila luovutettaisiin kokonaisuu-        terivuoden alussa.
27770: dessaan, otettaisiin eläkettä laskettaessa huo-            Koska kummallakin aviopuolisolla olisi oikeus
27771: mioon koko maatilan pinta-ab. Jos luopumistoi-         saada luopumiseläkettä, ei luopumiselälclceen saa-
27772: menpiteiden kohteena oHsivat maatilan pellot,          j'!tn jälkeen olisi tarpeen suorittaa perhe-eläkettä.
27773: ja luopujalle jäisi edelleen metsämaa, määrättäi-      Järjestelmään ei näin oHen ehdoteta sisällytettä-
27774: siin eläke ainoastaan peltojen osalta. Luopumis-       väksi mahdollisuutta perhe-eläkkeen saamiseen.
27775: toimenpiteiden kohteena olevan maatilan sellais-           Luopumiseläkkeelle jääminen edellyttää pysy-
27776: ten omistajien, jotka eivät ole oikeutettuja luo-      vä>ä luopumista maatalouden harjoittamisesta.
27777: pumiseläkkeeseen, osuudet eivät vaikuttaisi luo-       Jos luopuja ryhtyisi harjoittamaan maataloutta
27778: pumiseläkettä laskettaessa. Aviopuolisoiden osal-      suuremmassa laajuudessa kuin kotitarvevHjely
27779: ta tehtäisiin kuitenkin poikkeus, koska heitä          edellyttää, olisi seurauksena eläkkeen lakkautta-
27780: muutoinkin käsitellään yhtenä kokonaisuutena.          minen. Niin ikään lakkautettaisiin eläke, jos
27781:     Jos samasta maatilasta luopujia olisi kaksi,       omistaja luovuttaisi pidättämäDJSä metsämaan
27782: korotettaisiin edellä m11inittua eläkettä 50 pro-      muulle kuin maatilahallitukselle tai kunnalle
27783: sentilla ja jos heitä olisi kolme tai useampia, sitä   tahi viljelijälle lisäalueeksi ta~kka hän jättäisi
27784: korotettaisiin 100 prosentilla. Näin saatu yhtei-      noudattamatta tekemänsä metsityssitoumuksen.
27785: nen luopumiseläke jaettaisiin, jollei erityistä syy-       On pidettävä kohtuullisena, että luopuja, jol-
27786: tä muuhun jakoon olisi, tasan sen saajien kesken.      la useimmiten on käytettävissään ti1asta saatu
27787: Tällaisena erityisenä syynä saattaisi olla, että       luovutushinta, jossain määrin osallistuu luopu·
27788: luopujien omistamat osuudet luopumisen koh-            miseläkkeensä kustantamiseen. Tämän vuoksi
27789: teena olevasta :tilasta tai heidän työpanoksensa       ehdotetaan, että luopuja, joka eläkkeelle siirtyes-
27790: maatalousyrityksessä ovat huomattavasti poi-           sään ei ollut täyttäntyt 65 vuotta, olisi velvolli-
27791: kenneet toisistaan. Jonkun eläkkeen saajan kuo-        nen suorittamaan elälkkeellesiirtymisiiästä ja luo-
27792: lema tai hänen eläkkeensä määrän muuttuminen           pumiseläkettä laskettaessa huomioon otettavan
27793: ei enää myöhemmin vaikuttaisi muiden eläkkei-          maatalousmaan hehtaariluvusta riippuvan vakuu-
27794: siin muuttavasti. Eläkkeen määrä;.i ei myöskään        tusmaksun. Perusvakuutusmaksu olisi 25 mark-
27795: myöhemmin korotettaisi siJlä perusteella, että         kaa eläkettä määrättäessä huomioon otettavaa
27796: eläkkeen saaja luovuttaa luopumishetkellä pidät-       täyttä maatalousmaan hehtaaria kohden, ja se
27797: tämänsä metsämaan maatilahallitukselle tru vil-        kerrottaisiin niiden täysien vuosien määrällä,
27798: jelijälle lisämaaksi.                                  jotka ovat jäljellä 66 vuoden ilkään. Saman peri•
27799:     Vähennetyn luopumiseläkkeen mä.:.irä lasket-       aatteen mukaan määrättäisiin vakuutusmaksu,
27800:  taisiin siten, että täydestä luopumiselälclceestä     jos luopumiselä~keen saajia on useampia kuin
27801: vähennetään se maatalousyr1ttäjien eläkelain mu-       yksi. On mahdollista, että luopujaHe, joka on
27802:  kainen eläke, jonka luopuja on oikeutettu saa-        myynyt koko tilans·a, ei jää kauppahinnasta mi-
27803: maan luopumista edeltäneen maatalousyrittäjä-          tään osaa sen jälkeen, kun velllit on vähennetty.
27804:  toimintansa perusteella ( vapaakirjaeläke) sekä       Jotta varattomaksi todettu luopuja ei menettäisi
27805:  kansaneläkkeen perusosan ja tukiosan määrä sel-       mahdollisuutta 1uopumiseläketurvaan, ehdote-
27806:  laisina, kuin ne otetaan huomioon esimerkiksi         taan säädettäväksi, että vakuutusmaksu voidaan
27807:  työeläkelainsäädännössä. Vähennettynä luopu-          vähentää vähitellen eläkkeestä samalla tavoin
27808:                                                N:o 173
27809: 
27810: kuin voidaan menetellä maata1ousyrittäjien elä.       selkä maa- ja metsätalousministeriöllä. Tämän
27811: kejärjestelmässä.                                     vuoksi ei oikeutta hakea muutosta olisi, jos elä-
27812:                                                       kehakemus on hylätty sanotulla tarkoituksen-
27813:                                                       mukaisuusperusteella.
27814:                   Organisaatio.                          Luopumiseläkejärjestelmän tehokas toteutta-
27815:                                                       minen vaatii, että luopumista suunnitteleva vil-
27816:    Luopumiseläkejärjestelmän hoidosta vastai-         jelijä voi jo ennen lopullista luopumista saada
27817: sivat maatilahallitus, maatalouspiirien maata-        varmuuden siitä, saako hän luopumiselä.kkeen
27818: loustoimistot ja kunnalliset maatalouslautakun-       ja mikä on e.l.äJ.ckeen määrä. Tämän vuoksi esi-
27819: nat sekä maatalousyrittäjien eläkelaitos. Maata-      tetään, että luopumiseläke voitaisän myöntää
27820: loustoimistojen tehtävänä olisi ottaa vastaan elä-    jo ennen luopumista ehdollisena. Jos kysymyk-
27821: kehakemukset ja niihin liittyvät selvitykset sekä     sessä olisi maatilan tai sen osan luovutus, pi-
27822: hoitaa viljelijöiden neuvontaa jil asiakaspa1velua.   dettäisiin tällöin perusteena maatilahallituksen
27823: Toimisto lähettäisi eläkehakemuksen lausuntoi-        ostotarjousta tai luovutuskirjan luonnosta. Eläk-
27824: neen maatHahalHtukselle, joka antaisi lausunton-      keen suorittamisen edellytyksenä olisi, että os-
27825: sa siitä, ovatko eläkkeen saamisen edellytykset       totarjouksen tai luonnoksen mukainen luovu-
27826: olemassa. Jos hakijan eläkeoikeus on riippunut        tuskirja, metsityssitoumus tai sen oikeaksi to-
27827: maatalouden rakenteen parantamiseen liittyvien        distettu jäljennös toimitetaan määräajassa elä-
27828: seikkojen arvostellusta ja maatilahallitus on pää-    kelaitokselle.
27829: tynyt lausunnossaan hakijalle kielteiseen tulok-
27830: seen, olisi maatilahallituksen alistettava asia          Maatalousyrittäjien eläkelaitoksen valtuuskun-
27831: maa- ja metsätalousministeriön ratkaistavaksi.        nan ja hallituksen kokoonpanoa ehdotetaan
27832:    Eläkkeen myöntäisi ja maksaisi sekä vakuu-         muutettavaksi niin, että kumpaankin toimieli-
27833: tusmaksun perimisestä huolehtisi maatalousyrit-       meen tulisi myös yksi maa- jll! metsätalousminis-
27834: täjien eläkelaitos. Tällä tavoin voitaisiin käyttää   teriön nimeämä edustaja. Tämä muutos esitetään
27835: hyväksi eläkelaitoksessa jo ennestään olevia kä-      tehtäväksi maatalousyrittäjien eläkelakiin.
27836: sittely- ja maksatussysteemeitä sekä sen eläketek-
27837: nistä asiantuntemusta. Luopumisdäkkeen mak-
27838: satus voisi tapahtua maatalousyrittäjäelä.kkeen                         Kustannukset.
27839: yhteydessä, jolloin viljelijä saisi nämä eläkkeensä
27840: samasta laitoksesta. Järjestely tekisi mahdolli-         Luopumiseläkkeiden :kustannuksista vasta1s1
27841: seksi myös sen, että viljelijöiden edustajat, joita   valtio siltä osin kuin luopujien suorittamat va-
27842: on eläkelaitoksen ha!llintoelimissä, voisivat osal-   kuutusma:ksut eivät riitä näihin menoihin. Maa-
27843: listua asioiden käsittelyyn. Eläkeasiaa ratkaistes-   rtalousyrittäjien eläkelaitoksel:le luopumiseläke-
27844: saan eläkelaitoksella ei olisi kuitenkaan oikeutta    järjestelmän toimeenpanosta aiheutuneet kus-
27845: poiketa maatalousviranomaisten lausunnosta            tannukset yhdistettäisiin eläkelaitoksen muun
27846: siltä osin kuin se koskee maatalouden rakenteen       toiminnan h!dlintokuluihin ja korvattaisiin elä-
27847: parantamiseen liittyviä seikkoja.                     kelaitokselle vahion varoista samalla ,tavoin kuin
27848:    Eläkehakemusten käsittelyssä ja eläkkeiden         maatalousyrittäjien eläkejärjestelmän hacllintoku-
27849: maksatuksessa sekä laitoksen hal!linnossa olisi       lut.
27850: noudatettava sove1tuvin osin työntekijäin elä-           Luopumiseläkejärjestelmän mheuttamia kus-
27851: kelain ja maatalousyrittäjien eläkelain säännök-      tannuiksia ei ole mahdollista ennakolta laskea,
27852: siä. Luopumiseläkeasiassa annettuun päätökseen        koska järjestelmän hyväksikäyttäminen riippuu
27853: haettaisiin muutosta samassa järjestyksessä kuin      kokonaan viljelijö1tten oma:Js.ta harkinnasta. Tällä
27854: maatalousyrittäjien eläkelain mukaisissa eläke-       hetkellä on ikävuosien 55-65 väliHä olevia vil-
27855: asioissa. Eläkelaitoksen päätöksestä näin ollen       jelijöitä noin 70 000 henkilöä ja heidän puoli-
27856: voisi valittaa eläkelautakuntaan ja eläkelautakun-    saitaan noin 60 000. Jos luopumisen kohteena
27857: nan päätöksestä vakuutusoikeuteen. Kysymystä          olevien tilojen määräksi lähimpien kolmen vuo-
27858: siitä, edistääkö luovutus maatalouden raken-          den aikana tuHsi 10 000 kappaletta ja tilojen
27859: teen parantamista, on pidettävä lähes yksin-          keskikoko olisi suunnilleen sama kuin pellon-
27860: omaan tarkoituksenmukaisuusharkinnan piiriin          varausjärjestelmässä eli noin 7 peltohehtaaria (9
27861: kuuluvana. Sen ratkaiseminen edellyttää sitä          maatalousmaahehtaaria), merkitsisi tämä elälke-
27862: paitsi sellaista maataloudellisten seikkojen eri-     menoina ensimmäisenä vuonna 10 milj., ,toisena
27863: tyisasiantuntemusta, jota on maatilahallituksella     vuonna 30 milj., kolmantena vuonna 47 milj.
27864:                                                 N:o 173                                                7
27865: 
27866: ja neljäntenä vuonna 52 milj. markkaa, minkä           jokin määrä pinta-alalisiä pois käytännöstä tai
27867: jälkeen kustannukset asteittain alenisivat 4-5         niiden määrä alenisi, kun ti1oja yhdistettäisiin
27868: milj. marka~la :vuodessa. Luopujien suorittamat        tai llitettäisiin suurempiin. Lisäksi vaikuttaisi
27869: maksuosuudet toisaalta antaisivat sanottujen           luopumiseläkejärjestelmä vähentävästi :niihin
27870: kolmen vuoden aikana. noin 12 milj. markkaa.           /kustannuksiin, jotka valtiolle aiheutuvat maata-
27871: Jos luovutettujen ,tiloj.en !lukumäärä olisi 20 000,   lousyrittäjien eläkejärjestelmästä.
27872: muodostuisivat edellä mainitut kustannusluvut
27873: kaksinkertaisiksi.
27874:    Laskettuna luopumisen /kohteena olevaa pelto-                      Muu lainsäädäntö.
27875: hehtaaria kohden voidaan valtion eläkekustan-
27876: nus arvioida ~eskimäärin noin 600-700 mar-                Luopumiseläkettä laskettaessa otettaisiin, ku-
27877: kaksi vuodes·sa. Jos katsottaisiin, että maatalous-    ten edellä on selvitetty, kansaneläkkeen tukiosa
27878: tuotannon       tasapainottamiseksi        vaaditaan   kokonaisuudessaan vähentävänä huomioon. Jotta
27879: 500 000 viljelyksessä olevan peltohehtaarin            [uopumiseläke ei puolestaan pääsisi vähentämään
27880: poistaminen, ja oletettaisiin, että ylituotanto        sanot·tua tukiosaa, olisi luopumiseläke säädettävä
27881: jakautuu näiden peltohehtaarien osaJJ.e, merkit-       tukiosaa laskettaessa etuoikeutetuksi ,tuloksi.
27882: see jokainen tuotannosta poistettu hehtaari val-       Sitä vastoin on pidettävä tarkoituksenmukai-
27883: tiolle vientituen vähenemisen muodossa noin            sena, että Juopumiselälk.e otetaoo rintamasotilas-
27884: 1 000 markan vuotuista säästöä. Vertailua .teh-        eläkettä ~askettaessa vähentävänä huomioon ss-
27885: -täessä on kuitenkin otettava huomioon, että           maila tavalla kuin muutkin eläkkeen luonteiset
27886: olennainen osa järjestelmän kautta kulkevasta          suoritukset. Tätä tarkoittava lisäys ehdotetaan
27887: pellosta on suunniteltu palaamaan taikaisin tuo-       tehtäväksi rintamasot.i!laseläkkeestä annettuun
27888: tantoon ja että [uopumisen tkohteena olevien           lakiin. Koska tukiosaan kohdistuva kansaneläke-
27889: tiiojen peltojen tuotto ilmeisesti on, kuten pel-      lain muutos on tarkoitus ulottaa koskemaan
27890: lonvarausjärjestelmästä saadut kokemukset osoit-       myös iuopumiskorvausta, on esitys sanotun lain
27891: ,tavat, keskimääräistä alempi, jolloin pellon po1s-    muuttamisesta annettu erilkseen luopumiskor-
27892: ,tamisen ylituotantoa supistava vaikutus muo-          vausta koskevan 'lakies1tyksen yhteydessä edus-
27893: dostuu vastaavasti pienemmäksi. Toisaalta voi-         kunnalle.
27894: daan myös odottaa, että luopumiseläkejärjestel-           Luopumiseläkejärjestelmästä        aiheutuvista
27895: män avulla aikaansaatava maatalouden rakenteen         muutoksista veroLainsäädäntöön on tarkoitus
27896: parantuminen aikanaan lisää maatalouden mah-           antaa eduskuMalle eriliine:n esitys.
27897: dollisuuksia yLläpitää tuotantoa edullisemmin             Edellä dausutun perusteelia annetaan Edus-
27898: kustannuksin, jolloin maatalouden tuen tarve           kunnan hyväksyttäväksi seuraavat lakiehdotuk-
27899: samalla vähenee. Sitä paitsi välittömästi jäisi        set:
27900: 
27901: 
27902: 
27903: 
27904:                                       Luopumiseläkelaki.
27905:       Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
27906: 
27907:                        1 §.                               Luopumisen katsotaan tapahtuneen maatalou-
27908:    Maatilan tai sen osan omistajaLle, joka maa-        den rakenteen parantamiseksi, jos se edistää tar-
27909: .talouden rakenteen parantamiseksi luopuu tässä        koituksenmukaisten maatilojen muodostumista
27910: laissa säädetyllä rtavalla pysyvästi maatalouden       tai sen seurauksena on laadultaan tai sijainnil-
27911: harjoittamisesta, voidaan maksaa luopumiselä-          taan huonon pellon poistuminen maataloustuo-
27912: kettä sen mukaan kuin jäljempänä säädetään.            tannosta.
27913: Luopumiseläkettä voidaan maksaa myös eläkkee-
27914: seen oikeutetun omistajan aviopuolisolle, joka                               2 §.
27915: pysyvästi luopuu maatalouden harjoittamisesta.           EläJkkeen saamisen edellytyksenä on:
27916: Edellä tarkoitettuja henkhlöitä nim1tetään >tässä         1) että luopuja ainakin viiden vuoden ajan
27917: laissa luopujiksi.                                     välittömästi ennen [uopumista on maatilalla
27918: 8                                               N:o 173
27919: 
27920: asuen harjoittanut maatilataloutta vähintään yh·       että iuopumistoimenpi.teet kohdistetaan koko
27921: den hehtaarin peltoa käsittäväNä tilalla;              maatilaan.
27922:    2) että iuopujan .tai luopujina olevien avio-                               5 §.
27923: puolisoiden muusta kuin maati1ataloudesta saa-            Tässä laissa tarkoitettu maatalousmaa määri-
27924: mien tulojen ei voida katsoa huomattavasti ylit·       tellään ja sen pinta-ala lasketaan soveltuvin osin
27925: täneen määrää, jota voidaan pitää tavanomai-           samojen perusteiden mukaan, jotka on säädetty
27926: sena viljelijän sivutulona luopumistoimenpi.tei-       maatalousyrittäjien eläkelain (467 /69) 2 §:n 2
27927: den kohteena olevaa maatilaa vastaavissa maa-          momentissa ja 20 § :ssä sekä niiden nojalla an-
27928: talousyrityksissä;                                     netuissa säännöksissä.
27929:    3) että luopuja on luopumisen tapahtuessa              Maatalousmaana ei oteta huomioon aluetta,
27930: täyttänyt 5.5 vuotta, kuitenkin niin, että sanot-      joka on hankittu tai muutoin kuin perintönä
27931: tua ikärajaa ei sovelleta naispuoliseen luopu-         saatu 19 päivän lobkuuta 1973 jätlkeen.
27932: jaan, jonka aviopuoliso on iuopumiseläkkeeseen
27933: oikeutettu; ja                                                                 6 §.
27934:    4) että ~uopuminen on tapahtunut 1 päivän              Maatilan omistajan katsotaan luopuneen tässä
27935: tammikuuta 1974 ja 31 päivän joulukuuta 1976           laissa tarkoitetuin tavoin maatalouden harjoitta-
27936: välisenä aikana.                                       misesta, jos hän luovuttaa maatilansa maatilahal-
27937:    Jos maatilan peltoallasta on .tehty pellon käy-     litukselle tai lisäalueeksi yksityiselle viljelijälle.
27938: tön rajoittamisesta annetussa laissa (216/69)             Niin ikään katsotaan maatilan omistajan luo-
27939: tarkoitettu pe1lonvaraussopimus, katsotaan luo-        puneen tässä laissa tarkoitetuin tavoin maatalou-
27940: pujan 1 momentin 1 kohdan säännöstä sovellet-          den harjoittamisesta, jos hän
27941: taeSISa jatkaneen maatilatalouden harjoittamista           1) luovuttaa maatilansa pellon edellä .1 mo-
27942: ja tilalla asumista myös sen ajan, jonka pellon-       mentissa mainitulle luovutuksensaajalle ja an-
27943: varaussopimus on ollut voimassa. Maatilalla asu.       taa samalla sitoumuksen siitä, että hän ei luo-
27944: mista koskevasta vaatimuksesta voidaan iuopua,         vut·a tilansa metsämaata muutoin kuin maatila-
27945: jos siihen on erityisiä syitä.                         hallitukselle, kunnalle tai Hsäalueeksi yksityi-
27946:                                                        selle viljelijälle; tai
27947:                         3 §.                              2) antaa sitoumuksen siitä, että hän kolmen
27948:    Luopujalla ei ole oikeutta luopumiseläkkee-         vuoden kuluessa sitoumuksen antamisesta met-
27949: seen, jos hänelle tai hänen ·aviopuolisol!leen on      sittää tilastaan sellaisen pellon, jolla ei ole tar-
27950: myönnetty luopumiskorvauksesta annetun :lain           koituksenmukaista       käyttöä     peltolisäalueena
27951: ( j ) mukainen luopumiskorvaus tai maa·                ( metsityssitoumus), luovuttaa muun pellon
27952: tallousyrittäjien el~kelain 6 a §:ssä (     /   }      edellä 1 momentissa ma.i.niLtulle luovutu.ksensaa-
27953: •tarkoitettu sukupolvenvaihdoseläke .taikka jos        jalle ja samalla sitoutuu olemaan luovuttamatta
27954: sanotulla henkilöllä on vireillä luopumiskor-          tilansa metsämaata muutoin kuin maatilahalli-
27955: vauks·en 1tai sukupolvenvaihdoseläklkeen saamista      tuksehle, kunnalle ta:i Hsäalueeksi yksityiselle
27956: tarkoittava hakemus.                                   viljelijälle.
27957:                                                           Milloin eläkkeen saaja tclee luopumisen jäl-
27958:                           4 §.                         keen maati~ omistajaksi on hänen, mikäH maa-
27959:    Luopuja on oikeutettu eläkkeeseen vain, jos         tilan osa:lta on ollut voimassa 2 momentissa tar-
27960: ~uopumistoimenpiteiden kohteena oleva maatila          koitettu ~toumus, annettava omalta osaltaan
27961: käsittää vähintään kaks•i hehtaaria maatalous-         vastaava sitoumus uhalla, että luopumiseläke
27962: maata ja sanottuun maatalousmaahan sisältyy            muutoin lakkautetaan.
27963: vähintään yksi hehtaari maata!loustuotantoon              Maatilan omistajalla on o~keus luopuessaan
27964: käytettyä peltoa.                                      jättää maatilastaan omistutkseens·a tai hallintaansa
27965:    Jos Juopujalla tai luopujina olevilla aviopuoli-    talouskeskuksen käsittävä ailue sekä puutarha·
27966: soilla on omistuksessaan kaksi tai useampia maa-       ja peltoalue omassa taloudessa tarvittavien peru-
27967: tiloja, on luopumiselakkeen saamisen edellytyk-        noiden sekä puutarha- ja kasvitarhatuotteiden
27968: senä, että maatalouden harjoittamisesta 'luovu-        vilielemistä varten. Niin ikä-än hän voi pidättää
27969: taan tässä laissa tarkoitetuin tavoin kaikilla         itselleen ja perheensä jäsenille oikeuden asua
27970: näillä tiloilla. V aikk.a luopuja omistaa vain osan    luovutetulla ma'<ltilalla sijaitsevassa asuinraken-
27971: maatUasta, on eläkkeen saamisen edellytyksenä,         nuksessa sekä c»keuden käyttää muitakin tilalla
27972: ellei maatilaa ole viljelty sovintojaon perusteella,   olevia rakennuksia.
27973:                                                N:o 173                                                9
27974: 
27975:                        7   s.                         osat maatilasta, jotka on luovutettu 6 § :n 1 tai
27976:    Tätä lakia sovellettaessa katsotaan luopumi-       2 momentissa tarkoitetuin tavoin, tai joista on
27977: sen tapahtuneen sinä ajankohtana, jona luovu-         tehty metsityssitoumus.
27978: tuskirja on allekirjoitettu tai, jos kysymyksessä        Milloin luopumiseläkkeen saajia on ikaksi tai
27979: on metsitys, kun metsityssitoumus on asetuksella      useampia, määrätään hdlle yhteinen luopumis-
27980: säädettävällä tavalla annettu asianomaisen maa-       eläke, joka on: määrältään 50 prosenttia suurem-
27981: talouspiirin maataloustoimistolle.                    pi kuin 1 momentin mukainen eläke, jos eläk-
27982:    Oikeutta luopumiseläkkeeseen ei ole, jos luo-      keen saajia on kaksi, ja 100 prosenttia suurempi,
27983: puja on 19 päivän lokakuuta 1973 jäl-                 jos heitä on kolme tai useampia. Yhteinen luo-
27984: keen muutoin kuin maatilahallitukselle tai lisä-      pumiseläke jaetaan, jollei erityistä syytä muu-
27985: alueeksi yksityiselle viljelijälle luovuttanut maa-   hun ole, tasan sen saajien kesken.
27986: tilastaan niin olennaisen osan, että luovutusta
27987: on pidettävä tilan pirstomisena.                         Jos osan maatilasta omistaa henkilö, joka ei
27988:                                                       saa luopumiseläkettä ja joka ei ole luopumis-
27989:                        8 §.                           eläkkeen saajan aviopuoliso, jätetään hänen omis-
27990:     Luopumiseläkkeenä maksetaan täyttä luopu-         tamaansa osuutta vastaava maatalousmaan ala
27991: miseläkettä tai vähennettyä luopumiseläkettä.         huomioon ottamatta luopumiseläkettä määrät-
27992: Vähennettyä luopumiseläkettä suoritetaan luo-         täessä.
27993: pujalle, joka on täytt~yt 65 vuotta tai j?ka                                 10 §.
27994: saa sairausvakuutuslain ( 364/63) muka1sta               Vähennetyn luopumiseläkkeen määrä laske-
27995: joko toistaiserosi tai vähi:~tään ~-ahd~si.. kuu-     taan siten, että eläkkeen saajan täydestä luopu-
27996: kaudeksi kerrallaan myonnettya patviirahaa            miseläkkeestä vähennetään:
27997: taikka kansaneläkelain (347 /56) mukaista työ-
27998:                                                           1) sen maatalousyrittäjien eläkelain mukai~en
27999: kyvyttömyys- tai työttömyyseläkettä.
28000:                                                       eläkkeen määrä, johon eläkkeen saaja on oi-
28001:     Täysi luopumiseläke muutetaan väheooet~ksi        keutettu 1uopumista edeltäneen maatalousyrit-
28002: luopumiseläkkeeksi sen kuukauden alusta lukien,       täjätoimintansa perusteella ottamatta kuitenkaan
28003: joka ensiksi. alkaa eläkkeen saajan täytettyä 65      huomioon eläkkeen määrän työntekijäin eläke-
28004: vuotta. MiHoin luopumiseläkkeen saajalle myön-        lain (395/61) 7 c §:n mukaista korotusta ja 8
28005: netään 1 momentissa tarkoitettu sairausvakuu-         § :n mukaista vähennystä sekä maatalousyrittä-
28006: tuslain mukainen päiväraha ta&ka kansaneläke-         jien eläkelain 9 § :n 2 momentin mukaista muu-
28007: lain muikainen työkyvyttömyys- tai työttömyys-        tos.ta; ja
28008: eläke, suoritetaan muutos lähinnä seuraavasta
28009:                                                          2) määrä, joka on yhtä suuri kuin Japsetto-
28010: mahdollisesta eläkkeen erääntymispäivästä sen
28011: jälkeen kun .ilmoitus päivärahan tai kansan-          man yksinäisen henkilön ·tai, jos eläkikeen saajan
28012:                                                       aviopuoliso on myös oikeutettu saamaan Iuopu-
28013: elliikkeen myöntämisestä saapui luopumiseläket-
28014: tä maksavalle laitokselle.                            miseläkettä, ~apsettoman aviopuolison kansan-
28015:     Jos luopumiseläkkeen saajalle myönnetty 1         eläkkeen perusosan ja täysimääräisen tukiosan
28016: momentissa tarkoitettu sairausvakuutuslain mu-        yhteenlaskettu määrä kansaneläkelain 27 § :ssä
28017: kainen päiväraha taikka kansaneläkelain mu-           tarkoitetussa kolmannessa kuntaryhmässä.
28018: kainen työkyvyttömyys- tai työttömyyseläke               Vähennettyä luopumiseläkettä laskettaessa
28019: lakikaa, muutetaan vähennetty luopumiseläke           otetaan 1 momentissa tarkoitetut eläkkeen mää-
28020: haikemuksesta täydeksi Juopumireläkkeeksi päi-        rät huomioon sdlaisina kuin ne ovat luopumis-
28021: värahan tai kansaneläkkeen ~aikikaamista seuraa-      eläikkeen alkaessa.
28022: van 'kuukauden alusta lukien, ei kuitenkaan ta-          Sen estämättä, mitä edellä tässä pykälässä on
28023: kautuvasti kuutta kuukautta pitemmältä ajalta         säädetty, on vähennetyn luopumiseläkkeen
28024: ennen hakemista seuraavan kuukauden alkua.            määrä aina vähintään 74 markkaa kuukaudessa.
28025: 
28026:                        9 §.                                                11 §.
28027:     Täyden luopumiseläkkeen määrä kuukaudessa            Luopumiseläkkeen saaja, jonka eläke alkaa
28028: on 80 markkaa luovutetun tai metsitetyn maata-        ennen kuin hän on täyttänyt 65 vuotta, on vel-
28029: lousmaan hehtaaria kohden 5 hehtaarilta sekä sen      vollinen osallistumaan luopumiseläkkeensä kus-
28030: jäil.keen 18 markkaa hehtaarilta, yhteensä kuiten-    tantamiseen suorittamalla kertamaksuna markka-
28031: kin enintään 15 hehtaarilta. Maata:lousmaan heh-      määrän, joka saadaan kertomalla luopumiseläk-
28032: taareja tällöin laskettaessa otetaan huomioon ne      keen perusvakuutusmaksu niiden täysien vuosien
28033: 2 1.5228/73
28034: 10                                             N:o 173
28035: 
28036: määrällä, jotka ovat jäljellä luopumi:seläkkeen       lei erityistä syytä sen edelleen maksamiseen ole
28037: a'l:kamisesta siihen ajankohtaan, jolloin eläkkeen    olemassa.
28038: saaja täyttää 66 vuotta.
28039:     Edellä 1 momentissa tarkoitettu perusvakuu-                             13 §.
28040: tusmaksu on 25 markkaa jokaista luopumisclä-             Tässä laissa säädetyt markkamäärät ja luopu-
28041: kettä laskettaessa huomioon otettavaa täyttä          miseläkkeet tarkistetaan kunkin kalenterivuo-
28042: maatalousmaan hehtaaria kohden. MHloin 1 mo-          den alusta elinkustannusindeksin muutoksia vas-
28043: menti:ssa tarkoitettuja elälkkeen saajia on kaksi     taavasti siten !kuin asetuksella tarkemmin sää-
28044: tai useampia, määrätään heille ensin yhteinen         detään.
28045: perusvakuutusm~tksu, joka on edellä tarkoitettua
28046: hehtaaria kohden 37,50 markkaa, jos eläkkeen                                14 §.
28047: saajia on kaksi, ja 50 markkaa, jos heitä on             Tämän lain täytäntöönpanosta huolehtivat
28048: kolme tai useampia. Eläkkeen saajien osuudet          maatHahallitus, maatalouspiirien maataloustoi-
28049: yhteisestä perusvakuutusmaksusta määrätään            mistot ja kunnalHset maatalouslautakunnat sekä
28050: jakamalla maksu heidän luopumiselälkkeittensä         maatalousyrittäjien eläkelaissa tarkoitettu maa-
28051: suhteessa.                                            talousyrittäjien eläkelaitos, jota jäljempänä sa-
28052:     Vakuutusmaksu on maksettava ennen kuin            notaan eläkelaitokseksi.
28053: luopumiseläkkeen suorittaminen alkaa. Milloin
28054: eläkkeen hakija on todettu maksukyvyttömäksi,
28055: voidaan vakuutusmaksu vähentää luopumiseläk-                               15 §.
28056: keestä siten kuin maatalousyrittäjien eläkelain          Luopumiseläkettä haetaan vahvistetulla lo-
28057: 12 §:n 4 momentissa ja sen nojalla annetuissa         makkeella ja hakemukseen on Hitettävä eläke-
28058: säännoksissä on säädetty.                             laitoksen määräämä selvitys. Hakemus liittei-
28059:                                                       neen on toimitettava sen maatalouspiirin maa-
28060:     Jos vakuutusmaksua ei ole suoritettu tai sel-     taloustoimistoon, jonka toimialueella luopumis-
28061: vitystä maksukyvyttömyydestä toimitettu eläke-        toimenpiteiden kohteena oleva maatila sijaitsee.
28062: laitokselle kuuden kuukauden kuluessa siitä kun
28063: eläkepäätös annettiin, raukeaa eläkepäätös.              Maataloustoimiston on toimitettava eläkeha-
28064:                                                       kemus oman lausuntonsa ohdla maatilahallituk·
28065:                                                       selle, jonka tulee antaa eläkelaitokselle lausun-
28066:                         12 §.                         tonsa siitä, ovatko 1uopumiseläkkeen saamisen
28067:    Luopumiseläkettä on haettava vuoden ku-            edellytykset olemassa. Milloin maati<lahallitus
28068: luessa luopumisen tapahtumisesta uhalla, että         katsoo, että 1 §:n 2 momentissa, 6 §:ssä tai
28069: oikeus eläkkeen •saamiseen on muuten mene-            7 §:n 2 momentissa tarkoitettuja luopumiseläl-
28070: tetty. Erityisestä syystä voidaan eläke kuitenlkin    keen ·saamisen edellytyksiä ei ole, on asia alis-
28071: myöntää myöhästyneenkin hakemuksen perus-             tettava maa- ja metsätalousministeriön ratkais-
28072: teella.                                               tavaksi.
28073:    Luopumiseläke myönnetään ·sen kuukauden
28074: alusta, joka •ensiksi seuraa ·sen jälkeen, kun maa-
28075: tHan tai sen osan hallinta luovutuskirjan ehto-                              16 §.
28076: jen mukaisesti siirtyi luopujalta tai, jos kysy-         Eläkehakemuksen ratkaisemisesta sekä muis-
28077: myksessä on metsitys, kun hän metsityssitou-          ta eläkkeen määrämiseen ja maksatukseen liitty-
28078: muksen mukaisesti lakkasi viljelemästä metsi-         vistä tehtävistä huolehtii eläkelaitos. Eläkelaitok-
28079: tettäviä peltojaan. Luopumiseläkettä ei kuiten-       sella ei ole oikeutta poiketa ratkaisussaan 15 §:n
28080: kaan myönnetä takautuvasti lruutta kuukautta          2 momentissa mainitusta lausunnosta siltä osin
28081: pitemmältä ajalta ennen eläk:kee:n :hakemista         kuin se koskee 1 §:n 2 momentissa, 6 §:ssä tai
28082: seuraavan kuukauden alkua.                            7 § :n 2 momentissa tarkoitettuja luopumiseläk-
28083:                                                       keen saamisen edellytyksiä.
28084:    Luopumisdäkettä maksetaan eläkkeen :saajan
28085: kuolemaa seuraavan kalentedkuukauden alkuun.             Eläkepäätöksessä on vahvistettava, paitsi täy-
28086:    Milloin iJ.uopuja ryhtyy harjoittamaan maa-        den luopumiseläkkeen, myös vähennetyn luopu-
28087: taloustuotantoa suuremmassa laajuudessa kuin          miseläikkeen määrä.
28088: 6 § :n 4 momentissa on säädetty .tai jos 6 § :n          Maataloustoimiston ja maatalouslautakunnan
28089: 2 tai 3 momentissa tarkoitettua sitoumusta ei         asiana on valvoa, että luopuja täyttää 6 § :n 2 ja
28090: ole noudatettu, lakkautetaan luopumiseläke, ei~       3 momentissa tarkoitetut sitoumuksensa.
28091:                                                  N:o 173                                                11
28092: 
28093:                       17 §.                                Milloin 1 momentissa tarkoitetun kaupan ra-
28094:    Eläkehakemus voidaan !käsitellä ja eläke             hoittamiseksi myönnetään luottoa maankäyttö-
28095: myöntää ennen luopumista ehdollisena. Jos ky-           lainsäädännön tai maatalouden perusluotosta an-
28096: symyksessä on maatilan tai sen osan luovutus,           netun lain (156/65) nojalla, on velkakirjaan
28097: pidetään tällöin perusteena luovutusta koske-           otettava ehto, että laina on, ellei erityisiä syitä
28098: vaa maatilahallituksen ostotarjousta tai luon-          muuhun menettelyyn ole, irtisanottava heti ta-
28099: nosta Iuovutuskirjaksi, jonka eläkkeen hakija           kaisin maksettavaksi, mikäli metsitettäväksi tar-
28100: ja Iuovutuksensaaja ovat allekirjoittaneet. Eläk-       koitettua peltoa ei ole määräajassa metsitetty
28101: keen suorittamisen edellytyksenä on, että osto-         tai sitä on ryhdytty käyttämään maataloustuotan-
28102: tarjouksen tai luonnoksen mukainen luovutus-            toon.
28103: kirja, metsityssitoumus tai sen oikeaksi todis-
28104: tettu jäljennös toimitetaan eläkelaitokselle.                                 20 §.
28105:    Jos luovutuskirjaa, metsityssitoumusta tai sen          Valtioneuvoston tulee, ottaen huomioon maa-
28106: jäljennöstä ei ole toimitettu eläkelaitokselle          taloustuotteiden ylituotannossa vallitseva tilan-
28107: kuuden kuukauden kuluessa siitä, kun ehdolLi-           ne ja muut asiaan vaikuttavat seikat, antaa
28108: nen eläkepäätös annettiin, raukeaa sanottu pää-         kutakin kalenterivuotta varten tarkemmat oh-
28109: tös.                                                    jeet siitä, kummalle 1 §:n 2 momentissa maini-
28110:    Milloin luopumiseläke myönnetään ehdollise-          tuista tarkoitusperistä on annettava pääpaino
28111: na, pidetään eläkkeen alkamisajankohtana 10             ja miten ne muutoin on otettava tätä lakia so-
28112:  §:n 2 momentin ja 11 §:n 1 momentin säännök-           vellettaessa huomioon. Valtioneuvosto voi aset-
28113:                                                         taa muitakin kuin tässä laissa säädettyjä luovu-
28114: siä sovellettaessa sen kalenterikuukauden alkua,
28115:                                                         tuksensaajaa ja luopumisen kohteena olevan ti-
28116:  jonka aikana ehdollinen eläkepäätös annetaan.          lan vastaista käyttöä koskevia ehtoja ja rajoi-
28117:                                                         tuksia.
28118:                        18 §.                               Niin ikään voi valtioneuvosto, ottaen huo-
28119:    Maatilahallitus voi ostaa maatilatalouden ke-        mioon mitä 1 momentissa on säädetty, antaa
28120: hittämisrahaston varoilla tässä laissa tarkoitettu-     maatilahallitukselle yleisiä ohjeita 18 §:n 1 ja 2
28121: ja tiloja ja alueita maankäyttölainsäädännön mu-        momentin soveltamisesta.
28122: kaan lisäalueina käytettäviksi.
28123:    Niin ikään maatilahallitus voi ostaa maatila-
28124: talouden kehittämisrahaston varoilla sellaisia ti-                             21 §.
28125: loja ja alueita, jotka eivät sovellu maankäyttö-           Tässä laissa tarkoitetuHa luopujaiJ.la on oikeus
28126: lainsäädännön mukaisiin tarkoituksiin käytettä-         sosiaali· ja terveysministeriön vahvistamin eh-
28127: väksi. Sanotunlaisten tilojen ja alueiden myöhem-       doin ja maksuin järjestää itselleen eläketurva,
28128: mässä käytössä on soveltuvin osin noudatettava,         joka on tämän lain edellyttämää luopumiseläke-
28129: mitä luopumiskorvautksesta annetun lain 13, 14          turvaa parempi ja jonka ehdot ja maksut on
28130: ja 15 §:ssä on säädetty. Määrättäessä sakkokor-         vahvistettava soveltuvin osin samoiksi kuin maa-
28131: koa luopumiskorvauksesta annetun lain 14 §:n            talousyrittäjien eläkela1n 11 § :n 1 momentissa
28132: 2 momentin nojalla pidetään sakkokoron ylära-           tarkoitetun lisäeläketurvan ehdot ja maksut.
28133: jana sen luopumiseläkkeen pääoma-arvoa, mikä
28134: olisi voitu määrätä aluetta, jonka osalta ehtoja                              22 §.
28135: on rikottu, vastaavien maatalousmaan hehtaarien            Luopumiseläkkeistä aiheutuneet kustannukset
28136: perusteella.                                            maksetaan valtion varoista siltä osin kuin 11 § :n
28137:    Edellä 2 momentissa tarkoitettu eläkkeen             mukaisesti suoritetut vakuutusmaksut eivät riitä
28138: pääoma-arvo määrätään sosiaali- ja terveysmi-           sanottuihin menoih:i:n. Tämän lain mukaisesta
28139: nisteriön vahvistamien perusteiden mukaan.              toiminnasta eläkelaitokselle aiheutuneet hallinto-
28140:                                                         kulut yhdistetään sen muun toiminnan hallinto-
28141:                        19 §.                            kuluihin ja korvataan eläkelaitokselle siten kuin
28142:    Mikäli maatila tai sen osa luovutetaan lisä-         maatalousyrittäjien eläkelain mukaisista hallin-
28143: alueeksi yksityiselle viljelijälle, voi maatilahalli-   tokuluista on säädetty.
28144: tus määrätä luovutuskirjaan otettavaksi ehdon,             Edellä 1 momentissa tarkoitettu valtion vas-
28145: että tilan pelto tai sen osa on metsitettävä mää-       tuu ei kuitenkaan koske 21 §:n mukaisia etuuk-
28146: räajassa.                                               sia eikä niihin liittyviä hallinwkuluja.
28147: 12                                              N:o 173
28148: 
28149:    Valtion tulee, sen mukaan kuin asetuksella          na1>tetaan sanotussa lainkohdassa tarkoitettuun
28150: tarkemmin säädetään, suorittaa kunakin vuotena         valtion viranomaiseen.
28151: eläkelaitokselle ennakkonit määrä, joka vastaa 1          Sen estämättä, mitä työntekijäin eläkelain,
28152: momentin mukaan valtion suoritettavaksi arvioi-        lyhytaikaisissa ,työsuhteissa olevien työntekijäin
28153: tua määrää.                                            eläkelain (134/62), maatalousyrittäjien eläke-
28154:                                                        lain ja: yrittäjien eläkelain (468/69) nojalla an-
28155:                       23 §.                            netuissa asetuksissa on säädetty eläkelaitosten
28156:    Edellä 16 §:n 1 momentissa ja: 17 §:ssä tar-        toimivallasta, huolehtii sanotuissa asetuksissa
28157: koitettuihin eläkelaitoksen päätöksiin saa ha-         tarkoitetun eläkehakemuksen ratkaisemisesta,
28158: kea muutosta ja päätöksen poistamista siten            eläkkeen maksamisesta ja eläkkeeseen iHttyvistä
28159: kuin työntekijäin eläkelaissa on ,säädetty.            eläkelaitoksen muista ~tehtävistä maatalousyrit-
28160:    Jos eläkehakemus on hylätty sillä perusteella,      täjien eläkelaitos, milloin elä,kkeen hakija saa
28161: että 1 §:n 2 momenti:ssa, 6 §:ssä tai 7 §:n 2          eläkettä hakiessaan [uopumiseläkettä.
28162: momentissa ,tarkoitettuja: eläkkeen saamisen
28163: edelly,tyksiä ei ole, ei päätökseen saa hakea                             25 §.
28164: muutosta. Muutosta ei myöskään saa hakea maa-            Tarkemmat määräykset tämän lain täytän-
28165: tilahaUituksen eikä maa- ja: metsätalousministe-       töönpanosta annetaan asetuksella.
28166: riön 15 §:n 2 momentissa tarkoitettuun lau-
28167: suntoon.                                                                      26 §.
28168:                         24 §.                            Tätä lalkia 1sovelletaan 1 päivästä tammikuuta
28169:    Jollei tästä laista muuta seuraa, on iuopumis-      1974 lukien.
28170: eläkkeestä soveltuvin osin lisäksi vastaavasti           Maatilahallituksen ja e~kelaitoksen on viipy-
28171: voimassa, mitä työntekijäin eläkelain 16-21 a          mättä ryhdyttävä toimenpiteisiin lain täytän-
28172: S:1>sä ja 22 §:,ssä sekä maata'lousyrittäjien eläke-   töönpanoa varten. Tästä eläkelaitokselle aiheu-
28173: lain 16-18 §:ssä ja 19 §:n 3 momentissa on             tuneet ku1ut korvataan valtion varoista.
28174: säädetty.                                                Lain 22 § :n 3 momentissa tarkoitettu en-
28175:    Työntekijäin eläkelain 17 § :n 2 momentin           nakko suoritetaan ensimmäiseltä kalenterivuo-
28176: säännöksiä sovellettaessa eläketurvakeskus rin-        delta kuukauden kulues1>a iain voimaantulosta.
28177: 
28178: 
28179: 
28180: 
28181:                                                 Laki
28182:                             maatalousyrittäjien eläkelain muuttamisesta.
28183:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 14 päivänä heinäkuuta 1969 annetun maata-
28184:  lou,syrittäjien eläkelain (467 /69) 16 § näin ikuutuvaksi:
28185: 
28186:                        16 §.                           terveysministeriön ja kaksi valtiovarainministe-
28187:    Tämän lain mukaista vakuutusta hoitaa maa-          riön nimeämää henlkilöä sekä tämän lain piiriin
28188: talou,syrittäjien elakelaitos. Eläkelaitos huoleh-     kuuluvien henki,löiden taloudellisia etuja valvo-
28189: tii myös viljelijöiden luopumiseläketurvasta si-       vien edustaviropien järjestöjen edustus. Puheen-
28190: ten kuin luopumiseläkelaissa (       / ) on sää-       johtajan ,tai varapuheenjohtajan tulee olla elä-
28191: detty.                                                 kevakuutustoimintaan perehtynyt henkilö. Val-
28192:    Maatalousydttäjien eläkelaitos on sosiaali- ja      tuuskunnan asettaa eläketurvakeskus, joka myös
28193: terveysministeriön valvonnan a'lainen ja sen oh-       valitsee hallituksen puheenjohtajan ja varapu-
28194: jesääntö annetaan asetuksella. Eläkelaitoksen          heenjohtajan.
28195: päätäntävaltaa käyttävät valtuuskunta ja sen
28196: asettama ha.Hitus, joissa puheenjohtajan ja vara·
28197: puheenjohtajan ohella on kummassakin yksi                Tätä 1akia sovelletaan 1 päivästä tammikuuta
28198: maa- js metsätalousministeriön, yksi sosiaali- ja      1974 lukien.
28199:                                                N:o 173                                            13
28200: 
28201: 
28202: 
28203:                                                 Laki
28204:                        rintamasotilaseläkkeestä annetun lain muuttamisesta.
28205:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan rintamasotilaseläk:keestä 23 päivänä huht.ilkuuta
28206:  1971 annetun lain (294/71) 4 §:n 1 momentti näin kuuluvaksi:
28207:                        4 §.                           tuista ttrloista ainoastaan luopumiseläkelaissa
28208:    Oikeus 2 ja 3 § :n mukaiseen rintamasotilas-       (     /     ) tarkoitettu luopumiseläke luetaan
28209: eläkkeeseen :vahvistetaan kansaneläkelain 30          vuosituloksi.
28210: § :ssä .tarkoitetun vuositulon perusteella, kuiten-
28211: kin niin, että kansaneläkelain 30 § :n 2 momen-
28212: tin 3, 4, 10 ja 11 kohdissa mainitut tulot sekä
28213: 8 kohd8issa mainituista tuloista muut kuin yli-         Tätä iakia sovelletaan 1 päivästä tammikuuta
28214: määräiset sotaeläkkeet ja 12 !kohdassa maini-         1974 lukien.
28215: 
28216: 
28217:    Helsingissä 19 päivänä lokakuuta 1973.
28218: 
28219: 
28220:                                         Tasavallan Presidentti
28221:                                         URHO KEKKONEN
28222: 
28223: 
28224: 
28225: 
28226:                                                        Maa- ja metsätalousministeri Heimo Linna
28227: 
28228: 
28229: 
28230: 
28231: 152:28/73
28232:                                 1973 vp.- V.M.-Esitys n:o 173.
28233: 
28234: 
28235: 
28236: 
28237:                                       Maa- ja metsätalousvaliokunnan mietintö
28238:                                    n:o 38 hallituksen esityksen johdosta luopumiseläkettä koske-
28239:                                    vaksi lainsäädännöksi.
28240: 
28241:     Eduskunta on päätöspöytäkirjanottein 1 päi-       maatiloja, on luopumiseläkkeen saamisen edel-
28242: vältä viime marraskuuta lähettänyt maa- ja met-       lytyksenä luopumiseläkelakiehdotuksen 4 § :n 2
28243: sätalousvaliokuntaan valmistelevasti käsiteltä-       momentin mukaan, että maatalouden harjoitta-
28244: väksi hallituksen edellä mainitun esityksen n:o       misesta luovutaan laissa tarkoitetuin tavoin
28245: 173. Saatuaan esityksestä sosiaalivaliokunnalta       kaikilla näillä tiloilla. Vaikka luopuja omistaa
28246: eduskunnan päätöksen mukaisesti pyytämänsä            vain osan maatilasta, on eläkkeen saamisen
28247: lausunnon, joka on otettu liitteeksi tähän mie-       edellytyksenä, ellei maatilaa ole viljelty sovinto-
28248: tintöön, ja kuultuaan asiantuntijoina ylijohtaja      jaon perusteella, että luopumistoimenpiteet koh-
28249: Eino Lähdeojaa maa- ja metsätalousministe-            distetaan koko maatilaan. Luopuja saattaa kui-
28250: riöstä, osastopäällikkö Juhani Korpelaa valtio-       tenkin omistaa osuuden myös sellaise&ta maa-
28251: varainministeriöstä, pääjohtaja Samuli Suome-         tilasta, jolla hän ei harjoita yrittäjänä maata-
28252: laa, ylijohtaja Hannes Tiaista ja toimistopääl-       loutta, vaan jota viljellään ja asutaan jonkun
28253: likkö Martti Siroa maatilahallituksesta, hallinto-    tai joidenkin muiden yhteisomistajien toimesta.
28254: johtaja Tarmo Kivilaaksoa ja asessori Olavi           Tällaisissa tapauksissa on valiokunnan käsityk-
28255: Kankaretta metsähallituksesta, toiminnanjohtaja       sen mukaan kohtuutonta asettaa eläkkeen saa-
28256: Heikki Haavistoa Maataloustuottajain Keskus-          misen edellytykseksi sitä, että luopumistoimen-
28257: liitosta, metsänhoitaja Yrjö Hassia Suomen            piteet kohdistetaan koko maatilaan. Kun eläk-
28258: Metsäteollisuuden Keskusliitosta, apulaisjohtaja      keen saamisen edellytyksenä on kuitenkin aina
28259: Eero Koivukoskea Suomen Kunnallisliitosta,            pidettävä sitä, että luopuja luopuu maatalouden
28260: Lapin maatalouskomitean puheenjohtajaa, maan-         harjoittamisesta, valiokunta on lisännyt mainit-
28261:  viljelysneuvos Eino Kurkelaa, pääsihteeri Pekka      tuun 4 §:ään uuden 3 momentin, jonka .mu-
28262: Morria Suomen Ammattiliittojen Keskusjärjes-          kaan, milloin luopuja omistaa osuuden sellal-
28263:  töstä, toimitusjohtaja Teivo Pentikäistä Ilmari-     sesta maatilasta, jolla hän ei harjoita yrittäjänä
28264:  nen Eläkevakuutus Oy:stä, toiminnanjohtaja           maataloutta, hänen on luovuttava sanotusta
28265:  Ola Rosendahlia Svenska Lantbruksproducenter-        osuudestaan saadakseen luopumiseläkkeen muu-
28266:  nas Centralförbundista, toimitusjohtaja Martti       hun maatilaan kohdistuneiden luopumistoimen-
28267:  Rahnastoa ja varatuomari Seppo Pietiläistä           piteidensä perusteella.
28268:  Maatalousyrittäjien Eläkelaitoksesta, toiminnan-        Kun ei voida pitää asianmukaisena, että maa-
28269:  johtaja Tauno Savolaista Asutus- ja maatila-         tilahallitus ja maatalouspiirien maataloustoimis-
28270:  talousliitosta sekä osastopäällikkö Olavi Suih-      tot hoitaisivat luopumiseläkelakiehdotuksen mu-
28271:  koa Kansaneläkelaitoksesta valiokunta esittää        kaan niille kuuluvat tehtävät myös Ahvenan-
28272:  lausuntonaan seuraavaa.                              maan maakunnassa, valiokunta on lisännyt laki-
28273:     Hallituksen esityksen perusteluista Hmene-        ehdotuksen 14 §:ään uuden 2 momentin, jonka
28274:  vistä syistä ja saamansa selvityksen perusteella     mukaan sanotuista tehtävistä Ahvenanmaan
28275:  valiokunta pitää vapaaehtoisen luopumiseläke-        maakunnassa huolehtii Ahvenanmaan maakunta-
28276:  järjestelmän toteuttamista tarpeellisena ja on tä-   hallitus, ellei asetuksella joidenkin tehtävien
28277:  män vuoksi asettunut puoltamaan esitykseen si-       osalta toisin säädetä.
28278:  sältyvien lakiehdotusten hyväksymistä. Esityk-          Maatilahallituksen tulee antaa eläkelaitok-
28279:  sen yksityiskohtien osalta valiokunta tekee seu-     selle lakiehdotuksen 15 §:n 2 momentin mu-
28280:  raavat huomautukset ja muutosehdotukset.             kaan lausuntonsa siitä, ovatko luopumiseläk-
28281:     Jos luopujalla tai luopujina olevilla aviopuo-    keen saamisen edellytykset olemassa. Milloin
28282:  lisoilla on omistuksessaan kaksi tai useampia        maatilahallitus katsoo, että lakiehdotuksen 1
28283: 1290/73
28284: 2                                1973 vp.- V. M.- Esitys n:o 173.
28285: 
28286:  §:n 2 momentissa, 6 §:ssä tai 7 §:n 2 momen-           lon ala oli!si yli 2 hehtaaria, voisi luopuja saada
28287: tissa tarkoitettuja iuopumiselakkeen saamisen           metsitettävän pellon osalta samanaikaisesti sekä
28288: edellytyksiä d ole, on asia aHstettava maa- ja          pellonvarauskorvausta että luopumiseläkettä.
28289: metsätalousministeriön ratkaistavaksi. Kun täl-         Jos taas ti:lan pelloista ei: olisi voimassa pellon-
28290: löin kuitenkin on kysymys lähinnä oikeusvali-           varaussopimusta, oHsi iuopujal:la mahdolHsuus
28291:  tuksesta, valiokunta katsoo, ettei asiaa olisi         saada metsitettävän pellon osalta samanaikai-
28292:  alistettava maa- ja metsätalousroi:nisteriön rat-      sesti sekä pellon käytön rajoittamisesta annetun
28293:  kaistavaksi, vaan että kielteisestä rat:kaisusta tu-   lain 7 a §: ssä tarkoitettua metsi:tyspalkkiota
28294:  Hsi voida valittaa lkor:keimpaan hallinto-o.i!keu-     että luopumiseläket:tä. Liså'ksi hän saisi metsän-
28295:  teen. Tämän mukaisesti valiokunta on poistanut         parannuslain 6 a § :n mukaan metsänviljelyä
28296:  lakiehdotuksen 15 §:n 2 momentin ja 23 §:n             koskevan suunnitelman toteuttamisesta aiheutu-
28297:  2 momentin viimeisen virkkeen.                         vat sanotussa pykälässä tarkoitetut kustannuk-
28298:     Lakiehdotuksen 17 § :n 1 ja 2 momenttiin            set kokonaan avustuksena. Kun valiokunnan
28299:  ehdotettujen muutosten tarkoituksena on tehdä          mielestä ei voida pitää oikeana, että sellaisen
28300:  mahdolliseksi käyttää mainitu~ss.a lainkohdissa        pellon osalta, josta maksetaan luopumiseläkettä,
28301:  tarkoitetun ostotarjouksen tai luonnoksen mu-          samanai.!kaisesti annetaan edellä selostettuja
28302:  kaisen kauppakirjan alkuperäisikappaleen sijasta       muita etuisuuksia, valiokunta on lisännyt luo-
28303:  myös niiden virallisesti oikeaksi todistettua jäl-     pumiseläkelakiehdotukseen uuden pykälän ( 25
28304:  jennöstä.                                              §), jonka mukaan tällainen menettely ei olisi
28305:     Maatilan omi:stajan katsotaan luopuneen maa-        mahdollista.
28306:  talouden harjoittami<sesta lakiehdotuksen 6 § :n          Rintamasotilaseläkkeestä annetun lain muut-
28307:  mukaan muun muassa silloin, kun hän antaa              tamista tarkoittavaan lakiehdotukseen on tehty
28308:  suostumuksen siitä, että hän kolmen vuoden             pykäläviittausta koskeva tarkennus.
28309: kuluessa sitoumuksen antamisesta metsittää ti-             Luopumiseläkejärjestelmän tärkeä merkitys
28310: lastaan sellaisen pellon, jolla ei ole tarkoituk-       huomioon ottaen valiokunta edellyttää hallituk-
28311: :s.enmukaista käyttöä peltolisäalueena, luovuttaa       sen huolehtivan siitä, ettei lain toimeenpano
28312: muun pellon maatilahallitukselle tai lisäalueeksi       vaikeudu varojen riittämättömyyden takia.
28313: yksityiselle viljeli:jälle ja samalla sitoutuu ole-        Edellä lausutun perusteella valiokunta kun-
28314: maan luovuttama:tta tilansa metsämaata muu-             nioittaen ehdottaa,
28315:  toin kuin maatilahalliituikseHe, kunnalle tai lisä-
28316:  alueeksi yksityiselle viljelijälle. Jos tällaisessa              että hallituksen esitykseen sisältyvä
28317:  tapauksessa tilan pelloilsta olisi voimassa pellon             ensimmäinen lakiehdotus hyväksyttäisiin
28318:  käytön rajoittami:sesta annetussa laissa tat'lkoi-             näin kuuluvana:
28319:  tettu pdlonvaraussopimus, ja metsitettävä pel-
28320: 
28321: 
28322: 
28323: 
28324:                                        Luopumiseläkelaki.
28325:       Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
28326: 
28327:                      1-3 §.                                                5-13 §.
28328:     (Kuten hallituksen esityksessä.)                       (Kuten hallituksen esityksessä.)
28329:                       4 §.
28330:    ( 1 ja 2 mom. kuten hallituksen esityksessä.)                               14 §.
28331:    Milloin luopuja omistaa osuuden sellaisesta             ( 1 mom. kuten hallituksen esityksessä.)
28332: maatilasta, jolla hän ei harjoita yrittäjänä maa-          Ahvenanmaan maakunnassa huolehtii maatila-
28333: taloutta, on hänen luovuttava sanotusta osuu-           hallitukselle ja maatalouspiirien maataloustoi-
28334: destaan saadakseen luopumiseläkkeen muuhun              mistoille tässä laissa säädetyistä tehtävistä Ah-
28335: maatilaan kohdistuneiden luopumistoimenpitei-           venanmaan maakuntahallitus, ellei joidenkin
28336: densä perusteella.                                      tehtävien osalta asetuksella toisin säädetä.
28337:                                            Luopumiseläke.                                           3
28338: 
28339:                      15 §.                                            18-22 §.
28340:    ( 1 mom. kuten hallituksen esityksessä.)            (Kuten hallituksen esityksessä.)
28341:    Maataloustoimiston on toimitettava eläkeha-
28342: kemus oman lausuntonsa ohella maatilahallituk-                            23 §.
28343: selle, jonka tulee antaa eläkelaitokselle lausun-       ( 1 mom. kuten hallituksen esityksessä.)
28344: tonsa siitä, ovatko luopumiseläkkeen saamisen           Jos eläkehakemus on hylätty sillä perusteella,
28345: edellytykset olemassa. (Poist.).                     että 1 §:n 2 momentissa, 6 §:ssä tai 7 §:n 2
28346:                                                      momentissa tarkoitettuja eläkkeen saamisen
28347:                     16 §.                            edellytyksiä ei ole, ei päätökseen saa hakea
28348:   (Kuten hallituksen esityksessä.)                   muutosta. ( Poist.)
28349: 
28350:                                                                          24 §.
28351:                       17 §.                            (Kuten hallituksen esityksessä.)
28352:    Eläkehakemus voidaan käsitellä ja eläke
28353: myöntää ennen luopumista ehdollisena. Jos ky-                              25 §.
28354: symyksessä on maatilan tai sen osan luovutus,           Jos luopumisen kohteena olevan maatilan
28355: pidetään tällöin perusteena luovutusta koskevaa      pelloista on voimassa pellon käytön rajoittami-
28356: maatilahallituksen ostotarjousta tai luonnosta       sesta annetussa laissa (216/69) tarkoitettu pel-
28357: luovutuskirjaksi, jonka eläkkeen hakija ja luo-      lonvaraussopimus, purkautuu sanottu sopimus
28358: vutuksensaaja ovat allekirjoittaneet. Eläkkeen       sinä ajankohtana, josta lähtien luopumiseläke
28359: suorittamisen edellytyksenä on, että ostotar-        myönnetään, ellei sopimus mainitun lain nojalla
28360: jouksen tai luonnoksen mukainen luovutuskirja,       ole purettu tai purkautunut ja sanottua aikai-
28361: metsityssopimus tai niiden virallisesti ( poist.)    semmin.
28362: oikeaksi todistettu jäljennös toimitetaan eläke-        Henkilölle, jolle maksetaan luopumiseläkettä,
28363: laitokselle.                                         ei suoriteta pellon käytön rajoittamisesta anne-
28364:    Jos luovutuskirjaa, metsityssitoumusta tai nii-   tun lain 7 a §: ssä tarkoitettua palkkiota, eikä
28365: den jäljennöstä ei ole toimitettu eläkelaitok-       häneen myöskään sovelleta metsänparannuslain
28366: selle kuuden kuukauden kuluessa siitä, kun eh-       (413/67) 6 a §:n säännöksiä.
28367: dollinen eläkepäätös annettiin, raukeaa sanottu
28368: päätös.                                                        26 ja 27 (25 ja 26) §.
28369:     ( 3 mom. kuten hallituksen esityksessä.)            (Kuten hallituksen esityksessä.)
28370: 
28371: 
28372:    Samalla valiokunta ehdottaa,                      Lopuksi valiokunta ehdottaa,
28373:            että hallituksen esitykseen sisältyvä              että hallituksen esitykseen sisältyvä
28374:         toinen lakiehdotus hyväksyttäisiin muut-            kolmas lakiehdotus hyväksyttäisiin näin
28375:         tamattomana.                                        kuuluvana:
28376: 
28377: 
28378: 
28379: 
28380:                                               Laki
28381:                         rintamasotilaseläkkeestä annetun lain muuttamisesta.
28382:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan dntamasoti'laseiäl&:eestä 23 päivänä huhtikuuta
28383:   1971 annetun lain (294/71) 4 §:n 1 momentti näin kuuluvaksi:
28384: 
28385:                       4 §.
28386:    Oikeus 2 ja 3 § :n mukaiseen rintamasotilas-      mentin 3, 4, 10 ja 11 kohdissa mainitut tulot
28387: eläikkeeseen vahvistetaan kansaneläkelain 30         sekä 8 kohdassa mainituista tuloista muut kuin
28388: §:ssä tarkoitetun vuositulon perusteella, kui-       ylimääräiset sotaeläkkeet ja 13 kohdassa maini-
28389: tenkin niin, että kansaneläkelain 30 § :n 2 mo-      tuista tuloista ainoastaan luopumiseläkelaissa
28390: 4                              1973 vp.- V.M.-Esitys n:o 173.
28391: 
28392: (    / ) tarkoitettu luopumiseläke luetaan                            Soveltamissäännös.
28393: vuosi tuloksi.                                             (Kuten hallituksen esityksessä.)
28394: 
28395: 
28396: 
28397:      Helsingissä 14 päivänä joulukuuta 1973.
28398: 
28399: 
28400: 
28401:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-             pää, Lillqvist, Mustonen, Mänttäri, E. Niemi-
28402: neet osaa puheenjohtaja Mattila, varapuheen-             nen, Nikkilä, Pulkkinen, Sainio, Seppä, Tikka,
28403: johtaja Halme ja jäsenet Ajo, Eskman, Järven-            Westerholm, H. Westerlund ja Vilmi.
28404: 
28405: 
28406: 
28407: 
28408:                                         V a s t a 1 a u s e i t a.
28409:                                                      I
28410: 
28411:    Pienviljelijäväestö on jo kauan odottanut luo-        tohehtaaria ja Pohjois-Suomessa 20 metsäheh-
28412: pumiseläkelakia, jolla olisi myönteinen vaikutus         taaria yhtä muunnettua peltohehtaaria, niin
28413: pienviljelijäin toimeentuloturvan lisäämiseen ja         tässä tapauksessa syrjäkylissä olevat pientilalli-
28414: maatalouden rakenteen parantamiseen. Ensim-              set jäisivät useissa tapauksissa lain ulkopuo-
28415: mäisen kerran hallituksen esitys luopumiseläke-          lelle. Sen vuoksi lakia olisi muutettava sellai-
28416: laiksi annettiin jo 19 päivänä toukokuuta 1972.          seksi, että eläkkeeseen oikeutettuja olisivat
28417: Mutta pitkästä valmisteluajasta huolimatta hal-          kaikki vähintään yhden peltohehtaarin pien-
28418: lituksen esityksessä ja valiokunnan enemmistön           tilat.
28419: hyväksymässä mietinnössä on vakavia puutteita               Lakiehdotuksen 8 §:ssä tarkoitettu luopumis-
28420: ja heikkouksia, jotka tahdomme saada muute-              eläkkeen ja sairausvakuutuslain mukaisen päi-
28421: tuiksi.                                                  värahan yhteensovittaminen ei mielestämme ole
28422:    Maassamme on paljon alle 55 vuotiaita pien-           oikein. Luopumiseläkejärjestelmä koskee pää-
28423: viljelijöitä, jotka saavat huomattavan osan toi-         asiassa pientilallisia, jotka ovat aikaisemmin
28424: meentulostaan metsä- ym. sivuansiotöistä. Osa            työskennelleet sivuansiotöissä ja joutuvat niin
28425: heistä on joutunut työkyvyttömyyseläkkeelle,             luopumuseläkkeellä ollessaankin tekemään. Kun
28426: eivätkä sairautensa johdosta pysty enää pientä-          tila on pieni, niin luopumiseläkekin jää siksi vä-
28427: kään tilaansa hoitamaan. Sen vuoksi olisi vält-          häiseksi, että sivuansioiden turvaama sairaus-
28428: tämätöntä, että työkyvyttömyyseläkkeellä olevat          päivärahan saanti on välttämätön. Luopumis-
28429: alle 55 vuotiaat työmiespienviljelijät pääsisivät        eläkettä ei saa pitää sellaisena etuna, joka es-
28430: myös luopumiseläkelain piiriin. Lakiehdotuksen           täisi työttömyyskortistoon ja työttömyysturvan
28431: ja valiokunnan mietinnön mukaan eläkelain pii-           piiriin pääsemisen.
28432: riin kuuluvat vain sellaiset tilat, jotka käsittä-          Luopumiseläkkeen saannin edellytyksenä on
28433: vät vähintään kaksi hehtaaria maatalousmaata,            luopumiseläkkeen vakuutusmaksun suorittami-
28434: josta vähintään yksi hehtaari maataloustuotan-           nen. Saattaa kuitenkin olla tapauksia, että luo-
28435: toon käytettyä peltoa. Jos laki tällaisena hyväk-        pujalla on ennestään velkoja niin paljon, että
28436: sytään, niin silloin lain ulkopuolelle jää sellai-       hänellä ei ole taloudellisia edellytyksiä enää
28437: nen yhden peltohehtaarin viljelijä, jonka metsä-         maksaa perusvakuutusmaksua. Sen vuoksi täl-
28438: pinta-alasta ei muodostu yhtä muunnettua pel-            laisissa tapauksissa pitää varata mahdollisuus
28439: tohehtaaria tarvittavan kahden maatalousheh-             sosiaalisin perustein hakea vapautta vakuutus-
28440: taarin muodostumiseksi. Kun Etelä-Suomessa               maksun suorittamisesta.
28441: 10 metsähehtaaria vastaa yhtä muunnettua pel-               Suurin periaatekysymys on eläkkeen suuruus.
28442:                                           Luopumiseläke.                                             5
28443: 
28444: Yhden peltohehtaarin viljelijän 80 markan kuu-      tuntuvampi eläke olisi perusteltua sen vuoksi,
28445: kausieläke on tavattoman pieni ja sen vuoksi        että alle viiden peltohehtaarin tilat eivät ole an-
28446: suuremman eläkkeen maksaminen ensimmäisiltä         taneet toimeentuloa, mutta sivuansioitakaan ei
28447: hehtaareilta olisi oikeudenmukainen perusta,        ole ollut riittävästi, joten työsuhteen perusteel-
28448: sillä tämän lain luonne on myös vahvasti            lakaan ei ole mahdollisuus eläkettä saada.
28449: sosiaalipoliittinen. Sen vuoksi eläkkeet tuli-         Edellä esitetyn perusteella ehdotamme kun-
28450: si porrastaa toisin kuin valiokunnan enem-          nioittaen,
28451: mistö esittää. Yhden hehtaarin viljelijälle olisi
28452: maksettava 150 markkaa kuukaudessa ja se                     että hallituksen esitykseen sisältyvä
28453: muodostaisi pohjan jolta eläkkeet ryhdyttäisiin            ensimmäinen lakiehdotus hyväksyttäisiin
28454: määrittelemään. Tällainen pientiloille annettava           näin kuuluvana:
28455: 
28456: 
28457:                                     Luopumiseläkelaki.
28458:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
28459: 
28460:                       1 §.                              Täysi luopumiseläke muutetaan vähennetyksi
28461:    (Kuten valiokunnan mietinnössä.)                 luopumiseläkkeeksi sen kuukauden alusta lu-
28462:                                                     kien, joka ensiksi alkaa eläkkeen saajan täytet-
28463:                       2 §.                          tyä 65 vuotta. Milloin luopumiseläkkeen saa-
28464:   Eläkkeen saamisen edellytyksenä on:               jalle myönnetään ( poist.) kansaneläkelain mu-
28465:    ( 1 ja 2 kohta kuten valiokunnan mietin-         kainen työkyvyttömyys- tai työttömyyseläke,
28466: nössä);                                             suoritetaan muutos lähinnä seuraavasta mahdol-
28467:    3) että luopuja on luopumisen tapahtuessa        lisesta eläkkeen erääntymispäivästä sen jälkeen
28468: täyttänyt 55 vuotta tai että hän saa kansanelä-     kun ilmoitus (poist.) kansaneläkkeen myöntä-
28469: kelain mukaista työkyvyttömyyseläkettä, kui-        misestä saapui luopumiseläkettä maksavalle lai-
28470: tenkin niin, että sanottua ikärajaa ei sovelleta    tokselle.
28471: naispuoliseen luopujaan, jonka aviopuoliso on           Jos luopumiseläkkeen saajalle myönnetty 1
28472: luopumiseläkkeeseen oikeutettu;                     momentissa tarkoitettu (poist.) kansaneläkelain
28473:    {4 kohta kuten valiokunnan mietinnössä.)         mukainen työkyvyttömyys- tai työttömyyseläke
28474:    ( 2 mom. kuten .valiokunnan mietinnössä.)        lakkaa, muutetaan vähennetty luopumiseläke
28475:                                                     hakemuksesta täydeksi luopumiseläkkeeksi
28476:                       3 §.                           ( poist. ) kansaneläkkeen lakkaamista seuraavan
28477:    (Kuten valiokunnan mietinnössä.)                 kuukauden alusta lukien, ei kuitenkaan takau-
28478:                                                     tuvasti kuutta kuukautta pitemmältä ajalta en-
28479:                       4 §.                          nen hakemista seuraavan kuukauden alkua.
28480:    Luopuja on oikeutettu eläkkeeseen, ( poist.)
28481: jos luopumistoimenpiteiden kohteena oleva                                  9 §.
28482: maatila käsittää vähintään {poist.) yhden heh-         Täyden luopumiseläkkeen määrä kuukaudessa
28483: taarin maataloustuotantoon käytettyä peltoa.        on ( poist. ) luovutetun tai metsitetyn maata-
28484:    ( 2 ja 3 mom. kuten valiokunnan mietin-          lousmaan hehtaaria kohden seuraava: 1 hehtaari
28485: nössä.)                                             150 markkaa, 2 hehtaaria 250 mårkkaa, 3 heh-
28486:                     5-7§.                           taaria 325 markkaa, 4 hehtaaria 375 markkaa,
28487:    (Kuten valiokunnan mietinnössä.)                 5 hehtaaria 400 markkaa sekä sen jälkeen 18
28488:                                                     markkaa hehtaarilta, yhteensä kuitenkin enin-
28489:                      8 §.                           tään 15 hehtaarilta. Maatalousmaan hehtaareja
28490:   Luopumiseläkkeenä maksetaan täyttä luopu-         tällöin laskettaessa otetaan huomioon ne osat
28491: miseläkettä tai vähennettyä luopumiseläkettä.       maatilasta, jotka on luovutettu 6 §:n 1 tai 2
28492: Vähennettyä luopumiseläkettä suoritetaan luo-       momentissa tarkoitetuin tavoin, tai joista on
28493: pujalle, joka on täyttänyt 65 vuotta tai joka       tehty metsityssitoumus.
28494: saa (poist.) kansaneläkelain (347/56) mu-              ( 2 ja 3 mom. kuten valiokunnan mietin-
28495: kaista työkyvyttömyys- tai työttömyyseläkettä.      nössä.)
28496: 6                               1973 vp.- V. M.- Esitys n:o 173.
28497: 
28498:                      10 §.                                   Vakuutusmaksusta voidaan hakemuksesta
28499:     (Kuten valiokunnan mietinnössä.)                       myöntää vapaus sosiaalisin perustein.
28500:                                                              ( 4 ja 5 mom. kuten 3 ja 4 mom. valiokun-
28501:                  11 §.                                     nan mietinnössä.)
28502:   ( 1 ja 2 mom. kuten valiokunnan mietin-
28503: nössä.)                                                                     12-27 §.
28504:                                                              (Kuten valiokunnan mietinnössä.)
28505: 
28506: 
28507:       Helsingissä 14 päivänä joulukuuta 1973.
28508: 
28509:          Matti Järvenpää.                Heikki Mustonen.                    Aarne Pulkkinen.
28510: 
28511: 
28512: 
28513:                                                       II
28514: 
28515:    Hallituksen esityksen perusteluissa on paa-             kin tapauksissa, joissa muunlainen ratkaisu olisi
28516: paino asetettu maataloustuotannon tasapainot-              edullisempi. Määräaikaisuus olisikin poistettava.
28517: tamiseen ja vasta toisella tilalla on tilojen elin-           Lakiehdotuksen 8 § :ssä oleva yhteensovitus-
28518: kelpoisuuden parantaminen. Tämän lain pääta-               säännös, jolla luopumiseläkkeen saajan katsot-
28519: voite pitäisi ehdottomasti olla maatalouden elin-          taisiin menettäneen oikeutensa sairausvakuutus-
28520: kelpoisuuden parantaminen, kuitenkin niin, että            lain mukaiseen sairauspäivärahaan, on mieles-
28521: pienviljelmät olisivat muiden suhteen tasaver-             tämme epäoikeudenmukainen ja kohtuuton. Sen
28522: taisessa asemassa. Sentakia olisi mm. 4 §:n 1              vuoksi esitämmekin alan asiantuntijoiden kan-
28523: momenttia sekä 6 § :n 2 momentin 1 ja 2 koh-               taan viitaten, että yhteensovitussäännös tulisi
28524: taa muutettava. Tämän lain hyväksymisen jäl-               sairauspäivärahan osalta poistaa.
28525: keen olisi pellonvarausjärjestelmä mahdollisim-               Edellä lausutun perusteella ehdotamme kun-
28526: man nopeasti purettava.                                    nioittaen,
28527:    Luopumiseläkelain määräaikaisuuden osalta
28528: katsomme, että määräaikaisuus yleensäkin ja                         että hallituksen esitykseen sisältyvä
28529: varsinkin hallituksen esittämässä muodossa tu-                    ensimmäinen lakiehdotus hyväksyttäisiin
28530: lisi aiheuttamaan liiallista, paniikinomaista pyr-                näin kuuluvana:
28531: kimystä luopumiseläkkeelle pääsyyn sellaisissa-
28532: 
28533: 
28534:                                      Luopumiseläkelaki.
28535:       Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
28536: 
28537:                     1 §.                                                       4 §.
28538:     (Kuten vaHokunnan mietinnössä.)                           Luopuja on oikeutettu eläkkeeseen vain, jos
28539:                                                            luopumistoimenpiteiden kohteena oleva maatila
28540:                     2 §.                                   käsittää vähintään (pois!.) yhden hehtaarin
28541:   Eläkkeen saamisen edellytyksenä on:                      maataloustuotantoon käytettyä peltoa.
28542:   ( 1-3 kohta kuten valiokunnan mietinnössä.)                 ( 2 ja 3 mom. kuten valiokunnan mietin-
28543:   4) että luopuminen on tapahtunut tammi-                  nössä.)
28544: kuun 1 päivän (poist.) 1974 jälkeen (poist.).                                  5 §.
28545:   ( 2 mom. kuten valiokunnan mietinnössä.)                    (Kuten valiokunnan mietinnössä.)
28546: 
28547:                      3 §.                                                        6 §.
28548:     (Kuten valiokunnan mietinnössä.)                          ( 1 mom. kuten valiokunnan mietinnössä.)
28549:                                               Luopumiseläke.                                                    7
28550: 
28551:    Niin ikään katsotaan maatilan omistajan luo-            Vähennettyä luopumiseläkettä suoritetaan luo-
28552: puneen tässä laissa tarkoitetuin tavoin maata-             pujalle, joka on täyttänyt 65 vuotta tai joka saa
28553: louden harjoittamisesta, jos hän                           (poist.) kansaneläkelain (347/56) mukaista
28554:     1 ) luovuttaa maatilansa pellon edellä 1 mo-           työkyvyttömyys- tai työttömyyseläkettä.
28555: mentissa mainitulle luovutuksensaajalle ja an-                Täysi luopumiseläke muutetaan vähennetyksi
28556: taa samalla sitoumuksen siitä, että hän ei luo-            luopumiseläkkeeksi sen kuukauden alusta lu-
28557: vuta tilansa metsämaata muutoin kuin maatila-              kien, joka ensiksi alkaa eläkkeen saajan täytet-
28558: hallitukselle (poist.) tai lisäalueeksi yksityiselle       tyä 65 vuotta. Milloin luopumiseläkkeen saa-
28559: viljelijälle; tai                                          jalle myönnetään (poist.) kansaneläkelain mu-
28560:     2) antaa sitoumuksen siitä, että hän kolmen            kainen työkyvyttömyys- tai työttömyyseläke,
28561: vuoden kuluessa sitoumuksen antamisesta met-               suoritetaan muutos lähinnä seuraavasta mah-
28562: sittää tilastaan sellaisen pellon, jolla ei ole tar-       dollisesta eläkkeen erääntymispäivästä sen jäl-
28563: koituksenmukaista käyttöä peltolisäalueena                 keen kun ilmoitus (poist.) kansaneläkkeen
28564:  ( metsityssitoumus), luovuttaa muun pellon                myöntämisestä saapui luopumiseläkettä maksa-
28565: edellä 1 momentissa mainitulle luovutuksen-                valle laitokselle.
28566:  saajalle ja samalle sitoutuu olemaan luovutta-                Jos luopumiseläkkeen saajalle myönnetty 1
28567:  matta tilansa metsämaata muutoin kuin maatila-            momentissa tarkoitettu ( poist.) kansaneläke-
28568:  hallitukselle ( poist.) tai lisäalueeksi yksityiselle     lain mukainen työkyvyttömyys- tai työttömyys-
28569:  viljelijälle.                                             eläke lakkaa, muutetaan vähennetty luopumis-
28570:      ( 3 ja 4 mom. kuten valiokunnan mietin-                eläke hakemuksesta täydeksi luopumiseläk-
28571:  nössä.)                                                    keeksi (poist.) kansaneläkkeen lakkaamista seu-
28572:                          7 §.                               raavan kuukauden alusta lukien, ei kuitenkaan
28573:      (Kuten valiokunnan mietinnössä.)                       takautuvasti kuutta kuukautta pitemmältä ajalta
28574:                                                             ennen hakemista seuraavan kuukauden alkua.
28575:                     8 §.
28576:   Luopumiseläk!keenä maksetaan täyttä luopu-                                    9-27 §.
28577: miseläkettä tai vähennettyä luopumiseläkettä.                    (Kuten valiokunnan mietinnössä.)
28578: 
28579: 
28580:       Helsingissä 14 päivänä joulukuuta 1973.
28581: 
28582:                  Aune Mänttäri.                                            A. R. Sainio.
28583: 
28584: 
28585: 
28586:                                                          III
28587: 
28588:     Hallituksen esityksessä luopumiseläkelaiksi                det maatilahallituksella on hankkia tiluksia "va-
28589:  on sen kuudennessa pykälässä lausuttu peri-                   rastoon" johtuen lähinnä määrärahojen puut-
28590:  aate, joka ilmeisesti johtaisi siihen, että luopu-            teesta ja siitä, ettei maatilahallitukselle ole tar-
28591:  miseläkettä tulisivat saamaan käytännössä vain                koituksenmukaista lähteä hankkimaan maata
28592:  aniharvat vanhemmat maanviljelijät. Mainitussa                milloin vain ja mistä vain, on aivan ilmeistä,
28593:  kuudennessa pykälässä todetaan nimittäin, että                että vain aniharvat tiloistaan luopuvat tulevat
28594:  maatilan omistajan katsotaan luopuneen maata-                 täyttämään ne eläkkeen saannin edellytyksenä
28595:  louden harjoittamisesta, jos hän luovuttaa maa-               olevat ehdot, jotka ilmenevät luopumiseläke-
28596:  tilansa maatilahallitukselle tai lisämaaksi yksi-             lakiesityksen kuudennesta pykälästä.
28597:  tyiselle viljelijälle. Käytännössä ei tällaista yksi-            Luopumiseläkekomitea, joka antoi mietin-
28598:  tyistä viljelijää, joka olisi halukas hankkimaan              tönsä vuonna 1971, lähti siitä, että luopujan
28599:  itselleen lisämaata ja jolla olisi taloudellisia              maatila voitaisiin luovuttaa, paitsi maatilahalli-
28600:  mahdollisuuksia laajentaa tiluksiaan lisämaata                tukselle ja yksityiselle viljelijälle, myös muulle
28601:  hankkimalla, ole läheskään aina olemassa. Kun                 ostajalle muuhun tarkoitukseen kuin maatalous-
28602:  lisäksi tiedämme, miten rajoitetut mahdollisuu-               tuotantoon käytettäväksi, ei kuitenkaan, jos
28603: 8                                1973 vp.- V. M. -Esitys n:o 173.
28604: 
28605: tällöin vaikeutettaisiin maatilojen tarkoituksen-      tävät edellytykset tällaisen eläkkeen saamiselle.
28606: mukaista muodostumista tai jos tilan käyttöä           Katsommekin, ettei hallituksen esitys johda
28607: muuhun tarkoitukseen ei katsottaisi voitavan           lain tarkoittamaan päämäärään kuin vain vähäi-
28608: puoltaa erityisillä syillä.                            seltä osin.
28609:    Me Kristillisessä Liitossa pidämme koko luo-           Sanotun johdosta esitän kunnioittaen,
28610: pumiseläkelain keskeisimpänä tarkoituksena,
28611: että ikääntyneet vanhukset todella saavat. itsel-               että hallituksen esitykseen sisältyvä
28612: leen luopumiseläkkeen ja tällöin pidämme ni-                  ensimmäinen lakiehdotus hyväksyttäisiin
28613: menomaan tärkeänä, että laissa on säädetty riit-              näin kuuluvana:
28614: 
28615: 
28616: 
28617:                                       Luopumiseläkelaki.
28618:       Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
28619: 
28620:                      1-5 §.                                              8-18 §.
28621:     (Kuten valiokunnan mietinnössä.)                      (Kuten valiokunnan mietinnössä.)
28622: 
28623:                        6 §.                                                   19 §.
28624:    Maatilan omistajan katsotaan luopuneen tässä           ( 1 ja 2 mom. kuten valiokunnan mietin-
28625: laissa tarkoitetuin tavoin maatalouden harjoit-        nössä.)
28626: tamisesta, jos hän luovuttaa maatilansa maatila-          Jos maatila luovutetaan 6 §:n 1 momentissa
28627: hallitukselle tai lisäalueeksi yksityiselle viljeli-   tarkoitetulle muulle ostajalle, tulee kauppakir-
28628: jälle taikka muulle ostajalle muuhun tarkoituk-        jassa olla maininta tilan tulevasta käyttötarkoi-
28629: seen kuin maataloustuotantoon käytettäväksi.           tuksesta sekä ostajan sitoumus, että luovutettua
28630:     ( 2, 3 ja 4 mom. kuten valiokunnan mietin-         aluetta ei viiden vuoden aikana kauppakirjan
28631: nössä.)                                                allekirjoittamisesta lukien käytetä maataloustuo-
28632:                                                        tantoon. Sen varalta, että ostaja rikkoo sanotun
28633:                         7 §.                           sitoumuksen, on kauppakirjaan otettava ehto,
28634:    ( 1 mom. kuten valiokunnan mietinnössä.)            jonka mukaan ·myyjältä on oikeus vaatia osta-
28635:    Oikeutta luopumiseläkkeeseen ei ole, jos 6          jan veivoittamista maksamaan sakkokorkoa,
28636: §:n 1 momentissa mainitulle muulle ostajalle           jonka suuruus on määriteltävä samojen perus-
28637: luovutetun maatilan poistumisen maatalouskay-          teiden mukaan kuin 18 §:n 2 momentissa tar-
28638: töstä on katsottava huomattavasti vaikeuttavan         koitettu sakkokorko.
28639: alueen maatilojen tarkoituksenmukaista muo-               Luopumiseläkettä hakiessaan on luopujan an-
28640: dostumista eikä tilan muuta käyttöä voida puol-        nettava maatilahallituksen vahvistamalle lomak-
28641: taa erityisillä syillä. Oikeutta luopumiseläkkee-      keelle laadittu sitoumus, jonka mukaan hänm
28642: seen ei myöskään ole, mikäli muuhun tarkoi-            3 momentin mukaisesti laadittuun kauppakir-
28643: tukseen kuin pääasiallisesti maa- ja metsätalou-       jan ehtoon perustuva oikeutensa siirtyy val-
28644: den harjoittamiseen luovutetusta maatilasta suo-       tiolle, mikäli hänelle myönnetään luopumis-
28645: ritettava kauppahinta olennaisesti ylittää sen         eläke.
28646: hinnan, mikä tilalla olisi ollut maatilatalouteen                          20-27 §.
28647: käytettynä.                                               (Kuten valiokunnan mietinnössä.)
28648: 
28649: 
28650:       Helsingissä 14 päivänä joulukuuta 1973.
28651: 
28652:                                             Raino Westerholm.
28653:                                              Luopumiseläke.                                                    9
28654: 
28655:                                                        IV
28656:    Hallitus on esittänyt luopumiseläkelakia so-                Valiokunnan enemmistön mielipiteen mukaan
28657: vellettavaksi määräaikaisena 1. 1. 1974-31. 12.             luopumiseläkkeenä maksettaisiin vähennettyä
28658: 1976 välisenä aikana tapahtuneisiin luopumi-                luopumiseläkettä sellaisellekin luopujalle, joka
28659: siin, perustellen tätä sillä että järjestelmän vai-         saa sairausvakuutuslain mukaista joko toistai-
28660: kutuksia maataloustuotantoon, maatilojen ra-                seksi tai vähintään 2 kuukaudeksi kerrallaan
28661: kenteeseen ja maaseudun yhdyskuntaraken-                    myönnettyä päivärahaa. Kun luopumiseläkkeelle
28662: teen kehitykseen on vaikea arvioida ja että ei              siirtyvät henkilöt yleensä joutuvat kokonaan
28663: varmuudella tiedetä, mitkä ovat maatalouspoli-              luopumaan työnteosta, heillä ei siten yleensä
28664: tiikan vastaiset kehittämisen tavoitteet. Kuiten-           myöskään ole oikeutta sairausvakuutuslain mu-
28665: kin jo nyt voidaan katsoa, että lakiesitys eräin            kaiseen päivärahaan, joten sanottua yhteensovi-
28666: pienin korjauksin olisi saatavissa sellaiseen muo-          tussäännöstä on pidettävä tarpeettomana. Päin-
28667: toon, että sen seurausvaikutusten pitäisi olla              vastoin tällaisen säädöksen ottaminen lakiin ai-
28668: hyvin hallittavissa. Kun lakiin myöhemmin joka              heuttaisi sekä sairausvakuutusviranomaisille että
28669: tapauksessa voidaan tehdä tarvittavia korjauk-              Maatalousyrittäjäin eläkelaitokselle huomatta-
28670: sia ja muutoksia normaalin lainsäädäntömenet-               van paljon ylimääräistä ja turhaa työtä. Ilmeistä
28671: telyn tietä, olisi laki jo nyt säädettävä pysy-             on, että jopa hallintokulut muodostuvat suu-
28672: vänä.                                                       remmiksi kuin tällä yhteensovituksella aikaan-
28673:    Valiokunnan enemmistön mielip1teen mu-                   saatava eläkemenojen säästö. Tämän yhteensovi-
28674: kaan esityksen 6 § :n 2 momentissa voisi kunta              tuksen epätarkoituksenmukaisuuteen on myös
28675: tulla kysymykseen toissijaisena maatilan metsä-             sosiaalivaliokunta esityksestä antamassaan lau-
28676: maan ostajana. Kun tällaista luopujan omistuk-              sunnossa kiinnittänyt huomiota.
28677: seensa jättämää metsämaata ei myöhemmin voi-                   Edellä sanotun perusteella ehdotamme kun-
28678: taisi luovuttaa tämän lisäksi muille kuin maa-              nioittaen,
28679: tilahallitukselle tai lisäalueeksi yksityiselle vil-
28680: jelijälle, on kunnan liittäminen mahdollisten os-                     että hallituksen esitykseen sisältyvä
28681: tajien joukkoon tässäkin vaiheessa tarpee-                          ensimmäinen lakiehdotus hyväksyttäisiin
28682: tonta.                                                              näin kuuluvana:
28683: 
28684: 
28685:                                       Luopumiseläkelaki.
28686:       Eduslrunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
28687: 
28688:                     1 §.                                        1 ) luovuttaa maatilansa pellon edellä 1 mo-
28689:    (Kuten valiokunnan mietinnössä.)                         mentissa mainitulle luovutuksensaajalle ja antaa
28690:                                                             samalla sitoumuksen siitä, että hän ei luovuta
28691:                      2 §.                                   tilansa metsämaata muutoin kuin maatilahalli-
28692:    Eläkkeen saamisen edellytyksenä on:                      tukselle (poist.) tai lisäalueeksi Y'ksityiselle vil-
28693:   ( 1-3 kohta kuten valiokunnan mietinnössä.)               jelijälle; tai
28694:   4) että luopuminen on tapahtunut tammi-                      2) antaa sitoumuksen siitä, että hän kolmen
28695: kuun 1 päivänä (poist.) 1974 jälkeen (poist.).              vuoden kuluessa sitoumuksen antamisesta met-
28696:   ( 2 mom. kuten valiokunnan mietinnössä.)                  sittää tilastaan sellaisen pellon, jolla ei ole tar-
28697:                                                             koituksenmukaista käyttöä peltolisäalueena
28698:                   3-5 §.                                    ( metsityssitoumus), luovuttaa muun pellon
28699:    (Kuten valiokunnan mietinnössä.)                         edellä 1 momentissa mainitulle luovutuksensaa-
28700:                                                             jalle ja samalla sitoutuu olemaan luovuttamatta
28701:                         6 §.                                tilansa metsämaata muutoin kuin maatilahalli-
28702:    ( 1 mom. kuten valiokunnan mietinnössä.)                 tukselle ( poist.) tai lisäalueeksi yksityiselle vil-
28703:   Niin ikään katsotaan maatilan omistajan luo-              jelijälle.
28704: puneen tässä laissa tarkoitetuin tavoin maata-                  ( 3 ja 4 mom. kuten valiokunnan mietin-
28705: louden harjoittamisesta, jos hän                            nössä.)
28706: 2 1290/73
28707: 10                             1973 vp.- V. M.- Esitys n:o 173.
28708: 
28709:                       7 §.                          Iisesta eläkkeen erääntymispäivästä sen jälkeen
28710:      (Kuten validkunnan mietinnössä.)               kun ilmoitus (poist.) kansaneläkkeen myöntä-
28711:                                                     misestä saapui luopumiseläkettä maksavalle lai-
28712:                        8 §.                         tokselle.
28713:    Luopumiseläkkeenä maksetaan täyttä luopu-           Jos luopumiseläkkeen saajalle myönnetty 1
28714: miseläkettä tai vähennettyä luopumiseläkettä.       momentissa tarkoitettu (poist.) kansaneläke-
28715: Vähennettyä luopumiseläkettä suoritetaan luo-       lain mukainen työkyvyttömyys- tai työttömyys-
28716: pujalle, joka on täyttänyt 65 vuotta tai joka saa   eläke lakkaa, muutetaan vähennetty luopumis-
28717: (poist.) kansaneläkelain (347 /56) mukaista         eläke hakemuksesta täydeksi luopumiseläk-
28718: työkyvyttömyys- tai työttömyyseläkettä.             keeksi (poist.) kansaneläkkeen lakkaamista seu-
28719:    Täysi luopumiseläke muutetaan vähennetyksi       raavan kuukauden alusta lukien, ei kuitenkaan
28720: luopumiseläkkeeksi sen kuukauden alusta lu-         takautuvasti kuutta kuukautta pitemmältä
28721: kien, joka ensiksi alkaa eläkkeen saajan täytet-    ajalta ennen hakemista seuraavan kuukauden
28722: tyä 65 vuotta. Milloin luopumiseläkkeen saa-        alkua.
28723: jalle myönnetään (poist.) kansaneläkelain mu-
28724: kainen työkyvyttömyys- tai työttömyyseläke,                          9-22 §.
28725: suoritetaan muutos lähinnä seuraavasta mahdol-        (Kuten valiokunnan mietinnössä.)
28726: 
28727: 
28728:        Helsingissä 14 päivänä joulukuuta 1973.
28729: 
28730:                 Mauri Seppä.                                   Olavi Nikkilä.
28731:                                              Luopumiseläke.                                                11
28732: 
28733:      EDUSKUNNAN                                                                                         Liite.
28734:  SOSIAALIVALIOKUNTA
28735: 
28736:         Helsingissä,
28737: 27 päivänä marraskuuta 1973.
28738:       Lausunto n:o 4.
28739: 
28740: 
28741: 
28742: 
28743:                           M a a- j a me t s ä t a 1 o u s v a Ii o kun n a 11 e.
28744: 
28745:    Maa- ja metsätalousvaliokunta on 13 päivänä         sen edellytyksenä olisi tällöin lisäksi, että hän
28746: marraskuuta 197.3 lähettämällään kirjeellä pyy·        samalla antaisi sitoumuksen siitä, että hän ei
28747: tänyt Eduskunnan päätöksen mukaisesti sosiaa-          luovuta tilansa metsämaata muille kuin maa-
28748: livaliokunnan lausuntoa hallituksen esityksestä        tilahallitukselle, kunnalle tai yksityiselle viljeli-
28749: n:o 17.3 luopumiseläkettä koskevaksi lainsää·          jälle. Viljelijä voisi saada eläkkeen myös met-
28750: dännöksi. Koska valiokunta on saanut selvi-            sittämällä tilastaan sellaisen pellon, jolla ei ole
28751: tystä luopumiseläkejärjestelmästä kuultaessa           tarkoituksenmukaista käyttöä peltolisäalueena,
28752: asiantuntijoita luopumiskorvausjärjestelmää kos-       mikäli hän luovuttaisi tilansa muun pellon maa·
28753: kevia lakiehdotuksia käsiteltäessä, valiokunta         tilahallitukselle tai yksityiselle viljelijälle, ja sa·
28754: on katsonut tarkoituksenmukaiseksi kuulla tä-          maila sitoutuisi olemaan luovuttamatta tilansa
28755: män asian yhteydessä ainoastaan vs. toimisto-          metsämaata muille kuin maatilahallitukselle,
28756: päällikkö Olli Ristimäkeä ja toimistosihteeri          kunnalle tai yksityiselle viljelijälle. Luovuttaes·
28757: Vilho Gyntheriä kansaneläkelaitoksesta sekä            saan maatilansa olisi viljelijällä oikeus jättää
28758: toimitusjohtaja Martti Rahnastoa ja lainopil-          siitä omistukseensa tai hallintaansa talouskes-
28759: lista johtajaa Seppo Pietiläistä Maatalousyrittä-      kus ja siihen liittyvää maata kotitarvetta vas-
28760: jien eläkelaitoksesta. Käsiteltyään asian valio-       taavaa perunoiden ja puutarhatuotteiden tuo-
28761: kunta esittää lausuntonaan kunnioittaen seu-           tantoa varten.
28762: raavaa.                                                   Luopumiseläkkeenä maksettaisiin lakiehdo-
28763:    Hallituksen esitykseen sisältyvän lakiehdo-         tuksen mukaan joko täyttä tai vähennettyä luo-
28764: tuksen mukaan olisi luopumiseläkkeen saami-            pumiseläkettä. Vähennetyssä eläkkeessä olisi
28765: sen edellytyksenä, että maatilan tai sen osan          otettu huomioon eräistä lakisääteisistä eläk·
28766: omistaja maatalouden rakenteen parantamiseksi          keistä aiheutuva vähennys. Täyden luopumis·
28767: pysyvästi luopuu maatalouden harjoittamisesta.         eläkkeen määrä olisi 80 mk maatalousmaan
28768: Luopumiseläkettä voitaisiin maksaa myös eläk-          hehtaaria kohden viideltä ensimmäiseltä heh-
28769: keeseen oikeutetun omistajan aviopuolisolle,           taarilta ja sen jälkeen 18 mk hehtaarilta. Enin-
28770: joka pysyvästi luopuu maatalouden harjoittami-         tään otettaisiin huomioon 15 hehtaaria. Jos
28771: sesta. Oikeus eläkkeeseen olisi luopumisen ta-         luopujia olisi kaksi, korotettaisiin eläkettä 50
28772: pahtuessa 55 vuotta täyttäneellä viljelijällä.         %:lla, jos kolme tai useampia 100 %:lla. Eläk·
28773: Ikärajoitusta ei sovellettaisi vaimon osalta sil-      keet sidottaisiin elinkustannusindeksiin.
28774: loin, kun mies on eläkkeeseen oikeutettu. Eläk-           Lakiehdotuksen mukaan luopuja olisi velvol-
28775: keen saamiseen vaadittaisiin myös, että luopuja        linen suorittamaan eläkkeellesiirtymisiästä ja
28776: on ainakin viiden vuoden ajan välittömästi en-         luovutetun tilan pinta-alasta riippuvan vakuu·
28777: nen luopumista harjoittanut maatilataloutta vä-        tusmaksun. Perusvakuutusmaksu olisi 25 mk
28778: hintään 1 ha peltoa käsittävällä tilalla. Tilan        eläkettä määrättäessä huomioon otettavaa maa-
28779: pinta-alan maatalousmaaksi muutettuna tulisi           talousmaan hehtaaria kohden. Se kerrottaisiin
28780: olla kuitenkin vähintään 2 ha.                         niiden täysien vuosien määrällä, jotka ovat jäl·
28781:     Lakiehdotuksen mukaan viljelijän olisi pää-        jellä 66 vuoden ikään.
28782: sääntöisesti luovutettava maatilansa kokonaan.            Kansaneläkelain 30 § :n 2 momenttiin esite-
28783: Kuitenkin voisi viljelijä myös pysyttäen metsä-        tyn uuden kohdan mukaan ei luopumiseläke
28784: maan edelleen omistuksessaan luovuttaa vain            olisi tuloksi luettavaa tuloa sen saajan puoli-
28785: maatilansa pellon maatilahallitukselle tai lisä-       son vanhuus-, työkyvyttömyys. tai työttömyys·
28786:  alueeksi yksityiselle viljelijälle. Eläkkeen saami-   eläkkeen tukiosaa määrättäessä. Sitä ei katsot·
28787: 12                              197.3 vp.- V. M.- Esitys n:o 173.
28788: 
28789: taisi tuloksi myöskään luopumiseläkkeen saa-          mukaiseksi erityisesti pienviljelijöiden osalta.
28790: jan omaa perhe-eläkettä tai vanhuudentukea            Myös luopumiseläkejärjestelmän tarjoamien
28791: määrättäessä. Sensijaan asumistukea ja tuki-          mahdollisuuksien tiedottaminen on järjestelmän
28792: lisää luopumiseläke vähentäisi samoinkuin rin-        käytännön toteuttamisen kannalta tärkeää.
28793: tamasotilaseläkettä lakiin esitetyn muutoksen             Valiokunta pitää sosiaalisesti oikeudenmukai-
28794: perusteella.                                          sena sitä, että hallituksen esityksessä on otettu
28795:     Lakia ehdotetaan määräaikaisena sovelletta-       huomioon ikääntyneen viljelijäväestön taloudel-
28796: vaksi vuosina 1974-76 tapahtuneisiin luopu-           linen asema siten, että luopumiseläke on suh-
28797: misiin.                                               teellisesti suurempi pienempien tilojen omista-
28798:     Halli!:uksen esityksen perusteluista ilmene-      jilla. Tässä yhteydessä valiokunta haluaa kiin-
28799: vistä syistä ja saadun selvityksen perusteella        nittää huomiota myös siihen, että muissakin,
28800: valiokunta pitää vapaaehtoisen luopumiseläke-         erityisesti raskaissa ja epäterveissä ammateissa
28801: järjestelmän toteuttamista tarpeellisena uudis-       eläkeiän alentaminen olisi erittäin tarpeellista
28802: tuksena. Järjestelmän puuttuminen on aiheut-          ja perusteltua. Maaseutuoloissa tämä koskisi
28803:  tanut monia yhteiskunnallisia ja sosiaalisia on-     muun muassa metsätyöntekijöitä.
28804: gelmia, joita olisi voitu välttää, mikäli luopu-          Mikäli lakiehdotuksen 8 §:ssä tarkoitetusta
28805: miseläkejärjestelmä olisi toteutettu aikaisem-        luopumiseläkkeen ja sairausvakuutuslain mukai-
28806: min. Jos luopumiseläkejärjestelmä olisi tarjon-       sen päivärahan sekä kansaneläkelain mukaisen
28807: nut ikääntyneelle viljelijäväestölle sopivan          työkyvyttömyys- tai työttömyyseläkkeen yhteen-
28808: vaihtoehdon, ei esimerkiksi pellonvarausjärjes-       sovittamisesta aiheutuu sosiaalisesti epätarkoi-
28809:  telmää olisi tarvinnut jatkaa ainakaan nykyi-        tuksenmukaisia ratkaisuja, olisi hallituksen ryh-
28810:  sessä laajuudessaan näin kauan. Tästä on ollut       dyttävä tarvittaviin toimenpiteisiin epäkohtien
28811:  seurauksena muun muassa se, että ei ole riit-        korjaamiseksi. Jos sairausvakuutuksen mukai-
28812:  tävän nopeasti kyetty toimimaan maatilojen           nen päiväraha on myönnetty muusta syystä
28813:  tarkoituksenmukaiseksi suurentamiseksi ja mui-       kuin vakuutetun maataloustyöhön kykenemät-
28814:  den, tilojen ulkoiseen ratianalisointiin liitty-     tömyyden takia, ei yhteensovitusta tulisi suo-
28815: vien toimenpiteiden toteuttamiseksi. Tämä on          rittaa.
28816:  aiheuttanut myös maataloudesta nykyisin toi-             Hallituksen esitykseen sisältyvän rintama-
28817:  meentulonsa saavan väestönosan kohdalla ta-          sotilaseläkkeestä annetun lain muuttamista kos-
28818: 'loudellisia vaikeuksia varsinkin kehitysalueilla,    kevan lakiehdotuksen 4 § :n viimeisessä lau-
28819:  joilla ei ole ollut riittävästi sivuansiomahdolli-   seessa olevaa viittausta kansaneläkelain 30 §:n
28820:  suuksia.                                             2 momentin 12 kohtaan valiokunta ehdottaa
28821:     Valiokunnan kannan mukaan hallituksen tu-         muutettavaksi 1.3 kohdaksi. Perusteena on se,
28822: lisi tarkoin seurata luopumiseläkejärjestelmän        että 12 kohta on jo ,käytössä.
28823: !käytännön vaikutuksia ja ryhdyttävä tarpeelli-           Edellä olevan perusteella sosiaalivaliokunta
28824:  siin toimenpiteisiin, mikäli epäkohtia ilmenee.      'kunnioittaen esittää lausuntonaan,
28825:  Tässä yhteydessä olisi kiinnitettävä huomiota
28826:  muun muassa kehitysalueiden palvelujen kehit-                  että hallituksen esitykseen sisältyvät
28827:  tämiseen, järjestelmän rahoitukseen sekä sen                lakiehdotukset hyväksyttäisiin ottaen
28828:  kehittämiseen sosiaalipoliittisesti tarkoituksen-           huomioon edellä esitetyt huomautukset.
28829: 
28830: 
28831:                                     Sosiaalivaliokunnan puolesta:
28832:                                              Sulo Hostila.
28833: 
28834: 
28835: 
28836: 
28837:                                                                                     Jouko Skinnari.
28838:                                             Luopumiseläke.                                                 13
28839: 
28840: 
28841:                                    E r i ä v i ä m i e Ii p it e it ä.
28842:                                                       I
28843:    Koska emme kaikilta osin ole voineet yhtyä              pääasiassa pientilallisia, jotka ovat aikaisemmin-
28844: sosiaalivaliokunnan enemmistön käsityksiin                 kin toimineet sivuammateissa ja jotka joutuvat
28845: maa- ja metsätalousvaliokunnalle annetussa luo-            niin luopumiseläkkeellä ollessaankin tekemään.
28846: pumiseläkettä koskevassa lausunnossa, esitäm-              Näin päivärahaoikeus syntyy muusta ammatista
28847: me eriävänä mielipiteenämme ko. kohtiin seu-               työkyvyttömäksi tullessa eikä päivärahan saanti
28848: raavaa:                                                    saisi vaikuttaa luopumiseläkettä vähentävästi.
28849:    Sosiaalivaliokunnan enemmistö hyväksyy                  Samasta syystä olisi luopumiseläkkeellä olevat
28850: hallituksen esityksen luopumiseläkkeen vakuu-              entiset pienviljelijät hyväksyttävä työttömyys-
28851: tusmaksusta, josta poiketen mielestämme pi-                kortistoon ja työttömyysturvan piiriin, sillä luo-
28852: täisi tehdä mahdolliseksi vapauttaa hakemuk-               pumiseläke turvaa vain sen osan toimeentu-
28853: sesta vakuutusmaksusta sellaiset pienviljelijät,           losta, joka ennen eläkettä saatiin viljelystilalta.
28854: joille maksusta aiheutuu kohtuutonta rasitusta.               Luopumiseläkkeen ja kansaneläkelain mukai-
28855:    Mielestämme olisi sosiaalisesti oikeudenmu-             sen työkyvyttömyys- tai työttömyyseläkkeen
28856: kaisempaa, jos hallituksen esitystä paremmin               yhteensovittamisesta saattaa eräissä tapauksissa
28857: otettaisiin huomioon ikääntyneiden viljelijöiden           myös aiheutua sosiaalisesti epäoikeudenmukai-
28858: taloudellinen asema maksamalla luopumiselä-                sia ratkaisuja, jonka vuoksi olisi yhteensovituk-
28859: kettä esitettyä suurempana pienempien tilojen              sessa turvattava se, että kokonaiseläketurva ei
28860: omistajille. Tässä yhteydessä haluamme koros-              alenisi vähennettynä tulevan luopumiseläkkeen
28861: taa sitä, että muidenkin yrittäjien ja ammatin-            johdosta.
28862: harjoittajien osalta, erityisesti raskaissa ja epä-           Luopumiseläkettä voi saada ainoastaan 55
28863: terveellisissä ammateissa pitäisi alentaa eläke-           vuotta täyttänyt viljelijä niissäkin tapauksissa,
28864: ikää. Maaseutuoloissa tämä koskee esimerkiksi              joissa eläkettä maksetaan vähennettynä sairaus-
28865: metsätyön tekijöitä.                                       vakuutuspäivärahan, työkyvyttömyys- tai työt-
28866:    Lakiehdotuksen 8 §:ssä tarkoitettu luopu-               tömyyseläkkeen saamisen johdosta. Mielestäm-
28867: miseläkkeen ja sairausvakuutuslain mukaisen                me näissä tapauksissa tulisi poistaa vaatimus
28868:  päivärahan yhteensovittaminen ei mielestämme              55 vuoden iästä ja myöntää vähennetty luopu-
28869: ole oikein. Luopumiseläkejärjestelmä koskee                miseläke myös nuoremmille.
28870:       Helsingissä 27 päivänä marraskuuta 197.3.
28871: 
28872:            Lauha Männistö.               Aulis Juvela.                        Ensio Laine.
28873: 
28874: 
28875: 
28876:                                                       II
28877:    Allekirjoittaneilla ei ole erityistä huomautet-         täjät, jotka ovat monessa mielessä verrattavissa
28878: tavaa hallituksen esitykseen n:o 173 luopumis-             maatalousyrittäjiin.
28879: eläkettä koskevaksi lainsäädännöksi. Sen sijaan               Valiakunnan enemmistön Iaajennettua lau-
28880: katsomme, että kun valiokunnan lausunnossa                 sunnossaan näkemystään laajemmalle kuin vain
28881: viitataan olevan tarpeellista ja perusteltua kiin-         maatalouden piiriin, emme katso olevan estettä
28882: nittää huomiota eläkeiän alentamiseen myös                 esittää harkittavaksi myös yrittäjien - erityi-
28883: muissa raskaissa ja epäterveissä ammateissa,               sesti vaikeuksissa olevien pienyrittäjien -
28884: olisi paikallaan huomioida myös sellaiset yrit-            eläkeiän alentamista.
28885:       Helsingissä 27 päivänä marraskuuta 197.3.
28886: 
28887:            Pertti Salolainen.            Eeva Kauppi.                         Elsi Hetemäki.
28888: 
28889:  1290/73
28890: 14                             1973 vp.-V.M.-Esitys n:o 173.
28891: 
28892:                                                  III
28893:    Koska allekirjoittaneet eivät ole voineet kai-    tämme epäoikeudenmukainen ja kohtuuton.
28894: kilta osin yhtyä valiokunnan enemmistön lau-         Sen vuoksi esitämmekin alan asiantuntijoiden
28895: suntoon, esitämme eriävänä mielipiteenämme           kantaan viitaten, että yhteensovitussäännös tu-
28896: seuraavaa.                                           lisi sairauspäivärahan osalta poistaa.
28897:    Luopumiseläkelain määräaikaisuuden osalta            Luopumiseläkkeen määrän osalta olemme
28898: katsomme, että määräaikaisuus yleensäkin ja          sitä mieltä, että eläkkeen määrää olisi porras-
28899: varsinkin hallituksen esittämässä muodossa tu-       tettava nykyistä enemmän pienviljelystilojen
28900: lisi aiheuttamaan liiallista, paniikinomaista pyr-   hyväksi, kuitenkaan alentamatta yli 5 peltoheh-
28901: kimystä luopumiseläkkeelle pääsyyn sellaisissa-      taarin ylittävien peltohehtaarien vaikutusta luo-
28902: kin tapauksissa, joissa muunlainen ratkaisu          pumiseläkkeeseen hallituksen esittämästä ta-
28903: olisi edullisempi. Määräaikaisuus olisikin pois-     sosta.
28904: tettava tai ainakin muutettava sitä koskeva             Huomioon ottaen sen, ettei luopumiseläke
28905: säännös koskemaan vuosia 1974-1979, niin-            pienillä tiloilla vastaa kuin osittain elinkustan-
28906: kuin SKYP:n rinnakkaisaloitteessa esitetään.         nuksi1!, katsomme, ettei luopumiseläkkeen saa-
28907:    Lakiehdotuksen 8 §:ssä oleva yhteensovitus-       minen saa olla esteenä työttömyyskorvauksen
28908: säännös, jolla luopumiseläkkeen saajan katsot-       saamiseen ja että sitä varten tehdään tarvitta-
28909: taisiin menettäneen oikeutensa sairausvakuutus-      vat lainmuutokset.
28910: lain mukaiseen sairauspäivärahaan, on mieles-
28911:      Helsingissä 27 päivänä marraskuuta 197 3.
28912: 
28913:                Lauri Linna.                                      Arttur Niemelä.
28914:                                1973 vp.- S. V. M.- Esitys n:o 173.
28915: 
28916: 
28917: 
28918: 
28919:                                        Suuren valiokunnan mietintö n:o 205 halli-
28920:                                    tuksen esityksen johdosta luopumiseläkettä koskevaksi lainsää-
28921:                                    dännöksi.
28922: 
28923:    Suuri valiokunta on, käsitdtyään edellä mai-             mazsen lakiehdotuksen maa. ja metsä-
28924: nitun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan maa-              talousvaliokunnan ehdotttksen mukai-
28925: ja metsätalousvaliokunnan mietinnössä n:o 38                sena>
28926: tehtyjä ehdotuksia jäljempänä näkyvin muu-                     toisen lakiehdotuksen muuttamatto-
28927: taksin ja ehdottaa siis kunnioittaen,                       mana ja
28928:                                                                kolmannen lakiehdotuksen näin kuu-
28929:             että Eduskunta päättäisi hyväksyä               luvana:
28930:           hallituksen esitykseen sisältyvän ensim-
28931: 
28932: 
28933:                                                Laki
28934:                          rintamasotilaseläkkeestä annetun lain muuttamisesta.
28935:    Eduskunnan päätoksen mukaisesti muutetaan rintamasotilasdäikkeestä 23 oäivänä huhti!kuuta
28936:  1971 annetun lain (294/71) 4 §:n 1 momentti, sellaisena kuin se on 30 päivänä marras-
28937:  kuuta 1973 annetussa laissa> (868/73)} näin ikruuluvalksi:
28938: 
28939:                         4 §.                         annetun valtioneuvoston päätöksen (312/69)
28940:    Oikeus 2 ja 3 § :n muikaiseen rintama-            mukainen ylimääräinen sotaeläke sekä 13 koh-
28941: sotilaseläkikees·een vahvistetaan kansaneläkelain    da:ssa mainituista tuloista ainoastaa:n Juopumis-
28942: 30 § :ssä tarkoitetun vuositulon perusteella,        eläJkelaissa (     / ) •tarkoitettu :luopumis-
28943: kuitenkin niin, että kansaneläkelain 30 §: n         däke luetaan vruosituloksi.
28944: 2 momentin 3, 4, 10 ja 11 kohdissa mainitut
28945: tulot, ( poist.) 8 kohdassa mainituista tuloista
28946: muut kmin 28 päivänä toukokuuta 1948 anne-
28947: tun sotilasvammalain ( 404/48) mukainen täy-                      Soveltamissäännös.
28948: dennyskorko ja rintamasotilaiden ylimääräisistä         (Kuten maa- ja metsätalousvaliOkunnan mie-
28949: sotaeläkkeistä 22 päivänä toukokuuta 1969            tinnössä.)
28950: 
28951: 
28952:      Helsingissä 15 päivänä jouluikuuta 1973.
28953: 
28954: 
28955: 
28956: 
28957: 1312/73
28958:                     j
28959:                     j
28960:                 j
28961:                 j
28962:             j
28963:             j
28964:         j
28965:         j
28966:     j
28967:     j
28968: j
28969: j
28970:                           1973 vp. -    Edusk. vast. -    Esitys 11:0 173.
28971: 
28972: 
28973: 
28974: 
28975:                                     E d u s k u 1111 a 11 vastaus     Hallituksen         esitykseen
28976:                                  luopumiseläkettä koskevaksi lainsäädännöksi.
28977: 
28978:   Eduskunnalle on annettu Hallituksen esitys        metsätalousvaliokunta on asiasta antanut mie-
28979: n:o 173 luopumiseläkettä koskevaksi lain-           tintönsä n:o 38 ja Suuri valiokunta mietintönsä
28980: säädännöksi, ja Eduskunta, jolle Maa- ja            n:o 205, on hyvä:ksynyt seuraavan lain:
28981: 
28982: 
28983:                                     Luopumiseläkelaki.
28984:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
28985: 
28986:                        1s.                          tua ikärajaa ei sovelleta naispuoliseen luopu-
28987:    Maatilan tai ~s~en osan omistajalle, joka maa-   jaan, jonka aviopuoliso on luopumiseläkkeeseen
28988: talouden rakenteen parantamiseksi luopuu tässä      oikeutettu; ja
28989: laissa säädetyllä tavalla pysyvästi maatalouden        4) että luopuminen on tapahtunut 1 päivän
28990: harjoittamisesta, voidaan maksaa luopumiselä-       tammikuuta 1974 ja 31 päivän joulukuuta 1976
28991: kettä sen mukaan kuin jäljempänä säädetään.         välisenä aikana.
28992: Luopumiseläkettä voidaan maksaa myös eläkkee-          Jos maatilan peltoalasta on tehty pellon käy-
28993: seen oikeutetun omistajan aviopuolisolle, joka      tön rajoittamisesta annetussa laissa (216/ 69)
28994: pysyvästi luopuu maatalouden harjoittamisesta.      tarkoitettu pellonvaraussopimus, katsotaan luo-
28995: Edellä tarkoitettuja henkilöitä nimitetään tässä    pujan 1 momentin 1 kohdan säännöstä sovellet-
28996: laissa luopujiksi.                                  taessa jatkaneen maatilatalouden harjoittamista
28997:    Luopumisen katsotaan tapahtuneen maatalou-       ja tilalla asumista myös sen ajan, jonlka pellon-
28998: den rakenteen parantamiseksi, jos se edistää tar-   varaussopimus on ollut voimassa. Maatilalla asU-
28999: koituksenmukaisten maatilojen muodostumista         mista koskevasta vaatimuksesta voidaan luopua,
29000: tai sen seurauksena on laadultaan tai sijainnil-    jos siihen on erityisiä syitä.
29001: taan huonon pellon poistuminen maataloustuo-
29002: tannosta.                                                                    3 §.
29003:                                                        Luopujalla ei ole oikeutta luopumiseläkkee-
29004:                       2 §.                          seen, jos hänelle tai hänen aviopuolisolleen on
29005:    Eläikkeen saamisen edellytyksenä on:             myönnetty luopumiskorvauksesta annetun lain
29006:                                                     (     / ) mukainen luopumiskorvaus tai maa-
29007:    1) että luopuja ainakin viiden vuoden ajan       t~J~lousyrittäjien eläkelain 6 a §: ssä ( /   )
29008: välittömästi ennen luopumista on maatilalla         tarkoitettu sukupolvenvaihdoseläke taikka jos
29009: asuen harjoittanut maatilataloutta vähintään yh-    sanotulla henkilöllä on vireillä luopumiskor-
29010: den hehtaarin peltoa käsittäväHä tilalla;           vauksen tai sukupolvenvaihdoseläkkeen saamista
29011:    2) että luopujan tai luopujina olevien avio-     tarkoittava hakemus.
29012: puolisoiden muusta kuin maatHataloudesta saa-
29013: mien tulojen ei voida katsoa huomattavasti ylit-                          4 §.
29014: täneen määrää, jota voidaan pitää tavanomai-          Luopuja on oikeutettu eläkkeeseen vain, jos
29015: sena viljelijän sivutulona luopumistoimenpitei-     Iuopumistoimenpiteiden kohteena oleva maatila
29016: den kohteena olevaa maatilaa vastaavissa maa-       käsittää vähintään kaksi hehtaaria maatalous-
29017: talousyrityksissä;                                  maata ja sanottuun maatalousmaahan sisältyy
29018:    3) että luopuja on luopumisen tapahtuessa        vähintään yksi hehtaari maatatloustuotantoon
29019: täyttänyt 55 vuotta, kuitenkin niin, että 'sanot-   käytettyä peltoa.
29020: 1335/73
29021: 2                            1973 vp. -     Edusk. vast. -     Esitys n:o 173.
29022: 
29023:    Jos luopojalla tai luopujina olevilla aviopuoli-      tilan osalta on ollut voimassa 2 momentissa tar-
29024: soilla on omistuksessaan kaksi tai useampia maa-         koitettu sitoumus, annettava omalta osaltaan
29025: tiloja, on luopumiseläkkeen saamisen edellytyk-          vastaava sitoumus uhalla, että luopumiseläke
29026: senä, että maatalouden harjoittamisesta luovu-           muutoin lakkautetaan.
29027: taan tässä laissa tarkoitetuin tavoin kaikilla              Maatilan omistajalla on oikeus luopuessaan
29028: näillä tiloilla. Vaikka luopuja omistaa vain osan        jättää maatilastaan omistukseensa tai hallintaansa
29029: maatHasta, on eläkkeen saamisen edellytyksenä,           talouskeskuksen käsittävä alue sekä puutarha-
29030: ellei maatilaa ole viljelty sovintojaon perusteella,     ja peltoalue omassa taloudessa tarvittavien peru-
29031: että Iuopumistoimenpiteet kohdistetaan koko              noiden sekä puutarha- ja kasvitarhatuotteiden
29032: maatilaan.                                               viljelemistä varten. Niin ikään hän voi pidättää
29033:    Milloin luopuja omistaa osuuden sellaisesta           itselleen ja perheensä jäsenille oikeuden asua
29034: maatilasta, jolla hän ei harjoita yrittäjänä maa-        luovutetulla maatilalla sijaitsevassa asuinraken-
29035: taloutta, on hänen luovuttava sanotusta osuu-            nuksessa sekä oikeuden käyttää muitakin tilalla
29036: destaan saadakseen luopumiseläkkeen muuhun               olevia rakennuksia.
29037: maatilaan kohdistuneiden luopumistoimenpitei-
29038: densä perusteella.                                                              7 §.
29039:                                                             Tätä lakia sovellettaessa katsotaan luopumi-
29040:                        5 §.                              sen tapahtuneen sinä ajankohtana, jona luovu-
29041:    Tässä laissa tarkoitettu maatalousmaa määri-          tuskirja on allekirjoitettu tai, jos kysymyksessä
29042: tellään ja sen pinta-ala lasketaan soveltuvin osin       on metsitys, kun metsityssitoumus on asetuksella
29043: samojen perusteiden mukaan, jotka on säädetty            säädettävällä tavalla annettu asianomaisen maa-
29044: maatalousyrittäjien eläkelain (467 /69) 2 S:n 2          talouspiirin maataloustoimistolle.
29045: momentissa ja 20 S: ssä sekä niiden nojalla an-             Oikeutta luopumiseläkkeeseen ei ole, jos luo-
29046: netuissa säännöksissä.                                   puja on 19 päivän lokakuuta 197 3 jäl-
29047:    Maatalousmaana ei oteta huomioon aluetta,             keen muutoin kuin maatilahallitukselle tai lisä-
29048: joka on hankittu tai muutoin kuin perintönä              alueeksi yksityiselle viljelijälle luovuttanut maa-
29049: saatu 19 päivän lokakuuta 1973 jälkeen.                  tilastaan niin olennaisen osan, että luovutusta
29050:                                                          on pidettävä tilan pirstomisena.
29051:                         6   s.
29052:    Maatilan omistajan katsotaan luopuneen tässä                                 8   s.
29053: laissa tarkoitetuin tavoin maatalouden harjoitta-           Luopumiseläkkeenä maksetaan täyttä luopu-
29054: misesta, jos hän luovuttaa maatilansa maatilahal-        miseläkettä tai vähennettyä luopumiseläkettä.
29055: litukselle tai lisäalueeksi yksityiselle viljelijälle.   Vähennettyä luopumiseläkettä suoritetaan luo-
29056:    Niin ikään katsotaan maatilan omistajan luo-          pojalle, joka on täyttänyt 65 vuotta tai joka
29057: puneen tässä laissa tarkoitetuin tavoin maatalou-        saa sairausvakuutuslain ( 364/63) mukaista
29058: den harjoittamisesta, jos hän                            joko toistaiseksi tai vähintään kahdeksi kuu-
29059:     1 ) luovuttaa maatilansa pellon edellä 1 mo-         kaudeksi kerrallaan myönnettyä päivärahaa
29060: mentissa mainitulle luovutuksensaajalle ja an-           taikka kansaneläkelain (347 /56) mukaista työ-
29061: taa samalla sitoumuksen siitä, että hän ei luo-          kyvyttömyys- tai työttömyyseläkettä.
29062: vuta tilansa metsämaata muutoin kuin maatila-               Täysi luopumiseläke muutetaan vähennetyksi
29063: hallitukselle, kunoolle tai Hsäalueeksi ytksityi-        luopumiseläkkeeksi sen kuukauden alusta lukien,
29064: selle viljelijälle; tai                                  joka ensiksi alkaa eläkkeen saajan täytettyä 65
29065:    2) antaa sitoumuksen siitä, että hän kolmen           vuotta. Milloin luopumiseläkkeen saajal1e myön-
29066: vuoden kuluessa sitoumuksen antamisesta met-             netään 1 momentissa tarkoitettu sairausvakuu-
29067: sittää tilastaan sellaisen pellon, jolla ei ole tar-     tuslain mukainen päiväraha taikka kansaneläke-
29068: koituksenmukaista       käyttöä    peltolisäalueena      lain muikainen työkyvyttömyys- tai työttömyys-
29069: ( metsityssitoumus), luovuttaa muun pellon               eläke, suoritetaan muutos lähinnä seuraavasta
29070: edellä 1 momentissa ma.initulle luovutuksensaa-          mahdollisesta eläkkeen erääntymispäivästä sen
29071: jalle ja samalla sitoutuu olemaan luovuttamatta          jälkeen kun ilmoitus päivärahan tai kansan-
29072: tilansa metsämaata muutoin kuin maatilahalli-            eläkkeen myöntämisestä saapui luopumiselliket-
29073: tukselle, kuooalle tai lisäalueeksi yksityiselle         tä maksavalle laitokselle.
29074: viljelijälle.                                               Jos luopumiseläkkeen saaialle myönnetty 1
29075:    Milloin eläkkeen saaja tulee luopumisen jäl-          momentissa tarl.-oitettu sairausvakuutuslain mu-
29076: keen maatilan omistajaksi on hänen, mikäli maa-          kainen päiväraha taikka kansaneläkelain mu-
29077:                                           Luopumiseläke.                                            3
29078: 
29079: kainen työkyvyttömyys- tai työttömyyseläke             Vähennettyä luopumiseläkettä laskettaessa
29080: la.Wkaa, muutetaan vähennetty luopumiseläke         otetaan 1 momentissa tarkoitetut eläkkeen mää-
29081: hakemuksesta täydeksi luopumi,seläkkeeksi päi-      rät huomioon seHaisina kuin ne ovat luopumis-
29082: värahan tai kansaneläkkeen lakkaamista seuraa-      eläikkeen alkaessa.
29083: van kuukauden alusta lukien, ei kuitenkaan ta-         Sen estämättä, mitä edellä tässä pykälässä on
29084: kautuvasti kuutta kuukautta pitemmältä ajalta       säädetty, on vähennetyn luopumiseläkkeen
29085: ennen hakemista seuraavan kuukauden alkua.          määrä aina vähintään 74 markkaa kuukaudessa.
29086: 
29087:                         9 §.                                               11 §.
29088:    Täyden luopumiseläkkeen määrä kuukaudessa           Luopumiseläkkeen saaja, jonka eläke alkaa
29089: on 80 markkaa luovutetun tai metsitetyn maata-      ennen kuin hän on täyttänyt 65 vuotta, on vel-
29090: lousmaan hehtaaria kohden 5 hehtaarilta sekä sen    vollinen osallistumaan luopumiseläkkeensä kus-
29091: jäilkeen 18 markkaa hehtaarilta, yhteensä kuiten-   tantamiseen suorittamalla kertamaksuna markka-
29092: kin enintään 15 hehtaarilta. Maatalousmaan heh-     määrän, joka saadaan kertomalla luopumiseläk-
29093: taareja tällöin laskettaessa otetaan huomioon ne    keen perusvakuutusmaksu niiden täysien vuosien
29094: osat maatilasta, jotka on luovutettu 6 §:n 1 tai    määrällä, jotka ovat jäljellä luopumiseläkkeen
29095: 2 momentissa tarkoitetuin tavoin, tai joista on     a'lkamisesta siihen ajankohtaan, jolloin eläkkeen
29096: tehty metsityssitoumus.                             saaja täyttää 66 vuotta.
29097:                                                        Edellä 1 momentissa tarkoitettu perusvakuu-
29098:     Milloin luopumiselåikkeen saajia on kaksi tai   tusmaksu on 25 markkaa jokaista luopumiselä-
29099: useampia, määrätään heille yhteinen luopumis-       kettä laskettaessa huomioon otettavaa täyttä
29100: eläke, joka on määrältään 50 prosenttia suurem-     maatalousmaan hehtaaria kohden. MiHoin 1 mo-
29101: pi kuin 1 momentin mukainen eläke, jos eläk-        mentissa tarkoitettuja elä!kkeen saajia on kaksi
29102: keen saajia on kaksi, ja 100 prosenttia suurempi,   tai useampia, määrätään heille ensin yhteinen
29103: jos heitä on kolme tai useampia. Yhteinen luo-      perusvakuutusmaksu, joka on edellä tarkoitettua
29104: pumiseläke jaetaan, joUei erityistä syytä muu-      hehtaaria kohden 37,50 markkaa, jos eläkkeen
29105: hun ole, tasan sen saajien kesken.                  saajia on kaksi, ja 50 markkaa, jos heitä on
29106:     Jos osan maatilasta omistaa henkilö, joka ei    kolme tai u~ampia. Eläkkeen saajien osuudet
29107: saa luopumiseläkettä ja joka ei ole luopumis-       yhteisestä perusvakuutusmaksusta määrätään
29108: eläkkeen saajan aviopuoliso, jätetään hänen omis-   jakamalla maksu heidän luopumiseläikkeittensä
29109: tamaansa osuutta vastaava maatalousmaan ala         suhteessa.
29110: huomioon ottamatta luopumiseläkettä määrät-            Vakuutusmaksu on maksettava ennen kuin
29111:  täessä.                                            luopumiseläkkeen suorittaminen alkaa. Milloin
29112:                       10 §.                         eläkkeen hakija on todettu maksukyvyttömäksi,
29113:    Vähennetyn luopumiseläkkeen määrä laske-         voidaan vakuutusmaksu vähentää luopumiseläk-
29114: taan siten, että eläkkeen saajan täydestä luopu-    keestä siten kuin maatalousyrittäjien eläkelain
29115: miseläkkeestä vähennetään:                          12 § :n 4 momentissa ja sen nojalla annetuissa
29116:                                                     säännöksissä on säädetty.
29117:    1) sen maatalousyrittäjien eläkelain mukaisen       Jos vakuutusmaksua ei ole suoritettu tai sel-
29118: eläkkeen määrä, johon eläkkeen saaja on oi-         vitystä maksukyvyttömyydestä toimitettu eläke-
29119: keutettu luopumista edeltäneen maatalousyrit-       laitokselle kuuden kuukauden kuluessa siitä kun
29120: täjätoimintansa perusteella ottamatta kuitenkaan    eläkepäätös annettiin, raukeaa eläkepäätös.
29121: huomioon eläkkeen määrän työntekijäin eläke-
29122: lain (395/61) 7 c §:n mukaista korotusta ja 8                              12 §.
29123: § :n mukaista vähennystä s·ekä maatalousyrittä-         Luopumisdäkettä on haettava vuoden ku-
29124: jien eläkelain 9 §:n 2 momentin mukaista muu-       luessa luopumisen tapahtumisesta uhalla, että
29125: tosta; ja                                           oikeus eläkkeen saamis,een on muuten mene-
29126:    2) määrä, joka on yhtä suuri kuin lapsetto-      tetty. Erityisestä syystä voidaan eläke kuitenkin
29127: man yksinäisen henkilön tai, jos eläkkeen saajan    myöntää myöhästyneenkin hakemuksen perus-
29128: aviopuoliso on myös oikeutettu saamaan luopu-       teella.
29129: miseläkettä, 'lapsettoman aviopuolison kansan-         Luopumiseläke myönnetään sen kuukauden
29130: eläkkeen perusosan ja täysimääräisen tukiosan       alusta, joka ensiksi seuraa 'Sen jälkeen, kun maa-
29131: yhteenlaskettu määrä kansaneläkelain 27 §: ssä      tilan tai sen osan hallinta luovutuskirjan ehto-
29132: tarkoitetussa kolmannessa kuntaryhmässä.            jen mukaisesti siirtyi luopuja1ta tai, jos kysy-
29133: 4                          1973 vp. -      Edusk. vast. -    Esitys n:o 173.
29134: 
29135: myksessä on metsitys, kun hän metsityssitou-           2 momentissa mainitusta lausunnosta siltä osin
29136: muksen mukaisesti lakkasi viljelemästä metsi-          kuin se koskee 1 §:n 2 momentissa, 6 §:ssä tai
29137: tettäviä peltojaan. Luopumiseläkettä ei kuiten-        7 §:n 2 momentissa tarkoitettuja luopumiseläk-
29138: kaan myönnetä takootuvasti kuutta kuukautta            keen saamisen edellytyksiä.
29139: pitemmältä ajalta ennen eläkkeen hakemista                Eläkepäätöksessä on vahvistettava, paitsi täy-
29140: seuraavan kuukauden alkua.                             den luopumiseläkkeen, myös vähennetyn luopu-
29141:    Luopumiseläkettä maksetaan eläkkeen saajan          miseläkkeen määrä.
29142: kuolemaa seuraavan kalenterikuukauden alkuun.             Maataloustoimiston ja maatalouslautakunnan
29143:    Milloin luopuja ryhtyy harjoittamaan maa-           asiana on valvoa, että luopuja täyttää 6 §:n 2 ja
29144: taloustuotantoa suuremmassa laajuudessa kuin           3 momentissa tarkoitetut sitoumuksensa.
29145: 6 § :n 4 momentissa on säädetty tai jos 6 § :n
29146: 2 tai 3 momentissa tarkoitettua sitoumusta ei                                17 §.
29147: ole noudatettu, lakkautetaan luopumiseläke, el-           Eläkehakemus voidaan käsitellä ja elä:ke
29148: lei erityistä syytä sen edelleen maksamiseen ole       myöntää ennen luopumista ehdollisena. Jos ky-
29149: olemassa.                                              symyksessä on maatilan tai sen osan luovutus,
29150:                                                        pidetään tällöin perusteena luovutusta koske-
29151:                       13 §.                            vaa maatilahallituksen ostotarjousta tai luon-
29152:    Tässä laissa säädetyt markkamäärät ja luopu-        nosta luovutuskirjaksi, jonka eläkkeen hakija
29153: miseläkkeet tarkistetaan kunkin kalenterivuo-          ja luovutuksensaaja ovat allekirjoittaneet. Eläk-
29154: den alusta elinkustannusindeksin muutoksia vas-        keen suorittamisen edellytyksenä on, että osto-
29155: taavasti siten kuin asetuksella tarkemmin sää-         tarjouksen tai luonnoksen mukainen luovutus-
29156: detään.                                                kirja, metsityssitoumus tai niiden virallisesti
29157:                                                        oikeaksi todistettu jäljennös toimitetaan eläke-
29158:                        14 §.                           laitokselle.
29159:    Tämän lain täytäntöönpanosta huolehtivat               Jos luovutuskirjaa, metsityssitoumusta tai
29160: maatilahallitus, maatalouspiirien maataloustoi-        niiden jäljennöstä ei ole toimitettu eläkelaitok-
29161: mistot ja kunnalliset maatalouslautakunnat sekä        selle kuuden kuukauden kuluessa siitä, kun
29162: maatalousyrittäjien eläkelaissa tarkoitettu maa-       ehdollinen eläkepäätös annettiin, raukeaa sa-
29163: talousyrittäjien eläkelaitos, jota jäljempänä sa-      nottu päätös.
29164: notaan eläkelaitokseksi.                                  Milloin luopumiseläke myönnetään ehdollise-
29165:    Ahvenanmaan maakunnassa huolehtii maatila-          na, pidetään eläkkeen alkamisajankohtana 10
29166: hallitukselle ja maatalouspiirien maatalous-           §:n 2 momentin ja 11 §:n 1 momentin säännök-
29167: toiroistoille tässä laissa säädetyistä tehtävistä      siä sovellettaessa sen kalenterikuukauden alkua,
29168: Ahvenanmaan maakuntahallitus, ellei joidenkin          jonka aikana ehdollinen eläkepäätös annetaan.
29169: tehtävien osalta asetuksella toisin säädetä.
29170:                                                                               18 §.
29171:                       15 §.                               Maatilahallitus voi ostaa maatUatalouden ke-
29172:    Luopumiseläkettä haetaan vahvistetulla lo-          hittämisrahaston varoilla tässä laissa tarkoitettu-
29173: makkeella ja hakemukseen on liitettävä eläke-          ja tiloja ja alueita maankäyttölainsäädännön mu-
29174: laitoksen määräämä selvitys. Hakemus liittei-          kaan lisäalueina käytettäviksi.
29175: neen on toimitettava sen maatalouspiirin maa-             Niin ikään maatilahallitus voi ostaa maatila-
29176: taloustoimistoon, jonka toimialueella luopumis-        talouden kehittämisrahaston varoilla sellaisia ti-
29177: toimenpiteiden kohteena oleva maatila sijaitsee.       loja ja alueita, jotka eivät sovellu maankäyttö-
29178:    Maataloustoimiston on toimitettava eläkeha-         lainsäädännön mukaisiin tarkoituksiin käytettä-
29179: kemus oman lausuntonsa oheHa maatilahallitu;k.         väksi. Sanotunlaisten tilojen ja alueiden myöhem-
29180: selle, jonka tulee antaa eläkelaitokselle lausun-      mässä käytössä on soveltuvin osin noudatettava,
29181: tonsa siitä, ovatko luopumiseläkkeen saamisen          mitä luopumiskorvauksesta annetun lain 13, 14
29182: edellytykset olemassa.                                 ja 15 §:ssä on säädetty. Määrättäessä sakkokor-
29183:                                                        koa luopumiskorvauksesta annetun lain 14 §:n
29184:                        16 §.                           2 momentin nojalla pidetään sakkokoron ylära-
29185:    Eläkehakemuksen ratkaisemisesta sekä muis-          jana sen luopumiseläkkeen pääoma-arvoa, mikä
29186: ta eläkkeen määrämiseen ja maksatukseen liitty-        olisi voitu määrätä aluetta, jonka osalta ehtoja
29187: vistä tehtävistä huolehtii eläkelaitos. Eläkelaitok-   on rikottu, vastaavien maatalousmaan hehtaarien
29188: sella ei ole oikeutta poiketa ratkaisussaan 15 §:n     perusteella.
29189:                                              Luopumiseläke.                                              5
29190: 
29191:    Edellä 2 momentissa tarkoitettu eläkkeen             kulut yhdistetään sen muun toiminnan hallinto-
29192: paaoma-arvo määrätään sosiaali- ja terveysmi-           kuluihin ja korvataan eläkelaitokselle siten kuin
29193: nisteriön vahvistamien perusteiden mukaan.              maatalousyrittäjien eläkelain mukaisista hallin-
29194:                                                         tokuluista on säädetty.
29195:                        19 §.                               Edellä 1 momentissa tarkoitettu valtion vas-
29196:    Mikäli maatila tai sen osa luovutetaan lisä-         tuu ei kuitenkaan koske 21 §:n mukaisia etuuk-
29197: alueeksi yksityiselle viljelijälle, voi maatilahalli-   sia eikä niihin liittyviä hallintokuluja.
29198: tus määrätä luovutuskirjaan otettavaiksi ehdon,            Valtion tulee, sen mukaan kuin asetuksella
29199: että tilan pelto tai sen osa on metsitettävä mää-       tarkemmin säädetään, suorittaa kunakin vuotena
29200: räajassa.                                               eläkelaitokselle ennakkona määrä, joka vastaa 1
29201:    Milloin 1 momentissa tarkoitetun kaupan ra-          momentin mukaan valtion suoritettavaksi arvioi-
29202: hoittamiseksi myönnetään luottoa maankäyttö-            tua määrää.
29203: lainsäädännön tai maatalouden perusluotosta an-
29204: netun lain ( 156/65) nojalla, on velkakirjaan                                 23 §.
29205: otettava ehto, että laina on, ellei erityisiä syitä        Edellä 16 §:n 1 momentissa ja 17 §:ssä tar-
29206: muuhun menettelyyn ole, irtisanottava heti ta-          koitettuihin eläkelaitoksen päätöksiin saa ha-
29207: kaisin maksettavaksi, m1käli metsitettäväksi tar-       kea muutosta ja päätöksen poistamista siten
29208: koitettua peltoa ei ole määräajassa metsitetty          kuin työntekijäin eläkelaissa on säädetty.
29209: tai sitä on ryhdytty käyttämään maataloustuotan-           Jos eläkehakemus on hylätty sillä perusteella,
29210: toon.                                                   että 1 §:n 2 momentissa, 6 §:ssä tai 7 §:n 2
29211:                        20 §.                            momentissa ,tarko1tettuja eläkkeen saamisen
29212:    Valtioneuvoston tulee, ottaen huomioon maa-          edelly,tyksiä ei ole, ei päätökseen saa hakea
29213: taloustuotteiden ylituotannossa vallitseva tilan-       muutosta.
29214: ne ja muut asiaan vaikuttavat seikat, antaa
29215: kutakin kalenterivuotta varten tarkemmat oh-                                     24 §.
29216: jeet siitä, kummalle 1 § :n 2 momentissa maini-             Jollei tästä laista muuta 1seuraa, on iuopumis-
29217: tuista tarkoitusperistä on annettava pääpaino           eläkkeestä soveltuvin osin lisäksi vastaavasti
29218: ja miten ne muutoin on otettava tätä lakia so-          voimassa, mitä työntekijäin eläkelain 16-21 a
29219: vellettaessa huomioon. Vaitioneuvosto voi aset-         § :ssä ja 22 § :ssä sekä maatalousyrittäjien eläke-
29220: taa muitakin kuin tässä laissa säädettyjä luovu-        lain 16-18 §:ssä ja 19 §:n 3 momentissa on
29221: tuksensaajaa ja luopumisen kohteena olevan ti-          säädetty.
29222: lan vastaista käyttöä koskevia ehtoja ja rajoi-            Työntekijäin eläikelai:n 17 § :n 2 momentin
29223: tuksia.                                                 säännöksiä sovellettaessa eläketurvakeskus rin-
29224:    Niin ikään voi valtioneuvosto, ottaen huo-           nastetaan sanotussa rlainkohdas·sa tarkoitettuun
29225:  mioon mitä 1 momentissa on säädetty, antaa             valtion viranomaiseen.
29226:  maatilahallitukselle yleisiä ohjeita 18 § :n 1 ja 2        Sen estämättä, mitä työntekijäin eläkelain,
29227:  momentin soveltamisesta.                               lyhytaikaisissa työsuhteissa olevien työntekijäin
29228:                                                         eläkelain ( 134/ 62), maatalousyrittäjien eläke-
29229:                        21 §.                            lain ja yrittäjien eläkelain (468/ 69) nojalla an-
29230:    Tässä laissa tarkoitetulla luopujalla on oikeus      netuissa asetuksissa on säädetty eläkelaitosten
29231: sosiaali- ja terveysministeriön vahvistamln eh-         toimivallasta, huolehtii sanotuissa asetuksissa
29232: doin ja maksuin järjestää itselleen eläketurva,         tarkoitetun eläkehakemuksen ratlkaisemisesta,
29233: joka on tämän lain edellyttämää luopumiseläke-          eläkkeen maksamisesta ja eläkkeeseen liittyvistä
29234: turvaa parempi ja jonka ehdot ja maksut on              eläkelaitoksen muista tehtävistä maatalousyrit-
29235: vahvistettava soveltuvin osin samoiksi kuin maa-        täjien eläkelaitos, milloin eläkkeen hakija saa
29236: talousyrittäjien eläkelain 11 §:n 1 momentissa          eläkettä hakiessaan :luopumiseläkettä.
29237: tarkoitetun lisäeläketurvan ehdot ja maksut.
29238:                                                                             25 §.
29239:                       22 §.                                Jos luopumisen kohteena olevan maatilan
29240:    Luopumiseläkkeistä aiheutuneet kustannukset          pelloista on voimassa pellon käytön rajoittami-
29241: maksetaan valtion varoista siltä osin kuin 11 § :n      sesta annetussa laissa ( 216/69) tarkoitettu
29242: mukaisesti suoritetut vakuutusmaksut eivät riitä        pellonvaraussopimus, purkautuu sanottu sopi-
29243: sanottuihin menoihm. Tämän lain mukaisesta              mus sinä ajankohtana, josta lähtien luopurnis-
29244: toiminnasta eläkelaitokselle aiheutuneet hallinto-      eläke myönnetään, ellei sopimus manitun lain
29245: 6                         1973 vp. -     Edusk. vast. -    Esitys n:o 173.
29246: 
29247: nojalla ole purettu tai purkautunut jo sanottua                            27 §.
29248: aikaisemmin.                                           Tätä la!kia sovelletaan 1 päivästä tammikuuta
29249:    Henkilölle, jolle maksetaan luopumiseläkettä,     1974 lukien.
29250: ei suoriteta pellon käytön rajoittamisesta anne-       Maatilahallituksen ja eläkelaitoksen on viipy-
29251: tun lain 7 a § :ssä tarkoitettua palkkiota, eikä     mättä ryhdyttävä toimenpiteisiin lain täytän-
29252: häneen myöskään sovelleta metsänparannuslain         töönpanoa vatten. Tästä eläkelaitokselle aiheu-
29253: (413/67) 6 a §:n säännöksiä.                         tuneet kulut korvataan valtion varoista.
29254:                                                        Lain 22 S:n 3 momentissa tarkoitettu en-
29255:                    26 §.                             nakko suoritetaan ensimmäiseltä kalenterivuo-
29256:   Tarkemmat määräykset tämän lain täytän-            delta kuukauden kuluessa lain voimaantulosta.
29257: töönpanosta annetaan asetuksella.
29258: 
29259: 
29260: 
29261: 
29262:                                                Laki
29263:                            maatalousyrittäjien eläkelain muuttamisesta.
29264:       Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 14 päivänä heiniikuuta 1969 annetun maata-
29265:     lousyrittäjien eläkelain (467 /69) 16 S näin kuuiuvaksi:
29266: 
29267:                       16 §.                          terveysmrmstenon ja kaksi valtiovarainministe-
29268:    Tämän lain mukaista vakuutusta hoitaa maa-        riön nimeämää henikilöä sekä tämän lain piiriin
29269: talousyrittäjien eläkelaitos. Eläkelaitos huoleh-    kuuluvien henkilöiden taloudellisia etuja valvo-
29270: tii myös viljelijöiden luopumiseläketurvasta si-     vien edustaviropien järjestöjen edustus. Puheen-
29271: ten kuin luopumiseläkelaissa (      / ) on sää-      johtajan tai varapuheenjohtajan tulee olla elä-
29272: detty.                                               kevakuutustoimintaan perehtynyt henkilö. Val-
29273:    Maatalousyrittäjien eläkelaitos on sosiaali- ja   tuuskunnan asettaa eläketurvakeskus, joka myös
29274: terveysministeriön valvonnan alainen ja sen oh-      valitsee hallituksen puheenjohtajan ja varapu-
29275: jesääntö annetaan asetuksella. Eläkelaitoksen        heenjohtajan.
29276: päätäntävaltaa käyttävät valtuuskunta ja sen
29277: asettama haHitus, joissa puheenjohtajan ja vara-
29278: puheenjohtajan ohella on kummassakin yksi              Tätä lakia sovelletaan 1 päivästä tammikuuta
29279: maa- ja metsätalousministeriön, yksi sosiaali- ja    1974lukien.
29280: 
29281: 
29282: 
29283: 
29284:                                               Laki
29285:                        rintamasotilaseläkkeestä annetun lain muuttamisesta.
29286:       Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan rintamasotilaseläkkeestä 23 päivänä huhdkuuta
29287:     1971 annetun lain (294/71) 4 §:n 1 momentti, sellaisena kuin se on 30 päivänä marraskuuta
29288:     1973 annetussa laissa, ( 868/73), näin kuuluvaksi:
29289: 
29290:                      4 §.                            kin niin, että kansaneläkelain 30 § :n 2 momen-
29291:    Oikeus 2 ja 3 §:n mukaiseen rintamasotilas-       tin 3, 4, 10 ja 11 kohdissa mainitut tulot
29292: eläkkeeseen vahvistetaan kansaneläkelain 30          8 kohdassa mainituista tuloista muut kuin
29293: S:ssä tarkoitetun vuositulon perusteella, kuiten-    28 päivänä toukokuuta 1948 annetun sotilas-
29294:                                         Luopumiseläke.                                        7
29295: 
29296: vammalain ( 404/48) mukainen, täydennys-          laissa (    / ) tarkoitettu     Juopumiseläke
29297: korko ja rintamasotilaiden ylimääräisistä sota-   luetaan vuosituloksi.
29298: eläkkeistä 22 päivänä toukokuuta 1969 anne-
29299: tun valtioneuvoston päätöksen (312/69) mu-
29300: kainen ylimääräinen sotaeläke sekä 13 kohdassa      Tätä lakia sovelletaan 1 päivästä tammikuuta
29301: mainituista tuloista ainoastaan luopumiseläke-    1974 lukien.
29302: 
29303: 
29304:      Helsingissä 21 päivänä joulukuuta 1973.
29305:                                   1973 vuoden valtiopäivät n:o 174.
29306: 
29307: 
29308: 
29309: 
29310:                                        Hallituksen esitys Eduskunnalle laeiksi maatalousyrittäjien
29311:                                    eläkelain ja kansaneläkelain 30 § :n muuttamisesta.
29312: 
29313:    Maataloutemme säilyttäminen kehityskelpoi-          vauksena siitä, että hän yhteiskunta- ja maa-
29314: sena edellyttää, että maatalouselinkeinoon on          talouspoliittisesti painavista syistä luopuu toi-
29315: jatkuvasti tulossa nuoria yrittäjiä, joilla on riit-   meentulonsa lähteestä jo ennen eläkeikää. Se
29316: tävä ammattipätevyys. Maatalousyrityksen luo-          antaisi hänelle toimeentuloturvaa esimerkiksi
29317: vuttaminen uuden sukupolven hoidettavaksi ta-          syytingin muodossa maksettavan kauppahinnan
29318: pahtuu kuitenkin usein liian myöhäisessä vai-          ja mahdollisten ansiotulojen lisäksi siihen saak-
29319: heessa. Maatilan haltuunsa saava lapsi tai muu         ka, kun lakisääteiset vanhuuseläkkeet alkavat.
29320: omainen on ehtinyt sivuuttaa ikävuodet, jolloin        Sukupolvenvaihdoseläke koskisi sellaisia maa-
29321: hänen mahdollisuutensa kehittää omaa yritys-           tiloja, joiden jatkuvaa viljelemistä voidaan pi-
29322: tään olisivat olleet parhaimmillaan.                   tää tarkoituksenmukaisena. Jos maatila ei täyt-
29323:     Eräänä syynä omasta yrityksestä kiinnipitä-        täisi tätä vaatimusta ja viljelijä haluaisi lopet-
29324: miseen on huoli siitä, ettei viljelijä ja hänen        taa maatalouden harjoittamisen, olisi hänen
29325: aviopuolisonsa saa riittävää toimeentuloa, jos         käytettävissään toinen vaihtoehto, luopumis-
29326: maatalousyrityksestä luovutaan. Tilalta saatava        eläkkeelle jääminen.
29327: syytinki on useimmiten vain osaratkaisu. Tilasta          Sukupolvenvaihdoseläke on toteutettavissa
29328: luopumiseen vaikuttaa jarruttavasti myös voi-          hallinnollisesti yksinkertaisimmalla tavalla, jos
29329: massa oleva maatalousyrittäjien eläkejärjestelmä,      se liitetään maatalousyrittäjien eläkejärjestelmän
29330: jossa täysimääräisen vanhuuseläkkeen saaminen          yhteyteen. Maatalousyrittäjien eläkelaitoksessa
29331: edellyttää yrittäjätoiminnan jatkamista eläke-         on käytettävissä eläkkeen myöntämistä varten
29332: ikään saakka. Useissa tapauksissa viljelijä olisi      tarvittavat perustiedot maatalousyrittäjästä ja
29333: valmis luovuttamaan tilan lähiomaiselleen, jos         hänen yrityksestään. Sukupolvenvaihdoseläk-
29334: hän saisi toimeentulotukea esimerkiksi erityis-        keellä olisi sitä paitsi runsaasti yhtymäkohtia
29335: eläkkeen muodossa siihen saakka, kun hänen             luopumiseläkejärjestelmään, jota on esitetty
29336: kansaneläkkeensä ja maatalousyrittäjäeläkkeensä        maatalousyrittäjien eläkelaitoksen hoidettavaksi.
29337: alkavat eläkeiässä.                                    Tämän vuoksi esitetään, että sukupolvenvaih-
29338:     Hallitus on antanut Eduskunnalle esityksen         doseläkettä koskevat säännökset lisättäisiin maa-
29339: luopumiseläkettä koskevaksi lainsäädännöksi.           talousyrittäjien eläkelakiin ( 467/69).
29340: Esityksen mukaan maksettaisiin luopumiselä-
29341: kettä viljelijälle, joka myy maatilansa käytettä-
29342: väksi maatalouden rakenteen parantamiseen.
29343: Luopumiseläkettä ei saisi, jos tila myydään lap-                         Eläkeoikeus.
29344: selle tai muulle lähiomaiselle, joka jatkaa sillä         Sukupolvenvaihdoseläkkeen 1saamisen edelly-
29345: maatalouden harjoittamista. Hallitus on kuiten-        tyksenä olisi, että maatalousyrittäjä luovuttaa
29346: kin esityksessään todennut, että sukupolvikier-        jatkamiskelpoiseksi katsottavan viljelmänsä mää-
29347: ron tukemismahdollisuuksia eläkkeen avulla             rätyt edellytykset täyttävätie lähiomaiselleen,
29348: olisi tutkittava erikseen esimerkiksi maatalous-       jota laissa kutsuttaisiin luovutuksensaajaksi. Li-
29349: yrittäjien eläkejärjestelmän yhteydessä.               säksi edellytettäisiin, että maatalousyrittäjä py-
29350:     Edellä sanotun perusteella esitetään, että         syvästi lopettaa maatalouden harjoittamisen.
29351:  ikääntyneelle viljelijälle, joka ennen eläkeikää      Jos hän eläkkeen saatuaan ryhtyisi uudelleen
29352:  luopuu viljelytoiminnan jatkamiseen soveltuvas-       maanviljelijäksi, lakkautettaisiin eläke. Kuten
29353:  ta viljelmästään lähiomaisensa hyväksi, ryhdyt-       luopumiseläkejärjestelmässäkin, olisi oikeus
29354:  täisiin maksamaan erityistä sukupolvenvaihdos-        eläkkeeseen viljelmän omisJtajalla ja hänen avio-
29355:  eläkettä. Eläke olisi maatalousyrittäjälle kor-       puolisollaan. Eläkeoikeuteen ei siis vaikuttaisi,
29356: 1478)/7)
29357: 2                                               N:o 174
29358: 
29359:  kumman puolison mmun tila on merkitty.                 tä. Tämän vuoksi esitetään säädettäväksi, että
29360:  Kummallekin aviopuoliso1le määrättäisiin oma,          maatalousyrittäjällä, joka saa jompaakumpaa
29361:  itsenäinen eläkkeensä.                                 edellä mainituista eläkkeistä, ei ole oikeutta
29362:     Mahdollisten keinottelutapausten välttämisek-      sukupolvenvaihdoseläkkeeseen. Maatalousyrittä-
29363:  si olisi edellytettävä, että maatalousyrittäjä on      jien eläkelain mukainen työkyvyttömyyseläke,
29364:  ainakin viisi vuotta viljelmällä asuen harjoit-        joka on myönnetty osaeläkkeenä, ei sitä vas-
29365:  tanut maatilataloutta. Asumista koskevasta vaa-        toin olisi esteenä sukupolvenvaihdoseläkkeen
29366:  timuksesta voitaisiin luopua, jos siihen on eri-       saamiseen.
29367:  tyisiä syitä. Tällainen syy saattaisi olla esi-           Luopumiseläkelaiki koskisi ainoastaan sellaisia
29368:  merkiksi se, että maatalousyrittäjän asunto on        maatilan myyntejä, jotka tapahtuisivat kolmen
29369:  ollut viljelmän ulkopuolella sen läheisyydessä.       vuoden kuluessa lain voimaantulosta. Hallituk-
29370:     Koska sukupolvenvaihdoseläkkeen tarkoituk-          sen esityksen perusteluissa on tosin mainittu,
29371:  sena on viljelmästään luopuvan maatalousyrit-         että tämän jälkeenkin olisi lain soveltamista
29372:  täjän ~toimeentulon helpottaminen, ei eläkettä        jossain muodossa jatkettava. Yhdenmukaisesti
29373:  ole tarpeen maksaa henkilöille, jotka saavat          tämän kanssa ehdotetaan, että sukupolvenvaih-
29374:  pääasiallisen toimeentulonsa muusta kuin maa-         doseläke voitaisiin myöntää vain niissä tapauk-
29375:  talousyrittäjätoiminnasta. Tästä ehdotetaan la-       sissa, jolloin viljelmä luovutetaan kolmen vuo-
29376:  kiin otettavaksi nimenomainen säännös. Vastaa-        den kuluessa säännösten voimaantulosta.
29377:  vantapaista säännöstä on myös esitetty luopu-             Koska luovutuksensaajien piiri olisi erilainen
29378:  miseläkelakiin, jossa se on jouduttu muotoHe-         toisaaLta sukupolvenvaihdos- toisaalta luopumis-
29379:  maan eri tavalla lähinnä siksi, että luopumis-        eläkejärjestelmissä, ei samalta viljelmältä voisi
29380:  eläkejärjestelmä koskisi myös pientiloja, joilla      saada samanaikaisesti sukupolvenvaihdos- ja luo-
29381:  sivuansiot ovat tavallisia.                           pumiseläkettä. Tämän vuoksi ovat erityiset va-
29382:     Etukäteen on vaikea arvioida, kuinka voi-          lintasäännökset näiden järjestelmien välillä tar-
29383:  makkaasti sukupolvenvaihdoseläke tulee vaikut-        peettomia.
29384:  tamaan maatalousyrittäjien luopumishalukkuu-
29385:  teen ja millaisiksi siten muodostuvat järjestel-
29386:  mästä valtiolle aiheutuvat kustannukset. Jär-
29387:  jestelmää ei pitäisi suunnitella teholtaan sellai-               ]{ltkamiskelpoinen viljelmä.
29388:  seksi, että se johtaisi tuloksiin, jotka ovat olen-
29389: naisessa ristiriidassa luopumiseläkejärjestelmän           Tarkoituksenmukaista on, että sukupolven-
29390: maataloustuotannon tasapainottamistavoitteen            vaihdoseläkkeen avulla tuetaan sellaisia viljel-
29391: kanssa. Tämän vuoksi esitetään, että eläkkeen           miä, jotka voivat antaa luovutuksensaajalle ja
29392: saisi, jos viljelmä on luovutettu maatalousyrittä-      hänen perheelleen riittävän toimeentulon. Koska
29393: jän täytettyä 60 vuotta. Ikäraja olisi siten sama       maatalouden harjoittamiseen liittyvät olosuhteet
29394: kuin työttömyyseläkkeen alaikäraja. Vaimon              rvaihtelevat eri puolilla maata, olisi etenkin La-
29395: osalta noudatettaisiin 55 vuoden ikärajaa sil-          pin läänissä ja muuallakin kehitysalueilla kui-
29396: loin, kun hänen maatalousyrittäjänä toiminut            tenkin voitava noudattaa edellä sanottua jonkin
29397: miehensä on täyttänyt 60 vuotta. Näin ollen            verran lievempää harkintaa. Edellä esitetyn pe-
29398: ei vaimon ikä yleensä muodostaisi estettä sille,       rusteella pidettäisiin jatkamiskelpoisena viljel-
29399: että puolisot luopuvat viljelmästä heti miehen         mää, josta luovutuksensaajan perheineen voi-
29400: täytettyä 60 vuotta. - Yläikärajana sukupol-           daan arvioida saavan toimeentulonsa.
29401: venvaihdoseläkkeen saamiselle olisi 65 vuotta,            Maatalousyrittäjä on saattanut maatilatalou-
29402: jossa iässä vanhuuseläkkeet nol1lllaalis,ti alkavat.   den ohella harjoittaa siihen läheisesti liittyvää
29403:     Jos maatalousyrittäjä on jo kansaneläkelain        toimintaa, kuten poronhoitoa tai kalastusta.
29404: (347 /56} mukaisella työkyvyttömyyseläkkeel-           Erityisesti poronhoito sopii erittäin hyvin
29405: lä, ei hänellä yleensä ole sellaista työpanosta,       maatilatalouden ohella harjoitettavaksi. Se vah-
29406: josta hän voisi luopua luovutuksensaajan hy-           vistaisi monissa tapauksissa luovutuksensaa-
29407: väksi. Sukupolvenvaihdoseläke ei ole tällöin           jan toimeentuloedellytyksiä. Tämän vuoksi voi-
29408: myöskään tarpeen siitä syystä, että hän saa toi-       taisiin eläkkeen saamisen edellytykseksi aset-
29409: meentuloturvaa kansaneläk.keestä. Sama koskee          taa, että maatalousyrittäjä, joka on maatila-
29410: maatalousyrittäjää, joka saa maatalousyrittäjien       talouden ohella harjoittanut muutakin maata-
29411: eläkelain mukaista täyttä työkyvyttömyyseläket-        lousyrittäjien eläkelaissa tarkoitettua yrittäjä,toi-
29412:                                                N:o 174                                                3
29413: 
29414: mintaa, luopuu luovutuksensaajan hyväksi myös        olisi edellytettävä, että luovutuksensaajaa voi-
29415: tästä toiminnasta. Kuten jäljempänä tarkemmin        daan ikänsä, ammattitaitonsa ja muiden omi-
29416: esitetään, otettaisiin sukupolvenvaihdoseläkkeen     naisuuksiensa puolesta pitää sopivana harjoitta-
29417: määrää laskettaessa edellä mainittu yrittäjätoi-     maan maatilataloutta viljelmällä. Luovutuksen-
29418: minta koko laajuudessaan huomioon.                   saajan sopivuus ratkaistaisiin kussakin tapauk-
29419:                                                      sessa erikseen. Vaikkakaan häneltä ei yleensä
29420:    Koska viljelmän jatkamiskelpoisuuden ar-          olisi vaadittava maataloudellista ammattikoulu-
29421: viointi vailruttaisi luopujan mahdollisuuksiin       tusta, olisi edellytettävä, että hän on toiminut
29422: päästä määrätyn eläke-edun piiriin, ei sitä olisi    maatalouden piirissä siinä määrin, että hänen
29423: jätettävä olennaisesti viranomaisen harkinnasta      voidaan katsoa saaneen riittävän ammattitaidon.
29424: riippuvaksi. Tämän vuoksi esitetään, että ase-
29425: tukseLla säädettäisiin tarkemmin niistä perus-          Vi1je1män vastaanottajan taloudellinen asema
29426: teista, joiden nojalla ratkaistaan, onko viljelmää   saattaa olla siksi hyvä ja hänen olosuhteensa
29427: pidettävä jatkamiskelpoisena.                        sellaiset, että hänen tukemistaan sukupolven-
29428:    Viljelmän jatkamiskelpoisuuden arvostelun         vaihdoseläkkeen avulla olisi pidettävä ilmeisen
29429: suorittaisivat maatalousviranomaiset. Maatalous-     epätarkoituksenmukaisena. Tä:llöin hän ei olisi
29430: yrittäjien eläkelaitokselle olisi ennen eläkeasian   laissa tarkoitettu luovutuksensaaja. Luovutuk-
29431: ratkaisemista toimitettava heidän lausuntonsa.       sensaajana ei siten tulisi kysymykseen henkilö,
29432: Lausunto sitoisi eläkelaitosta.                      jolle ei voitaisi antaa taloudellisen asemansa
29433:                                                      puolesta 1uottoa maankäyttölain ( 353/58) tai
29434:    Luovutuksensaajan kannalta on tärkeätä, että      maatalouden perusluotosta annetun lain ( 156/
29435: hän saa viljelmän haltuunsa kokonaan. Jotta          65) mukaan.
29436: sukupohrenvaihdoseläkkeen saaja voisi niin ha-
29437: lutessaan rakentaa itselleen erillisen eläkeläis-       Maatalousviranomaiset antaisivat eläkelaitok-
29438: asunnon, olisi hänelle varattava oikeus pidättää     selle laitosta sitovan lausuntonsa siitä, onko vas-
29439: itselleen asuntotontti. Luopumiseläkelakiehdo-       taanottajan katsottava täyttävän laissa maini-
29440: tuksessa esitettyä mahdollisuutta pidättää alue      tut luovutuksensaajaa koskevat harkinnanvarai-
29441: perunan ja puutarhatuotteiden viljelyä varten        set edellytykset.
29442: ei tässä yhteydessä tarvittaisi, koska vastaavat        Sukupolvenvaihdoseläkettä haettaessa on var-
29443: sei!kat voidaan järjestää tyydyttävästi syytinki-    mistuttava siitä, että luovutuksensaajan tarkoi-
29444: sopimuksessa.                                        tuksena on todella ryhtyä jatkamaan maatilata-
29445:                                                      loutta viljelmällä. Hänen olisi tämän vuoksi
29446:                                                      annettava eläkehakemukseen liitettäväksi sitou-
29447:                Luovutuksensaaja.                     mus, jossa hän velvoittautuu, jos eläke myönne-
29448:    Luovutuksensaajina tulisivat kysymykseen lä-      tään, pitämään luovutetun viljelmän omistuk-
29449: hiomaiset, joiden piiriä määriteltäessä on otettu    sessaan ja harjoittamaan sillä maataloutta aina-
29450: huomioon maataloudessa yleensä vallitsevat olo-      kin viisi seuraavaa vuotta eläkkeen alkamisesta
29451: suhteet ja katsomukset. Tämän mukaisesti voi-        lukien. Jos hän ilman hyväksyttävää syytä rik-
29452: sivat luovutuksensaajia olla vi:ljelmänsä luovut-    koisi tämän sitoumuksensa, olisi eläkelaitoksen
29453: tavan maatalousyrittäjän tai hänen aviopuoli-        vaadittava luovutuksensaajalta takaisin sukupol-
29454: sonsa suoraan etenevässä polvessa olevat suku-       venvaihdoseläkkeen pääoma-arvo, joka määrät-
29455: laiset ja näiden aviopuolisot. Niin ikään luo-       täisiin sosiaali- ja terveysministeriön vahvista-
29456: vutuksensaajana voisi olla maatalousyrittäjän        mien perusteiden mukaan. Tällaisena hyväksyt-
29457: tai hänen aviopuolisonsa veljen tai sisaren          tävänä syynä saattaisi tulla kysymykseen esi-
29458: lapsi. Lapsena pidettäisiin myös avioliiton ulko-    merkiksi työkyvyttömäksi tulo, viljelmän pak-
29459: puolella syntynyttä tunnustettua lasta, ottolasta    kolunastus tai viljelmän vaihtaminen toiseen,
29460: ja kasvattilasta. Maatalousyrittäjällä olisi luon-   vähintään samat jatkamisedellytykset täyttävään
29461: nollisestikin vapaa valta valita, ketä näistä        viljelmään. Erityisestä syystä voisi eläkelaitos
29462: omaisista hän esittää luovutuksensaajaksi.           määrätä, että luovutuksensaaja vapautetaan
29463:                                                      osaksi tai kokonaan hänelle maksettavaksi mää-
29464:   Sukupolvenvaihdoseläkkeellä päästään sen           rätyn pääoma-arvon suorittamisesta. Tällainen
29465: edellyttämään tavoitteeseen vain, jos luovutuk-      vapautus saattaisi olla mahdollista silloin, kun
29466: sensaaja kykenee tehokkaasti jatkamaan maata-        takaisinperintä olosuhteet huomioon ottaen oli-
29467: louden harjoittamista viljelmällä. Tämän vuoksi      si ilmeisen kohtuutonta.
29468: 4                                              N:o 174
29469: 
29470:                 Eläkkeen määrä.                       polvenvaihdoseliikkeenä. Määrättäessä perhe-
29471:                                                       eläkkeen suuruutta sukupolvenvaihdoseläkkeen
29472:    Sukupolvenvaihdoseläkkeen määrä olisi mi-          saajan jälkeen olisi kuitenkin katsottava, että
29473: toitettava siten, että se on suhteessa eläkkeen-      edunjättäjällä kuolinhetkellä oli oikeus sukupol-
29474: saajan aikaisempaan työpanokseen. Sen osoit-          venvaihdoseläkkeen perusmäärän suuruisen työ-
29475: timena voidaan pitää maatalousyrittäjien eläke-       kyvyttömyyseläkkeen saamiseen maatalousyrittä-
29476: lain mukaista eläkettä. Lisäksi olisi otettava        jätoimintansa perusteella. Lisäksi olisi säädet-
29477: huomioon maatalousyrittäjän toimeentulon tur-         tävä, että sukupolvenvaihdoseläke ei estä suku-
29478: vaamistarve. Samalla olisi edellytettävä, ettei       polvenvaihdoseläkkeen saajaa kartuttamasta elä-
29479: sukupolvenvaihdoseläkkeen saajan el-äketurva          keturvaansa esimerkiksi työntekijäin eläkelain
29480: yleensä ylittäisi sitä, mitä hän saisi eläkkeenä      (395/61) alaisessa työsuhteessa. Maatalousyrit-
29481: vanhuuseläkeiässä.                                    täjien eläkelain mukaan ei hänelte sitä vas-
29482:    Edellä esitetyn perusteella esitetään, että su-    toin voisi enää karttua vastaavaa eläketurvaa.
29483: kupolvenvaihdoseläkkeenä maksettaisiin maata-            Työeläkkeen lapsikorotusta ja yhteensovitusta
29484: lousyrittäjien eläkelain mukaista täysitehoista       koskevat säännökset olisi sovellettava myös su-
29485: täyttä työkyvyttömyyseläkettä vastaava määrä          kupolvenvaihdoseläkkeen perusmäärään, mutta
29486: lisättynä kansaneläkettä vastaavalla määrällä.        ei eläkkeen lisäosaan.
29487: Maatalousyrittäjien eläkelain mukaista työkyvyt-
29488: tömyyseläkettä vastaavaa osaa kutsuttaisiin su-           Muutoin olisi sukupolvenvaihdoseläkkeen pe-
29489: kupolvenvaihdoseläkkeen perusmääräksi. Sitä           rusmäärästä ja sukupolvenvaihdoseläkkeen saa-
29490: laskettaessa ei otettaisi huomioon maatalousyrit-     jasta soveltuvin osin voimassa, mitä työeläke-
29491: täjän työ- tai virkasuhteita eikä yrittäjien eläke-   lakien mukaisesta työkyvyttömyyseläkkeestä ja
29492: lain ( 468/69) alaista yrittäjätoimintaa. Esimer-     sen saajasta on säädetty.
29493: kiksi 15 muunnetun hehtaarin viljelmällä olisi            Sukupolvenvaihdoseläke alkaisi yleensä vi:l-
29494: nykyisen indeksiluvun mukaan laskettuna isän-         jelmän hallinnan luovutuksesta. Eläkkeen saa-
29495: nän ·sukupolvenvaihdosdäkkeen perusmäärä 122          jan täyttäessä 65 vuotta lakkaisi eläkkeen lisä-
29496: ja emännän 50 markkaa kuukaudessa.                    osa ja perusmäärä muuttuisi normaaliksi maa-
29497:    Sukupolvenvaihdoseläkkeen lisäosana makset-        talousyrittäjien eläkelain mukaiseksi vanhuus-
29498: taisiin määrä, joka on yhtä suuri kuin yksi-          eläkkeeksi. Sairausvakuutuslain ( 364/63) mu-
29499: näisen lapsettoman henkilön kansaneläkkeen pe-        kaiseen päivärahaan nähden eläkkeen lisäosa
29500: rusosan ja täysimääräisen tukiosan yhteenlas-         olisi samalla tavoin ensisijainen kuin työkyvyt-
29501: kettu määrä kansaneläkelain 27 §: ssä tarkoite-       tömyyseläke. Myönnettäessä sukupolvenvaihdos-
29502: tussa kolmannessa kuntaryhmässä. Sen suuruus          eläkettä takautuvasti olisi samalta takautuvalta
29503: on tällä hetkellä 226 markkaa kuukaudessa.            ajalta maksettua sairausvakuutuslain mukaista
29504: Jos eläkkeen saajan aviopuolisokin olisi oi-          päivärahaa vastaava määrä suoritettava sairaus-
29505: keutettu saamaan sukupolvenvaihdoseläkettä,           vakuutusrahastolle. Jos sukupolvenv·aihdoseläk-
29506: vähennettäisiin edellä sanotusta määrästä 12          keen saajalle myönnettäisiin kansaneläkkeen
29507: prosenttia.                                           työkyvyttömyyseläke, vähennettäisiin eläkkeen
29508:    On mahdollista, että maatalousyrittäjä, jolle      lisäosaa kansaneläkkeen määrällä. Kansaneläk-
29509: myönnetään sukupolvenvaihdoseläke, saa ennes-         keen mahdollisesti lakatessa palautettaisiin lisä-
29510: tään maatalousyrittäjien eläkelain mukaiseen          osa ennalleen. - Jos eläkkeen saajan eläkkeen
29511: yrittäjätoimintaan perustuvaa, osaeläkkeenä           lisäosaa on vähennetty puolison eläkkeen takia
29512: myönnettyä työkyvyttömyyseläkettä. Tällaisessa        ja hänen puolisonsa kuolee, poistettaisiin lisä-
29513: tapauksessa lakkaisi työkyvy·ttömyyseläke ja ne       osaiSta tehty vähennys.
29514: eläke-erät, jotka ovat menneet päällekkäin su-            Mikäli sukupolvenvaihdoseläkkeen saaja ryh-
29515: kupolvenvaihdoseläkkeen kanssa, kuitattaisiin         tyisi omaan lukuunsa harjoittamaan maataloutta
29516: sukupolvenvaihdoseläkkeestä.                          maatalousyrittäjien eläkelaissa tarkoitetulla vil-
29517:    Jos sukupolvenvaihdoseläkkeen saaja tulee           jelmällä, lakkautettaisiin sukupolvenvaihdos-
29518: työeläkelakien tarkoittamassa mieltessä työkyvyt-     eläke. Metsätalouden harjoittaminen tai viljel-
29519: tömäksi, ei hänellä olisi oikeutta saada työ-         mällä perheenjäsenenä ·tapahtuva työskentely
29520: kyvyttömyyseläkettä maatalousyrittäjien eläke-        eivät aiheuttaisi eläkkeen lakkauttamista. Vas-
29521: laissa tarkoitetun yrittäjätoiminnan perusteella.     taavantapaista säännöstä on esitetty luopumis-
29522: Hän saisi nimittäin vastaavaa eläkettä jo suku-       eliikelakiin.
29523:                                                 N:o 174                                                 5
29524: 
29525:                    Organisaatio.                       hinnä voi tulla kysymykseen, on noin 12 000.
29526:                                                        Edelleen saman laskelman mukaan on niiden
29527:    Sukupolvenvaihdoseläkkeen toimeenpanosta
29528:                                                        viljelijöiden osuus, jotka arvioivat jatkavansa
29529: huolehtisi maatalousyrittäjien eläkelaitos. Eläk-
29530:                                                        viljelyä vähemmän kuin vuoden ajan, 8,5 pro-
29531: keen myöntäminen ja maksatus tapahtuisi sa-            senttia. Kun vielä otetaan huomioon, ettei kai-
29532: malla tavoin kuin muiden maatalousyrittäjä-
29533:                                                        killa viljelijöillä ole luovutuksensaajalta vaadit-
29534: eläkkeiden. Muutosta haettaisiin eläkelautakun-        tavat edellytykset täyttävää lähiomaista, voi-
29535: nasta ja vakuutusoikeudesta. Mitään erityissään-       daan arvioida, että ensimmäisen vuoden aikana
29536: nöksiä ei näistä asioista tarvittaisi.                 myönnettäisiin sukupolvenvaihdoseläkettä pyö-
29537:    Sukupolvenvaihdoseläkettä olisi haettava
29538:                                                        reästi 800 isännälle ja 600 emännållle. Myös
29539: vuoden kuluessa viljelmän luovutuksesta. Eri-          toisena ja kolmantena vuotena olisi uusien ta-
29540: tyisestä syystä voitaisiin myöhästynytkin hake-        pausten määrä samaa suuruusluokkaa.
29541: mus tutkia. Eläkehakemukset jätettäisiin paikal-
29542: lisiin maataloustoimistoihin kuten luopumis-              Keskimääräinen sukupolvenvaihdoseläke muo-
29543: eläkehakemukset. Maatalousviranomaiset käsit-          dostuisi todennäköisesti noin 15 muunne-
29544: telisivät hakemukset ja antaisivat lausuntonsa         tun maatalousmaahehtaarin viljelmää vastaa-
29545: noudattaen samaa käsittelytapaa kuin luopu-            vaksi. Tällä perusteella olisivat eläkekustannuk-
29546: miseläkeasioissa. Maatilahallituksen lausunto          set vuoden 1974 tasossa arvioituina ensimmäi-
29547: viljelmän jatkamiskelpoisuudesta ja luovutuk-          senä vuotena 3 miljoonaa markkaa, toisena vuo-
29548: sensaajan edellytybistä sitoisi maatalousyrittä-       tena 8 miljoonaan markkaa ja kolmantena vuo-
29549: jien eläkelaitosta ja maatalousyrittäjien eläke-       tena 11,5 miljoonaan markkaa. Tämän jälkeen
29550: järjestelmän muutoksenhakuelimiä. Jos maatila-         kustannukset pienenisivät.
29551: haLlituksen i11usunto näissä asioissa olisi kieltei-      Eläkemenot kustannettaisiin samalla tavoin
29552: nen, olisi se alistettava maa- ja metsätalous-         kuin muut maatalousyr1ttäjäeläkkeet. Maatalous-
29553: ministeriön ratkaistavaksi. Ahvenanmaalla maa-         yrittäjien eläkelaitoksen rahastoinnin lisäyksen
29554: kuntahallitus huolehtisi maatilaha:lliituksen teh-     päättyessä arvion mukaan vuonn11. 1974 tulisi-
29555: tävistä ja tässä tapauksessa lausuntoa ei alistet-     vat sukupolvenvaihdoseläkkeet kokonaisuudes-
29556: taisi ministeriölle. Tarkemmat säännökset eläk-        saan valtion kustannettaviksi. Mikäli sukupol-
29557: keen hakemismenettelystä olisi otettava maa-           venvaihdoseläk!kdstä tosiasiallisesti aiheutuvat
29558: talousyrittäjien eläkeasetukseen.                      kustannukset nousevat edellisessä kappaleessa
29559:    Viljelmän luovutusta suunnittelevan pitäisi         mainittuja lukuja suuremmiksi, hallitus ott11a
29560: voida etukäteen saada varmuus siitä, saako hän         harkittav~seen rahoituksen järjestämisen ylit-
29561: sukupolvenvaihdoseläkettä ja minkä määräisenä          teen osalta esimerkiksi maatalouden kehittä-
29562: eläke tultaisiin myöntämä>än. Tämän vuoksi             misoo:hastoa hyväksi käyttäen.
29563: maatalousyrittäjien eläkelakiin ehdotetaan otet-
29564: tavaksi ennakkopäätösmenettelystä samantapai-                         Muu lainsäädäntö.
29565: nen säännös kuin on luopumiseläkelakiehdotuk-
29566: sessa.                                                    Sukupolvenvaihdoseläke olisi kansaneläkkeen
29567:                                                        tukiosaa määrättäessä etuoikeutettua tuloa, ku-
29568:                   Kustannukset                         ten muutkin työeläkkeet. Tätä koskeva tarken-
29569:                                                        nus ehdotetaan tehtäväksi kansaneläkelakiin.
29570:    Vuoden 1969 maataloUSilaskennan tietojen               Edellä esitetyn perusteella annetaan Edus-
29571: perusteella voidaan arvioida, että niiden vähin-       kunnan hyväksyttäväksi seuraavat lakiehdotuk-
29572: tään 10 peltohehtaaria käsittävien viljelmien          set:
29573: lukumäärä, joista sukupolvenvaihdoseläke lä-
29574: 6                                              N:o 174
29575: 
29576: 
29577: 
29578:                                                Laki
29579:                              maatalousyrittäjien eläkelain muuttamisesta.
29580:        Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 14 päivänä heinäkuuta 1969 annetun maa-
29581:     talousyrittäjien eläkelain (467/69) 15 §,sellaisena kuin se on 23 päivänä joulukuuta 1970
29582:     annetussa laissa ( 830/70), ja lisätään la:kiin uusi 6 ·a, 6 b, 6 c, 6 d, 6 e, 6 f ja 6 g § 6eu-
29583:     raavasti:
29584: 
29585:                        6 a §.                        saavan toimeentulonsa. Jos maatalousyrittäjä
29586:    Maatalousyrittäjällä, joka luovuttaa jatkamis-    on maatilatalouden ohella harjoittanut muuta-
29587: kelpoiseksi katsottavan viljelmänsä 6 b §:ssä        kin tässä taissa tarkoitettua yrittäjätoimintaa,
29588: tarkoitetulle luovutuksensaajalle ja pysyvästi       voidaan viljelmän jatkamiskelpoisuutta rattkais-
29589: lopettaa maatalouden harjoittam~sen, on oikeus       taessa asettaa edellytykseksi, että maatalous-
29590: saada sukupolvenvaihdoseläkettä edellyttäen:         yrittäjä luopuu myös tästä yrittäjätoiminnasta
29591:    1) että hän vähintään viiden vuoden ajan          luovutuiksensaaJjan hyväksi. Asetuksella sääde-
29592: v·älittömästi ennen luovutusta on v.iljelmällä       tään tarkemmin, millaisin perustein ratkaistaan
29593: asuen harjoittanut maatilataloutta 1 § :n 2 mo-      viljelmän jatkamiskelpoisuus.
29594: mentin 1 kohdassa tarkoitetulla tavalla ja sano-        Sukupolvenvaihdoseläkkeen saamisen edeLly-
29595: tun ajan saanut pääasiallisen toimeentulonsa         tyksenä on, että viljelmä luovutetaan kokonai-
29596: tässä laissa tarkoitetusta yrittäjätoiminnasta;      suudessaan luovutuksensaajalle. LuovuttajalJa
29597:    2) että hän luovutuksen tapahtuessa on täyt-      on kuitenkin oikeus pidättää siitä omistukseensa
29598: tänyt 60 mutta ei 65 vuotta eikä saa kansan-         asuntotontiksi soveltuva alue.
29599: eläkelain mukaista työkyvyttömyyseläkettä tai           Luovutuksensaajan tulee olla maatalousyrittä-
29600: tämän lain mukaista t·äyttä työkyvyttömyys-          jän tai hänen aviopuolisonsa tahi näiden veljen
29601: eläkettä; ja                                         tai sisaren lapsi taikka tällaisen lapsen jälkeläi-
29602:     3) että hän on luovuttanut viljelmän vuoden      nen tai aviopuoliso. Lapsena pidetään myös
29603: 1973 jälkeen mutta ennen vuotta 1977.                avioliiton ulkopuolella syntynyttä lasta, joka on
29604:    Maatalousyrittäjän aviopuolisolla, joka täyt-     lailfisesti tunnustettu tai jolla on tunnustetun
29605: tää muut 1 momendssa mainitut eläkkeen saa-          lapsen asema, sekä ottolasta ja kasvattilasta.
29606: misen edellytykset, on oikeus saada sukupolven-      Lisäksi luovutuksensaajalta edellytetään, että
29607: vaihdoseläkettä, vaikka hänellä ei ole omistus-      hänet voidaan ikänsä, ammattitaitonsa ja mui-
29608:  oikeutta luovutettavaan viljelmään.                 den ominaisuuksiensa puolesta katsoa sopivaksi
29609:     Sukupolvenvaihdoseläkettä voidaan myöntää         harjoittamaan maatilataloutta viljelmällä ja ettei
29610:  maatalousyrittäjälle, joka ei täytä 1 momentin       hänen tukemistaan ole pidettävä hänen talou-
29611:  1 kohdassa säädettyä viljelmällä asumista koske-     dellisen asemansa ja olosuhteittensa takia ilmei-
29612:  vaa edellytystä, jos siihen on erityisiä syitä.      sen epätarkoituksenmukaisena.
29613:     Edellä 1 momentin 2 kohdassa säädetyn 60
29614:  vuoden ikärajoituksen estämättä on sellaisella                             6c §.
29615:  naispuolisella maatalousyrittäjällä oikeus saada        Sukupolvenvaihdoseläkkeenä maksetaan pe-
29616:  sukupolvenvaihdoseläkettä, joka luovutuksen          rusmäärä ja lisäosa. Eläkkeen perusmaara on
29617:  tapahtuessa on täyttänyt 55 vuotta, jos hänen        yhtä suuri kuin se tämän lain mukainen työ-
29618:  aviopuolisonsa on sanottuna ajankohtana täyt-        kyvyttömyyseläke, joka maatalousyrittäjälle olisi
29619:  tänyt 60 vuotta ja on saanut pääasiallisen toi-      myönnetty, jos hänellä vilj·elmän hallinnan siir-
29620:  meentulonsa tässä laissa tarkoitetusta yrittäjä-     tymishetkellä olisi ollut oikeus täyden työkyvyt-
29621:  toiminnasta.                                         tömyyseläkkeen saamiseen. Perusmäärän suu-
29622:                                                       ruutta määrättäessä ei kuitenkaan oteta huo-
29623:                     6 b §.                            mioon sellaista oikeutta eläkkeeseen, joka perus-
29624:   Jatkamiskelpoiseksi katsotaan sellainen viljel-     tuu maatalousyrittäjän työ- tai virkasuhteeseen
29625: mä, jonka s·äilyttämistä maataloustuotannossa         taikka muuhun kuin tässä laissa tarkoitettuun
29626: on pidettävä tarkoituksenmukaisena ja josta           yrittäjätoimintaan. Eläkkeen lisäosa on yhtä
29627: luovutuksensaajan perheineen voidaan arvioida         suuri kuin työntekijäin eläkelain 8 §:n 2 mo-
29628:                                                N:o 174                                               7
29629: 
29630: mentin ensimmäisessä virkkeessä tarkoitettu           venvaihdoseläkettä takautuvasti suoritetaan, jos
29631: kansaneläkettä vastaava määrä sukupolvenvaih-         maatalousyrittäjälle on samalta ajalta maksettu
29632: doseläkkeen alkamishetkellä. Jos kuitenkin            päivärahaa sairausvakuutuslain nojalla, päivä-
29633: myös maatalousyrittäjän aviopuolisolla on             rahaa vastaava osa sukupolvenvaihdoseläkkeen
29634: oikeus saada sukupolvenvaihdoseläkettä, alenne-       lisäosasta sairausvakuurusrahastolle.
29635: taan lisäosan määrää 12 prosentilla.                     Jos     sukupolvenvaihdoseläkkeen     saajalle
29636:     Siltä ajalta, jolta sukupolvenvaihdoseläkettä     myönnetään kansaneläkelain mukainen työky-
29637: maksetaan, ei sen saajalla ole oikeutta saada         vyttömyyseläke, vähennetään sukupolvenvaih-
29638: muuta eläkettä tässä laissa tarkoitetun yrittäjä-     doseläkkeen lisäosasta sanotun kansaneläkkeen
29639: toimintansa perusteella. Määrättäessä perhe-          määrä lisineen sellaisena kuin se on kansan-
29640: eläkkeen suuruutta sukupolvenvaihdoseläkkeen          eläkkeen alkaessa. Vähennys suoritetaan lähinnä
29641: saajan jälkeen katsotaan kuitenkin, että edun-        seuraavasta mahdollisesta erääntymispäivästä
29642: jättäjällä oli kuolinhetkellään tässä laissa tar-     sen jälkeen, kun ilmoitus kansaneläkkeen myön-
29643: koitetun yrittäjätoimintansa perusteella oikeus       tämisestä on saapunut eläkelaitokselle. Jos
29644: saada sukupolvenvaihdoseläkkeen perusmäärän           sukupolvenvaihdoseläkkeen saajalle myönnetty
29645: suuruista täyttä työkyvyttömyyseläkettä.              kansaneläke lakkaa, poistetaan kansaneläkkeen
29646:     Jos osaeläkkeenä myönnetyn työkyvyttömyys-        vuoksi lisäosasta tehty vähennys kansaneläkkeen
29647:  eläkkeen saajalle myönnetään sukupolvenvaih-         lakkaamista seuraavan kuukauden alusta.
29648:  doseläke, lakkautetaan työkyvyttömyyseläke               Jos sukupolvenvaihdoseläkkeen lisäosa on
29649:  lähinnä seuraavasta mahdollisesta erääntymis-        maksettu 6 c §:n 1 momentin viimeisen virk-
29650:  päivästä siltä osin kuin eläke perustuu tässä        keen mukaisesti alennettuna ja eläkkeensaajan
29651:  laissa tarkoitettuun yrittäjätoimintaan. Ne lak-      aviopuoliso kuolee, poistetaan lisäosasta tehty
29652:  kautettavan työkyvyttömyyseläkkeen erät, jotka        alennus puolison kuolemaa seuraavan kuukau-
29653:  on maksettu sukupolvenvaihdoseläkkeen alka-           den alusta.
29654:  misen jälkeen, katsotaan sukupolvenvaihdos-              Jos sukupolvenvaihdoseläkkeen saaja ryhtyy
29655:  eläkkeen osasuori tuksiksi.                           harjoittamaan maataloutta 1 §:n 2 momentin
29656:      Sukupolvenvaihdoseläkettä ei pidetä sellai-       1 kohdassa tarkoitetulla tavalla, lakkautetaan
29657:  sena eläkkeenä, jonka saaminen estää eläke-           eläke.
29658:  oikeuden syntymisen työ- tai virkasuhteen
29659:   taikka muun kuin tässä laissa tarkoitetun yrit-                           6e §.
29660:   täjätoiminnan perusteella.                             Maatilahallituksen on annettava eläkelaitok-
29661:      Mitä työntekijän eläkelain 7 c, 8 ja 8 a §:ssä   selle lausuntonsa siitä,
29662:   on säädetty, on sovellettava eläkkeen perus-           1 ) onko 6 a §: ssä tarkoitettua viljeLmää pi-
29663:   määrään, mutta ei sen lisäosaan.                    dettävä jatkamiskelpoisena;
29664:      Sukupolvenvaihdoseläkkeen perusmäärästä ja          2) täyttääkö luovutuksensaaja 6 b § :n 3
29665:   sukupolvenvaihdoseläkkeen saajasta on jäljem-       momentin viimeisessä virkkeessä tarkoitetut
29666:   pänä säädetyin poikkeuksin muutoin soveltuvin       edellytykset; ja
29667:   osin voimassa, mitä työkyvyttömyyseläkkeestä           3) ovatko muutkin 6 a ja 6 b §:ssä säädetyt
29668:   ja sen saajasta on säädetty.                        sukupolvenvaihdoseläkkeen saamisen edellytyk-
29669:                                                       set olemassa.
29670:                       6d §.                              Jos maatilahallitus katsoo, ettei 1 momentin
29671:     Sukupolvenvaihdoseläkettä suoritetaan viljel-     1 tai 2 kohdassa tarkoitettuja edellytyksiä ole
29672:  män hallinnan siirtymistä seuraavan kuukauden        olemassa, on asia alistettava maa- ja metsä-
29673:  alusta, ei kuitenkaan takautuvasti pitemmältä        talousministeriölle. Eläkelaitoksella ei ole
29674:  ajalta kuin eläkkeen hakemista seuraavaa kuu-        oikeutta poiketa ratkaisussaan maatilahallituk-
29675:  kautta edeltäneen vuoden ajalta. Eläkkeensaa-        sen tai ministeriön lausunnosta siltä osin kuin
29676:  jan täyttäessä 65 vuotta lakkaa sukupolven-          se koskee 1 momentin 1 ja 2 kohdassa tarkoi-
29677:  vaihdoseläkkeen lisäosa ja perusmäärä muuttuu        tettuja edellytyksiä.
29678:  vanhuuseläkkeeksi.                                      Ahvenanmaan maakunnassa huolehtii maa-
29679:     Sukupolvenvaihdoseläkettä on eläkkeen lisä-       tilahallitukselle tässä laissa säädetyistä tehtä-
29680:  osan osalta pidettävä sairausvakuutuslain 27         vistä Ahvenanmaan maakuntahallitus. Sen lau-
29681:  § :ssä tarkoitettuna päivärahan suuruuteen vai-      suntoa ei alisteta 2 momentissa säädetyllä
29682:  kuttavana korvauksena. Myönnettäessä sukupol-        tavalla.
29683: 8                                             N:o 174
29684: 
29685:                       6 f §.                         lytyksenä on kuitenkin, että kauppa tai muu
29686:    Jollei sukupolvenvaihdoseläkettä ole haettu       luovutus tapahtuu luonnoksessa mainituin eh-
29687: vuoden kuluessa viljelmän hallinnan siirtymi-        doin ja että eläkelaitokselle toimitetaan luovu-
29688: sestä, on oikeus eläkkeen saamiseen menetetty.       tuskirja ,tai sen virallisesti oikeaksi todistettu
29689: Erityisestä syystä voidaan eläke kuitenkin           jäliennös.
29690: myöntää myöhästyneenkin hakemuksen perus-               Edellä 1 momentissa tarkoitettu ehdollinen
29691: teeLla.                                              päätös raukeaa, ,jos luonnosta vastaavaa luovu-
29692:    Haettaessa sukupolvenvaihdoseläkettä on           tuskirjaa tai sen jätjennöstä ei ole toimitettu
29693: eläkehakemukseen liitettävä il.uovutuksensaajan      eläkelaitokseLle kuuden kuukauden kuluessa
29694: sitoumus, jossa hän velvoittautuu, mikäli eläke      päätöksen antamisesta.
29695: myönnetään, pitämään luovutetun viljelmän               Myönnettäessä eläkettä tämän pykälän sään-
29696: omistuksessaan ja harjoittamaan sillä maa-           nösten nojalla pidetään eläkkeen suuruuden
29697: taloutta vähintään viiden vuoden ajan eläkkeen       määräämistä varten eläkkeen alkamisajankoh-
29698: alkamisesta lukien.                                  tana sen kalenterikuukauden alkua, jonka ai-
29699:    Jollei luovutuksensaaja täytä 2 momentissa        kana ehdollinen päätös annetaan.
29700: tarkoitettua sitoumustaan eikä tämä johdu hy-
29701: väksyttävästä syystä, on eläkelaitoksen velvoi-                            15  s.
29702: tettava luovutuksensaaja korvaamaan eläkelai-           Edellä 1 §:n 5 momentissa ja 4 §:ssä tarkoi-
29703: tokselle sukupolvenvaihdoseläkkeen pääoma-           tettuihin eläketurvakeskuksen päätöksiin sekä
29704: arvo, joka määrätään sosiaali- ja terveysminis-      6 f ja 6 g §:ssä ja 8 S:n 6 momentissa tarkoi-
29705: teriön vahvistamien perusteiden mukaan. Eri-         tettuihin eläkelaitoksen päätöksiin saa hakea
29706: tyisestä syystä eläkelaitos voi kuitenkin päättää,   muutosta ja päätöksen poistamista siten kuin
29707: että eläkkeen pääoma-arvo jätetään osaksi tai        työntekijäin eläkelaissa on säädetty.
29708: kokonaan ~uovutuksensaajalta perimättä.                 Jos eläkehakemus on hylätty sillä perusteella,
29709:                                                      että 6 e §:n 1 momentin 1 tai 2 kohdassa
29710:                       6g §.                          tarkoitettuja edellytyksiä ei ole olemassa, ei
29711:    Sukupolvenvaihdoseläkettä koskeva hakemus         päätökseen saa hakea muutosta. Muutosta ei
29712: voidaan käsitellä ja eläke myöntää ehdollisena       myöskään saa hakea 6 e § :ssä tarkoitettuun lau-
29713: pitäen perusteena viljelmän luovutusta koske-        suntoon.
29714: van kauppa- tai muun luovutuskirjan luonnosta,
29715: jonka eläkkeen hakija ja luovutuksensaaja ovat         Tätä lakia sovelletaan 1 päivästä tammi-
29716: allekirjoittaneet. Eläkkeen suorittamisen edel-      kuuta 1974 lukien.
29717:                                           N:o 174                                                  9
29718: 
29719: 
29720:                                             Laki
29721:                              kansaneläkelain .30 §:n muuttamisesta.
29722:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 8 päivänä kesäkuuta 1956 annetun kansan-
29723:  eläkelain .30 §:n 4 momentti, sellaisena kuin se on 18 päivänä kesäkuuta 1971 annetussa laissa
29724:  ( 499/71), näin kuuluvaksi:
29725: 
29726:                     .30 §.                       sovelletaan vastaavasti myös työttömyys- ja
29727:                                                  sukupo1venvaihdoseläkkeeseen.
29728:   Mitä 2 momentin 3 ja 10 kohdassa on sa-
29729: nottu vanhuus- ja työkyvyttömyyseläkkeistä,        Tätä lakia sovelletaan 1 päivästä tammi-
29730:                                                  kuuta 1974 lukien.
29731: 
29732: 
29733:       Helsingissä 19 päivänä lokakuuta 197 3.
29734: 
29735: 
29736:                                      Tasavallan Presidentti
29737:                                      URHO KEKKONEN
29738: 
29739: 
29740: 
29741: 
29742:                                                     Sosiaali- ja terveysministeri Seija Karkinen
29743: 
29744: 
29745: 
29746: 
29747: 1478.3/7.3
29748:                                 1973 vp.- V. M. -Esitys n:o 174.
29749: 
29750: 
29751: 
29752:                                        S osia a Ii v a 1i o kunnan mietintö n:o 20 hallituk-
29753:                                    sen esityksen johdosta laeiksi maatalousyrittäjien eläkelain ja kan-
29754:                                    saneläkelain 30 §:n muuttamisesta.
29755: 
29756:     Eduskunta on päätöspöytäkirjan ottein 30          kunnes hän muulla perusteella, joko vanhuu-
29757: päivältä lokakuuta 197 3 lähettänyt sosiaaliva-       den tai työkyvyttömyyden takia, saavuttaa oi-
29758: liokunnan valmistelevasti käsiteltäväksi halli-       keuden saada kansaneläkettä ja työeläkettä. Su-
29759: tuksen esityksen n:o 174 laeiksi maatalousyrit-       kupolvenvaihdoseläke olisi sosiaalipoliittinen
29760: täjien eläkelain ja kansaneläkelain 30 § :n           toimenpide, joka palvelee myös maatalouspo-
29761: muuttamisesta. Samassa tarkoituksessa edus-           liittista tarkoitusta.
29762: kunta on päätöspöytäkirjan ottein 6 päivältä              Hallituksen esityksen mukaan eläkeoikeuden
29763: marraskuuta 1973 lähettänyt valiokuntaan ed.          edellytyksenä olisi, että maatalousyrittäjä luo-
29764: L. Linnan ym. lakialoitteen n:o 250 laeiksi           vuttaa jatkamiskelpoiseksi katsottavan viljel-
29765: maatalousyrittäjien eläkelain ja kansaneläkelain      mänsä laissa määritellylle lähiomaiselle ja sa-
29766: 30 § :n muuttamisesta sekä ed. Vilmin ym. sa-         malla pysyvästi lopettaa maatalouden harjoitta-
29767: mannimisen lakialoitteen n:o 251. Tässä yhtey-        misen. Myös viljelmän luovuttajan puolisolla
29768: dessä valiokunta on päättänyt ottaa käsiteltä-        olisi oikeus eläkkeen saamiseen. Lisäksi vaadit-
29769: väksi eduskunnan 28 päivältä maaliskuuta              taisiin, että luovuttaja on vähintään viisi vuotta
29770: 1973 lähettämän ed. Väyrysen ym. toivomus-            harjoittanut maatilataloutta viljelmällä asuen ja
29771: aloitteen n:o 2236 ( 1972 vp.) sukupolvikier-         saanut pääasiallisen toimeentulonsa maatalous-
29772: ron nopeuttamisesta maatilataloudessa eläke-          yrittäjien eläkelaissa tarkoitetusta toiminnasta,
29773: ym. järjestelyillä. Asian johdosta ovat valiokun-     ja että maatalousyrittäjä on luovutuksen tapah-
29774: nassa olleet kuultavina hallitusneuvos Heimer         tuessa täyttänyt 60 vuotta, kuitenkin niin että
29775: Sundberg sosiaali- ja terveysministeriöstä, toi-      vaimon kohdalla riittäisi 55 vuotta, jos hänen
29776: mistopäällikkö Ahti Rihto työvoimaministe-            miehensä on täyttänyt 60 vuotta ja on saanut
29777: riöstä, pääjohtaja Samuli Suomela maatilahalli-       pääasiallisen toimeentulonsa MYEL:ssa tarkoi-
29778: tuksesta, osastopäällikkö Juhani Jäntti ja toi-       tetusta yrittäjätoiminnasta, sekä että viljelmän
29779: mistosihteeri Vilho Gynther kansaneläkelaitok-        luovutus on tapahtunut vuosien 1974-76 ai-
29780: sesta, sihteeri Pekka Morri Suomen Ammatti-           kana.
29781: liittojen Keskusjärjestöstä, johtaja Tapani              Hallituksen esityksen mukaan jatkamiskel-
29782: Kahri Suomen Työnantajain Keskusliitosta,             poiseksi katsottaisiin sellainen viljelmä, jonka
29783: maisteri Heimo Tuomaria Maataloustuottajain           säilyttämistä maataloustuotannossa on pidettä-
29784: Keskusliitosta, toiminnanjohtaja Ola Rosendahl        vä tarkoituksenmukaisena ja josta luovutuksen-
29785: Svenska Lantbruksproducenternas Centralför-           saajan perheineen voidaan arvioida saavan toi-
29786: bundista ja toimitusjohtaja Martti Rahnasto           meentulonsa. Jos viljelmän luovuttaja on maa-
29787: Maatalousyrittäjien eläikelaitoksesta. Eduskun-       tilatalouden ohella harjoittanut muutakin
29788: nan päätöksen mukaisesti valiokunta on pyytä-         MYEL:ssa tarkoitettua yrittäjätoimintaa, voi-
29789: nyt asiasta maa- ja metsätalousvaliokunnan lau-       taisiin viljelmän jatkamiskelpoisuutta ratkais-
29790:  sunnon (maa- ja metsätalousvaliokunnan lau-          taessa asettaa edellytykseksi, että myös sivu-
29791:  sunto n:o 1), joka on tämän mietinnön liit-          elinkeinot siirtyvät luovutuksensaajalle.
29792:  teenä. Käsiteltyään asian valiokunta esittää            Hallituksen esitys merkitsee sitä, että eläke
29793: kunnioittaen seuraavaa.                               koostuisi perusmäärästä ja lisäosasta. Perus-
29794:     Hallituksen esityksen perustelujen ja saadun      määrä olisi yhtä suuri kuin maatalousyrittäjän
29795:  selvityksen mukaan sukupolvenvaihdoseläkkeen         MYEL:n mukainen sellainen täysi työkyvyttö-
29796:  tarkoitus on edistää sukupolvikiertoa sellaisella    myyseläke, jossa eläkkeeseen oikeuttavana on
29797:  viljelmällä, jonka säilyttämistä maataloustuo-       otettu huomioon myös eläkeikään jäljellä oleva
29798:  tannossa on pidettävä tarkoituksenmukaisena.         aika. Lisäosa olisi samansuuruinen kuin yksi-
29799:  Eläke olisi korvauksena ikääntyneelle viljeli-       näisen lapsettoman henkilön kansaneläkkeen
29800:  jälle siitä, että hän maatalous- ja yhteiskunta-     perusosa ja täysi tukiosa lii-kuntaryhmässä vil-
29801:  poliittisesti painavista syistä jo ennen eläkeikää   jelmän hallinnan siirtymishetkellä. Jos molem-
29802:  luopuu toimeentulonsa lähteestä. Eläke olisi         mat puolisot saavat sukupolvenvaihdoseläkettä,
29803:  hänelle toimeentulon turvana siihen saakka,          tehtäisiin lisäosasta 12 % :n suuruinen vähen-
29804: 1244/7.3
29805: 2                              1973 vp.- V.M.-Esitys n:o 174.
29806: 
29807: nys. Saadun selvityksen mukaan, jos esimer-          muut entylset syyt sitä edellyttävät, voidaan
29808: kiksi luovutettu viljelmä käsittää 15 ha maa-        jatkamiskelpoisena pitää myös sellaista viljel-
29809: talousmaata, olisi yksinäisen isännän sukupol-       mää, josta luovutuksensaaja perheineen voi
29810: venvaihdoseläkkeen perusmäärä ensi vuoden            saada pääasiallisen toimeentulonsa".
29811: alussa 141 mk kuukaudessa ja lisäosa 233 mk             Saadun selvityksen perusteella ja maa- ja
29812: kuukaudessa eli yhteensä 3 7 4 mk kuukaudessa.       metsätalousvaliokunnan lausuntoon viitaten va-
29813: Jos on kysymys aviopuolisoista, olisi isännän        liokunta ehdottaa ensimmäisen lakiehdotuksen
29814: eläkkeen perusmäärä 141 mk kuukaudessa ja            6 b §:n 2 momenttiin lisättäväksi virkkeen,
29815: emännän eläkkeen perusmäärä 59 mk kuukau-            jolla pyrittäisiin estämään tilan pirstomista en-
29816: dessa ja kummankin lisäosa 205 mk kuukau-            nen luovutusta yhdenmukaisesti luopumiselä-
29817: dessa. Isäntä saisi tällöin eläkkeenä 346 mk         kettä koskevan lakiehdotuksen 7 §:n 2 mo-
29818: kuukaudessa ja emäntä 264 mk kuukaudessa             mentissa olevan periaatteen kanssa. Tämä virke
29819: eli puolisot yhteensä 610 mk kuukaudessa.            olisi seuraava: "Sukupolvenvaihdoseläkkeen
29820:    Hallituksen esityksen mukaan sukupolven-          saamisen edellytyksenä on lisäksi, ettei viljel-
29821: vaihdoseläke olisi kansaneläkelain 30 §:ssä tar-     mästä ole 19 päivän lokakuuta 1973 jälkeen
29822: koitettua etuoikeutettua tuloa. Jos sukupolven-      luovutettu niin olennaista osaa, että luovutusta
29823: vaihdoseläkkeen saaja tulee työkyvyttömäksi,         olisi pidettävä tilan pirstomisena". Mainittu
29824: otettaisiin eläkkeen lisäosa huomioon hänen          muutos aiheuttaa tarkistuksen myös 6 e §:n 1
29825: sairauspäivärahansa vähennyksenä. Kansanelä-         momentin 2 kohtaan.
29826: kelain mukainen työkyvyttömyyseläke vähen-              Ensimmäiseen lakiehdotukseen esitetyn 6 d
29827: nettäisiin sukupolvenvaihdoseläkkeen lisäosasta.     §:n 3 momentin mukaan sukupolvenvaihdos-
29828:    Hallituksen esityksessä ehdotetaan, että eläk-    eläkkeen lisäosasta vähennettäisiin sen saajalle
29829: keiden myöntämisestä ja maksamisesta huoleh-         myönnettävän kansaneläkelain mukaisen työky-
29830: tisi Maatalousyrittäjien eläkelaitos, joka ennen     vyttömyyseläkkeen määrä lisineen. Toisaalta
29831: ratkaisua saisi lähinnä viljelmän jatkamiskelpoi-    kansaneläkkeen lisänä maksettavaa tukilisää ja
29832: suutta koskevan, eläkelaitosta sitovan lausun-       asumistukea määrättäessä tulee sukupolven-
29833: non maatilahallitukselta. Jos maatilahallituksen     vaihdoseläke otettavaksi tulona huomioon, jol-
29834: lausunto on kielteinen, se olisi alistettava maa-    loin se vähentäisi tukilisän ja asumistuen mää-
29835: ja metsätalousministeriölle. Ahvenanmaalla lau-      rää. Jotta esitykseen sisältyvä kaksinkertainen
29836: sunnon antaisi maakuntahallitus. Uudistuksen         tuloharkinta vältettäisiin, ehdottaa valiokunta
29837: aiheuttamat kustannukset olisivat arvion mu-         lakiehdotuksen 6 d § :n 3 momenttia muutetta-
29838: kaan ensimmäisenä vuonna 3 milj. mk, toisena         vaksi siten, että sukupolvenvaihdoseläkkeestä
29839: 8 milj. mk ja kolmantena vuotena, jolloin kus-       vähennettäisiin pelkkä kansaneläke ilman siihen
29840: tannukset olisivat suurimmillaan, 11.5 milj.         mahdollisesti liittyvää tukilisää tai asumistu-
29841: mk.                                                  kea. Tämä edellyttäisi 3 momentin ensimmäi-
29842:                                                      sen virkkeen sanan "lisineen" poistamista.
29843:    Hallituksen esityksen perusteluista ilmene-          Hallituksen esityksen yhteydessä käsiteltyi-
29844: vistä syistä ja saadun selvityksen perusteella       hin lakialoitteisiin sisältyvät lakiehdotukset
29845: valiokunta pitää hallituksen esitykseen sisälty-     ovat osittain samansuuntaisia ja osittain laajem-
29846: viä lakiehdotuksia tarpeellisina ja tarkoituksen-    pia kuin hallituksen esitykseen sisältyvät laki-
29847: mukaisina, minkä vuoksi valiokunta on asettu-        ehdotukset. Toivomusaloitteessa esitetään sa-
29848: nut lakiehdotusten hyväksymisen kannalle             mantyyppisiin toimenpiteisiin ryhtymistä kuin
29849: eram maatalousyrittäjien eläkelakiehdotusta          hallituksen esityksessä on ehdotettu. Asettues-
29850: koskevin muutoksin. Lakiehdotuksen 6 b § :n          saan hallituksen esitykseen sisältyvien lakiehdo-
29851: 1 momentin osalta valiokunta saadun selvityk-        tusten hyväksymisen kannalle edellä mainituin
29852: sen perusteella ja maa- ja metsätalousvaliokun-      muutoksin valiokunta ehdottaa, että lakialoit-
29853: nan lausuntoon yhtyen katsoo, että jatkamis-         teisiin sisältyvät lakiehdotukset ja toivomus-
29854: kelpoisena viljelmänä tulisi tietyissä tapauksissa   aloite hylättäisiin.
29855: pitää myös sellaista viljelmää, josta luovutuk-         Edellä olevan perusteella sosiaalivaliokunta
29856: sensaaja perheineen voi saada pääasiallisen toi-     kunnioittaen ehdottaa,
29857: meentulonsa. Tämän vuoksi valiokunta ehdot-
29858: taa lisättäväksi ensimmäisen lakiehdotuksen                    että toinen lakiehdotus hyväksyttäi-
29859: 6 b §:n 1 momenttiin seuraavan virkkeen:                    siin muuttamattomana, ja
29860: "Milloin seudun yhdyskuntarakenteen tai väes-                  että ensimmäinen lakiehdotus hyväk-
29861: tön säilyttäminen taikka niihin verrattavat                 syttäisiin näin kuuluvana:
29862:                                    Maatalousyrittäjien eläkelaki.                                      3
29863: 
29864:                                               Laki
29865:                             maatalousyrittäjien eläkelain muuttamisesta.
29866:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 14 päivänä heinäkuuta 1969 annetun maata-
29867:  lousyrittäjien eläkelain (467/69) 15 §,sellaisena kuin se on 23 päivänä joulukuuta 1970 an-
29868:  netussa laissa (830/70), ja lisätään lakiin uusi 6 a, 6 b, 6 c, 6 d, 6 e, 6 f ja 6 g § seuraavasti:
29869:                    6 a §.                                               6 c §.
29870:   (Kuten hallituksen esityksessä.)                     (Kuten hallituksen esityksessä.)
29871:                                                                         6 d §.
29872:                        6 b §.                          ( 1 ja 2 mom. kuten haHituksen esityksessä.)
29873:    Jatkamiskelpoiseksi katsotaan sellainen viljel-      Jos      sukupolvenvaihdoseläkkeen     saajalle
29874: mä, jonka säilyttämistä maataloustuotannossa         myönnetään kansaneläkelain mukainen työky-
29875: on pidettävä tarkoituksenmukaisena ja josta          vyttömyyseläke, vähennetään sukupolvenvaih-
29876: luovutuksensaajan perheineen voidaan arvioida        doseläkkeen lisäosasta sanotun kansaneläkkeen
29877: saavan toimeentulonsa. Milloin seudun yhdys-         määrä (poist.) sellaisena kuin se on kansan-
29878: kuntarakenteen tai väestön säilyttäminen             eläkkeen alkaessa. Vähennys suoritetaan lähin-
29879: taikka niihin verrattavat muut erityiset syyt si-    nä seuraavasta mahdollisesta erääntymispäivästä
29880: tä edellyttävät, voidaan jatkamiskelpoisena pi-      sen jälkeen, kun ilmoitus kansaneläkkeen
29881: tää myös sellaista viljelmää, josta luovutuksen-     myöntämisestä on saapunut eläkelaitokselle. Jos
29882: saaja perheineen voi saada pääasiallisen toi-        sukupolvenvaihdoseläkkeen saajalle myönnetty
29883: meentulonsa. Jos maatalousyrittäjä on maatila-       kansaneläke lakkaa, poistetaan kansaneläkkeen
29884: talouden ohella harjoittanut muutakin tässä          vuoksi lisäosasta tehty vähennys kansaneläik-
29885: laissa tarkoitettua yrittäjätoimintaa, voidaan       keen lakkaamista seuraavan kuukauden alusta.
29886: viljelmän jatlkamiskelpoisuutta ratkaistaessa            ( 4 ja 5 mom. kuten hallituksen esityksessä.)
29887: asettaa edellyt)'lkseksi, että maatalousyrittäjä
29888: luopuu myös tästä yrittäjätoiminnasta luovu-                               6e §.
29889: tuksensaajan hyväks>i. Asetuksella säädetään tar-       Maatilahallituksen on annettava eläkelaitok-
29890:  kemmin, millaisin perustein ratkaistaan viljel-     selle lausuntonsa siitä,
29891:  män jatkamiskelpoisuus.                                ( 1 mom. 1 kohta kuten hailituksen esityk-
29892:     Sukupolvenvaihdoselähl:een saamisen edelly-      sessä.)
29893:                                                         2) täyttääkö luovutuksensaaja 6 b §:n 2 ja
29894:  tyksenä on, että vi1jelmä luovutetaan kokonai-
29895: suudessaan 1uovutuksensaajalle. Luovuttajalla        3 momentin viimeisessä rvirkkeessä tarkoitetut
29896: on kuitenkin oikeus pidättää s1itä omistukseen-      edellytykset; ja
29897:  sa asuntotontiksi soveltuva alue. Sukupolven-          ( 1 mom. 3 kohta, 2 ja 3 mom. kuten halli-
29898:  vaihdoseläkkeen saamisen edellytyksenä on li-       tuksen esityksessä.)
29899:  säksi, ettei viljelmästä ole 19 päivän lokakuuta                   6 f, 6 .g ja 15 §.
29900:  1973 jälkeen luovutettu niin olennaista osaa,          (Kuten hallituksen esityksessä.)
29901:  että luovutusta olisi pidettävä tilan pirstomi-
29902:  sena.                                                            VoimaantuJ.osäännös.
29903:     ( 3 mom. kuten hallituksen esityksessä.)                 (Kuten hallituksen esityksessä.)
29904: 
29905:    SamaLia valiokunta ehdottaa,                        Lopuksi valiokunta ehdottaa,
29906:            että lakialoitteisiin n:o 250 ja 251                että toivomusaloite n:o 2236 (1972
29907:         sisältyvät lakiehdotukset hylättäisiin.              vp.) hylättäisiin.
29908:       Helsingissä 12 päivänä joulukuuta 1973.
29909: 
29910:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-         Vepsä, Mäkelä, Männistö, Niemelä, Ruokola,
29911: neet osaa puheenjohtaja Hostila, varapuheen-         Saimo ja Saloranta (osittain) sekä varajäsenet
29912: johtaja Salolainen, jäsenet Ahde, Granvik, He-       Ajo ja Ääri (osittain).
29913: temälci, Juvela, Laine, Laitinen, Linna, Luja-
29914:                                1973 vp.- V.M.-Esitys n~o 174.
29915: 
29916: 
29917:                                         V a s t a 1a u s e i t a.
29918:                                                      I
29919: 
29920:    Laki sukupdlvenvaihdoseläkkeestä koskee                otettu määrätyn omaisuuden omistaminen, kun
29921: maaseudun varakkaitten tilojen omistajia. Näin            oikea peruste eläkeiän alentamiselle pitäisi mie-
29922: ennenkaikkea siksi, että lain piiriin oikeute-            lestämme olla ensisijassa työn raskaus ja rasit-
29923: tulla jatkamiskelpoisella tilalla on edellytetty          tavuus, jonka tavoitteen puolesta SKDL:n
29924: olevan vähintään kymmenen peltohehtaaria.                 eduskuntaryhmä ponnistelee. Sukupolvenvaih-
29925: Käytännössä tämä merkitsee sitä, että eläkkeen            doseläkkeen hyväksyminen merkitsee sitä, että
29926: suhteen saatetaan nimenomaan maaseudun va-                eläkeikärajaa lähdetään alentamaan maaseudun
29927: rakkaitten tilojen isännät ja emännät erityis-            varakk.aimman väestönosan kohdalla. Lakiehdo-
29928: asemaan. Tätä on omiaan korostamaan vielä li-             tuksen mukaan tilansa esim. pojalleen myyvä
29929: säksi se seikka, että asianomainen saattaa saada          isäntä pääsee eläkkeelle 60-vuotiaana ja hänen
29930: tämän jälkeen kahta eläkeluontoista tuloa, ni-            puolisonsa 55-vuotiaana. Eriarvoisuutta on
29931: mittäin tilan luovutuksesta tulevaa ns. syytinkiä         omiaan korostamaan vielä se seikka, että eläke
29932: sekä valtion varoista maksettavaa "isännän-               on sitä suurempi mitä enemmän tilalla on heh-
29933: vaihdoseläkettä".                                         taareja.
29934:    Kun lisäksi tilan jatkamiskelpoisuuteen vai-              Kun lakiehdotus on näin voimakkaasti elä-
29935: kuttavina tekijöinä voidaan harkinnan mukaan              kepoliittista eriarvoisuutta lisäävä, emme voi
29936: pitää myös tiettyjä sivuelinkeinoja on olemassa           olla sitä hyväksymässä. Tämän vuoksi ehdo-
29937: se vaara, että esim. teollisuusluontoiset suur-           tammekin, että laki maatalousyrittäjien eläke-
29938: sikalat ja kanafarmit tulkitaan aiheettomasti täl-        lain muuttamisesta sekä laki kansaneläkelain 30
29939: laisiksi sivuelinkeinoiksi.                               § :n muuttamisesta hylätään.
29940:    Räikeimpänä eläkepoliittisena eriarvoisuuden              Edellä olevan perusteella ehdotamme,
29941: osoituksena on pidettävä kuitenkin sitä, että
29942: tässä laissa on eläkeiän alentamisen perusteeksi                    että lakiehdotukset hylättäisiin.
29943:      Helsingissä 12 päivänä joulukuuta 1973.
29944: 
29945:          Aulis Juvela.                  Lauha Männistö.                     Ensio Laine.
29946: 
29947: 
29948: 
29949:                                                      II
29950: 
29951:    Emme voi pitää oikeudenmukaisena sitä, että            tettava siten, että sukupolvenvaihdoseläkkee-
29952: sukupolvenvaihdoseläkkeen saa 55 vuotta täyt-             seen olisivat oikeutettuja tässä vaiheessa kaikki
29953: tänyt naispuolinen maatalousyrittäjä vain siinä           55 vuotta täyttäneet naispuoliset maatalous-
29954: tapauksessa, että hän on naimisissa yli 60-vuo-           yrittäjät, mikäli edellytykset eläkkeen saantiin
29955: tiaan miehen kanssa. Esim. naispuolinen leski,            muuten ovat olemassa.
29956: joka toimii jakamattamassa kuolinpesässä pää-                Kun 55-60-vuotiaitten maatalousyrittäjinä
29957: miehenä, ei tämän mukaan olisi oikeutettu ky-             toimivien naispuolisten leskien ja yksinäisten
29958: seiseen elä~eeseen ennen kuin on täyttänyt                naisten lukumäärä maassamme on ilmeisesti
29959: 60 vuotta. Laki hallituksen esittämässä ja va-            varsin pieni, olisi lainmuutoksella vain vähäi-
29960: liokunnan enemmistön hyväksymässä muodossa                nen merkitys lain kokonaiskustannuksiin.
29961: saattaisi siten maatalouden piirissä toimivat                Edellä sanotun perusteella ehdotamme kun-
29962: naiset eriarvoiseen asemaan keskenään vieläpä             nioittaen,
29963: niin, että olosuhteiden pakosta y:ksin maata-
29964: lousyritystä hoitamaan jäänyt leski jäisi maini-                    että toinen lakiehdotus hyväksyttäi-
29965: tussa tapauksessa muita heikompaan asemaan.                      siin muuttamattomana, ;a
29966: Tämän estämiseksi ja oikeudenmukaisuuden                            että ensimmäinen lakiehdotus hyväk-
29967: saavuttamiseksi lakia olisi mielestämme muu-                     syttäisiin näin kuuluvana:
29968:                                      Maatalousyrittäjien eläkelaki.                                      5
29969: 
29970:                                                Laki
29971:                              maatalousyrittäjien eläkelain muuttamisesta.
29972: 
29973:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 14 päivänä heinäkuuta 1969' annetun maata-
29974:  lousyrittäjien eläkelain ( 467/69) 15 §, sellaisena kuin se on 23 päivänä joulukuuta 19'70 an-
29975:  netussa laissa ( 830/70), ja lisätään laikiin uusi 6 a, 6 b, 6 c, 6 d, 6 e, 6 f ja 6 g § seuraavasti:
29976: 
29977:                      6 a §.                             on saanut pääasiallisen toimeentulonsa tässä
29978:    ( 1-3 mom. kuten valiokunnan mietinnös-              iaissa tarkoitetusta yrittäjätoiminna:sta.
29979: sä.)
29980:    Edellä 1 momentin 2 kohdassa säädetyn 60                   6 b, 6 c, 6 d, 6 e, 6 f, 6 g ja 15 §.
29981: vuoden ikärajoituksen estämättä on sellaisella              (Kuten valiokunnan mietinnössä.)
29982: naispuolisella maatalousyrittäjällä oikeus saada
29983: sukupolvenvaihdoseläkettä, joka 1uovutuksen                           Voimaantulosäännös.
29984: tapahtuessa on täyttänyt 55 vuotta (poist.) ja              (Kuten valiokunnan mietinnössä.)
29985:                                               ----
29986:      Helsingissä 12 päivänä joulukuuta 1973.
29987: 
29988:          Elsi Hetemäki.                  Pertti Salolainen.               Sylvi Saimo.
29989: 
29990: 
29991:                                                       III
29992: 
29993:    Me allekirjoittaneet emme ole voineet kai-           kin viljelmistä, joita on pidetty asiallisesti
29994: kilta osin yhtyä valiokunnan enemmistön kan-            maanviljelystiloina, jää lain ulkopuolelle. Lain
29995: taan ja esitämme, viitaten lakialoitteseen n:o          hyväksyminen valiokunnan mietinnön mukaise-
29996: 250, kantanamme seuraavaa:                              na mer:kitseekin samalla pienviljelysvaltaisen
29997:    Hallituksen esittämä lain määräaik.aisuus on         maatalouden lopettamisen hyväksymistä ja pyr-
29998: periaatteessa väärä, koska se !Saattaa asettaa eri-     kimystä puhtaasti maanviljelyksestä toimeentu-
29999: arvoiseen asemaan eri ikäryhmiin kuuluvat.              lon antaviin maatiloihin, jotka nykyisiin tiloi-
30000: Kun määräaikaisuutta on kuitenkin muista                hin verrattuna ovat suurtiloja.
30001: syistä pidetty tarpeellisena, olisi lain voimassa-         Tästä syystä esitämme, että 6 b pykälän 1
30002: oloaika pitänyt jatkaa ainakin vuoden 1979              momentti poistetaan.
30003: loppuun.                                                   Edellämainitusta johtuen esltamme, että
30004:    Lakiesityksen 6 b pykälän ensimmäinen mo-            myös 6 e pykälään tehdään tarvittavat muutok-
30005: mentti siinä muodossa kuin 'Se tuli valiokun-           set.
30006: nassa hyväksytyksi, vaikka onkin hallituksen               Edellä sanotun perusteella ehdotamme,
30007: esitystä parempi, ei turvaa sitä, että osa-ajan
30008: viljelmätilat pääsisivät lain piiriin. Kun noin                    että toinen lakiehdotus hyväksyttäi-
30009: 5/6 maamme maanviljelystiloista on eriasteisia                  siin muuttamattomana, ja
30010: osa-ajan viljelmiä, merkitsee laki valiokunnan                     että ensimmäinen lakiehdotus hyväk-
30011: mietinnön mukai:sena sitä, että valtaosa niistä-              ~ syttäisiin näin kuuluvana:
30012: 
30013:                                                Laki
30014:                              maatalousyrittäjien eläkelain muuttamisesta.
30015: 
30016:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 14 päivänä heinäkuuta 1969 annetun maata-
30017:  lousyrittäjien eläkelain (467/69) 15 §, sellaisena kuin se on 23 päivänä joulukuuta 1970
30018:  annetussa laissa ( 830/70), ja lisätään lakiin uusi 6 a, 6 b, 6 c, 6 d, 6 e, 6 f ja 6 g § seuraa-
30019:  vasti:
30020:                      6 a §.                      jalle ja pysyvästi lopettaa maatalouden harjoit-
30021:   Maatalousyrittäjällä, joka bovuttaa viljel- tamisen, on oikeus 'saada sukupolvenvaihdos-
30022: mänsä 6 b § :ssä tarkoitetulle luovutuksensaa- eläkettä edellyttäen:
30023: 6                              1973 vp.- V.M.-Esitys n:o 174.
30024: 
30025:     ( 1 kohta ~uten valiokunnan mietinnössä.)                            6 e §.
30026:     2) että hän luovutuksen tapahtuessa on täyt-      Maatilahallituksen on annettava eläkelaitok-
30027: tänyt 60 mutta ei 65 vuotta eikä saa kansan-       selle lausuntonsa siitä,
30028: eläkelain mukaista työkyvyttömyyseläkettä tai         ( 1 kohta poist.)
30029: tämän lain mukaista täyttä työkyvyttömyyselä-         ( 1 ja 2 kohta kuten valiokunnan mietin-
30030: kettä; ja                                          nön 2 ja 3 kohta.)
30031:    3) että hän on luovuttanut viljelmän vuo-
30032: den 1973 jälkeen mutta ennen vuotta 1979.             ( 2 ja 3 mom. kuten valiokunnan mietin-
30033:    ( 2 ja 3 mom. kuten valiokunnan mietin-         nössä.)
30034: nössä.)                                                         6 f, 6 g ja 15 §.
30035:    ( 4 mom. poist.)                                  (Kuten valiokunnan mietinnössä.)
30036:                        6h §.
30037:     ( 1 mom. poist.)
30038:    ( 1 ja 2 mom. kuten valiokunnan mietinnön
30039: 2 ja 3 mom.)
30040:                 6 c ja 6 d §.                                 Voimaantulosäännös.
30041:    (Kuten valiokunnan mietinnössä.)                  (Kuten valiokunnan mietinnössä.)
30042: 
30043: 
30044:        Helsingissä 12 päivänä joulukuuta 1973.
30045: 
30046:                 Lauri Linna.                                  Arttur Niemelä.
30047:                                        Maatalousyrittäjien eläkelaki.                                        7
30048: 
30049:          EDUSKUNNAN                                                                                      Liite.
30050: MAA- JA METSÄTALOUSVALIOKUNTA
30051: 
30052:               Helsingissä,
30053:       30 päivänä marraskuuta 1973.
30054:             Lausunto n:o 1.
30055: 
30056: 
30057:                                      S o ts i a a 1 i v a 1 i o k u n n a 11 e.
30058: 
30059:    Sosiaaliva.liokulnta O!lli 2 ,päivänä marraskuuta        joilla on riittävä ammattipätevyys. MaatalOI.lS-
30060: 1973 päivätyssä kirjeessä eduskU111Ilan päätök-             yrityksen luovuttaminen uuden Sllllkupolven hoi-
30061: sen mukaisesti pyytänyt maa- ja metsätalous-                dettavaksi tapahtuu kuitenkin usein liian myö-
30062: valiokunnan lausuntoa hallituksen esityksestä               häisessä vaiheessa. Maatilan haltuunsa saava
30063: n:o 17 4 laiJksi maatalousyrittäjien eläikelain ja          Lapsi tai muu omainen on ehtinyt sivuuttaa ikä-
30064: kansaneläkelailn 30 § :n muuttamisesta sekä 7               vuodet, jolloin hänen mahdollisuutensa kehit-
30065: päivänä marraskuuta 1973 päivätyssä kirjees-                tää omaa yritystään olisivat olleet parhaimmil-
30066: sään n.iiJn ikään eduslrun.nan päätöksen mukai-             laan.
30067: sesti lausuntoa ed. L. Linnan ym. lllikialoit·                 Eräänä syynä omasta yrityksestä kiinnipitä-
30068: teesta n:o 250 ja ed. Vilmin ym. la~kialoitteesta           miseen on huoli siitä, ettei vilj-elijä ja hänen
30069: n:o 251, jotka kumpikin sisältävät ehdotulkset              aviopuolisonsa saa riittävää toimeentuloa, jos
30070: 1aeiksi maatalousyrittäjien eläkelain ja kans,an-           maatalousyrityksestä luovutaan. Tilasta luopu-
30071: eläkelain 30 § :n muuttamisesta. Kuultuaan                  miseen vaikuttaa jarruttavasti myös voimassa
30072: astiantuntijoina ylijohtaja Eino Lähdeojaa maa-             oleva maatalousyrittäjien eläkejärjestelmä, jossa
30073: ja metsätalousministeriöstä, osastopäällikkö Ju-            täysimääräisen vanhuuseläkkeen saaminen edel-
30074: hani Korpelaa valtiovarainministeriöstä, halli-             lyttää yrittäjätoimiooan jatkamista eläkeikään
30075: tusneuvos Heimer Sundbergiä sosiaali- ja ter·               saakka. Kun useissa tapauksissa viljelijä olisi
30076: veysministeriöstä, pääjohtaja Samuli Suomelaa,              valmis luovuttamaan tilan lähiomaiselleen, jos
30077: ylijohtaja Hannes .Tiaista ja toimiSIIlopäällikkö           hän Slaisi toimeentulotukea esimerkiksi erityis-
30078: Martti Siroa maatilahallituk:sesta, hallintoj,oh-           däk:keen muodossa siihen saakka, että hänen
30079: taja Tarmo Kivilaaksoa ja asessori Olavi Kan-               kans,aneläkkeensä ja maatalousyrittäjäeläkkeensä
30080: karetta metsähallituksesta, toimilmanjohtaja                ~eiässä alkavat, hallitus esittää, että ikäänty-
30081: Heikki Haavistoa Maataloustuottajain Keskus-                neelle viljelijälle, joka ennen eläkeikää luopuu
30082: liitosta, metsänhoitaja Yrjö Hassia Suomen                  viljelytoiminnan jatkamiseen soveltuvasta viljel-
30083: Metsäteollisuuden Keskusliitosta, tod.mil1lllanjoh-         mästään lähiomaisensa hyväksi, ryhdyttäisiin
30084: taja Veikko Huttu-Hiltusta Paliskuntain Yhdis-              maksamaan erityistä sukupolvenvaihdoselälkettä.
30085: tyksestä, apulaisjohtaja Eero Koivukoskea Suo-              Eläke olisi maatalousyrittäjälle korvauksetta
30086: men Kunnallisliitosta, Lapin maatalouskomitean              siitä, ejjtä hän yhteiskunta- ja maatalouspoliitti-
30087: puheenjohtajaa, maanviljelysneuvos Eino Kurke-              sesti painavista syistä luopuu toimeentulonsa
30088: liaa, maisteri Pekka Morria Suomen Ammatti·                 lähteestä jo ennen eläkeikää. Se antaisi hänelle
30089: liittojen Keskusjärjestöstä, toimitusjohtaja Teivo          toimeentuloturvaa esimerkiksi syytingin muo-
30090: Pentikäistä Ilmarinen Eläkevakuutus Oy:stä,                 dossa maksettavan kauppahinnan ja mahdollis-
30091:  toiminnanjohtaja Ola Rosendahlia Svenska                   ten ansiotJulojen lisäksi siihen saakka, kun laki-
30092: Lantbruksproducenternas           Centralförbundista,       rsääteiset vanhuuseläkkeet alkavat. Sukupolven-
30093:  toimitusjohtaja Martti Rahna:stoa ja varatuo-              vaihdoseläke koskisi siten sellaisia maatiloja,
30094:  mari Seppo Pietiläistä Maatalousyrittäjien Elä-            joiden jatkuvaa vilielemistä voidaan pitää tar-
30095:  kelaitoksesta, toiminnanjohtaja Tauno Savolais-            koituksenmukaisena. Jos maatila ei täyttäisi
30096:  ta Asutus- ja maatilatalousliitosta sekä osasto-           tätä vaatimusta ja viljelijä haluaisi lopettaa
30097:  päällikkö Olavi Suihkoa Kansaneläkelaitoksesta             maatalouden harjoittamisen, olisi hänen käytet·
30098:  valiokunta esittää lausunronaan seuraavaa.                 tävissään toinen vaihtoehto, luopumiseläkkeelle
30099:     Maataloutemme säilyttäminen kehityskelpoi-              jääminen.
30100:  sena edellyttää hallituksen esityksen perusteluis-            Valiokunnalla, jonka ~ausuDJto kohdistuu lä-
30101:  sa lausutun mukaisesti, että maatalouselinkei-             hinnä lakiehdotusten maatalouspoliittiseen puo.
30102:  noon on jatkuvasti tulossa nuoria yrittäjiä,               leen, ei ole huomauttamista hallituiksen esityk-
30103: 8                                1973 vp. -      V. M. -Esitys n:o 174.
30104: 
30105: seen sisältyvän to1sen lakiehdotuksen osalta,             eri puolilla m11ata, tulisi näin kuitenkin voida
30106: mutta ensimmäisen lakiehdotuksen osalta valio-            menetellä ja j'.ltikamiskelpoisena viljelmänä siten
30107: koota tekee :seuraavat huomautukset ja muu-               tietyissä tapauksissa pitää myös sellaista viljel-
30108: tosehdotukseit.                                           mää, josta luovuruksensaaja perheineen voi
30109:     Edellytyksenä sukupolvenvaihdoseläkkeen saa-          saada pääasiallisen toimeentulonsa.
30110: miseen olis:i maatalousyrittäjien eläkelain muut-            Edellä sa11101tun perusteella valiokunta esittää,
30111: tamista tarkoittavoo lakiehdotuksen 6 a §:n               että 6 b § :n 1 momentti muutettaisiån esimer-
30112: muJkaan muUill muassa, että luovuttaja on vä-             kiksi näin kuuluvaksi:
30113: hintään viid.en vuoden ajan väHttömästi ennen                Jatikamiskelpoiseiksi katsotaan sellainen vil-
30114: luovutusta viljelmällä asuen harjoitt'll!tlut maa-        jelmä, jonka säilyttämistä maataloustuotannossa
30115: tilataloutta. Kun joi<SSakin tQPauksissa viljelmän        on pidetrt:ävä tarlroituksenrnukaisena ja josta
30116: OOllstaja on saattanut vuokrata viljelmänsä laicl.-       luovutu!ks:ensaaj an perheineen voidaan a:rvioida
30117: ehdotuk~sa tarkoiltetulle loovutukseMaajalle              saavan toimeentulonsa. Milloin seudnn yhdys-
30118: S'l.'lilrupolV'efl.'V'aihdoseläkelainsäädännön voimaan-   kuntara!kenteen tai väestön säilyttäminen ·tarkka
30119: tuloa odotellessaan, olisi valiokunnan mielestä           niihin verrattavat muut erityiset syy:t sitä edel-
30120: sukuf!Olvenvaihdoseläkkeen myöntäminen myös               lyttävät, voidaan jatJkamiskelpoisena pitää myös
30121: tällaisissa tapauksis:sa oltava mahdollista, mikäli       sellaista viljelimää, jos:ta luovutuksensaaja per-
30122: muut edellytykset eläkkeen myÖ!ntärniseen oli-            heineen voi sa:ada pääasiall1sen toimeentuloosa.
30123: sivat olemassa. Jos vuokraus olisi tapahtoouit            Jos maatalousyrilttäiä on maatilatalouden ohella
30124: ennen 30 päivää syyskuuta 1971, toJloin luopu-            harjoittanut muutakin tässä laissa tarkoitettua
30125: miseläkekomiltean mietintö annettiin, ei eläkettä         yrituäjätoimintaa, voidaan viljelmän ia:tkamislkel-
30126: kui~oo tulisi myöntää. Valiokoota ehdotta~a,              poisuutta rat!kailstaessa asettaa edellytykseiksi,
30127: et1tä 6 a § :n 3 momenttiin lisättäisiin seuraavan        että maatalousyrittäjä luopuu myös tästä yrit-
30128: sisältöinen virke:                                        täiätoimiooJasta luovutuksensa:ajan hyväksi. Ase-
30129:     Maatalousyrittäjän !katsotaan jatkaneen maa-          tuk:sella säädetään 'tarkemmin, millaisin perus-
30130: tilatalouden harjoittamista 1 momentin 1 !koh-            tein ravkaistaan vilielmän jatkamiskelpoisuus.
30131: dassa taTkoitetulla tavalla myös sen ajan, jonka             L~kiehdotuksen 6 b §:n 2 momentin mukaan
30132: luovutettu viljel!mä on ollut välittömästi ennen          sukupolvenvaihdoseläkkeen 'Saamisen edellytyk-
30133: luovutusta luovutuJksensaajalle vuokrattuna, ei           senä on, että vilielmä luovutetaan kokonaisuu-
30134: kuitenkaan, jos wokras:uhde on alkoout ennen              dessaan luovutuksens.aajalle. Luovuttaialla on
30135: .30 päiiVää syyskuuta 1971.                               kuitenkin oikeus pidättää siitä omistukseensa
30136:     Hallituksen esityksen perustelujen mukaan             asuntotontiksi soveltuva alue. Kun säärmös ei
30137: katsOtaan tatkoituksenmukaiseksi, että suku-              estä tilan pirstomista ennen luovutuJsta, valio-
30138: polvenvaihdoseläkkeen avulla tuetaan ·sellais~a           kunta ehdottaa, että 6 § :n 2 momenttiin lisät-
30139: viljelmiä, jorka voivat antaa luovutuiksensaajalle        täisiin yhdenmukaisesti luopumiseläkettä koske-
30140: ja hänen perheelleen riittävän :toimeentulon.             voo lakiehdotuksen 7 § :n 2 momentissa omak-
30141: Tällaista viljdmää nimitetään lakiehdo,tuksessa           sutun peri~arteen mukaan esimerkiksi näin kuu-
30142: j~tkamiskelpoiseksi viljelmäksi. Sellainen olisi          luva kolmas virke:
30143: viljelmä iakiehdoruksen 6 b § :n 1 momentin                  Sukupolvenvaihdoseläkkeen sarunisen edelly-
30144: mukaan silloin, kun sen säilyttämistä maa-                tyksenä on lisäksi, ettei viljelmästä ole 19 päi-
30145: taloostuotannossa on pidettävä tarkoituksen-              vän lokakuuta 1973 iälkeen luovutettu niin
30146: mukaisena ja kun luovutuksensaajoo perhei-                olennaista osaa, että luovutusta olisi pidettävä
30147: neen voidaan arvioida saavan siltä toimeen-               tilan pirstnmisena. Muutoksesta ai>heutuu lisäys
30148: tulonsa. Jatkamislrelpoinen viljelmä olisi toisin         mvös 6 e § :n 1 momootin 2) kohtaan esimer-
30149: sMoen sellainen, josta luovutuksensaaja per-              kiksi seuraavasti:
30150: heineen voi saada koko toimeentulonsa ilmoo                  2) täyttääkö viljelmä 6 b §:n 2 momentin
30151: tilan ulkopuolelta saatavia sivuansioitakin. Laki-        viimeisessä virkkeessä ja ....
30152: ehdotuksen selvä ja riidaton sanamuoto huo-                  Maatilahallituksen on an:netta'V'a eläkelaitdk-
30153: mioon ottaen ei Lapin läänissä eikä muualla-              selle lakiehdotuksen 6 e §:n 1 momentin mu-
30154: kaan kehitysalueilla voitaisi, kuten hallituksen          kaan lausuntonsa muun mua~a si:itä, onko vil-
30155: esityksen perusteluis:sa näytään e&ellytettäväin,         jelmää pidettävä jatkamiskelpoisena sekä täyt-
30156: noudattaa edellä sanottua lievrempää har-                 tääkö luovutuksensaaja 6 b §:n 3 momentin
30157: kintaa. Huomioon ottaen, että maatalouden                 viimeisessä virkkeessä tarkoitetut edellytykset.
30158: harjoittamiseen liittyvät olosuhteet vaihteLevat          Jos maatilahalhltus katsoo, ettei edellä ta.rkoi·
30159:                                           Maat~lousyrittäjien         eläkelaki.                                   9
30160: 
30161: 
30162: tettuja edellytyksiä ole olemassa, oo sen alistet-                   Kun hallituksen esitykseen sisältyvät saa:n-
30163: tava asia maa- ja metsätalousministeriölle. KU!ll                 nökset, huomi'OIOil ottaen myös valiokunnan te-
30164: kysymyksessä ei kuitenkaan ole luonteelllSa puo-                  kemät muutosehdotukset, ovat valiolrutman
30165: lestJa minis~eriön ratkaistaviin kuuluva asia,                    mielestä lakialoitteisiin n:ot 250 ja 251 sisälty-
30166: vaan nimenomaan sellainen asia, josta maatila-                    vien lakiehdotusten säännöksiä tarkoituksen-
30167: hallituksen on vastattava, valioknnta ehdottaa                    mukaisemmat, valiokulnra ei puolla lakiehdorus..
30168: 6 e §:n 2 momentin ensimmäisen virkkeen                           ~ hyväksymistä.
30169: poistettavaiksi sekä toisesta virkkees.tä poisteit-                  Edellä l,ausutU!ll perusteella valiolrunta esit-
30170:                                                                             1
30171: 
30172: 
30173: 
30174: 
30175: tavaksi sanat "tai miniSiteriön". Tällöin tuliJSi                 tää 'lrunnioittaen lausuntonaan,
30176: lisäksi poistettavaksi 6 e § :n 3 momentin toi-
30177: nen virke.                                                                  että hallituksen esitykseen sisältyvä
30178:     Valiokunta kiiJnnilttää vielä sosiaalivaliokun-                      toinen lakiehdotus hyväksyttäisiin muut-
30179: nan huomiota siihen, olisiko jakamattomassa                              tamattomana ja ensimmäinen lakiehdO-
30180: kuolinpesässä päämiehenä toimivan 55-vuo-                                tus edellä esitetyin muutoksin, ja
30181: tiaan naispuolisen lesken päästävä osalliseksi                              että lakialoitteisiin n:ot 250 ja 251
30182: sukupolvenvaihdoseläkkJeeistä hänen lUOVUJttaes-                         sisältyvät lakiehdotukset hylättäisiin.
30183: saan omistusoikeutensa hallituksen esityksessä
30184: tarlroitetulle luovutuksensa:ajalle.
30185: 
30186: 
30187:                                               Valiokunnan puolesta:
30188:                                                    Matti Mattila.
30189: 
30190: 
30191: 
30192: 
30193:                                                                                                Kaarlo Muuramo.
30194: 
30195: 
30196: 
30197: 
30198:                                          E ri ä v i ä m i e Ii p i t e i t ä.
30199:                                                               1
30200: 
30201:    Su!ku.polvenvaihdoseläketlain mukaan eläkkeen                  emme voi yhtyä valiokunnan enemmistön mieli-
30202: saamisen ,edellytyksenä on, että maatalousyrit-                   piteeseen, vaan katsomme, että laki syrjii pien-
30203: täjä luovuttaa jatkruniskelpoisek:si btsottavan                   viljelijöitä ja muita ennenkaikkea ras.kaissa ja
30204: viljelmänsä ~apsilleen tai läh1attnaisilleen täy-                 epäterveellisissä töissä ,työskenteleviä ihmisiä
30205: tJettyään 60 vuotta. Lain perus,teluissa edelly-                  maassamme. Tämänsurmtainen laki voidaan kä-
30206: tetään, että lain piiriin pääsee vain vähintään 10                sityksemme mukaan hyväksyä sillä edellytyk-
30207: peltohehtaarin v:i1jelmän luovuttajat. Näin ol-                   sellä, että samanaikaisesti yleistä eläkeikärajaa
30208: len la:ki tulisi koskemaan pääasiassa parha:aSSJa                 alennetaan 60 vuoteen. Kun tätä lakiehdotusta
30209: talO'l.IICiellisessa asemassa olevia viljelijöitä, j01il.le       ei ole mahdollisuus muuttaa niin paljoo, että
30210: ensimmäisenä annettaisiin maassamme erikois--                     silitä saataisiin oikeudenmukainen, niin ehdo-
30211: o.ilkeus siirtyä 60 vuotiaana eläkkeelle. Tässä                   tamme lakiehdotuksen kokonaan hylättäväksi.
30212:       HelsingiSJSä 30 päivänä marraskuuta 1973.
30213: 
30214:            Matti Järvenpää.                    Heikki Mustonen.                      Aarne Pulkkinen.
30215: 2 1244/73
30216: 10                             1973 vp. -V; M. -Esitys n:o 174.
30217: 
30218:                                                        II
30219: 
30220:     Maatalousyrittäjien eläkelain muuttamista               kupolvenvaihdoseläkekin keskimäärin on eli
30221: tarkoittavan lakiehdotulksen 6 f §:n 2 momen-               kolmeksi vuodeksi, jolloin se olisi sam:anpi~
30222: tissa olevaa viiden vuoden aikaa pidän liian                nen laikiehdotusta valmistelle:en toimikunnan
30223: pi tJkänä ja katson sm vuoksi, että se tulisi               ehdotuksen kanssa.
30224: muuttaa suunnilleen saman pituiseksi kuiJn su-
30225:      Helsilngissä 30 päivänä marraskuuta 197 3.
30226: 
30227:                                              A. R. Sainio.
30228: 
30229: 
30230: 
30231:                                                    111
30232: 
30233:    Maa- j,a metsätalousvaliokoota on antanlllit             tulksen esitystä niin jää ~varaiseksli. se,
30234: lausunnon sosiaalivaliokunnalle hallituksen esi-            tulisiko lalci tehdä sellaiseksi, etlt!å se ulottuisi
30235: tyksen n:o 174 johdosta, jok:a koskee maar-                 myös sellaisiin perheyrittäjiin, jotka eivät saa
30236: talousyrittäjäcläkelain ja kansanelälkelain 30 § :n         ns. pääasiallista toimeentuloansa tilalta. Ellei
30237: muuttamista.                                                lakia tehdä tämän sisältöiseksi, jäisi erityisesti
30238:    Kysymyksessä on ns. sukupolvenvaihdos-                   lrehltysaluei!lla suurin osa pienten tilojen viljeli-
30239: eläke. Hallituksen es~tyksesta käy ilmi, että po.           jöistä lain piirien ulkopuolelle..
30240: laki on tarkoitettu ns. elink.cl'!J01sten maa-                 Näin ollen, koska maatalousvaliOkunnan lau-
30241: taloutta harjoittavien tilojen perhe-yrittäjien             ISU.ma on niin epäselvä, ettei sen voi katsoa
30242: kesken tapahtuvan yritysjärjestelyn hoitamiseen,            esittävän hallituksen esityksestä poikkeavaa
30243: jolloiln tila säilyy samalla perheellä ja lain edel-        kantaa, katson, että sosiaalivaliokunnan tulisi
30244: lyttämällä tavalla luopuja jättää tilan, saaden             muuttaa lakiehdotusta siten, että sen piiriin
30245: sukupolvenvaihdoseläkkeen.                                  pääsisi myös viljelijä, joka saa osan toimeen-
30246:    Kun maa- ja metsätalousvaliolrunta lausun-               tulostaan viljelmältä.
30247: nossaan sosiaalivaliokunnalle myötäilee halli-
30248:      Helsingissä 30 päivänä marraskuuta 1973.
30249: 
30250:                                              Aune Mänttäri.
30251:                              197.3 vp.- S. V. M.- Esitys n:o 174.
30252: 
30253: 
30254: 
30255: 
30256:                                      Suuren v a Ii o kunnan mietintö n:o 199 halli-
30257:                                  tuksen esityksen johdosta laeiksi maatalousyrittäjien eläkelain
30258:                                  ja kansaneläkelain .30 §:n muuttamisesta.
30259: 
30260:    Suuri valiokunta on, käsiteltyää:n edellä mru-             että Eduskunta päättäisi hyväksyä
30261: nitun asian ja sen yhteydessä ed. L. Linnan                hallituksen esitykseen sisältyvän toisen
30262: ym. lakialoitteen n:o 250 ja ed. ViJmin ym.                lakiehdotuksen muuttamattomana ja
30263: lakialoitteen n:o 251, päättän~t yhtyä kannGt-                ensimmäisen lakiehdotuksen näin kuu-
30264: tamaan sosiaalivaliokunnan mietinnössä n:o 20              luvana:
30265: tehtyjä ehdotuksia j.äiljempänä näkyvin muutok-
30266: sin ja ehdottaa siis 1lrunnioittaen,
30267: 
30268: 
30269:                                                 Laki
30270:                            maatalousyrittäjien eläkelain muuttamisesta.
30271:     Ediusffrunrum päätöksen mukaisesti muutetaan 14 päivänä heinälkuuta 1969 annetun maata-
30272:  lousyrittäjien eläkelain ( 467/69) 15 §, sellaisena kuin se on 2.3 päivänä jouLukuuta 1970
30273:  GooetJussa laissa ( 8.30/69), ja lisätään ~akiin uusi 6 a, 6 b, 6 c, 6 d, 6 e, 6 f ja 6 g § seuraa-
30274:  vasti:
30275: 
30276:                      6a §.                             (Poist.) Eläkelaitoksella ei ole oikeutta poi-
30277:    ( 1-.3 mom. kuten sosiaalivalidkunnan mie-       keta ratkaisussaan maatilahallituiksen tai minis-
30278: tinnössä.)                                          teriön tlausunnosta ,sllitä osin kuin se kOSikee
30279:    Eddlä 1 momentin 2 kohdassa säädetyn 60          1 momentin 1 ja 2 kohdassa tankoitettuja edel-
30280: vuoden ikärajoituksen estämättä on sellaisella      lytyksiä.
30281: naispuolisella maatalousyrittäjällä oikeus saada       Tämän lain mukaan maatilahallitukselle kuu-
30282: suk:upolvenvaihdoselåikettä, joka 1uovuruksen       luvien tehtävien hoitamisesta Ahvenanmaan
30283: tapahtuessa on täytJtänyt 55 vuotta ( poist.) ja    maakunnassa säädetään asetuksella.
30284: on saanut pääasiallisen toimeentulonsa tässä
30285: laissa tarkoitetusta yrittäjätoiminnasta.                          6 f, 6 g ja 15 §.
30286:                                                        (Kuten sosiaalivaliokunnan mietinnössä.)
30287:               6 b, 6 c ja 6 d §.
30288:    (KUten sosiaaHvaliokun:nan mietinnöss·ä. )
30289:                                                                   Voimaan1Jutlosäännös.
30290:                   6e §.                                ( K;uten sosiaalivaliokunnan mietinnÖSisä. )
30291:   ( 1 mom. kuten sosiaalivaliokunnan mietin-
30292: nössä.)
30293: 
30294:   Samalla    suuri   valiokuntakin    puolestaan              että lakialoitteisiin n:ot 250 ja 251
30295: ehdottaa,                                                  sisältyvät lakiehdotukset hylättäisiin.
30296:       Helsingissä 14 päivänä joulukuuta 197.3.
30297: 
30298: 
30299: 
30300: 
30301: 1312/73
30302:                            1973 vp.- Edusk. vast.- Esitys n:o 174.
30303: 
30304: 
30305: 
30306: 
30307:                                     E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen laeiksi
30308:                                  maatalousyrittäjien eläkelain ja kansaneläkelain 30 §:n muutta-
30309:                                  misesta.
30310: 
30311:   .EduskUiO:nalle on oonettu Hallituksen es~tys     antanut mieti!ntönsä n:o 20 ja Sumi valiokunta
30312: n:o 174 laeiksi maatalousyrittäjien eläkelain ja    mietintönsä n:o 199, on hyvätksynyt seuraavat
30313: kansaneläkelain 30 § :n muuttamisesta, ja           lait:
30314: Eduskoota, jolle Sosiaalivaliokunta on asiasta
30315: 
30316: 
30317: 
30318:                                              Laki
30319:                            maatalousyrittäjien eläkelain muuttamisesta.
30320:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 14 päivänä heinäkuuta 1969 annetun maa·
30321:  talousyrittäjien eläkelain ( 467/69) 15 §, sellaisena kuin se on 23 päivänä joulukuuta 1970
30322:  annetussa laissa ( 830/70), ja lisätään lakiin uusi 6 a, 6 b, 6 et 6 d. 6 e, 6 f ja 6 g S seu-
30323:  raavasti:
30324: 
30325:                        6 a §.                       1 kohdassa säädettyä viljelmäUä asumista koske-
30326:    Maatalousyrittäjällä, joka luovuttaa jatkamis-   vaa edellytystä, jos siihen on erityisiä syitä.
30327: kelpoiseksi katsottavan viljelmänsä 6 b §: ssä         Edellä 1 momentin 2 kohdassa säädetyn 60
30328: tarkoitetulle luovutuksensaajalle ja pysyvästi      vuoden ikärajoituksen estämättä on sellaisella
30329: lopettaa maatalouden harjoittamisen, on oikeus      naispuolisella maatalousyrittäjällä oikeus saada
30330: saada sukupolvenvaihdoseläkettä edellyttäen:        sukupolvenvaihdoseläkettä, joka luovutuksen
30331:     1) että hän vähintään viiden vuoden ajan        tapahtuessa on täyttänyt 55 vuotta ja on
30332: välittömästi ennen luovutusta on viljelmällä        soonut pääasiallisen toimeentulonsa tässä laissa
30333: asuen harjoittanut maatilataloutta 1 §:n 2 mo-      tarkoiteltusta ytittäjätoiminnasta.
30334: mentin 1 kohdassa tarkoitetulla tavalla ja sano-
30335: tun ajan saanut pääasiallisen toimeentulonsa                              6 b §.
30336: tässä laissa tarkoitetusta yrittäjätoiminnasta;        Jatkamiskelpoiseksi katsotaan sellainen viljel-
30337:     2) että hän luovutuksen tapahtuessa on täyt·    mä, jonka säilyttämistä maataloustuotannossa
30338: tänyt 60 mutta ei 65 vuotta eikä saa kansan-        on pidettävä tarkoituksenmukaisena ja josta
30339: eläkelain mukaista työkyvyttömyyseläkettä tai       luovutuksensaajan perheineen voidaan arvioida
30340: tämän lain mukaista täyttä työkyvyttömyys-          saavan toimeentulonsa. Milloin seudun yhdys-
30341: eläkettä; ja                                        kuntarakenteen tai väestön säilyttäminen taikka
30342:     3) että hän on luovuttanut viljelmän vuoden     niihin verrattavat muut erityiset syyt sitä edel-
30343: 1973 jälkeen mutta ennen vuotta 1977.               lyttävät, voidaan jatkamis1kelpoisena pitää myös
30344:     Maatalousyrittäjän aviopuolisolla, joka täyt-   sellaista viljdmää, josta luovutuksensaaja per-
30345:  tää muut 1 momentissa mainitut eläkkeen saa-       heineen voi saada pääasiallisen toimeentulonsa.
30346:  misen edellytykset, on oikeus saada sukupolven-    Jos maataloosydttäjä on maatilatalouden ohella
30347:  vaihdoseläkettä, vaikka hänellä ei ole omistus-    harjoittanut muutakin tässä laissa tarkoitettua
30348:  oikeutta luovutettavaan viljelmään.                yrittäjätoimintaa, voidaan viljelmän jatkamis--
30349:     Sukupolvenvaihdoseläkettä voidaan myöntää       kelpoisuutta ratkaistaessa asettaa edellytykseksi,
30350:  maatalousyrittäjälle, joka ei täytä 1 momentin     että maatalousyrittäjä luopuu myös tästä yrit-
30351: 1332/73
30352: 2                           1973 vp.- Edusk. vast.- Esitys n:o 174.
30353: 
30354: täjätoiminnasta luovutuk:sensaajan hyväksi. Ase-      koitetun yrittäjätoimintansa perusteella oikeus
30355: tuksella säädetään tarkemmin, millais1n perus-        saada sukupolvenvaihdoseläkkeen perusmäärän
30356: tei:n ratkaistaan viljelmän jatkamis:kelpoisuus.      suuruista täyttä työkyvyttömyyseläkettä.
30357:     Sukupolvenvaihdoseläkkeen saamisen edelly-           Jos osaeläkkeenä myönnetyn työkyvyttömyys-
30358: tyksenä on, että viljelmä luovutetaan kokonai-        eläkkeen saajalle myönnetään sukupolvenvaih-
30359: suudessaan luovutuksensaajalle. Luovuttajalla         doseläke, lakkautetaan työkyvyttömyyseläke
30360: on kuitenkin oikeus pidättää siitä omistukseensa      lähinnä seuraavasta mahdollisesta erääntymis-
30361: asuntotontiksi sorveltuva alue. SukupolvenV1aih-      päivästä siltä osin kuin eläke perustuu tässä
30362: doseläkkeen saamisen edellytyksenä on lisäksi,        laissa tarkoitettuun yrittäjätoimintaan. Ne lak-
30363: ettei viljelmästä ole 19 päiväin lokakuuta 1973       kautettavan työkyvyttömyyseläkkeen erät, jotka
30364: jälkeen tlruovutettu niin olennaista osaa, että       on maksettu sukupolvenvaihdoseläkkeen alka-
30365: lUOVUJtusta olisi pidettävä tilan.pit-stomisena.      misen jälkeen, katsotaan sukupolvenvaihdos-
30366:     Luovutuksensaajan tulee olla maatalousyrittä-     eläkkeen osasuorituksiksi.
30367: jän tai hänen aviopuolisonsa tahi näiden veljen          Sukupolvenvaihdoseläkettä ei pidetä sellai-
30368: tai sisaren lapsi taikka tällaisen lapsen jälkeläi-   sena eläkkeenä, jonka saaminen estää eläke-
30369: nen tai aviopuoliso. Lapsena pidetään myös            oikeuden syntymisen työ- tai virkasuhteen
30370: avioliiton ulkopuolella syntynyttä lasta, joka on     taikka muun kuin tässä laissa tarkoitetun yrit-
30371: laillisesti tunnustettu tai jolla on tunnustetun      täjätoiminnan perusteella.
30372: lapsen asema, sekä ottolasta ja kasvattilasta.           Mitä työntekijän eläkelain 7 c, 8 ja 8 a §:ssä
30373: Lisäksi luovutuksensaajalta edellytetään, että        on säädetty, on sovellettava eläkkeen perus-
30374: hänet voidaan ikänsä, ammattitaitonsa ja mui-         määrään, mutta ei sen lisäosaan.
30375: den ominaisuuksiensa puolesta katsoa sopivaksi           Sukupolvenvaihdoseläkkeen perusmäärästä ja
30376: harjoittamaan maatilataloutta viljelmällä ja ettei    sukupolvenvaihdoseläkkeen saajasta on jäljem-
30377: hänen tukemistaan ole pidettävä hänen talou-          pänä säädetyin poikkeuksin muutoin soveltuvin
30378: dellisen asemansa ja olosuhteittensa takia ilmei-     osin voimassa, mitä työkyvyttömyyseläkkeestä
30379: sen epätarkoituksenmukaisena.                         ja sen saajasta on säädetty.
30380: 
30381:                        6c §.                                               6d §.
30382:    Sukupolvenvaihdoseläkkeenä maksetaan pe-              Sukupolvenvaihdoseläkettä suoritetaan viljel-
30383: rusmäätä ja lisäosa. Eläkkeen perusmaara on           män hallinnan siirtymistä seuraavan kuukauden
30384: yhtä suuri kuin se tämän lain mukainen työ-           alusta, ei kuitenkaan takautuvasti pitemmältä
30385: kyvyttömyyseläke, joka maatalousyrittäjälle olisi     ajalta kuin eläkkeen hakemista seuraavaa kuu-
30386: myönnetty, jos hänellä viljelmän hallinnan siir-      kautta edeltäneen vuoden ajalta. Eläkkeensaa-
30387: tymishetkellä olisi ollut oikeus täyden työkyvyt-     jan täyttäessä 65 vuotta lakkaa sukupolven-
30388: tömyyseläkkeen saamiseen. Perusmäärän suu-            vaihdoseläkkeen lisäosa ja perusmäärä muuttuu
30389: ruutta määrättäessä ei kuitenkaan oteta huo-          vanhuuseläkkeeksi.
30390: mioon sellaista oikeutta eläkkeeseen, joka perus-        Sukupolvenvaihdoseläkettä on eläkkeen lisä-
30391: tuu maatalousyrittäjän työ- tai virkasuhteeseen       osan osalta pidettävä sairausvakuutuslain 27
30392: taikka muuhun kuin tässä laissa tarkoitettuun         §:ssä tarkoitettuna päivärahan suuruuteen vai-
30393: yrittäjätoimintaan. Eläkkeen lisäosa on yhtä          kuttavana korvauksena. Myönnettäessä sukupol-
30394: suuri kuin työntekijäin eläkelain 8 §:n 2 mo-         venvaihdoseläkettä takautuvasti suoritetaan, jos
30395: mentin ensimmäisessä virkkeessä tarkoitettu           maatalousyrittäjälle on samalta ajalta maksettu
30396: kansaneläkettä vastaava määrä sukupolvenvaih-         päivärahaa sairausvakuutuslain nojalla, päivä-
30397: doseläkkeen alkamishetkellä. Jos kuitenkin            rahaa vastaava osa sukupolvenvaihdoseläkkeen
30398: myös maatalousyrittäjän aviopuolisolla on             lisäosasta sairausvakuutusrahastolle.
30399: oikeus saada sukupolvenvaihdoseläkettä, alenne-          Jos     sukupolvenvaihdoseläkkeen     saajalle
30400: taan lisäosan määrää 12 prosentilla.                  myönnetään kansaneläkelain mukainen työky-
30401:    Siltä ajalta, jolta sukupolvenvaihdoseläkettä      vyttömyyseläke, vähennetään sukupolvenvaih-
30402: maksetaan, ei sen saajalla ole oikeutta saada         doseläkkeen lisäosasta sanotun kansaneläkkeen
30403: muuta eläkettä tässä laissa tarkoitetun yrittäjä~     määrä sellaisena kuin se on kansaneläkkeen
30404: toimintansa perusteella. Määrättäessä perhe-          alkaessa. Vähennys suoritetaan lähinnä seuraa-
30405: eläkkeen suuruutta sukupolvenvaihdoseläkkeen          vasta mahdollisesta erääntymispäiväsrtä sen jäl-
30406: saajan jälkeen katsotaan kuitenkin, että edun-        keen, kun ilmoitus kansaneläkkeen myöntämi-
30407: jättäjällä oli kuolinhetkellään tässä laissa tar-     sestä on saapunut eläkelaitokselle. Jos suku-
30408:                                    Maatalousyrittäjäin eläkelaki.                                   3
30409: 
30410: polvenvaihdoseläkkeen saajalle myömetty kan-        väksyttävästä syystä, on eläkelaitoksen velvoi-
30411: saneläke lakkaa, poistetaan kansaneläkkeen          tettava luovutuksensaaja korvaamaan eläkelai-
30412: vuoksi lisäosasta tehty vähennys kansaneläkkeen     tokselle sukupolvenvaihdoseläkkeen pääoma-
30413: lakkaamista seuraavan kuukauden alusta.             arvo, joka määrätään sosiaali- ja terveysminis-
30414:    Jos sukupolvenvaihdoseläkkeen lisäosa on         teriön vahvistamien perusteiden mukaan. Eri-
30415: maksettu 6 c §:n 1 momentin viimeisen virk-         tyisestä syystä eläkelaitos voi kuitenkin päättää,
30416: keen mukaisesti alennettuna ja eläkkeensaajan       että eläkkeen pääoma-arvo jätetään osaksi tai
30417: aviopuoliso kuolee, poistetaan lisäosasta tehty     kokonaan luovutuksensaajalta perimättä.
30418: alennus puolison kuolemaa seuraavan kuukau-
30419: den alusta.                                                               6 g §.
30420:     Jos sukupolvenvaihdoseläkkeen saaja ryhtyy         Sukupolvenvaihdoseläkettä koskeva hakemus
30421: harjoittamaan maataloutta 1 §:n 2 momentin          voidaan käsitellä ja eläke myöntää ehdollisena
30422: 1 kohdassa tarkoitetu1la tavalla, lakkautetaan      pitäen perusteena viljelmän luovutusta koske-
30423: eläke.                                              van kauppa- tai muun luovutuskirjan luonnosta,
30424:                        6e §.                        jonka eläkkeen hakija ja luovutuksensaaja ovat
30425:     Maatilahallituksen on annettava eläkelaitok-    allekirjoittaneet. Eläkkeen suorittamisen edel-
30426: selle lausuntonsa siitä,                            lytyksenä on kuitenkin, että kauppa tai muu
30427:                                                     luovutus tapahtuu luonnoksessa mainituin eh-
30428:     1) onko 6 a § :ssä tarkoitettua viljelmää pi-
30429:                                                     doin ja että eläkelaitokselle toimitetaan luovu-
30430: dettävä jatkamiskelpoisena;
30431:                                                     tuskirja tai sen virallisesti oikeaksi todistettu
30432:     2) täyttää!k:ö luovutuksensaaja 6 b § :n 2 ja   jäljennös.
30433:  3 mOitnentin viimeisessä virikkeessä tarkoitetut      Edellä 1 momentissa tarkoitettu ehdollinen
30434: edellytykset; ja
30435:                                                     päätös raukeaa, jos luonnosta vastaavaa luovu-
30436:     3) ovatko muutkin 6 a ja 6 b §:ssä säädetyt
30437:                                                     tuskirjaa tai sen jäljennöstä ei ole toimitettu
30438: sukupolvenvaihdoseläkkeen saamisen edellytyk-
30439:                                                     eläkelaitokseLle kuuden kuukauden kuluessa
30440: set olemassa.                                       päätöksen antamisesta.
30441:     Eläkelaitoksella ei ole oikeutta poiketa rat-      Myönnettäessä eläkettä tämän pykälän sään-
30442: kaisussaan maacilahallituksen tai .ministJeriön     nösten nojalla pidetään eläkkeen suuruuden
30443: lausunnosta siltä osin kuin se koskee 1 momen-      määräämistä varten eläkkeen alkamisajankoh-
30444:  tin 1 ja 2 kohdassa tarkoitettuja edellytyksiä.    tana sen kalenterikuukauden alkua, jonka ai-
30445:     Tämän lain mukaan maatilahallitukselle kuu-     kana ehdollinen päätös annetaan.
30446: luvien tehtävien hoitamisesta Ahvenanmaan
30447:  maakunnassa säädetään asetuksella.                                       15 §.
30448:                                                        Edellä 1 §:n 5 momentissa ja 4 §:ssä tarkoi-
30449:                      6 f §.
30450:                                                     tettuihin eläketurvakeskuksen päätöksiin sekä
30451:    Jollei sukupolvenvaihdoseläkettä ole haettu
30452:                                                     6 f ja 6 g §:ssä ja 8 §:n 6 momentissa tarkoi-
30453: vuoden kuluessa viljelmän hallinnan siirtymi-
30454:                                                     tettuihin eläkelaitoksen päätöksiin saa hakea
30455: sestä, on oikeus eläkkeen saamiseen menetetty.
30456:                                                     muutosta ja päätöksen poistamista siten kuin
30457: Erityisestä syystä voidaan eläke kuitenkin
30458:                                                     työntekijäin eläkelaissa on säädetty.
30459: myöntää myöhästyneenkin hakemuksen perus-
30460:                                                        Jos eläkehakemus on hylätty sillä perusteella,
30461: teella.
30462:                                                     että 6 e § :n 1 momentin 1 tai 2 kohdassa
30463:    Haettaessa sukupolvenvaihdoseläkettä on
30464:                                                     tarkoitettuja edellytyksiä ei ole olemassa, ei
30465: eläkehakemukseen liitettävä luovutuksensaajan
30466:                                                     päätökseen saa hakea muutosta. Muutosta ei
30467: sitoumus, jossa hän velvoittautuu, mikäli eläke
30468:                                                     myöskään saa hakea 6 e §:ssä tarkoitettuun lau-
30469: myönnetään, pitämään luovutetun viljelmän
30470:                                                     suntoon.
30471: omistuksessaan ja harjoittamaan sillä maa-
30472: taloutta vähintään viiden vuoden ajan eläkkeen
30473: alkamisesta lukien.
30474:    Jollei luovutuksensaaja täytä 2 momentissa         Tätä lakia sovelletaan 1 päivästä tammi-
30475: tarkoitettua sitoumustaan eikä tämä johdu hy-       kuuta 1974 lukien.
30476: 4                              1973 vp.- Edusk. vast.- Esitys n:o 174.
30477: 
30478: 
30479:                                               Laki
30480:                                 kansaneläkelain 30 §:n muuttamisesta.
30481:        Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 8 päivänä kesäkuuta 1956 annetun kansan-
30482:     eläkelain 30 §:n 4 momentti, sellaisena kuin se on 18 päivänä kesäkuuta 1971 annetussa laissa
30483:     ( 499/71), näin kuuluvaksi:
30484: 
30485:                        30 §.                        sovelletaan vastaavasti myös työttömyys- ja
30486:                                                     sukupo1venvaihdoseläkkeeseen.
30487:   Mitä 2 momentin 3 ja 10 kohdassa on sa-
30488: nottu vanhuus- ja työkyvyttömyyseläkkeistä,           Tätä lakia sovelletaan 1 päivästä tammi-
30489:                                                     kuuta 1974 lukien.
30490: 
30491: 
30492:         Helsingissä 21 päivänä joulukuuta 1973.
30493:                                  1973 vuoden valtiopäivät n:o 17.5.
30494: 
30495: 
30496: 
30497: 
30498:                                       Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi rajavartiolaitoksesta
30499:                                    annetun lain muuttamisesta.
30500: 
30501:    Yhdenmukaisesti puolustuslaitoksen kanssa          met jäävät asianomaisista säännöksistä pois ja
30502: olisi yhtenäiseen päällystöjärjestelmään siirryt-     sijaan tulee toimiupseeri niminen toimi.
30503: tävä myös rajavartiolaitoksessa. Tämän johdosta          Sen perusteella, mitä edellä on lausuttu
30504: on muutettava rajavartiolaitoksesta annettua          Eduskunnan hyväksyttäväksi annetaan seuraava
30505: lakia niin, että aliupseeriarvoihin liittyvät toi-    lakiehdotus:
30506: 
30507: 
30508:                                                 Laki
30509:                           rajavartiolaitoksesta annetun lain muuttamisesta.
30510: 
30511:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan rajavartiolaitoksesta 22 päivänä joulukuuta
30512:  1944 annetun lain (980/44) 3 § sellaisena kuin se on 30 päivänä kesäkuuta 1972 anne-
30513:  tussa laissa ( 499/72) näin kuuluvaksi:
30514:                       3 §.                            taja, merivartija, reviisori, pääkirjanpitäjä, sih-
30515:    Rajavartiolaitokseen voidaan perustaa seuraa-      teeri, rahastonhoitaja, sairaanhoitaja, kirjaaja,
30516: via peruspalkkaisia virkoja ja pysyväisiä toimia:     kanslisti, apulaiskanslisti, kirjanpitäjä, emäntä,
30517:                                                       vahtimestari, konekirjoittaja ja toimistoapulai-
30518:    virat:                                             nen.
30519:    rajavartiolaitoksen päällikkö, rajavartiolaitok-      Edellä lueteltuja virkoja ja toimia voi olla eri
30520: sen apulaispäällikkö, eversti, kommodori, evers-      luokkaisia.
30521: tiluutnantti, komentaja, majuri, komentajakap-           Lisäksi rajavartiolaitoksessa voi olla ylimää-
30522: teeni, kapteeni, kapteeniluutnantti, yliluutnant-     räisiä toimenhaltijoita, tilapäisiä toimihenkilöi-
30523: ti, luutnantti, osastopäällikkö, toimistopäällik-     tä, palvelussopimuksen perusteella värvättyä
30524: kö, yli-insinööri ja insinööri; sekä                  henkilöstöä sekä työsopimussuhteessa olevia.
30525:    toimet:
30526:    toimiupseeri, sotilasteknikko, teknikko, ilma-       Tämä laki astuu voimaan          päivänä
30527: aluksen päällikkö, erikoismestari, taloudenhoi-       kuuta 197 .
30528: 
30529: 
30530:       Helsingissä 31 päivänä lokakuuta 197 3.
30531: 
30532: 
30533:                                          Tasavallan Presidentti
30534:                                          URHO KEKKONEN
30535: 
30536: 
30537: 
30538: 
30539:                                                                Sisäasiainministeri Heikki Tuominen
30540: 
30541: 
30542:  17557/73
30543:                                  1973 vp. ~ V.M.- &itya n:o 17,.
30544: 
30545: 
30546: 
30547: 
30548:                                         P u o l u s t u s a s i a i n v a 1i o k u n n a n 111 i e t i n t ö n;o
30549:                                     2 hallituksen esityksen johdosta, joka sisältää esityksen laiksi
30550:                                     rajavartiolaitoksesta •u,netun lain muuttamisesta.
30551: 
30552:   Eduskunta on päätöspöytäikirjan ottein 6 päi-         upseeristo rvaltakunnan rajoilla, vartioasemilla
30553: vältä marraS!lruuta 197.3 lähettänyt puolustus-         ja vartioaluksilla korostaa vartiotehtävien tär-
30554: asWn.valiokunnan valmistclevasti tkäsiteltäiväksi       keyttä sekä valtion hallinnossa yleensä että
30555: eddlä mainitun esitykseQ n:o 175. Asi::~U joh-          :myös ulospäin. Uu.di$tus imskee rajavattio-
30556: dosta ovat vali~ olleet kumvavina raja-                 llli~ 8.58 henkaöä .;a nii4m tulee us
30557: vartiolaitoksen apulaispääli.ik!kä kenraalimajuri       tointa o1emaao ns. ylemmän toimlupseeritu~
30558: Ollavi A. Kaakinen, hallitusneuvos Toivo Siivo-         non suorittaneita.
30559: nen puolustusministeriöstä ja Raja.jääikälri cy:n          Puolustusasiainvaliolrunta on asiaa va:lmistel-
30560: puheenjohtaja ylirajajääkäri Jalo Riikonen.             lessaan kiinnittänyt huomiota rajavartiolaitok-
30561: Käsiteltyään asian puolusitusasiainvaliolrunta          sen henJkilöorgarnsaation kolronaisjärjestelyyn.
30562: esittää kunnioittaen seuraavaa.                         Tässä yhteydessä on myös sdwtelty rajavarti-
30563:    Hallitus on esityOOsessään todennut, että            joiden asemaa. Tämän hen:kiiöryhmän meclci-
30564: myös rajavartiolaitoksessa olisi si:irryt:tävä yhte-    tystä ja asemaa on erityisryihmänä painotettava
30565: näiseen päällystöjärjestelmään puolustusvoimien         ja on v,aliokunta katsonut tarpeelliseksi jo tä-
30566: kanssa. Rajarvartiolaitdksessa ja puolustusvoi-         män lain käsittelyn yhteydessä tehdä aJsiassa
30567: missa on arvoastejäxjestelmä ollut sama ja tulee        muutosehdotuksen siten, että tämä ryhmä mai-
30568: se uudistuksessa säilymään yhdenmuika:isena.            nitaan 3 § :n viimeisessä mOOtentissa.
30569:    Rajavatciolaitoklse:n ~upseetikoulutus on               Valiokunta edeJilyttäi, että ra;~vartijoiden
30570: myÖ$ periaatteeltaaa ~ kuin puolus-                     oitkeudel.l1nea asema selvitetääa nopeasti.
30571: tuSJlaitoks:essa.. Perugkoulutus annetaan nytkyi.          Sen peru8teella, mitä edeltä OOJ lausuttu,
30572: ~ tapaan pä.åaslaUisesri puolus~toksen                  puolustusasiainvaliokunta ehdottaa,
30573: so~toksissa. Jad.ro.. ja täydenny.sirou-
30574: [utuben rajavartiolaitos järjestää itse.                            että hallituksen esitykseen sisältyvä
30575:   Toimiupseerijärjestelmä on rajavartiolaitok-                   lakkbdotus hyväksyttäisiin näin kuulu-
30576: seen sopiva. Yhtenäinen ja kou!lutubeltaan                       vana:
30577: entistä aJ:ipäällystöä k01'1keataooisempi toimi-
30578: 
30579: 
30580:                                                 Laki
30581:                           rajavartiolaitoksesta annetun lain muuttamisesta.
30582: 
30583:      Eduslruooan päätöksen nwkaisesti muutetaan rajavartiolaitoksesta 22 päivänä joulukuuta
30584:   1944 annetun. [ain {980/44) 3 § seUaisena kuin se on .30 päivänä ikesäilruuta 1972 anne-
30585:   tussa laissa ( 499/72) näin ilruuluvaksi:
30586: 
30587:                         .3 §.                           teeni, !kapteeni, ikapteeni~uutnantti, yliluut-
30588:    Rajava.rtiol!iitokseen void~ perustaa seuraa-        nantti, luutnantti, osastopäällikkö, toimistopääl-
30589: via peruspaLkJkaisia rvirkoja ja pysyväisiä toimia:     :liikkö, yli-insinööri ia insinööri; sekä
30590:    virat:                                                  toimet:
30591:    rajavMtiolaitoksen rpääJJJikkö, tajarvartiolaitok-      toimiupseeri, sotilastekniiklko, teknikko, ilma-
30592: sen apulaispälillikkö, eversti, kommodori, evers-       aluksen pääl:l:i!rokö, er.i!koismestari, taloudenhoi-
30593: tiluutnantti, komentaja, majuri, ikomentajakap-         taja, merivartija, reviisori, pääilcirjanpitiijä, sih-
30594: 1197/73
30595: 2                            1973 Vp. -V. M. -           Esitys n:o 175.
30596: 
30597: teeri, rahastonhoitaja, sairaanhoitaja, ikirjaaja,    Jöitä, palvelussopimUiksen perusteella rajavarti-
30598: kanslisti, apulaiskanslisti, kirjanpitäjä, emäntä,    joita ja muuta julkisoikeudellisessa sopimus-
30599: vahtimestari, konekirjoittaja ja toimistoapulai-      suhteessa olevaa henkiJöstöä sekä työsopimus-
30600: oen.                                                  suhteessa olevia.
30601:     Edellä lueteltuja virkoja ia toimia voi olla
30602: eri luokikaisia.
30603: . . Lisäksi rajavartiolaitoksessa voi oLla ylimää-                Voimaantulosäännös.
30604: räisiä toimenhaltijoita, tilapäisiä toimihenki-          (Kuten hallituksen esityksessä.)
30605:        Helsingissä 29 päivänä marraS!lruuta 1973.
30606: 
30607: 
30608: 
30609: 
30610:   Asian käsittelyyn rvalidku:nn.assa ovat otta-       Remes, Siikaniemi, Taipale, Tiklka, H. W~ter­
30611: neet osaa nuheenjohtaja S. Westerlund, jäsenet        lund 1a Asvik ,sekä varajäsen Lattula.
30612: Bjöl"klund, Friberg, Hal:me, Hokkanen, Laatio,
30613: 
30614: 
30615: 
30616: 
30617:                                            V a s t a 1a u s e.
30618: 
30619:     Eduskunta on v. 1971 kiinnJ.ttänyt vakavaa           virat:
30620: huomiota palvelussopimuksen perusteella pal-             rajavartiolaitoksen päällikkö, rajavartiolaitok-
30621: katun henkilökunnan turvattomaan asemaan              lsen apulaispääJIJ.ikkö, eversti, kommodori~
30622: rajavartiolaitoksessa. Koska hallitus ei kuiten-      everstiluutnantti. komentaja, majuri, komen-
30623: kaan ole ryhtynyt toimenpiteisiin tämän ase-          tajakapteeni, kapteeni, kapteeniluutnantti, yli-
30624: man parantamiseksi, olisi eduskunn:an nyt, rin-       [uutnantti, osastopä~ö, toimistopää11.ildtö,
30625: nan yhtenäispäällystöjärjestelmään siirtymisen        yli-insinööri ja insinööri; sekä
30626: ka1t1ssa, vihdoinkin poistettava rajajääkäreiden
30627: ja ylirajajääkäreiden paJ.velussuhteeseen. mm.           toimet:
30628: Iittisanomista koskeviin säännöksiin sisältyvät
30629: lurkuisat puutteet. Käsityksemme mukaan tämä             toimiupseeri, ,sotilasteknMo, teknikko, Uma-
30630: olisi parhaiten ja yksinkertaisimmin toteutetta-      aluksen päällikkö, erikoismestari, taloudenhoi-
30631: vissa antamalla Mjajääkäreille toimenhaltijan         taja, rajavartija, merivartija, reviisori, pääkir-
30632: asema rajavartiostoissa, siten kuin nykyisellään      janpitäjä, sihteeri, rahastonhoitaja, sairaanhoi-
30633: on toteutettu merivartiotehtävissä työskentele-       taja, kh·jaaja, kanslisti, apulaiskans:listi, kirjan-
30634: vän kantamiehistön, mer1vartijoiden, osailta.         pitäjä, emäntä, vahtimestari, konekirjoittaja ja
30635:     Ehdotamme,                                        to1mistoapulainen.
30636:                                                          Edellä lueteltuJa vitlkoja ja toimia :voi olla
30637:             että Eduskunta hyväksyisi 3 §:n seu-      eri luokkaisia.
30638:          raavan sisältöisenä:                            Lisäksi rajavartiolaitoksessa voi olla ylimää-
30639:                                                       räisiä toimenhaltijoita, tilapäi'Siä toimihenkilöitä
30640:                        3 §.                           ( poist.) sekä työsropimussuhteeessa olevia.
30641:    Rajavartiolaitokseen voidaan perustaa seuraa-
30642: via peruspalk!kaisia viclroja ja pysyväisiä toimia:
30643:                                              -----
30644:        Helsingissä 29 päivänä marmskuruta 1973.
30645: 
30646:                 Toivo Asvik.                                       1.-C. Björklund.
30647:                             1973 vp. -   S. V. M. -    Esitys n:o 175.
30648: 
30649: 
30650: 
30651: 
30652:                                     Suuren v a Ii o kunnan m i et i n t ö n:o 186 halli-
30653:                                  tuksen esityksen johdosta laiksi rajavartiolaitoksesta annetun lain
30654:                                  muuttamisesta.
30655: 
30656:    Soori valliakunta on, käsiteltyään edeHä mai-            että Eduskunta päättäisi hyväksyä
30657: nitun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan hal-            hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
30658: lituksen esitykseen sisältyvän laffciehdotuiksen          ehdotuksen puolustusasiainvaliokunnan
30659: hyväksymistä puolustusasiainvalliakunnan mie-             ehdotuksen mukaisena.
30660: tinnössä n:o 2 ehdotetuin muutaksin ja ehdot-
30661: taa: siis kunnioittaen,
30662: 
30663:      He1s:ingissä 12 päivänä joulukuuta 1973.
30664: 
30665: 
30666: 
30667: 
30668: 1240/73
30669:                                  1973 vp.- Edusk. vast.- Esitys n:o 175.
30670: 
30671: 
30672: 
30673: 
30674:                                             E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen laiksi
30675:                                         rajavartiolaitoksesta annetun lain muuttamisesta.
30676: 
30677:   Edustk'UJ111lalle on annettu Hallituksen emtys                Edusiknllnta edellyttää,   että    radavartioiden
30678: n:o 175 laiksi ra}aval.11:iolati.toksesta atlll1etun lati.n   o~keudellinoo asema selvitetään nopeasti.
30679: muuttamisesta, }a Puolustusasiainvaliokunta 1011                Eduskunta on hyväksyny!t setll'laavan lain:
30680: asiasta antan'lllt mietintönsä n:o 2 sekä Suuri
30681: valiokunta mietintönsä n:o 186.
30682:                                                        Laki
30683:                               rajavartiolaitoksesta annetun lain muuttamisesta.
30684: 
30685:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan rajavartiolaitoksesta 22 päivänä joulukuuta
30686:   1944 annetun lain (980/44) 3 §, sel[aisena kuin se on 30 päivänä kesäkuuta 1972 anne-
30687:   tussa laissa (499/72), näin kuuluvaksi:
30688:                        3 §.                                   teeri, rahastonhoitaja, sairaanhoitaja, kirjaaja,
30689:    Rajavartiolaitokseen voidaan perustaa seuraa-              kanslisti, apulaiskanslisti, kirjanpitäjä, emäntä,
30690: via peruspalkkaisia virkoja ja pysyväisiä toimia:             vahtimestari, konekirjoittaja ja toimistoapulai-
30691:                                                               nen.
30692:    virat:                                                        Edellä lueteltuja virkoja ja toimia voi olla eri
30693:    rajavartiolaitoksen päällikkö, rajavartiolaitok-           luokkaisia.
30694: sen apulaispäällikkö, eversti, kommodori, evers-                 Lisäksi rajavartiolaitoksessa voi olla ylimää-
30695: tiluutnantti, komentaja, majuri, komentajakap-                räisiä toimenhaltijoita, tilapäisiä toimihenkilöi-
30696: teeni, kapteeni, kapteeniluutnantti, yliluutnant-             tä, palvelussopimuksen perusteella rajavarti-
30697: ti, luutnantti, osastopäällikkö, toimistopäällik-             joita ja muuta julkosioikeudellisessa sopimuls-
30698: kö, yli-insinööri ja insinööri; sekä                          suhtleesoo olevaa henkilöstöä selkä työSQPimUIS-
30699:    toimet:                                                    SIUlhtoossa olev1a.
30700:    toimiupseeri, sotilasteknikko, teknikko, ilma-
30701: aluksen päällikkö, erikoismestari, taloudenhoi-                 Tämä laki astuu voimaan           päivänä
30702: taja, merivartija, reviisori, pääkirjanpitäjä, sih-           kuuta 197 •
30703: 
30704: 
30705:        Helsingissä 19 päivänä joulukuuta 1973.
30706: 
30707: 
30708: 
30709: 
30710: 1269/73
30711:                                 1973 vuoden valtiopäivät n:o 176.
30712: 
30713: 
30714: 
30715: 
30716:                                     Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi eräistä palkkatuloista
30717:                                  verotuksessa tehtävistä vähennyksistä annetun lain muuttamisesta.
30718: 
30719:    Eräistä palkkatuloista verotuksessa tehtävistä   tulee yksinään työskentelevän verovelvollisen
30720: vähennyksistä 22 päivänä joulukuuta 1967 an-        pyynnöstä määrätä, että verovelvollisen palkka•
30721: netussa laissa (582/67) on säädetty ne keski-       tulosta edellä mainittujen säännösten estämättä
30722: määräiset vähennykset, jotka verovelvollinen        vähennetään moottorisahan käytöstä aiheutu-
30723: saa verotuksessa ilman eri selvitystä vähentää      neina kustannuksina 40 prosenttia.
30724: palkkatuloistaan moottorisahan, hevosen ja ajo-        Puheena olevan lain muuttamisesta 29 päi-
30725: välineiden sekä traktorin käytöstä aiheutuneina     vänä joulukuuta 1972 annetun lain (874/72)
30726: kustannuksina, milloin hän on käyttänyt moot-       mukaan sovelletaan mainittuja säännöksiä vuo-
30727: torisahaa puun kaadossa tai puutavaran valmis-      silta 1968-1973 toimitettavissa valtion- ja
30728: tamisessa tahi hevosta tai traktoria metsä- tai     kunnallisverotuksissa kuitenkin niin, että lain
30729: muussa ajossa. Täten saamastaan palkkatulosta       1 §:n 2 momenttia sovelletaan vuosilta 1971-
30730: saa mainitun lain mukaan moottorisahan käyt-        197 3 toimitettavissa valtion- ja kuru:Wlisvero-
30731: täjä vähentää 30 prosenttia sekä hevosta tai        tuksissa. Kun ne syyt, jotka puolsivat puheena
30732: traktoria käyttänyt verovelvollinen metsäajossa     olevan lain säätämistä, ovat edelleen olemassa,
30733: 60 prosenttia ja muussa ajossa 50 prosenttia.       hallitus pitää tarpeellisena, että lakia sovelle-
30734: Jos verovelvollinen esittää selvityksen kustan-     taan edelleen vuodelta 1974 toimitettavassa
30735: nusten suuruudesta, voidaan moottorisahan, he-      valtion- ja kunnallisverotuksessa.
30736: vosen ja ajovälineiden sekä traktorin käytöstä         Sen perusteella, mitä edellä on lausuttu,
30737: aiheutuneet kustannukset lain mukaan hyväk-         annetaan Eduskunnan hyväksyttäväksi seuraava
30738: syä edellä mainittuja määriä suurempinakin.         lakiehdotus:
30739: Lain 1 § :n 2 momentin mukaan verojohtajan
30740: 
30741: 
30742:                                              Laki
30743:      eräistä palkkatuloista verotuksessa tehtävistä vähennyksistä annetun lain muuttamisesta.
30744:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan eräistä palkkatuloista verotuksessa tehtävistä
30745:  vähennyksistä 22 päivänä joulukuuta 1967 annetun lain 7 §, sellaisena kuin se on 29 päi-
30746:  vänä joulukuuta 1972 annetussa laissa (874/72), näin kuuluvaksi:
30747:                        7 §.                         kuitenkin niin, että lain 1 § :n 2 momenttia
30748:    Tätä lakia sovelletaan vuosilta 1968-1974        sovelletaan vuosilta 1971-1974 toimitettavissa
30749: toimitettavissa valtion- ja kunnallisverotuksissa   valtion- ja kunnallisverotuksissa.
30750: 
30751:       Helsingissä 31 päivänä lokakuuta 1973.
30752: 
30753:                                        Tasavallan Presidentti
30754:                                        URHO KEKKONEN
30755: 
30756: 
30757: 
30758: 
30759:                                                        Valtiovarainministeri Johannes Virolainen
30760: 
30761: 
30762: 
30763:  16754/73
30764:                                 1973 vp.-V.M.-Esitys n:o 176.
30765: 
30766: 
30767: 
30768: 
30769:                                       Valtiovarainvaliokunnan mietintö n:o 76
30770:                                   hallituksen esityksen johdosta laiksi eräistä palkkatuloista vero-
30771:                                   tuksessa tehtävistä vähennyksistä annetun lain muuttamisesta.
30772: 
30773:    Eduskunta on 6 päivänä marraskuuta 1973 lä-       daan vähennys tehdä todellisten kustannusten
30774: hettänyt valtiovarainvaliokunnan valmistelta-        suuruisena.
30775: vaksi hallituksen esityksen n:o 176 laiksi eräistä      Lakialoitteeseen n:o 256 sisältyvä lakiehdo-
30776: palkkatuloista verotuksessa tehtävistä vähennyk-     tus poikkeaa hallituksen esitykseen sisältyvästä
30777: sistä annetun lain muuttamisesta. Tämän esityk-      lakiehdotuksesta moottorisahavähennyksen osal-
30778: sen yhteydessä valiokunta on käsitellyt ed.          ta. Aloitteen lakiehdotuksen mukaan moottori-
30779: Lemströmin ym. lakialoitteen n:o 256, joka si-       sahan vähennys yksittäiseltä työntekijäitä on
30780: sältää ehdotuksen laiksi eräistä palkkatuloista      60 %, kahden henkilön työryhmältä 40 % ja
30781: verotuksessa tehtä~ristä vähennyksistä annetun       kolmen henkilön työryhmältä 30 %.
30782: lain muuttamisesta. Tämän aloitteen eduskunta           Valiokunta on käsitellyt asian ja todennut hal-
30783: on lähettänyt valiokun~aan 15 päivänä marras-        lituksen esitykseen sisältyvän lakiehdotuksen
30784: kuuuta 1973.                                         tarkoituksenmukaiseksi. Hallituksen esityksen
30785:   Hallitus esittää puheena olevan lain sovelta-      perusteluihin yhtyen valiokunta on päättänyt
30786: mista aikaisemman sisältöisenä myös vuodelta         asettua puoltamaan hallituksen esitykseen sisäl-
30787: 197 4 toimitettavasssa valtion· ja kunnallisvero-    tyvän lakiehdotuksen hyväksymistä.
30788: tuksessa. Laissa säädetään ne keskimääräiset            Käsittelemäänsä aloitteeseen nähden valio-
30789: vähennykset, jotka verovelvollinen saa verotuk-      kunta on asettunut kielteiselle kannalle.
30790: sessa ilman eri selvitystä vähentää palkkatulois-       Valiokunta kunnioittaen ehdottaa,
30791: taan moottorisahan, hevosen ja ajovälineiden
30792: sekä traktorin käytöstä aiheutuneina kustannuk-               että Eduskunta päättäisi hyväksyä
30793: sina, milloin hän on käyttänyt moottorisahaa                hallituksen esitykseen sisältyvän lakieh-
30794: puun kaadossa tai puutavaran valmistamisessa                dotuksen muuttamattomana.
30795: tahi hevosta tai traktoria metsä- tai muussa
30796: ajossa. Vähennyksen suuruus on moottorisahan
30797: osalta 30 % tai verovelvollisen pyynnöstä              Samalla valiokunta, jonka käsittelyn pohjana
30798: 40 % sekä hevosen ja traktorin osalta metsä-         on ollut hallituksen esitys, ehdottaa,
30799: ajossa 60 % ja muussa ajossa 50 % saadusta
30800: palkkatulosta. Mikäli selvitetyt todelliset kus-               että lakialoitteeseen' n:o 256 sisältyvä
30801: tannukset ovat näitä määriä suuremmat, saa-                 lakiehdotus hylättäisiin.
30802:      Helsingissä 20 päivänä marraskuuta 1973.
30803: 
30804: 
30805: 
30806: 
30807:    Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat ottaneet     Tamminen, Tähkämaa, Weckman ja Voutilai-
30808: osaa puheenjohtaja Huurtamo, varapuheenjoh-          nen sekä varajäsenet Hykkäälä, Jokela, Lotta-
30809: taja Väinö Turunen, jäsenet Antila, Breilin,         nen, Mäki-Hakola, Niinikoski ja Tikkanen.
30810: Kurppa, Loikkanen, Mykkänen, Rosnell, Salla,
30811: 
30812: 
30813: 
30814: 
30815: 1095/73
30816:         1
30817: 
30818:         1
30819: 
30820: 
30821: 
30822: 
30823:     1
30824: 
30825:     1
30826: 
30827: 
30828: 
30829: 
30830: 1
30831: 
30832: 1
30833:                              1973 vp.- S. V. M.- Esitys n:o 176.
30834: 
30835: 
30836: 
30837: 
30838:                                      S u u r en v a 1 i o kunnan m i e t i n t ö n:o 166 halli-
30839:                                  tuksen esityksen johdosta laiksi eräistä palkkatuloista verotuk-
30840:                                  sessa tehtävistä vähennyksistä annetun lain muuttamisesta.
30841: 
30842:    Suuri valiokunta on, käsiteltyään edellä mai-         hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
30843: nitun asian ja sen yhteydessä ed. Lemströmin             ehdotuksen muuttamattomana.
30844: ym. lakialoitteen n:o 256, päättänyt yhtyä kan-
30845: nattamaan valtiovarainvaliokunnan mietinnössä        Samalla suuri valiokuntakin puolestaan eh-
30846: n:o 76 tehtyjä ehdotuksia ja ehdottaa siis kun-    dottaa,
30847: nioittaen,
30848:                                                             että lakialoitteeseen n:o 256 sisältyvä
30849:           että Eduskunta päättäisi hyväksyä              lakiehdotus hylättäisiin.
30850:      Helsingissä 28 päivänä marraskuuta 1973.
30851: 
30852: 
30853: 
30854: 
30855: 1155/73
30856:                                                                                             j
30857:                                                                                         j
30858:                                                                                     j
30859:                                                                                 j
30860:                                                                             j
30861:                                                                         j
30862:                                                                     j
30863:                                                                 j
30864:                                                             j
30865:                                                         j
30866:                                                     j
30867:                                                 j
30868:                                             j
30869:                                         j
30870:                                     j
30871:                                 j
30872:                             j
30873:                         j
30874:                     j
30875:                 j
30876:             j
30877:         j
30878:     j
30879: j
30880:                            1973 vp. -   Edusk. vast. -    Esitys n:o 176.
30881: 
30882: 
30883: 
30884: 
30885:                                      E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen laiksi
30886:                                  eräistä palkkatuloista verotuksessa tehtävistä vähennyksistä
30887:                                  annetun lain muuttamisesta.
30888: 
30889:    Eduskunnalle on annettu Hallituksen esitys       VlaJrainvalioikunta on asiasta anttanult mietintönsä
30890: n:o 176 laåbi eräistä palkkatuloista verotuk-       n:o 76 ja Suuri valiotkunta mietintönsä n:o
30891: sessa tehtäwstä vähoonyksistä annetun lain          166, on hyväksynyt seuraavan lain:
30892: muuttamisestla, ja Eduskunta, jolle ~aitio-
30893: 
30894: 
30895: 
30896:                                              Laki
30897:     eräistä palkkatuloista verotuksessa tehtävistä vähennyksistä annetun lain muuttamisesta.
30898: 
30899:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan eräistä palkkatuloista verotuksessa tehtävistä
30900:  vähennyksistä 22 päivänä joulukuuta 1967 annetun lain 7 §, sellaisena kuin se on 29 päi-
30901:  vänä joulukuuta 1972 annetussa laissa ( 87 4/72), näin kuuluvaksi:
30902:                        7 §.                         kuitenkin niin, että lain 1 § :n 2 momenttia
30903:   Tätä lakia sovelletaan vuosilta 1968-1974         sovelletaan vuosilta 1971-1974 toimitettavissa
30904: toimitettavissa valtion- ja kunnallisverotuksissa   valtion- ja kunnallisverotuksissa.
30905: 
30906: 
30907:      Helsingissä 5 päivänä joulukuuta 1973.
30908: 
30909: 
30910: 
30911: 
30912: 1191/73
30913:                                  1973 vuoden valtiopäivät n:o 177.
30914: 
30915: 
30916: 
30917: 
30918:                                       Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi tullitariffilain muut-
30919:                                    tamisesta.
30920: 
30921:     Voimassa olevan, kesäkuun 28 päivänä 1968          tulo- ja menoarvioksi vuodelle 1974 on vienti-
30922: annetun tullitariffilain (359/68) 1 §:n mukaan         tullin tuotoksi arvioitu 5 000 markkaa.
30923: kannetaan sekä maahan tuotavista että maasta              Vientitullilla ei näin ollen enää nykyään ole
30924: vietävistä tavaroista tullia. Vientitullia on lakiin   sanottavaa valtiontaloudellista eikä myöskään
30925: liittyvässä tullitariffissa säädetty kannettavaksi     kotimaisen teollisuuden raaka-aineen saantia
30926: ainoastaan eräistä malmi- ja metalliromuista ja        turvaavaa merkitystä. Niissä sopimuksissa,
30927: -jätteistä, jotka kuuluvat nimikkeisiin 26.03,         jotka Suomi on tehnyt toisaalta Euroopan
30928: 73.03, 76.01 ja 78.01.                                 talousyhteisön ja toisaalta Euroopan hiili- ja
30929:     Vientitullit edellä mainituista tavaroista vaih-   teräsyhteisön jäsenvaltioiden ja Euroopan hiili-
30930: televat 1 markasta 3 markkaan tonnilta, mikä           ja teräsyhteisön kanssa, edellytetään, että
30931: esimerkiksi rautatomun osalta vastaa 4-6               vientitullit on poistettava viimeistään tammi-
30932: promillen arvotulleja. Muiden tavaroiden vienti-       kuun 1 päivänä 1974. Tämän vuoksi esite-
30933: tullit ovat suhteellisesti samaa suuruusluokkaa.       tään tullitariffilain sanamuotoa muutettavaksi
30934: Vientirajoitusten vuoksi mainittujen tavaroiden        siten, että siitä poistetaan maininta vienti-
30935: vienti on ollut vähäistä. Niinpä vientitullin          tullin kantamisesta.
30936: tuotto oli 4 527 markkaa vuonna 1970, 4 603               Edellä esitetyn perusteella annetaan Edus-
30937: markkaa vuonna 1971 ja 6 086 markkaa                   kunnalle hyväksyttäväksi seuraava lakiehdotus:
30938: vuonna 1972. Hallituksen esityksessä valtion
30939: 
30940: 
30941: 
30942:                                                 Laki
30943:                                      tullitariffilain muuttamisesta.
30944:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 28 päivänä kesäkuuta 1968 annetun tulli-
30945:  tariffilain (359/68) 1 § näin kuuluvaksi:
30946: 
30947:                        1 §.
30948:   Maahan tuotavista tavaroista kannetaan tulli           Tämä laki tulee voimaan       päivänä
30949: tähän liitetyn tullitariffin mukaisesti, jollei        kuuta 197 .
30950: muualla laissa toisin säädetä.
30951: 
30952: 
30953:       Helsingissä 31 päivänä lokakuuta 1973.
30954: 
30955:                                          Tasavallan Presidentti
30956:                                          URHO KEKKONEN
30957: 
30958: 
30959: 
30960: 
30961:                                                           Valtiovarainministeri Johtmnes Virolainen
30962:                               197.3 vp. -   V. M. -Esitys n:o 177.
30963: 
30964: 
30965: 
30966: 
30967:                                      V a 1 t i o v a r a i n v a 1 i o kunnan m i e t i n t ö n:o 71
30968:                                  hallituksen esityksen johdosta laiksi tullitariffilain muuttamisesta.
30969: 
30970:    Eduskunta on 6 pruvana marraskuuta 1973          Tämän vuoksi hallitus esittää tullitariffilain sa-
30971: lähetltänyt valtiovarainvaliokunnan valmistelta-    namuotoa muutettavaksi siten, että sHtä poiste-
30972: vaksi hallituksen esityksen n:o 177 laiksi tulli-   taan maininta vientitullin kantamisesta.
30973: tariffilain muuttamisesta.                             Valiokunta on käsitellyt asian ja todennut
30974:    Hallituksen esityksen perustelujen mukaan        hallituksen esitykseen tsisäLtyvän lakiehdotuksen
30975: vientitullilla ei ole enää nykyisin sanottavaa      tarkoituksenmukaiseksi. Valiokunta on hallituk-
30976: valtiontaloudellista eikä myöskään kotimaisen       sen esityksen perusteluihin yhtyen päättänyt
30977: teollisuuden raaka-aineen saantia turvaavaa mer-    asettua puoltamaan lakiehdotuksen hyväksy-
30978: kitystä. Niissä sopimuksissa, jotka Suomi on        mistä.
30979: tehnyt toisaalta Euroopan ,talousyhteisön ja toi-      Valiokunta kunnioittaen ehdottaa,
30980: saalta Euroopan hiili- ja teräsyhteisön jäsen-
30981: valtioiden ja Euroopan hiili- ja teräsyhteisön               että Eduskunta päättäisi hyväksyä
30982: kanssa, edellytetään, etltä vientitullit on pois-          hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
30983: tettava viimeistään tammikuun 1 päivänä 1974.              ehdotuksen muuttamattomana.
30984:      Helsingissä 14 päivänä marraskuuta 1973.
30985: 
30986: 
30987: 
30988: 
30989:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-        Mykkänen, Suorttanen, Toivanen, Tähkämaa ja
30990: neet osaa puheenjohtaja Huurtamo, varapuheen-       Weckman sekä varajäsenet Hykkäälä, Liedes,
30991: johtaja Väinö Turunen, jäsenet Aalto, Ahonen,       Niinikoski, H. Niskanen, Procope ja Tikkanen.
30992: Antila, Breilin, 0. Kangas, Koppanen, Kurppa,
30993: 
30994: 
30995: 
30996: 
30997: 1066/73
30998:                             1973 vp.- S. V. M.- Esitys n:o 177.
30999: 
31000: 
31001: 
31002: 
31003:                                     Suuren valiokunnan mietintö n:o 1.5.5 halli-
31004:                                 tuksen esityksen johdosta laiksi tullitariffilain muuttamisesta.
31005: 
31006:   Suuri valiolrunta on, käsiteltyään edellä mai-          että Eduskunta päättäisi hyväksyä
31007: m'tlun asian, .päättänyt yhtyä ka.nnattaan.aan          hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
31008: valtiovarai:nvaliolrunnan mietinnössä n:o 71            ehdotuksen muuttamattomana.
31009: tehtyä ehdotusta ja ehdottaa siis kunnioittaen,
31010:      Helsingissä 21 päivänä marra,skuuta 197.3.
31011: 
31012: 
31013: 
31014: 
31015: 1106/73
31016:                          1973 vp. -    Edusk. vast. -    Esitys n:o 177.
31017: 
31018: 
31019: 
31020: 
31021:                                      E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen laiksi
31022:                                 tullitariffilain muuttamisesta.
31023: 
31024:   Eduskunnalle on annettu Hallituksen esitys       asiasta antanut mietintönsä n:o 71 ja Suuri
31025: n:o 177 laiksi tullitariffilain muuttamisesta,     valiokunta mietintönsä n:o 155, on hyväksynyt
31026: ja Eduskunta, jolle Valtiovarainvaliokunta on      seuraavan lain:
31027: 
31028: 
31029: 
31030:                                              Laki
31031:                                   tullitariffilain muuttamisesta.
31032:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 28 päivänä kesäkuuta 1968 annetun tulli-
31033:  tariffilain (3 59/68) 1 § näin kuuluvaksi:
31034:                        1 §.
31035:   Maahan tuotavista tavaroista kannetaan tulli       Tämä laki tulee voimaan        päivänä
31036: tähän liitetyn tullitariffin mukaisesti, jollei    kuuta 197 .
31037: muualla laissa toisin säädetä.
31038: 
31039: 
31040: 
31041:      Helsingissä 27 päivänä marraskuuta 1973.
31042: 
31043: 
31044: 
31045: 
31046: 1119/73
31047:                                   1973 vuoden valtiopäivät n:o 178.
31048: 
31049: 
31050: 
31051: 
31052:                                       Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi makeisyalmisteverosta
31053:                                    annetun lain 7 §:n muuttamisesta.
31054: 
31055:     Voimassa oleva laki makeisvalmisteverosta          etu, hallitus pitää tarkoituksenmukaisena, että
31056: ( 801/69), sell:a-i:sena kuin se on osittain muu-      raaka-aineiden hinnanerojen laskemisessa käyte·
31057: tettuna 30 päivänä maaliskuuta 1973 annetussa          tään hintoja, joihin ei ole sovellettu liikevaihto-
31058: laissa ( 279/7 3 ) , sisältää makeisvalmlsteisiin jo   verOlain 18 ja 28 § :ssä tarkoitettua menettelyä.
31059: vuoden 1964 alusta sovelletun yhdistetyn val-             Euroopan vapaakauppaliiton perustamista
31060: misteverotus- ja raaka-aineiden hinnanerojen           koskeva konventio (EFTA·konventio) sallii
31061:  tasausjärjestelmän, jonka avulla kotimainen           ryhdyttäväksi toimenpiteisiin konvention nojalla
31062: teollisuus saa sekä kotimaiseen kulutukseen            tu1!li·ttomiksi käyneiden tuotteiden maatalous-
31063: toimitettuihin että maasta viety~hin makeisval-        peräisten :raaka-aineiden kotimaisten ja maail-
31064: misteisiin käyttämänsä maatalousperäiset raaka-        manmarkkinahintojen välisen eron tasaamiseksi
31065: aineet maailmanmarkkinahintaan.                        julkisista varoista, teollisuuden ja kaupan jou-
31066:      Hinnaneroja [askettaessa on niiden raaka-         tuessa <itse huolehtimaan muiden kilpailuedelly-
31067: aineiden kotimaisina hintoina, jotka sisähävät         tysten turvaamisesta maiden välisessä kaupan-
31068:  liikevaihtoverolain (532/63) 4 §:ssä tarkoitet-       käynnissä. Vuoden 1970 alusta lähtien on ma-
31069:  tua alkutuotetta, käytetty hintoja, joissa on         keisvalmisteiden yhdistetyssä valmisteverotus-
31070: otettu huomioon J.iikevaihtoverolain 18 § :n           ja raaka-aineiden hinnanerojen tasausjärjestel-
31071:  mukainen vähennys. Alkutuotetta sisrutävien           mässä sokerin maailmanmarkkinahinnan totea-
31072:  raaka-aineiden maaHmanmarkkinahintoina käy-           misen yhteydessä hintanoteeraukseen lisätty
31073:  tettyihin hintoihin on vastaavasti sovel!letettu      :rahtikustannukset Helsinkiin. Ha1lituksen mie-
31074:  vähennystä, joka aiheutuu liikevaihtoverolain         lestä ei edellä mainittu kilpailuedellytysten tur-
31075:  28 §: ssä edellytetystä palautusmenettelystä.         vaamisen periaate edell.ytä tahtikustannusten
31076:  Suomen ja Euroopan vapaakauppaliiton jäsen-           huomioon ottamista sokerin hinnaneron tasaa-
31077:  vahioiden väilisen sopimussuhteen (FINEFTA-           misen yhteydessä, joten niitä ei olisi sisällytet-
31078:  sopimus) huomioon ottaen tulisi kuitenkin             tävä hinnanerolaskelmiin.
31079:  Suomen yhdistetyssä valmisteverotus- ja raaka-           Edellä sanottu laskentaperusteiden muutta-
31080:  aineiden hinnanerojen tasausjärjestelmässään          minen aiheuttaa muutoksia makeisvalmiste-
31081:  käyttämien maailmanmarkkinahintojen olla ver-         verosta annetun lain 7 §:n 1 momentissa mai-
31082:  tai'Lukelipoi:sia vapaakauppaliiton jäsenvaltioiden   nittuihin hinnaneromääriin. Lakiehdotuksessa
31083:  käyttämien maaihnanmarkkinahintojen kanssa.           mainitut hinnanerot perustuvat vuoden 1973
31084:  Kun toisaalta vietäessä maasta tuotteita, joihin      syyskuun hintatietoihin.
31085:  sisältyy liikevaihtoverolain sanottujen pykälien         EdeHä esitetyn perusteella annetaan Edus-
31086:  nojalla verovähennysmenettelystä osallisiksi          kunnalle hyväksyttäväksi seuraava lakiehdotus:
31087:  päässeitä tavaroita, viejän on palautettava saatu
31088: 
31089: 
31090:                                                 Laki
31091:                       makeisvalmisteverosta annetun lain 7 § :n muuttamisesta.
31092: 
31093:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan makeisvalmisteverosta 19 päivänä joulukuuta
31094:   1969 annetun lain 7 §, sellaisena kuin se on 30 päivänä maaliskuuta 1973 annetussa laissa
31095:   (279/73 ), näin kuuluvaksi:
31096: 
31097:                       7 §.                             misteisiin käyttämiensä raaka-aineiden kotimai-
31098:   Kotimaisella vahnistajalla on oikeus saada           sen hinnan ja maailmanmarkkinahinnan erotuk-
31099: valtion varoista hänen 3 §:ssä mainittuihin val-       sena seuraavat määrät:
31100: 17429/73
31101: 2                                           N:o 178
31102: 
31103:    1) 1 momentissa tarkoitetuista valmisteista     maailmanmarkkinahintojen erotus on yhden,
31104: 1,40 markkaa kilolta;                              vertailukuukautena olevan kalenterikuukauden
31105:    2) 2 momentissa tarkoitetuista valmisteista     aikana ollut keskimäärin ainakin kymmenen
31106: 1,40 markkaa kilolta;                              prosenttia korkeampi tai alempi kuin vuoden
31107:    3) 3 momentissa tarkoitetuista valmisteista     1973 syyskuun tasoon perustuva edellä mainittu
31108: 0,47 markkaa kilolta; sekä                         erotus, valtiovarainministeriö voi tullihallituk-
31109:                                                    sen esityksestä muuttaa 1 momentissa mainit-
31110:    4) 4 momentissa tarkoitetuista valmisteista     tuja määriä vertailukuukautta seuraavan kalen-
31111: 0,39 markkaa kilolta.                              terikuukauden alusta vastaavasti. Sama oikeus
31112:    Valmistaja on oikeutettu vähentämään kulta-     valtiovarainministeriö.l!lä on, milloin erotuksessa
31113: kin kalenterikuukaudelta suoritettavasta verosta   on tapahtunut 1 momentissa mainittujen mää-
31114: edellä 1 momentissa mainittujen hintojen ero-      rien muuttamisen jälkeen ainakin edellä sano-
31115: tusta vastaavan määrän kaikkien valmistuspai-      tun suuruinen muutos.
31116: kalta vietyjen makeisvalmisteiden osalta. Mikäli      Valtiovarainministeriön hinnanerojen muutta-
31117: mainitun vähennyksen määrä on suurempi kuin        mista koskevat päätökset on julkaistava viralli-
31118: valmistajan kalenterikuukaudelta suoritettava      sessa lehdessä.
31119: vero, maksaa tullihallitus hakemuksesta näiden
31120: erotuksen valmistajalle.
31121:    Milloin 1 momentissa tavkoitettujen vaimis-       Tämä laki tulee voimaan         päivänä
31122: teiden raaka-aineiden kotimaisten hintojen ja      kuuta 197 .
31123: 
31124: 
31125:      Helsingissä 31 päivänä lokakuuta 1973.
31126: 
31127: 
31128:                                       Tasavallan Presidentti
31129:                                       URHO KEKKONEN
31130: 
31131: 
31132: 
31133: 
31134:                                                       Valtiovarainministeri Job,mnes Virolainen
31135:                              1973 vp. -     V. M. -    Esitys n:o 178.
31136: 
31137: 
31138: 
31139: 
31140:                                      V a 1 t i o v a r a i n valiokunnan m i e t i n t ö n:o 72
31141:                                  hallituksen esityksen johdosta laiksi makeisvalmisteverosta anne-
31142:                                  tun lain 7 §:n muuttamisesta.
31143: 
31144:    Eduskunta on 6 päivänä marraskuuta 1973          myöskään tahtikustannuksia ei ole sisällytettävä
31145: lähettänyt valtiovarainvaliokunnan valmistelta-     sokerin hinnanerolaskelmiin. Nämä laskentape-
31146: vaksi hallituksen esityksen n:o 178 laiksi ma-      rusteiden muutokset vaikuttavat lain 7 §: ssä
31147: keisvalmisteverosta annetun lain 7 § :n muutta-     tarkoitettuihin hinnaneroihin. Lakiehdotuksessa
31148: misesta.                                            mainitut hinnanerot perustuvat vuoden 1973
31149:    Laki makeisvalmisteverosta sisältää makeis-      syyskuun hintatietoihin.
31150: valmisteisiin jo vuoden 1964 alusta sovelle-           Valiokunta on käsitellyt asian ja todennut
31151: tun yhdistetyn valmisteverotus- ja raaka-ainei-     hallituksen esityksen perusteluissa mainitut hin-
31152: den hinnanerojen tasausjärjestelmän, jonka          nanerojen laskentaperusteiden muutokset tar-
31153: avulla kotimainen teollisuus saa sekä kotimai-      koituksenmukaisiksi. Valiakunta on hallituksen
31154: seen kulutukseen toimitettuihin että maasta         esityksen perusteluihin yhtyen päättänyt aset-
31155: vietyihin makeisvalmisteisiin käyttämänsä maa-      tua puoltamaan hallituksen esitykseen sisälty-
31156: talousperäiset raaka-aineet maailmanmarkkina-       vän lakiehdotuksen hyväksymistä.
31157: hintaan. Käsiteltävän muutosesityksen peruste-         Valiokunta kunnioittaen ehdottaa,
31158: luissa hallitus ilmoittaa pitävänsä tarkoituksen-
31159: mukaisena, että raaka-aineiden hinnanerojen                  että Eduskunta päättäisi hyväksyä
31160: laskemisessa käytetään hintoja, joihin ei ole              hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
31161: sovellettu liikevaihtoverolain 18 ja 28 §:ssä              ehdotuksen muuttamattomana.
31162: tarkoitettua vähennystä. Hallituksen mielestä
31163:      Helsingissä 14 päivänä marraskuuta 1973.
31164: 
31165: 
31166: 
31167: 
31168:    Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat ottaneet    känen, Suorttanen, Toivanen, Tähkämaa ja
31169: osaa puheenjohtaja Huurtamo, varapuheenjoh-         Weckman sekä varajäsenet Hykkäälä, Liedes,
31170: taja Väinö Turunen, jäsenet Aalto, Ahonen,          Lottanen, H. Niskanen, Procope ja Tikkanen.
31171: Antila, 0. Kangas, Koppanen, Kurppa, Myk-
31172: 
31173: 
31174: 
31175: 
31176: 1062/73
31177:                    '    .. ··
31178:     •;_:       ···,       ;   .. ··.:···
31179:          . ··;:.;;:
31180: 
31181: 
31182: 
31183: . ~ :. }~ >: ; )
31184: 
31185: ~   ;; ;
31186: 
31187:     .:      ,,·.       ,,_.
31188:                        .. ·,,,:
31189: 
31190:             ; .:.:····
31191:                             1973 vp.- S. V. M.- Esitys n:o 178.
31192: 
31193: 
31194: 
31195: 
31196:                                      S u u r en v a Ii o kunnan m i et i n t ö n:o 1.56 halli-
31197:                                  tuksen esityksen johdosta laiksi makeisvalmisteverosta annetun
31198:                                  lain 7 §:n muuttamisesta.
31199: 
31200:    Suuri valiokunta on, käsiteltyään edellä mai-          että Eduskunta päättäisi hyväksyä
31201: ni'tun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan              hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
31202: '\Tilliltiovarainvaliolrunnan mietinnössä n:o 72        ehdotuksen muuttamattomana.
31203: tehtyä ehdotusta ja ehdottaa siis kunnioittaen,
31204:      Helsingissä 21 päivänä marraskuuta 1973.
31205: 
31206: 
31207: 
31208: 
31209:  1106/73
31210:                           1973 vp. -    Edusk. vast. -    Esitys n:o 178.
31211: 
31212: 
31213: 
31214: 
31215:                                     E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen laiksi
31216:                                  makeivalmisteverosta annetun lain 7 §:n muuttamisesta.
31217: 
31218:    Eduskunnalle on annettu Hallituksen esitys       Valtiovarainvaliokunta on asiasta antanut mie-
31219: n:o 178 laiksi makeivalmisteverosta annetun         tintönsä n:o 72 ja Suuri valiokunta mietintönsä
31220: lain 7 § :n muuttamisesta, ja Eduskunta, jolle      n:o 156, on hyväksynyt seuraavan lain:
31221: 
31222:                                               Laki
31223:                     makeisvalmisteverosta annetun lain 7 § :n muuttamisesta.
31224: 
31225:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan makeisvalmisteverosta 19 päivänä joulukuuta
31226:  1969 annetun lain 7 §, sellaisena kuin se on .30 päivänä maaliskuuta 1973 annetussa laissa
31227:  (279/73 ), näin kuuluvaksi:
31228: 
31229:                        7 §.                            Milloin 1 momentissa tarkoitettujen valmis-
31230:   Kotimaisell1l valmistajalla on oikeus saada       teiden raaka-aineiden kotimaisten hintojen ja
31231: valtion varois,ta hänen 3 §:ssä mainittuihin val-   maailmanmarkkinahintojen erotus on yhden,
31232: misteisiin käyttämiensä raaka-aineiden kotimai-     vertailukuukautena olevan kalenterikuukauden
31233: sen hinnan ja maailmanmarkkinahinnan erotuk-        aikana oHut keskimäärin ainakin kymmenen
31234: sena seuraavat määrät:                              prosenttia korkeampi tai alempi kuin vuoden
31235:    1 ) 1 momentissa tarkoitetuista v~steista        1973 syyskuun tasoon perustuva edellä mainittu
31236: 1,40 markkaa kilolta;                               erotus, valtiovarainministeriö voi tullihallituk-
31237:   2 ) 2 momentissa tarkoitetuista valmisteista      sen esityksestä muuttaa 1 momentissa mainit-
31238: 1,40 markkaa kilolta;                               tuja määriä vertailukuukautta seuraavan kalen-
31239:   3) 3 momentissa tarkoitetuista valmis.teista      terikuukauden alusta vastaavasti. Sama oikeus
31240: 0,47 markkaa kilolta; sekä                          valtiovarainministeriöJilä on, milloin erotuksessa
31241:   4) 4 momentissa tarkoitetuista valmisteista       on tapahtunut 1 momentissa mainittujen mää-
31242: 0,39 markkaa kilolta.                               rien muuttamisen jälkeen ainakin edellä sano-
31243:   Vahnistaja on oikeutettu vähentämään kulta-       tun suuruinen muutos.
31244: kin kalenterikuukaudelta suoritettavasta verosta       Valtiovarainministeriön hinnanerojen muutta-
31245: edellä 1 momentissa mainittujen hintojen ero-       mista koskevat päätökset on julkaistava viralli-
31246: tusta vastaavan määrän kaikkien valmistuspai-       sessa lehdessä.
31247: kalta vietyjen makeisvalmi,steiden osalta. Mikäli
31248: mainitun vähennyksen määrä on suurempi kuin
31249: valmistajan kalenterikuukaudelta suoritettava         Tämä laki tulee voimaan        päivänä
31250: vero, maksaa tullihallitus hakemuksesta näiden      kuuta 197 .
31251: erotuksen valmistajalle.
31252: 
31253:      Helsingissä 27 päivänä marraskuuta 1973.
31254: 
31255: 
31256: 
31257: 
31258: 1120/73
31259:                                 197.3 vuoden valtiopäivät n:o 179.
31260: 
31261: 
31262: 
31263: 
31264:                                     Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi virvoitusjuomaverosta
31265:                                  annetun lain 7 § :n muuttamisesta.
31266: 
31267:    Voimassa olevan virvoitusjuomaverosta an-        saamiseksi: juUrisista varoista, teollisuuden ja
31268: netun lain (800/69) mukaan, sellaisena kuin         kaupan joutuessa itse huolehtimaan muiden kil-
31269: se on osittain muutettuna 30 päivänä maalis-        pailuedellytysten turvaamisesta maiden välisessä
31270: kuuta 1973 annetussa laissa (281/73), verol-        kaupankäynnissä. Vuoden 1970 alusta :lähtien
31271: lisia juomia ovat I veroluokan olut, varsinai-      on virvoitusjuomiin käytetyn sokerin maail-
31272: set virvoitusjuomat sekä myös niihin verratta-      manmarkkinahinnan toteamisen yhteydessä hin-
31273: vat eräät tullitariffin nimikkeisiin 21.07 ja       tanoteeraukseen lisätty rahtikustannukset Hel-
31274: 22.09 kuuluvat juomien valmistukseen soveltu-       sinkiin. Hallituksen mielestä ei edellä mainittu
31275: vat tuotteet.                                       kilpailuedellytysten turvaamisen periaate edel-
31276:    Virvoi tusjuomateollisuuden kilpailuedellytys-   lytä rahtikustannusten huomioon ottamista so-
31277: ten turvaamiseksi niin kotimaassa kuin vienti-      kerin hinnaneron tasaamisen yhteydessä, jo-
31278: markkineillakin on kotimaiselle valmistajalle       ten niitä ei olisi sisällytettävä hinnanerolaskel-
31279: annettu lain nojalla mahdoLlisuus hankkia vir-      miin.
31280: voitusjuomiin käyttämänsä sokeri samoin kuin           Edellä sanottu sokerin maailmanmarkkinahin-
31281: I veroluokan oluen valmistukseen käyttämänsä        nan laskentaperusteiden muuttaminen aiheut-
31282: maltaat maailmanmarkkinahintaan.                    taa muutoksen virvoitusjuomaverosta annetun
31283:     Euroopan vapaakauppaliiton perustamista         lain 7 §:n 1 momentin 2 kohdassa mainittuun
31284: koskeva konventio ( EFTA-konventio) sallii          hinnaneromäärään. Lakiehdotuksessa mainitut
31285:  ryhdyttäväksi toimenpiteisiin konvention nojal-    sokerin ja maltaiden hinnanerot perustuvat
31286: la tullittomiksi käyneiden tuotteiden maatalous-    vuoden 1973 syyskuun hintatietoihin.
31287: peräisten raaka-aineiden kotimaisten hintojen          Edellä esitetyn perusteella annetaan Edus-
31288:  ja maailmanmavkkinahintojen välisen eron ta-       kunnalle hyväksyttäväksi seuraava lakiehdotus:
31289: 
31290: 
31291:                                              Laki
31292:                      virvoitusjuomaverosta annetun lain 7 §:n muuttamisesta.
31293: 
31294:     Eduskuoo,an päätöksen mukaisesti muutetaan virvoitusjuomaverosta 19 päivänä joulukuuta
31295:   1969 annetun lain 7 §, sellaisena kuin se on .30 päivänä maaliskuuta 1973 annetussa laissa
31296:   (281/73 ), näin kuuluvaksi:
31297:                        7 §.                         timaisen hinnan ja maailmanmarkkinahinnan
31298:    Kotimaisella valmistajalla on oikeus saada       erotuksena 0,5 3 markkaa kilolta.
31299: valtion varoista hänen 3 §:ssä mainittuihin            Valmistaja on oikeutettu vähentämään kul-
31300: tuotteisiin käyttämiensä raaka-aineiden koti-       takin kalenterikuukaudelta suoritettavasta ve-
31301: maisen hinnan ja maailmanmarkkinahinnan ero-        rosta edellä 1 momentissa mainittujen hinto-
31302: tuksena seuraavat määrät:                           jen erotusta vastaavan määrän kaikkien val-
31303:    1 ) 3 §: n 1 momentin 1 kohdassa mainitun        mistuspaikalta vietyjen tuotteiden osalta. Mikä-
31304: oluen valmistukseen käytettyjen, maassa val-        li mainitun vähennyksen määrä on suurempi
31305: mistettujen maltaiden hinnan ja maltaiden           kuin valmistajan kalenterikuukaudelta suoritet-
31306: maailmanmarkkinahinnan        erotuksena    0,10    tava vero, maksaa tullihallitus hakemuksesta
31307: markkaa kilolta; sekä                               näiden erotuksen valmistajalle.
31308:    2) .3 § :n 1 momentin .3, 4 ja 5 kohdassa           Milloin 1 momentissa tarkoitettu maltaiden
31309: tarkoitettuihin tuotteisiin käytetyn sokerin ko-    tai sokerin kotimaisen hinnan ja maailman-
31310: 17430/73
31311: 2                                           N:o 179
31312: 
31313: markkinahinnan erotus on yhden, vertailukuu-          Maassa valmistettujen maltaiden hinnan ja
31314: kautena olevan kalenterikuukauden aikana ol-       maltaiden maailmanmarkkinahinnan erotuksena
31315: lut keskimäärin ainakin kymmenen prosenttia        pidetään kysymyksessä olevalle satovuodelle
31316: korkeampi tai alempi kuin vuoden 197 3 syys-       viljelyssopimuksissa vahvistetun kotimaisen
31317: kuun tasoon perustuva edellä mainittu erotus,      mallasohran keskihinnan ja ohran maailman-
31318: valtiovarainministeriö voi tullihallituksen esi-   markkinahinnan erotusta kerrottuna luvulla
31319: tyksestä muuttaa 1 momentissa mainittuja mää-      1,33.
31320: riä vertailukuukautta seuraavan kalenterikuu-         Valtiovarainministeriön hinnanerojen muut-
31321: kauden alusta vastaavasti. Sama oikeus valtio-     tamista koskevat päätökset on julkaistava vi-
31322: varainministeriöllä on, milloin erotuksissa on     rallisessa lehdessä.
31323: tapahtunut 1 momentissa mainittujen määrien
31324: muuttamisen jälkeen ainakin edellä sanotun           Tämä laki tulee voimaan      päivänä
31325: suuruinen muutos.                                  kuuta 197 .
31326: 
31327: 
31328:      Helsingissä 31 päivänä lokakuuta 1973.
31329: 
31330: 
31331:                                       Tasavallan Presidentti
31332:                                       URHO KEKKONEN
31333: 
31334: 
31335: 
31336: 
31337:                                                       Valtiovarainministeri Joh,1nnes Virolainen
31338:                                 1973 vp. -     V. M. -     Esitys n:o 179.
31339: 
31340: 
31341: 
31342: 
31343:                                         Valtiovarainvaliokunnan mietintö n:o 73
31344:                                     hallituksen esityksen johdosta laiksi virvoitusjuomaverosta anne-
31345:                                     tun lain 7 §:n muuttamisesta.
31346: 
31347:     Eduskunta on 6 pa1cv:ana marraskuuta 1973           Jakiehdotu!ksesta sikäli, että aloitteen Jakiehdo-
31348: 'lähettänyt valtiovara.inva11okunnan valmistelta-       tuksen mukaan kotimaisella valmistajalla oJisi
31349: vaksi hallitu!ksen esityksen n:o 179 lailksi vir-       oikeus 1saada vahion varoista vain maassa ikoti-
31350: voitusjuomav,erosta annetun Jain 7 §:n muut-            mais,esta ohrasta valmistettujen maltaiden hin-
31351: tamisesta. Tämän esityksen yhteydessä vaJio-            nan ja maltaiden maailmanmarkkinahinnan ero-
31352: ifrunta on llcisitellyt 1ed. Vai!ruon ym. lakiruloit-   tl.llkisena 0,25 markkaa kilolta.
31353:  teen n: o 257, joka ,s.tsäJ.tää ehdotu!ksen laiksi          VaHokunta on käsiteMyt asian ja todennut
31354: virvoitusjuoma'V1erosta annetun Jain 7 § :n muu:t-      hrullituiksen esityksen perusteluissa mainitun
31355: tattnisesta. Aloitteen edusiknnta on [ähettänyt         hinnanerojen laskentaperustdden muutoksen
31356: valiokuntaan 15 päivänä marraskuuta 1973.               tarkoi:ruksenmuikaiseksi. Valiakunta on halli-
31357:     Laki virvoitusjuomaverosta sisältää yhdiste-        tuksen esitY'ksen perusteluihin yhtyen päättä-
31358:  tyn valm1steverotus- ja raalka-aineiden hlnnan-        nyt asettua puoltamaan hallimiksen esit)l'kseen
31359: erojen :tasausjärjestelmän, jonka avulla !kotimai-      sisältyvän lakiehdotuksen hyväksymistä.
31360: nen teollisuus saa sekä lrotimaiseen kulutuk-                Käsittelemäänsä ruloitteeseen nähden valio-
31361: s,een toimitettuihin että maasta vietyihin tämän        kunta on asettunut kielteiselle ikannrulle.
31362: 1ain mU!kaan verollisiin juomiin käyttämänsä                Valiakunta kunnioittaen ehdottaa,
31363: sokerin ja maltaat maailmanmarkikinahintaan.
31364: Käsiteltävän muuvosesityiksen peruslleluissa hal-                että Eduskunta päättäisi hyväksyä
31365: Jitus iJmoittaa pitävänsä tarkoiruksenmuikaise-                hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
31366: na, että rahtikustannl.lks.ia ei sisällytetä sokerin           ehdotuksen muuttamattomana.
31367: hinnanerolaskelmiin. Tämä Jaskentaperusteiden
31368: muutos va&uttaa [ain 7 §: ssä tarkoitettuihin             SamaNa va:liokunta, jonka käsittelyn pohjana
31369: hinnaneroihin. Lakiehdotuksessa mainitut hin-           on ollut hallituksen esitys, ehdottaa,
31370: nanerot perustuvat vuoden 1973 syyskuun hin-
31371: tatietoihin.                                                     että lakialoitteeseen n:o 257 sisälty-
31372:     Lakialoitteeseen n:o 257 sisältyvä lakiehdo-               vä lakiehdotus hylättäisiin.
31373: tus poilkkeaa ha1Jituksen esi~seen sisä!ltyvästä
31374:       Helsingissä 16 päivänä marraskuuta 1973.
31375: 
31376: 
31377: 
31378: 
31379:    Asian käsittelyyn valioikunnassra ovat otta-         Loi,l4:anen, Myirokänen, Salla, Suorttanen, Tam-
31380: neet osaa puheenjohtaja Huurtamo, varopu-               minen, Toivanen, Tähkämaa, Weckman ja Vou-
31381: heenjohtaja Väinö Turunen, jäsenet Aalto, An-           tilainen sekä varajäsenet Hykkäälä, Jokela,
31382: tila, BreiJin, 0. Kangas, Koppanen, Kurppa,             Liedes ja Procope.
31383: 
31384: 
31385: 
31386: 
31387: 1073/73
31388:                               197.3 vp.-S. V.M.-Esitys n:o 179.
31389: 
31390: 
31391: 
31392: 
31393:                                      Suuren v a 1 i o kunnan mietintö n:o 160 halli-
31394:                                  tuksen esityksen johdosta laiksi virvoitusjuomaverosta annetun
31395:                                  lain 7 §:n muuttamisesta.
31396: 
31397:    Suuri valiokunta on, käsiteltyään edellä mai-           hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
31398: nitun asian ja sen yhteydessä ed. Vainion ym.              ehdotuksen muuttamattomana.
31399: lakialoitteen n:o 257, päättänyt yhtyä kannat-
31400: tamaan valtiovarainvaliokunnan mietii!lnössä n:o      Samalla suuri valiokuntakin puolestaan eh-
31401: 7.3 tehtyjä ehdotuksia ja ehdottaa siis kunnioit-   dottaa,
31402: taen,                                                          että lakialoitteeseen n:o 257 sisältyvä
31403:            että Eduskunta päättäisi hyväksyä                lakiehdotus hylättäisiin.
31404:      Helsingissä 28 päivänä marraskuuta 197.3.
31405: 
31406: 
31407: 
31408: 
31409: 1155/73
31410:                            1973 vp.- Edusk. vast.- Esitys n:o 179.
31411: 
31412: 
31413: 
31414: 
31415:                                      E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen laiksi
31416:                                  virvoitusjuomavedestä annetun lain 7 § :n muuttamisesta.
31417: 
31418:    Eduskunnalle on annettu Hallituksen esitys       V6:ltiovarainvaliakunrta on asiasta atntatnut mie-
31419: n:o 179 laiksi v.ilrvoitusjuomavetOISita anndtrun   tintönsä n:o 73 ja Suuri valiokunta mietintönsä
31420: lain 7 § :n muuttamisesta, ja EdusJnmta, jolle      n:o 160, on hyväksynyt seuraavan lain:
31421: 
31422: 
31423: 
31424: 
31425:                                              Laki
31426:                      virvoitusjuomaverosta annetun lain 7 § :n muuttamisesta.
31427: 
31428:    EdUiSkunnan päätöksen mukaisesti muutetaan virvoitusjuomaverosta 19 päivänä joulukuuta
31429:  1969 annetun lain 7 §, sellaisena kuin se on 30 päivänä maaliskuuta 1973 annetussa laissa
31430:  (281/73 ), näin kuuluvaksi:
31431: 
31432:                        7 §.
31433:    Kotimaisella valmistajalla on oikeus saada       kuin valmistajan kalenterikuukaudelta suoritet-
31434: valtion varoista hänen 3 §:ssä mainittuihin         tava vero, maksaa tullihallitus hakemuksesta
31435: tuotteisiin käyttämiensä raaka-aineiden koti-       näiden erotuksen valmistajalle.
31436: maisen hinnan ja maailmanmarkkinahinnan ero-           Milloin 1 momentissa tarkoitettu maltaiden
31437: tuksena seuraavat määrät:                           tai sokerin kotimaisen hinnan ja maailman-
31438:                                                     markkinahinnan erotus on yhden, vertailukuu-
31439:    1) 3 § :n 1 momentin 1 kohdassa mainitun         kautena olevan kalenterikuukauden aikana ol-
31440: oluen valmistukseen käytettyjen, maassa val-        lut keskimäärin ainakin kymmenen prosenttia
31441: mistettujen maltaiden hinnan ja maltaiden           korkeampi tai alempi kuin vuoden 1973 syys-
31442: maailmanmarkkinahinnan        erotuksena    0,10    kuun tasoon perustuva edellä mainittu erotus,
31443: markkaa kilolta; sekä                               valtiovarainministeriö voi tullihallituksen esi-
31444:    2) 3 §: n 1 momentin 3, 4 ja 5 kohdassa          tyksestä muuttaa 1 momentissa mainittuja mää-
31445: tarkoitettuihin tuotteisiin käytetyn sokerin ko-    riä vertailukuukautta seuraavan kalenterikuu-
31446: timaisen hinnan ja maailmanmarkkinahinnan           kauden alusta vastaavasti. Sama oikeus valtio-
31447: erotuksena 0,53 markkaa kilolta.                    varainministeriöllä on, milloin erotuksissa on
31448:    Valmistaja on oikeutettu vähentämään kul-        tapahtunut 1 momentissa mainittujen määrien
31449: takin kalenterikuukaudelta suoritettavasta ve-      muuttamisen jälkeen ainakin edellä sanotun
31450: rosta edellä 1 momentissa mainittujen hinto-        suuruinen muutos.
31451: jen erotosta vastaavan määrän kaikkien val-            Maassa valmistettujen maltaiden hinnan ja
31452: mistuspaikalta vietyjen tuotteiden osalta. Mikä-    maltaiden maailmanmarkkinahinnan erotuksena
31453: li mainitun vähennyksen määrä on suurempi           pidetään kysymyksessä olevalle satovuodelle
31454: 
31455: 
31456: 1192/73
31457: 2                        1973 vp.- Edusk. vast.- Esitys n:o 179.
31458: 
31459: viljelyssopimuksissa vahvistetun kotimaisen     tamista koskevat päätökset on julkaistava vi-
31460: mallasohran keskihinnan ja ohran maailman-      rallisessa lehdessä.
31461: markkinahinnan erotosta kerrottuna luvulla
31462: 1,33.                                             Tämä laki tulee voimaan     päivänä
31463:    Valtiovarainministeriön hinnanerojen muut-   kuuta 197 .
31464: 
31465: 
31466:      Helsingissä 4 päivänä joulUJkuuta 1973.
31467:                               1973 vuoden valtiopäivät n:o 180.
31468: 
31469: 
31470: 
31471: 
31472:                                     Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi veronmaksun laimin-
31473:                                 lyömisen johdosta suoritettavasta veronlisäyksestä annetun lain,
31474:                                 liikevaihtoverolain, arpajaisverolain ja elokuvaverolain muutta-
31475:                                 misesta.
31476: 
31477:    Veronmaksun laiminlyömisen johdosta suori-     8 prosenttia siitä lukien, jolloin vero olisi ollut
31478: tettavasta veronlisäyksestä 30 päivänä joulu-     viimeistään suoritettava.
31479: kuuta 1943 annetun lain (1077 /43) 1 §:n             Elokuvaverolain ( 366/64) 11 §: n mukaan
31480: mukaan, sellaisena kuin se on 12 päivänä joulu-   on, jos elokuvavero on jäänyt kokonaan tai
31481: kuuta 1958 annetussa laissa (487/58), on se,      osaksi suorittamatta, asianomaisen poliisiviran-
31482: joka laiminlyö valtiolle tai kunnalle tai evan-   omaisen viipymättä määrättävä elokuvanäytän-
31483: kelisluterilaisen kirkon tai ortodoksisen kirk-   nön toimeenpanijan maksettavaksi suorittamatta
31484: kokunnan seurakunnalle suoritettavan veron        jäänyt vero ja sille korkoa 8 prosentin vuotui-
31485: maksamisen määräaikana, velvollinen suoritta-     sen koron mukaan sitä päivää seuranneesta päi-
31486: maan erääntyneelle veromäärälle siitä päivästä,   västä lukien, jolloin vero viimeistään olisi ollut
31487: jona vero viimeistään olisi ollut maksettava,     suoritettava, poliisiviranomaisen määräämään
31488: maksupäivään 12 prosentin vuotuisen koron.        maksupäivään asti.
31489: Edellä sanottua veronlisäystä sovelletaan myös       Verotulojen kertyminen määräaikana ei ole
31490: veron ennakkoon sekä ennakonpidätyksen toi-       viime aikoina toteutunut tyydyttävästi. Verotus-
31491: mittamisen laiminlyöneen työnantajan suoritet-    lain mukaan määrätyistä veroista ja maksuista
31492: tavaksi määrättävään pidättämättä jätettyyn       jouduttiin esimerkiksi vuonna 1972 lähettä-
31493: määrään. Samoin määräytyy asianomaisten la-       mään ulosottoteitse perittäväksi noin 400 000
31494: kien sisältämien viittaussäännösten perusteella   jäämää, joiden yhteismäärä oli yli 300 miljoo-
31495: myös eräiden muiden verojen ja maksujen lai-      naa markkaa. Samanaikaisesti oli ulosottoteitse
31496: minlyömisen johdosta suoritettava veronlisäys.    perittävänä myös edellisten vuosien verojäämiä,
31497:    Liikevaihtoverolain (532/63) 55 §:n mu-        joten valtion saatava verovelvollisilta oli vielä
31498: kaan sellaisena kuin se on 18 päivänä kesäkuuta   suurempi. Kun lisäksi otetaan huomioon, että
31499: 1971 annetussa laissa ( 495/71) on, milloin       kantoaikana maksamatta jääneistä veroista noin
31500: veroa ei ole suoritettu viimeistään verokauden    kolmasosan voidaan arvioida kertyvän verovel-
31501: päättymistä      seuraavan  kalenterikuukauden    vollisten oma-aloitteisista suorituksista ennen
31502: aikana suorittamatta jääneelle verolle makset-    kuin jäämät on lähetetty ulosottoviranomaisten
31503: tava viivästyskorkoa kultakin täydeltä sadalta    perittäväksi, on kantoaikana maksamatta jää-
31504: mallkalta yksi markka jokaiselta kalenterikuu-    neiden verotuslain mukaan määrättyjen verojen
31505: kaudelta ver<>kauden päättymisestä lukien, ei     ja maksujen määrä jatkuvasti yli puoli miljardia
31506: kuitenkaan siltä kalenterikuukaudelta, jonka      markkaa.
31507: aikana vero maksetaan tai ulosottoteitse perit-      Liikevaihtoverolain mukaisten verotuspäätös-
31508: täessä suoritetaan, eikä veromäärästä, joka on    ten lukumäärä on viime vuosina pysynyt käy-
31509: asetuksella vahvistettavaa markkamäärää pie-      tännöllisesti katsoen samansuuruisena. Lisäpe-
31510: nempi. Liikevaihtoveroasetuksen ( 571/63)         rintätapausten lukumäärä sen sijaan on vastaa-
31511: 29 § :n 1 momentin mukaan viivästysko1:1koa ei    vana aikana lisääntynyt. Siten vuonna 1972 on
31512:  suoriteta määrästä, joka on 100 markkaa pie-     käytettävissä olevien ennakkoarvioiden mukaan
31513: nempi.                                            säännönmukaisen maksuajan jälkeen lisäperin-
31514:    Arpajaisverolain ( 259/70) 5 § :n 2 momen-     tänä jouduttu perimään verovelvollisilta noin
31515: tin mukaan on, jollei arpajaisveroa ole suori-    150 miljoonaa markkaa vastaavan määrän ol-
31516: tettu määräajassa, lääninhallituksen viipymättä   lessa esimerkiksi vuonna 1969 alle 80 miljoo-
31517: pantava arpajaisten toimeenpanijan maksetta-      naa markkaa. Pakkoperintäteitse perittyjen ve-
31518: vaksi suorittamatta jäänyt vero ja sille korkoa   rojen määrä on lisääntynyt tätäkin enemmän.
31519: 16876/73
31520: 2                                           N:o 180
31521: 
31522: Siten pakkoperintään lähetettiin esimerkiksi        pauksissa yhteensä 14.5 prosentin suuruista
31523: vuonna 1969 yli 35 miljoonan markan määräi-         korkoa. Vastatakseen tarkoitustaan tulisi ve-
31524: set veroliput.                                      ronlisäyksen olla sanottua prosenttimäärää
31525:     Suomen Pankin päätöksellä on yleistä korko-     korkeampi. Jotta veronlisäys olisi riittävän kor-
31526: tasoa 1 päivänä heinäkuuta 1973 alkaen koro-        kea ja jottei sitä olisi tarpeen muuttaa liian
31527: tettu puolellatoista prosenttiyksiköllä. Tämän      usein, olisi sen voitava olla enintään 7 pro-
31528: johdosta on myös rahalaitosten antolainauskor-      senttiyksikköä Suomen Pankin rahalaitosten
31529: kojen yläraja noussut aikaisemmasta 11 pro-         keskuspankkiJuotosta kulloinkin peruskorkona
31530: sentista 12.5 prosenttiin. Tämän lisäksi pankit     velottamaa korkoa korkeampi.
31531: voivat maksun myöhästyessä periä 2 prosentin            Useimpien verojen ja maksujen laiminlyömi-
31532: suuruista viivästyskorkoa, joten näissä tapauk-     sen johdosta määrätään veronlisäys veronmak-
31533: sissa peritään yhteensä 14.5 prosentin suu-         sun laiminlyömisen johdosta suoritettavasta ve-
31534: ruista korkoa. Käypä korkotaso on siten ny-         ronlisäyksestä 30 päivänä joulukuuta 194 3 an-
31535: kyisin monessa tapauksessa veronlisäystä kor-       netun lain ( 1077/4 3) mukaan. Tämän lisäksi
31536: keampi. Tämä seikka yhdessä lainausehtojen          eräät muut lait, kuten liikevaihtoverolaki, ar-
31537: yleisen tiukentamisen kanssa saattaa johtaa         pajaisverolaki ja elokuvaverolaki sisältävät
31538: verojäämien määrän voimakkaaseen kasvuun.           omat säännökset veronlisäystä vastaavasta vii-
31539: Veroviranomaisilta saatujen ennakkoarviointien      västyskorosta. Tasapuolisuusvaatimus ja käy-
31540: mukaan on jo ollut todettavissa tämän kehitys-      tännölliset syyt puoltavat sitä, että veronlisäys
31541: suunnan voimistumista.                              ja sitä vastaava viivästyskorko olisivat kaik-
31542:     Veronlisäyksen suuruus on tarkoituksenmu-       kien verojen ja maksujen osalta yhtä suuret ja
31543: kaista sitoa yleiseen korkotasoon siten, että       kaikkia niitä koskevat määräykset sisältyisivät
31544: se on aina käypää korkotasoa korkeampi. Tä-          samaan lakiin.
31545: män vuoksi olisi tarkoituksenmukaisinta sitoa           Edellä esitetyistä syistä hallitus ehdottaa,
31546: veronlisäyksen suuruus johonkin virallisesti        että veronmaksun laiminlyömisen johdosta suo-
31547: vahvistettavaan korkotasoon. Parhaiten täksi        ritettavasta veronlisäyksestä annettua lakia
31548: koroksi sopii Suomen Pankin rahalaitosten kes-       ( 1077/43) muutettaisiin siten, että valtiova-
31549: kuspankkiluotosta kulloinkin peruskorkona ve-       rainministeriölle annettaisiin oikeus määrätä
31550:  lottama korko. Ehdoton sidonnaisuus tähän          kulloinkin kannettavan veronlisäyksen suuruus,
31551:  peruskorkoon olisi kuitenkin käytännössä var-       joka saisi kuitenkin olla enintään 7 prosentti-
31552:  sin vaikea toteuttaa. Tämä johtuu lähinnä siitä,    yksikköä Suomen Pankin rahalaitosten kes-
31553:  että samankin vuoden aikana voitaisiin tällöin      kuspankkiJuotosta kulloinkin peruskorkona
31554:  joutua muuttamaan useita kertoja veronlisäyk-       velottamaa korkoa korkeampi. Ehdotuksen mu-
31555:  sen suuruutta ja samaan verojäämään sovelta-        kaan sovellettaisiin kuitenkin aikaisemmin ve-
31556:  maan siten useita erisuuruisia veronlisäyksiä.      ronlisäyksen suuruudesta annettua määräystä
31557:  Näin ollen tulisi lailla vahvistaa ainoastaan se    sen kalenterivuoden loppuun, jonka aikana
31558:  määrä, minkä verran veronlisäys saa olla ky-        muutos on tapahtunut. Edelleen hallitus eh-
31559:  seistä peruskorkoa korkeampi, mutta antaa val-      dottaa, että liikevaihtoverolakia (366/64) muu-
31560:  tiovarainministeriölle oikeus vahvistaa kulloin-    tettaisiin siten, että myös liikevaihtoveron, ar-
31561:  kin perittävän veronlisäyksen suuruus. Lisäksi      pajaisveron ja elokuvaveron maksun laiminlyö-
31562:  olisi peruskoron muutoksesta huolimatta voi-        misen johdosta määrättävään korkoon sovellet-
31563:  tava aikaisemmin veronlisäyksen suuruudesta         taisiin veronmaksun laiminlyömisen johdosta
31564:  annettua määräystä soveltaa sen kalenterivuo-       suoritettavasta veronlisäyksestä annettua lakia
31565:  den loppuun, jonka aikana muutos on tapahtu-        (1077/43).
31566:  nut. Täten voitaisiin veronlisäyksen suuruutta         Muutoksenhaussa todetulle liikaa suoritetulle
31567:  joustavasti muuttaa, mikäli korkotasossa tapah-     verolle maksetaan verotuslain 113 § :n mukaan
31568:  tuu pysyväisluontoisia olennaisia muutoksia.        veroa palautettaessa asetuksella säädetty korko.
31569:      Suomen Pankin pankkivaltuusmiesten vahvis-      Verotusasetuksen 56 §:ssä on täksi koroksi
31570:  tama rahalaitosten keskuspankkituotosta tällä       säädetty 6 prosenttia. Liikevaihtoverolain 56
31571:  hetkellä veiottama peruskorko on 9.25 pro-          § :n 4 momentin mukaan on liikevaihtoveron
31572:   senttia. Viime vuosina tämä peruskorko on          osalta palautukselle ja verovelvollisen liikaa
31573:   ollut vähintään 7 mutta enintään nykyinen          maksamalle määrälle maksettava asetuksella
31574:   9.25 prosenttia. Pankit perivät nykyisin anto-     säädetty korko. Liikevaihtoveroasetuksen 29
31575:  lainauskorkona ja viivästyskorkona eräissä ta-      §:n 2 momentin mukaan on myös täksi koroksi
31576:                                              N:o 180                                              3
31577: 
31578: säädetty 6 prosenttia. Hallituksen tarkoituksena    vän veronlisäyksen tai sitä vastaavan koron
31579: on samanaikaisesti veronlisäyksen korottamisen      suhde säilyy samana kuin nykyisin.
31580: kanssa muuttaa sekä verotusasetusta että liike-        Sen perusteella, mitä edellä on lausuttu, an-
31581: vaihtoveroasetusta siten, että verovelvollisille    netaan Eduskunnan hyväksyttäväksi seuraavat
31582: maksettavaa korkoa myös korotettaisiin siten,       lakiehdotukset:
31583: että tämän koron ja verovelvollisilta perittä-
31584: 
31585: 
31586:                                               Laki
31587:        veronmaksun laiminlyömisen johdosta suoritettavasta veronlisäyksestä annetun
31588:                                   lain muuttamisesta.
31589:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan veronmaksun laiminlyömisen johdosta suoritet-
31590:  tavasta veronlisäyksestä .30 päivänä joulukuuta 194.3 annetun lain (1077/4.3) 1 §:n 1 mo-
31591:  mentti, sellaisena kuin se on 12 päivänä joulukuuta 1958 annetussa laissa ( 487/58), näin
31592:  kuuluvaksi:
31593: 
31594:                       1 s.                          kin peruskorkona velottamaa korkoa korke-
31595:    Joka laiminlyö valtiolle tai kunnalle tahi       ampi. Peruskoron muutoksesta huolimatta so-
31596: evankelisluterilaisen kirkon tai ortodoksisen       velletaan kuitenkin aikaisemmin veronlisäyksen
31597: kirkkokunnan seurakunnalle suoritettavan ve-        suuruudesta annettua määräystä sen kalenteri-
31598: ron maksamisen määräaikana, olkoon velvolli-        vuoden loppuun, jonka aikana muutos on ta-
31599: nen suorittamaan erääntyneelle veromäärälle         pahtunut.
31600: siitä päivästä, jona vero viimeistään olisi ollut
31601: maksettava, maksupäivään veronlisäyksenä kul-
31602: takin täydeltä markalta valtiovarainministeriön       Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammi-
31603: määräämän vuotuisen koron, joka saa olla enin-      kuuta 1974, ja sovelletaan sitä mainitusta päi-
31604: tään seitsemän prosenttiyksikköä Suomen Pan-        västä lukien myös aikaisemmin syntyneisiin ve-
31605: kin rahalaitosten keskuspankkiluotosta kulloin-     rovelkoihin.
31606: 
31607: 
31608: 
31609: 
31610:                                               Laki
31611:                                  liikevaihtoverolain muuttamisesta.
31612:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 5 päivänä joulukuuta 196.3 annetun liikevaih-
31613:   toverolain (5.32/6.3) 55 §:n 1 momentti, sellaisena kuin se on 18 päivänä kesäkuuta 1971
31614:   annetussa laissa ( 495/71), näin kuuluvaksi:
31615: 
31616:                      55 §.                          kuitenkaan siltä kalenterikuukaudelta, jonka ai-
31617:    Milloin veroa ei ole suoritettu viimeistään      kana vero maksetaan tai ulosottoteitse perit-
31618: verokauden päättymistä seuraavan kalenteri-         täessä suoritetaan, eikä veromäärästä, joka on
31619: kuukauden aikana tai, jos kalenterikuukauden        asetuksella vahvistettavaa markkamäärää pie-
31620: viimeinen päivä on pyhäpäivä tai arkilauantai,      nempi.
31621: ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen tai, jos
31622: se on vapunpäivä, seuraavana arkipäivänä, suo-
31623: rittamatta jääneelle verolle on maksettava ve-        Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammi-
31624: ronmaksun laiminlyömisen johdosta suoritetta-       kuuta 1974, ja sovelletaan sitä mainitusta päi-
31625: vaksi säädettyä veronlisäystä vastaavaa viiväs-     västä lukien myös aikaisemmin syntyneisiin ve-
31626: tyskorkoa verokauden päättymisestä lukien, ei       rovelkoihin.
31627:                                             N:o 180
31628: 
31629: 
31630:                                              Laki
31631:                                  arpajaisverolain muuttamisesta.
31632:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 10 päivänä huhtikuuta 1970 annetun arpajais-
31633:  verolain (259/70) 5 §:n 2 momentti näin kuuluvaksi:
31634: 
31635:                      5 §.                          sen kalenterivuoden päättymisestä, jonka aikana
31636:                                                    vero olisi 1 momentin mukaan viimeistään ollut
31637:    Jollei arpajaisveroa ole suoritettu määrä-      maksettava. Maksuunpantu määrä on suoritet-
31638: ajassa, lääninhallituksen on viipymättä pantava    tava valituksesta huolimatta.
31639: arpajaisten toimeenpanijan maksettavaksi suo-
31640: rittamatta jäänyt vero ja veronmaksun laimin-
31641: lyömisen johdosta suoritettavaksi säädettyä ve-
31642: ronlisäystä vastaava korko siitä lukien, jolloin     Täml laki tulee voimaan 1 patvana tammi-
31643: vero olisi ollut viimeistään suoritettava. Mak-    kuuta 1974, ja sovelletaan sitä mainitusta päi-
31644: suunpanoa älköön kuitenkaan toimitettako           västä lukien myös aikaisemmin syntyneisiin ve-
31645: myöhemmin kuin viidennen vuoden kuluessa           rovelkoihin.
31646: 
31647: 
31648: 
31649:                                              Laki
31650:                                  elokuvaverolain muuttamisesta.
31651:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 26 päivänä kesäkuuta 1964 annetun elokuva-
31652:  verolain (.366/64) 11 § näin kuuluvaksi:
31653: 
31654:                      11 §.                         västä lukien, jolloin vero viimeistään olisi ollut
31655:    Jos vero on kokonaan tai osaksi jäänyt suo-     suoritettava, poliisiviranomaisen määräämään
31656: rittamatta, on asianomaisen poliisiviranomaisen    maksupäivään asti.
31657: viipymättä määrättävä elokuvanäytännön toi-
31658: meenpanijan maksettavaksi suorittamatta jäänyt       Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammi-
31659: vero ja sille veronmaksun laiminlyömisen joh-      kuuta 1974, ja sovelletaan sitä mainitusta päi-
31660: dosta suoritettavaksi säädettyä veronlisäystä      västä lukien myös aikaisemmin syntyneisiin ve-
31661: vastaava korko sitä päivää seuranneesta päi-       rovelkoihin.
31662: 
31663: 
31664:      Hesingissä 31 päivänä lokakuuta 1973.
31665: 
31666: 
31667:                                       Tasavallan Presidentti
31668:                                       URHO KEKKONEN
31669: 
31670: 
31671: 
31672: 
31673:                                                       Valtiovarainministeri Johannes Virolainen
31674:                                197.3 vp. -    V. M. -    Esitys n:o 180.
31675: 
31676: 
31677: 
31678: 
31679:                                        V a 1 t i o v a r a i n v a 1 i o k u n n a n m i e t i n t ö n:o 94
31680:                                    hallituksen esityksen johdosta laiksi veronmaksun laiminlyömisen
31681:                                    johdosta suoritettavasta veronlisäyksestä ·annetun lain, liikevaihto-
31682:                                    verolain, arpajaisverolain ja elokuvaverolain muuttamisesta.
31683: 
31684:     Eduskunta on 6 patvana marraskuuta 197 3          ritettavasta veronlisäyksestä annetun lain muut-
31685: lähettänyt valtiovarainvaliokunnan valmistelta-       tamisesta poikkeaa hallituksen esitykseen sisälty-
31686: vaksi hallituksen esityksen n:o 180 laiksi veron-     västä samannimisestä lakiehdotuksesta sikäli,
31687: maksun laiminlyömisen johdosta suoritettavasta        että aloitteen lakiehdotuksen mukaan veron-
31688: veronlisäyksestä annetun lain, liikevaihtovero-       lisäyksenä perittäisiin valtiovarainministeriön
31689: lain, arpajaisverolain ja elokuvaverolain muutta-     määräämä vuotuinen korko, joka !Saa olla enin-
31690: misesta. Tämän esityksen yhteydessä valiokunta        tään 0,75 prosenttiyksikköä, milloin laiminlyöty
31691: on käsitellyt ed. V. Vennamon ym. lakialoitteen       määrä ei ylitä viittätuhatta markkaa, ja viisi-
31692: n:o 255, joka sisältää ehdotuksen Jaiksi veron-       tuhatta markkaa yHttävältä osalta enintään 4,75
31693: maksun laiminlyömisen johdosta suoritetta-            prosenttiyksikköä Suomen Pankin rahalaitosten
31694: vasta veronlisäyksestä annetun lain muuttami-         keskuspankkiluetosta kulloinkin peruskorkona
31695: sesta. Aloitteen eduskunta on lähettänyt valio-       velottamaa korkoa korkeampi.
31696: kuntaan 15 päivänä marraskuuta 1973.                     Valiökunta on käsitellyt asian ja todennut
31697:     Hallituksen esitys tarkoit:taa toisaalta sitä,    hallituksen esitykseen sisältyvät lakiehdotukset
31698:  että veronlisäyksen määrää voitaisiin korkotason     tarkoituksenmukaisiksi kuitenkin seuraavin muu-
31699:  muutosten johdosta nostaa tai laskea, ja toisaalta   taksin ja huomautuksin.
31700:  sitä, että myös liikevaihtoveron, arpajaisveron ja      V aHokunta on katsonut tarkoituksenmukai-
31701:  elokuvaveron osaLta veronlisäyssäännösten yhte-      seksi ehdottaa veronlisäyksen enimmäisrajaa
31702:  näisyyden saavuttamiseksi ruvettaisiin sovelta-      alennettavaksi yhdellä prosenttiyksiköllä halli-
31703:  maan veronmaksun laiminlyömisen johdosta suo-        tuksen esittämästä. Koska on mahdollista, että
31704:  ritettavasta veronlisäyksestä annettua lakia.        lakiehdotusten käsittely on vielä tammikuun 1
31705:  Hallitus ehdottaa mainittua lakia muutettavaksi      päivänä 1974 kesken, valiokunta on poistanut
31706:  siten, että valtiovarainministeriölle annettaisiin   lakiehdotusten voimaantulosäännöksistä vuosi-
31707:  oikeus määrätä kulloinkin kannettavan veron-         luvun viimeisen numeron sekä päivää ja kuu-
31708:  lisäyksen suuruus, joka saisi kuitenkin olla enin-   kautta osoittavat maininnat.
31709:  tään 7 prosenttiyksikköä Suomen Pankin raha-            Hyväksyessään hallituksen esitykseen sisäl-
31710:  laitosten keskuspankkiluetosta kulloinkin perus-     tyvän ensimmäisen lakiehdotuksen edellä maini-
31711:  korkona velottamaa korkoa korkeampi. Ehdo-           tuin tavoin muutettuna valiokunta samalla edel-
31712:  tuksen mukaan sovellettaisiin kuitenkin aikai-       lyttää, että hallitus selvityttää, miten eri verojen
31713:  semmin veronlisäyksen suuruudesta annettua           ja maksujen suoritusten erilaisissa viivästymis- ja
31714:  määräystä sen kalenterivuoden loppuun, jonka         laiminlyöntitapauksissa sovellettava veronlisäys-
31715:  aikana muutos on tapahtunut. Hallitus ilmoittaa      järjestelmä olisi uudistettava nykyistä yhtenäi-
31716:  esityksen perusteluissa tarkoituksenaan olevan       semmäksi sekä sellaiseksi, ettei se missään olo-
31717:  samanaikaisesti veronlisäyksen korottamisen          suhteissa muodostu vero- tai maksuvelvolliselle
31718:  kanssa muuttaa sekä verotusasetusta että liike-      kohtuuttomaksi.
31719:  vaihtoveroasetusta siten, että verovelvolliselle        Käsittelemäänsä aloitteeseen nähden valio-
31720:  maksettavaa korkoa myös korotettaisiin siten,        kunta on asettunut kielteiselle kannalle.
31721:  että tämän koron ja verovelvollisilta perittävän        Valiokunta kunnioittaen ehdottaa,
31722:  veronlisäyksen tai sitä. vastaavan koron suhde
31723:  säilyy samana kuin nykyisin.                                   että Eduskunta päättäisi hyväksyä
31724:      Lakialoitteeseen n:o 255 sisältyvä ehdotus               hallituksen esitykseen sisältyvät laki-
31725:  laiksi veronmaksun laiminlyömisen johdosta suo-              ehdotukset näin kuuluvina:
31726: 1297/73
31727: 2                                 1973 vp. -     V. M. -     Esitys n:o 130.
31728: 
31729: 
31730:                                                   Laki
31731:             veronmaksun laiminlyömisen johdosta suoritettavasta veronlisäyksestä annetun
31732:                                        lain muuttamisesta.
31733: 
31734:        Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan veronmaksun laiminlyömisen johdosta suoritet-
31735:     tavasta veronlisäyksestä 30 päivänä joulukuuta 1943 annetun lain (1077 / 43) 1 § :n 1 momentti,
31736:     sellaisena kuin se on 12 päivänä joulukuuta 1958 annetussa laissa (487 /58), näin kuuluvaksi:
31737: 
31738:                          1   s.                            korkonl\ velottamaa korkoa korkeampi. Perus-
31739:    Joka laiminlyö valtiolle tai kunnalle tahi              koron muutoksesta huolimaHa sovelletaan kui-
31740: evankelisluterilaisen kirkon tai ortodoksisen              tenkin aikaisemmin veronlisäyksen suuruudesta
31741: kirkkokunnan seurakunnalle suoritettavan veron             annettua määräystä sen kalenterivuoden lop-
31742: maksamisen määräaikana, olkoon velvollinen                 puun, jonka aikana muutos on tapahtunut.
31743: suorittamaan erääntyneelle veromäärälle siitä
31744: päivästä, jona vero viimeistään olisi ollut mak-
31745: settava, maksupäivään veronlisäyksenä kultakin
31746: täydeltä ma:rlkalta valtliova:rai.nmio.isteriön mää-         Tämä laki tulee voimaan (poist.) pruvooa
31747: räämän vuotuisen koron, joka saa olla enintään             (poist.)kuuta 197(poist.), ja wvelleta91ll dt:ä
31748: kuusi prosleiilttiyiksilklköä Soomen Pankin raha-          mainitusta päivästä lukien myös aikaisemmin
31749: laitosten keskuspankkituotosta kulloinkin perus-           s}'llltyneisiin verovel!koihln.
31750: 
31751: 
31752: 
31753: 
31754:                                                    Laki
31755:                                     liikevaihtoverolain muuttamisesta.
31756:       Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 5 päivänä joulukuuta 1963 annetun liikevaihto-
31757:     verolain (532/63) 55 §:n 1 momentti, sellaisena kuin se on 18 päivänä kesäkuuta 1971
31758:     annetussa laissa (495/71 ), näin kuuluvaksi:
31759: 
31760:                         55 §.                                Tämä Wd tulee voimaan (poist.) pruvana
31761:      (Kut·en hallituksen esityksessä.)                     (poist.)kuuta l91(poist.), ja sovelle1laialll siltä
31762:                                                            mainitusta päivästä lulden myös aikaisemmiJn
31763:                                                            syntyneisiin verovelkoihin.
31764: 
31765: 
31766: 
31767: 
31768:                                                   Laki
31769:                                         arpajaisverolain muuttamisesta.
31770:       Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 10 päivänä huhtikuuta 1970 annetun arpajais-
31771:     verolain (259 /70) 5 § :n 2 momentti näin kuuluvaksi:
31772: 
31773:                         5 §.                                 Tämä Wci. tulee voimaan (poist.) päivinä
31774:      (Kuten hallituksen esityksessä.)                      (poist.)kuuta l91(poist.), ja sovelletaoo siltä
31775:                                                            mainitusta päivästä lukien myös aikaisemmin
31776:                                                            syntyncisitin verovelkoihin.
31777:                    Veronmaksua lai.u.I~ johdosta suotUettava veronlisäys.                                           3
31778: 
31779: 
31780:                                                    Laki
31781:                                       elokmra~ muuttamisesta.
31782: 
31783:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muut.etaan 26 päivänä kesäkuuta 1964 annetun elokuva-
31784:  verolain (366/64) 11 § näin kuuluvaksi:
31785: 
31786:                     11 §.                                       Tiimä laki tulee voimaan ( poift.) päiv.äaä
31787:   (Kuten hallituksea esi.tybessä.)                            (poist.)lbmta l97(pr;ist.), ja .~aoo. w
31788:                                                               mainitusta päivästä lukien myös ailmisemmin
31789:                                                               sy~ verovelkoihiaa.
31790: 
31791: 
31792: 
31793:   Samalla valiokunta, jortka käsittelyn pohjana                          että lakialoitteeseen n:o 255 sisältyvä
31794: on ollut hallituksen esitys, ehdottaa,                                lakiehdotus hylättäisiin.
31795:      Helsingissä 14 päivänä joulukuuta 1973.
31796: 
31797: 
31798: 
31799: 
31800:    Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat ottaneet              nen, Mykkänen, Rosnell, Suortta.nen, T~,
31801: osaa puheenjahtaj.a Huurtamo, var-apuheenjoh-                 TartnJ!Ilirnen ja Tähkämaa sclrä v:a11ajäsen!et Hyk
31802: taja Väinö Turunen, jäsenet Aalto, Antila,                    käälä, Liedes, Lotta:nen, Mäki-H~kola, N. Nie-
31803: Breilin, 0. Kangas, KQPPa:nen, Kurppa, Loikk!a-               llliroon ja Salmivuori.
31804: 
31805: 
31806: 
31807: 
31808:                                             V a s ta 1a u s e i t a.
31809:                                                           1
31810:    Emme ole v<>ineet yhtyä v.alio:kun.nan .mietin-            50 % :n vähennyskdpois.ta :korkoa. Tätä on mie-
31811: töön ver.onm.aksun laiminlyötmi.s.ti annettuun                lestämme pidettävä "Selvästi kohtuuttomana,
31812: lakiehdotukseen. Valiclmnta .ou tosia ~                       attaen :huomioon esim. sen, että koronlciskomis-
31813: yhdellä prosenttiyksiköllä hallituksen vaatimaa               rilroksen prosenttirajana on yleensä pidetty
31814: veronlisäyskorkoprosenttia, jolloin halti,tukselle            15-lil %.
31815: jää ~()llisek~ korottaa veronlisäyksen 15 1/4                     Muwettawhi ebd.o.tetussa ilikevaihtovero-
31816:  % :iin. Ehdo.t.t.l.ksissa ei mainita, että veronlisäys       la.in 55 §:.ssii säädetty tkmko on nykyisen käy-
31817: on tuloverotuksessa vähennyskelvoton, kun taas                tännön mukaan tuloverotuksessa vähennyskel-
31818: kaikki korot ovat tuloverotuksessa vähennyskel-               poinen. 'Uli!Si Ulltattluoro ruli-si Ju.ultavasti johta-
31819: poisia. Nykyinen vähennyskelvoton 12 % :n ve-                 maan siihen, ettei se enää olisi vähennyskelpoi-
31820: ronlisäys vastaa v.libetmys!k:elpo:ista korkoa luon-          nen. Tämän johdosta ehdo.tettu muutos voisi
31821: nolliselle henkilölle, joruta marginaalivero on               merkitä tuon ko.roo m.uuttat:n(sta pahimmissa
31822: n. 67 %, n. 35 %:n vähennyskelpoista korkoa,                  tapauksissa vaikka neljä kertaa nykyistä anka-
31823:  ja myös n. 15 000 markan vuositulon saajalle                 rammaksi. Tätäkin on pidettävä kohtuuttomana,
31824:  jo nykyinen veronlisäys vastaa n. 22 % :n vä-                eikä hallituksen esityksessä tältäkään osin pu-
31825: hennyskelpoista korkoa.- Jos veronlisäys nou-                 huta asiasta mitään.
31826: see hallituksen ehdottamalla tavalla, se tulee                    Myöskään hallituksen esityksessä ei puhuta
31827: :ankarimmissa tapauksissa vastaamaan lähes                    sanaakaan siitä, että muutos tulisi vaikuttamaan
31828: 4                             1973 vp. -     V. M. -          Esitys n:o 180.
31829: 
31830: myös jälkiverotuksen yhteydessä pedttävään ve-             vat ylittämään sen tulon maaran, josta jälki-
31831: ronlisäystä vastaavaan korkoon. Jälkiverotuksen            verotus toimitetaan. Kuitenkaan jälkiverotus ei
31832: yhteydessä perittävä veronlisäyskorko on jo ny-            edellytä edes syyllisyyttä verovelvollisen taholta.
31833: kyisellään varsin ankara ,seuraamus, kun se usein          Seuraamus tulee mielestämme selvästi liian anka-
31834: peritään peräti 5 vuoden ajalta. Jos sitä yhä              raksi.
31835: korotetaan, jälkiverotuksen yhteydessä perittävät             Edellä olevan perusteella ehdotamme,
31836: korot ja veronkorotukset tulevat yhdessä mo-
31837: nessa tapauksessa ylittämään itse jälkiveron                         että hallituksen esitykseen sisältyvät
31838: määrän, ja kaikki nämä kolme erää yhdessä tule-                    lakiehdotukset hylättäisiin.
31839:      Helsingissä 14 päivänä joulukuuta 1973.
31840: 
31841:                  Pentti Antila.                                             Mauno Kurppa.
31842: 
31843: 
31844: 
31845:                                                       II
31846: 
31847:   Hallituksen esitys n:o 180 merkitsee kohtuu-             hyväksyä koronkiskonnan luonteista lisäveroa,
31848: tonta 1lroron korotusta veronmaksun viivästy-              ehdotamme,
31849: misen yhteydessä. Valiokunnan enemmistö on
31850: hyväksynyt hallituksen esityksen lähes sellaise-                      että Eduskunta päättäisi hylätä halli-
31851: naan. Koska emme tässäkään yhteydessä voi                          tuksen esitykseen sisältyvät lakiehdotuk-
31852:                                                                    set.
31853:      Helsingissä 14 päivänä joulukuuta 1973.
31854: 
31855:                Jouni Mykkänen.                                             Esko J. Koppanen.
31856:                Erkki Huurtamo.                                             Pentti Mäki-Hakola.
31857: 
31858: 
31859: 
31860:                                                     111
31861:     Emme ole voineet yhtyä valiokunnan enem-               hän asti maksaneet sakkokorkoa 12 prosenttia,
31862: mistön kantaan, joka merkitsee veronmaksun                 joka on jo normaalia lainakorkoa suurempi. Kun
31863: viivästymisestä aiheutuvaa veron lisäystä nykyi-           sakkokorko korotettaisiin 15,25 prosenttiin, niin
31864: sestä 12:sta prosentista 15,25 prosenttiin.                olisi se kiskurikorkojen tasolla ja kohdistuisi
31865:     Veronmaksun viivästymisiä ei tapahdu varak-            taloudellisissa vaikeuksissa eläviin ihmisiin.
31866: kailla, vaan vähävaraisilla jälkiverotukseen jou-             Edellä olevaan viitaten ehdotamme,
31867: tuneilla palkannauttijoilla, pienviljelijöillä sekä
31868: rahoitusvaikeuksissa kamppailevilla pienyrittä-                       että Eduskunta hylkäisi hallituksen
31869: jillä. Veronmaksun viivästymisestä he ovat tä-                     esitykseen sisältyvät lakiehdotukset.
31870:      Helsingissä 14 päivänä joulukuuta 1973.
31871: 
31872:                Pentti Liedes.                                              Kauko Tamminen.
31873:                Niilo Nieminen.                                             Irma Rosnell.
31874:                              1973 vp.- S. V. M.- Esitys n:o 180.
31875: 
31876: 
31877: 
31878: 
31879:                                      Suuren v a Ii o kunnan mietintö n:o 213 hallituk-
31880:                                  sen esityksen johdosta laiksi veronmaksun laiminlyömisen joh-
31881:                                  dosta suoritettavasta veronlisäyksestä annetun lain, liikevaihto-
31882:                                  verolain, arpajaisverolain ja elokuvaverolain muuttamisesta.
31883: 
31884:    Suuri valiokunta on, käsiteltyään edellä mai-          tuksen esitykseen sisältyvät lakiehdo-
31885: nitun asian ja sen yhteydessä ed. V. Vennamon             tukset.
31886: ym. lakialoitteen n:o 255, päättänyt vastoin
31887: valtiovarainvaliokunnan mietinnössä n:o 94            Samalla suuri valiokunta, yhtyen tältä osin
31888: hallituksen esitykseen sisältyvien lakiehdotus-    valtiovarainvaliokunnan ehdotukseen, puoles-
31889: ten osalta tehtyä ehdotusta kunnioittaen eh-       taan ehdottaa,
31890: dottaa,
31891:                                                              että lakialoitteeseen n:o 255 sisältyvä
31892:           että Eduskunta päättäisi hylätä halli-          lakiehdotus hylättäisiin.
31893:   " Helsingissä 18 päivänä joulukuuta 1973.
31894: 
31895: 
31896: 
31897: 
31898: 1337/73
31899:                             1973 vp. -    S. V. M. -   Esitys n:o 180.
31900: 
31901: 
31902: 
31903: 
31904:                                      Suuren v a Ii o kunnan mietintö n:o 213 a hal-
31905:                                  lituksen esityksen johdosta laiksi veronmaksun laiminlyömisen
31906:                                  johdosta suoritettavasta veronlisäyksestä annetun lain, liikevaih-
31907:                                  toverolain, arpajaisverolain ja elokuvaverolain muuttamisesta.
31908: 
31909:    Asian toisessa käsittelyssä eduskunta on vas-     Kun asia tämän johdosta on uudestaan ollut
31910: toin suuren valiokunnan ehdotusta hyväksynyt       suuren valiokunnan käsiteltävänä, suuri valio-
31911: hallituksen esitykseen sisältyvät lakiehdotukset   kunta on päättånyt
31912: valtiovarainvaliokunnan mietinnön mukaisina
31913: sekä yhtynyt suuren valiokunnan ehdotukseen                 yhtyä Eduskunnan asiassa tekemään
31914: lakialoitteeseen n:o 255 sisältyvän ~akiehdo­             päätökseen.
31915: tuksen hylkäämisestä.
31916:      Helsingissä 18 päivänä joulukuuta 1973.
31917: 
31918: 
31919: 
31920: 
31921: 1340/73
31922:                             197.3 vp. -   Edusk. vast. -Esitys n:o 180.
31923: 
31924: 
31925: 
31926: 
31927:                                        E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen laiksi
31928:                                    veronmaksun laiminlyömisen johdosta suoritettavasta veronlisäyk-
31929:                                    sestä annetun lain, liikevaihtoverolain, arpajaisverolain ja elo-
31930:                                    kuvaverolain muuttamisesta.
31931: 
31932:    Eduskunnalle on annettu Hallituksen esitys         mietintönsä n:o 94 ja Suuri valiokunta mietin-
31933: n:o 180 laiksi veronmaksun laiminlyömisen joh-        tönsä n:ot 21.3 ja 21.3 a on päättänyt
31934: dosta suoritettavasta veronlisäyksestä atMletun
31935: lain, liikevaihtoverolain, arpajaisverolain ja elo-            hylätä Hallituksen esitykseen sisälty-
31936: kuvaverolain muuttamisesta, ja Eduskunta,                    vät lakiehdotukset.
31937: jolle Valtiovarainvaliokunta on asiasta mtanut
31938:      Helsingissä 27 päivänä joulukuuta 1973.
31939: 
31940: 
31941: 
31942: 
31943: 1325/73
31944:                                   1973 vuoden valtiopäivät n:o 181.
31945: 
31946: 
31947: 
31948: 
31949:                                         Hallituksen esitys Eduskunnalle Rautaruukki Oy:n ulko- ja
31950:                                     kotimaisten lainojen valtion takauksista.
31951: 
31952:     Rautaruukki Oy on alkanut toteuttaa yhtiön man eduJ:lisin ehdoin edellyttää, että niille
31953: raudanjalostustoiminnan       kehittämisohje:lmaa, myönnetään valtion omavelkainen takaus.
31954: jonka mukaisesti yhtiön raudanjalostustuotanto        Koska vo1massa olevan Rautaruukki Oy:n
31955: kakslokertaistetaan 1970-J.uvuJJ.a. Ensimmäise- ulko- ja kotimaisten lainojen vakuudeksi an-
31956: nä vaiheena kehittämisohjelman •toteuttamisessa nettavista vrution takukasist:Ja 18 päivänä kesä-
31957: on toisen masuunin rakentaminen Raahen rau- kuuta 1971 annettuun asetukseen ( 486/71)
31958: tatehtaaUe sekä terässulaton jatkuvavalulai- perustuvista takausvaltuuksista on jäljellä vain
31959: toksen tuotantokapasiteetin nostaminen. Toi- 68 miljoonaa markaa ja kun yhtiön ja lähi-
31960: sen masuunin 'tuotanto on suunniteltu aloitet- aiJkoina tarvitsemien takausvahuuiksien määrä
31961: tavaksi vuoden 1975 lopulla. Terässulaton ja ylittää 90 miljoonaa markkaa, on uusien ta-
31962: valssaamon laajentaminen on suunniteltu to- kausvaltuuksien saaminen tuilut ajanik:ohtai-
31963: teutettavalkså. samanaikaisesti raakarautatuotan- se~si.
31964: non laajentamisen kanssa.                             Edellä mainittujen 68 miljoonan markan ta-
31965:     Kehittämisohjelman toteuduttua tulee yhtiön kausvaltuuksien lisäksi tarvitaan raudanjalos-
31966: terästuotanto nousemaan noin 1 700 000 ton- tustoiminnan !lrehittämisohjelman toteuttami-
31967: niin vuodessa. Valssaustuotteina tuotet:Jaan lkuu- seksi otettavien ulko- ja kotimaisten lainojen
31968: mava:lssattuja Jevyjä noin 860 000 tonnia ja vakuudeksi valtion takauksia 300 miljoonaan
31969: kylmävalssattuja levyjä noin 465 000 tonnia markkaan asti.
31970: eli vaJJssaustuotteita yhteensä noin 1 325 000        Koska kustannustaso saattaa hankkeen to-
31971: tonnia vuodessa.                                   teuttamisen aikana nousta, haJJ.itus pitää tar-
31972:     Kehittämisohjelman kustannusarvio on 700 koituksenmukaisena,                että    rt:a:kausvahuuk:sia
31973: miJjoonaa markkaa. Yhtiö on selvittänyt hank- myönnettäessä varaudutaan enintään 60 miljoo-
31974: keen rahoitusmahdollisuuksia sekä kannatta- -na.n mat'kan kustannustason ja vastaavan lai-
31975: vuutta, jolloin yhtiö on todennut, että raudan- nantarpeen nousuun.
31976: jalostustuotannon kaksinkert:Jaistaminen on lii-      HaJlitus :kJatso-.~ taJ:Ikoituksenmukaiseksi suos-
31977: ketaloudellisesti perusteltua tietyn rahoitus- tua yhtiön anomukseen, jotta yhtiön raudan-
31978: suunnitelman pohjalta. Hanikkeen rahoittami- jalostustoiminnan kehittämisohjelma turvataan.
31979: seksi arvioidaan voitavan käyttää Rautaruukki        Sen perusteella, mitä edellä on lausuttu,
31980:  Oy:n om1a varoja noin 120 miljoonaa mark- esitetään,
31981: kaa, koneluottoja noin 200 miljoonaa marwa
31982: sekä muita pitkäaikaisia luottoja noin 260                    että Eduskunta päättäisi oikeuttaa
31983:  miJjoonaa markkaa. Muu osa rahoituksesta on               valtioneuvoston antamaan vastavakuuk-
31984:  suunniteltu saatavaksi osakepääoman korotuk-              sia vaatimatta, mutta muuten määrää-
31985:  sena, jolloin valtio met1kitsee yhtiön uusia              millään ehdoilla valtion omavelkaisia
31986:  osakkeita 120 miljoonalla markalla. Hallituk-             takauksia Rautaruukki Oy:n raudanja-
31987:  sen esitykseen eduskunnalle valtion tulo- ja              lostustoiminnan kehittämisohjelman to-
31988:  menoarvioksi vuodclle 1973 sisäLtyy suunnitel-            teuttamista varten ottamien pääomamää-
31989:  ma yhtiön osakepääoman korottamisesta vuo-                rältään yhteensä enintään 360 000 000
31990:  sina 1973-1J76 kehittämisohjelman toteutta-               markkaan nousevien sekä ulko- että
31991:  miseksi siten, että korotus on kunakin vuonna             kotimaisten lainojen ja niissä sovittujen
31992:  30 miljoonaa markkaa.                                     ehtojen täyttämisen vakuudeksi siten,
31993:     Edeilä mamittujen koneluottojen ja muiden              että kunkin ulkomaisen lainan määrä
31994:  pitkäaikaisten luottojen saaminen mahdollisim-            tällöin lasketaan takausta annettaessa
31995: 17181/73
31996: 2                                      N:o 181
31997: 
31998:      kyseisen suuruiseen maaraan nähden             kauksia voidaan antaa vuoden 1976
31999:      voimassa olevan Suomen Pankin myyn-            loppuun saakka.
32000:      tikurssin mukaan sekä siten, että Ia-
32001:     Helsingissä 31 päivänä lokakuuta 1973.
32002: 
32003: 
32004:                                  Tasavallan Presidentti
32005:                                  URHO KEKKONEN
32006: 
32007: 
32008: 
32009: 
32010:                                                  Valtiovarainministeri Johrmnes Virolainen
32011:                               197.3 vp. -V. M. -Esitys n:o 181.
32012: 
32013: 
32014: 
32015: 
32016:                                      V a 1 t i o vara i n v a Ii o kunnan mietintö n:o 74
32017:                                  hallituksen esityksen johdosta Rautaruukki Oy:n ulko- ja koti-
32018:                                  maisten lainojen valtion takauksista.
32019: 
32020:    Edusikunta on 6 päivänä marraskuuta 197 3        hallituksen esittämien takausvaJ.tuuiksien myön-
32021: lähettänyt valtiovarainvaliokunnan vailmistelta-    tämisen tarkoituksenmuikaisebi. Hallituben
32022: vaJksi hallituksen esityksen n:o 181 Rautaruuk-     esityksen perusteluihin yhtyen valiokunta on
32023: ki Oy:n ulko. ja kotimaisten lainojen valtion       päättänyt asettua puoltamaan hatll.ituksen esi-
32024: takauiks1sta.                                       tyksen hyväksymistä.
32025:    HaH.ituiksen esityksen perustelujen muikaan         ValiO!kunta kunnioittaen ehdottaa,
32026: Rautaruukki Oy:n raudanjalostustoiminnan ke-
32027: hittämisohjelman 1rustannusarvio on 700 mil-                  että Eduskunta päättäisi oikeuttaa
32028: joonaa markkaa. Hall'kkeen rahoittamisekisi ar-            valtioneuvoston antamaan vastavakuuk-
32029: vioidaan voitavan !käyttää yhtiön omia varo}a              sia vaatimatta, mutta muuten määrää-
32030: noin 120 miljoonaa markkaa, koneluottoja noin              millään ehdoilla valtion omavelkaisia
32031: 200 miljoonaa martklkaa 'sekä muita pit:!käaikai-          takauksia Rautaruukki Oy:n raudanja-
32032: sia luottoja noin 260 mhljoonaa marlcltaa. Yh-             lostustoiminnan kehittämisohjelman to-
32033: tiön osakepääomaa !korotetaan suunnitelman                 teuttamista varten ottamien pääomamää-
32034: mukaan vuosina 1973-1976 yhteensä 120                      rältään yhteensä enintään 360 000 000
32035: tciljoonalla markalla.                                     markkaan nousevien sekä ulko- että
32036:    Luottojen saaminen mahdollisimman edulli-               kotimaisten lainojen ja niissä sovittujen
32037: sin ehdoin edellyttää, että nillle myönnetään              ehtojen täyttämisen vakuudeksi siten,
32038: va:ltion omave1roainen taikaus. Yhtiötä koskevis-          että kunkin ulkomaisen lainan määrä
32039: ta aikaisemmin myönnetyistä takausvaltuuksis-              tällöin lasketaan takausta annettaessa
32040: ta on jäljehlä vain 68 miljoonaa markikaa. Hal-            kyseisen suuruiseen määrään nähden
32041: litus esittää, että ,sille myönnetään 360 miljoo-          voimassa olevan Suomen Pankin myyn-
32042: naa mankkaa koskevat Jisävaltuudet takausten               tikurssin mukaan sekä siten, että ta-
32043: antamiseen yhtiön lainoille.                               kauksia voidaan antaa vuoden 1976
32044:    Vallokunta on käsitehlyt asian ja todennut              loppuun saakka.
32045:      Helsingissä 16 päivänä marraskuuta 1973.
32046: 
32047: 
32048: 
32049: 
32050:    Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-       Loikkanen, Mykkänen, Salla, Suorttanen, Toi-
32051: neet osaa puheenjohtaja Huurtamo, varapu-           vanen, Tähkämaa ja Wedkmoo sekä varajäsenet
32052: heenjohtaja Väinö Turunen, jäsenet Aalto, An-       Hykkäälä, Jokela, Liedes, N. Nieminen,
32053: tila, Breilin, 0. Kangas, Koppanen, Kwppa,          Procope ja Salmivuori.
32054: 
32055: 
32056: 
32057: 
32058: 1074/73
32059:                            1973 vp. -    Edusk. vast. -    Esitys n:o 181.
32060: 
32061: 
32062: 
32063: 
32064:                                       E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen Rauta-
32065:                                    ruukki Oy:n ulko- ja kotimaisten lainojen valtion takauksista.
32066: 
32067:    Eduskunnalle on annettu Hallituksen esitys               omamäärältään       yhteensä    enintään
32068: n:o 181 Rautaruukki Oy:n ulko- ja kotimaisten               360 000 000 markkaan nousevien sekä
32069: lainojen valtion takauksista, ja Eduskunta, jolle           ulko- että kotimiasten lainojen ja niissä
32070: Valtiovarainvaliokunta on asiasta antanut mie-              sovittujen ehtojen täyttämisen vakuu-
32071: tintönsä n:o 74 on päättänyt                                deksi siten, että kunkin ulkomaisen lai-
32072:                                                             nan määrä tällöin lasketaan takausta
32073:              oikeuttaa valtioneuvoston antamaan             annettaessa kyseisen suuruiseen määrään
32074:           vastavakuuksia vaatimatta, mutta muu-             nähden voimassa olevan Suomen Pan-
32075:           ten määräämillään ehdoilla valtion oma-           kin myyntikurssin mukaan sekä siten,
32076:           velkaisia takauksia Rautaruukki Oy:n              että takauksia voidaan antaa vuoden
32077:           raudanjalostustoiminnan kehittämisohjel-          1976 loppuun saakka.
32078:           man toteuttamista varten ottamien pää-
32079:      Helsingissä 22 päivänä marraskuuta 1973.
32080: 
32081: 
32082: 
32083: 
32084: 1129/73
32085:                                     1973 vuoden valtiopäivät n:o 182.
32086: 
32087: 
32088: 
32089: 
32090:                                           Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi evankelisluterilaisen
32091:                                       kirkon palkkauslain muuttamisesta.
32092: 
32093:     Laajennetun piispainkokouksen tultua lak-              tai sotapalveluiksessa. Kun evankelis1uteri1aisen
32094: kautetuksi 13 päivänä heinäkuuta 1973 anne-               kirkon palkkauslain 11 § :n 3 momentin mu-
32095: tulla ~ailla ( 607/73) kirkkolain muuttamisesta           kaan 'sotatilan aikainen ,sotapalvelus luetaan
32096: ja sen tehtävien siirryttyä osittain kirkollisko-         i:käHsään oikeuttavaksi aja!ksi "säännönmukats-
32097: kouks,elle ja osittain ~itlkkohallit'llikselle, ylimää-    ta asevelvollisuutta Jukuun ottamatta", olisi
32098: räinen kirkolliskokous on >tästä aiheutuneet              asevelvollisuusaikaa koskeva rajoitus poistet-
32099: muutokset huomioinut esittämällä palkkaus-                 tava laista.
32100: lain 1 §:n 4 momentin ja 26 §:n 3 sekä 4                      Edellä mainitun virkaehtosopimuksen mu-
32101: momentin muuttamista.                                     kaan "sitä aikaa, jonka perusteella virkamies
32102:     EvdeHsluterhlaisen kirkon paJkkauslaissa              saa muulta työnantajalta tai muun palveluksen
32103: noudatetaan yleensä 1samoja periaatteita, jotka           perusteella valtiolta eläkettä", ei lueta ikäli-
32104: ovat voimassa valtion viran tai toimenhaltijain           sään oiikeuttavaksi palvelusajaksi. Vastaava
32105: palkkauksissa. Valtion virkamiesten palkkauk-              säännös olisi otettava evankelisluterilaisen kir-
32106: sesta on aikaisemmin säädetty Mssa 1a asetuk-             kon palkkauslain 11 §:ään uutena 6 moment-
32107: sessa valtion viran 'tai 'toimen haltijain palk-          dna.
32108: ka~sesta, mutta vuonna 1970 siirryttiin                       Huhtikuun 13 päivänä 1972 tehdyn valtion
32109: uuteen jårjestelmään, jonka mukaan palkikauk-             yleisen virkaehtosopimuksen mukaan !Suorite-
32110: si!sta ja muista palvelussuhteen ehdoista määrä-          taan valtion päätoimisille virkamiehille ~oma:J.­
32111: tään vitlkaehtosopimuiksma. Kirkon hallinnossa            tapaluurahaa. Vaikka lomaltapaJuurahan mak-
32112: ei vielä ole .&.-massa vir:kaehtosopimusjärjestel-        samista voitaneen pitää nykyisin lomaoikeu-
32113: mää, minkä vuoksi palkkausta koskevi:sta muu-             teen kuuluvana yleisenä lomaetuna, olisi sel-
32114: toksi:sta on ede:hleen säädettävä 1ailla. Kun vii-        vyyden vudksi syytä ottaa sitä koskeva sään-
32115: me aikoina on valtion vitlkaehtosopimuksilla              nös evankelisJuterilatsen kirkon palkkauslain
32116: tehty eräitä muutoksia aikaisempiin palkkaus-             24 §:ään.
32117: säännöksiin, olisi vastaavat muutokset tehtävä                Edellä esitetyn perusteella laajennettu piis-
32118: myös evankelisluterilaisen kirkon palkkauslain            painkokous on esittänyt, että 25 päivänä hel-
32119: alaisten viranhaltijain p~auksiin ja siinä tar-           mikuuta 1966 >annetun eva11ikclisluterilaisen
32120: koituksessa muutettava sanottua palkkausla.kia.           kirkon palkkauslain 11 § :n 3 momentti ja
32121:     Valtion virkamiesten ikälisäjärjestelmän uu-          24 § :n 1 momentti muutettaisiin sekä lain
32122: distamisesta 16 päivänä joulukuuta 1970 teh-              11 § :ään lisättäisiin uusi 6 momentti.
32123: dyn virkaehtosopimuksen mukaan ikälisään                      Sen mukaisesti, mitä edellä on lausuttu, an-
32124: oikeuttavaksi ajalksi ~uetaa.n koko 'Se aika, min-        netaan Eduskunnan hyväksyttäväksi seuraava
32125: kä viranhaltija on ollut sotatilan aikana lotta-          lakiehdotu:S:
32126: 
32127: 
32128:                                                     Laki
32129:                        evankelisluterilaisen kirkon palkkauslain muuttamisesta.
32130:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 25 päivänä helmikuuta 1966 annetun evan-
32131:  kelisbteri:laisen kitikon palkkauslain (105/66) 1 §:n 4 momentti, 11 §:n 3 momentti,
32132:  24 §:n 1 momentti ja 26 §:n 3 ja 4 momentti sekä lisätään 11 §:ään uusi 6 momentti
32133:  seuraavasti:
32134: 
32135:                          1 §.
32136:                                                           kaa ki11kolliskokouksen osoittamista 'Vatoi:sta
32137:    Kitlkon erityistehtävässä oleva tässä 1aissa           jäljempänä säädettyjen perusteiden mukaan.
32138: tarkoitettu ylimääräinen viranhaltija saa palk-
32139: 16782/73
32140: 2                                              N:o 182
32141: 
32142:                       11 §.                                                26   s.
32143:    Ikälisää laskettaessa otetaan huomioon myös            Milloin erityiset syyt edellyttävät jatkuvaa
32144: köko se aika, jonka viranhaltija on sotatilan         oman auton tai oman muun moottoriajoneuvon
32145: aikana oYut sota- tai muussa siihen vet"tatta-        käyttöä, on kirkkovaltuuston tai 1 § :n 4 mo-
32146: vassa palveluksessa.                                  mentissa mainitun viranhaltijan osalta kirkko-
32147:                                                       hallituksen erilkseen ;päätettävä matkakustan-
32148:                                                       nusten korvausperuste1sta.
32149:   Sitä aikaa, jonka perusteella viranhaltija saa          Tämän lain 1 § :n 4 momentissa mainitulle
32150: muulta työnantajalta tai muun palveluksen pe-         viranhaltijalle voidaan matkakustannusten li-
32151: rusteella evankelis-luterilaiselta kirkolta tai sen   säksi suorittaa päivärahaa kirkkohaJlituksen
32152: seurakunnalta eläkettä, ei lueta ikälisään oi-        päätälksellä. Seurakunnan palveluksess·a oleva
32153: keuttavwi parlvelusajaksi.                            viranhaltija, joka asianoma1sesta määräyksestä
32154:                                                       suorittaa virka.matkan• vit1lm..alueensa ulkopuo-
32155:                        24 §.                          :l.elle, on oikeutettu saamaan matkalrustannus-
32156:    Vuosilomasta säädetään erikseen. Päätoimi-         ten korvauksen !lisäksi päivärahan :samoin pe-
32157: selle viranhaltijalle, jolla on oikeus wos1lo-        rustein lruin 1 momentissa on säädetty.
32158: maan, :suoritetaan lomaltapaluurahaa samojen
32159: perusteiden mukaan kuin valtion viran- tai toi-         Tämä Ja<ki ttrlee voimaan 1 päivänä tammi-
32160: menhaltijalle.                                        kuuta 1974.
32161: 
32162: 
32163:       Helsingissä 31 päivänä lokakuuta 1973.
32164: 
32165: 
32166:                                         Tasavallan Presidentti
32167:                                          URHO KEKKONEN
32168: 
32169: 
32170: 
32171: 
32172:                                                                      Opetusministeri Ulf Sundqvist
32173:                                 1973 vp.- V. M.- Esitys n:o 182.
32174: 
32175: 
32176: 
32177: 
32178:                                       L a k i- j a ta 1o u s v a 1i o k u n n a n m i e t i n t ö n:o 16
32179:                                   hallituksen esityksen johdosta laiksi evankelisluterilaisen kirkon
32180:                                   palkkauslain muuttamisesta.
32181: 
32182:    Eduskunta on 9 pru.vana marraskuuta 1973           Hallituksen esityksen perusteluihin yhtyen
32183: lähettänyt laki- ja talousvaliokunnan valmistele-     valiokunta pitää esitykseen sisältyvän lakiehdo-
32184: vasti käsiteltäväksi hallituksen edellä mainitun      tuksen hyväksymistä tarpeellisena ja on asettu-
32185: esityksen n:o 182. Valiokunnassa ovat asian-          nut puoltamaan siihen sisältyvän lakiehdotuk-
32186: tuntijoina olleet kuultavina hallitussihteeri         sen hyväksymistä 24 §: ään tehdyin muodolli-
32187: Veikko Riikonen opetusministeriöstä ja kirkko-        sin korjauksin.
32188: neuvos Kai Sarsa kirkkohallituksesta. Käsitel-           Sen perusteella, mitä edellä on esitetty, va-
32189: tyään asian valiokunta esittää seuraavaa.             liokunta ehdottaa kunnioittavasti,
32190:    Hallituksen esityksessä on kysymys eräiden
32191: vastaavien muutosten tekemisestä evankelis-                     että Eduskunta hyväksyisi hallituksen
32192: luterilaisen kirkon palkkauslakiin, kuin mitä on             esitykseen sisältyvän lakiehdotuksen
32193: tehty valtion virkamiesten palkkauksessa virka-              näin kuuluvana:
32194:  ehtosopimuksin, ja eräistä muista muutoksista.
32195: 
32196: 
32197:                                                 Laki
32198:                       evankelisluterilaisen kirkon palkkauslain muuttamisesta.
32199: 
32200:                   Johtolause.                         teiden mukaan kuin valtion viran- tai toimen-
32201:    (Kuten hallituksen esityksessä.)                   haltijalle.
32202: 
32203:                   1 ja 11 §.
32204:    (Kuten hallituksen esityksessä.)                                        26 §.
32205:                                                         (Kuten hallituksen esityksessä.)
32206:                         24 §.
32207:    Vuosilomasta säädetään erikseen. Päätoimi-
32208: selle viranhaltijalle, jolla on oikeus vuosilomaan,              Voimaantulosäännös.
32209: suoritetaan lomaltapaluurahaa samojen perus-            (Kuten hallituksen esityksessä. )
32210: 
32211: 
32212:       Helsingissä 22 päivänä marraskuuta 1973.
32213: 
32214: 
32215: 
32216: 
32217:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat ottaneet       Katajavuori, Mäki, Pihlajamäki, Raatikainen,
32218: osaa puheenjohtaja Kaarna, varapuheenjohtaja          Rantala, Rekonen, Rytkönen, Stenbäck, S.
32219: Mäkinen ja jäsenet A-L. Jokinen, Kainulainen,         Westerlund ja Volotinen sekä varajäsen Jokela.
32220: 
32221: 
32222: 
32223: 1166/73
32224:                              197.3 vp. -   S. V. M. -   Esitys n:o 182.
32225: 
32226: 
32227: 
32228: 
32229:                                       S u u r e n v a Ii o k u n n a n m i e t i n t ö n:o 182 halli-
32230:                                   tuksen esityksen johdosta laiksi evankelis-luteri.laisen kirkon
32231:                                   palkkauslain muuttamisesta.
32232: 
32233:     Suuri wliokunta on, käsiteltyään edellä mai-             että Eduskunta päättäisi hyväksyä
32234: mtun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan haJ-              hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
32235: iituiksen esitykseen siså!ltyvän ~aik.iehdotuksen          ehdotuksen laki- ;a talousvaliokunnan
32236: hyrvålksymistä laki- ja taJ.ousvalidkunnan mde-            ehdotuksen mukaisena.
32237: tinnössä n:o 16 ehdotetuin muutoiksin ja eh-
32238: dottaa siis ~kunnioittaen,
32239:       Helsingissä 12 päivänä joul'lllkuuta 197.3.
32240: 
32241: 
32242: 
32243: 
32244: 1240/7,3
32245: ,.
32246: .,   .i
32247:                               1973 vp.- Edusk. vast.- Esitys n:o 182.
32248: 
32249: 
32250: 
32251: 
32252:                                       E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen laiksi
32253:                                    evankelisluterilaisen kirkin palkkauslain muuttamisesta.
32254: 
32255:    Eduskunnalle on annettu Hallituksen esitys         mietintönsä n:o 16 ja Suuri vaJiokunta mie-
32256: n:o 182 laiksi cvankelisluterilaisen kirkon paJ!k-    tintönsä n:o 182, on hyväksynyt seuraavan
32257: kaus]ain muuttamisesta, ja Eduskunta, jolle           lain:
32258: La!ki- ja talousvaliokunta on astiasta antanut
32259: 
32260: 
32261:                                                 Laki
32262:                      evankelisluterilaisen kirkon palkkauslain muuttamisesta.
32263:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 25 päivänä helmikuuta 1966 annetun evan-
32264:  kelisluterilaisen kirkon palkkauslain (105/66) 1 §:n 4 momentti, 11 §:n 3 momentti,
32265:  24 § :n 1 momentti ja 26 § :n 3 ja 4 momentti sekä lisätään 11 §: ään uusi 6 momentti
32266:  seuraavasti:
32267:                        1 §.                           perusteiden mukaan kuin valtion viran- tai toi-
32268:                                                       menhaltijalle.
32269:    Kirkon erityistehtävässä oleva tässä laissa
32270: tarkoitettu ylimääräinen viranhaltija saa palk-
32271: kaa kirkolliskokouksen osoittamista varoista                              26 §.
32272: jäljempänä säädettyjen perusteiden mukaan.
32273:                                                          Milloin erityiset syyt edellyttävät jatkuvaa
32274:                                                       oman auton tai oman muun moottoriajoneuvon
32275:                       11 §.                           käyttöä, on kirkkovaltuuston tai 1 § :n 4 mo-
32276:                                                       mentissa mainitun viranhaltijan osalta kirkko-
32277:    Ikälisää laskettaessa otetaan huomioon myös        hallituksen eri!k:seen päätettävä matkalrustan-
32278: koko se aika, jonka viranhaltija on sotatilan         nusten korvausperustdsta.
32279: aikana ollut sota- tai muussa siihen verratta-           Tämän lain 1 §:n 4 momentissa mainitu11e
32280: vassa palveluksessa.                                  viranhaltijalle voidaan matkalrustannusten li-
32281:                                                       säksi suorittaa päivärahaa kirkkohaJlituksen
32282:   Sitä aikaa, jonka perusteella viranhaltija saa      päätöksellä. Seurakunnan palveluhessa oleva
32283: muulta työnantaja:Ita tai muun palveluksen pe-        viranhaltija, joka asianomaLsesta määräyksestä
32284: rusteella evankelis-luterilaiselta kirkolta tai sen   suorittaa virkamatkan virka-alueensa ulkopuo-
32285: seurakunnalta eläkettä, ei lueta ikälisään oi-        lelle, on oikeutettu saamaan matkakustannus-
32286: keuttavaksi palvelusajaksi.                           ten korvauksen lisäksi päivärahan samoin pe-
32287:                                                       rustein kuin 1 momentis,sa on säädetty.
32288:                        24 §.
32289:    Vuosilomasta säädetään edkseen. Päätoimi-
32290: selle viranhaltijalle, jolla on oikeus vuosiJo-         Tämä hki tulee voimaan 1 päivänä tammi-
32291: maan, suoritetaan lomaltapaluurahaa samojen           kuuta 1974.
32292: 
32293:       Helsingissä 15 päivänä jO'Ulukuuta 1973.
32294: 
32295: 
32296: 
32297: 
32298:  1272/73
32299:                     j
32300: 
32301:                 j
32302: 
32303:                 j
32304: 
32305:             j
32306: 
32307:             j
32308: 
32309:         j
32310: 
32311:         j
32312: 
32313:     j
32314: 
32315:     j
32316: 
32317: j
32318: 
32319: j
32320:                                  1973 vuoden valtiopäivät n:o 183.
32321: 
32322: 
32323: 
32324:                                       Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi evankelis-luterilaisen
32325:                                   kirkon eläkelain muuttamisesta.
32326: 
32327:    Laajennetun .piispairrkokouksen tultua lak-       lain tai kunnallisten viranhaltijain ja työnteki-
32328: kautetuksi 13 päivänä heinäkuuta 1973 anne-          jäin eläkelain mukaisesta eläketurvasta huolehti-
32329: tulla lailla ( 607/73) kirkkolain muuttamisesta      van viranomaisen tai laitoksen kanssa siitä, että
32330: ja sen tehtävien siirryttyä osittain kirkollis-      tämä korvausta vastaan ottaa huolehtiakseen
32331: kokoukselle ja osittain kirkkohallitukselle, yli-    eläkkeiden maksamisesta sekä virka- ja työ-
32332: määräinen kirkolliskokous on tästä aiheutuneet       suhteiden rekisteröimisestä eläketurvan toi-
32333: muutokset huomioinut esittämällä eläkelain 1         meenpanoa varten. Lakia olisi muutettava
32334: S:n 3 momentin, 8 S:n ja 11 S:n muuttamista.         siten, että virka- ja työsuhteiden rekisteröin-
32335:    Työntekijäin eläkelakiin ja valtion eläke-        nistä voisi huolehtia myös eläketurvakeskus.
32336: lakiin vuonna 1971 tehtyjen muutosten ( 500             Kirkkohallitus on vuoden 1972 alusta liitty-
32337: ja 851/71) mukaan voidaan mainittujen lakien         nyt eläkkeiden yleiseen tietoliikkeeseen. Kirk-
32338: piiriin kuuluville henkilöi11e maksaa paitsi van-    kohallituksen eläkeasioissa tekemistä ratkai-
32339: huus- ja työkyvyttömyyseläkettä myös työttö-         suista tehdään ilmoitus eläketurvakeskukselle
32340: myyseläkettä. Työttömyyseläkettä suoritetaan         eläketapahtumarekisteriin merkitsemistä varten.
32341: 60 vuotta täyttäneelle henkilölle, joka 52 vii-      Vastaavasti kirkkohallitus saa eläketurvakes-
32342: meksi kuluneen viikon aikana on saanut valta-        kukselta ja muilta eläkelaitoksilta eläkeasiain
32343: kunnallisista työttömyyskassoista annetun lain       ratkaisemiseen vaikuttavia tietoja. Vaikka tie-
32344: mukaista päiväavustusta tai työttömyyskorvauk-       toja muilta eläkelaitoksilta on käytännössä
32345: sesta annetun lain mukaista työttömyyskorvaus-       saatu ilman evankelis-luterilaisen kirkon eläke-
32346: ta yhteensä vähintään 200 päivältä ja jolle ei       laissa olevaa nimenomaista säännöstä, olisi
32347: voida osoittaa sellaista työtä, jonka vastaan-       lakiin selvyyden vuoksi sisällytettävä valtion
32348: ottamisesta hän ei voi kieltäytyä menettämättä       eläkelain 26 S:n 1 momenttia ja kunnallisten
32349: oikeuttaan työttömyyskorvaukseen. Työttö-            viranhaltijain ja työntekijäin eläkelain 12 S:n
32350: myyseläke myönnetään samojen perusteiden             1 momenttia vastaava säännös. Tämä säännös
32351: mukaisesti kuin työkyvyttömyyseläke. Vaikka          voitaisiin ottaa lain 15. 7. 1970 (512/70)
32352: evanikelis-luterilaisen kirkon eläkejärjestelmässä   kumotun 10 §:n tilalle.
32353: ei työttömyyseläkkeellä tulisi käytännössä ole-         Edellä esitetyn perusteella laajennettu piis-
32354: maan kovin suurta merkitystä, olisi evankelis-       painkokous on esittänyt, että 20 päivänä
32355: luterilaisen kirkon eläkelaki ( 298/66) saatet-      toukokuuta 1966 annetun evankelis-luterilaisen
32356: tava yhdenmukaiseksi muiden eläkelakien              kirkon eläkelain 1 S:n 1 momentti ja 6 S:n
32357: kanssa sisällyttämällä lain 1 § :n 1 momenttiin      1 momentti muutettaisiin sekä lakiin lisättäisiin
32358: maininta työttömyyseläkkeestä. Työttömyys-           uusi 10 §.
32359: eläkkeen saamisen perusteet ja suuruus tulisivat        Sen mukaisesti, mitä edellä on lausuttu,
32360: määräytymään valtion eläkelain mukaan.               annetaan Eduskunnan hyväksyttäväksi seuraava
32361:    Evankelis-luterilaisen kirkon eläkelain 6 S: n    lakiehdotus:
32362: mukaan kirkkohallitus voi sopia valtion eläke-
32363: 
32364: 
32365:                                                Laki
32366:                        evankelis-luterilaisen kirkon eläkelain muuttamisesta.
32367:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 20 päivänä toukokuuta 1966 annetun evan-
32368:  kelis-luterilaisen 'kirkon eläkelain (298/66) 1 §:n 1 ja 3 momentti, 6 §:n 1 momentti,
32369:  8 § ja 11 § sekä lisätään uusi 10 S seuraavasti:
32370: 
32371:                       1 §.                           tai muuhun seurakuntain yhtymään olevalla
32372:    Virka- tai työsuhteessa evankelis-luterilaiseen   henkilöllä on, mikäli tästä laista ei muuta
32373: kirkoon sen seurakuntaan, seurakuntainliittoon       johdu, oikeus vanhuus-, työkyvyttömyys- ja
32374: 16783/73
32375: 2                                             N:o 18.3
32376: 
32377: työttömyyseläkkeeseen soveltuvin osin samojen        oikeus maksuunpanna kirkollisveroa, kirkollis-
32378: säännösten mukaan kuin virka- tai työsuhteessa       kokouksen kirkkohallituksen ehdotuksesta vuo-
32379: valtioon olevalla henkilöllä.                        deksi kerrallaan vahvistama rahamäärä.
32380:                                                         Kirkolliskokous vahvistaa ne perusteet, joi-
32381:    Yhdistys, muu yhtymä, säätiö tai laitos voi       den mukaan 1 §:n .3 momentissa tarkoitettu
32382: kirkkohallituksen kanssa sopia, että sen palve-      yhdistys, mu1,1 yhtymä, säätiö tai laitos on vel-
32383: luksessa olevaan pappiin tai lehtoriin, jolle        vollinen osallistumaan tämän lain mukaisesta
32384: tuomiokapituli on antanut toimeen määräyksen,        eläketurvasta aiheutuviin kustannuksiin. Kirk-
32385: sovelletaan tämän lain säännöksiä. Samoin voi-       kohallituksella on valta päättää, onko kirkko-
32386: daan kirkkohallituksen kanssa sopia, millä eh-       jenvälisen tai vastaavan järjestön tahi siirto-
32387: doilla tätä lakia sovelletaan kirkkojenvälisen tai   laistyössä muun evankelis-luterilaisen kirkon
32388: vastaavan järjestön tahi siirtolaistyössä muun       tai sen seurakunnan palveluksessa olevan henki-
32389: evankelis-luterilaisen kirkon tai sen seura-         lön eläketurvasta suoritettava !kirkon keskus-
32390: kunnan palveluksessa olevaan henkilöön.              rahastolle korvausta, sekä korvauksen määrästä.
32391: 
32392:                                                                           10 §.
32393:                       6 §.                              Valtion, kunnan tai muun julkisoikeudellisen
32394:   Eläketurvasta huolehtii kirkon keskusrahasto.      yhteisön viranomainen tai laitos, eläketurva-
32395: Kirkkohallitus keskusrahaston hallituksena voi       keskus, vakuutus- ja eläkelaitos sekä sairaala ja
32396: kuitenkin sopia valtion eläkelain tai kunnallis-     virkasuhteessa oleva lääkäri ovat velvolliset
32397: ten viranhaltijain ja työntekijäin eläkelain         pyynnöstä antamaan maksutta kirkkohallituk-
32398: mukaisesta eläketurvasta huolehtivan viran-          selle hallussaan olevat käsiteltävänä olevan
32399: omaisen tai laitoksen tahi eläketurvakeskuksen       asian ratkaisuun vaikuttavat tiedot. Lääkärin-
32400: kanssa siitä, että tämä korvausta vastaan ottaa      lausunnosta on suoritettava kohtuullinen kor-
32401: huolehtiakseen tässä laissa tarkoitettujen eläk-     vaus.
32402: keiden maksamisesta ja siihen liittyvistä toi-                            11 §.
32403: menpiteistä sekä virka- ja työsuhteiden rekiste-        Kirkkohallitus voi, milloin edellytyksiä täy-
32404: röinnistä eläketurvan toimeenpanoa varten.           den vakinaisen eläkkeen saamiseen ei ole, eri-
32405:                                                      tyisistä syistä myöntää kirkolliskokouksen tar-
32406:                                                      koitukseen vahvistaman määrärahan puitteissa
32407:                       8 §.                           ylimääräisen eläkkeen edellyttäen, että anojan
32408:    Tämän lain mukaista eläketurvaa varten            toimeentulo on elälcl<:eestä riippuvainen.
32409: jokaisen evankelis-luterilaisen seurakunnan on
32410: maksettava kirkon keskusrahastolle kutakin
32411: sellaista veroäyriä kohden, jonka perusteella          Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammi-
32412: edellisenä vuonna on maksuunpantu tai ollut          kuuta 1974.
32413: 
32414: 
32415:      Helsingissä .31 päivänä lokaJkuuta 197.3.
32416: 
32417: 
32418:                                        Tasavallan Presidentti
32419:                                         URHO ~KKONEN
32420: 
32421: 
32422: 
32423: 
32424:                                                                    Opetusministeri Ulf Sundqvist
32425:                                 1973 vp.- V. M.- Esitys n:o 183.
32426: 
32427: 
32428: 
32429: 
32430:                                       L a k i- j a ta 1 o u s v a 1 i o kunnan m i e t i n t ö n:o 17
32431:                                   hallituksen esityksen johdosta laiksi evankelis-luterilaisen kirkon
32432:                                   eläkelain muuttamisesta.
32433: 
32434:    Eduskunta on 9 pa1vana marraskuuta 1973           sen esityksen perusteluihin yhtyen valiokunta
32435: lähettänyt laki- ja talousvaliokunnan valmistele-    pitää esitykseen sisältyvän lakiehdotuksen hy-
32436: vasti käsiteltäväksi hallituksen edellä mainitun     väksymistä tarpeellisena ja on asettunut puol-
32437: esityksen n:o 183. Valiokunnassa ovat asian-         tamaan siihen sisältyvän lakiehdotuksen hyväk-
32438: tuntijoina olleet kuultavina hallitussihteeri        symistä lakiehdotuksen johtolauseeseen ja 1 §:n
32439: Veikko Riikonen opetusministeriöstä ja kirkko-       1 momenttiin tehtävin korjauksin.
32440: neuvos Kai Sarsa kirkkohallituksesta. Käsitel-          Sen perusteella, mitä edellä on esitetty, va-
32441: tyään asian valiokunta esittää seuraavaa.            liokunta ehdottaa kunnioittavasti,
32442:    Hallituksen esityksessä on kysymys eräiden
32443: vastaavien muutosten tekemisestä evankelis-                    että Eduskunta hyväksyisi hallituksen
32444: luterilaisen kirjon eläkelakiin, kuin mitä on               esitykseen sisältyvän lakiehdotuksen
32445: tehty työntekijäin eläkelakiin ja valtion eläke-            näin kuuluvana:
32446: lakiin, ja eräistä muista muutoksista. Hallituk-
32447: 
32448: 
32449:                                                Laki
32450:                        evankelis-luterilaisen kirkon eläkelain muuttamisesta.
32451:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 20 päivänä toukokuuta 1966 annetun evan-
32452:  kelis-luterilaisen kirkon eläkelain (298/66) 1 §:n 1 ja 3 momentti, 6 §:n 1 momentti, 8 §
32453:  ja 11 §, näistä 1 §:n 1 momentti sellaisena kuin se on 6 päivänä maaliskuuta 1970 anne-
32454:  tussa laissa (182/70), sekä lisätään uusi 10 § seuraavasti:
32455:                       1 §.                             ( 3 mom. kuten hallituksen esityksessä.)
32456:    Virka- tai työsuhteessa evankelis-luterilaiseen
32457: kirkkoon, sen seurakuntaan, seurakuntainliit-                    1, 6, 8, 10 ja 11 §.
32458: toon tai muuhun seurakunnan yhtymään ole-              (Kuten hallituksen esityksessä.)
32459: valla henkilöllä on, mikäli tästä laista ei muuta
32460: johdu, oikeus vanhuus-, työkyvyttömyys- ja                      Voimaantulosäännös.
32461: työttömyyseläkkeeseen soveltuvin osin samojen          (Kuten hallituksen esityksessä.)
32462: säännösten mukaan kuin virka- tai työsuhteessa
32463: valtioon olevalla henkilöllä.
32464: 
32465: 
32466:      Helsingissä 22 päivänä marraskuuta 1973.
32467: 
32468: 
32469: 
32470: 
32471:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat ottaneet      Katajavuori, Mäki, Pihlajamäki, Raatikainen,
32472: osaa puheenjohtaja Kaarna, varapuheenjohtaja         Rantala, Rekonen, Rytkönen, Stenbäck, S.
32473: Mäkinen ja jäsenet A-L. Jokinen, Kainulainen,        Westerlund ja Volotinen sekä varajäsen Jokela.
32474: 
32475: 
32476: 
32477: 
32478: 1167/73
32479:                             1973 vp. -    S. V. M. -   Esitys n:o 183.
32480: 
32481: 
32482: 
32483: 
32484:                                      S u u r e n v a Ii o k u n n a n m i e t i n t ö n:o 183 halli-
32485:                                  tuksen esityksen johdosta laiksi evankelis-luterilaisen kirkon
32486:                                  eläkelain muuttamisesta.
32487: 
32488:    Suuri valiokunta on, käsiteltyään edellä mai-            että Eduskunta päättäisi hyväksyä
32489: nitun asian, päättänryt yhtyä kannattamaan ~aki­          hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
32490: ja taiousvaHdkunna:n mietinnössä n:o 17 teh-              ehdotuksen näin kuuluvana:
32491: tyä ehdotusta jäiljempänä näkyvin muutaksin
32492: ja ehdottaa siis !lrurmioittaen,
32493: 
32494: 
32495:                                              Laki
32496:                       evankelis-luterilaisen kirkon eläkelain muuttamisesta.
32497:     Eduslrun:nan päätöhen mukaisesti muutetaan 20 päivänä tou:lrolruuta 1966 annetun evan-
32498:  !kelis"1uterilaisen ikir!kon elälkelain (298/66) 1 §:n 1 ja 3 momentti, 6 §:n 1 momentti,
32499:  8 ia 11 §, näistä 1 §:n 1 momentti sellaisena !kuin se on 6 päi:vänä maalis!kuuta 1970 an-
32500:  netussa laissa (182/70), selkä lisätään lakiin uusi 10 § ·seuraavasti:
32501: 
32502:                     1 §.                                      Voimaantu!losäänOOs.
32503:   (Kuten Jaiki- ja talousvaliokunnan mietin-         (Kuten [aki- ja tatlousvaliokunnan mietin-
32504: nössä.)                                            nössä.)
32505:           (Poist.) 6, 8, 10 ja 11 §.
32506:    (Kuten laki- ja talouSIValioikunnan mietin-
32507: llÖssä.)
32508: 
32509: 
32510: 
32511:       Helsingissä 12 päivänä jouluikuuta 1973.
32512: 
32513: 
32514: 
32515: 
32516: 1240/73
32517:                             1973 vp. -    Edusk. vast. -      Esitys n:o 183.
32518: 
32519: 
32520: 
32521: 
32522:                                       E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen laiksi
32523:                                    evankelis-luterilaisen kirkon eläkelain muuttamisesta.
32524: 
32525:    Eduskunnalle on anne~tu Hall1tuksen esitys         mietiintönsä n:o 17 ja Suuri valiokunta mie-
32526: n:o 183 laiksi envank.elis-luterilaisen kirkon        tintönsä n:o 183, on hyväksynyt seurarcwan
32527: eläkelain muuttamisesta, ja EdU!Sik:unta, jolle       la1n:
32528: Laki- ja talousvaliokunta on asiasta antanut
32529: 
32530: 
32531:                                                 Laki
32532:                         evankelis-luterilaisen kirkon eläkelain muuttamisesta.
32533: 
32534:     Eduskunnan päätöksen mukai!Sesti muutetaan 20 päivälnä toukokuuta 1966 annetun evan-
32535:  kelis-luterilaisen kirkon eläkelain (298/66) 1 §:n 1 ja 3 momentti, 6 §:n 1 momentti, 8 §
32536:  ja 11 §, näistä 1 §:n 1 momentti sellru,sena kuin se on 6 päivänä maaliskuuta 1970 anne-
32537:  tussa laissa ( 182/70), sekä lisätään lakiin uusi 10 § seuraavasti:
32538:                         1 §.                          omaisen tai laitoksen tahi eläketurvakeskuksen
32539:    Virka- tai työsuhteessa evankelis-luterilaiseen    kanssa siitä, että tämä korvausta vastaan ottaa
32540: kirlkilrooo sen seumlrunitaan, seurakuntainliittoon   huolehtiakseen tässä laissa tarkoitettujen eläk-
32541: tai muuhun seurakuntain yhtymään olevalla             keiden maksamisesta ja siihen liittyvistä toi-
32542: henkilöllä on, mikäli tästä laista ei muuta           menpiteistä sekä virka- ja työsuhteiden rekiste-
32543: johdu, oikeus vanhuus-, työkyvyttömyys- ja            röinnistä eläketurvan toimeenpanoa varten.
32544: työttömyyseläkkeeseen soveltuvin osin samojen
32545: säännösten mukaan kuin virka- tai työsuhteessa
32546: valtioon olevalla henkilöllä.                                               8 §.
32547:                                                          Tämän lain mukaista eläketurvaa varten
32548:    Yhdistys, muu yhtymä, säätiö tai laitos voi        jokaisen evankelis-luterilaisen seurakunnan on
32549: kirkkohallituksen kanssa sopia, että sen palve-       maksettava kirkon keskusrahastolle kutakin
32550: luksessa olevaan pappiin tai lehtoriin, jolle         sellaista veroäyriä kohden, jonka perusteella
32551: tuomiokapituli on antanut toimeen määräyksen,         edellisenä vuonna on maksuunpantu tai ollut
32552: sovelletaan tämän lain säännöksiä. Samoin voi-        oikeus maksuunpanna kirkollisveroa, kirkollis-
32553: daan kirkkohallituksen kanssa sopia, millä eh-        kokouksen kirkkohallituksen ehdotuksesta vuo-
32554: doilla tätä lakia sovelletaan kirkkojenvälisen tai    deksi kerrallaan vahvistama rahamäärä.
32555: vastaavan järjestön tahi siirtolaistyössä muun           Kirkolliskokous vahvistaa ne perusteet, joi-
32556: evankelis-luterilaisen kirkon tai sen seura-          den mukaan 1 §:n 3 momentissa tarkoitettu
32557: kunnan palveluksessa olevaan henkilöön.               yhdistys, muu yhtymä, säätiö tai laitos on vel-
32558:                                                       vollinen osallistumaan tämän lain mukaisesta
32559:                                                       eläketurvasta aiheutuviin kustannuksiin. Kirk-
32560:                      6 §.                             kohallituksella on valta päättää, onko kirkko-
32561:   Eläketurvasta huolehtii kirkon keskusrahasto.       jenvälisen tai vastaavan järjestön tahi siirto-
32562: Kirkkohaiiitus keskusrahaston hallituksena voi        laistyössä muun evankelis-luterilaisen kirkon
32563: kuitenkin sopia valtion eläkelain tai kunnallis-      tai sen seurakunnan palveluksessa olevan henki-
32564: ten viranhaltijain ja työntekijäin eläkelain          lön eläketurvasta suoritettava kirkon keskus-
32565: mukaisesta eläketurvasta huolehtivan viran-           rahastolle korvausta, sekä korvauksen määrästä.
32566: 1259/73
32567: 2                          1973 vp. -   Edusk. vast. -   Esitys n:o 183.
32568: 
32569:                      10 §.                                               11 §.
32570:    Valtion, kunnan tai muun julkisoikeudellisen        Kirkkohallitus voi, milloin edellytyksiä täy-
32571: yhteisön viranomainen tai laitos, eläketurva-       den vakinaisen eläkkeen saamiseen ei ole, eri-
32572: keskus, vakuutus- ja eläkelaitos sekä sairaala ja   tyisistä syistä myöntää kirkolliskokouksen tar-
32573: virkasuhteessa oleva lääkäri ovat velvolliset       koitukseen vahvistaman määrärahan puitteissa
32574: pyynnöstä antamaan maksutta kirkkohallituk-         ylimääräisen eläkkeen edellyttäen, että anojan
32575: selle hallussaan olevat käsiteltävänä olevan        toimeentulo on eläkkeestä riippuvainen.
32576: asian ratkaisuun vaikuttavat tiedot. Lääkärin-
32577: lausunnosta on suoritettava kohtuullinen kor-         Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammi-
32578: vaus.                                               kuuta 1974.
32579: 
32580: 
32581:      Helsingissä 15 päivänä jouluku'Uita 197 3.
32582:                                  1973 vuoden valtiopäivät n:o 184.
32583: 
32584: 
32585: 
32586: 
32587:                                       Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi evankelis-luterllaisen
32588:                                   kirkon perhe-eläkelain muuttamisesta.
32589: 
32590:    Laajennetun piispainkokouksen tultua lak-         muutokset huomioinut jäljempänä seuraavassa
32591: kautetuksi 13 päivänä heinäkuuta 1973 anne-          lakiehdotuksessa.
32592: tulla lailla ( 607/73) kirkkolain muuttamisesta         Sen mukaisesti, mitä edellä on lausuttu, an-
32593: ja sen tehtävien siirryttyä osittain kirkollis-      netaan Eduskunnan hyväksyttäväksi seuraava
32594: kokoukselle ja osittain kirkkohallitukselle, yli-    lakiehdotus:
32595: määräinen kirkolliskokous on tästä aiheutuvat
32596: 
32597: 
32598:                                                Laki
32599:                      evankelis-luterilaisen kirkon perhe-eläkelain muuttamisesta.
32600:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 10 päivänä huhtikuuta 1970 annetun evanke.
32601:  lis.luterilaisen kirkon perhe-eläkelain ( 258/70) 1 S:n 3 momentti näin kuuluvaksi:
32602:                       1 §.                           doilla tätä lakia sovelletaan kirkkojenvälisen tai
32603:                                                      vastaavan järjestön tahi siirtolaistyössä muun
32604:    Yhdistys, muu yhtymä, säätiö tai laitos voi       evankelis-luterilaisen kirkon tai sen seurakun-
32605: kirkkohallituksen kanssa sopia, että sen palve-      nan palveluksessa olevaan henkilöön.
32606: luksessa olevaan pappiin tai lehtoriin, jolle tuo-
32607: miokapituli on antanut toimeen määräyksen,
32608: sovelletaan tämän lain säännöksiä. Samoin voi-         Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammi-
32609: daan kirkkohallituksen kanssa sopia, millä eh-       kuuta 1974.
32610: 
32611: 
32612:       Helsingissä 31 päivänä lokakuuta 1973.
32613: 
32614: 
32615:                                        Tasavallan Presidentti
32616:                                         URHO KEKKONEN
32617: 
32618: 
32619: 
32620: 
32621:                                                                     Opetusministeri Ulf Sundqvist
32622: 
32623: 
32624: 
32625: 
32626: 167'$0/73
32627: 1
32628: 
32629: 1
32630: 
32631: 1
32632: 
32633:     1
32634: 
32635:     1
32636: 
32637:     1
32638: 
32639:         1
32640: 
32641:         1
32642: 
32643:         1
32644: 
32645:             1
32646: 
32647:             1
32648: 
32649:             1
32650: 
32651:                 1
32652: 
32653:                 1
32654: 
32655:                 1
32656: 
32657:                     1
32658:                               1973 vp. -    V. M. -   Esitys n:o 184.
32659: 
32660: 
32661: 
32662: 
32663:                                      Laki- j a ta 1 o u s v a Ii o kun n a n m i e t i n t ö n:o 18
32664:                                  hallituksen esityksen johdosta laiksi evankelis-luterilaisen kirkon
32665:                                  perhe-eläkelain muuttamisesta.
32666: 
32667:    Eduskunta on 9 päivänä marraskuuta 1973             Hallituksen esityksen perusteluihin yhtyen
32668: lähettänyt laki- ja talousvaliokunnan valmistele-   valiokunta pitää esitykseen sisältyvän lakiehdo-
32669: vasti käsiteltäväksi hallituksen edellä mainitun    tuksen hyväksymistä tarpeellisena. Tämän
32670: esityksen n:o 184. Valiokunnassa ovat asian-        'vuoksi ja kun valiokunnalla ei ole esityksen
32671: tuntijoina olleet kuultavina hallitussihteeri       suhteen muutoinkaan huomauttamista, valio-
32672: Veikko Riikonen opetusministeriöstä ja kirkko-      kunta on asettunut puoltamaan siihen sisälty-
32673: neuvos Kai Sarsa kirkkohallituksesta. Käsitel-      vän lakiehdotuksen hyväksymistä sellaisenaan.
32674: tyään asian valiokunta esittää seuraavaa.              Sen perusteella, mitä edellä on esitetty, va-
32675:    Hallituksen esityksessä on kysymys sellaisten    liokunta ehdottaa kunnioittavasti,
32676: muutosten tekemisestä evankelis-luterilaisen
32677: kirkon perhe-eläkelakiin, jotka aiheutuvat laa-               että Eduskunta hyväksyisi hallituksen
32678: jennetun piispainkokouksen lakkauttamisesta ja             esitykseen sisältyvän lakiehdotuksen
32679: sen tehtävien siirtymisestä osittain kirkollis-            muutttJmattomana.
32680: kokoukselle ja osittain kirkkohallitukselle.
32681:      Helsingissä 22 päivänä marraskuuta 1973 .
32682: 
32683: 
32684: 
32685: 
32686:   .&sian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-       tikainen, Rantala, Rekonen, Rytkönen, Sten-
32687: neet osaa puheenjohtaja Kaarna, varapuheen-         bäck, S. Westerlund ja Volotinen sekä vara-
32688: johtaja Mäkinen ja jäsenet A-L. Jokinen, Kai-       jäsen Jokela.
32689: nulainen, Katajavuori, Mäki, Pihlajamäki, Raa-
32690: 
32691: 
32692: 
32693: 
32694: 1168/73
32695:                              1973 vp. -     S. V. M. -   Esitys n:o 184.
32696: 
32697: 
32698: 
32699: 
32700:                                       Suuren v a Ii o kunnan mietin t ö n:o 184 halli-
32701:                                    tuksen esityksen johdosta laiksi evankelis-luterilaisen kirkon
32702:                                    perhe-eläkelain muuttamisesta.
32703: 
32704:    Suuri valioikunta on, !käsiteltyään ed.ehlä mai-           että Eduskunta päättäisi hyväksyä
32705: nitun asian, päättänyt yhtyä !kannattamaan laki-            hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
32706: ja ta:lous:valiolkunnan mietinnössä n:o 18 teh-             ehdotuksen muuttamattomana.
32707: tyä ehdotusta ja ehdottaa siis kunnioittaen,
32708:       Helsingissä 12 päivänä jouluikuuta 1973.
32709: 
32710: 
32711: 
32712: 
32713: 1240/73
32714:                                 j
32715:                             j
32716:                             j
32717:                         j
32718:                         j
32719:                     j
32720:                     j
32721:                 j
32722:                 j
32723:             j
32724:             j
32725:         j
32726:         j
32727:     j
32728:     j
32729: j
32730: j
32731:                               1973 vp. -   Edusk. vast. -   Esitys n:o 184.
32732: 
32733: 
32734: 
32735: 
32736:                                       E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen laiksi
32737:                                    envankelis-luterilaisen kirkon perhe-eläkelain muuttamisesta.
32738: 
32739:    Eduskunnalle on annettu Hallituksen esitys         nut mietintönsä n:o 18 ja Suuri valiokunta
32740: n:o 183 laiksi evankelis-lu!terilaisen kil:kon        mietintönsä n:o 184, on hyvaksynyt seuraavan
32741: perhe-eläkeJiain muuttamisesta, ja Eduskunta,         lain:
32742: jolle Laki- ja talousvaliokunta on asiasta anta-
32743: 
32744: 
32745:                                                 Laki
32746:                      evankelis-luterilaisen kirkon perhe-eläkelain muuttamisesta.
32747:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 10 päivänä huhtikuuta 1970 annetun evanke·
32748:  Hs-luterilaisen kirkon perhe-eläkelain ( 258/70) 1 § :n 3 momentti näin kuuluvaksi:
32749: 
32750:                        1 §.                          doilla tätä lakia sovelletaan kirkkojenvälisen tai
32751:                                                      vastaavan järjestön tahi siirtolaistyössä muun
32752:    Yhdistys, muu yhtymä, säätiö tai laitos voi       evankelis-Iuterilaisen kirkon tai sen seurakun-
32753: kirkkohallituksen kanssa sopia, että sen palve-      nan palveluksessa olevaan henkilöön.
32754: luksessa olevaan pappiin tai lehtoriin, jolle tuo-
32755: miokapituli on antanut toimeen määräyksen,
32756: sovelletaan tämän lain säännöksiä. Samoin voi-         Tämä laki tulee voimaan 1 päivänii tammi-
32757: daan kirkkohallituksen kanssa sopia, millä eh-       kuuta 1974.
32758: 
32759: 
32760:       Helsingissä 15 päivänä joulukuuta 1973.
32761: 
32762: 
32763: 
32764: 
32765: 1260/73
32766:                                 1973 vuoden valtiopäivät n:o 18.5.
32767: 
32768: 
32769: 
32770: 
32771:                                      Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi kirkon keskusrahas-
32772:                                  tosta annetun lain muuttamisesta.
32773: 
32774:    Laajennetun piispainkokouksen tultua lak-        muutokset huomioinut jäljempänä seuraavassa
32775: kautetuksi 13 päivänä heinäkuuta 1973 anne-         lakiehdotuksessa.
32776: tulla lailla ( 607/73) kirkkolain muuttamisesta        Sen mukaisesti, mitä edellä on lausuttu, an-
32777: ja sen tehtävien siirryttyä osittain kirkollis-     netaan Eduskunnalle hyväksyttäväksi seuraava
32778: kokoukselle ja osittain kirkkohallitukselle, yli-   lakiehdotus:
32779: määräinen kirkolliskokous on tästä aiheutuvat
32780: 
32781: 
32782:                                                Laki
32783:                        kirkon keskusrahastosta annetun lain muuttamisesta.
32784:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan kirkon keskusrahastosta 5 päivänä joulukuuta
32785:  1941 annetun lain (895/41) 4 §:n 2 momentti, sellaisena kuin se on 29 päivänä lokakuuta
32786:  1965 annetussa laissa (557 /65), ja 11 §, sellaisena kuin se on 30 päivänä joulukuuta
32787:  1948 annetussa laissa ( 947/48), näin kuuluviksi:
32788:                       4 §.                          anomuksesta tai tuomiokapitulin esityksestä.
32789:                                                     Avustusten jakamisesta päättää kirkkohallitus
32790:    Kirkolliskokous määrää edellä mainituissa        kirkolliskokouksen rahastolle vuosittain vahvis-
32791: rajoissa seurakunnan suoritettavan maksun           taman menoarvion rajoissa.
32792: en.Uttään kolmeksi vuodeksi kerrallaan.
32793:                      11 §.                            Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammi-
32794:   Avustukset     keskusrahastosta    myönnetään     kuuta 1974.
32795: 
32796: 
32797:       Helsingissä 31 päivänä lokakuuta 1973.
32798: 
32799: 
32800:                                        TasavaiJan Presidentti
32801:                                        URHO KEKKONEN
32802: 
32803: 
32804: 
32805: 
32806:                                                                   Opetusministeri Ulf Sundqvist
32807: 
32808: 
32809: 
32810: 
32811: 16749/73
32812:                                1973 vp.- V. M.- Esitys n:o 185.
32813: 
32814: 
32815: 
32816: 
32817:                                       Laki- ja ta 1 o usva Ii o kunnan mietintö n:o 19
32818:                                   hallituksen esityksen johdosta laiksi kirkon keskusrahastosta an-
32819:                                   netun lain muuttamisesta.
32820: 
32821:    Eduskunta on 6 päivänä marraskuuta 1973              Hallituksen esityksen perusteluihin yhtyen
32822: lähettänyt laki- ja talousvaliokunnan valmiste-      valiokunta pitää esitykseen sisältyvän lakiehdo-
32823: levasti käsiteltäväksi hallituksen edellä maini-     tuksen hyväksymistä tarpeellisena. Tämän vuok-
32824: tun esityksen n:o 185. Valiokunnassa ovat asi-       si ja kun valiokunnalla ei ole esityksen suhteen
32825: antuntijoina olleet kuultavina hallitussihteeri      muutoinkaan huomauttamista, valiokunta on
32826: Veikko Riikonen opetusministeriöstä ja kirkko-       asettunut puoltamaan siihen sisältyvän laki-
32827: neuvos Kai Sarsa kirkkohallituksesta. Käsitel-       ehdotuksen hyväksymistä sellaisenaan.
32828: tyään asian valiokunta esittää seuraavaa.               Sen perusteella, mitä edellä on esitetty, va-
32829:    Hallituksen esityksessä on kysymys sellaisten     liokunta ehdottaa kunnioittavasti,
32830: muutosten tekemisestä kirkon keskusrahastosta
32831: annettuun lakiin, jotka aiheutuvat laajennetun                 että Eduskunta hyväksyisi hallituksen
32832: piispainkokouksen lakkauttamisesta ja sen teh-              esitykseen sisältyvän lakiehdotuksen
32833: tävien siirtymisestä osittain kirkolliskokoukselle          muuttamattomana.
32834: ja osittain kirkkohallitukselle.
32835:      Helsingissä 22 päivänä marraskuuta 1973.
32836: 
32837: 
32838: 
32839: 
32840:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-         jonen, Raatikainen, Rantala, Rekonen, Rytkö-
32841: neet osaa puheenjohtaja Kaarna, varapuheen-          nen, Stenbäck, S. Westerlund ja Volotinen sekä
32842: johtaja Mäkinen ja jäsenet A-L. Jokinen, Kai-        varajäsen Jokela.
32843: nulainen, Katajavuori, Mäki, Pihlajamäki, Poh-
32844: 
32845: 
32846: 
32847: 
32848: 1169/73
32849:                               1973 vp. -     S. V. M. -   Esitys n:o 185.
32850: 
32851: 
32852: 
32853: 
32854:                                        Suuren v a Ii o kunnan mietintö n:o 185 halli-
32855:                                    tuksen esityksen johd98ta laiksi kirkon keskusrahastosta annetun
32856:                                    lain muuttamisesta.
32857: 
32858:    Sul.llti valiokunta on,, !käsitehyään edellä mai-           että Eduskunta päättäisi hyväksyä
32859: nitun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan [aki-              hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
32860: ja ·tll'lousvalioikunnan mietinnössä n:o 19 teh-             ehdotuksen muuttamattomana.
32861: tyä ehdotusta ja ehdottaa siis ilruooioittaen,
32862:       Helsingissä 12 päivänä joul~uuta 1973.
32863: 
32864: 
32865: 
32866: 
32867: 1240/73
32868:                              1973 vp. -    Edusk. vast. -Esitys n:o 185.
32869: 
32870: 
32871: 
32872: 
32873:                                         E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen laiksi
32874:                                     kirkon keskusrahastosta annetun lain muuttamisesta.
32875: 
32876:   Eduskunnalle 0111 annettu Hallituksen esitys        Laki- ja talousvaLiokunta 10111 a.s1asva antanut
32877: n:o 185 laiksi k.irlkon keskusrahaslt!Oista anne-     m.ietintöMä n:o 19 ja Suuri Vlaliokunta mietin-
32878: tun lain muuttamisesta, ja Eduskunta, jolle           tönsä n:o 185, 0111 hyväksynyt sew:aavan lalin:
32879: 
32880: 
32881:                                                  Laki
32882:                        kirkon keskusrahastosta annetun lain muuttamisesta.
32883:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan kirkon keskusrahastosta 5 päivänä joulukuuta
32884:  1941 annetun lain (895/41) 4 §:n 2 momentti, sellaisena kuin se on 29 päivänä lokakuuta
32885:  1965 annetussa laissa ( 557/65), ja 11 §, sellaisena kuin se on 30 päivänä joulukuuta
32886:  1948 annetussa laissa ( 94 7/48), näin kuuluviksi:
32887: 
32888:                       4 §.                            anomuksesta tai tuomiokapitulin esityksestä.
32889:                                                       Avustusten jakamisesta päättää kirkkohallitus
32890:    Kirkolliskokous määrää edellä mainituissa          kirkolliskokouksen rahastolle vuosittain vahvis-
32891: rajoissa seurakunnan suoritettavan maksun             taman menoarvion rajoissa.
32892: enintään kolmeksi vuodeksi kerrallaan.
32893: 
32894:                      11 §.                              Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammi-
32895:   Avustukset     keskusrahastosta      myönnetään     kuuta 1974.
32896: 
32897: 
32898:       Helsingissä 15 päivänä joulukuuta 1973.
32899: 
32900: 
32901: 
32902: 
32903: 1257/73
32904:                                 1973 vuoden valtiopäivät n:o 186.
32905: 
32906: 
32907: 
32908: 
32909:                                     Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi eläinlääkintähuolto-
32910:                                 lain muuttamisesta.
32911: 
32912:    Eläinlääkintähuoltolain ( 431/65) 14 §:n          alan pmun kuuluisivat karjan lisäksi myös
32913: nojalla kunnan. ja kaupungineläinlääkärillä on      muut hyötyeläimet. Ulkopuolelle jäisivät täl-
32914: oikeus periä yksityiselle antamastaan eläinlää-     löin lemmikki-, seura- ja urheilueläimet.
32915: kärinavusta ja todistuksesta asianomaiselta koh-        Kysymys valtion osallistumisesta kunnallis-
32916: tuullinen palkkio, jonka perusteet määräytyvät      eläinlääkärin eläinlääkärinavun         antamiseksi
32917: lainkohdassa lähemmin mainitulla tavalla. Voi-      suorittamasta matkasta asianomaisille aiheutu-
32918: massa olevan kunnalliseläinlääkäritaksan mu-        vien kustannusten tasoittamiseen on ollut vi-
32919: kaan eläinlääkärinpalkkion muodostaa käynti-        reillä parin vuosikymmenen ajan. Kun eräät
32920: maksu ja mahdollinen lisämaksu erityisistä tut-     kunnat ovat aloittaneet omatoimisesti kustan-
32921: kimus- ja hoitotoimenpiteistä. Lisäksi kunnai-      nusten tasoittamisen kunnan varoin, voidaan
32922: Hseläinlääkäri perii matkakustannusten korvauk-     tarkoituksenmukaisena keinona kysymyksen
32923: sen todellisten matkakulujen mukaan. Käynti-        järjestämiseksi pitää sitä, että kunnille anne-
32924: maksu, johon sisältyy korvaus yleisimmin esiin-     taan valtionapua kyseessä oleviin menoihin.
32925: tyvien sairauksien diagnooseista ja hoitotoimen-    Tätä koskeva säännös ehdotetaan lisättäväksi
32926: piteistä, määräytyy eläinlääkärin tekemän mat-      uutena 3 momenttina 18 §:ään. Missä määrin
32927: kan pituuden mukaan. Tämän vuoksi se on             kunnat ryhtyisivät ehdotuksen toteutuessa osal-
32928: suurelta osalta korvausta matkaan käytetystä        listumaan eläinlääkärin matkoista asianomai-
32929: ajasta. Tästä on seurauksena, että eläinlääkärin-   sille aiheutuvien kustannusten suorittamiseen
32930: apua tarvitsevat joutuvat suorittamiensa eläin-     on vaikea arvioida. Valtionapua ehdotetaan an-
32931: lääkärinpalkkioiden suhteen eri asemaan riip-       nettavaksi tulo- ja menoarvioon sisällytettävän
32932: puen eläinlääkärin suorittaman matkan pituu-        määrärahan rajoissa ja ainoastaan kunnallis-
32933: desta. Näiden kustannusten tasoittamiseksi on       eläinlääkäreiden matkakustannusten korvaami-
32934: noin 70 kunnassa kunta osallistunut eläinlää-       seen. Käyntimaksu ja mahdollinen lisämaksu
32935: kärinpalkkion suorittamiseen yhdessä karjan-        jäisivät siis valtionavun ulkopuolelle. Saatu-
32936: omistajien kanssa. Hiljattain on korkein hal-       jen kokemusten perusteella voidaan järjestel-
32937: linto-oikeus kuitenkin päätöksessään erään kun-     mää myöhemmin kehittää siten, että kunnilla
32938: nan osalta todennut, että tällaista avustamista     tulee olemaan oikeus saada valtionapua kaik-
32939: on pidettävä pääasiassa yhden elinkeinon har-       kiin asian hoitamisesta aiheutuviin menoihinsa.
32940: joittajain tukemiseksi suoritettavana toimenpi-     Tarkemmat määräykset valtionavun perusteis-
32941: teenä, joka ei kuulu kunnan toimialaan. Tä-         ta ehdotetaan annettavaksi valtioneuvoston pää-
32942: män vuoksi korkein hallinto-oikeus on kumon-        töksellä. Siinä tulisi tällöin säädettäväksi myös-
32943: nut kunnanvaltuuston asiaa koskevan päätök-         kin markkamäärä, jonka ylittävältä osalta suo-
32944: sen. Kun mainitun toiminnan kehittämistä voi-       rittamiinsa korvauksiin kunnalla olisi mahdol-
32945: daan kuitenkin yleisen edun kannalta pitää tar-     lisuus saada valtionapua. Mikäli raja olisi esi-
32946: koituksenmukaisena, ehdotetaan eläinlääkintä-       merkiksi 10 markkaa, valtionapua voitaisiin
32947: huoltolakiin otettavaksi uusi 14 a §, jonka no-     antaa tapauksissa, joissa kunnalliseläinlääkärin
32948: jalla kunnat voisivat jatkaa aloittamaansa käy-     tekemä matka kokonaisuudessaan on noin 25
32949: täntöä. Ehdotetussa muodossaan säännös kos-         -30 kilometriä ja siitä yli.
32950: kisi kunnalliseläinlääkäreiden lisäksi myös mui-       Eläinlääkintähuoltolain 18 §: n 2 momentin
32951: den eläinlääkäreiden eläinlääkärinavun antami-      nojalla voidaan kunnalle, joka sijaitsee harvaan
32952: seksi tekemistä matkoista asianomaisille aiheu-     asutulla seudulla tai jossa kulkuyhteydet ovat
32953: tuvia kustannuksia, edellyttäen että palkkiot       huonot, jos sen taloudellinen kantokyky on eri-
32954: määräytyvät 14 §:ssä tarkoitettujen perustei-       tyisen heikko, tulo- ja menoarvion rajoissa an-
32955: den mukaan. Edelleen säännöksen soveltamis-         taa lisättyä valtionapua pykälän 1 momentissa
32956: 16592/73
32957: 2                                            N:o 186
32958: 
32959: tarkoitettuihin menoihin. Säännöksen sovelta-        Edellä lausutun perusteella annetaan Edus-
32960: misalan laajentamiseksi ehdotetaan sana "eri-      kunnan hyväksyttäväksi seuraava lakiehdotus:
32961: tyisen" poistettavaksi momentista.
32962: 
32963: 
32964: 
32965:                                               Laki
32966:                                eläinlääkintähuoltolain muuttamisesta.
32967:         Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 23 päivänä heinäkuuta 1965 annetun eläin-
32968:     lääkintähuoltolain (431/65) 18 §:n 2 momentti sekä lisätään lakiin uusi 14a §ja 18
32969:     §:ään uusi 3 momentti, jolloin nykyinen 3, 4 ja 5 momentti siirtyvät 4, 5 ja 6 momentiksi,
32970:     seuraavasti:
32971: 
32972:                     14 a §.                                             18 §.
32973:    Kunta voi osallistua eläinlääkärin eläinlää-
32974: kärinavun antamiseksi tekemästä matkasta, mil-        Kunnalle, joka sijaitsee harvaan asutulla seu-
32975: loin se on ollut tarpeen hyötyeläimen sairau-      dulla tai jossa kulkuyhteydet ovat huonot, voi-
32976: den tai terveydenhoidon vuoksi taikka sen ter-     daan, jos sen taloudellinen kantokyky on heik-
32977: veydentilan tarkistamiseksi, eläimen haltijalle    ko, tulo- ja menoarvion rajoissa antaa lisättyä
32978: aiheutuvien 14 §:ssä tarkoitettujen perusteiden    valtionapua 1 momentissa tarkoitettuihin me-
32979: mukaan määräytyvän palkkion sekä muiden            noihin.
32980: kustannusten suorittamiseen sikäli kuin niitä ei      Kunnalle voidaan tulo- ja menoarvion rajois-
32981: korvata valtion varoista sen mukaan, kuin          sa antaa valtionapua sen 14 a §:n nojalla suorit-
32982: erikseen on säädetty.                              tamiin kunnan- tai kaupungineläinlääkärin
32983:                                                    matkakustannusten korvauksiin valtioneuvoston
32984:                                                    vahvistamien perusteiden mukaan.
32985: 
32986: 
32987: 
32988:        Helsingissä 31 päivänä 1okaikuuta 1973.
32989: 
32990: 
32991:                                        Tasavallan Presidentti
32992:                                        URHO KEKKONEN
32993: 
32994: 
32995: 
32996: 
32997:                                                     Maa- ja metsätalousministeri Heimo Linna
32998:                               1973 vp. -     V. M. -     Esitys n:o 186.
32999: 
33000: 
33001: 
33002: 
33003:                                       T a 1 o u s v a 1i o k u n n a n m i e t i n t ö n:o 12 hallituk-
33004:                                   sen esityksen johdosta laiksi eläinlääkintähuoltolain muuttami-
33005:                                   sesta.
33006: 
33007:     Eduskunta on päätöspöytäkirjan ottein 6            Kommunförbund nimisestä liitosta johtaja K. J.
33008: päivältä kuluvaa marraskuuta lähettänyt talous-        Brunström, Suomen Eläinlääkäriliiton puheen-
33009: valiokunnan valmistelevasti käsiteltäväksi halli-      johtaja, kaupungineläinlääkäri Turkka Elonhei-
33010: tuksen edellä mainitun esityksen n:o 186. Sa-          mo, liiton toiminnanjohtaja, oikeustieteen kan-
33011: massa tarkoituksessa eduskunta on päätöspöytä-         didaatti Kari Tuominen sekä Juuan kunnan-
33012: kirjan ottein 10 päivältä maaliskuuta 1972 lä-         eläinlääkäri Tapio Tiura. Käsiteltyään asian
33013: hettänyt valiokuntaan ed. E. Niemisen ym. laki-        valiokunta koonioittaen esittää seuraavaa.
33014: aloitteen n:o 187 ( 1972 vp.) ja pöytäkirjan ot-          Käsiteltävänä olevan hallituksen esityksen
33015: tein 15 päivältä kuluvaa marraskuuta ed. Lem-          perusteluissa todetaan, että voimassa olevan
33016: strömin ym. lakialoitteen n:o 254, jotka mo-           kunnalliseläinlääkäritaksan mukaan eläinlääkä-
33017: lemmat sisältävät ehdotuksen laiksi eläinlääkin-       rinpalkkion muodostaa käyntimaksu ja mahdol-
33018: tähuoltoJain muuttamisesta, pöytäkirjan ottein         linen lisämaksu erityisistä tutkimus- ja hoito-
33019: 28 päivältä maaliskuuta 1972 ed. Jokelan ym.           toimenpiteistä. Tämän lisäksi kunnalliseläinlää-
33020: toivomusaloitteen n:o 702 ( 1972 vp.) kunnan-          käri perii matkakustannusten korvauksen to-
33021: eläinlääkärin matkakustannusten suorittamisesta        dellisten matkakulujen mukaan. Eläinlääkärin-
33022: kunnan varoista ja saattamisesta valtionapuun          palkkio määräytyy näin ollen eläinlääkärin te-
33023: oikeuttaviksi, ed. Mykkäsen ym. toivomusaloit-         kemän matkan pituuden mukaan ja oo sen
33024: teen n:o 766 ( 1972 vp.) eläinlääkärien matka-         vuoksi suurelta osalta korvausta matkaan käy-
33025: kustannusten saattamisesta kuntien valtionapu-         tetystä ajasta. Tästä on seurauksena, että eläin-
33026: jen piiriin Lapin läänin alueella, ed. Mänttärio       lääkärinapua tarvitsevat joutuvat suorittamiensa
33027: ym. toivomusaloitteen n:o 770 ( 1972 vp.)              palkkioiden suhteen eri asemaan riippuen eläin-
33028: eläinlääkärien matkalaskujen korvaamisesta             lääkärin suorittaman matkan pituudesta. Näi-
33029: kauempana asuville, ed. Sutisen ym. toivomus-          den kustannusten tasoittamiseksi on noin 70
33030: aloitteen n:o 818 ( 1972 vp.) syrjäisten aluei-        kuntaa osallistunut eläinlääkärinpalkkion suorit-
33031: den kunnaneläinlääkäreiden matkakulujen kor-           tamiseen yhdessä karjanomistajien kanssa. Kor-
33032: vaamisesta ja ed. Vilmin ym. toivomusaloitteen         kein hallinto-oikeus on kuitenkin päätöksessään
33033: n:o 883 ( 1972 vp.) eläinlääkärimenojen Poh-           erään kunnan osalta todetmut, että tällaista
33034: jois-Suomen karja- ja porotalouden harjoitta-          avustamista on pidettävä pääasiassa yhden elin-
33035: jille aiheuttamien kustannusten lievittämisestä        keinonharjoittajaryhmän tukemisena, joka ei
33036:  sekä pöytäkirjan ottein 20 päivältä viime maa-        kuuluu kunnan toimialaan, ja on sen vuoksi ku-
33037: liskuuta ed. V. Vennamon ym. toivomusaloit-            monnut kunnanvaltuuston asiaa koskevan pää-
33038:  teen n:o 260 eläinlääkärien matkakustannusten         töksen.
33039: korvaamisesta. Aloitteet valiokunta on päättä-            Hallituksen esityksen mukaan mainitun toi-
33040:  nyt ottaa käsiteltäviksi samaa asiaa koskevina        minnan kehittämistä voidaan kuitenkin yldsen
33041: yhdessä hallituksen esityksen kanssa.                  edun kannalta pitää tarkoituksenmukaisena,
33042:     Asian johdosta valiokunnassa ovat olleet           minkä vuoksi esityksessä on ehdotettu eläin-
33043: kuultavina maa- ja metsätalousministeriöstä            lääkintähuoltolakiin lisättäväksi säännös, jonka
33044:  eläinlääkintöneuvos Rolf Berger ja vt. nuorem-        nojalla kunnat voisivat jatkaa aloittamaansa
33045:  pi hallitussihteeri Jarmo Ratia, sisäasiainminis-     käytäntöä ja joka koskisi kunnalliseläinlääkärien
33046:  teriöstä kansliapäällikkö Arno Hannus, Suomen         lisäksi myös muiden eläinlääkärien eläinlääkä-
33047:  Kaupunkiliitosta ,apulaisosastopäällikkö Berndt       rinavun antamiseksi tekemistä matkoista asian-
33048:  Långvik, Suomen Kunnallisliitosta lakitieteen         omaisille aiheutuvia kustannuksia edellyttäen,
33049:  lisensiaatti Aune Nuutilainen, Finlands Svenska       että palkkiot määräytyisivät samojen perustei-
33050: 1092/73
33051: 2                             1973 vp. -    V. M. -      Esitys n:o 186.
33052: 
33053: den mukaan kuin kunnalliseläinlääkärienkin            nittänyt huomiota siihen, ettei hallituksen esi-
33054: palkkiot. Säännöksen soveltamisalan piiriin           tyksessä tarkoitettua järjestelyä voida pitää
33055: kuuluisivat vain hyötyeläimet, joten lemmikki-,       tyydyttävänä yleiseltä kunnallisoikeudelliselta
33056: seura- ja urheilueläimet jäisivät säännöksen so-      kannalta eikä niitä periaatteita silmällä pitäen,
33057: veltamisalan ulkopuolelle.                            joita olisi :noudatettava valtion ja kuntien vä-
33058:    Kysymys valtion osallistumisesta kunnallis-        lisen kustannusten jaon järjestelmää kehitet-
33059: eläinlääkärin eläinlääkärinavun antamiseksi suo-      täessä. Hallituksen esitykseen sisältyvä laki-
33060: rittamasta matkasta asianomaisille aiheutuvien        ehdotus jättäisi sitä paitsi eri kuntien eläimen-
33061: kustannusten tasoittamiseen on ollut vireillä jo      omistajat eri asemaan ja valtionavustuksen har-
33062: parin vuosikymmenen ajan. Käsiteltävänä ole-          kinnanvaraisuudesta johtuen jäisivät eri ase-
33063: vassa esityksessä on nyt ehdotettu eläinlääkin-       maan nekin kunnat, jotka ottaisivat suorittaak-
33064: tähuoltolakiin lisättäväksi säännös, jonka mu-        seen kysymyksessä olevia menoja. Tosin tällai-
33065: kaan kunnalle voitaisiin tulo- ja menoarvion          sia säännöksiä on joissakin harvoissa tapauk-
33066: rajoissa antaa valtionapua sen suorittamiin kun-      sissa annettu aikaisemminkin erityisen paina-
33067: nalliseläinlääkärin matkakustannusten korvauk-        vien syiden sitä vaatiessa. Muun muassa yksi-
33068: siin valtioneuvoston vahvistamien perusteiden         tyisten teiden rakentamis- ja kunnossapitokus-
33069: mukaan. Eläinlääkärin perimä käyntimaksu ja           tannuksiin osallistuminen on järjestetty vastaa-
33070: mahdollinen lisämaksu sitä vastoin jäisivät esi-      valla tavalla. Kun edellä ;sanotun johdosta hal-
33071: tyksen mukaan edelleenkin valtionavun ulko-           lituksen esitykseen sisältyvän järjestelyn olisi
33072: puolelle.                                             valiokunnan mielestä jäätävä väliaikaiseksi, va-
33073:     Eläinlääkintähuoltolain 18 §: n 2 momentin        liokunta edellyttää, että hallituksen toimesta
33074: mukaan harvaan asutulla seudulla olevalle kun-        viipymättä selvitetään, minkälaisten perusteiden
33075: nalle, jonka taloudellinen kantokyky on erityi-       mukaan kunnalliseläinlääkärin eläinlääkärinavun
33076: sen heikko, voidaan tulo- ja menoarvion ra-           antamiseksi suorittamasta matkasta asianomai-
33077: joissa antaa lisättyä valtionapua. Käsiteltävänä      sille aiheutuvien kl.llstannusten jako olisi järjes-
33078: olevassa lakiehdotuksessa on mainitun momen-          tettävä yleisesti kaikkien kuntien kohdalta ja
33079: tin sanontaa ehdotettu tarkistettavaksi sään-         että selvityksen pohjalta annetaan eduskunnalle
33080: nöksen soveltamisalan laajentamiseksi.                esitys tarpeellisiksi osoittautuvista muutoksista
33081:     Ottaen huomioon, että esitykseen sisältyvä        eläinlääkintähuoltolakiin.
33082: järjestely on kuntien toimesta ollut käytännössä         Lakiehdotuksen 18 §:n 3 momentin mukaan
33083: jo varsin laajassa mitassa ja kun kysymys vai-        kunnalle annettava v,altionapu sen suorittamiin
33084: tionkin osallistumisesta sanottuun toimintaan         kunnalliseläinlääkärin matkakustannusten kor-
33085: on ollut vireillä jo parin vuosikymmenen ajan         vauksiin maksettaisiin valtioneuvoston vahvis-
33086: ja kun syrjäseutujen karjanomistajien asema           tamien perusteiden mukaan. Hallituksen esi-
33087: monista syistä on vähitellen käynyt yhä vai-          tyksen perustelujen mukaan tarkemmat mää-
33088: keammaksi, valiokunta on saamansa selvityk-           räykset valtionavun perusteista annettaisiin val-
33089: sen perusteella ja hallituksen esitykisen peruste-    tioneuvoston päätöksellä, jossa tulisi säädettä-
33090: luissa mainituista syistä pitänyt esitykseen si-      väksi myöskin markkamäärä, jonka ylittävältä
33091: sältyvää lakiehdotusta, jonka pyrkimyksenä on         osalta suorittamiinsa korvauksiin kunnalla olisi
33092: tukea eläinlääkärin asemapaikasta kaukana asu-        mahdollisuus saada valtionapua. Perusteluissa
33093: vien eläinlääkäripalvelusten käyttöä ja siten         lausutaan edelleen, että mikäli raja olisi esimer-
33094: poistaa alueellista eriarvoisuutta sekä ennen         kiksi 10 markkaa, valtionapua voitaisiin antaa
33095: kaikkea laillistaa käytännössä hyväksi havaittu       tapauksissa, joissa kunnalliseläinlääkärin teke-
33096: menettely, tarpeellisena ja tarkoituksenmukai-        mä matka kokonaisuudessaan on noin 25-30
33097: sena sekä yleisen edun kannalta katsottuna että       kilometriä ja siitä yli. Edellä olevasta perus-
33098: erityisesti ;syrjäseutujen karjanomistajien vai-      telulausumasta on valiokunnan mielestä vedet-
33099: keaa asemaa ajatellen. Tämän vuoksi ja kun            tävissä sellainen johtopäätös, että valtionapu-
33100: valiokunnalla ei lakiehdotuksen muodollisen           perusteita koskevat säännökset on suunniteltu
33101: puolen johdosta ole ollut huomautettavaa, va-         laadittaviksi siten, että niissä otettaisiin huo-
33102: liokunta on päättänyt asettua kannattamaan            mioon vairi eläinlääkärin suorittaman mat:koo
33103: esitykseen sisältyvän lakiehdotuksen hyväksy-         pitul.lls kilometreissä. Valiokunnan käsityksen
33104: mistä sellaisenaan.                                   mukaan tällaiset määräykset voivat johtaa saa-
33105:     Hyväksyessään lakiehdotuksen valiokunta on        ristossa ja muualla vaikeakulkuisen taipaleen
33106: kuitenkin saamansa selvityksen perusteella kiin-      takana asuvien osalta kohtuuttomuuksiin. Kun
33107:                                 Eläinlääkintähuoltolain muuttaminen.                                  3
33108: 
33109: saaristo-olosuhteissa tai muutoin huonojen lii-           Ed. Jokelan ym. toivomusaloitteessa n:o 702
33110: kenneyhteyksien varassa olevilla syrjäseuduiila       (1972 vp.) on ehdotettu eduskunnan hyväk-
33111: ei matkan pituus ole ratkaiseva, vaan matkaan         syttäväksi toivomus, että hallitus ryhtyisi kii-
33112: käytetty aika, valiokunta pitää tärkeänä, että        reellisesti toimenpiteisiin sellaisten muutosten
33113: valtionapuperusteita koskevia säännöksiä laadit-      tekemiseksi voimassa olevaan eläinlääkintähuol-
33114: taessa otetaan tasapuolisesti huomioon eläin-         to1ainsäädäntöön, jonka mukaan kunnaneläin-
33115: lääkärien matkakustannuksiin vaikuttavat eri-         lääkärin matkakustannukset olisi kokonaisuu-
33116: laiset tekijät, jotta valtionapujen maksattami-       dessaan maksettava kunnan varoista ja että
33117: sessa voitaisiin saavuttaa mahdollisimman tasa-       nämä matkakustannukset luettaisiin valtion-
33118: vertainen ja oikeudenmukainen tulos.                  apuun oikeuttaviin menoihin.
33119:     Ed. E. Niemisen ym. lakialaitteessa n:o 187           Ed. Mykkäsen ym. toivomusaJoitteessa n:o
33120:  ( 1972 vp.) todetaan, että kun eläinlääkäri on       766 ( 1972 vp.) on ehdotettu eduskunnan hy-
33121: oikeutettu perimään matkakulunsa toimeksian-          väksyttäväksi toivomus, että hallitus ryhtyisi
33122: tajiltaan määrätyn taksan mukaan, eläiniääkärin       kiireellisesti toimenpiteisiin eläinlääkärien mat-
33123: perimät matkakulut muodostuvat kuntalaisille          kakustannusten sisällyttämiseksi kuntien val-
33124: varsin erilaisiksi siitä riippuen, asuuko henkilö     tionapujen piiriin Lapin läänin alueella.
33125: lähellä eläinlääkärin asemapaikkaa vai kaukana            Ed. Mänttärin ym. toivomusaloitteessa n:o
33126: siitä. Kun nykyistä käytäntöä ei voida pitää          770 (1972 vp.) on ehdotettu eduskunnan hy-
33127: oikeana ja kun 1se on omiaan lisäämään enti-          väksyttäväksi toivomus, että hallitus ryhtyisi
33128: sestään kuntalaisten eriarvoisuutta palvelujen        tarvittaviin toimenpiteisiin eläinlääkärien mat-
33129: suhteen, lakialaitteessa on ehdotettu eläinlää-       kalaskuista aiheutuvien kustannusten korvaa-
33130: kintähuoltolakia muutettavaksi siten, että kun-       miseksi yli 10 kilometriä pitempien matkojen
33131: nan- ja kaupungineläinlääkäri olisi oikeutettu        päässä oleville yrittäjille.
33132:  saamaan kunnalta korvauksen matkakuluistaan              Ed. Sutisen ym. toivomusaloitteessa n:o 818
33133:  ja että kunnalla olisi oikeus saada valtionapua       ( 1972 vp.) on ehdotettu eduskunnan hyväk-
33134:  eläinlääkärille suoritetuista matkakustannuksista    syttäväksi toivomus, että hallitus ryhtyisi toi-
33135:  samojen perusteiden mukaan kuin eläinlääkärin        menpiteisiin syrjäisten alueiden kunnaneläin-
33136:  palkkauskustannuksist.a.                             lääkäreiden matkakulujen korvaamiseksi.
33137:      Ed. Lemströmin ym. lakialoitteen n:o 254             Ed. Vilmin ym. toivomusaloitteessa n:o 883
33138:  mukaan on tarpeellista ryhtyä toimenpiteisiin         ( 1972 vp.) on ehdotettu eduskunnan hyväk-
33139:  etäisten kylien pienkarjanomistajien eläinten        syttäväksi toivomus, että hallitUIS ryhtyisi kii-
33140:  lääkärinkulujen ja terveydenhoidon korkeiksi         reellisesti toimenpiteisiin, joilla eläinlääkärien
33141:  nousevien kustannusten tasaamiseksi ottaen           matkakustannusten ja palkkioiden aiheuttamia
33142:  huomioon karjan tuottamien elintarvikkeiden          kustannuksia Pohjois-Suomen karja- ja poro-
33143:  tuotannon hälyttävän laskun. Jotta eläinlääkin-      talouden harjoittajien osalta voidaan lievittää.
33144:  täkustannusten eriarvoisuudella ei enää aikaan-          Ed. V. Vennamon ym. toivomusaloitteessa
33145:  saataisi pienkarjojen tuhoja ja näin edistettäisi    n:o 260 on ehdotettu eduskunnan hyväksyttä-
33146:  maamme syrjäseutujen autioitumista ja yleistä        värosi toivomus, että hallitus ryhtyisi viipy-
33147:  maitopulaa, lakialaitteessa on ehdotettu eläin-      mättä toimenpiteisiin eläinlääkärien matkakus-
33148:  lääkintähuoltolakia muutettavaksi muun muassa        tannusten joko osittain tai kokonaan korvaa-
33149:  siten että kunta korvaisi eläinlääkärin mat-         miseksi, kun matka muodostuu tavanomaista
33150:  kast; hyötykotieläimen haltijalle aiheutuvan         pitemmäksi tai kalliimmaksi.
33151:  eläinlääkärinpalkkion ja että valtio maksaisi            Toivomusaloitteiden johdosta valiokunta to-
33152:  kunnalle sen kantokykyluokan mukaan valtion-         teaa, että ~käsiteltävänä olevaan hallituksen esi-
33153:  avustusta 45-90 % edellä tarkoitetuista kus-         tykseen sisältyvän ja valiokunnan hyväksyttä-
33154:  tannuksista.                                         väksi ehdottaman lakiehdotuksen muroaan kun-
33155:      Sen johdosta, että v,aliokunta <,>n käsittelyn   ta voi osallistua eläinlääkärin eläinlääkärinavun
33156:   pohjaksi päättänyt ottaa hallituksen esitykseen     antamiseksi tekemästä matkasta hyötyeläimen
33157:   sisältyvän eläinlääkärien eläinlääkärinavun an-     haltijalle aiheutuvan palkkion ja muiden kus-
33158:   tamiseksi tekemistä matkoista karjanomistajille     tannusten suorittamiseen. Sanotun lakiehdotuk-
33159:   aiheutuvien kustannusten tasoittamista koske-       sen mukaan kunnalle voidaan tulo- ja meno-
33160:   van lakiehdoturosen, valiokunta on päättänyt        arvion rajoissa antaa valtionapua ,sen suoritta-
33161:   asettua lakialoitteisiin nähden hylkäävälle kari-   miin kunnalliseläinlääkärin matkakustannusten
33162:   nalle.                                              korvauksiin. Tämän lisäksi hallitus on sisällyt-
33163: 4                             1973 vp. -     V. M. -     Esitys n:o 186.
33164: 
33165: tänyt eduskunnalle antamaansa ensi vuodetn             puheena olevien toivomusaloitteiden hyväksy-
33166: tulo- ja menoarvioesitykseen 30.80.31 momen-           mistä.
33167: tille 100 000 markan suuruisen arviomäärärahan           Sen perusteella, mitä edellä on lausuttu, ta-
33168: valtionavun myöntämisekså. kunnille niiden suo-        lousvaliokunta kunnioittaen ehdottaa,
33169: rittamien kUJllllalliseläinlääkärien matkakustan-
33170: nusten korvauksiin. Tulo- ja menoarvioesityk-                        että hallituksen esitykseen sisältyvä
33171: sen momentilla 30.80.30 on sitä paitsi ehdo-                      lakiehdotus hyväksyttäisiin muuttamat-
33172: tettu myönnettäväksi 100 000 markkaa käsitel-                     tomana.
33173: tävänä olevan lakiehdotuksen 18 §:n 2 mo-
33174: mentissa tarkoitettua lisättyä valtionapua var-           Edellä sanottuun viitaten talousvaliokunta
33175: ten. Kun hallituksen ehdottamaan valiokun-             lisäksi ehdottaa,
33176: nassa parhaillaan käsiteltävänä olevaan laki-                       että lakialoitteisiin n:ot 187 ( 1972
33177: ehdotukseen on jo sisällytetty sellaisia säännök-                 vp.) ja 254 sisältyvät lakiehdotukset
33178: siä, joiden antamiseen edellä mainituilla toivo-                  hylättäisiin.
33179: musaloitteilla pyritään, valiokunnan mielestä
33180: ehdotettujetn toivomusten lausumiseen hallituk-           Lopuksi valiokunta edellä lausutun perus-
33181: selle ei näin ollen enää ole aihetta. Tämän            teella ehdottaa,
33182: vuoksi ja kun hallitus on muutoinkin ryhtynyt
33183: käsiteltävinä olevissa toivomusaloitteissa tar-                      että toivomusaloitteet n:ot 702, 766,
33184: koitettuihin toimenpiteisiin, valiokunta ei enää                  770, 818 ja 883 (kaikki 1972 vp.)
33185:  tässä vaiheessa ole pitänyt tarpeellisena puoltaa                sekä 260 hylättäisiin.
33186:       HeLsingissä 20 päivänä marraskuuta 1973.
33187: 
33188: 
33189: 
33190: 
33191:    Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-          nen, Paasivuori, Pohjonen, Räsänen, Sutinen,
33192: neet osaa puheetnjohtaja Vilponiemi, varapu-           V:ainio ja Vaittinen-Kuikka sekä varajäsen Sig-
33193: heenjohtaja Eskelinen, jäsenet Hemmi, P. Jo-           frids.
33194: kinen, Kauppi, Lattula, Lehmonen, Myyryläi-
33195: 
33196: 
33197: 
33198: 
33199:                                            V a s t a 1 a u s e.
33200: 
33201:    En ole voinut yhtyä valiokunnan kantaan             valiokunnan kokouksessa syrjäseudun eläinlää~
33202: hallituksen esityksessä n:o 186, jossa esitetään       käri kertoi.
33203: eläinlääkintähuoltolain muuttamista. Maamme               Hallituksen olisi pitänyt paneutua huomat-
33204: syrjäseutujen autioituminen ja karjan tuottama         tavasti perusteellisemmin asiaan, eikä niin yli-
33205: elintarvikkeiden tuotannon hälyttävä lasku on          malkaisesti tehdä lakiehdotusta niinkuin nyt
33206: huolestuttava. On todella ryhdyttävä tarpeelli-        on tapahtunut. Esityksestä näkyy selvästi, että
33207: siin toimenpiteisiin, joilla keskusta-alueelta kau-    pienkarjanomistaja on jäänyt ikäänkuin unhoon
33208: kana olevat pienkarjan omistajat saisivat eläin-       esityksessä. Monet kunnat ovat lähteneetki:n jo
33209: ten lääkärikulujen ja terveydenhoidon huokeam-         edesauttamaan syrjäseudun karjanomistajia tu-
33210: maksi. Eläinlääkärikulut ja lääkintäkulut ja           kemalla heitä •ko. kuluissa. Kootien ottamista
33211: matkat saattavat merkitä pienkarjan omistajalle        vastuista on kuitenkin ollut seurauksena, että
33212: jopa 1/3 kuukausitulon menetystä ja huomatta-          kuntien lakisääteiset menot ovat jo tällä het-
33213: vasti enemmänkin, jos hänen asuinpaikkansa on          kellä niin korkealla ja vapaaehto1set vastuut
33214: satojen kilometrien päässä keskustasta niinkuin        vielä lisäävät yhä edelleen kuntien erittäin
33215:                                 Eläinlääkintähuoltolain muuttaminen.                                 5
33216: 
33217: korkeita menoja. Ja koska syrjäseudut ovat            kustannuksista maksaa valtio kunnalle sen kan-
33218: kuitenkin maamme kunnista karjatalousvaltai-          tokykyluokan mukaan. Näin esitettynä lakieh-
33219: sempia, on erittäin tärkeää, että valtion tuki-       dotus tekisi oikeutta juuri harvaan asutuille
33220: toimenpitein yritetään suojata heidän ainoata         seuduille, joissa yleensä asuu vähävaraista pien-
33221: toimeentuloaan. Erikoisesti on pyrittävä tasoi-       karjanomistajaa.
33222: tuskorvausta ohjaamaan syrjäisemmille ja vähä-          Edellä esitettyyn viitaten en ole voinut yhtyä
33223: val1aisille kunnille niiden tehokkaan karjatalou-     valiokunnan kantaan, vaan ehdotan,
33224: den ja sen kautta työllisyyden turvaamiseksi
33225: karjan hoidolla.                                               että Eduskunta hyväksyisi lakiehdo-
33226:    Edellä esitet)'ln mukaan olisikin tärkeätä, että          tuksen näin kuuluv.-ma:
33227: 
33228: 
33229:                                                  Laki
33230:                                 eläinlääkintähuoltolain muuttamisesta.
33231:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 23 päivänä heinäkuuta 1965 annetun eläinlää-
33232:   kintähuoltolain ( 431/65) 18 §:n 2 momentti ;sekä lisätään lakiin uusi 14 a § ja 18 §:ään
33233:   uusi 3 momentti, jolloin nykyinen 3, 4 ja 5 momentti siirtyvät 4, 5 ja 6 momentiksi, seu-
33234:   raavasti:
33235: 
33236:                     14 a §.                                         6                  65
33237:    Kunta korvaa eläinlääkärin eläinlääkärinavun                     7                  60
33238: antamiseksi tekemästä tarpeellisesta matkasta,                      8                  55
33239: milloin se on ollut tarpeen hyötykotieläimen                       9                   50
33240: sairauden tai terveydenhoidon vuoksi tailcl<:a                    10                   45
33241: sen terveydentilan tarkistamiseksi, eläimen hal-
33242: tijalle aiheutuvien 14 §: ssä tarkoitettujen pe-                           18 §.
33243: rusteiden mukaan märäytyvän palkkion sekä
33244: muiden kustannusten suorittamiseksi tasoitus-            Kunnalle, joka sijaitsee harvaan asutulla seu-
33245: maksun sikäli kuin niitä ei korvata valtion va-       dulla tai jossa kulkuyhteydet ovat huonot, an-
33246: roista sen mukaan, kuin erikseen on säädetty.         netaan, jos sen taloudellinen kantokyky on
33247:    Edellä 1 momentissa tarkoitetuista kustan-         heikko, lisättyä valtionapua 1 momentissa tar-
33248: nuksista maksaa valtio kunnalle sen kantokyky-        koitettuihin menoihin ne kokonaisuudessaan
33249: luokan mukaan avustusta seuraavasti:                  kattavina.
33250:            kantokyky-           valtion osuus            Kunnalle voidaan lisäksi tulo- ja menoarvion
33251:              luokka           kustannuksista %        rajoissa antaa ylimääräistä valtionapua sen 14 a
33252:                1                   90                 §: n nojalla suorittamiin kunnan- tai kaupungin-
33253:                2                   85                 eläinlääkärin matkakustannusten korvauksiin
33254:                3                   80                 valtioneuvoston vahvistamien perusteiden mu-
33255:                4                   75                 kaan.
33256:                5                   70
33257: 
33258: 
33259:       Helsingissä 20 päivänä marraskuuta 1973.
33260: 
33261:                                              Mikko Vainio.
33262: 
33263: 
33264: 
33265: 
33266:  1092/73
33267:                             1973 vp. -    S. V. M. -   Esitys n:o 186.
33268: 
33269: 
33270: 
33271: 
33272:                                      Suuren v a Ii o k u n n a n m i e t i n t ö n:o 169 hal-
33273:                                  lituksen esityksen johdosta laiksi eläinlääkintähuoltolain muutta-
33274:                                  misesta.
33275: 
33276:    Suuri valiokunta on, käsiteltyään edellä mai-          hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
33277: nitun asian ja sen yhteydessä ed. E. Niemisen             ehdotuksen muuttamattomana.
33278: ym. lakialoitteen n:o 187 (1972 vp.) ja ed.
33279: Lemströmin ym. lakialoitteen n:o 254, päät-
33280: tänyt yhtyä kannattamaan talousvaliokunnan           Samalla suuri valiokuntakin puolestaan eh-
33281: mietinnössä n:o 12 tehtyjä ehdotuksia ja eh-       dottaa,
33282: dottaa siis kunnioittaen,                                    että lakialoitteisiin n:ot 187 (1972
33283:                                                            vp.) ja 254 sisältyvät lakiehdotukset
33284:           että Eduskunta päättäisi hyväksyä                hylättäisiin.
33285:      Helsingissä 5 päivänä joulukuuta 1973.
33286: 
33287: 
33288: 
33289: 
33290: 1214/73
33291:                             1973 vp. -    Edusk. vast.- Esitys n:o 186.
33292: 
33293: 
33294: 
33295: 
33296:                                        E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen laiksi
33297:                                    d äinlääkintähuoltolain muuttamisesta.
33298: 
33299:    Eduskunnalle 0111 annettu Hallituksen esitys       lääkärinavun antamiseksi suorittamansa maitkas-
33300: n:o 186 laiksi eläinlääkintähuoltolain muutta-        ta as1anomaisille aiheutuv1en kustannusten jaiko
33301: misesta, ja TalOUJsvaliokunta 0111 asiasta antanurt   olisi järjestettävä yleisesti kaikkietn kuntien
33302: mitintönsä n:o 12 sekä Suuri valiokUillta mie-        kohdalta ja että selvi!tyksen pohjalta aooetaan
33303: tintönsä n:o 169.                                     Eduskunnalle esitys tarpeellisiksi osoittautu-
33304:    Eduslkunta edellyttää, että Hallituksen ltpi-      vista muutoksi~&ta eläinlääkintähuoltolakiin.
33305: mesta viipymättä selvitetään, :minkälais,ten pe-         Eduskunta on hyväksynyt seuraavan lain:
33306: rusteiden mukaan kunnalHs'elänläiikär:in eläin-
33307: 
33308: 
33309:                                                 Laki
33310:                                 eläinlääkintähuoltolain muuttamisesta.
33311:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 23 päivänä heinäkuuta 1965 annetun eläin-
33312:  lääkintähuoltolain (431/65) 18 §:n 2 momentti sekä lisätään lakiin uusi 14 a § ja 18
33313:  §:ään uusi 3 momentti, jolloin nykyinen 3, 4 ja 5 momentti siirtyvät 4, 5 ja 6 momentiksi,
33314:  seuraavasti:
33315: 
33316:                     14 a §.                                                 18 §.
33317:    Kunta voi osallistua eläinlääkärin eläinlää-
33318: kärinavun antamiseksi tekemästä matkasta, mil-           Kunnalle, joka sijaitsee harvaan asutulla seu-
33319: loin se on ollut tarpeen hyötyeläimen sairau-         dulla tai jossa kulkuyhteydet ovat huonot, voi-
33320: den tai terveydenhoidon vuoksi taikka sen ter-        daan, jos sen taloudellinen kantokyky on heik-
33321: veydentilan tarkistamiseksi, eläimen haltijalle       ko, tulo- ja menoarvion rajoissa antaa lisättyä
33322: aiheutuvien 14 §: ssä tarkoitettujen perusteiden      valtionapua 1 momentissa tarkoitettuihin me-
33323: mukaan määräytyvän palkkion sekä muiden               noihin.
33324: kustannusten suorittamiseen sikäli kuin niitä ei         Kunnalle voidaan tulo- ja menoarvion rajois-
33325: korvata valtion varoista sen mukaan kuin              sa antaa valtionapua sen 14 a § :n nojalla suorit-
33326: erikseen on säädetty.                                 tamiin kunnan- tai kaupungineläinlääkärin
33327:                                                       matkakustannusten korvauksiin valtioneuvoston
33328:                                                       vahvistamien perusteiden mukaan.
33329: 
33330: 
33331:       Helsingissä 14 päivänä joulukuuta 1973.
33332: 
33333: 
33334: 
33335: 
33336: 1277/73
33337:                                  1973 vuoden valtiopäivät n:o 187.
33338: 
33339: 
33340: 
33341: 
33342:                                       Hallituksen esitys Eduskunnalle vahingonkorvausta koske-
33343:                                    vaksi lainsäädännöksi.
33344: 
33345:                I. Yleisperustelut.                     niiden korvausoikeudellisten erityistarpeiden
33346:                                                        tyydyttäminen, joita kulloinkin säänneltävällä
33347:                        Yleistä.                        alueella on havaittu. Samantapainen on ollut
33348:     Vahingonkorvausta koskevia säännöksiä on           vahingonkorvausoikeuden tila muissa Pohjois-
33349: Suomessa monissa laeissa. Näitä ovat muun              maissa. Siksi on näissä maissa jo kauan pidetty
33350: muassa hallitusmuoto ( 9 3 § ) , rikoslaki ( 9         vahingonkorvausoikeutta koskevan lainsäädän-
33351: luku), laki rautatienkäytöstä johtuvan vahin-          nön uudistamista välttämättömänä. Vuonna
33352: gon vastuusta (8/1898), sotaväen rikos-                1946 pitämässään kokouksessa Norjan, Ruotsin
33353: laki ( 71/19) , laki eräistä naapuruussuhteista        ja Tanskan oikeusministerit sopivat ryhtymi-
33354:  ( 26/20), laki tilusten rauhoittamisesta koti-        sestä pohjoismaiseen yhteistyöhön vahingonkor-
33355: eläinten vahingonteolta ( 47/21), ilmailulait          vausoikeuden uudistamiseksi. Tämän oikeuden-
33356:  (139/23, 595/64), laki valtion vastuunalaisuu-        alan laajuuden ja monipuolisuuden vuoksi mi-
33357: desta virkamiehen aikaansaamasta vahingosta            nisterit päättivät aluksi asettaa selvitysmiehet
33358:  ( 142/27), laki sähkölaitoksista ( 167/28), laki      tutkimaan, mitkä vahingonkorvausoikeuden osa-
33359: vilpillisen kilpailun ehkäisemiseksi (34 /30),         alueet sopisivat pohjoismaisen lakiyhteistyön
33360: merilaki (167 /39), osuuskuntalaki (247 /54),          kohteiksi ja mitä suuntaviivoja yhteistyössä tu-
33361:  merimieslaki ( 341/55 ), vesilaki ( 264/61),          lisi noudattaa. Selvitysmiesten mietinnöt jätet-
33362: laki tekijänoikeudesta kirjallisiin ja taiteellisiin   tiin Norjan, Ruotsin ja Tanskan oikeusminis-
33363:  teoksiin ( 404/61 ) , laki oikeudesta valokuvaan      teriöille vuonna 1950. Mietinnöt päättyivät yh-
33364:  (405/61), tavaramerkkilaki (7/64), patentti-          teiseen suositukseen, jossa katsottiin, että ta-
33365:  laki (550/67), liikepankkilaki (540/69), sääs-        voitteeksi olisi asetettava vahingonkorvaus-
33366:  töpankkilaki ( 541/69), kiinnitysluottopankki-        oikeuden läpikotainen tarkistaminen ja erityi-
33367:  laki ( 545/69) ja työsopimuslaki ( 320/70).           sen vahingonkorvauslain antaminen. Alan laa-
33368:  Vahingonkorvausoikeuden kannalta tärkeitä tai         juuden vuoksi selvitysmiehet kuitenkin ehdot-
33369:  sitä muuten lähellä olevia säännöksiä on myös         tivat tehtävän jakamista ja esittivät, että en-
33370:  vakuutussopimuslaissa ( 132/33) sekä eräissä          siksi otettaisiin käsiteltäviksi kysymykset val-
33371:  muissa vakuutusoikeuden alaan kuuluvissa              tion ja kunnan vahingonvastuusta sekä moot-
33372:  laeissa. Lakeihin välittömästi perustuvaa va-         toriajoneuvon käyttämisestä aiheutuneen vahin-
33373:  hingonkorvausoikeudellista säännöstöä täsmen-         gon korvaamisesta. Vahingonkorvausoikeuden
33374:  tää ja täydentää alan oikeuskäytäntö. Siten esi-      myöhemmin tapahtuvan yleisen tarkistamisen
33375:  merkiksi niin sanottua isännänvastuuta koske-         yhteydessä oli selvitysmiesten mielestä otettava
33376:  vat yleiset säännöt rakentuvat suurelta osin          käsiteltäväksi muun muassa lasten ja sielulli-
33377:  oikeuskäytännön varaan. Lapsen ja mielisairaan        sesti poikkeavien henkilöiden vahingonvastuu
33378:  vahingonvastuuta koskevaa rikoslain 9 luvun           sekä vastuu toisen henkilön aiheuttamasta va-
33379:  5 §: ää täydentää joukko ennakkopäätöksinä            hingosta.
33380:  pidettäviä tuomioita, joista oikeutemme sisältö           Sen jälkeen kun Suomessa oli päätetty yhtyä
33381:  puheena olevassa kysymyksessä vasta on riittä-        vahingonkorvausoikeutta koskevaan pohjois-
33382:   vän täsmällisesti nähtävissä.                        mdseen lakiyhteistyöhön, valtioneuvosto antoi
33383:      Niin kuin sanotusta käy ilmi, ovat vahin-         4 päivänä joulukuuta 1952 asiantuntijan tehtä-
33384:  gonkorvausoikeutemme lähteet hyvin hajanai-           väksi Suomen puolesta suorittaa valtion ja kun-
33385:  set. Lisäksi ne ovat eräissä suhteissa puut-           tien vahingonkorvausvastuuta koskevan lain-
33386:   teelliset ja osaksi vanhentuneet. Vahingonkor-       valmistelutyön. Myöhemmin valtioneuvosto
33387:   vausoikeuden alaan kuuluvia lainsäännöksiä           määräsi toisenkin asiantuntijan osallistumaan
33388:   annettaessa ei välittömänä tavoitteena ole ollut     tähän valmistelutyöhön. Asiantuntijoiden ehdo-
33389:   yhtenäisen korvausjärjestelmän luominen, vaan        tus laiksi valtion ja kunnan vahingonkorvaus-
33390:  6460/73
33391: 2                                            N:o 187
33392: 
33393: vastuusta perusteluineen valmistui 15 pa1vana       Tanskan hallitukset asettaneet enty1set asian-
33394: joulukuuta 1958 (komiteanmietintö n:o 14/            tuntijat selvittämään mahdollisuuksia tuollai-
33395: 1958). Sitä täydentää lainvalmistelukunnassa         sen tutkimuksen suorittamiseen ja tekemään
33396: laadittu 15 päivälle kesäkuuta 1959 päivätty        ehdotuksen suuntaviivoista, joita tutkimukses-
33397: ehdotus hallituksen esitykseksi eduskunnalle         sa olisi noudatettava. Norjassa ja Ruotsissa sel-
33398: laiksi syyttömästi vangituille tai tuomituille       vitykset ovat jo valmistuneet.
33399: eräissä tapauksissa suoritettavasta korvauksesta        Niin kuin sanotusta havaitaan, on monia
33400:  (lainvalmistelukunnan julkaisuja n:o 1/1959).       keskeisiä vahingonkorvausoikeuden kehittämis-
33401:     Vahingonkorvausoikeuden alaan kuuluvan           tä koskevia kysymyksiä selvitetty tai saatettu
33402: lainvalmistelutyön jatkamiseksi valtioneuvosto       selvitettäviksi. Tähän mennessä saavutetut tu-
33403: asetti 28 päivänä huhtikuuta 1960 komitean           lokset jo osoittavat, että vahingonkorvauslain-
33404:  ( vahingonkorvauskomitea) pohjoismaisessa yh-       säädäntömme kaipaa tarkistamista. Uudistuksiin
33405: teistyössä valmistelemaan vahingonkorvausoi-        on tarkoituksenmukaista ryhtyä sitä mukaa
33406:  keuden alaan kuuluvia kysymyksiä, jotka kos-        kuin kyseessä olevan oikeudenalan kehittämis-
33407:  kevat 1) työnantajan vastuuta palveluksessaan      tä koskeva selvittelytyö edistyy. Osittaisuudis-
33408: olevan henkilön aiheuttamasta vahingosta (isän-      tukset olisi kuitenkin alusta alkaen pyrittävä
33409:  nänvastuu); 2) vastuun sovittelemista sellais-     toteuttamaan niin, että päästään mahdolli-
33410:  ten henkilöiden osalta, jotka ovat aiheutta-       simman suuriin lakikokonaisuuksiin ja vähen-
33411: neet vahinkoa toisen palveluksessa ollessaan;        netään vahingonkorvausoikeuden alalla vallit-
33412:  ja 3) lasten ja vanhempien velvollisuutta las-      sevaa lainsäädännön hajanaisuutta. Näin voi-
33413:  ten aiheuttamien vahinkojen korvaamiseen;           taisiin myös edistää vahingonkorvauslainsää-
33414: sekä laatimaan asiassa ehkä tarpeelliset sään-      dännön sisällön yhtenäistymistä ja selväpiirteis-
33415: nösehdotukset. Komitean mietintö, joka sisäl-        tymistä.
33416: tää ehdotukset laiksi työnantajan ja työnteki-          Koska vahingonkorvausoikeus on yksityisoi-
33417:  jän vahingonkorvausvastuusta eräissä tapauk-       keutta, tulisi myös pyrkiä poistamaan vahin-
33418: sissa sekä laiksi rikoslain 9 luvun muuttami-       gonkorvausta koskevat perussäännökset rikos-
33419: sesta, on päivätty 30 päivälle joulukuuta 1965      laista. Tämä merkitsee, että rikoslain 9 luku,
33420:  (komiteanmietintö n:o 1965: A 4 ).                  joka sisältää rikokseen perustuvaa vahingon-
33421:     Vastaavanlaiset komiteat ovat työskennel-       korvausvelvollisuutta     koskevia    säännöksiä,
33422: leet ja jättäneet mietintönsä Norjassa, Ruot-       mutta joka nykyisin muodostaa myös muulla
33423: sissa ja Tanskassa. Norjassa on 13 päivänä           tavoin aiheutetun vahingon korvaamista kos-
33424: kesäkuuta 1969 annettu sikäläisen valmistelu-       kevan perussäännöstön, tulisi korvata sovelta-
33425: työn pohjalta laki vahingonkorvauksesta eräissä     misalaltaan yleisellä vahingonkorvauslailla. Sii-
33426: tapauksissa. Samoin on Ruotsissa 2 päivänä ke-      hen tulisi ottaa kaikki ne vahingonkorvausta
33427: säkuuta 1972 annettu vahingonkorvauslaki.           koskevat säännökset, jotka luonteensa puolesta
33428:     Pohjoismaisessa yhteistyössä on edelleen val-   eivät kuulu erityislakeihin.
33429: misteltavana kysymys huoltajan menetystä ja             Tämä hallituksen esitys sisältää ehdotuksen
33430: ansiokyvyn menetystä koskevien vahingonkor-         vahingonkorvauslaiksi, laiksi rikoslain 2 luvun
33431: vaussäännösten uudistamisesta. Suomea täs-          16 §:n muuttamisesta, laiksi työsopimuslain
33432: sä yhteistyössä edustaa 13 päivänä lokakuuta        51 §:n muuttamisesta, laiksi merilain 67 §:n
33433: 1966 asetettu vuoden 1966 vahingonkorvaus-          muuttamisesta, laiksi merimieslain 50 §:n
33434: komitea.                                            muuttamisesta, laiksi ilmailulain 53 §:n muut-
33435:     Vahingonkorvausoikeuteen liittyy läheisesti     tamisesta, laiksi liikepankkilain 91 § : n muut-
33436: vakuutusoikeus, jonka vaikutus vahingonkor-         tamisesta, laiksi säästöpankkilain 114 § :n
33437: vausoikeuden alaan kuuluvien säännösten ke-         muuttamisesta, laiksi kiinnitysluottopankkilain
33438: hittämiseen on viime vuosina saanut osakseen        78 § :n muuttamisesta, laiksi liikennevakuutus-
33439: kasvavaa huomiota. Asiaan on puuttunut myös         lain muuttamisesta, laiksi syyttömästi vangi-
33440: Pohjoismaiden neuvosto. Kööpenhaminassa             tulle tai tuomitulle valtion varoista makset-
33441: vuonna 1966 pitämässään istunnossa neuvosto         tavasta korvauksesta, laiksi sotatuomlolstui-
33442: hyväksyi suosituksen ( n:o 5/1966), jossa hal-      mista ja oikeudenkäynnistä niissä annetun lain
33443: lituksia kehotetaan suorituttamaan oikeusso-        muuttamisesta, laiksi valtion vastuunalaisuu-
33444: siologinen tutkimus vakuutuksen vaikutuksista       desta virkamiehen aikaansaamasta vahingosta
33445: vahingonk0rvauslainsäädäntöön.       Suosituksen    annetun lain kumoamisesta sekä laiksi leima-
33446: johdosta ovat Suomen, Norjan, Ruotsin ja            verolain 12 §:n muuttamisesta. Vahingon-
33447:                                                N:o 187                                               3
33448: 
33449: korvauslailla saatetta1s11n Suomen osalta paa-        mannen henkilön vahinko jää yleensä korvaa-
33450: tökseen osa yhteispohjoismaisesta vahingon-           matta. Tärkeimpänä poikkeuksena tästä sään-
33451: korvausoikeuden uudistamisohjelmasta. Ehdo-           nöstä on rikoslain 9 luvun 3 §:ssä tarkoitet-
33452: tus sanotuksi laiksi peittää ne kysymykset, joi-      tu tapaus, jolloin surmatun vaimo tai lapset
33453: ta on käsitelty komiteanmietinnössä n:o 14/           rikoksen johdosta jäävät tarpeellista elatusta
33454:  1958 ja komiteanmietinnössä n:o 1965: A 4.           vaille.
33455: Ehdotukseen on otettu myös yleissäännös va-               Vahingon aiheuttajan korvausvelvollisuutta
33456: hingon aiheuttajan korvausvastuusta sekä mui-         tarkasteltaessa on kiinnitettävä huomiota siihen
33457:  ta yleisiä vahingonkorvausta koskevia säännök-       vaikutukseen, joka eri vakuutusjärjestelmillä
33458:  siä. Viimeksi mainituista osa perustuu sellaise-     on korvausvastuun lopulliseen sijoittumiseen.
33459:  naan voimassa olevaan oikeuteen, osa taas mer-       Milloin vahingon aiheuttajalla on vahingon
33460: kitsee vahingonkorvausoikeutemme aineellista          kattava vastuuvakuutus, jää hänen kannetta-
33461: kehittämistä. Syyttömästi vangitun <tai tuomi-        vakseen vakuutusmaksujen ohella vain tällai-
33462:  tun henkilön oikeus saada korvausta valtion          seen vakuutukseen ehkä liittyvä omavastuu-
33463:  varoista ehdotetaan lisäksi järjestettäväksi eri     osuus. Jos vahinko korvataan vahinkoa kärsi-
33464:  lailla.                                              neen hyväksi voimassa olevan vahinkovakuu-
33465:                                                       tuksen nojalla, on vakuutuksenantajalla va-
33466:                 Nykyinen oikeus.                      kuutussopimuslain 25 §: n 1 momentin perus-
33467:                                                       teella oikeus periä suorittamaosa määrä takai-
33468:     A. Vahingon aiheuttajan korvausvastuuta           sin vahingon aiheuttajalta, jos tämä on tahal-
33469: sopimussuhteen ulkopuolella koskeva yleis-            lisesti tai törkeällä huolimattomuudella aiheut-
33470: saannös on rikoslain 9 luvun 1 §:n 1 mo-              tanut vakuutustapahtuman. Milloin taas kysy-
33471: mentissa, joka kuuluu: "Rikoksen kautta toi-          mys on henki-, tapaturma- tai sairausvakuutuk-
33472: selle saatettu vahinko on syyllisen korvatta-         sen nojalla suoritetusta korvauksesta, ei vakuu-
33473: va, olkoonpa rikos tahallinen t~ikka tuotta-          tuksenantajalla ole oikeutta vaatia suoritusta
33474: muksesta tapahtunut." Säännöksestä näkyvä             vahingon aiheuttajalta. Jos vakuutuksenantaja
33475: periaate tahallisesti tai tuottamuksellisesti ai-     kuitenkin on vakuutussopimuksen mukaisesti
33476: heutetun vahingon korvaamisesta on oikeuselä-         korvannut tapaturman tai sairauden aiheutta-
33477: mässä ulotettu koskemaan muitakin kuin ran-           mat todelliset menot ja häviöt, saa vakuutuk-
33478: gaistavia tekoja. Sääntönä on, että joka tahal-       senantaja vaatia näin suorittamaosa takaisin,
33479: lisesti taikka huolima1:tomuudesta tai varomat-       niin kuin vahinkovakuutuksen ollessa kyseessä
33480: tomuudesta aiheuttaa henkilö- tai esirnevahin-         (25 § 2 mom.). Tapaturmavakuutuslain (608/
33481: gon, on velvollinen sen korvaamaan, olipa rt:eko       48) 61 § :n 2 momentin mukaan on työtapa-
33482: rikos tai ei. Suoranaisen henkilö- ja esineva-         turman johdosta korvausta suorittaneella va-
33483: hingon ohella on tällaisesta vahingosta aiheu-        kuutuslaitoksella eräin rajoituksin oikeus saada
33484:  tuva epäsuora vahinko korvattava. Milloin va-        suorittamaosa määrä takaisin siltä, joka muun
33485: hinko on aiheutunut rangaistavaksi säädetystä         lain, esimerkiksi rikoslain, nojalla on velvolli-
33486: :teosta, on korvattava myös sellainen talou-          nen suorittamaan vamman seurauksista kor-
33487: dellinen vahinko, joka on syntynyt ilman yh-           vausta. Sairausvakuutuslain (364/63) 27 §:n
33488: teyttä henkilö- tai esinevahinkoon. Eräissä ta-        1 momentissa ( 464/69) säädetään, eHä jos
33489:  pauksissa, joita ovat muun muassa viJpillisen         sanotun lain mukaan vakuut·etulla on oikeus
33490: kilpailun ehkäisemiseksi annetun lain 1 §: !1          saada korvausta sairaudesta, viasta tai vam-
33491:  1 momentissa, tavaramerkkilain 38 §:n 2 mo-          masta johtuvan työkyvyttömyyden vuoksi
33492:  mentissa ja työsopimuslain 16 § :n 3 momen-           muunkin kuin sairausvakuutuslain nojalla, on
33493:  tissa tarkoitetut tilanteet, on vHmeksi maini-       hänelle saman työkyvyttömyyden johdosta suo-
33494:  tun tyyppinen vahinko korvattava myös sil-            riteaava sairausvakuutuslain mukaista päivä-
33495:  loin, kun se ei ole aiheutunut rangais·tavasta        rahaa vain s1käli ja siltä osin, kuin se ylittää
33496:  teosta. Ilman yhteyttä henkilö- tai esinevahin-       samalta ajalta muun lain nojalla suoritettavan
33497:  koon syntynyttä taloudellista vahinkoa voidaan        korvauksen. Saman pykälän 2 momentissa taas
33498:  kutsua puhtaaksi varallisuusvahingoksi.               sanotaan, että sen estämättä, mitä 1 momen-
33499:     Korvattavan vahingon laadusta niissä tapauk-       tissa on säädetty, voidaan sairausvakuutuslain
33500:  sissa, jolloin on kysymys loukatulle itselleen        mukainen korvaus suorittaa täysimääräisenä,
33501:  tulevasta korvauksesta, on säännöksiä rikoslain       jos sanotussa momentissa tarkoitetun muun
33502:   9 luvun 2 §:ssä. Välillinen eli niin sanottu koi-    korvauksen saaminen viivästyy vakuutetusta
33503: 4                                              N:o 187
33504: 
33505:  riippumattomasta syystä. Vakuutetun oikeus           ton on tehnyt vahingon, ja jos se, joka siitä,
33506: viimeksi mainittuun korvaukseen siirtyy kan-         ettei hän ole pitänyt semmoista henkilöä sil-
33507: saneläkelaitokselle sairausvakuutuslain nojalla      mällä, taikka muusta sellaisesta tuottamuksesta
33508: suoritettua korvausta vastaavalta osalta.            on tuomittu korvaamaan vahinko, ei voi va-
33509:     Tärkeä vahingon tuottajan välittömän vas-        hingonkorvausta maksaa; suoritettakoon se ri-
33510: tuun rajoitus seuraa liikennevakuutuslaissa          koksentekijän omaisuudesta." Säännöksen joh-
33511:  ( 279/59) omaksutusta korvausjärjestelmästä.        dosta on ensiksikin huomattava, että valvonta-
33512: Lain 1 ja 4 § :n mukaan liikennevahinko kor-         velvollisen korvausvastuu ei perustu puheena
33513: vataan, eräin laista näkyvin rajoituksin, moot-      olevaan rikoslain kohtaan, vaan valvontavel-
33514: toriajoneuvon liikennevakuutuksesta tai, mil-        vollisuuden laiminlyömiseen sinänsä, toisin sa-
33515: loin valtion omistama ajoneuvo on aiheuttanut        noen yleiseen tuottamusperiaatteeseen. Mitä
33516: vahingon, valtion varoista. Jos liikennevahin-       sitten lapsen ja mielisairaan omaan korvaus-
33517: koa koskevassa oikeudenkäynnissä vaaditaan           velvollisuuteen tulee, oikeuskäytännössä on
33518: korvausta vahingon aiheuttajalta, ei vaatimus-       sekä sellaisia ratkaisuja, joissa lapset rikoslain
33519: ta oteta tutkittavaksi, ellei näytetä, että vakuu-   9 luvun 5 §:n mukaisesti on velvoitettu vain
33520: tusyhtiö, joka on vastuussa vahingosta, on kiel-     toissijaisesti korvaamaan vahinko, mikäli huol-
33521: täytynyt suorittamasta vaadittua vahingonkor-        taja ei voi korvausta maksaa, että sellaisia,
33522: vausta (12 § 2 mom.). Lain 20 §:n 1 mo-              joissa lapsi on yksin ja ensisijaisesti tuomittu
33523: mentin mukaan on vakuutusyhtiöllä oikeus vaa-        korvausvelvolliseksi. Oikeuskäytännössä näyt-
33524: tia suoritettu määrä vahingon aiheuttajalta,         tää vakiintuneen sääntö, jonka mukaan viittä-
33525: jos vahinko on aiheutettu tahallaan tai tärkeäl-     toista vuotta nuorempikin voidaan ensisijaisesti
33526: lä tuottamuksella tai jos vahinko on aiheutu-        tuomita korvaamaan vahinko, jos hän on me-
33527: nut tuottamuksesta ajettaessa ajoneuvolla, jo-       netellyt ikäisekseen moitittavalla tavalla. Mikä-
33528: hon oli päästy käsiksi tekemällä sellainen rikos     li taas lapsi on tuomittu korvausvelvolliseksi
33529: tai jota käytettiin sellaisen rikoksen tekemi-       vain toissijaisesti, on ilmeistä, ettei tuottamus-
33530: seen, joka ei ole vähäinen, tahi jos kuljettaja      arviointia enempää kuin kohtuus- tai muihin
33531: on tuottanut vahingon ollessaan siinä määrin         sellaisiin syihin perustuvaa arviointialeaan ole
33532: väkijuomien tai huumausaineiden vaikutuksen          lapsen osalta toimitettu.
33533: alaisena, että hän oli kykenemätön turvallisesti        Huoltaja ei voi kohdistaa takautumisvaati-
33534: kuljettamaan ajoneuvoa. Sama oikeus kuin va-         musta vahingon aiheu ttaneeseen lapseen tai
33535: kuutusyhtiöllä on valtiolla, milloin se on lii-      mielisairaaseen. Vakuutusten vaikutuksesta
33536: kennevakuutuslain 1 § :n nojalla joutunut kor-       korvausvelvollisuuteen voidaan viitata edellä
33537: vaamaan omistamansa moottoriajoneuvon ai-            asiasta lausuttuun.
33538: heuttaman liikennevahingon (21 § 1 mom.).
33539:     Vahingonkorvaus- ja vakuutuslainsäädäntö ei-        C. Isännänvastuulla tarkoitetaan sitä vas-
33540: vät yksin määrää, millaiseksi vahingonkorvauk-       tuuta, joka työnantajalla eräissä tapauksissa on
33541: sen ja vakuutuksen suhde yksityistapauksessa         vahingosta, jonka hänen palveluksessaan oleva
33542: muodostuu. Lain ohella vaikuttavat asiaan            henkilö, toisin sanoen työntekijä tai muu työn-
33543: muun muassa vakuutussopimusten määräykset            suorittaja, aiheuttaa kolmannelle henkilölle
33544: sekä vakuutuskäytäntö. Selvitystä, joka osoit-       työnantajan tehtävissä. Tekniikan ja teollisuu-
33545: taisi, miten vahingot tämän kokonaisjärjestel-       den voimakkaasta kehityksestä johtuu, että
33546: män puitteissa todella korvataan ja millaiseksi      isännänvastuun merkitys on jatkuvasti kasva-
33547: esimerkiksi vahingon aiheuttajan todellinen          nut. Tästä huolimatta isännänvastuuta ei ole
33548: vastuu vahingosta eri tapaustyypeissä keski-         Suomessa järjestetty yleisin lainsäännöksin. Lu-
33549: määrin muodostuu, ei ole käytettävissä. Näyt-        kuun ottamatta eräitä erityisaloja, joilla isän-
33550: tää kuitenkin siltä, että tapahtuva kehitys on       nänvastuusta on annettu yleensä niin sanotun
33551: omiaan yhä lisäämään vakuutusten merkitystä          objektiivisen eli omasta syyllisyydestä riippu-
33552: perinteelliseen vahingonkorvaukseen verrattu-        mattoman vastuun perostavia säännöksiä, isän-
33553: na.                                                  nänvastuu rakentuu oikeudessamme lähinnä oi-
33554:                                                      keuskäytännön ja teorian luomille periaatteil-
33555:    B. Lapsen, mielisairaan ja huoltajan kor-         le. Isännänvastuun rasittavuutta sen kohteena
33556: va, wastuuta koskee rikoslain 9 luvun 5 §,           olevan oikeussubjektin kannalta olennaisesti
33557: joka kuuluu: "Jos viittätoista vuotta nuorem-        vähentää mahdollisuus siirtää tästä vastuusta
33558: pi, taikka mielipuoli tahi muu syyhyn mahdo-         aiheutuva taloudellinen taakka vastuuvakuu-
33559:                                                N:o 187                                               5
33560: 
33561: tuksella pääasiallisesti vakuutusyhtiön kannet-       mukainen korvaus suoritetaan luonnollisesti
33562: tavaksi.                                              myös tällöin.
33563:     Isännänvastuun lähtökohdaksi Suomen oi-              Mitä edellä on lausuttu isännänvastuusta,
33564: keudessa voidaan katsoa sääntö, jonka mukaan          koskee myös valtion, kunnan ja muiden julkis-
33565: työnantaja vastaa hänen palveluksessaan ole-          oikeudellisten oikeushenkilöiden vastuuta yksi-
33566: van henkilön aiheuttamasta vahingosta, milloin        tyisoikeudellisissa suhteissa. Näiden oikeussub-
33567: työnantajan viaksi jää huolimattomuus apulai-         jektien vastuuta julkista valtaa käytettäessä ai-
33568: sen valitsemisessa, valvomisessa tai ohjaami·         heutetusta vahingosta käsitellään jäljempänä.
33569: sessa. Näissä tapauksissa isännänvastuu on sii~          Eräissä laeissa on säännöksiä, jotka sovelta-
33570: seuraus yleisestä tuottamusvastuun periaattees-       misalallaan asettavat työnantajalle vastuun työn
33571: ta. Koska työnantajan huolellisuudelle käytän-        suorittajan aiheuttamasta vahingosta silloinkin,
33572: nössä useinkin asetetaan erittäin suuret vaati-       kun työnantajan tai hänen työnjohtonsa ei
33573: mukset, työnantajan vastuu, periaatteellisesta        voida katsoa syyllistyneen edellä tarkoitettuun
33574: tuottamusoerusteisuudestaan huolimatta, on            huolimattomuuteen. Merilain 11 § :n 1 mo-
33575: hyvin lähellä objektiivista vastuuta. Jos työn-       mentin mukaan laivanisäntä vastaa vahingosta..
33576: antaja on oikeushenkilö, tulee valinta- tai muun      jonka aluksen päällikkö, laivaväki, luotsi taikka
33577: sellaisen virheen olla luettavissa oikeushenkilön     joku laivaväkeen kuulumaton laivanisännän tai
33578: ionkin niin sanotun orgaanin syyksi. Orgaanin         päällikön toimeksiannosta aluksessa työskente-
33579: virhe katsotaan oikeushenkilön omaksi virheek-        levä henkilö on toimessa tekemällään virheellä
33580: si ja siten vastuun perustavaksi.                     tai laiminlyönnillä aiheuttanut. Saman lain 97
33581:     Niin kuin omasta virheestään työnantaja vas-      §:n 1 momentin mukaan laivaaia vastaa vahin-
33582:  taa virheestä, johon hänen työnjohtonsa on           gosta, minkä luovutettu tavara on aiheuttanut
33583: syyllistynyt ja joka sellaisenaan tai tavallisen      rahdinottajalle tai muulle, mikäli joku Iaivaa-
33584:  työntekijän virheen tai laiminlyönnin kautta         jan vastuulla toimiva on ollut syypää virhee-
33585: on aiheuttanut vahinkoa kolmannelle henki-            seen tai laiminlyöntiin. Rautatienkäytöstä joh-
33586: lölle. Tämä merkitsee, että työnantajalle kuu-        tuvan vahingon vastuusta annetun lain 3 ja
33587: luvan johdon ja valvonnan siirtäminen ( dele-         5 § :n mukaan rautatien haltija on vastuussa
33588:  goiminen) aiemmalle johdolle ei vapauta työn-        eräistä henkilö- ja esinevahingoista silloinkin,
33589:  antajaa valinta- tai muusta sellaisesta virheestä    kun ne ovat aiheutuneet vain palvelusväen
33590:  johtuvan vahingon vastuusta. Työnantajalla on        tuottamuksesta. Samanlaisen vastuun työnsuo-
33591:  näissä tapauksissa objektiivinen vastuu. Samoin      rittajan aiheuttamasta vahingosta asettavat
33592:  on laita, jos työnsuorittajalle on uskottu eri-      työnantajalle myös muun muassa tilusten rau-
33593:  tyisen vastuullinen ja itsenäistä toimintaa vaa-     hoittamisesta kotieläinten vahingonteolta an-
33594:  tiva tai ympäristölle vaarallinen tehtävä ( nostu-   netun lain 37 §, vuoden 1923 ilmailulain vielä
33595:  rinkuljettaja, hissin hoitaja, kaatopaikan valvo-    voimassa oleva 7 §, sähkölaitoksista annetun
33596:  ja). Tällaisissa tilanteissa työnantaja on oikeus-   lain 11 ja 12 §, kalastuslain (503/51) 19 §,
33597:  käytännössä velvoitettu korvaamaan vahinko,          huoneenvuokralain ( 82161 ) 20 §: n 1 mo-
33598:  jonka työntekijä on työnantajan tai hänen työn-      mentti ja metsästyslain (290/62) 22 §. Kts.
33599:  johtonsa syyttä aiheuttanut.                         myös painovapauslain (1/19) 39 §:ää.
33600:      Työn teettäjällä ei yleensä ole vastuuta, jos        Isännänvastuu ei välttämättä merkitse va-
33601:  vahingon on aiheuttanut itsenäinen yrittäjä tai      hingon jäämistä lopullisesti työnantajan tai
33602:  tämän palveluksessa oleva henkilö. Sopimus-          vastaavassa asemassa olevan korvausvelvollisen
33603:  suhteissa velallinen kuitenkin vastaa myös it-       kannettavaksi. Sillä, joka on isännänvastuunsa
33604:  senäisten apulaisten toiselle sopijapuolelle ai-     nojalla joutunut suorittamaan korvausta kol-
33605:  heuttamasta vahingosta.                              mannelle henkilölle, on oikeus vaatia suoritta-
33606:      Lausutun mukaisesti työnantaja vastaa myös       mansa määrä tai osa siitä vahinkoon syypäältä
33607:  vahingosta, jonka kohteeksi on joutunut hä-          työnsuorittajalta tai työnjohtoon kuuluvalta.
33608:  nen työntekijänsä, jos syynä on työnjohdon           Muun muassa rautatienkäytöstä johtuvan va-
33609:  virhe tai laiminlyönti. Sääntö on ilmaistu työ-      hingon vastuusta annetun lain 13 § :n 1 mo-
33610:  sopimuslain 8 §:n 2 momentissa. Tavallisen           mentissa ja merilain 11 §:n 2 momentissa on
33611:   työntekijän työtoverilleen ilman työnjohdon         työnantajan takautumisoikeudesta nimenomaan
33612:  virhettä aiheuttamasta vahingosta työnantaja         säädetty. Ensiksi mainittu lainkohta kuu-
33613:   sitä vastoin ei ole velvollinen maksamaan kor-      luu: "Mitä rautatien omistaja tahi haltija on
33614:  vausta. Pakollisen työtapaturmavakuutuksen           maksanut vahingonkorvaukseksi, saakoon hän
33615: 6                                              N:o 187
33616: 
33617: hakea takaisin siltä, joka on tuottanut vahin-        jolla omaisuus oli viran puolesta hallussaan,
33618: gon, ellei tämä itse ole kärsinyt siitä vahinkoa      tai jos vahinko on aiheutunut seikasta, joka
33619: ja ole oikeutettu saamaan siitä korvausta."           ei ollut yhteydessä virkatoiminnan kanssa,
33620: Eräät jäljempänä käsiteltävät lainkohdat, joissa      taikka ios vahingon kärsinyt oli laiminlyönyt
33621: on kysymys korvauksen alentamisesta, koske-           hakea muutosta tuomioon, päätökseen tai vir-
33622: vat myös sitä korvausta, jonka, suorittamista         katoimenpiteeseen, josta vahinko aiheutui,
33623: työnantaja voi takautumisoikeutensa perusteella       vaikka olisi voinut sen tehdä. Jos hän muulla
33624: vaatia.                                               tavalla on itsekin ollut osaltaan vahinkoon
33625:    Takautumisoikeuden ohella vaikuttaa isännän-       syypää tai jos muu, virkatoiminnasta riippuma-
33626: vastuun todelliseen merkitykseen työnantajalle        ton seikka on myös ollut vahinkoa aiheuttamas-
33627: hänen mahdollisuutensa ottaa vakuutus sen             sa, on korvaus sen mukaan sovitettava ( 4 § 3
33628: vahingonvastuun varalta, joka hänelle saattaa         kohta). Syyttömästi tuomitulta tai aiheetto-
33629: syntyä vahingon kärsinyttä kohtaan. Silloin           masti vangitulta voidaan korvaus evätä, jos
33630: kun isännänvastuun tarkoittama korvaus suo-           hän laista lähemmin näkyvällä tavalla omalla
33631: ritetaan työnantajalla olevasta vastuuvakuutuk-       menettelyllään on antanut aihetta tuomitsemi-
33632: sesta, rajoittuu vastuun taloudellinen merkitys       seen tai vangitsemiseen. - Toissijaisesti valtio
33633: työnantajalle hänen suorittamiinsa vakuutus-          on yleensä vastuussa kaikesta muusta kuin
33634: maksuihin sekä omavastuuosuuteen. Muuten              edellä tarkoitetusta vahingosta, jonka valtion
33635: voidaan viitata siihen, mitä vakuutuksen mer-         virkamies on lainvastaisella menettelyllä oikeu-
33636: kityksestä vahingonkorvausoikeudelle on edellä        denhoidossa tai julkisessa hallintotoiminnassa
33637: lausuttu.                                             aikaansaanut. Valtion vastuu saatetaan voimaan
33638:                                                       vain, jos virkamies on lainvoimaisella tuomiolla
33639:                                                       tai päätöksellä velvoitettu maksamaan korvaus-
33640:    D. Valtion virkamiehen henkilökohtaisesta          ta, mutta sitä ei saada häneltä perityksi ( 5 §).
33641: vastuusta säädetään hallitusmuodon 9 3 § :n              Syyttömästi tuomitun tai vangitun oikeus
33642: 2 momentissa seuraavasti: "Jokainen, joka             korvaukseen ei vastuunalaisuuslain mukaan rii-
33643: on kärsinyt oikeudenloukkauksen tai vahin-            pu siitä, onko asianomainen tuomioistuin tai
33644: koa virkamiehen lainvastaisen toimenpiteen            viranomainen syyllistynyt virheeseen tai laimin-
33645: tahi laiminlyönnin kautta, olkoon oikeutettu          lyöntiin vai ei. Valtio siis vastaa tässä tapauk-
33646: vaatimaan virkamiestä tuomittavaksi rangais-          sessa objektiivisella perusteella. Lain 3 §: ssä
33647: tukseen ja korvaamaan vahingon tahi ilmoitta-         tarkoitetuissa tapauksissa sitä vastoin valtion
33648: maan vivkamiehen pantavaksi syytteeseen, niin         vastuu perustunee virkamiehen virheeseen tai
33649: kuin siitä laissa säädetään." Hallitusmuodon          laiminlyöntiin, vaikka ei edellytetäkään, että
33650: 93 §:n 3 momentin mukaan taas siitä, onko             joku tietty virkamies voidaan osoittaa virhee-
33651: ja mikäli valtio on vastuunalainen virkamiehen        seen syypääksi (niin kutsuttu anonyymi tuotta-
33652: aikaansaamasta vahingosta, säädetään erikseen.        mus). Myös lain 5 §:ssä tarkoitetuissa tapauk-
33653: Tätä tarkoittavat säännökset ovat valtion vas-        sissa on vastuun perusteena virkamiehen lain-
33654: tuunalaisuudesta virkamiehen aikaansaamasta           vastainen menettely.
33655: vahingosta annetussa laissa ( vastuunalaisuus-           Vastuunalaisuuslain 10 §:n mukaan on val-
33656: laki).                                                tiolla oikeus hakea takaisin tämän lain nojalla
33657:    Vastuunalaisuuslain mukaan valtio vastaa           suorittamaosa vahingonkorvaus siltä tai niiltä,
33658: virkamiesten aiheuttamasta vahingosta osaksi          jotka ovat vahinkoon syypäät.
33659: ensisijaisesti, osaksi toissijaisesti. Suoraan val-      Vastuunalaisuuslaki ei koske valtion vas-
33660: tiolta voi korvausta vaatia syyttömästi rangais-      tuuta vahingosta, joka aiheutuu rautatien käy-
33661: tusta kärsinyt ( 1 §), syyttömästi vangittu ( 2 §)    tössä tai liikenteessä tahi postiliikkeessä taikka
33662: sekä se, jolle on aiheutunut vahinkoa tuomio-         valtion töissä, eikä myöskään vastuuta muissa
33663: istuimen tai valtion virkamiehen huostaan oi-         yksityisoikeudellisissa asioissa, joissa valtio
33664: keudenkäyntiä, ulosottoa, rangaistustuomion           vastaa vahingosta, sikäli kuin sitä ei ole erik-
33665: täytäntöönpanoa, protestia tai verotusta var-         seen järjestetty, yleisen lain mukaan. Vastuun-
33666: ten annetun tai otetun rahan, asiakirjojen ta1        alaisuuslakia ei myöskään ole sovellettava puo-
33667: muun omaisuuden vahingoittumisesta tai huk-           lustuslaitoksessa aiheutettuun vahinkoon, jon-
33668: kaantumisesta (3 §, 243/32). Viimeksi mai-            ka korvaamisesta on säädetty erikseen ( 12 § ) .
33669: nitussa tapauksessa valtio ei kuitenkaan ole          Viimeksi mainitun vahingon korvaamisen suh-
33670: korvausvelvollinen, jos vahinko on syntynyt           teen voidaan viitata sotaväen rikoslain 47 §:n
33671: jonkun muun kuin sen virkamiehen syystä,              2 momenttiin ( 155/44).
33672:                                              N:o 187                                              7
33673: 
33674:    Mitä valtion virkamiehestä on vastuunalai-      suutta koskevat yleissäännökset ovat työsopi-
33675: suuslaissa säädetty, sovelletaan myös kunnan       muslain 51 §:ssä.
33676: palveluksessa olevaan ulosotto- tai täytäntöön-
33677: paneasioita käsittelevään taikka protestia toi·
33678: mittavaan virkamieheen, ei kuitenkaan samalle         F. Suomen oikeudessa on pääsääntönä, että
33679: kunnalle tuotetun vahingon osalta ( 11 §,          toiselle aiheutettu vahinko on korvattava ko-
33680: 243/32). Tuomioistuimia, joiden toimiin val·       konaisuudessaan (niin sanottu täyden kor-
33681: tion vastuu ulottuu, ovat, vaikka sitä ei laissa   vauksen periaate). Sääntö pätee periaatteessa
33682: nimenomaan mainitakaan, myös kaupunkien            myös aineettoman vahingon korvaamiseen,
33683: raastuvanoikeudet, joiden jäsenet eivät ole val-   vaikka tällaisen vahingon ollessa kysymyksessä
33684: tion vaan kunnan virkamiehiä.                      ei syntyneen vahingon määrää voidakaan objek-
33685:    Yleisiä säännöksiä kunnan velvollisuudesta      tiivisesti arvioida. Sanottu merkitsee, että esi-
33686: suorittaa korvausta sen palveluksessa olevien      merkiksi vahingon aiheuttajan taloudelliset
33687: virkamiesten aiheuttamasta vahingosta ei ole       olot, tuottamuksen lievyys tai vahingon suu-
33688: annettu. Isännänvastuuta koskevista yleispe-       ruus eivät oikeuta tuomitsemaan vahingon ra-
33689: riaatteista kuitenkin seuraa, että kunta vastaa    hana arvioitua määrää alhaisempaa korvausta.
33690: hyvin laajalti sen toimihenkilöiden kolmannelle       Täyden korvauksen periaatetta on, jollei
33691: aiheuttamista vahingoista. Käytännössä kunta       yksityistapauksessa ole toisin säädetty, sovel-
33692: on lisäksi tuomittu korvausvelvolliseksi ilman     lettava myös valtion, kunnan tai muun työn-
33693: toimielinten virhettäkin muun muassa satama-       antajan vastuuseen.
33694: laitoksen haltijana ja vesijohtoverkoston omis-       Eräiden tapausten osalta tuomioistuimelle
33695: tajana ja hoitajana sekä palolaitoksen ylläpitä-   on kuitenkin annettu valta poiketa täyden
33696: jänä.                                              korvauksen periaatteesta ja siis tuomita kor-
33697:    Muiden julkisyhteisöjen vastuu perustuu eri-    vaus vahingon määrää pienemmäksi. Rikoslain
33698: tyissäännösten puuttumisen vuoksi yleisiin isän-   9 luvun 3 §:ssä säädetään, että rikoksen joh-
33699:  nänvastuuta koskeviin oikeusperiaatteisiin.       dosta surmansa saaneen leskelle tai lapsille tu-
33700:                                                    levaa korvausta määrättäessä on otettava huo-
33701:    E. Virkamiehen, työsopimuslaissa tarkoite-      mioon paitsi elatustarve myös rikoksen tekijän
33702: tun työntekijän tai muun epäitsenäisen työn-       varat ja muut kohdat. Työsopimuslain 51 §:n
33703: suorittajan vastuu vahingosta, jonka hän toi-      3 momentin mukaan voidaan vahingonkorvaus-
33704: messaan tai työssään aiheuttaa kolmannelle hen-    ta, joka työntekijän on työsopimuksesta hä-
33705: kilölle, on periaatteessa yleistä omaan tahalli-   nelle johtuvien velvollisuuksien täyttämättä jät-
33706: seen tai tuottamukselliseen tekoon perustuvaa      tämisen vuoksi työnantajalle suoritettava, alen-
33707: korvausvastuuta. Ensiksi mainittujen korvaus-      taa siinä määrin, kuin vahingon suuruuteen,
33708: velvollisuuteen kolmanteen henkilöön nähden        laiminlyönnin laatuun, vahingon tuottajan ase-
33709: ei vaikuta, onko mahdollisesti valtio, kunta tai   maan ja muihin olosuhteisiin katsoen harkitaan
33710: muu työnantaja myös vastuussa vahingosta.          kohtuulliseksi. Merilain 67 §:n 3 ja 4 mo-
33711: Milloin näin on laita ja työnantaja on suorit-     mentin mukaan aluksen päällikön tai luotsin
33712: tanut kolmannelle henkilölle korvauksen, tulee     suoritettava vahingonkorvaus on sovitettava
33713: vahingon aiheuttaja veivalliseksi suorittamaan     osoitetun syyllisyyden määrän, vahingon suu-
33714: korvauksen työnantajalle tämän takautumisoi-       ruuden tai muiden olosuhteiden mukaan, niin
33715: keuden perusteella. Jos sitä vastoin kolmas        kuin harkitaan kohtuulliseksi. Muista täyden
33716: henkilö on saanut vahingonkorvauksen suo-          korvauksen periaatteesta poikkeamaan kelpuut-
33717: raan vahingon aiheuttajalta, ei tällä ole takau-   tavista lainkohdista mainittakoon sotaväen ri-
33718: tumisoikeutta työnantajaan nähden.                 koslain 47 §:n 3 momentti, merimieslain
33719:    Edellä käsitellyn vahingonvastuun ohella vir-   50 §:n 2 momentti, ilmailulain (595/64)
33720: kamies, työntekijä tai muu epäitsenäinen työn-     53 §, osuuskuntalain 162 §:n 1 momentti,
33721: suorittaja vastaa vahingosta, jonka hän aiheut-    perintökaaren ( 40/65) 18 luvun 7 § :n 1 mo-
33722:  taa suoraan työnantajalleen. Silloin kun tämä     mentti ja 19 luvun 19 §:n 1 momentti, tava-
33723: vastuu on rikosperusteista tai sopimussuhtee-      ramerkkilain 38 § :n 2 momentti, patentti-
33724: seen perustuvaa, se ulottuu myös puhtaan va-       lain 58 §:n 1 momentti, liikepankkilain 91
33725: rallisuusvahingon korvaamiseen.                    §:n 1 momentti, säästöpankkilain 114 §:n
33726:     Työsopimuksen täyttämättä jättämisestä joh-    1 momentti ja kiinnitysluottopankkilain 78 §:n
33727:  tuvaa sopimuspuolten välistä korvausvelvolli-     1 momentti.
33728: 8                                             N:o 187
33729: 
33730:    Edellä on jo viitattu vakuutussopimuslain         vahingonkorvaus, mikäli se lainkaan tulisi ky-
33731: 25 §: ään ja liikennevakuutuslain 20 §: n 1          symykseen, enintään täydentäisi. Muun muas-
33732: momenttiin, jotka rajoittavat vakuutusyhtiön         sa sosiaalivakuutuksen kehittäminen tarjoaa
33733: - ja jälkimmäinen lainkohta myös valtion -           mahdollisuuksia tällaiselle vahingonkorvauspo-
33734: takautumisoikeutta vahingon aiheuttajaan näh-        litiikalle.
33735: den. Tässä yhteydessä on lisäksi mainittava              Koska kysymystä perinteellisen vahingon-
33736: laki valtioneuvoston oikeudesta myöntää hel-         korvauksen ja vakuutuskorvauksen suhteesta
33737: potuksia ja vapautuksia valtiolle tulevien mak-      tulevassa lainsäädännössä ei ole Suomessa sel-
33738: sujen ja korvausten suorittamisesta ( 411/29;        vitetty, ei tässä yhteydessä voida vielä ottaa
33739: niin sanottu maksuvapautuslaki). Lain 1 §:n          yksityiskohtaisesti kantaa asiaan. Ilmeiseltä
33740: mukaan valtioneuvostolla (myös valtiovarain-         kuitenkin näyttää, että niiden etujen vuoksi,
33741: ministeriöllä) on oikeus, mikäli valtion etua        joita vahinkojen korvaaminen vakuutuksen pe-
33742: ei loukata, myöntää maksu- tai korvausvelvol-        rusteella tarjoaa tavalliseen vahingonkorvaus-
33743: liselle helpotusta valtiolle tulevan maksun tai      järjestelmään verrattuna, vahingonkorvauslain-
33744: korvauksen suorittamisessa tai hänet siitä ko-       säädäntöä kehitettäessä vahingonkorvauksen
33745: konaan vapauttaa. Puheena olevan lain 2 §:n          asemaa korvausjärjestelmässä ei yleensä tule
33746: 1 momentissa taas säädetään, että jos valtion        nykyisestä vahvistaa. Huolta olisi päinvastoin
33747: viran tai toimen haltija on virassaan tai toi-       pidettävä siitä, että vahingonkorvauslainsäädän-
33748: messaan aiheuttanut valtiolle vahinkoa, jonka        töönkin tehtävät uudistukset lisäävät vakuu-
33749: tuomioistuin tai hallinnollinen viranomainen         tusten käyttöä ja siten vahvistavat vahingon
33750: on velvoittanut hänet korvaamaan, on valtio-         kärsineen asemaa, samalla kun vahingonkor-
33751: neuvostolla (myös valtiovarainministeriöllä),        vauslainsäädännön mukaisesta korvausvelvolli-
33752: otettuaan huomioon kussakin yksityistapauk-          suudesta vahingon aiheuttajalle aiheutuvat koh-
33753: sessa olevat asianhaarat, oikeus osaksi tai ko-      tuuttomat taloudelliset haitat vähenevät. On
33754: konaan vapauttaa hänet korvaamasta sellaista         korostettava, että mahdollisuus eräissä tapauk-
33755: vahinkoa. Korvauksen alentaminen tai sen suo-        sissa lisätä joidenkin korvausvelvollisten, esi-
33756: rittamisesta vapauttaminen 2 § :n 1 momentin         merkiksi työnantajien, korvausvastuuta perus-
33757: nojalla ei kuitenkaan tule kysymykseen, jos          tuu oleellisesti juuri mahdollisuuteen välttyä
33758: vahinko on aiheutettu tahallisesti tai törkeästi     suoranaiselta omakohtaiselta vastuulta vastuu-
33759:  tuottaen ( 2 § 2 mom.).                             vakuutuksen avulla. Toisaalta on selvää, että
33760:                                                      miten vahingonkorvauksen ja vakuutusjärjestel-
33761:           Uuden lainsäädännön tarve.                 mien keskinäistä suhdetta kehitetäänkin, myös
33762:                                                      vahingonkorvauslainsäädäntöä edelleen tarvi-
33763:    A. Vahingonkorvausoikeuden keskeinen ta-          taan.
33764: voite on perustaa vahingon kärsineelle oikeus
33765: taloudelliseen hyvitykseen hänelle aiheutetun           B. Edellä on jo katsottu, että vahingonkor-
33766: vahingon johdosta. Tähän päämäärään ei kui-          vausta koskevat perussäännökset tulisi koota
33767: tenkaan pyritä vain vahingonkorvauslainsää-          yhteen lakiin, vahingonkorvauslakiin, johon si-
33768: dännön avulla. Sama tavoite on vakuutuk-             sältyisivät sekä rikoksella että muunlaisella
33769: silla, jotka lisäksi yleensä tarkoittavat muun-      teolla aiheutetun vahingon korvaamista kos-
33770: kin kuin tahallisesti tai tuottamuksellisesti toi-   kevat perussäännökset.
33771: selle aiheutetun vahingon korvaamista. Edellä           Koska Suomen kirjoitetusta oikeudesta puut-
33772: on todettu, että tapahtuva kehitys on omiaan         tuu yleinen sopimussuhteen ulkopuolella aiheu-
33773: yhä lisäämään vakuutusten merkitystä perin-          tetun vahingon korvaamista koskeva säännös,
33774: teelliseen vahingonkorvaukseen verrattuna. Täs-      tulisi sellainen ottaa vahingonkorvauslakiin.
33775: tä seuraa, että vahingonkorvausoikeuden kehit-       Säännös olisi kirjoitettava siten, että se kos-
33776: tämistä ei pidä tarkastella erillisenä ilmiönä,      kisi muullakin teolla kuin rikoksella aiheutet-
33777: vaan se tulee asettaa suurempiin sosiaalisiin        tua vahinkoa. Ne korvausoikeudelliset erityis-
33778: ja taloudellisiin yhteyksiin. Erityistä huomiota     seuraamukset, joita rangaistavaksi säädetyllä
33779: ansaitsee tällöin kysymys siitä, olisiko lainsää-    teolla tulee olla, olisi otettava säännöksessä
33780: däntöä kehitettävä niin, että vakuutusteitse         huomioon.
33781: maksettava korvaus olisi ainakin eräiden va-            Vahingonkorvauslakiin tulisi myös ottaa kor-
33782: hinkolajien, erityisesti henkilövahingon, koh-       vauksen laskemista, vahingon kärsineen oman
33783: dalla aina ensisijainen korvauksen muoto, jota       tuottarouksen vaikutusta, useamman korvaus-
33784:                                               N:o 187                                                9
33785: 
33786: velvollisen vastuuta ja vahingonkorvaussaami-        man järjestelyn varassa. Säännösten sisältö ei
33787: sen vanhentumista koskevia säännöksiä sekä           lisäksi ole täysin selvä. Kun otetaan huomioon,
33788: säännökset vahingonkorvauslain ja muun kor-          että isännänvastuussa on kysymys vastuusta
33789: vausoikeudellisen lainsäädännön keskinäisestä        toisen aiheuttamasta vahingosta ja että korvat-
33790: suhteesta.                                           tavaksi isännänvastuun perusteella voi tulla
33791:                                                      hyvinkin suuria vahinkoja, tilaa, jossa Suomen
33792:     C. Lapsen, mielisairaan ja muun rikosoi-         lainsäädäntö tämän kysymyksen kohdalla on,
33793: keudellisesti syyntakeettoman korvausvastuuta        ei voida pitää tyydyttävänä. Isännänvastuun
33794: koskeva rikoslain 9 luvun 5 § on osoittautu-         perussääntö olisi täsmennettävä ja otettava va-
33795: nut jossakin määrin epäselväksi ja käytännön         hingonkorvauslakiin.
33796: tarpeita vastaamattomaksi. Kuten aikaisemmin            Nykyisen laajuisen isännänvastuun perusteek-
33797: esitetystä ilmenee, on oikeuskäytännössä jou-        si esitetään yleensä seuraavanlaisia näkökohtia.
33798: duttu lain sanamuodosta poiketen tuomitse-           Työnantajan ei tule voida vapautua vastaamas-
33799: maan alaikäinen myös välittömästi korvausvel-        ta toiminnastaan johtuvista vahingoista sillä
33800: volliseksi. Toisaalta säännös ei suo tuomioistui-    perusteella, että hän siirtää työn johdon ja
33801: melle mahdollisuutta ottaa huomioon erilaisia        valvonnan osaksi tai kokonaan toiselle. Työn-
33802: vahinko-olosuhteita, vahingon aiheuttajan ke-        tekijän ja muun epäitsenäisen työnsuorittajan
33803: hitysastetta ja taloudellista kantokykyä eikä        aiheuttaman vahingon voidaan useinkin olet-
33804: vahingon kärsineen oloja. Säännös koskee, mitä       taa olevan seuraus työnantajan omasta tai työn-
33805: sen sisältämään ikärajoitukseen tulee, sitä paitsi   johdon huolimattomuudesta. Työnsuorittaja on
33806: vain alle viisitoistavuotiaita. Puheena oleva        työssään alistettu työnantajalle, joka voi ohjata
33807: rikoslain säännös tulisi korvata lapsen sekä         ja valvoa ensiksi mainitun toimintaa. Vaikka
33808: mielisairaan ja muun sieluntoiminnaltaan häi-        työnsuorittaja tavallisesti tekeekin työtään vas-
33809: riintyneen välittömän vastuun perustavalla va-       tiketta vastaan, taloudellinen hyöty asianomai-
33810: hingonkorvauslakiin otettavalla säännöksellä,        sesta toimintakokonaisuudesta tulee viime kä-
33811: joka antaisi mahdollisuuden korvausvastuun so-       dessä työnantajalle, jolla tämän vuoksi myös
33812: vittamiseen tapauksen erityispiirteiden mukaan,      tulee olla riski toiminnan aiheuttamista vahin-
33813: siis täyden korvauksen periaatteesta poikkeami-      goista. Työnantaja on yleensä työnsuorittajaa
33814: seen. Säännöksen piiriin kuuluvien lasten ikä-       maksukykyisempi korvauksen suorittaja. En-
33815: raja olisi samalla korotettava kahdeksaantoista      siksi mainittu voi lisäksi ottaa vastuuvakuutuk-
33816: vuoteen.                                             sen ja näin vähentää sitä taloudellista rasitusta,
33817:     Erityissäännöstä vanhempien ja muiden huol-      joka isännänvastuun johdosta häneen kohdis-
33818:  tajien velvollisuudesta korvata edellä tarkoite-    tuu. Vakuutusmaksut työnantaja voi ottaa huo-
33819:  tun henkilön aiheuttama va..l:tinko, milloin va-    mioon yrityksensä toiminnasta johtuvina ku-
33820:  hinko on syntynyt valvontavelvollisuuden lai-       luina.
33821:  minlyömisen johdosta, ei uuteen lakiin tulisi          Vaikka nämä perusteet eivät vaikutakaan
33822:  ottaa. Huoltajan vastuu määräytyisi lakiin otet-    yhtä voL'Ilakkaasti kaikissa isännänvastuun pii-
33823:  tavan yleisen tuottamusvastuuta koskevan sään-      riin kuuluvissa tapauksissa, ne yhdessä ovat
33824:  nöksen perusteella.                                 riittävä aihe nykyisen laajuiselle isännänvas-
33825:     Muun muassa pohjoismaisen lakiyhteistyön         tuulle. On kuitenkin syitä, jotka puoltavat isän-
33826:  piirissä on pohdittu mahdollisuutta velvoittaa      nänvastuun laajentamista yli sen rajoituksen,
33827:  huoltaja ottamaan vakuutus sen vahingon kor-        jonka muodostaa vaatimus työnantajan tai hä-
33828:  vaamisesta, minkä lapsi aiheuttaa. Muissa Poh-      nen työnjohtonsa tuottamuksesta. Ensiksikin
33829:  joismaissa omaksutun kannan mukaisesti on           on huomattava, että rajan vetäminen työnjoh-
33830:  katsottava, että tällaisen velvoitteen asettami-    don ja työnsuorittajan välille voi olla erittäin
33831:  seen ei ole riittäviä syitä. Vastuuvakuutuksen      vaikeaa ja johtaa oikeudentuntoa loukkaaviin
33832:  olemassaolo yksityistapauksessa tulisi kuitenkin    vahingonkorvausta koskeviin tuomioihin. Li-
33833:  ottaa huomioon korvausvelvollisuuden lopullis-      säksi on selvää, että työnantajan tai työnjohdon
33834:   ta määrää vahvistettaessa.                         huolimattomuudesta saattaa usein olla vaikeata
33835:                                                      esittää näyttöä. Tämä johtaa käytännössä hel-
33836:   D. Isännänvastuusta on edellä todettu, että        posti siihen, että työnsuorittajan virheestä pää-
33837: vaikka tämä vastuu on eräiden erityistilantei-       tellään myös työnantajan tai työnjohdon syyl-
33838: den osalta säännelty laissa, sitä koskeva perus-     listyneen huolimattomuuteen, mikä kuitenkin
33839: säännöstö on oikeuskäytännön ja teorian luo-         asiallisesti merkitsee luopumista työnantajan tai
33840: 2 6460/73
33841: 10                                            N:o 187
33842: 
33843: työnjohdon huolimattomuutta koskevasta vaati-        vastuun mukainen vastuu olisi ulotettava myös
33844: muksesta. Työnantajalle eräissä tapauksissa          kuntiin sekä muihin julkisiin yhdyskuntiin ja
33845: ilman lainsäännöstäkin asetettu vastuu vaaralli-     sellaisiin oikeushenkilöihin, joiden on lain, ase-
33846: sesta toiminnasta tuottamuksetta syntyneestä         tuksen tai lakiin sisältyvän valtuutuksen perus-
33847: vahingosta lisää epäselvyyttä, joka isännänvas-      teella hoidettava julkisia tehtäviä.
33848: tuun raja-alueilla vallitsee. Nykyistä laajempi         Kerrotunlainen vastuun laajentaminen kos-
33849: isännänvastuu olisi hyödyksi myös sikäli, että       kemaan muitakin julkisyhteisöjä kuin val-
33850: tarve yksityistapauksissa erottaa toisistaan vas-    tiota olisi toteutettava sisällyttämällä sitä kos-
33851: tuu sopimussuhteissa ja niiden ulkopuolella          kevat säännökset vahingonkorvauslakiin. Sa-
33852: tuntuvasti vähenisi, koska yleinen isänn.änvas-      massa yhteydessä olisi korjattava ne puutteet,
33853: tuu sopimussuhteiden ulkopuolella saatettaisiin      joita on vastuunalaisuuslakiin perustuvassa kor-
33854: vastuun laajennuksen jälkeen voimaan lähes sa-       vausjärjestelmässä. Tämän järjestelmän puut-
33855: moin perustein kuin vastuu sopimussuhteissa.         teena voidaan ensiksikin pitää sitä, että vastuu
33856: Tämä edistäisi asiallisesti samanlaisten tapaus-     virkamiehen aiheuttamasta vahingosta on
33857: ten yhdenmukaista korvausoikeudellista käsitte-      eräitä poikkeustapauksia ( vastuunalaisuuslain
33858: lyä. Vastuuvakuutusten alaa laajentamalla voi-       1-3 §) lukuun ottamatta toissijainen ja edel-
33859: taisiin työnantajille isännänvastuun laajentami-     lyttää korvausvelvolliseksi tuomitun virka-
33860: sesta koituvat haitat suuremmitta vaikeuksitta       miehen maksukyvyttömyyttä. Epäkohtana on
33861: poistaa. Vastuun laajentaminen olisi samalla         myös pidettävä sitä, että toissijainen vastuu
33862: omiaan lisäämään vastuuvakuutusten käyttä-           edellyttää sen selvittämistä, kuka virkamies
33863: mistä, mistä olisi etua myös vahinkoa kärsi-         on syyllistynyt vahinkoa aiheuttaneeseen te-
33864: neille.                                              koon tai laiminlyöntiin. Niin sanottujen ano-
33865:    Isännänvastuun ulottaminen selostetulla ta-       nyymien vahinkojen korvaaminen vastuunalai-
33866: valla käsittämään periaatteessa kaikki vahin-        suuslain 5 § :n nojalla ei ole mahdollista. Seu-
33867: got, jotka työnsuorittaja tahallisesti tai tuotta-   rauksena on, että juuri niissä tilanteissa, joissa
33868: muksellisesti aiheuttaa työnantajan toiminnassa      vahinkoa kärsineellä ei ole edes sitä turvaa,
33869: tai työssä, merkitsisi myös sitä, että työnantaja    minkä vahingon aiheuttaneen virkamiehen hen-
33870: joutuisi vastuuseen työnsuorittajan työtoveril-      kilökohtainen vastuu voi tarjota ja joissa val-
33871: leen työssä aiheuttamasta vahingosta. Pakolli-       tion vastuu olisi erityisen tarpeellinen, tämä
33872: nen työtapaturmavakuutus peittää luonnollises-       vastuu puuttuu. Julkisyhteisöjen vastuu olisi-
33873: ti osan tällaisesta henkilövahingosta. Isännän-      kin tehtävä ensisijaiseksi ja siitä riippumatto-
33874: vastuu ja sen kattava vastuuvakuutus peittäisi       maksi, voidaanko yksityistapauksessa ttodeta,
33875: vahingosta sen osan, johon työtapaturmavakuu-        :kuka on syyllistynyt vahingon aiheuttaneeseen
33876: tus ei ulotu.                                        tekoon. Tällainen uudistus tuskin vähentäisi
33877:    Koska kerrotunlainen isännänvastuu on voi-        virkamiesten halua välttää vahinkojen aiheut-
33878: massa Norjassa, Ruotsissa, Tanskassa ja Islan-       tamista. Virkamiehen kurinpidollinen ja rikos-
33879: nissa, olisi isännänvastuun uudelleen järjestely     oikeudellinen vastuu sekä korvausta suoritta-
33880: Suomessa omiaan edistämään pohjoismaista             neen julkisyhteisön takautumisoikeus ovat
33881: oikeuden yhtenäisyyttä vahingonkorvausoikeu-         omiaan säilyttämään virkam1eskunnassa pyrki-
33882: den alalla.                                          myksen suorittaa tehtävät moitteettomasti vir-
33883:    Isännänvastuuta koskevan pääperiaatteen           kamiehen välittömän korvausuhan vähentymi-
33884: muuttaminen vaikuttaisi sellaisenaan myös val-       sestä huolimatta. Samaan suuntaan vaikuttavat
33885: tion, kunnan ja muun julkisen yhteisön tai lai-      eräät muut tekijät, muun muassa vahinkoa ai-
33886: toksen isännänvastuuseen, kun vahinko on ai-         heuttaneen virkamiehen ylenemi,smahdollisuuk-
33887: heutunut sellaisen julkisyhteisön työntekijän        sien huonontuminen.
33888: taikka yhteisöön virka- tai verrattavassa pal-          Säännöstä, jonka mukaan valtion vastuu
33889: velussuhteessa olevan henkilön virheestä tai         julkista valtaa käytettäessä aiheotetusta vahin-
33890: laiminlyönnistä toiminnassa, jota ei ole pidet-      gosta edellyttää virkamiehen tai muun työn-
33891: tävä julkisen vallan käyttönä.                       suorittajan virheellistä menettelyä, tulisi vast-
33892:    Mitä julkisyhteisöjen vastuuseen virheis-         edeskin poiketa silloin, kun kysymys on syyt-
33893: tä ja laiminlyönneistä julkista valtaa käytettäes-   tömästi vangitun tai tuomitun henkilön oikeu-
33894: sä tulee, on edellä jo todettu, että tämä vas-       desta saada korvausta valtion varoista. Valtion
33895: tuu on Suomessa järjestetty lailla vain valtion      vastuun olisi tällaisen korvauksen osalta oltava
33896: osalta. Tätä on pidettävä puutteena. Valtion         objektiivinen. Kyseessä olevaa korvausta kos-
33897:                                               N:o 187                                              11
33898: 
33899: kevia säännöksiä, jotka nyt ovat vastuunalai-        la vaatii työntekijäitä kolmannelle henkilölle
33900: suuslaissa, ei ehdoteta otettavaksi vahingon-        suorittamaansa korvausta. Kolmannen henki-
33901: korvauslakiin, vaan syyttömästi vangitulle tai       lön suoraan työntekijäitä vaatimaa korvausta
33902: tuomitulle valtion varoista maksettavasta kor-       voidaan sitä vastoin alentaa vain eräiden eri-
33903: vauksesta annettavaan eri lakiin. Sitä tarkoit-      tyislakien, kuten merilain ja merimieslain, tun-
33904: tava ehdotus sisältyy tähän hallituksen esityk-      temissa tapauksissa. Kuitenkin olisi aiheellista
33905: seen.                                                yleisesti rajoittaa työntekijän velvollisuutta
33906:                                                      maksaa tällaista korvausta. Vahingonkorvaus-
33907:     E. Painavia syitä voidaan esittää sen puo-       velvollisuuden rajoitus olisi lisäksi ulotettava
33908: lesta, että samalla kun siirrytään työnantajan       koskemaan muitakin epäitsenäisiä yksityisoi-
33909: ja hänen työnjohtonsa virheestä riippumatto-         keudellisia työnsuorittajia kuin työsuhteessa
33910: maan isännänvastuuseen, annetaan tuomioistui-        olevia työntekijöitä samoin kuin virkamiehiä
33911: melle mahdollisuus alentaa tämän vastuun no-         ja muita julkisoikeudellisessa asemassa olevia
33912: jalla suoritettavaa korvausta. Isännänvastuu         työnsuorittajia. Tätä voidaan perustella ensik-
33913: sekä sitä lähellä oleva valtion ja muiden julkis-    sikin sillä, että vahinko, josta nyt on kysymys,
33914: yhteisöjen vastuu ovat vastuuta toisen aiheutta-     liittyy toimintaan tai työhön, jota asianomai-
33915: masta vahingosta, minkä vuoksi on kohtuu-            nen suorittaa toisen lukuun eikä, ainakaan yk-
33916:  tonta, että vastuunalaisen tulisi kaikissa ta-      sinomaan, omaksi edukseen. Lisäksi saattaa
33917: pauksissa suorittaa täysi korvaus. Näin on eri-      vahinko olla erittäin suuri ja tuottamus hyvin
33918:  tyisesti laita silloin, kun työnantajana on muu     lievä. Usein johtuu työn laadusta, että vahin-
33919:  kuin liiketoiminnan harjoittaja, siis esimer-       koja syntyy varotoimista huolimatta, eikä voida
33920:  kiksi kotiapulaisen työnantaja. Lisäksi voi-        pitää oikeana, että työnsuorittaja joutuisi täl-
33921: daan viitata siihen, että syntynyt vahinko           laiset vahingot täysin määrin korvaamaan.
33922:  saattaa olla poikkeuksellisen suuri. Ei voida       Työnsuorittaja ei yleensä voi kieltäytyä suo-
33923:  pitää selvänä, että vahinko olisi tällaisessakin    rittamasta saamiaan tehtäviä, vaikka niihin
33924:  tapauksessa aina täysin määrin korvattava.          liittyisikin suuri vahingon vaara. Sitä paitsi
33925: Myös korvausvelvollisen ja vahinkoa kärsineen        on huomattava, että epäitsenäinen työnsuorit-
33926:  taloudellisen aseman ero saattaa puoltaa kor-       taja ei yleensä voi ottaa vastuuvakuutusta ai-
33927: vauksen alentamista. Jos korvausvelvollisella        heuttamansa vahingon johdosta syntyvän kor-
33928:  on vastuuvakuutus tai hän on niin sanottu           vausvelvollisuuden varalta.
33929:  itsevakuuttaja, ei korvauksen alentamiseen sitä         Todettakoon, että eduskunta on vastaukses-
33930: vastoin yleensä liene aihetta. Korvauksen alen-      saan hallituksen esitykseen laiksi rautatienkäy-
33931: taminen ei myöskään olisi mahdollista vakuu-         töstä johtuvan vahingon vastuusta annetun lain
33932:  tuksenantajan hyväksi, kun kysymys on vas-          muuttamisesta 21 päivänä huhtikuuta 1964
33933: tuuvakuutuksen nojalla suoritettavasta kor-          lausunut toivomuksen, että hallitus kiireelli-
33934:  vauksesta. Valtion velvollisuus suorittaa kor-      sesti laadituttaisi ja antaisi eduskunnalle lain-
33935:  vausta syyttömästi vangitulle tai tuomitulle tu-    säädännössämme omaksuttujen oikeusperiaat-
33936:  lisi myös jättää alentamismahdollisuuden ulko-      teiden pohjalta uuden esityksen rautatien omis-
33937:  puolelle.                                           tajan tai haltijan vahingontuottajaan kohdistu-
33938:     Virkamies, työntekijä tai muu työnsuorittaja     van takautumisoikeuden rajoittamisesta ( 1964
33939:  voi joutua korvausvelvolliseksi työnantajaan        vp., esitys n:o 20/1963 vp.).
33940:  nähden suoraan tälle aiheutetun vahingon joh-           Sen johdosta, mitä edellä on sanottu, tulisi
33941:  dosta tai kolmannen henkilön kärsimästä va-         vahingonkorvauslakiin ottaa yleinen virkamie-
33942:  hingosta työnantajan takautumisoikeuden pe-         hen, työntekijän ja muun epäitsenäisen työn-
33943:  rusteella. Lisäksi tällainen työnsuorittaja voi     suorittajan korvausvelvollisuuden rajoittamista
33944:  itse joutua suoraan kolmannelle henkilölle kor-     merkitsevä säännös. Sitä muotoiltaessa olisi
33945:  vaamaan tälle työnantajan toiminnassa tai työs-     pidettävä tavoitteena, että tällaisen henkilön
33946:  sä aiheuttamansa vahingon. Työsopimuslain           suoritettavan vahingonkorvauksen määrä on
33947:  51 §:n 3 momentissa oleva työntekijän mak-          periaatteessa riippumaton siitä, vaatiilco vahin-
33948:  settavan korvauksen alentamista koskeva sään-       gon kärsinyt kolmas henkilö korvausta suoraan
33949:  nös koskee ensi sijassa vain suoraan työnan-        vahingon aiheuttajalta vai tuleeko tämän kor-
33950:  tajalle aiheutetun vahingon korvaamista, mutta      vausvelvollisuus vahvistettavaksi vasta työnan-
33951:  lienee tämän ohella sovellettavissa myös silloin,   tajan tai vakuutusyhtiön häneen kohdistaman
33952:  kun työnantaja takautumisoikeutensa perusteel-      vaatimuksen johdosta.
33953: 12                                            N:o 187
33954: 
33955:    Mitä tulee näkökohtiin, joita voidaan aja-        sopimusoikeudellisiin sääntöihin verrattuna sa-
33956: tella esitettävän vahingonvastuun rajoittamisen      moin kuin sen, että vahingon korvaamisesta
33957: mahdollisista kielteisistä vaikutuksista työnsuo-    voidaan yleensä sopia lain säännöksistä poik-
33958: rittajan haluun välttää vahinkojen aiheutta-         keavasti. Vahingonkorvauslald ei kuitenkaan
33959: mista työnantajan toiminnassa tai työssä, vii-       toissijaisesta luonteestaan ia sen säännösten
33960: tattakoon siihen, mitä edellä on lausuttu vas-       tahdonvaltaisuudesta huolimatta 'tulisi olemaan
33961: taavasta kysymyksestä työnantajan vastuun laa-       suppea-alainen poikkeuslaki, vaan sopimussuh-
33962: jentamista käsiteltäessä.                            teesta riippumatonta vahingonkorvausta sään-
33963:                                                      televät perusnormit sisältävä ja, kuten edellä
33964:                                                      jo on mainittu, vähitellen rtäydentyvä yleinen
33965:                                                      laki, jonka säännökset täydentävät sopimus-
33966:       II. Ehdotus vahingonkorvauslaiksi.             suhteissa noudatettavia vahingonkorvaussään-
33967:                                                      töjä ja erityislainsäädännön korvausnormeja.
33968:                      1 luku.
33969:                                                          Lailla ei ole tarkoituksenmukaista tyhjentä-
33970:               Lain soveltamisala.                    väsd säännellä kaikkia vahingonkorvausta kos-
33971:                                                      kevia yleisiä periaatteita. Oikeuskäytännön vuo-
33972:                       1 §.                           rovaikutuksessa oikeustieteen kanssa kehitettä-
33973:    Vahingonkorvausoikeuden säännökset jae-           viksi jäisivät edelleen esim. ·kysymys vahinko-
33974: taan yleensä kahteen ryhmään sen mukaan,             tapahtuman ja vahingon välillä vaadittavasta
33975: koskevatko ne vastuuta sopimussuhteissa vai          syy-yhteydestä, 'tuottamuksen käsitteen sisällön
33976: sopimussuhteiden ulkopuolella aiheutetusta va-       täsmentäminen eri tilanteissa ja korvausvelvol-
33977: hingosta. Tätä jakoa ei kuitenkaan voida to-         lisuutta rajoittavat ns. passiivista samaistamista
33978: teuttaa täysin johdonmukaisesti, koska vahin-         (identifikaatiota) koskevat o1keusohjeet. Sään-
33979: koa aiheuttanut teko saattaa yksityistapaukses-      telemättä jäisi myös tuottamuksesta riippuma-
33980: sa perustaa korvausvastuun sekä siksi, että          ton vaarantamisvastuu.
33981: teko loukkaa sopimuksella perustettua velvoi-            Esillä olevan lain eri valmisteluvaiheissa on
33982: tetta, että yleisen vahingonkorvaussäännöksen        ollut esillä kysymys sHtä, olisiko laissa nimen-
33983: nojalla. Näin on laita esimerkiksi silloin, kun      omaan mainittava, että yleiset vahingonkor-
33984: työntekijä työssään vahingoittaa työnantajansa       vausoikeudelliset periaatteet tulisivat edelleen
33985: koneita. Sopimussuhteissa ja niiden ulkopuo-         sovellettaviksi vahingonkorvauslain säännösten
33986: lella noudatettava! vahingonkorvaussäännöt           ohella. Kun tarkastellaan mihin tällaisen mää-
33987: poikkeavat jossakin määrin toisistaan, minkä         räyksen soveltaminen johtaisi, voidaan todeta,
33988: vuoksi kussakin tapauksessa erikseen on har·         ettei määräykselle voitaisi antaa laajempaa
33989: kittava, millä perusteella tapahtuvasta korvauk-     kantavuutta kuin että sillä tarkoitetaan niitä
33990: sen määräytymisestä on kysymys. Samantapai-          yleisiä sääntöjä, jotka lain voimaantulohetkellä
33991: nen on tilanne silloin, kun tekoon voidaan           ovat muotoutuneet ja saaneet sellaisen kiin-
33992: ajatella sovellettavan eri laeissa olevia, toisis-   teyden, että niitä voidaan pitää periaatteina.
33993: taan poikkeaviin tuloksiin johtavia korvaus-         Tämä merkitsisi, että o1keuskäytännön kehitys
33994: säännöksiä. Vahingonkorvauksen määräytymis-           jossain määrin pysähtyisi ia jäisi pääasiass~
33995:  tä koskeva sopimus voi myös yksityistapauk-         lain voimaantulohetkellä vallitsevan käytännön
33996: sessa aiheuttaa muutoksia siihen, mikä muuten        varaan. Vahingonkorvauslain säätämisellä ei
33997: olisi korvauksesta voimassa.                         kuitenkaan pyritä pysähdyttämään tätä kehi-
33998:     Vahingonkorvauslain sekä eräiden sen ulko-       tystä. Tarkoituksena on, että oikeuskäytän-
33999: puolelle jäävien korvaussäännösten välisen suh-      nössä edelleen kehitettäisiin esim. objektiivisen
34000:  teen selventämiseksi ehdotetaan lakiin sen al-      vastuun soveltamisalaa. Uusina kohteina tässä
34001: kuun otettavaksi lain soveltam1salaa koskeva         suhteessa vokaneen mm. pitää kysymyksiä,
34002: säännös, jonka mukaan vahingon korvaamiseen           jotka liittyvät tuotevastuuseen ja tietojenkä-
34003: on sovellettava vahingonkorvauslakia, jollei          sittelytekniikkaan.
34004: muusta laista tai sopimuksesta taikka sopimm-            Edellä lausutun perusteella ei lakiin ole si-
34005: suhteissa noudatettavista säännöistä muuta            sällytetty nimenomaista viittausta yleisiin va-
34006:  johdu.                                              hingonkorvauso1keudellisiin periaatteisiin, sem-
34007:     Tällainen lain soveltamisalan määrittely          minkin kun lienee selvää, että näitä periaat-
34008: osoittaa säännösten toissija.isuuden vahingon-        teita on sovellettava ilmankin tällaista viit-
34009: korvausoikeudelliseen erityislainsäädäntöön ja        tausta.
34010:                                               N:o 187                                               13
34011: 
34012:                      2 luku.                         mielisiä. Yhä lisääntyvät vahinkoriskit nykyi-
34013:                                                      sessä yhteiskunnassa saattavat helposti johtaa
34014:     Vahingon aiheulfajan korvausvastuu.              siihen, että yksityinen henkilö joutuu sellaiseen
34015:                                                      vahingonkorvausvastuuseen, joka täysin tuhoaa
34016:                       1 §.                           hänen taloutensa.
34017:    Pykälään ehdotetaan otettavaksi yleissäännös          Esillä olevaa sovittelusäännöstä olisikin lä-
34018: vahingon aiheuttajan korvausvelvollisuudesta.        hinnä käytettävä silloin kun halutaan estää
34019:    Niin kuin edellä on todettu, ei laissa ole        sellaisen lopputuloksen syntyminen, joka olisi
34020: tällä hetkellä säännöstä, joka ilmaisisi sopi-       vahingonkorvausvelvollisen kannalta selvästi
34021: mussuhteiden ulkopuolella syntyvän vahingon-         [oukkaava ja kohtuuton. Vahingonkorvausvel-
34022: korvausvelvollisuuden yleiset edellytykset. La-      vollisen toimeentulo ja varaUisuus ovat luon-
34023: kiehdotuksen 2 luvun 1 § :n 1 momentin tar-          nohlisesti keskeinen nii.kökohta tätä arvioitaes-
34024: koituksena on osaltaan poistaa tätä puutetta.        sa. Kohtuutonta iJlmeisesti olisi, jos yksityisen
34025: Korvausvelvollisuuden edellytyksinä mainitaan        ihmisen huolimattomuuteen perustuva korvaus-
34026: ehdotuksessa tekijän tahallisuus tai tuottamus.      vastuu raunioittaisi kokonaan hänen ja hänen
34027: Se, mitä korvausvelvollisen on korvattava,           perheensä toimeentulon. Kohtuullistamista ei
34028: näkyy lakiehdotuksen 5 luvusta.                      kuitenkaan oHsi suoritettava, jos huolimatto-
34029:    Ehdotuksen 2 luvun 1 §:n 1 momentissa on          muuteen on johtanut taloudeHisen edun tavoit-
34030: kysymys niin sanotusta tuottamus- eli culpa-         telemiseen tähdännyt toisen vaarantaminen.
34031: vastuusta. Sen mukaisesti vahingon tulee olla        Näin ollen taloudellista toimintaa harjoittavien
34032: aiheutettu joko tahallisesti taikka tuottamuk-       yhtdsöjen osrul:ta ei sovittelu puheena olevan
34033: sesta, jotta vahingon aiheuttajalle syntyisi kor-    säännöksen nojalla yleensä voi tuHa kysymyk-
34034: vausvelvollisuus. Tässä suhteessa ehdotus vas-       seen.
34035: taa rikoslain 9 luvun 1 §:n 1 momenttia, jon-            Toisaalta on luonnollisesti myös vahingon-
34036: ka mukaan rikoksen kautta toiselle aiheutettu        kärsineen etu otettava huomioon. Jos hänen
34037: vahinko on korvattava siitä riippumatta, onko        tarpeensa saada korvausta on niin suuri, että
34038: rikos tahallinen vai tuottamuksesta tapahtunut.      k!orvauksen sovitteleminen olisi hänen kannal-
34039: Lisäksi on huomattava, että ehdotuksen 2 lu-         taan kohtuutonta, ei sovittelua oHsi toimitet-
34040: vun 1 § :n mukainen korvausvelvollisuus syn-         tava. Myös vahingon aiheuttajan syyllisyyden
34041: tyy siitä riippumatta, onko vahinkoa aiheutta-       aste olisi otettava huomioon sovittelusäännöstä
34042: nut teko rangaistava. Tästä seuraa muun muas-         soveUettaessa.
34043:  sa, että tuottamuksellinen vahingon aiheutta-            Eräissä tapauksissa olisi sovellettava toisia
34044: minen synnyttää korvausvelvollisuuden, vaikka        sovittelusäännöksiä. Vahingonlmrvauslakiehdo-
34045: kyseessä oleva teko olisi rangaistava vain ta-       tuksessa tällaisia säännöksiä on 2 luvun 2 ja
34046: hallisena. Sanottu vastaa oikeuskäytännössä          3 §:ssä, 4 luvussa, 5 luvun 4 §:ssä, 6 luvun
34047:  omaksuttua rikoslain 9 luvun 1 § :n 1 momen-         1 §:ssä ja 6 luvun 3 §:ssä. Näitä säännöksiä
34048:  tin tulkintaa.                                      samoinkuin eräisiin muihin lakeihin ehdotet-
34049:     Teko, josta korvattava vahinko seuraa, voi       tuja sovittelusäännöksiä käsitellään lähemmin
34050:  olla positiivinen toimenpide tai erityisen oi-      jäljempänä.
34051:  keudellisen velvollisuuden laiminlyönti.                 Lakiehdotus, myös sen 2 luvun 1 §, kos-
34052:     Ehdotuksen 2 luvun 1 § :n 2 momentissa           kee pääsäännön mukaan vain sitä vahinkoa,
34053:  ehdotetaan säädettäväksi, että vahingonkor-          joka on aiheutettu välittömästi loukatulle. Vä-
34054:  vausta voidaan sovitella, jos korvausvelvolli-       lillinen eli niin sanottu kolmannen henkilön
34055:  suus harkitaan kohtuuttoman raskaaksi ottaen         v,ahinko yleensä jää korvattavien vahinkojen
34056:  huomioon vahingon aiheuttajan ja vahingon            ulkopuolelle. Tärkeimmän poikkeuksen täscä
34057:  kärsineen varallisuusolot ja muut olosuhteet.        säännöstä sisältää ehdotuksen 5 luvun 4 §,
34058:  Tämä säännös merkitsee ns. yleisen sovittelu-        jossa on kysymys surmatun lähiomaisille ja
34059:  säännöksen omaksumista. Voimassa oleva               muille, joita hän oli velvollinen elättämään tai
34060:  oikeushan lähtee siitä, että vahingosta vastuus-     joilla oli oikeus saada häneltä elatusapua, tuo-
34061:  sa olevan on, eräitä erityistapauksia lukuun-       mittavasta vahingonkorvauksesta.
34062:  ottamatta, korvattava vahinko kokonaisuudes-
34063:  saan. Tällaisesta yleisestä sovittelusäännöksestä                         2 §.
34064:  on jo kauan keskusteltu ja sen tarpeellisuudesta      Rikoslain 9 luvun 5 §:ssä oleva alaikäisen
34065:   on ainakin viime vuosina oltu jokseenkin yksi-     vahingonkorvausvelvollisuutta sääntelevä normi
34066: 14                                            N:o 187
34067: 
34068: koskee viittätoista vuotta nuorempia vahingon        soen harkitaan kohtuulliseksi. Säännöstä sovel-
34069: aiheuttajia. Säännös on asettamaosa ikärajan         lettaessa olisi ~toisistaan erotettava kysymys sii-
34070: osalta sopusoinnussa saman lain 3 luvun 1 §:n        tä, onko as~anomainen aiheuttanut vahingon
34071: 1 momentin kanssa. Tämän lainkohdan mu-              2 luvun 1 §: ssä edellytetyllä tavalla, ja kysy-
34072: kaan teko, joka muuten on rangaistava, jää           mys vahingonkorvauksen alentamisesta.
34073: rankaisematta, jos sen tekee viittätoista vuotta        Alle kahdeksantoistavuotiaankin henkilön kor-
34074: nuorempi lapsi. Vahingonkorvauskomitea eh-           vausvelvollisuus edellyttää vahingon aiheut-
34075: dotti, että rikoslain 9 luvun 5 § muutettaisiin      tamista tahallisesti tai tuottamuksesta. Alaikäi-
34076: kuulumaan seuraavasti: "Jos viisitoista mutta        sen käyttäytymistä arvosteltaessa ei kuitenkaan
34077: ei kahtakymmentäyhtä vuotta täyttänyt on             aina voida soveltaa samoja sääntöjä kuin aikui-
34078: tuottanut vahinkoa, voidaan vahingonkorvausta        sen henkilön käyttäytymistä arvosteltaessa. Rat-
34079: alentaa, mikäli täysi korvaus hänen ikäänsä ja       kaisevana voidaan alaikäisen kohdalla pitää,
34080: kehitykseensä sekä muihin seikkoihin katsoen         onko hänen menettelynsä katsottava poiken-
34081: havaitaan kohtuuttoman raskaaksi." Komitea           neen siitä, mitä yleensä on pidettävä hänen
34082: ehdotti myös, että rikoslain 9 lukuun lisättäi-      ikäistensä kohdalla hyväksyttävänä. Arvoste-
34083: siin näin kuuluva 5 a §: "Joka ei ole täyttänyt      lussa on Iisäksi otettava huomioon hänen kehi-
34084: viittätoista vuotta on velvollinen korvaamaan        ,tystasonsa sella1senaan.
34085: aiheuttamansa vahingon, jos ja siihen määrään           Alle kahdeksantoistavuotias, joka häneen so-
34086: kuin korvausvelvollisuus ottaen huomioon hä-         vellettavan mittapuun mukaan on tahallisesti
34087: nen ikänsä ja kehityksensä, teon laatu, vahin-       tai tuottamuksesta aiheuttanut vahingon, voitai-
34088: gonaiheuttajan ja vahingonkärsineen taloudelli-      siin ehdotuksen mukaan velvoittaa korvaamaan
34089: set olot sekä muut olosuhteet harkitaan koh-         vahinko kokonaan tai osaksi, mutta mahdollis-
34090: tuulliseksi."                                        ta olisi myös täysin vapauttaa hänet korvaus-
34091:    Rikoslain 3 luvun 2 §: n mukaan rikosoikeu-       velvollisuudesta. Ratkaisun tulisi perustua kus-
34092: dellinen täysi-ikäisyys alkaa, kun asianomainen      sakin tapauksessa tilanteen kokonaisarviointiin
34093: täyttää kahdeksantoista vuotta. Aiheelliselta ei     ja kohtuusharkintaan. Ilmeisenä voidaan pitää,
34094: näytä käsitellä kahdeksantoista vuotta täyttä-       että viisitoista vuotta täyttäneen henkilön vas-
34095: nyttä mutta yleistä siviilioikeudellista täysi-      tuun lieventäminen muilla kuin taloudellisilla
34096: ikäisyyttä saavuttamatonta, siis alle kaksikym-      syillä tulee vain harvoin kysymykseen. Koska
34097: menvuotiasta,      vahingonkorvausoikeudellisesti    säännöksessä toisaalta ei ole mainintaa kor-
34098: eri tavalla kuin häntä vanhempaa henkilöä.           vausvelvollisen alimmasta mahdollisesta iästä,
34099: Koska edellä on tehty ehdotus korvausvelvolh-        voitaisiin hyvinkin nuori henkilö tuomita mak-
34100: suuden alentamisen mahdollistavan yleissään-         samaan korvausta. Tällaiseen menettelyyn on
34101: nöksen ottamisesta lakiin, ei ole asianmukaista      aihetta erityisesti silloin, kun huomioon ottaen
34102: ottaa lakiin vahingonkorvauskomitean ehdotta-        asianomaisten varallisuusolot, mahdolliset va-
34103: maa erityissäännöstä. Siviilioikeudellista täysi-    kuutukset mukaan luettuina, olisi kohtuullista,
34104: ikäisyyttä saavuttamattomien vahingon aiheut-        että vahinko ei ainakaan kokonaan jää vahin-
34105: tajien jakaminen nyt annettavassa laissa kah-        gon kärsineen kannettavaksi. Jos alaikäisen suo-
34106: teen, oikeudelliselta käsittelyitään toisistaan ja   jaksi on voimassa vastuuvakuutus, ei korvauk-
34107: myös muista vahingon aiheuttajista poikkea-          sen tuomitsemista vakuutussumman puitteissa
34108: vaan ryhmään sitä paitsi aiheettomasti mutkis-       voisi pitää kohtuuttomana. Vahingon a1heutta-
34109: taisi lakia. Tämän vuoksi ehdotetaan vahin-          jan ja vahingon kärsineen varallisuusolot tu-
34110: gonkorvauslakHn otettavaksi säännös ( 2 luvun        lisi ottaa huomioon sellaisina, millaiset ne ovat
34111: 2 § ) , jonka mukaan vain sellainen vahingoa         oikeudenkäynnin aikana. Huomiota voidaan
34112: aiheuttaja, joka teon hetkellä ei ole täyttänyt      tällöin kiinnittää myös varallisuusolojen odo-
34113: kahdeksaatoista vuotta, sa~si hyväkseen laissa       tettavissa olevaan todennäköiseen kehitykseen.
34114: tarkoitetun korvausvelvollisuuden lievennyk-            Säännöksen mukaan olisi alaikäisen vahin-
34115: sen.                                                 gonvastuu välitön ja siis riippumaton mahdolli-
34116:    Ehdotuksen mukaan olisi kahdeksaatoista           sesta vanhempien tai muun huoltajan val-
34117: vuotta nuorempi vahingon aiheuttaja velvolli-        vontavirheestä. Milloin vahingonteko on ai-
34118: nen korvaamaan vahingon siihen määrään, kuin         heutunut tällaisesta virheestä, olisi myös val-
34119: hänen ikäänsä ja kehitys~tasoonsa, teon laatuun,     vontavelvollinen lakiehdotuksen 2luvun 1 §:ssä
34120: vahingon aiheuttajan ja vahingon kärsineen va-       olevan yleissäännön perusteella vastuussa va-
34121: rallisuusoloihin sekä muihin olosuhteisiin kat-      hingosta.
34122:                                                N:o 187                                               15
34123: 
34124:                         3 §.                          kuten tähänkin asti, täyden korvauksen pe-
34125:    Mielisairaan ja vastaavassa tilassa olevan         riaatetta, jollei muuta alentamisperustetta vk-
34126: henkilön vahingonvastuusta vahingonkorvaus-           sityistapauksessa ole.
34127: komitea ehdotti rikoslain 9 lukuun lisättävässä          Jos sieluntoiminnan häiriön ja vahingon ai-
34128: uudessa 5 c §: ssä säädettäväksi seuraavaa:           heuttamisen välisen syy-yhteyden olemassaolo
34129: "Joka mielisairauden, tylsämielisyyden tai            jää näyttämättä toteen, ei korvausvastuuta voi-
34130: muun sieluntoiminnan häiriön alaisena on ai-          taisi lieventää 2 luvun 3 §:ään sisältyvän sään-
34131: heuttanut vahinkoa, on velvollinen korvaamaan         nöksen avuUa. Mikäli taas syy-yhteyden olemas-
34132: vahingon siihen määrään kuin korvausvelvolli-         saolo on näytetty, riippuisi korvauksen tuomit-
34133: suus olosuhteisiin katsoen harkitaan kohtuulli-       seminen ja määrä vahingon aiheuttajan tilasta.
34134: seksi. Jos hän oli omasta syystään saattanut          rteon laadusta, vahingon aiheuttajan ja vahingon
34135: itsensä tilapäiseen mielenhäiriöön, älköön kui-       kärsineen varallisuusoloista, muista olosuhteista
34136: tenkaan vahingonkorvausta yksistään tästä             sekä kohtuusharkinnasta. Silloin kun vahinkoa
34137: syystä alennettako."                                  on aiheutettu rikollisella teolla, voisi korvaus
34138:    Vahingonkorvauskomitean esitykseen voi-            tulla tuomittavaksi, vaikka tekijä rikoslam
34139: daan yhtyä siinä, että annettavalla lailla olisi      3 luvun 3 §:n mukaan jäisi rankaisematta.
34140: toisaalta perustettava nyt puheena oleville va-          Lakiehdotuksen 2 luvun 3 ~ :n loppuun ote-
34141: hingon aiheuttajille välitön korvausvastuu ja         tun lausuman mulman thlapäistä sieluntoimin-
34142: toisaalta tehtävä mahdolliseksi tuomita kor-          nan häiriötä, johon vahingon aiheuttaja on saat-
34143: vaus täyttä korvausta vähäisempänä silloin,           tanut itsensä, ei yksin saisi pitää aiheena vahin-
34144: kun olosuhteet antavat siihen aihetta. Kuiten-        gonkorvauksen alentamiseen. Säännös sulkee
34145: kin ehdotetaan poikettavaksi komitean esityk-         lainkohdan alkuosan soveltamisalan ulkopuo-
34146: sestä kahdessa tärkeässä suhteessa. Ensiksikin        lelle muun muassa alkoholin vaikutuksen alai-
34147: tulisi laissa tylsämielisen sijasta puhua vajaa-      sena toimineen vahingon aiheuttajan, mikäli
34148: mielisestä. Tämä merkitsee, että myös lievä           hänen tilaansa ei juopumuksen ohella liity suo-
34149: vajaamielisyys voisi, sen mukaan kuin 2 luvun         ranaisia patologisia piirteitä. Lakiehdotuksen
34150: 3 §:ssä ehdotetaan säädettäväksi, antaa aiheen        tämän kohdan rikosoikeudellinen vastine on
34151: korvauksen tuomitsemiseen täyttä korvausta vä-        rikoslain 3 luvun 4 § :n 2 momentissa.
34152: häisempänä. Toiseksi ehdotetaan, että jotta ko.          Valvontavelvollisen vastuun osalta voidaan
34153: 3 § :ssä oleva erityissäännös voisi tulla yksityis-   viitata siihen, mitä asiasta on 2 § :n kohdalla
34154: tapauksessa sovellettavaksi, tulisi vahingon te-      lausuttu.
34155: kemiseen olla vaikuttanut tekijän mielisairaus,
34156: vajaamielisyys tai muu sieluntoiminnan häiriö.
34157: Sanonta vastaa tältä osin sitä, joka on omak-                              3 luku.
34158: suttu perintökaaren 13 luvun 1 §:n 3 koh-             Työnanta;an ja julkisyhteisön korvausvastuu.
34159: dassa. Ehdotettu säännös edellyttää näin muo-
34160: doin sieluntoiminnan häiriön ja vahingon te-                                  1 §.
34161:  kemisen välistä syy-yhteyttä. On selvää, että           Lakiehdotuksen tärkeimpiä tavoitteita on
34162:  vaikka tämän syy-yhteyden olemassaolo tai sen        luoda korvausjärjestelmä, jonka mukaan työn-
34163:  puuttuminen on usein ilmeistä, sitä koskevan         antaja yleensä aina olisi vastuussa vahingosta,
34164:  kysymyksen ratkaiseminen voi toisaalta mo-           jonka työntekijä aiheuttaa työnantajan toimin-
34165:  nissa tapauksissa tuottaa suuria vaikeuksia.         nassa ·tai työssä. Tällaista vastuuta koskeva pe-
34166:  Varsinkin sellaisten vahingon aiheuttajien           russäännös ehdotetaan otettavaksi vahingonkor-
34167:  osalta, joiden sieluntoiminnan häiriö ei ole         vauslain 3 luvun 1 §:n 1 momenttiin. Sen mu-
34168:  mielisairautta tai vajaamielisyyttä, on huomat-      kaan työnantaja olisi velvollinen korvaamaan
34169:  tava, että häiriöstä johtuvat seuraukset saatta-     vahingon, jonka työntekijä virheellään tai lai-
34170:  vat suuresti vaihdella. Voitaneen kuitenkin          minlyönnillään työssä aiheuttaa.
34171:  lähteä siitä, että korvausvastuun lieventäminen         Pääsäännön mukainen työnantajan korvaus-
34172:  näissä tapauksissa tulee kysymykseen vain poik-      vastuu ulo·ttuisi esillä olevan pykälän 2 mo-
34173:  keuksellisesti. Niinpä olisi esimerkiksi psyko-      mentin mukaan myös julkisyhteisöön silloin,
34174:  paattien osalta, joiden tekemistä väkivalta- ja      kun se harjoittaa yksityisoikeudelliseen toimin-
34175:  omaisuusrikoksista johtuvat vahinkotapaukset         taan verrattavaa toimintaa. Julkisyhteisöllä tar-
34176:  muodostanevat suurimman ryhmän kysymyk-              koitetaan oikeuskirjallisuudessa vakiintuneen
34177:  sessä olevassa suhteessa, yleensä sovellettava,      kielenkäytön mukaisesti valtiota, kuntaa ja
34178: 16                                            N:o 187
34179: 
34180: muuta julkista yhteisöä tai laitosta. Sanotussa      aiheutettu vahinko voi kuulua työnantajan vas-
34181: 2 momentissa ehdotetaan säädettäväksi, että          tattaviin, mikäli tällaisen vahingonteon vaara
34182: mhä pykälän 1 momentissa on sanottu työn-            on tyypillinen kyseessä olevalle toiminnalle. -
34183: ant~jasta, koskee vastaavasti edellä tarkoitettua    On syytä mainita, että työnantajan ja vahingon
34184: ju1kisyhteisöä, kun vahinko on aiheutunut jul-       kärsineen välinen sopimussuhde voi perustaa
34185: kisyhteisön työntekijän taikka yhteisöön virka-      työnantajalle korvausvastuun sellaisessakin ta·
34186: tai siihen verrat:tavassa palvelussuhteessa ole-     pauksessa, jossa teon ei muuten katsottaisi ta-
34187: van henkilön vJrheestä tai laiminlyönnistä toi-      pahtuneen työnantajan toiminnassa tai työssä.
34188: minnassa, jota ei ole pidettävä julkisen vallan         Mikäli edellä käsitellyt 3 luvun 1 § :n so-
34189: käyttäm1senä.                                        veltamisen edellytykset ovat yksityistapauk-
34190:    Joskus saattaa olla vaikeata ratkaista, onko      sessa täytetyt, olisi se, jonka lukuun toimintaa
34191: vahinkoa aiheuttanut teko suoritettu lakiehdo-       harjoitetaan, velvollinen korvaamaan työnteki-
34192: tuksen 3 luvun 1 §:ssä tarkoitetun toiminnan         jän a1heuttaman vahingon. Korvausvelvolli-
34193: tai työn piirissä. Olosuhteet, joiden on vallitta-   suus ei siis edellyttäisi työnantajan tai hänen
34194: va, jotta vahinko katsottaisiin aiheutetuksi työn-   työnjohtonsa virhettä, vaan kenen hyvänsä
34195: antajan toiminnassa tai työssä, vaihtelevat suu-     työntekijän aiheuttama vahinko riittäisi perus-
34196: resti, eikä yksinkertaisella säännöllä voida il-     tamaan tämän velvollisuuden.
34197: maista niitä vähimmäisseikkoja, joihin puheena          Lakiehdotuksen 3 luvun 1 §:ssä puhutaan
34198: oleva vaatimus viittaa. Oikeuskäytännössä rat-       kolmesta eri työnsuodttajaryhmäs·tä, joiden ai-
34199: kaistavaksi lopulta jää, miten on suhtauduttava      heuttamasta vahingosta työnantaja voi joutua
34200: niihin rajatapauksiin, joita käytännön elämässä      vastaamaan. Pykälän 1 momentissa puhutaan
34201: tulee esiintymään harkittaessa, onko vahinko         työoikeudessa omaksutun terminologian mukai-
34202: aiheutettu pykälässä tarkoitetussa toiminnassa       sesta työntekijästä eli siitä, joka tekee palkkaa
34203: tai työssä.                                          tai muuta vastiketta vastaan työtä toiselle
34204:    Rajattaessa työnantajan toiminnan tai työn        11:ämän johdon ja valvonnan alaisena, edellyt-
34205: piiriä on lähtökohtana pidettävä säännöksen          täen, että työntekijän ja työnantajan välinen
34206: päätavoitetta. Se on pyrkimys turvata vahingon       oikeussuhde ei ole julkisoikeudellinen ( vrt.
34207: kärsineelle korvaus vahingosta, johon tällainen      työsopimusla1n 1 §). Pykälän 2 momentissa,
34208: toiminta tai työ saattaa johtaa. Sanotusta seu-      jossa julkisyhteisö yksityisoikeudellista toimin-
34209: raa, että säännöstä tulisi puheena olevassa suh-     taa harjoittaessaan rinnastetaan tavalliseen työn-
34210: teessa soveltaa pikemminkin väljästi kuin sup-       antajaan, puhutaan, paitsi 1 momentissa tarkoi-
34211: peasti, koska muuten ne edut, joiden turvaa-         tetusta työntekijästä, yhte1söön virka- tai siihen
34212: miseen säännöksellä pyritään, helposti jäisivät      verrattavassa palvelussuhteessa olevasta henki-
34213: riittävää suojaa vaille. Huomattava myös on          löstä. Tällaisessa palvelussuhteessa ovat lähinnä
34214: työnantajan mahdollisuus turvata itsensä työn-       valtion viran tai pysyväisen toimen haltijat
34215: tekijän tuottamukseen perustuvan korvausvel-         sekä ylimääräiset toimenhaltijat ja tilapäiset
34216: vollisuuden peittävällä vastuuvakuutuksella.         toimihenkilöt samo1nkuin kunnan ja muun jul-
34217:    Milloin on kysymys yksityisoikeudellisesta        kisyhteisön viran- tai toimenhaltijat. Pykälän
34218: työstä tai siihen verrattavasta julkisyhtei-         3 momentissa vihdoin rinnastetaan, kun on
34219: sön toiminnasta, voidaan yleisesti vaatia,           kysymys isännänvastuusta, edellä tarkoitettui-
34220: että vahinko on aiheutettu työsuorituksen yh-        hin työnsuorittajaryhmiin ne, jotka viranomai-
34221: teydessä työaikana ja että työnsuorittajan toi-      sen määräyksestä, luottamustoimeen valittuina
34222: minta ei ole olennaisesti poikennut siitä, mitä      tai toisen pyynnöstä suorittavat tiettyä tehtä-
34223: kysymyksessä olevan luonteisessa työssä yleen-       vää olematta itsenäisiä yrittäjiä. Tällaisen työn-
34224: sä voidaan ottaa lukuun. Kuitenkin eräät työn-       suorittajan aiheuttamasta vahingosta vastaisi
34225: suorittajan teot, vaikka ne eivät olisi itse työ-    se, jonka lukuun tehtävä suoritetaan.
34226: suorituksen osia, voivat aiheuttaa työnantajalle         Viimeksi mainitussa momentissa tarkoitet-
34227: korvausvastuun. Näin on esimerkiksi laita,           tuja työnsuorittajia ovat mitä moninaisimmissa
34228: milloin työntekijä työtä tehdessään aiheuttaa        eri asemissa olevat henkilöt. Näyttää tarkoi-
34229: palovahingon polttamalla varomattomasti tu-          tuksenmukaiselta jakaa heidät tässä kahteen
34230: pakkaa. Eräissä tapauksissa saattaa myös työ-        pääryhmään sen mukaan, onko heidän suhteen-
34231: matkalla tai matkalla työpaikalta toiselle ai-       sa työnantajaan julkisoikeudellinen vai yksityis-
34232: heutettu vahinko olla katsottavissa tässä tar-       oikeudellinen. Julkisoikeudellisessa oikeussuh-
34233: koitettujen vahinkojen piiriin. Tahallisestikin      teessa olevia työnsuorittajia ovat ehdotuksen
34234:                                                N:o 187                                                 17
34235: 
34236: mielessä muun muassa asevelvolliset ja muut,          vahinkotapahtumaan, että se voi perustaa kor·
34237: jotka suorittavat laissa määrättyä palvelusta         vausvelvollisuuden.
34238: sekä ne, jotka koulussa annettavan opetuksen              Julkisen vallan käyttäminen on säännönmu-
34239: yhteydessä tai laitoshoidossa ollessaan tekevät       kaisesti valtion tai kunnan viranomaisten asia-
34240: työtä, joka luonteeltaan on sellaista, jota työn-     na, mutta tätä valtaa on uskottu paitsi muille
34241: tekijä suorittaa (vangit ym.). - Yksityisoi·          julkisyhteisöille, kuten evankelis-luterilaiselle ja
34242: keudellinen työnsuorittaja taas on se, joka te-       ortodoksiselle kirkolle sekä niiden seurakun-
34243: kee työtä toiselle tämän johdon ja valvonnan          nille, Helsingin Yliopistolle, Kansaneläkelaitok-
34244: alaisena, siitä riippumatta, maksetaanko työstä       selle ja Suomen Pankille, myös eräille yksityis-
34245: palkkaa vai ei ja kuinka kauan työ kestää. Täl-       oikeudellisille yhteisöille, jollais1a ovat esim.
34246: laiseksi työnsuorittajaksi saatetaan katsoa esi-      yksityismetsälain ( 412/67) mukaiset keskus-
34247: merkiksi palkaton urheilukilpailujen toimitsija.      ja piirimetsälautakunnat, kauppakamarit ja Suo-
34248: Myös ohikulkija, joka pyynnöstä ryhtyy avus-          men Asianajajaliitto. Tällaisilla yhteisöillä, jot-
34249: tamaan tieltä suistuneen auton kuljettajaa ajo-       ka lain, asetuksen tai lakiin sisältyvän valtuu-
34250: neuvon saamiseksi tielle, voi olla luettavissa        tuksen perusteella hoitavat julkista tehtävää,
34251: puheena olevien työnsuorittajien ryhmään.             olisi lakiehdotuksen 3 luvun 2 § :n 1 momen-
34252: Viime kädessä jää kysymys oikeuskäytännössä           tin muka·an sama vastuu ~ulkista valtaa käy-
34253: ratkaistavaksi. Asianomaisen kuuluminen laki-         tettäessä aiheutuneesta vahingosta kmn julkis-
34254: ehdotuksessa tarkoitettujen työnsuorittajien          yhteisöllä.
34255: ryhmään edellyttää kuitenkin aina, että hän               Vahingosta vastaisi paitsi lakiehdotuksen 3
34256: tässä tehtävässään ei ole itsenäinen yrittäjä, esi-   luvun 3 §: ssä mainituissa poikkeustapauksissa
34257: merkiksi liikkeenharjoittaja tai urakoitsija.         se yhteisö, jonka toiminnassa julkista valtaa
34258: - Edellä tarkoitettujen työnsuorittajien hen-         on käytetty ( esim. Suomen Asianajajaliitto
34259: kilökohtainen vahingonkorvausvastuu määräy-           asianajajan virheellisestä kurinpitopäätöksestä
34260: tyisi vahingonkorvauslain 2 luvun 1 § :n mu-          aiheutuneesta vahingosta). Saattaisi olla tarkoi-
34261: kaan. Työn teettäjän vastuu itsenäisen työn-          'tuksenmuka1sempaa panna vastuu, kunnan toi-
34262: suorittajlllll kolmannelle henkilölle aiheuttamasta   mialaan kuuluvia tehtäviä lukuun ottamatt!l,
34263: vahingosta jää vahingonkorvausla1ssa sääntele-        valtion kannettavaksi niissäkin tapauksissa, jois-
34264: mättä.                                                sa julkista v.altaa on uskottu muulle oikeussuh-
34265:    Lakiehdotuksen mukaiseen isännänvastuu-            jektille kuin valtion viranomaiselle. Näin on
34266:  seen sisältyy, kuten edellä jo on esitetty, myös     ehdotettu meneteltäväksi Ruotsissa. Tämän
34267:  vastuu työtoverille aiheutetusta vahingosta.         lainsäädäntötyön yhteydessä ei kuitenkaan ole
34268:                                                       voitu ottaa ratkaistavaksi kysymystä siitä, mis-
34269:                        2 §.                           sä tapauksissa ja missä laajuudessa valtion tai
34270:    Lakiehdotuksen 3 luvun 2 § :n 1 momentin           kunnan ehkä tulisi ottaa kannettavakseen lo-
34271: mukaan olisi julkisyhteisö velvollinen korvaa-        pullinen taloudellinen ras.itus siitä korvausvas-
34272: maan julkista valtaa käytettäessä virheen tai          tuusta, joka ehdotuksen 3 luvun 2 § :n 1 mo-
34273: 1aim1nlyönnin iohdosta aiheutuneen vahingon.          mentissa asetetaan valtion tai kunnan organi-
34274:    Julkisyhteisön vastuu julkista valtaa käytet-       saatioon kuulumattomille yhdyskunnille ja oi-
34275: täessä aiheutuneesta vahingosta saattaa perus-        keushenkilöille. Ongelmaan olisi otettava kanta
34276: tua mm. oikeudenhoidon, poliisitoimen, palon-         kunkin vastuusubjektin osalta erikseen niitä
34277: torjunnan, terveydenhoidon, opetustoimen sekä         koskevaa edtyislainsäädäntöä kehitettäessä.
34278: yleisten teiden, vesiväylien ja satamien hoidon           Ehdotuksen 3 luvun 2 §:n 2 momentiksi
34279: sekä kunnallishallinnon piiriin kuuluvassa toi-       ehdotetaan otettavaksi säännös, joka rajoittaa
34280: minnassa tapahtuneeseen virheeseen tai la;imin-       ~ulkisyhteisön ja pykälän 1 momentissa tarko~
34281: lyöntiln. Vahingon voi aiheuttaa joko virheelli-      tetun muun yhteisön velvollisuutta korvata jul-
34282: nen tuomioistuimen tai hallintoviranomaisen           kista valtaa käytettäessä aiheutettu vahinko.
34283: päätös ta.ikka hallintotoimi. Myös julkisena          Säännöksen mukaan yhteisöllä on vastuu tällai-
34284: tehtävänä hoidettavassa tarkastustoiminnassa,         sesta vahingosta vain, milloin toimen tai tehtä-
34285: kuten rakennustarkastus, elintarvikkeiden ja           vän :suorittamiselle sen laatu ja tarkoitus huo-
34286: lääkkeiden tarkastus, moottoriajoneuvojen ja          mioon ottaen kohtuudella asetettavia vaatimuk-
34287: alusten katsastus sekä sähkö- ja kaasulaitteiden       sia ei ole noudatettu. Nämä vaatimukset voivat
34288:  tarkastus, suoritettu toimi tai siinä tapahtunut      olla jossakin määrin erilaiset eri aloilla. Sään-
34289: laiminlyönti saattaa olla sellaisessa yhteydessä       nös merkitsee, ettei mikä tahansa poikkeama
34290: 3 6460/73
34291: 18                                            N:o 187
34292: 
34293: valtion tai kunnan hallintoelimeitä tai oikeu-       edun vuoksi ehdotetaan kuitenkin säädettä-
34294: denhoidon orgaanilta vaadittavasta täysin moit-      väksi, että kunnan tulee itse vastata maistraa-
34295: teettomasta menettelystä perusta, vaikka ky-         tin tai järjestysoikeuden kaavoitus- ja rakennus-
34296: seessä olisikin virhe, loukatulle oikeutta saada     asioita koskevassa toiminnassa aiheutetusta va-
34297: korvausta valtiolta tai kunnalta. On näet huo-       hingosta.
34298: mattava, että viranomaiset harjoittavat toimin-                             4 §.
34299: taansa yleisen edun vuoksi ja että ne eivät voi          Rikoslain 9 luvun 1 §:n 2 momentissa on
34300: kieltäytyä käsittelemästä niille kuuluvia asioita    säännös vahingonkorvauksen sovittelemisesta
34301: virheenvaaran vuoksi. Erityisen tärkeä on pu-        silloin, kun vahingon kärsinyt itsekin osaltaan
34302: heena oleva korvausvelvollisuuden rajoitus jul-      on ollut vahinkoon syypää. Asianmukaista on,
34303: kisen vallan harjoittaman tarkastus- ja neuvon-      että tämä yleissäännöksen luonteinen määräys
34304: tatoiminnan kohdalla. Voidaan myös sanoa.            tarpeellisesti tarkistettuna otetaan vahingon-
34305: että vakiintuneet muodot saaneissa viranomais-       korvauslakiin. Säännöksestä, jonka sisällöstä
34306: toiminnoissa, kuten lainkäytössä ja perinnäi-        !tehdään lähemmin selkoa ehdotuksen 6 luvun
34307: sillä hallintotoiminnan aloilla julkisen vallan      1 §:n kohdalla, s·euraa muun muassa, että va-
34308: käytön virheettömyydelle voidaan asettaa .an-        hingon kärsineen on mahdollisuuksiensa mu-
34309: karammat vaatimukset kuin uusilla hallinnon-         kaan rajoitettava vahingon aiheuttaneen teon
34310: aloilla tai vasta alulle pannussa tarkastustoi-      haitallisia vaikutuksia uhalla, että hänelle muu-
34311: messa. Merkitystä on niin ikään sillä seikalla,      ten tulevaa korvausta alennetaan. Lakiehdo-
34312: ovatko virheen syntymiseen vaikuttaneet vi-          ltuksen 3 [uvun 4 §: ään on otettu vahingon
34313: ranomaisten toim1ntatapojen tai organisaation        kärsmeen omaa tuottamusta koskeva erityis-
34314: epätarko~tuksenmukaisuus va:i henkilökunnan          säännös, joka tulisi sovellettavaksi, milloin val-
34315: vähyys tai puutteelliset toimintamahdollisuu-        tion tai kunnan viranomaisen virheellisen rat-
34316: det. - Todel)tava on, että ehdotettu raJOltus        kaisun johdosta vahinkoa kärsinyt on pätevättä
34317: ei sellaisenaan supista loukatun oikeutta vaatia     syyl)tä jättänyt hakematta muutosta siihen. Täl-
34318: korvausta suoraan virheen tehneeltä virkamie-        laisissa il:apauksissa ei vahinkoa kärsineellä olisi
34319: heltä lakiehdotuksen 4 luvun 2 § :n nojalla.         oikeutta saada valtiolta tai kunnalta korvausta
34320:    Tässä yhteydessä voidaan myös huomauttaa,         vah1ngosta, jolta hän hakemalla muutosta olisi
34321: että 3 luvun 1 ja 2 §:ssä tarkoitettu vastuu on      voinut välttyä. Viranomaisella tarkoitetaan
34322: ensisijaista ja siitä riippumaton, voidaanko         11:ässä PY'kälässä myös tuomioistuiota ja tuoma-
34323: yksityistapauksessa todeta, kuka on syyllistynyt     rra sekä niuutoks·en hakemisella paitsi varsinai-
34324: vahingon aiheuttaneeseen tekoon.                     sen myös ylimääräisen muutoksenhakukeinon
34325:                                                      käyttämistä.
34326:                       3 §.                               Pykälää sovellettaessa on lähdettävä siitä,
34327:    Julkisessa toiminnassa syntyneestä vahingos-      että viranomaisen tekemä virhe olisi aina tul-
34328: ta tulee yleensä toiminnan harjoittajan vastata.     lut muutoksenhaun johdosta oikaistuksi. Asiaan
34329: Valtio on kuitenkin määrännyt kuntien vel-           ei siis vaikuta, millaiset tosiasialliset edellytyk-
34330: vollisuudeksi hoitaa eräitä julkisia tehtäviä,       set asianomaisella yksityistapauksessa olisi ollut
34331: vaikka niihin ei sisältyisikään varsinaista kun-     muutoksenhaun menestykselliseen hoitamiseen.
34332: nallista etua. Sellaista järjestelyä, että kuntien   Puheena olevaan ehdotuksen kohtaan otettu
34333: tulisi rajoituksetta vastata noiden tehtävien        rajoitus ei toisaalta vaikuta korvauksen saan-
34334: hoitamisessa syntyneestä vahingosta, ei voida        tiin niissä tapauksissa, jolloin asianosaisen ak-
34335: pitää hyväksyttävänä. Sen vuoksi on lakiehdo-        tiivisuus olisi itse asian luonteen vuoksi ollut
34336: tuksen 3 luvun 3 §:ään otettu säännös, jonka         turhaa. Näin on laita silloin, kun virheellinen
34337: mukaan valtio vastaa myös eräiden kunnan yllä-       ratkaisu aiheuttaa vahinkoa, jonka syntymistä
34338: pitämien viranomaisten aiheuttamasta vahingos-       muutoksenhakuun turvautuminen ei estä. To-
34339: ta. Säännöksen mukaan valtio korvaisi tuomio-        dettakoon, että eräissä tapauksissa laki sallii
34340: istuimen, tuomarin, maistraatin, järjestysoikeu-     lainvoimaa vailla olevankin ratkaisun täytän-
34341: den, syyttäjän tai julkisen notaarin toiminnas-      töönpanemisen, jos vastapuoli asettaa vakuu-
34342: saan aiheuttaman taikka ulosotto- tai täytän-        den sen vahingon korvaamisesta, johon hänet
34343: töönpanotoimessa aiheutetun vahingon silloin-        ehkä veivoitetaan, jos ratkaisu muuttuu. Vastuu
34344: kin, kun muu kuin valtion viranomainen on            virheellisen, jo täytäntöönpannun ratkaisun
34345: vahingon aiheuttanut. Kaavoitus- ja rakennus·        mahdollisesti aiheuttamasta vahingosta on näis-
34346: kysymyksiin liittyvän huomattavan kunnallisen        sä tapauksissa täytäntöönpanoa pyytäneellä.
34347:                                               N:o 187                                               19
34348: 
34349: Jos kuitenkin täytäntöönpano on tapahtunut            taan perustaa, on tehty. Jos niin ei yksityis-
34350: lain edellyttämää vakuutta veikajalta vaati-         tapauksessa ole laita, olisi korvauskanne jätet-
34351: matta, vastaa valtio vahingvsta yhdessä velko-       tävä tutkittavaksi ottamatta.
34352: jan kanssa.                                             Näillä perusteilla ehdotetaan esillä olevassa
34353:     Käsiteltävänä olevan säännöksen mukaan ei        pykälässä säädettäväksi, että kannetta valtio-
34354: voitaisi tuomita korvattavaksi osaakaan siitä        neuvoston, ministeriön, valtioneuvoston kans-
34355: vahingosta, jolta vahinkoa kärsinyt olisi sään-      lian, tuomioistuimen tai tuomarin päätöksestä
34356: nöksessä tarkoitetuilla toimillaan voinut vält-      'aiheutuneen vah1ngon korvaamisesta ei saa
34357: tyä, vaan oikeus korvaukseen menetetään              nostaa, ellei päätöstä ole muutettu tai kumottu
34358: säännöksen osoittamissa tapauksissa kokonaan.        taikka ellei virheen tehnyttä ole todettu syyl-
34359: Siltä osin kuin oikeus korvaukseen säilyy, voi       liseksi virkarikokseen tai velvoitettu korvaa-
34360: toisaalta :tulla sovellettavaksi ehdotuksen 3 lu-    maan vahinkoa. Tuomioistuimella tarkoitetaan
34361: vun 6 § :n säännös, joka mahdollistaa korvauk-       tässä niin yleisiä tuomioistuimia kuin erikois-
34362: sen sovittelemisen sanotusta ehdotuksen koh-         tuomioistuimia ja hallintotuomioistuimia, esi-
34363: dasta Jähemmin näky~ien edellytysten valli-          merkiksi lääninoikeuksia. Milloin hallintoviran-
34364:  tessa.                                              omaisen päätökseen on haettu muutosta valtio-
34365:                                                      neuvostolta, korkeimmalta hallinto-oikeudelta
34366:     Komiteanmietintöön n:o 14/1958 sisältyvän        tai virkaylioikeudelta, ei päätöksestä aiheutu-
34367:  ehdotuksen mukaan olisi muutoksenhaun lai-          neen vahingon korvaamisesta saisi nostaa sel-
34368:  minlyömiseen nyt käsiteltävänä olevassa suh-        laista kannetta siltä osin, kuin päätös on jätetty
34369:  teessa rinnastettava se, että vahingon kärsinyt     pysyväksi.
34370:  on jättänyt vaatimatta oikaisua erheelliseen
34371:  toimenpiteeseen tai muutoin esittämättä muis-           Säännöksellä on läheinen yhteys lakiehdo-
34372:  tutusta päätöstä tai toimenpidettä vastaan.          tuksen 3 luvun 4 §:ään, jossa korvauksen saa-
34373:  Näitä toimenpiteitä koskevaa mainintaa ei ole        misen edellytykseksi asetetaan velvollisuus tor-
34374:  otettu ehdotuksen 3 luvun 4 §:ään. Mikäli            jua vahinko hakemalla päätökseen muutosta. Sa-
34375:  muuhun oikaisun saamiseen tähtäävään keinoon         notusta 4 § :stä seuraa, että jos virhe on tapah-
34376:  kuin muutoksenhakuun turvautumatta jättämi-          tunut, tulevat esillä olevan 5 § :n mukaiset eri-
34377:   sen on katsottava myötävaikuttaneen vahingon        tyisedellytykset yleensä täytetyiksi jo 4 §: ssä
34378:   syntymiseen, olisi ehdotuksen 6 luvun 1 §:n         tarkoitetun toiminnan johdosta. Näin d Jmi-
34379:   säännöstä sovellettava.                             tenkaan aina ole laita, ·sillä on ajateltavissa,
34380:                                                       että esimerkiksi asiakirja-aineiston puutteelli-
34381:                                                       suuden 1tai harhauttavuuden vuoksi muutoksen-
34382:                        5 §.                           hakuelin jättää alemman toimielimen virheelli-
34383:    L-akiehdotuksen 7 luvun 4 §: ssä ehdotetaan        sen pää,töksen pysyväksi. Tämän johdosta 5 § :n
34384: säädettäväks1, että !kanne julkisyhteisöä vastaan     säännös merkitseekin lisätajoitusta vahingon
34385: vahingonkorvauslaissa tarkoitetun korvauksen          kärsineen mahdollisuuksiin toteuttaa oikeutensa
34386: saamisesta on pantava vireille yleisessä ali-         korvaukseen.
34387: oikeudessa. Tämä merkitsee, että korvauskan-
34388: teen käsittelee ensimma1senä oikeusasteena                                 6 §.
34389: yleensä muu, alempi, tuomioistuin kuin se,              Edellä yleisperusteluissa on käsitelty tarvetta
34390: jossa vahingon aiheuttauutta virkamiestä vas-        voida yksityistapauksessa sovitella työnantajan
34391: taan nostettu virkasyyte tutkitaan. Korvaus-         ja julkisyhteisön maksettavaa vahingonkorvaus-
34392: asiaa ei myöskään käsittelisi se tuomioistuin        ta. Asiaa koskeva säännös ehdotetaan otetta-
34393: tai hallintoviranomainen, jossa haetaan muu-         vaksi tähän pykälään. Sen mukaan voitaisiin
34394: tosta vahinkoa aiheuttaneen toimielimen pää-         lain 3 luvussa tarkoitettua vahingonkorvausta
34395: tökseen. Järjestelmästä seuraisi, jos se toteu-      sovitella, jos korvausvelvollisuus harkitaan il-
34396: tettaisiin sellaisenaan, että alioikeus voisi tut-   meisesti kohtuuttomaksi tai jos vahingon suu-
34397: kia lainvoiman saaneen päätöksen lainmukai-          ruus ja muut olosuhteet huomioon ottaen on
34398: suutta. Sanotuista syistä on pidettävä eräiden       er.ityistä syytä. Säännös tulisi sovellettavaksi
34399: tapausten kohdalla välttämättömänä, että ennen       myös silloin, kun vahingon kärsineelle esimer-
34400: korvauskanteen tutkimista on muutoksenhaun           kiksi esinevakuutuksen perusteella korvausta
34401: tai virkasyytteen taikka virheen tehneeseen          maksanut vakuutusyhtiö vakuutussopimuslain
34402: kohdistetun vahingonkorvauskanteen johdosta          25 § :n sallimissa puitteissa kohdistaa takautu-
34403: selvitetty, että virhe, johon korvauskanne aio-      misvaatimuksen työnantajaan, joka ehdotuksen
34404: 20                                            N:o 187
34405: 
34406:  3 luvun 1 §:n perusteella on vahingosta vas-       :ta on parhaillaan selviteltävänä pohjoismaisissa
34407:  tuussa. Vakuutusyhtiön oikeus saada työnanta-      vahingonkorvauskomiteoissa.
34408:  jalta rtakaisin vahingon kärsineelle vakuutuksen       Silloin, kun valtio tai varakas kunta on kor-
34409:  perusteella suorittamansa korvaus ei voi olla      vausvelvollinen, tuskin tulee kysymykseen kor-
34410:  parempi kuin viimeksi mainitun oikeus saada        vauksen sovitteleminen sillä pentsteella, että
34411:  korvausta suoraan työnantajalta.                   korvaus harkittaisiin ilmeisesti kohtuuttomaksi.
34412:     Harkittaessa, onko täyttä korvausta yksityis-   Sitä vastoin voi olla paikallaan sov1tella vaition-
34413:  tapauksessa pidettävä ilmeisesti kohtuuttoma-      kin maksettavaa korvausta vahingon ollessa
34414:  na, on otettava huomioon toisaalta täyden kor-     poikkeuksellisen suuri. Ehdotonta ylärajaa ei
34415:  vauksen määrä ja toisaalta korvausvelvollisen      korvaukselle voida asettaa.
34416:  taloudelliset olot. Korvauksen määrän osalta ei        Korvauksen sovittelemisella tarkoitetaan pu-
34417:  tietenkään voida esittää rajaa, jonka ylittävää    heena olevassa ehdotuksen kohdassa sekä kor-
34418:  korvausta aina olisi pidettävä kohtuuttomana,      vauksen osittaista vähentämistä että sen poista-
34419:  vaan ratkaisun on perustuttava täyden korvauk-     mista kokonaan. Jälkimmäisessä tapauksessa
34420:  sen ja korvausvelvollisen maksukyvyn vertai-       voidaan puhua korvauksen sovittelemisesta nol-
34421: luun. Korvausvelvollisen taloudellisen kanto-       laan. Selvää on, että korvausvelvollisuuden täy-
34422:  kyvyn osalta on huomiota kiinnitettävä myös        delliseen poistamiseen johtuva sovitteleminen
34423: hänellä ehkä olevaan vastuuvakuutukseen. Jos        voi :tulla kysymykseen erittäm harvoin. Kor-
34424:  tämä peittää vahingon, ei täyttä korvausta voi-    vauksen eväämisen syynä voi lähinnä olla va-
34425: da pitää kohtuuttoman raskaana. Harkinnasta         hingon kärsineelle kohtuudella asetettavan va-
34426: yksityistapauksessa riippuu, mikä vaikutus on       kuuttamisvelvollisuuden törkeä laiminlyöminen.
34427: annettava vastuuvakuutuksen puuttumiselle.          On lähdettävä ·siitä, että uusi, entistä laajempi
34428:  Jos vahinko on aiheutettu alalla, jolla vahin-     isännänvastuu ei saa johtaa vahinkovakuutusten
34429: koja kokemuksen mukaan helposti syntyy, voi-        ottamisen vähenemiseen. Päinvastoin tulisi va-
34430: daan vakuutuksen ottamisen laiminlyöneeseen         hingonkorvauslainsäädäntöä uudistettaessa ja
34431: työnantajaan suhtautua ankarammin kuin muil-        si,tä käytäntöön sovellettaessa pyrkiä siihen, että
34432: la aloilla. Huomiota on tällöin kuitenkin kiin-     vahinkojen taloudellisten haittavaikutusten va-
34433: nitettävä siihen, millaisesta työnantajasta on      paaehtoinen torjuminen vakuutusteitse leviää
34434: kysymys. Niinpä suuryritykseltä voidaan hel-        entistä laajemmalle.
34435: pommin vaatia laaja-alaisen vastuuvakuutustur-
34436:                                                         Puheena olevan sovittelusäännöksen ohella
34437: van hankkimista kuin pienyritykseltä tai yk-
34438:                                                     voi tulla sovellettavaksi ehdotuksen 6 luvun
34439: sityishenkilöitä.
34440:                                                     1 §:ssä oleva säännös, jonka mukaan korvausta
34441:     Vaikka täyttä korvausta ei ehkä voitaisikaan    on alennettava vahingon kärsineen puolelta ta-
34442: pitää ilmeisesti kohtuuttomana, voitaisHn ehdo-     pahtuneen myötävaikuttamisen tai muiden va-
34443: tuksen mukaan korvausta sovitella, jos vahin-       hinkoa aikaan saaneiden seikkojen johdosta.
34444: gon suuruus ja muut olosuhteet huomioon ot-             Korvauksen sovirteleminen ei ole mahdollista
34445: taen on erityistä syytä. Se, mitä edellä lausut-    silloin, kun työnantajan vastuu on täysin objek-
34446: tiin korvauksen ilmeisen kohtuuttomuuden har-       tiivista, siis työnsuorittajan virheestä riippu-
34447: kitsem1sesta, soveltuu vastaavasti nyt käsiteltä-   matonta.
34448: vänä olevaa sovitteluperustetta sovellettaessa.
34449: Muilta lisäksi voidaan ottaan huomioon sellaisia        Myös julkisyhteisön ollessa kyseessä on aja-
34450: tekijöitä, joille esillä olevan säännösehdotuksen   teltavissa, mikäli kysymys ei ole julkisen val-
34451: alkuosa ei anna merkitystä. Tällaisia tekijöitä     lan käytöstä, että vahingon aiheuttaneen virka-
34452: ovat vahingon kärsineen taloudelliset olot ja       miehen tai muun 1työnsuorittajan asema estää
34453: hänen vakuutuksensa sekä vakuuttamismahdol-         soveltamasta 3 luvun 6 § :n sovittelusäännöstä.
34454: lisuutensa, turvallisuustoimenpiteiden laatu sekä
34455: se, että työntekijän syyllisyys on ehkä ollut                              7 §.
34456: erity1sen lievä. Vahingon kärsineen vakuutus-          Luotsausasetuksen (393/57) mukaan on
34457: ten vaikutusta arvioitaessa on kuitenkin henki-     eräin poikkeuksin kauppa-aluksen sekä ulko-
34458: ja muu summavakuutus vain varoen otettava           maisen sota- ja hallintoaluksen käytettävä Suo-
34459: huomioon, koska tällaisen vakuutuksen nojalla       men kulkuvesillä luotsia. Luetseista valtion-
34460: maiksettavaa korvausta ei voimassa olevan oi-       luotsi! ovat valtion ja satamaluotsit kunnan
34461: keuden mukaan vähennetä vahingonkorvaukses-         virkamiehiä. Tästä seuraa, että jos julkisyh-
34462: ta. Kysymys näin syntyvästä ylikompensaatios-       teisön vastuuta koskevasta ehdotuksen 3 luvun
34463:                                                N:o 187                                                21
34464: 
34465: 2 § :n säännöksestä ei luotsien kohdalla poiket-      mittava, jollei erityisistä syistä harkita kohtuul-
34466: taisi, vastaisivat valtio ja kunta niiden palveluk-   liseksi alentaa korvausta.
34467: sessa olevien luotsien luotsauksessa aiheuttamas-        Hallitus on harkinnut erityisen ylärajan aset-
34468: ta vahingosta. Tämän vastuun ohella olisi: edel-      tamista työntekijän korvausvastuulle tuottamus-
34469: leen voimassa merilain 11 § :n 1 momentissa           tapauksissa, mutta katsonut sen soveltamisen
34470: säädetty luotsin aiheuttamaa vahinkoa koskeva         vaikeaksi tahallisuuden ja tuottamuksen välisen
34471: laivanisännän vastuu. Sikäli kuin on tiedossa,        rajan epämääräisyyden vuoksi. Hallitus katsoo
34472: julkinen valta ei muissa maissa vastaa luotsin        kuitenkin, että 4 luvun 1 §:n säännöstä olisi
34473: aiheuttamasta vahingosta. Tällainen vahinko           käytännössä tulkittava siten, että työntekijän ja
34474: on alusten ja niiden lastin arvon vuoksi usein-       hänen perheensä toimeentulomahdollisuudet ja
34475: kin hyvin suuri. Sen johdosta on luonnollista,        elinolosuhteet otetaan erityisesti huomioon ja
34476: että niitä merikuljetuksen aikana uhkaavien           että korvauksen määrä ei nousisi työntekijän
34477: vahinkovaarojen varalta otetaan vakuutus. Jäl-        ansiotuloihin nähden kohtuuttomaksi.
34478: leenvakuutuksilla vakuutuslaitokset vuorostaan
34479: pyrkivät jakamaan vakuutuskorvaukset niin,               Esillä oleva säännös on kirjoitettu niin, että
34480: etteivät suurtenkaan merivahinkojen johdosta          se kattaa kolme tässä yhteydessä merkityksel-
34481: suoritettavat korvaukset muodostu kohtuutto-          listä tilannetta, nimittäin 1) ne, jolloin vahin-
34482: man raskaiksi millekään vakuutuslaitokselle.          koa kärsinyt vaatii korvausta vahingon aiheut-
34483: Voidaan viitata myös siihen, että luotsausase-        taneelta työntekijältä, 2) ne, jolloin vahinkoa
34484:  tuksen 19 §:n 1 momentin mukaan aluksen              kärsinyt on saanut joko tämän lain tai muun
34485: päällikkö on luotsin saapuvilla olosta huoli-         säännöstön perusteella korvauksen työnantajal-
34486:  matta vastuussa aluksen ohjaamisesta. Näiden         ta, joka puolestaan vaatii maksamaansa kor-
34487:  syiden vuoksi olisi valtio ja kunta vahingon-        vausta työntekijältä, sekä 3) ne, jolloin vakuu-
34488: korvauslakiin otettavalla erityisellä säännöksel-     tusyhtiö tai vastaavassa asemassa oleva kor-
34489: lä vapautettava vastaamasta luotsauksessa aiheu-      vauksen maksaja, esimerkiksi tapaturmavirasto,
34490:  tetusta vahingosta. Tätä tarkoittava säännös         vaatii suorittamaansa määrää. Kussakin näistä
34491: on otettu lakiehdotuksen 3 luvun 7 §:ään.             tapauksista työntekijän korvausvelvollisuus
34492:                                                       määräytyisi ehdotuksen 4 luvun 1 § :1ssä mai-
34493:   Ehdotuksessa käytetyllä sanonnalla "luot-           nittujen edellytysten rajoissa tapahtuvan koh-
34494: sauksessa" ei tarkoiteta sellaisia tapauksia, jol-    tuusharkinnan perusteella.
34495: loin luotsi määräysten vastaisesti ei ole asema-
34496:                                                           Neljäs tässä yhteydessä merkityksellinen ti-
34497: paikallaan tai hän laiminlyö lähteä kutsun saa-
34498:                                                       lanne on se, jolloin työntekijä on aiheuttanut
34499: tuaan avustamaan aluksen luotsaamisessa.              vahinkoa välittömästi työnantajalleen. Lakieh-
34500:                                                       dotusta laadittaessa on lähdetty siitä, että työ-
34501:                                                       sopimussuhteesta johtuvien velvollisuuksien
34502:                      4 luku.                          laiminlyömisestä aiheutuvan vahingon korvaa-
34503:                                                       mista koskevat säännökset kuuluvat työsopi-
34504:   Työntekijän ja virkamiehen korvausvastuu.           muslakiin. Työsopimuslakiin ehdotuksen 4 lu-
34505:                                                       vun 1 §:n johdosta tehtäviä muutoksia käsi-
34506:                        1 §.                           tellään jäljempänä.
34507:    Edellä yleisperusteluissa on katsottu, että la-        Lakiehdotul.:sen 4 luvun 1 § :n säännöstä
34508: kiin olisi otettava säännös, joka rajoittaisi työn-   on verrattava ehdotuksen 3 luvun 6 §:ään
34509: tekijän korvausvastuuta. Tarkoitettu säännös          otettuun sääntöön, joka koskee työnantajan
34510: ehdotetaan otettavaksi 4 luvun 1 §:ään. Sen           maksettavan korvauksen sovittelemista. On
34511: mukaan työntekijä vastaisi vahingosta, jonka          lähdettävä siitä, että työnantajan etu, vaild.:a
34512: hän työssään virheellään tai laiminlyönnillään        se 3 luvun 6 §:ääkin sovellettaessa on otettava
34513: aiheuttaa työtoverilleen tai sivulliselle, siihen     huomioon, tuskin koskaan muodostuu niin hal-
34514: määrään, kuin vahingon suuruuteen, teon laa-          litsevaksi tekijäksi kuin työntekijän tarve saada
34515: tuun, vahingon aiheuttajan asemaan, vahingon          suojaa taloudellisesti raskaita korvausvaatimuk-
34516: kärsineen tarpeeseen ja muihin olosuhteisiin          sia vastaan. Tästä seuraa, että kolmannen hen-
34517: katsoen harkitaan kohtuulliseksi. Jos työnteki-       kilön tulee yleensä saada työnantajalta suhteel-
34518: jän viaksi jää vain lievä tuottamus, ei vahingon-     lisesti suurempi korvaus, kuin mikä työntekijän
34519: korvausta olisi tuomittava. Jos vahinko taas on       korvausvelvollisuus olisi. Tämä merkitsee puo-
34520: aiheutettu tahallisesti, olisi täysi korvaus tuo-     lestaan, että vahinkoa kärsineen on edullisem-
34521: 22                                            N:o 187
34522: 
34523: paa kääntyä korvausvaatimuksineen työnantajan        kamies vastalSl virassaan virheellään tai lai-
34524: kuin työntekijän puoleen. Sitä, että näin myös       minlyönnillään sivulliselle aiheuttamastaan va-
34525: käytännössä tapahtuu, on pidettävä yhtenä eh-        hingosta sanotun luvun 1 §: ssä mainittujen
34526: dotuksen 4 luvun 1 §:n tärkeänä tavoitteena.         perusteiden mukaisesti.
34527:     Tässä yhteydessä on paikallaan käsitellä            Hallitusmuodon 93 §:n 2 momentin sään-
34528: myös kysymystä korvausvastuun ns. kanavoin-          nös, jonka mukaan jokaisella, joka on kärsinyt
34529: nista. Kun on kysymys työolosuhteissa tapah-         oikeudenloukkauksen tai vahinkoa virkamiehen
34530: tuneista vahingoista on pidettävä asianmukai-        lainvastaisen toimenpiteen tahi laiminlyönnin
34531: sena, että työnantaja ulospäin ensisijaisesti vas-   kautta, on oikeus vaatia virkamiestä tuomitta-
34532: taa korvauksen maksamisesta. Vaikka, kuten           vaksi rangaistukseen ja korvaamaan vahingon
34533: edellä on sanottu, vahingonkärsinyt yleensä          tahi ilmoittamaan virkamiehen pantavaksi syyt-
34534: tulee kohdistamaan vaateensa suoraan työn-           teeseen, niin kuin siitä laissa säädetään, he-
34535: antajaan, on kuitenkin tarpeellista, että laissa     rättää kysymyksen siitä, voidaanko tavalli-
34536: myös nimenomaisesti ohjataan vahingonkärsinyt        sessa lainsäädäntöjärjestyksessä rajoittaa lou-
34537: ensisijaisesti vaatimaan maksua työnantajalta.       katun oikeutta saada virkamieheltä täysi kor-
34538: Tästä ehdotetaan otettavaksi säännös 6 luvun         vaus tämän virassa oikeudenvastaisesti aiheut-
34539: 2 §:n yhteyteen. Tämä lainkohta koskee varsi-        tamasta vahingosta. Kyseessä olevalla hallitus-
34540: naisesti korvausvastuun jakaantumista kahden         muodon säännöksellä tarkoitetaan tosin lähinnä
34541: tai useamman korvausvelvollisen kesken ja            vain antaa yksityiselle asianomistajalle itsenäi-
34542: lainkohtaa käsitellään siltä osin lähemmin jäl-      nen oikeus ajaa rangaistus- ja korvauskannetta
34543:  jempänä.                                            virkamiestä vastaan, mutta käytetty ilmaus
34544:     Kanavoinuin osalta ehdotetaan 6 luvun            "vahingon" viittaa tämän ohella oikeuteen
34545:  2 §:ssä säädettäväksi, että se, joka on tuomittu    saada vahingosta täysi korvaus. Tältä osin sään-
34546:  korvausvelvolliseksi 4 luvun 1 §:n 1 momen-         nös on sopusoinnussa rikoslain 9 luvun 1 § :n
34547:  tissa säädettyjen perusteiden mukaan, on vel-        1 momentin kanssa. Komiteanmietinnössä n:o
34548:  vollinen suorittamaan korvauksen vain jos sitä       14/1958 katsotaan (s. 28), että hallitusmuo-
34549:  ei voida saada vahingosta 3 luvun mukaan vas-       don 93 §:n 2 momentti ei estä virkamiehen
34550:  tuussa olevalta työnantajalta tai julkisyhtei-      korvausvastuun rajoittamista. Mietinnössä sa-
34551:  söltä.                                              notaan muun muassa: "Hallitusmuodon 93 §:n
34552:     Tästä säännöksestä johtuu, että vahingon-         2 momentin säännöksen johdosta ei Suomessa
34553:  kärsineen olisi aina kohdistettava vaatimuk-        tosin voitane tavallisessa lainsäädäntöjärjestyk-
34554:  sensa työnantajaan. Työntekijän puoleen hän         sessä säädetyllä lailla poistaa vahingon kärsi-
34555:  voisi kääntyä vasta sitten, kun työnantajalta        neeitä oikeutta kohdistaa korvausvaatimuksen-
34556:  ei saada perityksi tuomittua korvausta esimer-       sa virkamieheen. Sitä vastoin mainittu perus-
34557:  kiksi työnantajan maksukyvyttömyyden tai jon-        tuslain säännös ei liene esteenä sille, että tuo-
34558:  kin muun syyn vuoksi. Vahingonkärsinyt voi           mioistuimille tavallisella lailla annetaan mah-
34559:  tietysti ajaa kannetta yhtä aikaa sekä työnanta-     dollisuus myös niissä tapauksissa, jolloin va-
34560:  jaa että työntekijää vastaan, mutta tuomittua        hingon kärsinyt vaatii korvausta toimihenkilöl-
34561:  korvausta hänen on aina ensin vaadittava työn-       tä henkilökohtaisesti, sovitella tämän korvaus-
34562:  antajalta. Jos kanne nostetaan vain työnantajaa,     velvollisuutta niiden periaatteiden mukaisesti,
34563:  työntekijää tai virkamiestä vastaan, olisi sille,    jotka aikaisemmin on omaksuttu lainsäädännön
34564:  jota ei ole haastettu vastaajaksi juttuun varat-     eräillä muilla aloilla."
34565:  tava tilaisuus tulla kuulluksi asiassa. Tätä kos-      Tähän voidaan yhtyä ja lisäksi todeta, että
34566:  keva säännös ehdotetaan otettavaksi 7 luvun         lentoturvallisuudesta vastaavan henkilön ja
34567:  5 §:ään.                                            luotsin korvausvelvollisuuden alentaminen on
34568:     Jos on kysymys työntekijän tahallisesti ai-      mahdollistettu tavallisella lailla (595/64,
34569:  heuttamasta vahingosta, vahingonkärsineen ei        23 7/6 7), vaikka vastuunalainen saattaa olla
34570:  sitä vastoin olisi pakko vaatia korvausta ensin     valtion virkamies. Vielä on paikallaan mainita,
34571:   työnantajalta, vaan hän voisi vaatia sitä myös     että koska vahingonkorvauslailla asetetaan val-
34572:  suoraan työntekijältä.                              tio yleiseen ensisijaiseen vastuuseen virkamie-
34573:                                                      hen aiheuttamasta vahingosta, vahingon kärsi-
34574:                        2 §.                          neen tarve saada vaatia täyttä korvausta suoraan
34575:      Lakiehdotuksen 4 luvun 2 §:n mukaan vir-        virkamieheltä tuntuvasti vähenee.
34576:                                               N:o 187                                             23
34577: 
34578:    Vahingonkorvauslain 4 luvun 2 §:n ohella         kista valtaa käytettäessä, myös sellaisesta ta-
34579: jää voimaan se mahdollisuus alentaa virkamie-       loudellisesta vahingosta, joka ei ole yhteydessä
34580: hen valtiolle maksettavaa korvausta tai hänet       henkilö- tai esinevahinkoon.
34581: siitä kokonaan vapauttaa, mikä perustuu val-           Siitä, mitä on pidettävä henkilö- ja esine-
34582: tioneuvoston oikeudesta myöntää helpotuksia         vahinkona, tehdään lähemll'Jn selkoa ehdo-
34583: ja vapautuksia valtiolle tulevien maksujen ja       tuksen 5 luvun 2 ja 5 § :n kohdalla.
34584: korvausten suorittamisesta annettuun lakiin.           Rangaistavaksi säädetyllä teolla tarkoitetaan
34585:    Esillä olevassa 2 §:ssä ehdotetaan lisäksi       ennen muuta sellaisia rikoksia kuin petosta,
34586: säädettäväksi, että 4 luvun 1 §:ssä mainittuja      väärennystä, kiskomista ja konkurssirikoksia.
34587: perusteita olisi myös sovellettava virkamiehen      Milloin ehdotuksen 5 luvun 1 §:ssä tarkoi-
34588: virassaan julkiyhteisölle tuottaman vahingon        tettu taloudellinen vahinko on aiheutunut jul-
34589: korvaamiseen. Tämä säännös kuuluisi oikeas-         kista valtaa käytettäessä on samalla tavalli-
34590: taan virkasuhteita koskevaan lainsäädäntöön.        sesti kysymys rangaistavasta teosta, virkarikok-
34591: Kun sellaisen säännöksen sisällyttäminen virka-     sesta tai virkavirheestä. Aineettornia oikeuksia
34592: mieslainsäädäntöön kuitenkin tuottaisi teknisiä     koskevissa laeissa, kuten tekijänoikeuslain
34593: vaikeuksia ja kun virkamiehen vastuusta muu-        57 §:ssä, patenttilain 58 §:ssä, tavaramerkki-
34594: toinkin ehdotetaan otettavaksi säännöksiä va-       lain 38 §:n 2 momentissa ja mallioikeuslain
34595: hingonkorvauslakiin, on pidetty asianmukaisena      36 §:ssä tällainen vahinko on säädetty kor-
34596: sijoittaa myös virkamiehen kysymyksessä ole-        vattavaksi silloinkin, kun oikeudenloukkaus ei
34597: vaa korvausvelvollisuutta koskeva säännös tä-       käsitä rikosta. Nämä säännökset jäisivät edel-
34598: hän lakiin.                                         leen sellaisinaan voimaan.
34599:                                                        Lakiehdotuksen 5 luvun 2 ja 5 §:stä seu-
34600:                                                     raa, että sille, jolle on aiheutettu henkilö- tai
34601:                        3 §.                         esinevahinko, on korvattava suoranaisen va-
34602:    Työnantajalla tulee luonnollisesti olla oikeus   hingon ohella myös epäsuora vahinko. Sellai-
34603: vaatia takaisin, mitä hän on työntekijän aiheut-    nen vahinko on useimmiten taloudellisen hyö-
34604: taman vahingon johdosta joutunut korvauk-           dyn menetystä, lähinnä tulojen vähentymistä
34605: sena     suorittamaan.    Vahingonkorvauslaissa     tai saamatta jäämistä. Kun on kysymys sellai-
34606: omaksutun järjestelmän vuoksi ei työntekijän        sesta taloudellisesta vahingosta, joka ei ole yh-
34607: asema kuitenkaan saisi tässäkään tilanteessa        teydessä henkilö- tai esinevahinkoon, olisi se,
34608: muodostua huonommaksi kuin mikä se on kun           kuten edellä jo on sanottu, korvattava vain
34609: esimerkiksi sivullinen vaatii häneltä suoraan       milloin se on aiheutettu rangaistavaksi sääde-
34610: korvausta. Tämän vuoksi ehdotetaan 4 luvun          tyllä teolla tai julkista valtaa käytettäessä.
34611: 3 §:ssä säädettäväksi, että 4 luvussa tarkoi-          Rangaistavaksi säädetyn teon osalta on ky-
34612: tettu korvausvelvollinen, eli siis työntekijä tai   symys teosta, josta sellaisenaan on säädetty
34613: virkamies, voidaan velvoittaa suorittamaan          rangaistus, vaikka tekijä yksityistapauksessa
34614: työnantajalle, mitä tämä on 3 luvun ja 6 luvun      olisikin esimerkiksi alaikäisyytensä vuoksi jää-
34615: 2 § :n mukaan maksanut vahingonkärsineelle,         vä rankaisematta.
34616: kuitenkin vain 4 luvun 1 §:ssä säädettyjen
34617: perusteiden mukaisesti. Tämä merkitsee muun            Jos kysymyksessä oleva taloudellinen vahin-
34618: muassa sitä, että työnantaja vastaa korvauk-        ko on muun lain kuin vahingonkorvauslain
34619: sesta lopullisesti yksin, jos työntekijän viaksi    mukaan korvattava silloinkin, kun tekoa ei ole
34620: voidaan lukea vain lievä tuottamus.                 säädetty rangaistavaksi, olisi tuota muuta lakia
34621:                                                     vahingonkorvauslakiehdotuksen 1 luvun 1 § :n
34622:                                                     mukaan tältä osin edelleen noudatettava.
34623:                                                        Lakiehdotus koskee paasaannön mukaan
34624:                     5 luku.                         vain sitä vahinkoa, joka on aiheutettu välittö-
34625:               Korvattava vahinko.                   mästi loukatulle. Välillinen eli niin sanottu
34626:                                                     kolmannen henkilön vahinko yleensä jää kor-
34627:                       1 §.                          vattavien vahinkojen ulkopuolelle. Tärkeimmän
34628:    Lakiehdotuksen 5 luvun 1 §:n mukaan va-          poikkeuksen tästä säännöstä sisältää ehdotuk-
34629: hingonkorvaus käsittäisi hyvityksen henkilö- ja     sen 5 luvun 4 §, jossa on kysymys muun
34630: esinevahingosta ja, milloin vahinko .on aiheu-      muassa surmatun lähiomaisille tuomittavasta
34631: tettu rangaistavaksi säädetyllä •teolla tai jul-    vahingonkorvauksesta.
34632: 24                                              N:o 187
34633: 
34634:                        2 §.                           lain kohdassa on leskivaimosta säädetty, sovel-
34635:    Pykälään ehdotetaan otettavaksi saannös,            tuvissa tapauksissa voimassa myös leskimie-
34636: jonka mukaan sillä, jolle on aiheutettu ruu-          hestä.
34637: miinvamma tai muu henkilövahinko, on oi-                  On ilmeistä, että rikoslain 9 luvun 3 § ra-
34638: keus saada korvaus sairaanhoitokustannuksista          joittaa korvaukseen oikeutettujen piirin liian
34639: ja muista vahingosta aiheutuneista kuluista, tu-      suppeaksi. Oikeuskäytännössä on säännöksen
34640: lojen tai elatuksen vähentymisestä, kivusta ja         soveltaminen usein johtanut tuloksiin, joita on
34641: särystä sekä viasta tai muusta pysyvästä hai-         asiallisesti pidettävä epäoikeudennmkaisina.
34642: tasta. Säännös vastaa asiallisessa suhteessa sitä,    Liikennevakuutuslain 6 § :n 1 momentissa, jos-
34643: mikä nyt on rikoslain 9 luvun 2 §:n 1 ja 2            sa viitataan sanottuun rikoslain kohtaan, onkin
34644: kohdan nojalla voimassa henkilövahingon kor-           säädetty, että niihin henkilöihin, jotka voivat
34645: vaamisesta loukatulle, kuitenkin siten täyden-        saada korvausta liikennevahingon johdosta,
34646: nettynä, että esimerkkinä mainitaan tavallisin        kuuluu leskivaimon ja lasten lisäksi myös jo-
34647: henkilövahinko, ruumiinvamma, ja lisäksi vii-         kainen muu henkilö, jota surmansa saanut va-
34648: tataan "muuhun henkilövahinkoon", jollaiseksi         hingon sattuessa oli velvollinen elättämään,
34649: on katsottava muun muassa henkilön psyykki-            niin myös se, jolla silloin oli oikeus saada hä-
34650: sen tilan häiriintyminen. Muita muutoksia voi-        neltä elatusavustusta. Samantapainen säännös
34651: massa olevaan oikeuteen ei ole katsottu ai-           yleensä oikeudesta elatukseen surmatun jäl-
34652: heelliseksi tässä yhteydessä ehdottaa muun             keen on voimassa Norjan, Ruotsin ja Tanskan
34653: muassa siksi, että ansiokyvyn menetystä koske-        vahingonkorvauslainsäädännössä.
34654: vien vahingonkorvaussäännösten uudistaminen
34655: on parhaillaan yhteispohjoismaisesti valmistel-           Kysymys huoltajan menetystä koskevien va-
34656: tavana.                                               hingonkorvaussäännösten uudistamisesta on yh-
34657:                                                       teispohjoismaisesti valmisteltavana. Valmistelu-
34658:                                                       työn keskenetäisyydestä johtuu, ettei vielä
34659:                       3 §.                            tässä yhteydessä voida esittää lopullista käsi-
34660:    Edellä mainitussa pohjoismaisessa lakiyhteis-      tystä siitä, miten sanotut vahingonkorvaussään-
34661: työssä on myös selviteltävänä kysymys surma-          nökset olisi pitkällä tähtäyksellä uudistettava.
34662: tun hautauskuluista. Kun korvausvelvollinen           Näyttää kuitenkin asianmukaiselta, että niiden
34663: vakiintunee11 oikeuskäytännön mukaan veivoi-          piiriä, joilla on oikeus korvaukseen surmatun
34664: tetaan suorittamaan surmansa saaneen kohtuul-         jälkeen, jo nyt laajennetaan liikennevakuutus-
34665: liset hautauskulut ja muut hautaamiseen liitty-       laissa omaksutun periaatteen mukaisesti. Tä-
34666: vät kustannukset, on kuitenkin katsottu tar-          män vuoksi ehdotetaan vahingonkorvauslain
34667: koituksenmukaiseksi ehdottaa lakiin otettavaksi       5 luvun 4 §:ssä säädettäväksi, että jos elatuk-
34668: selvyyden vuoksi tätä koskeva säännös ( 5             seen tai elatusapuun oikeutettu jää tarpeellista
34669: luvun 3 §) jo tässä vaiheessa. Käytännön va-          elatusta vaille sen vuoksi, että elatusvelvolli-
34670: raan jäisi, kenelle korvaus on suoritettava, sa-      nen on saanut surmansa, on hänelle korvaus-
34671: moin kuin sekin, mitkä menot on korvattava            velvollisen varallisuus ja olosuhteet huomioon
34672: hautauskuluina. Säännönmukaisesti korvauksen          ottaen tuomittava vahingonkorvaukseksi, mitä
34673: saamiseen oikeutettuja olisivat hautauksesta          hän tarvitsee, kunnes voi itsensä elättää. Ehdo-
34674: huolehtineet surmansa saaneen omaiset ( vrt.          tuksen mukaan korvaus voitaisiin määrätä mak-
34675: tapaturmavakuutuslain 23 §: n 1 mom.).                settavaksi yhdellä kertaa tai toistuvina suori-
34676:                                                       tuksina. Milloin on kysymys 4 luvun 1 §:n
34677:                        4 §.                           1 momentin perusteella määrätystä korvaukses-
34678:    Rikoslain 9 luvun 3 §:ssä säädetään, että          ta, ei toistuvaissuoritus tulisi kysymykseen.
34679: jos surmatun vaimo tahi lapset rikoksen joh-          Tästä on sanotussa lainkohdassa nimenomainen
34680: dosta jäävät tarpeellista elatusta vaille, on heil-   määräys. Säännös merkitsisi muutosta siihen,
34681: le, rikoksentekijän varoihin sekä muihin koh-         mikä nyt on rikoslain mukaan voimassa, vain
34682: tiin katsoen, tuomittava vahingonkorvaukseksi,        korvaukseen oikeutettujen määräytymisen osal-
34683: mitä vaimo tahi lapset tarvitsevat, siksi kuin        ta.
34684: itse voivat itsensä elättää. TällaJnen vahingon-
34685: korvaus on määrättävä suoritettavaksi joko yh-                            5 §.
34686: dellä kertaa taikka eri aikoina. Avioliittolain          Esinevahinkoa on esineen vahingoittuminen,
34687: voimaanpanosta annetun lain (235/29) 5 §:n            tuhoutuminen tai hukkaantuminen. Myös esi-
34688: mukaan on se, mitä puheena olevassa rikos-            neen tilapäinen joutuminen sen käyttämiseen
34689:                                               N:o 187                                             25
34690: 
34691: oikeutetun ulottuvilta voi tulla korvattavaksi                          6 luku.
34692: esinevahinkona.
34693:    Ehdotuksen 5 luvun 5 § :n mukaan olisi                   Korvausvastuun jakaantuminen.
34694: esinevahinkona korvattava esineen korjauskus-
34695: tannukset ja vahingosta aiheutuneet muut ku-                                1 §.
34696: lut sekä arvonalennus .taikka tuhotuo tai hu-           Lakiehdotuksen 3 luvun 4 § :n perustelujen
34697: katun esineen arvo. Lisäksi olisi suoritettava      kohdalla on jo mainittu, että rikoslain 9 luvun
34698: korvaus tulojen tai elatuksen vähentymisestä.        1 §:n 2 momentissa oleva säännös olisi eräin
34699: Säännös vastaa sitä, mikä rikoslain 9 luvun         tarkistuksin otettava vahingonkorvauslakiin.
34700: 2 § :n 1 ja 2 kohdan nojalla nyt on voimassa        Tämä säännös, joka läheisesti liittyy saman 1
34701: yleensä esinevahingon korvaamisesta. Tarkoi-        §:n 1 momentissa olevaan yleissääntöön rikok-
34702: tuksena ei ole, että ehdotuksen 5 luvun 5           sella aiheutetun vahingon korvaamisesta, kuu-
34703: §:ään otettu maininta arvonalennuksen korvaa-       luu: "Jos vahingon kärsinyt itsekin osaltaan on
34704: misesta tulisi sovellettavaksi myös määrät-         ollut vahinkoon syypää; taikka jos joku muu
34705: täessä liikennevakuutuslain 6 § :n 3 momen-         rikokseen kuulumaton seikka on ollut vahin-
34706: tissa olevan erityissäännöksen nojalla korvausta    koa aikaan saattamassa; on vahingonkorvaus
34707: moottoriajoneuvon vahingoittumisesta ( vrt.         sen mukaan soviteltava." Samantapainen sään-
34708: ehdotuksen 1 luvun 1 §).                            nös on muun muassa rautatienkäytöstä johtu-
34709:                                                     van vahingon vastuusta annetun lain 6 §:ssä
34710:                                                      ja vuoden 1923 ilmailulain 6 §:n 2 momen-
34711:                        6 §.                         tissa.
34712:    Niin kuin lakiehdotuksen 5 luvun 2 §:stä
34713: näkyy, tulee henkilövahingon satuttua korvatta-        Milloin vahingon kärsinyt on työnantaja
34714: vaksi myös se kipu ja särky, jonka tällainen        ja sivullisen aiheuttamaan vahinkoon on myö-
34715: vahinko on sen kohteeksi joutuneetie aiheutta-      tävaikuttanut työnantajan palveluksessa oleva
34716: nut. Mutta on muitakin kuin henkilövahingon         henkilö, on viimeksi mainitun tuottamus rin-
34717: aiheuttamista merkitseviä tekoja, joista seuraa     nastettava työnantajan omaan tuottamukseen
34718: loukatulle kärsimystä, minkä korvaamista on         ainakin silloin, kun työnantaja on vastuussa
34719: pidettävä asianmukaisena. Sellaisia tekoja ovat     sanotun työnsuorittajan kolmannelle henkilölle
34720: erityisesti vapauteen, kunniaan tai kotirauhaan     aiheuttamasta vahingosta. Oikeuskäytäntö viit-
34721: kohdistuvat rikokset. Tämä on otettu huomioon       taa kuitenkin siihen, että työnsuorittajan tuot-
34722: rikoslain 9 luvun 2 §:n 3 kohdassa, jonka mu-       tamus on rinnastettava työnantajan omaan
34723: kaan korvausta on suoritettava kärsimisestä,        tuottamukseen nyt tarkasteltavana olevia sään-
34724: minkä on aiheuttanut väkisinmakaaminen, va-         nöksiä sovellettaessa laajemmaltikin kuin mitä
34725: pauden kadottaminen tahi muu sen kaltainen          nykyisen oikeuden mukainen isännänvastuu
34726: syy. Vahingonkorvauslain saattaminen tältä          suoranaisesti edellyttäisi.
34727: osin voimassa olevaa oikeutta vastaavaksi edel-        Siirryttäessä lakiehdotuksen 3 luvun mukai-
34728: lyttää asiaa koskevaa erityissäännöstä. Tällainen   seen nykyistä laajempaan isännänvastuuseen on
34729: ehdotetaan otettavaksi lain 5 luvun 6 §:ään.        aiheellista itse laissa selvästi rinnastaa vahin-
34730: Sen mukaan olisi vahingonkorvauslain henkilö-       gon kärsineen omaan myötävaikuttavaan te-
34731: vahinkoa koskevia säännöksiä sovelletettava         koon sen teko, jonka aiheuttamasta vahingosta
34732: myös sen kärsimyksen korvaamiseen, jonka on         vahingon kärsinyt on 3 luvun mukaan vas-
34733: aiheuttanut vapauteen, kunniaan tai kotirau-        tuussa. Tämän vuoksi ehdotetaan 6 luvun 1
34734: haan kohdistunut taikka muu sen kaltainen           §: ssä säädettäväksi, että jos vahingon kärsineen
34735: rikos.                                              puolelta on myötävaikutettu vahinkoon tai jos
34736:    Ehdotuksen 5 luvun 6 § merkitsee, että py-       jokin muu vahingon aiheuttaneeseen tekoon
34737: kälässä tarkoitettu rikoksella aiheutettu kärsi-    kuulumaton seikka myös on ollut vahinkoa
34738: mys on korvattava ja että korvausvelvollisen        aikaan saamassa, voidaan vahingonkorvausta
34739: määräytymiseen sekä korvauksen hakemiseen           kohtuuden mukaan sovitella. On selvää, että
34740: ja määräämiseen on sovelletettava vahingon-         3 luvussa tarkoitetun työnsuorittajan teko koi-
34741: korvauslaissa olevia muunlaista vahinkoa koske-     tuu 6 luvun 1 §:ää sovellettaessa työnantajan
34742: via säännöksiä.                                     vahingoksi yleensä vain, jos teko on tapahtunut
34743:    Syyttömästi vangitulle tai tuomitulle aiheu-     olosuhteissa, joiden vallitessa kolmannelle hen-
34744: tuneen kärsimyksen korvaamisesta ehdotetaan         kilölle aiheutettu vahinko olisi työnantajan
34745: säädettäväksi erikseen.                             korvattava.
34746: 4 6460/73
34747: 26                                             N:o 187
34748: 
34749:    Edellä 3 luvun 4 §: ää käsiteltäessä on jo        hingonkorvauslain 6 luvun 2 § :n 1 momentissa
34750: mainittu. että 6 luvun 1 § voi tulla sovelletta-     säädettäväksi, että milloin vahinko on kahden
34751: vaksi myös silloin, kun valtion tai kunnan vi-       tai useamman aiheuttama taikka he muuten
34752: ranomaisen päätöksen tai muun toimenpiteen           ovat velvolliset korvaamaan saman vahingon,
34753: iohdosta vahinkoa kärsinyt on jättänyt vaati-        vastaavat he yhteisvastuullisesti. Se, jota ei ole
34754: matta oikaisua toimenpiteeseen tai muuten            tuomittu maksamaan täyttä korvausta, vastaisi
34755: esittämättä muistutusta päätöstä tai toimen-         kuitenkin tuomitulla määrällä.
34756: pidettä vastaan.                                        Esillä olevaan pykälään sisältyvää ns. kana-
34757:                                                      vointisääntöä on käsitelty edellä 4 luvun 1 § :n
34758:                        2 §.                          kohdalla.
34759:     Rikoslain 9 luvun 4 §: n 1 momentin mu-
34760:  kaan on voimassa, että jos kaksi tahi useam-                                3 §.
34761:  mat ovat olleet rikoksessa osallisina, vastaa           Useiden korvausvelvollisten keskinäisestä ta-
34762:  kukin heistä täyden vahingonkorvauksen suo-         kautumisvastuusta ehdotetaan 6 luvun 3 §:n 1
34763:  rittamisesta. Vastuu on siis solidaarinen. Joka     momentissa säädettäväksi, että korvausmäärä on
34764: on syyllistynyt rikoslain 32 luvussa tarkoitet-       jaettava sen mukaan kuin harkitaan kohtuulli-
34765:  tuun rikokseen, vastaa myös sen omaisuuden           seksi ottaen huomioon kunkin korvausvelvolli-
34766: korvaamisesta, johon hän on rikollisella tavalla      sen viaksi jäävän syyllisyyden määrä, hänen
34767:  ryhtynyt. Rikoslain 9 luvun 4 §:n 2 momen-          vahinkotapahtuman johdosta ehkä saamansa etu
34768:  tissa säädetään, että mitä rikoksentekijän näis-     ja muut seikat. Vastaavanlainen säännös sisäl-
34769: sä tapauksissa on täytynyt suorittaa yli oman        tyy esimerkiksi perintökaaren 18 luvun 7 §:n
34770: osuutensa, voi hän vaatia toisilta takaisin.         2 momenttiin ja liikepankkilain 91 § :n 2 mo-
34771: Säännös ei merkitse, että korvausvelvollisten        menttiin.
34772: keskinäinen takautumisvastuu olisi aina pää-             Rikoslain 9 luvun 4 § :n 2 momentissa oleva
34773: luvun mukainen. Takautumisvastuuta määrät-            säännös, jonka mukaan korvauksen maksaneella
34774: täessä voidaan ottaa huomioon muun muassa            on oikeus saada muilta takaisin, mitä hän yli
34775: syyllisyyden määrä ja rikoksella saadun hyö-         oman osuutensa on suorittanut, ehdotetaan
34776: dyn jakautuminen. Jos muuhun jakoperustee-           otettavaksi 6 luvun 3 §:n 2 momenttiin siten
34777: seen ei ole aihetta, on takautumisvastuu mää-         selvennettynä, että yli oman osansa maksaneella
34778: rättävä pääluvun mukaiseksi.                         olisi sen perusteella oikeus saada erikseen kul-
34779:     Useamman korvausvelvollisen vastuuta kos-        takin muulta korvausvelvolliselta, mitä hän tä-
34780: keva yleissäännös, joka korvaa rikoslain 9 lu-       män osalta on maksanut. Tällainen selvennys
34781: vun 4 § :n, ehdotetaan otettavaksi vahingon-         on myös esimerkiksi merilain 199 §:ssä ja vesi-
34782: korvauslain 6 luvun 2 §: ään. Siinä tulisi ottaa     lain 12 luvun 10 §:ssä. Esillä olevaa moment-
34783: huomioon, että paitsi vahingon yhteiseen ai-         tia ehdotetaan vielä täydennettäväksi velkakir-
34784: heuttamiseen voi yhteinen korvausvelvollisuus        jalain 2 §:n 2 momentin ja kauppakaaren 10
34785: perustua siihen, että vahingon aiheuttajan           luvun 11 § :n mukaisella säännöksellä sen va-
34786: ohella joku muu on lain mukaan vastuussa va-         jauksen täyttämisestä, joka korvauksen maksa-
34787: hingosta. Näin on vahingonkorvauslain 3 luvun        neille on aiheutunut siitä, että joku korvaus-
34788: 1 § :n mukaan laita työnantajan kohdalla, mil-       velvollisista on osoittautunut maksukyvyttö-
34789: loin työnsuorittaja on aiheuttanut vahingon          mäksi tai että hänen oleskelupaikkansa on tun-
34790: sanotussa ehdotuksen kohdassa mainitulla ta-         tematon. Tulkinnan varaan jäisi korvausvelvolli-
34791: valla. Säännöksessä olisi myös huomattava, että      suuden jakaantuminen silloin, kun korvausta
34792: jonkun korvausvelvollisen vastuu voi lain mu-        maksaneiden korvausvelvollisuus on vahvistettu
34793: kaan olla rajoitettu täyttä korvausta pienempään     eri suuruiseksi ja yhdeltä tai useammalta yhteis-
34794: määrään. Useiden korvausvelvollisten vastuu,         vastuullisista korvausvelvollisista ei ole saatu
34795: jonka tulisi edelleen olla solidaarinen, rajoit-     perityksi hänen osuuttaan.
34796: tuisi viimeksi mainituissa tapauksissa sen osalta,      Lakiehdotuksen 6 luvun 3 §:äitn ei ole otettu
34797: jonka kohdalta vahingonkorvausta on alennet-         rikoslain 9 luvun 4 §:n 1 momentin jälkim-
34798: tu, alennettuun määrään. Tällainen solidaari-        mäistä lausetta vastaavaa erityissäännöstä varas-
34799: sen vastuun rajoitus on toteutettu muun muas-        tetun tavaran kätkemiseen tai muuhun rikos-
34800: sa perintökaaren 18 luvun 7 § :n 2 momentissa        lain 32 luvussa mainittuun tekoon syyllistyneen
34801: sekä liikepankkilain 91 §:n 2 momentissa.            vahingonkorvausvelvollisuudesta. Kun rikos-
34802:     Edellä mainituilla perusteilla ehdotetaan va-    laissa säännellään vain rikokseen osallisten eli
34803:                                               N:o 187                                               27
34804: 
34805: rikoslain 5 luvussa tarkoitetuin tavoin rikok-      ta voimassa. Mikäli vanhentumislainsäädännön
34806: seen myötävaikuttaneiden rikoksentekijäin kor-      uudistus toteutuu, olisi vahingonkorvauslain
34807: vausvastuu, eikä 32 luvussa rangaistavaksi sää-     7 luvun 2 §:ään tehtävä uudistuksen edellyttä-
34808: detty teko käsitä osallisuutta esirikokseen         mät muutokset tai se kumottava.
34809: ( esim. varkaus, kavaltaminen ja petos), on
34810: sanotunlainen erityissäännös ollut tarpeen ottaa                            3 §.
34811: rikoslakiin kätkijän saattamiseksi korvausvas-         Pykälään otettu säännös, jonka mukaan kuo-
34812: tuuseen yhdessä esirikokseen syyllistyneiden        linpesän osakkailla ei vahingon kärsineen kuol-
34813: rikoksentekijäin kanssa. Vahingonkorvauslaissa      tua dle oikeutta panna vireille kannetta, jolla
34814: tällainen erityissäännös sitä vastoin ei ole tar-   vaaditaan korvausta kärsimyksestä, kivusta ja
34815: peen, koska sen mukaan jokainen, joka on ta-        särystä taikka viasta tai muusta pysyvästä hai-
34816: hallisesti tai tuottamuksesta aiheuttanut vahin-    tasta, vastaa asiallisesti rikoslain 9 luvun 8 §:ää
34817: gon, on korvausvelvollinen, ja lakiehdotuksen       ja oikeuskäytännön nykyistä kantaa. Sen mu-
34818: 6 luvun 2 §:n mukainen yleinen yhteisvastuu-        kaan kuolinpesän osakkaat voisivat vahingon
34819: sääntö soveltuu silloin, kun vahinko on kahden      kärsineen kuoltua jatkaa tämän vireille panemaa
34820: tai useamman aiheuttama.                            oikeudenkäyntiä.
34821:                                                                            4 §.
34822:                                                         Tämä pykälä sisältää säännöksen siitä, missä
34823:                      7 luku.                        tuomioistuimessa on käsiteltävä asiat, jotka
34824:               Erinäisiä säännöksiä.                 koskevat julkisyhteisön lakiehdotuksen mu-
34825:                                                     kaista velvollisuutta korvata vahinko. Vastuun-
34826:                        1 §.                         alaisuuslain mukaan kuuluu niiden vahingon-
34827:    Lakiehdotuksen 1 luvun 1 § :n mukaan va-         korvauskanteiden tutkiminen, jotka riitaisissa
34828: hingonkorvauslakia ei ole sovelletettava silloin,   tapauksissa on nostettu valtiota vastaan, ylei-
34829: kun korvausvastuusta on sovittu. Kun vahin-         sille tuomioistuimille. Lakiehdotus koskee, toi-
34830: gonkorvauslain työntekijää ja virkamiestä kos-      sin kuin vastuunalaisuuslaki, vastuuta myös yk-
34831: kevien säännösten asian luonteen vuoksi tulisi      sityisoikeudellisissa suhteissa. Myös tämä pu-
34832: olla pakottavia, ehdotetaan 7 luvun 1 §:ssä sää-    huu sen puolesta, että ei ole syytä luopua vas-
34833: dettäväksi, että työsopimuksen tai muun sopi-       tuunalaisuuslaissa omaksutusta järjestelmästä
34834: muksen ehto samoin kuin virkasäännön mää-           ja uskoa sanottu tehtävä kokonaan tai osaksi
34835: räys tai muu siihen verrattava määräys, jolla       hallintoviranomaisille tai hallintotuomioistui-
34836: lisätään työntekijän tai virkamiehen tämän lain     mille. Ehdotuksessa on voimassa olevan oikeu-
34837: mukaista korvausvastuuta, on mitätön.               den kanta hyväksytty myös sikäli, että ensim-
34838:                                                     mäisenä tuomioistuimena näissä asioissa tulisi
34839:                       2 §.                          aina olemaan yleinen alioikeus. Oikeuspaikkana
34840:    Pykälään ehdotetaan otettavaksi saannös          olisi sen paikkakunnan alioikeus, jolla vahin-
34841: siitä, missä ajassa vahingonkorvausta on haet-      koa aiheuttanut toimi suoritettiin tai laimin-
34842: tava. Rikoslain 9 luvun 6 §:n asiasisällön mu-      lyöty toimi olisi ollut suoritettava tahi missä
34843: kaisesti tulisi 7 luvun 2 §: ssä säätää, että va-   vahinko tapahtui. Jollei sen mukaan, mitä
34844: hingonkorvausta on vaadittava kymmenen vuo-         edellä on sanottu, ole laillista tuomioistuinta,
34845: den kuluessa vahingon tapahtumisesta, ellei         olisi asia käsiteltävä Helsingin raastuvanoi-
34846: lyhyempää vanhentumisaikaa ole säädetty. Jos        keudessa. Milloin vastaajana on valtio, voitai-
34847: vahinko on aiheutettu rikoksella ja oikeus pan-     siin kannetta aina ajaa myös kantajan koti-
34848: na rikos syytteeseen kestää pitemmän ajan, saa-     paikan alioikeudessa.
34849: taisiin vahingonkorvausta hakea samassa ajassa.        Siltä osin kuin kysymys on tuomarin tai
34850:    Tässä yhteydessä voidaan todeta, että komi-      muun virkamiehen lainvastaiseen menettelyyn
34851: teanmietintöön n:o 15/1957 sisältyvässä ehdo-       perustuvasta vahingonvastuusta, voitaneen eh-
34852: tuksessa laiksi saamisen vanhentumisesta on         dotusta vastaan huomauttaa muun muassa,
34853: määräyksiä myös vahingonkorvaussaamisen van-        ettei olisi sopivaa, että alioikeudet joutuvat
34854: hentumisesta. Koska kysymys vanhentumislain-        puuttumaan asioihin, joissa on kysymys ylem-
34855: säädännön uudistamisesta on yhä yhteispoh-          män tuomarin tai hallinnollisen viranomaisen
34856: joismaisesti harkittavana, ei ole asianmukaista     virheeseen perustuvasta korvauksesta. Painavat
34857: poiketa vahingonkorvauslakiehdotuksessa siitä,      syyt kuitenkin puhuvat sen puolesta, että ylei-
34858: mikä nyt on korvaussaamisen vanhentumises-          set alioikeudet saavat tehtäväkseen tutkia ja
34859: 28                                           N:o 187
34860: 
34861: ratkaista nämäkin julkisyhteisön vahingonvas-       III. Ehdotus laiksi rikoslain 2 luvun 16 §:n
34862: tuuta koskevat asiat. Tämän vastuun peruste                        muuttamisesta.
34863: ei näet ole ehdotuksen 3 luvun mukaan täysin
34864: sama kuin virkamiehen henkilökohtaisen vas-            Rikoslain 9 luvun 7 §:ssä säädetään, että
34865: tuun peruste. Myös on huomattava ehdotuksen         oikeus hakea vahingonkorvausta menetetyksi
34866: 3 luvun 5 §:n säännös, jonka mukaan valtio-         tuomitusta tavarasta raukeaa, ellei kannetta
34867: neuvoston, ministeriön, valtioneuvoston kans-       nosteta yhden vuoden kuluessa siitä päivästä,
34868: lian, tuomioistuimen tai tuomarin sekä määrä-       jolloin tuomio, millä tavara julistettiin menete-
34869: tapauksissa eräiden hallintoviranomaisten pää-      tyksi, sai lainvoiman. Kun rikoslain 9 luku on
34870: töksestä aiheutuneen vahingon korvaaminen           ehdotettu kumottavaksi vahingonkorvauslain
34871: edellyttää korvausmenettelyä aikaisempaa hal-       tullessa voimaan, herää kysymys siitä, mihin
34872: linnollista tai tuomioistuinmenettelyä, sekä se,    sanottu säännös olisi sijoitettava. Sopivammin
34873: mitä saman luvun 4 §:ssä ehdotetaan säädettä-       kuin vahingonkorvauslakiin se kuuluu rikoslain
34874: väksi. Lisäksi on korostettava, että ehdotuk-       2 luvun 16 §:n 4 momentin yhteyteen. Sen
34875: sessa tarkoitettu vahingonkorvauskanne tulisi       vuoksi ehdotetaan tuota momenttia muutetta-
34876: käsiteltäväksi riita-asioista voimassa olevassa     vaksi siten, että siinä rikoslain 9 lukuun tehdyn
34877: järjestyksessä. Menettely, jota Suomessa nou-       viittauksen asemesta suoraan säädettäisiin, että
34878: datetaan käsiteltäessä riita-asioita alioikeutta    kanne on nostettava yhden vuoden kuluessa
34879: ylemmissä oikeusasteissa, ei sovi nyt kysymyk-      päivästä, jona tuomio, millä tavara julistettiin
34880: sessä olevien asioiden käsittelemiseen ensimmäi-    menetetyksi, sai lainvoiman.
34881: sessä oikeusasteessa.
34882: 
34883:              Voimaantulosäännös.
34884:     Ehdotukseen vahingonkorvauslaiksi on otet-        IV. Ehdotus laiksi työsopimuslain 51 §:n
34885: tu säännöksiä työntekijää koskevista asioista,                    muuttamisesta.
34886: jotka tällä hetkellä ovat säänneltyinä monissa
34887: eri laeissa. Tämä koskee esimerkiksi rautatien-        Työsopimuslain 51 §:n 1 momentissa on
34888: käytöstä johtuvan vahingon vastuusta annetun        yleissäännös työnantajan ja työntekijän velvol-
34889: lain 13 §:ää, jonka mukaan rautatien omistaja       lisuudesta korvata työsopimussuhteen toiselle
34890: tai haltija on oikeutettu hakemaan suoritta-        osapuolelle työsopimuksesta johtuvien velvolli-
34891: mansa vahingonkorvauksen takaisin "siltä, joka      suuksien tahallisesta tai tuottamuksellisesta lai-
34892: on tuottanut vahingon". Rautatien työntekijän       minlyömisestä aiheutunut vahinko. Pykälän 2
34893: vastuu seuraa kuitenkin yleisen vahingonkor-        momentissa säädetään, että kun työsopimuslain
34894: vauslain sääntöjä ja on siis oleva rajoitettu       4 3 § :ssä tarkoitettu sopimuksen purkaminen
34895: vahingonkorvauslain säännösten mukaisesti ja        on johtunut toisen sopimuspuolen tahallisesta
34896: samalla työntekijää suojaavasti kanavoitu. Sa-      tai huolimattomasta menettelystä, tämän on
34897: nottu koskee myös vuoden 1923 ilmailulain           sille, joka on purkanut sopimuksen, korvattava
34898:  ( 139/23) 13 §:n säännöstä sekä sähkölaitok-       myös sopimussuhteen ennenaikaisesta lakkaa-
34899: sista annetun lain ( 167/28) 14 § :n säännöstä.     misesta aiheutunut vahinlm. Lain 51 §:n 3
34900:     Näin ollen ei näitä lainkohtia ole tarpeen      momentissa on 1 ja 2 momentin vaikutusta
34901: tarkistaa vahingonkorvauslain antamisen joh-        rajoittava säännös. Sen mukaan vahingonkor-
34902: dosta. Sitä vastoin sisältävät merilaki, meri-      vausta, joka työntekijän on suoritettava, voi-
34903: mieslaki, vuoden 1964 ilmailulaki, liikepankki-     daan alentaa siinä määrin, kuin vahingon suu-
34904: laki, säästöpankkilaki ja kiinnitysluottopankki-    ruuteen, laiminlyönnin laatuun, vahingon tuot-
34905: laki säännöksiä, joita olisi edellä tarkoitetusta   tajan asemaan ja muihin olosuhteisiin katsoen
34906: syystä tarkistettava. Näitä säännöksiä käsitel-     harkitaan kohtuulliseksi.
34907: lään lähemmin jäljempänä.                              Koska on pidettävä asianmukaisena, että
34908:     Vahingonkorvauslailla ehdotetaan kumotta-       työntekijät ovat vahingonkorvausvelvollisuuden
34909: vaksi rikoslain 9 luku sekä sotaväen rikoslain      osalta aina samassa asemassa, on sitten kysymys
34910: 47 §:n 2 ja 5 momentti ja 49 §. Erityisellä         ulkopuoliselle tai suoraan työnantajalle aiheute-
34911: lailla ehdotetaan lisäksi kumottavaksi valtion      tusta vahingosta, ehdotetaan, että työsopimus-
34912: vastuunalaisuudesta virkamiehen aikaansaamasta      lain 51 §:n nykyinen 3 momentti korvataan
34913: vahingosta annettu laki.                            säännöksellä, jossa työntekijän korvausvelvolli-
34914:                                              N:o 187                                              29
34915: 
34916: suuden alentamisen aineellisten perusteiden            VI. Ehdotus laiksi merimieslain 50 §:n
34917: ilmoittamisen sijasta vain viitataan vahingon-                   muuttamisesta.
34918: korvauslain 4 luvun 1 §:ssä säädettyihin pe-
34919: rusteisiin. Koska työsopimuslain 51 §: ssä sen         Merimieslain 50 §:n 2 momentissa sääde-
34920: nykyisen sanamuodon mukaan vain puhutaan            tään, että vahingon, jonka merimies toimessaan
34921: työntekijän työsopimuksesta hänelle johtuvien       virheellään aiheuttaa, on hän velvollinen kor-
34922: velvollisuuksien rikkomisesta työnantajalle ai-     vaamaan. Tuomioistuimella on kuitenkin valta,
34923: heutetun vahingon korvaamisesta, ehdotetaan         ottaen huomioon virheen tai laiminlyönnin lie-
34924: sanotussa 3 momentissa lisäksi selvyyden            vyys, vahingon suuruus tai muut asianhaarat,
34925: vuoksi sanottavaksi, että vahingonkorvauslain       alentaa korvausta, mikäli kohtuulliseksi harkit-
34926: 4 luvun 1 §:ssä säädettyjä perusteita on sovel-     see. Koska merimieheen olisi esillä olevassa
34927: lettava myös työntekijän työssään työnantajalle     suhteessa sovellettava samoja säännöksiä kuin
34928: aiheuttaman vahingon korvaamiseen.                  muihinkin työntekijöihin, ehdotetaan sanottua
34929:    Samalla ehdotetaan työsopimuslain 51 §: n        momenttia muutettavaksi ja siinä sanottavaksi,
34930:  rakennetta muutettavaksi siten, että pykälän       että merimiehen vastuuseen vahingosta, jonka
34931:  1 ja 2 momentissa säädettäisiin vain työn-         hän toimessaan aiheuttaa, on sovellettava va-
34932:  antajan korvausvelvollisuudesta.                   hingonkorvauslain määräyksiä työntekijän kor-
34933:                                                     vausvastuusta.
34934: 
34935: 
34936:                                                        VII. Ehdotus laiksi ilmailulain 53 §:n
34937:                                                                  muuttamisesta.
34938:       V. Ehdotus laiksi merilain 67 §:n                Vuoden 1964 ilmailulain 53 §:ssä säädetään,
34939:               muuttamisesta.                        että jos ilma-aluksessa tehtävää suorittava kat-
34940:                                                     sotaan veivalliseksi korvaamaan ilmailusta joh-
34941:    Merilain 67 § :n 3 momentissa säädetään,         tunut vahinko, mikä hänen virheestään tai lai-
34942: että vahingonkorvaus, jonka aluksen päällikkö       minlyönnistään palveluksessa on aiheutunut,
34943: on velvollinen suoritta!uaan, on sovitettava        voi oikeus huomioon ottaen virheen tai laimin-
34944: osoitetun syyllisyyden miärän, vahingon suu-        lyönnin lievyyden, vahingon suuruuden ja muut
34945: ruuden tai muiden olosuhteiden mukaan, niin-        asianhaarat, kohtuuden mukaan sovitella kor-
34946: kuin harkitaan kohtuulliseksi. Tähän lainkoh-       vausta. Mitä näin on säädetty, on vastaavasti
34947: taan sisältyvät vahingonkorvauksen sovittelua       sovellettava henkilöön, joka maaorganisaatiossa
34948: koskevat määräykset poikkeavat vahingonkor-         tai muualla, muutoin kuin ilma-aluksessa, suo-
34949: vauslakiehdotuksen 4 lukuun sisältyvistä työn-      rittaa tehtävää, josta lentoturvallisuus on riip-
34950: tekijää koskevista määräyksistä. Jotta työn-        puvainen.
34951: tekijän asemassa olevaan päällikköön ei tulisi         Milloin edellä tarkoitettu henkilö on työn-
34952: sovellettavaksi muita työntekijöitä koskevista      tekijän asemassa tai virkamies olisi häneen
34953: määräyksistä poikkeavia määräyksiä, kun on          sovellettava vahingonkorvauslain määräyksiä
34954: kysymys vahingonkorvauksen sovittelemisesta,        työntekijän ja virkamiehen korvausvastuusta.
34955: ehdotetaan merilain 67 §:n 3 momenttiin li-         Sen vuoksi ehdotetaan esillä olevaan pykälään
34956: sättäväksi määräys siitä, että työntekijän ase-     lisättäväksi tätä koskeva määräys.
34957: massa olevan päällikön vastuuseen on sovel-
34958: lettava vahingonkorvauslain 4 luvun määräyk-
34959: siä.                                                VIII. Ehdotukset laeiksi liikepankkilain 91 §:n,
34960:    Merilain 67 §:n 4 momentissa puolestaan           säästöpankkilain 114 §:n ja kiinnitysluotto-
34961: säädetään, että jos luotsi on joutunut vahingon-          pankkilain 78 §:n muuttamisesta.
34962: korvausvelvolliseksi aluksen palveluksessa olles-
34963: saan, voidaan vahingonkorvaus edellisessä mo-          Liikepankkilain 90 § :n ja kiinnitysluotto-
34964: mentissa mainittujen perusteiden mukaan alen-       pankkilain 77 §:n mukaan on pankin perustaja,
34965: taa. Kun luotsi aina on työntekijän asemassa        hallintoneuvoston jäsen tai johtokunnan jäsen
34966: ehdotetaan, että merilain 67 §:n 4 momentti         tai varajäsen, tilintarkastaja ja toimihenkilö
34967: kumotaan, jolloin vahingonkorvauslain työn-         velvollinen korvaamaan vahingon, jonka hän
34968: tekijää koskevat säännökset tulisivat suoraan       tehtävässään on pankille, pankin velkojalle tai
34969: sovellettaviksi luotsiin.                           muulle kolmannelle miehelle aiheuttanut. Sääs-
34970: 30                                             N:o 187
34971: 
34972: töpankkilain 113 §:ssä on säästöpankin isäntää,     momenttiin, jonka mukaan kivun ja säryn kor-
34973: hallituksen jäsentä ja varajäsentä ja toimihen-     vaamisen osalta myös nykyisellään korvaus-
34974: kilöä koskeva vastaavanlainen säännös. Liike-       perusteiden osalta sovelletaan yleisiä vahingon-
34975: pankkilain 91 §:n 1 momentissa, säästöpankki-       korvausta koskevia sääntöjä.
34976: lain 114 § :n 1 momentissa ja kiinnitysluotto-         Sanotun 6 §:n 1 momentin mukaan määrä-
34977: pankkilain 78 § :n 1 momentissa on vuorostaan       tään liikennevahingon korvaus rikoslain 9 lu-
34978: kaikissa määräys, jonka mukaan, jos edellä          vun 2, 3 ja 8 §:n säännösten mukaisesti. Kun
34979: tarkoitettujen henkilöiden syyksi jää vain lievä    rikoslain 9 luku kumoutuu vahingonkorvaus-
34980: huolimattomuus, korvauksen määrää voidaan           lain tullessa voimaan ehdotetaan momentissa
34981: alentaa, milloin se vahingon suuruuteen ja mui-     viitattavaksi rikoslain 9 luvun mainittujen lain-
34982: hin seikkoihin nähden harkitaan kohtuulliseksi.     kohtien asemesta vahingonkorvauslain 5 lu-
34983:    Osa nyt kysymyksessä olevista henkilöistä        vun 2-5 § :iin, joihin sanottujen säännösten
34984: suorittavat sellaisia tehtäviä, jotka eivät kuulu   säätelemät seikat asiallisesti muuttamattomina
34985: työntekijän tehtäväksi. Nämä henkilöt, jollaisia    sisältyvät. Liikennevakuutuslain 6 §:n 1 mo-
34986: ovat esimerkiksi pankin haarakonttor1n johta-       mentissa oleva määritelmä korvaukseen oikeu-
34987: jat, toimivat pankin toimielimenä ja heihin ei      tettujen piiristä ehdotetaan jätettäväksi pois,
34988: ~uonnollisesti:kaan voida soveltaa työntekijöitä    koska tämä piiri olisi vahingonkorvauslain 5
34989: koskevia määräyksiä. Suurin osa pankin toimi-       luvun 4 §:n mukaan sama kuin se nyt on lii-
34990: henkilöistä ovat kuitenikin työntekijän asemassa    kennevakuutuslain mukaan.
34991: ja heihin olisi sovellettava vahingonkorvauslain       Liikennevakuutuslain 12 §:n 1 momentissa
34992: määräyksiä työntekijän korvausvastuusta. Tätä       säädetään, että jos korvausta vaaditaan liiken-
34993: tarkoittava määräys ehdotetaan [isättäväksi         nevahingosta korvattavan vahingon johdosta
34994: esillä oleviin ,lakeihin.                           moottoriajoneuvon omistajalta, kuljettajalta tai
34995:                                                     matkustajalta muun kuin liikennevakuutuslain
34996:                                                     nojalla, on korvaus kuitenkin tuomittava va-
34997:      IX. Ehdotus laiksi liikennevakuutuslain        kuutusyhtiön vastuusta voimassa olevien sään-
34998:                 muuttamisesta.                      nösten mukaisesti ja siitä riippumatta, onko
34999:                                                     hänellä vahingonkärsineeitä myös saaminen.
35000:    Vahingonkorvauslain antamisesta ei sa1s1         Liikennevakuutus on silloin vastuuvakuutukse-
35001: johtua, että liikennevakuutuslain mukainen kor-     na vahingonkorvausvelvollisen hyväksi, mutta
35002: vausjärjestelmä muuttuu. Sen vuoksi on liiken-      vakuutusyhtiö vapautuu vastuusta maksamalla
35003: nevakuutuslakiin tehtävä eräitä muutoksia. Lii-     korvauksen vahingonkärsineelle. Tätä toista
35004: kennevakuutuslain 5 §:n 2 momentin mukaan           kyseiseen lainkohtaan sisältyvää virkettä vas-
35005: vahinkoa, joka on kohdistunut liikenneväylällä      taan on huomautettu, että se on liian "vakuu-
35006: olleeseen muuhun eläimeen kuin poroon, ei           tuksellinen" ja siten vaikeaselkoinen sellaiselle,
35007: korvata liikennevakuutuksesta, ellei ajoneuvon       joka ei ole vakuutuskysymysten erikoistuntija.
35008: omistaja, kuljettaja tai matkustaja ole velvolli-   Tämän epäselvyyden poistamiseksi ehdotetaan
35009: nen sitä korvaamaan. Viimeksi mainittujen           tämän virkkeen sijasta sanottavaksi selvästi,
35010: korvausvelvollisuus määräytyy siis tällä hetkellä   mitä sillä tarkoitetaan eli että näin tuomittu
35011: yleisten vahingonkorvausperusteiden mukaan           määrä saadaan periä vain asianomaiselta vakuu-
35012: eli tahallisuuden ja tuottamuksen perusteella.       tusyhtiöltä, joka vapautuu vastuusta maksa·
35013: Vahingonkorvauslaista seuraisi, että nämä pe-       malla korvauksen vahingonkärsineelle. Tuota
35014: rusteet muuttuisivat esim. siinä tapauksessa,       määrää ei siis saa periä moottoriajoneuvon
35015: että auton kuljettaja on työntekijä, jolloin lie-   omistajalta, kuljettajalta tai matkustajalta, joi-
35016: vän tuottamuksen ollessa kysymyksessä vahin-        den vahingonkorvausvastuuseen, mikäli heiltä
35017: koa ei korvattaisi liikennevakuutuksesta. Tällai-   henkilökohtaisesti korvausta vaaditaan, olisi
35018: sen muutoksen estämiseksi vallitsevaan oloti-       sovellettava vahingonkorvauslain määräyksiä
35019: laan ehdotetaan kysymyksessä olevaan lainkoh-       sen tultua voimaan. Tämä koskee myös heidän
35020: taan otettavaksi suora määräys voimassa ole-        takautumisvastuutaan vakuutusyhtiötä kohtaan.
35021: vasta korvausperusteesta eli omistajan, kuljet-      Jos esimerkiksi kuliettaja on työntekijän ase-
35022: tajan tai matkustajan tahallisuutta tai tuotta-     massa on hän velvollinen takautumisteitse kor-
35023: musta edellyttävästä vahingon aiheuttamisesta.      vaamaan vakuutusyhtiölle sen määrän, joka
35024:    Vastaavanlainen muutos ehdotetaan samasta        vahingonkorvauslain 4 luvun säännösten mu-
35025: syystä tehtäväksi liikennevakuutuslain 6 § :n 1     kaan voidaan hänen korvattavakseen panna.
35026:                                               N:o 187                                             31
35027: 
35028: X. Ehdotus laiksi syyttömästi vangitulle tai        Tämä käsitys lausuttiin jo vuoden 1926 val-
35029:    tuomitulle valtion varoista maksettavasta        tiopäivillä perustuslakivaliokunnan mietinnössä
35030:                  korvauksesta.                       ( n :o 10) käsiteltäessä nykyisen vastuunalai-
35031:                                                     suuslain pohjana ollutta hallituksen esitystä.
35032:    Syyttömästi vangitulle tai tuomitulle valtion    Valiokunta ei kuitenkaan ehdottanut lakiehdo-
35033: varoista maksettavaa korvausta koskevat sään-       tusta muutettavaksi tätä käsitystä vastaavaksi.
35034: nökset ovat, kuten yleisperustelujen kohdalla       Syynä oli, että säännökset rikoksesta epäillyn
35035: jo on selostettu, vastuunalaisuuslaissa. Vahin-     henkilön pidättämisestä tutkintaa varten oli-
35036: gonkorvauslain antamisen johdosta tulisi vas-       vat tuolloin hyvin puutteelliset. Rikosproses-
35037: tuunalaisuuslaki kumota. Vahingonkorvausla-         suaalinen pidättäminen on sen jälkeen tarkem-
35038: kiin ei kuitenkaan ehdoteta otettaviksi erityisiä   min järjestetty 1 päivänä heinäkuuta 1948 an-
35039: syyttömästi vangitulle tai tuomitulle suoritet-     netulla lailla rikoslain voimaanpanemisesta an-
35040: tavaa korvausta koskevia säännöksiä, vaan sa-       netun asetuksen muuttamisesta ( 515/48). Oi-
35041: notusta korvauksesta olisi annettava eri laki.      keuskäytännössäkin (esim. KKO 1952 I 8) on
35042: Syynä tähän on lähinnä se, että milloin syyttö-     nyttemmin jossakin tapauksessa pidättämistä,
35043: mästi vangitosta tai tuomitusta on kysymys,         mikäli se on jatkunut yli kohtuulliseksi katso-
35044: olisi valtion korvausvelvollisuuden edelleen ol-    tun ajan, pidetty vangitsemiseen verrattavana,
35045: tava riippumaton siitä, onko asianomainen vir-      ja korvausta myönnetty asianomaiselle vastuun-
35046: kamies tai muu ty0nsuorittaja ehkä syyllisty-       alaisuuslain 2 §:n perusteella.
35047: nyt virheeseen tai laiminlyöntiin vai ei. Sen           Vaikka pidättämisen rinnastaminen vangitse-
35048: sijaan vahingonkorvauslain mukaan valtion           miseen korvausperusteena onkin asianmukaista,
35049: vahingonvastuun edellytyksenä olisi virkamie-       ei korvausta kuitenkaan tulisi suorittaa silloin
35050: hen tai muun työnsuorittajan lainvastainen me-      kun pidätysaika on jäänyt hyvin lyhyeksi. Laki-
35051: nettely. Mahdollisuutta alentaa korvausta vahin-    ehdotuksessa onkin asetuttu sille kannalle, että,
35052: gonkorvauslakiehdotuksen 3 luvun 6 §: ssä tar-      niin kuin jo mainittiin, syyttömästi pidätetyllä
35053: koitetuilla perusteilla ei tulisi ulottaa syyttö-   olisi oikeus korvaukseen vain, jos pidätettynä
35054: mästi vangitulle tai tuomitulle maksettavaan        oleminen on kestänyt yhtä vuorokautta kau-
35055: korvaukseen. Myös korvausvaatimusten osaksi         emmin. Ehdotetusta säännöksestä käy ilmi,
35056: erilainen prosessuaalinen käsittely puoltaa sitä,   että jos tämä aika ylitetään, pidätetty saisi
35057: että syyttömästi vangitun tai tuomitun oikeus       korvausta koko pidätysajalta. Mikäli pidättä-
35058: korvaukseen säännellään omassa laissaan.            mistä on suoraan seurannut vangitseminen, van-
35059:    Ne perusteet, joille ehdotus laiksi syyttö-      gitulla olisi ehdotuksen mukaan oikeus kor-
35060: mästi vangitulle tai tuomitulle valtion varoista    vaukseen koko siltä ajalta, jonka hän on ollut
35061: maksettavasta korvauksesta rakentuu, ovat           vapautta vailla. Jos taasen edellytykset pidättä-
35062: pääasiallisesti samat kuin vastuunalaisuuslaissa.   miseen ovat olleet olemassa, mutta henkilöä on
35063:  Eräitä tarkistuksia on kuitenkin katsottu ai-      pidetty pidätettynä yli säädetyn ajan, hän saisi
35064:  heelliseksi tehdä lain yksityiskohdissa.           korvausta laillisen pidätysajan ylimenevältä
35065:                                                     ajalta.
35066:                        1 §.                             Ehdotuksen 1 §: ssä oleva vangitsemista kos-
35067:    Tämä lainkohta vastaa vastuunalaisuuslain        keva säännös merkitsee, että jos lain mukaiset
35068: 2 §: ää, jossa säädetään valtion velvollisuudesta   vangitsemisen edellytykset ovat olleet olemas-
35069: suorittaa korvausta syyttömän henkilön van-         sa, korvausta ei suoritettaisi, vaikka asian-
35070: gitsemisen johdosta. Vangitsemiseen on ehdo-        omainen tuomittaisiinkin vapausrangaistusta
35071: tuksessa rinnastettu pidättäminen, joka on          lieveropään rangaistukseen. Toisaalta ehdotuk-
35072: kestänyt yhtä vuorokautta kauemmin.                 sesta seuraa, että vaikka rangaistus tuomittai-
35073:    Sitä vapaudenriistoa, joka tapahtuu, kun ri-     siinkin, olisi vangitolla oikeus korvaukseen,
35074: koksesta epäilty henkilö pidätetään tutkintaa       jos vangitseminen oli toimitettu ilman sille
35075: varten, ei mainita vastuunalaisuuslaissa. Tästä     laissa asetettuja edellytyksiä. Näin poistuisi se
35076: on lakia sovellettaessa päätelty, että aiheetto-    nykyisen lain kohtuuttomana pidettävä järjes·
35077: masti pidätetylle mahdollisesti tuleva korvaus      tely, jonka mukaan korvausta ei suoriteta kos·
35078: ei määräydy vastuunalaisuuslain 2 § :n mukaan.      kaan silloin, kun asianomainen on vangitsemi-
35079: Pidättäminen on kuitenkin niin läheisesti ver-      sen aiheena olleesta rikoksesta tuomittu ran-
35080: rattavissa vangitsemiseen, että ·niitä on tule-     gaistukseen, olkoon rangaistus sitten miten
35081: vassa laissa syytä käsitellä samalla tavalla.       lievä hyvänsä.
35082: 32                                           N:o 187
35083: 
35084:    Selvyyden vuoksi todettakoon, että syytteen      erillisessä muuntomenettelyssä pidettäväksi
35085: jättämisellä sikseen ja syytteen nostamatta jät-    vankeudessa ja muuntorangaistus pannaan täy-
35086: tämisellä ei ehdotu.~sen 1 §:ssä tarkoiteta syyt-   täntöön, olisi, kuten sanottu, tuomitulla oikeus
35087: tämättä jättämistä.                                 korvaukseen, jos sakko myöhemmin havaitaan
35088:                       2 §.                          väärin tuomituksi. Samoin olisi laita, jos sel-
35089:    Pykälään on otettu vastuunalaisuuslain 4 § :n    laisenaan virheellinen muuntorangaistus alenne-
35090: 2 kohtaa vastaava säännös, joka eräissä tapauk-     taan tai poistetaan sen jälkeen, kun tuomittu
35091: sissa estää korvauksen maksamisen siihen            jo on sitä suorittanut.
35092: muuten oikeutetulle. Epäämisperusteiden yksi-          Ehdotuksen .3 § :n 2 momenttiin on otettu
35093: tyiskohtaista luetteloa täydentää yleissäännös      säännös niistä olosuhteista, joiden vallitessa
35094: korvauksen kieltämisestä silloin, kun korvauk-      olisi muuten korvaukseen oikeutetulta korvaus
35095: sen maksamista, asianhaarat huomioon ottaen,        evättävä.
35096: ei olisi pidettävä kohtuullisena. Tämän sään-          Vahingonkorvausta, joka perustuu siihen,
35097: nöksen soveltaminen saattaa tulla kysymykseen       että tuomittua on täytäntöönpanossa tapahtu-
35098: esimerkiksi silloin, kun henkilö on vangittu        neen virheen vuoksi pidetty rangaistus- tai pak-
35099: rikoksesta, josta vangitsemista ei olisi saanut     kolaitoksessa liian kauan, lakiehdotus sitä vas-
35100: suorittaa, mutta hänet tuomitaan rangaistuk-        toin ei koskisi. Tällaisessa :tapauksessa valtio
35101: seen toisesta rikoksesta, josta vangitseminen       olisi korvausvastuussa vahingonkorvauslakiehdo-
35102: olisi ollut luvallista. Korvauksen maksaminen       tuksen .3 luvun 2 §:n nojalla.
35103: ei aina olisi kohtuullista myöskään, kun tutkin-
35104: tavankeusaika rikoslain .3 luvun 11 § :n no-                              4 §.
35105: jalla vähennetään tuomitusta rangaistuksesta.          Lakiehdotuksen 1 §:ssä tarkoitetusta vapau-
35106: Samoin olisi laita muun muassa silloin, kun         denmenetyksestä ja .3 §: ssä mainitusta rangais-
35107: vapauttaminen on johtunut siitä, että syytetty      tuksen täytäntöönpanosta voi aiheutua toimen-
35108: on todettu ymmärrystä vailla olevaksi tai syyte-    piteen kohteeksi joutuvalle sekä aineellista että
35109: oikeus vanhentuneeksi.                              aineetonta vahinkoa. Ehdotuksen 4 §:n 1 mo-
35110:                                                     mentissa on tämä otettu huomioon. Momentin
35111:                       3 §.                          mukaan voidaan 1 ja .3 §:ssä tarkoitettuna kor-
35112:    Ehdotuksen tässä kohdassa on kysymys va-         vauksena maksaa hyvitys kuluista, tulojen tai
35113: pausrangaistusta suorittaneen ja eräiden häneen     elatuksen vähentymisestä ja, jos siihen on eri-
35114: verrattavien henkilöiden oikeudesta korvauk-        tyistä syytä, myös kärsimyksestä. Kuluilla tar-
35115: seen. Vastaavat säännökset ovat vastuunalai-        koitetaan ehdotuksessa niitä suoranaisia menoja,
35116: suuslain 1 §:ssä ja 4 §:n 1 kohdassa.               jotka syyttömästi vangitulle tai tuomitulle on
35117:    Vastuunalaisuuslain 1 §:n mukaan on kor-         1 ja .3 § :ssä tarkoitetusta toimenpiteestä ai-
35118: vaukseen oikeutettu se, jolle annettu, myöhem-      heutunut. Tällaisia ovat muun muassa asian-
35119: min vääräksi todettu rangaistustuomio on ko-        ajajan paikkaamisesta johtuneet ja muut oikai-
35120: konaan tai osaksi pantu täytäntöön. Ehdo-           sun saami!seksi tarpeelliset menot. Tulojen tai
35121: tuksen mukaan oikeuttaisi korvaukseen erheel-       elatuksen vähentymisenä korvataan se ansio,
35122: lisen tuomion perusteella täytäntöönpantu va-       joka on asianomaiselta jäänyt vapaudenmene-
35123: pausrangaistus, sakon muuntorangaistus ja ku-       tyksen tai rangaistuksen täytäntöönpanon vuok-
35124: rinpidollisesti määrätty arestirangaistus sekä      si saamatta. Tätä ansionmenetystä laskettaessa
35125: eristäminen vaarallisena rikoksenuusijana pak-      huomioon ei tulisi ottaa vain sitä menetystä,
35126: kolaitokseen. Mitä väärin tuomittuun, jo pe-        joka kohdistuu asianomaisen vailla vapautta
35127: rittyyn sakkoon tulee, on sellainen rangaistus-     olemisen aikaan, vaan myös se tappio, joka
35128: ten täytäntöönpanosta annetun asetuksen 6           seuraa esimerkiksi siitä, että hän on menettä-
35129: luvun 2 §:n .3 momentin nojalla, niin kuin se       nyt työpaikkansa 1 ja .3 § :ssä tarkoitetun toi-
35130: on 17 päivänä tammikuuta 1969 annetussa             menpiteen vuoksi. Kärsimyksellä tarkoitetaan
35131: laissa ( .30/69), maksettava asianomaiselle ta-     ehdotuksessa samaa kuin vahingonkorvauslaki-
35132: kaisin. Perimisestä aiheutunut korkotappio          ehdotuksen 5 luvun 6 §:ssä, missä on kysymys
35133: korvataan maksamalla palautettavalle määrälle       muun muassa vapauteen kohdistuvan rikoksen
35134: kuusi prosenttia korkoa vuodessa. Lakiehdo-         aiheuttaman kärsimyksen korvaamisesta. Kun
35135: tuksessa ei sakkoa sellaisenaan mainitakaan         tapaukset kuitenkin ovat kovin erilaisia ja eri
35136: korvausperusteiden joukossa. Jos asianomainen       henkilöt saattavat kokea vapauden menettämi-
35137: tällaisen sakon johdosta kuitenkin tuomitaan        sen eri tavoin, on esillä olevassa momentissa
35138:                                               N:o 187                                                33
35139: 
35140: ehdotettu sellaista rajoitusta, että kärsimys kor-                        5 ja 6 §.
35141: vataan vain, jos siihen on erityistä syytä. Huo-         Ehdotuksen näihin pykäliin on otettu sään-
35142: mattava on, että syyttömästi vangitun tai tuo-       nökset siitä, missä järjestyksessä korvausta
35143: mitun oikeus tässä tarkoitettuun korvaukseen         haetaan ja se määrätään. Järjestys olisi pää-
35144: ei edellytä, että joku vangitsemiseen tai tuo-       kohdissa sama kuin se, joka nyt on noudatet-
35145: mitsemiseen osallistunut virkamies on syyllisty-     tavana vastuunalaisuuslain 7 § :n 1 ja 2 mo-
35146: nyt rikokseen, vaan korvaus suoritetaan ehdo-        mentin mukaan. Ehdotuksen 5 §:n 1 momen-
35147: tuksen 1 ja 3 §: stä näkyvin edellytyksin silloin-   tin mukaan voitaisiin vaatimus korvauksen saa-
35148: kin, kun kysymys ei ole viranomaisten virheel-       misesta ehdotuksen 1 § :n nojalla esittää siinä
35149: lisestä menettelystä.                                rikosasiassa, jonka vuoksi vahingon kärsinyt on
35150:                                                      ollut pidätettynä tai vangittuna.
35151:    Korvattavien vahinkojen joukossa ei ehdo-             Ehdotuksen 5 §:n 2 momentin mukaan
35152: tuksen 4 § :n 1 momentissa erikseen mainitil         olisi, jos syytettä ei ole nostettu tai korvaus-
35153: henkilövahinkoa. Vangitseminen tai vapau"            vaatimusta esitetty siten, kuin pykälän 1 mo-
35154: rangaistuksen suorittaminen voi kuitenkin ai-        mentissa on sanottu taikka, kun vaatimus pe-
35155: heuttaa asianomaisessa fyysisen tai psyykkisen       rustuu ehdotuksen 3 §: ään, kanne korvauksen
35156: sairauden. Milloin näin tapahtuu, tulisivat sai-     saamisesta pantava vireille valtiota vastaan riita-
35157: raudesta johtuvat kulut korvattaviksi 4 §:n 1        asioista säädetyssä järjestyksessä siinä tuomio-
35158: momentissa mainittuina kuluina ja sairauden          istuimessa, jossa syyte korvausvaatimuksen teki-
35159: aiheuttama tulojen tai elatuksen vähentyminen        jää vastaan olisi ollut käsiteltävä tai, joka
35160: niin ikään 4 §:n 1 momentin mukaan. Vas-             käsitteli sitä ensimmäisenä oikeusasteena, taikka
35161: taavasti olisi laita sairaudesta seuranneen kär-     siinä sotaoikeudessa, jonka tuomiopiirissä ares-
35162: simyksen osalta. Mikäli vangitsemisesta tai          tirangaistus määrättiin, tai jos korvaus vaadi-
35163: vapausrangaistuksen suorittamisesta aiheutuva        taan sakon muuntorangaistuksen määräämi-
35164: henkilövahinko on johtunut viranomaisten ta-         sessä tapahtuneen virheen johdosta, siinä ali-
35165: hallisesta taikka huolimattomasta tai varomat-       oikeudessa, jossa muuntorangaistus määrättiin.
35166: tomasta menettelystä, voisivat lakiehdotuksen        Milloin syytä on, voi tuomioistuin erottaa ehdo-
35167: säännösten ohella tulla sovellettaviksi vahin-       tuksen 5 §:n 1 momentissa tarkoitetussa
35168: gonkorvauslakiehdotuksessa olevat säännökset.        asiassa esitetyn korvausvaatimuksen erilliseksi
35169: Samoin voi henkilövahinko tulla korvattavaksi        asiaksi.
35170: esimerkiksi, jos aiheettomasti kiinni otettaessa         Määräaika korvaushakemuksen vireille pane-
35171:  tai pidätettäessä on aiheutettu vamma, niin         mista varten on vastuunalaisuuslaissa ( 7 § 2
35172: myös esinevahinko kiinniotetun tai pidätetyn          mom.) säädetty 60 päiväksi. Tämä aika on
35173: vaatteiden turmeltumisen tai häneltä talteen         käytännössä osoittautunut liian lyhyeksi, ja se
35174:  otettujen esineiden häviämisen vuoksi.              ehdotetaan nyt pitennettäväksi kuudeksi kuu-
35175:    Vahingonkorvauslain 7 luvun 3 §:ssä ehdo-         kaudeksi.
35176: tetaan säädettäväksi, että milloin vahingon kär-         Korvausvaatimuksen johdosta olisi, niin kuin
35177: sinyt on kuollut, ei kuolinpesän osakkailla ole       nykyisenkin lain mukaan, aina kuultava viral-
35178: oikeutta panna vireille kannetta, jolla vaaditaan     lista syyttäjää. Lisäksi ehdotetaan, että viral-
35179: korvausta kärsimyksestä, kivusta ja särystä           lisella syyttäiällä olisi oikeus käyttää asiassa
35180: taikka viasta tai muusta pysyvästä haitasta.         puhevaltaa valtion puolesta, mikäli erityistä
35181: Tarkasteltavana olevan lakiehdotuksen 4 §:n          asiamiestä ei ole määrätty. Ilman nimenomaista
35182: 2 momenttiin on otettu vastaava säännös kär-         säännöstäkin on selvää, että esteellisyyttä kos-
35183: simyksen osalta. Pykälän 3 momentissa ehdo-          kevat yleiset periaatteet saattavat joissakin ta-
35184: tetaan lisäksi säädettäväksi, että oikeutta kor-     pauksissa estää virallista syyttäjää toimimasta
35185: vaukseen ei voi siirtää toiselle, ennen kuin          tässä ominaisuudessa asiassa, jossa on kysymys
35186: korvauspäätös on saanut lainvoiman. Tästä puo-       hänen suorittamansa pidättämisen tai vangitse-
35187: lestaan seuraisi, ettei korvausvaatimusta voida       misen tahi hänen ajamansa syytteen perusteella
35188:  tätä ennen ulosmitata ja ettei se vahingon kär-      tuomitun rangaistuksen johdosta myönnettä-
35189:  sineen jouduttua konkurssiin kuulu konkurssi-        västä korvauksesta.
35190:  pesän varoihin. Sitä vastoin oikeus korvauk-                                 7 §.
35191:  seen periytyisi aineellisen vahingon osalta jo          Vastuunalaisuuslain 10 §: ssä säädetään, että
35192:  ennen korvauksen määräämistä. Sama on voi-           kun korvausta sanotun lain mukaan on valtion
35193:  massa vastuunalaisuuslain mukaan ( 6 §).             varoista suoritettu, on valtiolla oikeus siltä tai
35194:  5 6460/73
35195: 34                                             N:o 187
35196: 
35197: niiltä, jotka ovat vahinkoon syypäät, hakea ta-       momentissa tarkoitetuissa tapauksissa vaatia
35198: kaisin suorittamaosa korvausmäärä. Ehdotuk-           valtiota vastaan riita-asioista säädetyssä järjes-
35199: sen 7 § :n alku vastaa asiallisesti voimassa ole-     tyksessä vireille pantavalla kanteella. Tällainen
35200: vaa säännöstä. Huomattava on, että valtion            kanne voi tulla käsiteltäväksi myös sotaoikeu-
35201: korvausvelvollisuus syyttömästi vangittua tai         dessa. Sotatuomioistuinlain 51 §:n mukaan on
35202: tuomittua kohtaan ei riippuisi siitä, onko joku       oikeudenkäyntimenettelyyn sotaoikeudessa kui-
35203: valtion viranomainen tai tuomioistuin mene-           tenkin sovellettava, mikäli sotatuomioistuinlaki
35204: tellyt virheellisesti. Tästä seuraa, että valtiolla   ei toisin määrää, rikosasiain käsittelemisestä
35205: ei aina olisi mahdollisuutta vaatia maksamaan-        yleisessä tuomioistuimessa annettuja säännök-
35206: sa korvausta takaisin niiltä, joiden toiminnasta      siä. Tämän vuoksi ehdotetaan, että sotatuomio-
35207: vahinko on aiheutunut.                                istuinlain 51 §:ään lisätään uusi 2 momentti,
35208:    Paitsi virheeseen tai laiminlyöntiin syyllisty-    jonka mukaan käsiteltäessä lain 23 § :n 3 mo-
35209: nyttä virkamiestä vastaan olisi valtiolla takau-      mentissa tarkoitettua asiaa silloin, kun kanne
35210: tumisoikeus myös muuta henkilöä vastaan, jos          korvauksen saamisesta on pantu valtiota vas-
35211: tämä rikollisella menettelyllään, kuten teke-         taan vireille syyttömästi vangitulle tai tuomi-
35212: mällä väärän ilmiannon tai antamalla perättö-         tulle valtion varoista maksettavasta korvauk-
35213: män lausuman taikka väärentämällä kirjallisia         sesta annetun lain 5 §:n 2 momentissa sääde-
35214: todisteita, on aiheuttanut, että erheellinen pi-      tyllä tavalla, olisi oikeudenkäyntimenettelyssä
35215: dättäminen tai vangitseminen on toimitettu            noudatettava, mitä riita-asiain oikeudenkäyn-
35216: taikka tuomio annettu.                                nistä yleisessä tuomioistuimessa on säädetty.
35217:    Käsiteltävänä olevan pykälän loppuosassa on
35218: viittaus siihen, mitä valtion takautumisoikeu-
35219: desta on muualla säädetty. Viittaus merkitsee         XII. Ehdotus laiksi valtion vastuunalaisuudesta
35220: lähinnä, että se virkamiehen korvausvelvolli-         virkamiehen aikaansaamasta vahingosta annetun
35221: suuden rajoittamista koskeva säännös, joka on                       lain kumoamisesta.
35222: ehdotuksessa vahingonkorvauslaiksi ( 4 luvun
35223: 2 §), tulisi sovellettavaksi myös nyt puheena            Vahingonkorvauslailla ja syyttömästi vangi-
35224: olevaan takau tumisoikeuteen.                         tulle tai tuomitulle valtion varoista maksetta-
35225:                                                       vasta korvauksesta annettavalla lailla pyritään
35226:                                                       tyhjentävästi järjestämään se valtion vastuu,
35227: XI. Ehdotus laiksi sotatuomioistuimista ja            josta nyt on säännökset vastuunalaisuuslaissa.
35228: oikeudenkäynnistä niissä annetun lain muutta-         Tämän vuoksi tulisi viimeksi mainittu laki ku-
35229:                    misesta.                           mota. Asiasta ehdotetaan annettavaksi eri laki.
35230:    Sotatuomioistuimista ja oikeudenkäynnistä
35231: niissä annetun lain (93/20) eli niin kutsutun
35232: sotatuomioistuinlain 23 §: ssä luetellaan asiat,       XIII. Ehdotus lai!:si leimaverolain 12 §:n
35233: jotka kuuluvat sotatuomioistuimeen. Ehdotuk-                        muuttamisesta.
35234: sessa laiksi syyttömästi vangitulle tai tuomi-
35235: tulle valtion varoista maksettavasta korvauk-            Leimaverolain ( 662/4 3 ) 12 §: n 18 kohdan
35236: sesta edellytetään ( 5 §), että tällaista kor-        ( 597/50) mukaan leimaverosta ovat vapaat
35237: vausta koskeva asia saattaa tulla myös sota-          toimituskirjat asioissa, jotka koskevat valtion
35238: tuomioistuimen käsiteltäväksi. Tämän vuoksi           vastuunalaisuutta virkamiehen aikaansaamasta
35239: ehdotetaan sotatuomioistuinlain 23 §:ään lisät-       vahingosta tarkoittavaa hakemusta. Koska eh-
35240: täväksi uusi 3 momentti, jossa säädettäisiin,         dotuksissa uusiksi valtion vastuuta koskeviksi
35241: että 1 ja 2 momentissa tarkoitettujen asioiden        säännöksiksi ei tunneta erityistä hakemusme-
35242: lisäksi sotatuomioistuimeen kuuluvat asiat, jot-      nettelyä, olisi puheena oleva leimaverolain koh-
35243: ka syyttömästi vangitulle tai tuomitulle val-         ta muutettava uutta lainsäädäntöä vastaavaksi.
35244: tion varoista maksettavasta korvauksesta an-          Ei voida kuitenkaan pitää asianmukaisena, että
35245: netun lain 5 §:n mukaan on sotatuomioistui-           aina milloin valtiolta vaaditaan korvausta vir-
35246: messa käsiteltävä.                                    kamiehen, työntekijän tai muun työnsuorittajan
35247:    Syyttömästi vangitulle tai tuomitulle mak-         aiheuttamasta vahingosta, toimituskirjan tulisi
35248: settavaa korvausta koskevan lakiehdotuksen            olla vapaa leimaverosta. Tämän vuoksi ehdote-
35249: 5 §:n 2 momentin mukaan voidaan korvausta             taan leimaverolain 12 §:n 18 kohtaa muutetta·
35250:                                               N:o 187                                             35
35251: 
35252: vaksi siten, että leimaverosta olisivat vapaat      jestyksessä otettava huomioon harkittaessa
35253: toimituskirjat asioissa, jotka koskevat syyttÖ·     hänelle oikeudenkäyntikuluista tuomittavan
35254: mästi vangitulle tai tuomitulle valtion varoista    korvauksen määrää.
35255: maksettavaa korvausta. Muissa valtion vas-             Edellä esitetyn perusteella annetaan Edus-
35256: tuuta koskevissa asioissa olisi leimaverosta kan-   kunnan hyväksyttäviksi seuraavat lakiehdotuk-
35257: tajalle aiheutuva kustannus tavanomaisessa jär-     set:
35258: 
35259: 
35260: 
35261: 
35262:                                     Vahingonkorvauslaki.
35263:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
35264: 
35265:                     1 luku.                         kohtuulliseksi. Tilapäistä sieluntoiminnan häi-
35266:               Lain soveltamisala.                   riötä, johon vahingon aiheuttaja on saattanut
35267:                                                     itsensä, ei kuitenkaan yksin ole pidettävä kor-
35268:                       1 §.                          vausvelvollisuutta vähentävänä perusteena.
35269:    Vahingon korvaamiseen on sovellettava tä-
35270: män lain säännöksiä, jollei muusta laista taikka
35271: sopimuksesta tai sopimussuhteissa noudatetta-                          3 luku.
35272: vista säännöistä muuta johdu.
35273:                                                      Työnantajan ja julkisyhteisön korvausvastuu.
35274:                                                                           1 §.
35275:                   2 luku.                              Työnantaja on velvollinen korvaamaan va-
35276:      Vahingon aiheuttajan korvausvastuu.            hingon, jonka työntekijä virheellään tai lai-
35277:                                                     minlyönnillään työssä aiheuttaa.
35278:                         1 §.                           Mitä 1 momentissa on sanottu työnantajasta,
35279:    Joka tahallisesti tai tuottamuksesta aiheuttaa   koskee vastaavasti valtiota, kuntaa ja muuta
35280: toiselle vahingon, on velvollinen korvaamaan        julkista yhteisöä tai laitosta, kun vahinko on
35281: sen, jollei siitä, mitä tässä laissa säädetään,     aiheutunut sellaisen julkisyhteisön työntekijän
35282: muuta johdu.                                        taikka yhteisöön virka- tai siihen verrattavassa
35283:    Vahingonkorvausta voidaan sovitella, jos         palvelussuhteessa olevan henkilön virheestä tai
35284: korvausvelvollisuus harkitaan kohtuuttoman          laiminlyönnistä toiminnassa, jota ei ole pi-
35285: raskaaksi ottaen huomioon vahingon aiheutta-        dettävä julkisen vallan kävttämisenä.
35286: jan ja vahingon kärsineen varallisuusolot ja
35287: muut olosuhteet.                                       Jos se, joka viranomaisen määräyksestä,
35288:                        2 §.                         luottamustoimeen valittuna tai toisen pyyn-
35289:    Jos vahingon on aiheuttanut kahdeksaatoista      nöstä suorittaa tiettyä tehtävää olematta itse-
35290: vuotta nuorempi, on hän velvollinen korvaa-         näinen yrittäjä, tehtävää suorittaessaan virheel-
35291: maan siitä maaran, joka hänen ikäänsä               lään tai laiminlyönnillään aiheuttaa vahinkoa,
35292: ja kehitystasoonsa, teon laatuun, vahingon ai-      on se, jonka lukuun tehtävä suoritetaan, vel-
35293: heuttajan ja vahingon kärsineen varallisuus-        vollinen korvaamaan vah1ngon.
35294: oloihin sekä muihin olosuhteisiin katsoen har-
35295: kitaan kohtuulliseksi.                                                    2 §.
35296:                                                        Julkisyhteisö on velvollinen korvaamaan jul-
35297:                       3 §.                          kista valtaa käytettäessä virheen tai laimin-
35298:    Mielisairas, vajaamielinen tai sieluntoimin-     lyönnin johdosta aiheutuneen vahingon. Sama
35299: naltaan häiriintvnvt on velvollinen korvaamaan      korvausvelvollisuus on muulla yhteisöllä, joka
35300: aiheuttamastaan vahingosta maaran, joka             lain, asetuksen tai lakiin sisältyvän valtuutuk-
35301: hänen tilaansa, teon laatuun, vahingon aiheut-      sen perusteella hoitaa julkista tehtävää.
35302: tajan ja vahingon kärsineen varallisuusoloihin         Edellä 1 momentissa säädetty vastuu yhtei-
35303: sekä .muihin olosuhteisiin katsoen harkitaan        söllä on kuitenkin vain, milloin toimen tai
35304: 36                                          N:o 187
35305: 
35306: tehtävän suorittamiselle sen laatu ja tarkoitus                         4 luku.
35307: huomioon ottaen kohtuudella asetettavia vaa-
35308: timuksia ei ole noudatettu.                         Työntekijän ja virkamiehen korvausvastuu.
35309: 
35310:                                                                             1 §.
35311:                       3 §.                            Vahingosta, jonka työntekijä työssään vir-
35312:    Tuomioistuimen, tuomarin, maistraatin, Jar-     heellään tai laiminlyönnillään aiheuttaa työta-
35313: jestysoikeuden, syyttäjän tai julkisen notaarin    verilleen tai sivulliselle, hän on velvollinen kor-
35314: toiminnassaan aiheuttama taikka ulosotto-          vaamaan määrän, joka harkitaan kohtuulliseksi
35315: tahi täytäntöönpanetoimessa aiheutettu vahinko     ottamalla huomioon vahingon suuruus, teon
35316: on valtion korvattava silloinkin, kun muu kuin     laatu, vahingon aiheuttajan asema, vahingon
35317: valtion viranomainen on aiheuttanut vahin-         kärsineen tarve sekä muut olosuhteet. Jos työn-
35318: gon, ja valtioon sovelletaan myös tällöin,         tekijän viaksi jää vain lievä tuottamus, ei va-
35319: mitä tämän luvun 2 §:n 2 momentissa sääde-         hingonkorvausta ole tuomittava.
35320: tään. Kunta on kuitenkin velvollinen korvaa-          Jos vahinko on aiheutettu tahallisesti, on
35321: maan maistraatin tai järjestysoikeuden kaavoi-     täysi korvaus tuomittava, jollei erityisistä syistä
35322: tus- tai rakennusasioita koskevassa toiminnassa    harkita kohtuulliseksi alentaa korvausta.
35323: aiheutctun vahingon.
35324:                                                                           2 §.
35325:                       4 §.                            Virkamies vastaa virassaan virheellään tai
35326:    Jos valtion tai kunnan viranomaisen virheel-    laiminlyönnillään sivulliselle aiheuttamastaan
35327: lisen ratkaisun johdosta vahinkoa kärsinyt on      vahingosta tämän luvun 1 § :ssä mainittujen
35328: pätevättä syyttä jättänyt hakematta muutosta       perusteiden mukaisesti. Samoja perusteita on
35329: siihen, ei hänellä ole oikeutta saada valtiolta    sovellettava virkamiehen virassaan julkisyhtei-
35330: tai kunnalta korvausta vahingosta, jolta hän       sölle tuottaman vahingon korvaamiseen.
35331: hakemalla muutosta olisi voinut välttyä.
35332:                                                                        3 §.
35333:                                                      Tässä luvussa tarkoitettu korvausvelvollinen
35334:                      5 §.                          voidaan velvoittaa suorittamaan työnantajalle,
35335:    Kannetta valtioneuvoston, ministeriön, val-     mitä tämä on 3 luvun ja 6 luvun 2 §:n mu-
35336: tioneuvoston kanslian, tuomioistuimen tai tuo-     kaan maksanut vahingon kärsineelle, kuitenkin
35337: marin päätöksestä aiheutuneen vahingon kor-        vain tämän luvun 1 §: ssä säädettyjen perustei-
35338: vaamisesta ei saa nostaa, ellei päätöstä ole       den mukaisesti.
35339: muutettu tai kumottu taikka ellei virheen
35340: tehnyttä ole todettu syylliseksi virkarikokseen
35341: tai velvoitettu korvaamaan vahinkoa. Milloin
35342: hallintoviranomaisen päätökseen on haettu                               5 luku.
35343: muutosta valtioneuvostolta, korkeimmalta hal-                    Korvattava vahinko.
35344: linto-oikeudelta tai virkaylioikeudelta, päätök-
35345: sestä aiheutuneen vahingon korvaamisesta ei                               1 §.
35346: saa nostaa kannetta siltä osin kuin päätös on         Vahingonkorvaus käsittää hyvityksen henki-
35347: jätetty pysyväksi.                                 lö- ja esinevahingosta ja, milloin vahinko on
35348:                                                    aiheutettu rangaistavaksi säädetyllä teolla tai
35349:                                                    julkista valtaa käytettäessä, myös sellaisesta ta-
35350:                      6 §.                          loudellisesta vahingosta, joka ei ole yhteydessä
35351:    Jos tässä luvussa tarkoitettu korvausvelvol-    henkilö- tai esinevahinkoon.
35352: lisuus harkitaan ilmeisesti kohtuuttomaksi tai
35353: jos vahingon suuruus sekä muut olosuhteet
35354: huomioon ottaen on erityistä syytä, voidaan                              2 §.
35355:                                                       Sillä, jolle on aiheutettu ruumiinvamma tai
35356: korvausta sovitella.
35357:                                                    muu henkilövahinko, on oikeus saada korvaus
35358:                                                    sairaanhoitokustannuksista ja muista vahingos-
35359:                      7 §.                          ta aiheutuneista kuluista, tulojen tai elatuksen
35360:    Valtio ja kunta e1vat vastaa luotsauksessa      vähentymisestä, kivusta ja särystä sekä viasta
35361: aiheutetusta vahingosta.                           tai muusta pysyvästä haitasta.
35362:                                               N:o 187                                               37
35363: 
35364:                       3 §.                                                3 §.
35365:    Surmansa saaneen hautauskulut ja muut               Korvausvelvollisten kesken korvausmäärä on
35366: hautaamiseen liittyvät kustannukset on korvat-      jaettava sen mukaan kuin harkitaan kohtuulli-
35367: tava kohtuulliseen määrään.                         seksi ottaen huomioon kunkin korvausvelvolli-
35368:                                                     sen viaksi jäävä syyllisyyden määrä, vahinko-
35369:                       4 §.                          tapahtumasta ehkä saatu etu ja muut seikat.
35370:    Jos elatukseen tai elatusapuun oikeutettu           Sillä, joka on maksanut vahingonkorvausta
35371: jää tarpeellista elatusta vaille sen vuoksi, että   yli oman osuutensa, on oikeus saada kultakin
35372: elatusvelvollinen on saanut surmansa, on hä-        muulta korvausvelvolliselta, mitä hän on tämän
35373: nelle korvausvelvollisen varallisuus ja olosuh-     osalta maksanut. Jos joku korvausvelvollisista
35374: teet huomioon ottaen tuomittava vahingon-           on ilmeisesti maksukyvytön tai jos hänen oles-
35375: korvaukseksi, mitä hän tarvitsee, kunnes voi        kelupaikkansa on tuntematon, on kunkin muis-
35376: elättää itsensä. Korvaus voidaan määrätä mak-       ta korvausvelvollisista maksettava osuutensa
35377: settavaksi yhdellä kertaa tai toistuvina suori-     vajauksesta.
35378: tuksina.
35379: 
35380:                      5 §.                                                7 luku.
35381:    Esinevahinkona on korvattava esineen kor-
35382: jauskustannukset ja vahingosta aiheutuneet                         Erinäisiä säännöksiä.
35383: muut kulut sekä arvonalennus taikka tuhou-                              1 §.
35384: tuneen tai hukatun esineen arvo ja lisäksi             Työsopimuksen tai muun sopimuksen ehto
35385: tulojen tai elatuksen vähentyminen.                 samoinkuin virkasäännön määräys tai muu sii-
35386:                                                     hen verrattava määräys, jolla lisätään työnteki-
35387:                      6 §.                           jän tai virkamiehen tämän lain mukaista kor-
35388:    Henkilövahinkoa koskevia taman lain saan-        vausvastuuta, on mitätön.
35389: nöksiä on sovellettava myös sen kärsimyksen
35390: korvaamiseen, jonka on aiheuttanut vapau-                                2 §.
35391: teen, kunniaan tai kotirauhaan kohdistunut             Vahingonkorvausta on vaadittava kymmenen
35392: taikka muu sen kaltainen rikos.                     vuoden kuluessa vahingon tapahtumisesta, el-
35393:                                                     lei lyhyempää vanhentumisaikaa ole säädetty.
35394:                                                     Jos vahinko on aiheutettu rikoksella ja oikeus
35395:                     6 luku.                         panna rikos syytteeseen kestää pitemmän ajan,
35396:         Korvausvastuun jakaantuminen.               saadaan vahingonkorvausta hakea samassa
35397:                                                     ajassa.
35398:                     1 §.
35399:   Jos vahingon kärsineen puolelta on myötä-                               3 §.
35400: vaikutettu vahinkoon tai jos muu vahingon ai-          Jos vahingon kärsinyt on kuollut, ei
35401: heuttaneeseen tekoon kuulumaton seikka on           kuolinpesän osakkailla ole oikeutta panna vi-
35402: myös ollut vahingon syynä, voidaan vahingon-        reille kannetta, jolla vaaditaan korvausta kär-
35403: korvausta kohtuuden mukaan sovitella.               simyksestä, kivusta ja särystä taikka viasta
35404:                                                     tai muusta pysyvästä haitasta.
35405:                         2 §.
35406:    Milloin vahinko on kahden tai useamman                                  4 §.
35407: aiheuttama taikka he muuten ovat velvolliset           Tässä laissa tarkoitettu korvauskanne jul-
35408: korvaamaan saman vahingon, vastaavat he yh-         kisyhteisöä vastaan laissa tarkoitetun korvauk-
35409: teisvastuullisesti. Se, jota ei ole tuomittu mak-   sen saamisesta on pantava vireille riita-asioista
35410: samaan täyttä korvausta, vastaa kuitenkin vain      säädetyssä järjestyksessä sen paikkakunnan ali-
35411: tuomitusta määrästä. Se, joka on tuomittu kor-      oikeudessa, jolla vahinkoa aiheuttanut toimi
35412: vausvelvolliseksi 4 luvun 1 §:n 1 momentissa        suoritettiin tai laiminlyöty toimi olisi ollut suo-
35413: säädettyjen perusteiden mukaan, on velvollinen      ritettava tahi missä vahinko tapahtui. Jollei
35414: suorittamaan korvauksen vain jos sitä ei voida      laillista tuomioistuinta edellä sanotun mukai-
35415: saada vahingosta 3 luvun mukaan vastuussa           sesti ole, on asia pantava vireille Helsingin
35416: olevalta.                                           raastuvanoikeudessa. Kanne valtiota vastaan
35417: 38                                            N:o 187
35418: 
35419: voidaan panna vireille myös kantajan kotipai-        sekä 30 pa1vana toukokuuta 1919 annetun
35420: kan alioikeudessa.                                   sotaväen rikoslain (71/19) 47 §:n 2 ja 5 mo-
35421:                                                      mentti, sellaisina kuin ne ovat 10 päivänä
35422:                       5 §.                           maaliskuuta 1944 annetussa laissa ( 155/44),
35423:    Tämän lain .3 tai 4 luvussa tarkoitettua          ja 49 §.
35424: korvauskannetta käsiteltäessä on työnantajalle,         Jos laissa tai asetuksessa on viitattu sään-
35425: työntekijälle tai virkamiehelle, jota ei ole haas-   nökseen, jonka sijaan on tullut tämän lain
35426: tettu vastaajaksi juttuun, varattava tilaisuus       säännös, on viimeksi mainittua sovellettava.
35427: tulla kuulluksi asiassa.                                Ennen tämän lain voimaantuloa syntyneen
35428:                                                      vahingon korvaamiseen sovelletaan aikaisempaa
35429:   Tämä laki tulee voimaan     päivänä                lakia.
35430: kuuta 197 . Sillä kumotaan rikoslain 9 luku
35431: 
35432: 
35433:                                                Laki
35434:                               rikoslain 2 luvun 16 §:n muuttamisesta.
35435:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan rikoslain 2 luvun 16 §:n 4 momentti, sellai-
35436:  sena kuin se on 1.3 päivänä toukokuuta 19.32 annetussa laissa (14.3/.32), seuraavasti:
35437:                       16 §.                          esine tai omaisuus on .3 momentin nojalla tuo-
35438:                                                      mittu menetetyksi, saa niin ikään se, joka vil-
35439:    Menetetyksi tuomittu määrä ja esineen tai         pittömässä mielessä on saamisen vakuudeksi
35440: omaisuuden arvo, jonka oikeus on tuominnut           saanut kiinnityksen taikka pantti- tai pidätys-
35441: menetetyksi julistamatta esinettä tai omaisuutta     oikeuden esineeseen tai omaisuuteen, maksun
35442: hävitettäväksi, menee valtiolle. Kuitenkin on        sen arvosta, olkoonpa saaminen erääntynyt tai
35443: vahingonkorvaus, jota ei saada rikoksenteki-         ei; hänen on kuitenkin nostettava siitä kanne
35444: jältä, otettava esineen tai omaisuuden arvosta.      mainitun ajan kuluessa uhalla, että kiinnitys
35445: Kanne siitä on nostettava yhden vuoden ku-           taikka pantti- tai pidätysoikeus muuten rau-
35446: luessa päivästä, jona tuomio, millä tavara ju-       keaa.
35447: listettiin menetetyksi, sai lainvoiman. Kul\
35448: 
35449: 
35450:                                                Laki
35451:                                 tyÖrSOpimuslain 51 §:n muuttamisesta.
35452:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan .30 päivänä huhtikuuta 1970 annetun työsopi-
35453:  muslain (.320/70) 51 §:n 1-3 momentti näin kuuluviksi:
35454:                      51 §.                           johtuvien velvollisuuksien täyttämisen taikka
35455:   Työnantajan, joka tahallaan tai huolimatto-        aiheuttaa tahallisella tai huolimattomaHa me-
35456: muudesta laiminlyö työsopimuksesta hänelle           nettelyllään sopimuksen 4 3 §: ssä tarkoitetun
35457: johtuvien velvollisuuksien täyttämisen, tulee        purkamisen työnantajan toimesta, tulee korvata
35458: korvata työntekijälle siten aiheuttamansa va-        työnantajalle siten aiheuttamansa vahinko va-
35459: hinko.                                               hingonkorvauslain (      / ) 4 luvun 1 § :ssä
35460:    Kun 4.3 §:ssä tarkoitettu työsopimuksen pur-      säädettyjen perusteiden mukaan. Samoja perus-
35461: kaminen on johtunut työnantajan tahallisesta         teita on sovellettava työntekijän työssään työn-
35462: tai huolimattomasta menettelystä, hänen on           antajalle aiheuttaman vahingon korvaamiseen.
35463: työntekijälle korvattava myös sopimussuhteen
35464: ennenaikaisesta lakkaamisesta aiheutunut va-
35465: hinko.                                                 Tämä laki tulee voimaan      päivänä
35466:    Työntekijän, joka tahallaan tai huolimatto-       kuuta 197 , mutta ei koske korvausta sitä
35467: muudesta laiminlyö työsopimuksesta hänelle           ennen aiheutetusta vahingosta.
35468:                                             N:o 187                                              39
35469: 
35470: 
35471:                                              Laki
35472:                                 merilain 67 §:n muuttamisesta.
35473:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti kumotaan 9 päivänä kesäkuuta 1939 annetun merilain
35474:  (167/39) 67 §:n 4 momentti, sellaisena kuin se on 26 päivänä toukokuuta 1967 annetussa
35475:  laissa ( 23 7/6 7), ja muutetaan saman pykälän 3 momentti näin kuuluvaksi:
35476:                      67 §.                         van päällikön vahingonkorvausvastuuseen on
35477:                                                    kuitenkin sovellettava vahingonkorvauslain
35478:    Vahingonkorvausta, jonka päällikkö on vel-      (    / ) 4 luvun määräyksiä.
35479: vollinen suorittamaan, voidaan sovitella osoite-
35480: tun syylLisyyden määrän, vahingon suuruuden          Tämä laki tulee voimaan      päivänä
35481: tai muiden olosuhteiden mukaan, niinkuin har-      kuuta 197 , mutta ei koske korvausta sitä
35482: kitaan kohtuulliseksi. Työntekijän asemassa ole-   ennen aiheutetusta vahingosta.
35483: 
35484: 
35485: 
35486: 
35487:                                              Laki
35488:                                merimieslain 50 § :n muuttamisesta.
35489:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 30 päivänä kesäkuuta 1955 annetun merimies-
35490:  lain (341/55) 50 §:n 2 momentti näin kuuluvaksi:
35491: 
35492:                      50 §.
35493:                                                      Tämä laki tulee voimaan      päivänä
35494:   Merimiehen vastuuseen vahingosta, jonka          kuuta 197 , mutta ei koske korvausta sitä
35495: hän toimessaan aiheuttaa, on sovellettava va-      ennen aiheutetusta vahingosta.
35496: hingonkorvauslain (    / ) määräyksiä työn-
35497: tekijän korvausvastuusta.
35498: 
35499: 
35500: 
35501: 
35502:                                               Laki
35503:                                 ilmailulain 53 §:n muuttamisesta.
35504:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaanll päivänä joulukuuta 1964 annetun ilmailu-
35505:   lain (595/64) 53 § näin kuuluvaksi:
35506: 
35507:                      53 §.                         rittaa tehtävää, josta lentoturvallisuus on riip-
35508:    Jos ilma-aluksessa tehtävää suorittava kat-     puvainen. Työntekijän asemassa olevan samoin
35509: sotaan velvolliseksi korvaamaan ilmailusta joh-    kuin virkamiehen vahingonkorvausvastuuseen
35510: tunut vahinko, mikä hänen virheestään tai lai-     on kuitenkin sovellettava vahingonkorvauslain
35511: minlyönnistään palveluksessa on aiheutunut,        (     / ) määräyksiä työntekijän ja virkamie-
35512: voi oikeus ottaen huomioon virheen tai laimin-     hen korvausvastuusta.
35513: lyönnin lievyyden, vahingon suuruuden ja muut
35514: asianhaarat, kohtuuden mukaan sovitella kor-
35515: vausta. Mitä näin on säädetty, on vastaavasti        Tämä laki tulee voimaan      päivänä
35516: sovellettava henkilöön, joka maaorganisaatiossa    kuuta 197 , mutta ei koske korvausta sitä
35517: tai muualla, muutoin kuin ilma-aluksessa, suo-     ennen aiheutetusta vahingosta.
35518: 40                                         N:o 187
35519: 
35520: 
35521: 
35522:                                            Laki
35523:                             liikepankkilain 91 §:n muuttamisesta.
35524:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 29 päivänä elokuuta 1969 annetun liikepank-
35525:  kilain ( 540/69) 91 §:n 1 momentti näin kuuluvaksi:
35526: 
35527:                      91 §.                       korvauslain (     /   ) määräyksiä työntekijän
35528:    Jos vahingonkorvaukseen 90 § :n nojalla       korvausvastuusta.
35529: velvollisen syyksi jää vain lievä huolimatto-
35530: muus, voidaan korvauksen määrää alentaa, mil-
35531: loin se vahingon suuruuteen ja muihin seik-
35532: koihin nähden harkitaan kohtuulliseksi. Työn-      Tämä laki tulee voimaan      päivänä
35533: tekijän asemassa olevan vahingonkorvausvas-      kuuta 197 , mutta ei koske korvausta sitä
35534: tuuseen on kuitenkin sovellettava vahingon-      ennen aiheutetusta vahingosta.
35535: 
35536: 
35537: 
35538: 
35539:                                            Laki
35540:                           säästöpankkilain 114 §:n muuttamisesta.
35541:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 29 päivänä elokuuta 1969 annetun säästö-
35542:  pankkilain (541/69) 114 §:n 1 momentti näin kuuluvaksi:
35543: 
35544:                     114 §.                       vauslain (    1    ) määräyksiä työntekijän kor-
35545:    Jos vahingonkorvaukseen 113 §:n nojalla       vausvastuusta.
35546: velvollisen syyksi jää vain lievä huolimatto-
35547: muus, voidaan korvauksen määrää alentaa, mil-
35548: loin se vahingon suuruuteen ja muihin seikkoi-
35549: hin nähden harkitaan kohtuulliseksi. Työnte-       Tämä laki tulee voimaan      päivänä
35550: kijän asemassa olevan vahingonkorvausvastuu-     kuuta 197 , mutta ei koske korvausta sitä
35551: seen on kuitenkin sovellettava vahingonkor-      ennen aiheutetusta vahingosta.
35552: 
35553: 
35554: 
35555: 
35556:                                            Laki
35557:                         kiinnitysluottopankkilain 78 §:n muuttamisesta.
35558:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan29 päivänä elokuuta 1969 annetun kiinnitys-
35559:  luottopankkilain ( 545/69) 78 § :n 1 momentti näin kuuluvaksi:
35560: 
35561:                      78 §.                            1 ) määräyksiä työntekijän korvausvas-
35562:   Jos vahingonkorvaukseen 77 §:n nojalla vel-    tuusta.
35563: vollisen syyksi jää vain lievä huolimattomuus,
35564: voidaan korvauksen määrää alentaa, milloin se
35565: vahingon suuruuteen ja muihin seikkoihin näh-
35566: den harkitaan kohtuulliseksi. Työntekijän ase-     Tämä laki tulee voimaan      päivänä
35567: massa olevan vahingonkorvausvastuuseen on        kuuta 197 , mutta ei koske korvausta sitä
35568: kuitenkin sovellettava vahingonkorvauslain       ennen aiheutetusta vahingosta.
35569:                                                N:o 187                                              41
35570: 
35571: 
35572: 
35573:                                                Laki
35574:                                 liikennevakuutuslain muuttamisesta.
35575:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 26 päivänä kesäkuuta 1959 annetun liikenne-
35576:  vakuutuslain ( 279159) 5 § :n 2 momentti, sellaisena kuin se on 23 päivänä joulukuuta
35577:  1964 annetussa laissa ( 167164), 6 § :n 1 momentti ja 12 § :n 1 momentti näin kuulu-
35578:  viksi:
35579:                       5 §.                                                12 §.
35580:                                                         Jos korvausta vaaditaan liikennevakuutuksesta
35581:    Vahinkoa, joka on kohdistunut liikenneväy-        korvattavan vahingon johdosta moottoriajoneu-
35582: lällä valvonnatta olleeseen muuhun eläimeen          von omistajalta, kuljettajalta tai matkustajalta
35583: kuin poroon, ei korvata liikennevakuutuksesta,       muun kuin tämän lain nojalla, on korvaus kui-
35584: ellei ajoneuvon omistaja, kuljettaja tai matkus-     tenkin tuomittava vakuutusyhtiön vastuusta
35585: taja ole tahallisesti tai tuottamuksellaan aiheut-   voimassa olevien säännösten mukaisesti ja siitä
35586: tanut vahinkoa.                                      riippumatta, onko hänellä vahingonkärsineeitä
35587:                                                      myös saaminen. Näin tuomittu määrä saadaan
35588:                      6 §.                            periä vain asianomaiselta vakuutusyhtiöltä, jo-
35589:    Liikennevahingon korvaus määrätään noudat-        ka vapautuu vastuusta maksamalla korvauksen
35590: taen vahingonkorvauslain (      1 ) 5 luvun          vahingonkärsineelle. Vakuutuksesta on suori-
35591: 2-5 §:n ja 7 luvun 3 §:n säännöksiä, kui-            tettava myös korvausmäärälle tuomittu korko
35592: tenkin siten, että korvausta kivusta ja särystä      ja korvaus Vahingonkärsineelie maksettavaksi
35593: ei anneta, ellei ajoneuvon omistaja, kuljettaja      tuomituista oikeudenkäyntikuluista.
35594: tai matkustaja ole tahallisesti tai tuottamuk-
35595: sellaan aiheuttanut vahinkoa, eikä myöskään,
35596: jos vamma on ollut vähäinen.                           Tämä laki tulee voimaan      päivänä
35597:                                                      kutua 197 , mutta ei koske korvausta sitä
35598:                                                      ennen aiheutetusta vahingosta.
35599: 
35600: 
35601: 
35602: 
35603:                                               Laki
35604:       syyttömästi vangitulle tai tuomitulle valtion varoista maksettavasta korvauksesta.
35605:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
35606: 
35607:                      1 §.                            ole ollut. Jos pidättäminen on kestänyt yli
35608:   Jos joku on vangittu rikoksesta epäiltynä          säädetyn ajan, on pidätetyllä oikeus saada kor-
35609: ja esitutkinta lopetetaan nostamatta syytettä,       vaus laillisen pidätysajan yli menevältä ajalta.
35610: syyte jätetään sikseen tai hylätään taikka jos
35611: joku on vangittu rikoksesta, vaikka laillisia                              2 §.
35612: vangitsemisen edellytyksiä ei ole ollut, hänellä        Milloin epäilty on yrittänyt paeta, muuten
35613: on oikeus saada vwtiolta korvaus siitä vapau-        karttaa esitutkintaa tai oikeudenkäyntiä, hävit-
35614: den menetyksestä, joka hänelle on aiheutunut         tää todisteita taikka muulla tavoin vaikeuttaa
35615: vangitsemisesta ja, mikäli hän vangittaessa oli      asian selvittämistä, ei 1 §: ssä tarkoitettua kor-
35616: pidätettynä, myös pidättämisestä. Mitä tässä         vausta makseta, ellei hänen käyttäytymistään
35617: on sanottu vangitun oikeudesta korvaukseen,          mielenjärkytyksen, erehdyksen tai muun sellai-
35618: sovelletaan myös siihen, joka rikoksesta epäil-      sen syyn vuoksi voida katsoa anteeksiannetta-
35619: tynä on ollut pidätettynä yhtä vuorokautta           vaksi. Korvausta ei myöskään makseta, jos
35620: kauemmin, vaikka pidättämisen edellytyksiä ei        epäilty on valheellisella tunnustuksella tai muu-
35621: 6 6460/73
35622: 42                                            N:o 187
35623: 
35624: ten tahallisesti antanut aihetta siihen, että hän-      Jos syytettä ei ole nostettu tai korvausvaa-
35625: tä on pidetty vangittuna tai pidätettynä, eikä       timusta esitetty niin kuin 1 momentissa on sa-
35626: muussakaan tapauksessa, milloin asianhaarat          nottu taikka, kun vaatimus perustuu 3 §:ään,
35627: ovat sellaiset, että korvauksen maksamista ei        on kanne korvauksen saamisesta pantava vi-
35628: olisi pidettävä kohtuullisena.                       reille valtiota vastaan riita-asioista säädetyssä
35629:                                                      järjestyksessä siinä tuomioistuimessa, jossa syy-
35630:                                                      te korvausvaatimuksen tekijää vastaan olisi
35631:                        3 §.                          ollut käsiteltävä tai joka sitä käsitteli ensim-
35632:    Jos vapausrangaistukseen tuomittu on koko-        mäisenä oikeusasteena, taikka siinä sotaoikeu-
35633: naan tai osaksi suorittanut rangaistuksen ja         dessa, jonka tuomiopiirissä arestirangaistus
35634: rangaistustuomio puretaan tai kantelun johdos-       määrättiin, tai jos korvaus vaaditaan sakon
35635: ta poistetaan ja syyte asian uudessa käsittelyssä    muuotarangaistuksen määräämisessä tapahtu-
35636: annetulla tuomiolla hylätään tai hänet tuomi-        neen virheen johdosta, siinä alioikeudessa,
35637: taan vähempään rangaistukseen, kuin hän jo           jossa muuotarangaistus määrättiin. Haastehake-
35638: on suorittanut, on hänellä oikeus saada val-         mus on toimitettava tuomioistuimeen tai sen
35639: tiolta korvaus sen johdosta, että rangaistus tai     kansliaan kuuden kuukauden kuluessa siitä päi-
35640: se osa siitä, josta hänet on vapautettu, on pantu    västä, jona hakija sai tietää, ettei syytettä
35641: täytäntöön.                                          nosteta, tai jona syyte jätettiin sillensä tai
35642:    Korvausta ei makseta, jos tuomittu valheelli-     asian uudessa käsittelyssä annettu tuomio sai
35643: sella tunnustuksella tai muuten tahallisesti on      lainvoiman.
35644: osaltaan aiheuttanut rangaistuksen tuomitsemi-
35645: sen taikka jos korvauksen maksamista muut                                 6 §.
35646: asianhaarat huomioon ottaen ei olisi pidettävä         Korvausvaatimuksen johdosta on virallista
35647: kohtuullisena.                                       syyttäjää kuultava. Hän käyttää asiassa puhe-
35648:    Mitä 1 ja 2 momentissa on sanottu, on             valtaa valtion puolesta, mikäli erityistä asia-
35649: vastaavasti sovellettava sakon muuotarangais-        miestä ei ole määrätty.
35650: tusta tai arestirangaistusta suorittaneeseen sekä
35651: siihen, joka vaarallisena rikoksenuusijana on
35652: eristetty pakkolaitokseen.                                                 7 §.
35653:                                                         Milloin valtiolta tämän lain nojalla kor-
35654:                                                      vausta saanut olisi voinut hakea saman kor-
35655:                       4 §.                           vauksen muun lain nojalla kolmannelta henki-
35656:    Edellä 1 ja 3 §: ssä tarkoitettuna korvauk-       löltä, on valtiolla oikeus vaatia maksamaosa
35657: sena voidaan maksaa hyvitys kuluista, tulo-          määrä tältä takaisin. Valtion takautumisoikeu-
35658: jen tai elatuksen vähentymisestä ja, jos siihen      desta on noudatettavana, mitä siitä on muualla
35659: on erityistä syytä, myös kärsimyksestä.              säädetty.
35660:    Milloin vahingon kärsinyt on kuollut, ei
35661: kuolinpesän osakkailla ole oikeutta panna vi-
35662: reille kannetta, jolla vaaditaan korvausta kär-         Tämä laki tulee vo1maan         pa1vana
35663: simyksestä.                                          kuuta 197 . Korvaukseen, joka kohdistuu sitä
35664:    Oikeus korvaukseen ei ole toiselle siirret-       ennen kuluneeseen aikaan, on sovellettava ai-
35665: tävissä, ennen kuin korvauspäätös on saanut          kaisempaa lakia. Milloin henkilö on päästetty
35666: lainvoiman.                                          vapaaksi vasta uuden lain tultua voimaan, on
35667:                                                      viimeksi mainittua lakia kuitenkin sovellettava
35668:                       5 §.                           myös ennen sen voimaan tuloa kuluneen ajan
35669:    Vaatimus korvauksen saamisesta 1 §:n no-          osalta.
35670: jalla voidaan esittää siinä rikosasiassa, jonka         Jos laissa tai asetuksessa on viitattu säännök-
35671: vuoksi vahingon kärsinyt on ollut pidätettynä        seen, jonka sijaan on tullut tämän lain sään-
35672: tai vangittuna.                                      nös, on viimeksi mainittua sovellettava.
35673:                                              N:o 187                                            43
35674: 
35675: 
35676: 
35677:                                              Laki
35678:        sotatuomioistuinlista ja oikeudenkäynnistä niissä annetun lain muuttamisesta.
35679:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti lisätään sotatuomioistuimista ja oikeudenkäynnistä niis-
35680:  sä 16 päivänä huhtikuuta 1920 annetun lain (93/20) 23 §:ään, sellaisena kuin se on osit-
35681:  tain muutettuna 21 päivänä tammikuuta 1955 annetulla lailla (22/55), uusi 3 momentti ja
35682:  51 §:ään uusi 2 momentti seuraavasti:
35683: 
35684:                      23 §.
35685:                                                    misesta on pantu valtiota vastaan vireille syyt-
35686:    Lisäksi sotatuomioistuimeen kuuluvat asiat,     tömästi vangitulle tai tuomituUe valt10n va·
35687: jotka syyttömästi vangitulle tai tuomitulle val-   roista maksettavasta korvauksesta annetun
35688: tion varoista maksettavasta korvauksesta an-       lain 5 §:n 2 momentissa säädetyllä tavalla, on
35689: netun lain (     / ) 5 §:n mukaan on sota-         oikeudenkäyntimenettelyssä noudatettava, mitä
35690: tuomioistuimessa käsiteltävä.                      riita-asiain oikeudenkäynnistä yleisessä tuomio-
35691:                                                    istuimessa on säädetty.
35692:                      51 §.
35693: 
35694:    Käsiteltäessä 23 §:n 3 momentissa tarkoi-         Tämä laki tulee voimaan         päivänä
35695: tettua asiaa silloin, kun kanne korvauksen saa-    kuuta 197 .
35696: 
35697: 
35698: 
35699: 
35700:                                              Laki
35701:       valtion vastuunalaisuudesta virkamiehen aikaansaamasta vahingosta annetun
35702:                                       lain kumoamisesta.
35703:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
35704: 
35705:    Tämä laki kumoaa valtion vastuunalaisuu-          Tämä laki tulee voimaan      päivänä
35706: desta virkamiehen aikaansaamasta vahingosta        kuuta 197 .
35707: 18 päivänä toukokuuta 1927 annetun lain
35708: ( 142/27).
35709: 
35710: 
35711: 
35712: 
35713:                                              Laki
35714:                               leimaverolain 12 § :n muuttamisesta.
35715:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 6 päivänä elokuuta 1943 annetun leimavero-
35716:  lain 12 §:n 18 kohta, sellaisena kuin se on 15 päivänä joulukuuta 1950 annetussa laissa
35717:  (597 /50), näin kuuluvaksi:
35718:                    12 §.
35719:   Leimaverosta ovat vapaat toimituskirjat:           asioissa, jotka koskevat:
35720: 44                                       N:o 187
35721: 
35722:   18) syyttömästi vangitulle tai tuomitulle      Tämä laki tulee voimaan       päivänä
35723: valtion varoista maksettavaa korvausta;        kuuta 197 .
35724: 
35725: 
35726: 
35727:      Helsingissä 9 päivänä marraskuuta 1973.
35728: 
35729: 
35730:                                    Tasavallan Presidentti
35731:                                    URHO KEKKONEN
35732: 
35733: 
35734: 
35735: 
35736:                                                             Oikeusministeri Matti Louekoski.
35737:                                  1973 vuoden valtiopäivät n:o 188.
35738: 
35739: 
35740: 
35741: 
35742:                                       Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi vientivarausrahastoista
35743:                                    annetun lain muuttamisesta.
35744: 
35745:    Vien.nin edistämiseksi .ja kehittämiJsetksi sää-       Vientivarausrahastolaki ei ole lopulliseen ve-
35746: dettHn vuonna 1966 lllllci vientivaraU:Sl'ahastois-   rohuojennukseen tähtäävä laki vaan laki, joka
35747: ta ( 162/66). Vientivarausrahas.tolla :tarkoite-      •sa1Iii vientiä harjoittavien }'ll'itysten vähentää
35748: t~ laissa osakeyhtiön ja osuusklliiiJl1Jall sekä      eräitä viennistä kolmen vuoden sisällä aiheutu-
35749: muun verovelvollisen, .joka harjoitllaa teolli-       via menoja normaalia aikaisemmin. Kyseessä
35750: suutta tehdasmaisesti, kirjanpidossa olevaa ra-       on täten jaksottamisetujen myöntäminen vien-
35751: hastoa, johon tilinpäätöksen yhteydessä siirre-       dä harjoittaville yrityksille. Tällaista varausme-
35752: tään varoja ja jota käytetään verovelvollisen         nettelyä on perusteltu sillä, että se antaa yri-
35753: viennin kehittämisekså. ja edistämiseksi. Vero-       tyksille mahdollisuuden etukäteen ja ajoissa
35754: velvollisella on ollut oikeus siirtää vientWarws-     varautua sellaisiin viennistä johtuviin kustan-
35755: 11.1ahastoon vuosiJta 1965-1967 tehtävien tilin-      nuksin, joiden voi odottaa tuonnempana syn-
35756: päätösten yhteydessä enintään 30 prosenttia           tyvän. Tältä osin vientivarausrahasto on rinnas-
35757: ja vuosilta 1968-1973 tehtävien tilinpäätös-          tettavissa investointirahastoon kuitenkin sillä
35758: ten yhteydessä enintään 20 prosenttia tilinpää-       erotuksella, että vientivarauslakiin ei sisälly
35759: töksen ennen tätä siirtoa osoittamasta vuosivoi-      :seLlaisia suhdannepoliittisia tavoitteita, joihin
35760: tosta ja vähentää näin 1siirtämänsä määrä ve-         investointirahastolailla pyritään. Vientivaraus-
35761: rona1aisesta tulostaan Sliltä verovuodeLta toi:mi-    rahasto eroaa investointirahastosta myös siinä,
35762: tettavassa valtion- ja kunnallisverotuksessa,         että vientivarausrahasto on puhtaasti kirjanpi-
35763: jonka vuosivoitosta siirto on tehty. Vientiva-        dollinen rahasto, kun •t;las investointirahasto-
35764: rausrahastoa on lain mukaan saatu käyttää             järjestelmään liittyy veroa vastaavan rahamää-
35765: käyttöomaisuuden hankkimisesta ulkomaalle             rän tallettamisvelvollisuus :sulkutilille Suomen
35766: taikka sellaisen omaisuuden perusparannukses-         Pankkiin. Lisäksi on . huomattava, että inves-
35767: ta tai korjauksesta, verovelvollisen vientituot-      tointirahastolaki koskee vain valtionverotusta,
35768: teiden ulkomaisesta mainonnasta ja vientimah-         kun taas vientivarausrahastolaki koskee myös
35769: dollisuuksia koskevista markkinatutkimuksista         kunnallisverotusta.
35770: sekä myyntiverkoston ylläpitämisestä ulkomaal-            Vientivarausrahastojen käyttö yritysten pii-
35771: la aiheutuvien kustannusten samoin kuin etäi-         dssä on viime vuosina ollut verraten vähäistä,
35772: den muiden, asetuk--sella määrättyjen viennin         mistä johtuen sen vaikutus viennin edistämi-
35773: kehittämisestä ja edistämisestä aiheutuvien           seen koko kansantalouden kannalta katsottuna
35774: kustannusten suorittamiseen. Vientivarausra-          ei ole ollut suuri. Huom~tttavasti suurempi
35775: hastosta käytettyä määrää ei saa vähentää ve-         merkitys viennin edistämisessä on ollut valtion
35776: ronalaisesta tulosta. Jos varausta käytetään          tulo- ja menoarvioissa tarkoitukseen osoite-
35777: käyttöomaisuuden        hankintaan,     alennetaan    ·tuilla määrärahoilla, joiden määrä vuoden 1974
35778: omaisuuden arvoa käytetyllä määrällä ja vain           tulo- ja menoarvioesityksen mukaan on 170
35779: näin alennetusta arvosta saadaan tehdä vero-          milj. markkaa. Vientivaraus.rahastolla on yksit-
35780: tuksessa huomioon otettavat käyttöomaisuuden          täisten yritysten kannalta kuitenkin edelleen
35781: poistot. Vientivaraukset on ollut käytettävä          merkitystä erityisesti silloin, kun yritys haluaa
35782: viimeistään kolmantena verovuotena sen vero-          riittävän ajoissa varautua viennin vaatimiin
35783: vuoden jälkeen, jonka voitosta siirto rahastoon       kustannuksiin. Tästä syystä ja ottaen huomioon
35784: on tehty, uhalla että käyttämättä jätetyt varat       sen, että vientiä olisi pyrittävä tälläkin tavoin
35785:  jälkiverotetaan sen verovuoden tulona, jona          edistämään, hallitus ehdottaa vientivarausra-
35786:  varojen siirtäminen vientivarausrahastoon on         hastoista annetun lain voimassaoloaikaa jatket-
35787: .tapahtunut.                                          ltavaksi siten, että verovelvollisella olisi oikeus
35788: 17529/73
35789: 2                                             N:o 188
35790: 
35791: myös vuosilta 1974-1975 tehtävien tilinpää-          seksi tyydyttävällä tavalla ehdotetaan lakiin li-
35792: tösten yhteydessä siirtää vientivarausrahastoon      sättävässä uudessa 2 a §:ssä säädettävålksi, että
35793: enintään 20 prosenttia tilinpäätöksen ennen          verovelvollisen saadakseen verotuksessa vähen-
35794: tätä siirtoa osoittamasta vuosivoitosta ja vä-       nyksenä lukea hyväkseen vientivarausrahastoon
35795: hentää näin siirtämänsä määrä veronalaises:ta        siirtämänsä määrän tulee liittää veroilmoituk-
35796: tulostaan. Vientivarausrahastoista annettuun la-     seensa kahtena kappaleena yksilöity suunnitel-
35797: kiin olisi lakia jatkettaessa tehtävä samalla        ma siitä, miten vientivarausrahastoon siirret-
35798: eräitä tarpeellisia muutoksia.                       tyä määrää tullaan käyttämään viennin kehittä-
35799:     Investointirahastoista annetun lain mukaan       miseen ja edistämiseen. Verotoimiston tulee
35800: verovelvollisella on oikeus vuosittain siirtää in-   säännöksen mukaan toimittaa toinen kappale
35801: vestointirahastoon 30 prosenttia vuosivoitos-        näistä suunnitelmista verohallitukselle. Vielä
35802: taan, mutta v.altioneuvoston luvalla saattaa siir-   ehdotetaan lain 5 §:ää siten muutettavaksi,
35803: ron määrä nousta jopa 80 prosenttiin. Jotta ei       että myös vientivarausrahaston käyttöä koske-
35804: olisi mahdollista, että yritys tekemällä samana      va selvitys olisi annettava verolautakunnalle
35805: vuonna sekä täyden å.nvestointirahastosiirron        kahtena kappaleena, joista myös toinen kappa-
35806: että vientivaraussiirron, voisi liian suuressa       le olisi verotoimiston toimitettava edelleen ve-
35807: määrin välttyä valtionverotuksesta, ehdotetaan       rohallitukselle.
35808: lain 2 §:ssä säädettäväksi, että siirto vientiva-       VientivaraUJsrahastoista annetun lain 6 §:n
35809: rausrahastoon yhdessä investointirahastoon teh-      mukaan vientivarausrahastoon siirretyt mää-
35810: dyn siirron kanssa ei saa olla enempää kuin 60       rät, joita ei ole säädetyn ajan kuluessa käytet-
35811: prosenttia tilinpäätöksen ennen edellä mainit-       'ty laissa mainittuihin tarkoituksiin, luetaan jäl-
35812: tuja siirtoja osoittamasta vuosivoitosta.            kiverotuksin sen verovuoden veronalaiseksi tu-
35813:     Vientivarausrahastoista annetun lain 3 § :n      loksi, jona varat on siirretty vientivarausrahas-
35814: mukaan vientivarausrahastoa saadaan käyttää          toon. Jälkiverotus toimitetaan verotuslain
35815: muun muassa käyttöomaisuuden hankkimiseen            83 §:n mukaisesti, joten verovelvolliselle on
35816: uJJkomaalle. Käyttöomaisuudeksi on verotus-          määrättävä jälkiverotuksessa paitsi veronlisäys-
35817: ja oikeuskäytännössä katsottu tällöin myös ku-       tä vastaava korko myös veronkorotus. Vienti-
35818: lumaton käyttöomaisuus, kuten maa ja käyttö-         varausmenettelyn vähäinen käyttö on osaltaan
35819: omaisuusosakkeet. Kun lain .tarkoituksena ei         saattanut johtua tästä verraten a.nhrasta seu·
35820: ole lopullisten veronhuojennusten myöntämi-          raamuksesta. Kun varausmenettelyn valvontaa
35821: nen vaan ainoastaan jaksottamisetujen antami-        pyritään vastaisuudessa tehostamaan, hallituk-
35822: nen verovelvollisille, ehdotetaan lakia tältä        sen mielestä on mahdollista jossain määrin lie-
35823: osin siten muutettavaksi, että rahas·ton käyt-        ventää rahaston ajoissa käyttämättä jättämi-
35824: täminen rajoitetaan vain kuluvan käyttöomai-         sestä johtuvaa seuraamusta. Tästä syystä ehdo-
35825: suuden hankkimiseen ulkomaalle.                      tetaan lam 6 §: ää siten muutettavaksi, että mai-
35826:     Verovelvollisen, joka on tehnyt siirron vien-    nitun jälkiverotuksen yhteydessä ei enää mää-
35827: tivarausrahastoon, on lain 5 §:n mukaan kul-          rättäisi veronkorotusta.
35828:  takin verovuodelta tehdyn siir>ron osalta erik-         Laki vientivarausrahastoista annetun lain
35829: seen annettava verolautakunnalle riittävästi eri-     muuttamisesta ehdotetaan tulevaksi voimaan
35830:  telty tilintarkastajien oikeaksi todistama tai       1 päivänä tammikuuta 1974 kuitenkin siten,
35831: muu luotettava selvitys siitä, mihin tarkoituk-       että lain 2 § :ssä olevaa säännöstä varauksen
35832:  seen ja kuinka paljon rahaston varoja .on käy-       määrän sitomisesta investointirahastoon tehtä-
35833: tetty kunakin niistä verovuosista, joiden aika-      vään ,siirtoon ja 3 §:ssä olevaa säännöstä rahas-
35834: na varat on käytettävä. Tällä tavoin ei kuiten-       ton käyttökohteista sovellettaisiin aikaisemmas-
35835: kaan saada riittävän selvää kuvaa itse vienti-       sa muodossaan vuodelta 1973 ja sitä edeltä-
35836: varausmenettelyn käytön laajuudesta kunakin           neiltä vuosilta tehtyjen tilinpäätösten yhteydes-
35837: verovuotena. Tämä edellyttää, kuten investoin-       sä muodostettuihin vientivarausrahastoihin.
35838:  tirahastomenettelyssä on asianlaita, tietojen ke-       Sen perusteella, mitä edellä on lausuttu, an-
35839: !l"äämistä sekä rahastosiirroista että rahaston       netaan Eduskunnan hyväksyttäväksi seuraava
35840: käytöstä ja näiden tietojen keskittämistä yh-         lakiehdotus:
35841:  teen paikkaan. Tämän seurannan järjestämi-
35842:                                                 N:o 188                                                 3
35843: 
35844:                                                 Laki
35845:                         vientivarausrahastoista annetun lain muuttamisesta.
35846:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutelaan vientivarausrahasto~sta 25 päivänä maalis-
35847:  kuuta 1966 annetun Ja:in (162/66) 2 S:n 1 momentti, 3, 4, 5, 6 ja 7 §,sekä lisätään la-
35848:  kiin uusi 2 a §, seuralWaSiti:
35849: 
35850:                        2 §.                            tään vuosittain tehtäviin po1stoin, hyväksytään
35851:    Verovelvollisella on oilkeus siirtää vientiva-      verotuksessa poistot hantkinttamenon tai muun
35852: rausrohastoon vuosilta 1965-1967 tehtävien             edellä tllll'koitetun menon ja vientivarausrahas-
35853: t.i&päätösten yhteydessä enmtään 30 prosent-           tosta sen kattamiseen käyretyn määrän erotuk-
35854: tia ja vuosilta 1968-1975 tehtävien tilinpää-          sesta.
35855: tösten yhteydessä enintään 20 prosenttia tilin-                               5 §.
35856: päätöksen ennen tätä siirtoa osoittamasta vuo-            Verovelvollisen, jdlm on tehnyt 2 S:ssä tar-
35857: sivoitosta ja vähentää näin siirtämänsä määrä          koitetun siirron vientivarausrahastoon, on kul-
35858: veronalaisesta tutlostam siltä verovuodelta toi-       takin verovuodelta tehdyn siirron osalta erik-
35859: miltettavassa valtion- ja kunnallisverotuksessa,       seen annettava verolautakunnalle riittävästi eri-
35860: jonh vuosivoitosta siirto on tehty. Kuiten-            telty tilintattkastajien oikeaksi todistama tai
35861: kaan ei siirto vientivamll'Srahastoon yhdessä in-      muu luotettava selvitys siitä, mihin 3 § :ssä
35862: vestomtirahastoon tehdyn siirron kanssa saa            mainittuu:n tarkoitukseen ja miten paljon ra-
35863: olla enempää kuin 60 prosenttia rilinpäätoksen         haston varoja on käytetty kunakin niistä vero-
35864: ennen edellä mainittuja siirtoja osoittamaSita         vuosiJSta, joiden a:ilkana varat on 6 §:n mukaalll
35865: vuosivoitosta.                                         käytettävä. Tämä selvitys on Qllilettava kahte-
35866:                                                        na kappaleena jokaiselta tällaiselta verovuodel-
35867:                        2a §.                           ta annettavan veroilmoituksen yhteydessä. Ve-
35868:    Saadakseen hyväkseen edeLlä 2 S:ssä maini-          rotoimiston tulee toimittaa toinen näistä selv:i.-
35869: tun vähennyksen verovelvollisen rulee liittää          tytksistä verohallitukselle.
35870: veroilmoitukseensa kahtena kappaleena yksiJ.öity
35871: suUlllllitelma siitä, miten ,vientivm-ausrahaSit:OOn                         6 §.
35872: siirrettyä määrää tu!llaan käyttämään vie.nnm             Vientivarausmlmstoon si:irretyt 'Varat on käy-
35873: kehittämiseen ja edistämiseen. Verotoimiston           :tettävä 3 §:ssä ma1nitt1l1Ulll tankoitukseen vii-
35874: mlee toimittaa toinen kappale :lläistä suUIUlli-       meistään ko1mantlena verovuotena sen verovuo-
35875: telmista verohallitu!kselle.                           den jälkeen, jonka voitosta &iirto rahastoon on
35876:                                                        tehty. Jos verovelvollinen ei ole ki.iyttänyt näi-
35877:                         3 §.                           tä varoja ede1lä mainittuna aibna 3 §:ssä mai-
35878:    Vientivarausrahastoa saadaan käyttää kulu-          nittuun tarkoitukseen, luettakoon käyttämättä
35879: van käyttöomaisuuden hanilddmisesta ulko-              jätetyt rahastoon slirretyt varat jäJkiverotu:ksi.n
35880: maa1Je tlrlk!ka sellaisen omaisuuden perusparan-       sen verovuoden veronalaiseksi tuloksi, jolta
35881: nuksesta tai lro.rjauksesta, verovelvollisen vien-     varojen siirtäminen 'V'ienttivarausrahastoon on
35882: tituotteiden ulkomaisesta mainonna;sta ja vien-        tapahtunut. Veronkorotusta ei. tällöin kuiten-
35883: timahdollisuuksia !lroskev.iJsta markkinatutki-        kaan määrätä.
35884: mUiksista sekä myyntive11lroston ylläpitämisestä                              7 §.
35885: Wkomaaila aiheutuvien kustanJnusten samoin                Jos osakeyhtiö tai osuuSiktmta puretaan, eikä
35886: iwin muiden, asetuksella tarkemmin määrättä-           kysymykisessä ole osa:keyhtiön yhdistäminen
35887: vien viennin kehittämisestä ja edistämisestä           toiseen yhtiöön tai osu111Silruooan sulautuminen
35888: aiheutuvien kustannU:Sten suorittamiseen.              toiseen osuuskuntaan, ta:ik:ka 1 § :ssä tarkoitet-
35889:                                                        tu muu verovelvollinen lopettaa toimintansa
35890:                        4 §.                            tai jos verovelvollisen omaisuus luovutetaan
35891:   Meno tai sen osa, joka on httettu vientti-           ikon!kurssiin, luetaan verovelvollisen vientiva-
35892: varwsrahastoa käyttäen, ei ole valtion- eikä           rausrah~sto 6 §: ssä tariroitetuin tavoin sen ve-
35893: ku:nnalli.sverotuksessa vähennyskelpoinen. Jos         rovuoden veronalaiseksi tuiloksi, jona varojen
35894: vientivarausrahastoa on käytetty käyttöomai-           siirtäminen rahastoon on ~apahtunut.
35895: suuden hankintamenon tai muun sellaisen me-
35896: non kattamiseen, job verotuksessa vähenne-
35897: 4                                         N:o 188
35898: 
35899:   Tämä laki tulee ~oima:an 1 päivänä tammi-     vuodelta 1973 ja sitä edeltäneiltä vuosilta teh-
35900: kuuta 1974 kuitenikin siten, että Jain 2 ja     tyjen tilinpäätösten yhteydessä muodostettui-
35901: 3 §: ää sovelletaan aikaisemmassa mUQdossaan    hin vientivar~usrahastoihin.
35902: 
35903: 
35904:      Helsingissä 9 päivänä marraskuuta 197.3.
35905: 
35906: 
35907:                                     TasavalLJn Preaidentti
35908:                                     URHO KEKKONEN
35909: 
35910: 
35911: 
35912: 
35913:                                                   Valtiovarainministeri ] ohannes Virolainen
35914:                                1973 vp.- V. M.- Esitys n:o 188.
35915: 
35916: 
35917: 
35918: 
35919:                                      Valtiovarainvaliokunnan mietintö n:o 78
35920:                                  hallituksen esityksen johdosta laiksi vientivarausrahastoista an-
35921:                                  netun lain muuttamisesta.
35922: 
35923:    Eduskunta on 13 päivänä marraskuuta 1973         lakiehdotuksesta sikäli, että aloitteen lakiehdo-
35924: lähettänyt valtiovarainvaliokunnan valmistelta-     tuksen mukaan verovelvollisella on oikeus siir-
35925: vaksi hallituksen esityksen n:o 188 laiksi vien-    tää vientivarausrahastoon vuosilta 1968-1975
35926: tivarausrahastoista annetun lain muuttamisesta.     tehtävien tilinpäätösten yhteydessä enintään 10
35927: Tämän esityksen yhteydessä valiokunta on kä-        prosenttia tilinpäätöksen ennen tätä siirtoa
35928: sitellyt ed. Vainion ym. lakialoitteen n:o 264,     osoittamasta vuosivoitosta ja vähentää näin siir-
35929: joka sisältää ehdotuksen laiksi vientivarausra-     tämänsä määrä veronalaisesta tulostaan siltä
35930: hastoista annetun lain muuttamisesta. Tämän         verovuodelta toimitettavassa valtionverotukses-
35931: aloitteen eduskunta on lähettänyt valiokuntaan      sa, jonka vuosivoitosta siirto on tehty. Kuiten-
35932: 23 päivänä marraskuuta 1973.                        kaan ei siirto vientivarausrahastoon yhdessä
35933:     Hallituksen esitys tarkoittaa vientivarausra-   investointirahastoon tehdyn siirron kanssa saa
35934: hastosiirron vähentämisoikeuden voimassa py-        olla enempää kuin 40 prosenttia tilinpäätöksen
35935: syttämistä valtion- ja kunnallisverotuksessa        ennen mainittuja siirtoja osoittamasta vuosi-
35936: vuosilta 1974 ja 1975 tehtävien tilinpäätösten      voitosta.
35937: osalta. Samalla esitetään vientivarausrahastoista      Valiokunta on käsitellyt asian ja todennut
35938: annettuun lakiin tehtäväksi myös eräitä muita       hallituksen esitykseen sisältyvän lakiehdotuksen
35939: muutoksia. Lakiehdotuksen mukaan vähennys-          tarkoituksenmukaiseksi. Hallituksen esityksen
35940: kelpoisen vientivarausrahastosiirron enimmäis-      perusteluihin yhtyen valiokunta on päättänyt
35941: määrä on 20 prosenttia tilinpäätöksen ennen         asettua puoltamaan hallituksen esitykseen si-
35942: tätä siirtoa osoittamasta vuosivoitosta, kuiten-    sältyvän lakiehdotuksen hyväksymistä.
35943: kin niin, että siirto vientivarausrahastoon yh-        Käsittelemäänsä aloitteeseen nähden valio-
35944: dessä investointirahastoon tehdyn siirron kans-     kunta on asettunut kielteiselle kannalle.
35945:  sa ei saa olla enempää kuin 60 prosenttia tilin-
35946: päätöksen ennen näitä siirtoja osoittamasta vuo-      Valiokunta kunnioittaen ehdottaa,
35947:  sivoitosta. Vientivarausrahaston käyttöä ehdo-              että Eduskunta päättäisi hyväksyä
35948:  tetaan rajoitettavaksi siten, että rahastoa ei            hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
35949:  saada käyttää kulumattoman käyttöomaisuuden               ehdotuksen muuttamattomana.
35950: hankkimiseen. Vientivarausrahaston käytön seu-
35951: rantajärjestelmää ehdotetaan kehitettäväksi.          Samalla valiokunta, jonka käsittelyn pohjana
35952:  Toisaalta ehdotetaan lievennettäväksi rahaston     on ollut hallituksen esitys, ehdottaa,
35953:  ajoissa käyttämättä jättämisestä johtuvaa seu-
35954:  raamusta.                                                    että lakialoitteeseen n:o 264 sisältyvä
35955:     Lakialoitteeseen n:o 264 sisältyvä lakiehdo-           lakiehdotus hylättäisiin.
35956:  tus poikkeaa hallituksen esitykseen sisältyvästä
35957:       Helsingissä 27 päivänä marraskuuta 1973.
35958: 
35959: 
35960: 
35961:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat ottaneet     ja Weckman sekä varajäsenet Hykkäälä, Jokela,
35962: osaa puheenjohtaja Huurtamo, jäsenet Aalto,         Liedes, Lottanen, Mäki-Hakola, N. Nieminen,
35963: Ahonen, Antila, Breilin, 0. Kangas, Koppanen,       Niinikoski ja Vainio.
35964: Loikkanen, Mykkänen, Tamminen, Tähkämaa
35965: 
35966: 
35967: 
35968: 
35969: 1148/73
35970: 2                               1973 vp.- V. M.- Esitys n:o 188.
35971: 
35972:                                          V a s t a 1a u s e i t a.
35973:                                                        1
35974:    Hallituksen esitys n:o 188 laiksi vientiva-             nen jaksottamisetu ei sanottavasti tunnu. Sen
35975: rausrahastoista tarkoittaa vientivarausrahasto-            sijaan kunnallisverotuksessa jokin kunta, jonka
35976: siirron vähentämisoikeuden voimassa pysyttä-               keskeisenä veronmaksajana on vientiä harjoit-
35977: mistä valtion- ja kunnallisverotuksessa myös               tava suuryritys, voi kärsiä tästä jaksottami-
35978: vuosilta 1974-1975 tehtävien tilinpäätösten                sesta. Myös kunnanhallitusten ja kunnanval-
35979: osalta. Hallitus perusteluissa vähättelee koko             tuustojen pitäisi olla talousaJtViota laadittaessa
35980: la:kia. Kuitenkin tällainen jaksottaminen on               ja kuntien veroäyriä määrättäessä tietoisia pal-
35981: eräs v,erolainsäädäntömme laillistettu veron-              jonko kunta tulee saamaan veroäyrejä alueel-
35982: kiertotemppu, jolla eräät vientiä harjoittavat             la olevista teollisuus- tai tuotantolaitoksista.
35983: yhtiöt voivat operoida. Pääperiaatteena. vero-             Tämän lain tarjoama jaksottamisetu voi näin
35984: tuksessa pitäisi olla, että verotus kohtaa kaik-           ollen häiritä kuntien verotulojen tasaista kehi-
35985: kia vastaavassa asemassa olevia veronmaksajia              tystä. Tämän vuoksi pitäisi laki säätää ole-
35986: samalla tavalla. Olisi jo korkein aika, että               maan voimassa vain valtionverotuksen osalta.
35987: laillistetuista veronkiertomahdollisuuksista pääs-            lnvestointirahastoistJa annetun lain ia v·ienti-
35988: tään. Kuitenkin hallituksen esitys n:o 188 li-             varausrahastoista annetun lain yhteisvaikutus
35989: sää veronkiertomahdollisuuksia. Viennin edis-              ja tätä tietä tarjouruva veronikiertomahdolli-
35990:  tämisen kannalta hallitus itsekin toteaa vien-            suus olisi 2 pyikälässä säädettävä siten, että
35991: nin edistämismäärärahojen olevan paljon tehok-             s:hlrto vientiv·arausrnhastoon yhdessä investoin-
35992: kaampia kuin näiden verotuksellisten siirtojen             tirahastJoon tehdyn siirron kanssa ei 'saa olla
35993: 'teho. Vientivarauslakia ei myöskään voida pe-             enempää kuin 40% tilinpäätöksen ennen
35994: rustella suhdannepoliittisin näkökohdin, koska             edellä mainittuja siirtoja osoittamasta vuosi-
35995: varaukset voidaan lain voimas,saoloaikana teh-             voitosta.
35996: dä täysin suhdanteista riippumatta. Valtion                    Edellä esitettyyn viitatlen en ole voinut yh-
35997:  voimakas veroriisto on saanut aikaan sen, että            tyä validrunnan kantaan, vaan ehdotan,
35998:  valtion kassassa tällä hetkellä on yltä kyllin
35999:  rahaa, joten valtion verotuloissa tämärrlaatui-                     että lakiehdotus hyväksyttäisiin näin
36000:                                                                    kuuluvana:
36001: 
36002:                                                  Laki
36003:                          vientivarausrahastoista annetun lain muuttamisesta.
36004:        Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan vientivarausraha.sto~sta 25 päiväJnä maalis-
36005:     <kuuta 1966 annetun lain (162/66) 2 §:n 1 momenui, .3, 4, 5, 6 ja 7 §, selkä lisätään
36006:     IaikHn uusi 2 a §, seuraavasti:
36007: 
36008:                        2 §.
36009:     Verovelvollisella on oiikeus siirtää ~ientiva­         voitosta siirto on tehty. Kuitenkaan ei siirto
36010: rausrahastoon vuosil1ta 1965-1967 tehtävien                vientivarausrahastoon yhdessä investointirahas-
36011: tilinpä,ätösten yhteydess·ä enintään .30 prosenttia        toon tehdyn siirron !kanssa saa olla enempää
36012: ja vuosilta 1968-1975 tehtävien tilinpäätösten             kuin 40 prosenttia ·tilinpäätöksen ennen edelJ.ä
36013: yhteydessä enintä·än 10 prosenttia tilinpäätök-            mainittuja siirtoja osoittamasta •vuosivoi.tosta.
36014: sen ennen tärä siirtoa osoittamasta vuosivoi-
36015: tosta ja vähentää näiJn siirtämänsä määrä veron-
36016: ,alaisesta tulostaan siltä verovuodeLtJa toimitetta-                      2 a ja .3-7 §.
36017: vassa valtio1l!Verotuksessa ( poist.) jonka vuos·i-           (Kuten valiokunnan mietinnössä.)
36018: 
36019: 
36020:        Helsingissä 27 päi·vänä marraskuuta 197.3.
36021: 
36022:                                              Mikko Vainio.
36023:                                       Vientivarausrahastot.                                            3
36024: 
36025:                                                    II
36026:    Emme ole voineet yhtyä valiokunnan enem-             yksi muoto. Verotusta tulisi mielestämme
36027: mistön kantaan vientivarausrahastoja koskevan           muuttaa niin, että helpotettaisiin fyysisten hen-
36028: lain jatkamisesta. Viime aikoina on verotuk-            kilöiden veroja ja vähennettäisiin niitä poisto-
36029: sen painopiste siirtynyt entistä enemmän teol-          oikeuksia ja varausmahdollisuuksia joita yh-
36030: lisuudelta fyysisten henkilöiden kannettavaksi.         tiöitten toimesta on käytetty.
36031: Tämä on .tapahtunut lisäämällä teollisuuden                Edellä olevaan viitaten ehdotamme,
36032: erilaisia poisto-oikeuksia, varastojen aliarvos-
36033: tuksia sekä verotusta varten toimeenpantuja                       että hallituksen esitykseen sisältyvä
36034: varauksia, joista vientivarausrahastointi on                   lakiehdotus hylättäisiin.
36035:      HelsingiJSsä 27 päivänä marrasikuuta 1973.
36036: 
36037:               Pentti Liedes.                                        Kauko Tamminen.
36038:              ·Kaisu Weckman.                                        Niilo Nieminen.
36039:                            197.3 vp. -   S. V. M. -    Esitys n:o 188.
36040: 
36041: 
36042: 
36043: 
36044:                                      Suuren v a Ii o kunnan mietintö n:o 172 hal-
36045:                                  lituksen esityksen johdosta laiksi vientivarausrahastoista anne-
36046:                                  tun lain muuttamisesta.
36047: 
36048:    Suuri valiokunta on, käsiteltyään edellä mai-          hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
36049: nitun asian ja sen yhteydessä ed. Vainion ym.             ehdotuksen muuttamattomana.
36050: lakialoitteen n:o 264, päättänyt yhtyä kan-
36051: nattamaan valtiovarainvaliokunnan mietinnössä        Samalla suuri valiokuntakin puolestaan eh-
36052: n:o 78 tehtyjä ehdotuksia ja ehdottaa siis kun-    dottaa,
36053: nioittaen,                                                    että lakialoitteeseen n:o 264 sisältyvä
36054:            että Eduskunta päättäisi hyväksyä               lakiehdotus hylättäisiin.
36055:      Helsingissä 5 päivänä joulukuuta 1973.
36056: 
36057: 
36058: 
36059: 
36060: 1214/73
36061:                            1973 vp. -   Edusk. vast. -   Esitys n:o 188.
36062: 
36063: 
36064: 
36065: 
36066:                                     E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen laiksi
36067:                                  vientivarausrahastosta annetun lain muuttamisesta.
36068: 
36069:    Eduskunnalle on annettu Hallituksen esitys       varainvalidkunta dn asiasta antanut mietintönsä
36070: n:o 188 laiksi vientivarausrahastoista annetun      n:o 78 ja Suuri valiokunta mietintönsä n:o 172,
36071: lain muuttamisesta, ja Eduskunta, jolle Valtio-     on hyväksynyt seuraavan lain:
36072: 
36073: 
36074: 
36075: 
36076:                                               Laki
36077:                        vientivarausrahastoista annetun lain muuttamisesta.
36078:     Eduskunnan päätöksen mukarisesti muutetaan vientivamusrahastoista 25 päivänä maalis-
36079:  kuuta 1966 annetun lain (162/66) 2 §:n 1 momentti, 3, 4, 5, 6 •ja 7 §,:sekä lisätään la-
36080:  kiin uusi 2 a §, seuraavasti:
36081:                        2 §.                                                 3 §.
36082:    Verovelvollisella on oilkeus siirtää vientiva-      Vientivarausrahastoa •saadaan käyttää ikulu-
36083: rausmhastoon vuosilta 1965-1967 tehtävien           van käyttöomaioouden hanikikimisesta ulko-
36084: tiJ:inpäätösten yhteydessä enintään 30 prosent-     oaaLLe taiikika sellaisen omaisuuden perusparan-
36085: tia ja vuosilta 1968-1975 tehtävien tilinpää-       nuksesta tai korjauksesta, verovelvollisen vien-
36086: tösten yhteydessä enintään 20 prosenttia tilin-     tituotteiden ulkomaisesta mainonnasta ja vien•
36087: päätöksen ennen tätä siirtoo osoittamasta vuo-      timahdollisuuksia koskevista markkinatutki-
36088: sivoitosta ja vähentää näin siirtämänsä määrä       muksista sekä myyntive.clroston ylläpitämisestä
36089: veronalaisesta tu!lostaan siltä verovuodelta toi-   uJikomaa,lla aiheutuvien kustannusten samoin
36090: mitettavassa valtion- ja kunnallisverotuksessa,     kuin muiden, asetuksella tarkemmin määrättä-
36091: jonika vuosivoitosta siirto on tehty. Kuiten-       vien viennin kehittämisestä ja edistämisestä
36092: kaan ei siirto vientivarausrahastoon yhdessä in-    aiheutuvien kustannusten suorittamiseen.
36093: vestointiralJastoon tehdyn siirron kanssa saa
36094: olla enempää kuin 60 prosenttia tilinpäätöksen                            4 §.
36095: ennen edellä mainittuja siirtoja osoittamasta          Meno tai sen osa, joka on katettu viMti-
36096: vuosivoitosta.                                      varausrahastoa käyttäen, ei ole valtion- eikä
36097:                                                     kunnallisverotuksessa vähennysikelpoinen. Jos
36098:                                                     vientivarausrahastoa on käytetty käyttöomai-
36099:                                                     suuden hankintamenon tai muun sellaisen me-
36100:                      2 a §.                         non ka.ttamiseen, joka verotuksessa vähenne-
36101:    Saadaikseen hyväkseen edehlä 2 §:ssä maini-      tään vuosittain tehtävin poistoin, hyväksytään
36102: tun vähennyksen verovelvollisen tulee liittää       verotuksessa poistot hanlcintamenon tai muun
36103: veroilmoitukseensa kahtena kappaleena yksilöity     edellä tarkoitetun menon ja vientivarausrahas-
36104: suunnitelma siitä, miten vientivarausrahastoon      tosta sen kattamiseen käytetyn määrän erotuk-
36105: siirrettyä määrää tullaan käyttämään viennin        sesta.
36106: kehittämiseen ja edistän1iseen. Verotoimiston                             5 §.
36107: tuJee toimittaa toinen kappale näistä suunni-          Verovelvollisen, joka on tehnyt 2 §:ssä tar-
36108: telmista verohallitukselle.                         koitetun siirron vientivarausrahastoon, on kul-
36109: 1278/73
36110: 2                            1973 vp. -   Edusk. vast. -   Esitys n:o 188.
36111: 
36112: takin verovuodelta tehdyn siirron osa:lta erik-      varojen siirtäminen vientivarausrahastoon on
36113: seen annettava verolautakunnalle riittävästi eri-    tapahtunut. Veronkorotusta ei tällöin !kuiten-
36114: telty tilintankas:tajien oikeaksi todistama tai      kaan määrätä.
36115: muu luotettava selvitys siitä, mihin 3 §:ssä
36116: mainittuun tarkoitukseen ja miten paljon ra-                                 7 §.
36117: haston varoja on käytetty kunakin niistä vero-          Jos osakeyhtiö ,tJai osuuskunta puretaan, eikä
36118: vuosista, joiden aikana varat on 6 § :n mukaan       kysymyrosessä ole osakeyhtiön yhdistäminen
36119: käytettävä. Tämä se:lvitys on annettava kahte-       toiseen yhtiöön tai osuuskunnan sulautuminen
36120: na ikappaloona jO!kaiselta tällaiselta verovuodel-   toiseen osuuskuntaan, taikka 1 §: ssä tarkoitet-
36121: ta annettavan veroilmoituksen yhteydessä. Ve-        tu muu verovelvollinen lopettaa toimintansa
36122: rotoimiston tulee toimittaa toinen näistä selvi-     tai jos verovelvollisen omaisuus luovutetaan
36123: tyksistä verohalli~selle.                            konkurssiin, 1uetaan verovelvollisen vientiva-
36124:                                                      rausrahasto 6 § :.ssä tarkoitetuin tavoin sen ve-
36125:                       6 §.                           rovuoden veronala~seksi tuJ.oksi, jona varojen
36126:    Vientivarausrahastoon siirret}'t varat on käy-    siirtäminen rahastoon on tapahtunut.
36127: tettävä 3 §:ssä mainittuun tatikoitukseen vii-
36128: meistään kolmantena verovuotena sen verovuo-
36129: den jälkeen, jonka voitosta siirto rahastoon on         Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammi-
36130: tehty. Jos verovelvollinen ei ole käyttänyt näi-     kuuta 1974 kuitenkin siten, että 1ain 2 ja
36131: tä varoja edellä mainittuna aikam 3 § :ssä mai-      3 §: ää sovelletaan aikaisemmassa muodossaan
36132: nittuun tarkoitukseen, lruettakoon käyttämättä       vuodelta 1973 ja sitä edeltäneiltä vuosilta teh-
36133: jätetyt rahastoon siirretyt varat jälkiverotuksin    tyJen ci:linpäätösten yhteydessä muodostettui-
36134: sen verovuoden veronalaiseksi tuJ.oksi, jolta        hin vientivarausraha·stoihin.
36135: 
36136: 
36137:       Helsingissä 14 päivänä joulukuuta 1973.
36138:                                  1973 vuoden valtiopäivät n:o 189.
36139: 
36140: 
36141: 
36142: 
36143:                                     Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi liikevaihtoverolain
36144:                                   muuttamisesta.
36145: 
36146:    Vesialusten verovapauden raioittaminen.           rittamaan veroa laskuttaessaan ulkomailla ole-
36147:                                                      vaa päämiestään. Verovelvollinen asiakas ei
36148:    Liikevaihtoverolain (532/63) 3 §:n 1 mo-          nykyisen lain mukaan voi vähentää myyntinsä
36149: mentin e kohdan mukaan verotonta on sellais-         verotusarvoa laskiessaan ulkomaalaiselle liik-
36150: ten vesialusten myynti ja maahantuonti, joiden       keelle tavarasta maksamaansa ostohintaa, vaik-
36151: rungon suurin pituus on vähintään 10 metriä.         ka hän olisi hankkinut tavaran myyntitarkoi-
36152: Hallitus katsoo, että po. verottomuuden tulisi       tukseen. Tästä asiantilasta on seurauksena, että
36153: kohdistua vain ansiotoiminnassa käytettäviin         asiakkaan liikevaihtoverosuorituksessa tapahtuu
36154: aluksiin. Periaatteessa tulisi verottomuuden ja      veron kertaantumista, mikä on vastoin liike-
36155: verollisuuden rajana olla 19 rekisteritonnin         vaihtoverolain pääperiaatteita. Tämän epäkoh-
36156: nettovetoisuus, joka on kauppamerenkulkuun           dan poistamiseksi ehdotetaan lakiin otettavaksi
36157: käytettävien alusten pakollisen rekisteröinnin       säännös, jonka mukaan tavaran myynti on ve-
36158: alaraja. Eräillä ansiotoiminnassa käytettävillä      rotonta, kun myyjä luovuttaa tavaran ulko-
36159: aluksilla ei kuitenkaan ole niitä tiloja, joiden     maisen ostajan toimeksiannosta ja häntä las-
36160: nojalla nettovetoisuus määrätään. Tällaisia          kuttaen suoraan Suomessa toimivalle verovel-
36161: aluksia ovat muun muassa jäänmurtajat, kalas-        volliselle tämän myyntitarkoitusta varten.
36162: tusalukset, hinaajat ja pelastusalukset. Kun         Säännös ehdotetaan otettavaksi liikevaihtovero-
36163: näitä aluksia ei tulisi saattaa veronalaisiksi,      lain 3 §:ään lisättävään 4 momenttiin.
36164: hallitus katsoo, että 10 metrin raja tulisi edel-
36165: leen säilyttää verottomuuden alarajana. Sitä
36166: vastoin hallitus ehdottaa säädettäväksi, että        Liikevaihtoverolain 4 §:n 2 momentin sään-
36167: sanottua pitemmätkin vesialukset, jotka on tar-            nösten sanamuodon tarkistaminen.
36168: koitettu pääasiallisesti huvi- ja urheilukäyttöön,
36169: olisivat liikevaihtoveron alaisia. Kun verotto-         Liikevaihtoverolain 4 §:n 2 momenttia on
36170: muuden ei tulisi perustua yksinomaan siihen,         muutettu 5 päivänä huhtikuuta 1973 annetulla
36171: mihin tarkoitukseen aluksen ostaja ilmoittaa         lailla ( 297/7 3). Muutetun lainkohdan mukaan
36172: sitä käyttävänsä, ehdotetaan liikevaihtoverolain     verotonta on, kun myyjänä on tavaran alku-
36173: 3 § :n 1 momentin e kohtaa muutettavaksi si-         peräinen valmistaja, muun muassa yksinomaan
36174: ten, että siinä tarkoitettu vesialusten verotto-     tarhaturkiseläinten ruokinnassa käytettävät re-
36175: muus ei koskisi aluksia, jotka ovat rakenteel-       huseokset, valaanliha, rehnkala sekä kala- ja
36176: taan pääasiallisesti huvi- tai urheilukäyttöön       teurastusjätteet. Verotonta on myös edellä mai-
36177: tarkoitettuja.                                       nittujen tavaroiden maahantuonti. Lainkohdas-
36178:    Edellä esitetyn johdosta olisi liikevaihtovero-   sa on esimerkinomaisesti säädetty, että mainit-
36179: lain 3 §:n 3 momenttia selvennettävä siten,          tujen tavaroiden myynti ja maahantuonti on
36180: että siinä mainittu töiden ja niissä käytettyjen     verotonta myös jäähdytettyinä. Tästä on aiheu-
36181: tarvikkeiden luovutusten verottomuus koskisi         tunut tiettyjä tulkintavaikeuksia muun muassa
36182: vain 1 momentin e kohdassa tarkoitettuja verot-      silloin, kun tavaroita tuodaan maahan jäädy-
36183: tomia vesialuksia.                                   tettyinä. Epäselvyyksien välttämiseksi ehdote-
36184:                                                      taan lainkohdassa oleva esimerkkimaininta pois-
36185:                                                      tettavaksi.
36186: Suomalaisten alihankintatöiden veronalaisuus.
36187:    Nykyisen liikevaihtoverolain mukaan, mikäli        Postipankin liikevaihtoverotuksellinen asema.
36188: verovelvollinen toimittaa tavaran ulkomailla
36189: olevan päämiehen toimeksiannosta tämän asiak-           Postipankki on ilmoittanut, että sen tarkoi-
36190: kaalle Suomessa, joutuu verovelvollinen suo-         tuksena on ryhtyä harjoittamaan pankkitoimin-
36191: 1'5737/73
36192: 2                                               N:o 189
36193: 
36194: taan kuuluvana liiketoimintana kullan myyntiä         sa, tavanomaisena myyntituotteena pidettävän
36195: kultasepille. Kun Postipankki valtion laitoksena      tavaran omaan kulutukseensa. Liikevaihtovero-
36196: ei ole liikevaihtoverolain 9 §:n mukaan liike-        lainsäädännössä ei ole määritelty valmistusar-
36197: vaihtoverovelvollinen, pankki on pyytänyt lain-       von käsitettä. Tämän vuoksi ja kun valmistus-
36198: säädäntöä tarkistettavaksi siten, että Posti-         arvon käsitteen määrittelemistä yksinomaan lii-
36199: pankki saatettaisiin verovelvolliseksi teollisuus-    kevaihtoverotusta varten ei voida pitää muut-
36200: kullan myynnin osalta. Hallitus katsoo, että          tuneiden yleisten kirjanpitokäsitteiden vuoksi
36201: Postipankin verotuksellinen asema tulisi järjes-      tarkoituksenmukaisena, olisi valmistusarvo lii-
36202: tää samalla tavoin kuin Suomen Pankin koh-            kevaihtoveron suorittamisen perusteena korvat-
36203: dalla on menetelty. Tämän vuoksi ehdotetaan           tava jollakin muulla verotusarvon määrittelyllä.
36204: liikevaihtoverolain 9 §:ssä säädettäväksi, että       Hallitus katsoo, kun otetaan huomioon eräillä
36205: Postipankki olisi verovelvollinen jalometallien       liikealoilla vallitsevat kilpailuolosuhteet, että
36206: myynnin ja maahantuonnin osalta.                      liikevaihtoveron määräytymisperusteena tulisi
36207:                                                       olla käypä myyntihinta, joka soveltuu verotus-
36208:                                                       arvoksi mainituista syistä paremmin kuin esim.
36209:     Uudesta kirjanpitolaista johtuvat muutokset       valmistusarvoa alhaisempi hankintameno. Tä-
36210:                liikevaihtoverolakiin.                 män vuoksi ehdotetaan liikevaihtoverolain
36211:    Uusi kirjanpitolaki, jonka pääperiaatteita on      17 §:n 1 momentin a kohtaa muutettavaksi
36212: muun muassa liiketapahtumien kirjaaminen ns.          siten, että lainkohdassa mainittu valmistusarvo
36213: suoriteperusteen mukaan, sisältää kirjanpitoa         korvataan käyvän myyntihinnan käsitteellä.
36214: koskevat yleissäännökset. Lakia säädettäessä on
36215: edellytetty, että eri tarpeita silmällä pitäen,            Rahalaitosten ilmoittamisvelvollisuus.
36216: kuten esimerkiksi verolainsäädännössä, voidaan
36217: kirjanpitolain yleissäännösten estämättä antaa           Liikevaihtoveroviranomaisilla ei -        toisin
36218: tarpeellisia erityismääräyksiä kirjanpidosta. Suo-    kuin välittömän verotuksen toimittavilla viran-
36219: riteperusteinen kirjanpito ei sellaisenaan anna       omaisilla - ole voimassa olevan lain mukaan
36220: riittäviä suoraan kirjanpidosta tarkistettavia tie-   oikeutta saada pankeilta ja muilta rahalaitok·
36221: toja liikevaihtoverotusta varten, joka nimen-         silta tietoja esimerkiksi verovelvollisen tilelliä
36222: omaan tukkuverovelvollisten kohdalla edellyt-         olleista varoista ja hänelle antletuista luotolst~.
36223: tää veron maksamista ja liiketapahtumien kir-         Liikevaihtoverotoimistoilta ei nykyisellään ole
36224: jaamista laskutuksen tai muun veloituksen pe-         myöskään mahdollisuutta saada tietoja posti-
36225: msteella. Tämän vuoksi ja kun liikevaihto-            ja lennätinlaitokselta verovelvolliselle saapu-
36226: veron suoritusvelvollisuutta ei voida verovel-        neista postiosoituksista ja postiennakko-osoi-
36227: vollisille syntyvien rahoitusvaikeuksien vuoksi       tuksista eikä muusta postin välityksellä tåPlih·
36228: kohtuudella ajoittaa laskutus- tai veloitushetkeä     tuneesta rahaliikkeestä. Kun nämä tiedot ovat
36229: aikaisemmaksi, olisi liikevaihtoverotusta vatten      eräissä tapauksissa välttämättömiä oikeamää-
36230: annettava erityismääräykset laskutus- tai veloi-      räisen liikevaihtoverotuksen toimittamiseksi,
36231: tushetken mukaisesta kirjanpidost'<l. Nämä eri-       hallitus katsoo, että liikevaihtoverolakiin olisi
36232: tyismääräykset voitaisiin antaa asetuksella. Lii-     otettava rahalaitosten sekä posti- ja lennätin-
36233: kevaihtoverolain 69 §: ään, joka jo nykyisellään      laitoksen llmoittamisvelvollisuutta koskevat
36234: velvoittaa verovelvollisen järjestämään kirjan-       säännökset. Säännökset ehdotetaan sijoitetta-
36235: pitoosa sellaiseksi, että siitä saadaan veron mää-    vaksi liikevaihtoverolain 40 §:n uuteen 2 mo-
36236: räämistä varten tarvittavat tiedot, olisi lisättävä   menttiin, jolloin entinen . 2 momentti siirtyisi
36237: nimenomainen säännös siitä, että tarkemmat            3 momentiksi. Samalla olisi 3 momentiksi siir-
36238: kirjanpitoa koskevat määräykset annetaan ase-         tyvän säännöksen sanamuotoa tarkistettavå.
36239: tuksella.
36240:    Uusi ki:rj,anpitolaki ja voimassa oleva liike-           Liikevaihtovero-oikeuden päätösten
36241: vaihtoverolaki poikkeavat toisistaan mm. sikäli,                       tiedoksianto.
36242: että kirjanpitolaki ei enää tunne valmistusarvon
36243: käsitettä, kun taas liikevaihtoverolaki edellyt-         Liikevaihtovero-oikeudesta    annetun   lain
36244: tää veron maksamista eräissä tapauksissa v1il-        12 S:n mukaan annetaan liikevaihtovero;.oikeu-
36245: mistusarvon mukaan. Liikevaihtoveroa on suo-          den päätös tiedoksi tiedoksiannosta hallinto-
36246: ritettava valmistusarvon mukaan mm. silloin,          asioissa säädetyssä järjestyksessä. Tiedoksiårt-
36247: kun verovelvollinen yrittäjä ottaa valmistaman-       nosta hallintoasioissa annetun lain 2 § :n tnU-
36248:                                                N:o 189                                                 3
36249: 
36250: kaan tiedoksiannan toimittamisesta pitää huol-        tenkin on pidettävä llike'(Talhtoverohallinnon
36251: ta hallintotoimen suorittanut viranomainen,           kltnnalta tatkoituksennmkaisena, hallitus ehdot-
36252: jollei toisin ole säädetty. Tällainen viranomai-      taa, että liikevaihtoverolakiin otettaisiin asiaa
36253: nen saa myös siirtää tiedoksiautotehtävän alai-       koskevat säännökset. Nämä säännökset ehdo-
36254: selleen viranomaiselle. Kun liikevaihtoverotoi-       tetaan sisällytettäväksi liikevaihtoverolakiin li-
36255: mistot eivät ole hallinnollisesti liikevaihtovero-    sättävään uuteen 59 a §:ään.
36256: oikeuden alaisia, ei liikevaihtovero-oikeudella          Sen perusteella, mitä edellä on lausuttu,
36257: ole nykyisellään mahdollisuutta siirtää päätös-       annetaan Eduskunnan hyväksyttäväksi seura!Wa
36258: tensä tiedoksiantamista llikevaihtoverotoimis-        lakiehdotus:
36259: toille. Kun tälhtistå tiedoksiantomenettelyä kui-
36260: 
36261: 
36262:                                                 Laki
36263:                                   liikevaihtoverolain muuttamisesta.
36264: 
36265:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 5 päivänä joulukuuta 196.3 annetun liikevaihto-
36266:   verolain (5.32/6.3) .3 §:n 1 momentin e kohta, 3 §:n .3 momentti, sellaisena kuin se on
36267:   muutettuna 29 päivänä joulukuuta 1967 annetulla lailla (616/67), 4 §:tt; 2 momentti,
36268:   sellaisenå kuin se on muutettuna 5 päivänä huhtikuuta 197.3 annetulla lailla (297/73),
36269:   9 §:n 1 momentti, sellaisena kuin se on muutettuna 10 päivänä huhtikuuta 1964 an-
36270:   netulla lailla ( 170/64), 17 § :n 1 momentin a kohta, 40 § :.n 2 momentti, ja 69' S sekä lisii-
36271:   t2iän 3 §:ään uusi 4 momentti, 4V §:ään uusi 2 momentti, jolloin entinen 2 momentti siir-
36272:   tyy 3 momentiksi, ja lakiin uusi 59 a § seuraavasti:
36273: 
36274:                     3 §.
36275:    Verotonta on seuraavien tavaroiden myynti             lannoitteet ja maanviljelyskalkki,.. lannoitettu
36276: ja maahantuonti:                                      ja lannoittamaton kasvuturve, jauhatusjätteet,
36277:                                                       rehuselluloosa, rehukivennäisaineet, väki- ja
36278:    e) ilma-alukset sekä sellaiset vesialukset, joi-   vitamiinirehut, kotieläinten ruokinnassa ·käy-
36279: den rungon suurin pituus on vähintään 10 met-         tettävät teollisuuden jäteaineet, rehunsäilöntä-
36280: riä, lukuun ottamatta aluksia, jotka ovat raken-      aineet sekä yksinomaan tarhaturkiseläinten ruo-
36281: teeltaan pääasiallisesti huvi- tai urheilukäyttöön    kinnassa käytettävät rehuseokset, valaanliha,
36282: tarkoitettuja.                                        rehukala sekä kala- ja teurastusjätteet.
36283: 
36284:    Verotonta on niin ikään edellä 1 momentin
36285: e kohdassa tarkoitettuihin verottorniin ilma-                                9 §.
36286: tai vesialuksiin sekä tällaiS"esta aluksesta kor-         Valtio ja sen laitokset eivät ole verovelvol-
36287: jattavaksi irroitettuihin esineisiin kohdistuva       lisia. Asetuksella säädetään verovelvolliseksi
36288: muutos-, puhdistus-, korjaus-, kunnostamis- tai       sellainen liikeperiaatteiden mukaisesti hoidet-
36289: asentamistyö sekä työhön käytetyn ja työn             tava valtion laitos, joka harjoittaa 1 §:ssä
36290: yhteydessä alukseen asennetun tavaran luovu-          tarkoitettua toimintaa. Suomen Pankki ja Pos-
36291: tus.                                                  tipankki ovat verovelvollisia jalometallien maa-
36292:    Verotonta on lisäksi tavaran myynti ulko-          hantuonnin ja myynnin osalta.
36293: maiselle ostajalle, joka ei ole täällä verovel-
36294: vollinen, kun tavara toimitetaan hänen toi-
36295: meksiannostaan ja häntä veloittaen suoraan
36296: verovelvolliselle liikkeen harjoittajalle tämän                            17 §.
36297: myyntitarkoitusta varten.                                 Myynnin verotusarvona pidetään:
36298:                                                           a) tukkuverovelvolliselle tavaran myyntihin-
36299:                        4 §.                           taa, vuokramaksua ja työsuorituksen korvausta,
36300:                                                       veroa vastaava lisä mukaan luettuna, ja, kun
36301:    Verotonta on myös seuraavien tavaroiden            t'llvara otetaan käytettäväksi muuhun kuin
36302:  myynti, kun myyjänä on tavaran alkuperäinen          myyntitarkoitukseen, tavaran ostohintaa tai, jos
36303:  valmistaja, ja niiden maahantuonti:                  tavaran käypä myyntihinta on tätä pienempi
36304:                                                N:o 189
36305: 
36306: tahi jos kysymyksessä on verovelvollisen val-                             59 a §.
36307: mistama tavara, viimeksi mainittua hintaa; sekä         Liikevaihtovero-oikeus voi siirtää antamansa
36308:                                                       päätöksen tiedoksiantamisen asianomaiselle lii-
36309:                                                       kevaihtoverotoimistolle.
36310:                       40 §.
36311:                                                                               69 §.
36312:    Pankin ja muun rahalaitoksen sekä osuus-              Verovelvollisen tulee järjestää kirjanpitoosa
36313: kunnan säästökassan ja osuuskuntalain 18 a            sellaiseksi, että siitä saadaan veron määräämistä
36314: §:ssä tarkoitetun lainausliikettä harjoittavan        varten tarvittavat tiedot. Tarkemmat kirjan-
36315: osuuskunnan on 1 momentissa mainitun vi-              pitoa koskevat määräykset annetaan asetuksella.
36316: ranomaisen kirjallisesta kehotuksesta annettava
36317: tiedot asiakkaan tileillä olleista varoista ja
36318: niille suoritetuista koroista ja muista hyvityk-
36319: sistä, tileille ja tileiltä tehdyistä suorituksista      Tämä laki tulee voimaan     päivänä
36320: sekä annetuista luotoista. Samoin on posti- ja            kuuta 197 , kuitenkin niin, että 3 ja 4 §:n
36321: lennätinlaitoksen annettava tiedot asiakkaalle        säännöksiä sovelletaan muutetussa muodossaan,
36322: saapuneista postiosoituksista ja postiennakko-        milloin myyty tavara on toimitettu taikka ta-
36323: osoituksista sekä muusta postin välityksellä          vara on luovutettu tullivalvonnasta     päivänä
36324: tapahtuneesta rahaliikkeestä.                                  kuuta 197 tai sen jälkeen ja 17 §:n
36325:    Ed.e11ä 1 momentissa mainituilla viranomai-        1 momentin a kohdan säännöstä, milloin tavara
36326: silla on oikeus 39 §:ssä mainituin tavoin tar-        on otettu käytettäväksi muuhun kuin myynti-
36327: kastaa tai tarkastuttaa kaikki ne tili- ja muut       tarkoitukseen     päivänä         kuuta 197
36328: asiakirjat, joista 1 ja 2 momentissa tarkoitet-       tai sen jälkeen.
36329: tuja tietoja voi olla saatavissa.
36330: 
36331: 
36332:      Helsingissä 9 päivänä marraskuuta 1973.
36333: 
36334: 
36335:                                         Tasavallan Presidentti
36336:                                         URHO KEKKONEN
36337: 
36338: 
36339: 
36340: 
36341:                                                          Valtiovarainministeri Johannes Virolainen
36342:                                 1973 vp.- V. M.- Esitys n:o 189.
36343: 
36344: 
36345: 
36346: 
36347:                                        V a 1 t i o vara i n v a Ii o kunnan m i e t i n t ö n:o 92
36348:                                    hallituksen esityksen johdosta laiksi liikevaihtoverolain muutta-
36349:                                    misesta.
36350: 
36351:    Eduskunta on 13 päivänä marraskuuta 1973           tarkoituksenmukaiseksi kuitenkin seuraavin
36352: lähettän~    valtiovarainvaliokunnan valmistelta-     muutdksin. Valiokunta ei pidä tarkoituksenmu-
36353: vaksi hallituksen esityksen n:o 189 Jaiksi liike-     kaisena liikevaihtoverolain 17 § :n muuttamista
36354: vaihtoverolain muuttamisesta.                         esitetyllä 1tavalla, koska muutos valiokunnan
36355:    Hallituksen esitys sisältää useita toisistaan      saaman selvityksen mukaan vaikuttaisi rakennus-
36356: riippumatltomia muutosehdotuksia. Hallitus            kustannuksia kohottavasti. Valiökunta on tämän
36357: esittää vesialusten verovapauden raJOl'ttamista       vuoksi päätynyt ehdottamaan kyseisen pykälän
36358: siten, että 10 metriä pitemmät rakenteeltaan          muuttamista siten, että tavaran verotusarvona
36359: pääasiallisesti huvi- tai urheilukä)11ttöön tarkoi-   pidetään, kun verovelvollisen valmistama tavara
36360: tetut vesialukset tulisivat verollisi:ksi. Liike-     otetaan käytettäväksi muuhun kuin myyndtar-
36361: vaihtoverolain 3 § :ään ehdotetaan lisättäväksi       koitukseen, 80 prosenttia tavaran käyvästä
36362: 4 momentti, jonka mukaan t,avaran myynti on           myyntihinnasta. Rahalaitosten ilmoittamisvelvol-
36363: verotonta, kun myyjä iuovuttaa tavaran ulko-          lisuuden osalta valiokunta ehdottaa liikevaihto-
36364: maisen ostajan toimeksiannosta ja häntä laskut-       verolain 40 §:ään ehdotetun muutoksen hyväk-
36365: taen suoraan Suomessa toimivalle verovelvolli-        syttäväksi siten muutettuna, ettei rahalaitosten
36366: selle tämän myyntitarkoitusta varten. Liike-          ja muiden ilmoittamisvelvollisten tämän sään-
36367: vaihtoverolain 9 §:ssä ehdotetaan säädetltäväksi,     nöksen nojalla tarvitse antaa tietoja asiakkaan
36368: että Postipankki olisi verovelvollinen jalometal-     tileille suoritetuista hyvityksistä eikä tileille ja
36369: lien myynnin ja maahantuonnin osalta. Lisäksi         tileiltä tehdyistä suor1tuksista, jolloin säännös
36370: liikevaihtoverolakiin ehdotetaan lisättäväksi raha-   :tä1tä osin tulisi vastaamaan verotuslain vastaavaa
36371: laitosten ilmoittamisvelvollisuutta ja liikevaihto-   säännöstä.
36372: vero-oikeuden päätösten tiedoksiantaa koskevia            Valiokunta kunnioittaen ehdottaa,
36373: säännöksiä sekä lain eräitä säännöksiä tarki,stet-
36374: tavaksi uuden kirjanpitolain johdosta ja muusta                 että Eduskunta päättäisi hyväksyä
36375: syystä.                                                       hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
36376:     Valiokunta on käsitell)11t asian ja todennut              ehdotuksen näin kuuluvana:
36377: hallituksen esitykseen sisältyvän lakiehdotuksen
36378: 
36379:                                                Laki
36380:                                   liikevaihtoverolain muuttamisesta.
36381:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 5 päivänä joulukuuta 1963 annetun liikevaihto-
36382:  verolain (532/63) 3 §:n 1 momentin e kohta, 3 §:n 3 momentti, sellaisena kuin se on muutet-
36383:  tuna 29 päivänä joulukuuta 196 7 annetulla lailla ( 616/6 7), 4 § :n 2 momentti, sellaisena kuin
36384:  se on muutettuna 5 päivänä huhtikuuta 1973 annetulla lailla (297/73), 9 §:n 1 momentti, sel-
36385:  laisena kuin se on muutettuna 10 päivänä huhtikuuta 1964 annetulla lailla (170/64), 17 §:n
36386:  1 momentin a kohta, 40 §:n 2 momentti, ja 69 § sekä lisätään 3 §:ään uusi 4 momentti, 40
36387:  §:ään uusi 2 momentti, jolloin entinen 2 momentti siirtyy 3 momentiksi, ja lakiin uusi 59 a §
36388:  seuraavasti:
36389:                   3, 4 ja 9 §.
36390:    (Kuten hallituksen esityksessä.)                   vuokramaksua ja työsuorituksen korvausta, ve-
36391:                                                       roa vastaava lisä mukaan luettuna, ja, kun tavara
36392:                      17 §.                            otetaan käytettäväksi muuhun kuin myyntitar-
36393:   Myynnin verotusarvona pidetään:                     koitukseen, tavaran ostohintaa tai, jos tavaran
36394:   a) tukkuverovelvolliselle tavaran myyntihintaa,     käypä myyntihinta on tätä pienempi, viimeksi-
36395: 1295/73
36396: 2                                 1973 vp.- V. M.- Esitys n:o 189.
36397: 
36398: mainittua hintaa tahi, jos kysymyksessä on vero-              kirjallisesta kehotuksesta annettava tiedot asiak-
36399: velvollisen valmistama tavara, 80 sadasosaa tava-             kaan tileillä olleista varoista ja niille suoritetuista
36400: ran käyvästä myyntihinnastaj sekä                             koroista ( poist.) sekä annetuista luotoista. Sa-
36401:                                                               moin on posti- ja lennätinlaitoksen annettava
36402:                                                               tiedot asiakkaalle saapuneista postioso1tuksista ja
36403:                         40 §.                                 postiennakko-osoituksista sekä muusta postin
36404:                                                               välityksellä tapahtuneesta rahaliikkeestä.
36405:    Pankin ja muun rahalaitoksen sekä osuuskun-                   (3 mom. kuten hallituksen esityksessä.)
36406: nan säästökassan ja osuuskuntalain 18 a §:ssä
36407: tarkoitetun lainausliikettä harjoittavan osuus-                    59 ,a ja 69 § sekä voimaa:ntulosäännös.
36408: kunnan on 1 momentissa mainitun viranomaisen                     (Kuten hallituksen esityksessä.)
36409: 
36410: 
36411:      Helsingissä 14 päivänä joulukuuta 1973.
36412: 
36413: 
36414: 
36415: 
36416:       Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat ottaneet           Rosnell, Suonttanen, Tallgren, Tamminen, Tähkä-
36417: osaa puheenjohtaj-a Huurtamo, varapuheenjoh-                  maa ja Voutilainen 5ekä varajäsenet Hykkäälä,
36418: tlalj:a Väinö Turunen, 1j,äsenet Aailto, .Antila, Brei-       Liedes, Mäki-Hakola, N. Nieminen, Procope ja
36419: lin, 0. Kangas, l(Qppanelll, KU11JlPa, Myikikänen,            Salmivuori.
36420: 
36421: 
36422: 
36423: 
36424:                                                  Vastalauseita.
36425:                                                           1
36426: 
36427:    Lakiehdotuksessa liikevaihtoveron muuttami-                kettavis~a, koska ko. tuotteet ovat useimmiten
36428: sesta ehdottaa hallitus 17 § : ssä valmistus,arvo-            sellaisia, joita v,almistetaan vain yksi kappale,
36429: käsitteen poistamista perUS't,ellen ehdotustaan               joten myyntiarvoa ei saada muilta markkinoilta.
36430: sillä, että nykyinen kirjanpitolaki ei sitä tunne.            Lisäksi sekä hallituksen esitys että valiokunnan
36431: Valmistusarvon asemesta per1ttäisiin liikevaihto-             korjaus aiheuttaisivat rakennuskuSitannusten
36432: veroa käyvän arvon mukaan, joka muutos ko-                    nousua j.a veroviranomaisille runsaasti vaikeita
36433: hottaisi rakennuskustannuksia varsinkin ele-                  tehtäviä sekä antaisivat verottajalle täydelliset
36434: menttirakenteisissa taloissa.                                 valtuudet määrätä liikevaihtoveron perustana
36435:    Valiokunta on muuttanut hallituksen esitystä               oleva myyntiarvo.
36436: s1ten, että yrityksen valmistamista ei myyntiin                  Edellä olevan perusteella kunnioittavasti eh-
36437: tarkoitetuista valmisteista maksettaisiin liike-              dotamme,
36438: vaihtoveroa 80 % myyntiarvosta.
36439:    Molemmat ehdotukset huonontavat nykyisin                             että Eduskunta päättäisi hyväksyä
36440: voimassaolevaa liikevaihtoverolain 17 §: ää. Mo-                      hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
36441: lemmat esitykset ovat teknillisesti vaikeasti las-                    ehdotuksen näin kuuluvana:
36442:                                Liikevaihtoverolain muuttaminen.                                    3
36443: 
36444: 
36445:                                             Laki
36446:                                 liikevaihtoverolain muuttamisesta.
36447:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 5 päivänä joulukuuta 1963 annetun liikevaihto-
36448: verolain (532/63) 3 §:n 1 momentin e kohta, 3 §:n 3 momentti, sellaisena kuin se on muutet-
36449: tuna 29 päivänä joulukuuta 1967 annetulla lailla (616/67), 4 §:n 2 momentti, sellaisena kuin
36450: se on muutettuna 5 päivänä huhtikuuta 1973 annetulla lailla (297/73), 9 §:n 1 momentti,
36451: sellaisena kuin se on muutettuna 10 päivänä huhtikuuta 1964 annetulla lailla ( 170/64), ( poist.) 1
36452: 
36453: 40 §:n 2 momentti, ja 69 §sekä lisätään 3 §:ään uusi 4 momentti, 40 §:ään uusi 2 momentti,
36454: jolloin entinen 2 momentti siirtyy 3 momentiksi, ja lakiin uusi 59 a § seuraavasti:
36455: 
36456:                  3, 4 ja 9 §.
36457:   (Kuten validku001a11 mietinnössä.)                     Tämä laki tulee voimaan     päivänä
36458:                                                       kuuta 197 , kuitenkin niin, että 3 ja 4 §:n
36459:                     17 §.                             säännöksiä sovelletaan muutetussa muodossaan,
36460:                    (Poist.)                           milloin myyty tavara on toimitettu :taikka ta-
36461:               40, 59 a ja 69 §.                       vara on iuovutettu .tullivalvonnasta   pa1vana
36462:   (Kuten valiokunnan mietinnössä.)                               kuuta 197 tai sen jälkeen (poist. ).
36463: 
36464: 
36465:     HeLsingissä 14 päivänä joulukuuta 1973.
36466: 
36467:                Mauno Kurppa.                                          Pentti Antila.
36468: 
36469: 
36470: 
36471: 
36472:                                                  II
36473: 
36474:    Hallituksen esitykseen n:o 189 sisältyvä 17        vaihtoveron korotusta, kunnioittavasti ehdo-
36475: § :n muutos on virheellinen. Se merkitsee mm.         tamme,
36476: rakennuskustannuksien nostamista. v~liokunnan                   että Eduskunta päättäisi hyväksyä
36477: enemmistö on hyväksynyt hallituksen esityksen                hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
36478: lähes sellaisenaan. Koska emme hyväksy liike-                ehdotuksen näin kuuluvana:
36479: 
36480: 
36481:                                              Laki
36482:                                 liikevaihtoverolain muuttamisesta.
36483:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 5 päivänä joulukuuta 1963 annetun liikevaihto-
36484:  verolain (532/63) 3 §:n 1 momentin e kohta, 3 §:n 3 momentti, sellaisena kuin se on muutet-
36485:  tuna 29 päivänä joulukuuta 1967 annetulla lailla (616/67), 4 §:n 2 momentti, sellaisena kuin
36486:  se on muutettuna 5 päivänä huhtikuuta 1973 annetulla lailla (297 /73 ), 9 §:n 1 momentti,
36487:  sellaisena kuin se on muutettuna 10 päivänä huhtikuuta 1964 annetulla lailla ( 170/64 ), ( poist.)1
36488: 
36489:  40 §:n 2 momentti, ja 69 § sekä lisätä(in 3 §:ään uusi 4 momentti, 40 §:ään uusi 2 momentti,
36490:  jolloin entinen 2 momentti siirtyy 3 momentiksi, ja lakiin uusi 59 a § seuraavasti:
36491: 
36492:                 3, 4 ja 9 §.                                         40, 59 a ja 69 §.
36493:    (Kuten valiokunnan lln:ietinnössä.)                   (Kuten valiokunnan mietinnössä.)
36494:                      17 §.
36495:                     (Poist.)
36496: 4                                 1973 vp.- V. M.- Esitys n:o 189.
36497: 
36498:   Tämä laki rtulee voimaan    päivänä                 millöin myyty tavara on toumtevtu taikka ta-
36499: kuuta 197 , kuitenkin niin, että 3 ja 4 §:n           vara on luovutettu tullivalvonnasta   pru.vana
36500: säännöksiä sovelletaan muutetussa muodossaan,                   kuuta 197 tai sen jälkeen ( poist.).
36501: 
36502: 
36503:        Helsingissä 14 päivänä joulukuuta 1973.
36504: 
36505:                  Jouni Mykkänen.                                       Erkki Huurtamo.
36506:                  Esko J. Koppanen.                                     Pentti Mäki-Hakola.
36507: 
36508: 
36509: 
36510:                                                    111
36511:    Hallitus on esittänyt lisättäväksi liikevaihto-         Edellä olevan johdosta ehdotamme,
36512: veroa valmistukseen, joka kohdistuu etupäässä
36513: rakennuselementteihin. Veronkorotus nostaisi                      että Eduskunta päättäisi hyväksyä
36514: rakennuskustannuksia. Sen johdosta emme ole                     hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
36515: voineet hyväksyä valiokunnan enemmistön kan-                    ehdotuksen näin kuuluvana:
36516: taa.
36517: 
36518:                                                 Laki
36519:                                    liikevaihtoverolain muuttamisesta.
36520:        Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 5 päivänä joulukuuta 1963 annetun liikevaihto-
36521:     verolain (532/63) 3 §:n 1 momentin e kohta, 3 §:n 3 momentti, sellaisena kuin se on muutet-
36522:     tuna 29 päivänä joulukuuta 1967 annetulla lailla (616/67), 4 §:n 2 momentti, sellaisena kuin
36523:     se on muutettuna 5 päivänä huhtikuuta 1973 annetulla lailla (297/73), 9 §:n 1 momentti,
36524:     sellaisena kuin se on muutettuna 10 päivänä huhtikuuta 1964 annetulla lailla ( 170/64), ( poist.),
36525:     40 §:n 2 momentti, ja 69 § sekä lisätään 3 §:ään uusi 4 momentti, 40 §:ään uusi 2 momentti,
36526:     jolloin entinen 2 momentti siirtyy 3 momentiksi, ja lakiin uusi 59 a § seuraavasti:
36527: 
36528:                     3, 4 ja 9 §.
36529:      (Kuten valiokuil!OOn mietinnössä.)                    Tämä laki tulee voimaan      päivänä
36530:                                                          kuuta 197 , kuitenkin niin, että 3 ja 4 §:n
36531:                         17 §.                            säännöksiä sovelletaan muutetussa muodossaan,
36532:                        (Poist.)                          milloin myyty tavara on toimitettu taikka ta-
36533:                  40, 59 a ja 69 §.                       vara on luovutettu 1tullivalvonnasta   päivänä
36534:      (Kuten valiokunnan mietinnössä.)                               kuuta 197 tai sen jälkeen (poist.).
36535: 
36536: 
36537:        Helsingissä 14 päivänä joulukuuta 1973.
36538: 
36539:                  Pentti Liedes.                                        Niilo Nieminen.
36540:                  Kauko Tamminen.                                       Irma Rosnell.
36541:                              197.3 vp.- S. V. M.- Esitys n:o 189.
36542: 
36543: 
36544: 
36545: 
36546:                                     Suuren v a Ii o kunnan mietintö n:o 211 hallituk-
36547:                                  sen esityksen johdosta laiksi liikevaihtoverolain muuttamisesta.
36548: 
36549:    Suuri valiokunta on, käsiteltyään edellä mai-           että Eduskunta päättäisi hyväksyä
36550: nitun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan hal-           hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
36551: lituksen esitykseen sisältyvän lakiehdotuksen            ehdotuksen valtiovarainvaliokunnan eh-
36552: hyväksymistä valtiovarainvaliokunnan mietin-             dotuksen mukaisena.
36553: nössä n:o 92 ehdotetuin muutoksin ja ehdottaa
36554: siis kunnioittaen,
36555:      Helsingissä 18 päivänä joulukuuta 197.3.
36556: 
36557: 
36558: 
36559: 
36560: 1337/73
36561:                                 1973 vp. -     V. M. -     Esitys n:o 189.
36562: 
36563: 
36564: 
36565: 
36566:                                        V a 1 t i o vara i n v a Ii o kunnan m i et i n t ö n:o 92 a
36567:                                    hallituksen esityksen johdosta laiksi liikevaihtoverolain muutta-
36568:                                    misesta.
36569: 
36570:    Eduskunta on 21 pa1vana joulu:lruuta 1973             ehdotuksen hyväksymistä yksivuotiseksi vero-
36571: w.ltiopäiväjärjesltyksen 68 § :n 2 mometntissa           laiksi muutettuna. Validirunta on tehnyt :tätä
36572: säädetyssä tarkoituksessa lähettänY:t valtiova-          tal'koittavat muutokset lakiehdotuksen nimik-
36573: rainvaliokuntaan hallituksen esityksen n:o 189           keeseen, johtolauseeseen ja voimaantulosään-
36574: laiksi lidkevaihtoverolain muuttamisesta, lrosika        nökseen.
36575: esitykseen sisältyVä lakiehdotus on eduskunnas-             Valiokunta kunnioittaen ehdottaa,
36576: sa kolmannessa käsittelyssä rauennut.
36577:    Valiökunta, jo~a tulee antaa lausunto siitä,                     että hallituksen esityksessä ehdotettu
36578: onko vero säädettävä kannettavaksi yhdeltä                      liikevaihtovero säädettäisiin kannetta-
36579: vuodelta, sekä ehdottaa veron kantamista tar-                   vaksi yhdeltä vuodelta; sekä
36580: koittavan lakiehdotuksen sanamuoto, on käsi-                        että hallituksen esitykseen sisältyvä
36581: tellyt asian ja todennut tarkoituksenmukaiseksi                 lakiehdotus siten hyväksyttäisiin ttäin
36582: ehdottaa haliliituksen esiJty,kseen sisältyvän laki-            kuuluvana:
36583: 
36584: 
36585: 
36586:                                                  Laki
36587:                      liikevaihtoverolain v ä 1i aikaisesta muuttamisesta.
36588:     Edus.kuninan päätöksen mukaisesti muutetaan väliaikaisesti 5 päivänä joulukuuta 1963 anne-
36589:   tun liikevaihtoverolain ,(532/63) 3 §:n 1 momentin e kohta, 3 §:n 3 momentti, sellaisena
36590:  :kuin se on muutettuna 29 päivänä joulukuuta 1967 annetulla lailla (616/67), 4 §:n 2 mo-
36591:   mentti, sellaisena kuin se on muutettuna 5 päivänä huhtikuuta 1973 annetulla lailla (297 /
36592:   73), 9 §:n 1 momen~ti, sellaisena kuin se on muutettuna 10 päivänä huhtikuuta 1964 anne-
36593:   tulla lailla (170/64), 17 §:n 1 momentin a kohta, 40 §:n 2 momentti ja 69 §sekä lisätäätt
36594:   väliaikaisesti 3 §:ään uusi 4 momootti, 40 §:ään uusi 2 momentti, jolloin entinen 2 mo-
36595:   mentti siirtyy 3 momentiksi, ja lakiin uusi 59 a § seuraavasti:
36596: 
36597:                     3 §.                                 asentamistyö sekä työhön käytetyn ja työn
36598:    Verotonta on seuraavien tavaroiden myynti             yhteydessä alukseen asennetun tavaran luovu-
36599: ja maahantuonti:                                         tus.
36600:                                                             Verotonta on lisäksi tavaran myynti ulko-
36601:    e) ilma~alukset sekä sellaiset vesialukset, joi-      maiselle ostajalle, joka ei ole täällä verovel-
36602: den rungon suurin pituus on vähintään 10 met-            vollinen, !kun tavara toimitetaan hänen toi-
36603: riä, lukuun ottamatta aluksia, jotka ovat raken-         meksiannostaan ja häntä veloittaen suoraan
36604: teeltaan pääasiallisesti huvi.. tai urheilukäyttöön      verorvelvoll.iiselle liikkeen harjoitJtajalle tämän
36605: tankoitettuja.                                           myyntitarkoitusta varten.
36606: 
36607:    Verotonta on niin ikään edellä 1 momentiin                                   4 §.
36608: e koihdll:Ssa twkoitettuihin verottorniin ilma-
36609: tai vesialuksiin sekä tiillaisesta alUiksesta kor-         Verotonta on myös seuraavien tavaroiden
36610: jattavaksi irroitettuihin esineisiin kohdistuva          myynti, lrnn myyjänä on tavaran alkuperäinen
36611: muutos-, puhdistus-, korjaus-, kt11ll11ostamis- tai      valmistaja, ja niiden maahantuonti:
36612:  1353/73
36613: 2                              1973 vp. -     V. M. -    Esitys n:o 189.
36614: 
36615:    laM.oitteet ja maanviljelyskalkki, latm<>itettu    tarkoitetun lainausliikettä harjoittavan oswus-
36616: ja lannoi:ttamaton kasvuturve, jauihatusjätteet,      kunnan on 1 momentissa mainitun viranormisen
36617: rehuselluloosa, rehukivennäisatneet, väki- ja         kirjallisesta keihotUikSiesta anlliettava tiedbt asiaJk-
36618: vitamiinirehut, kotielä1nten ru~assa käy-             kaan tileillä olledista varoista ja niille suorilte-
36619: tettävät teollisuuden jäteaineet, rehunsäilöntä-      tuista iirotoista sekä annetuista luotoista. Sa-
36620: a1neet sekä yksinomaan tarhatunkiseläilllten ruo-     moin on posti- j<a lennätinlaitoksen annettava.
36621: kinnassa käytettävi.ilt rehusedkset, valaarili.ha,    tiedolt rasiakkaalle saapuneista pootiosoiruksista
36622: rehulkaffia sekä kala- ja teura.stusjättJeet.         ja postiennakko-rosoituiksista sekä muusta postin
36623:                                                       välityksellä tapahtuneesta rahaliikkeestä.
36624:                                                          Edellä 1 momentissa mainiituiJ1a viranomai-
36625:                          9 §.                         silla oo oikeus 39 §:ssä mainituin tavoin tar-
36626:     V aitio ja sen lairtokset eivät ole verovelvol-   kastaa tai tattkastuttaa kaikki ne tili- ja muut
36627: lisia. Asetuksella 'säädetään verovelvoUiseklsi       asiakirlat, joista 1 ja 2 momentissa tat'koitet-
36628: sellainen liikepecia~atteiden mukaisesti hoidet.      tuja tietoja voi olla saatavi~sa.
36629: tava valtion laitos, joka harjoittaa 1 §:ssä
36630: tarkoitettua toimintaa. Suoimen Pankki ja Posti-                             59 a §.
36631: pankki wat verovelvollis~a jalometallien maa-            Liikevaihtovero-oikeus voi siirtää OOitatn!lltlisa
36632: hantuonnin ja myynnin osalta.                         päätöksen tiedoksi~tannisen a'Siiraloornaiselle lii-
36633:                                                       ·kevaihtJovterortoimistolle.
36634:                        17 §.
36635:    Myynnin verotusarvona pidetään:
36636:                                                                               69  s.
36637:                                                          Verovelvollisen tulee järjestää kirjanpitoosa
36638:    a) tuklruverovelvolliselle tavllll.1an myynti-     sellaiseksi, että siitä saadaan veron määräämisrtä
36639: hintaa, vuokiramaksua j'a työsuorituksen kor-         varten tarvittavat tiedot. TM"kemmart: kirjan-
36640: vausta, veroa VlllStaava lisä mukaan luettuna, ja,    pitoa koskevat määräytkset .annetaan asetu!klsella.
36641: kun tava,ra otetaan käytelttävärosi muuhun lruiJn
36642: myyntitarlroitukseen, tavaran ostohintaa tai,
36643: jos tavaran käypä myyntihinta on tätä pie-               Tämä laki tulee voimaan         päivänä
36644: nempi, viimeksimainhtua hintaa tahi, jos kysy-                 kuuta 1974, kuitenkin niin, että 3 ja
36645: myksessä on verove1vollisen valmistama tavwa,         4 § :;n .säännöksiä sovelletaan muutetussa muo-
36646: 80 sadasosaa tavamn käyvästä myyntibinnasta;          dossaan, milloin myyty tavara on toimitettu
36647: sekä                                                  taikka tavara on luovutettu rulliwlvonnasta
36648:                                                           pa1vana         kuuta 1974 tai sen jälkeen ja
36649:                                                       17 § :n 1 momentin a ®dan rsäännöstä, mil-
36650:                       40 §.                           loin tavara on otettu käytettäväksi muuhun
36651:                                                       ku1n myyntitarkoitukseen         päivälllä
36652:    Pankin ja muun rahalailtoksen sekä osuuskun-       kuuta 1974 rtai sen jälkeen, ja on voimassa
36653: nain säästökassan ja osuUISikuntalain 18 a §:Sisii    vuoden 1974 loppuun.
36654: 
36655: 
36656:        Helsingissä 27 päivänä joulukuuta 197.3.
36657: 
36658: 
36659: 
36660: 
36661:    Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-         Rosnell, Suorttalnen, Tamminen, Tähkämaa ja
36662: neet osaa puheenjohtaja Huurtamo, jäsenet             Wec!kman sekä varajäsenet Hykkääli, Liedes,
36663: Aalto, Ahonen, Antila, Breilin, 0. Kangas,            Lottanen, Mäki-Hakola, Työläjärvi j'a Vartia.
36664: ~arpoila, Koppanen, Loikkanen, Mykkänen,
36665:                                    Liikevaihtoverolain muuttaminen.                                             3
36666: 
36667:                                           V a s t a 1 a u s e i t a.
36668:                                                        1
36669: 
36670:    Emme ole voilneet yhtyä valiodrunnan enem-                 Edellä olevaaill ja valiokunnan arlJkais,emman
36671: mistön kantaan liikevaihtoverolain muutoksen                mietinnön III V'astalauseen perusteluihin viita·
36672: hyrväksymiJsestä yksivuotisena verolaldna.                  ten ehdotamme,
36673: 
36674:                                                                        että lakiehdotus hylättäisiin.
36675:       Helsingissä 27 päivänä joulukuuta 1973.
36676: 
36677:                 Pentti Liedes.                                           Irma Rosnell.
36678:                 Kaisu Weckman.                                           Kauko Tamminen.
36679: 
36680: 
36681:                                                        II
36682: 
36683:   En ole ~inut yhtyä validkunnan mietintöön                 sy:misestä      liikevaihtoverolain   väliaiik:aisesta
36684: myöskään yksi'V'I.liOti!sen latkiehdotuiksen hyvä:k-        mruutltamis!esltta. Ehdotan,
36685:                                                                        että lakiehdotus hylättäisiin.
36686:       Helsingiissä 27 päivänä jouluilruuta 197 3.
36687: 
36688:                                              Pentti Antila.
36689: 
36690: 
36691:                                                     III
36692: 
36693:   Koska emme voi hyväksyä haJ.lituJksen vir-                vaihtoverolain muuttamisesta (HE 189) yksi-
36694: heellisellä pohjalla valmisteltua esitystä liike-           vuotJisenakaan, ehdotamme kunnioittavasti,
36695:                                                                        että lakiedotus hylättäisiin.
36696:      Helsingissä 27 päivänä joutuikuuta 1973.
36697: 
36698:                 Jouni Mykkänen.                                         Erkki Huurtamo.
36699:                 Pentti Mäki-Hakola.                                     Esko J. Koppanen.
36700:                                              T. 1. Vartia.
36701:                             1973 vp.- Edusk. vast.- Esitys no 189.
36702: 
36703: 
36704: 
36705: 
36706:                                        E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen laiksi
36707:                                    liikevaihtoverolain muuttamisesta.
36708: 
36709:    Eduskunnalle on annettu Hallituksen esitys         on asiasta antanut mietintönsä n:ot 92 ja 92 a
36710: n:o 189 laiksi liikevaihtoverolain muuttamises-       sekä Suuri valiokunta mietintönsä n:o 211, on
36711: ta, ja Eduskunta, jolle Valtiovarainvaliokunta        hyväksynyt seuraavan lain:
36712: 
36713: 
36714: 
36715:                                                 Laki
36716:                           liikevaihtoverolain väliaikaisesta muuttamisesta.
36717: 
36718:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan väliaikaisesti 5 päivänä joulukuuta 1963 anne-
36719:  tun liikevaihtoverolain (532/63) 3 §:n 1 momentin e kohta, 3 §:n 3 momentti, sellaisena
36720:  kuin se on muutettuna 29 päivänä joulukuuta 1967 annetulla lailla (616/67), 4 §:n 2 mo-
36721:  mentti, sellaisena kuin se on muutettuna 5 päivänä huhtikuuta 197 3 annetulla lailla ( 297/7 3),
36722:  9 §:n 1 momentti, sellaisena kuin se on muutettuna 10 päivänä huhtikuuta 1964 an-
36723:  netulla lailla ( 170/64), 17 § :n 1 momentin a kohta, 40 § :n 2 momentti, ja 69 § sekä lisä-
36724:  tään väliaikaisesti 3 §:ään uusi 4 momentti, 40 §:ään uusi 2 momentti, jolloin entinen 2
36725:  momentti siirtyy 3 momentiksi, ja lakiin uusi 59 a § seuraavasti:
36726: 
36727:                     3 §.                                                    4 §.
36728:    Verotonta on seuraavien tavaroiden myynti
36729: ja maahantuonti:                                         Verotonta on myös seuraavien tavaroiden
36730:                                                       myynti, kun myyjänä on tavaran alkuperäinen
36731:    e) ilma-alukset sekä sellaiset vesialukset, joi-   valmistaja, ja niiden maahantuonti:
36732: den rungon suurin pituus on vähintään 10 met-            lannoitteet ja maanviljelyskalkki, lannoitettu
36733: riä, lukuun ottamatta aluksia, jotka ovat raken-      ja lannoittamaton kasvuturve, jauhatusjätteet,
36734: teeltaan pääasiallisesti huvi- tai urheilukäyttöön    rehuselluloosa, rehukivennäisaineet, väki- ja
36735: tarkoitettuja.                                        vitamiinirehut, kotieläinten ruokinnassa käy-
36736:                                                       tettävät teollisuuden jäteaineet, rehunsäilöntä-
36737:    Verotonta on niin ikään edellä 1 momentin          aineet sekä yksinomaan tarhaturkiseläinten ruo-
36738: e kohdassa tarkoitettuihin verottorniin ilma-         kinnassa käytettävät rehuseokset, valaanliha,
36739: tai vesialuksiin sekä tällaisesta aluksesta kor-      rehukala sekä kala- ja teurastusjätteet.
36740: jattavaksi irroitettuihin esineisiin kohdistuva
36741: muutos-, puhdistus-, korjaus-, kunnostamis- tai
36742: asentamistyö sekä työhön käytetyn ja työn                                    9 §.
36743: yhteydessä alukseen asennetuo tavaran luovu-              Valtio ja sen laitokset eivät ole verovelvol-
36744: tus.                                                  lisia. Asetuksella säädetään verovelvolliseksi
36745:    Verotonta on lisäksi tavaran myynti ulko-          sellainen liikeperiaatteiden mukaisesti hoidet-
36746: maiselle ostajalle, joka ei ole täällä verovel-       tava valtion laitos, joka harjoittaa 1 §: ssä
36747: vollinen, kun tavara toimitetaan hänen toi-           tarkoitettua toimintaa. Suomen Pankki ja Pos-
36748: meksiannostaan ja häntä veloittaen suoraan            tipankki ovat verovelvollisia jalometallien maa-
36749: verovelvolliselle liikkeen harjoittajalle tämän       hantuonnin ja myynnin osalta.
36750: myyntitarkoitusta varten.
36751: 1327/73
36752: 2                             1973 vp.- Edusk. vast.- Esitys no 189.
36753: 
36754:                      17 §.                           silla on oikeus 39 §:ssä mamltllln tavoin tar-
36755:    Myynnin verotusarvona pidetään:                   kastaa tai tarkastuttaa kaikki ne tili- ja muut
36756:    a) tukkuverovelvolliselle tavaran myyntihin-      asiakirjat, joista 1 ja 2 momentissa tarkoitet-
36757: taa, vuokramaksua ja työsuorituksen korvausta,       tuja tietoja voi olla saatavissa.
36758: veroa vastaava lisä mukaan luettuna, ja, kun
36759: tavara otetaan käytettäväksi muuhun kuin                                 59 a §.
36760: myyntitarkoitukseen, tavaran ostohintaa tai, jos       Liikevaihtovero-oikeus voi siirtää antamansa
36761: tavaran käypä myyntihinta on tätä pienempi           päätöksen tiedoksiantamisen asianomaiselle lii-
36762: viimeksimainittua hintaa tahi, jos kysymy'k-         kevaihtoverotoimistolle.
36763: sessä on verovelvollisen valmistama tavara, 80
36764: sadasosaa tavaran käyvästä myyntihinnasta;                                   69 §.
36765: sekä                                                    Verovelvollisen tulee järjestää kirjanpitoosa
36766:                                                      sellaiseksi, että siitä saadaan veron määräämistä
36767:                                                      varten tarvittavat tiedot. Tarkemmat kirjan-
36768:                       40 §.                          pitoa koskevat määräykset annetaan asetuksella.
36769: 
36770:     Pankin ja muun rahalaitoksen sekä osuus-
36771: kunnan säästökassan ja osuuskuntalain 18 a
36772: §: ssä tarkoitetun lainausliikettä harjoittavan         Tämä laki tulee voimaan     päivänä
36773: osuuskunnan on 1 momentissa mainitun vi-             kuuta 1974, kuitenkin niin, että 3 ja 4 §:n
36774: ranomaisen kirjallisesta kehotuksesta annettava      säännöksiä sovelletaan muutetussa muodossaan,
36775: tiedot asiakkaan tileillä olleista varoista ja       milloin myyty tavara on toimitettu taikka ta-
36776: niille suoritetuista koroista sekä annetuista 1uo-   vara on luovutettu tullivalvonnasta     palVana
36777: toista. Samoin on posti- ja lemätinlaitohen                  kuuta 1974 tai sen jälkeen ja 17 §:n
36778: annettava tiedot asiakkaalle saapuneista posti-      1 momentin a kohdan säännöstä, milloin tavara
36779: osoituksista ja postiennakko-osoituksista sekä       on otettu käytettäväksi muuhun kuin myynti-
36780: muusta postin välityksellä tapahtuneesta raha-       tarkoitukseen     päivänä           kuuta 197 4
36781: liiJ&eestä.                                          tai sen jälkeen, ja on voimassa vuoden 197 4
36782:     Edellä 1 momentissa mainituilla viranomai-       loppuun.
36783: 
36784: 
36785:        Helsingissä 28 päivänä joulukuuta 1973.
36786:                                  1973 vuoden valtiopäivät n:o 190.
36787: 
36788: 
36789: 
36790: 
36791:                                      Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi leimaverolain muut-
36792:                                   tamisesta.
36793: 
36794:    Elinkeinohallituksesta 25 päivänä toukokuuta      leimaverolain 4 § :n kolmanteen viranomaisten
36795: 1973 annetulla lailla ( 421/73) perustettiin         ryhmään sisältyvään viranomaisten luetteloon
36796: kauppa- ja teollisuusministeriön alaisena toi-       lisättäväksi työsuojeluhallitus.
36797: miva elinkeinohallitus 1 päivästä heinäkuuta             Helmikuun 2 päivänä 197 3 annetulla lailla
36798: 1973 lukien. Tämän vuoksi ehdotetaan leima-           ( 99/7 3 ) vakinaistettiin väliaikaisena toimineen
36799: verolain 4 §:n kolmanteen viranomaisten ryh-         paineastiain tarkastuslaitoksen toiminta 1 päi-
36800: mään sisältyvään luetteloon lisättäväksi elin-       västä maaliskuuta 1973 lukien. Tämän vuoksi
36801: keinohallitus. Leimaverolain 10 §:n rekisteri-       ehdotetaan leimaverolain 4 §: n kolmanteen vi-
36802: otetta koskevassa nimikkeessä on mainittu eri        ranomaisten ryhmään sisältyvään luetteloon li-
36803: viranomaisten antamista rekisteriotteista perit-     sättäväksi paineastiain tarkastuslaitos. Paineas-
36804: tävän leimaveron suuruus. Koska myös elinkei-        tioita koskeva uudistettu lainsäädäntö on tullut
36805: nohallitus antaa rekisteriotteita, ehdotetaan ni-    voimaan 1 päivästä syyskuuta 1973 lukien. Sa-
36806: mikkeen 2 ja 3 kohtaa muutettavaksi siten,           masta ajankohdasta lähtien on tullut voimaan
36807: että niissä mainitaan myös elinkeinohallituk-        myös asetus paineastiain tarkastuslaitokselle
36808: sessa pidettävästä rekisteristä annetusta otteesta   suoritettavista maksuista ( 593/73), jonka mu-
36809: perittävän leimaveron määrä, joka olisi sama         kaan perittävien maksujen suuruutta määrät-
36810: kuin patentti- ja rekisterihallituksesta annetta-    täessä on otettu huomioon se, että leimavero-
36811: van rekisteriotteen leimaveron määrä. Patentti-      lakia on vastaavasti muutettava. Leimaverolain
36812: ja rekisterihallituksen antamat päätökset ovat       mukaan on päätöksestä, pöytäkirjanotteesta tai
36813: leimaverolain 12 § :n 1 momentin 29 kohdan           muusta toimituskirjasta, jolla myönnetään lupa
36814: säännöksen mukaan leimaverosta vapaita. Lei-         tai oikeus paineastian käyttämiseen, perittävä
36815: maverolain 12 §:n 1 momentin 4 kohdan mu-            leimaveroa. Koska paineastioita koskevat sään-
36816: kaan ovat toimituskirjat leimaverosta vapaat         nökset ovat muuttuneet, ehdotetaan leimavero-
36817: kansanhuoltoa koskevissa asioissa, ja tämän          lain päätöstä, pöytäkirjanotetta tai muuta toi-
36818: säännöksen nojalla ovat hintavalvontaa ja ku-        mituskirjaa, jolla myönnetään lupa tai oikeus,
36819: luttajakysymyksiä koskevat päätökset olleet lei-     koskevan nimikkeen 1 kohta muutettavaksi
36820: maverosta vapaita. Koska elinkeinohallituksen        voimassa olevaa paineastioita koskevaa lainsää-
36821: perustamisen jälkeen patentti- ja rekisterihalli-    däntöä vastaavaksi. Leimaverolain 10 §:n tek-
36822: tukselle aikaisemmin kuuluneet taloudellisen         nisen laitteen hyväksymistä koskevan nimik-
36823: kilpailun edistämistä sekä sosiaali- ja terveys-     keen a kohdan mukaan on paineastian tai pai-
36824: ministeriön hintaosastolle kuuluneet hintaval-       neastiasarjan lujuuslaskujen ja piirustusten hy-
36825: vontaa ja kuluttajakysymyksiä koskevat asiat         väksymisestä suoritettava 40 markan leimavero.
36826: ovat siirtyneet elinkeinohallituksen ratkaista-      Koska näistä peritään nykyään maksu, jonka
36827: viksi, on näitä asioita koskevien päätösten          suuruudesta on säädetty asetuksella paineastiain
36828: myös elinkeinohallituksen antamina oltava lei-       tarkastuslaitokselle suoritettavista maksuista,
36829: maverosta vapaita. Tämän vuoksi ehdotetaan           ehdotetaan leimaverolain 10 §:n teknisen lait-
36830: leimaverolain 12 § :n 1 momenttiin lisättäväksi      teen hyväksymistä koskevaa nimikettä muutet-
36831: uusi 50 kohta, jonka mukaan elinkeinohallituk-       tavaksi siten, että lujuuslaskujen ja piirustus-
36832: sen antamat päätökset ja välipäätökset ovat          ten hyväksymisestä perittävää leimaveroa
36833: leimaverosta vapaita.                                koskeva säännös jätetään siitä pois. Paineas-
36834:    Lokakuun 1 päivänä 1973 on aloittanut toi-        tioita koskevan lainsäädännön muuttumisen
36835: mintansa sosiaali- ja terveysministeriön alainen     johdosta ehdotetaan myös leimaverolain 14 §:n
36836: työsuojeluhallitus. Tämän vuoksi ehdotetaan          ilmoitusta paineastiain kirjaamista varten kos-
36837: 16210/73
36838: 2                                              N:o 190
36839: 
36840: keva nimike muutettavaksi paitsi sisällykseltään      Lääninhallituksen kouluosaston ratkaistavaksi
36841: myös siten, että nimikkeen nimeksi tulee Il-          on myöhemmin annetuilla laeilla tullut muita-
36842: moitus paineastian rekisteröintiä varten.             kin asioita, joista on perittävä leimaveroa.
36843:     Leimaverolain voimassa olevien säännösten            Koska koulutoimen piirihallinnon muuttami-
36844: mukaan on paineastioista perittävän leimaveron        sen tarkoituksena ei ollut muuttaa leimavero-
36845: määrä ollut noin 150 000 markkaa vuodessa.            tuksen suhteen aikaisempaa käytäntöä eikä lei-
36846: Ehdotetut muutokset merkitsisivät noin 30-            maveron perimistä voida pitää tarkoituksenmu-
36847: 35 prosentin lisäystä tähän määrään.                  kaisena asioissa, joissa on kysymyksessä koulu-
36848:     Vuonna 1970 toimeenpannulla koulutoimen           hallinnon sisäinen toiminta, ehdotetaan leima-
36849: piirihallinnon uudistuksella siirrettiin kouluhal-    verolain 12 §:n 1 momenttiin lisättäväksi uusi
36850: lituksen toimialaan kuuluvan koulu- ja muun           51 kohta, jonka mukaan lääninhallituksen kou-
36851: sivistystoimen alueellinen johto ja valvonta lää-     luosaston antamat toimituskirjat ovat leima-
36852: ninhallituksille. Tämän mukaisesti muun muas-         verosta vapaita.
36853: sa kansakouluntarkastajille ja kirjastontarkasta-        Sen perusteella, mitä edellä on lausuttu, an-
36854: jille kuuluneet asiat siirrettiin lääninhallituksen   netaan Eduskunnalle hyväksyttäväksi seuraava
36855: käsiteltäviksi, minkä vuoksi eräät aikaisemmin        lakiehdotus:
36856: maksutta saadut päätökset tulivat maksullisiksi.
36857: 
36858: 
36859: 
36860:                                                 Laki
36861:                                      leimaverolain muuttamisesta.
36862:        Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 6 päivänä elokuuta 1943 annetun leimavero-
36863:     lain ( 662/43) 4 § :ään sisältyvä kolmas viranomaisten ryhmä, sellaisena kuin se on 5 päi-
36864:     vänä toukokuuta 1972 annetussa laissa {344/72), 10 S:n Päätöstä, pöytäkirjanotetta tai
36865:     muuta toimituskiriaa, jolla myönnetään lupa tai oikeus, koskevan nimikkeen 1 kohta, sellaisena
36866:     kuin se on 20 päivänä joulukuuta 1966 annetussa laissa ( 669/66), Rekisteriotetta koskevan
36867:     nimikkeen 2 ja 3 kohta, sellaisina kuin ne ovat 10 päivänä marraskuuta 1972 annetussa laissa
36868:     (734/72), Teknisen laitteen hyväksymistä koskeva nimike ja lain 14 §:n Ilmoitusta paineas-
36869:     tiain kirjaamista varten koskeva nimike, sellaisina kuin ne ovat edellä mainitussa 20 päivänä
36870:     joulukuuta 1966 annetussa laissa, sekä lisätään lain 12 §:n 1 momenttiin uusi 50 ja 51 kohta
36871:     seuraavasti:
36872: 
36873:                      4 §.                             ja rekisterihallitus, paineastiaio tarkastuslaitos,
36874:   Viranomaiset, joiden toimituskirjoista leima-       työsuojeluhallitus, tapaturmavirasto, ·sosiaalihal-
36875: veroa on suoritettava, luetaan leiman määrän          litus ja lääkintöhallitus.
36876: puolesta kuuteen ryhmään seuraavasti:
36877: 
36878:                     3 ryhmä:                                                10 §.
36879:    Lääninhallitukset, väestörekisterikeskus, kes·        Seuraavat toimituskirjat tai viranomaiselle
36880: kusrikospoliisi, suojelupoliisi, sota-arkisto, val-   esitettyyn asiakirjaan merkityt lupatodistukset,
36881: tiokonttori, valtiontalouden tarkastusvirasto,        mikäli ne eivät ole leimaverosta vapaat, on 6 ja
36882: verohallitus, tullihallitus, pankkitarkastusviras-    8 §: ssä säädetyn leiman sijasta varustettava !ei-
36883: to, rakennushallitus, tuomiokapitulit, ortodok-       maila seuraavin määrin:
36884: sisen kirkkokunnan kirkollishallitus, kouluhalli-
36885: tus, ammattikasvatushallitus, valtionarkisto,            Päätös, pöytäkirjanote tai muu toimituskirja,
36886: maakunta-arkistot, maatilahallitus, vesihallitus,     jolla myönnetään lupa tai oikeus:
36887: metsähallitus, maanmittaushallitus, metsäntutki-
36888: muslaitos, tie- ja vesirakennushallitus, auto-           1) paineastian käyttämiseen:
36889: rekisterikeskus, ilmailuhallitus, ilmatieteen lai-       höyrykattilasta ja painesäiliöstä 30 markkaa,
36890: tos, rautatiehallitus, posti- ja lennätinhallitus,    kun höyrykattilan teho on enintään 0,5 MW
36891: merenkulkuhallitus, elinkeinohallitus, patentti-      tai painesäiliön tilavuus enintään 1,0 m3 ;
36892:                                               N:o 190                                                3
36893: 
36894:    60 markkaa, kun kattilan teho on enintään            Teknisen laitteen hyväksyminen:
36895: .3 MW tai säiliön tilavuus enintään .3 m3;              koneen, nosto- tai kuljetusvälineen tahi
36896:    120 markkaa, kun kattilan teho on enintään        muun teknisen laitteen tai laitetyypin raken-
36897: 15 MW tai säiliön tilavuus enintään 20 m3 ;          teen hyväksyminen, 40 markkaa.
36898:    200 markkaa, kun kattilan teho on enintään
36899: .30 MW tai säiliön tilavuus enintään 100 m3 ;
36900:    .300 markkaa, kun kattilan teho on enintään                          12 §.
36901: 100 MW tai säiliön tilavuus enintään .300 m3 ;         Leimaverosta ovat vapaat toimituskirjat:
36902: ja
36903:    500 markkaa, kun kattilan teho tai säiliön          asioissa, jotka koskevat:
36904: tilavuus on suurempi.
36905:                                                        niin myös
36906:   Rekisteriote:                                         50) elinkeinohallituksen antama päätös ja
36907:                                                      välipäätös;
36908:    2) kaupparekisteristä tai muusta patentti- ja        51) lääninhallituksen kouluosaston antamat
36909: rekisterihallituksessa tai elinkeinohallituksessa    toimituskirjat.
36910: pidetystä rekisteristä, jos ote annetaan patentti-
36911: ja rekisterihallituksesta tai elinkeinohallituk-
36912: sesta, 10 markkaa arkilta, jos sen antaa henki-                           14 §.
36913: kirjoittaja, 7 markkaa arkilta ja muutoin 5             Jäljempänä mainituista asiakirjoista, ilmoituk-
36914: markkaa 50 penniä arkilta;                           sista ja voitoista, mikäli ne eivät ole leima-
36915:    .3) kaupparekisteristä tai muusta patentti- ja    verosta vapaat, peritään leimavero seuraavin
36916: rekisterihallituksessa tai elinkeinohallituksessa    määrin:
36917: pidetystä rekisteristä, milloin ote annetaan va-
36918: lokopiona tai erillisille lehdille kirjoitettuna,
36919: 10 markkaa ensimmäiseltä lehdeltä ja 5 mark-           Ilmoitus paineastian rekisteröintiä varten:
36920: kaa kultakin seuraavalta lehdeltä;                     höyrykattilasta tai painesäiliöstä .30 markkaa.
36921: 
36922: 
36923: 
36924:      Helsingissä 9 päivänä marraskuuta 197.3.
36925: 
36926: 
36927:                                        Tasavallan Presidentti
36928:                                        URHO KEKKONEN
36929: 
36930: 
36931: 
36932: 
36933:                                                         Valtiovarainministeri Johannes Virolainen
36934:                                1973 vp. -   V. M. -Esitys n:o 190.
36935: 
36936: 
36937: 
36938: 
36939:                                       V a 1t i o v a r a i n v a Ii o k u n n a n m i e t i n t ö n:o 79
36940:                                   hallituksen esityksen johdosta laiksi leimaverolain muuttamisesta.
36941: 
36942:    Eduskunta on 13 päivänä marraskuuta 1973          tuksen mukaan rekisteriotteen leimavero on
36943: lähettänyt valtiovarainvaliokunnan valmistelta-      kaupparekisteristä tai muusta patentti- ja rekis-
36944: vaksi hallituksen esityksen n:o 190 laiksi lei-      terihallituksessa tai elinkeinohallituksessa pide-
36945: maverolain muuttamisesta. Tämän esityksen            tystä rekisteristä, jos ote annetaan patentti- ja
36946: yhteydessä valiokunta on käsitellyt ed. Vainion      rekisterihallituksesta tai elinkeinohallituksesta,
36947: ym. lakialoitteen n:o 265, joka sisältää ehdo-       5 markkaa arkilta, jos sen antaa henkikirjoit-
36948: tuksen laiksi leimaverolain muuttamisesta. Tä-       taja, 3,50 markkaa ar.kilta ja muutoin 2,50
36949: män aloitteen eduskunta on lähettänyt valio-         markkaa arkilta hallituksen esittämien 10 mar-
36950: kuntaan 23 päivänä marraskuuta 1973.                 kan, 7 markan ja 5,50 markan sijasta.
36951:     Hallituksen esittämät leimaverolain muutok-         Valiokunta on käsitellyt asian ja todennut
36952: set johtuvat elinkeinohallituksen ja työsuojelu-     hallituksen esitykseen sisältyvän lakiehdotuksen
36953: hallituksen perustamisesta, paineastiain tarkas-     tarkoituksenmukaiseksi. Hallituksen esityksen
36954:  tuslaitoksen vakinaistamisesta sekä koulutoimen     perusteluihin yhtyen valiokunta on päättänyt
36955: piirihallinnon uudistamisesta. Leimaverolain         asettua puoltamaan hallituksen esitykseen sisäl-
36956:  4 § :n viranomaisten kolmanteen ryhmään ehdo-       tyvän lakiehdotuksen hyväksymistä.
36957:  tetaan lisättäväksi elinkeinohallitus, paineasti-      Käsittelemäänsä aloitteeseen nähden valio-
36958:  ain tarkastuslaitos ja työsuojeluhallitus. Paine-   kunta on asettunut kielteiselle kannalle.
36959:  astiain käyttämiseen oikeuttavan toimituskirjan        VaHokunta kunnioittaen ehdottaa,
36960:  leimaveroa koskevia säännöksiä ehdotetaatn
36961:  muutettaviksi samoin kuin teknisen laitteen                   että Eduskunta päättäisi hyväksyä
36962:  hyväksymistä ja paineastian rekisteröintiä var-             hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
36963:  ten tehtävää ilmoitusta koskevaa leimaverolain              ehdotuksen muuttamattomana.
36964:  säännöstä. Leimaverosta vapaiksi ehdotetaan
36965:  säädettäviksi elinkeinohallituksen antama pää-        Samalla valiokunta, jonka käsittelyn pohjana
36966:  tös ja välipäätös sekä lääninhallituksen koulu-     on ollut hallituksen esitys, ehdottaa,
36967:  osaston antamat toimituskirjat.
36968:     Lakialoitteeseen n:o 265 sisältyvä lakiehdo-                että lakialoitteeseen n:o 26) sisältyvä
36969:  tus poikkeaa hallituksen esitykseen sisältyvästä            lakiehdotus hylättäisiin.
36970:  lakiehdotuksesta sikäli, että aloitteen lakiehdo-
36971:       Helsingissä 27 päivänä marraskuuta 1973.
36972: 
36973: 
36974: 
36975: 
36976:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-         Tähkämaa ja Weckman seki varajäsenet Hyk·
36977: neet ooaa puheenjohtaja Huurtamo, jäsenet            käälä, Jokela, Liedes, Lottanen, Mäki-Hakola,
36978: Aalto, Ahonen, Antila, Breilin, 0. Kangas,           N. Nieminen, Niinikoski, Vainio ja Volotinen.
36979: Koppanen, Loikkanen, Mykkänen, Tamminen,
36980: 
36981: 
36982: 
36983: 
36984:  1149/73
36985: 2                              1973 vp. -     V. M. -     Esitys n:o 190.
36986: 
36987:                                             V a s t a 1a u s e.
36988: 
36989:    Hallitus lähtee yleensä periaatteesta, että          misesta ja kirjoittamisesta peritään ainoastaan
36990: kaikissa tapauksissa, joissa asia on veroluon-          omakustannushinta. Viranomaisten hallussa ole-
36991: teinen, hallitus pyrkii keräämään ylimääräistä          vista rekisterdstä ei leimaveromaksua saisi sää-
36992: voittoa hselleen. Hallituksen esityksessä n:o           tää tarpeettoman korkeaksi, vaan hintojen pi-
36993: 190 laiksi leimaverolain muuttamisesta on jäl-          täisi olla kohtuullisia. Leimavero ei tämänlaa-
36994: leen voiton kerääminen. Hallituksen esitys              tuisten toimituskirjojen osalta saa olla vero,
36995: koskee pääasiassa elinkeinohallituksen ja työ-          vaan lähinnä todellisuutta vastaava maksu.
36996: suojeluhallituksen perustamista ja eräitä muita            En ole voinut yhtyä valtiovarainvaliokunnan
36997: uudistuksia. Kuitenkaan hallitus ei ole tyytynyt        enemmistön kantaan, vaan ehdotan,
36998: sanallisiin muutoksiin, vaan on nostanut myös-
36999: kin toimituskirjojen maksua. Yleisenä periaat-                      että lakiehdotus hyväksyttäisiin näin
37000: teena pitäisi olla, että toimituskirjojen lunasta-                kuuluvana:
37001: 
37002: 
37003:                                                Laki
37004:                                     leimaverolain muuttamisesta.
37005:        Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 6 päivänä elokuuta 1943 annetun leimavero-
37006:     1ain (662/43) 4 §:ään sisältyvä kolmas viranomaisten ryhmä, sellaisena kuin se on 5 päi-
37007:     vänä toukokuuta 1972 annetussa laissa (344/72), 10 §:n Päätöstä, pöytäkirjanotetta tai
37008:     muuta toimituskirjaa, jolla myönnetään lupa tai oikeus, koskevan nimikkeen 1 kohta, sellaisena
37009:     kuin se on 20 päivänä joulukuuta 1966 annetussa laissa ( 669/66), Rekisteriotetta koskevan
37010:     nimikkeen 2 ja 3 kohta, sellaisina kuin ne ovat 10 päivänä marraskuuta 1972 annetussa laissa
37011:     ( 734/72) Teknisen laitteen hyväksymistä koskeva nimike ja lain 14 §:n Ilmoitusta paineas-
37012:     tiain kirjaamista varten koskeva nimike, sellaisina kuin ne ovat edellä mainitussa 20 päivänä
37013:     joulukuuta 1966 annetussa laissa, sekä lisätään lain 12 §:n 1 momenttiin uusi 50 ja 51 kohta
37014:     seuraavasti:
37015: 
37016:                       4 §.                                 300 mavkkaa, kun kattilan teho on enintään
37017:      (Kuten valiokunnan mietinnössä.)                   100 MW tai säiliön tilavuus enintään 300 m3 ;
37018:                                                         ja
37019:                       10 §.                                500 markkaa, kun kattilan teho tai säiliön
37020:    Seuraavat toimituskirjat tai viranomaiselle          tilavuus on suurempi.
37021: esitettyyn asiakirjaan merkityt lupatodistukset,
37022: mikäli ne eivät ole leimaverosta vapaat, on 6 ja
37023: 8 §: ssä säädetyn leiman sijasta varustettava !ei-        Rekisteriote:
37024: maila seuraavin määrin:
37025: 
37026:                                                            2) kaupparekisteristä tai muusta patentti- ja
37027:    Päätös, pöytäkirjanote tai muu toimituskirja,        rekisterihallituksessa tai elinkeinohallituksessa
37028: jolla myönnetään lupa tai oikeus:                       pidetystä rekisteristä, jos ote annetaan patentti-
37029:                                                         ja rekisterihallituksesta tai elinkeinohallituk-
37030:    1) paineastiain käyttämiseen:                        sesta, 5 markkaa arkilta, jos sen antaa henki-
37031:    höyrykattilasta ja painesäiliöstä 30 markkaa,        kirjoittaja, 3,50 markkaa atkilta ja muutoin
37032: kun höyrykattilan teho on enintään 0,5 MW tai           2,50 markkaa arkilta;
37033: painesäiliön tilavuus enintään 1,0 m3 ;                    3) kaupparekisteristä tai muusta patentti- ja
37034:    60 markkaa, kun kattilan teho on enintään            rekisterihallituksessa tai elinkeinohallituksessa
37035: 3 MW tai säiliön tilavuus enintään 3 m3 ;               pidetystä rekisteristä, milloin ote annetaan va-
37036:    120 markkaa, kun kattilan teho on enintään           lokopiona tai eriliisitie lehdille kirjoitettuna, 10
37037: 15 MW tai säiliön tilavuus enintään 20 m3 ;             markkaa ensimmäiseltä lehdeltä ja 5 markkaa
37038:    200 markkaa, kun kattilan teho on enintään           kultakin seuraavalta lehdeltä;
37039: 30 MW tai säiliön tilavuus enintään 100 m3 ;
37040:                                  Leimaverolain muuttaminen.                          3
37041: 
37042:    Teknisen laitteen hyväksyminen:                             12 ja 14 §.
37043:    koneen, nosto- tai kuljetusvälineen tahi      (Kuten valiokunnan mietinnössä. )
37044: muun teknisen laitteen tai laitetyypin raken-
37045: teen hyväksyminen, 40 markkaa.
37046: 
37047: 
37048: 
37049:      Helsingissä 27 päivänä marraskuuta 1973.
37050: 
37051:                                        Mikko Vainio.
37052:                            1973 vp. -     S. V. M. -   Esitys n:o 190.
37053: 
37054: 
37055: 
37056: 
37057:                                      Suuren valiokunnan mietintö n:o 173 hal-
37058:                                  lituksen esityksen johdosta laiksi leimaverolain muuttamisesta.
37059: 
37060:    Suuri valiokunta on, käsiteltyään edellä mai-          hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
37061: nitun asian ja sen yhteydessä ed. Vainion ym.             ehdotuksen muuttamattomana.
37062: lakialoitteen n:o 265, päättänyt yhtyä kannat-
37063: tamaan valtiovarainvaliokunnan mietinnössä           Samalla suuri valiokuntakin puoles1taan eh-
37064: n:o 79 tehtyjä ehdotuksia ja ehdottaa siis kun-    dottaa,
37065: nioittaen,                                                    että lakialoitteeseen n:o 265 sisältyvä
37066:            että Eduskunta päättäisi hyväksyä               lakiehdotus hylättäisiin.
37067:      Helsingissä 5 päivänä joulukuuta 1973.
37068: 
37069: 
37070: 
37071: 
37072: 1214/73
37073:                                 j
37074:                                 j
37075:                             j
37076:                             j
37077:                         j
37078:                         j
37079:                     j
37080:                     j
37081:                 j
37082:                 j
37083:             j
37084:             j
37085:         j
37086:         j
37087:     j
37088:     j
37089: j
37090: j
37091:                             1973 vp.- Edusk. vast.- Esitys n:o 190.
37092: 
37093: 
37094: 
37095: 
37096:                                        E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen laiksi
37097:                                    leimaverolain muuttamisesta.
37098: 
37099:    Edusik.unnalle on armett:u Hallituksen esitylS     va:Holkunta mietintönsä n:o 173, on valtiopäivä-
37100: n:o 190 1a.i!ksi lei:marverolain muuttamisesta,       järjestyiksen 68 § :n 1 momentissa säädetyin
37101: ja Edus..lrunta, jolle Valtiovarainvaliokunta on      määräenemmisltöin hyväksynyt seuraavan lain:
37102: asiasta antanut mietintönsä n:o 79 ja Suuri
37103: 
37104: 
37105: 
37106:                                                 Laki
37107:                                      leimaverolain muuttamisesta.
37108:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 6 päivänä elokuuta 1943 annetun leimavero-
37109:  lain (662/43) 4 §:ään sisältyvä kolmas viranomaisten ryhmä, sellaisena kuin se on 5 päi-
37110:  vänä toukokuuta 1972 annetussa laissa (344/72), 10 §:n Päätöstä, pöytäkirjanotetta tai
37111:  muuta toimituskirjaa, jolla myönnetään lupa tai oikeus, koskevan nimikkeen 1 kohta, sellaisena
37112:  kuin se on 20 päivänä joulukuuta 1966 annetussa laissa (669/66), Rekisteriotetta koskevan
37113:  nimikkeen 2 ja 3 kohta, sellaisina kuin ne ovat 10 päivänä marraskuuta 1972 annetussa laissa
37114:   ( 734/72), Teknisen laitteen hyväksymistä koskeva nimike ja lain 14 §: n Ilmoitusta paineas-
37115:  tiain kirjaamista varten koskeva nimike, sellaisina kuin ne ovat edellä mainitussa 20 päivänä
37116:  joulukuuta 1966 annetussa laissa, sekä lisätään lain 12 §:n 1 momenttiin uusi 50 ja 51 kohta
37117:  seuraavasti:
37118: 
37119:                      4 §.                                                   10 §.
37120:   Viranomaiset, joiden toimituskirjoista leima-          Seuraavat toimituskirjat tai viranomaiselle
37121: veroa on suoritettava, luetaan leiman määrän          esitettyyn asiakirjaan merkityt lupatodistukset,
37122: puolesta kuuteen ryhmään seuraavasti:                 mikäli ne eivät ole leimaverosta vapaat, on 6 ja
37123:                                                       8 §: ssä säädetyn leiman sijasta varustettava !ei-
37124:                      3 ryhmä:                         maila seuraavin määrin:
37125:    Lääninhallitukset, väestörekisterikeskus, kes-
37126: kusrikospoliisi, suojelupoliisi, sota-arkisto, val-      Päätös, pöytäkirjanote tai muu toimituskirja,
37127: tiokonttori, valtiontalouden tarkastusvirasto,        jolla myönnetään lupa tai oikeus:
37128: verohallitus, tullihallitus, pankkitarkastusviras-       1) paineastian käyttämiseen:
37129: to, rakennushallitus, tuomiokapitulit, ortodok-          höyrykattilasta ja painesäiliöstä 30 markkaa,
37130: sisen kirkkokunnan kirkollishallitus, kouluhalli-     kun höyrykattilan teho on enintään 0,5 MW
37131: tus, ammattikasvatushallitus, valtionarkisto,         tai painesäiliön tilavuus enintään 1,0 m 3 ;
37132: maakunta-arkistot, maatilahallitus, vesihallitus,        60 markkaa, kun kattilan teho on enintään
37133: metsähallitus, maanmittaushallitus, metsäntutki-      3 MW tai säiliön tilavuus enintään 3 m3 ;
37134: muslaitos, tie- ja vesirakennushallitus, auto-
37135: rekisterikeskus, ilmailuhallitus, ilmatieteen lai-       120 markkaa, kun kattilan teho on enintään
37136: tos, rautatiehallitus, posti- ja lennätinhallitus,    15 MW tai säiliön tilavuus enintään 20 m3 ;
37137: merenkulkuhallitus, elinkeinohallitus, patentti-         200 markkaa, kun kattilan teho on enintään
37138: ja rekisterihallitus, paineastiaio tarkastuslaitos,   30 MW tai säiliön tilavuus enintään 100 m3 ;
37139: työsuojeluhallitus, tapaturmavirasto, sosiaalihal-       300 markkaa, kun kattilan teho on enintään
37140: litus ja lääkintöhallitus.                            100 MW tai säiliön tilavuus enintään 300 m 3 ;
37141:                                                       ja
37142: 1279/73
37143: 2                           1973 vp. -   Edusk. vast. -    Esitys n:o 190.
37144: 
37145:                                                                         12 §.
37146:    500 markkaa, kun kattilan teho tai säiliön
37147: tilavuus on suurempi.                                  Leimaverosta ovat vapaat toimituskirjat:
37148: 
37149:                                                        asioissa, jotka koskevat:
37150:     Rekisteriote:
37151:                                                        niin myös
37152:    2) kaupparekisteristä tai muusta patentti- ja
37153: rekisterihallituksessa tai elinkeinohallituksessa
37154: pidetystä rekisteristä, jos ote annetaan patentti-      50) elinkeinohallituksen antama päätös ja
37155: ja rekisterihallituksesta tai elinkeinohallituk-     välipäätös;
37156: sesta, 10 markkaa arkilta, jos sen antaa henki-         51) lääninhallituksen kouluosaston antamat
37157: kirjoittaja, 7 markkaa arkilta ja muutoin 5          toimituskirjat.
37158: markkaa 50 penniä arkilta;
37159:    3) kaupparekisteristä tai muusta patentti- ja
37160: rekisterihallituksessa tai elinkeinohallituksessa                         14 §.
37161: pidetystä rekisteristä, milloin ote annetaan va-        Jäljempänä mainituista asiakirjoista, ilmoituk-
37162: lokopiona tai erillisille lehdille kirjoitettuna,    sista ja voitoista, mikäli ne eivät ole leima-
37163: 10 markkaa ensimmäiseltä lehdeltä ja 5 mark-         verosta vapaat, peritään leimavero seuraavin
37164: kaa kultakin seuraavalta lehdeltä;                   määrin:
37165: 
37166:    Teknisen laitteen hyväksyminen:
37167:    koneen, nosto- tai kuljetusvälineen tahi            Ilmoitus paineastian rekisteröintiä varten:
37168: muun teknisen laitteen tai laitetyypin raken-          höyrykattilasta tai painesäiliöstä 30 markkaa.
37169: teen hyväksyminen, 40 markkaa.
37170: 
37171: 
37172: 
37173:        Helsiln~ssä 19 päivänä joullukuuta 1973.
37174:                                  1973 vuoden va1tiopäivät n:o 191.
37175: 
37176: 
37177: 
37178: 
37179:                                       Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi aluevaihdosta valtion
37180:                                   ja Turun kaupungin välillä.
37181: 
37182:     Valtion ja Turun kaupungin edustajien vä-           Alueilla, jotka luovutetaan Turun kaupun-
37183: lillä käydyissä neuvotteluissa on sovittu, että      gille, ei ole käyttöä valtion taholta. Valtiolle
37184: Turun kaupunki luovuttaa valtiolle Turun kau-        luovutettava Nummen kaupunginosan 9. kort-
37185: pungin Nummen kaupunginosan 9. korttellin            teliin muodostettava tontti on tarkoitus käyt-
37186: muodostettavan 15 598,4 m2 :n suuruisen ton-         tää Turun yliopiston hammaslääketieteen laitok-
37187: tin ja Turun kaupungin I kaupunginosan 37.           sen laajennusalueena ja I kaupunginosan 37.
37188: korttelia laajentamalla muodostettavan noin          korttelia laajentamalla muodostettavalle tontille
37189: 5 500 m2 :n suuruisen tontin. Valtio puolestaan      on tarkoitus rakentaa Turun yliopiston mikro-
37190: luovuttaa Turun kaupungille seuraavat alueet:        biologian, oikeuslääketieteen ja virusopin laitos-
37191:  1 ) niin sanotun Nummen sorakuoppa-alueen,          rakennus.
37192: jonka pinta-ala on 40 283,6 m2 ja joka muo-             Aluevaihdon edellytykseksi on sovittu, että
37193: dostuu seuraaviin Turun kaupungissa oleviin          valtiolla on vastikkeeton hallintaoikeus niin sa-
37194: pakkolunastettuihin       maarekisteriyksikköihin    nottuun Arandan tonttiin sillä olevine raken-
37195: kuuluvista määräaJoista: Pappilan kylässä ole-       nuksineen viiden vuoden ajan vaihtosopimuksen
37196: vaan Turun-Karjaan rautatiealue nimiseen             allekirjoittamisesta lukien. Samoin on valtiolla
37197: maarekisteriyksikköön RN: o 12 kuuluvasta            vastikkeeton hallintaoikeus edellä kohdassa 3)
37198: 22 572,1 m2 :n suuruisesta määräalasta, Kaiti-       tarkoitetulla alueella oleviin kerho- ja varasto-
37199:  sen yksinäistalon Turun-Karjaan rautatiealue        rakennuksiin kahden vuoden ajan sopimuksen
37200:  nimiseen maarekisteriyksikköön RN :o 16 kuu-        allekirjoittamisesta lukien. Turun kaupunki tu-
37201:  luvasta 1173,0 m2 :n suuruisesta määräalasta,       lee kustannuksellaan purkamaan ne Nummen
37202:  Kaitisen ytksinäistalon Turun-Karjaan il'autatie-   kaupunginosan 9. kortteliin muodostettavalla
37203:  alue nimiseen maarekisteriyksikköön RN :o 17        tontilla olevat puurakennukset, jotka jäävät
37204:  kuuluvasta 3 924,9 m2 :n suuruisesta määrä-         osittain Turun kaupungin ja valtion omista-
37205:  alasta ja Kairisen yksinäistalon Turun-Karjaan      malle maalle. Valtio puolestaan purkaa kustan-
37206:  rautatiealue nimiseen maarekisteriyksikköön         nuksellaan mainitun Nummen kaupunginosan
37207:  RN:o 18 kuuluvasta 12 613,6 m2 :n suuruisesta       9. kortteliin muodostettavalla tontilla sijaitse-
37208:  määräalas ta, 2) niin sanotun HiekkaJan sora-       van kivirakennuksen, joka jää osittain Turun
37209:  kuoppa-alueen, jonka pinta-ala on 26 989,5 m2       kaupungin ja osittain valtion omistamalle
37210:  ja joka muodostuu Turun kaupungin Kärsämäen         maalle. Valtiolle luovutettava! alueet kaavoite-
37211:  kylässä olevasta Hiekkalan Sora-alue nimisestä      taan Turun kaupungin toimesta ja kustannuk-
37212:  maarekisteriyksiköstä RN:o 176 , 3) Ratapihan-      sella siten, että alueita voidaan käyttää yliopis-
37213:  kadun ja Koulukadun risteysjärjestelyä varten       tollisiin tarkoituksiin tonttitehokkuusluvun ol-
37214:  tarvittavat alueet, jotka muodostuvat Turun         lessa e=    1,0.
37215:  kaupunki nimisessä kylässä olevaan Valtion rau-        Kun Turun kaupungin luovutettavien aluei-
37216:  tatiealue nimiseen maarekisteriyksikköön RN:o       den ja kunnallisteknillisten töiden, jotka Turun
37217:  Y kuuluvista 574,2 m2 :n ja 354,5 m2 :n suu-        kaupunki tekee kustannuksellaan, yhteiseksi ar-
37218:  ruisista määräaloista sekä samassa kylässä ole-     voksi on arvioitu 1 449 000 markkaa ja valtion
37219:  vaan Rautatiealue nimiseen maarekisteriyksik-       luovutettavien alueiden yhteisarvoksi on ar-
37220:  köön RN:o Y kuuluvasta 93,8 m2 :n suuruisesta       vioitu 1 529 000 markkaa, suorittaa Turun kau-
37221:  määräalasta, 4) Turun kaupungin Sataman kau-        punki valtiolle arvojen eron 80 000 markkaa.
37222:  punginosassa sijaitsevasta Turun kaupunki ni-       Valtiolle 1uovutettavan Nummen !kaupungin-
37223:  misessä kylässä olevasta Valtion rautatiealue       osan 9. kortteliin muodostettavan tontin arvo
37224:  nimisestä tilasta RN:o 3 1 noin 880 m2 :n suu-      322 402 markkaa jää valtiolle korottomaksi lai-
37225:  ruisen määräalan sekä 5) niin sanotun Arandan       naksi niin kauaksi aikaa, kun tonttia käytetään
37226:   tontin eli Turun !kaupungin IX kaupunginosan       Turun yliopiston tarpeisiin.
37227:   1. korttelissa olevan 12 024,8 m2 :n suuruisen,       Edellä lausutun perusteella annetaan Edus-
37228:   19. 1. 1965 vahvistetun tonttijaon mukaisen        kunnan hyväksyttäväksi näin kuuluva lakiehdo-
37229:   rekisteröimättömän tontin n: o 2.                  tus:
37230: 17668/73
37231: 2                                           N:o 191
37232: 
37233: 
37234: 
37235:                                              Laki
37236:                        aluevaihdosta valtion ja Turun kaupungin välillä.
37237: 
37238:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
37239: 
37240:    Valtioneuvosto oikeutetaan määrättävillään      j'estelyä varten tarvittavat alueet, jotka muodos-
37241: ehdoilla luovuttamaan Turun kaupungille seu-       tuvat Turun kaupunki nimisessä kylässä ole-
37242: raavat alueet: 1) niin sanotun Nummen sora-        vaan Valtion rautatiealue nimiseen maarekiste-
37243: kuoppa-alueen, jonka pinta-ala on 40 283,6 m2      riyksikköön RN:o Y kuuluvista 574,2 m2 :n
37244: ja joka muodostuu seuraaviin Turun kaupun-         ja 354,5 m2 :n suuruisista määräaloista sekä sa-
37245: gissa oleviin pakkolunastettuihin maarekisteri-    massa kylässä olevaan Rautatiealue nimiseen
37246: yksikköihin kuuluvista määräaloista: Pappilan      maarekistetiyksikköön RN:o Y kuuluvasta
37247: kylässä olevaan Turun-Karjaan rautatiealue         93,8 m2 :n suuruisesta määräalasta, 4) Turun
37248: nimiseen maarekisteriyksikköön RN:o 12 kuu-        kaupungin Sataman kaupunginosassa sijaitse-
37249: luvasta 22 572,1 m2 :n suuruisesta määräalasta,    vasta Turun kaupunki nimisessä kylässä ole-
37250: Kaitisen yksinäistalon Turun-Karjaan rautatie-     vasta Valtion rautatiealue nimisestä tilasta
37251: alue nimiseen maarekistetiyksikköön RN: o 16       RN:o 31 noin 880 m2 :n suuruisen määräalan
37252: kuuluvasta 1173,0 m2 :n suuruisesta määrä-         sekä 5) niin sanotun Arandan tontin eli Turun
37253: alasta, Kaitisen yksinäistalon Turun-Karjaan       kaupungin IX kaupunginosan 1. korttelissa ole-
37254: rautatiealue nimiseen maarekistetiyksikköön        van 12 024,8 m2:n suuruisen, 19. 1. 1965 vah-
37255: RN:o 17 kuuluvasta 3 924,9 m2:n suuruisesta        vistetun tonttijaon mukaisen rekisteröimättö-
37256: määräalasta ja Kaitisen yksinäistalon Turun-       män tontin n:o 2 edellyttäen, että Turun kau-
37257: Karjaan rautatiealue nimiseen maarekisteriyksik-   punki luovuttaa valtiolle Turun kaupungin
37258: köön RN:o 18 kuuluvasta 12 613,6 m2 :n suu-        Nummen kaupunginosan 9. kortteliin muodos-
37259: ruisesta määräalasta, 2) niin sanotun Hiekka-      tettavan 15 598,4 m2 :n suuruisen tontin ja Tu-
37260: lan sorakuoppa-alueen, jonka pinta-ala on          run kaupungin I kaupunginosan 37. korttelia
37261: 26 989,5 m2 ja joka muodostuu Turun kaupun-        laajentamalla muodostettavan noin 5 500 m2 :n
37262: gin Kärsämäen kylässä olevasta Hiekkalan Sora-     suuruisen tontin, minkä ohella Turun kaupunki
37263: alue nimisestä maarekisteriyksiköstä RN:o 176,     suorittaa valtiolle vaihdettavien maa-alueiden
37264: 3) Ratapihankadun ja Koulukadun tisteysjär-        arvojen erotuksen 80 000 markkaa.
37265: 
37266: 
37267:      Helsingissä 9 päivänä marraskuuta 1973.
37268: 
37269: 
37270:                                       Tasavallan Presidentti
37271:                                       URHO KEKKONEN
37272: 
37273: 
37274: 
37275: 
37276:                                                       Valtiovarainministeri Johannes Virolainen
37277:                                1973 vp.- V. M.- Esitys n:o 191.
37278: 
37279: 
37280: 
37281: 
37282:                                      V a 1 t i o vara i n v a Ii o kunnan m i e t i n t ö n:o 85
37283:                                  hallituksen esityksen johdosta laiksi aluevaihdosta valtion ja Tu-
37284:                                  run kaupungin välillä.
37285: 
37286:    Eduskunta on 13 päivänä marraskuuta 1973         jotka luovutetaan Turun kaupungille, ei ole
37287: lähettänyt valtiovarainvaliokunnan valmistelta-     käy>ttöä valtion taholta. Valtiolle luovutettava
37288: vaksi hallituksen esityksen n:o 191 laiksi alue-    suurempi tontti on taJ.ikoitus käyttää Turun
37289: vaihdosta valtion ja Turun kaupungin välillä.       yliopiston hammaslääketieteen laitoksen laajen-
37290:    Hallitus esittää, että valtioneuvosto oikeute-   nusalueena ja toiselle tontille on tarkoitus ra-
37291: taan määrättävillään ehdoilla luovuttamaan Tu-      kentaa Turun yliopiston mikrobiologian, oi-
37292: run kaupungille lakiehdotuksessa mainitut Tu-       keuslääketieteen ja virusopin laitosrakennus.
37293: run kaupungissa sijaitsevat yhteensä 81 200,4          Valiakunta on käsitellyt asian ja todennut
37294: m2 suuruiset alueet edellyttäen, että Turun         hallituksen esittämän aluevaihdon tarkoituksen-
37295: kaupunki luovuttaa valtiolle Turun kaupungin        mukaiseksi. Hallituksen esityksen perusteluihin
37296: Nummen kaupunginosan 9. kortteliin muodos-          yhtyen valiokunta on päättänyt asettua puolta-
37297: tettavan 15 598,4 m2 suuruisen tontin ja Turun      maan hallituksen esitykseen sisältyvän lakiehdo-
37298: kaupungin I kaupunginosan 3 7. korttelia laa-       tuksen hyväksymistä.
37299: jentamalla muodostettavan noin 5 500 m2 suu-           Valiokunta kunnioittaen ehdottaa,
37300: ruisen tontin, minkä lisäksi Turun kaupunki
37301: suorittaa valtiolle vaihdettavien maa-alueiden               että Eduskunta päättäisi hyväksyä
37302: arvojen erotuksen 80 000 markkaa. Hallituk-                hallituksen esitykseen sisältyvän lakieh-
37303: sen esityksen perustelujen mukaan alueilla,                dotuksen muuttamattomana.
37304:      Helsingissä 13 päivänä joulukuuta 1973.
37305: 
37306: 
37307: 
37308: 
37309:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-        Kurppa, Loikkanen, Mykkänen, Salla ja Tam-
37310: neet osaa puheenjohtaja Huurtamo, varapu-           minen sekä varajäsenet Hykkäälä, Jokela, Lie-
37311: heenjohtaja Väinö Turunen, jäsenet Aalto,           des, Linkola, Lottanen, Mäki-Hakola, N. Nie-
37312: Ahonen, Antila, Breilin, 0. Kangas, Karpola,        minen ja Niinikoski.
37313: 
37314: 
37315: 
37316: 
37317: 1248/73
37318:                              1973 vp.- S. V. M.- Esitys n:o 191.
37319: 
37320: 
37321: 
37322: 
37323:                                     S u u r e n v a 1 i o k u n n a n m i e t i n t ö n:o 208 hallituk-
37324:                                 sen esityksen johdosta laiksi aluevaihdosta valtion ja Turun kau-
37325:                                 pungin välillä.
37326: 
37327:    Suuri valiokunta on, käsiteltyään edellä mai-             että Eduskunta päättäisi hyväksyä
37328: titun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan val-             hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
37329: iovarainvaliokunnan mietinnössä n:o 85 tehtyä              ehdotuksen muuttamattomana.
37330: :hdotusta ja ehdottaa siis kunnioittaen,
37331:     Helsingissä 18 päivänä joulukuuta 1973.
37332: 
37333: 
37334: 
37335: 
37336: 337/73
37337:                           197.3 vp.- Edusk. vast.- Esitys n:o 191.
37338: 
37339: 
37340: 
37341: 
37342:                                     E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen laiksi
37343:                                 aluevaihdosta valtion ja Turun kaupungin välillä.
37344: 
37345:   Eduskunnalle on annettu Hallitl.llksen es~tys    vaTainvaJiOikunita ~ asiasta antanut mietintönsä
37346: n:o 191 Laiksi aluevaihdosta valtioo ja Turun      n:o 85 ja Sumi valiokunta mietinJtönsä n:o 191,
37347: kaupungin välillä, ja Eduskunta, jolle Valtio-     on hyvä!ksynyt seuraavan lailtl:
37348: 
37349:                                              Laki
37350:                         aluevaihdosta valtion ja Turun kaupungin välillä.
37351:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
37352:    Vaitioneuvosto oikeutetaan määrättävillään      jestelyä varten tarvittavat alueet, jotka muodos-
37353: ehdoilla luovuttamaan Turun kaupungille seu-       tuvat Turun kaupunki nimisessä kylässä ole-
37354: raavat alueet: 1 ) niin sanotun Nummen sora-       vaan Valtion rautatiealue nimiseen maarekiste-
37355: kuoppa-alueen, jonka pinta-ala on 40 283,6 m2      riyksikköön RN:o 31 kuuluvista 574,2 m2 :n
37356: ja joka muodostuu seuraaviin Turun kaupun-         ja 354,5 m2 :n suuruisista määräaloista sekä sa-
37357: gissa oleviin pakkolunastettuihin maarekisteri-    massa kylässä olevaan Rautatiealue nimiseen
37358: yksikköihin kuuluvista määräaJoista: Pappilan      maarekisteriyksikköön RN:o 33 kuuluvasta
37359: kylässä olevaan Turun-Karjaan rautatiealue         93,8 m2:n suuruisesta määräalasta, 4) Turun
37360: nimiseen maarekisteriyksikköön RN:o 12 kuu-        kaupungin Sataman kaupunginosassa sijaitse-
37361: luvasta 22 572,1 m2:n suuruisesta määräalasta,     vasta Turun kaupunki nimisessä kylässä ole-
37362: Kaitisen yksinäistalon Turun-Karjaan rautatie-     vasta Valtion rautatiealue nimisestä tilasta
37363: alue nimiseen maarekisteriyksikköön RN:o 16        RN:o 31 noin 880 m2 :n suuruisen määräalan
37364: kuuluvasta 1173,0 m2 :n suuruisesta määrä-         sekä 5) niin sanotun Arandan tontin eli Turun
37365: alasta, Kaitisen yksinäistalon Turun-Karjaan       kaupungin IX kaupunginosan 1. korttelissa ole-
37366: rautatiealue nimiseen maarekisteriyksikköön        van 12 024,8 m2 :n suuruisen, 19. 1. 1965 vah-
37367: RN:o 17 kuuluvasta 3 924,9 m2:n suuruisesta        vistetun tonttijaon mukaisen rekisteröimättö-
37368: määräalasta ja Kaitisen yksinäistalon Turun-       män tontin n:o 2 edellyttäen, että Turun kau-
37369: Karjaan rautatiealue nimiseen maarekisteriyksik-   punki luovuttaa valtiolle Turun kaupungin
37370: köön RN:o 18 kuuluvasta 12 613,6 m2 :n suu-        Nummen kaupunginosan 9. kortteliin muodos-
37371: ruisesta määräalasta, 2) niin sanotun Hiekka-      tettavan 15 598,4 m2 :n suuruisen tontin ja Tu-
37372: Jan sorakuoppa-alueen, jonka pinta-ala on          run kaupungin I kaupunginosan 3 7. korttelia
37373: 26 989,5 m2 ja joka muodostuu Turun kaupun-        laajentamalla muodostettavan noin 5 500 m2 :n
37374: gin Kärsämäen kylässä olevasta Hiekkalan Sora-     suuruisen tontin, minkä ohella Turun kaupunki
37375: alue nimisestä maarekisteriyksiköstä RN:o 176 ,    suorittaa valtiolle vaihdettavien maa-alueiden
37376: 3) Ratapihankadun ja Koulukadun risteysjär-        arvojen erotuksen 80 000 markkaa.
37377: 
37378: 
37379:       Helsingissä 21 päivänä joutuikuuta 1973.
37380: 
37381: 
37382: 
37383: 
37384: 1328/73
37385:                                   1973 vuoden valtiopäivät n:o 192.
37386: 
37387: 
37388: 
37389: 
37390:                                      Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi sianlihan ylituotanto-
37391:                                   maksusta annetun lain voimassaolon jatkamisesta.
37392: 
37393:     Valtion tukemistoimenpiteet maataloustuot-        saama tulo ei ylitä hänen maksukauden päät-
37394: teiden markkinoinnin hoitamiseksi tarkoittavat        tyessä hallitsemansa peltoalan, josta otetaan
37395: nimenomaan varsinaisen viljelijäväestön toi-          huomioon korkeintaan 50 hehtaaria, täyttä heh-
37396: meentulon turvaamista. Sen vuoksi ei ole tar-         taaria kohden laskettuna 12 000 markkaa 5 en-
37397: koituksenmukaista, että tämän tuen turvin syn-        simmäiseltä hehtaarilta, 8 000 markkaa 5 seu-
37398: tyy lähinnä teollisuusmaiseksi katsottavaa tuo-       raavalta hehtaarilta, 6 000 markkaa 10 seuraa-
37399: tantoa. Tästä syystä ja kun sianlihan tuotanto        valta hehtaarilta, 4 000 markkaa 10 seuraavalta
37400: oli vaikeasta markkinatilanteesta huolimatta          hehtaarilta ja 2 500 markkaa 20 seuraavalta
37401: lisääntymässä annettiin joulukuun 31 päivänä          hehtaarilta;
37402: 1971 laki sianlihan ylituotantomaksusta ( 975/           sellainen sikatalouden harjoittaja, jonka siko-
37403: 71 ) , jota sovellettiin sikojen ja sianlihan myyn-   jen ja sianlihan myynnistä maksukauden aikana
37404: nistä vuoden 1972 aikana saatuun tuloon. Lain         saama tulo ei ylitä hänen vuoden 1970 aikana
37405: tarkoituksena oli rajoittaa sianlihan tuotannon       sikatalouden harjoittajana saamaansa sanotun-
37406: kasvua ja estää uuden lähinnä teollisuusmai-          laista tuloa; sekä
37407: seksi katsottavan sianlihan tuotannon syntymi-           sika talouskoeasemat.
37408: nen.                                                     Ratkaistaessa, onko sikatalouden harjoittaja
37409:     Kun oli ilmeistä, että mikäli ylituotantomak-     velvollinen suorittamaan sianlihan ylituotanto-
37410: sua ei kannettaisi vuoden 1972 jälkeen tapahtu-       maksua, on kuitenkin edellä tarkoitettuja mark-
37411: neen sikojen ja sianlihan myyntitoiminnan pe-         kamääriä ja sikatalouden harjoittajan vuoden
37412: rusteella olisi tuotanto saattanut kasvaa no-         1970 aikana saamaa tuloa saman pykälän 2 mo-
37413: peasti ja suuntautua varsinaiseen viljelijäväes-      mentin nojalla muutettava samassa suhteessa
37414: töön kuulumattomiin yrityksiin, annettiin sian-       kuin sianlihan keskimääräinen tavoitehinta mak-
37415: lihan ylituotantomaksusta 29 päivänä joulu-           sukauden aikana poikkeaa vuoden 1970 sian-
37416: kuuta 1972 uusi laki ( 871/72), jota sovelle-         lihan keskimääräisestä tavoitehinnasta. Viimeksi
37417:  taan sikojen ja sianlihan myynnistä vuoden           mainitusta säännöksestä johtuen sikatalouden
37418:  1973 aikana saatuun tuloon.                          harjoittajan on varsin vaikea selvittää ylituo-
37419:     Edellä olevan perusteella ja kun edelleen on      tantomaksusta vapaan tulon markkamääräiset
37420:  olemassa samanlaisia syitä kuin yllä on esitetty     rajat. Kun lisäksi laissa säädetty ylituotanto-
37421: hallitus ehdottaa, että sianlihan ylituotantomak-     maksusta vapaa sikataloustulo on varsinkin
37422:  susta joulukuun 29 päivänä 1972 annettua             pienten tilojen osalta osoittautunut liian alhai-
37423: lakia sovellettaisiin myös vuoden 1974 aikana         seksi ja rajoittanut erikoistumista sikatalouteen,
37424:  sikojen ja sianlihan myynnistä saatuun tuloon,       hallitus ehdottaa markkamääräisiä rajoja hiukan
37425: kuitenkin eräin jäljempänä mainittavin poik-          korotettaviksi ja muutettavaksi samalla siten,
37426:  keuksin.                                             että jo niiden suuruudessa otetaan huomioon
37427:     Voimassa olevan sianlihan ylituotantomak-         keskimääräisessä tavoitehinnassa vuoden 1970
37428:  susta annetun lain 3 §:n 1 momentin mukaan           jälkeen tapahtuneet muutokset. Siten 3 §:n
37429:  sianlihan ylituotantomaksun suorittamisesta          2 momentti koskisi enää vain sikatalouden har-
37430:  ovat vapaat:                                         joittajan vuoden 1970 aikana sikojen ja sian-
37431:     sellainen sikatalouden harjoittaja, jonka siko-   lihan myynnistä saaman tulon muuttamista ta-
37432:  jen ja sianlihan myynnistä maksukauden aikana        voitehinnassa tapahtunutta muutosta vastaa-
37433:  saama tulo ei ylitä 60 000 markkaa;                  vaksi. Samalla ehdotetaan 3 §:n 1 momentin
37434:     sellainen sikatalouden harjoittaja, jonka siko-   2 kohdassa tarkoitettuja hehtaarirajoja eräiltä
37435:  jen ja sianlihan myynnistä maksukauden aikana        osin tarkistettaviksi.
37436: 17426/73
37437: 2                                             N:o 192
37438: 
37439:    Lakiehdotuksen 3 §:n 1 momentin mukaan            miseen velvolliselta tai maksettava hänelle ta-
37440: sianlihan ylituotantomaksun suorittamisesta oli-     kaisin. Kun tätä ei voida pitää tarkoituksen-
37441: sivat siten vapaat:                                  mukaisena, ehdotetaan lain 15 pykälää muutet-
37442:    sellainen sikatalouden harjoittaja, jonka siko-   tavaksi siten, että asetuksella voitaisiin säätää,
37443: jen ja sianlihan myynnistä maksukauden aikana        mikä on pienin määrä, jota ei tarvitse periä tai
37444: saama tulo ei ylitä 90 000 markkaa;                  maksaa takaisin.
37445:    sellainen sikatalouden harjoittaja, jonka siko-      Lain 22 §:ään sisältyviä ylituotantomaksusta
37446: jen ja sianlihan myynnistä maksukauden aikana        vapauttamista koskevia säännöksiä esitetään
37447: saama tulo ei ylitä hänen maksukauden päät-          muutettavaksi siten, että maksuvapautus voi-
37448: tyessä hallitsemaosa peltoalan, josta otetaan        taisiin myöntää myös silloin kun tuotannon
37449: huomioon korkeintaan 50 hehtaaria, täyttä heh-       rakenteen kehittäminen perheviljelmillä sitä
37450: taaria kohden laskettuna 20 000 markkaa 5 en-        edellyttää. Tällä voitaisiin turvata perheviljel-
37451: simmäiseltä hehtaarilta, 10 000 markkaa 5 seu-       mien erikoistumismahdollisuudet sikatalouteen.
37452: raavalta hehtaarilta, 7 500 markkaa 10 seuraa-       Vapautushakemuksia ratkaistaessa olisi edelleen
37453: valta hehtaarilta ja 3 000 markkaa 30 seuraa-        otettava huomioon myös kehitysaluepoliittiset
37454: valta hehtaarilta;                                   syyt. Hallituksen mielestä vapautus tulisi myön-
37455:    sellainen sikatalouden harjoittaja, jonka siko-   tää yleensä vain viljelijöille, jotka saavat pää-
37456: jen ja sianlihan myynnistä maksukauden aikana        asiallisen toimeentulonsa maataloudesta. Halli-
37457: saama tulo ei ylitä hänen vuoden 1970 aikana         tuksen mielestä vapautusta ei tulisi myöntää
37458: sikatalouden harjoittajana saamaansa sanotun-        pelkästään sillä perusteella, että sianlihantuot-
37459: laista tuloa; ja                                     taja on vuoden 1972 jälkeen ryhtynyt rakenta-
37460:    sika talouskoeasemat.                             maan tai laajentamaan sikalaa.
37461:    Lakiehdotuksessa voimassa olevan lain 3 § :n         Maatilahallituksen sianlihan ylituotantomak-
37462: 1 ja 2 momenttiin tehtäväksi ehdotettujen muu-       susta joulukuun 31 päivänä 1971 annetun lain
37463: tosten johdosta on lain 4 §:ää muutettava. Si-       ( 975/71) tai voimassa olevan sianlihan yli-
37464: ten sianlihan ylituotantomaksun suuruudeksi          tuotantomaksusta joulukuun 29 päivänä 1972
37465: ehdotetaan 20 prosenttia siitä osasta sikatalou-     annetun lain ( 871/72) nojalla antama sian-
37466: den harjoittajan sikojen ja sianlihan myynnistä      lihan ylituotantomaksun vapauttamista koskeva
37467: maksukauden aikana SlJ.amaa tuloa, jolla sanottu     päätös ehdotetaan olemaan voimassa eräin edel-
37468: tulo ylittää sekä hänen vuoden 1970 aikana           lytyksin myös vuodelta 1974 määrättävän sian-
37469: sikojen ja sianlihan myynnistä saamansa, edellä      lihan ylituotantomaksun osalta.
37470: 3 §:n 2 momentissa mainitulla tavalla tarkiste-         Valtion tulojen kannalta ei sianlihan ylituo-
37471: tun tulon että 3 §:n 1 momentissa tarkoitetut        tantomaksuista annetuilla laeilla ole ollut mer-
37472: markkamäärät. Jollei sianlihan ylituotantomak-       kitystä. Vuoden 1973 osalta sianlihan vienti
37473: sun suorittamiseen velvollisella ole ollut vuo-      tullee jäämään noin 10 miljoonaa kiloa edelli-
37474: den 1970 aikana sikatalouden harjoittajana tu-       sen vuoden vientimäärää pienemmäksi. Siten
37475: loa sikojen ja sianlihan myynnistä, pidetään         sianlihan ylituotantomaksusta annettujen lakien
37476: ylituotantomaksun perusteena sitä osaa hänen         kuten lakiehdotuksenkin vaikutus valtion talou-
37477: maksukauden aikana saamastaan sanotunlaisesta        delle ilmenee vientipalkkioiden vähenemisen
37478: tulosta, jolla se ylittää edellä 3 §:n 1 momen-      muodossa.
37479: tissa tarkoitetut markkamäärät.                         Sen perusteella, mitä edellä on lausuttu, an-
37480:    Voimassa olevan lain mukaan on hyvinkin           netaan Eduskunnalle hyväksyttäväksi seuraava
37481: pieni suoritettava tai takaisinmaksettava määrä      lakiehdotus:
37482: perittävä sianlihan ylituotantomaksun suoritta-
37483:                                               N:o 192                                                3
37484: 
37485: 
37486: 
37487:                                                Laki
37488:               sianlihan ylituotantomaksusta annetun lain voimassaolon jatkamisesta.
37489:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
37490: 
37491:     Sianlihan ylituotantomaksusta 29 päivänä joulukuuta 1972 annettua lakia ( 871/72) so-
37492:  velletaan myös sikojen ja sianlihan myynnistä vuoden 1974 aikana saatuun ,tuloon kuitenkin
37493:  siten, että 1 päivästä tammikuuta 1974 lukien lain 3, 4 ja 15 §, 22 §:n 1 mo~entti sekä
37494:  27 §:n 3 momentti muutetaan näin kuuluviksi:
37495: 
37496:                        3 §.                          vollisella ole ollut vuoden 1970 aikana sikata-
37497:    Sianlihan ylituotantomaksun suorittamisesta       louden harjoittajana tuloa sikojen ja sianlihan
37498: ovat vapaat:                                         myynnistä, pidetään ylituotantomaksun perus-
37499:    1) sellainen sikatalouden harjoittaja, jonka      teena sitä osaa hänen maksukauden aikana saa-
37500: sikojen ja sianlihan myynnistä maksukauden           mastaan sanotunlaisesta tulosta, jolla se ylittää
37501: aikana saama tulo ei ylitä 90 000 markkaa,           edellä 3 § :n 1 momentissa tarkoitetut markka-
37502:    2) sellainen sikatalouden harjoittaja, jonka      määrät.
37503: sikojen ja sianlihan myynnistä maksukauden
37504: aikana saama tulo ei ylitä hänen maksukauden                                15 §.
37505: päättyessä hallitsemaosa peltoalan, josta otetaan       Sianlihan ylituotantomaksu määrätään täysin
37506: huomioon korkeintaan 50 hehtaaria, täyttä heh-       markoin jättämällä yli menevät pennit lukuun
37507: taaria kohden laskettuna 20 000 markkaa 5 en-        ottamatta. Sama koskee myös 11 §:n 2 mo-
37508: simmäiseltä hehtaarilta, 10 000 markkaa 5 seu-       mentissa tarkoitettua maksunkorotusta ja
37509: raavalta hehtaarilta, 7 500 markkaa 10 seuraa-       12 §:ssä tarkoitettua viivästyskorkoa. Jos mak-
37510: valta hehtaarilta ja 3 000 markka 30 seuraa-         settava tai liikaa suoritettu määrä on asetuksella
37511: valta hehtaarilta,                                   säädettävää määrää pienempi, ei sitä peritä eikä
37512:     3) sellainen sikatalouden harjoittaja, jonka     makseta takaisin.
37513: .sikojen ja sianlihan myynnistä maksukauden
37514: aikana saama tulo ei ylitä hänen vuoden 1970                                22 §.
37515: aikana sikatalouden harjoittajana saamaansa sa-         Mil'loin sianlihan ylituotantomaksun suoritta-
37516: notunlaista tuloa, ja                                minen aiheuttaa huomattavaa haittaa maksun
37517:     4) sikatalouskoeasemat.                          suorittamiseen velvollisen toiminnalle tai toi-
37518:     Ratkaistaessa, onko sikatalouden harjoittaja     meentulolle taikka milloin tuotannon rakenteen
37519: velvollinen suorittamaan sianlihan ylituotanto-      kehittäminen perheviljelmillä sitä edellyttää tai
37520: maksua, muutetaan 1 momentin 3 kohdassa              erittäin painavat syyt sitä muutoin vaativat,
37521: tarkoitettua sikatalouden harjoittajan vuoden        valtioneuvosto tai sen määräämä viranomainen
37522:  1970 ai,kana saamaa tuloa samassa suhteessa         voi harkintansa mukaan ja määräämillään eh-
37523: kuin sianlihan keskimääräinen tavoitehinta mak-      doilla hakemuksesta myöntää maksuvelvolliselle
37524: sukauden aikana poikkeaa vuoden 1970 sian-           osittaisen tai täydellisen vapautuksen ylituotan-
37525: lihan keskimääräisestä tavoitehinnasta.              tomaksun suorittamisesta. Samoin edellytyksin
37526:                                                      voi maatilahallitus hakemuksesta myöntää mää-
37527:                        4 §.                          räämillään ehdoilla ylituotantomaksun suoritta-
37528:    Sianlihan ylituotantomaksun suorittamiseen        misen lykkäystä.
37529: velvollisen on suoritettava sianlihan ylituotanto-
37530: maksuna 20 prosenttia siitä osasta hänen siko-
37531: jen ja sianlihan myynnistä maksukauden aikana                              27 §.
37532: saamaansa tuloa, jolla sanottu tulo ylittää sekä
37533: hänen vuoden 1970 aikana sikojen ja sianlihan          Maatilahallituksen sianlihan ylituotantomak-
37534: myynnistä saamansa, edellä 3 §:n 2 momentissa        susta annetun l'ain (975/71) 21 §:n nojalla
37535: mainitulla tavalla tarkistetun tulon että 3 §:n      antama sianlihan ylituotantomaksusta vapaut-
37536: 1 momentissa tarkoitetut markkamäärät. Jollei        tamista koskeva päätös on voimassa sellaisenaan
37537: sianlihan ylituotantomaksun suorittamiseen vei-      myös vuodelta 1973 ja vuodelta 1974 määrät-
37538: 4                                            N:o 192
37539: 
37540: tävän sianlihan ylituotantomaksun osalta ja        rusteena oleva peltoala ja sen sekä sikalan hal-
37541: maatilahallituksen tämän lain 22 § :n nojalla      lintasuhteet eivät ole muuttuneet. Päätöksessä
37542: antama vuodelta 1973 määrättävästä sianlihan       tarkoitettua tuloa on korjattava samassa suh-
37543: ylituotantomaksusta vapauttamista koskeva pää-     teessa kuin sianlihan keskimääräinen tavoite-
37544: tös on voimassa sellaisenaan myös vuodelta         hinta maksukauden aikana poikkeaa sen vuoden
37545: 1974 määrättävän sianlihan ylituotantomaksun       sianlihan keskimääräisestä tavoitehinnasta, jota
37546: osalta kuitenkin edellyttäen, että päätöksen pe-   päätös koskee.
37547: 
37548: 
37549:      Helsingissä 9 päivänä marraskuuta 1973.
37550: 
37551: 
37552:                                       Tasavallan Presidentti
37553:                                       URHO KEKKONEN
37554: 
37555: 
37556: 
37557: 
37558:                                                      Valtiovarainministeri Johannes Virolainen
37559:                                   1973 vp. -      V. M. -      l!sitys n:o 192.
37560: 
37561: 
37562: 
37563: 
37564:                                          M a a- j a m e t s ä t a l o ti s v a Ii o k u n n a n m i e t i n t ö
37565:                                       n:o 33 hallituksen esityksen johdosta laiksi sianlihan ylituotanto-
37566:                                       maksusta annetun lain voimassaolon jatkamisesta.
37567: 
37568:     Eduskunta on piiätöspöytäkirjano<tteiln 13              muutoksin myös ,vuoden 197 4 aikana s:i!kojen
37569: päiv~ltä    viime marrasikuuta lähettänyt maa- ja           ja sianlihan myynnistä saatuun tufoon.
37570: metsätai1ousvaliokuntaan '\nalmistelev,asti käsitel-           HaHituksen esi>ty!ksen perusteluihin yhtyen
37571: täväksi ha11iltulksen edellä mainitun esityksen             vaHokunta pitää esitykseen s1sä1tyvän Jakieh-
37572: n:o 192. Esityik;sen yhteydessä valiokunta on               ddtuksen hyv~symistä tarpeellisena ja siihen
37573: käsiJte.llyt ed. Tähkämaan ym. ~atkialo1tteen n:o           sisältyviä säännoksiä :varkoituksenmu!kaisina. Tä-
37574: 258, ed. LemSitrömin ym. [!l!kialoitteen n:o 259            män vuoksi ja kun valliiokunnalla ei ole esityk-
37575: ja ed. Sainion ym. ~aikJia!loitteen n:o 266, jotka          sen suhueen muutoinikaan huomauttamista, va-
37576: kaikki ciin ikään sisältävät ehddtuiksen laiksi             lidkunta on aset!tunut puoltamaan siihen sisäl-
37577: sia:n1itha!n ylituotantomaiksusta annetun lain voi-         tyvän latkiehdotuksen hyväiksymis'tä sellaisenaan.
37578: massaolon jatkamisesta. Kuuituaan asiantunti-               Lain 22 §: ään sisältyviä Y'lituotantoma!ksusta
37579: joina ylijohtaja Reino Urosta maa- ja metsäta-              vapauttaml:sta koskevia säännoks:iä valiokunta
37580: lousministeriöstä, ylijohtaja Lauri Hcmkavaama              edellyttää ikuilten.Jkin sovellettava!ksi silten, että
37581: valtiovarainmilnisteriöstä, pääjohtaja Samuli               meijervt asetietaan samanve:rtaiseen asemaan sel-
37582: Suomel!l!a maatilahail!Litlllksesta ja toiminnanjoh-        laisten viljelijöiden kanssa, jotka saavat pää-
37583: taJa Hehl&i Haavis!toa MaataJloustuottajain Kes-            asiaHisen toimeentu1onsa maatihtalbudesta.
37584: kusliitosta va1iokun:ta esittää seuraavaa.                     Kun valiokunta on ottanut käsittelyn poh-
37585:     Joulukuun 31 päirvänä 1971 annettiin laiki              ja!ksi haiLlituksen esityksen, ,se ei ole asettunut
37586: sianlihan ylituotantQlllaksusta ( 97 5/71 ) , jota          pudltamaan la!ld!alo~ttcisiin n:ot 258, 259 ja
37587: sovelleuciin sikojen ja siatrlihan myynnistä vuo-           266 sisiill.tyV'ien ~allci.ehdotus1!en hyviiksymistä.
37588: den 1972 ailkana ,saa:tuun rtuJ.oon, sekä joulu-               Edellä laus,utun peruSiteella valioikunta kun-
37589: kuun 29 pålivänä 1972 uusi samanniminen l~i                 nioit!taen ehdorttaa,
37590:  ( 871/72), jorta sO'\nellertara:n silrojen ja sianlihan
37591: myynnistä vuoden 1973 aikana saatuun tuloon.                           että hallituksen esitykseen sisältyvä
37592: Kummanlkin ~ain ta.ik:ohlllksena on ollurt: rajoit-                 lakiehdotus hyväksyttäisiin muuttamat-
37593: taa sianliithan 'tuotannon kasvua oa estää uuden                    tomana.
37594: lähinnä .teollilsuusmaiseksi !ka!tsotltavan sianlihan
37595: tuotatl!tlon syntyminen. Kun mainitun1aisia syitä             SamaLla V'<l'lidkunta ehdoDta!a,
37596: on hallituksen esityksen perustelujen mulkaan
37597: eddleenikin olemassa, ha!lliitus ehdottaa, erttä                       että lakialoitteisiin n:ot 258, 2J9 ja
37598: sianlihan ylrtuota:tl'tomaiksusta joulukuun 29 päi-                 266 sisältyvät lakiehdotukset hylättäi-
37599: vänä 1972 annettua 1akia sove11ettJaisii:n eräin                    siin.
37600:       Helsingissä 5 päivänä joulukuuta 1973.
37601: 
37602: 
37603: 
37604:   Asian tkäsiltltelyyn valiokunnassa ovat ottaneet         nen, Mänttäri, E. Nieminen, Nikkilä, Sainio,
37605: osaa puheenjohtaja Maitti1a, Vat'apuheendohtaja            Seppä, TNclca, Westerholm, H. Westerlund ja
37606: Halme j,a jäsenet Eskman, Järvenpää, Musto-                Vilmi sdkä varajäsenet Puhalkka ja Roden.
37607: 
37608: 
37609: 
37610: 1222/73
37611: 2                              1973 vp. -     V. M. -     Esitys n:o 192.
37612: 
37613: 
37614:                                             V a s t a 1a u s e.
37615: 
37616:    Ha:hlit~sen es1tyksessä n:o 192 on jossain         lkaan. PorsasituotantJo on pääosaltaan perhe- ja
37617: määrin •annet1tu helpotuksia 29 päivänä joulu- pienvHje1mien käsitssä, mikä ttJuotanto on si!ka-
37618: kuuta 1972 !annetltuoo lakiin ( 871/72)               ta.J.ouden perusta. Jos rajoitussäännökset ovat
37619: verrattuna. Nämä helpotuikset ovat kui- n1in tiuikat !kuin hahlitutksen esitykisessä n:o 192,
37620: tenkin pienemmiLlä til.oi'lla riittämättömät . on siiitä seurauksena porsasruuhka, mikä johtaa
37621: i·a ,UJ8ett,avaJt erikokoiset !tilat eriarvoiseen tkioko sikatalouden setkasortoiseen !tilaan. Rajoi-
37622: asemaan. Laajoilla aluei±la Etelä- ja Itä- tushelpotuksia annettaessa on tkuittenkin ehdot-
37623: Suomessa tuli rehuvilljasta kovan kuivuuden toman vähtämätöntä, että tuoltanto pysyy vilje-
37624: johdosua suoranainen kato. Tämän :lisäksi jäi Hjäväes·tön käsissä, eiikä mruata:louden ul!kopuoli-
37625: säiJön>täl'ehnn vru1m~stus huomattavasti pienem- sia ydtyksiä ns. 1leol1isuussiikaloilta pääse synty-
37626: mäksi kuin v. 1972, mitkä suuresti lisää rehuvil- mään. Sen vuoksi olisi tain 3 § :n 1 kohdassa
37627: jan kullutus•ta nauJtabrjaille. Rehuviljan vajauk- oltava maininta sHtä, että sikatalouden harjoit-
37628: sesta 1dhituen on v. 1974 syksyllä odotettavissa taja saa pääasiaHisen toimeentulonsa maatalou-
37629: puut•etta sianlihasta, •jos ei annetla riittäviä hel- desta.
37630: potuksia y1ituotantolakiin.                               EdelJä dlev·an perusteeilia ehdotoo kunnioit-
37631:    YJ.iJtuotannonkin vallitessa ovat ~ihan vienlti- ~aen,
37632: näikymät v. 1974 huomatta·va:sti paremmat kuin                    että hallituksen esitykseen sisältyvä
37633: ennen, vaJtion tuki on oleellisesti pienentynyt                lakiehdotus hyväksyttäisiin näin kuulu-
37634: ja mm. lihajalosteiden kohdalla sitä ei ole ollen-             vana:
37635: 
37636: 
37637:                                                 Laki
37638:                sianlihan ylituotantomaksusta annetun lain voimassaolon jatkamisesta.
37639: 
37640:       Eduskunnan päätöksen mukiruisesti säädetään:
37641: 
37642:        SiJanlihan ylituotantomaksusta 29 päivänä joulutkuuta 1972 annet'tJua takia ( 871/72) so-
37643:     vclletaoo myös s~kojen ja sianlihan myynnistä vuoden 1974 aikana saatuun tuloon, kuitenkin
37644:     siten, eutä 1 päi'Västä tammikuuta 1974 Jukien [ruin 3, 4 da 15 §, 22 §:n 1 momentti sekä
37645:     27 § :n 3 momentlti muutetaan näin kuuluviksi:
37646: 
37647:                           3 §.
37648:    Sianllihan yliruotantomaksun suorittamisesta            ( 2 ja 3 kdhta kuten ha:llituks•en esityksen 3
37649: ova1: vapaat:                                           ja 4 kohta.)
37650:    1) sellainen sikatta:louden hal'joitta:ja, jokc1        ( 2 mom. kuten hai1li!tulksen esityksessä.)
37651: saa pääasiaJ.J:i,sen :toimeentulonsa maataloudesta
37652: ja jonka sitko}en ja stianlihan myynnistä maksu-                     4, 15, 22 ja 27 §.
37653: kauden aåikana saama tulo ei ylitä 250 000                (Kuten hahliltutksen esityksessä.)
37654: ma11kikaa.
37655: 
37656: 
37657:        He1singissä 5 päivänä jouluikuuta 1973.
37658: 
37659:                                              A. R. Sainio.
37660:                            1973 vp. -    S. V. M. -   Esitys n:o 192.
37661: 
37662: 
37663: 
37664: 
37665:                                    Suuren v ali ok u nn a n mietintö n:o 191 halli-
37666:                                 tuksen esityksen johdosta laiksi sianlihan ylituotantomaksusta
37667:                                 annetun lain voimassaolon jatkamisesta.
37668: 
37669:   Suuri valiokunta on, käsiteltyään edellä mai-          hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
37670: nitun asian ja sen yhteydessä ed. Tähkämaan              ehdotuksen muuttamattomana.
37671: ym. 1aikialoitteen n:o 258, ed. Lemströmin ym.
37672: lakialoitteen n:o 259 ja ed. Sainion ym. laki-      Samalla suuri valiokuntakin puolestaan eh-
37673: aloitteen n:o 266, päättänyt yhtyä kannatta-      dottaa,
37674: maan maa- ja metsäta:lousvali~unnan mietin-
37675: nössä n:o 33 tehtyjä ehdotuksia ja ehdottaa                 että lakialoitteisiin n:ot 2.58, 2.59 ja
37676: siis lkrunnioittaen,                                     266 sisältyvät lakiehdotukset hylättäi-
37677:                                                          siin.
37678:           että Eduskunta päättäisi hyväksyä
37679:      Helsingissä 13 päivänä joulukuuta 1973.
37680: 
37681: 
37682: 
37683: 
37684: 1252/73
37685: 1
37686: 1
37687:  1
37688:   1
37689:   1
37690:    1
37691:     1
37692:     1
37693:      1
37694:       1
37695:       1
37696:        1
37697:         1
37698:         1
37699:          1
37700:           1
37701:           1
37702:            1
37703:             1
37704:             1
37705:              1
37706:               1
37707:               1
37708:                1
37709:                 1
37710:                 1
37711:                  1
37712:                   1
37713:                   1
37714:                            197.3 vp. -   Edusk. vast. -   Esitys n:o 192.
37715: 
37716: 
37717: 
37718: 
37719:                                      E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen laiksi
37720:                                  sianlihan ylituotantomaksusta annetun lain voimassaolon jatka-
37721:                                  misesta.
37722: 
37723:    Eduskunnalle 010 annettu Hallituksen esitys      on asiasta ·antanut mietintönsä n:o 33 ja Suuri
37724: n:o 192 laiksi sianlihan ylituotantomaksusta        validkunta mietintönsä n:o 191, on hyväksynyt
37725: a:nnerun. lain voimassaolon j·atkamisesta, ja       seuraavan lain:
37726: Eduskunta, jolle Maa- ja metsätalousvaliokunta
37727: 
37728: 
37729:                                               Laki
37730:               sianlihan ylituotantomaksusta annetun lain voimassaolon jatkamisesta.
37731:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
37732: 
37733:     Sianlihan ylituotantomaksusta 29 päivänä joulukuuta 1972 annettua lakia (871/72) so-
37734:  velletaan myös sikojen ja sianlihan myynnistä vuoden 1974 aikana saatuun tuloon, kuitenkin
37735:  siten, että 1 päivästä tammikuuta 1974 lukien lain 3, 4 ja 15 §, 22 §:n 1 momentti sekä
37736:  27 § :n 3 momentti muutetaan näin kuuluviksi:
37737: 
37738:                        3 §.                         1970 aikana saamaa tuloa samassa suhteessa
37739:    Sianlihan ylituotantomaksun suorittamisesta      kuin sianlihan keskimääräinen tavoitehinta mak-
37740: ovat vapaat:                                        sukauden aikana poikkeaa vuoden 1970 sian-
37741:    1 ) sellainen sikatalouden harjoittaja, jonka    lihan keskimääräisestä tavoitehinnasta.
37742: sikojen ja sianlihan myynnistä maksukauden                                 4 §.
37743: aikana saama tulo ei ylitä 90 000 markkaa,             Sianlihan ylituotantomaksun suorittamiseen
37744:    2) sellainen sikatalouden harjoittaja, jonka     velvollisen on suoritettava sianlihan ylituotanto-
37745: sikojen ja sianlihan myynnistä maksukauden          maksuna 20 prosenttia siitä osasta hänen siko-
37746: aikana saama tulo ei ylitä hänen maksukauden        jen ja sianlihan myynnistä maksukauden aikana
37747: päättyessä hallitsemansa peltoalan, josta otetaan   saamaansa tuloa, jolla sanottu tulo ylittää sekä
37748: huomioon korkeintaan 50 hehtaaria, täyttä heh-      hänen vuoden 1970 aikana sikojen ja sianlihan
37749: taaria kohden laskettuna 20 000 markkaa 5 en-       myynnistä saamansa, edellä 3 §:n 2 momentissa
37750: simmäiseltä hehtaarilta, 10 000 markkaa 5 seu-      mainitulla tavalla tarkistetun tulon että 3 § :n
37751: raavalta hehtaarilta, 7 500 markkaa 10 seuraa-      1 momentissa tarkoitetut markkamäärät. Jollei
37752: valta hehtaarilta ja 3 000 markkaa 30 seuraa-       sianlihan ylituotantomaksun suorittamiseen vel-
37753: valta hehtaarilta,                                  vollisella ole ollut vuoden 1970 aikana sikata-
37754:    3) sellainen sikatalouden harjoittaja, jonka     louden harjoittajana tuloa sikojen ja sianlihan
37755: sikojen ja sianlihan myynnistä maksukauden          myynnistä, pidetään ylituotantomaksun perus-
37756: aikana saama tulo ei ylitä hänen vuoden 1970        teena sitä osaa hänen maksukauden aikana saa-
37757: aikana sikatalouden harjoittajana saamaansa sa-     mastaan sanotunlaisesta tulosta, jolla se ylittää
37758: notunlaista tuloa, ja                               edellä 3 § :n 1 momentissa tarkoitetut markka-
37759:     4) sikatalouskoeasemat.                         määrät.
37760:     Ratkaistaessa, onko sikatalouden harjoittaja                          15 §.
37761: velvollinen suorittamaan sianlihan ylituotanto-        Sianlihan ylituotantomaksu määrätään täysin
37762: maksua, muutetaan 1 momentin 3 kohdassa             markoin jättämällä yli menevät pennit lukuun
37763:  tarkoitettua sikatalouden harjoittajan vuoden      ottamatta. Sama koskee myös 11 § :n 2 mo-
37764: 1271/73
37765: 2                           1'973 vp. -   Edask. vast. -   E$itys n:o 192.
37766: 
37767: mentissa tarkoitettua maksunkorotusta ja                                     27 §.
37768: 12 §:ssä tarkoitettua viivästyskorkoa. Jos mak-
37769: settava tai liikaa suoritettu määrä on asetuksella      Maatilahallituksen sianlihan ylituotantomak-
37770: säädettävää määrää pienempi, ei sitä peritä eikä     susta annetun lain (975/71) 21 §:n nojalla
37771: makseta takaisin.                                    antama sianlihan ylituotantomaksusta vapaut-
37772:                                                      tamista koskeva päätös on voimassa sellaisenaan
37773:                        22 §.                         myös vuodelta 1973 ja vuodelta 1974 määrät-
37774:     Milloin sianlihan ylituotantomaksun sooritta-    tävin si-anlihan ylituotantomaksun osalta ja
37775: minen aih&m~ huomattatn~a haittaa tn\lbun            maatilahallituksen tämän lain 22 §:n nojalla
37776: suorittamiseen velvollisen toiminnalle tai toi-      antama vuodelta 1973 määrättävästä sianlihan
37777: meentulolle taikka milloin tuotannon rakenteen       ylituotantomaksusta vapauttamista koskeva pää-
37778: kehittäminen perheviljd.millä sitä edellyttää tai    tös on voimassa selltisenaan myös vuodelta
37779: erittäin pllinavat syyt sitä muutoin vaativat,       1974 määrättävän sianlihan ylituotantotnaksun
37780: valtioneuvosto tai sen määräämä viranomainen         osalta kuitenkin edellyttäen. ·että päätöksen pe-
37781: voi harkintansa mukaan ja määräämillään eh-          rusteena. oleva peltoala ja sen sekä sikalan hal--
37782: doilla hakemuksesta myöntää maksuvelvolliselle       lintasuhteet eivät ole muuttuneet. Päätöksessä
37783: osittaisen tai täydellisen vapautuksen ylituotan-    tarkoitettua tuloa on korjattava samassa suh-
37784: tomaksun suorittamisesta. Samoin edellytyksin        teessa kuin sianlihan keskimääräinen tavoite-
37785: voi maatilahallitus hakemuksesta myöntää mää-        hinta maksukauden aikana poikkeaa sen vuoden
37786: räämillään ehdoilla ylituotantomaksun suoritta-      sianlihan keskimääräisestä tavoitehinnasta, jota
37787: misen lykkäystä.                                     päätös. koskee.
37788: 
37789: 
37790: 
37791:        Helsingissä 19 päivänä joulukuuta 1973.
37792:                                  1973 vuoden valtiopäivät n:o 193.
37793: 
37794: 
37795: 
37796: 
37797:                                      Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi kananmunien ylituotan-
37798:                                   tomaksustå annetun 'lain voimassaolon jatkamisesta.
37799: 
37800:    Valtion tukemistoimenpi,teet maataloustuot-       ta 1972 uusi ~aki (872/72), jota sovel:1etaan
37801: teiden markkino1nnin hoitamiseksi tarkoittavat       kananmunien myynnistä vuoden 1973 aikana
37802: nimenomaan varsinaisen viljelijäväestön toi-         saatuun tuloon.
37803: meentulon turvaamista. Sen vuoksi ei ole tar-            Edellä olev<an perusteeHa ja kun 'edelleen on
37804: koituksenmukai,sta, että tämän tuen turvin syn-      olemassa ,samanlaisia syitä kuin yllä on esitetty
37805: tyy lähinnä teoHiJSuusmaiseksi kMs:o.tt61Vaä tuo-    haillitus ehdottaa, että kananmunien ylituotan-
37806: t,antoa. Täs>tä ,syystä ja kun kananmunien tuo-      tom<a~ksusta joulukuun 29 päivänä 1972 annet-
37807: tanto oli vaikeasta markikinatilanteesta huoli-      tua lakia sovellettaisiin myös vuoden 1974 aika-
37808: matta lisääntymäs>sä annettiin joulukuun 31 päi-     na kananmunien myynnistä saatuun .tu[oon.
37809: vänä 1971 Iaki kananmunien ylituotantomak-           SamaHa esitetään lain 27 § :n 3 momenttia muu-
37810: susta (977 /71), jota sovellettiin kananmunien       tettavaiksi 1 päivästä tammikuuta 197 4 lukien
37811: myynnistä vuoden 1972 a~kana saatuun tuloon.         si'ten, että maatilaiha<Uituksen kananmunien yli-
37812: Lain tatikoituksena oli rajoittaa kananmunien        tuotantomaksusta 31 päivänä joulukuuta 1971
37813: tuotannon k!asvua j,a estää uuden iähinnä 'teol-     annetun lain (977 /71) 21 §:n tai voimassa ole-
37814: lisuusmaiseksi katsottavan kananmunien tuo-          van lain 22 § :n nojalla antama !kananmunien
37815: tannon syntyminen.                                   yHtuotantoma'ksusta vapauttamista koskeva
37816:    Kun oli ilttneistä, että mrkäli ylituotantomak-   päätös on voimassa selLaisenaan myös vuodelta
37817: sua ei kannettaisi vuoden 1972 jä lkeen iNtpah-
37818:                                     1
37819:                                                      197 4 määrättävän kananmunien ylituotanto-
37820:  tuneen kananmunien myyn:titoiminna.n perus-         ma~ksun osailta eräin edel!lytyksin.
37821: teelLa olisi 'tuotanto saattanut kasvaa nopeas<ti        Sen :perus,teella, mitä edellä on lausuttu, an-
37822:  ja suuntautua varsinaiseen vitljelijäväestöön       netaan Eduskunnalle hyväksyttäväksi seuraava
37823: kuulumattomiin yrityksiin, annettiin kananmu-        cr·akiehdotus:
37824:  nien ylituotantomaksusta 29 päivänä joulukuu-
37825: 
37826: 
37827:                                                Laki
37828:             kananmunien ylituotantomaksusta annetun lain voimassaolon jatkami,sesta.
37829:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
37830: 
37831:      Kananmunien ylituotantoma'ksusta 29 päivänä jou1ukuuta 1972 annettua lakia (872/72)
37832:   sovclletaan myös kananmunien myynnistä vuoden 1974 aikan·a saatuun tuloon, kuitenikin
37833:   siten, että 1 päivästä tammikuuta 1974 lukien lain 27 §:n 3 momentti muutetaan näin kuulu-
37834:   vaksi:
37835:                       27 §.
37836:                                                      osa:lta ja maatHahalHtuksen tämän lain 22 § :n
37837:   Maatilahallituksen kananmunien ylituotanto-        noj,alla antama, vuode1ta 1973 määrä<ttävä'stä
37838: maksusta <annetun Jain (977 /71) 21 §:n nojalla      kananmunien ylituotantomaksusta vapauttamis-
37839: antama, kananmunien yHtuotantomaksusta va-           ta koskev·a päätös on voimaiSisa sella1senaan
37840: pauttamista koskeva päätös on voimassa sellai-       myös vuodelta 1974 määrättävän kanoomunien
37841: senaan myös vuodelta 1973 ja vuodelta 1974           ylituotantomaksun osaiLta lkui<tenkin edellyttäen,
37842: määrättävän kananmunien yilituotantomaksun           että päätöksen peru,steena oleva peltoalLa ja sen
37843: 17428/73
37844: 2                                            N:o 193
37845: 
37846: sekä kans:lan hallintasuhteet eivät ole muuttu-    kimääräinen tavoitehinta maksukauden aikana
37847: neet. Päätöksessä tatikoitettua tuloa on korjat-   po~kkeaa   sen vuoden kananmunien keskimää-
37848: tava samassa suhteess'a kuin kananmunien kes-      räisestä tavoitehinnasta, jota päätös koskee.
37849: 
37850: 
37851:      Helsingissä 9 päivänä marraskuuta 1973.
37852: 
37853: 
37854:                                       Tasavallan Presidentti
37855:                                       URHO KEKKONEN
37856: 
37857: 
37858: 
37859: 
37860:                                                      Valtiovarainministeri Johannes Virolainen
37861:                                1973 vp. -     V. M. -     Esitys n:o 193.
37862: 
37863: 
37864: 
37865: 
37866:                                        M a a- j a m e t s ä t a 1o u s v a Ii o k u n n a n m i e t i n t ö
37867:                                    n:o 34 hallituksen esityksen johdosta laiksi kananmunien yli-
37868:                                    tuotantomaksusta annetun lain voimassaolon jatkamisesta.
37869: 
37870:    Eduskunta on päiiitöspöytäildrjanotrein 13           män vuoksi ja kun valiokunnalla ei ole esityk-
37871: päivältä viime marraskuuta lähettänyt maa- ja           sen suhteen muUJtoinkaan huomaut-tamista, va-
37872: m:etsätalousvaliokuntaUill valmistelevasti käsitel-     liolronta on asettunut puoltamaan siihen sisälty-
37873: täväksi hallituksen edellä main.iltun esityksen         vän lakiehdotuksen hyväksymistä sellaisenaan.
37874: n:o 193. Esityksen yhteydessä valiokunta on                Lakialoitteeseen n:o 267 nähden valiokunta
37875: käsitellyt ed. Lemströmin ym. 1akialoittee:n n:o        on asettunut, vallitseva ylituoltantotilanne huo-
37876: 267, joka niin ikään sisältää ehdotuksen laiksi         mioon ottaen, kielteiselle kannalle.
37877: kanarnnunien ylituotantomaksusta annetun lain              Edellä 1ausutUin perusteella valiokunta kun-
37878: voimassaolaajan jatkamisesta. Kuultuaan aJsian-         nioittaen ehdottaa,
37879: tuntijoina ylijohtaja Reino Uroota maa- ja met-
37880: sätalousministeriöstä, ylijohtaja Lauri Honka-                    että hallituksen esitykseen sisältyvä
37881: vaaraa valtiovarainministeriöstä, pääjohltaja Sa-              lakiehdotus hyväksyttäisiin muuttamat-
37882: rnuli Suomelaa maatilahallituksesta ja toimin-                 tomana.
37883: nanjohtaja Heikki Haavistoa Maataloustuotta-
37884: iain KeskusJiitosta valiokunta esittää seurUJavaa.        Samalla valiokunta ehdottaa,
37885:    Hallituksen esityksen perusteluihin yhtyen
37886: valiolkunta pitää esitykseen sisältyvän <]akieihdo-               että lakialoitteeseen n:o 267 sisältyvä
37887: tuksen hyväksymistä tarpeellisena ja siihe..n si-              lakiehdotus hylättäisiin.
37888: sältyviä säännöksiä tarkoituksenmukaisina. Tä-
37889:      Helsingissä 5 päivänä joulukuuta 1973.
37890: 
37891: 
37892: 
37893: 
37894:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat ottaneet         E. Nieminen, Sainio, Ti!kka, Westerholm, H.
37895: osaa puheenjohtaja Mattila, vU~rapuheenjohtaja          ~esrerlund ja Vilmi sekä varajäsenet AsUillta
37896: Halme ja jäsenet Ajo, Eskman, Järvenpää,                ja Roden.
37897: 
37898: 
37899: 
37900: 
37901: 1213/73
37902:                             197.3 vp. -    S. V. M. -   Esitys n:o 19.3.
37903: 
37904: 
37905: 
37906: 
37907:                                      Suuren v a 1 i o kunnan mietintö n:o 192 halli-
37908:                                  tuksen esityksen johdosta laiksi kananmunien ylituotantomaksus-
37909:                                  ta annetun lain voimassaolon jatkamisesta.
37910: 
37911:    SUJUXi valiokunta on, käsiteltyään edellä mai-          hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
37912: nitun asian ja sen yhteydessä ed. Lemströmin               ehdotuksen muuttamattomana.
37913: ym. lakialoitteen n:o 267, päättänyt yhtyä kan-
37914: nattamaan maa- ja metsätalousvalidkunnan mie-         Samalla suuri va:lidkuntakin puolestaan eh-
37915: tinnössä n:o .34 tehtyjä ehdotuksia ja ehdottaa     dottaa,
37916: siis kunnioittaen,
37917:                                                              että lakialoitteeseen n:o 267 sisältyvä
37918:           että Eduskunta päättäisi hyväksyä                lakiehdotus hylättäisiin.
37919:      Helsingissä 13 päivänä joulu!kuuta 197.3.
37920: 
37921: 
37922: 
37923: 
37924: 1252/73
37925:                           1973 vp. -    Edusk. vast. -   Esitys n:o 193.
37926: 
37927: 
37928: 
37929: 
37930:                                     E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen laiksi
37931:                                 kananmunien ylituotantomaksusta annetun lain voimassaolon
37932:                                 jatkamisesta.
37933: 
37934:   Eduskunnalle on annettu Hallitu!ksen esitys      kunta on asiasta antanut mietintönsä n:o 34
37935: n:o 193 laiksi kananmunien ylituotanrt:omak-       ja Suuri valiokunta mietintönsä n:o 192, on
37936: susta mmetun la:in voimassaolon jatkamisesta,      hyväksynyt seuvaavan lain:
37937: ja Edus:koo:ta, jolle Maa- ja metsätalousvalio-
37938: 
37939: 
37940:                                              Laki
37941:             kananmunien ylituotantomaksusta annetun lain voimassaolon jatkamisesta.
37942:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
37943: 
37944:     Kananmunien ylituotantomaksusta 29 päivänä joulukuuta 1972 tannettua lakia (872/72)
37945:  soveNetaan myös kananmunien myynnistä vuoden 1974 aikana s~aatuun tuloon, !kuitenkin
37946:  siten, että 1 päivästä tammikuuta 1974 lukien lain 27 §:n 3 momentti muutetaan näin kuulu-
37947:  vaksi:
37948:                      27 §.
37949:                                                    ta koskeva päätös on voimassa sella1senaan
37950:   Maatilahallituksen !kananmunien ylituotanto-     myös vuodelta 1974 määrättävän kananmunien
37951: maksusta annetun Jain (977 /71) 21 §:n n~ojalla    ylituotantomaksun oslclta ilmi:t,enkin edellyttäen,
37952: antama, kananmunien ylituotantomaksusta va-        että päätöksen perusteena oleva peltoa:1a ja sen
37953: pauttamista koskeva pää,tös on voimassa ·sellai-   s~ekä kanalan hallintasuhteet eivät ole muuttu•
37954: senaan myös vuodelta 1973 ja vuodelta 1974         neet. Päätöksessä 'tarkoitettua tuloa on korjat-
37955: määrättävän kananmunien ylituotantomaksun          tava :samassa suhteessa kuin kananmunien kes-
37956: osalta ja maatilahallituksen tämän lain 22 § :n    kimääräinen tavoitehinta maksukauden aikana
37957: noj:alla antama, vuodelta 1973 määrättävästä       poikkeaa sen vuoden kananmuni,en keskimää-
37958: kananmunien ylituotantomaksusta vapauttamis-       räisestä tavoit:ehinnasta, jota päätös ·koskee.
37959: 
37960: 
37961:      Helsingissä 19 päivänä joulukuuta 1973.
37962: 
37963: 
37964: 
37965: 
37966: 1273/73
37967:                                 1973 vuoden valtiopäivät n:o 194.
37968: 
37969: 
37970: 
37971: 
37972:                                      Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi merimiesverolain muut·
37973:                                  tam.isesta.
37974: 
37975:     Suomalaisessa ulkomaanliikenteeseen tai ran-    suusverolain mukaisen tuloveroasteikon vah-
37976: nikkoliikenteeseen käytettävässä kauppa-aluk-       vistaminen tapahtuu usein aivan joulukuun
37977: sessa tai merenkulkuhallituksen alaisessa tar-      loppupäivinä, ei uusia merimiesverotaulu-
37978: kastus- tai merenmittausaluksessa, jonka brutto-    koita pystytä tuloveroasteikon muuttuessa käy-
37979: vetoisuus on vähintään 100 rekisteritonnia,         tännössä toimittamaan laivanisännille tammi-
37980: laivanisännän palveluksessa olevan henkilön         kuun 1 päivään mennessä. Tämän vuoksi olisi
37981: aluksella saamasta tulosta verotetaan 16 päi-       merimiesverolakiin otettava säännös siitä, miten
37982: vänä toukokuuta 1958 annetussa merimiesvero-        merimiesveronpidätys toimitetaan ennen uusien
37983: laissa ( 208/58) säädetyllä tavalla. Merimies-      taulukoiden käyttöön saamista. Ennakkoperintä-
37984: verolain 3 §:n mukaan sellaisena kuin se on         lain 13 § :n 1 momentin mukaan voidaan enna-
37985: 5 päivänä joulukuuta 1969 annetussa laissa          konpidätys erityisistä syistä määrätä verovuo-
37986:  ( 744/69) merimiesverolain mukaisen verotuk-       den tammikuun aikana toimitettavaksi sitä
37987: sen toimeenpanosta ja valvonnasta huolehtii         edeltäneeksi vuodeksi vahvistettujen taulukei-
37988: verohallituksen yhteydessä oleva merimiesvero-      den mukaan. Tällainen säännös olisi tarkoituk-
37989: lautakunta. Merimiesverolautakunta on luotta-       senmukainen myös merimiesverotuksen osalta.
37990: musmieselin, joka ei suorita mitään merimies-       Ulkomaanliikenteen alusten vuoksi määräaika
37991: verotuksen toimittamiseen liittyviä käytännölli-    olisi kuitenkin merimiesverotuksessa syytä ulot-
37992: siä töitä, vaan niistä huolehtii verohallitus.      taa helmikuun loppuun. Samalla olisi annettava
37993: Merimiesverolain 6 § :n 1 momentin mukaan           määräykset siitä, miten taulukoiden osoittaman
37994: merimiesverolautakunta vahvistaa merimies-          veron määrän erotus oikaistaan vastaamaan ve-
37995: verotaulukot, joiden mukaan meruruesvero            rovuodelle vahvis.tettujen taulukoiden osoitta-
37996: suoritetaan. Merimiesverotaulukoiden perus-         maa veron määrää. Tämän vuoksi olisi meri-
37997: teet on määritelty merimiesverolaissa ja            miesverolain 6 §:ään lisättävä uusi momentti,
37998: -asetuksessa ( 66/70) niin tarkoin, ettei           jonka mukaan verohallituksella olisi erityisistä
37999:  taulukoihin sisälly mitään harkinnanvaraisia       syistä oikeus määrätä, että merimiesveron pidä-
38000: kohtia. Merimiesverotaulukoiden vahvistami-         tys verovuoden tammi- ja helmikuun aikana
38001: nen on siten sellaista täysin sidottua hallinto-    saadaan toimittaa sitä edeltäneeksi vuodeksi
38002:  toimintaa, jota ei olisi tarkoituksenmukaista      vahvistettujen taulukoiden mukaan ja käyttäen
38003:  säilyttää luottamusmieselimen, merimiesvero-       sitä pidätystaulukkoa, joka ilmenee merimiehen
38004: lautakunnan tehtävänä. Tämän vuoksi halli-          verovuodelle saamasta merimiesverokortista.
38005:  tus ehdottaa merimiesverolain 6 §:n 1 moment-      Samalla verohallituksen asiana olisi tarvittaessa
38006:  tia muutettavaksi siten, että merimiesverotaulu-   antaa määräykset siitä, miten edellä mainitulta
38007:  kot vahvistaa verohallitus, joka tähänkin saakka   ajalta suoritettu merimiesvero oikaistaan vas-
38008:  oo huolehtinut taulukeiden teknillisestä valmis-   taamaan verovuodelle vahvistettujen taulukoi-
38009:  tustyöstä.                                         den osoittamaa veron määrää.
38010:     Merimiesvero on lopullinen vero, joka suori-       Merimiesverolain 6 §:n 4 momentin mukaan
38011:  tetaan siten, että laivanisäntä pidättää kunkin    säädetään asetuksella siitä, mihin määriin meri-
38012:  palkanmaksun yhteydessä merimiehelle kuulu-        miehen luontaisedut on arvioitava. Tulo- ja
38013:  van taulukon osoittaman määrän rahapalkasta.       omaisuusverolain 21 §:n 4 kohdan mukaan,
38014:  Merimiesveron oikean määräinen pidättäminen        sellaisena kuin se on 15 päivänä kesäkuuta
38015:  edellyttää verovuodelle vahvistettujen merimies-   1973 annetussa laissa (506/73), vero-
38016:  verotaulukoiden olevan laivanisäntien käytettä-    hallitus vahvistaa työsuhteen perusteella
38017:  vissä heti verovuoden alussa. Kun tulo- ja omai-   saatujen luontoisetujen raha-arvojen mää-
38018: 173&8/73
38019: 2                                            N:o 194
38020: 
38021: räämisperusteet. Tällöin verohallitus joutuu        tiin merimiesverolautakunnassa yli 300. Hake-
38022: vahvistamaan myös muun merimiehen kuin              muksista joudutaan vuosittain kuitenkin hyl-
38023: merimiesverolain mukaan verotettavan luon-          käämään useita siitä syystä, .että hakemusta ei
38024: toisetujen raha-arvon määräämisperusteet. Jotta     ole tehty edellä sanotussa määräajassa. Sairaus-
38025: kaikkien verovelvollisten saamien luontoisetu-      vakuutuslain 30 §:n 3 momentin mukainen
38026: jen raha-arvojen määräämisessä voitaisiin nou-      työnantajan määräaika päivä- ja äitiysrahan
38027: dattaa samanlaista menettelyä, hallitus ehdottaa    hakemiseen on pidennetty 15 päivänä heinä-
38028: merimiesverolain 6 §: ään lisättäväksi uuden        kuuta 1970 annetulla lailla ( 499/70) kolmesta
38029: momentin, jonka mukaan verohallituksen asiana       kuukaudesta kuuteen kuukauteen. Tämän vuok-
38030: olisi vahvistaa merimiehen palkkaetuihin kuu-       si sairausvakuutustoimisto ei ole aina pystynyt
38031: luvien luontoisetujen arvo.                         antamaan päätöstään kolmen kuukauden ku-
38032:    Tulon lähteellä tapahtuva merimiesveron          luessa verovuoden päättymisestä. Päivärahan
38033: pidättäminen on tarkoitettu lopulliseksi verok-     määrä on saattanut olla tällaisissa hylätyissä
38034: si. Merimiesveroa oikaistaan vain, milloin vero-    tapauksissa jopa useita tuhansia markkoja. Näin
38035: velvollisella on huomattava määrä sellaisia vero-   ollen hallitus ehdottaa merimiesverolain 21 § :n
38036: tuksessa vähennyskelpoisia menoja, joita ei ole     2 momenttia muutettavaksi siten, että
38037: otettu huomioon merimiesverotaulukoita laadit-      merimiesverolautakunnan on hakemuksesta
38038: taessa. Tämän mukaisesti on esimerkiksi kor-        määrättävä merimiesvero uudelleen, mikäli
38039: kojen osalta säädetty merimiesverolain 21 §:n       työnantajalle 'Suoritettu päiväraha on vähintään
38040:  1 momentissa, että korkomenojen perusteella        500 mar~kaa. Edellä sanottu koskee käytän-
38041: määrätään merimiesvero uudelleen vain, milloin      nössä myös niitä liikennevahinko- ja työtapa-
38042: korkojen määrä verovuonna on ollut vähintään        turmatapauksia, joita koskevat säännökset
38043: 200 markkaa. Jotta tämä merimiesveron lopulli-      sisältyvät merimiesverolain 21 §:n 3 moment-
38044: sen veron luonne säilyisi, olisi niiden tapausten   tiin, joten myös tätä lainkohtaa ehdotetaan vas-
38045: määrän, joissa veroa joudutaan jälkikäteen          taavasti muutettavaksi. Lisäksi hallitus ehdottaa
38046: muuttamaan, pysyttävä varsin alhaisena. Mak-        lisättäväksi merimiesverolain 21 §:ään uuden
38047: settujen korkojen johdosta tapahtui merimies-       4 momentin, jonka mukaan edellä tarkoitettu
38048: veron oikaisuja esimerkiksi vuonna 1960 vain        hakemus olisi tehtävä kolmen kuukauden kulu-
38049: 27 tapauksessa, mutta vuonna 1972 jo 902            essa verovuoden päättymisestä tai, milloin hake-
38050:  ja vuonna 1973 peräti 1129 tapauksessa.            muksen perusteena oleva päätös on annettu
38051: Jotta merimiesvero säilyttäisi alkuperäisen         verovuoden päätyttyä, kolmen kuukauden ku-
38052: luonteensa olisi merimiesverolain 21 §:n            luessa päätöksen antamisesta.
38053:  1 momenttia siten muutettava, että korko-             Valtiontalouden tarkastusviraston tarkastus-
38054: menojen perusteella määrätään merimiesvero          neuvosto on huomauttanut, ettei merimiesvero-
38055: uudelleen vain, milloin korkojen määrä on           laissa ole valtion edun valvontaa koskevia sään-
38056: verovuonna ollut vähintään 500 markkaa.             nöksiä. Jotta myös merimiesverotuksessa olisi
38057: Johdonmukaisuuden vuoksi olisi myös meri-           vastaarva veronsaajan etuja valvorva järjestelmä
38058:  miesverolain 21 §:n 2 ja 3 momenttia siten         kuin mitä on olemassa muiden välittömien
38059: muutettava, että myös mainituissa momenteissa       verojen osalta, hallitus ehdottaa, että merimies-
38060: tarkoitetuissa hakemusasioissa olisi 500 mat1kan    verolain 3 §: ään lisättäisiin uudet säännökset,
38061: alaraja.                                            joiden mukaan verohallitus määräisi merimies-
38062:     Merimiesverolain 21 §:n 2 momentin mu-          verolautakuntaan merimiesverotusasiamiehen ja
38063: kaan, milloin merimies on verovuonna suorit-        hänelle varamiehen. Merimiesverotusasiamiehen
38064: tanut merimiesveroa siitä osasta sairaus- tai       olisi huolehdittava valtion, kuntien ja seura-
38065:  synnytysloman ajalta hänelle maksettua palk-       kuntien sekä kansaneläkelaitoksen oikeuden
38066: kaa, jota vastaava päivä- tai äitiysraha sairaus-   valvomisesta. Verohallituksen olisi myös voi-
38067: vakuutuslain (364/63) 28 §:n 2 momentin             tava peruuttaa merimiesverotusasiamiehelle an-
38068: nojalla suoritetaan työnantajalle, hänellä on       tamansa määräys. Tämän lisäksi olisi tarkoi-
38069: oikeus saada liikaa suorittamansa merimiesve-       tuksenmukaista säätää, että merimiesverotus-
38070:  ron määrä takaisin hakemuksesta, joka on teh-       asiamiehestä olisi soveltuvin kohdin voimassa,
38071: tävä kolmen kuukauden kuluessa verovuoden           mitä verotuslaissa ( 482/58) tarkoitetusta val-
38072:  päättymisestä. Vuosittain näitä hakemuksia teh-    tionasiamiehestä on säädetty. Merimiesverotus-
38073: dään merimiesverolautakunnalle useita satoja.       asiamiehen palkkion perusteet vahvistaisi val-
38074: Esimerkiksi vuonna 1972 hakemuksia käsitel-         tiovarainministeriö.      Muutoksenhakuoikeutta
38075:                                              N:o 194                                               3
38076: 
38077: koskevaa merimiesverolain 25 § :n 3 momenttia       miesverolain 25 § :n 2 momenttia muutettava
38078: olisi samalla muutettava siten, että merimies-      siten, että se koskee muutoksenhakua merimies-
38079: verotusasiamiehen valitusaika luetaan päätöksen     verolautakunnan päätökseen.
38080: teon päivästä. Koska merimiesverolautakunta            Sen perusteella, mitä edellä on lausuttu, an-
38081: päättää merimiesveron jakamisesta valtion, kun-     netaan Eduskunnan hyväksyttäväksi seuraava
38082: nan ja kansaneläkelaitoksen kesken, olisi meri-     lakiehdotus:
38083: 
38084:                                               Laki
38085:                                  merimiesverolain muuttamisesta.
38086:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 16 päivänä toukolruuta 1958 annetun meri-
38087:  miesverolain (208/58) 6 §:n 1 momentti, sellaisena kuin se on 5 päivänä joulukuuta
38088:  1969 annetussa laissa (744/69), 6 §:n 4 momentti, sellaisena kuin se on 28 päivänä mar-
38089:  raskuuta 1969 annetussa laissa (716/69), 21 §:n 1 momentti, sellaisena kuin se on 5 päi-
38090:  vänä joulukuuta 1969 annetussa laissa (744/69), 3 päivänä joulukuuta 1965 lisätty 21 §:n
38091:  2 momentti (632/65), 29 päivänä lokakuuta 1971 lisätty 21 §:n 3 momentti (728/71),
38092:  25 §:n 2 momentti, sellaisena kuin se on 5 päivänä joulukuuta 1969 annetussa laissa
38093:  (744/69) ja 25 §:n 3 momentti sekä lisätään 3 §:ään, sellaisena kuin se on 5 päivänä
38094:  joulukuuta 1969 annetussa laissa (744/69) uusi 2, 3 ja 4 momentti, 6 §:ään uusi 5 ja
38095:  6 momentti ,sekä 21 §:ään uusi 4 momentti seuraavasti:
38096: 
38097:                       3 §.                          laisen kirkon ,tai ortodoksisen iki.rkkokunnan
38098:                                                     seurakunnan jäseniä, on vahvistettava taulukko
38099:    V erohallitus määrää merimiesverolautakun-       ottamatta huomioon kirkollisveroa.
38100: taan merimiesverotusasiamiehen ja hänelle vara-
38101: miehen. Merimiesverotusasiamiehen on huoleh-          Asetuksella säädetään, mihin määriin 2 mo-
38102: dittava valtion, kuntien ja seurakuntien sekä       mentissa tarkoitetut matkakustannukset, jäsen-
38103: kansaneläkelaitoksen oikeuden valvomisesta.         maksut, vakuutusmaksut ja sairauskustannukset
38104:    Verohallitus voi peruuttaa merimiesverotus-      on arvioitava.
38105: asiamiehelle antamansa määräyksen.                     Verohallituksen asiana on vahvistaa merimie-
38106:    Merimiesverotusasiamiehestä on soveltuvin        hen palkkaetuihin kuuluvien luontoisetujen
38107: kohdin voimassa, mitä verotuslaissa ( 482/58)       arvo.
38108: tarkoitetusta valtionasiamiehestä on säädetty.         Verohallituksella on erityisistä syistä oikeus
38109: Merimiesverotusasiamiehen palkkion perusteet        määrätä, että merimiesveron pidätys verovuo-
38110: vahvistaa valtiovarainministeriö.                   den tammi- ja helmikuun aikana saadaan toi-
38111:                                                     mittaa sitä edeltäneeksi vuodeksi vahvistettujen
38112:                       6 §.                          taulukkojen mukaan ja käyttäen sitä pidätys-
38113:    Taulukot, joiden mukaan merimiesvero suo-        taulukkoa, joka ilmenee merimiehen verovuo-
38114: ritetaan, vahvistaa verohallitus (merimiesvero-     delle saamasta merimiesverokortista. Samalla
38115: taulukko). Merimiesverotaulukko on laadittava       verohallituksen asiana on tarvittaessa antaa
38116: siten, että kuukaudelta maksettavasta rahapal-      määräykset siitä, miten edellämainitulta ajalta
38117: kasta suoritettava merimiesvero mahdollisuuk-       suoritettu merimiesvero oikaistaan vastaamaan
38118: sien mukaan on kahdestoistaosa siitä tulo- ja       verovuodelle vahvistettujen taulukkojen osoit-
38119: omaisuusveron, kunnallisveron, kirkollisveron,      tamaa veron määrää.
38120: kansaneläkevakuutusmaksun ja vakuutetun sai-
38121: rausvakuutusmaksun yhteenlasketosta määrästä,                            21 §.
38122: mikä näitä veroja ja maksuja olisi voimassa            Jos merumes on verovuonna suorittanut
38123: olevan lainsäädännön mukaan suoritettava 2          vähintään viisisataa markkaa sellaisia velkain
38124: momentin mukaan lasketosta tulosta. Tällöin         korkoja, jotka hän verotuksessa olisi oikeutettu
38125: otetaan huomioon verovelvollisen ikä, avio-         vähentämään palkkatulostaan ja joiden vähentä-
38126: suhde ja elatusvelvollisuus sekä kunnallisvero      miseen hänen verovuonna maissa saamansa tu-
38127: laskettuna kymmenen pennin ja kirkollisvero         lot eivät riitä, on merimiesverolautakunnan
38128: yhden pennin mukaan veroäyriltä. Sellaisia me-      hakemuksesta, joka on tehtävä kolmen kuukau-
38129: rimiehiä varten, jotka eivät ole evankelisluteri-   den kuluessa verovuoden päättymisestä, määrät-
38130: 4                                                N:o 194
38131: 
38132: tävä. ot~ huomiwn ~rhniestu!on vähennyk-                  Edelli!. ~ ja 3 momenussa tarkoitetuissa ta-
38133: senii korkooumot, ·merimiesvero \I.Udelleen ja          p~uksi~a on h~ernuJ m~esverolautakun­
38134: stroritettava liikaa peritty m.Ql'imiesvel.'o tak;ai-   nalle tehti!.vä kohneu kulJkauden kuluessa vero-
38135: sin.                                                    vuoden päiittymJsestä. Milloin hakemuksen pe-
38136:    MUloin merimies on verovuonna suorittanut            rusteena olev~ päätös on ~ett\l vewvuoden
38137: merimiesveroa siitä osasta sairaus- t~ syt:Ulyty$-      päätyttyä, saa hakemuksen :kuitenkin tehdä kol-
38138: loman ajalta hänelle maksettua palkkaa, jota            men kuukauden ·kuluessa päätöksen antami-
38139: vastaava päivä- tai äitiysraha sairausvakuutus-         sesta.
38140: lain (364/63) 28 §:n 2 momentin nojalla                                       25 §.
38141: suoritetaan työnantajalle, on merimiesverolauta-
38142: kunnan hakemuksesta määrättävä, ottaen meri-               Joka on tyytymätön merimiesverolautakun-
38143: miestulon vähennyksenä huomioon päivärahan              nan tämän lain nojalla antamaan päätökseen,
38144: määrän, mikäli se on vähintään 500 markkaa,             tSaa siihen hakea muutosta Uudenmaan läänin-
38145: merimiesvero uudelleen ja SIUoritettava liikaa          hallitukselta. Asioissa, jotka koskevat meri-
38146: peritty merimiewero takaisin.                           miesveron jakamista valtion, kunnan ja kansan-
38147:    Milloin moottoriajoneuvon liikenteeseen              eläkelaitoksen kesken, saa kunnan puolesta
38148: käyttämisestä aiheutuneen vahingon tai työ-             kunnallishallitus hakea muutosta merimiesvero-
38149: tapaturman alaiseksi joutunut merimies on ve-           lautakunnan päätökseen.
38150: rovuonna saanut liikennevakuutusta koskevien               Muutoksenhaku on tehtävä kirjallisesti, ja on
38151: eri lakien, liikennevakuutuskorvausta saavien           valituskirja sekä päätös, johon muutosta hae-
38152: invaliidihuollosta annetun lain (391/65) tai            taan ynnä selvitys siitä, milloin valittaja on
38153: työntekijäin eri tapaturmavakuutuslakien ja             saanut päätöksestä tiedon, toimitettava kuuden-
38154: niissä säädettyjen perusteiden mukaisesti suori-        kymmenen päivän kuluessa päätöksen tiedoksi
38155: tettavan päivärahan, henkilövahingon johdosta           saamisesta sille viranomaiselle, jonka päätöstä
38156: suoritettavan jatkuvan korvauksen, elinkoron            valitus koskee, tai lääninhallitukselle. Meri-
38157: tai eläkkeen taikka niihin liittyvät lisät työn-        miesverotusasiamiehelle luetaan valitusaika pää-
38158: antajaltaan palkkana, josta merimies on suorit-         töksenteon päivästä.
38159: tanut merimiesveroa, on merimiesverolautakun-
38160: nan hakemuksesta määrättävä, ottaen merimies-
38161: tulon vähennyksenä huomioon päivärahan ja                 Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammi-
38162: muun edellä mainitun korvauksen määrän, mi-             kuuta 1974. Lain 21 §:n muutettuja 1-3
38163: käli se on vähintään 500 markkaa, merimies-             momentteja sekä uutta 4 momenttia sovelletaan
38164: vero uudelleen ja suoritettava liikaa peritty           ensimmäisen kerran vuodelta 1973 suoritetta-
38165: merimiesvero takaisin.                                  vaan merimiesveroon.
38166: 
38167:       Helsingissä 9 päivänä marraskuuta 1973.
38168: 
38169: 
38170:                                           Tasavallan Presidentti
38171:                                           URHO KEKKONEN
38172: 
38173: 
38174: 
38175: 
38176:                                                            Valtiovarail1ltninisteri Johannes Virolainen
38177:                               1973 vp. -     V.M. -      Esitys n:o 194.
38178: 
38179: 
38180: 
38181: 
38182:                                       V a 1 t i o v a r a i n v a 1 i o k u n n a n m i e t i n t ö n:o 77
38183:                                   hallituksen esityksen johdosta laiksi merimiesverolain muuttami-
38184:                                   sesta.
38185: 
38186:    Eduskunta on 13 päivänä marraskuuta 1973           verovapauteen taikka merimiesverolain 21 §:n
38187: lähettänyt vaLtiovarainvaliokunnan valmistelta-       3 momentis·sa rtarkoitebtuihin liikennevahinko-
38188: vaksi hallituksen es~tyksen n:o 194 Jaiksi me-         ja työtapaturmartapauksiin.
38189: rimies:verolain mu uutamisesta.                           ValiOkunta on käsitellyt asian ja rtodennut
38190:    Merimiesve1.1otusmenettelyä ja merimies:vero-      ha1lituksen esitykseen sisäLtyvän Jakiehdotuiksen
38191: tusta kosk:evaa muutoksenhakua käsittelevien          .tarko1tuksenmuka1seksi. Hallituksen esityksen
38192: säännös'ten ohella hallitus ehdottaa merimies-        perusteluihin yhtyen valiokunta on päättänyt
38193: verolakia siten muutettavaksi, että !korkomeno-       asettua puoltamaan hallituksen esitykseen ~;1säl­
38194: ,jen perusteella määrätään merimiesrvero uudel-       tyvän lakiehdotuksen hyväksymistä.
38195: ·Ieen rvain, miJloin ko11kojen määrä on verovuon-         VaHokunta kunnioittaen ehdottaa,
38196: na ol·lut ·vähintään 500 markkaa. Vastaavasti
38197: ehdotdaan säädet:täväksl 500 markan alaraja                        että Eduskunta päättäisi hyväksyä
38198: niissä veron palauttamista rtarkoittavissa haike-                hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
38199: musasioissa, jotka perustuvat .työnantajalle mak-                ehdotuksen muuttamattomana.
38200: settua päivä- ;tai äitiysrahaa vastaavan palkan
38201:      Helsingissä 22 päivänä marraskuuta 1973.
38202: 
38203: 
38204: 
38205: 
38206:    Asiarn käsittelyyn va!liokunnassa ovat ottaneet    känen, Salla, Suorttanen, Tamminen, Toivanen,
38207: osaa puheenjohtaja Huurtamo, varapuheenjoh-           Tähkämaa ja Weckman sekä varajäsenet Hyk-
38208: taja Väinö Turunen, jäsenet Aar1to, .Anrtila, 0.      käälä, Jokela, Kalavainen, Liedes, Procope ja
38209: Kangas, Koppanen, Kurppa, Loikkanen, Myk-             Tirkkanen.
38210: 
38211: 
38212: 
38213: 
38214:                                            V a s ta 1 a u s e.
38215: 
38216:    Emme ole voineet yhtyä valiokunnan enem-           korotetaan ,tämä 500 mal"klkaan. N1in ikään
38217: miJs:tön kantaran, jonka mukaan merimiesvero-         lisätään verotusta merimiesten luontaisetujen
38218: tusta kidstettäisiin nykyisestään. Kiri~tys koh-      osaLta.
38219: di,stuu eri:tyisest1 korkomenojen perusteella            Edellä olevan j.Oihdosta ehdotamme,
38220: myönnettäviin verovähennybi:in. Verovähen-
38221: nystä on :tähän asti voinut 1saada 200 markan                      että hallituksen esitykseen sisältyvä
38222: korkomenostar kun ny;t hallituksen esityksessä                   lakiehdotus hylättäisiin.
38223:       Helsingissä 22 päivänä marraskuuta 1973.
38224: 
38225:                Pentti Liedes.                                        Pekka Salla.
38226:                Kaisu Weckman.                                        Kauko Tamminen.
38227: 1121/73
38228:                             1973 vp. -    S. V. H. -    Esitys n:o 194.
38229: 
38230: 
38231: 
38232: 
38233:                                      S u u r en v a 1 i o kun n a n m i e t i n t ö n:o 168 hal-
38234:                                  lituksen esityksen johdosta laiksi merimiesverolain muuttami-
38235:                                  sesta.
38236: 
38237:    Suuri valiokunta on, käsiteltyään edellä mai-              että Eduskunta päättäisi hyväksyä
38238: nitun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan val-              hallituksen esitykseen sisältyvän lakieh-
38239: tiovarainvaliokunnan mietinnössä n:o 77 teh-                dotuksen näin kuuluvana:
38240: tyä ehdotusta jäljempänä näkyvin muutoksin
38241: ja ehdottaa siis kunnioittaen,
38242: 
38243:                                              Laki
38244:                                  merimiesverolain muuttamisesta.
38245: 
38246:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 16 päivänä toukokuuta 1958 annetun me-
38247:  rimiesverolain (208/58) 6 §:n 1 ja 4 momentti) 21 § sekä 25 §:n 2 ja 3 momentti) sellai-
38248:  sina kuin niistä ovat) 6 §:n 1 momentti 5 päivänä joulukuuta 1969 annetussa laissa (744/
38249:  69)) 6 §:n 4 momentti 28 päivänä marraskuuta 1969 annetussa laissa (716/69)) 21 §
38250:  muutettuna mainitulla 5 päivänä joulukuuta 1969 annetulla lailla sekä 3 päivänä joulukuuta
38251:  1965 ja 29 päivänä lokakuuta 1971 annetuilta laeilla (632/65 ja 728/71)) 25 §:n 2 mo-
38252:  mentti mainitussa 5 päivänä joulukuuta 1969 annetussa laissa ja 25 §:n 3 momentti 30
38253:  päivänä joulukuuta 1959 anetussa laissa (526/59)) sekä lisätään 3 §:ään, sellaisena kuin se
38254:  on mainitussa 5 päivänä joulukuuta 1969 annetussa laissa (poist.)) uusi 2, 3 ja 4 momentti,
38255:  6 §:ään uusi 5 ja 6 momentti sekä 21 §:ään uusi 4 momentti seuraavasti:
38256: 
38257:                       3 §.                         laskettuna kymmenen pennin ja kirkollisvero
38258:    (Kuten valt;ovarainvaliokunnan mietinnös-       yhden pennin mukaan veroäyriltä. Sellaisia me-
38259: sä.)                                               rimiehiä varten, jotka eivät ole evankelisluteri-
38260:                       6 §.                         laisen kirkon tai ortodoksisen kirkkokunnan
38261:    Taulukot, joiden mukaan merimiesvero suo-       seurakunnan jäseniä, on vahvistettava taulukko
38262: ritetaan, vahvistaa verohallitus ( merimiesvero-   ottamatta huomioon kirkollisveroa.
38263: taulukko). Merimiesverotaulukko on laadittava
38264: siten, että kuukaudelta maksettavasta rahapal-       ( 4, 5 ja 6 mom. kuten valtiovarainvaliokun-
38265: kasta suoritettava merimiesvero mahdollisuuk-      nan mietinnössä. )
38266: sien mukaan on kahdestoistaosa siitä tulo- ja
38267: omaisuusveron, kunnallisveron, kirkollisveron,                     21 ja 25 §.
38268: kansaneläkevakuutusmaksun ja valmutetun sai-          (Kuten valtiovarainvaliokunnan mietinnös-
38269: rausvakuutusmaksun yhteenlasketusta määrästä,      sä.)
38270: mikä näitä veroja ja maksuja olisi voimassa
38271: olevan lainsäädännön mukaan suoritettava 2
38272: momentin mukaan lasketusta tulosta. Tällöin               Voimaantulo- ja soveltamissäännös.
38273: otetaan huomioon verovelvollisen ikä, avio-            (Kuten va!tiovavamvali01kunnan mietinnössä.)
38274: suhde ja elatusvelvollisuus sekä kunnallisvero
38275:                                            -----
38276:      Helsingissä 5 päivänä joulukuuta 1973.
38277: 
38278: 
38279: 
38280: 
38281: 1214/73
38282:                              1973 vp.- Edusk. vast. -Esitys n:o 194.
38283: 
38284: 
38285: 
38286: 
38287:                                      E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen laiksi
38288:                                   merimiesverolain muuttamisesta.
38289: 
38290:    Eduskunnalle on onnettu Hallituksen esitys       valiokunta mietintönsä n:o 168, on valtiopäivä-
38291: n:o 194 laiksi merimiesverolain muuttamisesta,      järjestyksen 68 § :n 1 momentissa säädetyin
38292: ja EdUJSikunta, jolle Valtiovararunvaliokunta on    määräenemmistöin hyväksynyt seuraavan lain:
38293: asiasta antanut mietintönsä n:o 77 ja Suuri
38294: 
38295: 
38296:                                               Laki
38297:                                   merimiesverolain muuttamisesta.
38298:     EduSlrunnan päätöksen muJciasesti muutetaan 16 päivänä toukokuuta 1958 annetun meri-
38299:  miesverolain (208/58) 6 :n 1 ja 4 momentti, 21 § sekä 25 §:n 2 ja 3 momentti, sellai-
38300:  sina kuin niistä ovat, 6 §:n 1 momentin 5 päivänä joulukuuta 1969 annetussa laissa (744/
38301:  69), 6 §:n 4 momentti 28 päivänä ma.rraskuuta 1969 annetussa laissa (716/69), 21 §
38302:  muutettuna mainitulla 5 päivänä joulukuuta 1969 annetulla lailla sekä 3 päivänä joulukuuta
38303:  1965 j1a 29 päivänä lokakuuta 1971 annetuilla laeilla (632/65 ja 728/71), 25 §:n 2 mo-
38304:  mentti mainitussa 5 päivänä joulukuuta 1969 annetussa laissa ja 25 §:n 3 momentti 30
38305:  päivänä joulukuuta 1959 annetussa laissa (526/59), sekä lisätään 3 §:ään, selladisena kuin se
38306:  on m~intitussa 5 päivänä joulukuuta 1969 annetussa laissa, uusi 2, 3 ja 4 momentti, 6 §:ään
38307:  uusi 5 ja 6 momentti sekä 21 §:ään uusi 4 momentti seuraavasti:
38308:                       3 §.                          olevan lainsäädännön mukaan suoritettava 2
38309:                                                     momentin mukaan lasketosta tulosta. Tällöin
38310:    Verohallitus määrää merimiesverolautakun-        otetaan huomioon verovelvollisen ikä, avio-
38311: taan merimiesverotusasiamiehen ja hänelle vara-     suhde ja elatusvelvollisuus sekä kunnallisvero
38312: miehen. Merimiesverotusasiamiehen on huoleh-        laskettuna kymmenen pennin ja kirkollisvero
38313: dittava valtion, kuntien ja seurakuntien sekä       yhden pennin mukaan veroäyriltä. Sellaisia me-
38314: kansaneläkelaitoksen oikeuden valvomisesta.         rimiehiä varten, jotka eivät ole evankelisluteri-
38315:    Verohallitus voi peruuttaa merimiesverotus-      laisen kirkon tai ortodoksisen kirkkokunnan
38316: asiamiehelle antamansa määräyksen.                  seurakunnan jäseniä, on vahvistettava taulukko
38317:    Merimiesverotusasiamiehestä on soveltuvin        ottamatta huomioon kirkollisveroa.
38318: kohdin voimassa, mitä verotuslaissa {482/58)
38319: tarkoitetusta valtionasiamiehestä on säädetty.         Asetuksella säädetään, mihin määriin 2 mo-
38320: Merimiesverotusasiamiehen palkkion perusteet        mentissa tarkoitetut matkakustannukset, jäsen-
38321: vahvistaa valtiovarainministeriö.                   maksut, vakuutusmaksut ja sairauskustannukset
38322:                                                     on arvioitava.
38323:                      6 §.                              Verohallituksen asiana on vahvistaa merimie-
38324:    Taulukot, joiden mukaan mertmtesvero suo-        hen palkkaetuihin kuuluvien luontoisetujen
38325: dtetaan, vahvistaa verohallitus ( merimiesvero-     arvo.
38326: taulukko). Merimiesverotaulukko on laadittava          Verohallituksella on erityisistä syistä oikeus
38327: siten, että kuukaudelta maksettavasta rahapal-      määrätä, että merimiesveron pidätys verovuo-
38328: kasta suoritettava merimiesvero mahdollisuuk-       den tammi- ja helmikuun aikana saadaan toi-
38329: sien mukaan on kahdestoistaosa siitä tulo- ja       mittaa sitä edeltäneeksi vuodeksi vahvistettujen
38330: omaisuusveron, kunnallisveron, kirkollisveron,      taulukkojen mukaan ja käyttäen sitä pidätys-
38331: kansaneläkevakuutusmaksun ja vakuutetun sai-        taulukkoa, joka ilmenee merimiehen verovuo-
38332: rausvakuutusmaksun yhteenlasketosta määrästä,       delle saamasta merimiesverokortista. Samalla
38333: mikä näitä veroja ja maksuja olisi voimassa         verohallituksen asiana on tarvittaessa antaa
38334: 1280/73
38335: 2                          1973 vp. -   Edusk. vast. -   Esitys n:o 194.
38336: 
38337: mää~äykset  siitä, miten edellämainitulta ajalta    tanut merimiesveroa, on merimiesverolautakun-
38338: suontettu meruruesvero oikaistaan vastaamaan        nan hakemuksesta määrättävä, ottaen merimies-
38339: verovuodelle vahvistettujen taulukkojen osoit-      tulon vähennyksenä huomioon päivärahan ja
38340: tamaa veron määrää.                                 muun edellä mainitun korvauksen määrän, mi-
38341:                                                     käli se on vähintään 500 markkaa, merimies-
38342:                      21 §.                          vero uudelleen ja suoritettava liikaa peritty
38343:    Jos mer1m1es on verovuonna suorittanut           merimiesvero takaisin.
38344: vähintään viisisataa markkaa sellaisia velkain         Edellä 2 ja 3 momentissa tarkoitetuissa ta-
38345: korkoja, jotka hän verotuksessa olisi oikeutettu    pauksissa on hakemus merimiesverolautakun-
38346: vähentämään palkkatulostaan ja joiden vähentä-      nalle tehtävä kolmen kuukauden kuluessa vero-
38347: miseen hänen verovuonna maissa saamansa tu-         vuoden päättymisestä. Milloin hakemuksen pe·
38348: lot eivät riitä, on merimiesverolautakunnan         rusteena oleva päätös on annettu verovuoden
38349: hakemuksesta, joka on tehtävä kolmen kuukau-        päätyttyä, saa hakemuksen kuitenkin tehdä kol-
38350: den kuluessa verovuoden päättymisestä, määrät-      men kuukauden kuluessa päätöksen antami-
38351: tävä, ottaen huomioon merimiestulon vähennyk-       sesta.
38352: senä korkomenot, merimiesvero uudelleen ja                               25 §.
38353: suoritettava liikaa peritty merimiesvero takai-
38354: sin.                                                   Joka on tyytymätön merimiesverolautakun-
38355:    Milloin merimies on verovuonna suorittanut       nan tämän lain nojalla antamaan päätökseen,
38356: merimiesveroa siitä osasta sairaus- tai synnytys-   saa siihen hakea muutosta Uudenmaan läänin-
38357: loman ajalta hänelle maksettua palkkaa, jota        hallitukselta. Asioissa, jotka koskevat meri-
38358: vastaava päivä- tai äitiysraha sairausvakuutus-     miesveron jakamista valtion, kunnan ja kansan-
38359: lain (364/63) 28 §:n 2 momentin nojalla             eläkelaitokscm kesken, saa kunnan puolesta
38360: suoritetaan työnantajalle, on merimiesverolauta-    kunnallishallitus hakea muutosta merimiesvero-
38361: kunnan hakemuksesta määrättävä, ottaen meri-        lautakunnan päätökseen.
38362: miestulon vähennyksenä huomioon päivärahan             Muutoksenhaku on tehtävä kirjallisesti, ja on
38363: määrän, mikäli se on vähintään 500 markkaa,         valituskirja sekä päätös, johon muutosta hae-
38364: merimiesvero uudelleen ja suoritettava liikaa       taan ynnä selvitys siitä, milloin valittaja on
38365: peritty merimiesvero takaisin.                      saanut päätöksestä tiedon, toimitettava kuuden-
38366:    Milloin moottoriajoneuvon liikenteeseen          kymmenen päivän kuluessa päätöksen tiedoksi
38367: käyttämisestä aiheutuneen vahingon tai työ-         saamisesta sille viranomaiselle, jonka päätöstä
38368: tapaturman alaiseksi joutunut merimies on ve-       valitus koskee, tai lääninhallitukselle. Meri-
38369: rovuonna saanut liikennevakuutusta koskevien        miesverotusasiamiehelle luetaan valitusaika pää-
38370: eri lakien, liikennevakuutuskorvausta saavien       töksenteon päivästä.
38371: invaliidihuollosta annetun lain (391/65) tai
38372: työntekijäin eri tapaturmavakuutuslakien ja
38373: niissä säädettyjen perusteiden mukaisesti suori-      Tämä laki tulee voimaan 1 pa1vana tatnmi-
38374: tettavan päivärahan, henkilövahingon johdosta       kuuta 1974. Lain 21 §:n muutettuja 1-3
38375: suoritettavan jatkuvan korvauksen, elinkoron        momentteja sekä uutta 4 momenttia sovelletaan
38376: tai eläkkeen taikka niihin liittyvät lisät työn-    ensimmäisen kerran vuodelta 1973 suoritetta-
38377: antajaltaan palkkana, josta merimies on suorit-     vaan merimiesveroon.
38378: 
38379: 
38380:       Helsingissä 14 päivänä joulukuuta 1973.
38381:                                  1973 vuoden valtiopäivät n:o 19.5.
38382: 
38383: 
38384: 
38385: 
38386:                                     Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi vesien saastumisesta
38387:                                   ammattikalastajille aiheutuneiden kalavahinkojen korvaamisesta.
38388: 
38389:    Suoritettujen tutkimusten ja selvitysten pe-         Korvausperusteena käytettäisiin saaliin vir-
38390: rusteella on voitu todeta, että vesistöjen saastu-   heellisyydestä johtuvaa hintatappiota. Korvaus-
38391: misen seurauksena kaloissa ilmenevät elohopea-       ta voitaisiin maksaa myös ennen lain voimaan-
38392: ja makuhaitat ovat aiheuttaneet ammattikalas-        tuloa sattuneista kalavahingoista. Kun kalan
38393: tajille varsin huomattavia vahinkoja. Riista- ja     saastumisesta johtuvia menekkivaikeuksia ei
38394: kalatalouden tutkimuslaitoksen vuotta 1971           kuitenkaan ole ollut ennen vuotta 1967, on
38395: koskevassa vahinkoarviossa on sanotun vuoden         sanottu ajankohta asetettu rajaksi taannehtivien
38396: hintatappioksi saatu noin 1.3 milj. markkaa.         korvausten maksamisessa.
38397:    Vesilain mukaisen korvausmenettelyn hitau-           Vahinkojen arvioimista varten ehdotetaan
38398: desta johtuen eivät kalastajat ole toistaiseksi      perustettavaksi alueellisia arvioimislautakuntia,
38399: saaneet korvauksia kärsimistään vahingoista.         jotka käsittellsivät korvaushakemukset. Kor-
38400: Muutenkin heikossa taloudellisessa asemassa          vauksen määrän vahvistaisi koko maalle yhtei-
38401: olevien ammattikalastajien toimeentulon tur-         nen kalavahinkojen arvioimislautakunta, jonka
38402: vaamiseksi ehdotetaan järjestettäväksi erityinen     päätöksestä saisi hakea muutosta maa- ja metsä-
38403: korvausmenettely. Sen mukaan voitaisiin val-         talousministeriöstä. Valtion edun valvomista
38404: tion varoista maksaa kalastajille heidän kärsi-      varten korvausmenettelyssä määräisi maa- ja
38405: mistään vahingoista korvaus, jonka valtio olisi      metsätalousministeriö valtion asiamiehen.
38406: oikeutettu perimään llkaajilta vesilain mukaista        Edellä lausutun perusteella annetaan Edus-
38407: korvausmenettelyä noudattaen.                        kunnan hyväksyttäväksi seuraava lakiehdotus:
38408: 
38409: 
38410: 
38411:                                                Laki
38412:        vesien saastumisesta ammattikalastajille aiheutuneiden katavahinkojen korvaamisesta.
38413: 
38414:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
38415:                        1 §.
38416:    Saaliiksi saadussa kalassa todetun elohopean         Vahingon määräksi kunkin kalaerän osalta
38417: tai ihmisen terveydelle vaarallisen muun aineen      katsotaan kelvollisen kalan paikallinen käypä
38418: tai makuvirheen, mikä on johtunut vesien saas-       tukkuostohinta vähennettynä kalaerästä ehkä
38419: tumisesta, ammattikalastajalle aiheuttamasta         saadulla myyntihinnalla.
38420: vahingosta voidaan valtion varoista tulo- ja me-
38421: noarvion rajoissa maksaa korvausta sen mukaan                              3 §.
38422: kuin tässä laissa säädetään.                            Korvausta kalavahingosta on haettava kala-
38423:    Ammattikalastajalla tarkoitetaan henkilöä,        vahinkojen arvioimislautakunnalta. Korvausta
38424: joka saa kalastuksesta pääasiallisen toimeen-        koskeva hakemus on jätettävä alueelliselle arvi-
38425: tulonsa tai olennaisen osan siitä.                   oimislautakunnalle, joka suorittaa vahingon
38426:                                                      arvioinnin.
38427:                        2 §.                             Korvauksen määrän vahvistaa kalavahinkojen
38428:    Korvauksen maksamisen edellytyksenä on            arvioimislautakunta, jolle alueellisen arvioimis-
38429: selvitys siitä, että kalan myyntihinta on alen-      lautakunnan on lähetettävä korvaushakemus ja
38430: tunut tai ettei kalaa ole saatu myydyksi 1 §:n       lausuntonsa siitä. Ennen korvauksen vahvista-
38431: 1 momentissa mainitusta syystä.                      mista on 6 §:ssä tarkoitetulle valtion asiamie-
38432: 16126/73
38433: 2                                             N:o 195
38434: 
38435: helle annettava tilaisuus esittää huomautuk-          Arvioimislautakuntiin kuuluvien esteellisyy-
38436: sensa asiassa.                                      destä on voimassa, mitä tuomarin esteellisyy-
38437:    Kalavahinkojen arvioimislautakunnan päätök-      destä on säädetty.
38438: sestä saa korvauksen hakija ja valtion asiamies
38439: hakea muutosta maa- ja metsätalousministe-                               6 §.
38440: riöltä, jonka päätös asiassa on lopullinen. Vali-      Maa- ja metsätalousministeriö määrää valtion
38441: tus kalavahinkojen arvioimislautakunnan pää-        asiamiehen valvomaan valtion etua tämän lain
38442: töksestä on tehtävä kirjallisesti noudattaen,       mukaisessa menettelyssä.
38443: mitä muutoksenhausta hallintoasioissa 24 päi-
38444: vänä maaliskuuta 1950 annetussa laissa (154/
38445: 50) on säädetty.                                                         7 §.
38446:                                                        Tarkemmat määräykset korvausten myöntä-
38447:                       4 §.                          misestä ja siinä noudatettavista ehdoista antaa
38448:    Kalavahinkojen arvioimislautakuntaan kuuluu      valtioneuvosto.
38449: puheenjohtaja ja kaksi jäsentä.                        Vahvistetut korvaukset maksaa maa- ja met-
38450:    Alueelliseen arvioimislautakuntaan kuuluu        sätalousministeriö.
38451: puheenjohtaja ja kaksi jäsentä, joista toisen
38452: tulee olla kalavahinkojen arvioimistehtäviin pe-                           8 §.
38453: rehtynyt vesihallinnon virkamies ja toisen kala-       Korvausta saaneen oikeus vaatia korvausta
38454: talousjärjestöä edustava ammattikalastusta tun-     siltä, joka on vahingosta vastuussa, siirtyy val-
38455: teva henkilö.                                       tiolle siltä osin kuin korvausta on maksettu.
38456:    Arvioimislautakunnalla on oikeus ottaa sih-         Erityisistä syistä on valtioneuvostolla oikeus
38457: teeri.                                              jättää korvaus perimättä vahingosta vastuussa
38458:    Kalavahinkojen arvioimislautakunnan puheen-      olevalta.
38459: johtajan ja jäsenet sekä alueellisten arvioimis-
38460: lautakuntien puheenjohtajan ja jäsenet sekä                              9 §.
38461: kullekin varamiehen määrää maa- ja metsäta-           Tarkempia määräyksiä tämän lain täytäntöön-
38462: lousministeriö kolmeksi vuodeksi kerrallaan.        panosta annetaan tarvittaessa asetuksella.
38463: 
38464:                       5 §.                                                10 §.
38465:   Ennen toimeen ryhtymistä on kalavahinkojen           Tämä laki tulee voimaan       päivänä
38466: arvioimislautakunnan puheenjohtajan ja jäsen-       kuuta 197 .
38467: ten sekä alueellisen arvioimislautakunnan pu-          Tätä lakia sovelletaan myös ennen lain voi-
38468: heenjohtajan ja jäsenten, jotka eivät ole aikai-    maantuloa sattuneisiin kalavahffikoihin, ei kui-
38469: semmin tehneet tuomarin- tai virkavalaa, van-       tenkaan sellaisiin vahinkoihin, jotka ovat sat-
38470: nottava paikkakunnan alioikeudessa virkavala.       tuneet ennen vuotta 1967.
38471: 
38472: 
38473:      He!lsingilssä 9 päivänä marraskuuta 1973.
38474: 
38475: 
38476:                                        Tasavallan Presidentti
38477:                                        URHO KEKKONEN
38478: 
38479: 
38480: 
38481: 
38482:                                                Vt. maa- ja metsätalousministeri Esko Niskanen
38483:                                  1973 vp. -     V. M . .;._ Esitys n:o 195.
38484: 
38485: 
38486: 
38487: 
38488:                                          Laki- ja ta 1o usva Ii o kunnan mietintö n:o 21
38489:                                      hallituksen esityksen johdosta laiksi vesien saastumisesta am-
38490:                                      mattikalastajille aiheutuneiden kalavahinkojen korvaamisesta.
38491: 
38492:     Eduskun\ta on 13 päivitnii marraskuuta 1973             Vahinkojen arvioimista varten ehdotetaan
38493: lähettänyt laki- ja talousvaliokunnan valmis-            perustettavaksi alueellisia arvioi>tmslautakuntia,
38494: televasti käsiteltävålbi hallituksen edellä mai-         jotka käsitteHsivät korvaushakemukset. Kor-
38495: nitun esitytksen n:o 19.5. V~iokunta on sa-              vauksen määrän vahvista!l.si koko maalle yhtei-
38496: mas$a yhteydess•ä käsitellyt sille 23 päivänä            nen kalav~jen arvioiroislautakunta, jonka
38497: marra~uuta lähetetyn samaa asiaa kook.evan               päätöksestä saisi hakea muutosta maa- ja metsä-
38498: ed. Kortesalmen ym. lakialoitteen n:o 268,               tailolJ·sministeriöstä. Valtion edun valvomista
38499: V aliakunnassa ovat asiantuntijoina olleet kuul-         varten korvausmenettelyssä määräisi .nwa- ja
38500: tavinoa ylijohtaja Tau1'lo V. Mäki ja ylitllil"kastaja   metsätalousministeriö valtion asiamiehen.
38501: Gösta Bergman maa~ ja metsätalousministe·                   Hallituksen esityksen perusteluihin yhtyen
38502: riöstä, lainsäädäntöneuVQS Jyrki TaJa oilkeus-           valiokunta pitää esitykseen sisältyvän lakiehdo-
38503: ministeriöstä, budjettisihteeri Mika Lampinen            tuksen hyväksymistä tarpeellisena ja tarkoituk-
38504: valtiovarainministeriöstä, proEessori Veikko Sjö-        senmukaisena asettuen puoltamaan siihen sisäl-
38505: blom riista· ja kalatalouden tutkimuslaitoksesta,        ·tyvän lakiehdotuksen hyväksymistä eräin nruu-
38506: kalatalousneuvoja Henrik Backman Suomen                  toksin. Valiokunta on ensinnäkin korjannut
38507: Kalastusyhdistyksestä, Suomen Kalakauppiaslii•           2 §:n 1 momentin sanamuotoa ja sisä11yttänyt
38508:  ton puheenjohtaja Nils Mattsson ja kalastaja            2 §:ään uuden 2 momentin, jooka mukaan eri-
38509:  Ensio Raanti. Käsiteltyään asian valiokUDJta            tyisistä syistä korvausta voidaan myöntää muus-
38510: esittää seuraavaa.                                       takin kuin 1 momentissa tarkoitetusta vahin-
38511:     Suoritettujen tutkimusten ja selvitysten pe·         gosta. Lakiehdotuksen 4 §:n 2 momentista
38512:  rusteella on voitu todeta, että vesistöjen saas-        valiokunta on pitänyt aiheellisena po~staa vaa-
38513:  tumisen seurauksena kaloissa ilmenevät· el~             timuksen, jonka mukaan alueellisen arvioimis-
38514:  hot;:Jea- ja makuhaitat ovat aiheuttaneet ammatti•      lautadwnnan toisen· jäsenen tulisi olla trimen-
38515:  kafastajille vat'$in huolllattavia vahinkoja. Riista·   omaan vesihallinnon virkAmies.
38516:  ja kalatalouden tutkimuslaitoksen vuotta 1971              Valiokunta katsoo, että valvontavita:no:m.ai.~
38517:  koskevassa vahinkoa:rviossa on sanotun vuoden           sella tulee olla velvollisuus saattaa vesioikeu-
38518:  hintatappioksi saatu noin 1.3 milj. markkaa.            dessa vireille hakemus vahinkojen selvittämi-
38519:     Vesilain mukaisen korvausmenettelyn hitau-           seksi ja korvaamiseksi lakiehdotuksen 1 §:ssä
38520:  desta johtuen eivät kalastajat ole toistaiseksi         tarkoitetuissa ja niihln liittyvissä tapauksissa,
38521:  saaneet korvauksia kärsimistään vahingoista.            ja edellyttää puoltaessaan lakiehdotuksen hy-
38522:  Muutenkin heikossa taloudellisessa asemassa             väksymistä, että tällaiset säännökset viipymättä
38523:  olevien ammattikalastajien toimeentulon turvaa-         valmistellaan ja sisällytetään lainsäädäntöön.
38524:  miseksi ehdotetaan hallituksen esityksessä jär-            Asettuessaan puoltamaan käsittely111Sä poh-
38525:  iestettäväksi erityinen korvausmenettely. Sen           jana pitämäänsä hallituksen esiJtykseen sisälty-
38526:  mukaan voitaisiin valtion varoista maksaa ka-           vän lakiehdotuksen hyväksymistä sanotuin
38527:  ilastajille heidän kärsimistään vahingoista kor-        muutaksin valiokunta ehdottaa, että lakialoit-
38528:  vaus, jonka valtio olisi oikeutettu perimään            teeseen n:o 268 sisältyvä lakiehdotus hylättäi-
38529:  H!kaajilta vesilain mukaista korvausmenettelyä          siin.
38530:  noudattaen.                                                 Sen perusteella, mitä edellä on esitetty, valio-
38531:      Korvausperusteena !käytettäisiin saaliin vir-       kunta ehdottaa,
38532:  heellisyydestä johtuvaa hintatappiota. Kor-
38533:  vausta voitaisiin maksaa myös ennen lain voi-                      että Eduskunta hyväksyisi hallituksen
38534:  maantuloa sattuneista kaJavahingoista, ei kui-                  esitykseen sisältyvän lakiehdotuksen
38535:   tenkaan vuotta 1967 edeltänreeltä ajalta.                      näin kuuluvana:
38536:  1205/73
38537: 2                             1973 vp. -     V. M. -      Esitys n:o 195.
38538: 
38539: 
38540: 
38541:                                               Laki
38542:        vesien saastumisesta anunattikalastajille aiheutuneiden kalavahinkojen korvaamisesta.
38543:       Eduskoonoo pä-ätOksen mudmi!sesti säädetään:
38544: 
38545:                      1 §.                                                     3 §.
38546:         ( Kuren hallitui~n esityiksessä. )                      ( Kuren ha!ll~en esityksessä. )
38547: 
38548:                       2 §.                                                     4 ·§.
38549:                                                            ( 1 mom. bten haJ.litu:ksen. esityksessä.)
38550:    Korvauiksen maJk.samisen edellytyksenä on              M.ueelliseen 31:'\Tioimisla.utakuntaan kuuluu
38551: selvitys siitä, että 1 §:n 1 momentissa maini-         puheenjohooja ja kaksi jäsentä, joista toisen
38552: tusta syystä kalan myyntihinta on alentunut            rulee olla kalavahln!kojen arvioimistehtäviin pe-
38553: 1Jai ettei kalaa ole saatu myydytks.i. (Poist.).       rehtynyt ( poist.) vitlkamies ja toisen ka:latalous-
38554:    Erityisistä syistä korvausta voidaan myöntää        ,järjestöä edustava amma~tti!kalastusta tunteva
38555: muustakin kuin 1 momentissa mainitusta va-             henkilö.
38556: hingosta.                                                  ( 3 ja 4 mom. 'kuten hai11ituksen esityksessä.)
38557:    ( 3 mom. kuten 2 mom. hallituksen esityk-
38558: sessä.)                                                                    5-10 §.
38559:                                                                 (Kuten ha!llituiksen esityksessä;)
38560: 
38561: 
38562:     Samalla valiokunta ehdottaa,                                   että lakialoitteeseen n:o 268 sisältyvä
38563:                                                                 lakiehdotus hylättäisiin.
38564:       HeLsingissä 4 päivänä jouiU!kuuta 197 3.
38565: 
38566: 
38567: 
38568: 
38569:   Asian käsittelyyn valiok.unnassa ovat otta-          vuori, Mm, Piblajamäild, Rantaila, Rekonen
38570: neet osaa puheenjohtaja Kaarna, varapuheen-            {osittain), Stenbäck, S. WeSiterlund ja Voloti-
38571: johtaja Mäkinen ja jäsenet Forsman (osittain),              sekä varajäsenet Järvenpää (osittain) ja
38572:                                                        1llell
38573: A-L. }()Ikinen, R. Kangas (osittain), Kataja-          LiUqvist (osittain).
38574:                               1973 vp. -   S. V. M. -    Esitys n:o 195.
38575: 
38576: 
38577: 
38578: 
38579:                                       Suuren v a Ii o kunnan mietintö n:o 181 halli-
38580:                                   tuksen esityksen johdosta laiksi vesien saastumisesta ammatti-
38581:                                   kalastajille aiheutuneiden kalavahinkojen korvaamisesta.
38582: 
38583:    Suuri valioikunta on, tkäsiteltyään edellä mai-             ehdotuksen laki- ;a talousvaliokunnan
38584: nitun asian ja sen yhteydessä ed. Kortesalmen                  ehdotuksen mukaisena.
38585: ym. lakialoitteen n:o 268, päättänyt yhtyä kan-
38586: nattsmaan laiki- ja taloosvalidklHliOOll mietin-        Samaa~    su'll!l'i vailiokuntatkin puolestaan eh-
38587: nössä n:o 21 tehtyjä ehdotuksia ~a ehdottaa          dottaa,
38588: siis kunnioittaen,
38589:                                                                   että lakialoitteeseen n:o 268 sisäl-
38590:             että Eduskunta päättäisi hyväksyä                  tyvä lakiehdotus hylättäisiin.
38591:           hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
38592:      Hclsingissä 12 päivänä jomudruuta 1973.
38593: 
38594: 
38595: 
38596: 
38597: 1240/73
38598:                             197.3 vp. -   Edusk. vast. -Esitys n:o 195.
38599: 
38600: 
38601: 
38602: 
38603:                                       E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen laiksi
38604:                                   vesien saastumisesta ammattikalastajille aiheutuneiden kalavahin-
38605:                                   kojen korvaamisesta.
38606: 
38607:    Eduskunnalle on annettu Hallituksen esitys        dessa vireille haikemUJS v:ahinkojen selvittämi-
38608: n:o 195 laiksi vesien saasltumiseSita ammatti-       seksi ja korvaamiseksi lakiehdotuksen 1 §:ssä
38609: kalastajille aiheutuneiden kalavahilnkojen kor-      tarkoitetuissa ja niihin liittyvissä tapauksissa.
38610: vaamisesta, ja Laki- ja talousvaliokunta on          Eduskunta edellyitrtää hyväksyessään lakiehdo-
38611: asiasta antanut mietintönsä n:o 21 sekä Suuri        tuksen, että tällaiset säännökset viipymättä val-
38612: valiokoota mietintönsä n:o 181.                      mistellaan ja sisällytetään JainJS·äädäntöön.
38613:    Eduskunta katsoo, että valvontaviranomai-            Eduskunta on hyväksynyt seuraavan lain:
38614: sclla tulee olla velvollisuus saattaa vesiiOik.eu-
38615: 
38616: 
38617: 
38618:                                                Laki
38619:        vesien saastumisesta anunattikalastajille aiheutuneiden kalavahinkojen korvaamisesta.
38620: 
38621:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
38622: 
38623:                       1 §.                           koskeva hakemus on jätettävä alueelliselle arvi-
38624:    Saaliiksi saadussa kalassa todetun elohopean      oimislautakunnalle, joka suorittaa vahingon
38625: tai ihmisen terveydelle vaarallisen muun aineen      arvioinnin.
38626: tai makuvirheen, mikä on johtunut vesien saas-          Korvauksen määrän vahvistaa kalavahinkojen
38627: tumisesta, ammattikalastajalle aiheuttamasta         arvioimislautakunta, jolle alueellisen arvioimis-
38628: vahingosta voidaan valtion varoista tulo- ja me-     lautakunnan on lähetettävä korvaushakemus ja
38629: noarvion rajoissa maksaa korvausta sen mukaan        lausuntonsa siitä. Ennen korvauksen vahvista-
38630: kuin tässä laissa säädetään.                         mista on 6 §:ssä tarkoitetulle valtion asiamie-
38631:    Ammattikalastajalla tarkoitetaan henkilöä,        helle annettava tilaisuus esittää huomautuk-
38632: joka saa kalastuksesta pääasiallisen toimeen-        sensa asiassa.
38633: tulonsa tai olennaisen osan siitä.                      Kalavahinkojen arvioimislautakunnan päätök-
38634:                                                      sestä saa korvauksen hakija ja valtion asiamies
38635:                        2 §.                          hakea muutosta maa- ja metsätalousministe-
38636:    Korvauksen maksamisen edellyityiksenä on          riöltä, jonka päätös asiassa on lopullinen. Vali-
38637: selvitys siitä, että 1 §:n 1 momentissa maini-       tus kalavahinkojen arvioimislautakunnan pää-
38638: tusta syystä kalan myyntihinta on alentunut          töksestä on tehtävä kirjallisesti noudattaen,
38639: tai ettei kalaa ole saaltu myydyksi.                 mitä muutoksenhausta hallintoasioissa 24 päi-
38640:    Erityisistä syistä korvausta voidaan myöntää      vänä maaliskuuta 1950 annetussa laissa ( 154/
38641: muustakin kuin 1 momentissa mainitusta va-           50) on säädetty.
38642: hingosta.
38643:    Vahingon määräksi kunkin kalaerän osalta                                4 §.
38644: katsotaan kelvollisen kalan paikallinen käypä           Kalavahinkojen arvioimislautakuntaan kuuluu
38645: tukkuostohinta vähennettynä kalaerästä ehkä          puheenjohtaja ja kaksi jäsentä.
38646: saadulla myyntihinnalla.                                Alueelliseen arvioimislautakuntaan kuuluu
38647:                                                      puheenjohtaja ja kaksi jäsentä, joista toisen
38648:                     .3 §.                            tulee olla kalavahinkojen arvioimistehtäviin pe-
38649:   Korvausta kalavahingosta on haettava kala-         l'ehtynyt virkamies ja toisen kalata1ousjärjeSitöä
38650: vahinkojen arvioimislautakunnalta. Korvausta         edustava ammattikala,stusta tunteva henkilö.
38651: 1258/73
38652: 2                          1973 vp. -   Edusk. vast. -   Esitys n:o 195.
38653: 
38654:    Arvioimislautakunnalla on oikeus ottaa sih-                           7 §.
38655: teeri.                                                 Tarkemmat määräykset korvausten myöntä-
38656:   Kalavahinkojen arvioimislautakunnan puheen-      misestä ja siinä noudatettavista ehdoista antaa
38657: johtajan ja jäsenet sekä alueellisten arvioimis-   valtioneuvosto.
38658: lautakuntien puheenjohtajan ja jäsenet sekä            Vahvistetut korvaukset maksaa maa- ja met-
38659: kullekin varamiehen määrää maa- ja metsäta-        sä talousministeriö.
38660: lousministeriö kolmeksi vuodeksi kerrallaan.                              8 §.
38661:                                                       Korvausta saaneen oikeus vaatia korvausta
38662:                      5 §.                          siltä, joka on vahingosta vastuussa, siirtyy val-
38663:   Ennen toimeen ryhtymistä on kalavahinkojen       tiolle siltä osin kuin korvausta on maksettu.
38664: arvioimislautakunnan puheenjohtajan ja jäsen-         Erityisistä syistä on valtioneuvostolla oikeus
38665: ten sekä alueellisen arvioimislautakunnan pu-      jättää korvaus perimättä vahingosta vastuussa
38666: heenjohtajan ja jäsenten, jotka eivät ole aikai-   olevalta.
38667: semmin tehneet tuomarin- tai virkavalaa, van-                             9 §.
38668: nottava paikkakunnan alioikeudessa virkavala.         Tarkempia määräyksiä tämän lain täytäntöön-
38669:                                                    panosta annetaan tarvittaessa asetuksella.
38670:   Arvioimislautakuntiin kuuluvien esteellisyy-
38671: destä on voimassa, mitä tuomarin esteellisyy-                            10 §.
38672: destä on säädetty.                                    Tämä laki tulee voimaan       päivänä
38673:                                                    kuuta 197 .
38674:                      6 §.                             Tätä lakia sovelletaan myös ennen lain voi-
38675:    Maa- ja metsätalousministeriö määrää valtion    maantuloa sattuneisiin kalavahjnkoihin, ei kui-
38676: asiamiehen valvomaan valtion etua tämän lain       tenkaan sellaisiin vahinkoihin, jotka ovat sat-
38677: mukaisessa menettelyssä.                           tuneet ennen vuotta 1967.
38678: 
38679: 
38680:      Helsingissä 19 päivänä joulukuuta 1973.
38681:                                  1973 vuoden valtiopäivät n:o 196.
38682: 
38683: 
38684: 
38685: 
38686:                                      Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi petoeläinten tappamien
38687:                                   porojen korvaamisesta annetun lain 2 §:n muuttamisesta.
38688: 
38689:    Petoeläinten tappamien porojen korvaami-           tuuttomia kustannuksia. Kun luonnonsuojelu-
38690: :lSta attllletun ['alin (574/56) oojda on peto-       syistä ei ole katsottu tarkoituksenmukaiseksi
38691: ~äinten tappamista poroista maksettu korvauk-         hävittää suuria petoeläimiä sukupuuttoon, on
38692: a vain löytyneistä eläimis1tä. Sen mukaisesti         kohtuullista pyrkiä maksamaan petoeläinten
38693: orvauksia ei ole maksettu sellaisista eläimistä,      porotaloudelle aiheuttamat vahingot mahdolli-
38694: ,ita ei ole löydetty, mutJta jotka suurella toden-    simman täysimääräisesti. Lakiin olisi sen vuoksi
38695: äkö.iJsyydellä on voitu olettaa petojen tappa-        tehtävä tätä tarkoktavat muutokset.
38696:  tiksi. Etenkin huonojen sääolosuhteiden valli-          Edellä lausutun perusteella annetaan Edus-
38697:  :ssa jää suurissa erämaissa osa tapauks.iJsta sel-   kunnan hyväksyttäväksi seuraava lakiehdotus:
38698:  [ttämättä ,tai niiden tutk.iJminen tuottaa koh-
38699: 
38700: 
38701:                                                Laki
38702:       petoeläinten tappamien porojen korvaamisesta annetun lain 2 § :n muuttamisesta.
38703:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 23 päivänä marraskuuta 1956 petoel:äinten tap-
38704: pamien porojen korvaamisesta annetun lain (574/56) 2 §näin kuuluvaksi:
38705: 
38706:                       2 §.                            Tälilaisen arvion perusteella maksettavan kor-
38707:   Pa!liskunta, jonka alueella vahinko on tapah-       vauksen suuruus saa olla enintään 50 prosent-
38708: mut, tekee Paliskuntain Yhdistykselle ehdo-           tia ltodettujen vahinkojen määrästä.
38709: lksen korvauksen sullitUudesta sen jälkeen,              Korvauksen lopullisen suuruuden määrää Pa-
38710: m korvaushakemus on käsitelty pa:liskunnan            liskuntain Yhdistyksen hallituksen esityksestä
38711: .ei:sessä kokouksessa ja todettu aiheelliseksi        maa- ja metsätalousministeriö.
38712: :kä vahingon määrään nähden kohtuulliseksi.              Korvauksen suorittaa Paliskuntain Yhdistys.
38713:   Korvauksen määrää arvioitaessa voidaan ot-
38714: la huomioon ne todennäköiset vahingot, joista
38715: ukeista maasto- ja sääolosuhteista johtuen ei           Tämä laki ·tulee voimaan 1 päivänä tammi-
38716: '.e voitu saada riittävän tarkkaa selvitystä.         kuuta 1974.
38717: 
38718: 
38719:      Helsingissä 9 päivänä marraskuuta 1973.
38720: 
38721: 
38722:                                         Tasavallan Presidentti
38723:                                         URHO KEKKONEN
38724: 
38725: 
38726: 
38727: 
38728:                                                  Vt. maa- ja metsätalousm.iJnisteri Esko Niskanen
38729: 
38730:  757/73
38731:                              197.3 vp. -     V. M. -     Esitys n:o 196.
38732: 
38733: 
38734: 
38735: 
38736:                                        Laki- ja ta 1 o usva Ii o kunnan mietintö n:o 20
38737:                                    hallituksen esityksen johdosta laiksi petoeläinten tappamien
38738:                                    porojen korvaamisesta annetun lain 2 §:n muuttamisesta.
38739: 
38740:    EdUSikunta on 1.3 päivänä marraskuuta 197.3        tyneiden eläimien lisäksi maiksaa myös sellai-
38741: lähettänyt laki- ja talousvaJ.ioikunnan valmistele-   sista eläimistä, joita ei ole löydetty, mutta
38742: vasti käsiteltäväksi haJ:l.ituksen edellä mainitun    jotka suurella todennäköisyydellä voidaan olet-
38743: esit)l'ksen n:o 196. Valiokunta on samassa            taa petojen tappamiksi.
38744: yl.teydessä käsitellyt sille 20 päivänä marras-          Valiokunta pitää hallituksen esityksessä tar-
38745: kuuta 197.3 lähetetyn samaa asiaa koskevan            koitettujen säännösten hyväksymistä tarpeelli~
38746: ed. Kortesalmen ym. lakitdoitteen n:o 260 sekä        sena, mutta on katsonut saamansa selvityksen
38747: 10 päivänä maaliskuuta 1972 lähetetyn ed.             perusteella aiheelliseksi asiaan liittyviä näyttö-
38748: Jokelan ym. [akialoitteen n:o 247 ( 1972 vp.)         vaikeuksia silmäillä pitäen muuttaa ehdotettua
38749: laiksi petoeläinten tappamien porojen korvaa-         2 § :n 2 momenttia ,Sliten, että todennäköisistä
38750: misesta annetun lain muuttamisesta, 2 päivänä         vahingoista maksettavan korvauksen määränä
38751: maalislruUita 1973 lähetetyn ed. Ajon ym. laki-       .pidetään 50 prosenttia todettujen vahinkojen
38752: a:loitteen n:o 108 Jaiksi rpetoeläi:nten tappamien    määrästä. Tällöin on edellytetty, ettei korvausta
38753: porojen korvaamisesta annetun lain muuttami-          suoriteta suuremmasta määrästä eläimiä ikuin
38754: sesta ja 20 päivänä maaJ.islruuta 1973 lähetetyn      mitkä ovat ~adoksissa.
38755: ed. Niemelän ym. toivomusaloitteen n:o 309               Asettuessaan puoltamaan käsittclynsä poh-
38756: petojen tappamien porojen korvaamisesta puoli-        jana Pitämäänsä hallituksen esitykseen sisältyvän
38757: toistakertaisena omistajilleen. V aliokunnass,a       lakiehdotuksen hyv·äksymistä sanotuin muutak-
38758: ovat asiantuntijoina olJeet ikuuJtavina ylijohtaja    sin valiokunta ehdottaa, että lakialoitteisiin n:o
38759: Tauno V. Mäki ja ylitarkastaja Gösta Bergman          24 7 ( 1972 vp.), n:o 108 ja n:o 260 sisälty-
38760: maa. 1a metsätalousmWsteriöstä, hudjetti:sih-         vät !lakiehdotu!kset sekä toivomusaloite n:o 309
38761: tee.d Milka Lampinen valtiovarainministeriöstä        hyläuäisiln.
38762: ja toiminnanjohtaja Veikko Huttu-Hiltunen Pa-            Sen perusteeMa, mitä edellä on esitetty,
38763: liskuntain Yhdistyiksestä. Kiisiteltyään a:sia.n      valiokunta ehdottaa !kunnioittavasti,
38764: va!lidkunta esittää seuraavaa.
38765:     Hallituksen esitys tarkoittaa petoeläinten tap-             että Eduskunta hyväksyisi hallituksen
38766:  pamien porojen korvaamisesta oonetun tlain                  esitykseen sisältyvän lakiehdotuksen
38767:  muuttamista niin, että korvaurosia voidaan löy-             näin kuuluvana:
38768: 
38769: 
38770:                                                 Laki
38771:       petoeläinten tappamien porojen korvaamisesta annetun lain 2 §:n muuttamisesta.
38772: 
38773:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 23 päiviiDä marraskuuta 1956 petoeläinten tap-
38774:   pamien porojen kotvaamisesta annetun fain (57 4/56) 2 § näin kuuluvaksi:
38775: 
38776:                     2. §.                             tara:aa seLvitystä ( poist.), maksetaan 50 pro-
38777:    ( 1 mom. !kuten hallituksen esitybessä.)           senttia todettujen vahinkojen määrästä.
38778:   (Poist.) Korvauksena niistä todennäköisistä
38779: vahingoista, joista vaikeista maasto- ja sääolo-                   Voimaantulosäännös.
38780: suhtdsta johtuen ei ole voitu saada riittävän            (Kuten haillituksen esityksessä.)
38781: 
38782: 
38783: 1196/73
38784: 2                            1973 vp. -     V. M. -     Esitys n:o 196.
38785: 
38786:     Samalla. valiokunta ehdottaa,                      Vielä validkunta ehdottaa,
38787:             että lakialoitteisiin n:o 247 (1972                että edellä mainittu toivomusaloite
38788:          vp.), n:o 108 ;a n:o 260 sisältyvät laki-           n:o 309 bylättäisiin.
38789:         ehdotukset hylättäisiin.
38790:        Helsingissä 23 päivänä marraskuuta 1973.
38791: 
38792: 
38793: 
38794: 
38795:     Asian !käsittelyyn va:liakutmassa ovat otta-     lajamäk:i,   Pohjonen,   Raatikainen,   Rantala,
38796: neet osaa puheenjohtaja Kaarna, varapuheen-          Rdronen, Rytkönen, Stenbäck, S. Westerlund
38797: johtaja Mäkinen ja jäsenet A-1. Jokinen, Kai-        ja Volotinen.
38798: nulainen, R. Kangas, Katajavuori, Mäki, Pih-
38799:                                 1973 vp. -      S. V. M. -   Esitys n:o 196.
38800: 
38801: 
38802: 
38803: 
38804:                                          S u u r e n v a Ii o kun n a n m i et i n t ö n:o 180 halli-
38805:                                      tuksen esityksen johdosta laiksi petoeläinten tappamien porojen
38806:                                      korvaamisesta annetun lain 2 §:n muuttamisesta.
38807: 
38808:    Suuri vaJlirolkunta on, käsiteltylili:n ooel:lä mai-          hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
38809: nitun asian ja: sen yhteydessä ed. Joikelan ym.                  ehdotuksen laki- ja talousvaliokunnan
38810: lakialoitteen n:o 247 (1972 ~.), ed. A1on                        ehdotuksen mukaisena.
38811: ym. tLanci:aloitteen n:o 108 ja ed. Kortesalmen
38812: ym. [aik:ialoitteen n:o 260, päättänyt yhtyä kan-           Sam.a!hla suuxi v~lioikuntaikin puolestaan eh-
38813: lliattamaan 16<ki- ja :talousvailioikunnan m~etin­        dottaa,
38814: nössä n:o 20 tehty,jä ehdotuiksia ja ehdottaa
38815: >i1s krunnioittaen,                                                että lakialoitteisiin n:ot 247 (1972
38816:                                                                  vp.), 108 ja 260 sisältyvät lakiehdo-
38817:            että Eduskunta päättäisi hyväksyä                     tukset hylättäisiin.
38818:       Helsingissä 12 päivänä joulukuuta 1973.
38819: 
38820: 
38821: 
38822: 
38823:  l240/73
38824:                                1973 vp. -   Edusk. vast. -   Esitys n:o 196.
38825: 
38826: 
38827: 
38828: 
38829:                                         E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen laiksi
38830:                                     petoeläinten tappamien porojen korvaamisesta annetun lain 2 §:n
38831:                                     muuttamisesta.
38832: 
38833:   Eduskunnalle on annettu Hallitutks.en esitys          kunta on 'asiasta antanut mietintönsä n:o 20
38834: n:o 196 laiksi petoeläinren tappamien porojen           ja Suuri valiokunta mietintönsä n:o 180, on
38835: korvaamisesta annetun lain 2 §:n muuttami-              hyvälk!synyt oouraavan lain:
38836: sesta, ja Eduskunta, jolle Laki- ja talouswaio-
38837: 
38838: 
38839:                                                 Laki
38840:        petoeläinten tappamien porojen korvaamisesta annetun lain 2 §:n muuttamisesta.
38841:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 23 päivänä marraskuuta 1956 petoeläinten tap-
38842:  pamien porojen korvaamisesta annetun lain (574/56) 2 §näin kuuluvaksi:
38843:                         2 §.                            selvitystä, maksetaan 50 prosenttia todettujen
38844:   Paili~ta, jonka alueella vahinko on tapah-            vahinkojen määrästä.
38845: tunut, tekee Paliskuntain Yhdistykselle ehdo-              Korvauksen lopullisen suuruuden määrää Pa-
38846: tuksen korvauksen suuruudesta sen jälkeen,              liskuntain Yhdistyksen hallituksen esityksestä
38847: kun korvaushakemus on käs~telty paHskunnan              maa- ja metsätalousministeriö.
38848: yleiJSessä kokouksessa ja todettu aiheelliseksi            Korvauksen suorittaa Paliskuntain Yhdistys.
38849: sekä vahingon määrään nähden kohtuulliseksi.
38850:    KorvaJUJk:sena niistä todennäköisistä vahin-
38851: goista, joista vaikeista maa:sto- ja sääolosuhtciSita     Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammi-
38852: johtuen ei ole voitu sooda riittävän tarikklaa          kuuta 1974.
38853: 
38854: 
38855:       Helsingissä 19 päivänä joulukuuta 1973.
38856: 
38857: 
38858: 
38859: 
38860: 1261/73
38861:                                1973 vuoden valtiopäivät n:o 197.
38862: 
38863: 
38864: 
38865: 
38866:                                    Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi työnantajan työttö-
38867:                                  myysvakuutusmaksun suuruudesta vuonna 1974.
38868: 
38869:    Valtakunnallisista työttömyyskassoista anne-    seen lailla. Sanotun maksun suuruus on vah-
38870: tun lain 26 d §:n (328/60) mukaan työn-            vistettu vuodelle 197 3 0.4 % :ksi suoritettujen
38871: antaja, joka tapaturmavakuutuslain mukaan on       palkkojen määrästä 15 päivänä joulukuuta
38872: velvollinen vakuuttamaan työntekijänsä, on         1972 annetulla J.ailla ( 799/72) . Maksuun sisäl-
38873: myös velvollinen maksamaan työtJtömyysvakuu-       tyi .työttömyyskassojen keskuskassan eläketurva-
38874: tusmaksun, joka peritään tapaturmavakuutus-        keskukselle suorittama työeläkkeisiin tulevista
38875: lain mukaisista v·akuutuksista maksuunpannun       työttömyyslisistä johtuva maksu sekä keskus-
38876: vakuutusmaksun lisämaksuna. Työnantajan            kassan eroraharahastolle suoritettava maksu.
38877: työttömyysvakuutusmaksut suonitetaan työttö-          Kun työttömyyskassojen keskuskass·a myös
38878: myyskassojen keskuskassalle, joka näin kerty-      ensi vuonna joutuu suorittamaan eläketurva-
38879: neistä varoista maksaa työttömyyskassoille,        keskukselle ja eroraharahastolle edellä mainitut
38880: joilla on oikeus saada apurahaa valtionvaroista,   maksut, ehdotetaan työnantajan työttömyys-
38881: erityistä tukimaksua. Mainitun lain 26 e § :n      vakuutusmaksun suuruudeksi vuodelle 1974
38882: mukaan työttömyysmaksun suuruus oli 1;4 %          0.4 % maksetuista palkoista.
38883: työnantajan suorittamien työpalkkojen määrästä        Edellä esitetyn perusteella annetaan Edus-
38884: vuosina 1961 ja 1962, minkä jälkeen suoritet-      kunnalle hyväksyttäväksi seuraava lakiehdotus:
38885: tavan maksun suuruus oli vahvistettava erik-
38886: 
38887: 
38888:                                              Laki
38889:                työnantajan työttömyysvakuutusmaksun suuruudesta vuonna 1974.
38890:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
38891: 
38892:                            Työnantajan työttömyysvakuutusmaksun suu-
38893:                          ruus on 0.4 prosenttia työnantajan suorittamien
38894:                          työpalkkojen määrästä vuonna 1974.
38895: 
38896:      Helsingissä 9 päivänä marraskuuta 1973.
38897: 
38898: 
38899:                                       Tasavallan Presidentti
38900:                                       URHO KEKKONEN
38901: 
38902: 
38903: 
38904: 
38905:                                                     Sosiaali- ja terveysministeri Seiia Karkinen.
38906: 
38907: 
38908: 
38909: 17564/73
38910:                                     1973 vp.- VM.- Esitys n:o 197.
38911: 
38912: 
38913: 
38914: 
38915:                                          S o s i a a Ii v a Ii o k u n n a n m i e t i n t ö n:o 17 halli-
38916:                                       tuksen esityksen johdosta laiksi työnantajan työttömyysvakuutus-
38917:                                       maksun suuruudesta vuonna 1974.
38918: 
38919:     Eduskunta on päät~spöy;täkirjan ottein 16             60 mi:lj. markaksi. Blä:ketuwakes:kukselle suo-
38920: päiväLtä marraskuuta 1973 lähettänyt 'SOS!i.aali-         riJtettava työttömyyslisi·stä aiheutuva malk~u ja
38921: valiokunnan v:a!lmiJ&televasti :käsJ.,teltäJväksi hal-    Eroraharahastolle suoritettava maksu merlci.tse-
38922: lituksen es1tyksen n:o 197 ~si työnantlllja111            vät noin 20 milj. mar.kan menoerää ensi won-
38923: työt•tÖmyysvalkuutUISilllaksun suuruudesta vuon-          na. Koo työttömyysvaikuutusmabutuloa arvioi-
38924: na 1974. Samassa tarkoituksessa eduSikunta on             daan wonna 1974 tkertyvän 80-8.5 milj.
38925: päätöspöytäkirjan ottein 22 päivältä marras-              mar'k:kaa, on !katsottu riittäväksi ehdottaa työn-
38926: kuuta 1973 lähettä:nyt va:lioknntaan ed. P. Ven-          antaljoo työttömyysvatkuutusmakSUitl Slllruruu-
38927: namon ym. lakia!loi.tt~n n:o 262 laiksi ttyön-            deksi ensi vuonna 0,4 prosenttia mabettujen
38928: antaljan ttyöttömyys:vaikiuutus.maksun suuruudesta        padikkojen määrästä.
38929: vuonoo 1974. Asian j!Ohdoota valiokunnassa                    Saadun selvi,ty:ksen perusteella vadiJOkunta pi-
38930: ovat olleet kuultavilna vanhempi hallittussi<hteeri       :tää hallituksen es1tybeen sisältyvää !l:alk:iehdo-
38931: Tauno Koponen sosiaaili- ja iterveySIIllinitS~teriös­     tusta it:aipeellisena ja tarkoiltuksenmukaå\Siena.,
38932: -tä, tutkimussihteeri Mocti Hannula Suomen                minkä v:uoksi ,valiokunta on a~ttunut [a:kieh-
38933: Ammattiliittojen Keskusjärjestöstä, hovioikeu-            dotuksen hyvätksymi:sen ikanna11e. Hallituksen
38934: den auskuLtantti Jouko Leino Työttömyyskas-               esitytkseo yhteydessä ikäsitell~ä ed. P. Venna-
38935: sojen Kes:kuskassa5it:a· ja ltoimitusjohtlllja Veilkko    mon ym. la:Icl:ailoirtteessa ehdotetaan .tyÖlWl!tajan
38936: Hallenberg Erorahara:haJStoota.          Käsiteltyään     työttömyysvakuutusmaksun suuruuden maa-
38937: asian valiokoota es.ilbtää kunnioittaen seuraavaa.        räämistä porrastetun !taulukon mukaan. Aset-
38938:     Hallituben es.i!tyikseen s:isliltyvässä lailciehdo-
38939:                                 1                         ltuessaan haffitulksen esiltyksen hyväksymisen
38940: tuksessa ~tetään työnantajan ltyöttömyysva-               kannal:le, valiok:Ullita ehdottaa, ebtä :lakia!loittee-
38941: kuutusmakswn suuruudeksi vuonna 1974 0,4                  seen sisältyvä lakiehdotus hylättäisiin.
38942: prosenttia ·työn:antaljan suor1ttam1en .työpalk.lro-         Edellä olevan .perusteella sosiaaliva1iokunta
38943: jen määrästä ensi: vuonna. Saadun seMty.ksen              kunnioittaen ehdottaa,
38944: mukaan valtion apurahaksi •työttömyys:kassoiHe
38945: on ensi vuonna at'lVioitu 70 milj. markkaa. Tä-                      että hallituksen esitykseen sisältyvä
38946: hän sisältyy vaLtioneuvooton päätöksellä koro-                    lakiehdotus hyväksyttäisiin muuttamat-
38947: tetu:sita päiväavustuksesta ensi vuoden alUISita                  tomana.
38948: lukien aibeutu;va Hsäkt~~Stannus. Valtion apura-
38949: han perooteella määräytyvä Työttömyys:kasso-                Samalla valiokunta ehdottaa,
38950:  jen Keskuskassan tukimaksu, joka sUJOr.irt:etaan
38951: työnantajan työttömyysva:kuutUISimaksuista ker-                      että lakialoitteeseen n:o 262 sisältyvä
38952: .tynei:stä varoitSta, on laskettu vuonna 1974 noin                lakiehdotus hylättäisiin.
38953:       Helsingilsosä 22 päivänä marraskuuta 1973.
38954: 
38955: 
38956: 
38957: 
38958:   Asian käs1ttelyyn valiokunnassa ova.t ottaneet          Laitinen, L. Linna, Luj11-Vepsä, Mäkelä, Män-
38959: osaa puheen:johtalja Hostila, v·arapuheenjohtaja          nistö, Niemelä, Ruokola, Saimo, Salo j11 Salo-
38960: Salolainen, iäsenet Ahde (osittain), Granviik             ·ranta sekä varajäsenet Juntumoo. Ja Kauppi.
38961: (osittain), Hetemiki (osittain), Juwla, Laine,
38962: 
38963: 
38964: 
38965: 
38966: 1130/73
38967:                             1973 vp. -    S. V. M. -   Esitys n:o 197.
38968: 
38969: 
38970: 
38971: 
38972:                                      Suuren v a Ii o kunnan mietintö n:o 170 hal-
38973:                                  lituksen esityksen johdosta laiksi työnantajan työttömyysvakuu-
38974:                                  tusmaksun suuruudesta vuonna 1974.
38975: 
38976:    Suuri valiokunta on, käsiteltyään edellä mai-          hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
38977: nitun asian ja sen yhteydessä ed. P. Venna-               ehdotuksen muuttamattomana.
38978: mon ym. lakialoitteen n:o 262, päättänyt yhtyä
38979: kannattamaan sosiaalivaliokunnan mietinnössä
38980: n:o 17 tehtyjä ehdotuksia ja ehdottaa siis           Samalla suuri valiokuntakin puolestaan eh-
38981: kunnioittaen,                                      dottaa,
38982:                                                               että lakialoitteeseen n:o 262 sisältyvä
38983:           että Eduskunta päättäisi hyväksyä                lakiehdotus hylättäisiin.
38984:      Helsingissä 5 päivänä joulukuuta 1973.
38985: 
38986: 
38987: 
38988: 
38989: 1214/73
38990:                            1973 vp.- Edusk. vast.- Esitys n:o 197.
38991: 
38992: 
38993: 
38994: 
38995:                                     E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen laiksi
38996:                                  työnantajan työttömyysvakuutusmaksun suuruudesta vuonna
38997:                                  1974.
38998: 
38999:   Eduskunnalle 0111 annelttu Hailitutks,en esitys   nut mietintönsä n:o 17 ja Suuri valiokuntia
39000: n:o 197 laiksi työnantajan työttömyysvakuutus-      mruetintänsä n:o 170, on hyväksyny!t seuraaJVlan
39001: maksun suuruudesta vuonna 1974, ja Bdus;,.          lain:
39002: kunta, joUe Sosiaalivaliokunta 0111 as1asta anta-
39003: 
39004: 
39005: 
39006:                                               Laki
39007:                 työnantajan työttömyysvakuutusmaksun suuruudesta vuonna 1974.
39008:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
39009: 
39010:                             Työnantajan työttömyysvakuutusmaksun suu-
39011:                           ruus on 0.4 prosenttia työnantajan suorittamien
39012:                           työpalkkojen määrästä vuonna 1974.
39013: 
39014: 
39015:      HelsingiJssä 14 päivänä joulukuuta 1973.
39016: 
39017: 
39018: 
39019: 
39020: 1276/73
39021:                                1973 vuoden valtiopäivät n:o 198.
39022: 
39023: 
39024: 
39025: 
39026:                                     Hallituksen esitys Eduskunnalle vakuutusoikeudesta annetun
39027:                                 lain muuttamisesta.
39028: 
39029:    Hallituksen esityksessä Eduskunnalle valtion   sekä vanhempien ja nuorempien vakuutustuo-
39030: tulo- ja menoarvioksi vuodelle 1974 ehdotetaan    mareiden lukumääristä. Kun muun muassa hovi-
39031: perustettavaksi vakuutusoikeuteen uusi vaki-      oikeuksien ja liikevaihtovero-oikeuden osalta
39032: nainen jaosto johtuen vakuutusoikeuden työ-       ei ole laissa määräyksiä jaostojen eikä tuoma-
39033: määrän pysyvästä lisääntymisestä. Uuden jaos-     reiden lukumäärästä, on tarkoituksenmukaista
39034: ton perustamisen johdosta on tarpeen muuttaa      myös vakuutusoikeuden kohdalla noudattaa
39035: vakuutusoikeudesta annetun lain ( 14/58)          säännöksiä muutettaessa samanlaista järjestelyä.
39036: 1 § :ää ja 2 § :n 1 momenttia, joissa lainkoh-       Edellä esitetyn perusteella annetaan Edus-
39037: dissa on säädetty vakuutusoikeuden jaostojen      kunnan hyväksyttäväksi seuraava lakiehdotus:
39038: 
39039: 
39040:                                             Laki
39041:                         vakuutusoikeudesta annetun lain muuhamisesta.
39042: 
39043:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan vakuutusoikeudesta 17 pruvana tammikuuta
39044:  1958 annetun lain (14/58) 1 § ja 2 §:n 1 momentti näin kuuluviksi:
39045: 
39046:                       1 §.                        muita maallikkojäseniä sekä tarpeellinen määrä
39047:    Vakuutusoikeus on sen käsiteltäviksi maa-      maallikkojäsenten varajäseniä. Vakuutusylituo-
39048: rättyjen sosiaaliturva-asiain tuomioistuin. Va-   marin ja vakuutustuomarien virat ovat perus-
39049: kuutusoikeudessa on vakinaisia jaostoja ja sii-   palkkaisia, ja heidän oikeudestaan pysyä virassa
39050: hen voidaan perustaa ylimääräisiä jaostoja.       on voimassa, mitä tuomarinviran haitijoista on
39051:                                                   säädetty.
39052:                      2 §.
39053:    Vakuutusoikeudessa on vakuutusylituomari
39054: sekä vanhempia ja nuorempia vakuutustuoma-
39055: reita. Vakuutusoikeudessa on lisäksi lääkäri-       Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammi-
39056: jäseniä ja, sen mukaan kuin erikseen säädetään,   kuuta 1974.
39057: 
39058:       Helsingissä 9 päivänä marraskuuta 1973.
39059: 
39060:                                      Tasavallan Presidentti
39061:                                      URHO KEKKONEN
39062: 
39063: 
39064: 
39065: 
39066:                                                    Sosiaali- ja terveysministeri Seija Karkinen
39067: 
39068: 
39069: 
39070: 
39071:  17860/73
39072:                                1973 vp. -V. M.- Esitys n:o 198.
39073: 
39074: 
39075: 
39076: 
39077:                                      Laki v a Ii o kun n a n m i e t i n t ö n:o 11 hallituksen
39078:                                  esityksen johdosta vakuutusoikeudesta annetun lain muuttami-
39079:                                  sesta.
39080: 
39081:    Eduskunta on päätöspöytäkirjan ottein 13         dotuksen tarkoituksena on mahdollistaa uusien
39082: päivältä marraskuuta 1973 lähettänyt lakivalio-     vakinaisten jaostojen perustaminen vakuutus-
39083: kuntaan valmistavaa käsittelyä varten hallituk-     oikeuteen lakia joka kerta erikseen muutta-
39084: sen edellä mainitun esityksen n:o 198. Valio-       matta. Lakivaliokunta pitää ehdotettua järjeste-
39085: kunnassa ovat asiantuntijoina olleet kuultavina     lyä tarkoituksenmukaisena sekä puoltaa esityk-
39086: vakuutusylituomari Juha-Veikko Hiekkaranta          seen sisältyvän lakiehdotuksen hyväksymistä.
39087: sekä hallitussihteeri Tapani Kovalainen sosiaali-      Edellä olevaan viitaten lakivaliokunta kun-
39088: ja ,terveysministeriöstä.                           nioittaen ehdottaa,
39089:    Nykyisin vakuutusoikeuden jaostoj.en sekä
39090: valruutustuomareiden lukumäärästä on säädetty                 että hallituksen esitykseen sisältyvä
39091: laissa. Hallituksen esitykseen sisältyvän lakieh-          lakiehdotus hyväksyttäisiin muuttamat-
39092:                                                            tomana.
39093:      Helsingissä 20 päivänä marraskuuta 1973.
39094: 
39095: 
39096: 
39097: 
39098:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat ottaneet     niemi, Manninen, Pihlajamäki, Roden ja Sal-
39099: osaa puheenjohtaja Teir, varapuheenjohtaja Fri-     menkivi sekä varaj.äsenet Sileäkangas, Suokas ja
39100: berg, jäsenet Asunta, Hyvönen, Karhuvaara,          Veikko Turunen.
39101: T. T. KG)iv.isto, Korpinen, Kortesalmi, Kosken-
39102: 
39103: 
39104: 
39105: 
39106: 1094/73
39107:                              1973 vp.- S. V. M.- Esitys n:o 198.
39108: 
39109: 
39110: 
39111: 
39112:                                     Suuren v a 1 i o kunnan mietintö n:o 164 halli-
39113:                                  tuksen esityksen johdosta vakuutusoikeudesta annetun lain
39114:                                  muuttamisesta.
39115: 
39116:    Suuri valiokunta on, käsiteltyään edellä mai-         että Eduskunta päättäisi hyväksyä
39117: nitun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan laki-        hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
39118: valiokunnan mietinnössä n:o 11 tehtyä ehdo-            ehdotuksen muuttamattomana.
39119: tusta ja ehdottaa siis kunnioittaen,
39120:      Helsingissä 28 päivänä marraskuuta 1973.
39121: 
39122: 
39123: 
39124: 
39125: 1155/73
39126:                           1973 vp.- Edusk. vast. -Esitys n:o 198.
39127: 
39128: 
39129: 
39130: 
39131:                                     E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen vakuu-
39132:                                 tusoikeudesta annetun lain muuttamisesta.
39133: 
39134:   Eduskunnalle on annettu Hallituksen esitys      kunta on asiasta antanut mietintönsä n:o 11
39135: n:o 198 vakuutusoikeudesta annetun lain           ja Suuri valiokunta mietintönsä n:o 164, on
39136: muuttamisesta, ja Eduskunta, jolle Lakivalio-     hyväksynyt seuraavan lain:
39137: 
39138: 
39139:                                             Laki
39140:                         vakuutusoikeudesta annetun lain muuttamisesta.
39141:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan vakuutusoikeudesta 17 päivänä tamm.ikuuta
39142:  1958 annetun lain ( 14/58) 1 § ja 2 §:n 1 momentti näin kuuluviksi:
39143:                        1 §.                       muita maallikkojäseniä sekä tarpeellinen määrä
39144:    Vakuutusoikeus on sen käsiteltäviksi mää-      maallikkojäsenten varajäseniä. Vakuutusylituo-
39145: rättyjen sosiaaliturva-asiain tuomioistuin. Va-   marin ja vakuutustuomarien virat ovat perus-
39146: kuutusoikeudessa on vakinaisia jaostoja ja sii-   palkkaisia, ja heidän oikeudestaan pysyä virassa
39147: hen voidaan perustaa ylimääräisiä jaostoja.       on voimassa, mitä tuomarinviran haitijoista on
39148:                                                   säädetty.
39149:                      2 §.
39150:    Vaikuutusoikeudessa on vakuutusylituomari
39151: sekä vanhempia ja nuorempia vakuutustuoma-
39152: reita. Vakuutusoikeudessa on lisäksi lääkäri-       Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammi-
39153: jäseniä ja, sen mukaan kuin erikseen säädetään,   kuuta 1974.
39154: 
39155: 
39156:       Helsingissä 5 päivänä joulukuuta 1973.
39157: 
39158: 
39159: 
39160: 
39161: 119.3/7.3
39162:                                 1973 vuoden valtiopäivät n:o 199.
39163: 
39164: 
39165: 
39166: 
39167:                                       Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi eräistä talonrakennus-
39168:                                   töistä vuodelta 1974 suoritettavasta investointiverosta.
39169: 
39170:     Eräistä talonrakennustöistä vuodelta 1973        dellisen kasvun kannalta vähemmän tärkeän
39171: suoritettavasta investointiverosta 8 päivänä ke-     rakentamisen rajoittamiseksi säädettäisiin vuot-
39172: säkuuta 1973 annettua lakia ( 454/73) sovel-         ta 1974 koskeva investointiverolaki, joka eräin
39173: letaan lain 4 §: ssä tarkoitettuun rakentamiseen,    muutaksin vastaa sisällöltään kuluvalta vuodel-
39174: johon on ryhdytty 9 päivänä kesäkuuta 1973           ta sovellettavaa investointiverolakia. Kun mai-
39175: tai sen jälkeen, viimeistään kuitenkin 31 päi-       nittua rakentamista hallituksen mielestä ei ole
39176: vänä joulukuuta 1973. Lain tarkoituksena on          syytä kuitenkaan rajoittaa kehitysalueilla, eh-
39177: ollut estää korkeasuhdanteen aikana taloudelli-      dotetaan, että edellä mainittuihin työvoimapii-
39178: sen kasvun kannalta vähemmän tärkeä rakenta-         reihin kuuluvat kehitysaluekunnat jätettäisiin
39179: minen erityisen investointiveron avulla. Veron-      lain soveltamispiirin ulkopuolelle. Samoin eh-
39180: alaista on ollut laissa tarkoitettu rakentaminen     dotetaan, että lakia sovellettaisiin vain siihen
39181: lain soveltamisaikana Helsing1n, Turun, Tampe-       rakentamiseen, johon on ryhdytty ennen 1 päi-
39182: reen ja Kouvolan työvoimapiirin alueella. Inves-     vää lokalmuta 1974.
39183: tointiverona mahdollisesti kertyVät varat siir-          Investointiveroa olisi lakiehdotuksen 4 § :n
39184: retään :vaJtion suhdannerahastoon.                   1 momentin mukaan suoritettava seuraavien
39185:      Investointiverolain säätämisen jälkeen on       rakennusten tai rakenustilojen rakentamisesta:
39186: työvoiman puute korkeasuhdanteen voimakkuu-              1) myymälä, konttori, toimisto, pankkihuo-
39187: den vuoksi edelleen korostunut sekä maamme           neisto ja hallintorakennus;
39188: eteläisissä työvoimapiireissä että myös monin            2) kirkko, museo, ooppera, teatteri, eloku-
39189: osin kehitysalueita. Nopean taloudellisen kas-       vateatteri, konsertti- tai taidehalli, lrokous- tai
39190:  vun vuoksi vallitseekin Etelä-Suomessa amma-        huvitteluhuoneisto, näyttely-, urheilu-, voimis-
39191:  tillisten ja koulutusrakenteellisten työvoima-      telu- tai uimahalli; sekä
39192: kapeikkojen lisäksi tällä hetkellä yleinen mää-          3) huoltoasema ja pysäköintitalo.
39193:  rällinen työvoimapula.                                  Investointiveroa olisi siten suoritettava va-
39194:      Avoimia työpaikkoja oli syyskuussa 29 500       rastoja lukuun ottamatta samanlaisista raken-
39195:  eli 9 800 enemmän kuin vuotta aiemmin. Mil-         nuksista ja rakennustiloista kuin kuluvana
39196:  tei puolet avoimista työpaikoista sijaitsi Hel-     vuonna sovellettavan lain mukaan on suori-
39197:  singin työvoimapiirissä. Viiden itäisen ja poh-     tettava.
39198:  joisen työvoimapiirin alueella oli puolestaan           Lakiehdotuksen 4 § :n 2 momenttia ehdote·
39199:   36 200 työttömästä työnhakijasta lähes puolet.     ,taan siten täsmennettäväksi, että jos veronalai-
39200:  Kokonaistuotannon kehitystä koskevien suh-          1sen rakennustilan huoneistoala on 1 000 neliö-
39201:   danne-ennusteiden sekä niiden perusteella teh-     metriä tai enemmän, katsotaan tässä lainkoh-
39202:  tyjen työllisyysarvioiden mukaan työvoiman          dassa tarkoitettu rakentaminen aina veronalai-
39203:   saatavuus tulee neljän eteläisen työvoimapiirin     seksi, vaikka rakennustilan pinta-ala olisi vä-
39204:  alueella olemaan vaikeaa vielä lähes koko vuo-      hemmän kuin neljännes rakennuksen tai raken-
39205:  den 1974 ajan. Tämän vuoksi tulisi investoin-       nustilan huoneistoalasta. Kun ei ole tarkoituk-
39206:   tiveron voimassaoloaikaa jatkaa taloudellisen      senmukaista, että investointiveroa olisi suoritet-
39207:  kasvun kannalta vähemmän tärkeän rakenta-            tava vähäisestäkin rakentamisesta, hallitus eh-
39208:   misen hillitsemiseksi Helsingin, Turun, Tampe-     dottaa, että veronalaista ei olisi seLlaisen raken-
39209:   reen ja Kouvolan työvoimapiirin alueella edel-      nuksen tai rakennustilan rakentaminen, jonka
39210:  leen, jotta pitkän ajan kasvun kannalta keskeis-     kokonaiskerrosala on enintään 200 neliömetriä,
39211:   ten investointien toteuttaminen voitaisiin näil-    tai jos kerrosalan laskeminen rakennuksen tai
39212:   lä alueilla turvata.                                rakennustilan luonteesta johtuen ei ole mahdol-
39213:       Hallitus ehdottaakin, että edellä mainittu-     lista, jos rakennuskustannukset ovat enintään
39214:   jen työvoimapiirien alueella tapahtuvan talou-      200 000 markkaa. Ehdotus tästä sisältyy laki-
39215:  17400/73
39216: 2                                            N:o 199
39217: 
39218: ehdotuksen 5 §: ään. Lisäksi lakiin ehdotetaan        Sen perusteella, mitä edellä on lausuttu,
39219: otettavaksi veron kå.ertämisen estävä säännös      annetaan Eduskunnan hyväksyttäväksi seuraava
39220: ( 21 §). Samoin ehdotetaan eräitä ,verotus tek-    lakiehdotus:
39221: nisiä säännöksiä tarkistettavaksi.
39222: 
39223: 
39224: 
39225: 
39226:                                              Laki
39227:            eräistä talonrakennustöistä vuodelta 197 4 suoritettavasta investointiverosta.
39228: 
39229:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
39230: 
39231:                       1 §.                             2) kirkko, museo, ooppera, teatteri, elo-
39232:   Eräistä talonrakennustöistä on vuodelta 1974      kuvateatteri, konsertti- tai taidehalli, kokous-
39233: suoritettava valtiolle investointiveroa sen mu-     tai huvitteluhuoneisto, näyttely-, urheilu-, voi-
39234: kaan kuin tässä laissa säädetään.                   mistelu- tai uimahalli; sekä
39235:                                                        3) huoltoasema ja pysäköintitalo.
39236:                       2 §.                             Jos 1 momentissa tarkoitetun rakennustilan
39237:   Velvollinen suorittamaan investointiveroa on      pinta-alan osuus on vähemmän kuin neljännes
39238: jokainen, jonka lukuun rakentaminen tapahtuu.       rakennuksen tai rakennustilan huoneistoalasta,
39239: Milloin verovelvollisia on useita, on kukin         ei tällaisen rakennuksen rakentaminen ole ve-
39240: vastuussa veron koko määrän suorittamisesta.        ronalaista. Jos veronalaisen rakennustilan pinta-
39241:   Veron suorittamisesta ovat vapaat valtio ja       alan osuus koko rakennuksesta on neljännes
39242: sen laitokset.                                      tai enemmän, katsotaan veronalaiseksi vain se
39243:                                                     osa rakentamisesta, joka käsittää 1 momentissa
39244:                       3 §.                          mainittuja rakennustiloja. Milloin veronalaisen
39245:    Investointiveron määrä on 40 prosenttia ra-      rakennustilan huoneistoala on 1 000 neliömet-
39246: keamuskustannuksista.                               riä tai enemmän, katsotaan tällainen rakenta-
39247:    Rakennuskustannuksilla tarkoitetaan sellaisia    minen kuitenkin aina veronalaiseksi.
39248: menoja, jotka elinkeinotulon verottamisesta
39249: annetun lain mukaan vähennetään veronalaises-                               5 §.
39250: ta tulosta vuotoisin poistoin rakennuksen han-         Edellä 4 §:n 1 momentissa tarkoitettujen
39251: kintamenoina. Investointiveroa mahdollisine         rakennusten rakentaminen ei kuitenkaan ole
39252: korotuksineen ja lisäyksineen ei pidetä hankin-    veronalaista, jos rakennuksen tai rakennustilan
39253: tamenona.                                          kokonaiskerrosala on enintään 200 neliömetriä,
39254:                      4 §.                          tai mikäli kerrosalan laskeminen rakennuksen
39255:    Veronalaista on rakentaminen, johon on ryh-      tai railrennustilan luonteesta johtuen ei ole mah-
39256: dytty tämän lain soveltamisaikana Helsingin,        dollista, jos rakennuskustannukset ovat enin-
39257: Turun, Tampereen ja Kouvolan työvoimapiirin         tään 200 000 markkaa.
39258: alueella, sellaisena kuin näiden työvoimapiirien       Kokonaiskerrosalalla tarkoitetaan kerrosten
39259: alueet ovat maan jakamisesta työvoimapiireihin     ja kellarikerroksen yhteenlaskettua määrää lisät-
39260: 15 päivänä helmikuuta 1973 annetun valtio-          tynä ullakolla olevien tilojen muodostamaila
39261: neuvoston päätöksen (153/73) mukaan, lu-           kerros alalla.
39262: kuun ottamatta niitä mainittujen työvoimapii-                               6 §.
39263: rien alueella olevia kuntia, jotka kuuluvat ke-       Mikäli 4 §:ssä -tarkoitettu rakennus otetaan
39264: hitysalueiden talouden edistämisestä vuosina        vemvelvolliselta pakkolunastuksella tai muulla
39265: 1970-1975 30 päivänä joulukuuta 1969 an-           siihen rinnastettavana menettelyllä tai vapaa-
39266: netun lain (876/69) 3 §:ssä tarkoitettuihin        ,ehtoisesti luovutetaan sellaiseen .tat'koituks,een,
39267: kehitysalueisiin, ja joka rakentaminen käsittää    johon vastaanoaaja 'edellä mainitulla menette-
39268: seuraavat rakennukset tai rakennustilat:           lyllä on oikeutettu Junastamaan sen, taikka jos
39269:    1) myymälä, konttori, toimisto, pankkihuo-      raikennus tai rakennustila tuhoutuu, ei täten
39270: neisto ja hallintorakennus;                        menetettyä tai tuhoutunutta rakennusta tai ra-
39271:                                               N:o 199                                                 3
39272: 
39273: kennustilaa vastaava, menetetyn tai tuhoutu-                               11 §.
39274: ne&'l tilalle tapahtuva rakentaminen ole veron-        Rakennustyön valmistuttua verovelvo1Hsen
39275: alaista.                                            on verohallituksen vahvistamaHa lomakkeeUa
39276:                                                     kuukauden kuluessa annettava verotoimistolle
39277:                        7 §.                         selvitys rakennuskustannusten lopUtllires.ta mää-
39278:    Sen veropmm verotoimi>sto, jorrka alueella       rästä.
39279: rakennuspaikka sijaitsee, voi hakemu'ksesta an-        Rakennustyön on katsottava valmistuneen,
39280: taa sitovan ennakkotiedon siitä, onko vahvis-       kun sen kä·sittämät rakennukset tai rakennus-
39281: tettujen rakennuspiirustusten mukainen raken-       tilat ovat pääasia:llisilta osiltaan vahnistuneet
39282: taminen verona!laista.                              :käyttötarkoitubeensa.
39283: 
39284:                       8 §.                                                 12 §.
39285:    Rakentamisella ta!'koitetaan tässä laissa sel-      l'vHkäli rakennuskustannusten lopullinen mää-
39286: laisten rakennustoimenpiteiden suorittamista,       rä ylittää veron määräämisen perusteena käy-
39287: joihin rakennuslain mukaan on haettava uudis-       tettyjen rakennuskustannusten määrän vähin-
39288: rakennuksen rakentamiseen oikeuttava raken-         tään 20 prosentilla, verotoimiston on oikaistava
39289: nuslupa.                                            verotusta ja määrättävä verovelvollisen suori-
39290:    Rakentamiseen katsotaan ryhdytyn, ·elleivät      tettavaksi kustannusten erotusta vastaava vero
39291: erityiset •seilmt muuta osoita, kun mahdollisia     ja ·siHe 20 pros.entin suuruista vuotuista veron-
39292: kaivutöitä lukuun ottamatta rakennuksen tai         lisäystä vastaava tkorko rakennustyöhön ryhty-
39293: rakennelman perustus·työt on aloitettu.             mistä lähinnä 1seuraavan :vuosineljänneksen alus-
39294:                                                     ta lukien asettavaan maksupäivään saakika.
39295:                       9 §.                             Mikäli veron määräämisen perusteen~a käy-
39296:    Joka taman lain soveltamisaikana rakennut-       tettyjen ra'kennuskus•tannusten määrä ylittää
39297: taa tai omaan [ukuunsa rakentaa sellaisia 4 § :n    ra:kennuskustannusten lopullis.en määrän vähin-
39298: 1 momentissa mainittuja rakennuksi1a tai raik:en-   tään 10 pros.entilla, verotusta on niin ikään
39299: nustiloja, joiden rakentaminen on veronalaista,     oikaistava ja verovelvollisdle ma!ksettava takai-
39300: on velvollinen antamaan verohallituksen vah-        sin kustannusten erotusota vastaava vero ja sille
39301: vistamaa loma!ketta käyttäen veroilmoituksen        kuuden prosentin vuotuinen korko v,eron suo-
39302: sen veropiirin :verotoimistolle, jonka alueella     rittamispäivästä ffukien .takairsinmaiksupäivään.
39303: rakennuspaikka sijaitsee. Sama velvollisuus on
39304: sillä, jonka rakennuttama tai rakentama raken-                            13 §.
39305: nus tai rakennustila on verovapaa 5 § :n 1 mo-         Verotoimiston on arvioitava rakennuskustan-
39306: mentin rakennmkustannuksia koskevan sään-           nusten määrä, mikäli verovelvollinen kehotuk-
39307: nöksen nojalla.                                     sesta huolima:tta laimillllyö veroilmoituksen tai
39308:    V·eroilmoitus on annettava viimeistään kuu-      veroselvityhen antamisen .tai antaa ne niin
39309: kauden kuluessa siitä, kun rakentamiseen ryh-       puutteellisina, ettei niitä oikaistuna:kaan voida
39310: dyttiin.                                            panna verotuksen perusteeksi.
39311:                                                        Milloin veroilmoituksessa ilmoitettua raken-
39312:                      10 §.                          nuskustannusten maaraa rakennustilavuuden,
39313:    Edellä 9 §:n 1 momentissa tarkoitetun vero-      rakennustavan tai rakennusten laadun huo-
39314: toimiston on viipymättä määrättävä ja mak-          mioon ottaen on pidettävä ilmeisesti liian pie-
39315: suunpantava investointivero.                        nenä, verotoimistolla on, sen jälkeen kun vero-
39316:    Milloin veroilmoitusta ei ole annettu tai sitä   velvoHiselle on varattu tila1suu:s tulla asiassa
39317: ei ole annettu säädetyssä ajassa, investointi-      kuulluksi, oikeus vahvistaa raikennuskustannus-
39318: veroa on korotettava :enintään 25 prosentilla       ten määrä arvion mukaan.
39319: ja on sille laskettava 20 prosentin suuruista
39320: vuotuista :veronHsäystä vastaava kor!ko raken-                             14 §.
39321: nustyön aloittamista ~ähinnä seuraavan vuosi-           Verovelvollisen tulee järj:es:tää kirjanpitonsa
39322: neljänneksen alusta asetettavaan maksupäivään        sellaiseksi tai muutoin pitää sellaista kirjaa,
39323: saakka.                                             ·että siitä luotettavasti saadaan selville veron-
39324:    Vero määrätään täysin kymmenin markoin           alaisen rakennustoiminnan rakennuskustannuk-
39325: jättämällä yli menevä määrä lukuun ottamatta.       s,et.
39326: 4                                               N:o 199
39327: 
39328:                         15 §.                          soveltamisessa tarpeellisia kat•selmuksia sekä
39329:   Verovelvohlisdla ja asianomaisen lääninvero-         annettava asiassa selvityksiä ja lausuntoja.
39330: toimiston verotarkastajalla on oikeus hakea
39331: muutosta tässä laissa tarkoitettuun verotoimis-                                19 §.
39332: ton päätökseen 30 päivän kuluessa tiedoksi                 VerovelvolHsella ei ole oikeutta vähentää
39333: saam~sesta siltä lääninhallitukselta, jonka alueel-    täJSsä laissa tarikoitettua veroa, veronkorotusta
39334: la inves•tointivero on määrätty tai olisi ollut        di.:ä veronlisäystä vastaavaa korkoa veronalai-
39335: määrättävä. Lääninhallituksen on !käsiteltävä          sesta tulostaan valtion- ja kunnallisverotuk-
39336: valitus kiireellisesti.                                sessa.
39337:    Haettaessa muutosta lääninhallituksen pää-
39338: tökseen valtion puhevaltaa käyttää verohallitus.                             20 §.
39339:                                                           Jos verovelvollinen sen johdosta, että hän
39340:                         16 §.                          on jättänyt antamatta veroilmoituksen tai vero-
39341:    Tässä laissa tarkoit·ettu vero, veronkorotus        selvityksen taikka antanut ne puutteellisina tai
39342: ja veronlisäystä vastaava korko on suoritet-           virhedlisinä, on jäänyt kokonaan tai osaksi
39343: tava yhtenä eränä verotoimis·ton määräämänä            verottamatta, on hänen suoritettavaksoeen jo-
39344: maksupäivänä tarkoitusta varten avatulle ve-           nakin rakentamisen aloittamisvuotta 'lähinnä
39345: rotoimi·ston pos.tilsiirtotilille. Milloin maksua ei   'seuraavan kolmen vuoden aikana määräottävä
39346: määräaikana ole suoritettu, on investointive-           se vero, mikä on jäänyt maksuunpanematta.
39347: rolle, veronkorotukselle ja veronlisäystä vas-         Veroa voidaan täHöin korottaa enintään kalk-
39348: taavaUe koroHe •suoritettava veronlisäystä si-          sinkertaiseksi ja on s.ille laskettava 10 §:n 2
39349: ten kuin siitä erikseen on säädetty. Inv·estointi-     momentissa tavkoitettu veronlisäystä vast:aava
39350: veron kannossa noudatetaan muutoin soveltu-            korko.
39351: vin osin, mitä verotuslaissa ja sen nojalla on
39352: veronkannosta 1säädetty.                                                     21 §.
39353:     Tämän lain nojalLa •kertynyt investointivero,         Jos jollekin olosuhteeUe tai toimenlpiteelle on
39354: sille määrätty veronikorotus ja veronlisäystä          annettu sellainen s1sältö tai muoto, joka ei vas-
39355: vastaava korko on siirrettävä valtion suhdan-          taa asian varsinaista luonnetta tai tarkoitusta,
39356: nerahastosta annetussa lais·sa (891/ 69) tarkoi-       tai jos on ryhdytty muuhun toimenpiteeseen
39357:  tettuun valtion suhdannerahastoon. Kunnes             ilmeisesti siinä tarkoituksessa, että investointi-
39358: tulo.. ja menoarviossa varojen siirrosta rahas-        verosta vapauduttaisiin, on verotuksessa mene-
39359: toon on päätetty, varat on väliaikaisesti talle-       teltävä asian varsinaisen luonteen tai tarkoi-
39360: tettava erityiselle tilille Suomen Pankkiin.           tuksen mukaisesti.
39361: Tällä tilillä oleville varoille Suomen Pankki
39362: maksaa saman koron kuin valtion suhdanne-                                      22 §.
39363: rahastoon talletetuille varoiJle.                         V altiovarainmin1steriö voi hakemuksesta eri-
39364:                                                        tyisen painavista syistä joko !kokonaan tai osit-
39365:                                                        tain vapauttaa tietyn rakennustyön veronalai-
39366:                         17 §.                          suudesta. Milloin olosuhteet ovat säälittävät tai
39367:    Jokaisen on verotoimiston kehotuksesta an-          veron periminen muutoin oli:si kohtuutonta,
39368: nettava sellaisia investointiveron määräämisessä       valtiovarainministeriö voi hakemuksesta koko-
39369: tarvittavia tietoja, jotka selviävät hänen hallus-     naan tai osittain vapauttaa verovelvollisen suo-
39370: saan olevista •a:s~akirjoista tai muutoin ovat hä-     ritt·amasta veroa sekä siUe määrättyä korotusta
39371: nen tiedossaan.                                        tai lisäystä .tai, mikäli ne on jo suoritettu, mää-
39372:                                                        rätä ne verovelvolliselle palautettaviksi.
39373:                       18 §.                                Milloin verovelvollinen on keskeyttänyt .aloit-
39374:    Rakennusluvan myontavan viranomaisen on             tamansa rakentamisen vähintään lain sovelta-
39375: lähet:ettävä asianomaisdle verotoimistolle tiedot      misajaksi, verohaLlitus voi määräämillään eh-
39376: tämän lain soveltamisaikana 4 § :s:sä mainituis-       do~Ha ha'kemuksesta alentaa toimitetun vero-
39377: sa työvoimapiirdssä myönnetyistä rakennuslu-           tuksen enintään sellaiseen määrään, että 1se vas-
39378: vista.                                                 taa ennen keskeyttämistä ·suoritetun rakenta-
39379:    Rakentamis-ta valvovan viranomaisen on ve-          misen raikentamiskustannuksista menevää in-
39380: rotoimis.ton pyynnöstä suoritettava tämän ~ain         vesotointiveroa. Erity1s1stä syistä verohallitus voi
39381:                                            N:o 199                                               5
39382: 
39383: hakemuksesta myöntää veron suoritt-amisen lyk-    nottuna päivänä tai sen jälkeen, viimeistään
39384: käystä.                                           kuitenkin 30 päivänä syyskuuta 1974.
39385:                     23 §.
39386:   Vaitioneuvosto antaa tarvittaessa tarkempia        Valtiovarainministeriön eräistä talonraken-
39387: määräyksiä tämän lain täytäntöönpanosta ja        nustöistä vuodelta 1973 :suoritettavasta inves-
39388: sovehamisest•a.                                   tointiverosta 8 päivänä kesäkuuta 1973 ·anne-
39389:                                                   tun lain ( 454/73) 20 §:n nojalla antama pää-
39390:                       24 §.                       tös koskee siinä tarkoitettua rakennustyötä
39391:    Tämä laki tu:l:ee voimaan 1 päivänä tammi-     myös. jos rakentamiseen on ryhdytty vasta
39392: kuuta 1974 ja sitä sovelletaan 4 §::ssä tarkoi-   tämän lain voimassa ollessa ja rakentaminen
39393: tettuun rakentamiseen, johon on ryhdytty sa-      •tämän lain mukaan on veronalaista.
39394: 
39395: 
39396:      Helsingissä 9 .päivänä marraskuuta 1973.
39397: 
39398: 
39399:                                      Tasavallan Presidentti
39400:                                      URHO KEKKONEN
39401: 
39402: 
39403: 
39404: 
39405:                                                      Valtiovarainministeri Johannes Virolainen
39406: 
39407: 
39408: 
39409: 
39410: 17400/73
39411:                                 1973 vp.- V. M.- Esitys n:o 199.
39412: 
39413: 
39414: 
39415: 
39416:                                       V a 1 t i o v a r a i n v a 1 i o k u n n a n m i e t i n t ö n:o 83
39417:                                   hallituksen esityksen johdosta laiksi eräistä talonrakennustöistä
39418:                                   vuodelta 197 4 suoritettavasta investointiverosta.
39419: 
39420:    Eduskunta on 13 päivänä marraskuuta 1973          rakennustilan rakentaminen, jonka kokonais-
39421: lähettänyt valtiovarainvaliokunnan valmistelta-      kerrosala on enintään 200 neliömetriä, tai jos
39422: vaksi hallituksen esityksen n:o 199 laiksi           kerrosalan laskeminen rakennuksen tai raken-
39423: eräistä talonrakennustöistä vuodelta 1974 suo-       nustilan luonteesta johtuen ei ole mahdollista,
39424: ritettavasta investointiverosta. Tämän esityksen     jos    rakennuskustannukset     ovat     enintään
39425: yhteydessä vaLiokunta on käsitellyt ed. V. Ven-      200 000 markkaa. Lisäksi lakiin ehdotetaan
39426: namon ym. lakialoitteen n:o 261, joka sisältää       otettavaksi veron kiertämisen estävä säännös.
39427: ehdotuksen laiksi eräistä talonrakennustöistä        Samoin ehdotetaan eräitä verotusteknisiä sään-
39428: vuodelta 197 4 suoritettavasta investointiveros-     nöksiä tarkistettavaksi.
39429: ta. Tämän aloitteen eduskunta on lähettänyt             Lakialoitteeseen n:o 261 sisältyvä lakiehdo-
39430: valiokuntaan 20 päivänä marraskuuta 1973.            tus poikkeaa hallituksen esitykseen sisältyvästä
39431:    Hallitus esittää, että Helsingin, Turun, Tam-     lakiehdotuksesta sikäli, että aloitteen lakiehdo-
39432: pereen ja Kouvolan työvoimapiirien alueella ta-      tus ei sisällä säännöstä valtion ja sen laitosten
39433: pahtuvan taloudellisen kasvun kannalta vähem-        verovapaudesta, investointiveron määrä on viisi
39434: män tärkeän rakentamisen rajoittamiseksi sää-        prosenttia rakennuskustannuksista ja että ve-
39435: dettäisiin vuotta 1974 koskeva investointivero-      ronalaisia rakennuskohteita ovat vain pankki-
39436: laki, joka eräin muutoksin vastaa sisällöltään       huoneisto, hallintorakennus, kirkko ja ooppera.
39437: kuluvalta vuodelta sovellettavaa investointi-           Valiokunta on käsitellyt asian ja todennut
39438: verolakia. Mainittuihin työvoimapiireihin kuu-       hallituksen esitykseen sisältyvän lakiehdotuk-
39439: luvat kehitysaluekunnat ehdotetaan jätettäväksi      sen tarkoituksenmukaiseksi. Hallituksen esityk-
39440: lain soveltamispiirin ulkopuolelle. Samoin ehdo-     sen perusteluihin yhtyen valiokunta on päättä-
39441: tetaan, että lakia sovellettaisiin vain siihen ra-   nyt asettua puoltamaan hallituksen esitykseen
39442: kentamiseen, johon on ryhdytty ennen 1 päi-          sisältyvän lakiehdotuksen hyväksymistä.
39443: vää lokakuuta 1974. Investointiveroa olisi suo-
39444: ritettava varastoja lukuun ottamatta samanlai-          Käsittelemäänsä aloitteeseen nähden valio-
39445: sista rakennuksista ja rakennustiloista kuin ku-     kunta on asettunut kielteiselle kannalle.
39446: luvana vuonna sovellettavan lain mukaan. Laki-          Valiokunta kunnioittaen ehdottaa,
39447: ehdotuksen 4 § :n 2 momenttia ehdotetaan si-                   että Eduskunta päättäisi hyväksyä
39448: ten täsmennettäväksi, että jos veronalaisen ra-              hallituksen esitykseen sisältyvän lakieh-
39449: kennustilan huoneistoala on 1 000 neliömetriä                dotuksen muuttamattomana.
39450: tai enemmän, katsotaan tässä lainkohdassa tar-
39451: koitettu rakentaminen aina veronalaiseksi,             Samalla valiokunta, jonka käsittelyn pohjana
39452: vaikka rakennustilan pinta-ala olisi vähemmän        on ollut hallituksen esitys, ehdottaa,
39453: kuin neljännes rakennuksen tai rakennustilan
39454: huoneistoalasta. Vielä hallitus ehdottaa, että                  että lakialoitteeseen n:o 261 sisältyvä
39455: veronalaista ei olisi sellaisen rakennuksen tai              lakiehdotus hylättäisiin.
39456:       Helsingissä 4 päivänä joulukuuta 1973.
39457: 
39458: 
39459:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat ottaneet      vanen, Tähkämaa, Weckman ja Voutilainen
39460: osaa puheenjohtaja Huurtamo, jäsenet Ahonen,         sekä varajäsenet Hykkäälä, Liedes, Linkola,
39461: Antila, Breilin, Karpola, Kurppa, Loikkanen,         Niinikoski, Procope ja Tikkanen.
39462: Mykkänen, Salla, Suorttanen, Tamminen, Toi-
39463: 
39464: 
39465: 1209/73
39466: 2                              1973 vp.- V. M.- Esitys n:o 199.
39467: 
39468: 
39469:                                         V a s t a 1a u s e i t a.
39470:                                                      I
39471: 
39472:    Enune ole voineet yhtyä valiokunnan enem-                 Viimeiset työllisyystilastot kuitenkin osoitta-
39473: mistön kantaan rakennustuotannon investointi-             vat, että mainittujen neljän työvoimapiirin
39474: verosta, vaan ehdotamme lakiehdotuksen hyl-               alueella ei ole liikaa rakennustyöpaikkoja, vaan
39475: käämistä.                                                 päinvastoin. Kuluvan vuoden lokakuussa oli vi-
39476:    Laki olisi voimassa ensi vuoden ja ulottuisi           rallisesti työttömänä Helsingin, Turun, Tampe-
39477: neljään eteläisimpään työvoimapiiriin. Lain hy-           reen ja Kouvolan työvoimapiireissä yhteensä
39478: väksymistä perustellaan hallituksen toimesta              1 022 rakennustyöläistä. Lähikuukausien aikana
39479: sillä, että näillä alueilla olisi rakennustyövoi-         tulee työttömyys hyvin nopeasti lisääntymään.
39480: masta puutetta ja mikäli rakennustöitä ei ra-                Edellä olevaan viitaten ehdotamme,
39481: joitettaisi, pääsisivät työläisten palkat liuku-
39482: maan.                                                                että Eduskunta hylkäisi hallituksen
39483:                                                                   esitykseen sisältyvän lakiehdotuksen.
39484:      Helsingissä 4 päivänä joulukuuta 1973.
39485: 
39486:                Pentti Liedes.                                         Kauko Tamminen.
39487:                Kaisu Weckman.                                         Pekka Salla.
39488: 
39489: 
39490: 
39491:                                                      II
39492: 
39493:    Emme hyväksy hallituksen esitystä laiksi                valiokunnan enemmistö on hyväksynyt esityk-
39494: eräistä talonrakennustöistä vuodelta 197 4 suo-            sen, ehdotamme,
39495: ritettavasta investointiverosta lakiesityksen pe-
39496: riaatteellisista ja käytännöllisistä syistä. Koska                   että hallituksen esitykseen sisältyvä
39497:                                                                   lakiehdotus hylättäisiin.
39498:       Helsingissä 4 päivänä joulukuuta 1973.
39499: 
39500:          Jouni Mykkänen.                Erkki Huurtamo.                      Anna-Liisa Linkola.
39501: 
39502: 
39503: 
39504:                                                      III
39505: 
39506:    Hallituksen esitys laiksi eräistä talonraken-           nusto1mmnan, joka on ristiriidassa jo lain tar-
39507: nustöistä vuodelta 197 4 suoritettavasta inves-            koituksenkin kanssa, eikä näinollen hyväksyttä-
39508: tointiverosta, jonka valiokunta on mietinnös-              vää. Myymälöiden rakentamisen veronalaisuus
39509: sään muuttamattomana hyväksynyt, on ensi                   tuo myöskin vaikeasti korjattavaa haittaa var-
39510: vuoden syyskuun loppuun voimassaoleva jatko-               sinkin uusille asuntoalueille, joiden palvelutoi-
39511: laki kuluvan vuoden investointiverolaille. Tosin           minta on vaarassa tyrehtyä kokonaan. Myymä-
39512: ensi vuoden jatkolakia on edeltäjäänsä verrat-             lät olisikin poistettava kokonaan verollisesta
39513: tuna parannettu SKYP:n taholta kuluvan vuo-                rakentamisesta.
39514: den lakiin jätetyn vastalauseen mukaisesti. Ke-               Edellä olevaan perustuen kunnioittavasti eh-
39515: hitysalueet on kokonaisuudessaan samoinkuin                dotamme,
39516: varastotkin ja yksityisten tavallinen rakentami-
39517: nen jätetty veron ulkopuolelle.                                      että Eduskunta hyväksyisi hallituksen
39518:    Investointiverosta vapaaksi on hallitus kui-                   esitykseen sisältyvän lakiehdotuksen
39519: tenkin jättänyt valtion ja sen laitosten raken-                   näin kuuluvana:
39520:                         Eräistä talonrakennustöistä suoritettava investointivero.                    3
39521: 
39522: 
39523: 
39524: 
39525:                                                 Laki
39526:              eräistä talonrakennustöistä vuodelta 197 4 suoritettavasta investointi verosta.
39527: 
39528:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
39529: 
39530:                    1 §.
39531:   (Kuten valiokunnan mietinnössä.)                       1) (pois!.) konttori, toimisto, pankkihuo-
39532:                                                       neisto ja hallintorakennus;
39533:                       2 §.                               2) kirkko, museo, ooppera, teatteri, elo-
39534:   Velvollinen suorittamaan investomtlveroa on         kuvateatteri, konsertti- tai taidehalli, kokous-
39535: jokainen, jonka lukuun rakentaminen tapahtuu.         tai huvitteluhuoneisto, näyttely-, urheilu-, voi-
39536: Milloin verovelvollisia on useita, on kukin           mistelu- tai uimahalli; sekä
39537: vastuussa veron koko määrän suorittamisesta.             3) huoltoasema ja pysäköintitalo.
39538:   (Poist.)                                               Jos 1 momentissa tarkoitetun rakennustilan
39539:                    3 §.                               pinta-alan osuus on vähemmän kuin neljännes
39540:   (Kuten valiokunnan mietinnössä.)                    rakennuksen tai rakennustilan huoneistoalasta,
39541:                                                       ei tällaisen rakennuksen rakentaminen ole ve-
39542:                        4 §.                           ronalaista. Jos veronalaisen rakennustilan pinta-
39543:    Veronalaista on rakentaminen, johon on ryh-        alan osuus koko rakennuksesta on neljännes
39544: dytty tämän lain soveltamisaikana Helsingin,          tai enemmän, katsotaan veronalaiseksi vain se
39545: Turun, Tampereen ja Kouvolan työvoimapiirin           osa rakentamisesta, joka käsittää 1 momentissa
39546: alueella, sellaisena kuin näiden työvoimapiirien      mainittuja rakennustiloja. Milloin veronalaisen
39547: alueet ovat maan jakamisesta työvoimapiireihin        rakennustilan huoneistoala on 1 000 neliömet-
39548: 15 päivänä helmikuuta 1973 annetun valtio-            riä tai enemmän, katsotaan tällainen rakenta-
39549: neuvoston päätöksen ( 153/73) mukaan, lu-             minen kuitenkin aina veronalaiseksi.
39550: kuun ottamatta niitä mainittujen työvoimapii-
39551: rien alueella olevia kuntia, jotka kuuluvat ke-                         5-24 §.
39552: hitysalueiden talouden edistämisestä vuosina             (Kuten valiokunnan mietinnössä.)
39553: 1970-1975 30 päivänä joulukuuta 1969 an-
39554: netun lain (876/69) 3 §:ssä tarkoitettuihin
39555: kehitysalueisiin, ja joka rakentaminen käsittää                    Voimaantulosäännös.
39556: seuraavat rakennukset tai rakennustilat:                 (Kuten valiokunnan mietinnössä.)
39557: 
39558:      Helsingissä 4 päivänä joulukuuta 1973.
39559: 
39560:                  Pentti Antila.                                   Mauno Kurppa.
39561:                             1973 vp. -    S. V. M. -   Esitys n:o 199.
39562: 
39563: 
39564: 
39565: 
39566:                                      Suuren v a Ii o kunnan mietintö n:o 190 halli-
39567:                                  tuksen esityksen johdosta laiksi eräistä talonrakennustöistä vuo-
39568:                                  delta 197 4 suoritettavasta investointiverosta.
39569: 
39570:    Suuri valiokunta on, ,käsiteltyään edellä mai-         hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
39571: nitun asian ja sen yhteydessä ed. V. Vennamon             ehdotuksen muuttamattomana.
39572: ym. lakialoitteen n:o 261, päättänyt yhtyä kan-
39573: nattamaan valtiovarainvaliokunnan mietinnössä         Samalla suuri vaJiokunta!kin puolestaan eh-
39574: n:o 83 tehtyjä ehdotuksia ja ehdottaa siis kun-     dottaa,
39575: nioittaen,
39576:                                                             että lakialoitteeseen n:o 261 sisälty-
39577:            että Eduskunta päättäisi hyväksyä              vä lakiehdotus hylättäisiin.
39578:      Helsingissä 13 päivänä joulukuuta 1973.
39579: 
39580: 
39581: 
39582: 
39583:  1252/73
39584:                             1973 vp. -   Edusk. vast. -   Esitys n:o 199.
39585: 
39586: 
39587: 
39588: 
39589:                                      E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen laiksi
39590:                                  eräistä talonrakennustöistä vuodelta 1974 suoritettavasta inves-
39591:                                  tointiverosta.
39592: 
39593:    EduskurmaJ.le on annettu Hallituksen esitys      ·asiasta antanut mietintönsä n:o 83 ja Suuri
39594: n:o 199 laiksi eräistä rtalonrakennustöistä vuo-    valiokunta mietintönsä n:o 190, on hyväksynyt
39595: delta 1974 suoritettavasta investointiverotsa,      seuraavan lain:
39596: ja Edu:Sikunta, jolle Valtiovarainvaliokunta on
39597: 
39598: 
39599:                                              Laki
39600:           eräistä talonrakennustöistä vuodelta 1974 suoritettavasta investointiverosta.
39601:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
39602:                        1 §.                        kuun ottamatta niitä mauuttujen työvoimapii-
39603:   Eräistä talonrakennustöistä on vuodelta 1974     rien alueella olevia kuntia, jotka kuuluvat ke-
39604: suoritettava valtiolle investointiveroa sen mu-    hitysalueiden talouden edistämisestä vuosina
39605: kaan kuin tässä laissa säädetään.                   1970-1975 30 päivänä joulukuuta 1969 an-
39606:                                                     netun lain (876/69) 3 §:ssä tarkoitettuihin
39607:                      2 §.                          kehitysalueisiin, ja joka rakentaminen käsittää
39608:   Velvollinen suorittamaan investointiveroa on     seuraavat rakennukset tai rakennustilat:
39609: jokainen, jonka lukuun rakentaminen tapahtuu.         1 ) myymälä, konttori, toimisto, pankkihuo-
39610: Milloin verovelvollisia on useita, on kukin        neisto ja hallintorakennus;
39611: vastuussa veron koko määrän suorittamisesta.          2) kirkko, museo, ooppera, teatteri, elo-
39612:    Veron suorittamisesta ovat vapaat valtio ja     kuvateatteri, konsertti- tai taidehalli, kokous-
39613: sen laitokset.                                     tai huvitteluhuoneisto, näyttely-, urheilu-, voi-
39614:                       3 §.                         mistelu- tai uimahalli; sekä
39615:    Investointiveron määrä on 40 prosenttia ra-        3) huoltoasema ja pysäköintitalo.
39616: kennuskustannuksista.                                 Jos 1 momentissa tarkoitetun ·rakennustilan
39617:   Rakennuskustannuksilla tarkoitetaan sellaisia    pinta-alan osuus on vähemmän kuin neljännes
39618: menoja, jotka elinkeinotulon verottamisesta        rakennuksen tai rakennustilan huoneistoalasta,
39619: annetun lain mukaan vähennetään veronalaises-      ei tällaisen rakennuksen rakentaminen ole ve-
39620: ta tulosta vuotuisin poistoin rakennuksen han-     ronalaista. Jos veronalaisen rakennustilan pinta-
39621: kintamenoina. Investointiveroa mahdollisine        alan osuus ·koko rakennuksesta on neljännes
39622: korotuksineen ja lisäyksineen ei pidetä hankin-    tai enemmän, katsotaan veronalaiseksi vain se
39623: tamenona.                                          osa rakentamisesta, joka käsittää 1 momentissa
39624:                                                    mainittuja rakennustiloja. Milloin veronalaisen
39625:                      4 §.                          .rakennustilan huoneistoala on 1 000 neliömet-
39626:    Veronalaista on rakentaminen, johon on ryh-     riä tai enemmän, katsotaan tällainen rakenta-
39627: dytty tämän lain soveltamisaikana Helsingin,       minen kuitenkin aina veronalaiseksi.
39628: Turun, Tampereen ja Kouvolan työvoimapiirin
39629: alueella, sellaisena kuin näiden työvoimapiirien                         5 §.
39630: alueet ovat maan jakamisesta työvoimapiireihin       Edeiiä 4 §:n 1 momentissa tarkoitettujen
39631: 15 päivänä helmikuuta 1973 annetun valtio-         rakennusten rakentaminen ei kuitenkaan ole
39632: neuvoston päätöksen ( 153/73) mukaan, lu-          veronalaista, jos rakennuksen tai rakennustilan
39633: 1270/73
39634: 2                             197.3 vp. -   Edusk. vast. -Esitys n:o 199.
39635: 
39636: kokonaiskerrosala on enintään 200 neliömetriä,           Veroilmoitus on annettava viimeistään kuu-
39637: tai mikäli kerrosalan laskeminen rakennuksen           kauden kuluessa siitä, kun rakentamiseen ryh-
39638: tai rakennustilan luonteesta johtuen ei ole mah-       Jyttiin.
39639: dollista, jos rakennuskustannukset ovat enin-
39640: tään 200 000 markkaa.                                                       10 §.
39641:    Kokonaiskerrosalalla tarkoitetaan kerrosten            Edellä 9 §:n 1 momentissa tarkoitetun vero-
39642: ja kellarikerroksen yhteenlaskettua määrää llsät-      toimiston on viipymättä määrättävä ja mak-
39643: tyai ullakolla nimen tilojen muodostamaHa              suunpantava investointivero.
39644: kerros alalla.                                            Milloin veroilmoitusta ei ole annettu tai sitä
39645:                                                        ei ole annettu säädetyssä ajassa, investointi-
39646:                        6 §.                            veroa on korotettava enintään 25 prosentilla
39647:    Mikäli 4 § :ssä ·tarkoitettu rakennus otetaan       ja on sille laskettava 20 prosentin suuruista
39648:  verovelvolliselta pakkolunastuksella tai muulla       vuotuista veronlisäystä vastaava korko raken-
39649: siihen rinnastettavalla menettelyllä tai vapaa-        nustyön aloittamista lå"hinnä seuraavan vuosi-
39650: ehtoisesti luovutetaan sellaiseen tarkoitukseen,       neljänneksen alusta asetettavaan maksupäN'ään
39651: johon vastaanott·aja edellä mainitulla menette-        saakka.
39652: lyllä on oikeutettu Innastamaan sen, taikka jos           Vero määrätään täysin kymmenin markoin
39653: raikennus tai rakennustila tuhoutuu, ei täten          jättämällä yli menevä määrä lukuun ottamatta,
39654: menetettyä tai tuhoutunutta rakennusta tai ra-
39655: kennustilaa vastaava, menetetyn tai tuhoutu-                                11 §.
39656:  neen tilalle tapahtuva rakentaminen ole veron-           Rakennustyön valmistuttua verovelvollisen
39657: alaista.                                               on verohallituksen vahvistamalla lomakkeella
39658:                                                        kuukauden ku1uessa annettava verotoimistolle
39659:                       7 §.                             selvitys rakennuskustannusten lopuHisesta mää-
39660:    Sen veropiirin verotoim~sto, jonka alueella         rästä.
39661: rakennuspaikka sijaitsee, voi hakemuksesta an-            Rakennustyön on katsottava valmistuneen,
39662: taa sitovan ennakkotiedon siitä, onko vahvis-          kun ·sen käsittämät rakennukset tai rakennus-
39663: tettujen rakennuspiirustusten mukainen raken-          tilat ovat pääasiaUisilta osiltaan valmistuneet
39664: taminen veronalaista.                                  käyttötarkoitukseensa.
39665:                      8 §.                                                    12 §.
39666:    Rakentamisella tarkoitetaan tässä laissa sel-           Mikäli rakennuskustannusten lopullinen mää-
39667: laisten rakennustoimenpiteiden suorittamista,          rä ylittää veron määräämisen peru~teena käy-
39668: joihin rakennuslain mukaan ·on haettava uudis-         tettyjen rakennuskustannusten määrän vähin-
39669: rakennuksen rakentamiseen oikeuttava raken-            tään 20 prosentilla, verotoimiston on oikaistava
39670: nuslupa.                                               verotusta ja määrä·ttävä verovelvollisen suori-
39671:    Rakentamiseen katsotaan ryhdytyn, elleivät          tettavaksi kustannusten erotosta vastaava vero
39672: erityiset seikat muuta osoita, kun mahdollisia         ja ·siUe 20 prosentin suuruista vuotuista veron-
39673: kaivotöitä lukuun ottamatta rakennuksen tai            lisäystä vastaava korko rakennustyöhön ryhty-
39674: rakennelman perustus·työt on aloitettu.                mirstä lähitmä seuraavan vuosineljänneksen 'alus-
39675:                                                        ta lukien asettavaan maksupaivään saaklka.
39676:                        9 §.                               Mikäli veron määräämisen perusteeM käy-
39677:    Joka tämän lain sovehamisaikana rakennut-           tettyjen rakennuskustannusten määrä ylittää
39678: taa tai ol.llalUl lukuunsa rakentaa sellaisia 4 §: n   rakennuskustannusten lopullisen määrän vähin-
39679: 1 momentissa .tru~inittuja r.akennuksia tai raiken-    tään 10 prosentilla, verotusta on niin ikään
39680: nustiloja, joiden rakentaminen on veronalaista,        oikaistava ja verovelvolliselle maksettava takai-
39681: on velvollinen antamaan verohallituksen vah-           sin kustannusten erotosta vastaava vero ja sille
39682: vistamaa lomaketta käyttäen veroilmoituksen            kuuden prosentin vuotuinen korlro veron suo-
39683: sen veropiirin verotoimistolle, jonka :aluedl.a        rittamispäivästä lukien takaisinmaksupäivään.
39684: rakennuspaikka sijaitsee. Sama velvollisuus on
39685: sillä, jonka rakennuttama tai rakentama raken-                              13 §.
39686: nus mi rakennustila on verovapaa 5 § :n 1 mo-             Verotoimiston on arvioitava rakennuskustan-
39687: mentin rakennulrustannuksia koslrevan sään-            nusten määrä, mikäli verovelvollinen kehotuk-
39688: nöksen nojalla.                                        sesta huolimatta laiminlyö veroilmoituksen tai
39689:                       Eräistä talonrakennustöistä suoritettava investointivero.                       3
39690: 
39691: veroselvityksen antamisen tai antaa ne niin                                  17 §.
39692: puutteellisina, ettei niitä oikaistunakaan voida         Jokaisen on verotoumston kehotuksesta an-
39693: panoo verotuksen perusteeksi.                         nettava sellaisia investointiveron määräämisessä
39694:    Milloin veroilmoituksessa ilmoitettua raken-       tarvittavia tietoja, jotka selviävät hänen hallus-
39695: nuskustannusten maaraa rakennustilavuuden,            saan olevista asiakirjoista tai muutoin ovat hä-
39696: rakennustavan tai rakennusten laadun huo-             nen tiedossaan.
39697: mioon ottaen on pidettävä ilmeisesti liian pie-
39698: nenä, verotoimistolla on, sen jälkeen kun vero-                            18 §.
39699: velvoHisdle on varattu tilaisuus tulla asiassa           Rakennusluvan myöntävän viranomaisen on-c
39700: lkuulluksi, oikeus vahvistaa raikennuskustannus-      lähetettävä asianomaiselle verotoimistolle tiedot
39701: ten määrä ~arvion mukaan.                             tämän lain soveltamisaikana 4 § :ssä mainituis-
39702:                                                       sa työvoimapiireissä myönnetyistä rakennuslu-
39703:                         14 §.                         vista.
39704:    Verovelvollisen tulee järjestää kirjanpitoosa         Rakentamista valvovan viranomaisen on ve-
39705: sellaiseksi tai muutoin pitää sellaista kirjaa,       rotoimiston pyynnöstä suoritettava täm.än lain
39706: että siitä luotettavasti saadaan selville veron-      soveltamisessa tarpeellisia katselmuksia sekä
39707: alaisen rakennustoiminnan rakennuskustannuk-          annettava asiassa selvityksiä ja lausuntoja.
39708: set.
39709:                         15 §.                                                19 §.
39710:    VerovelvoHi:seHa ja asianomaisen lääninvero-           Verovelvo!Hsella ei ole oikeutta vähentää
39711: toimiston verotarkastajana on oikeus hakea            tässä laissa tarikoitettua veroa, veronkorotusta
39712: muutosta tässä laissa tarkoitettuun verotoimis-       eikä veronlisäystä vastaavaa korkoa veronalai-
39713: ton päätökseen 30 päivän kuluessa ·tiedoksi           sesta tulostaan valtion- ja kunna:llisverotuk-
39714: saamisesta siltä lääninhallitukselta, jonka alueel-   sessa.
39715: la investointivero on määrätty tai olisi ollut                               20 §.
39716: määrättävä. Lääninhallituksen on !käsiteltävä            Jos verovelvollinen sen johdosta, että hän
39717: valitus kiireellisesti.                               on jättänyt antamatta veroilmoituksen tai vero-
39718:    Haettaessa muutosta lääninhallituksen pää-         selvityksen taikka antanut ne puutteellisina tai
39719: tökseen valtion puhevaltaa käyttää verohallitus.      virheellisinä, on jäänyt kokonaan tai osaksi
39720:                                                       verottamatta, on hänen suoritettavakseen jo-
39721:                        16 §.                          nakin rakentamisen aloittamisvuotta lähinnä
39722:     Tässä laissa tarkoitettu vero, veronkorotus       seuraavan kolmen vuoden aikana määrättävä
39723: ja veronlisäystä vastaava korko on suoritet-          se vero, mikä on jäänyt maksuunpanematta.
39724: tava yhtenä eränä verotoimiston määräämänä            Veroa voidaan täUöin korottaa enintään kaik-
39725: maksupäivänä tarkoitusta varten avatulle ve-           sinkertaiseksi ja on sille laskettava 10 §:n 2
39726: rotoimiston postisiirtotilille. Milloin maksua ei     momentissa tarikoitettu veronHsävstä vastaava
39727: määräaikana ole suoritettu, on investointive-         korko.                              ·
39728: rolle, veronkorotukselle ja veronlisäystä vas-                               21 §.
39729: taav,alle korolle suoritettava veronlisäystä si-         Jos jollekin olosuhteeHe tai toimenpiteelle on
39730: ten kuin siitä erikseen on säädetty. Investointi-     annettu sellainen sisältö tai muoto, joka ei vas-
39731: v.eron kannassa noudatetaan muutoin soveltu-          taa asian varsinaista luonnetta tai tarkoitusta,
39732: vin osin, mitä verotuslaissa ja sen nojalla on        tai jos on ryhdytty muuhun toimenpiteeseen
39733: veronkannasta säädetty.                               ilmeisesti siinä tarkoituksessa, että investointi-
39734:     Tämän lain nojallia kertynyt investointivero,     verosta vapauduttaisiin, on verotuksessa mene-
39735: sille määrätty veronkorotus ja veronlisäystä          teltävä asian varsinaisen luonteen tai tarkoi-
39736: vastaava korko on siirrettävä valtion suhdan-         tuksen mukaisesti.
39737: nerahastosta annetussa laissa (891/69) tarkoi-
39738: tettuun va!ltion suhdannerahastoon. Kunnes                                  22 §.
39739: tul:o- ja menoarviossa varojen siirrosta rahas-          Valtiovarainministeriö voi hakemuksesta eri-
39740: toon on päätetty, varat on väliaikaisesti talle-      tyisen painavista syistä joko !kokonaan tai osit-
39741: tettava erityiselle tilille Suomen Pankkiin.          tain vapauttaa tietyn rakennustyön veronalai-
39742: Tällä tilillä oleville varoille Suomen Pankki         suudesta. Milloin olosuhteet ovat säälittävät tai
39743: maksaa saman koron kuin valtion suhdanne-             veron periminen muutoin olisi kohtuutonta,
39744: rahastoon talletetuille varoiJle.                     valtiovarainministeriö voi hakemuksesta koko-
39745: 4                            1973 vp.- Edusk. vast.- Esitys n:o 199.
39746: 
39747: naan tai osittain vapauttaa verovelvollisen suo-                           24 §.
39748: rittamasta veroa sekä sille määrättyä korotusta           Tämä laki tulee voimaan 1 patvana tammi-
39749: tai Hsäystä tai, mikäli ne on jo suoritettu, mää-      kuuta 197 4 ja sitä sovelletaan 4 § :ssä tark.oi-
39750: rätä ne verovelvolliseHe palautettaviksi.              tettuun rakentamiseen, johon on ryhdytty sa-
39751:    Milloin verovelvollinen on keskeyttänyt aloit-      nottuna päivänä tai sen jälkeen, viimeistään
39752: tamansa raikentamisen vähintään lain sovelta-          kuitenkin 30 päivänä syyskuuta 1974.
39753: misajaksi, verohallitus voi määräämillään eh-
39754: doilla hakemuksesta alentaa toimitetun vero-
39755: tuksen enintään sella~seen määrään, että 1se vas-
39756: taa ennen keskeyttämistä suoritetun rakenta-              Valtiovarainministeriön eräistä talonraken-
39757: misen raikentamiskustannuksista menevää in-            nustö1stä vuodelta 1973 suoritettava:sta inves-
39758: vestointiveroa. Erityi:s1stä syistä verohallitus voi   tointiverosta 8 päivänä kesäkuuta 1973 anne-
39759: hakemuksesta myöntää veron suorittamisen lyk-          tun lain ( 454/73) 20 §:n nojalla antama pää-
39760: käystä.                                                tös koskee siinä tarkoitettua rakennustyötä
39761:                        23 §.                           myös, jos rakentamiseen on ryhdytty vasta
39762:     Valtioneuvosto antaa tarvittaessa tarkempia        tämän lain voimassa ollessa ja rakentaminen
39763: määräyksiä tämän lain täytäntöönpanosta ja             tämän lain mukaan on veronalaista.
39764:  soveltamisesta.
39765: 
39766:       Helsingissä 19 päivänä joulukuuta 1973.
39767:                                  1973 vuoden valtiopäivät n:o 200.
39768: 
39769: 
39770: 
39771: 
39772:                                       Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi auto- ja moottoripyörä-
39773:                                   verosta annetun lain muuttamiseksi.
39774: 
39775:     Auto- ja moottoripyöräverosta 14 päivänä         vuuden ollessa enintään 130 kuutiosenttimetriä
39776: marrastkuuta 1967 annetun J.a.in ( 482/67 ) 4 § :n   vero olisi 20 prosenttia verotusarvosta ja kas-
39777: mukaan moottoripyörävero on 15 prosenttia            vaisi asteittain siten, että iskutilavuuden otlessa
39778: ajoneuvon verotusarvosta. Tämän suuruisena           756 kuutiosenttimetriä tai dilelll1llän vero olisi
39779: moottoripyöräveroa on tkan.nettu vuodesta 1958       120 prosenttia moottoripyörän verotusarvosta.
39780: lähtien, jolloin henkilöautoista suoritettava        Ehdotetun veronkorotuksen jä:1keen !kevyiden
39781: autovero oli 20 prosenttia ajoneuvon verotus-        e1i enintään 125 kuutiosenttimetrin polttomoot-
39782: arvosta. AullOVeroa on kuitenkin mainitun vuo-       torilla varustettujen moottoripyörien hinnan
39783: den jä:lkeen u~eaan kertaan huomattavasti koro-      nousu jäisi melko vähäiseksi, lkoo sitä vastoin
39784: tettu, joten henkilöautojen ja moottoripyörien       suurimpien moottoripyörien hintojen ilrohoami-
39785: verotus on muodostunut erilaiseksi ja hinta-         nen olisi tuntuva.
39786: suhde moottoripyörille edulliseksi, vaikka moot.        Auto- ja moottoripyöräverosta annetun lain
39787: toripyörien tekninen >taso ja siihen liittyen nii-   6 §:n 2 momentin mutkaan on moottoripyörä-
39788: den suorituskyky on huomattavasti parantunut.        verosta vapaa mm. moottoripyörä, jolllka oma
39789: Tästä johtuen on erityisesti nopeiden ja moot-       paino ei ~itä 75 kiloa. Tällä säätmöksellä on
39790: torin iskutilavuudelta suurten moottoripyörien       ollut tarkoitus vapauttaa :kevyet moottoripyörät
39791: tuonti lisääntynyt. Toisaalta ovat myös moot-        verosta. Moottormjoneuvoasetuksessa ollutta ke.
39792: toripyöräonnettomuuksissa kuolleiden ja louk-        vyen moottoripyörän määritelmää on kuiten:lån
39793: kaantuneiden määrät kasvaneet. V:uonna 1971          vuonna 1971 annetulla asetuksella (673/71)
39794: kuoli moottoripyöräilijöitä ja heidän matkusta-      muutettu siten, että :kevyeksi moottoripyöräksi
39795: jiaan 41 henkilöä ja loukkaantui 830. Vastaa-        :katsotaan enintään 125 ilruutiosenttimetriJn
39796: vat luvut vuonna 1972 olivat 56 ja 1 179.            polttomoottorilla varustettu kaksipyöräinen
39797: Enna.kkotietojen mukaan kuluvan vuoden syys-         moottoripyörä. Tällaisten moottoripyörien oma
39798: kuun loppuun mennessä on kuolleita ollut jo          paino on yleensä suurempi iku:in 75 !kiloa. Kun
39799:  65. Vaikka moottoripyörien suurin sallittu no-      omalta painoltaan atle 75 kilrusia moottoripyö-
39800: peus on kaikilla teillä ollut 1 päivästä heinä-      riä ei juuri maahan tuoda, on niitä koskeva
39801: kuuta 1973 lukien 120 kilometriä tunnissa,           verovapaussää:nnös jäänyt käytännössä lähes
39802: hail:litu'ksen mielestä tulisi erityisesti suurten   menldtyksettömäksi. TämiLn vuoksi autoveroLain
39803: moottoripyörien hankkimista ja käyttöä pyrkiä        6 §:n 2 momenttia ehdotetaan siten mootetta-
39804: liikenteessä syntyneiden epäkohtien vähentä-         valksi, että verovapaita olisivat edelleen vain
39805: miseksi muutoinkin rajoittamaan. Tämän vuok-         tavaran kuljetukseen :käytettävät kO'lmipyöräi-
39806:  si ja ottaen huomioon myös ympäristön suo-          set moottoripyörät ja invalidipyörä.t. Lain sel-
39807:  jeluun liittyvät seikat hallitus ehdottaa, että     vennyksen vuoksi ehdotetaan verovapaiden
39808:  moottoripyörien verotusta tullitUvasti korotet-     moottoripyörien jou:lclroon lisättäväksi moottori-
39809:  taisiin luopumalla moottoripyörien nykyisestä       polkupyörät.
39810:  suhteellisesta verokannasta siirtymällä progres-       Edellä ehdotettu moottoripyöräveron korotus
39811:  siiviseen verotusjärjestelmään, jossa moottorin     lisäisi auto- ja moottoripyöräveron tuottoa
39812:  iskuti!lavuudeltaan suurempien moottoripyörien      arviolta 10 milj. markalla, mikä on ot:ettu huo-
39813:  vero olisi suhteelHsesti katsoen korkeampi kuin     mioon arvioitaessa sanotun veron tuottoa val-
39814:  vsstaavien pienten moottoripyörien. Tämän mu-       tion tu1o- ja. menoarvioehdotuksessa vuodelle
39815:  ikaisesti ehdotetaan auto- ja moottoripyörä-        1974.
39816:  verosta annetun 1ain 4 § :ssä säädettäväksi, että      Sen perusteella, mitä ede1lä on iausuttu,
39817:  moottoripyöräveroa suoritettaisiin moottoripyö-     -annetaan Eduskunnan hyväksyttäväksi seuraava
39818:  rän moottorin istutilavuuden mukaan tietty          lakiehdotus:
39819:  määrä moottoripyörän verotusarvosta. Islrutila-
39820: 2                                                N:o 200
39821: 
39822: 
39823:                                                    Laki
39824:                         auto- ja moottoripyöräverosta annetun lain muuttamisesta.
39825:        EduSilrunnan päätöksen mu:kaisesd muutetaan auto- ja moottoripyöräverosta 14 päivänä mar-
39826:     r8JS!kuuta 1967 annetuill lain (482/67) 4 §ja 6 §:n 2 mome111tti näi:n kuuluviksi:
39827: 
39828:                          4 §.                                                6 §.
39829:   Moottoripyöräveroa suoritetaan moottoripyö-
39830: rän moottorin iSikurt:ilaVUJUJden mukaan moottori-       Moottoripyöräverosta on vapaa tavarm kul-
39831: pyörän verotusarvosta seuraavasti:                    jetukseen käytettävä moottoripyörä, jos•sa on
39832:     Moottorin iskutilavuus      Vero moottoripyörän   kolme kiinteätä pyörää, invalidipyörä ja moot-
39833:      kuutiosenttimetriä             verotusarvosta    toripolkupyörä.
39834:     enintään 130 ........ .        20 prosenttia
39835:        131-255 ........ .          40     ,
39836:        256-355 ....... ..          60     ,              Tämä laki tulee voimaan      patvana
39837:        356-505 ........ .          80                 kuuta 197 ja sitä sovelletaan moottoripyöriin,
39838:        506-755 ....... ..         100      "          jotka on luowtettu tullivalvonnasta tai toimi-
39839:        7 56 tai enemmän           120     ,"          tettu sanottuna päivänä tai sen jällreen.
39840: 
39841: 
39842:         Helsingissä 9 päivänä marraskuuta 1973.
39843: 
39844: 
39845:                                           Tasavallan Presidentti
39846:                                           URHO KEKKONEN
39847: 
39848: 
39849: 
39850: 
39851:                                                            Va•ltiovarainministeri Johannes Virolainen
39852:                               1973 vp. -     V. M. -    Esitys n:o 200.
39853: 
39854: 
39855: 
39856: 
39857:                                       V a 1 t i o vara i n v a 1 i o kunnan mietintö n:o 93
39858:                                   hallituksen esityksen johdosta laiksi auto- ja moottoripyöräverosta
39859:                                   annetun lain muuttamiseksi.
39860: 
39861:    Eduskunta on 13 palVanä marraskuuta                moottoripyörien joukkoon lisättäväksi mootto-
39862: 1973 lähettänyt valtiovarainvaliokunnan valmis-       ripolkupyörät.
39863: teltavaksi hallituksen esityksen n:o 200 laiksi          Lakialoitteeseen n:o 263 sisältyvä lakiehdo-
39864: auto- ja moottoripyöräverosta annetun lain           tus poikkeaa hallituksen esitykseen sisältyvästä
39865: muuttamiseksi. Tämän esityksen yhteydessä va-        lakiehdotuksesta sikäli, että aloitteen lakiehdo-
39866: liokunta on käsitellyt ed. Vainion ym. lakialoit-    tuksen mukaan moottoripyöräveron määrä olisi
39867: teen n:o 263 ja ed. Tupamäen lakialoitteen           iskutilavuuden oHessa 356-505 kuutiosentti-
39868: n:o 269, jotka sisältävät ehdotuksen laiksi auto-    metriä 25 prosenttia moottoripyörän verotus-
39869: ja moottoripyöräverosta annetun lain muutta-         arvosta, iskutilavuuden ollessa 506~755 kuu-
39870: misesta. Lakialoitteen n:o 263 eduskunta on          tiosenttimetriä 50 prosenttia verotusarvosta ja
39871: lähettänyt valiokuntaan 22 päivänä marras-           iskutilavuuden ollessa 756 kuutiosenttimetriä
39872: kuuta 1973 ja lakialoitteen n:o 269 23 päivänä       tai enemmänlOO prosenttia verotusarvosta. Laki-
39873: marraskuuta 1973.                                    aloitteeseen n:o 269 sisältyvä lakiehdotus poik-
39874:    Hallituksen mielestä tulisi erityisesti suurten   keaa hallituksen esitykseen sisältyvästä lakiehdo-
39875: moottoripyörien hankkimista ja käyttöä pyrkiä        tuksesta sikäli, että aloitteen lakiehdotuksen
39876: rajoittamaan liikenteessä syntyneiden epäkoh-        mukaan iskutilavuuden ollessa enintään 130
39877: tien vähentämiseksi. Tämän vuoksi ja ottaen          kuutiosenttimetriä vero olisi 15 prosenttia ve-
39878: huomioon myös ympäristön suojeluun liittyvät         rotusarvosta ja kasvaisi asteittain siten, että
39879: seikat hallitus ehdottaa, että moottoripyörien       iskutilavuuden ollessa 756 kuutiosenttimetriä
39880: verotusta tuntuvasti korotettaisiin luopumalla       tai enemmän vero olisi 60 prosenttia moottori-
39881: moottoripyörien nykyisestä suhteeilisesta vero-      pyörän verotusarvosta.
39882: kannasta siirtymällä progressiiviseen verotusjär-        Valiokunta on käsitellyt asian ja todennut
39883: jestelmään, jossa moottorin iskutilavuudeltaan       hallituksen esitykseen sisältyvän lakiehdotuksen
39884: suurempien moottoripyörien vero olisi suhteel-       tarkoituksenmukaiseksi. Hallituksen esityksen
39885: lisesti katsoen korkeampi kuin pienten mootto-       perusteluihin yhtyen valiokunta on päättänyt
39886: ripyörien. Hallituksen esitykseen sisältyvän la-     asettua puoltamaan haiiituksen esitykseen sisäl-
39887: kiehdotuksen mukaan iskutilavuuden ollessa           tyvän lakiehdotuksen hyväksymistä.
39888: enintään 130 kuutiosenttimetriä vero olisi 20            Käsittelemiinsä aloitteisiin nähden valiokunta
39889: prosenttia verotusarvosta ja kasvaisi asteittain     on asettunut kielteiselle kannalle.
39890: siten, että iskutilavuuden ollessa 756 kuutio-          Valiokunta kunnioittaen ehdottaa,
39891: senttimetriä tai enemmän vero olisi 120 pro-
39892: senttia moottoripyörän verotusarvosta.                        että Eduskunta päättäisi • hyväksyä
39893:    Omalta painoltaan alle 75 kiloisten moottori-            halliltuksen es1tykseen sisältyvän lakieh-
39894: pyörien verovapaussäännös on jäänyt käytän-                 dotuksen muuttamattomana.
39895: nössä lähes merkityksettömäksi, koska tällaisia
39896: moottoripyöriä ei juuri maahan tuoda. Tämän            Samalla valiokunta, jonka käsittelyn pohjana
39897: vuoksi lain 6 § :n 2 momenttia ehdotetaan            on ollut hallituksen esitys, ehdottaa,
39898: siten muutettavaksi, että verovapaita olisivat
39899: vain tavaran kuljetukseen käytettävät kolmipyö-                 että lakialoitteisiin n:ä 263 ja 269 si-
39900: räiset moottoripyörät ja invalidipyörät. Lain              . sältyvät lakiehdotukset hylättäisiin.
39901: selvennyksen vuoksi ehdotetaan verovapaiden
39902:           Helsingissä 14 päivänä joulukuuta 1973.
39903: 
39904: 1296/73
39905: 2                             1973 vp. -      V. M. -       Esitys n:o 200.
39906: 
39907:    Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat ottaneet         nell, Suorttanen, Tallgren, Tamminen, Tähkä-
39908: osaa puheenjohtaja Huurtamo, varapuheenjoh-              maa ja Voutilainen sekä varajäsenet Liedes,
39909: taja Väinö Turunen, jäsenet Aalto, Antila,               Lottanen, Mäki-Hakola, N. Nieminen, Salmi-
39910: Breilin, 0. Kangas, Koppanen, Mykkänen, Ros-             vuori ja Volotinen.
39911: 
39912: 
39913: 
39914: 
39915:                                             Vastalauseita.
39916:                                                      1
39917: 
39918:    Hallitus on antanut eduskunnalle esityksen            "ylisuuria" moottoripyöriä, ei hintojen korotta-
39919: n:o 200/73, missä esitetään moottoripyöräve-             mista pienten ja keskikokoisten pyörien osalta
39920: ron korottamista moninkertaiseksi nykyisestään.          voi pitää perusteltuna (hallituksen vastauksen
39921: Lakimuutosta perustellaan lähinnä kohonneilla            mukaan kirjalliseen kyselyyn ylisuurena moot-
39922: onnettomuusluvuilla, ja erityisesti pyritään             toripyöränä voidaan pitää yli 750 ccm:n moot-
39923: moottorin kuutiotilavuudeltaan suurien pyörien           torilla varustettuja pyöriä). Toisaalta ei ole
39924: määrää rajoittamaan tekemällä verotus voimak-            mitään näyttöä siitäkään, että juuri kuutiotila-
39925: kaasti progressiiviseksi.                                vuudeltaan suurimmat pyörät olisivat enemmän
39926:    Valiokunnan enemmistön ottama kanta, joka             onnettomuusalttiita kuin pienemmät.
39927: yhtyy hallituksen esitykseen, merkitsee sitä, että          Hallituksen esitys vaatii perittäväksi yli 750
39928: ainoana maana Euroopassa moottoripyörille                ccm:n pyöriitä 120 %:n veron. Tämä merkitsee
39929: asetettaisiin erityinen rangaistusvero. Näin siitä       sitä, että nyt noin 10 000 markkaa maksavasta
39930: huolimatta, että moottoripyörien absoluuttinen           pyörästä perittäisiin mainittu veroprosentti. Jos
39931: ja suhteellinen määrä ajoneuvokannasta meillä            verrataan veroprosenttia autoveroon, voidaan
39932: on ratkaisevasti pienempi kuin useimmissa                havaita selvä ero; vasta yli 40 000 markkaa
39933: muissa Euroopan maissa. Hallituksen esitys               maksavasta autosta peritään yhtä suuri vero-
39934: merkitsee kaikkien moottoripyörien osalta hin-           prosentti. Toisaalta hallitus esittää pienempien-
39935: tojen huomattavaa nousua. Seuraavassa asetel-            kin pyörien veroprosenttia nostettavaksi 5 pro-
39936: massa on esitetty kokoluokittain hintojen nousu          senttiyksiköllä, ja arviossaan tuoton lisääntymi-
39937: edellyttäen, että maahantuojan ja myyjän palk-           sestä on hallitus lähtenyt siitä, että myyntilu-
39938: kiot pysyvät markkamääräisesti ennallaan.                vut senkun kasvaisivat eivätkä suinkaan pienen-
39939:                                                          tyisi kuten lain tarkoitus on.
39940:  Moottoripyörän koko         Hinnan nousu                   Valiokunnassa kuullut asiantuntijat sen enem-
39941:           ccm                mk           %
39942:                                                          pää kuin hallitus itsekään eivät pystyneet esit-
39943:         100                  71             3            tämään mitään tosiasioita sen tueksi, että veron
39944:         125                  95             3            korotuksella olisi jotakin vaikutusta moottori-
39945:         250                 650            14            pyöräilijöiden liikenneturvallisuuteen. Sen si-
39946:         350               1240             25            jaan asiantuntijoiden esittämistä luvuista kävi
39947:         500               2 430            33            ilmi, että laajalti esitetyt väitteet moottoripyö-
39948:         750               3 770            47            räilyn hirvittävästä vaarallisuudesta eivät pe-
39949:         900               5 990            56            rustu tosiasioihin.
39950: 
39951:    Voidaan havaita, että hinnan nousu - joka                           Onnettomuudet liikenteessä v. 1972
39952: lopulta tulee vielä olemaan esitettyäkin suu-                          Ajoneuvojen Onnetto-        Onnetto-
39953: rempi johtuen palkkioiden markkamäärien to-                             lukumäärä  muuksissa       muusaste
39954:                                                                                     kuolleita        (0/ 00 )
39955: siasiallisesta kasvusta hinnan kasvun mukana
39956: -on erittäin suuri jo kokoluokassa 250-500               Autot         948 000        1156           1,2
39957: ccm. Kun tarkoituksena on ollut karsia pois              Moottoripyörät 45 304          56           1,2
39958:                            Auto- ja moottoripyöräverolain muuttaminen.                                 3
39959: 
39960:    Kuten oheisesta asetelmasta käy ilmi, eivät               pärille olisi samalla asetettava tietyt vaa-
39961: moottoripyörät olleet osallisina kuolonkolarei-              timukset. Päteviä normeja ja niihin liit-
39962: hin yhtään useammin kuin autotkaan. Lisäksi                  tyviä tutkimuksia tehdään mm. USA:ssa
39963: on havaittava, että moottoripyörän vaarallisuus              ja Englannissa. Hyväksymällä ne läpäis-
39964: kohdistuu ensi sijaisesti pyörän kuljettajaan.               seet kypärämallit meilläkin, säästetään
39965: Sen sijaan jalankulkijoiden ja muiden ulkopuo-               sekä aikaa että rahaa.
39966: listen kannalta moottoripyörä - päinvastoin              3) Moottoripyörän valo- ja lisävalosäännöt
39967: kuin auto - on huomattavan vaaraton.                         olisi uusittava. Nykyiset tekevät pääva-
39968:    Kun toisaalta on laajalti väitetty, että juuri            lon kohdentamisen ja lisävalojen asenta-
39969: moottoripyöräilijöiden puutteellinen ajotaito ja             miset hankaliksi tai suorastaan mahdot-
39970: -kokemus sekä piittaamattomuus liikennesään-                 tomiksi. Valojen sijoittelu olisi saatava
39971: nöistä olisi syynä onnettomuuksiin, niin on to-              vapaammaksi ja lisävalojen määrä lisä-
39972: dettava nämäkin väitteet paikkansa pitämättö-                tyksi. Miksi moottoripyöräilijän on pi-
39973: miksi. Tehtyjen tutkimusten mukaan on moot-                  meällä tultava toimeen vähemmin valoin
39974: toripyoran kuljettaja ollut onnettomuuteen                   kuin autoilijan ( Watti-määrät)?
39975: syyllinen yhtä suuressa osassa tapauksista kuin          4) Ajovalojen käyttö voitaisiin määrätä
39976: henkilöauton kuljettaja.                                     moottoripyörälle pakolliseksi. Näin sen
39977:    On toisaalta sanottava, että moottoripyörä on             havaittavuutta liikenteessä parannettaisiin
39978: aina kolaritilanteessa turvaton. Vielä turvatto-             ja voitaisiin ehkäistä monta uhkaavaa ti-
39979: mampi on kuitenkin jalankulkija, jonka päälle                lannetta ennakolta.
39980: auto ajaa. Tosiasiallista turvattomuuden ongel-          5) Moottoripyörien ityyppivaati!mukset olisi
39981: maa ei saa kuitenkaan ratkaista niin, että kielle-           saatava tiukemmiksi mm. jarrujen, jarru-
39982: tään himoverotuksella koko moottoripyöräily.                 valon, hallintalaitteiden sijoituksen, pei-
39983: Sen sijaan pitäisi ryhtyä kaikkiin turvallisuutta            lien, heijastinkilpien, suuntavalojen, ja
39984: lisääviin ja onnettomuusriskiä vähentäviin toi-              tunnuskilpien osalta (heijastavat kilvet
39985: miin, joista tuotakoon esiin seuraavat toimet,               heti kaikkiin pyöriin), jne.
39986: joihin moottoripyöräilijät itsekin ovat - mo-            6) Moottoripyörilie olisi saatava aikaan uu-
39987: nien epäilyksien vastaisesti - suuresti haluk-               sintakatsastus.
39988: kaita:                                                   Mikäli moottoripyöräilijöiden liikenneturval-
39989:     1 ) Kaikissa ajokorttitutkinnoissa, joiden hy-    lisuutta todella halutaan lisätä, tulisi em. ja
39990:         väksytty suoritus oikeuttaa myös moot-        muihin vastaavanlaisiin toimiin kiireellisesti
39991:         toripyörän kuljettamiseen, on vaadittava      ryhtyä. Sen sijaan veron korotus moninkertai-
39992:         myös moottoripyörän ajokoulutus ja -tut-      seksi entisestään merkitsee todellakin nimensä
39993:         kinto. On väärin, että auton ajokortti        mukaisesti ainoastaan ja vain veron korotusta.
39994:         sellaisenaan oikeuttaa kuljettamaan moot-     Liikenneturvallisuuden kanssa sillä ei ole mi-
39995:         toripyörää. Näin siis henkilö pääsee kul-     tään tekemistä.
39996:         jettamaan ajoneuvoa, jonka käsittelyssä          Kun ed. Tupamäen toimesta on tehty sovit-
39997:         hän ei ole saanut vähäisintäkään koulu-       televa rinnakkaislakiesitys n:o 269/73, jossa
39998:         tusta.                                        veroprosentti on 15-60 % valiokunnan enem-
39999:            Lisäksi tulisi vaatia vähintään 5 tun-     mistön esittämän 20-120 %:n asemasta, tulisi
40000:         tia kestävä asennekoulutus ennen tutkin-      tämä hyväksyä eduskunnan lopulliseksi päätök-
40001:         toon pääsyä.                                  siksi. Mikäli tämä sovitteluesitys ei kelpaa edus-
40002:     2 ) Suojakypärän käyttö tulee määrätä pa-         kunnalle, tulee hallituksen esitys hylätä koko-
40003:         kolliseksi sekä ajajalle että matkustajalle   naisuudessaan, jolloin moottoripyörävero py-
40004:         välittömästi. Vuosina 1970-71 vakuu-          syisi entisellään.
40005:         tusyhtiöiden tilastojen mukaan n. 35 %           Mainituilla perusteilla ehdotamme,
40006:         tutkituista tapauksista kypärän käyttö pe-
40007:         lasti tai olisi pelastanut onnettomuuden               että Eduskunta hyväksyisi hallituksen
40008:         uhrin kuolemalta. Tänä vuonna kypärän                es~tykseen  sisä#yvän lakiehdotuksen
40009:         käyttö pelastaisi arviolta 15 henkeä. Ky-            näin kuuluvana:
40010: 4                              1973 vp. __.... V. M. -      Esitys n:o 200.
40011: 
40012: 
40013:                                                  Laki
40014:                      auto- ja moottoripyöräverosta annetun lain muuttamisesta.
40015:        Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan auto- ja moottoripyöräverosta 14 päivänä mar-
40016:     raskuuta 1967 annetun lain (482/67) 4 § sekä 6 §:n 2 momentti näin kuuluviksi:
40017: 
40018:                       4 §.                                                   6 §.
40019:   Moottoripyöräveroa suoritetaan moottoripyö-               (Kuten valiokunnan mietinnössä.)
40020: rän moottorin iskutilavuuden mukaan moottori-
40021: pyörän verotusarvosta seuraavasti:
40022:                                                                       Voimaantulosäännös.
40023:  Moottorin iskutilavuus       Vero moottoripyörän           (Kuten valiokunnan mietinnössä.)
40024:   kuutiosenttimetriä             verotusarvosta
40025:      'erii:ntään 130            15 prosenttia
40026:            131-255              20
40027:            256-355             30        "
40028:            356-505              40       "
40029:            506-755              50       "
40030:            756 tai enemmäm.    60        "
40031:                                          "
40032: 
40033:        Helsingissä 14 päivänä joulukuuta 1973.
40034: 
40035:                                              Hannes Volotinen.
40036: 
40037: 
40038:                                                     II
40039: 
40040:    Hallituksen esitys n:o 200 merkitsee moot-             rien vuos.ilkatsastusta jne., emmekä usko ve-
40041: toripyörien veron korottamista, esityksen mu-             ronkorotusten liikenneturvallisuutta lisäävään
40042: kaan kuusinkertaiseksi, eli sen nousemista 10             vaikutukseen, ehdotamme,
40043: miljoonaan markkaan. Kuitenkin valiokunnan
40044: enemmistö on hyväksynyt esityksen sellaise-                         että Eduskunta päättäisi hylätä halli-
40045: naan. Koska pidämme liikenneturvallisuuden                       tuksen esitykseen sisältyvän lakiehdotuk-
40046: kannalta tärkeinä mm. moottoripyöräilijöiden                     sen.
40047: ~äräpakon, ajoiän tehokla~itla porrastusta, pyö-
40048:        Helsingissä 14 päivänä joulukuuta 1973.
40049: 
40050:                 Jouni Mykkänen.                                         Esko J. Koppanen.
40051:                 Erkki Huurtamo.                                         Pentti Mäki-Hakola.
40052: 
40053: 
40054:                                                     111
40055:   Auto- ja moottoripyöräveroa koskeva halli-                Pientä ja keskisuurta moottoripyörää käyte-
40056: tuksen esitys korottaisi suuresti moottoripyörä-         tään runsaasti työmatkoihin maaseudulla. Tämä
40057: veroa. Nykyinen 15 % :n moottoripyörävero                veronkorotus aiheuttaisi metsä- ym. työläisille
40058: nousisi pienimpien pyörien osalta 20 % :iin,             suuria matkakulujen korotuksia.
40059: keskisuurten osalta 40-80 % :iin ja suurten                Kun suuret luksusluokan moottoripyörät ovat
40060: pyörien osalta aina 100-120 % :iin.                      osoittautuneet liikenteessä vaarallisiksi, katsom-
40061:                              Auto- ja moottoripyöräverolain muuttaminen.                            5
40062: 
40063: me aiheelliseksi korottaa niitten pyörien veron                  että Eduskunta hyväksyisi hallituksen
40064: 100 prosenttiin. Samalla ehdotamme, että alle                 esitykseen sisältyvän lakiehdotuksen
40065: 130 cm3 iskutilavuuden moottoripyörät vapau-                  näin kuuluvana:
40066: tetaan verosta.
40067:    Edellä olevan perusteella ehdotamme,
40068: 
40069: 
40070:                                                    Laki
40071:                      auto- ja moottoripyöräverosta annetun lain muuttamisesta.
40072:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan auto- ja moottoripyöräverosta 14 päivänä mar-
40073:  raskuuta 1967 annetun lain ( 482/67) 4 § ja 6 § :n 2 momentti näin kuuluviksi:
40074: 
40075:                       4 §.                             jetukseen käytettävä moottoripyörä, jossa on
40076:   Moottoripyöräveroa suoritetaan moottoripyö-          kolme kiinteää pyörää, invalidipyörä ja moot-
40077: rän moottorin iskutilavuuden mukaan moottori-          toripyörä, jonka moottorin iskutilavuus on 130
40078: pyörän verotusarvosta seuraavasti:                     kuutiosenttimetriä pienempi sekä moottoripol-
40079:                                                        kupyörä.
40080:  Moottorin iskutilavuus          Vero moottoripyörän
40081:   kuutiosenttimetriä                verotusarvosta
40082:     enintään 4 95                  15 prosenttia
40083:         496 tai enemmän           100                               Voimaan tulosäännös.
40084:                                             "             (Kuten valiokunnan mietinnössä.)
40085:                           6 §.
40086: 
40087:   Moottoripyöräverosta on vapaa tavaran kul-
40088: 
40089: 
40090:           Helsingissä 14 päivänä joulukuuta 1973.
40091: 
40092:                 Pentti Liedes.                                       Kauko Tamminen.
40093:                 Niilo Nieminen.                                      hma Rosnell.
40094: 
40095: 
40096: 
40097: 
40098: 1296/73
40099:                              1973 vp.- S. V. M.- Esitys n:o 200.
40100: 
40101: 
40102: 
40103: 
40104:                                      S u u r e n v a 1i o k u n n a n m i et i n t ö n:o 212 hallituk-
40105:                                  sen esityksen johdosta laiksi auto- ja moottoripyöräverosta anne-
40106:                                  tun lain muuttamisesta.
40107: 
40108:    Suuri valiokunta on, käsiteltyään edellä mai-           hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
40109: nitun asian ja sen yhteydessä ed. Vainion ym.              ehdotuksen muuttamattomana.
40110: lakialoitteen n:o 263 ja ed. Tupamäen laki-
40111: aloitteen n:o 269, päättänyt yhtyä kannatta-         Samalla suuri valiokuntakin puolestaan eh-
40112: maan valtiovarainvaliokunnan mietinnössä n:o       dottaa,
40113: 93 tehtyjä ehdotuksia ja ehdottaa siis kunnioit-
40114: taen,                                                         että lakialoitteisiin n:ot 263 ja 269
40115:            että Eduskunta päättäisi hyväksyä               sisältyvät lakiehdotukset hylättäisiin.
40116:      Helsingissä 18 päivänä joulukuuta 1973.
40117: 
40118: 
40119: 
40120: 
40121: 1337/73
40122:                                 1973 vp. -        V. M. -     Esitys n:o 200.
40123: 
40124: 
40125: 
40126: 
40127:                                        V a 1 t i o v a r a i n v a 1 i o kunnan mietin t ö n:o 93 a
40128:                                    hallituksen esityksen johdosta laiksi auto- ja moottoripyöräve-
40129:                                    rosta annetun lain muuttamisesta.
40130: 
40131:    Eduskunta on 27 pa1vana joulukrmta 197 3                 ehdotuksen hyväksymistä yksivuotiseksi vero-
40132: valtiopäivä:järjesty'~sen 68  § :n 2 momentissa             laiksi muutettuna. Valiokunta on tehnyt tätä
40133: säädetyssä tatikoit~sessa    lähettänyt vaJ.tiova-          tarlkoittavat muutokset JaJdehdotu!ksen nimik-
40134: rainvaliokuntaan hallituksen esityksen n:o 200              keeseen, johtolauseeseen ja voimaantulosään-
40135: laiksi auto- ja moottoripyöräverosta annetun                nökseen.
40136: lain muuttamisesta, koska esityikseen sisältyvä                Valiokunta kunnioittaen ehdottaa,
40137: lakiehdotus on eduskunnassa kolmannessa kä-
40138: sittelyssä rauennut.                                                 että hallituksen esityksessä ehdotettu
40139:    V S~liokunta, jonka tutee antaa :lausunto siitä,                moottoripyörävero säädettäisiin kannet-
40140: onlko vero säädettävä kannettavaksi yhdeltä                        tavaksi yhdeltä vuodelta; selkä
40141: vuodelta, ,sekä ehdottaa veron kantamista tar-                        että hallituksen esitykseen sisältyvä
40142: koittavan laikiehdotuJk,sen sanamuoto, on !käsi-                   lakiehdotus siten hyväksyttäisiin näin
40143: tellyt asian ja todennut tavkoituksenmukaiseksi                    kuuluvana:
40144: ehdottaa hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
40145: 
40146: 
40147: 
40148:                                                    Laki
40149:  auto- ja moottoripyöräverosta annetun lain e r ä i d e n s ä ä 11 n ö s t e n v ä 1i a i k a i s e s t a
40150:                                         muuttamisesta.
40151:     Eduskunnan päätOksen mukaisesti muutetaan väliaikaisesti auto- ja moottonipyöräverosta
40152:   14 päivänä marraskuuta 1967 annetun lain (482/67) 4 §ja 6 §:n 2 momentti näin kuu-
40153:  luviksi:
40154:                         4 §.                                          6 §.
40155:    Moottoripyöräveroa suoritetaan moottoripyö-
40156: rän moottorin iskutilavuuden mukaan moottori-       Moottoripyöräverosta on vapaa tavaran kul-
40157: pyörän verotusarvosta seuraavasti:               jetukseen käytettävä moottoripyörä, jossa on
40158:                                                  kolme !kiinteätä pyörää, invalidipyörä ja moot-
40159:  Moottorin iskutilavuus      Vero moottoripyörän toripolkupyörä.
40160:     kuutiosenttimetriä           verotusarvosta
40161:    enintään 130    ........ .     20 prosenttia
40162:      1.31-255      ........ .     40
40163:      256-355       ........ .     60      "                    Tämä laiki tulee voimaan     pa1vana
40164:      356-505       ........ .     80      "                 kuuta 1974 ja sitä sovelletaan moottoripyöriin,
40165:      506-755 ........ .          100      "                 jotka on iuovutettu tulli:valvonnasta rtai toimi-
40166:      756 tai enemmän .. .        120      "                 tettu sanottuna päivänä tai 'sen jällk:een, kuiten-
40167:                                              "              kin viimeistään 31 päivänä joulukuuta 1974.
40168: 
40169: 
40170:       Helsingissä 27 päivänä joulukuuta 1973.
40171: 
40172: 
40173: 
40174: 1355/73
40175: 2                          1973 vp. -    V. M. -        Esitys n:o 200.
40176: 
40177:   Asian käsittelyyn va:liolmnnassa ovat otta-         gren, Tamminen, Tähkåimaa, Weckman ja Vou-
40178: neet osaa puheenjohtaja Huurtamo, jäsenet             tilainen sekä valJajäsenet HyOO'käälä, Liedes, Lot-
40179: Aalto, Antila, Breilin, 0. Kangas, Koppanen,          tanen, Niinikoslci., Työläjärvi ja Volotinen.
40180: Loikkanen, Mykkänen, Salla, Suorttanen, Tall-
40181: 
40182: 
40183: 
40184: 
40185:                                      V a s t a 1a u s e i t a.
40186:                                                  I
40187: 
40188:   Emme ole voineet yhtyä valiokunnan enem-              Edellä olevan johdosta ehdotamme,
40189: mistön kantaan moottoripyöräveron korotta-
40190: miseksi nykyisestä 15 prosentista 20-120 pro-                    että lakiehdotus hylättäisiin.
40191: senttiin.
40192:      Helsingissä 27 päivänä joulukuuta 1973.
40193: 
40194:               Pentti Liedes.                                       Kaisu Weckman.
40195:               Kauko Tamminen.                                      Pekka Salla.
40196: 
40197: 
40198:                                                  II
40199: 
40200:   Koska emme voi hyväksyä hallituksen esi·                       että lakiehdotus hylättäisiin.
40201: tyksen mukaista kuusinkertaista moottoripyörä-
40202: veron korotusta, ehdotamme kunnioittavasti,
40203:      Helsingissä 27 päivänä joulukuuta 197 3.
40204: 
40205:         Jouni Mykkänen.              Erkki Huurtamo.                     Esko J. Koppanen.
40206: 
40207: 
40208:                                                 III
40209: 
40210:   Emme ole voineet hyväksyä valiokunnan                 Ehdotamme kunnioittavasti,
40211: mietintöä lakiehdotuksesta auto- ja moottori-
40212: pyöräverosta annetun lain muuttamisesta.                         että lakiehdotus hylättäisiin.
40213:      Helsingissä 27 päivänä joulukuuta 1973.
40214: 
40215:               Hannes Volotinen.                                    Pentti Antila.
40216:                           1973 vp. -   Edusk. vast. -   Esitys n:o 200.
40217: 
40218: 
40219: 
40220: 
40221:                                     Ed u s kunnan vastaus Hallituksen esitykseen laiksi
40222:                                 auto- ja moottoripyöräverosta annetun lain muuttamiseksi.
40223: 
40224:   Eduskunnalle on a:nnetu Hallituksen esitys      mietintönsä n:ot 93 ja 93 a sekä Suuri valio-
40225: 1:0   200 laiksi auto- ja moottoripyöräverosta    kunta mietintönsä n:o 212, on hyväksynyt seu-
40226: tn!lletun lain muuttamiseksi, ja Eduskunta,       raavan lain:
40227: olle Valtiovarainvaliokunta on asiasta antaoot
40228: 
40229: 
40230:                                              Laki
40231:  auto- ja moottoripyöräverosta annetun lain eräiden säännösten väliaikaisesta muuttamisesta.
40232:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan väliaikaisesti auto- ja moottoripyöräveros!ta
40233:  14 päivänä marraskuuta 1967 annetun lain (482/67) 4 §ja 6 §:n 2 momentti näin kuu-
40234:  luviksi:
40235:                         4 §.                                           6 §.
40236:    Moottoripyöräveroa suoritetaan moottoripyö-
40237: ·än moottorin iskutilavuuden mukaan moottori-        Moottoripyöräverosta on vapaa tavaran kul-
40238: >yörän verotusarvosta seuraavasti:                jetukseen käytettävä moottoripyörä, jossa on
40239:  Moottorin iskutilavuus      V ero moottoripyörän kolme kiinteätä pyörää, invalidipyörä ja moot-
40240:    kuutiosenttimetriä             verotusarvosta  toripolkupyörä.
40241:   enintään 130 ........ .        20 prosenttia
40242:      131-255 ....... ..          40
40243:      256-355 ....... ..          60        "         Tämä laki tulee voimaan     parvana
40244:      356-505 ....... ..          80        "      kuuta 1974 ja sitä sovelletaan moottoripyöriin,
40245:      506-755 ....... .. 100               "       jotka on luovutettu tullivalvonnasta tai toimi-
40246:      756 tai enemmän            120       "       tettu sanottuna päivänä tai sen jälkeen, kui<ten-
40247:                                            "      kin viimeistään 31 päivänä joulukuuta 1974.
40248: 
40249: 
40250:       Helsingissä 28 päivänä joulukuuta 1973.
40251: 
40252: 
40253: 
40254: 
40255:  326/73
40256:                                 1973 vuoden valtiopäivät n:o 201.
40257: 
40258: 
40259: 
40260: 
40261:                                     Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi opintotukilain muut-
40262:                                  tamisesta.
40263: 
40264:    Vuosien 1969-72 aikana on opintolainojen         toimenpiteet takaajaa kohtaan yksittäisten ly-
40265: valtiontakaus- ja korkotukijärjestelmää laajen-     hennyserien osalta ulosottolain voimaanpanosta
40266: nettu siten, että tällä hetkellä määrätyt opin-     3 päivänä joulukuuta 1895 annetun asetuksen
40267: noissa edistymistä ja taloudellista asemaa kos-     24 § :n säännöksen pohjalta tulevat aiheutta-
40268: kevat edellytykset täyttävillä opiskelijoilla on    maan suuren lisätyön ja ilmeisesti myös vähen-
40269: mahdollisuus valtion takaamaan opintolainaan        tämään luottolaitosten halukkuutta maksulyk-
40270: käytännöllisesti katsoen kaikilla oppivelvolli-     käysten antamiseen. Tämän vuoksi hallitus pi-
40271: suuskoulun jälkeen seuraavilla koulutusasteilla.    tää tarkoituksenmukaisena esittää opintotukih-
40272: Valtion takaamaa opintolainaa saa vuosittain        kiin lisättäväksi säännöstä, jonka mukaan opin-
40273: yli 110 000 opiskelijaa. Vuoden 1972 lopussa        totukilain nojalla myönnettyihin lainoihin ei
40274: oli valtion takausten alaisten opintolainojen ko-   mainittua ulosottolain voimaanpanoasetuksen
40275: konaismäärä yli 800 miljoonaa markkaa.              24 § :n säännöstä sovelleta. Muutos turvaa
40276:     Opintolainojen hoitaminen merkitsee luotto-     opintolainojen takaisinmaksujärjestelmään tar-
40277: laitoksissa lainojen suuren lukumäärän takia        peellista joustavuutta, mikä lainansaajien suu-
40278: varsin suurta tehtävää. Opintolainojen takai-       ren lukumäärän ja usein myös vaikean osoite-
40279: sinmaksujen tullessa ajankohtaisiksi tulevat eri-   tietojen muutosten aiheuttaman tavoitettavuu-
40280: tyisen nopeasti kasvamaan lainojen maksuaiko-       den takia on välttämätöntä. Tarkoituksena on
40281: jen järjestelyyn liittyvät tehtävät. Opintolai-     täydentää opintotukiasetusta niillä perusteilla,
40282: nojen takaisinmaksua koskevat säännökset on         joiden pohjalta luottolaitokset yksittäistapauk-
40283: sisällytetty 14 päivänä huhtikuuta 1972 an-         sissa maksulykkäyksiä myöntävät. Tavoitteena
40284: netun opintotukiasetuksen ( 287/72) 11 §: ään.      on opintolainojen takaisinmaksujärjestelmän
40285: Sanotun asetuksenkohdan mukaan voivat luot-         kehittäminen nykyistä joustavammaksi ja oikeu-
40286: tolaitos ja lainansaaja keskenään sopia asetuk-     denmukaisemmaksi.
40287: sessa säädetystä säännönmukaisesta takaisin-           Takausvastuun nojalla valtion varoista mak-
40288: maksuajasta poikkeavastikin kuitenkin niin,         settujen opintolainojen määrät tulevat lähivuo-
40289: että ensimmäinen lyhennyserä on suoritettava        sina voimakkaasti kasvamaan lainoitustoimin-
40290: viimeistään kymmenen vuoden kuluttua ensim-         nan laajenemisen seurauksena. Suurin osa val-
40291: mäisestä lainan nostamista lähinnä seuraavasta      tion varoista maksetuista opintolainoista kos-
40292: koronmaksupäivästä lukien ja että takaisinmak-      kee varattomina kuolleita 1ainansaajia tai hen-
40293: suaika saa olla enintään 14 vuotta ensimmäi-        kilöitä, jotka pitkäaikaisen sairauden aiheutta-
40294:  sen lyhennyserän suorittamisesta. Opintolaino-     man työkyvyttömyyden takia ovat maksukyvyt-
40295:  jen takaisinmaksuajoista on siten asetuksessa      tömiä. Näiden lainojen takaisinperiminen val-
40296:  tarkat enimmäisaikoja koskevat säännökset.         tiolle ei juuri ole mahdollista. Takaisinperin-
40297:  Tämän vuoksi, ja ottaen huomioon opintolaino-      nän järkeistämiseksi hallitus pitää tarkoituk-
40298:  jen hoitoon liittyvät tarkoituksenmukaisuusnä-     senmukaisena, että perinnästä voidaan edellä
40299:  kökohdat, lisättiin opintotukilakiin säännös,      mainituissa tapauksissa luopua. Päätöksen lai-
40300:  jonka mukaan opintotukilain nojalla annettui-      nan perimättä jättämisestä tekisi opetusminis-
40301:  hin takauksiin ei sovelleta takausten yleistä      teriö valtion opintotukikeskuksen esityksestä.
40302:  kymmenen vuoden vanhentumisaikaa. Opinto-          Tarkoituksena on, että opetusministeriö ennen
40303:  lainojen takaisinmaksun yhteydessä tulee käy-      asian ratkaisemista hankkii ns. B-listakäsitte-
40304:  tännössä esiintymään runsaasti tapauksia, joissa   lyssä valtiovarainministeriön lausunnon. Valtion
40305:  lyhennysten lykkäyksistä neuvotellaan ja sovi-     varoista maksettujen lainojen takaisinperiminen
40306:  taan vasta lyhennysmaksun erääntymisen jäl-        tapahtuu yleisimmin maksamismääräysmenet-
40307:  keen. T akauksen vanhentumisen katkaisemis-        telyä käyttäen. Lainanannon laajenemisen seu-
40308: 17406/73
40309: 2                                            N:o 201
40310: 
40311: rauksena tulee myös tämä toiminta kasvamaan.        piste asetetaan alempia koulutusasteita koske-
40312: Koska kysymyksessä ovat lähes poikkeuksetta         vaksi. Näin menetellen voidaan velkaantumisen
40313: täysin selvät, yhdenmukaisilla opintotukiviran-     painopistettä siirtää ylemmille koulutusasteille.
40314: omaisten vahvistaman kaaJVan mukaisilla velika-     Edellä olevan perusteella esitetään opintorahan
40315: kirjoilla annetut lainat, on perimistoiminnan       määrän porrastamista ammatillisten oppilaitos-
40316: nopeuttamista ja tehostamista ajatellen tarkoi-     ten opiskelijoiden kohdalla siten, että opinto-
40317: tuksenmukaista, että lainojen ulosottaminen         rahan enimmäismäärään nyt esitetty lisäys 600
40318: voisi tapahtua ilman tuomiota tai oikeuden          markasta 700 markkaan tulisi koskemaan vain
40319: päätöstä siinä järjestyksessä kuin verojen ja       tilastokeskuksen koulutusluokittelun mukaista
40320: maksujen perimisestä ulosottotoimin annetussa       alemman keskiasteen ammatillista koulutusta.
40321: laissa on säädetty. Hallitus esittää edellä sano-   Opintotukitoiminnan perusteista ja lähivuo-
40322: tun menettelytavan toteuttamista.                   sien tavoitteista on valmistunut valtion opin-
40323:    Opintotukilain 10 § :,ssä on säädetty opinto-    totukikeskuksen johtokunnan laatima mietintö.
40324: vuosittain myönnettävien opintorahojen enim-        Hallitus tulee mietinnön ja siitä hankittujen
40325: mäismäärät. Valtion opintotukikeskus on opin-       lausuntojen pohjalta valmistelemaan seuraavaa
40326: totukilain 4 § :n 1 momentin perusteella ja         talousuunnitelmakautta eli vuosia 1975-79
40327: valtioneuvoston päätöstä eräiden opintotukilais-    koskevana opintotuen kehittämissuunnitelman
40328: sa tarkoitettujen määrien vahvistamisesta so-       nyt käytettävissä olev,an aineiston pohjalta.
40329: veltuvin osin noudattaen vahvistanut opinto-           Opintojen rahoitusjärjestelmän kehittäminen
40330: rahan vähennetyn määrän kotoa käsin tai sisä-       tapahtui vuosina 1969-7 2 osittaisuudistusten
40331: oppilaitoksessa opiskelevien henkilöiden osalta.    tietä siten, että tuona ajankohtana säädettyjen
40332: Opintorahojen enimmäismäärien noustessa ja          opintolainojen valtiontakausta ja korkotukea
40333: pyrittäessä suuntaamaan opintotuki sitä eni-        koskevien lakien säännökset sisällytettiin 1 päi-
40334: ten tarvitseville tulevat edellä mainitut vähen-    vänä heinäkuuta 1972 voimaan tulleeseen opin-
40335: nykset merkitsemään edunsaajille varsin paljon.     totukilakiin. Hallitus esittää opintotukilain
40336: Tämän vuoksi hallitus pitää tarkoituksenmu-         voimaantulosäännöstä siten muutettavaksi, että
40337: kaisena sisällyttää opintorahan määrään tehtä-      erillislakien nojalla myönnettyjen lainojen ko-
40338: vistä vähennyksistä säännökset opintotukila-        ron ja hoitokorvauksen lisäksi myös näiden
40339: kiin. Muutos ei aiheuta muutosta nyt nouda-         lainojen vanhentumisaikojen ja takaisinperin-
40340: tettuun käytäntöön, jonka mukaan kotoa käsin        nän osalta noudatetaan opintotukilain sään-
40341: opiskelevan kohdalla opintorahan määrä on           nöksiä. Muutoksen tarkoituksena on yhdenmu-
40342: ollut 30 prosenttia enimmäismäärää alhaisempi.      kaistaa opintolainojen hoitamista riippumatta
40343:    Opintotuen opintorahaosuuden vuotuisen li-       siitä, minkä lain nojalla lainaan on valtion ta-
40344: säämisen olisi opintotuen tulonjakovaikutuk-        kaus myönnetty.
40345: set ja velkaantumisen .seurausvaikutukset huo-         Edellä esitetyn perusteella annetaan Edus-
40346: mioon ottaen tapahduttava siten, että paino-        kunnalle hyväksyttäväksi seuraava lakiehdotus:
40347: 
40348: 
40349: 
40350:                                              Laki
40351:                                    opintotukilain muuttamisesta.
40352:       Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 14 päivänä tammikuuta 1972 annetun
40353:     opintotukilain (28/72) 6 §:n 2 momentti, 10 § sellaisena kuin se on 12 päivänä tammikuuta
40354:     1973 annetussa laissa ( 33/73) ja 16 §:n 5 momentti sekä lisätään 6 §:ään uusi 3 ja 4 mo-
40355:     mentti seuraavasti:
40356: 
40357:                       6 §.                          3 päivänä joulukuuta 1895 annetun ulosotto-
40358:                                                     lain voimaanpanoasetuksen 24 §:n säännöstä
40359:   Tämän lain nojalla annettuihin takauksiin ei      ei sovelleta tämän lain mukaisiin lainoihin nii-
40360: sovelleta, mitä määräajasta velkomisasioissa se-    den lyhennysmaksujen osalta.
40361: kä julkisesta haasteesta velkojille 9 päivänä          Valtion varoista luottolaitokselle suoritettu
40362: marraskuuta 1868 annetussa asetuksessa on           opintolaina voidaan jättää perimättä siltä, joka
40363: säädetty takauksen vanhentumisesta. Myöskään        pysyvän työkyvyttömyyden tai muun siihen
40364:                                              N:o 201                                              3
40365: 
40366: rinnastettavan syyn takia on varaton. Päätök-       opintokustannuksiltaan edullisessa sisäoppilai-
40367: sen opintolainan perimättä jättämisestä tekee       toksessa, on opintorahan määrää edellä 1 mo-
40368: opetusministeriö valtion opintotukikeskuksen        mentin 2 kohdas·sa mainituissa tapauksissa alen-
40369: esityksestä.                                        nettava samojen perusteiden mukaan kuin
40370:    Valtion varoista luottolaitokselle suoritettu    opintotuen määrää valtion takaaman opintolai-
40371: opintolaina saadaan ilman tuomiota tai päätös-      nan osalta alennetaan.
40372: tä ulosottaa lainan saajalta siinä jävjestyksessä
40373: kuin verojen ja maksujen perimisestä ulosotto-                           16 §.
40374: to1min 29 päivänä kesäkuuta 1961 annetussa
40375: laissa (367 /61) on säädetty.                          Sen estämättä, mitä 2 momentissa on saä-
40376:                                                     detty, sovelletaan korkeakouluissa ja eräissä
40377:                       10 §.                         muissa oppilaitoksissa opiskelevien henkilöi-
40378:    Opintorahana myönnetaan kerrallaan enin-         den opintolainojen valtiontakauksesta ja korko-
40379: tään yhdeksi opintovuodeksi:                        tuesta sekä ammattiin valmistavissa oppilaitok-
40380:    1 ) oppikoulun lukioasteella tulo- ja meno-      sissa sekä ammattikursseilla opiskelevien hen-
40381: arvion rajoissa enintään 500 ma11kkaa;              kilöiden opintolainojen valtiontakauksesta ja
40382:    2) alemman keskiasteen ammatillisessa kou-       korkotuesta annettujen lakien nojalla myönnet-
40383: lutuksessa 700 markkaa ja muussa ammatilli-         tyjen opintolainojen korkoon, hoitokorvaukseen
40384: sessa koulutuksessa, ellei jäljempänä 3 koh-        ja takausten vanhentumiseen sekä valtion va-
40385: dasta muuta johdu, 600 markkaa; ja                  roista maksettujen opintolainojen takaisinperi-
40386:    3) yliopistoissa ja muissa korkeakouluissa       miseen nähden tämän lain säännöksiä.
40387: sekä asetuksella erikseen määrätyissä oppilai-
40388: toksissa 700 markkaa.
40389:    Vuosittain on tulo- ja menoarviossa 1 mo-
40390: mentin 3 kohdassa mainittuun tarkoitukseen             Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä heinä-
40391: varattava määräraha vähintään 13 500:n enim-        kuuta 1974.
40392: mäismääräisen opintorahan jakamiseksi.                 Ennen tämän lain voimaantuloa voidaan ryh-
40393:    Mikäli opintorahan hakija asuu opi-skeluai-      tyä sen täytäntöönpanon edellyttämiin toimen-
40394: kana omien tai ottovanhempiensa luona tahi          piteisiin.
40395: 
40396: 
40397:      Helsingissä 9 päivänä marraskuulta 1973.
40398: 
40399: 
40400:                                        Tasavallan Presidentti
40401:                                        URHO KEKKONEN
40402: 
40403: 
40404: 
40405: 
40406:                                                                    Ministeri Marjatta Väänänen
40407:                                 1
40408:                                 1
40409:                             1
40410:                             1
40411: 
40412: 
40413:                         1
40414:                         1
40415: 
40416: 
40417:                     1
40418:                     1
40419: 
40420: 
40421:                 1
40422:                 1
40423: 
40424: 
40425:             1
40426:             1
40427: 
40428: 
40429:         1
40430:         1
40431: 
40432: 
40433:     1
40434:     1
40435: 
40436: 
40437: 
40438: 
40439: 1
40440:                              1973 vp. -    V. M. -     Esitys n:o 201.
40441: 
40442: 
40443: 
40444: 
40445:                                     S i v i s t y s v a 1 i o k u n n a n m i e t i n t ö n:o 18 halli-
40446:                                  tuksen esityksen joh<losta laiksi -opintotukilain muuttamisesta.
40447: 
40448:    Eduskunta on päät-öspöytäkirjan ottein 13         muotoisessa opintotuessa, että opintorahan
40449: päivältä marraskuuta 197 3 lähettänyt sivistys-      enimmäismäärän tulisi olla ainakin saman kou-
40450: valiokuntaan valmistelevaa käsittelyä varten         lutusasteen eri koulumuodoissa yhtä suuri ja
40451: hallituksen edellä mainitun esityksen n:o 201.       ·että kaikilla siiädetyt edtellytytkset täyttävilii
40452: Valiokunta on käsitellyt tässä yhteydessä myös       opiskelijoilla tulisi olla myös lukioasteella mah-
40453: ed. V. Vennamon ym. lakialoitteen n:o 117            doUisuus sen suuruisen opintorahan saantiin,
40454: ( 197 3 vp.) laiksi opintotukilain muuttamises-      mikä kullekin säännösten mukaan voidaan enin-
40455: ta ja ed. P. Vennamon ym. lakialoitteen n:o          tään myöntää. Laadittavan suunnitelman poh-
40456: 270 ( 1973 vp.) laiksi opintotukilain muutta-        jalta tulisi myös harkita lainsäädännöllisiä toi-
40457: misesta. Kuultuaan asiantuntijoina vanhempi          menpiteitä opintotuen suunnitelmalliseksi ke-
40458: hallitussihteeri Lauri Lehtosta opetusministe-       hittämiseksi.
40459: riöstä, budjettisihteeri Heikki Seppälää valtio-         Lakiehdotuksen 6 §:n 2 momentin toisen
40460: varainministeriöstä, johtaja Eero Kurria valtion     virkkeen mukaan 3 päivänä. joulukuuta 1895
40461: opintotukikeskuksesta, koulutus- ja järjestösih-     annetun ulosottolain voimaanpaneasetuksen 24
40462: teeri Jukka Rantasta Suomen ylioppilaskuntien        §:n säännöstä ei sovelleta opintotukilain mukai-
40463: liitosta, kouluasiainsihteeri Kalevi Rantasta        siin lainoihin niiden lyhennysmaksujen osalta.
40464: Ammattikoululaisten liitosta ja Suomen Teini-        Kun mainittu ulosottolain voimaanpanoasetuk-
40465: liitosta sekä valtiotieteen maisteri Heikki Pön-     sen 24 § on kumottu 18 päivänä toukokuu-
40466: tiskoskea ra.~alaitostcn neuvottelukunnasta va-      ta 1973 annetulla lailla (392/73) ja kun ku-
40467: liokunta esittää kunnioittaen seur.aavaa.            mottua pykälää vastaava säännös sisältyy ta-
40468:     Hallituksen esityksen perusteluihin yhtyen       kausmiehen edesvastausvelvollisuuden tarkem-
40469: valiokunta pitää ehdotettuja lainmuutoksia tar-      masta määräämisestä annetun asetuksen muut-
40470: peellisina ja on näin ollen asettunut kannat-         tamisesta 18 päivänä toukokuuta 197 3 anne-
40471: tamaan esitykseen sisältyvän lakiehdotuksen hy-      tun lain (391/73) 4 §:ään, valiokunta on
40472: väksymistä.                                          tehnyt lakiehdotuksen 6 § :n 2 momenttiin
40473:     Hallitus ilmoittaa esityksensä perusteluissa      tästä johtuvan muutoksen.
40474:  tulevansa valmistelemaan seuraavaa taloussuun-          Kun valiokunta on asettunut kannattamaan
40475: nitelmakautta eli vuosia 1975-1979 koskevan          hallituksen esitykseen sisältyvän lakiehdotuk-
40476: opintotuen kehittämissuunnitelman. Myös va-          sen hyväksymistä, ehdotetaan lakialoitteet n:o
40477: liokunnan mielestä on erittäin tärkeää päästä         117 ja 270 hylättäviksi.
40478: opintotuen sisällön kokonaisvaltaiseen ja pit-           Sen perusteella, mitä edellä on lausuttu,
40479:  kän aikavälin kehittämistyöhön. Suunnitelmaa        valiokunta kunnioittaen ehdottaa,
40480: laadittaessa tulisi valiokunMn mielestä kiitmit-
40481:  tää buomiota opintorahamuotoisen .opintotuen                  että hallituksen esitykseen sisältyvä
40482: kehittämiseen eri koulutusasteil1a lähtien sii-             lakiehdotus hyvälesyttäisiin näin kuultt-
40483:  tä, että varsinkin keskiasteella opintotuen pai            vana:
40484:  nopisteen tulisi olla nimenomaan opintoraha-
40485: 
40486: 
40487: 
40488: 
40489: 1208/73
40490: 2                              1973 vp. -     V. M. -     Esitys n:o 201.
40491: 
40492: 
40493:                                                  Laki
40494:                                     opintotukilain muuttamisesta.
40495:        Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 14 päivänä tammikuuta 1972 annetun opin-
40496:     totukilain (28/72) 6 §:n 2 momentti, 10 § sellaisena kuin se on 12 päivänä tammikuuta
40497:     1973 annetussa laissa (33/73) ja 16 §:n 5 momentti sekä lisätään 6 §:ään uusi 3 ja 4
40498:     momentti seuraavasti:
40499: 
40500:                       6 §.                              kuuta 1973 annetussa laissa (391/73), ei so-
40501:                                                         velleta tämän lain mukaisiin lainoihin niiden
40502:    Tämän lain nojalla annettuihin takauksiin            lyhennysmaksujen osalta.
40503: ei sovelleta, mitä määräajasta velkomisasioissa            ( 3 ja 4 mom. kuten hallituksen esityksessä.)
40504: sekä julkisesta haasteesta velkojille 9 päivänä
40505: marraskuuta 1868 annetussa asetuksessa on                                  10 ja 16 §.
40506: säädetty takauksen vanhentumisesta. Myöskään                      (Kuten hallituksen esityksessä.)
40507: takausmiehen edesvastausvelvollisuuden tar-
40508: kemmasta määräämisestä 24 päivänä helmi-
40509: kuuta 1873 annetun asetuksen 4 §:n säännös-                            Voimaantulosäännös.
40510: tä, sellahena kuin se on 18 päivänä touko-                        (Kuten hallituksen esityksessä.)
40511: 
40512: 
40513:     Samalla valiokunta ehdottaa,
40514:                                                                   siin n:o 117 ja 270 (molemmat 1973
40515:            että Eduskunta hylkäisi lakialoittei-                  vp.) sisältyvät lakiehdotukset.
40516:        Helsingissä 4 päivänä joulukuuta 1973.
40517: 
40518: 
40519: 
40520: 
40521:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-            Suokas, Tuominen ja Tuomioja sekä vara-
40522: neet osaa puheenjohtaja Honkonen, jäsenet               jäsenet Järvisalo-Kanerva, Ka:lavainen ( osit-
40523: Ahde (osittain), Aro (osittain), Häggblom               tain), Aino Karjalainen (osittain) ja Sigfrids
40524: (osittain), Kivistö, Laitinen, Liikanen, Rainio,        (osittain ) .
40525: Ronkainen, Salama (osittain), Saukkonen,
40526: 
40527: 
40528: 
40529: 
40530:                                             V a s t a 1a u s e.
40531: 
40532:    Opintotukijärjestelmän voimakas kehittämi-             Käsiteltävänä olevassa sivistysvaliokunnan
40533: nen on yksi tehokkaimmista keinoista koulutuk-         mietinnössä ehdotetut parannukset ovat kuiten-
40534: sellisen eriarvoisuuden vähentämiseksi. S~ksi pi-      kin riittämättömiä jäädessään huomattavasti
40535: dämme välttämättömänä opintotuen vuotuista             Valtion opintotukikeskuksen esittämien tavoit-
40536: tarkistamista ·tavoitteelliseen, mieluiten opinto-     teiden alapuolelle. Esityksen mukaiset paran-
40537: tuen kehittämislain määrittelemään suunni-             nukset eivät tule lähellekään kaikkien opis-
40538: telmaan perustuen. Järjesllelmää kehitettäessä         kelijajärjestöjen yhteisesti esittämiä tavoitteita.
40539: on pyrittävä erityisesti lisäämään opintoraha-         Kuluvan vuoden aikana vallinnut poikkeukselli-
40540: muotoisen opintotuen osuutta.                          sen voimakas inflaatio on nopeasti vähentänyt
40541:                                   Opintotukilain muuttaminen.                                      3
40542: 
40543: opintotuen reaaliarvoa. Se on johtanut opiskeli-   tuksen piiriin todennäköisemmin kuin tapah-
40544: joiden samoin kuin kaikkien väestöryhmien          tuisi, mikäli opintotuki olisi samansuuruinen
40545: ravintomenojen lisääntymiseen, se on kasvatta-     ja valikoitomisen perusteet olisivat muut kuin
40546: nut nopeasti oppimateriaalikustannuksia ja         taloudelliset. Tätä vinoutuneisuutta osoittaa
40547: nostanut opiskelija-asuntojen vuokria niin yli-    mm. se, että samaan aikaan kun korkeakoulu-
40548: oppilasasuntoloissa kuin vapailla vuokramarkki-    opiskelijoiden määrä 1960-luvulla kasvoi noin
40549: noilla, joilla vuoden vaihteessa päättyvä hinta-   2,5-kertaiseksi ei alimmasta sosiaaliryhmästä
40550: säännöstely uhkaa päästää tilanteen erittäin       lähteneiden opiskelijoiden suhteellinen osuus
40551: vaikeaksi. Samaan suuntaan on vaikuttanut          kasvanut lainkaan. Tästä syystä oppikoulun
40552: Suomen Pankin korkokannan korottamispäätös,        lukioasteella myönnettävä opintoraha tulisi
40553: joka on suurimmalta osaltaan opintolainojen        valtion tulo- ja menoarvioon ottaa arviomäärä-
40554: osalta tullut opiskelijoiden kannettavaksi opin-   rahana, jolloin sen suuruus kaikissa tapauksissa
40555: totukilain asettaessa valtion osuuden enimmäis-    olisi ·se, mikä laissa esitetään enimmäismääräksi.
40556: määräksi 4 prosenttiyksikköä.                      Opintorahan suuruus lukioasteella tulisi olla
40557:    Opintorahan todellinen suuruus jää oppi-        opiskelijajärjestöjen esittämien tavoitteiden
40558: koulun lukioasteella varsin merkityksettömäksi,    mukaisesti 900 mk, muussa toisen asteen
40559: 250-300 mk:n suuruiseksi siksi, että opinto-       koulutuksessa 1 100 mk ja korkeakouluissa
40560: rahaa voidaan myöntää lain 10 §:n mukaan           1 600 mk. Korkeakouluopiskelijoille myönnet-
40561: "·tulo. ja menoarvion rajoissa". Tämä merkitsee    tävien opintorahojen määrä tulisi viimevuoti-
40562: opintorahan jäämistä alle puoleen muissa keski-    sesta nostaa ainakin Valtion opintotukikeskuk-
40563: asteen oppilaitoksissa opiskelevien saamasta       sen ehdottamaan 15 500:een.
40564: tuesta. Tämä puolestaan saattaa olla tekijä,          Edellä esitettyihin perusteluihin viitaten esi-
40565: joka johtaa koulutuspolitiikan vinoutumiseen       tämme kunnioittaen,
40566: vähävaraisten opiskelijoiden hakeutuessa no-
40567: peammin ammattiin valmistumisen ja parem-                   että lakiehdotus hyväksyttäisiin näin
40568: man opintotuen tarjoavan ammatillisen koulu-              kuuluvana:
40569: 
40570: 
40571:                                              Laki
40572:                                   opintotukilain muuttamisesta.
40573:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 14 päivänä tammikuuta 1972 annetun opinto-
40574:  tukilain (28/72) 6 §:n 2 momentti, 10 § sellaisena kuin se on 12 päivänä tammikuuta
40575:  1973 annetussa laissa (33/73) ja 16 §:n 5 momentti sekä lisätään 6 §:ään uusi 3 ja 4
40576:  momentti seuraavasti:
40577: 
40578:                     6 §.                           sekä asetuksella erikseen määrättävissä oppi-
40579:       (Kuten valiokunnan mietinnössä.)             laitoksissa 1 600 markkaa.
40580:                                                       Vuosittain on tulo- ·ja menoarviossa 1 mo-
40581:                      10 §.                         mentin 3 kohdassa mainittuun tarkoitukseen
40582:                                                    varattava määräraha vähintään 15 500 enim-
40583:    Opintorahaa myönnetään kerrallaan enintään      mäismääräisen opintorahan jakamiseksi.
40584: yhdeksi opintovuodeksi:                                ( 3 momentti kuten valiokunnan mietin-
40585:    1) oppikoulun lukioasteella ( poist.) 900       nössä.)
40586: markkaa;                                                                16 §.
40587:    2) ( poist.) ammatillisessa koulutuksessa,          (Kuten valiokunnan mietinnössä.)
40588: ellei jäljempänä 3 kohdasta muuta johdu, 1 100
40589: markkaa; ja                                                    Voimaantulosäännös.
40590:    3) yliopistoissa ja muissa korkeakouluissa            (Kuten valiokunnan mietinnössä.)
40591: 
40592:      Helsingissä 4 päivänä joulukuuta 197 3.
40593: 
40594:          Kalevi Kivistö.              Kuuno Honkonen.                Mirjam Tuominen.
40595:                             1973 vp. -    S. V. M. -   Esitys n:o 201.
40596: 
40597: 
40598: 
40599: 
40600:                                      Suuren v a Ii o kunnan mietintö n:o 197 halli-
40601:                                  tuksen esityksen johdosta laiksi opintotukilain muuttamisesta.
40602: 
40603:    Suuri valiokunta on, ikäsiteltyään edellä mai-         hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
40604: nitun asian ja 1sen yhteydessä ed. V. Venna-              ehdotuksen sivistysvaliokunnan ehdotuk-
40605: mon ym. ·la:kialoitteen n:o 117 ja ed. P. Ven-            sen mukaisena.
40606: namon ym. fa:kialoitteen n:o 270, päättänyt
40607: yhtyä kannattamaan sivistysvaliokunnan mietin-        Samalla   suuri    valiokuntakin   puolestaan
40608: nössä n:o 18 tehtyjä ehdotulksia ja ehdottaa        ehdottaa,
40609: siis Jrunnioittaen,
40610:                                                              että lakialoitteisiin n:ot 117 ja 270
40611:           että Eduskunta päättäisi hyväksyä               sisältyvät lakiehdotukset hylättäisiin.
40612:      Helsingissä 14 päivänä joulukuuta 1973.
40613: 
40614: 
40615: 
40616: 
40617: 1312/73
40618:                               1973 vp. -   Edusk. vast. -Esitys n:o 201.
40619: 
40620: 
40621: 
40622: 
40623:                                       E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen laiksi
40624:                                    opintotukilain muuttamisesta.
40625: 
40626:   Eduskunnalle on annettu Hallituksen esitys         antanut mietintönsä n:o 18 ja Suuri valiokunta
40627: n:o 201 laiksi opintotukilain muuttamisesta, ja      mietintönsä n:o 197, on hyväksynyt seuraavan
40628: Eduskunta, jolle Sivistysvaliokunta on asiasta       lain:
40629: 
40630: 
40631: 
40632:                                                Laki
40633:                                      opintotukilain muuttamisesta.
40634:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 14 päivänä tammikuuta 1972 annetun
40635:  opintotukilain (28/72) 6 §:n 2 momentti, 10 §, sellaisena kuin se on 12 päivänä tammikuuta
40636:  1973 annetussa laissa (33/73 ), ja 16 §:n 5 momentti sekä lisätään 6 §:ään uusi 3 ja 4 mo-
40637:  mentti seuraavasti:
40638: 
40639:                       6 §.                             1 ) oppikoulun lukioasteella tulo- ja meno-
40640:                                                     arvion rajoissa enintään 500 markkaa;
40641:    Tämän lain nojalla annettuihin takauksiin ei        2) alemman keskiasteen ammatillisessa kou-
40642: sovelleta, mitä määräajasta velkomisasioissa se-    lutuksessa 700 markkaa ja muussa ammatilli-
40643: kä julkisesta haasteesta velkojille 9 päivänä       sessa koulutuksessa, ellei jäljempänä .3 koh-
40644: marraskuuta 1868 annetussa asetuksessa on           dasta muuta johdu, 600 markkaa; ja
40645: säädetty takauksen vanhentumisesta. Myöskään           3) yliopistoissa ja muissa korkeakouluissll
40646: takausmiehen edesvastausvelvollisuuden tar-         sekä asetuksella erikseen määrätyissä oppilai-
40647: kemmasta määräämisestä 24 päivänä helmi-            toksissa 700 markkaa.
40648: kuuta 1873 annetun asetuksen 4 §:n säännös-            Vuosittain on tulo- ja menoarviossa 1 mo-
40649: tä, sellaisena kuin se on 18 päivänä touko-         mentin 3 kohdassa mainittuun tarkoitukseen
40650: kuuta 1973 annetussa laissa ( 391/73), ei so-       varattava määräraha vähintään 13 500::n enim-
40651: velleta tämän lain mukaisiin lainoihin niiden       mäismääräisen opintorahan jakamiseksi.
40652: lyhennysmaksujen osalta.                               Mikäli opintorahan hakija asuu opi:&keluai-
40653:    Valtion varoista luottolaitokselle suoritettu    kana omien tai ottovanhempiensa luona tahi
40654: opintolaina voidaan jättää perimättä siltä, joka    opintokustannuksiltaan edullisessa slsäoppilai-
40655: pysyvän työkyvyttömyyden tai muun siihen            toksessa, on opintorahan määrää edellä 1 mo-
40656: rinnastettavan syyn takia on varaton. Päätök-       mentin 2 kohdassa mainituissa tapauksissa alen-
40657: sen opintolainan perimättä jättämisestä tekee       nettava samojen perusteiden mukaan kuin
40658: opetusministeriö valtion opintotukikeskuksen        opintotuen määrää valtion taikaarnan opintolai-
40659: esityksestä.                                        nan osalta alennetaan.
40660:    Valtion varoista luottolaitokselle suoritettu
40661: opintolaina saadaan ilman tuomiota tai päätös-                            16   s.
40662: tä ulosottaa lainan saajalta siinä järjestyksessä
40663: kuin verojen ja maksujen perimisestä ulosotto-         Sen estämättä, mitä 2 momentissa on sää-
40664: toimin 29 päivänä kesäkuuta 1961 annetussa          detty, sovelletaan korkeakouluissa ja eräissä
40665: laissa (367 /61) on säädetty.                       muissa oppilaitoksissa opiskelevien henkilöi-
40666:                                                     den opintolainojen valtiontakauksesta ja kork~>­
40667:                     10   s.                         tuesta sekä ammattiin valmistavissa oppilaitak-
40668:    Opintorahana myönnetään kerrallaan enin-         sissa sekä ammattikursseilla opiskelevien hen-
40669: tään yhdeksi opintovuodeksi:                        kilöiden opintolainojen valtiontabuksesta ja
40670: 1305/73
40671: 2                         1973 vp. -   Edusk. vast. -Esitys n:o 201.
40672: 
40673: korkotuesta annettujen lakien nojalla myönnet-       Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä heinä-
40674: tyjen opintolainojen korkoon, hoitokorvaukseen    kuuta 1974.
40675: ja takausten vanhentumiseen sekä valtion va-         Ennen tämän lain voimaantuloa voidaan ryh-
40676: roista maksettujen opintolainojen takaisinperi-   tyä sen täytäntöönpanon edellyttämiin toimen-
40677: miseen nähden tämän lain säännöksiä.              piteisiin.
40678: 
40679: 
40680: 
40681: 
40682:      Helsingissä 19 päivänä joulukuuta 1973.
40683:                                  1973 vuoden valtiopäivät n:o 202.
40684: 
40685: 
40686: 
40687: 
40688:                                       Hallituksen esitys Eduskunnalle Afrikan Kehitysrahaston
40689:                                   perustamisesta tehdyn sopimuksen eräiden määräysten hyväksy-
40690:                                   misestä.
40691: 
40692:    Mri:kan Kehityspankin erityisrahaston perus-         Edellä mainitusta merkinnästä puuttui USA:n
40693: taminen on ollut vireillä vuodesta 1968 lähtien      osuus 15 milj. US-dollaria, jota silmällä pitäen
40694: pankin hallintoneuvostossa, Yhdistyneiden Koo-       perustamissopimuksessa on varattu Yhdysval-
40695: sakuntien Afrikan taloudellisen toimikunnan,         loille ja muille vähintään 15 milj. dollaria mer-
40696: Taloudellisen yhteistyön ja kehityksen järjestön     kitseville maille oikeus allekirjoittaa ja rati-
40697: (OECD) kehitysapukomitean lDAC) sekä                 fioida sopimus vuoden 1973 loppuun mennessä,
40698: kansainväliseen multilateraaliseen rahoitusapuun     jolloin ne katsotaan vielä rahaston alkuperäi-
40699: osallistuvien kehittyneiden maiden piirissä.         siksi osallisiksi. Pohjoismaista Norja, Ruotsi ja
40700: Kesäkuussa 1971 kokoontui kehit:tyneitä maita        Tanska merkitsivät kukin 5 milj. dollaria ja
40701: edustava asiantuntijaryhmä, joka ryhtyi laati-       Suomi 2 milj. dollaria, mikä määrä edusti ra-
40702: maan Afrikan kehitysrahastoa varten erillistä        haston vähimmäismerkintää.
40703: peru'ssääntöä.     Perustamissopimus valmistui          Rahaston päämääränä on pyrkiä auttamaan
40704: keväällä 1972 ja kesän ja syksyn 1972 kulues-        Afrikan Kehityspankkia, tehostaa entistä enem-
40705: sa se hvväksyttiin Mrikan kehityspankin sekä         män pankin jäsenten taloudellista ja sosiaalist:a
40706: ko. rahastosta kiinnostuneiden antajamaiden          kehitystä, edistää yhteistoimintaa ja kansain-
40707: taholta. Sopimuksen ytimenä on luoda Afrikan         välisen kaupan lisääntymistä ja rahoittaa edulli-
40708: :kehityspankin rinnalle oma edullisin ehdoin         sin ehdoin tarkoitusperiä, jotka ovat erityisen
40709: rahoittava IDA-tyyppinen erityisrahasto (Kan-        tärkeitä edellä mainitun ·kehityksen kaooalta
40710: sainvälisen kehittämisjärjestön), jolla on oma       ja myötävaikuttavat siihen. Rahasto tulee siis
40711: perussääntönsä ja joka toimii juridisesti pan-       palvelemaan erityisesti Afrikan vähiten kehitty-
40712: kista erillisenä instituutiona, mutta joka silti     neitä maita ja alueita.
40713: liittyy orgaanisesti pankkiin.                          Allekirjoittaessaan sopimuksen Suomi teki
40714:     Mrikan kehitysrahaston perustamissopimus         samalla 5 milj. US-dollarin suuruisen maksu-
40715:  allekirjoitettiin 29 päivänä marraskuuta 1972       lupauksen, josta 3-vuotiskauden 1973-75 en-
40716:  Abieijanlssa ,pidetyssä kokouksessa. Siihen otti-   simmäinen maksuerä, 2,8 milj. mk, on otettu
40717:  vat osaa seuraavien maiden valtuutetut: Belgia,     vuoden 1973 menoarvioon. Perustamissopimuk-
40718:  Brasilia, Englanti, Espanja, Hollanti, Italia,      sen ratifiointiin on varattu aikaa vuoden 1973
40719:  Japani, Jugoslavia, Kanada, Norja, Ruotsi,          loppuun asti ja suunnitelman mukaan rahasto
40720:  Saksan Liittotasavalta, Suomi, Sveitsi ja USA.      aloittaa toimintoosa jo vuoden 1973 syksyllä,
40721:  Sopimuksen mukaisesti Afrikan ja sen alueen         jolloin myös Suomen ensimmäinen merkintä-
40722: ulkopuolisten sopimusmaiden yhteistyössä edusti      osuus 2,8 milj. mk erääntyy suoritettavaksi.
40723:  Afrikan maita Afrikan kehityspankki, jonka          Vuoden 1974 valtion tulo- ja menoarviossa on
40724:  äänivalta vastaa alueen ulkopuolisten maiden         tähän tarkoitukseen esitetty 2 800 000 mavk-
40725:  koko äänivaltaa rahastossa.                         kaa.
40726:     Allekirjoitustilaisuuden yhteydessä alueen          Valtionsisäisen voimaansaattamisen kannalta
40727:  ulkopuoliset maat ja Afrikan Kehityspankki          on todettava, kuten edellä esitetystä ilmenee,
40728:  merkitsivät yhteensä 90,7 milj. US-dollarin         että sopimuksesta aiheutuu Suomelle taloudelli-
40729:   (dollarin 29. 11. 1972 voimassa olleen vaihto-     sia velvoitteita rahastolle maksettavoo osuuden
40730:  arvoo mukaan laskettuna) arvosta rahaston           muodossa.
40731:  rahoituspääomaa vuosiksi 1973-1975. Tästä               Sopimus koskee siis tältä osin EduskWllllan
40732:  Afrikan kehityspankin osuus oli 5 milj. dolla-      budjettivaltaa ja vaatii siten Eduskunnan
40733:  ria.                                                suostumuksen. Myös 13 artiklan mukainen
40734:  15589/73
40735: 2                                             N:o 202
40736: 
40737: maksuosuuden tarkistaminen tarvittaessa rahan-          Sopimuksen 58 artiklan mukaan valtio voi
40738: arvon alenemisen johdosta saattaa aiheuttaa me-      tehdä varaumia eräiden lainlkäyttövapautustla
40739: noja, jotka vaativat Eduskunnan hyväksymisen.        sekä verovapauksia koskevien kysymysten osal-
40740:     Toisen asiaryhmän, jolla on merkitystä val-      ta. Koska 58 artiklan ti) ja ii) kohdissa tar-
40741: tionsisäistä voimaansattamiSililenettelyä har-       koitetuissa tapauksissa saattaa syntyä ristirii-
40742: kittaessa, muodostavat sopimuksen VIII luvus-        taa sisäisen lainsäädännön kanssa, hallitus pitää
40743: sa mainitut rahaston ja sen virkamiesten eri-        tarkoituksenmukaisena käyttää sopimuksen sal-
40744: oikeudet ja vapaudet. Tällöin on huomattava,         limaa oikeutta ja tehdä tältä osin sopimuksen
40745: että nyt kysym%sessä oleva sopimus tehdään           edellyttämät ilmoitukset.
40746: Afr.ika.o. kehityspankin ja tiettyjen v~t.ioiden        Mitä tulee riitaisuuksien ratkaisemista kos-
40747: välillä ja •sillä on tarkoitus perustaa erillinen    keviin 43 artiklan 2 ja 3 kohdan määräyksi~n,
40748: oi:keushen:kilö, jolla on toimivalta tehdä sopi-     niitä voidaan pitää lähinnä ohjetta antavina
40749: muksia, h~a ja l\IO>VUttaa .kjj_.Q.teätä ja ir-      kysymykseen tulevi~ta mahdollisuuksista silloin
40750: t~inta omai~uutta sekä ryhtyä oi:keudenkäynti-       ku,n r.ahaston koskemattomuussuojaa ei sovel-
40751: to®iin ( artiklat 3, 31 ja 42) . Täm~n VUO>ksi       leta. Vaikka sopim~ 53 artiklassa mainittu
40752: voidaan Afrikan kehitysrahastoa pitää sellai-        välitysmenettely onkin tietyissä tapauksissa pa-
40753: sena kansainvälisenä järjestönä tai laitoksena,      kollinen ja siinä syntyneet päätökset lopullisia
40754: jQta tarkoitetaan Yhdh;tyneiden Kansakuntien         ja sitovia, sitä ei voida pitää siinä. määrin val-
40755: erioikeuksia ja v;1pauksia koskevan yleissopi-       tion täysivaltaisuutta rajoittavana, että. Edus-
40756: muk~ samoin kuin Yhdistyneiden ~ansakun­             kunnan hyväksyminen olisi sen vuoksi tarpeen.
40757: tien erityisjijrjestöjen erioikeuksia ja vapauksia      Ottaen huomioon, että kaikki Pohjoismaat
40758: koskevan yleissopimuksen eräiden säännösten          ovat olleet aktiivisesti mukana edistämässä.
40759: hyväksymisestä sekä eräille muillekin kansain-       Afrikan Kehitysrahaston perustamista ja siten
40760: välisille elimille myönnettävistä evioikeuksista     tukemassa alueen taloudellista kehitystä., halli-
40761: j11 vap~u:ksista 14 päivänä kesäkuuta 1958 an-       tus pitää suotavana, että myös Suomi osallis-
40762: netussa lai.ssa (SopS 23/58 ja AsK 386/58).          tuisi Afrikan Kehitysrahastoon.
40763:     T·arkastdtaessa Afrikan kehitysrahastolle ja        Sen perusteella mitä. edellä on sanottu esite-
40764: sen virkamiehiUe sopimuksen mukaan myön-             tään hallitusmuodon 33 §:n mukaisesti,
40765: p.ettäviä erioikeuksia .ja vapauksia on todetta-
40766: va, että ne ovat sellaisia kysymyksiä, joihin                 että Eduskunta hyväksyisi ne Afrikan
40767: voidaan soveltaa edellä mainittua vuonna 1958               Kehitysrahaston perustamisesta tehdyn
40768: annettua lakia, joten sopimus voidaan tältä osin            sopimuksen määräykset, jotka vaativat
40769: saattaa voimaan ilman Eduskunnan suostu-                    Eduskunnan suostumuksen.
40770: musta.
40771:      Helsingissä 16 päivänä marraskuuta 1973.
40772: 
40773: 
40774:                                        Tasavallan Presidentti
40775:                                        URHO KEKKONEN
40776: 
40777: 
40778: 
40779: 
40780:                                                               Ulkoasiainministeri Ahti Karjalainen
40781:                                                N:o 202
40782: 
40783: (Suomennos)
40784: 
40785: 
40786: 
40787: 
40788:             Afrikan kehitysrahaston                                 AGREEMENT
40789:            PERUSTAMISSOPIMUS                          establishing the African Development Fund
40790: 
40791:   Tämän sopimuksen sopimuspuolet ja Afrikan            The States patties to this Agreement and
40792: kehityspankki ovat sopineet täten Afrikan kehi-      the African Development Bank have agreed to
40793: tysrahaston perustamisesta ja siitä, että sen toi-   Fund which shall be governed by the following
40794: minnasta on voimasa seuraavat säännöt:               provisions:
40795: 
40796: 
40797:                     1 LUKU                                             Definitions
40798:                    1 artikla                                             Article 1
40799:    1. Seuraavilla jäljempänä käytetyillä sopi-          1. The following terms wherever user in
40800: muksen sanonnoilla on seuraava sisältö ellei         this Agreement shall have the following
40801: asiayhteys muutoin täsmennä tai edellytä.            meanings, unless the context shall otherwise
40802:                                                      specify or require:
40803:    "Rahasto" tarkoittaa tämän sopimuksen mu-            "Ftmd" shall mean the African Development
40804: kaisesti perustettua Afrikan kehitysrahastoa.        Fund established hy this Agreemen:t.
40805:   "Pankki" tarkoittaa Afrikan kehityspankkia.           "Bank" shall mean the African Development
40806:                                                      Bank.
40807:    "Jäsen" tarkoittaa pankin jäsentä.                   "member" shall mean a member of the
40808:                                                      Bank.
40809:    "Osallistuja" tarkoittaa pankkia ja valtiota,        "participant" shall mean the Bank and any
40810: joka tulee tämän sopimuksen sopimuspuoleksi.         State which shall become a party to this
40811:                                                      Agreement.
40812:    "Osallistujavaltio" tarkoittaa muuta osallis-        "State participant" shall mean a participant
40813: tujaa kuin pankkia.                                  other than the Bank.
40814:    "Alkuperäinen osallistuja" tarkoittaa pank-          "original participant" shall mean the Bank
40815: kia ja jokaista osallistujavaltiota, joka tulee      and each State partidpant which becomes a
40816: osallistuiaksi 51 artiklan 1 kohdan mukaisesti.      participant pursuant to Article 57 1 ) .
40817:    "Merkintä" tarkoittaa osallistujien merkitse-        "subscription" shall mean amounts sub-
40818: miä määriä 5, 6 tai 7 artiklan mukaisesti.           scribed by participants pursuant to Artides
40819:                                                      5, 6 or 7.
40820:    "Tiliyksikkö" tarkoittaa tiliyksikköä arvol-         "unit of account" shall mean a unit of
40821: taan 0.81851265 grammaa hienoa kultaa.               account having a value of 0.81851265 gramme
40822:                                                      of fine gold.
40823:    "Vapaasti vaihdettava valuutta" tarkoittaa           "freely convertible currency" shall mean
40824: osallistujan valuuttaa, jonka Rahasto katsoo,        currency of a participant which the Fund
40825: neuvoteltuaan Kansainvälisen valuuttarahaston        determines, afrer consultation with the Inter-
40826: kanssa, riittävän vaihtokelpoiseksi muihin va-       national Monetary Fund, is adequately con-
40827: luuttoihin nähden Rahaston toimintojen tarkoi-       vertible into other currencies for the purpose
40828: tuksen kannalta.                                     of the Fnnd's operations.
40829:    "Pääjohtaja", hallintoneuvosto" ja "johto-           "PreSident", "Board of Govemors" and
40830: kunta" tankoittavat Rahaston pääjohtajaa, hal-       "Board of Directors" shall mean reseptively
40831: lintoneu\Tostoo ja johtokuntaa sekä hallintoneu-     the Presideht, Board of Govemors and Board
40832: 4                                             N:o 202
40833: 
40834: voston ja johtokunnan jäsenten varamiehiä näi-       of Directors of the Fund and in the case of
40835: den toimiessa hallintoneuvoston ja johtokun-         the governors and directors shall include alter-
40836: nan jäseninä.                                        nate governors and alternate directors when
40837:                                                      acting as govemors and directors respectively.
40838:    "Alueellinen" tarkoittaa Afrikan mantereel-          "regional" shall mean located in the conti-
40839: la tai Mrikan saarilla olevaa sijaintia.             nent of Africa or the African islands.
40840:    2. Lukuja, artikloita ja pykäliä ja liitteitä        2. Reference to Chapters, Articles, para-
40841: koskevat viitteet tarkoittavat tämän sopimuk-        graphs and Schedules shall mean the Chapters,
40842: sen lukuja, artikloita, pykäliä tai liitteitä.       Articles and parä.graphs of, or Schedules to,
40843:                                                      this Agreement .
40844:    .3. Lukujen ja ~artiklojen otsikoita käytetään       .3. The headings of the Chapters and Ar-
40845: ainoastaan viittausten helpottamiseksi eivätkä       ticles are inserted for convenience of reference
40846: ne muodosta tämän sopimuksen osaa.                   ony and are not part of this Agreement.
40847: 
40848: 
40849: 
40850:                    II LUKU                                           CHAPTER II
40851:           Päämäärät ja osallistuminen                           Purpose and participation
40852:                     2 artikla                                           Article 2
40853:                    Päämäärät                                             Purpose
40854:    Rahaston päämääränä on tukea pankkia te-             The purpose of the Fund shall he to assist
40855: hostamaan entistä enemmän pankin jäsenten            the Bank in making an increasingly effective
40856: taloudellista ja sosiaalista kehitystä, yhteistoi-   contribution to the economic and social deve-
40857: minnan edistämistä (käsittäen alueellista ja         lopment of the Bank's members and to the
40858: alueen osan keskeisen yhteistyön) ja kansain-        promotion of co-operation ( including regional
40859: välisen kaupan lisäämistä, etenkin mainittujen       and sub-regional co-operation) and increased
40860: jäsenten kesken. Se rahoittaa edullisin ehdoin       international trade, particularly among such
40861: pyrkimyksiä, jotka ovat erityisen tärkeitä mai-      members. It shall 1provide finance on conces-
40862: nitun kehityksen kannalta ja myötävaikuttavat        sional terms for purposes which are of primary
40863: siihen.                                              importance for and serve such development.
40864: 
40865:                     3 artikla                                           Article .3
40866:                  Osallistuminen                                       Participation
40867:   1. Rahastoon osallistujia ovat pankki sekä            1. The participants in the Fund shall be the
40868: ne valtiot, jotka tulevat tämän sopimuksen           Bank and those States which shall have become
40869: sopimuspuoliksi sen ehtojen mukaisesti.              parties to this Agreement in accordance with
40870:                                                      its terms.
40871:    2. Alkuperäiset osallistujavaltiot ovat liit-        2. The original State participants shall he
40872: teessä A mainitut valtiot, jotka ovat tulleet        those States listed in Schedule A which shall
40873: tämän sopimuksen sopimuspuoliksi 57 artiklan         have become parties to this Agreement pur-
40874: 1 kohdan mukaisesti.                                 suant to Article 57 1 ) .
40875:    .3. Alkuperäisiin osallistujiin kuulumaton           .3. A State which is not an original parti-
40876: valtio voi tulla tämän sopimuksen osallistuja:ksi    cipant may become a participant and a party
40877: ja sopimuspuoleksi niiden tämän sopimuksen           to this Agreement upon such terms, not in-
40878: kanssa ristiriidattomien ehtojen mukaisesti, jotka   consistent with this Agreement, as the Board
40879: hallintoneuvosto päättää yksimielisesti kaikkien     of Governors shall determine by a unanimous
40880: osallistujien äänestäessä kokonaismäärällään         resolution adopted by the affirmative vote · of
40881: myönteisesti. Tällainen jäsenyys on avoinna          the tota1 voting power of the participants.
40882: ainoastaan niille valtioille, jotka ovat Yhdisty-    Such participation shall he open only to those
40883:                                                 N:o 202                                                 5
40884: 
40885: neiden Kansakuntien tai jonkin sen erityis-            States which are memhers of the United Na-
40886: järjestön jäseniä tai Kansainvälisen Tuomio-           tions or any of its specialized agencies or are
40887: istuimen perussäännön sopimuspuolia.                   patties to the Statute of the International
40888:                                                        Court of Justice.
40889:     4. Valtio voi oikeuttaa yhteisön tai elimen           4. A State may authorize an entity or
40890: toimimaan puolestaan, allekirjoittamaan tämän          agency acting on its behalf to sign this Agree-
40891: sopimuksen ja edustamaan sitä kaikissa tähän           ment and to represent it in all matters relating
40892: liittyvissä asioissa, paitsi niissä asioissa, joihin   to this Agreement with the exception of the
40893: on viitattu 55 artiklassa.                             matters referred to in Article 55.
40894: 
40895: 
40896:                     II! LUKU                                           CHAPTER II!
40897:                        Varat                                              Resources
40898:                      4 artikla                                            Article 4
40899:                        Varat                                              Resources
40900:   Rahaston varat käsittävät:                             The resources of the Fund shall consist of:
40901:   i) Pankin merkitsemät varat;                           i) subscriptions by the Bank;
40902:   ii) Osallistujavaltioiden merkitsemät varat;           ii) subscriptions by State participant;
40903:   iii) Muut rahaston vastaanottamat varat; ja            iii) other resources received by the Fund;
40904:                                                        and
40905:    iv) Rahaston toiminnasta saadut tai muu-              iv) funds derived from operations or ot-
40906: toin rahastolle kertyneet varat.                       herwise accruing to the Fund.
40907: 
40908:                      5 artikla                                            Article 5
40909:            Pankin merkitsemät varat                              Subscriptions by the Bank
40910:    Pankki suorittaa rahastolle alkuperäisenä              The Bank shall pay to the Fund as its
40911: merkintänään tiliyksikköinä määrän, joka on            initial subscription the amount, expressed in
40912: esitetty liitteessä A sen nimen kohdalla, käyt-        units of account, set forth opposite its name
40913: täen tähän tarkoitukseen varoja, jotka kuuluvat        in Shedule A, utilizing for that purpose the
40914: Afrikan kehitysrahaston lainaan pankille. Suo-         funds standing to the credit of the "African
40915: ritukset tapahtuvat samojen ehtojen ja edelly-         Development Fund" of the Bank. Payment
40916: tysten mukaisesti, jotka on määritelty 6 artik-        shall he made on the same terms and conditions
40917: lan 2 kohdassa koskien osallistujavaltioiden           as are specified in Article 6 2) for the pay-
40918: ensimmäisen merkinnän suorittamista. Pankki            ment of the initial subscriptions of State
40919: merkitsee sen jälkeen hallintoneuvoston mää-           participants. The Bank will thereafter subscribe
40920:  räämän osuuden Rahaston kanssa sovittavin             such other amount as the Board of Governors
40921: ehdoin ja edellytyksin.                                of the Bank may determine, on such terms
40922:                                                        and conditions as shall he agreed with the
40923:                                                        Fund.
40924: 
40925:                      6 artikla                                            Article 6
40926:   Osallistujavaltioiden ensimmäiset merkinnät             Initial Subscriptions of State Participants
40927:     1. Tullessaan Rahastoon osallistujaksi jokai-         1. Upon becoming a participant each State
40928:  nen osallistuja merkitsee sille osoitetun osuu-       participant shall subscrihe funds in the amount
40929:  den varoista. Jäljempänä näitä merkintöjä sa-         to it. Such subscriptions are hereinafter refer-
40930:  notaan ensimmäisiksi merkinnöiksi.                    red to as initial subscriptions.
40931:     2. Jokaiselle alkuperäiselle osallistujavaltiol-      2. The initial subscription assigned to each
40932:  le osoitettu ensimmäinen merkintä on liitteessä       original State participant shall be in the amount
40933: 6                                             N:o 202
40934: 
40935: A sen nimen kohdalla osoitettu maara, joka           set forth oppisite its name in Shcedule A, and
40936: on ilmaistu tiliyksikköinä ja lankeaa maksetta-      shall he expressed in units of account and
40937: vaksi vapaasti vallidettavassa valuutassa. Mer-      payable in freely convertible currency. Payment
40938: kinnän suorittaminen tapahtuu kolmena yhtä           shall be made in three equal annual instalments
40939: suurena vuosittaisena suorituksena: Ensimmäi-        as follows: the first such instalment shall he
40940: nen osasuoritus maksetaan kolmenkymmenen             paid withi.n thirty days after the Fund shall
40941: päivän kuluessa rahaston aloitettua toimintansa      begin operations pursuant to Article 60 or on
40942: 60 artiklan mukaisesti tai sinä ajankohtana,         the date on which the original State partici-
40943: koo alkuperäinen osallistujavaltio tulee tämän       pant beoomes a party to this Agreement,
40944: sopimuksen sopimuspuoleksi sen mukaan kum-           whichever is later; the second instalment
40945: pi näistä tapahtuu myöhemmin; Toinen maksu-          within one year thereafter and the third instal-
40946: erä suoritetaan vuosi edellisen jälkeen ja kol-      ment within one year after the payment or the
40947: mas maksuerä vuoden kuluessa toisen maksu-           due date of the second instalment, whichever
40948: erän suorituksesta tai sen erääntymisajankoh-        is earlier. The Fund may request earlier pay-
40949: dasta sen mukaan, kumpi on aiempi. Rahasto           ment of either or both of the second and
40950: voi pyytää aiempaa suoritusta jommankumman           third instalments if the operations of the
40951: tai molempien toisen ja kolmannen maksuerän          Fund shall require it, but such earlier paym~t
40952: suhteen, jos rahaston toiminta sitä edellyttää,      shall be entirely voluntary on the part of each
40953: mutta tämä aiempi maksusuoritus tapahtuu täy-        participant.
40954: sin vapaaehtoisesti jokaisen osallistujan taholta.
40955:    3. Alkuperäisten osallistujien ohella myös           3. The initial subscriptions of State parti-
40956: muiden osallistujavaltioiden ensimmäiset mer-        cipants other than original participants shall
40957: kinnät ilmaistaan tiliyksikköinä ja erääntyvät       also be expressed in units of account and
40958: maksettaviksi vapaasti vaihdettavissa valuutois-     payable in freely convertible currency. The
40959: sa. Näiden merkintöjen suoritusten määrät ja         amount and terms of payment of such sub-
40960: ehdot rahasto määrittää 3 artiklan 3 kohdan          scriptions shall be determined by the Fund
40961: mukaisesti.                                          pursuant to Article 3 3 ) .
40962:    4. Ellei rahaston kanssa muuten sovita, jo-          4. Except as the Fund may otherwise agree,
40963: kainen osallistujavaltio on velvoitettu säilyttä-    each State participant shall maintain the free
40964: mään valuuttansa vapaan vaihdettavuuden, min-        convertibility of its currency paid in by it
40965: kä se on suorittanut tämän artiklan mukaisesti.      pursuant to this Article.
40966:    5. Riippumatta tämän artiklan edellä ole-            5. Notwiths.tanding the foregoing provi-
40967: vista määräyksistä osallistujavaltio on oikeu-       sions of this Article, a State participant may
40968: tettu lykkäämään enintään kolme kuukautta            defer for a period of not more than three
40969: tämän artiklan edellyttämien maksujen suorit-        months the making of any payment required
40970: tamista, kun valtion taloudelliset tai muut olo-     byt his Article when budgetary or other
40971: suhteet välttämättä edellyttävät sanottua lyk-       circumstances necessitate such delay.
40972: käystä.
40973: 
40974:                     7 artikla                                           Article 7
40975:        Osallistujavaltioiden lisämerkinnät           Additional Subscriptions by State Participants
40976:    1. Rahaston on sopivaksi katsomaoaan ajan-           1. The Fund shall at such time as it deems
40977: kohtana alkuperä~sten osallistujien ensimmäisten     appropriate in the light of the schedule of
40978: merkintöjen maksuaikataulun ja pankin oman           payments of the initial subscriptions of origi-
40979: toiminnan valossa sekä sopivin välein sen jäl-       nal participants and of its own operations, and
40980: keen, tarkistettava varojensa riittävyys ja, jos     at appropriate intervals thereafter, review the
40981: katsoo tarpeelliseksi, toimeenpanna osallistuja-     adequacy of its resources and, if it deems it
40982: valtioiden merkintöjen yleisen lisäyksen sellai-     the subscriptions by State participants on such
40983: sin ehdoin ja edellytyksin, jotka katsoo koh-        desirable, may authorize a general increase in
40984: tuullisiksi. Edelläsanotusta riippumatta rahasto     terms and conditions as the Fund shall deter-
40985: voi toimeenpanna näiden merkintöjen yleisen          mine. Notwithstanding the foregoing, the Fund
40986: tai erillisen lisäyksen sopivaksi kats0111anaan      may authori2le general or individual increases
40987: ajankohtana. Kuitenkin niin, että erillinen osuu-    in such subscriptions at any time, provided
40988:                                                  N:o 202                                                   7
40989: 
40990: den lisäys voidaan ottaa käsiteltäväksi ainoos-         that an individual increase shall he considered
40991: taan asianomaisen osallistujavaltion p.yynnöstä.        only at the request of the State participant
40992:                                                         involved.
40993:    2. Siinä tapauksessa, että kohdan 1 mu-                 2. When any additional individual sub-
40994: kainen erillisen osuuden l.is,ämerkintä toimeen-        scription is authorized pursuant to paragraph
40995: pannaan, jokaiselle os~llistujavaltioll~ on annet-      1, each State J?articipant shall he given an
40996: tava mahdollisuus merkitä vähintäin yhtä hy-            opportunit)r to subscribe, under no less favour-
40997: vin eduin rahaston kohtuulliseksi .k:atsoma             a;ble conditions, reasot1:ably determin~ by the
40998: osuus 1 kohdan puitteissa, osuus. joka tekee            Fund, than those prescribe4 Under paragrapb
40999: kullekin osalliswjavaltiqlle ~hdol.&eksi säi-            1, an amount which will ena!hle it to maintain
41000: lyttää suhteellisen osansa äänivallasta.                its rela,tive vo,t:ipg ppwer as atJ;l~ng State p~rti­
41001:                                                         cipants.
41002:    3. Osalli~tujavaltiolla ei ole merkintäpakkoa            3. No State participant shall he obliged to
41003: yleisesti tai yksityistapausten perusteella lisään-     subscribe additional amounts in the case of
41004: tyneestä merkitystä pääomasta.                          general or individual increases in subscriptions.
41005:    4. Kohdan 1 mukaista yleistä lisäystä koske-            4. Ali authorizations for, and determina-
41006: vat hvväksymiset ja päätökset toimeenpannaan            tions in respect of, general increases        under
41007: kahdeksankymmenenviiden prosentin enemmis-              paragra;ph 1 shall be by an dghty..five per cent
41008: töllä osallistujien koko äänivallasta.                  majority of the total \Voting power of the
41009:                                                         participants.
41010: 
41011:                      8 artikla                                               Article 8
41012:                     Muut varat                                           Other Resources
41013:    1. Tämän artiklan seuraavien sääntöjen no-              1. Subject to the followng provisions of
41014: j alla Rahasto voi tehdä sopimuksia muiden              this Artide, the Fund may enter into arrange-
41015: varojen, kuten avustuksien ja lainojen käyt-            ments to receive other resources, including
41016: töönsaamisesta jäseniltä, osallistujilta, eiosal-       grants and loons, from members, partcipants,
41017: listujavaltioilta sekä miltä tahansa julkiselta         States whkh are not participants and from
41018: tai yksityiseltä yhteisöitä tai yhteisöiltä.            any public or private entity or entities.·
41019:    2. Tällaisten sopimusten tulee olla ehdoil-             2. Such arrangements shall he on terms and
41020: taan ja luonteeltaan sopusoinnussa Rahaston             conditions which are consistent with the
41021: paamaanen, toiminnan ja menettelytapojen                Fund's purposes, operations and polleies and
41022: kanssa, eivätkä ne saa asettaa kohtuutonta hal-         which will not impose an undue administra-
41023: linnollista tai taloudellista rasitetta Rahastolle      tive or financial hU!tden on the Fund or the
41024: tai Pankille.                                           Bank.
41025:    3. Tällaisten sopimusjärjestelyjen, jotka ei-           3. Such arrangements, other than those
41026: vät ole lainoja tekniseen apuun, tulee olla eh-         for grants for technical assistance, shall he on
41027: doiltaan sellaisia, että Rahasto voi noudattaa          terms which will permit the FUJn to combly
41028: 15 artiklan 4 ja 5 kohtia.                              with the requirements of Article 15 4) and 5).
41029:     4. Johtokunnan tulee hyväksyä tällaiset so-            4. Such arrangements shall be approved by
41030: pimukset silloin kun kyse on sopimuksesta               the Board of Directors, in the case of arrange-
41031: valtion kanssa, joka ei ole jäsen tai osallistuja       ments with a State which is not a member or
41032: tällaisen valtion elimen kanssa, kahdeksankym-          a participant or with an agency of such State,
41033: menenviiden prosentin enemmistöllä koko ääni-           by an eigh:ty-five per cent majority of the
41034: vallasta.                                               total voting power of the participants.
41035:     5. Rahasto ei saa hyväksyä mitään lainaa               5. The Fund shall not accept any laon ( ex-
41036:  (lukuunottamatta sen toimintaan kuuluvia tila-         cept temporary accomodations required for its
41037:  päisiä järjestelyjä), joka ei ole ehdoiltaan edulli-   operations) which i:s not on concessional terms
41038:  nen, eikä lainaajana, takaajana tai muutoin osal-      and shall not borrow in any market or, as a
41039: listua arvopaperiemissioon millään markkinoilla,        borrower, gu-.:trantor, or otherwi~, participåte
41040: eikä laskea liikkeelle myytäviä tai siirrettäviä        in the issue of securities in any market and
41041: 8                                            N:o 202
41042: 
41043: obligaatioita jotka todistavat sen velkaantuneen    shall not issue negotiable or transferable obli-
41044: 1 kohdan mukaisesti saatujen lainojen osalta.       gations evidencing indebtedness for loans re-
41045:                                                     ceived pursuant to paragraph 1.
41046: 
41047:                    9 artikla                                           Article 9
41048:       Merkittyjen osuuksien maksaminen                        Payment of Subscriptions
41049:    Rahasto hyväksyy jokaisen osan osallistu-           The Fund shall accept any part of a parti-
41050: jien osuudesta, joka maksetaan artiklojen 5,        cipant's subscription payable by the participant
41051: 6 ja 7 sekä 13 mukaisesti, ja jota Rahasto ei       under Articles 5, 6 or 7 or under Article 13
41052: tarvitse toiminnassaan velkakirjojen, kreditii-     and not needed by the Fund in its operations,
41053: vien tai muiden osalHstujan tai tallettajan aset-   in the form of notes, letters of credit or
41054: tamien sitoumusten muodossa jotka on mää-           similar obligations issued by the participant
41055: rätty 33 artiklan mukaisesti. Tällaiset velka-      or the depository, if any, designated by the
41056: kirjat ja muut .takuut eivät saa olla vaihtokel-    participant pursuant to Article 33. Such notes
41057: poisia eikä korkoatuottavia ja niiden tulee olla    or other obligations shall he non-negotiable,
41058: vaadittaessa maksettavissa niroellisarvoonsa Ra-    non-interest-bearing and payable at their par
41059: haston määräämälle tilille määrättynä talletta-     value on demand to the accourt of the Fund in
41060:  jana tai ellei sellaista ole niin kuin Rahasto     the designated depository or, if there is none,
41061: määrää tarpeelliseksi. Riippumatta tällaisen        as the Fund shall direct. Notwithstanding the
41062: vakuuden, velkakirjan tai muun ta:keen aset-        issuance or acceptance of any such note, letter
41063:  tamisesta tai tunnustamisesta ovat 5, 6 ja 7       of credit or other obligation, the obligation of
41064:  sekä 13 artiklojen velvoitteet osallistujien       the participant under Articles 5, 6 and 7 and
41065: kohdalla voimassa. Ne osallistujien osuudet,        Article 13 shall continue to subsist. Amounts
41066: joita Rahasto pitää hallussaan, ja joita            held by the Fund in respect of subscriptions
41067:  tämän artiklan määräykset eivät koske, Ra-         of participants which do not avail themselves
41068: hasto voi tallettaa tai investoida tuloatuotta-     of the provisions of this Article may he deposi-
41069: vasti kustantamaan sen hallinnollisia ja muita      ted or invested by the Fund to produce in-
41070: kuluja. Rahasto voi käyttää kohtuullisen ajan       come to help defray its administrative and
41071:  kaikkia osuuksia pro rata pohjalta mildli se       other expenses. The Fund shall draw down all
41072: on mahdollista rahoittakseen kulujaan riippu-       subscriptions on a pro rata basis, as far as
41073: matta osuuksien suoritustavoista.                   practicable over reasonable periods of time, to
41074:                                                     finance expenditures regardless of the form in
41075:                                                     which such subscriptions are made.
41076: 
41077:                    10 artikla                                          Article 10
41078:              Vastuun rajoittaminen                              Limitation on Liability
41079:    Osallistuja ei ole osallisuutensa perusteella       No participant shall he liable, by reason of
41080: vastuussa Rahaston toiminnasta tai sitoumuk-        its participation, for acts or obligations of the
41081: sista.                                              Fund.
41082: 
41083: 
41084:                    IV LUKU                                          CHAPTER IV
41085:                     Valuutat                                           Currencies
41086:                    11 artikla                                          Article 11
41087:               Valuuttojen käyttö                                   Use of Currencies
41088:   1. Merkintöjen maksusuorituksena vastaan-           1. Currencies received in payment of, or
41089: otettuja valuuttoja tai 13 artiklan nojalla 5 ja    under Artide 13 in respect of, subscriptions
41090: 6 artiklojen 2 kohdan mukaisesti suoritettuja       made pursuant to Article 5 and Article 6 2)
41091:                                                N:o 202                                            9
41092: 
41093: merkintöjä Rahasto voi käyttää ja vaihtaa toi-       may he used and exchanged by the Fund for
41094: mintaansa varten ja edellyttäen, että johtokunta     any of its operations and, subject to the
41095: hyväksyy, se voi sijoittaa tilapäisesti näitä va-    approval of the Board of Directors, for the
41096: roja, joita se ei toiminnassaan tarvitse.            temporary investment of funds not needed in
41097:                                                      its operations.
41098:    2. Niiden valuuttojen käytössä, jotka on             2. The use of currencies received in pay-
41099: vastaan otettu maksusuorituksena tai 13 artik-       ment of, or under Article 13 in respect of,
41100: lan mukaisesti 6.3 ja 7.1 ja 7.2 artiklojen mu-      suhscriptions under Article 6 3) and Article
41101: kaisina merkintöinä tai artiklan 8 edellyttäminä     7 1 ) and 2 ) or as other resources under
41102: muina varoina, noudatetaan niitä ehtoja ja           Article 8 shall he governed by the terms and
41103: edellytyksiä, joilla kyseiset valuutat on vastaan-   conditions pursuant to which such currencies
41104: otettu tai jos valuutat on otettu vastaan 13         are received or, in the case of currencies re-
41105: artiklan mukaisesti noudatetaan niiden käy-          eived under Article 13, the use shall he
41106: tössä niitä ehtoja ja edellytyksiä, joilla valuu-    governed by the terms and conditions on
41107: tat, joiden arvoa siten ylläpidetään, on vas-        which the currencies whose value is so main-
41108: taanotettu.                                          tained were received.
41109:    3. Kaikkia muita rahaston vastaanottamia             3. All other currencies received hy the Fund
41110: varoja voi rahasto vapaasti käyttää ja vaihtaa       may be freely used and exchanged hy ,the
41111: minkä osan niistä tahansa mihinkä tahansa toi-       Fund for any of its operations and, suhject
41112: mintansa muotoihin edellyttäen, että johtokunta      to the approval of the Board of Directors, for
41113: hyväksyy tilapäiset pääomasijoitukset, joita ra-     the temporary investment of fund not needed
41114: hasto ei tarvitse toiminnassaan.                     in its operations.
41115:    4. Sellaista rajoitusta ei saa asettaa, joka         4. No restriction shall he imposed which
41116: on ristiriidassa tämän artiklan määräysten           is contrary to the provisions of this Article.
41117: kanssa.
41118: 
41119:                     12 artikla                                         Article 12
41120:        Valuuttojen arvon määrittäminen                          V aluation of Currencies
41121:     1. Milloin tämän sopimuksen mukaan on               1. Whenever it shall he necessary under
41122: välttämätöntä ratkaista jonkin valuutan arvo         this Agreement to determine the value of any
41123: ilmaistuna tois,essa valuutassa tai muissa valuu-    currency in terms of another currency or cur-
41124: toissa tai tiliyksikössä Rahaston on suoritettava    rendes or of the unit of account, such valua-
41125: sellainen määritys jär:kevällä tavoin neuvotel-      tion shall he reasonahly made by the Fund
41126: tuaan ensin Kansainvälisen Valuuttarahaston          after consultation with the International
41127: kanssa.                                              Monetary Fund.
41128:    2. Siinä tapauksessa, että valuutalla ei ole         2. In the case of a currency which does
41129: kansainvälisen valuuttarahaston määrittelemää        not have a par value estahlished with the
41130: pariarvoa, Rahaston on määritettävä sellaisen        International Monetary Fund, the value of
41131: valuutan arvo l~Jkentayksikkönä ilmaistuna ta-       such currency in terms of the unit of account
41132: paus tapaukselta tämän arciklan ensimmäisen          shall he determined from time to time hy the
41133:  kohdan mukaisesti ja näin määrättyä arvoa           Fund pursuant to paragraph 1 of this Article
41134:  pidetään tämän sopimuksen tarkoituksia varten       and the value so determined shall he treated
41135:  sellaisena kuin se olisi tämän valuutan pariarvo    as if it were the par value of such currency
41136:  13 artiklan 1 ja 2 kohdat rajoituksitta mukaan      for the purpose of this Agreement, including,
41137:  lukien.                                             without limitation, Article 13 1) and 2).
41138: 
41139:                     13 artikla                                         Article 13
41140:            Valuuttojen arvon säilytys                 Maintenance of Value of Currency Holdings
41141:    1. Milloin osallistujavaltion valuutan pari-        1. Whenever the par value in the Inter-
41142: arvo on alentunut Kansainvälisessä Valuutta-         national Monetary Fund of the currency of a
41143: rahastossa tiliyksikköön nähden tai jos sen ul-      State participant is reduced in terms of the
41144: 2 15598/73
41145: 10                                             N:o 202
41146: 
41147: komainen vaihtoarvo on Rahaston mielestä              unit of account, or its foreiga exchange v:alue
41148: huomattavassa määdn huonontunut osallistujan          has, in the opinion of the Fund, d~reciated to
41149: alueella, osallistujan on maksettava Rahastolle       a signifkant extent within that participant's
41150: kohtuullisen ajanjakson kuluessa valuuttanaan         territory, that participant shall pay to the
41151: lisäsumma, joka on tarpeen Rahaston hallussa          Fund within a reasonable time an amount of
41152: olevien kyseisen valuutan arvon säilyttämiseksi       its currency required to maintain the value,
41153: merkintäajankohdan arvossa 6 artiklan mukai-          as of the time of subscription, of the amount
41154: sesti osallistujan Rahastolle suorittaman kysei-      of such currency paid in to the Fund by that
41155: sen valuutan määrän riippumatta siitä, onko ky-       partidpant pursuant to Ariele 6 and pursuant
41156: seinen valuutta velkasitoumusten, kreditiivien        to the provisions of the present paragraph,
41157: tai muid:en sitoumusten muodossa tunnustet-           whether or not such currency is held in the
41158: tuna 9 artiklan mukaisesti edellyttäen, että          form of notes, letters of credit or other obli-
41159: edelläolevaa sovelletaan ainoastaan niin kauan        gations accepted pursuant to Article 9, provi-
41160: ja siinä laajuudessa kuin kyseistä valuuttaa ei       ded: that the foregoing shall apply only so Iong
41161: jo oltu käytetty maksuksi tai vaihdettu muu-          as and to the extent that such currency shall
41162: hun valuuttaan.                                       not have been initially disbursed or exchanged
41163:                                                       for another currency.
41164:    2. Milloin osallistujavaltion valuutan pari-          2. Whenever the par value of the currency
41165: arvo on tiliyksikössä ilmaistuna noussut tai          of a State participant is increased in terms of
41166: sen ulkomainen vaihtoarvo on Rahaston mie-            the unit of account or its foreign excha:nge
41167: lestä tuntuvasti noussut kyseisen osallistujan        value has, in the opinion of the Fund, appre-
41168: alueella, Rahaston on maksettava kohtuullisen         ciated to a significant extent within that patti•
41169: ajanjakson kuluessa kyseiselle osallistujalle ta-     cipant's territory, the Fun shall retum to th~t
41170: kaisin sanotun valuutan määräinen määrä, joka         participant within a reasonable time an amount
41171: vastaa sen arvon lisäystä kyseisessä valuutassa       of such currency equal to the increase in the
41172: 1 kohdan määräyksien mukaisesti.                      value of the amount of such currency to
41173:                                                       which the provisions of paragraph 1 are appli-
41174:                                                       cable.
41175:    3. Rahasto voi kumota tai ilmoittaa päte-             3. The Fund may waive or declare inopera-
41176: mättömäksi tämän artiklan määräykset silloin,         tive the prorvisions of this Article when a uni-
41177: kun sen osallistujavaltioiden valuuttojen pari-       form change in the par value of the currencies
41178: arvossa Kansainvälisessä V aluuttarahastossa ta-      of all State participants is made by the Inter-
41179: pahtuu yhtäläinen muutos.                             national Monetary Fund.
41180: 
41181: 
41182:                     V LUKU                                             CHAPTER V
41183:                     Toiminta                                             Operations
41184:                     14 artikla                                           Article 14
41185:                  Varojen käyttö                                      Use of Resources
41186:    1. Rahaston tulee suorittaa sellaisten pro-           1. The Fund shall provide fina:ncing for
41187: jektien ja ohjelmien rahoitusta, jotka edistävät      projects and programmes to further economic
41188: taloudellista ja sosiaalista kehitystä osallistuja-   and social development in the territory of
41189: valtioiden alueella. Rahasto hoitaa kyseisen ra-      members. The Fund shall provide such financ-
41190: hoituksen niiden osallistujavaltioiden eduksi,        ing for the benefit of those members whose
41191: joiden taloudellinen tilanne ja näköalat edel-        economic situation and prospects require such
41192: lyttävät rahoitusta edullisin ehdoin.                 financing to be on concessional terms.
41193:    2. Rahaston suorittama rahoitus on ohjat-             2. Financing provided by the Fund shall
41194: tava sellaisiin tarkoituksiin, jotka Rahaston         he for purposes which, in the opinion of the
41195: käsityksen mukaan ovat tärkeysjärjestyksessä          Fund, are of high developmental priority in
41196: etusijalla kyseisen alueen tai alueiden tarpeita      the light of the needs of the area or areas
41197: kehitysmielessä silmälläpitäen, ja milloin olo-       concerned and shall, except in special circum-
41198:                                                 N:o 202                                                11
41199: 
41200: suhteet eivät ole po1kkeukselliset, on rahoitus        stances, he for specific projects or groups of
41201: kohdistettava tiettyyn projektiin tai projekti-        projects, particularly those forming part of a
41202: ryhmään ja erityisesti sellaisiin projekteihin,        national or regional or subregional programme,
41203: jotka muodostavat kansallisen, alueellisen tai         including provision of financing for national
41204: paikallisen ohjelman osan käs..ittäen kansalli-        development banks of other suitable insti-
41205: sille kehityspankeille tai muille sopiville edel-      tutions for relending for specific projects ap-
41206: leen lainaaville instituutioille annettavan ra-        proved by the Fund.
41207: hoituksen tiettyä projektia varten, jonka ra-
41208: hasto on hyväksynyt.
41209: 
41210:                     15 artikla                                            Article 15
41211:                Rahoituksen ehdot                                   Conditions of Financing
41212:     1. Rahaston ei tule rahoittaa projektia osal-         1. The Fund shall not provide financing
41213: listujavaltion alueella, jos kyseinen jäsen sitä       for any project in the t·erritory of a member
41214: vastustaa; milloin rahoituksen vastaanottajana         if that member objects thereto, except that it
41215: on julkinen kansainvälinen, alueellinen tai            shall not he necessary for the Fund to as sure
41216:                                                                                                    1
41217: 
41218: 
41219: alueen sisäinen järjestö, Rahaston ei ole tar-         itself that individual members do not ohjeet
41220: peen varmistautua siitä, että yksityiset jäsenet       in the case of financing provided to a public
41221: eivät oie vastustavalla kannaila.                      international, regional or sub-regional organi-
41222:                                                        zation.
41223:     2. a) Rahaston ei tule suorittaa rahoitusta,          2. a) The Fund shall not provide financing
41224: jos sen käsityksen mukaan rahoitus on saata-           if, in its opinion, such financing is availahle
41225: vissa muista lähteistä sellaisin ehdoin, jotka         from other sources on terms that the Fund
41226: rahasto katsoo vastaanottajan kannalta kohtuul-        considers are reasonable for the recipient.
41227: lisiksi.
41228:    b) Myöntäessään varoja sellaisten yhteisöjen           b) In making financing available for entities
41229: käytettäväksi, jotka eivät ole jäseniä, on Rahas-      other than members, the Fund shall take all
41230: ton tarkoin varmistauduttava siitä, että rahoi-        necessary steps to ensure that the concessional
41231: tuksen edullisin ehdoin myönnettävä osuus koi-         benefits of its financing accrue only 1'o mem-
41232: tuu ainoastaan jäsenten tai muiden yhteisöjen          bers or other entities which should, takicg
41233: hyväksi, joiden katsotaan ottaen huomioon val-         into account all the relevant circumstances,
41234: litsevat olosuhteet saavan osittain tai koko           receive some or all of those benefits.
41235: edun hyväkseen.
41236:     3. Ennen rahoituksen suorittamista lainan-            .3. Before financing is provided, the appli-
41237: hakijan on esitettävä tyhjentävä hakemus Pan-          cant shall have presented an adequate propo-
41238:  kin pääjohtajalle ja tämä on esitettävä rahas-        sal through the President of the Bank and the
41239: ton johtokunnalle kirjallinen selvitys, jossa ky-      President shall have presented to the Board
41240: seistä rahoitusta suositellaan pankin suoritta-        of Directors of the Fund a written report
41241: man selvityksen perusteella.                           recommending such financing, on the basis of
41242:                                                        a staff study if its merits.
41243:    4. a) Rahaston ei tule asettaa sellaisia eh-           4. a) The Fund shall impose no conditions
41244: toja, että sen käyttöön asettamat varat olisi          that the proceeds of its financing shall he spent
41245: käytettävä jonkun erityisen osallistujavaltion         in the territories of any particular State parti-
41246: tai jäsenen alueilla, vaan kyseisiä varoja on          cipant or member, but such proceeds shall he
41247: käytettävä ainoastaan hankintoihin osallistuja-        used only for procurement in the territories
41248: valtioiden tai jäsenten alueilla niihin tavaroihin     of State participants or members, of goods
41249: ja palveluksiin nähden, joita osallistujavaltioi-      produced in and services supplied from the
41250: den tai jäsenten alueilla tuotetaan edellyttäen,       territories of State participants or members,
41251: että jos varoja on saatu käytettäv~ksi 8 artik-        provided that, in the case of funds received
41252: lan mukaisesti ei-osallistujavaltiolta tai jäseneltä   pursuant to Article 8 from a State which is
41253: tämän valtion alue on myös oikeutettu näistä           not a participant or member, the territories
41254: varoista suoritettavien hankintojen suorituk-          of that State shall also he eligible sources of
41255: 12                                            N:o 202
41256: 
41257: seen ja voi alla kelpoinen hankintoihin muista       procurement from such funds, and may he
41258: sellaisista tämän artiklan mukaisesti saaduista      eligible sources of procurement from such
41259: varoista johtokunnan päätöksen mukaan.               other funds received under that Article as the
41260:                                                      Board of Directors shall determine.
41261:    b) Hankinnat tulee suorittaa kansainvälisen          b) Procurement shall be on the basis of
41262: kilpailun pohjalla niiden kesken, jotka ovat         international competition among eligible sup-
41263: niihin oikeutettuja, paitsi jos johtokunta päät-     pHers except in cases where the Board of
41264: tää, ettei kansainvälinen kilpailu ole aiheelli-     Directors determines that such international
41265: nen.                                                 would not be justified.
41266:    5. Rahaston on ryhdyttävä toimenpiteisiin            5. The Fund shall make arrangements to
41267: varmistuakseen siitä, että lainavaroja käytetään     ensure that the proceeds of any financing are
41268: ainoastaan sellaisiin tarkoitusperiin, joihin ra-    used only for the purpo.ses for which the
41269: hoitus on ta11koitettu ottaen asianmukaisesti        financing was provided, with due attention to
41270: huomioon taloudellisuuden, tehokkuuden ja            considerations of economy, efficiency and com-
41271: kilpailukykyisyyden kansainvälisessä kaupassa        petitive international trade and without regard
41272: sekä sivuuttaen poliittiset tai muut näkökoh-        to political or other non-economic influences
41273: dat, jotka eivät ole taloudellista laatua.           or considerations.
41274:    6. Kaiken rahoitustoiminnan yhteydessä käy-          6. Funds to be provided under any financ-
41275: tettävät varat ovat vastaanottajan käytettävissä     ing operations shall be made available to the
41276: ainoastaan kyseisen projektin yhteydessä suori-      recipient only to meet expenses in connection
41277: tettavien todellisten kulujen rahoittamista var-     with the project as they are actually incurred.
41278: ten.
41279:    7. Rahaston on noudatettava toiminnassaan            7. The Fund shall he guided by sound
41280: terveitä pankki toiminnanperiaattei ta.              development banking principles in its ope-
41281:                                                      rations.
41282:    8. Rahaston ei tule harjoittaa jälleenrahoi-         8. The Fund shall not engage in refinancing
41283: tustoimintaa.                                        operations.
41284:    9. Rahaston myöntäessä lainan on sen kiin-           9. In making a loan, the Fund shall pay
41285: nitettävä asianmukaista huomiota niihin mah-         due regard to the prospects that the borrower
41286: dollisuuksiin joita lainanottajalla ja takaajalla    and the guarantor, if any, will he able to meet
41287: on, jos sellainen on, pystyäkseen täyttämään         their obligations.
41288: sitoumuksensa.
41289:    10. Rahaston harkitessa rahoitusanomusta             10. In considering an application for fi-
41290: sen tulee kiinnittää asianmukaista huomiota          nancing, the Fund shall pay due regard to the
41291: sopiviin omaehtoisen avun menetelmiin, joihin        relevant .self-help measures being taken by the
41292: vastaanottaja on ryhtynyt, ja jos vastaanottaja      recipient and, where the recipient is not a
41293: ei ole jäsen, sekä vastaanottajan että jäsenten      member, by ,both the recipient and the member
41294: tai jäsenen vastaaviin oman avun toimenpitei-        or members whose territories the project or
41295: siin, niillä alueilla joita projektin tai ohjelman   programme is intended to serve.
41296: on tarkoitus tukea.
41297:    11. Rahaston on ryhdyttävä toimenpiteisiin,         11. The Fund shall adopt such measures
41298: jotka ovat tarpeen turvaamaan tämän artiklan         as shall be required to ensure the effective
41299: tehokkaan soveltamisen.                              application of this Article.
41300: 
41301:                    16 artikla                                          Article 16
41302:          Rahoituksen muodot ;a ehdot                         Form and Terms of Financing
41303:    1. Rahaston 5, 6 ja 7 artikloj,en mukaisista         1. Financing by the Fund from resources
41304: varoista suorittama rahoitus sekä näiden varo-       provided under Articles 5, 6 and 7, and from
41305: jen takaisinmaksut ja kyseisen rahoituksen           repayments of, and income arising from, such
41306: tulot annetaan lainoina. Rahasto voi harjoittaa      financing, shall take the form of loans. The
41307: muuta rahoitusta lahjat mukaanluettuina va-          Fund may provide other financing, including
41308: roista, joita se on eri sopimuksella vastaanotta-    grants, out of resources received pursuant to
41309:                                                N:o 202                                            13
41310: 
41311: nut 8 artiklan mukaisesti, kyseisen rahoituksen      arrangements under Article 8 expressly author-
41312: nimenomaisesti valtuuttamana.                        izing such financing.
41313:    2. a) Edellä olevan kohdan määräysten mu-            2. a) Subject to the provisions of the
41314: kaisesti Rahaston rahoitus tulee tapahtua sel-       foregoing paragraph, financing by the Fund
41315: laisin edullisin ehdoin, jotlka ovat tarkoituk-      shall he on such concessional terms as may
41316: senmukaiset.                                         he appropriate.
41317:    b) Jos lainanottaja on jäsen tai valtioiden          b) Where the borrower is a member, or
41318: välinen järjestö, johon kuuluu yksi tai useam-       an inter-governmental body to which one or
41319: pia jäseniä, rahaston on, kun se määrittää ra-       more members belong, the Fund shall, in
41320: hoitusehtonsa, otettava huomioon taloudelliset       establishing the terms of financing, take
41321: olosuhteensa ja näkymät kyseisen jäsenen tai         account primarily of the economic circum-
41322: jäsenten piirissä, joiden lukuun rahoitus suo-       stances and prospects of the member or
41323: ritetaan, ja lisäksi kyseisen projektin tai ohjel-   members for whose benefit the financi:ng is
41324: man luonne ja tarpeet.                               being provided and, in addition, of the nature
41325:                                                      and requirements of the project or programme
41326:                                                      concemed.
41327:     3. Rahasto voi rahoittaa: a) osallistujaval-        3. The Fund may provide financing for:
41328: tiota tai maantieteellistä tai hallinnollista ala-   a) any members or any geographical or ad-
41329: osastoa tai elintä kyseisessä maassa; b) insti-      ministrative subdivision or agency thereof; b)
41330: tuutiota tai yritystä jäsenen alueen sisäpuo-        any institution or undertaking in the territory
41331: lella ja c) alueellista tai paikallista elintä tai   of any member; and c) any regional or sub-
41332: instituutiota, joka harjoittaa kehitystyötä osal-    regional agency or institution concemed with
41333: listujavaltioiden alueella. Kaiken sellaisen ra-     development in the territories of members.
41334: hoituksen on rahaston mielestä noudatettava          A11 such financing shall, in the opinion of the
41335: tämän sopimuksen edistämiseen tähtääviä pää-         Fund, he for the furtherance of the purposes
41336: määriä. Milloin lainanottaja itse ei ole jäsen,      of this Agreement. Where the borrower is
41337: Rahaston on vaadittava sopiva hallituksen an-        not itself a member, the Fund shall require
41338: tama takuu tai takuita.                              a suitable govemmental or other guarantee or
41339:                                                      guarantees.
41340:    4. Rahasto voi ottaa ulkomaista valuuttaa            4. The Fund may take foreign exchange
41341: käytettäväksi peittämään paikallisia kuluja pro-     available to meet local expenditure on a project
41342: jektissa silloin ja siinä määrin kuin Rahaston       when and to the extent which, in the opinion
41343: mielestä on välttämätöntä ja sopivaa huo-            of the Fund, this is necessary or appropriate
41344: mioiden lainan tarkoituksen ja taloudellisen         for the purposes of the loan, having regard
41345: aseman ja mahdollisuudet, jäsenen tai niiden         to the economic position and prospects of the
41346: jäsenten osalta, joiden lukuun rahoitus suori-       member or members for whose benefit the
41347: tetaan sekä projektin luonteen ja tarpeet.           financing is being provided, and to the nature
41348:                                                      and requirements of the project.
41349:    5. Laina on maksettava takaisin siinä va-            5. Loans shall be r~ayable in the currency
41350: luutassa tai niissä valuutoissa, joissa se on an-    or currencies loaned, or in such other freely
41351: nettu lainaksi tai sellaisessa muussa vapaasti       convertible currency or currencies as the Fund
41352: vaihdetavassa valuutassa tai valuutoissa siten       shall determine.
41353: kuin Rahasto määrää.
41354:    6. Ennen rahoituksen suorittamista jäse-            6. Before any financing is made available
41355: nelle tai jäsenen lukuun osallistujavaltiossa        to or for the benefit of a member or for a
41356: suoritetavaa projektia varten Rahaston on var-       project in the territory of a member, the Fund
41357: mistauduttava siitä että kyseinen jäsen on ryh-      shall he satisfied that such member has taken
41358: tynyt kaikkiin sellaisiin hallinnollisiin ja lain-   all such administtative and legislative measures
41359: säädännöllisiin toimenpiteisiin alueellaan 11 ar-    in respect of its territory as are necessary to
41360: tiklan 4 kohdan ja VIII luvun määräysten voi-        give effect to the provisions of Article 11 4)
41361: maansaattamiseksi mikäli jäsen on osallistuja-       and Chapter VIII as if the member were a
41362: valtio, ja kyseisen rahoituksen ehtona on, että      State participant, and it shall he a term of
41363: nämä hallinnolliset Ja lainsäädännölliset toimen-    such financing that such administrative and
41364: piteet pidetään voimassa ja siinä tapauksessa,       legislative measures shall he maintained, and
41365: 14                                            N:o 202
41366: 
41367: että rahaston ja 1äsenen välillä syntyy kiistaa ja   that in the event of any dispute hetween the
41368: muun määräyksen puuttuessa, ovat 53 artiklan         Fund a:nd a member, and in the absence Oif
41369: määräykset voimassa siten, että jäsentä koh-         any other provision therefor, the provisions of
41370: dellaan kuin osallistujavaltiota, jota kyseinen      Ar:ticle .53 shall have effect, as if the member
41371: arti'kla !ko-skee.                                   were a State participant in the circums:tances
41372:                                                      to which that Article applies.
41373: 
41374:                    17 artikla                                           Article 17
41375:              Tarkastus ja arviointi                              Review and Evaluation
41376:    Rahaston rahoittamien toteutettujen projek-          A comprehensive and continuing review of
41377: tien, ohjelmien ja toimintojen laajaperäistä ja      completed projects, programmes and activities
41378: jatkuvaa tarkastusta tulee toteuttaa johtokun-       fina:nced by the Fund shall be carried out to
41379: nan ja pääjohtajan avustamiseksi Rahaston te-        aid the Board of Directors and the President
41380: hokkuuden määrittämiseksi sen suorittaessaan         in determining the effectiveness of the Fund
41381: tehtäväänsä. Pääjohtajan tulee johtokunnan           in accomplishing its purposes. The President,
41382: suostumuksella suorittaa järjestelyt tämän tar-      with the agreement of the Board of Directors,
41383: kastuksen toteuttamiseksi ja sen tulokset ra-        shall make arrangements for carrying out this
41384: portoidaan pääjohtajan kautta johtokunnalle.         review a:nd its results shall be reported through
41385:                                                      the President to the Board of Directors.
41386: 
41387:                     18 artikla                                          Article 18
41388: Yhteistoiminta muiden kansainvälisten järjestö-         Co-operation with Other International
41389: jen, muiden instituutioiden ja valtioiden kanssa     Organizations, Other Institutions and States
41390:    Tarkoitusperiensä edistämiseksi Rahaston tu-         In furtherance of its purposes, the Fund
41391: lee pyrkiä yhteistoimintaan ja se voi ryhtyä         shall seek to co-opemte, and may enter into
41392: yhteistoimintajärjestelyihin muiden kansainvä-       arrangements for co-operation, with other
41393: listen järjestöjen, alueellisten ja alueen sisäis-   international organizations, regional and sub-
41394: ten järjestöjen, muiden instituutioiden ja val-      regional organizations, other institutions and
41395: tioiden kanssa edellyttäen, että sellaisia jär-      States, provided that no such arrangement
41396: .jestelyjä ei tehdä valtion kanssa, joka ei ole      shall be made with a State which is not a
41397: jäsen tai osallistuja tai sellaisen valtion elimen   member or a participant or with an agency of
41398:  kanssa, ellei järjestelyä hyväksytä 85 prosentin    such State unless it shall have been approved
41399: enemmistöllä osallistujien koko äänivallasta las-    by an eighty-five per cent majority of the total
41400: kettuna.                                             voting power of the participa:nts.
41401: 
41402:                     19 artikla                                          Article 19
41403:                  Tekninen apu                                      T echnical Assistance
41404:    Tarkoitusperiensä edistämiseksi Rahasto voi          In furtherance of its purposes, the Fund
41405: antaa teknistä apua, mutta sellaisen avun tulee      may provide technical assistance, but such
41406: säännönmukaisesti tapahtua korvausta vastaan,        assistance will normally be on a reimbursable
41407: ellei sitä anneta erityisistä teknisen avun va-      basis if it is not provided from special technical
41408: roista tai muista varoista, joita rahasto on saa-    assistance grants or other means made available
41409: nut tarkoitusta varten käytettäväksi.                to the Fund for the purpose.
41410: 
41411:                     20 artikla                                          Article 20
41412:                  Muu toiminta                                   Miscellaneous Operations
41413:   Muualla tässä sapimuksessa annettujen val-            In additian to the powers provided for
41414: tuuksien lisäksi Rahasto voi harjoittaa sellaisia    elsewhere in .this Agreement, the. Fund may
41415:                                                 N:o 202                                                15
41416: 
41417: muita toimintam:UDtoja, jotka liittyvät sen toi-      undertake such other activities inddental to its
41418: mintaan ja j.oiden voidaan katsoa olevan vält-        operations as shall he necessary or desirable in
41419: tämättömiä tai t()ivottavia Rahaston tarkoitus-       fur:thera:nce if its purposes and consistent with
41420: perien edistämiseksi ,ja sopusoinnussa tämän          the provisions of this Agreement.
41421: sopimuksen määräysten kanssa.
41422: 
41423:                     21 artikla                                            Article 21
41424:        Poliittisen toiminna11 kieltäminen                       Political Activity Prohibited
41425:   Rahasto ja sen virkailijat tai kukaan muu             Neither the Fund, nor any officials or other
41426: sen puolesta toimiva henkilö ei saa puuttua           ~rsons acting on its behalf, shall interfere in
41427: jäsenten politiikkaan, eikä saa antaa jäsenen         the political affairs of any member; nor shall
41428: tai jäsenten poliittisten päätösten vaikutt~ta rat-   they he influenced in their decisions by the
41429: kaisuihinsa. Ainoastaan jäsenten taloudelliseen       political character of the member or members
41430: ja sosiaaliseen kehitykseen liittyvät näkökohdat      concerned. Only considerations relevant to the
41431: on huomioitava näissä päätöksissä 1a nämä             economic and social development of members
41432: näkökohdat on anrioitava tasapuolisesti tämän         shall be relevant to such decisions, and these
41433: sopimuksen päämäärien saavuttamiseksi.                considerations shall he weighed impartially to
41434:                                                       achieve the purposes stated in this Agreement.
41435: 
41436: 
41437: 
41438:                    VI LUKU                                             CHAPTER VI
41439:            Järjestysmuoto ja hallinto                          Organization and Management
41440:                     22 artikla                                            Artide 22
41441:             Rahaston järjestysmuoto                             Organization and the Fund
41442:    Rahastolla tulee olla hallintoneuvosto, johto-        The Fund shall have a Board of Governors,
41443: kunta ja pääjohtaja. Rahasto käyttää Pankin           a Board of Directors a:nd. a President. The
41444: vi11kami!ehiä, henkilökuntaa, organisaatiota, pal-    Fund will utilise the officers, statf, organization,
41445: veluja ja mahdollisuuksia teht.äviensä hoitami-       services and facilities of the Bank to carry out
41446: seksi ja mi:käli johtokunta katsoo tarpeelliseksi     its functions and ,if the Board of Directors
41447: henkilökunnan lisäyksen, pääjohtaja ottaa toi-        recognizes that there is need for additional
41448: meen sellaisen henkilökunnan 30 artiklan 4 v)         personnel, will have such personnel who shall
41449: kohdan mukaisesti.                                    he engaged by the President pursuant to
41450:                                                       Article 30 4 v).
41451: 
41452:                     23 artikla                                            Article 23
41453:           Hallintoneuvosto: Valtuudet                          Board of Governors: Powers
41454:    1. Rahaston kaikki toimivalta kuuluu hal-             1. All the powers of the Fu:nd shall be
41455: lintoneuvostolle.                                     vested in the Board of Governors.
41456:    2. Hallintoneuvosto siirtää toimivaltansa             2. The Board of Governors may delegate
41457: osittain tai kokonaan johtokunnalle lukuun-           to the Board of Directors all its powel's except
41458: otamatta oikeutta:                                    the power to:
41459:    i) hyväksyä uusia jäseniä ja määrätä jäse-            i) admit new participants and determine
41460: neksi pääsyn ehdoista;                                the terms of their admission;
41461:    ii) päättää 7 artiklan mukaisesta lisäosuuk-          ii) authorize increases in subscription under
41462: sien )nel'kinnästä ja määrätä sen ehdoista ja         Article 7 and determine the terms and condi-
41463: edellytyksistä;                                       tions relating thereto;
41464:    iii) keskeyttää jäsennys;                             iii) suspend a participant;
41465: 16                                           N:o 202
41466: 
41467:   iv) mtkaista johtokunnan taman sopimuk-              iv) decide appeals from decisions made by
41468: sen tulikintaa tai soveltamista koskevat sille      the Board of Directors concerning the inter-
41469: esittämät asiat;                                    pretation or application of this Agreement;
41470:   v) päättää yleisten yhteistyösopimusten teke-        v) authorize the conclusion of general
41471: misestä muiden kansainvälisten järjestöjen          arrangements for co-operation with other inter-
41472: kanssa, lukuunottamatta tilapäisiä tai hallin-      national organizations, other than arrangemen:ts
41473: nollisia sopimusjärjestelyjä;                       of a temporary or administrative character;
41474:    vi) valita ulkomaiset tilintarkastajat Rahas-       vi) select external auditors to audit the
41475: ton tilien tatikastamiseksi, vahvistaa Raha'ston    accounts of the Fund and certify the balance
41476: omaisuustase ja voitto- ja tappiotili;              sheet statement of the income and expenditures
41477:                                                     of the Fund;
41478:   vii) hyväksyä tarkastettuaan tilintankastus-         vii) approve, after reviewing the report
41479: kertomuksen pankin omaisuustase j<a voitto- ja      of the auditors, the balance sheet and the
41480: tappiotili;                                         statement of the i:ncome and expenditures of
41481:                                                     the Fund;
41482:    viii) muuttaa tätä sopimusta;                       viii) amend ;this Agreement;
41483:    ix) päättää Rahaston toiminnan lopettan1i-          ix) decide to terminate the operations of
41484: sesta ja sen varojen jaosta; ja                     the Fund and distribute its assets; and
41485:    x) käyttää sellaisia muita valtuuksia, jotka        x) exercise such other powers as are ex-
41486: tässä sopimuksessa on nimenomaan annettu            pressly assigned to the Board of Governors in
41487: hallintoneuvostolle.                                this Agreement.
41488:    3. Hallintoneuvosto voi pidättää itsellään          3. The Board of Governors may at any
41489: täyden määräämisvallan kaikissa asioissa, joissa    time revoke the delegation of any matter to
41490: johtokunta käyttää hallintoneuvostolta saa-         the Board of Directors.
41491: miaan valtuuksia.
41492: 
41493:                    24 artikla                                          Article 24
41494:         Hallintoneuvosto: Kokoonpano                      Board of Governors: Composition
41495:    1. Pankin hallintoneuvoston jäsenet ja :vara-        1. The governors and alternate governors
41496: jäsenet toimivat viran puolesta Rahaston hallin-    of the Bank shall be ex olficio governors \1.11.d
41497: toneuvoston jäseninä ja varajäseninä. Pankin        alternate governors respectively of the Fund.
41498: pääjohtaja ilmoittaa Rahastolle jäsenten ja vara-   The President of the Bank shall notify to the
41499: jäsenten nimet.                                     Fund as necessary the names of such governors
41500:                                                     and altemates.
41501:    2. Jokainen osallistujavaltio, joka ei ole jä-       2. Each State participant which is not a
41502: sen, nimittää yhden jäsenen ja yhden varajäse-      member shall appoint one governor and one
41503: nen, jonka on noudatettava nimittäneen osallis-     alternate governor who shall serve at the
41504:  tujan tahtoa.                                      pleasure of the appointing participant.
41505:     3. Kukoo varajäsen ei voi äänestää muul-            3. No alternate may vote except in the
41506: loin kuin varsinaisen jäsenen poissaollessa.        absence of his principal.
41507:     4. Hallintoneuvoston jäsenet ja varajäsenet         4. Subject to the provisions of Article 60
41508: eivät 60 artiklan 4 lrohdan määräysten nojalla      4 ) , governors and alternates shall serve as
41509: saa jäsenyydestään tai kuluistaan korvausta         such without payment of remuneration or ex-
41510: Rahastolta.                                         penses hy the Fund.
41511: 
41512:                    25 artikla                                          Article 25
41513:        Hallintoneuvosto: Menettelytapa                     Board of Governors: Procedure
41514:    1. Hallintoneuvoston on pidettävä wosi-            1. The Board of Governors sha1l hold an
41515: kokous ja muita sellaisia kokouksia, jotka hal-     annual meeting and such other meetings as
41516: lititoneuvosto mehdollisesti määrää pidettä-        may be provided for by the Board or called
41517: väksi tai johtokunta kutsuu koolle. Pankin          by the Board of Directors. The Chairman of
41518:                                                N:o 202                                              11
41519: 
41520: hallintoneuvoston puheenjohtaJa toimii viran          the Board of Go\tettlors of the Banik shall be
41521: puolesta Rahaston hallintoneuvoston puheen·           ex officio Chairman of the Board of Govemon
41522: johtajana.                                            of the Fund.
41523:   2. Hallintoneuvoston vuosikokous pidetään              2. The annual meeting of the Board of
41524: samanaikaisesti Pankin hallintoneuvoston vuosi-       Governors shall he held in conjunction with
41525: kokouksen kanssa.                                     the annual meeting of the Board of Governors
41526:                                                       of the Bank.
41527:    3. Kaikissa hallintoneuvoston kokouksissa             3. A quotum for any meeting of the Board
41528: hallintonuevoston jäsenten enemmistö on pää-          of Govemors shall he a majority of the total
41529: tösvaltainen edellyttäen, että enemmistö edus-        number of govemors, representing not less
41530: taa vähintäin kolme-neljäsosaa jäsenten koko          than three-fourths of the total voting power
41531: äänivallasta.                                         of the participants.
41532:    4. Hallintoneuvosto voi määrätä ooudatetta-           4. The Board of Govemors tnay by regu-
41533: vaksi menettelytapaa jonka nojalla ;ohtokunta         lation establish .a procedure whereby the Board
41534: voi, sen pitäessä sitä tarpeellisena, saada neu-      of Directors may, when it deems such action
41535: voston äänet jossakin erityiskysymyksessä ilman       advisable, obtain a vote of the govemors on
41536: että neuvosto kutsutaan koolle.                       a speclfic questiott \'\tithout ctlling a meeting
41537:                                                       of the Board of Governors.
41538:   5. Hallintoneuvosto ja johtokunta, hallinto-           5. The Board of Governors, and the Boatd
41539: neuvostolta saamiensa valtuuksien puitteissa,         of Directors to the extent authorized by the
41540: voivat perustaa Rahaston toiminnan kannalta           Board of Govemors, may establish such sub-
41541: mahdollisesti tarpeellisia tai sopivia lisätoimi-     sidiary committees as may he necessary or
41542: kuntia.                                               appropriate tti 'Cöilduct ~ Bu.sitiess of the
41543:                                                       FWld,
41544:    6. Hallintoneuvosto, ja johtokunta voi hal-           6. The tbrd of Governors, and the BOa,rd
41545: lintoneuvoston valtuuttamarta, tai tämän sopi-        of Directors to the extent aurqorizcd by the
41546: muksen valtuuttarrntna, omaksua sellaisia sään-       Ibttd öf Göv~ffiöts or, by fhls Agreem~t,
41547: nöksiä, jotktt 0\?"at söpusoinhu&sa tämän: sopi-      may adopt sucll tegu1aHoiiS, not incobs1stent
41548: muksen kanssa, jot!ka ovat raltåstOn toiminnitt'l     with this Agreement, as ~hall he necessary or
41549: hoidon kannalta bttpeellisia tåi ~ivia.               a:pptoptiate . fot me oonduct öf H'l.e bbsiiiess
41550:                                                       of fht; Fiui<:L
41551: 
41552:                     26 artikla                                           Article 26
41553:              Johtokunta: TehtätJiit                           B'Oard of Direi:iors: Funttzons
41554:    LukuunottamattQ 23 artiklan mukaan hal-               Without prejudice to the powers bf tthe
41555: lintotneuvostolle kuuluvia valtuuksia, johto-         Board of Govemors provided for in Article
41556: kunta vastaa rahaston yleisen toiminnan joh·          23, tihe Board of Dir~tors shall he respon8ible
41557: dosta ja tätä tarkoitusta varten sille kuuluu         for the direetion of the general operatioris of
41558:  tämän sopimuksen sille nimenomaan antamien           the Fund and for this purpose shall exeicise
41559: valtuuksien lisäksi kaikkien niiden tehtävien         ariy functions expressly given to it in this
41560: 'SUorittaminen, jotka hallintoneuvosto on sille       Agreement or delegated 'to it by the Board of
41561: antanut ja etenkin:                                   Governors and, in particular, shall:
41562:    i) hallintonenuvoston työn valmistelu;                i) prepate the work of the Boatd of
41563:                                                       Governors;
41564:   ii). päätösten teko hallintonuevoston yleis-           ii) in conformity with the general direc-
41565: ohjeiden mukaisesti koskien lairtanantoa, ta-         tives of the Board of Govemors, take decisions
41566: kuita ja muuta rahoitusta, jota rahasto tämän         regarding individual loans and other fornis o~
41567: sopimuksen mukaan suorittaa;                          financing to he provided by the Fund under
41568:                                                       this Agreement;
41569:  iii) hyväksyä sellaiset säännöt, ohjeet tai             iii) adopt such rules, regulations or other
41570: muut toimenpiteet, jotka ovat tarpeen asian-          measures as may he requited to ensure that
41571: mukaisesti ja riittävästi suoritettavaa tilien tar-   proper and adequate audited accounts and
41572: 3 15589/73
41573: 18                                           N:o 202
41574: 
41575: kastusta ja rahaston toiminnasta pidettäviä sel-    records are kept in relation to the operations
41576: vityksiä varten;                                    of the Fund;
41577:    iv) huolehtia siitä että rahastoa hoidetaan         iv) ensure that the Fund is served in the
41578: mahdollisimman tehokkaalla ja taloudellisella       most efficient and economical manner;
41579: tavalla;
41580:    v) tilivuoden tilien alistaminen hallinto-          v) submit to the Board of Govemors, for
41581: neuvoston hyväksyttäväksi vuosikokoukses-           at>proval at each annual meeting, the accounts
41582: sa, jotta kunkin tilivuoden tilit ovat siinä        for each financial year in a form which distin-
41583: muodossa, että niistä käy ilmi riittävässä mää-     guishes, to the extent necessary, between the
41584: rin Rahaston yleisen toiminnan tilit ja se toi-     accounts of the general operations of ,the Fu:nd
41585: minta, joka on rajoitettu 8 artiklan mukaisista     under Article 8;
41586: suorituksista;
41587:    vi) kunkin vuoden vuosikertomuksen alista-         vi) submit to the Board of Govemors for
41588: minen hallintoneuvoston hyväksyttäväksi vuosi-      approval at each annual meeting an annual
41589: kokouksessa; ja                                     report; and
41590:    vii) rahaston tulo- ja menoarvion sekä ylei-        vii) approve the budget and general Iend-
41591: sen lainananto-ohjelman ja politiikan hyväksy-      ing programme and policies of the Fund, in
41592: minen sopusoinnussa näitä tarkoituksia varten       accordance with the resources respectively
41593: olevien varojen kanssa.                             available for these purposes.
41594: 
41595:                    27 artikla                                         Article 27
41596:            Johtokunta: Kokoonpano                         Board of Directors: Composition
41597:    1. Rahaston johtokuntaan kuuluu 12 jä-              1. There shall be a Board of Directors
41598: sentä.                                              composed of twelve Directors.
41599:   2. Osallistujavaltiot valitsevat liitteen B          2. The State participants shall, pursuant
41600: mukaisesti 6 jäsentä ja 6 varajäsentä.              to Schedule B, select six directors and six
41601:                                                     alternate directors.
41602:    3. Pankki määrää litteen B mukaisesti 6             3. The Bank shall, pursuant to Schedule B,
41603: jäsentä ja näiden varajäsenet pankin johtokun-      designate six directors and their altemates
41604: nan jäsenistä.                                      from the Board of Directors of the Bank.
41605:    4. Varamies voi olla läsnä kaikissa johto-          4. An alternate director of the Fund may
41606: kunnan kokouksissa, mutta saa osallistua tai        attend all meetings of the Board of Directors
41607: äänestää vain silloin kun hän toimii päämie-        but shall neither participate nor vote except
41608: hensä puolesta.                                     in the absence of his principal.
41609:    5. ·Johtokunta voi kutsua pankin muita joh-         5. The Board of Directors shall invite the
41610: tokunnan jäseniä tai näiden varamiehiä olemaan      other directors of the Bank and their altemates
41611: läsnä johtokunnan kokouksissa huomioitsijoina       to attend meetings of the Board of Directors
41612: ja jokainen sellainen Pankin johtokunnan jäsen      as observers and any such Bank director or,
41613: tai hänen poissa ollessaan varajäsen voi osallis-   in his absence, his alternate may participate
41614: tua keskusteluun, joka koskee projektiehdotuk-      in the discussion of any proposed project
41615: sia, jotka liittyvät siihen osallistujavaltioon,    designed to benefit the country which he repre-
41616: jota hän edustaa pankin johtokunnassa.              sents in the Board of Directors of the Bank.
41617:    6. a) Pankin määräämän johtokunnan jäse-            6. a) A director designated by the Bank
41618: nen toimikausi kestää kunnes hänen seuraa-          shall hold office until his successor shall have
41619: jansa on määrätty liitteen B mukaisesti ja tämä     been designated pursuant to Schedule B and
41620: on ryhtynyt virkaan. Jos pankin määräämä            shall have assumed office. If a director desig-
41621: johtokunnan jäsen lakkaa olemasta Pankin joh-       nated by the Bank shall cease to be a director
41622: tokunnan jäsen lakkaa myös hänen rahaston           of the Bank he shall cease to be a director
41623: johtokunnan jäsenyytensä.                           of the Fund.
41624:    b) Osallistujavaltioiden valitsemien johto-         b) The term of office of directors selected
41625: kunnan jäsenten toimikausi on kolme vuotta,         by State participants shall he three yars, but
41626: mutta voi lakata milloin 7 artiklan 1 kohdan        shall terminate whenever a general increase
41627:                                                N:o 202                                             19
41628: 
41629: mukainen merkintöjen yleinen lisäys tulee voi-        in subscriptions pursuant to Article 7 1 )
41630: maan. Johtokunnan jäsenten toimikautta voi-           becomes effective. Such directors shall he
41631: daan jatkaa. Jos johtajan paikka vapautuu en-         eligible for a further term or terms of office.
41632: nen hänen virkakautensa päättymistä tilalle           They shall continue in office until their suc-
41633: tulee uusi johtaja, jonka valitsevat osallistuja-     cessors have been selected and have assumed
41634: valtio tai -valtiot, joiden äänet hänen edeltä-       office. If the office of such a director shall
41635: jänsä oli oikeutettu antamaan. Seuraaja hoitaa        become vacant before the expiration of his
41636: virkaa edeltäjänsä jäljelle jäävän toimikauden.       term of office, the vacancy shall he filled by
41637:                                                       a new director selected by the State participant
41638:                                                       or participants whose votes his predecessor
41639:                                                       was entitled to east. Such successor director
41640:                                                       shall hold office for the remainder of the term
41641:                                                       of office of his predecessor.
41642:    c) Johtajan toimen ollessa vapaana edellisen          c) While the office of a director remains
41643: johtajan varamiehen on käytettävä hänen val-          vacant the alternate of the former director
41644: tuuksiaan paitsi mitä tulee sijaisen määräämi-        shall exercise the powers of the latter except
41645: seen muissa tapauksissa kuin tilapäisen sijaisen      that of appointing an alternate, other than a
41646: määräämisessä edustamaan häntä kokouksissa,           temporary altenate to represent him at meet-
41647: joissa hän ei voi olla läsnä.                         ings when he cannot he present.
41648:    7. Jos valtio tulee osallistujavaltioksi 3            7. If a State shall become a State parti-
41649: artiklan. 3 kohdan mukaisesti tai jos osallistuja-    cipant to Article 3 3 ) , or a State participant
41650: valtio lisää merkintäosuuttaan tai jos mistä          shall increase its subscription, or if for any
41651: muusta syystä tahansa yksityisen osallistuja-         other reason the voting rights of individual
41652: valtion äänivalta muuttuu osallistujavaltiota         State participants should change hetween the
41653: edustavan jäsenen toimikautena niin:                  times provided for the selection of direotors
41654:                                                       representing State participants:
41655:    i) tästä ei aiheudu johtajien vaihdosta edel-         i) There shall he no change in directors
41656: lyttäen, että jos johtajan äänivalta lakkaa, hä-      as a result thereof, provided that if a director
41657: nen ja hänen varamiehensä toimikausi päättyy          shall cease to have any voting rights, his term
41658: samalla;                                              of office and that of his alternate shall termi-
41659:                                                       nate forthwith.
41660:   ii) osallistujavaltioiden ja näiden valitsemien        ii) Voting rights of State participants ancf
41661: johtajien äänioikeus on muutettava sinä päivä-        of the directors selected by them shall he
41662: määränä kun merkinnän lisäys tai uusi mer-            adjusted as of the effective date of the in-
41663: kintä tai muu äänioikeuden muutos tulee voi-          crease in subscription or the new subscription
41664: maan tapauksesta riippuen, ja                         or other change in voting rights, as the case
41665:                                                       may he; and
41666:   ili) jos sellaisella uudella osallistujavaltiolla      iii) If such a new State participant shall
41667: on äänioikeus, se voi määrätä ,johtajan, joka         have voting rights, it may designate a director
41668: edustaa yhtä tai useampaa osallistujavaltiota         then representing one or more State partici-
41669: edustamaan itseänsä ja antamaan äänensä kun-          pants to represent it and east its votes until
41670: nes seuraava osallistujavaltioiden johtajien ylei-    the next general selection of State participant
41671: nen valinta tapahtuu.                                 directors.
41672:    8. Johtokunnan jäsenet ja varajäsenet eivät           8. Directors and alternates shall serve as
41673: saa jäsenyydestään tai kuluistaan korvausta           such without payment of remuneration or ex-
41674: Rahastolta.                                           penses by the Fund.
41675: 
41676:                     28 artikla                                          Article 28
41677:            Johtokunta: Menettelytapa                          Board of Directors: Procedure
41678:    1. Johtokunta kokoontuu niin usein kuin               1. The Board of Directors shall meet as
41679:  Rahaston toiminta sitä vaatii. Puheenjohtaja         often as the business of the Fund may require.
41680: 20                                               N:o .202
41681: 
41682: kutsuu johtokunnan kokouksen. koolle millom             The Otairman shall calt a meeting of the BoaM
41683: rihin.täin neljä. johtokunnan jäsentä niin vaatii.      of Direetors wheneva: requested to do so by
41684:                                                         four d.irectors.
41685:     2. Johtokunnan kokous on päätösvaltainen              2. A quorum for any meeting of the Board
41686: milloin vähintäin puolet sen jäsenistä on saapu-        of Directors shali be a majority of the to.tal
41687: vill.a edustaen vähintäin kolme-nelä;äsosaa osal-       number of directors having not less than three-
41688: li~tujien koko äänivallasta.                            fourt.hs of the total vating power of the parti-
41689:                                                         cipants.
41690: 
41691:                       29 artikla                                           Article 29
41692:                        Äänestys                                             Voting
41693:    1. Pankilla sekä osallistujavaltioilla on kum-           1. The Bank, and the State participants as
41694: mallakin 1 000 ääntä.                                   a group, shall each have 1 000 votes.
41695:    2. Jokaisella Rahaston hallintoneuvoston jä-             2. Each governor of the Fund who is a
41696: senellä, joka on Pankin hallintoneuvoston jä-           governor of the Bank shall have, and shall be
41697: sen, on yhtä monta ääntä suhteellisesti kuin            entitled to east, such proportionate share of
41698: hänen osuutensa on Pankin äänistä, minkä                the Bank's votes as shall have been notified.
41699: Pankin pääjohtaja ilmoittaa Rahastolle.                 to the Fund by the President of the Ban.k.
41700:    3. Jokaisella osallistujavaltiolla on suhteelli-         3. Each State participant shall have a
41701: nen osuus osallistujavaltioiden kokonaisääni-           proportionate share of the aggregate votes of
41702: määrästä, mikä perustuu sellaisen osallisen 6           the State partidpants based on the subscrl~
41703: m-tiklan mukaisesti suorittamaan merkintäosuu-          tions of such partidpant made pursuant to
41704: teen ja sen mukaisesti kuin osallistujavaltiot          A11ticle 6 and, :to the ~tent agreed by tbe
41705: wpivat 7 artiklan 1 ja 2 kohtien nojalla suori-         State participants in connection with additional
41706: tettavien lisämerkintöjen yhteydessä, sellaiseen        subscriptions authorized under Article 7 1)
41707: lisämerkintäosuuteen. Äänestettäessä hallinto-          a:rui 2), on such ~tional subserifltians. In
41708: neuvostossa jokainen osallistujavaltiota edus-          voting in the Board of Governors, each gover-
41709: tava hallintoneuvoston jäsen on oikeutettu an-          fl.Qr representing a State pa.rticipan:t shall he
41710:  tamaan edustamansa osallistujan äänet.                 e111titled to east the votes of the partie~
41711:                                                         he represents.
41712:      4. Johtokurutassa äline!itettäes!>ä nikilla Pan-       4. In voc:ing in. the &i1t4 ~ pjr~tQ<rs,
41713: kin nimittämillä johtokunrum jäsepillä on yh.           ~tof$ de.signs~d ~ th.e J?ank shml ~~r
41714: teensä 1 000 äintä ja ~allistuiavaltioiden va-          heve: 1 000 vottl$ and directors ~~~ Pf
41715: linlemilla johtajilla yhteensä 1 000 ääntä. Kul-        the State partici.~nts &hall together hav~ 1 0.00
41716: lakin Pankin nimittämällä johtokunnan jäse-             votes. Each director d~grutt~ by th4 Book
41717: nellä on yhtä monta ääntä kuin Pankki oo                shall have the number of votes allocated rto
41718: :Mnelle osoittanut ilmoittaessaan hänen nimi-           him by the B.ank as ~t forth in the notifica-
41719: tyk~sä noudattaen liitt~ B osaa l. Kullakin             tion of his cksignation. gj.ven pursuant to
41720: yhden tai useamman osallistujavaltion valitse-          Part 1 of &hedule B. E.a~h director seleo~
41721: malla johtaj~la on yhtä monta ääntä 'kuin on            by one or more State particip.ants shall ha~
41722: niillä osallistujilla, jotka ovat hänet valinn~et.      thc nwn~ of votes held by the particip.ant 9r
41723:                                                         participants which selected hlm.
41724:    5. Pankin määräämä johtaja antaa äänensä                 5. Each Bank director shall east his votes
41725: yhtenä yksikkönä. Yhtä tai useampaa osalli~             as a unit. A director reor.esenting more than
41726: tujavaltiota edustava johtaja voi antaa äänensä         one St3Jte participant may east separately the
41727: erikseen eriteltyinä niiden valtioiden mukaan,          votes of the States he represents.
41728: joita hän edustaa.
41729:    6. Sopimuksen muista määräyks~stä riippu-               6. Notwithstanding any of the other pro-
41730: matta:                                                  visions of this Agreement:
41731:    i) jos alueellinen jäsen on osallistujavaltioksi        i) If a regional member shall he or become
41732: tai se tämän esallistumisen kautta saa ääniä            a State patticipant it shall not have or acquire
41733: ja jos alueellinen osallistuj-avaltio tulee jäse-       any vPl:es by reason of such participation and
41734:                                                N:o 202                                              21
41735: 
41736: nek:si, sillä ei kyseisen jäsenyyden voimaan-         if a regional St~te p2trticipant becomes a mem-
41737: tulosta lähtien ole ääniä osallistujavaltion omi-     ber it shall cease as of the effective date of
41738: naisuudessa.                                          such memhership to have any votes as a State
41739:                                                       participant; a.nd
41740:    ii) ~ ei-alueellinen rvaltio on tai tulee osal-       ii) If a 'llOll-regional State shall be or be-
41741: listujavaltioksi ja jäseneksi sitä kohdellaan,        come both a State part.icipant and a membet
41742: mutta ainoastaan tämän sopimuksen tarkoitusta         it shall, but solely for the purposes of this.
41743: varten, kaikissa suhteissa kuin se ei oli&i jäsen.    Agreement, be treated in al1 respects as if it
41744:                                                       were not a member.
41745:    7. Ellei tässä sopimuksessa ole toisiin mää-          7. Except as otherwise provided in this
41746: rätty, kaikki hallinroneuvoston tai johtokunnan       Agreement, all matters before 1the Board of
41747: päätökset tehdään kolmeneljäsosan enemmis-            Governors of the Board of Directors shall he
41748: töllä kaikkien osallistujien äänivallasta lasket-     decided by a three-fourths majority of the
41749: tuna.                                                 total voting power of the participants.
41750: 
41751: 
41752:                     30 artikla                                           Article 30
41753:                     Pääjohtaja                                         The President
41754:    1. Pankin pääjohtaja toimii viran puolesta            1. The President of the Bank shall he ex
41755: Rahaston pääjoh~ajana. Hä:n on johtokU!l!llan         officio President of the Fund. He shall he
41756: puheenjohtaja, mutta hänellä ei ole äänivaltaa.       Chairman of the Board of Directors but shall
41757: Hän voi osallistua hal11ntoneuvoston kokouk-          have no vote. H.e may participate in meetings
41758: siin, mutta ei saa äänestää.                          of the Board of Governors but shall not vote.
41759:    2. Pääjohtaja on Rahaston laillinen edus-            2. The President shall be the legal repre-
41760: taja.                                                 sentative of the Fund.
41761:    3. Pääjohtajan poissaollessa tai hänen toi-           3. In the event that the President of the
41762: mensa tullessa vapaaksi Pankin pääjohtajaksi          Bank i·s absent or his office should ,become
41763: määrätty henkilö toimii myös Rahaston pää-            vacant, the person for the time being desig-
41764: johtajana.                                            nated to perform the. duties of President · of
41765:                                                       the Bank sha1l act as President of the Fu:nd.
41766:    4. HuO!Illioonottaen 26 artikian, pääjohta-           4. Subject to ANicle 26, the President shall
41767: jan on hoidettaV'a rahaston varsinaiset asiat ja      oonduct the ordinary business of the Fund and,
41768: erityisesti:                                          in .particular, shall:
41769:    i) esittää käyttö- ja hallinnollinen tulo- ja         i) propose the operating and administrative
41770: menoarvio;                                            budgets;
41771:    ii) esittää kolrona.israhoitusohjelma;                ii) propose the overall financing programme;
41772:    ili) järjestää rahaston rahoittamien projek-          iii) arrange for the study and ~ppraisal of
41773: tien ja ohjelmien tuvkimus ja arviointi 15 ar-        projects and programmes for financing by the
41774: tiklan 3 kohdan mukaisesti;                           Fund in accordance with Article 15 3);
41775:    iv) tarpeen vaatiessa :käyttää pankin virka-          iv) draw, as needed, on the officers, staff,
41776: miehiä, henkilökuntaa, hallintoa, palveluksia ja      organization, services and facilities of the
41777: mahdollisuuksia toiminnan harjoittamiseen ja          Bank to carry out business of the Fund shall
41778: olla vastuussa johtokunnalle ·siitä, että 22 art1k-   be responsible to the Board of Direotlors for
41779: lan edellyttämä hallinto,; henkilökunta ja pal-       ensUl'ing ~md controlling the proper organi-
41780: velukset hoidetaan ja valvotaan oikein;               zation, staffing and services provided under
41781:                                                       .Artkle 22; and
41782:    v) ottaa palvelukseen Rahaston tarvitsema             v) engage the ,servicrs of such personnel,
41783:  henkilökunta, neuvonantajat ja asiantuntijat         including oonsultants and expetts, as may be
41784:  mukaanluettuina, ja lakkauttaa nämä t>aJvelu-        needed by the Fund, and may terminate sucb
41785:  suhteet.                                             services.
41786: 22                                           N:o 202
41787: 
41788:                    31 artikla                                          Article 31
41789:                  Suhde pankkiin                                Relationship to the Bank
41790:    1. Rahasto suorittaa pankille kohtuullisen          1. The Fund shall reimhurse the Bank for
41791: korvauksen käyttämistään pankin virkamiehistä,      the .fair value of its use of the officers, staff,
41792: henkilökunnasta, hallinnosta, palveluksista ja      organization, services and facilities of the Bank,
41793: Rahaston ja pankin välillä sovittujen sopimus-      in accordance with arrangement made between
41794: järjestelyjen mukaisesti.                           the Fund and .the Bank.
41795:    2. Rahasto on oikeudellisesti pankista erilli-      2. The Fund shall he an entity juridically
41796: nen ja irrallinen oleva yksikkö ja Rahaston va-     separate and distinct from the Bank and assets
41797: rat pidetään erikseen ja pankin varojen ulko-       of the Fund shall he kept 'separate and apart
41798: puolella.                                           from those of the Bank.
41799:    3. Mikään tässä sopimuksessa ei saata ra-           3. Nothing in this Agreeemnt shall make
41800: hastoa vastuuseen pankin toimista ja veivoitok-     the Fund liable for the acts or ohligations of
41801: sista eikä pankkia vastuuseen Rahaston toimista     the Bank, or the Bank liahle for the acts or
41802: ja velvoituksista.                                  ohligations of the Fund.
41803: 
41804: 
41805:                     32 artikla                                         Article 32
41806:                 Rahaston toimisto                                 Office of the Fund
41807:      Rahaston toimistona on pankin konttori.           The office of the Fund shall he the prin-
41808:                                                     cipal office of the Bank.
41809: 
41810: 
41811:                    33 artikla                                          Article 33
41812:                   Talletuspaikat                                      Depositories
41813:    Jokaisen osallistujavaltion on määrättävä kes-      Each State partidpant shall des,ignate its
41814: kuspankkinsa tai muu Rahaston hyväksymä lai-        central bank or such other institution as may
41815: tos talletuspaikaksi, jossa Rahasto voi säilyt-     he acceptahle to the Fund as a depository in
41816:  tää osallisen valuutta- tai muita varoja. Mil-     which the Fund may keep holdings of such
41817: loin erityistä talletuspaikkaa ei ole sovittu,      participant's currency or other assets of the
41818: kunkin jäsenen talletuspaikka on se talletus-       Fund. In the ahsence of any different design-
41819:  paikka, jonka se on määrännyt pankin perusta-      ation, the depository for each memher shall
41820: missopimu:ksen tarkoitusperiä varten.               he the depository designated by it for the
41821:                                                     purposes of the Agreement estahlishing the
41822:                                                     Bank.
41823: 
41824: 
41825:                     34 artikla                                         Article 34
41826:                   Yhteydenpito                                Channel of Communication
41827:    Jokaisen osallistujavaltion tulee nimetä so-        Each State participant shall designate an
41828: piva viranomainen, jonka kanssa Rahasto voi         appropriate authority with which the Fund
41829: ylläpitää yhteyttä tämän sopimuksen alaisten        may commu:nicate in connection with My
41830: asioiden osalta. illoin muuta ei ole osoi-          matter arising under this Agreement. In the
41831: tettu, yhteydenpito tapahtuu sen mukaisesti         ahsence of any different designation, the chan-
41832: kuin jäsen on pankin kanssa hoitanut yhtey-         ne! of communication designated hy a member
41833: denpitoa.                                           for the Bank shall be i:ts channel for the
41834:                                                     Fund.
41835:                                                 N:o 202                                             23
41836: 
41837:                     .35 artikla                                          Article .35
41838:   Vuosikertomusten ja tiedon välittäminen                  Publication of Reports and Provision
41839:                                                                        of lnformation
41840:     1. Rahaston tulee julkaista vuosikertomus,            1. The Fund shall publish an annual report
41841: joka sisältää tilintarkastajien vahvistaman tilin-     containing an audited statement of its accounts
41842: päätöksen ja lähettää sopivin väliajoin osallistu-     and shall circulate to participants and members
41843: jille ja jäsenille yhteenveto taloudellisesta tilas-   at appropriate intervals a summary- statement
41844: taan tulo- ja menoilmoituksin osoittaen toimin-        of its financial position and an income and
41845: tansa tulokset.                                        expenditures statement showing the results of
41846:                                                        its operations.
41847:    2. Rahasto voi julkaista muitakin tarpeelli-           2. The Fund may publish such othet reports
41848: sina pitämiään kertomuksia tarkoitusperiensä           as it deems desirable to carry out its purposes.
41849: toteuttamiseksi.
41850:    .3. Tämän artiklan nojalla tehtyjen kerto-             .3. Copies of all reports, statements and
41851: musten, taseiden ja julkaisujen kopiot sen on          pu:blications made under this Article shall he
41852: lähetettävä osallisttujille ja jäsenille.              distributed to participants and members.
41853: 
41854:                     .36 artikla                                          Article .36
41855:               Nettotulon jakaminen                                Allocation of Net Income
41856:   Hallintoneuvoston on päätettävä aika ajoin              The Board of Governors shall determine
41857: Rahaston nettotulojen käytöstä ottaen huo-             from time to time the disposition of the
41858: mioon riittävät varaukset vararahastoihin ja           Fund's net income, having due regard to pro-
41859: ennalta arvaamattomien menojen varalta.                vision for reserves and contingencies.
41860: 
41861: 
41862: 
41863:                    VII LUKU                                           CHAPTER VII
41864:  Eroaminen; osallistumisen keskeyttäminen;               Withdrawal; suspension of participation;
41865:           toiminnan lopettaminen                                termination of operations
41866:                     .37 artikla                                          Article .37
41867:           Osallistumisesta luopuminen                           Withdrawal by Participants
41868:    OsaUistuja voi luopua Rahaston osallisuu-              Any participant may withdraw from parti-
41869: desta milloin tahansa toimittamalla siitä kir-         cipation in the Fund at time by transmitting
41870: jallisen ilmoituksen Rahaston pääkonttoriin.           a notice in writing to the Fund at its principal
41871: Ero lasketaan tapahtuvaksi ilmoituksen vas-            office. Withdrawal shall become effective upon
41872: taanottopäivä tai muuna ilmoituksessa erik-            the date such notice is received or upon such
41873: seen mainittuna päivänä kuuden kuukauden ku-           date, not more than six months thereafter, as
41874: luessa ilmoituksen jättämisestä.                       may he specified in such notice .
41875: 
41876:                     .3 8 artrlcla                                        Article .38
41877:          Osallistumisen keskeyttäminen                          Suspension of Participation
41878:   1. Jos osallistuja laiminlyö jonkin Rahas-             1. lf a participant fails to fulfil any of its
41879: toon kohdi•stuvan sitoumuksensa täyttämisen,           obligations to the Fund, the Fund may sus-
41880: Rahasto voi hallintoneuvoston päätöksellä kes-         pend its participation by dedsion of the Board
41881: keyttää sen osallistumisen. Osallistuja lakkaa         of Govemors. The participant so suspended
41882: automaattisesti olemasta osallistuja yhden vuo-        shall automatically cease to he a participant
41883:                                                N:o 202
41884: 
41885: den kuluttua keskeytyspäivästä lukien, ellei          one year from the date of its suspension unless
41886: hallintoneuvosto palauta osallistujan asemaa          a decision is 11:aken by the Board of Governors
41887: entiselleen.                                          to restore the participant to good standing.
41888:    2. Keskeytyksen aikllna osallistuja ei ole oi-       2. While under suspension, a participant
41889: keutettu käyttämään mitään tämän sopimuksen           sball not be entitled to exercise any rights
41890: mukail&ia oikeuksia etoamisoilkeutt>ll lukuunotta-    under this Agreement except the right of
41891: matta,. mutta on edelleen vastuussa kaikista          w1thdrawal, but shall remain subject to all
41892: sitoumuksista.                                        obligations.
41893: 
41894: 
41895:                     39 artikla                                           Article 39
41896:  Valtioiden oikeudet ja velvoitukset osallistu-         Rights and Duties of States Ceasing to he
41897:                misen päättyessä                                        Participant
41898:    1. Kun valtion osallistuminen päättyy, val-           1. When a State oeases to he a participant,
41899: tiolla ei enää ole tätnan sopimuksen myöntämiä        it shall have no rights under ,this Agreement
41900: oikeuksia niitä lukuunottamatta, joista määrä-        except as provided in tbis Article and in
41901: tään täs,sä artiklassa ja 53 artiklassa, mutta val-   Article 53 hut it shall, except as in this
41902: tio oo tässä artiklassa mainituin poi:k!keuksin       Article othedwic provided, remain liable for
41903: edelleen vastuussa talrn1dellisista sitoumuksis-      all financial obligations undertaken by it to
41904: taan Rahastoa kohtaan osallistujana, lainansaa-       the Fund, whether as a participant, borrower,
41905: jana, takaajana tai muulla tavoin.                    guar,antor or otherwise.
41906:    2. ~n valtion osallistuminen päättyy, tulee           2. When a State ceases to be a participant,
41907: Rahaston ja valtion suorittaa tilisuhteiden sel-      the Fund and the State shall proceed to a
41908: vitys. Tähän selvitykseen liittyvänä osana Ra-        setdement of accounts. As part of such setde-
41909: hasto ja valtio voivat sopia valtiolle osuu:ksien     ment of acoounts, the Fund and the State ma.y
41910: merkilnän nojalla suoritettavista varoista sekä       agree on the amounts to be paid to the State
41911:                                                                 1
41912: 
41913: 
41914: maksun maksuajasta ja valuuttalajeista. Tämän         on account of its subscription and on the time
41915: artiklan tarkoituksia varten katsotaan käsitteen      and currencies of payment. The term "sub-
41916: "merkintä", milloin sitä käytetään osallistujan       scription" when used in relation to ,any parti-
41917: suhteen, sisältävän kyseisen osallistujan suorit-     ci.pant shall for the purposes of this Article
41918: tamat sekä ensimmäisen merkinnän että lisä-           and Article 40 be deemed to Include both the
41919: medcinnät.                                            initial subscription a:nd additional subscription
41920:                                                       of such participant.
41921:    3. Sellaisen sopimuksen kestäessä ja etenkin          3. Pending such agreement, and in any
41922: ellei sellaista sopimusta tehdä kuuden kuukau-        event if no such agreement is reached within
41923: den kuluessa siitä päivästä, jona valtion osal-       six months from the date when the State
41924: listuminen lakkasi, tai muun ajan kuluessa,           ceased to be a participant or such other time
41925: josta Rahasto ja kyseinen valtio sopivat, seu-        as may he agreed upon by the Fund and the
41926: raavat määräykset ovat voimassa:                      State, the following provisions shall apply:
41927:    i) Valtio vapautuu Rahaston suhteen mer-              i) The State shall he relieved of any further
41928: kinnästään ,johtuvista muista vastuistaan paitsi      liability to the Fund on account of its sub-
41929: siitä, että valtion tulee välittömästi suorittaa      scription, except that the State shall pay to
41930: Rahastolle ne merkintäosuudet, iotka olivat           the Fund on their due dates amounts of its
41931: erääntyneet ja maksamatta sinä päivänä, jona          subscription unpaid on the date when the
41932: valtion osallistuminen lakkasi ja joita Rahaston       State ceased 'to ,he a participant and which in
41933: mielestä tarvitaan sinä päivänä voimassa ollei-       the opinion of the Fund are neecL~ by ir to
41934: den sitoumusten täyttämiseen rahoitustoimin-          meet its commitme111ts as of that date under
41935: nassa;                                                its financing operations;
41936:    ii) Rahaston tulee palauttaa v~tiolle varat,          li) The Fund shall return to the State
41937: jotka valtio on sHle osuuksien mer.kinnän pe-         funds paid in by the State on account of its
41938: rusteella suorittanut :tai jotka ovat niistä muo-     subscription or derived therefrom as prindpal
41939: do&tuneet pääoman takaisinmaksuina ja jotka           repayments and held hy the Fund on the date
41940:                                                N:o 202                                              25
41941: 
41942: olivat Rahaston ha1lussa slna pa1vana, jona           when the State ceased to be a. participant,
41943: osallistuminen lakkasi, paitsi .siltä osilta, miltä   except to the extent that in the opinion of
41944: Rahaston mielestä !kyseisiä varoja tarvitaan          the Fund such funds will be needed by it to
41945: sinä päivänä voimassa olevien rahoitustoimin-         meet its commitments as of that date under its
41946: nan sitoutumisten ho~J:amiseksi;                      financing operations;
41947:    iii) Rahaston tulee suorittaa valtiolle suh-          iii) The Fund shall pay to the State a. pro
41948: teellinen osuus kaikista pääomien .takaisinmak-       rata share of all principal repayments received
41949: sui.sta, jotka Rahasto on vastaanottanut senjäl-      by the Fund after the date on which the State
41950: keen, kun kyseisen valtion osallistuminen lak-        ceases to he a. participant on loans con.ttaced
41951: kasi, enne tätä eroamispäivää royönnetyistä lai-      prior thereto, except those made out of re-
41952: noista, mutta ei Rahastolle annetuista varoista,      sources provided to the Fund under arrange-
41953: joiden sopimusjärjestelyihin sisältyvät erityiset     ments specifying special liquidation rights.
41954: loppuselvitys- ja suoritusoikeudet. Tämän osuu-       Such share shall be such proportion of the
41955: den suhteen näiden Jainojen yhteenlaskettuun          total principal amount of such loans as the
41956: määrään 1tulee olla sama kuin valtion osuuk-          \total amount paid by State on account of its
41957: sien merkinnän johdosta Stiorittaman määrän,          subscription and not returned to it pursuant
41958: jota ei ole :sille palautettu edellisen ii) kohdan    to sub-paragraph ii) above shall bear to the
41959: mukaisesti, suhde :koko siihen yhteismäärään,         total amount paid by all participants on ac-
41960: jonka kaikki osallistujat ovat osuuksien merkin-      count of their subscriptions which shall have
41961: nän johdosta suorittaneet ~a joka on kä)ntetty        been used or in the opinion of the Fund will
41962: tai Rahaston mielestä tarvitaan rahoitustoimin-       he needed by it to meet its commitments
41963: nan edellyttämien sitoumusten täyttämiseksi,          under its financing operations as of th'! date
41964: mitkä olivat voimassa sinä päivänä, jona val-         on which ,the State ceases 'to be a participant.
41965: tion osallistuminen la1iliaa. Rahaston tulee mak-     Such payment by the Fund shall he made in
41966: saa tämä osuus osasuorituksina sitä mukaa kuin        instalments when and as such principal tepay-
41967: Rahasto vastaanottaa !kyseisten pääomien ta:kai-      ments are received by the Fund, but not more
41968: sinmatksuja, mutta ei kuitenkaan userunmin            frequently ithan annually. Such instalments
41969: Jroin kerran vuodessa. Nämä osasuoritukset            shall he paid in the currendes received by the
41970: maksetaan Rahaston va~staanottamina va1uut-           Fund except that the Fund may in its discre-
41971:  toina; silti Rahasto voi harkintansa mukaan          tion make payment in the currency of the
41972: käyttää maksuvälineenä kyseisen valtion va-           State concerned;
41973: luuttaa;
41974:     iv) Valtiolle osuuksien merkinnän johdosta          iv) Any amount due to the State on accou.n:t
41975: !kuuluvat varat voidaan olla sille suorittamatta      of its subscription may he withheld so Iong as
41976: niin ikauan kuin tällä valtiolla ll:ai sen alaosas-   that Etate, or any sub-division or any agency
41977: tolla t·ai elimeHä on lainanottajana tai takaajana    of any of the foregoing remains liable, as
41978: maksuvelvoitteita Rahastoa kohtaan, ja näitä          borrower or guarantor, to the Fund, and such
41979: varoja voidaan Rahaston harkinnn mukaan               amount may, at the option of the Fund, he
41980: käyvtää ikyseisten velvoitteiden suorittamiseen       applied against any such liability as it matures;
41981: niiden erääntyessä;
41982:     v) Valtion ei missään tapauksessa tule saada         v) In no event shall the State receive under
41983:  tämän kohdan nojalla varoja, joiden yhteis-          this pa.ragraph an amount exceeding, in the
41984: määrä ylittää pienemmän kahdesta seuraavasta:         aggregate, the lesser of the two following:
41985:     1 ) varoista, joiden määrän valtio on suorit-        1) the amount paid by the State on account
41986: tanut osuuksien merkinnän perusteella tai 2)          of its subscription, or 2 ) such proportion of
41987:  Rahaston nettovaraojen sellaisesta osasta, jonka     the net assets of the Fund, as shown on the
41988: Rahaston kirjanpito osoittaa sinä päivänä, jona       books of the Fund as of the date on which
41989:  valtion osallistuminen lakkasi ja joka vastaa        the State ceased to be a participant, as the
41990:  sen merkitsemiem osuuksien määrän suhdetta           amoun:t of its subscription shall bear to the
41991:  kaikkien osallistujen merkitsemien osuuksien         aggregate atnount of the subscriptions of all
41992:  yhteismäärän;                                        participants;
41993:     vi) Kaikkien tässä yhteydessä tarvittavien           vi) Ali calculations required hereunder shall
41994: laskelmien perusteet vahvistaa Rahasto siten          he made oo such hasis as shall he reasonably
41995: että ne muodostuvat kohtuullisiksi.                   determined by .the Fund.
41996: 4 15589/73
41997: 26                                             N:o 202
41998: 
41999:    4. Missään tapauksessa ei mitään tämän               4. In no event shall any amount due to a
42000: artiklan mukaan jollekin valtiolle suoritettavia     State under this Article be paid until six
42001: varoja ole makettava ennen kuin kuusi kuu-           months after the date upon which the State
42002: kautta on kulunut siitä päivästä, jona valtion       ceases to he a participant. H within six months
42003: osallistuminen lakkasi. Jos Rahasto kuuden           of the date upon which any Sate ceases to he
42004: kuukauden kuluessa siitä päivästä, jolloin jon-      a participant the Fund terminates its opera-
42005: kun valtion osallistuminen on alkannut, lopet-       tions under Article 40, all rights of such State
42006: taa toimintansa 40 artiklan mukaisesti, kaikki       ,shall he determinde hy the provisions of such
42007: kyseisen valtion oikeudet määrytyvät kyseisen        Article 40, and such State shall he considered
42008: 40 artiklan määräysten mukaan, ja kyseistä val-      shall he ·determined hy the provisions of such
42009: tiota pidetään jatkuvasti Rahaston osallistujana     Article 40, except that it shall have no voting
42010: kyseisen 40 artiklan tarkoitusperiä varten, kui-     rights.
42011: tenkin siten, ettei sillä ole äänioikeutta.
42012: 
42013:                    40 artikla                                           Article 40
42014:      Toiminnan lopettaminen ia sitoumusten             Termination of Operations an Settlement
42015:                  selvittäminen                                     of Obligations
42016:     1. Rahasto voi lopettaa toimintansa hallin-         1. The Fund may terminate its opera:tions
42017: toneuvoston äänestyspäätöksellä. Pankin tai          by vote of the Board of Govemors. With-
42018: kaikkien valtio-osallisten erotessa 37 artiklan      drawal by the Ban:k or all the State participants
42019: mukaisesti Rahaston tulee lopettaa toimintansa.      pursuant to Article 37 shall constitute a termi-
42020: Tällaisen päätöksen jälkeen Rahaston tulee           nation of operations hy the Fund. After such
42021: viipymättä lopettaa koko toimintansa niitä toi-      termination of operations the Fund shall
42022: menpiteitä lukuunottamatta, joita Rahaston           forthwith cease all activities, except those
42023: varojen järkevä rahaksimuutto, säilyttäminen         incidental to the orderly realization, conserv-
42024: ja suojaaminen sekä sen sitoumusten selvittä-        ation and preservation of its assets and settle-
42025: minen vaativat. Näiden sitoumusten lopulliseen       ment of its ohligations. Until final setdement
42026: selvittämiseen ja näiden varojen jakoon saakka,      of such ohligations and distrihution of such
42027: jatkuu Rahaston olemassaolo ja :kaikki Rahas-        assets, !the Fund shall remain in existence and
42028: ton ja sen osallistujien tämän sopimuksen mu-        all mutual rights and obligations of the Fund
42029: kaiset keskinäiset oikeudet ja velvoitukset pysy-    and the participants under this Agreement
42030: vät muuttumattomina, kuitenkin siten, ettei          shall continue unimpaired, except that no parti-
42031: mitään osallistujaa saada keskeyttää osallisuu-      cipant shall he suspended or shall withdraw
42032: desta eikä se saa siitä erota, ja ettei osallistu-   and that no dis<tribution shall he made to
42033: jille saa toimittaa muuta kuin tämän artiklan        participants except as in this Article provided.
42034: edellytämää jakoa.
42035:    2. Osuuksien mukaista varojen jakoa ei saa           2. No distrihution shall be made to parti~
42036: suorittaa osallistujille ennenkuin kaikki vel-       cipants on account of their suhscriptions until
42037: voitteet velkojille on hoidettu, eikä myöskään       all liahilities to creditors shall have been
42038: ennenkuin hallintoneuvosto on päättänyt tällai-      discharged or provided for and until the
42039: sesta jaosta.                                        Board of Govemors shall have decided to make
42040:                                                      such distribution.
42041:    3. Edellä olevien määräysten ja niiden sopi-         3. Suhject to the foregoing, and to any
42042: musjärjestelyjen mukaisesti, joihin on ryhdytty      special arrangements for the disposition of
42043: asetettaessa varoja Rahaston käyttöön, Rahas-        resources agreed upon i:n connection with the
42044: ton tulee jakaa varansa osallistujille siinä suh-    provision of such resources to the Fund, the
42045: teessa, jossa nämä ovat osuuksien merkinnän          Fund shall distribute its assets to participants
42046: perusteella suorittaneet varoja. Jokaiseen osal-     pro rata in proportion to amounts paid in by
42047: listuiaan nähden on voimassa, että tämän py-         them on account of their suhscriptions. Any
42048: kälän edellä mainitun määräY'ksen mukaisen           distrihution pursuant to the foregoin of this
42049: jaon edellytyksenä on, että kaikki Rahaston          paragraph shall he subject, in the case of any
42050: vaatimukset kyseistä osallistujaa kohtaan on         participant, to prior settlement of all outstand-
42051:                                                 N:o 202                                             27
42052: 
42053: ensin suoritettu. Tällainen jako on suoritettava      ing claims by the Fund ,against such parti-
42054: Rahaston kohtuulliseksi ja tasapuolisiksi katso-      cipant. Such distribution shall he made at such
42055: mina aikoina ja valuuttalajeina joko käteisenä        times, in such currencies, and in cash or other
42056: tai muina varoina. Osallistujille suoritettavien      assets, as the Fund shall deem fair and
42057: osuuksien ei tarvitse olla yhdenmukaisia mitä         equitable. Distribution 1to the several parti-
42058: tulee jaettujen varojen laatuun tai valuuttoihin,     cipants need not he uniform in respect of the
42059: joiden määräisiä ne ovat.                             type of assets distributed or of the currencies
42060:                                                       in which they are expressed.
42061:   .4. Jokaisella osallistujalla, joka eastaanottaa       4. Any participant receiving assets distrl-
42062: tämän artiklan tai 39 artiklan mukaisesti jaet-       buted by the Fund pursuant to this Article or
42063: tuja varoja, on niihin nähden samat oikeudet          Article 39 shall enjoy the same rights with
42064: kuin Rahastolla oli ennen niiden jakoa.               respect to such assets as the Fund enjoyed
42065:                                                       prior to their distribution.
42066: 
42067: 
42068: 
42069:                VIIILUKU                                              CHAPTER VIII
42070: Oikeusasema, koskemattomuus, vapaotokset ja           Status; immunities; exemptions and privileges
42071:                 erioikeudet
42072:                     41 artikla                                           Article 41
42073:                 Luvun tarkoitus                                     Purpose of Chapter
42074:    Jotta Rahasto pystyisi tehokkaasti täyttä-            To enable the Fund effectively to fuHil its
42075: mään tarkoituksensa ja suorittamaan sille us-         purpose and carry out the functions entrusted
42076: kotut tehtävät, on sille myönnettävä kaikkien         to it, the status, immunities, exemptions and
42077: Osallistujavaltioiden alueilla tämän artiklan mu-     privileges set forth in this Chapter shall be
42078: kainen oikeusasema, koskemattomuus, vapao-            accorded ,to the Fund in the territory of each
42079: tokset ja erioikeudet ja kaikkien osallistujaval-     State participant, and each State participant
42080: tioiden on Rahastolle ilmoitettava niistä eri-        shall inform the Fund of the s,pecific action
42081: tyistoimenpiteistä, joihin se on ryhtynyt tässä       which it has taken for such purpose.
42082: tarkoituksessa.
42083: 
42084:                    42 artikla                                            Article 42
42085:                   Oikeusasema                                              Status
42086:    Rahasto on täysivaltainen oikeudellinen hen-         The Fund shall posses full juridical perso-
42087: kilö ja nimenomaan oikeustoimikelpoinen:              nality and, in particular, full capacity:
42088:    i) tekemään sopimuksia;                              i) to contract;
42089:    ii) hankkimaan ja määräämään kiinteästä ja           ii) to acquire, and dispose of, immovable
42090: irtaimesta omaisuudesta;                              and movable property; and
42091:    iii) ryhtymään oikeus toimiin.                       iii) to institute legal proceedings.
42092: 
42093:                    43 artikla                                            Article 43
42094:                  Oikeudenkäynti                                        Legal Process
42095:    1. Rahasto nauttii koskemattomuutta kaik-             1. The Fund shall enjoy immunity from
42096: kiin oikeudenkäytön muotoihin nähden paitsi           every form of legal process, except in cases
42097: niissä tapauksissa, jotka aiheutuvat sen val-         arising out of or in connection with the exer-
42098: tuuksista tai liittyvät sen valtuuksiin ottaa raha-   cise of its powers to receive loans in accordance
42099: lainoja 8 artiklan mukaisesti, jolloin rahastoa       with Article 8, in which case actions may be
42100: vastaan voidaan nostaa syyte laillisessa tuomio-      brought against the Fund in a court of ·compe-
42101: 28                                            N:o 202
42102: 
42103: istuimessa sen maan alueella, jossa Rahaston         tent jurisdiction in the territory of a. CIOUntty
42104: konttori sijaitsee :tai jossa sillä on edustaja      in which :the Fund has its office, or has
42105: haasteen tai oikeudenkäynti-i.lmoituk.sen vas-       appointed an agent for the purpose of accept-
42106: taanottamista varten tai jossa se muutoin on         ing service or notice of process, or has other-
42107: sopinut olevansa valmis haastettavaksi.              wise agreed to be sued.
42108:     2. Siitä, 1mitä tämän artiklan 1 kohdassa           2. Notwithstand.mg the provisions of para-
42109: on määrätty Rahastoa vastaan ei saa nostaa           graph 1, no action shall be brought against
42110: syytettä osallistuja tai osallistujan yhteistö tai   the Fund by any participant, or by any agency
42111: osallistujan edustaja tai asioitten hoitaja tai      or instrumentality of a participant, or by any
42112: yhteisö tai henkilö, joka suoraan tai välilli·       entity or person directly or inidrectly acting
42113: sesti toimii osallistujan tai sen edustajan tai      for or derving claims hom a participant or
42114: asioitten hoitajan puolesta tai on saanut heiltä     from .any agency or instrumentality oE a parti-
42115: vaatimukset esitettäväkseen. Osallistujalla on       cipant. Participants shall have recourse to such
42116: mahdollisuus turvautua rahaston ja osallistujien     special procedures for the settlement of disputes
42117: välisten erimielisyyksien ratkaisemiseksi sellai-    hetween the Fund and its participants as may
42118: siin erityismenttelyihin, jotka on määritelty        he prescriped in this Agreement, in the by-
42119: tässä sopimuksessa, Rahaston säännöissä ja oh-       laws and regulations of the Fund, or in con-
42120: jeis.sa tai Rahaston kanssa tehdyissä sopimuk-       tracts entered into with the Fund.
42121: sissa.
42122:     3. Rahaston on myös annettava määräykset            3. The Fund shall also make provision for
42123: sopiviksi muodoiksi riitojen selvittämiseksi         appropriate modes of settlement of disputes in
42124: niissä tapauksissa, jotka eivät liity 2 kohdan       cases which do not come within the provisions
42125: määräyksiin eivätkä 52 ja 5.3 artiklojen mää-        of paragraph 2 and of Artid.es 52 and 53 and
42126: räyksiin ja jotka koskevat rahaston koskemat-        which are subject to the immunity of the
42127:  tomuutta tämän artiklan 1 kohdan nojalla.           Fund by virtue of paragraph 1 of this Artid.e.
42128:     4. Tämän sopimuksen kaikkien määräysten             4. Where by virtue of any of the provisions
42129: nojalla Rahasto ei Muti koskemattomuutta oi-         of this Agreement the Fund does not enjoy
42130: keudenkäyntiin nähden; silti kuitenkin sen           immunity from legal process, the Fu:nd, and
42131: omaisuus ja varat, sijaitsevatpa ne missä ta-        its property and assets wherever loca.ted and
42132: hansa ja olivatpa ne kenen tahansa hallussa,         by whomsoever held, shall nevettheless be
42133: ovat koskemattomat eikä niitä niin ollen saa         itnmune from all forms of seizure, attachment
42134: takavarkoida niihin ei saa puuttua tai ulosottaa     or execution before the delivery of final
42135: ennen kuin lopullinen tuomio Rahastoa vas-           judgement against the Fund.
42136: taan on langetettu.
42137: 
42138:                    44 artikla                                           Artide 44
42139:             V ttro;en koskemattomuus                               Immunity of Assets
42140:    Rahaston omaisuus ja varat, sijaitsivatpa ne         Property and assets of the Fund, wherever
42141: missä tahansa ja olivatpa ne kenen tahansa           Iaeated and by whomsaever held, shall be im-
42142: hallussa, ovat vapautetut etsinnästä, takavari~      mune from search, requisition, confiscation,
42143: kosta, palclro-ostosta, paklrolunastuiksesta tai     expropriation or any other form of taking or
42144: mis·sä tahansa muodossa tapahtuvasta niiden          foreclosure by ·executive or legislative actiOitl.
42145: ottamista tai pidättämistä koskevasta täytän-
42146: töönpano- tai lainsäädäntötoimesta.
42147: 
42148:                    45 artikla                                           Article 45
42149:            Arkistojen koskemattomuus                              Immunity of Archives
42150:    Rahaston arkistot ja yleensä kaikki sille kuu-       The archives of the Fund, and, in general,
42151: luvat tai sen hallussa olevat asiakirjat ovat        all documents belonging to it ot held by it,
42152: loukkaamattomia, olivatpa ne sijoitetut minne        shall he invioiable, wherever located.
42153: tahansa.
42154:                                                  N:o 202                                              29
42155: 
42156:                      46 artikla                                            Artide 46
42157:      Varojen vapauttaminen rajoituksista                     Freedom of Assets from Restriction
42158:    Siinä määrin kuin on välttämätöntä Rahas-               To the extent necessary to carry out the
42159: ton päämäärien toteuttamiseksi ja sen tehok-            purpose ad functions d the Fund, and subject
42160: kaan toiminnan kannalta ja tämän sopimuksen             to the provisions of this Agreement, all pro-
42161: määräysten mukaista> Rahaston kaikki omai-              petty and other assets of the Fun shall he free
42162: suus ja varat ovat vapautetut kaikenlaatuisista         from restiction by financial oontrols, regula-
42163: taloudellista valvontaa koskevista rajoituksista,       tions, or morator.ia of any kind.
42164: määräyksistä tai maksuajan pidennyiksistä.
42165: 
42166: 
42167: 
42168:                     47 artikla                                             Article 47
42169:            Kirjeenvaihdon erioikeudet                             Privilege for Communications
42170:   Kunkin osallistujavaltion on käsiteltävä Ra-            Official communieations of the Fund shall
42171: haston virallista kirjeenvaihtoa samoinkuin se          he acoorded by each State participru1t the
42172: käsittelee muiden kansainvälisten rahoituslait06-       same treatment as it accords to the official
42173: ten tkirjeenvaihtoa, joissa se on jäsenenä.             communications of other international financial
42174:                                                         institutions of which it is a memher.
42175: 
42176: 
42177:                     48 artikla                                             Article 48
42178: Rahaston henkilökunnan koskemattomuus ja                 Immunities and Privileges of Oflicials and
42179:                 erioikeudet                                             Personnel
42180:    Rahaston hallintooeuvoston jäsenet, johtajat,          Ali governors and directors, and their alter-
42181: v.aramiehet, pääjohtaja ja henkilökunta asian-          nates, the President ,and personnel, including
42182: tuntijat mukaanlukien, jotka suorittavat Ra-            experts performing missions for the Fund:
42183: haston heille antamia tehtäviä, nauttivat:
42184:   i) virallisessa    ominaisuudessaan      suoritta-       i) Shall be immune from legal process with
42185: miinsa toimiin nähden oikeudenkäyntikoske-              respect to acts performed by them in their
42186: mattomuutta;                                            official capacity;
42187:    ii) mikå1i ei ole kysymys paikallisista asuk-           ii) When 'they are not local nationals, shall
42188: kaista samaa koskemattomuutta maahantulo-               he accorded no less favourable immunities
42189: rajoituksiin, ulkomaalaisten tarkkailuun ja kan-        from immigration restrictions, alien registration
42190: salliseen asevelvollisuuteen nähden ja samoja           requirements and national service obligation,
42191: helpotuksia valuuttarajoituksiin nähden kuin            and no less favourable facilities as regards
42192: joita jäsenet myöntävät toisten jäsenten saman-         exchange regulations, than are accorded by the
42193: asteisille edustajille, virkailijoille ja toimihen-     State participant concerned to the representa-
42194: kilölle muissa kansainvälisissä rahoituslaitok-         tives, officials and employees of comparable
42195: sissa; joiden jäseniä ne ovat; ja                       rank of any other intemational financial insti-
42196:                                                         tution of which it is a member; and
42197:   iii) samanlaista kohtelua matkustamishelpo-              iii) Shall he granted no less favourable
42198: tuksiin nähden kuin sopimuspuolet myöntävät             treatment in respect of travelling facilities
42199: toisten kansainvälisten rahoituslaitosten saman-        than is accorded by the State participant con-
42200: asteisille edustajille, virkailijoille ja toimihenki-   cerned to representatives, officials and em-
42201: löille, joiden jäseniä ne ovat.                         ployees of comparable rank of any other inter-
42202:                                                         national financial institution of which it is a
42203:                                                         member.
42204: 30                                             N:o 202
42205: 
42206:                     49 artikla                                           Article 49
42207:                    Verovapaus                                   Exemption from T axation
42208:    1. Rahasto, varat, omaisuus, tulot, liikenne-         1. The Fund, its assets, property, income.
42209: toimet ovat vapautetut kaikista välittömistä          operations and transactions, shall he exempt
42210: veroista ja kaikista tulleista tai veroista, joilla   from all direct taxation, and from all customs
42211: on vastaava vaikutus Rahaston virallista käyt-        duties, or taxes having equivalent effect, on
42212: töä varten tuottamiin tai viemiin tavaroihin.         goods imported or exported for its official use.
42213: Rahasto on myös vapautettu kaikkien verojen           The Fund shall also he exempt from any obli-
42214: tai tullien maksamisesta, pidättämisestä tai          gation for the payment, witholding or col-
42215: kantamisesta.                                         lection of any tax or duty.
42216:    2. Riippumatta siitä mitä 1 kohdassa on               2. Notwithstanding the provisions of para-
42217: määrätty Rahasto ei voi vaatia vapautusta ve-         graph 1, the Fund shall not claim exemption
42218: roista, jotka liittyvät suoritettujen palvelujen      from taxes which are no more than charges
42219: maksuihin.                                            for services rendered.
42220:    3. Tavaroita jotka on tuotettu maahan                 3. Articles imported under an exemption
42221:  1 kohdan edellyttämän vapautuksen mukaan ei          provided for by paragraph 1 shall not he sold
42222: saa myydä osallistujavaltion alueella, joka on        in the territory of the State participant which
42223: kyseisen vapautuksen antanut paitsi kyseisen          granted the exemption except under conditions
42224: osallistujan kanssa sovituin ehdoin.                  agreed with that participant.
42225:    4. Veroa ei saa kantaa Rahaston pääjohta-             4. No tax shall he levied on or i:n respect
42226: jalle ja henkilökunnalle, asiantuntijat mukaan        of salaties and emoluments paid by the Fund
42227: luettuina suorittamista palkoista ja palkkioista      to the President and personnel including ex-
42228: kun nämä ovat suorittamassa Rahaston tehtävää.        perts performing missions for it.
42229: 
42230:                     .50 artikla                                          Article .50
42231:        Koskemattomuuden kumoaminen                                 W aiver by the Fund
42232:    1. Tämän luvun edellyttämät koskematto-               1. The immunities, exemptions and privi-
42233: muudet, vapautukset ja erioikeudet on annettu         leges provided in this Chapter are granted
42234: Rahaston etua silmällä pitäen. Johtokunta voi         in the interests of the Fund. The Board of
42235: kumota siinä määrin ja sellaisissa olosuhteissa       Directors may waive, to such extent and upon
42236: kuin se katsoo aiheelliseksi tämän luvun edel-        such conditions as it may determine, the im-
42237: lyttämät koskemattomuudet, vapautukset ja eri-        munities, exemptions and privileges provided
42238: oikeudet niissä tapauksissa, joissa sen mielestä      in this Chapter in cases where its action would
42239: toimenpide on Rahaston etujen mukainen.               in its opinion further the interests of the Fund.
42240:    2. Riippumatta siitä, mitä 1 kohdassa on              2. Regardless of the provisions of para-
42241: määrätty, pääjohtajalla on oikeus ja velvolli-        graph 1, the President shall have the right
42242: suus kumota kaikki henkilökunnan, asiantunti-         and the duty to waive the immunity of any
42243: jat mukaanlukien, koskemattomuus näiden ol-           of the personnel, including experts performing
42244: lessa suorittamassa Rahaston tehtäviä, milloin        missions for the Fund, in cases where, in his
42245: hänen mielestään koskemattomuus estää oikeu-          opinion, the immunity would impede the
42246: den toteutumista, niin että se parhaiten vastaa       course of justice and can he waived without
42247: Rahaston etuja.                                       prejudice to the interests of the Fund.
42248: 
42249: 
42250:                    IX LUKU                                            CHAPTER IX
42251:                    Muutokset                                           Amendments
42252:                    .51 artikla                                          Article .51
42253:    1. Jokainen tätä sopimusta koskeva muu-              1. Any proposal to introduce modification.s-
42254: tosehdotus on tiedotettava hallintoneuvoston          to this Agreement, whether emanating from
42255:                                                N:o 202                                              31
42256: 
42257: puheenjohtajalle, jonka tulee esittää ehdotus          a parttcrpant, a governor or the Board of
42258: hallintoneuvostolle riippumatta suta, onko            Directors, shall he communicated to the
42259: muutosehdotuksen tehnyt osallistuja, hallinto-        Chairman of the Board of Governors, who
42260: neuvoston jäsen vaiko johtokunta. Jos hallin-         shall bring the proposal before that Board.
42261: toneuvosto hyväksyy muutosehdotuksen, tulee           If the proposed amendment is approved by
42262: Rahaston kiertokirjeellä tai sähkeellä tiedus-        the Fund shall, by circular letter or telegram,
42263: tella kaikilta osallistujilta, hyväksyvätkö ne        ask the participants whether they accept the
42264: muutosehdotuksen. Kun kolmeneljäsosaa osal-           proposed amendment. When three-fourths of
42265: listujista, jotka edustavat 85 prosenttia koko        the patticipants having eighty-five per cent of
42266: äänivallasta, on hyväksynyt muutosehdotuksen,          the voting power have accepted the proposed
42267: tulee Rahaston vahvistaa tämä tosiasia viralli-       amendment, the Fund shall certify the ·fact by
42268: sella kaikille osallistujille osoitetulla ilmoituk-   formal communication addressed to the parti-
42269: sella. Kaikkien osallistujien suhteen muutokset       cipants. Amendments shall enter into 'force for
42270: astuvat voimaan kolmen kuukauden kuluttua             all participants three months after the date of
42271: tämän kohdan mukaisen virallisen ilmoituksen          the formal communicatioo provided for in this
42272: päivämäärästä, ellei hallintoneuvosto määritä         paragraph unless the Board of Governors
42273: muuta ajanjaksoa tai ajankohtaa.                      specifies a different period or date.
42274:     2. Riippumatta 1 kohdan määräyksistä hal-            2. Notwithstnading the provisions of para-
42275: lintoneuvoston yksimielinen päätös tarvitaan          graph 1, the unanimous approval of the Board
42276: niiden mutosten hyväksymiseksi, jotka kos-            of Governors shall he required for the appro-
42277: kevat:                                                val of any amendment modifying:
42278:    i) 10 artiklan mukaisia velvoitusten rajoi-           i) the limitation on liability provided for
42279: tuksia;                                               in Article 10;
42280:    ii) 7 artiklan 2 ja 3 kohdan määräysten mu-           ii) the provisions of Article 7 2 ) and 3 )
42281: kaisia lisävarojen merkintää;                         relating to the subscription of additional funds;
42282:    iii) oikeutta erota Rahastosta;                       iii) the right to withdraw from the Fund;
42283:                                                       and
42284:   iv) tässä sopimuksessa esiintyviä äänestys-            iv) the voting majority requirements con-
42285: ten määräenemmistöjä koskevia ehtoja;                 tained in this Agreement.
42286: 
42287: 
42288:                     X LUKU                                             CHAPTER X
42289:          Tulkinta ja sovintomenettely                          lntepretation and arbitration·
42290:                     52 artikla                                          Article 52
42291:                     Tulkinta                                           I nterpretation
42292:    1. Tämän sopimuksen määräysten tulkitse-              Any question of interpretation or appli-
42293: mista tai soveltamista koskevat erimielisyydet,       cation of the provisions of this Agreement
42294: jotka ovat syntyneet sopimuksen osallistujien         arising hetween any participant and the Fund
42295: ja Rahaston välillä tai osallistujien kesken, on      or between any participants shall he submitted
42296: jätettävä johtokunnan ratkaistavaksi. Jollei          to the Board of Directors for decision. If there
42297: osallistujavaltiolle, jota käsillä oleva kysymys      is no director of its nationality on that Board,
42298: nimenomaan koskee, ole johtokunnassa kan-             a State participant particularly affected by the
42299: sallisuuteensa kuuluvaa johtajaa, hän on oi-          question under consideration shall he entided
42300: keutettu edustukseen johtokunnassa kysymystä          to direct representation in such cases. Such
42301: käsiteltäessä. Hallintoneuvosto antaa tällaista       right of representation shall he regulated by
42302: edustusoikeutta koskevat määräykset.                  the Board of Governors.
42303:    2. Jos johtokunta tämän artiklan 1 kohdan             2. In any case where the Board of Directors
42304: mukaan on ratkaisuut asian, voi jokainen osa-         has given a decision under paragraph 1, any
42305: puoli vaatia, että asia esitetään hallintoneu-        participant may require that the question he
42306: vostolle, jonka ratkaisu on lopullinen. Hallinto-     referred to the Board of Governors, whose
42307: neuvoston ratkaisua odotettaessa Rahasto voi,         decision shall he final. Pending the decision of
42308: 32                                              N:o 202
42309: 
42310: mikäli pitää sitä välttämättömänä, toimia joh-         the Board of Governors, the Fund may, so
42311: tokunnan ratkaisun perusteella.                        fu as it deems necessary, act on the basis of
42312:                                                        the decision of the Board of Directors.
42313: 
42314:                     5.3 artikla                                           Article '3
42315:                 Sovintomenettely                                          Arbitration
42316:     Siinä tapauksessa, että Rahaston ja sellaisen         In the case of a dispute hetween the Fund
42317: valtion välillä, joka on lakannut olemasta osal·       a:nd a State which has ceased to he a parti-
42318: listuj,a tai Rahaston ja jonkun osallistujan välillä   cipatnt, or between the Fund and any parti-
42319: sen jälkeen kun Rahaston toiminnan lopetta-            cipatnt upon the termination of the operations
42320: mispäätös on tehty, syntyy riita, on tämä alis-        of the Fund, such dispute shall he submitted
42321: tetava kolmen välitysmiehen muodostaman                to arbitration by a tribunal of three arbitrarors.
42322: sovinto-oikeuden ratkaistavaksi. Rahasto nimit-        One of the ,arbitrators shall he appointed by
42323: tää yhden sovintotuomareista, kysymyksessä             the Fund, another by the participant or former
42324: oleva osapuoli toisen ja kolmanen mikäli osa-          participant concerned, and the two patties
42325: puolet eivät toisin sovi, nimittää Kansainväli-        shall appoint the third arbitrator, who shall
42326: sen Tuomioistuimen presidentti tai joku hal-           he the Crairman. If within forty-five days of
42327: lintoneuvoston määräämä viranomainen. So-              receipt of the request for arbitration either
42328: vintotuomarit määräävät sovinto-oikeusmenette-         party has not appointed an arbitrator or if
42329: lyn, mutta kolmannella sovinto-oikeustuoma-            within thirty days of the appointment of t"W""
42330: rilla on täysi valta ratkaista menettdytapakysy-       arbitrators the third arbitrator has not been
42331: mykset, milloin osapuolet ovat niistä eri mieltä.      appointed, either party may request the Presi-
42332: Sovintotuomareiden        yksinkertainen    äänten     dent of the International Court of Justice, or
42333: enemmistö riittää, joka on lopullinen ja osa-          such other authority as may have been pres-
42334: puolia sitova.                                         cibed by regulations adopted by the Board of
42335:                                                        Governors, to appoint an arbitrator. The
42336:                                                        procedure of the arbitration shall be fixed by
42337:                                                        the a.rbitrators, but the third arbitrator shall
42338:                                                        have full power to settle all questions of
42339:                                                        procedure in any case of disagreement with
42340:                                                        respect thereto. A majority vote of the arbitra-
42341:                                                        tors shall he sufficient to reach a decision,
42342:                                                        which shall he final and binding upon the
42343:                                                        parties.
42344: 
42345: 
42346:                     XI LUKU                                            CHAPTER XI
42347:                                                                        Final Provisions
42348: 
42349:                     54 artikla                                            Article 54
42350:                    Allekirjoitus                                          Signature
42351:    Tämän sopimuksen alkuperäiskappale on                 The original of this Agreement shall remain
42352: avoinna allekirjoittamista varten maaliskuun           open until .31 March 197.3 for signature by
42353: .31 päivään 197.3 saakka pankille ja niille val-       the Bank a:nd by the States whose names are
42354: tioille, jotka on lueteltu liitteessä A.               set forth in Schedule A.
42355: 
42356:                    55 artikla                                             Article 55
42357:  Ratifiointi, hyväksyminen tai vahvistaminen                Ratification, Acceptance or Approval
42358:    1. Allekirjoittajien on ratifioitava, hyväk-           1. This Agreement shall he subject to rati-
42359: syttävä tai vahvistettava tämä sopimus.                fication, acceptance or approval by the signa-
42360:                                                        tories.
42361:                                                N:o 202                                              33
42362: 
42363:    2. Ratifiointi-, hyväksymis- tai vahvistamis-         2. Instruments of ratification, acceptance
42364: asia<kirjat on talletettava Pankin huostaan sen       or approval shall he deposited with the Bank
42365: pääkonttorissa jokaisen allekirjoittajan osalta       at its principal office by each signatory before
42366: viimeistään joulukuun 31 päivänä 1973 men-            31 December 1973, provided that, if this
42367: nessä, edellyttäen että ellei tämä Sopimus ole        Agreement shall not have entered into force
42368: tullut voimaan kyseiseen päivään mennessä             by that date in accordance with Article 56,
42369: 56 artiklan mukaisesti, Pankin johtokunta voi         the Board of Directors of the Bank may extend
42370: pidentää ratifioi>nti-, hyväksymis- tai vahvistus-    the period for deposit of instruments of rati-
42371: asiakirjojen tallettamisaikaa enintään kuudella       fication, acceptance or approval by not more
42372: kuukaudella.                                          than six months.
42373: 
42374:                     56 artikla                                           Article 56
42375:                   Voimaantulo                                        Entry into Force
42376:    Tämä Sopimus tulee voimaan sma pmvana,                This Agreement shall enter into force on
42377: kun Pankki ja kahdeksan allekirjoittajavaltiota,      the date on which the Bank and eight signa-
42378: joiden ensimmäiset merkinnät sellaisena kuin          tory States whose initial subscriptions, as set
42379: ne on esitetty tämän sopimuksen liitteessä A,         forth in Schedule A to this Agreement, com-
42380: yhteisesti käsittävät vähintään 55 miljoonaa          prise in aggregate not less than 55 million
42381: lasikentayksikiköä, ovat tallettaneet ratifiointi-,   units of account, have deposited their instru-
42382: hyväksymis- tai vahvistusasiakirjansa.                ments of ratification, acceptance or approval.
42383: 
42384:                     57 artikla                                           Article 57
42385:                  Osallistuminen                                         Participation
42386:    1. Allekirjoittaja, jonka ratifiointi-, hyväk-        1. A signatory whose instrument of rati-
42387:  symis- tai vahvistamiskirjat on talletettu tämän     fication, acceptance or approval is deposited
42388: sopimuksen voimaantulopäivänä tai sitä en-            on or before the date on which this Agreement
42389: nen, tulee kyseisenä päivänä osallistujaksi.          enters into force shall become a participant
42390: Allekirjoittaja, jonka ratifio1nti-, hyväksymis-      on that date. A signatory whose instrument of
42391: tai vahvistuskirjat talletetaan sen jälkeen ja        ratification, acceptance or approval is deposited
42392: ennen 55 artikuan 2 kohdan määrittelemää päi-         thereafter and before the date prescribed in
42393: vämäärää tulee osalliseksi tänä tallettamispäi-       or pursuant to Article 55 2) shall become
42394: vänä.                                                 a participant on the date of such deposit.
42395:    2. Valtio, joka ei ole alkuperäinen osallis-          2. A State which is not an original parti-
42396: tuja, voi tulla osallistuiaksi 3 artiklan 3 koh-      cipant may become a participant pursuant to
42397: dan mulmisesti, ja riippumatta 54 ja 55 artik-        Article 3 3), and notwithstanding the provi-
42398: lan määräyksistä, kyseinen osallistuminen ta-         sions of Articles 54 and 55, such participation
42399: pahtuu tämän sopimuksen allekirjoittamisella          shall he effected by signing this Agreement
42400: ja tallettamalla pankkiin ratifiointi-, hyväksy-      and by depositing with the Bank an instrument
42401: mis- tai vahvistusasiakirjat, tullen voimaan          of ratification, acceptance or approval, which
42402: tallettmispäivänä.                                    shall take effect on the date of such deposit.
42403: 
42404:                     58 artikla                                           Article 58
42405:                     Varaumat                                            Reservations
42406:   Valtio voi tallettaessaan- ratifiointi-, hyväk-        A State may, when depositing its instru-
42407: symis- tai vahvistamisasiakirjat ilmoittaa:           ment of ratification, acceptance or approval,
42408:                                                       declare:
42409:   i) että sen alueella 43 artiklan 1 pykälän             i) that in its territory the immunity con-
42410: ja 48 artiklan myöntämä koskemattomuus ei             ferred by Article 4 3 1 ) and by Article 48 i)
42411: '   15589/73
42412: 34                                            N:o 202
42413: 
42414: koske siviilioikeulellista kannetta, joka syntyy     shall not apply in relation to a civil action
42415: sellaisen moottoriajoneuvon aiheuttamasta on-        arising out of an accident caused by a motor
42416: nettomuudesta, joka on kuulunut Rahastolle           vehicle belonging to the Fund or operated
42417: tai jota sen puolesta käytetään, tai sellaisen       on its hehalf, or to a traffic offence committed
42418: ajoneuvon kuljettajan suorittamaa liikennerik-       by the driver of such a vehicle;
42419: komusta;
42420:    ii) että se pidättää itselleen ja omille vai-        ii) that it retains for itself and its political
42421: tiollisille elimilleen oikeuden verottaa niitä       subdivisions the right to tax salaties and
42422: palkkoja ja palkkioita, joita Rahasto maksaa         emoluments paid by the Fund to that State's
42423: sen valticm kansalaisille, kansalaisuutta oleville   citizens, nationals or residents;
42424: asukkaille tai siellä vakinaisesti asuville;
42425:    iii) että se ymmärtää, että rahasto ei yleensä      iii) that it understands that the Fund will
42426: vaadi vapautusta valtion perimistä verotulleista     not normally claim exemption from excise
42427: sen omalta alueelta peräisin olevista tavaroista,    duties levied by that State on goods originating
42428: irtaimen ja kiintetän omaisuuden myyntiä kos-        in its territory, and from taxes on the sale
42429: kevista veroista, jotka muodostavat osan suo-        of movable and immovable property, which
42430: ritettavaa hintaa, mutta että milloin rahasto        form part of the price to he paid, but that
42431: suorittaa tärkeitä ostoja omaisuuden virallista      where the Fund is making important purchases
42432: käyttöä varten, joista peritään sellaisia tulleja    for official use of property on which such
42433: ja veroja tai olisi perittävä, milloin mahdollista   duties and rtaxes have been charged or are
42434: valtio ryhtyy asianmukaisiin hallinnollisiin toi-    chargeable, whenever possible, appropriate ad-
42435: menpiteisiin kyseisen tullin tai veron perimättä     ministrative arrangements will he made by
42436: jättämiseksi tai palauttamiseksi;                    that State for the remission or return of the
42437:                                                      amount of duty or tax; and
42438:    iv) että 49 artiklan 3 kohdan määräykset             iv) that the provisions of Article 49 3)
42439: koskevat tavaroita, joista valtio on perinyt tai     shall apply to articles in respect of which a
42440: palauttaa tullin tai veron iii) kohtaan viita-       remission or return of duty or tax has heen
42441: tuissa tapauksissa.                                  made by that State pursuant to the arrange-
42442:                                                      ments referred to in suh-paragraph ili).
42443: 
42444: 
42445:                     59 artikla                                           Article 59
42446:                      Ilmoitus                                           Noti/ication
42447:     Pankin on ilmoitettava kaikille allekirjoitta-      The Bank shall notify all signatories of:
42448: jille:
42449:     a) jokaisesta allekirjoituksesta;                   a) any signature;
42450:     h) jdkaisesta ratifiointi-, hyväksymis- tai         b) any deposit of an instrument of ratifi-
42451: vahvistusasiakiri an tallettamisesta;                cation, acceptance or approval;
42452:     c) tämän sopimuksen voimaantulopäivämää-            c) the date of entry into force of this
42453: rästä;                                               Agreement; and
42454:     d) kaikista ilmoituksista tai v·araumista,          d) any declarations or reservations made at
42455: joita on tehty ratifiointi-, hyväksymis- tai vah-    the time of deposit of an instrument of rati-
42456: vistamisasiakirjojen tallettamishetkellä.            fication, acceptance or approval.
42457: 
42458: 
42459:                     60 artikla                                           Article 60
42460:                   Avauskokous                                       Inaugural Meeting
42461:    1. Niin pian kuin tämä sopimus on tullut             1. As soon as this Agreement enters into
42462: voimaan, jokaisen osallistujavaltion on num-         force, each State participant shall appoint a
42463: tettävä hallintoneuvoston jäsen ja hallintoneu-      governor, and the Chairman of .the Board of
42464:                                               N:o 202                                             35
42465: 
42466: voston puheenjohtajan on kutsuttava hallinto-        Governors shall call the inaugural meeting of
42467: neuvoston jäsenten avauskokous kokoon.               the Board of Governors.
42468:    2. Avauskokouksessa                                  2. At the inaugural meeting:
42469:    i) määrätään ja valitaan Rahaston 12 joh-            i) Twelve directors of the Fund shall he
42470: tajaa 27 artiklan 2 ja 3 kohtien mukaisesti;         designated and selected pursuant to Article
42471:                                                      27 2) and . 3) ; and
42472:    ii) ryhdytään toimenpiteisiin sen päivämää-          ii) arrangements shall he made for deter-
42473: rän määräämiseksi, jona Rahasto alkaa 'toi-          mining the date which the Fund shall com-
42474: mintansa.                                            mence operations.
42475:    3. Rahaston on ilmoitettava jäsenilleen, mi-         3. The Fund shall notify all participants
42476: nä päivänä se aloittaa toimintansa.                  of the date of commencement of its operations.
42477:    4. Rahasto suorittaa Pankille korvauksen             4. Reasonab1e and necessary expenses in-
42478: kohtuullisista ja välttämättömistä kuluista, joita   curred by the Bank in establishing the Fund,
42479: Pankille on aiheutunut Rahaston perustamisesta       including subsistence expenses of govemors
42480: mukaan luettuna hallintoneuvoston jäsenten ja        and their altemates in attending the lnaugural
42481: heidän varamiestensä oleskelukulut heidän osal-      Meeting, shall he reimbursed by the Fund.
42482: listuessaan avauskokoukseen.
42483: 
42484:    Minkä vakuudeksi allekirjoittaneet asian-            In witness whereof the undersigned, heing
42485: muka1sesti siihen valtuutettuina ovat allekir-       thereunto duly authorized, have signed this
42486: joittaneet tämän sopimuksen.                         Agreement.
42487:    Tehty Abidjanissa 29 päivänä marraskuuta             Done at Abidjan, this 29th of Novemher
42488: 1972 englannin ja ranskankielisinä kappaleina,       1972 in the English and French languages,
42489: jotka molemmat tekstit ovat yhtä todistusvoi-        both' texts being equally authentic, in a single
42490: maisia, yhtenä kappaleena, joka jää pankin säi-      copy, which shall remain deposited with the
42491: lytettäväksi. Pank1n on toimitettava tämän sopi-     Bank.
42492: muksen oikeaksi tOOistetut jäljennökset kulle-          The Bank shall transmit certified copies of
42493: kin allekirjoittajalle.                              this Agreement to each signatory.
42494: 36                                                            N:o 202
42495: 
42496: 
42497: 
42498: 
42499:                           Liite A                                                          Schedule A
42500: 
42501:               1. Alkuperäiset osanottajat                                            1. Original Participants
42502: 
42503:    Seuraavat valtiot ovat oikeutettuja tulemaan                          The following States shall be eligible to
42504: alkuperäisiksi osallistujiksi: Belgia, Brasilia,                      become original participants: Belgium, Brazil,
42505: Kanada, Tanska, Suomi, Saksan Liittotasavalta,                        Canada, Denmark, Finland, Federal Republic
42506: Italia, Japani, Hollanti, Norja, Espanja, Ruotsi,                     of Germany, Italy, Japan, The Netherlands,
42507: Sveitsi, Englanti, Yhdysvallat ja Jugoslavia.                         Norway, Spain, Sweden, Switzerland, The
42508: Kukin edellä mainituista valtioista, joka joulu.                      United Kingdom, The United States of America
42509: kuun 31 päivänä 1973 jälkeen merkitsee vä-                            and Yugoslavia.
42510: hintään 1.5 milj. Yhdysvaltain dollaria katso-                           Any of the aforementioned States which,
42511: taan silti alkuperäiseksi edellyttäen, että se                        after 31 December 1973, makes a subscription
42512: allekirjoittaa ja ratifioi tämän sopimuksen vii-                      of at least 15 million United States dollars
42513: meistään joulukuun 31 päivään 1974 mennessä.                          shall, nevertheless, he deemed an original
42514:                                                                       participant provided it signs and ratifies this
42515:                                                                       Agreement on or before 31 December 1974.
42516: 
42517: 
42518:                2. Ensimmäinen merkintä                                                2. lnitial Subscriptions
42519: 
42520:    Pankki ja seuraavat valtiot, jotka ovat alle-                        The Bank and the following States which
42521: kirjoittaneet tämän sopimuksen, ovat merkin-                          have signed this Agreement have subscribed
42522: neet seuraavat määrät:                                                the following amounts:
42523:                                                                                                                    Subsriptions in
42524:                                                                                                                     millions of
42525:                                                      merkintä                                                       units 1 ) of
42526:                                                  tiliyksikköinä 1 >                                                   account
42527: Afrikan kehityspankki . . . . . .                 5 000 000           African Deorlopment Bank . . . .                5 00 000
42528: Saksan Liittotasavalta . . . . . . .              7 447 630 2>        Federal Republic of Germany 7 447 630 2 >
42529: Belgia • . . . . . . . . . . . . . . . . . .      3 000 000           Belgium . . . . . . . . . . . . . . . . . .    3 000 000
42530: Brasilia . . . . . . . . . . . . . . . . . .      2 000 000           Brazil . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 000 000
42531: Kanada . . . . . . . . . . . . . . . . . .       15 000 000           Canada . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15 000 000
42532: Tanska . . . . . . . . . . . . . . . . . . .      5 000 000           Denmark . . . . . . . . . . . . . . . . .      5 000 000
42533: Espanja . . . . .. . . . . . . . . .. . .        52 000 000           Spain . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 52 000 000
42534: Suomi . . . . . . . . . . . . . . . . . . .       2 000 000           Finland . . . . . . . . . . . . . . . . . .    2 000 000
42535: Italia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .   10 000 000           Italy . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10 000 000
42536: Japani . . . . . . . . . . . . . . . . . . .     15 000 000           Japan . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15 000 000
42537: Norja . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .     5 000 000           Norway . . . . . . . . . . . . . . . . . .     5 000 000
42538: Hollanti . . . . . . . . . . . . . . . . . .      4 000 000           The Netherlands . . . . . . . . . . .          4 000 000
42539: Englanti . . . . . . . . . . . . . . . . . .      5 211 420 3>        The United Kingdom . . . . . . .               5 211 420 3 >
42540: Ruotsi . . . . . . • . . . . . . . . . . . .      5 000 000           Sweden . . . . . . . . . . . . . . . . . .     5 000 000
42541: Sveitsi . . . . . . . . • . . . . . . . . . .
42542: Jugoslavia . .. .. . . . .. .. . . . .
42543:                               -----------------
42544:                                                   3 000 000
42545:                                                   2 000 000                                             ___________
42546:                                                                       Switzerland . . . . . . . . . . . . . . .
42547:                                                                       Yogoslavia . . . . . . . . . . . . . . . .
42548:                                                                                                                      3 000 000
42549:                                                                                                                      2 000 000
42550:                                                                                                                            :....:....;.
42551: 
42552:                                 Yhteensä         90 659 050                                                 Total 90 659 050
42553:   1                                                                     1
42554:     ) Tiliyksikkö vastaa Yhdysvaltain dollarin allekirjoi-                ) One mist of account is on the day of undersig-
42555: tuspäivän arvoa (0.81851265 grammaa hienoa kultaa)                    ning equivalent to the value of the United States
42556:   2
42557:     ) vastaa 24 milj. DM                                              dollar (0.81851265 gramme of fine gold)
42558:   3                                                                     2
42559:     ) vastaa 2 milj. Sterling puntaa                                      ) equivalent to 24 million DM
42560:                                                                         3
42561:                                                                           ) equivalent to 2 million Sterling pounds
42562:                                                N:o 202                                             37
42563: 
42564: 
42565: 
42566: 
42567:                     Liite B                                          Schedule B
42568: Johtokunnan jäsenten määrääminen ja valinta              Designation and Selection of Directors
42569: 
42570:                       I OSA                                               OSA I
42571:            Pankin asettamat johtajat                      Designation of Directors by the Bank
42572:    1. Pankin pääjohtaja ilmoittaa Rahastolle            1. The President of the Bank shall give
42573: joka kerta kun Pankki asettaa Rahaston johto-        to the Fund, on the oceasion of each desig-
42574: kunnan jäseniä:                                      nation by the Ban:k of direetors of the Fund,
42575:                                                      a notification setting forth:
42576:    i) näin asetettujen johtajien nimet;                 i) the names of the directors so designated;
42577:                                                      and
42578:    ii) niiden äänien ttJ.äärä, mitä kukin sellai-       ii) the number of votes which each such
42579: nen johtaja on oikeutettu antamaan.                  director shall be entitled to east.
42580:    2. Kun Pankin asettamien johtajien virka             2. When there shall he a vacaney in the
42581: vapautuu, pääjohtajan on ilmoitettava Rahas-         offiee of a director designated by the Bank,
42582: tolle Pankin tämän seuraajaksi asettaman henki-      the President shall notify to the Fund the
42583: lön nimi.                                            name of the person designated by the Bank
42584:                                                      as his suecessor.
42585: 
42586: 
42587:                      II OSA                                             PARTII
42588:  V alinta, jonka suorittavat osallistujavaltiota          Selection of Directors by Governors
42589:       edustavat hallintoneuvoston jäsenet                     representing State Participants
42590:    1. Johtokunnan jäseniä koskevissa vaaleissa           1. In balloting for the seleetion of direc-
42591: hallintoneuvoston jäsen, joka edustaa osallis-        tors, each governor representing a State parti-
42592: tujavaltiota, on annettava hänet nimittäneelle       cipant shall east for one person all of the
42593: valtiolle kuuluva koko äänimäärä samalle hen-         votes to whieh the State appointing him is
42594: kilölle. Kuusi eniten ääniä saanutta tulee vali-     entitled. The six persons receiving the greatest
42595: tuksi, ei kuitenkaan sellainen henkilö, joka on      number of votes shall he directors, exeept that
42596: saanut vähemmän kuin 12 prosenttia kyseisten         no person who reeeives less than 12 per eent
42597: hallintoneuvoston jäsenten koko äänimäärästä.        of the total of the votes of sueh governors
42598:                                                      shall he considered elected.
42599:    2. Jollei ensimmäisessä äänestyksessä kuu-            2. When six persons are not elected on
42600: den henkilön vaali ratkea, suoritetaan toinen        th first ballot, a second ballot shall he held
42601: äänestys, jolloin vähiten ääniä saanut henkilö       in whieh the person who received the lowest
42602: jätetään pois vaalista. Tässä vaalissa voivat        number of votes shall he ineligible for election
42603: äänestää vain:                                       and in which there shall vote only a) those
42604:    a) hallintoneuvoston jäsenet, jotka edelli-       governors who voted in the first ballot for a
42605: sessä vaalissa äänestivät henkilöä, joka ei tullut   person not eleeted and b) those govemors
42606: valituksi; ja                                        whose votes for a person elected are deemed
42607:    b) hallintoneuvoston jäsenet, joiden äänet        under .3 helow to have raised the votes east
42608: ovat seuraavassa .3 kohdan mukaan kohotta-           for that person above fifteen per cent of the
42609: neet valitun henkilön äänimäärän yli viiden-         eligible votes.
42610: toista prosentin vaalikelpoisista äänistä.
42611: 38                                            N:o 202
42612: 
42613:    3. Sen seikan ratkaisemiseksi, onko jonkun          3. In determining whether the votes east
42614: hallintoneuvoston jäsenen antamien äänien kat-      by a governor are to he deemed to have raised
42615: sottava lisänneen jonkun henkilön saamaa ääni-      the total of any person above fifteen per cent
42616: määrää yli viisitoista prosenttia sisältää ensin-   of the eligible votes, the fifteen per cent shall
42617: näkin eniten ääniä antaneen hallintoneuvoston       he deemed to include, first, the votes of the
42618: jäsenen äänet, ja sitten sen, joka antoi seuraa-    governor casting the largest nUltllber of votes
42619: vaksi eniten ääniä ja niin edelleen kunnes viisi-   for such person, then the votes of the govemor
42620: toista prosenttia on saavutettu.                    casting the n~t largest numher, and so on
42621:                                                     until fifteen per cent is reached.
42622:    4. Hallintoneuvoston jäsenen, jonka äänistä         4. Any governor, part of whose votes must
42623: osa on laskettava mukaan jotta jonkun henki-        he counted in order to raise the total of any
42624: lön koko äänimäärä nousisi yli 12 prosentin,        person above 12 per cent, shall he considered
42625: katsotaan antaneen kaikki äänensä tälle henki-      as casting all of his votes for such person even
42626: lölle, vaikka tälle henkilölle annettu äänimäärä    if the total votes for such person thereby ex-
42627: siten ylittäisikin viisitoista prosenttia.          ceed fifteen per cent.
42628:    5. Jollei toisen äänestyksen jälkeen kuutta         5. If, after the second ballot, six persons
42629: henkilöä ole tullut valituksi, suoritetaan uusia    have not heen elected, further ballots shall
42630: äänestyksiä samojen periaatteiden mukaisesti        he held on the same principles until six
42631: kunnes kuusi henkilöä on valittu sillä varauk-      persons have been elected, provided that after
42632: sella, että kun viisi henkilöä on tullut vali-      five persons are elected, the sixth may he
42633: tuksi, kuudes voidaan valita jäljellä olevien       elected by a simple majority of the remaining
42634: äänten yksinkertaisella enemmistöllä ja katsoa      votes and shall he deemed to have been elected
42635: tulleen valituksi kaikilla näillä äänillä.          by all such votes.
42636:    6. Osallistujavaltiota edustavat hallintoneu-       6. The governors representing State Parti-
42637: voston jäsenet voivat muuttaa ylläolevia sään-      cipants may changethe foregoing rules by a
42638: töjä 75 pros,entin enemmistöllä näiden hallinto-    75 per cent majority of the total voting power
42639: neuvoston jäsenten koko äänivallasta lasket-        of such govemors.
42640: tuna.
42641:    7. Hallintoneuvoston kunkin kolmen en-              7. There shall he a new selection of direc-
42642: simmäisen vuosikokouksen yhteydessä on suori-       tors representing state participants at each of
42643: tettava osallistujavaltiota edustavien johtokun-    the first three annual meetings of the Board
42644: nan jäsenten uusi valinta.                          of ~ernors.        ·
42645:    8. Jokaisen johtajan on määrättävä vara-            8. Each director shall appoint an altemate
42646: mies, jolla on täysi valta toimia hänen puoles-     who shall have full power t0 act for him when
42647: taan silloin kun hän ei ole läsnä. Johtajien ja     he is not present; Directors and their alter-
42648: varamiesten on oltava osallistujavaltioiden kan-    nates shall he nationals of State participants.
42649: salaisia..
42650:                                1973 vp.- V. M.- Esitys n:o 202.
42651: 
42652: 
42653: 
42654: 
42655:                                      U 1 k o a s i a i n v a Ii o k u n n a n m i e t i n t ö n:o 26 hal-
42656:                                  lituksen esityksen johdosta Afrikan Kehitysrahaston perustami-
42657:                                  sesta tehdyn sopimuksen eräiden määräysten hyväksymisestä.
42658: 
42659:    Eduskunta on päätöspöytäkirjan ottein 22         jen jäsenten kesken. Se rahoittaa edullisin eh-
42660: päivältä viime marraskuuta lähettänyt ulkoasi-      doin pyrkimyksiä, jotka ovat erityisen tärkeitä
42661: ainvaliokunnan valmistelevasti käsiteltäväksi       mainitun kehityksen kannalta ja myötävaikutta-
42662: hallituksen edellä mainitun esityksen n:o 202.      vat siihen. Rahasto tulee palvelemaan erityi-
42663: Käsiteltyään asian ja kuultuaan sen johdosta        sesti Afrikan vähiten kehittyneitä maita ja
42664: jaostopäällikkö Antti Hynnistä ulkoasiainminis-     alueita.
42665: teriöstä valiokunta kunnioittaen esittää seuraa-       Pohjoismaat ovat olleet aktiivisesti mukana
42666: vaa.                                                edistämässä Afrikan Kehitysrahaston perusta-
42667:    Esitykseen sisältyvällä, Afrikan Kehitysrahas-   mista ja siten tukemassa alueen taloudellista
42668: ton perustamisesta 29 päivänä marraskuuta           kehitystä. Myös Suomi on ollut siinä mukana.
42669: 1972 tehdyllä sopimuksella on luotu Afrikan         Esityksen perusteluihin yhtyen valiokunta pi-
42670: Kehityspankin rinnalle oma Kansainvälisen ke-       tää suotavana, että Suomi osallistuu sanotun
42671: hittämisjärjestön tyyppinen erityisrahasto, jolla   rahaston toimintaan.
42672: on oma perussääntönsä ja joka toimii oikeu-            Edellä lausutun perusteella ulkoasiainvalio-
42673: dellisesti erillisenä instituutiona, mutta joka     kunta kunnioittaen ehdottaa,
42674: silti liittyy orgaanisesti pankkiin.
42675:     Sanotun rahaston päämääränä on tukea Afri-                 että Eduskunta hyväksyisi ne Afrikan
42676: kan Kehityspankkia tehostamaan entistä enem-                 Kehitysrahaston perustamisesta tehdyn
42677: män pankin jäsenten taloudellista ja sosiaalista             sopimuksen määräykset, jotka vaativat
42678: kehitystä, yhteistoiminnan edistämistä ja kan-               Eduskunnan suostumuksen.
42679:  sainvälisen kaupan lisäämistä, etenkin mainittu-
42680:       Helsingi'ssä 11 päivänä joulukuuta 1973.
42681: 
42682: 
42683: 
42684: 
42685:   Asian !käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-       berg, Holkeri, Saarinen, Sinisalo, Uusitalo ja
42686: neet osaa puheenjohtaja Lindeman, varapuheen-       Väyrynen sekä varajäsenet Granvik, Juvela, Lii-
42687: johtaja Stenbäck, jäsenet Alenius, Flinck, Fri-     kanen ja Ruokola.
42688: 
42689: 
42690: 
42691: 
42692: 1230/73
42693:                           1973 vp. -    Edusk. vast. -   Esitys n:o 202.
42694: 
42695: 
42696: 
42697: 
42698:                                      E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen Afrikan
42699:                                  Kehitysrahaston perustamisesta tehdyn sopimuksen eräiden mää-
42700:                                  räysten hyväksymisestä.
42701: 
42702:   Eduskunnalle on annettu Ha1litutksen esLtys                hyväksyä ne Afrikan Kehitysrahaston
42703: n:o 202 Afdkan ~ehitysrahaston perustami-                  perustamisesta tehdyn sopimuksen mää-
42704: sesta tehdyn sopimuksen eräiden määräysten                 räykset, jotka vaativat Eduskunnan
42705: hyväksymisestä, ja Edrus'kunta, jolle Ulkoasiain-          suostumuksen.
42706: validkunta on asiasta antanut mietintönsä
42707: n:o 26, on päättänyt
42708:      Helsingissä 14 päivänä joulukuuta 1973.
42709: 
42710: 
42711: 
42712: 
42713:  1294/73
42714:                                 1973 vuoden valtiopäivät n:o 203.
42715: 
42716: 
42717: 
42718: 
42719:                                     Hallituksen esitys Eduskunnalle Suomen ja Tansanian välisen
42720:                                  maaseudun lääkintäavustusohjelmaa koskevan sopimuksen eräi-
42721:                                  den määräysten hyväksymisestä.
42722: 
42723:     Tansanian terveysministeriö esitti kesäkuussa   teuttamaan projektin alustavan aikataulun mu-
42724: 1972 Suomen ulkoasiainministeriölle maaseu-         kaisesti sekä ilmoittamaan Suomen hallitukselle
42725: dun terveysavustajien koulutuskeskusten raken-      mahdollisista tapahtumista, jotka saattavat
42726: tamista koskevan alustavan pyynnön ja siihen        uhata ohjelman toteuttamista. Erityisesti Tan-
42727: liittyvän suunnitelman. Valtioneuvoston raha-       sanian hallitus pitää huolen siitä, että Suomen
42728: asiainvaliokunnan puoltavan päätöksen jälkeen       hallitus saa alustavan aikataulun mukaan val-
42729: teki ulkoasiainministeriö 1 päivänä syyskuuta       mistettava! raportit ja tilikertomukset. Lisäksi
42730:  1972 päätöksen 1 miljoonan markan varaa-           Suomen hallituksen edustajilla tulee olla mah-
42731: misesta mainittua ohjelmaa varten. Tansanian        dollisuus vierailla projektin toteuttamisalueilla,
42732: valtiovarainministeriö teki ulkoasiainministe-      saada käyttöönsä projektiin liittyvää aineistoa
42733: riölle 3 päivänä lokakuuta 1972 virallisen esi-      sekä esittää kommentteja ja 'suosituksia projek-
42734: tyksen asiassa ja lääkintäavustusohjelmaa kos-       tin eri toteuttamisvaiheissa.
42735: keva sopimus allekirjoitettiin Dar es Salaamis-         Toimivaltaisia viranomaisia ovat 5 artiklan
42736: sa 28 päivänä huhtikuuta 197.3.                     mukaan Suomen ulkoasiainministeriö, lähinnä
42737:     Lääkintäavustusohjelma koostuu yhteensä 11      sen kehitysyhteistyöosasto, sekä Tansanian ter-
42738: koulun rakentamisesta siten, että ensimmäises-      veysministeriö, joilla on oikeus tehdä vähäisem-
42739: sä vaiheessa vuoden 1973 aikana rakennetaan         piä muutoksia alustavaan aikatauluun sekä siir-
42740: viisi koulua. Alustavan aikataulun mulcaan          tää .3 artiklassa mainittua viimeistä maksupäi-
42741: koko projekti olisi valmis vuonna 197 5. Yh-        vää. Sopimuksen 6 artikla sisältää sopimuksen
42742: den koulun kustannukset ovat 1,65 miljoonaa         soveltamista koskevia erikoismääräyksiä, joiden
42743: Tansanian shillinkiä (957 000 markkaa) ja           mukaan 13 päivänä tammikuuta 1972 tehdyn
42744: koko projektin kustannukset 18,2 miljoonaa          Suomen ja Tansanian välisen teknistä yhteis-
42745: Tansanian shillinkiä (noin 10,5 miljoonaa           työtä koskevan sopimuksen määräyksiä sovelle-
42746: markkaa). Suomen osuudeksi projektin koko-          taan myös nyt kyseessä olevaan sopimukseen.
42747: naiskustannuksista tulisi 80 prosenttia eli             Sopimus on sen 7 artiklan mukaan voimassa
42748: 14 520 000 Tansanian shillinkiä (noin 8,4 mil-      väliaikaisesti 30 päivää sen allekirjoittamisen
42749: joonaa markkaa).                                    jälkeen ja lopullisesti sen jälkeen, kun Suomen
42750:     Sopimuksen 1 artiklassa määritellään itse       valtiosäännön mukaiset edellytykset on täytetty
42751: projekti. Suomen antaman lahjan suuruus mää-        ja siitä ilmoitettu Tansanian hallitukselle. Kun
42752: rätään 2 artiklassa. Lahjan maksutavasta mää-       sopimus aiheuttaa valtiolle yli yhden budjetti-
42753: rätään 3 artiklassa, jonka mukaan maksut suo-       vuoden meneviä kuluja, on eduskunnan suostu-
42754: ritetaan Tansanian hallitukselle sen puolivuo--     mus tältä osin tarpeen sopimuksen lopulliselle
42755: sittaisten pyyntöjen perusteella siten, että Suo-   voimaansaattamiselle. Sopimuksen voimassaolo--
42756: men hallituksen luovuttamien varojen viimei-        aika päättyy 31 päivänä joulukuuta 1976, mi-
42757: nen maksupäivä on 30 päivä kesäkuuta 1976.          käli sitä ei kirjallisesti irtisanota jomman kum-
42758:    Tansanian hallituksen velvollisuudet luetel-     man hallituksen puolelta. Irtisanomisaika on
42759: laan sopimuksen 4 artiklassa. Sen mukaan            kuusi kuukautta. Irtisanomista ei saa tehdä
42760: Tansanian hallitus muun muassa sitoutuu to-         ennen sopimuspuolten välisiä neuvotteluja.
42761: 12019/73
42762:                                           N:o 203
42763: 
42764:   Edellä olevan perusteella ja hallitusmuodon         neen Tasavallan hallituksen välisen maa-
42765: 33 S:n mukaisesti esitetään,                          seudun lääkintäavustusohjelmaa koske-
42766:                                                       van sopimuksen määräykset, jotka vaa-
42767:          että Eduskunta hyväksyisi ne Suo-            tivat Eduskunan suostumuksen.
42768:        men hallituksen ja Tansanian Y hdisty-
42769:     Helsingissä 16 päivänä marraskuuta 1973.
42770: 
42771: 
42772:                                    Tasavallan Presidentti
42773:                                     URHO KEKKONEN
42774: 
42775: 
42776: 
42777: 
42778:                                                       ULkoasiainministeri Ahti Karjalainen
42779:                                               N:o 203                                              3
42780: 
42781: (Suomennos)
42782: 
42783: 
42784: Suomen hallituksen ja Tansanian Yhdistyneen                          AGREEMENT
42785: Tasavallan hallituksen välinen maaseudun
42786:        lääkintäavustusohjelmaa koskeva               on a Rural Medical Aid School Programme
42787:                                                      between the Government of Finland and the
42788:                    SOPIMUS                             Government of the United Republic of
42789:                                                                         Tanzania
42790:    Suomen hallitus ja Tansanian Yhdistyneen             The Government of Finland and the Gov-
42791: Tasavallan hallitus (jota jäljempänä 'kutsutaan      ernement of the United Republic of Tanzania
42792: Tansanian hallitukseksi) haluten yhdessä edis-       ( hereinafter called the Tanzania Government),
42793: tää maaseudun terveyspalvelujen kehitystä Tan-       desiring to co-operate in furthering the deve-
42794: saniassa ovat sopineet seuraavaa:                    lopment of the rural health services in Tanza-
42795:                                                      nia, have agreed as follows:
42796: 
42797:                     1 artikla                                          Article 1
42798:                     Projekti                                          The Project
42799:    Tansanian hallitus on päättänyt perustaa ja          The Tanzania Govemment has decided to
42800: Suomen hallitus on suostunut rahallisesti tuke-      establish and the Finnish Government has
42801: maan maaseudun lääkintäapukouluohjelmaa (jo-         agreed :to support financially the Rural Medical
42802: ta jäljempänä kutustaan RMAP:ksi), jota ku-          Aid School Programme ( hereinafter called
42803: vataan tämän sopimuksen liitteenä olevassa           "the RMAP") described in the Tentative
42804: luettelossa ja missä tahansa täydennys- ,tai lisä-   Schedule appended to this Agreement, and any
42805: sopimuksessa, josta tämän ,sopimuksen osapuo-        agreement subsidiary or additional hereto that
42806: let voivat päättää.                                  may he concluded between parties to this
42807:                                                      Agreement.
42808:                     2 artikla                                           Article 2
42809:                      Lahja                                             The Grant
42810:    Avustaakseen RMAP:n rahoituksessa Suo-               To assist in financing the RMAP, the Fm-
42811: men hallitus antaa Tansanian hallitukselle lah-      nish Govemment shall make available to the
42812: jan, jonka enimmäismäärä on neljätoistamiljoo-       Tanzania Government a grant (hereinafter called
42813: naa viisisataakaksi:kymmentätuhaua Tansanian         "the Grant") up to the maximum amount
42814: shillinkiä ( 14 520 000), joka on tässä sopi-        of fourteen million five hundred twenty
42815: muksessa esitettyjen määräysten alainen.             thousand Tansania Shillings ( 14 520 000)
42816:                                                      subject to the provisions set forth in this
42817:                                                      .Agreement.
42818:                    .3 artikla                                         Article .3
42819:                  Lahjan maksu                                 Disbursement of the Grant
42820:    1. Tansanian hallitus on tässä sopimuksessa         1. The Tanzania Government shall, subject
42821: mainituilla ehdoilla oikeutettu saamaan kor-         to the provisions of this Agreement, he entit-
42822: vauksen rahasummista, jotka on kulutettu tai         led to obtain reimbursement of amounts expen-
42823: jotka tullaan kuluttamaan RMAP:n kohtuulli-          ded or to he expended for the reasonable cost
42824: siin materiaali- ja palvelumenoihin. Suomen hal-     of materials and services for ithe RMAP. The
42825: lituksen tämän sopimuksen nojalla luovutta-          closing date for disbursement of funds provi-
42826: mien varojen viimeinen maksupäivä on .30             ded under this Agreement by the Finnish
42827: päivä kesäkuuta 1976.                                Government shall be June 30th, 1976.
42828:    2. Suomen hallitus antaa Tansanian halli-            2. Before entry into force of the Agree-
42829: tukselle ennen tämän sopimuksen voimaan-             ment the Finnish Government shall advance to
42830: 4                                             N:o 203
42831: 
42832: tuloa yhden miljoonan ( 1 000 000) Suo-             the Tanzacia Govemment an amount of one
42833: men markan ennakon kuten alustavassa aika-          million Finnish marks (Fmk 1 000 000) as
42834: taulussa on sovittu RMAP:n rahallisia sitou-        agreed in the Tentative Schedule in order to
42835: muksia varten.                                      meet financial commitments for the RMAP.
42836:    3. Maksut suoritetaan Tansanian hallituk-           3. Payments shall he made to the T anza:nia
42837: ~lle vastauksena puolivuosittaisiin RMPA:n          Government in response to semiannual requests
42838: kuluista aiheutuviin korvauspyyntöihin.             for reimbursement of expenditure for the
42839:                                                     RMAP.
42840:    4. Jokai:sen pyynnön tulee olla siinä muo-          4. Each request shall have such form and
42841: dossa ja varustettuna sellaisin asiakirjain ja      be aocompanied by such documents and other
42842: muin asiapaperein kuin Suomen hallitus pitää        evidence as the Finnish Govemment shall
42843: !kohtuullisena.                                     reasonably determine.
42844: 
42845:                    4 artikla                                           Article 4
42846: Tansanian hallituksen velvollisuudet RMAP:n         Obligations of the T anzania Government with
42847:                     suhteen                                     respect to the RMAP
42848:    1. Tansanian hallituksen tulee                      1. The T anzania Govemment S'hall
42849:    1.1. Saada •maan RMAP:n toteuttaminen                1.1. Cause the RMAP ito be carried out :in
42850: alusitavan aikataulun määräysten mukaisesti;         accordance with the provisions of the Tenta-
42851:                                                     tive Schedule.
42852:    1.2. Hankkia tai saada hankituksi kaikki             1.2. Provide or cause to be provided all
42853: varat, edut, palvelukset ja muut apukeinot,         funds, facilities, services and other resources
42854: joita tarvitaan RMAP:n suorittamiseen 2 artik-      which shall be required for the carrying out
42855: lassa mainitun Suomen hallituksen lahjan li-        of the RMAP over ood above the grant from
42856: säksi.                                              the Finnish Govemment referred to in Ar-
42857:                                                     ticle 2.
42858:    1.3. Hankkia tai saada hankituksi riittä-           1.3. Provide or cause to be provided,
42859: vät maa-alueet ja kaikki välttämätön infra-         adequate sites a:nd all necessary infrastructural
42860: struktuuri-verkosto näille alueille.                facilities to such sites.
42861:    1.4. Varustaa Suomen hallitus kaikilla niillä       1.4. Furnish to the Finnish Govemment
42862: tiedoilla, joira se voi kohtuudella pyytää          all such information as the latter shall reason-
42863: RMAP:S:ta. Tansanian hallitus ottaa erityisesti     aibly request with regard to tbe RMAP.
42864: huolekseen hankkia Suomen hallitukselle                Specifically, the Tanzania Government un-
42865: alustavan aikataulun mukaan valmistelravat ra-      dertakes to furnish to the Finnish Government
42866: portit ja tilikertomukset.                          the reports and finan.cial statements to be
42867:                                                     prepared according to the Tentative Schedule.
42868:    1.5. Ilmoittaa Suomen hallitukselle kaildsta        1.5. Inform the Finnish Government of
42869: niistä tapauksista, jdtka ehkäisevät tai uhkaa-     a:ny event that interferes with, or threatens to
42870: vat ehkäistä RMAP:n toimeenpanon.                   interfere with, the execution of the RMAP.
42871:    1.6. Taata sopivat mahdollisuudet Suomen            1.6. Afford all reasonable opportunity for
42872: hallituksen edustajille vierailla RMAP:n alueil-    representatives of the Finnish Govemment to
42873: la ja antaa käytettäväksi asiakirjoja ja aineis-    visit the RMAP sites and to have access ito
42874: toa RMAP:hen liittyvissä :tarkoituksissa.           records and documents, for purposes related
42875:                                                     to the RMAP.
42876:    1.7. Antaa Suomen h'<lllituik:selle, mikäll se      1.7. Give the Finnish Government, if it so
42877: niin pyytää, riittävät mahdollisuudet esittää       requests, adequate opportunity to present its
42878: kommenttinsa ja suosituksena kaikissa mate-         comments and recommendations on all phases
42879: riaalin ja palvelusten hankkimisvaiheissa.          of procurem.ent of materials and services.
42880: 
42881:                    5 artikla                                         Article 5
42882:           Toimivaltaiset viranomaiset                           Competent Authorities
42883:   1. Suomen ulkoasiainministeriö, lähinnä              1. The Ministry for Foreign Affairs of
42884: sen kansainvälisen kehitysyhteistyön osasto, ja     Finland, through its Department for Intematio-
42885:                                                N:o 203                                              5
42886: 
42887: fansanian Yhdistyneen Tasavallan Terveys-            nai Development Co-operation and the Mi-
42888: ninisteriö ovat toimivaltaiset viranomaiset          nistry of Health of the United Republic of
42889: :ämän sopimuksen täytäntöönpanossa omien             Tanzania are competent authorities in the
42890: 1allitustensa puolesta.                              implementations of this Agreement on behalf
42891:                                                      of their respective Governments.
42892:   2. Toimivaltaisilla viranomaisilla on myös            2. The competent authorities are also
42893: >ikeus hallitustensa puolesva: hyväksyä:             authorized to agree on beha1f of their respective
42894:                                                      Governments
42895:   2.1. Muutoksia alustavaan aikatauluun, jot-           2.1. Amendments to .the Tentative Schedule
42896: m eivät merkittävästi vaikuta RMAP:n tar-            which do not significantly affect the objectives
42897: coitusperiin ja puitteisiin.                         and scope of the RMAP.
42898:    2.2. Pidennys viimeiseen maksupäivään, jo-           2.2. Extension of the closing date for
42899: b.on viitataan 3 artiklan 1 §:ssä.                   disbursements referred to in Article 3 para-
42900:                                                      graph 1.
42901:                       6 artrkla                                        Artide 6
42902:                  Erityismääräykset                                    Miscellaneous
42903:   Ottaen huomioon, mitä tämän sopimuksen                Subject to the provisions of Article 5 of this
42904: 5 artiklassa on määrätty, sovelletaan tähän sopi-    Agreement, the Agreement between the Gov-
42905: nukseen Suomen hallituksen ja Tansanian Yh-          ernment of Finland and the Government of
42906: listyneen Tasavallan hallituksen kesken 13 päi-      rhe United Republic of T anzania dated 13
42907: Tänä ta:nun.irkuuta 1972 tehdyn Tansanian :ta-       January, 1972 on terms and procedures govern-
42908: oudellisen ja yhteiskunnallisen kehityik:sen alal-   ing itheir co-operation for economic and social
42909: .a !tapahtuvan yhteistyön ehtoja ja menettely-       development in T anzania, or such agreement
42910: :apoja koskevan sopimuksen tai mainitun sopi-        as may supersede the said Agreement, shall
42911: nuksen mahdollisesti korvaavan sopimuksen            apply to this Agreement.
42912: nääräyiksiä.
42913:                      7 artikla                                           Article 7
42914:        Voimaantulopäivä,· päättyminen                          Effective date; Termination
42915:   Tämä 'SOpimus astuu voimaan väliaikaisesti            This Agreement shall enter into force pro-
42916: ~0 päivää sen allekirjoittamisen jälkeen ja lo-      visionally 30 days after its signature and defi-
42917: >ullisesti sen jälk.een., kun Suomen hallitus on     nitely .after the Finnish Government has noti-
42918: lmoittanut Tansanian hallitukselle, että vält-       fied the Tanzania Government that the neces-
42919: :ämättömät Suomen valtiosäännön mukaiset             sary constitutional requirements according to
42920: ~dellytykset on täytetty. Tämä sopimus on            the laws of Finland have been fulfilled. This
42921: ~oimassa    31 päivään joulukuuta 1976,              Agreement shall remain valid until 31 Decem-
42922: illei sitä sanota kirjallisesti irti vähintään       ber, 1976 unless ternlinated by not less than
42923: ruuden kuukauden irtisanomisajalla jomman            six monJths' written notice by either of two
42924: rumman hallituksen puolelta. Sellaista kirjal-       Governments. Such written notice shall not he
42925: ista irtisanomista ei saa tehdä ennen kuin           served until coosultations to that effect have
42926: nolemmat hallitukset ovat käyneet keskenään          taken plaoe between the two Governments.
42927: teuvotteluja.
42928:    Tehty kahtena englanninkielisenä kappaleena         Done in duplicate in lthe English language
42929: )ar es Salaamissa 28 päivänä huhtikuuta 1973.        in Dar es Salaam on 28th day of April, 1973.
42930: 
42931:            Suomen hallituksen puolesta:                    For the Government of Finland:
42932:                   Seppo Pietinen                                     Seppo Pietinen
42933: 
42934:       Tansanian Yhdistyneen Tasavallan                   For the Government of the United
42935:             hallituksen puolesta:                               Republic of Tanzania:
42936:                   C. T. Msuya                                         C. T. Msuya
42937: .2019/73
42938:                                1973 vp.- V. M.- Esitys n:o 203.
42939: 
42940: 
42941: 
42942: 
42943:                                      U 1 k o a s i a i n v a li o k u n n a n m i e ti n t ö n:o 27 hal-
42944:                                  lituksen esityksen johdosta Suomen ja Tansanian välisen maa-
42945:                                  seudun lääkintäavustusohjelmaa koskevan sopimuksen eräiden
42946:                                  määräysten hyväksymisestä.
42947: 
42948:    Eduskunta on päätöspöytäkirjan ottein 22         naiskustannukset ovat noin 10.5 miljoonaa
42949: päivältä viime marraskuuta lähettänyt ulkoasi-      markkaa. Suomen osuudeksi kustannuksista tu-
42950: ainvaliokunnan valmistelevasti käsiteltäväksi       lisi 80 prosenttia eli noin 8.4 miljoonaa mark-
42951: hallituksen edellä mainitun esityksen n:o 203.      kaa. Lääkintäavustusohjelma koostuu 11 kou-
42952: Esityksen johdosta ovat valiokunnassa olleet        lun rakentamisesta. Alustavan aikataulun mu-
42953: kuultavina vt. toimistopäällikkö Benjamin Bas-      kaan koko projekti olisi valmis vuonna 1975.
42954: sin ja jaostopäällikkö Elina Visuri. Käsiteltyään      Saamansa selvityksen perusteella ja hallituk-
42955: asian valiokunta kunnioittaen esittää seuraavaa.    sen esityksen perusteluihin yhtyen ulkoasiain-
42956:    Tansanian taholta Suomelle esitetyn alusta-      valiokunta kunnioittaen ehdottaa,
42957: van pyynnön ja siihen liittyvän suunnitelman
42958: johdosta, jotka koskivat maaseudun terveys-                    että Eduskunta hyväksyisi ne Suomen
42959: avustajien koulutuskeskusten rakentamista Tan-              hallituksen ja Tansanian Yhdistyneen
42960: saniaan, tehtiin Suomessa p~ätös 1 miljoonan                T osavallan hallituksen välisen maaseu-
42961: markan varaamisesta mainittua tarkoitusta var-              dun lääkintäavustusohjelmaa koskevan
42962: ten. Kysymyksessä olevaa lääkintäavustusohjel-              sopimuksen määräykset, jotka vaativat
42963: maa koskeva sopimus allekirjoitettiin 28 päi-               Eduskunnan suostumuksen.
42964: vänä huhtikuuta 1973. Tämän ohjelman koko-
42965:      Helsingis:sä 11 päivänä joulukuuta 1973.
42966: 
42967: 
42968: 
42969: 
42970:   Asian !käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-       berg, Holkeri, Saarinen, Sinisalo, Uusitalo ja
42971: neet osaa puheenjohtaja Lindeman, varapuheen-       Väyrynen sekä varajäsenet Granvik, Juvela, Lii-
42972: johtaja Stenbäck, jäsenet Alenius, Flinck, Fri-     kanen ja Ruokola.
42973: 
42974: 
42975: 
42976: 
42977: 1238/73
42978:                           1973 vp. -     Edusk. vast. -   Esitys n:o 20.3.
42979: 
42980: 
42981: 
42982: 
42983:                                      E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen Suomen
42984:                                   ja Tansanian välisen maaseudun lääkintäavustusohjelmaa koske-
42985:                                   van sopimuksen eräiden määräysten hyväksymisestä.
42986: 
42987:   Eduskunnalle on annettu Ha:Llitulksen esitys                hyväksyä ne Suomen hallituksen ja
42988: n:o 203 Suomen ja Tansanian välisen maaseu-                Tansanian Yhdistyneen Tasavallan halli-
42989: dun lääkintäavustusdhjelmaa kosilrev,an sopi-              tuksen välisen maaseudun lääkintäavus-
42990: muksen eräiden määräysten hyv1tks1"misestä, ja             tusohjelmaa koskevan sopimuksen mää-
42991: EduSilrunta, jolle Utkoasiainvalidkunta on asiasta         räykset, jotka vaativat Eduskunnan
42992: antanut mietintönsä n:o 27, on päättänyt                   suostumuksen.
42993:      Helsingissä 14 päivänä joulu!kuruta 1973.
42994: 
42995: 
42996: 
42997: 
42998: 1293/73
42999:                                  1973 vuoden valtiopäivät n:o 204.
43000: 
43001: 
43002: 
43003: 
43004:                                       Hallituksen esitys Eduskunnalle Euroopan vapaakauppaliiton
43005:                                   perustamista koskevan konvention 21 artiklan 1 kappaleen ja
43006:                                   D-liitteen muutosten hyväksymisestä sovellettaviksi Suomen
43007:                                   Tasavallan ja Euroopan vapaakauppaliiton jäsenvaltioiden väli-
43008:                                   sissä suhteissa.
43009: 
43010:     Euroopan vapaakauppaliiton perustamista           saada järjestelmä, jolla tehdään mahdollise~si
43011: koskevan konvention (EFTA-konventio) mää-             tuotteiden valmistukseen käytettävien maata·
43012: räysten mukaan ovat useat maataloustuotteet,          lousperäisten raaka-aineiden kotimaisten hinto-
43013: jotka periaatteessa ovat kuuluneet konvention         jen ja maailmanmarkkinahintojen välisen eron
43014: soveltamisalaan, olleet tullien ja muiden kau-        tasaaminen tuotteiden tuonnissa ja viennissä.
43015: pan esteiden poistamiseen velvoittavien sään-         Muussa tapauksessa eri jäsenmaiden välillä
43016: nösten ulkopuolella. Konvention 21 artiklan           vallitsevat erot kotimaisten maatalousperäisten
43017: 1 kappaleen mukaan on sen D-liitteessä lue-           raaka-aineiden hinnoissa saattaisivat tullien
43018: teltulliin maataloustuotteisiin sovellettu ai-        suojavaikutuksen poistuttua johtaa vinosuun-
43019: noastaan konvention polkumyyntiä koskevaa             tauksiin tuotteiden kaupassa EFTA-maiden
43020: määräystä. Kyseiset järjestelyt ovat olleet voi-      kesken. Tämän estämiseksi EFTA-maat voivat
43021: massa myös Suomen ja EFTA-maiden välisessä            tuonnin yhteydessä kantaa niin sanotun muut-
43022: kaupassa Suomen Tasavallan ja Euroopan va-            tuvan maksuosan tai tasausmaksun tahi ryhtyä
43023: paakauppaliiton jäsenvaltioiden välisen sopi-         toimenpiteisiin, joilla maahantuorujen tuottei-
43024: mussuhteen luomista koskevan sopimuksen               den raaka-aineosan hinta nostetaan kotimai-
43025:  ( FINEFTA-sopimus) nojalla.                          selle hintatasolle. Näin perittävä maksu ei
43026:     EFTA:n neuvosto 0111 päätöksellään 15 päi-        kuitenkaan saa ylittää maatalousraaka-aineiden
43027: vänä maaliskuuta 1973 muuttanut konvention            kotimaisen hinnan ja maailmanmarkkinahinnan
43028:  21 artiklan 1 kappaleen sekä konvention D-           välistä eroa. Lisäksi EFTA-mailla on oikeus
43029: llitteen. FINEFTA:n yhteisneuvosto on sa-             viennin yhteydessä ryhtyä hintaerojen poista-
43030: mana päivänä hyväksynyt muutokset sovellet-           miseksi tarvittaviin toimenpiteisiin.
43031:  taviksi Suomen ja EFTA-maiden välisessä kau-             Edellä selostettu hinnanerojen tasausjärjes-
43032: passa. Päätösten tarkoituksena on toisaalta si-       telmä on sopusoinnussa Suomessa jo vuodesta
43033:  sällyttää eräät jalostetut maataloustuotteet va-      1964 sovelletun vastaavan järjestelmän kanssa.
43034:  paakaupan piiriin siten, että konvention tuonti-     Voimassa oleva laki eräiden elintarviketuottei·
43035:  tulleja koskevat ja muut yleiset määräykset          den valmisteverosta (282/73) laki makeisval-
43036:  tulevat sovellettaviksi myös näihin tuotteisiin,     misteverosta (801/69), laki keskioluen ja vah-
43037:  sekä toisaalta oikeuttaa EFTA-maat sovelta-          van oluen valmisteverosta ( 464/68 ) ja laki
43038:  maan maataloussuojaa eräiden EFTA-vapaa-             virvoitusjuomaverosta ( 800/69) sisältävät yh-
43039:  kauppaan nykyisin kuuluvien tai siihen sisälly-      distetyn valmisteverotusjärjestelmän ja raaka-
43040:  tettävien tuotteiden viennissä ja tuonnissa siten    aineiden hinnanerojen tasausjärjestelmän, joka
43041:  kuin jäljempänä selostetaan. Konvention vapaa-       vastaa EFTA:ssa hyväksyttyä järjestelmää.
43042:  kauppaa ja maataloussuojaa koskevia määräyk-             21 artiklan 1 kappaleen d kohdan mukaan
43043:  siä sovelletaan päätösten nojalla muutetun D-        mikään EFTA-maa ei saa myöntää D-llit·
43044:  llitteen I ja II osassa mainittuihin tuotteisiin      teen I tai II osassa lueteltujen tuotteiden
43045:  kuitenkin siten, että tullittomuuden toteutta-        tuonnille toisen EFTA-maan alueelta vähem-
43046:  minen D-liitteen II osassa olevien tuotteiden        män edullista kohtelua kuin se myöntää
43047:  kohdalta tulee kysymykseen vain eräissä 21            tuonnille sellaisen muun valtion alueelta, jonka
43048:  artiklassa tarkemmin määrätyissä tapauksissa.         suhteen sovelletaan tämän EFTA-maan solmi-
43049:  Liitteen III osassa luetellut tuotteet jäävät sitä   maa vapaakauppasopimusta. Suomen ja Euroo-
43050:  vastoin edelleenkin kokonaisuudessaan vapaa-         pan talousyhteisön välillä 5 päivänä lokakuuta
43051:  kaupan ulkopuolelle.                                  1973 allekirjoitetun sopimuksen perusteella
43052:      EFTA-vapaakaupan laajentaminen siihen ai-        Suomi on sitoutunut poistamaan sopimuksen
43053:   emmin kuulumattomilla jalostetuilla maatalous-       pöytäkirjan n:o 2 II taulukkoon si~ältyvien
43054:   tuotteilla on tehnyt välttämättömäksi aikaan-       jalostettujen maataloustuotteiden tuontitullien
43055:  17698/73
43056: 2                                            N:o 204
43057: 
43058: tai tuontimaksujen teollisen suojaelementin          Edellä sanotun perusteella esitetään hallitus-
43059: pöytäkirjassa tarkemmin määrätyin ehdoin.           muodon 33 §:n mukaisesti,
43060: EFI'A-konvention puheena olevan määräyksen
43061: mukaan Suomen on myös EFI'A-tuonnissaan                        että Eduskunta hyväksyisi Suomen
43062: alennettava tuontitulleja niiden D-llitteen I ja           Tasavallan ;a Euroopan vapaakauppa-
43063: Ii osassa tarkoitettujen tuotteiden kohdalta,              liiton iäsenvaltioiden välisissä suhteissa
43064: joihin tuonnissa Euroopan talousyhteisöstä so-             sovellettaviksi ne Euroopan vapaa-
43065: velletaan edellä sanotun sopimuksen määräyk-               kauppaliiton perustamista koskevan kon-
43066: siä tullien poistamisesta. Lakiehdotuksen 2 §:ään          vention muutokset, joiden soveltaminen
43067: on otettu tätä tarkoittava säännös. Pykälään               vaatii Eduskunnan suostumuksen.
43068: liittyy luettelo niistä tavaroista, jotka tähän
43069: saakka ovat olleet EFI'A-vapaakaupan ulko-             Koska edellä mainittu yhteisneuvoston päätös
43070: puolella, mutta joihin nyt on sovellettava edellä   sisältää lainsäädännön alaan kuuluvia määräyk-
43071: mainittuja tullien poistamista koskevia mää-        siä, 'annetaan Eduskunnan hyväksyttäväksi seu-
43072: räyksiä.                                            raava lakiehdotus:
43073: 
43074: 
43075:                                               Laki
43076:        Euroopan vapaakauppaliiton perustamista koskevan konvention 21 artiklan 1 kappaleen
43077:            ja D-liitteen muutosten hyväksymisestä sovellettavaksi Suomen Tasavallan ja
43078:                      Euroopan vapaakauppaliiton jäsenvaltioiden välisissä suhteissa.
43079:        Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
43080:                        1 §.                         lainsäädännön alaan, voimassa nii:n kuin niistä
43081:    Suomen Tasavallan ja Euroopan vapaakaup-         on sovittu.
43082: paliiton jäsenvaltioiden välisen sopimussuhteen                           2 §.
43083: loomista koskevan sopimuksen (SopS 16/61)              Tuotaessa alla olevassa luettelossa mainit-
43084: 6 artiklassa tarkoitetun yhteisneuvoston 15 päi-    tuja tuotteita Euroopan vapaakauppaliiton jä-
43085: vänä maaliskuuta 1973 tekemään päätökseen           senvaltioissa supistetaan 1 §: ssä tarkoitetun
43086: n:o 6/1973 sisältyvät määräykset Euroopan va-       konvention 21 artiklan 1 kappaleen d koh-
43087: paakauppaliiton perustamista koskevan konven-       dan määräysten perusteella luettelossa mai-
43088: tion 32 artiklassa tarkoitetun neuvoston sa-        nittujen perustullien ja 1 päivänä heinä-
43089: mana päivänä tekemän konvention 21 artiklan         kuuta 1977 sovellettavien tullien välistä ero-
43090: 1 kappaleen ja D-liitteen muutosta koskevan         tusta 40 prosentilla 1 päivänä tammikuuta
43091: päätöksen n:o 6/1973 soveltamisesta Suomen          1974 sekä tämän jälkeen asteittain 20 prosen-
43092: ja Euroopan vapaakauppaliiton jäsenvaltioiden       tin erissä 1 päivänä tammikuuta 1975, 1 päi-
43093: välisissä suhteissa, ovat, mikäli ne kuuluvat       vänä tammikuuta 197 6 ja 1 päivänä heinä-
43094:                                                     kuuta 1977:
43095:     Tullitariffin                                                            Perustulli    1. 7.1977
43096:       nimike                        Tavara                                     (mk)       sovellettava.
43097:                                                                                           tulli (mk)
43098: 17 .04:stä Sokerivalmisteet, kaakaota sisältämättömät:
43099:            B:stä    muut:
43100:                  - fondant, tahnat, tahtaat ja niiden kaltaiset välival-
43101:                     misteet, paljoustavarana ( in bulk), vähintään 80
43102:                     painoprosenttia lisättyä makeuttamisainetta sisäl-
43103:                     tävät ................................... .                kg 2,56        0
43104: 19.02      Jauhovalmisteet (hienosta tai karkeasta jauhosta), tärkkelys-
43105:            ja mallasuutevalmisteet, jollaisia käytetään pikkulasten ravin-
43106:            noksi, dieettitarkoituksiin tai ruoanlaittoon, myös jos niissä
43107:             on kaakaota alle 50% painosta ................... .              p. kg 1,25       0,50
43108: 19.03      Makaroni, spaghetti ja niiden kaltaiset valmisteet ....... .      p. kg 1,00       0,50
43109:                                             N:o 204                                                3
43110: 
43111: Tullitariffin                                                            Perustulli    1. 7.1977
43112:                                    Tavara                                  (mk)       sovellettava
43113:   ~e                                                                                  tulli (mk)
43114: 19.04     Tapioka, saago; peruna- tai muusta tärkkelyksestä valmis-
43115:            tetut tapiokan tai saagon korvikkeet ................. .             kg 0,60    0
43116: 19.07:stä Ruokaleipä, laivakorput ja muut tavalliset leipomatuotteet
43117:            ilman sokeri-, hunaja-, muna-, rasva-, juusto- tai hedelmä-
43118:            lisäyksiä:
43119:               I.      näkkileipä ............................... .              kg 0,50    0
43120:            III.       muut:
43121:                   - juutalaisten happamaton leipä ( mazzoth) ja sokeri-
43122:                       tautisten gluteenileipä ..................... .           kg 0,90    0
43123:                   -muut ............... · .. · · · · · ··· · · ·· · ·· ···      kg 0,90    0,45
43124: 19.08:sta Kaakut, biskviit ja muut hienommat leipomatuotteet, myös
43125:            jos niissä on kaakaota, sen määrästä riippumatta:
43126:            III.       muut ................................... .                kg 3,50    0
43127: 21.07: stä Ravintovalmis teet, muualle kuulumattomat:
43128:             B. I.     ·rasvaa sisältävä jäätelö ..................... .       p. kg 2,50    1,00
43129:            D.         makearasva ............................... .              kg 2,50    0
43130:            E. I.      rasvaemulsiot ja niiden kaltaiset valmisteet, jollaisia
43131:                       käytetään leipomatuotteiden valmistukseen, rasva-
43132:                       pitoisuus vähintään 10% painosta ........... .            kg 2,50    0
43133:             F.         kahvitahnat; ravioli, makaroni, spaghetti ja niiden
43134:                       kaltaiset valmisteet, keitetyt ................ . p. kg 2,50         0
43135:             G.II:sta muut:
43136:                   - yoghurt, makuaine- tai hedelmälisäyksin ....... . p.kg 1,60            0
43137: 22.06       Vermutti ja muut tuoreista rypäleistä makuaineita käyttäen
43138:             tehdyt viinit:
43139:             A.        pulloissa tai sen kaltaisissa vähittäismyyntiastioissa      1 2;00   0
43140:             B. I.     muissa astioissa, alkoholipitoisuus enintään 14
43141:                       tilavuusprosenttia ......................... .              1 0,80   0
43142:             B. II. muissa astioissa, alkoholipitoisuus yli 14 tilavuus-
43143:                       prosenttia . . . . . . . . . . ..................... .      1 1,25   0
43144: 35.01 :stä Kaseiini, kaseinaatit ja muut kaseiinijohdannaiset; :kaseiini-
43145:             liimat:
43146:             B.        kas,einaatit ja muUJt kaseiinijohdannaiset ....... .          40%    25%
43147:                                                                   vähin tulli   kg 0,90    0,30
43148:                                                        3 §.
43149:       Tarkempia säännöksiä tämän lain täytäntöönpanosta voidaan antaa asetuksella.
43150:         Helsingissä 16 päivänä marraskuuta 1973.
43151: 
43152:                                       Tasavallan Presidentti
43153:                                       URHO KEKKONEN
43154: 
43155: 
43156: 
43157: 
43158:                                                                          Ministeri Jermu Laine
43159: 4                                                N:o 204
43160: 
43161: (Suomennos)
43162:                             FINEFfA/DJC 6/73                                     FINEFfA/DJC 6/73
43163: 
43164: 
43165: 
43166: 
43167:     Yhteisneuvoston päätös n:o 6/1973                    Decision of the Joint Council no.
43168:                                                                     6 of 1973
43169:          (Hyväksytty 10. yleiskokouksessa               (Adopted at the 10th Simultaneous Meeting
43170:            maaliskuun 15 päivänä 1973)                            on 15th March 1973)
43171: 
43172:      Konvention 21 artiklan 1 kappaleen ja              Amendment of paragraph 1 of Article 21 of
43173:                D-liitteen muutos                            and Annex D to the Convention
43174: 
43175: Yhteisneuvosto,                                         The Joint Council,
43176:   ottaen huomioon sopimuksen 6 artiklan 6                 Having regard to paragraph 6 of Article 6
43177: kappaleen,                                              of the Agreement,
43178: 
43179: on päättänyt:                                           Decides:
43180:    1. Neuvoston päätös n:o 6/1973 *) sitoo                1. Decision of the Council No. 6 of 1973 *>
43181: myös Suomea ja sitä sovelletaan Suomen ja               shall he binding also on Finland and apply
43182: sopimuksen muiden osapuolten välisissä suh-             in relations between Finland and the other
43183: teissa.                                                 Patties to the Agreement.
43184:    2. Yhteisneuvoston päätös n:o 7/1970 ku-               2. The Decision of the Joint Council No. 7
43185: motaan.                                                 of 1970 is revoked.
43186:    3. Tämä päätös tulee voimaan huhtikuun                 3. This Decision shall enter into force on
43187: 1 päivänä 1973.                                         1st April 197 3.
43188:    4. Euroopan vapaakauppaliiton pääsihteeri              4. The Secretary-General of the European
43189: tallettaa tämän päätöksen tekstin Ruotsin hal-          Free Trade Association shall deposit the text
43190: lituksen huostaan.                                      of this Decision with the Government of
43191:                                                         Sweden.
43192: 
43193:     *) Neuvoston päätöksen n:o 6/1973 teksti on liit-     *) The text of Decision of the Council No. 6 of
43194: teenä.                                                  1973 is attached at Annex.
43195:                                               N:o 204                                              5
43196: 
43197: (Suomennos)                                                                   Annex to
43198:                     FINEFfA/DJC 6/73 Liite                                    FINEFTA/DJC 6/73
43199:                     EFTA/DC 6/73                                              EFTA/DC 6/73
43200: 
43201: 
43202: 
43203: 
43204:      Neuvoston päätös n:o 6/1973                          Decision of the Council no.
43205:                                                                    6 of 1973
43206:       (Hyväksytty 10. yleiskokouksessa               (Adopted at the 10th Simultaneous Meeting
43207:         maaliskuun 1.5 päivänä 1973)                           on 1.5th March 1973)
43208: 
43209:    Konvention 21 artiklan 1 kappaleen ja             Amendment of paragraph 1 of Article 21 of
43210:              D-liitteen muutos                           and Annex D to the Convention
43211: Neuvosto,                                            The Joint Council,
43212:   ottaen huomioon konvention 21 artiklan 1             Having regard to the provlStons of para-
43213: kappaleen ja 32 artiklan 4 kappaleen,                graph 1 of Atricle 21 and of paragraph 4 of
43214:                                                      Article 32 of the Convention,
43215: 
43216: on päättänyt:                                        Decides:
43217:     1. Konvention 21 artiklan 1 kappale muu-            1. Paragraph 1 of Article 21 of tbe Con-
43218: tetaan seuraavasti:                                  ventioo shall he amended to read:
43219:     "1. Ottaen huomioon maatalouden erikois-            "1. ln view of the special considerations
43220: aseman, sovelletaan maataloustuotteisiin ja nii-     affecting agriculture, the agricultural goods
43221: hin tuotteisiin, jotka on valmistettu liitteessä     and the goods processed from agricultural raw
43222: D luetelluista maatalousraaka-aineista seuraa-       materials listed in Annex D shall he subject
43223: via määräyksiä:                                      to the following rules:
43224:     a) Tämän konvention määräyksiä, lukuun-             a) ln relacion to the goods listed in Part I
43225: ottamatta sen artikloja 22-28, sovelletaan D-        of Annex D the provisions of this Convention,
43226: liitteen 1 osassa lueteltulliin tuotteisiin.         except Articles 22-28, shall apply.
43227:     b) Mitään tämän konvention edellä olevia            b) ln relation to the goods listed in Part II
43228: artikloja, lukuunottmnatta artikloja 1 ja 17, ei     or in Part 111 of Annex D none of the pro-
43229: sovelleta D-liitteen II osassa tai 111 osassa        visions in the foregoing Articles of tbis Con-
43230: lueteltuibin tuotteisiin. Näihin tuotteisiin so-     vention, except Articles 1 and 17, shall apply.
43231: velletaan 2 kappaleessa tarkoitettuja määräyk-       The provisions referred to in paragraph 2 shall
43232: siä.                                                 apply to such goods.
43233:     c) a)- kohdassa tarkoitetuista määräyksistä         c) Notwithstanding the prov1Slons referred
43234: riippumatta, jokainen jäsenvaltio voi soveltaa       to in suh-paragr~~:ph a) any Member State
43235: D-liitteen 1 osassa lueteltulliin tuotteisiin hin-   may apply price compensation measures in
43236: taerojen tasaamiseen tähtääviä 'toimenpiteitä.       relation to goods listed in Part 1 of Annex D.
43237: Hintaerojen tasaaminen ei saa ylittää näihin         Such compensation measures shall not exceed
43238: tuotteisiin sisältyvien maatalousraaka-aineiden      the differences between the domestic price and
43239: kotimaisen ja maailmanmarkkinahinnan välistä         the world market prioe of tbe agricultural raw
43240: eroa. Hinnantasaustoimenpiteet voivat käsit-         materials incorporated into such goods. The
43241:  tää:                                                price compensation measures may consist in:
43242: 6                                             N:o 204
43243: 
43244:     i) tuonnin yhteydessä kannettavan muuttu-           i) the levying, upon import, of 11 vätiable
43245: van maksuosan tai arvioidun tasausmaksun tahi        component or fixed amount, or the applica-
43246: sisäisten hinnantasaustoimenpiteiden soveltami-      tion of intemal price cotnpensation measures;
43247: .sen;
43248:     ii) viennin yhteydessä sovellettavia toimen-       ii) the application of measures adopted
43249: piteitä.                                             upon export.
43250:     d) Mikään jäsenvaltio ei saa myöntää D-liit-       d) No Member State shall accord to im-
43251: teen I osassa tai II osassa lueteltujen tuotteiden   ports of goods listed in Part I or in Part II
43252:  tuonnille toisen jäsenvaltion alueelta vähem-       of Annex D from the territory of another
43253: män edullista kohtelua kuin mi.n:lcii se myöntää     Member State treatment less favourable than it
43254:  tuonnille sellaisen muun valtion alueelta, jonka    accords to imports from the territory of a
43255:  suhteen sovelletaan tämän jäsenvaltion solmi-       State in relation to which a Free Trade Agree-
43256:  maa vapaakauppasopimusta.                           ment concluded by .that Member State applies.
43257:     e) Kaikista D-liitteen I ja II osista lue-         e) Ali price compensation measures applied
43258:  teltulliin tuotteisiin sovellettavista hinnanta-    in relation to goods listed in Parts I and II
43259:  &lustoimenpiteistä sekä kaikista tällaisiin toi-    of Annex D and all amendments to such
43260:  menpiteisiin kohdistuvista muutoksista on il-       measures shall be nötified to the Council
43261:  moitettava neuvostolle ennen niiden sovelta-        before they are introduced. The notification
43262:  mista. Ihttoituksen ttilee sisältää hinnantasaus-   shall contain appropriate information on the
43263:  toimenpiteitä koskevat tarpeelliset tiedot. Jo-     compensation measures. Any Member State
43264:  kainen jäsenvaltio voi pyytää tällaisten toimen-    may request an examination of such measures
43265:  piteiden tutkimista edellä mainittujen mää-         in the light of the foregoing provisions.
43266:  räysten valossa.
43267:     Neuvosto voi päättää tämän kappaleen ja            The Courtcil may decide to amend the
43268:  D-liitteen määräysten muuttamisesta."               provisions of this paragraph and Annex D."
43269:     2. Liite D muutetaan seuraavasti:                  2. Annex D shall be amended to read:
43270: 
43271: 
43272: 
43273:                    "Liite D                                           "Anne:x: D
43274: Luettelo maataloustuotteista sekä niaatalous-        Lists of agrictiltural gdöds and goods processed
43275: råaka-aineista valmistetuista tuotteista joihin       ftmn agricultural raw materials tefetted to
43276:      viitataan 21 artiklan 1 kappaleessa                      in paragraph 1 of Article 21
43277: 
43278:                      I OSA                                              PART I
43279:   Brysselin                                            Brussels
43280: nimikkeistön               Tavara                    Nomenclature        Description of goods
43281:   ·nimike                                              Number
43282: 17. ryhmä                                            Chapter 17
43283: 17.04: stä Sokerivalmisteet, kaakaota sisältä-         ex 17.04 Sugar confectionery, not contain-
43284:            mättömät lukuun ottamatta fondan-                    ing cocoa, except fondant, pastes,
43285:            tia, tahnoja, tahtaita ja niiden kal-                creams and similar intermediate
43286:            taisia välivalmisteita, paljoustava-                 products, in bulk, with an addecl
43287:            rlmll ( in bulk), vähintään 80 paino-                sweetening matter Cöntent of 80
43288:            prosenttia lisättyä maikeuttamis-                    per ceht or more by weight
43289:            ainetta sisältäViä
43290: 18. ryhmä                                            Chapter 18
43291: 18.06      Suklaa ja muut kaakaota sisältävät             18.06 Chocolate and other food prepa-
43292:            ravintovaltnisteet                                   rations containing oocoa
43293: 19. ryhmä                                            Chapter 19
43294: 19.01      Mallasuute                                     19.01 Malt extract
43295:                                               N:o 204                                              7
43296: 
43297:   Brysselin                                             Brussels
43298: nimikkeistön               Tavara                    Nomenclature        Description of goods
43299:    nimike                                              Number
43300: 19.05     Viljasta tai viljatuotteista paisutta-           19.05 Prepared foods obtained by the
43301:           malla tai paahtamalla valmistetut                      swelling or roasting of cereals or
43302:           ravintovalmisteet ( esim. "puffed                      productls (puffed rice, com flakes
43303:           rice", maissihiutaleet ja niiden kal-                  and similar products)
43304:           taiset tuotteet)
43305: 19.06     Ehtoollisleipä, tyhjät kapselit, jol-            19.06 Commlllnion wafers, empty cachets
43306:           laiset soveltuvat farmaseuttiseen                      of a .k1nd suitable for pharma-
43307:           käyttöön, sinettiöylätit, riisipaperi ja               ceutical use, sealing wafers, rice
43308:           niiden kaltaiset tuotteet                              paper r.tnd similar products
43309: 19.07:stä Laivakorput, korppujau.ho ja korput           ex 19.07 Ships' biscuits, crumbs and rusks
43310: 19.08:sta Biskviit, vohvelit, korput, kaakut           ex 19.08 Biscuits, wafers, rusks, cakes and
43311:           ja "tanskalaiset wienerleivät"                         Danish pastry
43312:           Huom: Sana "kaalclru" määritellään                      Note: The word "cakes" is defined
43313:           seuraavasti:                                           as follows: a baked product with-
43314:           Leivonnainen ilman päällystä tai täy-                  out covering or filling, made with
43315:           tettä, valmistettu jauhoista (myös                     flour ( including cornflour and
43316:           maissijauhoista ja tärkkelyksestä) ja                  starch) and fat but without yeast,
43317:           rasvasta ilman hiivaa1 sisältäen kaksi                 and containing amongst its ingre-
43318:           tai useampia seuraavista aineista:                     dients two or more of the follow-
43319:           sokeri, hunaja, kananmunat, maito,                     ing: sugar, honey, eggs, milk,
43320:           juusto, hedelmät, pähkinät, hajuste-                   cheese, fruits, nuts, flavouring or
43321:           tai väriaineet.                                        colouring agents.
43322:           Sanonta "tanskalaiset wienerleivät"                    The term "Danish pastry" is de-
43323:           määritellään seuraavasti: leivonnai-                   fined as follows: a baked product,
43324:           nen, ohuin kerroksin hiivaa käyttäen                   with a leafy structure, made with
43325:           valmistettu, rasvapitoisuus vähintään                  yeast, and having a fat content
43326:           25 % valmiin tuotteen painosta.                        of 25 per cent or more by weight
43327:                                                                  of the finished product.
43328: 21. ryhmä                                            Chapter 21
43329: 21.01     Paahdettu sikurijuuri ja muut paah-             21.01 Roasted chicory arnd other roasted
43330:           detut    kahvinkorvikkeet;       niiden                coffee substitutes; extracts, essen-
43331:           uutteet, esanSISit ja tiivisteet                       ces and concentrates thereof
43332: 21.04     Kastikkeet; maustamisvalmisteet                 21.04 Sauces; mixed condiments and
43333:                                                                  mixed seasonings
43334: 21.05:stä Keitot ja liemet, nestemäiset, jäh-         ex 21.05 Soups and broths, in liquid, solid
43335:           meät tai jauheena; homogenisoidut                      or powder form; homogenised
43336:           ravintovalmisteseokset, lihaa tai mui-                 composite food preparations, not
43337:           ta eläimenosia sisältämättömät                         containing meat or meat offals
43338: 21.07:stä Ravintovalmisteet, muualle kuulu-           ex 21.07 Food preparations :not elsewhere
43339:           mattomat lukuun ottamatta seuraa-                      specified or .included, except the
43340:           via: jäätelö (rasvaa sisältävä), ei                    following: ice cream ( containing
43341:           kuitenkaan jäätelöjauhe; kahvitah-                     fat) but not including ice-cream
43342:           nat; makearasva; rasvaemulsiot ja                      powder; coffee pastes; sweetfat; fat
43343:           niiden kaltaiset valmisteet, jollaisia                 emulsions and similar preparations
43344:           käytetään leipomatuotteiden valmis-                    of a kind used in the manufacture
43345:           tukseen ja joiden rasvapitoisuus on                    of bakers' wares, containing 10
43346:           vähintään 10% painosta; ravioli,                       per cent or more of fat by weight;
43347:           makaroni, spaghetti ja niiden kaltai-                  cooked ravioli, macaroni, spag-
43348:           set valmisteet, keitetyt; yoghurt,                     hetti and the like; yoghourt, with
43349:           tnakuaine- tai hedelmälisäyksin                        added flavourmg or fruit
43350: 8                                             N:o 204
43351: 
43352:     Brysselin-                                         Brussels
43353: nimikkeistön               Tavara                    Nomenclature        Description of goods
43354:      nimike                                            Number
43355: 22. ryhmä                                            Chapter 22
43356: 22.02     Limonaati, maustettu kivennäi~ tai              22.02 Lemonade, flavoured spa waters
43357:           hiilihappoinen vesi sekä muut alko-                   and flavoured aerated waters, and
43358:           holittomat juomat, ei kuitenkaan                      other non.,alcoholic beverages, not
43359:           nimikkeeseen 20.07 kuuluvat hedel-                    including fruit and vegetable juices
43360:           mä- ja kasvismehut                                    falling within heading No. 20.07
43361: 22.03     Mallasjuomat                                    22.03 Beer made from malt
43362: 22.09:stä Viski ja muut viljasta tislatut väki-       ex 22.09 Whisky and other spirits distilled
43363:           juomat; rommi ja muut melassista                      from cereals; rum and other spi-
43364:           tislatut väkijuomat; akvaviitti, gene-                rits distilled from molasses; aqua-
43365:           ver, gini, jäljittely rommi ja vodka;                 vit, geneva, gin, imitation rum
43366:           edellä mainittuihin väkijuomun pe-                    and vodka; alcoholic beverages
43367:           rustuvat alkoholijuomat; rypäleviina                  based on the foregoilllg spirits;
43368:           ja viikunaviina; liköörit ja "cordials"               wine brandy and fig brandy; li-
43369:                                                                 queurs and cordials
43370: 29. ryhmä                                            Chapter 29
43371: 29.04:stä Sorbitoli ja mannitoli                      ex 29.04 Sorbitol and mannitol
43372: 29.43:sta Sorboosi, sen suolat ja esterit; levu-      ex 29.43 Sorbose and its salts and esters;
43373:           loosi                                                 levulose
43374: 35. ryhmä                                            Chapter 35
43375: 35.01:stä Kaseiiniliimat                              ex 35.01 Casein glues
43376: 35.02:sta Ovalbumiini ja laktalbumiini                ex 35.02 Ovalbumin and lactalbumin
43377: 35.05     Dekstriini ja dekstriiniliima; liukoi-          35.05 Dextrins and dextrin glues; solu:hle
43378:           nen tai paahdettu tärkkelys; tärk-                    or roasted starches; starch glues
43379:           kelysliisteri
43380: 38.ryhmä                                             Chapter 38
43381: 38.12:sta Kiillotus- ja viimeistelyvalmisteet,        ex 38.12 Prepared glazings and prepared
43382:           jollaisia käytetään tekstiili-, paperi-,              dressings of a kind used in the
43383:           nahka- tai niiden kaltaisessa teolli-                 textile, paper, leather or like
43384:           suudessa, tärkkelykseen tai tärkkel~                  industries, with a basis of starch
43385:           tuotteisiin perustuvat                                or amylaceous substances
43386: 38.19:stä Kemian ja siihen liittyvän teollisuu-       ex 38.19 Chemical products and prepara-
43387:           den tuotteet ja valmisteet (myös                      tions of the chemical or allied
43388:           jos ne ovat luonnontuotteiden seok-                   industries ( including those con-
43389:           sia), muualle kuulumattomat ja ke-                    sisting of mixtures of natural pro-
43390:           mian ja siihen liittyvän teollisuuden                 ducts), not elsewhere specified or
43391:           den jätetuotteet, muualle kuulumat-                   included and residual products of
43392:           tomat: joiden sokeri-, tärkkelys- tai                 the chemical or allied industries,
43393:           maitopitoisuus on yhteensä vähin-                     not elsewhere specified or inclu-
43394:           tään 30%                                              ded: with a total sugar, starch or
43395:                                                                 milk content of 30 per cent or
43396:                                                                 more
43397: 38.19:stä Tärkkelykseen tai dekstriiniin perus-       ex 38.19 Foundry core binders based on
43398:           tuvat valusydämen sitomisaineet                       starch or dextrin
43399: 39.ryhmä                                             Chapter 39
43400: 39.06:sta Muut suurpolymeerit, Wkohartsit ja           ex 39.06 Other high polymers, arti:ficial
43401:           muoviaineet lukuun ottamatta algii-                   resins and artificial plastic mate-
43402:           nihappoja, sen suoloja ja estereditä ja               rial, except alginic acid, its salts
43403:           linoksiinia                                           and esters and linoxyn
43404:                                              N:o 204                                               9
43405: 
43406:                     II OSA                                                 PART II
43407:   Brysselin                                           Brussels
43408: nimikkeistön              Tavara                    Nomenclature            Description of goods
43409:   nimike                                              Number
43410: 17.ryhmä                                            Chapter 17
43411: 17.04:stä Fondant, tahnat, tahtaat ja niiden         ex 17.04 Foodant, pastes, creams and simi-
43412:            kaltaiset välivalmisteet, paljoustava-              lar intermediate products, in bulk,
43413:            rana ( in bulk), vähintään 80 paino-                with a.n ooded sweetening mater
43414:            prosenttia lisättyä makeuttamisai-                  content of 80 per cent or more
43415:            netta sisältävät                                    by weight
43416: 19.ryhmä                                            Chapter 19
43417: 19.02      Jauhovalmisteet (hienosta tai kar-            19.02 Preparations of flour, meal, starch
43418:            keasta jauhosta), tärkkelys- ja mal-                or malt extract, of a kind used as
43419:            lasuutevalmisteet, jollaisia käytetään              infant food or for dietetic or culi-
43420:            pikkulasten ravinnoksi, dieettitar-                 nary purposes, containing less than
43421:            .koituksiin tai ruoanlaittoon, myös                 50 per cent by weight of cocoa
43422:            jos niissä on kaakaota alle .50 %
43423:            painosta
43424: 19.03      Makaroni, spaghetti ja niiden kal-            19.03 Macaroni, spaghetti and similar
43425:            taiset valmisteet                                   products
43426: 19.04      Tapioka, saago; peruna- tai muusta            19.04 Tapioca md sago; tapioca and
43427:            tärkkelyksestä valmistetut tapiokan                 sago substitutes obtained from po-
43428:            tai saagon korvikkeet                               tato or other starches
43429: 19.07 :stä Ruokaleipä ja muut tavalliset leipo-       ex 19.07 Bread and other ordin.ary bakers'
43430:            matuotteet ilman sokeri-, hunaja-,                  wares, not containing added sugar,
43431:            muna-, rasva-, juusto- tai hedelmä-                 honey, eggs, fats, cheese or fruit
43432:            lisäyksiä lukuun ottamatta laiva-                   except ships' biscuits, crumbs and
43433:            korppuja, korppujauhoa ja kotppuja                      rusks
43434: 19.08:sta Hienommat leipomatuotteet, myös             ex: 19.08 Pastry      and other fine bakers'
43435:             jos niissä on kaakaota, sen määräs-                    wares, whether or not containing
43436:             tä riippumatta lukuun ottamatta                        cocoa in any proportion except
43437:            hiskviitä, vohveleita, korppuja, kaak-                  biscuits, wafers, rusks, cakes and
43438:            kuja ja "tanskalaisia wienerleipiä"                     Danish pastry
43439:             Huom: Katso I osassa nimikkeen                         Note: cf. the note following ex
43440:             19.08 kohdalla olevaa huomautusta                      19.08 in Part I
43441: 21. ryhmä                                           Chapter 21
43442: 21.06:sta Puristettu hiiva                           ex 21.06 Pressed yeast
43443: 21.07:stä Jäätelö (r~vaa sisältävää), ei kuiten-     ex 21.07 Ice cream ( containing fat) but not
43444:            kaan jäätelöjauhe; kahvitahnat; ma-                 including ice-cream powder; coffee
43445:             kearasva; rasvaemulsiot ja niiden                  pastes; sweetfat; fat emulsions and
43446:            kaltaiset valmisteet, jollaisia käyte-              similar preparations of a kind used
43447:             tään leipom~tuotteiden valmistuk-                  in manufacture of haikers' wares,
43448:             seen ja joiden rasvapitoisuus on                   containing 10 per cent or more of
43449:             vähintään 10 % painosta; ravioli,                  fat by weight; cooked ravioli,
43450:             makaroni, spaghetti ja niiden kal-                 macaroni, spaghetti and the like;
43451:             taiset valmisteet, keitetyt; yoghurt,              yoghourt, with added flavouring
43452:            makuaine- tai hedelmälisäyksin                      or fruit
43453: 22. ryhmä                                           Ghapter 22
43454: 22.06      Vermutti ja muut tuoreista rypä-              22.06 Vermouths, and other wines of
43455:            leistä makuaineita käyttäen tehdyt                  fresh grapes flavoured with aro-
43456:             viinit                                             matic extracts
43457: 22.09:stä Alkoholipitoiset juomat lukuun ot-         ex 22.09 Spirituous beverages except the
43458:             tamatta seuraavia: viski ja muut vil-              following: whisky and other spirits
43459:             jasta tislatut väkijuomat; rommi ja                distilled from cereals; rum and
43460: 2 17698/73
43461: 10                                              N:o 204
43462: 
43463:  Brysselin                                               Brussels
43464: nimikkeistön                  Tavara                   Nomenclature          Description of goods
43465:   nimike                                                 Number
43466:                muut melassista tislatut väkijuomat;                   other spirits distilled from mo-
43467:                akvaviitti, genever, gini, jäljitelty                  lasses; aquavit, geneva, gin, uru-
43468:                rommi ja vodka; edellä mainittui-                      tatioh rum and vodka; alcoholic
43469:                hin väkijuomiin perustuvat alkoholi-                   beverages hased on the foregoing
43470:                juomat; rypäleviina ja viikunaviina;                   spirits; wine hrandy and fig
43471:                liköörit ja lääkeliköörit                              brandy; liquers and cordials
43472: 35. ryhmä                                              Chapter 35
43473: 35.01:stä Kaseiini, kaseinaatit ja muut kaseli-          ex 35.01 Casein, caseinates and other casein
43474:           nljohdannaiset                                          derivatives
43475: 
43476: 
43477: 
43478:                        II! OSA                                             PART III
43479:  Brysselin                                               Brussels
43480: nimikkeistön                  Tavara                   Nomenclature          Description of goods
43481:   nimike                                                 Number
43482:  1. ryhmä Elävät eläimet                               Chapter 1 Live animals
43483:  2. ryhmä Liha ja syötävät eläimenosat lukuun          Chapter 2 Meat and edible meat offals except
43484:           ottamatta valaanlihaa (02.04:stä)                      whale meat ( ex 02.04)
43485:  4. ryhmä Maitotaloustuotteet; linnunmunat;            Chapter 4 Dairy produce; hirds' eggs; natural
43486:           l:uonnonhunaja; muualle kuulumatto-                    honey; edihle products of animal
43487:           mat eläinalkuperää olevat syötävät                     origin, not elsewhere specified or
43488:           tuotteet                                               included
43489:  5. ryhmä
43490: 05.04:stä Eläinten (muiden kuin kalan) suo-             ex 50.04 Guts, bladders and stomachs of
43491:           let, rakot ja vatsat, kokotlaisina tai                 animåls ,( other than fish) , -whole
43492:           kappaleifi.a lukuun ottamatta:                         and pieces thereof, except:
43493:            i) siasta saatuja makkarankuoria,                      i) sausage casings of pigs, of a
43494:               joiden cif-tuontiarvo on yli f-10/                     c.Lf. import value exceeding
43495:               cwt (50,8 kg) tai vastaava arvo                        f. 10 per cwt. (50,8 kg.) or
43496:               muussa valuutassa; ja                                  an equivalent value in other
43497:                                                                      currencies; and
43498:                ii) lampaan, sian ja nautakarjan syö-             ii) edible guts, bladders and
43499:                   täviä suolia, rakkoja ja vatsoja                   stomachs, whole and pieces
43500:                   kokonaisina tai kappaleina, mui-                   thereof, of sheep, pigs ahd
43501:                   ta kuin makkarankuoria                             bovine animals, other than
43502:                                                                      sausage casings
43503: 05.15:stli Muualle kuulumattomat eläintuot-             ex 05.15 Animal products rtot elsewhere
43504:            teet lukuun ottamatta verijauhetta,                   specified or included except hlood
43505:            verip1Mmaa ja ihmisravinnoksi so-                     powder, blood plasma and salted
43506:            veltumatonta suolattua kalanmätiä;                    fish roes unfit for human consump-
43507:            ihmisravinnoksi   soveltumattomat,                    tion; dead animals of Chapter 1 or
43508:            muuten 1. ja 3. ryhmään kuuluvat                      Chapter 3, unfit .for human con-
43509:            kuolleet eläimet                                      sumption
43510:  6. ryhmä Elävät kasvit ja kukkaviljelyn tuot-         Chapter 6 Live trees and other plants; bulbs,
43511:            teet                                                  roots and the like; cut flowers and
43512:                                                                  omamental foliage
43513:  7. ryhmä                                              Chapter 7
43514: 07.01:stä Vihannekset ja kasvikset, tuortet             ex 07.01 Vegetables, fresh or chilled, except
43515:           tai jäähdytetyt, lukuun ottamatta                      garlic
43516:           valk()Sipulia
43517:                                                     N:o 204                                             11
43518: 
43519:   Brysselin                                                  Brussels
43520: nimikkeistön                     Tavara                    Nomenclature        Description of goods
43521:    nimike                                                    Number
43522: 07.02     Vihannekset ja kasvikset (myös kei-                   07.02 Vegetables    ( whether or not
43523:           tetyt) , jäädytetyt                                         cooked), preserved by freezing
43524: 07.03     Vihannekset ja kasvikset, suolave-                    07.03 Vegetables provisionally preserved
43525:           dessä, rikkihapoke- tai muussa säi-                         in brine, in sulphur water or in
43526:           lytysliuoksessa väliaikaisesti säilytet-                    other preservative solutions, but
43527:           teyinä, mutta ei erikoisesti valmils-                       not specially prepared for imme-
43528:           tettuina välitöntä kulutusta varten                         diate consumption
43529: 07.04:stä Vihannekset ja kasvikset, dehydratoi-              ex 07.04 Dried, dehydrated or evaporated
43530:           dut, haihdutetut tai muulla tavoin                          vegetables, whole, cut, sliced,
43531:           kuivatut, kokonaiset, paloitellut,                          broken or in powder, but not
43532:           viipaloidut, rouhi:tut tai jauhetut,                        further prepared, e::tcept garlic
43533:           mutta ei enempää valmistetut lu-
43534:           kuun ottamatta valkosipulia
43535: 07.05     Kuiva silvitty palkovilja, myös kal-                  07.05 Dried leguminous vegetables, shel-
43536:           voton tai halkaistu                                         led, whether or not skinned or
43537:                                                                       split
43538: 07.06          Maniokki-, arrow- ja salepjuuret,                07.06 Manioc, arrowroot, salep, Jeru-
43539:                maa-artisokat, bataatit ja muut nii-                   salem artichokes, · sweet potateos
43540:                den kaltaiset tärkkelys- tai inuliini-                 a:nd other sitrtilar roots and tubers
43541:                rikkaat juuret ja mukulat, tuoreet                     with high starch or inulin con-
43542:                tai kuivatut, kokonaiset tai paloi-                    tJent, fl'esh or dried, whole or
43543:                tellut; saagoydin                                      sliced; sago pith
43544:  8. ryhmä                                                  Chapter 8
43545: 08.01      Taatelit, banaanit, ananakset sekä                   08.01 Dates, bananas, coconuts, Brazil
43546:            mango-, niangostan-, avocato- ja                           nuts, cashew nuts, pineapples, avo-
43547:            guavahedelmät, kookos-, para- ja                           cados, mangoes, guavas and mllngo-
43548:            cashewpähkinät, tuoreet tai kuiva-                         steens, fresh or dried, shelled or
43549:            tut, myös 1kuoritut                                        not
43550: 08.02     Citrushedelmät, tuoreet tai :kuivatut                 08.02 Citrus fruit, fresh or dried
43551: 08.03:sta Viikunat, kuivatut                                ex 08.03 Figs, dried
43552: 08.04      Viinirypäleet, tuoreet tai kuivatut                  08.04 Grapes, fresh or dried
43553: 08.05:stä Pähkinät, nimikkeeseen 08.01 kuu-                 ex 08.05 Nuts other than those falling
43554:            lumattomat, tuoreet tai kuivatut,                          within meading No. 08.01, fresli.
43555:            myös kuoritut lukuun ottamatta                             or dried, shelled or not, except
43556:            manteleita ja kastaojoita                                  almonds and chestnuts
43557: 08.06      Omenat, päärynät ja kvittenit, tuo-                  08.06 Apples, pears and quinces, fresh
43558:            reet
43559: 08.07      Kivihedelmät, tuoreet                                08.07 Stone fruit, fresh
43560: 08.08     Marjat, tuoreet                                       08.08 Berries, fresh
43561: 08.09:stä Muut tuoreet hedelmät, lukuun ot-                  ex 08.09 Other fruit, fresh, except boney-
43562:           tamatta honeydewmeloneja (Curumis                           dew melons ( Cucumis melo L. var
43563:           melo L. var inodorus tai maltensis)                         inodorus or maltensis) and ogen
43564:            ja ogenmeloneja ( Cucumis melo L                           melons ( Cucumis melo L. var can-
43565:            var cantalupensis Ser)                                     talupensis Ser)
43566: 08.10      Jäädyttämällä säilytetyt hedelmät                    08.10 Fruit (whether or not cooked),
43567:            (myös keitetyt) , ilman sokerilisäystä                     preserved hy freezing, not con-
43568:                                                                       taining added sugar
43569: 08.11          Väliaikaisesti säil}l'tetyt hedelmät             08.11 Fruit provisionally preserved (for
43570:                ( esim. rikkidioksidikaasulla tai suo-                 example, by sulphur dioxide gas,
43571:                lavedessä tai rikkihapoke- tai muus-                   in brine, in sulphur water or in
43572:                sa säilytysliuoksessa ) , mutta siinä ti-              other preservative solutions), hut
43573: 12                                               N:o 204
43574: 
43575:  Brysselin                                                Brussels
43576: nimikkeistön                   Tavara                   Nomenclature        Description of goods
43577:   nimike                                                  Number
43578:           lassa välittömään kulutukseen sovel-                     unsuitable in that state for imme-
43579:           tumattomat                                               diate consumption
43580: 08.12     Kuivatut hedelmät, nimikkeisiln                    08.12 Fruit, dried, other than that falling
43581:           08.01, 08.02, 08.03, 08.04 tai 08.05                     within headings Nos. 08.01, 08.02,
43582:           kuulumattomat                                            08,03, 08.04 or 08.05
43583: 08.13     Citrushedelmien ja melonin kuoret,                 08.13 Peel of melons and citrus fruit,
43584:           tuoreet, jäädytetyt, kuivatut tai suo-                   fresh, frozen, dried, or provisio-
43585:           lavedessä tai rikkohapoke- tai muus-                     nally preserved in brine, in sulphur
43586:           sa säilytysliuoksessa väliaikaisesti                     water or in other preservative so-
43587:           säilytetyt                                               lutions
43588:  9. dyhmä Kahvi, tee, matte ja mausteet lu-             Chapter 9 Coffee, tea, mate and spices except
43589:           kuun ottamatta mattea (09.03)                            mate (09.03)
43590: 10. ryhmä Vilja                                         Chapter 10 Cereals
43591: 11. ryhmä Myllytystuotteet; maltaat; tärkkelys;         Chapter 11 Products of the milling industry;
43592:           gluteeni; inuliini                                       malt and starches; gluten, inulin
43593: 12. ryhmä                                               Chapter 12
43594: 12.01     Öljysiemenet ja -hedelmät, myös                    12.01 Oil seeds and oleaginous fruit,
43595:                muser~t                                             whole or braken
43596: 12.02      Öljysiemen- ja öljyhedelmäjauho,                  12.02 Flours of meals of oil seeds or
43597:            joista rasvaa ei ole poistettu (ei kui-                 oleaginous fruit, non-defatted ( ex-
43598:            tenkaan sinapinsiemenjauho)                             cluding mustard flour)
43599: 12.03:sta Siemenet, hedelmät ja itiöt, jol-              ex 12.03 Seeds, fruit and spores, of a :kind
43600:            laisia käytetään kylvämiseen, lukuun                    used for sowing, except seeds of
43601:            ottamatta havupuiden siemeniä                           conifet"ous species
43602: 12.04      Sokerijuurik:kaat, kokonaiset tai lei-            12.04 Sugar beet, whole or sliced, fresh,
43603:            katut, tuoreet, kuivatut tai jauhetut;                  dried or powdered; sugar cane
43604:            sokeriruoko
43605: 12.05      Sikurijuuret, tuoreet tai kuivatut,                12.05 Chicory roots, fresh or dried,
43606:            kokonaiset tai leikatut, paahtamat-                      whole or cut, unroasted
43607:            tomat
43608: 12.06      Humala ja humalajauho .Oupulin)                   12.06 Hop cones and lupulin
43609: 12.07 :stä Basilikaruoho, purasruoho, minttu              ex 12.07 Basil, borage, mint ( excluding
43610:             (lukuun ottamatta kuivattua pipar-                     dried peppermint and pennyroyal),
43611:            minttua ja puolanminttua), rosmarii-                    rosemary and sage
43612:            ni ja salvia
43613: 12.08      Johanneksenleipä, tuore tai kuivat-                12.08 Locust beans, fresh or dired,
43614:            tu, myös rouhittu tai jauhettu, mut-                     whether or not kibbled or ground,
43615:            ta ei enempää valmistettu; hedel-                        but not further prepared; fruit
43616:            mänsydämet ja muut kasvituotteet,                        kernels and other vegetable pro-
43617:            jollaisia pääasiassa käytetään ihmis-                    ducts of a kind used primarily for
43618:            ravinnoksi, muualle kuulumattomat                        human food, not falling within
43619:                                                                     any other heading
43620: 12.09          Oljet ja akanat, valmistamattomat              12.09 Cereal straw and husks, unprepa-
43621:                tai silputut, mutta ei enempää val-                  red, or chopped but not otherwise
43622:                mistetut                                             prepared
43623: 12.10          Rehujuurikkaat, lantut ja muut re-             12.10 Mangolds, swedes, fodder roots;
43624:                hujuuret; heinä, mailanen, apila, re-                roots; hay, lucerne, clover, sain-
43625:                hukaali, lupiini, virna ja niiden kal-               foin, forage kale, lupines, vetches
43626:                taiset rehuaineet                                    and similar forage products
43627:                                              N:o 204                                              13
43628: 
43629:  Brysselin                                            Brussels
43630: nimikkeistön               Tavara                   Nomenclature        Description of goods
43631:   nimike                                              Number
43632: 15. ryhmä                                           Chapter 15
43633: 15.01     Siaruhra (lardi), muu sian ja supt-            15.01 Lard, other pig fat an.d poultry
43634:           karjan rasva, sulatettu, puristettu tai              fat, rendered or solvent-extracted
43635:           liuottimilla uutettu
43636: 15.02     Nautakarjan, lampaan tai vuohen                15.02 Fats of bovine cattle, sheep or
43637:           sulattamaton tai puristamaton rasva;                 goats, unrendered; rendered or
43638:           näistä rasvoista saatu sulatettu, pu-                solvent-extracted fats ( including
43639:           ristettu tai liuottimilla uutettu ras-               "premier jus") obtained from those
43640:           va (myös "premier jus")                              unrendered fats
43641: 15.03     Lardi-, oleo- ja talisteeriini; lardi-         15.03 Lard stearin, oleostearin and tallow
43642:           öljy, oleomargariini ja taliöljy, muut               stearin; lard oil, oleo-oil and tallow
43643:           kuin emulgoidut, sekoitetut tai muu-                 oil, not emulsified or mixed or
43644:           ten valmistetut                                      prepared in any way
43645: 15.06:sta Muut eläinrasvat ja -öljyt (kuten           ex 15.06 Other animal oils and fats (includ-
43646:           sorkkaöljy sekä luu- ja jäterasva)                   ing neat's.foot oil and fats from
43647:           lukuun ottamatta teknisiin tarkoi-                   bones or waste) except neat's-foot
43648:           tuksiin maahantuotua sorkkaöljyä                     oil imported for technical purpo-
43649:                                                                ses
43650: 15.07 :stä Rasvaiset kasviöljyt, juoksevat tai        ex 15.07 Fixed vegetable oils, fluid or ~Jolid,
43651:            jähmeät, raa'at, raffinoidut tai puh-               crude, refined or purified, except
43652:            distetut, lukuun ottamatta tekniseen                oils extracted from olive residues
43653:            käyttöön tarkoitettua oliivinjätteistä              by means of chemicals for techni-
43654:            kemikaalien avulla uutettua öljyä                   cals purposes
43655: 15.12:sta Eläin- ja kasvirasvat ja -öljyt,            ex 15.12 Animal or vegetaJhle oils and fats,
43656:            kokonaan tai osittain vedytetyt, tai                wholly or partly hydrogenated, or
43657:            jollakin muulla menetelmällä jähme-                 solidified or hardened by any other
43658:            tetyt tai kovetetut, myös raffionoi-                process, whether or not refined,
43659:            dut, muta ei enempää valmistetut                    but not further prepared, except
43660:            lukuun ottamatta kokonaan kalasta                   those wholly of fish and marine
43661:            tai merinisäkkäistä saatuja rasvoja                 mammals
43662:            ja öljyjä
43663: 15.13      Margariini, tekoihra ja muut val-             15.11 Margarine, imitation lard and other
43664:            mistetut ravintorasvat                              prepared edible fats
43665: 16. ryhmä                                           Chapter 16
43666: 16.01      Makkara ja sen kaltaiset lihasta,             16.01 Sausages and the like of meat,
43667:            eläimenosista tai verestä valmistetut               offal or animal blood
43668:            tuotteet
43669: 16.02      Muut lihasta tai eläimenosista val-           16.02 Other prepared or preserved meat
43670:            mistetut tuotteet ja säilykkeet                     or meat offal
43671: 16.03:sta Lihauute ja -mehu lukuun ottamatta         ex 16.03 Meat extracts and meat juices,
43672:            valaanlihauutetta; kalauute                         except whale meat extract; fish
43673:                                                                extracts
43674: 17. ryhmä                                           Chapter 17
43675: 17.01     Juurikas- ja ruokosokeri, jähmeä               17.01 Beat sugar and cane sugar, oolid
43676: 17.02     Muu sokeri; sokerisiirappi; keino-             17.02 Other sugars; sugar syrups; arti-
43677:           tekoinen hunaja (myös luonnonhu-                     ficial honey ( whether or not mixed
43678:           najan kanssa sekoitettuna); sokeri-                  with natural honey); caramel
43679:           väri
43680: 17.03     Melassi, myös värittömäksi 'tehty               17.03 Molasses, whether or not deco-
43681:                                                                 lourised
43682: 14                                                N:o 204
43683: 
43684:  Brysselin                                                 Brussels
43685: nimikkeistön                   Tavara                    Nomenclature           Description of goods
43686:   nimike                                                    Num.ber
43687: 17.05          Maustettu tai värjätty sokeri, sii-             17.05 Flavoured or coloured sugars,
43688:                rappi ja melassi (myös vanilja- ja                    syrups and molasses, but not
43689:                vanilliinisokeri), ei kuitenkaan hedel-               including fruit juices containing
43690:                mämehut, joissa on lisättyä sokeria,                  added sugar in any proportion
43691:                sen määrästä riippumatta
43692: 18. ryhmä                                                Chapter 18
43693: 18.01     Kaakaopavut, kokonaiset tai rouhi-                  18.01 Cocoa beans, whole or broken,
43694:           tut, raa'at tai paahdetut                                 raw or roasted
43695: 18.02     Kaakaonkuoret, -kalvot ja -jätteet                  18.02 Cocoa shells, husks, skins and
43696:                                                                     waste
43697: 20. ryhmä                                                Ghapter 20
43698: 20.01     Vihannekset, kasvikset ja hedelmät                  20.01 Vegetables and fruit, prepared or
43699:           etikan tai etikkahapon avulla val-                        preserved by vinegar or acetic acid,
43700:           mistetut tai säilötyt, myös jos niissä                    with or without sugar, whether or
43701:           on sokeria, suolaa, mausteita tai si-                     not containing sait, spices or
43702:           nappia                                                    mustard
43703: 20.02:sta Vihannekset ja kasvikset, valmiste-             ex 20.02 Vegetables prepared or preserved
43704:           tut tai säilötyt muuten kuin etikan                       otherwise than by vinegar or acetic
43705:           tai etikkahapon avulla lukuun otta-                       a.cid, except:
43706:           matta;
43707:            i) tomaattisurvetta ja -sosetta her-                          i) tomato pulp or paste in airtight
43708:               meettisesti suljetuissa astioissa,                            containers with a dry weight
43709:               kuiva-ainepitoisuus tomaattia vä-                             content of not less than 25
43710:               hintään 25 % painosta koko-                                   per cent totamo, wholly of
43711:               naan tomaattia ja vettä, myös jos                             tomato and water, with or
43712:               niissä on suolaa tai muita säilö-                             without sait or other preserv-
43713:               mis-, maustamis- ta:J. aromiai-                               ing, seasoning or flavouring
43714:               neita; ja                                                     ingredients; and
43715:           ii) oliiveja                                                  ii) olives
43716:                                                          Chapter 20
43717: 20.03     Jäädyttämällä säilötyt hedelmät, so-                20.03 Fruit preserved by freezing, con-
43718:           kerilisäyksin                                             taining added sugar
43719: 20.04     Hedelmät, hedelmänkuoret ja kas-                    20.04 Fruit, fruit-peel and parts of plants,
43720:           vinosat, säilötyt sokerin avulla ( va-                    preserved by sugar ( drained, glace
43721:           lellut, kandeeratut tai lasitetut)                        or crystallised)
43722: 20.05     Hillot, hedelmähyytelöt, marmelaa-                  20.05 Jams, fruit jellies, marmalades,
43723:           tit, hedelmäsoseet ja hedelmäpastat,                      fruit puree and fruit pastes, being
43724:           keittämällä valmistetut, myös sokeri-                     cooked preparations, wrether or
43725:           lisäyksin                                                 not containing added sugar
43726: 20.06:sta Muulla tavalla valmistetut tai säilö-           ex 20.06 Fruit otherwise prepared or preser-
43727:           tyt hedelmät, myös sokeri- tai alko-                      ved, whether or not containing
43728:           holilisäyksin lukuun ottamatta päh-                       added sugar or spirit, except nuts
43729:           kinäitä                                             20.07 Fruit juices (including grape must)
43730: 20.07     Hedelmämehut (myös viinirypäle-                           and vegetable juices, whether or
43731:           mehu) ja kasvismehut, käymättö-                           not containing added sugar, but
43732:           mät ja alkoholia sisältämättömät,                         unfermented and not containing
43733:           myös sokerilisäyksin                                      spirit
43734: 21. ryhmä                                                Chapter 21
43735: 21.05:stä Homogenisoidut ravintovalmisteseok-             ex 21.05 Homogenised composite food pre-
43736:           set, lihaa tai muita eläimenosia sisäl-                   parations vontaining meat or meat
43737:           tävät                                                     offal
43738:                                             N:o 204                                            15
43739: 
43740:  Brysselin                                           Brussels
43741: nimikkeistön               Tavara                  Nomenclature        Description of goods
43742:   nimike                                             Number
43743: 22. ryhmä                                          Chapter 22
43744: 22.04     Rypälemehu, käymistilassa oleva tai           22.04 Grape must, in fermentation or
43745:           jonka käyminen on pysäytetty muu-                   with fermentation arrested other-
43746:           ten kuin alkoholia lisäämällä                       wise than by the addition of alco-
43747:                                                               hol
43748: 22.05     Viini 'tuoreista rypäleistä; rypäle-          22.05 Wine of fresh grapes; grape must
43749:           mehu, jonka käyminen on pysäytetty                  with fermentation arres.ted by the
43750:           alkoholia lisäämällä                                addition of alcohol
43751: 22.07     Muut käymistietä valmistetut juo-            22.07 Other fermented beverages ( for
43752:           mat ( esim. omenaviini, päärynäviini                example, cider, perry and mead)
43753:           ja sima)
43754: 22.09:stä Etyylialkoholi, denaturoimaton, alko-      ex 22.09 Ethyl alcohol, undenatured, with
43755:           holipitoisuus alle 80 tilavuusprosent-              an alcohol content of less than 80
43756:           tia                                                 degrees
43757: 22.10     Viiruetikka ja sen korvikkeet                 22.10 Vinegar and substitutes for vinegar
43758: 23. ryhmä                                          Chapter 23
43759: 23.02     Leseet, les,ejauhot sekä muut viljan          23.02 Bran, sharps and other residues
43760:           tai palkoviljan seulomisessa, jauha-                derived from the sifting, milling
43761:           misessa tai muussa käsittelyssä syn-                or working of cereals or of legu-
43762:           tyneet jätteet                                      minous vegetables
43763: 23.03     Sokerijuurikasjätemassa, sokeriruoko-         23.03 Beet pulp, bagasse and other waste
43764:           jäte ja muut sokerinvalmistuksen                    of sugar manufacture; brewing and
43765:           jätteet; rankki ja muut panimo- ja                  distilling dregs and waste; residues
43766:           polttimojätteet; tärkkelysteollisuu-                of starch manufacture and similar
43767:           den jätteet ja niiden kaltaiset jäte-               residues
43768:           aineet
43769: 23.04     Öljykakut ja muut kasviöljyjen                23.04 Oil-cake and other residues ( except
43770:           uuttamisessa syntyvät jätetuotteet                  dregs) resulting from the extraction
43771:            (muut kuin pohjasakka)                             of vegetahle oils
43772: 23.06     Kasvialkuperää olevat tuotteet, jol-          23.06 Products of vegetable origin of a
43773:           laisia käytetään eläinten rehuna,                   kind used for animal food, not
43774:           muualle kuulumattomat                               elsewhere specified or included
43775: 23.07:stä Makeutettu rehu; muut valmisteet,          ex 23.07 Sweetened forage and other pre-
43776:           jollaisia käytetään eläinten ruokin-                parations of a kind used in animal
43777:           nassa lukuun ottamatta kalaliima-                   feeding, except fish solubles
43778:           vettä ( fish solubles)
43779: 24. ryhmä                                          Chapter 24
43780: 24.01     Valmistamaton tupakka; tupankan-             24.01 Unmanufactured tobacco; tobacco
43781:           jätteet"                                            refuse"
43782:                               1973 vp. -    V. M. -     Esitys n:o 204.
43783: 
43784: 
43785: 
43786: 
43787:                                       U 1k o a s i a i n v a Ii o k u n n a n m i e t i n t ö n:o 22 hal-
43788:                                   lituksen esityksen johdosta Euroopan vapaakauppaliiton perusta-
43789:                                   mista koskevan konvention 21 artiklan 1 kappaleen ja D-liitteen
43790:                                   muutosten hyväksymisestä sovellettaviksi Suomen Tasavallan ja
43791:                                   Euroopan vapaakauppaliiton jäsenvaltioiden välisissä suhteissa.
43792: 
43793:    Eduskunta on päätöspöytäkirjan ottein 20             Edellä mainittujen päätösten sisältö ja niiden
43794: päivältä viime marraskuuta lähettänyt ulko-          täytäntöönpanemiseksi tarvittavat toimenpiteet
43795: asiainvaliokunnan valmistelevasti käsiteltäväksi     käyvät lähemmin ilmi hallituksen esityksen pe-
43796: hallituksen edellä mainitun esityksen n:o 204.       rusteluihin sisältyvästä selvityksestä. Sanottui-
43797: Käsiteltyään asian ja kuultuaan sen johdosta         hin perusteluihin yhtyen valiokunta on päättä-
43798: toimistopäällikkö Mauri Eggertiä ja jaostosih-       nyt puoltaa esitykseen sisältyvien hallituksen
43799: teeri Bo Göran Erikssonia ulkoasiainministe-         ehdotusten hyväksymistä.
43800: riöstä valiokunta kunnioittaen esittää seuraa-          Viitaten siihen, mitä edellä on lausuttu, ul-
43801: vaa.                                                 koasiainvaliokunta kunnioittaen ehdottaa,
43802:    EFTA:n neuvosto on päätöksellään 15 päi-
43803: vänä maaliskuuta 1973 muuttanut konvention                      että Eduskunta hyväksyisi Suomen
43804: 21 artiklan 1 kappaleen sekä konvention D-                   Tasavallan ;a Euroopan vapaakauppalii-
43805: liitteen. FINEFTA:n yhteisneuvosto on samana                 ton iäsenvaltioiden välisissä suhteissa
43806: päivänä hyväksynyt muutokset sovellettaviksi                 sovellettaviksi ne Euroopan vapaakaup-
43807: Suomen ja EFTA-maiden välisessä kaupassa.                    paliiton perustamista koskevan konven-
43808: Päätösten tarkoituksena on toisaalta sisällyttää             tion muutokset, ioiden soveltaminen
43809: eräät jalostetut maataloustuotteet vapaakaupan               vaatii Eduskunnan suostumuksen.
43810: piiriin siten, että konvention tuontitulleja kos-
43811: kevat ja muut yleiset määräykset tulevat sovel-         Samalla valiokunta ehdottaa,
43812: lettaviksi myös näihin tuotteisiin, sekä toisaalta
43813: oikeuttaa EFTA-maat soveltamaan maatalous-                      että Eduskunta hyväksyisi käsiteltä-
43814: suojaa eräiden EFTA-vapaakauppaan nykyisin                   vänä olevaan hallituksen esitykseen si-
43815: kuuluvien tai siihen sisällytettävien tuotteiden             sältyvän lakiehdotuksen muuttamatto-
43816: viennissä ja tuonnissa.                                      mana.
43817:       Helsingissä 4 päivänä joulukuuta 1973.
43818: 
43819: 
43820: 
43821: 
43822:    Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat ottaneet      Sileäkangas, Sinisalo, Tuomioja, Tupamäki,
43823: osaa puheenjohtaja Lindeman, varapuheenjoh-           Uusitalo ja S. Westerlund sekä varajäsen Ruo-
43824: taja Stenbäck, jäsenet Alenius, Flinck, Friberg,      kola.
43825: 
43826: 
43827: 
43828: 
43829: 1202/73
43830:                               1973 vp. -    S. V. M. -   Esitys n:o 204.
43831: 
43832: 
43833: 
43834: 
43835:                                        Suuren valiokunnan mietintö n:o 174 halli-
43836:                                    tuksen esityksen johdosta Euroopan vapaakauppaliiton perusta-
43837:                                    mista koskevan konvention 21 artiklan 1 kappaleen ja D-liitteen
43838:                                    muutosten hyväksymisestä sovellettaviksi Suomen Tasavallan ja
43839:                                    Euroopan vapaakauppaliiton jäsenvaltioiden välisissä suhteissa.
43840: 
43841:   Suuri va:LWkunta on, käs:i:te>ltyään ede:Llä mai-           että Eduskunta päättäisi hyväksyä
43842: nitun asian hdlituiksen esityikseen sisältyvän              kysymyksessä olevan lakiehdotuksen
43843: ilalkiehdotuiksen osalta, päättänyt yhtyä kannat-           muuttamattomana.
43844: tamaan ll.lllikoasiailnvalidkunnan mietinnön n:o 22
43845: toisessa poooessa tehtyä ehdotusta ia ehdottaa
43846: siis ilrunnioittaen,
43847:      Helsingissä 12 päivänä joulukuuta 1973.
43848: 
43849: 
43850: 
43851: 
43852: 1240/73
43853:                             1973 vp.- Edusk. vast.- Esitys n:o 204.
43854: 
43855: 
43856: 
43857: 
43858:                                        E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen Euroo-
43859:                                   pan vapaakauppaliiton perustamista koskevan konvention 21
43860:                                   artiklan 1 kappaleen ja D-liitteen muutosten hyväksymisestä
43861:                                   sovellettavaksi Suomen Tasavallan ja Euroopan vapaakauppa-
43862:                                   liiton jäsenvaltioiden välisissä suhteissa.
43863: 
43864:    Edusk:unoolle on annettu Hallituksen esitys                 hyväksyä Suomen Tasavallan ja Eu-
43865: n:o 204 Euroopan vapaakauppaliiton perusta-                 roopan vapaakauppaliiton jäsenvaltioi-
43866: mista koskevoo konvention 21 artikla111 1 kap-              den välisissä suhteissa sovellettaviksi ne
43867: paleen ja D-liitteen muutosten hyväksymisestä               Euroopan vapaakauppaliiton perustamis-
43868: sovellettaviksi Suomen Tasavallan j,a Euroopan              ta koskevan konvention muutokset, joi-
43869: vapaakauppaliiton jäsenvaltioiden välisissä suh-            den soveltaminen vaatii Eduskunnan
43870: teissa, ja Eduskunta, jolle Ulkoas:iaiinvaliokunta          suostumuksen.
43871: on asiasta antanut mietintönsä n:o 22 ja Suuri
43872: valiokunta mietintösnsä n:o 174, on päättäny:t          Samalla Eduskunta on hyväksynyt seuraavan
43873:                                                      lain:
43874: 
43875: 
43876: 
43877: 
43878:                                                Laki
43879:     Euroopan vapaakauppaliiton perustamista koskevan konvention 21 artiklan 1 kappaleen
43880:         ja D-liitteen muutosten hyväksymisestä sovellettavaksi Suomen Tasavallan ja
43881:                   Euroopan vapaakauppaliiton jäsenvaltioiden välisissä suhteissa.
43882: 
43883:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
43884: 
43885:                        1 §.                          lainsäädännön alaan, voimassa niin kuin niistä
43886:    Suomen Tasavallan ja Euroopan vapaakaup-          on sovittu.
43887: paliiton jäsenvaltioiden välisen sopimussuhteen                            2 §.
43888: luomista koskevan sopimuksen (SopS 16/61)               Tuotaessa alla olevassa luettelossa mainit-
43889: 6 artiklassa tarkoitetun yhteisneuvoston 15 päi-     tuja tuotteita Euroopan vapaakauppaliiton jä-
43890: vänä maaliskuuta 1973 tekemään päätökseen            senvaltioista supistetaan 1 §: ssä tarkoitetun
43891: n:o 6/1973 'Sisältyvät määräykset Euroopan va-       konvention 21 artiklan 1 kappaleen d koh-
43892: paakauppaliiton perustamista koskevan konven-        dan määräysten perusteella luettelossa mai~
43893: tion 32 artiklassa tarkoitetun neuvoston sa-         nittujen perustullien ja 1 päivänä heinä-
43894: mana päivänä tekemän konvention 21 artiklan          kuuta 1977 sovellettavien tullien välistä ero-
43895: 1 kappaleen ja D-liitteen muutosta koskevan          tusta 40 prosentilla 1 päivänä tammikuuta
43896: päätöksen n:o 6/1973 soveltamisesta Suomen           1974 sekä tämän jälkeen asteittain 20 prosen-
43897: ja Euroopan vapaakauppaliiton jäsenvaltioiden        tin erissä 1 päivänä tammikuuta 1975, 1 päi-
43898: välisissä suhteissa, ovat, mikäli ne kuuluvat        vänä tammikuuta 1976 ja 1 päivänä heinä-
43899:                                                      kuuta 1977:
43900: 1262/73
43901: 2                                  1973 vp. -     Edusk. vast. -        Esitys n:o 204.
43902: 
43903:                                                                                                Perustulli     1. 7. 1977
43904: Tullitariffin                                Tavara                                                          sovellettava
43905:   nimike                                                                                         (mk)
43906:                                                                                                              tulli (mk)
43907: 17.04: stä Sokerivalmisteet, kaakaota sisältämättömät:
43908:            B:stä    muut:
43909:                 - fondant, tahnat, tahtaat ja niiden kaltaiset välival-
43910:                     misteet, paljoustavarana ( in bulk), vähintään 80
43911:                     painoprosenttia lisättyä makeuttamisainetta sisäl-
43912:                     tävät ................................... .                                   kg 2,56         0
43913: 
43914: 19.02       Jauhovalmisteet (hienosta tai karkeasta jauhosta), tärkkelys-
43915:             ja mallasuutevalmisteet, jollaisia käytetään pikkulasten ravin-
43916:             noksi, dieettitarkoituksiin tai ruoanlaittoon, myös jos niissä
43917:              on kaakaotg alle .50 % painosta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .           p. kg 1,25         0,50
43918: 
43919: 19.03       Makaroni, spaghetti ja niiden kaltaiset valmisteet . . . . . . . .                 p. kg 1,00         0,50
43920: 
43921: 19.04       Tapi:oka, saago; peruna- tai muusta tärkkelyksestä valmis-
43922:                 tetut tapiokan tai saagon korvikkeet . . . . . . . . . . . . . . . . . .          kg 0,60         0
43923: 
43924: 19.07:stä Ruokaleipä, laivakorput ja muut tavalliset leipomatuotteet
43925:           ilman sokeri-, hunaja-, muna-, rasva-, juusto- tai hedehnä-
43926:           }isäyksiä:
43927:             I.      näkkileipä                                                                    kg 0,50        0
43928:           III.       muut:
43929:                - juutalaisten happamaton leipä (mazzoth) ja sokeri-
43930:                      tautisten gluteenileipä ..................... .                              kg 0,90        0
43931:                -muut ................................... .                                        kg 0,90        0,45
43932: 
43933: 19.08:sta Kaakut, biskviit ja muut hienommat leipomatuotteet, myös
43934:           jos niissä on kaakaota, sen määrästä riippumatta:
43935:           III.      muut ................................... .                                    kg 3,50        0
43936: 
43937: 21.07:stä Ravintovalmisteet, muualle kuulumattomat:
43938:           B. I.    rasvaa sisältävä jäätelö ..................... .                            p. kg 2,50        1,00
43939:           D.       makearasva ............................•...                                    kg 2,50        0
43940:           E. I.    rasvaemulsiot ja niiden kaltaiset valmisteet, jollaisia
43941:                    käytetään leipomatuotteiden valmistukseen, rasva-
43942:                    pitoisuus vähintään 10% painosta ........... .                                 kg 2,50        0
43943:           F.       kahvitahnat; ravioli, makaroni, spaghetti ja niiden
43944:                    kaltaiset valmisteet, keitetyt ................ .                           p. kg 2,50        0
43945:           G.II:sta muut:
43946:                 - yoghurt, makuaine- tai hedelmälisäyksin ....... .                            p. kg 1,60        0
43947: 
43948: 22.06       Vermutti ja muut tuoreista rypäleistä makuaineita käyttäen
43949:             tehdyt viinit:
43950:             A.      pulloissa tai sen kaltaisissa vähittäismyyntiastioissa                          1 2,00       0
43951:             B. I.   muissa astioissa, alkoholipitoisuus enintään 14
43952:                     tilavuusprosenttia ......................... .                                  1 0,80        0
43953:             B. II. muissa astioissa, alkoholipitoisuus yli 14 tilavuus-
43954:                     prosenttia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ...        1 1,25       0
43955:                  Euroopan vapaakauppaliiton perustamista koskeva konventio.                        3
43956: 
43957: Tullitariffin                                                              Perustulli    1. 7.1977
43958:                                     Tavara                                              sovellettava
43959:   nimike                                                                     (mk)
43960:                                                                                         tulli (mk)
43961: 35.01 :stä Kaseiini, kaseinaatit ja muut kaseiinijohdannaiset; kaseiini-
43962:            liimat:
43963:            B.       kaseinaatit ja muut kaseiinijohdannaiset ....... .          40%         25%
43964:                                                              vähin tulli     kg 0,90        0,30
43965:                                                3   s.
43966:       Tarkempia säännöksiä tämän lain täytäntöönpanosta voidaan antaa asetuksella.
43967: 
43968: 
43969:       Helsingissä 15 päivänä joulrdkuulta 1973.
43970:                                    1973 vuoden valtiopäivät 205.
43971: 
43972: 
43973: 
43974: 
43975:                                      Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi Suomen Tasavallan ja
43976:                                   Euroopan talousyhteisön välisen sopimuksen eräiden määräysten
43977:                                   soveltamisesta.
43978: 
43979:   Suomen ja Euroopan talousyhteisön välillä          on laskettu siten, että ne kattavat pääpiirteit-
43980: 5 päivänä lokakuuta 1973 allekirjoitetun sopi-       täin vaatetusteollisuuden tuontitarpeen aiheut-
43981: muksen pöytäkirjan n:o 1 4 artiklan 5 a koh-         tamatta vaikeuksia maan tekstiiliteollisuudelle.
43982: dan mukaan Suomi soveltaa pöytäkirjan F-liit-        Puheena olevaa tullietua on tarkoitus soveltaa,
43983: teessä mainittuihin tuotteisiin, joiden osalta       kun F-liitteeseen sisältyvät mainitut tuotteet
43984: tulli olisi muutoin poistettava hidastetun eli       tuodaan maahan käytettäviksi, tullitariffinimik-
43985: 1 päivän tammikuuta 1985 päättyvän siirtymä-         keisiin 60.04, 61.01-61.04, 61.09 ja 65.05-
43986: kauden aikana, yleistä 1 päivänä heinäkuuta          65.06 kuuluvien tavaroiden sekä nimikkeisiin
43987: 1977 päättyvää siirtymäkautta, siltä osin kuin       42.03, 43.03, 43.04 ja 60.05 kuuluvien vaattei-
43988: tuonti talousyhteisön alkuperäisistä jäsenmaista     den teolliseen valmistukseen.
43989: tai Irlannista tapahtui F-liitteen mukaisten            Kiintiöjärjestelmää on tarkoitus valvoa siten
43990: tariffikiintiöiden puitteissa.                       kuin teollisuustullien ehdoista ja valvonnasta
43991:    Kysymyksessä olevasta tariffikiintiöjärjestel-    on määrätty.
43992: mästä sovittaessa edellytettiin, että tämä tulli-       Sen varalta, että tuontitarvetta olisi yli
43993: etu tulee kotimaisen vaatetusteollisuuden hy-        tariffikiintiön, valtiovarainministeriöllä tulisi
43994: väksi, jonka tuotanto on paljolti ulkomaisen         olla oikeus lisätä kiintiötä tarvetta vastaavaksi.
43995: tuonnin varassa ja joka luonteeltaan on työval-         Edellä lausutun perusteella annetaan Edus-
43996: taista. Kiintiötuotteet ovat tyypillisiä vaatetus-   kunnan hyväksyttäväväksi seuraava lakiehd.o-
43997: teollisuuden raaka-aineita, ja kiintiöiden mää-      tus:
43998: rät, joita vuosittain korotetaan 7 prosentilla,
43999: 
44000: 
44001: 
44002:                                               Laki
44003:  Suomen Tasavallan ja Euroopan talousyhteisön välisen sopimuksen eräiden määräysten sovelta-
44004:                                          misesta.
44005: 
44006:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
44007: 
44008:                       1 §.                           käytettäviksi vaatetavarain teolliseen valmis-
44009:                                                      tukseen.
44010:    Suomen TasavaJJlan ja Euroopan talousyhtei-          Edellä 1 momentissa tarkoitettuja vaatetava-
44011: sön välillä 5 päivänä lokakuuta 1973 allekirjoi-     roita ovat tullitariffin nimikkeisiin 60.04, 61.01
44012: tetun sopimuksen pöytäkirjan n:o 1 4 artiklan        -04, 61.09 ja 65.05-06 kuuluvat tavarat
44013: 5 a kohdassa tarkoitettua alempaa tullia saa-        sekä nimikkeisiin 42.03, 43.03, 43.04 ja 60.05
44014: daan soveltaa pöytäkirjan liitteessä F mainittui-    kuuluvat vaatteet.
44015: hin tuotteisiin siltä osin kuin tuonti tapahtuu         Valtiovarainministeriöllä on oikeus tullita-
44016: sanotussa kohdassa tarkoitettujen tariffikiintiöi-   riffilautakuntaa kuultuaan korottaa 1 momen-
44017: den puitteissa ja ehdolla että tuotteet tuodaan      tissa tarkoitettuja tariffikiintiöitä.
44018: 17957/73
44019: 2                                           N:o 205
44020: 
44021:                      2 §.                                             3 §.
44022:    Tässä laissa tarkoitettuun tuontiin sovelle-     Tarkempia säännöksiä tämän lain täytäntöön-
44023: taan teollisuustullien ehdoista annettuja mää-    panosta annetaan tarvittaessa asetuksella.
44024: räyksiä.
44025: 
44026:      Helsingissä 16 päivänä marraskuuta 1973.
44027: 
44028: 
44029:                                      Tasavallan Presidentti
44030:                                      URHO KEKKONEN
44031: 
44032: 
44033: 
44034: 
44035:                                                           Ukoasiainministeri Ahti Kar;atainen
44036:                               1973 vp. -     V. M. -     Esitys n:o 205.
44037: 
44038: 
44039: 
44040: 
44041:                                       U 1 k o a s i a i n v a Ii o k u n n a n m i e t i n t ö n:o 23 hal-
44042:                                   lituksen esityksen johdosta laiksi Suomen Tasavallan ja Euroo-
44043:                                   pan talousyhteisön välisen sopimuksen eräiden määräysten sovel-
44044:                                   tamisesta.
44045: 
44046:    Eduskunta on päätöspöytäkirjan ottein 20             Esityksen mukaan vaatetavarain teolliseen
44047: päivältä viime marraskuuta lähettänyt ulko-          valmistukseen käytettäväksi tarkoitettujen tuot-
44048: asiainvaliokunnan valmistelevasti käsiteltäväksi     teiden tuontiin sovelletaan teollisuustullien eh-
44049: hallituksen edellä mainitun esityksen n:o 205.       doista annettuja määräyksiä. Nämä määräykset
44050: Esityksen johdosta ovat valiokunnassa olleet         sisältyvät valtioneuvoston 16 päivänä syyskuuta
44051: kuultavina jaostosihteeri Bo Göran Eriksson          1971 antamaan päätökseen teollisuustullien eh-
44052: ulkoasiainministeriöstä, toimistopäällikkö Pauli     doista. Valiokunnalle annetussa asiantuntijalau-
44053: Kekkonen tullihallituksesta, hallitussihteeri        sunnossa on kiinnitetty huomiota siihen, että
44054: Raimo Peltonen valtiovarainministeriöstä, apu-       sanotun päätöksen mukaan tukkuliike on jou-
44055: laisprofessori Ilkka Saraviita sekä johtaja Olavi    tunut valmistajaa heikompaan asemaan teolli-
44056: Fagerström Suomen Tukkukauppiaiden Liitosta.         suustulliedun saaneiden tuotteiden maahantuo-
44057: Käsiteltyään asian valiokunta kunnioittaen esit-     jana. Valiokunnan mielestä olisi syytä ryhtyä
44058: tää seuraavaa.                                       toimenpiteisiin voimassa olevan teollisuustulli-
44059:    Suomen ja Euroopan talousyhteisön välillä         järjestelmän muuttamiseksi nykyistä oikeuden-
44060: tehdyn sopimuksen pöytäkirjan n:o 1 mukaan           mukaisemmaksi. Tällöin myös vältyttäisiin
44061: Suomella on oikeus ottaa käyttöön ns. tariffi-       niistä epäkohdista, jotka voisivat liittyä käsi-
44062: kiintiöitä. Näiden kiintiöiden puitteissa tapah-     teltävänä olevan esityksen mukaiseen kiintiö-
44063: tuvaan tuontiin saadaan soveltaa alempaa tullia      järjestelmään.
44064: kuin muutoin olisi mahdollista. Kysymyksessä            Edellä esitetyn johdosta ja hallituksen esi-
44065: olevasta tariffikiintiöjärjestelmästä sovittaessa    tyksen pentsteluihin yhtyen ulkoasiainvalio-
44066: edellytettiin, että tämä tullietu tulee kotimaisen   kunta kunnioittaen ehdottaa,
44067: vaatetusteollisuuden hyväksi. Tämän kysymyk-
44068: sen lainsäädännöllistä järjestämistä varten on                  että Eduskunta hyväksyisi hallituk-
44069: annettu käsiteltävänä oleva hallituksen esitys.              sen esitykseen sisältyvän lakiehdotuksen
44070:                                                              muuttamattomana.
44071:      Helsingissä 4 päivänä joulukuuta 1973.
44072: 
44073: 
44074: 
44075: 
44076:    Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat ottaneet     Sileäkangas, Sinisalo, Tuomioja, Tupamäki,
44077: osaa puheenjohtaja Lindeman, varapuheenjoh-          Uusitalo ja S. Westerlund sekä varajäsen Ruo-
44078: taja Stenbäck, jäsenet Alenius, Flinck, Friberg,     kola.
44079: 
44080: 
44081: 
44082: 
44083: 1203/73
44084:                             197.3 vp. -    S. V. M. -   Esitys n:o 205.
44085: 
44086: 
44087: 
44088: 
44089:                                      Suuren valiokunnan mietintö n:o 175 halli-
44090:                                  tuksen esityksen johdosta laiksi Suomen Tasavallan ja Euroopan
44091:                                  talousyhteisön välisen sopimuksen eräiden määräysten sovelta-
44092:                                  misesta.
44093: 
44094:    Suuri valiokunta on, k.äsiteltyään edellä mai-            että Eduskunta päättäisi hyväksyä
44095: nitun asian, päättänyt yhtyä k:am.attailllaan ul-          hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
44096: koasiainrvailiokunnan mietiooös,sä n:o 2.3 tehtyä          ehdotuksen muuttamattomana.
44097: ehdotusta äa ehdottaa siis kunnioittaen,
44098:      Helsingissä 12 päivänä joul'llllruuta 1973.
44099: 
44100: 
44101: 
44102: 
44103: 1240/73
44104:                              1973 vp.- Edusk. vast.- Esitys n:o 205.
44105: 
44106: 
44107: 
44108: 
44109:                                       E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen laiksi
44110:                                   Suomen Tasavallan ja Euroopan talousyhteisön välisen sopimuk-
44111:                                   sen eräiden määräysten soveltamisesta.
44112: 
44113:    Eduskunnalle on annettu Hallitlllksen eshys       Ulkoasiainvaliokunta on asiasta antanut mie-
44114: n:o 205 laiksi Suomen Ta~&avalloo ja Euroopan        tintöns:ä n:o 23 ja Suuri valiokunta mietin-
44115: rtalousyhteisön välisen sopimuksen eräiden mää-      tönsä n:o 175, 0111 hyväksynyt semaavan lain:
44116: räysven s10veltamisesta, ja Eduskunta, jolle
44117: 
44118: 
44119:                                              Laki
44120:  Suomen Tasavallan ja Euroopan talousyhteisön välisen sopimuksen eräiden määräysten sovelta-
44121:                                          misesta.
44122: 
44123:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
44124: 
44125:                       1 §.                           -04, 61.09 ja 65.05-06 kuuluvat tavarat
44126:                                                      sekä nimikkeisiin 42.03, 43.0.3, 43.04 ja 60.05
44127:    Suomen Tasavailiian ja Euroopan talousyhtei-      kuuluvat vaatteet.
44128: sön välillä 5 päivänä lokakuuta 1973 allekirjoi-        Valtiovarainministeriöllä on oikeus tullita-
44129: tetun sopimuksen pöytäkirjan n:o 1 4 artiklan        riffilautakuntaa kuultuaan korottaa 1 momen-
44130: 5 a kohdassa tarkoitettua alempaa tullia saa-        tissa tarkoitettuja tariffikiintiöitä.
44131: daan soveltaa pöytäkirjan liitteessä F mainittui-
44132: hin tuotteisiin siltä osin kuin tuonti tapahtuu                            2 §.
44133: sanotussa kohdassa tarkoitettujen tariffikiintiöi-      Tässä laissa tarkoitettuun tuontiin sovelle-
44134: den puitteissa ja ehdolla että tuotteet tuodaan      taan teollisuustullien ehdoista annettuja mää-
44135: käytettäviksi vaatetavarain teolliseen valmis-       räyksiä.
44136: tukseen.                                                                   3 §.
44137:    Edellä 1 momentissa tarkoitettuja vaatetava-         Tarkempia säännöksiä tämän lain täytäntöön-
44138: roita ovat tullitariffin nimikkeisiin 60.04, 61.01   panosta annetaan tarvittaessa asetuksella.
44139: 
44140:      Helsingissä 15 päivänä joulukuuta 1973.
44141: 
44142: 
44143: 
44144: 
44145: 1264/73
44146:                                 1973 vuoden valtiopäivät n:o 206.
44147: 
44148: 
44149: 
44150: 
44151:                                       Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi Suomen Tasavallan
44152:                                   sekä Euroopan talousyhteisön ja Euroopan hiili- ja teräsyhteisön
44153:                                   välisessä kaupassa sovellettavista alkuperäsäännöistä.
44154: 
44155:     Suomen Tasavallan ja Euroopan talousyhtei-       peräsäännöistä, joita sovelletaan kaupassa ta-
44156: sön (EEC) välillä 5 päivänä lokakuuta 1973           lousyhteisön kanssa. Tällä tavoin alkuperäsään-
44157: allekirjoitetun sopimuksen pöytäkirja n:o 3          töihin tehtävät muutokset voidaan saattaa no-
44158: sisältää ne säännöt, joita sovelletaan määrät-       peasti voimaan, eikä usein merkitykseltään suh-
44159: täessä tavaroiden alkuperä Suomen ja talous-         teellisen vähäisiä muutoksia tarvitsisi saattaa
44160: yhteisön välisessä kaupassa. Pöytäkirjan 16 ja       eduskunnan käsiteltäviksi.
44161: 28 artiklan mukaan on sopimuksessa tarkoitet-           Suomen Tasavallan sekä Euroopan hiili- ja
44162: tua hallintoa varten perustettavalla sekakomi-       teräsyhteisön jäsenvaltioiden ja Euroopan hiili-
44163: tealla oikeus antaa tarkempia määräyksiä alku-       ja teräsyhteisön välillä 5 päivänä lokakuuta
44164: peräsääntöjen soveltamiseen liittyvästä hallin-      1973 tehdyn sopimuksen 7 artiklan mukaan
44165: nollisesta yhteistyöstä ja oikeus päättää mää-       sovelletaan Suomen ja tämän yhteisön välisessä
44166: rättyjen sääntöjen muuttamisesta siten, että         kaupassa samoja alkuperäsääntöjä kuin Suomen
44167: ne paremmin vastaavat tiettyjen tavaroiden           ja talousyhteisön kesken. Koska tämä sopimus
44168: kaupassa tai kuljetuksessa esiintyviä erityisvaa-    tulee voimaan myöhemmin kuin sopimus talous-
44169:  timuksia. Sopimuksen 30 artiklan mukaan teh-        yhteisön kanssa eli vasta kun kaikki hiili- ja
44170: dään sekakomitean päätökset yksimielisesti.          teräsyhteisön jäsenmaat ovat sen ratifioineet, on
44171:     Suomen Tasavallan ja Euroopan vapaakaup-         lakiehdotuksen 2 momenttiin otettu säännös,
44172: paliiton jäsenvaltioiden välisessä kaupassa sovel-   jonka mukaan Suomen ja hiili- ja teräsyhteisön
44173: lettavista alkuperäsäännöistä annetun lain           välisessä kaupassa sovelletaan edellä tarkoitet-
44174:  ( 24 3/7 3) mukaan on valtiovarainministeriöllä     tuja alkuperäsääntöjä. Näin siitä syystä, että
44175: oikeus päättää niistä alkuperäsäännöistä, joita      ensimmäiset sopimuksen edellyttämät tullinalen-
44176:  sovelletaan Suomen ja Euroopan vapaakauppa-         nukset suoritetaan vastavuoroisuuden perus-
44177: liiton (EFTA) jäsenvaltioiden välillä Suomen         teella Suomen ja tämän yhteisön välillä jo
44178:  Tasavallan ja Euroopan vapaakauppaliiton jä-        ennen sopimuksen voimaantuloa.
44179:  senvaltioiden välisen sopimussuhteen luomista          Sen perusteeNa, mitä edellä on lausuttu,
44180: koskevan sopimuksen ( FINEFTA-sopimus) pe-           annetaan Eduskunnan hyväksyttäväksi seuraava
44181: rusteella. Vastaavasti olisi valtiovarainministe-    lakiehdotus:
44182:  riölle annettava oikeus päättää myös niistä alku-
44183: 
44184: 
44185: 
44186:                                                Laki
44187:              Suomen Tasavallan sekä Euroopan talousyhteisön ja Euroopan hiili- ja
44188:                teräsyhteisön välisessä kaupassa sovellettavista alkuperäsäännöistä.
44189: 
44190:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
44191: 
44192:    Valtiovarainministeriöllä on oikeus määrätä       täkirjan n:o 3 sisältämiin alkuperäsääntöihin,
44193: sellaisista muutoksista Suomen Tasavallan ja         joista sopimuksen tarkoittamalla sekakomitealla
44194: Euroopan talousyhteisön välillä 5 päivänä            pöytäkirjan 16 ja 28 artiklan nojalla on oikeus
44195: lokakuuta 1973 allekirjoitetun sopimuksen pöy-       päättää.
44196: 17999/73
44197: 2                                               N:o 206
44198: 
44199:    Siihen saakka kunnes toiselta puolen Suo-           kuuta 1973 allekirjoitettu sopimus on tullut
44200: men Tasavallan ja toiselta puolen Euroopan             voimaan, sovelletaan Suomen ja tämän yhteisön
44201: hiili- ja teräsyhteisön jäsenvaltioiden ja Euroo-      välisessä kaupassa Suomen ja Euroopan talous-
44202: pan hiili- ja ·teräsyhteisön välillä 5 päivänä 1oka-   yhteisön kesken sovellettavia alkuperäsääntöjä.
44203: 
44204: 
44205:      Helsingissä 16 päivänä marraskuuta 1973.
44206: 
44207: 
44208:                                          Tasavallan Presidentti
44209:                                          URHO KEKKONEN
44210: 
44211: 
44212: 
44213: 
44214:                                                                Ulkoasiainministeri Ahti Karjalainen
44215:                               1973 vp. -    V. M. -    Esitys n:o 206.
44216: 
44217: 
44218: 
44219: 
44220:                                      U 1 k o a s i a i n v a Ii o k u n n a n m i et i n t ö n:o 24 hal-
44221:                                  lituksen esityksen johdosta laiksi Suomen Tasavallan sekä Euroo-
44222:                                  pan talousyhteisön ja Euroopan hiili- ja teräsyhteisön välisessä
44223:                                  kaupassa sovellettavista alkuperäsäännöistä.
44224: 
44225:    Eduskunta on päätöspöytäkirjan ottein 20         p~rusteluissa    mamttutsta alkuperäsäännöistä,
44226: päivältä viime marraskuuta lähettänyt ulko-         JOlta sovelletaan kaupassa talousyhteisön
44227: asiainvaliokunnan valmistelevasti käsiteltäväksi    kanssa. Edellä tarkoitetut säännöt tulisivat so-
44228: hallituksen edellä mainitun esityksen n:o 206.      vellettaviksi myös Suomen ja hiili- ja teräsyh-
44229: Tämän johdosta valiokunta, joka on kuullut          teisön välisessä kaupassa.
44230: esityksestä jaos,tosihteeri Bo Göran Erikssonia        Hallituksen esityksen perusteluissa maini-
44231: ulkoasiainministeriöstä, hallitussihteeri Raimo     tuista syistä ja saamansa selvityksen perusteella
44232: Peltosta valtiovarainministeriöstä, toimistopääl-   ulkoasiainvaliokunta on päättänyt puoltaa esi-
44233: likkö Pekka Kauppista tullihallituksesta ja apu-    tyksessä ehdotettua järjestelyä koskevan laki-
44234: laisprofessori Ilkka Saraviitaa, kunnioittaen       ehdotuksen hyväksymistä.
44235: esittää seuraavaa.                                     Edellä sanotun perusteella ulkoasiainvalio-
44236:    Niin kuin hallituksen esityksen perusteluissa    kunta kunnioittaen ehdottaa,
44237: mainitaan, valtiovarainministeriöllä on oikeus
44238: päättää niistä alkuperäsäännöistä, joita sovelle-              että Eduskunta hyväksyisi käsiteltä-
44239: taan Suomen ja EFTA-maiden välillä FINEFTA-                 vänä olevaan hallituksen esitykseen si-
44240: sopimuksen perusteella. Esityksessä ehdotetaan,             sältyvän lakiehdotuksen muuttamatto-
44241: että vastaavasti annettaisiin valtiovarainminis-            mana.
44242: teriölle oikeus päättää myös niistä, esityksen
44243:      Helsingissä 4 päivänä joulukuuta 1973.
44244: 
44245: 
44246: 
44247: 
44248:    Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat ottaneet    Sileäkangas, Sinisalo, Tuomioja, Tupamäki,
44249: osaa puheenjohtaja Lindeman, varapuheenjoh-         Uusitalo ja S. Westerlund sekä varajäsen Ruo-
44250: taja Stenbäck, jäsenet Alenius, Flinck, Friberg,    kola.
44251: 
44252: 
44253: 
44254: 
44255: 1204/73
44256:                                1973 vp. -     S. V. M. -   Esitys n:o 206.
44257: 
44258: 
44259: 
44260: 
44261:                                         Suuren v a Ii o kunnan mietintö n:o 176 halli-
44262:                                     tuksen esityksen johdosta laiksi Suomen Tasavallan sekä Euroo-
44263:                                     pan talousyhteisön ja Euroopan hiili- ja teräsyhteisön välisessä
44264:                                     kaupassa sovellettavista alkuperäsäännöistä.
44265: 
44266:    Suut"i valliiolrun:ta on, käsiteltyään ede1lä mai-           että Eduskunta päättäisi hyväksyä
44267: nitun asian, :päättänyt yhtyä kannattamaan ul-                hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
44268: koasiainvaliokunnan mietinnössä n:o 24 tehtyä                 ehdotuksen muuttamattomana.
44269: ehdotusta ja ehdottaa siis kunnioittaen,
44270:       Helsingissä 12 päi'V'än:ä joulukuuta 1973.
44271: 
44272: 
44273: 
44274: 
44275: 1240/73
44276:                             1973 vp. -   Edusk. vast.- Esitys n:o 206.
44277: 
44278: 
44279: 
44280: 
44281:                                        E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen laiksi
44282:                                   Suomen Tasavallan sekä Euroopan talousyhteisön ja Euroopan
44283:                                   hiili- ja teräsyhteisön välisessä kaupassa sovellettavis.ta alkuperä-
44284:                                   säännöistä.
44285: 
44286:   Eduslkunnalle on annettu Hall1tJU!ksen esitys      peräsäännöistä, ja Eduskunta, jolle Ulkoas1ain-
44287: n:o 206 laiksi Suomen 'l1asavallan sekä Euroo-       valiokunta on asiasta antanut mi!etlintöns:ä n:o
44288: pan talousyhtdsön ja Euroopan hiili- ja !teräs-      24 ja Suuri valiokunta mielt1ntönsä n: o 176,
44289: yhteisön välisessä kaupassa sovellettavista allru-   on hyväksynyt seuraavan lain:
44290: 
44291: 
44292: 
44293:                                                Laki
44294:              Suomen Tasavallan sekä Euroopan talousyhteisön ja Euroopan hiili- ja
44295:                teräsyhteisön välisessä kaupassa sovellettavista alkuperäsäännöistä.
44296: 
44297:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
44298: 
44299:    Valtiovarainministeriöllä on oikeus määrätä          Siihen saakka kunnes toiselta puolen Suo-
44300: sellaisista muutoksista Suomen Tasavallan ja         men Tasavallan ja toiselta puolen Euroopan
44301: Euroopan talousyhteisön välillä 5 päivänä            hiili- ja teräsyhteisön jäsenvaltioiden ja Euroo-
44302: lokakuuta 1973 allekirjoitetun sopimuksen pöy-       pan hiili- ja teräsyhteisön välillä 5 päivänä loka-
44303: täkirjan n:o 3 sisältämiin alkuperäsääntöihin,       kuuta 1973 a1lekirjoitettu sopimus on tullut
44304: joista sopimuksen tarkoittamalla sekakomitealla      voimaan, sovelletaan Suomen ja tämän yhteisön
44305: pöytäkirjan 16 ja 28 artiklan nojalla on oikeus      välisessä kaupassa Suomen ja Euroopan talous-
44306: päättää.                                             yhteisön kesken sovellettavia alkuperäsääntöjä.
44307: 
44308: 
44309:      Helsingissä 15 päivänä joulukuuta 1973.
44310: 
44311: 
44312: 
44313: 
44314: 1266/73
44315:                                 197 3 vuoden valtiopäiviit n:o 207.
44316: 
44317: 
44318: 
44319: 
44320:                                      Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi eräiden valtion varoista
44321:                                   suoritettavien perhe-eläkkeiden järjestelystä.
44322: 
44323:     Valtion eläkelainsäädäntö uudistettiin oman      1 päivää heinäkuuta 1962 sattuneen eläketa-
44324: palveluksen perusteella myönnettävien eläkkei-       pahtuman perusteella, edellä tarkoitettuun suh-
44325: den osalta 1 päivänä tammikuuta 1967 voi-            teeseen uuden eläkelainsäädännön perusteella
44326: maantulleella valtion eläkelailla ( VEL), jota       myönnettyjen eläkkeiden kanssa.
44327: sovelletaan määrätyin edellytyksin taannehti-           Valtion perhe-eläkelainsäädäntö uudistettiin 1
44328: vasti tapauksiin, jossa palvelus on ollut voi-       päivänä tammikuuta 1969 voimaantulleella val-
44329: massa 8 päivänä heinäkuuta 1961 ja eläketapah-       tion perhe-eläkelailla ( VPEL) , jota sovelletaan
44330: tuma sattunut 30. 6. 1962 jälkeen, mutta en-         määrätyin edellytyksin taannehtivasti tapauk-
44331: nen lain voimaantuloa. Vastauksessaan halli-         siin, joissa kuolemantapaus on sattunut 1 päi-
44332: tuksen esitykseen valtion eläkelainsäädännön         vänä tammikuuta 1967 tai sen jälkeen. Joulu-
44333: uudistamisesta ja eräiden siihen liittyvien la-      kuun 16 päivänä 1970 tehdyssä valtion virka-
44334: kien säätämisestä ja muuttamisesta (esitys n:o       ehtosopimusratkaisussa edellytettiin ns. vanho-
44335: 200/1965 vp.) eduskunta lausui mm. seuraa-           jen perhe-el~eiden tarkistamista, jolla tarkoi-
44336: vaa: "Eduskunta on asiaa :käsitellessään kiin-       tettiin sitä, että vanhan perhe-eläkelainsäädän-
44337: nittänyt huomiota siihen hallituksen esityksen       nön perusteella myönnetyt perhe-eläkkeet tulisi
44338: perusteluihin sisältyvään mainintaan, että sel-      saattaa, kuten oman palveluksen perusteella
44339: laisten valtion virkamiesten ja työntekijäin, joi-   myönnettyjen eläkkeiden osalta jo oli tapahtu-
44340: den palvelus on päättynyt tai eläketapahtuma         nut, oikeudenmukaiseen suhteeseen valtion
44341: sattunut ennen 1 päivää heinäkuuta 1962,             uuden perhe-eläkelainsäädännön perusteella
44342: eläketurva saattaa useissa tapauksissa jäädä huo-    määräytyvien perhe-eläkkeiden kanssa. Nyt
44343: mattavasti heikommaksi uuden eläkelainsäädän-        eduskunnalle annettava hallituksen esitys raken-
44344: nön mukaan määräytyvään eläketurvaan verrat-         tuu valtiovarainministeriössä mainitun virka-
44345: tuna. Tämän vuoksi eduskunta edellyttää, että        ehtosopimusratkaisun jälkeen suoritettuun sel-
44346: hallitus viipymättä selvityttää tämän kysymyk-       vitystyöhön.
44347: sen ja ryhtyy sellaisiin toimenpiteisiin, joiden        Kun tarkastellaan valtion vanhan ja uuden
44348: avulla näiden vanhojen eläkeläisten eläkkeet         perhe-eläkelainsäädännön välisiä eroja, voidaan
44349: saatetaan oikeudenmukaiseen suhteeseen val-          todeta, että tässä yhteydessä merkittävät erot
44350: tion uuden eläkelainsäädännön perusteella mää-       ovat perhe-eläkkeen suuruuteen vaikuttavien
44351: räytyvien eläkkeiden kanssa." Eduskunnan lau-        perusteiden erilaisuudessa sekä edunsaajien pii-
44352:  suman perusteella on sittemmin 4 päivänä            rin erilaisuudessa.
44353: heinäkuuta 1969 annettu laki eräiden valtion-
44354:  varoista suoritettavien eläkkeiden järjestelystä       Perhe-eläkkeen suuruuteen vaikuttavista
44355:  ( 457/69), jolla lailla saatettiin valtion virka-                     tekijöistä.
44356:  miesten ja työntekijäin vakinaiset eläkkeet,
44357:  jotka oli myönnetty ennen 1 päivää heinä-              Valtion vanhan perhe-eläkelain mukaan
44358: kuuta 1962 sattuneen eläketapahtuman perus-          perhe-eläke on yksinomaan edunsaajien luku-
44359:  teella, eduskunnan lausumassa edellytetylle ta-     määrän mukaan määräytyvän eläkeprosentin
44360:  solle valtion uuden eläkelainsäädännön perus-       osoittama osa edunjättäjän palkasta. Täten
44361:  teella määräytyvien eläkkeiden kanssa, sekä 22      perhe-eläke on yhdelle edunsaajalle 20 prosent-
44362:  päivänä tammikuuta 1971 la:ki kansakoululai-        tia edunjättäjän palkasta ja siihen lisätään, jos
44363:  toksen viranhaltijain eläkkeiden sekä eräiden       edunsaajia on useampia, toisesta edunsaajasta
44364:  muiden valtion varoista suoritettavien eläkkei-     8 prosenttia, kolmannesta 4 prosenttia ja jokai-
44365:  den järjestelystä (53 /71), jolla saatettiin kan-   sesta sen lisäksi olevasta edunsaajasta 2 pro-
44366:  sakoululaitoksen viranhaltijain, kaupungin- ja      senttia mainitusta palkasta.
44367:  kunnanlääkärien, kunnallisten terveyssisarten ja       VPEL:n mukaan perhe-eläke on sekä edun-
44368:  kunnankätilöiden valtion varoista suoritettavat     saajien lukmnäärän että edunjättäjän eläkettä
44369:  vakinaiset eläkkeet, jotka oli myönnetty ennen      varten hyväksi luettavan eläkeajan mukaan
44370:  1'5179/73
44371: 2                                              N:o 207
44372: 
44373: määräytyvän eläkeprosentin osoittama osa              perhe-eläke. Kun voidaan arvioida, että van-
44374: edunjättäjän palkasta. Täysimääräinen ns. lisä-       han perhe-eläkkeen edunjättäjillä valtaosalla
44375: eläketurvan mukainen perhe-eläke, joka edel-          olisi ollut palvelusaikaa yli 30 vuotta, jos pal-
44376: lyttää eläkeaikaa 30 vuotta, on yhdelle edun-         velusaika olisi laskettu VPEL:n mukaan, halli-
44377: saajalle 30 prosenttia, kahdelle edunsaajalle 40      tus esittääkin sellaista vanhojen perhe-eläkkei-
44378: prosenttia ja kustakin sen lisäksi olevasta edun-     den yhtenäistä järjestelyä, joka nostaisi vanho-
44379: saajasta lisäksi 5 prosenttia edunjättäjän pal-       jen perhe-eläkkeiden määrät prosentuaalisesti
44380: kasta, ei kuitenkaan yhteensä yli 66 prosenttia       samalle tasolle perhe-eläkkeen perusteena ole-
44381: palkasta.                                             vasta palkasta laskettuna kuin VPEL:n mukai-
44382:     Eroja tarkasteltaessa on vielä otettava huo-      set perhe-eläkkeet. Tällä menettelyllä vanhat
44383: mioon, että se palkka, jonka perusteella perhe-       perhe-eläkkeet eivät tosin tule tarkalleen saman
44384: eläke lasketaan, on VPEL:n mukaan yleensä             suuruisiksi kuin ne olisivat VPEL:n mukaan
44385: suurempi kuin vanhan perhe-eläkelain mukaan.          laskettuna, mutta täten saataisiin kuitenkin
44386: Vanhan perhe-eläkelain mukaan palkkana pide-          korjattua olennaisin epäkohta. Tällöin tarkis-
44387: tään nimittäin edunjättäjän peruspalkkaa ja ikä-      tusmenettely voidaan myös suorittaa viran puo-
44388: lisiä, kun taas VPEL:n mukaan palkka mää-             lesta.
44389: räytyy valtion eläkelain ( 280/66) säännösten
44390:  mukaisesti edunjättäjän palveluksesta saaman                Edunsaajien piirin erilaisuudesta.
44391: veronpidätyksen alaisen kokonaisansion perus-            Verrattaessa valtion vanhaa ja uutta perhe-
44392:  teella.                                              eläkelakia edunsaajien osalta toisiinsa voidaan
44393:     VPEL:n mukaisen perhe-eläkkeen suuruu-            todeta, että VPEL:n mukaan edunjättäjän en-
44394:  teen saattaa vaikuttaa vähentävästi sen yhteen-      tinen aviopuoliso ja vanhemmat eivät ole edun-
44395:  sovittaminen muiden perhe-eläkkeiden ja vas-         saajia. Tämän lisäksi edunjättäjän lesken ja 18
44396:  taavien korvausten kanssa.                           vuotta täyttäneen lapsen oikeus perhe-eläkkee-
44397:     Edellä olevan perusteella on todettava, että      seen on VPEL:n mukaan jossain määrin rajoi-
44398:  jotta jokaisen perhe-eläkkeensaajan kohdalla         tetumpi kuin vanhan perhe-eläkelain mukaan.
44399:  päästäisiin mahdollisimman tarkkaan uutta            Kun vanhan perhe-eläkelain mukaista perhe-elä-
44400:  perhe-eläkelakia vastaavaan tulokseen, se edel-      kettä täten voi myös saada sellainen edunsaaja,
44401:  lyttäisi, että jokaisen perhe-eläkkeen kohdalla      jolla ei olisi mahdollista saada lainkaan VPEL:n
44402:  erikseen selvitettäisiin edunjättäjän palvelus-      mukaista perhe-eläkettä, on .perhe-eläkkeiden
44403:  aika, palveluksesta saatu veronpidätyksen alai-      tarkistus rajoitettu koskemaan ainoastaan nii-
44404:  nen ansio neljältä viimeiseltä kalenterivuodelta     den edunsaajien perhe-eläkettä, jotka olisivat
44405:  ennen kuolemanajankohtaa tai eläkkeelle siirty-      olleet edunsaajia myös VPEL:n mukaan, mikäli
44406:  mistä, sekä onko edunsaajalla mahdollisesti yh-      VPEL:a olisi heihin ollut sovellettava.
44407:  teensovituksessa huomioon otettavia perhe-eläk-
44408:  keitä tai korvauksia. Tällainen menettely edel-
44409:  lyttäisi, kun valtiokanttorilla ei ole käytettä-                      Kustannukset.
44410:  vissään siihen tarvittavia tietoja, laajoja selvi-
44411:  tyksiä muun muassa useidenkin vuosien takais-           Valtionkonttorissa oli elokuussa 1973 mak-
44412:  ten palvelusaika- ja palkkatietojen hankkimista.     settavana 11 764 vanhan lainsäädännön mukais-
44413:  Tällaisen tarkistuksen suorittaminen ei halli-       ta perhe-eläkettä. Näiden perhe-eläkkeiden kes-
44414:  tuksen mielestä ole käytännössä mahdollista.         kimäärä oli samana ajankohtana 415 markkaa
44415:  Kun perhe-eläkkeiden tarkistaminen on järjes-        kuukaudessa. Esityksen tarkoittama järjestely
44416:  tettävissä käytännöllisemmällä tavalla, edellä       koskisi arvion mukaan noin 10 000 perhe-elä-
44417:   tarkoitettua menettelyä ei voida pitää myös-        kettä. Poistuma tästä maksatuksessa olevasta
44418:  kään tarkoituksenmukaisena eikä tarpeen vaa-         perhe-eläkekannasta on vuosittain noin 5 pro-
44419:   timana. Ne tapaukset, joissa vanhan perhe-          senttia.
44420:  eläkelain mukaisten perhe-eläkkeiden taso jää           Kun vanhojen perhe-eläkkeiden prosentuaali-
44421:  huomattavasti alhaisemmaksi kuin uuden perhe-        nen korotus on keskimäärin arviolta 45 pro-
44422:  eläkelain mukaisten perhe-eläkkeiden taso, kos-      senttia, merkitsee esityksen toteutus alkuvai-
44423:  kee niitä tapauksia, joissa edunjättäjällä oli       heessaan noin 20,4 miljoonan markan lisäystä
44424:   palvelusaikaa 30 vuotta, jolloin uuden eläke-       eläkemenoissa vuotta kohti.
44425:  lain mukainen perhe-eläke on yleensä puolet             Edellä esitetyn perusteella annetaan Edus-
44426:   suurempi kuin vanhan perhe-eHikelain mukainen       kunnalle hyväksyttäväksi seuraava lakiehdotus:
44427:                                                N:o 207                                               3
44428: 
44429:                                                 Laki
44430:                eräiden valtion varoista suoritettavien perhe-eläkkeiden järjestelystä.
44431:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
44432:                       1 §.                            otetaan huomioon vain 1 momentissa tarkoi-
44433:    Eräät valtion varoista suoritettavat vakinai-      tetut edunsaajat.
44434: set perhe-eläkkeet, jotka on myönnetty tai                                  3 §.
44435: myönnetään ennen 1 päivää tammikuuta 1967                Uuden peruseläkkeen määrä yhdelle 2 § :n
44436: kuolleen henkilön jälkeen, järjestetään 1 päi-        1 momentissa tarkoitetulle edunsaajalle on 30
44437: västä heinäkuuta 1974 taikka tätä myöhem-             prosenttia siitä edunjättäjän palkasta, jonka
44438: mästä eläkkeen alkamispäivästä tässä laissa tar-      mukaan vanha peruseläke määräytyi tai olisi
44439: koitetulla tavalla.                                   määräytynyt 31 päivänä jou1ukuuta 1971. Jos
44440:    Edellä 1 momentissa tarkoitettua perhe-            sanottuja edunsaajia on kaksi, uusi peruseläke
44441: eläkettä sellaisena kuin se maksettiin tai olisi      on 40 prosenttia palkasta, ja siihen lisätään
44442: maksett~ joulukuussa 1971, sanotaan tässä             kolmannesta ja jokaisesta sen lisäksi olevasta
44443: laissa vanhaksi peruseläkkeeksi ja tämän lain         edunsaajasta 5 prosenttia palkasta. Uusi perus-
44444: mu1{aan järjestettyä perhe-eläkettä uudeksi pe-       eläke saa kuitenkin olla enintään 66 prosenttia
44445: ruseläkkeeksi. Edunjättäjällä tarkoitetaan tässä      palkasta.
44446: laissa henkilöä, jonka kuoltua perhe-eläkettä            Jos edunsaajien lukumäärässä tapahtuu muu-
44447: suoritetaan, ja edunsaajalla henkilöä, jolle          toksia, uuden peruseläkkeen määrä ja sen ja-
44448: perhe-eläkettä suoritetaan.                           kautuminen edunsaajien kesken tarkistetaan
44449:                                                       muutosta seuraavan kalenterikuukauden alusta.
44450:                        2 §.
44451:    Tämän lain mukaisesti järjestetään, 2 mo-                                4 §.
44452: mentissa mainituin poikkeuksin, vanha perus-             Uuden peruseläkkeen määrä tarkistetaan si-
44453: eläke, joka valtion palveluksessa olleen edun-        ten ikuin laissa eräiden valtion eläkkeiden tar-
44454: jättäjän, kansakoulu1aitoksen viranhaltijan taik-     kistamisesta (555/72) on säädetty.
44455: ka kaupungin- tai :kunnanlääkärin jälkeen on             Uuden peruseläkkeen 3 § :n mukainen mää-
44456: myönnetty tai myönnetään edunjättäjän leskelle        rä vastaa sosiaali- ja terveysministeriön vuo-
44457: tai lapselle.                                         deksi 1971 vahvistamaa palkkaindeksilukua
44458:    Tämän lain mukaisesti ei kuitenkaan järjeste-      216.
44459: tä sellaiselle leskelle, joka ei ole valtion perhe-
44460: eläkelain ( 77 4/68) 3 §: ssä tarkoitettu edun-                           5 §.
44461: saaja, eikä 18 vuotta täytettyään työkyvyttö-           Uudesta peruseläkkeestä on muutoin voi-
44462: mäksi tulleelle lapselle myönnettyä vanhaa            massa, mitä vanhasta peruseläkkeestä on sää-
44463: peruselä:kettä.                                       detty.
44464:    Jos vanhaa peruseläkettä maksetaan myös                                6 §.
44465: muulle kuin 1 momentissa tarkoitetulle edun-            Asetuksella voidaan tarvittaessa antaa tar-
44466: saajalle, tällaisen edunsaajan perhe-eläkkeen         kempia säännöksiä tämän lain soveltamisesta.
44467: suuruus tai hänelle siitä tuleva osa määräytyy
44468: niin kuin se olisi määräytynyt ilman tämän lain                             7 §.
44469: mukaista järjestelyä. Uuden peruseläkkeen mää-           Valtiokonttori huolehtii tämän lain mukai-
44470: tää ja siitä ku1lekin tulevaa osaa laskettaessa       sesta perhe-eläkkeiden järjestelystä.
44471:                                               -----
44472:       Helsingissä 16 päivänä marraskuuta 1973.
44473: 
44474:                                         Tasavallan Presidentti
44475:                                          URHO KEKKONEN
44476: 
44477: 
44478: 
44479: 
44480:                                                                           Ministeri Esleo Niskanen
44481:                                   1973 vuoden valtiopäivät n:o 208.
44482: 
44483: 
44484: 
44485: 
44486:                                        Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi porotilalain muuttami-
44487:                                    sesta.
44488: 
44489:     Syyskuun 19 päivänä 1969 annetun porotila-         siin hankittua maata käytettäessä taas on nou-
44490: lain (590/69) mukaisten käyttösuunnitelmien            datettava maankäyttölain (353/58) 4 §:n 2
44491: laatimista ei ole vielä aloitettu. Kuiterrkin on       momentin säännöstä siitä, ettei lain säännöksiä
44492: jo nyt voitu todeta porotilalaissa monia puut-         voida .soveltaa niihin kaupU111keihin ja kauppa-
44493: teellisuuksia, jotka lakia muuttamalla olisi saa-      Joiden alueisiin, joille on vahvistettu asema--
44494: tava poistetuiksi lain mahdollisimman aikaises-        kaava. Samoin on noudatettava maankäyttölain
44495: sa täytäntöönpanovaiheessa.                            7 § :n 5 momentin säännöstä, jonka mukaan
44496:     Maata tai luottoa tahi niitä molempia voi-         muun muassa asuntoviljelystilaa, josta maan-
44497: daan porotilalain 2 § :n mukaan antaa sellaiselle      käyttölaissa annettuja säännöksiä on soveltuvin
44498:  poronhoitolain ( 444/48) 1 §: ssä tarkoitetulla       osin noudatettava porotilan osalta, ei saa
44499: poronhoitoalueena asuvalle yksityiselle henki-         ilman valtioneuvoston lupaa perustaa maa-
44500: lölle, joka saa pääasiallisen toimeentulonsa po-       laiskunnan alueelle, jolle on vahvistettu asema-
44501: ronhoidosta. Tehdyistä maansaantihakemuksista          tai rakennuskaava, eikä myöskään kaupungin
44502: ilmenee, että niistä:kään hakijoista, jotka Palis-     tai !kauppalan alueelle, jolla on voimassa
44503:  kuntain Yhdistyksen ja lain paikallisten täytän-      yleiskaava tai asemakaavan takaiset määräyk-
44504:  töönpaneviranomaisten lausuntojen mukaan              set. Kun poronhoitoalueella oleviin kaupun-
44505:  ovat varsinaiselta ammatiltaan poromiehiä, eivät      keihin kuuluu laajoja alueita varsinaista maa-
44506:  läheskään kaikki saa verolautakunnan todistuk-        seutua ja kun porotilan tonttialue ilmeisesti
44507:  sen mukaan pääasiallista toimeentuloaan poron-        on ainakin joissakin tapauksissa tarkoituksen-
44508:  hoidosta. Tarpeellisen lievennyksen aikaansaa-        mukaista sijoittaa kaavoitetulle alueelle, ehdo-
44509:  miseksi toimeentulovaatimusta koskevan 2 §:n          tetaan porotilalain 4 §:ää ja 5 §:n 2 moment-
44510:  säännökseen, jonka mukaan pääasiallinen toi-          tia täydennettäviksi säännöksillä, jotka oikeut-
44511:  meentulo on saatava poronhoidosta, ehdotetaan         tavat mainittujen maanhankkimislain ja maan-
44512:  säännös muutettavaksi siten, että pääasiallinen       käyttölain säännösten estämättä ottamaan ja an-
44513:  toimeentulo tai olennainen osa siitä saadaan          tamaan maata, osuutta ja etuutta. Porotilalain
44514:  porotaloudesta. Muutos tulisi muun muassa tur-        tarkoituksiin olisi myös voitava käyttää maan-
44515:  vaamaan nuorille poromiehille paremmat lähtö-         käyttölain tarkoituksiin muulla tavalla kuin
44516:  kohdat elinkeinon harjoittamiseen. Tarkoituk-         pakkolunastamalla hankittua maata, joka asuk-
44517:  sena ei sen sijaan ole, että porotilalain mukai-      kaiden tiloistaan luopumisen tai muun syyn
44518:  sista eduista pääsisivät osallisiksi sellaiset hen-   vuoksi on vapautunut sille aikaisemmin tarkoi-
44519:  kilöt, jotka harjoittavat poronhoitoa vain har-       tetusta käytöstä. Tätä koskeva säännös ehdote-
44520:  rastuksenaan. Ehdotetusta muutoksesta joh-            taan myös otettavaksi lain 4 §:ään.
44521:  tuen olisi lain 1 §:ssä oleva poronhoito-sana            Porotilaan liitetään porotilalain 7 § :n 1 mo-
44522:  muutettava sanaksi porotalous.                        mentin mukaan maatalous- ja maatalouskelpois-
44523:      Porotilalain tarkoituksiin hankitaan maata        ta maata niin paljon, että keskikokoinen perhe
44524:  vapaaehtoisilla kaupoilla ja ottamalla sitä val-      voi tilalla asuen saada poronhoidosta ja tilan
44525:   tion maasta valtion maan käyttämisestä ja maan       tuotosta ainakin pääasiallisen toimeentulonsa
44526:  pakkolunastamis.esta maankäyttölain tarkoituk-        sekä huomioon ottaen lisäksi kalastuksen tuo-
44527:   siin annetun lain (359 /58) nojalla. Mainitun        ton ja sivuansiot täyden toimeentulonsa, ei kui-
44528:   maanhankkimislain säännöksiä ei sen 2 § :n 2         tenkaan yleensä enempää kuin että maa, tarkoi-
44529:   momentin mukaan voida soveltaa kaupunkien ja         tuksenmukaisimmiksi maatalousmaan käyttöla-
44530:   kauppaJoiden alueisiin eikä myöS'kään maalais-       jeiksi saatettuna vastaa neljää muunnettua pel-
44531:   kunnissa sellaisiin alueisiin, joille on vahvis-     tohehtaaria. Olosuhteet poronhoitoalueen poh-
44532:   tettu rakennuskaava tai sitä vastaava muu maan       joisosassa ovat kuitenkin sellaiset, ettei aina ole
44533:   käyttöä koskeva kaava. Porotilalain tarkoituk-       mahdollista eikä tarpeenkaan liittää tilaan maa-
44534:  10549/73
44535: 2                                             N:o 208
44536: 
44537: talous· tai maatalouskelpoista maata. Tämän          paliskuntien toimesta. Useat kunnan poromie-
44538: vuoksi ehdotetaan mainittua lainkohtaa muutet-       histä ovat rakentaneet itselleen valtion maalle
44539: tavaksi siten, että milloin se paikalliset olosuh-   työpaikka-asunnon. Tällaisissa tapauksissa olisi
44540: teet huomioon ottaen on tarkoituksenmukaista,        asianomaiselle muodostettavalle porotilalle voi-
44541: voidaan porotilaan olla liittämättä lainkaan         tava antaa hallintaoikeus alueeseen, jolla raken-
44542: maatalous- tai maatalouskelpoista maata.             nus sijaitsee. Säännökset •tästä ehdotetaan otet-
44543:     Omaa metsää voidaan porotilalain 7 §: n 3        taviksi 7 a §:n 2 momenttiin. Edellytyksenä
44544: momentin mukaan antaa porotilaan yleensä             hallintaoikeuden antamiselle olisi, että hakijan
44545: enintään niin paljon, että metsä vuosittain tuot-    omistama työpaikka-asunto on valmistunut en-
44546: taa tilan kotitarvepuun kulutusta vastaavan          nen 1 päivää tammikuuta 1973. Hallintaoikeus
44547: määrän puuta. Oman metsän sijasta annettavan         olisi voimassa niin kauSiil kuin asianomaisen
44548: yhteismetsäosuuden määrää voidaan lain 7 § :n        porotilan asukas tarvitsee aluetta porotalouden
44549: 5 momentin mukaan erityisten syiden sitä vaa-        harjoittamiseen. Jos kaksi tai useammat poro-
44550: tiessa lisätä, ei kuitenkaan enemmällä kuin kol-      tilan hakijat ovat :työpaikka-asunnon yhteis-
44551: manneksella kotitarvepuun kokonaistarvetta           omistajia, voitaisiin heille muodostettaville ti-
44552: vastaavasta määrästä. Kun tarkoitettujen eri-        loille antaa yhteinen hallintaoikeus muodostet-
44553: tyisten syiden on katsottava vaativan yhteis-        tavaan rakennuspaikkaan.
44554: metsäosuuden suurentamista silloin, kun poro-            Paliskunnalle ja porotilan asukkaalle voitai-
44555: tila sijaitsee poronhoitoalueen pohjoisosassa ja     siin 7 a §: n 3 momentin mukaan antaa maini-
44556: siten yleensä kaukana yhteismetsästä, ehdote-         tun pykälän 1 ja 2 momentissa tarkoitetulla
44557: taan pykälän 5 momentissa säädettäväksi, että        alueella suoritettavia rakentamistöitä varten
44558: yhteismetsäosuuden määrää voidaan lisätä, ei          avustusta sen mukaan kuin asetuksella sääde-
44559: kuitenkaan enemmällä kuin kolmanneksella             tään. Rakennuspaikan saajan hallintaoikeuden
44560: 3 momentissa mainitusta määrästä, milloin             turvaamiseksi ~hdotetaan pykälän 4 momen-
44561: osuus annetaan poronhoitoalueen pohjoisosassa         tissa säädettäväksi, että valtio ei saa myy-
44562: asetuksella säädettävällä alueella olevalle poro-    dä aluetta paliskunnan tai porotilan haltijan
44563: tilalle. Yhteismetsän muodostamisesta metsä-          hallintaoikeuden voimassa ollessa. Samassa tar-
44564: työmiesten asuntoalueen läheisyyteen saattaa          koituksessa ehdotetaan lain 27 § :n uudessa
44565: olla seurauksena metsätyömiesten työmahdolli-         2 momentissa säädettäväksi, että oikeudesta po-
44566: smtksien väheneminen. Päätettäessä siitä, mille       rotilalle annettuun rakennuspaikkaan on tehtä-
44567:  alueille yhteismetsät muodostetaan, olisikin        vä merkintä maarekisteriin asianomaisen tilan
44568: mahdollisuuksien mukaan otettava huomioon             kohdalle.
44569: myös metsätyömiesten edut.                               Jotta porotaloutta häiritsevää vieras:ta asu-
44570:     Poroja hoitaessaan ja paimentaessaan joutuu       tusta ei pääsisi syntymään porojen paimenta-
44571:  poromies usein yöpymään porojen paimenta-            misalueille, ehdotetaan 7 a § ::n 4 momentissa
44572: misalueella kaukana varsinaisesta asunnostaan.        kiellettäväksi rakennuspaikan luovuttaminen
44573:  Tästä syystä on työolosuhteiden parantamiseksi       muun kuin porotalouden harjoittajan, hänen
44574:  tarpeen muodostaa porojen paimentamisalueille        perheenjäsenensä tai palveluksessaan olevan
44575:  rakennuspaikkoja poromiesten työpaikka-asun-        henkilön käyttöön. Kiellon rikkominen, jos se
44576: toja varten. Milloin porojen paimentaminen ta-        tapahtuisi varoituksesta huolimatta, voisi joh-
44577:  pahtuu paliskunnan toimesta, kuten yleensä on        taa hallintaoikeuden lakkaamiseen. Hallinta"
44578: asian laita, olisi rakennuspai!kka annettava pa-      oikeuden lakkaamisesta rakennuspaikkaan sekä
44579:  liskunnalle. Rakennuspaikka olisi tarkoituksen-     tässä että niissä tapauksissa, jolloin aluetta ei
44580: mukaista luovuttaa patiskunnalle hallintaoikeu-      enää tarvita porotalouden harjoittamiseen,
44581:  della, joka olisi voimassa niin kauan kuin sitä      päättäisi mainitun 4 momentin säännök-
44582: tarvitaan porotalouden harjoittamiseen. Palis-        sen mukaan maatilahallitus. Se myös voisi
44583: kunta olisi oikeutettu siirtämään alueen hallin-      luovuttaa paliskunnalle hallintaoikeuden ra-
44584: nan edelleen yhdelle tai useammalle poromie-          kennuspaikkaan, jonka osalta porotilan hallin-
44585:  helle. Säännökset paliskunnille muodostettavis-      taoikeus on lakannut. Paliskunnan tai porotilan
44586:  ta rakennuspaikoista ovat ehdotetun uuden 7 a        asukkaan omistamat rakennukset olisi siirret-
44587:  §:n 1 momentissa.                                    tävä alueelta kahden vuoden kuluessa hallinta-
44588:     Enontekiön kunnassa tapahtuu porojen pai-         oikeuden lakkaamisajankohdasta. Maatilahalli-
44589:  mentaminen edelleen!kin poronomistajien eikä         tus voisi kuitenkin haikemuksesta myöntää lyk-
44590:                                                N:o 208                                                3
44591: 
44592: käystä rakennuksen siirrolle enintään viisi vuot-      myös olisi ollut edellytykset saada porotilalain
44593: ta. Rakennukset olisi siirrettävä määräajassa          nojalla maata tai muita ,etuja. Tarkoituksenmu-
44594: uhalla, että omistusoikeus rakennuksiin muuten          kaiseen tulokseen pääsemiseksi porotilalain täy-
44595: siirtyy valtiolle.                                     täntöönpanossa ja kun ehdotetut uudet sään-
44596:     Paitsi etuutta, lisäaluetta tai osuutta yhteis-    nökset eroavat voimassa olevista myös maan
44597: metsään olisi porotilalain 2 § :ssä tarkoitetun        ja muiden etujen saamisen edellytyksiä koske-
44598: henkilön ennestään omistamalle tilalle voitava         valta osin, on tarpeen säätää uusi määräaika
44599: antaa hallintaoikeus 7 a § :n 2 momentissa tar-         maansaantihakemusten      tekemiselle.   Tämän
44600: koitettuun rakennuspaikkaan. Tällaisen oikeu-          vuoksi ehdotetaan 11 § :n 1 momenttia muu-
44601: den saaneen tilan osalta olisi soveltuvin osin         tettavaksi siten, että maansaantihakemus on teh-
44602: noudatettava, mitä laissa on porotilasta sää-          tävä viimeistään 30 päivänä kesäkuuta 1974.
44603: detty. Säännökset tästä ehdotetaan lisättäväksi         Uuden määräajan kuluessa voisivat maansaan-
44604: lain 8 §: ään. Maankäyttölain mukaisia toimen-         tihakemuksen tehdä myös maan tai muiden etu-
44605: piteitä, kuten lisäalueen antamista, ei yleensä        jen saannille säädetyt edellytykset jo aikaisem-
44606: saa mainitun lain 16 a § :n mukaan kohdistaa           pana hakuaikana täyttäneet henkilöt, joilta sil-
44607: osittamalla tai muutoin pirstomalla muodoste-          loin oli jäänyt hakemus tekemättä. Edelleen oli-
44608: tun maatilan hyväksi, jos se on viljelystilan          si säännösten muuttumisesta johtuen myös
44609: enimmäiskokoa pienempi. Toisaalta ei lisäaluet-        maansaantihakemuksen jo tehneiden sallittava
44610: ta maankäyttölain 16 §:n mukaan voida antaa            tehdä uusi hakemus siitä riippumatta, onko
44611: asuntotonttiin. Näiden maankäyttölain säännös-         aikaisempi hakemus hyväksytty vai hylätty.
44612: ten edellyttämä menettely ei ole poronhoito-           Maansaantihakemuksen jo tehneiden oikeudes-
44613: alueen olosuht·eet huom1oon ottaen perusteltua         ta tehdä uusi hakemus ehdotetaan säädettäväk-
44614: porotilalakia täytäntöönpantaessa, minkä vuoksi        si lain voimaantulosäännöksessä. Erityisistä
44615: porotilalain 8 §: ään ehdotetaan myös otetta-          syi:stä maatilahallitus 11 § :n 2 momentin mu-
44616: vaksi maankäyttölai<sta näiltä kohdin poikkea-         kaan voi, vaikka maansaantihakemusta ei ole
44617: maan oikeuttava säännös.                               tehty säädetyssä määräajassa, päättää, että ha-
44618:    Maasta ja yhteismetsäosuudesta joutuu asu-          kijalle voidaan antaa maata, osuutta tai etuut-
44619: kas maksamaan maankäyttölain mukaisen eli              ta. Tätä säännöstä ehdotetaan täydennettäväk-
44620: kohtuullisen käyvän hinnan. Porotilalain W § :n       si siten, että myös 7 a §:ssä tarkoitetun raken-
44621: mukaan annetaan lain 7 § :n 5 momentissa tar-          nuspaikan antaminen määräajan päättymisen
44622: koitettu yhteismetsän lisäosuus kuitenkin puo-         jälkeen tehdyn hakemuksen perusteella tulee
44623: lella kohtuullisesta käyvästä hinnasta ja vii-        mahdolliseksi.
44624: meksi mainitun pykälän 2 momentissa ja 8 § :n             Maatalouslautakunnan on porotilalain 12 § :n
44625: 1 momentissa tarkoitettu etuus, joka ,tuottaa          1 momentin mukaan toimitettava toinen !kappa-
44626: oikeuden saada kotitarvepuuta valtion metsäs-         le maansaantihakemusta lausuntonsa ohella sen
44627: tä puolella hinnalla, annetaan vastikkeetta. Kun      maatalouspiirin maataloustoimistolle, jonka toi-
44628: hallintaoikeuden antaminen ehdotetussa 7 a            mialueeseen se kunta kuuluu, mistä hakija ha-
44629: § :ssä tarkoitettuun rakennuspaikkaan on kat-         luaa saada maata taikka, milloin hakemus kos-
44630: sottava taloudelliselta merkitykseltään vähäi-        kee osuutta tai etuutta, missä hakijan omistama
44631: seksi, kuten mainittu puunsaantietuuskin, ehdo-       tila tai alue sijaitsee. Mainittua momenttia eh-
44632: tetaan 10 §:ää täydennettäväksi säännöksellä,         dotetaan täydennettäväksi siten, että oikeutta
44633: että oikeus 7 a §:ssä tarkoitettuun rakennus-         7 a §: ssä tarkoitettuun rakennuspaikkaan kos-
44634: paikkaan annetaan vastikkeetta.                       ilrevan maansaantihakemuksen toinen kappale
44635:    Porotilalain mukainen maansaantihaJkemus on        on toimitettava sen maatalouspiirin maatalous-
44636: 11 §:n 1 momentin mukaan ollut tehtävä vuo-           toimistolle, jonka toimialueeseen se kunta kuu-
44637: den kuluessa lain voimaantulosta eli viimeistään      luu, mihin hakija haluaa rakennuspaikan muo-
44638: 1 päivänä marraskuuta 1970. Maansaantiha&e-           dostettavan.
44639: muksen on hakuajan kuluessa tehnyt 380 hen-               Maankäyttölain 66 §:n 1 momentin mukaan,
44640: kilöä. Tehtyjen maansaantihakemusten määrä            jota säännöstä on myös noudatettava porotila-
44641: on melkoisesti odotettua pienempi. Onkin voi-         lakia täytäntöönpantaessa, hallintasopimusta ei
44642: tu todeta, että erinäisistä syistä johtuen hake-      voida rehdä asukkaan kanssa, milloin maata
44643: musta ei ole tehnyt noin 150 sellaista porota-        annetaan maalaisikunnassa alueelta, jolle on vah-
44644: louden harjoittajaa, jotka haluaisivat ja joilla      vistettu asema- tai rakennuskaava, vaan tällai-
44645: 4                                               N:o 208
44646: 
44647: nen alue on myytävä heti. Kun ei ole aihetta           senttia hyväksyttävistä rakentamiskustannu!k-
44648: asettaa porotilan saajia hallintasopimuksen te-        sista. Siihen nähden, että 7 § :n 5 momentissa
44649: kemisen suhteen tilan tonttialueen sijaintipai-        tarkoitetulla a:lueellakin rakentamiskustannuk-
44650: lkasta riippuen eri asemaan, ehdotetaan poroti-        set ovat sen pohjoisosassa tuntuvasti korkeam-
44651: lalain 13 § :ssä säädettäväksi, että esteenä hal-      mat kuin alueen eteläosassa, on katsottava tar-
44652:  lintasopimuksen tekemiselle ei ole porotilan tai      peelliseksi asetuksella porrastaa rakennuspalk-
44653:  sen osan sijainti alueella, jolle on vahvistettu      kion suuruus mainittujen prosenttimäärien puit-
44654:  asema- tai rakennuskaava.                             'teissa. Porotilan rakennuspalldcion saajien pii-
44655:     Porotilalain 7 § ::n 2 momentissa tarkoitet-       riä ehdotetaan iain 19 §:n 3 momenttiin teh-
44656: tua etuutta hal{enut henkilö saattaa lain 15 §:n       tävällä lisäyksellä laajennettavaksi s1ten, että
44657:  mukaan joutua korvaamaan valtiolle hakemuk-           palkkiota voisi myös saada asulkas, jonka omis-
44658: sesta johtuneiden toimenpiteiden kustannukset,         tamalle tilalle on annettu hallintaoikeus 7 a
44659:  jos hän myy tilansa etuuden hankkimista koske-        §:n 2 momentissa tarkoitettuun rakennuspaik-
44660:  van katselmustoimituksen kestäessä. Korvaus-          kaan. Saajien piiriin kuuluisi myös sellainen
44661:  velvollisuutta !koskeva säännös ehdotetaw pois-       henkilö, joka voitaisiin katsoa maan, osuuden
44662: tettavaksi laista hakijan !kannalta ilmeisen koh-      tai etuuden saantiin kelpoiseksi, jollei hän olisi
44663:  tuuttomana.                                           ennen maansaantihakemusten tekemiselle sääde-
44664:     Hallintasopimuksen tuottaman oikeuden siir-        tyn määrärajan päättymistä tai, milloin kysy-
44665:  toa muulle kuin porotilalain 2 §:n mukaan luo-        myksessä on maansaantihakemuksen tehnyt
44666:  tonsaantikelpoiselle henkilölle ei lain 16 §:n        henkilö, joko ennen mainitun määräajan päät-
44667: mukaan voida hyväksyä, ellei siihen ole erityi-        tymistä tai sen jälkeen ostamalla tai muutoin
44668: siä syitä. Täten siis siirto sellaiselle 2 §:n mu-     saanut omakseen maata.
44669:  kaan maansanoin edellytykset täyttävälle hen-             Rakentamistöitä porotilalla ei voimassa ole-
44670:  kilölle, joka ei ole luoton tarpeessa, on mahdol-     vien säännösten mukaan voida suorittaa val-
44671: lista vain samoin edellytyksin kuin siirto muul-       -tion toimesta. Ehdotetussa porotilalain 7 § :n
44672: le kuin poromiehelle eli vain erityisistä syistä.      5 momentissa tarkoitetun poronhoitoalueen poh-
44673:  Säännöstä ehdotetaan muutettavaksi siten, että        joisosan olosuhteet huomioon ottaen olisi ra•
44674: siirto kai!kille 2 §: ssä tarkoitetuille henkilöille   kentaminen valtion toimesta tällä pohjoisalueel-
44675: olisi mahdollinen ilman erityisiä syitä. Mikäli        la kuitenkin tehtävä mahdolliseksi. Säännös
44676: siirron saaja ei olisi luoton tarpeessa, perittäi-     tästä ehdotetaan otettavaksi lain 19 §:ään uute-
44677: siin valtion saaminen häneltä aikanaan siten           na 6 mome:nttina. Kun rakentamisen asukkaan
44678:  kuin porotilalain 21 §:ssä on säädetty.               toimesta rakennuspalkkion turvin ja rakentami-
44679:     Pitkistä kuljetusmatkoista johtuen rakenta-        sen valtion toimesta pitäisi johtaa suunnilleen
44680: miskustannukset ovat poronhoitoalueena yleen-          samaan taloudelliseen lopputulokseen, ehdote-
44681:  sä korkeat. Erityisen korkeat ne ovat alueen          taan valtion suorittaessa rakentamistyön 55-75
44682: pohjoisosassa, missä rakentamiseen tarvittavaa         prosenttia raJkentamiskustannuksista jätettäväksi
44683: puuta ei ole paikkakunnalta saatavissa. Asuk-          valtion lopulliseksi menoksi. Valtion lopulli-
44684: tkaalle, jonka porotilalta pääosaltaan puuttuvat       seksi menoksi jäävä osuus rakentamiskust:an-
44685: sellaiset hyväksyttävät rakennukset, joita tilan       nuksista olisi määrättävä mainittujen prosentti-
44686:  tarkoituksenmukainen käyttö ja hoitaminen edel-       määrien puitteissa noudattaen asetuksella sää-
44687: lyttävät tai jotka taloudellisesti voitaisiin sel-     dettävää vastaavaa porrastusta, mitä rakennus-
44688: laisiksi kunnostaa, suoritetaan rakennuspalk-          palkkion suuruuden määrämisessä kysymyksessä
44689: kiota sen mukaan kuin asetuksella säädetään.           olevalla alueella noudatetaan.
44690: Asetuksella on rakennuspalkkion suuruudeksi                Vastaavasti, mitä porotilan rakennuspalkkion
44691: säädetty 40 prosenttia hyväksyttävistä rakenta~        määrästä on ehdotettu säädettäväksi lain 19
44692: miskustannu!ksista, kuitenkin enintään 10 000          §:n 1 momentissa, ehdotetaan lain 20 §:n
44693:  markkaa. Huomioon ottaen toisaalta korkeat            1 momenttia muutettavaksi siten, että poro-
44694:  rakentamiskustannukset ja toisaalta asukkaiden        tilan lisärakennuspalkkio on 40 prosenttia,
44695:  taloudelliset mahdollisuudet selviytyä kustan-        7 §:n 5 momentissa tarkoitetulla alueella
44696:  nuksista ehdotetaan porotilalain 19 §:n 1 mo-         kuitenkin 55-75 prosenttia hyväksyttävistä
44697: mentissa säädettäväksi, että porotilan rakennus-       rakentamiskustannuksista. Ne rakentamistyöt,
44698:  palkkio on 40 prosenttia, lain 7 §:n 5 momen-         joiden osalta lisärakennuspalkkiota 20 § :n mu-
44699: tissa tarkoitetulla alueella !kuitenkin 55-75 pro-     kaan maksetaan, tulevat olemaan varsin vähäi-
44700:                                                N:o 208                                               5
44701: 
44702: sta. Tämän vuoksi ei ole katsottu tarpeellisek-      26 § :n 7 momenttiin lisättäväksi säännös, jon-
44703: si ehdottaa mainittuun pykälään vrustaavaa sään-     ka mukaan porotilan rajoituksista vapauttamis-
44704: nöstä mahdollisuudesta suorittaa rakentamistyö       ta koskevaan päätökseen, milloin se tehdään
44705: valtion toimesta niin kuin 19 §:ssä tarkoitet-       kymmenen vuoden kuluessa rakennuspal:kkion
44706: tujen rakenta.mistöiden osalta on ehdotettu          tai lisärakennuspa.lkkion myöntämisestä, voi-
44707: mainitun pykälän uudessa 6 momentissa.               daan liittää ehto, että rakennuspalk!kio tai lisä-
44708:    Maankäyttölain mukaan ei tiloille voida val-      rakennuspallcldo taikka osa niistä on makset-
44709: tion toimesta ral{entaa asuinrak:ennuksia. Täs-      tava heti takaisin.
44710: tä syystä puuttuvat maankäyttölaista säännök-           Asukas ei yleensä saa valittamalla hakea muu-
44711: set, joiden nojalla porotilalain 19 §:n uudessa      tosta maatilahallituksen poroti:lalain nojalla te-
44712: 6 momentissa tarkoitetun rakennuskustannus-          kemään päätökseen. Tämän mukaisesti ehdote-
44713: osuuden takaisin periminen voitaisiin toimittaa,     taan lain 30 § :ää, jossa on kielletty muutok-
44714: sekä säännökset tämän saamisen vak:uudesta.          senhaku eräiden ratkaisujen osalta, täydennet-
44715: Tarvittavat säännökset, joita ei ennestään myös-     täväksi kiellolla haikea muutosta päätökseen
44716: •kään ole porotilalaissa, ehdotetaan lisättäväksi    7 a § :n 4 momentissa tarkoitetussa asiassa.
44717: lain 21 §:ään.                                          Lainmuutoksesta arvioidaan aiheutuvan val•
44718:     Porotila voi 19 ja 20 §: ään ehdotettujen        tiolle noin 1 000 000 markan menojen lisäys
44719: säännösten mukaan saada valtiolta varsin suu-        lähinnä maan ja muiden etujen saajien määrän
44720:  ren raikennuspalkkion ja lisära.kennuspalkkion.     lisääntymisestä ja porotilan rakennuspalkkion
44721: Jotta asukas ei pääsisi kohtuuttoma.sti hyöty-       noususta johtuen.
44722:  mään luovuttaessaan porotilalain mukaisista ra-        Edellä esitetyn perusteella annetaan Edus-
44723:  joituksista vapautuneen: tilansa, ehdotetaan lain   kunnan hyväksyttäväksi seuraava lak:iehdotus:
44724: 
44725: 
44726: 
44727: 
44728:                                                Laki
44729:                                      porotilalain muuttamisesta.
44730: 
44731:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 19 päivänä syyskuuta 1969 annetun porotila-
44732:   lain (590/69) 1 §, 2 §:n 1 momentti, 4 ja 5 §, 7 §:n 1 ja 5 momentti, 8 ja 10 §, 11 §:n
44733:   1 ja: 2 momentti, 12 §:n 1 momentti, 13 §, 15 §:n 3 momentti, 16 §:n 1 momentti, 19 §:n
44734:   1 ja 3 moment,ti, 20 §:n 1 momentti, 21 §, 26 §:n 7 momentti ja 30 § sekä lisätään lakiin
44735:   uusi 7 a §, lain 19 §:ään uusi 6 momentti ja 27 §:ään uusi 2 momentti seuraavasti:
44736:                        1 §.
44737:   Porotalouden harjoittajien toimeentulomah-         tyksenä on lisäksi, että asianomainen henkilö
44738: dollisuuksien ja asunto-olojen parantamiseksi        on taloudellisen asemansa puolesta luoton tar-
44739: annetaan maata, osuutta ja etuutta sekä luottoa      peessa.
44740: ja muita etuja sen muikaan kuin tässä laissa
44741: säädetään.
44742:                                                                            4 s.
44743:                        2 §.                             Tämän lain tarkoituksiin hankitaan maata,
44744:   Maata tai luottoa tahi niitä molempia voi-         osuutta j,a etuutta vapaaehtoisilla kaupoilla se-
44745: daan antaa sellaiselle poronhoitolain (444/48)       kä 3 §:n 1 momenJtin mukaisesti ottamalla val-
44746: 1 § :ssä tarkoitetulla poronhoitoalueella asuval-    tion maasta. Tällöin asetetaan valtion maasta
44747: le yksityiselie henkilölle, joka saa porotalou-      ottaminen samaan asemaan vapaaehtoisilla kau-
44748: desta pääasiallisen toimeentulonsa tai olennaisen    poilla tapahtuvan maan hankikimisen kanssa.
44749: osan siitä, mikäli maan ja luoton antamista          Sen estämättä, mitä maanhatllkkimislain 2 § :n 2
44750: hänelie on pidettävä yhteiskunnan kannalta tar-      momentissa on säädetty, voidaan maata ottaa
44751: koituksenmukaisena. Luoton antamisen edelly-         sekä osuutta: ja etuutta hankkia: myös kaupun-
44752: 6                                              N:o 208
44753: 
44754: gin ,ja kauppalan alueella olevasta valtion maas-     talouden harjoittamiseen. Paliskunta voi siirtää
44755: ta ja myös sellaisesta kaupungissa, kauppalassa       alueen hallinnan yhdelle tai useammalle poroc
44756: ja maalaiskunnassa olevasta valtion maasta, jol-      taloutta harjoittavalle henkilölle määräajaksi tai
44757: le on vahvistettu asemakaava, rakennuskaava tai       toistaiseksi, kuitenkin enintään siksi ajaksi kuin
44758: muu maan käyttöä koskeva !kaava. Tämän lain           luovutuksensaajat harjoittavat porotaloutta.
44759: tarkoituksiin voidaan myös käyttää maankäyt-              Milloin porotilan hakija, joka itse huolehtii
44760: tölain tarkoituksiin muulla tavalla kuin pakko-       porojensa paimentamisesta, omistaa porojen
44761: lunastamalla hankittua maata.                         paimentamisalueella valtion· maalla ennen 1 päi-
44762:                                                       vää tammikuuta 1973 valmistuneen työpaikka-
44763:                        5 §.                           asunnon, voidaan hakijalle muodostettavalle
44764:    Tämän lain !tarkoituksia :varten voidaan perus-    porotilalle antaa hallintaoikeus alueesta, jolla
44765: taa porotiloja ja yhteismetsiä, antaa ·lisäaluetta,   rakennus sijaitsee, muodostettavaan enintään
44766: osuutta j.a etuutta sekä muodostaa rakennus-          yhden hehtaarin suuruiseen rakennuspaikkaan.
44767: paikkoja porojen paimentamisalueilla tarvittavia      Porotilan kulloisellakin asukkaalla on oikeus
44768: työpaikka-asuntoja varten.                            hallita rakennuspaikkaa niin kauan kuin hän
44769:    Perustettaessa tämän lain nojalla uusia tiloja     tarvitsee sitä porotalouden harjoittamiseen. Jos
44770: on ne mahdollisuuksien mukaan sijoitettava            kaksi tai useammat porotilan hakijat ovat edellä
44771: aikaisemman asutuksen läheisyyteen siten, että        tarkoitetun rakennuksen yhteisomistajia, voi-
44772: niistä jo oleva asutus ja liikenneyhteydet huo-       daan heille muodostettaville tiloille antaa yhtei-
44773: mioon ottaen syntyy tarkoituksenmukaisia asu-         nen hallintaoikeus rakennuspaikkaan.
44774: tusryhmiä. Mitä maankäyttölain 4 § :n 2 mo-              Edellä 1 ja 2 momentissa tarkoitetulla alueella
44775: mentissa ja 7 §:n 5 momentissa on säädetty,           suoritettavaa rakentamistyötä varten voidaan
44776: ei 'sovelleta tämän lain täytäntöönpanossa.           paliskunnalle ja porotilan asuiekaalle antaa avus-
44777:                                                       tusta sen mukaan kuin asetuksella säädetään.
44778:                        7   s.                            V aitio ei saa myydä 1 ja 2 momentissa tar-
44779:                                                       koitettua aluetta paliskunnan tai porotilan asuk-
44780:    Porotilaan liitetään tonttimaan ohella maa-
44781: talous- ja maatalouskelpoista maata niin pal-         kaan hallintaoikeuden voimassa ollessa. Alueen
44782: jon kuin 6 §:n 2 momentin säännökset huo-             ja sillä olevan rakennuksen luovuttaminen
44783: mioon ottaen on asianmukaista, ei kuitenkaan          muun kuin porotalouden harjoittajan, hänen
44784: enempää kuin että maa, tarkoituksenmukaisim-          perheenjäsenensä tai palveluksessaan olevan
44785: miksi maatalousmaan käyttölajeiksi saatettuna         henkilön käyttöön on kielletty. Jos kieltoa va-
44786: vastaa neljää muunnettua peltohehtaaria. Mi-          roituksesta huolimatta rikotaan, tai jos palis-
44787: käli erityiset syyt niin vaativat, voidaan tilaan     kunta tai porotilan asukas ei enää tarvitse
44788: kuitenkin liittää mainittua jonkin verran suu-        aluetta porotalouden harjoittamiseen, voi maa-
44789: rempi tilusala ja, milloin se paikalliset olosuh-     tilahallitus määrätä hallintaoikeuden alueeseen
44790: teet huomioon ottaen on tarkoituksenmukaista,         lakkaamaan. Paliskunnan tai porotilan asuk-
44791: voidaan tilaan olla liittämättä lainkaan maata-       kaan omistamat rakennukset on siirrettävä
44792: lous- tai maatalouskelpoista maata.                   alueelta kahden vuoden kuluessa hallintaoikeu-
44793:                                                       den lakkaaruisajankohdasta lukien uhalla, että
44794:   Milloin porotila sijaitsee poronhoitoalueen         omistusoikeus rakennuksiin muuten siirtyy val-
44795: pohjoisosassa asetuksella säädettävällä alueella,     tiolle. Maatilahallitus voi kuitenkin hakemukses-
44796: voidaan yhteismetsäosuuden määrää lisätä, ei          ta myöntää lykkäystä rakennuksen siirrolle enin-
44797: kuitenkaan enemmällä kuin kolmanneksella 3            tään viisi vuotta. Alue, jonka hallintaoikeus on
44798: momentissa mainitusta määrästä.                       porotilan asukkaalta palautunut valtiolle, voi-
44799:                                                       daan luovuttaa paliskunnalle 1 momentissa tar-
44800:                                                       koitetulla hallintaoikeudella.
44801:                     7 a §.
44802:    Edellä 5 §:n 1 momentissa tarkoitettu ra-                                  8 §.
44803: kennuspaikka     muodostetaan     pinta-alaltaan         Edellä 2 §: ssä tarkoitetun henkilön ennes-
44804: yleensä enintään yhden hehtaarin suuruiseksi          tään 01mistamalle 'tillalle tai määräalalle 'voidaan
44805: ja se luovutetaan paliskunnalle hallintaoikeu-        antaa oikeus 7 a § :n 2 momentissa tarkoitet-
44806: della. Paliskunta on oikeutettu hallitsemaan          tuun rakennuspaikkaan sekä liittää niihin etuut-
44807: aluetta niin kauan kuin se tarvitsee sitä poro-       ta tai lisäaluetta niin paljon, että siten muodos-
44808:                                                N:o 2Ö8                                                  7
44809: 
44810: tuu porotilaa vastaava tila. Lisäalueen sijasta      kennuspailkan muodostettavan taikka, milloin
44811: voidaan vastaavasti noudattaen, mitä 7 §:ssä on      hakemus koskee osuutta tai etuutta, missä ha-
44812: säädetty, antaa 7 §:n 2 momentissa tarkoitettu       kijan omistama tila tai alue on.
44813: etuus tai osuutta yhteismetsään. Lisäaluetta,
44814: etuutta ja osuutta voidaan antaa sen estämättä,
44815: mitä maankäyttölain 16 a § :n 1 momentissa                                 13 §.
44816: ( 260/71 ) on säädetty, ja voidaan niitä antaa          Käyttösuunnitelman vahvistaa sekä poro-
44817: myös asuntotontille.                                 tilan, alueen, osuuden, etuuden ja 7 a §:ssä
44818:    Mitä tässä laissa on säädetty porotilasta, on     tarkoitetun hallintaoikeuden antamisesta haki-
44819: soveltuvin osin noudatettava myös lisäaluetta        jalle päättää maatilahallitus. Maatilahallituksen
44820: tai sen sijasta osuutta yhteismetsään antamalla      on myös päätettävä, onko tila tai alue heti
44821: muodostettavan tilan osalta samoin kuin sellai-      myytävä asukkaaksi hyväksytylle vai onko hä-
44822: sen tilan osalta, jolle annetaan 7 §:n 2 momen-      nen kanssaan tehtävä hallintasopimus. Jollei
44823: tissa tarkoitettu etuus taikka oikeus 7 a § :n       asukkaaksi hyväksytty ole 2 §:n mukaan luo-
44824: 2 momentissa tarkoitettuun rakennuspaikkaan.         tonsaantikelpoinen henkilö, ei hallintasopimusta
44825:                                                      kuitenkaan määrätä tehtäväksi. Esteenä hallinta-
44826:                      10 §.                           sopimuksen tekemiselle ei sen sijaan ole, että
44827:    Edellä 7 § :n 5 momentissa tarkoitettu yhteis-    porotila tai osa siitä sijaitsee alueella, jolle on
44828: metsän lisäosuus annetaan puolella kohtuulli-        vahvistettu asema- tai rakennuskaava. Kauppa-
44829: sesta käyvästä hinnasta. Sanotun pykälän 2 mo-       kirjan antaa maatilahallitus. Milloin yhteis-
44830: mentissa ja 8 § :n 1 momentissa tarkoitettu          metsäosuus annetaan ennestään olevaan tilaan
44831: etuus sekä oikeus 7 a §:ssä tarkoitettuun ra-        tai määräalaan, on kuitenkin soveltuvin osin
44832: kennuspaikkaan annetaan vastikkeetta.                noudatettava, mitä maankäyttölain 86 §:n 2
44833:                                                      momentissa on säädetty.
44834:                        11 §.                                                15 §.
44835:    Maata, osuutta, etuutta tai oikeutta 7 a §:n
44836: 1 tai 2 momentissa tarkoitettuun rakennus-              Edellä 1 momentissa tarkoitetun katselmus-
44837: paikkaan on haettava maatilahallituksen vahvis-      toimituksen saatua lainvoiman maatilahallituk-
44838: taman kaavan mukaiselle lomakkeelle tehdyllä         sen on päätettävä 2 momentissa mainitun käyt-
44839: maansaantihakemuksella, joka on toimitettava         tösuunnitelman vahvistamisesta ja ilmoitettava
44840: kahtena kappaleena viimeistään 30 päivänä            siitä sen tilan omistajalle, johon etuus on an-
44841: kesäkuuta 1974 asianomaisen kotikunnan tai,          nettu. Jos omistusoikeuden tilaan, johon etuutta
44842: milloin paliskunta hakee rakennuspaikkaa, sen        on haettu, tällöin havaitaan siirtyneen uudelle
44843: kunnan maatalouslautakunnalle, mihin palis-          omistajalle, joka ei täytä 1 momentin mukaisia
44844: kunta haluaa rakennuspaikan muodostettavan.          etuuden saamisen edellytyksiä, ja jollei tilaa
44845: Mitä maankäyttölain 63 § :n 2 momentissa on          maatilahallituksen asettamassa määräajassa luo-
44846: säädetty, ei sovelleta tässä laissa tarkoitetuissa   vuteta sanotut edellytykset täyttävälle yhdelle
44847: tapauksissa.                                         tai useammalle henkilölle, on käyttösuunnitel-
44848:    Erityisistä syistä maatilahallitus voi, vaikka    man vahvistaminen jätettävä raukeamaan.
44849: hakemUJSta ei ole tehty 1 momentissa sääde-
44850: tyssä määräajassa, päättää, että hakijalle voi-
44851: daan antaa maata, osuutta, etuutta tai hallinta-                           16 §.
44852: oikeus 7 a §: ssä tarkoitettuun rakennuspaikkaan        Maankäyttölain 72 §:ssä tarkoitetun luvan
44853: tämän lain nojalla.                                  hallintasopimuksen tuottaman oikeuden siirty-
44854:                                                      miseen testamentin nojalla ja sanotun oikeuden
44855:                                                      siirtämiseen muun oikeustoimen nojalla myön-
44856:                      12 §.                           tää maatilahallitus. Lupaa ei myönnetä, jos oi-
44857:    Maatalouslautakunnan on viipymättä tollnl-        keus siirtyisi muulle kuin 2 §:n 1 momentissa
44858: tettava toinen kappale maansaantihakemusta           tarkoitetulle henkilölle, ellei siihen ole erityisiä
44859: lausuntonsa ohella sen maatalouspiirin maata-        syitä. Jos hallintasopimuksen tuottama oikeus
44860: loustoimistolle, jonka toimialueeseen se kunta       luvan nojalla siirtyy henkilölle, joka ei ole 2
44861: kuuluu, mistä hakija haluaa saada maata tai          § :n 1 momentin mukaan luotonsaantikelpoinen
44862: mihin hakija haluaa 7 a §:ssä tarkoitetun ra-        tai joka, milloin kysymyksessä on muu kuin
44863: 8                                             N:o 208
44864: 
44865: 2 § :n 1 momentissa tarkoitettu henkilö, ei ole                            20 §.
44866: taloudellisen asemansa puolesta luoton tar-            Milloin tilalla tai alueella, jonka asukkaalle
44867: peessa, on valtion saamisen osalta noudatettava,    19 §:n nojalla on myönnetty tai saa myöntää
44868: mitä 21 §:ssä on säädetty.                          porotilan rakennuspalkkiota, on ennestään ole-
44869:                                                     massa tai myöhemmin raivattu ja saatettu vil-
44870:                                                     jelykuntoon sellainen peltoala, että se säännön-
44871:                                                     mukaisesti viljeltynä tuottaa vuosittain keski-
44872:                       19 §.                         määrin ainakin yhden lehmän ruokintaan tar-
44873:    Kun asukas ottaa vastaan porotilan, jolta        vittavan määrän rehua, ja tilalta tai alueelta
44874: pääosaltaan puuttuvat sellaiset ?yväksyttäv~t       pääosaltaan puuttuvat sellaiset kotieläin- ja ta-
44875: rakennukset, mitä porotilan tarkOltuksenmukat-      lousrakennukset, joita tarkoituksenmukainen
44876: nen käyttö ja hoitaminen edellyttää tai mitkä       karjan pitäminen ja hoitaminen tilalla edellyt-
44877: taloudellisesti voitaisiin sellaisiksi kunnostaa,   tää tai jotka taloudellisesti voitaisiin sellaisiksi
44878: suoritetaan asukkaalle määräajassa tehtävän ha-     kunnostaa, voidaan asukkaalle suorittaa poro-
44879: kemuksen perusteella rakentamistyötä varten         tilan rakennuspalkkion lisäksi hakemuksen pe-
44880: porotilan rakennuspalkkiota 40 prosentti~,          rusteella sanottujen rakennusten rakentamista
44881: 7 §:n 5 momentissa tarkoitetulla alueella km-       varten porotilan lisärakennuspalkkiota 40 pro-
44882: tenkin 55-75 prosenttia hyväksyttävistä ra-         senttia, 7 § :n 5 momentissa tarkoitetulla
44883: kentamiskustannuksista.                             alueella kuitenkin 55-75 prosenttia hyväksyt-
44884:                                                     tävistä rakentamiskustannuksista.
44885:    Porotilan rakennuspalkkiota suoritetaan, sen
44886: mukaan kuin 1 ja 2 momentissa on säädetty,
44887: myös asukkaalle, joka ottaa vastaan lisäaluee~,
44888: mikäli tilalla tai alueella ennestään olevat Ja                            21 §.
44889: lisäalueella sijaitsevat rakennukset ovat joko         Asukkaan, joka ei ole 2 §:n mukaan luoton-
44890: niin vähäiset tai niin heikossa kunnossa, että      saantikelpoinen, on maksettava tilan ja alueen
44891: lisäaluetta antamalla parannetun tilan rakenta-     myyntihinta, osuuden ja, 7 § :n 2 momentissa
44892: mistyö on verrattavissa sanotuissa momenteis~a      tarkoitettua etuutta lukuun ottamatta, etuuden
44893: edellytettyihin tapauksiin. Sama on soveltuvm       hinta sekä maankäyttölain 75 §:ssä tarkoite-
44894: osin voimassa sellaisen asukkaan kohdalta,          tuista valtion toimesta tehdyistä töistä aiheutu-
44895: jonka omistamaan tilaan tai alueeseen a.nnetaan     neista kustannuksista takaisin perittävä osa val-
44896: osuus yhteismetsään, 7 §:n 2 momentissa tar-        tiolle käteisellä tai viiden prosentin korkoineen
44897: koitettu etuus taikka oikeus 7 a § :n 2 momen-      määräajassa, jonka maatilahallitus asukkaan
44898: tissa tarkoitettuun rakennuspaikkaan. Sama kos-     maksukyvyn huomioon ottaen määrää. Maksu-
44899: kee myös sellaista henkilöä, joka voitaisiin kat·   aika ei kuitenkaan saa olla seitsemää vuotta pi-
44900: soa maan, osuuden tai etuuden saantiin kelpoi-      tempi. Sanotunlaiselle asukkaalle ei myönnetä
44901: seksi, jollei hän olisi ennen 11 § :n 1 mom~­       maankäyttölain 95 §:ssä tarkoitettuja helpotuk-
44902: tissa tarkoitetun maansaantihakemuksen tekeml-      sia. Menettelystä porotilalla valtion toimesta
44903: selle säädetyn määräajan päättymistä tai, mil-      suoritetun rakentamistyön kustannusosuutta ta-
44904: loin kysymyksessä on maansaantihakemuksen           kaisin perittäessä ja mainitun kustannusosuu-
44905: tehnyt henkilö, joko ennen mainitun määrä-          den vakuudesta on soveltuvin osin voimassa,
44906: ajan päättymistä tai sen jälkeen ostamalla tai      mitä maankäyttölain 75 §:ssä tarkoitetun val-
44907: muutoin omakseen saanut maata.                      tion saamisen takaisin perimisestä ja vakuu-
44908:                                                     desta on säädetty. Muilta kuin edellä tarkoite-
44909:    Edellä 2 momentissa tarkoitetut rakennukset      tuilta osin myyntihinnan ja hinnan sekä takai-
44910: voidaan 7 §:n 5 momentissa tarkoitetulla            sin perittävien kustannusten osalta on vastaa-
44911: alueella asukkaan suostumuksella rakentaa val-      vasti voimassa, mitä maankäyttölaissa on sää-
44912: tion toimesta, mikäli asukas on 2 §:n mukaan        detty. Vesistön vesivoiman hyväksikäyttöä tar-
44913: luotonsaantikelpoinen. Tällöin ei asukkaalle        koittavan rakentamisen johdosta aluetta menet-
44914: suoriteta porotilan rakennuspalkkiota, mutta        täneen tai vapaaehtoisesti luovuttaneen asuk-
44915: valtiolle rakentamistyöstä aiheutuvista kustan-     kaan saaman korvauksen tai kauppahinnan
44916: nuksista 55-75 prosenttia jätetään perimättä        käyttämisestä osaksi tai kokonaan valtion saa-
44917: asukkaalta.                                         misen maksamiseen säädetään asetuksella.
44918:                                              N:o 208                                              9
44919: 
44920:                      26 §.                         sen tilan kohdalle maarekisteriin tehtävä vas-
44921:                                                    taavat merkinnät kuin 1 momentissa on sää-
44922:    Maatilahallituksen 1, 2 ja 5 momentissa tar-    detty.
44923: koitettuun päätökseen voidaan liittää ehto, että
44924: valtion saaminen tai maankäyttölaina taikka                               30 §.
44925: osa siitä on heti korkoineen maksettava. Jos          Maatilahallituksen päätökseen 7 a §:n 4 mo-
44926: tilalle on myönnetty 19 § : ssä tarkoitettua po-   mentissa sekä 13, 16, 21 ja 26 S:ssä tarkoite-
44927: ro tilan rakennuspalkkiota tai 20 §:ssä tarkoi-    tussa asiassa ei saa hakea muutosta valittamalla.
44928: tettua porotilan lisärakennuspalkkiota eikä
44929: palkkion myöntämisestä ole kulunut kymmentä
44930: vuotta, voidaan päätökseen lisäksi liittää ehto,
44931: että porotilan rakennuspalkkio tai porotilan
44932: lisärakennuspalkkio taikka osa niistä on heti         Tämä laki tulee voimaan    pa1vana
44933: takaisin maksettava.                               kuuta 197 . Henkilöllä, joka on tehnyt 11
44934:                       27 §.                        §:n 1 momentissa tarkoitetun maansaantihake-
44935:                                                    muksen ennen tämän lain voimaan tuloa, on
44936:    Hallintaoikeudesta 7 a § :n 2 momentissa        oikeus tehdä uusi maansaantihakemus maini-
44937: tarkoitettuun rakennuspaikkaan on asianomai-       tussa lainkohdassa säädetyn hakuajan kuluessa.
44938: 
44939: 
44940:      Helsingissä 16 päivänä marraskuuta 197 3.
44941: 
44942: 
44943:                                       Tasavallan Presidentti
44944:                                       URHO KEKKONEN
44945: 
44946: 
44947: 
44948: 
44949:                                                     Maa- ja metsätalousministeri Heimo Linna
44950: 
44951: 
44952: 
44953: 
44954: 2 10549/73
44955:                                  197.3 vuoden valtiopäivät n:o 209.
44956: 
44957: 
44958: 
44959: 
44960:                                      Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi vähittäiskaupan ja eräi-
44961:                                   den työliikkeiden liikeajasta annetun lain muuttamisesta.
44962: 
44963:    Voimassa oleva laki vähittäiskaupan ja eräi-      harjoittaa, olisi se epäselvyyden välttämiseksi
44964: den työliikkeiden liikeajasta ( 435/69; seuraa-      poistettava kyseisestä lainkohdasta.
44965: vassa liikeaikalaki) on annettu 24 päivänä ke-           Liikeaikalain 3 § :n 2 momentin mukaan saa
44966: säkuuta 1969. Lain nimike ja sen sisältö on          elintarvikkeiden vähittäiskauppaa harjoittaa yh-
44967: eräiltä osin muutettu 17 päivänä joulukuuta          tenä useammasta peräkkäin sattuvasta lain 2
44968: 1971 annetulla lailla ( 919/71 ) , jolloin partu-    §:n 1 momentissa mainitusta päivästä eli sun-
44969: rin- ja kähertäjänliikkeet sisällytettiin yleisten   nuntaista, kirkollisesta juhlapäivästä sekä itse-
44970: liikeaikasäännösten piiriin. Vaikka nykyiseen        näisyyspäivästä ja vapunpäivästä kello kahdek-
44971: liikeaikalainsäädäntöön ja sen puitteissa nouda-     san ja kahdentoista välisenä aikana. Tämän
44972: tettuun aukioloaikakäytäntöön yleensä on suh-        säännöksen tarkoituksena on turvata kulutta-
44973: tauduttu myönteisesti sekä kuluttajain että kau-     jille tuoreiden elintarvikkeiden saanti silloinkin,
44974: pan j,a liiketyöntekijöiden taholta, ovat liike-     kun vähittäisliikkeet peräkkäin sattuvien sun-
44975: aikalain voimassaoloaikana yhteiskunnassa ja         nuntaiden ja juhlapäivien vuoksi muutoin ovat
44976: liikealalla tapahtuneet muutokset tuoneet esille     suljettuina pitempään kuin yhden päivän ajan.
44977: eräitä kysymyksessä olevan lain yksityiskohtia       Ottaen huomioon, että vielä nykyäänkin usei-
44978: koskevia tarkistamisvaatimuksia.                     den kuluttajien säilytystilat asettavat rajoituk-
44979:    Liikeaikalain 2 § :n 2 momentin mukaan ei         sia elintarvikkeiden varastoimiselle usean päi-
44980: vähittäiskauppaa eikä parturin- ja kähertäjän-       vän ajaksi, on säännöstä pidettävä tarpeellisena
44981: liikettä saa harjoittaa kello 15 jälkeen joulun,     ja kuluttajaio edun mukaisena.
44982: uudenvuoden, pääsiäisen, helluntain ja juhan-            Kehitys kaupan piirissä on viime aikoina en-
44983: nuksen aattona. Liikeaikalain säätämisen jäJ.-       tistä enemmän johtanut erillisten, vain elintar-
44984: keen on tapahtunut huomattavia muutoksia             vikkeita myyvien liikkeiden katoamiseen ja
44985: yleisesti noudatetun työajan osalta. Työehto-        useita erilaisia tavaroita myyvien tavaratalojen
44986: sopimusteitse useimmilla aloilla tapahtunut siir-    ja valintamyymälöiden syntymiseen. Äsken mai-
44987: tyminen niin sanottuun vi1sipäiväiseen työviik-      nitun lainkohdan mukaan tässä kyseessä olevina
44988: koon on johtanut siihen, että uudenvuoden-           päivinä on ainoastaan elintarvikkeiden vähit-
44989: aatto työajan suhteen on verrattavissa normaa-       täiskauppa sallittua. Vaikka elintarvikkeiden
44990: liin arkipäivään. Kokemus osoittaa, että liik-       käsitettä elintarvikkeista annettujen säännösten
44991: keiden sulkeminen uudenvuoden aattona kello          perusteella on pidettävä selvänä, on käsiteltä-
44992: 15 työajan yleisesti Joppu;essa kle1lo 16-17         vänä olevan lainkohdan tarkoituksenmukaisuus
44993: aiheuttaa kuluttajille !kohtuutonta haittaa.         liikealalla tapahtuneen kehityksen johdosta käy-
44994:                                                      nyt yhä kyseenalaisemmaksi. Säännöksen nou-
44995:     Hallitus katsookin, että uudenvuoden aatto       dattamisen tehokas valvonta edellyttäisi lisäksi
44996: tulisi liikeajan suhteen asettaa samaan asemaan      poliisiviranomaisilta suhteettoman suurta pa-
44997: kuin lauantai ja kirkollisten juhlapäivien sekä      nosta. Käytännössä onkin saattanut käydä niin,
44998: itsenäisyyspäivän ja vapunpäivän aatot. Tämän        että valvontaviranomaiset ovat joustavuuden
44999: johdosta olisi liikeaikalain 1 §:n 1 momentti        takia sallineet vähäpätöisiä poikkeuksia lain
45000: ja 2 §:n 2 momentti muutettava.                      säännöksistä.
45001:     Kuluvasta vuodesta lähtien on toinen hellun-         Edellä sanotun johdosta hallitus katsoo, että
45002: taipäivä, joka aikaisemmin sattui helluntaita        liikeaikalain 3 § :n 2 momentissa tarkoitettua
45003: seuraavalle maanantaipäivälle, siirtynyt heiluu-     poikkeussäännöstä        sunnuntaiaukiolokiellosta
45004: taita edeltävätie lauantaipäivälle ja sen nimi on    olisi laajennettava koskemaan kaikkien tuottei-
45005: muuttunut helluntain valmistuspäiväksi. Koska        den myyntiä, joita terveydenhoidosta annettu-
45006: liikeaikalain 2 §:n 2 momenttiin sisältyvä mai-      jen säännösten mukaan saa pitää kaupan niin
45007: ninta helluntain aatosta näin ollen on menettä-      sanotussa elintarvikehuoneistossa. Elintarvike-
45008: nyt merkityksensä helluntain aaton sattuessa         huoneistoja koskevat sää!llnökset sisältyvät ter-
45009: pyhäpäivälle, jolloin vähittäiskauppaa ei saa        veydenhoitolakiin ( 469/65) ja terveydenhoito-
45010: 16981/7.3
45011: 2                                             N:o 209
45012: 
45013: asetukseen (55 j 67). Terveydenhoitoasetuksen           Tarpeettoman sunnuntaiaukiolon estämiseksi
45014: mukaan saadaan elintarvikemyymälässä enintään        ja sen seikan korostamiseksi, että kysymyksessä
45015: kolmannes tavarain myynti- ja säilytystilasta        on aukiolo vain kuluttajain välttämättömien
45016: varata elintarvikkeisiin kuulumattomille tava-       tarpeiden tyydyttämiseksi, tulisi kyseistä lain-
45017: mille. Mikäli enemmän kuin kolmannes myynti-         kohtaa muuttaa myös siten, että aukiolo olisi
45018: pinta-alasta suurmyymälässä varataan muiHe lta-      sallittu vain jälkimmäisenä kahdesta tai toisena
45019: varoille, on elintarvikkeiden myyntitila erotet-     kolmesta peräkkäin sattuvasta pyhäpäivästä.
45020: tava muiden tavaroiden myyntitilasta. Tällöin           Edellä esitetyn perusteella altllletaan Edus-
45021: liikeaikalain 3 § :n 2 momentin säännös koskisi      kunnan hyväksyttäväksi seuraava lakiehdotus:
45022: vain elintarvikkeiden myyntitilaa.
45023: 
45024: 
45025:                                                Laki
45026:            vähittäiskaupan ja eräiden työliikkeiden liikeajasta annetun lain muuttamisesta.
45027:        Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan vähittäiskaupan ja eräiden työliikkeiden liike-
45028:     ajasta 24 päivänä kesäkuuta 1969 annetun lain (435/69) 1 §:n 1 momentti ja 2 §:n 2 mo-
45029:     mentti, sellaisena kuin ne ovat 17 päivänä joulukuuta 1971 annetussa laissa ( 919/71), ja 3
45030:     §:n 2 momentti näin kuuluviksi:
45031: 
45032:                        1 §.                          vähittäiskauppaa eikä parturin- ja kähertäjän-
45033:    Ammattimaista vähittäiskauppaa sekä partu-        liikettä saa harjoittaa kello viidentoista jälkeen.
45034: rin- ja kähertäjänliikettä saa harjoittaa, mikäli
45035: tässä laissa ei toisin säädetä, arkipäivänä kello                           3 §.
45036: kahdeksan ja kello kahdenkymmenen välisenä
45037: aikana, paitsi lauantaina ja kirkollisen juhlapäi-      Elintarvikehuoneistossa saa siellä myytäväksi
45038: vän sekä itsenäisyyspäivän, uudenvuoden- ja          sallittujen tarvikkeiden vähittäiskauppaa har-
45039: vapunpäivän aattona kello kahdeksan ja kello         joittaa jälkimmäisenä kahdesta tai toisena
45040: kahdeksantoista välisenä aikana.                     kolmesta peräkkäin sattuvasta 2 §:n 1 momen-
45041:                                                      tissa mainituista päivistä kello kahdeksan ja
45042:                                                      kello kahdentoista välisenä aikana.
45043:                        2 §.
45044:                                                        Tämä laki tulee voimaan         päivänä
45045:      Joulun, pääsiäisen ja juhannuksen aattona ei    kuuta 197
45046: 
45047: 
45048:         Helsingissä 16 päivänä marraskuuta 1973.
45049: 
45050: 
45051:                                         Tasavallan Presidentti
45052:                                         URHO KEKKONEN
45053: 
45054: 
45055: 
45056: 
45057:                                                                             Ministeri Jermu Laine
45058:                                 1973 vp.- V. M.- Esitys n:o 209.
45059: 
45060: 
45061: 
45062: 
45063:                                        Ta 1o usva Ii o kunnan mietintö n:o 14 hallituk-
45064:                                    sen esityksen johdosta laiksi vähittäiskaupan ja eräiden työliik-
45065:                                    keiden liikeajasta annetun lain muuttamisesta.
45066: 
45067:     Eduskunta on päätöspöytäkirjan ottein 20              Sen johdosta, että kirkkolain muuttamisesta
45068: päivältä viime marraskuuta lähettänyt talous-         johtuen toinen helluntaipäivä on siirtynyt hei-
45069: valiokunnan valmistelevasti käsiteltäväksi halli-     luutaita edeltävälle lauantaipäivälle ja kun liike-
45070: tuksen edellä mainitun esityksen n:o 209. Va-         aikalain 2 §:n 2 momenttiin sisältyvä maininta
45071: liokunnassa ovat asian johdosta olleet kuulta-        helluntain aatosta näin ollen on menettänyt
45072: vina kauppa- ja teollisuusministeriöstä nuo-          merkityksensä helluntain aaton sattuessa pyhä-
45073: rempi hallitussihteeri Teuvo Airas, elinkeino-        päivälle, jolloin vähittäiskauppaa ei saa harjoit-
45074: hallituksesta osastopäällikkö Markku Lehto,           taa, on se epäselvyyden välttämiseksi ehdotettu
45075: Kuluttajaneuvostosta pääsihteeri Riitta Ritvala,      poistettavaksi mainitusta lainkohdasta.
45076: Kaupan Keskusvaliokunnan asiamies Matti                  Hallituksen esityksessä on edelleen peruste-
45077: Aura, Suomen Tukkukauppiaiden Liitosta joh-           luissa lähemmin mainituista syistä ehdotettu
45078: taja Pentti Kivinen, Liiketyöntekijäin Liitosta       liikeaikalain 3 § :n 2 momentissa tarkoitettua
45079: järjestösihteeri Kauko Suhonen, Suomen Liike-         poikkeussäännöstä        sunnuntaiaukiolokiellosta
45080: väen Liitosta tiedotussihteeri Olavi Määttä ja        laajennettavaksi koskemaan kaikkien tuotteiden
45081: Kuluttajat-Konsumenterna r.y:n toiminnanjoh-          myyntiä, joita terveydenhoidosta annettujen
45082: taja Gun Väyrynen. Käsiteltyäiin asian valio-         säännösten mukaan saa pitää kaupan elintar-
45083: kunta esittää kunnioittaen seuraavaa.                 vikehuoneistossa. Tarpeettoman sunnuntaiauki-
45084:     Hallituksen esityksen perusteluissa todetaan,     olon estämiseksi ja sen seikan korostamiseksi,
45085: että vaikka nykyiseen liikeaikalainsäädäntöön         että kysymyksessä on aukiolo vain kuluttajaio
45086: ja sen puitteissa noudatettuun liikkeiden auki-       välttämättömien tarpeiden tyydyttämiseksi, vii-
45087: oloaikakäytäntöön yleensä on suhtauduttu              meksi mainittua lainkohtaa on ehdotettu muu-
45088: myönteisesti sekä kuluttajaio että kaupan ja lii-     tettavaksi myös siten, että aukiolo olisi sallittu
45089: ketyöntekijöiden taholta, yhteiskunnassa ja lii-      vain jälkimmäisenä kahdesta tai toisena kol-
45090: kealalla tapahtuneet muutokset ovat tuoneet           mesta peräkkäin sattuvasta pyhäpäivästä.
45091: esille eräitä käsiteltävänä olevan lain yksityis-        Saamansa selvityksen perusteella ja hallituk-
45092: kohtiin kohdistuvia tarkistamisvaatimuksia.           sen esityksen perusteluissa mainituista syistä
45093:     Useimmilla aloilla työsopimusteitse tapahtu-      valiokunta on pitänyt esitykseen sisältyvää laki-
45094: nut siirtyminen viisipäiväiseen työviikkoon on        ehdotusta tarpeellisena ja yleensä tarkoituksen-
45095: johtanut siihen, että uudenvuoden aatto työ-          mukaisena ja on näin ollen päättänyt asettua
45096: ajan suhteen on verrattavissa normaaliin arki-        puoltamaan sen hyväksymistä. Tosin valiokunta
45097: päivään. Tämän vuoksi ja kun liikkeiden sul-          ei kaikilta osin ole voinut yhtyä kannattamaan
45098: keminen uudenvuoden aattona kello 15 on ko-           hallituksen esitystä.
45099: kemuksen mukaan aiheuttanut kuluttajien kan-             Esitykseen sisältyvää ehdotusta liikkeiden
45100: nalta kohtuutonta haittaa, hallitus on ehdotta-       aukiolaajan pitentämisestä uudenvuoden aat-
45101: nut kysymyksessä olevan liikeaikalain 1 §:n 1         tona kello viidestätoista kello kahdeksaantoista
45102: momenttia ja 2 § :n 2 momenttia muutettavaksi         ei valiokunnan mielestä voida pitää asianmu-
45103: siten, että uudenvuoden aatto olisi liikeajan         kaisena eikä riittävän perusteltuna. Valiokun-
45104:  suhteen asetettava samaan asemaan kuin lauan-        nan saaman selvityksen mukaan kaupan palve-
45105:  tai ja kirkollisten juhlapäivien sekä itsenäisyys-   luksessa olevat joutuvat yleensä tekemään var-
45106: päivän ja vapunpäivän aatot eli että uuden-           sin epäsäännöllistä vuorotyötä. Lisäksi kaupan
45107:  vuoden aattona ammattimaista vähittäiskaup-          työvoimasta noin 70 prosenttia on naisia, joista
45108:  paa saisi harjoittaa klo 18 asti.                    huomattava osa on perheenäitejä tai yksinhuol-
45109: 1234/73
45110: 2                               1973 vp. ~V. M.- Esitys n;o 209.
45111: 
45112: tajia. Heidän on ansiotyön ohella suoritettava      muutosehdotuksen hyväksymistä. Tästä syystä
45113: myös kotityöt ja huolehdittava lastenhoidon         ja kun valiokunta ei ole pitänyt tarpeellisena
45114: järjestämisestä. Tämän vuoksi ja kun käsiteltä-     muuttaa v01massa olevaa lakia uudenvuoden
45115: vänä olevalla liikearkalailla on muun ohella var-   aattoa koskevan liikeajan osalta, valiokunta on
45116: sin huomattava työntekijöitä suojaava merkitys,     päättänyt poistaa lakiehdotuksen 1 §:stä halli-
45117: valiokunnan mielestä on kaikkia nykyistä pi-        tuksen esittämän lisäysehdotuksen. Kun laki-
45118: tempään tai epämukavampaan työaikaan johta-         ehdotuksen 1 §:ään ei sisälly muita muutos-
45119: via liikeaikalain muutosehdotuksia harkittava       ehdotuksia voimassa olevaan lakiin verrattuna,
45120: varsin tarkasti. Esillä olevaa ehdotusta liikkei-   valiokunta on poistanut koko pykälän lakieh-
45121: den aukioloajan pitentämisestä ei valiokunnan       dotuksesta. Samalla valiokunta on sisällyttänyt
45122: mielestä voida pitää liiketyöntekijäin kannalta     voimassa olevaa lakia vastaavan lisäysehdotuk-
45123: oikeaan osuneena, koska pitentäminen tapah-         sen lakiehdotuksen 2 § :n 2 momenttiin sekä
45124: tuisi vilkkaan ja rasittavan joulumyyntikauden      tehnyt lakiehdotuksen johtolauseeseen edellä
45125: jälkeen juuri uudenvuoden aattona, jolloin on       olevasta johtuvat muutosehdotukset.
45126: käsillä usein ylitöitä muutoinkin vaativa liik-        Sen perusteella, mitä edellä on lausuttu, ta-
45127: keiden inventaarioaika. Tähän nähden ja kun         lousvaliokunta kunnioittaen ehdottaa,
45128: liikkeiden sulkeminen uudenvuoden aattona
45129: kello 15 ei valiokunnan mielestä aiheuttaisi ku-               että hallituksen esitykseen sisältyvä
45130: luttajillekaan kohtuutonta haittaa, valiokunta              lakiehdotus hyväksyttäisiin näin kuulu-
45131: on asettunut vastustamaan puheena olevan                    vana:
45132: 
45133: 
45134: 
45135:                                               Laki
45136:            vähittäiskaupan ja eräiden työliikkeiden liikeajasta annetun lain muuttamisesta.
45137:        Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan vähittäiskaupan ja eräiden työliikkeiden liike-
45138:     ajasta 24 päivänä kesäkuuta 1969 annetun lain(435/69) (poist.) 2 §:n 2 momentti, sellaise-
45139:     na kuin se on 17 päivänä joulukuuta 1971 annetussa laissa (919/71), ja 3 §:n 2 momentti
45140:     näin kuuluviksi:
45141: 
45142:                        1 §.                         rin- ja kähertäjänliikettä 'saa harjoittaa kello vii-
45143:                      (Pois!.)                       dentoista jälkeen.
45144:                                                                          3 §.
45145:                        2 §.                            (Kuten hallituksen esityksessä.)
45146: 
45147:   Joulun, fJudenvuoden, pääsiäisen ja juhan-                     Voimaantulosäännös.
45148: nuksen aattona ei vähittäiskauppaa eikä partu-         (Kuten hallituksen esityksessä.)
45149: 
45150: 
45151:        Helsingissä 11 päivänä joulukuuta 1973.
45152: 
45153: 
45154: 
45155: 
45156:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-        mi, P. Jokinen, Kaipainen, Kauppi, Lattula,
45157: neet osaa puheenjohtaja Vilponiemi, varapu-         Myyryläinen, Paasivuori, Pohjonen, Räsänen ja
45158: heenjohtaja Eskelinen, jäsenet Björklund, Hem-      Vaittinen-Kuikka sekä varajäsen Sigfrids.
45159:                             1973 vp. -   S. V. M. -    Esitys n:o 209.
45160: 
45161: 
45162: 
45163: 
45164:                                      S u u r e n v a Ii o k u n n a n m i e t i n t ö n:o 204 halli-
45165:                                  tuksen esityksen johdosta laiksi vähittäiskaupan ja eräiden työ-
45166:                                  liikkeiden liikeajasta annetun lain muuttamisesta.
45167: 
45168:    Suuri valiokunta on, käsiteltyään edeLlä mai-             että Eduskunta päättäisi hyväksyä
45169: nitun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan hal-            hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
45170: lituksen esitykseen :sisältyvän lakiehdotuksen            ehdotuksen talousvaliokunnan ehdotuk-
45171: hyväiksymistä talousvaliokunnan mietinnössä               sen mukaisena.
45172: n:o 14 ehdoreruin muul:dksin ja ehdottaa siis
45173: kunnioittaen,
45174:      Helsingissä 15 päi:vänä joul~kuuta 1973.
45175: 
45176: 
45177: 
45178: 
45179: 1312/73
45180:                                  1973 vuoden valtiopäivät n:o 210.
45181: 
45182: 
45183: 
45184: 
45185:                                        Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi kansaneläkelain väli-
45186:                                    aikaisesta muuttamisesta ja laiksi eläkeoikeuden valintaa koske-
45187:                                    van ilmoituksen tekemisestä eräissä tapauksissa.
45188: 
45189:     Valtion eläkelain (280/66) säätämisen yhtey-      nojalla myönnetty eläke ovat samalla tavoin
45190: dessä muutettiin kansaneläkelain 30 §:n 2 mo-         kuin vuoden 1966 loppuun voimassa olleen
45191: menttia 20 päivänä toukokuuta 1966 annetulla          lain mukaan etuoikeutettua tuloa tukiosaa mää-
45192: lailla (295/66) siten, että vuoden 1967 alusta        rättäessä ja että muista sanotussa lainkohdassa
45193: lukien kansaneläkkeen ,tukiosaa myönnettäessä         mainituista eläkkeistä on etuoikeutettua tuloa
45194: vuosituloksi ei lueta valtion eläkelain, kunnal-      määrä, joka vastaa kunkin eläkkeen osaita eläk-
45195: listen viranhaltijain ja työntekijäin eläkelain,      ,keen perusteena olevasta palkasta 1/9 % jokai-
45196: Suomen Pankin eläkesäännön, postisäästöpankin         selta eläkettä määrättäessä huomioon otetulta
45197: eläkesäännön, kansaneläkelaitoksen eläkeohj e-        kuukaudelta, ei kuitenkaan useammalta kuin
45198: säännön, evankelis-luterilaisen kirkon eläkelain      360 kuukaudelta.
45199: ja ortodoksisen kirkon eläkesäännön mukaista              Sanottu lainmuutos oli voimassa vuoden 1967
45200: peruseläkettä eikä puolta peruseläkkeen ylittä-       loppuun. Lain voimassaoloaika on kuitenkin
45201: västä vanhuus- ja työkyvyttömyyseläkkeestä.           pitennetty viimeksi 29 päivänä joulukuuta 1972
45202:      Kun valtion lisäeläketurvaan oikeutetut edun-    annetulla lailla (932/72) vuoden 1973 loppuun.
45203: saajat sanotun säännöksen mukaan voivat val-          Vastaavasti eläkeo1keuden valintaa koskevan
45204:  tion eläkelain nojalla määräytyvien täysimääräis-    ilmoituksen tekemisestä eräissä tapauksissa 30
45205:  tenkin eläke-etujen lisäksi saada myös kansan-       päivänä joulukuuta 1966 annetussa laissa (720/
45206:  eläkkeen tukiosan, saattoi heidän yhteenlasket-      66) säädetyt määräajat pitennettiin vuoden 1974
45207:  tujen eläkkeittensä summa ylittää tukiosaa vas-      loppuun 29 päivänä joulukuuta 1972 annetulla
45208:  taavalla määrällä 66 % yhteensovitusperusteesta.     :lailla (933/72).
45209:  Sama koski myös niitä, joilla oli lisäeläketurva         Kun kysymys kansaneläkkeiden ja ansiotaso-
45210:  edellä mainittujen muiden säännösten tai eläke-      eläkkeiden yhteensovituksen mahdollisesta tar-
45211:  sääntöjen perusteella.                               kistamisesta on vireillä, on toistaiseksi syytä
45212:      Eläketurvan ja ansiotason edellä mainitun        jatkaa mainittua väliaikaista järjestelyä. Sen
45213:  keskinäisen epäsuhteen tasoittamiseksi muutet-       vuoksi ehdotetaan, että annettaisiin aikaisempia
45214:  tiin muun eläketurvan perusteella määräytyviä        väliaikaisia säännöksiä vastaavat säännökset
45215:  etuja rajoittamatta kansaneläkelain 30 § :n 2 mo-    vielä vuoden 1974 ajaksi ja että samalla piten-
45216:  mentin 3 kohtaa 30 päivänä joulukuuta 1966           nettäisiin eläkeoikeuden valintaa koskevan ilmoi-
45217:  annetulla lailla ( 719166) väliaikaisesti siten,     tuksen tekemistä varten säädetyt määräajat vuo-
45218:  että työntekijäin eläkelain 8 §:n 4 momentissa       den 1975 loppuun.
45219:  mainituista eläkkeistä työntekijäin eläkelain vä-        Edellä esitetyn perusteella annetaan Eduskun-
45220:  himmäisehtojen mukainen eläke ja lyhytaikai-         nan hyväksyttäväksi seuraavat lakiehdotukset:
45221:   sissa työsuhteissa olevien työntekijäin eläkelain
45222: 
45223: 
45224: 
45225: 
45226: 17959/73
45227: 2                                             N:o 210
45228: 
45229: 
45230:                                               Laki
45231:                         kansaneläkelain 30 § :n väliaikaisesta muuttamisesta.
45232:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 8 päivänä kesäkuuta 1956 annetun kansanelä-
45233: kelain 30 §:n 2 momentin 3 kohta, sellaisena kuin ,se on 20 päivänä toukokuuta 1966 anne-
45234: tussa laissa ( 295166), väliaikaisesti näin kuuluvaksi:
45235: 
45236:                       30 §.                         eläkelain 8 § :n 4 momentin 3-9 kohdassa tar-
45237:                                                     koitetuista vanhuus- ja työkyvyttömyyseläkkeistä
45238:     Vuosituloksi ei lueta:                          määrää, joka on kunkin eläkkeen osalta sen pe-
45239:                                                     rusteena olevasta palkasta 1/9 prosenttia jokai-
45240:    3) työntekijäin eläkelain, maatalousyrittäjien   selta eläkettä määrättäessä huomioon otetulta
45241: eläkelain ja yrittäjien eläkelain vähimmäisehto-    kuukaudelta, ei kuitenkaan useammalta kuin
45242: jen mukaista vanhuus- ja työkyvyttömyyselä-         360 kuukaudelta;
45243: kettä, lyhytaikaisissa työsuhteissa olevien työn-
45244: tekijäin eläkelain nojalla myönnettyä vanhuus-
45245: ja työkyvyttömyyseläkettä sekä työntekijäin           Tätä lakia sovelletaan vuoden 1974 ajan.
45246: 
45247: 
45248: 
45249:                                               Laki
45250:            eläkeoikeuden valintaa koskevan ilmoituksen tekemisestä eräissä tapauksissa.
45251:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
45252: 
45253:    Toukokuun 20 päivänä 1966                           annetun evankelis-luterilaisen kirkon eläke-
45254:    annetun valtion eläkelain voimaanpanelain        lain (298/66) voimaantulosäännöksen 3 momen-
45255: (281/66) 4 §:ssä;                                   tissa; sekä
45256:    kunnallisista terveyssisarista annetun lain         työntekijäin eläkelain muuttamisesta annetun
45257: muuttamisesta annetun lain (288/66) voimaan-        lain (299/66) voimaantulosäännöksen 3 momen-
45258: tulosäännöksen 2 momentissa;                        tissa tarkoitettu ilmoitus eläkeoikeuden säilyttä-
45259:    kunnan kätilöstä annetun lain muuttamisesta      misestä voidaan, sen estämättä mitä kussakin
45260: annetun lain (289/66) voimaantulosäännöksen         edellä mainitussa lainkohdassa on säädetty, tehdä
45261: 2 momentissa;                                       vielä vuoden 1975 aikana.
45262:    maatalous-, kotitalous- ja kotiteollisuusoppi-
45263: laitoksista annetun lain muuttamisesta annetun
45264: lain (292/66) voimaantulosäännöksen 1 momen-           Tämä laki tulee voimaan 1 pa1Vana tammi-
45265: tissa;                                              kuuta 1974 ja sillä kumotaan eläkeoikeuden va-
45266:    metsäoppilaitoksista annetun iain muuttami-      lintaa koskevan ilmoituksen tekemisestä eräissä
45267: sesta annetun lain (29 3/66) voimaantulosään-       tapauksissa 29 päivänä joulukuuta 1972 annettu
45268: nöksen 1 momentissa;                                laki (933/72).
45269: 
45270:       Helsingissä 16 päivänä marraskuuta 1973.
45271: 
45272: 
45273:                                        Tasavallan Presidentti
45274:                                        URHO KEKKONEN
45275: 
45276: 
45277: 
45278: 
45279:                                                                      Ministeri Pentti Pekkarinen
45280:                                 1973 vp. -    V. M. -      Esitys n:o 210.
45281: 
45282: 
45283: 
45284: 
45285:                                        Sosiaalivaliokunnan mietintö n:o 19 halli-
45286:                                    tuksen esityksen johdosta laiksi kansaneläkelain väliaikaisesta
45287:                                    muuttamisesta ja laiksi eläkeoikeuden valintaa koskevan ilmoi-
45288:                                    tuksen tekemisestä eräissä tapauksissa.
45289: 
45290:     Eduskunta on päätöspöytäkirjanottein 20             mistä varten säädetyt määräajat V'l.lbiClen 1975
45291: päivältä marra:sikuuta 197 3 Lähettänyt sosiaa:1i-      loppuun. Viitneksi mainittu ehdotus perustuu
45292: '."aliokunnan valmistelevasti käsiteltäväksi halli-     siihen, että valtion eläkclaissa ja eräissä muissa
45293: mksen esityksen n:o 210 laiksi lmnsanreläkelain         elakelaeiss8J edellyretään, että asianomaiset hen~
45294: väliaikaisesta muuttamisesta ja laiksi eläke-           kiirlöt valitsevat määräajassa, haluaJVatko he
45295: oikeuden valintaa koskevan ilmoituksen teke-            näiden lakien vai ns. vanhojen eläkejärjestel-
45296: misestä eräissä tapauksissa. Asian johdosta ovat        mien m'Uikaiset el~t.
45297: valiolrunnass1a olleet kuultavina hatMiitusneuV'Ois         Halliruben esityksen perusteluista ilmene-
45298: Heimer Sundberg sosiaali- ja terveysministe-            v~stä syistä ja 'saadun selv1tyksen perusteella,
45299: r:iootä, osastopäälJ.ikkö Juhani Jäntti lkansa:n-       valiokunta pitää lakiehdotuksia tarpeellisina ja
45300: eläkelairroksesta ja varatuomari Mauri Moren            tarkoitulkseru:nukaisina, minkä vuoksi v·alioikunta
45301: Suomen Työnantaj<ain KesJrusliit'Osta. Käs~tel­         on asettunut niiden hyväksymisen kannalle.
45302: tyään asian valiolrunta esittää kunnioittaen seu-       Samalla valiokunta ·kuitenkin toteaa, että 1roslw
45303: raavaa.                                                 esityksen perusteena olevat kysymykset on väli-
45304:     Hallituksen esityksen perusteluista ilmenee,        aikaisesti järjestetty jo vuodesta 1967 lähtien,
45305: että eläketulon ja työtulon saattaminen kansan-         olisi niiden parhaillaan valmi,S/teilla olevaa pysy-
45306: eLäkkeen tukiosan saamiseen nähden OY'kyistä            vää ratlkaisua kiirehdittävä.
45307: rukeudenmulkatisempaan suhteeseen 0111 edelleen             Edella olevan perustleeHa sosiaalivalioikmta
45308: ratkaisematta lopulliseslci. Tästä johtuen ehdo-        lmnnioittaen ehdottaa,
45309:  tetaan, että laki kansanelälrelailn väliai:kaisesta
45310: muuttamisesta, jolla asia on väliaikaisesti järjes-                että hallituksen esitykseen sisältyvät
45311: tetty, säädettäisiin olemaan voimassa vielä vuo-                lakiehdotukset hyväksyttäisiin muutta-
45312: den 1974 ajan. Samalla pidennettäisim eläke-                    mattomina.
45313: oikleuden valintaa koskevan ilmoiwksen teike-
45314:       Helsingis.sä 11 päivänä joulukuuta 197 3.
45315: 
45316: 
45317: 
45318: 
45319:   Asian käsittelyyn valioikunJnassa ovat ottaneet       Laine, L. Linna, Luja-Vepsä, Mäkelä, Mäooistö,
45320: osaa puheenjohtaja Hostila, varapuheenjohtaja           Niemelä, Saåmo, Salo, SaJoNMllva, Juntumaa ja
45321: Salolainen, jäsetnet Granvik, Hetemäki, Juve:Ia,        Ääri.
45322: 
45323: 
45324: 
45325: 
45326: 1236/73
45327:                             197.3 vp. -    S. V. M. -   Esitys n:o 210.
45328: 
45329: 
45330: 
45331: 
45332:                                     Suuren valiokunnan mietintö n:o 19.3 halli-
45333:                                  tuksen esityksen johdosta laiksi kansaneläkelain väliaikaisesta
45334:                                  muuttamisesta ja laiksi eläkeoikeuden valintaa koskevan ilmoi-
45335:                                  tuksen tekemisestä eräissä tapauksissa.
45336: 
45337:    Suuri valiokunta on, käsiteltyään edellä mai-             että Eduskunta päättäisi hyväksyä
45338: nitun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan so-              hallituksen esitykseen sisältyvät laki-
45339: siaalivaliolrun.nan mietinnössä n:o 19 tehtyä eh-          ehdotukset muuttamattomina.
45340: dotusta ja ehdottaa siis kunnioittaen,
45341:      Helsingissä 1.3 päivänä joulullruuta 197.3.
45342: 
45343: 
45344: 
45345: 
45346: 1252/73
45347:                                1973 vp.- Edusk. vast.- Esitys n:o 210.
45348: 
45349: 
45350: 
45351: 
45352:                                        E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen laiksi
45353:                                     kansaneläkelain väliaikaisesta muuttamisesta ja laiksi eläkeoikeu-
45354:                                     den valintaa koskevan ilmoituksen tekemisestä eräissä tapauksissa.
45355: 
45356:    Eduskunnalle on annettu Hail.iJtUksetn. esitys        Eduskunta t'O'teaa, että koska esityksen perus-
45357: n :o 21 0 laiksi kansaltleläkelain väliaikaisesta     teena olevat kysymykset on väliJa:iiklaisesti järjes-
45358: muuttamisesta ja laiksi elälreoikeuden valintaa       tetty jo vuodesta 1967 lähtien, olisi niiden
45359: koskevan ilmoituksen tekemisestä eräissä ta-          parhaillaan valmisteilla olevaa pysyvää ratkiaisua
45360: pauksissa, ja Eduskun!ta, jolle Sosiaalivaliokoota    klirehdititävä.
45361: on ·asiasta •antanut mietintönsä n:o 19 ja Suuri         Eduskunta on hyväksynyt seurraavat lait:
45362: valiokunta mietintönsä n:o 193.
45363: 
45364: 
45365:                                                 Laki
45366:                        kansaneläkelain 30 §:n väliaikaisesta muuttamisesta.
45367:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 8 päivänä kesäkuuta 1956 annetun kansanelä-
45368: kelain 30 §:n 2 momentin 3 kohta, sellaisena kuin •se on 20 päivänä toukokuuta 1966 anne-
45369: tussa laissa (295/66), väliaikaisesti näin kuuluvaksi:
45370: 
45371:                       .30 §.                          eläkelain 8 §:n 4 momentin .3-9 kohdassa tar-
45372:                                                       1koitetuista vanhuus- ja työkyvyttömyyseläkkeistä
45373:   Vuosituioksi ei lueta:                              määrää, joka on kunkin eläkkeen osalta sen pe-
45374:                                                       rusteena olevasta palkasta 1/9 prosenttia jokai-
45375:    .3) työntekijäin eläkelain, maatalousyrittäjien    selta eläkettä määrättäessä huomioon otetulta
45376: däkelain ja yrittäjien däkelain vähimmäisehto-        kuukaudelta, ei kuitenkaan useammalta kuin
45377: jen mukaista vanhuus- ja työkyvyttömyyselä-           360 kuukaudelta;
45378: kettä, lyhytaikaisissa työsuhteissa olevien työn-
45379: tekijäin eläkelain nojalla myönnettyä vanhuus-
45380: ja työkyvyttömyyseläkettä sekä työntekijäin             Tätä lakia sovelletaan vuoden 1974 ajan.
45381: 
45382: 
45383: 
45384: 
45385:                                                 Laki
45386:           eläkeoikeuden valintaa koskevan ilmoituksen tekemiSestä eräissä tapauksissa.
45387:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
45388: 
45389:    Toukokuun 20 päivänä 1966                             kunnan kätilöstä annetun lain muuttamisesta
45390:    annetun valtion eläkelain voimaanpanolain          annetun lain (289/66) voimaantulosäännöksen
45391: (281/66) 4 §:ssä;                                     2 momentissa;
45392:    kunnallisista terveyssisarista annetun lain           maatalous-, kotitalous- ja kotiteollisuusoppi-
45393: muuttamisesta annetun lain (288/66) voimaan-          laitoksista annetun lain muuttamisesta annetun
45394: tulosäännöksen 2 momentissa;                          lain (292/66) voimaantulosäännöksen 1 momen-
45395:                                                       tissa;
45396: 1263/73
45397: 2                           1973 vp. -    Bdusk. vast. -   Esitys n:o 210.
45398: 
45399:    metsäoppilaitoksista annetun lain muuttami-        misestä voidaan, sen estämättä mitä kussakin
45400: sesta annetun lain (293/66) voimaantulosään-          edellä mainitussa lainkohdassa on säädetty, tehdä
45401: nöksen 1 momentissa;                                  vielä vuoden 1975 aikana.
45402:    annetun evankelis-luterilaisen kirkon eläke-
45403: lain (298/66) voimaantulosäännöksen 3 momen-             Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammi-
45404: tissa; sekä                                           kuuta 1974 ja sillä kumotaan eläkeoikeuden va-
45405:    työntekijäin eläkelain muuttamisesta annetun       lintaa koskevan ilmoituksen tekemisestä eräissä
45406: lain (299/66) voimaantulosäännöksen 3 momen-          tapAuksissa 29 päivänä joulukuuta 1972 annettu
45407: tissa tarkoitettu ilmoitus eläkeoikeuden säilyttll·   laki (933/72).
45408: 
45409: 
45410:       Hel9i:ngissä 19 päivänä jouludruuta 197 3.
45411:                                  1973 vuoden valtiopäivät n:o 211.
45412: 
45413: 
45414: 
45415: 
45416:                                        Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi kuntien yleisestä
45417:                                    kalleusluokituksesta.
45418: 
45419:    Kuntien yleisestä kalleusluokituksesta 21          muutoksia. Tämän lisäyksen perusteluina esitet-
45420: päivänä tammikuuta 1966 annetun lain ( 14/            tiin, että voimassa olevaa kalleusluokitusta oli
45421: 66) 1 § :n mukaan kuntien yleinen kalleus-            voitava jatkaa muun muassa silloin, kun uusi
45422: luokitus toimitetaan maan eri kuntien välillä         kalleusluokitus saattaisi aiheuttaa oleellisia
45423: todettujen elinkustannusten erojen perusteella.       muutoksia voimassa oleviin virka- ja työehto-
45424: Kalleusluokituksen, jossa kunnat jaetaan enin-        sopimuksiin keSken sopimuskautta. Jatkamis-
45425: tään kolmeen kalleusluokkaan, vahvistaa valtio-       mahdollisuus oli tärkeä myös silloin, kun
45426: neuvosto sosiaali- ja terveysministeriön esityk-      uuden kalleusluokituksen ja sen kanssa samoi~
45427: sestä viideksi vuodeksi kerrallaan.                   hin aikoihin voimaantulevan lainsäädännön vä-
45428:    Lain 1 §:ään on 29 päivänä jouluikuuta             lisiä kustannus- ja muita vaikutuksia ei ole
45429: 1972 annetulla lailla (954/72) lisätty 2 mo-          etukäteen voitu selvittää. Selostetut lainmuu-
45430: mentti, jonka mukaan tutkimuksella todetuista         tokset säädettiin olemaan voimassa vain vuo-
45431: elinkustannusten eroista riippumatta kuntien          den 1974 loppuun.
45432: yleinen kalleusluokitus voidaan vahvistaa myös           Hyväksyessään mainitut lainmuutokset edus-
45433: siten, että kunnalle aikaisemmin vahvistettua         kunta vastauksessaan hallitukselle edellytti,
45434: blleusluokkaa ei alenneta ja kalleusluokituk-         että hallitus kiireellisesti selvittää mahdolli-
45435: sen riittävä alueellinen yhtenäisyys otetaan          suudet kalleusluokitusjärjestelmän poistamiseksi
45436: huomioon. Tätä lisäystä perusteltiin hallituk-        tai luokitusmenettelyn muuttamiseksi sellai-
45437: sen esity'ksessä sillä, että valtioneuvostolla tuli   seksi, että se nykyistä paremmin ~astaisi kehit-
45438: olla mahdollisuus poiketa kalleustutkimuk-             tyvän yhteisJrunnan vaatimuksia.
45439: sen osoittamista tuloksista erityisesti silloin,          Vaitioneuvosilo asettikin maaliskuussa 1973
45440: kun jonkin kunnan kalleusluokka suoritetun            komitean selvittämään mahdollisuuksia kalleus-
45441: tutkimuksen, johon miltei poikkeuksetta sisäl-        luokitusjärjestelmän poistamiseksi tai muutta-
45442: tyy virhetekijöitä, perusteella uhkaisi alentua.      miseksi nykyistä tarkoituksenmukaisenunaksi.
45443: Kalleusluokan aleneminen voisi tällöin johtaa         Komiteanmietintö valmistui marraskuun alussa
45444: palkansaajien ansioiden ja kunnan asukkaiden          1973 (komiteanmietintö 1973: 133). Mietin-
45445: saamien sosiaalisten tulonsiirtojen pienenemi-        nössään komitea toteaa, ettei mahdollisuuksiin
45446: seen. Samoin tuli hallituksella olla mahdolli-        poistaa kalleusluökitusjärjestelmä kokonaan voi-
45447: suus alueellisen yhtenäisyyden aikaansaamiseksi       da ottaa kantaa ennen kuin nykyistä täsmälli-
45448: poiketa kalleustutkimusten osoittamista tulok-        semmin on selvitetty maan eri kuntien väliset
45449: sista vahvistaessaan kuntien yleistä kalleusluo-      elinkustannusten erot. Samalla komitea eh~
45450: kitusta. Tutkimukseen liittyvien virhetekijöi-        dottaa uuden kalleustutkimuksen välitöntä
45451: den vuoksi voisivat rakenteeltaan samanlaiset         käynnistämistä. Tässä .tutkimuksessa tulisi vält-
45452: naapurikunnat joutua eri kalleusluokkiin, jos         tää ne puutteellisuudet, joita komitea on to-
45453: niiden kalleusluvut vähänkin eroavat toisistaan       dennut liittyvän aikaisemmin tehtyihin kalleus-
45454: ja kalleusluokkien välinen raja sattuisi tarkoi-      tutkimuksiin.
45455: tettujen kalleuslukujen väliin.                           Siihen asti kunnes komitean ehdottama sel-
45456:    Samalla lain 2 §:ään lisättiin 3 momentti,         vitystyö ja myös eri puolilla parhaillaan käyn-
45457: jonka mukaan valtioneuvostolla on oikeus jat-         nissä olevat muut selvitystyöt valmistuvat,
45458: kaa voimassa olevaa :kalleusluokitusta 1 mo-          olisi elinkustannusten eroista aiheutuvia toi-
45459: mentissa tarkoitetun viisivuotiskauden jälkeen        meentuloeroja tasoitettava nykyisen kalleus-
45460: vuodeksi kerrallaan, kuitenkin enintään kahtena       luokitusjärjestelmän puitteissa. Nykyistä kal-
45461: vuonna peräkkäin. Tällöin voidaan kalleusluoki-       leusluokitusjärjestelmää voidaan kuitenkin muut-
45462:  tukseen samalla tehdä erityisistä syistä vähäisiä    taa joustavammaksi lyhentämällä luokituksen
45463: 17928/73
45464: 2                                            N:o 211
45465: 
45466: voimassaoloaikaa nykyisestä viidestä vuodesta.      järjestelmänä. Valtiovarainministeriön toimi-
45467: Yhteiskunnan nopean rakennemuutoksen vuok-          alaan kuuluvat muun muassa asiat, jotka
45468: si kuntien väliset kalleussuhteet voivat muuttua    koskevat talous.politiikan yleisiä tavoitteita,
45469: jo lyhyemmässäkin ajassa. Koska kuitenkin           päälinjoja ja keinoja sekä talouselämän ja suh-
45470: elinkustannusten erojen toteamiseksi tarvitta-      dannekehityksen tarkkailua ja tutkimusta. Kun
45471: vien tutkimusten suorittaminen voi kestää pari-     lisäksi kalleusluokitukseen liittyvät tutkimuk-
45472: kin vuotta, ei kalleusluokituksen voimassaolo-      set on viime aikoina suorittanut valtiovarain-
45473: aika voi olla kolmea vuotta lyhyempi. Komitea       ministeriön alaisena toimiva tilastokeskus, hal-
45474: onkin ehdottanut, että kalleusluokitus vahvis-      litus pitää tarkoituksenmukaisena, että kalleus-
45475: tettaisiin kolmeksi vuodeksi kerrallaan.            luokituksen vahvistamiseen kuuluvat tehtävät
45476:    Kalleusluokituksen vahvistamiseen liittyvät      siirretään sosiaali- ja terveysministeriöitä val-
45477: esittelytehtävät samoin kuin kalleustutkimus ja     tiovarainministeriölle.
45478: muut valmistelutehtävät kuuluvat voimassa ole-         Kuntien yleistä ka.lleusluokitusta koskeva
45479: van lain mukaan sosiaali- ja terveysministe-        laki esitetään uusittavaksi kokonaan, vaikka sii-
45480: riölle. Vaikka kalleusluokituksella ja siihen       hen ei sisälly kalleusluokituksen voimassaolo-
45481: tehtävillä muutoksilla on merkittäviä seuran-       ajan lyhentämisen lisäksi voimassa olevaan la-
45482: naisvaikutuksia sosiaaliturvajärjestelmän kus-      kiin verrattuna muita asiallisia muutoksia kuin
45483: kustannuksiin siltä osin kuin yleistä kalleus-      edellä tarkoitettu valtioneuvoston sisäinen toi-
45484: luokitusta päätetään soveltaa erikseen kunkin       mialajärjestely.
45485: sosiaaliturvaetuuden osalta, on kalleusluoki-          Edellä olevan perusteella annetaan Eduskun-
45486: tusjärjestelmää pidettävä ensisijaisesti yleiseen   nan hyväksyttäväksi seuraava [akiehdotus:
45487: talous- ja aluepolitiikkaan liittyvänä kokonais-
45488: 
45489: 
45490: 
45491: 
45492:                                              Laki
45493:                               kuntien yleisestä kalleusluokituksesta.
45494:       Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
45495: 
45496:                       1  s.                         den jälkeen vuodeksi kerrallaan, kuitenkin
45497:    Maan eri kuntien välillä todettujen elinkus-     enintään kahtena vuonna peräkkäin. Tällöin
45498: ta:nnusten erojen perusteella toimitetaan kun-      voidaan kalleusluokitukseen tehdä erityisistä
45499: tien yleinen kalleusluokitus niin kuin tässä        syistä vähäisiä muutoksia.
45500: laissa säädetään.
45501:    Tutkimuksella todetuista elinkustannusten                               3 §.
45502: eroista riippumatta kuntien yleinen kalleus-           Kalleusluokitusta varten tarpeelliset tiedot
45503: luokitus voidaan vahvistaa myös siten, että         elinkustannuksista hankkii samoin kuin tarvitta-
45504: tku.nnalle aikaisemmin vahvistettua kalleusluok-    vat tutkimukset ja valmistelutyön suorittaa
45505: kaa ei alenneta ja että kalleusluokituksen riit-    valtiovarainministeriö, taikka se tutkimuslaitos
45506: tävä alueellinen yhtenäisyys otetaan huomioon.      tai muu toimielin, jolle valtiovarainministeriö
45507:                                                     on uskonut tämän tehtävän.
45508:                       2 s.                             Kuntien viranomaiset ovat velvolliset pyyn-
45509:    Kunnat jaetaan enintään !kolmeen kalleus-        nöstä antamaan 1 momentissa tarkoitettuja tie-
45510: luokkaan. Kalleusluokituksen vahvistaa valtio-      toja valtiovarainministeriölle tai sille toimieli-
45511: neuvosto valtiovarainministeriön esityksestä        melle, jolle tietojen hankkiminen on uskottu.
45512: kolmeksi kalenterivuodeksi kerrallaan. Erityisen
45513: painavista syistä voidaan kalleusluokitusta                               4   s.
45514: muuttaa vahvistetun kolmivuotiskauden aikana.          Kalleusluokitusta ensimmrusen kerran vah-
45515:    V altioneuvostolla on oikeus 1 momentin          vistettaessa voidaan ottaa huomioon ennen tä-
45516: säännöksen estämättä jatkaa voimassa olevaa         män lain voimaantuloa hankitut tiedot ja suo-
45517: kalleusluolkitusta vahvistetun kolmivuotiskau-      ritetut tutkimukset.
45518:                                               N:o 211                                                 3
45519: 
45520:                        5 §.                                               6 §.
45521:    Viranomaisen, jolle muun lain tai asetuksen         Tämä laki tulee voimaan      päivänä
45522: nojalla on uskottu oikeus kuntien jakamiseen         kuuta 197 . Sillä kumotaan kuntien yleisestä
45523: kalleusluokkiin, on, jos se aikoo poiketa tämän      kalleusluokituksesta 21 päivänä tammikuuta
45524: lain nojalla vahvistetusta yleisestä kalleusluoki-   1966 annettu laki ( 14/66) siihen myöhemmin
45525: tuksesta, alistettava asia valtioneuvoston yleis-    tehtyine muutoksineen.
45526: istunnossa ratkaistavaksi.
45527: 
45528: 
45529:      Helsingissä 16 päivänä marraskuuta 1973.
45530: 
45531: 
45532:                                        Tasavallan Presidentti
45533:                                         URHO KEKKONEN
45534: 
45535: 
45536: 
45537: 
45538:                                                        Sosiaali- ja terveysministeri Sei;a Karkinen
45539:                               1973 vp. -     V. M. -    Esitys n:o 211.
45540: 
45541: 
45542: 
45543: 
45544:                                       L a k i- j a t a 1o u s v a 1i o k u n n a n m i e t i n t ö n:o
45545:                                   22 hallituksen esityksen johdosta laiksi kuntien yleisestä kal-
45546:                                   leusluokituksesta.
45547: 
45548:     Eduskunta on 20 päivänä marraskuuta 1973         nen sosiaali- ja terveysministeriö1tä valtiova-
45549: lähettänyt laki- ja talousvaliokunnan valmiste-      rainministeriölle. Hallituksen esityksessä edelly-
45550: levasti käsiteltäväksi hallituksen edellä maini-     tetään uuden kalleustutkimuksen välitöntä
45551: tun esityksen n:o 211. Valiokunta on samassa         käynnistämistä, jossa tutkimuksessa tulisi vält-
45552: yhteydessä käsitellyt sille 29 päivänä marras-       tää ne puutteellisuudet, joita asiaa tutkinut
45553: kuuta 1973 lähetetyn samaa asiaa koskevan ed.        komitea on todennut liittyvän aikaisemmin
45554: Tupamäen l~kialo~tteen n:o 271 sdkä 20 päivänä       tehtyihin kalleustutkimuksiin.
45555: maaliskuuta 1973 lähetetyt ed. Poutasen ym.             Ha:llituksen esityksen perusteluista ilmene-
45556: toivomusaloitteen n:o 317 kolmannen ( III)           vistä syistä ja saamansa selvityik:sen perusteella
45557: prukkakuntakalleusluokan poistamisesta, ed. Re-      valiokunta on katsonut voivansa asettua puol-
45558: kosen ym. toivomusaloitteen n:o 321 kuntien          tamaan hallituksen esityksen hyväksymistä kui-
45559: kantokykyluokituksen tatikistamisesta sekä ed.       tenkin niin, että luokitus voidaan vahvistaa
45560: Tupamäen ym. toivomusaloitteen n:o 335 esi-          vain kahdeksi kalenterivuodeksi ja ilman hal-
45561: tyksen antamisesta kuntien kalleusluokituksen        lituksen esityksessä tarkoitettua jatkamismah-
45562: kumoamisesta. Valiokunnassa ovat asiantunti-         dollisuutta. Laki olisi voimassa vuoden 1975
45563: joina olleet kuultavina osastopäällikkö Pekka        loppuun, ja sitä sovellettaisiin kalleusluokituk-
45564: Ojala sosiaali- ja terveysministeriöstä, vs. apu-    seen vuosilksi 1974 ja 1975. Valiokunta to-
45565: laisosastopäällikkö Katarina Franssila valtiova-     teaa, että elinkustannusten erot eri kunnissa
45566: rainministeriöstä, tutkimussihteeri Olavi Haimi      ovat viime vuosien aikana pienentyneet siinä
45567: Suomen Kaupunkiliitosta, apulaisosastopäällik-       määrin, että kuntien kalleusluokitus on alka-
45568: kö Eero Koivukoski Suomen Kunnallisliitosta,         nut menettää merkityksensä. Sen vuoksi va-
45569: johtaja K. J. Brunström Finlands svenska kom-        liokunta edellyttää, että hallitus valmistaa
45570: munförbundista, osastopäällikkö Kalle Vilja-         esityksen, jonka mukaan vuoden 1976 alusta
45571: vuori kansaneläkelaitoksesta, osastopääliikkö        voidaan siirtyä enintään kahteen kuntakalleus-
45572: Esko Aura Suomen Työnantajain Keskusliitos-          luokkaan.
45573:  ta, sihteeri Pekka Morri Suomen Ammattiliit-           Asettuessaan puoltamaan hallituksen esityik:-
45574:  tojen Keskusjärjestöstä sekä palkkas,ihteeri Iik-   seen sisältyvän lakiehdotuksen hyväksymistä
45575: ko B. Voipio Toimihenkilö- ja Virkamiesjär-          edellä sanotuin edellytyksin valiokunta ehdot-
45576:  jestöjen Keskusliitosta. Käsiteltyään asian va-     taa, että lakialoitteeseen n:o 271 sisältyvä laki-
45577: liokunta esittää seuraavaa.                          ehdotus sekä edeHä sanotut toivomusaloitteet
45578:     Hallituksen esitys tarkoittaa kuntien yleistä    hylättäisiin.
45579: kalleusluokitusta koskevan lain uusimista ko-           Sen perusteella, mitä edellä on esitetty, va-
45580:  konaan, joskaan siihen ei sisälly voimassa ole-     liokunta ehdottaa kunnioittavasti,
45581:  vaan lakiin verrattuna muita asiallisia muu-
45582:  toksia kuin kalleusluoikituksen voimassaolaajan               että Eduskunta hyväksyisi hallituksen
45583:  lyhentäminen viidestä kolmeen vuoteen ja kal-              esitykseen sisältyvän lakiehdotuksen
45584:  leusluokitukseen siirtyvien tehtävien siirtämi-            näin kuuluvana:
45585: 
45586: 
45587: 
45588: 
45589: 1344/73
45590: 2                             1973 vp. -        V. M. -Esitys n:o 211.
45591: 
45592: 
45593:                                                   Laki
45594:                                kuntien yleisestä kalleusluokituksesta.
45595:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
45596: 
45597:                       1 §.                                                      4 §.
45598:     (Kuten hallituksen esityksessä.)                         Kalleusluokitusta ( poist.) vahvistettaessa
45599:                                                            voidaan ottaa huomioon ennen tämän lain voi-
45600:                       2 §.                                 maantuloa hankitut tiedot ja suoritetut tutki-
45601:    Kunnat jaetaan enintään kolmeen kalleus-                mukset.
45602: luokkaan. Kalleusluokituksen vahvistaa valtio-                                  5 §.
45603: neuvosto valtiovarainministeriön esityksestä                  (Kuten hallituksen esityksessä.)
45604: kahdeksi kalenterivuodeksi ( poist.). Erityisen
45605: painavista syistä voidaan kalleus1uokitusta
45606:                                        1
45607:                                                                                 6 §.
45608: muuttaa vahvistetun kaksivuotiskauden arkana.                 (Poist.) Tämä laki on voimassa vuoden
45609:    (2 mom. poist.)                                         1975 loppuun, ia sitä sovelletaan kalleusluo-
45610:                                                            kitukseen vuosiksi 19 74 ;a 19 75. Sillä kumo-
45611:                       3 §.                                 taan kuntien yleisestä kalleusluoikituksesta 21
45612:     (Kuten hallituksen esityksessä.)                       päivänä tammikuuta 1966 annettu [aki ( 14/
45613:                                                            66) siihen myöhemmin tehtyine muutoksineen.
45614: 
45615:     Edelleen valiokunta ehdottaa,                            Vielä valiokunta ehdottaa,
45616: 
45617:           että lakialoitteeseen n:o 271 sisälty-                     että edellä mainitut toivomusaloitteet
45618:         vä lakiehdotus hylättäisiin.                               n:ot 317, 321 ja 335 hylättäisiin.
45619:       Helsingissä 19 päivänä joulukuuta 1973.
45620: 
45621: 
45622: 
45623: 
45624:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-               nulainen, R. Kangas, Katajavuori, Pihlajamäki,
45625: neet osaa puheenjohtaja Kaarna, varapuheen-                Pohjonen, Raatikainen, Rekonen, Rytkönen,
45626: johtaja Mäkinen ja jäsenet AcL. Jokinen, Kai-              Stenbäck ja Volotinen.
45627: 
45628: 
45629: 
45630: 
45631:                                            V a s t a 1 a u s e i t a.
45632:                                                        I
45633: 
45634:    Emme voi yhtyä laki- ja talousvalioikunnan              kuin myös kansalaisten kesken. Vilme aikoina
45635: enemmistön :kanta~n, joka 'tietää sitä, että               nämä erot ovat tulleet yhä räikeämmiksi, kun
45636: kuntien yleisessä kalleusluokituksessa säilyte-            maamme syrjäisissä osissa ja kehitysalueilla
45637: tään edelleenkin kolme luokkaa. Jo kalleus-                kaupan ja muiden palveluelinkeinojen palveluk-
45638: luokituksen alkuvaiheissa ilmeni, että kalleus-            set ovat siirtyneet yhä kauemmaksi, jolloin
45639: luokitus nykyisenkaltaisena on omiaan lisää-               hyödykkeiden hankintakustannukset ovat oleel-
45640: mään eriarvoisuutta niin erilaisten :kuntien               lisesti nousseet harvaanasutuilla seuduilJ.a.
45641:                                  Kuntien yleinen kalleusluokitus.                                    3
45642: 
45643:    Kalleusluolcituksen nykyisellään säilyttämi-        tuleviin ,teollisuuslattobiin, :koska heidän an-
45644: sen puolesta esitetään, että asumiskustannukset        siotasonsa niissä on huomattavasti alhaisempi
45645: ovat mm. Helsingissä ja ruuhk:a-Suomessa               kuin Etelä-Suomen teollisuuden pailveluksessa.
45646: huomattavasti :kalliimmat kuin muuaUla maas-           Tällainen eriarvoisuus palkkojen, muiden an-
45647: samme. Tämä ei enää pidä selvästi paikkaan-            sioiden ja eläkkeiden tasossa on omiaan lisää-
45648: sa, sillä rakentamisen kustannukset ovat maam-         mään muuttopainetta kehitysalueilta uLkomaille
45649: me syrjäseuduilla nousseet kenties voimak-             ja ruuhk:a-Suomeen, jonka ongelmat toisella
45650: kaammin kuin ruuhka-alueilla.                          tavalla tämän johdosta vaikeutuvat.
45651:    Ryhmämme taholta jätettiin Olavi Tupa-                 Kolmen kalleusluoikan säilyttämistä on perus-
45652: mäen lakialoite n:o 271 rinnakkais[akialoit-           teltu silläkin, että tämän asian oleelliset muu-
45653: teeksi hallituksen esitykseen n:o 211, jossa           tokset saattavat vaarantaa myönteiseen suun•
45654: esitetään kahteen kalleusluokkaan siirtymistä.         taan kehittyviä keskitettyyn ratkaisuun täh~
45655: Esittäessämme mainittua lakialoitetta käsittelyn       tääviä twopoliittisia neuvotteluja. Mielestäm-
45656: pohjaksi, hävisimme äänestyksen 8-5, mikä              me eduskunnan ei tule taipua eduskunnan
45657: jo osoittaa, että varsin yleisesti tunnetaan ny-       ulkopuolisten painostusryhmien edessä, vaan
45658: kyisen kalleusluokitu:ksen epäkohdat ja toivot-        korjata ilme1seksi epäkohdaksi muodostunut
45659: taisiin siirtymistä asteittain pois koko vanhen-       kalleusluokitus.
45660: tuneesta ja keinotekoisesta systeemistä.                  Edellä esitetyn perusteella ehdotamme kun-
45661:    Kehitysailuepolitiikan kannaltakin on nurin-        nioittavasti,
45662: kurista, että palkat II ja III kalleusluokan
45663: kunni:s.~a ovat alemmat kuin teollisuus- ja ruuh-               että Eduskunta hyväksyisi lakiehdo-
45664: ka-Suomessa. Ammattitaitoiset henkilöt eivät                  tuksen näin kuuluvana:
45665: hevillä tule kehitysalueille vailmistuneisiin ja
45666: 
45667: 
45668:                                              Laki
45669:                               kuntien yleisestä kalleusluokituksesta.
45670: 
45671:                     1 §.                               vuodeksi kerrallaan. Erityisen painavista syistä
45672:       (Kuten valiokunnan mietinnössä.)                 voidaan kalleusluokitusta muuttaa vahvistetun
45673:                                                        kaksivuotiskauden aikana.
45674:                       2 §.                               ( 2 mom. kuten valiokunnan mietinnössä.)
45675:   Kunnat jaetaan kahteen kalleusluokkaan.
45676: Kalleusluokituksen vahvistaa valtioneuvosto                              3-6 §.
45677: valtiovarainministeriön esityksestä kahdeksi                 (Kuten valiokunnan mietinnössä.)
45678: 
45679: 
45680:      Helsingissä 19 päivänä joulukuuta 1973.
45681: 
45682:                Heikki Kainulainen.                                Hannes Volotinen.
45683: 
45684: 
45685:                                                   II
45686: 
45687:    Valiokunta on muuttanut hallituksen esitystä        siin ,edelleenkin vuosina 1974-75. Niinikään
45688: kalleusluokituksen kehittämisen kannalta myön-         valiokunnan enemmistö on hyväksynyt kannan,
45689: teisempään suuntaan ehdottaen lain voimassa-           jonka mukaan kalleusluokitus kokonaisuudes-
45690: oloajaksi 2 vuotta ja vuotta 1974 koskevan             saan siirrettäisiin valtiovarainministeriölle.
45691: kalleusluokituksen toteuttamista tämän laki-              Emme voi pitää valiokunnan kantaa riittä-
45692: ehdotuksen perusteella. Mutta valiokunnan              vänä kalleusluokitusta kehitettäessä. Kalleus-
45693: enemmistö on kuitenkin omaksunut kannan,               luokituksen perusteiden vanhentuneisuuden ja
45694: jonka mukaan kolme kalleusluokkaa säilytettäi-         puutteellisuuden sekä elinkustannuserojen voi-
45695: 4                            1973 vp. -    V. M. -     Esitys n:o 211.
45696: 
45697: makkaan kaventumisen vuoksi olisi jo nyt teh-        sosiaaliturvan kehittämisen kannalta hidastavan
45698: tävä ratkaisu, jolla kaikki nykyisen kolmannen       ja rajoittavan tilanteen koska valtiovarainminis-
45699: kalleusluokan kunnat olisi siirretty toiseen         teriö tunnetusti suhtautuu myös sosiaaliturvan
45700: luokkaan. SKDL:n eduskuntaryhmä pitää tätä           kehittämiseen pidättyvästi valtion menojen
45701: ratkaisua jo tässä vaiheessa välttämättömänä         lisääntymisen vuoksi. Juuri tämän vuoksi on
45702: kansaneläkkeiden ja koko sosiaaliturvan sekä         mielestämme perusteltua säilyttää kalleusluoki-
45703: työpaikkojen saattamiseksi nykyistä oikeuden-        tuksen hallinnollinen vastuu edelleenkin
45704: mukaisempaan suhteeseen eri kalleusluokissa          sosiaali- ja terveysministeriöllä. Tämä on käsi-
45705: olevien kuntien kesken. Niinikään samoin pe-         tyksemme mukaan erityisen tärkeää vähävarai-
45706: rustein olisi joukko kuntia siirrettävä toisesta     sen kansan kannalta.
45707: kalleusluokasta ensimmäiseen luokkaan.                  Edellä olevan perusteella ehdotamme,
45708:    Kalleusluokitusjärjestelmän hoidon siirtämi-
45709: nen ,sosiaali- ja terveysministeriöitä valtio-                että Eduskunta hyväksyisi lakiehdo-
45710: varainministeriölle aivan ilmeisesti aiheuttaa              tuksen näin kuuluvana:
45711: 
45712: 
45713:                                             Laki
45714:                               kuntien yleisestä kalleuslu~kituksesta.
45715:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
45716: 
45717:                      1 §.                            elinkustannuksista hankkii samoin kuin tarvit-
45718:       (Kuten valiokunnan mietinnössä.)               tavat tutkimukset ja valmistelutyön suorittaa
45719:                                                      sosiaali- ja terveysministeriö, tai!kka 8e tutki-
45720:                      2 §.                            muslaitos tai muu toimielin, jolle sosiaali- ja
45721:    Kunnat jaetaan kahteen kalleusluokkaan.           terveysministeriö on uskonut tämän tehtävän.
45722: Kalleusluokituksen vahvistaa valtioneuvosto             Kuntien viranomaiset ovat velvolliset pyyn-
45723: sosiaali- ja terveysministeriön esityksestä kah-     nöstä antamaan 1 momentissa tarkoitettuja tie-
45724: deksi kalenterivuodeksi. Erityisen painavista        toja sosiaali- ja ,terveysministeriölle tai sille
45725: syistä voidaan kalleusluokitusta muuttaa vahvis-     toimielimelle, jol[e tietojen hankkiminen on
45726: tetun kaksivuotiskauden aikana.                      uskottu.
45727:    ( 2 mom. poist.)
45728:                       3 §.                                           4, 5 ja 6 §.
45729:    Kalleusluokitusta varten tarpeelliset tiedot            (Kuten valiokunnan mietinnössä.)
45730: 
45731: 
45732:      Helsingissä 19 päivänä joulukuuta 1973.
45733: 
45734:         Veikko J. Rytkönen.           Anna-Liisa Jokinen.               Heimo Rekonen.
45735:                               1973 vp. -     S. V. M. -   Esitys n:o 211.
45736: 
45737: 
45738: 
45739: 
45740:                                        S u u r en v a Ii o kun n a n m i e t i n t ö n:o 21.5 hallituk-
45741:                                    sen esityksen johdosta laiksi kuntien yleisestä kalleusluokituk-
45742:                                    sesta.
45743: 
45744:    Suuri valiokunta on, käsiteltyään edellä mai-             tuksen laki- ia talousvaliokunnan ehdo-
45745: nitun asian ja sen yhteydessä ed. Tupamäen                   tuksen mukaisena.
45746: lakialoitteen n:o 271, päättänyt yhtyä kannat-
45747: tamaan laki- ja talousvaliokunnan mietinnössä            Samalla suuri valiokuntakin puolestaan ehdot-
45748: n:o 22 tehtyjä ehdotuksia ja ehdottaa siis            taa,
45749: kunnioittaen,                                                   että lakialoitteeseen n:o 271 sisältyvä
45750:                                                              lakiehdotus hylättäisiin.
45751:              että Eduskunta päättäisi hyväksyä hal-
45752:           lituksen esitykseen sisältyvän lakiehdo-
45753:      Helsingissä 20 päivänä joulukuuta 1973.
45754: 
45755: 
45756: 
45757: 
45758: 1351/73
45759:                             1973 vp.- Edusk. vast.- Esitys n:o 211.
45760: 
45761: 
45762: 
45763: 
45764:                                     E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen laiksi
45765:                                  kuntien yleisestä kalleusluokituksesta.
45766: 
45767:   Edu~kunnaHe on annettu Hallituksen esitys            Eduskunta edellyttää, että Hallitus valmistaa
45768: n:o 211 laiksi kuntien yleisestä kalleusluoki-      esityksen, jonka mukaan vuoden 1976 alusta
45769: tuksesta, ja Laki- ja talousvaliokunta on asiasta   voidaan siirtyä enintään kahteen kuntakalleus-
45770: antanut mietintönsä n:o 22 sekä Suuri valio-        luokkaan.
45771: kunta mietintönsä n:o 215.                             Eduskunta on hyväksynyt seuraavan lain:
45772: 
45773:                                               Laki
45774:                               kuntien yleisestä kalleusluokituksesta.
45775:       Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
45776: 
45777:                       1 §.                             Kuntien viranomaiset ovat velvolliset pyyn-
45778:    Maan eri kuntien välillä todettujen elinkus-     nöstä antamaan 1 momentissa tarkoitettuja tie-
45779: tannusten erojen perusteella toimitetaan kun-       toja valtiovarainministeriölle tai sille toimieli- ·
45780: tien yleinen kalleusluokitus niin kuin tässä        melle, jolle tietojen hankkiminen on uskottu.
45781: laissa säädetään.
45782:    Tutkimuksella todetuista elinkustannusten                               4 §.
45783: eroista riippumatta kuntien yleinen kalleus-           Kalleusluokitusta vahvistettaessa voidaan ot-
45784: luokitus voidaan vahvistaa myös siten, että         taa huomioon ennen tämän lain voimaantuloa
45785: kunnalle aikaisemmin vahvistettua kalleusluok-      hanlcitut tiedot ja suoritetut tutkimukset.
45786: kaa ei alenneta ja että kalleusluokituksen riit-
45787: tävä alueellinen yhtenäisyys otetaan huomioon.                             5 §.
45788:                                                        Viranomaisen, jolle muun lain tai asetuksen
45789:                        2 §.                         nojalla on uskottu oikeus kuntien jakamiseen
45790:    Kunnat jaetaan eruntaan kolmeen kalleus-         kalleusluokkiin, on, jos se aikoo poiketa tämän
45791: luokkaan. Kalleusluokituksen vahvistaa valtio-      lain nojalla vahvistetusta yleisestä kalleusluoki-
45792: neuvosto valtiovarainministeriön esityksestä        tuksesta, alistettava asia valtioneuvoston yleis-
45793: !kahdeksi kalenterivuodeksi. Erityisen painavista   istunnossa ratkaistavaksi.
45794: syistä voidaan kalleusluokitusta muuttaa vah-
45795: vistetun kaksivuoti:slkauden ai!kana.                                      6 §.
45796:                                                        Tämä laki on voimassa vuoden 1975 lop-
45797:                        .3 §.                        puun, ja sitä 'Sovelletaan kalleusluokitukseen
45798:    Kalleusluokitusta varten tarpeelliset tiedot     vuosiksi 1974 ja 1975. Sillä kumotaan kuntien
45799: elinkustannuksista hankkii samoin kuin tarvitta-    yleisestä kalleusluokituksesta 21 päivänä tam-
45800: vat tutkimukset ja valmistelutyön suorittaa         mikuuta 1966 annettu laki (14/66) siihen
45801: valtiovarainministeriö, taikka se tutkimuslaitos    myöhemmin tehtyine muutoksineen.
45802: tai muu toimielin, jolle valtiovarainministeriö
45803: on uskonut tämän tehtävän.
45804: 
45805:      Helsingissä 28 päivänä joulukuuta 1973.
45806: 
45807: 
45808: 
45809: 
45810: 1350/73
45811:                                  1973 vuoden valtiopäivät n:o 212.
45812: 
45813: 
45814: 
45815: 
45816:                                       Hallituksen esjtys Eduskunnalle lisäyksistä ja muutoksi$ta
45817:                                   vu~ 1973 tulo- j!' menoarvioon.
45818: 
45819:    Eduskunnalle annetaan hallituks~n esitys          ruspalkkaista virkaa ja tointa. Lisäm~~Q­
45820: vuoden 1973 n e1 j ä n ne k s i lisämeno-            esitykseen sisältyvät myös muut ETYK-edustus-
45821: arvioksi.                                             ton perustamisen sekä J:iittävien ~oimin~mah­
45822:    Tässä lisämenoarvioesityksessä ehdotetaan         dollisuuksien kll1lllalta välttämättömät menot.
45823: lisäystä menoihin 1 205 milj. martkkaa ja tuloi-        Yhdistyneitten Kansakuntien pääsihteeri on
45824: hin 1 915 milj. markkaa. Menojen lisäyksestä         esittänyt Suomen hallitukselle pyynnön suoma-
45825: johtuu yhteensä 607 milj. markkaa työttömyy-         laisen valvontajoukon asettamiseksi Lähi-Itään
45826: den hoitoon, työttömyyskorvauksiin, kansa- ja        Israelin ja arabimaiden välisen aselevon vaivon-
45827: peruskoulujen, yksityisten oppikoulujen ja kun-      tatehtäviin. Koska hallitus pitää PyYntöä osoi-
45828: nallisten ja yksityisten ammattioppilaitosten        tuksena Suomen puolueettomuudesta ja halusta
45829: sekä terveydenhuollon valtionapuihin ehdote-         edistää rauhaa, hallitus on suostunut pyyntöön
45830: tuista lisäyksistä. Valtionapuihin ja kulutus-       ja ryhtynyt välittömästi valvontatehtävien edel-
45831: menoihin ehdotettavat lisäykset johtuvat huo-        lyttämiin toimenpiteisiin.
45832: mattavalta osin siitä, että hinta- ja kustannus-        Valvontajoukon ylläpito- ja varustamismenoi-
45833: tason nousu on kuluvana vuonna ollut tuntu-          hin ehdotetaan kuuden kuukauden toiminta-
45834: vasti nopeampaa kuin vuoden 1973 varsinaista         kautta varten varattavaksi 24 milj. markkaa.
45835: tulo- ja menoarviota laadittaessa ennakoitiin.       Yhdistyneet Kansakunnat .tulee korvaamaan
45836:    Suomen ja Sosialististen Neuvostotasavalto-       valvontajoukosta aiheu.tuvat menot vastaavalla
45837: jen Liiton välillä Kostamus-hankkeen toteutta-       tavalla kuin Suomen Kypros-joukkojen osalta
45838: misesta tehty sopimus edellyttää radan raken-        on menetelty.
45839: tamista tulevalta kaivokselta Suomeen. Radan            Opetustoimen a:latle ehdotetusta 27 4 mitlj.
45840: Suomen puoleisen osan pituus on noin 98 km           markan lisäyksestä kohdistuu pääosa kansakou-
45841: ja kustannusarvio 135 milj. markkaa. Tämän           lujen ja peruskoulujen, kunnallisten ja yksityis-
45842: rataosuuden rakennustöiden aloittamiseen ehdo-       ten ammattioppilaitosten sekä yksityisoppikou-
45843: tetaan 14 milj. markkaa. Kostamuksen malmi-          lujen valtionapuihin. Kansakoulujen ja perus-
45844: liikenteen edellyttämien veturi- ja vaunuhan-        koulujen valtionapuun ehdotetaan lisäystä
45845: kintojen ensimmäisten maksuerien suorittami-         yhteensä H7.4 milj. martlclcaa, josta 45.5 milj.
45846: seen sekä rautateiden viestiverkoston paranta-       markkaa aiheutuu kansakouluasetuksen muu-
45847: Xlli5een ehdotetaan yhteensä 11 milj. mank-          toksesta aiheutuvasta ennakkosuoritusten ko-
45848: kaa. Valtionrautateiden l:Rldistusrahastoon ehdo-    rottamisesta.    Kunnallisten     ja yksityisten
45849: tetaan siirrettäväksi noin 10.5 milj. martkka.a.     ammattioppilaitosten valtionapuun ehdotetaan
45850: Kostamus-hankkeesta tehdyn valtioiden välisen        lisäystä 31.1 milj. markkaa ja yksityisoppikoU-
45851: sopimuksen. toteuttamiseksi tarpeellisen maan-       lujen valtionapuun 20 milj ..markkaa. Lisäykset
45852: tien rakennustyöhö..... esitetään 2 milj. markkaa.   johtuvat lähinnä palvelussuhteen ehtojen tarkis-
45853:    Euroopan turvallisuus- ja yhteistyökonferens-     tuksesta ja kustannusten noususta seki kansa-
45854: sin Helsingissä tekemän päätöksen mukaisesti         koulujen ja peruskoulujen osalta myöS opetta-
45855: alkoi ETYK:n toinen vaihe Genevessä syys-            jien lukumäärien lisääntymisestä, oppikoulujen
45856: kuussa 1973. Konferenssin tärkeys ja tähänasti-      keskikouluasteiden liittämisestä kunnan koulu-
45857: nen osuutemme konferenssin aikaansaamisessa          laitokseen peruskoulujärjestelmään siirtyneissä
45858: ja järjestelyissä edellyttävät Suomen täysipai-      kunnissa, koulunuudistuksen toimeenpanosta
45859: noista osallistumista kaikkiin ETYK:n vaihei-        sekä maalais- ja kauppalakansakoulujen ja pe-
45860: siin. Tämän vuoksi hallitus esittää ETYK-            ·ruskoulujen -rakennuslupien edellyttämistä ra-
45861: edustustoon Genevessä perustettavaksi 15 pe-         kennusavustuksista.
45862: 17278/73
45863: 2                                            N:o 212
45864: 
45865:    Valtion osuutena veikkausvoittovaroista          toon 10 milj. markkaa. Sosiaali- ja terveys-
45866: arvioidaan vuonna 197 3 kertyvän kaikkiaan          ministeriön hallinnonalojen menojen lisäys on
45867: 133 milj. markkaa eli 33 milj. markkaa enem-        kaikkiaan 236 milj. markkaa.
45868: män kuin kuluvan vuoden tulo- ja meno-                  Vaikka erityisesti Etelä-Suomessa on kulu-
45869: arviossa on arvioitu. Lisätuotto ehdotetaan jaet-   van vuoden aikana useilla aloilla esiintynyt
45870: tavaksi siten, että urheilun ja liikuntakasvatus-   puutetta työvoimasta, ei työllisyystilanne kehi-
45871: työn tukemiseen osoitetaan toistaiseksi voi-        tysalueilla ole riittävästi parantunut. Työllisyy-
45872: massa olevan asetuksen mukaisesti puolet eli        den hoitamiseksi varsinkin Itä- ja Pohjois-Suo-
45873: 16.5 milj. markkaa, deteen tukemiseen 3.3 milj.     messa on jouduttu laatimaan useita lisätyöohjel-
45874: markkaa, taiteen tukemiseen 10.3 mtl.j. ma11kkaa    mia. Ohjelmat ovat sisältäneet pääasiassa tien-
45875: ja nuorisonkasvatustyön tukemiseen 2.9 milj.        rakennustöitä, joihin on sijoitettu lähinnä sel-
45876: markkaa.                                            laisia työttömiä työnhakijoita, joita etupäässä
45877:    Tarkoituksena on, että kuluvana vuonna ker-      ikänsä ja osittain myös puutteellisen ammatti-
45878: tyvästä tuotosta jätetään toistaiseksi 15 % eli     taitonsa takia on ollut vaikea muuten työllis-
45879: yhteensä 19 950 000 markkaa jakamatta asian-        tää. Sijoitusmenoihin työllisyyden turvaamiseksi
45880: omaisten menomomenttien perusteluissa opetus-       on tässä lisämenoarvioesityksessä ehdotettu
45881: ministeriön käytettäväksi ehdotetusta määrä-        250 milj. markkaa.
45882: rahasta, jolloin nämä varat siirtyvät jaettavaksi       Myös työttömyyskorvauksia on jouduttu
45883: seuraavan viiden vuoden kuluessa. Varoja myö-       maksamaan arvioitua enemmän. Tästä syystä
45884: hemmin jaettaessa tullaan ne osoittamaan            esitetään työttömyyskorvauksiin lisäystä 11
45885: lähinnä vireillä olevien rakennushankkeiden         milj. markkaa.
45886: avustamiseen ottaen s,amalla huomioon suh-              Suomen Pankki toteutti korkokannan yleisen
45887: dannepoliittiset näkökohdat.                        korotuksen 1 lh prosenttiyksiköllä 1. 7. 1973
45888:    Maataloustuotteiden markkinoinnin edistämi-      lukien. Tällöin nousivat myös raha- ja muiden
45889: seen ehdotetaan lisäystä 20.9 milj. markkaa.        luottolaitosten myöntämien korkotukilainojen
45890: Maataloustuotteiden markkinointiin budjetoidut      korot. Jotta ne tavoitteet, joihin koron korot-
45891: menot nousevat nyt ehdotettujen lisäysten jäl-      tamistoimenpiteillä pyritään, toteutuisivat kor-
45892: keen vuonna 1973 yhteensä noin 889.5 milj.          kotukilainoienkin osalta, tulisi korkokannan
45893: markkaan. Alueittaiseen hintapoliittiseen tu-       yleisen muutoksen yleensä vaikuttaa lainansaa-
45894: keen esitetään lisäystä 71.8 milj. markkaa,         jalta perittävään korkoon. Tämän johdosta
45895: mikä johtuu maataloustulosta annetun lain mu-       ehdotetaan tässä lisämenoarvioesityksessä lai-
45896: kaisissa neuvotteluissa tehdystä sopimuksesta.      nansaajan maksettavaksi jäävää korkoa korotet-
45897:    Sosiaali- ja terveysministeriön hallinnonalan    tavaksi 1. 7. 1973 lukien 1 lh prosenttiyksi-
45898: lakisääteiset määrärahat ovat eräiltä osin osoit-   köllä kuluvan vuoden varsinaisessa tulo- ja
45899: tautuneet riittämättömiksi. Valtion osuutena        menoarviossa vahvistetusta korkotasosta niissä
45900: kansaneläkelaista johtuviin menoihin on las-        tapauksissa, joissa korkotukilainasta lainansaa-
45901: kettu tarvittavan lisäystä 11 milj. markkaa         jalta perittäväs·tä korosta on kiinteästi päätetty
45902: eläkkeiden indeksikorotuksista johtuen. Sotilas-    tulo- ja menoarvion käsittelyn yhteydessä. Siltä
45903: vammalain mukaisesti suoritettavien korvaus-        varalta, että vastaisuudessa korkokannassa
45904: :ten indeksikorotuksesta johtuen ehdotetaan         tapahtuu sellaisia yleisiä muutoksia, joiden joh-
45905: sotilasvammakorvauksiin lisäystä 37 milj. mark-     dosta luotonantajan korkotukilainasta veloit-
45906: kaa. Lähinnä valtionapujärjestelmän muutoksen       tama korko alenee tai nousee, ehdotetaan,
45907: aiheuttamasta arvioitua suuremmasta menojen         että vastaava muutos toteutetaan lainansaajalta
45908: lisäyksestä ja hoitopaikkojen lukumäärän arvioi-    perittävässä korossa. Lainansaajalta kuitenkin
45909: tUa suuremmasta kasvusta johtuen ehdotetaan         peritään aina vähintään ao. momentin peruste-
45910: valtionapuun kunnallisille lasten päivähoitolai-    luissa mahdollisesti nimenomaan määrätty
45911: toksille lisi:ystä noin 11 milj. markkaa. Palve-    korko. Tätä periaatetta ehdotetaan noudatetta-
45912: lussuhteen ehtojen tarkistuksen ja yleisen hinta-   vaksi myös ennen 1. 7. 1973 myönnettyihin
45913: tason nousun johdosta on valtionapuna kun-          vastaaviin korkotukilainoihin, mikäli se lain
45914: nalliseen sairaalatoimeen laskettu tarvittavan      säännösten estämättä ja velkakirjaehtojen mu-
45915: lisäystä 150 milj. markkaa, josta yleissairauk-     kaan on mahdollista toteuttaa. Niissä tapauk-
45916: sien hoitoon 118 milj. markkaa, mielisairauk-       sissa, jolloin korkotukimomentin perusteluissa
45917: sien vastustamiseen ja hoitoon 22 milj. mark-       on päätetty lainansaajalta korkotukilainasta pe-
45918: kaa sekä tuberkuloosin vastustamiseen ja hoi-       rittävästä korosta vähimmäiskoron muodossa,
45919:                                                N:o 212                                                      3
45920: 
45921: on korkokannan yleinen muutos otettu huo-                 Tähän esitykseen liittyvään lisämenoarrvioon
45922: mioon edellä sanottujen periaatteiden mukai-          on merkitty myös ne kuluvan woden meno-
45923: sesti, kuitenkin siten, että momentin .32.50.46       arvion lisäykset ja muutokset, joista jo on
45924: (Postipankille maksettava korkotuki teollisuu-        eduskunnan päätös.
45925: den tuotantolaitosten investointilainoista) osalta        Ennen myönnetyt ja nyt ehdotetut menojen
45926: lainansaajalta perittävää alinta korkoa on koro-      !lisäykset jakaantuvat eri pääluokkiin seuraa-
45927: tettu 1. 9. 197.3 jälkeen hyväksytyissä korko-        vasti:
45928: tukilainoissa vain 3,4 prosenttiyksiköllä.
45929: 
45930: 
45931: 
45932:                                               Eduskunnan aikaisemmin       Nyt ehdotetut          Lisäys
45933: Pääluokka                                       myöntämät lisäykset          lisäykset           yhteensä
45934:                                                       mk                        mk                  mk
45935: 21 ..........................                                                 12 000              12 000
45936: 22 ..........................                       .300 000                 711 800           1 011 800
45937: 2.3 ..........................                      597 744                1574 004            2 171 748
45938: 24 ..........................                   26 082 478               19 244 490          45.326 968
45939: 25 ..........................                       770 516                9 675 7.36        10 446 252
45940: 26 ..........................                  109 644 854               15 06.3 415        124 708 269
45941: 27 ..........................                   16 906 912               64 790 799          81 697 711
45942: 28 ..........................                  516 617 10.3              81 96.3 551        598 580 654
45943: 29 ..........................                   2.3 861 964             27.3 591 4.30       297 45.3 394
45944: .30 ..........................                  48 920 111              125 028 16.3        17.3 948 274
45945: 31   ..........................                 80 189 300              111330 500          191 519 800
45946: 32   ..........................                155 791 752                 1826 600         157 618 352
45947: 33 ..........................                   12 97.3 012             2.35 8.34 354       248 807.366
45948: 34 ..........................                     1272 000              263 930 000         265 202 000
45949: Lisäys menoihin yhteensä mk                    99.3 927 746            1204 576 842        2198 504 58&
45950: 
45951: 
45952: 
45953: 
45954: "'- Tuloihin ehdotetaan merkittäväksi ne lisäyk-      moottoripyöräveroon. Lisäykset johtuvat pää-
45955: set, joihin tulojen kertymisen perusteella on         asiassa siitä, että kansantulon, kokonaiskysyn-
45956: aihetta. Veroihin ja veronluontoisiin tuloihin        nän ja -tuotannon sekä tuonnin kasvu on kulu-
45957: on merkitty lisäystä yhteensä noin 1 759 milj.        vana vuonna ollut vuoden 1973 varsinaisessa
45958: markkaa, josta 742 milj. markkaa lisäyksenä           tulo- ja menoarviossa ennakoitua nopeampaa.
45959: tulo- ja omaisuusveroon, 460 milj. markkaa               Ennen merkityt ja nyt ehdotetut tulojen
45960: llikevaihtoveroon, 1.30 milj. markkaa tuonti-         muutokset jakaantuvat eri osastoihin seuraa-
45961: tulliin ja tuontimaksuihin, 115 milj. markkaa         vasti:
45962: valmisteveroihin ja 1.30 milj. markkaa auto- ja
45963: 
45964: 
45965: 
45966:                                              Eduskunnan aikaisemmin      Nyt ehdotetUt        Muutokset
45967: Osasto                                        hyväksymät lisäykset        muutokset            yhteensä
45968:                                                       mk                      mk                 mk
45969: 11 ..........................                                          1759100 000         1 759·100 000
45970: 12   ..........................                  44 521 800               99 597 000         144 118 800
45971: 13   ..........................                                          106 670 000         106 670 000
45972: 14 ..........................                 - 6 953 675              -50154 960          -57108 635
45973: Lisäys tuloihin yhteensä mk .....               37 568 125             1 915 212 040       1952780165
45974: 4                                              N:o 212
45975: 
45976:       Kuluvan· vuoden budjetoitujen tulojen ja menojen määrät tulisivat näin ollen olemaan
45977:     seuraavat:
45978:                                                                      Tulot                    ]Menot
45979:                                                                       mk                       mk
45980: Varsinainen tulo- ja menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . .           14 979 20.5 827 14 978 824 737
45981: Lisämenoarviot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .  1 9.52 780 165  2 198 504 588
45982:                                                    --~------------~---------------------
45983:                                                      Yhteensä mk           16 931985 992   17177 329 325
45984: 
45985: 
45986:       Seuraavassa perustellaan yksityiskohtaisemmin niitä lisäyksiä ja muutoksia, joita tällä ker-
45987:     taa ehdotetaan tulo- ja menoarvioon tehtäväksi.
45988: 
45989: 
45990: 
45991: 
45992:                                              TULOT
45993:                                              Osasto 11
45994:                         VEROT JA VERONLUONTEISET TULOT
45995:                      01. Tulon ja omaisuuden perusteella kannettavat verot
45996: 
45997:      01. Tulo- ia omaisuusvero                        V. 197 3 (IV lisämenoarvio-
45998:    Palkkasumman, yksityisten elinkeinonharjoit-                esitys) ......... . mk 10 000 000
45999: tajien tulojen, yhteisöjen voittojen ja vuokra-       , 1973 ( tuloarvio)          mk 40 000 000
46000: tulojen arvioitua voimakkaamman kasVUill              , 1972 (tilinpäätös) ..... mk 46 926 1.54
46001: johdosta     momentille    merkitään    lisäystä      , 1971         "             mk 34148 835
46002: 7 42 000 000 mk.
46003:                                                          03. Perintö- ja lahjavero
46004: V. 1973 (IV lisämenoarvio-                               Momentille merkitään lisäystä 5 000 000
46005:         esitys) . . . . . . . • mk 742 000 000        mk.
46006: , 1973 ,( tuloarvio) .... mk 4 208 000 000
46007: , 1972 (tilinpäätös) . . . mk 3 902 940 97 4          V. 1973 (IV llsämenoarviQ-
46008: , 1971        ,       . .. .. mk 2 975 715 492                esitys) ......•... mk 5 000 000
46009:                                                       , 197 3 ( tuloarvio)       mk 40 000000
46010:   02. Merimiesvero                                    , 1972 (tilinpäätös)       mk .39 804968
46011:   Palkkasumman arvioitua voimakkaamman                , 1971        ,            mk 36 378 690
46012: kasvun johdosta momentille merkitään lisäystä
46013: 10 000 000 mk.
46014: 
46015: 
46016:                       04. Liikevaihdon perusteella kannettavat verot ja maksut
46017: 
46018:   01. Liikevaihtovero                                 V. 1973 (IV lisämenoarvio-
46019:   Kansantulon ja kokonaistuotannon arvioitua                  esitys) . . . . . . . . mk 460 000 000
46020: voimakkaamman kasvun, kulutuksen rakenteen            , 197 3 ( tuloarvio) .. .. mk 3 970 000 000
46021: muuttumisen sekä hintojen nousun johdosta             , 1972 (tilinpäätös)            mk 3 760 181474
46022: momentille merkitään lisäystä 460 000 000 mk.         , 1971        ,          ... mk: 3 211 924 669
46023:                                             Os~sto    11                                             5
46024: 
46025:   02. Eräistä vakuutusmaksuista suoritettava           03. Apteekkimaksut
46026: vero                                                   Momentille merkitään lisäystä 2 000 000 mk.
46027:   Momentille met~kitään lisäystä 5 000 000
46028: mk.                                                  V. 1973 (IV lisämenoarvio-
46029:                                                              esitys) ......... . mk 2 000 000
46030: V. 1973 (IV lisämenoarvio-                           , 1973 ( tuloarvio)         mk 28 000 000
46031:         esitys) ......... . mk 5 000 000             , 1972 (tilinpäätös)        mk 29 646079
46032: , 197.3 (tuloarvio)         mk 75 000 000            " 1971                      mk 25 076 720
46033: , 1972 (tilinpäätös)        mk 80 366055                            "
46034: " 1971        "             mk 60 472401
46035: 
46036: 
46037:                 06. Tuonnin ja viennin perusteella kannettavat verot ja maksut
46038: 
46039:   01. Tuontitulli                                    V. 197.3 (IV lisämenoarvio-
46040:   Tuonnin arvioitua voimakkaammasta kas-                      esitys) . . . . . . . . . mk 20 000 000
46041: vusta johtuen momentille merkitään lisäystä          , 197.3 ( tuloarvio) ...... mk 150 000 000
46042: 110 000 000 mk.                                      , 1972 (tilinpäätös) . . . . . mk 154 542 601
46043:                                                      , 1971         ,         . . . . . mk 157 698 .344
46044: V. 1973 (IV lisämenoarvio-
46045:         esitys) ......... mk 110 000 000               09. Tasausvero
46046: , 197$ (tuloarvio) ..... mk 270 000 000                Momentille merkitään lisäystä 40 000 000
46047: , 1972 (tilinpäätös)          mk: 304 619 59 2       mk.
46048: " 1971        ''      . . . . mk 2.56 271 6.39
46049:                                                      V. 197.3 ( IV lisämenoarvio-
46050:   02. Tuontimaksut                                            esitys) ........ . mk 40 000 000
46051:   Momentille merkitään lisäystä 20 000 000           , 197.3 ( tuloarvio) .... . mk 120 000 000
46052: mk.                                                  , 1972 (tilinpäätös)         mk 129 249 670
46053:                                                      " 1971                       mk 60 492137
46054:                                                                     "
46055: 
46056: 
46057:                                         08. Valmisteverot
46058: 
46059:   01. Tupakkavalmistevero                            V. 197.3 (IV lisämenoarvio-
46060:   Momentille merkitään lisäystä 10 000 000                    esitys) ........ . mk 35 000 000
46061: mk.                                                  , 1973 ( tuloarvio) . . .. . mk 715 000 000
46062:                                                      , 1972 (tilinpäätös) ... . mk 621 508 167
46063: V. 197.3 (IV Iisämenoarvio-                          " 1971         "             mlk 551 273 888
46064:          esitys) . . . . . . . . mk 10 000 000
46065: , 197.3 ( tuloarvio) . . . . . mk 510 000 000           06. Eräiden elintarviketuotteiden valmiste-
46066: , 1972 ,(tilinpäätös)            mk 561 889 660      vero
46067: " 1971        "                  mk 478 565 815         Momentille merkitään lisäystä 70 000 000
46068:                                                      mk. Lisäys johtuu siitä, että laki eräiden elin-
46069:                                                      tarvikkeiden valmistev:erosta (282/73) sisältää
46070:     04. Alkoholijuomavero                            aikaisempaa huomattavasti enemmän verotetta·
46071:     Varsinaisessa tulo- ja menoarviossa arvioitua    via elintarviketuotteita.
46072: suuremman alkoholijUlO!llien kulutuksen sekä
46073: vuoden 197.3 alussa suoritetun hintojen koro-        V. 1973 (IV Iisämenoarvio-
46074: tuksen johdosta momen.tille merkitään lisäystä               esitys) ......... . mk 70000 000
46075: .3 5 000 000 mk.                                     , 1973 ( tuloarvio)         mk 26000000
46076:                                                      " 1972 (tilinpäätös)        mk 29 436 538
46077:                                                      " 1971                      mk 31408 775
46078:                                                                      "
46079: 6                                       Osastot 11 ja 12
46080: 
46081:                                          10. Muut verot
46082: 
46083:     01. Leimavero                                 V. 197 3 (IV lisämenoarvio-
46084:     Momentille merkitään lisäystä 80 000 000               esitys) . . . .. . .. . mk 130 000 000
46085: mk.                                               , 1973 (tuloarvio) ...... mk 390000000
46086:                                                   , 1972 (tilinpäätös)             mk 414 849123
46087: V. 1973 (IV lisämenoarvio-                         , 1971        "          .... mk 289 568 600
46088:         esitys) ........ . mk 80 000 000
46089: , 1973 ( tuloarvio) . . .. . mk 250 000 000         06. Investointivero
46090: " 1972 (tilinpäätös) ... . mk 277 091273            Viitaten eräistä talonrakennustöistä vuodelta
46091: " 1971        "              mk 236 564 341       1973 suoritettavasta investointiverosta 8.6.
46092:                                                   1973 annettuun lakiin ( 454/73) mom.entille
46093:   03. Auto- ia moottoripyörävero                  merkitään 100 000 mk.
46094:   Autokaupan arvioitua suuremmasta kasvusta
46095: sekä hintojen noususta johtuen momentille         V. 1973 (IV lisämenoarvio-
46096: merkitään lisäystä 130 000 000 mk.                        esitys) ............. mk 100 000
46097: 
46098: 
46099: 
46100:                                 12. Maksut sosiaaliturvaa varten
46101: 
46102:   01. Työnantaian lapsilisämaksu                  V. 197 3 (IV lisämenoarvio-
46103:   Palkkasumman arvioitua voimakkaamman                     esitys) . . . . . . . . . mk 40 000 000
46104: kasvun johdosta momentille merkitään lisäystä     , 1973 (tuloarvio) ..... mk 460 000 000
46105: 40 000 000 mk.                                    , 1972 (tilinpäätös)               mk 446 864 720
46106:                                                   " 1971         "           . . . . mk 414 924 236
46107: 
46108: 
46109: 
46110: 
46111:                                           Osasto 12
46112:                                       SEKALAISET TULOT
46113:                              24. Ulkoasiainministeriön hallinnonala
46114: 
46115:     99. Ulkoasiainministeriön hallinnonalan tu-   V. 197 3 (IV lisämenoarvio-
46116: lot                                                        esitys) .......... . mk 2 300 000
46117:   Momentin 24.99.25 perusteluihin viitaten        , 1973 (tuloarvio) ...... . mk 1300 000
46118: momentille    arvioidaan tkertyvän lisäystä       , 1972 (tilinpäätös)          mk 1872 892
46119: 2 300 000 mk.                                     " 1971         "              mk 1785 028
46120: 
46121: 
46122: 
46123:                                25. Oikeusministeriön hallinnonala
46124:     50. Vankeinhoitolaitoksen tulot               V. 1973 (IV lisämenoarvio-
46125:    Momentille arvioidaan kertyvän 26 100 000              esitys) ......... . mk 5 000 000
46126: mk. Lisäys 5 000 000 mk aiheutuu pääasiassa       , 1973 (tuloarvio)          mk 21100 000
46127: toiminnan tehostamisesta uusien työhuoneiden      , 1972 (tilinpäätös)        mk 20 709 503
46128: valmistuttua.                                     " 1971        "             mk 18 721860
46129:                                               Osasto 12                                                 7
46130: 
46131:                               28. Valtiovarainministeriön hallinnonala
46132: 
46133:   60. Rakennushallituksen tulot                         65. Otaniemen valtionalueen tulot
46134:   Momentille merkitään lisäystä 3 000 000 mk            2. Muut tulot. Alamomentille merkitään
46135: valtion liikelaitoksilta perittävien vuokrien nou-   valtiolle ostetulta Keilaniemen alueelta saata-
46136: susta johtuen.                                       vina vuokratuloina lisäy;stä 300 000 mk. Ala-
46137:                                                      momentin loppusumma on 450 000 mk.
46138: V. 197.3 (IV lisämenoarvio-
46139:          esitys) .......... . mk .3 000 000          V. 197.3 ( IV lisämenoarvio-
46140: , 197.3 ( tuloarvio) . . . . . . . mk 5 300 000               esitys) .......... . mk .300 000
46141: , 1972 (tilinpäätös)               mk 5 807189       , 197.3 ( tuloarvio) . . .... . mk 2150 000
46142: " 1971                             mk 5 202136       , 1972 (tilinpäätös)            mk 2145 246
46143:                "                                     " 1971          "               mk 1574 037
46144: 
46145: 
46146: 
46147: 
46148:                                 29. Opetusministeriön hallinnonala
46149: 
46150:    12. Helsingin yliopiston tulot                    V. 1973 (IV lisämenoarvio-
46151:    1. Lääketieteellisten laitosten tulot. Alamo-             esitys ) . . . . . . . . . . . mlk 1 200 000
46152: mentille arvioidaan kertyvän lisäystä 500 000        , 1973 (II lisämenoarvio) . mk 480 000
46153: mk lääketieteellisten laitosten maksullisen pal-     , 1973 ( tuloarvio) ....... mk 854 000
46154: velutoiminnan laajenemisen vuoksi. Alamomen-         , 1972 (tilinpäätös)                   mk 1280388
46155: tin loppusumma on 4 350 000 mlk.                     " 1971        "            ...... mk 1 574 547
46156: V. 1973 (IV lisämenoarvio-
46157:         esitys) ........... . mk 500 000               91. Valtion osuus veikkausvoittovaroista
46158: , 1973 (tuloarvio) ...... . mk 7 470 000               Veikkausvoittovaroja arvioidaan vuonna
46159: , 1972 (tilinpäätös)          mk 4 794 306           1973 kertyvän 13 3 000 000 mk, minkä vuoksi
46160: " 1971                        mk 4 930 454           momentille merkitään lisäystä .3.3 000 000 mk.
46161:                "
46162:    27. Teknillisen korkeakoulun tulot                V. 1973 (IV lisämenoarvio-
46163:    2. Tulot maksullisista tehtävistä. Korkea-                esitys) ........ . mk 33 000 000
46164: koulun uusien laboratorioiden ja laitosten suo-      , 1973 (tuloarvio)         mk 100 000 000
46165: rittamista tehtävistä sekä koneiden ja laitteiden    , 1972 (tilinpäätös)       mk 100 280 024
46166: vuokraamisesta arvioidaan alamomentille ker-         " 1971                     mk 67 010 660
46167: tyvän lisäystä 1 200 000 mk. Alamomentin                             "
46168: loppusumma on 2 330 000 mk.
46169: 
46170: 
46171: 
46172: 
46173:                          30. Maa- ja metsätalousministeriön hallinnonala
46174: 
46175:    84. Valtion eläinlääketieteellisen laitoksen      V. 1973 (IV lisämenoarvio-
46176: tulot                                                        esitys) .......... . mk 1200 000
46177:   Momentille arvioidaan kertyvän lisäystä            , 1973 (tuloarvio) ...... . mk 1284 000
46178: 1 200 000 mk. Lisäys johtuu lähinnä minkkien         , 1972 (tilinpäätös)         mk 2 586 262
46179: ja koirien huonontuneen tautitilanteen aiheut-       " 1971        "              mk 1 840 196
46180: tamasta arvioitua suuremmasta rokotteiden ja
46181: seerumien myynnin lisääntymisestä. Vastaava            99. Maa- ;a metsätalousministeriön hallin-
46182: meno on merkitty momentille 30.84.24.                nonalan muut tulot
46183: 8                                                Osasto 12
46184: 
46185:     Momentille    arvioidaan    kertyviin    lisäystä   V. 197 3 (IV lisämenoarvio-
46186: 2 000 000 mk. Lisäys johtuu lähinnä valtion                      esitys) .......... . mk 2 000 000
46187: viljavaraston rahoittislaihårahastosta myönnetty-       , 1973 ,( tuloarvio) ...... . mk 56.5 000
46188: jen rakentamlslainojen kuoletusten tuloutulk-           , 1972 (tilinpäätös)          mk 2 590 148
46189: aesta tälle momentille.                                 " 1971                        mk 3 020 870
46190:                                                                         "
46191: 
46192: 
46193:                                  31. Liikennetrtihisteriön hallinnonala
46194: 
46195:   25. Saimaan kanavan tulot                                26. Tie- ia vesirakennuslaitoksen perimät tu-
46196:   Momentille arvioidaan kertyvän lisäystä               lot ulkopuolisille suoritetuista töistä
46197: 280 000 mk, josta 155 000 mk aiheutuu                      Viitaten momentin 31.22.77 perusteluun roo-
46198: vuokm-<alueen metsäinhoidollisista hakkuista,           mentille arvioidaan kert~än lisäystä 6 9.30 000
46199: 90 000 mk liikenteen lisääntymisestä ja 35 000          mk.
46200: mk maakaasujohdon rakentamisesta johtuvina
46201: korvauksina Neste Oy:ltä.                               V. 197.3 (IV Hsämenoa:rvio-
46202:                                                                  esitys) ......... . mk 6 9.30 000
46203: V. 197 3 (IV lisämenoarvio-                             , 1973 ( tuloarvio)          mk 17 000 000
46204:          esitys) . . . . . . . . . . . . . mk 280 000   , 1972 ( tilinpääätös)       mk 11 088 7.32
46205: , 1973 (II lisämenoarvio) .. mk 135 000                 " 1971                       mk 3 046 916
46206: , 1973 ( tuloarvio) . . . . . . . . . mk 500 000                            "
46207: " 1972 (tilinpäätös) . . . . . . . . mk 567 777
46208: , 1971         ,           ........ mk 341 419
46209: 
46210: 
46211: 
46212:                           32. Kauppa- ja teollisuusministeriön hallinnonala
46213: 
46214:    12. Merenkulkuhallituksen karttapainon tu-           V. 197 3 (IV lisämenoarvio-
46215: lot                                                              esitys} . . . . . . . . . . . mk 300 000
46216:    Merikarttojen arvioitua suuremman myynnin            , 1973 ( tuloarvio} ....... mk 3 500 000
46217: johdosta momentille merkitään lisäystä 100 000          , 1972 ,(tilinpäätös)                  mk 16.36140
46218: mk.                                                     " 1971         ,,          ...... mk 2 740 795
46219: V. 197 3 (IV lisämoooarvio-
46220:          esitys) ............. mk 100 000                 18. Hangon valtionsataman tulot
46221: , 1973 (tuloarvio) ......... mk 450000                    Arvioitua vilkkaamman satamaliikenteen joh-
46222: , 1972 (tilinpäätös) ........ mk 434 076                dosta momentille merkitään lisäystä 90 000
46223: " 1971         "      ........ mlk 406 .372             mk.
46224: 
46225:   13. Majakkamaksut                                     V. 197.3 (IV lisämenoarvio-
46226:  Meriliikenteen vilkastumisen johdosta mo-                       esitys} . . . . . . . . . . . . . mk 90 000
46227: mentille merkitään lisäystä 2 000 000 mk.               , 197 3 ( tuloarvio} . . . . . . . . . mk 57 0 000
46228:                                                         , 1972 (tilinpäätös) . . . . . . . . mk 665 154
46229: V. 197.3 ( IV lisämenoarvio-                            , 1971         ,           ........ mk 517 214
46230:          esitys} ......... . mk 2 000 000
46231: , 197 3 ( tuloarvio}         mk 15 000 000                 80. Matkailun edistämiskeskuksen tulot
46232: , 1972 (tilinpäätös}         mk 14 731231                  Momentille arvioidaan kertyvän 130 000 mk
46233: " 1971         "             mk 14 506 041              lähinnä Look at Finland-lehden ilmoitus- ja
46234:                                                         myyntituloina.
46235:   14. Jäämaksut
46236:   Arvioitua vilkkaamman talviliikenteen joh-            V. 197.3 ( IV lisämenoarvio-
46237: dosta m01nentille merkitään lisäystä 300 000                     esitys} . . . . . . . . . . . . . mk 130 000
46238: mk.
46239:                                               Osasto 12                                               9
46240: 
46241:                            33. Sosiaali- ja terveysministeriön hallinnonala
46242: 
46243:    72. Kuntien osuudet keskussairaaloiden pe-          92. Raha-automaattiyhdistyksen tuotto
46244: r,ustamisesta aiheutuvista menoista.                   Momentille merkitään lisäystä 3 OOö OÖO mk.
46245:    Keskussairaman perustamiskustannusosuuk-
46246: sien suorittamisen helpottamiseksi ehdotetaan,      V. 1973 (IV lisämenoarvio-
46247: että Oulun yliopistollisen keskussairaalan 1--:-5           esitys) ......... . mk 3 000 000
46248: kantokykyluokkaan ·kuuluville osakaskutmille        , 1973 ( tuloarvio)         mk 48 000 000
46249: voi valtioneuvosto myöntää lykkäystä niille         , 1972 (tilinpäätös)        mk 45 777 727
46250: vuoden 1973 aikana maksuunpantujen keskus-          " 1971                      mk 40 306Ö37
46251: sairaalan pertistamiskustannusosuuksien suorit-                     "
46252: tamisesta edellyttäen, että kunta antaa kuluvan
46253: vuoden loppuun mennessä lääkintöhallitukselle          99. Sosiaali- ja terveysministeriön hallinnon-
46254: sitoumuksen rästissä olevien maksuerien suorit-     alan muut tulot
46255: tamisesta tasaisesti maksuajan kuluessa seuraa-        Momentille merkitään lisäystä 34 000 000
46256: vien perusteiden mukaan:                            mk. Lisäys johtuu valtlion saimusvakuutuslaista
46257:  bntokyky-     maksuaika                            johtuneista menoista vuonna 1972 suorittaman
46258:                                          koclto     osuuden palauttamisesta.
46259:    luokka       enintään
46260:     1           5 vuotta       .3%
46261:                                4%                   V. 1973 (IV lis.ämenoarvio-
46262:     2           4   "                                       esitys) . . . . . . . . . . mk 34 000 000
46263:     3           .3  "          5%
46264:                                6%                   , 1973 (II lisämenoarvio) . mk 38 000 000
46265:     4           2   "                               , 1973 ( tuloarvio)                 mk 1 800 000
46266:     '           1   ,,         6%
46267:                                                     , 1972 (tilinpäätös)                mlk 25743435
46268: V. 19n (tuloarvio) ....... mk 14 000 000            " 1971        ''                    mk 1 873 211
46269: " 1972 ('tilinpäätÖ$)      mk 1196 311
46270: , 1971        ,            mk 12990111
46271: 
46272: 
46273: 
46274: 
46275:                                       39. Muut sekalaiset tulot
46276: 
46277:   03. Oikaisurahat                                  kuunottatllilttla on siirretty pois Suomenli:nnasta,
46278:   Momentille merkitään lisäystä 4 000 000 mk.       ei enää ole tarkoituksenmukaista pitää kyseisiä
46279:                                                     osakkeita valtion omistuksessa. Puolutusminis-
46280: V. 1973 (IV lisämenoarvio-                          teriö on neuvotellut osakkeiden myynnistä Hel-
46281:         esitys) .......... . mk 4 000 000           singin kaupungille. Tämän vuoksi ehdotetaan,
46282: , 1973 ( tuloarvio) . . .... . mk 2 000 000         että valtion omistamat 267 kpl Suomenlinnan
46283: " 1972 ,(tilinpäätös)          mk 4 371099          Li.hlretme Oy:n osakkeet 'saadaan myydä Helsin-
46284: " 1971                         mk 4 701220          gin hupungille hintaan 267 000 mk. Momen-
46285:                "
46286:                                                     tille merkitään Hsäystä 267 000 mk.
46287:    09. Muut sekalaiset tulot
46288:    Valtiolle on hank1ttu 267 kpl Suomenlinnan       V. 1973 ( IV lisämeno-
46289: Liikenne Oy:n osa'kkeita niroellisarvoltaan yh-             arvioesitys) . . . . . . mk    267 000
46290: teetlJSä 26 7 000 mk Suomenwman liikenteen          " 1973 (II lisämenoarvio) . mk         450 000
46291: järjestämiseksi. Lia!kenteen siirryttyä Helsingin   " 1973 ( tuloarvio)              mk 12 200 000
46292: kaJUpungi:n Hikennelaitoksen hoitoon ja kun         " 1972 ( t.iiliinpäätös)         mk 21 012 225
46293: puolustusvoimien yksiköt Merisotakoulua lu-         " 1971                   ...... mk 11 005 560
46294:                                                                      "
46295: 
46296: 
46297: 2 17278/73
46298: 10                                       Osastot 13 ja 14
46299: 
46300: 
46301:                                            Osasto 13
46302:   KORKO- JA OSINKOTULOT SEKÄ OSUUS VALTION RAHALAITOSTEN
46303:                          VOITOSTA
46304:                                           01. Korkotulot
46305: 
46306:   07. Korot talletuksista                           V. 1973 (IV lisämenoarvio-
46307:   Momentille merkitään lisäystä 90 000 000                  esitys) ......... . mk 90 000000
46308: mk. Lisäys johtuu valtiolla yli päivittäisen tar-   , 197 3 (tuloarvio)         mk 2 000 000
46309: peen olleiden kassavarojen sijoittamisesta kor-     , 1972 (tilinpäätös)        mk 52 370167
46310: koa tuottavalla tavaMa.                             " 1971        "             mk 48 858 403
46311: 
46312: 
46313: 
46314:                             04. Osuus valtion rahalaitosten voitosta
46315: 
46316:   01. Osuus Suomen Pankin voitosta                    02. Osuus Postipankin voitosta
46317:   Momentille merkitään lisäystä 15 700 000            Momentille merkitään lisäystä 970 000 mk.
46318: mk.
46319:                                                     V. 197 3 (IV lisämenoarvio-
46320: V. 1973 (IV lisämenoarvio-                                   esitys) . . . . . . . . . . . mk 970 000
46321:         esitys} ......... . mk 15 700 000           , 1973 ( tuloarvio) .. .. .. . mk 5 000 000
46322: , 197 3 ( tuloarvio)        mk 24 000 000           , 1972 (tilinpäätös)                   mk 5 661 844
46323: " 1972 (tilinpäätös)        mk 41 880 686           , 1971         ,                       mk 5 392 798
46324: " 1971                      mk 31702 888
46325:                "
46326: 
46327: 
46328: 
46329:                                            Osasto 14
46330:                                VALTION LIIKEYRITYKSET
46331:                                        01. Vaidonrautatiet
46332: 
46333:   01. Henkilöliikenteen tulot                       V. 197 3 (IV lisämenoarvio-
46334:   Momentille merkitään henkilöliikenteen ar-                 esitys} ........ . mk 35 300 000
46335: vioitua suuremmasta kasvusta johtuen lisäystä       , 197 3 ( tuloarvio) . . .. . mk 456 500 000
46336: 16 500 000 mk.                                      , 1972 (tilinpäätös) ... . mk 429 161 030
46337:                                                     " 1971         "              mk 385 437 475
46338: V. 197 3 (IV lisämenoarvio-
46339:          esitys) ......... mk 16 500 000             05. Korvaus alennuskuljetuksista
46340: , 1973 ( tuloarvio) ..... mk 141 000 000             Viitaten momentin 31.45.40 perusteluihin
46341: , 1972 (tilinpäätös) . . . . mk 13 3 968 379        merkitään momentille lisäystä 2 090 000 mk.
46342: " 1971         "       .... mk 107 504 598
46343:                                                     V. 1973 (IV lisämenoarvio-
46344:    02. Tavaraliikenteen tulot                               esitys) ......... . mk 2 090 000
46345:    Momentille merkitään tavaraliikenteen ar-        , 197 3 ( tuloarvio)        mk 12 000 000
46346: v,ioitua ·suuremmasta !kasvusta johtuen lisäystä    , 1972 (tilinpäätös)        mk 11045 992
46347: 35 300 000 mk.                                      " 1971        "             mk 8456 579
46348:                                                 Osasto 14                                             11
46349: 
46350:    Kuluvan vuoden tulo- ja menoarviossa on             V. 1973 (IV lisämenoarvio-
46351: valtionrautateiden käyttötalouden lisärahoitus-                esitys), lisärahoi-
46352: tarpeeksi merkitty 120 567 100 mk. Kun val-                    itustarve . . . . . . . . mk 149 342 100
46353: tionrautateiden käyttötuloihin merkitään lisäys-       , 1973 ( tuloarvio) , lisä-
46354: tä yhteensä 53 890 000 mk ja kun käyttöme-                     rahoitustarve .... mk 120 567 100
46355: noihin pääluokan 31 kohdalla ehdotetaan li-            , 1972 (tilinpäätös), lisä-
46356: säystä yhteensä 82 665 000 mk, lisääntyy val-                  rahoitustarve . . . . mk 132 641 372
46357: tionrautateiden käyttötalouden lisärahoitus-           " 1971 ( tilinpäätös) '
46358: tarve 28 775 000 markalla ja on 149 342 100                    vajaus .......... mk 166 572 946
46359: mk.
46360: 
46361: 
46362: 
46363:                                        04. Posti- ja lennätinlaitos
46364: 
46365:    01. Postitoimen liikennetulot                       vun johdOISta momentille merkitään lisäystä
46366:    Postimaksumerkkitulojen arvioitua suurem-           1000 000 mk.
46367: man kasvun johdosta momentille merkitään
46368: lisäystä 10 000 000 mk.                                V. 1973 (IV lisämenoarvio-
46369:                                                                esitys) ......... . mk 1000 000
46370: V. 197 3 (IV lisämenoarvio-                            , 1973 ( tuloarvio)         mk 13 000 000
46371:          esitys) ........ . mk 10 000 000              , 1972 (tilinpäätös) ..... mk 13 898 533
46372: , 1973 (II lisämenoarvio) mk     5 000 000             " 1971       ,,             mk 10 348 544
46373: , 1973 ( tuloarvio)         mk 304 000 000
46374: " 1972 (tilinpäätös)        mk 263 622 392                Kuluvan vuoden tulo- ja menoarviossa on
46375:                             mk 244 748 776             posti- ja lennätinlaitoksen käyttötalouden ra-
46376: " 1971         "
46377:                                                        hoituskatteeksi merkitty 86 328 500 mk. Kun
46378:                                                        posti- ja lennätinlaitoksen käyttötuloihin on
46379:    03. Muilta postitoimen palveluksista saata-         tämän vuoden toisessa lisämenoarviossa mer-
46380: vat korvaukset                                         kitty lisäystä 15 000 000 mk ja nyt merkitään
46381:    Momentille merkitään lisäystä 2 000 000 mk          lisäystä 13 000 000 m:k ja kun käyttömenoihin
46382: Postipankin tehtävien hoitamisesta sekä radio- ja      pääluokan 31 kohdalla on tämän vuoden toi-
46383: televisiolupien perinnästä saatavien korvausten        sessa lisämenoarviossa myönnetty lisäystä
46384: lisääntymisen johdosta.                                23 853 675 mk ja nyt ehdotetaan lisäystä
46385: V. 1973 (IV lisämenoarvio-                             62 570 560 mk, vähenee posti- ja lennätinlai-
46386:            esitys) . . . . . . . . . . mk 2 000 000    toksen käyttötalouden rahoituskate 58 424 2.35
46387: ,     1973 (II lisämenoarvio) . mk 3 000 000           markalla ja on 27 904 265 mk.
46388: ,     1973 (1twloarvio)                mk 20 200 000   V. 197.3 (IV lisämenoarvio-
46389: ,     1972 .(tilinpäätös)              mk 23 355 423            esitys) . . . . . . . . . . mk 27 904 265
46390: "     1971        "          . . . . . mk 17 729 561   , 1973 (II lisämenoarvio) . mk 77 474 825
46391:                                                        , 1973 (tuloarvio)                   mk 86328500
46392:     07. Sekalaiset tulot                               , 1972 (tilinpäätös)                 mk 33 036 719
46393:     Sekalaisten tulojen arvioitua suuremman kas-       " 1971         ,,         ..... mk 32 853 469
46394: 
46395: 
46396: 
46397:                                05. Posti- ja lennätinlaitoksen konepajat
46398: 
46399:     02. Turun asennuspajan tulot                       V. 1973 (IV lisämenoarvio-
46400:     Momentille merkitään lisäystä 2 000 000 mk.                esitys) .......... . mk 2 000 000
46401:                                                        , 1973 (tuloarvio) ...... . mk 9 740 000
46402:                                                        , 1972 (tilinpäätös)         mk 8 525 041
46403:                                                         " 1971       "              mk 7 974149
46404: 12                                           Osasto 14
46405: 
46406:    Kuluvan woden tulo- ja mertoatviossa on           konep~djen ikäy.ttötalouden rahoituskate ennal-
46407: posti- ja lennätinlaitoksen konepajojen käyttö-      laan ~a on 922 000 mk.
46408: talouden rahoituskatteeksi merkitty 922 000
46409: mk. Kun konepajojen käyttötuloihin merkitään         V. 197.3 (IV lisämenoarvioesitys) mk 922 000
46410: J.il&äy~tä 2 000 000 mk ja käyttömenoihin pää-       , 197.3 (tuloarvio)    ........ mk 922 000
46411: luokan .31 kohdallå ehdotetaan lisäystä myös         , 1972 ,(tilinpäätös) ........ mk 920 219
46412: 2 000 000 mk, pysyy posti- ja lennätinlaitoksen      " 1971        "        ........ mk 986 082
46413: 
46414: 
46415: 
46416:                              07. Valtion väliaikainen ravitsemiskeskus
46417: 
46418:    Kuluvan woden tulo- ja menoarviossa on            V. 197.3 (IV lisämenoarvio-
46419: valtion väliaikaisen ravitsemiskeskuksen käyttö-              esitys) . . . . . . . . . . . . . mk
46420: tulot ja -menot merkitty 10 000 000 markaksi.        , 197.3 {tuloarvio) . . . . . . . . . mk
46421: Kun käyttömenoihin pääluokan .34 kohdalla eh-        , 1972 (tilinpäätös), lisä-
46422: dotetaan lisäystä 7 000 000 mk, merkitään                     rahoitustarve ........ mk 165 9.31
46423: käyttötuloihin vastaavasti lisäystä 7 000 000        , 1971 (tilinpäätös) . . . . . . . . mk
46424: mk, joten valtion väliaikaisen ravitsemiskeskuk-
46425: seh käyttötulot ja -menot merkitään 17 000 000
46426: markaksi.
46427: 
46428: 
46429: 
46430:                          20. Puolustuslaitoksen teollisuus- ja liiketoiminta
46431: 
46432:  01. Pukutehtaan tulot                                 04. Metsätaloustoiminnan tulot
46433:  Viitaten momentin 27.90.21 perusteluihin             Viitaten momentin 27.90.24 perusteluihin
46434: momentille merkitään lisäystä 1 372 800 mk           momentille merkitään lisäystä 200 000 mk.
46435: V. 197.3 (IV ~isämenoatvio-                          V. 1973 (IV aisämenoarvio-
46436:          esitys} . .. .. .. .. .. mk 1 .3 72 800             esitys) . . . . . . . . . . . mk 200 000
46437:  , 197.3 ( tuloarvio) . . . . . . . mk 7 650 000     , 197.3 ( tuloarvio) . . . . . . . . mk 2 540 000
46438:  , 1972 (tilinpäätös) ...... mk 8 .3.H 107            , 1972 (tilinpäätös) ...... mk 2 474 637
46439:  " 1971        ,         . . . . . . mk 7 653 .357    , 1971       ,           ...... mk 2 564 .361
46440:  02. Vammaskosken tehtaan tulot
46441:  Viitaten momentin 27.90.22 perusteluihin               Kuluvan woden tulo- ja meooarvd.ossa puo-
46442: momentille merkitään lisäystä 5 100 000 mk.          lustuslaitoksen teollisuus- ja liiketoiminnan
46443: V. 1973 (IV lisämenoanvio-                           käyttötalouden rahoituskatteeksi on merkitty
46444:         esitys) ........... mk 5 100 000             1 855 200 mk. Kun käyttötuloihin mer-
46445: , 197.3 ( tuloarvio) . . . . . . . . mk 9 7 00 000   kitään lisäystä 10 922 800 mk ja kun käyttö-
46446:  , 1972 (tilinpäätös) . . . . . . mk 9 592 610       menoihin ehdotetaan 27 pääluokan kohdalla
46447:  , 1971       ,      ........ mk 7 .390 810          lisäystä 11 2.32 800 mk, vähenee puolustuslai-
46448:                                                      toksen ,teollisuus- ja liiketoiminnan rahoitus-
46449:  0.3. Patruunatehtaan tulot                          kate .310 000 mk ja on 1 545 200 mk.
46450:  Viitaten momentin 27.90.23 perusteluihin
46451: momentille merkitään lisäystä 4 250 000 mk.          V. 197 3 (IV lisämenoarvio-
46452:                                                               esitys) . . . . . . . . . . . mk 1 545 200
46453: V. 197.3 (IV lisämenoarvio-                          , 197 3 ( tuloarvio) .. . . . . . . mk 1 855 200
46454:          esitys) ......... . mk 4 250 000            , 1972 (tilinpäätös), lisä-
46455: , 197.3 ( tuloarvio) . . .... . mk 14 460 000                 rahoitustarve                 mk 1 012 200
46456: , 1972 ( ti1Jn.päätös)          mk 148.366.31        , 1971 (tilinpäätös) ...... mk 1411 710
46457:  , 1971        ,                mk 1.3 .305 257
46458:                                             OsaitO 14
46459: 
46460:                             43. Maanmittaushallituksen karttapaino
46461: 
46462:    Kuluvan vuoden tulo- ja :menoarviossa on        taushallituksen karttapainon käyttötalouden
46463: maanmiottaushallituksen karttapainon käyttö-       ILisä,rahoitusikate 574 400 :mk ja on 74 900 mk.
46464: talouden !"ahoituskatteeksi merkitty 649 300
46465: m!k. Kun maanmittaushallituksen karttapainon       V. 1973 (IV lisämenoarvioesitys} mk 74 900
46466: käyttömenoihin ehdotetaan pääluokan 30 koh-        , 1973 (tuloarvio) ......... mk 649 300
46467: dalla lisäystä 574 400 mk, vähenee maanmit-         , 1972 (tilinpäätös) ........ mk 567 054
46468:                                                     " 1971       "       ........ mk 508 323
46469: 
46470: 
46471:                                   45. Metsähallituksen metsät
46472: 
46473:     02. Puutavaran hankintatulot                   iisäystä 4 500 000 mk ~a kun ny.t merkitään
46474:    Puutavaran hinnannousun johdosta :momen-        Jisäys.tii 12 000 000 mk ~a kun käyttömenoihin
46475: tille merkitään lisäystä 12 000 000 :mk             pääluokan 30 kohdalla on tämän vuoden toi-
46476:                                                    sessa lisämenQarViossa myönnetty lisäystä
46477: V. 1973 (IV lisämenoarvio-                          3 500 000 mk ja kun nyt ehdotetaan lisäystä
46478:         esitys) . . . . . . . . . mk 12 000 000     1,1 700 000 mk, lisääntyy metsähaJLituksen met-
46479: , 1973 (II lisämenoarvio) ,Jnk 4 500 000            sien käyttötalouden rahoituskate 1 300 000 mk
46480: , 1973 (tuloarvio} .•.... mk 176 000 000            ja on 3 423 327 mk.
46481: , 1972 (tilinpäätös)              mk 179 383 460
46482: " 1971        "           .... mk 172 431566       V. 1973 (IV lisämenoarvio-
46483:                                                            esitys} . . . . . . . . . . . mk 3 423 347
46484:    Kuluvan vuoden tulo- ja menoarviossa on         , 1973 (II lisämenoarvio} .. mk 3 123 327
46485: metsähallituksen metsien käyttötalouden rahoi-     , 1973 ( tuloarvio) ........ mk 2 123 327
46486: tuskatteeksi :merikitty 2 123 327 mk. Kun          , 1972 ,(tilinpäätös)                 mk 3 631520
46487: metsähallituksen :metsien käyttötuloihin on ,tä-   " 1971        "           . . . . . . mk 8 722 050
46488: män vuoden toisessa lisämenoarviossa merkitty
46489: 
46490: 
46491:                               46. Metsäntutkimuslaitoksen metsät
46492: 
46493:    Kuluvan vuoden tulo- ja menoarviossa on         metsäntutkimuslaitoksen metsien käyttötulot
46494: metsäntutkimuslaitoksen metsien käyttötulot ja     ja -menot merkitään 3 016 100 markaksi.
46495: -menot merkitty 2 986 100 markaksi. Kun
46496: käyttömenoihin pääluokan 30 kohdalla ehdote-       V. 1973 (IV lisämenoarvioesitys} mk
46497: taan lisäystä 30 000 mk, merkitään käyttö-         , 1973 (,tuloarvio) ......... mk
46498: tuloihin vastaavasti lisäystä 30 000 mk, joten     " 1972 (tilinpäätös} ........ mk 495 503
46499:                                                    , 1971       ,       . . . . . . . . mk 271 816
46500: 14                                    Pääluokat 21 ja 22
46501: 
46502: 
46503: 
46504: 
46505:                                          MENOT
46506:                                         Pääluokka 21
46507:                              TASAVALLAN PRESIDENTTI
46508:                               02. Tasavallan Presidentin kanslia
46509: 
46510:   29. Muut kulutusmenot                           V. 1973 (IV lisämenoarvio-
46511:   Puhelinliikenteen lisääntymisen ja taksojen            esitys) • .. . • . . . . . . . • mk 12 000
46512: kohoamisen sekä sanomalehtien ym. tarvikkei-      , 1973 (menoarvio) •••••••• mk 129 000
46513: den hintojen nousun johdosta momentille eh-       , 1972 (tilinpäätös) ........ mk 125 353
46514: dotetaan lisäystä 12 000 mk.                      , 1971       ,          . .. .. . .. mk 131 416
46515: 
46516: 
46517: 
46518: 
46519:                                         Pääluokka 22
46520:                                         EDUSKUNTA
46521:                                        05. Eduskuntatalo
46522:    13. Korjaukset (siirtomääräraha)               V. 1973 (IV lisämenoarvio-
46523:    Rakennuskustannusten nousun vuoksi ja kun              esitys) • .. . . . . . • . . • • mk 360 000
46524: eduskuntatalon valiokuntakerroksen peruskor-      , 1973 (menoarvio) ...•.... mk 930 000
46525: jaus on osoittautunut arvioitua suuritöisem-      , 1972 (tilinpäätös) ........ mk 690 000
46526: mäksi, ehdotetaan momentille lisäystä 360 000     , 1971        ,,         .. .. .. .. mk 740 000
46527: mk.
46528: 
46529: 
46530: 
46531: 
46532:                                    19. Eduskunnan kirjasto
46533:     29. Muut kulutusmenot                         V. 1973 (IV lisämenoarvioesitys) mk 11800
46534:    Urajärven kirjavaraston hoidosta aiheutunei-   , 197 3 ( menoarvio) • . . • . • . . • mk 7 8 800
46535: den, arvioitua suurempien matkakustannusten       , 1972 (tilinpäätös) . . . • .. . • • mk 7 5 547
46536: ja hintojen nousun vuoksi ehdotetaan momen-        , 1971      ,       ........• mk 52 800
46537: tille lisäystä 11 800 mk.
46538:                                          Pääluokat 22 ja 23                                            15
46539: 
46540:                        25. Pohjoismaiden neuvoston Suomen valtuuskunta
46541:   29. Muut kulutusmenot ( arviomääräraha)             V. 1973 (IV lisämenoarvio-
46542:   Jotta pohjoismaidenyhteisten menojen rahoi-                 esitys) . . . . . . . . . . . . . mk 340 000
46543: tusjärjestelmä saataisiin sellaiseksi, että :kunkin   , 1973 (menoarvio) ........ mk 703 000
46544: varainhoitovuoden ennakkorahoituksesta noin           , 1972 (tilinpäätös) . . . . . . . . mk 549 948
46545: kolmeneljäsosaa voitaisiin kirjata asianomaisen       " 1971        "           .. .. .. .. m:k 489 393
46546: vuoden lopulliseksi menoksi, ehdotetaan mo-
46547: mentille lisäystä 340 000 mk.
46548: 
46549: 
46550: 
46551: 
46552:                                            Pääluokka 23
46553:                                       VALTIONEUVOSTO
46554: 
46555:                                          01. Vaitioneuvosto
46556: 
46557:   21. Käyttövarat                                     V. 1973 (IV lisämenoarvio-
46558:   Lisääntyneen tarpeen johdosta ehdotetaan                    esitys) . . . . . . . . . . . . mk 300 000
46559: momentille lisäystä 300 000 mk.                       , 1973 (menoarvio) ........ mk 600 000
46560:                                                       , 1972 (tilinpäätös) ........ mk 647 431
46561:                                                       ,, 1971       "         ........ mk 637 438
46562: 
46563: 
46564: 
46565: 
46566:                                      02. Valtioneuvoston kanslia
46567: 
46568:     01. Palkkaukset (arviomääräraha)                     Momentin määräraha ehdotetaan muutetta-
46569:     3. Tilapäisten toimihenkilöiden palkkiot ;a       vatk.si siirtomäärärahaksi.
46570: työsuhdepalkat. Kun tulopoliittisen toimiston
46571: henkilökunnan palkkaukset on maksettu tämän           V. 1973 (II lisämenoarvio) ... mk 100 000
46572: momentin määrärahasta, ehdotetaan alamomen-           , 1973 (menoarvio) ........ mk 300 000
46573: tille tilapäisten toimihenkilöiden palkkioihin li-
46574: säystä 22 964 mk. Alamomentin loppusumma                 29. Muut kulutusmenot
46575: on 1 278 635 mk. Vastaavasti jää alamomen-               2. Sekalaiset menot. Alamomentille ehdote-
46576: tille 23.05.01.1 säästöä 10 673 mk ja alamo-          taan lisäystä 65 000 mk, josta 25 000 mk ai-
46577: mentille 23.05.01.2 12 291 mk.                        heutuu painatustöiden ja 40 000 mk muiden
46578:                                                       sekalaisten menojen lisääntymisestä. Alamo-
46579: V. 1973 (IV lisämenoarvio-                            mentin loppusumma on 678 500 mk.
46580:         esitys) ....•...... mk     22 964
46581: , 1973 ( II lisämenoarvio) .. mk 240 744              V. 1973 (IV lisämenoarvio-
46582: , 197 3 ( menoarvio)          mk 3130 900                     esitys) . . .. .. .. .. .. . mk 65 000
46583: , 1972 (tilinpäätös) ...... mk 1 942 409              , 1973 (II lisämenoarvio) ... mk 100 000
46584: " 1971                ...... mk 1255 387              , 1973 (menoarvio) ........ mk 514 500
46585:                "                                      , 1972 (tilinpäätös) ........ mk 366415
46586:   22. Tutkimus- ;a kehittämistoiminta (siir-          .. 1971       "         ........ mk 320 816
46587: tomääräraha)
46588: 16                                            Pääluokka 2.3
46589: 
46590:                                      05. Tulopoliittinen sovittelu
46591: 
46592:    01. Palkkaukset ( arviomääräraha)                   :peen suodttaa luvuilta 2.3.oa, dt~aan ala-
46593:    Momentille ehdotetaan seuraavat muutokset:          momen.tilta siirrettäväksi 15 000 mlt tänlän
46594:    1. Sopimuspalkat. Tulopolitiikl!ll infonnaa-        momentin alamomentille .3. AlatiUMllentin ).pp-
46595: tio-, neuvonpito- ja neuvotteluedellytysten lisää-     pusumma on 34 430 mk, joka jää sää,töksi.
46596: miseksi on osoittautunut tulopolitiikan hoidon             2. V uosipalkkiot. Alamomenthl 1. kohdalla
46597: organisaation kannalta tarkoituksenmukaiseksi,         esitettyihin perusteluihin viitaten jää alamomen-
46598: että kuluvan vuoden tulo- ja menoarviossa pe-          tille säästöä 12 291 mk.
46599: rustettu yksi sopimuspalkkainen, määräaikai-
46600: nen, .täyttämättä jätetty valtakunnan tulopoliit-         3. Tilapäisten toimihenkilöiden palkkiot.
46601: tisen sovittelijan virka ( S 19), lakkautetaan ja      Alamomentilta 1 ehdotetaan siirrettäväksi itälle
46602: sovitteliljalle suunnitellut .tehtävät suoritetaan     alamomentHle 15 000 mk. Alamomentin loppu-
46603: valtioneuvoston kanslian yhteydessä toimivan           summa on 56 686 mk.
46604: tilapäisen neuvottelevan ·virkamiehen rt:oimesta.         Momentille jää säästöä 46 721 mk.
46605: Tämän vuoksi ja kun tulopoliittisesta sovitte-
46606: lusta huolehtivan henkilökunnan palkat on tar-         V. 1973 (menoarvio) ........ mk 119 400
46607: 
46608: 
46609: 
46610: 
46611:                   25. Valtioneuvoston linna ja eräät edustus- ja virkahuoneistot
46612: 
46613:    ~9. Muut kulutusmenot (arviom.ääräraha)                70. Kaluston hankkiminen (siirtomääräraha)
46614:    Puhelinliikenteen lisääntymisen ja ministeröi-         Kaluston j'a konttorikoneiden hankkimista
46615: den toimitilojen odotettua lukuisammista jär-          varten valtioneuvoston kanslian lisähenkilö-
46616: jestelyistä aiheutuvien asennus- yms. kulujen          kunnan toimitiloihin, siivouskaluston hankki-
46617: vuoksi ehdotetaan momentille Jisäystä 27 5 000         miseksi valtioneuvoston linnaan sekä kaluston
46618: mk.                                                    hantkkimiseksi valtioneuvoston puhelinkeskuk-
46619:                                                        s~ j!L valtion edUJStusthloihin momentille eh-
46620: V. 197 3 ( IV lisämenoarvio-                           dotetaan lisäystä 46 700 mk.
46621:          esitys) . . . . . . . . . . . . mk 27 5 000
46622:  , 1973 (menoarvio) ........ mk 400 500                V. 1973 (IV lisä:menoarvioesitys) mk 46 700
46623:  , 1972 (tilinpäätös) ........ mk 451 263               , 1973 (II lisämenoarvio) .... mk 15 000
46624:                                                         , 1973 (menoarvio) . . . . . . . . . mk .30 000
46625:  " 1971        "         ........ mk .353 526
46626:                                                         , 1972 (tilinpäätös) . . . . . . . . . mk .58 000
46627:                                                         " 1971       "       . . . . . . . . . mk 20 000
46628: 
46629: 
46630: 
46631: 
46632:                              90. HallinnonaJoittain jakamattomat menot
46633: 
46634:    97. T ileistä poistot (arviomääräraha)              via sellaisilta vuosilta, jolloin niitä. ei ole mer-
46635:    Momentille ehdotetaan lisäystä l86 340 mk           kitty tilisaataviksi lääkintöhallituksen tilinpää-
46636: kurltien Kainuun, Keski-Pohjanmaan ja Oulun            tökseeQ..
46637: yliopistollisen keskussairaalan perustamiskus-
46638: tannusten maksuosuuksien suoritt.amisen lyk-           V. 1973 (IV lisämenoarvio-
46639: kåyksestä aiheutuneiden korkosaatavien tileistä                esitys) . . . . . • . . . . . . . mk 186 340
46640: poistamiseksi.                                         , 1973 ( menoarvio) . . . . . . . . mk 200 000
46641:    Samalla ehdotetaan, ettei edellä mainituilta        , 1972 (tilinpäätös) . . . . . . . . mk 383 489
46642: kunnilta peritä myöskään vastaavia korkosaata-         , 1971        ,           ........ mk 197 258
46643:                                            Pääluokat 23 ja 24                                              17
46644: 
46645:   98. V aitioneuvoston käytettäväksi virastojen         V. 197.3 (IV lisämenoarvio-
46646: hoitomenoihin                                                  esitys) .......... . mk 200 000
46647:   Momentille ehdotetaan lisäystä 200 000 mk.            " 1973 ( menoarvio) . . .... . mk 1200 000
46648:                                                         " 1972 (tilinpäätös) . . .... . mk 1210 357
46649:                                                         " 1971       ''      ...... . mk 541264
46650: 
46651:                                    99. Vaitioneuvoston muut menot
46652:    08. Komiteat ja asiantuntijat ( arviomäärä-          oloja koskevan laajan selvitystyön suorittami-
46653: raha)                                                   sen johdosta ja lähinnä saamelaisasiain neuvot-
46654:    Momentille ehdotetaan lisäystä 410 000 mk,           tehrlruooan toiminnan v:irlikastumisen sekä saa-
46655: joka johtuu asetetuista uusista komiteoista ja          melaisvai tuuskoonan   :tolJ11l!011an  alkamisen
46656: toimikunnista sekä erityisesti komiteoiden ja           vuoksi alamomenti1le ehdotetaan lisäystä
46657: toimikuntien päätoimisten sihteerien ja muun            28 000 mk. Alamomentin ioppusumma on
46658: henkilökunnan palkkauksista.                            53 000 mk.
46659: V. 197.3 (IV lisämenoatvio-                             V. 1973 (IV lisämenoarvio-
46660:          esitys) . . . . . . . . . . . . . mk 410 000             esitys) . . . . . . . . . . . . . mk 6.3 000
46661: , 1973 (menoarvio) ........ mk 240 000                  ,   197.3 ( II lisämenoarvio) . . . mk 3 2 000
46662:  , 1972 (tilinpäätös) . . . . . . . . mk 506 419        ,   1973 (menoarvio) ........ mk 196 400
46663:  , 1971       ,            ........ mk 246 250          ,   1972 (tilinpäätös) . . . . . . . . mk 963 59 3
46664:                                                         "   1971        ,,          ........ mk 761 491
46665:    09. Neuvotteluku1mat
46666:   Momentille ehdotetaan Jisäystä 63 000 mk                 24. Presidentti Kyösti Kallion syntymän
46667: seuraavasti:                                            100-vuotismuisto (kertameno)
46668:    1. Kehitysalueiden neuvottelukunta. Kehi-               Presidentti Kyösti Kallion syntymän satavuo-
46669: tysalueiden neuvottelukunnan laajentuneen toi-          tisjuhlallisuuksien järjestelyistä aiheutuvia me-
46670: minnan vuoksi alamomentille ehdotetaan li-              noja varten ehdotetaan momentille lisäystä
46671: säystä 35 000 mk:. Alamomentin loppusumma               5 000 mk.
46672: on 122 400 mk.
46673:                                                         V. 197.3 (IV lisämenoarvioesitys) mk 5 000
46674:   5. Muut neuvottelukunnat. Saaristoasiain               , 1973 ( II lisämenoarvio) . . . . mk 5 000
46675: neuvottelukunnan toimeenpaneroan saaristo-              ,   1973 ( menoarvio) . . . . . . . . . mk 25 000
46676: 
46677: 
46678: 
46679: 
46680:                                              Pääluokka 24
46681:                      ULKOASIAINMINISTERIÖN HALLINNONALA
46682: 
46683:                                         01. Ulkoasiainministeriö
46684:   29. Muut kulutusmenot                                 sestä ja muiden menojen, lähinnä totmtstotar-
46685:  Momentille ehdotetaan lisäystä 1 466 000               peiden, sanomalehtien ja kirjallisuuden han-
46686: mk seuraavasti:                                         kintojen noususta. Alamomentin loppusumma
46687:    1. Käyttövarat. Arvioitua useampien valtio-          on 2 929 000 mk.
46688: ja ministerivierailujen johdosta ehdotetaan ala-
46689: momentille lisäystä 1 000 000 mk. Alamomen-             V. 197.3 (IV lisämenoarvio-
46690: tin loppusumma on 1 500 000 mk.                                 esitys) ........... . mk 1466 000
46691:                                                         , 197.3 ( menoarvio)          mk 2 963 000
46692:    2. Sekalaiset menot. Alamomentille ehdote-           , 1972 (tilinpäätös)          mk 3 602 8.32
46693: tawn lisäystä 466 000 mk, joka aiheutuu                 " 1971                        mk 3 210 654
46694: lähinnä sähke-, posti- ja puhelinmenojen lisäyk-                        "
46695: 3 17278/73
46696: 18                                                         Pääluokka 24
46697: 
46698:                                                           10. Edustustot
46699: 
46700:   01. Palkk,aukset (arviomääräraha)                                     10. Kiinteistöjen käyttö ja kunnossapito
46701:   Momentille ehdotetaan Hsäystä 462 590 mk                           ( arviomääräraha)
46702: seuraavasti:                                                            ETYK-edustuston tilojen vuokria ja muita
46703:                                                                     käyttömenoja sekä toiminnan laajentamisesta
46704:    1. Peruspalkat. ETYK-edustustoon Gene-                           ja valuutta-arvojen muutoksista aiheutuvia
46705: veen ehdotetaan 16. 12. 197.3 lukien perustet-                      kiinteistömenoja varten ehdotetaan momentille
46706: tav~ksi seuraavat peruspalkkaiset virat ja toi-                     lisäystä 1 500 000 mk.
46707: met:
46708:                                                         Palkkaus-   V. 197 3 (IV lisämenoarvio-
46709:                                                          luokka            esitys) .......... . mk 1500 000
46710:      1 lähettiläs . . . . . . . . . . . . . . . . . .    B .3       , 1973 ( menoarvio)         mk 6 400 000
46711:      .3 lähetystöneuvosta . . . . . . . . . . .          A .30      , 1972 (tilinpäätös)        mk 5 987 493
46712:      2 I luokan lähetystösihteeriä . . . .               A 28       " 1971                      mk 5 755 386
46713:       1 II luokan lähetystösihteeri . . . .              A 26                       "
46714:      1 avustaja . . . . . . . . . . . . . . . . . . .    A 25         29. Muut kulutusmenot
46715:       1 vahtimestari . . . . . . . . . . . . . . .       A 11         Momentille ehdotetaan ETYK-edUJstuston pe-
46716:      6 toimistoapulaista . . . . . . . . . . . .         A7         rustamisesta sekä toiminnan laajentamisesta ja
46717:                                                                     valuutta-arvojen muutoksista aiheutuvien me-
46718:      Alamomentin loppusumma lisääntyy 15 090                        nojen johdosta Hsäystä 1 012 000 mk, josta
46719: mk ja on 5 849 .385 mk.                                             22 000 mk aiheutuu varustautumisrahöjen li-
46720:                                                                     sääntymisestä, 950 000 mk muiden menojen
46721:    .3. Tilapäisten toimihenkilöiden palkkiot ja                     kasw.sta sekä 40 000 mlk käyttövaroista .
46722: työsuhdepalkat. ETYK-edustuston perustamisen                        V. 197 3 (IV Hsämenoarvio-
46723: johdosta ehdotetaan alamomenti11e lisäystä tila-                                es1tys) ........... mk 1 012 000
46724: päisten toimihenkilöiden palkkioina .3 5.3 000                      ,     197.3 (II lisämenoarvio) . mk 180 000
46725: mk, asemamaaJsta palkatun henkilökunnan palk-                       ,     1973 (menoarvio)           mk 4 320 000
46726: lroina 50 000 mk, työsuhdepalkkoina .3 000                          ,     1972 (tilinpäätös)         mk .3 889 999
46727: mk sekä työsuhteisten paikalliskorotuksina                          "     1971        "              mk 3 967 447
46728: 4 000 mk. Alamomentin. loppusumma lisääntyy
46729: 410 000 mk ja on 6 956 696 mk.
46730:                                                                       70. Kaluston      hankkiminen     (siirtomäärä-
46731:                                                                     raha)
46732:   4. Muut palkat ja palkkiot. Alamomentille
46733: ehdotetaan paikalliskorotuksiin lisäystä 37 500                       ETYK-edustuston tilojen kalustamista var-
46734: mk. Alamomentin loppusumma on 16 984 039                            ten momentille ehdotetaan lisäystä 100 000
46735: mk.                                                                 mk.
46736: V. 1973 (IV lisämenoarvio-                                          V. 1973 (IV lisämenoarvio-
46737:             esitys) . . . . . . . . . . mk    462 590                         esitys) ........... mk 100 000
46738: ,      1973 ( I lisämenoarvio) . mk           436 523               ,   197 3 (II lisämenoarvio) . mk 250 000
46739: ,      1973 (menoarvio)                 mk 33 411 300               ,   197.3 ( menoarvio) . . . . . . . mk 1 400 000
46740: ,      1972 (tilinpäätös)               mk 26753692                 ,   1972 (tilinpäätös)               mk 1 100 000
46741: ,      1971       ,                     mk 24 212 065               ,   1971        ,        ...... mk 1199 962
46742: 
46743: 
46744: 
46745: 
46746:                                            20. Kansainvälinen kehitysyhteistyö
46747: 
46748:    29. Muut kulutusmenot                                            tuu toimitilojen käyttökustannusten noususta ja
46749:    2. Sekalaiset menot. Alamomentille ehdote-                       70 000 mk erinäisistä matkamenoista. Alamo-
46750: taan lisäystä 130 000 mk, josta 60 000 mk aiheu-                    mentin loppusumma on 975 000 mk.
46751:                                               Pääluokka 24                                             19
46752: 
46753: V. 1973 (IV lisämenoarvio-                             ,tuneen rahaston bskentayksikön maaraamisen
46754:         esitys) . . . . . . . . . . . . . mk 130 000   ja valuuttakurssien muutoksen johdosta osoit-
46755: , 1973 (menoarvio) ........ mk 865 000                 tautunut alittavan Suomen rahaston laskenta-
46756:                                                        yksikössä tekemän maksulupauksen. Alamo-
46757:    66. Kansainvälisten järjestöjen kautta tapah-       merrtille ehdotetaan syntyneiden velvoitteiden
46758: ~uva  kehitysapu (siirtomääräraha)                     täyttämiseksi lisäystä 88 900 mk. Alamo.men-
46759:    Moment:ille ehdotetaan lisäystä 4 762 900           tin loppusumma on 5 303 900 mk.
46760: mk seuraavasti:                                           8. Muut multilateraaliset avustukset. Ala-
46761:    4. Kansainvälisen kehittämisjärjestön (IDA)         momentille ehdotetaan lisäystä 530 000 mk
46762: jäsenosuus. Kansainvälisen kehittämisjärjestön         käytettäväksi Suomen avustuk.sena Chilen
46763: sääntöjen. mukaan tulee niin lisärahoitusosuuk-        pakolaisille. Alamomentin loppusumma on
46764: sien kuin järjestön hallussaan pitämien, luot-         4 877 000 mk
46765: toihin toistai1seksi käyttämättömien varojen ar-
46766: vo säilyttää. Valuuttakurssien muutoksen joh-          V. 197 3 ( IV lisämenoarvio-
46767: dosta ehdotetaan tähän tarkoitukseen alamo•                     (esitys) . . . . . . . . . . mk 4 762 900
46768: mentille lisäystä 4 144 000 mk. Alamomentin            " 1973 (II lisämenoarvio) . mk             57 5 000
46769: loppusumma on 21 344 000 mk.                           " 1973 ( I lisämenoarvio) . mk 2 000 000
46770:                                                        " 1973 (menoarvio)                   mk 55 747 000
46771:    7. Alueelliset kehitys pankit. Afrikan Kehi-        " 1972 (tilinpäätös)                 mk 64 988 000
46772: tysrahas1J011 jäsenmaksuksi varattu 2 800 000          " 1971        ,,                     mk 46 476 152
46773: mk suuruinen määräraha on myöhemmin tapah-
46774: 
46775: 
46776: 
46777: 
46778:                         99. Ulkoasiainministeriön hallinnonalan muut menot
46779: 
46780:   08. Komiteat ja asiantuntijat (arviomäärä-           V. 1973 (IV lisämenoarvio-
46781: raha)                                                          esitys) .......... . mk 1500 000
46782:   Momentille ehdotetaan komiteamenojen kas-             " 1973 ( menoarvio)         mk 3 500 000
46783: vun johdosta lisäystä 50 000 mk.                        " 1972 (tilinpäätös)        mk 4 900 000
46784:                                                         " 1971                      mk 3 563 130
46785: V. 1973 (IV lisämenoarvio-                                             "
46786:         esitys) . . . . . . . . . . . . . mk 50 000
46787: , 1973 (menoarvio) ........ mk 97 500                     24. Suomen tieteen ja tekniikan päivien
46788: , 1972 (tili:npäätös) ........ mk 101492               järjestäminen (siirtomääräraha)
46789: , 1971        ,           ........ mk 54 056              Momentille ehdotetaan myönnettäväksi Neu-
46790:                                                        vostoliitossa pidettävien Suomen tieteen ja tek-
46791:    09. Pysyvät toimikunnat                             niikan päivien järjestämistä varten 770 000 mk.
46792:    Momentille ehdot:etaan toimikuntamenojen            V. 1973 (IV lisämenoarvio-
46793:  kasvun johdosta lisäystä 50 000 mk.                           esitys) ............. mk 770 000
46794: V. 197 3 (IV lisämenoarvio-
46795:          esitys) . . . . . . . . . . . . . mk 50 000      25. Eräiden kansainvälisten kokousten jär-
46796: , 197 3 ( menoarvio) . . . . . . . . mk 50 000         jestelyt (siirtomääräraha)
46797: , 1972 (tilinpäätös) ........ mk 141 799                  Euroopan turvallisuus- ja yhteistyökonferens-
46798:  , 1971        ,           ........ mk 71 564          sin järjestelyistä aiheutuviin palkkaus-, vuokra-,.
46799:                                                        kuljetus- ja muihin menoihin ehdotetaan mo-
46800:    21. Tilapäinen edustus kansainvälisissä neu-        mentille myönnettäväksi 6 800 000 mk, mistä
46801:  votteluissa ( arviomääräraha)                         1 900 000 mk aiheutuu konferenssin ns.
46802:    Momentille ehdotetaan Suomen kansai:nvälis-         Helsingin konsultaatioiden         pitkistymisestä,
46803:  ten suhteiden lisääntymisestä ja matkustus-           4 500 000 mk konferessin I-vaiheen menoista
46804:  kustannusten kohoamisesta johtuen lisäystä            ja 400 000 mk varataan konferenssin II-vai-
46805:  1500 000 mk.                                          heen Suomen maksuosuutta ja UI-vaiheen alus-
46806: 20                                       Pääluokat 24 ja 25
46807: 
46808: tavia valmisteluja varten. Muiden osanottaja-         V. 1973 ( II lisämenoarvio)      mk     620 000
46809: maiden maksuosuuksina konferenssin !-vaiheen          " 1973 ( menoarvio)              mk 875 000
46810: menoista on merkitty lisäystä 2 300 000 mk            " 1972 (tilinpäätös)             mk 1599 400
46811: tulomomentille 12.24.99. Lisäksi momentille           " 1971                           mk     499 391
46812: ehdotetaan myötl!tl!ebtäväksi 461000 mk Itäme-                       "
46813: ren ympäristönsuojelukonferenssia va!lmistele-           29. Muut kulutusmenot
46814: vien asiantuntijakokousten järjestelyistä aiheutu-       Momentille ehdotetaan lisäystä 180 000 mk,
46815: via menoja varten.                                    josta 60 000 mk aiheutuu Suomen kansalaisten
46816:                                                       kotiinlähettämisestä ja avustamisesta johtuvien
46817: V. 197 3 (IV lisämenoarvio-                           menojen kasvusta ja 120 000 mk valtion tehtä-
46818:          esitys) . . . . . . . . . . . mk 7 261 000   vissä ulkomailla olevien Suomen kansalaisten
46819: , 1973 ( II lisämenoarvio) . mk 25 0 000              terveydenhuollon kustannusten kohoainisesta.
46820: , 197 3 ( I lisämenoarvio) . . mk 4 000 000
46821: , 1972 (tilinpäätös)                   mk 2 500 000   V. 1973 (IV lisämenoarvio-
46822: " 1971         "                       mk 2 930 000           esitys) .. . .. .. .. .. .. mk 180 000
46823:                                                       , 1973 (menoarvio) ........ mk 344 000
46824:    27. Kansainväliseen yhteistyöhön Suomessa          , 1972 (tilinpäätös) . . . . . . . . mk 827 401
46825: liittyvät menot                                       , 1971        ,         ........ mk 362 674
46826:    Momentille ehdotetaan lisäystä 18 200 mk             66. Islannin katastrofiapu (siirtomääräraha)
46827: SEV-yhteistyökomission kokous-, matka- ja toi-          Momentin määräraha ehdotetaan· muutetta-
46828: mistomenoja varten. Kun momentilla säästyy            vaksi siirtomäärärahaksi.
46829: Neuvostoliiton tieteen viikon järjestämiseen
46830: myönnetystä määrärahasta 300 000 mk, on mo-           V. 1973 (II lisämenoarvio) . mk 9 500 000
46831: mentin säästö 281 800 mk.                             , 1973 (I lisämenoarvio) .. mk 3 000 000
46832: 
46833: 
46834: 
46835: 
46836:                                            Pääluokka 25
46837:                        OIKEUSMINISTERIÖN HALLINNONALA
46838:                                         0 1. Oikeusministeriö
46839: 
46840:    01. Palkkaukset ( arviomääräraha)                  mentin loppusumma lisääntyy 3 730 mk ja on
46841:    Momentille ehdotetaan lisäystä 5 180 mk            1942 471 mk.
46842: seuraavasti:                                          V. 1973 (IV lisämenoarvio-
46843:    2. V ttosipalkkiot. Koulutus- i:a tiedotustoi-             esitys) . . . . . . . . . . mk     5 180
46844: minnan keskitetyn 'johdon hoitamista varten, en-      , 1973 (II lisämenoarvio) . mk            59 516
46845: nen muuta tuomio1stuinlaitoksen piirissä, ehdo-       , 1973 (menoarvio)                  mk 5 775 200
46846: tetaan oikeushallinto-osastoon 16. 12. 1973 lu-       , 1972 (tilinpäätös)                mk 4 785 467
46847: kien perustettavaksi ylimääräinen koulutussih-        , 1971        ,                     mk 4 066 100
46848: teerin toimi ( A 29). Alamomentin loppusum-
46849: ma lisääntyy 1 450 mk ja on 1 409 255 mk.                29. Muut kulutusmenot
46850:                                                          2. Sekalaiset menot. Alamomentille ehdote-
46851:    3. Tilapäistetz toimihenkilöiden palkkiot ja       taan lisäystä 355 000 mk, joka aiheutuu lä-
46852: työsuhdepalkat. Työmäärän jatkuvasta lisään-          hinnä painatustöiden, virkamatkojen ja muiden
46853: tymisestä johtuen ehdotetaan tilitoimistoon pal-      menojen li:sääntymisestä. Alamomentin loppu-
46854: kattavaksi tilapäinen toimistosihteeri. Alamo-        summa on 1 375 600 mk.
46855:                                             Pääluokka 25                                          21
46856: 
46857: V. 1973 ( IV lisämenoarvio-                          toimitiloistaan Irtisanomisen johdosta joulu-
46858:         esitys) . . . . . . . . . . . mk 355 000     kuussa 1973 muuttamaan joutuvan vankein-
46859: " 1973 (II lisämenoarvio) . mk              34 000   hoito-osaston tarpeisiin.
46860: " 1973 (menoarvio)                    mk 989 100
46861: " 1972 (tilinpäätös)                  mk 1 035 441   V. 1973 (IV lisämenoarvio-
46862: " 1971                    ...... mk 820 936                  esitys) ............ . mk 100 000
46863:                "                                     , 1973 (II lisämenoarvio)      mk 50 000
46864:   70. Kaluston hankkiminen                           , 197 3 ( menoarvio) ....... . mk 50 000
46865:   Momentille ehdotetaan lisäystä 100 000 mk          , 1972 (tilinpäätös) ....... . mk 65 000
46866: uusiert arkistohyllyköiden sekä kaluston ja          " 1971        "                mk 35 000
46867: konttorikoneiden hankkimista varten nykyisistä
46868: 
46869: 
46870: 
46871:                                     11. Korkein hallinto-oikeus
46872: 
46873:    01. Palkkaukset ( arviomääräraha)                    29. Muut kulutusmenot
46874:    2. Vuosipalkkiot. Sairaustapausten johdosta          2. Sekalaiset menot. Alamomentille ehdote-
46875: alamomentille ehdotetaan lisäystä 11 556 mk.         taan ~isäystä 15 000 mk kansliatarvikemenojen
46876: Alamomentin lo~pusumma on 259 247 mk.                ja puhelinkulujen lisääntymisestä johtuen. Ala-
46877:                                                      momentin loppusummma on 346 000 mk.
46878: V. 197 3 (IV lisämenoarvio-
46879:          esitys) ........... mk     11556            V. 197 3 ( IV lisämenoarvio-
46880: " 1973 (II lisämenoarvio) . mlk     24 000                    esitys) ............ . mk 15 000
46881: " 1973 (menoarvio)            mk 4 071 700           , 1973 (II lisämenoarvio)        mk 20 000
46882: " 1972 (tilinpäätös)          mk 3 449 393           , 197.3 (menoarvio) ....... . mk .313 000
46883: , 1971                 ...... mk 3 281313            , 1972 (tilinpäätös) ....... . mk 268 200
46884:                "                                     " 1971         "       ....... . mk 128 025
46885: 
46886: 
46887:                                           .34. Vesioikeudet
46888: 
46889:   29. Muut kulutusmenot                              V. 1973 (IV lisämenoarvio-
46890:   Momentille ehdotetaan lisäystä 1.3 000 mk,                 esitys) . .. .. . . .. .. . mk 1.3 000
46891: joka aiheutuu rakennusten käyttömenojen, mat-        , 197.3 (menoarvio) ........ mk 167 000
46892: kojen ja muiden menojen lisääntymisestä.             , 1972 (tilinpäätös) . . . . . . . . mk 152 602
46893:                                                      , 1971        ,       ........ mk 140 498
46894: 
46895: 
46896:                                    39. Eräät oikeudenhoitomenot
46897: 
46898:   21. Maksuton oikeudenkäynti ( arviomäärä-          V. 1973 (IV lisämenoru:vio-
46899: raha)                                                        esitys) ......... .     mk    2 000 000
46900:   Momentille ehdotetaan Iisäystä 2 000 000           , 1973 (menoarvio)              mk 10 000 000
46901: mk.                                                  , 1972 (tilinpäätös)            mk 11 0.34 719
46902:                                                       " 1971       "                 mk    8 540 531
46903: 
46904: 
46905:                                        50. Vankeinhoitolaitos
46906: 
46907:    10. Rakennusten käyttö ( arviomääräraha)          hoidettavien tkiinteistöjen määrän lisääntymisen
46908:    Momentille ehdotetaan lisäystä 400 000 mk         ja hintojen nousun johdosta.
46909: 22                                              Pääluokka 25
46910: 
46911: V. 1973 (IV lisämenoarvio-                                    23. Työtoiminta (arviomääräraha)
46912:         esitys) .......... . mk 400 000                       MomentiHe ehdotetaan lisäystä 3 500 000 mk,
46913: , 1973 (menoarvio)           mk 3 200 000                   mikä johtuu uusien työhuoneiden käynnistymi-
46914: , 1972 ,(tilinpäätös)        mk 3 182 677                   sestä ja hintojen noususta.
46915:  " 1971                      mk 3 024 247
46916:               "                                             V. 1973 (IV lisämenoarvio-
46917:                                                                     esitys) ......... . mk 3 500 000
46918:    20. Matkat ja kuljetukset ( arviomääräraha)              , 1973 (menoarvio)          mk 10 000 000
46919:    Momentille ehdotetaan Hsäystä 400 000 mk                 , 1972 (tilinpäätös)        mk 12 269 595
46920: linja-autokulj,etuksien lisääntymisen ja hintojen                                       mk 9 166 090
46921:                                                             " 1971        ,,
46922: nousun johdosta.
46923: V. 1973 (IV lisämenoarvio-                                    50. Valtionapu kriminaalihuoltotyöhön
46924:         esitys) .......... . mk 400 000                       Momentille ehdotetaan lisäystä .3.36 000 mk
46925: , 1973 (menoarvio)           mk 1000 000                    Kriminaalihuolto ry:n toiminnan ylläpitämi-
46926: , 1972 (tilinpäätös)         mk 1307 400                    seksi nykyisessä laajuudessa.
46927: " 1971        "              mk 801 062                     V. 197.3 (IV lisämenoarvio-
46928:                                                                      esitys) .......... . mk .336 000
46929:   21. Vankien huolto ( arviomääräraha)                      , 197.3 ( menoarvio)          mk 1600 000
46930:    Momentille ehdotetaan lisäystä 1 000 000                    1972 (tilinpäätös)         mk 1180 000
46931: mk ravinto-, terveydenhoito- ja vaatetusmeno-               " 1971                        mk 1068 900
46932: jen hintojen nousun johdosta.
46933:                                                                74. Uudisrakennukset      ja      peruskorjaukset
46934: V. 1973 (IV lisämenoarvio-                                  ( siirtomääräraha)
46935:         esitys) .......... . mk 1000 000
46936: , 197 3 ( menoarvio)         mk 8 200 000                      2. Uudet työt. Alamomentille ehdotetaan
46937: , 1972 ( tilinpäätös )       mk 8 640 301                   lisäystä 790 000 mk.
46938: ., 1971                      mk 7 734 224
46939:                      "
46940: 
46941:                                    Lisäykset käyttösuunnitelmaan:
46942:                                                                  KustaMusarvio
46943:        Rakennustyö                           Pinta-ala m'                   mk/m'    Myönnetty         Ehdot~taan
46944:                                             (tilavuus m')      mk          (mk/m')     mk                 mk
46945:  3. Sukevan keskusvankilan läm-
46946:     pökeskuksen peru~korjaus ..                             950 000                  700 000            250 000
46947: 
46948:  9. Konnunsuon      keskusvankilan
46949:     Kivisaaren osasto ......... .              .360         450 000        1280                         450 000
46950:                                             (1 500)                         (.300)
46951: 10. Huittisten varavankilan läm-
46952:     pökeskus ............... .                               90 000                                      90 000
46953:                                                                                  Yhteensä mk            790 000
46954: 
46955: 
46956: 
46957: 
46958:      Lisäperusteluna esitetään seuraavaa:                       9. Konnunsuon keskusvankilan Kivisaaren
46959:    3. Sukevan keskusvankilan lämpökeskuksen                 osasto on alustavien suunnitelmien mukaan
46960: kattilan, öljysäiliön, syöttövesipumppujen sekä              tarkoitus käyttää mahdollisen uuden lainsäädän-
46961: vedenkäsittelylaitteiden peruskorjaustyöt ovat              nön edellyttämänä avolaitoksena. Tätä tarkoi-
46962: meneillään. Lisäys aiheutuu näiden töiden sekä              'tusta varten tarvitaan osastoon tilat, jotka tu-
46963:                                                             houtuivat kuhwan vuoden kesällä tapahtuneessa
46964: niihin oleellisesti liittyvien rakennusaputöiden
46965: kustannusten noususta.                                      tulipalossa. Rakennettavat tilat käsittävät osas-
46966:                                                              ton hallinto-, sosiaali- ja yhteistoimintatilat.
46967:                                          Pääluokat 2.5 ja 26                                            23
46968: 
46969:    10. Huittisten varavankilan lämpökeskuk-             75. Uudisrakennukset ja peruskorjaukset
46970: sen kattiloissa on kuluvana vuonna havaittu           avolaitostyönä (siirtomääräraha)
46971: niin huomattavia puutteita :kattilamateriaalissa,        1. Keskeneräiset työt. Jotta Suomenlinna111
46972: että kattiloiden korvaaminen uusilla on tullut        entisöimistyön, johon on kuluvaksi vuodeksi
46973: välttämättömäbi. Huomioon ottaen vankilan             myönnetty 2 000 000 mk, keskeneräisiä töitä
46974: kehittämissuunnitelmat on tässä esityksessä           voitaisiin jatkaa keskeyttämättä kuluvan vuo-
46975: päädytty vätliaikaisena pidettävään lämpökat-         den lopulla, alamomentille ehdotetaan lisäystä
46976: tilavaihtoehtoon.                                     300 000 mk. Alamomentin loppusumma on
46977:    Alamomentin loppusumma on 3 350 000 mk.            2 300 000 mk.
46978: V. 197 3 ( IV lisämenoarvio-                          V. 197 3 (IV lisämenoarvio..
46979:          esitys) . . . . . . . . . . . mk 790 000              esitys) .......... . mk 300 000
46980: , 1973 (II lisämenoarvio) . mk 450 000                , 1973 (menoarvio)            mk 2 440 000
46981: , 1973 (menoarvio)                     mk 2 926 000   , 1972 (tilinpäätös)          m:k 5 650 000
46982: , 197 2 (tilinpäätös)                  mk 2 384 800   " 1971                        mk 5 100 000
46983: " 1971        "            ...... mk 1 478 000                        "
46984: 
46985: 
46986:                          99. Oikeusministeriön hallinnonalan muut menot
46987: 
46988:   08. Komiteat ia asiantuntijat ( arviomäärä-         V. 1973 (IV lisämenoarvio-
46989: mha)                                                          esitys) . . . . . . . . . . . . . mk 4.50 000
46990:   Komiteatyöskentelyn lisääntymisestä johtuen         , 1973 (menoarvio) ........ mk 530 000
46991: ehdotetaan momentille lisäystä 450 000 mk.            , 1972 (tilinpäätös) . . . . . . . . mk 885 029
46992:                                                       , 1971        ,           ........ mk 489 351
46993: 
46994: 
46995: 
46996: 
46997:                                            Pääluokka 26
46998:                      SISÄASIAINMINISTERIÖN HALLINNONALA
46999:                                         05. Lääninhallitukset
47000: 
47001:    01. Palkkaukset ( arviomääräraha)                     29. Muut kttlutusmenot
47002:    3. Tilapäisten toimihenkilöiden palkkiot ja           2. Sekalaiset menot. Alamomentille ehdote-
47003: työsuhdepalkat. Alamomentille ehdotetaan li-          taoo lisäystä 150 000 mk, joka aiheutuu tehtä-
47004:  säystä 131 900 mk, josta Pohjois-Karjalan lää-       vien lisääntymisestä ja kustannusten noususta.
47005: ninhallituksen tilapäisen oapulaispoliisitarkasta-    Alamomentin loppusumma on 4 634 000 mk.
47006: jan paliktkiota varten 31 900 mk sekä ~äänin­
47007: hallitJUsten huonetilojen kasvusta aiheutunutta       V. 197 3 (IV lisämenoarvio-
47008: työsorpimussuhtcisten siivoojien paJklkamenojen                esitys) . . . . . . . . . . . mk 150 000
47009: lisääntymistä varten 100 000 mk. Alamomen-            , 1973 ( II lisämenoarvio) . mk 571 000
47010: tin Joppusumma on 2 704 979 mk.                       , 1973 (menoarvio)                     mlk 3 953 000
47011:                                                       , 1972 (tilinpäätös)                   mk 3 649 667
47012: V. 1973 (IV lisämenoarvio-                            , 1971         ,           ...... mk 1 725 210
47013:         esitys) .......... mk      131 900
47014: , 197 3 (II lisämenoarvio) . mk    292 000
47015: , 1973 (menoarvio)           mk 33 724 800
47016: , 1972 (tilinpäätös·)        mk 29 564 263
47017: , 1971        ,,      ..... mk 25 502 145
47018: 24                                           Pääluokka 26
47019: 
47020:                                       06. Väestörekisterikeskus
47021: 
47022:   'Lt. Väestön keskusrekisteri                        aikana syntyvät kustannukset on tarkoitus bud-
47023:    Momentille ehdotetaan lisäystä 700 000 mk          jetoida mainitun vuoden menoksi.
47024: valtioneuvoston päätettä'Vien perusteiden mu-
47025: kaisten korvausten :tnaik!samiseksi evanlrelis-lu-    V. 197 3 (IV !lisämenoarvio-
47026: terilaisille ,ja ortodoksisille seurakunnille eräi-            esitys) ........... . mk 700 000
47027: den kirkonkirjoihin sisältyvien tietojen ilmoit-      " 1973 ( II lisämenoarvio) . . mk 1426 000
47028: tamisesta väestön kes:kus·rekisteriin. Edellä tar-    " 1973 (menoarvio)             mk 4 235 000
47029: koitettujen tietojen siirrosta vielä vuoden 1974      " 1972 (tilinpäätös)           mk 3 611081
47030:                                                       " 1971                         mk 2 751813
47031:                                                                       "
47032: 
47033: 
47034:                                07. Väestökirjanpidon paikallishallinto
47035: 
47036:    01. Palkkaukse t ( arviomääräraha)                 mistä varten 20 200 mk. Alamomentin loppu-
47037:    3. Työsubdepalkat. Alamomentille ehdote-           summa on 1 057 095 mk.
47038: taan Hsäystä 65 695 mk, josta henkikirjoitta-
47039: jien toimistoihin tehtävien lisääntymisen joh-        V. 197 3 (IV lisämenoarvio-
47040: dosta otettavien työsopimussuhteisten toimisto-                esitys) . . . . . . . . . . . . mk 65 695
47041: apulaisten palkkoja varten 45 495 mk sekä toi-        , 1973 (II lisämenoarvio) . mk · 555 200
47042: mistotilojen kasvusta aihelltunutta työsopimus-       , 1973 (menoarvio)                      mk 4 882 600
47043: suhteisten siivoojien palkkausmenojen lisäänty-       , 1972 (tilinpäätös)                    mk 5 063 287
47044:                                                       " 1971         "                        mk 3 751 710
47045: 
47046: 
47047: 
47048: 
47049:                                           10. Asuntohallitus
47050: 
47051:    09. Asuntotuotantoneuvottelukunta                  V. 197 3 (IV lisämenoarvio-
47052:    Momentille ehdotetaan lisäystä 10 000 mk.,                  esitys) .............. mk 10 000
47053: joka aiheutuu valtakunnallisen asuntotuotannon        , 197 3 ( menoarvio) . . . . . . . . . mk 31 800
47054: :kokonaisohjelman ja asuntotuotantolain koko-         , 1972 (tilinpäätös) ......... mk 13 491
47055: naisuudistuksen valmistelun aloittamisesta, mitä      " 1971         "      ......... mk 8 576
47056: varten neuvottelukuntaan on asetettu lukuisia
47057: jaostoja.
47058: 
47059: 
47060: 
47061: 
47062:                                  12. Asuntotuotannon edistäminen
47063: 
47064:     30. Kuntien maanostolaino;en korkotuki            dosta muutu. Mikäli korkokannassa tapahtuu
47065:  ( arviomääräraha)                                    yleinen muutos, muuttuu vastaavasti velalli-
47066:     Yleisperusteluihin viitaten ehdotetaan, että      selta perittävä korko kuten yleisperusteluissa
47067: korkotuen määräksi vahvistettaisiin 1. 7. 197 3       tarkemmin ehdotetaan.
47068: lukien luottolaitosten ootolainauksestaan ylei-
47069: sesti perimän koron ja 6 % prosentin koron            V. 1973 (menoarvio)                 mk 1000 000
47070: erotus. Momentin loppusumma ei tämän joh-              , 1972 (tilinpäätös)               mk
47071:                                          Pääluokka 26                                               25
47072: 
47073:                                        53. Paikallispoliisi
47074: 
47075:    01. Palkkaukset ( arviomääräraha)                 29. Muut kulutusmenot
47076:    4. Muut palkat ja palkkiot. Alamomentille         Momentille ehdotetaan lisäystä 420 000 mk
47077: ehdotetaan henkilökunnan kasvun ja lisäänty-      seuraavasti:
47078: neiden erikoistehtävien johdosta lisäystä            1. Käyttövarat. Alamomentille ehdotetaan
47079: 8 370 100 mk, josta aattopäivälisänä 310 000      lisäystä 10 000 mk korvau:kseen oikeutettujen
47080: mk, i!lta- ja yötyölisinä 955 000 mk, lomalta-    rikospoliisimiesten lukumäärän lisääntymisen
47081: paluurahana 1 745 000 mk, sunnuntaityökor-        johdosta. Alamomentin loppusumma on 218 000
47082: vauksina 2 535 000 mk, vapaamuotoisina va-        mk
47083: rallaolokorvauksina 40 000 mk, lakisääteisinä
47084: ylityökorvauksina 1 200 000 mk, järjestyspolii-      2. Sekalaiset menot. Alamomentille ehdote-
47085: silisinä 901 200 mk, vuosilomalisinä 350 300      taan lisäystä 410 000 mk, josta 110 000 mk
47086: mk, lauantaityölisinä 102 500 mk, virkapuku-      aiheutuu rakennusten käyttömenojen kasvusta
47087: avustuksina 200 000 mk ja vartijavahtimesta-      uusien huonetilojen ja kustannusten nousun
47088: rien palkkioi.na 31100 mk. Alamomentin lop-       johdosta, 120 000 mk poliisin yhteistoiminta-
47089: pusumma on 40 956 918 mk.                         alueiden lukumäärän lisääntymisestä aiheutu-
47090:                                                   vasta matkamenojen kasvusta sekä 180 000
47091: V. 1973 (IV lisämenoarvio-                        mk muiden sekalaisten menojen kasvusta. Ala-
47092:        esitys) ......... mk     8 370 100         momentin loppusumma on 8 799 000 mk.
47093: , 1973 (II lisämenoarvio) mk    1120 420
47094: , 1973 (I lisämenoarvio) . mk   1537 440          V. 1973 (IV lisämenoarvio-
47095: , 1973 (menoarvio)         mk 184 552 300                   eSitys) . . . . . . . . . . . mk 420 000
47096: , 1972 (tilinpäätös)       mk 168002553            ,   1973 (II lisämenoarvio) . mk 680 000
47097: , 1971        ,      .... mk 150 133 316           ,   1973 (menoarvio)                   mk 7 917 000
47098:                                                    ,   1972 (tilinpäätös)                 mk 7 166 533
47099:                                                    "   1971       "                       mk 6 384 952
47100: 
47101: 
47102: 
47103: 
47104:                                      54. Keskusrikospoliisi
47105: 
47106:    29. Muut kulutusmenot                          V. 1973 (IV lisämenoarvio-
47107:    2. Sekalaiset menot. Alamomentille ehdote-               esitys) . . . . . . . . . . . . . mk 90 000
47108: taan lisäystä 90 000 mk, josta 22 000 mk ai-       ,   1973 (II lisämenoarvio) . . . mk 100 000
47109: heutuu vuokrien ja muiden rakennusten käyttö-      ,   1973 (menoarvio) ........ mk 895 200
47110: menojen kasvusta sekä 68 000 mk muiden seka-       ,   1972 (tilinpäätös) ........ mk 911 069
47111: laisten menojen lisääntymisestä kustannusten       "   1971       "           ........ mk 951 313
47112: nousun seurauksena. Alamomentin loppusumma
47113: on 1 062 900 mk.
47114: 
47115: 
47116: 
47117: 
47118:                                        56. Suojelupoliisi
47119: 
47120:    29. Muut kulutusmenot                          V. 1973 (IV lisämenoarvio-
47121:    2. Sekalaiset menot. Alamomentille ehdote-               esitys) ........... . mk 44 500
47122: taan lisäystä 44 500 mk, joka aiheutuu kustan-     ,   1973 (II lisämenoarvio) .. . mk 105 000
47123: nusten nousu'sta ja toiminnan lisääntymisestä.     ,   1973 ( menoarvio) ....... . mk 271600
47124: Alamomentin ~oppusumma on 271100 mk.               ,   1972 (tilinpäätös) ....... . mk 302 897
47125:                                                    "   1971       "       ....... . mk 270 303
47126: 4 17278/73
47127: 26                                               Pääluokka 26
47128: 
47129:                                               58. Liikkuva poliisi
47130: 
47131:    29. Muut kulutusmenot                                  V. 197 3 ( IV lisämenoarvio-
47132:   Momentille ehdotellaan Hsäystä 150 000 mk,                       esitys) . . . . . . . . . . . mk 150 000
47133: joka aiheutuu lähinnä matkakustannusten li-               , 197 3 (II lisämenoarvio) . mk 600 000
47134: sääntymisestä ja kustannusten noususta.                   , 1973 (menoarvio)                     mk 1131 800
47135:                                                           , 1972 (tilinpäätös)                   mk 1 433 448
47136:                                                           , 1971          ,          ...... mk 1119 028
47137: 
47138: 
47139: 
47140:                                                60. Poliisiopisto
47141: 
47142:    01. Palkkaukset (arviomääräraha)                           29. Muut kulutusmenot
47143:    4. Muut palkat ja palkkiot. Poliisin koke-                Momentille ehdotetaan lisäystä 120 000 mk,
47144: laskoulutuksen järjestämiseksi poliisiopiston ul-         j.oka aiheutuu [ähinnä poliisin kokelaskouJu-
47145: kopuolella Tampereella alamomentille ehdote-              tuksen järjestämisestä Tamperee1la iSekä seka-
47146: taan lisäystä 6 200 mk. Alamomentin loppu-                laisten menojen kasvusta koulutuksen lisäämi-
47147: summa on 566 475 mk.                                      sen seurauksena.
47148: V. 1973 ( IV lisämenoarvio-                               V. 1973 ( IV lisämenoarvio-
47149:        esitys) • • • • • • • • • • • 0. mk   6200                 esitys)     •   0   •••mk 120 000
47150:                                                                                             0   0   ••••••
47151: 
47152: 
47153: 
47154: 
47155:   1973 ( II lisämenoarvio) ... mk 400 000                    1973 (II lisämenoorvio) ... mk 50 000
47156: " 1973 ( menoarvio)      •   0   ••••   mk 847 200
47157:                                         0.
47158:                                                           " 1973 ( menoarvio) ........ mk 369 000
47159: " 1972 ( tilinpäätös)    •   0   •••••  mk 823 374
47160:                                          0
47161:                                                           " 1972 (tilinpäätös)           mk .331 869
47162:                                                                                             ••      0   0.   0   0   •
47163: 
47164: 
47165: " 1971        ,,         •••      0     mk 700104
47166:                                       ••••
47167:                                                           " 1971        ,,               mk 276 623
47168:                                                                                             •••••••                  0
47169: 
47170: 
47171: "                                                          "
47172: 
47173: 
47174:                                                62. Poliisivarikot
47175: 
47176:    22. Varusteet ;a tarvikkeet ( arviomäärä-              V. 1973 (IV lisämenoarvio-
47177: raha)                                                             esitys) .......... . mk 350 000
47178:    Momentille ehdotetaan lisäystä 350 000 mk,             , 197 3 ( menoarvio)         mk 900 000
47179: mi:kä aiheutuu kustannusten noususta ja ,polii-           , 1972 ( tilinpäätös)        mk 822 469
47180: sin henkilökunnan lukumäärän lisääntymisestä.             " 1971        "              mk 1 576 625
47181: 
47182: 
47183: 
47184:                                               67. Poliisikoiralaitos
47185: 
47186:    01. Palkkaukset (arviomääräraha)                       V. 197 3 ( IV lisämenoarvio-
47187:    4. Muut palkat ja palkkiot. Alamomentille                       esitys) . . . . . . . . . . . . . . mk 3 520
47188: ehdotetaan lisäystä 3 520 mk, ~osta 2 800 mk              , 1973 (menoarvio) ......... mk 89 000
47189: aiheutuu ylityökorvauksista ja 720 mk eläin-              , 1972 (tilinpäätös) . . . . . . . . . mk 85 228
47190: lääkärin palkkion korottamisesta. Alamomentin             , 1971         ,           ......... mk 77 161
47191: loppusumma on 10 053 mk.
47192: 
47193: 
47194: 
47195:                                              69. Muut poliisimenot
47196: 
47197:      01. Palkkaukset ( arviomääräraha)                    ehdotetaan lisäystä 50 000 mk numsmiesten
47198:      4. Muut palkat ja palkkiot. Alamomentille            kokonaispalkkaukseen siirtymisen aiheuttaman
47199:                                               Pääluokka 26                                              27
47200: 
47201: viransijaisten lisääntyvän tarpeen ja .palkkioi-          27. Automaattinen tietojenkäsittely
47202: den nousun vuQiksi. Alamomentin loppusumma                Momentille ehdotetaan lisäystä 200 000 mk,
47203: on 280 000 mk.                                         joka aiheutuu poliisin käytössä olevien autore-
47204:                                                        kisterin kyselyasemajärjestelmän etäispäätteiden
47205: V. 197 3 (IV lisämenoarvio-                            lu:kumäärän ja käytön lisääntymisestä.
47206:          esitys) . . . . . . . . . . . . . mk 50 000
47207: , 1973 (menoarvio) ........ mk 248 400                 V. 1973 (IV lisämenoatvio-
47208: , 1972 (tilinpäätös) ........ mk 267458                        esitys) .......... ; .. mk 200 000
47209: , 1971         ,,          ........ mk 220 174         , 1973 (menoar.vio) ....... . mlk 600 000
47210:                                                        , 1972 (rt1linpäätös) ....... . mk 185 799
47211:    25. Moottoriajoneuvojen käyttö ja kunnos-                                           mk
47212:                                                         " 1971
47213: sapito ( arviomääräraha)                                               "
47214:    Momentille ehdotetaan lisäystä 2 100 000
47215: mk, josta 850 000 mk aiheutuu polttoaineen                29. Muut kulutusmenot
47216: hintojen sekä korjaus- ja huoltokustannusten             Momentille ehdotetaan Jisäys:tä 100 000 mk,
47217: noususta, 880 000 mk moottoriajoneuvojen ja            joka aiheutuu Jähinnä ntmismies.ten kokonais-
47218: -veneiden käytön lisääntymisestä ja 370 000            pa1kkaukseen siirt~misestä johtovasta painatus-
47219: mk kuluvan vuoden ensimmäisessä lisämenoar-            menojen kasvusta.
47220: viossa myönnetyllä määrärahalla hanikittujen 42
47221: moottoriajoneuvon varustamisesta ja käytöstä.          V. 1973 (IV lisämenoarvio-
47222:                                                                esitys) ............ . mk 100 000
47223: V. 197.3 ( IV lisämenoarvio-
47224:          esitys) .......... . mk 2100 000
47225:                                                        , 197 3 (II lisämenoarvio)           mk 260 000
47226:                                                        , 1973 ,(menoarvio) ....... . mk 286 500
47227: , 197.3 ( menoarvio)          mk 5 768 000             , 1972 ( tilinpäätös) . . . . . . .. mk 356 036
47228: , 1972 (tilinpäätös)          mk 6 852 109              " 1971       "       ....... . mk 384 037
47229: " 1971                        mk 5 239 749
47230:                 "
47231: 
47232: 
47233: 
47234:                                               75. Palotoimi
47235: 
47236:    Valtioneuvoston 10 päivänä lokakuuta 1973             22. Sammutusapu (arviomääräraha)
47237: tekemään päärtakseen vi,utaten, joHa päätökse!llä        Kuluvana vuonna sattuneiden lukuisten
47238: on päätetty luopua vaatimasta korvausta Neu-           metsä- ja muiden palojen johdosta momentille
47239: vostoiihon pulOilella 21-29 päivinä heinäkuuta         ehdotetaan lisäystä 800 000 mk.
47240: 1973 vallinneen metsäpalon sammutukses:ta Suo-
47241: melle aiheutuneita yhteensä noin 100 000 mar-          V. 1973 (IV Hsämenoarvio-
47242: kan kustannuksia, ehdotetaan, että näihin sam-                 esitys) ............ . mk 800 000
47243: mutustöihin osallistuneiden valtion laitosten          " 1973 ( menoarvio) ....... . mk 10 000
47244: kustannukset suoritetaan näiden laitosten tar-         " 1972 (tilinpäätös) ....... . mk 18 171
47245: koitukseen soveltuvista määrärahoista.                 " 1971                         mk 35 111
47246:                                                                        "
47247: 
47248: 
47249: 
47250:                                            80. Väestönsuojelu
47251: 
47252:   28. Turvallisuutta ja väestönsuojelua koske-         koskevan opetusohjelman ju lkaisemisesta aiheu-
47253:                                                                                      1
47254: 
47255: 
47256: van opetusohjelman laatiminen (siirtomäärä-            ·tuvia 'kustannulksia rvart.en.
47257: raha)
47258:   M011nentille   ehdotetaan    myönnettäväksi          V. 1973 (IV lisämenoatwio-
47259: 130 000 mk .turvallisuutta ja väestönsuojelua                  esitys) . . . . . . . . . . . . . mk 130 000
47260: 28                                           Pääluokka 26
47261: 
47262:                                   82. Valtion väestönsuojelukoulu
47263: 
47264:     29. Muut kulutusmenot                             V. 197 3 (IV lisämenoarvio-
47265:    Momentille ehdotetaan lisäystä 30 000 mk                    esitys) . . . . . . . . . . . . . mk 30 000
47266: yleisen kustannustason nousun ja koulutukseen         , 1973 ( menoarvio) ........ mk 189 000
47267: liittyvien kustannusten lisääntymisen johdosta.       , 1972 (tninpäätös) ........ mk 184 500
47268:                                                       , 1971        "            ........ mk 164 658
47269: 
47270: 
47271: 
47272: 
47273:                                          90. Rajavartiolaitos
47274: 
47275:    21. Kuljetus- ja kulkuvälineiden käyttö ja         V. 1973 (IV lisämenoarvio-
47276: kunnossapito                                                  esitys) .......... . mk 327 000
47277:    Momentille ehdotetaan lisäystä 427 000 mk,         , 1973 (menoarvio)           mk 1931500
47278: josta 127 000 mk aiheutuu nestemäisten polt-          , 1972 (tilinpäätös)         mk 2 080 418
47279: toaineiden hintojen noususta, 60 000 mk poik-         , 1971        "              mk 1684 421
47280: keuksellisen edullisten sääolosuhteiden vuoksi
47281: aiheutuneesta purjehduskauden pitenemises.tä,             74. T alonrakemzukset (siirtomääräraha)
47282: 240 000 mk alan palvelusten ja materiaalin              1. Keskeneräiset työt. Helsingin asuinraken-
47283: hintatason noususta sekä korjauskustannusten          nusten tarkistettu kokonaiskus.tannusarvio on
47284: lisääntymisestä.                                      2 150 000 m:k eli 911 mk/m2 ja 320 mk/m 3•
47285:                                                       Rakennustyötä varten on aikaisemmin myön-
47286: V. 1973 (IV lisämenoarvio-                            netty yhteensä 2 080 000 mk, josta 200 000
47287:         esitys) .......... . mk 427 000               mk kuluvan vuoden toisessa lisämenoarviossa.
47288: , 197 3 ( menoarvio)         mk: 5 590 000            Rakennustyön loppuunsuorittamista varten ala-
47289: , 1972 ,(tilinpäätös)        mk 5 499 409             momentille ehdotetaan lisäystä 70 000 mk, joka
47290: " 1971        ,              mk 4 414127              johtuu kustannustason ennakoitua voimak:kaam-
47291:                                                       masta noususta. Alamomentin loppusumma on
47292:                                                       12 400 000 mk.
47293:    29. Muut kulutusmenot
47294:    2. Sekalaiset menot. Alamomentille ehdote-         V. 1973 (IV lisämenoarvio-
47295: taan lisäystä 327 000 mk, joka aiheutuu solmi-                   esitys) ......... . mk:    70 000
47296: tuista 'Virkaehtosopimuksista. Alamomentin            ,    197 3 ( II lisämenoarvio) m:k   200 000
47297: loppusumma on 2 254 000 mk.                           ,    1973 (menoarvio)          mk 12 780 000
47298:                                                       ,    1972 ( tilinpäätös)       mk 7 375 000
47299:                                                       "    1971        "             mk 2 150 000
47300: 
47301: 
47302: 
47303:                        99. Sisäasiainministeriön hallinnonalan muut menot
47304: 
47305:    08. Komiteat ja asiantuntijat ( arviomäärä-           23. Eräät pelastuspalvelumenot
47306: raha)                                                    Momentille    ehdotetaan    myönnettäväksi
47307:   Momentille ehdotetaan lisäystä 150 000 mk,          67 500 mk lentopelastuspalvelusta aiheutuvien
47308: joka aiheutuu komiteoiden ja toimikuntien             kustannusten korvaamisesta sekä yksityisten
47309: määrän lisääntymisestä.                               helikopterien vuokraamisesta aiheutuvia meno-
47310:                                                       ja varten.
47311: V. 1973 (IV lisämenoarvio-
47312:        esitys) . . . . . . . . . . . . . mk 150 000   V. 1973 (IV lisämenoarvio-
47313: , 1973 (menoarvio) ........ mk 355 000                           esitys) .............. mk 67 500
47314: , 1972 (tilinpäätös) ........ mk 569614
47315: , 1971       ,           ........ mk 432 253
47316:                                                                                                                   29
47317: 
47318:                                                            Pääluokka 27
47319:                          PUOLUSTUSMINISTERIÖN HALLINNONALA
47320: 
47321:                                                        10. Pääesikunta
47322: 
47323:   29. Muut kulutusmenot                                           V. 1973 (IV lisämenoarvio-
47324:   2. Sekalaiset menot. Sotilasasiamiesten vi-                             esitys) . . . . . . . . . . . mk 100 000
47325: rastojen perustamisen johdosta Saksan Demo-                       , 1973 (II lisämenoarvio) . mk              85 000
47326: kraattiseen Tasavaltaan ja Saksan Liittotasaval-                  , 1973 (menoarvio)                    mk 1 005 400
47327: taan alamomentille ehdotetaan lisäystä 100 000                    , 1972 (tHinpäätös)                   mk 876 954
47328: mk. Alamomentin loppusumma on 1185400                             " 1971       "            ...... mk 778 051
47329: mk.
47330: 
47331: 
47332: 
47333: 
47334:                                   12. Muun puolustuslaitoksen palkkausmenot
47335: 
47336:    Ilttnavoimien toimintaedellytyksiä on heiken-                  lyttää eräiden välttämättöminä pidettävien toi-
47337: tänyt koulutetun ohjaajahenkilöstön siirtyminen                   menpiteiden toteuttamista kiireellisenä. Samoin
47338: lähinnä liikenneilmailun palvelukseen sekä leu-                   helikopterien käytön tehostaminen pelastuspal-
47339: tokaluston huollon ruuhkautuminen. Tämä edel-                     velussa edellyttää välittömiä toimenpite1tä.
47340: 
47341:    01. Palkkaukset (arviomääräraha)
47342:                                                                   V. 1973 meno-
47343:                                                                   arvio ja II lisä-                     Alamomentin
47344:                                                                      menoarvio            Muutos        loppusumma
47345:                                                                         mk                ±mk               mk
47346: 1. Peruspalkat ........... , ............ .                       171823 585          + 9826          171 833 411
47347: 2. Vuosipalkkiot ...................... .                          30 7161.35         -    8527        30 707 608
47348: 3. Tilapäisten toimihenkilöiden palkkiot ja työ-
47349:    suhdepalkat . . ...................... .                        19 589 639         + 15 500          19 605 139
47350: 
47351: 
47352:   Muutosten perustelut:                                             h) Luvun perusteluihin viitaten ehdotetaan
47353:   a) Luvun perusteluihin viitaten ehdotetaan                     työsuhdepalkkoihin lisäy:stä 5 500 mk kolmen
47354: 16. 12. 1973 lukien perustettavaksi seuraavat                    insinöörin ja kahden kielenkääntäjän palkkaa-
47355: peruspalkkaiset ja y:limääräiset toimet.                         miseksi 16. 12. 1973 lukien.
47356:                                                                     c) V:iitaten tkohdan d perusteluihin mo-
47357:     Peruspalkkaiset:                                   "!:::S·
47358:                                                       P1         menthlta vähennetään työsopimussuhteeseen 16.
47359:   3 sotilasinsinööriä . . . . . . . . . . . . .       A 29       12. 1973 siirtyvien 11 ylimääräisen teknikon
47360:   1 toimistosihteeri . . . . . . . . . . . . .        A 25       (A 20) vuosipalkkioina 10 000 mk.
47361:   1 sotilasteknikko . . . . . . . . . . . . . .       A 25          d) Työsuhdepalkkoihin ehdotetaan lisäystä
47362:   2 sotilasteknikkoa . . . . . . . . . . . . .        A 24       10 000 mk 11 työsopimussuhteeseen 16. 12.
47363:   1 sotilasteknikko . . . . . . . . . . . . . .       A 22       1973 siirtyvän teknikon palkkaamiseksi.
47364:                                                                     Momentin loppusumma lisääntyy 16 799 mk.
47365:      Ylimääräiset:                                               V. 1973 (IV lisämenoarvio-
47366:   1 varastonhoitaja . . . . . . . . . . . . . .       A 15               esitys) ......... . mk      16 799
47367:   1 kanslisti . . . . . . . . . . . . . . . . . . .   A 14       , 1973 (II lisämenoarvio) mk        15 600
47368:                                                                  , 1973 (menoarvio)          mk 269 354 700
47369:    Lisäys on peruspalkkoina 9 826 mk ja vuo-                     , 1972 (tilinpäätös)        mk 242 424 799
47370: sipalkkioina 1 473 mk eli yhteensä 11 299 mk.                    " 1971       "              mk 217 261 980
47371: 30                                           Pääluokka 27
47372: 
47373:                                   14. Asevelvollisten ylläpitomenot
47374: 
47375:    21. Muonitus (arviomääräraha)                         22. Vaatetus ja puhtaanapito ( arviomäärä-
47376:    Momentille ehdotetaan lisäystä 12 890 000           raha)
47377: mk, josta 5 350.000 mk aiheutuu vuonna 1972              Momentille ehdotetaan lisäystä 3 660 000
47378: 1l0teutetusta perusmuona·annoksen ta~ki:stukses­       mk, josta 400 000 mk aiheutuu palkkojen ja
47379: ta ja 7 540 000 mk elintal'viildreiden hintojen        3 260 000 mk hintojen noususta.
47380: ja pa:l!kk.oj1en noosusta.
47381:                                                        V. 197 3 ( IV Hsämenoarvio-
47382: V. 197 3 (IV lisämenoarvio-                                     esitys) ......... . mk 3 660 000
47383:          esitys) ......... . mk 12 890 000             , 197 3 ( menoarvio)         mk 20 288 000
47384: , 1973 ( menoarvio)          mk 41353 000              , 1972 (tilinpäätös)         mk 19 346 442
47385: , 1972 (tilinpäätös)         mk 46 135 479              , 1971        ,             mk 18 098 000
47386:  , 1971        ,             mk 37 151 488
47387: 
47388: 
47389: 
47390: 
47391:                                         20. Perushankintamenot
47392: 
47393:   18. Perushankinnat, kokeilu- ja kehittämis-          V. 1973 ( IV lisämenoarvio-
47394: työt (siirtomääräraha)                                         esitys) ........ . mk      995 000
47395:   Moroentille ehdotetaan lisäystä 995 000 mk           , 1973 ( II lisämenoarvio) mk    9 643 000
47396: valuuttakurssien muutosten johdosta.                   , 1973 (menoarvio)          mk 175 000 000
47397:                                                        , 1972 (tilinpäätös)        mk 156 600 000
47398:                                                        , 1971        ,             mk 124 300 000
47399: 
47400: 
47401: 
47402: 
47403:                               25. Varustuksen uusinta- ja käyttömenot
47404: 
47405:    16. Uusinta (siirtomääräraha)                       V. 197 3 ( IV lisämenoarvio-
47406:    1. Käytössä olevan kaluston uusinta. Ala-                    esitys) .......... . mk 4 450 000
47407: momentille ehdotetaan lis.äy:stä 4 450 000 mk,         , 1973 (menoarvio)            mk 25 300 000
47408: josta 220 000 mk aiheutuu valuuttakurssien             , 1972 (tilinpäätös) . . ... mk 27 258 429
47409: muutoksista, 1100 000 mk lentJotoiminnan               , 1971         ,              mk 23 499 970
47410: turvaamiseksi tarvittavista Hallin lentokentän
47411: pysäytysverkkojen ja liukuvalojärjestelmän han-           24. Varustuksen käyttö ja kunnossapito
47412: kinnoista sekä 130 000 mk ilmavoimien esi-                Momentille ehdotetaan lisäystä 3 900 000
47413: kunnan uus1en toimitilojen vartiointijärjestel-        mk, josta 1 300 000 mk aiheutuu palkkojen
47414: män laitehankinnoista, 1100 000 mk koulu-              noususta, 1 500 000 mk peruskorjausta ja
47415: tushelikopterin hankinnasta, 1 100 000 mk he-          huoltoa vaille jääneen ~entokaluston korjaus-
47416: likopterien viesti-, suunnistu·s- ja pelastu:svarus-   ja huoltomenoista ja 1100 000 mk lentokou-
47417: tuksen hankinnoista sekä 800 000 mk lento.             lutuksen ja pelastushelikopteritoiminnan tehos-
47418: turvallisuuden vaatiman lentoteknillisen kalus-        tamis.en edellyttämistä polttoainehankinnoista.
47419: ton hankinnoista. Alamomentin loppusumma
47420: on 18 150 000 mk.                                      V. 1973 (IV lisämenoarvio-
47421:                                                                esitys) . . . . . . . . . . mk 3 900 000
47422:                                                        , 197 3 (II lisämenoarvio) . mk           540 000
47423:                                                        , 197 3 ( menoarvio)                mk 85 000 000
47424:                                                        , 1972 (tilinpäätös)                mk 72849535
47425:                                                        " 1971        "           ..... mk 63 997 573
47426:                                              Pääluokka 27                                                     31
47427: 
47428:                                           27. Kiinteistömenot
47429: 
47430:   10. Kiinteistöjen käyttö ( arviomääräraha)           V. 1973 (IV lisämenoarvio-
47431:    1. Kiinteistöjen ylläpito. Alamomentille eh-                esitys) ......... . mk 8 472 000
47432: dotetaan lisäystä 8 472 000 mk, josta 4 806 000        , 197 3 ( menoarvio)        mk 41416 900
47433: mk aiheutuu palkkojen ja hintojen noususta             , 1972 (tilinpäätös)        mk 44 968 000
47434: sekä 3 666 000 mk määrärahan arvioitua suu-             " 1971       "             mk 38 697 189
47435: remmasta tarpeesta. Alamomentin loppusumma
47436: on 48 048 900 mk.
47437: 
47438: 
47439: 
47440:                                30. Kansainvälinen rauhanturvaamistyö
47441: 
47442:    21. Suomalainen valmiusjoukko (arviomää-            sia on tähän mennessä saatu noin 70,4 milj.
47443: rä:raha)                                               markkaa ja saamatta on noin 12,8 milj. mat.ik-
47444:    Lähi-idän aselevon valvontatehtäviin pyyde-         kaa.
47445: tyn suomalaisen valvontajoukon kokoamiseksi                Yhdistyneiden Kansakuntien pääsihteeri on
47446: ja kouluttamiseksi ehdotetaan momentille li-           esittänyt Suomen hallitukselle pyynnön suoma-
47447: säystä 1100 000 mk.                                    laisen val'vontajoukon asettamiseksi Lähi-itään
47448:                                                        J,srae1in ja arabimaiden välisen aselevon val-
47449: V. 1973 (IV lisämenoarvio-                             vontatehtäviin. Hallitus on suostunut tähän
47450:         esitys) . . . . . . . . . . . . mk 1 100 000   pyyntöön ja asettanut YK:n käyttöön jall<aväki-
47451: , 1973 (menoarvio) ....... mk 1 500 000                pataljoonan suuruisen joukon. Tämän valvon-
47452: , 1972 (tilinpäätös) ....... mk 1 500 000              tajoukon ylläpito- ja varustamismenoja vatten
47453: , 1971        ,           ....... mk 1 500 000         kuuden kuukauden ajaksi ehdotetaan momen-
47454:                                                        tille lisäystä 24 000 000 markkaa. Samalla
47455:    22. Suomalaiset valvontajoukot ( siirtomää-         edellytetään, että valrvontajoukon kustannukset
47456: räraha)                                                korvataan YK:n toimesta niiltä osin kuin ne
47457:    Momentin nimike on muutettu.                        ylittävät mahdollisesti Suomen vastattavaksi tu-
47458:    Koska on mahdollista, että rauhanturvaamis-         levan ja jäsenmaksuun YK:lle perustuvan tai
47459: toimintaa Kyproksella tullaan edelleen jatika-         muutoin sovitun osuuden aselevon valvonta-
47460: maan ja että Suomen hallitukselle tullaan esit-        tehtävien kustannuksista.
47461: tämään pyyntö valvontajoukon käyttöön aset-
47462: tamisesta, ehdotetaan momentille siltä varalta,          Käyttösuunnitelma:                                 mk
47463: että hallitus katsoo tarkoituksenmukaiseksi            Suomalainen valvontajoukko Kyp-
47464: suostua tällaiseen pyyntöön, myönnettäväksi              roksella . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4 540 000
47465: suomalaisen valvontajoukon toimikauden piden-          Suomalainen valvontajoukko Lähi-
47466: tämisestä 6 kuukaudella eli kesäkuun 1974                Idässä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 24 000 000
47467: loppuun aiheutuviin ylläpitomenoihin sekä kou-
47468: lutus-, varustamis- ja kotiuttamismenoihin ai-                                    Yhteensä mk 28 540 000
47469: kaisemmin myönnettyjen 96,8 milj. markan               V. 197 3 (IV lisämenoarvio-
47470: lisäksi 4 540 000 mk. Hallitus tulee jatkamaan                  esitys) . . . . . . . . . . . mk 28 540 000
47471: toimenpiteitä, jotta suomalaisen valvontajoukon        , 197 3 (II lisämenoarvio) . mk 4 460 000
47472: menot korvattaisiin maallemme Yhdistyneiden            , 1972 (tilinpäätös)                   mk 11475000
47473: Kansakuntien toimesta aikaisempina toimikau-           , 1971         ,            ..... mk 3 350 000
47474: sina noudatetun käytännön mukaan. Korvauk-
47475: 
47476: 
47477: 
47478:                           90. Puolustuslaitoksen teollisuus- ja liiketoiminta
47479: 
47480:    05. Eläkkeet ( arviomääräraha)                      set eläkkeet. Alamomentille ehdotetaan lisäystä
47481:    1. Vakinaiset ja ennen myönnetyt ylimääräi-         310 000 mk eläkkeeseen oikeutettujen määrän
47482: 32                                      Pääluokka 27
47483: 
47484: lisääntymisestä ja eläkkeiden korottamisesta     muihin tuotantomenoihi:n. Vastaavasti on mo-
47485: johtuen.    Alamomentin    loppusumma    on      mentille 14.20.0.3 merkitty lisäystä 4 250 000
47486: 1 393 000 mk.                                    mk.
47487: V. 1973 (IV lisämenoarvio-                       V. 197 3 (IV lisämenoarvio-
47488:         esitys) .......... . mk 310 000                   esitys) ......... . mk 4 250 000
47489: , 1973 ( menoarvio)          mk 1 093 000        , 1973 (.menoarvio)          mk 13 562 000
47490: , 1972 (tilinpäätös)         mk 1151098          , 1972 (tilinpäätös) . . ... mk 16 002 042
47491: " 1971                       mk 922 696          " 1971                       mk 12 005 999
47492:               "                                                 "
47493:   21. Pukutehdas (arviomääräraha)                   24. Metsätalous (arviomääräraha)
47494:    Momentille ehdotetaan lisäystä 1 322 800         Momentille ehdotetaan palkka- ja muiden
47495: mk, josta 185 600 mk aiheutuu palkkojen ko--     kustannusten noususta johtuen lisäystä 300 000
47496: rotuksista ja 1137 200 mk muista ·tuotanto-      mk, josta 50 000 mk aiheutuu palkkojen koro-
47497: menoista. Vastaavasti on momentille 14.20.01     tuksista ja 250 000 mk puun korjauskustan-
47498: merkitty lisäystä 1 372 800 mk.                  nusten noususta. Vastaavasti on momentille
47499:                                                  14.20.04 merkitty lisäystä 200 000 mk.
47500: V. 197 3 (IV Iisämenoarvio-
47501:          esitys) .......... . mk 1 .322 800      V. 1973 (IV lisämenoarvio-- .
47502: , 197 3 ( menoarvio)          mk 7 096 200               esitys) .......... . mk 300 000
47503: , 1972 (tilinpäätös)          mk 7 776 283       , 1973 ( menoarvio)           mk 2 038 600
47504: " 1971         "              mk 7 18.3 83.3     , 1972 (tilinpäätös)          mk 2 038 074
47505:                                                  " 1971        "               mk 1723 136
47506:    22. V ammaskosken tehdas ( arviomäärä-
47507: raha)                                               74. Teollisuuslaitosten rakennustyöt (siirto-
47508:    Momentille ehdotetaan lisäystä 5 050 000      määräraha)
47509: mk, joka aiheutuu palkka- ja raaka-ainekustan-      Momentille ehdotetaan lisäystä 548 000 mk,
47510: nusten kohoamisesta ja tilausten lisääntymi-     josta 48 000 mk aiheutuu Valtion pukutehtaan
47511: sestä. Vastaavasti on momentille 14.20.02 mer-   laajentamistyön rakennuskustannusten nousus·
47512: kitty lisäystä 5 100 000 mk.                     ta ja 500 000 mk Vammaskosken tehtaan työ-
47513:                                                  pajarakennuksen rakennuskustannusten nou-
47514: V. 197 3 (IV lisämenoarvio-                      susta. Viimeksi mainittu nousu aiheutuu kus~
47515:          esitys) .......... . mk 5 050 000       tannustason noususta sekä eräistä erikoisratkai-
47516: , 197 3 ( menoarvio)          mk 8 705 000       suista LVI- ja sähkötöiden kohdalla. Raken-
47517: , 1972 (tilinpäätös)          mk 9 281687        nuksen tarkistettu hyötypinta-ala on 792 m2
47518: " 1971         "              mk 6 758 901       ja yksikkökustannukset 1 492 mk/m2 •
47519:   2.3. Patruunatehdas (arviomääräraha)           V. 197.3 (IV lisämenoarvio-
47520:   Momentille ehdotetaan palkka- ja muiden                 esitys) .......... . mk 548 000
47521: kustannusten lisääntymisen sekä tuotannon kas-   , 197 3 ( menoarvio)          mk 951000
47522: vun johdosta lisäystä 4 250 000 mk, josta        , 1972 (tilinpäätös)          mk 1115 000
47523: 2 250 000 mk palkkauksiin ja 2 000 000 mk        " 1971                        mk 680 000
47524:                                                                 "
47525: 
47526: 
47527:                      99. Puolustusministeriön hallinnonalan muut menot
47528: 
47529:    01. Palkkaukset (arviomääräraha)              V. 197 3 (IV lisämenoarvio-
47530:    4. Muut palkat ja palkkiot. Alamomentille              esitys) ............. mk 119 000
47531: ehdot·etaan lisäystä 119 000 mk, mikä aiheutuu   , 1973 .(menoarvio) ........ mk 396 700
47532: lääkärinpalkkioiden lisääntymisestä, lääkärien   , 1972 (tilinpäätös) . . . . . . . . mk 446 34 5
47533: vuosilomasijaisten lisätarpeesta sekä vuosien    " 1971         ,,     ........ mk 347 988
47534: 1972 ja 1973 virkaehtosopimuksista. Alamo-
47535: mentin loppusumma on 487 500 mk.
47536:                                                                                                     33
47537: 
47538:                                               Pääluokka 28
47539:                    VALTIOVARAINMINISTERIÖN HALLINNONALA
47540:                                         01. Vaitiovarsinministeriö
47541: 
47542:    01. Palkkaukset ( arviomääräraha)                     V. 1973 (IV lisämenoarvioesitys) mk 20 000
47543:    2. Vuosipalkkiot. Talouspoliittista päätök-            , 1973 (II Hsämenoarvio) ... mk 15 000
47544: sentekoa palvelevan laajakantoisen selvitys-             , 1973 (menoarvio) ........ mk 47 000
47545: työn .koord1noinnin tehostamiseksi kansanta-             , 1972 (tilinpäätös) ........ mk 44 653
47546: lousosastoon ehdotetaan perustettavaksi 16. 12.           , 1971      "        ........ mk 188 574
47547: 1973 lukien ylimääräinen erikoistutkijan toimi
47548:  (B 3) sekä saman osaston talouspotl.iittils1een •toi-      29. Muut kulutusmenot
47549: mistoon yJimääräinen tutkijan toimi (A 30).                 2. Sekalaiset menot. Alamomentille ehdote-
47550: Lisäys on vuosipalk!kioina 4 151 mk. AJamo-              taan lisäystä 120 000 mk, joka johtuu mat-
47551: mentin loppusumma on 2 414 564 n1ik.                     kojen ja painatusmenojen lisäyksestä. Alamo-
47552:                                                          mentin loppusumma on 2 002 300 mk.
47553: V. 197 3 (IV lisämenoarvio-
47554:          esitys) ........... mk           4 151          V. 1973 (IV lisämenoarvio-
47555: , 1973 (II lisämenoarvio) . . mk 222 218                         esitys) .......... . mk 120 000
47556: , 1973 (menoarvio)                 mk 9 017 900          , 1973 (II lisämenoarvio) .. mk    18 500
47557: , 1972 ,(tilinpäätös)              mk 7 089 379          , 1973 ( menoarvio)          mk 1 868 800
47558: , 1971         ,       . . . . . . mk 6 157 000          , 1972 ( tilinpäätös)        mk 1 343 288
47559:                                                          " 1971                       mk 1199 903
47560:                                                                        "
47561:   21. Palkkausten tarkistusmenettelystä ai-                70. Kaluston hankkiminen
47562: heutuvat menot ( arviomääräraha)                           Momentille ehdotetaan lisäystä 10 000 mk
47563:   1. Käyttövarat. Alamomentille ehdotetaan               uusien huonetilojen kalustarnista varten.
47564: virk~ ja työehtosopimuskysymyksiin liittyvien            V. 1973 (IV lisämenoarvioesitys) mk 10 000
47565: neuvottelujen ruheuuamien kulujen vuoksi li-              , 1973 (II lisämenoarvio) ... mk 55 000
47566: säystä 20 000 mk. Alamomentin loppusumma                 , 1973 (menoarvio) ........ mk 150 000
47567: on enintään 55 000 mk.                                   , 1972 (tilinpäätös) ........ mk 79 455
47568:                                                          " 1971       "        ........ mk 47 484
47569: 
47570: 
47571: 
47572: 
47573:                                               05. Valtiokonttori
47574: 
47575:    27. Automaattinen tietojenkäsittely (arvio-              29. Muut kulutusmenot
47576: määräraha)                                                 2. Sekalaiset menot. Alamomentille ehdote-
47577:    Momentille ehdotetaan lisäystä 266 000 mk,            taan lisäystä 21 000 mk painatustöiden lisään-
47578: josta 150 000 mk aiheutuu valtion yhtenäisen             tymisen johdosta. Alamomentin loppusumma
47579: maksuliike- ja kirjanpitojärjestelmän laajentu-          on 753 000 mk.
47580: neesta käytöstä sekä 116 000 mk eläketieto-
47581: rekisterin uuden systeemin suunnittelusta ja             V. 1973 (IVlisämenoarvioesitys} mk 21 000
47582: toteuttamisesta.                                         , 1973 (II lisämenoarvio) ... mk 59 000
47583:                                                          , 1973 (menoarvio) ........ mk 674 500
47584: V. 1973 (IV lisämenoarvio-                               , 1972 (tilinpäätös) ........ mk 619 475
47585:         esitys) .......... . mk 266 000
47586:                              mk 1606 000                 " 1971       "       ........ mk 508 117
47587: , 1973 (menoarvio)
47588: , 1972 (tilinpäätös)         mk 488 928
47589: " 1971        ,              mk 426599
47590: 5 17278/73
47591: 34                                       Pääluokka 28
47592: 
47593:                                         18. Verohallitus
47594: 
47595:    29. Muut kulutusmenot                          V. 1973 (IV lisämenoarvio-
47596:    2. Sekalaiset menot. Alamomentille ehdote-             esitys) .......... . mk   72 000
47597: taan toiminnan tehostamisen sekä hintojen nou-    , 1973 (II lisämenoarvio) .. mk 246 000
47598: sun johdosta lisäystä 72 000 mk, joka aiheutuu    , 1973 ( menoarvio)          mk 1228 300
47599: painatusmenojen ja muiden menojen kasvusta.       , 1972 (tilinpäätös)         mk 927140
47600: Alamomentin loppusumma on 1543 800 mk.             , 1971       "              mk 738 848
47601: 
47602: 
47603: 
47604:                                   24. Liikevaihtoverotoimistot
47605: 
47606:    29. Muut kulutusmenot                          V. 197 3 (IV lisämenoarvio-
47607:   Momentille ehdotetaan toiminnan tehosta-                 esitys) .......... . mk 146 000
47608: misen sekä hintojen nousun johdosta lisäystä      , 1973 (menoarvio)            mk 1717 000
47609: 146 000 mk, joka aiheutuu lähinnä huonetilo-      , 1972 (tilinpäätös)          mk 1614116
47610: jen vuokrien korotuksesta ja tarkastustoimin-      " 1971        "              mk 1551987
47611: nan tehostamisesta aiheutuvien matkojen li-
47612: sääntymisestä.
47613: 
47614: 
47615: 
47616:                                     26. Lääninverotoimistot
47617: 
47618:    29. Muut kulutusmenot                          V. 1973 (IV lisämenoarvio-
47619:    Momentille ehdotetaan toiminnan tehosta-               esitys) .......... . mk 166 000
47620: misen 'sekä hintojen nousun johdosta lisäystä     , 1973 ( menoarvio)          mk 1470 000
47621: 166 000 mk, joka aiheutuu lähinnä tarkastus-      , 1972 ( tilinpäätös)        mk 1226 258
47622: toiminnan ja koulutuksen tehostamisesta aiheu-     " 1971       "              mk 1038 594
47623: tuvien matkojen lisääntymisestä ja muiden me-
47624: nojen kasvusta.
47625: 
47626: 
47627: 
47628:                                        28. Verotoimistot
47629: 
47630:    29. Muut kulutusmenot                          V. 1973 (IV lisämenoarvio-
47631:    Momentille ehdotetaan toiminnan tehostami-             esitys) ......... . mk 1155 000
47632: sen sekä hintojen nousun johdosta lisäystä        , 197 3 ( menoarvio)        mk 11110 000
47633: 1155 000 mk, josta 315 000 mk aiheutuu            , 1972 (tilinpäätös)        mk 9 495 996
47634: huonetilojen vuokrien korotuksesta, 60 000 mk     " 1971        "             mk  9 001626
47635: tarkastustoiminnan ja koulutuksen tehostami-
47636: sesta aiheutuvien matkojen lisääntymisestä sekä
47637: 780 000 mk muiden menojen kasvusta.
47638: 
47639: 
47640: 
47641:                                 37. Eräät hinnaneropalautukset
47642: 
47643:    40. Eräiden valmisteverolakien mukaiset        mk, mikä johtuu paaastassa eräiden elintar-
47644: hinnaneropalautukset ( arviomääräraha)            viketuotteiden valmisteverosta annetun lain pii-
47645:   Momentille ehdotetaan lisäystä 70 000 000       riin kuuluvien tuotteiden määrän lisääntymi-
47646:                                                  Pääluokka 28                                            35
47647: 
47648:      sestä 1. 4. 197.3 voimaan tulleen lain (282/73)      V. 197.3 (IV lisämenoarvio-
47649:      nojalla. Myös :makeisvalmisteiden, keskioluen                 esitys) ......... . mk 70 000 000
47650:      ja vahvan oluen sekä virvoitusjuomien hinnan-        , 197.3 (menoarvio)          mk 75000 000
47651:      eropalautusten arvioidaan lisääntyvän.               " 1972 (tilinpäätös)         mk 71199 586
47652:                                                           " 1971        "              mk 69 989 661
47653: 
47654: 
47655: 
47656:                                                 40. Tullllaitos
47657: 
47658:          29. Muut kulutusmenot                            miesasunnoilksi hankitaan Inkoosta viisi osake-
47659:          2. Sekalaiset menot. Alamomentille ehdote-       huoneistoa pinta-alaltaan .321,5 m2 ja että han-
47660:       taan EEC-sopimuksen edellyttämistä valmiste-        kintahinta yhteensä .355 943 mk rahoitetaan
47661:       luista johtuen lisäystä 150 000 markkaa, joka       momentille 28.64.88 myönnetystä määrärahasta.
47662:       aiheutuu tullitariffin painattamisesta, lisäänty-
47663:       neestä matk.rpeesta sekä sopimuksen                     3. Nuijamaan rajaparakin muutos- ja kor-
47664:       edellyttämäst'     ' ,.,,ntoiminnasta. Alamomen-    jaustyöt. Asetuksen ( 624/7.3) perusteella teh-
47665: ........åir:
47666:            ~tiSUr\ma on 3 059 000 mk.                     dyn sopimuksen mukaisesti avataan Neuvosto-
47667:                                                           liiton ja Suomen välinen liikenne Nuijamaan
47668: ~(IV lisämenoarvio-                                       rajanylityspaikalla. Tullivalvonnan hoitamiseen
47669:         esitys) . . . . . . . . . . . mk 150 000          käytettävän rajaparakin muutos- ja korjaustöihin
47670:  , 1973 (menoarvio)                   mk 2 911 500        ehdotetaan 150 000 mk.
47671:  , 1972 (tilinpäätös)                 mk 2 514 500
47672:  , 1971       ,                       rn:k 2 200 125         4. Nuijamaan tullivirkamiesasuntojen suun-
47673:                                                           nittelu ja rakentaminen. Nuijamaan tullivirka-
47674:          74. Tullitaloien rakentaminen (siirtomäärä-      miesasuntoja varten ehdotetaan 420 000 mk.
47675:       raha)                                               Rakennuksen hyötypinta-ala on 320 m2, koko-
47676:          1. Uudet työt. Alamomentille ehdotetaan          naispinta-ala 400 m2 ja tilavuus 1200 m3•
47677:       lisäystä 240 000 mk ja sen käyttösuunnitelmaa         Alamomentin loppusumma on 670 000 mk.
47678:       ehdotetaan muutettavaksi seuraavasti:               V. 197.3 (IV lisämenoarvioesitys) mk 240 000
47679:          1. Inkoon tullitalon suunnittelu ja raken-       , 1973 (menoarvio) ........ mk 490 000
47680:       nustöiden aloittaminen. Tarkoitukseen myön-         , 1972 (tilinpäätös) . . . . . . . . mk 520 000
47681:       netty määräraha 3.30 000 mk ehdotetaan vähen-        " 1971       "        ........ mk 570 000
47682:       nettäväksi. Tarkoituksena on, että tullivirka-
47683: 
47684: 
47685: 
47686:                                                52. Tilastokeskus
47687: 
47688:         25. Kotitaloustiedustelu (siirtomääräraha)        perusteella kunnille laadittavista erikoistauluis-
47689:         Momentille ehdotetaan lisäystä 134 000 mk         ta. Tämän vuoksi momentille ehdotetaan lisäys-
47690:       työsuhteen ehtojen tarkistuksen sekä arvioitua      tä 700 000 mk. Vastaava tulo kertyy momen-
47691:       suurempien työ- ja tietokonekustannusten joh-       tille 12.28.99.
47692:       dosta.
47693:                                                           V. 1973 (IV lisämenoarvioesitys} mk 700 000
47694:       V. 1973 (IV lisämenoarvioesitys) mk 134 000          , 1973 (menoarvio) ........ mk 85 000
47695:        , 1973 (menoarvio) ........ mk 502 000             , 1972 (tilinpäätös) ........ mk 110 177
47696:        , 1972 (tilinpäätös} . .. .. . . . mk 852 000       " 1971      ,        ........ mk 45 747
47697:        " 1971       ,       ........ mk 576 000
47698:                                                             29. Muut kulutusmenot
47699:         28. Maksullinen palvelutoiminta (arvio-             2. Sekalaiset menot. Painatuskustannusten
47700:       määräraha)                                          nousun johdosta ehdotetaan alamomentille li-
47701:         Tilastokeskus on tehnyt yli .300 'kunnan          säystä 1.37 000 mk sekä tarvikkeiden hintojen
47702:       kanssa sopimuksen väestölaskennan aineiston         ja muiden kulutusmenokustannusten nousun
47703: 36                                         Pääluokka 28
47704: 
47705: .johdosta 95 000 mk eli yhteensä 232 000 mk.          70. Kaluston hankkiminen
47706: Alamomentin loppusumma on 2 090 000 mk.               Puhelinvaihteen hankinta- ja asennuskustan-
47707:                                                     nuk.siin ehdotetaan momentille lisäystä 112 000
47708: V. 197 3 (IV lisämenoarvio-                         mk.
47709:          esitys) •..•....... mk 232 000
47710: ., 1973 (menoarvio)          mk 1 859 700           V. 197.3 (IV lisämenoarvioesitys) mk 112 000
47711: ., 1972 (tilinpäätös)        mk: 1 58.3 1.39        , 197.3 (menoarvio} ........ mk 250 000
47712: ., 1971                      mk 1 .330 097           , 1972 (tilinpäätös) . . . . . . . . mk 616 551
47713:                "                                     " 1971       "       ........ mk 119 850
47714: 
47715: 
47716: 
47717:                                        60. Rakennushallitus
47718: 
47719:    28. Rakennusalan yhteistyöelimen valmis-         vuoden 1974 puolella, ehdotetaan momentin
47720: 
47721: 
47722: 
47723:                                                                                              .....
47724: telu ( siirtomääräraha)                             määräraha muutett~vaksi'-'~~.:.ärärahaksi.
47725:    Koska selvitystyötä on tarpeen jatkaa vielä
47726:                                                     V. 1973 (menoarv10) ......... rtj:k, 20 000
47727: 
47728: 
47729: 
47730:                              64. Eräiden valtion kiinteistöjen menot
47731: 
47732:    75. Pet1Usparannukset (siirtomääräraha)               1. Keskeneräiset työt. V rultioneuvoston kal-
47733:   Eräiden valtiovarainministeriön hallintaan        liosuojan lisätöihin sisältyvän valtioneuvoston
47734: Mikkelissä siirtyvien rakennusten virastotaloiksi   puhelinvaihueen hankintaa ja sen yhteydessä
47735: muuttamisen suunnittelua ja peruskorjaustöiden      suoritettavia töitä varten on myönnetty
47736: aloittamista varten ehdotetaan momentille li-       2 034 000 mk. Kun puhelinllaitteiden hinta on
47737: säystä 910 000 mk.                                  hankintasopimuksten mlllkaisesti sidottu Ruot-
47738:                                                     sin tkrurmun kurssiin, ehdotetaan alamomen-
47739: V. 197.3 (IV lisämenoarvio-                         tiilile tästä johtuen lisäystä 90 000 mk. Alamo-
47740:          esitys) .......... mk         910 000      mentin loppusumma on 52 931 000 mk.
47741: , 197.3 (II lisämenoarvio) . mk        .300 000
47742: ., 1973 ( menoarvio)             mk 10 000 000      V. 197.3 (IV Jisämenoarvio-
47743:  , 1972 (tilinpäätös) . . . . . mk 8 .300 000                esity:s) ......... . mk      90 000
47744:  , 1971        ,       . . . . . mk 6 000 000       , 197.3 ( II lisämenoarvio) mk 1450 000
47745:                                                     , 1973 ( menoarvio)           mk 74 841 000
47746:    76. Virastotalojen rakentaminen (siirtomää-      , 1972 ( ti:li:npäätös)       mk 2.3 045 000
47747: räraha)                                             " 1971         "              mk 9 607 000
47748: 
47749: 
47750: 
47751:                       99. Valtiovarainministeriön hallinnonalan muut menot
47752: 
47753:    50. Sotainvalidien keräysviljan yleisen luo-     ole viljan ostaminen alkutuottajalta, vaan ei-
47754: vutushinnan ja liikevaihtoverolain säännöksistä     verovelvollisilta yhdistyksiltä, joten vtiljan osta-
47755: iohtuvan alemman hinnan välisen hinnaneron          jilla ei ole oikeutta llik.evaihtoverolai:n 4 § :n
47756: korvaaminen                                         1 momentin ja 18 §:n 1 momentin säännös-
47757:   Sotainvalidien Veljesliiton jäsenyhdistykset      ten nojalla vähentää viljan ostohintaa myynnin
47758: ovat vuosittain saaneet maanviljelijöiltä lahjoi-   verotusarvoa laskettaessa. Ko~ka vhljan os-
47759: tuksena viljaa, jonka ne ovat myyneet myllyille     tajat ovat päätöksen antamisen jälkeen maksa-
47760: ja kauppaliikkeille, ja käyttäneet saamansa va-     neet keräysviljasta ainoastaan liikevaihtoveron
47761: rat työnsä tukemiseen. Korkein hallinto-oiikeus     määrällä alennetun hinnan, on liiton keräykses-
47762: on kuitenkin katsonut, että kysymyksessä ei         tä saama tuotto vastaavasti vähentynyt. Sota-
47763:                                                Pääluokat 28 ja 29                                           37
47764: 
47765: invalidien Veljesliitto pyysi liikevaihtoverolam          keräysviljan yleisten luovutushintojen yhteis-
47766: 71 § :n nojalla vuoden 1969 keräysviljasta                määrästä 11 prosentin liikevaihtoveron mukaan
47767: suoritettavan liikevaihtoveron poistamista. Val-          laskettua veromäärää vastaava määräraha
47768: tioneuvosto hylkäsi hakemuksen, mutta teki                51000 mk.
47769: periaatepäätöksen siitä, että lisämenoarvioon
47770: otetaan Sotainvalidien Velj·esliiton esittämän            V. 1973 (IV lisämenoarvioesitys) mk 51 000
47771: ja liikevaihtoveroviranomaisten tarkistaman                , 1972 (tilinpäätös) . . . . . . . . . mk 65 .307
47772: selvityksen mukaisesti suuruudeltaan tarkem-               , 1971       ,       ......... mk 56 .312
47773: min määräytyvä määräraha. Sekä vuoden 1970,                   95. Suomen jäsenosuus Kansainvälisessä Jäl-
47774: 1971 että 1972 lisämenoarvioiJssa on myönnet-             leenrakennuspankissa
47775: ty määräraha :keräysviljan yleisen Juovutushin-              Kansainvälisen Jälleenrakennuspankin sääntö-
47776: nan ja liikevaihtoverolain säännöksistä johtuvan          jen mukaan Suomen valtion jäsenosuuden arvo
47777: alemman hinnan välisen hinnaneron korvaami-               tulee säilyttää. Valuuttakurssien muutosten joh-
47778: seksi. Kun olosuhteissa ei ole tapahtunut muu-            dosta ehdotetaan tähän tarkoitukseen momen-
47779:  tosta ja kun määräraha edelleenkin on tar·               tille myönnettäväksi 7 364 400 mk.
47780: peen, ehdotetaan valtioneuvoston periaatepää-
47781:  tökseen viitaten hinnaneron korvaamista var-             V. 1973 (VI lisämenoarvio-
47782:  ten momentille myönnettäväksi vuoden 1972                        esitys) . . . . . . . . . . . mk 7 364 400
47783: 
47784: 
47785: 
47786:                                                  Pääluokka 29
47787:                          OPETUSMINISTERIÖN HALLINNONALA
47788: 
47789:                                                0 1. Opetusministeriö
47790: 
47791:    29. Muut kulutusmenot                                  den hankkimista varten momentille myönnettä-
47792:    Momentille ehdotetaan iLisäystä 380 000 mk,            väiksi 1 055 000 mk. Tilat, jotka sijaitsevat
47793: jos:ta 25 3 000 mk aiheutuu rakennusten käyttö-           Porthanita:-rakennuksen V1älittömässä läheisyy-
47794: menojen kasvusta uusien huonetilojen johdosta             dessä, on :tarko1tus aikaisemmin hankittujen
47795: ja 127 000 mk puhelin-, monistus- ja muiden               t!ojen rtavoin :luovuttaa Helsingin yliopiston
47796: menojen kasvusta toiminnan laajentumisen ja               käyttöön. Nyt ostettaviksi ehdotetut tilat on jo
47797: kus.tannustason nousun seurauksena.                       pääosiltaan vuokrattu yliopiston käyttöön.
47798: V. 1973 ( IV 1isämenoarvio~                               V. 1973 (IV 1isämenoarvio-
47799:         esitys)    ••••••   0      mk 380 000
47800:                                 ••••••
47801:                                                                   esitys)     •   •••••  mk 1055 000
47802:                                                                                           0   0   •••   0
47803: 
47804: 
47805: 
47806: 
47807:    1973 ( menoarvio)      ........ mk 530 000                1972 ( tilinpäätös) ....... mk 2 620 000
47808:  " 1972 ( tilinpäätös)    •• 0.    mk 529 344
47809:                                      0   •••
47810:                                                           " 1971                         mk 9 927 000
47811:  " 1971
47812:                                                                                       •   0   0   •••   0
47813: 
47814: 
47815: 
47816:                           ••    0  mk 298 249
47817:                                     •••••                  "              "
47818:  "             "
47819:                                                               89. Kiinteistön hankkiminen valtiolle (siir-
47820:    88. Virastotilojen hankkiminen valtiolle               tomäärfu'aha)
47821: ( si1rtomääräraha)                                            Suomen vail!tion ja Turun Yltiopisto -nimisen
47822:    ~altiolle on tarjottu ostettavaksi O.Y. Vuori-         säätiön 30. 8. 1973 tekemän esisopimuksen mu-
47823: katu .3 A.B -nimisestä kiinteistöyhtiöstä osak-           :kJaan säätiö ~uovuttaa esisopimusrta vastaavan
47824: keita, jotka oikeuttavat yhteensä 622 m2 :n               lopul:llsen sopimuksen tultua allekirjoitetuksi
47825: suuru1sten tilojen hal1intaan kiinteistössä. Tilo-        omistamansa Tuorlan kar:tanon, pinta-alaJitaan
47826: jen hankintahinta on 1 055 000 mk eili keski-             noin 300 ha, valtiolle 5 000 000 markan kaup-
47827: määrin 1696 mk/m2• Aikaisemmin on kiintd~                 pahinnasta. Kauppahinnan suorittamista var-
47828: töstä hankittu 409 m2 :n tiJat hintaan 650 000            ten momentille ehdotetaan myönnettäväksi
47829: mk eli 1 589 mk/m2 • Koska tilojen hankkimista            5 000 000 mk.
47830: on niiden sijainnin ja vaition tiLantarpeiden
47831: vuoksi pidettävä tarkoituksenmukaisena, ehdo-             V. 197.3 (IV lisämenoarvio-
47832: tetaan sanottuihin thlbihin oikeuttavren osakkei-                  esitys) . . . . . . . . . . . . mk 5 000 000
47833: 38                                        Pääluokka 29
47834: 
47835:                                      02. Luterilainen kirkko
47836: 
47837:   29. Muut kulutusmenot                           V. 197 3 (IV lisämenoarvio-
47838:   Momentille ehdotetaan lisäystä 20 000 mk,                esitys) . . . . . . . . . . . . . mk 20 000
47839: joka aiheutuu lähinnä matkakustannusten kas-      , 1973 (II lisämenoarvio) . . . mk 13 000
47840: vusta ja uuden kuurojenpapin viran perustami-     , 1973 (menoarvio) ........ mk 379 000
47841: sesta aiheutuneista menoista.                     " 1972 (tilinpäätös) ........ mk 359 845
47842:                                                    " 1971        "           . . .. .. .. mk 358 373
47843: 
47844: 
47845: 
47846: 
47847:                                      12. Helsingin yliopisto
47848: 
47849:    01. Palkkaukset (arviomääräraha)              ~varten 500 000 mk toiminnan laajenemisen,
47850:    2. V uosipalkkiot. Palkkausten yhtenäistä- .? kustannusten nousun ja palvelussuhteen ehto-
47851: miseksi ehdotetaan 1. 12. 1973 lukien perustet- jen tarkistuksen vuoksi. Vastaava tulo on mer-
47852: tavaksi kaksi ylimääräistä laboratoriomestarin kitty alamomentille 12.29.12.1.
47853: tointa (A 15), preparaattovin ylimääräinen toi- V            (IV r ..          ·
47854: mi ( A 14), mekaanikon ylimääräinen toimi            · 1973 . lsamenoarvro-
47855:  (A 14) ja koneenhoitajan ylimääi:äinen toimi                esltys) ·: .. · · .... · mk 500 000
47856:  (A 12). Lisäys on vuosipalkkioina 7 260 mk.        " 1973 (~~~:,V!,0 )               mk 5 416 500
47857: Vastaavasti voidaan samasta ajankohdasta lu-        " 1972 ( tihnpaatos)              mk 4 331531
47858: kien lakkauttaa preparaattorin yp. ylimääräi-       " 1971         "                  mk 3 809 351
47859: nen toimi (A 14), preparaattorin ap. ylimää-
47860: räinen toimi ( A 13), preparaattorin ylimääräi-       29. Muut kulutusmenot
47861: nen toimi (A 12) ja vahtimestarin ylimääräi-          Momentille ehdotetaan lisäystä 100 000 mk
47862: nen toimi (A 11) sekä laboratoriapulaisen yli- posti- ja puhelinkuluja sekä hallinnon muita
47863: määräinen toimi (A 10). Vähennys on vuosi- sekalaisia menoja varten kustannusten nousun
47864: palkkioina 6 851 mk. Kun alamomentilta voi- johdosta.
47865: daan ikälisistä vähentää 409 mk, jää alamomen- V. 1973 (IV lisämenoarvio-
47866: tin loppusumma ennalleen.                                    esitys) .......... . mk 100 000
47867: V, 1973 (II lisämenoarvio) . mk          98 209     , 1973 (menoarvio)                mk 2 920 000
47868:  , 197 3 ( menoarvio)            mk 86 236 000 , 1972 (tilinpäätös)                   mk 2 635 000
47869:  , 1972 (tilinpäätös) . . . . . mk 7 3 84 3 487     , 1971                            mk 2198 481
47870:                                                                    "
47871:   " 1971         "        ..... mk 65 639 266
47872:                                                       71. Kaluston hankkiminen ( siirtomäärä-
47873:    10. Rakennusten käyttö ( arviomääräraha)        raha)
47874:    Momentille ehdotetaan yliopiston saamien           Momentille ehdotetaan lisäystä 300 000 mk
47875: lisätilojen ja kustannusten nousun vuoksi lisäys- puhelinvaihdetta täydentäviä hankintoja varten
47876: tä 600 000 mk, josta vuokria varten 300 000 sekä valuuttakurssien muutoksista aiheutuvaa
47877: mk sekä lämmitys-, valaistus- ja puhtaanapito- lisärahoitusta varten.
47878: menoia varten 300 000 mk.
47879:                                                    V. 197 3 (IV lisämenoarvio-
47880: V. 197 3 (IV lisämenoarvio-                                  esitys} .......... . mk 300 000
47881:            esitys) .......... . mk 600 000          , 1973 (menoarvio)                mk 1600 000
47882:  , 197 3 ( menoarvio)             mk 6 445 000 , 1972 (tilinpäätös)                   mk 1824 000
47883:  , 1972 (tilinpäätös)             mk 6 247 417      " 1971         "                  mk 1150 000
47884:  " 1971                           mk 5 335 352
47885:                  "                                    74. T aionrakennukset ,(siirtomääräraha)
47886:    27. Maksullinen palvelutoiminta ( arviomää-        4. Kiinteistöjen muutos- ja peruskorjaustyöt.
47887: räraha)                                            Alamomentille ehdotetaan lisäystä 1 400 000
47888:    Momentille ehdotetaan lisäystä lääketieteel- mk yliopiston Hyytiälässä sijaitsevan metsä-
47889: listen laitosten maksullisia tutkimustehtäviä harjoitteluaseman vanhojen rakennusten perus-
47890:                                            Pääluokka 29                                           39
47891: 
47892: korjausta ja ·kunnallistekniikan rakentamista       V. 1973 (IV lisämenoarvio-
47893: varten. Hyytiälän metsäharjoitteluaseman van-               dsitys) . . . . . . . . . . mk: 1 400 000
47894: hojen rakennusten paloturvallisuus on puut-         , 1973 (II lisämenoarvio) . mk 2130 000
47895: teellinen ja alueen lähivesistö ylikuormittuu       , 1973 ( menoarvio)                 mk 17 900 000
47896: äätevesien puhdistuksen puuttuessa. Alamomen-       " 1972 (tilinpäätös)                mk 11 708 000
47897: tin loppusumma on 3 900 000 mk.                     " 1971        "           ..... mk 8 587 400
47898: 
47899: 
47900: 
47901: 
47902:                                      19. Jyväskylän yliopisto
47903: 
47904:    01. Palkkaukset (arviomääräraha)                 puhelinmenoja sekä hallinnon muita sekalaisia
47905:    Momentille ehdotetaan seuraavat muutokset:       menoja varten kustannusten nousun johdosta.
47906:    .3. Tilapäisten toimihenkilöiden palkkiot ja     Alamomentin loppusumma on 1288 100 mk.
47907: työsuhdepalkat. Alamomenttijaottelun oikaise-
47908: miseksi ehdotetaan siirrettäväksi työsuhdepalk-     V. 197.3 (IV lisämenoarvio..
47909: koihin muista palkoista ja pall&ioista erityis-              esitys) .......... . mk 130 000
47910: opettaj:iksi valmistuvien tkouJutukseen varatuis-   , 197.3 (menoarvio)           mk 1162100
47911: ta määrärahoista 14 55.3 mk ja opinto-ohjaa-        , 1972 ( tilinpäätös)         mk 782 073
47912: jakurssin palkkioista 14 55.3 mk eli yhteensä       " 1971         "              mk 681172
47913: 29 106 mk. Alamomentin loppusumma on
47914: 2 565 496 mk.                                          71. Kaluston hankkiminen ( siirtomäärä-
47915:                                                     raha)
47916:   4. Muut palkat ja palkkiot. Edellisen ala-
47917: momentin perusteluihin viitaten alamomenti.Ita         Momentille ehdotetaan lisäystä 50 000 mk
47918: voidaan vähentää 29 106 mk. Alamomentin             uuden    ikirjastorakennuksen   metallihyllyjen
47919: loppusumma on 2 982 045 mk.                         hankkimiseksi edellyttäen, että vastaavan suu-
47920:                                                     ruinen tulo tulootetaan momentille 12.29.19
47921: V. 197.3 (II lisämenoarvio) . mk       154 64.3     vanhojen hyllyjen myynnistä saatavana tulona.
47922: , 197.3 (menoarvio)              mk 21198 569
47923: , 1972 (tilinpäätös) ..... mk 16.369 591            V. 1973 (IV lisämenoarvio-
47924: " 1971        "        . . . . . mk 14 081 981              esitys) .......... . mk   50 000
47925:                                                     , 197.3 ( menoarvio)         mk 1800 000
47926:    29. Muut kulutusmenot                            , 1972 ( tilinpäätös)        mk 700 000
47927:    2. Sekalaiset menot. Alamomentille ehdote-       " 1971                       mk 600 000
47928: taan lisäystä 130 000 mk lähinnä painatus- ja                      "
47929: 
47930: 
47931: 
47932: 
47933:                                        20. Oulun yliopisto
47934: 
47935:    29. Muut kulutusmenot                            sun seurauksena. Alamomentin loppusumma on
47936:    2. Sekalaiset menot. Alamomentille ehdote-       1080 000 mk.
47937: taan lisäystä 150 000 mk, josta 20 000 mk
47938: aiheutuu matkakustannusten kasvusta ,ja             V. 197.3 (IV lisämenoarvio-
47939: 1.30 000 mk puhelinmenojen, muuttokustan-                    esitys) ............. mk 150 000
47940: nusten ja ilmastointilaitteiston siirrosta sekä     , 197.3 (menoarvio) ........ mik 945 000
47941: sekalaisten menojen kasvusta kustannusten nou-      , 1972 (tilinpäätös) ........ mk 802 012
47942:                                                     " 1971         "      ........ mk 669 225
47943: 40                                            Pääluokka 29
47944: 
47945:                                        21. Joensuun korkeakoulu
47946: 
47947:    01. Palkkaukset (atvi<Jilllääräraha)                 josta 40 000 mk aiheutuu uusien vuoktatilojen
47948:    MOilllenti1le ehdotetaan Jisäystä 453 430 mk         käyttömenoista, 20 000 puhclinlkesilruiksen käyt-
47949: seuraavasti:                                            töönoton aiheuttamasta puhelinkustannusten
47950:    3. Tilapäisten toimihenkilöiden palkkiot ja          iisääntymisestä, 40 000 mk sähkönjakelumaksu-
47951: työsuhdepalkat. Mamomentille ehdotetaan Joen-           jen noususta sekä 50 000 mk harjoittelukoulu-
47952: suun harjoittelukoulun kouluruokai1Un. järjestä-        jen oppilaiden ruokailun j:ärjestämisestä.
47953: mistä varten Hsäystä: 24 430 mk emännän ja              V. 1973 (IV lisämenoatvio-
47954: neljän keittiöap~aisen palkkaamiseksi. Alamo-                   esitys) ............. mk 150 000
47955: mentin loppusumma on 253 634 mk.                        , 1973 (II 1is:ämenoarvio) ... mk 423 000
47956:    4. Muut palkat ja palkkiot. All!amomentille          , 1973 (menoarvio) ........ mk 650 000
47957: ehdotetaan toiminnan ~aajentumisen johdosta             , 1972 (tilinpäätös) ........ mk 408 520
47958: lisäystä 429 000 mk, josta 130 000 mk opetta-            " 1971       "      ........ mk 237 522
47959: jien ylituntipafkkioina ja 299 000 mk luento-
47960: ja tuntiopetuspallclcioina. Alamomentin loppu-           71. Kaluston hankkiminen (siirtomääräraha)
47961: summa on 962 357 mk.                                      Momentille ehdotetaan 1:isäystii 500 000 mk
47962:                                                         uusien työllisyys~aroilla rakennettavien tilojen
47963: V. 1973 (IV Lisämenoarvio-                              sekä hankittujen uusien vuokrati:lojen ka:lusta-
47964:         esitys) . . . . . . . . . . . . l1llk 453 430   miseen.
47965: , 1973 (II :1isämeooarvio) .. mk               45 871
47966: , 1973 (menoatvio) ....... mk 4 577 600                 V. 197 3 (IV lisämenoarvio-
47967: , 1972 (tilinpäätös) ....... mk 2 453 891                        esitys) . . . . . . . . . . . . . mk 500 000
47968: , 1971        ,           ....... mk 1 676 318          , 197 3 ( menoarvio) . . . . . . . . mk 200 000
47969:                                                         , 1972 (tilinpäätös) ........ mk 200 000
47970:      29. Muut kulutusmenot                              " 1971         "           ........ mk 80 000
47971:      Momentille ehdotetaan lisäystä 150 000 mk,
47972: 
47973: 
47974: 
47975:                                         22. Kuopion korkeakoulu
47976: 
47977:   29. Muut kulutusmenot                                 V. 197 3 (IV ilisämenoatvio-
47978:   Momentille ehdotetaan lisäystä 52 000 mk,                      esitys) . . . . . . . . . . . . mk 52 000
47979: joka aiheutuu lähinnä uusien vuokratilojen              , 1973 (menoarvio) ....... mk 1 250 000
47980: hankkimisesta 1a muiden rakennusten käyttö-             " 1972 (tilinpäätös) .. .. .. . mk 399 686
47981: menojen kasvusta hintojen nousun seurauksena.
47982: 
47983: 
47984: 
47985:                                            23. Turun yliopisto
47986: 
47987:    53. Valtionapu rakennustoimintaan ( sii:rto-         iaitteet. La1tteiden asentamista varten ehdote-
47988: määräraha)                                              taan momentillle 200 000 mk.
47989:    Momentille ehdotetaan valtionapuna lisäystä             b) Lääketieteellisten [wtosrakennusten jo
47990: 270 000 mk seuraavasti:                                 kuluvana vuonna välttämättömiä peruskorjaus-
47991:                                                         töitä varten ehdotetaan m01tnenti1le 70 000 mk.
47992:    a) Turun kaupunki Jiopettaa vuoden päät-
47993: tyessä kaasuiaitoksensa toiminnan. Tämän joh-           V. 197 3 {IV lisämenoatvio-
47994: dosta lääketieteellli.s.en ja matemaattis-luonnon-               es~tys) . . . . . . . . . . . . . mk 270 000
47995: tieteellisen tiedekunnan ~aitoksiin ollisi toimin-      , 1973 (menoatvio) ........ mk 400 000
47996: nan .turvaamiseksi saatava nestekaasu- ja sähkö-        , 1972 (tilinpäätös) . . . . . . . . mk 250 000
47997:                                                         " 1971         "           .. .. .. .. mk 400 000
47998:                                              Pääluokka 29                                            41
47999: 
48000:                                           24. Aho Akademi
48001: 
48002:    53. Valtionapu rakennustoimintaan ( siit1to-          b) Korkeakoululle hankittavan syklotrooin
48003: määräraha)                                            asentamisen edellyttämien laboratorion muutos-
48004:    Momentille ehdotetaan J.isäystä valtionapuna       töiden suorittamista varten momentille ehdote-
48005: 2 140 000 mk seuraavasti:                             taan kustannusarvion nousun vuoksi lisäystä
48006:                                                       140 000 mk. Tarkoitusta varten on aLkaisem-
48007:    a) Abo Akademin kasvatustieteiden tiede-           min myönnetty 230 000 mk.
48008: kunnan opettajanikoulutusyksik!kö sijoitetaan
48009: Vaasan ruotsalaiselta rtyttölyseolta vapautuviin      V. 1973 (IV lisämenoarvio-
48010: tiloihin, jo1ssa suoritetaan tarpeelliset muutos-,             esitys) .......... . mk 2 140 000
48011: peruskorjaus- ja laa}ennustyöt. Suunnittelun
48012:                                                       "   1973 (II lisämenoarvio) .. mk 1 300 000
48013: jaclmrnista ~a vanhan osan muutos- ja perus-
48014:                                                       "   1973 ( menoarvio) . . .... . mk 2 200 000
48015: korjaustyötä      varten    ehdotetaan     lisäystä
48016: 2 000 000 mk. T arkoitulkseen on ikuluvan vuo-        "   1972 (tilinpäätös) . . .... . mk 1230 000
48017:                                                       "   1971                          mk 150 000
48018: den tois·essa Jisämenoarviossa myönnetty 50 000                      "
48019: mk.
48020: 
48021: 
48022: 
48023: 
48024:                                       25. Tampereen Yliopisto
48025: 
48026:    51. Valtionapu muihin kulutusmenoihin ( ar-        kustannus1ten ja vuokratilojen hoitokustannus-
48027: viomääräraha)                                         .ten nousun johdosta ja 40 000 mk. lääketieteel-
48028:     1. Lakisidonnainen valtionapu. Alamomen-          lisen tiedekunnan laitosmäärärahoihin ennakolta
48029: tille ehdotetaan toiminnan laajentumisen ja kus-      suunniteltua suuremman opiskelijamäärän vuok-
48030: tannustason nousun seurauksena valtionapuna           si. Alamomentin Joppusumma on 3 938 400
48031: lisäystä 436 700 mk, josta 75 % :n valtion-           mk.
48032: apuna 69 000 mk :lisätilojen vuokra- ja hruto-
48033: kustannusten sekä entisten vuokratilojen kohon-       V. 1973 (IV lisämenoarvio-
48034: neiden vuolkrien johdosta ja 156 100 mk posti-,               esitys) . . . . . . . . . . . mk 436 700
48035: puhelin- sekä painatusmaksujen ja sekalaisten          , 1973 (menoarvio) ....... mk 6 851 700
48036: menojen nousun johdosta sekä 100 %:n val-             , 1972 (tilinpäätös) ....... mk 4 681 757
48037: tionapuna 171 600 mk ~ääketieteellisen tiede-         , 1971        ,        ....... mk 3 637 484
48038: kunnan kiinteistömenoihin tiedekunnan vuokra-
48039: 
48040: 
48041: 
48042: 
48043:                                 26. Eläinlääketieteellinen korkeakoulu
48044: 
48045:   29. Muut kulutusmenot                                  71. Kaluston hankkiminen          (siirtomäärä-
48046:   Momentille ehdotetaan 1!isäystä 70 000 mk           raha)
48047: palkkojen ja hintojen nousun sekä kas:vaneiden          Momentille ehdotetaan kustannusten nousun
48048: puhelinkulujen vuoksi.                                johdosta lisäystä 35 600 mk korkeakoulun ja
48049:                                                       valtion eläinlääketieteellisen laitoksen yhteisen
48050: V. 1973 (IV lisämenoarvio-                            puhelJinkeskuksen laajentamista varten.
48051:         esitys) ............ . mk 70 000
48052: " 1973 ( menoarvio ) . . ..... . mk 875 000           V. 1973 (IV lisämenoarvio-
48053: " 1972 (tilinpäätös) ....... . mk 872 702                     esitys) ............. mk 35 600
48054: " 1971                           mk 771 090           , 1973 (menoarvio) ........ mk 125 000
48055:                 "                                     , 1972 (tilinpäätös) . . . . . . . . mk 50 000
48056: 6 17278/73
48057: 42                                           Pääluokka 29
48058: 
48059:                                      27. TeknUlinen korkeakoulu
48060: 
48061:    01. Palkkaukset ( arviomääräraha)                   on uudistettu ja korkeakoululta saadaan myös
48062:   Momentille ehdotetaan seuraavat muutokset:           erukäteistietoja määrärahalla rahoitettavasta :toi-
48063:    1. Peruspalkat. Alamomentin 2 perustelui-           minnasta, ehdotetaan mom.entille lisäystä
48064: hin viitaten ehdotetaan 1. 12. 1973 lukien lak-        1 000 000 mk. Vastaavasti tuloihin edeLlytetään
48065: butettavaksi laboratorion preparaattorin toimi         kertyvän lisäystä 1 200 000 mk, jdka on mer-
48066: (A 13 ). Alamomentin loppusumma vähenee                kitty tulomomentille 12.29.27.
48067: 1 4.50 mk ja on 9 .51.5 271 mk.                        V. 197 3 (IV ilisämenoar:vio-
48068:    2. V uosipalkkiot. Palikkausten yhtenäistämi-                 esitys) . .. . . . . . . .. . mk 1 000 000
48069: seksi ehdotetaan 1. 12. 1973 lukien perustetta-        ,,   1973 (II lisämenoarvio) .• mk 400 000
48070: vaksi ylimääräinen ~aboratoriomestarin toimi           ,,   1973 ( menoarvio) ....... mk 600 000
48071: ( A 14). Mamomentin loppusumma Lisääntyy               ,,   1972 (:tilinpäätös) ....... mk 999 988
48072: 1 4.50 mk ja on 8 175 346 mk.                          ,,   1971        ,,        • . . . . . . mk 837 459
48073: V. 1973 (II lisämenoarvio) . mk        164 847            29. Muut kulutusmenot
48074: , 1973 (menoarvio)               mk 28 012 200            Momentille ehdotetaan lisäystä 70 000 mk,
48075: , 1972 (tilinpäätös) . . . . . . mk 24 541 56.5        joka aiheutuu lähinnä painatusmenojen lisään-
48076: ,, 1971      ,,      ...... mk 22 608 202              tymisestä ja kustannustason noususta.
48077:    28. Maksutlinen palvelutoiminta ( arviomää-         V. 1973 (IV lisämenoarvio-
48078: rä:raha)                                                        esitys) . . . . . . . . . . . . . mk 70 000
48079:    Tutkimuspalvelusten ikysynnän kasvun ja              ,, 1973 (menoarvio) ........ mk 6.58 000
48080: uusien laboratorioiden käyttöönoton johdosta            , 1972 (tilinpäätös) ........ mk 620 189
48081: ja koska palvelutoiminnan val'Vonnan järjestely         " 1971        "           ........ mk 478 169
48082: 
48083: 
48084: 
48085: 
48086:                                28. Tampereen teknUlinen korkeakoulu
48087: 
48088:   27. Automaattinen tietojenkäsittely                    29. Muut kulutusmenot
48089:   Momentille ehdotetaan tietokoneiden huolto-            Momentille ehdotetaan lisäystä 40 000 mk,
48090: ja käyttömenojen nousun johdosta lisäystä              joka aiheutuu lähinnä puhelinkustannusten kas-
48091: 30 000 mk.                                             vusta ja arvioitua suuremmista muuttOikustan-
48092:                                                        nuksista.
48093: V. 1973 (IV lisämenoarvio-
48094:         esitys) • . . . . . . . . . . . . mk .30 000   V. 197 3 (IV lisämenoarvio-
48095: , 197.3 (menoarvio) ........ mk 100 000                         esitys) . . . . . . . . . . . .. mk 40 000
48096: , 1972 (tilinpäätös) . . . . . . . . mk 99 72.5         , 197.3 ,(menoarvio) ........ mk 240000
48097: " 1971        "           . .. . .. .. mk 133 .3.52     , 1972 (tilinpäätös) ........ mk .370 982
48098:                                                         " 1971        "           ........ mk 362 221
48099: 
48100: 
48101: 
48102: 
48103:                              29. Lappeenrannan teknillinen korkeakoulu
48104: 
48105:    29. Muut kulutusmenot                               V. 1973 (IV lisämenoarvio-
48106:    Momentille ehdotetaan lisäystä 20 000 mlk                      esitys) . . . . . . . . . . . . . mk 20 000
48107: lähinnä uusien toimitilojen vuokrista ja paina-         ,   197.3 (menoarvio) ........ mk 336 500
48108: msmenojen kasvusta johtuen.                             ,   1972 (tilinpäätös) ........ mk 30.3 222
48109:                                                         ,   1971       ,            ........ mk 219 28.3
48110:                                           Pääluokka 29                                              43
48111: 
48112:    74. T alonrakennJUkset ( siirtomääräraha)       jen käyttöä menon rahoittamiseen ei enää voi-
48113:    1. Keskeneräiset työt. Vuoden 1972 meno-        da pitää tarkoituksenmukaisena, ehdotetaan
48114: arvion alamomentilla 29.29.74.1 (Uudet ra-         momentin perusteluja muutettavaksi siten, että
48115: kennustyöt) on koneinsinööriosaston I raken-       menon suorittamiseen käytetään valtiolle kulu-
48116: nusvaiheen sekä hallinto-, ruokala- ja kirjasto-   van vuoden aikana kertyviä tuloja. Alamomen-
48117: raker..nustöiden aloittamista varten myönnetty     tin loppusumma ei tämän johdosta muutu.
48118: 4 000 000 mk, j<>ka momentin perustelujen
48119: mukaan rahoitetaan valtion suhdannerahastosta      V. 1973 (menoarvio)                 mk 8 870 000
48120: siirrettävillä varoilla. Koska sanottu määrä-      " 1972 (tilinpäätös)                mk 4 300 000
48121: mha on pääosiltaan käytetty vasta kuluvan           " 1971      "                      mk 500 000
48122: vuoden aikana ja kun suhdannerahaston varo-
48123: 
48124: 
48125: 
48126: 
48127:                                      30. Kauppakorkeakoulu
48128: 
48129:    50. Valtionapu palkkausmenoihin (arvio-         V. 1973 (menoarvio)                 mk 5 360 200
48130: määräraha)                                         , 1972 (tilinpäätös)                mk 4 528 310
48131:    Momentille ehdol'etaan seuraavat muutokset:      " 1971      "                      mk 3 965 318
48132:    3. Ti!apäisten toimihenkilöiden palkkiot ja         51. Valtionapu muihin kulutusmenoihin
48133: työsuhdepalkat. A1amomentin nimike on muu-          ( arviomääräraha)
48134: tettu. Alamomentille ehdotetaan lisäystä val-
48135:                                                        Ehdotetaan, että momentin määrärahasta
48136: tionapuna 65 310 mk aikaisemmin tuntiopetuk-       saadaan käyttää korkeakoulun viran- ja toimen-
48137: sena hoidetun opetuksen järjestämiseksi kym-       haltijain virkamatkojen aiheuttamiin kustan-
48138: menen tilapäisen lehtorin toimesta. Alamomen-      nuksiin sekä vierailla paikkakunnilla asuvien
48139: tin loppusumma on 486 835 mk.                      erikoisopettajien, luel1!1loitsijoiden ja dosenttien
48140:                                                    matkakusl'annuksiin aikaisemman 8 000 markan
48141:   4. Muut palkat ja palkkiot. Alamomentin          lisäksi enintään 7 000 mk. Momentin loppu-
48142: 3 perusteluihin viitaten alamomentilta voidaan     summa ei tämän johdosta muutu.
48143: vähentää ylitunti- ja tuntiopetuspalkkioista
48144: 65 310 mk. Alamomentin lQppusumma on               V. 1973 (menoarvio)                 mk 1755 400
48145: 695 358 mk.                                        , 1972 (tilinpäätös)                mk 1 686 233
48146:                                                     " 1971      "                      mk 1171 917
48147: 
48148: 
48149: 
48150: 
48151:                                  31. Svenska Handelshögskolan
48152: 
48153:    50. Valtionapu palkkausmenoihin (arvio-           4. Muut palkat ja palkkiot. Alamomentin
48154: määräraha)                                         3 perusteluihin viitaten alamomentilta voidaan
48155:    Momentille ehdotetaan seuraavat muutokset:      vähentää ylitunti- ja tuntiopetuspalkkioista
48156:    3. Tilapäisten toimihenkilöiden palkkiot ja     27 374 mk. Alamomentin loppusumma on
48157: työsuhdepalkat. Alamomentin nimike on muu-         260 644 mk.
48158: tettu. Alamomentille ehdotetaan lisäystä val-      V. 1973 (menoarvio)                 mk 2 947 000
48159: tionapuna 27 374 mk aikaisemmin tootiopetuk-       , 1972 (tilinpäätös)                mk 2 322 498
48160: sena hoidetun opetuksen järjestämiseksi neljän                                         mk 1 995 351
48161:                                                     " 1971      "
48162: tilapäisen lehtorin toimesta. Alamomentin lop-
48163: pusumma on 114 680 mk.
48164: 44                                            Pääluokka 29
48165: 
48166:                                     33. Turun kauppakorkeakoulu
48167: 
48168:    50. Valtionapu palkkausmenoihin (arvio-                4. Muut palkat ja palkkiot. Alamomentin
48169: määräraha)                                              3 perusteluihin viitaten alamomentilta voidaan
48170:    Momentille ehdotetaan seuraavat muutokset:           vähentää ylitunti- sekä luento- ja tuntiopetus-
48171:    3. T ilapäisten toimihenkilöiden palkkiot ja         palkkioista 15 081 mk. Alamomentin loppu-
48172: työsuhdepalkat. Alamomentille ehdotetaan li-            summa on 322 138 mk.
48173: säystä valtionapuna 15 081 mk aikaisemmin               V. 197 3 ( menoarvio)             mk 1886 100
48174: tuntiopetuksena hoidetun opetuksen järjestämi-          , 1972 (tilinpäätös)              mk 1567 830
48175: seksi kahden tilapäisen lehtorin ja yhden opet-         " 1971        "                   mk 1357 329
48176: tajan toimesta. Alamomentin loppusumma on
48177: 67 751 mk.
48178: 
48179: 
48180:                                     34. Vaasan kauppakorkeakoulu
48181: 
48182:    50. Valtionapu palkkausmenoihin (arvio-                4. Muut palkat ja palkkiot. Alamomentin
48183: määräraha)                                              3 perusteluihin viitaten alamomentilta voidaan
48184:    Momentille ehdotetaan lisäystä 22 800 mk             vähentää valtionapuna ylitunti- sekä luento- ja
48185: seuraavasti:                                            tuntiopetuspalkkioista 5 000 mk. Alamomentin
48186:    3. Tilapäisten toimihenkilöiden palkkiot ja          loppusumma on 181 026 mk.
48187: työsuhdepalkat. Alamomentin nimike on muu-              V. 197 3 ( IV lisämenoarvio-
48188: tettu. Alamomentille ehdotetaan lisäystä 27 800                  esitys) .......... . mk   22 800
48189: mk, josta 13 100 mk valtionapuna aikaisemmin.           , 1973 (menoarvio)            mk 1269 800
48190: tuntiopetuksena hoidetun opetuksen järjestämi-          , 1972 (tilinpäätös)          mk 961887
48191: seksi kahden tilapäisen lehtorin toimesta ja            " 1971         "              mk 753 715
48192: 14 700 mk kahden työsuhteisen kirjastoapulai-
48193: sen palkkaamiseksi. Alamomentin loppusumma
48194: on 67 988 mk.
48195: 
48196: 
48197:                                       37. Muut korkeakoulumenot
48198: 
48199:    09. Korkeakouluneuvosto                                 51. Opiskelijaravintoloiden valtionapu
48200:    Korkeakouluneuvoston toiminnan lisääntymi-              Tarkoituksena on, että opiskelijaruokaloita
48201: sen ja opetusministeriön ulkopuolisten sihtee-          ylläpitäville yhteisöille luovutetaan valtion kor-
48202: reiden palkkaamisen johdosta ehdotetaan roo-            keakouluissa tiloja edelleen vastikkeetta käy-
48203: mentille lisäystä 20 000 mk.                            tettäväksi ruokalatarkoituksiin edellyttäen, että
48204:                                                         ruokalatoimintaa harjoittavan yhteisön tarkoi-
48205: V. 1973 (IV lisämenoarvio-                              tuksena ei ole liiketaloudellisen voiton hankki-
48206:         esitys) . . . . . . . . . . . . . . mk 20 000   minen. Momentin loppusumma ei tämän joh-
48207: , 1973 (menoarvio) ......... mk 80 000                  dosta muutu.
48208: , 1972 (tilinpäätös) . . . . . . . . . mk 86 582
48209: " 1971        "          ......... mk 88 659
48210:                                                         V. 1973 (menoarvio)                  mk 40 000
48211:                                                         , 1972 (tilinpäätös)                 mk 40 000
48212:                                                         " 1971       "                       mk 40 000
48213: 
48214: 
48215:                                      39. Valtion opintotukikeskus
48216: 
48217:      27. Automaattinen tietojenkäsittely                joka aiheutuu käsiteltävän tietomäärän arvioi-
48218:      Momentille ehdotetaan lisäystä 150 000 mk,         tua nopeammasta kasvusta.
48219:                                               Pääluokka 29                                           45
48220: 
48221: V. 1973 (IV lisämenoarvio-                              masta kasvusta ja valtio:n varoista maksettavan
48222:         esitys) . . . . . . . . . . . . . mk 150 000    korkohyvityksen määrän noususta 1. 7. 1973
48223: , 1973 (menoarvio) ........ mk 190 000                  lukien 3 .34 prosentista 4 prosenttiin sekä
48224: , 1972 (tilinpäätös) ........ mk 237 615                400 000 mk luotwlaitoksil:le maksettavien hoi-
48225: " 1971        "           ........ mk 123 647           tokorvausmenojen noususta.
48226: 
48227:   29. Muut kulutusmenot                                 V. 1973 (IV Lisämenoarvio-
48228:   Momentille ehdotetaan :1i:s:äystä 20 000 mk,                  esitys) ......... . mk 3 900 000
48229: joka aiheutuu ~ähinnä puheEnmenojen ja mui-             , 1973 (menoarvio)          mk 31 200 000
48230: den sekalaisten menojen noususta.                       , 1972 (tillnpäätös)        mk 20 2.36 569
48231:                                                         " 1971        "             mk 9 846 507
48232: V. 1973 (IV lisämenoarvio-
48233:         es1tys) . . . . . . . . . . . . . mk 20 000       55. Opintoraha ( arviomääräraha)
48234: , 1973 (II fisämenoarvio) . . . mk 34 500                 Momentille ehdotetaan lisä)'lstä 6 .300 000
48235: , 1973 (menoarvio) ........ mk 128 100                  mk, joka aiheutuu ammailiJisten oppiJai.tos.ten
48236: , 1972 (tilinpäätös) . . . . . . . . mk 145 778         opiskelijoiden opintorahapäätösten arvioitua
48237: , 1971        ,           ........ mk 98 993            suuremmasta määrästä.
48238:   52. Opintolainojen valtiontakaus ja korko-            V. 197.3 (IV lisämenoarvio-
48239: tuki ( arviomääräraha)                                           esitys) ......... . mk 6 300 000
48240:   Momenti1le ehdotetaan lisäySitä 3 900 000             , 1973 (menoarvio)              mk 21 725 000
48241: mk, josta 3 500 000 mk aiheutuu korkohyvi-              , 1972 ( tilinpäätös) . . . ... mk 11520 475
48242: tyksen alaisten opintola1nojen arvioitua nopeam-
48243: 
48244: 
48245: 
48246: 
48247:                                          42. Valtion oppikoulut
48248: 
48249:    10. Rakennusten käyttö (arviomäiäräraha)             jll!t ovat aiheuttaneet odotettua enemmän ma-
48250:    Momentille ehdotetaan murhin :rakennusten            teriaa:likustannuksia, samoin voimakkaasti li-
48251: ,käyttömenoihin lisäystä 1 500 000 mk poltto-           sääntyneen opetusteknisen laitteiston huolta-
48252: aineiden hintojen ja kustannusten nousun joh-           minen ja materiaalitarve sekä kustannusten
48253: dosta.                                                  nousu ovat aiheuttaneet lisäkustannuksia. Tä-
48254:                                                         män vuoksi ehdotetaan momentille lisäystä
48255: V. 197.3 (IV lisämenoarvio-                             200 000 mk.
48256:          esitys) . . . . . . . . . . . . mk 1 500 000
48257: , 197.3 (menoarvio) ....... mk 7 000 000                V. 1973 (IV lisämenoarvio-
48258: , 1972 (ti:liinpäätös.) ....... mk 7 710 083                    esitys) . . . . . . . . . . . mk 200 000
48259: " 1971         "          ....... mk 7 .319 277         , 1973 (menoarvio) ....... mk 2 425 000
48260:                                                         , 1972 (tilinpäätös) ....... mk 2 264 957
48261:   29. Muut kulutusmenot                                 " 1971      "      ......... mk 1 985 .370
48262:   KoulUneuvostojen toiminta ja uudet il:talin-
48263: 
48264: 
48265: 
48266: 
48267:                                          43. Yksityisoppikoulut
48268:     50. Valtionapu yksityisoppikouluille (arvio-        ten palvelussuhteen ehtojen tarkistuksen joh-
48269: määräraha)                                              dosta, 300 000 mk ammatinvalinnan ohjaustoi-
48270:     1. Lakisidonnainen valtionapu. Alamomen-            minnan laajentamisen johdosta ja 6 700 000
48271: tille ehdotetaan· lisäystä 20 000 000 mk, josta         mk kustannusten nousun johdosta. Alamomen-
48272: 1.3 000 000 mk lakisidonnaista valtionapua var-         tin loppusumma on 286 400 000 mk.
48273: 46                                       Pääluokka 29
48274: 
48275: V. 197 3 (IV lisämenoarvio-                          52. Yksityisoppikoulujen rakentamisen kor-
48276:          e!Sitys) ........ . mk 20 000 000        kotuki ( arviomääräraha)
48277: , 1973 ( II lisämenoarvio) mk         62 400         Yleisperusteluihin viitaten momentin käyttö-
48278: , 197 3 ( menoarvio)         mk 272 907 000       perusteluja ehdotetaan muutettavaksi siten,
48279: , 1972 (tilinpäätös)         mk 275 961 232       että korkohyvitys 1. 7. 1973 lukien vastaa
48280:  " 1971                      m:k 269 779 551      määrältään Postipankin antolainauksestaan ylei-
48281:               "                                   sesti perimän koron ja 6 3,4 prosentin koron
48282:    51. Vieraskielisten koulujen valtionapu        erotusta. Momentin loppusumma ei tämän joh-
48283:    Momentille ehdotetaan valtionapuna lisäystä    dosta muutu.
48284: 30 000 mk käytettäväksi arvioitua suuremmas..        Mikäli korkokannassa tapahtuu yleinen muu-
48285: ta kustannusten noususta johtuen taloudellisiin   tos, muuttuu vastaavasti velalliselta perittävä
48286: vaikeuksiin joutuneen Englantilaisen koulun       korko, kuten yleisperusteluissa tarkemmin eh-
48287: toiminnan turvaamiseksi.                          dotetaan.
48288: V. 1973 (IV lisämenoarvio-                        V. 1973 ( II lisämenoarvio) ... mk 140 000
48289:         esitys) .......... . mk     30 000            1973 ( menoarvio)
48290:                                                   " 1972 (tilinpäätös)
48291:                                                                             . ....... mk 182 000
48292: , 1973 ( menoarvio)          mk 1 645 000
48293:                                                   " 1971
48294:                                                                             ........ mk 249 907
48295: , 1972 (tilinpäätös)         rok 2 57 5 000
48296:                                                   "            "
48297:                                                                             ........ mk 155 322
48298: " 1971        ,              mk 645 000
48299: 
48300: 
48301:                                44. Oppikoulujen yhteiset menot
48302: 
48303:    08. Kouluneuvostot                             V. 1973 (IV lisämenoarvio-
48304:    Kouluneuvostojen kokousten lukumäärän li-               esitys) . . . . . . . . . . . . . mk 300 000
48305: sääntymisen johdosta ehdotetaan momentille        ,   1973 (menoarvio) ........ mk 600000
48306: lisäystä 300 000 mk kouluneuvoston jäsenten
48307: ja apujäsenten kokouspalkkioita sekä sihteerin
48308: palkkiota varten.
48309: 
48310: 
48311:                          46. Kansakoulujen ja peruskoulujen valtionapu
48312: 
48313:     30. Valtionapu palkkaus- ja käyttömenoihin    V. 1973 (IV lisämenoarvio-
48314:  ( arviomääräraha)                                          esitys) . . . . . . . . . . mk 126 500 000
48315:     1. Lakisidonnainen valtionapu. Alamomen-      ,   197 3 (II lisämenoarvio) mk               59 000
48316: tille merkitään lisäystä 126 500 000 mk, josta    ,   1973 ( menoarvio)                 mk 640 665 000
48317: 36 500 000 mk aiheutuu palvelussuhteen ehto-      ,   1972 ( illinpäätös) . . . . . mk 600 67 3 822
48318: jen tarkistuksen johdosta, 3 000 000 mk opet-     ,   1971        ,          ..... mk 534 457 235
48319: tajien lukumäärien lisääntymisestä, 21 500 000
48320: mk koulukaluston, opetusvälineiden ja tarve-         34. Maalais- ja kauppalakansakoulujen sekä
48321: aineiden kustannusten noususta, 15 000 000        peruskoulujen rakennusavustukset ( arviomäärä-
48322: mk oppikoulujen keskikouluasteiden liittämi-      raha)
48323: sestä kunnan koululaitokseen peruskoulujärjes-       Momentille ehdotetaan Lisäystä 7 600 000
48324: telmään siirtyneissä kunnissa, 3 000 000 mk       mk käytettäväksi vuonna 1972 tai sitä ennen
48325: vuonna 1972 aloitetusta koulunuudistuksen         annettujen rakennuslupien edellyttämiin sekä
48326: toimeenpanosta ja 2 000 000 mk koulunuudis-       muihin lakisääteisiin rakennusavustuksiin sa-
48327: tuksen toimeenpanon jatkamisesta 1. 8. 1973       moin kuin vuonna 1973 myönnettävien raken-
48328: lukien sekä 45 500 000 mk kansakouluasetuk-       nuslupien edell~ttämiin rakennusavustuksiin.
48329: sen 175 § :n 5 momentin ( 200/7 3) muutok-        Lisäys johtuu koulujärjestelmälain peruskoulu-
48330: sesta aiheutuvan ennakkosuoritusten korotta-      rakennusten rakentamista koskevista valtion-
48331: misen johdosta. Alamomentin loppusumma on         avus.tussäännöksistä, uusien koulurakennusten
48332: 766 865 000 mk.                                   rakentamisesta lähinnä asutuskeskuksiin sekä
48333:                                            Pääluokka 29                                              47
48334: 
48335: vanhoissa koulurakennuksissa suoritettavis.ta       ·tilile lis,äystä 3 600 000 mk kunnan koululw-
48336: perusparannus- ja muutostöistä.                     tokseen liitettyjen koulujen velkojen arvioitua
48337:                                                     suuremman määrän johdosta. Kun momentilta
48338: V. 1973 (IV lisämenoarvio-                          voidaan vastaavasti vähentää yksityisoppikoulun
48339:         esitys) •.......... mk 7 600 000            muuttamisesta kunnalliseksi kouluksi annetussa
48340: , 1973 ( menoarvio)          mk 18 000 000          laissa (339/66) Jtarkoitettujen avustusten suo-
48341: , 1972 (tilinpäätös) ..... . mk 16 624 972          rittamiseen myönnetyn 1 500 000 markan mää-
48342: , 1971       ,               mk 9 951 615           rärahasta 458 000 mk, momentin loppusumma
48343:                                                     lisääntyy 3 142 000 mk.
48344:    35. Ylimääräinen valtionapu kansakoulujen
48345: ja peruskoulujen ylläpitomenoihin ( arviomäärä-     V. 1973 (IV lisämenoarvio-
48346: raha)                                                       esitys) . . . . . . . . . . . . mk 3 142 000
48347:    Kansakouiu.I:ain 80 § :n mukaan Utsjoen kun-     , 1973 ( menoarvio) . . . . . . . mk 4 000 000
48348: nalle suoritettu ylimääräinen avustus vuodelta      , 1972 {tilinpäätös) ....... mk 2253205
48349: 1970 jäi huomattavasti pienemmäksi kuin kun-        , 1971       ,            ....... mk 2 642 340
48350: ta olisi saanut aikaisemman lain mukaan. Kun-
48351: nan poikkeuksellisen vaikean taloudellisen ase-        51. Ylimääräinen valtionapu Rudolf Steiner-
48352: man vuoksi dlisi kohtuullista, ettei kunnan         koululle
48353: kansakoulurasitus kohoaisi. Tämän vuoksi eh-           Helsingissä toimiva Rudolf Steiner-koulu on
48354: dotetaan, että momentin määrärahasta saatai-        joutunut taloudellisiin vaikeuksiin lähinnä sen
48355: siin Utsjoen kunnalle suorittaa ylimääräistä har-   vuoksi, että sen ylläpitämän koulun kansakou-
48356: kinnanvaraista avustusta 84 260 mk. Momen-          luasteen valtionapu on kansakoululain 84 §:n
48357: tin loppusumma ei tämän johdosta muutu.             nojalla rajoittunut enintään siihen määrään,
48358:                                                     minkä ns. vanhat kaupungit voivat saada val-
48359: V. 1973 (menoarvio)              mk 36 750 000      tionapuna kansakoulumenoihin. Valtionavun
48360: , 1972 (tilinpäätös) . . . . . . mk 34 190 44 7     myöntämiseksi kuten maalais- ja kauppalakansa-
48361: , 1971       ,       ...... mk 32 828 476           kouluille koulun kansakouluasteen ylläpitämi-
48362:                                                     seksi momentille ehdotetaan lisäystä 200 000
48363:   37. Valtionapu yksityisoppikoulujen muut-         mk.
48364: tamiseksi kunnallisiksi kouluiksi ( arviomäärä-
48365: raha)                                               V. 1973 (IV Hsämenoarvioesitys) mk 200 000
48366:   Kunnan koululaitokseen liitettävien yksityis-     , 1973 (menoarvio) ........ mk 72 000
48367: ten oppikoulujen ja kunnan omistamien oppi-         , 1972 (tilinpäätös) . . . . . . . . mk 350 000
48368: koulujen velkojen maksamiseksi kunnalle myön-       , 1971       ,       ........ mk 400 000
48369: nettäviä avustuksia varten ehdotetaan momen-
48370: 
48371: 
48372: 
48373: 
48374:                        48. Kansakoulunopettajaseminaarit ja kurssikeskus
48375: 
48376:    29. Muut kulutusmenot                            käyttömenoihin ja 165 000 mk muihin menoi-
48377:    Pohtoaineiden hintojen ja kustannusten nou-      hin.
48378: su sekä Heinolan kurssikeskuksessa järjestettä-
48379: vien kurssien osanottajille vuoden 1973 virka-      V. 1973 (IV lisämenoarvio-
48380: ehtosopimuksen mukaan maksettavat 50 pro-                   esitys) . . . . . . . . . . . . mk 365 000
48381: sentin päivärahat sekä matkakustannusten kor-       , 1973 (menoarvio) ....... mk 1 618 800
48382: vaukset ovat aiheuttaneet lisäkustannuksia. Tä-     , 1972 (tilinpäätös) ....... mk 1405378
48383: män vuoksi ehdotetaan momentille lisäystä           " 1971       "            •...... mk 1 219 139
48384: 365 000 mk, josta 200 000 mk rakennusten
48385: 48                                           Pääluokka 29
48386: 
48387:                               50. Opettajien valmistuksen muut menot
48388: 
48389:      51. Valtionapu lastentarhaseminaareille           V. 1973 (IV llisämenoarvio-
48390:    1. Valtionapu lastentarhaseminaareille. Pal-                esitys) . . . . . . . . . . . . mk 60 000
48391: velussuhteen ehtojen tarkistuksen ja kustannus-        , 1973 ( menoarvio) ....... mk 1 600 000
48392: ten nousun ,johdosta ehdotetaan al1amomentill.e        , 1972 (tilinpäätös) ....... mk 1170 233
48393: lisäystä 60 000 mk. Ala:momentin loppusumma
48394: on 1 625 000 mk.
48395: 
48396: 
48397: 
48398: 
48399:                                 52. Helsingin kotitalousopettajaopisto
48400: 
48401:   29. Muut kulutusmenot                                V. 1973 (IV lisä:tnenoarvio-
48402:   Momentille ehdotetaan lisäystä 90 000 mk,                    esitys) ............ . mk 90 000
48403: joka aiheutuu lähinnä työtoiminnan ja muiden           " 1973 ( menoarvio) ....... . mk 234 000
48404: kulutusmenojen kasvusta.                               " 1972 (:tilinpäätös) ....... . mk 266 742
48405:                                                        " 1971                          mk 248 657
48406:                                                                       "
48407: 
48408: 
48409:                                    55. Kuurojen- ja sokeainkoulut
48410: 
48411:     20. Oppilaiden huolto (arviomääräraha)                29. Muut kulut:usmenot
48412:     Ravintoaineiden hintojen nousun, toiminnan            Momentille ehdotetaan lisäystä 270 000 mk,
48413: laajenemisen sekä Ruotsin kuuliovammaisten             josta 250 000 m:k rakennusten käyttömenoihin
48414: kouluissa opiskelevien kuu!lbvammaisten oppi·          polttoaineiden hintojen ja kustannusten yleisen
48415: velvollisuuttaan suorittavien suomalaislasten          nousun johdosta sekä 20 000 mk muihin me-
48416: matkakustannusten johdosta ehdotetaan momen-           noihin vuoden 1973 virkaehtosopimuksen mu-
48417: tille lisäystä 490 000 mk, mistä 300 000 mk            kaista suojavaatetusta varten.
48418: ravinto- ja majoitusmenoihin, 150 000 mk op-
48419: pilaiden kuljetuksiin sekä 40 000 mk oppilai-          V. 1973 (IV lisämenoarvioesitys) mk 270 000
48420: den terveydenhuoltoon.                                 , 1973 ( menoarvio) . . . . . . . . mk 738 600
48421:                                                        , 1972 (tilinpäätös) ........ mk 701 045
48422: V. 1973 (IV lisämenoarvio-                              " 1971      "        ........ mk 637 589
48423:         esitys) . . . . . . . . . . . . . mk 490 000
48424: , 1973 ( menoarvio) ........ mk 630 000
48425: , 1972 (tilinpäätös) ........ mk 782101
48426: , 1971        ,           . . . . . . . . mk 605 295
48427: 
48428: 
48429: 
48430: 
48431:                                        56. Valtion kirjastotoimi
48432: 
48433:    30. Kirjastojen valtionapu (arviomääräraha)         V. 1973 (IV lisämenoarvio-
48434:    Aluecllisten keskuskirjastojen tämänhetkisen                esitys) .......... . mk     50 000
48435: tarpeen huomioon ottaen momentiili1e ehdote-           , 197 3 ( menoarvio)         mk 21551000
48436: taan lisäystä 50 000 mk kirjastolain (235/61)          , 1972 (tilinpäätös)         mk 21 820 000
48437: 9 §:n mukaisena vaJ:tionapuna kuluvana vuon-           " 1971                       mk 20 564 399
48438: na perostettavaa toista maakuntakirjastoa var-                        "
48439: ten.
48440:                                              Pääluokka 29                                           49
48441: 
48442:                                   57. Yhteiskunnallinen sivistystyö
48443: 
48444:     50. Kansanopistojen valtionapu (arviomää-         määrän ja opiskelijamäärän lisääntymises;tä
48445: räraha)                                               sekä ;toiminnan laajenem1sesta opetuksellisesti
48446:     1. Lakisidonnainen valtionapu. Kansanopis-        jatko-, .täydennys- ja uudehleenkoulutuksen
48447: tojen valtionaJVUSta annetun lain (556/69)            aloilla.
48448: 3-6 §:ien mukaiseen valtionapuun alamomen-
48449: tille merkitään lisäystä 4 550 000 m.."<:, ~osta      V. 1973 (IV lisämenoarvio·
48450: palkkausmenojen osuus on 2 700 000 mk, vå-                    esitys) .......... . mk 5 000 000
48451: hävaraisavus.tusten osuus 50 000 mk sekä mui-         , 1973 ( menoarvio)          mk 28 000 000
48452: den menojen osuus 1 800 000 mk. Lisäys joh-           , 1972 (.tilinpäätös )       mk 26 999 628
48453: tuu laajennetun opetuksen ja ku·s,tannusten ylei-     " 1971                       mk 24 105 870
48454: sen nousun aiheuttamasta odotettua suuremmas-
48455:                                                                      "
48456: ta menojen kasvusta. Mamomentin 1oppusum-                57. Kansana pistojen sekä kansalais- ja työ-
48457: ma on 33 313 700 mk.                                  väenopistojen rakentamisen korkotuki (arvio-
48458:                                                       määräraha)
48459: V. 1973 (IV lisämenoarvio-                               Yleisperusteluihin viitaten momentin käyttö-
48460:         esitys) . . . . . . . . . . . mk 4 550 000    perusteita ehdotetaan muutettavaksi siten, ectä
48461: , 1973 (II lisämenoarvio) . mk              200 000   korkohyvitys 1. 7. 1973 lukien vastaa mää-
48462: , 1973 (menoarvio)                    mk 28 863 700   rältään Postipankin antolainauksestaan yieises.ti
48463: , 1972 (tilinpäätös) ...... mk 29 917 022             perimän koron ja 6 3/4 prosentin koron ero-
48464: " 1971       "            ...... mk 25 535 393        tus ta. Momentin loppusumma ei tämän 'joh-
48465:                                                       dosta muutu.
48466:   51. Kansalais- ja työväenopistojen valtion-            Mikäli korkokannassa tapahtuu yJteinen muu-
48467: apu ( arviomääräraha)                                 tos, muuttuu vastaavasti velallisclta perittävä
48468:   Kansalais- ja työväenopistojen valtionavusta        korko, kuten yleisperusteluissa tarkemmin eh-
48469: annetun lain (521/62) 2 §:n 1 momentin ja             dotetaan.
48470: 3 § :n mukaisesti momentille merkiltään lisäystä
48471: 5 000 000 mk, josta palkkausmenojen osuus on          V. 1973 (menoarvio)                  mk 90 000
48472: 4 850 000 mk ja muiden menojen osuus                  , 1972 (ti:1inpäätös)                mk 26 897
48473: 150 000 mk. Usäys aiheutuu opistojen luku-            " 1971       "                       mk 15 833
48474: 
48475: 
48476: 
48477: 
48478:                                     .59. Ammattikasvatushallitus
48479:    29. Muut kulutusmenot                                 70. Kaluston hankkiminen (siivtomääräraha)
48480:    2. Sekalaiset menot. Alamomentille ehdo-              MomentiHe ehdotetaan lisäystä 20 000 mk
48481: tetaan .Li:säystä 100 000 mk, joka aiheutuu lä-       lähinnä metsäopetuksen osaston uusien toimis-
48482: hinnä lrsääntyneestä ttarkastusltoiminnasta, li-      totilojen kalustohankintoihin.
48483: sääntyneistä ilmoitus- ja puhdinkulluista sekä
48484: hintojen noususta. Alamomentin loppusumma             V. 1973 (IV lisämenoa:rvioesitys) mk 20 000
48485: on 722 000 mk.                                        , 1973 (menoarvio) ......... mk 50 000
48486:                                                       , 1972 (tilinpäätös) . . . . . . . . . mk 60 000
48487: V. 1973 (IV lisämenoarvio-                            , 1971       ,       ......... mk 45 000
48488:         esitys) ............ . mk 100 000
48489: , 1973 (II lisäm.enoarvio) .. . mk 90 000
48490: , 1973 ( menoarvio) ....... . mk 534 000
48491: , 1972 (tiJinpä:ätös) ....... . mk 523 510
48492: " 1971                          mk 395 565
48493:                "
48494: 
48495: 7 17278/73
48496: 50                                           Pääluokka 29
48497: 
48498:                                  6.3. Valtion maatalousoppilaitokset
48499:    10. Rakennusten käyttö (arviomääräraha)            V. 1973 (IV lisämenoarvio-
48500:    Lähinnä kohonneiden :Lämmityskustannusten                  esitys) .. . . . . . . . . . . . mk 15 000
48501: johdosta ehdotetaan momentil1e lisäystä 500 000       , 197.3 {menoarvio) ........ mk 715 000
48502: mk.                                                   , 1972 (tilinpiiältös) ........ mk 577 856
48503:                                                       , 1971        ,          ........ mk 918 375
48504: V. 1973 (IV lisämenoatwio-
48505:         esitys) . . . . . . . . . . . . mk 500 000
48506: , 1973 (menoarvio) ....... mk 2 750 000                  74. T aionrakennukset ( sii<rtomääräraha)
48507: , 1972 ( ti!linpäätös) . . . . . . . mk 2 921 638        2. Uudet talonrakennustyöt. AlamomentiJle
48508: " 1971        "           ....... mk 2 666 100        ehdotetaan lisäystä 295 000 mk seuraavasti:
48509:                                                         a) Paimion maatalouskerho-opiston liittämi-
48510:   21. Ravintomenot ( arrviomääräraha)                 seksi kunnan vesiliuoltoverkoSitoon sekä opis-
48511:   Momentille ehdotetaan lisäystä 650 000 mk           ton alueen vesijohtojen uusimiseksi ehdote-
48512: ruoka-ainekustannusten nousun ja kehtiöhenki-         taan 260 000 mk.
48513: lökunnan työehtosopimukseen perustuvien pal-
48514: kankorotusten vuoksi.                                   b) Mustialan maatalousoppi!l:aitoksen heikko-
48515:                                                       tehoisten sähkölinjojen maakaapelointia va.tten
48516: V. 197 3 (IV lisämenoarvio-                           ehdotetaan 3 5 000 mk.
48517:        esitys) . . . . . . . . . . . . mk 650 000        Alamomentin loppusumma on 1 245 000 mk.
48518: , 1973 (menoarvio) ....... mk 2 880 000
48519: " 1972 (tiLinpäätös) . . . . . . . mk 3 206 463       V. 197 3 (IV ilisämenoarvio-
48520: " 1971       "           . . . . . . . mk 2 756 091            esitys) . . . . . . . . . . . . mk 29 5 000
48521:                                                       , 1973 ( menoarvio) ....... mk 2 050 000
48522:   29. Muut kulutusmenot                               , 1972 (tillnpäätös) ....... mk 3 209 000
48523:   Momentille ehdotetaan lisäystä muihin me-           , 1971        ,            ....... mk 2 .350 000
48524: noihin 15 000 mk virka- ja työehtosopimusten
48525: edellyttämän suojavaatetuksen hankkimiseksi.
48526: 
48527: 
48528: 
48529: 
48530:                                64. Yksityiset maatalousoppilaitokset
48531: 
48532:    55. Yksityisten maatalousoppilaitosten ra-            Mikäli korkokannassa tapahtuu yieinen muu-
48533: kentamisen korkotuki ( arviomääräraha)                tos, muuttuu vastaavasti velalliselta perittävä
48534:    Yleisperusteluihin viitaten momentin käyttö-       korko, kuten yleisperusteluissa tarkemmin eh-
48535: perusteita ehdotetaan muutettavaksi siten, että       dotetaan.
48536: korkohyvitys 1. 7. 197 3 lukien vastaa määräl-
48537: tään Postipankin antolainauksestaan yleisesti         V. 1973 (menoarvio)                    mk 45 000
48538: perimän koron ja 6 .3/4 prosentin koron ero-          , 1972 ( tHinpäätös)                   mk 33 301
48539: tus ta. Momentin loppusumma ei tämän joh-             " 1971       "                         mk 26 792
48540: dosta muutu.
48541: 
48542: 
48543: 
48544: 
48545:                             65. Ammattikasvatushallituksen koulutilat
48546: 
48547:   01. P alkkaukset ( arviomääräraha) ·                lussuhteen ehtojen tarkistuksesta ja vuoden
48548:   Momentille ehdotetaan lisäystä 648 000 mk           197 3 alusta lukien pysyvästi viisipäiväiseen
48549: seuraavasti:                                          työviikkoon siirtymisestä, minkä vuoksi koulu-
48550:    3. Työsuhdepalkat. Alamomentille ehdote-           tiloilla tarvitaan lisää henkilökuntaa. Alamo-
48551: taan lisäystä 600 000 mk, joka aiheutuu palve-        mentin loppusumma on 5 719100 mk.
48552:                                            Pääluokka 29                                          51
48553: 
48554:    5. Sosiaaliturvamaksu. Alamomentille merki-      V. 1973 (IVlisämenoarvioesitys) mk 550000
48555: tään lisäystä 48 000 mk. Alamomentin loppu-         , 1973 (menoarvio) ........ mk 400 000
48556: summa on 445 600 mk.                                , 1972 (tilinpäätös ) . . . . . . . . mk 710 000
48557:                                                      , 1971      ,        . . . . . . . . mk 400 000
48558: V. 1973 (IV lisämenoarvio-
48559:         esitys) .......... . mk 648 000               88. Maa-alueiden hankkiminen ('siirtomäärä-
48560: , 1973 (menoarvio)           mk 5 516 700           raha)
48561: , 1972 ( tilinpäätös )       mk 4 679 559             Momentille ehdotetaan lisäystä 260 000 mk
48562:                                                     opetustarkoitukseen käytettävän lisämaan hanJk.c
48563:    77. Perusparannustyöt (siirtomääräraha)          kimiseksi Ilomantsin maatalousoppilaitoksen
48564:    Momentille ehdotetaan lisäystä 550 000 mk,       koulutilalle.
48565: josta 160 000 mk Mäntsälän koulutilan sekä
48566: 390 000 mk Seppälän koulutilan kotieläinraken-      V. 1973 (IV lisämenoarvioesitys) mk 260 000
48567: nuksen jätevesien talteenottolaitteiden rakenta-    , 1973 ( menoarvio) . . . . . . . . mk 100 000
48568: miseen ja niiden yhteydessä suoritettaviin perus-   , 1972 (tilinpäätös) ........ mk 100 000
48569: parannustöihin.                                      " 1971      "        ........ mk 100 000
48570: 
48571: 
48572: 
48573: 
48574:                                67. Ammattikoulujen opettajaopistot
48575: 
48576:    29. Muut kulutusmenot                            V. 1973 (IVlisämenoarvioesitys) mk 100 000
48577:    Momerrtille ehdotetaan lisäystä 100 000 mk,      , 1973 (menoarvio) ........ mk 390 000
48578: joka aiheutuu lähinnä rakennusten käyttömeno-       , 1972 (tilinpäätös) . . . . . . . . mk 249 998
48579: jen, ravintomenojen sekä työtoiminnan meno-          " 1971      "       ........ mk 183 747
48580: jen lisääntymisestä kustannusten nousun joh-
48581: dosta.
48582: 
48583: 
48584: 
48585: 
48586:                                  68. Valtion keskusammattikoulut
48587: 
48588:    29. Muut kulutusmenot                            lyttämän suojavaatetuksen hankkimisen joh-
48589:    Momentille ehdotetaan lisäystä 200 000 mk,       dosta.
48590: josta 50 000 mk oppilaskotimenoihin hinta-
48591: tason nousun ja oppilaskotihenkilökunnan työ-       V. 1973 (IV lisämenoarvio-
48592: ehtosopimuksen mukaisten palkankorotusten                   esitys) .......... . mk 200 000
48593: johdosta sekä 150 000 mk muihin menoihin            , 1973 (menoarvio)           mk 1050 000
48594: kustannusten nousun ja sosiaalisen huolenpi-        , 1972 ( tilinpäätös)        mk 1050 524
48595: don tarpeessa olevien oppilaiden lukumäärän         " 1971        "              mk 885 041
48596: kasvun sekä virka- ja työehtosopimusten edel-
48597: 
48598: 
48599: 
48600: 
48601:                     69. Kuulovammaisten ja näkövammaisten ammattikoulut
48602: 
48603:    29. Muut kulutusmenot                            hintatason nousun sekä virka- ja työehtosopi-
48604:    Momentille ehdotetaan lisäystä 400 000 mk        musten edellyttämän suojavaatetuksen hankki-
48605:  oppilasmäärän lisääntymisen, opetuksen tehos-      misen johdosta.
48606:  tamisen, uusien opintolinjojen alkamisen ja
48607: 52                                       Pääluokka 29
48608: 
48609: V. 1973 (IV lisämenoarvioesitys) mk 400 000       tilapäisten asuntolarakennusten hanJcldmiseksi
48610: , 1973 (menoarvio) ........ mk 689 000            valtion näkövammaisten ammattrkoulun oppi-
48611: , 1972 (·tilinpäätös) ........ mk 841 906         laita varten.
48612: , 1971        ,       ........ mk 225 140
48613:                                                   V. 1973 (IV lisämenoarvioesitys) mk 500 000
48614:   7 4. T alanrakennukset (siirtomääräraha)        , 1973 ( menoarvio) ........ mk 450 000
48615:   Momentille ehdotetaan lisäystä 500 000 mk
48616: 
48617: 
48618: 
48619: 
48620:                       71. Kunnalliset ja yksityiset ammattioppilaitokset
48621: 
48622:     30. Valtionapu kunnallisille yleisille am-    V. 1973 (IV lisämenoarvio-
48623: ma'ttikouluille ( arviomääräraha)                        esitys) ........... . mk 1 666 300
48624:     1. Lakisidonnainen valtionapu. Alamomen-      " 1973 ( menoarvio) . . . . . . . mk 8 250 000
48625: tille ehdotetaan lisäystä 26 017 200 mk seuraa-   " 1972 (ti:linpäätös) ...... . mk 8 093 333
48626: vasti:                                            " 1971                            mk 7 522 059
48627:                                                                  "
48628:   a) Ammattioppilaitoksista     annetun    lain
48629:  ( 184/58) 11 ja 11 a §:n sekä 16 §:n 2 mo-          35. Kunnallisten ja yksityisten ammattioppi-
48630: mentin mukai:sesti alamomentille ehdotetaan li-   laitosten rakentamisen korkotuki ( arviomäätä-
48631: säystä 24 779 200 mk vuoden 1971 valtion-         raha)
48632: avun loppusuorituksiin sekä vuoden 1973 val-         Yleisperusteluihin viirtaten momentin käylttö-
48633: tionavun ennakoihin, josta opetustoiminnan        perustdta ehdotetaan muutettavaksi sitten, että
48634: laajentumisesta ja palkkausmenojen valtionavun    korkohyvitys 1. 7. 197 3 lukien vastaa määräl-
48635: muuttumisesta johtuva palkkausmenojen lisäys      tään Postipankin antolainauksestaan yleisesti
48636: on 19 823 400 mk ja opetustoiminnan laajen-       petimän koron j.a 6 3/4 prosentin koron ero-
48637: tumisesta ja kusta1nnusten noususta johtuva       tusta. Momentin loppusumma ei tämän joh-
48638: muiden menojen Hsäys on 4 955 800 mk.             dosta muutu.
48639:     b) Kehitysalueiden ammattikoulutuksen edis-      Mrkäli korkokannassa tapahtuu yleinen muu-
48640: tämisestä annetun lain ( 17/70) 2 § :n 1 mo-      tos, muuttuu vastaavasti velaJIIise1ta per~ttävä
48641: mentin mukaisesti alamomentille ehdotetaan        korko kuten yleisperu&telui!ssa tarkemmin eh-
48642: lisäystä 1 238 000 mk, josta palkkausmenojen      dotetaan.
48643: lisäys on 990 400 mk ja muiden menojen lisäys
48644: 247 600 mk.                                       V. 1973 (menoarvio)                 mk 815 000
48645:     Alamomentin loppusumma on 123 634 600         , 1972 (tilinpäätös)                mk 630 737
48646: mk.                                               " 1971       "                      mk 480 937
48647: V. 197 3 ( IV lisämenoarvio-
48648:          esitys) ......... . mk 26 017 200            52. Valtionapu yksityisten ammattioppilai-
48649: , 197 3 ( menoarvio)         mk 99 617 400        tosten työpajoille (,arviomää:räraha)
48650: , 1972 (tilinpäätös)         mk 89 281576             Momenti1le merkitään lisäystä 400 000 mk
48651: " 1971         "             mk 81640 866         ammattioppilaitoksrsta annetun lain ( 184/58)
48652:                                                   16 §:n 1 momenti:n mukaisen valtionavun suo-
48653:                                                   ri:ttamista varten. Lisäys johtuu opetustoimin-
48654:    32. Valtionapu kunnallisten ammattioppi-       nan laajentumisesta ja hintojen noususlta.
48655: laitosten työpajoille ( arviomääräraha)
48656:    Momentille merkitään lisäystä 1 666 300 mk     V. 1973 ( IV lisämenoarvio-
48657: ammattioppilaitoksista annetun lain ( 184/58)            esitys) ........... . mk 400 000
48658: 16 §:n 1 momentin mukaisen valtionavun suo-       " 1973 ( menoarvio) . . .... . mk 1 500 000
48659: rittamista varten. Lisäys johtuu opetustoimin-    " 1972 ( tilinpää•tÖS ) . . . . . . . mk 2 432 686
48660: nan laajentumisesta ja hintojen noususta.         " 1971         ,,       ...... . mk 1518 586
48661:                                                Pääluokka 29                                              53
48662: 
48663:     53. Valtionapu invalidien ammattioppilai-           sekä pohtoai:neklen, :rakennuskustannusten ja
48664: toksille ( arviomääräraha)                              ruokatarvikkeiden hintojen kohoamisesta joh-
48665:     Momentille ehdotetaan :lisäystä 3 000 000           tuen.
48666: mk, josta 927 000 mk valtionapuna palkkaus-
48667: menoihin invalidi:en ammattioppilai•tosten toi-         V. 1973 (IV lisämenoarvio-
48668: minnan [raajentumisesta sekä toimihenkilöiden                   esitys) .......... . mk 3 000 000
48669: ja opettajien palkkausten tarldtstuks.i~ta johtuen      , 1973 (menoarvio)           mk 11 241 600
48670: ja: 2 073 000 mk valtionapuna muihin menoihin           , 19 72 ( tiillinpäätös )    mk 11160 976
48671: koulutoimen laajentumisesta, täydellisiä huolrt:o-      " 1971          "            mk 10 502 253
48672: etuja saavien oppilaiden määrän lisääntymisestä
48673: 
48674: 
48675: 
48676:                                         72. Valtion metsäopetus
48677:    25. Opinto- ja perheavustukset (.arviomäärä-         V. 1973 (IV Hsämenoarvio-
48678: raha)                                                           esitys) . . . . . . . . . . . . mk 90 000
48679:    Momentille ehdotetaan lisäystä 150 000 mk,           , 1973 (II lisämenoarvio) . . mk 179 000
48680: mikä johtuu metsäalian työehtosopimuksen päi-           , 1973 (menoarvio), 1/3 v. mk 858 300
48681: v:äpalkkoihin sidottujen pä:1v:ära:hojen ja perhe-      , 1972 (tilinpäätös) ....... mk 2 269 061
48682: a~stusten li:sääntym.isestä.                            " 1971        "           ....... mk 1 911 300
48683: V. 1973 (IV lisämenoarvio-                                74. Talonrakennukset (si1:ntomääräraha)
48684:         esilfys) . . . . . . . . . . . . . mk 150 000     MomentiUe ehdotetaan kustannustason nou-
48685: , 1973 (menoarvio), 1/3 v... mk 233 300                 sun taki:a !lisäystä 230 000 mk Taivalkosken
48686: " 1972 {tilmp.äätös) ........ mk 687 651                metsäkonekouffiun rudkala.Uookkaparakin raken-
48687: " 1971        "            .. .. .. .. mk 524 226       nu&työn loppuunsaalttamiseksL Tarkoi,tukseen
48688:                                                         on aikaisemmin myönnetty 200 000 mk.
48689:    29. Muut kulutusmenot
48690:    2. Sekalaiset menot. Aliamomentille ehdote-          V. 1973 (IV lisämenoarvio-
48691: taan lisäystä 90 000 mk, joka aiheutuu lähinnä                  esitys) . . . . . . . . . . . . . mk 230 000
48692: rakennusten käyttömenQjen kasvusta. Alamo-              , 1973 (menoarvio), 1/3 v ... mk 190 000
48693: mentin loppusumma on 1 126 200 mk.                      " 1972 (!tilinpäätös) ........ mk 420 000
48694:                                                         " 1971        "           . . . . . . . . mk 270 000
48695: 
48696: 
48697: 
48698:                                       73. Yksityinen metsäopetus
48699: 
48700:    52. Muut ylläpitomenot (arviomää:räraha)             V. 1973 (IV lisämenoarvio-
48701:    1. Ylläpitomenot. Alamomenti!IJle ehdotetaan                 esitys) . . . . . . . . . . . . mk 100 000
48702: lisäystä 100 000 mk kustannustason kohoami-             , 1973 (menoarvio), 1/3 v. mk 407 000
48703: sesta sekä 'työehtosopimuksen edelily:ttämästä          , 1972 (ti:linpäätös) ....... mk 1 436 081
48704: talous- ja muun henkilölruooan paJkkojen nou-           " 1971        "          ....... mk 1 252 909
48705: susta johtuen. Mamomentin [oppusumma on
48706: 503 300 mk.
48707: 
48708: 
48709: 
48710:                                74. Valtion merenkulkualan oppilaitokset
48711: 
48712:    29. Muut kulutusmenot                                joka aiheutuu Lähinnä rakennusten käyutömeno-
48713:    Momentille ehdotetaan fisäystä 200 000 mk,           jen kasvusta polttoainekustannusten nousun ja
48714: 54                                        Pääluokka 29
48715: 
48716: Kotkan merimiesam111Sttikouffiun toiminnan alka-   V. 1973 (IV lisämenoarvio-
48717: misen seurauksena sekä virka- ja työehtosopi-              esitys) . . . . . . . . . . . . mk 200 000
48718: musten edelly:ttämän työvaatetuksen hankkimi-      , 1973 (menoarvio) ....... mk 1 559 000
48719: sen johdosta.                                      , 1972 (tilinpäätös) ....... mk 1354364
48720:                                                    , 1971        ,           ....... mk 1 059 022
48721: 
48722: 
48723: 
48724: 
48725:                      77. Kunnalliset ja yksityiset teknilliset oppilaitokset
48726: 
48727:    55. Kunnallisten ia yksityisten teknillisten       Mikäli korkokannassa tapahtuu yleinen muu-
48728: oppilaitosten rakentamisen korkotuki (arvio-       tos, muuttuu vasrt:aavasti ve1a!Hiselta pedttälvä
48729: määräraha)                                         korko kuten yleisperusteluissa tarkemmin ehdo-
48730:    Yleisperusteluihin 'Viitaten momentin käyttö-   tetaan.
48731: perustdta ehdotetaan muutettMTaksi s]ten, että
48732: korkohyviltys 1. 7. 197 3 lukien vastaa mäfuäl-    V. 1973 (menoarvio)                   mk 70 000
48733: tään Postipankin antola:inauksestaan yleisesti     , 1972 (tilinpää·tös)                 mk 61764
48734: perimän koron ja 6 3/4 prosentin koron ero-        " 1971       "                        mk 44 603
48735: tusta. Momentin loppusumma ei tämän joh-
48736: dosta muutu.
48737: 
48738: 
48739: 
48740: 
48741:                                      78. Kauppaoppilaitokset
48742: 
48743:     30. Valtionapu kunnallisille kauppaoppilai-       Mikäli korkokannassa •tapahtuu yleinen muu-
48744: toksille ( arviomääräraha)                         tos, muuttuu vastaavasti vcloa!hlise1ta perittävä
48745:     1. Lakisidonnainen valtionapu. Alamomen-       korko, kuten yleisperusteluissa tarkemmin eh-
48746: tille ehdotetaan kauppaopp1lwtosten opettajien     dotetaan.
48747: palvelussuhteen ehtojen tarkistamisesta sekä
48748: opetuksen arvioitua suuremmasta laajentumi-        V. 1973 (menoarvio)                 mk 276 000
48749: sesta johtuen lisäystä 3 400 000 mk, josta         , 1972 ( tiMnpäätös)                mk 200 332
48750: palkkausmenojen osuus on 3 226 000 mk ja           " 1971      "                       mk 139 237
48751: muiden menojen osuus 174 000 mk. Alan1o-
48752: mentin loppusumma on 23 963 400 mk.
48753:                                                        50. Valtionapu yksityisille kauppaoppilaitok-
48754: V. 197 3 (IV ]isän1enoårvio-                       sille ( arviomääräiraha)
48755:          es~tys) .......... . mk 3 400 000             1. Lakisidonnainen valtionapu. Alamomen-
48756: , 197 3 ( menoarvio)             :mk 21 601 000    tille ehdotetaan kauppaoppiilaitosten opettajien
48757: , 1972 (tilinpäätös) . . . . . . mk 22 719 931     palvelussuhteen ehtojen .tockistamisesta sekä op-
48758: " 1971         "                 mk 18 959 321     pilaitosten arvioitua suuremmasrt:a laajentumi-
48759:                                                    sesta johtuen i:isäys1tä 2 600 000 mk, josta
48760:    32. Kunnallisten ia yksityisten kauppaoppi-     palkkausmenojen osuus on 2 417 000 mk ja
48761: laitosten rakentamisen korkotuki ( arviomäärä-     muiden menojen osuus 183 000 mk. Alamo-
48762: raha)                                              mentin loppusumma on 16 546 600 mk.
48763:    Yleisperusteluihin viltaten momentin käyttö-
48764: perusteita ehdotetaan muutettavaksi siten, että    V. 1973 (IV .tisämenoarvio-
48765: korkohyvity.s 1. 7. 197 3 lukien vastaa määräl-            esitys) .......... . mk 2 600 000
48766: tään Postipankin antolainauksestaan yleisesti      " 1973 ( menoarvio)          mk 14 431600
48767: perimän koron ja 6 3/4 prosentin koron ero-        " 1972 (tilinpäätös)         mk 15 028 294
48768: tusta. Momentirn loppusumma ei tämän joh-          " 1971                       mk 12 442 231
48769: dosta muutu.                                                      "
48770:                                             Pääluokka 29                                           55
48771: 
48772:                                80. Valtion kotiteollisuusoppilaitokset
48773: 
48774:   29. Muut kulutusmenot                              V. 1973 (IV lisämenoarvioesitys) mk 20 000
48775:   Momentille ehdotetaan lisäystä 20 000 mk           " 1973 ( menoarvio) . . . . . . . . mk 280 000
48776: kustannusten nousun seurauksena.                     " 1972 ( tilinpäätös) . . . . . . . . mk 245 4 57
48777:                                                      " 1971                ........ mk 213 215
48778:                                                                     "
48779: 
48780: 
48781:                                81. Yksityiset kotitalousoppilaitokset
48782: 
48783:    55. Yksityisten kotitalousoppilaitosten ra-          Mikäli korkokannassa tapahtuu yleinen muu-
48784: kentamisen korkotuki ( arviomääräraha)               tos, muuttuu vastaavasti velalliselta perittävä
48785:    Yleisperusteluihin viitaten momentin käyttö-      korko, kuten yleisperusteluissa tarkemmin eh-
48786: perusteita ehdotetaan muutettavaksi siten,           dotetaan.
48787: että :korkohyvitys vastaa määrältään Posti-
48788: pankin antolainauksestaan yleisesti perimän          V. 1973 ( menoarvio)                 mk 75 000
48789: koron ja 6 34 prosentin koron erotusta               , 1972 ( tilinpäätös)                mk 38 923
48790: 1. 7. 1973 lukien. Momentin loppusumma ei            " 1971        "                      mk 31835
48791: tämän johdosta muutu.
48792: 
48793: 
48794: 
48795: 
48796:                               82. Yksityiset kotiteollisuusoppilaitokset
48797: 
48798:   55. Yksityisten      kotiteollisuusoppilaitosten     Mikäli korkokannassa tapahtuu yleinen muu-
48799: rakentamisen korkotuki ( arviomääräraha)             tos, muuttuu vastaavasti velalliselta perittävä
48800:    Yleisperusteluihin viitaten momentin käyttö-      korko, kuten yleisperusteluissa tarkemmin eh-
48801: perusteita ehdotetaan muutettavaksi siten, että      dotetaan.
48802: korkohyvitys 1. 7. 1973 lukien vastaa määräl-
48803: tään Postipa;n;ldn antolainauksestaan yleisesti      V. 1973 (menoarvio)                  mk 40 000
48804: perimän koron ja 6 % prosentin koron ero-            , 1972 (tilinpäätös)                 mk 23 276
48805: tusta . Momentin loppusumma ei tämän joh-             " 1971      "                       mk 14 761
48806: dosta muutu.
48807: 
48808: 
48809: 
48810:                                    83. Sairaanhoito-oppilaitokset
48811: 
48812:   10. Rakennusten käyttö (arviomääräraha)               21. Oppilaiden huolto
48813:   Momentille ehdotetaan lisäystä 500 000 mk,            Momentille ehdotetaan lisäystä 250 000 mk
48814: joka johtuu lähinnä Helsingin IV sairaanhoito-       ravintomenoihin oppilasmäärän lisääntymisen
48815: oppilaitoksen uusien vuokratilojen aiheutta-         ja kustannusten nousun johdosta.
48816: mista lisääntyneistä vuokramenoista sekä mui-
48817: den rakennusten käyttömenojen kasvusta kus-          V. 1973 ( IV lisämenoarvio-
48818: tannusten nousun tseurauksena.                               esitys) .......... . mk 250 000
48819:                                                      , 197 3 ( menoarvio)         mk 2 730 000
48820: V. 1973 (IV lisämenoarvio-                           , 1972 (tilinpäätös)         mk 2 470 099
48821:         esitys) .......... . mk 500 000              " 1971                       mk 2 121123
48822: , 1973 ( menoarvio)          mk 3 650 000                           "
48823: , 1972 (tilinpäätös)         mk 3 603 984              29. Muut kulutusmenot
48824: " 1971                       mk 3 211792               Momentille ehdotetaan lisäystä 150 000 mk,
48825:                "
48826: 56                                        Pääluokka 29
48827: 
48828: joka aiheutuu kustannusten noususta sekä              7 4. T alanrakennukset (siirtomääräraha)
48829: virka- ja työehtosopimusten edellyttämän suoja-       Momentille ehdotetaan lisäystä 150 000 mk
48830: vaatetuksen hankkimisesta.                         Helsingin sairaan..~oito-opistossa luokkatilojen
48831:                                                    lisäämiseksi suoritettavia muutostöitä varten.
48832: V. 1973 ,(IV lisämenoarvio-
48833:         esitys) .......... . mk 150 000            V. 1973 (IV lisämenoarvioesitys) mk 150 000
48834: , 1973 (menoarvio)           mk 1500 000           , 197 3 (II lisämenoarvio) . . . mk 65 000
48835: " 1972 (tilinpäätös)         mk 1396196            , 1973 (menoarvio) ........ mk 825 500
48836: " 1971                       mk 1213 389           , 1972 (tilinpäätös) ........ mk 395 500
48837:                "                                    " 1971      "        . . . . . . . . mk 790 500
48838: 
48839: 
48840: 
48841:                                        85. Ammattikurssit
48842: 
48843:    30. Ammatillisten kurssikeskusten huoneis-         Mikäli korkokannassa tapahtuu yleinen muu-
48844: tojen hankkimisen korkotuki ( arviomääräraha)      tos, muuttuu vastaavasti velalliselta perittävä
48845:    Yleisperusteluihin viitaten momentin käyttö-    korko, 'kuten yleisperusteluissa tarkemmin eh-
48846: perusteita ehdotetaan muutettavaksi siten, että    dotetaan.
48847: korlrohyvitys 1. 7. 1973 lukien vastaa mää-
48848: rältään Postipankin antolainauksestaan yleisesti   V. 197 3 ( menoarvio)              mk 600000
48849: perimän koron ja 6 3;4 prosentin koron ero-        , 1972 (tilinpäätös)               mk     1334
48850: tusta. Momentin loppusumma ei tämän joh-
48851: dosta muutu.
48852: 
48853: 
48854: 
48855:                              86. Ammattikasvatuksen muut menot
48856: 
48857:    51. Kotiteollisuuden edistäminen                V. 1973 (IV lisämenoarvioesitys) mk 40 400
48858:    Momentille ehdotetaan lisäystä 40 400 mk        , 1973 (menoarvio) ........ mk 718 200
48859: kotiteollisuusneuvontaa suorittavien järjestöjen   , 1972 (tilinpäätös) ........ mk 663 800
48860: toimihenkilöiden palvelussuhteen ehtojen tar-       " 1971      "        ........ mk 571 700
48861: kistuksen johdosta.
48862: 
48863: 
48864: 
48865:                             87.   Rauhan- ja konfliktintutkimuslaitos
48866: 
48867:    29. Muut kulutusmenot                           V. 1973 (IV lisämenoarvioesitys) mk 10 000
48868:    Momentille ehdotetaan lisäystä 10 000 mk,       , 1973 ( menoarvio) ......... mk 88 000
48869: joka aiheutuu painatuskustannusten ja vuokrien      " 1972 (tilinpäätös) ......... mk 69 932
48870: noususta sekä uusien vuokratilojen hankkimi-        " 1971       "       ......... mk 48 879
48871: sesta.
48872: 
48873: 
48874: 
48875:           88. Suomen Akatemia (valtion tieteelliset toimikunnat) ja tiedeneuvosto
48876: 
48877:    09. Valtion tiedeneuvosto                       V. 1973 (IV lisämenoarvioesitys) . mk 8 000
48878:    Momentille ehdotetaan lisäystä 8 000 mk         " 1973 ( menoarvio) . . . . . . . . . . mk 5 000
48879: tiedeneuvoston toiminnan tehostamisesta joh-       " 1972 (tilinpäätös) .......... mk 4 850
48880: tuen.                                              " 1971               .......... ·mk 2 927
48881:                                                                   "
48882:                                                             Pääluokka 29                                                            57
48883: 
48884:    29. Muut kulutusmenot                                                V. 1973 (IV lisämenoarvioesitys) mk 30 000
48885:   Momentille ehdotetaan lisäystä 30 000 mk,                              " 1973 (II lisämenoarvio) . . . mk 92 965
48886: joka aiheutuu uusien tilojen järjestämisestä                            " 1973 (menoarvio) ........ mk 393 200
48887: johtuneiden, ennalta arvaamattomien menojen                             " 1972 (tilinpäätös) . . . . . . . . mk 296 029
48888: kattamisesta sekä kustannusten noususta.                                 " 1971               ........ mk 186 509
48889:                                                                                               "
48890: 
48891: 
48892:                                                      89. Tieteen tukeminen
48893: 
48894:    54. Veikl::ausvoittovarat tieteen tukemiseen                         V. 1973 (IV lisämenoarvio-
48895: (arviomääräraha )                                                               esitys) .......... . mk 3 300 000
48896:    Veikkausvoittovaroja arvioidaan vuonna 1973                          , 1973 ( menoarvio)          mk 8 000 000
48897: kertyvän 133 000 000 mk eli 33 000 000 mk                               , 1972 (tilinpäätös)         mk 6 797 842
48898: enemmän kuin kuluvan vuoden tulo- ja meno..                             " 1971        "              mk 3 553 512
48899: arviossa on arvioitu. Tämän vuoksi momentille
48900: ehdotetaan lisäystä 3 300 000 mk opetusminis-
48901: teriön käytettäväksi.
48902: 
48903: 
48904: 
48905:                                                      90. Taiteen tukeminen
48906: 
48907:    53. Veikkausvoittovarat taiteen tukemiseen                           enemmän kuin kuluvan vuoden tulo- ja meno-
48908: ( arviomääräraha )                                                      arviossa on arvioitu. Tämän vuoksi momentille
48909:    Veikkausvoittovaroja arvioidaan vuonna 1973                          ehdotetaan lisäystä 10 300 000 mk.
48910: kertyvän 133 000 000 mk eli 33 000 000 mk
48911: 
48912:   Käyrttösuunnitelma:                                                                                                          mk
48913: Kuvataidenäyttelyihin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .      250 000
48914: Suomen teatterikoulun Hsäavustukseen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                      75 000
48915: Suomen kansallisoopperan säätiön lisäavustukseen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                         200 000
48916: Suomen taideakatemian säätiön lisäavustukseen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                        200 000
48917: Musiikkiopistojen lisäavustuksiin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .            200 000
48918: Taidelaitosten ja -Järjestöjen lisäavustuksiin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                 1 000 000
48919: Kyösti ja Kalervo Kallion museosäätiölle . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                     100 000
48920: Kaus:tisen pelimannitaion rakentamiseen ... _. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                     100 000
48921: Turun piirustuskoulun tilojen korjaustyöhön . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                       75 000
48922: Ainolasäätiön rakennustyön lisäavustukseen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                       100 000
48923: Suomen kansallisteatterin korjaustöihin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                  500 000
48924: Teatteritalojen rakentamiseen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .          1 000 000
48925: Lisämäiirä:raha läänien taidetoim~kuntien hallintomenoihin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                            50 000
48926: Lisämää:räraha läänien taidetoimikuntien käyttömenoihin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                              500 000
48927: Opetusministeriön käytettäväksi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .            5 950 000
48928:                                                                                                   ----------------------
48929:                                                                                                   Yhteensä mk             10 300 000
48930: 
48931: 
48932:    Kuvanveistäjä Kalervo Kallion perikunta on                           ateljee-asuinrakennuksineen. Rakennuksen kuu-
48933: tarjonnut valtiolle ostettavaksi Helsingin kau-                         tiotilavuus on noin 3 500 m3 ja hyötyala 712
48934: pungin Munkkiniemen kaupunginosassa osoit-                              m2 , josta asuntotilaa noin 250 m2 • Hallitus
48935: teessa Ritokalliontie 18 sijaitsevan 2 144                              ehdottaa, että sanottu tontti rakennuksineen
48936: neliömetrin suuruisen tontin sille rakennettuine                        ostettaisiin perustettavalle säätiölle käytettä-
48937: 8   17278/73
48938: 58                                           Pääluokka 29
48939: 
48940: vätksi kuvataiteilijoiden työskentely- 'ja asuin-     V. 1973 (IV lisämenoarvio-
48941: tiloilla ja että säätiölle myönnettäisiin kauppa-             esitys) ......... . mk 10 300 000
48942: hinnan suorittamista varten           avustuksena     " 1973 ( menoarvio)         mk 29 500 000
48943: 900 000 mk käyttäen edellisiltä vuosilta              " 1972 ( tilinpärutös)      mk 25105 852
48944: veikkausvoittovaroista kertynyttä säästöä.            " 1971                      mk 16 554 848
48945:                                                                       "
48946: 
48947: 
48948: 
48949:                          91. Urheilun ja nuorisonkasvatustyön tukeminen
48950: 
48951:    50. Veikkausvoittovarat urheilun ja liikun-          51. Veikkausvoittovarat nuorisonkasvatus-
48952: takasvatustyön tukemiseen ( arviomääräraha)           työn tukemiseen ( arviomäärär~ha)
48953:    Veikkausvoittovaroja      arvioidaan   vuonna        Vdkkausvoittovaroja      arvioidaan vuonna
48954: 1973 kertyvän 133 000 000 mk eli 33 000 000           1973 kertyvän 133 000 000 mk eli 33 000 000
48955: mk enemmän kuin kuluvan vuoden tulo- ja               mk enemmän kuin kuluvan vuoden tulo- ja
48956: menoarviossa on arvioitu. Tämän vuoksi mo-            menoarviossa on arvio1tu. Tämän vuoksi mo-
48957: mentille ehdotetaan :lisäys.tä 16 500 000 mk,         mentille ehdotetaan lisäystä 2 900 000 mk,
48958: josta 3 000 000 mk urheilu- ja liikuntakasvatus-      josta 500 000 mk nuorisotyötä tekevien järjes-
48959: laitosten sekä niihin liittyvien vapaa-aikatilojen    töjen toimintaan sekä 2 400 000 mk opetus-
48960: rakentamiseen ja 3 000 000 mk halpakorkois-           ministeriön käytettäväksi.
48961: ten, p1tkäaikaisten 1ainojen myöntämiseen ur-
48962: heilu- ja liikuntakasvatuslaitosten sekä niihin       V. 1973 ( IV lisämenoarvio-
48963: liittyvien vapaa-aikatilojen peruskorjausta ja               esitys) .......... . mk 2 900 000
48964: rakentamista varten sekä 10 500 000 mk ope-           " 1973 ( menoarvio)         mk 12 500 000
48965: tusministeriön käytettäväksi.                         " 1972 ( ~ti:linpää tös)    mk 4 822 879
48966:                                                       " 1971                      mk 3 728 476
48967: V. 197 3 (IV ~Hsämenoarvio-                                           "
48968:          esitys) .......... . mk 16 500 000
48969: , 1973 ( menoarvio)           mk 50 000 000
48970: , 1972 (tilinpäätös)          mk 47 238 601
48971: " 1971         "              mk 24 550 905
48972: 
48973: 
48974: 
48975: 
48976:                                     92. Suomenlinnan hoitomenot
48977: 
48978:   10. Kiinteistöjen käyttö ( ar:viomääräraha)         menlinnan alueen rakennusten kokonaiskäyttö-
48979:   Momentille     ehdotetaan     myönnettäväksi        suunnitelman la:~~timisen jatkamista vaJtten.
48980: 50 000 mk Suomenlinnan hoitokunnan hallin-
48981: nassa olevien rakennusten korjauskustannusten         V. 1973 (IV ilisämenoarvio-
48982: sekä polttoaineiden hinnannoususta aiheutu-                   esitys) . . . . . . . . . . . . . mk 50 000
48983: neiden kohonneiden kustannusten suorittami-           , 197 3 (II l!isämenoarvio)               mk 300 000
48984: seksi.
48985:                                                         29. Muut kulutusmenot
48986: V. 1973 (IV lisämenoarvio-                              Momentille    ehdotetaan   myönnettäväksl
48987:         esitys) . _. . . . . . . . . . . mk 50 000    10 000 mk hoitokunnan käytössä olevien konei-
48988: , 1973 (II ilisämenoarvio)               mk 100 000   den huoltoa ja korjausta sekä toimistotarvik-
48989:                                                       keiden hankintaa varten.
48990:    13. Rakennusten korjaus ja kunnossapito
48991: ( siirtomääräraha)                                    V. 1973 (IV lisämenoarvio-
48992:    Momenti11e      ehdotetaan myönnettävä:ksi                 esitys) .............. mk 10 000
48993: 50 000 mk museoviraston käytettäväksi Suo-            , 197 3 (II lisämenoarvio) . . . . mk 25 000
48994:                                          Pääluokka 29                                           59
48995: 
48996:                                        93. Valtionarkisto
48997: 
48998:    29. lvluut kulutusmenot                        V. 1973 (IV lisämenoarvio-
48999:    2. Sekalaiset menot. Alamomentille ehdo-               esitys) ............ . mk 100 000
49000: tetaan mkennusten käyttömenojen kasvun joh-       " 1973 ( menoarvio) ....... . mk 321 300
49001: dosta lisäystä 100 000 mk. Alamomentin lop-       " 1972 (tilinpäätös) ....... . mk 365 806
49002: pusumma on 420 800 mk.                            " 1971                         mk 223 137
49003:                                                                  "
49004: 
49005: 
49006:                                        95. Museovirasto
49007: 
49008:    29. Muut kulutusmenot                             70. Kaluston hankkiminen
49009:    2. Sekalaiset menot. Alamomentille ehdote-        Momentlille ehdotetaan lisäystä 150 000 mk,
49010: taan lisäystä 90 000 mk, joka aiheutuu vuok-      josta 20 000 mk Suomenlinnan asiakirjavaras-
49011: rien korotuksista, rakennusten käyttömenojen      ton uusimiseen ja 130 000 mk uuden virasto-
49012: kohoamisesta sekä lisääntyneistä matkakustan-     talon kaluston hankkimiseen.
49013: nuksista kustannusten nousun seuraukisena. Ala-
49014: momentin loppusumma on 811 .300 mk.               V. 1973 (IV Iisämenoarvioesitys) mk 150 000
49015:                                                   , 1973 ( menoarvio) . . . . . . . . mk 400 000
49016: V. 197 3 (IV Iisämenoarvioesitys) mk 90 000       , 1972 (tilinpäätös) ........ mk 24958
49017: , 1973 ,(menoarvio) . . . . . . . . mk 722 000
49018: , 1972 (tilinpäätös) . . . . . . . . mk 698 911
49019:  , 1971       ,       ........ mk 543 088
49020: 
49021: 
49022: 
49023:                                  98. Kansainvälinen yhteistyö
49024: 
49025:    23. Kamainvälisestä yhteistyöstä aiheutuvat    V. 1973 (IV Iisämenoarvio-
49026: menot                                                     esitys) .......... . mk 275 000
49027:    Momentille ehdotetaan lisäystä 275 000 mk      , 1973 (II lisämenoarvio) .. mk 280 000
49028: seuraavasti:                                      , 1973 ( menoarvio)          mk 4174500
49029:                                                   , 1972 ( tilinpäätös )       mk 3 660 737
49030:    a) Ruotsin suomalaisseurojen keskusliiton
49031:                                                   " 1971                       ·mk 2 727 011
49032: toiminnan tukemiseksi ja ruotsinsuomalaisten                     "
49033: koulutuskysymyksiä käsittelevän toimikunnan          50. V altionaptt kiinteistön hankkimista var-
49034: lisääntyneen toiminnan aiheuttamien menojen       ten (siirtomääräraha)
49035: peittämiseksi sekä Haaparannassa sijaitsevan        Momentille      ehdotetaan      myönnettävä:ksi
49036: ruotJsinsuomalaisten kansankorkeakoulun toi-      350 000 mk valtionapuna Kuhmoisten kunnas-
49037: minnan tukemiseksi 155 000 mk.                    sa sijaitsevan rootellikiinteistön han!kkimiseksi
49038:    b) Vierailuiden ja näyttelyiden aiheuttamien
49039:                                                   Suomi-Neuvostoliitto-Seura ry:n kurssikes-
49040: kustannusten johdosta kulttuurisopimuksien ja     kukseksi.
49041: vaihto-ohjelmien toteuttamista varten 120 000
49042: mk.                                               V. 1973 (IVlisämenoarvioesitys) mk 350 000
49043: 
49044: 
49045: 
49046:                        99. Opetusministeriön hallinnonalan muut menot
49047: 
49048:   01. Palkkaukset ( arviomääräraha)                  4. Muut palkat ja palkkiot. Alamomentille
49049:   Momentille ehdotetaan lisäystä 54 000 mk        ehdotetaan lisäystä 50 000 mk viransijaisten
49050: seuraavasti:                                      pa1l<'kioina lukuisten pitkäaikaisten viransijai-
49051: 60                                              Pääluokat 29 ja 30
49052: 
49053: suuksien johdosta. Alamoment1n loppusumma                    08. Komiteat ja asiantuntijat ( arviomäärä-
49054: on 105 000 mk.                                             raha)
49055:                                                               Momentille ehdotetaan lisäystä 500 000 mk
49056:    5. Sosiaaliturvamakstt. Alamomentille mer-              komiteoiden ja toimikuntien toiminnoo arvioi-
49057: kitään lisäystä 4 000 mk. Alamomentin loppu-               tua voimakkaamman lisääntymisen johdosta.
49058: summa on 8 400 mk.
49059:                                                            V. 1973 (IV lisämenoarvio-
49060: V. 1973 ( IV lisämenoarvioesitys) mk 54 000                        esitys) .......... . mk 500 000
49061:    1973 ( menoarvio)   ••••••     mk 59 400
49062:                                       0   0.               , 1973 (menoarvio)           mk 1500 000
49063: " 1972 ( tilinpäätös ) •   0      mk 54149
49064:                                •••••••                     , 1972 (:tilinpäätös)        mk 1 505 525
49065: " 1971                 •••      0 mk 62 089
49066:                                     •••   0.
49067:                                                            " 1971                       mk 1207 754
49068: "             "                                                           "
49069: 
49070: 
49071: 
49072: 
49073:                                                   Pääluokka 30
49074:           MAA- JA METSÄTALOUSMINISTERIÖN HALLINNONALA
49075:                                                 04. Maatalouspiirit
49076: 
49077:    29. Muut kulutusmenot                                   V. 1973 (IV lisämenoarvio-
49078:    Momentille ehdotetaan lisäystä 60 000 mk,                       esitys) .......... . mk   60 000
49079: joka aiheutuu lähinnä vuokrien nousun aiheut-              , 197 3 ( menoarvio)         mk 1439 000
49080: tamasta rakennusten käyttömenojen kasvusta                 , 1972 (tilinpäätös)         mk 1439 000
49081: sekä muiden menojen lisääntymisestä ja hin-                " 1971                       mk 1181 621
49082: tojen noususta.                                                           "
49083: 
49084: 
49085: 
49086: 
49087:                                           12. Valtion siementarkastuslaitos
49088: 
49089:   29. Muut kulutusmenot                                     V. 1973 (IV lisämenoarvio-
49090:   Momentille ehdotetaan lisäystä 15 000 mk,                         esitys) ............. . mk 15 000
49091: joka aiheutuu lähinnä painatusmenojen lisään-               , 1973 ( menoarvio) . . ...... . mk 83 000
49092: tymisestä sekä hintojen nousun aiheuttamasta                , 1972 (tilinpäätös) ........ . mk 76 000
49093: muiden sekalaisten menojen arvioitua suurem-                " 1971                           mk 74135
49094: masta tarpeesta.                                                          "
49095: 
49096: 
49097: 
49098: 
49099:                                     14. Maatalouskoneiden tutkimuslaitos
49100: 
49101:    29. Muut kulutusmenot                                    V. 1973 (IV lisämenoarvio-
49102:    2. Sekalaiset menot. Alamomentill'e ehdo-                       esitys) ............ . ·mk 16 500
49103: tetaan lisäystä 16 500 mk, joka johtuu lähinnä              " 1973 ( menoarvio) ....... . mk 169 600
49104: iämmityskustannusten nousun aiheuttamas.ta ra-              " 1972 (tilinpäätös) ....... . mk 164 594
49105: kennusten käyttömenojen kasvusta ja maksetta-               " 1971                         mk 139 938
49106: vista kunnallisveroista. Alamomentin loppu-                              "
49107: summa on 185 500 mk.
49108:                                            Pääluokka 30                                             61
49109: 
49110:                                           19. Vesihallinto
49111: 
49112:   01. Palkkaukset ( arviomääräraha)                    29. Muut kulutusmenot
49113:   Momentille ehdotetaan lisäystä 23 200 mk             2. Sekalaiset menot. Alamomentille ehdote-
49114: seuraavasti:                                        taan lisäystä 150 000 mk, josta 50 000 mk
49115:   2. Vuosipalkkiot. Viitaten alamomentin 3          johtuu moottoriajooeuvo1en käyttö- ja kunnos-
49116: perusteluihin alamomentilta vähennetään työ-        sapitokustannusten noususta sekä 100 000 mk
49117: suhteeseen siirtyvien diplomi-insinöörien vuosi-    lähinnä hinto~en nousun aiheuttamasta muiden
49118: palkkioina 27 500 mk. Alamomentin loppu-            s.ekalaisten menojen arvioitua suuremmasta
49119: summa on 12 001 632 mk.                             tarpeesta.   Alamomentin loppusumma on
49120:                                                     5 661500 mk.
49121:    3. Tilapäisten toimihenkilöiden palkkiot ja      V. 1973 (IV lisämenoarvio-
49122: työsuhdepalkat. Alamomentille ehdotetaan li-                esitys) .......... . mk 150 000
49123: säystä 85 100 mk, josta 35 000 mk aiheutuu          , 1973 (II lisämenoarvio) .. mk 128 500
49124: kymmenen ylimääräisen diplomi-insinöörin ja         , 1973 ( menoarvio)          mk 5 385 000
49125: 50 100 mk kahdeksantoista tilapäisen opisto-        , 1972 (tilinpäätös)         mk 5 608 213
49126: insinöörin siirtämisestä työsopimussuhteeseen.                                   mk 4 553 947
49127:                                                      " 1971
49128: Kun alamomentilta vähennetään tilapäisten toi-                      "
49129: mihenkilöiden palkkioina 36 000 mk, on lisäys
49130: 49 100 mk. Alamomentin loppusumma on                   30. Vesihuoltolaitteiden rakentamisen kor-
49131: 3 334 836 mk.                                       kotuki ( arviomääräraha)
49132:                                                        Yleisperusteluihin viitaten ehdotetaan mo-
49133:   5. Sosiaaliturvamaksu. Alamomenti>lle merki-      mentin perusteluja muutettavaksi siten, että
49134: tään lisäystä 1 600 mk. Alamomentin loppu-          korkohyvitys 1. 7. 1973 lukien vastaa määräl-
49135: summa on 2 160 500 mk.                              tään Postipankin antolainauksestaan yleisesti pe-
49136:                                                     .rimän koron ja 4 34 prosentin koron erotusta.
49137: V. 1973 (IV lisämenoarvio-                          Momentin loppusumma ei tämän johdosta muu-
49138:         esitys) . . . . . . . . . . mk     23 200   tu. Mikäli korkokannassa tapahtuu yleinen muu-
49139: , 1973 (II lisämenoarvio) . mk            113 500   tos, muuttuu vastaavasti velalliselta perittävä
49140: , 1973 (menoarvio)                  mk 30 045 800   korko, kuten yleisperusteluissa tarkemmin ehdo-
49141: , 1972 (tilinpäätös)                mk 26 567 551   tetaan.
49142:  , 1971       ,                     mk 24 244 122
49143:                                                     V. 1973 (menoarvio)                mk 4 400 000
49144:                                                     , 1972 (tilinpäätös)               mk 2 815 518
49145:    24. Yhdyskuntien vesihuollon ja vesiensuo-                                          mk 1 865 414
49146:                                                     " 1971
49147: jelun tutkimus (siirtomääräraha)                                    "
49148:    Momentille     ehdotetaan    myönnettäväksi
49149: 500 000 mk vesihallituksen osaUistumiseksi             31. Avusfiukset yhdyskuntien vesiensuojelu-
49150: SITRA:n käynnistämään yhdyskuntien vesi- ja         toimenpiteisiin (siirtomääräraha)
49151: ~ätehuollon tutkimusprojektiin.                        Maksatusteknillisistä s.yis.tä momentti ehdote-
49152:                                                     taan muutettavaksi siirtomäärärahaiksi.
49153: V. 1973 (IV lisärmenoarvio-
49154:         esitys) ............. mk 500 000            V. 1973 (menoarvio)       ...... mk 2 000 000
49155: 
49156:    27. Automaattinen tietojenkäsittely                 77. Vesistötyöt (siirtomääräraha)
49157:    Momentille ehdotetaan lisäystä 30 000 mk            Vesihallinnon palveluksessa olevien pitkä-
49158: Kansainvälisen Jälleenrakennuspankin lainaneu-      aikaisten työntekijöiden 'työllistämiseksi on tar-
49159: votteluihin liittyvien selvitysten edellyttämien    koituksenmukaista, että vesihallitus tilapäisesti
49160: tietokoneajojen !suorittamiseksi.                   suorittaa eräitä pienehköjä töitä myös valtion-
49161:                                                     hallintoon kuulumattomille toimeksiantajille.
49162: V. 1973 (IV lisämenoarvioesitys) mk 30 000          Näistä ulkopuolisille toimeksiantajille suoritet-
49163:  , 1973 (menoarvio) ........ mk 280 000             tavds.ta vesistötöistä aiheutuvia menoja varten eh-
49164:  , 1972 (tilinpäätös) ........ mk 249 802           dotetaan momentille lisäystä 200 000 mk.
49165:  , 1971       ,       ........ mk 119 209           Töistä perittävät korvaukset, jotka edellyt,etään
49166: 62                                          Pääluokka 30
49167: 
49168: laskutettavaksi kaikki kyseisistä töistä vesihal-       Momentille     ehdotetaan     myönnettävä:ksi
49169: linnolle aiheutuvat kustannukset kattaen, tu-        6 000 000 mk Kesild-Suomen Selluloo.sa Oy:n
49170: loutetaan momentille 12.30.19.                       Lievestuoreen tehtaan vesiensuojeluhankkeen
49171:                                                      avustamiseksi. Määräraha on .tarikoitus käyttää
49172: V. 197 3 (IV lisämenoarvio-                          pitkäaikaisena ja halpakorkoisena lainana val-
49173:          esitys) . . . . . . . . . . mk    200 000   tioneuvoston määräämin ehdoin sellaisten toi-
49174:  , 197 3 (II lisämenoarvio) . mk 2 570 000           menpiteiden toteuttamis·een, jotka tarkoittavat
49175: , 1973 (menoarvio)                   mk 15 370 000   !Vesistöön kohdistuvan ,jätevesikuormituksen vä-
49176: , 1972 (tilinpäätös)                 mk 12750000     !hentämistä.
49177:  " 1971        "                     mk 6 750 000
49178:                                                      V. 1973 (IV Hsämenoar.vio-
49179:    84. Vesiensuojelulaina Keski-Suomen Sellu-                esitys) . . . . . . . . . . . . mk 6 000 000
49180: loosa Oy:lle (sii1rtomääräraha)
49181: 
49182: 
49183: 
49184: 
49185:                             30. Maatalouden neuvontatyön avustaminen
49186: 
49187:    40. Maanviljelyn ja maatalouden rakennus-            41. Kotieläintalouden edistäminen
49188: toiminnan edistäminen                                   Momentille ehdotetaan palvelussuhteen ehto-
49189:    Palvelussuhteen ehtojen tarkistulksen johdos-     ien tarkistuksen johdosta lisäystä 178 415 mk
49190: ta ehdotetaan momentille lisäystä 217 083 mk.        seuraavasti:
49191: V. 1973 (IV lisämenoarvio-
49192:         esitys) .......... mk    217 083
49193: " 1973 (II lisämenoamio) . mk    121 750
49194: " 1973  (menoarvio)        mk 10 543 700
49195: " 1972 (tilinpäätös)       mk 9 799 022
49196:  " 1971                    mk 9 685 564
49197:                 "
49198:                                                                                               A!amomentin
49199:                                                                            Lisäys             loppusumma
49200:                                                                             mk                    mk
49201: 1.   Karjatalouden edistäminen .......................... .              96 832               181831.3
49202: 2.   Karjanjalostuksen edistäminen ....................... .             52 386               1492 798
49203: 3.   Sikatalouden edistäminen ........................... .              10 676                273 924
49204: 4.   Lammastalouden edistäminen ....................... .                 9113                 184 521
49205: 5.   Siipikarjatalouden edistäminen ....................... .             4 828                154 470
49206: 7.   T urkiseläintalouden edistäminen ..................... .             4 580                122 970
49207: 
49208: 
49209: V. 1973 (IV lisämenoarvio-                           van vuoden palkkojen tarkistusta varten lisäys-
49210:         esitys) .......... . mk 178 415              tä 122 976 mk.
49211: " 1973 ( II lisämenoarvio) .. mk    53 916
49212:                                                      V. 1973 (IV lisämenoarvio-
49213: " 1973 ( menoarvio)           mk 3 845 300
49214:                                                              esitys) .......... . mk 122 976
49215: " 1972 ( tilinpäätös )        mk 3 940 229
49216:                                                      , 197 3 ( menoarvio)         mk 4 016 200
49217: " 1971                        mk 3 744 421
49218:                 "                                    , 1972 (tilinpäätös)         mk 3 805 500
49219:                                                      " 1971                       mk 3 337 120
49220:    43. Kerhotoiminnan tukeminen                                      "
49221:    Palvelussuhteen ehtojen tarkistuksen johdos-        46. Puutarhatalouden edistäminm
49222: ta ehdoDetaan momentille Suomen 4 H-liiton             Palvelussuhteen ehtojen tarkistuksen johdos-
49223: ja Finlands Svenska 4 H-nimisen säätiön 1mlu-        ta ehdoDetaan momentille lisäystä 24 744 mk.
49224:                                                Pääluokka 30                                              63
49225: 
49226: V. 1973 (IV lisämenoarvioesitys) mk 24 744                47. Muu neuvontatyön avustaminen
49227: " 1973 (menoarvio) ........ mk 531 700                   Momentille ehdotetaan palvelussuhteen ehto-
49228: " 1972 (tilinpäätös) ........ mk 416 417               jen tarkistuksen johdosta lisäystä 29 924 mk
49229:  " 1971      ,,       ........ mk 401184               seuraavasti:
49230: 
49231:                                                                                              Alamome..'>tin
49232:                                                                             Lisäys           loppusumma
49233:                                                                              mk                   mk
49234: 1. Suoviljelyn edistäminen ............................. .                 4 013              79 591
49235: 2. Salaojituksen edistäminen ........................... .                 8 324             179 107
49236: 3. Maatalouden rationalisointi ja työn tehostaminen ....... .             17 587             643 826
49237: 
49238: 
49239:                            V. 1973 (IV lisämenoarvio-
49240:                                    esitys) ............ . mk 29 924
49241:                             , 1973 (menoarvio) ....... . mk 872 600
49242:                             , 1972 (tilinpäätös) ....... . mk 740 835
49243:                             " 1971                         mk 636 105
49244:                                            "
49245: 
49246: 
49247: 
49248: 
49249:                                       31. Maatalouden hintatuki
49250: 
49251:   41. Maataloustuotteiden markkinoinnin edis-                                                       mk
49252: 
49253: täminen sekä markkinoinnin ja maatalouden              Kvalikin hinnanalennuskorvaus            1 750 000
49254: hintatason vakaannuttaminen ( arviomääräraha)          Maihlasohran hinnanalennuskorvaus        6 000 000
49255:                                                        Perunajauhon hinnanalennuskor-
49256:    3. Muu maataloustuotteiden markkinoinnin              vaus ................... .             4 000 000
49257: edistäminen sekä markkinoinnin ja maatalouden          Voin varastointi . . . . . . . . . ... . 6 000 000
49258: hintatason vakaannuttaminen. Alamomentille             Mallasohran varastointi . . .... .         650 000
49259: ehdotetaan lisäystä 20 889 000 mk. Alamomen-           Öljyväkirehujen hintojen vakaan-
49260: tin Joppusumma on 889 139 000 mk.                        nutt·aminen . . ............ . 25 550000
49261:                                                        Rehuseosten raaka-aineiden hin-
49262:   Käyttösuu11111itelma:                       mk         nanerok'Orvaus ........... . 15 000 000
49263: Voin vientituki ............. . 70 000 000             Väkilannoitteiden hintojen alenta-
49264: Juuston vientituki ........... . 77 500 000              minen .................. .             7 750 000
49265: Kananmunien vient1tuki ...... . 90 500 000                                 ---------------------
49266:                                                                             Yhteensä mk 889 139 000
49267: N.!aitoja~ee? v~entituki ...... . 58 000 000
49268: L1han v1ent1tuiki . . . . . . . . . ... . 19 000 000      Vuoden 1973 ailikana on edelleen jatkettu pel-
49269: Lihavalmisteiden vientituki ... . 11 000 000           lonvarausjärjestelmää ja voitu sen avulla vai-
49270: Viljan ja viljatuotteiden vientituki 45 500 000        kuttaa maataloustuotantoa tasapainottavasti.
49271: Nautaeläinten vientituki ...... .            689 000   Lypsylehmien lukumäärässä on ollut vähäistä
49272: Muu vientituki ............. .             7 200 000   suoistumista ja meijerien vastaanottaman mai-
49273: Vehnän käyttö turkiseläimille ja                       tomäärän arvioidaan supistuvan varainhoitovuo-
49274:    eräisilin ltea1lisuustuotteisiin . . 10 500 000     tena n. 2-3 % edelliseen vuoteen verrattuna.
49275: Meiierivoin hinnanalennuskorvaus 385 000 000           Vaikka voin vienti tästä syystä jäänee n. 5
49276: Voin alennusmyynti teollisuudelle 23 100 000           miljoonaa kiloa edellisvuotista määrää pienem-
49277: Kotivoin hinnanalennuskorvaus . .            450 000   mäksi, tarvitaan lähes yhtä paljon varoja vien-
49278:  Rukiin hinnanalennuskorvaus . . . 21 000 000          nin toteuttamiseen, koska voin vientitakuu-
49279: Kotimai:sen kas·viöljyn hinnan-                        hinta on maidon tavoitehi:nnan korotuksen joh-
49280:    alennuskorvaus ........... .            3 000 000   dosta noussut.
49281: 64                                        Pääluokka 30
49282: 
49283:     Juuston ja maitojauheen vientimäärät jäävät    johdosta rukiin hinnanalennuskorvauksiin tar-
49284: samoin vuoden 1972 määriä pienemmiksi. Nii-        vitaan samoin lisävaroja. Samoin tarvitaan va-
49285: den hinnanerokorvauksiin tarvitaan kuitenkin       roja arvioitua enernn1än lihajalosteiden vienti-
49286: varoja jossain määrin enemmän !kuin kuluvan         tuk!een sekä muuhun vientitukeen. Sen sijaan
49287: vuoden varsinaisessa tulo- ja menoarviossa on      maailmanmankkinahintojen nousun johdosta tar-
49288: arviohu, mi!kä <johtuu vientitakuuh~ntojen nou-    vitaan kotimaisen kasviöljyn ja mallasohran hin-
49289: susta ja valuuttakurssien muutoksista.             nanalennuskorvauksiin varoja arvioitua vähem-
49290:     Kananmunien tuotanto on kasvanut edelleen      män samoin kuin mallasohran varastointikor-
49291: vuoden ailikupuoHsko:Ua. K:anamäärät osoiutavat,   vauksiin sekä maksatusjärjestelmässä tapahtu-
49292: että vuoden loppupuolella tuotannon kasvu jat-     neen muutoksen johdosta kotivoin hinnanalen-
49293: kuu yhtä voimakkaana. Kun kotimaan kulutus         nuskorvauksiin.
49294: ei ole noussut tuotannon kasvua vastaavasti,           Kuluvan vuoden toisessa lisämenoarviossa
49295:  joudutaan munia viemään enemmän kuin kulu-        on sen johdosta, •että öljyväkirehujen kansain-
49296:  van vuoden tulo- ja menoarviossa on arvioitu,     vli!linen hintataso on kohonnut kotimaisen
49297:  joten kananmunien vientitukeen tarvitaan va-      hintatason yläpuolelle ja öljynpuristamoille on
49298: roj.a arvioiitua enemmän. Tähän on vaikuttanut     tämän johdosta aiheutunut tappiota, alamomen-
49299: myös kananmunien tavoitehinnan nousu ja            tin perusteluja muutettu siten, että määrärahaa
49300: valuuttakurssin muutokset.                         saadaan käyttää enintään 10 000 000 mk valtio-
49301:                                                    neuvoston määräämin perustein öljyväkirehu-
49302:     Naudan- ja sianlihan vientitarpeen jäädessä    jen hintojen vakaannuttamiseen. Vaikkakin
49303: huomattavasti arvioitua pienemmäksi tarvitaan      öljyväkirehujen maailmanmarkkinahinnat ovat
49304: lihan hinnanerokorvauksiin varoja vähemmän         syyskaudella olleet huomattavassa laskussa, tar-
49305: kuin kuluvan vuoden varsinaisessa tulo- ja me-     vitaan tarkoitukseen lisää varoja. Tämän joh-
49306: noarviossa on arvioitu. Samoin viljan ja vilja-    dosta ehdotetaan alamomentin käyttösuunnitel-
49307: tuotteiden vientiin varatusta määrärahasta jää     maan otettavaksi tätä tarkoitusta varten omana
49308: osa käyttämättä, ·sillä vehnän maailmanmark-       kohtana yhteensä 25 550 000 mk käytettäväksi
49309: kinahinta nousi syksyllä niin jyrkästi, ettei      valtioneuvoston tarkemmin määräämin perus-
49310: viennin toteuttamis.een syyskaudella tehtyjen      tein kotimaassa valmistettujen öljyväkirehujen
49311: :kauppojen osalta tarvita valtion varoja. Samas-   hintojen vakaannuttamiseen. Toisessa lisämeno•
49312: ta syystä on lopetettu kotimaisen vehnän           arviossa on niin ikään oikeutettu tarvittaesssa
49313: myynti alennettuun hintaan sekä kotimaan ku-       käyttämään alamomentin varoja rehuseosten hin-
49314: lutukseen että vientiin menevän alkoholin val-     tojen alentamiseen enintään 1. 5. 1973 voimas-
49315: mistukseen. Vaikka vehnän maailmanmarkkina-        sa ollutta hinnankorotustarvetta vastaavasti. Tä-
49316: hinnassa on vuoden 1973 •syksyllä tapahtunut       tä varten on käyttösuunnitelmaan lisätty oma
49317: huomattavaa nousua, olisi kuitenkin tarkoituk-     kohtansa.
49318: senmukaista, ottaen huomioon pääasiassa kehi-
49319:                                                       Maataloustulosta annetun lain ( 106/7 3)
49320: tysalueella harjoitettavan turkistarhauselinkei-
49321:                                                    5 §:ssä tarkoitetuissa valtioneuvoston ja maa-
49322: non kilpailukyvyn säilyttäminen, myydä koti-
49323:                                                    taloustuottajain keskus1ärjestöjen välisissä neu-
49324: maista vehnää turkiseläinten rehuna käytettä-
49325:                                                    votteluissa on sovittu, että väkilannoitteiden
49326: väksi edelleen alennettuun hintaan. Tästä syys-
49327:                                                    hintoja korotetaan 3 %, mikä on otettu huo-
49328: tä ehdotetaan alamomentin perusteluja muutet-
49329:                                                    mioon ma•ataloustuotteiden tavoitehintoja mää-
49330: tavaksi siten, että määrärahaa voidaa:n edelleen
49331: kuluvan vuoden aikana !käyttää <turkiseläinten     rättäessä. Kun väkilannoitteiden todellinen hin-
49332:                                                    nankorotustarve oli kuitenkin 6.8 %, ehdote-
49333: rehuna käytettävän, leipäviljan laatuvaatimuk-
49334: set täyttävän vehnän hinnan alentamiseen           taan, että maataloustuotantoon tarkoitettujen
49335: myös :s~nä •aLkana, kun vehnän maaiJ.manmark-      väkilannoitteiden hinnanalennuskorvausten suo-
49336: kinahintataso ylittää vehnän myyntihinnan.         rittamista varten otetaan käyttösuunnitelmaan
49337:                                                    uutena kohtana 7 750 000 mk.
49338:    Hinnanalennuskorvauksen nousun ja teolli-
49339: suuden alennusvoin myynnin lisäyksen johdosta      V. 1973 (IV lisämenoarvio-
49340: tarvitaan lisää varoja voin myyntiin alennetulla           esitys) ........ . mk 20 889 000
49341: hinnalla leipomo-, !keksi-, malkeis- ja eines-     , 197 3 ( menoarvio)       mk 868 650 000
49342: tuotteiden teolliseen valmistukseen käytettä-      , 1972 (tilinpäätös)       mk 890 797 767
49343: väksi. Kotimaisen rukiin tavoitehinnan nousun      " 1971                     mk 768 516 536
49344:                                                                   "
49345:                                             Pääluokka 30                                             65
49346: 
49347:      42 .. Viljelmäkoon mukaan maksettava hinta-      matkkinoimismaksujen tulleen kannetuiksi ja
49348: poliittinen tuki ( siirtomääräraha)                   maataloustulosta annetun lain 10 § :n 4 mo-
49349:      Kuluvan vuoden menoarviossa on pinta-ala-        mentissa tarkoitetut markkinoimismaksut peri-
49350: lisänä jaettava vHjelmäkoon mukaan mak-               tyiksi jättämällä 20 000 000 mk maksamatta
49351: settavaa hintapoliittista tukea myönnetty             siitä pinta-alalisästä suorittamatta jääneestä
49352: 113 000 000 mk, josta vuodelle 1972 makset-           määrästä, joka on ollut ,tarkoitus suorittaa yli-
49353: tavan tuen osuus on 63 096 000 mk ja vuoden           määräisenä tuotantopalkkiona maidon tuotta-
49354:  1973       tuen osuus 49 904 000 mk. Vuoden          jille koko maassa. Maidon tuotantoavustusta
49355: 1972 menoarviossa on vuodelta 1972 makset-            tullaan siten .maksamaan vuodelle 1972 viljel-
49356:  tavaa tukea varten myönnetty 46 380 000 mk.          mäkoon mukaiseen hintapoliittiseen tukeen tar-
49357: Kun maataloustulon vakaannuttamisesta anne-           koitetuista varoista syntyvänä laskennallisena
49358:  tussa laissa ( 475/69) tarkoitettua, pinta-ala-      säästönä arviolta noin 4 000 000 mk. Kun maa-
49359: lisänä jaettavaa viljelmäkoon mukaan maksetta-        taloustulosta annetun lain mukaan hinnoittelu-
49360:  vaa hintapoliittista tukea suoritetaan vuodelta      vuosi maidon osalta päättyy maaliskuun lopus-
49361:  1972 128 382 900 mk, on vuodelle 1972                sa ja kun tuotantoavustuksen maksatus tästä
49362:  tarkoitetusta tuesta näin ollen momentille las-      syystä siirtyisi varsin pitkälle vuoden 1974 puo-
49363:  kennallisesti merkitsemättä 18 906 900 mk.           lelle, ehdotetaan momentin perusteluja muu-
49364:      Kuluvan vuoden toisessa lisämenoarviossa on      tettavaksi siten, että vuosien 1972 ja 1973
49365:  momentin perusteluja muutettu siten, että mää-       menoarvioissa olevista edellä mainituista määrä-
49366:  rärahaa voidaan käyttää valtioneuvoston tar-         rahoista voidaan tuotantoavustus maksaa val-
49367:  kemmin määräämien perusteiden mukaisesti             tioneuvoston erikseen määräämältä, hinnoit-
49368:  pinta-alalisänä maksettavaan viljelmäkoon mu-        teluvuoteen 1973/74 sisältyväitä ajanjaksolta.
49369:  kaiseen hintapoliittiseen tukeen. Pinta-alalisän     Momentin loppusumma ei tämän johdosta
49370:  suuruus määräytyisi tällöin viljelmän koon ja        muutu.
49371:  viljelijän verotettavien tulojen perusteella sen         Kun määrärahasta, joka kuluvan vuoden
49372:  mukaisesti kuin maataloustulosta annetun lain        toisessa lisämenoarviossa on muutettu arvio-
49373:   ( 106/7.3) 5 § :ssä tarkoitetuissa neuvotteluissa   määrärahaksi, joudutaan suorittamaan useam-
49374:  sovitaan. Tämän mukaisesti on pinta-alalisän         paan vuoteen kohclistuvia pinta-al'clllisiä, ehdo-
49375:  myöntämisperusteissa luovuttu yhdestä ikiin-         tetaan momentin määräraha muutettavaksi siir-
49376:   teästä tulorajasta ja jyrkkärajaista järjestelmää   tomäärärahaksi.
49377:  lievennetty siten, että pinta-alalisän määrä pie-
49378:   nenee asteittain tulojen määrän kasvaessa.          V. 197.3 (menoarvio)            mk 113 000 000
49379:      Kuluvan vuoden toisessa lisämenoarviossa         , 1972 (tilinpäätös)            mk 119 315 000
49380:  on momentin perusteluja niin ikään muutettu           " 1971      "                  mk 105 640 000
49381:   siten, että viime satovuodelta pinta-alalisästä
49382:   säästyvää määrää voidaan käyttää maidon tuo-
49383:   tantoavustuksena koko maassa kaikelle meije-           43. Alueittainen hintapoliittinen tuki (siir-
49384:   riin hinnoitteluvuonna 197.3/74 toimitetulle        tomääräraha )
49385:   maidolle valtioneuvoston tarkemmin määrää-             MaatJaloustulon vakaannuttamisesta anne-
49386:   mien perusteiden mukaisesti. Tämä viime sato-       tussa laissa (475/69) tarkoitettua alueittaista
49387:   vuoteen kohdistuva vuosien 1972 ja 1973 me-         hintapoliittista tukea on vuodelle 1973 myön-
49388:   noarviossa tarkoitetusta pinta-alatisästä käyttä-   netty 56 464 400 mk, josta vuoden 1974 ai-
49389:   mättä jäävä laskennallinen määrä on arvioitu        kana on ollut tatkoitus maksaa 4 213 700 mk.
49390:   yhteensä noin 24 000 000 markaksi.                  Kun valtioneuvosto on maataloustulosta anne-
49391:       Maataloustulosta annetun lain ( 106/73)         tun lain ( 106/73) 5 §:ssä tarkoitetuissa neu-
49392:   10 §: ssä tarkoitetun markkinoimismaksun osal-      votteluissa tehdyn sopimuksen mukaisesti päät-
49393:   ta on lain 5 § :ssä tarkoitetuissa neuvotteluissa   tänyt lisätä <tukea 76 000 000 matkalla kehi-
49394:   oovittu, että sanotun lain mukaan määräytyvä        tysalueiden hintapoliittinen tuki mukaan luet-
49395:   20 000 000 markan markkinoimismaksu peri-           tuna, tulee alueittaista hintapoliittista tukea
49396:   tään hinnoitteluvuonna 1973/74 vain maidosta.       vuodelle 1973 myönnettäväksi yhteensä
49397:   Hallituksen esityksen mukaisesti eduskunnalle       132 464 400 mk.
49398:   lailksi maidon ja vehnän markkinoiruismaksusta         Alueittaista hintapoliittista tukea maksetaan
49399:    katsotaan hinnoitteluvuodelta 1973/7 4 maidon      edellä mainitun sopimuksen mukaisesti valtio-
49400: 
49401:  9 17278/73
49402: 66                                         Pääluokka 30
49403: 
49404: neuvoston vahvistamaa aluejakoa noudattaen          jo ennen lopullisten ~Sikelmien valmistumista,
49405: maidon, naudan-, sian- ja lampaanlihan sekä         ehdotetaan momentille lisäystä 14 000 000 mk.
49406: rukiin tuotantoavustuksina sekä lypsylehmien
49407: luvun perusteella annettavina avustuksina. Tuki     V. 1973 (IV lisämenoarvio-
49408: suoritetaan rukiin tuotantopalkkiota lukuun                 esitys) •..•.••.•. mlk 14 000 000
49409: ottamatta luonnolliselle henkllölle, kuolinpe-      , 197 3 (menoarvio)        mk 27 500 000
49410: sälle ja maatalousyhtymälle sekä yksityisten        , 1972 ( tilinpääätös)     mk 31 304 908
49411: viljelijöiden maidon tuottamista tai karjatalou-    " 1971                     mk 30 251495
49412: den harjoittamista varten muodostamalle yhtei-
49413:                                                                   "
49414: sölle. Tuki voidaan maksaa myös kehitysalue-          46. Maataloustarvikkeiden rahtiavustukset
49415: tukena, joka jaetaan niin ikään valtioneuvoston     (arviomääräraha)
49416: vahvistamaa aluejakoa noudattaen lisäavustuk-         Kuljetuskustannusten nousun ja Pudasjärven
49417: sella lypsylehmien luvun, maidon lisähintana        kunnan rahtiavustusalueeseen liittämisen vuoksi
49418: meijeriin toimitetun sekä viljelmillä käytetyn      momentille ehdotetaan lisäystä 435 000 mk.
49419: maitomäärän ja lisäkorvauksena kotivoihin käy-
49420: tetyn maitomäärän perusteella. Valtioneuvos-        V. 197 3 (IV lisämenoarvio-
49421: ton erikseen määräämällä alueella ja sen vah-                esitys) .......... . mk 435 000
49422: vistamia perusteita noudattaen voidaan kehitys-     , 1973 ( menoarvio)           mk 1100 000
49423: aluetukea maksaa myös ostorehujen hinnan-           , 1972 (tilinpäätös)          mk 1275 457
49424: alennuksena.                                        " 1971                        mk 991 768
49425:    Kun vuoden 1973 tukea on vuoden 1974
49426:                                                                    "
49427: aikana tarkoitus maksaa 8 4 25 000 mk, ehdo-           47. Maidon kulietusavustukset ( siirtomää-
49428: tetaan momentille lisäystä 71 788 700 mk.           räraha)
49429: Kun määrärahasta, joka kuluvan vuoden toi-             Osuuskauppa Mäkimatin meijerin vuoden
49430: sessa lisämenoarviossa on muutettu arviomäärä-      1963 maitotiliaineiston tutkimukses·sa meijerin
49431: rahaks•i, joudutaan suorittamaan useampaan          on todettu sanottuna vuonna maksaneen mai-
49432: vuoteen kohdistuvaa alueittaista tukea, ehdo-       don tuottajille noudattamatta maidon kuljetus-
49433: tetaan momentin määräraha muuDettavaksi siir-       avustuksen saamisen edellytykseksi valtioneu-
49434: tomäärärahaksi.                                     voston päätöksillä määrättyä maidon laatumak-
49435:                                                     sutapaa yhteensä 141 000 mk suuremman mää-
49436: V. 1973 (IV lisämenoarvio-                          rän kuin laatumaksutapaa noudattaen olisi ollut
49437:         esitys) ......... . mk 71788 700            maksettava. Koska meijeri ei ole kiistänytkään
49438: , 1973 (menoarvio)          mk 56464400             sitä, että laatumaksutavan noudattamatta jättä-
49439: , 1972 (tilinpäätös)        mk 56166 700            minen on jatkunut seuraavinakio vuosina, ei
49440: " 1971                      mk 52 233 200           vastaavanlaista erittäin suuritöistä tutkimusta
49441:                "                                    ole vuoden 1963 jälkeiseltä ajalta katsottu tar-
49442:                                                     koituksenmukaiseksi suorittaa. Kun meijeri
49443:    44. Kotimaisen sokerintuotannon• turvaami-       siten on saanut maidon kuljetusavustusta vuo-
49444: nen (siirtomääräraha)                               desta 1963, maidon tuotantoavustusta vuodesta
49445:    Momentin määräraha ehdotetaan muutetta-          1964 ja meijerivoista suoritettavaa hinnanalen-
49446: vaksi siirtomäärärahaksi.                           nuskorvausta vuodesta 1971 lähtien vastoin
49447:    Maataloustulosta annetun lain ( 106/73) tar-     niiden maksamisesta annettuja määräyksiä,
49448: koittamissa neuvotte1u1ssa .30. 4. 1973 tehdyn      olisi maksetut määrät kokonaisuudessaan perit-
49449: sopimuksen Hitteessä mainittujen toimenpitei-       tävä asianomaisten valtioneuvoston päätösten
49450: den mukaisesti on hallituksen esityksessä edus-     mukaan takaisin. Kun mainittujen avustusten
49451: kunnalle valtion tulo- ja menoarvioksi vuodelle     ja korvauksen määrään ei laatumaksutavan
49452: 1974 ehdotettu momentille 30.31.44 vuoden           mukaisella maidon luokituksella ole sinänsä
49453: 197 3 sokerijuurikassatoa koskevien korvausten      vaikutusta eikä laatumaksutavan noudattamis-
49454: suorittamista varten 27 500 000 mk käytettä-        määräysten rikkomisella ole siten aiheutettu
49455: väksi valtioneuvoston määräämien perusteiden        valtiolle vahin..lma eikä myöskään Osuuskauppa
49456: mukaisesti. Kun on katsottu tarkoituksenmu-         Mä:kimatille välitöntä hyötyä, olisi meijerille
49457: kaiseksi, että osa tarv1ttavasta määrärahasta va-   vuosina 1963-1972 maksetun hintatuen koko-
49458: rattaisiin ennakkosuoritusten rn.aksatusta varten   naismäärän tal~aisin perimistä pidettävä koh-
49459:                                           Pääluokka 30                                           67
49460: 
49461: tuuttomana. Edellyttäen, että melJett sitoutuu     korvausten perimiseksi ryhdyttäisi valtion ta-
49462: määräysten noudattamatta jättämisen seuraa-        holta enempiin toimenpiteisiin. Momentin lop-
49463: muksena suorittamaan valtiolle 150 000 mk          pusumma ei tämän johdosta muutu.
49464: valtioneuvoston tarkemmin määräämällä tavalla
49465: ja kun olosuhteet huomioon ottaen ei ole kat-      V. 1973 (menoarvio)             mk 17 000 000
49466: sottava olevan syytä ryhtyä asiassa toimen-        , 1972 ( tilinpäätös)           mk 16 770 000
49467: piteisiin muitakaan vastaan, ehdotetaan, ettei      , 1971       ,                 mk 16 000000
49468: 
49469: 
49470:                                32. Muu maatalouden välitön tuki
49471: 
49472:   30. Maatalouslautakuntien palkkiot ja kor-          Lähinnä ko11kokannan yleisen korotuksen
49473: vaukset sekä korvaukset maataloustuen jako- ja     johdosta ehdotetaan momentille korkohyvityksiä
49474: valvontatehtävistä Ahvenanmaalla ( arviomäärä·     varten lisäystä 1 260 000 mk.
49475: raha)
49476:                                                    V. 1973 (IV lisämenoarvio-
49477:    1. Matkamenojen, kokouspalkkioiden ja                   esitys) .......... . mk 1260 000
49478: maataloussihteerien palkkojen korvaaminen.         , 1973 ( menoarvio)          mk 2 500 000
49479: Alamomentille ehdotetaan maataloussihteerien       , 1972 (tilinpäätös)         mk 2 897 158
49480: lukumäärän lisääntymisen johdosta lisäystä          , 1971       ,              mk 2 300 382
49481: 1 985 000 mk. Alamomentin loppusumma on
49482: 3185 000 mk.                                          83. Lainat kuivatustöihin (siirtomääräraha)
49483:                                                       Momentille ehdotetaan maan etelä- ja länsi-
49484: V. 1973 ( IV lisämenoarvio-                        osissa suoritettavia maankuivatustöitä varten
49485:         esitys) .......... . mk: 1 985 000         v:esihallituksen pitkäaikaisten työntekijöiden
49486: , 1973 ( menoarvio)          mk 1 395 000          työllistämiseksi lisäystä 900 000 mk.
49487: , 1972 ( tilinpäätös )       mk 1 758 070
49488: , 1971        ,              mk 1228 708           V. 1973 (IV lisämenoarvio-
49489:                                                            esitys) .......... . mk 900 000
49490:                                                    , 1973 (menoarvio)           mk 1500 000
49491:  42. Maatalouden perustuoton menot (arvio-         , 1972 (tilinpäätös)         mk 2 300 000
49492: määräraha)                                         , 1971        ,              mk 2 300 000
49493: 
49494: 
49495:                                           35. Porotalous
49496: 
49497:    40. Porotalouden edistäminen                       Momentille      ehdotetaan    myönnet,täväksi
49498:    1. Paliskuntain yhdistys. Palvelussuhteen       2 200 000 mk seuraavasti:
49499: ehtojen tarkistuksen johdosta alamomentille eh-       1. Porokuolemien johdosta maksettavat
49500: dotetaan lisäystä 20 030 mk, josta palkkameno-     avustukset. Pitkäaikaisten poikikeukseUisten il-
49501: ja varten 16 219 mk:, työnantajan sosiaaliturva-   masto-olosuhteiden sekä osaksi ku1uneiden lai-
49502: maksuja varten 1 298 mk ja eläkevakuutusmak-       tumien seurauksena on etenkin poronhoito-
49503: suja varten 2 513 mk. Alamomentin loppu-           alueen pohjoisosissa ,tapahtunut porojen näJ.-
49504: summa on 238 130 mk.                               kiintymistä ja talvesta 1972/73 lähtien porojen
49505: V. 1973 (IV lisämenoarvio-                         merkittävää 'kuolleisuutta. Porotalouden elvyt-
49506:         esitys) ............ . mk 20 030           tämiseksi ehdotetaan aJamomentille myönnettä-
49507: , 1973 ( II lisämenoarvio)     mk 11600            vä:ksi 2 000 000 mk. Määräraha on tarkoitus
49508: , 1973 (menoarvio) ....... . mk 286 900            käyttää valtioneuvoston vahvistamien perustei-
49509: , 1972 (tilinpäätös) ....... . mk 240 500          den mukaisesti porotaloutta väJ.ittömästi .edis-
49510: " 1971        ,      ....... . mk 229 650          täviin toimenpiteisiin stlkä a'Vtllstusten maksa-
49511:                                                    miseen Enontekiön, Inarin ja Utsjoen alueella
49512:    44. Valtionapu porotaloudelle poikkeuksel-      huomattavasti vahinkoja kärsineille poronomis-
49513: listen olosuhteiden aiheuttamien vahinkojen        tajille porokuolemista aiheutuvien vahinkojen
49514: johdosta (,siirtomääräraha)                        osittaiseksi korvaamiseksi.
49515: 68                                       Pääluokka 30
49516: 
49517:    2. Lisäruokinnasta aiheutuneiden kustan-       ehdotetaan alamomentille 200 000 mk, mik~i.
49518: nusten alentaminen. Nälkiintymisen aiheutta-      vastaa käytettyjen ,rehujen ja näiden tahtikul-
49519: man kuollcisuuden vähentämi:sektsi jouduttiin     jetusten aiheuttamia kuLuja.
49520: koko poronhoitoalueena talvena 1972/73 jär-
49521: jestämään porojen 1isäruokintaa. Lisäruokinnas-   V. 1973 ·(IV lisämenoarvio-
49522: ta aiheutuneiden kustannusten aJentamiseksi                esitys)   . . . . . . . . . . . mk 2 200 000
49523: 
49524:                                     58. Yksityismetsätalous
49525:    40. Valtionapu metsälautakunnille                Alamomentin Joppusumma on 10 962 311
49526:    Momentille ehdotetaan lisäystä 1 482 391       mk.
49527: mk seuraavasti:
49528:                                                      2. Muu valtionapu keskusmetsälautakunnil-
49529:    1. Valtionapu keskusmetsä/autakunnille met-    le. Alamomentille ehdotetaan lisäystä 155 201
49530: sän parannustöiden yleismenoihin. Alamomen-       mk seuraavasti:
49531: tille ehdotetaan lisäystä 465 266 mk seuraa-
49532: vasti:                                               a) Palkkausmenoihin ehdotetaan lisäystä !Suo-
49533:    a) Palkkausmenoihin ehdotetaan lisäystä suo-   menkieliselle keskusmetsälautakunnalle 113 418
49534: menkieliselle keskusmetsälautakunnalle 141 816    mk, josta 106 306 mk johtuu palvelussuhteen
49535: mk, mistä 98 116 mk johtuu palvelussuhteen        ehtojen tarlci.stamisesta ja 7 112 mk sosiaali-
49536: ehtojen tarkistamisesta ja sosiaalikulujen nou-   kulujen noususta. Palkkausmenoihin ruotsin-
49537: susta sekä 43 700 mk tilapäisluontoisen toi-      kielirelle keskusmetsälautakunnalle ehdotetaan
49538: mistohenkilökunnan lisätarpeesta. Palkkausme-     palvelussuhteen ehtojen tarkistuksen johdosta
49539: noihin ruotsinkieliselle keskusmetsälautakun-     lisäystä 13 783 mk. Lisäys on yhteensä 127 201
49540: nalle ehdotetaan lisäystä 12 500 mk palvelus-     mk.
49541: suhteen ehtojen tarkistuksen johdosta. Lisäys        b) Matkakustannuksiin ehdotetaan matka-
49542: on yhteensä 154 316 mk.                           kustannusten korvausten ja päivärahan maksu-
49543:     b) Matkakustannuksiin ja päivätahoihin eh-    perusteiden sekä majoittumiskustannusten nou-
49544: dotetaan lisäystä suomenkieliselle keskusmetsä-   sun vuoksi lisäystä suomenkieliselle keskus-
49545: lautakunnalle 50 000 mk ja ruotsinkieliselle      metsälautakunnalle 10 000 mk ja ruotsinkieli-
49546: keskusmetsälautakunnalle 7 650 mk, mikä joh-      selle keskusmetsälautakunnalle 3 000 mk eli
49547: tuu matkakustannusten korvausten ja päivä-        lisäystä yhteensä 13 000 mk.
49548: rahan maksuperusteiden sekä majoittumislrus-         c) Toimisto-, vuokra-, kalusto-, tarvike- ja
49549: tannusten noususta. Lisäys on yhteensä 57 650     muihin menoihin ehdotetaan lisäystä 15 000
49550: mk.                                               mk, josta 5 000 mk johtuu vuokrien, painatus-
49551:    c) Toimistojen vuokra-, lämmitys-, valais-     ja muiden toimistopalvelusten sekä tarvikkei-
49552: tus- ja siivousmenoihin sekä toimiiStohuonekor-   den hintojen noususta sekä 10 000 mk Kan-
49553: vauksiin ehdotetaan lisäystä suomenkieliselle     sainvälisen Jälleenrakennuspankin lainan avulla
49554: keskusmetsälautakunnalle 100 000 mk, mikä         toteutettavan metsänparannusohjelman johdosta
49555: johtuu toimistohuoneistojen vuokrien korOtuk-     ta,rpeellisesta tiedotustoiminnasta.
49556: sista, toimistohuonekorvausten noususta ja           Alamomentin loppUisumma on 2 496 657
49557: siivouskulujen sekä sähkömenojen kasvusta.        mk.
49558: Ruotsinkieliselle keskusmetsälautakunnalle eh-
49559: dotetaan lisäystä vuokratason nousun ja sii-        3. Valtionapu piirimetsälautakunnille. A1a-
49560: vousmenojen kasvun johdosta 1 500 mk. Lisäys      momentille ehdotetaan lisäystä 861 924 mk
49561: on yhteensä 101 500 mk.                           seuraavasti:
49562:    d) Sekalaisiin menoihin ehdotetaan lisävs-       a) Palkkausmenoihin ehdotetaan lisäystä suo.
49563: tä suomenkieliselle keskusmetsälautakunnalle      menkielisille piirimetsälautakunnille 465 964
49564: 150 000 mk ja ruotsinkieliselle keskusmetsä-      mk palvelussuhteen ehtojen tarkistamisen joh-
49565: lautakunnalle 1 800 mk, mikä aiheutuu PU-         dosta.
49566: helin- ja postimaksujen noususta sekä ATK:n         b) Matkakustannuksiin ehdotetaan matka-
49567: aiheuttamien menojen kasvusta ja lisääntynees-    kustannusten korvausten ja päivärahan maiksu-
49568: tä konttorikaluston ja konttorikoneiden tar-      perusteiden sekä majoittumiskustannusten nou-
49569: peesta. Lisä~s on yhteensä 151 800 mk.            sun vuoksi lisäystä suomenkielisille piirimetsä-
49570:                                                Pääluokka 30                                               69
49571: 
49572: lautakunnille 111 400 mk ja ruotsinkielisille               55. Metsäpuiden siemenhankinnan korko-
49573: piirimetsälautakunnille 7 000 mk eli lisäystä             tuki ( siirtomääräraha )
49574: yhteensä 118 400 mk.                                         Keskusmetsälautakunta Tapio toimeenpani
49575:    c) Toimisto-, vuokra-, kalusto-, tarvike- oi-          keräyskausiJna 1971-72 ja 1972-73 Pohjois-
49576: keudenkäynti- ja muihin menoihiln ehdotetaan              Suomen yksityismetsien tarpeita varten män-
49577: vuokramenojen lisäyksen johdosta lisäystä SliD-           nynsiemenen keräyksen rahoittaen tämän toi-
49578: menkielisille piirimetsälautakunnillle 16 960 mk          minnan rahalaitoksista saamillaan luotoilla.
49579: ja     ruotsinkieHsille    piirimetsälautakunnille        Näistä lainoista johtuvien kustannusten alen-
49580: 14 500 mk eli lisäystä yhteensä 31 460 mk.                tamiseksi valtio on suorittanut korkotukea, joka
49581:    d) Yksityismetsälain,      metsänparannuslain,         on vastannut luottolaitosten antolainauksestaan
49582: maankäyttölain ja metsänviljelypalkkiolain no-            yleisesti perimän koron ja 5 % :n km·on välistä
49583: jalla perustettujen taimikoiden kehityksen var-           erotusta. Yleisperusteluihin viitaten ehdotetaaJtJ.
49584: mistamiseksi ;tarpeelliseen tarkastustoimintaan           momentin perusteluja muutettav,aksi s:iten, että
49585: sekä ni1hin Hsämenoihin, jotka aiheuttaa piiri-           valtion keskusmetsälautakunta Tapiolle suorit-
49586: metsälautakunniiie metsänparannuslain 5 § :n              tama korkotuki 1. 7. 1973 lukien vastaa mää-
49587:  mukaisena toimintana suoritettava, Kansainväli-          rältään luottolaitosten antolainauksestaan ylei-
49588: sen Jälleenrakennuspankin metsänparannuslai-              ses.ti perimän koron ja 6 1h % :n ko.ron e.ro-
49589: nan turvin tapahtuva metsänparannustöiden                 tusta. Momen:tin loppusumma ei tämän joh-
49590:  suunnittelu ja toteuttamisen valvonta, ehdote-           dosta muutu.
49591:  taan 246 100 mk.                                            Mikäli korkokannassa tapahtuu yleinen muu-
49592:     Alamomentin loppusumma on 21 826 218                  tos, muuttuu vastaavasti velalliselta perittävä
49593:  mk.                                                      korko, kuten yleisperusteluissa tarkemmin eh-
49594:                                                           dotetaan.
49595: V. 197 3 (IV lisämenoarvio-
49596:          esitys) .......... mk 1 482 391                  V. 1973 (II lisämenoarvio) .... mk 15 000
49597: , 1973 (II lisämenoarvio) . mk 2 544 295                  , 1973 ( menoarvio) ......... mk 90 000
49598: , 1973 ( menoarvio)         mk 31 638 500                 , 1972 (tilinpäätös ) . . . . . . . . . mk
49599: , 1972 (tilinpäätös)        mk 30 505 305                 , 1971       ,        ......... mk
49600: , 1971         ,            mk 27 832 348
49601: 
49602: 
49603: 
49604: 
49605:                                      59. Metsätalouden muut menot
49606: 
49607:     21. Metsäpuiden tuoton maksimointiin täh-             mieskodin Kannatusyhdistys ry:lle. Palkka- ja
49608:  täävä tutkimus (siirtomääräraha)                         ylläpitokustannusten nousun johdosta alamo-
49609:    Momentille ehdotetaan maa- ja metsätalous-             mentiiie ehdotetaan lisäystä 10 000 mk Poh-
49610:  ministeriön käytettäväksi 200 000 mk metsä-              jois-Karjalan Metsätyömieskodin Kannatusyh-
49611:  puiden tuoton maksimointiin tähtäävään ·tut-             distys ry:n ylläpitämän metsätyömiesikodin toi-
49612:  kimukseen lählnnä taudinkestävyysjalostusta              minnan tukemiseen. Alamomentin loppusumma
49613:  koskevien tutkimusten avulla.                            on 120 000 mk.
49614: 
49615:  V. 1973 (IV lisämenoarvio-                               V. 1973 (IV lisämenoarvio-
49616:            esitys) . . . . . . . . . . . . . mk 200 000           esitys) ............. mk 10 000
49617:                                                           , 1973 (menoarvio) ........ mk 350 000
49618:    50. Metsätyömieskotien valtionapu                      , 1972 (tilinpäätös) ........ mk 375 000
49619:    2. Valtionapu Pohjois-Karjalan Metsätyö-               " 1971       "       . . . . . . . . mk 250 000
49620: 70                                           Pääluokka 30
49621: 
49622:                                        60. Maanmittaushallitus
49623: 
49624:    29. Muut kulutusmenot                               V. 1973 (IV lisämenoarvio-
49625:    2. Sekalaiset menot. A.liamomentil!le ehdo-                 esitys) . . . . . . . . . . . . . mk 60 000
49626: tetaan lisäystä 60 000 mk, joka johtuu lähinnä         , 1973 ( menoarvio) . . . . . . . . mk 668 200
49627: wokratilojen lisääntymisestä ja muiden seka-           " 1972 (tilinpäätös) . . . . . . . . mk 546 065
49628: laisten menojen kaswsta. Alamomentin loppu-            , 1971        ,           ........ mk 452 781
49629: summa on 726 200 mk.
49630: 
49631: 
49632: 
49633: 
49634:                                        66. Maanmittaustoimistot
49635: 
49636:    29. Muut kulutusmenot                               V. 197 3 (IV lisämenoarvio-
49637:    Momentille ehdotetaan lisäystä 335 000 mk,                   esitys) .......... . mk 335 000
49638: josta 185 000 mk johtuu toimitilojen lisäänty-         , 197 3 ( menoarvio)          mk 4 416500
49639: misen ja wokrien korotusten aiheuttamasta              , 1972 (tilinpäätös)          mk 3 630 466
49640: rakennusten käyttömenojen kaiSwsta, 100 000            " 1971                        mk 2 040 195
49641: mk lisääntyneistä matkamenoista ja 50 000                              "
49642: mk kulutustarvikkeiden hintojen noususta.
49643: 
49644: 
49645: 
49646: 
49647:                                    70. Maatalouden tutkimuskeskus
49648: 
49649:    29. Muut kulutusmenot                                 74. T aionrakennukset (siirtomääräraha)
49650:    2. Sekalaiset menot. Alamomentille ehdote-             Kotieläinhoito-osaston karjasuojan rakenta-
49651: taan lisäystä 50 000 mk lähinnä rakennusten            mista varten on vuoden 1969 menoarviossa
49652: käyttömenojen kasvusta johtuen. Alamomentin            myönnetty 210 000 mk. Tutkimuskeskusta kos-
49653: loppusumma on 1 299 400 mk                             kevien uudelleenjärjestelyjen johdosta rakennus-
49654: V. 197 3 (IV lisämenoarvio-                            työ voitiin aloittaa vasta vuoden 1972 aikana,
49655:          esitys) .......... . mk   50 000              jolloin työn kustannusarvioksi ilmoitettiin
49656: , 1973 ( menoarvio)           mk 1253 900              267 200 mk ja rakennustyön loppmmsaatta-
49657: , 1972 (tilinpäätös)          mk 1151962               mista varten myönnettiin vuoden 1972 III lisä-
49658:                               mk 1083 586              menoarviossa 57 200 mk. Rakennuskustannus-
49659: " 1971         "                                       ten yleisen nousun sekä suunnitelmassa suori-
49660:                                                        tettujen tarkistusten johd~ta karjasuojan raken-
49661:    70. Irtaimiston hankkiminen (siirtomäärä-           tamiskustannukset ovat kuitenkin nousseet si-
49662: raha)                                                  ten, että nykyisen hintatason mukainen tarkis-
49663:    Momentille ehdotetaan mehiläishoidon tutki-         tettu kustannusarvio on 422 000 mk. Tästä
49664: muksiin tarvittavien laitteiden hankkimista var-       syystä ehdotetaan momentille :mkennustyön lop-
49665: ten lisäystä 30 600 mk. Vastaava säästö jää            puunsaattamiseksi Hs.äystä 155 000 mk.
49666: alamomentille 30.30.41.6.
49667: V. 197 3 (IV lisämenoarvio-                            V. 197 3 (IV lisämenoarvio-
49668:          esitys) . . . . . . . . . . . . . mk 30 600            esitys) ............. mk 155 000
49669: , 1973 (II lisämenoarvio) ... mk 10 500                , 1973 (menoarvio) ........ mk 645 000
49670: , 197 3 ( menoarvio) . . . . . . . . mk 800 000        , 1972 (tilinpäätös)      0   •mk 449 200
49671:                                                                                          •   •   •   •   •   •
49672: 
49673: 
49674: 
49675: 
49676: , 1972 (tilinpäätös) . . . . . . . . mk 7 34 000       " 1971         "      .       0mk 100 000
49677:                                                                                          ••••••
49678: 
49679: 
49680: 
49681: 
49682: " 1971         "           ........ mk 441 400
49683:                                             Pääluokka 30                                       71
49684: 
49685:                                       76. Metsäntutkimuslaitos
49686: 
49687:   22. Metsien inventointi-, puunkäyttö- ja              25. Koe- ia tutkimusasemilla suoritettavat
49688: metsäekonomiset tutkimukset (siirtomääräraha)        tutkimukset
49689:   Palkkojen yleiskorotusten ja 1. 4. 1973 voi-          Palkkamenojen sdkä matkakUIStannusten nou-
49690: maan tulleen työehtosopimuksen aiheuttamien          sun johdosta ehdotetaan momentille lisäystä
49691: palkkausmenojen kasvun johdosta ehdotetaan           88 200 mk, josta Kolarin tutkimusasemaa var-
49692: momentille lisäystä 65 400 mk.                       ten 32 600 mk, Parkanon tutkimusasemaa var-
49693:                                                      ten 33 000 mk, Pyhäkosken tutkimusasemaa
49694: V. 1973 (IV lisämenoarvio-                           varten 20 000 mk sekä Ojajoen koeasemaa
49695:         esitys) . . . . . . . . . . . mk    65 400   varten 2 600 mk.
49696: , 197 3 (II lisämenoarvio) . mk:            79 700
49697: , 1973 (menoarvio)                    mk 1 096 000   V. 1973 (IV lisämenoarvio-
49698: , 1972 (tilinpäätös)                  mk 1 015 300           esitys) .......... . mk    88 200
49699: " 1971        "           ...... mk 851 500          , 197 3 ( menoarvio)         mk 1409 000
49700:                                                      , 1972 (tilinpäätös)         mlk 1208 602
49701:                                                      " 1971        "              mk 786 000
49702: 
49703: 
49704: 
49705:                               84. Valtion eläinlääketieteellinen laitos
49706: 
49707:    24. Ulkomaiset seerumit ja rokotusaineet          V. 1973 (IV lisämenoarvio-
49708: ( arviomääräraha)                                            esitys) .......... . mk 1200 000
49709:    Lähinnä minkkien ja koirien huonontuneen          , 1973 ( menoarvio)          mk 1000 000
49710: tautitilanteen aiheuttaman arvioitua suurem-         , 1972 (tilinpäätös)         mk 1 999 911
49711: man rokotteiden ja seerumien tarpeen johdosta        " 1971                       mk 1199 902
49712: momentille ehdotetaan lisäystä 1 200 000 mk.                       "
49713: Vastaava tulo on merkitty momentille 12.30.84.
49714: 
49715: 
49716: 
49717:                       89. Eräät rahtiavustukset ja tappioiden korvaukset
49718: 
49719:    40. Syömäviljan ja muiden elintarvikkeiden        V. 197 3 (IV lisämenoarvio-
49720: rahtiavustukset ( arviomääräraha)                             esitys) ............ . mk 86 000
49721:    Kuljetuskustannusten nousun vuoksi momen-         , 1973 (menoarvio) ....... . mk 170 000
49722: tille ehdotetaan lisäystä 86 000 mk.                 , 1972 (tilinpäätös) ....... . mk 214 837
49723:                                                      " 1971                          mk 156 808
49724:                                                                    "
49725: 
49726: 
49727:                               92. Maanmittaushallituksen karttapaino
49728: 
49729:   01. Palkkaukset (.arviomääräraha)                     5. Sosiaaliturvamaksu. Alamomentille mer-
49730:   Momentille ehdotetaan lisäystä 574 400 mk          kitään lisäystä 42 548 mk Alamomentin loppu-
49731: seuraavasti:                                         summa on 193 953 mk.
49732:    3. Työsuhdepalkat. Alamomentille ehdote-          V. 1973 ( IV lisämenoarvio-
49733: taan lomaltapaluurahojen .korotuksen, palvelus-              esitys) .......... . mk 574 400
49734: suhteen ehtojen tarkistuksen ja lisääntyneen         " 1973 ( menoarvio) ...... . mk 2100 700
49735: työmäärän johdosta lisäystä 531 852 mk. Ala-         " 1972 (tilinpäätös)         mk 2164 768
49736: momentin loppusumma on 2 376 592 mk.                 !1 1971                      mk 1826 39~
49737:                                                                    "
49738: 72                                        Pääluokka 30
49739: 
49740:   70. Kaluston hankkiminen (siirtomäärä-            V. 1973 ( IV lisämenoarvio-
49741: raha)                                                       esitys) ............ . mk 20 000
49742:   Momenuille ehdotetaan valuuttakurssin muu-        " 1973 ( menoarvio) ....... . mk 150 ÖOO
49743: toksen aiheuttaman laitteiden hintojen nousun       " 1972 (tilinpäätös) ....... . mk 330 000
49744: johdosta lisäystä 20 000 mk.                         " 1971                        mk 20 000
49745:                                                                    "
49746: 
49747: 
49748: 
49749: 
49750:                                    95. Metsähallituksen metsät
49751: 
49752:    05. Eläkkeet (arviomääräraha)                       29. Muut käyttömenot ( arviomääräraha)
49753:    01. Vakinaiset eläkkeet ;a ennen myönnetyt          2. Sekalaiset menot. Alamomentille ehdote-
49754: ylimääräiset eläkkeet. Alamomentille ehdote-        taan lisäystä 1 600 000 mk, josta 600 000 mk
49755: taan eläkeläisten lukumäärän lisääntymisen          johtuu kuluneen kesän aiheuttamasta arvioitua
49756: ja eläkkeiden tarkistusten vuoksi lisäystä          suuremmasta metsien palosuojelumenojen tar-
49757: 4 000 000 mk. Alamomentin loppusumma on             peesta, 250 000 mk matkakustannusten nou-
49758: 11 815 000 mk.                                      susta, 350 000 mk tapaturma- ja terveyden-
49759:                                                     hoitomenojen lisääntymisestä, 300 000 mk vir-
49760: V. 1973 (IV lisämenoarvio-                          katilojen vuokrien laskutusperusteiden muu-
49761:         esitys) .......... . mk 4 000 000           toksesta sekä 100 000 mk hintojen nousun
49762: , 1973 (menoarvio)           mk 7 835 000           aiheuttamasta muiden sekalaisten menojen kas-
49763: , 1972 (tilinpäätös)         mk 9107 390            vusta. Alamomentin loppusumma on 7 297 600
49764: " 1971                       mk 7 419 185           mk.
49765:                   "
49766:                                                     V. 1973 ( IV lisämenoarvio-
49767:    22. Metsien hoito (siirtomääräraha)                      esitys) .......... . mk 1 600 000
49768:   Momentille ehdotetaan Pohjois-Suomen kä-          , 1973 (menoarvio)           mk 5 700 000
49769: pysadon    talteenottamista  varten    lisäystä     , 1972 (tilinpäätös)         mk 5 853 746
49770: 3 500 000 mk                                        " 1971                       mk 5 240 162
49771:                                                                    "
49772: V. 1973 (IV lisämenoarvio-
49773:         esitys) . . . . . . . . . . mk 3 500 000       75. Asuntojen hankkiminen metsätyöväelle
49774: " 1973 (II lisämenoarvio) . mk 3 500 000             (siirtomääräraha)
49775: " 1973 ( menoarvio)                 mk 26 000 000       Momentille ehdotetaan lisäystä 200 000 mk,
49776: " 1972 (tilinpäätös)                mk 31 000 000   josta 100 000 mk aiheutuu rakennusmateriaa-
49777: " 1971                              mk 23 100 000   lin ja tarveaineiden hintojen sekä rakennustyö-
49778:               "                                     palkkojen noususta ja 100 000 mk siitä, että
49779:                                                     sosiaali- ja terveysministeriön 1. 7. 1973 voi-
49780:    24. Verot ;a metsänhoitomaksut ( arviomää-       maan tullut päätös metsätyömaiden taukotu-
49781: räraha)                                             vista edellyttää lisättäväksi hankittavien tauko-
49782:    V:erojen ja veroennakkojen odotettua suu-        tupien määrää alunperin suunnitellusta.
49783: remman nousun johdosta momentille ehdote-
49784: taan lisäystä 2 600 000 mk.                         V. 1973 (IV lisämenoarvio-
49785:                                                             esitys) .......... . mk 200 000
49786: V. 197 3 (IV lisämenoarvio-                         , 1973 ( menoarvio)          mk 1000 000
49787:          esitys) .......... . mk 2 600 000          , 1972 ( tilinpäätös )       mk 1000 000
49788: , 1973 ( menoarvio)           mk 7 200 000                                       mk 250 000
49789:                               mk 7 566164           " 1971
49790: , 1972 ( tilinpäätös)                                              "
49791: " 1971         "              mk 5 693 990
49792:                                       Pääluokat 30 ja 31                                            73
49793: 
49794:                               96. Metsäntutkimuslaitoksen metsät
49795: 
49796:   21. Metsien hoito ( siirt'Olllääräraha)         V. 1973 ,(IV lisämenoarvio-
49797:   Momentille ehdotetaan lisäystä 30 000 mk,               esitys) . . . . . . . . . . . . . mk 30 000
49798: joka johtuu työehtosopimuksen aiheuttamasta       , 197 3 ( menoarvio) . . . . . . . . mk 650 000
49799: palkkamenojen kasvusta.                           , 1972 (tilinpäätös) ........ mk 615 000
49800:                                                   , 1971        ,           . . . . . . . . mk 580 000
49801: 
49802: 
49803: 
49804: 
49805:                                         Pääluokka 31
49806:                     LIIKENNEMINISTERIÖN HALLINNONALA
49807:                                      01. Liikenneministeriö
49808: 
49809:    09. Neuvottelu- ja toimikunnat                 V. 1973 (IV lisämenoarvio-
49810:    Momentille ehdotetaan lisäystä 26 000 mk               esitys) . . . . . . . . . . . . . . mk 26 000
49811: lähinnä neuvottelu- ja toimikuntien kokous-       , 1973 ( menoarvio) . . . . . . . . . mk 16 000
49812: paikkioiden maksamista varten.                    , 1972 (tilinpäätös) ......... mk 19 758
49813:                                                   , 1971        ,           ......... mk 15 462
49814: 
49815: 
49816: 
49817: 
49818:                          22. Tie- ja vesirakennuslaitoksen piirihallinto
49819: 
49820:     01. Palkkaukset {arviomääräraha)              vien vähennyserien virheellisyyden vuoksi mo-
49821:    4. Muut palkat ja palkkiot. Alamomentille      mentille ehdotetaan lisäystä 50 000 mk. Lisäys
49822: ehdotetaan lisäystä 34 5 000 mk vuoden 1972       on yhteensä 242 000 mk.
49823: virkaehtosopimuksessa sovittujen, tiemestari-
49824: kunnalle kelirikkakausina maksettavien vapaa-     V. 1973 ,(IV lisämenoarvio-
49825: muotoisten varallaolokorvausten suorittamiseksi           esitys) .......... . mk 242 000
49826: kuluvana vuonna. Alamomentin loppusumma           , 1973 (menoarvio)           mk 4 345 000
49827: on 1 996 487 mk.                                  , 1972 (tilinpäätös)         mk 6 017 000
49828:                                                   " 1971                       mk 3 155 000
49829: V. 1973 (IV lisämenoarvio-                                        "
49830:         esitys) .......... mk         345 000        77. Tie- ja vesirakennuslaitoksen toimesta
49831: , 1973 (II lisämenoarvio) . mk         67 700     ulkopuolisille suoritettavat työt ( arviomäärä-
49832: , 1973 (menoarvio)             m:k 72 518 800     raha)
49833: , 1972 {tilinpäätös) . . . . . mk 64 797 868         Momentille ehdotetaan lisäystä 6 300 000
49834: , 1971        ,      ..... mk 60 258 954          mk ulkopuolisten kanssa kuluvana vuonna teh-
49835:                                                   tyjen sopimusten mukaisten töiden rahoittami-
49836:   74. T aionrakennukset {siirtomääräraha)         seksi. Vastaavasti on momentille 12.31.26 eh-
49837:   Momentille ehdotetaan Oulun tie- ja vesi-       dotettu lisäystä 6 930 000 mk.
49838: rakennuspiirin keskusvaraston ja laboratorion
49839: kustannusarvion nousun johdosta lisäystä          V. 1973 ( IV lisämenoarvio-
49840: 192 000 mk. Työkohteen tarkistettu kustan-               esitys) ......... . mk 6 300 000
49841: nusarvio on 1 792 000 mk eli 683 mk/m2 ja         " 1973 ( menoarvio)        mk 15 000 000
49842: 166 mk/m3 • Laskennallisten ja tie- ja vesira-    " 1972 ( tilinpäätös )     mk 10 550 449
49843: kennuslaitoksen muilta momenteilta rahoitetta-    " 1971                     mk 2 820 454
49844:                                                                   "
49845: 10 17278/73
49846: 74                                       Pääluokka .31
49847: 
49848:                                             24. Tiet
49849:   14. Yleisten teiden kunnossapito (arvio-        kiän-Nuijamaan maantien parantamista varten
49850: määräraha)                                        Nuijamaan vuonna 1974 avattavalla rajanylitys-
49851:    Momentille ehdotetaan lisäystä 25 000 000      .paikalla. Tie, jonka pituus on 0.6 km ja kus-
49852: mk, josta 21 000 000 m:k aiheutuu maaraken-       tannusarvio 350 000 mk, on tarkoitus rakentaa
49853: nusalalla tapahtuneista hintojen ja kustannus-    vuosina 1973-74. Alamomentin loppusumma
49854: ten nousuista, 2 500 000 mk Kuopios.sa kesällä    on 28 965 000 mk.
49855: sattuneen rankkasateen tiestötie aiheuttamien
49856: vaurioiden korjaamisesta ja 1 500 000 mk te-         12. Kainuun tie- ja vesirakennuspiiri. Kos-
49857: hostetun kunnossapidon keskeneräisiksi jäänei-    tamushankkeesta Suomen ja Neuvostoliiton kes-
49858: den työllisyys:lrohteiden loppuunsaattamisesta.   ken tehdyn sopimuksen toteuttamiseksi tarpeel-
49859:                                                   lisen Heinilä-Kiimovaara maantien rakenta-
49860: V. 1973 (IV lisämenoarvio-                        mista varten alamomentille ehdotetaan lisäystä
49861:         esitys) ........ . mk 25 000 000          2 000 000 mk. Tie, onka pituus on 16.40 +
49862: , 197 3 ( menoarvio)       mk .325 000 000        6.65 km Ja kustannusarvio 8 300 000 mk, on
49863: , 1972 ( tilinpäätös)      mk .308 45.3 244       tarkoitus rakentaa vuosina 1973-75. Alamo-
49864: " 1971        "            mk 254 978 312         mentin loppusumma on 19 387 000 mk.
49865: 
49866:   77. Yleisten teiden tekeminen ( siirtomäärä-    V. 197.3 (IV lisämenoarvio-
49867: raha)                                                      esitys) ......... mk    2 350 000
49868:   Momentille ehdotetaan lisäystä 2 350 000        , 1973 (II lisämenoarvio) mk 16 526 000
49869: mk seuraavasti:                                   , 1973 .(menoarvio)         mk 450 075 000
49870:                                                   , 1972 (tilinpäätös)        mk 400 902 000
49871:   4. Kymen tie- ja vesirakennuspiiri. Alamo-      " 1971         "       .... mk 384 979 100
49872: mentille ehdotetaan lisäystä 350 000 mk Mäl-
49873: 
49874: 
49875: 
49876:                                       25. Sabnaan kanava
49877: 
49878:    14. Käyttö ja kunnossapito ( arviomäärä-          29. Muut kulutusmenot
49879: raha)                                                Ruplan kurssin muuttumisen vuoksi ehdo-
49880:    Momentille ehdotetaan lisäystä 250 000 mk,     tetaan momentille lisäystä 60 000 mk kanava-
49881: josta 135 000 mk aiheutuu metsänhoidollisten      alueen vuokran maksuun.
49882: hakkuiden lisääntymisestä ja 115 000 mk en-
49883: nalta arvaamattomista menoista, kuten Mälkiän     V. 1973 (IV lisämenoarvio-
49884: luiskan sortumasta. Vastaav·asti on momentille            esitys) .......... . mk   60 000
49885: 12.31.25 ehdotettu lisäystä 280 000 mk.           , 1973 ( menoarvio)          mk 1147 000
49886:                                                   , 1972 (tilinpäätös)         mk 1140 000
49887: V. 197.3 (IV lisämenoarvio-                                                    mk 1149 476
49888:          esitys) .......... . mk 250 000          " 1971
49889:                                                                 "
49890: , 197 3 (II lisämenoarvio) .. mk 100 000
49891: , 1973 (menoarvio)            mk 1600 000
49892: , 1972 ( tilinpäätös)         mk 1499 997
49893: " 1971         "              mk 1224 511
49894: 
49895: 
49896: 
49897:                    40. Autorekisterikeskus ja moottoriajoneuvojen katsastus
49898:   01. Palkkaukset (arviomääräraha)                työsuhdepalkat. Alamomentilta voidaan vähen-
49899:   Momentille ehdotetaan lisäystä 280 000 mk       tää tilapäisten toimihenkilöiden palkkioina
49900: seuraavasti:                                      120 000 mk. Alamomentin loppusumma on
49901:   3. Tilapäisten toimihenkilöiden palkkiot ja     4 994 794 mk.
49902:                                            Pääluokka 31                                            75
49903: 
49904:    4. Muut palkat ja palkkiot. Alamomentille           22. T'Unnusmerkkikilpien hankinnat (arvio.
49905: ehdotetaan toiminnan laajenemisen johdosta va·      määräraha)
49906: rakatsastusmiesten palkkioita varren lisäystä          Momentille ehdotetaan lisäystä 300 000 mk
49907: 400 000 mk. Alamomentin loppusumma on               moottoriajOllleuvojen arvioitua suuremman rekis-
49908: 1 095 280 mk.                                       teröinnin johdosta.
49909: V. 1973 ,(IV lisämenoarvio-                         V. 1973 (IV Iisämenoarvio-
49910:         esitys) ......... . mk    280 000                   esitys) .......... . mk 300 000
49911: , 1973 (menoarvio)          mk 10 694 600           , 1973 (menoarvio)           mk 1300 000
49912: , 1972 (tilinpäätös)        mk 9 503 128            , 1972 (tilinpäätös)         mk 1196 906
49913: " 1971                      mk 8 253 178            , 1971        ,              mk 1168 671
49914:                "
49915: 
49916:              45. Eräät rautateiden rakentamisesta ja liikenteestä aiheutuvat menot
49917: 
49918:    40. Korvaus valtionrautateille tariffien alen-   V. 197 3 (IV lisämenoarvio-
49919: tamisesta aiheutuvasta tappiosta                             esitys) ......... . mk 2090 000
49920:    Jotta alennuskuljetusjärjestelmä rautatielli-    , 1973 ( menoarvio)          mk 12 000 000
49921: kenteen voimakkaasta kasvusta huolimatta voi-       , 1972 (tilinpäätös)         mk 11045 992
49922: taisiin pitää voimassa tarkoituksenmukaisessa       " 1971         "             mk 8 456579
49923: laajuudessa myös vuoden 1973 loppupuolella,
49924: ehdotetaan momentille lisäystä 2 090 000 mk.
49925: 
49926: 
49927:                             46. Satamarakennustoiminnan tukeminen
49928:    81. Lainat Saimaan vesistöalueen satamien        V. 1973 .(IV lisämenoarvio-
49929: rakentamista varten (siirtomääräraha)                       esitys) . . . . . . . . . . . mk 360 000
49930:    Momentille     ehdotetaan   myönnettäväksi       , 1971 (tilinpäätös)                  mk 1 000 000
49931: 360 000 mk Kuopion satamarakennustöiden
49932: lainoittamista varten.
49933: 
49934: 
49935:                                         4 7. Ilmailuhallinto
49936:    01. Palkkaukset ( arviomääräraha)                   29. Muut kulutusmenot
49937:    3. Tilapäisten toimihenkilöiden palkkiot ja         2. Sekalaiset menot. Alamomentille ehdote-
49938: työsuhdepalkat. Alamomentille ehdotetaan li-        taan lisäystä 100 000 mk, mikä johtuu kansain-
49939: säystä 100 000 mk 10 uuden tilapäisen len-          välisten ilmai:lualan sopimusten mukaan maik-
49940: nonjohtajan palkkaamiseksi. Alamomentin lop-        settavista arvioitua suuremmista maksuista kan-
49941: pusumma on 4 580 171 mk.                            sainväliselle ilmailualan järjestölle ICAO:lle.
49942:                                                     Alamomentin loppusumma on 2 042 000 mk.
49943: V. 1973 (IV lisämenoarvio-
49944:         esitys) ......... . mk    100 000           V. 1973 (IV lisämenoarvio-
49945: , 197 3 (menoarvio)         mk 17 594 900                   esitys) .......... . mk 100 000
49946: , 1972 (tilinpäätös)        mk 15 967 359           , 1973 (menoarvio)           mk 1944 000
49947: " 1971        "             mk 10 795 925           , 1972 (tilinpäätös )        mk 1574 358
49948:                                                     " 1971        ,              mk 835 757
49949: 
49950: 
49951:                                        90. Valtionrautatiet
49952:    Suomen ja SosiaLististen Neuvostotasavalto-      sopimus edellyttää radan rakentamista malmien
49953: jen Liiton välillä Kostamusha~eesta sol!mittu       kuLjetusta var:ten kaivokselta Suomeen. Radan
49954: 76                                         Pääluokka 31
49955: 
49956: Suomen puoleisen osan pituus on noin 98 km              1. Vakinaiset eläkkeet sekä ennen myönne-
49957: ja kokonaiskustannukset arviolta 135 000 000         tyt ylimääräiset eläkkeet. Alamomentille ehdo-
49958: mk. Rata ~takennettai:siin vuostina 197 3-1977.      tetaan lisäystä 35 000 000 mk, mikä aiheutuu
49959: Ta11peellisten lisäraiteiden 1a kohtaamispaikan      eläkkeiden tarkistuksesta sekä uusista eläkkeis-
49960: rakentamiseen tarvitaan välille Kontiomäki-          tä. Alamomentin loppusumma on 152 929 500
49961: Oulu-Raahe vuosina 1975-1977 3 200 000               mk.
49962: mk. Ratatöiden rahoitus on tarkoitus osaksi
49963: hoitaa .työllisyyden turvaamista varten osoite-         3. Perhe-eläkkeet ja hautausavut. Alamo-
49964: tuista varoista. Kostamuksen malmiliikenteen         mentille ehdotetaan lisäystä 8 500 000 mk,
49965: hoitaminen edellyttää myös viestiyhteyksien pa-      mikä aiheutuu eläkkeiden tarkistuksesta sekä
49966: rantamista välillä Kontiomäki-Raahe. Näiden          uusista perhe-eläkkeistä. Alamomentin loppu-
49967: yhteyksien kustannusarvio on 2 000 000 mk.           :summa on 35 500 000 mk.
49968: Kaivoksen malmien kuljetu&ta varten tarvitaan
49969: erikoisrakenteisia vetureita 6 ja vaunuja 55 kap-    V. 197 3 (IV lisämenoarvio-
49970: paletta. TäHä kalustolla voidaan kuljettaa noin               esitys) ........ . mk 43 500 000
49971: 1 :mHj. tonnia malmia vuodessa. Vetureiden ko-       , 197 3 ( menoarvio)        mk 145 000 000
49972: konaishinta on arviolta 18 000 000 mk ja vau-        , 1972 (tilinpäätös)        mk 156 836 191
49973: nujen arviolta 5 000 000 mk. Kostamushank-           " 1971                      mk 128 355 092
49974:                                                                     "
49975: keen valtionrautateiUe välittömästi aiheuttama
49976: investomtlen !kokonaismäärä on            arviolta     21. Liikkuvan kaluston polttoaineet ja muu
49977: 163 000 000 ·m!k. M~käli malmin kuljetukset          käyttövoima sekä voiteluaineet ( arviomäärä-
49978: yHttävät 1 milj. tonnia vuodessa, rataosan Kon-      raha)
49979: tiomäki-Oulu kiskonvaihtoon ja välttämättö-            Momentille ehdotetaan lisäystä 4 000 000
49980: miin     perusparannuksiin     tarvitaan   lisäksi   m:k, mikä aiheutuu lisääntyneen liikenteen ai-
49981: 55 000 000 mk.                                       heuttamas-ta polttoaineiden ja sähkön kulutuk-
49982:                                                      sen ka'Svusta sekä hintojen nousuSita.
49983:    01. Palkkaukset (arviomääräraha)
49984:    Momentille ehdotetaan lisäystä 27 165 000         V. 197 3 (IV lisämenoarvio-
49985: mk seuraavasti:                                               esitys) ......... . mk 4 000 000
49986:                                                      , 197 3 (menoarvio)          mk 22 700 000
49987:    3. Tilapäisten toimihenkilöiden palkkiot ja       , 1972 (tilinpäätös)         mk 24 312 874
49988: työsuhdepalkat. Alamomentille ehdotetaan li-         " 1971                       mk 20 884 672
49989: säystä 9 740 000 mk, mikä aiheutuu palvelus-                        "
49990: suhteen ehtojen tarkistuksesta, liikenteen kas-
49991: vusta sekä eläkkeelle siirtyneiden tilalle koulu-       22. Liikenteen hoidon ja markkinoinnin
49992: tettavaksi otetun tilapäisen henkilökunnan paik-     menot ( arviomääräraha)
49993: kaamisesta. Alamomentin loppusumma on                   1. Sekalaiset menot. Alamomentille ehdote-
49994: 27 647 823 mk.                                       taan lisäystä 8 000 000 mk, mikä aiheutuu lii-
49995:                                                      kenteen lisääntymisestä ja kustannusten nou-
49996:    4. Muut palkat ja palkkiot. Alamomentille         susta kansainvälisessä yhdyslHkenteessä sekä
49997: ehdotetaan lisäystä 17 425 000 mk, mikä ai-          tavarajunaliikenteeseen liittyvien kuorma-auto-
49998: heutuu palvelussuhteen ehtojen tarkistuksesta        kuljetusten kuljetusmaksujen korotuksista. Ala-
49999: ja liikenteen kasvusta. Alamomentin loppusum-        momentin loppusumma on 50 340 000 mk.
50000: ma on 78 989 402 mk.
50001:                                                      V. 197 3 (IV lisämenoarvio-
50002: V. 197 3 .(IV lisämenoarvio-                                  esitys) ......... . mk 8 000000
50003:          esitys) ........ . mk 27 165 000            , 197 3 ( menoarvio)         mk 44 800 000
50004: , 1973 (menoarvio)           mk 400 167 100          , 1972 (tilinpäätös)         mk 48124 723
50005: , 1972 (tilinpäätös)         mk 366 588 859          " 1971                       mk 38 924181
50006:                              mk 335 823 038
50007:                                                                     "
50008: " 1971
50009:                 "
50010:                                                        60. Siirto valtionrautateiden uudistusrahas-
50011:  05. Eläkkeet (arviomääräraha)                       toon
50012:  Momentille ehdotetaan lisäystä 43 500 000             Valtionrautateiden talouden hoidon yleisistä
50013: mk seuraavasti:                                      perusteista annetun lain muuttamisesta anne-
50014:                                             Pääluokka 31                                              77
50015: 
50016: tun lain (344/71) nojalla valtionrautateiden              Imatran Vo1ma Oy:n taskaissa kuljetuksissa
50017: uudi~tusrahastoon   siirretään valtion tulo.. ja      Loviisaan sekä muidenkin suurikokoisten, ll."as-
50018: menoarvioosa vuosittain määräraha, joka vas-          kaiden esineiden kuljetuksissa .tarvitta.van syvä-
50019: taa 35 % valtionrautateille saman v'arainhoito-       kuol.1mausJa:van hankintaan ehdotetaan momen-
50020: vuoden tulo-- ja menoarvioosa muita sijoitus-         t•iHe 650 000 mlk.
50021: menoja varten osoitetoista määrärahoista. Kun             Erikoisrakentei:set veturit ~a vaunut tatvitaan
50022: sijoitusmenoihin tässä lisämenoarviossa ehdote-       malmin kulj·etukseen KostamuJksen kaivokselta
50023: taan 29 950 000 mk, ehdotetaan m01111entiHe           Raaheen. Vetureiden kokonaishinta on noin
50024: uudistusrahastoon siirtoa varten 10 482 500            18 000 000 mk. Niiden vuosina 1973-1974
50025: mk.                                                   maksettavien osamaksuerien suorittamiseen ;tar-
50026:                                                       vitaan 8 000 000 mk ia loppuosa hankintahin-
50027: V. 1973 (IV lisämenoarvio-                             taa maksetaan vuosina 1975-1977. Vaunujen,
50028:         esitys) . . . . . . . . . . mk 10 482 500      joiden kokonaishinta on noin 5 000 000 mk,
50029: , 1973 (II lisämenoarvio) . mk 3 347 500               rahoitta.miseen tal"Vitaan vuosina 1973-1974
50030: , 1973 (menoarvio)                  mk 75 822 500      1 000 000 mtk. Vaunujen loppurahoitus tapah-
50031: , 1972 (tilinpäätös)                mk 68 830 000      tuu vuosina 1975-1977.
50032: , 1971        ,                     mk 51 907 000
50033:                                                       V. 1973 (IV lisämenoarvio-
50034:                                                               esitys) ...     0     mk 11 950 000
50035:                                                                                   . . . . . .
50036: 
50037: 
50038:    72. Vahva- ja heikkovirtalaitteiden hankki-
50039:                                                       , 197 3 ( II lisämenoarvio) . mk 1 600 000
50040: minen (siirtomääräraha)
50041:                                                       , 197 3 ( menoarvio)          mk 96 000 000
50042:   Momentille ehdotetaan lisäystä 2 000 000            , 1972 (tilinpäätös)          mk 84 100 000
50043: mlk Kostamuksen malmiliikenteen aiheut.tamiin         , 1971        ,               mk 84 563 000
50044: viestiverkon parannuiks11n rataosHla Kajaani-
50045: KontiOimäki, Kontiomäki-Oulu ja Oulu-
50046: Tuomioja-Raahe sekä Kajaanin, Oulun ja eräi-            77. Rautatierakennukset (siirtomääräraha)
50047: den muiden puhelinkeskusten laajentamiseen.             MomentHle ehdotetaan lisäystä 14 000 000
50048:                                                       mk ia aaamomenttijatko seuraavasti:
50049: V. 1973 (IV Hsämenoarvio-                               1. Keskeneräiset rautatierakennukset. Ala-
50050:         esitys) .......... . mk 2 000 000             momen!tin !loppusumma on 17 550 000 mk.
50051: , 19 73 ( :menoarv,io)       mk 32 000 000
50052: , 1972 (tilinpäätös)         mk 26 000 000                2. Uudet rautatierakennukset. Nykyisestä
50053: " 1971                       mk 18 600 000            r:a:taverikoora.mme suunni t,e1mien muikaan Kon-
50054:                                                                                    1
50055:                "
50056:                                                       tiomäen pohjorS~Puoie!lta erkanevan Kostamuk-
50057:     73. Liikkuvan rautatiekaluston hankkiminen        1sen ikaivosnadan Su01111en puoleisen osan raiken-
50058: ( siirtomääräraha )                                   nustöiden ·aaoi:ttamiseen ehdotetaan alamomen-
50059:                                                       !tille 14 000 000 mlk. Radan pituus on 98 ikm
50060:     Momentille ehdotetaan lisäystä yhteensä           ja !kustannusarvio 135 000 000 mk. Sen :Mken-
50061: 11 950 000 mk käyttösuunnitelmaan uusien ti-          tamilseen tarvitaan [isäksi vuonn~ 197 4
50062: husten kohd~lle 300 tavaravaunun, syväikuor-           14 000 000 mk, vuonna 1975 31 000 000 mk,
50063: mauslavan selkä erikoisrakent.eisten kuuden ve-       vuonna 1976 26 000 000 mk, vuonna 1977
50064: turin ~a 55 vaunun ,tilaamiseksi.                      21 000 000 mk ja vuosina 1978-1981
50065:    Kawaneen liikenteen vuoksi ja siitä syystä,         29 000 000 mk. Alamomentin loppusumma on
50066: että vanhat ,tavaravaunut ovat heikkokuntoisia         14 800 000 mk.
50067: ja .täyttösuhteiltaan epätaloudellisJa on käynyt
50068: väJ.ttämättöttnäks,i 1isätä :tavaravaunujen raiken-   V. 197 3 (IV Hsättnenoarvio-
50069: nusoihjel:maa 300 uudella tavaravaunuila. Näiden               es~tys)  ......... . mlk 14 000 000
50070: kokonaishinta on 18 000 000 mk. Ensimmäi-                1973 ( II lisämenoarvio) mk
50071:                                                        , 0                                 800 000
50072: seen osamaksuun tarvitaan kuluvana vuonna             , 1973 (menoarvio)            mk 17 550 000
50073: 3 000 000 mk, vuonna 1974 10 000 000 :mk              , 1972 ( t1linpäätös )        mk 16 400 000
50074: sekä Joput 5 000 000 mk vuonna 1975. Kun              " 1971         "              mlk 17 200 000
50075: va:ltiontautateiden uudistusrahas.tosta voitaneen
50076: tankoituikseen käyttää 700 000 mk, ehdotetaan           78. Ratojen parannukset ja lisäraiteet ( siir-
50077: momentiUe a,isäystä .tältä osin 2 300 000 mk.         tomäärämha)
50078: 78                                           Pääluokka 31
50079: 
50080:    Loviisan altomivoillnalaå.tdkseen ~oina             V. 1973 (IV lisämenoarvio-
50081: tulevien mslkeiden kcljetuJsten vuoksi on Lah-                 esitys) ......... . mlk 2 000 000
50082: den-Lovi:isoo. rataa rakenteelllisesti vahvistet-      , 1973 (menoal'V'.io)       mk 47 000 000
50083: tava, minkä vuoksi momenti!hle ehdotetaan li-          , 1972 (,tilinpäätös)       mk 43 500 000
50084: säySJtä 2 000 000 mk.                                  " 1971                      mk 57 000 000
50085:                                                                      "
50086: 
50087: 
50088: 
50089: 
50090:                                       94. Posti- ja lennätinlaitos
50091: 
50092:  01. Palkkaukset (arviomääräraha)                         5. Sosiaaliturvamaksu. Alamomentille mer-
50093:  Momentille ehdotetaan lisäystä 37 780 560             kitään lisäystä 2 798 560 mk. Alamomentin
50094: mk seuraavasti:                                        loppusumma on 43 291 998 mk.
50095:    1. Perus- ja sopimuspalkat. Palvelussuhteen         V. 197 3 (IV lisämenoarvio-
50096: ehtojen tarkistuksen johdosta ehdotetaan ala-                   esitys) ........ . mk 37 780 560
50097: momentille lisäystä 9 000 000 mk. Alamomen-            , 197 3 ( II lisämenoarvio) mk   5 953 675
50098: tin loppusumma on 184 384 591 mk.                      , 1973 (menoarvio)          mk 561 846 500
50099:                                                        , 1972 (tilinpäätös)        mk 504 083 187
50100:    3. Tilapäisten toimihenkilöiden palkkiot ja                                     mk 432 330 235
50101:                                                        " 1971
50102: työsuhdepalkat. Palvelussuhteen ehtojen tarkis-                      "
50103: tuksen johdosta ehdotetaan alamomentille li-
50104: säystä til1apäisten ltoimilien!kilöiden paliklkioina      05. Eläkkeet (arviomääräraha)
50105: 1 400 000 mk, siivoojien palkkoina 1 400 000              Momentille ehdotetaan lisäystä 5 700 000
50106: mk, postinjakajien palkkoina 3 300 000 mk,             mk seuraavasti:
50107: puhelinaseman hoitajien palkkoina 700 000                 1. Vakinaiset eläkkeet ja ennen myönnetyt
50108: mk, sähkösanomien viejien palkkoina 100 000            ylimääräiset eläkkeet. Eläkkeiden lukumäärän
50109: mk sekä sanomaJehdenjakajien paillklkoina              lisääntymisen ja niiden tarkistuksen johdosta
50110: 700 000 mk. Kun alamomentilta voidaan vä-              ehdotetaan alamomentille lisäystä 5 200 000
50111: hentää alamomentin 31.94.01.4 perusteluihin            mk. Alamomentin loppusumma on 43 594 000
50112: viitaten liikenneoppilaiden palkkioina 37 500          mk.
50113: mk, lisääntyy alamomentin loppusumma
50114: 7 562 500 mk ja on 121 391198 mk.                         3. Perhe-eläkkeet ja hautausavut. Perhe-
50115:                                                        eläkkeiden lukumäärän lisääntymisen ja niiden
50116:    4. Muut palkat ja palkkiot. Palvelussuhteen         tarkistuksen johdosta ehdotetaan alamomentille
50117: ehtojen 'tar.kistuksen sekä eräiden !isien ja palk-    lisäystä 500 000 mk. Alamomentin loppusum-
50118: kioiden lisääntymisen johdosta ehdotetaan ala-         ma on 7 483 000 mk.
50119: momentille lisäystä erityisinä lisinä 8 902 000
50120: mk, viransijaisten palkkioina 3 400 000 mk,            V. 197 3 (IV lisämenoarvio-
50121: satunnaisten apulaisten palkkoina 3 000 000                     esitys) ......... . mk 5 700 000
50122: mk sekä postihaaraosastojen, -asemien ja -py-          , 197 3 ( menoarvio)         mk 45 950 000
50123: säkkien hoitajien palkkioina 2 600 000 mk.             , 1972 (tilinpäätös)         mk 39 051000
50124: Lisäksi ehdotetaan Euroopan turvallisuus- ja           " 1971         ,,            mk 30718 902
50125: yhteistyökokouksen johdosta palkattua lisähen-
50126: kilökuntaa varten 480 000 mk satunnaisten
50127: apulaisten palkkoina. Edelleen ehdotetaan käsi-            10. Rakennusten ja huoneistojen käyttö ja
50128: välitteisen puhelinliikenteen kasvun johdosta          kunnossapito ( arviomääräraha)
50129: puhelinliikennetehtäviin tarvittavia satunnaisia          Kustannusten nousun ja huoneistojen jatku-
50130: apulaisia varten siirrettäväksi 37 500 mk ala-         van tarpeen sekä muutos- ja kunnossapitotöi-
50131: momentilta 3. Alamomentin loppusumma li-               den lisääntymisen johdosta ehdotetaan momen-
50132: sääntyy 18 419 500 mk ja on 127 436 209 mk.            tille lisäystä 7 910 000 mk.
50133:                                                         Pääluokka 31                                             79
50134: 
50135: V. 1973 (IV lisämenoarvio-                                      V. 1973 (IV lisämenoarvio-
50136:         esitys) ......... . mk 7 910 000                                esitys) . . . . . . . . . . mk 8 280 000
50137: , 1973 (menoarvio)          mk 43 800 000                       , 1973 (II lisämenoarvio) . mk            900 000
50138: , 1972 (tilinpäätös)        mk 41199 996                        , 1973 (menoarvio)                  mk 33 040 000
50139: , 1971                      mk 33 992 196                       , 1972 ,(tilinpäätös) ..... mk 35 869 889
50140:                 "                                               , 1971        ,          . . . . . mk 28 277 530
50141:     22. Korvaukset postinkulietuksista (arvio:-
50142: määräraha)                                                         60. Siirto posti- ia lennätinlaitoksen uudis-
50143:     Kustannusten nousun ja palvelussuhteen eh-                  tusrahastoon
50144: tojen tarkistuksen johdosta ehdotetaan momen-                      .Posti- ja lennätinlaitoksen talouden hoidon
50145: tille lisäystä 2 900 000 mk.                                    yleisistä perusteista annetun lain muuttamisesta
50146:                                                                 annetun lain (343/71) nojalla posti- ja lennä-
50147: V. 1973 (IV lisämenoarvio:-                                     tinlaitoksen uudistusrahastoon siirretään määrä
50148:                                                                 . ka vastaa 35 % tässä lisämenoarviossa mo-'
50149:                                                                 JO
50150:         esitys) ......... . mk 2 900 000
50151: , 1973 (menoarvio)          mk 21740 000                        mentille 31.94.73 ehdotetusta määrärahasta eli
50152: , 1972 ( tilinpäätös)       mk 17 720 252                       1120 000 mk.
50153: , 1971        ,             mk 17 566 700                       V. 1973 (IV lisämenoarvio-
50154:                                                                         esitys) . . . . . . . . . . mk 1 120 000
50155:   29. Muut käyttömenot (arviomääräraha)                         , 197 3 ( II lisämenoarvio) . mk 13 100 000
50156:  Momentille ehdotetaan lisäystä 8 280 000                       , 1973 (menoarvio)                  mk 55 912 700
50157: mk seuraavasti:                                                 , 1972 ( tilinpäätös) . . . . . mk 49 157 000
50158:                                                                 " 1971        ,          . . . . . mk 48 600 000
50159:    2. Tileistä poistot. Tileistä poistettavien
50160: tele- ja kuljetusmaksusaatavien ja postimur-                       73. Muiden koneiden ia laitteiden hankki-
50161: roista aiheutuneiden vajausten lisääntymisen                    minen (siirtomääräraha)
50162: johdosta ehdotetaan alamomentille lisäystä                         Uusien ajoneuvojen hankkimiseksi ja yli-
50163: 170 000 mk. Alamomentin loppusumma on                           ikäisen ajoneuvokaluston uusimiseksi ehdote-
50164: 420 000 mk.                                                     taan momentille lisäystä 3 200 000 mk.
50165: 
50166:    3. Sekalaiset käyttömenot. Matkakustannuk-                   V. 1973 (IV lisämenoarvio-
50167: sista, painatus- ja sitomiskustannuksista, tarve-                       esitys) .......... . mk 3 200 000
50168: ja kulutusaineista, tapaturma- ja vahingonkor-                   , 1973 (menoarvio)          mk 8 600 000
50169: vauksista, virkapuhelim1sta, puhelinlaskujen pe-                 , 1972 (tilinpäätös)        mk 8 450 000
50170: rinnästä, teknillisestä ja rationalisointiin liitty-             " 1971       "              mk 4 000 000
50171: västä tutkimustoiminnasta ja kansainvälisistä
50172: sopimuksista aiheutuvien menojen lisääntymi-                       74. T alanrakennukset (siirtomääräraha)
50173: sen johdosta ehdotetaan alamomentille lisäystä                     Momentille ehdotetaan seuraavat muutokset:
50174: 8 110 000 mk. Alamomentin loppusumma on                            1. Keskeneräiset työt. Al'amomentille ehdo-
50175: 41 795 000 mk.                                                  tetaan lisäystä 825 000 mk.
50176: 
50177: 
50178: 
50179:                                                     Käyttösuunnitelma:
50180:                                                       Pinta-
50181:                                                       ala m2         Kustannusarvio
50182:                                         Aloitus-       (Tila-                    mk/mZ      Myönnetty    Ehdotetaan
50183: Rakennus                                 vuosi       vuus m')      mk           (mk/m3 )      mk            mk
50184:  6. Turun teletalo      0   0   0   0   1972         3 120      7 265 000      2 329        6 000 000     65 000
50185:                                                    (18 400)                     (395)
50186: 14. Rovaniemen posti ta-
50187:     !on peruskorjaus ...                1972         5 270      3 200 000         607       2 440 000    760 000
50188:                                                    (21 500)                      (149)
50189:                                                                                            Yhteensä mk   825 000
50190: 80                                           Pääluokat 31 ja 32
50191: 
50192:    Turun teletalon rakennuskustannukset ovat             rusteella. Alamomentin           loppusumma             on
50193: lisääntyneet ohjelmanmuutoksen takia. Rova-              23 694 300 mk.
50194: niemen postitalon peruskorjauksen kustannus-
50195: arvio on noussut laaditun urakkatarjouksen pe-             2. Uudet talonrakennustyöt. Alamomentilta
50196:                                                          ehdotetaan vähennettäväksi 825 000 mk.
50197: 
50198:                                              Käyttösuunnitelma:
50199:                                                Pinta·
50200:                                                ala m2           Kustannusarvio                        Ehdotetaan
50201:                                  Aloitus-       (Tila·                    mk/m2      Myönnetty      vähennettäviiksi
50202: Rakennus                          vuosi       vuus ml)     mk            (mk/m3 )      mk                mk
50203:  8. Savonlinnan laite-
50204:       suoja    ........... .    1974          1900       4 100 000        2 160      2 300 000          300 000
50205:                                             (12 000)                       (341)
50206:  9. Suunnitteluun .....                                                              2 500 000          525 000
50207:                                                                                     Yhteensä mk         825 000
50208: 
50209:    Uusien talonrakennusten sunnittelutarpeet ~a          V. 1973 (menoarvio)                     mk 33 944 300
50210: Savonlinnan laitesuojan esisuunnitelmassa esi-           , 1972 (tilinpäätös )                   mk 30 676 000
50211: tetyn uuden ajoituksen noudattaminen tekevät             " 1971       "              ... •'• mk 28 900 000
50212: mahdolliseksi nämä vähennykset. Alamomentin
50213: loppusumma on 10 250 000 mk..
50214: 
50215: 
50216: 
50217:                                95. Posti- ja lennätinlaitoksen konepajat
50218: 
50219:     22. Turun asennuspaja (arviomääräraha)               V. 197 3 (IV lisämenoarvio-
50220:     Kustannusten nousun, liiketoiminnan vilkas-                   esitys) .......... . mk 2 000 000
50221: tumisen ja varustelutason kasvun johdosta eh-            , 1973 (menoarvio)            mk 9 520 000
50222: dotetaan momentille lisäystä 2 000 000 mk.               , 1972 ( tilinpäätös)         mk 8 262135
50223: Tuloihin on merkitty vastaava lisäys momen-              " 1971         "              mk 7 740 591
50224: tille 14.05.02.
50225: 
50226: 
50227: 
50228: 
50229:                                  Pääluokka 32
50230:               KAUPPA- JA TEOLLISUUSMINISTERIÖN HALLINNONALA
50231:                                  01. Kauppa- ja teollisuusministeriö
50232: 
50233:    01. Palkkaukset ( arviomääräraha)                     V. 197 3 ( IV lisämenoarvio-
50234:    4. Muut palkat ja palkkiot. Osakeyhtiöiden                     esitys) .......... . m!k     20 000
50235: yhtiöjärjestysasioiden konekirjoitustyöstä mak-          , 197 3 ( II lisämenoarvio) . . mk 185 871
50236: settavia palkkioita varten ehdotetaan alamomen-          , 1973 ( I lisämenoarvio) . . . mk    18 991
50237: tille lisäystä 20 000 mk. Alamomentin loppu-             , 1973 ( menoarvio)             mk 5 532 900
50238: summa on 92 610 mk.                                      , 1972 (tilinpäätös)            mk 4442 751
50239:                                                          " 1971                          mk 3 629185
50240:                                                                              "
50241:                                                                                                          il
50242: 
50243:    29. Muut kulutusmenot                               V. 197; (IV l.tsämenoarvio-
50244:    2. Sekalaiset menot. Alamomentille ehdote-                  esitys) . . . . . . . . . . . . . mk   80 000
50245: tatm Jisäyst'å 80 (}()() mk, j.Qika aiheutuu lähinnä   ., 1973 (II lisiltneooarvio) . . . ~ 11.2 QOO
50246: k~tiJw.,t.anrtmten DQU$USt& ~ ~ais­                    , 1973 (.m~io) . . . . . . . . ~ .574 OOQ
50247: ten menojen lisääntymisestä. Alamomentin lop-          , 1972 (tilinpäätös) ........ tnk ,540 624
50248: pusumma on 763 000 mk.                                 " 1971       "         . . . . . . . . mk 509 995
50249: 
50250: 
50251: 
50252:                                         10. Merenkulkuluillitus
50253: 
50254:    29. Muut kulutusmenot                               V. 19'73 (lV lisämeooamo-
50255:    2. Sekalaiset menot. Alamomentille ehdote-                 esitys) . .. .. .. .. .. .. tnk ·1-f) 00.0
50256: taan lisäystä 70 000 mk, 1oka aiheutuu Jähinnä         , 1973 (tnenoal'Vio) ........ mk ~1500
50257: merikttrttojen painatuksen lisäyksestä ja matk:a-      " 1972 (tijiftpäätös) ........ mk 873 9.53
50258: kust,a,nnus~en  lisääntymisestä. Alamomentin           " 1,71        "        ........ mk 776 360
50259: loppusumma on 1 030 000 mk.
50260: 
50261: 
50262: 
50263:                                    14. Merenkulku- ja luotsipiirit
50264: 
50265:   88. Luotsi- ;a majakkapai/ekoietJ hankkimi-          70 000 mk. K4u~ .m.aksami.sebi ehdo-
50266: nen (siirtomääräraha)                                  tetaan cnomentille- myönAAtqiväksJ 7() 000 Jllk.
50267:   Haminan luotsiasema on jo vuosikausia toi-           Vastaavasti jätetään kiiytiämitt:ä ja YUOdclle
50268: minut epätyydyttävissä tiloissa, minkä vuoksi          1974 siJi:rtämättä 20 000 mk alamomentilta
50269: on suunniteltu uuden luotsiasemarakennuksen            32.14.74.2 sekä 50 000 mk alamomoot11ta
50270: rakentamista. Nyttemmin on tarjoutunut edulli-         32.14.74.3.
50271: nen tilaisuus hankkia tähän tarkoitukseen so-
50272: veltuva vuokratontilla sijaitseva, 105 m2 suu-         V. 1973 (IV J!isämenoarvioesitys) mk 70 000
50273: ruin~ puinen rake:tll'lttS, jonka kauppahi:nt11 oo
50274: 
50275:                       16. Merenkulkulaitoksen alukset ja muut kulkuvälineet
50276: 
50277:    29. Muut kulutusmenot                               V. 1973 (IV lisämenoarvio-
50278:    Momentille ehdotetaan koqaus- ja kuanossa-                 esitys) . . . .. . .. . . mk 400 000
50279: pitomenoihin lisäystä 400 000 mk hintojen              , 1973 (menoarvio) ...... mk 19 640 000
50280: oowmn~.                                                " 1972 (tilinpäätös) ...... mk l9649 745
50281:                                                        " 1971       "        ...... mk 14 507 448
50282: 
50283: 
50284: 
50285:                                        26. Merentutkimuslaitos
50286: 
50287:     29. Muut kulutusmenot                              V. 1~7,3 (lY lisämenoawill-
50288:     2. Sekalaiset menot. Aiamomentille ehdo-                  esitys) • . . . . . . . . . . . . mk 25 000
50289:  te~ lis.äystä 25 000 ~ :aaltic Maripe Bio-            , 1973 (menoarvio) ........ .mk 32{) 100
50290:  logirts-järjestön sym~siqn erityi&niteen painat-      " 197~ ( tilmpää.t&) • . . . . . . . .~ 2~4 230
50291: •temista v,arten.. Alamo.meatin loepusl.Qllfl\8. on    " 1~71       "           ........ ·~ ,2)) 468
50292:  344500 tnk.
50293: 11   17278/73
50294: 82                                         Pääluokka 32
50295: 
50296:                                        28. Elinkeinohallitus
50297: 
50298:   Vuoden 197 3 ensimmäisessä lisämenoarvios-        elleivät vastaavien momentden 32.28.21 ja 30
50299: sa myönnettiin määrärahat elinkeinohallituksen      määrärahat riitä jä1kimmäisen vuosipuoliskon
50300: menoihin ajalle 1. 7.-31. 12. 1973. Kuluvan         menoihin.
50301: vuoden varsinaisessa menoarviossa oli osittain
50302: samoihin tarkoituksiin jo osoitettu eräitä             29. Muut kulutusmenot
50303: määrärahoja, joista lukuun 32.28 merkittiin            2. Sekalaiset menot. Alamomentille ehdote-
50304: toiminta-aikaa vastaava osuus eli puolet ja näitä   taan 25 000 mk, joka .aiheutuu rakennusten
50305: vastaavien säästöjen edellytettiin jäävän lukui-    käyttömenojen kasvusta vuokratilojen vai:hdon
50306: hin 32.01, 32.32, 32.41, 33.01, 33.26 j.a 33.99.    seurauksena sekä muiden kulutusmenojen li-
50307: Kun määrärahojen käyttö ei kaikilta osin ja-        sääntymisestä. Alamomentin loppusumma on
50308: kaannu käyttöajan osoittamassa suhteessa, eh-       278 000 mk.
50309: dotetaan, että momenttien 32.41.21 ja 30 koh-
50310: dalla kuluvan. vuoden alkupuoliskon osuudesta       V. 1973 (IV lisämenoarvio-
50311: jääviä säästöjä saataisiin käyttää kuluvan vuo-              esitys) . . . . . . . . . . . . . mk 25 000
50312: den jälkimmäisen vuosipuoliskon menoihin,            , 197 3 ( I lisämenoarvio) . . . . mk 25 5 000
50313: 
50314: 
50315:                                29. Elinkeinovalvonnan aluehallinto
50316: 
50317:    29. Muut kulutusmenot                            V. 197 3 (IV lisämenoarvioesitys) mk 30 000
50318:    Elintarvike- ja hintatarkastajien matkustus-      , 1973 ( I lisämenoarvio) • • . . . mk 7 4 000
50319: ja muita kulutusmenoja varten ehdotetaan mo-
50320: mentille niyönnettäväk.si 30 000 mk.
50321: 
50322: 
50323:                                         34. Lisenssivirasto
50324: 
50325:    29. Muut kulutusmenot                            V. 1973 (IV lisämenoarvio-
50326:   Momentille ehdotetaan lisäystä 12 000 mk,                 esitys) • . . . . . . . . . . • . mk 12 000
50327: joka aiheutuu lähinnä painatuskulujen kasvusta.     , 1973 (menoarvio) ........ mk 213 200
50328:                                                     , 1972 (tilinpäätös ) . . . • . . .. mk 199 734
50329:                                                      " 1971       "           ........ mk 194 557
50330: 
50331: 
50332:                              36. Jalometallituotteiden tarkastuslaitos
50333: 
50334:    70. Kaluston. hankkiminen                        1 800 mk kotimaisten tarkastusleimojen uusin-
50335:    Momentille ehdotetaan lisäystä 6 800 mk,         taan.
50336: josta 5 000 mk kansainvälisessä sopimuksessa
50337: mainittujen ja vuoden 1974 aikana käyttöön          V. 1973 (IV lisämenoarvioesitys) mk 6 800
50338: otettavien matriisisarjojen hankintaan sekä         , 1973 ( menoarvio) .. .. .. . .. . mk 5 000
50339: 
50340: 
50341:                                   38. Paineastiaio tarkastuslaitos
50342: 
50343:   09. Lautakunnat                                   V. 1973 ( IV lisämenoarvioesitys) mk 20 000
50344:   Momentille · ehdotetaan lisäystä 20 000 mk        " 1973 ( menoarvio) ........ . mk 65 000
50345: paineastialautakunnan ·kasvaneita kokouskustan-     " 1972 (tilinpäätös) ....... .. mk 45 000
50346: nuksia varten.                                      " 1971       ''           ........ .
50347:                                                                                       mk 41917
50348:                                              Pääluokka .32                                         83
50349: 
50350:                                    40. Geologinen tutkimuslaitos
50351: 
50352:   70. Kaluston ja kuljetusvälineiden hankki-          V. 197.3 (IV lisämenoarvio-
50353: minen (siirtomääräraha)                                        esitys) .......... . mk 250 000
50354:   Momentille ehdotetaan lisäystä tutkimusväli-        , 197.3 ( menoarvio) . . .... . mk 1000 000
50355: neiden ja muun kaluston sekä moottorireiden           " 1972 (tilinpäätös)            mk 950 000
50356: hankkimista varten 250 000 mk. Vastaavasti            " 1971.                         mk 910 000
50357: momentin .32.40.21 määrärahasta jätetään                             "
50358: 250 000 mk käyttämättä ja siirtämättä vuodelle
50359: 1974.
50360: 
50361: 
50362: 
50363:                               42. Valtion teknillinen tutkimuskeskus
50364: 
50365:   01. Palkkaukset (arviomääräraha)                       Momentille ehdotetaan lisäystä 10.3 000 mk,
50366:    4. Muut palkat ja palkkiot. Alamomentille          josta 50 000 mk turve- ja öljylaboratorion
50367: ehdotetaan lisäystä .32 000 mk asiantuntijapalk-      uudisrakennuksen eräiden laitteistojen rakenta-
50368: kioiden maksamista varten. Alamomentin lop-           miseen sekä 5.3 000 mk höyryputken suunnit-
50369: pusumma on 16.3 84.3 mk.                              telua ja rakentamista varten teknillisen korkea-
50370:                                                       koulun kemian osaston ja valtion teknillisen
50371: V. 197.3 (IV lisämenoarvio-                           tutkimuskeskuksen kemian laboratorion välille.
50372:          esitys) . . . . . . . . . . mk     .32 000
50373: , 197.3 (II lisämenoarvio) . mk .3 11.3 500           V. 197.3 (IV lisämenoarvio-
50374: , 197.3 ( menoarvio)                 mk 17.562 .300            esitys) ........ ; ... mk 10.3 000
50375: , 1972 (tilinpäätös) . . . . . . mk 17 194 987        , 197.3 (menoarvio) ....... mk 5 150 000
50376: .. 1971        "         ...... mk 1.3 294 087        , 1972 (tilinpäätös) • . . . . . . mk 2 4 50 000
50377:                                                       " 1971        "       •.••..• mk 2 450 00(1
50378:   70. Koneiden ja laitteiden hankkiminen ( sili-
50379: tomääräraha)
50380: 
50381: 
50382: 
50383:                                         49. Teollisuussihteerit
50384: 
50385:   70. Kaluston hankkiminen (siirtomääräraha)          V. 197.3 (IV lisämenoarvioesitys) mk: 10 000
50386:   Momentille ehdotetaan lisäystä 10 000 mk            , 1973 ( menoarvio) . . . . . . . . . mk 40 000
50387: kaluston ja konttorikoneiden hankkimista var-         " 1972 (tilinpäätös) . . . . . . . . . mk 90 000
50388: ten.
50389: 
50390: 
50391: 
50392:                                     50. Teollisuuden edistäminen
50393:   29. Muut kulutusmenot                                  40. Pienteollisuusjärjestöjen valtionapu
50394:   Yrittäjäkoulutuksen lisäämistä ja tehostamista         Pienteollisuuden Keskusliitto ry:n koulutus-
50395: varten ehdotetaan momentille lisäystä 75 000          toiminnan laajentamista ja tehostamista varten
50396: mk.                                                   ehdotetaan momentille lisäystä 100 000 mk.
50397: V. 197.3 (IV lisämenoarvio-                           V. 197.3 (IV lisämenoarvio-
50398:          esitys) ........... mk    75000                              . ............ mk 100 000
50399:                                                                 esitys)
50400:    197.3 ( menoarvio)
50401: " 1972 ( tilinpäätös)
50402:                              mk 1.328 000                 197.3 ( menoarvio)........ mk ·350 000
50403:                                                       ",, 1972 ( tilinpäätös)
50404:                              mk 90.3 999                                    ........ mk 350 000
50405: " 1971
50406:  "              "
50407:                              mk 562114
50408:                                                       "
50409:                                                           1971
50410:                                                                     "
50411:                                                                             .. ..... mk 280 000
50412:                                                                               •·
50413: 84                                         Pääluokat 32 ja 33
50414: 
50415:                            70. Kehitysalueiden elinkeiftoelämän edistäminen
50416: 
50417:   42. Kehitysaluerahasto Oy:lle maksettava             tetaan korotettavaksi 50 000 000 markasta
50418: korkotuki ( arviomääräraha)                            140 000 000 markkaan. Kun korkotukea vas-
50419:   Kehitysalueilla tapahtuvien investointien ar-        taavan korvauksen maksatukseen ei tämän pe-
50420: vioidaan voimakkaasti kasvavan, minkä vuoksi           rusteella kuluvana vuonna tarvita lisäystä, ei
50421: niiden Kehitysaluerahasto Oy:n myöntämiren.            momentin loppusumma ehdotuksen johdosta
50422: lainojen, joiden osalta valtion edellytetään suo-      muutu.
50423: rittavan korkotukea vastaavan korvauksen
50424: yhtiölle, enimmäismäärä vuonna 1973 ehdo-              V. 1973 (menoarvio)      ...... mk. 3 500 000
50425: 
50426: 
50427:                                     80. Matkailun edistämiskeskus
50428: 
50429:    21. Ulkomailla suoritettava matkailun mark-            41. Valtionapu matkailua palvelevalle laiva-
50430: kinointitoiminta                                       liikenteelle
50431:    Momentille ehdotetaan lisäystä 230 000 mk,             Kotimaan järvimatkailua hoitavien varusta-
50432: josta 30 000 mk aiheutmt kansainvälisen mat-           moiden palkka-, polttoaine- sekä huolto- ja
50433: kailualan järjestöjen jäsenmaksujen nousun             korjauskustannusten nousun johdosta vaikentu-
50434: johdosta sekä 200 000 mk ulkomaita varten              neen toiminnan tukemiseksi ehdotetaan momen-
50435: tarkoitetun julkaisu- ja mainostoiminnan meno-         tille lisäystä 250 000 mk.
50436: jen lisääntymisestä elokuvatuotannon sekä Look
50437: aJt Finland -lehden lisääntyneiden toimituskus-        V. 1973 (IV lisämenoarvio-
50438: tannusten johdosta.                                            esitys) . . .. .. .. .. .. . mk 250 000
50439:                                                        , 1973 (menoarvio) ........ mk 550 000
50440: V. 197.3 (IV lisämenoarvio-                            , 1972 (tilinpäätös) ........ mk 700 000
50441:         esitys) .......... . mk 230 000                 " 1971       "         ........ mk 710 000
50442: , 197 3 ( snenoarvio)        mk 3 35.5 000
50443: , 1972 ,(tilinpäätös)        mk 2 904 351
50444: " 1971        "              mk 2 927 152
50445: 
50446: 
50447:                  99. Kauppa- ja teollisuusministeriön hallinnonalan muut menot
50448: 
50449:    26. Kansainvälinen yhteistyö (arviomäärä-           V. 197 3 (IV lisämenoarvio-
50450: ra.ha)                                                        esitys) . .. . . .. .. . . . . mk 17 800
50451:    Momentille ·ehdotetaan lislystä 17 800 mk           , 1973 (menoatvio) ........ mk 383 000
50452: Soomen maksuosuutena kansain~isen kaakao-              , 1'12 (tilinpäätös) . .. . .. .. mk 246 6S1
50453: järjestön menoihin.                                    " 1971       "          ........ mk 142 601
50454: 
50455: 
50456: 
50457:                                             Pääluokka 33
50458:              SOSIAALI- JA TERVEYSMINISTERIÖN HALLINNONALA
50459:                                     01. Sosiaali- ja terveysministeriö
50460: 
50461:    0 1. P alkkaukset ( arviomääräraha)                 dosta ehdotetaan 16. 12. 1973 lukien perustet-
50462:   Momentilleehdotetaan lisäystä 4 250 mlk seu-         tavaksi sopimusprukkainen toimistopäällikön
50463: raavasti:                                              virka ( S 15) ja sosiaalihuolto-osaston tehtävien
50464:      1. Pei'US- ;a sotJimuspolkat. Ka.neainvälilslin   !aa;entumisen t.aikia ehdotetaan samasta aj,an-
50465: asioihin liittyvien tehtärvien lisääntymisen joh-      kohdasta lukien perustettavaksi peruspaHclcai-
50466:                                               Pääluokka 33                                                85
50467: 
50468: nen nuoremman hallitussihteerin virka ( A 30).          V. 1973 (IV lisämenoarvio-
50469: Lisäys on perus- ja sopimuspa]kkoina 3 540                       esitys) . . . . . . . . . . . . . . mk 5 700
50470: mk. Alamomentin loppusumma oo 2 904 14 3                ,   1973 (II lisämenoarvio) ... mk 15 000
50471: mk.                                                     ,   1973 (menoarvio) ......... mk 85 000
50472:                                                         "   1972 ( til.inpäätös) . . . . . . . . . mk 98 924
50473:     2. Vuosipalkkiot. Tehtävien lisääntymisen           ,   1971         ,        . . . . . . . . . mk 81 646
50474: johdosta ehdotetaan 16. 12. 1973 ·lukien perus-
50475: tettoava:ksi ylimääräinen kanslistin toimi ( A 13 ) .
50476:                                                            29. Muut kulutusmenot
50477: Lisäys on vuosipal:kkiona 710 mk. Alamomentin
50478:                                                            2. Sekalaiset menot. Alamomentille ehdo-
50479: loppusumma on 2 638 158 mk.                             tetaan Hsäystä 125 000 mk, josta 30 000 mk
50480: V. 1973 (IV lLämenoarvio-                               rakennusten !käyttömenoihin, 30 000 mk paina-
50481:         es.itys) . . . . . . . . . . . mk  4 250        tukseen ja 65 000 mk muihin menoihin. Ala-
50482: , 1973 (II lisämenoarvio) .. mk 175 346                 momentin loppusumma on 1181 000 mk.
50483: , 1973 (menoarvio) ...... mk 7 312 300
50484:                                                         V. 1973 (IV lisämenoarvio-
50485: , 1972 (tilinpäätös) . . . . . . . mk 6 23 3 047
50486:                                                                 esitys) . . . . . . . . . . . mk 125 000
50487:  , 1971        ,         ....... mk 5 314 081
50488:                                                         , 1973 (II Iisämenoarvio) . mk 208 000
50489:   21. Erityistutkimukset ja tilastotyöt                 , 1973 (menoarvio)                    mk 852 000
50490:   Momentille ehdotetaan lisäystä 30 000 mk              , 1972 (tiHnpäätös)                   mk 1 064 163
50491: työtapaturmatilaston tietokoneajoihin.                   " 1971       "                       mk 804 261
50492: V. 1973 (IV lisämenoarvio-                                70. Kaluston hankkiminen
50493:         esitys) . . . . . . . . . . . . . mk 30 000       MomentiMe ehdotetaan disäystä 30 000 mk
50494: , 1973 ( menoarvio) . . . . . . . . mk 305 000          kalustohankintoja varten.
50495: , 1972 (tilinpäätös) ........ mk 321113
50496:  " 1971       "             ........ mk 249 949         V. 1973 (IV lisämenoarvio-
50497:                                                                 esitys) . . . . . . . . . . . . . . mk 30 000
50498:    28. Koulutustoiminta                                 , 1973 (II lisämenoarvio) ... mk 65 000
50499:   Momentille ehdotetaan lisäystä 5 700 mlk,             , 1973 ( menoarvio) . . . . . . . . . mk 25 000
50500: josta 4 700 mk raittius- ja alkohoiiosaston alaan       , 1972 (tilinpäätös) . . . . . . . . . mk 75 000
50501: kuuJuovaan ikoulutuik.seen äa 1 000 mk muiden           " 1971         "          ......... mk 34 699
50502: alojen kou1utukseen.
50503: 
50504: 
50505:                               02. Sosiaali- ja terveystoimen piirihallinto
50506: 
50507:    01. Palkkaukset ( arviomääräraha)                    ( A 19). Vähennys on vuosipa1klcioina 7 590
50508:    2. Vuosipalkkiot. Läänien raittiustoiminnan          mk ..Mamomentin !loppusumma Jisäoäntyy 2 970
50509: ohjausta varten ehdotetaan lääninihallitusten so-       mk ja on 968 633 mk.
50510: siaali- ja ter·vey:sosastoihln perustettavaksi
50511: 16. 12. 1973 lukien 12 y:limäärälstä raittius- ja       V. 1973 (IV lisämenoarvio-
50512: aMroholiasiain tarkastajan tointa (A 20). Lisäys                esitys) ......... .. mk     2 970
50513: on wosi:pallcldoina 10 560 mk. Vastaavasti voi-         , 197 3 ( menoarvio)         mk 3 698 500
50514: daan samasta ajanikohdiasta lukien l.aklkauttaa 9       , 1972 (tilinpäätös)         mk 3 220 089
50515: ylimääräistä raittiustoiminnan ohjaajan tointa          " 1971         "             mk 2 564 802
50516: 
50517: 
50518:                                           03. Työsuojeluhallitus
50519: 
50520:     28. Koulutustoiminta                                V. 1973 (IV lisämenoarvio-
50521:     Momentille ehdotetaan lisäystä 10 000 mk                    esitys) . . • . . . . . . . . . . . mk 10 000
50522:  tulokaskoulutusta varten henkilökunnan vaih-           , 1973 (menoarvio) ......... mk 20 000
50523:  tumisen johdosta.
50524: 86                                           Pääluokka 33
50525: 
50526:    29. Muut kututusmenot                              V. 1973 (IV lisämenoarvio-
50527:    Momentille ehdotetaan lisäystä 112 920 mk                  esitys) . . . . . . . . . . . . . mk 112 920
50528: Tampereelle työsuojeluhallituksen palvelukseen        , 1973 (II lisämenoarvio) ... mk 122 000
50529: Helsingistä siirtyvän henkilökunnan muuttokus-        , 1973 ,(menoarvio) ........ mk 166 500
50530: tannuskorvausten suorittamiseen.
50531: 
50532: 
50533: 
50534:                                     04. Työsuojelun piirihallinto
50535: 
50536:    01. Palkkaukset (arviomääräraha)                      70. Kaluston hankkiminen
50537:    3. Tilapäisten toimihenkilöiden palkkiot ja           Momentille ehdotetaan lisäystä 15 000 mk
50538: työsuhdepalkat. Alamomentin nimike on muu-            lähinnä uusien työsuojelupiirien ja piirien sivu-
50539: tettu. Alamomentille ehdotetaan lisäystä 30 000       toimistojen kaluston ja konttorikoneiden hank-
50540: rn:k aikaisemmin alamomentilta 33.27 .01.3 pal-       kimiseen.
50541: kattujen viiden tilapäisen metsäpalkkatarkasta-
50542: jan pa1kkauksiin 1. 10.-31. 12. 1973 väli:selle       V. 197 3 (IV lisämenoarvio-
50543: ajalle. Alamomentin loppusumma on 76 300                       esitys) . . . . . . . . • . . . . mk 15 000
50544: mk.                                                   , 1973 (menoru:vio) . . . . . . . . mk 100 000
50545: V. 1973 (IV lisämenoarvio-
50546:         esitys) . . . . . . . . . . . mk    30 000
50547: , 1973 (II lisämenoarvio) . mk              36 819
50548: , 1973 (menoarvio)                    mk 3 656 400
50549: , 1972 (tilinpäätös)                  mk 1 969 886
50550: " 1971        "           ...... mk 1 560 767
50551: 
50552: 
50553: 
50554:                                          09. Työtuomioistuin
50555: 
50556:    01. Palkkaukset ( arviomääräraha)                     29. Muut kulutusmenot
50557:    4. Muut palkat ja palkkiot. Alamomentille             2. Sekalaiset menot. Alamomentille ehdote-
50558: ehdotetaan lisäystä istuntopalkkioihin istunto-       taan painatuskustannusten nousun johdosta li-
50559: jen lukumäärän nousun johdosta 5 400 mk.              säystä painatusmenoihin 5 200 mk. Alamomen-
50560: Alamomentin loppusumma on 86 072 mk.                  tin loppusumma on 52 800 mk.
50561: V. 197 3 (IV lisämenoarvio-                           V. 1973 (IV lisämenoarvio-
50562:          esitys) . . . . . . . . . . . . . mk 5 400           esitys) .. .. . . . . . .. .. • mk 5 200
50563: , 197 3 ( II lisämenoarvio) .. . mk 14 400            , 197 3 (II lisämenoarvio) . . . mk 2 600
50564: , 1973 (menoarvio) ........ mk 240 100                , 1973 (menoarvio). .. ...... mk 45 500
50565: , 1972 (tilinpäätös) . . . . . . . . mk 199 423       " 1972 (tilinpäätös) . . . . . . . . . mk 22 298
50566: , 1971         ,           ........ mk 166 533        " 1971        "        ......... mk 29 353
50567: 
50568: 
50569: 
50570:                                         14. Tapaturmavirasto
50571: 
50572:    29. Muut kulutusmenot                              V. 197 3 (IV lisämenoarvio-
50573:    2. Sekalaiset menot. Alamomentille ehdo-                    .esitys) ............. mk 11500
50574: tetaan lisäystä 11 500 mk rakennusten käyttö-         , 197 3 ( menoarvio) . . . . . . . . mk 824 000
50575: menoihin vuokrien korotuiksen ja arkiston             , 1972 (tilinpäätös) ........ mk 823 931
50576: uUJSien li!Sätilojen aiheuttamien vuokramenojen       , 1971          ,      ........ mk 717 398
50577: kas\lUn johdosta ..A!lamomentin loppusumma on
50578: 835 000 mk.
50579:                                           Pääluokka 33                                            81
50580:                             20. Vanhuus- ja työkyvyttömyysvakuutus
50581: 
50582:    60. Valtion osuus kansaneläkelaista johtu-      V. 1973 (IV lisämenoarvio-
50583: vista menoista (arviomääräraha)                            esitys) .•....... mk 11000 000
50584:    Momentille mettkitään lisäystä 11 000 000       , 1973 ( menoarvio)        mk 13 3 000 000
50585: mk, mikä aiheutuu eläkkeiden indeksikorotuk-       , 1972 ( tilin,päätös )    mk 122 570 900
50586: sista.                                             " 1971                     mk 138 581 .390
50587:                                                                   "
50588: 
50589: 
50590:                           21. Sotilasvammakorvaukset ja sotaeläkkeet
50591: 
50592:    50. Korvaukset sodasta ja sotapalveluksesta        52. Korvaukset eräille sotavangeille (arvio-
50593: aiheutuneen ruumiinvamman tai sairauden joh-       määräraha)
50594: dosta ( arviomääräraha)         ·                     Momentin määräraha ehdotetaan muutetta-
50595:    Momentille merkitään lisäystä ..37 000 000      vaksi arviomäärärahaksi.
50596: mk, mikä aiheutuu sotilasvammalain mukai-             Momentille ehdotetaan lisäystä 7 000 000
50597: sesti suoritettavien korvausten indeksikorotuk-    mk, mikä aiheutuu vuoden 1918 sodan johdos-
50598: sesta.                                             ta vankileirissä tai vankHassa 01lleille suoritet-
50599:                                                    tavaan korvaukseen o1keutettujen ennakoitua
50600: V. 1973 (IV lisämenoarvio-                         suuremmasta lukumäärästä.
50601:         esitys) ........ . mk .3 7 000 000
50602: , 197.3 ( menoarvio)       mk 280 000 000          V. 197.3 (IV lisämenoarvio-
50603: , 1972 (tilinpäätös)       mk 286 242 804                   esitys)   ......... . mk 7 000 000
50604: " 1971                     mk 226 281 962          , 197.3 ( menoarvio)           mk 5 000 000
50605:                "
50606: 
50607: 
50608:                               23. Valtion osuus lapsen hoitotuesta
50609: 
50610:   60. Valtion osuus lapsen hoitotuesta (arvio-     V. 197.3 (IV lisämenoarvio-
50611: määräraha)                                                  esitys) .......... . mk 500 000
50612:   Momentille merkitään hoitotukien indeksi-        , 1973 ( menoarvio)           mk 1500 000
50613: korotuksista sekä kannan kasvusta johtuen li-      , 1972 ( tilinpäätös)         mk 1659411
50614: säystä 500 000 mk.                                 " 1971         "              mk 1490 053
50615: 
50616: 
50617: 
50618: 
50619:                                        30. Sosiaalihallitus
50620: 
50621:   10. Rakennusten käyttö ( arviomääräraha)         taan lisäystä .35 000 mk henkilökunnan luku-
50622:   Momentille ehdotetaan lisäystä 19.3 000 mk,      määrän lisääntymisestä ja hintojen noususta
50623: mikä aiheutuu vuökrakustannusten noususta.         johtuen. Vastaava säästö jää momentille
50624:                                                    .3.3 ..30.27. Alamomentin loppusumma on
50625: V. 197.3 ( IV lisämenoarvio-                       592 000 mk.
50626:          esitys) ............. mk 19.3 000
50627: , 197.3 (menoarvio) ........ mk 780 000            V. 197.3 ( IV lisämenoarvio-
50628: , 1972 (tilinpäätös) . . . . . . . . mk 64.3 688            esitys) ............. mk .35 000
50629: " 1971         "       ........ mk 602 55.3        , 197.3 (menoarvio) ........ mk 559 000
50630:                                                    , 1972 (tilinpäätös) ........ mk 4.38786
50631:   29. Muut kulutusmenot
50632:                                                    " 1972         "       ........ mk 400 145
50633:   2. Sekalaiset menot. Alamomentille ehdote-
50634: 88                                          Yåäluokka .33
50635: 
50636:                                 .34. Siirtoväen ja ~ huolto
50637:   30. Siirtoväen huolto (arviomääräraha)             V. 1973 (IV lisämenoarvio-
50638:   Momentille merkitään lisäystä 500 000 mk,                  esitys) .......... . d   .500000
50639: mikä aihe11tuu laitoshoidon kustannusten nou-        , 1973 ( menoarvio)          mk 2500000
50640: smta.                                                , 1972 (tilinpäätös )        mk 2199 840
50641:                                                       " 1971                      mk 1899 906
50642:                                                                    "
50643: 
50644: 
50645:                                          35. Invalidihuolto
50646: 
50647:      50. Varsinainen huolto ( arviomääräraha)        V. 1973 (menoarvio)            mk 32 805 600
50648:    Vuoden 1968 tulo- ja menoarviossa hyväk-          , 1972 (tilinpäätös)           mk 26 597 397
50649: syttiin Suomen Siviili- ja Asevelvollisuusinva-      " 1971       "                 mk 19 485 945
50650: lidien Liitto r.y:n, nykyisin Invalidiliitto r.y:n
50651: rakenteilla olleen paraplegiasairaalan rahoituk-        54. Valtionapu invalidien erityishuoltolai-
50652: sen järjestäminen invalidihuoltolain ,( 682/62)      tosten perustamiseen (siirtomääräraha)
50653: 25 a §:.n 3 momentin 9 kohdan mukaisesti                Momentille    ehdotetaan   myönnettäväiksi
50654: siten, että valtio korvaa rakennustoimintaa var-     151 700 mk Oulun Raaja:rikkoisten lastenkoti
50655: ten otettavien !ainojen korot ja kuoletukset         r.y:n Lohipadon koulun rakennuskustannuk-
50656: käyttötalousmenoina. Kun kuluvan vuoden ai-          siin hintatason nousun johdosta.
50657: kana korkokanta on noussut, ehdotetaan mo-
50658: mentin perusteluia muutettavaksi siten, että         V. 1973 (IV li~ämenoarvio-
50659: tklorkokannan eninunäismäärä 1. 7. 197 3 lukien              esitys) ............. mk 151 700
50660: olisi 11 % vuoden 1971 kolmannessa lisämeno-         , 1972 (tilinpäätös) ........ mk 507 300
50661: arviossa hyväksytyn 9 't2 % :n sijasta. Momen-        " 1971       "      ........ mk 39 511
50662: tille ei tämän johdosta ehdoteta lisäystä.
50663: 
50664: 
50665: 
50666:                                    37. Perhekustannusten tasaus
50667:      50. Perhelisät (siirtomääräraha)                 Mom.entille ehdotetaan lisäystä 3 600 000
50668:      KO&tol perhekustannusten taSausjärjestelmän     mk kuntien vuodelta 1973 .maksamien perhe-
50669: uudistuksen yhteydessä perhelisistä annettu laki     Iisien ja valtion eMakon välisen erotUksen suo-
50670: on esitetty kumottavaksi ja tämä momentti ja         rittamiseen.
50671: sillä oleva määräraha poistettavaksi meno-
50672: arviosta vuoden 1974 alusta ja koska kaikkia         V. 1973 (IV lisämenoarvio-
50673: tältä momentilta myönnettävää valtiooapua kos-               esitys) .......... . mk 3 600 000
50674: kevia anomuksia ei ole mahdollista saada käSti-      , 197 3 ( menoarvio)         mk 8 000 000
50675: tellyksi kuluvan varainhoitovuoden aikana, eh-       , 1972 (tilinpäätös)         mk 7 999 350
50676: dotetaan momentti ja ,sille myönnetty arviomää-      " 1971        "              mk '617 418
50677: räraha muurettav:ak:si siirtomäärärahaksi.
50678: 
50679: 
50680: 
50681:                      38. Lasten ja nuorison kasvatuksen ja huollon tukeminen
50682: 
50683:    30. Valtionapu kodinhoitaiatoimintaan ( ar-       ltiheutuu keskimääräisen valtionavun osuuden
50684: viomiiiiräraha)                                      noususta ja kodinhoitajien lukumäärän enna-
50685:     1. Kodinhoitajien palkkaukset. Alamomen-         koitua suuremmasta kasvusta. Alamomentin
50686: tille merkitään lisäystä 2 000 000 mk, mikä          loppusumma on 18 .500 000 mk.
50687:                                              P"åäluokka 33                                              89
50688: 
50689: V. 1973 .(IV lisämenoarvio-                             35. Lastensuojelulain mukaiset korvaukset
50690:         esitys) . . . . . . . . . . mk 2 000 000      kunnille ( arviomääräraha)
50691: , 1973 (menoarvio)                  mk 17 300 000       Momentille ehdotetaan lisäystä 25 3 000 mk
50692: " 1~72 ( tilinpäitös) . . . . . . mk 17 589 820       seuraava&ti:
50693: , 1971        ,         . . . . . . mk 14 089 501
50694:                                                          1. Kasvatuskorvaukset.    Lastensuojelulain
50695:                                                        (52/ 36) nojalla huostaanotettujen lasten ja
50696:   32. Valtionapu kunnallisille lasten päivä-          nuorten henkilöiden kasvatUSikorvaustapausten
50697: hoitolaitoksille ( arviomääräraha)                    lukumäärän lisääntymisestä ja :laito~ustannus­
50698:   Momentille merkitään lisäystä 10 957 700            ten kohoamisesta johtuen ehdotetaan alamo-
50699: mk. Lisäys johtuu seuraavista syistä:                 mentille lisäystä 103 000 mk. Alamomentin
50700:   a) Palvelussuhteen ehtojen tarkistuksen ai-         loppusumma on 323 000 mk.
50701: heuttama arv1o1tua suurempi lisäys on
50702: 1036 000 mk.                                             2. Ammattiopetuskorvaukset. Alamomen-
50703:   b) Vaidonapujärjestelmän muutoksen aiheut-          tille ehdotet·aan lisäystä 150 000 mk, mikä
50704: tama arvioitua suurempi lisäys on 7 004 000           aiheutuu korvaustapausten lukumäärän lisäänty-
50705: mk, josta palkkausten osuus on 5 953 900 mk.          misestä ja kustannustason noususta. Alamomen-
50706:   c) Vuoden 1973 aikana tapahtuneen arvioi-           tin loppusumma on 470 000 mk.
50707: tua suuremman hoitopaikkojen lukumäärän kas-
50708: vun aiheuttama lisäys on 1 500 000 mk, josta          V. 1973 (IV lisämenoarvio-
50709: palklrojen osuus on 1 275 000 mk.                             ·esitys) . . . . . . . . . . . . . mk 253 000
50710:   d) Kustannustason nousun aiheuttama lisäys          , 1973 (menoarvio) ........ mk 540 000
50711: on 1417 700 mk.                                       , 1972 .(tilinpäätös) . . . . . . . . mk 684 500
50712: V. 1973 (IV lisämenoarvio-                             " 1971        "           ........ mk 492 951
50713:         esitys) ......... . mk 10 957 700
50714: , 1973 ( menoarvio)         mk 25 602 300
50715: , 1972 (tilinpäätös)        mk 15 735161
50716: " 1971        ,,            mk 12 427 271
50717: 
50718: 
50719: 
50720: 
50721:                                        42. Valtion koulukodit
50722: 
50723:   23. Maatilatalouden menot (arviomäärä-              V. 1973 (IV lisämenoarvio-
50724: raha)                                                         esttys) .......... . mk 120 000
50725:   Momentille ehdotetaan lisäystä 60 000 mk            , 1973 (menoarvio)           mk 1045 000
50726: kustannusten noususta johtuen.                        ,, 1972 (tilinpäätös)        mk 1042 979
50727:                                                       " 1971        ,              mk 856 262
50728: V. 1973 (IV lisämenoarvio-
50729:         esitys) . . . . . . . . . . . . . mk 60 000
50730: , 1973 ( menoarvio) . . . . . . . . mk 350 UOO           74. Valtion koulukotien rakennustyöt
50731: , 1972 (tilin.päätös) ........ mk 391 855                Yläneen tyttökodin vesihuoltotöiden suorit-
50732: " 1971        "           ........ mk 863 039         tamista varten momentille ehdotetaan myönnet-
50733:                                                       täväksi 500 000 mk.
50734: 
50735:    29. Muut kulutusmenot                              V. 1973 (IV lisämenoarvio-
50736:    Momentille ehdotetaan lisäystä 120 000 mk,                 esitys) . . . . . . . . . . . . . mk 500 000
50737: josta 90 000 mk johtuu polttoainekustannusten         " 1972 (tilinpäätös) ........ mk 240 000
50738: noususta ja 30 000 mk muiden menojen kus-
50739: tannusten noususta sekä puhelinkulujen lisään-
50740: tymisestä.
50741: 
50742: 12 17278/73
50743: 90                                         Pääluokka 33
50744: 
50745:                                   45. Valtion vajaamielislaitokset
50746:    21. Huoltomenot                                    29. Muut kulutusmenot
50747:    Momentille ehdotetaan lisäystä 80 000 mk,          Momentille ehdotetaan lisäystä 25 000 mk,
50748: josta 50 000 mk ravintomenoihin ja 30 000 mk       mikä aiheutuu lähinnä rakennusten käyttömeno-
50749: terveydenhuoltoon hintojen noususta johtuen.       jen noususta.
50750: 
50751: V. 1973 (IV lisämenoarvio-                         V. 1973 ( IV lisämenoarvio-
50752:         esitys)    . ..... ... .
50753:                       . . . mk 80 000                      esitys)     ............. mk 25 000
50754:    1973 ,(menoarvio)    . . . .. . .
50755:                            . mk 585 000               1973 ( menoarvio)     ........ mk 587 000
50756: " 1972 (tilinpäätös) . . . . . mk 593 813
50757:                         . ..                       " 1972 {tilinpäätös)     ........ mk 535 380
50758: " 1971               ........ mk 528 466           " 1971                   ........ mk 521664
50759: "              "                                    "                "
50760: 
50761: 
50762:                             46. Vajaamielisten hoidon avustaminen
50763: 
50764:    33. Kunnallisen Vajaamielisten avohuollon          53. Yksityisen Vajaamielisten avohuollon
50765: avustaminen                                        avustaminen
50766:   Momentilta suoritetaan vajaamielislain (275/        Momentilta suoritetaan vajaamielislain (275/
50767: 69) 25 a §:n nojalla valtioneuvoston päätöksen     69) 25 a §:n nojalla valtioneuvoston päätöksen
50768: (311/69) mukaisesti valtionapua kunnallisen         (311/69) mukaisesti valtionapua yksityisen va-
50769: vajaamielisten avohuoltotoiminnan menoihin.        jaamielisten avohuoltotoiminnan menoihin. Mo-
50770: Momentille ehdotetaan lisäystä 500 000 mk,         mentille ehdotetaan lisäystä 97 600 mk, mikä
50771: mikä aiheutuu kuntien avohuoltotoiminnan te-       aiheutuu yksityisen avohuoltotoiminnan tehos-
50772: hostumisesta ja laajentumisesta.                   tumisesta ja laajentumisesta.
50773: V. 197 3 (IV lisämenoarvio-                        V. 1973 (IV lisämenoarvio-
50774:          esitys) .......... . mk 500 000                   esitys) .......... .. mk   97 600
50775: , 1973 (menoarvio)            mk 1800 000          , 197 3 ( menoarvio)          mk 1000 000
50776: , 1972 (tilinpäätös)          mk 1004 615          , 1972 (tilinpäätös)          mk 766 932
50777:  " 1971        "              mk 722 709            " 1971                       mk 552 998
50778:                                                                      "
50779: 
50780: 
50781:                      53. Päihdyttävien aineiden väärinkäyttäjien huoltolat
50782: 
50783:   29. Muut· kulutusmenot                           V. 1973 (IV lisämenoarvio-
50784:   Momentille ehdotetaan lisäystä 35 000 mk                 esitys) . . . . . . . . . . . . . mk 35 000
50785: muihin menoihin kustannusten nousun joh-           , 1973 (menoarvio) ........ mk 669 100
50786: dosta.                                             , 1972 (tilinpäätös) . . . . . . . . mk 63 5 894
50787:                                                    " 1971        "           ........ mk 473 572
50788: 
50789: 
50790: 
50791:                54. Päihdyttävien aineiden väärinkäyttäjien huollon avustaminen
50792: 
50793:    61. Valtion osuus laitoshuollosta (arvio-       V. 1973 (IV lisämenoarvio-
50794: määräraha) ·                                               esitys) . . . . . . . . . . . . mk 300 000
50795:    Päihdyttävien aineiden väärinkäyttäjien huol-   , 1973 ( menoarvio) ....... mk 1 500 000
50796: losta annetun lain (96/61, muut. 460/62)           , 1972 {tilinpäätös) ....... mk 1 595 057
50797: 35 §:n mukaisesti merkitään momentille lisäys-     " 1971        "          ....... mk 1 215 784
50798: tä 300 000 mk hoitopäivien kasvun johdosta.
50799:                                          Pääluokka 33                                              91
50800: 
50801:                                       60. ·Lääkintöhallitus
50802: 
50803:    29. Muut kulutusmenot                          V. 1973 (IV lisämenoarvio-
50804:    2. Sekalaiset menot. Alamomentille ehdo-               esitys) .......... . mk 300 000
50805: tetaaJll lisäystä 300 000 mk, mikä aiheutuu lä-   , 1973 ( menoarvio)          mk 1283 900
50806: hinnä wokrien ja rakennusten käyttömenojen        , 1972 (tilinpäätös)         mk 1240147
50807: noususta.      Alamomentin loppusumma on          " 1971        "              mk 1040 710
50808: 1581 900 mk.
50809: 
50810: 
50811: 
50812: 
50813:                                      63. Valtion sairaalat
50814: 
50815:    01. Palkkaukset (arviomääräraha)               V. 1973 (IV lisämenoarvio-
50816:    Momentille ehdotetaan lisäystä 1 414 mk                esitys) . . . . . . . . . . . mk 1 293 000
50817: seuraavasti:
50818:    2. V uosipalkkiot. Kätilöopiston sairaalaan       28. Korvaukset Oulun yliopistolliselle kes-
50819: ehdotetaan perustettavaksi 15. 12. 1973 lukien    kussairaalaliitolle ( arviomääräraha)
50820: ylimääräinen apulaislääkärin toimi ( A 24). Li-      Oulun yliQpistollisen keskussairaalaliiton
50821: säys on vuosipalkkiona 1 093 mk. Alamomen-        kanssa tehdyn sopimuksen mukaisiin korvauk-
50822: tin loppusumma on 11 347 305 mk.                  siin ehdotetaan momentille lisäystä 526 200
50823:                                                   mk.
50824:   4. Muut palkat ja palkkiot. Alamomentille
50825: ehdotetaan lisäystä 321 mk sairaalalisänä. Ala-   V. 1973 (IV lisämenoarvio-
50826: momentin loppusumma on 4 794 957 mk.                      esitys) . . . . . . . . . . . . . mk 526 200
50827:                                                   , 1973 (menoarvio) ........ mk 339 100
50828: V. 1973 (IV lisämenoarvio-
50829:       . esitys) .......... mk       1 414
50830: , 1973 (II lisämenoarvio) . mk    165 471            29. Muut kulutusmenot
50831: , 1973 (menoarvio)          mk 22 065 700           Momentille ehdotetaan lisäystä 100 000 mk,
50832: , 1972 (tilinpäätös)        mk 39 555 725         joka aiheutuu yleisestä hintatason noususta,
50833: , 1971        ,      ..... mk 35 345 096          kertakäyttötavarain käytön lisääntymisestä sekä
50834:                                                   ostettujen palvelusten määrän lisääntymisestä.
50835:    26. Oulun lääninsairaalan takatttuvat vuok-    V. 1973(1V lisämenoarvio-
50836: ra- ja muut· menot                                        esitys) .......... . mk 100 000
50837:    Oulun lääninsairaalan vuokrantarkistusten ia   , 1973 ( menoarvio)          mk 1132 000
50838: muiden takautuvien menojen m~samista var-         , 1972 (tilinpäätös)         mk 2 040158
50839: ten ehdotetaan momentille myönnettäväksi          " 1971        "              mk 1458 392
50840: 1293 000 mk.
50841: 
50842: 
50843: 
50844: 
50845:                                 64. Lääkintölaitoksen maatilat
50846: 
50847:   21. Maatilatalouden menot (arviomäärä-          V. 1973 ( IV lisämenoarvio-
50848: raha)                                                     'esitys) ............ . mk 60 000
50849:   Kustannusten noususta 1ohtuen momentille        , 1973 (menoarvio) ....... . mk 140 000
50850: ehdotetaan lisäystä 60 000 mk.                    , 1972 ( tilinpäätös) . . ..... . mk 176966
50851:                                                   " 1971         ,,     ....... . mk 176 073
50852: 92                                         Pääluokka 33
50853: 
50854:                                    65. KansanteJ:Veyslaboratorio
50855: 
50856:    21. Eläimet, tarvikkeet ;a tarveaineet ( ar-     V. 1973 (IV lisämenoarvio-
50857: viomäärära:ha)                                              esitys) .......... . mk 350 000
50858:    Momentille ehdotetaan lisäystä 350 000 mk,       , 197.3 ( menoarvio)         mk 159.3 500
50859: joka aiheutuU hintojen noususta sekä toimin-        " 1972 (tilinpäätös)         mk 1832 387
50860: nan lisääntymisestä näytemäärien jatkuvas,ti        " 1971                       nrlc 897 993
50861: kasvaessa.                                                         "
50862: 
50863: 
50864:                                72. Keskussairaaloiden rakentaminen
50865: 
50866:    74. Keskussairaaloiden rakentaminen (siirto-     myös edellä mainitut hallintomenot. Alamo-
50867: määräraha)                                          mentin loppusumma ei tämän johdosta muutu.
50868:    4. Turun yliopistollinen keskussairaala. Tu-
50869: run yliopistollisen keskussairaalan rakennus-       V. 1973 (II lisämenoarvio) .. mk 7 602 000
50870: toimikunnalle aiheutuu katselmus- sekä erilai.>ia   , 1973 ( menoarvio)           mk 86 030 000
50871: hallintomenoja. Tämän johdosta ehdotetaan,           , 1972 (tilinpäätös)         mk 62 600 000
50872: että kuluvan vuoden tulo- ja menoarvioon mer-        " 1971       "       ...... mk 57 673 000
50873: kityn määrärahan puitteissa voitaisiin ma!ksaa
50874: 
50875: 
50876:                                  74. Kunnallinen terveydenhoito
50877: 
50878:    31. Valtionapu kuntien kouluhammaslääkä-            35. Valtionapu kunnallisten terveystarkas-
50879: rien palkkaamiseen ( arviomääräraha)                taiien palkkaamiseen (arviomääräraha)
50880:    1. Lakisidonnainen valtionapu. Kansakoulu-          Terveydenhoitolain (469/65) 11 §:n mu-
50881: jen hammaslääkärintoimesta annetun lain ( 297/      kaisesti tervey:starkastajien palkkaukseen annet·
50882: 56) 6-9 §:ien mukaisesti kouluhammaslääkä-          tavaa valtionapua varten momentille merkitään
50883: rien palkkaukseen annettavaa valtionapua var-       lisäystä 673 600 mk. Lisäys aiheutuu palvelus-
50884: ten alamomentille meticitään lisäystä 4 350 000     suhteen ehtojen tar'kistuksesta ja terveystarkas-
50885: mk. Lisäys aiheutuu kouluhammashoidon laaje-        tajien lukumäärän kasvusta.
50886: nemisesta, palvelussuhteen ehtojen tarkistuk-
50887: sesta sekä aikaisempiin vuosiin kohdistuvien        V. 197 3 (IV lisämenoarvio-
50888: valtionapujen maksamisesta kuluvan vuoden                    esitys) .......... . mk 673 600
50889: määrärahasta. Alamomentin loppusumma on             , 1973 (menoarvio)            mk 2 700 000
50890: 9 850 000 mk.                                       , 1972 (tilinpäätös)          mk 2 663 571
50891:                                                     " 1971                        mk 2 198 765
50892: V. 197 3 (IV lisämenoarvio-                                        "
50893:          esitys) ......... . mk 4 350 000
50894: , 1973 (menoarvio)           mk 5 550 000
50895: , 1972 (tilinpäätös)         mk 24 925 000
50896: " 1971         "             mk 20 393 400
50897: 
50898: 
50899:                                        75. Kansanterveystyö
50900: 
50901:    31. Valtionapu terveyskeskusten perustami.       kilta osin ole mahdollista ottaa valtionapua
50902: seen ( siirtomääräraha)                             edellyttävään suunnitelmaan kuluvan varainhoi-
50903:   Momentille myönnetyn määrärahan puitteis-         tovuoden aikana. Momentin määräraha ehdote-
50904: sa toteutettavaksi tarkoitettuja terveyskeskus-     taan muutettavaksi siirtomäärärahaksi, kuiten-
50905: ten uudisrakennus-, laajennus- ja peruskorjaus-     kin siten, että momentin käyttöperusteluihin
50906: töitä sekä irtaimiston perushankintoja ei kai-      sisältynyt valtuus hyväksyä valtionapua edellyt-
50907:                                            Pääluokka 33                                           93
50908: 
50909: tävään suunnitelmaan terveyskeskusten uudis-         mk, on voimassa vain vuoden 1973 ajan. Mo-
50910: rakennus-, laajennus- ja peruskorjaustöitä ja ir-    mentin loppusumma ei tämän johdosta muutu.
50911: taimiston perushankintoja enintään 70 000 000
50912:                                                      V. 1973 ( menoarvio)        mk 40 000 000
50913:                                                      , 1972 (tilinpäätös) ...... mk 4 077 583
50914: 
50915: 
50916: 
50917: 
50918:                      76. Kunnallinen yleissairauksien vastustaminen ja hoito
50919: 
50920:    30. Valtionapu yleissairauksien hoitoon ( ar-     V. 1973 (IV lisämenoarvio-
50921: viomääräraha)                                               esitys) .......... . mk 500 000
50922:    Palvelussuhteen ehtojen tankistuksen ja ylei-     , 1973 ,(menoarvio)         mk 990 000
50923: sen hintatason nousun johdosta momentille            , 1972 (tilinpäätös)        mk 1240400
50924: merkitään lisäystä 118 000 000 mk seuraavasti:       " 1971       "              mk 1 263 110
50925:    1. Yliopistolliset keskussairaalat. Alamomen-        34. Valtion osuus yliopistollisten keskussai-
50926: tille merkitään lisäystä 37 500 000 mk. Ala-         raaloiden laajentamisesta, peruskorjauksista ja
50927: momentin loppusumma on 220 287 300 mk.               perushankinnoista yliopistojen merkitsemien
50928:                                                      sairaansijojen osalta
50929:    2. Keskussairaalat. Alamomentille merkitään          Yliopistollisten keskussairaaloiden laajenta-
50930: lisäystä 39 000 000 mk. Alamomentin loppu-           miseen, peruskorjauksiin ja perushankintoihin
50931: summa on 211 861 300 mk.                             yliopistojen osuutena ehdotetaan momentille
50932:                                                      lisäystä 1 150 000 mk.
50933:    3. Alue- ja paikallissairaalat. Alamomentille
50934: merkitään lisäystä 41 500 000 mk. Alamomen-          V. 1973 (IV lisämenoarvio-
50935: tin loppusumma on 190 891400 mk.                             esitys) .......... . mk 1150000
50936:    Koska Lahden kesJrussairaala on vasta raken-       , 1973 ( menoarvio)         mk 4 000 000
50937: teilla, on keinomunuaishoito väliaikaisesti jär-      , 1972 ('tilinpäätös)       mk 3 554400
50938: jestettävä Lahden kaupungi!llsairaalassa muille-      " 1971        "             mk 1847 007
50939: kin kuin Lahden kaupungin asukkaille. Tämän
50940: johdosta ehdotetaan· Lahden kaupungille kor-            35. Valtionapu keskussairaaloiden laajen-
50941: vattavaksi ulkakuntalaisen potilaan keinomu-         tamiseen, peruskorjauksiin ja perushankintoihin
50942: nuaishoidosta valtion varoista se määrä, joka           2. Muut keskussairaalat. Kun valtionavun
50943: todellisista kustannuksista 1ää jäljelle, kun kau-   suorittamista koskevaan suunnitelmaan kuluva-
50944: pU!Ilki on perinyt kunnallisista yleissairaaloista   na vuonna hyväksyttäväksi suunniteltujen hank-
50945: annetun lain 23 § ::ssä tarkoitetun korvauksen.      keiden rakentamiskustannukset ovat nousseet
50946: Alamomentin loppusumma ei tämän johdosta             kustannusarvion tarkistuksesta ja kustannusten
50947: muutu.                                               noususta johtuen arvioitua suuremmiksi, ehdo-
50948:                                                      tetaan, että valtionapua edellyttävään suunni-
50949: V. 1973 (IV lisämenoarvio-                           telmaan saataisiin vuonna 197.3 ottaa kyseisten
50950:         esitys) ........ . mk 118 000 000            sairaaloiden uudisrakennus-, laajennus- ja pe-
50951:  , 1973 (menoarvio)        mk 505 240 000            ruskorjaustöitä sekä irtaimiston perushankin-
50952:  " 1972 (tilinpäätös)      mk 546 639 292            toja sellainen määrä, että valtionavun osuus
50953:  " 1971                    mk 415 824 494            kaikkien näiden töiden ja hankintojen ·kustan-
50954:                "                                     nusarviosta vastaa 47 200 000 mk kuluvan vuo-
50955:                                                      den toisessa lisämenoarviossa hyväksytyn
50956:    31. Sukupuolitautien vastustaminen (arvio-        26 200 000 markan asemasta. Alamomentin
50957: määräraha)                                           loppusumma ei tämän johdosta muutu.
50958:    Sl1kupuolitautilain (52/52) mukai5e:sti mo-
50959: mentille merkitään lisäystä 500 000 mk, mikä         V. 1973 (II lisämenoarvio) . mk     200 000
50960: aiheutuu sukupuolitautien voimakkaasta lisään-       , 1973 (menoarvio)           mk 37 453 300
50961: tymisestä sekä yleisestä hintatason noususta.        , 1972 (tilinpäätös)         mk .31 690 199
50962:                                                      " 1971       "               mk 24 9.36 605
50963: 94                                          Pääluokka 33
50964: 
50965:                      77. Kunnallinen mielisairauksien vastustaminen ja hoito
50966: 
50967:    30. Valtionapu mielisairauksien vastustami-          34. Mielentilatutkimuspotilaiden ja valtion
50968: seen ja hoitoon ( arviomääräraha)                    huollossa olevien mielisairaiden hoito (arvio-
50969:   Palvelussuhteen ehtojen tarkistuksen ja ylei-      määräraha)
50970: sen hintatason nousun johdosta momentille               Mielisairaslain ( 187 /52) ja mielisairasasetuk-
50971: merkitään lisäystä 22 000 000 mk seuraavasti:        sen ( 448/52) mukaisesti mielentilatutkimus-
50972:    1. A-luokan mielisairaanhoitolaitokset. Ala-      potilaiden ja valtion huollossa olevien mieli-
50973: momentille merkitään lisäystä 11 200 000 mk.         sairaiden hoitokustannuksiin momentille merki-
50974: Alamomentin loppusumma on 109 440 500 mk.            tään lisäystä 750 000 mk. Lisäys aiheutuu palk-
50975:                                                      kauskustannusten noususta sekä mielentilatutki-
50976:   2. B-luokan mielisairaanhoitolaitokset. Ala-       muspotilaiden lukumäärän huomattavasta lisään-
50977: momentille merkitään lisäystä 10 800 000 mk.         tymisestä.
50978: Alamomentin lopusumma on 74 603 000 mk.
50979:                                                      V. 197 3 (IV lisämenoarvio-
50980: V. 1973 (IV lisämenoarvio-                                    esitys) .......... . mk 750 000
50981:         esitys) ........ . mk 22 000 000             " 1973 ( menoarvio )          mk 1140 000
50982: " 1973 ( menoarvio)        mk 170 338 300            " 1972 (tilinpäätös )         mk 1047 997
50983: " 1972  (tilinpäätös)      mk 159 915 887            , 1971                        mk 552 634
50984: " 1971                     mk 141 880 846                            "
50985:                "
50986: 
50987:                      78. Kunnallinen tuberkuloosin vastustaminen ja hoito
50988: 
50989:    30. Valtionapu tuberkuloosin vastustami-             2. Tuberkuloosipiirien tuberkuloositoimis-
50990: seen ja hoitoon ( arviomääräraha)                    tot. Alamomentille mer.kitään lisäystä 1 500 000
50991:    Palvelussuhteen ehtojen tarkistuksen ja ylei-     mk. Alamomentin loppusumma on 12 451400
50992: sen hintatason nousun johdosta momentille            mk.
50993: merkitään lisäystä 10 000 000 mk seuraavasti:        V. 1973 (IV lisämenoarvio-
50994:    1. Keskusparantolat. Alamomentille merki-                 esitys) .........• mk 10 000 000
50995: tään lisäystä 8 500 000 mk. Alamomentin              , 197 3 ( menoarvio)       mk 50 388 800
50996: loppusumma on 47 565 400 mk.                         , 1972 (tilinpäätös)       mk 59132762
50997:                                                      " 1971        "            mk 50 415 362
50998: 
50999: 
51000: 
51001:                              80. Yksityiset sairaalat ja hoitolaitokset
51002: 
51003:    50. Valtionapu yksityisille sairaaloille             54. Valtionapu reumatautisten hoitoon (ar-
51004:    3. Muut yksityiset sairaalat. Alamomentille       viomääräraha)
51005: ehdotetaan lisäystä 32 600 mk vuoden 1972               2. Valtiolle varattujen sairaansijojen netto-
51006: lopullisen valtionavun suorittamiseksi Suomen        tappion korvaaminen. Alamomentille merkitään
51007: Punaiselle Ristille plastiikkasairaalan itsemaksa-   lisäystä 239 600 mk, joka aiheutuu palvdus-
51008: vien potilaiden hoitopäivämaksujen tason alen-       suhteen ehtojen tarkistuksesta ja kustannus-
51009:  tamisesta aiheutuneisiin kustannuksiin. Alamo-      tason noususta.
51010:  mentin loppusumma on 252 600 mk.
51011:                                                         Koska valtion on suoritettava osuutensa
51012: V. 1973 (IV lisämenoarvio-                           myös siitä nettotappiosta, mikä muodostuu kus-
51013:         esitys) .......... . mk    32 600            tannuksista, joita ei ole voitu reumatauti!)ten
51014: , 197 3 ( menoarvio)         mk 826 (JOO             hoitolaitosten valtionavusta annetun lain ( 687/
51015: , 1972 ( tilinpäätös)        mk 2 147 058            51) mukaan katsoa valtionapuun oikeuttaviksi
51016: " 1971                       mk 2 966 773            kustannuksiksi, ehdotetaan, että ne saadaan
51017:                "
51018:                                         Pääluokat 33 ja 34                                           95
51019: 
51020: suorittaa tältä alamomentilta. Alamomentin          V. 1973 ( IV lisämenoarvio-
51021: loppusumma ei tämän johdosta muutu.                        esitys) •.......... mk 239 600
51022:   Alamomentin lopusumma on 1 919 600 mk.            " 1973 ( menoarvio)        mk 4 931000
51023:                                                     " 1972 (tilinpäätös)       mk 4 925 498
51024:                                                     " 1971                     mk 3 975 999
51025:                                                                     "
51026: 
51027:                                85. Terveydenhuollon muut menot
51028: 
51029:    22. Entisten sotavankien terveystarkastus        on Neuvostoliitosta suoritettavien lääkintäväli-
51030:    Vuosina 1939-1945 sotavankeuteen joutu-          neiden ja -tarvikkeiden hankintojen kokonais-
51031: neiden henkilöiden terveydentilan selvittämi-       kustannusarvioksi hyväksytty 1 550 000 mk ja
51032: seksi on sotavangeille järjestetty terveystarkas-   ensimmäisen maksuerän suorittamista varten
51033: tus. Sotavankien terveystarkastuksen loppuun-       465 000 mk. Kun ensimmäisen maksuerän suo-
51034: suorittamista varten ehdotetaan momentil!e          rittamista varten myönnetty määräraha ei riitä
51035: myönnettäväksi 22 000 mk.                           hankintoihin liittyvien eräiden maksukulujen
51036:                                                     suorittamiseen, ehdotetaan momentille myön-
51037: V. 1973 (IV lisämenoarvioesitys) mk 22 000          nettävä:ksi 40 000 mk. Samalla ehdotetaan, että
51038:  , 1972 (tilinpäätös) . . • . . • . . mk 400 000    hankintojen lrokonaiskustannusarvioksi hyväk-
51039:                                                     sytään 1 660 000 mk.
51040:   70. Varmuusvarastojen hankinnat (siirto-
51041: määräraha)                                          V. 1973 (IV lisämenoarvioesitys) mk 40 000
51042:   Vuoden 1971 kolmannessa lisämenoarviossa          " 1971 (tilinpäätös) . . . . . . . . mk 465 000
51043: 
51044: 
51045:                    99. Sosiaali- ja terveysministeriön hallinnonalan muut menot
51046: 
51047:    54. Valtionapu Työterveyslaitokselle             muiden terveydellisten haittojen ehkäisyyn ja
51048:    Momentille    ehdotetaan    myönnettäväksi       hoitoon liittyvää tutkimus-, palvelu- ja koulu-
51049: 150 000 mk valtionapuna Työterveyslaitoksen         tustoimintaa varten.
51050: ylläpitämää, työstä johtuvien sairauksien ja
51051:                                                     V. 1973 (IV lisämenoarvioesitys} mk 150 000
51052: 
51053: 
51054: 
51055:                                Pääluokka 34
51056:                     TYÖVOIMAMINISTERIÖN HALLINNONALA
51057: 
51058:                           06. Työvoima-asiain piiri- ja paikallishallinto
51059: 
51060:    29. Muut kulutusmenot                               61. V ajaakuntoisten testaaminen erityislai-
51061:    Momentille ehdotetaan lisäystä 450 000 mk,       toksissa ( arviomääräraha)
51062: joka johtuu vuokrien ja hintojen noususta sekä         Momentille ehdotetaan lisäystä 80 000 mk,
51063: erityisesti Ruotsista paluumuuttoa suunnittele-     joka johtuu virkamiespalkkojen nousun seuraus-
51064: viin suomalaisiin kohdistetusta tehostetusta        vaikutuksesta, hintojen ja palkkioiden noususta
51065: työnvälitys- ja tiedotustoiminnasta.                sekä vaikeasti vammautuneiden tutkittavien ar-
51066:                                                     vioitua suuremmasta määrästä.
51067: V. 1973 (IV lisämenoarvio-
51068:         esitys) ..........• mk 450 000              V. 1973 (IV lisämenoarvio-
51069: , 197 3 ( menoarvio)        mk 6 360 000                    esitys) . . . . . . . . . . . . . mk 80 000
51070: , 1972 (tilinpäätös)        mk 5194 522             , 1973 (menoarvio) ........ mk 587 000
51071:  " 1971                     mk 4048 021             , 1972 (tilinpäätös) . . . . . . . . mk 540 190
51072:                "                                    " 1971        "           . . . . . . . . mk 454 966
51073: 96                                          Pääluokka 34
51074: 
51075:                             20. Työvoiman liikkuvuuden edistiimimln
51076:   50. Työvoiman alueellisen liikkuvuuden            V. 1973 ( IV lisämenoarvio-
51077: edistäminen ( arviomääräraha)                               esitys) . . . . . . . . . . . mk 2 000 000
51078:   Momentille ehdotetaan lisäystä 2 000 000          , 1973 ( menoarvio) ....... mk 2 500 000
51079: mk, joka johtuu liikkuvuusavustusten lisäänty-      , 1972 (tilinpäätös) ....... mk 3 194 001
51080: neestä käytöstä, Ruotsista Suomeen palannei-        " 1971        "         ....... mk 2 079 974
51081: den muuttotapausten kasvusta ja matka- ja
51082: muuttokustannusten noususta.
51083: 
51084: 
51085:                                         50. Työllisyyden hoito
51086:    77. Sijoitusmenot työllisyyden turvaamiseksi     momentille ehdotetaan lisäystä 250 000 000
51087: ( arviomääräraha)                                   mk.
51088:    Erityisesti kehitysalueiden vaikeasta työlli-
51089: syystilanteesta johtuen on vuoden työohjelma        V. 1973 (IV lisämenoa.rvio-
51090: jouduttu rahoittamaan arvioitua suurempana ja               esitys) ........ . mk 250 000 000
51091: laatimaan lisäksi lisätyöohjelmia. Tästä syystä     , 197 3 ( menoarvio)        mk 75000 000
51092:                                                     , 1972 (tilinpäätös)        mk 349 548 628
51093:                                                     " 1971        "             mk 165 631656
51094: 
51095: 
51096:                                     60. Työttömyyskorvaukset
51097:   50. Työttömyyskorvaukset ( arviomääräraha)        V. 1973 (IV lisämenoarvio-
51098:   Parantuneesta työllisyystilanteesta huolimatta            esitys) ......... . mk 11 000 000
51099: on työttömyyslrorvauksia jouduttu maksamaan         , 197 3 ( menoarvio)        mk 25 000 000
51100: arvioitua enemmän. Tästä syystä momentille          , 1972 (tilinpäätös)        mk 40 923 605
51101: ehdotetaan lisäystä 11 000 000 mk.                  " 1971        ,,            mk 5 911157
51102: 
51103:                             90. Valtion väliaikainen ravitsemiskeskus
51104:    29. Käyttömenot (arviomääräraha)                 V. 1973 (IV lisämenoarvio-
51105:    Liikevaihdon odotettua suuremmasta !kas-                  esitys) ......... . mk 7 000 000
51106: vusta johtuen momentille ehdotetaan lisäystä        ,. 197 3 ( menoarvio)        mk 10 000 000
51107: 7 000 000 mk. Vastaava lisäys on merkitty           , 1972 (tilinpäätös)         mk 12 998 436
51108: tulomomentille 14.07 .01.                           " 1971         "             mk 8 909 989
51109: 
51110:                        99. Työvoimaministeriön haltin:nonalan muut menot
51111:    23. Siviilipalvelusmiesten      työllistäminen   valtion työvirastojen. työmailla. Tällä hetkellä
51112: ( siirtomääräraha)                                  on työhön sijoittamatta noin 200 sivillipalvelus-
51113:    Siviilipalvelusmiesten työhönosoittaminen on     miestä. Määräraha on t:a11koi.tus :käyttää liihiurui
51114: siirretty kuluvan vuoden joulukuun alusta pää-      näiden työllistämiseksi.
51115: esikunnalta työvoimaministeriön tehtäväksi.
51116: Momentille ehdotetaan 400 000 mk !käytettä-         V. 197? (IV .lisämenoarvio-
51117: väksi siviilipalvelustyöpaikkojen rahoittamiseksi           esitys) . . . . . . . . . . . . . mk 400 000
51118: 
51119: 
51120:   Edellä esitetyn nojalla ehdotetaan,                       seuraavat lisäykset ;a .muutokset, mikäli
51121:                                                             niistä ei jo ole Eduskunnan piiiitöstä,
51122:           että Eduskunta päättäisi hyväksyä                 vuoden 1973 tulo- ja menoarvioon.
51123:                                              Osasto 11                                         97
51124: 
51125: 
51126: 
51127: 
51128:            Lisäyksiä ja muutoksia vuoden 1973 tulo- ja
51129:                                    .
51130:                           menoarvtoon
51131: 
51132:                                             TULOT
51133: 
51134:                                              Osasto 11
51135: 11. VEROT JA VERONLUONTEISET TULOT                                                 1 759 100 000
51136: 01. Tulon ja omaisuuden perusteella kannettavat verot ............... .               757 000 000
51137:     01. Tul~- ~a omaisu~~.v~, Jisäystä ........................... .                  742 000 000
51138:     02. Merlllllesvero, lisaystä .................................. .                  10 000 000
51139:     0.3. Perintö- ja lahjavero, lisäystä .............................•                 5 000 000
51140: 
51141: 
51142: 04. Liikevaihdon perusteella kannettavat verot ja maksut ............. .              467 000 000
51143:     0 1. Liikevaihtx>vero, lisäystä ................................. .               460 000 000
51144:     02. Eräistä vakuutusmaksuista suoritettava vero, lisäystä ......... .               5 000 000
51145:     03. Apteekkimaksut, lisäystä ................................ .                     2 000 000
51146: 
51147: 
51148: 
51149: 06. Tuonnin ja viennin perusteella kannettavat verot ja maksut ....... .              170 000 000
51150:     01.    Tuontitulli, lisäystä ..................................... .              110 000 000
51151:     02 .   . uont'l1I1aksut ? .~sar,s·
51152:            T                   l! ..   t"
51153:                                         a . . ................................ .       20 000 000
51154:     09.    Tasausvero, lisaysta . . .................................. .               40 000 000
51155: 
51156: 
51157: 
51158: 08. Valmisteverot ............................................. .                     115 000 000
51159:     01. Tupa:kk~yalmistevero,. l~äy~tä ............................. .                 10 000 000
51160:     04. A1koholiJuOtnavero, lisaysil:a ........•......................                 .35 000 000
51161:     06. Eräiden elintarviketuotteiden valmisil:evero, lisäystä ......•.....            70 000 000
51162: 13 17278/73
51163: 98                                     Osastot 11 ja 12
51164: 
51165: 10. Muut verot                                                                   210100 000
51166:      01. Leimavero, lisäystä ..................................... .              80 000 000
51167:      03. Auto- j~ ~oottoripyörävero, lisäystä ....................... .          130 000 000
51168:      06. Investomttvero . . ...................................... .                 100 000
51169: 
51170: 
51171: 12. Maksut sosiaaliturvaa varten ................................. .              40 000 000
51172:      01. Työnantajan lapsilisämaksu, lisäystä ....................... .           40 000 000
51173: 
51174: 
51175: 
51176:                                           Osasto 12
51177: 12. SEKALAISET TULOT                                                            144 118 800
51178: 24. Ulkoasiainministeriön hallinnonala ............................ .              2 300 000
51179:      99. Ulkoasiainministeriön hallinnonalan tulot, lisäystä ........... .         2 300 000
51180: 
51181: 
51182: 25. Oikeusministeriön hallinnonala ............................... .               5 000 000
51183:      50. Vankeinhoitolai:toksen tulot, lisäystä ....................... .          5 000 000
51184: 
51185: 
51186: 28. Valtiovarainministeriön hallinnonala ........................... .             3 300 000
51187:      60. Rakennushallituksen :tulot, lisäystä ......................... .          3 000 000
51188:      65. Otaniemen valtionalueen tulot, lisäystä ..................... .             300 000
51189: 
51190: 
51191: 29. Opetusministeriön hallinnonala ............................... .              38 496 800
51192:      12. Helsingin yliopiston tulot, !lisäystä ......................... .          500 000
51193:      20. Oulun yliopiston tulot, lisäystä (Eduskunnan päätös 1. 6. 1973)            680 000
51194:      26. Eläinlääketieteellisen korkeakoulun tulot, lisäystä (Eduskunnan
51195:          päätös 1. 6. 1973) ..................................... .                 150 000
51196:      27. Teknillisen korkeakoulun tulot, lisäystä ..................... .          1680 000
51197:          (Eduskunnan päätöksellä 1. 6. 1973 myönnetty 480 000 mk) •...
51198:      44. Ylioppilastutkintolautakunnan tulot, lisäystä (Eduskunnan päätös
51199:          1. 6. 1973) ........................................... .                 1000 000
51200:      75. Ammattikasvatushallituksen metsien tulot (Eduskunnan päätös
51201:          1.6.1973) ........................................... .                     150 000
51202:      91. Valtion osuus veikkausvoittovaroista, lisäystä ............... .         33 000 000
51203:      99. Opetusministeriön hallinnonalan muut tu[ot, lisäystä (Eduskunnan
51204:          päätös 1. 6. 1973) ..................................... .                1336 800
51205: 
51206: 
51207: 30. Maa- ja metsätalousministeriön hallinnonala ..................... .            3 300 000
51208:      19. Vesihallinnon tulot, lisäystä (Eduskunnan päätös 1. 6. 1973) ... .          100 000
51209:      84. Valtion eläinlääketieteellisen laitoksen tulot, lisäystä ......... .      1200 000
51210:      99. Maa- ja metsätalousministeriön hall.innonaJan muut tulot, lisäystä        2 000 000
51211:                                        Osastot 12 ja 13                                   99
51212: 
51213: 31. Liikenneministeriön hallinnonala . . ............................ .            7 385 000
51214:     25. Saimaan kanavan tulot, lisäystä ........................... .                415 000
51215:         (Eduskunnan päätöksellä 1. 6. 1973 myönnetty 135 000 mk) ... .
51216:     26. Ti;- ja .~es.~~u~~aitoksen perimät tulot ulkopuolisille suorite-
51217:         tutsta tolstä, lisaysta .............................•...•..               6 930 000
51218:     50. Ilmatlieteen laitoksen tulot, lisäystä (Eduskunnan päätös 1. 6.
51219:         1973) ............................................... .                       40 000
51220: 
51221: 
51222: 32. Kauppa- ja teollisuusministeriön hallinnonala ................... .            4 620 000
51223:     12. Me~nkulkuhallit~~n .~arttapainon tulot, Jisäystä ........... .               100 000
51224:     13. ~~Jakkamak~~~· ~~aysta ................................. .                 2 000 000
51225:     14. Jaamaksut, ~saysta ......... ·: .: .. :. ...................... .            300 000
51226:     18. Hangon valtionsataman tulot, lisaysta ..................... .                 90 000
51227:     42. Valtion tekni11isen tutkimuskeskuksen tulot, lisäystä (Eduskunnan
51228:         päätös 1. 6. 1973) ..................................... .                 2 000 000
51229:     80. Matkailun edistämiskeskuksen tulot ....................... .                 130 000
51230: 
51231: 
51232: 33. Sosiaali- ja terveysministeriön hallinnonala ..................... .          75 000 000
51233:     92. Raha-automaattiyhdistyksen tuotto, lisäystä ................. .            3 000 000
51234:     99. Sosiaali- ja terveysministeriön hallinnonalan muut tulot, lisäystä ..     72 000 000
51235:         (Eduskunnan päätöksellä 1. 6. 1973 myönnetty 38 000 000 mk)
51236: 
51237: 
51238: 
51239: 39. Muut sekalaiset tulot ....................................... .                4 717 000
51240:     03. Oikaisurahat~ !lisäystä . ·: .: ...: ............................ .        4 000 000
51241:     09. Muut sekala1set tulot, lisaysta ........................... .                717 000
51242:         (Eduskunnan päätöksellä 1. 6. 1973 myönnetty 450 000 mk)
51243: 
51244: 
51245: 
51246: 
51247:                                           Osasto 13
51248: 13. KORKO- JA OSINKOTULOT SEKÄ OSUUS VALTION
51249:     RAHALAITOSTEN VOITOSTA .................... .                               106 670 000
51250: 01. Korkotulot ............................................... .                  90 000 000
51251:     07. Korot tailletuksista, lisäystä . . ............................ .         90 000 000
51252: 
51253: 
51254: 04. Osuus valtion rahalaitosten voitosta ........................... .            16 670 000
51255:     01. Osuus Suomen Pankin voitosta, lisäystä ................... .              15 700 000
51256:     02. Osuus Postipankin voitosta, lisäystä ....................... .               970 000
51257: 100
51258: 
51259:                                                          Osasto 14
51260: 14. VALTION LIIKEYRITYKSET, vähennys                                                                            -57 108 635
51261: 01. Valtionrautatiet
51262:       01.   Henkilöliikenteen tulot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .         157 500 000
51263:       02.   Tavaraliikenteen tulot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .        491 800 000
51264:       03.   Postinkuljetustulot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .       6 600 000
51265:       04.   Vuokra-, myynti- ja sekalaiset tulot . . . . . . . . . . . .               27 500 000
51266:       05.   Korvaus alennuskuljetuksista . . . . . . . . . . . . . . . . .             14 090 000
51267:       06.   Korvaus julkisista rasitteista ................. _                        _.;;3_0~0..;.0_0..;.00_
51268:                  Käyttötulot yhteensä . . . . . . . . . . . . . . . . . . .           700 490 000
51269:                  Käyttömenot (31.90.01-29) . . . . . . . . . . . . . .                849 832 100
51270:                  Käyttötalouden lisärahoitustarve . . . . . . . . . .                 149 342 100
51271: 
51272: 
51273: 
51274: 
51275: 04. Posti- ja lennätinlaitos
51276:       01. Postitoimen liikennetulot ................... .                             319 000 000
51277:       02. Valtiolta postitoimen palveluksista saatavat kor-
51278:           vaukset ................................. .                                   72 200 000
51279:       03. Muilta postitoimen palveluksista saatavat korvauk-
51280:           set ................ ·. · · · · · · · · · · · · · · · · · · · ·              25 200 000
51281:       04. Teletoimen liikennetulot ................... .                              487 600000
51282:       05. Valtiolta teletoi:men palveluksista saatavat korvauk-
51283:           set ..................................... .                                   1420 000
51284:       06. Autoliikenteen tulot ....................... .                               23 000000
51285:       07. Sekalaiset tulot ........................... .                               14 000 000
51286:                Käyttötulot yhteensä ................... .                             942 420 000
51287:                (Eduskunnan päätöksen 1. 6. 1973 mukaan
51288:                929 420 000 mk)
51289:                Käyttömenot (31.94.01-29) ............. .                              914 515 735
51290:                (Eduskunnan päätöksen 1. 6. 1973 mukaan
51291:                851 945 175 mk)
51292:                                                                                     Käyttötalouden
51293:                                                                                       rahoituskate                 27 904 265
51294: 
51295: 
51296: 
51297: 
51298: 0.5. Posti- ja lennätinlaitoksen konepajat
51299:       01. Televan tulot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .      25 800 000
51300:       02. Turun asennuspajan tulot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .             11 740 000
51301:       03. Keskusautokorjaamon tulot . . . . . . . . . . . . . . . . . .                  2 500 000
51302:                                                                                     --~..;._..;,._
51303: 
51304:               Käyttötulot yhteensä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .             40 040 000
51305:                Käyttömenot ( 31.95.21-23) . . . . . . . . . . . . . .                  .39 118 000
51306:                                                                                     Käyttötalouden
51307:                                                                                       rahoituskate                   922 000
51308:                                                           Osasto 14                                             101
51309: 
51310: 07. Valtion väliaikainen ravitsemiskeskus
51311:     01. Ravitsemiskeskuksen käyttötulot ............. .                                17 000 000
51312:              Käyttömenot ( 34.90.29) ............... .                                 17 000 000
51313:                                                                                     Käyttötalouden
51314:                                                                                       rahoituskate
51315: 
51316: 
51317: 20. Puolustuslaitoksen teollisuus- ja liiketoiminta
51318:     01.    Pukutehtaan tulot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .         9 022 800
51319:     02.    Vammaskosken tehtaan tulot . . . . . . . . . . . . . . . . .                14 800 000
51320:     03.    Patruunatehtaan tulot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .           18 710 000
51321:     04.    Metsätaloustoiminnan tulot . . . . . . . . . . . . . . . . . .                2 740 000
51322:                 Käyttötulot yhteensä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
51323:                                                                                     ------
51324:                                                                                        45 272 800
51325:                 Käyttömenot (27.90.05-24) . . . . . . . . . . . . . .                  43 727 600
51326:                                                                                     Käyttötalouden
51327:                                                                                       rahoituskate        1.545 200
51328: 
51329: 
51330: 30. Valtion hankintakeskus
51331:      01. Hankintakeskuksen käyttötulot (Eduskunnan pää-
51332:          tös 1. 6. 1973) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .          4 484 200
51333:              Käyttömenot (32.90.01-29) (Eduskunnan
51334:               päätös 1. 6. 1973) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .               4 366 000
51335:                                                                                     ------
51336:                                                                                     Käyttötalouden
51337:                                                                                        rahoituskate        118 200
51338: 
51339: 
51340: 43. Maanmittaushallituksen karttapaino
51341:      01. Karttapainon käyttötulot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
51342:               Käyttömenot ( 30.92.01-29) . . . . . . . . . . . . .                  __ _4
51343:                                                                                          4 600 000
51344:                                                                                                     100
51345:                                                                                                525 _;__
51346:                                                                                          ..;...;;..
51347: 
51348:                                                                                     Käyttötalouden
51349:                                                                                       rahoituskate          74 900
51350: 
51351: 
51352: 45. Metsähallituksen metsät
51353:      01. Puun pystymyyntitulot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .               2 500 000
51354:      02. Puutavaran hankintatulot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .              192 500 000
51355:      03. Sekalaiset tulot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .        4 000 000
51356:              Käyttötulot yhteensä . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
51357:                                                                                     ------
51358:                                                                                        199 000 000
51359:               (Eduskunnan päätöksen 1. 6. 1973 mukaan
51360:               187 000 000 mk)
51361:              Käyttömenot (30.95.01-29) ............ .                                  195 576 673
51362:               (Eduskunnan päätöksen 1. 6. 1973 mukaan
51363:               183 876 673 mk)
51364:                                                                                     Käyttötalouden
51365:                                                                                       rahoituskate        3 423 327
51366: 102                                                 Osasto 14
51367: 
51368: 46. Metsäntutkimuslaitoksen metsät
51369:       01. Kokeilualueiden käyttötulot . . . . . . . . . . . . . . . . . .
51370:               Käyttömenot (30.96.01-29) . . . . . . . . . . . . . .         _ ___3 016100
51371:                                                                                  3 016100
51372:                                                                               ___.;.
51373: 
51374: 
51375:                                                                             Käyttötalouden
51376:                                                                               rahoituskate
51377: 
51378: 
51379: 60. Tulot liikeyritysten hallinnassa olevan valtion omaisuuden myynnistä ..                  900 000
51380:       01. Sekalaiset myyntitulot, lisäystä (Eduskunnan päätös 1. 6. 197.3)                   900 000
51381: 
51382:                                                  Lisäys tuloihin:
51383:                                                   1952 780165
51384:                                                  Pääluokat 21, 22 ja 23                                         103
51385: 
51386: 
51387: 
51388:                                                         MENOT
51389:                                                        Pääluokka 21
51390: 21. TASAVALLAN PRESIDENTTI ..................... .                                                          12 000
51391: 02. Tasavallan Presidentin kanslia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 010)                 12 000
51392:       29. Muut kulutusmenot, lisäystä ............................. .                                         12 000
51393: 
51394: 
51395: 
51396: 
51397:                                                       Pääluokka 22
51398: 22. EDUSKUNTA                                                                                             1 011 800
51399: 05. Eduskuntatalo ........................................ (OlO)                                             360 000
51400:       13. Korjaukset (siirtomääräraha), lisäystä                                                             360 000
51401: 
51402: 
51403: 19. Eduskunnan kirjasto . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 260)            11800
51404:       29. Muut kulutusmenot, lisäystä ............................. .                                         11800
51405: 
51406: 
51407: 25. Pohjoismaiden neuvoston Suomen valtuuskunta . . . . . . . . . . . . . ( 010)                             340 000
51408:       29. Muut kulutusmenot (arviomääräraha), lisäystä ............... .                                    340 000
51409: 
51410: 
51411: 99. Eduskunnan muut menot .............................. (010)                                              300 000
51412:       21. Käyttövarat eduskuntaryhmille ryhmäkanslioita varten, lisäystä
51413:           (Eduskunnan päätös 1. 6. 1973) ......................... .                                        300 000
51414: 
51415: 
51416: 
51417:                                                       Pääluokka 23
51418: 23. VALTIONEUVOSTO                                                                                        2 171 748
51419: 01. Valtioneuvosto . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 010)     300 000
51420:       21. Käyttövarat, lisäystä .................................... .                                      300 000
51421: 
51422: 
51423: 02. Valtioneuvoston kanslia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 010)          .528 708
51424:       01. Palkkaukset ( arviomääräraha), lisäystä ..................... .                                   263 708
51425:           (Eduskunnan päätöksellä 1. 6. 1973 myönnetty 240 744 mk)
51426: 104                                               Pääluokat 23 ja 24
51427: 
51428:       22. Tutkimus- ja ~ehittämistoiminta (siirtomääräraha), lisäystä ( Edus-
51429:           kunnan päätös 1. 6. 19_7!) :. .............................. .                                    100 000
51430:       29. Muut kuJ.utusmenot, lisaysta ............................. .                                      165 000
51431:           (Edus~nnan päätöksellä 1. 6. 1973 myönnetty 100 000 mk)
51432: 
51433: 
51434: 
51435: 25. Valtioneuvoston linna ja eräat edustus- ja virkahuoneistot . . . . (OlO)                                441 700
51436:       01.   Palkkau~set (arviomääräraha), lisäystä (Eduskunnan päätös 1. 6.
51437:           1973) ............................................... .                                            60 000
51438:       29. Muut kulutusmenot ( arviomääräraha), lisäystä ............. .                                     275 000
51439:       70. Kaluston hankkiminen (siirtomääräraha), lisäystä ............. .                                   61700
51440:           (Eduskunnan päätöksellä 1. 6. 1973 myönnetty 15 000 mk)
51441:       71. Lisälaitteiden hankkiminen valtioneuvoston puhelinvaihteeseen
51442:           (siirtomääräraha) (Eduskunnan päätös 1. 6. 1973) ........... .                                     45 000
51443: 
51444: 
51445: 90. Hallinnonaloittain jakamattomat menot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 990)                    386 340
51446:       97. Tileistä poistot ( arviomääräraha), lisäystä ................... .                                186 340
51447:       98. Valtioneuvoston käytettäväksi virastojen hoitomenoihin, lisäystä ..                               200 000
51448: 
51449: 
51450: 99. Valtioneuvoston muut menot ........................... {OlO)                                            515 000
51451:       08. Komiteat ja asiantuntijat ( a~rviomääräraha), lisäystä .......... .                               410 000
51452:       09. Neuvottelukunnat, lisäystä ............................. ·.. .                                     95 000
51453:           (Eduskunnan päätöksellä 1. 6. 1973 myönnetty 32 000 mk)
51454:       24. Presidentti Kyösti Kallion syntymän 100-vuotismuisto (kerta·
51455:           meno) , lisäystä . . . . . . . . . . . . ........................... .                             10 000
51456:           (Eduskunnan päätöksellä 1. 6. 1973 myönnetty 5 000 mk)
51457: 
51458: 
51459: 
51460:                                                      Pääluokka 24
51461: 24. ULKOASIAINMINISTERIÖN HALLINNONALA                                                                  4.5 326 968
51462: 
51463: 01. Ulkoasiainministeriö . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 030)     1 865 955
51464:       01. Palkkaukset ( arviomääräraha), lisäystä (Eduskunnan päätös 1. 6.
51465:           1973) ............................................... .                                          249 955
51466:       29. Muut kulutusmenot, lisäyst"ä ............................. .                                    1466 000
51467:       70. Kaluston hankkiminen (siirtomääräraha), lisäystä (Eduskunnan
51468:           päätös 1. 6. 1973) ..................................... .                                        150 000
51469: 
51470: 
51471: 10. Edustustot ........................................... (030)                                          7 941113
51472:       01. Palkkaukset ( arviomääräraha), lisäystä ..................... .                                   899 113
51473:           (Eduskunnan päätöksellä 15. 5. 1973 myönnetty 436 523 mk)
51474:       10. Kiinteistöjen käyttö ja kunnossapito ( arviomääräraha), lisäystä ..                             1 500 000
51475:       29; Muut kulutusmenot, lisäystä ............................. .                                     1192 000
51476:           (Eduskunnan päätöksellä 1. 6. 1973 myönnetty 180 000 mk)
51477:                                                     Pääluokat 24 ja 25                                           105
51478: 
51479:       70. Kaluston hankkiminen (siirtomääräraha), lisäystä ........... .                                      350 000
51480:           (Eduskunnan päätöksellä 1. 6. 1973 myönnetty 250 000 mk)
51481:       88. Kiinteistöjen ja huoneistojen hankkiminen (siirtomääräraha),
51482:           lisäystä (Eduskunnan päätös 1. 6. 1973) ................... .                                     4 000 000
51483: 
51484: 
51485: 20. Kansainvälinen kehitysyhteistyö . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 030)              7 467 900
51486:       29. Muut kulutusmenot, lisäystä ............................. .                                        130 000
51487:       66. Kansainvälisten järjestöjen kautta tapahtuva kehitysapu (siirto-
51488:           määräraha), lisäystä . . .................................. .                                     7 337 900
51489:           (Eduskunnan päätöksillä myönnetty 15. 5. 1973 2 000 000 mk ja
51490:           1. 6. 1973 575 000 mk)
51491: 
51492: 
51493: 99. Ulkoasiainministeriön hallinnonalan muut menot . . . . . . . . . . . . ( 030)                          28 052 000
51494:       08. Komiteat ja asiantuntijat (arviomääräraha), lisäystä ......... .                                     50 000
51495:       09. Pysyvät toimikunnat, lisäystä ............................. .                                        50 000
51496:       21. Tilapäin_e~ e.?ustus kansainvälisissä neuvotteluissa ( arviomäärä-
51497:           raha), hsaysta ......................................... .                                        1 500 000
51498:       24. Suomen tieteen ja tekniikan päivien järjestäminen ( siirtomäärä-
51499:           raha) ................................................ .                                            770 000
51500:       25. Eräiden kansainvälisten kokousten järjestelyt (siirtomääräraha) ..                               11 511 000
51501:           (Eduskunnan päätöksillä myönnetty 15. 5. 1973 4 000 000 mk ja
51502:           1. 6. 1973 250 000 mk)
51503:       26. Eräät jäsenmaksut ja maksuosuudet, lisäystä (Eduskunnan päätös
51504:           1. 6. 1973) ........................................... .                                           871000
51505:       27. Kansainväliseen yhteistyöhön Suomessa liittyvät menot, lisäystä
51506:           (Eduskunnan päätös 1. 6. 1973) ......................... .                                          620 000
51507:       29. Muut kulutusmenot, lisäystä ............................. .                                         180 000
51508:       66. Islann1n katastrofiapu (siirtomääräraha) (Eduskunnan päätökset
51509:           15. 5. 1973 ja 1. 6. 1973) ............................... .                                     12 500 000
51510: 
51511: 
51512: 
51513: 
51514:                                                       Pääluokka 25
51515: 25. OIKEUSMINISTERIÖN HALLINNONALA                                                                        10 446 252
51516: 01. Oikeusministeriö . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 050)      603 696
51517:       0 1. Palkkaukset ( arviomääräraha) , lisäystä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ..                64 696
51518:            (Eduskunnan päätöksellä 1. 6. 1973 myönnetty 59 516 mk)
51519:       29. Muut kulutusmenot, lisäystä ............................. .                                        389 000
51520:            (Eduskunnan päätöksellä 1. 6. 1973 myönnetty 34 000 mk)
51521:       70. Kaluston hankkiminen, lisäystä ........................... .                                        150 000
51522:            (Eduskunnan päätöksellä 1. 6. 1973 myönnetty 50 000 mk)
51523: 
51524: 
51525: 11. Korkein hallinto-oikeus . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 060)            70 556
51526:       01. Palkkaukset ( arviomääräraha), lisäystä ..................... .                                      35 556
51527:           (Eduskunnan päätöksellä 1. 6. 1973 myönnetty 24 000 mk)
51528: 14 17278/73
51529: 106                                                   Pääluokat 25 ja 26
51530: 
51531:       29. Muut kulutusmenot, lisäystä ............................. .                                                   35 000
51532:           (Eduskunnan päätöksellä 1. 6. 1973 myönnetty 20 000 mk)
51533: 
51534: 
51535: 
51536: 30. Kihlakunnanoikeudet .. . . . . . . .. .. . . . . .. .. .. . . .. .. . . .. . . ( 060)                               100 000
51537:       70. Kaluston hankkiminen, lisäystä (Eduskunnan päätös 1. 6. 1973)                                                 100 000
51538: 
51539: 
51540: 
51541: 34. Vesioikeudet . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 060)               13 000
51542:       29. Muut kulutusmenot, lisäystä ............................. .                                                   13 000
51543: 
51544: 
51545: 
51546: 39. Eräät oikeudenhoitomenot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 060)                       2 000 000
51547:       21. Maksuton oikeudenkäynti ( arviomääräraha), lisäystä ......... .                                             2 000 000
51548: 
51549: 
51550: 50. Vankeinhoitolaitos            . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 100)      7 189 000
51551:       01. Palkkaukset (arviomääräraha), lisäystä (Eduskunnan päätös 1. 6.
51552:           1973) ............................................... .                                                        13 000
51553:       10. Rakennusten käyttö ( arviomääräraha) , Jisäystä ............. .                                               400 000
51554:       20. Matkat ja kuljetukset (arviomääräraha), -lisäystä ............. .                                             400 000
51555:       21. Vankien huolto (arviomääräraha), :lisäystä .................. .                                             1000 000
51556:       23. Työtoiminta (arviomääräraha), lisäystä ., .................... .                                            3 500 000
51557:       50. Valtionapu kriminaalihuoltotyöhön, lisäystä ................. .                                               336 000
51558:       74. Uudisrakennukset ja peruskorjaukset (siirtomääräraha), lisäystä ..                                          1240 000
51559:           (Eduskunnan päätöksellä 1. 6. 1973 myönnetty 450 000 mk)
51560:       75. Uudisr~:?D~~ ja peruskorjaukset avolaitostyönä ( siirtomäärä-
51561:           raha), lisaysta . . . . . . . . . . . . . . . . ......................... .                                   300 000
51562: 
51563: 
51564: 99. Oikeusministeriön hallinnonalan muut menot .............. (050)                                                     470 000
51565:       08. Komiteat ja asiantuntijat (arviomääräraha), lisäystä .......... .                                            450 000
51566:       50. Erinäiset avustukset, lisäystä (Eduskunnan päätös 1. 6. 1973) ..                                              20000
51567: 
51568: 
51569: 
51570: 
51571:                                                          Pääluokka 26
51572: 26. SISÄASIAINMINISTERIÖN HALLINNONALA                                                                             124 708 269
51573: 01. Sisäasiainministeriö .. .. .. . . .. . . .. .. . . .. . .. .. . . . .. .. . . .. ( 050)                             143 594
51574:       01. Palkkaukset (arviomääräraha), lisäystä (Eduskunnan päätös 1. 6.
51575:           1973) ............................................... .                                                       45 994
51576:       09. Pysyvät neuvottelu- ja toimikunnat ( arviomääräraha), lisäystä
51577:           (Eduskunnan päätös 1. 6. 1973) ......................... .                                                     97 61)0
51578:                                                            Pääluokka 26                                              107
51579: 
51580: 05. Lääninhallitukset ...................................... (040)                                             1239 900
51581:       01. Palkkaukset ( arviomääräraha), lisäystä ..................... .                                        423 900
51582:           (Eduskunnan päätöksellä 1. 6. 1973 myönnetty 292 000 mk)
51583:       09. Pysyvät neuvottelu~t, ~säystä (Eduskunnan päätös 1. 6. 1973)                                            15 000
51584:       29. Muut kulutusmenot, lisaysta ............................. .                                            721000
51585:           (Eduskunnan päätöksellä 1. 6. 1973 myönnetty 571 000 mk)
51586:       70. Kaluston hankkiminen, lisäystä (Eduskunnan päätös 1. 6. 1973) ..                                        80 000
51587: 
51588: 
51589: 06. Väestörekisterikeskus . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 040)           2 558 000
51590:       01. Palkkaukset (arviomääräraha), lisäystä (Eduskunnan päätös 1. 6.
51591:           1973) ............................................... .                                               330 000
51592:       27. Väestön keskusrekisteri, lisäystä .......................... .                                       2126 000
51593:           (Eduskunnan päätöksellä 1. 6. 1973 myönnetty 1 426 000 mk)
51594:       29. Muut kulutusmenot, lisäystä (Eduskunnan päätös 1. 6. 1973)                                             102 000
51595: 
51596: 
51597: 07. Väestökirjanpidon paikalllshallinto . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 040)                   720 895
51598:       01. Palkkaukset ( arviomääräraha), lisäystä ..................... .                                       620 895
51599:           (Eduskunnan päätöksellä 1. 6. 1973 myönnetty 555 200 mk)
51600:       29. Muut kulutusmenot, lisäystä (Eduskunnan päätös 1. 6. 1973) ..                                          100 000
51601: 
51602: 
51603: 10. Asuntohallitus ........................................ (530)                                                 10 000
51604:       09. Asuntotuotantoneuvottelukunta, lisäystä . . .................. .                                        10 000
51605: 
51606: 
51607: 12. Asuntotuotannon edistäminen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 530)                  98.500 000
51608:       51. Kehitysalueiden eläkeläisten asunto-olojen parantamiseksi myönnet-
51609:           tävät avustukset (siirtomääräraha) (Eduskunnan päätös 1. 6.
51610:           1973) ............................................... .                                             18 500 000
51611:       83. Asuntolainat ( arviomääräraha), lisäystä (Eduskunnan päätös 15. 5.
51612:           1973) ............................................... .                                             80 000 000
51613: 
51614: 
51615:                                                        Poliisito·imi
51616: 
51617: 53. Paikalllspoliisi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 070)   12 127 960
51618:       0 1. Palkkaukset ( arviomääräraha) , lisäystä ..................... .                                   11 027 960
51619:            (Eduskunnan päätöksillä myönnetty 15. 5. 1973 1 537 440 mk ja
51620:            1. 6. 1973 1120 420 mk)
51621:       29. Muut kulutusmenot, lisäystä ............................. .                                          1100 000
51622:            (Eduskunnan päätöksellä 1. 6. 197.3 myönnetty 680 000 mk)
51623: 
51624: 
51625: 54. Keskusrikospoliisi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 070)         214 000
51626:       01. Palkkaukset (arviomääräraha), lisäystä (Eduskunnan päätös 1. 6.
51627:           1973) ............................................... .                                                24 000
51628: 108                                                         Pääluokka 26
51629: 
51630:       29. Muut kulutusmenot, lisäystä ............................. .                                                 190 000
51631:           (Eduskunnan päätöksellä 1. 6. 1973 myönnetty 100 000 mk)
51632: 
51633: 
51634: 56. Suojelupoliisi          . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 070)    149 500
51635:       29. Muut kulutusmenot, lisäystä ............................. .                                                 149 500
51636:           (Eduskunnan päätöksellä 1. 6. 1973 myönnetty 105 000 mk)
51637: 
51638: 
51639: 58. Liikkuva poliisi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 070)               750 000
51640:       29. Muut kulutusmenot, lisäystä ............................. .                                                 750 000
51641:           (Eduskunnan päätöksellä 1. 6. 1973 myönnetty 600 000 mk)
51642: 
51643: 
51644: 60. Poliisiopisto . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 070)          576 200
51645:        01. Palkkaukset ( arviomääräraha), lisäystä ..................... .                                            406 200
51646:            (Eduskunnan päätöksellä 1. 6. 1973 myönnetty 400 000 mk)
51647:        29. Muut kulutusmenot, lisäystä ............................. .                                                170 000
51648:            (Eduskunnan päätöksellä 1. 6, 1973 myönnetty 50 000 mk)
51649: 
51650: 
51651: 62. Poliisivarikot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 070)           350 000
51652:        22. Varus,teet ja tarvikkeet (arviomääräraha), lisäystä ........... .                                          350 000
51653: 
51654: 
51655: 67. Poliisikoiralaitos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 070)               3 520
51656:        01. Palkkaukset ( arviomääräraha), lisäystä ..................... .                                              3 520
51657: 
51658: 
51659: 69. Muut poliisimenot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 070)                 5 010 000
51660:        01. Palkkaukset ( arviomääräraha), lisäystä ..................... .                                             50 000
51661:        09. Poliisin neuvottelukunnat, lisäystä (Eduskunnan päätös 1. 6. 1973)                                         200 000
51662:        25. Moottoriajoneuvojen käyttö ja kunnossapito (arviomääräraha),
51663:            lisäystä ............................................... .                                                2 100 000
51664:        27. Automaattinen tietoje~~sit!:ly, lisäystä .................... .                                             200 000
51665:        29. Muut kulutusmenot, lisays,ta ............................. .                                                360 000
51666:             (Eduskunnan päätöksellä 1. 6. 1973 myönnetty 260 000 mk)
51667:        70. Kaluston ja välineiden hankkiminen (siirtomääräraha), lisäystä
51668:             (Eduskunnan päätös 15. 5. 1973) ......................... .                                              1200 000
51669:        71. Moottoriajoneuvojen hankkiminen (siirtomääräraha), lisäystä
51670:             (Eduskunnan päätös 15. 5. 1973) ......................... .                                               900 000
51671: 
51672: 
51673: 75. Palotoimi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 090)          800 000
51674:        22. Sammutusapu ( arviomääräraha), lisäystä ................... .                                              800 000
51675:                                                      Pääluokat 26 ja 27                                            109
51676: 
51677: 77. Valtion palo-opisto                                                                          (090)          32 000
51678:       7 4. Palo-opiston lisärakennus (siirtomääräraha) (Eduskunnan päätös
51679:            1. 6.1973) ........................................... .                                             32 000
51680: 
51681: 
51682: 80. Väestönsuojelu . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 170)        244 200
51683:       28. T1;1rvallis~~tta j_~ .~äestönsuojelua koskevan opetusohjelman Jaati-
51684:           mmen ( surtomaararaha) . . . . . . . . . . . ..................... .                                 130 000
51685:       74. Eräiden suojatilojen rakentaminen (siirtomääräraha), lisäystä
51686:           (Eduskunnan päätös 1. 6. 1973) ......................... .                                           114 200
51687: 
51688: 
51689: 82. Valtion väestönsuojelukoulu . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . (17 0 )                 30 000
51690:       29. Muut kulutusmenot, lisäystä ............................. .                                           30 000
51691: 
51692: 
51693: 90. Rajavartiolaitos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 080)     1 024 000
51694:       21. Kwjetus- ja kulkuvälineiden käyttö ja kunnossapito, lisäystä ... .                                   427 000
51695:       29. Muut kwutusmenot, lisäystä ............................. .                                           327 000
51696:       74. Talonrakennukset ( siirtomääräraha) , lisäystä . . . . . . . . . . . . . .. .                        270 000
51697:           (Eduskunnan päätöksellä 1. 6. 1973 myönnetty 200 000 mk)
51698: 
51699: 
51700: 99. Sisäasiainministeriön hallinnonalan muut menot . . . . . . . . . . . . ( 050)                              224 500
51701:       08. Komiteat ja asiantuntijat ( arviomääräraha), lisäystä ........... .                                   150 000
51702:       23. Eräät pelastuspalveJumenot .............................. .                                            67 500
51703:       28. Kowutustoiminta, lisäystä (Eduskunnan päätös 1. 6. 1973) ... .                                          7 000
51704: 
51705: 
51706: 
51707: 
51708:                                                         Pääluokka 27
51709: 27. PUOLUSTUSMINISTERIÖN HALLINNONALA                                                                       81 697 711
51710: 01. Puolustusministeriö . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 150)           80 000
51711:        28. Käyttövarat, lisäystä (Eduskunnan päätös 1. 6. 1973) ......... .                                      80 000
51712: 
51713: 
51714: 
51715:                                                    Puolustuslaitos
51716: 10. Pääesikunta                                                                                  (160)          418 312
51717:        01. Palkkaukset (arviomääräraha), lisäystä (Eduskunnan päätös 15. 5.
51718:            1973) ............................................... .                                              233 312
51719:        29. Muut kwutusmenot, Lisäystä ............................. .                                           185 000
51720:            (Eduskunnan päätöksellä 1. 6. 1973 myönnetty 85 000 mk)
51721: 110                                                      Pääluokka 27
51722: 
51723: 12. Muun puolustuslaitoksen palkkausmenot . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 160)                                  32 399
51724:       0 1. Pailkkaukset ( arviomääräraha), lisäystä . . .................. .                                          32 399
51725:            (Eduskunnan päätöksellä 1. 6. 1973 myönnetty 15 600 mk)
51726: 
51727: 
51728: 14. Asevelvollisten ylläpitomenot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 160)                  17 .520 000
51729:       16. Irt:aimiston ja kaluston hankkiminen (siirtomääräraha), lisäystä
51730:           (Eduskunnan päätös 1. 6. 197 3) ......................... .                                                970 000
51731:       21. Muonitus ( arviomääräraha), lisäystä ....................... .                                          12 890 000
51732:       22. Vaatetus ja puhtaanapito (arviomääräraha), lisäystä ........... .                                        3 660 000
51733: 
51734: 
51735: 20. Perushankintamenot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 160)               10 638 000
51736:       18. ~~:Us~ankinnat, kokeilu- ja kehittämistyöt (siirtomääräraha),
51737:           ltsaysta ............................................... .                                              10 638 000
51738:            (Eduskunnan päätöksellä 1. 6. 1973 myönnetty 9 643 000 mk)
51739: 
51740: 
51741: 2.5. Varustuksen uusinta- ja käyttömenot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 160)                        8 890 000
51742:       16. Uusinta (siirtomääräraha), lisäystä ........................ .                                           4 450 000
51743:       24. Varustuksen käyttö ja kunnossapito, lisäystä ................. .                                         4 440 000
51744:           (Eduskunnan päätöksellä 1. 6. 1973 myönnetty 540 000 mk)
51745: 
51746: 
51747: 27. Kiinteistömenot          . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 160)    9 2.52 000
51748:       10. Kiinteistöjen käyttö (arviomääräraha), lisäystä ............... .                                        8 472 000
51749:       74. Uudisrakennukset ja peruskorjaukset (siirtomääräraha), lisäystä
51750:           (Eduskunnan päätös 1. 6. 1973) ......................... .                                                 780 000
51751: 
51752: 
51753: 29. Puolustuslaitoksen muut menot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 160)                         100 000
51754:       29. Muut kulutusmenot, lisäystä (Eduskunnan päätös 1. 6. 1973) ....                                            100 000
51755: 
51756: 
51757: 30. Kansainvälinen rauhanturvaamistyö . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 030)                        34100 000
51758:       21. Suomalainen valmiusjoukko ( arviomääräraha), lisäystä ....... .                                          1100 000
51759:       22. Suomaiaiset valvontajoukot (siirtomääräraha) ............... .                                          33 000 000
51760:           (Eduskunnan päätöksellä 1. 6. 1973 myönnetty 4 460 000 mk)
51761: 
51762: 
51763: 90. Puolustuslaitoksen teollisuus- ja liiketoiminta . . . . . . . . . . . . . . ( 840)
51764:       05.   Eläkkeet (arviomääräraha), lisäystä . . . . . . . . . . . .                           310 000
51765:       21.   Pukutehdas (arviomääräraha), iisäystä . . . . . . . . .                             1 322 800
51766:       22.   Vammaskosken tehdas (arviomääräraha), lisäystä                                      5 050 000
51767:       23.   Patruunatehdas ( arviomääräraha) , lisäystä . . . . . .                             4 2.50 000
51768:       24.   Metsä,talous (arviomääräraha), 1isäystä . . . . . . . .                               300 000
51769:                            Käyttömenot: 11 232 800
51770:                                                     Pääluokat 27 ja 28                                            111
51771: 
51772:       7 4. Teollisuuslaitosten rakennustyöt (siirtomääräraha), lisäystä ..... .                                548 000
51773:                              Sijoitusmenot: 548 000
51774: 
51775: 
51776: 99. Puolustusministeriön hallinnonalan muut menot . . . . . . . . . . . . ( 160)                               119 000
51777:       01. Palkkaukset ( arviomääräraha), lisäystä ..................... .                                      119 000
51778: 
51779: 
51780: 
51781: 
51782:                                                        Pääluokka 28
51783: 28. VALTIOVARAINMINISTERIÖN HALLINNONALA                                                                  598 580 654
51784: 01. Valtiovarainm.inisteriö . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 020 )       575 869
51785:       01. Palkkaukset ( arviomääräraha), lisäystä ..................... .                                      226 369
51786:           (Eduskunnan päätöksellä 1. 6. 1973 myönnetty 222 218 mk)
51787:       09. Pysyvät neuvottelukunnat, lisäystä (Eduskunnan päätös 1. 6.
51788:           1973) ............................................... .                                              111 000
51789:       21. Palkka~~~ ~stusmenettelystä aiheutuvat menot ( arviomäärä-
51790:           raha), lisaysta ......................................... .                                           35 000
51791:           (Eduskunnan päätök~~ 1...6. 1973 myönnetty 15 000 mk)
51792:       29. Muut kulutusmenot, !lisaysta ............................. .                                         138 500
51793:            (Eduskunnan ~t?ksellä. ~· 6 ...1973 myönnetty 18 500 mk)
51794:       70. Kruuston hankkiminen, il.isaysta ........................... .                                        65 000
51795:            (Eduskunnan päätöksellä 1. 6. 1973 myönnetty 55 000 mk)
51796: 
51797: 
51798: 05. Valtiokonttori ........................................ (020)                                              375 000
51799:        01. Palkkaukset (arviomääräraha), lisäystä (Eduskunnan päätös 1. 6.
51800:            1973) ............................................... .                                              29 000
51801:        27. Automaattinen tietoj~~i~ly (arviomääräraha), lisäystä ..... .                                       266 000
51802:        29. Muut kuJ.utusmenot, l1saysta ............................. .                                         80 000
51803:            (Eduskunnan päätökseLlä 1. 6. 1973 myönnetty 59 000 mk)
51804: 
51805: 
51806: 07. Eläkkeet ............................................ (990)                                                200 000
51807:        07. Muut eläkemenot ( arviomääräraha), lisäystä (Eduskunnan päätös
51808:            1.6.1973) ........................................... .                                             200 000
51809: 
51810: 
51811: 
51812:                                                     Verotustoimi
51813: 18. Verohallitus                                                                               (020)           628 000
51814:        01. Palkkaukset (arviomääräraha), lisäystä (Eduskunnan päätös 1. 6.
51815:            1973) ............................................... .                                             300 000
51816:        29. Muut kulutusmenot, lisäystä ............................. .                                         318 000
51817:            (Eduskunnan päätöksellä 1. 6. 1973 myönnetty 246 000 mk)
51818:        70. Kaluston hankkiminen, lisäystä (Eduskunnan päätös 1. 6. 1973)                                        10 000
51819: 112                                                       Pääluokka 28
51820: 
51821: 24. Liikevaihtoverotoimistot                                                                      (020)         146 000
51822:        29. Muut kulutusmenot, lisäystä ............................. .                                          146 000
51823: 
51824: 
51825: 
51826: 26. Lääninverotoimistot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 020)             166 000
51827:        29. Muut kulutusmenot, lisäystä ............................. .                                          166 000
51828: 
51829: 
51830: 
51831: 28. Verotoimistot ........................................ (020)                                               1 347 446
51832:        01. Pal..kkaukset ( arviomääräraha), lisäystä (Eduskunnan päätös 1. 6.
51833:            1973) ............................................... .                                              192 446
51834:        29. Muut kulutusmenot, lisäystä ............................. .                                         1155 000
51835: 
51836: 
51837: 
51838: 37. Eräät hinnaneropalautukset ............................. (720)                                            70 000 000
51839:        40. Eräiden valmisteverolakien mukaiset hinnaneropalautukset (arvio-
51840:            määräraha), 1isäystä . . .................................. .                                      70 000 000
51841: 
51842: 
51843: 
51844: 38. Suhdannevaraukset .................................... (920)                                             500 000 000
51845:        60. Siirto valtion suhdannerahastoon (Eduskunnan päätös 9. 10. 1973)                                  500 000 000
51846: 
51847: 
51848: 
51849: 40. Tullilaitos ........................................... (020)                                               450 000
51850:        22. Kansainvälinen tuJJ.iyhteistyö (arviomääräreha), lisäystä (Eduskun-
51851:             nan päätös 1. 6. 1973) ................................. .                                           60 000
51852:        29. Muut kulutusmenot, lisäystä ............................. .                                          150 000
51853:        7 4. Tullitalojen rakentaminen (siirtomääräraha), lisäystä ......... .                                   240 000
51854: 
51855: 
51856: 
51857: 50. Rahapaja ............................................ (020)                                                 215 000
51858:        7 0. Koneiden hankkiminen ( siirtomääräraha) , lisäystä ( Eduskunnan
51859:             päätös 1. 6. 1973) ..................................... .                                          215 000
51860: 
51861: 
51862: 
51863: 52. Tilastokeskus . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 040)     1534 939
51864:       01. Palkkaukset (arviomääräraha), lisäystä (Eduskunnan päätös 1. 6.
51865:           1973) ............................................... .                                               356 939
51866:       25. Kotitaloustiedustelu (siirtomääräraha), lisäystä ............... .                                    134 000
51867:       28. Maksullinen palveluto~~~n~. ( arviomääräraha), lisäystä ....... .                                     700 000
51868:       29. Muut kulutusm:~t, lisä~~a :: ........................... .                                            232 000
51869:       70. Kaluston hankikunmen, ltsaysta ........................... .                                          112 000
51870:                                                         Pääluokka 28                                            113
51871: 
51872: 54. Pankkitarkastusvirasto                                                                     (820)         18 000
51873:       27. Automaattinen tietojenkäsittely, lisäysH (Eduskunnan päätös 1. 6.
51874:           197.3) ........................................•.......                                             .3 000
51875:       70. Kaluston hankkiminen, lisäystä (Eduskunnan päätös 1. 6. 197.3)                                     15 000
51876: 
51877: 
51878: 
51879: 60. Rakennushallitus . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 040)     .3.35 000
51880:       28. Rakennusalan yhteistyöelimen valmistclu (siirtomääräraha) .... .
51881:       29. Muut kulutusmenot, lisäystä (Eduskunnan päätös 1. 6. 197.3) ... .                                 .315 000
51882:       70. Kaluston hankkiminen, lisäystä (Eduskunnan päätös 1. 6. 197.3)                                      20 000
51883: 
51884: 
51885: 
51886: 62. Piirirakennustoimistot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 040)       200 000
51887:        01. Palkkaukset ( arviomääräraha), lisäystä (Eduskunnan päätös 1. 6.
51888:            197.3) ............................................... .                                         200 000
51889: 
51890: 
51891: 
51892: 64. Eräiden valtion kiinteistöjen menot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 040)                14 750 000
51893:        75. Petosparannukset (siirtomääräraha), lisäystä . . .............. .                               1210 000
51894:            (Eduskunnan päätöksellä 1. 6. 197.3 myönnetty 300 000 mk)
51895:        76. Virastotalojen rakentaminen (siirtomääräraha), lisäystä ....... .                               1540 000
51896:            (Eduskunnan päätöksellä 1. 6. 197.3 myönnetty 1 450 000 mk)
51897:        88. Kiinteistöjen ja huoneisto-osakkeiden hankkiminen valtion tarpei-
51898:            siin (siirtomääräraha), lisäystä (Eduskunnan päätös 1. 6.197.3) ..                             12 000 000
51899: 
51900: 
51901: 
51902: 65. Otaniemen valtionalue ................................. (240)                                            24000
51903:        29. Muut kulutusmenot, lisäystä (Eduskunnan päätös 1. 6. 197.3) ....                                  24 000
51904: 
51905: 
51906: 
51907: 80. Eräät hallinnonaloittain jakamattomat menot • . . . . . . . . . . . . . ( 990)                          200 000
51908:        02. Eräät muut palkat ja palkkiot (arviomääräraha), lisäystä (Edus-
51909:            kunnan päätös 1. 6. 197.3) .............................. ..                                     200 000
51910: 
51911: 
51912: 
51913: 99. Valtiovarainministeriön hallinnonalan muut menot .......... (020)                                     7 415 400
51914:        50. Sotainvalidien keräysviljan yleisen luovutushinnan ja liikevaihto-
51915:            verolain säännöksistä johtuvan alemman hinnan väliso. hinnan-
51916:            eron korvaaminen ...................... ,, ...............•                                       51000
51917:        95. Suomen jäsenosuus Kansainvälisessä Jälleenrakennuspankissa                                     7.364 400
51918: 1.5 17278/73
51919: 114
51920: 
51921:                                                      Pääluokka 29
51922: 29. OPETUSMINISTERIÖN HALLINNONALA                                                                      297 453 394
51923: 01. Opetusministeriö ...................................... (210)                                          6.581 98.5
51924:       01. Palkkaukset (arviomääräraha), lisäystä (Eduskunnan päätös 1. 6.
51925:           1973} ............................................... .                                             31985
51926:       29. Muut kulutusmenot, lisäystä ............................. .                                        380 000
51927:       70. Kaluston hankkiminen, lisäystä (Eduskunnan päätös 1. 6. 1973}                                      115 000
51928:       88. Virastotilojen hankkimin~ valtiolle (siirtomääräraha} ........•.                                 1 055 000
51929:       89. Kiinteistöjen hanldciminen valtiolle (siirtomääräraha} ......... .                               5 000 000
51930: 
51931: 
51932: 02. Luterilainen kirkko .................................... (280}                                           283 000
51933:       29. Muut kulutusmenot, lisäystä ............................. .                                         33 000
51934:           (Eduskunnan päätöksellä 1. 6. 1973 myönnetty 13 000 mk}
51935:       53. Valtion osuus Turun tuomiokirkon korjaustöiden :rahoituksesta
51936:           (siirtomääräraha} (Eduskunnan päätös 1. 6. 1973} .......... .                                      250 000
51937: 
51938: 
51939: 10. Nykysuomen laitos .................................... (250}                                              13100
51940:       01. Palkkaukset (arviomääräraha), lisäystä (Eduskunnan päätös 1. 6.
51941:           1973} ....................••..................•...•...                                              13100
51942: 
51943: 
51944: 12. Helsingin yliopisto . . . . . . . . . • . . . . . . . . . . • . . .. . . . • . . . . . • . ( 240)      .5 128 209
51945:       01. Palkkaukset (arviomääräraha), lisäystä (Eduskunnan päätös 1. 6.
51946:           1973} ............................................... .                                             98 209
51947:       10. Rakennusten käyttö ( arviomääräraha), lisäystä ...............•                                    600 000
51948:       27. Maksullinen palvelutoiminta ( arviomääräraha}, lisäystä ....... .                                  500 000
51949:       29. Muut kulutusmenot, lisäystä ............................. .                                        100 000
51950:       71. Kaluston hankkiminen (siirtomääräraha) , lisäystä . . .......... .                                 300 000
51951:       74. T aionrakennukset (siirtomääräraha} , lisäystä . . .............. .                              3 5.30 000
51952:           (Eduskunnan päätöksellä 1. 6. 1973 myönnetty 2 130 000 mk}
51953: 
51954: 
51955: 19. Jyväskylän yliopisto ..........................•....•... (240)                                           334 64}
51956:       01. Palkkaukset (arviomääräraha), lisäystä (Eduskunnan päätös 1. 6.
51957:           1973) ...................................•...........•                                             154 643
51958:       29. Muut kulutusmenot, lisäystä ..........................•...                                         130 000
51959:       71. Kaluston hankkiminen (siirtomääräraha} , lisäystä . . .......... .                                  50000
51960: 
51961: 
51962: 20. Oulun yliopisto .....................••......•......... (240}                                          2 146 624
51963:       01. Palkkaukset (arviomääräraha), liJäystä (Eduskunnan päätös 1. 6.
51964:           1973) ............................................... .                                             89 624
51965:       13. Rakennusten korjaus, lisäystä (Eduskunnan päätös 1. 6. 1973) ..                                    492 000
51966:                                                        Pääluokka 29                                           115
51967: 
51968:      28. Maksullinen palvelutoiminta (arviomääräraha), lisäystä (Eduskun-
51969:          nan päätös 1. 6. 1973) .... :..............•.................                                    680 000
51970:      29. Muut kulutusmenot, lisaystä ............................. .                                      150 000
51971:      70. Tutkimus- ja opetusvälineiden hank:kiminen (siirtomääräraha),
51972:          lisäystä (Eduskunnan päätös 1. 6. 1973) ................... .                                     75000
51973:      71. Kaluston hankkiminen (siirtomääräraha), !lisäystä (Eduskunnan
51974:          päätös 1. 6. 1973) ..................................... .                                       200 000
51975:      74. Talonrakennukset (siirtomääräraha), lisäystä (Eduskunnan päätös
51976:          1. 6.1973) ........................................... .                                         460 000
51977: 
51978: 
51979: 
51980: 21. Joensuun korkeakoulu . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . (240)         1 874196
51981:       01. Palkkaukset ( arviomääräraha), lisäystä ..................... .                                 499 301
51982:           (Eduskunrum päätöksellä 1. 6. 1973 myönnetty 45 871 mk)
51983:       29. Muut kulutusmenot, lisäystä ............................. .                                     573 000
51984:           (Eduskunnan päätöksellä 1. 6. 1973 myönnetty 423 000 mk)
51985:       71. Kaluston hankkiminen (siirtomääräraha) , lisäystä . . .......... .                              500 000
51986:       74. Talonrakennusten suunnittelu (siirtomääräraha), lisäystä (Edus-
51987:           kunnan päätös 1. 6. 1973) ............................... .                                     300 000
51988:       88. Kiinteistön hankkiminen valtiolle (Eduskunnan päätös 1. 6. 1973)                                  1895
51989: 
51990: 
51991: 
51992: 22. Kuopion korkeakoulu . . . . .. . . . . . . . . . .. . .. .. . .. . . . .. . . . . ( 240)              122 000
51993:       13. Rakennusten korjaus (Eduskunnan päätös 1. 6. 1973) ....... .                                     70 000
51994:       29. Muut kulutusmenot, lisäystä ............................. .                                      52000
51995: 
51996: 
51997: 
51998: 23. Turun yliopisto ...................................... (240)                                          295174
51999:       50. Valtionapu palkkausmenoihin (arviomääräraha), lisäystä (Edus-
52000:           kunnan päätös 1. 6. 1973) ..........................•.•••.                                       25174
52001:       53. Valtionapu rakennustoimintaan (siirtomääräraha), lisäystä .....•                                270 000
52002: 
52003: 
52004: 
52005: 24. Aho Akademi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . • . . . . . . . . • . . . . . . . ( 240)   3 489 045
52006:       50. Valtionapu palkkausmenoihin (a:rviomääräraha), lisäystä (Edus-
52007:            kunnan päätös 1. 6. 1973) ............................... .                                      49045
52008:       5.3. Valtionapu rakennustoimintaan (siirtomääräraha), lisäystä ..... .                             3 440 000
52009:            (Eduskunnan päätöksellä 1. 6.1973 myönnetty 1 300 000 mk)
52010: 
52011: 
52012: 
52013: 25. Tampereen Yliopisto . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . • . . . . . . . . . . . (240)         871 914
52014:        50. Valtionapu palkkausmenoihin (arviomääräraha), lisäystä (Edus-
52015:            kunnan päätös 1. 6. 1973) ............................... .                                    135 214
52016:        51. Valtionapu muihin kulutusmenoihin (arviomääräraha), lisäystä ..                                436 700
52017:        52. Valtionapu perushankintamenoihin (siirtomääräraha), lisäystä
52018:            (Eduskunnan päätös 1. 6. 1973) ......................... .                                      300 000
52019: 116                                               Pääluokka 29
52020: 
52021: 26. Eläinlääketieteellinen korkeakoulu . . . . . . . . • . . . . . . . . . . . . . . . ( 240)     327 1.39
52022:       01. Palkkaukset (arviomääräraha), lisäystä (Eduskunnan päätös 1. 6.
52023:           197.3) ............................................... .                                221539
52024:       29. Muut kulutusmenot, lisäystä ............................. .                              70 000
52025:       71. Kaluston hankkiminen (siirtomääräraha), lisäystä ............ .                          35 600
52026: 
52027: 
52028: 27. Teknillinen korkeakoulu ................................ · (240)                            1744 847
52029:       01. Pallliukset (arviomääräraha), lisäystä (Eduskunnan päätös 1. 6.
52030:           197.3} ............................................... .                               164 847
52031:       28. Maksullinen palvelutoiminta (arviomääräraha), lisäystä ....... .                      1400 000
52032:           (Eduskunnan päätöksellä 1. 6. 197.3 myönnetty 400 000 mk)
52033:       29. Muut kulutusmenot, lisäystä ............................. .                              70 000
52034:       74. Talonrakennukset (siirtomääräraha), lisäystä (Eduskunnan päätös
52035:           1. 6. 197.3) .....................•.....................•                               110 000
52036: 
52037: 
52038: 28. Tampereen teknillinen korkeakoulu ...................... (240)                                1.33 462
52039:       01. Palkkaukset ( arviomääräraha), lisäystä (Eduskunnan päätös 1. 6.
52040:           197.3) ...............................................•                                  63 462
52041:       27. Automaattinen tietojenkäsittely, lisäystä ...................•                           30 000
52042:       29. Muut kulutus menot, lisäystä ............................. .                             40 000
52043: 
52044: 
52045: 29. Lappeenrannan teknillinen korkeakoulu . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 240)             20 000
52046:       29. Muut kulutusmenot, lisäystä ............................. .                              20000
52047: 
52048: 
52049:                                         Kauppakorkeakoulut
52050: .34. Vaasan kauppakorkeakoulu .............•.........•..•.. (240)                                 102 800
52051:       50. Valtionapu palkkausmenoihin (arviomääräraha), lisäystä ..... .                           22 800
52052:       53. Valtionapu rakennustoimintaan (siirtomääräraha) (Eduskunnan
52053:           päätös 1. 6. 197.3) ............•..........•...•..........                               80 000
52054: 
52055: 
52056: .35. Taideteollinen oppilaitos ......................•......•.. (240)                            335 000
52057:       01. Palkkaukset (arviomääräraha), lisäystä (Eduskunnan päätös 1. 6.
52058:           197.3} ............................................... .                                75 000
52059:       29. Muut kulutusmenot, lisäystä (Eduskunnan päätös 1. 6. 197.3) .••                        260 000
52060: 
52061: 
52062: 37. Muut korkeakoulumenot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . • . . . . . ( 240)   1 .360 000
52063:       09. Korkeakouluneuvosto, lisäystä ............................ .                             20 000
52064:       24. Lääkärikoulutuksen lisääminen ( arviomääräraha), lisäystä ( Edus-
52065:           kunnan päätös 1. 6. 1973} .............................. ..                            140 000
52066:                                         Pääluokka 29                                117
52067: 
52068:     27. Korkeakoulujen keskitetty tietojenkäsittely ( arviomääräraha),
52069:         lisäystä (Eduskunnan päätös 1. 6. 1973) ...................•           1200 000
52070: 
52071: 
52072: 
52073: 39. Valtion opintotukikeskus ............................... (290)            10 404 500
52074:     27. Automaattinen tietoj~.äsi'!ely, aisäystä ......•.............            150 000
52075:     29. Muut kulutusmenot, lisaystä ...................... , ...... .             54 500
52076:          (Eduskunnan päätöksellä 1. 6. 1973 myönnetty 34 500 mk)
52077:     52. Opintolainojen valtiontakaus ja korkotuki (arviomääräraha),
52078:         lisäystä ............................................... .             3 900 000
52079:     55. Opintoraha (arviomääräraha), lisäystä ..................... .          6 300 000
52080: 
52081: 
52082: 
52083: 41. Kouluhallitus ......................................... (220)               147 165
52084:     01. Palkkaukset (arviomääräraha), lisäystä (Eduskunnan päätös 1. 6.
52085:         1973) ............................................... .                   32165
52086:     29. Muut kulutusmenot, lisäystä (Eduskunnan päätös 1. 6. 1973) ..             95 000
52087:     70. Kaluston hanMdminen, lisäystä (Eduskunnan päätös 1. 6. 1973)              20000
52088: 
52089: 
52090: 
52091:                                        Oppikoulut
52092: 
52093: 42. Valtion oppikoulut .................................... (220)              3 350 000
52094:     10. Rakennusten käyttö (arviomääräraha), lisäystä ............... .        1500 000
52095:     29. Muut kulutusmenot, lisäystä ............................. .             200 000
52096:     74. Talonrakennukset (siirtomääräraha), lisäystä (Eduskunnan päätös
52097:         1.6.1973) ........................................... .                1650 000
52098: 
52099: 
52100: 
52101: 43. Yksityisoppikoulut .................................... (220)             20 232 400
52102:     50. Valtionapu yksityisoppikouluille (arviomääräraha), lisäystä ..... .   20 062 400
52103:          (Eduskunnan päätökse1lä 1. 6. 1973 myönnetty 62 400 mk)
52104:     51. Vieraskielisten koulujen valtionapu, lisäystä ................. .         30 000
52105:     52. Yksityisoppikoulujen rakentamisen korkotuki ( arviomääräraha),
52106:         lisäystä (Eduskunnan päätös 1. 6. 1973) ................... .            140 000
52107: 
52108: 
52109: 
52110: 44. Oppikoulujen yhteiset menot ............................ (220)             1520 000
52111:     08. Kouluneuvostot, lisäystä ................................. .            300 000
52112:     09. Ylioppilastutkintolautakunta ( arviomääräraha), lisäystä ( Eduskun-
52113:         nan päätös 1. 6. 1973) ................................. .             1000 000
52114:     29. Muut kulutusmenot, lisäystä (Eduskunnan päätös 1. 6. 1973) ... .        120 000
52115:     53. Valtionapu Opintorahastoyhdistysten Tuki r.y:lle (Eduskunnan
52116:         päätös 1. 6. 1973) ..........................•......•....                100 000
52117: 118                                                   Pääluokka 29
52118: 
52119: 
52120:                                                    Kansakoulut
52121: 
52122: 46. Kansakoulujen ja peruskoulujen valtionapu . . . . . . . . . • . . . • . . {220)                    137.501000
52123:       30. Valtionapu palkkaus- ja käyttömenoihin {arviomääräraha), lisäystä                            126.559 000
52124:            {Eduskunnan päätöksellä 1. 6. 1973 myönnetty .59 000 mk)
52125:       34. MaaWs- ja kauppala:kansakou1ujen sekä peruskoulujen rakennus-
52126:            awstukset {arviomääräraha) , lisäystä • • .....•.••.•...•.•..•.                               7 600 000
52127:       37. V~ti?napu . yk~~~~ikouJ~Jen. muuttamiseksi kunnaUisiksi kou-
52128:            ~uiksl {arv1omaararaha), lisaystä .........................•                                  3 142 000
52129:       .51. Ylimääräinen valtionapu Rudolf Steiner-koululle, lisäystä ..... .                               200 000
52130: 
52131: 
52132: 47. Kansakoululaitoksen muut menot sekä pedagoginen tutkimus- ja
52133:     kehittämistoiminta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . {220)        50000
52134:       24. Kehittämistoiminta, lisäystä {Eduskunnan päätös 1. 6. 1973) ....                                  50000
52135: 
52136: 
52137: 48. Kansakoulunopettajaseminaarit ja kurssikeskus . . . . . . . . . . . . . . {230)                        365 000
52138:       29. Muut kulutusmenot, lisäystä ............................. .                                      365 000
52139: 
52140: 
52141: 50. Opettajien valmistuksen muut menot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . {230)                        60000
52142:       .51. Valtionapu la.stentarhaseminaareille, lisäystä ................. .                               60000
52143: 
52144: 
52145: 52. Helsingin kotitalousopettajaopisto . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . {230)                90000
52146:       29. Muut kulutusmenot, lisäystä                                                                       90 000
52147: 
52148: 
52149: 55. Kuurojen- ja sokeainkoulut . .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . {220)              760 000
52150:       20. Oppilaiden huolto {arviomääräraha), lisäystä ............... .                                   490 000
52151:       29. Muut kulutusmenot, lisäystä ............................. .                                      270 000
52152: 
52153: 
52154: 56. Valtion kirjastotoimi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . {260)         50000
52155:       30. Kirjastojen valtionapu {arviomääräraha), lisäystä ........... .                                   50 000
52156: 
52157: 
52158: 57. Yhteiskunnallinen sivistystyö . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . . ( 260)          9 750 000
52159:       50. Kansanopistojen valtionapu (arviomääräraha), lisäystä ....... .                                4 750 000
52160:            (Eduskunnan päätöksellä 1. 6. 197 3 myönnetty 200 000 mk)
52161:       51. Kansalais- ja työväenopistojen valtionapu (arviomääräraha), li-
52162:           säystä .. '"' ......................•.....................                                     5 000 000
52163:                                                   Pääluokka 29                                        119
52164: 
52165: 59. Ammattikasvatushallitus                                                          (230)       269 619
52166:      01. Pailkkaukset ( arviQliläirii.raha), lisäystä (Eduskunnan päätös 1. 6.
52167:          1973) .............................•..................                                   59 619
52168:      29. Muut kulutusmenot, lisäystä .......•...•.•.....•..•..•....                              190 000
52169:          (Eduskunnan päätöksellä 1. 6. 1973 myönnetty 90 000 mk)
52170:      70. Kaluston hankkiminen (siirtomääräraha), lisäystä .......... ..                            20 000
52171: 
52172: 
52173: 
52174: 63. Valtion maatalousoppilaitokset . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . (230)    1460 000
52175:      10. Rakennusten käyttö ( arviomääräraha), lisäy:stä ............. .                         500 000
52176:      21. Ravintomenot (arviomääräraha), lisäystä ................... .                           650 000
52177:      29. Muut kulutusmenot, lisäystä ............................. .                              15 000
52178:      74. T aionrakennukset (siirtomääräraha), ilisäystä . . .............. .                     295 000
52179: 
52180: 
52181: 65. Ammattikasvatushallituksen koulutilat . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . (230)         1458 000
52182:       01. Palkkaukset ( arviomääräraha), lisäystä ..................... .                        648 000
52183:       77. Perusparannustyöt (siirtomääräraha), 'lisäystä ............... .                       550 000
52184:       88. Maa-alueiden hankkiminen (siirtomääräraha), lisäystä ......... .                       260 000
52185: 
52186: 
52187: 67. Ammattikoulujen opettajaopistot ....•................... , (230}                             100 000
52188:       29. Muut kulutusmenot, lisäystä ............................. .                            100 000
52189: 
52190: 
52191: 68. Valtion keskusammattikoulut . .. .. .. .. .. .. .. .. .. . .. .. .. . (230)                  496 000
52192:       29. Muut kulutusmenot, lisäystä ............................. .                            200 000
52193:       74. T aionrakennukset (siirtomääräraha), lisäystä (Eduskunnan päätös
52194:           1. 6. 1973) ........................................... .                              296 000
52195: 
52196: 
52197: 69. Kuulovammaisten ja näkövammaisten ammattikoulut ........ (2.30)                              900 000
52198:       29. Muut kulutusmenot, lisäystä ............................. .                            400 000
52199:       74. Talonrakennukset (siirtomääräraha), lisäystä ............... .                         500 000
52200: 
52201: 
52202: 71. Kunnalliset ja yksityiset ammattioppilaitokset . . . . . . . . . . . . . . ( 230)          31083 500
52203:       30. Valtionapu kunnallisille yleisille ammattikouluille (a.rviomäärära·
52204:            ha), lisäystä . . ........................................ .                        26 017 200
52205:       .32. V~~~napu k~~ten ammattioppilaitosten työpajoille (arvio-
52206:            maataraha), hsaystä . . .................................. .                         1 666.300
52207:       52. v~~~napu y~~.ityi~ten ammattioppilaitosten työpajoille (arvio-
52208:            ,maararaha) , lisaysta . . .................................. .                       400 000
52209:       5.3. y~tio~pu invalidien ammattioppilaitoksille (arviomääräraha),
52210:            llsaystä .............................................. .                            .3 000 000
52211: 120                                                  Pääluokka 29
52212: 
52213: 72. Valtion metsäopetus ............•..................... (230)                                      669 607
52214:       01. Palkkaukset (arviomääräraha), lisäystä (Eduskunnan päätös 1. 6.
52215:           1973) ............................................... .                                      20 607
52216:       25. Opinto- ja perheavustukset ( arviomääräraha), lisäystä •........                            150 000
52217:       29. Muut kulutusmenot, lisäystä ............................. .                                 269 000
52218:           (Eduskunnan päätöksellä 1. 6. 1973 myönnetty 179 000 mk)
52219:       74. Taionrakennukset ( siirtomääräraha), lisäystä • . .............. .                          2.30 000
52220: 
52221: 
52222: 73. Yksityinen metsäopetus ................................ (230)                                     100 000
52223:       52. Muut ylläpitomenot (arviomääräraha), lisäystä .............. .                              100 000
52224: 
52225: 
52226: 74. Valtion merenkulkualan oppilaitokset . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . (230)                200 000
52227:       29. Muut kulutusmenot, lisäystä ............................. .                                 200 000
52228: 
52229: 
52230: 75. Ammattikasvatushallituksen metsät . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . (230)               158 000
52231:       21. Metsien hoito ( arviomääräraha) (Eduskunnan päätös 1. 6. 1973)                               26000
52232:       22. Puutavaran hankinta ja myynti (arviomääräraha) (Eduskunnan
52233:           päätös 1. 6. 1973) ..................................... .                                  100 000
52234:       29. Muut kulutusmenot ( arviomääräraha) (Eduskunnan päätös 1. 6.
52235:           1973) ............................................... .                                      14 000
52236:       77. Metsien perusparannukset (siirtomääräraha) (Eduskunnan päätös
52237:           1. 6. 1973) ........................................... .                                    18 000
52238: 
52239: 
52240: 78. Kauppaoppilaitokset . . . . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . (230)   6 000 000
52241:       30.   y~ti~apu kunnallisille kauppaoppilaitoksille ( arviomääräraha),
52242:           lisaysta .............................................. .                                  3 400 000
52243:       50. Valtionapu yksityisille kauppaoppilaitoksille (arviomääräraha), li-
52244:           säystä ............................................... .                                   2 600 000
52245: 
52246: 
52247: 80. Valtion kotiteollisuusoppilaitokset . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 230)         20 000
52248:       29. Muut kulutusmenot, lisäystä                                                                  20 000
52249: 
52250: 
52251: 8.3. Sairaanhoito-oppilaitokset . . . . . . . . .. . . . . .. .. . . . . . . .. . . ..    ( 230)     .3115 000
52252:       10.   Rak~usten käyttö .<!:"i~määräraha), lisäystä .............. .                             500 000
52253:       21. OppilaJ.den huolto, lisaysta .............................. .                               250 000
52254:       28. Ylimääräiset kurssit, ~s~ys~ (Eduskunnan päätös 1. 6. 1973) ..                             1500 000
52255:       29. Muut kulutusmenot, lisaysta ............................. .                                 150 000
52256:       70. Kaluston hankkiminen (siirtomääräraha), lisäystä (Eduskunnan
52257:           rpäätös 1. 6. 1973) ..................................... .                                 500 000
52258:       74. T aionrakennukset (siirtomääräraha) , lisäystä ............... .                            215 000
52259:            (Eduskunnan päätöksellä 1. 6. 1973 myönnetty 65 000 mk)
52260:                                                      Pääluokka 29                                         121
52261: 
52262: 85. Ammattikurssit ..................•......•............. (230)                                     3 000 000
52263:       70. Kone- ja kalustohankinnat (siirtomääräraha), lisäystä (Eduskun-
52264:           nan päätös 1. 6. 1973) ..•.......••......................                                  3 000 000
52265: 
52266: 
52267: 86. Ammattikasvatuksen muut menot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 230)               110 400
52268:       25. Oppikirjojen ja opetusmateriaalin valmistaminen, lisäystä (Edus-
52269:           kunnan päätös 1. 6. 1973) .............................. .                                    40000
52270:       51. Kotiteollisuuden edistäminen, lisäystä ..................... .                                40400
52271:       58. Vajaamielishuollon henkilökunnan koulutus, lisäystä (Eduskunnan
52272:           päätös 1. 6. 1973) ..................................... .                                    30000
52273: 
52274: 
52275: 87. Rauhan- ja konfliktintutkimuslaitos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 250)            10 000
52276:       29. Muut kulutusmenot, lisäystä ............................. .                                   10 000
52277: 
52278: 
52279: 88. Suomen Akatemia (valtion tieteelliset toimikunnat) ja tiedeneu-
52280:     vosto ............................................... (250)                                        140 965
52281:       09. Valtion tiedeneuvosto, !lisäystä ........................... .                                 8000
52282:       29. Muut kulutusmenot, lisäystä ............................. .                                  122 965
52283:           (Eduskunnan päätöksellä 1. 6. 1973 myönnetty 92 965 mk)
52284:       70. Kaluston hankkiminen, lisäystä (Eduskunnan päätös 1. 6. 1973)                                 10 000
52285: 
52286: 
52287: 89. Tieteen tukeminen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. .. .. . . . . . . . . ( 250)    3 300 000
52288:       54. Veikkausvoittovarat tieteen tukemiseen (arviomääräraha), fuäystä                           3 300 000
52289: 
52290: 
52291: 90. Taiteen tukeminen .................................... (250)                                    10 300 000
52292:       53. Veikkausvoittovarat taiteen tukemiseen (arviomääräraha), lisäystä                         10 300 000
52293: 
52294: 
52295: 91. Urheilun ja nuorisonkasvatustyön tukeminen .............. (270)                                 19 400 000
52296:       50. Veik;kaO::!~~ttovarat. ~h~~un ja liikuntakasvatustyön ,tukemiseen
52297:           ( arv10maararaha) , lisaysta ............................... .                            16 500 000
52298:       51. Veikbu.s~oit~?varat nuorisonkasvatustyön tukemiseen (arviomäärä-
52299:           raha), lisaysta ......................................... .                               2 900 000
52300: 
52301: 
52302: 92. Suomenlinnan hoitomenot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .    (260)        929 900
52303:       01. Palkkaukset (arviomääräraha) (Eduskunnan päätös 1. 6.1973)                                  314 900
52304:       09. Suomenlinnan hoitokunta (Eduskunnan päätös 1. 6. 1973) ... .                                  5000
52305:       10. Kiinteistöjen käyttö (arviomääräraha) ..................... .                               150 000
52306:           (Eduskunnan päätöksellä 1. 6. 1973 myönnetty 100 000 mk)
52307: 16 17278/73
52308: 122                                                      Pääluokka 29
52309: 
52310:       13. Rakennusten korjaus ja kunnossapito (siirtomäärämha) .....•.•
52311:           (Eduskunnan päätöksellä 1. 6. 1973 myönnetty 300 000 mk)
52312:       29. Muut kulutusmenot ................•...........••.....••
52313:           (Eduskunnan päätöksellä 1. 6. 1973 myönnetty 25 000 mk)
52314:       70. Laitteiden ja kaluston hankkiminen (Eduskunnan päätös 1. 6.
52315:           1973) .......................................•.....•..                                              7'J 000
52316: 
52317: 
52318: 9.3. Valtionarkisto . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . • . . . . . . (260)    100 000
52319:       29. Muut kulutusmenot, !lisäystä .........•.....•......•...•...                                        100 000
52320: 
52321: 
52322: 9.5. Museovirasto ......................................... (260)                                            428 600
52323:       01. Palkkaukset (arviomääräraha), lisäystä (Eduskunnan päätös 1. 6.
52324:           1973) ............................................... .                                             60600
52325:       21. Vdvonta-, hoito-1a tutkimusmäärärahat, lisäystä (Eduskunnan pää·
52326:           1:Ös 1. 6. 1973) ........................................•                                          28 000
52327:       29. Muut kulutusm~~m;>t, lisä~~ :............................. .                                        90000
52328:       70. Kaluston hankkiminen, J.isäysta ........................... .                                      150 000
52329:       74. Talonrakennukset (siirtomääräraha), lisäystä (Eduskunnan päätös
52330:           1. 6. 1973) ........................................... .                                          100 000
52331: 
52332: 
52333: 97. Neuvostoliittoinstituutti . . . . . . . . . • . . . . . . • .. . . . .. . . .. .. . . (030)               .52 800
52334:        29. Muut kulutusmenot, lisäystä (Eduskunnan päätös 1. 6. 1973) ..                                      52 800
52335: 
52336: 
52337: 98. Kansainvälinen yhteistyö . . .. .. .. .. .. .. .. • .. .. .. .. .. .. .. ( 030)                         2 911800
52338:        23. Kansainvälisestä yhteistyöstä aiheutuvat menot, lisäystä ....... .                                .5.55 000
52339:            (Eduskunnan päätöksellä 1. 6. 1973 myönnetty 280 000 mk)
52340:        50. Valtionapu kiinteistön hankkimista varten (siirtomääräraha) ....                                  350 000
52341:        66. Suomen osuus Reykjavikissa sijaitsevan Pohjolan Talo -nimisen
52342:            pohjoismaisen laitoksen rakennuskustannuksista (siirtomääräraha)
52343:            (Eduskunnan päätös 1. 6. 1973) ......................... .                                          6 800
52344:        74. Ruotsalais-suomalaisen kulttuurikeskuksen ll'akentaminen (siirto-
52345:            määräraha), lisäystä (Eduskunnan päätös 1. 6. 1973) ........ .                                   2 000 000
52346: 
52347: 
52348: 99. Opetusministeriön hallinnonalan muut menot .............. (210)                                         1296 000
52349:        01. Palkkaukset ( arviomääräraha), lisäystä ..................... .                                    54000
52350:        08. Komiteat ja asiantuntijat ( arviomääräraha), lisäystä ......... .                                 500 000
52351:        09. Neuvottelu- ja toimikunnat, lisäystä (Eduskunnan päätös 1. 6.
52352:            1973) ............................................... .                                           100 000
52353:        21. Koulunuudistuksen toimeenpanokustannukset, lisäystä ( Eduskun-
52354:            nan päätös 1. 6. 1973) ................................. .                                        300 000
52355:        22. Koulutuksen suunnittelu, lisäystä (Eduskunnan päätös 1. 6. 1973)                                   30 000
52356:        23. Audiovisuaalisen opetus,toimen edistäminen, lisäystä (Eduskunnan
52357:            päätös 1. 6. 1973) ...........................•..........                                          65 000
52358:        50. Eräät valtionavut, lisäystä (Eduskunnan päätös 1. 6. 1973) ....                                    27000
52359:                                                      Pääluokat 29 ja 30                                               123
52360: 
52361:       .51. Valtionapu sokeain ääni:lehtipalvelun järjestämiseen, lisäystä (Edus-
52362:             kunnan päätös 1. 6. 1973) .............................. ..                                            70 000
52363:       .5·3. Kouluradiotoiminnan kehittäminen (Eduskunnan päätös 1. 6.
52364:             1973) ............................................... .                                               150 000
52365: 
52366: 
52367: 
52368: 
52369:                                                         Pääluokka 30
52370: 30. MAA- JA METSÄTALOUSMINISTERIÖN HALLINNON-
52371:     ALA .......................................... .                                                         173 948 274
52372: 01. Maa- ja metsätalousministeriö . . . .. . . .. .. .. .. .. . . . .. .. .. . ( 710)                              88160
52373:       01. Palkkaukset (arviomääräraha), J.isäystä (Eduskunnan päätös 1. 6.
52374:           1973) ............................................... .                                                  13160
52375:       29. Muut kulutusmenot, lisäystä (Eduskunnan päätös 1. 6. 1973) ..                                            75000
52376: 
52377: 
52378: 02. Maatilahallitus • . . . . . . . . . . . . . . . . . • . . . . • . . • . . . . . . . . . • • . . ( 720)        102 000
52379:       71. Puhelinvaihteen -laajentaminen (siirtomääräraha) (Eduskunnan
52380:           päätös 1. 6. 1973) ..................................... .                                              102 000
52381: 
52382: 
52383: 04. Maatalouspiirit . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . (720)            60000
52384:       29. Muut :kmutusmenot, lisäystä ......................•.......                                               60 000
52385: 
52386: 
52387: 12, Valtion siementarkastuslaitos ........................... (750)                                                1.5 000
52388:       29. Muut k.ulutusmenot, lisäystä ............................. .                                             15 000
52389: 
52390: 
52391: 14. Maatalouskoneiden tutkimuslaitos ........................ (750)                                               86500
52392:        29. Muut k.ulutusmenot, lisäystä ............................. .                                            16 500
52393:        74. Talonrakennukset (siirtomääräraha) (Eduskunnan päätös 1. 6.
52394:            1973) ............................................... .                                                 70 000
52395: 
52396: 
52397: U. Maitotaloustuotteiden tarkastuslaitos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 750)                       100 000
52398:        29. Muut kulutusmenot, lisäystä (Eduskunnan päätös 1. 6. 1973) ..                                          100 000
52399: 
52400: 
52401: 17. Valtion hevosjalostuslaitos . . . . . . . .. . . . .. . . . . . . .. . . . . . . . . ( 750)                    43100
52402:        29. Muut kulutusmenot, lisäystä (Eduskunnan päätös 1. 6. 1973) ..                                           15 000
52403:        70. Kaluston hankkiminen (Eduskunnan päätös 1. 6. 1973) ....... .                                           28100
52404: 124                                                    Pääluokka .30
52405: 
52406: 19. Vesihallinto                                                                             (540)       9 835 200
52407:       01. Palkkaukset ( arviomääräraha), lisäystä ..................... .                                  136 700
52408:            (Eduskunnan päätöksellä 1. 6. 1973 myönnetty 113 500 mk)
52409:       24. Yhdyskuntien vesihuollon ja vesiensuojelun tutkimus ( siirtomäärä-
52410:           raha) ................. · ... · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · • ·            500 000
52411:       25. Maksullisten tilaustöiden erillismenot ( arviomääräraha), lisäystä
52412:            (Eduskunnan päätös 1. 6. 1973) ......................... .                                      100 000
52413:       26. Kansainvälinen yhteistyö, lisäystä (Eduskunnan päätös 1. 6. 1973)                                 20 000
52414:       27. Automaattinen 'tietojenkäsittely, lisäystä ................... .                                  30 000
52415:       29. Muut kulutusmenot, lisäystä ..........•...............••..                                       278 500
52416:            (Eduskunnan päätöksellä 1. 6. 1973 myönnetty 128 500 mk)
52417:       31. Avustukset yhdyskuntien vesiensuojelutoimenpiteisiin ( siirtomäärä-
52418:           raha) ................................................ .
52419:       77. Vesistötyöt ( siirtomääräraha) , lisäystä ..................... .                              2 770 000
52420:            (Eduskunnan päätöksellä 1. 6. 1973 myönnetty 2 570 000 mk)
52421:       84. Vesiensuojelulaina Keski-Suomen Selllrloosa Oy:lle ( siirtomäärä-
52422:           !taha) .....................•...........................                                       6 000 000
52423: 
52424: 29. Valtion viljavarasto . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 720)      525 000
52425:       62. Vehnän markkinoimismaksusta valtion viljavarastolle aiheutuvan
52426:           tappion korvaaminen ( arviomääräraha) (Eduskunnan päätös 1. 6.
52427:           1973) ............................................... .                                          525 000
52428: 
52429: .30. Maatalouden neuvontatyön avustaminen . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 720)                       748 808
52430:       40. Maanviljelyn ja maatalouden rakennustoiminnan edistäminen, li-
52431:           :säystä ............................................... .                                        338 83.3
52432:            (Eduskunnan päätöksellä 1. 6. 1973 myönnetty 121 750 mk)
52433:       41. Kotieläintalouden edistäminen, lisäystä ..................... .                                  232 331
52434:            (Eduskunnan päätöksellä 1. 6. 1973 myönnetty 53 916 mk)
52435:       43. Kerhotoiminnan tukeminen, lisäystä ....................... .                                     122 976
52436:       46. Puutarhatalouden edistäminen, lisäystä ..................... .                                    24744
52437:       47. Muu neuvontatyön avustaminen, lisäystä ................... .                                      29 924
52438: 
52439: 31. Maatalouden hintatuki . .. . .. .. .. .. . .. .. .. .. .. .. .. . .. .. . ( 720)                    107112 700
52440:       41. Maataloustuotteiden markkinoinnin edistäminen sekä markkinoin-
52441:           nin ja_ ~~~alouden hintatason vakaannuttaminen ( arviomäärära-
52442:           ha), lisaysta . . ........................................ .                                  20 889 000
52443:       42. Viljelmäkoon mukaan maksettava hintapoliittinen tuki (siirto-
52444:           määräraha) ........................................... .
52445:       43. Alueittainen. hintapoliittinen tuki (siirtomääräraha), lisäystä ... .                         71788 700
52446:       44. Kotimaisen sokerintuotannon turvaaminen (siirtomääräraha), li-
52447:           säystä ............................................... .                                      14 000 000
52448:       46. Maataloustarvikkeiden tahtiavustukset ( arviomääräraha) , lisäystä                               435 000
52449: 
52450: 32. Muu maatalouden välitön tuki .......................... (720)                                        13 045 000
52451:       30. Maatalouslautakuntien palkkiot ja korvaukset sekä korvaukset
52452:           maataloustuen jako- ja valvontatehtävistä Ahvenanmaalila (arvio-
52453:           määräraha), lisäystä . . .................................. .                                   1985 000
52454:       42. Maatalouden perusluoton menot (arviomääräraha), lisäystä ... .                                  1260 000
52455:                                           Pääluokka 30                               125
52456: 
52457:      48. Soijan hintatason noususta aiheutuneen tappion korvaaminen
52458:          (Eduskunnan päätös 1. 6. 1973) ......................... .             8 900 000
52459:      83. Lainat kuivatustöihin (siirtomääräraha), lisäystä ............. .        900 000
52460: 
52461: 
52462: 34. Maataloudelle aiheutuneiden vahinkojen korvaaminen . . . . . . . . ( 720)   1000 000
52463:      40. Hirvieläinten tuottamien vahinkojen korvaaminen (arviomäärära-
52464:          ha), lisäystä (Eduskunnan päätös 1. 6. 1973) ............... .         1000 000
52465: 
52466: 
52467: 
52468: 3.5. Porotalous ........................................... (720)               2 231630
52469:      40. Porotalouden edistäminen, lisäystä ........................ .            31630
52470:          (Eduskunnan päätöksellä 1. 6. 1973 myönnetty 11 600 mk)
52471:      44. Valtionapu porotaloudelle poikkeuksellisten olosuhteiden aiheutta-
52472:          mien vahinkojen johdosta (siirtomääräraha) ................. .         2 200 000
52473: 
52474: 
52475: 
52476: 37. Kalastus ja metsästys .................................. (740)               478 000
52477:      29. Muut valtion kalastusmenot, lisäystä (Eduskunnan päätös 1. 6.
52478:          1973) ............................................... .                  13 000
52479:      42. Kalansaaliin talteenoton ja käytön edistäminen (siirtomääräraha),
52480:          lisäystä (Eduskunnan päätös 1. 6. 1973) ................... .           465 000
52481: 
52482: 
52483: 
52484: 38. Riista- ja kalatalouden tutkimuslaitos ..................... (740)           300 000
52485:      23. Valtion kalanviljelytoiminta, lisäystä (Eduskunnan päätös 1. 6.
52486:          1973) ............................................... .                 300 000
52487: 
52488: 
52489: 
52490:                                         Metsäta1ous
52491: 50. Metsähallitus                                                      (730)      66 420
52492:      01. Palkkaukset ( arviomääräraha), lisäystä (Eduskunnan päätös 1.5 . .5.
52493:          1973) ............................................... .                  66420
52494: 
52495: 
52496: 52. Valtion metsäopetus ................................... (230)               1311170
52497:      27. Jatko-opetus ja kurssitoiminta, lisäystä (Eduskunnan päätös 1. 6.
52498:          1973) ............................................... .                 200 000
52499:      70. Kaluston hankkiminen (siirtomääräraha), lisäystä (Eduskunnan
52500:          päätös 1. 6. 1973) ..................................... .               33 3.50
52501:      74. Talonrakennukset (siirtomääräraha), lisäystä (Eduskunnan päätös
52502:          1.6.1973) ············································                  .542 000
52503:      88. Lapin metsäkoulun ottaminen valtion haltuun, lisäystä (Eduskun-
52504:          nan päätös 1. 6. 1973) ................................. .              .535 820
52505: 126                                                   Pääluokka 30
52506: 
52507: .58. Yksityismetsätalous . . . . . • . . . . . . . . . . • . • • . • . . • . . • . . . . . . . (730)   34 071186
52508:       40. Valtionapu metsälautakunnille, lisäystä ........•.......•.....                                4 026 686
52509:           (Eduskunnan päätöksellä 1. 6. 1973 myönnetty 2 544 295 mk)
52510:       42. Valtionapu metsänparannustöihin (siirtomääräraha), lisäystä ( Edus-
52511:           kunnan päätös 1. 6. 1973) ...............•................                                   17 200 000
52512:       43. KansainväH.sen Jäll.eenrakennuspankin lainan avulla toteutettavan
52513:           metsänparannusohjelman yleismenot (Eduskunnan päätökset 15. 5.
52514:           1973 ja 1. 6. 1973) ...................•...............•.                                    2 200 000
52515:       44. Valtionapu Lehtolan-Luusuan metsäautotiesuunnitelman laadinta-
52516:           kustat1!llusten korvaamiseen (Eduskunnan päätös 1. 6. 1973) ....                                29 500
52517:       55. Metsäpuiden siemenhankinnan korkotuki (siirtomäärätraha), iJit.
52518:           säystä (Eduskunnan päätös 1. 6. 1973) ................... .                                     15 000
52519:       83. Metsänparannuslainat (siirtomääräraha), lisäystä (Eduskunnan
52520:           päätös 1. 6. 1973) ..................................... .                                    7100 000
52521:       87. Lainat metsäteollisuusyhtiöille metsänparannustöihin ( siirtomäärä-
52522:           raha) (Eduskunnan päätös 1. 6. 1973) .................... .                                   3 500 000
52523: 
52524: 59. Metsätalouden muut menot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .        (730)        210 000
52525:       21. Metsäpuiden tuoton maksimointiin tähtäävä ,tutkimus (siirtomäärä-
52526:           raha) ................................................ .                                       200 000
52527:       50. Metsätyömieskotien valtionapu, lisäystä ................... .                                   10 000
52528: 
52529: 
52530: 
52531:                                                    Maanmittaus
52532: 60. Maanmittaushallitus                                                                     (520)        118 000
52533:       29. Muut :kulutusmenot, lisäystä ..............••••........•.•.                                     60000
52534:       70. Kaluston hankkiminen (siirtomääräraha), lisäystä (Eduskunnan
52535:           päätös 1. 6. 1973) ..................................... .                                      58000
52536: 
52537: 66. Maanmittaustoimistot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . • . . . . . . . ( 520)      335 000
52538:       29. Muut kulutusmenot, lisäystä                                                                    335 000
52539: 
52540: 70. Maatalouden tutkimuskeskus ......•...........•...•.... (750)                                         246100
52541:       29. Muut kulutusmenot, lisäystä ...........................•..                                      50 000
52542:       70. Irtaimiston hankkiminen ( siirtomääräraha) , lisäystä .........•                                41100
52543:           (Eduskunnan päätöksellä 1. 6. 1973 myönnetty 10 500 mk)
52544:       74. T aionrakennukset (siirtomääräraha), lisäystä .••......•...•••                                 155 000
52545: 
52546: 76. Metsäntutkimuslaitos . . . . . . . . . . . • . . . . . . • . . . . . . • . . . . . . . . (750)       313 300
52547:       22. Metsien inventointi-, puunkäyttö- ja metsäekonomiset tutkimukset
52548:           ( siirtomääräraha), lisäystä ...............................•                                  145 100
52549:           (Eduskunnan päätöksellä 1. 6. 1973 myönnetty 79 700 mk)
52550:       24. Puun- ja metsätyön tutkimukset, lisäystä (Eduskunnan päätös
52551:           1. 6. 1973) ................•..••....................•.•                                        80 000
52552:       25. Koe- ja tutkimusasemilla suoritettavat tutkimukset, lisäystä ••..                               88 200
52553:                                                Pääluokat 30 ja 31                                        127
52554: 
52555: 84. Valtion eläinlääketieteellinen laitos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 720)      1200 000
52556:       24. Ulkomaiset seerumit ja rokotusaineet (arviomäärära.ha), lisäystä ..                       1200 000
52557: 
52558: 
52559: 89. Eräät tahtiavustukset ja tappioiden korvaukset . . . . . . . . . . . . ( 720)                     86 000
52560:       40. s~~~viljan ~a.. m~den elintarvikkeiden rahtiavustukset (arvio-
52561:           maararaha), lisaystä . . .................................. .                               86 000
52562: 
52563: 
52564: 92. Maanmittaushallituksen karttapaino .......... (520)
52565:       01. Palkkaukset ( arviomääräraha), lisäystä ....... .                         574 400
52566:                                     Käylltömenot: 574 400
52567:       70. Kaluston hankkiminen (siirtomääräraha), lisäystä                                            20 000
52568:                                    Sijoirtusmenot: 20 000
52569: 
52570: 
52571: 95. Metsähallituksen metsät ................... (730)
52572:       05. Elälclteet ( arviomääräraha), lisäystä . . ........ .                   4 000 000
52573:       22. Metsien hoito (siirtomääräraha), :lisäystä ..... .                      7 000 000
52574:            (Eduskunnan päätöksellä 1. 6. 1973 myönnetty
52575:            3 500 000 mk)
52576:       24. Verot ja metsänhoitomaksut (arviomääräraha),
52577:           :lisäystä ......•...........................                            2 600 000
52578:       29. Muut käyttömenot ( arviomääräraha), lisäystä ..                         1600 000
52579:                                      Käyttömenot: 15 200 000
52580:       75. Asuntojen hanilclciminen metsätyöväelle (siirtomääräraha), lisäystä                        200 000
52581:                                     Sijoitusmenot: 200 000
52582: 
52583: 
52584: 96. Metsäntutkimuslaitoksen metsät ............ (730)
52585:       21. Metsien hoito (siirtomääräraha), lisäystä ..... .                           30 000
52586:                                     Käyttömenot: 30 000
52587: 
52588: 
52589: 
52590: 
52591:                                                   Pääluokka 31
52592: 31. LIIKENNEMINISTERIÖN HALLINNONALA                                                             191519 800
52593: 01. Liikenneministeriö . .. .. .. . . .. . • . . .. . • . .. . .. • .. • .. .. ..      (610)         621000
52594:        08. Parlamentaarinen liikennekomitea, lisäystä (Eduskunnan päätös
52595:            1. 6. 1973) ................................•...........                                  150 000
52596:        09. Neuvottelu- ja toimikunnat, lisäystä ....................... .                             26000
52597:        24. Kansainvälinen yhteistyö, lisäystä (Eduskunnan päätös 1. 6. 1973)                          13 000
52598:        29. Muut kulutusmenot, lisäystä (Eduskunnan päätös 1. 6. 1973) ..                             432 000
52599: 128                                                         Pääluokka 31
52600: 
52601:                                          Tie- ja vesirakennuslaitos
52602: 20. Tie- ja vesirakennushallitus . . . . . . . . . .. . . . .. . . .. . . . . .. .. ( 620)                            70100
52603:        01. Palkkaukset (arviomääräraha), lisäystä (Eduskunnan päätös 1. 6.
52604:            1973) ............................................... .                                                    61100
52605:        70. Kaluston hankkiminen (siirtomääräraha), lisäystä (Eduskunnan
52606:            päätös 1. 6. 1973) ..................................... .                                                  9 000
52607: 
52608: 
52609: 22. Tie- ja vesirakennuslaitoksen piirihallinto . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 620)                         6 9.54 700
52610:        01. Palkkaukset ( arviomääräraha), lisäystä ..............•......•                                            412 700
52611:             (Eduskunnan päätöksellä 1. 6. 1973 myönnetty 67 700 mk)
52612:        7 4. T aionrakennukset ( siirtomääräraha), lisäystä ............... .                                         242 000
52613:        77. Tie- ja vesirakennuslaitoksen toimesta ulkopuolis.ille suoritettavat
52614:             työt ( arviomääräraha) , Jisäystä .....•........•.............                                         6 300 000
52615: 
52616: 
52617: 24. Tiet . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 620)   43 876 000
52618:        14. Yleisten teiden kunnossapito (arviomääräraha), lisäystä ....... .                                      25 000 000
52619:        77. Yleisten teiden tekeminen ( siirtomääräraha) , lisäystä ......... .                                    18 876 000
52620:            (Eduskunnan päätöksellä 1. 6. 1973 myönnetty 16 526 000 mk)
52621: 
52622: 
52623: 2.5. Saimaan kanava . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 640)               410 000
52624:        14. Käyttö ja kunnossapito (arviomääräraha), lisäystä ........... .                                           350 000
52625:            (Eduskunnan päätöksellä 1. 6. 1973 myönnetty 100 000 mk)
52626:        29. Muut kulutusmenot, lisäystä ..........................•...                                                 60 000
52627: 
52628: 
52629: 26. Muut vesitiet . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . • . ( 640)           .5 000 000
52630:        78. Pyhämaan raakaöljysataman rakentaminen (siirtomääräraha) (Edus-
52631:            kunnan päätös 1. 6. 1973) .............................. .                                              5 000 000
52632: 
52633: 
52634: 40. Autorekisterikeskus ja moottoriajoneuvojen katsastus . . . . . . • • ( 620)                                      580 000
52635:        01. Palkkaukset ( arviomääräraha), lisäystä .................•....                                            280 000
52636:        22. Tunnusmerkkilcilpien hankinnat ( arviomääräraha), lisäystä ..••..                                         300 000
52637: 
52638: 
52639: 4.5. Eräät rautateiden rakentamisesta ja liikenteestä aiheutuvat menot ( 630)                                      2 090 000
52640:        40. ~orvaus. ~.alti~nrautateille tariffien alentamisesta aiheutuvasta tap-
52641:            plosta, lisaysta ............................•............                                              2 090 000
52642: 
52643: 
52644: -46. Satamarakennustoiminnan tukeminen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 640)                             360 000
52645:        81. Lainat Saimaan vesistöalueen satamien rakt:ntamista varten (siirto-
52646:            määräraha) .......................•.....•..............                                                   360 000
52647:                                                         Pääluokka 31                                             129
52648: 
52649: 4 7. Ilmailuhallinto                                              (6.50)                                    200 000
52650:      01. Pal:ldtaukset (arviomääräraha), lisäystä .................... .                                    100 000
52651:      29. Muut ku[utusmenot, lisäystä ............................. .                                        100 000
52652: 
52653: ,0. Ilmatieteen laitos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 860)     100 000
52654:     25. Sää- ja lentosääpalvelu, lisäystä (Eduskunnan päätös l. 6. 1973)                                     70 000
52655:     27. Tilaustöiden erillismenot ( arviomääräraha), lisäystä (Eduskunnan
52656:         päätös 1. 6. 1973) ..................................... .                                            30000
52657: 
52658: 90. Valtionrautatiet .......................... {630)
52659:     01. Palkkaukset {arviomääräraha) , :lisäystä . . . . . . . .           27 16.5 000
52660:     0.5. Eläkkeet {arviomääräraha), lisäystä . .. .. .. .. ..              43 .500 000
52661:     21. Liikkuvan kaluston polttoaineet ja muu käyttö-
52662:          voima sekä voiteluaineet ( arviomääräraha), lisäystä               4 000 000
52663:     22. l:iik~~~~ hoid~n.. ja .. markkinoinnin menot ( ar-
52664:          vtomaararaha), lisaysta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .  8 000 000
52665:                                    Käyttömenot: 82 66.5 000
52666:          Käyttötalouden lisärahoitustarve . . ........................ .                                  28 775 000
52667:        60. Siirto valtionrautateiden uudistusrahastoon, :lisäystä .......... .                            13 830 000
52668:             (Eduskunnan päätöksellä 1. 6.197.3 myönnetty 3 347 500 mk)
52669:        70. Työkoneiden, autojen yms. kaluston hankkiminen {siirtomäärä-
52670:            ~aha), :lisäystä (Eduskunnan päätös 1. 6. 1973) ............ ..                                 2 56.3 000
52671:        71. Liikenteen ohjaus-, .turva- ym. ratalaitteiden hankkiminen {siirto-
52672:            määräraha), lisäystä (Eduskunnan päätös 1. 6. 1973 ) ......... .                                 500 000
52673:        72. Vahva~ ja heitklrovirt.alaitteiden hankkiminen ( siirtomä~äraha),
52674:            lisäystä .............................................. .                                       2 000 000
52675:        73. Liikkuvan rautatiekaluston hankkiminen (siirtomääräraha), lisäystä                             13 550000
52676:             (Eduskunnan päätökseUä 1. 6. 1973 myönnetty 1 600 000 mk)
52677:        74. Talonrakennukset (siirtomääräraha), lisäystä (Eduskunnan päätös
52678:            1.6.1973) ············································                                            220 000
52679:        77. Rautatierakennukset (siirtomääräraha) , lisäystä .............. .                              14 800000
52680:             (Eduskunnan päätöksellä 1. 6. 1973 myönnetty 800 000 mk)
52681:        78. Ratojen parannukset ja lisäraiteet (siirtomä~aha), lisäystä ....                                2 000 000
52682:                         Sijoitusmenot ja siirto uudistusl'ahastoon: 49 46.3 000
52683: 
52684: 94. Posti- ja lennätinlaitos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 660)
52685:     01. Pa&kaukset ( arviomääräraha), lisäystä ....... .                                43 734 23.5
52686:           (Eduskunnan päätöksellä 1. 6. 197.3 myönnetty
52687:          5 953 675 mk)
52688:     05. Eläkkeet (arviomliäräraha), lisäystä .......... .                                 5 700 000
52689:     10. Rakennusten ja huoneistojen käyttö ja kunnossa-
52690:          pito ( ,arviomääräraha), lisäystä . . .........•...                              7 910 000
52691:     11. Televel'koston käyttö ja kunnossapito (arviomäärä-
52692:          raha), lisäystä (Eduskunnan päätös 1. 6. 1973)                                 17 000 000
52693:     22. ~<?.rva~t postinkuljetuksista ( arviomääräraha),
52694:          Jisaystä ...•..............................                                      2 900 000
52695:     29. Muut käyttömenot ( arviomääräraha), lisäystä ..                                   9180 000
52696:           (Eduskunnan päätöksellä 1. 6. 197.3 myönnetty
52697:           900 000 mk)
52698:                                         Käyttömenot: 86 424 235
52699:  17 17278/7)
52700: 130                                         Pääluokat 31 ja 32
52701: 
52702:       ·60. Siirto posti- ja lennätinlaitoksen uudistusrahastoon, lisäystä                      14 220 000
52703:              (Eduskunnan päätöksellä 1. 6. 1973 myönnetty 13 100 000 mk)
52704:        71. T eleverkon kehittäminen ( siirtomääräraha), lisäystä (Eduskunnan
52705:             päätös 1. 6. 1973) ..................................... .                         35 000 000
52706:        7 3. Muid.en koneiden ja laitteiden hankkiminen (siirtomääräraha),
52707:             lisäystä .............................................. .                           3 200 000
52708:                         Sijoitusmenot ja siirto uudistusrahastoon: 52 420 000
52709: 
52710: 
52711: 95. Posti- ja lennätinlaitoksen konepajat . . . . . . . . ( 660)
52712:       22. Turun asennuspaja ( arviomääräraha), lisäystä ..                   2 000 000
52713:                                    Käyttömenot: 2 000 000
52714:       74. T aionrakennukset ( siirtomääräraha), lisäystä (Eduskunnan päätös
52715:           1. 6. 1973) ...................... ····· ................•..                           400 000
52716:                                      Sijoitusmenot: 400 000
52717: 
52718: 
52719: 99. Liikenneministeriön hallinnonalan muut menot . . . . . . . . . . . • • ( 610 ) .              200 000
52720:       08. Komiteat ja asiantuntijat ( arviomääräraha), lisäystä (Eduskunnan
52721:           päätös 1. 6. 1973) ................•.............. ; ...... .                          200 000
52722: 
52723: 
52724: 
52725:                                               Pääluokka 32
52726: 32~ KAUPPA- JA TEOLLISUUSMINISTERIÖN HALLINNON-
52727:       ALA ............ ·................................. ·..•                              1.57 618 3.52
52728: 01. Kauppa- ja teollisuusministeriö . . . . .. . . . . . . .. . .. .. . . . .. .. ( 810)         436 862
52729:       01: PaJkkaukset ( arviomääräraha), lisäystä ...... : .............. ~                      224 862
52730:           (Eduskunnan päätöksillä myönnetty 15. 5. 1973 18 991 _ink ja
52731:           1. 6. 1973 185 871 mk.)                            .
52732:       29. Muut kulutusmenot, lisäystä ..................... : ....... .                          192 000
52733:           (Eduskunnan päätöksellä 1. 6. 1973 myönnetty 112 000 mk)
52734:       70. Kaluston hankkiminen, lisäystä (Eduskunnan päätös 1. 6. 1973)                           20 000
52735: 
52736: 
52737: 06. Varmuusvarastointi        ................................... (180) .                       1945 000
52738:       21. Menot vuokrattulliin tiloihin perustetuista varmuusvarastoista (ar-
52739:           viomääräraha), lisäystä (Eduskunnan päätös 1. 6. 197 3) ......                         370 000
52740:       22. Menot valtion omiin tiloihin perustetuista varmuusvarastoista (ar-
52741:           viomääräraha), lisäystä (Eduskunnan päätös 1. 6. 1973) ....... .                      1575 000
52742: 
52743: 
52744: 10. Merenkulkuhallitus        ............ : . , . . . .. .. . .. . .. .. .. . . . ( 640)         90000
52745:       29. Muut kulutusmenot, lisäystä .• ..................•..........                            70 000
52746:       70. Kaluston hankkiminen (siirtomääräraha) (Eduskunnan päätös
52747:           1. 6. 1973) .......... : . . ·.. :; . ·.......................... .                     20 000
52748:                                                           Pääluokka 32                                            131
52749: 
52750: 14. Merenkulku- ja luotsipiirit                                                                   (640)      1070 000
52751:       77. Merenkulun turvalaitteiden rakentaminen (siirtomääräraha), lisäys-
52752:           tä (Eduskunnan päätös 1. 6. 1973) ....................... .                                        1000 000
52753:       88. Luotsi- ja majakkapaikkojen hankkiminen (siirtomääräraha) ... .                                      70 000
52754: 
52755: 
52756: 16. Merenkulkulaitoksen alukset ja muut kulkuvälineet . . . . . . . . ( 640)                                 2100 000
52757:       29. Muut kulutusmenot, lisäystä ........................... ·.. .                                       400 006
52758:       70. Alusten ja muiden kulkuvälineiden hankkiminen (siirtomäärä-
52759:           raha), lisäystä (Eduskunnan päätös 1. 6. 1973) ............. .                                     1 700 000
52760: 
52761: 
52762: 26. Merentutkimuslaitos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 860)           25 000
52763:       29. Muut kulutusmenot, lisäystä ............................. .                                          25000
52764: 
52765: 
52766: 28. Elinkeinohallitus . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 820)     2 366 622
52767:       01. Palkkaukset ( arviomääräraha) (Eduskunnan päätös 15. 5. 1973)                                      1 520 122
52768:       09. Neuvottelukunnat (arviomääräraha) (Eduskunnan päätökset 15. 5.
52769:            1973 ja 1. 6. 1973) ................................... .                                          .302 500
52770:       21. Eräät elintarvikevalvonnan menot (Eduskunnan päätös 15. 5.
52771:            1973) ............................................... .                                            177 500
52772:       29. Muut kulutusmenot ........... ·......................... .                                          280 000
52773:            (Eduskunnan päätöksellä 15. 5. 1973 myönnetty 255 000 mk)
52774:       .30. Vahionapu elintarviketutkimukseen (Eduskunnan päätös 15. 5.
52775:            1973) ............................................... .                                             58 500
52776:       50. Tavaraselosteliiton valtionapu (Eduskunnan pää·tös 15. 5. 1973)                                      13 000
52777:       70. Kaluston hankkiminen (siirtomääräraha) (Eduskunnan päätös
52778:            15. 5. 1973) .......................................... .                                           15 000
52779: 
52780: 
52781: 29. Elinkeinovalvonnan aluehallinto . . ............... , . . . . . . . ( 820)                                729 814
52782:       01. Palkkaukset (arviomääräraha) (Eduskunnan päätös 15. 5. 1973)                                        585 814
52783:       29. Muut kulutusmenot .................................... .                                            104 000
52784:           (Eduskunnan päätöksellä 15. 5. 1973 myönnetty 74 000 mk)
52785:       70. Kaluston hankkiminen (siirtomääräraha) (Eduskunnan päätös
52786:           15. 5. 1973) .......................................... .                                            40000
52787: 
52788: 
52789: 30. Kilpailuasiamiehen toimisto . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 820 )             108 304
52790:       01. Palkkaukset (arviomääräraha) (Eduskunnan päätös 15. 5. 1973)                                         68 804
52791:       29. Muut kulutusmenot (Eduskunnan päätös 15. 5. 197.3) ....... .                                         27 500
52792:       70. Kaluston hankkiminen (Eduskunnan päätös 15. 5. 197.3) ..... .                                        12 000
52793: 
52794: 
52795: 34. Lisenssivirasto . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 820)     12 000
52796:       29. Muut kulutusmenot, lisäystä ............................. .                                          12 000
52797: 132                                                  Pääluokka 32
52798: 
52799: 36. Jalometallituotteiden tarkastuslaitos                                                 (820)         6800
52800:       70. Kaluston hankkiminen, lisäystä                                                                6 800
52801: 
52802: 
52803: .38. Paineastiain tarkastuslaitos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 820)     53000
52804:       09. Lautakunnat, lisäystä ................................... .                                  20 000
52805:       29. Muut kulutusmenot, lisäystä (Eduskunnan päätös 1. 6. 1973) ..                                28 000
52806:       70. Kaluston hankkiminen (siirtomääräraha), lisäystä (Eduskunnan
52807:           päätös 1. 6. 1973) ..................................... .                                    5 000
52808: 
52809: 
52810: 40. Geologinen tutkimuslaitos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . .. . ( 830)        365 500
52811:       70. ~uS:~>n ja kuljetusvälineiden hankkiminen (siirtomääräraha),
52812:           ltsaysta ............................................. · ·                                  250 000
52813:       74. T aionrakennukset (siirtomääräraha) (Eduskunnan päätös l. 6.
52814:           1973) ............................................... .                                     115 500
52815: 
52816: 
52817: 42. Valtion teknillinen tutkimuskeskus . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 830)            4 678.500
52818:       0 1. Palkkaukset ( arviomääräraha), lisäystä . . .................. .                          3 145 500
52819:            (Eduskunnan päätöksellä 1. 6. 1973 myönnetty 3 113 500 mk)
52820:       21. Eräät tutkimustoiminnan menot (siirtomääräraha), lisäystä (Edus-
52821:            kunnan päätös 1. 6. 1973) ............................... .                                500 000
52822:       29. Muut kulutusmenot, lisäystä (Eduskunnan päätös 1. 6. 1973) ..                               880 000
52823:       70. Koneiden ja laitteiden hankkiminen ( siir.tomääräraha), lisäys,tä ..                        103 000
52824:       74. Talonrakennukset (siirtomääräraha), lisäystä (Eduskunnan päätös
52825:            1. 6. 1973) ........................................... .                                   50 000
52826: 
52827: 
52828: 46. Teknillisen ja kaupallisen tutkimuksen tukeminen . . . . . . . . . . ( 830)                      3 025 000
52829:       45. Kansainvälinen tekninen yhteistyö (siirtomääräraha), lisäystä
52830:           (Eduskunnan päätös 1. 6. 1973) ......................... .                                  .525 000
52831:       46. Teknologian ja teollisuuden kehittämisen pohjoismainen yhteistyö
52832:           (Eduskunnan päätös 1. 6. 1973) ......................... .                                 1 500 000
52833:       47. Tavoitetutkimustoiminta (siirtomääräraha) (Eduskunnan päätös
52834:           1. 6. 1973) ........................................... .                                  1000 000
52835: 
52836: 
52837: 49. Teollisuussihteerit .................................... (840)                                    340 2.50
52838:       01. Palkikaukset (arviomääräraha), lisäystä (Eduskunnan päätös 1. 6.
52839:           1973) ............................................... .                                     330 250
52840:       70. Kaluston hankkiminen ( siirtomääräraha) , lisäystä . . . ........ .                          10 000
52841: 
52842: 
52843: .50. Teollisuuden edistäminen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 840)      .57.5 000
52844:       21. Malminetsinnän edistäminen, lisäystä (Eduskunnan päätös 1. 6.
52845:           1973) ............................................... .                                     400 000
52846:       29. Muut kulutusmenot, lisäystä ............................. .                                  75000
52847:       40. Pienteollisuusjärjestöjen valtionapu, lisäystä ................. .                          100000
52848:                                                       Pääluokka 32                                            133
52849: 
52850: 52. Sijoitukset valtionenemmistöisiin osakeyhtiöihin . . . . . . . . . . . . ( 840)                   9.5 7.50 000
52851:       61. Valtionapu Saimaan Kanavalaivat Oy:lle (Eduskunnan päätös 1. 6.
52852:           1973) ............................................... .                                        750 000
52853:       84. Laina Neste Oy:Ue öljynjaJostamon ·rakentamista varten (siirto-
52854:           määräraha) (Eduskunnan päätös 1. 6. 1973) ............... .                                 20 000 000
52855:       85. Laina Outokumpu Oy:lle Tornion jaloterästehtaan rakentamista
52856:           vaJ.'Iten (siirtomääräraha) (Eduskunnan päätös 1. 6.197.3) ..... .                          25 000 000
52857:       88. Osakepääomien korotukset (siirtomääräraha), lisäystä ( Eduskun-
52858:           nan päätös 1. 6. 1973) ................................. .                                  50 000 000
52859: 
52860: 
52861: 
52862: 60. Viennin edistäminen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 8.50)   20149 800
52863:       45. Valtion osuus Suomen Ulkomaankauppaliiton hallinnon menoista,
52864:           ilisäystä (Eduskunnan päätös 1. 6. 197.3) ................... .                                149 800
52865:       60. Siirto vientitakuurahastoon ( arviomääräraha), lisäystä ( Eduskun-
52866:           nan päätös 1. 6. 197.3) ................................. .                                 20 000 000
52867: 
52868: 
52869: 70. Kehitysalueiden elinkeinoelämän edistäminen . . . . . . . . . . . . . . ( 840)                    14 300 000
52870:       41. Kehitysalueluottojen korkotuki ( arviomääräraha), lisäystä ( Edus-
52871:           kunnan päätös 1. 6. 1973) ............................... .                                    300 000
52872:       47. Valtionapu Kehitysaluerahasto Oy:lle toimintamenoja varten (siir-
52873:           tomääräraha), lisäystä (Eduskunnan päätös 1. 6. 1973 ) ....... .                             2 000 000
52874:       48. Kehitysalueiden kuljetustuki (arviomääräraha) (Eduskunnan pää-
52875:           tös 1. 6. 1973) ........................................ .                                   9 000 000
52876:       84. Lainat kehitysail.ueiden teollisuuskylien rakentamiseen ( siirtomäärä-
52877:           raha) (Eduskunnan päätös 1. 6. 1973) .................... .                                  3 000 000
52878: 
52879: 
52880: 80. Matkailun edistämiskeskus . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 890)           .536 100
52881:       01. Palkkaukset ( arviomääräraha), lisäystä (Eduskunnan päätös 1. 6.
52882:           1973) ............................................... .                                         .56 100
52883:       21. Ulkomailla suoritettava matkailun markkinointitoiminta, lisäystä                               230 000
52884:       41. Vahionapu matkailua palvelevalle laivaliikenteelle, lisäystä ..... .                           2.50 000
52885: 
52886: 
52887: 90. Valtion hankintakeskus . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 040)
52888:       01. Palkkaukset (arviomäätäraha), lisäystä ( Edus-
52889:           kunnan päätös 1.6. 1973) ................. .                                   114 000
52890:       29. Muut käyttömenot ( arviomääräraha), lisäystä
52891:           (Eduskunnan päätös 1. 6. 1973) ............ .                                 155 000
52892:                                    Käyttömenot: 269 000
52893:       70. Kaluston hankkiminen, lisäystä (Eduskunnan päätös 1. 6. 197.3)                                 10.5 000
52894:       74. Talonrakennukset (siirtomääräraha), lisäystä (Eduskunnan päätös
52895:           1.6.1973) ........................................... .                                        400 000
52896:       88. Kiinteistön hankkiminen (siirtomääräraha) (Eduskunnan päätös
52897:           1.6.1973) ........................................... .                                      7 422 000
52898:                                    Sijoitusmenot: 7 927 000
52899: 134                                               Pääluokat 32 ja 33
52900: 
52901: 92. Valtion polttoainekeskus .................. (040)
52902:       89. Toimistotilojen laajentaminen ja asunto-osakkeiden hankkiminen
52903:           (siirtomääräraha), lisäystä (Eduskunnan päätös 1. 6.1973)                                             900 000
52904:                                       Sijoitu5menot: 900 000
52905: 
52906: 
52907: 99. Kauppa. ja teollisuusministeriön hallinnonalan muut menot .. (810)                                          127 800
52908:       26. Kansainvälinen yhteistyö ( arviomääräraha), lisäystä .......... .                                      17 800
52909:       52. Korvaukset öljyvahinkojen johdosta (Eduskunnan päätös 1. 6.
52910:           1973) ............................................... .                                               110 000
52911: 
52912: 
52913: 
52914: 
52915:                                                      Pääluokka 33
52916: 33. SOSIAALI- JA TERVEYSMINISTERIÖN HALLINNON-
52917:     ALA .......................................... .                                                       248 807 366
52918: 01. Sosiaali- ja terveysministeriö ............................ (310)                                          678 296
52919:       0 1. Palkkaukset ( arviomääräraha), lisäystä . . .................. .                                     179 596
52920:            (Eduskunnan päätöksellä 1. 6. 1973 myönnetty 175 346 mk)
52921:       09. Pysyvät neuvottelu- ja toimikunnat, lisäystä (Eduskunnan päätös
52922:            1.6.1973) ············································                                                20 000
52923:       21. Erityistutkimukset ja tilastotyöt, lisäystä .................. .                                       30 000
52924:       28. Koulutustoiminta, lisäystä ............................... .                                           20 700
52925:            (Eduskunnan päätökse;H.~ 1:_6. 1973 myönnetty 15 000 mk)
52926:       29. Muut kuiutusmenot, hsaysta ............................. .                                           333 000
52927:            (Eduskunnan p~ät?ksellä. ~· 6 ...1973 myönnetty 208 000 mk)
52928:       70. Kaluston hankkunmen, lisays·ta ........................... .                                          95000
52929:            (Eduskunnan päätöksellä 1. 6. 1973 myönnetty 65 000 mk)
52930: 
52931: 
52932: 02. Sosiaali- ja terveystoimen piirihallinto .................... (310)                                           2970
52933:       01. Palkkaukset ( arviomääräraha), lisäystä                                                                 2970
52934: 
52935: 
52936: 03. Työsuojeluhallitus          . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . .. . . . .. . . .. . .. . . (320)       .564 920
52937:       28. Koufutustoiminta, lisä~~ä :............................... .                                          10 000
52938:       29. Muut ku:lutusmenot, lisaysta ............................. .                                         234 920
52939:           (Eduskunnan päätöksellä 1. 6. 1973 myönnetty 122 000 mk)
52940:       70. Kaluston hanlcldminen, lisäystä (Eduskunnan päätös 1. 6. 1973)                                        320 000
52941: 
52942: 
52943: 04. Työsuojelun piirihallinto . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 320)               81819
52944:       01. Palkkaukset ( arviomääräraha), lisäystä ..................... .                                        66 819
52945:           (Eduskunnan p~ä:öksell~ -~· 6:.1973 myönnetty 36 819 mk)
52946:       70. Kaluston hankk11lll.nen, iisaysta ........................... .                                        15 000
52947:                                                       Pääluokka 33                                            135
52948: 
52949: 08. Vakuutusoikeus                                                                          (060)          56454
52950:      01. Palkkaukset (arviomääräraha), lisäystä (Eduskunnan päätös 1. 6.
52951:          1973) ............................................... .                                           44 4.54
52952:      29. Muut kulutusmenot, lisäystä (Eduskunnan päätös 1. 6. 1973) ..                                     12 000
52953: 
52954: 
52955: 
52956: 09. Työtuomioistuin ...................................... (060)                                           27 600
52957:      0 1. Palkkaukset ( arviomääräraha), lisäystä ..................... .                                  19 800
52958:           (Eduskunnan päätöks~ 1...6. 1973 myönnetty 14 400 mk)
52959:      29. Muut kulutusmenot, lisaysta ............................. .                                        7 800
52960:           (Eduskunnan päätöksellä 1. 6. 1973 myönnetty 2 600 mk)
52961: 
52962: 
52963: 
52964: 12. Työneuvosto ......................................... (320)                                             1.300
52965:       29. Muut kulutusmenot, lisäystä (Eduskunnan päätös 1. 6. 1973) ..                                     1 .300
52966: 
52967: 
52968: 
52969: 14. Tapaturmavirasto ..................................... (320)                                           .30 280
52970:       01. PaJkkaukset ( arviomääräraha) , lisäystä (Eduskunnan päätös 1. 6.
52971:           1973) ............................................... .                                          18 780
52972:       29. Muut kulutusmenot, lisäystä ............................. .                                      11.500
52973: 
52974: 
52975: 
52976: 1.5. Sotatapaturma-arkisto . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . (380)      121860
52977:       29. Muut kulutusmenot, lisäystä (Eduskunnan päätös 1. 6. 1973) ..                                   121 860
52978: 
52979: 
52980: 
52981: 20. Vanhuus- ja työkyvyttömyysvakuutus ..................... (3.50)                                    11000 000
52982:       60. Valtion .o.~uu~. kansaneläkelaista johtuvista menoista (arviomäärä-
52983:           raha), ilisaysta ........................................ .                                  11000 000
52984: 
52985: 
52986: 
52987: 21. Sotilasvammakorvaukset ja sotaeläkkeet . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 380)                  44 000 000
52988:       50. Korvaukset sodasta ja sotapaJ.veluksesta aiheutuneen ruumiinvam-
52989:            man tai sairauden johdosta ( arviomääräraha), lisäystä ....... .                            .37 000 000
52990:       .52. Korvaukset eräi!lle sotavangeil!J.e (arviomääräraha), lisäystä ... .                          7 000 000
52991: 
52992: 
52993: 
52994: 23. Valtion osuus lapsen hoitotuesta ........................ (360)                                       500 000
52995:       60. Valtion osuus Japsen hoitotuesta (arviomääräraha), lisäystä ....                               .500 000
52996: 136                                                Pääluokka 33
52997: 
52998: 30. Sosiaalihallitus                                                                   (310)        228 000
52999:       10. Rakennusten käyttö ( arviomääräraha), lisäystä ............. .                            19.3 000
53000:       29. Muut kulutusmenot, lisäystä ............................. .                                .3.5 000
53001: 
53002: 
53003: 34. Siirtoväen ja vanhusten huolto . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . (350)        .500 000
53004:       .30. Siirtoväen huolto ( arviomääräraha), lisäystä ............... .                          500 000
53005: 
53006: 
53007: 35. Invalidihuolto ........................................ (}50)                                   U1700
53008:       54. v~~~napu invalid:ien erityishuoltolaitosten perustamiseen (siirto-
53009:           maaral"aha) ........................................... .                                 1.51 700
53010: 
53011: 
53012: 37. Perhekustannusten tasaus . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 360)    3 600 000
53013:       50. Pel"helisät (siirtomääräraha), lisäystä ...................... .                         3 600 000
53014: 
53015: 
53016: 38. Lasten ja nuorison kasvatuksen ja huollon tukeminen . . . . . . . . ( 360)                    13210 700
53017:       30. Valtionapu kodinhoitajatoimintaan (arviomääräraha), lisäystä ....                        2 000 000
53018:       32. Valtio~p~ ~~lisille lasten päivähoitolaitoksille ( arviomäärä-
53019:            ·raha) , hsaysta .....................................••...                            10 957 700
53020:       .35. Lastensuojelulain mukaiset korvaukset kunnille ( arviomääräraha),
53021:            lisäystä .............................................. .                                25.3 000
53022: 
53023: 
53024: 42. Valtion koulukodit ................................... (360)                                    680 000
53025:       23. Maatilatalouden menot ( arviomääräraha), lisäystä ........... .                            60 000
53026:       29. Muut kulutusmenot, lisäystä ............................ .                                120 000
53027:       74. Valtion koulukotien rakennustyöt ......................... .                              500 000
53028: 
53029: 
53030: 45. Valtion vajaamielislaitokset ............................. (370)                                10.5 000
53031:       21. Huoltomenot, lisäystä .................................. .                                 80 000
53032:       29. Muut kulutusmenot, lisäystä ............................. .                                2.5 000
53033: 
53034: 
53035: 46. Vajaamielisten hoidon avustaminen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 370)            597 600
53036:       33. Kunnallisen vajaamielisten avohuollon avustaminen, lisäystä                               500 000
53037:       53. Yksityisen vajaamielisten avohuollon avustaminen, lisäystä ....                            97600
53038: 
53039: 
53040: 53. Päihdyttävien aineiden väärinkäyttäjien huoltolat . . . . . . . . . . . ( 390)                    )5 000
53041:       29. Muut kulutusmenot, lisäystä ............................. .                                 35000
53042:                                                            Pääluokka 3 3                                                 137
53043: 
53044: 54. Päihdyttävien aineiden väärinkäyttäjien huollon avustaminen .. (390)                                             .300000
53045:       61. Valtion osuus laitoshuollosta (arviomääräraha), lisäystä                                                   300 000
53046: 
53047: 
53048: 58. Muu sosiaaliturva . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 400)                  .31000
53049:       51. Valtionapu sosiaalijärjestöille, lisäystä (Eduskunnan päätös 1. 6.
53050:           1973) ............................................... .                                                     31000
53051: 
53052: 
53053:                                                      Lääkintölaitos
53054: 
53055: 60. Lääkintöhallitus           . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 450)    3.38 224
53056:       01. Palkkaukset ( arviomääräraha), lisäystä (Eduskunnan päätös 1. 6.
53057:           1973) ............................................... .                                                      38 224
53058:       29. Muut kulutusmenot, lisäystä ............................. .                                                .300 000
53059: 
53060: 
53061: 63. Valtion sairaalat . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 470)            2.316 685
53062:       01. Palkkaukset ( arviomääräraha), lisäystä ..................... .                                            166 885
53063:           (Eduskunnan päätöksellä 1. 6. 1973 myönnetty 165 471 mk)
53064:       26. Oulun lääninsairaalan takautuvat vuokra- ja muut menot ..... .                                            1 293 000
53065:       27. Oulun lääninsairaalan luovutus ja kiinteistön hoirto (Eduskunnan
53066:           päätös 1. 6. 1973) ..................................... .                                                 230 600
53067:       28. K?,~~ukset <?~llll:. yliopistolliselle keskussairaalaliitolle (arvio-
53068:           maataraha) , lisaysta . . .................................. .                                             526 200
53069:       29. Muut kulutusmenot, lisäystä ............................. .                                                100 000
53070: 
53071: 
53072: 64. Lääkintölaitoksen maatilat . . . . . . . . .. .. .. .. . . . .. . . . . . .. . . ( 720)                           60 000
53073:       21. MaatilataJooden menot ( arviomääräraha), lisäystä ...........•                                              60 000
53074: 
53075: 
53076: 65. Kansanterveyslaboratorio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 460)                    501158
53077:        0 1. Palkkaukset ( arviomääräraha) , lisäystä (Eduskunnan päätös 1. 6.
53078:             1973) ............................................... .                                                  151158
53079:        21. Eläimet, tarvikkeet ja tarveaineet ( arviomääräraha), lisäystä ... .                                      350 000
53080: 
53081: 
53082: 72. Keskussairaaloiden rakentaminen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 470)                          7 602 000
53083:        74. Keskussairaaloiden rakentaminen (siirtomääräraha) , lisäystä ( Edus-
53084:            kunnan päätös 1. 6. 1973) .............................. .                                               7 602 000
53085: 
53086: 
53087:  74. Kunnallinen terveydenhoito ............................. (460)                                                 5 023 600
53088:        31. V~~~rutpu kll?~.ien .. kou1uhammaslääkärien palkkaamiseen (arvio-
53089:            maataraha), hsaysta ................................... .                                                4 350 000
53090:  18 17278/73
53091: 138                                                    Pääluokka 3.3
53092: 
53093:       35. v~~~napu k~~~sten terveystarkastajien palkkaamiseen (arvio-
53094:           maararaha) , lisaysta . . .................................. .                                    673 600
53095: 
53096: 
53097: 7 5. Kansanterveystyö . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 460)
53098:       31. Valtionapu terveyskeskus.ten perustamiseen (siirtomääräraha) ....
53099: 
53100: 
53101: 76. Kunnallinen yleissairauksien vastustaminen ja hoito . . . . . . . . ( 470)                           119 850 000
53102:       30. Valtionapu yleissairauksien hoitoon (arviomääräraha), lisäystä ..                              118 000 000
53103:       31. Sukupuolitautien vastustaminen {arviomääräraha), lisäystä ....                                     500 000
53104:       34. Valtion osuus yliopistollisten keskusosairaaloiden laajentamisesta,
53105:            peruskorjauksista ja perushankinnoista yliopistojen merkitsemien
53106:            sairaansijojen osalta, lisäystä ............................. .                                 1150 000
53107:       .35. Valtionapu keskussairaaloiden laajentamiseen, peruskorjauksiin ja
53108:            perushankintoihin, lisäystä (Eduskunnan päätös 1. 6. 1973) ....                                  200 000
53109: 
53110: 
53111: 77. Kunnallinen mielisairauksien vastustaminen ja hoito . . . . . . . . ( 470)                            24 400 000
53112:        30. V altion~P."?' ,~~elisairauksien vastustamiseen ja hoitoon ( arviomäärä-
53113:            ,raha), hsay:sta . . . . . . . . . . . . ............................. .                       22 000 000
53114:        31. Valtionapu Aluokan mielisairaaloiden ja huoltotoimistojen raken-
53115:            tamiseen, laajentami~en, peruskorjauksiin ja peruoshan.kintoihin,
53116:            !lisäystä (Eduskunnan päätös 1. 6. 1973) ................... .                                  1250 000
53117:        32. Valtionapu B~luokan mielisairaaloiden rakentamiseen, lisäystä
53118:             (Eduskunnan päätös 1. 6. 1973) ......................... .                                      400 000
53119:        34. Mielentilatutkimuspotilaiden ja valtion huollossa olevien mielisai-
53120:            raiden hoito ( arviomääräraha), lisäystä . . .................. .                                750 000
53121: 
53122: 
53123: 78. Kunnallinen tuberkuloosin vastustaminen ja hoito . . . . . . . . . . ( 470)                           11700 000
53124:       30. Valtion~P."?' t~berkuloosin vastustamiseen ja hoitoon (arviomäärä-
53125:            :raha), lisaysta ......................................... .                                   10 000 000
53126:       .31. Valtionapu tuberkuloosiparantoloiden ja ~toimistojen laajentami·
53127:            seen, peruskorjauksiin ja perushank.intoihin, lisäystä (Eduskunnan
53128:            päätös 1. 6. 1973) ..................................... .                                      1 700 000
53129: 
53130: 
53131: 80. Yksityiset sairaalat ja hoitolaitokset . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 470)               272 200
53132:       50. Valtionapu yksityisille sairaaloille, lisäystä ................. .                                  32 600
53133:       54. Valtionapu reumatautisten hoitoon (arviomääräraha), ilisäystä ..                                  2.39 600
53134: 
53135: 
53136: 85. Terveydenhuollon muut menot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 460)                   81000
53137:       22. Entisten sotavankien terveystarkastus ..................... .                                       22 000
53138:       53. Korvaus myrkytyskeskuksen toiminnasta, lisäystä (Eduskunnan
53139:           päätös 1. 6. 1973) .................•....................                                           19 000
53140:       70. Varmuusvarastojen hankinnat (siirtomääräraha) ............. .                                       40 000
53141:                                                    Pääluokat 33 ja 34                                           139
53142: 
53143: 99. Sosiaali- ja terveysministeriön hallinnonalan muut menot . . . . ( 400)                                  usooo
53144:       25. Kansainvälinen yhteistyö, lisäyttä (Eduskunnan päätös 1. 6. 1973)                                    8000
53145:       54. Valtionapu Työterveyslaitokselle ......................... .                                       150 000
53146: 
53147: 
53148: 
53149: 
53150:                                                      Pääluokka 34
53151: 34. TYÖVOIMAMINISTERIÖN HALLINNONALA                                                                    265 202 000
53152: 01. Työvoimaministeriö . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 870)        1000 000
53153:       23. Julkaisu- ja tiedotustoiminta, lisäystä (Eduskunnan päätös 1. 6.
53154:           1973) ............................................... .                                          1000 000
53155: 
53156: 
53157: 
53158: 
53159: 06. Työvoima-asiain piiri- ja paikallishallinto . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 870)                   802 000
53160:       01. Palkkaukset ( arviomääräraha), lisäystä (Eduskunnan päätös 1. 6.
53161:           1973) ............................................... .                                            272 000
53162:       29. Muut kulutuSJ11enot, lisäystä ............................. .                                      450 000
53163:       61. Vajaakuntoisten test·aaminen erityis1aitoksissa ( arviomääräraha),
53164:           lisäystä .............................................. .                                           80 000
53165: 
53166: 
53167: 
53168: 
53169: 20. Työvoiman liikkuvuuden edistäminen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 870)                      2 000 000
53170:       50. Työvoiman alueellisen liikkuvuuden edistäminen (arviomääräraha),
53171:             lisäystä .............................................. .                                      2 000 000
53172: 
53173: 
53174: 
53175: 
53176: 50. Työllisyyden hoito . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 880)    250 000 000
53177:       77. Sijoitusmenot ·työllisyyden turvaamiseksi ( arviomääräraha), lisäystä                          250 000 000
53178: 
53179: 
53180: 
53181: 60. Työttömyyskorvaukset . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 330)         11000 000
53182:       50. Työttömyyskorvaukset ( arviomääräraha), lisäystä . . .......... .                               11 000 000
53183: 
53184: 
53185: 
53186: 90. Valtion väliaikainen ravitsemiskeskus . . . . . . . . ( 040)
53187:       29. Käyttömenot ( arviomääräraha), !lisäystä ....... .                            7 000 000
53188:                                    Käyttömenot: 7 000 000
53189: 140                                        Pääluokka 34
53190: 
53191: 99. Työvoimaministeriön hallinnonalan muut menot ............ (870)                      400 000
53192:       23. Siviilipalvelusmiesten työllistäminen (siirtomääräraha) . . ...... .           400 000
53193:                                          Lisäys menoihin:
53194:                                           2198 504 588
53195: 
53196: 
53197:   Lisäkisi ehdotetaan,                                      no;en suorittamiseen käyttämään val-
53198:                                                             tiolle vuoden 1973 aikana kertyviä
53199:            että Eduskunta päättäisi oikeuttaa               tulo;a.
53200:         V aitioneuvoston edellä mainittu;en me-
53201:       Helsingissä 16 päivänä marraskuuta 1973.
53202: 
53203: 
53204:                                        Tasavallan Presidentti
53205:                                        URHO KEKKONEN
53206: 
53207: 
53208: 
53209: 
53210:                                                       Valtiovarainministeri Johannes Virolainen
53211:                              1973 vp. -     V. M. -     Esitys n:o 212.
53212: 
53213: 
53214: 
53215: 
53216:                                      V a 1t i o v a r a i n v a 1i o k u n n a n m i e t i n t ö n:o 84
53217:                                  hallituksen esityksen johdosta lisäyksistä ja muutoksista vuoden
53218:                                  1973 tulo- ja menoarvioon.
53219: 
53220:    Eduskunta on 27 päivänä marraskuuta 1973           Iehtivan käytettävissä olevien määrärahojen
53221: lähettänyt valtiovarainvaliokunnan valmistelta-       puitteissa urheilu- ja liikuntåkasvatustyön riit-
53222: vaksi hallituksen esityksen n:o. 212 lisäyksistä      tävästä tukemisesta.
53223: ja muutoksista vuoden 1973 tulo- ja menoar-              Edellä lausuttuun viitaten ja muissa kohdissa
53224: vioon.                                                hallituksen esitykseen yhtyen valiokunta kun-
53225:    Valiokunta on käsitellyt asian ja päättänyt        nioittaen ehdottaa,
53226: saamiensa selvitysten perusteella asettua puolta-
53227: maan hallituksen esityksen hyväksymistä, ·kui-                  että Eduskunta päättäisi hyväksyä
53228: tenkin seuraavin muutaksin ja huomautuksin.                  seuraavat lisäykset ja muutokset vuoden
53229:                                                              1973 tulo- ja menoarvioon.
53230:                    MENOT
53231:                                                              NUMEROTAULUKKO
53232:    22.05.70. Äänestyskonelaitteiden uusinta
53233: (siirtomääräraha). Saamansa selvityksen perus-           (Kuten hallituksen esityksessä, kuitenkin sel-
53234: teella valiokunta on katsonut momentille vuo-         laisin muutoksin, että esitykseen lisätään mo-
53235: den 1973 varsinaisessa tulo- ja menoarviossa          mentti 22.05.70 sekä tälle momentiHe merki-
53236: merkityn 800 000 markan määrärahan riittä-            tään 200 000 markan määräraha.)
53237: mättömäksi. Tästä syystä valiokunta on lisän-            Samalla valiokunta ehdottaa,
53238: nyt momentille 200 000 markkaa. Momentin
53239: loppusumma lisääntyy 200 000 markalla.                          että Eduskunta ·päättäisi oikeuttaa
53240:     29.91 •.50. Veikkausvoittovarat urheilun ja              V aitioneuvoston edellä mainittujen me-
53241: liikuntakasvatustyön tukemiseen. ·. ( arviomäärä-            nojen suorittamiseen käyttämään valtiol~
53242: raha). Valiokunta edellyttää hallituksen huo-                le vuoden 1973 aikana kertyviä tuloja.
53243:      Helsingissä 5 päivänä ioulukuuta 1973.
53244: 
53245: 
53246: 
53247: 
53248:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-        nell, Toivanen, Tähkämaa, Weckman ja Vouti-
53249: neet osaa puheenjohtaja Huurtamo, varapuheen-       lainen sekä varajäsenet Jokela, Kalavainen, Lin-
53250: johtaja Väinö Turunen, jäsenet Aalto, Anti1la,      kola, N. Nieminen, Niinikoski, H. Niskanen,
53251: Breilin, Karpola, Loikkanen, Mykkänen, Ros-         Procope ja Vainio.
53252: 
53253: 
53254: 
53255: 
53256: 1212/73
53257: 2                              1973 vp. -     V. M. -         Esitys n:o 212.
53258: 
53259: 
53260:                                          V a s t a 1 a u s e i t a.
53261:                                                       1
53262: 
53263:    Valtiovarainministerin esitellessä tata halli-          tosta johdettua. Samassa yhteydessä on näiden
53264: tuksen esitystä lisäyksiksi ja muutoksiksi vuo-            puoluetoimistojen rahoitus taattu siten, että
53265: den 1973 tulo- ja menoarvioon hän itse totesi,             pääpuolueiden koneistossa mukana olevat ovat
53266: että häntä hieman hävettää antaa näin paksua               turvanneet itselleen paljon suuremmat oikeu-
53267: esitystä. Tämä paksu esitys todistaa jälleen ker-          det kuin konsanaan valtion virkamiehet. Mutta
53268: ran siitä veroryöstöstä ja riistosta, jota halli-          mitäs tästä, kansahan kaiken maksaa. Jos kan-
53269: tukset ovat viime vuosina harjoittaneet. Kun ra-           sa napisee joskus, voidaan se helpoHa rauhoit-
53270: haa tulee, voidaan menojakin keksiä ja kehi-               taa lupaamalla yhtä hyvää ja kahta kaunista.
53271: tellä. Eduskunta on muutamina vuosina joita-               Lisäbudjetteja annetaan useita joka vuosi. Tämä
53272: kin vuosia sitten budjetin yhteydessä lausunut             jdhtuu pääasiassa siitä, että kun verotuloja
53273: toivomuksen, ettähallituksen tulisi pyrkiä sääs-           kertyy enemmän kuin hallitus kehtaa varsinai-
53274: täväisyyteen valtion menojen suhteen. Ha1li-               sessa tulo- .ja menoarvioesityksessään kirjata.
53275: tuksilla viime vuosina ei kuitenkaan ole ollut             Niitä on vuoden loppuun mennessä koetettava
53276: minkään näköistä syytä eikä pyrkimystä säästä-             tuhlata, jotta valtion kassaan ei kertyisi ihan
53277: väisyyteen, sillä veroautomatiikka on tuonut               kohtuuttoman suurta ylijäämää. Pitkäjännittei-
53278: r~haa yhä kiihtyvällä vauhdilla. Rahan arvon               syys ja suunnitelmallisuus puuttuu täysin. Muu-
53279: huonontumisesta ei hallituksille ole ollut muuta           tamat johtavat poliitikot saavat toteuttaa omia
53280: kuin iloa. Hallitukset ovat joinakin vuosina               ideoitaan ja mieleenjohtumiaan tämänkaltaisia
53281: yLpeilleet sillä, että verotuksen perusteita ei ole        lisäbudjetteja tehtäessä.
53282: tarvinnut muuttaa, koska hallitus on onnistu-                 En ole voinut yhtyä valiokunnan enemmis-
53283: nut hoitamaan menot niin, että verotulot ovat              tön kantaan näin suurien lisätalousarvioiden
53284: riittäneet. Tätä voisimme kutsua hirtehishuu-              tullessa yhä uudelleen ja uudelleen vuoden mit-
53285: moriksi. On myönnettävä, että tasavallassamme              taan valiokunnan käsiteltäväksi ja siksi ehdo-
53286: on rahareikiä. On kohteita, jotka tulisi hoitaa.           tan,
53287: Mutta hallituksen pohjaton säkki on tuottanut
53288: rahaa niin paljon, että sitä on voitu käyttää                        että mietinnön yleisperustelujen koh-
53289: miten tahansa. Helpossa rahan tulossa ei halli-                   dalla lausuttaisiin seuraavaa: "Valiokun-
53290: tusten ole tarvinnut ollenkaan miettiä sitä,                      ta edellyttää, että hallitus noudattaa
53291: miten talouspolitiikkaa hoidetaan. Ainoana vai-                   äärimmäistä pidättyvyyttä ja säästäväi-
53292: keutena on ollut keksiä, miten rahaa saadaan                      syyttä valtion menojen suhteen, jotta
53293: kulumaan. Virkakoneistoa on paisutettu. Val-                      kansalaisten kohtuuttomaksi paisunutta
53294: tion menoja on lisätty, on pyritty saamaan vir-                   verotaakkaa voidaan keventää ja samalla
53295: kapaikkoja omille ja haaHmaan kaikki mahdolli-                    voitaisiin ryhtyä toimenpiteisiin oikeu-
53296: set tehtävät omille miehille, jotta julkinen hal-                 denmukaisen ja kohtuullisen verotusjär-
53297: linto vähitellen olisi muutamasta puoluetoimis-                   jestelmän aikaansaamiseksi."
53298:      Helsingissä 5 päivänä joulukuuta 197.3.
53299: 
53300:                                             Mikko Vainio.
53301: 
53302: 
53303: 
53304:                                                       II
53305: 
53306:   Teknillisessä korkeakoulussa on vuodesta                 käyttäen on ollut mahdollista suorittaa tilaustut-
53307: 1963 lähtien suoritettu maksullista palvelutoi-            kimustehtäviä ulkopuolisille kuten esim. teol-
53308: mintaa ts. korkeakoulun laboratorioiden ja lai-            lisuudelle korvausta vastaan. Tällainen toiminta
53309: tosten opetukselta ja tutkimukselta ylijäävää              on huomattavalla tavalla hedelmöittänyt kor-
53310: pääasiassa kone- ja Jaitekapasiteettia hyväksi-            keakoulun opetusta ja tutkimusta sekä samalla
53311:                                              Lisämenoarvio.                                            3
53312: 
53313: osaksi helpottanut korkeakoulun opetuksen ja            rää on siis lyhyin väJ.iajoin lisätty 7.6 prosen-
53314: tutkimuksen niukkoja resursseja.                        tista 16.7 prosenttiin, joten tästä ei juuri voi
53315:    Muodollisesti maksullinen palvelutoiminta on         tehdä muuta johtopäätöstä kuin että tarkoituk-
53316: tulo- ja menoarvion puitteissa toteutettu siten,        sena on jarruttaa tällä tavalJla korkeakoulun
53317: että korkeakouiurt menarvioon on otettu me-             tilaustutkintatoimintaa.
53318: nomomentti, 29.27.28, "maksullinen palvelutoi-             Edellä esitettyyn viitaten tulisi teknillisen
53319: minta" arviomäärära:hana, jonka käyttö on kyt-          korkeakoulun maksullista palvelutoimintaa kos-
53320: ketty tällaisesta palvelututkimustoiminnasta            kevat tulo- ja menomomentit merkitä yhtä
53321: kertyneiden tulojen määrään, jotka tuloutetaan          suuriksi, jolloin teknillisellä korkeakoululla
53322: momentille 12.29.27.2.                                  olisi mahdollisuus suorittaa laboratorioiden ja
53323:    Aina kuluvan vuoden alkuun saakka teknil-            laitosten ylijäämäkapasiteetin puitteissa mak-
53324: linen korkeakoulu on saanut käyttöönsä ko.              sullista palvelutoimintaa niillä edellytyksH!l.ä,
53325: menomomentiHe arviomäärärahaa sen määrän,               mitä äskettäin hyväksytty valtion maksuperus-
53326: minkä se on osoittanut palvelututkimustoimin-           telaki säätää.
53327: nasta kertyvän. Nyt on kuitenkin kuluvan vuo-              Koska valiokunnan enemmistö ei ole kui-
53328: den tulo- ja menoarviossa omaksuttu sellainen           tenkaan kiinnittänyt huomiota edellä mainittui-
53329: periaate, että korkeakoulu ei enää saakaan käyt-        hin näkökohtiin hyväksymällä hallituksen esi-
53330: töönsä menomomentille arviomäärärahana sitä             tyksen sellaisenaan, edellä olevan perusteella
53331: määrää, joka palvelutoiminnasta tuloina kertyy,         ehdotamme,
53332: vaan huomattavasti vähemmän. Kuluvan vuo-
53333: den tulo- ja menoarviossa menomomentin mää-                      että Eduskunta hyväksyisi tulomo-
53334: rä oli 600 000 mk, jolloin tuloja edellytettiin                mentin 12.29.27 näin kuuluvana:
53335: kertyvän 650 000 mk; II lisämenoarviossa saa-
53336: tiin menomomentilJe lisäystä 400 000 mk ja
53337: vastaavasti tuloja edellytettiin kertyvän 480 000          "12.29.27. Kovkeakoulun uusien laboratorioi-
53338: mk sekä nyt tähän neljänteen lisämenoarvioon            den ja laitosten suorittamista tehtävistä sekä
53339: on :hallituksen esityksessä ehdotettu menomo-           koneiden ja laitteiden vuokraamisesta arvioi-
53340: mentiJJe lisäystä 1 000 000 mk samalla kun tu-          daan alamomentille 2. Tulot maksullisista teh-
53341: loja vastaavasti edellytetään kertyvän 1 200 000        tävistä, kertyvän lisäystä 1 000 000 mk. Ala-
53342: mk. Tällaisen valtiolle perittävän "veron" mää-         momentin loppusumma vähenee 200 000 mk."
53343:       Helsingissä 5 päivänä ,joulukuuta 197 3.
53344: 
53345:          Anna-Liisa Linkola.             Erkki Huurtamo.                  Jouni Mykkänen.
53346: 
53347: 
53348: 
53349:                                                   111
53350:    Hallituksen esitys neljänneksi lisämenoarviok-     tava, että menojen :lisääntyminen johtuu val-
53351: si sisähää lisäystä menoihin 1 205 milj. mark-        tiokoneiston paisumisesta, jota vastoin monet
53352: kaa ja tuloihin 1 915 milj. markkaa. Menojen          suuret vähätuloista kansaa koskevat kysymyk-
53353: lisäyksien yksityiskohtainen arvosteleminen vuo-      set, kuten veteraanieläkkeet, kehitysaluekysy-
53354: den viimeisessä lisätalousarviossa on vaikeaa         mykset, pienyrittäjätoiminta, maaseudun tyhje-
53355: siksi, että valiokunta on asetettu seinää vasten,     neminen, pienituloisten eläkekysymykset, muu-
53356: sillä rahat on jo joko tuhlattu tai ainakin           tamia esimerkkejä mainitaksemme, ovat edel-
53357: sitovat päätökset niiden tuhlaamiseksi on jo          leen kokonaisuutena ratkaisematta. Näiden ky-
53358: tehty.                                                symysten perusteellisempaan ratkaisuun olisi
53359:    Terveisiin budjettiperiaatteisiin kuuluisi, että   ollut mahdollisuuksia, kun katselee lisäbudjetin
53360: varsinaiseen tulo- ja menoarvioon pitää sisäl-        tulopuolta.
53361: lyttää kaikki tiedossa olevat tulot ja menot.            Verojen ennennäkemättömallä kasvuUa on
53362: Yhä yleisemmäksi on tullut nykyään sellainen          rahoitettu hallituksen tuhlailu. Verojen kasvu
53363: tapa, että entistä enemmän valtion raha-asioita       on johtunut yhä kiihtyvästä inflaatiosta, jota
53364: ratkaistaan lisäbudjeteissa. On myöskin todet-        hallituksen talouspolitiikka on ollut vauhditta-
53365: 4                             1973 vp. -    V. M. -'- Esitys n:o 212.
53366: 
53367: massa. On syytä mainita ne verojen tuotot, jot-      lut. Nämä luvut osoittavat myöskin sen, että
53368: ka ovat ylittäneet kuluvan vuoden talousarvion       verojen alennuksiin on olemassa varsin hyvät
53369: ja joilla tämäkin lisäbudjetti on rahoitettu.        mahdollisuudet, vaikkei tulojen nousua olekaan
53370: Tulo- ja omaisuusvero on tuottanut yli odo-          pidettävä ainoana perusteena verohelpotuksille.
53371: tusten 742 milj. mk, merimiesvero 10 milj.              Valtion taloudessa on siirryttävä harkitun
53372: mk, perintö- ja lahjavero 5 milj. mk, liike-         säästäväiseen talouspolitiikkaan ja inflaation py-
53373: vaihtovero 460 milj. mk, vakuutusmaksuista           säyttämiseen. Kansalaisten verorasitusta on
53374: suoritettava vero 5 milj. mk, apteekkimaksut         huomattavasti kevennettävä.
53375: 2 milj. mk, ·tuontitulli 110 milj. mk, tuonti-          Edellä olevan perusteella ehdotamme,
53376: maksut 20 milj. mk, tasausvero 40 milj. mk,
53377: tupakkavalmistevero 10 milj. mk, alkoholijuo-                  että mietinnön yleisperusteluien koh-
53378: mavero 35 mi!lj. mk, elintarvikkeiden valmiste-             dalla lausuttaisiin seuraavaa: "Valiakun-
53379: vero 70 milj. mk, leimavero 80 milj. mk, auto-              ta edellyttää, että hallitus noudattaa
53380: ja moottoripyörävero 130 .milj. mk, investointi-            äärimmäistä pidättyvyyttä ;a säästäväi-
53381: vero 100 000 .mk ja työantajan lapsilisämaksu               syyttä valtion menoien suhteen, iotta
53382: 40 milj. mk eli yhteensä 1 751,9 milj. mk.                  kansalaisten kohtuuttomaksi paisunutta
53383: Lisäksi on vielä todettava, että sirlrauspäivära-           verotaakkaa voidaan keventää ;a samalla
53384: hoja oli jäänyt jakamatta 34 milj. mk. Edellä               voitaisiin ryhtyä toimenpiteisiin oikeu-
53385: olevat ·luvut antavat selvän kuvan niistä tuh-              denmukaisen ;a kohtuullisen verotusiär-
53386: lailumahdollisuuksista, joita hallituksella on ol-          ;estelmän aikaansaamiseksi."
53387:      Helsingissä. 5 päivänä joulukuuta 1973.
53388: 
53389:                                            Pentti Antila.
53390:                          1973 vp. -     Edusk. vast. -    Esitys n:o 212.
53391: 
53392: 
53393: 
53394: 
53395:                                      E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen lisäyk-
53396:                                  sistä ja muutoksista vuoden 1973 tulo- ja menoarvioon.
53397: 
53398:    Eduskunnalle on aiD:llettu Hallituksen esitys   nyt momentille 200 000 markka~a. Momentin
53399: n:o 212 lisäyksistä ja muutoksista vuoden 1973     loppusumma lisääntyy 200 000 markalla.
53400: rulo- ja menoarvioon, ja Valtiovarainvalioikunta
53401: on asiasta a:ntarmt mietintönsä n:o 84.               29.91.50. Veikkausvoittovarat urheilun ja
53402:    Eduskunta on hyväksynyt Hallituksen esityk-     liikuntakasvatustyön tukemiseen ( arviomäärä-
53403: sen seuraavin muutoksin ja huomautuksin.           il"aha). Eduskunta edellyttää HaiDtuksen huo-
53404:                                                    lehtirvan käytettävissä olevien määrärahojen
53405:                                                    puiltteissa urheilu- ja liikuntakasvatustyön r.Ut-
53406:                    MENOT                           tävästä tukemisesta.
53407:                                                        Edellä lausuttuun viitaten ja muissa kohdin
53408:   20.05.70.   Aänestyskonelaitteiston    uusinta   Hallituksen esityksen perusteluihin yhtyen
53409: (siirtomääräraha). Saamansa selvityksen perus-     Eduskunta on päättänyt,
53410: teella Eduskunta on katsonut momentille vuo-
53411: den 1973 varsinaisessa tulo- ja menoarviossa                 hyväksyä seuraavat lisäykset ja muu-
53412: merkityn 800 000 markan määrärahan riittä-                 tokset vuoden 1973 tulo- ja meno-
53413: mättömäksi. Tästä syystä Eduskunta on lisän-               arvioon:
53414: 
53415: 
53416: 
53417: 
53418: 1283/73
53419: 2                                         O$asto 11
53420: 
53421: 
53422: 
53423: 
53424:           Lisäyksiä ja muutoksia vuoden 1973 tulo ... ja
53425:                                   .
53426:                          menoarvtoon
53427: 
53428:                                         TULOT
53429: 
53430:                                          Osasto 11
53431: 11. VEROT JA VERONLUONTEISET TULOT                                           1759 100 000
53432: 01. Tulon ja omaisuuden perusteella kannettavat verot ............... .         757 000 000
53433:     01. Tul<: !a omaisu~~:V~· lisäystä ........................... .            742 000 000
53434:     02. Merllllles\Tero, lisaysta ....................•..............            10 000 000
53435:     03. Perintö- ja lahjavero, lisäystä ............................. .           5 000 000
53436: 
53437: 
53438: 04. Liikevaihdon perusteella kannettavat verot ja maksut ............. .        467 000 000
53439:     01. Liikevaihtovero, lisäystä ................................. .           460 000 000
53440:     02. Eräistä ~akuutusm~sui~~ suoritettava vero, lisäystä ......... .           5 000 000
53441:     03. Apteekk.imaksut, lisaysta ................................ .              2 000 000
53442: 
53443: 
53444: 06. Tuonnin ja viennin perusteella kannettavat verot ja maksut ....... .        170 000 000
53445:     01. Tuontitulli, lisäystä ..................................... .           110 000 000
53446:     02. Tuontimaksut, lisäystä .................................. .              20 000 000
53447:     09. Tasausvero, lisäystä . . .................................. .            40 000 000
53448: 
53449: 
53450: 08. Valmisteverot ............................................. .               115 000 000
53451:     01. Tupakk~yalmistevero,. ~säy~tä ............................. .            10 000 000
53452:     04. AlkoholiJuomavero, hsaysta .............................. .              35 000 000
53453:     06. Eräiden elintarviketuotteiden valmistevero, lisäystä ........... .       70 000 000
53454:                                        Osastot 11 ja 12                                    3
53455: 
53456: 10. Muut verot                                                                   210100 000
53457:     01. Leimavero, lisäystä ..................................... .               80 000 000
53458:     03. Auto- j~ ~oottoripyörävero, lisäystä ............•...........            130 000 000
53459:     06. Investomt1vero . . ................................... , •..                 100 000
53460: 
53461: 
53462: 12. Maksut sosiaaliturvaa varten ................................. .              40 000 000
53463:     01. Työnantajan lapsilisämaksu, lisäystä ....................... .            40 000 000
53464: 
53465: 
53466: 
53467: 
53468:                                           Osasto 12
53469: 12. SEKALAISET TULOT                                                            144118 800
53470: 24. Ulkoasiainministeriön hallinnonala . . .. , ....................... .          2 300 000
53471:     99. Ulkoasiainministeriön hallinnonalan tulot, lisäystä ........... .          2.300 000
53472: 
53473: 
53474: 2'. Oikeusministeriön hallinnonala ............................... .               '000 000
53475:     ,0. Vankeinhoitolaitoksen tulot, lisäystä ....................... .            5 000 000
53476: 
53477: 
53478: 28. Valtiovarainministeriön hallinnonala ........................... .             3 300 000
53479:     60. Rakennushallituksen tulot, lisäystä ......................... .            3 000 000
53480:     65. Otaniemen valtionalueen tulot, lisäystä ..................... .              .300 000
53481: 
53482: 
53483: 29. Opetusministeriön hallinnonala ..........................•.....               .38 496 800
53484:     12. Helsingin yliopiston tulot, lisäystä ......................... .             500 000
53485:     20. Oulun yliopiston tulot, lisäystä {Eduskunnan päätös 1. 6. 1973)              680 000
53486:     26. Eläinlääketieteellisen korkeakoulun tulot, lisäystä {Eduskunnan
53487:         päätös 1. 6. 1973) ..................................... .                  150 000
53488:     27. Teknillisen korkeakoulun tulot, lisäystä ..................... .           1680 000
53489:         {Eduskunnan päätöksellä 1. 6. 1973 myönnetty 480 000 mk) ... .
53490:     44. Ylioppilastutkintolautakunnan tulot, lisäystä {Eduskunnan päätös
53491:         1.6.1973) .......................•..•.....•...........                     1 000 000
53492:     75. Ammattikasvatushallituksen metsien tulot {Eduskunnan päätös
53493:         1. 6. 1973) ........................................... .                     150 000
53494:     91. Valtion osuus veikkausvoittovaroista, lisäystä ............... .          3.3 000 000
53495:     99. Opetusministeriön hallinnonalan muut tulot, lisäystä {Eduskunnan
53496:         päätös 1. 6. 1973) ...................................... .                1 3.36 800
53497: 
53498: 
53499: 30. Maa- ja metsätalousministeriön hallinnonala ..................... .            3 300 000
53500:      19. Vesihallinnon tulot, lisäystä {Eduskunnan päätös 1. 6. 1973) ... .          100 000
53501:      84. Valtion eläinlääketieteellisen lakoks~M1 tnlot, lisäystä ..•.......       1200 000
53502:      99. Maa- ja metsätalousministeriön hallinnoruilrui muut tulOt, 1i:Säystä      2 000 000
53503: 4                                      Osastot 12 ja 13
53504: 
53505: 31. Liikenneministeriön hallinnonala . . ............................ .            7 385 000
53506:     25. Saimaan kanavan tulot, lisäystä ........................... .                415 000
53507:         (Eduskunnan päätöksellä 1. 6. 1973 myönnetty 135 000 mk) ... .
53508:     26. Tie- ja vesirakennuslaitoksen perimät tulot ulkopuolisille suorite-
53509:         tuista töistä, lisäystä ................................... .              6 930 000
53510:     50. Ilmatieteen laitoksen tulot, lisäystä (Eduskunnan päätös 1. 6.
53511:         1973) ............................................... .                       40 000
53512: 
53513: 
53514: 
53515: 32. Kauppa- ja teollisuusministeriön hallinnonala ................... .            4 620 000
53516:     12. Merenkulkuhallituksen karttapainon tulot, lisäystä ........... .             100 000
53517:     13 .M..~J'akkamak ~u..t , Ii.~ays
53518:                                  .. t''a ................................. .       2 000 000
53519:     14. Jaamaksut, hsaysta ..................................... .                   300 000
53520:     18. Hangon valtionsataman tulot, lisäystä ..................... .                 90 000
53521:     42. Valtion teknillisen tutkimuskeskuksen tulot, lisäystä (Eduskunnan
53522:         päätös 1. 6. 1973) ..................................... .                 2 000 000
53523:     80. Matkailun edistämiskeskuksen tulot ....................... .                 130 000
53524: 
53525: 
53526: 
53527: 33. Sosiaali- ja terveysministeriön halllimanala ..................... .          75 000 000
53528:     92. Raha-automaattiyhdistyksen tuotto, lisäystä •.................             3 000 000
53529:     99. Sosiaali- ja terveysministeriön hallinnonalan muut tulot, lisäystä ..     72 000 000
53530:         (Eduskunnan päätöksellä 1. 6. 1973 myönnetty 38 000 000 mk)
53531: 
53532: 
53533: 
53534: 39. Muut sekalaiset tulot ....................................... .                4 717 000
53535:     03. Oikaisurahat~ lisäystä .....: ...: ............................ .          4 000 000
53536:     09. Muut sekalruset tulot, lisaysta ........................... .               717 000
53537:         (Eduskunnan päätöksellä 1. 6. 1973 myönnetty 450 000 mk)
53538: 
53539: 
53540: 
53541: 
53542:                                           Osasto 13
53543: 13. KORKO- JA OSINKOTULOT SEKÄ OSUUS VALTION
53544:     RAHALAITOSTEN VOITOSTA .................... .                               106 670 000
53545: 01. Korkotulot ............................................... .                  90 000 000
53546:     07. Korot taJletuksista, lisäystä .............................. .            90 000 000
53547: 
53548: 
53549: 
53550: 04. Osuus valtion rahalaitosten voitosta ........................... .            16 670 000
53551:     01. Osuus Suomen Pankin voitosta, lisäystä •••••.•.............               15 700 000
53552:     02. Osuus Postipankin voitosta, lisäystä ...•....................                970 000
53553:                                                                                                                5
53554: 
53555: 
53556:                                                         Osasto 14
53557: 14. VALTION LIIKEYRITYKSET, vähennys                                                                -57108 635
53558: 01. Valtionrautatiet
53559:     01.    Henkilöliikenteen tulot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .         157 500 000
53560:     02.    Tavaraliikenteen tulot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .        491 800 000
53561:     03.    Postinkuljetustulot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .       6 600 000
53562:     04.    Vuokra-, myynti- ja sekalaiset tulot . . . . . . . . . . . .               27 500 000
53563:     05.    Korvaus alennuskuljetuksista . . . . . . . . . . . . . . . . .             14 090 000
53564:     06.    Korvaus julkisista rasitteista . . . . . . . . . . . . . . . . .            3 000 000
53565:                 Käyttötulot yhteensä . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
53566:                                                                                    -----
53567:                                                                                      700 490 000
53568:                 Käyttömenot (31.90.01-29) . . . . . . . . . . . . . .                849 832 100
53569:                 Käyttötalouden :lisärahoitustarve . . . . . . . . . .                149 342 100
53570: 
53571: 
53572: 
53573: 
53574: 04. Posti- ja lennätinlaitos
53575:     01. Postitoimen liikennetulot ................... .                              319 000 000
53576:     02. Valtiolta postitoimen palveluksista saatavat kor-
53577:         vaukset ................................. .                                   72 200 000
53578:     03. Muilta postitoimen palveluksista saatavat korvauk-
53579:         set ..................................... .                                   25 200 000
53580:     04. Teletoimen liikennetulot ................... .                               487 600 000
53581:     05. Valtiolta teletoimen palveluksista saatavat korvauk-
53582:         set ..................................... .                                    1420 000
53583:     06. Autoliikenteen tulot ....................... .                                23 000 000
53584:     07. Sekalaiset tulot ........................... .                                14 000 000
53585:              Käyttötulot yhteensä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .            942 420 000
53586:              (Eduskunnan päätöksen 1. 6. 1973 mukaan
53587:              929 420 000 mk)
53588:              Käyttömenot (31.94.01-29) . . . . . . . . . . . . . .                   914 515 735
53589:              (Eduskunnan päätöksen 1. 6. 1973 mukaan
53590:              851 945 175 mk)
53591:                                                                                    Käyttötalouden
53592:                                                                                      rahoituskate      27 904265
53593: 
53594: 
53595: 
53596: 
53597: 05. Posti- ja lennätinlaitoksen konepajat
53598:      01. Televan tulot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .      25 800 000
53599:      02. Turun asennuspajan tulot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .             11 740 000
53600:      03. Keskusautokorjaamon tulot . . . . . . . . . . . . . . . . . .                  2 500 000
53601:              Käyttötulot yhteensä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
53602:                                                                                    -----
53603:                                                                                       40 040 000
53604:               Käyttömenot (31.95.21-23) . . . . . . . . . . . . . .                   39 118 000
53605:                                                                                    Käyttötalouden
53606:                                                                                      rahoituskate        922 000
53607: 6                                                        Osasto 14
53608: 
53609: 07. Valtion väliaikainen ravitsemiskeskus
53610:     01. Ravhsemiskeskuksen käyttötulot ............. .                                 17 000 000
53611:             Käyttömenot (34.90.29) ............... .                                   17 000 000
53612:                                                                                     Käyttötalouden
53613:                                                                                       rahoituskate
53614: 
53615: 
53616: 20. Puolustuslaitoksen teollisuus- ja liiketoiminta
53617:     01.    Pukutehtaan tulot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .      9 022 800
53618:     02.    Vammaskosken tehtaan tulot . . . . . . . . . . . . . . . . .             14 800 000
53619:     03.    Patruunatehtaan tulot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .        18 710 000
53620:     04.    Metsätaloustoiminnan tulot . . . . . . . . . . . . . . . . . .             2 740 000
53621:                                                                                  --~--
53622:                 Käyttötulot yhteensä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .        45 272 800
53623:                 Käyttömenot (27.90.05-24) . . . . . . . . . . . . . .               43 727 600
53624:                                                                                  Käyttötalouden
53625:                                                                                    rahoituskate         154.5 200
53626: 
53627: 
53628: JO. Valtion hankintakeskus
53629:      01. Hankintakeskuksen käyttötulot (Eduskunnan pää-
53630:          tös 1. 6. 197.3) .. . . .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. . .. .
53631:               Käyttömenot (32.90.01-29)              (Eduskunnan
53632:               päätös 1. 6. 1973) . .. .. .. . . . .. .. .. .. .. .                  __ __4 484 200
53633: 
53634:                                                                                          4.....;._.
53635:                                                                                               366 000
53636:                                                                                     Käyttötalouden
53637:                                                                                       rahoituskate       118 200
53638: 
53639: 
53640: 
53641: 43. Maanmittaushallituksen karttapaino
53642:     0 1. Karttapainon käyttötulot . . . . . . . . ........... .                          4 600 000
53643:               Käyttömenot (30.92.01-29) ............ .
53644:                                                                                     -----4 525100
53645:                                                                                     Käyttötalouden
53646:                                                                                       rahoituskate        74 900
53647: 
53648: 
53649: 45. Metsähallituksen metsät
53650:      01. Puun pystymyyntitulot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .               2 500 000
53651:      02. Puutavaran hankintatulot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .              192 500 000
53652:      03. Sekalaiset tulot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .        4 000 000
53653:              Käyttötulot yhteensä . . . . . . . . . . . .. .. . . . .
53654:                                                                                     -----
53655:                                                                                        199 000 000
53656:               (Eduskunnan päätöksen 1. 6. 1973 mukaan
53657:               187 000 000 mk)
53658:              Käyttömenot (30.95.01-29) ............ .                                  19.5.576 673
53659:               (Eduskunnan päätöksen 1. 6. 1973 mukaan
53660:               183 876 673 mk)
53661:                                                                                     Käyttötalouden
53662:                                                                                       rahoituskate      3 423 327
53663:                                                   Osasto 14                                     7
53664: 
53665: 46. Metsäntutkimuslaitoksen metsät
53666:     01. Kokeilualueiden käyttötulot . . . . . . . . . . . . . . . . . .        3 016 100
53667:             Käyttömenot (30.96.01-29) . . . . . . . . . . . . . .              3 016 100
53668:                                                                           ------
53669:                                                                           Käyttötalouden
53670:                                                                             rahoituskate
53671: 
53672: 
53673: 60. Tulot liikeyritysten hallinnassa olevan valtion omaisuuden myynnistä ..                900 000
53674:     01. Sefualaiset myyntitulot, lisäystä (Eduskunnan päätös 1. 6. 1973)                   900 000
53675: 
53676:                                                Lisäys tuloihin:
53677:                                                 1952 780165
53678: 8                                               Pääluokat 21, 22 ja 23
53679: 
53680: 
53681: 
53682:                                                        MENOT
53683:                                                       Pääluokka 21
53684: 21. TASAVALLAN PRESIDENTTI ..................... .                                                          12 000
53685: 02. Tasavallan Presidentin kanslia .......................... (010)                                          12 000
53686:       29. Muut kulutusmenot, lisäystä ............................. .                                        12 000
53687: 
53688: 
53689: 
53690:                                                       Pääluokka 22
53691: 22. EDUSKUNTA                   ....................................                                      1 211 800
53692: 05. Eduskuntatalo ........................................ (010)                                            560000
53693:       13. Korjaukset (siirtomääräraha), lisäystä ..................... .                                    360 000
53694:       70. Äänestyskonelaitteiston uusinta (siirtomääräraha), lisäystä ..... .                               200 000
53695: 
53696: 
53697: 19. Eduskunnan kirjasto . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . ( 260)            11800
53698:       29,    M~ut kcl\lt~menot, lisäystä             •........... , . , . , .... , ....... .                 11800
53699: 
53700: 
53701: 25. Pohjoismaiden neuvoston Suomen valtuuskunta ............. (010)                                         340 000
53702:       29. Muut kulutusmenot ( arviomääräraha), lisäystä ............... .                                   340 000
53703: 
53704: 
53705: 99. Eduskunnan muut menot .............................. (010)                                              300 000
53706:       21. Käyttövarat eduskuntaryhmille ryhmäkanslioita varten, lisäystä
53707:           (Eduskunnan päätös 1. 6. 1973) ......................... .                                        300 000
53708: 
53709: 
53710: 
53711:                                                       Pääluokka 23
53712: 23. VALTIONEUVOSTO                                                                                        2 171 748
53713: 01. Vaitioneuvosto . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 010)     300 000
53714:       21. Käyttövarat, lisäystä .................................... .                                      300 000
53715: 
53716: 
53717: 02. Valtioneuvoston kanslia ................................ (010)                                           528 708
53718:       01. Palkkaukset ( arviomääräraha) , lisäystä ..................... .                                   263 708
53719:           (Eduskunnan päätöksellä 1. 6. 1973 myönnetty 240 744 mk)
53720:                                             Pääluokat 23 ja 24                                      9
53721: 
53722:      22. Tutkimus- ja kehittämistoiminta (siirtomääräraha), lisäystä (Edus-
53723:          kunnan päätös 1. 6. 1973 ) .........•......................                           100 000
53724:      29. Muut kulutusmenot, lisäystä ............................. .                           165 000
53725:          (Eduskunnan päätöksellä 1. 6. 1973 myönnetty 100 000 mk)
53726: 
53727: 
53728: 25. Vaitioneuvoston linna ja eräat edustus- ja virkahuoneistot . . . . ( 010)                 441700
53729:      01. Palkkaukset ( arviomääräraha), lisäystä (Eduskunnan päätös 1. 6.
53730:          1973) ............................................... .                                60 000
53731:      29. Muut kulutusmenot ( arviomääräraha), lisäystä ............. .                         275 000
53732:      70. Kaluston hankkiminen (siirtomääräraha), lisäystä ............. .                       61700
53733:          (Eduskunnan päätöksellä 1. 6. 197.3 myönnetty 15 000 mk)
53734:      71. Lisälaitteiden hankkiminen valtioneuvoston puhelinvaihteeseen
53735:          (siirtomääräraha) (Eduskunnan päätös 1.6.1973) ........... .                           45000
53736: 
53737: 
53738: 90. Hallinnonaloittain jakamattomat menot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 990)       386 340
53739:      97. Tileistä poistot ( arviomääräraha ) , lisäystä ................... .                  186 340
53740:      98. Valtioneuvoston käytettäväksi virastojen hoitomenoihin, lisäystä ..                   200 000
53741: 
53742: 
53743: 99. Valtioneuvoston muut menot ........................... (OlO)                              515 000
53744:      08. Komiteat ja asiantu~t.~jat .. (arviomääräraha), lisäystä .......... .                 410 000
53745:      09. Neuvottelukunnat, lisaysta ............................... .                           95000
53746:          (Eduskunnan päätöksellä 1. 6. 1973 myönnetty 32 000 mk)
53747:      24. President~i .. K~?sti Kallion syntymän 100-vuotismuisto (kerta-
53748:          meno), lisaysta ....................................... .                              10 000
53749:          (Eduskunnan päätöksellä 1. 6.1973 myönnetty 5 000 mk)
53750: 
53751: 
53752: 
53753:                                                Pääluokka 24
53754: 24. ULKOASIAINMINISTERIÖN HALLINNONALA                                                     45 326 968
53755: 01. Ulkoasiainministeriö ................................... (030)                           1865 955
53756:       01. Palkkaukset ( arviomääräraha), lisäystä (Eduskunnan päätös 1. 6.
53757:           1973) ............................................... .                             249 955
53758:       29. Muut kulutusmenot, lisäystä ............................. .                        1466 000
53759:       70. Kaluston hankkiminen (siirtomääräraha), lisäystä (Eduskunnan
53760:           päätös 1. 6. 1973) ..................................... .                           150 000
53761: 
53762: 
53763: 10. Edustustot ........................................... (030)                             7 941113
53764:       01. Palkkaukset ( arviomääräraha), lisäystä ..................... .                      899 113
53765:           (Eduskunnan päätöksellä 15. 5. 1973 myönnetty 436 523 mk)
53766:       10. Kiinteistöjen käyttö ja kunnossapito (arviomääräraha), lisäystä ..                 1500 000
53767:       29. Muut kulutusmenot, lisäystä ............................. .                        1192 000
53768:           (Eduskunnan päätök.sellä 1. 6. 1973 myönnetty 180 000 mk)
53769: 2 1283/73
53770: 10                                             Pääluokat 24 ja 25
53771: 
53772:      70. Kruuston hankkiminen (siirtomääräraha), lisäystä ........... .                             3.50 000
53773:           (Eduskunnan päätöksellä 1. 6. 1973 myönnetty 250 000 mk)
53774:      88. Kiinteistöjen ja huoneistojen hankkiminen (siirtomääräraha),
53775:          lisäystä (Eduskunnan päätös 1. 6. 1973) ...........•........                              4 000 000
53776: 
53777: 
53778: 20. Kansainvälinen kehitysyhteistyö . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 030)     7 467 900
53779:       29. Muut kulutusmenot, lisäystä ............................. .                               130 000
53780:       66. K~~inväliste!l.. jäJ;!estöjen kautta tapahtuva kehitysapu (siirto-
53781:           maataraha), lisaysta .................................... .                              7 337 900
53782:           (Eduskunnan päätöksillä myönnetty 15. 5. 1973 2 000 000 mk ja
53783:           1. 6. 1973 575 000 mk)
53784: 
53785: 
53786: 99. Ulkoasiainministeriön hallinnonalan muut menot ............ (030)                             28 052 000
53787:       08. Komiteat ja asiantuntijat ( arviomääräraha), lisäystä ......... .                           50 000
53788:       09. Pysyvät toimikunnat, lisäystä ............................. .                               50 000
53789:       21. Tilapäinen edustus kansainvälisissä neuvotteluissa (arviomäärä-
53790:           raha), lisäystä ...................................•......                               1500 000
53791:       24. Suomen tieteen ja tekniikan päivien järjestäminen ( siirtomäärä-
53792:           raha) ......................... · ·. · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · ·            770 000
53793:       25. Eräiden kansainvälisten kokousten järjestelyt (siirtomääräraha) ..                      11511000
53794:            (Eduskunnan päätöksillä myönnetty 15. 5. 1973 4 000 000 mk ja
53795:           1. 6. 1973 250 000 mk)
53796:       26. Eräät jäsenmaksut ja maksuosuudet, lisäystä (Eduskunnan päätös
53797:           1. 6. 1973) ........................................... .                                  871000
53798:       27. Kansainväliseen yhteistyöhön Suomessa liittyvät menot, lisäystä
53799:           (Eduskunnan päätös 1. 6. 1973) ......................... .                                 620 000
53800:       29. Muut kulutusmenot, lisäystä ............................. .                                180 000
53801:       66. Islannin katastrofiapu (siirtomääräraha) (Eduskunnan päätökset
53802:           15. 5. 1973 ja 1. 6. 1973) ............................... .                            12 500 000
53803: 
53804: 
53805: 
53806: 
53807:                                                   Pääluokka 25
53808: 25. OIKEUSMINISTERIÖN HALLINNONALA                                                               10 446 252
53809: 01. Oikeusministeriö ...................................... (050)                                   603 696
53810:       01. Palkkaukset ( arviomääräraha), lisäystä ..................... .                            64 696
53811:           (Eduskunnan päätöksellä 1. 6. 1973 myönnetty 59 516 mk)
53812:       29. Muut kulutusmenot, lisäystä ............................. .                               389 000
53813:           (Eduskunnan päätöksellä 1. 6. 1973 myönnetty 34 000 mk)
53814:       70. Kaluston hankkiminen, lisäystä ........................... .                               150 000
53815:           (Eduskunnan päätöksellä 1. 6. 1973 myönnetty 50 000 mk)
53816: 
53817: 
53818: 11. Korkein hallinto-oikeus .. . .. . . . . . . . . .. . .. .. . . .. . . .. . . . . ( 060)          70 556
53819:       01. Palkkaukset ( arviomääräraha), lisäystä ..................... .                             35 556
53820:           (Eduskunnan päätöksellä 1. 6. 1973 myönnetty 24 000 mk)
53821:                                                     Pääluokat 25 ja 26                                              11
53822: 
53823:       29. Muut kulutusmenot, lisäystä ............................. .                                           35 000
53824:           (Eduskunnan päätöksellä 1. 6. 1973 myönnetty 20 000 mk)
53825: 
53826: 
53827: 
53828: 30. Kihlakunnanoikeudet . . . .. . .. . . .. .. .. . . . .. . . . .. . . .. . . .. ( 060)                      100 000
53829:       70. Kaluston hankkiminen, lisäystä (Eduskunnan päätös 1. 6. 1973)                                        100 000
53830: 
53831: 
53832: 
53833: 34. Vesioikeudet ......................................... (060)                                                13 000
53834:       29. Muut kulutusmenot, lisäystä ............................. .                                           13 000
53835: 
53836: 
53837: 
53838: 39. Eräät oikeudenhoitomenot .............................. (060)                                             2 000 000
53839:        21. Maksuton oikeudenkäynti ( arviomääräraha), lisäystä ......... .                                    2 000 000
53840: 
53841: 
53842: 50. Vankeinhoitolaitos .................................... (100)                                             7 189 000
53843:        01. Palkkaukset (arviomääräraha), lisäystä (Edu&kunnan päätös 1. 6.
53844:            1973) ............................................... .                                               13 000
53845:        10. Rakennusten käyttö ( arviomääräraha), Jisäystä ............. .                                       400 000
53846:        20. Matkat ja kuljetukset (arviomääräraha), lisäystä ............. .                                     400 000
53847:        21. Vankien huolto ( arviomääräraha) , lisäystä . . ................ .                                 1 000 000
53848:        23. Työtoiminta ( arviomääräraha), lisäystä ..................... .                                    3 500 000
53849:        50. Valtionapu kriminaalihuoltotyöhön, lisäystä ................. .                                      336 000
53850:        74. Uudisrakennukset ja peruskorjaukset (siirtomääräraha), lisäystä ..                                 1240 000
53851:            (Eduskunnan päätöksellä 1. 6. 1973 myönnetty 450 000 mk)
53852:        75. Uudisrakennukset ja peruskorjaukset avolaitostyönä (siirtomäärä-
53853:            raha), lisäystä ......................................... .                                          300 000
53854: 
53855: 
53856: 99. Oikeusministeriön hallinnonalan muut menot . . . . . . . . . . . . . . ( 050)                               470 000
53857:        08. Komiteat ja asiantuntiiat ( arviomääräraha), lisäystä .......... .                                   450 000
53858:        50. Erinäiset avustukset, lisäystä (Eduskunnan päätös 1. 6. 1973) ..                                      20 000
53859: 
53860: 
53861: 
53862: 
53863:                                                        Pääluokka 26
53864:  26. SISÄASIAINMINISTERIÖN HALLINNONALA                                                                    124 708 269
53865:  01. Sisäasiainministeriö . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 050)        143 594
53866:        01. Palkkaukset ( arviomääräraha) , lisäystä (Eduskunnan päätös 1. 6.
53867:            1973) ............................................... .                                               45 994
53868:        09. Pysyvät neuvottelu- ja toimikunnat (arviomääräraha), lisäystä
53869:            (Eduskunnan päätös 1. 6. 1973) ......................... .                                            97 600
53870: 12                                                       Pääluokka ·26
53871: 
53872: 05. Lääninhallitukset . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 040 )   1239 900
53873:       01. Palkkaukset (arviomääräraha), lisäystä ..................... .                                      423 900
53874:           (Eduskunnan päätöksellä 1. 6. 1973 myönnetty 292 000 mk)
53875:       09. Pysyvät neuvottelukunnat, lisäystä (Eduskunnan päätös 1. 6. 197 3)                                   15 000
53876:       29. Muut kulutusmenot, lisäystä ............................. .                                         721000
53877:           (Eduskunnan päätöksellä 1. 6. 1973 myönnetty 571 000 mk)
53878:       70. Kaluston hankkiminen, lisäystä (Eduskunnan päätös 1. 6. 1973) ..                                     80 000
53879: 
53880: 
53881: 06. Väestörekisterikeskus . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 040)        2 558 000
53882:       01. Palkkaukset (arviomääräraha), lisäystä (Eduskunnan päätös 1. 6.
53883:           1973) ............................................... .                                            330 000
53884:       27. Väestön :keskusrekisteri, lisäystä . . ........................ .                                 2126 000
53885:           (Eduskunnan päätöksellä 1. 6. 1973 myönnetty 1 426 000 mk)
53886:       29. Muut kulutusmenot, lisäystä (Eduskunnan päätös 1. 6. 1973)                                          102 000
53887: 
53888: 
53889: 07. Väestökirjanpidon paikallishallinto . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 040 )               720 895
53890:        01. Palkkaukset ( arviomääräraha), lisäystä ..................... .                                    620 895
53891:            (Eduskunnan päätöksellä 1. 6. 1973 myönnetty 555 200 mk)
53892:        29. Muut kulutusmenot, lisäystä (Eduskunnan päätös 1. 6. 1973) ..                                      100 000
53893: 
53894: 
53895: 10. Asuntohallitus ........................................ (530)                                              10 000
53896:        09. Asuntotuotantoneuvottelukunta, lisäystä .................... .                                       10 000
53897: 
53898: 
53899: 12. Asuntotuotannon edistäminen ........................... (530)                                           98.500 000
53900:        51. Kehitysalueiden eläkeläisten asunto-olojen parantamiseksi myönnet-
53901:            tävät avustukset (siirtomääräraha) (Eduskunnan päätös 1. 6.
53902:            1973) ............................................... .                                          18 500 000
53903:        83. Asuntolainat (arviomääräraha), lisäystä {Eduskunnan päätös 15. 5.
53904:            1973) ............................................... .                                          80 000 000
53905: 
53906: 
53907:                                                       Poliisitoimi
53908: 
53909: .53. Paikallispoliisi ........................................ (070)                                        12 127 960
53910:        01. Palkkaukset ( arviomääräraha), lisäystä ..................... .                                  11 027 960
53911:            (Eduskunnan päätöksillä myönnetty 15. 5. 1973 1537 440 mk ja
53912:            1. 6. 1973 1120 420 mk)
53913:        29. Muut kulutusmenot, lisäystä ............................. .                                       1100 000
53914:            (Eduskunnan päätöksellä 1. 6. 1973 myönnetty 680 000 mk)
53915: 
53916: 
53917: .54. Keskusrikospoliisi . . . . . . . .. .. . . . .. . . . . . .. . . .. . . . . .. .. . . ( 070)             214 000
53918:        01. Palkkaukset (arviomääräraha), lisäystä (Eduskunnan päätös 1. 6.
53919:            1973) ............................................... .                                             24 000
53920:                                                              Pääluokka 26                                                   13
53921: 
53922:       29. Muut kulutusmenot, lisäystä ............................. .                                                  190 000
53923:           (Eduskunnan päätöksellä 1. 6. 1973 myönnetty 100 000 mk)
53924: 
53925: 
53926: 56. Suojelupoliisi           . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 070)    149 500
53927:       29. Muut kulutusmenot, lisäystä ............................. .                                                  149 500
53928:           (Eduskunnan päätöksellä 1. 6. 1973 myönnetty 105 000 mk)
53929: 
53930: 
53931: 58. Liikkuva poliisi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 070)                750 000
53932:        29. Muut kulutusmenot, lisäystä ............................. .                                                 750 000
53933:            (Eduskunnan päätöksellä 1. 6. 1973 myönnetty 600 000 mk)
53934: 
53935: 
53936: 60. Poliisiopisto . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 070)           576 200
53937:        01. Palkkaukset ( arviomääräraha) , lisäystä ..................... .                                            406 200
53938:            (Eduskunnan päätöks~ll-~ 1:_6. 1973 myönnetty 400 000 mk)
53939:        29. Muut kulutusmenot, lisaysta ............................. .                                                 170 000
53940:            (Eduskunnan päätöksellä 1. 6. 1973 myönnetty 50 000 mk)
53941: 
53942: 
53943: 62. Poliisivarikot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 070)            350 000
53944:        22. Varusteet ja tarvikkeet ( arviomääräraha), lisäystä ........... .                                           350 000
53945: 
53946: 
53947: 67. Poliisikoiralaitos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 070)                 3520
53948:        01. Palkkaukset ( arviomääräraha), lisäystä ..................... .                                               3520
53949: 
53950: 
53951: 69. Muut poliisimenot .................................... (070)                                                      5 010 000
53952:        01. Palkkaukset ( arviomääräraha), lisäystä ..................... .                                              50 000
53953:        09. Poliisin neuvottelukunnat, lisäystä (Eduskunnan päätös 1. 6. 1973)                                          200 000
53954:        25. Moottoriajoneuvojen käyttö ja kunnossapito ( arviomääräraha),
53955:            lisäystä ............................................... .                                                 2 100 000
53956:        27. Automaattinen tietojenkäsittely, :lisäystä .................... .                                            200 000
53957:        29. Muut kulutusmenot, lisäystä ............................. .                                                  360 000
53958:             (Eduskunnan päätöksellä 1. 6. 1973 myönnetty 260 000 mk)
53959:        70. Kaluston ja välineiden hankkiminen (siirtomääräraha), lisäystä
53960:             (Eduskunnan päätös 15. 5. 1973) ......................... .                                               1200 000
53961:        71. Moottoriajoneuvojen hankkiminen (siirtomääräraha), lisäystä
53962:             (Eduskunnan päätös 15.5.1973) ......................... .                                                  900 000
53963: 
53964: 
53965: 75. Palotoimi ............................................ (090)                                                       800 000
53966:        22. Sammutusapu ( arviomääräraha), lisäystä ................... .                                               800 000
53967: 14                                                  Pääluokat 26 ja 27
53968: 
53969: 77. Valtion palo-opisto . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 090)          32 00()
53970:       74. Palo-opiston lisärakennus (siirtomääräraha) (Eduskunnan päätÖs
53971:           1. 6. 1973) ........................................... .                                             32 000
53972: 
53973: 
53974: 80. Väestönsuojelu . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 170)        244 200
53975:       28. T?rv·allis~~tta !.~ _yäestönsuojelua koskevan opetusohjelman laati-
53976:           minen ( surtomaararaha) . . .............................. .                                         130 000
53977:       74. Eräiden suojatilojen rakentaminen (siirtomääräraha), lisäystä
53978:           (Eduskunnan päätös 1. 6. 1973) ......................... .                                           114 200
53979: 
53980: 
53981: 82. Valtion väestönsuojelukoulu . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 170)                  30 000
53982:       29. Muut ku1utusmenot, lisäystä                                                                           30 000
53983: 
53984: 
53985: 90. Rajavartiolaitos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 080)     1024 000
53986:       21. Kuljetus- ja kulkuvälineiden käyttö ja kunnossapito, lisäystä ... .                                  427 000
53987:       29. Muut kulutusmenot, lisäystä ............................. .                                          327 000
53988:       74. T aionrakennukset ( siirtomääräraha), lisäystä ............... .                                     270 000
53989:           (Eduskunnan päätöksellä 1. 6. 1973 myönnetty 200 000 mk)
53990: 
53991: 
53992: 99. Sisäasiainministeriön hallinnonalan muut menot ............ (050)                                          224 500
53993:       08. Komiteat ja asiantuntijat ( arviomääräraha), lisäystä ........... .                                  150 000
53994:       23. Eräät pelastuspalvelumenot .............................. .                                           67 500
53995:       28. Koulutustoiminta, lisäystä (Eduskunnan päätös 1. 6. 1973) ... .                                        7 000
53996: 
53997: 
53998: 
53999: 
54000:                                                         Pääluokka 27
54001: 27. PUOLUSTUSMINISTERIÖN HALLINNONALA                                                                       81697 711
54002: 01. Puolustusministeriö . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . • . . . . . . . ( 150)          80 000
54003:        28. Käyttövarat, lisäystä (Eduskunnan päätös 1. 6. 1973) ......... .                                     80 000
54004: 
54005: 
54006: 
54007:                                                    Puolustuslaitos
54008: 10. Pääesikunta                                                                                  (160)         418 312
54009:        01. Palkkaukset (arviomääräraha), lisäystä (Eduskunnan päätös 15. 5.
54010:            1973) ............................................... .                                             233 .3-12
54011:        29. Muut kulutusmenot, lisäystä ............................. .                                         185 000
54012:            (Eduskunnan päätöksellä 1. 6. 1973 myönnetty 85 000 mk)
54013:                                                            Pääluokka 27                                                    15
54014: 
54015: 12. Muun puolustuslaitoksen palkkausmenot . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 160)                                   32 399
54016:       0 1. Paikkaukset ( arviomääräraha) , lisäystä . . .................. .                                           32 399
54017:            (Eduskunnan päätöksellä 1. 6. 1973 myönnetty 15 600 mk)
54018: 
54019: 
54020: 14. Asevelvollisten ylläpitomenot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . (160 )                   17 520 000
54021:       16. Irtaimiston ja kaluston hankkiminen (siirtomääräraha), lisäystä
54022:           (Eduskunnan päätös 1. 6. 1973) ......................... .                                                  970 000
54023:       21. Muonitus ( arviomääräraha), lisäystä ....................... .                                           12 890 000
54024:       22. Vaatetus ja puhtaanapito (arviomääräraha), lisäystä ........... .                                         3 660 000
54025: 
54026: 
54027: 20. Perushankintamenot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 160)                10 638 000
54028:       18. Perushankinnat, kokeilu- ja kehittämistyöt (siirtomääräraha),
54029:           lisäystä ............................................... .                                               10 638 000
54030:            (Eduskunnan päätöksellä 1. 6. 1973 myönnetty 9 643 000 mk)
54031: 
54032: 
54033: 25. Varustuksen uusinta- ja käyttömenot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 160)                          8 890 000
54034:       16. Uusinta (siirtomääräraha), lisäystä ........................ .                                            4 450 000
54035:       24. Varustuksen käyttö ja kunnossapito, lisäystä ................. .                                          4 440 000
54036:           (Eduskunnan päätöksellä 1. 6. 1973 myönnetty 540 000 mk)
54037: 
54038: 
54039: 27. Kiinteistömenot           . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 160)    9 252 000
54040:       10. Kiinteistöjen käyttö ( arviomääräraha), lisäystä ............... .                                        8 472 000
54041:       74. Uudisrakennukset ja peruskorjaukset (siirtomääräraha), lisäystä
54042:           (Eduskunnan päätös 1. 6. 1973) ......................... .                                                  780 000
54043: 
54044: 
54045: 29. Puolustuslaitoksen muut menot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 160)                          100 000
54046:       29. Muut kulutusmenot, lisäystä (Eduskunnan päätös 1. 6. 1973) ....                                             100 000
54047: 
54048: 
54049: 30. Kansainvälinen rauhanturvaamistyö . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 030)                         34100 000
54050:       21. Suomalainen valmiusjoukko ( arviomääräraha), lisäystä ....... .                                           1100 000
54051:       22. Suomalaiset valvontajoukot (siirtomääräraha) ............... .                                           33 000 000
54052:           (Eduskunnan päätöksellä 1. 6. 1973 myönnetty 4 460 000 mk)
54053: 
54054: 
54055: 90. Puolustuslaitoksen teollisuus- ja liiketoiminta . . . . . . . . . . . . . . ( 840)
54056:       05.   Eläkkeet ( arviomääräraha), lisäystä . . . . . . . . . . . .                          310 000
54057:       21.   Pukutehdas (arviomääräraha), lisäystä . . . . . . . . .                             1 322 800
54058:       22.   Vammaskosken tehdas ( arviomääräraha), lisäystä                                     5 050 000
54059:       23.   Patruunatehdas (arviomääräraha), lisäystä . . . . . .                               4 250 000
54060:       24.   Metsätalous ( arviomääräraha), lisäystä . . . . . . . .                               300 000
54061:                             Käyttömenot: 11 232 800
54062: 16                                                   Pääluokat 27 ja 28
54063: 
54064:       74. Teollisuuslaitosten rakennustyöt (siirtomääräraha), lisäystä ..... .                                    548 000
54065:                             Sijoitusmenot: 548 000
54066: 
54067: 
54068: 99. Puolustusministeriön hallinnonalan muut menot ............ (160)                                               119 000
54069:       01. Palkkaukset ( arviomääräraha), lisäystä ..................... .                                          119 000
54070: 
54071: 
54072: 
54073: 
54074:                                                         Pääluokka 28
54075: 28. VALTIOVARAINMINISTERIÖN HALLINNONALA                                                                      598 580 654
54076: 01. Valtiovarainministeriö .................................. (020)                                               575 869
54077:       01. Palkkaukset ( arviomääräraha), lisäystä ..................... .                                          226 369
54078:           (Eduskunnan päätöksellä 1. 6. 1973 myönnetty 222 218 mk)
54079:       09. Pysyvät neuvottelukunnat, lisäystä {Eduskunnan päätös 1. 6.
54080:           1973) ............................................... .                                                  111 000
54081:       21. Palkkausten tarkistusmenettelystä aiheutuvat menot ( arviomäärä-
54082:           raha), lisäystä ......................................... .                                               35 000
54083:           (Eduskunnan päätöksellä 1. 6. 1973 myönnetty 15 000 mk)
54084:       29. Muut kulutusmenot, lisäystä ............................. .                                              138 500
54085:           (Eduskunnan päätöksellä 1. 6. 1973 myönnetty 18 500 mk)
54086:       70. Kaluston hankkiminen, lisäystä ........................... .                                              65 000
54087:           (Eduskunnan päätöksellä 1. 6. 1973 myönnetty 55 000 mk)
54088: 
54089: 
54090: 05. Valtiokonttori ........................................ {020)                                                  375 000
54091:       01. Palkkaukset (arviomääräraha), lisäystä (Eduskunnan päätös 1. 6.
54092:           1973) ............................................... .                                                   29 000
54093:       27. Automaattinen tietojenkäsittely ( arviomääräraha), lisäystä ..... .                                      266 000
54094:       29. Muut kulutusmenot, lisäystä .................•............                                                80 000
54095:           (Eduskunnan päätöksellä 1. 6. 1973 myönnetty 59 000 mk)
54096: 
54097: 
54098: 07. Eläkkeet . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 990)        200 000
54099:       07. Muut eläkemenot {arviomääräraha), lisäystä {Eduskunnan päätös
54100:           1. 6. 1973) ........................................... .                                                200 000
54101: 
54102: 
54103: 
54104:                                                       Verotustoimi
54105: 18. Verohallitus .......................................... (020)                                                  628 000
54106:       01. Palkkaukset (arviomääräraha), lisäystä (Eduskunnan päätös 1. 6.
54107:           1973) ............................................... .                                                  300 000
54108:       29. Muut kulutusmenot, lisäystä ............................. .                                              318 000
54109:           (Eduskunnan päätöksellä 1. 6. 1973 myönnetty 246 000 mk)
54110:       70. Kaluston hankkiminen, lisäystä (Eduskunnan päätös 1. 6. 1973)                                             10 000
54111:                                                            Pääluokka 28                                                 17
54112: 
54113: 24. Liikevaihtoverotoimistot                                                                        (020)         146 000
54114:       29. Muut kulutusmenot, lisäystä ............................. .                                             146 000
54115: 
54116: 
54117: 
54118: 26. Lääninverotoimistot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 020)              166 000
54119:       29. Muut kulutusmenot, lisäystä ............................. .                                             166 000
54120: 
54121: 
54122: 
54123: 28. Verotoimistot ........................................ (020)                                                 1347 446
54124:       01. Palkkaukset (arviomääräraha), lisäystä (Eduskunnan päätös 1. 6.
54125:           1973) ............................................... .                                                 192 446
54126:       29. Muut kulutusmenot, lisäystä ............................. .                                            1155 000
54127: 
54128: 
54129: 
54130: 37. Eräät hinnaneropalautukset ............................. (720)                                              70 000 000
54131:       40. Eräiden valmisteverolakien mukaiset hinnaneropalautuhet (arvio-
54132:           määräraha), lisäystä . . .................................. .                                         70 000 000
54133: 
54134: 
54135: 
54136: 38. Suhdannevaraukset . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 920)           500 000 000
54137:       60. Siirto valtion suhdannerahastoon (Eduskunnan päätös 9. 10. 1973)                                     500 000 000
54138: 
54139: 
54140: 
54141: 40. Tullilaitos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 020)      450 000
54142:       22. Kansainvälinen tulliyhteistyö ( arviomääräraha), lisäystä ( Eduskun-
54143:           nan päätös 1. 6. 1973) ................................. .                                               60 000
54144:       29. Muut ku1utusmenot, lisäystä ............................. .                                             150 000
54145:       74. Tullitalojen rakentaminen (siirtomääräraha), lisäystä ......... .                                       240 000
54146: 
54147: 
54148: 
54149: 50. Rahapaja . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 020)       215 000
54150:        7 0. Koneiden hankkiminen (siirtomääräraha) , lisäystä (Eduskunnan
54151:             päätös 1. 6. 1973) ..................................... .                                            215 000
54152: 
54153: 
54154: 
54155: 52. Tilastokeskus . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 040)       1534 939
54156:        01. Pa1kkaukset ( arviomääräraha), lisäystä (Eduskunnan päätös 1. 6.
54157:            1973) ............................................... .                                                356 939
54158:        25. Kotitaloustiedustelu (siirtomääräraha), lisäystä ............... .                                     134 000
54159:        28. Maksutlinen palvelutoiminta ( arviomääräraha), lisäystä ....... .                                      700 000
54160:        29. Muut kulutusmenot, lisäystä ............................. .                                            232 000
54161:        70. Kaluston hankkiminen, lisäystä ........................... .                                           112 000
54162: 3 1283/73
54163: 18                                                    Pääluokka 28
54164: 
54165: 54. Pankkitarkastusvirasto                                                                   {820)         18 000
54166:       27. Automaattinen tietojenkäsittely, lisäyst1 {Eduskunnan päätös 1. 6.
54167:           1973) ............................................... .                                           3 000
54168:       70. Kaluston hankkiminen, lisäystä {Eduskunnan päätös 1. 6. 1973)                                    15 000
54169: 
54170: 
54171: 
54172: 60. Rakennushallitus . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . .. . . . .. . . . . . . . . . . . {040)       .3.35 000
54173:       28. Rakennusalan yhteistyöelimen valmistelu {siirtomääräraha) .... .
54174:       29. Muut kulutusmenot, lisäystä (Eduskunnan päätös 1. 6. 1973) ... .                                315 000
54175:       70. Kaluston hankkiminen, lisäystä (Eduskunnan päätös 1. 6. 1973)                                    20 000
54176: 
54177: 
54178: 
54179: 
54180: 62. Piirirakennustoimistot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 040)     200 000
54181:       01. Palkkaukset (arviomääräraha), lisäystä (Eduskunnan päätös 1. 6.
54182:           1973) ............................................... .                                         200 000
54183: 
54184: 
54185: 
54186: 64. Eräiden valtion kiinteistöjen menot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 040)              14 750 000
54187:       75. Perusparannukset (siirtomääräraha), lisäystä ................ .                                1210 000
54188:            {Eduskunnan päätöksellä 1. 6. 1973 myönnetty 300 000 mk)
54189:       7 6. Virastotalojen rakentaminen (siirtomääräraha), lisäystä ....... .                             1540 000
54190:            (Eduskunnan päätöksellä 1. 6. 1973 myönnetty 1 450 000 mk)
54191:       88. Kiinteistöjen ja huoneisto-osakkeiden hankkiminen valtion tarpei-
54192:            siin (siirtomääräraha), lisäystä {Eduskunnan päätös 1. 6.1973) ..                            12 000 000
54193: 
54194: 
54195: 
54196: 65. Otaniemen valtionalue ................................. (240)                                          24 000
54197:       29. Muut kulutusmenot, lisäystä (Eduskunnan päätös 1. 6. 1973) ....                                  24 000
54198: 
54199: 
54200: 
54201: 80. Eräät hallinnonaloittain jakamattomat menot . . . . . . . . . . . . . . ( 990)                        200 000
54202:       02. Eräät muut palkat ja palkkiot (arviomääräraha), lisäystä (Edus-
54203:           kunnan päätös 1. 6. 1973) .............................. ..                                     200 000
54204: 
54205: 
54206: 
54207: 99. Valtiovarainministeriön hallinnonalan muut menot . . . . . . . . . . ( 020)                         7 415 400
54208:       50. Sotainvalidien keräysviljan yleisen luovutushinnan ja liikevaihto-
54209:           verolain säännöksistä johtuvan alemman hinnan välise1. hinnan-
54210:           eron korvaaminen ...................................... .                                        51000
54211:       95. Suomen jäsenosuus Kansainvälisessä Jälleenrakennuspankissa ... .                              7 364 400
54212:                                                                                                                     19
54213: 
54214:                                                        Pääluokka 29
54215: 29. OPETUSMINISTERIÖN HALLINNONALA                                                                         297 453 394
54216: 01. Opetusministeriö . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 210 )      6 581985
54217:       01. Palkkaukset (arviomääräraha), lisäystä (Eduskunnan päätös 1. 6.
54218:           1973) ..........................................•.....                                                 31985
54219:       29. Muut kulutusmenot, lisäystä ............................. .                                           380 000
54220:       70. Kaluston hankkiminen, lisäystä (Eduskunnan päätös 1. 6. 1973)                                         115 000
54221:       88. Virastotilojen hankkiminen valtiolle (siirtomääräraha) ......... .                                  1055 000
54222:       89. Kiinteistöjen hankkiminen valtiolle (siirtomääräraha) ......... .                                   5 000 000
54223: 
54224: 
54225: 02. Luterilainen kirkko . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 280)          283 000
54226:       29. Muut kulutusmenot, lisäystä ............................. .                                            33 000
54227:           (Eduskunnan päätöksellä 1. 6. 1973 myönnetty 13 000 mk)
54228:       53. Valtion osuus Turun tuomiokirkon korjaustöiden rahoituksesta
54229:           (siirtomääräraha) (Eduskunnan päätös 1. 6. 197 3) . . ........ .                                      250 000
54230: 
54231: 
54232: 10. Nykysuomen laitos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . (250)              13100
54233:        01. Palkkaukset (arviomääräraha), lisäystä (Eduskunnan päätös 1. 6.
54234:            1973) .............................•..................                                                13100
54235: 
54236: 
54237: 12. Helsingin yliopisto . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . • . . . . . ( 240)        5128 209
54238:        01. Palkkaukset (arviomääräraha), lisäystä (Eduskunnan päätös 1. 6.
54239:            1973) ............................................... .                                               98 209
54240:        10. Rakennusten käyttö ( arviomääräraha), lisäystä ............... .                                     600 000
54241:        27. Maksullinen palvelutoiminta ( arviomääräraha), lisäystä ....... .                                    500 000
54242:        29. Muut kulutusmenot, lisäystä ............................. .                                          100 000
54243:        71. Kaluston hankkiminen (siirtomääräraha), lisäystä ..•..........                                       300 000
54244:        74. Talonrakennukset (siirtomääräraha), lisäystä ................ .                                    3 530 000
54245:            (Eduskunnan päätöksellä 1. 6. 1973 myönnetty 2 130 000 mk)
54246: 
54247: 
54248: 19. Jyväskylän yliopisto ................................... (240)                                              334 643
54249:        01. Palkkaukset (arviomääräraha), lisäystä (Eduskunnan päätös 1. 6.
54250:            1973) ..........................................•..•..                                               154 643
54251:        29. Muut kulutusmenot, lisäystä .......•......................                                           130 000
54252:        71. Kaluston hankkiminen (siirtomääräraha), lisäystä ............ .                                       50 000
54253: 
54254: 
54255: 20. Oulun yliopisto ....................................... (240)                                             2146 624
54256:        01. Palkkaukset (arviomääräraha), lLäystä (Eduskunnan päätös 1. 6.
54257:            1973) ............................................... .                                               89 624
54258:        13. Rakennusten korjaus, lisäystä (Eduskunnan päätös 1. 6. 1973) ..                                      492 000
54259: 20                                                   Pääluokka 29
54260: 
54261:       28. Maksoilinen palvelutoiminta ( arviomääräraha), lisäystä ( Eduskun-
54262:           nan päätös 1. 6. 1973) ................................. .                                   680 000
54263:       29. Muut kulutusmenot, lisäystä ............................. .                                  150 000
54264:       70. Tutkimus- ja opetusvälineiden hankkiminen (siirtomääräraha),
54265:           lisäystä (Eduskunnan päätös l. 6. 1973) ................... .                                 75 000
54266:       71. Kaluston hankkiminen (siirtomääräraha), lisäystä (Eduskunnan
54267:           päätös 1. 6. 1973) ..................................... .                                  200 000
54268:       74. T aionrakennukset (siirtomääräraha), lisäystä (Eduskunnan päätös
54269:           1. 6. 1973) ........................................... .                                    460 000
54270: 
54271: 
54272: 
54273: 21. Joensuun korkeakoulu ................................. (240)                                     1 874 196
54274:       01. Palkkaukset (arviomääräraha), lisäystä ..................... .                               499 301
54275:           (Eduskunnan päätöksellä 1. 6. 1973 myönnetty 45 871 mk)
54276:       29. Muut kulutusmenot, lisäystä ............................. .                                 573 000
54277:           (Eduskunnan päätöksellä 1. 6. 1973 myönnetty 423 000 mk)
54278:       71. Kaluston hankkiminen (siirtomääräraha), lisäystä ............ .                             500 000
54279:       74. Talonrakennusten suunnittelu (siirtomääräraha), lisäystä (Edus-
54280:           kunnan päätös 1. 6. 1973) ............................... .                                  300 000
54281:       88. Kiinteistön hankkiminen valtiolle (Eduskunnan päätös 1. 6. 1973)                               1895
54282: 
54283: 
54284: 
54285: 22. Kuopion korkeakoulu • . . . . . . . . . . • . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 240)     122 000
54286:       13. Rakennusten korjaus (Eduskunnan päätös 1. 6. 1973) ....... .                                  70 000
54287:       29. Muut kulutusmenot, lisäystä ............................. .                                   52 000
54288: 
54289: 
54290: 
54291: 23. Turun yliopisto ...................................... (240)                                      295 174
54292:       50. Valtionapu palkkausmenoihin ( arviomääräraha), lisäystä ( Edus-
54293:           kunnan päätös 1. 6. 1973) ............................... .                                  25174
54294:       53. Valtionapu rakennustoimintaan (siirtomääräraha), lisäystä ..... .                           270 000
54295: 
54296: 
54297: 
54298: 24. Aho Akademi ........................................ (240)                                       3 489 045
54299:       50. Valtionapu palkkausmenoihin ( arviomääräraha), lisäystä ( Edus-
54300:           kunnan päätös 1. 6. 1973) .................•..............                                    49 045
54301:       53. Valtionapu rakennustoimintaan (siirtomääräraha), lisäystä ..... .                          3 440 000
54302:           (Eduskunnan päätöksellä 1. 6. 1973 myönnetty 1 300 000 mk)
54303: 
54304: 
54305: 
54306: 25. Tampereen Yliopisto . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . (240)     871914
54307:       50. Valtionapu palkkausmenoihin ( arviomääräraha), lisäystä ( Edus-
54308:           kunnan päätös 1. 6. 1973) ............................... .                                 135 214
54309:       51. Valtionapu muihin kulutusmenoihin ( arviomääräraha), lisäystä ..                            436 700
54310:       52. Valtionapu perushankintamenoihin (siirtomääräraha), lisäystä
54311:           (Eduskunnan päätös 1. 6. 1973) ......................... .                                  300 000
54312:                                                    Pääluokka 29                                         21
54313: 
54314: 26. Eläinlääketieteellinen korkeakoulu                                                 (240)      327 1.39
54315:      01. Palkkaukset (arviomääräraha), lisäystä (Eduskunnan päätös 1. 6.
54316:          1973) ............................................... .                                  221539
54317:      29. Muut kulutusmenot, lisäystä ............................. .                               70 000
54318:      71. Kaluston hankkiminen (siirtomääräraha), lisäystä ............ .                           .35 600
54319: 
54320: 
54321: 27. Teknillinen korkeakoulu ................................ (240)                               1744 847
54322:      01. Palkkaukset ( arviomääräraha), lisäystä (Eduskunnan päätös 1. 6.
54323:          1973) ............................................... .                                  164 847
54324:      28. Maksoilinen palvelutoiminta ( arviomääräraha), lisäystä ....•...                        1400 000
54325:          (Eduskunnan päätökse_ll~ 1...6. 1973 myönnetty 400 000 mk)
54326:      29. Muut kulutusmenot, lisaysta ............................•.                                 70 000
54327:      74. Talonrakennukset (siirtomääräraha), lisäystä (Eduskunnan päätös
54328:          1. 6. 1973) ..............................•...•......•.•                                 110 000
54329: 
54330: 
54331: 28. Tampereen teknillinen korkeakoulu ...................... (240)                                1.33 462
54332:      01. Palkkaukset ( arviomääräraha), lisäystä (Eduskunnan päätös 1. 6.
54333:          1973) ............................................... .                                    63 462
54334:      27. Automaattinen tietojenkäsittely, lisäystä ......••.••.....•...                             30 000
54335:      29. Muut kulutusmenot, lisäystä .....................•........                                 40000
54336: 
54337: 
54338: 29. Lappeenrannan teknillinen korkeakoulu . . . . . . . . . . . . . . . . • . • ( 240)              20000
54339:      29. Muut kulutusmenot, lisäystä ............................. .                                20 000
54340: 
54341: 
54342:                                         Kauppakorkeakoulut
54343: 
54344: .34. Vaasan kauppakorkeakoulu . . . . . . . . . . . . . . . . . • . . . . . . . . . . • ( 240)    102 800
54345:       50. Valtionapu palkkausmenoihin (arviomääräraha), lisäystä ..... .                            22 800
54346:       53. Valtionapu rakennustoimintaan (siirtomääräraha) (Eduskunnan
54347:           päätös 1. 6. 1973) ..............................•.......                                 80 000
54348: 
54349: 
54350: 35. Taideteollinen oppilaitos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. .. .. .. .. .. ( 240)    .335 000
54351:       01. Palkkaukset (arviomääräraha), lisäystä (Eduskunnan päätös 1. 6.
54352:           197.3) ............................................... .                                 75000
54353:       29. Muut kulutusmenot, lisäystä (Eduskunnan päätös 1. 6. 197.3) •..                         260 000
54354: 
54355: 
54356: 37. Muut korkeakoulumenot . .. .. .. .. . . . . .. . .. .. . .. .. . . . . . . ( 240)            1 .360 000
54357:       09. Korkeakouluneuvosto, lisäystä ............................ .                              20 000
54358:       24. Lääkärikoulutuksen lisääminen (arviomääräraha), lisäystä (Edus-
54359:           kunnan päätös 1. 6. 1973) ............................... .                             140 000
54360: 22                                                  Pääluokka 29
54361: 
54362:       27. Korkeakoulujen keskitetty tietojenkäsittely ( arviomääräraha),
54363:           lisäystä (Eduskunnan päätös 1. 6. 1973) ................... .                              1200 000
54364: 
54365: 
54366: 
54367: 39. Valtion opintotukikeskus . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 290)   10 404 500
54368:       27. Automaattinen tietojenkäsittely, lisäystä ................... .                              150 000
54369:       29. Muut kulutusmenot, lisäystä ............................. .                                   54 500
54370:            (Eduskunnan päätöksellä 1. 6. 1973 myönnetty 34 500 mk)
54371:       52. Opintolainojen valtiontakaus ja korkotuki ( arviomääräraha),
54372:           lisäystä ............................................... .                                 3 900 000
54373:       55. Opintoraha ( arviomääräraha), lisäystä ..................... .                             6 300 000
54374: 
54375: 
54376: 
54377: 41. Kouluhallitus ................................ , ........ (220)                                    147 165
54378:       01. Palkkaukset (arviomääräraha), lisäystä (Eduskunnan päätös 1. 6.
54379:           1973) ............................................... .                                       32165
54380:       29. Muut kulutusmenot, lisäystä (Eduskunnan päätös 1. 6. 1973) ..                                 95 000
54381:       70. Kaluston hankkiminen, lisäystä (Eduskunnan päätös 1. 6. 1973)                                 20 000
54382: 
54383: 
54384: 
54385:                                                    Oppikoulut
54386: 
54387: 42. Valtion oppikoulut .................................... (220)                                    3 350 000
54388:       10. Rakennusten käyttö (arviomääräraha), lisäystä ...•............                             1 500 000
54389:       29. Muut kulutusmenot, lisäystä ............................. .                                  200 000
54390:       74. Talonrakennukset (siirtomääräraha), lisäystä (Eduskunnan päätös
54391:           1. 6. 1973) ........................................... .                                  1 650 000
54392: 
54393: 
54394: 
54395: 43. Yksityisoppikoulut .................................... (220)                                   20 232 400
54396:       50. Valtionapu yksityisoppikouluille (arviomääräraha), lisäystä ..... .                       20 062 400
54397:            (Eduskunnan päätöksellä 1. 6. 1973 myönnetty 62 400 mk)
54398:       51. Vieraskielisten koulujen valtionapu, lisäystä ................. .                             30 000
54399:       52. Yksityisoppikoulujen rakentamisen korkotuki ( arviomääräraha),
54400:           lisäystä (Eduskunnan päätös 1. 6. 1973) ................... .                                140 000
54401: 
54402: 
54403: 
54404: 44. Oppikoulujen yhteiset menot .. . .. . .. . .. . . .. .. . .. . .. . . . .. ( 220)                1520 000
54405:       08. Kouluneuvostot, lisäystä ................................. .                                300 000
54406:       09. Ylioppilastutkintolautakunta ( arviomääräraha), lisäystä ( Eduskun-
54407:           nan päätös 1. 6. 1973) ................................. .                                 1 000 000
54408:       29. Muut kulutusmenot, lisäystä (Eduskunnan päätös 1. 6. 1973) ... .                             120 000
54409:       53. Valtionapu Opintorahastoyhdistysten Tuki r.y:lle (Eduskunnan
54410:           päätös 1. 6. 197.3) ..................................... .                                  100 000
54411:                                                       Pääluokka 29                                              23
54412: 
54413: 
54414:                                                     Kansakoulut
54415: 
54416: 46. Kansakoulujen ja peruskoulujen valtionapu . . . . . . . . . . . . . . . . {220)                    137 501 000
54417:       30. Valtionapu palkkaus- ja käyttömenoihin ( arviomääräraha), lisäystä                           126 559 000
54418:            (Eduskunnan päätöksellä 1. 6. 1973 myönnetty 59 000 mk)
54419:       34. Maalais- ja kauppalakansakoulujen sekä peruskoulujen rakennus-
54420:           avustukset ( arviomääräraha), lisäystä ...................... .                                7 600 000
54421:       37. Valtionapu yksityisoppikoulujen muuttamiseksi kunnallisiksi kou-
54422:           luiksi ( arviomääräraha), lisäystä ......................... .                                 3 142 000
54423:       51. Ylimääräinen valtionapu Rudolf Steiner-koululle, lisäystä ..... .                                200 000
54424: 
54425: 
54426: 
54427: 47. K~sa~o~ul~t?ksen muut menot sekä pedagoginen tutkimus- ja
54428:     kehtttanustotmmta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 220)        .50 000
54429:       24. Kehittämistoiminta, lisäystä (Eduskunnan päätös 1. 6. 1973) ....                                  50000
54430: 
54431: 
54432: 48. Kansakoulunopettajaseminaarit ja kurssikeskus . . . . . . . . . . . . . . ( 230)                       36.5 000
54433:       29. Muut kulutusmenot, lisäystä ............................. .                                     365 000
54434: 
54435: 
54436: 50. Opettajien valmistuksen muut menot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 230)                       60000
54437:       51. Valtionapu lastentarhaseminaareille, lisäystä ................. .                                 60 000
54438: 
54439: 
54440: 52. Helsingin kotitalousopettajaopisto ........................ (230)                                       90000
54441:       29. Muut kulutusmenot, lisäystä                                                                       90000
54442: 
54443: 
54444: 55. Kuurojen- ja sokeainkoulut ............................. (220)                                        760 000
54445:       20. Oppilaiden huolto ( arviomääräraha), lisäystä ............... .                                 490 000
54446:       29. Muut kulutusmenot, lisäystä ............................. .                                     270 000
54447: 
54448: 
54449: 56. Valtion kirjastotoimi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 260)        .50 000
54450:       30. Kirjastojen valtionapu ( arviomääräraha), lisäystä ........... .                                  50 000
54451: 
54452: 
54453: 57. Yhteiskunnallinen sivistystyö . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 260 )        9 7.50 000
54454:       50. Kansanopistojen valtionapu ( arviomääräraha), lisäystä ....... .                               4 750 000
54455:           (Eduskunnan päätöksellä 1. 6. 1973 myönnetty 200 000 mk)
54456:       51. Kansalais- ja työväenopistojen valtionapu ( arviomääräraha), li-
54457:           säystä ............................................... .                                       5 000 000
54458: 24                                                 Pääluokka 29
54459: 
54460: 59. Ammattikasvatushallitus                                                           {230)        269 619
54461:      01. Palkkaukset (arviomääräraha), lisäystä {Eduskunnan päätös 1. 6.
54462:           1973) ..............................•.................                                    59 619
54463:      29. Muut kulutusmenot, lisäystä ............................. .                               190 000
54464:           (Eduskunnan päätöksellä 1. 6. 1973 myönnetty 90 000 mk)
54465:      7 0. Kaluston hankkiminen (siirtomääräraha), lisäystä ........... .                            20 000
54466: 
54467: 
54468: 
54469: 6.3. Valtion maatalousoppilaitokset . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . {2.30)   1460 000
54470:       10.   Rakennusten käyttö ( arviomääräraha), lisäystä ............. .                         500 000
54471:       21.   Ravintomenot ( arviomääräraha), lisäystä ................... .                         650 000
54472:       29.   Muut kulutusmenot, lisäystä .............................•                              15 000
54473:       74.   T aionrakennukset ( siirtomääräraha), lisäystä . . .............. .                    295 000
54474: 
54475: 
54476: 65. Ammattikasvatushallituksen koulutilat . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . {230)          1458 000
54477:       01. Palkkaukset {arviomääräraha), lisäystä ...................•..                            648 000
54478:       77. Perusparannustyöt (siirtomääräraha), lisäystä ..............•.                           550 000
54479:       88. Maa-alueiden hankkiminen (siirtomääräraha), lisäystä ......... .                         260 000
54480: 
54481: 
54482: 67. Ammattikoulujen opettajaopistot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . {2.30)       100 000
54483:       29. Muut kulutusmenot, lisäystä ............................. .                               100 000
54484: 
54485: 
54486: 68. Valtion keskusammattikoulut . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . (230)        496 000
54487:       29. Muut kulutusmenot, lisäystä ............................. .                              200 000
54488:       74. Talonrakennukset (siirtomääräraha), lisäystä {Eduskunnan päätös
54489:           1. 6. 1973) ........................................... .                                 296 000
54490: 
54491: 
54492: 69. Kuulovammaisten ja näkövammaisten ammattikoulut . . . . . . . . (230)                          900 000
54493:       29. Muut kulutusmenot, lisäystä ............................. .                              400 000
54494:       7 4. T aionrakennukset (siirtomääräraha), lisäystä ............... .                         500 000
54495: 
54496: 
54497: 71. Kunnalliset ja yksityiset ammattioppilaitokset .............. {230)                          .31 083 500
54498:       30. Valtio?~pu ..kunnallisille yleisille ammattikouluille {arviomäärära-
54499:           ha), lisaysta .......................................... .                             26 017 200
54500:       32. V~~i~napu k?-?.nal~~sten ammattioppilaitosten työpajoille {arvio-
54501:           maararaha), lisaysta .................................... .                             1 666 300
54502:       52. V~~i~napu y~~.ityi~ten ammattioppilaitosten työpajoille {arvio-
54503:           maararaha), lisaysta .................................... .                               400 000
54504:       53.   '!
54505:              ~!tio~apu invalidien ammattioppilaitoksille {arviomääräraha),
54506:           lisaysta .............................................. .                               3 000 000
54507:                                                      Pääluokka 29                                          25
54508: 
54509: 72. Valtion metsäopetus            .................................. (230)                           669 607
54510:      01. Palkkaukset (arviomääräraha), lisäystä (Eduskunnan päätös 1. 6.
54511:          1973) ............................................... .                                       20 607
54512:      25. Opinto- ja perheavustukset ( arviomääräraha), lisäystä ........ .                            150 000
54513:      29. Muut kulutusmenot, lisäystä ............................. .                                  269 000
54514:          (Eduskunnan päätöksellä 1. 6. 1973 myönnetty 179 000 mk)
54515:      74. Talonrakennukset (siirtomääräraha), lisäystä ................ .                              230 000
54516: 
54517: 
54518: 73. Yksityinen metsäopetus ................................ (230)                                     100 000
54519:      52. Muut ylläpitomenot ( arviomääräraha), lisäystä ............. .                               100 000
54520: 
54521: 
54522: 74. Valtion merenkulkualan oppilaitokset .................... (230)                                   200 000
54523:      29. Muut kulutusmenot, lisäystä ............................. .                                  200 000
54524: 
54525: 
54526: 75. Ammattikasvatushallituksen metsät . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . (230)               158 000
54527:       21. Metsien hoito ( arviomääräraha) (Eduskunnan päätös 1. 6. 1973)                               26 000
54528:       22. Puutavaran hankinta ja myynti (arviomääräraha) (Eduskunnan
54529:           päätös 1. 6. 1973) ..................................... .                                  100 000
54530:       29. Muut kulutusmenot (a:rviomääräraha) (Eduskunnan päätös 1. 6.
54531:           1973) ............................................... .                                      14 000
54532:       77. Metsien perusparannukset (siirtomääräraha) (Eduskunnan päätös
54533:           1. 6. 1973) ........................................... .                                    18 000
54534: 
54535: 
54536: 78. Kauppaoppilaitokset . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . . (230)   6 000 000
54537:       30. Valtionapu kunnallisille kauppaoppilaitoksille ( arviomääräraha),
54538:           lisäystä .............................................. .                                  3 400 000
54539:       50. Valtionapu yksityisille kauppaoppilaitoksille ( arviomääräraha), li-
54540:           säystä ............................................... .                                   2 600 000
54541: 
54542: 
54543: 80. Valtion kotiteollisuusoppilaitokset ........................ (230)                                 20 000
54544:       29. Muut kulutusmenot, lisäystä                                                                  20 000
54545: 
54546: 
54547: 83. Sairaanhoito-oppilaitokset .. . . . . .. .. . .. .. .. .. .. . .. . . . .. .          ( 230)     3115 000
54548:       10. Rakennusten käyttö ( arviomääräraha), lisäystä . . ............ .                           500 000
54549:       21. Oppilaiden huolto, lisäystä .............................. .                                250 000
54550:       28. Ylimääräiset kurssit, lisäystä (Eduskunnan päätös 1. 6. 1973) ..                           1500 000
54551:       29. Muut kulutusmenot, lisäystä ............................. .                                 150 000
54552:       70. Kaluston hankkiminen (siirtomääräraha), lisäystä (Eduskunnan
54553:           päätös 1. 6. 1973) ..................................... .                                  500 000
54554:       74. T aionrakennukset (siirtomääräraha), lisäystä ............... .                             215 000
54555:           (Eduskunnan päätöksellä 1. 6. 1973 myönnetty 65 000 mk)
54556: 4 1283/73
54557: 26                                                     Pääluokka 29
54558: 
54559: 85. Ammattikurssit . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . {230)    3 000 000
54560:       70. Kone- ja kalustohankinnat (siirtomääräraha), lisäystä (Eduskun-
54561:           nan päätös 1. 6. 1973) ................................. .                                      3 000 000
54562: 
54563: 
54564: 86. Ammattikasvatuksen muut menot ........................ (230)                                            110 400
54565:       25. Oppikirjojen ja opetusmateriaalin valmistaminen, lisäystä (Edus-
54566:           kunnan päätös 1. 6. 1973) .............................. .                                         40 000
54567:       51. Kotiteollisuuden edistäminen, lisäystä ..................... .                                     40 400
54568:       58. Vajaamielishuollon henkilökunnan koulutus, lisäystä (Eduskunnan
54569:           päätös 1. 6. 1973) ..................................... .                                         30 000
54570: 
54571: 
54572: 87. Rauhan- ja konfliktintutkimuslaitos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . {250)                  10 000
54573:       29. Muut kulutusmenot, lisäystä ............................. .                                        10 000
54574: 
54575: 
54576: 88. Suomen Akatemia (valtion tieteelliset toimikunnat) ja tiedeneu-
54577:     vosto ............................................... (250)                                             140 965
54578:       09. Valtion tiedeneuvosto,, ~sä~.stä ........................... .                                      8 000
54579:       29. Muut kulutusmenot, hsaysta ............................. .                                        122 965
54580:           {Eduskunnan päätöksellä 1. 6. 1973 myönnetty 92 965 mk)
54581:       70. Kaluston hankkiminen, lisäystä (Eduskunnan päätös 1. 6. 1973)                                      10 000
54582: 
54583: 
54584: 89. Tieteen tukeminen .................................... (250)                                          3.300 000
54585:       54. Veikkausvoittovarat tieteen tukemiseen ( arviomääräraha), lisäystä                              3 300 000
54586: 
54587: 
54588: 90. Taiteen tukeminen .................................... (250)                                         10.300 000
54589:       53. Veikkausvoittovarat taiteen tukemiseen (arviomääräraha), lisäystä                              10 300 000
54590: 
54591: 
54592: 91. Urheilun ja nuorisonkasvatustyön tukeminen . . . . . . . . . . . . . . ( 270)                        19 400 000
54593:       50. Veikkausvoittovarat urheilun ja liikuntakasvatustyön tukemiseen
54594:           ( arviomääräraha), lisäystä ............................... .                                  16 500 000
54595:       51. Veikkau.s~oit~varat nuorisonkasvatustyön tukemiseen (arviomäärä-
54596:           raha), lisaysta ......................................... .                                     2 900 000
54597: 
54598: 
54599: 92. Suomenlinnan hoitomenot . .. .. .. .. .. . .. .. .. .. .. .. . .. ..                      {260)        929 900
54600:       01. Palkkaukset (arviomääräraha) (Eduskunnan päätös 1. 6. 1973)                                      314 900
54601:       09. Suomenlinnan hoitokunta (Eduskunnan päätös 1. 6. 1973) ... .                                       5 000
54602:       10. Kiinteistöjen käyttö (arviomääräraha) ..................... .                                    150 000
54603:           (Eduskunnan päätöksellä 1. 6. 1973 myönnetty 100 000 mk)
54604:                                                          Pääluokka 29                                              27
54605: 
54606:       13.    Ra.~ennusten korjaus ja kunnossapito
54607:                                               (siirtomääräraha) ....... .                                     350 000
54608:           (Eduskunnan päätöksellä 1. 6. 1973 myönnetty 300 000 mk)
54609:       29. Muut kulutusmenot .................................... .                                             35 000
54610:           (Eduskunnan päätöksellä 1. 6. 1973 myönnetty 25 000 mk)
54611:       70. Laitteiden ja kaluston hankkiminen (Eduskunnan päätös 1. 6.
54612:           1973) ............................................... .                                              75 000
54613: 
54614: 
54615: 93. Valtionarkisto ........................................ (260)                                             100 000
54616:       29. Muut kulutusmenot, lisäystä ............................. .                                         100 000
54617: 
54618: 
54619: 95. Museovirasto . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 260 )    428 600
54620:       01. Palkkaukset (arviomääräraha), lisäystä (Eduskunnan päätös 1. 6.
54621:           1973) ............................................... .                                              60 600
54622:       21. Valvonta-, hoito- ja tutkimusmäärärahat, lisäystä (Eduskunnan pää-
54623:           tös 1. 6. 1973) ........................................ .                                           28 000
54624:       29. Muut kulutusmenot, lisäystä ............................. .                                          90 000
54625:       70. Kaluston hankkiminen, lisäystä ........................... .                                        150 000
54626:       74. T aionrakennukset (siirtomääräraha), lisäystä (Eduskunnan päätös
54627:           1. 6. 1973) ........................•...................                                            100 000
54628: 
54629: 
54630: 97. Neuvostoliittoinstituutti . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 030)           52 800
54631:       29. Muut kulutusmenot, lisäystä (Eduskunnan päätös 1. 6. 1973) ..                                        52 800
54632: 
54633: 
54634: 98. Kansainvälinen yhteistyö ............................... (030)                                           2 911800
54635:       23. Kansainvälisestä yhteistyöstä aiheutuvat menot, lisäystä ....... .                                  555 000
54636:           (Eduskunnan päätöksellä 1. 6. 1973 myönnetty 280 000 mk)
54637:       50. Valtionapu kiinteistön hankkimista varten (siirtomääräraha) ....                                    3.50 000
54638:       66. Suomen osuus Reykjavikissa sijaitsevan Pohjolan Talo -nimisen
54639:           pohjoismaisen laitoksen rakennuskustannuksista (siirtomääräraha)
54640:           (Eduskunnan päätös 1. 6. 1973) ........................ ..                                             6 800
54641:       74. Ruotsalais-suomalaisen kulttuurikeskuksen rakentaminen (siirto-
54642:           määräraha), lisäystä (Eduskunnan päätös 1. 6. 1973) ........ .                                     2 000 000
54643: 
54644: 
54645: 99. Opetusministeriön hallinnonalan muut menot . . . . . . . . . . . . . . ( 210)                            1296 000
54646:       01. Palkkaukset ( arviomääräraha ) , lisäystä ..................... .                                    .54 000
54647:       08. Komiteat ja asiantuntijat (arviomääräraha), lisäystä ......... .                                    500 000
54648:       09. Neuvottelu- ja toimikunnat, lisäystä (Eduskunnan päätös 1. 6.
54649:            1973) ............................................... .                                            100 000
54650:       21. Koulunuudistuksen toimeenpanokustannukset, lisäystä ( Eduskun-
54651:            nan päätös 1. 6. 197 3) ................................. .                                        300 000
54652:       22. Koulutuksen suunnittelu, lisäystä (Eduskunnan päätös 1. 6. 1973)                                     30 000
54653:       2.3. Audiovisuaalisen opetustoimen edistäminen, lisäystä (Eduskunnan
54654:            päätös 1. 6. 1973) ..................................... .                                          65 000
54655:       50. Eräät valtionavut, lisäystä (Eduskunnan päätös 1. 6. 1973) ... .                                     27 000
54656: 28                                                 Pääluokat 29 ja 30
54657: 
54658:       51. Valtionapu sokeain äänilehtipalvelun järjestämiseen, lisäystä (Edus-
54659:           kunnan päätös 1. 6. 1973) ............................... .                                          70 000
54660:       53. Kouluradiotoiminnan kehittäminen (Eduskunnan päätös 1. 6.
54661:           1973) ............................................... .                                              150 000
54662: 
54663: 
54664: 
54665: 
54666:                                                       Pääluokka 30
54667: 30. MAA- JA METSÄTALOUSMINISTERIÖN HALLINNON-
54668:     ALA .......................................... .                                                      173 948 274
54669: 01. Maa- ja metsätalousministeriö ........................... (710)                                             88160
54670:       01. Palkkaukset (arviomääräraha), lisäystä (Eduskunnan päätös 1. 6.
54671:           1973) ............................................... .                                               13160
54672:       29. Muut kulutusmenot, lisäystä (Eduskunnan päätös 1. 6. 1973) ..                                         75 000
54673: 
54674: 
54675: 02. Maatilahallitus . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . . .. .. . . . . . . . . . .. . . ( 720)         102 000
54676:       71. Puhelinvaihteen laajentaminen (siirtomääräraha) (Eduskunnan
54677:           päätös 1. 6. 1973) ..................................... .                                           102 000
54678: 
54679: 
54680: 04. Maatalouspiirit . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . (720)         60 000
54681:       29. Muut kulutusmenot, lisäystä ............................. .                                           60 000
54682: 
54683: 
54684: 12. Valtion siementarkastuslaitos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 750)                  15 000
54685:       29. Muut kulutusmenot, lisäystä ............................. .                                           15 000
54686: 
54687: 
54688: 14. Maatalouskoneiden tutkimuslaitos ........................ (750)                                             86500
54689:       29. Muut kulutusmenot, lisäystä ............................. .                                           16500
54690:       74. Talonrakennukset (siirtomääräraha) (Eduskunnan päätös 1. 6.
54691:           1973) ............................................... .                                               70 000
54692: 
54693: 
54694: 15. Maitotaloustuotteiden tarkastuslaitos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 750)                   100 000
54695:       29. Muut kulutusmenot, lisäystä (Eduskunnan päätös 1. 6. 1973) ..                                        100 000
54696: 
54697: 
54698: 17. Valtion hevosjalostuslaitos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 750)              43100
54699:       29. Muut kulutusmenot, lisäystä (Eduskunnan päätös 1. 6. 1973) ..                                         15 000
54700:       70. Kaluston hankkiminen (Eduskunnan päätös 1. 6. 1973) ....... .                                         28100
54701:                                                       Pääluokka .30                                            29
54702: 
54703: 19. Vesihallinto                                                                            (540)       9 8.35 200
54704:       01. Palkkaukset ( arviomääräraha), lisäystä ..................... .                                 136 700
54705:            (Eduskunnan päätöksellä 1. 6. 1973 myönnetty 11.3 500 mk)
54706:       24. Yhdyskuntien vesihuollon ja vesiensuojelun tutkimus ( siirtomäärä-
54707:            raha) ................................................ .                                      500 000
54708:       25. Maksullisten tilaustöiden erillismenot ( arviomääräraha), lisäystä
54709:             (Eduskunnan päätös 1. 6. 1973} ......................... .                                   100 000
54710:       26. Kansainvälinen yhteistyö, lisäystä (Eduskunnan päätös 1. 6. 1973)                               20 000
54711:       27. Automaattinen tietojenkäsittely, lisäystä ................... .                                 30 000
54712:       29. Muut kulutusmenot, lisäystä ..........................•...                                     278 500
54713:             (Eduskunnan päätöksellä 1. 6. 1973 myönnetty 128 500 mk)
54714:       .31. Avustukset yhdyskuntien vesiensuojelutoimenpiteisiin (siirtomäärä-
54715:            raha) ................................................ .
54716:       77. Vesistötyöt (siirtomääräraha), lisäystä ..................... .                               2 770 000
54717:             (Eduskunnan päätöksellä 1. 6. 1973 myönnetty 2 570 000 mk)
54718:       84. Vesiensuojelulaina Keski-Suomen Selluloosa Oy:lle (siirtomäärä-
54719:            raha) ..........................•••..•.................                                      6 000 000
54720: 
54721: 29. Valtion viljavarasto ................................... (720)                                       525 000
54722:       62. Vehnän markkinoimismaksusta valtion viljavarastolle aiheutuvan
54723:           tappion korvaaminen ( arviomääräraha) (Eduskunnan päätös 1. 6.
54724:           1973) ............................................... .                                        525 000
54725: 
54726: .30. Maatalouden neuvontatyön avustaminen . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 720)                     748 808
54727:       40. Maanviljelyn ja maatalouden rakennustoiminnan edistäminen, li-
54728:            säystä ............................................... .                                      .3.38 833
54729:            (Eduskunnan päätöksellä 1. 6. 197.3 myönnetty 121 750 mk)
54730:       41. Kotieläintalouden edistäminen, lisäystä ..................... .                                232 331
54731:            (Eduskunnan päätöksellä 1. 6. 197.3 myönnetty 53 916 mk)
54732:       4.3. Kerhotoiminnan tukeminen, lisäystä ....................... .                                  122 976
54733:       46. Puutarhatalouden edistäminen, lisäystä ..................... .                                  24 744
54734:       47. Muu neuvontatyön avustaminen, lisäystä ................... .                                    29924
54735: 
54736: .31. Maatalouden hintatuki . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 720)   107112 700
54737:       41. Maataloustuotteiden markkinoinnin edistäminen sekä markkinoin-
54738:           nin ja. !?aa.~alouden hintatason vakaannuttaminen ( arviomäärära-
54739:           ha), lisaysta .......................................... .                                  20 889 000
54740:       42. Viljelmäkoon mukaan maksettava hintapoliittinen tuki (siirto-
54741:           määräraha) ........................................... .
54742:       43. Alueittainen hintapoliittinen tuki (siirtomääräraha), lisäystä ... .                        71788 700
54743:       44. Kotimaisen sokerintuotannon turvaaminen (siirtomääräraha), li-
54744:           säystä ........................................... ·. · · ·                                 14 000 000
54745:       46. Maataloustarvikkeiden tahtiavustukset ( arviomääräraha), lisäystä                              435 000
54746: 
54747: .32. Muu maatalouden välitön tuki .......................... (720)                                    1.3 045 000
54748:       30. Maatalouslautakuntien palkkiot ja korvaukset sekä korvaukset
54749:           m~~t~loustuen. J.ak~: ja valvontatehtävistä Ahvenanmaalla (arvio-
54750:           maataraha), hsaysta .................................... .                                   1 985 000
54751:       42. Maatalouden perusluoton menot ( arviomääräraha), lisäystä ... .                              1260 000
54752: 30                                       Pääluokka 30
54753: 
54754:      48. Soijan hintatason noususta aiheutuneen tappion korvaaminen
54755:          (Eduskunnan päätös 1. 6. 1973) ......................... .             8 900 000
54756:      83. Lainat kuivatustöihin (siirtomääräraha), lisäystä ............. .        900 000
54757: 
54758: 
54759: 
54760: 34. Maataloudelle aiheutuneiden vahinkojen korvaaminen . . . . . . . . ( 720)   1 000 000
54761:      40. Hirvieläinten tuottamien vahinkojen korvaaminen (arviomäärära-
54762:          ha), lisäystä (Eduskunnan päätös 1. 6. 1973) ............... .         1 000 000
54763: 
54764: 
54765: 
54766: 35. Porotalous ........................................... (720)                2 231630
54767:      40. Porotalouden edistäminen, lisäystä . . .........•.............           31630
54768:          (Eduskunnan päätöksellä 1. 6. 197 3 myönnetty 11 600 mk)
54769:      44. Valtionapu porotaloudelle poikkeuksellisten olosuhteiden aiheutta-
54770:          mien vahinkojen johdosta (siirtomääräraha) ................. .         2 200 000
54771: 
54772: 
54773: 
54774: 37. Kalastus ja metsästys .................................. (740)               478 000
54775:      29. Muut valtion kalastusmenot, lisäystä (Eduskunnan päätös 1. 6.
54776:          1973) ............................................... .                   13 000
54777:      42. Kalansaaliin talteenoton ja käytön edistäminen (siirtomääräraha),
54778:          lisäystä (Eduskunnan päätös 1. 6. 1973) ................... .           465 000
54779: 
54780: 
54781: 
54782: 38. Riista- ja kalatalouden tutkimuslaitos ..................... (740)           300 000
54783:      23. Valtion kalanviljelytoiminta, lisäystä (Eduskunnan päätös 1. 6.
54784:          1973) ...........................•..................•.                  300 000
54785: 
54786: 
54787: 
54788:                                         Metsätalous
54789: 50. Metsähallitus                                                      (730)       66 420
54790:      01. Palkkaukset (arviomääräraha), lisäystä (Eduskunnan päätös 15. 5.
54791:          1973) ............................................... .                   66 420
54792: 
54793: 
54794: 52. Valtion metsäopetus ................................... (230)               1 311170
54795:      27. Jatko-opetus ja kurssitoiminta, lisäystä (Eduskunnan päätös 1. 6.
54796:          1973) ............................................... .                 200 000
54797:      70. Kaluston hankkiminen (siirtomääräraha), lisäystä (Eduskunnan
54798:          päätös 1. 6. 1973) ..................................... .                33 350
54799:      74. Talonrakennukset (siirtomääräraha), lisäystä (Eduskunnan päätös
54800:          1. 6. 1973) ........................................... .                542 000
54801:      88. Lapin metsäkoulun ottaminen valtion haltuun, lisäystä ( Eduskun-
54802:          nan päätös 1. 6. 1973) ................................. .               535 820
54803:                                                      Pääluokka 30                                            31
54804: 
54805: 58. Yksityismetsätalous ................................... (7.30)                                   .34 071186
54806:      40. Valtionapu metsälautakunnille, lisäystä ...•.............•....                               4 026 686
54807:           (Eduskunnan päätöksellä 1. 6. 197.3 myönnetty 2 544 295 mk)
54808:      42. Valtionapu metsänparannustöihin (siirtomääräraha), lisäystä (Edus-
54809:           kunnan päätös 1. 6. 197.3) ............•...•............••.                                17 200 000
54810:      4.3. Kansainvälisen Jälleenrakennuspankin lainan avulla toteutettavan
54811:           metsänparannusohjelman yleismenot (Eduskunnan päätökset 15. 5.
54812:           197.3 ja 1. 6. 197.3) •.........•..........•.....•.•.......                                 2 200 000
54813:      44. Valtionapu Lehtolan-Luusuan metsäautotiesuunnitelman laadinta-
54814:           kustannusten korvaamiseen (Eduskunnan päätös 1. 6. 1973) ....                                 29 500
54815:      55. Metsäpuiden siemenhankinnan korkotuki ( siirtomääriilraha), J1.
54816:           säystä (Eduskunnan päätös 1. 6. 197.3) ................... .                                  15 000
54817:      8.3. Metsänparannuslainat (siirtomääräraha), lisäystä (Eduskunnan
54818:           päätös 1. 6. 197.3) ..........•.•.....•...................                                  7 100 000
54819:      87. Lainat metsäteollisuusyhtiöille metsänparannustöihin ( siirtomäärä-
54820:           raha) (Eduskunnan päätös 1. 6. 197.3) .................... .                                3 500 000
54821: 
54822: 
54823: 59. Metsätalouden muut menot . . . . . . . . . . • . . . • . . . . . . . . . . . . .      (7.30)       210 000
54824:       21. Metsäpuiden tuoton maksimointiin tähtäävä tutkimus ( siirtomäärä-
54825:           raha) .................••..•.•.•...••..••••....••••.•.•                                      200 000
54826:       50. Metsätyömieskotien valtionapu, lisäystä ................... .                                 10 000
54827: 
54828: 
54829: 
54830:                                                   Maanmittaus
54831: 60. Maanmittaushallitus                                                                   (520)        118 000
54832:       29. Muut kulutusmenot, lisäystä .•..••....•.......•.•...•.....                                    60 000
54833:       70. Kaluston hankkiminen (siirtomääräraha), lisäystä {Eduskunnan
54834:           päätös 1. 6. 197.3) ...........••.••.....•....•....••••.•.                                    58 000
54835: 
54836: 
54837: 66. Maanmittaustoimistot . . . • • • . . . . . . . • . . • . . . . . . . . . . . . . . . . • {520)     335 00()
54838:       29. Muut kulutusmenot, lisäystä                                                                  .3.35 000
54839: 
54840: 
54841: 70. Maatalouden tutkimuskeskus ................•.......... {750)                                       246100
54842:       29. Muut kulutusmenot, lisäystä ...•..........••.•••....•.•...                                    50 000
54843:       70. lrtaimiston hankkiminen (siirtomääräraha), lisäystä .....•..•.                                41100
54844:           (Eduskunnan päätöksellä 1. 6. 197.3 myönnetty 10 500 mk)
54845:       74. Talonrakennukset (siirtomääräraha), lisäystä ....•.........•.                                155 000
54846: 
54847: 
54848: 76. Metsäntutkimuslaitos . • . . . . . . . • . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . {750)     31.3 .300
54849:       22. Metsien inventointi-, puunkäyttö- ja metsäekonomiset tutkimukset
54850:           (siirtomääräraha), lisäystä ............................... .                                145 100
54851:           (Eduskunnan päätöksellä 1. 6. 197.3 myönnetty 79 700 mk)
54852:       24. Puun- ja metsätyön tutkimukset, lisäystä (Eduskunnan päätös
54853:           1. 6. 1973) ........................................... .                                     80 000
54854:       25. Koe- ja tutkimusasemilla suoritettavat tutkimukset, lisäystä ... .                            88 200
54855: 32                                                 Pääluokat 30 ja 31
54856: 
54857: 84. Valtion eläinlääketieteellinen laitos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 720)           1200 000
54858:       24. Ulkomaiset seerumit ja rokotusaineet (arviomääräraha), lisäystä ..                             1200 000
54859: 
54860: 
54861: 89. Eräät tahtiavustukset ja tappioiden korvaukset ............ (720)                                       86 000
54862:       40. Syömäviljan ja muiden elintarvikkeiden tahtiavustukset (arvio-
54863:           määräraha), lisäystä . . .................................. .                                     86 000
54864: 
54865: 
54866: 92. Maanmittaushallituksen karttapaino .......... (520)
54867:       01. Palkkaukset ( arviomääräraha), lisäystä ....... .                                 574 400
54868:                                     Käyttömenot: 57 4 400
54869:       70. Kaluston hankkiminen ( siirtomäärätaha), lisäystä                                                 20 000
54870:                                     Sijoitusmenot: 20 000
54871: 
54872: 
54873: 95. Metsähallituksen metsät ..................• (730)
54874:       0 5. Eläkkeet ( arviomääräraha), lisäystä . . ........ .                         4 000 000
54875:       22. Metsien hoito (siirtomääräraha), lisäystä ..... .                            7 000 000
54876:             (Eduskunnan päätöksellä 1. 6. 1973 myönnetty
54877:            3 500 000 mk)
54878:       24.    y:.rot .. ja metsänhoitomaksut ( arviomääräraha),
54879:            lisaysta ...............................•..                                  2 600 000
54880:       29. Muut käyttömenot ( arviomääräraha), lisäystä ..                               1600 000
54881:                                       Käyttömenot: 15 200 000
54882:       7 5. Asuntojen hankkiminen metsätyöväelle (siirtomääräraha), lisäystä                                200 000
54883:                                   Sijoitusmenot: 200 000
54884: 
54885: 
54886: 96. Metsäntutkimuslaitoksen metsät ............ (730)
54887:       21. Metsien hoito (siirtomääräraha), lisäystä ..... .                                 30 000
54888:                                     Käyttömenot: 30 000
54889: 
54890: 
54891: 
54892: 
54893:                                                      Pääluokka 31
54894: 31. LIIKENNEMINISTERIÖN HALLINNONALA                                                                  191 519 800
54895: 01. Liikenneministeriö . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . .. ..    (610)         621 000
54896:       08. Parlamentaarinen liikennekomitea, lisäystä (Eduskunnan paatos
54897:           1.6.1973) ············································                                           150 000
54898:       09. Neuvottelu- ja toimikunnat, lisäystä ....................... .                                    26 000
54899:       24. Kansainvälinen yhteistyö, lisäystä (Eduskunnan päätös 1. 6. 1973)                                 13 000
54900:       29. Muut kulutusmenot, lisäystä (Eduskunnan päätös 1. 6. 1973) ..                                    432 000
54901:                                                             Pääluokka 31                                                 33
54902: 
54903:                                           Tie- ja vesirakennuslaitos
54904: 20. Tie- ja vesirakennushallitus . .. .. . . . .. .. . .. . .. .. .. .. .. .. ( 620)                                  70100
54905:        01. Palkkaukset (arviomääräraha), lisäystä (Eduskunnan päätös 1. 6.
54906:            1973) ............................................... .                                                    61100
54907:        70. Kaluston hankkiminen (siirtomääräraha), lisäystä (Eduskunnan
54908:            päätös 1. 6. 1973) .........•........................•.•.                                                   9 000
54909: 
54910: 
54911: 22. Tie- ja vesirakennuslaitoksen piirihallinto . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 620)                         6 954 700
54912:        01. Palkkaukset ( arviomääräraha), lisäystä ...................•..                                            412 700
54913:              (Eduskunnan päätöksellä 1. 6. 1973 myönnetty 67 700 mk)
54914:        7 4. T aionrakennukset (siirtomääräraha), lisäystä ............... .                                         242 000
54915:        77. Tie- ja vesirakennuslaitoksen toimesta ulkopuolisille suoritettavat
54916:             työt ( arviomääräraha), lisäystä .......................... ..                                         6 300 000
54917: 
54918: 
54919: 24. Tiet . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . • . . . . . . . . . . • . • . . . . . . ( 620)   43 876 000
54920:        14. Yleisten teiden kunnossapito ( arviomääräraha), lisäystä ....... .                                     25 000 000
54921:        77. Yleisten teiden tekeminen (siirtomääräraha), lisäystä ........••                                       18 876 000
54922:            (Eduskunnan päätöksellä 1. 6. 1973 myönnetty 16 526 000 mk)
54923: 
54924: 
54925: 25. Saimaan kanava . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 640)                410 000
54926:        14. Käyttö ja kunnossapito ( arviomääräraha), lisäystä ..........••                                           350 000
54927:            (Eduskunnan päätöksellä 1. 6. 1973 myönnetty 100 000 mk)
54928:        29. Muut kulutusmenot, lisäystä •.•....•............•.•..•..••                                                 60 000
54929: 
54930: 
54931: 26. Muut vesitiet . . . . . . . . . . . . . . . . . . • . . . . . • • • • . . . . . . . . . . . • ( 640 )          5 000 000
54932:        78. Pyhämaan raakaöljysataman rakentaminen (siirtomääräraha) (Edus-
54933:            kunnan päätös 1. 6. 1973) .............................. .                                              '000 000
54934: 
54935: 
54936: 40. Autorekisterikeskus ja moottoriajoneuvojen katsastus . . . . • • . • ( 620)                                      580 000
54937:        01. Palkkaukset ( arviomääräraha ) , lisäystä .................•.••.                                          280 000
54938:        22. Tunnusmerkkikilpien hankinnat ( arviomääräraha), lisäystä .•....                                          300 000
54939: 
54940: 
54941: 45. Eräät rautateiden rakentamisesta ja liikenteestä aiheutuvat menot ( 630)                                       2 090 000
54942:        40. ~arvaus. ~.alti~nrautateille tariffien alentamisesta aiheutuvasta tap-
54943:            piosta, lisaysta ........................................ .                                             2 090 000
54944: 
54945: 
54946: 46. Satamarakennustoiminnan tukeminen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 640)                               360 000
54947:        81. Lainat Saimaan vesistöalueen satamien rakentamista varten (siirto-
54948:            määräraha) ........................................... .                                                  360 000
54949: 5 1283/73
54950: 34                                                      Pääluokka .31
54951: 
54952: 47. Ilmailuhallinto . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 650)     200 000
54953:     01. Pa.Thkaukset ( arviomääräraha), lisäystä . . .................. .                                    100 000
54954:     29. Muut kulutusmenot, lisäystä ............................. .                                          100 000
54955: 
54956: 50. Ilmatieteen laitos ..................................... (860)                                           100 000
54957:     25. Sää- ja lentosääpalvelu, lisäystä (Eduskunnan päätös 1. 6. 1973)                                      70 000
54958:     27. Tilaustöiden erillismenot (arviomääräraha), lisäystä (Eduskunnan
54959:          päätös 1. 6. 1973} ..................................... .                                           30 000
54960: 
54961: 90. Valtionrautatiet . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 630)
54962:     01. Palkkaukset ( arviomääräraha}, lisäystä ....... .                       27165 000
54963:     05. Eläkkeet (arviomääräraha), lisäystä .......... .                        4.3 500 000
54964:     21. Liikkuvan kaluston polttoaineet ja muu käyttö-
54965:          voima sekä voiteluaineet ( arviomääräraha} , lisäystä                    4 000 000
54966:     22. Liikenteen hoidon ja markkinoinnin menot ( ar-
54967:          viomääräraha), lisäystä . . . . . . . ............. .                    8 000 000
54968:                                             Käyttömenot: 82 665 000
54969:          Käyttötalouden lisärahoitustarve . . ........................ .                                   28 775 000
54970:       60. Siirto valtionrautateiden uudistusrahastoon, lisäystä .......... .                               13 830 000
54971:             (Eduskunnan päätöksellä 1. 6. 1973 myönnetty 3 347 500 mk)
54972:       70. Työkoneiden, autojen yms. kaluston hankkiminen (siirtomäärä-
54973:            .raha}, lisäystä (Eduskunnan päätös 1. 6. 1973) ............. .                                  2 563 000
54974:       71. Liikenteen ohjaus-, turva- ym. ratalaitteiden hankkiminen (siirto-
54975:            määräraha), lisäystä (Eduskunnan päätös 1. 6. 1973) ......... .                                   500 000
54976:       72. y~va: ja heikkovirtalaitteiden hankkiminen (siirtomääräraha),
54977:            hsaysta .............................................. .                                         2 000 000
54978:       73. Liikkuvan rautatiekaluston hankkiminen (siirtomääräraha), lisäystä                               13 550 000
54979:             (Eduskunnan päätöksellä 1. 6. 1973 myönnetty 1 600 000 mk)
54980:       74. T aionrakennukset (siirtomääräraha), lisäystä (Eduskunnan päätös
54981:            1. 6. 1973) ........................................... .                                          220 000
54982:       77. Rautatierakennukset (siirtomääräraha), lisäystä ............. .                                  14 800 000
54983:             (Eduskunnan päätöksellä 1. 6. 1973 myönnetty 800 000 mk)
54984:       78. ·Ratojen parannukset ja lisärait<:!et (siirtomääräraha), lisäystä ....                            2 000 000
54985:                         Sijoitusmenot ja siirto uudistusrahastoon: 49 463 000
54986: 
54987: 94. Posti- ja lennätinlaitos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 660)
54988:     01. Palkkaukset ( arviomääräraha), lisäystä ....... .                                43 734 235
54989:           (Eduskunnan päätöksellä 1. 6. 1973 myönnetty
54990:          5 953 675 mk)
54991:     05. Eläkkeet (arviomääräraha), lisäystä .......... .                                   5 700 000
54992:     10. Rakennusten ja huoneistojen käyttö ja kunnossa-
54993:          pito ( arviomääräraha), lisäystä .............. .                                 7 910 000
54994:     11. Televerkoston käyttö ja kunnossapito ( arviomäärä-
54995:          raha), lisäystä (Eduskunnan päätös 1. 6. 1973)                                  17 000 000
54996:     22. ~':rva~set postinkuljetuksista ( arviomääräraha),
54997:          lisaysta ................................. .                                      2 900 000
54998:     29. Muut käyttömenot ( arviomääräraha), lisäystä ..                                    9 180 000
54999:           (Eduskunnan päätöksellä 1. 6. 1973 myönnetty
55000:          900 000 mk)
55001:                                         Käyttömenot: 86 424 235
55002:                                                Pääluokat 31 ja 32                                         35
55003: 
55004:      60. Siirto posti- ja lennätinlaitoksen uudistusrahastoon, lisäystä                            14 220 000
55005:           (Eduskunnan päätöksellä 1. 6. 1973 myönnetty 13 100 000 mk)
55006:      71. Televerkon kehittäminen (siirtomääräraha), lisäystä (Eduskunnan
55007:          päätös 1. 6. 1973) ..................................... .                                35 000 000
55008:      73. Muiden koneiden ja laitteiden hankkiminen (siirtomääräraha),
55009:          lisäystä .............................................. .                                  3 200 000
55010:                      Sijoitusmenot ja siirto uudistusrahastoon: 52 420 000
55011: 
55012: 
55013: 95. Posti- ja lennätinlaitoksen konepajat . . . . . . . . ( 660)
55014:      22. Turun asennuspaja ( arviomääräraha), lisäystä ..                         2 000 000
55015:                                   Käyttömenot: 2 000 000
55016:      74. T aionrakennukset ( siirtomääräraha), lisäystä (Eduskunnan päätös
55017:            1. 6. 1973) ........................................... .                                  400 000
55018:                                    Sijoitusmenot: 400 000
55019: 
55020: 
55021: 99. Liikenneministeriön hallinnonalan muut menot . . . . . . . . . . . . . ( 610)                     200 000
55022:      08. Komiteat ja asiantuntijat ( arviomääräraha), lisäystä (Eduskunnan
55023:          päätös 1. 6. 197.3) ..................................... .                                 200 000
55024: 
55025: 
55026: 
55027:                                                   Pääluokka 32
55028: 32. KAUPPA- JA TEOLLISUUSMINISTERIÖN HALLINNON-
55029:     ALA .......................................... .                                             157 618 352
55030: 01. Kauppa. ja teollisuusministeriö . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 810)        436 862
55031:       01. Palkkaukset ( arviomääräraha), lisäystä ..................... .                             224 862
55032:           (Eduskunnan päätöksillä myönnetty 15. 5. 197.3 18 991 mk ja
55033:           1. 6. 1973 185 871 mk)
55034:       29. Muut kulutusmenot, lisäystä ............................. .                                 192 000
55035:           (Eduskunnan päätöksellä 1. 6. 1973 myönnetty 112 000 mk)
55036:       70. Kaluston hankkiminert, lisäystä (Eduskunnan päätös 1. 6. 1973)                               20 000
55037: 
55038: 
55039: 06. Vannuusvarastointi          ................................... ( 180)                          1945 000
55040:       21. Menot vuokrattuihln tiloihin perustetuista varmuusvarastoista ( ar-
55041:           ,viomääräraha), lisäystä (Eduskunnan päätös 1. 6. 1973 ) ..... .                            370 000
55042:       22. Menot valtion omiin tiloihin perustetuista varmuusvarastoista ( ar-
55043:           viomääräraha), lisäystä (Eduskunnan päätös 1. 6. 197 3) ....... .                         1575 000
55044: 
55045: 
55046: 10. Merenkulkuhallitus          . .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. ( 640)            90 000
55047:       29. Muut kulutusmenot, lisäystä ............................. .                                  70000
55048:       70. Kaluston hankkiminen (siirtomääräraha) (Eduskunnan päätös
55049:           1. 6. 1973) ...............................•............                                     20 000
55050: 36                                                      Pääluokka .32
55051: 
55052: 14. Merenkulku- ja luotsipiirit                                                                 (640)      1070 000
55053:       77. Merenkulun turvalaitteiden rakentaminen (siirtomääräraha), lisäys-
55054:           tä (Eduskunnan päätös 1. 6. 197.3) ....................... .                                     1000 000
55055:       88. Luotsi- ja majakkapaikkojen hankkiminen (siirtomääräraha) ...•                                     70000
55056: 
55057: 
55058: 16. Merenkulkulaitoksen alukset ja muut kulkuvälineet . . . . . . . . ( 640)                               2100 000
55059:       29. Muut ku1utusmenot, lisi;ystä ............................. .                                      400 001.\
55060:       70. Alusten ja muiden kulkuvälineiden hankkiminen (siirtomäärä-
55061:           raha), lisäystä (Eduskunnan päätös 1. 6.1973) ............. .                                    1700 000
55062: 
55063: 
55064: 26. Merentutkimuslaitos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 860)         25000
55065:       29. Muut kulutusmenot, lisäystä ............................. .                                        25000
55066: 
55067: 
55068: 28. Elinkeinohallitus . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 820)   2.366 622
55069:       01. Palkkaukset ( arviomääräraha) (Eduskunnan päätös 15. 5. 197 3)                                   1520122
55070:       09. Neuvottelukunnat (arviomääräraha) (Eduskunnan päätökset 15. 5.
55071:           1973 ja 1. 6. 1973) ................................... .                                         302 500
55072:       21. Eräät elintarvikevalvonnan menot (Eduskunnan päätös 15. 5.
55073:           1973) ............................................... .                                           177 500
55074:       29. Muut kulutusmenot . . .................................. .                                        280 000
55075:           (Eduskunnan päätöksellä 15. 5. 1973 myönnetty 255 000 mk)
55076:       30. Valtionapu elintarviketutkimukseen (Eduskunnan päätös 15. 5.
55077:           1973) ............................................... .                                            .58 .500
55078:       50. Tavaraselosteliiton valtionapu (Eduskunnan päätös 15. 5. 1973)                                     13 000
55079:       70. Kaluston hankkiminen (siirtomääräraha) (Eduskunnan päätös
55080:           15. 5. 1973) .......................................... .                                          1.5 000
55081: 
55082: 
55083: 29. Elinkeinovalvonnan aluehallinto . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 820)                729 814
55084:       01. Palkkaukset (arviomääräraha) (Eduskunnan päätös 15. 5. 1973)                                      585 814
55085:       29. Muut kulutusmenot .................................... .                                          104 000
55086:           (Eduskunnan päätöksellä 15. 5. 1973 myönnetty 74 000 mk)
55087:       70. Kaluston hankkiminen (siirtomääräraha) (Eduskunnan päätös
55088:           15. 5. 1973) .......................................... .                                          40 000
55089: 
55090: 
55091: 30. Kilpailuasiamiehen toimisto . . . . . .. . . . . .. . .. . . . . . . . . . . .. . ( 820)                108 .304
55092:       01. Palkkaukset (arviomääräraha) (Eduskunnan päätös 15. 5.1973)                                        68 804
55093:       29. Muut kulutusmenot (Eduskunnan päätös 15. 5. 1973) ....... .                                        27 .500
55094:       70. Kaluston hankkiminen (Eduskunnan päätös 15. 5. 1973) ..... .                                       12 000
55095: 
55096: 
55097: .34. Lisenssivirasto ......................•................. (820)                                          12 000
55098:       29. Muut kulutusmenot, lisäystä ............................. .                                        12 000
55099:                                                        Pääluokka 32                                           37
55100: 
55101: 36. Jalometallituotteiden tarkastuslaitos                                                    (820)         6800
55102:       70. Kaluston hankkiminen, lisäystä                                                                   6 800
55103: 
55104: 
55105: 38. Paineastiain tarkastuslaitos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 820)         53 000
55106:       09. Lautakunnat, lisäystä ................................... .                                     20 000
55107:       29. Muut kulutusmenot, lisäystä (Eduskunnan päätös 1. 6. 1973) ..                                   28 000
55108:       70. Kaluston hankkiminen (siirtomääräraha), lisäystä (Eduskunnan
55109:           päätös 1. 6. 1973) ....................•.................                                        5 000
55110: 
55111: 
55112: 40. Geologinen tutkimuslaitos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 830)         365 500
55113:       70. Kaluston ja kuljetusvälineiden hankkiminen (siirtomääräraha),
55114:           lisäystä .............................................. .                                      250 000
55115:       74. Talonrakennukset (siirtomääräraha) (Eduskunnan päätös 1. 6.
55116:           1973) ............................................... .                                        115 500
55117: 
55118: 
55119: ·42. Valtion teknillinen tutkimuskeskus ...................... (830)                                    4 678 500
55120:       01. Palkkaukset ( arviomääräraha) , lisäystä . . .................. .                             3 145 500
55121:            (Eduskunnan päätöksellä 1. 6. 1973 myönnetty 3 113 500 mk)
55122:       21. Eräät tutkimustoiminnan menot (siirtomääräraha), lisäystä (Edus-
55123:            kunnan päätös 1. 6. 1973) ............................... .                                   500 000
55124:       29. Muut kulutusmenot, lisäystä (Eduskunnan päätös 1. 6. 1973) ..                                  880 000
55125:       70. Koneiden ja laitteiden hankkiminen (siirtomääräraha), lisäystä ..                              103 000
55126:       74. Talonrakennukset (siirtomääräraha), lisäystä (Eduskunnan päätös
55127:          . 1. 6.1973) ........................................... .                                       50 000
55128: 
55129: 
55130: 46. Teknillisen ja kaupallisen tutkimuksen tukeminen . . . . . . . . . . ( 830)                         3 025 000
55131:       45. Kansainvälinen tekninen yhteistyö (siirtomääräraha), lisäystä
55132:           (Eduskunnan päätös 1. 6. 1973) ......................... .                                     525 000
55133:       46. Teknologian ja teollisuuden kehittämisen pohjoismainen yhteistyö
55134:           (Eduskunnan päätös 1. 6. 1973) ......................... .                                    1500 000
55135:       47. Tavoitetutkimustoiminta (siirtomääräraha) (Eduskunnan päätös
55136:           1. 6. 1973) ........................................... .                                     1 000 000
55137: 
55138: 
55139: 49. Teollisuussihteerit . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . (840)    340 250
55140:       01. PaJkkaukset ( arviomääräraha), lisäystä (Eduskunnan päätös 1. 6.
55141:           1973) ............................................... .                                        330 250
55142:       70. Kaluston hankkiminen (siirtomääräraha), lisäystä ........... .                                  10 000
55143: 
55144: 
55145: 50. Teollisuuden edistäminen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . (840)           515 000
55146:       21. Malminetsinnän edistäminen, lisäystä (Eduskunnan päätös 1. 6.
55147:           1973) ............................................... .                                        400 000
55148:       29. Muut kulutusmenot, lisäystä ............................. .                                     75000
55149:       40. Pienteollisuusjärjestöjen valtionapu, lisäystä ................. .                             100 000
55150: 38                                                   Pääluokka 32
55151: 
55152: 52. Sijoitukset valtionenemmistöisiin osakeyhtiöihin . . . . . . . . . . . . ( 840)                  95 750 000
55153:       61. Valtionapu Saimaan Kanavalaivat Oy:lle (Eduskunnan päätös 1. 6.
55154:           1973) ............................................... .                                      750 000
55155:       84. Laina Neste Oy:lle öljynjaJ.ostamon rakentamista varten (siirto-
55156:           määräraha) (Eduskunnan päätös 1. 6. 1973) ............... .                                20 000 000
55157:       85. Laina Outokumpu Oy:lle Tornion jaJ.oterästehtaan rakentamista
55158:           varten ( siirtomääräraha) (Eduskunnan päätös 1. 6. 197 3 ) ..... .                         25 000 000
55159:       88. Osakepääomien korotukset (siirtomääräraha) , lisäystä ( Eduskun-
55160:           nan päätös 1. 6. 1973) ................................. .                                 50 000 000
55161: 
55162: 
55163: 60. Viennin edistäminen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 850)   20149 800
55164:       45. Valtion osuus Suomen Ulkomaankauppaliiton hallinnon menoista,
55165:           lisäystä (Eduskunnan päätös 1. 6. 1973) ................... .                                 149 800
55166:       60. Siirto vientitakuurahastoon ( arviomääräraha), lisäystä ( Eduskun-
55167:           nan päätös 1. 6. 1973) ................................. .                                 20 000 000
55168: 
55169: 
55170: 70. Kehitysalueiden elinkeinoelämän edistäminen . . . . . . . . . . . . . . ( 840)                   14 300 000
55171:       41. KehitysaJ.ueluottojen korkotuki ( arviomääräraha), lisäystä ( Edus-
55172:           kunnan päätös 1. 6. 1973) ............................... .                                   300 000
55173:       47. Valtionapu Ke:hltysaJ.uerahasto Oy:lle toimintamenoja varten (siir-
55174:           tomääräraha), lisäystä (Eduskunnan päätös 1. 6. 197 3) ....... .                            2 000 000
55175:       48. Kehitysalueiden kuljetustuki ( arviomääräraha) (Eduskunnan pää-
55176:           tös 1. 6. 1973) ........................................ .                                  9 000 000
55177:       84. Lainat kehitysaJ.ueiden teollisuuskylien rakentamiseen ( siirtomäärä-
55178:           raha) (Eduskunnan päätös 1. 6. 1973) .................... .                                 3 000 000
55179: 
55180: 
55181: 80. Matkailun edistämiskeskus .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. . ( 890)                       536 100
55182:       01. Palkkaukset (arviomääräraha), lisäystä (Eduskunnan päätös 1. 6.
55183:           1973) ...................... ·' ........................ .                                    56100
55184:       21. Ulkomailla suoritettava matkailun markkinointitoiminta, lisäystä                             230 000
55185:       41. Valtionapu matkailua palvel.evalle laivallikenteelle, lisäystä ..... .                       250 000
55186: 
55187: 
55188: 90. Valtion hankintakeskus . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 040)
55189:       01. Palkkaukset ( arviomääräraha), lisäystä ( Edus-
55190:           kunnan päätös 1. 6. 1973) ................. .                                 114 000
55191:       29. Muut käyttömenot (arviomääräraha), lisäystä
55192:           (Eduskunnan päätös 1. 6. 1973) ............ .                                 155 000
55193:                                    Käyttömenot: 269 000
55194:       7(). Kaluston hankkiminen, lisäystä (Eduskunnan päätös 1. 6. 1973)                                105 000
55195:       74. Talonrakennukset (siirtomääräraha), lisäystä (Eduskunnan päätös
55196:            1. 6. 1973) ............................................ .                                  400 000
55197:      ·88. Kiinteistön hankkiminen (siirtomääräraha) (Eduskunnan päätös
55198:            1. 6. 1973) .............................. -•..............                                7 422 000
55199:                                    Sijoitusmenot:· 7 927 000 ·
55200:                                                  Pääluokat 32 ja 33                                            39
55201: 
55202: 92. Valtion polttoainekeskus ............•..•.. (040)
55203:      89. Toimistotilojen laajentaminen ja asunto-osakkeiden hankkiminen
55204:          (siirtomääräraha), lisäystä (Eduskunnan päätös 1. 6.1973)                                       900 000
55205:                                      Sijoitusmenot: 900 000
55206: 
55207: 
55208: 99. Kauppa- ja teollisuusministeriön hallinnonalan muut menot . . ( 810 )                                 127 800
55209:      26. Kansainvälinen yhteistyö ( arviomääräraha), lisäystä .......... .                                 17 800
55210:      52. Korvaukset öljyvahinkojen johdosta (Eduskunnan päätös 1. 6.
55211:          1973) ............................................... .                                          110 000
55212: 
55213: 
55214: 
55215: 
55216:                                                    Pääluokka 33
55217: 33. :SOSIAALI- JA TERVEYSMINISTERIÖN HALLINNON-
55218:      ALA .......................................... .                                                248 807 366
55219: 01. Sosiaali- ja terveysministeriö ............................ (310)                                    678 296
55220:      01. Palkkaukset ( arviomääräraha), lisäystä . . .................. .                                 179 596
55221:           (Eduskunnan päätöksellä 1. 6. 1973 myönnetty 175 346 mk)
55222:      09. Pysyvät neuvottelu- ja toimikunnat, lisäystä (Eduskunnan päätös
55223:           1. 6.1973) ... ·...... ·...... ·............................ .                                   20 000
55224:      21. Erityistutkiinukset ja tilastotyöt, lisäystä .................. .                                 30 000
55225:      28. Koulutustoiminta, lisäystä ............................... .                                      20 700
55226:           (Eduskunnan päätöksellä 1. 6. 1973 myönnetty 15 000 mk)
55227:      29.. Muut kulutusmenot, lisäystä ............................. .                                    333 000
55228:           (Eduskunnan päätöksellä 1. 6. 1973 myönnetty 208 000 mk)
55229:      70. Kaluston hankkiminen, lisäystä ........................... .                                      95000
55230:           (Eduskunnan päätöksellä 1. 6. 1973 myönnetty 65 000 mk)
55231: 
55232: 
55233: 02. Sosiaali- ja terveystoimen piirihallinto .................... (310)                                     2970
55234:       01. Palkkaukset ( arviomääräraha), lisäystä                                                           2 970
55235: 
55236: 
55237: 03. Työsuojeluhallitus          .................................... (320)                               .564 920
55238:       28. Koulutustoiminta, lisäystä ............................... .                                     10 000
55239:       29. Muut kulutusmenot, lisäystä ............................. .                                     234 920
55240:           (Eduskunnan päätöksellä 1. 6. 1973 myönnetty 122 000 mk)
55241:       70. Kaluston hankkiminen, lisäystä (Eduskunnan päätös 1. 6. 1973)                                   320 000
55242: 
55243: 
55244: 04. Työsuojelun piirihallinto . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 320)         81819
55245:       01. Palkkaukset ( arviomääräraha), lisäystä ............ , ........ .                                66 819
55246:           (Eduskunnan P?ä:öksell~ .~· 6:. 1973 myönnetty 36 819 mk)
55247:       70. Kaluston hankkimmen, H~aysta ........................... .                                       1.5 000
55248: 40                                                      Pääluokka 33
55249: 
55250: 08. Vakuutusoikeus . . . . • . . . . . . . . . . . • . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . (060)          56454
55251:       0 1. Palkkaukset ( arviomääräraha), lisäystä (Eduskunnan päätös 1. 6.
55252:            1973) ............................................... .                                            44454
55253:       29. Muut kulutusmenot, lisäystä (Eduskunnan päätös 1. 6. 1973) ..                                       12000
55254: 
55255: 
55256: 
55257: 09. Työtuomioistuin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 060)        27 600
55258:       01. Palkkaukset ( arviomääräraha), lisäystä .•....•...............                                       19 800
55259:           (Eduskunnan päätöksellä 1. 6. 1973 myönnetty 14 400 mk)
55260:       29. Muut kulutusmenot, lisäystä ............................. .                                           7 800
55261:           (Eduskunnan päätöksellä 1. 6. 1973 myönnetty 2 600 mk)
55262: 
55263: 
55264: 
55265: 12. Työneuvosto . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 320)        1.300
55266:       29. Muut kulutusmenot, lisäystä (Eduskunnan päätös 1. 6. 1973) ..                                         1300
55267: 
55268: 
55269: 
55270: 14. Tapaturmavirasto . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . • . . . . . . . . . . . . . • . ( 320)         .30280
55271:       01. Palkkaukset (arviomääräraha), lisäystä (Eduskunnan päätös 1. 6.
55272:           1973) ............................................... .                                              18 780
55273:       29. Muut kulutusmenot, lisäystä ............................. .                                          11500
55274: 
55275: 
55276: 
55277: 15. Sotatapaturma-arkisto . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . • . ( 380)         121860
55278:       29. Muut kulutusmenot, lisäystä (Eduskunnan päätös 1. 6. 1973) ..                                      121860
55279: 
55280: 
55281: 
55282: 20. Vanhuus- ja työkyvyttömyysvakuutus ..................... (350)                                         11000 000
55283:       60. Valtion .o.~uu~. kansaneläkelaista johtuvista menoista (arviomäärä-
55284:           .raha), lisaysta . . ...................................... .                                    11000 000
55285: 
55286: 
55287: 
55288: 21. Sotilasvammakorvaukset ja sotaeläkkeet . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 380)                      44 000 000
55289:       50. Korvaukset sodasta ja sotapalveluksesta aiheutuneen ruumiinvam-
55290:           man tai sairauden johdosta ( arviomääräraha), lisäystä ....... .                                 37 000 000
55291:       52. Korvaukset eräille sotavangeille ( arviomääräraha), lisäystä ... .                                7 000 000
55292: 
55293: 
55294: 
55295: 23. Valtion osuus lapsen hoitotuesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 360)                  500 000
55296:       60. Valtion osuus lapsen hoitotuesta (arviomääräraha), lisäystä ....                                   500 000
55297:                                                       Pääluokka .l3                                           41
55298: 
55299: )(). Sosiaalihallitus . . . . . .. . . . . . . • .. • • . .. • • . • . .. .. . .. . . . . . . (310)     228 000
55300:       10. Rakennusten käyttö (arviomääräraha), lisäystä ...•.•.......•                                   193 000
55301:       29. Muut kulutusmenot, lisäystä ............................. .                                     35 000
55302: 
55303: 
55304: .34. Siirtoväen ja vanhusten huolto .................... , ..... (.350)                                 500 000
55305:       .30. Siirtoväen huolto ( arviomääräraha), Jlsäystä ............... .                              500 000
55306: 
55307: 
55308: .35. lnvalidihuolto ................•••..... ,_. . . . . . . . . . . . . . . ( 350)                     151700
55309:       54. V~?~napu invalidien erityishuoltolaitosten perustamiseen (siirto-
55310:           roaäräraha) ........................................... .                                      1.51 700
55311: 
55312: 
55313: .37. Perhekustannusten tasaus . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( .360)      .3 600 000
55314:       50. Perhelisät (siirtomääräraha), lisäystä . . .................... .                            3 600 000
55315: 
55316: 
55317: .38. Lasten ja nuorison kasvatuksen ja huollon tukeminen . . . . . . • • ( 360)                       13 210 700
55318:       .30. Valtionapu kodinhoitajatoimintaan ( arviomääräraha), lisäystä ....                          2 000 000
55319:       32. Valtionapu kunnallisille ~sten päivähoitolaitoksille (arvioroäärä-
55320:            t'aha), lisäystä ......................................... .                               10 957 700
55321:       35. ~~~te~~uojelulain mukaiset korvaukset kunnille ( arviomääräraha),
55322:            lisaysta .............................................. .                                    253 000
55323: 
55324: 
55325: 42. Valtion koulukodit ................................... (360)                                        680 000
55326:       23. Maatilatalouden menot. tarv~?roääräraha), lisäystä ........... .                               60000
55327:       29. Muut kulutusmenot, lisaysta ............................ .                                    120 000
55328:       74. Valtion koulukotien rakennustyöt ......................... .                                  500 000
55329: 
55330: 
55331: 45. Valtion vajaamielis1aitokaet . .. . .. . . • .. .. .. .. . .. .. • . .. .. • ( .370)                105 000
55332:       21. HuOiltomenot, lisäystä ....•....•....•........••.•.....•••                                      80000
55333:       29. Muut kulutusmenot, lisäystä .............................•                                      25000
55334: 
55335: 
55336: 46. Vajaamielisten hoidon avustaminen ...................... (370)                                      597 600
55337:       .3.3. Kunnallisen vajaaroielisten avohuollon avustaminen, lisäystä                                .500 000
55338:       53. Yksityisen vajaamielisten avohuollon avustaminen, lisäystä .•..                                 97 600
55339: 
55340: 
55341: 5.3. Päihdyttävien aineiden väärinkäyttäjien huoltolat . . . . . • • . . . . ( .390)                      .3.5000
55342:       29. Muut kulutusmenot, lisäystä                                                                     .35000
55343: 6 1283/73
55344: 42                                                     Pääluokka 3.3
55345: 
55346: 54. Päihdyttävien aineiden väärinkäyttäjien huollon avustaminen . . ( 390)                               300000
55347:       61. Valtion osuus ~Iaitoshuollosta (arviomääräraha), lisäystä .....•..                             300 000
55348: 
55349: 
55350: .58. Muu sosiaaliturva . . • . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . • ( 400)      31000
55351:       51. Valtionapu sosiaalijärje8töille, lisäystä (Eduskunnan päätös 1. 6.
55352:           1973) .................... '• .. ~ ....................... .
55353: 
55354: 
55355:                                                  Lääkintölaitos
55356: 60. Lääkintöhallitus                                                                         (450)       338 224
55357:       01. Palkkaukset ( arviomääräraha), lisäystä (Eduskunnan päätös 1. 6.
55358:            1973) ..................................•.............                                         38224
55359:       29. .Muut kulutusmenot, lisäystä ............................. .                                   300 000
55360: 
55361: 
55362: 63. Valtion sairaalat ...................................... (470)                                      2.316 68.5
55363:       01. Palkkaukset ( arviomääräraha), lisäystä .....................•                                  166 885
55364:           ('Eduskunnan päätöksellä 1. 6. 1973 myönnetty 165 471 mk)
55365:       26. Oulun lääninsairaalan takautuvat vuokra- ja, muut menot ..... .                               1293 000
55366:       27. Oulun lääninsairaalan luovutus ja kiinteistön hoito (Eduskunnan
55367:           päätös 1. 6. 1973) .....................................•                                      230 600
55368:       28. K?,:V~ukset ~~. yliopistolliselle keskussairaalaliitolle (arvio-
55369:           maararaha), lisaystä ................... ,................. .                                   526 200
55370:       29. Muut kulutusmenot, lisäystä ............................. .                                     100 000
55371: 
55372: 
55373: 64. Lääkintölaitoksen maatilat .............................. (720)                                        60000
55374:       21. MaatilataJonden menot (arvio.tnääräraha), lisäystä                                               60000
55375: 
55376: 
55377: 6.5. Kansanterveyslaboratorio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 460)        .501158
55378:        01. Palkkaukset (arviomääräraha), lisäystä (Eduskunnan päätös 1. 6.
55379:            1973) ............................................... .                                        151158
55380:        21. Eläimet, tarvikkeet ja tarveaineet ( arvio.tnääräraha), lisäystä ... .                         350 000
55381: 
55382: 
55383: 72. Keskussairaaloiden rakentaminen ........................ ( 470)                                     7 602 000
55384:       74. Keskussairaaloiden rakentaminen (siirtomääräraha), lisäystä (Edus-
55385:           kunnan päätös 1. 6. 1973) •........................ ; ·.....                                  7 602 000
55386: 
55387: 
55388: 74. Kunnallinen terveydenhoito ............................. (460)                                      '02.3 600
55389:        31. V~~~napu ~~en.. koUluhanimaslääkärien palkkaamiseen (arvio-
55390:            maataraha), lisaysta .... ,, ........ ,, . ,, .......•••. ,, .....•....                      4 350 000
55391:                                                     : , Pääluokka 33 ·                                                     43
55392: 
55393:       35~ v~~i~napu k~~sten terveystarkastajien palkkaamiseen (arvio-
55394:             maaräraha), lisaysta • ....... ·,~ • ~ ....... -. .....•.... ~ . . . . . .. • .. ..         .             67~ 600
55395: 
55396: 
55397: 
55398: 75. Kansanterveystyö . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 460)
55399:       31. Va:ltionapu terveyskeskusten perustamiseen (siirtomääräraha) ....
55400: 
55401: 
55402: 76. Kunnallinen yleissairauksien vastustaminen ja hoito • . . . . . . . ( 470)                                    119 850 000
55403:       30. Valtionapu yleissairauksien hoitoon (arviomliliräraha), lisäystä ..                                     118 000 000
55404:       31. -Sukupuolitautien vastustaminen (arviomääräraha), lisäystä . . . . .                                     .. 'JOO 000
55405:       34. Valtion osuus yliopistollisten keskussairaaloiden ·laajentamiseSta; ·
55406:            p~rusko!Ja~ista ja ~s~öista yliopistojen merkitsemien
55407:          ' :sruraanSlJOJen osallta, lisaystä •............. .,............... .                                     1150 000
55408:       35. Valtionapu keskussairaaloiden laajentamiseen, peruskorjauksiin ja
55409:             perushankintoihin, lisäystä (Eduskunnan päätös 1. 6. 1973)                                                200 000
55410: 
55411: 
55412: 77. KUnnallinen mielisairauksien vastustaminen ja hoito                                      (470)                 24 400 000
55413:        30. Valtio~p~ ~elisairauksien vastustamiseen ja hoitoon (arviomäärä-
55414:             raha), lisaysta ................•...................•...... , •..                                      22 ()00 000
55415:        31. Valtionapu . A-luokan mieli11airaaloiden ja huoltotoimistojen raken-
55416:             tamiseen, laajentamiseen, peruskorjauksiin ja perushankintoihin,
55417:             !lisäystä (Eduskunnan päätös 1. 6. 1973) ................... .                                          1250 000
55418:        32. Valtionapu B-luokan mielisairaaloiden rakentamiseen, lisäystä
55419:              (Eduskunnan päätös 1. 6. 1973) ......................... .                                               400 000
55420:        34. Mielentilatutkimuspotilaiden ja valtion huollossa olevien mielisai-
55421:            ·.raiden hoito ( arviomääräraha), lisäystä . ~ ............... ~ ..•                                     ·. 750 000.
55422: 
55423: 
55424: 78. KuMarunen tuberkuloosin vastustaminen ja hoito .......... ( 470)                                               11700 000
55425:        30. Valtion~~~ ~berkuloosin vastustamiseen ja hoitoon (arviomäärä-
55426:            raha) , lisaysta ................................•.........                                             10 000 000
55427:        31. Valtionapu tuberkuloosiparantoloiden ja -toimistojen laajentami-
55428:            seen, peruskorjauksiin ja perushankintoihin, lisäystä (Eduskunnan
55429:            päätös 1.6.1973) ····'·······; ......... ·.: ................• ·.·.                                      1700 000
55430: 
55431: 
55432: 80. Yksityiset sairaalat ja hoitolaitokset . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 470)                         272 200
55433:        50. 'Valtionapu yksityisille sairaaloille, :lisäystä ........... , ....•. ·                          . '       . 32 600
55434:        54. Valtionapu reumatautisten hoit()()n (arviomääräraha), lisäystä . "                                         239 600
55435: 
55436: 
55437:  85. Terveydenhuollon muut menot .......................... (460)                                                      81000
55438:        22. Entisten sotavankien terveystarkastus ...•...•.•.........•• ·~                                              22000
55439:        53. Korvaus myrkytyskeskuksen toiminnasta, .lisäystä . (Eduskunnan
55440:            päätös 1.6.1973) ....... ~ ..• ~~~ ...• ~ ........ ;· .. ·;,;·;;; .. ·.· -···-                              19000
55441:        70. Varmuusvarastojen hankinriat (siitttomääräraha.) •...•••.•••..•                                             40000
55442: 44                                           Pääluokat 33 ja 34
55443: 
55444: 99. Sosiaali- ja terveysministeriön halJio.Mnalan .muut menot .... (400)                          1.58 000
55445:      25. Kansainvälinen yhteistyö, lisäystä (Eduskunnan päätös 1. 6. 1973)                          8000
55446:      54. Valtionapu Työterveyslaitokselle ......................... .                             150 000
55447: 
55448: 
55449: 
55450: 
55451:                                                Pääluokka 34
55452: 34. TYÖVOIMAMINISTERIÖN HALLINNONALA                                                         265 202 000
55453: 01. Työvoimaministeriö .......................•........ ~ .. (870)                              1000 000
55454:      23. Julkaisu- ja tiedotustoiminta, lisäystä (Eduskunnan päätös 1. 6.
55455:          1973) ............................................... .                                1000000
55456: 
55457: 
55458: 
55459: 06. Työvoima-asiain piiri- ja paikallishallinto . . . . . . . . . . • . . . . . . . ( 870)        802000
55460:      01. Palkkaukset (uviomäärä:raha), lisäystä (Eduskunnan päätös 1. 6.
55461:          1973) ........... ·: .: .. :. ....•..................•.......                            272 000
55462:      29. Muut kulutusmenot, lisäysta ............................. .                              4.50 000
55463:      61. Vajaakimtoisten ,testaaminen erityislaitoksissa (arviomääräraha),
55464:          mäystä ..............................•................                                    80000
55465: 
55466: 
55467: 
55468: 20. Työvoiman liikkuvuuden edistäminen . . . . . . . . . . • • . . . . . . . . ( 870)           2 000 000
55469:      50. '.!"~?~an alueellisen liikkuvuuden edistäminen (arviomääräraha),
55470:            11isaystä .............................................. .                           2 000 000
55471: 
55472: 
55473: 
55474: 50. Työllisyyden hoito .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. ( 880)           250 000 000
55475:      77. Sijoitusmenot 'työllisyyden turVaamiseksi ( arviomääräraha), lisäystä                2.50 000 000
55476: 
55477: 
55478: 
55479: 60. Työttömyyskorvaukset , ................................ (330)                              11000000
55480:      50. Työttömyyskorvaukset ( arviomääräraha), lisäystä ............ .                       11000 000
55481: 
55482: 
55483: 
55484: 90. Valtion väliaikainen ravitsemiskeskus •......• (040)
55485:      29. Käyttömenot ( atviomä:äräraha), nsäystä ....... .                    7 000000
55486:                           .      . Käyttöme®t: 7 000 000
55487:                                            Pääluokka 34                                    45
55488: 
55489: 99. Työvoimaministeriön hallinnonalan muut menot . . . . . . . . . . . . ( 870)        400 000
55490:      23. Sivillipalvdlusmiesten työllistäminen (siirtomääräraha) ........ .            400 000
55491:                                          Lisäys menoihin:
55492:                                           2198 704 588
55493: 
55494: 
55495:   Samalla Eduskunita on päättänyt                           maarn valtiolle vuoden 1973 aikana
55496:                                                             kertyviä tuloja.
55497:           oikeuttaa V aitioneuvoston edellä mai-
55498:        nittujen menojen suorittamiseen käyttä-
55499:      Helsingissä 20 päivänä joulukuuta 1973.
55500: 
55501: 
55502: 
55503: 
55504: 1283/73
55505:                                1973 vuoden valtiopäivät n:o 213.
55506: 
55507: 
55508: 
55509: 
55510:                                     Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi maatalousyrittäjän
55511:                                  vuosiloman järjestämisestä.
55512: 
55513:    Mahdollisuus vuosiloman pitämiseen on sel-       Tämä mietintö on ollut perustana laadittaessa
55514: lainen sosiaalinen etuisuus, jonka lakisääteiDen    tätä hallituksen esitystä.
55515: turvaaminen on tähän mennessä katsottu tar-            Ilman perusteellisempaa selvitystä on mah-
55516: peelliseksi vain niille, jotka tekevät toiselle    dollista ulottaa lomatoiminta ainoastaan maa-
55517: työtä palkkaa vastaan. Työsopimussuhteessa          talousyrittäjiin. Hallituksen tarkoituksena on
55518: olevien osalta vuosiloma on viimeksi järjestetty   kuitenkin pikaisesti selvittää mahdollisuudet
55519: 30 päivänä maaliskuuta 1973 annetulla vuosi-       myös muiden pienyrittäjien vuosilomakysymyk-
55520: lomalailla ( 272/7 3) . Valtion virkamiesten       sen järjestämiseksi.
55521: vuosiloma on uudelleen järjestetty 31 päivänä          Lakiehdotuksen tavoitteena on luoda edelly-
55522: elokuuta 1973 annetulla asetuksella ( 692/73).      tykset loman pitämiseen niille maatalousyrittä-
55523: Kummassakin tapauksessa loman antaminen ta-        jille, joiden sidonnaisuus yrityksen hoitoon on
55524: pahtuu työnantajan toimesta ja kustannuksella.     suurin ja mahdollisuudet vuosiloman pitämi-
55525:    Yksityisen yrittäjän vuosilomaa koskevia        seen vähäisimmät. Tällaisia ovat karjatalouden,
55526: säännöksiä ei sen sijaan ole tähän mennessä pi-    erityisesti lypsykarjatalouden harjoittajat. Vuo-
55527: detty tarpeellisina. Lomakysymysten järjestely      siloman järjestäminen tapahtuisi hallituksen esi-
55528: on katsottu kuuluvan yrittäjien vapaaseen har-      tyksen mukaan kunnan palveluksessa olevien
55529: kintaan perustuvaksi oikeudeksi, johon ei ole      maatalouslomittajien avulla.
55530: ollut tarpeen yhteiskunnan toimesta puuttua.           Säännöksiä sovellettaisiin maatalousyrittäjään
55531: Käytäntö on kuitenkin eräiden yrittäjäryhmien,     ja hänen puolisoansa sekä muuhunkin perheen-
55532: erityisesti ilman palkattua työvoimaa karjata-     jäseneen, kuitenkin niin, ettei vuosilomajärjes-
55533: loutta harjoittavien maatalousyrittäjien osalta     telyjen piiriin voisi tulla useampia kuin kaksi
55534: johtanut siihen, että yrityksen koko ja yritys-    samalla tilalla työskentelevää henkilöä. Maata-
55535: toiminnan laatu eivät ole tosiasiassa tehneet      lousyritys, jossa käytetään säännönmukaisesti
55536: mahdolliseksi minkäänlaisen vuosiloman pitä-       yhtä tai useampaa perheen ulkopuolista palkat-
55537: mistä. Tämä ongelma on havaittu omaa työ-           tua työntekijää, ei myöskään voisi päästä
55538: tään tekevien maatalousyrittäjien kohdalla         osalliseksi tässä laissa tarkoitetuista vuosiloma-
55539: eräissä muissakin maissa. Siksi eri maissa on       järjestelyistä. Mainittu rajoitus ei kuitenkaan
55540: pyritty löytämään tälle ongelmalle ratkaisuja.     koskisi sellaista lyhytaikaisesti pidettyä vierasta
55541: Pisimmälle on päästy Norjassa, jossa viljelijä-    työvoimaa, jota ajoittain on pakko käyttää
55542: väestöä ja kalastajia varten on aikaansaatu oma    lähes jokaisessa maatalousyrityksessä. Milloin
55543: vuosilomajärjestelmä, joka tosin on vielä ko-      maatalousyrityksessä on vain yksi lakiehdotuk-
55544: keiluasteella. Ruotsissa on maatalouden järjes-    sessa tarkoitettu yrittäjä, jolla on palvelukses-
55545: töjen toimesta kokeiltavana ja selvitettävänä      saan säännöllisesti yksi ulkopuolinen palkattu
55546: mahdollisuudet iomittaja- ja työapujärjestelmän    työntekijä, ei rajoitus koskisi myöskään täl-
55547: aikaansaamiseksi maatalousväestöä varten.          laista tapausta.
55548:    Ongelman selvittämiseksi oman maamme                Maatalousyrittäjällä olisi oikeus saada laki-
55549: osalta valtioneuvosto asetti 17 päivänä kesä-      ehdotuksessa tarkoitetulla tavalla järjestettyä
55550: kuuta 1971 komitean, jonka tehtävänä oli sel-      vuosilomaa puoli työpäivää jokaiselta kalenteri-
55551: vittää ja tehdä tarpeelliset ehdotukset muun       kuukaudelta, jona maatalousyrittäjä edellisen
55552: muassa siitä, millä tavalla erityisesti karjata-   maatalouden hinnoitteluvuoden aikana on har-
55553: louden piirissä omaa työtään tekevälle väestölle   joittanut karjataloutta. Maatalousyrittäjän, joka
55554: voitaisiin järjestää mahdollisuus vuosilomaan.     haluaa päästä osalliseksi vuosilomajärjestelyistä,
55555: Komitea sai työnsä valmiiksi 16 päivänä maa-       tulisi tehdä hakemus tästä lomalautakunnalle.
55556: liskuuta 1973 (komiteanmietintö 1973: 28).         Hallituksen tarkoituksena on, että maatalou-
55557: 17804/73
55558: 2                                                N:o 213
55559: 
55560: den hinnoitteluvuoden 1975/76 osalta loman              maatalouslomittajan pätevyysvaatimuksista sää-
55561: pituudesta sovittaisiin valtioneuvoston ja maa-         dettäisiin asetuksdla. Tarkoituksena olisi aina-
55562: taloustuottajain keskusjärjestöjen välillä asiasta      kin alkuvaiheessa hyväksyä maatalouslomitta-
55563: erikseen käytävissä neuvotteluissa. Mikäli neu-         jiksi kaikki sellaiset henkilöt, joilla on tosiasial-
55564: votteluissa sovitaan loman pituus muuksi kuin           liset edellytykset hoitaa maatalousyritysten teh-
55565: mitä se on ehdotuksen 3 §:n mukaan, asiasta             täviä yrittäjien vuosiloman aikana.
55566: tehdään tarvittava muutosehdotus.                          Yrittäjän itse ja edellä tarkoitetun yhteisön
55567:    Kun ainakin alkuvaiheessa toimittaessa käy-          hankkimalle maatalouslomittajalle täytyisi saada
55568: tettävissä olevien määrärahojen rajoissa saattaa        lomalautakunnan hyväksyminen ennen loman
55569: syntyä tilanteita, jolloin kaikille halukkaille ei      pitämistä. Tällaiseksi lomittaja:ksi ei kuitenkaan
55570: voida järjestää maatalouslomittajaa, ehdote-            ilman erityisiä syitä voitaisi hyväksyä henkilöä,
55571: taan, että etusija tällöin annettaisiin lypsykarja-     joka saa pääasiallisen toimeentulonsa siitä yri-
55572: talouden harjoittajille ja heidän jälkeensä niille      tyksestä, jota varten hänet on hankittu lomit-
55573: yrittäjille, joiden loman tarve sosiaaliset ja ta-      tajaksi.
55574: loudelliset olosuhteet huomioonottaen on suu-              Annettavalla asetuksella on tarkoitus mää-
55575: rin.                                                    rätä, että valtiovarainministeriö vahvistaa ne
55576:    Koska lakiehdotuksen mukaan vuosiloman               valtionavustuksen perusteet, joiden mukaan
55577: järjestäminen tapahtuisi joko yrittäjän itsensä         valtionavustusta henkilöstön pa:Ikkauksesta ja
55578: tai maatalousyrittäjäin yhteisön hankkiman              muista palvelussuhteesta aiheutuviin kustannuk-
55579: taikka kunnan osoittaman maatalouslomittajan            siin annetaan.
55580: avulla, on katsottu tarkoituksenmukaiseksi hal-             Hallituksen esityksessä on lähdetty siitä,
55581: lintoratkaisuksi ehdottaa lomittaja-avun järjestä-      että maatalousyrittäjien vuosiloman järjestämi-
55582: minen liitettäväksi muista yleisistä sosiaalipal-       nen tapahtuu valtion vuosittaisen tulo- ja meno-
55583: veluksista vastaavan sosiaalihuollon hallintoon.        arvion määräämissä puitteissa. Hallituksen
55584: Lomatoiminnan yleinen johto, ohjaus ja                  esityksessä Eduskunnalle valtion tulo- ja meno-
55585: valvonta kuuluisi siten sosLaali- ja terveysminis-      arvioksi vuodelle 197 4 todetaan, että halli-
55586: teriölle ja sen alaisena sosiaalihallituklselle. Lää-   tuksen tarkoituksena on toteuttaa vuosiloma-
55587: nien alueella toimintaa ohjaisi ja valvoisi sosi-       järjestelmä karjataloutta harjoittavien perhe-
55588: aalihallituksen alaisena lääninhallitus. Kun lo-        viljelmien osalta 1. 4. 1974 alkavan hinnoittelu-
55589: matoiminnan järjestämiseen paikallistasolla liit-       vuoden alusta. Kustannukset ehdotetaan mak-
55590: tyy monia sellaisia uusia tehtäviä, joiden hoita-       settavaksi osaksi valtion varoista sekä osaksi
55591: minen ei kovin luontevasti voida katsoa kuu-            maataloustulosta annetussa laissa ( 106/73)
55592: luvan minkään olemassaolevan kunnallisen lau-           maatalouden tukeen tarkoitetuista varoista. So-
55593: takunnan tehtäviin, ehdotetaan perustettavaksi          siaali- ja terveysministeriön pääluokan momen-
55594: näitä tehtäviä varten erityinen lomalautakunta.         tille on ehdotettu hinnoitteluvuoden 1974/7'
55595:                                                         menoja varten valtionavustusta 25 000 000
55596:    Hallituksen esityksen mukaan kunnat toimi-           markkaa.
55597: sivat lomatoiminnan käytännön toimeen-                     Hallituksen pyrkimyksenä on sopia maatalous-
55598: panijoina. Kunnille ei kuitenkaan aiheutuisi lo-        tulosta annetun lain edellyttämissä valtioneu-
55599: matoiminnan järjestämisestä kustannuksia. Käy-          voston ja maataloustuottajain keskusjärjestöjen
55600: tettävissä olevat määrärahat osoitettaisiin valtio-     välisissä neuvotteluissa siitä, että vuosiloma-
55601: neuvoston määrä:.imien perusteiden mukaan so-           järjestelmän rahoittamiseen hinnoitteluvuonna
55602: siaalihallituksen ja lääninhallitusten toimesta         1974/75 käytetään varoja, jotka otetaan huo-
55603: kuntien käyttöön. Kuntien olisi niiden käyt-            mioon maataloustulosta annetun lain tarkoitta-
55604: töön osoitettujen määrärahojen puitteissa jär-          mana tukena. Sopimusteitse vuosilomajärjestel-
55605: jestettävä lomittaja niille maatalousyrittäjille,       män toteuttamiseen osoitettavat valtion varat
55606: joiden toiminta pääasiallisesti tapahtuu kunnan         on tarkoitus ottaa valtion vuoden 1974 ensim-
55607: alueella.                                               mäiseen lisämenoarvioon kiinteänä siirtomäärä-
55608:    Maatalouslomittajat olisivat työsopimussuh-          rahana omalle momentilleen.
55609: teessa kuntaan. Muun kuin maatalousyrittäjän               Edellä esitetyn perusteella annetaan Edus-
55610: itse ja maatalousyrittäjäin yhteisön hankkiman          kunnan hyväksyttäväksi seuraava lakiehdotus:
55611:                                                 N:o 213                                              3
55612: 
55613: 
55614: 
55615:                                                  Laki
55616:                               maatalousyrittäjän vuosiloman järjestämisestä.
55617:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
55618: 
55619:                      1 luku.                          Jaissa ( 106/73) ,tarkoitetun maatalouden hin-
55620:                   Soveltamisala.                      noitteluvuoden aikana ( hinnoitteluvuosi) on
55621:                                                       toiminut 1 § :n 1 momentissa talikoitetuissa teh-
55622:                        1 §.                           tävissä. Jos lomapäivien luvuksi ei siten las-
55623:     Tätä lakia sovelletaan maatalousyrittäjään,       kettuna tule kokonaislukua, oikeuttaa päivän
55624: joka omaan lukuunsa itse tai yhteiseen lukuun         osa täyteen lomapäivään.
55625: perheen jäsenenä ,tahi: kuolinpesän osakkaana            Kalenterikuukautta, jonka aikana maatalous-
55626: :työhön osallis.tuen harjoittaa karjataloutta saa-    yrittäjä ei ole toiminut 1 momentissa tarkoite-
55627: den :siitä pääasiallisen toimeentulonsa ja jolla      tuissa tehtävissä vähintään neljänätoista päi-
55628: yr~tyksen karjatalouteen kuuluvien välttämättö-       vänä, ei oteta huomioon vuosilomaan oikeutta-
55629: mien tehtävien vuoksi ei ole mahdollisuutta           vaa aikaa laskettaessa.
55630: ilman tässä laissa säädettyä lomatoimintaa               Vuosilomaan oikeuttavaa aikaa laskettaessa
55631: vapautua tehtävistään vuosiloman ajaksi.              noudatetaan muutoin soveltuvin osin, mitä vuo-
55632:     Lakia ei kuitenkaan sovelleta maatalous-          silomalain (272/73) 3 §:ssä on säädetty työs-
55633: yrittäjään, jolla on palveluksessaan säännölli-       säolopäivien veroisina pidettävien päivien otta-
55634: sesti yksi tai useampi perheen ulkopuolinen           misesta huomioon vuosiloman pituutta määrät-
55635: palkattu työntekijä, eikä useampaan kuin kah-         täessä.
55636: teen samassa yrityksessä 1 momentissa tarkoi-
55637: tetulla tavalla työskentelevään perheenjäseneen
55638:                                                                             4 §.
55639:                                                          Maatalousyrittäjän on pidettävä tässä laissa
55640: tai kuolinpesän osakkaaseen. Milloin maatalous-       tarkoitettu lomansa sen määräytymisen perus-
55641: yrityksessä kuitenkin on vain yksi tässä laissa       ,teena olevaa hinnoitteluvuotta seuraavan hin-
55642:  tarkoitettuun vuosilomaan muutoin oikeutettu
55643:                                                       noitteltwuoden aikana enintään kolmessa erässä.
55644: henkilö, sovelletaan tätä lakia häneen, vaikka
55645: hänellä onkin palveluksessaan yksi perheen ul-
55646: kopuolinen palkattu työntekijä.                                             5 §.
55647:                                                          Milloin ~vuosiloman järjestämiseksi tarpeel-
55648:                                                       Hsta maatalouslomitta,jaa hakeneiden lomaan
55649:                      2 luku.                          oikeutettujen määrä on niin suuri, ettei kun-
55650:                  Lomatoiminta.                        nalla sille osoitettujen rvarojen rajoissa ole
55651:                                                       mahdollisuutta järjestää maatalouslomittajaa
55652:                        2 §.                           kailkiJJe hakijoille, on etusija annettava lypsy-
55653:    Lomatoiminnalla tarkoitetaan tässä laissa          karjatalouden harjoittajille 1a heidän 1älkeensä
55654: maatalousyrittäjän ;tai maatalousyrittäjäin yhtei-    niille, joiden loman tarve heidän taloudelli-
55655: sön hankkiman taikka kunnan osoittaman maa-           set ja sosiaaliset olosuhteensa huomioonottaen
55656: talouslomittajan järjestämistä maatalousyrittä-       on suurin ja joiden mahdollisuudet vuosiloman
55657: jälle tämän vuosiloman ajaksi.                        pitämiseen ilman tässä laissa tarkoitettua
55658:                                                       lomatoimintaa ovat vähäisimmät.
55659: 
55660:                      3 luku.
55661:                    Lomaoikeus.                                           4 luku.
55662:                        3 §.                                              Hallinto.
55663:    Maatalousyrittäjällä on oikeus saada tässä                                6 §.
55664: laissa säädetyin tavoin 1ärjestettyä vuosilomaa          Lomatoiminnan yleinen johto, ohjaus ja
55665: puolii ,työpäivää jokaiselta kailenterikuukaudelta,   valvonta kuuluu sosiaali- ja terveysministe-
55666: jonka hän edellisen maataloustulosta annetussa        riölle ja sen alaisena sosiaalihallitukselle.
55667:                                                N:o 213
55668: 
55669:   Lausuntojen antamista varten lomatoimintaa                               5 luku.
55670: koskevista periaatteellis~st~ ja laajak~~tois~~~a
55671: kysymyksistä on sosiaali- Ja terveysm1rustenon                      Maatalouslomittajat.
55672: apuna neuvottelukunta, josta säädetään tarkem-                              13 §.
55673: min asetuksella.                                         Maatalouslomittaja voi olla maatalousyrittä-
55674:                                                       jän itsensä tai kunnassa toimivan maatalous-
55675:                       7 §.                            yrittäjäin yhteisön hankkima taikka kunnan
55676:    Vaitioneuvosto vahvistaa vuosittain perus-         maatalousyrittäjälle osoittama.
55677: teet joiden mukaan lomatoiminta on seu-
55678: raav'an hinnoittelUJVUoden aikana järjestettävä.
55679:                                                                             14  s.
55680:                                                          Maatalousyrittäjän itse ja maatalousyrittäjäin
55681:                        8 §.                           yhteisön hankldman maatalouslomittajan hyväk-
55682:   Läänin alueella lomatoimintaa ohjaa ja              syy lomalautakunta.
55683: valvoo sosiaalihallituksen alaisena läänin-              Edellä 1 momentissa tarkoitetuksi maatalous-
55684: hallitus.                                             lomittajaksi ei saa hyväksyä siitä maatalousyri-
55685:                        9 §.                           tyksestä pääasiallisesti toimeentulo~sa saav~a
55686:    Kunnan tehtävänä on valtion tulo- ja meno-         henkilöä, jota varten hänet on hankittu lomlt-
55687: arviossa myönnetyistä määrärahoista sen käyt-         tajaksi.                                 . . .
55688: töön vuosittain osoitettujen varojen rajoissa ja         Poikkeustapauksessa     maa talouslom1 ttaJakst
55689: valtioneuvoston vahvistamia perusteita noudat-        voidaan kuitenkin hyväksyä 2 momentissa tar-
55690: taen huolehtia maatalouslomittajan järjestämi-        koitettu henkilö, mikäli lomittajaa ei voida
55691: sestä niille maatalousyrittäjille, joiden toiminta    muulla tavalla maatalousyrittäjälle järjestää ja
55692: pääasiallisesti tapahtuu kunnan alueella.             yrittäjä ei tästä syystä voi pitää vuosilo-
55693:                                                       maansa.
55694:                                                          Edellä 1 momentissa tarkoitettu maatalous-
55695:                        10 §.                          lomittaja on työsuhteessa kuntaan.
55696:    Kunnassa on tässä laissa tarkoitettujen teh-
55697: tävien hoitamista varten lomalautakunta, jossa                               15 §.
55698: on enintään neljä jäsentä.                               Maatalouslomittajan järjestämiseksi niitä maa-
55699:    Lomalautakunnan jäsenet ja heille henkilö-         ,talousyrittäjiä varten, jotka eivät ole voineet
55700: kohtaiset varajäsenet valitsee kunnallisvaltuusto.    itse hankkia lomittajaa tai saada lomittajaa maa-
55701: Valtuusto määrää jäsenistä lautakunnan puheen-        talousyrittäjäin yhteisön hankkimana, kunnan
55702: johtajan ja varapuheenjohta~an. .. ...                tulee ottaa palvelukseensa työsopimussuhteeseen
55703:    Milloin kunnassa on vam vahamen maara              tarpeellinen määrä maatalouslomittajia ..
55704: tässä laissa tarkoitettuja maatalousyrittäjiä, kun-      Milloin kunnan palveluksessa on use1ta maa-
55705: nallisvaltuusto voi päättää, että tämän lain          talouslomittajia ja lomatoiminnan ohjaus ja
55706: mukaisista tehtävistä huolehtii muu lautakunta        valvonta sitä välttämättä edellyttävät, voidaan
55707: tai kunnallishallitus. Mitä tässä laissa on sää-      kunnan palvelukseen työsopimussuhteeseen
55708: detty lomalautakunnasta, sovelleta.an tällöi~ vas-    ottaa johtava maatalouslomittaja siten kuin ase-
55709: taavasti muuhun lautakuntaan tal kunnalhshal-         tuksella tarkemmin säädetään.
55710: litukseen.                                               Maatalouslomittajan ja johtavan maatalous-
55711:                                                       lomittajan kelpoisuusehdoista säädetään asetuk-
55712:                      11 §.                            sella.
55713:    Kunnan ·tulee vuosittain laatia sosiaalihalli-
55714: tukselle selvitys lomatoiminnan järjestämisestä                            16 §.
55715: kunnas·sa kahden seuraavan hinnoitteluvuoden             Maatalouslomittajan tulee sen mukaan
55716: aikana.                                               kuin ohjesäännössä tarkemmin määrätään maa-
55717:                                                       talousyrittäjän vuosiloman aikana h:uoleht~a
55718:                       12 §.                           karjatalouteen säännöllisesti kuuluv1sta Ja
55719:    Kunnalla tulee olla lomatoiminnan ohje-            muista yrityksen hoitoon liittyvistä välttämättö-
55720: sääntö, jossa tarkemmin määrätään toimintaa           mistä tehtävistä.
55721: koskevan hallinnon järjestämisestä kunnassa.
55722:  · Ohjesäännön hyväksyy kunnallisvaltuusto ja                             17 §.
55723: vahvistaa lääninhallitus.                               Maatalouslomittaja ei saa edustaa maatalous-
55724:                                               N:o 213                                                5
55725: 
55726: yrittäjältä itselleen palkkaa tai muuta korvausta,                        7 luku.
55727: lukuunottamatta vapaata ravintoa ja asuntoa.
55728:                                                                    Erinäiset säännökset.
55729:                                                                            22 §.
55730:                      6 luku.                            Maatalousyrittäjän on ,tehtävä hakemus maa-
55731:                                                      ,taJouslomittajan saamiseksi etukäteen :lomalau-
55732:                  Kustannukset.                       takun.naYe.
55733:                        18 §.                                              23 §.
55734:    V aitio suorittaa kunnalle tulo- ja menoarvion       Milloin yrittäjä ennen vahvistettua loma-
55735: rajoissa maatalousyrittäjien lomatoiminnan jär-      aikaa alkaneen sairauden, synnytyksen, tapa-
55736: jestämisestä aiheutuneet tarpeelliset kustannuk-     turman tai muun hyväksyttävän syyn vuoksi
55737: set.                                                 ei voi pitää lomaansa vahvistettuna aikana,
55738:    Edellä 1 momentissa tarkoitetuiksi tarpeelli-     loma voidaan yrittäjän pyynnöstä siirtää pi-
55739: siksi kustannuksiksi luetaan kunnan hallinnosta,     dettäväksi myöhäisempänä ajankohtana, kuiten-
55740: palkkioista, palkkauksista, eläkkeistä, maksuista    kin viimeistään seuraavan lomakauden aikana.
55741: eläkelaitoksille, matkakustannuksista, luontois-
55742: suorituksista, terveydenhuollosta, sosiaalitur-                         24 §.
55743: vasta ja tämän lain täytäntöönpanosta muutoin           Lomalautakunnan tulee ratkaista tämän lain
55744: kunnalle aiheutuneet välttämättömät menot            mukaisia etuuksia koskevat hakemukset niin,
55745: asetuksella tarkemmin säädettävien perusteiden       että loma voidaan pitää 4 § :ssä 'tarkoitettuna
55746: mukaisesti ja ottaen lisäksi huomioon, mitä          aikana.
55747: laissa kunnallisen virka- ja työehtosopimuksen
55748: vaikutuksista valtion avustukseen ( 672/70) on                              25 §.
55749: säädetty.                                                Lomalautakunnan päätökseen, jolla tässä
55750:                                                      laissa tarkoitettua etuutta koskeva hakemus on
55751:                        19 §.                          joko kokonaan tai osittain hylätty, saadaan ha-
55752:    Sen lisäksi, mitä maataloustulosta annetus-       kea muutosta valittamalla lääninhallitukselta 30
55753: sa laissa on maataloudesta saadun tulon              päivän kuluessa päätöksen tiedoksi saamisesta.
55754: kehittämisestä säädetty, voidaan saman lain          Muuhun lomalautakunnan päätökseen ei saa
55755: 5 § :n mukaisessa neuvottelussa sopia myös siitä,    hakea muutosta va1ittamalla.
55756: missä määrin maatalousyrittäjien lomatoiminnan           Lääninhallituksen ja sosiaalihallituksen tämän
55757: järjestämisestä valtiolle aiheutuvat kustannukset    lain nojalla antamaan päätökseen ei saa hakea
55758: otetaan huomioon maataloustulosta annetun             muutosta valittamalla.
55759: [ain .tarkoittamana tukena.                             Muutoksenhaussa on muutoin noudatettava,
55760:                                                      mitä muutoksenhausta hallintoasioissa on sää-
55761:                                                      detty kuitenkin niin, että valituskirja voidaan
55762:                       20 §.                          jättää lomalautakunnalle, jonka tulee toimit-
55763:    Sosiaalihallitus päättää valtioneuvoston vah-     .taa asiassa kertyneet asiaJkirjat ja oma lausun-
55764: vistamia perusteita noudattaen valtion tulo- ja       tonsa lääninhallituksdle.
55765: menoarvioon kunakin vuonna lomatoimin-
55766: taa varten varatun määrärahan jakamisesta lää-
55767: neittäin.
55768:                                                                           26  s.
55769:                                                         Maatalousyrittäjä ei saa sinä aikana, jolloin
55770:    Lääninhallitus huolehtii valtioneuvoston vah-     hän on tässä laissa tarkoitetulla vuosilomalla,
55771: vistamien perusteiden mukaisesti 1 momentissa        suorittaa maatalousyrityksen hoitoon säännölli-
55772: tarkoitetun määrärahan myöntämisestä kuntien         sesti kuuluvia tehtäviä.
55773: käy.tettävätksi kuukausittain etukäteen.                Mikäli maatalousyrittäjä menettelee 1 mo-
55774:                                                      mentin säännöksen vastaisesti, kunnan on pe-
55775:                        21 s.                         rittävä häneltä lomittajan järjestämisestä aiheu-
55776:    Kunnan on vuosittain toimitettava läänin-         tuneet kustannukset. Peritty määrä on tilitet-
55777: hallitukselle tilitys edellisen hinnoitteluvuoden    tävä valtiolle.
55778: lomatoimintaan kunnan käytettäväksi myönnet-
55779: tyjen valtion varojen käytöstä.                                           27 §.
55780:    Kunnan on palautettava sille liha suori-            Maatalouslomittaja ei saa luvatta ilmaista
55781: tettu määrä valtioHe.                                yksityisen henkilön tai perheen salaisuutta eikä
55782: 17804/7.3
55783: 6                                             N:o 213
55784: 
55785: yrittäjän taloudellista asemaa koskevaa se&kaa,                            28 §.
55786: jonka hän on tehtävänsä perusteella saanut tie-        Tarkemmat säännöks-et ttämän !lain täytän~
55787: toonsa.                                              töönpanosta ail!!letaan asetuksella.
55788:     Joka ilman laillista syytä rikkoo 1 momen-
55789: tissa säädetyn salassapitovelvoHisuuden, on tuo-                          29 §.
55790: mittma, joLlei teosta ole muualla säädetty ooka-        Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä huhti-
55791: raltnipaa rangaistusta, lomittajan salassapitovel-   ikuuta 1974. Laissa rt:arikoitettua lrunatoimintaa
55792: vollisuuden rikkomisesta sakkoon rt:aå. enintään     iätiestetään maataloustuloota 9 päivänä helmi-
55793: kuudeksi kuukaudeksi vankeuteen.                     kuuta 1973 annetun lain voimassaoloajan.
55794:    Virallinen syyttäjä ei sM nostaa syytettä 2          Lain täytäntöönpanoon tarvittaviin toimen-
55795: momentissa mainitusta rikoksesta, ellei asian-       piteisiin voidMn ryhtyä ennen tämän lain
55796: omistaja ole ilmoittanut rikosta syytteeseen         voimaantuloa.
55797: panta<V.aksi.
55798: 
55799:      Helsingissä 16 päivänä marraskuuta 1973.
55800: 
55801: 
55802:                                        Tasavallan Presidentti
55803:                                        URHO KEKKONEN
55804: 
55805: 
55806: 
55807: 
55808:                                                                      Ministeri Pentti Pekkarinen
55809:                                  1973 vp. -    V. M. -Esitys n:o 213.
55810: 
55811: 
55812: 
55813:                                         Sosiaalivaliokunnan mietintö n:o 21 halli-
55814:                                     tuksen esityksen johdosta laiksi maatalousyrittäjän vuosiloman
55815:                                     järjestämisestä.
55816: 
55817:     Eduskunta on päätöspöytäkirjan ottein 22            vp.) maatilatalouksien lomaemäntätoiminnan
55818: päivältä marna!Sikuuta 1973 lähettänyt sosiaali-        järjestämisestä ja ed. Äärin ym. to1vomus·
55819: valiokunnan valmistelevasti käsiteltäväksi halli-       aloitteen n:o 2240 (1972 vp.) viisipäiväi-
55820: mksen esityksen n:o 213 laiksi mootaloi1.15yrit-        seen työviikkoon siirtymise:n !korvaamisesta ja
55821: täjän vuosiloman järjestämisestä. Samassa tar-          lakisääteisen lomittajajärjestelmän aikaansaami-
55822: koituksessa eduskunta on päätöspöytäkirjan              sesta maatalousväestölle ja muille pienyrittäjille
55823: ottein 29 päivältä marraSikuuta 1973 lähettä-           sekä eduskunnan 20 päivältä maaliskuuta 1973
55824: nyt valiokootaan ed. P. Venoomon ym. lalki-             lähettämät ed. Remeksen ym. toivomusaloit-
55825: aloitteen n:o 272 laiksi maatalousyrittäjän vuo-        teen n:o 597 perheenäideille vuosittaisen loman
55826: siloman järjestämisestä ja ed. L. Linnan ym.            ,taJkaavan lomaemäntätoiminnan aikaanSJaamises-
55827: samatmi11llisen lakialottteen n:o 273. Tässä yh-        .ta, ed. V. Vennamon ym. toivomusaloitteen
55828: teydessä valioknnta on päättänyt ottaa käsitel-         n:o 633 !koko maata kattavan lomaemäntätoi-
55829: täväksi eduskunnan päätöspöytäkirjan ott:cin             minnan järjestämisestä, ed. V. Vennam0111 ym.
55830: 28 päivältä maalisku~ta 1972 valiokuntaan lä-            ~oivomusaloi.ueen n:o 635 viljelijäväestön ja
55831: hettämät ed. Antilan ym. toivomuSialoitteen             pienyrittäjien vuosilomakysymyksen järjestämi-
55832: n: o 16 73 ( 1972 vp.) maatalousväestön vuosi-           sestä, ed. V. Vennamon ym. toivomusaJoitteen
55833: liOmaikysymyksen järjestämisestä, ed. Esikelisen        n:o 636 maatalousyrittäjiä koskevan vuosiloma-
55834: ym. toivomusal:oitteen n:o 1700 (1972 vp.)              lain aikaansallimisesta ja ed. Äärin ym. toi'Vo-
55835: toimenpiteistä maatalousväestön ja muiden                muscaloitteen n:o 671 . es.itySite11 antamisesta
55836: pienyrittäjien vuosiloman ja muun V'apaa·ajan            maart:alousväestön ja muiden pienyrittäjäryh-
55837:  järjestämisestä, ed. Granvikin ym. toivomus-            mien vuosiloma- ja vapaa-aikajärjestelyistä.
55838:  aloitteen n:o 1713 (1972 vp.) maanviljelijöi-           Eduskun:nan päätöksen mukaisesti va:liokunta
55839:  den lomakysymyksen järjestämisen kiirehtimi·            on pyytänyt asiasta maa- ja metsätalouSIVlllio-
55840:  sestä, ed. Lattulan ym. toivomus,aloitteen n:o          kunnoo lausunnon (maa- ja metsätalousvalio-
55841:  1879 (1972 vp.) maatilatalouksien emäntien              kunnan lausunto n:o 2), joka on tämän mie-
55842:  lomien ja vapaa-aikojen järjestämisestä, ed.            tinnön liitteenä.
55843:  Mänttärin ym. toivomusaloitteen n:o 1932                   Asian johdosta valiokunnassa ovat olleet
55844:   ( 1972 vp.) maatalousyrittäjien vuosilomalain         kuultavina osastopäälliköt Keijo Vil1kkunen ja
55845:  aikaansaamisesta, ed. Nikkilän ym. toivomus-            Juha Peltola sosiaali- j.a rerveysministeriöstä,
55846:  aloitteen n:o 1943 ( 1972 vp.) maatalousväes-          sihteeri Pekka Morri Suomen Amattiliittojen
55847:  tön loman- ja vapaa-ajan saantimahdollisuuk-            Keskusjärjestöstä, johtaja Tapani Karhi Suo-
55848:  sia tutkivan komitean työn kiirehtimisestä,             men Työnantajain Keskusliitosta, maisteri Hei-
55849:  ed. Remeksen ym. toivomusaloitteen n:o                  mo Tuomaria Maataloustuottajain Keskusliitos-
55850:   1993 (1972 vp.) perheenäideiUe vuosittaisen            ta, :toiminnanjohtaja Ola Rosendahl Svenska
55851:  loman ta:kaavan lomaemäntätoiminnan aikaan-             Lan~bruksproducenternas        Centralförbundista,
55852:  saamisesta, ed. Saimon ym. toivomusaloitteen            sosiaaliasiain sihteeri Kati Peltola Su-Omen Kau-
55853:  n:o 2015 ( 1972 vp.) lomittajien pa1kkaami-             punkiliitosta, tarkastaja Vilho Välilä Suomen
55854:   sesta viljelijäperheille ja yrittäjille, ed. Siika-    Kunnallisliitosta, talouspäällikkö Pentti Mun-
55855:  niemen ym. toivomusaloitteen n:o 2049                   nukka Asutus- ja maatilatalousliitosta ja pu-
55856:   ( 1972 vp.) maatalousväestön vuosiloma- ja             heenjohtaja Selim Knuth Pienviljelijäväen lo-
55857:  vapaa-aikakysymyksen järjestämisestä, ed. Tiek-         maliitosta. Käsiteltyään asian valiokunta esit-
55858:   son ym. toivomusaloitteen n:o 2088 ( 1972              tää kunnioittaen seuraavaa.
55859:   vp.) maatalouden harjoittajan lomakysymystä               Hallituksen ,esityksen perustelujen mu:kaan
55860:   selvittävän komitean työn kiirehtimisestä, ed.         yksityiSiell yrittäjän vuosilomaa koskevia !Sään-
55861:   V. Vennamon ym. toivomusaloitteen n:o 2186             nöksiä ei ole pidetty ,tähän mennessä tarpeel-
55862:   ( 1972 vp.) maaseudun perheenäitien sään-              lisina, koska lomajärjestelyn oo katsottu kuu-
55863:   nöllisestä ja riittävästä vuosilomasta, ed. Vil-       luvan yrittäjän vapa,aseen harkintaan perustu-
55864:   min ym. toivomusaloitteen n:o 2216 ( 1972              va!ksi oi.keudeksi, johon ei ole oJlut tarpeen
55865:  1247/73
55866: 2                               1973 vp. -V. M. -        Esitys n:o 21.3.
55867: 
55868: puuittua yhteiskunnan toimesta. Ihnan perus-           panijoina. Kunnille ei ,aJiheutuisi lomatoiminnan
55869: teellisempaa selvitystä on katsottu mahdolliseksi       järjestämisestä kustannuksia.
55870: ulottaa lomatoiminta ~inoasta:an maatalousyrit-            Hallituksen esity!ksessä on lähdetty siitä, että
55871: <täjiin. Hallituksen tarkoituksena on kuitenddn        maatalousyrittäjien vuosiloman järjestäminen ta-
55872: pikaisesti selvittää mahdollisuudet !llYÖS mui-        pahtuisi vaJrtiOE- tulo- ja menoarvion puitteissa.
55873: den pienyrittäj1en vuosilomakysymyksen järjes-         Kustannukset ehdoteto:an maiksettavaiksi osaksi
55874: tämiseksi. Lisäksi käytäntö on esimerki~si il-         valtion varoista ja osaksi maataloustulosta an-
55875: man palkattua työvoimaa karjataloutta harjoit-         netussa laissa ( 106/73) maatalouden tulkeen
55876: tavien maa~taJ.ousyrittäjien osaha johtanut sii-       tarkoitetuista varoista. Hinnoitteluvuoden 197 4/
55877: hen, että vuosiloman pitämi:nen ei ole ollut            75 menoja varten sosiaali- ja terveysministe-
55878: mahdollista. Hallitulesen esitykseen sisältyvän        riön pääluokan momentille on ehdotettu 25
55879: laildehdotuksen tarkoituksena 1on luoda edelly-        milj. mar.lclma.
55880: tykset loman pitämiseen niille maJa:talousyrittä-          Hallituksen esityksen perus:tduiss.a ilmene-
55881: jille, joiden s.idoonaisuus yrityksen hoitoon on       vistä syistä ja saadUitl s.elvityksen perusteella
55882: suurin ja mahdollisuudet vuosaornan pitämiseen         valiokunta pitää haJllituksen es.itylkseen sisälty-
55883: vähäisimmät. Tällaisia yrittäjiä ovat erityisesti      vää lakiehdotusta tarpeellisena ja tat"J.roitu:kse:n-
55884: lypsykarjatalouden harjoittajat. Lakia sovellet-        muimisena, minkä vuoksi valiokoota on asettu-
55885: taisiin maatalousyrittäjään ja hänen puolisoonsa       nut lakiehdotuksen hyväksymisen kannalle. Hal-
55886: sekä muuhUitllkin perheenjäseneen maatalousyri-        lituksen esityksen yhteydessä käsiteltyihin laki-
55887: tyksen omistussuhteista riippqmatta kuitenkin          aloitteisiin sisältyvät lakiehdotukset ovat os:irt-
55888: niin, ettei vuosiloma:järjes,tt:lyjei1 piiriin voi     tailn :samaJnsuuntaisia ja osittain laajempia ~uin
55889: tulla useampia kuin kaksi samassa yrityksessä          hallituksen esitys. Toivomusaloitteissa esitetään
55890: työskentelevää henkilöä, joka täyttää iakiehdo·        pääosiltaan samantyyppisiin toimenpiteisiin ryh-
55891: tuksen 1 § :n edellytykset.                            tymistä maatalousyrittäjän vuosiloman järjestä-
55892:     Lakiehdotuksen muikaan maatalousycittäjällä        miseksi :kuin hallituksen esitykseen sisältyvässä
55893: olisi oikeus saada vuosilomoo .puoli ·työpäivää        lakiehdotuksessa. Koska valiokunta on otttanut
55894: joikaiselta ikalenterikuukaudelta, jona matalous-      käsittelyn pohjalksi hallituksen esitykseen sisäl-
55895: yrittäjä edellisen maatalouden hirrmoitteluvuo-        tyvän laikiehdotu'ksel!l ja 'asetJtunut sen hyviik-
55896: den ~ana on harjoittanut !karjataloutta. Vuo-          symisen kannalle, valiokunta ehdottaa, että
55897: siloman järjestäminettl 'tapahtuisi kunnan palve-      illaikialoitte1siin sisältyvät lakiehdotuikset ja toi-
55898: lu'ksessa olevien maatalouslomittajien a'Vlllla.       vomusaloitteet hylättäisiin.
55899: Vuosilomajärjestelyistä osalliseksi haluavan maa-          Edellä olevan perusteella sosiaalivaliokunta
55900: talousyrittäjän tulisi tehdä haJremus asiasta          kunnioittaen ehdottaa,
55901: näitä 'tehtäviä varten perusbetta:vaksi ehdotetul-
55902: le kunnan lomalautakunnalle. Kostka alkuvai-                      että hallituksen esitykseen sisältyvä
55903: heessa saattaa käydä niin, että käytettävissä ole-             lakiehdotus hyväksyttäisiin muuttamat-
55904: vien määrärahojen ·rajoissa ei ole mahdollista                 tomana.
55905: järjestää ka~ikille halukkaille lomitrtaja'cl, olisi
55906: etusija rtällö1n lakiehdotuksen mukaan lypsy-             Sa:maHa valiokunta ehdottaa,
55907: karjatalouden harjoittajilla ia heidän jälkeensä
55908: nilillä yrittäjillä, joiden lbmantarve oosiaaliset                että lakialoitteisiin n:o 272 ja 273
55909: ja taloudelliset olosuhteet huomioon ottaen                    sisältyvät lakiehdotukset hylättäisiin.
55910: on suurin.
55911:     Lakiehdotuksen mukaan lomatoimilnnan ylei-            Lopuksi valiokunta ehdottaa,
55912: nen johto, ohjaus ja valvoota kuuluis,i sosiaali-
55913: ja terveysministeriölle ja sen alaiselle sooiaali-               että toivomusaloitteet n:ot 1673,
55914: hrullitukselle. Läänin alueella toimintaa ohjai1si             1700, 1713, 1879, 1932, 1943, 1993,
55915: ja valvoisi sosiaalihallituksen alailsena lää111in-            2015, 2049, 2088, 2186, 2216, 2240,
55916: hallitus. Hallituksen esityks'en mUikaoo. kun:nat              (kaikki 1972 vp.), 597, 633, 635,
55917: toimisivat lomatoiminnan käytäinnön to1meen-                   636 ja 671 hylättäisiin.
55918:       Helsingissä 13 päivänä joulukuuta 1973.
55919:                                       Maatalousyrittäjän vuosiloma.                                          3
55920: 
55921:    Asian käs1ttelyyn valiokunnassa ovat otta-              Linna, Luja-Vepsä, Mäkelä, Männistö, Niemelä,
55922: neet osaa puheenjohtaja Hostila, varapuheen·               Ruoilrola }a Saimo sekä varajäsenet Ajo, Juntu-
55923: joh:taja Salolainen, jäsenet Ahde, Granvik,                maa ja Ääri.
55924: Hetemäki, Juvela (osittain), Laine, Laiti:n:en,
55925: 
55926: 
55927: 
55928: 
55929:                                           V a s t a 1a u s e i t a.
55930:                                                        1
55931: 
55932:     Hallituksen esitys maatalousyrittäjäin vuosi-          tannuJksista. Ei voida pitää oikeana, että esim.
55933: loman järjestämisestä on soveltamisalan ja Jio-            pienyrittäjät joutuvat itse vastaamaan loman
55934: ma:an o±keutettUJjen osalta epäonnistunut. Lo-             järjestämisestä afueutuvista kustannuksista mm.
55935: mans.aana:lln edellytyikseksi ase~etJtu pääasialHsen       s~iten, että tuottajahintaa alelruletaan. Samoin
55936: toim·eentulon saaminen karjataloudesta syrjii              olisi väärin periä kustannuksia kuluttajilta ko-
55937: pienviljelmiä ja jättää pienim.pien tilojen yrit-          ho.btamalla maataloustuotteiden kuluttajahin-
55938: täjät ja eritytise:t karjanhoidosta vastaavat emän-        taa. Maatalousyrittäjien vuosiloman järjestämi-
55939: nät lomajärjestelyjoo ulkopuolelle. Tästä syystä           sestä aiheutuvia kustannuksia ei saa miLtään
55940: on lain 1 § :ssä mainittua soveltamisalaa täs-             osin asettaa kuntilen harteille vaan valtion kaut-
55941: mennettävä niin, että lakia voidaan soveltaa               ta on korvattava kunnille kaikki ne kustannuk-
55942: myös sellaiseen maatalousyrittäjään, jO!ka saa             set, jotka tästä laista aiheutuvat.
55943: osan toilmeentulost·aan karjataloudesta. Jotta                Niissä kunnissa, joissa tämän lain toteutta-
55944: vuosiloman saanti voidaan turvata niille, joi-             mistehtäviä varten aiotaan perustaa erityinen
55945: dieJn mahdollisuudet vuosiloman järjestämiJseen            lomalautalrunta, on välttämätöntä huolehtia
55946: omatoimisesta ovat vähäiset, on etusija annet-             lautakunnoo valitsemisesta niin, että asia:n:tutnte-
55947: tava sellaisille ka11jataJouden harjolttajille, joi-       mus ja alueellinJe11 tasapuolisuus sekä valtuus-
55948: deJn loman tarve heidän sosiaaliset ja taloudelli-         ton poliittiset voimasuhteet voivat mahdolli-
55949: set oloouhtee111sa huomioon ottaen on suurin.              simman tarkoin tulla huomioon otetuksi lauta-
55950: Tätä tatlkoittava täsmennys lain 5 § :ssä on               kuntaa valittaessa. Tämän vuoksi on Imu
55951: välttämätön.                                               10 §:n 1 momenttia muutettava niin, e.ttä lo-
55952:     Maanalousyrittäjien vuosiloman järjestämi-             malautakuntaan valitaJan vähintään kuusi jä-
55953: sestä aiheUJtuneide!n kustannusten knrv·aami-              sentä.
55954: sessa on lähdettävä siitä, että pienten maata-                Edellä 'esitetyn perusteella ehdotamme,
55955: lousyrittäjie!n ja !kuluttajien kustannuksella suu-
55956: ria voittoja keräävät maataloustuotteiden väli-                      että lakiehdotus hyväksyttäisiin 11äin
55957: tys- ja ·ialostusliikkieet t8hoittavat pääosan kus-                kuuluvana:
55958: 
55959: 
55960:                                                 Laki
55961:                               maatalousyrittäjän vuosiloman järjestämisestä.
55962:       Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
55963:                       1 luku.                              työhön os.allistuen harjoittaa karjataloutta saa-
55964:                   Soveltamisala.                           den siitä osan toimeentulostaan ja joila yrityk-
55965:                                                            sen karjatalouteen kuuluvien välttämättömien
55966:                        1 §.                                tehtävien vuoksi ei ole mahdollisuutta ilmart
55967:   Tätä laikia sovelletaan maa~talousyrittäjään,            tässä laissa säädettyä lomatoimintaa va;pautua
55968: joka omaan 1ukuunsa itse tai yhteiseen lukuun              tehtävistään vuosiloman ajaksi.
55969: petiheen jäsenenä tahi kuolinpesän osakkaana                  ( 2 mom. kuten valioikunnan mietinnössä.)
55970: 4                                1973 vp. -V. M. -Esitys n:o 213.
55971: 
55972:                      2-4 §.                                                     6 luku.
55973:     (Kuten valiokU!l11!an mietinnössä.)
55974:                                                                              Kustannukset.
55975:                        5 §.
55976:                                                                                 18 §.
55977:      Milloin vuosiloman järjestämisd<si tarpeel-
55978:                                                            Valtio suorittaa kunnalle tulo- ja menoarvion
55979: IiJSita maatalouslomittajaa hakeneiden lomaan
55980:                                                         rajoissa maatalousyrittäjien lomatoiminnan jik-
55981: oikeutettujoo määrä on niin suuci, ettei kun-
55982: nalla sille osoitettujen varojen rajoissa ole mah-      jestämisestä aiheutuneet ( poist.) kusrt:oonukset.
55983: dollisuutta järj<estää maatalouslomittajaa kai-            Edellä 1 momootissa tarkoitetulksi tarpeelli-
55984: kille hakijoille, on etusija annettava niille karja-    siksi kustarmulk.siks!i luetaan kunnan hallinnos-
55985: talouden harjo.ittajille, ( poist.) joiden loman        ta, palk!kioista, palkkauksista, elräkikeistä, ma...~­
55986:  tarve heidän taloudelliset ja sosiaaliset olosuh-      suilsta eläkelai:tOiksille, matkakustannuksista,
55987:  teelJJSia huomioonottaen on suurin ja joiden           luon:roissuorituksista, terveydenhuollosta, so-
55988:  mahdollisuudet vuosilomllill pitämiseen ilman          siaaliturvasta ja tämän lain täytäntöönpanosta
55989:  tässä laissa tarko~tettua lomatoimintaa ovat vä-       muutoin kunnalle aiheutuneet ( poist.) menot
55990: häisimmät.                                              asetulksella tarkemmin sääelettävien perusteiden
55991:                                                         mukaises,ti ja ottaen lisäksi huomioon, mitä
55992:                       4 luku.                           laissa kunnalHsen virka- ja työehtosopimuksen
55993:                                                         vaikutulksista. valtion avustukseen ( 672/70)
55994:                      Hallinto.                          on säädetty.
55995:                    6-9 §.                                                         19 §.
55996:     (Kuten valiokunnan mietinnössä.)                           Tässä laissa tarkoitetun maatalousyrittäjien
55997:                                                             vuosiloman järjestämisestä aiheutuneiden kus-
55998:                       10 §.                                 tannusten peittämiseksi peritään välitys- ja
55999:    Kunnassa iOtn tässä laissa tarkoitettujen teh-           jalostusliikkeillä 0,5 penniä niiden vastaano!-
56000: tävien hoitamista varten lomal'<lUftlaknnta, jossa          tamaa maitokiloa ja 5 penniä lihakiloa kohti.
56001: OiU vähintään kuusi jäsentä.                                Näin perityt maksut eivät saa pienentää t{wt-
56002:    ( 2 ja 3 mom. kuten valiokunnan mietin-                  tajahintaa eivätkä kohottaa ku!utta;ahintaa.
56003: nössä.)
56004:                   11 ja 12 §.                                                20-21 §.
56005:    (Kuten valiokunnan mietinnössä.)                           ( Kuten valiokunnan mietinnössä. )
56006: 
56007: 
56008:                       5 luku.                                                    7 luku.
56009:                Maataloustoimittajat.                                     Erinäiset säännökset.
56010: 
56011:                   13-17 §.                                                   22-29 §.
56012:     (Kuten valiokunnan mietinn-ös5ä.)                          (Kuten valiokunnan mietinnössä.)
56013: 
56014:        Hels!ingissä 13 päivänä joulukuuta 1973.
56015: 
56016:           Ensio Laine.                    Aulis Juvela.                       Lauha Männistö.
56017: 
56018: 
56019: 
56020:                                                        II
56021: 
56022:   Me 1llleikirjoittaneet emme ole voineet yh:tyä               Se loml,tusjärjestclmä, jota 'ehdotetaan halli-
56023: validlrunnan enemmistön k~mtaan siitä, miten                tuksen esityksessä ja johon sosiaalivaliokunnan
56024: maatatlou:syrittäjien lomatoiminta tulisi jär;jes,-         ~tö on yhtynyt, on käStity!ksemme mu-
56025: tää ja esitämme viitaten lakialoitteeseen n:o               kaan oleviin olosuhteisiin iSOVeltu:maton ja sen
56026: 273 seuraava-a.                                             sellaisena :toteuttaminen tulee m~kitsemään,
56027:                                     Maatalousyrittäjän vuosiloma.                                     5
56028: 
56029: etteivät lain o&euttamaa etua voi käyttää lä-        teisiin, joåssa karjataloutta tuotannollisessa mie-
56030: heskään kahlclci. lomaoik:eutetut. Palhinta on se,   lessä toteutetaa!tl. Niinkuin lak:ialoit!teessa n:o
56031: että vaikeimmassa it:aloudelHsessa asemassa clie-    273 on todettu, däv~en tuotantovälineiden eli
56032: vat ja rasåttuneimtnat karjatalouden harjoit-        karjan hoidon lomittaminen vaatii suurta käy-
56033: tajat tulevat jäämään lomaoikeuden ulkopuo-          tännön ammattitaitoa ja ennalta perehtymistä
56034: lelle sellaisiSJta hmkilökohtaisis:ta syistä kuten   lrulnlllllkin :ka:rjaan erikseen.
56035: varattomuuden ja siitä johtuvien asunto- ym.            Näistä mainitwsta syistä maatalousyrittäjien
56036: olosuhteiden vaatimattomuuden ailieuttamåsta         vuosiloman järjestäminen tulisi toteuutaa
56037: es:toista johtuen. Lomalain toteutus olisilkin       SKYP:n lakialoåtteen mukaisesti maiksettavan
56038: käsityksemme mukaan tehtävä sellaåseksi, että        lomaik:orvaulksen muodossa, jolla maataloosydt-
56039: juuri näille henlciliille se soveltuisi parhaiten,   täjä itse paJikkaa lomittajan.
56040: koska Vlara!kkaampien vapaa-ajanviettomahdollå-         Ede11ä sanotun perusteella ehdo~me koo-
56041: suudet ovat jo a~kcaisemmin olleet köyhimpiin        nioittavasti,
56042: nähden paremmat.
56043:    Valiolrunna!tl mietiooön mu:kamen 1omalaiki                 että lakiehdotus hyväksyttäisiin näin
56044: ei SOIV'ellu myöskään käsityksemme mulkaan                   kuuluvana:
56045: parhaalla mahdollisella tavaJla niihin olosuh-
56046: 
56047: 
56048: 
56049: 
56050:                                                Laki
56051:                            maatalousyrittäjän vuosiloman järjestämisestä.
56052: 
56053:      Ediuskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
56054: 
56055:                      1 luku.                         sen mukaista palkkaa. Lomakorvauksen saami-
56056:                                                      sen edellytyksenä on, että asianomainen maa-
56057:                   Soveltamisala.                     talousyrittäjä pitää lomakorvauksen perusteena
56058:                                                      olevan loman, joka on vähintään kahdetz viikon
56059:                     1 §.                             pituinen.
56060:    (Kuten valiokunnan mietinnössä.)                                        4 §.
56061:                                                         (Kuten va:liolkunnan mietin:nöSisä.)
56062:                      2 luku.                                                5 §.
56063:                  Lomatoiminta.                                            (Pois!.)
56064: 
56065:                       2 §.
56066:    Lomatoimilnnalla ta:rlmitetaoo tämän lain                              4 luku.
56067: mukaatz lomaoikeutetulle maksettavaa rahakor-
56068: vausta, ;olla hän tai hänen edustajansa voi                              Hallinto.
56069: palkata maatalouslomittajan maatalousyrittä-
56070: jälle tämän vuosiloman ajaksi.                                         5-7§.
56071:                                                         (Kuten valiokunnan mietinnön 6-8 §.)
56072: 
56073:                      3 luku.                                               8 §.
56074:                                                         Kunnan tehtävänä on valtioneuvoston vah-
56075:                   Lomaoikeus.                        vistamia perusteita noudattaen huolehtia siitä,
56076:                                                      että ne lomakorvaukseen oikeutetut kunnan
56077:                        3 §.                          asukkaat, jotka haluavat käyttää lain mukaista
56078:    Maatalousyrittäjällä on oikeus saada ta:ssa       oikeutta, sen saavat.
56079: laissa säädetty lomakorvaus sen suuruisena,
56080: että se vastaa loma-ajalta maksettavaa ammatti-                        9-11 §.
56081: taitoisen maataloustyöntekijän työehtosopimuk-          (Kuten valiokunnan mietinnön 10-12 §.)
56082: 6                              1973 vp. -V. M. -Esitys n:o 213.
56083: 
56084:                     5 lu:ku.                                        6 luku.
56085:               Maatalouslomittajat.                              Kustannukset.
56086:                     12 §.                                        16-19 §.
56087:     (Kuten valiokunnan mietinnön 13 §.)            (Kuten valiokunnan mietinnön 18-21 §.)
56088:                      14 §.
56089:                     (Poist.)
56090:                   13 ja 14 §.                                       7 luku.
56091:     (Kuten valiokunnan mietinnön 15 ja 16 §.)
56092:                                                              Erinäiset säännökset.
56093:                       15 §.
56094:    Maatalousyrittäjän on maksettava maatalous-                       20 §.
56095: tomittajalle vähintään valtioneuvoston määrää-     Maatalousyrittäjän on tehtävä vuosilomakor-
56096: mä työehtosopimuksen mukainen palkka ja an-      vauksen saamisesta hakemus kunnan lomalauta-
56097: nettava hänelle mahdollisuus ruokaan ja asun-    kunnalle ja sitoumus vuosilomakorvauksen eh-
56098: toon. Luontaisetujen huomioonottamisesta palk-   tona olevan vuosiloman pitämisestä.
56099: kaa laskettaessa määrätään asetuksella.
56100:                      17 §.                                       21-27 §.
56101:                     (Poist.)                       (Kuten valiokunnan mietinnön 23-29 §.)
56102: 
56103: 
56104:       Helsingissä 13 päivänä joulukuuta 1973.
56105: 
56106:                Lauri Linna.                                 Arttur Niemelä.
56107:                                       Maatalousyrittäjän vuosiloma.                                        7
56108: 
56109:          EDUSKUNNA.t"l'                                                                               Liite.
56110: MAA- JA METSÄTALOUSVALIOKUNTA
56111: 
56112:                Helsingissä,
56113:        11 päivänä joulukuuta 1973.
56114:              Lausunto n:o 2.
56115: 
56116: 
56117: 
56118:                                      Sosiaali v a 1i o kun n a 1[ e.
56119: 
56120:     SosiaaJ.ivali:okunta on 23 päivänä marrasJmu-       pitämistä, on laadittu nyt käsiteltävänä oleva
56121: ta 1973 päi:vätys,sä !kirjeessään eduskunnan pää-       halli:tu:k:s>en esitys laiksi maataJousyrittäjän vuo-
56122: töksen muikaisesti pyytänyt maa.. ja metsäta-           si:loman järJestämisestä. Hallitus ilmoittaa tar-
56123: lousvaliolmnoon Jausuntoa haJ.litUiksen esitykses-      koituksenaan olevan pikaisesti selvittää mah-
56124: tä n:o 213 Jai!ksi maatalousyrittäjän 'VUosiloman       dollisuudet myös muiden pienyrittäjien vuosi~
56125: järjestämisestä, sekä 30 päivänä marraskuuta            Jomalkysymyksen järjestämiseksi.
56126: 1973 päivätys,sä !kirjeessään lausuntoa ed. P.              Lakiehdotuksen tavoitteena on ~uoda edelly-
56127: V:ennamon ym. lak:1aloittees:ta n:o 272 ja ed.          tvkset rloman pitämiseen nii:lJ.e maatalousyrittä-
56128: L. Linnan ym. la:kitU!loitteesta n:o 273, jotka         ~ille, joiden :sidonnaisuus yrity'ksen hoitoon on
56129: kumpikin sisältävät ehdotuksen laiksi ma'<ttalous-      suurin ja mahdollisuudet vuosiloman pitämi-
56130: yrittäjän vuosiloman ,järjestämis,estä. K'lllu1tuaan    seen vähäisimmät. Tällaisia owt karjatalouden,
56131: asiantuntijoina yHjoht<tja Reino Uros:ta maa- ja        erityisesti lypsykarjataJouden harjoittajat. Vuo-
56132: metsätalouSI111inisteriöstä, osastopäällmkö Keijo       siloman järjestämiJnen tapahtuisi hallituksen esi-
56133: Viiikikusta oosiaaJi- ja terveysministetiöstä, pää-     tyben mUikaan Jrunnan palveluksessa olevien
56134:  johtaja Samulli Suomelaa maatiJahallituksesta,         100ataloustlomittajien avuLla.
56135: pääjohtaja Aili Lahtista sosi:aalihallituksesta,            Vai!~a voidaankin olla eri mieltä siitä, onko
56136: agronomi Heimo Tuomariaa Maataloustuotta-               hallituksen esitViksessä oma:ks.uttu järJestelmä
56137:  jain Keskusliitosta, tarkastaja Viljo Välilää Suo-     jotka suhteessa oikeaan osunut, valiokunta kat-
56138: moo Kunnallisliitosta ja pääsihteeri Pekka Mor-         soo, että esitykseen sisältyvä lakiehdotus olisi
56139:  ria Suomen Ammattiliittojen I<Geskusjärjestö va-       hyväksyttävä hallituksen esittämässä muodossa.
56140: liokunta esittää lausunotonaan seuraavaa.               V~iokunta !kiinnittää ikuiten:kin sosiaalivalio-
56141:     Hallitulksen esityksen perusteluissa on todet-      kunnan huomiota siihen, olisiko tarpeen sel-
56142:  tu, että mahdollisuus vuosilomoo pitämiseen on         ventää rlailciehdoruksren 1 § :n 1 momentin sa-
56143:  sellainen sosiaalinen etuilsuus, jonika 1akisäätei-    namuotoa siten, että siitä tkävisi riidattomasti
56144:  nen turvaaminen on tähän mennessä !katsottu            ilmi, että :lakia sovelletaan myös sellaiseen sa-
56145:  tarpeerliseiksi vain niiNe, jotka telrevät toi:selle   notussa momentissa tarkoitettuun perheenjäse-
56146:  työtä pal:kkaa vastaan. Sen sijaan ei tähän men-       neen, ~joika ei osa!ksikaan omista !kysymyksessä
56147:  nessä ole pidetty tarpeellisena yksityisen yrit-       olevaa maata:lousyritystä.
56148:  täjän vuosilomaa tlroskevia säännoks1ä, vaan               Kun valiokunta on ottanut käsittelyn poh-
56149:  lomakysymysten järjestely on .katsottu kuuluvan        ja~ksi hwllituksen esityksen, se rei puolla larki-
56150:  yrittäjien vapaaseen harkintaan, johon ei cle          a!loitteisHn n:ot 272 ja 273 sisältyvien Mcieh-
56151:  oHut tarpeen yhteiskunnan toimesta puuttua.            dotusten hyväksymistä.
56152:  Kun käyitäntö on ku>iten:lci.n eräiden yrlttäjäryh-        Edelrlä iausutun perusteella valiokunta ikun-
56153:  mien, erityisesti ilman palkattua työvoimaa            nioittaren esittää lausuntonaan,
56154:  karjataloutta harjoittavien maatalousyrittäjien
56155:                                                                    että hallituksen esitykseen sisältyvä
56156:  osalta johtanut siihen, että yrityksen !koko ja
56157:                                                                 lakiehdotus olisi hyväksyttävä ja
56158:  yritystoiminnan laatu eivät ole tosiasiassa teh-                  että lakialoitteisiin n:ot 272 ja 273
56159:  neet mahdolliseksi mi:nkäänlaisen vuosiloman                   sisältyvät lakiehdotukset hylättäisiin.
56160: 
56161:                                           Valiokunnan puolesta:
56162:                                               Matti Mattila.
56163: 
56164:                                                                                       Kaarlo Muuramo.
56165: 8                               1973 vp. -V. M. -Esitys n:o 213.
56166: 
56167: 
56168:                                    E ri ä v i ä   m i e Ii p i t e i t ä.
56169:                                                       I
56170:    Emme voi yhtyä maa- ja metsätalousvalio-                "heidän jälkeensä niille". Tällä korjauksella
56171: kunnan enemmistön :lausuntoon ·sosiaalivalio-              poistuu lakiehdotuksesta eräs epäkohta.
56172: kunnalle laiksi maatalousyrittäjän vuosiloman                 Lain 18 § esitetyssä muodossa aiheuttaa
56173: järjestämiseksi. Lain 1 §:ssä sanotaan, että lain          kunnille taloudellisia lisärasituksia. Esitämme
56174: piiriin tulisi kuulumaan ainoastaan sellaiset kar-         pykälän uudelleen kirjoittamista niin, että näitä
56175: jatalouden ha.rjoittajat, jotka saavat siitä pää-          lisärasituksia ei kunnille muodostu.
56176: asiallisen toimeentulOitl!Sa. Käytäm.össä tämä                Hallitus esittää iomatoiminnasta aiheutuvat
56177: tulisi merkitsemään sitä, että sella.iset pienvil-         kustannukset perittäväksi karjataloudenharjoit-
56178: jelijäJt, jotka saavat 'Satunnaista tuloa vähänkin         tajilta maataloustuloratkaisun yhteydessä. Tämä
56179: enemmän kui:n lm:rjasta, menettävät tämän lain             tulisi johtamaan pienviljelijäin saamien pinta-
56180: suoman lomaedoo.                                           alalisien pienenetniseen samoin kuin kehitys-
56181:     Edellä mainitun johdosta on lain 1 §:n en-             alueille aluepoliittisin perustein annettavien
56182: simmäisestä momentista poistettava sanonta                 määrärahoj-en vähenemiseen. Tällaista menette-
56183: "pääasiallisen" ja rtilalle sanat osan toimeen-            lyä emme voi hyväksyä. Sen vuoksi esitämme,
56184: tulostaan.                                                 että laista aiheutuvat menot katetaan karja-
56185:     5 § :n sisältö 011 niin ikään epäoikeudenmu-           taloustuotteiden välitys- ja jalostusliikkeiltä si-
56186: kainen, koska se asettaa loman saajat eriarvoi-            ten, että maidon vastaanottoliikkeet maksavat
56187: seen asemaan. Etusijalle siinä asetetaan sellai-           0.5 penniä litralta kaikesta vastaanotetusta
56188: set karjatalouden harjoittajat, joilla ei ole tatt-        maidosta ja lihanvälitysliikkeet maksaisivat 5
56189: vetta sosiaaliseen lomaetuun.                              penniä kilolta, ilman tuottajahinnan alentamis-
56190:     Esitämme, että 5 §:stä poistet·aan sanat               ta tai kuluttajahinnan nostamista.
56191:       Helsingissä 11 päivänä joulukuuta 1973.
56192: 
56193:          Heikki Mustonen.                Matti Jär" enpää.                    Aarne Pulkkinen.
56194: 
56195: 
56196: 
56197:                                                       II
56198: 
56199:    Hallitus on ~antanut Eduskunnalle esityksen             nön ammattltrutoa vaaditaan henkilöltä, joka
56200: n:o 213 laiksi maatalousy.rittäjän vuosiloman              voi tulla kysymykseen lomittajana. Ammattitai-
56201: järjestämisestä. Esitys on periaatteessa hyväk-            don osalta on lisäksi otettava huomioon, että
56202: syttävä ja jo kauan kaivattu toimenpide erään              eri tiloilla eivät vain lehmät ole erilaisia yksi-
56203: räikeän epäkohdan poistamiseksi. Raskasta,                 löitä, vaan myös tilan koneistus on erilainen
56204: vaativaa ja vastuullista karjataloustyötä tehneet          sekä tasoltaan että konemerkeiltään. Mainitta-
56205: maatalousyrittäjät, jotka yritysluonteen ja vä-            koon esimerkkinä, että monilla karjatalous-
56206: hävaraisuuden vuoksi eivät ole voineet saada               'tiloilla on katsottu tilan sijainnin ja sadon kor-
56207: lainkaan vuosilomia eikä vapaapa1v1a, ovat                 juun koneistulcsen vuoksi välttämättömäksi
56208: olleet työaikalainsäädännön yleises.ti hyväksyt-           omatoiminen epäkuntoon joutuneiden koneiden
56209: tyyn periaatteeseen nähden syrjityksi joutunut             korjaus ja sen vaatima käytännön ammattitaito,
56210: kansanosa.                                                 joka pitäisi olla ainakin osittain myös lomitta-
56211:    Hallituksen esitys, huomioon ottaen yritys-             jalla. Toisaalta osalla tiloista laitteiston poik-
56212: alan luonteen, on kuitenkin muodollisesti pää-             keavuus navetassa vaatii käyttäjäitään niihin
56213: osaltaan epäonnistunut. Hallituksen esityksessä            perehtymistä.
56214: ei ole juuri lainkaan otettu huomioon niitä                    Tärkein näkökohta, joka on kokonaan unoh-
56215: olosuhteita, joissa valtaosa karjataloudesta toi-          dettu hallituksen esityksessä, on kuitenkin elä-
56216: mii. Esityksessä näyttää myös kokonaan jää-                vien tuotantovälineiden erilaisuus muihin tuo-
56217: neen huomiota vaille se, miten suurta käytän-              tantovälineisiin nähden. Lehmät herkästi rea·
56218:                                      Maatalousyrittäjän vuosiloma.                                     9
56219: 
56220: goivina tunneoliaina on tekijä, joka vaatisi lo-        tämä vaihtoehto ja silloinkin niin, että loma-
56221: mittajalta tutustumista hoidokkeihinsa sen li-         oikeutettu hyväksyy tarjotun henkilön 1omit-
56222: säksi, että hän on käytännössä oppinut tunte-           tajaksi.
56223: maan lehmän "tunne-elämää", jonka häirlinty-               Edellä mainittujen tekijöiden vuoksi, jotka
56224: minen merkitsee lähes poikkeuksetta maidon             tekijät johtuvat yritysalasta, olisikin maatalous-
56225: pidättämistä ja ,siten maidon tuotannon vähen-         yrittäjien vuosiloman järjestäminen perustettava
56226: tymistä, jopa romahdusta.                              lainsäädäntöön, jossa lomaoikeutetuille myönne-
56227:    Kun mainittuihin tekijöihin liitetään se tosi-       tään vuosittainen rvuosilomakorvaus rahasuori-
56228: asia, että karjataloustilojen ulkopuolella on           tuksena.
56229: merkityksettämän vähän saatavissa ns. ammatti-             Lomakorvausjärjestelmän etuna olisi sen Ji-
56230: karjanhoitajia, ja myös se, että sellaisten kou-       .säksi, että se näyttäisi olevan ainoa käytäntöön
56231: luttaminen lomitustehtävää varten ei ole tar-          hyvin soveltuva järjestelmä, myös se, että sen
56232: koituksenmukainen toimenpide, joudutaan kiis-          yleiskustannukset :verrattuna hallituksen esityk-
56233: tattomasti päätymään sihen, että karjatalous-          seen jäisivät murto--osaan siitä. Toisaalta sen
56234: tilan vuosilomittajaksi pitäisi ensisijaisesti saa-     valvonta, ettei lomakorvausta nosteta ilman
56235: da samaan perheeseen kuuluva henkilö. Milloin          että asianomainen pitää sen ehtona olevan lo-
56236: sellainen ei olisi mahdollista, toissijaisena tulisi   man, on :varsin helposti järjestettävissä. Tässä
56237: kysymykseen lomaoikeutetun itsensä hankkima            suhteessa saadaan ilmaista ammattiapua lomit-
56238: joko läheisestä naapurista, sukulaisperheestä tai       tajan naapureilta, jot:ka useimmiten näköetäi-
56239: tuttavaperheestä oleva henkilö, jolla olisi mah-       syydellä asuvina pystyisivät toteamaan mahdol-
56240: dollisuus ennen 1omituksen ·alkamista käydä tu-        lisen vilpin. Toisaalta tässä suhteessa pinnaami-
56241: tustumassa talon työmenetelmiin ja tekemässä           seen ei liene merkittävästi haluakaan. Kun on
56242: tuttavuutta talon :karjan kanssa, erityisesti lyp-      tilaisuus ensi kerran elämässään saada lomaa,
56243: sävien lehmien kanssa. Vasta viimeisenä mah-           sitä mahdollisuutta tuskin monikaan yrittäisi-
56244: dollisuutena tulisi kysymykseen hallituksen eslt-       kään jättää käyttämättä.
56245:       Helsingissä 11 päivänä joulukuuta 1973.
56246: 
56247:                 Aune Mänttäri.                                     A. R. Sainio.
56248: 
56249: 
56250: 
56251: 
56252: 2 1247/73
56253:                              1973 vp. -    S. V. M. -    Esitys n:o 213.
56254: 
56255: 
56256: 
56257: 
56258:                                       Suuren v a Ii o kunnan mietintö n:o 200 halli-
56259:                                   tuksen esityksen johdosta laiksi maatalousyrittäjän vuosiloman
56260:                                   järjestämisestä.
56261: 
56262:    Srururi valiokunta on, käsiteltyään ede1lä mai-          hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
56263: nitun asian ja sen yhteydessä ed. P. Vennamon               ehdotuksen muuttamattomana.
56264: ym. lakialoitteen n:o 272 ja ed. L. Linnan ym.
56265: laikialoitteen n:o 273, päättänyt yhtyä kan-            Samalla   suuri    validlruntaikin   puolestaan
56266: nattamaan sosiaalivaliokunnan mietinnössä n:o        ehdottaa,
56267: 21 tehtyjä ehdotuksia ja ehdottaa 1siis ikunnioit-
56268: taen,                                                          että lakialoitteisiin n:ot 272 ja 273
56269:             että Eduskunta päättäisi hyväksyä               sisältyvät lakiehdotukset hylättäisiin.
56270:         Helsingissä 14 päivänä joulukuuta 1973.
56271: 
56272: 
56273: 
56274: 
56275: 1312/73
56276:                           1973 vp. -      Edusk. vast. -   Esitys n:o 213.
56277: 
56278: 
56279: 
56280: 
56281:                                       E d u s kun n a n v a s ta u s Hallituksen esitykseen laiksi
56282:                                    maatalousyrittäjän vuosiloman järjestämisestä.
56283: 
56284:    Eduskunnalle on annettu Hallituksen esitys        valiokunta on asiasta antanut mietintönsä n:o
56285: n:o 213 laiksi maatalousyrittäjän vuosiloman         21 ja Suuri valiokunta mietintönsä n:o 200,
56286: järjestämisestä, ja Eduskunta, jolle Sosiaali-       on hyväksynyt seuraavan lain:
56287: 
56288: 
56289:                                                Laki
56290:                              maatalousyrittäjän vuosiloman järjestämisestä.
56291: 
56292:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
56293: 
56294:                     1 luku.                          talouslomittajan järjestämistä maatalousyrittä-
56295:                  Sove!tamisala.                      jälle tämän vuosiloman ajaksi.
56296: 
56297:                       1 §.
56298:    Tätä lakia sovelletaan maatalousyrittäjään,                          3 luku.
56299: joka omaan lukuunsa itse tai yhteiseen lukuun
56300: perheen jäsenenä .tahi kuolinpesän osakkaana                          Lomaoikeus.
56301: työhön osallistuen harjoittaa karjataloutta saa-                          3 §.
56302: den siitä pääasiallisen toimeentulonsa ja jolla         Maatalousyl'ittäjällä on oi!keus saada tässä
56303: yrityksen karjatalouteen kuuluvien välttämättö-      laissa säädetyin tavoin järjestettyä vuosilomaa
56304: mien tehtävien vuoksi ei ole mahdollisuutta          puoH .työpäivää jokaiselta kalenterikuukaudelta,
56305: ilman tässä laissa säädettyä lomatoimintaa           jonka hän edellisen maataloustulosta annetussa
56306: vapautua tehtävistään vuosiloman ajaksi.             Jaissa ( 106/73) tarkoitetun maatalouden hin-
56307:    Lakia ei kuitenkaan sovelleta maatalous-          noitteluvuoden aikana ( hinnoitteluvuosi) on
56308: yrittäjään, jolla on palveluksessaan säännölli-      toiminut 1 § :n 1 momentissa tarkoitetuissa teh-
56309: sesti yksi tai useampi perheen ulkopuolinen          tävissä. Jos lomapäivien luvuksi ei siten las-
56310: palkattu työntekijä, eikä useampaan kuin kah-        kettuna tule kokonaislukua, oikeuttaa päivän
56311: teen samassa yrityksessä 1 momentissa tarkoi-        osa .täyteen lomapäivään.
56312: tetulla tavalla työskentelevään perheenjäseneen         Kalenterikuukautta, jonka aikana maatalous-
56313: tai kuolinpesän osakkaaseen. Milloin maatalous-      yrittäjä ei ole toiminut 1 momentissa tarkoite-
56314: yrityksessä kuitenkin on vain yksi tässä laissa      tuissa tehtävissä vähir:ttään neljänätoista päi-
56315: tarkoitettuun vuosilomaan muutoin oikeutettu         vänä, ei oteta huomioon vuosilomaan oikeutta-
56316: henkilö, sovelletaan tätä lakia häneen, vaikka       vaa aikaa laskettaessa.
56317: hänellä onkin palveluksessaan yksi perheen ul-          Vuosilomaan oikeuttavaa aikaa laskettaessa
56318: kopuolinen palkattu työntekijä.                      noudatetaan muutoin soveltuvin osin, mitä vuo-
56319:                                                      silomalain (272/73) 3 §:ssä on säädetty työs-
56320:                                                      säolopäivien veroisina pidettävien päivien otta-
56321:                     2 luku.                          misesta huomioon vuosiloman pituutta määrät-
56322:                  Lomatoiminta.                       täessä.
56323:                                                                           4 §.
56324:                       2 §.                              Maatalousyrittäjän on pidettävä tässä laissa
56325:   Lomatoiminnalla tarkoitetaan tassa laissa          tarkoitettu lomansa sen määräytymisen perus-
56326: maatalousyrittäjän .tai maatalousyrittäjäin yhtei-   teena olevaa hinnoitteluvuotta seuraavan hin-
56327: sön hankkiman taikka kunnan osoittaman maa-          noitteluvuoden aikana enintään kolmessa erässä.
56328: 1334/73
56329: 2                         1973 vp. -     Edusk. vast. -    Esitys n:o 213.
56330: 
56331:                          5 §.                           Milloin kunnassa on vain vähäinen maara
56332:     Milloin vuosiloman järjestämiseksi ·tarpeel-     tässä laissa tarkoitettuja maatalousyrittäjiä, kun-
56333: Hsta maatalouslomittajaa hakeneiden lomaan           nallisvaltuusto voi päättää, että tämän lain
56334: o~keutettujen määrä on niin suuri, ettei kun-        mukaisista tehtävistä huolehtii muu lautakunta
56335: nalla sille osoitettujen varojen rajoissa ole        tai kunnallishallitus. Mitä tässä laissa on sää-
56336: mahdollisuutta järjestää maatalouslomittajaa         detty lomalautakunnasta, sovelletaan tällöin vas-
56337: ka:iki.11e hakijoille, on etusija annettava lypsy-   taavasti muuhun lautakuntaan tai kunnallishal-
56338: karjatalouden harjo1ttajille ja heidän jälkeensä     litukseen.
56339: niille, joiden loman tarve heidän taloudelli-                               11 §.
56340: set ja sosiaaliset olosuhteensa huomioonottaen          Kunnan tulee vuosittain laatia sosiaalihalli-
56341: on suurin ja joiden mahdollisuudet vuosiloman        tukselle selvitys lomatoiminnan järjestämisestä
56342: pitämiseen ilman tässä laissa tarkoitettua           kunnassa kahden seuraavan hinnoitteluvuoden
56343: lomatoimintaa ovat vähäisimmät.                      aikana.
56344:                                                                             12 §.
56345:                                                         Kunnalla tulee olla lomatoiminnan ohje-
56346:                     4 luku.                          sääntö, jossa tarkemmin määrätään toimintaa
56347:                     Hallinto.                        koskevan hallinnon järjestämisestä kunnassa.
56348:                         6 §.                            Ohjesäännön hyväksyy kunnallisvaltuusto ja
56349:                                                      vahvistaa lääninhallitus.
56350:     Lomatoiminnan yleinen johto, ohjaus ja
56351:  valvonta · kuuluu sosiaali- ja terveysministe-
56352:  riölle ja sen alaisena sosiaalihallitukselle.
56353:     Lausuntojen antamista varten lomatoimintaa                            5 luku.
56354:  koskevista periaatteellisista ja laajakantoisista                 Maatalouslomitta;at.
56355:  kysymyksistä on sosiaali- ja terveysministeriön
56356: .apuna neuvottelukunta, josta säädetään tarkem-                            13 §.
56357:  min asetuksella.                                       Maatalouslomittaja voi olla maatalousyrittä-
56358:                         7 §.                         jän itsensä tai kunnassa toimivan maatalous-
56359:     Valtioneuvosto vahvistaa vuosittain perus-       yrittäjäin yhteisön hankkima taikka kunnan
56360:  teet, joiden mukaan lomatoiminta on seu-            maatalousyrittäjälle osoittama.
56361:  raavan hinnoitteluvuoden aikana järjestettävä.
56362:                                                                            14 §.
56363:                        8 §.                             Maatalousyrittäjän itse ja maatalousyrittäjäin
56364:    Läänin alueella lomatoimintaa ohjaa ja            yhteisön hankkiman maatalouslomittajan hyväk-
56365: valvoo sosiaalihallituksen alaisena läänin-          syy lomalautakunta.
56366: hallitus.                                               Edellä 1 momentissa tarkoitetuksi maatalous-
56367:                                                      lomittajaksi ei saa hyväksyä siitä maatalousyri-
56368:                        9 §.                          tyksestä pääasiallisesti toimeentulonsa saavaa
56369:    Kunnan tehtävänä on valtion tulo- ja meno-        henkilöä, jota varten hänet on hankittu lomit-
56370: arviossa myönnetyistä määrärahoista sen käyt-        tajaksi.
56371: töön vuosittain osoitettujen varojen rajoissa ja
56372:                                                         Poikkeustapauksessa      maatalouslomittaj aksi
56373: valtioneuvoston vahvistamia perusteita noudat-
56374: taen huolehtia maatalouslomittajan järjestämi-       voidaan kuitenkin hyväksyä 2 momentissa tar-
56375: sestä niille maatalousyrittäjille, joiden toiminta   koitettu henkilö, mikäli lomittajaa ei voida
56376: pääasiallisesti tapahtuu kunnan alueella.            muulla tavalla maatalousyrittäjälle järjestää ja
56377:                                                      yrittäjä ei tästä syystä voi pitää vuosilo-
56378:                       10 §.                          maansa.
56379:    Kunnassa on tässä laissa tarkoitettujen teh-         Edellä 1 momentissa tarkoitettu maatalous-
56380: tävien hoitamista varten lomalautakunta, jossa       lomittaja on työsuhteessa kuntaan.
56381: on enintään neljä jäsentä.
56382:    Lomalautakunnan jäsenet ja heille henkilö-                              15  s.
56383: kohtaiset varajäsenet valitsee kunnallisvaltuusto.      Maatalouslomittajan järjestämiseksi niitä maa-
56384: Valtuusto määrää jäsenistä lautakunnan puheen-       talousyrittäjiä varten, jotka eivät ole voineet
56385: johtajan ja varapuheenjohtajan.                      itse hankkia lomittajaa tai saada lomittajaa maa-
56386:                                    Maatalousyrittäjäin vuosiloma.                                   3
56387: 
56388: talousyrittäjäin yhteisön hankkimana, kunnan         järjestämisestä valtiolle aiheutuvat kustannukset
56389: tulee ottaa palvelukseensa työsopimussuhteeseen      otetaan huomioon maataloustulosta annetun
56390: tarpeellinen määrä maatalouslomittajia.              lain tarkoittamana tukena.
56391:    Milloin kunnan palveluksessa on useita maa-
56392: talouslomittajia ja lomatoiminnan ohjaus ja                                20 §.
56393: valvonta sitä välttämättä edellyttävät, voidaan         Sosiaalihallitus päättää valtioneuvoston vah-
56394: kunnan palvelukseen työsopimussuhteeseen             vistamia perusteita noudattaen valtion tulo- ja
56395: ottaa johtava maatalouslomittaja siten kuin ase-     menoarvioon kunakin vuonna lomatoimin-
56396: tuksella tarkemmin säädetään.                        taa varten varatun määrärahan jakamisesta lää-
56397:    Maatalouslomittajan ja johtavan maatalous-        neittäin.
56398: lomittajan kelpoisuusehdoista säädetään asetuk-         Lääninhallitus huolehtii valtioneuvoston vah-
56399: sella.                                               vistamien perusteiden mukaisesti 1 momentissa
56400:                                                      tarkoitetun määrärahan myöntämisestä kuntien
56401:                      16 §.                           käytettäväksi kuukausittain etukäteen.
56402:    Maatalouslomittajan tulee sen mukaan
56403: kuin ohjesäännössä tarkemmin määrätään maa-                                 21 §.
56404: talousyrittäjän vuosiloman aikana huolehtia             Kunnan on vuosittain tOimitettava läänin-
56405: karjatalouteen säännöllisesti kuuluvista ja          hallitukselle tilitys edellisen hinnoitteluvuoden
56406: muista yrityksen hoitoon liittyvistä välttämättö-    lomatoimintaan kunnan käytettäväksi myönnet-
56407: mistä tehtävistä.                                    tyjen valtion varojen käytöstä.
56408:                                                         Kunnan on palautettava sille Iii!kaa suori-
56409:                         17 §.                        tettu määrä valtiohle.
56410:    Maatalouslomittaja ei saa edustaa maatalous-
56411: yrittäjältä itselleen palkkaa tai muuta korvausta,
56412: lukuunottamatta vapaata ravintoa ja asuntoa.                             7 luku.
56413:                                                                   Erinäiset säännökset.
56414:                      6 luku.                                              22 §.
56415:                                                         Maatalousyrittäjän on tehtävä hakemus maa-
56416:                  Kustannukset.                       taJouslomittajan saamiseksi etukäteen lomalau-
56417:                       18 §.                          takunna1le.
56418:    Vaitio suorittaa kunnalle tulo- ja menoarvion                          23 §.
56419: rajoissa maatalousyrittäjien lomatoiminnan jär-         Milloin yrittäjä ennen vahvistettua loma-
56420: jestämisestä aiheutuneet tarpeelliset kustannuk-     aikaa alkaneen sairauden, synnytyksen, tapa-
56421: set.                                                 turman tai muun hyväksyttävän syyn vuoksi
56422:    Edellä 1 momentissa tarkoitetuiksi tarpeelli-     ei voi pitää lomaansa vahvistettuna aikana,
56423: siksi kustannuksiksi luetaan kunnan hallinnosta,     loma voidaan yrittäjän pyynnöstä siirtää pi-
56424: palkkioista, palkkauksista, eläkkeistä, maksuista    dettäväksi myöhäisempänä ajankohtana, kuiten-
56425: eläkelaitoksille, matkakustannuksista, luontois-     kin viimeistään seuraavan lomakauden aikana.
56426: suorituksista, terveydenhuollosta, sosiaalitur-
56427: vasta ja tämän lain täytäntöönpanosta muutoin                              24 §.
56428: kunnalle aiheutuneet välttämättömät menot               Lomalautakunnan tulee ratkaista tämän lain
56429: asetuksella tarkemmin säädettävien perusteiden       mukaisia etuuksia koskevat hakemukset niin,
56430: mukaisesti ja ottaen lisäksi huomioon, mitä          että loma voidaan pitää 4 § :ssä tarkoitettuna
56431: laissa kunnallisen virka- ja työehtosopimuksen       aikana.
56432: vaikutuksista valtion avustukseen ( 672/70) on
56433: säädetty.                                                                  25 §.
56434:                                                         Lomalautakunnan päätökseen, jolla tässä
56435:                      19 §.                           laissa tarkoitettua etuutta koskeva hakemus on
56436:    Sen lisäksi, mitä maataloustulosta annetus-       joko kokonaan tai osittain hylätty, saadaan ha-
56437: sa laissa on maataloudesta saadun tulon              kea muutosta valittamalla lääninhallitukselta 30
56438: kehittämisestä säädetty, voidaan saman lain          päivän kuluessa päätöksen tiedoksi saamisesta.
56439: 5 § :n mukaisessa neuvottelussa sopia myös siitä,    Muuhun lomalautakunnan päätökseen ei saa
56440: missä määrin maatalousyrittäjien lomatoiminnan       hakea muutosta valittamalla.
56441: 4                         1973 vp. -     Edusk. vast. -    Esitys n:o 213.
56442: 
56443:     Lääninhallituksen ja sosiaalihallituksen tämän   jonka hän on tehtävänsä perusteella saanut tie-
56444: lain nojalla antamaan päätökseen ei saa hakea        toonsa.
56445: muutosta valittamalla.                                  Joka ilman laillista syytä rikkoo 1 momen-
56446:    Muutoksenhaussa on muutoin noudatettava,          tissa säädetyn salassapitovelvollisuuden, on tuo-
56447: mitä muutoksenhausta hallintoasioissa on sää-        mittava, jollei teosta ole muualla säädetty anka-
56448: detty kuitenkin niin, että valituskirja voidaan      rampaa rangaistusta, lomitta;an salassapitovel-
56449: jättää lomalautakunnalle, jonka tulee toimit-        vollisuuden rikkomisesta sakkoon tai enintään
56450: ,taa asiassa kertyneet asiakirjat ja oma lausun-     kuudeksi kuukaudeksi vankeuteen.
56451:  tonsa lääninhallitukselle.                             Virallinen syyttäjä ei saa nostaa syytettä 2
56452:                                                      momentissa mainitusta rikoksesta, ellei asian-
56453:                        26 §.                         omistaja ole ilmoittanut rikosta syytteeseen
56454:    Maatalousyrittäjä ei saa sinä aikana, jolloin     pantavaksi.
56455: hän on tässä laissa tarkoitetulla vuosilomalla,                             28 §.
56456: suorittaa maatalousyrityksen hoitoon säännölli-         Tarkemmat säännökset ,tämän fain täytän-
56457: sesti kuuluvia tehtäviä.                             töönpanosta annetaan asetuksella.
56458:    Mikäli maatalousyrittäjä menettelee 1 mo-
56459: mentin säännöksen vastaisesti, kunnan on pe-                              29 §.
56460: rittävä häneltä lomittajan järjestämisestä aiheu-       Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä huhti-
56461: tuneet kustannukset. Peritty määrä on tilitet-       kuuta 1974. Laissa tarkoitettua lomatoimintaa
56462: tävä valtiolle.                                      järjestetään maataloustulosta 9 päivänä helmi-
56463:                        27 §.                         kuuta 1973 annetun lain voimassaoloajan.
56464:    Maatalouslomittaja ei saa luvatta ilmaista           Lain täytäntöönpanoon tarvittaviin toimen-
56465: yksityisen henkilön tai perheen salaisuutta eikä     piteisiin voidaan ryhtyä ennen tämän lain
56466: yrittäjän taloudellista asemaa koskevaa seikkaa,     voimaantuloa.
56467: 
56468: 
56469:       Helsingissä 21 päivänä joulukuuta 1973.
56470:                                  1973 vuoden valtiopäivät n:o 214.
56471: 
56472: 
56473: 
56474: 
56475:                                        Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi liiketoiminnan perus-
56476:                                    teella suoritettavista suhdannetalletuksista ja laiksi eräistä talon-
56477:                                    rakennustöistä suoritettavasta investointiverosta.
56478: 
56479:     Viime vuosina saatujen kokemusten perus-          vien keinojen suhdannepoliittista käyttöä voida
56480: teella on havaittu, että osittain tilapäiseksi tar-   toteutta~ riittävän joustavasti ja valikoivasti
56481: koitettu yksityistä sektoria koskeva nykyinen         samalla aiheuttamatta tarpeettomia häiriöitä ja
56482: suhdannepoliittinen lainsäädäntö ei ole antanut       haittatekijöitä verotuksen tavoitteiden toteut-
56483: riittäviä edellytyksiä kansantaloudessamme            tamisessa. Lisäksi verotukselle asetettavien fis-
56484: esiintyvien kansainvälisesti ·tarkasteltuna ver-      kaalisten tavoitteiden toteuttaminen saattaisi
56485: rattain voimakkaiden suhdannevaihtelujen vai-         vaikeuttaa sen käyttöä suhdannepolitiikassa.
56486: mentamiseksi. Kokonaisuutena ottaen valtion              Tehokkaan suhdannepolitiikan mahdollista-
56487: suhdannepoliittista keinovalikoimaa olisi lisät-      miseksi olisikin valtiovallalla oltava erityisiä
56488: tävä ja keinojen käyttövalmiutta tehostettava,        suhdannepoliittisia keinoja, joiden tulisi olla
56489: jotta kansantalouden pitkän ajan kasvu ja työl-       tarpeen mukaan nopeasti käyttöön otettavissa
56490: lisyys voitaisiin riittävässä määrin turvata.         ja joiden käytön tulisi ainakin pääpiirteissään
56491: Suhdanteiden tasaaminen edellyttää, että val-         olla etukäteen hyväksytty. Ehdotukset laiksi
56492: tiovallan käytettävissä olevat suhdannepoliitti-      liiketoiminnan perusteella suor1tettavista suh-
56493: set keinot ovat kyllin monipuolisia erilaisia         dannetalletuksista ja laiksi eräistä talonraken·
56494: suhdannetilanteita ja eri lähteistä peräisin ole-     nustöistä suoritettavasta investointiverosta lisäi-
56495: vien tasapainohäiriöiden poistamista varten.          sivät hallituksen käsityksen mukaan huomatta-
56496: Tehokkaan suhdannepolitiikan harjoittaminen           vasti mahdollisuuksia suhdannekehityksen te-
56497:  vaatii erityistä joustavuutta ja nopeita talous-     hokkaaseen ja tarkoituksenmukaiseen säätelyyn.
56498: poliittisia ratkaisuja, miltä osin nykyisin käy-         Hallituksen tarkoituksena on myöhemmin
56499:  tettävissä olevien keinojen käyttökelpoisuus on      antaa Eduskunnalle lakiehdotus käyttöomaisuu-
56500:  huomattavan puutteellinen.                           den hankintamenon jaksottamista koskevien
56501:     Eduskunta hyväksyi 28 päivänä syyskuuta           säännösten muuttamisesta siten, että muutosten
56502:  197.3 hamtuksen esityksen laiksi liiketoiminnan      avulla voitaisiin elvyttää investointitoimintaa
56503:  perusteella suoritettavista suhdannetalletuksista    Jaskusuhdanteen aikana.
56504:  ja laiksi eräistä talonrakennustöistä suoritetta-
56505:  vasta investointiverosta, mutta päätti samalla,
56506:  että lait jätetään lepäämään ensimmäisiin vaa-          Liiketoiminnan perusteella suoritettavia suh-
56507:  lien jäljestä pidettäv1in varsinaisiin valtiopäi-    dannetalletuksia koskevan lakiehdotuksen käsit-
56508:  viin (Esitys n:o 229-1972 vp.). Koska halli-         tämien toimenpiteiden tarkoituksena on pyrkiä
56509:  tuksen mielestä valtiovallan käytössä olevia         vaikuttamaan elinkeinotoiminnan suorittamien
56510:  suhdannepoliittisia keinoja tulisi voida kiireel-    investointien ajoittumiseen. Yksityiset inves-
56511:  lisesti lisätä, on hallitus päätynyt esittämään      toinnit ovat se kokonaiskysynnän osatekijä,
56512:  uudelleen Eduskunnalle tätä tarkoittavat laki-       jossa suhdannevaihtelut ilmenevät voimakkaim-
56513:  ehdotukset. Eduskunoon käsiteltävinä olleiden        pina. Y.ksityisten investointien volyymiin vai-
56514:  lakiehdotusten yleisperusteluissa todettiin muun     kuttavat yritystl:n käytettävissä olevien tulojen
56515:  muassa seuraavaa.                                    lisäksi niiden luotansaantimahdollisuudet sekä
56516:     Valtiovallan käytössä jo nyt olevien finanssi-    yritysten investointihalukkuus. Kun investointi-
56517:  poliittisten keinojen, lähinnä erilaisten verojen    halukkuutta on olemassa, kuten nousukauden
56518:  säätelyn avulla voidaan periaatteessa pyrkiä         aikana, voidaan rahoitusmahdollisuuksien kas-
56519:  tasoittamaan kotimaisessa kokonaiskysynnässä         vua rajoittamalla supistaa investointien kasvua.
56520:  ja sen eri osatekijöissä esiintyviä suhdannevaih-    Siirtämällä nous•J- ja kcrkeasuhdannevaiheessa
56521:  teluja. Hallituksen käsityksen mukaan ei kui-        varoja pois yritysten käytöstä voidaan pyrkiä
56522:   tenkaan normaalin verotuksen piiriin sisälty-       supistamaan yritysten omarahoitusmahdolli-
56523: 18320/73
56524: 2                                                N:o 214
56525: 
56526: suuksia. Matalasuhdanteen aikana voidaan vas-           tämällä tavalla. Hallitus esittääkin, että mrum-
56527: taavasti nousukauden aikana siirretyt vamt pa-          tun kahden lain osalta eduskunta myöntäisi
56528: lauttamalla pyrkiä parantamaan yritysten inves-         valtioneuvostolle tarvittavat, laeissa tarkoin
56529: tointien rahoitusmahdollisuuksia. Ehdotettavan          mää.ritellyt valtuudet suorittaa lakiehdotuks,ien
56530: suhdannetalletusjärjestelmän puitteissa pyritään        mahdollistamia toimenpiteitä. Lakien sovelta-
56531: aikaansaamaan näitä vaikutuksia !kantamalla             misvaltuuksien myöntäminen valtioneuvostolle
56532: yrityksiltä pakollisia :suhdaimetalletuksia nousu-      mahdollistaisi myös näiden keinojen tehok-
56533: ja korkeasuhdanteen aikana sekä palauttamaila           kaassa. käytössä tarvittavan nopeuden.
56534: kannetut talletukset matalasuhdanteen aikana               Vaitioneuvostolle laJ.ciehdotusten mukaan
56535: talletusvelvollisille. Tällaisen pakollisen suh-        myönnettävät valtuudet käsittäisivät oikeuden
56536: dannetalletusjärjestelmän olemassaololla voidaan        päättää suhdannetalletuksen ja investointi'V'eron
56537: sinänsäkin. !katsoa olevan investointien taJSoit-       kantamisesta, oikeuden määrätä se ajanjakso,
56538: tumiseen johtavia vaikutuksia, koska yritykset          jolta kantaminen tapahtuu, sekä oikeuden mää-
56539: voivat jo omissa investointisuunnitelmissaan            rätä talletusten ja investointiveron suuruus.
56540: pyrkiä ottamaan huomioon suhdannetalletusten            Samoin olisi lakiehdotuksien mukaan olemassa
56541: kantamisen ja palauttamisen nähtävissä olevan           rajoitukset ,siitä, minkä ajanjakson kuluttua voi-
56542: suhdannekehityksen perusteella.                         taisiin suhdannepoliittisia keinoja uudelleen
56543:     Pelkäs.tään palkollisia suhda.nnetalletuksia kan-   käyttää. Valtioneuvostolla olisl. lisäksi valtuus
56544: tamaHa ei voida va&uttaa kaikkiin investointi-          pitentää määräämänsä inves.tointiveron verotus-
56545: päätöksiin riittävän tehokkaasti. Erityisesti suh-      kautta kuitenkin emntaan lakiehdotuksessa
56546: dannenousun myöhemmissä vaiheissa pyrkivät              säädetyn enimmäisajan ( 18 kuukautta) pitui-
56547: voimwkkaasti lisääntymään mm. eräiden palve-            seksi, sekä myös valtuus ·lyhentää mainittua
56548: luselinkeinojen ja !kuntien talonrakennrusinves-        kautta. Investointiveroa koskevan lakiehdotuk-
56549: toinnit. Tällöin saattaa mm. työvoimapulan              sen mukaan valtioneuvosto voisi määrätä siinä
56550: johdosta pitkän ajan !kasvun kllllMlta tärkei-          luetelluista rakennuskohteista, mikä rakenta-
56551: den investointien toteuttaminen tarpeettomas-           minen kulloinkin olisi investointiveron alaista.
56552: ti:kin hidastua. Eräistä talonrakennus.töistä suo-         Valtioneuvostolle myönnettävien valtuuksien
56553: ritettavaa investointiveroa !koskevan. lakiehdo-        takia on eduskunnan tehtävä päätöksensä esillä
56554: tuksen mahdollistamien toimenpiteiden tarkoi-           olevista lakiehdotuksista annetun lain muutta-
56555: mksena on pyrkiä vaikuttamaan juuri tällaisten,         misesta valtiopäiväjärjestyksen 67 §:ssä sääde-
56556: taloudellisen kasvun kannalta vähemmän tär-             tyssä lainsäädäntöjärjestyksessä.
56557: keiden investointien ajoittumiseen tarkoituk-              Kun eduskunnan on voitava viime kädessä
56558: senmukaisella tavalla. Vero tulisi olemaan luon-        päättää puheena oJevien keinojen käyttämisestä,
56559: teeltaan tiettyjä rakennustöitä ennalta ehkäi-          hallitus ehdottaa, että valtioneuvoston päätök-
56560: sevä ja sen määrän tulisi tästä syystä olla riit-       set suhdannetalletusten ja investointi'V'eron kan-
56561: tävän korkea. Verolla tulisi pyrkiä siirtämään          tamisesta sekä mahdolliset kantojaksojen
56562: veron kohteena olevien investointien aloitta-           aikana suoritettavat ·sellaiset päätökset, jotka
56563: m1sta matalasuhdanteen aikana tapahtuvaksi,             laajentavat ehdotettavien keinojen vaikutuksia,
56564: ja se olisi 'siten investointihuippuja tasoittava.      alistetaan eduskunnan hyväksyttäviksi. Sitä vas-
56565: Tehokkaasti vaikuttaessaan tämä vero ei tulisi          toin niitä valtioneuvoston päätöksiä, jotka mer-
56566: tuottamaan valtiolle tuloja ennaltaehkäisevyy-          kitsisivät keinojen !käytön lieventämistä, ei
56567: tensä vuoksi. Mikäli investointiveron perus-            olisi tarpeen saattaa eduskunnan käsiteltäviksi.
56568: teella kuitenkin kertyisi valtiolle tuloja, siir-       Eduskunta voisi siten aina jälkikäteen joko
56569: rettäisiin ne lakiehdotuksen mukaan valtion             hyväksyä tai hylätä ne päätökset, jotka mer-
56570: suhdannerahastoon käytettäviksi matalasuhdan-           kitsisivät puuttumista talletusvelvollisten tai
56571: teen aikana investointien elvyttämiseen ja työl-        verovelvollisten varallisuuspiiriin.
56572: lisyyden ylläpitoon.
56573:                                                         Laki liiketoiminnan perusteella suoritettavista
56574:                                                                      suhdannetalletuksista.
56575:    Esillä olevat lait eivät salli sitä, että laeissa
56576: tarkoitettuja toimenpiteitä jatkuvasti toteutet-           Edellä oleviin yleisperusteluihin viitaten hal-
56577: taisiin, vaan lakien soveltaminen olisi voitava         litus ehdottaa säädettäväksi lain liiketoiminnan
56578: erityisen toteuttamisjärjestelmän puitteissa suo-       perusteella suoritettavista suhdannetalletuksista,
56579: rittaa kulloisenkin 5uhdannekehltyksen edellyt-         joka eräin vähäisin muutoksin vastaa s1sällöl-
56580:                                                     N:o 214                                                  3
56581: 
56582: taan Eduskunnan hyväksymää, mutta ensim-                    ja omaisuusverolain 28 §:n 1 momentin 11
56583: mäisiin vaalien jälkeen pidettäviin varsinaisiin           kohdan nojalla myönnetään ns. prosenttivähen-
56584: valtiopäicviin lepäämään jätettyä lakia.                   nys. Tästä työtuloksi katsottavasta osasta liike-
56585:     Lakiehdotuksen 1 §:n mukaan suhdanne-                   tuloa ei suhdannetaUetusta ·ehdoteta määrättä-
56586: talletuksia kannettaisiin suhdannevaihteluiden             väksi luonnolliselle henkHö1le. Liiketoimintaa
56587: tasoittamiseksi, ja valtioneuvostolla olisi oikeus          harjoittava luonnollinen henkilö olisi täUöin
56588: päättää niiden kantami'sesta ja palauttamisesta.            talletus:velvollisuuden suhteen samassa asemas-
56589: Ennen päätöksen tekemistä valtioneuvoston                  sa kuin yhteisö tai yhtymä, jonka liiketuloon
56590: olisi hank1ttava Suomen Pankin johtokunnan                 eivät sisälly sen työntekijöilleen maksamat
56591: 'lausunto.                                                 palkat. Edellä selostetut suhdanneta11etuksen
56592:     Lakiehdotuksen 2 §:n mukaan olisi suhdan-              perusteet sisältyvät lakiehdotuksen 3 § :ään,
56593: neta:lletusvelvollinen jokainen, joka harjoittaa            jonka 3 momenttiin on yhtymäverotuksen
56594:  Suomessa liiketoimintaa ja joka on velvollinen            mahdollisen uudistamisen varalta otettu omat
56595: suorittamaan valtiolle tulon tai omaisuuden                sää!h'1Ökset suhdannetalletuksen määräämisestä
56596: J?erusteella veroa. Talletusvelvollisuuden ulko-           yhtymille.
56597: puoleLle jäisievät tällöin illl1ll. sellaiset aatteelli-       Riittävä määrä suhdannetalletuksia arvioi-
56598: set yhdistykset, laitokset, säätiöt sekä muut              daan saatavan sillä edellytyksellä, että talletuik-
56599: yhteisöt, joilla on yleishyödyllinen tarkoitus.             sena kannettaisiin 20 penniä liiketulosta pau-
56600: Talletusvelvollisia eivät myöskään olisi ulko-              nuilta veroäyreiltä. Valtioneuvosto vahvistaisi
56601: mailla asuvat luonnolliset henkilöt, eivätkä               suhdannetilanteen mukaan veroäyriltä suoritet-
56602: ulkomaalaiset yhteisöt, joilla ei ole Suomessa              tavan pennimäärän, joka saisi, ellei jäljempänä
56603: kiinteää toimipai:kkaa. Kun talletusvelvolli-              ,selostettavasta 4 §: stä muuta johtuisi, olla enin-
56604:  suutta ei olisi syytä ulottaa koskemaan uusia             tään 20 penniä veroäyriJtä. Tätä koskevat sään-
56605:  vasta perustettuja yrityksiä, olisi ne vapautet-          nökset ovat lakiehdotuksen 3 §: ssä.
56606:  tava talletusvelvoHisuudes:ta. Näin ollen suh-                Lakiehdotuksen 4 §: n mukaan suhdanne-
56607:  dannetalletusta ei kannettaisi talletusvelvolli-          talletusten kantaminen tapahtuisi kuukausittain
56608:  selta kolmena ensimmäisenä vuotena tliikkeen              yhtä suurina erinä. Talletus kannettaisUn !kanto-
56609: perustamisesta lukien, mikäli liikettä ei voida            iaksona, jonka olisi oltava vähintään 12 ja
56610: katsoa perustetun ennestään olevan liikkeen                enintään 18 kuukauden pituinen. Kun suhdan-
56611:  toiminnan jatkamista varten.                               netilanteessa saattaa tapahtua äkillisiäkin muu-
56612:     Suhdannetalletuksen perusteen olisi oltava              toksia, cvoisi valtioneuvosto määrätä jo aloite-
56613:  sellainen, että ennalta 'voitaisiin laskea suhdan-        tun kantamisen lopetettavaksi kesken kanto-
56614: netalletuksella kannettava määrä ja että talletus-         jakson, jolloin su..~dannetalletul~sen erääntymät-
56615: velvollinen tietäisi ennakolta talletusvelvolli-           tömiä eriä ei kannettaisi.
56616: suutensa enimmäismäärän. Perusteen olisi li-                   Suhdannetalletukset tulisi voida porrastaa
56617:  säksi oltava sellainen, että suhdannet,aUetusvel-         alueell:isesti ja toimialoittain. Tämän vuoksi
56618: vollisuus kohdistuisi mahdollisimman tasapuo-              cvaltioneuvoston olisi voitava 'suhdannetalle-
56619: Hsesti eri suuruisiin yrittäjiin. Suhdannetalletus         tuksen kantamista koskevassa päätöksessään
56620:  määrättäisiin talletusvelvolliselle viimeksi toi-         määrätä, että t~ettyyn ,toimialaan kuuluvasta
56621: mitetussa kunnallisverotuksessa liiketulosta sekä          tai tietyllä alueella harjoitetusta liiketoimin-
56622:  koti- että muussa kunnassa pantujen veroäyrien            nasta kertyneistä veroäyreistä määrättävä suh-
56623:  perusteella. Jos kiinteistö kuuluu liikkeen muo-          dannetalletus olis,i alempi tai korkeampi kuin
56624:  dostamaan tulolähteeseen, määrättäisiin suhdan-           va:1tioneuvoston 3 §:n nojalla vahvistama ylei-
56625:  netaUetus liiketulosta määrättyjen veroäyrien             sesti suhdannetalletuiksena veroäyriltä suoritet-
56626:  yhtdsmäärän perusteella, va~krka kiinteistön ar-          tava pennimäärä. Veroäyriltä suoritettavaa pen-
56627:  vioitua tuottoa vastaava osa tulolähteen tu-              nimäärää ei kuitenkaan tällöin saisi vahvistaa
56628:  loksesta katsottaisiinkin kiinteistötuloksi. Kun          30 penniä suuremmaksi. Samoin valtioneuvos-
56629:  talletusvelvollisuus olisi kytketty liiketulosta          ton pitäisi voida päätöksessään määrätä, ettei
56630: määrättyihin veroäyreihin, talletusvelvollisuutta          suhdannetalletusta kanneta talletusvelvollisen
56631:  ei olisi asunto-osakeyhtiöillä, asunto-osuuskun-          niiden veroäyrien perusteella, jotka ovat ker-
56632:  nilla tai vastaavilla kiinteistöyhteisöillä. Talle-       tyneet tiettyyn toimialaan kuuluvasta tai tie-
56633:  tusvelvo1lisen luonnollisen henkilön liiketuloon          ,tyllä aJueella harjoitetusta Jiiketoiminnasta.
56634:  sisältyy myös henkilön työpanoksen osuus                  Näillä perusteilla valti-oneuvosto voisi sovittaa
56635:  ts. henkilön oman työn arvo, josta tulo-                  suhdannetalletus>ten kantamisen yhteen mm. nii-
56636: 4                                              N:o 214
56637: 
56638: den toimenpiteiden kanssa, joilla pyritään edis-      joka lasketaan niin kuin vuotuinen !korko.
56639: tämään kehitysalueiden taloudellista toimintaa.       Suhdannetalletusmenettelyn        yksinkertaistami.-
56640: Edellä mainitut suhdannetalletusten kantamista        seksi voisi verojohtaja lakiehdotuksen 13 §:n
56641: koskevat säännökset ovat ~akiehdotuksen 4             mukaan välittömästi oikaista suhda.nnetruletuk-
56642: §:ssä.                                                sen määräämisessä tapahtuneet virheet ja ereh-
56643:    Laki:ehdotuksen 5 § :n mukaan suhdannetalle-       dykset. Lakiehdotuksen 14 §:n mukaan talle-
56644: tu!ksen kantamista koskeva valtioneuvoston pää-       tusvelvollinen voisi kuitenkin hakea muutosta
56645: tös olisi tehtävä vähintään kuukautta ennen           verojohtajan päätökseen perustevalituksella.
56646: talletuksen kantojakson alkamista. Suhdanne-              Suhdannetalletus.järjestelmän ja voimassa ole-
56647: talletusjäriestelmän tal.ikoitus huomioon ottaen      van inrvestointirahastojärjestelmän ni:veltämisek-
56648: ei uutta .suhdannetalletusta saisi määrätä kan-       si toisiinsa ehdotetaan 17 § :n 1 momentissa
56649: nettavaksi, ennen kuin edellisen kantojakson          säädettäväksi, että talletusvelvollisen tehdessä
56650: aikana kannetut ta1letukset olisi pll!lautettu tal-   kantojakson aikana Suomen Pookkiin investoin-
56651: letusvelvollisille.                                   tirahastoista annetussa laissa ( 309/64) tarkoi-
56652:     Suhdannetalletusten rahapoliittisten vaikutus-    tetun investointitalletuksen, on verojohtajan ha-
56653: ten tehostamiseksi olisi kannetut talletukset         kemuksesta alennettava suhdannetalletusta in-
56654: lakiehdotuksen 6 §:n mukaan siirrettävä eri-          vestointitliilletu!ksen määrällä.
56655: tyiselle •tilille Suomen Pankkiin. Suhdanneta1-           Lakiehdotuksen 17 §:n 2 momentin muikaan
56656: 'letusten palauttaminen talletusvelvolliselle ta-     valtiovarainministeriö tai sen määräämänä ve-
56657: pahtuisi lakiehdotuksen 7 § :n mukaan valtio-         rohallitus voisi erityisen painavista syistä hake-
56658: neuvoston määräämänä aikana tätä koskevan             muksesta Vll!pauttaa talletusvelvollisen suoritta-
56659: päätöksen perusteella. Varat voitai5iin määrätä       masta suhdannetalletusta tai sille määrättyä
56660: palautettavaksi suhdannetilanteen mukaan joko         sakkomli!ksua.
56661: yhtenä tai useampana eränä. V aitioneuvoston              Lakiehdotuksen 10 §:n mukaan suhdanne-
56662: olisi joka tli!pauksessa määrättävä suhdannetalle-    talletusten määräämisen toimittaisi se vero-
56663: rtus palautettavaksi kolmen vuoden !kuluessa          johtaja, jonka on viimeksi toimitetussa vero-
56664: kantojakson päättymisestä. Liiketoiminnan lo-         tuiksessa ollut määrättävä talletusvelvol:liselle
56665: puttua tll!i yrityksen jouduttua konkurssiin olisi    valtionvero. Suhdannetalletuksen määräämises-
56666: varat aina viipymättä palautettava.                   sä, maksuunpanossa, kannossa, jäämäperinnäs-
56667:     Lakiehdotuksen 8 §:n mukaan maksettaisiin         sä, tileissä lyhentämisessä, thleistä poist!l'misessa
56668: suhdannetalletuksen palauttamisen yhteydessä          ja vuositilin tekemisessä noudatettaisiin sovel-
56669: tal1etukselle valtion varoista 3 prosentin vuo-       tuvin osin, mitä ennakkoperintälaissa ja sen no-
56670: tuinen !korko. Suhdannetalletuksesta maksetta-        jalla on ennakosta säädetty. Vero- ja veronkan-
56671: vaa korkoa ei katsottaisi talletusvelvollisen ve-     toviranomaisille lain täytäntöönpanosta aiheutu-
56672: ronalaiseksi tuloksi. Myöskään talletusta ei          vien tehtävien yleinen johto kuuluisi verohalli-
56673: katsottrusi hänen veronalaisiksi V!troikseen. Tal-    tukselle.
56674: letusvelvollisella ei olisi myöskään oikeutta vä-         Lakiehdotukseen sisältyvät vielä säännökset
56675: hentää suhdannetalletusta veronalaisesta ·tulos-      yhtymän osakkaan vastuusta suhdannetalletuk-
56676:  taan (9 §).                                           sesta, talletuksen palauttamis·esta Hikkeen lo-
56677:     Koska pienten yritysten investointitoiminnal-      pettamistapauksessa sekä muutoksenhaun joh-
56678: la ei ole ,suhdannevaihteluiden kannalta oleel-       dosta tai muusta syystä palautettavatie talle-
56679: lista merkitystä, oHsi ne vapautettava suhdan-        tukselle maksettavasta korosta.
56680: netalletusvelvollisuudesta. Samalla vähenisi tal-         Edellä yleisperustelussa selostetusta menet-
56681: ~etusvelvollisten lukumäärä merkittävästi. Tä-         telystä valtioneuvoston päätösten alistamisesta
56682: män vuoksi lakiehdotuksen 11 §:n mukaan ei            eduskunnan hvväksyttäväksi sisältyvät säännök-
56683:  suhdannetalletusta olisi !kannettava, milloin         set lakiehdotuksen 19 §:ään.
56684: kantoj!tkson aikana suoritettava määrä olisi pie-
56685: rremoi kuin 2 000 markkaa. Tämä tll'lletusmää-        Laki eräistä talonrakennustöistä suoritettavasta
56686:  rä vastaa 20 pennin mukaan laskettuna 10 000                        investointiverosta.
56687:  markan verotettavaa tuloa.
56688:     Suhdannetalletuksen kantam1sen tehostan1i-           Edellä oleviin yleisperusteluihin viitaten hal-
56689:  seksi olisi maksamatta jääneelle suhdannetalle-      litus ehdottaa 1säädettäväksi lain eräistä talon-
56690:  tukselle suoritettava lakiehdotuksen 12 § :n         rakennustöistä suoritettavasta investointiveros-
56691:  mukaan 20 prosentin suuruinen sillomaksu,            ta, joka eräin muutoksin vastaa sisällöltään
56692:                                                 N:o 214                                                 5
56693: 
56694: Eduskunnan hyväksymää, mutta ensimmru.snn              aikana, jona niiden rakentamista suhdannevaih-
56695: vaalien jälkeen pidettäviin varsinaisiin valtio-       teluiden tasoittamisen kannalta ei voida pitää
56696: päiviin lepäämään jätettyä lakia. Lakiin sisälly-      suotavana. Tämän ajan (verotuskauden) mää-
56697: tettävien säännösten avulla pyrittäisiin korkea-       räisi la!kiehdotuben mukaan valtioneUJVOSto.
56698: suhdanteen aikana rajoittamaan taloudellisen           Veron kantaminen nyt esitetyssä laajuudessa ei
56699: kasvun kannalta vähemmän tärkeätä rakenta-             kuitenkaan aina olisi 1ain tarkoitusperien saa-
56700: mista saattamalla se erityisen investointiveron        vuttamisen kannalta tarpeelliiSta. Tämän vuoksi
56701: kohteeksi. Investointiverona kertyvät varat siir-      tulisi vaJtioneuvostolla veron lkantmnisesta päät-
56702: rettäisiin valtion suhdannerahastoon.                  täessään olla o1keus määrätä veroa suoritetta-
56703:     Lakiehdotuksen 2 §:n mukaan olisi velvolli-        vaksi vain joistakin edellä luetelluista raken-
56704: nen ,suorittamaan investointiveroa 'se, jonka lu-      ooksista. Samoin vaJ.tioneuvoston olisi määrät-
56705: kuun rakentaminen tapahtuu. Lukuun ottamat-            tävä ne alueet, joilla tapahtuva rakentaminen
56706: ta niitä tapauksia, joissa rakennus tulee raken-       olisi veronalaista. Näin voitaisiiln määrätä ve-
56707: tajalle ~tselleen, olisi rakennuttaja siten sään-      ronalaiseksi rakentaminen vain niillä alueilla,
56708: nönmukaisesti verovelvollinen. Veron suori,Ha-         joilla ilmeisesti tulee esiintymään ralkennustyö-
56709: misesta olisivat vapaat vain valtio ja sen laitok-     voiman ylikysyntää ja suhdanteiden kuumene-
56710: set. Veron ,suorittamisvelvollisuus koskisi sel-       mista, mutta sitä vastoin jättää veronalaisuu-
56711: laisiakin sekä julkis- että yksityi'SOikeudellisia     den ulkopuolelle esimerkiksi lkehitysalueilJa ta-
56712: yhteisöjä, jotka yleensä on vapautettu verojen         pahtuva rakentaminen. ·
56713: suorittamisesta.                                           Milloin rakentaminen käsittää sekä veron-
56714:     Investointivero olisi lakiehdotuksen 3 §:n         alaisia että sellaisia rakennuksia ·tai rakennus-
56715: mukaan tietty prosentti rakennus.kustannuk-            tiloja, joista veroa ei ole suoritettava, olisi ve-
56716: sista, joihin luettaisiin investointiveroa lukuun      rolla rajoitettava vaikutus koko rakentamiseen
56717:  ottamatta kaikki ne kustannuserät, jotka raken-       ja siten välillisesti myös verosta vapaiden ra-
56718:  taminen aiheuttaa verovelvolliselle. Valtioneu-       tkennusten tai rakennustilojen rakentamiseen.
56719:  vostolla olisi oikeus määrätä kutakin verotus-        Tällaisesta rakentamisesta on !kysymys esimer-
56720:  kautta varten erikseen se prosenttimäärä, jon-        kiksi silloin, kun lukuisia asuinhuoneistoja kä-
56721:  ka mukaan vero lasketaan. Vero ei tällöin kui-        sittävän asuinrakennuksen pohjakerrokseen on
56722:  tenkaan voisi olla pienempi !kuin 25 eikä suu-        sijoitettu myymälätiloja. Kun lain tarkoitukse-
56723:  rempi kuin 40 prosenttia :rakennuskustannuk-          na ei ole rajoittaa muuta kuin siinä nimen-
56724:  sista.                                                omaan mainhtua rakennustoimintaa, on sano-
56725:      Investointiveroa olisi ~akiehdotuksen 4 § :n      tunlais,ten haitallisten seurannalsvaikutusten
56726:  1 momentin mukaan suoritettava seuraavien             poistamiseksi lakiehdotuksen 4 § :n 2 moment-
56727:  rakennusten tai rakennustilojen rakentamises-         tli:n otettu säännös, jonka mukaan rakentami-
56728:  ta:                                                   nen ei ole veronalaista, mikäli veronalaisen ra-
56729:                                                        ikennustilan pintfl-alan osuus on vähemmän
56730:      1) myymälä, 'konttori, toimisto, pankkihuo-       kuin neljännes rakennuksen tai rakennustilan
56731:  neisto, hallintorakennus ja muu !kuin teollista       huoneistoalasta. Jos veronalaisen rakennustilan
56732:  tuotantotoimintaa tai maataloustuotantoa pal-         pinta-alan osuus koko rakennuksesta on neljän-
56733:  veleva varasto;                                       nes tai enemmän, katsotaan veronalaiseksi vain
56734:      2) kirkko, museo, ooppera, ·teatteri, elo-        se osa rakentamisesta, joka käsittää veronalai-
56735:  kuvateatteri, konsertti- tai taidehalli, kokous-      sia rakennustiloja. Kun kuitenkaan ei ole asial-
56736:  tai huvitteluhuoneisto, näyttely-, urheilu-, voi-     lista, että tällä perusteella investointiverosta
56737:  mistelu- tai uimahalli;                               vapautuisivat pinta-alaltaan suuretkin veronalai-
56738:      3) huoltoasema ja pysäköintitalo; sekä            set ra:kennustilat, ehdotetaan puheena olevassa
56739:      4) omistajan tai hänen palveluksessaan ole-       lainkohdassa ta.·~oitettua verovapautta siten ra-
56740:  vien työntekijöiden loma-aikojen viettämiseen          joitettavaksi, että jos veronalaisen rakennusti-
56741:   tai muuhun vastaavaan tilapäiseen oles.keluun        lan huoneistoala on 1 000 neliömetriä tai
56742:  ta11koitettu rakennus, paitsi jos rakentaminen        enemmän, katsotaan tällainen rakentaminen
56743:   ei käsitä enempää kuin yhden rac.~ennuksen ja        kuitenkm aina veronalaiseksi.
56744:   saunan, joiden yhteenlaskettu kerrosaJa on pie-          Kun ei ole tarkoituksenmukaista, että in-
56745:   nempi kuin 80 neliömetriä.                           vestointiveroa olisi suoritettava vähäisestäkin
56746:       Investointiveroa olisi edellä JueteUuista ra-    rakentamisesta, hallitus ehdottaa, että veron-
56747:   kennuksista ja rakennustiloista suoritettava ,sinä    alaista ei olisi 4 §:n 1 momentin 4 kohdassa
56748: 6                                            N:o 214
56749: 
56750: tarkoitettuja iloma~a:suntoja ~lukuun ottamatta     aikana rvaltioneurvosto vo1s1 niin ikään maara-
56751: sellaisen rakennuksen tai raikennustilan raken-     tä, ettei tietyllä alueella tapahtuvasta rakenta-
56752: taminen, jonka kokonaiskerrosala on enintään        misesta ole ~u.oritettava investointiveroa.
56753: 200 neliömetriä, tai mikäli kerrosalan laskemi-        Milloin rakennuttaja veron johdosta päättää
56754: nen ra1kennuksen tai rakennustilan luonteesta       luopua suunnittelemansa rakennushankkeen to-
56755: johtuen ei ole mahdollista, jos rakennuskustan-     teuttamisesta ennen verotuskauden a1kua, jou-
56756: nukset ovat enintään 200 000 markkaa. Sään-         tuu hän ehkä peruuttamaaJn aikaisemmin teke-
56757: nös tästä sisältyy iakiehdotu:ksen 5 §:ään. Koh-    mänsä rakentamista 1koskevan sopimuksen ja
56758: tuussyistä on rakentaminen Jakiehdotuksen           rakennustyön aloittamista koskevat järjestelyt.
56759: 6 § :1ssä vapautettu veronalaisuudesta silloin,     Tämän vuoksi on asianmukaista, että verotus-
56760: knn se tapahtuu tuhoutuneen tai pa:kkolunas-        kauden alkamisesta päätetään riittävän ajoi~sa.
56761: rusolosuhteissa menetetyn rakennJU!kren tilalle.    Toisaalta veron kantamisesta ei voitaisi päät-
56762:    Verovelvollisuus alkaisi heti kun ·ralcentami-   tää korvin varhaisessa vaiheessa, koska raken-
56763: seen on rakennuspaikalla ryhdytty. Kun vero-        nustyöt tällöin pyrittäisiin aJoittamaan jo en-
56764: velvollinen ei voisi vapautua allcaneesta vero-     nen verotu·skauden alkamista, mikä olisi
56765: velvollisuudesta luopumalla raikennUJShank:kees-    omiaan ainakin hetkellisesti kiihdyttämään ei-
56766: ta tai keskeyttämällä rakentamisen, olisi jo en-    kä, kuten lain tarkoitus on, rajoittamaan ra-
56767: nen r~ennustyöhön ryhtymistä tärkeätä saada         kentamista. Lakiehdotuksen 10 §:ssä esitetään
56768: tietää, onko suunniteltu rakentaminen veron-        edellä mainituista syistä säädettäväksi, että val-
56769: alaista rvai ei. Tämän vuoksi ehdotetaan, että      tioneuvoston päätös verotuskaudesta on armet-
56770: verotoimisto voisi rakennusviraoomaisten vah-       tava vähintään kuukautta ennen sen alkamista.
56771: vistamien rakennuspiirustusten perusteella ha-      Myös investointiveroa koskevien valtioneuvos-
56772: kemuksesta antaa sitovan ennakkotiedon piirus-      ton päätösten yhteydessä olisi hankittava Suo-
56773: tusten mukaisen rakentamisen veronalaisuudes-       men Pankin johtokunnan lausunto.
56774: ta. Säännökset tästä sisältyvät bkiehdotuksen          Liliehdotuiksen 12 §:n mukaan investointi-
56775: 7 §:ään.                                            veron määräisi verotoimisto verovelvo1lisen ra-
56776:                                                     kennustyön aloittamisen jälkeen antaman ilmoi-
56777:    Investointivero koskisi vain uusien raken-       tuksen perusteella. Veroilmoituksen antamisen
56778: nusten ja rakennusthlojen rakentamista. Veron-      laiminlyönnistä olisi seurauksena veronkorotus
56779: alaista ei niin ollen olisi rakentaminen, joka      ja tuntuva veronlisäys. Rakennustyön valmis-
56780: käsittää pelkästään valmHseen rakennukseen          tuttua verovelvollisen tulisi antaa verotoimis-
56781: kohdistuvia korjaus- ja muutostöitä. Mikäli         tolle selvitys rakennuskustannusten lopullises-
56782: kysymys kuitenkin on r'clkennuksen sisäraken-       ta määrästä. Lakiehdotuksen 14 § sisältää sään-
56783: teiden o1enna~sesta muuttamLsesta tai muista        nökset verotuksen oikaisemisesta silloin ikun
56784: sellaisista rakenteellisista muutoksista, jotka     veroilmoituksen mukaiset, 'Veron määräämisen
56785: ovat uudestaan ralcentamiseen verrattavia ja        perusteena käytetyt rakennuskustannukset huo-
56786: joiden suorittamiseen rakennuslain mukaan on        mattavassa määrin poikkeavat lopullisista ra-
56787: haettava rakennuslupa, olisi korjaus- ja muu-       kennuskustannuksista.
56788: tostyök:in lakiehdotuksen 8 § :n nojalla veron-        Lakiehdotuksen 25 § :n mukaan valtiovarain-
56789: alaista.                                            ministeriö voisi hakemuksesta erityisen paina-
56790:    Kuten edellä on jo todettu, määräisi valtio-     vista syistä joko kokonaan tai osittain vapaut-
56791: neuvosto kulloisenkin suhdannevaiheen luon-         taa .tietyn rakennustyön veronalaisuudesta sekä,
56792: teesta riippuen, kuinka pitkältä ajalta veroa       milloin olosuhteet orvat säälittävät tai veron
56793: olisi kannettava. Lakiehdotuksen 9 §:n mukaan       periminen muutoin olisi kohtuutonta, myöntää
56794: valtioneuvosto ei saisi määrätä verotuskautta       osittaisen tai täyden vapautuksen veron suorit-
56795:  18 kuukautta pitemmäksi eikä määrätä uutta         tamisesta. Tämän sään;nöksen nojalla olisi mah-
56796: verotuskautta alkavaksi ennen hun vähintään         dollista vapauttaa esimerkiksi uusien asunto-
56797:  12 kuukautta on kulunut edellisen verotuskau-      alueiden veronalaisten palvelutilojen rakentami-
56798: den päättymisestä. Veron kantamiseen vaikut-        nen investointiverosta. Mainittuun 25 § :ään
56799: tavissa olosuhteissa tapahtuneiden muutosten        sisältyvän säännöksen mukaan voisi verohalli-
56800: johdosta rvaltioneuvosto voisi p1tentää 1tai ly-    tus määräämillään ehdoilla huojentaa toimite-
56801: hentää määräämäänsä verotuskautta, kunhan tä-       tun verotuksen, jos verovelvollinen keskeyttää
56802: mä tapahtuisi edellä mainitun verotuskauden         aloittamansa rakentam~sen vähintään verotus-
56803: enimmäispituuden puitteissa. Verotuskauden          kaudeksi.
56804:                                              N:o 214                                                  7
56805: 
56806:    Edellä yleisperusteluissa selostetusta menet-    tuiksen kiertämisen estämisestä ja muutdksen-
56807: telystä valtioneuvoston päätösten alistamises-      hausta.
56808: ta eduskunnan hyväksyttäväksi sisiilltyvät sään,.
56809: nökset lakiehdotuksen 26 §: ään.                       Sen peru:steclla, mitä edellä on lauSJU:ttJu, an-
56810:    Lakiehdotus sisältää vielä säännökset vero-      netaan Eduskunnan hyväksyttä'Viilksi seuraavat
56811:                                                     lakiehdotukset:
56812: 
56813: 
56814: 
56815:                                               Laki
56816:                   liiketoiminnan perusteella suoritettavista suhdannetalletuksista.
56817:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti, joka on tehty valtiopäiväjärjestyksen 67 §:ssä määrä-
56818:  tyllä tavalla, säädetään:
56819: 
56820:                       1 §.                          sekä koti- että muussa kunnassa pantujen vero-
56821:    Suhdannevaihteluiden tasoittamiseksi on suo-     äyrien perusteella sen mukaan kuin valtioneu-
56822: ritettava suhdannetalletuksia sen muk·aan kuin      vosto tarkemmin määrää. Suhdannetalletusta
56823: tässä laissa säädetään.                             luonnolliselle henkilölle määrättäessä jätetään
56824:    Vaitioneuvosto päättää suhdannetalletusten       kuitenkin ne veroäyrit lukuun ottamatta, jotka
56825: suorittamisesta ja palauttamisesta. Ennen pää-      on pantu liiketulon siitä osasta, jota on pidet-
56826: töksen tekemistä valtioneuvoston on hankittava      tävä kohtuullisena korvauksena henkilön liik-
56827: Suomen Pankin johtokunnan lausunto, jollei          keessään suorittamasta työstä.
56828: sanottu johtokunta ole tehnyt esitystä asiassa.        Vaitioneuvosto vahvistaa veroäyriltä suori-
56829:                                                     tettavan pennimäärän.
56830:                        2 §.                            Edellä 2 § :n 3 momentissa tarkoitetull<:
56831:    Suhdannetalletuksen on velvollinen suoritta-     yhtiölle, kuolinpesälle ja yhtymälle määrätään
56832: maan jokainen, joka harjoittaa Suomessa liike-      suhdannetalletus tällaisen talletusvelvollisen
56833: toimintaa ja joka on velvollinen suorittamaan       eri tulolähteistä saamien, viimeksi toimitetussa
56834: valtiolle tulon tai omaisuuden perusteella veroa    kunnallisverotuksessa verotuksen perusteeksi
56835: talletusvelvollinen).                               vahvistettujen liiketulojen yhteismäärän perus-
56836:    Suhdannetalletusta ei kuitenkaan ole suori-      teella. Suhdannetalletus on tällöin yhtä monta
56837: tettava sen, jonka tulo- ja omaisuusverolain        prosenttia talletusvelvolliselle sanotussa kunnal-
56838: säännösten mukaan ei ole katsottava asuvan          lisverotuksessa vahvistetusta liiketulosta kuin
56839: Suomessa eikä sen, jolla ei ole täällä verotus-     v·altioneuvoston vahvistama penn1maara on
56840: laissa tarkoitettua kiinteää toimipaikkaa. Tal-     maksuunpannuha veroäyriltä. Mitä jäljempänä
56841: letusvelvollisen ei ole suoritettava suhdanne-      4 § :n 2 momentissa on säädetty talletusvel-
56842: talletusta kolmena ensimmäisenä vuotena hänen       vollisen veroäyriltä suoritettavasta penni-
56843: liikkeensä perustamisesta lukien, mikäli lii-       määrästä, koskee vastaavasti tässä momentissa
56844: kettä ei voida katsoa perustetun ennestään          tarkoitettua edellä mainittua prosenttilukua.
56845: olemassa olevan liikkeen toiminnan jatkamista
56846: varten.                                                                    4 §.
56847:    Avoimen yhtiön osakas, kommandiittiyhtiön           Talletettava määrä kannetaan kuukausittain
56848: hen.~ilökohtaisesti   vastuunalainen yhtiömies      yhtä suurina erinä valtioneuvoston määräämänä
56849: sekä kuolinpesän, yhtymän ja laivanisännistä-       kantoiaksona, jonka on oltava vähintään 12
56850: yhtiön osakas vastaa yhtiön, ~molinpesän ja         ja enintään 18 kuukautta. Vaitioneuvosto
56851: yhtymän suhdannetalletuksen suorittamisesta         voi kuitenkin määrätä, että talletettavan mää-
56852: n1in kuin omasta verostaan.                         rän kanto lopetetaan kesken kantojakson, jol-
56853:                                                     loin erääntymättömiä eriä ei kanneta.
56854:                      3 §.                              Valtioneuvosto voi päättää, että tiettyyn toi-
56855:    Suhdannetalletus, joka saa, ellei 4 §:stä        mialaan kuuluvasta tai tietyllä alueella harjoi-
56856: muuta johdu, olla enintään 20 penniä vero-          tetusta liiketoiminnasta kertyneistä veroäyreistä
56857: äyriltä, määrätään talletusvelvolliselle viimeksi   määrättävä suhdannetalletus on alempi tai kor-
56858: toimitetussa kunnallisverotuksessa liiketulosta     keampi kuin valtioneuvoston 3 § :n 2 momen-
56859: 8                                              N:o 214
56860: 
56861: tin nojalla vahvistama yleisesti suhdannetalle-         Suomen Pankki maksaa valtiolle 6 § :n 2
56862: tuksena veroäyriltä suoritettava pennimäärä.          momentissa tarkoitetulla tilillä olevista varoistu
56863: Veroäyriltä suoritettavaa pennimäärää ei kuiten-      3 prosentin vuotuisen koron.
56864: kaan tällöin saa vahvistaa 30 penniä suurem-
56865: maksi. Vaitioneuvosto voi niin ikään määrätä,                               9 §.
56866: että suhdannetalletusta ei tarvitse suorittaa tiet-      Talletusvelvollisella ei ole oikeutta vähentää
56867: tyyn toimialaan kuuluvasta tai tietyllä alueella      suhdannetalletusta veronalaisesta tulostaan val-
56868: harjoitetusta liiketoiminnasta kertyneiden vero-      tion- ja kunnallisverotuksessa.
56869: äyrien perusteella.                                      Suhdannetalletuksesta maksettavaa korkoa ei
56870:                                                       katsota valtion- ja kunnallisverotuksessa talle-
56871:                       5 §.                            tusvelvollisen veronalaiseksi tuloksi, eikä talle-
56872:    Suhdannetalletusten suorittamista koskeva          tusta hänen veronalaisiksi varoikseen.
56873: valtioneuvoston päätös on tehtävä vähintään
56874: kuukautta ennen kantojakson alkamista.                                      10 §.
56875:    Uutta suhdannetalletusta ei saa määrätä suo-          Verojohtajan, jonka on viimeksi toimitetussa
56876: ritettavaksi, ennen kuin edellisen kantojakson        verotuksessa ollut määrättävä talletusvelvolli-
56877: aikana suoritetut talletukset on palautettu tal-      selle va:ltionvero, on määrättävä suhdanne-
56878: letusvelvollisille.                                   talletuksen määrä noudattaen soveltuvin osin,
56879:                                                       mitä ennakkoperintälaissa on ennakonkannossa
56880:                         6 §.                          suoritettavan ennakon määräämisestä säädetty.
56881:    Suhdannetalletus on suoritettava tarkoitusta          Milloin talletusvelvollinen on ennen kanto-
56882: varten avatulle verotoimiston postisiirtotilille.     jakson alkamista tai sen aikana 7 § :n 2 mo-
56883:    Suoritetut suhdannetalletukset on siirrettävä      mentissa tarkoitetulla tavalla lopettanut liike-
56884: erityiselle tilille Suomen Pankkiin siksi ajaksi,     toimintansa tai hänen omaisuutensa on luovu-
56885: kunnes valtio maksaa suhdannetalletuksen ta-          tettu konkurssiin, on verojohtajan hakemuk-
56886: kaisin talletusvelvolliselle.                         sesta määrättävä, että suhdannetalletuksena
56887:                                                       suoritetut erät on palautettava ja että maksa-
56888:                        7 §.                           matta olevat erät on lyhennettävä siten 1...-uin
56889:    Suhdannetalletus on palautettava talletus-         veron lyhentämisestä on säädetty.
56890: velvolliselle valtioneuvoston määräämänä aikana
56891: yhtenä tai useampana eränä. Vaitioneuvoston                                11 §.
56892: on kuitenkin määrättävä suhdannetalletus pa-             Jos 3 §: ssä tarkoitettu suhdannetalletuksen
56893: lautettavaksi 3 vuoden kuluessa talletuksen           määrä on pienempi kuin 2 000 marikkaa, ei
56894: kantojakson päättymisestä.                            suhdannetalletusta määrätä suoritettavaksi.
56895:                                                          Suhdannetalletuksen kukin erä määrätään
56896:    Jos talletusvelvollinen suhdannetalletuksen        täysin markoin siten, että talletusmäärän päät-
56897: kantojakson päättymisen jälkeen lopettaa liike-       tyessä penneihin ne jätetään lukuun ottamatta.
56898: toimintansa eikä kysymyksessä ole yhteisöjen
56899: sulautuminen tai saman liiketoiminnan muulla                                12 §.
56900: tavoin jatkaminen toisessa yrityksessä, taikka           Jos talletettavan määrän maksaminen määrä-
56901: jos hänen omaisuutensa luovutetaan konkurs-           aikana laiminlyödään, on talletusvelvollisen suo-
56902: siin, on palauttamatta oleva suhdannetalletus         ritettava erääntyneelle maksamattomalle määräl-
56903: hakemuksesta maksettava viipymättä takaisin.          le 20 prosentin suuruinen sakkomaksu, joka jää
56904:                                                       valtiolle. Sakkomaksu lasketaan niin kuin vuo-
56905:                        8 §.                           tuinen korko erääntymispäivästä maksupäivään.
56906:    Suhdannetalletuksesta maksetaan talletusvel-       Sakkomaksusta ja sen perimisestä on voimassa,
56907: volliselle valtion varoista 3 prosentin vuotuinen     mitä veronlisäyhestä on säädetty.
56908: korko.                                                   Talletusvelvollinen ei saa verotuksessa vä-
56909:    Korko suoritetaan kullekin palautettavalle         hentää veronalaisesta tulostaan 1 momentissa
56910: erälle sen erääntymispäivästä takaisinmaksu-          tarkoitettua sakkomaksua.
56911: päivään. Mikäli talletus on suoritettu eräänty-
56912: mispäivän jälkeen, lasketaan korko talletuksen                              13 §.
56913: kullekin erälle siitä päivästä, jona erä on koko-       Jos suhdannetalletus laskuvirheen tai siihen
56914: naan suoritettu, takaisinmaksupäivään.                verratta,van erehdyksen johdosta on jäänyt
56915:                                                N:o 214                                               9
56916: 
56917: osaksi tai :kokonaan määräämättä tai talletus          Valtiovarainministeriö tai sen määräämänä
56918: on määrätty aiheetta tai sitä on määrätty lii-       verohallitus voi erityisen painavista syistä ha-
56919: kaa, on talletuksen määränneen verojohtajan          ~enmksesta vapauttaa talletusvelvollisen suorit-
56920: oikaistava virhe. Jos talletus on jäänyt osaksi      tamasta suhdannetalletusta tai sille määrättyä
56921: tai kokonaan määräämättä, on oikaisu teh-            sakkomaksua.
56922: tävä kolmen kuukauden kuluessa suhdannetal-
56923: letuksen kantojakson alkamisesta ja muutoin                                18 §.
56924: kolmen kuukauden kuluessa kantojakson päätty-           Jos edellä 7 § :ssä palautettavaksi määrätty
56925: misestä.                                             suhda:nnetalletus tai sen osa on taJletuksen pa-
56926:                                                      lautusaikana suor1ttamatta, on rsuoritt3Jmatta
56927:                      14 §.                           oleva määrä lyhennettävä.
56928:    Tässä laissa tarkoitettuun verojohtajan paa-         Sen estämättä, että suorittamatta olevaa tal-
56929: tökseen saadaan hakea muutosta vain siten            letusta on 1 momentin nojalla lyhennetty, on
56930: kuin ennakkoperintälain 51 §:n 5 momentissa          talletusvelvollisen suoritettava 12 §:n 1 mo-
56931: on säädetty.                                         mentissa tarkoitettu saklkomaksu. Talletuksen
56932:    Lääninhallituksen 01t1 käsiteltävä valitus kii-   Jyhennetylle osalle ~asketaan edellä mainittu
56933: reellisesti.                                         sakkomaksu sen kruenterikuukauden loppuun,
56934:    Lääninhallituksen tämän [ain 1110jalla anta-      jona suhdannetalletus olisi muutoin palautettu.
56935: maan päätökseen ei saa valittamall'<t hakea
56936: muutosta.                                                                   19 §.
56937:                                                         Valtioneuvoston tämän Jain 1 § :n 2 momen-
56938:                        15 §.                         tin, 3 § :n ja 4 § :n nojalla antama suhdannetal-
56939:   Oikaisun tai muutoksenhaun perusteella pa-         letuksen suorittamista koskeva päätös on viipy-
56940: 1autettava1le talletukselle maksetaan ikorko siten   mättä ilmoitettava eduskunnan puhemiehelle,
56941: kuin 8 §:ssä on säädetty.                            jonka on saatettava se eduskunnan tietoon heti
56942:                                                      tai, dollei eduskunta ole koolla, niin pian kuin
56943:                       16 §.                          se on kokoontunut, ja päätös on kumottava,
56944:   Mikäli ,tässä laissa ei ole muuta säädetty•        jos eduskunta niin päättää.
56945: noudatetaan suhdannetalletuksen määräämises-            Jos eduskunta: päättää, että 1 momentissa
56946: sä, talletettavan määrän maksuunpanossa, kan-        tarkoitettu valtioneuvoston päätös on kumot-
56947: nossa, jäämäperinnässä, tileissä lyhentämisessä,     tava, on talletusten kantaminen lopetettava ja
56948: tileistä poistamisessa ja rvuositilin tekemisessä    kannetut talletukset viipymättä palautettava
56949: muutoin soveltuvin osin, mitä ennakkoperintä-        sekä palautettaville määrille maksettava 8 § :ssä
56950: laissa ja sen nojalla on ennakosta säädetty.         tarkoitettu korko.
56951: Suhdannetalletukseen ei kuitenkaan sovelleta,
56952: mi:tä ennakon uudelleen määräämisestä on sää-                             20 §.
56953: detty.                                                  Suhdannetalletusten suorittamisesta vero- ja
56954:    Mitä verojen ulosotosta ja veronkuittaukses-      veronkantoviranomaisille aiheutuvien tehtävien
56955: ta on säädetty, sovelletaan tämän lain nojalla       yleinen johto kuuluu verohallitukselle.
56956: suoritettava3Jn suhdannetalletu'kseen ja 8 ja 15
56957: §:,ssä tarkoitettuun korkoon sekä 12 §:ssä tar-                         21 §.
56958: koitettuun sakkomaksuun.                               Valtioneuvosto antaa tarvittaessa ta11kempia
56959:                                                      määräyksiä tämän lain täytäntöönpanosta ja
56960:                        17 §.                         soveltamisesta.
56961:    Jos talletusvelvollinen on 4 §:ssä tarkoitetun
56962: kantojakson aikana tehnyt Suomen Pankkiin in-                           22 §.
56963: vestointirahastoista annetussa laissa ( 309/64)        Tämä laki tulee voimaan        päivänä
56964: tarkoitetun investointitalletuksen, on verojohta-    kuuta 19
56965: jan hakemuksesta alennettava suhdannetalle-
56966: tusta investointitalletuksen määrällä.
56967: 
56968: 
56969: 
56970: 
56971: 2 18320/73
56972: 10                                             N:o 214
56973: 
56974: 
56975:                                                 Laki
56976:                         eräistä talonrakennustöistä suoritettavasta investointiverosta.
56977:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti, jdka on tehty valtiopäiväjärjestyksen 67 §:ssä määrä-
56978:  tyllä tavalla, säädetään:
56979: 
56980:                       1 §.                            saunan, joiden yhteenlaskettu kerrosala on pie-
56981:    Suhdannevaihteluiden tasoittamiseksi on            nempi kuin 80 neliömetriä.
56982: eräistä talonrakennustöistä valtiolle suoritettava       Jos 1 momentissa tarkoitetun rakennustilan
56983: investointiveroa ;sen mukaan kuin tässä taissa        pinta-alan osuus on vähemmän kuin neljännes
56984: säädetään.                                            rakennuksen tai rakennustilan huoneistoalasta,
56985:    Valtioneuvosto päättää investointiveron kan-       ei tällaisen rakennuksen rakentruninen ole ve-
56986: tamisesta sekä määrää sen ajanjakson, jonka           ronalaista. Jos veronalaisen rakennustilan pinta-
56987: kuluessa aloitetuista rakennustöistä linrvestointi-   alan osuus koko rakennuksesta on neljännes
56988: veroa on suoritettava ( verotuskausi).                tai enemmän, katsotaan veronalaiseksi vain se
56989:                                                       osa rakentamisesta, joka käsittää 1 momentissa
56990:                        2 §.                           mainittuja rakennustiloja. Milloin veronalaisen
56991:    Velvollinen ·suorittamaan investointiveroa on      rakennustilan huoneistoala on 1 000 neliömet-
56992: jokainen, jonka lukuun rakentaminen tapah-            riä tai enemmän, katsotaan tällainen rakenta-
56993: tulu. Milloin verovclvollisia on useita, on lrukin    minen kuitenkin aina veronalai.seksi.
56994: vastuussa veron Iroko määrän suorittamisesta.            Valtioneuvoston on investointiveron !kanta-
56995:    Veron suorittamisesta ovat vapaat valtio ja        misesta päättäessään määrättävä, millä aJucilla
56996: sen laitokset.                                        tapahtuva rakentaminen on veronalaista ja
56997:                      3 §.                             onko veronalaisuus rajoitettava vam tietynlai-
56998:    Investointiveron määrä on, sen mukaan lkuin        seen 1 momentissa tarkoitettuun rakentami-
56999: valtioneuvosto päättää, vähintään 25 ja enin-         seen.
57000: tään 40 prosenttia rak.ennuslrustannuksista.                                 5 §.
57001:    Rakennuskustannuksilla tarkoitetaan sellaisia         Edellä 4 §:n 1 momentissa tarlko1tettu ra-
57002: menoja, jotka elinkeinotulon verottamisesta :an-      kentaminen ei kuitenkaan ole veronalaffita, jos
57003: netun lain mukaan vähennetään veronalaisesta          rakennuksen tai rakennustilan kokonaiskerros-
57004: tulosta wotu1sin poistein rakennuksen han-            ala saman momentin 4 kohdassa tarkoitettua
57005: kintamenoina. Investointiveroa mahdollisine           rakennusta lukuun ottamatta on enintään 200
57006: korotuksineen ja :lisäyksineen ei pidetä ihan-        neliömetriä, tai mikäli kerrosalan laskeminen
57007: kintamenona.                                          rakennuksen tai rakennustilan luonteesta joh-
57008:                        4 §.                           tuen ei ole mahdollista, jos rakennuskust·annuk-
57009:    Veronalaista on rakentaminen, ·johon on ryh-       set ovat enintään 200 000 markkaa.
57010: dytty verotuskautena ja joka käsittää seuraavat          Kokonaiskerrosalalla tarkoitetaan kerrosten
57011: rakennukset tai rakennustilat:                        ja kellarikerroksen yhteenJaskettua määrää lisät-
57012:                                                       tynä ullakolla olevien tilojen muodostamalla
57013:    1) myymälä, konttori, toimisto, pankkihu~          kerrosalalla.
57014: neisto, hallintorakennus ja muu !kuin teol-
57015: lista tuotantotoimintaa tai maataloustuotantoa                               6 §.
57016: palveleva varasto;                                        Mikäli 4 § :ssä tarkoitettu rakennus otetaan
57017:    2) kirkko, museo, ooppera, teatteri, elo-          verovelvolliselta pakkolunastuksella tai muulla
57018: kuvateatteri, konsertti- tai taidehalli, kokous-      siihen rinnastettavalla menettelyllä tai vapaaeh-
57019: tai huvitteluhuoneisto, näyttely-, urheilu-, voi-     :toi'Sesti luovutetaan sellaiseen tarkoitukseen, jo-
57020: mistelu- tai uimahalli;                               hon vastaanottaja edellä mainitulla menettelyllä
57021:    3) huoltoasema ja pysäköintitalo; sekä             on oilkeutettu lunastamaan sen, taikka jos ra-
57022:    4) omistajan tai hänen palveluksessaan ole-        kennus tai rakennustila tuhoutuu, ei täten
57023: vien työntekijöiden Joma-a1kojen viettämiseen         menetettyä tai tuhoutunutta rakennusta tai
57024: tai muuhun vastaavaan tilapäiJSeen oleskeluun         rakennustilaa vastaava, menetetyn tai tuhou-
57025: tarkoitettu rakennus, paitsi jos rakentaminen         tuneen ·tilalle tapahtuva rakentaminen ole ve-
57026: ei käsitä enempää !kuin yhden rakennuksen ja          ronalaista.
57027:                                               N:o 214                                             11
57028: 
57029:                      7 §.                              Veroilmoitus on annettava viimeistään kuu-
57030:    Verotoimisto voi haikemu!ksesta antaa sito-      kauden kuluessa siitä, kun rakentamiseen
57031: van ennakkotiedon ;siitä, onko vahvistettujen       ryhdyttiin.
57032: rakennuspiirustusten mukainen rakentaminen                               12 §.
57033: veronalaista.                                          Verotoimiston on viipymättä määrättävä ja
57034:                      8 §.                           maksuunpantava investointivero.
57035:    Rakentamisella tarkoitetaan tässä laissa sel-       Milloin veroilmoitusta ei ole annettu tai sitä
57036: laisten rakennustoimenpiteiden suorittamista,       ei ole annettu säädetyssä ajassa, investointi-
57037: joihin rakenooslain mukaan on haettava uudis-       veroa on korotettava enintään 25 prosentilla
57038: mkennuksen ·rakentamiseen oikeuttava traiken-       ja on sille laskettava 20 prosentin suuruista
57039: :nusJupa.                                           vuotuista veronlisäystä vastaava korko raken-
57040:    Rakentamiseen katsotaan cyhdytyn, elleivät       nustyön aloittamista lähinnä seuraavan vuosi-
57041: er1tyiset seikat muuta osoita, kun mahdollisia      neljänneksen alusta asetettavaan maksupäivään
57042: kaivutöitä lukuun ottamatta rakennuksen tai         saakka.
57043: raJkennelman perustustyöt on aloitettu.                Vero määrätään täysin kymmenin markoin
57044:                                                     jättämällä yli menevä määrä lukuun ottamatta.
57045:                         9 §.
57046:    Vaitioneuvosto ei saa määrätä verotuskautta                            13 §.
57047: 18 kuukautta pitemmäksi eikä määrätä uutta             Rakennustyön valmistuttua verovelvollisen
57048: verotuskautta alkavaksi ennen kuin vähintään        on verohallituksen vahvistamalla lomakkeella
57049: 12 kuukautta on kulunut edellisen verotus-          annettava verotoimistolle selvitys rakennuskus-
57050: kauden päättymisestä.                               tannusten lopullisesta määrästä ( veroselvitys).
57051:    Verotuskauden kestäessä valtioneuvosto voi          Rakennustyön on katsottava valmistuneen,
57052: lyhentää määräämäänsä verotuskautta tai piten-      kun sen käsittämät rakennukset tai rakennus-
57053: tää sen enintään 18 kuukaudeksi sekä mää-           tilat ovat pääasiallisilta osiltaan valmistuneet
57054: rätä, ettei tietyllä alueella tapahtuvasta raken-   käyttötarkoitukseensa.
57055: tamisesta ole suoritettava investointiveroa.
57056:                                                                           14 §.
57057:                     10 §.                              Mikäli rakennuskustannusten lopullinen mää-
57058:   Valtioneuvoston 1 §:n 2 momentin, 3 §:n           rä ylittää veron määräämisen perusteena käy-
57059: 1 momentin ja 4 § :n 3 momentin nojalla te-         tettyjen rakennuskustannusten määrän vähin-
57060: kemä päätös investointiveron kantamisesta on        tään 20 prosentilla, verotoimiston on oikais-
57061: annettava vähintään kuukautta ennen verotus-        tava verotusta ja määrättävä verovelvollisen
57062: kauden alkamista. Vaitioneuvoston on 9 § :n         suoritettavaksi kustannusten erotusta vastaava
57063: nojalla tekemä päätös annettava vähintään           vero ja sille 20 prosentin suuruista vuotuista
57064: yhtä kuukautta ennen päätöksen voimaan tuloa.       veronlisäystä vastaava korko rakennustyöhön
57065: Ennen päätöksen antamista on hankittava Suo-        ryhtymistä lähinnä seuraavan vuosineljänneksen
57066: men Pankin johtokunnan lausunto, jollei sa-         alusta lukien asetettavaan maksupäivään saakka.
57067: nottu johtokunta ole tehnyt esitystä asiassa.           Mikäli veron määräämisen perusteena käy-
57068:                                                     tettyjen rakennuskustannusten määrä ylittää
57069:                       11 §.                         rakennuskustannusten lopullisen määrän vähin-
57070:    Joka verotuskautena rakennuttaa tai omaan        tään 10 prosentilla, verotusta on niin ikään
57071: lukuunsa rakentaa sellaisia 4 §:n 1 momentissa      oikaistava ja verovelvolliselle maksettava takai-
57072: mainittuja rakennuksia tai rakennustiloja, joi-     sin kustannusten erotusta vastaava vero ja sille
57073: den rakentaminen valtioneuvoston päätöksen          kuuden prosentin vuotuinen korko veron suo-
57074: mukaan verotuskautena on veronalaista, on           rittamispäivästä lukien takaisinmaksupäivään.
57075: velvollinen antamaan verohallituksen vahvista-
57076: maa lomaketta käyttäen veroilmoituksen sen                                 15 §.
57077: veropiirin verotoimistolle, jonka alueella raken-      Verotoimiston on arvioitava rakennuskustan-
57078: nuspaikka sijaitsee. Sama velvollisuus on sillä,    nusten määrä, mikäli verovelvollinen kehoituk-
57079: jonka rakennuttama tai rakentama rakennus tai       sesta huolimatta laiminlyö veroilmoituksen tai
57080: rakennustila on verovapaa 5 § :n 1 momentin         veroselvityksen antamisen tai antaa ne niin
57081: rakennuskustannuksia koskevan säännöksen no-        puutteellisina, ettei niitä oikaistuinakaan voida
57082: jalla.                                              panna verotuksen perusteeksi.
57083: 12                                              N:o 214
57084: 
57085:   Millo1n veroilmoituksessa ilmoitettua raken-                               19 §.
57086: nuskustannusten maaraa rakennustilavuuden,                Jokaisen on veroto1m1ston kehotuksesta an-
57087: rakennustavan tai rakennusten laadun huo-              nettava sellaisia investointiveron määräämisessä
57088: mioon ottaen on pidettävä ilmeisesti liian pie-        tarvittavia tietoja, jotka selviävät hänen hal-
57089: nenä, verotoimistolla on, sen jälkeen kun vero-        lussaan olevista asiakirjoista tai muutoin ovat
57090: velvolliselle on varattu tilaisuus tulla asiassa       hänen tiedossaan.
57091: kuulluksi, oikeus vahvistaa rakennuskustannus-
57092: ten määrä arvion mukaan.                                                     20 §.
57093:                                                           Rakennusluvan myöntävän viranomaisen on
57094:                                                        heti verotuskauden alkamisen jälkeen lähetet-
57095:                       16 §.                            tävä asianomaiselle verotoimistolle tiedot sel-
57096:    Verovelvollisen tulee järjestää kirjanpitoosa       laisista ennen verotuskauden alkamista anne-
57097: sellaiseksi tai muutoin pitää sellaista kirjaa,        tuista rakennuslupapäätöksistä, joissa tarkoitet-
57098: että siitä luotettavasti saadaan selville veron-       tua rakentamista sanotun viranomaisen merkin-
57099: alaisen rakennustoiminnan rakennuskustannuk-           töjen mukaan ei verotuskauden alkuun men-
57100: set.                                                   nessä ollut aloitettu. Verotuskauden aikana
57101:                                                        annetuista rakennuslupapäätöksistä on raken-
57102:                        17 §.                           nusluvan myöntävän viranomaisen lähetettävä
57103:    Verovelvollisella ja asianomaisen lääninvero-       tiedot verotoimistolle.
57104: toimiston verotarkastajana on oikeus hakea                Rakentamista valvovan viranomaisen on ve-
57105: muutosta tässä laissa tarkoitettuun verotoimis-        rotoimiston pyynnöstä suoritettava tämän lain
57106: ton päätökseen kolmenkymmenen päivän kulu-             soveltamisessa tarpeellisia katselmuksia sekä
57107: essa tiedoksi saamisesta siltä lääninhallitukselta,    annettava asiassa selvityksiä ja lausuntoja.
57108: jonka alueella investointivero on määrätty tai
57109: olisi ollut määrättävä. Lääninhallituksen on kä-                             21 §.
57110: siteltävä valitus kiireellisesti.                         Verovelvollisella ei ole oikeutta vähentää
57111:    Haettaessa muutosta lääninhallituksen pää-          tässä laissa tarkoitettua veroa, veronkorotusta
57112: tökseen valtion puhevaltaa käyttää verohallitus.       eikä veronlisäystä vastaavaa korkoa veronalai-
57113:                                                        sesta tulostaan valtion- ja kunnallisverotuk-
57114:                                                        sessa.
57115:                         18 §.
57116:     Tässä laissa tarkoitettu vero, veronkorotus                               22 §.
57117: ja veronlisäystä vastaava korko on suoritettava           Milloin rakennustyön keskeyttämisestä tai
57118: yhtenä eränä verotoimiston määräämänä maksu-           muista vastaavista seikoista voidaan päätellä,
57119: päivänä tarkoitusta varten avatulle verotoimis-        että rakentamiseen on ryhdytty ennen vero-
57120: ton postisiirtotilille. Milloin maksua ei määräai-     tuskauden alkua ilmeisesti siinä tarkoitukses-
57121: kana ole suoritettu, on investointiverolle, ve-        sa, että investointiveron suorittamisesta koko-
57122: ronkorotukselle ja veronlisäystä vastaavalle ko-       naan tai osaksi vapauduttaisiin, voidaan tässä
57123: rolle suoritettava veronlisäystä siten kuin siitä      laissa tarkoitettu verotus kuitenkin toimittaa.
57124: erikseen on säädetty. Investointiveron kan-               Jos jollekin olosuhteelle tai toimenpiteelle
57125: nossa noudatetaan muutoin soveltuvin osin,             muutoin on annettu sellainen sisältö tai muoto,
57126: mitä verotuslaissa ja sen nojalla on veronkan-         joka ei vastaa asian varsinaista luonnetta tai tar-
57127: nasta säädetty.                                        koitusta, tai jos on ryhdytty muuhun toimen-
57128:    Tämän lain nojalla kertynyt investointivero,        piteeseen ilmeisesti siinä tarkoituksessa, että in-
57129: sille määrätty veronkorotus ja veronlisäystä           vestointiverosta vapauduttaisiin, on verotuk-
57130: vastaava korko on siirrettävä valtion suhdanne-        sessa meneteltävä asian varsinaisen luonteen
57131: rahastosta annetussa laissa (891/69) tarkoitet-        tai tarkoituksen mukaisesti.
57132: tuun valtion suhdannerahastoon. Kunnes tulo-
57133: ja menoarviossa varojen siirrosta rahastoon on                               23 §.
57134: päätetty, varat on väliaikaisesti talletettava eri-       Jos verovelvollinen sen johdosta, että hän
57135: tyiselle tilille Suomen Pankkiin. Tällä tilillä ole-   on jättänyt antamatta veroilmoituksen tai vero-
57136: ville varoille Suomen Pankki maksaa saman ko-          selvityksen taikka antanut ne puutteellisina
57137: ron kuin valtion suhdannerahastoon talletetuille       tai virheellisinä, on jäänyt verotuskaudelta ko-
57138: varoille.                                              konaan tai osaksi verottamatta, on hänen suo-
57139:                                              N:o 214                                              13
57140: 
57141: ritettavakseen jonakin verotuskauden päätty-        ennen keskeyttämistä suoritetun rakentamisen
57142: mistä lähinnä seuraavan kolmen vuoden aikana        rakentamiskustannuksista menevää investointi-
57143: määrättävä se vero, mikä on jäänyt maksuun-         veroa. Erityisistä sy1sta verohallitus voi
57144: panematta. Veroa voidaan tällöin korottaa           hakemuksesta myöntää veron suorittamisen
57145: enintään kaksinkertaiseksi ja on sille laskettava   lykkäystä.
57146: 12 § :n 2 momentissa tarkoitettu veronlisäystä                           26 §.
57147: vastaava korko.                                        Valtioneuvoston tämän lain 1 §:n 2 momen-
57148:                                                     tin, 3 §:n 1 momentin ja 4 §:n 3 momentin
57149:                        24 §.                        nojalla antama investointiveron kantamista kos-
57150:    Tämän lain mukaisessa verotusmenettelyssä        keva päätös sekä 9 §:n 2 momentin nojalla
57151: noudatetaan soveltuvin osin myös, mitä verotus-     antama verotuskauden pitentämistä koskeva
57152: laissa ja sen nojalla annetuissa säädöksissä on     päätös on viipymättä ilmoitettava eduskunnan
57153: säädetty ilmoittamisvelvollisuudesta, liike- ja     puhemiehelle, jonka on saatettava se edus-
57154: muiden asiakirjain tarkastuksesta, virka-avusta     kunnan tietoon heti tahi, jollei eduskunta ole
57155: ja salassapitovelvollisuudesta.                     koolla, niin pian kuin se on kokoontunut, ja on
57156:                                                     päätös kumottava, jos eduskunta niin päättää.
57157:                      25 §.                             Jos eduskunta päättää, että valtioneuvoston
57158:    Valtiovarainministeriö voi hakemuksesta eri-     päätös on kumottava, on veron kantaminen
57159: tyisen painavista syistä joko kokonaan ·tai osit-   lopetettava ja kannetut määrät viipymättä
57160: tain vapauttaa tietyn rakennustyön veronalai-       palautettava.
57161: suudesta. Milloin olosuhteet ovat säälittävät
57162: tai veron periminen muutoin olisi kohtuutonta,                            27 §.
57163: valtiovarainministeriö voi hakemuksesta koko..         Investointiveron maaraamisen ja maksuun-
57164: naan tai osittain vapauttaa verovelvollisen suo..   panen yleinen johto kuuluu verohallitukselle.
57165: rittamasta veroa sekä sille määrättyä korotusta
57166:                                                                         28 §.
57167: tai lisäystä tai, mikäli ne on jo suoritettu,
57168: määrätä ne verovelvolliselle palautettavaksi.         Valtioneuvosto antaa tarvittaessa tarkempia
57169:    Milloin verovelvollinen on keskeyttänyt aloit-   määräyksiä tämän lain täytäntöönpanosta ja
57170: tamansa rakentamisen vähintään verotuskauden        soveltamisesta.
57171: ajaksi, verohallitus voi määräämillään ehdoilla                        29 §.
57172: hakemuksesta alentaa toimitetun verotuksen            Tämä laki tulee voimaan      päivänä
57173: enintään sellaiseen määrään, että se vastaa         kuuta 19
57174: 
57175: 
57176:       Helsilngissä 21 päivänä marraskuuta 1973.
57177: 
57178: 
57179:                                        Tasavallan Presidentti
57180:                                        URHO KEKKONEN
57181: 
57182: 
57183: 
57184: 
57185:                                                       Valtiovarainministeri Johannes Virolainen
57186: 
57187: 
57188: 
57189: 
57190:  18320/73
57191:                             j
57192:                         j
57193:                         j
57194:                     j
57195:                     j
57196:                 j
57197:                 j
57198:             j
57199:             j
57200:         j
57201:         j
57202:     j
57203:     j
57204: j
57205: j
57206:                                197.3 vp. -     V. M. -     Esity$ n:o 2l4.
57207: 
57208: 
57209: 
57210: 
57211:                                         V a 1 ti o v a r a i n v a li o k u n n a n m i e t i a t ö .o..:o 89
57212:                                     hallituksen esityksen johdosta laiksi lliketoifnill:lltllt perusteella
57213:                                     suoritett:rrista suhdarmetalletukmta ja laiksi etäistä talon-
57214:                                     rakennustöistä suoritettavasta investointiverosta..
57215: 
57216:     Eduskunta on 27 päivänä marraskuuta 1973            es~tykseen sisältyvästä samannimisestä laki-
57217: lähettänyt valtiovarainvaliokunnan valmistelta-        ehdotuksesta sikäli, että aloitteen lakiehdotuk-
57218: vaksi hallituksen esityksen n:o 214 laiksi liike-      sen mukaan veronalaista on asuntotuotantoa
57219: toiminnan perusteella suoritettavista suhdanne-         ja maataloutta palvdevaa rakentamista sekä
57220: talletuksista ja laiksi eräistä talonrakennus-          uusien asuntoalueitten palvelu- ja huoltoraken-
57221: töistä suoritettavasta investointiverosta. Tämän       nusten rakentamista lukuunottamatta kalkki
57222: esityksen yhteydes·sä valiokunta on käsitellyt          talonrakennustyö, johon ryhdytään verotus-
57223: ed. Tupamäen lakialoitteen n:o 276, joka               kautena muualla kuin kehitysalueilla, dlei
57224: sisältää ehdotuksen laiksi eräistä talonrakennus-      kysymyksessä ole yksityisten kansalaisten oma
57225: töistä suoritettavasta investointiverosta, ed.         henkilökohtainen rakennustoiminta. Aloitteen
57226: Aition ym. lakialoitteen n:o 277, joka sisältää        lakiehdotus ei sisällä hallituksen esitykseen
57227: ehdotuksen laiksi suhdanteiden tasoittamiseksi         sisältyvän lakiehdotuksen 2 § :n 2 momentin,
57228: suoritettavasta suhdanneverosta, sekä ed.              9 ja 26-28 §:ien säännöksiä. Aloitteessa laki
57229: Kurpan ym. lakialoitteen n~o 279, joka sisältää        ehdotetaan olemaan voimassa vuoden 1977
57230: ehdotukset laeiksi liiketoiminnan perusteella          loppuun. Lakialoitteeseen n:o 277 sisältyvä
57231: suoritettavista suhdannetalletuksista ja eräistä       lakiehdotus poikkeaa hallituksen esitykseen
57232: talonrakennustöistä suoritettavasta investointi-       sisältyvistä lakiehdotuksista sikäli, että halli-
57233: verosta. Mainitut lakialoitteet eduskunta on           tuksen esittämän •suhdannetalletuksen sijasta
57234: lähettänyt valiokuntaan 5 päivänä joulukuuta           lakialoitteessa esitetään suhdanneveroa ja halli-
57235:  1973.                                                 tuksen esittämän eräistä talonrakennustöistä
57236:     Hallituksen esitykseen sisältyvä ehdotus           suoritettavan investointiveron sijasta lakialoit-
57237: laiksi liiketoiminnan perusteella suoritettavista      teessa esitetään investointitoimintaan kohdis-
57238: suhdannetalletuksista vastaa eräin vähäisin            tuvaa suhdanneveroa suoritettavaksi valtio-
57239: muutoksin sisällöltään eduskunnan syyskuun             neuvoston asettaman investointitoimikunnan
57240: 28 päivänä 1973 hyväksymää, mutta ensim-               määräämistä investoinneista. Lakialoitteen mu-
57241: mäisiin vaalien jäljestä pidettäviin varsinaisiin      kainen suhdanneveron enimmäismäärä samoin-
57242: valtiopäiviin lepäämään jätettyä samannimistä          kuin verotuskauden enimmäispituus ovat halli-
57243: lakia. Myös esitykseen sisältyvä ehdotus laiksi        tuksen esittämää suhdannetalletuksen enimmäis-
57244: eräistä talonrakennustöistä suoritettavasta in-        maaraa ja verotuskauden enimmäispituutta
57245: vestointiverosta vastaa eräin muutoksin sisällöl-      suuremmat. Lakialoitteeseen n:o 279 sisältyvät
57246: tään eduskunnan hyväksymää, mutta lepäämään            lakiehdotukset poikkeavat hallituksen esityk-
57247: jätettyä lakia. Koska hallituksen mielestä val-        seen sisältyvistä lakiehdotuksista sikäli, että
57248: tiovallan käytössä olevia suhdannepoliittisia          aloitteessa esitetään lait olemaan voimassa
57249: keinoja tulisi voida kiireellisesti lisätä, hallitus   vuoden 1977 loppuun. Aloitteiden lakiehdo-
57250: on päätynyt esittämään uudelleen kysymyksessä          tukset poikkeavat hallituksen esitykseen sisäl-
57251: olevat lakiehdotukset. Hallituksen esityksen           tyvistä lakiehdotuksista myös suhdannetalle-
57252: perusteluissa ilmoitetaan vielä, että hallituksen      tusta ja investointiveroa koskevien valtioneu-
57253:  tarkoituksena on myöhemmin antaa eduskun-             voston päätösten sekä kantoajan ja verotus-
57254: nalle lakiehdotus käyttöomaisuuden hankinta-           kauden alun välisen ajan, suhdannetalletuksen
57255: menon jaksottamista koskevien säännösten               määrän, koron, sakkomaksun sekä investointi-
57256: muuttamisesta siten, että muutosten avulla             veron soveltamisalueen, veronalaisten takenta-
57257: voit·aisiin elvyttää investointitoimintaa lask:u-      miskohteiden, veronlisäystä vastaavan koron ja
57258:  suhdanteen aikana.                                    veronkorotuksen suhteen.
57259:     Lakialoitteeseen n:o 276 sisältyvä ehdotus            Valiokunta on käsitellyt asian ja todennut
57260: laiksi eräistä talonrakennustöistä .suoritetta-        hallituksen esitykseen sisältyvät lakiehdotukset
57261:  vasta investointiverosta poikkeaa hallituksen         mrkoituksenmukaisiksi. Hallituksen esityksen
57262: 1285/73
57263: 2                            1973 vp. -     V. M. -     Esitys n:o 214.
57264: 
57265: perusteluihin yhtyen valiokunta on päättänyt          että suhdannetalletusta luonnolliselle henkilölle
57266: asettua puoltamaan hallituksen esitykseen si-         määrättäessä jätetään lukuun ottamatta paitsi
57267: sältyvien lakiehdotusten hyväksymistä, kuiten-        ne veroäyrit, jotka on pantu liiketulon siitä
57268: kin ,seuraavin huomautuksin ja muutoksin.             osasta, jota on pidettävä kohtuullisena korva-
57269:    Ehdottaessaan hyväksyttäväksi lain eräistä         uksena talletusvelvollisen liikkeessään suoritta-
57270: talonrakennustöistä suoritettavasta investointi-      masta työstä, myös talletusvelvollisen puolison
57271: verosta valiokunta edellyttää, että valtio-           heidän liikkeessään tekemän työn arvoa vas-
57272: neuvosto investointiveron toimeenpanosta päät-        taavat veroäyrit.
57273: täessään rajoittaa veronalaiseksi rakentamisen           Käsittelemiinsä aloitteisiin nähden valiokunta
57274: vain niillä alueilla, joilla ilmeisesti tulee         on asettunut kielteiselle kannaHe.
57275: esiintymään rakennustyövoiman ylikysyntää ja             Valiokunta kunnioittaen ehdottaa,
57276: suhdanteiden ylikuumenemista, mutta sitävas-
57277: toin jättää veronalaisuuden ulkopuolelle ali-                   että Eduskunta päättäisi hyväksyä
57278: työllisyysalueilla tapahtuvan rakennustoimin-                hallituksen esitykseen sisältyvän toisen
57279: nan.                                                         lakiehdotuksen muuttamattomana ja en-
57280:    Hallituksen esitykseen sisältyvää ensimmäistä             simmäisen lakiehdotuksen näin kuulu-
57281: lalci.ehdotusta valiokunta on katsonut tarkoi-               vana:
57282: tuksenmukaiseksi ehdottaa siten muutettavaksi,
57283: 
57284:                                              Laki
57285:                   liiketoiminnan perusteella suoritettavista suhdannetalletuksista.
57286: 
57287:        Eduskunnan päätöksen mukaisesti, joka on tehty valtiopäiväjärjestyksen 67 §:ssä määrä-
57288:     tyllä tavalla,· säädetään:
57289: 
57290:                    1 ja 2 §.
57291:          (Kuten hallituksen esityksessä.)             luonnolliselle henkilölle määrättäessä jätetään
57292:                                                       kuitenkin ne veroäyrit lukuun ottamatta, jotka
57293:                       3 §.                            on pantu liiketulon siitä osasta, jota on pidet-
57294:    Suhdannetalletus, joka saa, ellei 4 §:stä          tävä kohtuullisena korvauksena talletusvelvolli-
57295: muuta johdu, olla enintään 20 penniä vero-            sen ja hänen puolisonsa li.ikkeessään suoritta-
57296: äyriltä, määrätään talletusvelvolliselle viimeksi     masta työstä.
57297: toimitetussa kunnallisverotuksessa liiketulosta       ( 2 ja 3 mom. kuten hallituksen esityksessä.)
57298: sekä koti- että muussa kunnassa pantujen vero-
57299: äyrien perusteella sen mukaan kuin valtioneu-                           4-22 §.
57300: vosto tarkemmin määrää. Suhdannetalletusta                    (Kuten hallituksen esit1ksessä.)
57301: 
57302:     Samalla vaJiokunta ehdottaa,                         Vielä valiokunta, jonka käsittelyn pohjana on
57303:                                                       ollut hallituksen esitys, ehdottaa,
57304:            että Eduskunta päättäisi käsitellä
57305:          hallituksen esitykseen sisältyvät laki-                että lakialoitteisiin n:o 276, 277 ja
57306:          ehdotukset valtiopäiväjärjestyksen 67               279 sisältyvät lakiehdotukset hylättäi-
57307:          §:n 2 momentissa säädetyllä tavalla.                siin.
57308:        Helsingissä 13 päivänä joulukuuta 1973.
57309: 
57310: 
57311:    Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-         nen, Suorttanen, Toivanen, Weckman ja Vouti-
57312: neet osaa puheenjohtaja Huurtamo, varapuheen-         lainen sekä varajäsenet Hykkäälä, Jokela, Kala-
57313: johtaja Väinö Turunen, jäsenet BreHin, 0.             vainen, Liedes, Linkola, Mäki-Hakola, N.
57314: J{;angas, Karpola, Kurppa, Loikkanen, Mykkä-          Nieminen ja H. Niskanen.
57315:                                 Suhdannetalletus ja investointivero.                                     3
57316: 
57317: 
57318: 
57319:                                        V a s ta 1 a u s ei ta.
57320:                                                     1
57321: 
57322:    Suhdannevaihteluiden tasaaminen on kansan-              Viivästyskorko on määrätty 20 % :ksi. Se
57323: talouden kannalta tarpeellinen toimenpide. Täl-         pitäisi alentaa 12 % :iin, sillä 20 % :n korkoa
57324: lä toimenpiteellä on pyrittävä saamaan kansan-          on katsottava jo koronkiskonnaksi.
57325: talouden tuotantokapasiteetti käytettyä tasai-             Valtiovarainministeriö voi erityisen painavis-
57326: sesti ja mahdollisimman korkeana. Meillä on             ta syistä vapauttaa talletuksesta tai s·akosta, mi-
57327: riittävästi huonoja esimerkkejä suurista suhdan-        kä on aiheellista sallia jo painavista syistä.
57328: nevaihteluista. Matalasuhdanteet hiljentyneinä          Tässä laissa pitäisi huomioida, että varsinkin
57329: investointitoimilla ja valtavaksi kasvaneena            pienyrittäjillä asiantuntemattomuus ko. mää-
57330: työttömyytenä. Vastakohtana Jaskusuhdanteelle           räyksien suhteen aiheuttaa rajoituksia.
57331: ovat olleet voimakkaat korkeasuhdanteet, joille            Koska tästä laista ei ole kokemuksia on se
57332: on ollut ominaista kiihtyvä inflaatio, työvoima-        asiallista säätää neljäksi vuodeksi ja sen jälkeen
57333: pula ja vilkas investointitoiminta.                     eduskunta voi todeta, onko se onnistunut, niin
57334:    Vaikka hallituksen esityksessä n:o 214 on            että sitä on aihetta jatkaa.
57335: luovuttu suhdannetalletuksen perimisestä yrittä-
57336: jän oman työn arvosta on siinä edelleen säily-             Hallitus on esityksessään määrännyt inves-
57337: tetty harkintaverotuksen osuus. Harkintavero-           tointiverovelvollisuuden säädettäväksi kaikille
57338: tustapauksessa maksuvelvollinen joutuu taval-           muille kuin valtiolle. Kuitenkin valtion pitäisi
57339: laan kaksinkertaisen harkintaverotuksen koh-            rakennustoiminnassaan noudattaa samaa peri-
57340: teeksi. Em. syystä talletuksen määräämisperus-          aatetta kuin muidenkin. Veronalaiseksi ei ole
57341: teista olisi poistettava harkintaverotuksen             aihetta lukea myymälää kuten ei myöskään
57342: osuus.                                                  varastoja.
57343:     Suhdannetalletusten suorittamista koskeva              Investointiveroa ei saa kerätä kehitysalueilta.
57344: päätös esitetään tehtäväksi vähintään kuukaut-             Hallituksen esittämät korko- ja veronkoro-
57345: ta ennen kantojakson alkamista. Huomioon ot-            tusvaatimukset ovat täysin kohtuuttomia ja
57346: taen taloudellisen toiminnan suunnitelmallisuu-         siksi aiheellisia korjata.
57347: den pitäisi kantopäätös tehdä vähintään kolme              Päätös investointiveron kantamisesta olisi
57348: kuukautta etukäteen, ettei se aiheuttaisi turhia        tehtävä vähintään kolme kuukautta ennen ve-
57349: hankaluuksia liiketoiminnalle.                          rotuskauden alkamista.
57350:     Korko ko. talletuksista on määrätty 3 % :ksi,          Koska ko. laista on vain vähäistä kokemusta,
57351: mikä on aihetta korottaa 6 % :ksi, koska ei ole         on asiallista seurata sen vaikutusta neljän vuo-
57352: perusteltua, että valtion pitäisi saada korko-          den ajan ja sen jälkeen voi eduskunta päättää
57353: etua.                                                   sen jatkamisesta.
57354:     Hallitus myöskin esittää, että pienin perit-
57355: tävä suhdannetalletus on 2 000 mk. Koska ei                Edellä olevan perusteella ja koska emme ole
57356: ole pienyritysten vaikean taloudellisen aseman          voineet yhtyä valiokunnan päätökseen, ehdo-
57357: ja kiristyvän Iainansaannin vuoksi paikallaan           tamme,
57358: lisätä pienyritysten rasitteita, ehdotamme pie-                  että Eduskunta hyväksyisi lakiehdo-
57359: nimmäksi perittäväksi suhdannetalletukseksi                    tukset näin kuuluvina:
57360:  10 000 mk.
57361: 4                                 1973 vp. -   V, M. -     Esitys .n:o 214.
57362: 
57363: 
57364: 
57365: 
57366:                                                 Laki
57367:                     liiketoiminnan perusteella suoritettavista suhdannetalletuksista.
57368: 
57369:       EduskutUUI1l päätöksen mukaisesti, joka OJil tehty valtiopäiv1ijärjestyksen 67 §:ssii m1iärä-
57370:     tyllä tavalla, säiidetiiän:
57371: 
57372:                     1 ja 2 §.                                            9 ja 10 §.
57373:      (Kuten valiokunnan mietinnössä.)                      (Kuten valiokunnan mietinnössä.)
57374: 
57375:                        3 §.
57376:    Suhdannetalletus, joka saa, ellei 4 §:stä                                 11 §.
57377: muuta j.ohdu, olla enintään 20 penniä vero-                Jos 3 §:ssä tarkoitettu suhdannetalletuksen
57378: äyriltä, mäarätään ta11etusv.elvolllselle viimeksi       määrä on pienempi kuin 10 000 markkaa, ei
57379: toimitetussa kunnallisverotuksessa mketulosta            suhdannetalletusta määrätä maksettavaksi.
57380: sekä koti- että muussa kunnassa pantujen vero-              ( 2 mom. kuten valiokunnan mietinnössä.)
57381: äyrien perusteella sen mukaan kuin vahioneu-
57382: vosto tat'kemmin määrää. Suhdannetalletusta                                     12 §.
57383: luonnolliselle henkilölle määrättäessä jätetään             Jos ta1letettavan. määrän m.aksaminen. määrä-
57384: kuitenkin ne veroäyrit Mmun ottamatta, jotka             a1kana laiminiyödään, on talletusvelvollisen suo-
57385: on pantu .~ii:ketulon siitä osasta, jota on pidet-       ritettava erääntyneelle maksamattomalle mää-
57386: tävä kohtuuHisena korvauksena talletusvelvol-            rälle 12 prosentin suuruinen sakkokorko, job
57387: lisen ja hänen perheenjäsenensä liikkeessään             jää valtiolie. Sakkomaksu lasketaan niin kuin
57388: suorittamasta työstä.                                    vuotuinen korko erääntymispäivästä maksupäi-
57389:    { 2 ja .3 mom. kuten valiokunnan mietin-              vään. :Sak:koma!ksusta ja sen perimisestä on voi-
57390: nösd.)                                                   massa, mitä veronlisäyksestä on säädetty.
57391:    Suhdannetalletusta määriittäessä on liiketu-
57392: losta poistetava harkintaverotuksen osuus.
57393:                                                                          13-16 §.
57394:                       4 §.                                 (Kuten valiokunnan mietinnössä.)
57395:      (Kuten valiokunnan mietinnössä. )
57396:                                                                                 17 §.
57397:                           5 §.                              ( 1 mom. !kuten valiokunnan mietinnössä.)
57398:  SuhdannetaUetusten suorittamista koskeva                  Valtiovarainministeriö tai sen määräämänä
57399: valtioneuvoston pä'åtös on tehtävä vähintään             verohallitus voi erityisistä syistä hakemulksesta
57400: kolme kuukautta ennen kantojakson alkamista.             vapauttti talletusvelvollisen suorittamasta suh-
57401:    ( 2 mom. kuten valiokunnan m[etinnössä.)              dannetalletusta tai sille määrättyä sakkomaksua.
57402:                     6 ja 7 §.
57403:      (Kuten valiokunnan mietinnössä.)                                     18-21 §.
57404:                                                            (Kuten valiokunnan mietinnössä.)
57405:                       8 §.
57406:   Suhdanneta:lletuksesta maksetaan talletusvel-                              22 §.
57407: volliselle valtion varoista 6 prosentin vuotui-            Tämä laki tulee voimaan  rpa1vana
57408: nen koriko.                                                  kuuta 197 ja on voimassa vuoden 1977
57409:    ( 2 ja 3 mom. kuten valiokunnan mietin-               loppuun.
57410: nössä.)
57411:                                 Suhdannetalletus ja investointivero.                                5
57412: 
57413: 
57414: 
57415: 
57416:                                               Laki
57417:                    eräistä talonrakennustöistä suoritettavasta investointiverosta.
57418: 
57419:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti, joka on tehty valtiopäiväjärjestyksen 67 § :ssä määrä-
57420:  tyllä tavalla, säädetään:
57421: 
57422:                       1 §.                           velu- ja huoltorakennuksia, kuten ei myöskään
57423:   (Kuten valiokunnan mietinnössä.)                   rakentamista, jossa 1 momentissa tarkoitetun
57424:                                                      rakennustilan kerrosala on enintään 200 neliö-
57425:                       2 §.                           metriä.
57426:   Velvollinen suorittamaan investointiveroa on          V aitioneuvosto voi investointiveron kanta-
57427: jokainen, jonka iukuun rakentaminen tapahtuu.        misesta päättäessään rajoittaa veronalaisuuden
57428: Milloin verovelvollisia on useita, on kukin vas-     vain tietyillä alueilla tapahtuvaan tai vain tie-
57429: tuussa veron koko määrän suorittamisesta.            tynlaiseen 1 momentissa tarkoitettuun rakenta-
57430:    (2 mom. poist.)                                   miseen. V eronalaista ei rakentaminen kuiten-
57431:                       3 §.                           kaan ole kehitysalueiden talouden edistämisestä
57432:    (Kuten valiokunnan mietinnössä.)                  vv. 1970-1975 annetussa laissa (876/69) tar-
57433:                                                      koitetuilla alueilla.
57434:                        4 §.
57435:    Veronalaista on rakentaminen, johon on ryh-                             5-9§.
57436: dytty verotuskautena ja joka käsittää seuraavat         (Kuten valiokunnan mietinnössä.)
57437: rakennukset tai rakennustilat:
57438:                                                                          10 §.
57439:     1) ( poist.) konttori, toimisto, pankkihuo-         Valtioneuvoston 1 §:n 2 momentin, 3 §:n
57440: neisto, hallintorakennus ( poist.) j                 1 momentin ja 4 §:n 3 momentin nojalla teke-
57441:    2) kirkko, museo, ooppera, teatteri, eloku-       mä päätös investointiveron kantamisesta on an-
57442: vateatteri, konsertti- tai taidehalli, kokous- tai   nettava vähintään kolme kuukautta ennen vero-
57443: huvitteluhuoneisto, näyttely-, urheilu-, voimis-     tuskauden alkamista. Valtioneuvoston on 9 §:n
57444: telu- tai uimahalli;                                 nojalla tekemä päätös annettava vähintään 3
57445:     3) huoltoasema ja pysäköintitalo; sekä           kuukautta ennen päätÖik:sen voimaan tuloa. En-
57446:     4) omistajan tai hänen palveluksessaan ole-      nen päätöksen antamista on hankittava Suomen
57447: vien työntekijöiden loma-aikojen viettämiseen        Pankin johtokunnan lausunto, jollei sanottu
57448: tai muuhun vastaavaan oleskeluun tarkoitettu         johtokunta on tehnyt esitystä asiassa.
57449: rakennus, paitsi jos rakentaminen ei käsitä
57450: enempää kuin yhden rakennuksen ja saunan,                               11 §.
57451: joiden yhteenlaskettu pinta-ala on pienempi             (Kuten valiokunnan mietinnössä.)
57452: kuin 80 neliömetriä.
57453:     Jos 1 momentissa tarko1tetun rakennustilan
57454: pinta-alan osuus on vähemmän kuin neljännes                               12 §.
57455:  rakennuksen tai rakennustilan huoneistoalasta,         Verotoimiston on viipymättä määrättävä ja
57456:  ei tallaisen rakennuksen rakentaminen ole ve-       maksuunpantava investointivero.
57457:  ronalaista. Jos veronalaisen rakennustilan pinta-      Milloin veroilmoitusta ei öle annettu tai sitä
57458:  alan osuus koko rakennuksesta on neljännes          ei ole annettu säädetyssä ajassa, investointive-
57459:  tai enemmän, katsotaan veronalaiseksi vain se       roa on korotettava enintään 10 prosentilla ja
57460:  osa rakentamisesta, joka käsittää 1 momentissa      on sille laskettava 12 prosentin suuruista vuo-
57461:  mainittuja rakennustiloja. MHloin veronalaisen      tuista veronlisäystä vastaava korko rakennus-
57462:  rakennustilan huoneistoala on 1 000 neliömet-       työn aloittamista lähinnä seuraavan vuosinel-
57463:  riä tai enemmän, katsotaan tällainen rakenta-       jänneksen alusta asetettavaan maksupäivään
57464:  minen kuitenkin aina veronalaiseksi                 saakka.
57465:     Mitä edellä 1 momentissa on säädetty, ei            Vero määrätään täysin !kymmenin markoin
57466:  koske uusille asuntoalueille rakennettavia pal-     jättämällä yli menevä määrä lukuun ottamatta.
57467:  1285/73
57468: 6                             1973 vp. -V. M. -Esitys n:o 214.
57469: 
57470:                     13 §.                                                 15-22 §.
57471:     (Kuten valiokunnan mietinnössä.)                        (Kuten valiokunnan mietinnössä.)
57472:                                                                                 23 §.
57473:                        14 §.                                 Jos verovelvollinen sen johdosta, että hän
57474:    Mikäli rakennuskustannusten <lopullinen mää-           on jättänyt antamatta veroilmoituksen tai ve-
57475: rä ylittää veron määrääiDisen perusteena käy-             roselvityksen taikka antanut ne puutteellisina
57476: tettyjen rakennuskustannusten määrän vähin,               tai virheellisinä, on jäänyt verotuskaudelta ko-
57477: tään 20 prosentilla, verotoimiston on oikais-             konaan tai osaksi verottamatta, on hänen suori-
57478: tava verotusta ja määrättävä verovelvollisen              tettavakseen jonakin verotuskauden päättymis-
57479: suoritettavaksi kustannusten erotusta ·vastaava           tä lähinnä seuraavan 'kolmen vuoden aikana
57480: vero ja sille 12 prosentin suuruista vuotuista            määrättävä se vero, mikä on jäänyt maksuun-
57481: veronlisäystä vastaava korko rakennustyöhön               panematta. Veroa voidaan tällöin korottaa enin-
57482: ryhtymistä lähinnä seuraavan vuosineljänneksen            tään 10 % ja on sille laskettava 12 §:n 2
57483: alusta lukien asetettavaan maksupäivään saakka.           momentissa tarkoitettu veronlisäystä vastaava
57484:    Mikäli veron määräämisen perusteena käytet-            korko.
57485: tyjen rakennuskustannusten määrä ylittää ra-                                  24-28 §.
57486: kennuskustannusten lopullisen määrän vähin-                  (Kuten valiokunnan mietinnössä.)
57487: tään 5 prosentilla, verotusta on niin ikään
57488: oikaistava ja verovelvolliselle maksettava ta-                                29 §.
57489: kaisin kustannusten erotusta vastaava vero ja               Tämä laki tulee voimaan  päivänä
57490: sille 12 prosentin vuotuinen korko veron suo-             kuuta 197 ja on voimassa vuoden 1977 lop-
57491: rittamispäivästä ~lukien takaisinmaksupäivään.            puun.
57492: 
57493:       Helsingissä 13 päivänä joulukuuta 1973.
57494: 
57495:                                            Mauno Kurppa.
57496: 
57497: 
57498:                                                      II
57499: 
57500:    Hallituksen esitykseen n:o 214 sisältyy esi-           on kuitenkin hyväksynyt esityksen, kunnioitta-
57501: tys laiksi eräistä talonrakennustöistä suoritetta-        vasti ehdotamme,
57502: vasta investointiverosta. Esitys rakentuu vir-
57503: heelliselle pohjalle ja on sisältönsä puolesta                      että Eduskunta hylkäisi hallituksen
57504: epäonnistunut. Koska valiokunnan enemmistö                       esitykseen sisältyvän toisen lakiehdotuk-
57505:                                                                  sen.
57506:       Helsingissä 13 päivänä joulukuuta 1973.
57507: 
57508:                Jouni Mykkänen.                                       Pentti Mäki-Hakola.
57509:                Anna-Liisa Linkola.                                   Erkki Huurtamo.
57510: 
57511: 
57512:                                                  III
57513: 
57514:   Emme ole voineet yhtyä valiokunnan enem-                          että Eduskunta päättäisi hylätä hal-
57515: mistön kantaan.                                                  lituksen esitykseen sisältyvät lakieh-
57516:   Ehdotamme,                                                     dotukset.
57517:       Helsingissä 13 päivänä joulukuuta 1973.
57518: 
57519:                Pentti Liedes.                                        Helvi Niskanen.
57520:                Kaisu Weckman.                                        Niilo Nieminen.
57521:                                1973 vp.- S. V. M.- Esitys n:o 214.
57522: 
57523: 
57524: 
57525: 
57526:                                        Suuren valiokunnan mietintö n:o 219 hallituk-
57527:                                    sen esityksen johdosta laiksi liiketoiminnan perusteella suoritet-
57528:                                    tavista suhdannetalletuksista ja laiksi eräistä talonrakennustöistä
57529:                                    suoritettavasta investointiverosta.
57530: 
57531:    Suuri valiokunta on, käsiteltyään edellä mai-       Samalla suuri valiokuntakin ehdottaa,
57532: nitun asian ja sen yhteydessä ed. Tupamäen
57533: lakialoitteen n:o 276, ed. Aition ym. lakialoit-               että Eduskunta päättäisi käsitellä hal-
57534: teen n:o 277 ja ed. Kurpan ym. lakialoitteen                lituksen esitykseen sisältyvät lakiehdo-
57535: n:o 279, päättänyt yhtyä kannattamaan valtio-               tukset valtiopäiväjärjestyksen 67 §:n 2
57536: varainvaliokunnan mietinnössä n:o 89 tehtyjä                momentissa säädetyllä tavalla.
57537: ehdotuksia ja ehdottaa siis kunnioittaen,
57538:                                                        Lopuksi suuri valiokuntakin puolestaan eh-
57539:             että Eduskunta päättäisi hyväksyä        dottaa,
57540:           hallituksen esitykseen sisältyvän ensim-              että lakialoitteisiin n:ot 276) 271 ja
57541:           mäisen lakiehdotuksen valtiovarainvalio-           279 sisältyvät lakiehdotukset hylättäi-
57542:           kunnan ehdotuksen mukaisena ja                     siin.
57543:             toisen lakiehdotuksen muuttamatto-
57544:           mana.
57545:      Helsingissä 27 päivänä joulukuuta 1973.
57546: 
57547: 
57548: 
57549: 
57550: 1360/73
57551:                            1973 vp. -     Edusk. vast. -    Esitys n:o 214.
57552: 
57553: 
57554: 
57555: 
57556:                                        E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen laiksi
57557:                                    liiketoiminnan perusteella suoritettavista suhdannetalletuksista ja
57558:                                    laiksi eräistä talonrakennustöistä suoritettavasta investointi-
57559:                                    verosta.
57560: 
57561:    Eduskunnalle on annettu Hallituksen esitys         on valtiopäiväjärjestyksen 67 §:ssä säädetyn
57562: n:o 214 laiksi liiketoiminnan perusteella suo-        käsittelyn jälkeen
57563: ritettavista suhdannetalletuksista ja laiksi eräis-
57564: 'tä talonrakennustöistä suoritettavas'ta inves-                 hyväksynyt seuraavat lait iätettäviksi
57565: tointiverosta, ja Eduskunta, jolle Valtiovarain-             lepäämään ensimmäisiin vaalien iäliestä
57566: valiokunta on asiasta antanut mietintönsä n:o                pidettäviin varsinaisiin valtiopäiviin:
57567: 89 sekä Suuri valiokunta mietintönsä n:o 219,
57568: 
57569:                                                Laki
57570:                    liiketoiminnan perusteella suoritettavista suhdannetalletuksista.
57571:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti, joka on tehty valtiopäiväjärjestyksen 67 §:ssä määrä-
57572:  tyllä tavalla, säädetään:
57573:                       1 §.                            sekä kuolinpesän, yhtymän ja laivanisännistö-
57574:    Suhdannevaihteluiden tasoittamiseksi on suo-       yhtiön osakas vastaa yhtiön, kuolinpesän ja
57575: ritettava suhdannetalletuksia sen mukaan kuin         yhtymän suhdannetalletuksen suorittamisesta
57576: tässä laissa säädetään.                               niin kuin omasta verostaan.
57577:    Valtioneuvosto päättää suhdannetalletusten
57578: suorittamisesta ja palauttamisesta. Ennen pää-                               3 §.
57579: töksen tekemistä valtioneuvoston on hankittava           Suhdannetalletus, joka saa, ellei 4 §:stä
57580: Suomen Pankin johtokunnan lausunto, jollei            muuta johdu, olla enintään 20 penniä vero-
57581: sanottu johtokunta ole tehnyt esitystä asiassa.       äyriltä, määrätään talletusvelvolliselle viimeksi
57582:                                                       toimitetussa kunnallisverotuksessa liiketulosta
57583:                        2 §.                           sekä koti- että muussa kunnassa pantujen vero-
57584:    Suhdannetalletuksen on velvollinen suoritta-       äyrien perusteella sen mukaan kuin valtioneu-
57585: maan jokainen, joka harjoittaa Suomessa liike-        vosto tarkemmin määrää. Suhdannetalletusta
57586: toimintaa ja joka on velvollinen suorittamaan         luonnolliselle henkilölle määrättäessä jätetään
57587: valtiolle tulon tai omaisuuden perusteella veroa      kuitenkin ne veroäyrit lukuun ottamatta, jotka
57588: ( talletusvelvollinen).                               on pantu liiketulon siitä osasta, jota on pidet-
57589:    Suhdannetalletusta ei kuitenkaan ole suori-        tävä kohtuullisena korvauksena talletusvelvolli-
57590: tettava sen, jonka tulo- ja omaisuusverolain          sen ja hänen puolisonsa liikkeessään suoritta-
57591: säännösten mukaan ei ole katsottava asuvan            masta työstä.
57592: Suomessa eikä sen, jolla ei ole täällä verotus-          Vaitioneuvosto vahvistaa veroäyriltä suori-
57593: laissa tarkoitettua kiinteää toimipaikkaa. Tal-       tettavan pennimäärän.
57594: letusvelvollisen ei ole suoritettava suhdanne-           Edellä 2 §:n 3 momentissa tarkoitetulle
57595: talletusta kolmena ensimmäisenä vuotena hänen         yhtiölle, kuolinpesälle ja yhtymälle määrätään
57596: !Hkkeensä perustamisesta lukien, mikäli lii-          suhdannetalletus tällaisen talletusvelvollisen
57597: kettä ei voida katsoa perustetun ennestään            eri tulolähteistä saamien, viimeksi toimitetussa
57598: olemassa olevan liikkeen toiminnan jatkamista         kunnallisverotuksessa verotuksen perusteeksi
57599: varten.                                               vahvistettujen liiketulojen yhteismäärän perus-
57600:     Avoimen yhtiön osakas, kommandiittiyhtiön         teella. Suhdannetalletus on tällöin yhtä monta
57601: henkilökohtaisesti vastuunalainen yhtiömies           prosenttia talletusvelvolliselle sanotussa kunnaJ-
57602: 1365/73
57603: 2                          1973 vp. -     Edusk. vast. -    Esitys n:o 214.
57604: 
57605: lisverotuksessa vahvistetusta liiketulosta kuin          Jos talletusvelvollinen suhdannetalletuksen
57606: v~altioneuvoston vahvistama penmmaara on              kantojakson päättymisen jälkeen lopettaa liike-
57607: maksuunpannuha veroäyriltä. Mitä jäljempänä           toimintansa eikä kysymyksessä ole yhteisöjen
57608: 4 § :n 2 momentissa on ,säädetty talletusvel-         sulautuminen tai saman liiketoiminnan muulla
57609: vollisen veroäyriltä suoritettavasta penni-           tavoin jatkaminen toisessa yrityksessä, taikka
57610: määrästä, koskee vastaavasti tässä momentissa         jos hänen omaisuutensa luovutetaan konkurs-
57611: tarkoitettua edellä mainittua prosenttilukua.         siin, on palauttamatta oleva suhdannetalletus
57612:                                                       hakemuksesta maksettava viipymättä takaisin.
57613:                        4 §.
57614:    Talletettava määrä kannetaan kuukausittain                                8 §.
57615: yhtä suurina erinä valtioneuvoston määräämänä            Suhdannetalletuksesta maksetaan talletusvel-
57616: kantojaksona, jonka on oltava vähintään 12            volliselle valtion varoista 3 prosentin vuotuinen
57617: ja enintään 18 kuukautta. Valtioneuvosto              korko.
57618: voi kuitenkin määrätä, että talletettavan mää-           Korko suoritetaan kullekin palautettavalle
57619: rän kanto lopetetaan kesken kantojakson, jol-         erälle sen erääntymispäivästä takaisinmaksu-
57620: loin erääntymättömiä eriä ei kanneta.                 päivään. Mikäli talletus on suoritettu eräänty-
57621:    V aitioneuvosto voi päättää, että tiettyyn toi-    mispäivän jälkeen, lasketaan korko talletuksen
57622: mialaan ~kuuluvasta tai tietyllä alueella harjoi-     kullekin erälle siitä päivästä, jona erä on koko-
57623: tetusta liiketoiminnasta kertyneistä veroäyreistä     naan suoritettu, takaisinmaksupäivään.
57624: määrättävä suhdannetalletus on alempi tai kor-           Suomen Pankki maksaa valtiolle 6 § :n 2
57625: keampi kuin valtioneuvoston 3 §:n 2 momen-            momentissa tarkoitetulla tilillä olevista varoista
57626: tin nojalla vahvistama yleisesti suhdannetalle-       3 prosentin vuotuisen koron.
57627: tuksena veroäyriltä suoritettava pennimäärä.                                  9 §.
57628: Veroäyriltä suoritettavaa pennimäärää ei kuiten-         Talletusvelvollisella ei ole oikeutta vähentää
57629: kaan tällöin saa vahvistaa 30 penniä suurem-          suhdannetalletusta veronalaisesta tulostaan val·
57630: maksi. V aitioneuvosto voi niin ikään määrätä,        tion- ja kunnallisverotuksessa.
57631: että suhdannetalletusta ei tarvitse suorittaa tiet-      Suhdannetalletuksesta maksettavaa korkoa ei
57632: tyyn toimialaan kuuluvasta tai tietyllä alueella      katsota valtion- ja kunnallisverotuksessa talle-
57633: harjoitetusta liiketoiminnasta kertyneiden vero-      tusvelvollisen veronalaiseksi tuloksi, eikä talle-
57634: äyrien perusteella.                                   tusta hänen veronalaisiksi varoikseen.
57635:                       5 §.                                                  10 §.
57636:    Suhdannetalletusten suorittamista koskeva             Verojohtajan, jonka on viimeksi toimitetussa
57637: valtioneuvoston päätös on tehtävä vähintään           verotuksessa ollut määrättävä talletusvelvolli-
57638: kuukautta ennen kantojakson alkamista.                selle valtionvero, on määrättävä suhdanne-
57639:    Uutta suhdannetalletusta ei saa määrätä suo-       talletuksen määrä noudattaen soveltuvin osin,
57640: ritettavaksi, ennen kuin edellisen kantojakson        mitä ennakkoperintälaissa on ennatkonkannossa
57641: aikana suoritetut talletukset on palautettu tal-      suoritettavan ennakon määräämisestä säädetty.
57642: letusvelvollisille.                                      Milloin talletusvelvollinen on ennen kanto-
57643:                                                       jakson alkamista tai sen aikana 7 §:n 2 mo-
57644:                         6 §.                          mentissa tarkoitetulla tavalla lopettanut liike-
57645:    Suhdannetalletus on suoritettava tarkoitusta       toimintansa tai hänen omaisuutensa on luovu-
57646: varten avatulle verotoimiston postisiirtotilille.     tettu konkurssiin, on verojohtajan hakemuk-
57647:    Suoritetut suhdannetalletukset on siirrettävä      sesta määrättävä, että suhdannetalletuksena
57648: erityiselle tilille Suomen Pankkiin siksi ajaksi,     suoritetut erät on palautettava ja että maksa-
57649: kunnes valtio maksaa suhdannetalletuksen ta-          matta olevat erät on lyhennettävä siten kuin
57650: kaisin talletusvelvolliselle.                         veron lyhentämisestä on säädetty.
57651:                        7 §.                                                 11 §.
57652:    Suhdannetalletus on palautettava talletus-            Jos 3 §:ssä tarkoitettu suhdannetalletuksen
57653: velvolliselle valtioneuvoston määräämänä aikana       määrä on pienempi kuin 2 000 markkaa, ei
57654: yhtenä tai useampana eränä. V aitioneuvoston          suhdannetalletusta määrätä suoritettavaksi.
57655: on kuitenkin määrättävä suhdannetalletus pa-             Suhdanneta:lletuksen kukin erä määrätään
57656: lautettavaksti. 3 vuoden kuluessa talletuksen         täysin markoin siten, että talletusmäärän päät-
57657: kantojakson päättymisestä.                            tyessä penneihin ne jätetään lukuun ottamatta.
57658:                                 Suhdannetalletus ja investointivero.                                 3
57659: 
57660:                        12 §.                         §::ssä ta:rkoitettum korkoon selkä 12 §:ssä tar-
57661:    Jos talletettavan määrän maksaminen määrä-        koivettuun saikkomaksuun.
57662: aikana la:iminlyödään, on talletusvelvollisen suo-
57663: titettava erääntyneelle maksamattomalle määräl-                             17 §.
57664: le 20 prosentin suuruinen sakkomaksu, joka jää          Jos talletusvelvollinen on 4 §: ssä tarkoitetun
57665: valtiolle. Sakkomaksu lasketaan niin kuin vuo-       kantojakson aikana ·tehnyt Suomen Pankkiin in-
57666: tuinen korko erääntymispäivästä maksupäivään.        vestointirahastoista annetussa laissa ( 309/64)
57667: Sakkomaksusta ja sen perimisestä on voimassa,        tarkoitetun investointitalletuksen, on verojohta-
57668: mitä veronlisäyksestä on säädetty.                   jan hakemuksesta alennettava suhdannetalle-
57669:    Talletusvelvollinen ei saa verotuksessa vä-       tusta investointitalletuksen määrällä.
57670: hentää veronalaisesta tulostaan 1 momentissa            Valtiovarainministeriö tai sen määräämänä
57671: tarlmi tettua sak:koma~ksua.                         verohallitus voi erityisen paina'Vista syistä ha-
57672:                                                      kemuksesta vapauttaa talletusvelvollisen suorit-
57673:                        13 §.                         tamasta suhdannetalletusta tai sille määrättyä
57674:    Jos suhdannetalletus laskuvirheen tai siihen      sa~k:komaksua.
57675: verrattavan erehdyksen johdosta on jäänyt                                  18 §.
57676: osaksi tai kokonaan määräämättä tai talletus            Jos edellä 7 §:ssä palautettavaksi määrätty
57677: on määrätty aiheetta tai sitä on määrätty lii-       suhdannetalletus tai sen osa on talletuksen pa-
57678: kaa, on talletuksen määrä:nneen verojohtajan         1autusaikana suor.i!ttamatta, on suorittamatta
57679: oikaistava virhe. Jos talletus on jäänyt osaksi      oleva määrä lyhennettävä.
57680: tai kokonaan määräämättä, on oikaisu teh-               Sen estämättä, että suorittamatta olevaa tal-
57681: tävä kolmen kuukauden kuluessa suhdannetal-          letusta on 1 momentin nojalla lyhennetty, on
57682: letuksen kantojakson alkamisesta ja muutoin          talletusvelvollisen suoritettava 12 § :n 1 mo-
57683: kolmen kuukauden kuluessa kantojakson päätty-        mentissa tat'koitettu sakkoma'ksu. Tallettiksen
57684: misestä.                                             lyhennetylle osalle 1asketaoo edellä mainittu
57685:                        14 §.                         sa!k:komaksu sen ka:lenteri:kuukauden Joppuun,
57686:    Tässä laissa tatlkoitettuun verojohtajan paa-     jona suhdannetalletus olisi muutoin palautettu.
57687: tökseen saadaan hakea muutosta vain siten                                   19 §.
57688: kuin ennakkoperintälain 51 §:n 5 momentissa             Valtioneuvoston tämän lain 1 §:n 2 momen-
57689: on ·säädetty.                                        tin, 3 §:n ja 4 §:n nojailla antama suhdannetal-
57690:    Lääninhallituksen on käsiteltävä valitus kii-     letuksen suorittamista koskeva päätös on viipy-
57691: reellisesti.                                         mättä iJmoitettava eduskunnan puhemiehelle,
57692:    LääninhaJ:lituksen tämän lain oojalla anta-       jonka on saatettava se eduskunnan tietoon heti
57693: maan päätökseen ei saa valittamalla ha:kea           tai, 'jollei eduskunta ole !koolla, niin pian kuin
57694: muutosta.                                            se on kokoontunut, ja päätös on kumottava,
57695:                        15 §.                         jos eduskunta niin päättää.
57696:    Oikaisun tai muuvoiksenhaun perusteella pa-          Jos eduskunta päättää, että 1 momentissa
57697: lautettavalle talletukselle maksetaan korko siten    tarkoitettu valtioneuvosvon päätös on kumot-
57698: kuin 8 §:ssä on säädetty.                            tava, on talletusten 'kantaminen lopetettava ja
57699:                                                      kannetut talletukset viipymättä palautettava
57700:                       16 §.                          selkä palautettaville määrille maksettava 8 §: ssä
57701:    Mikäli tässä lais,sa ei ole muuta säädetty,       tarkoitettu korko.
57702: noudatetaan suhdannetaHetuksen määräämises-                                 20 §.
57703: sä, talletettavan määrän maksuunpanossa, kan-           Suhdannetalletusten suorittamisesta vero- ja
57704: nassa, jäämäperinnäS'sä, vileissä lyhentämisessä,    veronkantoviranomaisille aiheutuvien rtehtävien
57705: tileistä poistamisessa ja vuositilin tekemisessä     yleinen johto kuuluu verohallitukselJe.
57706: muuroin soveltuvin osin, mitä ennaikkoperintä-
57707: laissa ja sen nojalla on ennakosta säädetty.                            21 §.
57708: Suhdannetalletukseen ei kuitenikaan sovelleta,         Valtioneuvosto antaa tarvittaessa talikempia
57709: mitä ennakon uudelleen määräämisestä on sää-         määräyksiä tämän lain täytäntöönpanosta ja
57710: detty.                                               soveltamisesta.
57711:    Mitä verojen ulosotosta ja veronkufttaukses-                         22 §.
57712: ta on säädetty, sovelletaan tämän lain nojalla         Tämä laki tulee voimaan      päivänä
57713: suoritettavaan sruhdannetal:Ietukseen ja 8 ja 15     kuuta 19
57714: 4                          1973 vp. -     Edusk. vast. -     Esitys n:o 214.
57715: 
57716: 
57717:                                                  Laki
57718:                         eräistä talonrakennustöistä suoritettavasta investointiverosta.
57719:        Eduskunnan päätöksen mukaisesti, jdka on tehty valtiopäiväjärjest)llksen 67 §:ssä määrä-
57720:     tyllä tavalla, säädetään:
57721: 
57722:                         1 §.                           saunan, joiden yhteenlaskettu kerrosala on pie-
57723:    Suhda:nnevaihtel'Uiiden tasoittamiseksi on          nempi kuin 80 neliömetriä.
57724: eräistä talonrakennustöistä valtiolle suoritettava        Jos 1 momentissa tarkoitetun rakennustilan
57725: investointiveroa sen mukaan kuin tässä 1aissa          pinta-alan osuus on vähemmän kuin neljännes
57726: säädetään.                                             ra~kennuksen tai rakennustilan huoneistoa:lasta,
57727:    V aitioneuvosto päättää investointiveron kan-       ei tällaisen rakennuksen rakentaminen ole ve-
57728: tamis,esta sekä määrää sen ajanjakson, jonka           ronalaista. Jos veronalaisen rakennustilan pinta-
57729: kuluessa aloitetuista :railrennustöistä investointi-   alan osuus köko rakennuksesta on neljännes
57730: veroa on suoritettava ( verotuskausi).                 tai enemmän, katsotaan veronalaiseksi vain se
57731:                                                        osa rakentamisesta, jdka käsittää 1 momentissa
57732:                        2 §.                            mainittuja rakennustiloja. Milloin veronalaisen
57733:    Velvollinen suorittamaan investointiveroa on        rakennusthlan huoneistoala on 1 000 neliömet-
57734: jokainen, jonka lukuun rakentaminen tapah-             riä tai enemmän, katsotaan tätlainen rakenta-
57735: tulll. Milloin verovelvollisia on useita, on kukin     minen kuitenkin aina veronalaiseksi.
57736: vastuussa veron koko määrän suorittamisesta.              V aitioneuvoston on investointiveron kanta-
57737:    Veron suorittamisesta ovat vapaat valtio ja         misesta päättäessään määrättävä, millä alllllcill:a
57738: sen laitokset.                                         tapahtuva rakentaminen on veronalaista ja
57739:                      3 §.                              onko veronalaisuus rajoitettava vain tietynlai-
57740:    Investointiveron määrä on, sen mukaan lkuin         seen 1 momentissa tarkoitettuun rakentami-
57741: valtioneuvosto päättää, vähintään 25 ja enin-          seen.
57742: tään 40 prosenttia ra:kennuslrustannutks~sta.                                 5 §.
57743:    Rakennuskustannuiksilla tarkoitetaan sellaisia         Edellä 4 §: n 1 momentissa tatiko1tettu ra-
57744: menoja, jotka elinkeinotulon verottamisesta an-        kentaminen ei kuitenlkaan ole veronalaista, jos
57745: netun lain mukaan vähennetään veronalaisesta           raJkennuksen tai rakennustilan kokonais!lrerros-
57746: tulosta vuotuisin poistoin rakennuiksen han-           ala saman momentin 4 kohdassa tarkoitettua
57747: kintamenoina. Investointiveroa mahdollisine            rakennusta lukuun ottamatta on enintään 200
57748: korotuksineen ja [1sä)llksineen ei pidetä han-         neliömetriä, tai m~käli kerrosalan laskeminen
57749: k:intamenona.                                          rakennuksen tai rakennustilan luonteesta joh-
57750:                        4 §.                            tuen ei ole mahdollista, jos rakennuskustannuk-
57751:    Veronalaista on rakentaminen, johon on ryh-         set ovat enintään 200 000 markkaa.
57752: dytty verotuskautena ja joika käsittää seuraavat          Kdkonaistkerrosalall.a tarkoitetaan !kerrosten
57753: rakennukset tai rakennustilat:                         ja kellarikerroksen yhteenlaskettua määrää lisät-
57754:                                                        tynä ullakoHa olevien tilojen muodostamaUa
57755:    1 ) myymälä, konttori, toimisto, pankk.ihuo-        kerrosalalla.
57756: neisto, hallintorakennus ja muu ilruin .teol-
57757: lista tuotantotoimintaa tai maataloustuotantoa                                  6 §.
57758: palveleva varasto;                                        Mikäli 4 § : ssä tarkoitettu rakennus otetaan
57759:    2) kirkko, museo, ooppera, teatteri, elo-           verovelvolliselta paikkolunastuksella tai muulla
57760: kuvateatteri, konsel.'tti- tai taidehalli, kokous-     siihen ri:nnastetta~Valla menettelyllä tai vapaaeh-
57761: tai huvitteluhuoneisto, näyttely-, urheiJ.u-, voi-     toisesti luO'VUtetaan sellaiseen tarkoituikseen, jo-
57762: mistelu- tai uimahalli;                                hon vastaanottaja edellä mainitulla menettelyllä
57763:    3) huoltoasema ja pysä:kö1ntitalo; sekä             on oikeutettu [unastamaan sen, rtaik!ka ios :ra-
57764:    4) omistajan tai hänen palveluksessaan ole-         kennus tai rakennustila rtuhoutuu, ei täten
57765: vien työntekijöiden Joma-ailkojen viettämiseen         menetettyä tai tuhoutunutta rakennusta tai
57766: tai muuhun vastaa'Vaan tilapäilseen oleskeluun         rakennustilaa vastaava, menetetyn tai tuhou-
57767: tarkoitettu rakennus, paitsi jos rakentaminen          tuneen tilalle tapahtuva rakentaminen ole ve-
57768: ei käsitä enempää kuin yhden railrennuiksen ja         ronalaista.
57769:                                 Suhdannetalletus ja investointivero.                                5
57770: 
57771:                       7   s.                           Veroilmoitus on annettava viimeistään kuu-
57772:    Verotoimisto voi haikemuksesta antaa sito-       kauden kuluessa siitä, kun rakentamiseen
57773: van ennakkotiedon siitä, ooko vahvistettujen        ryhdyttiin.
57774: rakennuspiirustusten mukainen rakentaminen                               12 §.
57775: veronaJadsta.                                          Verotoimiston on viipymättä määrättävä ja
57776:                      8 §.                           maksuunpantava investointivero.
57777:    Råentamisdla tarkoitetaan tässä laissa sel-         Milloin veroilmoitusta ei ole annettu tai sitä
57778: laisten rakennustoimenpiteiden suorittamista,       ei ole annettu säädetyssä ajassa, investointi-
57779: joihin rakenrmslain mukaan on haettava uudis-       veroa on korotettava enintään 25 prosentilla
57780: ra~kermU!ksen rakentamiseen oiJkeuttava raiken-     ja on sille laskettava 20 prosentin suuruista
57781: rmslupa.                                            rootuista veronlisäystä vastaava korko raken-
57782:    Rakentamiseen katsotaan rryhdytyn, e1:leivät     nustyön aloittamista lähinnä seuraavan vuosi-
57783: erityiset seikat muuta osoita, !kun mahdo1lisia     neljänneksen alusta asetettavaan maksupäivään
57784: kaivutöitä lukuun ottamatta ra:koonuksen tai        saakka.
57785: rakennelman perustustyöt on aloitettu.                 Vero määrätään täysin kymmenin markoin
57786:                                                     jättämällä yli menevä määrä lukuun ottamatta.
57787:                         9 §.
57788:    Valtioneuvosto ei saa määrätä verotuskautta                            1.3 §.
57789: 18 kuukautta pitemmäksi eikä määrätä uutta             Rakennustyön valmistuttua verovelvollisen
57790: verotuskautta alkavaksi ennen kuin vähintään        on verohallituksen vahvistamalla lomakkeella
57791: 12 kuukautta on kulunut edellisen verotus-          annettava verotoimistolle selvitys rakennuskus-
57792: kauden päättymisestä.                               tannusten lopullisesta määrästä ( veroselvitys).
57793:    Verotuskauden kestäessä valtioneuvosto voi          Rakennustyön on katsottava valmistuneen,
57794: lyhentää määräämäänsä verotuskautta tai piten-      kun sen käsittämät rakennukset tai rakennus-
57795: tää sen enintään 18 kuukaudeksi sekä mää-           tilat ovat pääasiallisilta osiltaan valmistuneet
57796: rätä, ettei tietyllä alueella tapahtuvasta raken-   käyttötarkoitukseensa.
57797: tamisesta ole suoritettava investointiveroa.
57798:                                                                           14 §.
57799:                     10 §.                               Mikäli rakennuskustannusten lopullinen mää-
57800:   Vaitioneuvoston 1 § :n 2 momentin, .3 § :n        rä ylittää veron määräämisen perusteena käy-
57801: 1 momentin ja 4 §:n .3 momentin nojalla te-         tettyjen rakennuskustannusten määrän vähin-
57802: kemä päätös investointiveron kantamisesta on        tään 20 prosentilla, verotoimiston on oikais-
57803: annettava vähintään kuukautta ennen verotus-        tava verotusta ja määrättävä verovelvollisen
57804: kauden alkamista. Valtioneuvoston on 9 §:n          suoritettavaksi kustannusten erotusta vastaava
57805: nojalla tekemä päätös annettava vähintään           vero ja sille 20 prosentin suuruista vuotuista
57806: yhtä kuukautta ennen päätöksen voimaan tuloa.       veronlisäystä vastaava korko rakennustyöhön
57807: Ennen päätöksen antamista on hankittava Suo-        ryhtymistä lähinnä seuraavan vuosineljänneksen
57808: men Pankin johtokunnan lausunto, jollei sa-         alusta lukien asetettavaan maksupäivään saakka.
57809: nottu johtokunta ole tehnyt esitystä asiassa.           Mikäli veron määräämisen perusteena käy-
57810:                                                     tettyjen rakennuskustannusten määrä ylittää
57811:                      11 §.                          rakennuskustannusten lopullisen määrän vähin-
57812:    Joka verotuskautena rakennuttaa tai omaan        tään 10 prosentilla, verotusta on niin ikään
57813: lukuunsa rakentaa sellaisia 4 § :n 1 momentissa     oikaistava ja verovelvolliselle maksettava takai-
57814: mainittuja rakennuksia tai rakennustiloja, joi-     sin kustannusten erotusta vastaava vero ja sille
57815: den rakentaminen valtioneuvoston päätöksen          kuuden prosentin vuotuinen korko veron suo-
57816: mukaan verotuskautena on veronalaista, on           rittamispäivästä lukien takaisinmaksupäivään.
57817: velvollinen antamaan verohallituksen vahvista-
57818: maa lomaketta käyttäen veroilmoituksen sen                                15 §.
57819: veropiirin verotoimistolle, jonka alueella raken-     Verotoimiston on arvioitava rakennuskustan-
57820: nuspaikka sijaitsee. Sama velvollisuus on sillä,    nusten määrä, mikäli verovelvollinen kehoituk-
57821: jonka rakennuttama tai rakentama rakennus tai       sesta huolimatta laiminlyö veroilmoituksen tai
57822: rakennustila on verovapaa 5 §:n 1 momentin          veroselvityksen antamisen tai antaa ne niin
57823: rakennuskustannuksia koskevan säännöksen no-        puutteellisina, ettei niitä oikaistuinakaan voida
57824: jalla.                                              panna verotuksen perusteeksi.
57825: 6                          1973 vp. ' - Edusk. vast. -       Esitys n:o 214.
57826: 
57827:   Millom veroilmoituksessa ilmoitettua raken-                                19 §.
57828: nuskustannusten maaraa rakennustilavuuden,                Jokaisen on verotoimiston kehotuksesta an-
57829: rakennustavan tai rakennusten laadun huo-              nettava sellaisia investointiveron määräämisessä
57830: mioon ottaen on pidettävä ilmeisesti liian pie-        tarvittavia tietoja, jotka selviävät hänen hal-
57831: nenä, verotoimistolla on, sen jälkeen kun vero-        lussaan olevista asiakirjoista tai muutoin ovat
57832: velvolliselle on varattu tilaisuus tulla asiassa       hänen tiedossaan.
57833: kuulluksi, oikeus vahvistaa rakennuskustannus-
57834: ten määrä arvion mukaan.                                                     20 §.
57835:                                                           Rakennusluvan myöntävän viranomaisen on
57836:                                                        heti verotuskauden alkamisen jälkeen lähetet-
57837:                       16 §.                            tävä asianomaiselle verotoimistolle tiedot sel-
57838:    Verovelvollisen tulee järjestää kirjanpitoosa       laisista ennen verotuskauden alkamista anne-
57839: sellaiseksi tai muutoin pitää sellaista kirjaa,        tuista rakennuslupapäätöksistä, joissa tarkoitet-
57840: että siitä luotettavasti saadaan selville veron-       tua rakentamista sanotun viranomaisen merkin-
57841: alaisen rakennustoiminnan rakennuskustannuk-           töjen mukaan ei verotuskauden alkuun men-
57842: set.                                                   nessä ollut aloitettu. Verotuskauden aikana
57843:                                                        annetuista rakennuslupapäätöksistä on raken-
57844:                        17 §.                           nusluvan myöntävän viranomaisen lähetettävä
57845:    Verovelvollisella ja asianomaisen lääninvero-       tiedot verotoimistolle.
57846: toimiston verotarkastajana on oikeus hakea                Rakentamista valvovan viranomaisen on ve-
57847: muutosta tässä laissa tarkoitettuun verotoimis-        rotoimiston pyynnöstä suoritettava tämän lain
57848: ton päätökseen kolmenkymmenen päivän kulu-             soveltamisessa tarpeellisia katselmuksia sekä
57849: essa tiedoksi saamisesta siltä lääninhallitukselta,    annettava asiassa selvityksiä ja lausuntoja.
57850: jonka alueella investointivero on määrätty tai
57851: olisi ollut määrättävä. Lääninhallituksen on kä-                             21 §.
57852: siteltävä valitus kiireellisesti.                         Verovelvollisella ei ole oikeutta vähentää
57853:    Haettaessa muutosta lääninhallituksen pää-          tässä laissa tarkoitettua veroa, veronkorotusta
57854: tökseen valtion puhevaltaa käyttää verohallitus.       eikä veronlisäystä vastaavaa korkoa veronalai-
57855:                                                        sesta tulostaan valtion- ja kunnallisverotuk-
57856:                                                        sessa.
57857:                         18 §.
57858:    Tässä laissa tarkoitettu vero, veronkorotus                                22 §.
57859: ja veronlisäystä vastaava korko on suoritettava           Milloin rakennustyön keskeyttämisestä tai
57860: yhtenä eränä verotoimiston määräämänä maksu-           muista vastaavista seikoista voidaan päätellä,
57861: päivänä tarkoitusta varten avatulle verotoimis-        että rakentamiseen on ryhdytty ennen vero-
57862: ton postisiirtotilille. Milloin maksua ei määräai-     tuskauden alkua ilmeisesti siinä tarkoitukses-
57863: kana ole suoritettu, on investointiverolle, ve-        sa, että investointiveron suorittamisesta koko-
57864: ronkorotukselle ja veronlisäystä vastaavalle ko-       naan tai osaksi vapauduttaisiin, voidaan tässä
57865: rolle suoritettava veronlisäystä siten kuin siitä      laissa tarkoitettu verotus kuitenkin toimittaa.
57866: erikseen on säädetty. Investointiveron kan-               Jos jollekin olosuhteelle tai toimenpiteelle
57867: nassa noudatetaan muutoin soveltuvin osin,             muutoin on annettu sellainen sisältö tai muoto,
57868: mitä verotuslaissa ja sen nojalla on veronkan-         joka ei vastaa asian. varsinaista luonnetta tai tar-
57869: nasta säädetty.                                        koitusta, tai jos on ryhdytty muuhun toimen-
57870:    Tämän lain nojalla kertynyt investointivero,        piteeseen ilmeisesti siinä tarkoituksessa, että in-
57871: sille määrätty veronkorotus ja veronlisäystä           vestointiverosta vapauduttaisiin, on verotuk-
57872: vastaava korko on siirrettävä valtion suhdanne-        sessa meneteltävä asian varsinaisen luonteen
57873: rahastosta annetussa laissa (891/69) tarkoitet-        tai tarkoituksen mukaisesti.
57874: tuun valtion suhdannerahastoon. Kunnes tulo-
57875: ja menoarviossa varojen siirrosta rahastoon on                               23 §.
57876: päätetty, varat on väliaikaisesti talletettava eri-       Jos verovelvollinen sen johdosta, että hän
57877: tyiselle tilille Suomen Pankkiin. Tällä tilillä ole-   on jättänyt antamatta veroilmoituksen tai vero-
57878: ville varoille Suomen Pankki maksaa saman ko-          selvityksen taikka antanut ne puutteellisina
57879: ron kuin valtion suhdannerahastoon talletetuille       tai virheellisinä, on jäänyt verotuskaudelta ko-
57880: varoille.                                              konaan tai osaksi verottamatta, on hänen suo-
57881:                                Suhdannetalletus ja investointivero.                              7
57882: 
57883: ritettavakseen jonakin verotuskauden päätty-        ennen keskeyttämistä suoritetun rakentamisen
57884: mistä lähinnä seuraavan kolmen vuoden aikana        rakentamiskustannuksista menevää investointi-
57885: määrättävä se vero, mikä on jäänyt maksuun-         veroa. Erityisistä syistä verohallitus voi
57886: panematta. Veroa voidaan tällöin korottaa           hakemuksesta myöntää veron suorittamisen
57887: enintään kaksinkertaiseksi ja on sille laskettava   l)'lkkäystä.
57888: 12 § :n 2 momentissa tarkoitettu veronlisäystä                            26 §.
57889: vastaava korko.                                         Valtioneuvoston tämän lain 1 § :n 2 momen-
57890:                                                     tin, 3 §:n 1 momentin ja 4 §:n 3 momentin
57891:                        24 §.                        nojalla antama investointiveron kantamista kos-
57892:    Tämän lain mukaisessa verotusmenettelyssä        keva päätös sekä 9 § :n 2 momentin nojalla
57893: noudatetaan soveltuvin osin myös, mitä verotus-     antama verotuskauden pitentämistä koskeva
57894: laissa ja sen nojalla annetuissa säädöksissä on     päätös on viipymättä ilmoitettava eduskunnan
57895: säädetty ilmoittamisvelvollisuudesta, liike- ja     puhemiehelle, jonka on saatettava se edus-
57896: muiden asiakirjain tarkastuksesta, virka-avusta     kunnan ,tietoon heti tahi, jollei eduskunta ole
57897: ja salassapitovelvollisuudesta.                     koolla, niin pian kuin se on kokoontunut, ja on
57898:                                                     päätös kumottava, jos eduskunta niin päättää.
57899:                       25 §.                             Jos eduskunta päättää, että valtioneuvoston
57900:    Valtiovarainministeriö voi hakemuksesta eri-     päätös on kumottava, on veron kantaminen
57901: tyisen painavista syistä joko kokonaan tai osit-    lopetettava ja kannetut määrät viipymättä
57902: tain vapauttaa tietyn rakennustyön veronalai-       palautettava.
57903: suudesta. Milloin olosuhteet ovat säälittävät
57904: tai veron periminen muutoin olisi kohtuutonta,                            27 §.
57905: valtiovarainministeriö voi hakemuksesta koko-           Investointiveron maaraamisen ja maksuun-
57906: naan tai osittain vapauttaa verovelvollisen suo-    panen yleinen johto kuuluu verohallitukselle.
57907: rittamasta veroa sekä sille määrättyä korotusta
57908:                                                                         28 §.
57909: tai lisäystä tai, mikäli ne on jo suoritettu,
57910: määrätä ne verovelvolliselle palautettavaksi.         V aitioneuvosto antaa tarvittaessa tankempia
57911:    Milloin verovelvollinen on keskeyttänyt aloit-   määräyksiä tämän lain täytäntöönpanosta ja
57912: tamansa rakentamisen vähintään verotuskauden        soveltamisesta.
57913: ajaksi, verohallitus voi määräämillään ehdoilla                         29 §.
57914: hakemuksesta alentaa toimitetun verotuksen            Tämä laki tulee voimaan       päivänä
57915: enintään sellaiseen määrään, että se vastaa         kuuta 19
57916: 
57917: 
57918:       Helsingissä 8 päivänä tammikuuta 1974.
57919: 1
57920: 1
57921: 1
57922: 1
57923:     1
57924:     1
57925:     1
57926:     1
57927:         1
57928:         1
57929:         1
57930:         1
57931:             1
57932:             1
57933:             1
57934:             1
57935:                 1
57936:                 1
57937:                                   1973 vuoden valtiopäivät n:o 215.
57938: 
57939: 
57940: 
57941: 
57942:                                       Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi vientihintojen poik-
57943:                                    keuksellisen nousun johdosta tulokehityksen tasapainottamiseksi
57944:                                    suoritettavasta vientimaksusta.
57945: 
57946:    Maamme kansantaloudessa on ulkomaan-                tuksen mukaan vientimaksua ei kuitenikaan
57947: kaupalla huomat.twvan suuri merki:tys. Tavaroi-        kannettais·i: jatkuvasti, vaan valtioneuvoston
57948: den ja palvelusten vienti edustaa noin viiden-         määrääminä maksukausina. HaJ.litus ehdottaa
57949: nestä kokonai!slkysynniistä. Vientitulojen voi-        tästä syystä, et.tä eduskunta myöntäisi valtio-
57950: makas nousu aiheuttaa kan·santalouden sisäistä         neuvostolle 1akiehdotuksessa määriteHy.t valtuu-
57951: tasapainoa häirltseviä välillisiä vaikutuksia. Ta-     det päättää vientimaksun kantamisesta. Sovel-
57952: sapainoisen taioudeHisen kehityksen kannalta           tamisvaltuuksien myöntäminen valtioneuvos-
57953: on :tärkeää, että erity1sesti vientihintojen muu-      wlle mahdollistaisi vientimaksun tehokkaassa
57954: .toksista aiheutuvaa vientitulojen kehitystä voi-      käytössä :tarvittavan nopeuden.
57955: daan eräiden poik:keuksdlisten häiriötekijöiden            Vaitioneuvostolle lakiehdotulksen mukaan
57956: vallitessa ·säännellä.                                 myönnettävät valtuudet käsi:ttäi:Sivät oikeuden
57957:    Vientihintojen voimakkaita nousuja saattaa          pää,ttää vientimaksun ·kantamisesta, oi!keuden
57958: aiheutua esimerkiksi valuuttakurssien merki,ttä-       määrätä se ajanjakso, jolta kan.ta:mi111e11 tapal1-
57959: vien muutoSiten yhteydessä. Tästä johtuvien ja         .tuu, sekä vientimaksun suuruU:S. Samoin voisi
57960: kansainvälisen hintatason vakavan häiriintymi-         valtioneuvosto lakiehdotuksen mukaan määrätä
57961: sen tai muun näihin verrattavan, maan ulko-            ne tuotteet, joiden vientihintojen noususta vien-
57962: puolella ,tapahtuneen kehi.tyben aiheuttamien          timaksu olisi suoritettava, sekä muuttaa mak-
57963: maamme viennin kannaha merkittävän tuotteen             su/kauden aikana vientimaksuprosenttia ja mak-
57964: tai tuoteryhmän vientihintojen olennaisen nou-         sukauden pituutta.
57965: sun aiheuttamien vaikutus.ten sääntelemiseksi              Vaitioneuvostolle myönnettävien valtuuksien
57966: haJHtus ehdottaa säädettävä·ksi lain vientihinto-      takia on eduskunnan tehtävä päätöksensä esillä
57967: jen poikkeu'kselliSiell nousun johdosta tulokehi-      olevasta la!kiehdotukses.ta valtiopäiväjärjestyk-
57968: tyksen tasapainottamiseksi suoritettavasta vien-       sen 67 §: ssä säädetyssä lainsäädäntöjärjestyk-
57969: timaksusta.                                            sessä.
57970:    Lakiehdotuksen mahdollistamia toimenpi.teitä           Kun eduskunnan on voitava viime kädessä
57971: on tarkoitus toteuttaa ainoas.taan silloin, kun        päättää vientimaksun käyttämisestä, haHitus
57972: vientihintojen edellä mainituista syistä tapahtu-      ehdottaa, että valtiQneuvoston päätös vienti-
57973: nut tai tapahtuvaksi odotettava nousu olisi to-        maksun kantamisesta ·sekä mahdolliset maksu-
57974: della poikkeubeHi:sen suuri. Vientimaksuina ker-       kauden aikana suoritettavat sehlaiset päätökset,
57975:  tyvät varat siirrettäisiin valtion suhdannera:ha·s-   jotka laajentavat vien•timaksun vaikutuksia,
57976: toon erityiselle ,tilille. Vientimaksujen kantami-     alhvetaan eduskunnan hyväksyttävi•ksi. Edus-
57977: sella ei ole tal'koitus hidastaa viennin kasvua,       kunta vois1 siten aina jälkikäteen joko hyväk-
57978: vaan ~ainoastaan määräaikaisesti [ieventää hin-        syä tai hylävä ne päätökset, jotka merkitsisivät
57979: tojen noustm aiheuttamia voimakkaita tasapaino-        puuttumista mabuvelvollisten vamllisuuspii-
57980: häiriöitä. Vientimaksuprosentin suuruutta mää-         riin.
57981: rättäessä olisi laki.ehdotulksen mukaan otettava          Edellytyksenä vientimaksun kantamiselle on
57982:  huomioon vientimaksun alaisia ~tuotteita valmis-      bkiehdotuksen mutkaan se, että vientihintojen
57983: tavien .toimia1oj,en kannattavuuskehitys sekä          poikkeukse!Hiseen nQusuun on johtanut •tai on il-
57984: erityisesti tuotteiden valmistubessa käytettyjen       meisesti johtama:ssa jokin tai jotkin edellä mai-
57985: ulkomaisten raaka-aineiden ja tuotantotarvik-          nitut .tekijät. Vientimaksulain .tarkoituksena on
57986:  keiden hintakehitys.                                  siten mahdollistaa sellaisten perus,teettomien tu-
57987:    Hallitus ehdottaa vientimaksulain säädettä-         lonlisäysten tai voittojen vaikutust·en tasapainot-
57988:  väksi pysyvästi voimassa olevaksi. Lakiehdo-          taminen, jotka ovat johtuneet poikkeuksellisista,
57989: 18454/73
57990: 2                                               N:o 215
57991: 
57992: usein maan ulkopuolella sattnneista tapahtu-           lisä)~ksestä. Vientituloj•en lisäystä laskettaessa
57993: mista. Kansantalouden kehi·tyksen tasapainotta-        olisi ot.ettava huomioon valtioneuvoston pää-
57994: misen kannalta on ,tätjkeätä, että myös vienti-        töstä edeltäneiden neljän kuukauden aikana ta-
57995: maksuina :klertyvät varat voitaisiin käyttää kan-      pahtunut ja :s,euraavien. neljän kuukauden aika-
57996: santalouden kehitystä tasapainottavalla tavalla.       n::ll taipahtuv:]ksi arvioitu kehitys.
57997: Tästä syystä :lakiehdotuks<en mukaan osa vien-              Vientima:ksuprosentin suuruutta määrättäessä
57998: timaksuina kertyvi•stä varoista jäisi· käytettä-       olisi otettava huomioon paitsi. vientimaksun
57999: väksi rtyöHisyyden ylläpitämiseen ja muutoinkin        alaisia tuotteita valmistavien toimialojen kan-
58000: siten kuin valdon :suhdannerahaston varojen            nattavuuskehitys sekä tuotteiden valmistuksessa
58001: käytöstä on säädetty. Muu osa varoista käytet-         käytettyjen ulkomaisten ja kotimaisten raaka-
58002: täisiin .ta:loudeiHs.ta kasvua ja maan eri alueiden,   aineiden ja tuotantotarvikkeiden hintakehitys,
58003: erityisesti kehitysa!lueiden tasapainoista kehi-       myös se, kuinka suuri tietyn :tuotteen tai .tuo-
58004: tystä shlmällä rpi.tä·en tärlkdden toimenpiteiden      teryhmän vientihintojen nousu on ollut.
58005: rahoittamiseen.                                             Vientimaksupros,entti voidaan määrätä eri
58006:     Lakiehdotuksen 1 § :n mukaan vientimaksua          suurui~eksi eri tuotteitlle ja erHaiseksi maan eri
58007: olisi suoritettava, milloin valutlittakurssien huo-    osissa. Vientimaksua määrättäessä otetaan eri-
58008: mattava muutos, !kansainvälisen hintatason va-         tyis,esti huomioon kehitysalueilla tapahtuvan
58009: kava häir1mtyminen tai muu näiihin verrattava          tuotannon varukeudet ja välttämättömyys tur-
58010: maan uLkopuolella tåpa!htunut poi:kkeuksellinen        vata siellä tapahtuvan tuotannon jatkuminen
58011: kehitys on johtanut tai ilmei·sesti johtaa jonkin      ja kehi,ttyminen. Tässä tarkoituksessa kehitys-
58012: Suomen kannalta merkittävän ituotteen tai tuo-         alueilla tapahtuva tuotanto vapautettaisiin vien-
58013: teryhmän vientihintojen poikkeukselliseen nou-         timaksusta joko kokonaan tai ainakin merkit-
58014: suun. Vientimaksun kantaminen voi siten aiheu-         täväitä osrultaan tahi, miUoin vapauttamista ei
58015: ·tua jonlki:n merkittävän, yksittäisen tuotteen tai    katsottaisi asianmukaiseksi, vientima,ksupro-
58016: la~emman tuoteryhmän hintakehityksen joh-              sentti määrättäisiin olennaisesti pienemmäksi
58017: dosta. Kotimaisesta ,tailouspolitiikasta riippuva      kuin maan muissa osissa. Lakia ei sovellet:taisi
58018: tekijä, joka voi:si aiheuttaa vientimaksun kanta-      sellaisten yritysten kohdaJla, joiden vientitulo
58019: misen, ohsi esimerkikJSi valuuttakurssien muu-         on enintään 200 000 markkaa vuodessa.
58020: tos. Muut kysymykseen tulevat teki~ät olisivat              Lakiehdotuksen 5 §:n 1 momen.tin mukaan
58021: siten kansainvälisessä kehityksess.ä ilmeneviä tai     vientimaksua kannettaisiin kerrallaan enintään
58022: muutoin maan ulkopuoJi.sia poikkeuksellisia             18 kuukauden pituiselta maksukaudelta.
58023:  tapahtumia tai ikehitysilmiöitä.                            Koska hinta• j::11 tulokehitystä on vaikea
58024:     Lakiehdotuksen 2 §:n mukaan olisi vienti-          tarkoin ennakoida, vahioneuvostoUa olisi oltava
58025:  maksua velvolline11 suorittamaan jokainen, joka       oikeus, kun syytä :siihen ilmenee, ennen maksu-
58026: myyntitarkoituksessa vie maasta vientimaksun           kauden päättymistä muuttaa aikaisemmin teke-
58027:  alai'Sia Suomessa va!lmistettuja tuotteita. Muussa    määnsä päätöstä ja korottaa tai alentaa vienti-
58028: kuin myyndtarkoitu:ksessa ,tapahtuva, esimer-          maksuprosenttia jonkin tuotteen osalta tai ly-
58029:  kiksi matka- tai muuttotavaroiden taikka tava-        hentää maksukautta tahi pidentää se enintään
58030: ranäytteiden vienti ei: siten tulisi vientimaksun      18 kutlikaudelksi. Säännös tästä sisältyy laki-
58031:  alaiseksi.                                            ehdotuksen. 5 §:n 2 momenttiin.
58032:     Lakiehdotulkse..'l 3 § :n mukaan valti.oneuvos-         Maasta viedyn tuotteen vientihinnalla tarkoi-
58033:  tolla oHsi oikeus määrätä tullitariffin nimik-        :tetaan lakiehdotuksen 6 §:n mukaan s1tä fob-
58034: keittäin vientimaksun alai·set .tuotteet :sekä vien-   hintaa, mikä tuotteella on •sitä tullisdvitettäessä.
58035: ,timaiksuprosentti, 'jonka mukaan vientimaksu          Tuote katsottaisiin maast::11 viedyksi kun kulku-
58036: olisi suoritettava maasta viedyn tuotteen vien-        neuvo, johon tuote on •lrus.tattu, on lopullisesti
58037:  ti:hinnasta.                                           tulliselvitettynä lähtenyt maasta, postitse vie-
58038:     Lakiehdotuksen 4 §:n mukaan valtioneuvosto         täes'Sä kuitenkin, kun tuote on otettu po:stin
58039:  saisi määrätä vientimaksun suuruuden enintään          kuljetettavaksi.
58040: 25 prosentiksi maasta vkdyn ,tuotteen vienti-               V aipaasatamassa tai vapaavara.stossa oleva
58041:  hinnasta, kuitenkin niin, että vientima,ksua          .tuote katsottaisiin maasta viedyksi, kun ·se kul-
58042: ei saisi määrä suuremmaksi kuin 50 prosenttia          kuneuvo, johon tuote on hstattu, on edellä sa-
58043:  asianomaisen tuotteen tai .tuoteryhmän vienti-         notuin .ta:voin lahtenyt ulkomaalle. Tästä sisälty-
58044:  hintojen nousun aiheuttama.sta vientitulojen          vät 'Säännökset laki,ehdotuksen 7 §: ään.
58045:                                                N:o 215                                                    3
58046: 
58047:    VientimaksW1 kantai:si tulliselvityksen yh-             Lakiehdotuksen 11 § :n mukaan vieJa sa1s1
58048: teydessä tullilaitos. Vientimaksusta olisi soveltu-    vähentää suorittamansa vientimaksun veron-
58049: vin osin muutoinkin voimassa, mitä tuHista on          a:l3Jisi:sta tuloistaan joko siltä verovuodelta, jona
58050: säädetty.                                              vi.entimaksu on maksettu, tai sitä ·seuraavalta
58051:    Lakiehdotuks>en 9 §: n mukatan vientimruksuna       verovuodelta toimitettavassa valtion- ja kunnal-
58052: ker.tyvät varat olisi :siirrettävä vaJtion suhdan-    lisverotuksessa.
58053: neraba:stosta annetussa laissa tarkoitettuun •val-         Lakiehd:otuben 10 §: n muka3Jll valtioneu-
58054: tion suhdanneraiha:stoon erityiselle tiHUe. Val-       vostolla olisi oikeus erityisistä syi·stä hakemuk-
58055: tion ·suhdannemhastoron kertyneistä vientimak-        •sesta joko kokonaan tai osittain vapauttaa
58056: suista olisi 30 prosenttia jätettävä sanottuun        .tietty tuote tai .tuoteryhmä taikka vientierä
58057: rahastoon \käytettäväksi niin kuin valtion suh-        vientimalksun alaisuudesta. Milloin olosuhteet
58058: dannerahastosta ann:etussa laissa on varojen          ovat sääHttävät tai vientimaksun periminen
58059: käytös.tä säädetty, 10 prosenttia käytettävä met-      muutoin olisi kohtuutonta valtiovarainministe-
58060: sänhoito- ja metsänparannustöiden rahoittami-         riöllä olisi oikeus ha!kemuks·esta myöntää osit-
58061: seen, 10 prosenttia käytettävä energiatalouden        tainen tai täysi vapautus vientimaksun suorit-
58062: kehittämis.een sekä 50 pros.enttia käytettävä          t3Jmisesta. Milloin vapautettavalksi pyydetyn
58063: työntekijöiden asuntorakennusten rakentami-            vientimaksun määrä olisi enintään 5 000 mark-
58064: seen, ympäristönsuojelua tai taloudellista kas-       kaa tuHihallituksella olisi oikeus myöntää osit-
58065: vua edistävien sekä eräiden muiden investoin-          tainen tai .täysi vapautus vientimabun suorit-
58066: tien rahoittamiseen. Vientimaksuvarojen käy-          tamisesta.
58067: töstä päättäisi viimeksi mainitussa tapauksessa            Lakiehdotuksen 12 § :n mukaan olisi ennen
58068: erityinen vientimaksulautakunta. Jos viejä            vientimaksua •koskevien valtioneuvoston päätös-
58069: osoittaa käyttävänsä varat edellä mainittuithi:n      ten antamista hankittava asiassa Suomen Pan-
58070: tarkoituksiin, olisi hänelle hakemuksesta palau-      ikin johtokunnan lausunto, j.ollei sanottu johto-
58071: tettava määräajassa puolet hänen suorittamaosa        kunta ole tehnyt asia!sta esitystä.
58072: vientimaksun määrästä.                                    Edellä esitetyn perusteella annetaan Edus-
58073:                                                       kunnan hyväksyttäväksi seuraava lakiehdotus:
58074: 
58075: 
58076:                                                Laki
58077:  vientihintojen poikkeukseUisen nousun johdosta tulokehityksen tasapainottamiseksi suonitetta-
58078:                                      vasta vientimaksusta.
58079:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti, joka on tehty valtio1päiväjärjestyksen 67 §:ssä määrätyllä
58080:   tavalla, säädetään:
58081: 
58082:                        1 §.                           vientimaksun     alaisia   Suomessa valmistettuja
58083:    Milloin valuuttakurssien huomattava muutos,        tuotteita.
58084: kansainvälisen hintatason vakava häiriintyminen                             3 §.
58085: tai muu edellä mainittuihin verrattava maan              Valtioneuvosto määrää tullitariffin nimikkeit-
58086: ulkopuolella tapahtunut poikkeuksellinen kehi-        täin vientimaksun alaiset tuotteet sekä sen pro-
58087: tys on johtanut tai ilmeisesti johtaa jonkin Suo-     senttiluvun ( vientimaksuprosentti), jonka mu-
58088: men viennin kannalta merkittävän tuotteen tai         kaan vientimaksu on suoritettava maasta viedyn
58089: tuoteryhmän vientihintojen poikkeukselliseen          tuotteen vientihinnasta.
58090: nousuun, on vientihintojen nousun aiheutta-
58091: masta vientitulojen lisäyksestä, ottaen huo-                                4 §.
58092: mioon Suomen kansainväliset sopimusvelvoit-              Valtioneuvosto saa määrätä vientimaksun
58093: teet, suoritettava vientimaksua sen mukaan            enintään 25 prosentiksi maasta viedyn tuotteen
58094: kuin tässä laissa säädetään.                          vientihinnasta, kuitenkin niin, että vientimaksua
58095:                                                       ei saa määrätä suuremmaksi kuin 50 prosenttia
58096:                     2 §.                              valtioneuvoston päätöstä edeltäneiden neljän
58097:   Vientimaksun on velvollinen suorittamaan            kuukauden aikana tapahtuneesta ja seuraavien
58098: jokainen, joka myyntitarkoituksessa vie maasta        neljän kuuhuden aikana tapahtuvaksi arvioi-
58099: 4                                             N:o 215
58100: 
58101: dusta asianomaisen tuotteen tai tuoteryhmän                               9 §.
58102: vientihintojen nousun aiheuttamasta vientitulo-        Vientimaksusta kertyneet varat siirretään
58103: jen lisäyksestä.                                    valtion tula- ja menoarviossa valtion suhdanne-
58104:    Vientimaksuprosentin suuruutta määrättäessä      rahastosta annetussa laissa ( 891/69) tarkoitet-
58105: on otettava huomioon vientimaksun alaisia tuot-     tuun suhdannerahastoon erityiselle tilille ja nii-
58106: teita valmistavien toimialojen kannattavuuskehi-    tä käytetään valtion tulo- ja menoarvion kautta
58107: tys sekä erityisesti tuotteiden valmistuksessa      2 momentissa mainitulla tavalla.
58108: käytettyjen ulkomaisten raaka-aineiden ja tuo-         Valtion suhdannerahastoon kertyneistä vien-
58109: tantotarvikkeiden hintakehitys.                     timaksuvaroista on:
58110:    Vientimaksuprosentti voidaan määrätä eri
58111: suuruiseksi eri tuotteille sekä eri suuruiseksi
58112:                                                        1 ) 30 prosenttia ,jätettävä sanottuun rahas-
58113:                                                     toon käytettäväksi niin kuin valtion suhdanne-
58114: maan eri osissa valmistettujen tuotteiden osalta.
58115:                                                     rahastosta annetussa laissa on varojen käytöstä
58116: Valtioneuvosto voi myös määräämillään ehdoil-       säädetty;
58117: la päättää, että vientimaksua ei ole suoritet-
58118:                                                        2 ) 10 prosenttia käytettävä metsänhoito- ja
58119: tava sellaisten yritysten maasta viemistä tuot-     metsänparannustöiden rahoittamiseen;
58120: teista, joiden vientitulo on enintään 200 000          3) 10 prosenttia käytettävä energiatalouden
58121: markkaa vuodessa.                                   kehittämiseen; sekä
58122:                       5 §.
58123:    Vientimaksua kannetaan valtioneuvoston              4) 50 prosenttia käytettävä valtioneuvoston
58124: määräämäitä maksukaudelta, joka saa olla enin-      määräämänä aikana työntekijöiden. asuntora-
58125: tään 18 kuukauden pituinen.                         kennusten rakentamiseen, ympäristönsuojelua
58126:    Milloin hinta- tai tulokehitys antaa sii-        tai taloudellista kasvua edistävien, kansainvä-
58127: hen aihetta, valtioneuvostolla on oikeus ennen      listä kilpailukykyä lisäävien taikka työllisyys-
58128: maksukauden päättymistä muuttaa vientimaksu-        tiJannetta parantavien tahi pienyritysten osalta
58129: prosenttia tai lyhentää maksukautta tahi piden-     erityisistä syistä muidenkin investointien ra-
58130: tää se enintään 18 kuukaudeksi. Jos vientihin-      hoittamiseen.
58131: tojen nousu osoittautuu vientimaksuprosenttia          Edellä 2 momentin 4 kohdassa tarkoitettujen
58132: määrättäessä arvioitua olennaisesti pienemmäksi,    vientimaksuvarojen käytöstä päättää vientima:k-
58133: on vientimaksua viipymättä alennettava tai se       sulautakunta. Sille, joka on suorittanut vienti-
58134: kokonaan poistettava.                               maksua, on hakemuksesta viimeistään neljän
58135:                                                     vuoden kuluessa 5 §:ssä tarkoitetun maksu-
58136:                       6 §.                          kauden päättymisestä palootettava puolet suo-
58137:    Maasta viedyn tuotteen vientihinnalla tarkoi-    rittamansa vientimaksun määrästä, jos hän
58138: tetaan sitä fob-hintaa, mikä tuotteella oli sitä    osoittaa käyttävänsä varat mainitussa 1kohdassa
58139: tulliselvitettäessä.                                tarkoitettuna aikana siinä edellytettyyn tarkoi-
58140:    Vientimaksun suorittaneen vaatimuksesta          tukseen.
58141: otetaan hinnanalennukset sekä maahan palau-            VientilnaksuJautakunnas,ta, johon valtiovarain-
58142: tettujen tuotteiden fob-arvo huomioon vienti-       ministeriö, kauppa- ja teollisuusministeriö, Suo-
58143: hinnan vähennyksenä ja sitä vastaava vienti-        men Pankki, Suomen Ammattiliittojen Keskus-
58144: maksu palautetaan vientimaksun suorittaneelle.      järjestö, Suomen Työnantajain Keskusliitto sekä
58145:                                                     Maataloustuottajain Keskusliitto nimeävät ku-
58146:                        7 §.                         kin yhden jäsenen ja tälle varamiehen, sääde-
58147:    Tuote katsotaan maasta viedyksi, kun kulku-      tään tarkemmin asetuksella.
58148: neuvo, johon tuote on lastattu, on lopullisesti
58149: tulliselvitettynä lähtenyt maasta, postitse vie-                          10 §.
58150: täessä kuitenkin, kun tuote on otettu postin           Erityisistä syistä valtioneuvosto voi hake-
58151: kuljetettavaksi. Vapaasatamassa tai vapaava-        muksesta joko kokonaan tai osittain vapauttaa
58152: rastossa oleva tuote katsotaan maasta viedyksi,     tietyn tuotteen tai tuoteryhmän taikka tietyn
58153: kun se kulkuneuvo, johon tuote on lastattu, on      vientierän vientimaksun alaisuudesta.
58154: edellä sanotuin tavoin lähtenyt ulkomaalle.            Milloin olosuhteet ovat säälittävät tai vienti-
58155:                                                     maksun periminen muutoin olisi kohtuutonta,
58156:                      8 §.                           valtiovarainministeriö voi hakemuksesta myön-
58157:   Vientimaksusta ja sen kantamisesta on sovel-      tää osittaisen tai täyden vapautuksen vienti-
58158: tuvin osin voimassa, mitä tullista on säädetty.     maksun suorittamisesta.
58159:                                              N:o 215                                               5
58160: 
58161:    Tullihallituksella on oikeus ratkaista 2 mo-     2 momentin nojalla antama maksukauden jatka-
58162: menti:n nojalla tehty hakemus, milloin vapau-       mista tai vientimaksuprosentin korottamista kos-
58163: tettavaksi pyydetyn vientimaksun määrä ei ole       keva päätös on viipymättä ilmoitettava edus-
58164: 5 000 markkaa suurempi.                             kunnan puhemiehelle, jonka on saatettava se
58165:                                                     eduskunnan tietoon heti tahi, jollei eduskunta
58166:                        11 §.                        ole koolla, niin pian kuin se kokoontuu, ja on
58167:    Viejä saa vähentää suorittamaosa vientimak-      päätös kumottava, jos eduskunta niin päättää.
58168: sun veronalaisista tuotoistaan joko siltä vero-        Jos eduskunta päättää, että valtioneuvoston
58169: vuodelta, jona vientimaksu on maksettu, tai         päätös on kumottava, on vientimaksun kanta-
58170: sitä seuraavalta verovuodelta toimitettavassa       minen kumotun päätöksen nojalla lopetettava ja
58171: valtion. ja kunnallisverotuiksessa. Vientimaksun    sen perusteella kannetut määrät viipymättä pa-
58172: palautus luetaan sen verovuoden veronalaiseksi      lautettava.
58173: tuotoksi, jonka aikana vientimaksua on vero-
58174: velvolliselle palautettu.
58175:    Viejän käyttäessä hänelle 9 § :n mukaisesti                           14 §.
58176: palautetun vientimaksun sellaisen käyttöomai-          Joka pidättää tai yrittää pidättää tämän lain
58177: suuden hankintamenon tai muun menon katta-          mukaan valtiolle tulevaa vientimaksua taikka
58178: miseen, joka verotuksessa vähennetään vuo-          muutoin rikkoo tämän lain säännöksiä tai sen
58179: tuisin poistoin, tuloutetaan vientimaksun palau-    nojalla annettuja määräyksiä, rangaistaan, jollei
58180: tus valtion- ja kunnallisverotuksessa siten, että   sellaisesta teosta muualla ole ankarampaa ran-
58181: poistot hyväksytään hankintamenon tai muun          gaistusta säädetty, sakolla tai enintään yhden
58182: edellä tarkoitetun menon ja palautetusta vienti-    vuoden vankeudella.
58183: maksusta sen kattamiseen käytetyn määrän ero-
58184: tuksesta.                                                               15 §.
58185:                        12 §.                          V aitioneuvosto antaa tarvittaessa tarkempia
58186:     Ennen 3 ja 5 § :ssä tarkoitettujen päätösten    määräyksiä tämän lain täytäntöönpanosta ja so-
58187:  tekemistä on, jollei Suomen Pankin johtokunta      veltamisesta.
58188:  ole tehnyt asiasta esitystä, hankittava sanotun
58189: johtokunnan lausunto.
58190:                                                                        16 §.
58191:                       13 §.                           Tämä laki tulee voimaan        päivänä
58192:   Valtioneuvoston tämän lain 3 S:n ja 5 §:n         kuuta 19
58193: 1 momentin nojalla antama päätös sekä 5 §:n
58194: 
58195: 
58196:       Helsingissä 21 päivänä marraskuuta 1973.
58197: 
58198: 
58199:                                        Tasavallan Presidentti
58200:                                        URHO KEKKONEN
58201: 
58202: 
58203: 
58204: 
58205:                                                        Valtiovarainministeri Johannes Virolainen
58206: 
58207: 
58208: 
58209: 
58210:  18454/73
58211:                                 1973 vp.- V. M.- Esitys n:o 215.
58212: 
58213: 
58214: 
58215: 
58216:                                       V a 1ti o v a r a i n v a Ii o k u n n a n m i e t i n t ö n:o 90
58217:                                   hallituksen esityksen johdosta laiksi vientihintojen poikkeukselli-
58218:                                   sen nousun johdosta tulokehityksen tasapainottamiseksi suoritet-
58219:                                   tavasta vientimaksusta.
58220: 
58221:    Eduskunta on 27 päivänä marraskuuta 1973           kauden aikana tehtävät sellaiset päätökset,
58222: lähettänyt valtiovarainvaliokunnan valmistelta-       jotka laajentavat vientimaksun vaikutuksia,
58223: vaksi hallituksen esityksen n:o 215 laiksi vien-      alistetaan eduskunnan hyväksyttäviksi. Lakieh-
58224: tihintojen poikkeuksellisen nousun johdosta tu-       dotuksen mukaan osa vientimaksuina kertyvistä
58225: lokehityksen tasapainottamiseksi suoritettavasta      varoista jäisi käytettäväksi työllisyyden ylläpitä-
58226: vientimaksusta. Tämän esityksen yhteydessä va-        miseen ja muutoinkin siten kuin valtion suh-
58227: liokunta on käsitellyt ed. Antilan ym. lakialoit-     dannerahaston varojen käytöstä on säädetty.
58228: teen n:o 275, joka sisältää ehdotuksen laiksi         Muu osa varoista käytettäisiin taloudellista kas-
58229: vientihintojen poikkeuksellisen nousun johdosta       vua ja maan eri alueiden, erityisesti kehitys-
58230: tulokehityksen tasapainottamiseksi suoritetta-        alueiden tasapainoista kehitystä silmällä pitäen
58231: vasta vientimaksusta, ja ed. Aition ym. laki-         tärkeiden toimenpiteiden rahoittamiseen.
58232: aloitteen n:o 278, joka sisältää ehdotuksen              Lakialoitteeseen n:o 275 sisältyvä lakiehdo-
58233: laiksi suhdannevaihteluiden tasoittamiseksi suo-      tus poikkeaa hallituksen esitykseen sisältyvästä
58234: ritettavasta vientimaksusta. Mainitut lakialoit-      lakiehdotuksesta sikäli, että aloitteessa laki eh-
58235: teet eduskunta on lähettänyt valiokuntaan 5           dotetaan olemaan voimassa vuoden 1977 lop-
58236: päivänä joulukuuta 1973.                              puun asti. Aloitteen lakiehdotus poikkeaa halli-
58237:     Valuuttakurssien merkittävien muutosten,          tuksen esitykseen sisältyvästä lakiehdotuksesta
58238: kansainvälisen hintatason vakavan häiriintymi-        myös vientimaksuvelvollisuuden määräytymis-
58239:  sen tai muun näihin verrattavan, maan ulko-          tä, maksukautta ja vientimaksun suuruutta,
58240: puolella tapahtuneen kehityksen aiheuttaman           vientimaksuina kertyvien varojen käyttöä sekä
58241:  maamme viennin kannalta merkittävän tuot-            vientimaksusta vapauttamista koskevien sään-
58242:  teen tai tuoteryhmän vientihintojen olennaisen       nösten osalta. Lakialoitteeseen n:o 278 sisäl-
58243: nousun aiheuttamien vaikutusten sääntelemi-           tyvä lakiehdotus poikkeaa hallituksen esityk-
58244:  seksi hallitus ehdottaa säädettäväksi lain vienti-   seen sisältyvästä lakiehdotuksesta vientimaksun
58245:  hintojen poikkeuksellisen nousun johdosta tulo-      kantamisen edellytysten, vientimaksun määrää
58246:  kehityksen tasapainottamiseksi suoritettavasta       ja maksukauden pituutta koskevien rajoitusten
58247:  vientimaksusta. Hallitus ehdottaa, että edus-        sekä vientimaksuina kertyvien varojen käytön
58248:  kunta myöntäisi valtioneuvostolle lakiehdotuk-       suhteen. Aloitteen lakiehdotus ei sisällä sään-
58249:  sessa määritellyt valtuudet päättää vientimak-       nöksiä valtioneuvoston vientimaksun kanta-
58250:  sun kantamisesta.                                    mista koskevien päätösten alistamisesta edus-
58251:     Valtioneuvostolle lakiehdotuksen mukaan           kunnan hyväksyttäväksi.
58252:  myönnettävät valtuudet käsittäisivät oikeuden           Valiokunta on käsitellyt asian ja todennut
58253:  päättää vientimaksun kantamisesta, oikeuden          hallituksen esitykseen sisältyvän lakiehdotuk-
58254:  määrätä se ajanjakso, jolta kantaminen tapah-        sen tarkoituksenmukaiseksi. Valiokunta on hal-
58255:  tuu, sekä vientimaksun suuruus. Samoin voisi         lituksen esityksen perusteluihin yhtyen päättä-
58256:  valtioneuvosto vientimaksulakiehdotuksen mu-         nyt asettua puoltamaan hallituksen esitykseen
58257:  kaan määrätä ne tuotteet, joiden vientihinto-        sisältyvän lakiehdotuksen hyväksymistä.
58258:  jen noususta vientimaksu olisi suoritettava,            Valiokunta edellyttää, että vientimaksulau-
58259:  sekä muuttaa maksukauden aikana vientimaksu-         takunta päättäessään lain 9 § :n 2 momentin
58260:  prosenttia ja maksukauden pituutta. Hallitus         4 kohdassa tarkoitettujen vientimaksuvarojen
58261:  ehdottaa, että valtioneuvoston päätös vienti-        käytöstä kiinnittää erityistä huomiota aluepoliit-
58262:  maksun kantamisesta sekä mahdolliset maksu-          tisiin näkökohtiin.
58263: 1286/73
58264: 2                               1973 vp.- V. M.- Esitys n:o 215.
58265: 
58266:    Vientimaksun perimistä ei voida pitää                 tonta silloin, kun tavaran maastaviejänä on
58267: perusteltuna, milloin tavaran maasta viejä               muu kuin tavaran alkuperäinen valmistaja. Va-
58268: ei ole saanut Suomen markan kansainvälisen               liokunta katsoo, että tällaista seikkaa on pidet-
58269: perusarvon muuttamisesta tai vientihinnan                tävä sellaisena erityisenä syynä, jonka nojalla
58270: noususta hyötyä. Näin on asianlaita, mikäli              valtioneuvosto voi lakiesityksen 10 §:n 1 mo-
58271: viejä osoittaa saaneensa vientihinnan jo ennen           mentin mukaan hakemuksesta joko kokonaan
58272: devalvointia taikka myöntäneensä sitä vastaavan          tai osittain poistaa vientimaksun.
58273: määrän vientitavaran ostajalle tavaran toimit-              Käsittelemiinsä aloitteisiin nähden valiokunta
58274: tamiseen liittyvänä toimitusluottona ja hankki-          on asettunut kielteiselle kannalle.
58275: neensa sanotun toimitusluotan rahoittamiseksi               Valiokunta kunnioittaen ehdottaa,
58276: kotimaisen tai ulkomaisen luottolaitoksen
58277: myöntämän, ulkomaan rahan määräisen tai ul-                       että Eduskunta päättäisi hyväksyä
58278: komaan rahan arvoon sidotun ennen deval-                        hallituksen esitykseen sisältyvän lakieh-
58279: vointia nostamansa luoton. Vientimaksun pe-                     dotuksen muuttamattomana.
58280: riminen ei ole perusteltua myöskään silloin,
58281: kun tavaran vientihinta on sovittu Suomen                  Samalla valiokunta ehdottaa,
58282: rahan määräisenä ennen devalvointia tahi ta-                       että Eduskunta päättäisi käsitellä hal-
58283: vara on myyty ennen muulla perusteella tapah-                   lituksen esitykseen sisältyvän lakiehdo-
58284: tunutta vientihinnan nousua Suomen tai ulko-                    tuksen valtiopäiväjärjestyksen 67 §:n 2
58285: maan rahassa sovittuun hintaan. Kun vienti-                     momentissa säädetyllä tavalla.
58286: maksua voidaan määrätä kannettavaksi eri pe-
58287: rusteilla, ei mainituista kysymyksistä voida ot-           Vielä valiokunta, jonka käsittelyn pohjana
58288: taa lakiin erityisiä säännöksiä. Valiokunta edel-        on ollut hallituksen esitys, ehdottaa,
58289: lyttääkin, että niistä annetaan tarvittaessa sään-
58290: nökset valtioneuvoston päättäessä lain nojalla                     että lakialoitteisiin n:o 275 ja 278 si-
58291: vientimaksun kantamisesta. Vientimaksun peri-                   sältyvät lakiehdotukset hylättäisiin.
58292: minen saattaa olla yksittäistapauksessa kohtuu-
58293:      Helsingissä 13 päivänä joulukuuta 1973.
58294: 
58295: 
58296: 
58297: 
58298:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-             nen, Suorttanen, Toivanen, Weckman ja Vouti-
58299: neet osaa puheenjohtaja Huurtamo, varapu-                lainen sekä varajäsenet Hykkäälä, Jokela, Kala-
58300: heenjohtaja Väinö Turunen, jäsenet Breilin, 0.           vainen, Liedes, Linkola, Lottanen, Mäki-Hako-
58301: Kangas, Karpola, Kurppa, Loikkanen, Mykkä-               la, N. Nieminen ja H. Niskanen.
58302: 
58303: 
58304: 
58305: 
58306:                                         V a s t a 1a u s e i t a.
58307:                                                      I
58308:    Maamme ulkomaankaupassa on jatkuvasti ol-             määrätyille vientiteollisuuden aloille. Päinvas-
58309: lut vallitsevana piirteenä maksutaseen alijäämäi-        toin pitäisi vientiä kaikin tavoin tehostaa.
58310: syys. Juuri tällä hetkellä tilannetta voi kuvata            Lakiesityksen taustana onkin pääasiassa vien-
58311: sanalla hälyttävä. Siksi ei millään perusteella          timaksun määrääminen puunjalostusteollisuu-
58312: voida puolustaa tämänlaatuisen ylimääräisen ja           den tuotteille. Tämä vero vuorostaan alentaa
58313: vielä erittäin suuren verorasituksen siirtämistä         kantohintatuloja koko vientimaksun määrällä.
58314:                                           Vientimaksulaki.                                                  3
58315: 
58316: Koska kantohintojen nousu ei ole seurannut               samalla tulonsiirto metsänotnistajilta valtiolle.
58317: yleistä palkka- ja tulotason nousua, vaan ollut          Lisäksi laki on omalta osaltaan tekemässä ta-
58318: pitkät ajat jokseenkin olematon, on kyseistä             loudellisesti kannattamattomiksi mm. kansan-
58319: lakia tässäkin suhteessa pidettävä erittäin epä-         taloudellisesti tärkeät metsänviljelytyöt.
58320: oikeudenmukaisena. Lisäksi sen ominaisuuksiin               Edellä olevan perusteella ehdotan,
58321: kuuluu tulojen siirtäminen kehitysalueilta ruuh-
58322: ka-alueille. Kyseessä on lähinnä vain yhteen                        että hallituksen esity.kseen sisältyvä
58323: elinkeinoelämän sektoriin kohdistuva rasitus ja                  lakiehdotus hylättäisiin.
58324:      Helsingissä 13 päivänä joulukuuta 1973.
58325: 
58326:                                        Pentti Mäki-Hakola.
58327: 
58328: 
58329: 
58330: 
58331:                                                     II
58332:    Viennin merkitys kansantaloudessamme kas-              töksen jälkeinen arviovaraisuus aiheuttavat yrit-
58333: vaa jatkuvasti. Vientituotannon ja -kaupan ke-            täjien varovaisuuden vientiä kohtaan, joka vai-
58334: hitys ovat avaintekijöitä elintasomme nousun             kuttaa valuuttatuloihimme ja työllisyystilantee-
58335: kannalta. Vientimaksu hidastaisi viennin kas-            seemme. Ehdotuksemme on vientimaksun nou-
58336: vua. Maallamme ei ole sellaista asemaa maail-            sun laskemisajanjaksoksi 2 kk ennen vienti-
58337: manmarkkinoilla, että noususuhdanteen aikana             maksupäätöstä ja kuukausi jälkeen.
58338: menetettyä viennin kasvua voitaisiin jälkikä-                Jos yrittäjä käyttää vientimaksujen palautuk-
58339: teen korvata laskukauden aikana vientiä lisää-           sia lain edellyttämiin tarkoituksiin, pitää yri-
58340: mällä, josta syystä hidastuisi taloudellinen kas-         tyksellä olla mahdollisuus saada palautus koko-
58341: vu vakavasti. Kun yritystoiminta ei voisi siir-          naisuudessaan. Jos laki hyväksytään valiokun-
58342: tää vientimaksua vientihintaan, siirtyisi se ra-         nan esittämässä muodossa, joutuu puunjalos-
58343: sittamaan alkutuotantoa. Tämä merkitsee mm.              tusteollisuus maksamaan vientimaksuista mam-
58344: raakapuun hintatason alentamista ja samalla laa-         muttiosan. Tällöin on välttämätöntä ja oikeu-
58345: jojen väestöpiirien aseman heikkenemistä maa-            denmukaista, että metsänhoito- ja metsänparan-
58346: seudulla.                                                nustöihin käytettäisiin kerääntyneista varoista
58347:    Vientimaksu muodostaa myöskin vakavan                  15%.
58348: vaaran pien- ja keskisuurelle vientiä harjoitta-             Hallituksen esittämät vientimaksuprosentit
58349: valle yritystoiminnalle. Jos vientimaksun kanssa         ovat liian suuria. Vientimaksun periminen ke-
58350: samanaikaisesti käytetään suhdannetalletusvel-           hitysalueilla sijaitseviita yrityksiltä ei ole perus-
58351: vollisuutta, joutuu em. yritystoiminta monin-            ,teltua, jos maassamme aiotaan harjoittaa teho-
58352: kertaisiin vaikeuksiin. Vastalauseessamme puu-           kasta kehitysaluepolitiikkaa.
58353: tumme useissa pykälissä näihin puutteisiin.                  Koska laista ei ole kokemuksia ulkomailla-
58354: Katsomme, että vientimaksua ei peritä, jos               kaan, on paikallaan, että laki säädetään määrä-
58355: viennin määrä on alle 2 milj. mk vuodessa.               aikaiseksi, eli olemaan voimassa vuoden 1977
58356:    Vientihintojen nousun laskeminen ajoittuu             loppuun.
58357: myös liian pitkälle ajalle. Valiokunnan mietin-              Edellä olevan perusteella ja koska en ole
58358: nön mukaan vientimaksu määrätään valtioneu-              voinut yhtyä valiokunnan mietintöön ehdotan
58359: voston päätöstä edeltäneiden neljän kuukauden            kunnioittavasti,
58360: aikana tapahtuneesta ja seuraavien neljän kuu-
58361: kauden aikana tapahtuvaksi arvioidusta vienti-                     että Eduskunta hyväksyisi lakiehdo-
58362: hintojen nousun aiheuttamasta vientitulojen li-                  tuksen näin kuuluvana:
58363: säyksestä. Näinkin pitkä taannehtivuus ja pää-
58364: 4                                1973 vp.- V. M.- Esitys n:o 215.
58365: 
58366: 
58367:                                                 Laki
58368:          vientihintojen poikkeuksellisen nousun johdosta tulokehityksen tasapainottamiseksi
58369:                                    suoritettavasta vientimaksusta.
58370:        Eduskunnan päätöksen mukaisesti, joka on tehty valtiopäiväjärjestyksen 67 §:ssä määrä-
58371:     tyllä tavalla, säädetään:
58372: 
58373:                       1 §.                                 Milloin hinta- tai tulokehitys antaa siihen
58374:      (Kuten valiokunnan mietinnössä.)                  aihetta, valtioneuvostolla on oikeus ennen mak-
58375:                                                        ,sukauden päättymistä muuttaa vientimaksupro-
58376:                       2 §.                             senttia tai lyhentää maksukautta tahi pidentää
58377:    Vientimaksun on velvollinen suorittamaan            .se enintään 12 kuukaudeksi. Jos vientihintojen
58378: jokainen, joka myyntitarkoituksessa vie maasta         nousu osoittautuu vientimaksuprosenttia mää-
58379: vientimaksun alaisia tuotteita Suomessa valmis-        .rättäessä arvioitua olennaisesti pienemmäksi,
58380: tetulta osalta.                                        on vientimaksua viipymättä alennettava tai se
58381:                                                        kokonaan poistettava. Virheellisesti peritty
58382:                        3 §.                             vientimaksu on viipymättä palautettava.
58383:      ( Kuten valiokunnan mietinnössä. )
58384:                                                                          6-8 §.
58385:                        4 §.                               (Kuten valiokunnan mietinnössä.)
58386:    V aitioneuvosto saa määrätä vientimaksun
58387: enintään 15 prosentiksi maastaviedyn tuotteen
58388: vientihinnasta, kuitenkin niin, että vientimak-                              9 §.
58389: sua ei saa määrätä suuremmaksi kuin 30 pro-                ( 1 mom. kuten valiokunnan mietinnössä.)
58390: senttia valtioneuvoston päätöstä edeltäneiden             Valtion suhdannerahastoon kertyneistä vien-
58391: kahden kuukauden aikana tapahtuneesta ja seu-          timaksuvaroista on
58392: raavan kuukauden aikana tapahtuvaksi arvioi-               1) 25 prosenttia jätettävä sanottuun rahas-
58393: dusta asianomaisen tuotteen tai tuoteryhmän            toon käytettäväksi niin kuin valtion suhdanne-
58394: vientihintojen nousun aiheuttamasta vientitulo-        rahastosta annetussa laissa on varojen käytöstä
58395: jen lisäyksestä.                                       säädetty;
58396:    Vientimaksuprosentin suuruutta määrättäessä            2) 15 prosenttia käytettävä metsänhoito- ja
58397: on otettava huomioon vientimaksunalaisia tuot-         metsänparannustöiden rahoittamiseen;
58398: teita valmistavien yritysten kannattavuuskehi-
58399: tys sekä erityisesti tuotteiden valmistuksessa             3) 10 prosenttia käytettävä enargiatalouden
58400: käytettyjen .ulkomaisten raaka-aineiden ja tuo-        kehittämiseen; sekä
58401: tantotarvikkeiden hintakehitys.                           4) 50 prosenttia käytettävä valtioneuvoston
58402:    VientimaJksuprosentti voidaan määrätä eri-          määräämänä aikana työntekijöiden asuntoraken-
58403: suutoiseksi eri tuotteille sekä eri suuruiseksi        nusten rakentamiseen, ympäristönsuojelua tai
58404: maan eri osissa valmistettujen tuotteiden osalta.      taloudellista kasvua edistävien, kansainvälistä
58405: Kehitysalueilla sijaitsevilla yrityksiltä ei kuiten-   kilpailukykyä lisäävien taikka työllisyystilan-
58406: kaan voida periä vientimaksua. Vaitioneuvosto          netta parantavien tahi pienyritysten osalta
58407: voi myös määräämillään ehdoilla päättää, että          ( poist.) muidenkin investointien rahoittami-
58408: vientimaksua ei ole suoritettava sellaisten yri-       seen.
58409: tusten maasta viemistä tuotteista, joiden vienti-         Edellä 2 momentin 4 kohdassa tarkoitettu-
58410: tulo on enintään 2 milj. markkaa vuodessa.             jen vientimaksuvarojen käytöstä päättää vienti-
58411:                                                        ma:ksulautakunta. Sille, joka on suorittanut
58412:                      5 §.                              vientimaksua, on hakemuksesta viimeistään nel-
58413:    Vientimaksua kannetaan valtioneuvoston              jän vuoden kuluessa 5 §:ssä tarkoitetun maksu-
58414: määräämäitä maksukaudelta, joka saa olla enin-         kauden päättymisestä palautettava puolet suo-
58415: tään 12 kuukauden pituinen. Uutta maksu-               rittamansa- vientimaksun määrästä, jos hän
58416: kautta ei saa aloittaa ennen kuin vähintään            osoittaa käyttävänsä varat mainitussa kohdassa
58417: kuusi kuukautta on kulunut edellisen maksu-            tarkoitettuna aikana siinä edellytettyyn tarkoi-
58418: kauden päättymisestä.                                  tukseen. Yrityksellä, joka on suorittanut vienti-
58419:                                           Vientimaksulaki.                                             5
58420: 
58421: maksua ja jonka myynti on alle 6 mmk, on               tettavaksi pyydetyn vientimaksun määrä ei ole
58422: mahdollisuus valtiovarainministeriölle osoitetul-      25 000 markkaa suurempi.
58423: la hakemuksella saada takaisin sinne suoritta-
58424: mansa vientimaksu, mikäli varat käytetään 9                            11-13 §.
58425: §:n 2 momentissa tarkoitettuna aikana siinä              (Kuten valiokunnan mietinnössä.)
58426: tarkoitettujen investointien rahoittamiseen.
58427:    ( 4 mom. kuten valiokunnan mietinnössä.)                                14 §.
58428:                                                           ( 1 mom. kuten valiokunnan mietinnössä.)
58429:                        10 §.                             Jos 1 momentissa mainittu teko johtuu vi-
58430:    ( 1 mom. kuten valiokunnan mietinnössä.)            ranomaisen menettelystä viejää kohtaan, niin
58431:    Milloin olosuhteet ovat säälittävät tai vienti-     valtio korvaa vahingon.
58432: maksun periminen vaarantaa keskisuuressa tai
58433: pienessä teollisuudessa jo aloitetun tärkeän in-                             15 §.
58434: vestoinnin toteuttamisen tai muutoin olisi koh-          (Kuten valiokunnan mietinnössä.)
58435: tuutonta, valtiovarainministeriö voi hakemuk-
58436: sesta myöntää osittaisen tai täyden vapautuk-                              16 §.
58437: sen vientimaksun suorittamisesta.                        Tämä laki tulee voimaan  päivänä
58438:    Tullihallituksella on oikeus ratkaista 2 mo-        kuuta 197 ja on voimassa vuoden 1977 lop-
58439: mentin nojalla tehty hakemus, milloin vapau-           puun.
58440: 
58441: 
58442:      Helsingissä 13 päivänä joulukuuta 1973.
58443: 
58444:                                            Mauno Kurppa.
58445: 
58446: 
58447: 
58448: 
58449:                                                  III
58450:   Emme ole voineet yhtyä valiokunnan enem-                       että Eduskunta päättäisi hyväksyä
58451: mistön kantaan.                                               seuraavan lakiehdotuksen:
58452:   Ehdotamme,
58453: 
58454: 
58455:                                               Laki
58456:         s u h d annevai h te 1 ui d en taso i tt a m i seksi s u ori te t tavasta
58457:                                    v i e n t i m a k s u s t a.
58458:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti, joka on tehty valtiopäiväjärjestyksen 67 §:ssä määrätyllä
58459:  tavalla, säädetään:
58460: 
58461:                       1 J.                                                     2 §.
58462:    Milloin kansainvälisen hintatason nousu tai            Vientimaksun on velvollinen suorittamaan
58463: valuuttakurssien muutos on johtanut tai johta-         jokainen, joka myyntitarkoituksessa vie maasta
58464: massa jonkin Suomen viennin kannalta merkit-           vientimaksun alaisia tuotteita.
58465: tävän tuotteen tai tuoteryhmän vientihintojen             Viejä, joka ei ole itse valmistanut maasta vie-
58466: sellaiseen nousuun, joka ylittää kotimaisen            tyä tuotetta, saa periä suorittamaansa vientimak-
58467: hinta- ja kustannustason nousun, on tästä vienti-      sua vastaavan määrän tuotteen lopulliselta val-
58468: hintojen nopeammasta noususta aiheutuvasta             mistajalta sinä päivänä, jona vientimaksu eriiän-
58469: vientitulojen lisäyksestä suoritettava suhdanne-       tyy maksettavaksi. Ellei tuotteen valmistaja
58470: rahastoon vientimaksua sen mukaan kuin tässä           suorita vientimaksua eriiäntymispäivänä, vienti-
58471: laissa säädetään.                                      maksun suorittamiseen velvollinen on oikeu-
58472: 6                               1973 vp.- V.M.-Esitys n:o 215.
58473: 
58474: tettu kolmen kuukauden kuluessa erääntymis-           vientihinnan vähennyksenä ja sitä vastaava
58475: päivästä hakemaan tullihallitukselta vientimak-       vientimaksu palautetaan vientimaksun suoritta-
58476: sun palauttamista ja asettamista lopullisen val-      neelle.
58477: mistajan maksettavaksi. Tullihallituksella on                                7 §.
58478: oikeus määrätä vientimaksu ja sille tullisäännön         Tuote katsotaan maasta viedyksi, kun kulku-
58479: 139 §:n 2 momentissa mainittujen perusteiden          neuvo, johon tuote on lastattu, on lopullisesti
58480: mukaan laskettu korko maastavieiän sijasta            tulliselvitettynä lähtenyt maasta, postitse vie-
58481: tuotteen valmistajan maksettavaksi ja poistaa         täessä kuitenkin, kun tuote on otettu postin
58482: alkuperäiselle vientimaksun suorittamisvelvolli-      kuljetettavaksi. Vapaasatamassa tai vapaavaras-
58483: selle maksuunpantu vientimaksu.                       tossa oleva tuote katsotaan maasta viedyksi,
58484:                                                       kun se kulkuneuvo, johon tuote on lastattu, on
58485:                        3 §.                           edellä sanotuin tavoin lähtenyt ulkomaalle.
58486:    V alti01zeuvosto määrää tullitariffin nimikkeit-
58487: täin vientimaksun alaiset tuotteet sekä sen pro-                             8 §.
58488: senttiluvun ( vientimaksuprosentti) jonka mu-            Vientimaksusta on soveltuvin osin voimassa,
58489: kaan vientimaksu on suoritettava maastaviedyn         mitä vientitullista ja muusta tullilaitokseen kan-
58490: tuotteen vientihinnasta.                              nettavasta verosta tai maksusta on säädetty.
58491:                                                          Vientimaksu saadaan, jos vakuus sen suoritta-
58492:                                                       misesta on asetettu, maksaa tullitoimipaikkaan
58493:                        4 §.                           kahden kuukauden kuluessa siitä, kun tuote on
58494:    Vientimaksuprosentin suuruutta määrättäessä        ilmoitettu maasta vietäväksi.
58495: on otettava huomioon vientimaksun alaisia tuot-
58496: teita valmistavien toimialojen kannattavuuske-                               9 §.
58497: hitys vertaamalla vientihintojen kehitystä koti-         Vientimaksusta kertyvät varat on siirrettävä
58498: maisten hintojen kustannuskehitykseen sekä ot-        valtion suhdannerahastosta annetussa laissa
58499: tamalla myös huomioon tuotteiden valmistuk-           ( 891/69) tarkoitettuun valtion suhdannerahas-
58500: sessa käytettyjen ulkomaisten raaka-aineiden ja       toon. Kunnes tulo- ja menoarviossa varojen siir-
58501: tuotantotarvikkeiden hintakehitys.                    rosta rahastoon on päätetty, varat on väliaikai-
58502:    Vientimaksuprosentti voidaan määrätä eri           sesti talletettava erityiselle tilille Suomen Pank-
58503: suuruiseksi eri tuotteille sekä eritaiseksi maan      kiin. Tällä tilillä olevia varoja voidaan sijoittaa
58504: eri osissa.                                           siten, kuin valtion suhdannerahaston varojen
58505:    V aitioneuvosto voi myös määräämillään eh-         sijoittamisesta on säädetty.
58506: doilla päättää, että vientimaksua ei ole suori-          Vientimaksuna kertyviä varoja voidaan myös
58507: tettava sellaisten yritysten maasta viemistä tuot-    valtioneuvoston päätöksen mukaan siirtää tuonti-
58508: teista, joiden vientitulo on enintään 200 000         kaupparahaston yhteydessä hoidettavaan erilli-
58509: markkaa vuodessa.                                     seen hinnantasausrahastoon.
58510: 
58511:                        5 §.                                                   10 §.
58512:    Sen mukaan kuin 4 §:ssä mainittujen tekijäin           Erityise1t painavista syistä valtioneuvosto voi
58513: kehityksessä vientimaksuprosentin määrääml-           hakemuksesta joko kokonaan tai osittain vapaut-
58514: sen jälkeen tapahtuu muutoksia jotka lisäävät         taa tietyn tuotteen tai tuoteryhmän tai tietyn
58515: tai vähentävät yritysten kannattavuutta on val-       vientierän vientimaksun alaisuudesta ja milloin
58516: tioneuvoston vastaavasti korotettava tai alen-        olosuhteet ovat säälittävät tai vientimaksun pe-
58517: nettava vientimaksuprosenttia.                        riminen muutoin olisi kohtuutonta, myöntää
58518:                                                       osittaisen tai täyden vapautuksen vientimaksun
58519:                          6 §.                         suorittamisesta.
58520:    Maasta viedyn tuotteen vientihinnalla tarkoi-                              11 §.
58521: tetaan sitä fob-hintaa, mikä tuotteella on sitä          Vientimaksun suorittamiseen velvollinen tai
58522: tulliselvitettäessä. Jos tuote on myyty fas-ehdoin,   valmistaja, joka 2 §:n mukaisesti on vientimak-
58523: käytetään hintana kuitenkin las-hintaa. Vienti-       sun suorittanut, saa vähentää suorittamansa_
58524: maksun suorittaneen vaatimuksesta otetaan to-         vientimaksun veronalaisista tuotoistaan joko
58525: teutuneet luottotappiot ja reklamaation johdosta      siltä verovuodelta, jona vientimaksu on mak-
58526: tapahtuneet hinnanalennukset sekä maahan pa-          settu, tai sitä seuraavalta verovuodelta toimiiet-
58527: lautettujen tuotteiden fob- ja fas-arvo huomioon      tavassa valtion- ja kunnallisverotuksessa.
58528:                                           Vientimaksulaki.                                      7
58529: 
58530:                      12 §.                          enintään yhden vuoden vankeudella, ja olkoon
58531:    Ennen 3 §:ssä ja 5 §:n 1 momentissa tarkoi-      vientimaksunalainen tuote tai sen arvo oikeu-
58532: tettujen päätösten tekemistä on, jollei Suomen      den harkinnan mukaan kokonaan tai osaksi val-
58533: Pankin johtokunta ole tehnyt asiasta esitystä,      tiolle menetetty.
58534: hankittava sanotun johtokunnan lausunto.
58535:                                                                         14 §.
58536:                        13 §.                          Valtioneuvosto antaa tarvittaessa tarkempia
58537:   Joka pidättää tai yrittää pidättää tämän lain     määräyksiä tämän lain täytäntöönpanosta ja so-
58538: mukaan valtiolle tulevaa vientimaksua taikka        veltamisesta.
58539: muutoin rikkoo tämän lain säännöksiä tai nii-
58540: den soveltamisesta annettuja määräyksiä, ran-
58541: gaistakoon, jollei sellaisesta teosta muualla ole     Tämä laki tulee voimaan     päivänä
58542: ankarampaa rangaistusta säädetty, sakolla tai       kuuta 197
58543: 
58544: 
58545:      Helsingissä 13 päivänä joulukuuta 1973.
58546: 
58547:                Pentti Liedes.                                  Niilo Nieminen.
58548:                Kaisu Weckman.                                  Helvi Niskanen.
58549:                                1973 vp.- S. V. M.- Esitys n:o 215.
58550: 
58551: 
58552: 
58553: 
58554:                                       Suuren v a 1i o kunnan mietintö n:o 220 hallituk-
58555:                                   sen esityksen johdosta laiksi vientihintojen poikkeuksellisen nou-
58556:                                   sun johdosta tulokehityksen tasapainottamiseksi suoritettavasta
58557:                                   vientimaksusta.
58558: 
58559:    Suuri valiokunta on, käsiteltyään edellä mai-      Samalla suuri valiokuntakin ehdottaa,
58560: nitun asian ja sen yhteydessä ed. Antilan ym.
58561: la:kialoitteen n:o 275 ja ed. Aition ym. laki-                että Eduskunta päättäisi käsitellä hal-
58562: aloitteen n:o 278, päättänyt yhtyä kannatta-               lituksen esitykseen sisältyvän lakiehdo-
58563: maan valtiovarainvaliokunnan mietinnössä n:o               tuksen valtiopäiväjärjestyksen 67 §:n 2
58564: 90 tehtyjä ehdotuksia ja ehdottaa siis kunnioit-           momentissa säädetyllä tavalla.
58565: taen,
58566:                                                       Lopuksi suuri valiokuntakin puolestaan eh-
58567:             että Eduskunta päättäisi hyväksyä       dottaa,
58568:           hallituksen esitykseen sisältyvän laki-              että lakialoitteisiin n:ot 275 ja 278
58569:           ehdotuksen muuttamattomana.                       sisältyvät lakiehdotukset hylättäisiin.
58570:      Helsingissä 27 päivänä joulukuuta 1973.
58571: 
58572: 
58573: 
58574: 
58575: 1360/73
58576:                           1973 vp. -     Edusk. vast. -    Esitys n:o 215.
58577: 
58578: 
58579: 
58580: 
58581:                                       E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen laiksi
58582:                                   vientihintojen poikkeuksellisen nousun johdosta tulokehityksen
58583:                                   tasapainottamiseksi suoritettavasta vientimaksusta.
58584: 
58585:    Eduskunnalle on annettu Hallituksen esitys            Eduskunta edell)llttää, että vientimaksulauta-
58586: n:o 215 laiksi vientihintojen poikkeuksellisen       kunta päättäessään lain 9 §:n 2 momentin 4
58587: nousun johdosta tulokehityksen tasapainotta-         kohdassa tarkoitettujen vientimaksuvarojen
58588: miseksi suoritettavasta vientimaksusta, ja Val-      käytöstä kiinnittää erityistä huomiota aluepo-
58589: tiovarainvaliokunta on asiasta antanut mietin-       liittisiin näkökohtiin.
58590: tönsä n:o 90 sekä Suuri valiokunta mietintönsä           Eduskunta on valtiopäiväjärjestyksen 67 §:n
58591: n:o 220.                                             2 momentissa säädetyn käsittelyn jälkeen hy-
58592:                                                      väksynyt seuraavan lain:
58593: 
58594: 
58595:                                                Laki
58596:  vientihintojen poikkeuksellisen nousun johdosta tulokehityksen tasapainottamiseksi suoci.tetta-
58597:                                       vasta vientimaksusta.
58598:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti, joka on tehty valtiopäiväjärjestyksen 67 §:ssä määrätyllä
58599:  tavalla, säädetään:
58600: 
58601:                         1 §.                                                4 §.
58602:     Milloin valuuttakurssien huomattava muutos,         Valtioneuvosto saa määrätä vientimaksun
58603: kansainvälisen hintatason vakava häiriintyminen      enintään 25 prosentiksi maasta viedyn tuotteen
58604: tai muu edellä mainittuihin verrattava maan          vientihinnasta, kuitenkin niin, että vientimaksua
58605: ulkopuolella tapahtunut poikkeuksellinen kehi-       ei saa määrätä suuremmaksi kuin 50 prosenttia
58606: ·tys on johtanut tai ilmeisesti johtaa jonkin Suo-   valtioneuvoston päätöstä edeltäneiden neljän
58607: men viennin kannalta merkittävän tuotteen tai        kuukauden aikana tapahtuneesta ja seuraavien
58608: tuoteryhmän vientihintojen poikkeukselliseen         neljän kuukauden aikana tapahtu·vaksi arvioi-
58609: nousuun, on vientihintojen nousun aiheutta-          dusta asianomaisen tuotteen tai tuoteryhmän
58610: masta vientitulojen lisäyksestä, ottaen huo-         vientihintojen nousun aiheuttamasta vientitulo-
58611: mioon Suomen kansainväliset sopimusvelvoit-          jen lisäyksestä.
58612: teet, suoritettava vientimaksua sen mukaan              Vientimaksuprosentin suuruutta määrättäessä
58613: kuin tässä laissa säädetään.                         on otettava huomioon vientimaksun alaisia tuot-
58614:                                                      teita valmistavien toimialojen kannattavuuskehi-
58615:                       2 §.                           tys sekä erityisesti tuotteiden valmistuksessa
58616:    Vientimaksun on velvollinen suorittamaan          käytettyjen ulkomaisten raaka-aineiden ja tuo-
58617: jokainen, joka myyntitarkoituksessa vie maasta       tantotarvikkeiden hintakehitys.
58618: vientimaksun alaisia Suomessa valmistettuja             Vientimaksuprosentti voidaan määrätä eri
58619: tuotteita.                                           suuruiseksi eri tuotteille sekä eri suuruiseksi
58620:                       3 §.                           maan eri osissa valmistettujen tuotteiden osalta.
58621:    Valtioneuvosto määrää tullitariffin nimikkeit-    Valtioneuvosto voi myös määräämillään ehdoil-
58622: täin vientimaksun alaiset tuotteet sekä sen pro-     la päättää, että vientimaksua ei ole suoritet-
58623: senttiluvun ( vientimaksu prosentti), jonka mu-      tava sellaisten yritysten maasta viemistä tuot-
58624: kaan vientimaksu on suoritettava maasta viedyn       teista, joiden vientitulo on enintään 200 000
58625: tuotteen vientihinnasta.                             mat'kkaa vuodessa.
58626: 1366/73
58627: 2                         1973 vp. -     Edusk. vast. -    Esitys n:o 215.
58628: 
58629:                       5 §.                              3) 10 prosenttia käytettävä energiatalouden
58630:    Vientimaksua kannetaan valtioneuvoston            kehittämiseen; ·sekä
58631: määräämäitä maksukaudelta, joka saa olla enin-          4) 50 prosenttia käytettävä valtioneuvoston
58632: tään 18 kuukauden pituinen.                          määräämänä aikana työntekijöiden asuntora-
58633:    Milloin hinta- tai tulokehitys antaa sii-         kennusten rakentamiseen, ympäristönsuojelua
58634: hen aihetta, valtioneuvostolla on oikeus ennen       tai taloudellista kasvua edistävien, kansainvä-
58635: maksukauden päättymistä muuttaa vientimaksu-         listä kilpailukykyä lisäävien taikka työllisyys-
58636: prosenttia tai lyhentää maksukautta tahi piden-      tilannetta parantavien tahi pienyritysten osalta
58637: tää se enintään 18 kuukaudeksi. Jos vientihin-       erityisistä syistä muidenkin investointien ra-
58638: tojen nousu osoittautuu vientimaksuprosenttia        hoittamiseen.
58639: määrättäessä arvioitua olennaisesti pienemmäksi,        Edellä 2 momentin 4 kohdassa tarkoitettujen
58640: on vientimaksua viipymättä alennettava tai se        vientimaksuvarojen käytöstä päättää vientima:k-
58641: kokonaan poistettava.                                sulautakunta. Sille, joka on suorittanut vienti-
58642:                                                      maksua, on hakemuksesta viimeistään neljän
58643:                       6 §.                           vuoden kuluessa 5 §: ssä tarkoitetun maksu-
58644:    Maasta viedyn tuotteen vientihinnalla tarkoi-     kauden päättymisestä palautettava puolet suo-
58645: tetaan sitä fob-hintaa, mikä tuotteella oli sitä     rittamaosa vientimaksun määrästä, jos hän
58646: tulliselvitettäessä.                                 osoittaa käyttävänsä varat mainitussa kohdassa
58647:                                                      tarkoitettuna aikana siinä edellytettyyn tarkoi-
58648:    Vientimaksun suorittaneen vaatimuksesta           tukseen.
58649: otetaan hinnanalennukset sekä maahan palao-             Vientimaksulautakunnas,ta, johon valtiovarain-
58650: tettujen tuotteiden fob-arvo huomioon vienti-        ministeriö, kauppa- ja teollisuusministeriö, Suo-
58651: hinnan vähennyksenä ja sitä vastaava vienti-         men Pankki, Suomen Ammattiliittojen Keskus-
58652: maksu palautetaan vientimaksun suorittaneelle.       järjestö, Suomen Työnantajain Keskusliitto sekä
58653:                                                      Maataloustuottajain Keskusliitto nimeävät ku-
58654:                        7 §.                          kin yhden jäsenen ja tälle varamiehen, sääde-
58655:    Tuote katsotaan maasta viedyksi, kun kulku-       tään tarkemmin asetuksella.
58656: neuvo, johon tuote on lastattu, on lopullisesti
58657: tulliselvitettynä lähtenyt maasta, postitse vie-                            10 §.
58658: täessä kuitenkin, kun tuote on otettu postin            Erityisistä syistä valtioneuvosto voi hake-
58659: kuljetettavaksi. Vapaasatamassa tai vapaava-         muksesta joko kokonaan tai osittain vapauttaa
58660: rastossa oleva tuote katsotaan maasta viedyksi,      tietyn tuotteen tai tuoteryhmän taikka tietyn
58661: kun se kulkuneuvo, johon tuote on lastattu, on       vientierän vientimaksun alaisuudesta.
58662: edellä sanotuin tavoin lähtenyt ulkomaalle.
58663:                                                         Milloin olosuhteet ovat säälittävät tai vienti-
58664:                      8 §.                            maksun periminen muutoin olisi kohtuutonta,
58665:   Vientimaksusta ja sen kantamisesta on sovel-       valtiovarainministeriö voi hakemuksesta myön-
58666: tuvin osin voimassa, mitä tullista on säädetty.      tää osittaisen tai täyden vapautuksen vienti-
58667:                                                      maksun suorittamisesta.
58668:                       9 §.                              Tullihallituksella on oikeus ratkaista 2 mo-
58669:    Vientimaksusta kertyneet varat siirretään         mentin nojalla tehty hakemus, milloin vapau-
58670: valtion tulo- ja menoarviossa valtion suhdanne-      tettavaksi pyydetyn vientimaksun määrä ei ole
58671: rahastosta annetussa laissa ( 891/69) tarkoitet-     5 000 markkaa suurempi.
58672: tuun suhdannerahastoon erityiselle tilille ja nii-
58673: tä käytetään valtion tulo- ja menoarvion kautta                             11 §.
58674: 2 momentissa mainitulla tavalla.                        Viejä saa vähentää suorittamansa vientimak-
58675:    Valtion suhdannerahastoon kertyneistä vien-       sun veronalaisista tuotoistaan joko siltä vero-
58676: timaksuvaroista on:                                  vuodelta, jona vientimaksu on maksettu, tai
58677:                                                      sitä seuraavalta verovuodelta toimitettavassa
58678:    1) 30 prosenttia jätettävä sanottuun rahas-       valtion. ja kunnallisverotuksessa. Vientimaksun
58679: toon käytettäväksi niin kuin valt~on suhdanne-       palautus luetaan sen verovuoden veronalaiseksi
58680: rahastosta annetussa laissa on varojen käytöstä      tuotoksi, jonka aikana vientimaksua on vero-
58681: säädetty;                                            velvolliselle palautettu.
58682:    2) 10 prosenttia käytettävä metsänhoito- ja          Viejän käyttäessä hänelle 9 §:n mukaisesti
58683: metsänparannustöiden rahoittamiseen;                 palaotetun vientimaksun sellaisen käyttöomai-
58684:                                          Vientimaksulaki.                                          3
58685: 
58686: suuden hankintamenon 'tai muun menon katta-            Jos eduskunta päättää, että valtioneuvoston
58687: miseen, joka verotuksessa vähennetään vuo-          päätös on kumottava, on vientimaksun kanta-
58688: tuisin poistoin, tuloutetaan vientimaksun palau-    minen kumotun päätöksen nojalla lopetettava ja
58689: tus valtion- ja kunnallisverotuksessa siten, että   sen perusteella kannetut määrät viipymättä pa-
58690: poistot hyväksytään hankintamenon tai muun          lautettava.
58691: edellä tarkoitetun menon ja palautetusta vienti-
58692: maksusta sen kattamiseen käytetyn määrän ero-                            14 §.
58693: tuksesta.                                              Joka pidättää tai yrittää pidättää tämän lain
58694:                       12 §.                         mukaan valtiolle tulevaa vientimaksua taikka
58695:    Ennen 3 ja 5 §:ssä tarkoitettujen päätösten      muutoin rikkoo tämän lain säännöksiä tai sen
58696: tekemistä on, jollei Suomen Pankin johtokunta       nojalla annettuja määräyksiä, rangaistaan, jollei
58697: ole tehnyt asiasta esitystä, hankittava sanotun     sellaisesta teosta muualla ole ankarampaa ran-
58698: johtokunnan lausunto.                               gaistusta säädetty, sakolla tai enintään yhden
58699:                                                     vuoden vankeudella.
58700:                       13 §.
58701:    Valtioneuvoston tämän lain 3 S:n ja 5 S:n
58702: 1 momentin nojalla antama päätös sekä 5 §:n                             15 §.
58703: 2 momentin nojalla antama maksukauden jatka-          Valtioneuvosto antaa tarvittaessa tarkempia
58704: mista ,tai vientimaksuprosentin korottamista kos-   määräyksiä tämän lain täytäntöönpanosta ja so-
58705: keva päätös on viipymättä ilmoitettava edus-        veltamisesta.
58706: kunnan puhemiehelle, jonka on saatettava se
58707: eduskunnan tietoon heti tahi, jollei eduskunta                         16 §.
58708: ole koolla, niin pian kuin se kokoontuu, ja on        Tämä laki tulee voimaan        päivänä
58709: päätös kumottava, jos eduskunta niin päättää.       kuuta 19
58710: 
58711: 
58712:       Helsingissä 8 päivänä tammikuuta 1974.
58713:                                   1973 vuoden valtiopäivät n:o 216.
58714: 
58715: 
58716: 
58717: 
58718:                                        Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi hinnantasauksesta sekä
58719:                                    hintasulusta eräissä tapauksissa.
58720: 
58721:                      Yleistä.                          suja laissa tarkemmin luetelluista .tuontitava-
58722:                                                        roista. Käytännön syistä ehdotetaan, että tasaus-
58723:     Maamme viimeaikaisesta hintojen noususta           maksut tilitettäisiin jo olemassa o1evan ,tuonti-
58724: suuri osa on aiheutunut tuontihintojen vaiku-          kauppa,rahaston yhteyteen perustettavaan erilli-
58725: tuksesta. Kun maamme talouselämä on olennai-           seen !hinnantasausrahastoon.
58726: sesti riippuvainen uLkomaankaupasta ja kun mo-            Lakiehdotuksen 2 § :.n mukaan rvoitaisiin hin-
58727: net hinnannousut lienevät ainakin osittain tila-       nantasausmruksua määrätä maksettavaksi enin-
58728: päisluonteisia, olisi voitava lieventää hintojen       tään kahdentoista kuukauden ajan kerrallaan.
58729: nousutendenssiä tasoittamalla jyrkimpiä yks1t-         Mainitussa pykälässä on luettelo tavaroista,
58730: ,täisten hyödykkeiden h1nnannousuja. Hinnan-           joista hinnantasausmaksua voidaan määrätä
58731: nousu1en ;tasaamiseksi haHitus ,ehdottaa säädet-       matkset.tavaksi. Luettelo on pyritty laatimaan
58732:  täväksi, että 1uotais1in mahdolHsuudet väestön        suppeaksi, mutta toisaalta sellaiseksi, että sii-
58733: to1meentuloon olennaisesti vaikuttavien ,tuonti-       hen sisältyy :tavaro]ta, ,joiden ,tuonnilla on rtun-
58734: hintojen alentamiseen.                                 tuva merkitys maksutaseeseemme. Toisaalta
58735:     Tavanomaisen !hi•ntatarikkailun ja hintaval-       näitä ,tavaroita ei 'voida pitää lakiehdotuksen
58736: vonnan ohella on kokemuksen mukaan tarpeen             8 §:ssä määr1teltyihin ns. vähtämättömyystava-
58737: ajoittain käyttää myöskin elinkeinonharjoitta-         roihin kuuluvina.
58738:  jain hinnoitteluun syväHisemmin kajoavia hin-
58739:                                                           Lakiehdotuksen 3 § :n 1 m01111ent:in mukaan
58740:  tavalvonnan muotoja aina hintasulkua myöten.
58741:                                                        tasausmaksun suuruus määrättäisiin ,valtioneu-
58742:  VaJtuudet hinta,sulun käy,ttämiseen ovat osoit-
58743:                                                        voston päätöksellä, ;ja se olisi enintään 25 %
58744:  tautuneet tarpee!Hsiksi vansinkin, jos ,talouselä-
58745:                                                        hinnantasausMvos:ta. Lisäksi va:Ltioneuvosto
58746:  mässä vaJlitsevissa .toimintaedellytyksissä tapah-    määrää ajan, jolta hinnantasausmaksu on suori-
58747:  tuu suurehkoja muutoksia. Varsinkin siirtymä-
58748:                                                        tettava. Pykälän 2 momendn mukaan valtio-
58749:  vaiheen aikana on ,täUöin ;tärkeää, e,ttä valtio-
58750:                                                        neuvostoila on oikeus ennen maksukauden
58751:  neuvostolla on valtuudet .nonmaa.Holoissa har-
58752:                                                        päät,tymistä muuttaa hinnantasausmaksun suu-
58753:  joitettavan lievemmän hintavalvonnan lisäksi
58754:                                                        ruutta ja lyhentää maksukautta tai pidentää se
58755: päättää tarpeen rtullen verraten jyrlkänkin hin-
58756:                                                        enintään 12 kuukaudeksi. Edelleen 3 mom.en-
58757:  tavalvonnan käyttämisestä. Tässä .tarkoi,tuk-
58758:                                                        tissa ,todetaan, että hinnantasausmaksu rvoi oiia
58759:  sessa ehdotetaan valtioneuvostolle annettavaksi
58760:                                                        eri suuruinen eri tavaroiSita kuHois.enkin tilan-
58761:  valtuus ,tietyin ede11ytyks,in hintasulun määrää-
58762:                                                         teen mukaisesti.
58763: miseen. Hintasulun käyttömahdolLisuuden si-
58764:  sältävä samoin kuin hinnantasausta koskeva               Tavaran hinnantasausarvoa 1määrättäessä on
58765:  la,ki olisi ,vo1massa vain määräajan, kun taas sul-   tarpeen, ,ettei siihen ,lueta mukaan liikevaihto-
58766:  kua lievemmät hintavalvontavaltuudet :sisäl-          veroa, koska muutoin 'eri liikevaihtoverovelvol-
58767:  tävä laki on .tavkoitus säätää pysyväksi.             Hset joutuisivat hinnantasauksen suhteen erilai-
58768:                                                        seen asemaan.
58769:                                                            Lakiehdotuksen 5 § :n 1 momentissa on :mai-
58770:              Hinnantasausjärjestelmä.                  nittu hinnantasausmaksusta ~Vapautetut tavarat.
58771:                                                        Vapautettuja ~tavaroita määnitelrtäessä on pyritty
58772:    Lakiehdotuksen 1 § :n mukaan maan maksu-            noudattamaan samoja periaatteita,. joita nouda-
58773: taseen ,turvaamirseksi valtioneuvosto voi maam-        ,tetaan määrättäessä tullivapaita ;tavaroita. Mo-
58774: me kansainvätJisten sopimusvelvoitteiden puit-         mentin 2 kohdassa on vapaUJtettu ,vientiin liit-
58775: teissa määrätä maksettavaksi hinnantasausmak-          rtyvät ,tavarat, niin etteivät vientitavaroiden vai-
58776: 18419/73
58777: 2                                                 N:o 216
58778: 
58779: mistukseen käytetyt tavarat joutuisi hinnanta-           sen verotuksen uudelleen järjestely tai muu iVas-
58780: sausmaksun ala1sik:si.                                   taava toimenpide, joka on :johtanut :tai ilmei-
58781:     ~oska hinnantasausmaksuja peritään nimen-            sesti on iohtamassa kotimai:sen hinta- ja tkus:tan-
58782: omaan !tavaroiden maahantuonnista, annetaan              nustason huomattavaan häirii:ntymiseen. Näillä
58783: lakiehdotuksen 6 § :n 1 momendssa hinnanta-              edellytyksiUä valtion:euvos,to voisi määrätä,
58784: sausmaksun maksuunpanosta ja kannos:ta huo-              ettei valtioneuvoston määräämi:en hyödykkei-
58785: lehtiminen tuLlilaitoksen tehtäväksi.                    den osalta elinike1nonharjo1t:taja ~saa ilman lupaa
58786:     Pykälän 2 momentissa määrä,tään, että iVeto-          ylittää määrättynä ajankohtana soveltamaansa
58787: ve1vol1isuudesta, hinnantasausmaksun suori:t:ta-         hintaa 1tai hinnoittelupemstetta. Hintasulku
58788: misesta, pa1auntamisesta, maksuunpanon ja kan-           voitaisiin määrätä ·enintään 12 kuukaudeksi
58789: non toimittamisesta, muutoksenhausta sekä                kerrallaan.
58790: muutoinkin, !mikäli ko. lakiehdotuikses,sa ei toi-           Lakiehdotuksen 13 §:ssä säädetään, ~että din-
58791: sin säädetä, on sove1tuvin osin voimassa, mitä           keinohalHtus .vahvistaa hinnan .tai hinnoit.telu-
58792: :tullista on :säädetty tai määrätty.                     perusteen ja :ni:iden muutdksen. PeriaatteelHsta
58793:     Joissakin .tapauksissa voi olla perusteltua syy,tä    muutosta aikaisempaan ;tilantees:een tapahtuisi
58794: :luopua .tasausmal~sun perimisestä joko koko-            näin ollen 1siinä suhteessa, e.ttä :kun :tähän asrti
58795: naan ,tai osittaån, vai:kka:kin perintään olisivat        yleensä yks1tJtäi:set hintoj.en .tai hinnoittelupe-
58796: la1ssa säädetyt edelly,tylkset olema:ssa. Tällaiset      rusteiden muutokset ovat menneet Msättyä is-
58797: tapaukset on otettu huomioon lakiehdotuksen              ,tuntoa vastaavaan hinta:neuvostoon, siirtyisi yk-
58798: 7 §:ssä.                                                 sittäistapausten käsittely pääsääntöisesti virka-
58799:     Lakiehdotuksen 8 §: ssä :säädetään rahas:toon         miestasoHe. Valtioneuvosto voisi myös itse vah-
58800: ker:tyiVien :varojen käytöstä. Samalla sHnä olisi        v,istaa hinnan, hinnoitteluperusteen 1tai niiden
58801: yhteys hintavalvon,taan sikäli, että :varoja :voitai-    muutoksen. Lisätyn is,tuntonsa suostumuksella
58802: :siin käyttää :vain maahantuotavien :ns. välttä-         elinikeinohalHtuksella olisi :vaLta iWl:pauttaa yk-
58803: mättömyystavaroiden hintojen alentamiseen.                sittäinen hyödyke hinnan :tai hinnoitteluperus-
58804:  Tällöin edelly:tettäisiin, että selkä 1tava:roiden,     teen vahvistusmenettelystä. Pykälän 2 momen-
58805: joista peri:tään :tasausmaksua että tavaroiden,          :tin mukaan lisätty istunto runtaa yleistä hinta-
58806:  joista maksetaan hinnantasauskorvausta :tulisi          politiikkaa koskevia suosituksia, :valvoo hinto-
58807: kuuluu hintavalvonnan alaisuuteen. Niinpä py-            :jen .säännöstelyä, antaa !hintoja ja hinnoittelu-
58808:  kälässä :säädetään, että hinnanta,sausrahastoon         perusteita koskevia ·yleisiä ohjeita, huomioon
58809: tämän lain nojalla kertyvät varat kä~t~etään iVaJ-        ottaen jäljempänä 14 § :ssä ,tarkoitetun asetuk-
58810:  tioneuvos,ton määrääunä1lä :tavalla elinkeinohal-       sen säännöks:et. Lisäksi 2 momentissa rvelvo1te-
58811: Htuksen lisätyn istunnon annettua asiasta lau-            taan li:sätty istunto 1tekemään ,tarpeellisiksi kat-
58812: suntonsa, sellaisten ,tuontitavaroiden hintojen          :somiaan esityksiä ja aloitteita.
58813: alentamiseen, do~ka vaikuttavat olennaisesti                 Lakiehdotuksen 11, 12, 14, 15, 16, 17, 18,
58814: elinkustannuksiin.                                        19 ja 20 § :ssä olevrut 1säännökset vas:taavat pysy-
58815:                                                           vää hintavalvontalakia koskevassa esityksessä
58816:                     Hintasulku.                          olevia säännöksiä, joten niiden osalta haili:tus
58817:                                                          viittaa :siinä yhteydessä esitebty:ihi:n perustelui-
58818:    Lakiehdotuksessa on hintavalvonnasta vain             hin.
58819: hintrusulkua koskevat määräylkset. Lakiehdotuk-
58820: sessa on nimittäin edellytetty, että hintasulkua                        Erinäisiä säännöksiä.
58821: koskevan lain rinnalla on voimassa py:sy;väluon-
58822: teinen hintavalvontaJaki, joka sisäl:tää säännök-           Alaa kos.kevassa lainsäädännössä on yleensä
58823: set muista hintava:lvonnan muodoista.                    o1lut säännöksiä, ~oilla rajoitetaan muutoksen-
58824:    Hintasu1kuvaltuutta, joka sisältyy lakiehdo-          hakuoikeutta viranomaisten pää:töksistä. Laki-
58825: tuksen 10 §:ään, voisi vahioneuvos:to käy,ttää           ehdotuksen 21 §:n 1 momentissa säädetään
58826: vain edellyuäen, että on 1tapahtunut valuutta-           nytki:n, että ,valtioneuvoston 1tämän lain nojalla
58827: kurssien huomattava muutos, kansa:invälisen              anta:maan päätökseen ei 1saa haikea muutosta.
58828: hinta- :tai kustannustason olennainen nousu tai          Muutoksenhakuoikeuden !kielto on kuitenkin
58829: muu 1siihen verrattava maan u'lkopuoLella !tapah-        elinkeinonhal1jo1ttajien :taholla katsolt:tu arvelut-
58830: tunut 1rehitys taikka rvaJtiovallan rtoimenpi:tein       tavaksi oikeusvarmuuden heikennykseksi. Epä-
58831: suoritettu kotimainen rahanuudi:s~tus ~tai välilJi-      1kohdan lieventämiseksi on hallitus päätynyt ot-
58832:                                                N:o 216                                                3
58833: 
58834: tamaan ehdotuksen 21 §:n 2 moment:tiiin sään-         däntövallan kä)'ittämistapauksina. Tällä on py-
58835: nöben, jonka mukaan dinkeinohaJlituk~sen ko.          dtty lieventämään sitä poi!fukeukseilisuutta, joka
58836: lain 13 § :n 1 momentin nojalla 1teikemistä, hyö-     sisältyy lainsäädäntöluontei~.>ten asioiden dele-
58837: dy:kkeen hinnan ,tai hinno1tueluperusteen muu-        goimiseen pois eduslkunnalta. Tässä tarkoituk-
58838: ,toksen vahvistamista koskevista päätöksi:stä saa     sessa on myös lakiehdotuksen 22 § :ssä säädet,ty,
58839: t,ehdä vaHtukoon korkeimpaan hallinto-oikeu-          että kun valtioneuvosto on päättänyt tämän
58840:  teen siten, kuin laissa muutoksenhausta hallin-      lain nojalla 1tasausmaksuj:en perimises~tä, hin-
58841: toasioissa (154/50) säädetään. Samalla on kui-        nantasausmatk:~sun ~suuvuuden muutoksesta, mak-
58842: 'tenkin todettu, ~että elinkeinohaJlituben muista     <Sukauden pidentälmise<SJtä tai Jyhentämisestä
58843: :tämän lain nojalla ,teJkemistä päätöksistä ei 1saa   taikka 10 §:n perusteella määrännyt, että mää-
58844: tehdä valitus,ta. Valitus on 'luonteeltaan oikeus-    rättynä ajankohtana sove1lettua hintaa ,tai hin-
58845:  valitus, •jota va'Htu1ksen ohjaaminen korkeilln-     noitteluperustetta ei saa ylilltää taikka 13 § :n
58846: paan hallinto-oikeutleen ilmentää. Vali:tuksesta      1 mo:mentin mukaan vahvis,tanut hyödyilQkeen
58847:  huoJ.imatta on elinkeioohalHtuksen päätöstä          hinnan ~tai hinnoitteluperusteen muutoksen on
58848: noudatettava. Valitus on tk:orkdmmassa hal-           siitä viipymät,tä ilmoitettava eduskunnan puhe-
58849:  Jinto-oikeudessa käsireltävä kHreelHsenä.            miehel1e, jotta 1tämä edelleen saattaisi asian
58850:     Nykyisessä hintavalvontalainsäädännössä on        eduskunnan 'tietoon.
58851:  eduskunnalle pidätetty jälkikontrolHvalta nii-          Edellä esitetyn perust,eella annetaan Edus-
58852:  hin hintaviranomaisten ja valtioneuvoston toi-       kunnalle hyväks)'!ttiiväksi seuraava lakiesitys:
58853:  menpiteisiin nähden, ;joita on pidettävä 1ainsää-
58854: 
58855: 
58856: 
58857: 
58858:                                                Laki
58859:                       hinnantasauksesta sekä hintasulusta eräissä tapauksissa.
58860:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti, joka on tehty valtiopäiväjärjestyksen 67 §:ssä määrä-
58861:   tyllä tavalla, säädetään:
58862: 
58863:                       1 luku                              3) moottoripyörät ja kevyet moottoripyörät
58864:                                                       sekä niiden sivuvaunut;
58865:              H innantasausjärjestelmä.                   4) moottorilentokoneet, joiden suurin sal-
58866:                       1   s.                          littu lentopaino on enintään 1 600 kiloa;
58867:    Maan maksutaseen turvaamiseksi valtioneu·              5) veneet ja huvialukset;
58868: vosto voi ottaen huomioon Suomen kansain-                 6) venemoottorit; sekä
58869: väliset sopimusvelvoitteet määrätä maahantuo-             7) radio- ja televisiovastaanottimet, stereo-
58870: tavista tavaroista kannettavaksi hinnantasaus-        ym. vahvistimet ja virittimet, koteloidut kaiut-
58871: maksua ja maksettavaksi hinnantasauskorvausta         timet, levysoittimet sekä nauha- ja lankasoitti-
58872: sen mukaan kuin tässä laissa säädetään.               met.
58873:    Kertyneet varat tilitetään tuontikaupparahas-
58874: tosta 23 päivänä joulukuuta 1958 annetussa
58875: laissa ( 530/58) tarkoitetun tuontikaupparahas-                            3 §.
58876: ton yhteydessä hoidettavaan erilliseen hinnan-           Vaitioneuvosto maaraa hinnantasausmaksun
58877: tasausrahastoon.                                      suuruuden, joka saa olla enintään 25 prosent-
58878:                                                       tia hinnantasausarvosta, ja ajan, jolta hinnan-
58879:                       2 §.                            tasausmaksu on suoritettava.
58880:   Hinnantasausmaksua voidaan enintään 12                 Valtioneuvostolla on oikeus ennen maksu-
58881: kuukaudeksi kerrallaan määrätä maksettavaksi          kauden päättymistä muuttaa hinnantasausmak-
58882: maahan tuotavista seuraavista tavaroista:             sun suuruutta ja lyhentää maksukautta tai pi-
58883:    1) autot, joista on suoritettava autoveroa;        dentää se enintään 12 kuukaudeksi.
58884:    2) asuntovaunut sekä teltta- ja niiden kaltai-        Hinnantasausmaksu voi olla eri suuruinen
58885: set perävaunut;                                       eri tavaroista.
58886: 4                                            N:o 216
58887: 
58888:                       4 §.                                               2 luku
58889:    Tavaran hinnantasausarvoksi katsotaan sen
58890: tullilaissa tarkoitettu normaalihinta, lisättynä                      Hintasulku.
58891: tullilla sekä muilla maahantuonnin yhteydessä                              10 §.
58892: kannettavilla veroilla ja maksuilla, ei kuiten-        M!lJ.oin valuuttakurssien huomattava muutos,
58893: kaan liikevaihtoverolla.                            kansainvälisen hinta- tai kustannustason olen-
58894:                                                     nainen nousu tai muu siihen verrattava maan
58895:                        5 §.                         ulkopuolella tapahtuva kehitys tahi kotimainen
58896:    Hinnantasausmaksusta ovat vapautettuja:          rahanuudistus tai välillisen verotuksen uudel-
58897:    1 ) tavarat, jotka maahantuotaessa ovat tulli-   leenjärj,estely taikka niihin verrattava muu val-
58898: vapaat muun lain, asetuksen tai määräyksen          tion toimenpide on johtanut tai ilmeisesti joh-
58899: kuin tullitariffin perusteella, jollei mainitussa   taa kotimaisen hinta- ja kustannustason vaka-
58900: laissa, asetuksessa tai määräyksessä ole toisin     vuuden huoma:ttavam häiriintymiseen, valtio-
58901:                                                     neuvosto voi enintään kahdeksitoista kuukau-
58902: säädetty tai määrätty, sekä
58903:                                                     deksi kerrallaan määrätä, ettei valtioneuvoston
58904:    2) vientitavaran valmistamiseen, korj aami-      määräämien hyödyklrei.den osalta elinkeinonhar-
58905: seen, kunnostamiseen tai täydentämiseen käy-        joittaja saa ilman lupaa ylttää määrättynä ajan-
58906: tettävät tavarat.                                   kohtana soveltamaansa hilntaa tai hinnoittelu-
58907:    Edellä 1 momentin 2 kohdassa tarkoitettu         perustetta.
58908: vapautus hinnantasausmaksusta toteutetaan va-                             11 §.
58909: kuus- tai vakuutusmenetelmää käyttäen noudat-          Elinkeinonharjoilltajalla tarkoitetaan tässä
58910: tamalla soveltuvin osin niitä määräyksiä, jotka     laissa jokaista luonnollista henkilöä taikka yksi-
58911: ovat voimassa teollisuustulleista, tai palautta-    tyistä tai julkista oikeushenkilöä, joka ammatti-
58912: malla.                                              maisesti pitää kaupan, myy tai muutoin vasti-
58913:                        6 §.                         ketta vastaan luovuttaa hyödykkeitä.
58914:    Tullilaitos huolehtii tässä laissa tarkoitetun
58915: hinnantasausmaksun maksuunpanosta ja kan-                                 12 §.
58916: nosta.                                                 Hyödykkeen hinnalla tarkoitetaan tässä laissa
58917:                                                     tarvikkeen hintaa sekä korvausta henlcilön ja
58918:    Verovelvollisuudesta,     hinnantasausmaksun
58919:                                                     tavaran kuljetuksesta, tarvikkeen ja muun omai-
58920: suorittamisesta ja palauttamisesta, maksuunpa-
58921:                                                     suuden käyttämisestä, sähkön, muUlll voiman,
58922: nen ja kannon toimittamisesta, muutoksen-
58923:                                                     lämmön, kaasun ja veden luovuttamisesta, pal-
58924: hausta ja muutoinkin on, mikäli tässä laissa ei     veluksesta sekä muista toisen hyväksi tulleista
58925: toisin säädetä, soveltuvin osin voimassa, mitä      eduista ja työsuorituksista.
58926: tullista on säädetty tai määrätty.
58927:                                                        Tätä lakia ei :sovelleta kiinteän omaisuuden,
58928:                       7 §.                          rahan, muun maksuvälineen, arvopaperin, saa-
58929:                                                     misoikeuden tai todisteen hintaan eikä huo-
58930:    Valtioneuvosto voi erityisistä syistä kokonaan   neenvuokraan, virkasuhdeasunnon vastikkeeseen
58931: tai osittain vapauttaa verovelvollisen hinnan-      tai vakuutuStoimintaan, eikä julkisoikeudellisen
58932: thsausmaksun suorittamisesta tai määrätä jo suo-    palvelussuhteen tai työsopimuslain alaisen työ-
58933: ritetun hiinnantasausmaksun tai osan siitä palau-   sopimuS:Suhteen perusteella suoritettavaan palk-
58934: tettavaksi.                                         kaan.
58935:                       8 §.                             Tätä lakia ei sovelleta hyödykkeiden vientiin
58936:    Hinnantasausrahastoon tämän lain nojalla         dkä suomalaisen toncis.ton tarjontaan ulko-
58937: kertyvät varat käytetään valtioneuvoston mää-       maanliikenteessä.
58938: räämällä tavalla, elinkeinohallituksen lisätyn                            13 §.
58939: istunnon annettua asiasta lausuntonsa, sellais-        Elinkeinohallitus vahvistaa hiooan tai hin-
58940: ten tuontitavaroiden hintojen alentamiseen,         noitteluperusteen ja niiden muutoksen. Valtio-
58941: jotka vaikuttavat olennaisesti elinkustannuksiin.   neuvosto voi myös ~tse vahvistaa hinnrut, hin-
58942:                                                     noitteluperusteen tai niiden muutoksen. Elin-
58943:                        9 §.                         keinohaffi.tuksella on valta lisätyn istuntonsa
58944:   Elinkeinohallituksen tehtävänä on valtioneu-      suostumuksella määrätä, ettei hyödykkeen hill-
58945: voston tekemän päätöksen perusteella huolehtia      nalle tai hinnoitteluperusteelle tarvitse hakea
58946: hinnantasauskorvauksen maksattamisesta.             vahvistusta.
58947:                                                 N:o 216                                                5
58948: 
58949:    Elinkeinohallituksen lisätty istunto antaa                                18 §.
58950: yleistä hintapolitiikkaa koskevia suosituksia,           Joka rikkoo 17 §:ssä säädetyn kiellon, ran-
58951: valvoo hintojen säännöstelyä, antaa hintoja ja         gaistaan sakolla tai enintään kuuden kuukauden
58952: hinnoitteluperusteita koskevia yleisiä ohjeita         vankeudella, jollei rikoksesta ole muualla sää-
58953: huomioon ottaen jäljempänä 14 §: ssä tarkoi-           detty ankarampaa rangaistusta.
58954: tetun asetuksen säännökset sekä tekee tarpeelli-
58955: seksi katsomiaan esityksiä ja aloitteita.                                    19 §.
58956:                                                           Sitoumukseen tai sopimukseen sisältyvää eh-
58957:                       14 §.                            toa tahi erityistä välipuhetta, joka on tämän
58958:    Vahvistettaessa hyödykkeen ylin sallittu hinta      lain tai sen nojalla annettujen ja voimassa ole-
58959: tai hinnoitteluperuste 13 §:n mukaisesti, on           vien määräysten vastainen, ei saa soveltaa tai
58960: vahvistuksen perusteeksi otettava hyvää liik-          panna täytäntöön.
58961: keenhoidollista tasoa edustavan elinkeinonhar-                              20 §.
58962: joittajan tuottaman hyödykkeen todelliset tuo-            Tämän lain 10 ja 15 §:n nojalla annettujen
58963: tantokustannukset ja erityisesti huolehdittava         säännösten tai määräyksien rikkomisesta on
58964: siitä, ettei asianomaisen elinkeinonharjoittajan       rangaistus- ja muut seuraamukset tuomittava
58965: tai toimialan toimintaedellytykset hinnanvahvis-       eräitä valtuuslakeja vastaan tehtyjen rikosten
58966: tuksen johdosta vaarannu.                              rankaisemisesta 28 päivänä kesäkuuta 1958 an-
58967:    Asetuksella säädetään lähemmin niistä perus-        netun lain ( 305/58) mukaan. Muutoinkin on
58968: teista, joiden mukaan hinnan tai hinnoittelu-          mainittua lakia sovellettava edellä mainituissa
58969: perusteen vahvistaminen on suoritettava.               säännöksissä ja määräyksissä tarkoitettuihin
58970:                                                        asioihin.
58971:                       15 §.
58972:    Elinkeinoharjoittaja on velvollinen antamaan                             3 luku.
58973: hintaviranomaiselle tietoja, joita tämä hintaval-
58974: vontaa varten tarvitsee. Tiedot on annettava                         Erinäisiä säännöksiä.
58975: viranomaisen määräämän riittävän pitkän ajan                                 21 §.
58976: kuluessa ja ne on annettava niin vaadittaessa             Valtioneuvoston tämän lain nojalla anta-
58977: kirjallisina.                                          maan päätökseen ei saa hakea muutosta.
58978:    Elinkeinonharjoittaja on myös velvollinen an-          Elinkeinohallituksen tämän lain 13 §:n 1
58979: tamaan hintaviranomaiselle tarkastettavaksi kir-       momentin nojalla tekemistä, hyödykkeen hin-
58980: janpitonsa, kustannuslaskentansa sekä muut             nan tai hinnoitteluperusteen ja niiden muutok-
58981: kustannuslaskentaan tai hinnoitteluun liittyvät        sen vahvistamista koskevista päätöksistä saa
58982: asiakirjat, milloin hintaviranomaiset niitä hin-       tehdä valituksen korkeimpaan hallinto-oikeu-
58983: tavalvontaa varten tarvitsevat. Asiakirjojen tar-      teen siten kuin laissa muutoksenhausta hallin-
58984: kastus on suoritettava siten, että siitä aiheu-        toasioissa (154/ 50) säädetään. Elinkeinohalli-
58985: tuu mahdollisimman vähän haittaa ja asiakir-           tuksen muista tämän lain nojalla tekemistä pää-
58986: joja ilman elinkeinonharjoittajan lupaa pois vie-      töksistä ei saa tehdä valitusta. Valituksesta huo-
58987: mättä.                                                 limatta on elinkeinohallituksen päätöstä nouda-
58988:    Tiedonantovelvollisuus ei koske teknillis-          tettava, kunnes asiasta toisin päätetään.
58989: luonteisia ammattisalaisuuksia.                           Tämän lain nojalla tehdyt valitukset on kor-
58990:                                                        keimman hallinto-oikeuden käsiteltävä kiireelli-
58991:                         16 §.                          sinä.
58992:    Elinkeinonharjoittajalie tai elinkeinonharjoit-                           22   s.
58993: tajien järjestöille ei tätä lakia sovellettaessa saa      Kun valtioneuvosto on taman lain nojalla
58994: tuottaa suurempia kustannuksia eikä julkisuu-          päättänyt hinnantasausmaksujen perimisestä tai
58995: della tai muutoinkaan suurempaa haittaa kuin           hinnantasausmaksujen korottamisesta taikka
58996: hintavalvonnan toteuttamiseksi on tarpeen.             maksukauden pidentämisestä tai 10 §:n perus-
58997:                                                        teella määrännyt, että määrättynä ajankohtana
58998:                       17 §.                            sovellettua hintaa tai hinnoitteluperustetta ei
58999:    Tietoa, joka on hankittu tai muutoin saatu          saa ylittää taikka 13 § :n 1 momentin mukaan
59000:  tämän lain nojalla, ei saa käyttää yksityiseksi       vahvistanut hyödykkeen hinnan, hinnoittelu-
59001:  hyödyksi eikä ilmaista sivulliselle, ellei sitä ole   perusteen tai niiden muutoksen, on siitä viipy-
59002:  päätetty julkiseksi.                                  mättä ilmoitettava eduskunnan puhemiehelle,
59003:  18419/73
59004: 6                                             N:o 216
59005: 
59006: jonka on saa;tettava se eduskunnan tietoon heti                           24 §.
59007: tahi, jollei eduskunta ole koolla, niin pian kuin       Tämä laki tulee voimaan     patvana
59008: eduskunta on kokoontunut, ja on se kumottava,       kuuta 19     ja on voimassa viiden vuoden ajan
59009: jos eduskunta niin päättää.                         e1i     päivään             kuuta 19    saakka
59010:                                                     ja sovelletaan sitä hinnantasausmaksun osalta
59011:                     23 §.                           tavaraan, joka lain voimaantulopäivänä tai sen
59012:    Tarkemmat määräykset tämän lain täytän-          jälkeen, kuitenkin ennen lain Voimassaoloajan
59013: töönpanosta ja soveltamisesta annetaan tarvit-      päättymistä, luovutetaan tullivalvonnasta.
59014: taessa asetuksella.
59015: 
59016:      Helsingissä 21 päivänä marraskuuta 1973.
59017: 
59018: 
59019:                                        Tasavallan Presidentti
59020:                                        URHO KEKKONEN
59021: 
59022: 
59023: 
59024: 
59025:                                                                           Ministeri Jermu Laine
59026:                                1973 vp. -     V. M. ~ Esitys n:o 216.
59027: 
59028: 
59029: 
59030: 
59031:                                        P e r u s t u s 1 a kiva Ii o k u n n a n m i e t i n t ö n:o 37
59032:                                    hallituksen esityksen johdosta laiksi hinnantasauksesta sekä hin-
59033:                                    tasulusta eräissä tapauksissa.
59034: 
59035:     Edus:kullita on pöytäkirjanottein 27 päivältä      sentin suuruinen hinnantasausmaksu. Näinä
59036: marraskuuta 1973 lähettänyt perustuslaikiva:lio-       maksuina perittävät varat !käytettäisiin lalkieh-
59037: kuntaan valmistelevasti ikäsiteltävälks:i hallituik-   dotulksen 8 § :n mukaisesti valtioneuvoston
59038: sen edellä mainitun esityiksen n:o 216. Samas-         määräämällä tavaila sehlaisten tuontitavaroiden
59039: sa tavkoituksessa eduskunta on pöytäkirjanot-          hintojen alentamiseen, jotika vaikuttavat olen-
59040: tein 4 päivältä joulukuuta 1973 lähettänyt pe-         naisesti elinik:ustannuiksiin. Hinnootasaus~ärjes­
59041: rustuslakivaliokuntaan ed. Suoikkaan lakialoit-        telmän ohella vai tioneuvostolla olisi lakiehdo-
59042: teen n:o 280, jdka niin ikään sisältää ehdo-           tuksen 10 §: ssä määriteHyissä tilanteissa valta
59043: tuik:sen laiksi hinnantasaruiksesta selkä hintasu-     enintään kahdeiksitoista kuulkaudeksi kerral-
59044: lusta eräissä tapauksissa. Va:liokunta on ottanut      laan määrätä, ettei elinlkeinonharjoittaja saisi
59045: hallituksen esityksen ja aloitteen samaa asiaa         eri:kseen määrättäwen hyödytklkeiden osalta ylit-
59046: koskevina ikäs1teltäviiksi toistensa yhteydessä.       tää tiettynä ajankohtana soveltamaansa hintaa
59047: Kuultuaan asian johdosta hallitussihteeri Heik-        t,ai hinnoitteluperustetta.
59048: ki H~unia lkooppa- ja teollisuusministeriöstä,             Ed. Suokikaan edellä mainittuun Jaikialoittee·
59049: jaostosihteeri Bo Gömn Erikssonia u.lkoasiain-         seen sisältyvä lakiehdotus vastaa pääkohdiltaan
59050: ministeriöstä, Suomen Ammattiliittojen Kes-            hallituksen esit}'lkseen sisä!tyvää laikiehdotusta.
59051: ilrusjärjestön sihteeriä Pekka Morria ja tutlki-       .A:loitteessa on niiden t,avaroiden ~uettelo, jois-
59052: mussihteeri Bjarne Lindholmia Toimihenkilö-            ta voitaisiin periä hinnantasauSilllaiksua, jossa·
59053: ja VirkamieSijäl"jestöjen Keslmsliitosta perustus-     kin määrin suppeampi !kuin vastaava luettelo
59054: la:kivalidkunta esittää seuraavaa.                     on hallitulksen ehdottaroona. Lisäksi hinnanta-
59055:     Hallituksen esityksen perusteluissa [ausu-         sausjärjestelmän toteuttamiseen ja hintasulun
59056: taan, että maamme viimeaikaisesta hintojen             käyttämiseen hallitukseLle annettaW.ksi ehdote-
59057: noususta suuri osa on aiheutunJUt tuontihinto-         tU!t valtuudet olisivat ~oitteen mukaan mjoite-
59058: jen vaikutuksesta. Kun maamme talouselämä              ltummat ikuin hallitu!ksen esityksen mukaan.
59059: on olen.naisesti riippuvainen ulkomaanikaupasta            Per:ustus[akivaliokunta on ottanut käsitte-
59060: ja !kun monet hinnannousut ainakin osittain lie-       lynsä pohjaksi hallituksen esitytkseen sisältyvän
59061:  nevät tirlapäisluontoisia, olisi esityksen muikaan    laikiehdotulksen. Tarkastettuaan laikiehootu!ksen
59062: voitava lieventää hintojen nous:utendenssiä ta-        val:ioiknnta on todennut, että se vastaa srsällöl-
59063: soittamalla jyrkimpiä yksittäisten hyödyikikeiden      tään hallituksen näillä valtiopäivillä eduskun-
59064:  hinnannOUSUija.                                       nalle antamaan esitykseen n:o 125 sisältynyttä,
59065:     Hinn:annousujen tasaamiseiksi on hallituksen       saman nimistä la:kiehdotusta, jota perusruslaiki-
59066: esityksen mukaan tarkoituksena ensinnäkin              valiokunta on 13 päivänä syyskuuta 1973 an-
59067: luoda hinnantasausjäl.'jestelmä, joka koskisi yk-      rtamassaan mietinnössä n:o 23 asettunut puol-
59068: sinomaan tuontitavaroita. Valtioneuvostol:la oli-      tamaan ja jonka eduskunta on saman syyskuun
59069:  si laikiehdotuksen 1 § :n muikaan valta maan           28 päivänä hyväksynyt lepäämään yli vaalien.
59070:  maksutaseen turvaamiseksi, ottaen huomioon            Vain voimaantulosäännöksen osalta nyt esillä
59071:  Suomen kansainväliset sopimusVtelvoitteet, mää-       olevassa lakiehdotuksessa on lähinnä muodol-
59072:  !tätä Ja:kiehdotuksen 2 §: ssä luetelluista maa-      lista laatua oleva eroavaisuus aikaisempaan la-
59073:  han tuotavista tavaroista, joita esityksen mu-        ikiehdotuheen verrattuna. Hallituksen esityk-
59074:  lkaan ei voida pitää vruttämättömyystavaroihin         sen perusteluissa esitetyistä syistä ja viitaten
59075:  !kuuluvina, suoritettavaksi korkeintaan 25 pro-       edellä mainitussa mietinnössään tuosta aikai-
59076: 1288/73
59077: 2                              1973 vp.- V.M.- Esitys n:o 216.
59078: 
59079: semmasta lakiehdotuksesta esittämäänsä perus-            Vielä valiokunta on todennut, että lakiehdo-
59080: tuslakivaliokunta puoltaa laikiehdotuiksen hy-        tuksen 13 §:n mukaan sekä elinkeinohallituk-
59081: väksymistä. Kun valiokunnalla ei ole huomaut-         sella että valtioneuvostolla olisi valta vahvis-
59082: tamista lakiehdotuksen yksityiskohtienkaan            taa hinta, hinnoitteluperuste tai niiden muutos.
59083: suhteen, valiokunta ehdottaa, että lakiehdotus        Lakiehdotuksen sanamuodon mukaan valtioneu-
59084: hyvä!ksyttäisiin muuttamattomana.                     vosto ja elinkeinohallitus olisivat siten toimi-
59085:     Asiaa käsiteLlessään valiokunta on kiinnittä-     valtaisia samaan aikaan käsittelemään ja ratkai-
59086: nyt huomiota siihen, että mm. invalidien käyt-        semaan saman asian. Tämäkään säännös ei
59087: töönsä hankkimista autoista voitaisiin lakiehdo-      valiokunnan mielestä voine johtaa käytännössä
59088: tuksen mukaan periä hinnantasausmaksua. Laki-         vaikeuksiin lain soveltamisesta dkä toimivalta-
59089: ehdotuksen 7 § :n nojalla valtioneuvostolla olisi     ristiritaan valtioneuvoston ja elinkeinohallituk-
59090: valta erityisistä syistä kokonaan tai osittain        sen kesken.
59091: vapauttaa maksuvelvollinen hinnantasausmak-              Asian laatuun nähden tulisi tämä johtolau-
59092: sun suorittamisesta tai määrätä jo suoritetun         seensa mukaisesti ·perustuslain säätämisjärjes-
59093: hinnantasausmaksun tai osan siitä palautetta-         tyksessä käsiteltävä lakiehdotus valiokunnan
59094: vaksi. Hyväksyessään lakiehdotuksen perustus-         mielestä käsitellä kiireellisenä.
59095: lakivaliokunta edellyttää, että niissä tapauksissa,      Yllä olevan mukaisesti tulisi ed. Suokkaan
59096: joissa invalidit ovat auto- ja moottoripyörä-         käsiteltävänä olevaan lakialoitteeseen sisältyvä
59097: verosta annetun lain ( 482/67) säännösten             lakiehdotus hylätä.
59098: nojalla kokonaan tai osittain vapaat auto-               Edellä lausutun nojalla perustuslakivalio-
59099: verosta, heidät vapautettaisiin kokonaan myös         kunta kunnioittaen ehdottaa,
59100: tämän lain perusteella ehkä perittäväksi mää-
59101: rättävästä hinnantasausmaksusta.                                että Eduskunta päättäisi hyväksyä
59102:    Perustuslakivaliokunta on kiinnittänyt myös               hallituksen puheent~ olevaan esitykseen
59103: huomiota lakiehdotuksen 8 ja 13 §:ssä esiin-                 sisältyvän lakiehdotuksen muuttamatto-
59104: tyviin mainintoihin elinkeinohallituksen lisä-               mana.
59105: tystä istunnosta ja todennut, että enempää tässä
59106: lakiehdotuksessa kuin elinkeinohallituksesta an-        Samalla valiokunta ehdottaa,
59107: netussa laissakaan ei ole säännöksiä tällaisen
59108: lisätyn istunnon kokoonpanosta. Kun tällä sa-                  että lakiehdotus käsiteltäisiin valtio-
59109: J;lonnalla lakiehdotuksessa tarkoitettaneen elin-            päiväjärjestyksen 67 §:n 2 momentissa
59110:                                                              määrätyllä tavalla.
59111: keinohallituksesta annetun lain 2 § :n 4 momen-
59112: tissa olevaa säännöstä eräiden elinkeinohallituk-       Vielä valiokunta ehdottaa,
59113: seen kuulumattomien lisäjäsenten osallistumi-
59114: sesta sen istuntoihin, valiokunta katsoo, että                  että ed. Suokkaan lakialoitteeseen
59115: lakiehdotuksen tarkoitus käy sen sanamuodosta                n:o 280 sisältyvä lakiehdotus hylättäi-
59116: riittävästi selville ja ettei tuosta sanonnasta              siin.
59117: saata aiheutua epäselvyyttä.
59118:      Helsingissä 12 päivänä joulukuuta 1973.
59119: 
59120: 
59121: 
59122: 
59123:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-          Pekkala, Raatikainen, Suokas ja Söderman
59124: neet osaa puheenjohtaja Häikiö, jäsenet Ehrn-         sekä varajäsenet Järvisalo-Kanerva, Suorttanen,
59125: rooth, Kock, Martikainen, Miettinen, Pajunen,         Vilponiemi ja Åsvik.
59126:                                     Hinnantasaus ja hintasulku.                                           3
59127: 
59128: 
59129:                                        V a s t a 1a u s e i t a.
59130:                                                     I
59131:    Hallituksen esitys on sisällöltään monessa               Suunniteltu hinnantasausmaksu on myös sel-
59132: suhteessa erittäin huonosti harkittu. Näin on            västi Suomen ja Euroopan vapaakauppaliiton
59133: asianlaita ensinnäkin lakiesityksen talouspoliit-        välillä solmitun perustavan kaupallisen sopi-
59134: tista sisältöä ajatellen. Pitkäaikainen hintasul-        muksen hengen ja kirjaimen vastainen. Sopi-
59135: ku, johon tämä lakiesitys hyväksyttynä antaisi           muksen 6. artiklassa kielletään nimenomaan so-
59136: hallitukselle valtuudet, johtaa pakosta ennen            veltamasta maahan tuotuihin tavaroihin "mi-
59137: pitkää taloudellisesti kestämättömään tilantee-          tään muita veronluontoisia maksuja kuin sa-
59138: seen. Esityksessä ehdotettu hinnantasausjärjes-          mankaltaisiin kotimaisiin tavaroihin välittömäs-
59139: telmä on puolestaan kauppataseen tasapainotta-           ti tai välillisesti sovelletaan". Se seikka, että
59140: mispyrkimyksen kannalta tehoton mm. sen täh-             eräät Efta-maat ovat saattaneet ryhtyä tämän
59141: den, että suunnitellut hinnantasauksen kohteek-          määräyksen kanssa ristiriidassa olleisiin toimen-
59142: si tulevat tuontitarvikkeet edustavat vain muu-          piteisiin, ei voi riittää perusteeksi sille, että
59143: tamia prosentteja kokonaistuonnista. Mutta ras-          myös Suomi ryhtyisi avoimesti loukkaamaan
59144: kas hinnantasausmaksu johtaisi toisaalta esim.           tekemäänsä tärkeätä kansainvälistä sopimusta.
59145: muutenkin jo tavattomasti yliverotettujen auto-             Edellä esitetyistä syistä on välttämätöntä,
59146: jen osalta entistä räikeämpiin kohtuuttomuuk-
59147: siin.                                                              että lakiesitys hylätään.
59148:      Helsingissä 12 päivänä joulukuuta 1973.
59149: 
59150:                                        Georg C. Ehrnrooth.
59151: 
59152: 
59153: 
59154: 
59155:                                                     II
59156: 
59157:    Perustuslakivaliokunnan enemmistö esittää,               Hallitus esittää, että hinnantasausmaksua
59158: että laki hinnantasauksesta sekä hintasulusta            voitaisiin periä mm. autoista sekä radio. ja
59159: eräissä tapauksissa hyväksyttäisiin hallitul(sen         televisiovastaanottimista, stereo- ym. vahvisti-
59160: esityksen (216/73) mukaisessa muodossa.                  mista ja virittämistä, koteloiduista kaiuttimista,
59161: Emme ole voineet yhtyä tähän valiokunnan                 levysoittimista sekä nauha- ja lankasoittimis-
59162: enemmistön mielipiteeseen koska katsomme,                ta. Koska autot toisaalta varsinkin maamme
59163: että ensinnäkin hinnantasausmaksun alaisten              kehitysalueilla pitkien työmatkojen vuoksi voi-
59164: tavaroiden luettelo kaipaisi tarkistusta ja kos-         daan katsoa välttämättämiksi monille työnteki-
59165: ka toisaalta emme pidä hyväksyttävänä sitä,              jöille jo pelkästään työmatkojen vuöksi, emme
59166: että säädökset hintasulun toimeenpanemisesta             pidä tarkoituksenmukaisena, että kaikki autot
59167: on siirretty hintavalvontaa koskevasta laista            saatettaisiin hinnantasausmaksun alaisiksi, vaan
59168: hallituksen hinnantasausta koskevaan lakiin.             katsomme, että autot, joiden hinta on alle
59169:    Mahdollisuus hintasulun toimeenpanemi-                25 000 markkaa tulisi vapauttaa hinnantasaus-
59170: seen on huomioon ottaen vuosien 1972 ja                  maksusta.
59171: 1973 aikana tapahtuneen voimakkaan yleisen                  Emme myöskään pidä tarkoituksenmukaise-
59172: hintatason nousun tävkeä, mutta pidämme                  na hallituksen esityksessä mainittujen radio-
59173: välttämättömänä, että hintasulkua koskevat               laitteiden sisällyttämistä hinnan tasausmaksun
59174: säädökset poistetaan tästä hallituksen esityk-           alaisten tavaroiden piiriin sen vuoksi, että hin-
59175: sestä ja että vastaavat säädökset sisällytetään          nantasausmaksun määrääminen ao. alan tuonti-
59176: hintavalvontaa koskevaan lakiin., johon ne lain          tavaroille johtaa myös vastaavien kotimaisten
59177: sisällön ja tarkoituksen puolesta paremmin so-           tuotteiden hintojen korotuksiin. Kun toisaalta
59178: pivat.                                                   kotimaisen radioalan kannattavuuskehitystä on
59179: 4                               1973 vp. -   V. M. -      Esitys n:o 216.
59180: 
59181: pidettävä hyvänä ja voittojen kehitystä ylei-          seksi. Näin ollen esitämme että lakiesityksen
59182: seen tasoon verrattuna huomattavan nopeana             2 §:n 1 momentin 7. kohta poistettaisiin.
59183: ei alan kotimaisen teollisuuden kilpailukyvyn             Edellä olevan perusteella esitämme,
59184: säilyttäminen vaadi hinnantasausmaksun peri-
59185: mistä tuontitavaroilta. Pikemminkin voidaan                       että hallituksen esitykseen sisältyvä
59186: pitää toivottavana ulkomaisen kilpailun turvaa-                laki hyväksyttäisiin näin kuuluvana:
59187: mista alalla hintakehit~ksen kurissa pitämi-
59188: 
59189: 
59190:                                                Laki
59191:                                          hinnantasausmaksusta.
59192:        Eduskunnan päätOksen mukaisesti, joka on tehty valtiopäiväjärjestyksen 67 §:ssä määrä-
59193:     tyllä tavalla, säädetään:
59194: 
59195:                      1 luku.                                             2 (3) luku.
59196:              Hinnant,1sausjärjestelmä.                               Erinäisiä säännöksiä.
59197:                      1 §.                                                 10 (21) §.
59198:      (Kuten valiokunnan mietinnössä.)                     Vaitioneuvoston tämän lain nojalla antamaan
59199:                                                         päätökseen ei saa hakea muutosta.
59200:                      2 §.                                 (Poist.)
59201:    Hinnantasausmaksua voidaan enintään 12
59202: kuukaudeksi kerrallaan määrätä maksettavaksi                            11 (22) §.
59203: maahan tuotavista seuraavista tavaroista:
59204:                                                           Kun valtioneuvosto on tämän lain nojalla
59205:    1) autot, joista on suoritettava autoveroa          päättänyt hinnantasausmaksujen perimisestä
59206: ja joiden myyntihinta on yli 25 000 markkaa.           tai hinnantasausmaksujen korottamisesta taik-
59207:    ( 2-4 kohdat kuten valiokunnan mietin-              ka maksukauden pidentämisestä, ( poist.) on
59208: nössä.)                                                siitä viipymättä ilmoitettava eduskunnan puhe-
59209:    5) veneet ja huvialukset; sekä                      miehelle, jonka on saatettava se eduskunnan
59210:    6) venemoottorit ( poist.).                         tietoon heti, tahi jollei eduskunta ole koolla,
59211:    (Poist.)                                            niin pian kuin eduskunta on kokoontunut, ja
59212:                     3-9 §.                             on se kumottava, jos eduskunta niin päättää.
59213:      (Kuten valiokunnan mietinnössä.)
59214:                                                                    12 ja 13 (23 ja 24) §.
59215:                      2 luku.                              (Kuten    valiokunnan mietinnössä       23   ja
59216:                                                         24 §.)
59217:                      (Poist.)
59218: 
59219:        Helsingissä 12 päivänä joulukuuta 1973.
59220: 
59221:                 Osmo Kock.                                          Toivo Åsvik.
59222: 
59223: 
59224: 
59225: 
59226:                                                   111
59227:   En ole voinut yhtyä perustuslakivaliokunnan             Viimeaikaisessa talouspoliittisessa kehitykses-
59228: mietintöön lakia hinnantasauksesta sekä hinta-          sä jatkuva inflaatio sekä toistuvat hinnankoro-
59229: sulusta eräissä tapauksissa koskevassa asiassa;         tukset ovat olleet tyypillisiä ilmiöitä. Hintojen
59230: tämä on tapahtunut seuraavin perustein:                 nousu on valitettava ilmiö, jota pitäisi voida
59231:                                      Hinnantasaus ja hintasulku.                                       5
59232: 
59233: rajoittaa. Tehokkaiden keinojen löytämisessä ei       seuduilla, joissa välimatkat ovat pitkiä, tulee
59234: ole kuitenkaan onnistuttu. Koska suuri osa joh-       halvemman hintaluokan autojen hinnankorotus
59235: tuu tuontihintojen ja kotimaisen kustannusta-         aiheuttamaan siellä asuvien ihmisten elämään
59236: son noususta, on niiden vaikutusta vaikea elimi-      vaikeuksia sekä hidastamaan kaikkea elämää ja
59237: noida. Nostamalla joidenkin tuotteiden hintoja        toimintaa. Tämän vuoksi tulisikin alle 25 000
59238: hinnantasauksella vielä enemmän kuin ne itse          markan hintaluokan autot vapauttaa hinnan-
59239: nousevat ja käyttämällä tämä korotus joidenkin        tasausmaksusta. Samoin tulisi hinnantasaus-
59240: toisten tuotteiden hintojen alentamiseen saadaan      maksun ulkopuolelle jättää venemoottorit, sillä
59241: sillä jonkinlaista muutosta aikaan. Samalla se        tuotuja moottoreita käytetään kotimaassa val-
59242: jarruttaa tasausmaksun kohteeksi joutuvien ta-        mistettuihin veneisiin, joita viedään ulos ja joi-
59243: varoiden tuontia.                                     den viennistä saadaan huomattavasti enemmän
59244:     Hintasulkuvaltuutta hallitus perustelee ulko-     vientituloja kuin moottoreiden tuonnista aiheu-
59245: ja kotimaisin perustein, joista valtion aiheutta-     tuu valuuttamenoja.
59246: mat toillnenpiteet ovat yhtenä. Valtion toimen-          Ei ole myöskään tarkoituksenmukaista ulot-
59247: pitein aiheutettava kustannustason häiriintymi-       taa radioita ja televisioita tasausmaksun piiriin,
59248: nen pitäisi kokonaan kieltää, jolloin siitä aiheu-    sillä näitä on pidettävä tänäpäivänä sellaisina
59249: tuvia seurauksiakaan ei tarvitsisi lieventää. Vi-     käyttöesineinä, jotka ovat yleensä väestön val-
59250: rastobyrokratian hoitamana ja erilaisten mieli-       taosalla jokapäiväisessä käytössä. Erityisen tär-
59251: pidesuuntien päättämänä säännöstelyvaltuuk-           keitä ne ovat tiedonvälittäjinä. Varsinkin van-
59252:  sien käyttö ei saavuta sitä asiallisuutta, mitä      huksille ja sairaille niillä on suuri merkitys.
59253: sen kunnollinen onnistuminen edellyttäisi.               Hintasulun ulkopuolelle tulisi välttämättä
59254:      Hallituksen esittämien säännöstelyvaltuuksien    jättää kantohinnat, koska kantohintataso on
59255: pitkäaikainen ja jyrkkä toteuttaminen johtaa          ollut alhaisena verrattuna muihin raaka-ainei-
59256: kieroontuvaan tilanteeseen. Pidemmän päälle se        siin. Vasta nyt on saavutettu kantohinnoissa
59257:  tuottaa kuluttajalle ja elinkeinoelämälle vai-       kustannustasoa ja muiden raaka-aineiden tasoa
59258:  keuksia ja haittaa. Monen tuotteen saanti lop-       vastaava hinta. Hallituksen asiantuntijoiden-
59259:  puu kokonaan tai vaikeutuu huomattavasti.            kaan taholta ei annettu varmuutta siitä, että
59260:  Muun muassa hallituksen esityksessä kaikki           hintasulkua ei sovellutettaisi kantohintoihin.
59261:  autot asetetaan hinnantasausmaksun alaisiksi,           Tilanteen normalisointi epäonnistuneesta ti-
59262:  vaikka auto ei ole enää mikään ylellisyysesine,      lanteesta on otettava vakavasti huomioon jo la-
59263:  sillä nimenomaan halvemman hintaluokan au-           kia säädettäessä niin, ettei lailla ja sen sovelta-
59264:  toja käyttävät välttämättömänä kulkuneuvona          misella huononneta tilannetta siitä, miten se pa-
59265:  metsätyömiehet, rakennusmiehet, monet palve-         remmin olisi voitu hoitaa.
59266:  luammateissa ja muissa tehtävissä olevat toi-            Sen perusteella, mitä edellä on lausuttu, eh-
59267:  mihenkilöt sekä pienyrittäjät ja maataloudessa       dotan kunnioittavasti,
59268:  työskentelevät, joiden ulottuville eivät yleiset
59269:  kulkuneuvot tarjoa palveluksiaan. On myös                      että Eduskunt,'l hyväksyisi lakiehdo-
59270:  selvää, että erityisesti kehitysalueilla ja syrjä-           tuksen näin kuuluvana:
59271: 
59272: 
59273: 
59274: 
59275:                                                Laki
59276:                       hinnantasauksesta sekä hintasulusta eräissä tapauksissa.
59277:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti, joka on tehty valtiopäiväjärjestyksen 6 7 §: ssä määrä~
59278:   tyllä tavalla, säädetään:
59279: 
59280:                       1 luku.                         sen turvaamise.ksi ottaen huomioon Suomen
59281:                                                       kansainväliset sopimusvelvoitteet määrätä maa-
59282:              Hinnantasausjärjestelmä.                 hantuotavista tavaroista kannettavaksi hinnan-
59283:                      1 §.                             tasausmaksua ja maksettavaksi hinnantasauskor-
59284:   Maan maksutaseen jouduttua vakaviin v,1i-           vusta sen mukaan kuin tässä lai:ssa säädetään.
59285: keuksiin valtioneuvosto voi painavista syistä            ( 2 mom. kuten valiokunnan mietinnössä.)
59286: 6                              1973 vp. -    V. M. -     Esitys n:o 216.
59287: 
59288:                        2 §.                            rahanuudistus tai välillisen verotuksen uudel-
59289:    Hinnantasausmaksua voidaan enintään 12              leenjärjestely taikka niihin verrattava muu val-
59290: kuukaudeksi kerrallaan määrätä maksettavaksi           tion toimenpide on johtanut tai ilmeisesti joh-
59291: maahan tuotavista seuraavista tavaroista:              taa kotimaisen hinta- ja kustannustason vaka-
59292:    1) autot, ei kuitenkaan alle 25 000 mk:n            vuuden hu~mat.tavaan häiriintymiseen, valtio~
59293: hintaluokan~ eikä invalidien ja taksiautoja, jois-
59294:                                                        neuvosto vo1 pamavista syistä enintään kuudek-
59295: ta on suontettava autoveroa;                           si kuukaudeksi kerrallaan määrätä, ettei valtio-
59296:    ( 2-4 kohdat kuten valiokunnan mietin-              neuvoston määräämien hyödykkeiden osalta
59297: nössä.)                                                elinkeinonharjoittaja saa ilman lupaa ylittää
59298:    5) veneet ja huvialukset paitsi sellaiset, joi-     ~äärä.ttynä ajankohtana soveltamaansa hintaa ja
59299: den tuonnilla on vastavuoroisesti Suomen vene-         hmnoltteluperustetta. Hintasulku voidaan uusia
59300: viennille ja maksutaseelle tuontia suurempi            aikaisintaan kuuden kuukauden päästä edellisen
59301: myönteinen merkitys;                                   päättymisestä.
59302:    6) venemoottorit paitsi sellaiset, joita käyte-        Hintasulku ei koske kantohintoja.
59303: tään rannikon, saariston ja sisävesiemme asuk-
59304: kaiden elinkeinon harjoittamiseen ja jokapäiväi-                      11 ja 12 §.
59305: sen elämisen apuvälineinä ja joita ei valmisteta         (Kuten valiokunnan mietinnössä.)
59306: kotimaassa sekä ne venemoottorit, joiden tuon-
59307: nilla on vientikauppaan tuonnin arvoa suurem-                                13 §.
59308: pi merkitys; sekä                                         Elinkeinohallitus vahvistaa hinnan tai hin-
59309:    7) ( poist.) stereo- ym. vahvistimet ja virit-      noitteluperusteen ja niiden muutoksen. Vaitio-
59310: timet, koteloidut kaiuttimet, levysoittimet sekä       neuvosto voi myös itse vahvistaa hinnan, hin-
59311: nauha- ja lankasoittimet.                              noitteluperusteen tai niiden muutoksen. Elin-
59312:                                                        keinohallituksella on valta ( poist.) määrätä,
59313:                     3 §.                               ettei hyödykkeen hinnalle tai hinnoitteluperus-
59314:     (Kuten valiokunnan mietinnössä. )                  teelle tarvitse hakea vahvistusta.
59315:                                                           Elinkeinohallitus antaa yleisiä hintapolitiik-
59316:                      4 §.                              kaa koskevia suosituksia, valvoo hintojen sään-
59317:    Tavaran tasaushinnaksi katsotaan sen tulli-         nöstelyä, antaa hintoja ja hinnoitteluperusteita
59318: laissa tarkoitettu normaalihinta ( poist.).            koskevia yleisiä ohjeita huomioon ottaen jäl-
59319:                                                        jempänä 14 §:ssä tarkoitetun asetuksen sään-
59320:                       5 §.                             nökset sekä tekee tarpeelliseksi katsomiaan esi-
59321:    ( 1-2 mom. kuten valiokunnan mietinnös-             tyksiä ja aloitteita.
59322: sä.)
59323:    V aitioneuvosto asettaa tätä tarkoitusta varten                            14 §.
59324: neuvottelukunnan, joka käsittelee asioita val-            Vahvistettaessa hyödykkeen ylin sallittu hin-
59325: tiovarainministeriön toimeksiannosta. Neuvot-          ta tai hinnoitteluperuste 13 § :n mukaisesti on
59326: telukuntaa on mahdollisuuksien mukaan kuul-            vahvistuksen perusteeksi otettava asianomdisen
59327: tava ennen kuin tullihallitus vahvistaa perus-         elinkeinonharjoittajan tuottaman hyödykkeen
59328: hinnan tai valtiovarainministeriö määrää lisä-         todelliset kustannukset ja erityisesti huolehdit-
59329: tullin.                                                tava siitä, ettei asianomaisen elinkeinonharjoit-
59330:                                                        tajan tai toimialan toimintaedellytykset hinnan-
59331:                    6-9 §.                              vahvistuksen johdosta vaarannu.
59332:     (Kuten valiokunnan mietinnössä.)                      ( 2 mom. kuten valiokunnan mietinnössä.)
59333: 
59334:                                                                         15-20 §.
59335:                      2 luku.                              (Kuten valiokunnan mietinnössä.)
59336:                    Hintasulku.
59337:                      10 §.                                                 3 luku.
59338:   Milloin valuuttakurssin huomattava muutos                         Erinäisiä säännöksiä.
59339: kansainvälinen hinta- ja :kustannustason olen:
59340: nainen nousu tai muu siihen verrattava maan                               21 §.
59341: ulkopuolella tapahtuva kehitys tahi kotimainen            (Kuten valiokunnan mietinnössä.)
59342:                                   Hinnantasaus ja hintasulku.                                 7
59343: 
59344:                      22 §.                        eduskunta ole koolla, niin pian kuin eduskunta
59345:    Kun valtioneuvosto on tämän lain nojalla       on kokoontunut, ja on se kumottava, jos edus-
59346: päättänyt hinnantasausmaksujen perimisestä tai    kunta niin päättää, sekä kannetut maksut pa-
59347: hinnantasausmaksujen korottamisesta taikka        lautettava lisättynä kuuden prosentin korolla.
59348: maksukauden pidentämisestä tai 10 §:n perus-
59349: teella määrännyt, että määrättynä ajankohtana                       23 §.
59350: sovellettua hintaa tai hinnoitteluperustetta ei     (Kuten valiokunnan mietinnössä.)
59351: saa ylittää taikka 13 § :n 1 momentin mukaan
59352: vahvistanut hinnan, hinnoitteluperusteen tai                         24 §.
59353: niiden muutoksen, on siitä viipymättä ilmoi-        Tämä laki tulee voimaan   pa1vana
59354: tettava eduskunnan puhemiehelle, jonka on saa-    kuuta 197 ja on voimassa 31 päivään joulu-
59355: tettava se eduskunnan tietoon heti tahi, jollei   kuuta 1975.
59356: 
59357: 
59358:      Helsingissä 12 päivänä joulukuuta 1973.
59359: 
59360:                                          Viljo Suokas.
59361:                                 1973 vp.- S. V. M.- Esitys n:o 216.
59362: 
59363: 
59364: 
59365: 
59366:                                         Suuren v a Ii o kunnan mietintö n:o 217 hallituk-
59367:                                     sen esityksen johdosta laiksi hinnantasauksesta sekä hintasulusta
59368:                                     eräissä tapauksissa.
59369: 
59370:    Suuri valiokunta on, käsiteltyään edellä mai-                että Eduskunta päättäisi hyväksyä
59371: nitun asian ja sen yhteydessä ed. Suokkaan la-                hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
59372: kialoitteen n:o 280, päättänyt yhtyä kannatta-                ehdotuksen näin kuuluvana:
59373: maan perustuslakivaliokunnan mietinnössä n:o
59374: 37 tehtyjä ehdotuksia jäljempänä näkyvin muu-
59375: taksin ja ehdottaa siis kunnioittaen,
59376: 
59377: 
59378:                                                 Laki
59379:                          hinnantasauksesta sekä hintasulusta eräissä tapauksissa.
59380:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti, joka on tehty valtiopäiväjärjestyksen 67 §:ssä määrä-
59381:  tyllä tavalla, säädetään:
59382: 
59383:                       1 luku.                                             3-9 §.
59384:               H inn@tasausjärjestelmä.                   (Kuten perustuslakivaliokunnan mietinnössä.)
59385: 
59386:                      1 §.
59387:   (Kuten perustuslakivaliokunnan mietinnössä.)                            2 luku.
59388:                                                                          Hintasulku.
59389:                     2 §.
59390:   Hinnantasausmaksua voidaan enintään 12                                 10-20 §.
59391: kuukaudeksi kerrallaan määrätä maksettavaksi             (Kuten perustuslakivaliokunnan mietinnössä.)
59392: maahan tuotavista seuraavista tavaroista:
59393:   ( 1-4 kohdat kuten perustuslakivaliokunnan                               3 luku.
59394: mietinnössä.)                                                       Erinäisiä säännöksiä.
59395:   5) veneet ja huvialukset; sekä
59396:   6) venemoottorit. (pois!.)                                             21-24 §.
59397:   (Poist.)                                               (Kuten perustuslakivaliokunnan mietinnössä.)
59398: 
59399:    Samalla suuri valiokuntakin ehdottaa,                 Lopuksi suuri valiokuntakin puolestaan eh-
59400:                                                        dottaa,
59401:              että Eduskunta päättäisi käsitellä hal-              että lakialoitteeseen n:o 280 sisältyvä
59402:           lituksen esitykseen sisältyvän lakiehdo-             lakiehdotus hylättäisiin.
59403:           tuksen valtiopäiväjärjestyksen 67 §:n 2
59404:           momentissa säädetyllä tavalla.
59405:       Helsingissä 27 päivänä joulukuuta 1973.
59406: 
59407: 
59408: 
59409: 
59410: 1360/73
59411: 1
59412: 1
59413: 1
59414:     1
59415:     1
59416:     1
59417:         1
59418:         1
59419:         1
59420:             1
59421:             1
59422:             1
59423:                 1
59424:                 1
59425:                 1
59426:                     1
59427:                     1
59428:                     1
59429:                         1
59430:                         1
59431:                         1
59432:                          1973 vp. -     Edusk. vast. -    Esitys n:o 216.
59433: 
59434: 
59435: 
59436: 
59437:                                      E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen laiksi
59438:                                  hinnantasauksesta sekä hintasulusta eräissä tapauksissa.
59439: 
59440:    Eduskunnalle on annettu Hallituksen esitys                 hyväksynyt seuraavan lain jätettä-
59441: no 216 laiksi hinnantasauksesta sekä hintasu-              väksi lepäämään ensimmäisiin vaalien
59442: lusta eräissä tapauksissa, ja Eduskunta, jolle             jäljestä pidettäviin varsinaisiin valtio-
59443: Perustuslakivaliokunta on asiasta antanut mie-             päiviin:
59444: tintönsä n:o 37 sekä Suuri valiokunta mietin-
59445: tönsä n:o 217, on valtiopäiväjärjestyksen 67
59446: §:ssä säädetyn käsittelyn jälkeen
59447: 
59448: 
59449:                                               Laki
59450:                     hinnantasauksesta sekä hintasulusta eräissä tapauksissa.
59451:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti, joka on tehty valtiopäiväjärjestyksen 67 §:ssä määrä-
59452:  tyllä tavalla, säädetään:
59453: 
59454:                     1 luku.                           5) veneet ja huvialukset; sekä
59455:                                                       6) venemoottorit.
59456:            H innantasausjärjestelmä.
59457:                       1 §.                                               3 §.
59458:    Maan maksutaseen turvaamiseksi valtioneu-           Valtioneuvosto maaraa hinnantasausmaksun
59459: vosto voi ottaen huomioon Suomen kansain-           suuruuden, joka saa olla enintään 25 prosent-
59460: väliset sopimusvelvoitteet määrätä maahantuo-       tia hinnantasausarvosta, ja ajan, jolta hinnan-
59461: tavista tavaroista kannettavaksi hinnantasaus-      tasausmaksu on suoritettava.
59462: maksua ja maksettavaksi hinnantasauskorvausta          Valtioneuvostolla on oikeus ennen maksu-
59463: sen mukaan kuin tässä laissa säädetään.             kauden päättymistä muuttaa hinnantasausmak-
59464:    Kertyneet varat tilitetään tuontikaupparahas-    sun suuruutta ja lyhentää maksukautta tai pi-
59465: tosta 23 päivänä joulukuuta 1958 annetussa          dentää se enintään 12 kuukaudeksi.
59466: laissa (530/58) tarkoitetun tuontikaupparahas-         Hinnantasausmaksu voi olla eri suuruinen
59467: ton yhteydessä hoidettavaan erilliseen hinnan-      eri tavaroista.
59468: tasausrahastoon.
59469:                                                                          4 §.
59470:                       2 §.                             Tavaran hinnantasausarvoksi katsotaan sen
59471:    Hinnantasausmaksua voidaan enintään 12           tullilaissa tarkoitettu normaalihinta, lisättynä
59472: kuukaudeksi kerrallaan määrätä maksettavaksi        tullilla sekä muilla maahantuonnin yhteydessä
59473: maahan tuotavista seuraavista tavaroista:           kannettavilla veroilla ja maksuilla, ei kuiten-
59474:    1) autot, joista on suoritettava autoveroa;      kaan liikevaihtoverolla.
59475:    2) asuntovaunut sekä teltta- ja niiden kaltai-
59476: set perävaunut;
59477:    3) moottoripyörät ja kevyet moottoripyörät                             5 §.
59478: sekä niiden sivuvaunut;                               Hinnantasausmaksusta ovat vapautettuja:
59479:    4) moottorilentokoneet, joiden suurin sal-         1 ) tavarat, jotka maahantuotaessa ovat tulli-
59480: littu lentopaino on enintään 1 600 kiloa;           vapaat muun lain, asetuksen tai määräyksen
59481: 1367/73
59482: 2                         1973 vp. -     Edusk. vast. -    Esitys n:o 216.
59483: 
59484: kuin tullitariffin perusteella, jollei mainitussa    nainen nousu tai muu siihen verrattava maan
59485: laissa, asetuksessa tai määräyksessä ole toisin      uJ.kopuolella tapahtuva kehitys tahi kotimainen
59486: säädetty tai määrätty, sekä                          rahanuudistus tai välillisen verotuksen uudel-
59487:    2) vientitavaran valmistamiseen, korjaami-        leenjärjestely taikka niihin verrattava muu val-
59488: seen, kunnostamiseen tai täydentämiseen käy-         tion toimenpide on johtanut tai ilmeisesti joh-
59489: tettävät tavarat.                                    taa kotimaisen hinta- ja kustannustason vaka-
59490:    Edellä 1 momentin 2 kohdassa tarkoitettu          vuuden huomattavaan häiriintymiseen, valtio-
59491:                                                      neuvosto voi enintään kahdeksitoista kuukau-
59492: vapautus hinnantasausmaksusta toteutetaan va-        deksi kerrallaan määrätä, ettei valtioneuvoston
59493: kuus- tai vakuutusmenetelmää käyttäen noudat-
59494:                                                      määräämien hyödykkeiden osalta elinkeinonhar-
59495: tamalla soveltuvin osin niitä määräyksiä, jotka
59496:                                                      joittaja saa ilman lupaa ylittää määrättynä ajan-
59497: ovat voimassa teollisuustulleista, tai palautta-     kohtana soveltamaansa hintaa tai hinnoittelu-
59498: malla.                                               perustetta.
59499:                        6 s.                                                 11 s.
59500:    Tullilaitos huolehtii tässä laissa tarkoitetun       Elinkeinonharjoittajalla tarkoitetaan tässä
59501: hinnantasausmaksun maksuunpanosta ja kan-            laissa jokaista luonnollista henkilöä taikka yksi-
59502: nasta.                                               tyistä tai julkista oikeushenkilöä, joka ammatti-
59503:    Verovelvollisuudesta,     hinnantasausmaksun      maisesti pitää kaupan, myy tai muutoin vasti-
59504: suorittamisesta ja palauttamisesta, maksuunpa-       ketta vastaan luovuttaa hyödykkeitä.
59505: non ja kannon toimittamisesta, muutoksen-
59506: hausta ja muutoinkin on, mikäli tässä laissa ei
59507: toisin säädetä, soveltuvin osin voimassa, mitä
59508:                                                                             12 s.
59509:                                                         Hyödyk!keen hinnalla tarkoitetaan tässä laissa
59510: tullista on säädetty tai määrätty.                   tarvikkeen hintaa 'sekä korvausta henkilön ja
59511:                                                      :tavaran kuljetuksesta, tarvikkeen ja muun omai-
59512:                        7 s.                          suuden käyttämisestä, sähkön, muun voiman,
59513:                                                      lämmön, kaasun ja veden luovuttamisesta, pal-
59514:     Vaitioneuvosto voi erityisistä syistä kokonaan
59515: tai osittain vapauttaa verovelvollisen hinnan-       veluksesta sekä muista toisen hyväksi tulleista
59516: t::.sausmaksun suorittamisesta tai määrätä jo su~    eduista ja työsuorituksista.
59517: ritetun hlnnantasausmaksun tai osan si1tä palau-        Tätä lakia ei sovelleta kiinteän omaisuuden,
59518: tettavaksi.                                          rahan, muun maksuvälineen, arvopaperin, saa-
59519:                                                      misoikeuden tai -todisteen hintaan eikä huo-
59520:                       8 §.                           neenvuokraan, virkasuhdeasunnon vastikkeeseen
59521:                                                      tai vakuutustoimintaan, eikä julkisoikeudellisen
59522:    Hinnantasausrahastoon ·tämän lain nojalla         palvelussuhteen tai työsopimuslain alaisen työ-
59523: kertyvät varat käytetään valtioneuvoston mää-        sopimussuhteen perusteella suoritettavaan palk-
59524: räämällä tavalla, elinkeinohallituksen lisätyn       kaan.
59525: istunnon annettua asiasta lausuntonsa, sellais-         Tätä lakia ei sovelleta hyödykkeiden vientiin
59526: ten tuontitavaroiden hintojen alentamiseen,          eikä suomalaisen tonnis.ton tarjootaan ulko-
59527: jotka vaikuttavat olennaisesti elinkustannuksiin.    maanliikenteessä.
59528: 
59529:                         9 s.                                               13 §.
59530:    Elinkeinohallituksen tehtävänä on valtioneu-         Elinkeinohallitus vahvistaa hinnan tai hin-
59531: voston tekemän päätöksen perusteella huolehtia       noitteluperusteen ja niiden muutoksen. Valtio-
59532: hinnantasauskorvauksen maksattamisesta.              neuvosto voi myös itse vahvistaa hinnan, hin-
59533:                                                      noitteluperusteen tai niiden muutoksen. Elin-
59534:                                                      keinohallituksella oo valta lisätyn istuntonsa
59535:                                                      suostumuksella määrätä, ettei hyödykkeen hin-
59536:                      2 luku.                         nalle tai hlnnoitteluperusteelle tarvitse hakea
59537:                    Hintasulku.                       vahvistusta.
59538:                                                         Elinkeinohallituksen lisätty istunto antaa
59539:                      10 §.                           yleistä hintapolitiikkaa koskevia suosituksia,
59540:   M!lloin valuuttakurssien huomattava muutos,        valvoo hintojen säännöstelyä, antaa hintoja ja
59541: kansainvälisen hinta- tai kustannustason olen-       hinnoitteluperusteita koskevia yleisiä ohjeita
59542:                                       Hinnantasaus ja hintasulku.                                        3
59543: 
59544: huomioon ottaen jäljempänä 14 §:ssä tarkoi-            vankeudella, jollei rikoksesta ole muualla sää-
59545: tetun asetuksen säännökset sekä tekee tarpeelli-       detty ankarampaa rangaistusta.
59546: seksi katsomiaan esityksiä ja aloitteita.
59547:                                                                              19 §.
59548:                       14 §.
59549:                                                           Sitoumukseen tai sopimukseen sisältyvää eh-
59550:    Vahvistettaessa hyödykkeen ylin sallittu hinta      toa tahi erityistä välipuhetta, joka on tämän
59551: tai hinnoitteluperuste 13 §:n mukaisesti, on           lain tai sen nojalla annettujen ja voimassa ole-
59552: vahvistuksen perusteeksi otettava hyvää liik-
59553:                                                        vien määräysten vastainen, ei saa soveltaa tai
59554: keenhoidollista tasoa edustavan elinkeinonhar-
59555:                                                        panna täytäntöön.
59556: joittajan tuottaman hyödykkeen todelliset tuo-
59557: tantokustannukset ja erityisesti huolehdittava
59558:                                                                             20 §.
59559: siitä, ettei asianomaisen dinkeinonharjoittajan
59560: tai toimialan toimintaedellytykset hinnanvahvis-          Tämän lain 10 ja 15 §:n nojalla annettujen
59561: tuksen johdosta vaarannu.                              säännösten tai määräyksien rikkomisesta on
59562:                                                        rangaistus- ja muut seuraamukset tuomittava
59563:    Asetuksella säädetään lähemmin niistä perus-        eräitä valtuuslakeja vastaan tehtyjen rikosten
59564: teista, joiden mukaan hinnan tai hinnoittelu-          rankaisemisesta 28 päivänä kesäkuuta 1958 an-
59565: perusteen vahvistaminen on suoritettava.               netun lain ( 305/58) mukaan. Muutoinkin on
59566:                                                        mainittua lakia sovellettava edellä mainituissa
59567:                       15 §.                            säännöksissä ja määräyksissä tarkoitettuihin
59568:    Elinkeinoharjoittaja on velvollinen antamaan        asioihin.
59569: hintaviranomaiselle tietoja, joita tämä hintaval-
59570: vontaa varten tarvitsee. Tiedot on annettava
59571: viranomaisen määräämän riittävän pitkän ajan                                3 luku.
59572: kuluessa ja ne on annettava niin vaadittaessa
59573: kirjallisina.                                                        Erinäisiä säännöksiä.
59574:    Elinkeinonharjoittaja on myös velvollinen an-                             21 §.
59575: tamaan hintaviranomaiselle tarkastettavaksi kir-          Valtioneuvoston tämän lain nojalla anta-
59576: janpitonsa, kustannuslaskentansa sekä muut             maan päätökseen ei saa hakea muutosta.
59577: kustannuslaskentaan tai hinnoitteluun liittyvät           Elinkeinohallituksen tämän lain 13 § :n 1
59578: asiakirjat, milloin hintaviranomaiset niitä hin-       momentin nojalla tekemistä, hyödykkeen hin-
59579: tavalvontaa varten tarvitsevat. Asiakirjojen tar-      nan tai hinnoitteluperusteen ja niiden muutok-
59580: kastus on suoritettava siten, että siitä aiheu-        sen vahvistamista koskevista päätöksistä saa
59581: tuu mahdollisimman vähän haittaa ja asiakir-           tehdä valituksen korkeimpaan hallinto-oikeu-
59582: joja ilman elinkeinonharjoittajan lupaa pois vie-      teen siten kuin laissa muutoksenhausta hallin-
59583: mättä.                                                 toasioissa ( 154/50) säädetään. Elinkeinohalli-
59584:    Tiedonantovelvollisuus ei koske teknillis-          tuksen muista tämän lain nojalla tekemistä pää-
59585: luonteisia ammattisalaisuuksia.                        töksistä ei saa tehdä valitusta. V alituksesta huo-
59586:                                                        limatta on elinkeinohallituksen päätöstä nouda-
59587:                         16 §.                          tettava, kunnes asiasta toisin päätetään.
59588:    Elinkeinonharjoittajalie tai elinkeinonharjoit-        Tämän lain nojalla tehdyt valitukset on kor-
59589: tajien järjestöille ei tätä lakia sovellettaessa saa   keimman hallinto-oikeuden käsiteltävä kiireelli-
59590: tuottaa suurempia kustannuksia eikä julkisuu-          sinä.
59591: della tai muutoinkaan suurempaa haittaa kuin
59592: hintavalvonnan toteuttamiseksi on tarpeen.                                  22 §.
59593:                                                           Kun valtioneuvosto on tämän lain nojalla
59594:                      17 §.                             päättänyt hinnantasausmaksuje.'l perimisestä tai
59595:   Tietoa, joka on hankittu tai muutoin saatu           hinnantasausmaksujen korottamisesta taikka
59596: tämän lain nojalla, ei saa käyttää yksityiseksi        maksukauden pidentämisestä tai 10 §:n perus-
59597: hyödyksi eikä ilmaista sivulliselle, ellei sitä ole    teella määrännyt, että määrättynä ajankohtana
59598: päätetty julkiseksi.                                   sovellettua hintaa tai hinnoitteluperustetta ei
59599:                                                        saa ylittää taikka 13 §:n 1 momentin mukaan
59600:                       18 §.                            vahvistanut hyödykkeen hinnan, hinnoittelu-
59601:   Joka rikkoo 17 §: ssä säädetyn kiellon, ran-         perusteen tai niiden muutoksen, on siitä viipy-
59602: gaistaan sakolla tai enintään kuuden kuukauden         mättä ilmoitettava eduskunnan puhemiehelle,
59603: 4                         1973 vp. -    Edusk. vast. -   Esitys n:o 216.
59604: 
59605: jonka on saSJtettava se eduslrunnan tietoon heti                          24 §.
59606: tahi, jollei eduskunta ole koolla, niin pian kuin       Tämä laki tulee voimaan    pa1vana
59607: eduskunta on kokoontunut, ja on se kumottava,       kuuta 19 ja on voimassa viiden vuoden ajan
59608: jos eduskunta niin päättää.                         eli    päivään              kuuta 19    saakka
59609:                                                     ja sovelletaan sitä hinnantasausmaksun osalta
59610:                     23 §.                           tavataan, joka lain voimaantulopäivänä tai sen
59611:    Tarkemmat määräykset tämän lain täytän-          jälkeen, kuitenkin ennen lain Voimassaoloajan
59612: töönpanosta ja soveltamisesta annetaan tarvit-      päättymistä, luovutetaan tullivalvonnasta.
59613: taessa asetuksella.
59614: 
59615: 
59616:      Helsingissä 7 päivänä tammikuuta 1974.
59617:                                    1973 vuoden valtiopäivät n:o 217.
59618: 
59619: 
59620: 
59621: 
59622:                                         Hallituksen esitys Eduskunnalle hintavalvontalaiksi.
59623: 
59624:     Vakaan hintatason säirlyttäminen on ollut kes-      välttämättömät rakennemuutokset voivat jatku-
59625: keinen talouspoliittinen tavoite koko sodanjäl-         vasti tapahtua.
59626: keisen ajan.                                                Suomen kaltaisessa maassa avointa ulko-
59627:     Inflaatio vaikeuttaa maan ulkomaankaupan            maankauppaa on pidettävä erittäin täl'keänä
59628: tasapainon ylläpitämistä ja sitä kautta vaikut-         kilpailutekijänä. Taloutemme avoimessa, ns. kil-
59629: taa haitallisesti myös korkean ja tasaisen työlli-      paillussa sektorissa hintojen nousu onkin ollut
59630: syyden säilyttämiseen. Työllisyyden vaihteluihin        olennaisesti hitaampaa kuin kansainvälisestä
59631: liittyy tulonjakovaikutuks~a, joita ei voida pitää      kilpailusta suljetuilla aloilla.
59632: sosiaalisesti hyvä:ksyttävinä.                              Kilpailun rajoittuneisuus on omiaan luomaan
59633:     Hintatason yleinen kohoaminen heijastaa             mahdollisuudet tuotantotoiminnan monopoli-
59634: kokonaiskysynnän j,a kokonaistarjonnan välistä          soitumiseen. Keskittyneet yritykset voivat olen-
59635: epätasapainoa. Jos kansantalouden kulutus-              naisesti vaikuttaa osto- ja myyntihintoihinsa,
59636: kysynnän, investoindkysynnän ja ulkomaisen              jolloin suhteellisten hintojen joustava talous-
59637: vientikysynnän virrat muodostuvat yhteisvaiku-          elämää ohjaava järjestelmä häiriintyy. Hinnat
59638: tuksiltaan voimakkaammiksi kuin mitä koti-              vaihtelevat myös suhdannekehityksen mukaan.
59639: maahan suuntautuvalla tarjonnalla ja tuonnilla              Yleisesti tunnettu ketjureaktio inflaatio-
59640: pystytään tyydyttämään, syntyy painetta hinta-          prosessissamme lähtee tavallisesti liikkeelle pää-
59641: tason kohoamiseen. Toisaalta tulopoliittisten           vientituotteittemme hintojen äkillisestä ja voi-
59642: ratkaisujen yhteydessä tuotannontekijäin hinnat         makkaasta noususta korkeasuhdannevaiheessa.
59643: voivat kohota enemmän kuin mitä yritykset                   Hintavalvonnan yleisenä päämääränä on estää
59644: voivat vallitsevin hyödykehinnoin kestää. Hin-          monopolihintojen muodostumista ja turvata
59645: tatasoon kohdistuva yleinen paine on torjutta-          mahdollisimman vakaa hintojen kehitys suhdan-
59646: vissa ensisijaisesti vain sellaisin julkisin trulous-   teista riippumatta.
59647: politiikan keinoin, jotka vaikuttavat kokonais-             Nykyisen hintavalvonnan perustana on 31
59648: kysynnän ja kokonaistarjonnan väliseen suhtee-          päivään maaliskuuta 1974 asti voimassa oleva
59649: seen. Nämä keinot ovat löydettävissä lähinnä            laki taloudellisen kasvun turvaamisesta ( 868/
59650: yleisen raha- ja finanssipolitiikan alueelta, minkä     70) sellaisena kuin se on muutettuna 29 päi-
59651: lisäksi niihin kuuluvat tulopoliittiset kokonais-       vänä maaliskuuta 1972 annetulla lailla taloudel-
59652: ratkaisu!.                                              lisen kasvun turvaamisesta annetun lain muutta-
59653:     Hintatason vakaana säilyttäminen silloin kun        misesta ( 246/72) ja 30 päivänä maaliskuuta
59654: voimakkaita ulko- ja sisäsyntyisiä inflaatiopai-        1973 annetulla lailla taloudellisen kasvun tur-
59655: neita ei ole olemassa, on .ensisijaisesti kilpailun     vaamisesta annetun lain muuttamisesta (270/
59656: tehtävä. Niiden hyödykkeiden markkinoilla,              73). Sen perusluonne ilmenee mm. siitä, että
59657: joilla kilpai!lu toimii tehokkaasti, hinnat eivät       lukuunottamatta lak1a eräitä valtuuslakeja vas-
59658: pääse kohoamaan kohtuuttomasti.                         taan tehtyjen rikosten rankaisemisesta ( 305/58)
59659:     Eräänä hintojen tärkeänä tehtävänä onkin            kaikki hintavalvontaa koskevat säännökset ovat
59660: antaa yrityksille viitteitä siihen, mihin tarkoi-       voimassa mainitun lain nojalla ja siten saman
59661: tuksiin tuotantovoimia on kannattavaa käyttää           ajan kuin laki taloudellisen kasvun turvaami-
59662: enemmän ja missä kohteissa niiden käyttöä taas          sesta.
59663: on ehkä supistettava. Näin ollen julkisen hinta-            Laki taloudellisen kasvun turvaamisesta
59664: politiikan inflaation torjumisen yleisen tavoit-         ( 868/70) on luonteeltaan v,altuuslaki. Hinta-
59665: teen ohella on samalla pyrittävä säilyttämään           valvontaV1altuudet perustuvat lähinnä valtuus-
59666: suhteellisten hintojen järjestelmän joustavuus,         lain kahdeksanteen pykälään, jossa säädetään,
59667: jotta maan truloudellisen kehityksen kannalta           että valtioneuvostolla on valta, milloin se yleis-
59668: 18418/73
59669: 2                                            N:o 217
59670: 
59671: ten edellytysten luomiseksi taloudellisen kasvun        V aitioneuvoston päätös ( 5 59/7 3) hintojen,
59672: turvaamiselle sekä hinta- ja kustannustason va-     maksujen ja vuokrien säännöstelyä koskevan
59673: kaana säilyttämiseksi on tarpeen, kohtuutta ja      valtuuslain aiheuttamien tarkastusten toimitta-
59674: tasapuolisuutta noudattaen sopivin keinoin val-     misesta sisähää määräykset mm. hintatarkastuk-
59675: voa, säännöstellä ja määrätä säännösteltäväksi      sen suorittamiseen oikeutetuista viranomaisista
59676: hyödykkeiden hintoja ja että valtioneuvostoll:a     ja menettelystä tarkastuksia suoritettaessa.
59677: on myös valta antaa määräyksiä hyödykkeiden             Yksittäisten hyödykkeiden hintoja koskevat
59678: laadusta sikäli kuin se on välttämätöntä hintoja    päätökset julkaistaan Virallisen lehden perjan-
59679: säännösteltäessä. Lisäksi vahioneuvosto on vel-     tain numerossa. Poikkeuksena on meijerivoin
59680: voitettu määräämään niistä perusteista, joiden      hinta, joka ilmeisesti pääasiassa vanhojen perin-
59681: mukaan hinnan vahvistaminen suoritetaan.            teiden mukaan vahvistetaan valtioneuvoston
59682:     Käytännön kannalta tärkeimpiä hintavalvon-      päätöksellä, joka julkaistaan Suomen asetus-
59683: taa koskevia säännöksiä nykyään on valtioneu-       kokoelmassa.
59684: voston päätös hyödykkeiden hintavalvonnasta             Hintavalvonnan nykytilanteeseen liittyvänä
59685:  (371/73 ). Siinä on lueteltuna ne hyödykkeet,      voidaan mainita myös [aki väestön toimeentulon
59686: jotka kuu1uvat hintavalvonnan alaisuuteen.          ja maan talouselämän turvaamisesta poikkeuk-
59687: Päätöksessä hyödykkeet on jaettu hinnankoro-        s~llisissa oloissa ( 407/70). Tätä lakia voidaan
59688: tusluvan vaativiin ja vain hinnankorotusilmoi-      soveltaa vain siinä mainituin verraten poikkeuk-
59689: tusta edellyttäviin.                                se1lisia olosuhteita vaativin edellytyksin.
59690:     Hintasäännöstely perustuu valtioneuvoston           Laki eräitä valtuuslakeja vastaan tehtyjen
59691: hintavalvonnasta antaman päätöksen (371/73)         rikosten nankaisemisesta (305/58) on talou-
59692: mukaan ·sulkuhintasäännöstelyyn, joka merkit-       dellisen kasvun turv•aamisesta annetun lain
59693: see sitä, että edellä esitetty korotuslupa- ja       ( 868/70) lisäksi ainoa voimassa oleva hinta-
59694: ilmoitusmenettely tulee kysymykseen sulku-          valvontaa koskeva itsenäinen laki, jonka voi-
59695: päivänä (31. 3. 1972) sovellettuja hintoja          massa pysyminen ei siis ole riippuvainen jälkim-
59696: korotettaessa.                                      mäisen lain voimassa pysymisestä. Laki eräitä
59697:     Elokuun 14 päivänä 1958 hintojen sekä           valtuuslakeja vastaan tehtyjen rikosten rankaise-
59698: maksujen valvonnasta ja säännöstelystä annettu      misesta sisältää lähinnä vain sanktiot teoista tai
59699: valtioneuvoston päätös (363 /58), joka sovel-       laiminlyönneistä, jotka ovat muiden hintaval-
59700: tuvin osin on edelleenkin voimassa, täydentää       vontaa koskevien määräysten vastaisia. Se on
59701: edellä mainittua hyödykkeiden hintavalvonnasta      sHs eräänlainen blancolaki, jota voidaan sovel-
59702: annettua valtioneuvoston päätöstä ( 371/73)         taa vain jonkin muun säännöksen ohella. Siten
59703: sisältäen mm. määräyksiä niistä perusteista,        hintavaJ.vonnan kannalta myös tämä laki jää
59704: joiden mukaan hyödykkeiden hinnoittelu on           käyttökelvottomaksi, jos muun hintavalvonta-
59705: suoritettava hintavalvontaa varten.                 [ainsäädännön voimassaolo päättyy.
59706:     Valtioneuvoston päätös hintaneuvostosta             Nykyinen hintavalvonta perustuu siis lähes
59707:  ( 876/70) sellaisena kuin se on 6 päivänä huhti-   kokonaisuudessaan määräajan voimassa olevaan
59708: kuuta 1972, 3 päivänä toukokuuta 1973, 10           lainsäädäntöön, jonka voimassaolo päättyy kuten
59709: päivänä toukokuuta 1973 ja 27 päivänä kesä-         mainittu, 31 päivänä maaliskuuta 1974, jolloin
59710: kuuta 1973 annetullia va:ltioneuvoston päätök-      peruslain eli taloudellisen kasvun turvaamisesta
59711: sillä (271/72, 378/73, 385/73 ja 561/73)            annetun lain voimassaolo päättyy, ellei tätä lakia
59712: muutettuna sisältää hintaneuvoston kokoon-          viimeistään siilloin jatketa tai uusita.
59713: panoa ja toimintaa koskevien säännösten lisäksi         Edellä kerrotuo johdosta ja koska on välttä-
59714: mm. säännöksiä elinkeinohaltituksen sekä hinta-     mätöntä, että valtiovallalla on käytettävissään
59715: neuvoston välisestä työnj.aosta ynnä perusteista,   keinot epäsuotuisan hintakehityksen estämiseen,
59716: joita on noudatettava säännöstellyn hinnan          hallitus pitää tarpeellisena tämän hintavalvonta-
59717: muuttamista hintaneuvostossa käsiteltäessä.         lain säätämistä ja katsoo, että sen tuHsi astua
59718:     Valtioneuvoston päätös (560/73) muutok-         voimaan 1. 4. 1974.
59719: senhakuoikeuden kieltämisestä hyödykkeiden              Hintavalvontaa koskeva lainsäädäntö on
59720: hintojen ja huoneenvuokrien valvonta·a ja sään-     viime aikoina lähes poikkeuksetta säädetty
59721: nöstelyä koskevissa asioissa estää nimensä mu-      perustuslainsäätämisjärjestyksessä. Tämä on
59722: kaisesti muutoksenhakemisen hintavalvonta-          johtunut perustuslakivaliokunnan asiaan otta-
59723: päätöksistä.                                        masta kannasta.
59724:                                                  N:o 217                                                  3
59725: 
59726:     Hintavalvontaa koskevan lain perustuslain-             Pykälässä on rinnastettu toisiinsa hintojen ja
59727: säätämisjärjestyksen perusteluksi voidaan esit-         kustJannusten kehitys. Tä!llä on haluttu korostaa
59728: tää useitakin näkökohtia. Tällaisina on erityi-         hintojen merkitystä paitsi kuluttaiien myös yri-
59729: sesti mainittu hintavalvonnan sisältämä poik-           tysten kannalta. Kansantaloutemme tasapaino-
59730: keus hallitusmuotomme takaaman omistus-                 häiriöitä aiheuttavista tekijöistä monet muun
59731: oikeuden Jou:kkaamattomuuteen, hintavalvonta-           muassa vienti- ja tuontihintojen vaihtelut ovat
59732: lainsäädäntöön lähes poikkeuksetta sisältyvä            kansainvälistä alkuperää. Kotimaisi:lla toimen-
59733: lainsäädäntövallan delegoiminen, hintavalvon-           piteillä ei näitä tasapainohäiriöitä kokonaan
59734: nan tilapäisluontoisuus ym. Perusteluissa ei            kyetä estämään, mutta niiden vahingollisia vai-
59735: liene eritelty yksityiskohtaisesti, mikä osa hin-       kutuksia voidaan pyrkiä rajoittamaan.
59736: tavalvontaa koskevasta lainsäädännöstä vaatii              Ehdotuksen 2 §:ssä määritellään mitä laissa
59737: perustuslainsäätämisjärjestystä, mutta voitaneen        tarkoitetJaan elinkeinonharjoittajalla. Elinkei-
59738: perustellusti katsoa täNaisen olevan lähinnä hin-       nonharjoittaja'ksi on laissa määritelty sekä yksi-
59739:  nanvahvistusmenettelyn (12, 13 ja 2; 2 §:t).           tyinen että julkinen oikeushenkilö. Täten hinta-
59740:      Perustusla1nsäätämisjärjestyksen vaatimisella      valvonta koskee myös julkisten yhteisöjen kuten
59741: on jouduttu siihen, että hintavalvontavaltuuk-          valtion, kuntien ja kuntainliittojen erilaisia
59742: sien myöntämisen kannalle eduskunnassa on               ammattimaisia toimintoja. Lain soveltamisalan
59743: ollut saatava viiden kuudesosan enemmistö.              rajoitukseksi on kuitenkin asetettu elinkeinon-
59744: Tämä sen vuoksi että hintavalvontalainsäädäntö          harjoittaian toiminnan ammattima1suus. Ammat-
59745: on lähes poikkeuksetta ollut saatava vä!littö-          timaisuus ei tosin liene aivan tJarkasti määriteltä-
59746:  mästi, joten hintavalvontavaltuuksista päättä-         vissä oleva käsite, mutta lähinnä verotuskäytän-
59747:                                                                                    1
59748: 
59749: 
59750: mistä ei ole voitu siirtää uusien vaalien jälkeis-      töä noudattaen on sille löydettävissä eräitä tun-
59751:  ten valtiopäivien lopullisesti päätettäväksi, jol-     nusmerkkejä, jollaisia hallituksen mielestä ovat
59752:  loin kaksi kolmasosaa annetuista äänistä riittäisi     mm. toistuvuus, jatkuvuus ja vastikkeellisuus.
59753:  hyväksymiseen, vaan hintavalvontaa koskeva                Hintaviranomaisten organisaatiota ei ehdo-
59754:  lfl'kiehdotus on pitänyt saada julistetuksi kiireel-   tuksessa ole määritelty lähinnä siitä syystä, että
59755:  liseksi, jolloin siis viisi kuudesosaa annetuista      määrittelemättömyys ei aiheuttane käytännön
59756:  äänistä on tarpeen. Kun yksi kuudesosa anne-           vaikeuksia ja .että tällöin ei mahdollisen orga-
59757:  tuista äänistä on r1ittänyt estämään hintavalvon-      nisaation muutoksen johdosta tarvitse laki-
59758:  taa koskevan lakiehdotuksen julistJamisen kiireel-     tekst·iä muuttaa. Tankoituksena on, että elinkei-
59759:  liseksi, ei hintavalvon~avaltuuksia ole saatu          nohallitus tulisi hoitamaan hintavalvonnan, ja
59760:  kuin suhteellisen lyhyeksi määräajaksi kerral-         että 14 §:ssä tarkoitettuja tehtäviä varten elin-
59761:  laan.                                                  keinohallituksen .istuntoon ottaisi osaa lisäjäse-
59762:                                                         niä.
59763:                 Yleiset säännökset.                        Lakiehdotuksen 3 § :n 1 momentissa on var-
59764:                                                         sinaisesti määritelty mitä Jaissa tarkoitetaan
59765:    Lakiehdotuksen yleisissä säännöksissä on esi-        hyödykkeen hinnalla. Hyödykkeehlä tarkoitetaan
59766: tetty hintavalvonnan yleinen tarkoitus, eräät           tässä pykälässä kaikkia tavaroita ja palveluksia,
59767: ehdotuksessa myöhemmin käytettävät tärkeim-             joita markkinoilla esiintyy. Lain sovellutus-
59768: mät käsitteet sekä ne menettelytavat, joilla            alaan kuuluva hyödyke on määritelty verraten
59769: hintavalvonnan tavoitteisiin pyvitään. Luvun            laajasti, kuten ail~aisemmissa hintavalvontaa
59770: säännöksissä hintav~lvonnan tarkoitusta luon-           koskevissa laeissakin on tehty eikä määritelmä
59771: nollisestikaan ei ole määritelty niin yksityiskoh-      siten olennaisesti eroa voimassa olevan lain
59772: taisesti, että säännöksiä voitaisiin seUaisenaan        määritelmästä.
59773: soveltaa yksittäistapauksiin, vaan niissä on an-           Poikkeukset lain soveltamisalasta on lueteltu
59774: nettu puitteet, joita vasten jäljempänä mainitut        3 §:n 2 ja 3 momentissa. Uutena nimenomai-
59775: eri menettelytavat on nähtävä.                          sena rajoituksena on mainittu, että lakia ei so-
59776:    Hintavalvontfl'lakiehdotuksen 1 §: ssä on mai-       velleta vientiin. Tämä ei kuitenkaan merkitse
59777: nittu hintavalvonnan tavoitteet - hintojen ja           muutosta aibisempaan käytäntöön, koska hin-
59778: kus~annusten tasapainoinen kehitys sekä talou-          tavalvontaa ei tosiasiallisesti ole tähänkään asti
59779: dellisten tasapainohäiriöiden vahingollisten vai-       vientiin sovellettu. Myöskään hintavalvontaa
59780: kutusten estäminen. Näihin päämääriin pyri-             ei soveHettaisi suomalaisen tonniston tarjontaan
59781: tään yleisillä talouspoliittisilla keinoilla, joihin    ulkomaanliikenteessä, joten valvonnan alaisiksi
59782: myös hintapoliittiset keinot on luettavissa.            voisi joutua sisävesiliikenne ja suomalaisten sata-
59783: 4                                             N:o 217
59784: 
59785: mien välinen rannilkkoli1kenne. Vakuutustoi-         tävänä olisi päätöksenteon tukeminen eri tuo-
59786: minta jäisi myös hintavalvonnan ulkopuolelle         tannonalojen liiketaloudellista kannattavuutta
59787: ja tulee hallitus selvittämään missä määrin          seuraamalla sekä yksittäisten hyödykkeiden hin-
59788: vakuutusa:Iaa koskevaa lainsäädäntöä tulisi          nanmuodostusprosessia selvittämällä.
59789: muuttaa, jotta vakuutustoimintaa valvova viran-          Tutkimusten onnistumiselle on välttämä-
59790: omainen voisi puuttua myös vakuutusmaksujen          töntä, .että hintavi11anomaisten käytettävissä on
59791: epäsuotuisaan hintakeh1tykseen.                      kaikki tutkimusta varten tarvittava materiaali.
59792:    Lakiehdotuksen 4 §: ssä on lueteltu ne menet-         Ehdotuksen 6 §:ään on otettu säännös siitä,
59793: telytavat, joilla hintavalvontaa harjoitetaan.       että elinkeinohallitus julkaisee harkitsemassaan
59794: Ehdotuksessa toimenpiteet on liitetty toisiinsa      laajuudessa suorittamiensa tu!:kimusten tulokset
59795: siten, että siinä on tehty mahdolliseksi siirtymi-   ·silloin, kun niillä on huomattavaa mevkitystä
59796: nen lievemmästä ankarampaan, jos lievempi toi-       kuluttajille tai asianomaisen toimialan elin-
59797: menpide ei ole johtanut tarkoituksen ·saavutta-      keinonharjoittajille taikka niiden julkaiseminen
59798: miseen. Menettelytavoissa voidaan painopisteen       lmtsotaan muuten tarpeelliseksi. Tutkimus-
59799: sanoa siirretyn muiden hintava'lvonnan muoto-        tuloksia ei aina ole tarpeen julkaista eikä aina-
59800: jen kuin hinnanvahvistuksen puolelle, mikä on        kaan koko laajuudessaan. Tätä varten on elin-
59801: luonnollistakin, kun laki on tarkoitettu voi-        keinohallitukselle annettu säännöksessä ko.
59802: massa olevaksi normaalioloissa. Pääosaltaan          kohdissa harkintavalta. Paitsi ·kuluttajia ja elin-
59803: uutena hintavalvonnan muotona on otettu lakiin       keinonharjoittajia varten .saattaa tutkimusten
59804: säännökset tutkimusten suorittamisesta. Ilmoi-       julkaisemisella olla merkitystä esim. yleiselle
59805: tusmenettelyä on ehdotuksessa myös pyritty           tutkimustyölle. Tässäkin tarkoituksessa tapah-
59806: tehostamaan.                                         tuva julkaiseminen on tehty mahdolliseksi.
59807:    Neuvottelumenettely on ehdotuksessa nimen-        Tutkimustulosten julkaisemisella ei saa tuottaa
59808: omaisesti julk~lausuttu. Kirjoitettujen säännös-     elinkeinonharjoittaj-ille vahinkoa. Tätä varten
59809: ten puuttuessakin on yhteydenpito elinkeinon-        on pykåilässä erityisesti korostettu, että ilman
59810: harjoittajien ja viranomaisten välillä viime vuo-    a:sianomaisen lupaa ei saa paljastaa liikesalai-
59811: sina ollut verraten vHkasta. Hinnanvahvistus-        suuksia, vaikka tämä periaate lienee johdetta-
59812: menettely on edelleenkin säilytetty hintavalvon-     vissa ehdotuksen 18 §:n yleissäännöksestäkin.
59813: nan ankarimpana muotona. Painopistettä on,           Puheena olevan 6 §:n 2 momentissa on asetettu
59814: kuten mainittu, tarkoitettu siirrettäväksi hin-      elinkeinohallitukselle velvollisuus kuulla ennen
59815: nanvahvistusmenettelystä lievempiin hintaval-        tutkimustulosten julkaisemistla asianosaisia.
59816: vonnan muotoihin ja samalla korostettu hinnan-
59817: vahvistusmenettelyn        poikkeusluonteisuutta.
59818: Hinnanvahvistuksella on ehdotuksessa tarkoi-                        Ilmoitusmenettely.
59819: tettu sekä uuden hyödykkeen hinnan vahvistusta
59820: että hinnankorotusluvan antamista aikaisemmin           Elinkeinonharjoittajien oma-aloitteista ilmoi-
59821: vahvistetuHe hinnalle.                               tusvelvollisuutta on hintavalvonnassa käytetty
59822:                                                      aikaisemminkin. Verraten lievänä hintavalvon-
59823:                                                      nan muotona se on hallituksen käsityksen mu-
59824:                                                      kaan syytä edelleenkin säilyttää yhtenä hinta-
59825:       Hintoja koskeva tutkimustoiminta.              valvonnan menettelytapana ainakin merkittä-
59826:                                                      vien hyödykkeiden kohdalla. Ehdotuksen 7 § :n
59827:    Ehdotuksen 5 §:ssä elinkeinohallitukselle on      1 momentissa annetaan elinkeinohallitukselle
59828: asetettu sekä oikeus että velvollisuus tutkimus-     oikeus määrätä, että sellaisten hyödykkeiden
59829: ten tekemiseen. Hintavalvonnan yleisen hoita-        osalta, joilla on huomattJava välitön tai välilli-
59830: misen kannalta tämä on haUituksen käsityksen         nen vaikutus elinkustannuksiin elinkeinon-
59831: mukaan välttämätöntä silloinkin, kun tutkimi-        harjoittajien on ilmoitettava elinkeinohallituk-
59832: nen ei välittömästi Hity mihinkään yksittäiseen      sen määräämässä laajuudessa hyödykkeen hinta
59833: hakemukseen. Tämän vuoksi tutkimus on voi-           tai hinnoitteluperuste ja niiden muutokset
59834: tava kohdistaa paitsi yksittäisten hyödykkeiden      hintaviranomaisille.
59835: hintoihin ja niiden muutoksiin myös yleiseen            Kun joissakin tapauksissa voi olla tarpeen
59836: hintatasoon ja sen muutoksiin vaikuttaviin teki-     määrätä Hmoitusvelvollisuus muidenkin hyö-
59837: jöihin. Tämän luvun sisältämä tutkimus tarkoit-      dykkeiden kuin aikaisemmin mainittujen tär-
59838: taa tutkimustoimintaa, jonka ensisijaisena teh-      keimpien hyödykkeiden osalta, on tämä tehty
59839:                                                N:o 217                                                5
59840: 
59841: mahdolliseksi säätämäHä, että milloin se on           taa se, että hintailmoitukset elinkeinohallituk-
59842: hintavalvontaa varten välttämätöntä, voidaan          sessa myös tarkistetaan eikä niitä vain arkis-
59843: niin menetellä. Sen seikan arvioiminen, onko          toida. Ensisijaiseksi tehtäväksi asetetaan hinto-
59844: hyödykkeellä huomattava vaikutus elinkustan-          jen kehityksen seuraaminen, mutta elinkeino-
59845: nuksiin, on jätetty elinkeinohallitukselle. Tark-     hallituksen on, milloin siihen on aihetta, tutkit-
59846: lwja ohjeita tästä ei voitane larssa antaa, esi-      tava hinnoissa tapahtuneiden muutosten ja
59847: merkiksi kulutustottumukset saattavat muuttua.        hinnoittelun perusteet.
59848: Sanonnalla tarkoitetaan tärkeimpiä kulutushyö-           8 §:n 2 momentissa on säädetty, että elin-
59849: dykkeitä ja tuotannossa käytettäviä hyödykkeitä,      keinohallitus julkaisee ajoittain harkitsemassaan
59850: esim. polttoaineita, rakennusaineita, kuljetuksia     iaajuudessa ilmoitusvelvoHisuuden alaisien hyö-
59851: sekä maatalouden tärkeimpiä tarvikkeita. Ilmoi-       dykkeiden hintoja koskevia hintavertailuja ja
59852: tuksen sisältö jää elinkeinohallituksen päätettä-     yhteenvetoja. Tällä on pyritty kuluttajien hinta-
59853: väksi. Sisältö on olennaisesti riippuvainen mm.       tietoisuuden lisäämiseen. Koska julkaiseminen
59854: hyödykkeestä ja yleisestä hintavalvontatilan-         koskee vain hintoja, ei ole asetettu velvolli-
59855: teesta, joten sen pysyvä määrittely ei ole paikal-    suutta elinkeinonharjoittajien tai heidän järjes-
59856: laan. Laajuutta rajoittamassa on elinkeinon-          tönsä kuulemiseen. Vaikka hintavertailujen ja
59857: harjoittajan eduksi myös lain 18 §. Hinnan tai        yhteenvetojen julkaiseminen onkin tarkoitettu
59858: hinnoitteluperusteiden muutosten tietoonsaatta-       toistuvaksi, ei ole katsottu kuitenkaan voitavan
59859: minen on hintaviranomaiselle yhtä tärkeätä kuin       asettaa .kiinteää määräaikaa, jonka kuluessa jul-
59860: muutosta edeltäneen hinnan tietäminen, koska          kaiseminen aina olisi suoritettava, vaan elin-
59861: hintakehityksen seuraaminen oHsi muutoin              keinohallitus 'Saa valita soveliaimmaksi katso-
59862: mahdotonta. Hmoitukset voidaan määrätä teh-           mansa ajankohdan. Tietysti on edellytettävä,
59863:  täväksi muillekin hintaviranomaisiUe kuin elin-      että julkaisemista tapahtuu riittävän usein ja
59864: keinoha1litukselle. Tällöin on 1ähinnä ajateltu       erityisesti ajankohtina, jolloin hinnoissa on ta-
59865: lääninhallitusten hintaviranomaisia, joiden puo-      pahtunut muutoksia. Julkaisemismuoto on myös
59866: leen paikallisissa hintakysymyksissä ensisijaisesti   valittava niin, että tiedot mahdollisimman te-
59867: käännytään.                                           hokkaasti saadaan niistä kiinnostuneiden tietoi-
59868:     Lakiehdotuksen 7 §:n 2 momentissa on ilmoi-       suuteen.
59869:  tusvelvollisuus ulotettu koskemaan myös elin-
59870:  keinonharjoittajien järjestöä, mvlloin se on anta-                Neuvottelumenettely.
59871: nut ilmoitusvelvollisuuden alaista hyödykettä
59872:  koskevia hintasuosituksia ja -dhjeita. Säännök-         Käytännössä on nimenomaisen säännöksen
59873: sellä on pyritty siihen, että hintaviranomaiset       puuttumisesta huolimatta elinkeinonharjoitta-
59874: saisivat mahdollisimman a1kaisessa vaiheessa          jien ja hintaviranomaisten välillä nykyäänkin
59875:  tietoonsa järjestöjen antamat suositukset ja         käyty aina tarpeen tuUen neuvotteluja. Neuvot-
59876: ohjeet ja pystyisivät siten ehkäisemään suosituk-     telumenettelyn virallistamiseksi ja kehittämi-
59877:  siin tai ohjeisiin mahdollisesti sisältyvät hinta-   seksi on otettu ehdotuksen 9 §:ään säännös,
59878: valvonnan kannalta virheelliset ohjeet, .ennen        jonka mukaan elinkeinohallitus voi ryhtyä neu-
59879:  kuin suositusten tai ohjeiden vaikutukset leviä-     votteluihin, mikäli se toteaa, että ilmoitusvel-
59880:  vät niin laaja1ti, että virheiden oikaiseminen on    vollisuuden alaisen hyödykkeen hinta on muo-
59881:  mahdotonta.                                          dostunut tai ilmeisesti saattaa muodostua todel-
59882:     Ilmoitusvelvollisuuden voimassaolo on 3 mo-       liset tuotantokustannukset huomioonottaen
59883:  mentissa rajoitettu kerrallaan enintään vuoteen      kohtuuttoman korkeaksi. Neuvottelumenettely
59884:  siitä syystä, että on syytä harkita aina vuoden      on rajoitettu ilmoitusvelvollisuuden alaisiin
59885:  kuluttua, onko ilmoitusvelvollisuus ko. hyödyk-      hyödykkeisiin osaksi siitä syystä, että elinkeino-
59886:  keen osalta enää tarpeen tai 1 momentin mu-          hallitus hintailmoituksista huomaa neuvottelu-
59887:  kaan edes mahdollinenkaan. Ilmoitusvelvolli-         tarpeen olemassaolon ja osaksi 'Siitä syystä, että
59888:  suuden voimassaoloaika voidaan kuitenkin pi-         neuvottelumenettelykin rajoitettaisiin merkittä-
59889:  dentää aina vuoden kuluttua, mikäli .edellytyk-      vimpiin hyödykkeisiin.
59890:  siä ja tarvetta pidentämiselle harkitaan olevan.        Neuvotteluun ryhtymisen edeUytyksenä on
59891:     Ehdotuksen 8 § :n 1 momentissa lausutaan,         myös, että hyödykkeen hinta on muodostunut
59892:  mitä elinkeinohallituksen on hintailmoitusten        tai ilmeisesti saattaa muodostua todelliset tuo-
59893:  johdosta tehtävä. Täten on haluttu taata saatu-      tantokustannukset huomioonottaen kohtuutto-
59894:  jen hintailmoitusten hyväksikäyttö sekä varmis-      man korkeaksi. Neuvottelut elinkeinohallitus
59895: 6                                              N:o 217
59896: 
59897: voi käydä joko asianomaista toimialaa edusta-         tukea taikka jonka hinnanmuodostusta välittö-
59898: van järjestön tai hyödykettä tuottavien elinkei-      mästi ja olennaisesti ohjataan valmisteveron,
59899: nonharjoittajien kanssa. Hyödykkeen tuottami-         tuontimaksun, verotullin tai muun vastaavan
59900: sella tarkoitetaan kansantaloudessa kaikkea sel-      toimenpiteen avulla, on vahvistettava ylin sal-
59901: ,laista toimintaa, jonka tu1oksista joku on valmis    littu hinta tai hinnoitteluperuste riippumatta
59902: maksamaan.                                            hyödykkeen vaikutuksesta elinkustannuksiin tai
59903:     Hallitus on 10 §:ssä ehdottanut erikseen sää-     yleiseen kustannustasoon. Hallitus katsoo, että
59904: dettäväksi järjestön tai elinkeinonharjoittajan       jos hyödykkeelle maksetaan hintatukea hinta-
59905: velvollisuuksista neuvotteluissa esittää hinnoit-     viranomaisten on myös saatava päättää sen hin-
59906: telu- ja kustannuslaskelmat sekä muut tarkem-         nasta. Hintatuella hallitus tarkoittaa täUöin val-
59907: mat selvitykset, vaikka ehdotuksen 17 § :ssä on       tion varoista maksettavaa rahasuoritusta, joka
59908: elinkeinonharjoittajalle asetettu velvollisuus        vaikuttaa välittömästi eikä minkään yksittäisen
59909: antaa hintaviranomaisille yleensä tietoja, joita      kustannuserän kautta hyödykkeen hintaan. Esi-
59910: nämä hintavalvontaa varten tarvitsevat. Tällä on      merkkinä hintatukitapauksesta voidaan mainita
59911: pyritty antamaan neuvotteluille mahdollisim-          voin ja puuvillan hinnan alentamiseksi makset-
59912: man hyvät onnistumisen mahdollisuudet. Koska          tava korvaus. Hintatuella ei sensijaan tarkoi-
59913: hinnoittelu- ja kustannuslaskelmista yleensä jo       teta jonkin yksittäisen kustannuserän, kuten esi-
59914: käyvät ilmi neuvotteluissa tarvittavat tiedot,        merkiksi kehitysalueiden kuljetuskustannusten
59915: riittää yleensä niiden esittäminen. Tarkemmat         pienentämiseksi maksettavaa valtion avustusta
59916: selvitykset hyödykkeen kustannusrakenteesta ja        eikä korkotukea tai kehitysalueluottoa eikä
59917: kustannustekijöiden muutoksista on tämän              myöskään vientitukea. Pelkästään hintatuen
59918: vuoksi esitettävä vain, mikäli elinkeinohallitus      perusteella säännöstelyvakioon :kuuluvia hyö-
59919: katsoo sen tarpeelliseksi.                            dykeryhmiä tulee sHs olemaan varsin harvoja.
59920:     Toisaalta 11 §:ssä on neuvottelujen onnistu-      Hallitus katsoo myös, että seHaiset hyödykkeet,
59921: misen mahdo1lisuuksia pyritty edistämään aset-        joiden hintaan vaikutetaan valmisteveron, tuon-
59922: tta:malla menettelyohjeita elinkeinohallitukselle,    tima:ksun, verotullin tai muun vastaavan toi-
59923: 10 §:ssä on toisaalta järjestöille tai elinkeinon-    menpiteen avulla, on luettava säännöstely-
59924: harjoittajHle asetettu velvollisuus esittää hyö-      vakioon. Valtioneuvosto voi päättää, että sään-
59925: dykkeen hinnoittelu- ja kustannuslaskelmat sekä       nöstelyvakioon kuu1uvat tietyt hyödykkeet niin
59926: mahdollisesti tarvittavat lisäselvitykset. Jotta      kauan kuin hintatukea maksetaan tai hinnanmuo-
59927: neuvottelun lopputuloksesta ei järjestöille tai       dostuksen ohjausta jatketaan tahi kunnes valtio-
59928: elinkeinonharjoittajille jäisi osittaista:kaan epä-   neuvosto toisin päättää. Valtioneuvosto ei luon-
59929: selvyyttä, on 11 §:ssä vielä määrätty, että ellei     nollisesti ole velvollinen lukemaan ka1kkia tässä
59930: elinkeinohallitus voi hyväksyä hyödykkeen hin-        pykälässä mainittuja hyödykkeitä säännöstely-
59931: taa, on sen ilmoitettava, miltä osin ja mihin         vakioon. Säännöstelyvakioon kuuluvat nykyään:
59932: perustuen hyödykkeen hinnoittelua ja kustannus-       maito, kerma, voi, juusto, margariini, rasva-
59933: laskelmaa ei voida pitää hyväksyttävänä. Täl-         sekoitteet, ruis- ja vehnäjauhot, ruokaleipä,
59934: löin tarjoutuu järjestöille tai elinkeinonharjoit-    makkarat, sokeri, kahvi, fossiiliset ja nestemäiset
59935: taj:ille tilaisuus harkita mahdoHisuuksiaan hin-      polttoaineet, lannoitteet sekä väkirehut.
59936: noittelun muuttamiseen kyseiseltä osalta.                Lakiehdotuksen 13 §:ssä määrätään, että
59937:                                                       muukin kuin 12 §:ssä tarkoitetun hyödykkeen
59938:            Hin'nanvahvistusmenettely.                 hinta voidaan saattaa säännöstelyn alaiseksi ( ns.
59939:                                                       hyödykekohtainen säännöstely). Tällaisia hyö-
59940:    Hintamekanismiin välittömimmin vaikutta-           dykkeitä ovat sellaiset, joiden hinnalla on huo-
59941: vana hintavalvonnan muotona on edelleenkin            mattava välillinen tai välitön vaikutus elinkus-
59942: säilytetty hinnanvahvistusmenettely. Normaali-        tannuksiin, ja joiden hinnat ovat muodostuneet
59943: oloissa saattaa ilmetä tapauksia, joissa hinta-       tai ilmeisesti muodostuvat hyödykkeen todelli-
59944: valvontatarkoitusta ei pystytä saavuttamaan           set tuotantokustannukset huo~oon ottaen
59945: ilman hintaviranomaisten taholta suoritettavaa        kohtuuttoman korkeiksi. Edellytyksenä on, että
59946: hinnanvahvistamista. Hinnanvahvistusmenette-          elinkeinohallituksen ja hyödykkeen tuottajien
59947: lyn soveltaminen on syytä rajoittaa koskemaan         väliset hintaa koskevat neuvottelut ovat jääneet
59948: vain merkittävimpiä hyödykkeitä. Ehdotuksen           tuloksettomiksi. Elinkeinohallituksen tulee täl-
59949: 12 § :ssä määrätään, että sellaiselle hyödyk-         löin perusteellisesti selvittää miltä osin hinta-
59950: keelle, jolle valtion varoista maksetaan hinta-       neuvottelut ovat jääneet tuloksettomiksi. Ilmoi-
59951:                                                N:o 217                                                  7
59952: 
59953: tuks.en saatuaan valtioneuvosto on velvollinen        mm. nykyisen valtioneuvoston hintojen sekä
59954: neuvottelemaan ensin asianomaisen alan järjes-        maksujen valvonnasta ja säännöstelystä antaman
59955: tön sekä talouselämän merkittävimpien etujär-         päätöksen ( 363/58) sisältämät, hinnoittelua
59956: jestöjen kanssa, ja vasta näiden neuvottelujen        koskevat määräykset, jotka monelta osaltaan
59957: jäätyä tlilloksettomiksi, voidaan ryhtyä hyödyke-     ovat osoittautuneet vanhentuneiksi.
59958: kohtaiseen säännöstelyyn. Tällainen säännöstely
59959: voi olla voimassa kaksitoista kuukautta kerral-
59960: laan, jonka jälkeen hyödykkeen hinta on otettava                  Erinäisiä määräyksiä.
59961: uudelleen harkittavaksi.
59962:     Lakiehdotuksen 14 §: ssä todetaan, että elin-        Kuluttajien hintatietoisuuden lisäämisessä on
59963: keinohallitus vahvistaa 12 ja 13 § :ssä tarkoite-     olennainen merkitys myös sillä, miten myytä-
59964: tun hinnan tai hinnoitteluperusteen ja niiden         vänä olevien hyödykkeiden hinnat ovat kulutta-
59965: muutoksen normaalissa virkamieskollegiossaan.         jien nähtävissä. Ilman hintamerkintöjä kulutta-
59966: V aitioneuvosto voi myös itse vahvistaa hinnan,       jien suorittama suoranainen hintavertailu on
59967: hinnoitteluperusteen tai niiden muutoksen.            käytännössä lähes mahdotonta. Lähinnä kulut-
59968: Elinkeinohallituksella on myös oikeus Hsätyn          tajien hintatietoisuuden turvaamiseksi on ehdo-
59969:  istuntonsa •suostumuksella vapauttaa jokin hyö-      tuksen 16 §:ään otettu säännös, joka antaa elin-
59970: dyke hinta- ja hinnoitteluperusteen vahvistuk-        keinohallitukselle valtuuden määrätä siitä, miten
59971: sista. Elinkeinohallituksen lisätyn istunnon tu-      ·hyödykkeiden hinnat on merkittävä tai pidet-
59972:  lee myös antaa tarpeellisia ohjeita ja valvoa        tävä yleisön nähtävissä. Jotta kuitenkin myös
59973:  hintojen säännöstelyä sekä tehdä esityksiä ja        elinkeinonharjoittajien edut tulisivat riittävästi
59974:  aloitteita. Elinkeinohallituksen lisätyn istunnon    huomioon otetuiksi elinkeinoha11ituksen an-
59975:  kokoonpanosta tullaan antamaan määräykset            taessa määräyksiä hintamerkinnöistä, on .elin-
59976:  elinkeinohallituksesta annettavan lain nojalla       keinohallitukselle asetettu velvollisuus neuvo-
59977:  annettavassa asetuksessa.                            tella ennen määräyksien antamista asianomaisen
59978:      Hyödykkeen hinnanvahvistusta koskevan            järjestön kanssa. Neuvotteluosapuoleksi on
59979:  päätöksen samoin kuin yleensä kaikkien hallin-       valittu järjestö siitä syystä, .että hintamerkintöjä
59980:  topäätösten on oltava perusteltuja. Hintaval-        koskevat määräykset ovat toisaalta siksi yleis-
59981:  rvontaa koskevissa tilapäislaeissa ei itse laeissa   luontoisia, että ne koskevat niin suurta elinkei-
59982:  ole yleensä lähemmin määrätty hinnoittelupe-         nonharjoittajajoukkoa, että kaikkien näiden
59983:  rusteita, vaan ne on yksityiskohtaisemmin an-        kanssa ei käytännössä voida neuvotelJa, toi-
59984:  nettu valtioneuvoston päätöksi:llä. Tätä peri-       saalta hintamerkintämääräyksiä tultaneen anta-
59985:  aatetta on edelleenkin pyritty pääsääntöisesti       maan vain niin yleisten hyödykkeiden osalta,
59986:  noudattamaan. Kuitenkin on ehdotuksen 15 § :n        että ao. alalta löytyy edustuskelpoinen järjestö.
59987:   1 momentissa säädetty, että vahvistettaessa         Käytännössä on nykyäänkin jo ennen hinta-
59988:  hyödykkeen ylin sallittu hinta tai hinnoittelu-      merkintämääräysten antamista neuvoteltu, joten
59989:  peruste 12 ja 13 § :n mukaisesti, vahvistuksen       säännös neuvottelusta on vain muodostuneen
59990:  perusteeksi on otettava hyvää liikkeenhoidollista    käytännön ilmenemistä [a:kitekstissä. Hintamer-
59991:  tasoa edustavan elinkeinonharjoittajan tuotta-       kintämääräyksiä annettaessakin on lisäksi muis-
59992:  man hyödykkeen todelliset tuotantokustannuk-         tettava ehdotuksen 18 §:n määräykset siitä, että
59993:  set. Jotta elinkeinonharjoittajien aseman ja ku-     elinkeinonharjoittajHle ei saa tuottaa tarpeetto-
59994:  luttajien hyödykkeiden saanti tulisivat hinnan-      man suuria kustannuksia tai haittaa.
59995:  vahvistusmenettelyssä varmemmin huomioon                Hintavalvonnan toteuttaminen eri muodois-
59996:  otetuiksi, on pykälään otettu todellisia tuotanto-   saan edellyttää monenlaisia tietoja elinkeinon-
59997:  kustannuksia koskevan lausuman lisäksi määräys,      harjoittajien liike- ja ammattitoiminnasta. Täl-
59998:   että erityisesti on huolehdittava siitä, etteivät   löin tarvitaan usein muitakin tietoja kuin ilmoi-
59999:   asianomaisen elinkeinonharjoittajan tai toimi-      tus- ja neuvottelumenettelyn yhteydessä on jo
60000:  alan toimintaedellytykset hinnanvahvistuksen         erikseen velvoitettu elinkeinonharjoittaja hinta-
60001:   johdosta vaarannu.                                  viranomaisille antamaan. Tätä varten on ehdo-
60002:      Lakiehdotuksen 15 §:n 2 momenttiin on            tuksen 17 § :n 1 momenttiin otettu yleissäännös
60003:  otettu määräys, jonka mukaan asetuksella sääde-      elinkeinonharjoittajan velvollisuudesta antaa
60004:   tään lähemmin niistä perusteista, joiden mukaan     hintaviranomaisille tietoja, joita nämä hinta-
60005:   hinnan tai hinnoitteluperusteen vahvistaminen       valvontaa varten tarvitsevat. Annettavien tieto-
60006:   on suoritettava. Asetuksella uusittaisiin siten     jen alaa ei ole rajattu muutoin kuin siten, että
60007: 8                                             N:o 217
60008: 
60009: niitä on tarvittava hintavalvontaa varten. Jotta     tannuksia eikä julkisuudella tai muutoinkaan
60010: elinkeinonharjoittajilla olisi mahdollisuuksia       suurempaa haittaa kuin hintavalvonnan toteut-
60011: antaa tietoja, säädetään pykälässä, että tietojen    tamiseksi on tarpeen.
60012: antamiseen määrätyn ajan on oltava riittävän            Virkamiehellä on virkavalan kaavan mukaan
60013: pitkä ja että ne on vain vaadittaessa annettava      tietty salassapitovelvollisuus. Asiakirjain julki-
60014: kirjallisina.                                        suutta koskevassa lainsäädännössä on määrätyt
60015:    Elinkeinonharjoittajien ilmoittamat tiedot        asiakirjat asetettu poikkeusasemaan pääsääntönä
60016: eivät aina sellaisenaan riitä hintavalvonnan         olevasta yleisten asiakirjojen julkisuudesta.
60017: toteuttamisessa. Viranomaisille on usein tarpeel-    Hintavalvonnan toteuttamisessa veivoitetaan
60018: lista päästä tarkastamaan esimerkiksi elinkei-       elinkeinonharjoittajat antamaan hintaviranomai-
60019: nonharjoittajien kirjanpitoa, kustannuslaskentaa     sille tietoja, jotka luonteeltaan ilmeisesti pikem-
60020: sekä kauppakirjeenvaihtoa. Tämä on tehty mah-        minkin pääsääntöisesti kuin poikkeuksellisesti
60021: dolliseksi 17 § :n 2 momentissa säätämäUä, että      ovat liikesalaisuuksiksi katsottavia. Jotta elin-
60022: elinkeinonharjoittaja on myös velvollinen anta-      keinonharjoittajat voisivat huoletta antaa hinta-
60023: maan hintaviranomaisille ,tarkastettavaksi kir-      viranomaisille näiden hintavalvontaa varten
60024: janpitonsa, kustannuslaskentaosa sekä muut           vaatimia tietoja, ei hallitus ole katsonut mah-
60025: kustannuslaskentaan tai hinnoitteluun liittyvät      dolliseksi jättäytyä vain alussa mainittujen yleis-
60026: asiakirjat, milloin hintaviranomaiset niitä 4 ja     säännösten varaan. Niinpä ehdotuksen 19 §:ssä
60027: 5 luvuissa tarkoitettua hintavalvontaa varten        säädetään, että tietoja, jotka on hankittu tai
60028: tarvitsevat. Tällainen perustellumpi elinkeinon-     muutoin saatu tämän lain nojalla, ei saa käyttää
60029: harjoittajan elinkeinotoimintaan tutustuminen        yksityiseksi hyödyksi eikä ilmaista sivullisille~
60030: on tehty mahdolliseksi vain hintavalvonnan jyr-      ellei niitä ole päätetty julkiseksi. Virkamies
60031: kimpien muotojen eli neuvottelumenettelyn ja         samoin kuin hallituksen jäsen ja lisäjäsen syyl-
60032: hinnanvahvistusmenettelyn kohdalla, koska            listyy virkavirheeseen, jos hän rikkoo edellä mai-
60033: tällaisesta tarkastuksesta saattaa tarkastuksen      nittua määräystä vastaan.
60034: perusteellisuudesta riippuen aiheutua elin-             Julkiseksi päätetyn tiedon tietysti saa ilmais-
60035: keinonharjoittajalle tuntuvaakio haittaa jokapäi-    ta, koska julkiseksi päättämisellä yleensä nimen-
60036: vmsen elinkeinotoiminnan harjoittamisessa.           omaan pyritään siihen, että mahdollisimman
60037: Näin siitäkin huolimatta, että momentin viimei-      moni saisi tiedon asiasta. Julkiseksi päättäminen
60038: sessä virkkeessä on hintaviranomaisia muistu-        tarkoittaa erityisesti tutkimustulosten ja hinta-
60039: tettu siitä, että asiakirjojen tarkastus on suori-   vertailujen julkaisemistapauksia. Samoin asian
60040: tettava siten, että siitä aiheutuu mahdollisim-      luonteesta johtuu, että itse hinnanvahvistus-
60041: man vähän haittaa ja että asiakirjoja ei saa ilman   päätös on julkinen.
60042: elinkeinonharjoittajan lupaa viedä pois.                 Lakiehdotuksen 19 §:ssä on säädetty kielto
60043:    Lakiehdotuksen 17 §:n 3 momentissa on             käyttää yksityiseksi hyväksi hintavalvontalain
60044: todettu, että tiedonantovelvollisuus ei koske        nojalla saatuja tietoja sekä ilmaista niitä sivulli-
60045: teknillisluontoisia ammattisalaisuuksia. Teknil-     sille. Mainittu kiellon rikkominen esitetään
60046: lisluontoisilla ammattisalaisuuksilla ei yleensä     kriminalisoitavaksi ehdotuksen 20 §:ssä ja koh-
60047: liene ainakaan välitöntä yhteyttä hintavalvontaa     distuu pykälässä säädetty rangaistusuhka lähinnä
60048: varten tarpeelHsten tietojen kanssa, joten niiden    elinkeinohallituksen työsopimussuhteiseen hen-
60049: salassa pitäminen ei estäne hintavalvonnan me-       kilökuntaan sekä mahdollisiin asiantuntijoihin.
60050: nestyksellistä hoitamista.                              Hintavalvontaa koskevissa laeissa on viime
60051:    Ehdotukseen ei ole otettu säännöstä hinta-        vuosina yleensä ollut säännös, jonka mukaan
60052: viranomaisten oikeudesta elinkeinonharjoitta-        voimassa olevien hintavalvontamääräysten vas-
60053: jien varastojen inventoitiin. Mahdollisuuden         tainen sitoumukseen tai sopimukseen sisältyvä
60054: varastokirjanpidon tarkastukseen on katsottu         ehto tai erityinen välipuhe on mitätön. Säännös
60055: lieventävän mm. tätä tarvetta. Toisaalta elin-       on tarkoitettu estämään hintavalvontamääräys-
60056: keinonharjoittajat varannevat tarvittaessa vapaa-    ten vastaisiin sitoumuksiin ja sopimuksiin ve-
60057: ehtoisesti hintaviranomaisi:lle mahdollisuuden       toamisen myös siviilioikeudellisia vaateita esi-
60058: varastojen inventointiin.                            tettäessä. Samasta syystä hallitus on katsonut
60059:    Ehdotuksen 18 §:ssä on yleissäännös siitä,        tarpeelliseksi ottaa ehdotukseen tätä tarkoitta-
60060: että elinkeinonharjoittajalle tai elinkeinonhar-     van määräyksen. Siten ehdotuksen 21 §:n mu-
60061: joittajien järjestölle ei ehdotuksen tarkoittamaa    kaan sitoumukseen tai sopimukseen sisältyvää
60062: lakia sovellettaessa saa tuottaa suurempia kus-      ehtoa tahi erityistä välipuhetta, joka on tämän
60063:                                                N:o 217                                                9
60064: 
60065: lain tai sen nojalla annettujen ja voimassa ole-      pite1sun nähden, joita on pidettävä lainsäädän-
60066: vien määräysten vastainen, ei saa soveltaa tai        tövallan käyttämistapauksina. Tällä on pyritty
60067: panna täytäntöön. Määräysten vastaisen ehdon          lieventämään sitä poikkeukseHisuutta, joka si-
60068: tai välipuheen mitättömäksi julistamisesta on         sältyy lainsäädäntöluonteisten asioiden delegoi-
60069: luovuttu lähinnä siviilioikeudellisten vaikeuk-       miseen pois eduskunnalta. Lakiehdotuksen
60070: sien vuoksi. Mitättömäksi julistettaessa saattaisi    23 § :n mukaan valtioneuvosto on velvollinen
60071: nimittäin syntyä vaikeita oikeuskysymyksiä siitä,     saattamaan eduskunnan tietoon tapaukset, joissa
60072: onko vain ehto tai välipuhe mitätön vai onko          valtioneuvosto on 13 § :n nojalla ryhtynyt hinta-
60073: koko sitoumus tai sopimus mitätön. Sanottaessa,       säännöstelyyn tai joissa valtioneuvosto, sille
60074: että määräysten vastaista ehtoa tai erityistä         14 §:n 1 momentissa tarkoitettua valtaansa
60075: välipuhetta ei saa soveltaa tai panna täytäntöön,     käyttäen on vahvistanut hinnan tai hinnoittelu-
60076: on haluttu ilmentää, että kysymys siitä, onko         perusteen. Eduskunnan tietoon on siis saatet-
60077: sitoumus tai sopimus voimassa, ratkaistaan            tava tapaus, jossa on ryhdytty hyödykekohtai-
60078: tavanomaisten siviilioikeudellisten periaatteiden     seen säännöstelyyn tai jolloin valtioneuvosto on
60079: mukaan. Sanonnalla on tarkoitettu tehdä mah-          itse määrännyt hinnan tai hinnoitteluperusteen.
60080: dolliseksi pitkäaikaistenkin sopimusten solmi-        Eduskunnan tulee käsitellä asia ja jos se niin
60081: minen ilman, että sopijapuolten tarvitsee pelätä      päättää, tulee valtioneuvoston päätös kumota.
60082: pysyviä vahinkoja vä:Iiaikaisluontoisten hinta-       Säännöstelyvakiota ( 12 §) koskevissa tapauk-
60083: valvontatoimenpiteiden johdosta.                      sissa ei asiaa ole tarkoitus saattaa eduskunnan
60084:    Samoin kuin tähänastisissa valtuuslaeissa on       tietoon erikseen, koska eduskunta hintatuesta
60085: lakiehdotuksen 22 § :ssä tehty mahdolliseksi          päättäessään tai va1misteveroa tai muuta koske-
60086: tietyissä tapauksissa määrätä valtiolle suoritetta-   vassa päätöksessään on voinut jo vaikuttaa
60087: vaksi hinnanero tai osa siitä. Pykälässä sääde-       asian ratkaisuun.
60088: tään, että milloin on odotettavissa, että 12 § :ssä      Hintavalvontamääräysten rikkomisesta on
60089: tarkoitetun hyödykkeen hinta olennaisesti ko-         nykyisin rangaistus- ja muut seuraamukset tuo-
60090: hoaa lainsäädännön taikka valtioneuvoston tai         mittu eräitä valtuuslakeja vastaan tehtyjen rikos-
60091: muun valtionelimen päätöksen tai hintatasoon          ten rankaisemisesta 28 päivänä kesäkuuta 1958
60092: välittömästi vaikuttavan toimenpiteen johdosta,       annetun lain (305 /58) mukaan. Hallitus ei
60093: valtioneuvostolla on valta määrätä, että varas-       ole katsonut mahdolliseksi tässä yhteydessä
60094: tossa olevasta tai kaupan pidettävästä tarvik-        ryhtyä laatimaan uutta sanktiojärjestelmää, vaan
60095: keesta tai sen valmistusaineesta on uuden ja en-      on edelleenkin säilyttänyt määräyksen, että lain
60096: tisen hinnan välinen ero tai jokin osa siitä suo-     7, 12, 13, 16, 17 ja 22 §:n nojalla annettujen
60097: ritettava valtiolle. Valtiolle suoritusvelvolli-      säännöksien tai määräyksien rikkomisesta on
60098: suutta vastaavasti on pykälässä elinkeinon-           rangaistus- ja muut seuraamukset tuomittava
60099: harjoittajan eduksi säädetty, että milloin tällai-    mainitun lain mukaan. Aikaisemman käytännön
60100: sen tarvikkeen hintaa samanlaisesta syystä alen-      mukaisesti määrätään samoin, että muutoinkin
60101: netaan, valtioneuvosto voi vastaavasti määrätä        on mainittua lakia sovellettava edellä maini-
60102: hinnaneron tai jonkin osan siitä maksettavaksi        tuissa säännöksissä ja määräyksissä tarkoitet-
60103: asianomaiselle elinkeinonharj oi ttaj alle.           tuihin asioihin. Pykälässä on sanktion alaisiksi
60104:     Hallitus on pitänyt tarpeellisena sisällyttää     asetettu elinkeinonharjoittajien tai näiden jär-
60105: lakiehdotukseen mahdollisuuden periä tai mak-         jestön suorittamat rikkomukset ilmoitusvelvolli-
60106: saa varastoissa olevista tarvikkeista hinnaneroa      suudesta ( 7 §), hinnanvahvistuksesta ( 12 §),
60107: niiden tarvikkeiden osalta, joille valtion varoista   hyödykekohtaisesta säännöstelystä ( 13 §),
60108: maksetaan hintatukea. Hallituksen käsityksen          hintamerkinnöistä ( 16 §), tietojenantovelvolli-
60109: mukaan on kohtuullista, että valtiovaUan toi-         suudesta ( 17 §) ja hinnanerojen perimisestä
60110: menpiteillä estetään aiheettomien voittojen           ( 22 §) annettuja hintavalvontamääräyksiä vas-
60111: muodostuminen silloin, kun tarvikkeelle mak-          taan. Muiden hintavalvontamääräysten noudat-
60112:  setaan valtion varoista hintatukea. Nykyisen         tamisen vakuudeksi on katsottu riittävän niiden
60113:  käytännön perusteella voidaan pitää todennäköi-      seuraamusten, jotka lakiehdotuksessa itsessään
60114:  senä, että pykälän soveltaminen saattaa tulla        on niiden varalle asetettu.
60115: kysymykseen vain sokerin hinnan kohdalla.                Hintavalvontalainsäädännössä on yleensä ol-
60116:     Nykyisessä hintavalvontalainsäädännössä on        lut säännös, jolla poistetaan muutoksenhaku-
60117:  eduskunnalle pidätetty jälkikontrollivalta niihin    oikeus hintaviranomaisten hintavalvontaa kos-
60118:  hintaviranomaisten ja valtioneuvoston toimen-        keviin päätöksiin. Tämä on kuitenkin elinkei-
60119: 2   18418/73
60120: 10                                            N:o 217
60121: 
60122: nonharjoittajien taholla katsottu arveluttavaksi     valtioneuvoston sekä elinkeinohallituksen muista
60123: oikeusvarmuuden heikennykseksi. Toisaalta epä-       lain nojalla tekemistä päätöksistä ei saa tehdä
60124: kohtaa on ollut omiaan jonkin verran pienentä-       valitusta, joten siis 12 ja 13 § :n nojalla teh-
60125: mään se, että aikaisemmasta päätöksestä huoli-       dyistä päätöksistä ei ole valitusoikeutta. Vali-
60126: matta elinkeinonharjoittajat ovat aina voineet       tuksen ohjaamisella korkeimpaan hallinto-oikeu-
60127: saattaa asian uudelleen hintaviranomaisten käsi-      teen hallitus on halunnut ilmentää valituksen
60128: teltäväksi, joskin aikaisempi hy1käävä päätös on     olevan oikeusvalituksen. Koska kysymys on hal-
60129: ollut tosiasiallisena rasitteena siinä mielessä,     lintopäätöksestä tehtävästä valituksesta, on
60130: että jollei mitään uusia näkökohtia hakemuk-         'luonnollista, että menettely on muutoksen-
60131: sen tueksi ole esitetty, niin olisi epäjohdonmu-     hausta hallintoasioissa annetun lain ( 154/50)
60132: kaista tehdä toisenlainen päätös asiassa. Muu-       mukainen. Valituksesta huolimatta on elin-
60133: toksenhakuoikeuden kiellon sisältämän epäkoh-         keinohallituksen päätöstä noudatettava, kunnes
60134: dan lieventämiseksi on hallitus päätynyt otta-        asiasta toisin päätetään ( 2 mom.). Valitus on
60135: maan ehdotuksen 25 § :n 1 momenttiin sään-           käsiteltävä korkeimmassa hallinto-oikeudessa
60136: nöksen, jonka mukaan elinkeinohallituksen ko.         kiireellisenä.
60137: lain 14 §:n 1 momentissa tekemistä hyödykkeen            La'kiehdotuksen 26 §: ssä mahdollistetaan ase-
60138: hinnan tai hinnoitteluperusteen vahvistamista         tuksen antaminen ja 27 §:ssä on voimaantulo-
60139: koskevista päätöksistä saa tehdä valituksen kor-      säännös.
60140: keimpaan hallinto-oi:keuteen siten kuin laissa           Edellä esitetyn perusteella annetaan Edus-
60141: muutoksenhausta hallintoasioissa ( 154/50)            kunnalle hyväksyttäväksi seuraava lakiesitys:
60142: säädetään. Samalla on kuitenkin todettu, että
60143: 
60144: 
60145:                                      Hintavalvontalaki.
60146:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti, joka on tehty valtiopäiväjärjestyksen 67 §:ssä määrä-
60147:   tyllä tavalla, säädetään:
60148: 
60149:                      1 luku.                         rahan, muun maksuvälineen, arvopaperin, saa-
60150:               Yleiset säännökset.                    misoikeuden tai todisteen hintaan eikä huo-
60151:                                                      neenvuokraan, virkasuhdeasunnon vastikkee-
60152:                       1 §.                           seen tai vakuutustoimintaan, eikä julkisoikeu-
60153:   Hintavalvonnan tarkoituksena on edistää            dellisen palvelussuhteen tai työsopimuslain
60154: hintojen ja kustannusten tasapainoista kehi-         alaisen työsopimussuhteen perusteella suoritet-
60155: tystä sekä estää taloudellisten tasapainohäiriöi-    tavaan pa~kkaan.
60156: den vahingollisten vaikutusten syntymistä.              Tätä lakia ei sovelleta hyödykkeiden vien-
60157:                                                      tiin eikä suomalaisen tonniston tarjontaan ul-
60158:                         2 §.                         komaanliikenteessä.
60159:    Elinkeinonharjoittajalla tarkoitetaan tässä
60160: laissa jokaista luonnollista henkilöä taikka yksi·                          4 §.
60161: tyistä tai julkista oikeushenkilöä, joka ammatti-       Hintavalvontaa harjoitetaan suorittamalla
60162: maisesti pitää kaupan, myy tai muutoin vasti-        tutkimuksia sekä toteuttamalla ilmoitusmenet-
60163: ketta vastaan luovuttaa hyödykkeitä.                 telyä, neuvottelumenettelyä ja hinnanvahvistus-
60164:                                                      menettelyä siten kuin jäljempänä säädetään.
60165:                        3 §.
60166:    Hyödykkeen hinnalla tarkoitetaan tässä laissa
60167: tarvikkeen hintaa sekä korvausta henkilön ja
60168: tavaran kuljetuksesta, tarvikkeen ja muun                                2 luku.
60169: omaisuuden käyttämisestä, sähkön, muun voi-                 Hintoia koskeva tutkimustoiminta.
60170: man, lämmön, kaasun ja veden luovuttami-
60171: sesta, palveluksesta sekä muista toisen hyväksi                            5 §.
60172: tulleista eduista ja työsuorituksista.                  Elinkeinohallitus tekee tutkimuksia, joilla
60173:    Tätä lakia ei sovelleta kiinteän omaisuuden,      selvitetään hintatasoa ja hyödyk!keiden hintoja
60174:                                               N:o 217                                               11
60175: 
60176: sekä niiden tasoon ja muutoksiin vaikuttavia            Elinkeinohallitus julkaisee ajoittain harkitse-
60177: tekijöitä.                                           massaan laajuudessa ilmoitusvelvollisuuden
60178:                                                      alaisten hyödykkeiden hintoja koskevia hinta-
60179:                       6 §.                           vertailuja ja yhteenvetoja.
60180:    Elinkeinohallitus julkaisee harkitsemassaan
60181: laajuudessa suorittamiensa tutkimusten tulok-
60182: set silloin, kun niillä on huomattavaa merki-                            4 luku.
60183: tystä kuluttajille tai asianomaisen toimialan
60184: elinkeinonharjoittajille taikka niiden julkaise-                Hintaneuvottelumenettely.
60185: minen katsotaan muuten tarpeelliseksi. Tutki-
60186: mustuloksia julkaistaessa ei saa paljastaa liike-                          9 §.
60187: salaisuuksiksi katsottavia tietoja, ellei se, jota      Elinkeinohallitus voi, mikäli se toteaa, että
60188: tieto koskee, ole antanut suostumustaan jul-         ilmoitusvelvollisuuden alaisen hyödykkeen hin-
60189: kaisemiseen.                                         ta on muodostunut tai ilmeisesti muodostuu
60190:     Eooen 1 momentissa tatikoitettujen tulosten      todelliset tuotantokustannukset huomioonottaen
60191: julkaisemista elinkeinohallituksen on varattava      kohtuuttoman korkeaksi, ryhtyä neuvottelui-
60192: asianomaiselle järjestölle, tai mikäli se aiheut-    hin hyödykkeen hinnasta asianomaista toimi-
60193: tamatta huomattavaa viivästystä tai muuta            alaa edustavan järjestön tai hyödykettä tuotta-
60194: haittaa voi tapahtua, niille elinkeinonharjoitta-    vien elinkeinonharjoittajien kanssa.
60195: jille, joita tutkimus koskee, mahdollisuus tu-
60196: tustua julkaistavaksi tarkoitettuun aineistoon                             10 §.
60197: sekä tehdä muistutuksensa asian johdosta tätä           Asianomaisen järjestön tai elinkeinonharjoit-
60198: varten asetetun riittävän pitkän määräajan ku-       tajan on elinkeinohallituksen kehotuksesta neu-
60199:  luessa.                                             votteluissa esitettävä hyödykkeen hinnoittelu-
60200:                                                      ja kustannuslaskelmat sekä tarvittaessa tarkem-
60201:                      3 luku.                         mat selvitykset hyödykkeen kustannusraken-
60202:                                                      teesta ja kustannustekijöiden muutoksista.
60203:                Ilmoitusmenettely.
60204:                       7 §.                                      '          11 §.
60205:    Elinkeinohallitus voi määrätä, että sellaisten       Tutkittuaan hinnoittelu- ja kustannuslaskel-
60206: hyödykkeiden osalta, joilla on huomattava väli-      mat ja saamansa selvitykset sekä hankittuaan
60207: tön tai välillinen vaikutus elinkustannuksiin        tarvittavat lisäselvitykset elinkeinohallituksen
60208: taikka muidenkin hyödykkeiden osalta, milloin        on neuvottelussa, ellei se voi hyväksyä hyö-
60209: se hintavalvontaa varten on välttämätöntä, elin-     dykkeen hintaa, ilmoitettava, miltä osin ja mi-
60210: keinonharjoittajien on ilmoitettava elinkeinohal-    hin perustuen hyödykkeen hinnoittelu- ja kus-
60211: lituksen määräämässä laajuudessa hyödykkeen          tannuslaskelmaa ei voida pitää hyväksyttävänä.
60212: hinta tai hinnoitteluperuste ja niiden muutok-
60213: set hintaviranomaiselle.
60214:    Ilmoitusvelvollisuus koskee myös elinkeinon-                          5 luku.
60215: harjoittajien järjestöä, milloin se on antanut il-
60216: moitusvelvollisuuden alaista hyödykettä koske-                 Hinnanvahvistusmenettely.
60217: via hintasuosituksia tai -ohjeita.
60218:    Ilmoitusvelvollisuus voidaan määrätä enin-                             12 §.
60219: tään kahdeksitoista kuukaudeksi kerrallaan.             Valtioneuvosto voi määrätä, että sellaiselle
60220:                                                      hyödykkeelle, jolle valtion varoista maksetaan
60221:                                                      hintatukea tai jonka hinnanmuodostusta välit-
60222:                       8 §.                           tömästi ja olennaisesti ohjataan valmisteveron,
60223:    Elinkeinohallituksen on erityisesti seurattava    tuontimaksun, verotullin tai muun vastaavan
60224: ilmoitusvelvollisuuden alaisten hyödykkeiden         toimenpiteen avulla, on vahvistettava ylin sal-
60225: hintojen kehitystä sekä milloin siihen on ai-        littu hinta tai hinnoitteluperuste. Valtioneu-
60226: hetta, tutkittava hinnoissa tapahtuneiden muu-       voston päätöksessä on lueteltava edellä tarkoi-
60227: tosten ja hinnoittelun perusteet.                    tetut hyödykkeet ja määräys on voimassa niin
60228: 12                                          N:o 217
60229: 
60230: kauan kuin hintatukea maksetaan tai hinnan·                            6 luku.
60231: muodostuksen ohjaus jatkuu tahi kunnes vai·                     Erinäisiä määräyksiä.
60232: rioneuvosto toisin päättää.
60233:                                                                         16 §.
60234:                                                      Elinkeinohallitus voi neuvoteltuaan asian-
60235:                       13 §.                        omaisen järjestön kanssa antaa määräyksiä siitä,
60236:    Milloin sellaisen muun kuin 12 §:ssä tarkoi·    miten hyödykkeiden hinnat on merkittävä tai
60237: tetun hyödykkeen hinta, jolla an huomattava        pidettävä yleisön nähtävänä.
60238: välillinen tai välitön vaikutus elinkustannuk-
60239: siin, on muodostunut tai ilmeisesti muodostuu
60240: hyödykkeen todelliset tuotantokustannukset                                 17 §.
60241: huomioonottaen kohtuuttoman korkeaksi, ja             Elinkeinonharjoittaja on velvollinen anta-
60242: elinkeinohallituksen ilmoitettua perustellusti     maan hintaviranomaiselle tietoja, joita tämä
60243: miltä osin hyödykkeen hintaa koskevat neuvot-      hintavalvontaa varten tarvitsee. Tiedot on an-
60244: telut ovat jääneet tuloksettomiksi, valtioneu·     nettava viranomaisen määräämän riittävän pit-
60245: vosto voi määrätä, neuvoteltuaan sitä ennen        kän ajan kuluessa ja ne on annettava niin vaa-
60246: asianomaisen alan järjestön sekä talouselämän      dittaessa kirjallisina.
60247: merkittävimpien etujärjestöjen kanssa, enin-          Elinkeinonharjoittaja on myös velvollinen
60248: tään kahdeksitoista kuukaudeksi kerrallaan,        antamaan hintaviranomaiselle tarkastettavaksi
60249: että hyödykkeelle on vahvistettava ylin sallittu   kirjanpitonsa, kustannuslaskentansa sekä muut
60250: hinta tai hinnoitteluperuste.                      kustannuslaskentaan tai hinnoitteluun liittyvät
60251:                                                    asiakirjat, milloin hintaviranomaiset niitä 4 ja
60252:                                                    5 luvuissa tarkoitettua hintavalvontaa varten
60253:                       14 §.                        tarvitsevat. Asiakirjojen tarkastus on suoritet-
60254:    Elinkeinohallitus vahvistaa hinnan tai hin-     tava siten, että siitä aiheutuu mahdollisimman
60255: noitteluperusteen ja niiden muutoksen. V aitio-    vähän haittaa ja asiakirjoja ilman elinkeinon-
60256: neuvosto voi myös itse vahvistaa hinnan, hin-      harjoittajan lupaa pois viemättä.
60257: noitteluperusteen tai niiden muutoksen. Elin-
60258:                                                       Tiedonantovelvollisuus ei koske teknillis-
60259: keinohallituksella on valta lisätyn istuntonsa     luonteisia ammattisalaisuuksia.
60260: suostumuksella määrätä, ettei hyödyk:keen hin-
60261: nalle tai hinnoitteluperusteelle tarvitse hakea
60262: vahvistusta.                                                               18 §.
60263:    Elinkeinohallituksen lisätty istunto antaa         Elinkeinonharjoittajalie tai elinkeinonharjoit-
60264: yleistä hintapolitiikkaa koskevia suosituksia,     tajien järjestölle ei tätä lakia sovellettaessa saa
60265: valvoo hintojen säännöstelyä, antaa hintoja ja     tuottaa suurempia kustannuksia eikä julkisuu-
60266: hinnoitteluperusteita koskevia yleisiä ohjeita     della tai muutoinkaan suurempaa haittaa kuin
60267: huomioon ottaen jäljempänä 15 §:ssä tarkoite-      hintavalvonnan toteuttamiseksi on tarpeen.
60268: tun asetuksen säännökset sekä tekee tarpeelli-
60269: siksi katsomiaan esityksiä ja aloitteita.                               19 §.
60270:                                                      Tietoa, joka on hankittu tai muutoin saatu
60271:                                                    tämän lain nojalla, ei saa käyttää yksityiseksi
60272:                       15 §.                        hyödyksi eikä ilmaista sivulliselle, ellei sitä ole
60273:    V ahvistettaessa hyödykkeen ylin sallittu       päätetty julkiseksi.
60274: hinta tai hinnoitteluperuste 12 ja 13 § :n
60275: mukaisesti, on vahvistuksen perusteeksi otet-
60276: tava hyvää liikkeenhoidollista tasoa edustavan                          20 §.
60277: elinkeinonharjoittajan tuottaman hyödykkeen          Joka rikkoo 19 §:ssä säädetyn kiellon, ran-
60278: todelliset tuotantokustannukset ja erityisesti     gaistaan sakolla tai enintään kuuden kuukau-
60279: huolehdittava siitä, ettei asianomaisen elinkei-   den vankeudella, jollei rikoksesta ole muualla
60280: nonharjoittajan tai toimialan toimintaedellytyk-   säädetty ankarampaa rangaistusta.
60281: set hinnanvahvistuksen johdosta vaarannu.
60282:    Asetuksella säädetään lähemmin niistä perus-                         21   s.
60283: teista, joiden mukaan hinnan tai hinnoittelu-        Sitoumukseen tai sopimukseen sisältyvää eh-
60284: perusteen vahvistaminen on suoritettava.           toa tahi erityistä välipuhetta, joka on tämän
60285:                                               N:o 217                                               13
60286: 
60287: lain tai sen nojalla annettujen ja voimassa ole-     tuksen muista tämän lain nojalla tekemistä
60288: vien määräysten vastainen, ei saa soveltaa tai       päätöksistä ei saa tehdä valitusta.
60289: panna täytäntöön.                                       Valituksesta huolimatta on elinkeinohallituk-
60290:                                                      sen päätöstä noudatettava, kunnes asiasta toi-
60291:                      22   s.                         sin päätetään.
60292:    Milloin on odotettavissa, että 12 S:ssä tar-         Tämän lain nojalla tehdyt valitukset on kor-
60293: koitetun hyödykkeen hinta olennaisesti kohoaa        keimman hallinto-oikeuden käsiteltävä kiireelli-
60294: lainsäädännön taikka valtioneuvoston tai muun        sinä.
60295: valtionelimen päätöksen tai hintatasoon välittö-
60296: mästi vaikuttavan toimenpiteen johdosta, val-                          26 §.
60297: tioneuvostolla on valta määrätä, että varas-           Tarkemmat määräykset tämän lain täytän-
60298: tossa olevasta tai kaupan pidettävästä tarvik-       töönpanosta ja soveltamisesta annetaan ase-
60299: keesta tai sen valmistusaineesta on uuden ja         tuksella.
60300: entisen hinnan välinen ero tai jokin osa siitä
60301: suoritettava valtiolle. Milloin tällaisen tarvik-                          27 §.
60302: keen hintaa samanlaisesta syystä alennetaan,         kuuta 19      ia sen ensimmäinen voimassaolo-
60303: valtioneuvosto voi vastaavasti määrätä hinnan-       kuuta 197 Ja sen ensimma:men volmassaolo-
60304: eron tai jonkin osan siitä maksettavaksi asian-      jalkso on neljä vuotta. Seuraavista voimassa-
60305: omaiselle elinkeinonharjoittajalle.                  olojaksoista säädetään asetukseLla jäljempänä
60306:                                                      2-4 momentissa säädetyssä järj~sä.
60307:                        23 s.                            Lain voimassaolo ja:clruu ensimmäisen jakson
60308:                                                      jälkeen kaksi wotta, jollei asetuksella vähin-
60309:    Kun valtioneuvosto on 13 S:n perusteella
60310: määrännyt, että hyödykkeelle on vahvistettava        tään ikuusi kuuikautta ennen sanotun jakson
60311: ylin ·sallittu hinta tai hinnoitteluperuste taikka   päättymistä säädetä, että lain voimassaolo Iak-
60312: 14 §:n 1 momentin mukaan vahvistanut hyö-            kaa ensimmäisen neliwotisjakson päättyessä
60313: dy®keen hinnan tai hlnnoitteluperusteen tahi         ·taikka että [ak.i on edelleen voimassa toisen,
60314: sen muutoksen, on siitä viipymättä ilmoitettava      enintään neljä wotta kestävän jakson.
60315: eduslrunnan puhemiehelle, jonka on saatettava            Vähintään kuusi kuukautta ennen 2 momen-
60316: se eduskunnan -tietoon heti, tai, jollei eduskun-    tissa tarkoitetun toisen voimas·saolojakson päät-
60317: ta ole koolla, niin pian kuin eduskunta on ko-       tymistä säädetään asetu!ksel:la, ertä lain voi-
60318: koontunut, ja on se bunottava, jos eduskunta         massaolo on edelleen jatkuva neljä wotta tai
60319: niin päättää.                                        sitä lyhyemmän ja!kson taikka että voimassaolo
60320:                                                      on laldkaava sanotun toisen jakson päättyessä.
60321:                       24 §.                              Kuusi kuukautta ennen 'lrunikin myöhemmän
60322:    Tämän lain 7, 12, 13, 16, 17 ja 22 §:n            voimassaolojakson päättymistä säädetään ase-
60323: nojalla annettujen säännöksien tai määräyksien       tuksella vastaavasti lain voimassaolon edelleen
60324: rikkomisesta on rangaistus- ja muut seuraa-          jatlkumisesta tai sen lakkaamisesta.
60325: mukset tuomittava eräitä valtuuslakeja vastaan           Ede1lä 2-4 momentissa tarkoitettu asetus
60326: tehtyjen rikosten rankaisemisesta 28 päivänä         on viipymättä ilmoitettava eduskunnan puhe-
60327: kesäkuuta 1958 annetun lain (305/58) mu-             miehelle, joilika on saatettava se eduskunnan
60328: kaan. Muutoinkin on mainittua lakia sovellet-        tietoon heti tai, jollei eduskunta ole koolla,
60329: tava edellä mainituissa säännöksissä ja mää-         niin pian kuin se on kokoontunut, ja se on
60330: räyksissä tarkoitettuihin asioihin.                  kumottava, jos eduskunta niin päättää.
60331:                                                          Vaitioneuvosto asettaa tämän lain kutakin
60332:                       25 §.                          voimassaolojaksoa varten neuvottelulrurman seu-
60333:    Elinkeinohallituksen tämän lain 14 §:n 1          raamaan lain toimeenpanoa ja soveltamista.
60334:  momentin nojalla tekemistä hyödykkeen hin-              Neuvottelukuntaan on kutsuttava jäseniksi
60335:  nan tai hinnoitteluperusteen vahvistamista kos-     myös puolueita ja etujärjestöjä edustavia henki-
60336:  kevista päätöksistä saa tehdä valituksen kor-       löitä. Neuvottelukunnan tulee tämän lain sovel-
60337:  keimpaan hallinto-oikeuteen siten kuin laissa        tamisesta saatujen kokemusten perusteella tar-
60338:  muutoksenhausta hallintoasioissa ( 154/50)          vittaessa tehdä valtioneuvostolle esityksiä lakiin
60339:  säädetään. Vaitioneuvoston sekä elinkeinohalli-     mahdollisesti tarvittavista muutoksista.
60340: 
60341:  18418/73
60342: 14                                          N:o 217
60343: 
60344:                      28 §.                        nöstelystä aikaisemmin annetut päätökset ja
60345:    Jo ennen lain voimaantuloa voidaan ryhtyä      määräykset jäävät voimaan kunnes niistä tä•
60346: va:lmisteleviin toimenpiteisiin sen täytäntöön-   män lain mukaisessa järjestyksessä toisin sää-
60347: panemiseksi.                                      detään tai määrätään, kuitenkin enintään tämän
60348:    Hyödykkeiden hintojen valvonnasta ja sään-     lain voimaantulovuoden loppuun.
60349: 
60350: 
60351:      Helsingissä 21 päivänä marraskuuta 1973.
60352: 
60353: 
60354:                                      Tasavallan Presidentti
60355:                                      URHO KEKKONEN
60356: 
60357: 
60358: 
60359: 
60360:                                                                         Ministeri Jermu Laine
60361:                               1973 vp.- V. M. -Esitys n:o 217.
60362: 
60363: 
60364: 
60365:                                      P e r u s t u s 1a k i v a li o k u n n a n m i e t i n t ö n:o 38
60366:                                  hallituksen esityksen johdosta hintavalvontalaiksi.
60367: 
60368:     Eduskunta on pöytäkirjanottein 27 päivältä tuilla laeilla. Tämä laki on luonteeltaan val-
60369: marraskuuta 1973 lähettänyt perustuslakivalio- tuuslaki, jonka nojalla hallituksella on valta
60370: kuntaan valmistelevasti käsiteltäväksi hallituk- antaa ja se on antanut hintavalvontaa koske-
60371: sen edellä mainitun esityksen n:o 217. Samassa via lähempiä määräyksiä. Lain voinlassaoloajan
60372: tarkoituksessa eduskunta on pöytäkirjanottein kuluessa umpeen lakkaavat myös sen nojalla
60373: 4 päivältä joulukuuta 1973 lähettänyt perus- annetut hintavalvontamääräykset olemasta voi-
60374: tuslakivaliokuntaan ed. Suokkaan lakialoitteen massa, ellei lain voimassaoloaikaa jatketa tai
60375: n:o 281 ja ed. Aition ym. lakialoitteen n:o sitä korvata vastaavanlaisella uudella lailla.
60376: 282, jotka kumpainenkin sisältävät ehdotuksen Hallitus on pitänyt välttämättömänä, että val-
60377: hintavalvontalaiksi. Valiokunta on ottanut hal- tiovallalla on edelleen käytettävissä keinot epä-
60378: lituksen esityksen ja mainitut aloitteet samaa suotuisan hintakehityksen estämiseen ja esittä-
60379: asiaa koskevina käsiteltäviksi toistensa yhtey- nyt, että tarvittavat valtuudet siihen annettai-
60380: dessä. Kuultuaan asian johdosta hallitussihteeri siin käsiteltävänä olevan lakiehdotuksen mu-
60381: Heikki Hakunia kauppa- ja teollisuusministe- kaisella lailla. Laki tulisi esityksen mukaan
60382: ri&tä, jaostosihteeri Bo Göran Erikssonia ulko- saattaa voimaan 1 päivänä huhtikuuta 1974.
60383: asiainministeriöstä, Suomen Ammattiliittojen           Käsiteltävänä olevan lakiehdotuksen mukaan
60384: Keskusjärjestön sihteeriä Pekka Morria ja tut- hintavalvontaa harjoitettaisiin suorittamalla tut-
60385: kimussihteeriä Bjarne Lindholmia Toimihen- kimuksia sekä toteuttamalla ilmoitusmenette-
60386: kilö- ja Virkamiesjärjestöjen Keskusliitosta pe- lyä, neuvottelumenettelyä ja hinnanvahvistus-
60387:  rustuslakivaliokunta esittää seuraavaa.             menettelyä lakiehdotuksessa lähemmin määri-
60388:      Hallituksen esityksen perusteluissa lausu- tellyllii tavalla ( 4 §). Lakia ei olisi sovellet-
60389:  taan, että vakaan hintatason säilyttäminen on tava kiinteän omaisuuden, rahan, muun maksu-
60390:  ollut keskeinen talouspoliittinen tavoite koko välineen, arvopaperin, saamisoikeuden tai to-
60391:  sodanjälkeisen ajan. Inflaatio vaikeuttaa maan disteen hintaan eikä huoneenvuokraan, virka-
60392:  ulkomaankaupan tasapainon ylläpitämistä ja suhdeasunnon vastikkeeseen tai vakuutustoi-
60393:  vaikuttaa sitä kautta haitallisesti myös kor- mintaan, julkisoikeudellisen palvelussuhteen tai
60394:  kean ja tasaisen työllisyyden säilyttämiseen. työsopimuslain alaisen työsopimussuhteen pe-
60395:  Hintatason vakaana säilyttäminen silloin, kun rusteella suoritettavaan palkkaan eikä myös-
60396:  voimakkaita ulko- ja sisäsyntyisiä inflaatiopai- kään hyödykkeiden vientiin tai suomalaisen
60397:  neita ei ole olemassa, on ensisijaisesti kilpai- tonniston       tarjontaan   ulkomaanliikenteessä
60398:  lun tehtävänä. Kilpailun rajoittuneisuus on ( 3 § ).
60399:  omiaan luomaan mahdollisuudet tuotantotoi-            Ed. Suokkaan edellä mainittuun lakialoittee-
60400:  minnan monopolisoitumiseen. Keskittyneet yri- seen sisältyvä lakiehdotus vastaa pääkohdiltaan
60401:   tykset taas voivat olennaisesti vaikuttaa osto- hallituksen esitykseen sisältyvää lakiehdotusta.
60402:   ja myyntihintoihinsa, jolloin suhteellisten hin- Aloitteessa on hallituksen esityksestä poiketen
60403:   tojen järjestelmä häiriytyy. Lisäksi hinnat vail1- ehdotettu nimenomaan säädettäväksi, ettei la-
60404:   televat myös suhdannekehityksen mukaan. Hin- kia voitaisi soveltaa muun ohella kantohintoi-
60405:   tavalvonnan yleisenä päämääränä on estää mo- hin, minkä lisäksi aloitteen voimassaoloaikaa
60406:   nopolihintojen muodostumista ja turvata mah- koskevat säännökset poikkeavat hallituksen
60407:   dollisimman vakaa hintojen kehitys suhdan- esitykseen sisältyvän lakiehdotuksen vastaa-
60408:   teista riippumatta.                                vista säännöksistä.
60409:       Viime vuosina hintavalvonta on lähes koko-        Ed. Aition ym. puheena olevassa aloitteessa
60410:   naisuudessaan perustunut määräaikaisena voi- on lähdetty siitä, että maassamme harjoitetta-
60411:   maan snatettuun lainsäädäntöön. Nykyisen hin- vaa hintasäännöstelyä ja hintojen valvontaa
60412:   tavalvonnan perusteena on 31 päivään maalis- olisi tehostettava olennaisesti nykyisestään.
60413:   kuuta 1974 asti voimassa oleva laki taloudelli- Aloitteeseen sisältyvän lakiehdotuksen mukaan
60414:    sen kasvun turvaamisesta sellaisena kuin se on harjoitettaisiin hintojen säännöstelyä ja valvon-
60415:    viimeksi muutettuna 29 päivänä maaliskuuta taa toteuttamalla sulkuhintasäännöstelyä, hin-
60416:    1972 ja 30 päivänä maaliskuuta 1973 anne- nanvahvistusmenettelyä ja ilmoitusmenettelyä
60417:  1291/73
60418: 2                               1973 vp.-V.M.-Esitys n:o 217.
60419: 
60420: sekä suorittamalla hintavalvonnan edellyttämää      mietinnössä n:o 24 esitti sen hyväksyttäväksi
60421: tutkimustoimintaa. Aloitteen mukaan kuuluisi        ja kuin eduskunta saman syyskuun 28 päivänä
60422: hintasäännöstelyn ja -valvonnan piiriin hyö-        hyväksyi sen lepäämään yli vaalien.
60423: dykkeitä tuntuvasti enemmän kuin hallituksen           Yhtyen hallituksen esityksen perusteluissa
60424: esityksen mukaan ja muun muassa huoneen-            esitettyihin näkökohtiin ja viitaten edellä mai-
60425: vuokrat kuuluisivat aloitteen mukaan säännös-       nitussa mietinnössään esittämäänsä perustus-
60426: telyn piiriin. Vaitioneuvosto olisi aloitteen mu-   lakivaliokunta puoltaa lakiehdotuksen hyväksy-
60427: kaan velvollinen vakaan hinta- ja kustannus-        mistä muutoin muuttamattomana, paitsi että
60428: tason ylläpitämiseksi sekä taloudellisten tasa-     sen 27 §:n 1 momentissa esiintyvät ladonta-
60429: painohäiriöiden vahingollisten vaikutusten syn-     virheet on korjattu. Asian laatuun nähden tu-
60430: tymisen estämiseksi säännöstelemään ja valvo-       lisi tämä johtolauseensa mukaisesti perustus-
60431: maan hyödykkeiden hintoja siten kuin laki-          lain säätämisjärjestyksessä käsiteltävä lakiehdo-
60432: ehdotuksessa on lähemmin määritelty. Laki-          tus käsitellä kiireellisenä.
60433: ehdotus on tarkoitettu pysyväksi.                      Yllä esitetyn mukaisesti tulisi ed. Suokkaan
60434:    Perustuslakivaliokunta on ottanut käsitte-       ja ed. Aition ym. puheena oleviin lakialoittei-
60435: lynsä pohjaksi hallituksen puheena olevaan esi-     siin sisältyvät lakiehdotukset hylätä.
60436: tykseen sisältyvän lakiehdotuksen. Tarkastet-          Edellä olevan nojalla perustuslakivaliokunta
60437: tuaan lakiehdotuksen valiokunta on todennut,        kunnioittaen ehdottaa,
60438: että se vastaa sisällöltään hallituksen vuoden
60439: 1972 valtiopäivillä eduskunnalle antamaan esi-               että Eduskunta päättäisi hyväksyä
60440: tykseen n:o 234 sisältynyttä saman nimistä                 hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
60441: lakiehdotusta sellaisena kuin perustuslakivalio-           ehdotuksen näin kuuluvana:
60442: kunta 13 päivänä syyskuuta 1973 antamassaan
60443: 
60444: 
60445:                                         Hintavalvontalaki.
60446:          Eduskunnan päätöksen mukaisesti, joka on tehty valtiopäiväjärjestyksen 67 §:ssä määrä-
60447:     tyllä tavalla, säädetään:
60448: 
60449:                       1 luku.                                           5 luku.
60450:                 Yleiset säännökset.                           Hinnanvahvistusmenettely.
60451:                      1-4 §.                                           12-15 §.
60452:      (Kuten hallituksen esityksessä.)                  (Kuten hallituksen esityksessä.)
60453: 
60454:                       2 luku.
60455:         Hintoja koskeva tutkimustoiminta.                               6 luku.
60456: 
60457:                     5 ja 6 §.                                    Erinäisiä määräyksiä.
60458:      (Kuten hallituksen esityksessä.)                                 16-26 §.
60459:                                                        (Kuten hallituksen esityksessä.)
60460:                      3 luku.
60461:                 Ilmoitusmenettely.                                       27 §.
60462:                                                        Tämä laki tulee voimaan         päivänä
60463:                     7 ja 8 §.                           kuuta 19     ja sen ensimmatnen voimassa-
60464:      (Kuten hallituksen esityksessä.)               olojakso on neljä vuotta. Seuraavista voimassa-
60465:                                                     olojaksoista säädetään asetuksella jäljempänä
60466:                     4 luku.                         2-4 momentissa säädetyssä järjestyksessä.
60467:                                                        (2-7 mom. kuten hallituksen esityksessä.)
60468:             Hintaneuvottelumenettely.
60469:                      9-11 §.                                            28 §.
60470:      (Kuten hallituksen esityksessä.)                  (Kuten hallituksen esityksessä.)
60471:                                          Hintavalvontalaki.                                             3
60472: 
60473:   Samalla valiokunta kunnioittaen ehdottaa,              · Vielä valiokunta ehdottaa,
60474:          että lakiehdotus käsiteltäisiin valtio-                  että ed. Suokkaan lakialoitteeseen
60475:        päiväjärjestyksen 67 §:n 2 momentissa                   n:o 281 ja ed. Aition ym. lakialoittee-
60476:        määrätyllä tavalla.                                     seen n:o 282 sisältyvät lakiehdotukset
60477:                                                                hylättäisiin.
60478:      Helsingissä 12 päivänä joulukuuta 1973.
60479: 
60480: 
60481: 
60482: 
60483:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-            Pekkala, Raatikainen, Suokas ja Söderman sekä
60484: neet osaa puheenjohtaja Häikiö, jäsenet Ehrn-           varajäsenet Järvisalo-Kanerva, Suorttanen, Vil-
60485: rooth, Kock, Martikainen, Miettinen, Pajunen,           poniemi ja Åsvik.
60486: 
60487: 
60488: 
60489: 
60490:                                        V a s t a 1 a u s e i t a.
60491:                                                     1
60492: 
60493:    Emme ole voineet yhtyä perustuslakivalio-            kaampaa hintasäännöstelyä kuin mihin halli-
60494: kunnan enemmistön kantaan sen esittäessä että           tuksen esitys antaa mahdollisuudet. Käsityk-
60495: hintavalvontalaki hyväksyttäisiin saman sisäl-          semme mukaan hintatason nousun torjumisen
60496: töisenä kuin lakia koskeva hallituksen esitys           pitäisi perustua ensi sijassa hinnanvahvistus-
60497: (he 217/73), sillä näkemyksemme mukaan                  menettelylle ja sulkuhintasäännöstelylle raken-
60498: vuoden 1971 jälkeen alkanut erittäin voima-             tuvaan tehokkaaseen hintasäännöstelyyn. Hal-
60499: kas yleisen hintatason nousukehitys edellyttäisi        lituksen esityksessä taas on lähdetty siitä, että
60500: paljon tehokkaampia hintasäännöstelymenetel-            pääasiallisimpana hintasäännöstelyn muotona
60501: miä.                                                    olisi jo tehottomaksi havaittu ilmoitusmenette-
60502:    YK:n Euroopan komitean julkaiseman tilas-            lyyn perustuva hintasäännöstely ja hinnanvah-
60503: ton mukaan ovat elinkustannukset Suomessa               vistemenettely tulisi sovellettavaksi ainoastaan
60504: nousseet vuoden 1970 tammikuun ja vuoden                suppeassa muodossa. Emme myöskään voi hy-
60505: 1973 syyskuun välisenä aikana 32 prosenttia.            väksyä sitä, että hallitus on siirtänyt mahdolli-
60506: Tässä eurooppalaisessa tilastossa Suomi sijoit-         suuden hintasulun toimeenpanemiseen pysy-
60507: tautui hintojen nousuvauhdissa kolmannelle              väisluontoisesta hintavalvontalaista viisivuoti-
60508: sijalle.                                                seen lakiin.
60509:    Hintojen, maksujen ja vuokrien nopea ko-                Eräänä perustavanlaatuisena heikkoutena vii-
60510: hoaminen on kuluvan vuoden aikana aiheutta-             me vuosina noudatetussa hintasäännöstelyssä
60511: nut sen, että ne työntekijät, jotka eivät ole           on ollut se, että välituotteet ovat olleet hinta-
60512: päässeet osallisiksi sopimuskauden aikana ta-           valvonnan ulkopuolella. Näin monopoliyrityk-
60513: pahtuvasta palkkaliukumasta ovat jo nyt, kun            set ovat voineet perustella lopputuotteiden
60514: sopimuskaudesta on jäljellä vielä neljä kuu-            hintojen korotusvaatimuksia valmistamiensa
60515: kautta, joutuneet kokemaan reaaliansiotasonsa           välituotteiden usein keinotekoisillakin hintojen
60516: alentumisen. Hallituksen noudattamalla löyhä-           korotuksilla.
60517: kätisellä hintapolitiikalla on ollut myös inflaa-          Olemme katsoneet tarpeelliseksi liittää hin-
60518: tiokehitystä voimistava vaikutus.                       tavalvontalakiin myös mahdollisuuden tuonti-
60519:    SKDT.:n eduskuntaryhmä on hallituksen                tavaroiden hintojen alentamiseen. Tämä on eh-
60520: hintavalvontalakiin jättämässään rinnakkaislaki-        dotettu toteutettavaksi perustettavan hinnan-
60521: aloitteessa esittänyt olennaisella tavalla tehok-       tasausrahaston avulla. Hinnantasausrahastoon
60522: 4                              1973 vp.- V.M.-Esitys n:o 217.
60523: 
60524: kerättäisiin vientimaksuista kertyviä varoja ja     tuksen käytännössä noudattamaan tiukkaa hin-
60525: rahaston varoja voitaisiin käyttää paitsi elin-     tasäännöstelyä.
60526: kustannuksiin merkittävästi vaikuttavien tuonti-       Kun hallitus on jättänyt hintavalvontaa kos-
60527: tavaroiden myöskin vastaavien kotimaisten           kevasta esityksestään pois vuokrien valvonnan
60528: hyödykkeiden hintojen alentamiseen.                 ja koska toisaalta on ilmeistä, että hallituksen
60529:    Hallituksella on nykyisin voimassa olevan        esitykset vuokrien sääntelystä eivät ole riittä-
60530: valtuuslain mukaisten valtuuksien puitteissa        viä, jotta niillä voitaisiin estää vuokratason
60531: ollut suhteellisen laajat valtuudet hintojen,       yleinen ja huomattava nousu, olemme esittä-
60532: maksujen ja vuokrien säännöstelyyn, mutta hal-      neet, että säädökset vuokrien säännöstelystä
60533: litus ei ole käyttänyt näitä valtuuksiaan hin-      sisällytettäisiin hintavalvontaa koskevaan la-
60534: nankorotusten estämiseksi, vaan on päästänyt        kiin.
60535: hintatason vapaasti nousemaan. Näiden koke-            Edellä olevan perusteella esitämme,
60536: musten valossa olemme katsoneet välttämättö-
60537: mäksi esittää hintavalvontalakiin hallitusta vel-             että Eduskunta hyväksyisi haUituksen
60538: voittavaa sanamuotoa, joka veivoittaisi halli-             esitykseen liittyvän lain näin kuulu-
60539:                                                            vana:
60540: 
60541: 
60542:                                      Hintavalvontalaki.
60543:         Eduskunnan päätöksen mukaisesti, joka on tehty valtiopäiväjärjestyksen 67 §:ssä määrä-
60544:     tyllä tavalla, säädetään:
60545: 
60546:                      1 luku.                           Tätä lakia ei sovelleta vientiin eikä suoma-
60547:                                                     laisen tonniston tarjontaan ulkomaanliiken·
60548:                Yleiset säännökset.                  teessä.
60549:                        1 §.                                              4 §.
60550:    Hintavalvonnan tarkoituksena on ylläpitää           Valtioneuvoston tulee edellä 1 §:ssä sääde-
60551: vakaata hinta- ja kustannustasoa sekä estää         tyn tarkoituksen toteuttamiseksi säännöstellä
60552: taloudellisten tasapainohäiriöiden vahingollisten   ja valvoa hyödykkeiden hintoja siten, kuin jäl-
60553: vaikutusten syntyminen.                             jempänä säädetään.
60554:                                                        Valtioneuvostolla on valta antaa määräyksiä
60555:                       2 §.                          hyödykkeiden laadusta, sikäli kuin se on tar-
60556:                                                     peellista hintoja säännösteltäessä.
60557:    Elinkeinonharjoittajalla tarkoitetaan tässä
60558: laissa jokaista luonnollista henkilöä, yksityistä
60559: taikka julkista oikeushenkilöä, joka pitää kau-                          5 §.
60560: pan, myy tai muutoin vastiketta vastaan luo-           Hintasäännöstelyä ja hintojen valvontaa har-
60561: vuttaa hyödykkeitä.                                 joitetaan toteuttamalla sulkuhintasäännöstelyä
60562:                                                     ja hinnanvahvistusmenettelyä, ilmoitusmenette-
60563:                                                     lyä sekä suorittamalla hintavalvonnan edellyt-
60564:                        3 §.                         tämää tutkimustoimintaa.
60565:    Hyödykkeen hinnalla tarkoitetaan tässä laissa
60566: tarvikkeen hintaa sekä korvausta henkilön ja
60567: tavaran kuljetuksesta, tarvikkeen ja muun                               2 luku.
60568: omaisuuden käyttämisestä, sähkön, muun voi-
60569: man, lämmön, kaasun ja veden luovuttami-              Sulkuhintasäännöstely ja hinnanvahvistus-
60570: sesta, palveluksesta sekä muista toisen hyväksi                      menettely.
60571: tulleista eduista ja työsuorituksista.                                    6 §.
60572:    Tätä lakia ei sovelleta kiinteän omaisuuden,        Asetuksella lähemmin määrättävien, elinkus-
60573: rahan, muun maksuvälineen, arvopaperin, saa-        tannuksiin vaikuttavien hyödykkeiden osalta
60574: mi.soikeuden, tai todisteen hintaan, eikä julkis-   sovelletaan sulkuhintasäännöstelyä ja hinnan-
60575: aikeudellisen palvelusuhteen tai työsopimuslain     vahvistusmenettelyä, lukuunottamatta hyödyk-
60576: alaisen työsopimussuhteen perusteella suoritet-     keitä, joilla ei voida katsoa olevan sanottavaa
60577: tavaan palkkaan.                                    vaikutusta elinkustannuksiin.
60578:                                           Hintavalvootalaki.                                         5
60579: 
60580:    Hyödykkeen        sulkuhinnalla     tarkoitetaan   hintatukea tai jonka hinnanmuodos.tusta välit·
60581: muuta säännöstelymääräysten mukaista kuin             tömästi ja olennaisesti ohjataan valmisteveron,
60582: hintaviranomaisen vahvistamaa hintaa, jolla           tuontimaksun, verotullin tai muun vastaavan
60583: elinkeinonharjoittaja on hyödykettä viimeksi          toimenpiteen avulla, on vahvistettava ylin sal-
60584: ennen sulkuhintoja koskevaksi ajankohdaksi            littu hinta tai hinnoitteluperuste. Valtioneu-
60585: määrättyä päivämäärää pitänyt kaupan, myynyt          voston päätöksessä on lueteltava edellä tarkoi-
60586: tai muutoin vastiketta vastaan luovuttanut, tai       tetut hyödykkeet ja määräys on voimassa niin
60587: sikäli kuin silloin oli noudatettavana valtion vi-    kauan kuin hintatukea maksetaan tai hinnan-
60588: ranomaisen muun kuin hintavalvontaa koske-            muodostuksen ohjaus jatkuu tahi kunnes val-
60589: van säännöksen nojalla vahvistama hinta, näin         tioneuvosto toisin päättää.
60590: vahvistettua hintaa. Sulkuhintoja koskeva ajan-
60591: kohta on huhtikuun 1 päivä 1974. Tätä ajan-                                 8 §.
60592: kohtaa valtioneuvosto voi päätöksellään tarkis-          Ylimmän sallitun hinnan ja hinnoitteluperus-
60593: taa vuosittain. Sulkuhinta on hyödykkeen ylin         teiden vahvistaminen suoritetaan ottaen huo-
60594: sallittu myyntihinta, ellei sille ole hintavalvon-    mioon hyvää liikehoidollista tasoa edustavan
60595: taa koskevien säännösten nojalla vahvistettu          elinkeinonharjoittajan tuotanto- ja liiketoimin-
60596: ylintä sallittua myyntihintaa tai sen määrää-         nan todelliset kustannukset ja erityisesti kus-
60597: misperustetta.                                        tannusten alentuminen, vahvistettavan hinnan
60598:    Valtioneuvosto voi vahvistaa tai määrätä           vaikutus elinkustannuksiin sekä muut asiaan
60599: elinkeinohallituksen vahvistamaan ylimmän sal-        vaikuttavat seikat.
60600: litun myyntihinnan tai hinnoitteluperusteet
60601: myös sellaiselle hyödykkeelle, joka ei ole                                  9 §.
60602: sulkuhintasäännöstelyn piirissä.                         Valtioneuvoston tulee valvoa sekä tarpeelli-
60603:    Ylimmän sallitun hinnan korottamista ja            sessa laajuudessa ja sopivin keinoin säännös-
60604: vahvistamista haetaan elinkeinohalli tuksel ta,       tellä ja määrätä säännösteltäväksi kulutushyö-
60605: jonka asiana on, ellei valtioneuvosto ole tätä        dykkeiden tuotantokustannuksiin vaikuttavien
60606: oikeutta itselleen pidättänyt, vahvistaa hyö-         hyödykkeiden eli niin kutsuttujen välituottei-
60607: dykkeelle ylin sallittu hinta tai sen laskenta-       den hintoja. Säännöstelyn laajuudesta ja kei-
60608: perusteet.                                            noista määräyksiä annettaessa valtioneuvoston
60609:     Milloin valuuttakurssien muutos, kansainvä-       tulee erityisesti ottaa huomioon se, mitä
60610: lisen hinta- tai kustannustason nousu tai muu         6 S:ssä tarkoitettujen hyödykkeiden hintatason
60611: siihen verrattava maan ulkopuolella tapahtuva         vakaana pitämiseksi on tarpeen.
60612: kehitys, kotimainen rahanuudistus tai muu sii-
60613: hen verrattava valtion toimenpide taikka muut
60614:  kotimaiset tekijät ovat johtaneet tai johtamassa                         3 luku.
60615: kotimaisen hinta- ja kustannustason vakavuu-
60616: den ilmeiseen häiriintymiseen, valtioneuvoston                      Ilmoitusmenettely.
60617: tulee, ellei hinta- ja kustannustason vakavuu-
60618: den palauttaminen muin tässä laissa säädetyin                               10 §.
60619:  toimenpitein ole mahdollista, määrätä, kuiten-          Valtioneuvosto voi määrätä, että elinkeinon-
60620: kin enintään kahdeksitoista kuukaudeksi ker-          harjoittaja on velvollinen tekemään ilmoituk-
60621: rallaan, ettei elinkeinonharjoittaja saa ilman        sen tuottamiensa tai luovuttamiensa hyödykkei-
60622: lupaa ylittää määrättynä ajankohtana sovelta-         den hinnoista ja hinnoitteluperusteista. Ilmoi-
60623:  maansa hintaa tai hinnoitteluperustetta. Tästä       tusvelvollisuus koskee tällöin myös elinkeinon-
60624:  toimenpiteestä valtioneuvoston tulee välittö-        harjoittajain järjestöä, milloin se on antanut
60625:  mästi tehdä ilmoitus eduskunnan puhemiehelle,        ilmoitusvelvollisuuden alaista hyödykettä kos-
60626:  jonka on saatettava se eduskunnan tietoon heti       kevia hintasuosituksia tai ohjeita.
60627:  tahi, jollei eduskunta ole koolla, niin pian kuin       Vaitioneuvosto antaa tarkempia määräyksiä
60628:  eduskunta on kokoontunut, ja on se kumot-            ilmoitusmenettelyn soveltamisesta.
60629:  tava, jos eduskunta niin päättää.                       Elinkeinohallituksen tulee seurata ilmoitus-
60630:                                                       velvollisuuden alaisten hyödykkeiden hintojen
60631:                      7    s.                          kehitystä sekä tutkia, milloin siihen on aihetta,
60632:   Valtioneuvosto voi määrätä, että sellaiselle        hinnoissa tapahtuneiden muutosten ja hin·
60633: hyödykkeelle, jolle valtion varoista maksetaan        noittelun perusteet. Elinkeinohallitus julkaisee
60634: 6                             1973 vp.- V. M.- Esitys n:o 217.
60635: 
60636: ajoittain harkitsemassaan laajuudessa ilmoitus-    vuokrasopimuksen perusteella maksettavaa
60637: velvollisuuden alaisten hyödykkeiden hintoja       vuokraa ja virkasuhdeasunnosta perittävää
60638: koskevia hintavertailuja ja yhteenvetoja.          vastiketta.
60639: 
60640: 
60641:                    4 luku.                                              7 luku.
60642:        Hintoja koskeva tutkimustoiminta.                        Erinäisiä määräyksiä.
60643:                        11 §.
60644:    Valtioneuvosto määrää elinkeinohallituksen                           15 §.
60645: suorittamaan hintoja ja kustannuksia, hinta- ja       Mikäli 11 ja 12 §:ssä tarkoitetun tutkimus-
60646: kustannustasoa ja siihen vaikuttavia tekijöitä     toiminnan tulokset antavat siihen perusteltua
60647: sekä hinnanmuodostusta koskevaa tutkimustoi-       aiherta, valtioneuvoston tulee määrätä hyödyk-
60648: mintaa.                                            keen alennettavaksi elleivät muut erityiset syyt
60649:                                                    ole tähän esteenä.
60650:                        12 §.
60651:     10 §: ssä tarkoitetun tutkimustoiminnan tu-                         16 §.
60652: lee kohdistua erityisesti monopolistisen hin-         Valtioneuvosto voi asettaa enty1sen toimi-
60653: noittelun kohteena olevien hyödykkeiden hin-       elimen valtioneuvoston tarpeelliseksi katso-
60654: toihin ja muuhun nk. kilpailurajoitusten alai-     massa laajuudessa käsittelemään ja ratkaise-
60655: silla markkinoilla tapahtuvaan hinnanmuodos-       maan tässä laissa tarkoitettuja huoneenvuokria
60656: tukseen.                                           ja hintoja koskevia asioita.
60657: 
60658:                     5 luku.                                              17 §.
60659:                                                       Elinkeinohallituksen tulee neuvoteltuaan
60660:              Hinnantasausrahasto.                  asianomaisen elinkeinonharjoittajan järjestön
60661:                                                    kanssa antaa määräyksiä siitä, miten hyödyk-
60662:                      13 §.                         keiden hinnat on merkittävä tai pidettävä ylei-
60663:    Tuonti- ja vientihintojen kehityksen kotimai-   sön nähtävänä.
60664: seen hintatasoon kohdistuvan inflatorisen vai-
60665: kutuksen vaimentamiseksi valtioneuvosto pe-                               18 §.
60666: rustaa tuontikaupparahastosta annetussa laissa        Elinkeinonharjoittaja on velvollinen anta-
60667: ( 530/58) tarkoitetun tuontikaupparahaston yh-     maan elinkeinohallitukselle tiedot, jotka tämä
60668: teyteen hinnantasausrahaston, johon siirretään     hintavalvontaa tai hinnanvalvonnan edellyttä-
60669: suhdannevaihteluiden tasoittamiseksi suoritet-     mää tutkimustoimintaa varten tarvitsee. Tiedot
60670: tavasta vientimaksusta annetun lain nojalla        on annettava viranomaisen määräämän riittä-
60671: valtion suhdannerahastoon siirrettyjä varoja,      vän pitkän ajan kuluessa ja ne on annettava,
60672: siten kuin asetuksella tarkemmin määrätään.        niin vaadittaessa, kirjallisina.
60673: Hinnantasausrahaston varoja tulee käyttää sel-        Elinkeinonharjoittaja on myös velvollinen
60674: laisten tuontitavaroiden hintojen alentamiseen,    antamaan hintaviranomaisille tarkastettavaksi
60675: tai tuontihintojen nousun kompensoimiseksi         kirjanpitonsa, kustannuslaskentansa, sekä muut
60676: sellaisten muiden tavaroiden hintojen alenta-      kustannuslaskentaan tai hinnoitteluun liittyvät
60677: miseen, jotka vaikuttavat olennaisesti elinkus-    asiakirjat, milloin hintaviranomaiset niitä hin-
60678: tannuksiin.                                        tavalvontaa tai sen edellyttämää tutkimustoi-
60679:                                                    mintaa varten tarvitsevat. Asiakirjojen tarkas-
60680:                                                    tus on suoritettava siten, että siitä aiheutuu
60681:                     6 luku.                        mahdollisimman vähän haittaa ja ilman elinkei-
60682:           Huoneenvuokrien valvonta.                nonharjoittajan lupaa asiakirjoja pois viemättä,
60683:                                                    ellei erityisen painavaa syytä tästä poikkeami-
60684:                     14 §.                          seen ole.
60685:   Valtioneuvoston tulee säännöstellä ja valvoa                            19 §.
60686: huoneenvuokria siinä laajuudessa mikä on tar-         Elinkeinonharjoittajalie tai elinkeinonharjoit-
60687: peen, jotta vuokrat pysyvät kohtuullisina ja       tajien järjestölle ei tätä lakia sovellettaessa saa
60688: vuokrat eivät aiheettomasti kohoa. Huoneen-        tuottaa suurempia kustannuksia kuin hintaval-
60689: vuokralla tarkoitetaan tässä laissa huoneen-       vonnan toteuttamiseksi on tarpeen.
60690:                                           Hintavalvontalaki.                                                7
60691: 
60692:                      20 §.                                 Milloin tällaisen tarvikkeen hintaa samanlai-
60693:    Tietoa, joka on hankittu tai muutoin saatu              sesta syystä alennetaan, valtioneuvosto voi vas-
60694: tämän lain nojalla ei saa käyttää yksityiseksi             taavasti määrätä hinnaneron tai jonkin osan
60695: hyödyksi eikä ilmaista sivullisille, ellei sitä ole        siitä maksettavaksi asianomaiselle elinkeinon-
60696: julkiseksi päätetty.                                       harjoittajalle.
60697: 
60698:                     21 §.                                                       23 §.
60699:   Sitä, joka rikkoo 20 §:ssä säädetyn kiel-                   Joka rikkoo tätä lakia tai sen nojalla an-
60700: lon, rangaistaan sakolla, jollei rikoksesta ole            nettuja määräyksiä, rangaistaan niin kuin eräitä
60701: muualla säädetty ankarampaa rangaistusta.                  valtuuslakeja vastaan tehtyjen rikosten rankai-
60702:                                                            semisesta 28 päivänä kesäkuuta 1958 annetussa
60703:                      22 §.                                 laissa säädetään.
60704:    Milloin on odotettavissa, että hyödykkeen
60705: hinta olennaisesti kohoaa lainsäädännön taikka                                   24 §.
60706: valtioneuvoston tai muun valtioelimen päätök-                 Tarkemmat määräykset tämän lain täytän-
60707: sen tai hintatasoon välittömästi vaikuttavan               töönpanosta ja soveltamisesta annetaan asetuk-
60708: toimenpiteen johdosta, valtioneuvostolla on                sella.
60709: valta määrätä, että varastossa olevasta tai kau-
60710: pan pidettävästä tarvikkeesta tai sen valmistus-
60711: aineesta on uuden ja entisen hinnan välinen                  Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä huhti-
60712: ero tai jokin osa siitä suoritettava valtiolle.            kuuta 1974.
60713: 
60714:      Helsingissä 12 päivänä joulukuuta 1973.
60715: 
60716:                 Osmo Kock.                                              Toivo Asvik.
60717: 
60718: 
60719:                                                       II
60720: 
60721:      En ole voinut yhtyä perustuslakivaliokun              rää tuotteelle sellaisen hinnan, joka alittaa
60722: nan mietintöön hintavalvontalakia koskevassa               tuotteen omakustannushinnan, on yhteiskun-
60723: asiassa; tämä on tapahtunut seuraavin peruste-             nan samalla alennettava omiin määräyksiinsä
60724: luin:                                                      perustuvia veroja ja maksuja. Jos näin ei ta-
60725:    Hintojen tasainen kehitys on kaikille kansa-            pahdu, voidaan hintavalvontaa käyttää hyödyk-
60726: laisille sekä sosiaalisessa että markkamme                 keiden hintojen alentamiseen vain omakustan-
60727: reaalisen ostoarvon säilyttämismielessä tavoit-            nusten ylittävien ylikorkeiden hintojen osalta.
60728: teen arvoinen ja toivottava pyrkimys. Varsin-                 Lain yhteydessä olisi tarkkaan rajattava, ettei
60729: kin pienituloisille ihmisille on hintojen ja mui-          esityksellä enää levitettäisi byrokratiaa ja lisät-
60730: den kustannusten nousun estäminen suorastaan               täisi kustannuksia.
60731: elinkysymys. Hintavalvonnalla voidaan saavut-                 Hintavalvonnan soveltamisessa olisi vältet-
60732: taa hintakehityksessä myönteisiä tuloksia.                 tävä yrityskohtaisiin menetelmiin menemistä ja
60733:    Hyvän tavoitteen, vakaan ja halvemman hin-              pitäydyttävä yleisluontoisia eri aloja koskevissa
60734: tatason saavuttamisen esteenä on kuitenkin                 ohjeissa. Koska säännöstelymääräyksistä on to-
60735: valitettavan usein korkeat tuotantokustannuk-              dettu helposti olevan kielteisiä kokemuksia,
60736: set, joiden alentamiseksi eivät auta viranomais-           olisi sitä sovellettava mieluummin alakantista
60737: ten määräykset eikä toivomukset. Hallituksen               kuin yliorganisoiden.
60738: esityksestä saa sellaisen käsityksen, että vakaan             Hintavalvonnan ulkopuolelle tulisi jättää eh-
60739: hintatason säilyminen voidaan melko pitkälle               dottomasti kantohinnat, koska kantohintataso
60740: saavuttaa hintavalvonnalla. Tosiasiassa kuiten-            on ollut alhaisena verrattuna muihin raaka-
60741: kin valtaosa hyödykkeiden hinnoista muodos-                aineisiin. Vasta nyt on saavutettu kantohin-
60742: tuu monista kustannuseristä, joista merkityk-              noissa kustannustasoa ja muiden raaka-aineiden
60743: sellisimpiä ovat välilliset, välittömät ja erilai-         tasoa vastaava hinta. Hallituksen asiantuntijoi-
60744: set kertaantuvat verot. Jos viranomainen mää-              denkaan taholta ei annettu varmuutta siitä,
60745: 8                               1973 vp.-V.M.-Esitys n:o 217.
60746: 
60747: että bintavalvootaa ei sovellutettaisi kantohin-       Sen perusteella, mitä edellä on lausuttu, eh-
60748: toihin.                                              dotan kunnioittavasti,
60749:    Koska esitetyn laajuisestä laista ei 'Ole koke-
60750: muksia, sitä ei ensimmäisellä kerralla ole aihet·             että Eduskttnta hyväksyisi lain niiin
60751: ta säätää vuotta 1975 pidemmäksi.                           kuuluvana:
60752: 
60753: 
60754:                                      Hintavalvontalaki.
60755:         Eduskunnan päätöksen mukaisesti, joka on tehty valtiopäiväjärjestyksen 67 §:ssä määrä-
60756:     tyllä tavalla, säädetään:
60757: 
60758:                      1 luku.                                            5 luku.
60759:               Yleiset säännökset.                              Hinnanvahvistusmenettdy.
60760:                    1 ja 2 §.                                          12-15 §.
60761:      (Kuten valiokunnan mietinnössä.)                   (Kuten valiokunnan mietinnössä.)
60762:                       3 §.
60763:      ( l mom. kuten valiokunnan mietinnössä.)
60764:   Tätä lakia ei sovelleta kiinteän 'Omaisuuden,                         6 luku.
60765: rahan, muun maksuvälineen, arvopaperin, saa-                      Erinäisiä määräyksiä.
60766: misoikeuden tai todisteen hintaan eikä huo-
60767: neenvuokraan, virkasuhdeasunnon vastikkee-                            16-26 §.
60768: seen tai vakuutustoimintaan, eikä julkisoikeu·          (Kuten valiokunnan mietinnössä.)
60769: dellisen palvelussuhteen 'tai työsopimuslain alai-
60770: sen työsopimussuhteen perusteella suoritetta-                              27 §.
60771: vaan palkkaan eikä kantohintoihin.                      Tämä laki tulee voimaan         pruvanä
60772:    (3 mom. kuten valiokunnan mietinnössä.)           kuuta 19       ja sen ensimmäinen voimassaolo-
60773:                                                      jakso on kaksi vuotta. Seuraavista voimassaolo-
60774:                       4 §.                           jaksoista säädetään asetuksella jäljempänä 2-4
60775:      (Kuten valiokunnan mietinnössä.)                momentissa säädetyssä järjestyksessä.
60776:                                                         Lain voimassaolo jatkuu ensimmäisen jakson
60777:                      2 luku.                         jälkeen yhden vuoden, jollei asetuksella vähin-
60778:         Hintoia koskeva tutkimustoiminta.            tään kuusi kuukautta ennen sanotun jakson
60779:                                                      päättymistä säädetä, että lain voimassaolo lak-
60780:                    5 ja 6 §.                         kaa ensimmäisen kaksivuotisjakson päättyessä
60781:      (Kuten valiokunnan mietinnössä.)                taikka että laki on edelleen voimassa toisen,
60782:                                                      enintään yhden vuoden kestävän jakson.
60783:                       3 luku.                           Vähintään kuusi kuukautta ennen 2 momen-
60784:                Ilmoitusmenettely.                    tissa tarkoitetun toisen voimassaolojakson päät·
60785:                                                      tymistä säädetään asetuksella, että lain voimas-
60786:                    7 ja 8 §.                         saolo on edelleen jatkuva yhden vuoden tai sitä
60787:      (Kuten valiokunnan mietinnössä.)                lyhyemmän jakson taikka että voimassaolo on
60788:                                                      lakkaava sanotun toisen jakson päättyessä.
60789:                     4 luku.                             {4-7 mom. kuten valiokunnan mietin-
60790:             Hintaneuvottelumenettely.                nössä.)
60791: 
60792:                     9-11 §.                                             28 §.
60793:      (Kuten valiokunnan mietinnössä.)                   (Kuten valiokunnan mietinnössä.)
60794: 
60795: 
60796:        Helsingissä 12 päivänä joulukuuta 1973.
60797: 
60798:                                              Viljo Suokas
60799:                               1973 vp.-S. V.M.-Esitys n:o 217.
60800: 
60801: 
60802: 
60803: 
60804:                                     S u u r en v a 1 i o kunnan rn i et i n t ö n:o 218 hallituk-
60805:                                  sen esityksen johdosta hintavalvontalaiksi.
60806: 
60807:    Suuri valiokunta on, käsiteltyään edellä mai-      Samalla suuri valiokuntakin ehdottaa,
60808: nitun asian ja sen yhteydessä ed. Suokkaan la-
60809: kialoitteen n:o 281 ja ed. Aition yrn. lakialoit-              että Eduskunta päättäisi käsitellä hal-
60810: teen n:o 282, päättänyt yhtyä kannattamaan                 litulesen esitykseen sisältyvän lakiehdo-
60811: perustuslakivaliokunnan mietinnössä n:o 38                 tuksen valtiopäiväjärjestyksen 67 §:n 2
60812: tehtyjä ehdotuksia ja ehdottaa siis kunnioit-              momentissa säädetyllä tavalla.
60813: taen,
60814:            että Eduskunta päättäisi hyväksyä          Lopuksi suuri valiokuntakin puolestaan eh-
60815:         hallituksen esitykseen sisältyvän laki-     dottaa,
60816:         ehdotuksen perustuslakivaliokunnan eh-                 että lakialoitteisiin n:ot 281 ja 282
60817:         dotuksen mukaisena.                                 sisältyvät lakiehdotukset hylättäisiin.
60818:      Helsingissä 27 päivänä joulukuuta 1973.
60819: 
60820: 
60821: 
60822: 
60823: 1360/73
60824:                           1973 vp. -     Edusk. vast. -Esitys n:o 217.
60825: 
60826: 
60827: 
60828: 
60829:                                       E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen hinta-
60830:                                   valvontalaiksi.
60831: 
60832:    Eduskunnalle on annettu Hallituksen esitys        sä n:o 218, on valtiopäiväjärjestyksen 67 §:n
60833: n:o 217 hintavalvontalaiksi, ja EduskuntA, jolle     2 momentissa säädetyn käsittelyn jäLkeen hy-
60834: Perustuslakivaliokunta on asiasta antanut mie-       väksynyt seuraavan lain:
60835: tintönsä n:o 38 ja Suuri valiokunta mietintön-
60836: 
60837: 
60838: 
60839: 
60840:                                      Hintavalvontalaki.
60841:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti, joka on tehty valtiopäiväjärjestyksen 67 §:ssä määrä-
60842:  tyllä tavalla, säädetään:
60843: 
60844:                      1 luku.                         rahan, muun maksuvälineen, arvopaperin, saa-
60845:               Yleiset säännökset.                    misoikeuden tai todisteen hintaan eikä huo-
60846:                                                      neenvuokraan, virkasuhdeasunnon vastikkee-
60847:                       1  s.                          seen tai vakuutustoimintaan, eikä julkisoikeu-
60848:   Hintavalvonnan tarkoituksena on edistää            dellisen palvelussuhteen tai työsopimuslain
60849: hintojen ja kustannusten tasapainoista kehi-         alaisen työsopimussuhteen perusteella suoritet·
60850: tystä sekä estää taloudellisten tasapainohäiriöi-    tavaan pa}kkaan.
60851: den vahingollisten vaikutusten syntymistä.              Tätä lakia ei sovelleta hyödykkeiden vien-
60852:                                                      tiin eikä suomalaisen tonniston tarjontaan ul-
60853:                       2 §.                           komaanliikenteessä.
60854:    Elinkeinonharjoittajalla tarkoitetaan tässä
60855: laissa jokaista luonnollista henkilöä taikka yksi·                        4 §.
60856: tyistä tai julkista oikeushenkilöä, joka ammatti·       Hintavalvontaa harjoitetaan suorittamalla
60857: maisesti pitää kaupan, myy tai muutoin vasti-        tutkimuksia sekä toteuttamalla ilmoitusmenet·
60858: ketta vastaan luovuttaa hyödykkeitä.                 telyä, neuvottelumenettelyä ja hinnanvahvistus·
60859:                                                      menettelyä siten kuin jäljempänä säädetään.
60860:                       3 s.
60861:    Hyödykkeen hinnalla tarkoitetaan tässi laissa
60862: tarvikkeen hintaa sekä korvausta henkilön ja
60863: tavaran kuljetuksesta, tarvikkeen ja muun                               2 luku.
60864: omaisuuden käyttämisestä, sähkön, muun voi·                Hinto;a kosktvtl tutkimustoiminta.
60865: man, lämmön, kaasun ja veden luovuttami·
60866: sesta, palveluksesta sekä muista toisen hyväksi                           5 s.
60867: tulleista eduista ja työsuorituksista.                 Elinkeinohallitus tekee tutkimuksia, joilla
60868:    Tätä lldcia ei sovelleta kiinteän omaisuuden,     selvitetään hintatasoa ja hyödyklkeiden hintoja
60869: 
60870: 1368/73
60871: 2                         1973 vp. -     Edusk. vast. -    Esitys n:o 217.
60872: 
60873: sekä niiden tasoon ja muutoksiin vaikuttavia            Elinkeinohallitus julkaisee ajoittain harkitse-
60874: tekijöitä.                                           massaan laajuudessa ilmoitusvelvollisuuden
60875:                                                      alaisten hyödykkeiden hintoja koskevia hinta-
60876:                        6 s.                          vertailuja ja yhteenvetoja.
60877:    Elinkeinohallitus julkaisee harkitsemassaan
60878: laajuudessa suorittamiensa tutkimusten tulok-
60879: set silloin, kun niillä on huomattavaa merki-                             4 luku.
60880: tystä kuluttajille tai asianomaisen toimialan
60881: elinkeinonharjoittajille taikka niiden julkaise-                Hintaneuvottelumenettely.
60882: minen katsotaan muuten tarpeelliseksi. Tutki-
60883: mustuloksia julkaistaessa ei saa paljastaa liike-                          9 §.
60884: salaisuuksiksi katsottavia tietoja, ellei se, jota      Elinkeinohallitus voi, mikäli se toteaa, että
60885: tieto koskee, ole antanut suostumustaan jul-         ilmoitusvelvollisuuden alaisen hyödykkeen hin-
60886: kaisemiseen.                                         ta on muodostunut tai ilmeisesti muodostuu
60887:     Ennen 1 momentissa tatlkoitettujen tulosten      todelliset tuotantokustannukset huomioonottaen
60888: julkaisemista elinkeinohallituksen on varattava      kohtuuttoman korkeaksi, ryhtyä neuvottelui-
60889: asianomaiselle järjestölle, tai mikäli se aiheut-    hin hyödykkeen hinnasta asianomaista toimi-
60890: tamatta huomattavaa viivästystä tai muuta            alaa edustavan järjestön tai hyödykettä tuotta-
60891: haittaa voi tapahtua, niille elinkeinonharjoitta-    vien elinkeinonharjoittajien kanssa.
60892: jille, joita tutkimus koskee, mahdollisuus tu-
60893: tustua julkaistavaksi tarkoitettuun aineistoon                             10 §.
60894: sekä tehdä muistutuksensa asian johdosta tätä           Asianomaisen järjestön tai elinkeinonharjoit-
60895: varten asetetun riittävän pitkän määräajan ku-       tajan .on elinkeinohallituksen kehotuksesta neu-
60896:  luessa.                                             votteluissa esitettävä hyödykkeen hinnoittelu-
60897:                                                      ja kustannuslaskelmat sekä tarvittaessa tarkem-
60898:                      3 luku.                         mat selvitykset hyödykkeen kustannusraken-
60899:                                                      teesta ja kustannustekijöiden muutoksista.
60900:                Ilmoitusmenettely.
60901:                         7s.                                                11 §.
60902:                                                         Tutldttuaan hinnoittelu- ja kustannuslaskel-
60903:    Elinkeinohallitus voi määrätä, että sellaisten
60904: hyödykkeiden osalta, joilla on huomattava väli-      mat ja saamansa selvitykset sekä hankittuaan
60905: tön tai välillinen vaikutus elinkustannuksiin        tarvittavat lisäselvitykset elinkeinohallituksen
60906: taikka muidenkin hyödykkeiden osalta, milloin        on neuvottelussa, ellei se voi hyväksyä hyö-
60907: se hintavalvontaa varten on välttämätöntä, elin-     dykkeen hintaa, ilmoitettava, miltä osin ja mi-
60908: keinonharjoittajien on ilmoitettava elinkeinohal-    hin perustuen hyödykkeen hinnoittelu- ja kus-
60909: lituksen määräämässä laajuudessa hyödykkeen          tannuslasketmaa ei voida pitää hyväksyttävänä.
60910: hinta tai hinnoitteluperuste ja niiden muutok-
60911: set hintaviranomaiselle.
60912:    Ilmoitusvelvollisuus koskee myös elinkeinon-                           5 luku.
60913: harjoittajien järjestöä, milloin se on antanut il-
60914: moitusvelvollisuuden alaista hyödykettä koske-                  Hinnanvahvistusmenettely.
60915: via hintasuosituksia tai -ohjeita.
60916:    Ilmoitusvelvollisuus voidaan määrätä enin-                             12 §.
60917: tään kahdeksitoista kuukaudeksi kerrallaan.             Valtioneuvosto voi määrätä, että sellaiselle
60918:                                                      hyödykkeelle, jolle valtion varoista maksetaan
60919:                                                      hintatukea tai jonka hinnanmuodostusta välit-
60920:                       8  s.                          tömästi ja olennaisesti ohjataan valmi:steveron,
60921:    Elinkeinohallituksen on erityisesti seurattava    tuontimaksun, verotullin tai muun vastaavan
60922: ilmoitusvelvollisuuden alaisten hyödykkeiden         toimenpiteen avulla, on vahvistettava ylin sal-
60923: hintojen kehitystä sekä milloin siihen on ai-        littu hinta tai hinnoitteluperuste. Valtioneu-
60924: hetta, tutkittava hinnoissa tapahtuneiden muu-       voston päätöksessä on lueteltava edellä tarkoi-
60925: tosten ja hinnoittelun perusteet.                    tetut hyödykkeet ja määräys on voimassa niin
60926:                                         Hintavalvontalaki.                                           3
60927: 
60928: kauan kuin hintatukea maksetaan tai hinnan-                             6 luku.
60929: muodostuksen ohjaus jatkuu tahi kunnes val-                      Erinäisiä määräyksiä.
60930: tioneuvosto toisin päättää.
60931:                                                                         16 §.
60932:                                                      Elinkeinohallitus voi neuvoteltuaan asian-
60933:                       13 §.                        omaisen järjestön kanssa antaa määräyksiä siitä,
60934:    Milloin sellaisen muun kuin 12 S:ssä tarkoi-    miten hyödykkeiden hinnat on merkittävä tai
60935: tetun hyödykkeen hinta, jolla nn huomattava        pidettävä yleisön nähtävänä.
60936: välillinen tai välitön vaikutus elinkustannuk-
60937: siin, on muodostunut tai ilmeisesti muodostuu
60938: hyödykkeen todelliset tuotantokustannukset                                 17 §.
60939: huomioonottaen kohtuuttoman korkeaksi, ja             Elinkeinonharjoittaja on velvollinen anta-
60940: elinkeinohallituksen ilmoitettua perustellusti     maan hintaviranomaiselle tietoja, joita tämä
60941: miltä osin hyödykkeen hintaa koskevat neuvot-      hintavalvontaa varten tarvitsee. Tiedot on an-
60942: telut ovat jääneet tuloksettomiksi, valtioneu-     nettava viranomaisen määräämän riittävän pit-
60943: vosto voi määrätä, neuvoteltuaan sitä ennen        kän ajan kuluessa ja ne on annettava niin vaa-
60944: asianomaisen alan järjestön sekä talouselämän      dittaessa kirjallisina.
60945: merkittävimpien etujärjestöjen kanssa, enin-          Elinkeinonharjoittaja on myös velvollinen
60946: tään kahdeksitoista kuukaudeksi kerrallaan,        antamaan hintaviranomaiselle tarkastettavaksi
60947: että hyödykkeelle on vahvistettava ylin sallittu   kirjanpitonsa, kustannuslaskentansa sekä muut
60948: hinta tai hinnoitteluperuste.                      kustannuslaskentaan tai hinnoitteluun liittyvät
60949:                                                    asiakirjat, milloin hintaviranomaiset niitä 4 ja
60950:                                                    5 luvuissa tarkoitettua hintavalvontaa varten
60951:                       14 §.                        tarvitsevat. Asiakirjojen tarkastus on suoritet-
60952:    Elinkeinohallitus vahvistaa hinnan tai hin-     tava siten, että siitä aiheutuu mahdollisimman
60953: noitteluperusteen ja niiden muutoksen. V aitio-    vähän haittaa ja asiakirjoja ilman elinkeinon-
60954: neuvosto voi myös itse vahvistaa hilnn11n, hin-    harjoittajan lupaa pois viemättä.
60955: noitteluperusteen tai niiden muutoksen. Elin-
60956:                                                       Tiedonantovelvollisuus ei koske teknillis-
60957: keinohallituksella on valta 1isätyn istuntonsa     luonteisia ammattisalaisuuksia.
60958: suostumuksella määrätä, ettei hyödykkeen hin-
60959: nalle tai hinnoitteluperusteelle tarvitse hakea
60960: vahvistusta.                                                               18 §.
60961:    Elinkeinohallituksen lisätty istunto antaa         Elinkeinonharjoittajalie tai elinkeinonharjoit-
60962: yleistä hintapolitUkkaa 'kOSikevia suosituksia,    tajien järjestölle ei tätä lakia sovellettaessa saa
60963: valvoo hintojen säännöstelyä, antaa hintoja ja     tuottaa suurempia kustannuksia eikä julkisuu-
60964: hinnoitteluperusteita koskevia yleisiä ohjeita     della tai muutoinkaan suurempaa haittaa kuin
60965: huomioon ottaen jäljempänä 15 §:ssä tarkoite-      hintavalvonnan toteuttamiseksi on tarpeen.
60966: tun asetuksen säännökset sekä tekee tarpeelli-
60967: siksi katsomiaan esityksiä ja aloitteita.                               19 §.
60968:                                                      Tietoa, joka on hankittu tai muutoin saatu
60969:                      15   s.                       tämän lain nojalla, ei saa käyttää yksityiseksi
60970:                                                    hyödyksi eikä ilmaista sivulliselle, ellei sitä ole
60971:    Vahvistettaessa hyödykkeen ylin sallittu        päätetty julkiseksi.
60972: hinta tai hinnoitteluperuste 12 ja 1.3 § :n
60973: mukaisesti, on vahvistuksen perusteeksi otet-
60974: tava hyvää liikkeenhoidollista tasoa edustavan                          20 §.
60975: elinkeinonharjoittajan tuottaman hyödykkeen          Jöka rikkoo 19 §:ssä säädetyn kiellon, ran-
60976: todelliset tuotantokustannukset ja erityisesti     gaistaan sakolla tai enintään kuuden kuukau-
60977: huolehdittava siitä, ettei asianomaisen elinkei-   den vanlreudella, jollei rikoksesta ole muualla
60978: nonharjoittajan tai toimialan toimintaedellytyk-   säädetty ankarampaa rangaistusta.
60979: set hinnanvahvistuksen johdosta vaarannu.
60980:    Asetuksella säädetään lähemmin niistä perus-                         21 §.
60981: teista, joiden mukaan hinnan tai hinnoittelu-        Sitoumukseen tai sopimukseen sisältyvää eh-
60982: perusteen vahvistaminen on suoritettava.           toa tahi erityistä välipuhetta, joka on tämän
60983: 4                         1973 vp. -    Edusk. vast. -- Esitys n:o 217.
60984: 
60985: lain tai sen nojalla annettujen ja voimassa ole-    tuksen muista tämän lain nojalla tekemisti
60986: vien määräysten vastainen, ei saa soveltaa tai      päätöksistä ei saa tehdä valitusta.
60987: panna täytäntöön.                                      Valituksesta huolimatta on elinkeinohallituk-
60988:                                                     sen päätöstä noudatettava, kunnes asiasta toi-
60989:                       22 §.                         sin päätetään.
60990:    Milloin on odotettavissa, että 12 §:ssä tar·        Tämän lain nojalla tehdyt valitukset on kor-
60991: koitetun hyödykkeen hinta olennaisesti kohoaa       keimman hallinto-oikeuden käsiteltävä kiireelli·
60992: lainsäädännön taikka valtioneuvoston tai muun       sinä.
60993: valtionelimen päätöksen tai hintatasoon välittö-
60994: mästi vaikuttavan toimenpiteen johdosta, val-                         26 §.
60995: tioneuvostolla on valta määrätä, että varas-          Tarkemmat määräykset tämän lain täytän-
60996: tossa olevasta tai kaupan pidettävästä tarvik-      töönpanosta ja soveltamisesta annetaan ase-
60997: keesta tai sen valmistusaineesta on uuden ja        tuksella.
60998: entisen hinnan välinen ero tai jokin osa siitä
60999: suoritettava valtiolle. Milloin tällaisen tarvik-                         27 §.
61000: keen hintaa samanlaisesta syystä alennetaan,           Tämä laki tulee voimaan       pa1vana
61001: valtioneuvosto voi vastaavasti määrätä hinnan-      kuuta 19       ja sen ensimmäinen voimassaolo-
61002: eron tai jonkin osan siitä maksettavaksi asian-     jakso on neljä vuotta. Seuraavista voimassa.
61003: omaiselle elinkeinonharjoittajalle.                 olojaksoista säädetään asetuksella jäljempänä
61004:                                                     2-4 momentissa säädetyssä järjestyksessä.
61005:                       23 §.                            Lain voimassaolo jatkuu ensimmäisen jakson
61006:    Kun valtioneuvosto on 13 §:n perusteella         jälkeen kaksi vuotta, jollei asetuksella vähin-
61007: määrännyt, että hyödykkeelle on vahvistettava       tään kuusi kuukautta ennen sanotun jakson
61008: ylin sallittu hinta tai hinnoitteluperuste taikka   päättymistä säädetä, että lain voimassaolo lak-
61009: 14 §:n 1 momentin mukaan vahvistanut hyö-           kaa ensimmäisen nelivuotisjakson päättyessä
61010: dykkeen hinnan tai hinnoitteluperusteen tahi        taikka että 1a:ki on edelleen voimassa ·toisen,
61011: sen muutoksen, on siitä viipymättä ilmoitettava     enintään neljä vuotta kestävän jakson.
61012: eduskunnan puhemiehelle, jonka on saatettava           Vähintään kuusi kuukautta ennen 2 momen-
61013: se eduskunnan tietoon heti, tai, jollei eduskun-    tissa tarkoitetun toisen voimasuolojakson päät·
61014: ta ole koolla, niin pian kuin eduskunta on ko-      tymistä säädetään asetukseYa, että lain voi-
61015: koontunut, ja on se kumottava, jos eduskunta        massaolo on edelleen jatkuva neljä vuotta tai
61016: niin päättää.                                       sitä lyhyemmän jakson taikka että voimassaolo
61017:                                                     on lakkaava sanotun toisen jakson päättyessä.
61018:                       24 §.                            Kuusi kuukautta ennen kunkin myöhemmän
61019:    Tämän lain 7, 12, 13, 16, 17 ja 22 §:n           voimassaolojakson päättymistä säädetään ase-
61020: nojalla annettujen säännöksien tai määräyksien      tuksella vastaavasti lain voimassaolon edelleen
61021: rikkomisesta on rangaistus- ja muut seuraa-         jatkumisesta tai sen lakkaamisesta.
61022: mukset tuomittava eräitä valtuuslakeja vastaan         EdeYä 2-4 momentissa tarkoitettu asetus
61023: tehtyjen rikosten rankaisemisesta 28 päivänä        on viipymättä ilmoitettava eduskunnan puhe-
61024: kesäkuuta 1958 annetun lain (305/58) mu-            miehelle, jonka on saat<:ttava se eduskunnan
61025: kaan. Muutoinkin on mainittua lakia sovellet-       tietoon heti tai, jollei eduskunta ole koolla,
61026: tava edellä mainituissa säännöksissä ja mää-        niin pian kuin se on kokoontunut, ja se on
61027: räyksissä tarkoitettuihin asioihin.                 kumottava, jos eduskunta niin päättää.
61028:                                                        Valtioneuvosto asettaa tämän lain kutakin
61029:                       25 §.                         voimassaolojaksoa varten neuvottelukunnan seu-
61030:    Elinkeinohallituksen tämän lain 14 S:n 1         raamaan lain toimeenpanoa ja soveltamista.
61031: momentin nojalla tekemistä hyödykkeen hin-             Neuvottelukuntaan on kutsuttava jäseniksi
61032: nan tai hinnoitteluperusteen vahvistamista kos-     myös puolueita ja etujärjestöjä edustavia henki-
61033: kevista päätöksistä saa tehdä valituksen kor-       löitä. Neuvottelukunnan tulee tämän lain sovel-
61034: keimpaan hallinto-oikeuteen siten kuin laissa       tamisesta saatujen kokemusten perusteella tar-
61035: muutoksenhausta hallintoasioissa ( 154/50)          vittaessa tehdä valtioneuvostolle esityksiä lalilin
61036: säädetään. Valtioneuvoston sekä elinkeinohalli-     mahdollisesti tarvittavista muutoksista.
61037:                                        Hintavalvontalaki.                                     5
61038: 
61039:                     28   s.                       nöstelystä aikaisemmin annetut päätökset ja
61040:   Jo ennen lain voimaantuloa voidaan ryhtyä       määräykset jäävät voimaan kunnes niistä tä-
61041: vailmisteleviin toimenpiteisiln sen täytäntöön-   män lain mukaisessa järjestyksessä toisin sää-
61042: panemiseksi.                                      detään tai määrätään, kuitenkin enintään tämän
61043:   Hyödykkeiden hintojen valvonnasta ja sään-      lain voimaantuJ.ovuoden loppuun.
61044: 
61045: 
61046:      Helsingissä 8 päivänä tammikuuta 1974.
61047:                           j
61048:                          j
61049:                         j
61050:                        j
61051:                       j
61052:                      j
61053:                     j
61054:                    j
61055:                   j
61056:                  j
61057:                 j
61058:                j
61059:               j
61060:              j
61061:             j
61062:            j
61063:           j
61064:          j
61065:         j
61066:        j
61067:       j
61068:      j
61069:     j
61070:    j
61071:   j
61072:  j
61073: j
61074:                                   1973 vuoden valtiopäivät n:o 218.
61075: 
61076: 
61077: 
61078: 
61079:                                        Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi maan ulkomaankaupan
61080:                                    ja taloudellisen kasvun turvaamisesta.
61081: 
61082:    Maan ulkomaankaupan tutvaamisesta 19 päi-              Lakiehdotuksen 2 §:n mukaan, kuten voi-
61083: vänä toukokuuta 1961 annetun lain ( 27 5/61 )         massa olevassakin [aissa, on eräiden maatalous-
61084: nojalla voidaan rajoittaa tavaroiden vientiä ja        ja kalastustuotteiden sekä tmuun mua&sa kiin-
61085: 1tuontia sekä ulkomaista maksuliilkettä Suomen         teiden ja nestemäisten polttoaineiden .tuonti sal-
61086: sohnimien ulkomaankauppaa koskevien sopi-              dittu vain viranomaisten luvalla. Näiden tuottei-
61087: musten toteuttamiseksi selkä uLkomaankaupan,          den tuonnin säännösteleminen on katsottu .tar-
61088: ,työllisyyden ja maksutaseen turvaamiseksi.            peelliseksi .tuotantomme :turvaamiseksi ja Neu-
61089: Eräitä pieniä muutoksia lukuun ottamatta on           vostoliiton kanssa käytävän kaupan toteuttami-
61090: lain perussisältö pysynyt muuttumattomana.             seksi.
61091:    Ne .tarpeet, ~otka ovat olleet syynä tämän             LaJkiehdotuksen 3 §:n mukaan halHtuiksella
61092: lain säätitimiseen, ovat edelleen olemassa. Eri        on oikeus eräissä tapauksissa asetuksella rajoit-
61093: maiden      ulkomaankaupan suojatoimenpiteet          taa :tavaroiden tuontia ja vientiä sekä korottaa
61094: ovat 1960../luvun alusta Jähtien kehittyneet ja        kansainvälisten sopimusten perusteella alennet-
61095: k·ansainvälistä kauppaa sekä tulleja sääteleviin       tuja ,tuHeja enintään tulJitariffissa säädettyyn
61096: sopimuksiin on otettu määräyksiä, jotka salli-        määrään. Niin ikään hallituksella on oikeus sää-
61097: vat .tällaisten suojatoimenpiteiden käyttämisen.      tää kannettavaksi tuonnin yhteydessä erityisiä
61098:    Suomen solmimien tulleja ja uJkomaankaup-           ma!ksuja.
61099: paa koskevien sopimusten määrä on Jisääntynyt             Edellä mainittuihin toimenpiteisiin voidaan
61100: ja tulee edelleen lisääntymään. Kun lisäksi ote-       ryhtyä maan jouduttua maksutasevaikeuksiin
61101: taan huomioon ,toiselta puolen :tuotannon, työl-      ,tai ni>iden vakavasti uhatessa, edelleen taloudel-
61102: lisyyden ja maksutas·een suuri vuorovaikutus-         lisen toiminnan jonkin alan vakavissa häiriöti-
61103: suhde, on välttämätöntä, pyrittäessä joka suh-        loissa tai va1keutksissa, jotka voivat ilmetä :ta-
61104: teessa tasapainoiseen ,taloudelliseen kehityk-        [oude11isen ,tilan vakavana heikentytmisenä jolla-
61105: seen, saattaa maan ulkomaankaupan ja talou-           kin alueella. Toimenpiteisiin voidaan ryhtyä
61106: deHisen kasv1.ll11 turvaamista koskeva lainsää-       myös silloin, kun yritysten väHset sopimukset
61107: däntö olosuhteiden muutosta vastaavaksi.              ja muut ,toimenpiteet ovat sellaisia, että niiden
61108:     Kauppapolitiikan menestyksellinen hoitami-        .tarkoituksena on kilpailun estäminen, rajoitta-
61109: nen edellyttää, että tarvittavia toimenpiteitä        minen .tai vääristäminen tuotannossa ja kau-
61110: voidaan nopeasti ja joustavasti soveltaa. Sen         passa. Yhden tai useamman yrityksen hallitse-
61111: vuoksi on välttämätöntä tehostaa ja monipuo-          van markkina-aseman väärinkäyttäminen Suo-
61112: listaa niitä toimenpiteitä, joihin hallitus voi       men ja sen kanssa sopimussuhteessa olevan val-
61113: ryhtyä ulkomaanlkauppasopimusten .toteuttami-         tion koko ruueella tai sen oleellisella osalla olisi
61114: seksi, sanottujen sopimusten häiviöttömän sovel-      niin ikään sellainen tapaus, johon voidaan puut-
61115: tamisen varmistamiseksi ja kansanta1ouden eri         tua ,tämän lain nojalla. Samoin voidaan mene-
61116:  alojen kehityk&en ~turvaamiseksi. Tarvittavat        tellä myös silloin, kun jonkun vaLtion .tukitoi-
61117:  valtuudet ehdotetaan annettavLksi lailla maan        menpiteet ovat .sen laatuisia, että ne suosimalla
61118:  ulkomaankaupan ja taloudellisen kasvun turvaa-       tiettyjä yrityksiä tai tiettyjä tuotannonaloja ai-
61119: misesta. Uusi laki korvaisi nykyisen maan ulko-       heuttavat tai uhkaavat aiheuttaa kilpailun vää-
61120:  maankaupan turvaamisesta annet1.ll11 Jain, jonka     ·ristymistä.
61121:  voimassaoloaika päättyy vuoden 1974 lopussa.             Asetuksella voidaan niin ikään säätää tuonti-
61122:     Lakiehdotutksen 1 § :ssä määritellään lain so-    katosta ja tariffikiintiöstä silloin, kun siihen
61123:  veltamisala ja sen yleiset .tavoitteet sekä sääde-   kansainvälisen sopimuksen perusteella on oi-
61124:  tään, että kansainväliset 'sopimusvelvoitteet on     keus. Näiden tapausten samoin kuin 5 §: ään
61125:  Jakia sovellettaessa otettava huomioon.              sisäLtyvien määräysten soveltamisen kannalta
61126: 18415/73
61127: 2                                              N:o 218
61128: 
61129: saattaa o11a aiheellista asettaa asian käsittelyä     kustannuksia halvemmalla tuotetun ,tavaran
61130: silmällä pitäen :valiokunta tai muu toimie1in,        .tuonti lisääntyy tai kilpailuolosuhteet muuttu-
61131: jossa olisi myös talouselämän järjestöjä edustet-     vat ulkomais.en •tava11an hinnanmuodostuksen
61132: tuina.                                                johdosta ja tämä aiheuttaa tai uhkaa aiheuttaa
61133:    Kun .tietyn tavaran tuonnin kasvu aiheuttaa        vakavaa haittaa samanlaisen tai kilpailevan ko-
61134: tai uhkaa aiheuttaa vakavaa haittaa tuotannol-        :ti:mais·en tavaran kotirnaisdle tuotannolle ttai
61135: tiselle to~minna1le ja tämä kasvu johtuu tullien       työllisyydelle. Lakiehdotu'hen mukaan valtiova-
61136: tai vaikutukseLtaan :vastaavien verojen poistami-     rainm1nisteriö voi tällaisessa tapauksessa vah-
61137: sesta ja .siitä, että kysymyksessä olevan tavaran     vistaa perushinnan ja määrätä kannettavaksi l:i-
61138: valmistuksessa käytettävien ~aaka-aineiden ja         sätullia, milloin maahan ,tuotavan tavaran tuon-
61139: puolivalmisteiden maabantuonnissa lkannetut           .tihinta ,s;littaa perushinnan. Perushinta ja Jisä-
61140: tullit ja verot tavaran valmistusmaassa ovat          tulli voidaan määrätä kemallaan enintään yh-
61141: tuntuvasti •alhaisemmat kuin täällä kannetut          delksi vuodeksi.
61142: vastaavat 'tullit ja verot, valtiova11ainministeriö       La·in luonteen huomioon ottaen se on sää-
61143: voi päättää, että maahantuonnin yhteydessä             dettävä valtiopäiväjärjes.tyksen 67 §:ssä määrä-
61144: kannetaan erityistä tasoitusma:ksua.                  tyllä tavalla.
61145:    LaJkiehdotuks,en 5 § sisältää säännökset toi-          Edellä olevan perusteeila annetaan Eduskun-
61146: menpiteistä, joihin :voidaan ryhtyä siinä ·tapauk-    nan hyväksyttäväksi seuraava lakiehdotus:
61147: sessa, että ,tietyn tuotannonalan tavanomaisia
61148: 
61149: 
61150: 
61151:                                                 Laki
61152:                    maan ulkomaankaupan ja taloudellisen kasvun turvaamisesta.
61153:        Eduskunnan päätöksen mukaisesti, joka on tehty valtiopäiväjärjestyksen 67 §:ssä määrä-
61154:     tyllä tavalla, säädetään:
61155: 
61156:                        1  s.                          sen luvalla sen mukaan kuin asetuksella sääde-
61157:    Ulkomaankaupan häiriöttämän toiminnan, ta·         tään.
61158: sapainoisen taloudellisen kasvun, työllisyyden,
61159: tuotannollisen toiminnan ja maksutaseen tur-                                  3 §.
61160: vaamiseksi sekä Suomen solmimien tulleja ja              Asetuksella voidaan tavaroiden tuontia ja
61161: ulkomaankauppaa muutoin koskevien kahden-             vientiä rajoittaa tai 1 S:ssä tarkoitettujen sopi-
61162: tai monenvälisten sopimusten toteuttamiseksi          musten perusteella alennettuja tuller,t korottaa
61163: samoin kuin näiden sopimusten häiriöttämän            enintään tullitariffin mukaiseen määrään tahi
61164: soveltamisen turvaamiseksi voidaan, ottaen huo-       säätää kannettavaksi tuonnin yhteydessä erityi-
61165: mioon Suomen kansainväliset sopimusvelvoit-           siä maksuja taikka ryhtyä muihin sopimuksissa
61166: teet, tavaroiden tuontia ja vientiä sekä ulko-        tarkoitettuihin toimenpiteisiin seuraavissa ta-
61167: maista maksuliikettä rajoittaa sekä ryhtyä mui-       pauksissa:
61168: hin toimenpiteisiin •sen mukaan kuin tässä lais-         1) maan maksutaseen turvaami~eksi;
61169: sa sääd~tään.
61170:                                                          2 ) taloudellisen toiminnan jonkin alan va-
61171:    Tuonnin ja viennin säännöstelystä muun kuin        kavissa häiriötiloissa tai vaikeuksissa, jotka voi-
61172: tämän lain perusteella on voimassa, mitä siitä        vat ilmetä jonkin alueen taloudellisen tilan va-
61173: on erikseen säädetty.                                 kavana heikentymisenä;
61174:                                                          3) milloin yritysten väliset sopimukset ja
61175:                        2 §.                           muut toimenpiteet ovat sellaisia, että niiden
61176:   Euroopan vapaakauppaliiton perustamista             tarkoituksena tai seurauksena on kilpailun es-
61177: koskevan konvention D- ja E-liitteissä sekä Suo-      täminen, rajoittaminen tai vääristäminen tava-
61178: men Tasavallan ja Euroopan vapaakauppaliiton          roiden tuotannossa ja kaupassa; milloin on ky-
61179: välisen sopimussuhteen luomista koskevan sopi-        seessä yhden tai useamman yrityksen hallitse-
61180: muksen II-liitteessä lueteltujen tavaroiden           van markkina-aseman väärinkäyttäminen Suo-
61181: tuonti maahan on sallittu ainoastaan viranomai-       men ja sen kanssa sopimussuhteessa olevan val-
61182:                                                N:o 218                                               3
61183: 
61184: tion koko alueella tai sen oleellisella osalla;          Tavaran perushinnalla tarkoitetaan hintaa,
61185: tahi milloin jonkun valtion tukitoimenpiteet          joka on enintään yhtä suuti kuin samanlaisten
61186: ovat sellaisia, että ne suosimalla tiettyjä yrityk-   tai vastaavien tahi käyttötarkoitukseltaan vas-
61187: siä tai tuotannonaloja aiheuttavat tai uhkaa-         taavanlaisten kotimaisten tavaroiden edustavana
61188: Vi<t aiheuttaa kilpailun vääristymistä.               pidettävä vientihinta tai, milloin sellaista hin-
61189:    Asetuksella voidaan säätää tuontikatosta ja        taa ei ole, mainhtujen tavaroiden kotimainen
61190: tariffikiintiöstä silloin, kun Suomella 1 §:ssä       hlnta, jota voidatm pitää edustavana vastaavassa
61191: tarkoitettujen sopimusten perusteella on oikeus       kaupan portaassa.
61192: soveltaa vuotuisia tuontikattoja, joiden ylime-           Tuontihinnalla tarkoitetaan maahan tuotavan
61193: nevältä tuonnilta voidaan kantaa tullitariffin        tavaran myyntihintaa, johon sisältyvät rahti,
61194: mukainen tulli, tai tariffikiintiötä, joihin kuulu-   vakuutus ja muut tuontipaikalle toimittamiseen
61195: vat tavarat saadaan tuoda maahan alennetulla          liittyvät kustannukset. Mikäli maahan tuotavas-
61196: tullilla tai tullitta. Tulliton tariffikiintiö voi-   ta tavarasta on voimassa olevien säännösten tai
61197: daan 1 §:ssä tarkoitettujen sopimusten mukai-         määräysten mukaan suor!tettava tullia tai tuon-
61198: sesti saattaa uudestaan ~tullinalaiseksi, milloin     timaksua, on se lisättävä myyntihintaan.
61199: se on tarpeen kaupan vinosuuntausten välttämi-            Lisätullia voidaan määrätä suoritettavaksi,
61200: seksi.                                                milloin maahan tuotavan tavaran tuontihinta
61201:                                                       alittaa perushinnan.
61202:                        4 s.                               Lisätullin ja perushinnan määräämisestä ja
61203:   Valtiovarainminds·teriö voi päättää, että mrut-     poistamisesta, niiden edellytyksistä ja asiassa
61204: hantuonnin yhteydessä kannetaan erityistä ta-         :noudatettavasta menettelystä säädetään asetuk-
61205: soitusmaksua silloin, kun tietYill tavaran tuon-      sella.
61206: nin kasvu aiheuttaa tai uhkaa aiheuttaa vaka-
61207: vaa haittaa tuotannolliselle toiminnalle ja tämä                           6 §.
61208: kasvu johtuu tullien tai vaikutukseltaan vastaa-        Suomen ja jonkin vieraM valtion välinen
61209: vien verojen täydellisestä tai osittaisesta poista-   maksuliikkeen säännöstelemistä koskeva sopimus
61210: misesta ja siitä, että kyseessä olevan tava-          voidaan saattaa voimaan ja sitä koskevat tar-
61211: ran valmistuksessa käytettävien raaka-aineiden        kemmat määräykset antaa aset~sella.
61212: ja puolivalmisteiden maahantuonnissa kannetut
61213: tullit ja edellä tarkoitetut verot tavaran valmis-                          7 §.
61214: tnsmaassa ovat tuntuvasti alhaisemmat kuin               Tämän lain nojalla annetut sellaiset säännök-
61215: täällä kannetut vastaavat tullit ja verot.            set ja päätökset, joiden antamiseen hallitusmuo-
61216:    Tasoitusmaksu on määrättävä siten, että se         don mukaan eduskunnan myötävaikutus on tar-
61217: ei ole korkeampi kuin täällä kannettujen 1            peen, on viipymättä ilmoitettava eduskunnnan
61218: momentissa tarkoitettujen tullien ja verojen          puhemiehelle. Hänen on saatettava ne eduskun-
61219: sekä tavaran valmistusmaassa kannettujen vas-         nan tietoon heti tahi, jollei eduskunta ole kool-
61220: taavien tullien ja verojen välinen ero.               la, niin pian kuin se on kokOOflitunut. Jos edus-
61221:                                                       kunta niin päättää, sanotut säännökset ja pää-
61222:                      5 §.                             tökset on kumottava.
61223:    Mikäli ulkomaisen tavaran ja samanlaisen tai
61224: kilpailevan kotimaisen tavaran kilpailusuhteet                              8 §.
61225: ja markkinointiedellytykset muuttuvat maahan             Sitä, joka jättää noudattamatta tai muulla
61226: tuotujen tavaramäärien lisääntymisen tai ulko-        tavoin rikkoo tai yrittää rikkoa tämän lain
61227: maisen tavaran hinnanmuodostuksen johdosta            säännöksiä tai sen nojalla annettuja määräyksiä,
61228: siten, että siitä aiheutuu tai uhkaa aiheutua         rangaistaan eräitä valtuuslakeja vastaan tehty-
61229: vakavaa haittaa samanlaisen tai kilpailevan tuot-     jen rikosten rankaisemisesta 28 päivänä kesä-
61230: teen kotimaiselle tuotannolle tai työllisyydelle,     kuuta 1958 annetun lain (305/58) mukaan.
61231: valtiovarainministeriö voi määrätä tavarasta          Muutoinkin on mainitun lain säännöksiä sovel-
61232: maahantuonnin yhteydessä suoritettavaksi enin-        lettava tämän lain alaan kuuluviin asioihin.
61233: tään yhden vuoden ajaksi kerrallaan lisätullia.
61234:    Lisätulli on määrättävä siten, ettei se ole                              9 §.
61235: korkeampi kuin maahan tuotavalle tavatalle val-          Tarkempia määräyksiä tämän lain täytäntöön-
61236: tiovarainministeriön enintään yhdeksi vuodeksi        panosta voidaM antaa asetuksella. Jo ennen
61237: kerrallaan määräamän perusMnnan ja alimman            lain voimaantuloa voidaan ryhtyä sen täytän-
61238: tuontihinnan väJinen ero.                             töönpancmiseksi tarpeellisiin toimenpiteisiin.
61239: 4                                        N:o 218
61240: 
61241:                      10 §.
61242:    Tämä laki tulee voimaan     päivänä          min tehtyine muutoksineen, sikäli ku1n se on
61243: kuuta 19 . Sillä kumotaan maan ulkomaan-        voimassa tämän lain .tullessa voimaan, tai se
61244: kaup3111 turvaamisesta 19 päivänä toukokuuta    laki, joka sanotun lain sijasta on voimas·sa tä-
61245: 1961 annettu lalci (275/61) slihen myöhem-      män Jain .tullessa voimaan.
61246: 
61247: 
61248:      Helsingissä 21 päivänä marraskuuta 1973.
61249: 
61250: 
61251:                                    Tasavallan Presidentti
61252:                                    URHO KEKKONEN
61253: 
61254: 
61255: 
61256: 
61257:                                                                       Ministeri Jermu Laine
61258:                               1973 vp. -      V. M. -     Esitys n:o 218.
61259: 
61260: 
61261: 
61262: 
61263:                                        P e r u s t u s 1 a k i v a Ii o k u n n a n m i e t i n t ö n:o 36
61264:                                    hallituksen esityksen johdosta laiksi maan ulkomaankaupan ja
61265:                                    taloudellisen kasvun turvaamisesta.
61266: 
61267:     Eduskunta on pöytäkir.janottein 22 päivältä        maila kumottaisiin ·vuoden 1974 1oppuun
61268: marraskuuta 1973 lähettänyt perustuslaikivalio-        saakka voimassa rueva Jaiki maan uWkomaan-
61269: koonan vaJmistelevasti käsiteltäväksi hallituk-        ikaupan turvaamisesta.
61270: sen edellä mainitun esityksen n:o 218. Vatlio-            Haillitu!ks:en esitykseen sisältyvän 1akiehdo-
61271: kunnassa ovat esity'ksen 1ohdosta olleet koolta-       tuiksen 1tarlkastettuaan perustuslakivaliokunta on
61272: vina hallitussihteeri Heilklki Hakuni kauppa- ja       voinut todeta, että lakiehdotus vastaa sisällöl-
61273: teollisuusministeriöstä, jaostosihteeri Bo Göran       tään hallituksen näillä valtiopäivillä eduskun-
61274: Edksson ul:koasiainministeriöstä, Suomen Am-           nalle antamaan esitykseen n:o 124 sisältynyttä
61275: mattiliittojen Kesilmsjärjestön sihteeri Pekka         saman nimistä laikiehdotusta, josta perustus-
61276: Morri ja tutkimussihteeri Bjarne Lindholm              lakivaliokunta antoi 12 päivänä viime syys-
61277: Toimihenkilö- ja Virkamiesjärjestöjen Kesikus-         lkuuta mietillltölliSä n:o 22 ja jonka eduskunta
61278: liitosta.                                              hyväksyi lepäämään jätettäväksi 28 päivänä
61279:     Käsiteltävänä olevan esitytksen perusteluissa      samaa syyskuuta. Vain voimaantulosäännöksen
61280: on lähdetty siitä, että vuodesta 1961 al!kaen          osalta käsiteltävänä oleva lakiehdotus poilktkeaa
61281: pääkohdiltaan muuttumattomana voimassa ollut           mainitusta, lepäämään ~jätetystä Mci.ehdotu!k-
61282: laki maan u~omaanikaupan turvaamisesta, jonka          sesta.
61283: nojaHa hallituksella on valta rajoittaa tavaroi-          Yhtyen hallituksen esityksen perusteluissa
61284: den vientiä ja tuontia sekä ulikomaista maksu-         esitettyihin näkökohtiin ja viitaten ylempänä
61285: :liiilrettä Suomen •solmimien tulleja ja ulkomaan-     mainitusta aikaisemmasta vastaavasta lakiehdo-
61286: kauppaa koskevien sopimusten toteuttamiseksi           tuksesta antamaansa mietintöön perustuslaki-
61287: sdkä ulkomaankaupan, 'työllisyyden ja maksu-           va:liokunta pitää fakiehdotusta tarpeellisena
61288: taseen turvaamiseksi, ei enää vastaa tällaisclle       sekä sisällöltään tatlkoituksenmukaisena ja puru-
61289: laille asetettavia vaatimuksia. Maamme solmi-          taa 1sen hyväksymistä muuttamattomana. Tämä
61290: mien tulleja ja ulkomaankauppaa !koskevien             johtolauseerrsa mukaisesti valtiopäiväjärjestyk-
61291: sopimusten määrä on jatkuvasti lisäääntynyt            sen 67 § :ssä määrätyllä tavalla käsiteltävä
61292:  ja tulee edelleen lisääntymään, ja toisaalta val-     lakiehdotus tulisi asian laadun vuoksi perustus-
61293: 11tsee tuotannon, työllisyyden seikä maksu-            lakivaliolrunnan mielestä !käsiteUä kiireellisenä.
61294:  taseen kesken voi.ma:kas vuorovaikutus. Koska            Edellä lausutun nojalla perustus:lakivalio-
61295: !kauppapolitiikan menestyksellinen hoitaminen          !knnta :kunnioittaen ehdottaa,
61296:  edellyttää, että ulkomaankauppasopimusten to-
61297:  teuttamiseksi, niiden häiriöttömän soveltamisen                 että Eduskunta päättäisi hyväksyä
61298:  varmistamiseksi ja kansantalouden eri. alojen                hallituksen puheena olevaan esitykseen
61299:  kehityksen rturvaamiseksi voidaan kussakin                   sisältyvän lakiehdotuksen muuttamatto-
61300:  tilanteessa tarvittavia toimoopiteitä soveltaa               mana.
61301:  nopeasti ja joustavasti, olisi esityksen mukaan
61302:  välttämätöntä tehostaa ja monipuolistaa niitä           Sama:lla va:lioikunta ehdottaa,
61303:  toimenpiteitä, joihin hallituksella olisi valta
61304:  tarvittaessa ryhtyä. Tarpeel1is1ksi !katsotut :val-            että lakiehdotus käsiteltäisiin valtio-
61305:  tuudet on ehdotettu annettavaiksi käsiteltävänä              päiväjärjestyksen 67 §:n 2 momentissa
61306:  olevan ehdotuksen mukaisella lailla, iolla sa-               määrätyllä tavalla.
61307:       Helsingissä 5 päivänä jouluikuuta 1973.
61308: 
61309: 
61310: 
61311: 1284/73
61312: 2                          1973 vp. -    V. M. -     Esitys n:o 218.
61313: 
61314:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat ottaneet   Martilkai111en, Miettinen, E. Nieminen, Pajunen,
61315: osaa puheenjohtaja Häikiö, vai"apuheenjohtaja     Pe~kala, Sooka·s ja Söderman sekä varajäsen
61316: Kantola, 1äsenet Borg, Ehrnrooth, Junnila,        Asv~k.
61317: Koak, Kohtala, T. M. Koivisto, KoSikenniemi,
61318:                                1973 vp.- S. V. M.- Esitys n:o 218.
61319: 
61320: 
61321: 
61322: 
61323:                                        S u u r e n v a 1 i o k u n n a n m i e t i n t ö n:o 216 hallituk-
61324:                                    sen esityksen johdosta laiksi maan ulkomaankaupan ja taloudel-
61325:                                    lisen kasvun turvaamisesta.
61326: 
61327:    Suuri valiokunta on, käsiteltyään edellä mai-         Samalla suuri valiokuntakin ehdottaa,
61328: nitun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan pe-
61329: rustuslakivaliokunnan mietinnössä n:o 36 teh-                    että Eduskunta päättäisi käsitellä la-
61330: tyjä ehdotuksia ja ehdottaa siis kunnioittaen,                kiehdotuksen valtiopäiväjärjestyksen 67
61331:                                                               §:n 2 momentissa säädetyllä tavalla.
61332:             että Eduskunta päättäisi hyväksyä
61333:           hallitulesen esitykseen sisältyvän laki-
61334:           ehdotuksen muuttamattomana.
61335:      Helsingissä 27 päivänä joulukuuta 1973.
61336: 
61337: 
61338: 
61339: 
61340: 1360/73
61341:                          1973 vp. -     Edusk. vast. -    Esitys n:o 218.
61342: 
61343: 
61344: 
61345: 
61346:                                     E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen laiksi
61347:                                  maan ulkomaankaupan ja taloudellisen kasvun turvaamisesta.
61348: 
61349:    Eduskunnalle on annettu Hallituksen esitys      mietintönsä n:o 36 ja Suuri valiokunta mietin-
61350: n:o 218 laiksi maan ulkomaankaupan ja talou-       tönsä n:o 216, on valtiopäiväjärjestyksen
61351: dellisen kasvun turvaamisesta, ja Eduskunta,       67 §:n 2 momentissa säädetyn käsittelyn jäl-
61352: jolle Perustuslakivaliokunta on asiasta antanut    keen hyväksynyt seuraavan lain:
61353: 
61354: 
61355: 
61356: 
61357:                                              Laki
61358:                   maan ulkomaankaupan ja taloudellisen kasvun turvaamisesta.
61359:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti, joka on tehty valtiopäiväjärjestyksen 67 §:ssä määrä-
61360:  tyllä tavalla, säädetään:
61361: 
61362:                        1 §.                        sen luvalla sen mukaan kuin asetuksella sääde-
61363:    Ulkomaankaupan häiriöttämän toiminnan, ta-      tään.
61364: sapainoisen taloudellisen kasvun, työllisyyden,                            3 §.
61365: tuotannollisen toiminnan ja maksutaseen tur-          Asetuksella voidaan tavaroiden tuontia ja
61366: vaamiseksi sekä Suomen solmimien tulleja ja        vientiä rajoittaa tai 1 §:ssä tarkoitettujen sopi-
61367: ulkomaankauppaa muutoin koskevien kahden-          musten perusteella alennettuja tulleja korottaa
61368: tai monenvälisten sopimusten toteuttamiseksi       enintään tullitariffin mukaiseen määrään tahi
61369: samoin kuin näiden sopimusten häiriöttämän         säätää kannettavaksi tuonnin yhteydessä erityi-
61370: soveltamisen turvaamiseksi voidaan, ottaen huo-    siä maksuja taikka ryhtyä muihin sopimuksissa
61371: mioon Suomen kansainväliset sopimusvelvoit-        tarkoitettuihin toimenpiteisiin seuraavissa ta-
61372: teet, tavaroiden tuontia ja vientiä sekä ulko-     pauksissa:
61373: maista maksuliikettä rajoittaa sekä ryhtyä mui-       1 ) maan maksutaseen turvaamiseksi;
61374: hin toimenpiteisiin ~sen mukaan kuin tässä lais-      2 ) taloudellisen toiminnan jonkin alan va-
61375: sa säädetään.                                      kavissa häiriötiloissa tai vaikeuksissa, jotka voi-
61376:    Tuonnin ja viennin säännöstelystä muun kuin     vat ilmetä jonkin alueen taloudellisen tilan va-
61377: tämän lain perusteella on voimassa, mitä siitä     kavana heikentymi:senä;
61378: on erikseen säädetty.                                 3) milloin yritysten väliset sopimukset ja
61379:                       2 §.                         n.uut toimenpiteet ovat sellaisia, että niiden
61380:    Euroopan vapaakauppaliiton perustamista         tarkoituksena tai seurauksena on kilpailun es-
61381: koskevan konvention D- ja E-liitteissä sekä Suo-   täminen, rajoittaminen tai vääristäminen tava-
61382: men Tasavallan ja Euroopan vapaakauppaliiton       roiden tuotannossa ja kaupassa; milloin on ky-
61383: välisen sopimussuhteen luomista koskevan sopi-     seessä yhden tai useamman yrityksen hallitse-
61384: muksen II-liitteessä lueteltujen tavaroiden        van markkina-aseman väärinkäyttäminen Suo-
61385: tuonti maahan on sallittu ainoastaan viranomai-    men ja sen kanssa sopimussuhteessa olevan vai-
61386: 1369/73
61387: 2                          1973 vp. -     Edusk. vast. -    Esitys n:o 218.
61388: 
61389: tion kolw alueella tai sen oleellisella osalla;          Tavaran perushinnalla tarkoitetaan hintaa,
61390: tahi milloin jonkun valtion tukitoimenpiteet          joka on enintään yhtä suuri kuin samanlaisten
61391: ovat sellaisia, että ne suosimalla tiettyjä yrityk-   tai vastaavien tahi käyttötarkoitukseltaan vas-
61392: siä tai tuotannonaloja aiheuttavat tai uhkaa-         taavanlaisten kotimaisten tavaroiden edustavana
61393: v~t aiheuttaa kilpailun vääristymistä.                pidettävä vientihinta tai, milloin sellaista hin-
61394:    Asetuksella voidaan ·säätää tuontikatosta ja       taa ei ole, mainittujen tavaroiden kotimainen
61395: tariffikiintiöstä silloin, kun Suomella 1 §: ssä      hinta, jota voidaan pitää edustavana vastaavassa
61396: tarkoitettujen sopimusten perusteella on oikeus       kaupan portaassa.
61397: soveltaa vuotuisia tuontikattoja, joiden ylime-           Tuontihinnalla tarkoitetaan maahan tuotavan
61398: nevältä tuonnilta voidaa:n kantaa tullitariffin       tavaran myyntihintaa, johon sisältyvät rahti,
61399: mukainen tulli, tai tariffikiintiötä, joihin kuulu-   vakuutus ja muut tuontipaikalle toimittamiseen
61400: vat tavarat st;tadaan tuoda maahan alennetulla        liittyvät kustannukset. Mikäli maahan tuotavas-
61401: tullill~ tai tullitta. Tulliton tariffikiintiö voi-   ta tavarasta on voimassa olevien säännösten tai
61402: daan 1 §:ssä tarkoitettujen sopimusten mukai-         määräysten mukaan suoritettava tullia tai tuon-
61403: sesti saattaa uudestaan tullinalaiseksi, milloin      timaksua, on se lisättävä myyntihintaan.
61404: se on tarpeen kaupan vinosuuntausten välttämi-            Lisätullia voidaan määrätä suoritettavaksi,
61405: seksi.                                                milloin maahan tuotavan tavaran tuontihinta
61406:                                                       alittaa perushinnan.
61407:                         4 §.                              Lisätullin ja perushinnan määräämisestä ja
61408:    Valtiovarainministeriö voi päättää, että maa-      poistamisesta, niiden edellytyksistä ja asiassa
61409: hantuonnin yhteydessä kannetaan erityistä ta-         noudatettavasta menettelystä säädetään asetuk-
61410: soitusmaksua silloin, kun tietyn tavaran tuon-        sella.
61411: nin kasvu aiheuttaa tai uhkaa aiheuttaa vaka-
61412: vaa haittaa tuotannolliselle toiminnalle ja tämä                           6 §.
61413: kasvu johtuu tullien tai vaikutukseltaan vastaa-        Suomen ja jonkin vieraoo valtion välinen
61414: vien verojen täydellisestä tai osittaisesta poista-   maksuliikkeen säännöstelemistä koskeva sopimus
61415: misesta ja siitä, että kyseessä olevan tava-          voidaan saattaa voimaan ja sitä koskevat tar-
61416: ran valmistuksessa käytettävien raaka-aineiden        kemmat määräykset antaa asetuksella.
61417: ja puolivalmisteiden maahantuonnissa kannetut
61418: tullit ja edellä tarkoitetut verot tavaran valmis-                           7 s.
61419: tusmaassa ovat tuntuvasti alhaisemmat kuin               Tämän lain nojalla annetut sellaiset säännök-
61420: täällä kannetut · vastaavat tullit ja verot.          set ja päätökset, joiden antamiseen hallitusmuo-
61421:    Tasoitusmaksu on määrättävä siten, että se         don mukaan eduskunnan myötävaikutus on tar-
61422: ei ole korkeampi kuin täällä kannettujen 1            peen, on viipymättä ilmoitettava eduskunnnan
61423: momentissa tarkoitettujen tullien ja verojen          puhemiehelle. Hänen on saatettava ne eduskun-
61424: sekä tavaran valmistusmaassa kannettujen vas-         nan tietoon heti tahi, jollei eduskunta ole kool-
61425: t~vien tullien ja verojen välinen ero.                la, niin pian kuin se on kokoontunut. Jos edus-
61426:                                                       kunta niin päättää, sanotut säännökset ja pää-
61427:                       5 §.                            tökset on kumottava.
61428:    Mikäli ulkomaisen tavaran .ja samanlaisen tai
61429: kilpailevan kotimaisen tavaran kilpailusuhteet                              8 §.
61430: ja markkinointiedellytykset muuttuvat maahan             Sitä, joka jättää noudattamatta tai muulla
61431: tuotujen tavaramäärien lisääntymisen tai ulko-        tavoin rikkoo tai yrittää rikkoa tämän lain
61432: maisen tavaran hinnanmuodostuksen johdosta            säännöksiä tai sen nojalla annettuja määräyksiä,
61433: siten, että siitä aiheutuu tai uhkaa aiheutua         rangaistaan eräitä valtuuslakeja vastaan tehty-
61434: vakavaa haittaa samanlaisen tai kilpailevan tuot-     jen rikosten rankaisemisesta 28 päivänä kesä-
61435: teen kotimaiselle tuotannolle tai työllisyydelle,     kuuta 1958 annetun lain (305/58) mukaan.
61436: valtiovarainministeriö voi määrätä tavarasta          Muutoinkin on mainitun lain säännöksiä sovel-
61437: maahantuonnin yhteydessä suoritettavaksi enin-        lettava tämän lain alaan kuuluviin asioihin.
61438: tään yhden vuoden ajaksi kerrallaan lisätullia.
61439:    Lisätulli on määrättävä siten, ettei se ole                             9 §.
61440: korkeampi kuin maahan tuotavalle tavaralle val-          Tarkempia määräyksiä tämän lain täytäntöön-
61441: tiovarainministeriön enintään yhdeksi vuodeksi        panosta voidaan antaa asetuksella. Jo ennen
61442: kerrallaan määräämän perushinnan ja alimman           lain voimaantuloa voidaan ryhtyä sen täytän-
61443: tuontihinnan välinen ero.                             töönpanemiseksi tarpeellisiin toimenpiteisiin.
61444:                    Laki ulkomaankaupan ja taloudellisen kasvun turvaamisesta.              3
61445: 
61446:                    10 §.
61447:   Tämä laki tulee voimaan    päivänä          min :tehtyine muutoksineen, sikäli kuin se on
61448: kuuta 19 . Sillä kumotaan maan ulkomaan-      voimassa tämän lain ,tullessa voimaan, tai se
61449: kaupan turvaamisesta 19 päivänä toukokuuta    laki, joka sanotun lain sijasta on voimassa tä-
61450: 1961 annettu laki (275/61) siihen myöhem-     män Jain tullessa voimaan.
61451: 
61452: 
61453:     Helsingissä 7 päivänä tammikuuta 1974.
61454:                                1973 vuoden valtiopäivät n:o 219.
61455: 
61456: 
61457: 
61458: 
61459:                                    Hallituksen esitys Eduskunnalle Islannin, Itävallan, Norjan,
61460:                                 Portugalin, Ruotsin, Suomen, Sveitsin, Tanskan ja Yhdistyneen
61461:                                 Kuningaskunnan välillä tehdyn pöytäkirjan hyväksymisestä.
61462: 
61463:    Liityttyään vuoden 1973 alusta Euroopan         pidetty puheenaolevien maiden ja jäljelle Jaa-
61464: yhteisöjen jäseniksi erosivat Tanska ja Iso-       vien EFTA-maiden välillä kahdenvälisen maa-
61465: Britannia samalla Euroopan vapaakauppaliitosta     taloussopimusten nojalla taikka yksipuolisin
61466: (EFTA) ja Suomen Tasavallan ja Euroopan            päätöksin. Liittymissopimuksensa mukaisesti
61467: vapaakauppaliiton jäsenvaltioiden välisestä so-    Tanska ja Iso-Britannia ovat velvollisia 1. 1.
61468: pimussuhteesta ( FINEFTA), minkä johdosta          1974 alkaen asteittain sopeuttamaan edellätar-
61469: näiden maiden ja jäljelle jäävien EFTA-maiden      koitettujen tuotteiden tuontitullit EEC: ssä val-
61470: vapaakauppa päättyi siltä osin kuin tätä kaup-     litsevaan tullitasoon. Kysymykseen tulevat lä-
61471: paa oli käyty EFTA-konvention ja FINEFTA-          hinnä eräät maatalous- ja kalastustuotteet sekä
61472: sopimuksen pohjalta. Vapaakauppa nykyisten         tietyt ns. jalostetut maataloustuotteet, joiden
61473: EFTA-maiden sekä Tanskan ja Ison-Britannian        merkitys EFTA-kaupassa on ollut suhteellisen
61474: välillä on kuitenkin voinut jatkua EFTA-mai-       vähäinen. Valtaosa kaupasta entisten ja ny-
61475: den yhteisöjen kanssa solmimiin vapaakauppa-       kyisten EFTA-maiden välillä tapahtuu näin ol-
61476: sopimuksiin sisältyvän määräyksen nojalla, jon-    len edelleenkin vapaakauppapohjalla.
61477: ka mukaan uusia tuontitulleja ei oteta käyt-           Tarkoituksenaan järjestää edellämainittujen
61478: töön EFTA-maiden sekä Euroopan talousyhtei-        tuotteiden kauppa Tanskan ja Ison-Briannian
61479: sön ( EEC) ja Euroopan hiili- ja teräsyhteisön     EEC:hen liittymisen jälkeenkin Suomi, Islanti,
61480: (CECA) välillä. Suomen ja Ison-Britannian          Itävalta, Norja, Portugali, Ruotsi ja Sveitsi sa-
61481: sekä Tanskan välinen vapaakauppa on jatkunut       moin kuin Tanska ja Iso-Britannia ovat 21. 12.
61482: vuonna 1973 erityisjärjestelyin, jotka Suomen      1972 Genevessä allekirjoittaneet pöytäkirjan,
61483: osalta on saatettu voimaan Suomen Tasavallan       jossa vahvistetaan tuotteisiin tulevaisuudessa so-
61484: ja Ison-Britannian ja Pohjois-Irlannin Yhdisty-    vellettavan tullikohtelun yksityiskohdat. Pöytä-
61485: neen Kuningaskunnan sekä Tanskan Kuningas-         kirjan 1 artiklan mukaan sopimuspuolet ovat
61486: kunnan välisessä kaupassa sovellettavan tulli-     velvollisia panemaan täytäntöön pöytäkirjaan ja
61487: kohtelun väliaikaisesta jatkamisesta 29. 12.       sen liitteisiin ja alaliitteisiin sisältyvät siirtymis-
61488: 1972 annetulla lailla ( 854/72) ja valtioneu-      määräykset, joista käytännölliseltä kannalta
61489: voston päätöksellä ( 855/72).                      tärkein on pöytäkirjan liitteen 3 a ja b kohdan
61490:    EFTA-konventio ja FINEFTA-sopimus 'toi-         määräys, jonka mukaan Tanska ja Iso-Britannia
61491: selta puolen ja EFTA-maiden sopimukset             sekä jäljelle jäävät EFTA-maat molemminpuoli-
61492: EEC:n kanssa toiselta puolen eivät kuitenkaan      sesti poistavat alaliitteissä 1 ja 3 lueteltulliin
61493: soveltamisalaltaan aivan täysin vastaa toisiaan.   tuotteisiin EFTA-konvention ja FINEFTA-
61494: Eräät tuotteet, jotka EFTA:ssa ja FINEFTA:ssa      sopimuksen nojalla soveltamansa tullipreferens-
61495: ovat saaneet osakseen vapaakauppakohtelun, ei-     sit. Tullien ottaminen uudelleen käyttöön jäl-
61496: vät kuulu vapaakauppasopimusten piiriin ja         jelle jäävien EFTA-maiden ja Tanskan sekä
61497: edellytyksiä näiden tuotteiden vapaakaupan jat-    Ison-Britannian välisessä kaupassa tapahtuu as-
61498: kamiselle Tanskan ja Ison-Britannian sekä jäl-     teittain niin, että tulleja ryhdytään puolin ja
61499: jellä olevien EFTA-maiden välillä ei siten ole.    toisin täydessä laajuudessaan soveltamaan 1. 7.
61500: Tanskan ja Ison-Britannian erotessa EFTA-sta       1977. Pöytäkirjan nimenomaisen määräyksen
61501: päättyivät lisäksi kaikki ne EFTA-konventioon      mukaan koskevat säännöt tullien korottami-
61502: ja FINEFTA-sopimukseen kuulumattomien              sesta myös Itävallan, Suomen ja Ruotsin muista
61503: tuotteiden tullimyönnytykset, joita on yllä-       kuin EFTA-maista tuotaviin tuotteisiin nähden
61504: 17047/73
61505: 2                                              N:o 219
61506: 
61507: soveltamia tuontitulleja, tuontitullin muuttuvia                että Eduskunta hyväksyisi Islannin,
61508: osia tai muita samalla tavalla vaikuttavia mak-              Itävallan, Norjan, Portugalin, Ruotsin,
61509: suja.                                                        Suomen, Sveitsin, Tanskan ja Yhdisty-
61510:    Pöytäkirja sisältää myös eräitä väliaikaisiksi            neen Kuningaskunnan välillä tehdyn
61511: tarkoitettuja määräyksiä jäljelle jäävien EFTA-              pöytäkirjan sekä siihen liittyvän liitteen
61512: maiden sekä Tanskan ja Ison-Britannian väli-                 ja siihen liittyvien alaliitteiden mää-
61513: sessä kaupassa sovellettavista alkuperäsään-                 räykset, jotka vaativat Eduskunnan
61514: nöistä ja vuonna 1973 voimassaolevista tulli- ja             suostumuksen.
61515: tuontimaksujärjestelyistä. Kyseiset määräykset
61516: ovat nyttemmin menettäneet merkityksensä.                Koska kysymyksessä oleva pöytäkirja sisältää
61517:    Edellä lausutun perusteella ja hallitusmuo-        määräyksiä, jotka kuuluvat lainsäädännön alaan,
61518: don 33 §:n mukaisesti esitetään:                      esitetään samalla Eduskunnan hyväksyttäväksi
61519:                                                       näin kuuluva lakiehdotus:
61520: 
61521:                                                Laki
61522:     Islannin, Itävallan, Norjan, Portugalin, Ruotsin, Suomen, Sveitsin, Tanskan ja Yhdistyneen
61523:                      Kuningaskunnan välillä tehdyn pöytäkirjan hyväksymisestä.
61524:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
61525: 
61526:     Isl11nnin, Itävallan, Norjan, Portugalin, Ruot-   räykset ovat, mikäli ne kuuluvat lainsäädännön
61527: sin, Suomen, Sveitsin, Tanskan ja Yhdistyneen         ala®, voimassa niin kuin niistä on sovittu.
61528: Kuningaskunnan välillä 21 päivänä joulukuuta            Tarkempia määräyksiä tämän lain täytän-
61529: 1972 tehdyn pöytäkirjan sekä ,siihen liittyvän        töönpanosta annetaan 1tarvittaessa asetuksella.
61530: llitteen ja siihen liittyvien alaliitteiden mää-
61531: 
61532: 
61533:       Helsingissä 23 päivänä marraskuuta 1973.
61534: 
61535: 
61536:                                         Tasavallan Presidentti
61537:                                          URHO KEKKONEN
61538: 
61539: 
61540: 
61541: 
61542:                                                                              Ministeri Jermu Laine
61543:                                             N:o 219                                            3
61544: 
61545: 
61546: 
61547: 
61548:                 PÖYTÄKIRJA                                         PROTOCOL
61549: Islannin, Itävallan, Norjan, Portugalin, Ruot-     The Governments of Austria, Denmark, Fin-
61550: sin, Suomen, Sveitsin, Tanskan ja Yhdistyneen      land, Iceland, Norway, Portugal, Sweden,
61551: Kuningaskunnan hallitukset, jotka ovat tämän       Switzerland and the United Kingdom, Pattiies
61552:           pöytäkirjan sopimuspuolet,                             to this Protocol,
61553:    ottaen huomioon, että Tanska ja Yhdisty-           Considering that Denmark and the United
61554: nyt Kuningaskunta eroavat Euroopan vapaa-          Kingdom will, as from 1st January 1973,
61555: kauppaliiton perustamista koskevasta konven-       withdraw from the Convention establishing
61556: tiosta 1 päivästä tammikuuta 1973 lähtien,         the European Free Trade Association,
61557:    kunnioittaen Tanskan ja Yhdistyneen Ku-            Respecting the provisions of the Treaty
61558: ningaskunnan Euroopan yhteisöihin liittymi-        concerning the Accession of Denmark and the
61559: seksi laaditun sopimuksen, sekä toiselta puolen    United Kingdom to the European Communities
61560: EFTA-jäsenvaltioiden tai EFTA:aan assosioitu-      and ~the Free Trade Agreements between the
61561: neiden valtioiden ja toiselta puolen Euroopan      States members of EFTA or in association
61562: talousyhteisön samoin kuin Euroopan hiili- ja      therewith and the European Economic Commu-
61563: teräsyhteisön ja sen jäsenmaiden välisten va-      nity as well as the European Coal and Steel
61564: paakauppasopimusten määräyksiä,                    Community and its Member States,
61565:    haluten huolehtia siitä, että siirtyminen ny-      Desiring to provide for a smooth transition
61566: kyisestä järjestelmästä uuteen tilanteeseen,       from the present system to the new situation
61567: jonka Tanskan ja Yhdistyneen Kuningaskunnan        created by the withdrawal of Denmark and
61568: edellä mainittu eroaminen aiheuttaa, tapahtuu      the United Kingdom referred to above,
61569: joustavasti,
61570:    ovat sopineet seuraavasta:                        Have agreed as follows:
61571: 
61572:                     1 artikla                                         Article 1
61573:    Tämän pöytäkirjan sopimuspuolet sitoutuvat         The Patties to this Protocol undertake to
61574: panemaan täytäntöön ne toiselta puolen Tans-       give effect to the transitional arrangements
61575: kan ja Yhdistyneen Kuningaskunnan ja toi-          conceming the relations between Denmark and
61576: selta puolen EFTA:n jäsenenä tai siihen liitty-    the United Kingdom on the one hand and the
61577: neinä pysyvien valtioiden väliset siirtymäkausi-   States remaining members of EFTA or in asso-
61578: järjestelyt, jotka sisältyvät tämän pöytäkirjan    ciation therewith on the other hand, contained
61579: liitteeseen ja sen kolmeen alaliitteeseen.         in the Annex to this Protocol and its three
61580:                                                    Appendices.
61581:                     2 artikla                                         Article 2
61582:    Tämä pöytäkirja tulee voimaan allekirjoitus-       This Protocol shall enter into force in
61583: päivänä niiden sopimuspuolten välisissä suh-       relations between Parties which have signed
61584: teissa, jotka ovat allekirjoittaneet sen ilman     it without reservation of compliance with
61585: kansanedustuslaitoksen, tai muuten maan si-        constitutional or other internal procedures on
61586: säisesti tapahtuvaa, hyväksymistä edellyttävää     the day of its signature. In relations between
61587: varaumaa. Suhteissa näiden sopimuspuolten ja       those Patties and a Patty having signed it
61588: sellaisen sopimuspuolen välillä, joka on alle-     subject to such reservation or in relations
61589: kirjoittanut sen mainitun kaitaisin varaumin,      between Patties having signed it subject to
61590: se tulee voimaan sinä päivänä, jolloin kansan-     such reservation, it shall enter into force on
61591: 4                                            N:o 219
61592: 
61593: edustuslaitoksen suorittama tai muuten maan         the day the fulfilment of constitutional or
61594: sisäisesti tapahtunut hyväksyminen ilmoitetaan      other internal procedures is notified to the
61595: Ruotsin hallitukselle; tällaisissa suhteissa voi-   Government of Sweden; in such relations the
61596: daan tämän pöytäkirjan määräyksiä myös so-          provisions of this Protocol can also be applied
61597: veltaa väliaikaisesti.                              provisionally.
61598:    Tämän vakuudeksi allekirjoittaneet edellä           In witness whereof the undersigned rep-
61599: mainittujen hallitusten edustajat ovat allekir-     resentatives of the above-mentioned Govem-
61600: joittaneet tämän pöytäkirjan.                       ments have signed the present Protocol.
61601:   Tehty Genevessä joulukuun 21 päivänä 1972            Done at Geneva on this 21st day of De-
61602: yhtenä ainoana englannin kielisenä kappaleena,      cember 1972 in a single copy in the English
61603: joka talletetaan Ruotsin hallituksen huostaan,      language which shall be deposited with the
61604: joka lähettää siitä oikeaksi todistetut jäljen-     Government of Sweden by which certified
61605: nökset kaikille muille allekirjoittajavaltioille.   copies shall be transmitted to a1l other Govern-
61606:                                                     ments Patties to this Protocol.
61607: 
61608:                ( Allekirjoitukset)                                    ( Signatures)
61609:                                              N:o 219                                             5
61610: 
61611: 
61612: 
61613: 
61614:                     Liite                                              Annex
61615: 
61616:          KÄSITTEIDEN SELVITYS                              EXPLANATION OF TERMS
61617: 
61618:   Näiden silrtymäiärjestelyjen yhteydessä:             For the purposes of these transitional ar-
61619:                                                     rangements:
61620:    - käsite "EFTA-konventio" tarkoittaa Tuk-           - the expression "EFTA Convention" means
61621: holmassa 4 päivänä tammikuuta 1960 allekir-         the Conventioo establishing ·the European Free
61622: joitettua Euroopan vapaakauppaliitoo perusta-       Trade AS+Sociation signed at Stockholm Oill 4th
61623: mista koskevaa konventiota;                         J anuary 1960;
61624:    - käsite "FINEFTA-sopimus" tarkoittaa               - the expression "FINEFTA Agreement"
61625: Helsingissä 27 päivänä maaliskuuta 1961 alle-       means the Agreement creating an Association
61626: kirjoitettua sopimusta, jolla luodaan Suomen        between the Member States of the European
61627: Tasavallan ja Euroopan vapaakauppaliiton jä-        Free Trade Association and the Republic of
61628: senvaltioiden välinen sopimussuhde;                 Finland signed at Helsinki on 27th March
61629:                                                     1961;
61630:   - käsite "nykyiset EFTA-maat" tarkoittaa             - the expression "the present EFTA
61631: valtioita, jotka ovat EFTA:n jäseniä tai siihen     countries" means the States members of EFTA
61632: sopimussuhteella liittyneitä;                       or in association therewith;
61633:   - käsite "jäljelle jäävät EFTA-maat" tar-            - the expression "the countries remaining
61634: koittaa valtioita, jotka pysyvät EFTA:n jäse-       in EFTA" means the States remaining after
61635: ninä tai siihen sopimussuhteella liittyneinä jou-   31st December 1972 members of EFTA or in
61636: lukuun 31 päivän 1972 jälkeen;                      association therewith;
61637:   - käsite "liittymissopimus" tarkoittaa 22            - the expression "Treaty of Accession"
61638: päivänä tammikuuta 1972 tehtyä Tanskan ja           means the treaty and the decision of 22nd
61639: Yhdistyneen Kuningaskunnan liittymistä Euroo-       January 1972 concerning the accession of Den"
61640: pan talousyhteisöön, Euroopan atomienergia-         mark and the United Kingdom to the Euro-
61641: yhteisöön ja Euroopan hiili- ja teräsyhteisöön      pean Economic Community, the European
61642: koskevaa sopimusta ja päätöstä;                     Atomic Energy Community and the European
61643:                                                     Coal and Steel Community;
61644:    - käsite "vapaakauppasopimuk'Set" tarkoit-          - the expression "Free Trade Agreements"
61645: taa toiselta puolen jäljelle jäävien EFTA-mai-      means the free trade agreements between the
61646: den ja toiselta puolen Euroopan talousyhteisön      countries remaining in EFTA on the one hand
61647: tai hiili- ja teräsyhteisön jäsenvaltioiden tai     and the European Economic Community or
61648: tämän yhteisön ja sen jäsenvaltioiden välisiä       the Member States of the European Coal and
61649: vapaakauppasopimuksia.                              Steel Community or that Community and its
61650:                                                     Member States on the other hand.
61651: 
61652:  KAUPPAA KOSKEVAT MÄÄRÄYKSET                                PROVISIONS ON TRADE
61653: 
61654:           A. Tullit ja tuontimaksut                         A. Import duties and levies
61655: Tammikuun 1 päivän ja maaliskuun 31 päivän                In the period from 1st ]anuary to
61656:           1973 välisenä aikana                                    31st March 1973
61657:    1. Tan1mikuun 1 päivästä maaliskuun 31              1. From 1st January to 31st March 1973
61658: päivään 1973 kaikki nykyiset EFTA-maat suo-         all present EFTA countries shall continue to
61659: vat Tanskan ja Yhdistyneen Kuningaskunnan           accord to trade between Denmark and the
61660: ja jäljelle jäävien EFTA-maiden väliselle kau-      United Kingdom and the countries remaining
61661: 6                                               N:o 219
61662: 
61663: palle edelleen saman tullikohtelun kuin minkä          in EFTA the same tariff treatment which they
61664: ne suovat tälle kaupalle .31 päivänä joulukuuta        will have accorded to such trade on 31st
61665: 1972 EFTA-konvention ja FINEFTA-sopimuk-               December 1972 by virtue of the provisions of
61666: sen määräysten perusteella, paitsi                     the EFTA Convention and the FINEFTA
61667:                                                        Agreement, except
61668:   a) että alaliitteissä 1 ja .3 lueteltujen tavaroi-      a) that when used in relation to goods
61669: den yhteydessä käytettynä tulli-sana ei käsitä         listed in Appendix 1 and Appendix .3 the
61670: "muita rajamaksuja",                                   word "duty" does not comprise "other border
61671:                                                        charges",
61672:    b) että Itävalta, Suomi ja Sveitsi saavat so-          b) that Austria, Finland and Switzerland
61673: veltaa tulleja eräisiin tavaroihin, kuten alaliit-     may apply to certain goods duties as set out
61674: teessä 2 esitetään,                                    in Appendix 2,
61675:    c) että alaliitteessä .3 lueteltujen tavaroiden        c) that in respect of any tariff concession
61676: sellaiset tullimyönnytykset, joita jäljelle jäävä      on goods listed in Appendix 3, which is either
61677: EFTA-maa joko ei säilytä EFTA:ssa 1 päivän             not maintained in EFTA after 1st January
61678: tammikuuta 197.3 jälkeen tai jotka se poistaa          197 3 or is phased out at a faster rate than set
61679: käytöstä nopeammin kuin mitä jäljempänä koh-           out in paragraph 3 b) below by a country
61680: dassa .3 b) esitetään, saa se poistaa samalla ta-      remaining in EFTA, that country may abolish
61681: voin suhteessa Tanskaan ja Yhdistyneeseen Ku-          or phase out such a concession in the same
61682: ningaskuntaan,                                         way in relation to De:nmark .and the United
61683:                                                        Kingdom,
61684:    d) että helmikuun 1 päivästä 197.3 lukien              d) that as from 1st February 1973 Den-
61685: Tanska ja Yhdistynyt Kuningaskunta soveltavat          mark and the United Kingdom will apply to
61686: eräisiin liitteessä 1 mainittuihin tuotteisiin         certain goods where indicated in Appendix 1,
61687: yleisen suos1tumunuusperiaatteen mukaista              on an m.f.n. basis, an import levy, a variable
61688: tuontimaksua, tuontitullin muuttuvaa osaa tai          component of an import duty or other charges
61689: muita samalla tavoin vaikuttavia maksuja,              with a similar effect,
61690:    e) että Itävallan, Ruotsin ja Suomen muista            e) that an import levy, a variahle compo-
61691: kuin EFTA-maista tapahtuvaan tuontiin sovel-           nent of an import duty or other charges with
61692: tama tuontimaksu, tuontitullin muuttuva osa            a similar effect as indicated in Appendix 1,
61693: tai muut samalla tavoin vaikuttavat maksut,            applied by Austria, Finland and Sweden to
61694: jotka käyvät ilmi alaliitteestä 1, saadaan ottaa       imports from non-EFTA countries, may be
61695: 1 päivästä tammikuuta 197.3 lähtien käyttöön           introduced on imports from Denmark and the
61696: myös tuonnissa Tanskasta ja Yhdistyneestä              United Kingdom as from 1st January 197.3,
61697: Kuningaskunnasta,
61698:    f) että Portugalin ja EEC:n väliseen vapaa-            f) that ·the provisions of paragraphs 2, 3
61699: kauppasopimukseen liittyvän pöytäkirjan n:o 1          and 4 of Article 4 of Protocol No. 1 to the
61700: 4 artiklan kohtien 2, 3 ja 4 määräykset rt:ulevat      Free Trade Agreement between Portugal and
61701: sovellettaviksi,                                       the EEC will be applicable,
61702:    g) että EEC:n kanssa tehtyihin vapaakaup-              g) that the provisions of Protocol No. 2
61703: pasopimuksiin liittyvän pöytäkirjan n:o 2 mää-         to the Free Trade Agreements with the EEC
61704: räykset tulevat sovellettaviksi,                       will be applicable,
61705:    h) että Islannin ja EEC:n väliseen vapaa-              h) that the provisions of Protocol No. 6
61706: kauppasopimukseen liittyvän pöytäkirjan n:o 6          to the Free Trade Agreement between Iceland
61707: määräykset tulevat sovellettaviksi,                    and the EEC will be applicable, and
61708:    i) että Portugalin ja EEC:n väliseen vapaa-             i) that the provisions of Protocol No. 8
61709: kauppasopimukseen liittyvän pöytäkirjan n:o 8          to the Free Trade Agreement between Portu-
61710: määräykset tulevat sovellettaviksi.                    gal and the EEC will be applicable.
61711: 
61712: Huhtikuun 1 päivän ;a joulukuun 31 päivän              In the period fronz 1st April to 31st Decenzber
61713:            1973 välisenä aikana                                             1973
61714:   2. Huhtikuun 1 päivästä joulukuun 31 päi-               2. From 1st April to 31st December 1973
61715: vään 1973 kaikki nykyiset EFTA-maat suovat             all present EFTA countries shall, for the goods
61716:                                                  N:o 219                                             7
61717: 
61718: edelleen alaliitteissä 1 ja 3 luetelluille tavaroille   listed in Appendix 1 and Appendix 3, continue
61719: Tanskan ja Yhdistyneen Kuningaskunnan ja                to accord to trade between Denmark and the
61720: jäljelle jäävien EFTA-maiden välisessä kau-             United Kingdom and the countries remaining
61721: passa kohdassa 1 esitetyn kohtelun sen alakoh-          in EFTA the treatment provided for in par'l-
61722: dissa a) :sta e) :hen mainituin poikkeuksin.            graph 1 with the exceptions mentioned in its
61723:                                                         sub-paragraphs a) to e) .
61724: 
61725: 
61726:       Tammikuun 1 päivän 1974 iälkeen                          From 1st ]anuary 1974 onwards
61727: 
61728:    3. a) Tammikuun 1 päivästä 1974 Tanska                  3. a) From 11st January 1974 Denmark and
61729: ja Yhdistynyt Kuningaskunta poistavat asteit-           the United Kingdom shall, for the goods listed
61730: tain alaliitteissä 1 ja 3 olevilta tuotteilta jäl-      in Appendix 1 and Appendix 3, progressively
61731: jelle jääviin EFTA-maihin nähden 31 päivänä             abolish the tariff preferences which they apply
61732: joulukuuta 1972 EFTA-konvention ja FIN-                 on 31st December 1972 towards the countries
61733: EFTA-sopimuksen nojalla soveltamansa tulli-             remaining in EFTA by virtue of the EFTA
61734: preferenssit liittymissopimuksen aikataulun             Convention and the FINEFTA Agreement,
61735: määräysten mukaisesti ja estämättä niiden sopi-         according to the timetable and provisions of
61736: musten soveltamista, jotka yhteisö on tehnyt            the Treaty of Accession, and without prejudice
61737: tai voi tehdä näiden maiden kanssa, sekä niitä          to the agreements which the Community has
61738: muita kauppapoliittisia toimenpiteitä, joita yh-        concluded or may conclude with these coun-
61739: teisö voi soveltaa näitä maita kohtaan.                 tries and other measures of commercial policy
61740:                                                         which the Community may apply towards
61741:                                                         these countries.
61742:    b) Tammikuun 1 päivästä 1974 lähtien jäl-               b) From 1st January 1974 the countries
61743: jelle jäävät EFTA-maat poistavat samojen tuot-          remaining in EFTA shall for their part, for
61744: teiden osalta tullipreferenssit Tanskaa ja Yh-          the same goods reduce the preferential tariff
61745: distynyttä Kuningaskuntaa kohtaan seuraavan             rates towards Denmark and the United King-
61746: aikataulun mukaisesti:                                  dom according to the following timetable:
61747:     40 % lopullisista tulleista 1 päivästä tammi-          40 % of the final rates from 1st January
61748: kuuta 1974 lähtien                                      1974
61749:     60 % lopullisista tulleista 1 päivästä tammi-          60 % of the final rates from 1st January
61750: kuuta 1975 lähtien                                      1975
61751:    80 % lopullisista tulleista 1 päivästä tammi-           80 % of the final rates from 1st J anuary
61752: kuuta 1976 lähtien                                      1976
61753:     100 % lopullisista tulleista 1 päivästä tammi-         100 % of the final rates from 1st July
61754: kuuta 1977 lähtien.                                     1977.
61755:    c) Tämän kohdan alakohdan b) määräysten                 c) Notwithstanding the provisions of sub-
61756: estämättä:                                              paragraph ( b) of this paragraph:
61757:    - Islanti säilyttää tuonnissaan Tanskasta ja            - Iceland will maintain the duties applied
61758: Yhdistyneestä Kuningaskunnasta 31 päivänä               on 31st December 1972 on imports from
61759: joulukuuta 1972 soveltamansa tullit 1 päivään           Denmark and the United Kingdom until 1st
61760: heinäkuuta 1977 saakka ja soveltaa mainitusta           July 1977 and will from that date apply its
61761: päivämäärästä lähtien tämän ,tuontinsa osalta           m.f.n. tariff on those imports, and
61762: yleisen suosituimmuuslausekkeen mukaista tulli-
61763: tariffiaan, ja
61764:     - Portugali supistaa 31 päivänä joulukuuta            - Portugal will reduce the difference be-
61765:  1972 soveltamiensa EFTA-tullien ja yleisen             tween its EFTA duties applied on 31st Decem-
61766:  suosituimmuuslausekkeen mukaisten tulliensa            ber 1972 and its m.f.n. rates in accordance
61767: välistä eroa tämän kohdan alakohdassa b) esi-           with the timetable set out in sub-paragraph b)
61768:  tettyä aikataulua vastaavasti.                         of this paragraph.
61769: 8                                             N:o 219
61770: 
61771:    d) Tämän kohdan alakohtien a), b) ja c)             d) Notwithstanding the provlSlons of sub-
61772: määräysten estämättä saa lopullisia tulleja so-     paragraphs a), b) and c) of this paragraph
61773: veltaa 1 päivästä tammi'kuuta 1974 lähtien sel-     the final rates may he applied from 1st
61774: laisten alallitteissä 1 ja 3 lueteltujen tavaroi-   J anuary 1974 on goods listed in Appendix 1
61775: den osalta, jotka kuuluvat tullinimikkeisiin,       and Appendix 3 falling under headings where
61776: joiden lopullinen tulli on arvoltaan vähemmän       the ad valorem incidence of the final rate is
61777: kuin kolme prosenttia.                              less than 3 per cent.
61778:    e) Kohdan 1 alakohdissa a):sta e):hen mai-          e) The exception:s mentioned in sub-para-
61779: nittuja poikkeuksia sovelletaan myös tammi-         graphs a) to e) of paragraph 1 remain appli-
61780: kuun 1 päivän 1974 jälkeen.                         cable also after 1st January 1974.
61781: 
61782: 
61783:      B. Poikkeukset erikoisissa tilanteissa              B. Derogations in special situations
61784:    4. Mitkään edellä olevista määräyksistä             4. None of the foregoing provisions shall
61785: eivät estä:                                         preclude:
61786:    a) poikkeuksellisissa tapauksissa nopeammin-        a) in exceptiooal cases, for the goods listed
61787: km saattamasta alaliitteissä 1 ja 3 lueteltujen     in Appendix 1 and Appendix 3, a more rapid
61788: tavaroiden osalta Tanskan ja Yhdistyneen Ku-        alignment of the duties of Denmark and the
61789: ningaskunnan tulleja EEC:n yhteistä tullitariffia   United Kingdom to the rates of the Common
61790: vastaavaksi tai jäljelle jäävien EFTA-maiden        Customs Tariff of the EEC or of the duties
61791: tulleja niiden yleisen suosituimmuusperiaatteen     of the countries remaining Iin EFfA to their
61792: mukaisia tullitariffeja vastaavaksi, tai            m.f.n. tariff rates, or
61793:    b) erikoislaatuisissa olosuhteissa ottamasta        b) in particular circumstances, the intro-
61794: muiden alaliitteissä 1 ja 3 lueteltujen, kuin       duction, in relation to goods listed in Appendix
61795: kohdan 1 alakohdassa d) tarkoitettujen, tava-       1 and Appendix 3 other than those referred
61796: roiden osalta käyttöön tuontimaksuja, niiden        to in sub-paragraph d) of paragraph 1, of
61797: muuttuvia osia tai muita raaka-aineiden kor-        levies, variable components or other measures
61798: vaamiseen tähtääviä toimenpiteitä.                  intended to compensate for the price differ-
61799:                                                     ences of raw materials.
61800:    Kaikissa tapauksissa asianomaisen maan on           In a11 cases, before taking such action, the
61801: ennen ryhtymistään tällaiseen toimenpiteeseen       country concerned shall inform the other
61802: ilmoitettava siLtä toisille maiNe.                  countries.
61803: 
61804: 
61805:               C. Alkuperäsäännöt                                   C. Origin rules
61806: Tammikuun 1 päivän ia maaliskuun 31 päivän          In the period from 1st January to 31st March
61807:           1973 välisenä aikana                                          1973
61808:    5. Tammikuun 1 päivästä maaliskuun 31              5. From 1st January to 31st Match 1973
61809: päivään 1973 kaikki nykyiset EFTA-maat suo-         a11 present EFTA countries shall continue
61810: vat Tanskan ja Yhdistyneen Kuningaskunnan ja        to accord to trade between Denmark and the
61811: jäljellä olevien EFTA-maiden kaupalle vapaa-        United Kingdom and the countries remaining
61812: kauppa-alueen tullikohtelun saman alkuperä-         in EFfA, Area tariff treatment on the basis
61813: järjestelmän perusteella kuin mitä ne sweltavat     of the origin system which they will have
61814: 31 päivänä joulukuuta 1972 EFfA-konvention          accorded to such trade on 31st December 1972
61815: ja FINEFfA-sopimuksen määräysten nojalla.           by virtue of the provisions of the EFfA Con-
61816:                                                     vention and the FINEFTA Agreement.
61817:    6. Tämän määräyksen soveltamiseksi tämän            6. For the purposes of applying this pro-
61818: pöytäkirjan sopimuspuolet jatkavat tarvittavassa    vision, the Parties to this Protocol shall con-
61819: laajuudessa yhteistyötään tullikysymyksissä.        tinue their Customs co-operation as far as is
61820:                                                     necessary.
61821:                                              N:o 219                                             9
61822: 
61823:            MUITA MÄÄRÄYKSIÄ                                   OTHER PROVISIONS
61824:                    Pär-saaret                                      Faerae Islands
61825:   7. Pöytäkirjan määräyksiä ei sovelleta Fär-        7. The provisions of the Protocol do not
61826: saariin.                                           apply with regard to the Faeroe Islands.
61827: 
61828:  Suhde liittymissopimuksen ja vapaakauppa-           Relationship to the obligations under the
61829:     sopimusten määräämiin velvoituksiin              Treaty of Accession and the Free Trade
61830:                                                                     Agreements
61831:    8. Mikäli nykyisten EFTA-maiden edelläole-         8. In the event of any conflict between
61832: vista määräyksistä johtuvat velvoitteet joutuvat   the obligations of the present EFTA countries
61833: jossain tapauksessa ristiriitaan liittymis- tai    under the foregoing provisions and, as the
61834: vapaakauppasopimuksista johtuvien velvoittei-      case may he, their obligations under the Treaty
61835: den kanssa, niihin mukaanluettuna kaikki liit-     of Accession or the Free Trade Agreements
61836: tymissopimusten mukaisesti annetut tai Euroo-      including any provision introduced in conform-
61837: pan talousyhteisön ja jäljelle jäävien EFTA-       ity with the Treaty of Accession or agreed
61838: maiden välillä sovitut määräykset, niin nämä       upon between the countries remaining in
61839: viimeksimainitut velvoitteet ovat ratkaisevat.     EFTA and the European Economic Commu-
61840:                                                    nity, the latter obligations shall prevail.
61841: 
61842: 
61843: 
61844: 
61845: 2 17047/73
61846: 10                                            N:o 219
61847: 
61848: 
61849: 
61850: 
61851:                                            Alaliite 1
61852: 
61853:      Tavarat, joihin tällä hetkellä sovelletaan EFI'A-aluekohtelua, mutta jotka eivät kuulu
61854:                                     vapaakauppasopimusten piiriin
61855: 
61856:     Tässä alaliitteessä käytetään seuraavia merk-    määräyksiä ja tapauksissa joissa merkintä "P"
61857: kejä:                                                sovelletaan Portugalin ja EEC:n välillä tehdyn
61858:     [ ] = näiden tavaroiden osalta ei tätä ala-      vapaakauppasopimuksen pöytäkirjan n:o 8
61859: liitettä koskevan pöytäkirjan liitteen määräyksiä    määräyksiä).
61860: sovelleta toisaalta Tanskan ja Yhdistyneen Ku-          **  =     näiden tavaroiden osalta Tanska ja
61861: ningaskunnan ja toisaalta mainitun maan väli-        Yhdistynyt Kuningaskunta soveltavat pöytäkir-
61862: sessä kaupassa. (Näissä tapauksissa sovelletaan      jan liitteen kohdassa 3 a) mainittua yhteiseen
61863: vapaakauppasopimusten pöytäkirjan n:o 2 mää-         tullitariffiin suoritettavan tariffinmukautuksen
61864: räyksiä paitsi milloin kyseiset tavarat esiintyvät   aikataulua.
61865: mainitun maan osalta jäljempänä olevassa ala-
61866: liitteessä 2) •                                         A -     Itävalta
61867:                                                        DK -     Tanska
61868:     ( ) = näiden tavaroiden osalta ei tätä ala-         SF -    Suomi
61869: liitettä koskevan pöytäkirjan liitteen määräyk-         Is - Islanti
61870: siä sovelleta mainitusta maasta Tanskaan tai            N - Norja
61871: Yhdistyneeseen Kuningaskuntaan tapahtuvaan               P = Portugali
61872: tuontiin. Tapauksissa, joissa on merkintä                S - Ruotsi
61873: "Is" sovelletaan Islannin ja EEC:n välillä teh-        CH - Sveitsi
61874: dyn vapaakauppasopimuksen pöytäkirjan n:o 6            GB = Yhdistynyt Kuningaskunta
61875:                                              N:o 219                                         11
61876: 
61877: 
61878: 
61879: 
61880:                                         Appendix 1
61881:     Goods eligible at present for EFI'A area tariff treatment but not covered by the Free
61882:                                         Trade Agreements
61883:    The following symbols are used in this          Agreement between Iceland ailld the EEC apply
61884: Appendix:                                          when "Is" is indicated and the provisions of
61885:    [ ] = for these goods the provisions of         Protocol No. 8 of the Free Trade Agreement
61886: the Annex to the Protocol applying to this         between Portugal and the EEC apply when
61887: Appendix do not apply in trade between             "P" is indicated.)
61888: Denmavk and the United Kingdom on the ooe             ** =     for these goods Denmark and the
61889: hand and the country indicated on the other        United Kingdom will apply the timetable for
61890: hand. ( In such cases the provisions of Protocol   tariff alignment with the CCT referred to in
61891: No. 2 of the Free Trade Agreements apply,          paragraph 3 a) of the Amex to the Protocol.
61892: except when the goods concerned for the
61893: country indicated appear in Appendix 2 here-           A = Austria
61894: after.)                                              DK = Denmark
61895:                                                       SF = Finland
61896:   ( )=      for these goods the provisions of          Is = Iceland
61897: the Annex to the Protocol applying to this             N = Norway
61898: Appendix do .not apply for import by Den-               P = Portugal
61899: mark and the United Kingdom from the                    S = Sweden
61900: country indicated. ( In such cases the provi-        CH = Switzerland
61901: sions of Protocol No. 6 of the Free Trade            GB  =  United Kingdom
61902: 12                                                                N:o 219
61903: 
61904:                                                                 Tavara                               Tuontimaksut, tuontitullien
61905:      Brysselin nimikkeistön             (Alanimikkeet EC:n (laajennetun yhteistyön) yhteisen         muuttuvat (maksu)osat tai
61906:              nimike                                    tullitariffin mukaisia)                     vaikutukseltaan niiden kaltaiset
61907:                                                                                                        maksut, joita soveltaa:
61908: 
61909:       02.04:stä               Valaanliha     (Is)   (P)                                           Suomi 1)
61910:       03.01:stä               Jäädytetty kalafilee    ( Is) 2 )                                  Ruotsi: turska, kolja, seltl
61911:                                                                                                  ( pollachius virens), valko-
61912:                                                                                                  turska ja puna-ahven (Se-
61913:                                                                                                  bastes marinus)
61914:       03.03:sta               Jäädytetyt kuoritut katkravut, muut kuin Dublin Bay'n
61915:                               katkaravut (Is)
61916:       05.01                   Hiukset, valmistamattomat
61917:       05.02                   Sian ja villisian harjakset ja karvat
61918:       05.03                   Jouhet ja jouhenjätteet:
61919:                               A. kähertämättömät ja sellaiset, jotka eivät ole muuta ai-
61920:                                  netta olevalla tukipohjalla tai muusta aineesta tehtyjen
61921:                                  tukikerrosten välissä
61922:                               B. muut
61923:       05.04:stä               Siasta saadut makkarankuoret, joiden cif-tuontiarvo on yli
61924:                               i: 10/cwt (50,8 kg) tai vastaava arvo muussa valuutassa;
61925:                               lampaan, sian ja nautakarjan syötävät suolet, rakot ja vatsat,
61926:                               kokonaisina tai kappaleina, muut kuin makkarankuoret (P)
61927: 
61928:       05.05                   Kalanjätteet
61929:       05.06                   Jänteet
61930:       05.07                   Höyhen- tai untuvapeitteiset linnun nahat ja muut osat jne.
61931: 
61932:      05.08                    Luut ja sarvitohlot
61933:      05.09                    Sarvet jne.
61934:      05.10                    Norsunluu
61935:      05.11                    Kilpikonnankuori
61936:      05.12                    Koralli ja sen kaltaiset aineet
61937:      05.13                    Pesusienet, eläinalkuperää:
61938:                               A. raa'at
61939:                               B. muut
61940:      05.14                    Ambra
61941:      05.15:sta                Verijauho, veriplasma ja suolattu ihmisravinnoksi soveltuma-
61942:                               ton kalanmäti (P)
61943: **07.1:stä                    Valkosipuli, tuore tai jäähdytetty                                 Suomi 1 )
61944: **07.04:stä                   Valkosipuli, dehydratoitu, haihdutettu tai muulla tavoin kui- Suomi 1l
61945:                               vattu, kokonainen, paloiteltu, viipaloitu, rouhittu tai jau-
61946:                               hettu, mutta ei enempää valmistettu (P)
61947: **08.03:sta                   Viikunat, tuoreet      (P)                                         Suomi 1 )
61948: 1)    ainoastaan kiinteä maksu kannetaan suosituimmuuspohjalta. Tämä maksu tullaan kantamaan pöytäkirjan liitteen 3 (b) kohdassa
61949:       mainitun aikataulun mukaisesti.
61950: 2) ainoastaan suolaisen veden kala.
61951:                                                                 N:o 219                                                     13
61952: 
61953: 
61954:                                                                                                  Levies, variable components of
61955:     Brusse!s Nomenclature                               Description of goods                    import duties or charges with a
61956:            Number                            (Sub-headings according to CCT of the EC)              similar effect app!ied by
61957: 
61958: 
61959:     ex 02.04                Whale meat        (Is)   (P)                                       Finland 1
61960:     ex 03.01                Quick frozen fish fillets       ( Is2 )                            Sweden for cod, haddock,
61961:                                                                                                saithe, whiting and red fish
61962: 
61963: 
61964:     ex 03.03                Quick frozen peeled prawns, other than Dublin Bay prawns
61965:                             (Is)
61966:         05.01               Human hair, unworked
61967:         05.02               Pigs', hogs', and boars' bristles or hair
61968:         05.03               Horsehair and horsehair waste:
61969:                             A. Neither curled nor put up on a layer or between two
61970:                                layers of other materia!
61971:                             B. Other
61972:     ex 05.04                Sausage casings of pigs, of a c.f.f. import value exceeding
61973:                             f;:. 10 per cwt. (50.8 kg.) or an equivalent value in othe.r
61974:                             currencies; edible guts, bladders and stomachs, whole and
61975:                             pieces thereof, of sheep, pigs and bovine animals, other than
61976:                             sausage casings (P)
61977:         05.05               Fish waste
61978:         05.06               Sinews and tendons
61979:         05.07               Skins and other parts of birds with their feathers or down
61980:                             etc.
61981:         05.08               Bones and horn corres
61982:         05.09               Horns etc.
61983:         05.10               Ivory
61984:         05.11               Tortoise-shell
61985:         05.12               Coral and similar substances
61986:         05.13               Natural sponges:
61987:                             A. Raw
61988:                             B. Other
61989:         05.14               Ambergris
61990:     ex 05.15                Blood powde.r, blood plasma and salted fish roes unfit for
61991:                             human consumption (P)
61992: **ex 07.01                  Garlic, fresh or chilled                                           Finland 2
61993: **ex 07.04                  Garlic, dried, dehydrated or evaporated, whole, cut, sliced, Finland 2
61994:                             broken or in powder but not further prepared (P)
61995: 
61996: **ex 08.03                  Figs, fresh   (P)                                                 Finland 2
61997: 1   A fixed levy only is now charged on an m.f.n. basis. This levy will be introduced according to the timetable in paragrapb
61998:     3 (b) of the Annex to the Protocol.
61999: 2   Of sait water fish only.
62000: 14                                                            N:o 219
62001: 
62002:                                                                Tavara                                  Tuontimaksut, tuontitullien
62003:  Brysselin nimikkeistön                (Aianimikkeet EC:n (laajennetun yhteistyön) yhteisen             muuttuvat (maksu)osat tai
62004:           nimike                                      tullitatiffin mukaisia)                         vaikutukseltaan niiden kaltaiset
62005:                                                                                                           maksut, joita soveltaa:
62006: 
62007: **08.05:stä                Mantelit ja kastanjat, tuoreet tai kuivatut, myös kuotitut: Suomi 1 >
62008:                            A. mantelit
62009:                                i. karvasmantelit
62010:                               ii. muut
62011:                            C. kanstaojat
62012: **08.09:stä               Honeydew-melonit ja ogen-melonit, tuoreet                                  Suomi 1 )
62013:   09.03                    Matte
62014:   12.03:sta               Havupuiden siemenet, jollaisia käytetään kylvämiseen                 (P)
62015:   12.07:stä                Kasvit ja kasvin osat jne. muut kuin basilikaruoho, puras-
62016:                            ruoho, minttu (paitsi kuivattua piparminttua ja puolan-
62017:                            minttu&), rosmariini ja salvia:
62018:                            A. pyrethrum (kukat, lehdet, varret, kuoret ja juuret) (P)
62019:                            B. lakritsijuuret (P)
62020:                            C. tonkapavut (P)
62021:                            D. muut (P)
62022:   13.01                    Raa'at kasviaineet, jollaisia käytetään pääasiassa värjäykseen
62023:                            tai parkitukseen
62024:   13.02                    Shellakka, raelakka, kankilakka ja muut kumilakat; luonnon-
62025:                            kumit ja -hartsit, -kumihartsit ja balsamit:
62026:                            A. havupuuhartsit
62027:                            B. muut
62028:   13.03                    Kasvimehut ja -uutteet; pektiiniaineet, pektinaatit ja pektaa-
62029:                            tit; agar-agar ja muut kasviaineista saadut kasvilimat ja
62030:                            paksunnosaineet:
62031:                            A. kasvimehut ja -uutteet:
62032:                                     i. oopiumi
62033:                                    ii. aloe ja manna
62034:                                   iii. kvassiauute
62035:                                   iv. lakritsi
62036:                                    v. pyrethrumuute ja rotenonipitoisten kasvien juurista
62037:                                         saatu uute
62038:                                   vi. humalauute
62039:                                  vii. kasviuutteiden seokset, joita käytetään juomien tai
62040:                                         ravintovalmisteiden valmistukseen
62041:                                 viii. muut:
62042:                                         a) lääkintäkäyttöön tarkoitetut
62043:                                         b) muuhun käyttöön tarkoitetut
62044:                            B. pektiiniaineet, pektinaatit ja pektaatit:
62045: ** (ainoastaan                  i. kuivat (P)
62046: pektiinit)                     ii. muut (P)
62047:                            C. agar-agar ja muut kasviaineista saadut kasvilimat ja pak- Itävalta alanimikkeiden
62048:                                 sunnosaineet:                                             B. i:n ja ii:n osalta
62049:                                   i. agar-agar
62050:                                  ii. johanneksenleivästä tai sen siemenistä saadut kasvi-
62051:                                       limat ja paksunnosaineet
62052:                                 ili. muut
62053:   14.01                    Kasviaineet, jollaisia käytetään pääasiassa palmikointiin ( esim.
62054:                            puhdistettu valkaistu tai värjätty olk.i sekä kaisla, paju, rot-
62055:                            tinki, bamburuoko, raffia ja niini)
62056:   14.02                    Kasviaineet, jollaisia käytetään pääasiassa täytteenä tai peh-
62057:                            musteena ( esim. kapokki, meriheinä ja täpeheinä), myös
62058:                            kiinnitettyinä muuta ainetta olevalle alustaTie tai muusta
62059:                            aineesta tehtyjen tukikerrosten väliin
62060: 1) ainoastaan kiinteä maksu kannetaan suosituimmuuspohialta.       T"åmä maksu tullaan kantamaan pöytäkirjan liitteen :3 (b) kohdassa
62061:      mainitun aikataulun mukaisesti.
62062:                                                            N:o 219                                                          15
62063: 
62064: 
62065:                                                                                                 Levies, variable components of
62066:     Brussels Nomenclature                           Description of goods                        import duties or charges with a
62067:            Number                        (Sub-headings according to CCT of the EC)                 similar effect app!ied by
62068: 
62069: 
62070: **ex 08.05                  Almonds and chestnuts, fresh or dried, shelled or not:              FinJand 2
62071:                             A. Almonds
62072:                                 i. Bitter
62073:                                ii. Other
62074:                             C. Chestnuts
62075: **ex 08.09                  Honeydew melons and ogen melons, fresh                              Finland 2
62076:         09.03               Mate
62077:     ex 12.03                Seeds of coniferous species, of a kind used for sowing      (P)
62078:     ex 12.07                Plants and parts etc., except basil, borage, mint ( excluding
62079:                             dried peppermint and pennyroyal), rosemary and sage:
62080:                             A. Pyrethrum (flowers, Ieaves, stems, peel and roots) (P)
62081:                             B. Liquorice roots (P)
62082:                             C. Tonka beans (P)
62083:                             D. Other (P)
62084: 
62085:          13.01              Raw vegetable materials of a kind used primarily in dyeing
62086:                             or in tanning
62087:          1.3.02             Shellac, seed lac, stick lac and other Iacs; natural gums,
62088:                             resins, gum-resins and balsams:
62089:                             A. Coniferous resins
62090:                             B. Other
62091:          13.03              Vegetable saps and extracts; pectic substattces, pectinates and
62092:                             pectates; agar-agar and other mucilages and thickeners,
62093:                             derived from vegetable products:
62094:                             A. Vegetable saps and extracts:
62095:                                     i. Opium
62096:                                    ii. Aloes and manna
62097:                                   ili. Quassia-amara extract
62098:                                   iv. Liquorice
62099:                                    v. Pyrethrum extract and extracts of the roots of
62100:                                         plants containing rotenone
62101:                                   vi. Hop extract
62102:                                  vii. Intermixtures of vegetable extracts, for the manu-
62103:                                         facture of beverages or of prepared foods
62104:                                 viii. Other:
62105:                                         ( a) Medicinai
62106:                                         (b) Not specified
62107:                             B. Pectic substances, pectinates and pectates:
62108:                                  i. Dry (P)
62109: **(pectin only)                 ii. Other (P)
62110:                             C. Agar-agar and other mucilages and thiokeners, derived Austria on subheadings Bi.
62111:                                 from vegetable products:                                    and ii.
62112:                                   i. Agar-agar
62113:                                  ii. Mucilages and thickeners derived from locust beans
62114:                                       or locust-bean seeds
62115:                                 iii. Other
62116:          14.01              Vegetable materials of a kind used primarily for plaiting
62117:                             (for example, cereal straw, cleaned, bleached or dyed, osier,
62118:                             reeds, rushes, rattans, bamboos, raffia and lime bark)
62119:          14.02              Vegetable materials, whether or not put up on a layer or
62120:                             between two layers of other materia!, of a kind used
62121:                             primarily as stuffing or as padding (for example, kapok,
62122:                             vegetable hair and eelgrass)
62123: 1    A flxed levy only is now charged on an m.f.n. basis. This levy will be lntroduced according to the timetable ln paragraph
62124:      3 (b) of the Annex to the Protocol.
62125: 16                                                           N:o 219
62126: 
62127:                                                               Tavara                                   Tuonrimnksut, tuontitullien
62128:  Brysselin nimikkeistön               (Alanimikkeet EC:n (laajennetun yhteistyön) yhteisen             muuttuvat (maksu)osat tai
62129:          nimike                                      tullitariffin mukaisia)                         vaikutukseltaan niiden kaltaiset
62130:                                                                                                          maksut, joita soveltaa:
62131: 
62132:    14.03                  Kasviaineet, jollaisia käytetään pääasiassa harjan-, tai luudan-
62133:                           tekoon (esim. sorghum, piassava, riisinjuuri ja agave) myös
62134:                           kimppuina tai sykkyröinä
62135:    14.04                  Kovat siemenet, hedelmänsydämet, siemenkuoret ja pähkinät,
62136:                           jollaisia käytetään veistoon ( esim. corozopalmun ja dom-
62137:                           palmun pähkinät)
62138:    14.05                  Muualle kuulumattomat kasvituotteet
62139:    15.04                   Kala- ja merinisäkäsrasvat ja -öljyt, myös raffinoidut            (ls)
62140:                            (P) 3)
62141: 
62142:    15.05                  Villarasva ja siitä saadut rasva-aineet
62143:    15.06:sta              Teknisiin tarkoituksiin :käytettävä sorkkaöljy                            Suomi
62144:    15.07:stä              Tekniseen käyttöön tarkoitettu oliivinjätteistä kemikaalien Tanska ja Yhdistynyt
62145:                           avulla uutettu öljy                                         Kuningaskunta
62146:    15.08                  Eläin- ja kasviöljyt                                                      Suomi
62147:    15.09                  Degras
62148:    15.10                  Rasvahapot; raffinoinnissa saadut happamat öljyt; rasva-alko- Ruotsi alanimike A:n
62149:                           holit: [A]                                                    osalta
62150:                           A. steariinihappo
62151:                           B. oleiinihappo (oleic acid)
62152:                           C. muut rasvahapot; raffinoinnissa saadut happamat öljyt
62153:                           D. rasva-alkoholit
62154:    15.10:stä              Männystä saadut rasvahapot
62155:                           [A]       ISF]   [P]    [S]    [CH]
62156: 
62157:    15.11                  Glyseroli, glyserolivesi ja -lipeä
62158:    15.12:sta              Tähän nimikkeeseen kuuluvat kokonaan kalasta tai meri- Suomi
62159:                           nisä~käistä saadut ,tuotteet ( Is)
62160: 
62161:    15.14                  Spermaseetti, raaka, puristettu tai raffinoitu
62162:    15.15                  Mehiläisvaha ja muut hyönteisvahat
62163:    15.16                  Kasvivahat
62164:    15.17                  Rasva-aineiden tai eläin- tai kasvivahojen käsittelyssä synty-
62165:                           neet jätteet:
62166:                           A. ominaisuuksiltaan oliiviöljyn kaltaista öljyä sisältävät:      Tanska ja Yhdistynyt Ku-
62167:                                i. neutralointimassat (soap-stocks)                          ningaskunta alanimikkeiden
62168:                               ii. muut                                                      A. i:n ja ii:n osalta
62169:                           B. muut:
62170:                                i. pohjasakat ja lietteet; neutralointimassat ( soap-stocks)
62171:                               ii. mainitsemattomat
62172:   16.03:sta               Valaanlihauute:
62173:                           A. vähintään 20 kg (P)
62174:                           B. yli 1 kg mutta alle 20 kg             (P)
62175:                           C. enintään 1 kg (P)
62176: 
62177: 3) ainoastaan kalanmaksaöljyt.
62178:                                                           N:o 219                                                     17
62179: 
62180: 
62181:                                                                                           Levies, variable components of
62182: Brussels Nomenclature                              Description of goods                   import duties or charges with a
62183:        Number                          ( Sub-headings according to CCT of the EC)            similar effect applied by
62184: 
62185: 
62186:      14.03                Vegetable materials of a kind used primarily in brushes or
62187:                           in brooms ( for example, sorgho, piassava, couch-grass and
62188:                           istle), whether or not in budles or hanks
62189:      14.04                Hard seeds, pips, hulls and nuts, of a ldnd used for carving
62190:                           (for example, corozo and dom)
62191: 
62192:       14.05               Vegetable products not clsewhere specified or included
62193:       15.04               Fats and oils, of fish and marine mammals; whether or not
62194:                           refined (ls) (P')
62195:       15.05               Wool grease and fatty substances derived therefrom
62196:  ex 15.06                 Neat's-foot oil imported for technical purposes                 Finland
62197:  ex 15.07                 Oils extracted from olive residues by means of chemicals Denmark and United
62198:                           for technical purposes                                   Kingdom
62199:       15.08               Animal and vegetable oils                                       Finland
62200:       15.09               Degras
62201:       15.10               Patty acids: acid oils from refining; fatty alcohols:     [A]   Sweden on subheading A.
62202: 
62203:                           A. Stearic acid
62204:                           B. Oleic acid
62205:                           C. Other fatty acid; acid oils from refining
62206:                           D. Patty alcohols
62207:  ex 15.10                 Patty acids from pine wood
62208:                           [A) [SP) [P) [S) [CH]
62209: 
62210:       15.11               Glycerol and glycerol lyes
62211: 
62212:   ex 15.12                Products of this BN position wholly of fish and marine Finland
62213:                           mammals ( Is)
62214:       15.14               Spermaceti, crude, pressed or refined
62215:       15.15               Beeswax and other insect waxes
62216:       15.16               Vegetable waxes
62217:       15.17               Residues resulting from the treatment of fatty substances or
62218:                           animal or vegetable waxes:
62219:                           A. Containing or having the characteristics of olive oil:    Denmark and United
62220:                                i. Soap-stocks                                          Kingdom on sub-headings
62221:                               ii. Other                                                A.i. and ii.
62222:                           B. Other:
62223:                                i. Oil foots and dregs; soap-stocks
62224:                               ii. Not specified
62225: 
62226:   ex 16.03                Whale meat extract:
62227:                           A. 20 kg. or more (P)
62228:                           B. 1 kg. excl. to 20 kg. excl.      (P)
62229:                           C. 1 kg. or less (P)
62230: 
62231: s Flsh Iiver oils only.
62232: 
62233: 3 17047/73
62234: 18                                                           N:o 219
62235: 
62236: 
62237: 
62238: 
62239:   16.04                    Kalavlalini~ 'jt -\iil~, myes kil'Viireri ja ~Vialilib. kor-
62240:                            vikkeet:     [ SF]
62241:                            A. kaviaari ja sen korvikkeet (I<s)      (iP'
62242:                            B. lohikalat ( p) .
62243:                            C. siili Us) {P9
62244:                            D. sardiini (P)
62245:                            E. tdnni:kala (P)
62246:                            F. boniitti, makrilli,. anjovis    (P)
62247:                            G. muut (lW) •(P)
62248:   16.05                    Äyriåis- ta Ml~ jfl·~t:
62249:                            A. nierirapu ( Is)
62250:                                             ( P)
62251:                            B. muut (ls) (P)
62252: 
62253:   17.04:stä                Lakritsimehu ilman sokerilisäystä
62254:                            {A) [SF] [ls] [P~ :[·8]
62255: 
62256:   18.&3                  ' K~aoma5SA
62257:   18.04                    Kaakaovoi
62258:   18.05                    Kaakaojauhe, makeuttamaton
62259:   18.06:sta                Suklaa ja muut kaakaota sisältävät ravintovalmisteet:   .
62260:                            A. makedte'tru ~he, tl~d~ Vifurntiiäh lO ·uatdn
62261:                               möhkäleinä ja jauhe .jälkiruokien valmistusta varten
62262:                            [A] [SF] [P] [S] [CH]
62263: 
62264: **20.02:sta                Tomaattisurve ja -so~re ham~ti Stdjetdi6sa :ustroissa;;
62265:                            oliivit, valmistetut tai säilötyt muuten kuin etikan 'tlti <etikkå-
62266:                            hapoa. avulla:
62267:                            C. Tomaattisurve ja -sose hermeettisesti suljetuissa a'stioissa,
62268:                               kuiva-ainepitoisuus tomaattia vähintään 25 % painosta,
62269:                               kokonaan tomaattia ja vettä, myös jos :niissä <ltl oSUolaa ·
62270:                               tai muita säilömis-, maustamis- tai aromiaineita (P)
62271:                            F. oliivit ·(P)                                                  Suomi 5 ) alanimike F:n
62272:                                                                                             osalta
62273: **20.06:sta                Muulla tavalla valmistetut pähkinät, myös sokeria ui a1ko- ·
62274:                            holia sisältävät:
62275:                            A. i. yli 1 kg                                             · Suomi s)
62276:                                ii. enintään 1 kg
62277:   21.01:stä                Paahdettu stkurijuuri, sen uutteet,
62278:                            esanssit ja tiivisteet:
62279:                            A. paahdettu sikurijuuri
62280:                            B. påahdetun 6ikurijuuren -uutteet, esanssit .ja tiivisteet
62281:                                 c[[s]
62282: 
62283:   21.02                   ·Kåhvi-, tee- ja matteuutteet, esanssit ja -tiivisteet; näihin·
62284:                            uutteisiin, esansseihin tai tiivisteisiin perustuvat valmisree't:·
62285: 
62286: 
62287:   21.03                    Sinappijauho ja valmistettu sinappi
62288:   21.04                    Kastikkeet; maustamisvalmisteet:
62289:                            A. ''mango chutney" (nestemäinen) fA]            [CH]
62290:                            B. muut [A] [SF] [P] [S] [CH]
62291: 4) lukuun ottamatta savustettua seitiä.
62292: S) ainoastaan kiinteä maksu kalllletaan suosituimmuuspohjalta. Tämä maksu tullaan kantamaan pöytäkirjan liitteen 3 (b) kohdassa
62293:      mainitun aikataulun mukaisesti.
62294:                                                               N:o 219                                                             19
62295: 
62296:                                                                                                       Levies, variable components of
62297:     Brussels Nomenclature                             Description of goods                            import duties or charges with a
62298:            Number                          (Sub-headings according to CCT of the EC)                     similar effect applied by
62299: 
62300: 
62301:          16.04              Prepared or preserved fish including caviar and caviar
62302:                             substitutes: (SF]
62303:                             A. Caviar and its substitutes (Is) (P)
62304:                             B. Salmonidae (P)
62305:                             C. Herri.ng (ls) (P)
62306:                             D. Sardines (P)
62307:                             E. Tunny (P)
62308:                             F. Bonito, mackerel, anchovies (P)
62309:                             G. Others (ls4 ) (P)
62310: 
62311:         16.05               Crustacreans and molluscs, prepared or preserved:
62312:                             A. Crabs      (ls)   (P)
62313:                             B. Other      (ls)   (P)
62314: 
62315:     ex 17.04                Liquorice juice without addition of sugar
62316:                             [A] [SF] [ls] [P] [S]
62317: 
62318:          18.03              Cocoa paste
62319:          18.04              Cocoa butter
62320:          18.05              Cocoa powder, unsweetened
62321:      ex 18.06               Chocolare and other food preparatioos containing cocoa:
62322:                             A. Sweetened cocoa powder, paste of nougat in blocb
62323:                                 of 10 kg. or more and powder for ma:king desserts
62324:                                 [A] [SF] [P] [S] [CH]
62325: 
62326: **ex 20.02                  Tomato pulp or paste in airtight contai.ners; ol.ives, prepared
62327:                             or preserved otherwise than by vinegar or acetic acid:
62328: 
62329:                             C. Tomato pulp or paste in J1iJ:right ooo.tainers with .a da:y
62330:                                weight content of not less than 25 per cent tomato,
62331:                                wholly of tomato and water, with or without sait or
62332:                                other preserving, seasoning or flavooring ingredients (P)
62333:                             F. Olives (P)                                                  Finland 5 on sub-heading F.
62334: 
62335: **ex 20.06                  Nuts otherwise prepareQ. whether or not co.ntaining sugar
62336:                             or spirit:
62337:                             A. i. Of more than 1 kg.                                  Finland 5
62338:                                 ii. Of 1 kg. or less
62339:      ex 21.01               Roasred chicory, extracts, essences and concentrates thereof:
62340:                             A. Roasted chicory
62341:                             B. Extracts, essences and concentrates of roasted chicory
62342:                                [ls]
62343: 
62344:          21.02              Extracts, essences or concentrates, of coffee, tea or mate;
62345:                             preparations with a basis of those ·extrocts, ·essenoes ar ·
62346:                             concell'ttates
62347: 
62348:          21.03              Mustlll'd :flour ancl :preparcd mJ.J.&tard
62349: 
62350:          21.D4              Sauces, condiments and mixed seasonings:
62351:                             A. Mango chutney (Uqu:id) 1Al [CH]
62352:                             B. Other [A]         [SF]   [P]    [S]    [CH]
62353: 4 Except smoked saithe.
62354: s A fixed levy only is now charged on an m.f.n. basis. This levy will be introduced according .to .the timetable 1n ,paragrl!Ph :3 (b)
62355:   of the Annex to the Protocol.
62356: 20                                                         N:o 219
62357: 
62358:                                                            Tavara                                 Tuontimaksut, tuontitullien
62359:  Brysselin nimikkeistön            (Alanimikkeet EC:n (laajennetun yhteistyön) yhteisen            muuttuvat (maksu)osat tai
62360:          nimike                                   tullitariffin mukaisia)                        vaikutukseltaan niiden kaltaiset
62361:                                                                                                      maksut, joita soveltaa:
62362: 
62363: 
62364:      21.05:stä            Homogenisoidut ravintovalmisteseokset, lihaa tai muita eläi-
62365:                           menosia sisältämättömät [A] [Is 6]
62366:      21.06:sta            Elävä luonnonhiiva, muu kuin puristettu hiiva
62367:      21.06:sta            Valmistetut leivinjauheet [ls]
62368:      21.07:stä            EC:n alanimikkeeseen 21.07 F, I, A 1 kuuluvat tuotteet,
62369:                           proteiinihydxolysaatit .ja hiiva-autolysaatit, kahvitahnat, rasva-
62370:                           emulsiot ja niiden kaltaiset valmisteet, jollaisia käytetään lei-
62371:                           pomatuotteiden valmistukseen ja joiden rasvapitoisuus on
62372:                           vähintään 10% painosta [CI-F]
62373:      22.01                Vesi, kivennäisvesi ja hiilihappoinen vesi; jää ja lumi
62374: 
62375:      22.02:sta            Limonaati; maustettu kivennäis- tai hiilihappoinen vesi sekä
62376:                           muut alkoholittomat juomat, ei kuitenkaan nimikk:eeseen
62377:                           20.07 kuuluvat hedelmä- ja kasvismehut, maitoa tai maito-
62378:                           rasvaa sekä sokeria sisältämättömät [A] [P]
62379: 
62380:      22.08                Etyylialkoholi, denaturoimaton, alkoholipitoisuus vähintään
62381:                           80 tilavuusprosenttia; denaturoitu etyylialkoholi, väkevyy-
62382:                           destä riippUmatta:
62383:                           A. denaturoitu etyylialkoholi, väkevyydestä riippumatta
62384:                           B. etyylialkoholi, denaturoimaton, alkoholipitoisuus vähintään
62385:                               80 tilavuusprosenttia
62386:      22.09:stä            Etyylialkoholi (nim~kkeeseen 22.08 kuulumaton); alkoholi-
62387:                           pitoiset juomat, alkoholipitoiset valmisteet (ns. tiivistetyt
62388:                           ekstraktit) juomien valmistusta varten:
62389: 
62390:                           B. alkoholipitoiset valmisteet: [A] [Is]
62391:                                 I aromaattiset katkerot, alkoholipitoisuus 44-49 tila-
62392:                                   vuusprosenttia, sisältäen 1,5 %-6% painosta katke-
62393:                                   raa, mausteita sekä erilaisia lisäaineita ja 4 %-10%
62394:                                   sokeria, jotka tuodaan enintään 0,5 litraa vetävissä
62395:                                   astioissa
62396:                                II muut
62397:                           C. alkoholipitoiset juomat: [A]         [ls]
62398:                                 I rommi, taffia, arrak!ki
62399:                                Ilgini
62400:                               III viski
62401:                                IV:stä vodka
62402:                                 V:stä muut (munaakeltuaista tai sokeria sisältämättömät)
62403:      23.01                Lihasta, eläimenosista, kalasta, äyriäisistä tai nilviäisistä saatu
62404:                           jauho ja jauhe, ihmisravinnoksi soveltumattomat; eläinrasvan
62405:                           puserrusjätteet:
62406:                           A. lihasta ja muista eläimenomista saatu jauho ja jauhe;
62407:                              eläinrasvan puserrusjätteet (ls) (P)
62408:                           B. kalasta, äyriäisistä tai nilviäisistä saatu jauho ja jauhe
62409:                              (ls) (P)
62410: 
62411: •) alle 6 klloa painavissa pakkauksissa.
62412: 7) lukuun ottamatta makeuttamisainetta tablettimuodossa, mikä myös Sveitsin osalta pysyy Liite l:ssä.
62413:                                                            N:o 219                                                            21
62414: 
62415: 
62416:                                                                                                    Levies, variable components of
62417: Brussels Nomenclature                               Description of goods                          import duties or charges with a
62418:        Number                           ( Sub-headings according to CCT of the EC)                    similar effect applied by
62419: 
62420: 
62421:     ex 21.05              Homogenized composite food preparations not containing
62422:                           meat or meat offals [A] [Is']
62423: 
62424:     ex 2L06               Active natural yeasts except pressed yeast
62425: 
62426:     ex 2L06               Prepared baking powders        [ Is]
62427: 
62428:     ex 21.07              Products falling in position 21.07 F.I.A. 1 of the CCT,
62429:                           except hydrolysats of protein and autolysats of yeasts, coffee
62430:                           pastes and fat emulsions and similar preparations of a kind
62431:                           used in the manufacture of baker's wares, containing 10 per
62432:                           cent or more of fat by weight [CH']
62433:        22.01              Waters, including spa waters and aerated waters; ice and
62434:                           snow
62435:     ex 22.02             Lemonade, flavoured spa waters and flavoured aerated
62436:                          waters, and other non-alcoholic beverages, not including
62437:                          fruit and vegetable juices falling within heading No. 20.07,
62438:                          not containing milk or fats derived from milk, and not
62439:                          containing sugar [A] [P]
62440: 
62441:        22.08              Ethyl alcohol or neutral spirits, undenatured, of a strength
62442:                           of 80" or higher; denatured spirits of any strength:
62443: 
62444:                           A. Denatured spirits of any strength
62445:                           B. Ethyl alcohol or neutral spirits, undenatured, of a strength
62446:                               of 80' or higher
62447:     ex 22.09              Ethyl alcohol, undenatured, with an alcohol content of less
62448:                           than 80 degrees, spirituous beverages, compound alcoholic
62449:                         1 preparations (known as "concentrated extracts") for the
62450:                           manufacture of beverages:
62451:                           B. Compound alcoholic preparations [A] [Is]
62452:                               I. Aromatic bitters, of an alcoholic strength of 44" to
62453:                                  49', containing from 1.5% to 6% by weight of
62454:                                   gentian, spices and various ingredients and from
62455:                                   4% to 10% of sugar, imported in containers of
62456:                                   a capacity of 0.5 litre or less
62457:                               II. Other
62458:                           C. Alcoholic beverages: [A] [Is]
62459:                                I. Rum, Taffia, Arrak
62460:                               II. Gin
62461:                              III. Whisky
62462:                           ex IV. Vodka
62463:                           ex V. Other (not containing egg yolk or sugar)
62464: 
62465:        23.01              Flours and meals, of meat, offals, fish, crustaceans or
62466:                           molluscs, unfit for human consumption; greaves:
62467: 
62468:                           A. Flours and meals of meat and offals; greaves            (Is)   (P)
62469: 
62470:                           B. Flours and meals of fish crustaceans or molluscs
62471:                               (Is)   (P)
62472: 
62473: 6   In packings of less than 5 kg,
62474: 1   Except for sweetening matter in tablet form, which remains also for Switzerland in Appendix 1.
62475: 22                                                       N:o 219
62476: 
62477:                                                           Tavara                                  Tuontimaksut, tuontitullien
62478: Brysselin nirnikkeistön           (Alanimikkeet EC:n (laajennetun yhteistyön) yhteisen            muuttuvat (maksu)osat tai
62479:         nimike                                   tullitariffin mukaisia)                        vaikutukseltaan niiden kaltaiset
62480:                                                                                                     maksut, joita soveltaa:
62481: 
62482: 
62483:  23.05                    Viinisakka; raaka viinikivi:                                    T ansika ja Yhdistynyt Ku-
62484:                           A. viinisakka:                                                  ningaskunta A. i:n ja ii:n
62485:                                i. alkoholipitoisuus enintään 10 litraa puhdasta alkoholia osalta
62486:                                   100 kiloa kohti ja kuiva-ainepitoisuus vähintään 25%
62487:                                   painosta
62488:                               ii. muu
62489:                           B. raaka viinikivi
62490:  23.07:stä                Kalaliimavesi, jollaista käytetään eläinten ruokinnassa        (P)   Ruotsi
62491:  24.02                    Valmistettu tupakka; tupaikkauutteet ja -esanssit
62492:  35.02:sta                Albumiinit:
62493:                                  tehdyt [A]
62494:                              II. muut:
62495:                                  a) ovalbumiini ja laktalbumiini:                      Ruotsi ainoastaan
62496:                                       1. kuivattu (levyinä, suomuina, hiutaleina, jau· ovalbumiinin osalta
62497:                                          heina jne.)
62498:                                       2. muut
62499:  38.19:sta                Tärkkelykseen tai dektriiniin perustuvat valusydämen sitomis- Itävalta
62500:                           aineet
62501:                           [SF] [Is] [P] [S] [CH]
62502: 
62503:  38.19:sta                Muut kemian ja siihen liittyvän teollisuuden tuotteet ja val-
62504:                           misteet (myös jos ne ovat luonnontuotteiden seoksia) ;
62505:                           muualle kuulumattomat; kemian ja siihen liittyvän teollisuu-
62506:                           den jätetuotteet, muualle kuulumattomat, joiden yhteinen
62507:                           soikeri-, tärkkelys- tai maitopitoisuus on vähintään 30 %
62508:                           [SF] [Is] [P] [S] [CH]
62509: 
62510: 
62511:  39.06:sta                Eetteröimlillä tai esteröimällä modifioitu tärkkelys, vesiliu- Itävalta
62512:                           koinen [SF] [ls] [P] [S] [CH]
62513:  45.01                    Valmistamaton luonnonkol'kki, rouhittu, rakeistettu tai jau-
62514:                           hettu; korkkijätteet
62515:  54.01                    Pellava, valmistamaton tai valmistettu, ei kuitenkaan keh-
62516:                           rätty; pellavarohtimet ja -jätteet (myös revityt tai garnetoi-
62517:                           dut lumput) (P)
62518:  57.01                    Hamppu ( Cannabis sativa), valmistamaton tai valmistettu,
62519:                           ei kuitenkaan kehrätty; hamppurohtimet ja -jätteet (myös
62520:                           revityt tai garnctoidut lumput ja köydet) (P)
62521:                                                        N:() 2.19                                                      2l
62522: 
62523:                                                                                            Levies, variable components of
62524: Brussels Nomenclature                           Description of goods                      import duties or cbarges with a
62525:        Number                        (Sub-headings according to CCT of the EC)                similar effect applied by
62526: 
62527: 
62528:     23.05               Wine lees; argol:                                             Denmwk and United
62529:                         A. Wine lees:                                                 Kingdom on sub-headings
62530:                             i. With a total alcohol content of 10 litres of pure A.i. and ii. and B.
62531:                                a1cohQ1 or less p~r WO ~g. anq 11 dry-product cQtl~ent
62532:                                of 25 % or more by weight
62533:                            ii. Other
62534:                         B. Argol
62535: ex 23.07                Fish solubles of a tkind used in animal feeding          (P)      Sweden
62536:     24.02               Manufactured tobacco; tobacco extracts and essences
62537: 
62538: ex 35.02                Albumins:
62539:                         A. Albumins:
62540:                            II. Other:
62541:                                (II) Ovalb1,1min and lactalbumin:                          Swe~en    on ovalbumin only
62542:                                     1. Dried (in sheets, scales, flatkes, powder, etc.)
62543:                                     2. Other
62544:  ex 38.19               Foundry core binders based on starch or dextrin                   Austria
62545:                         [SF] [ls] [P] [S] [CH]
62546: 
62547: 
62548:  ex 38.19               Other chemical products and preparations of the chemical
62549:                         or allied industries ( including those consisting of mixtures
62550:                         of natural products), not elsewhere specified or included;
62551:                         residual products of the chernical or allied industries, not
62552:                         elsewhere &pecified or included, with a total sugar, starch
62553:                         or milk content of 30 % or more
62554:                         [SF] [Is] [P] [S] [CH]
62555: 
62556:  ex 39.06               Ethers and esters of starch, water soluble                        Austria
62557:                         [SF] [Is] [P] [S] [CH]
62558: 
62559:      45.01              Natural covk, unworked, crushed, granulated or ground;
62560:                         waste cork
62561:      54.01              Flax, raw or processed but n 0t spun; flax tow and waste
62562:                         (induding pulled or gametted rags) (P)
62563: 
62564:      57.01              True hemp (cannabis sativa), raw or processed but not
62565:                         spun; tow and waste of true hemp ( including pulled or
62566:                         garnetted rags or ropes) (P)
62567: 24                                                           N:o 219
62568: 
62569: 
62570: 
62571: 
62572:                                                          Alaliite 2
62573:                     Tavarat, joiden tariffinmukautuksessa noudatetaan erityisaikataulua
62574: 
62575:    Maa ja Brysselin                                         Tavara                                  Aikataulu
62576:   nimikkeistön nimike
62577: 
62578: 
62579: Itävalta
62580: 22.09:stä                 Viski ja muut viljasta tislatut väkijuomat; romnu )a muut 100% suosituimmuustarif-
62581:                           melassista tislatut väkijuomat; akvaviitti, genever, gini, jälji- fista 1. 1. 1973 alkaen*)
62582:                           telty rommi ja vodka; edellä mainittuihin väkijuomiin perus-
62583:                           tuvat alkoholijuomat; rypäleviina ja viikunaviina; liköörit ja
62584:                           "cordials"; alkoholipitoiset valmisteet (ns. "tiivistetyt ekst-
62585:                           ekstraktit) juomien valmistusta varten
62586: Itävalta
62587: 35.05                     Dekstriini ja dekstriiniliima; liukoinen tai paahdettu tärk- 100 % suosituinunuustarif-
62588:                           kelys; tärkkelysliisteri                                     fista 1. 1.1973 alkaen*)
62589: Itävalta
62590: 38.12:sta                 Kiillotus-, viimeistely- ja peittausvalmisteet, jollaisia käytetään 100 % suosituimmuustarif-
62591:                           tekstiili-, paperi-, nahka ja niiden kaltaisessa teollisuudessa, fista 1. 1. 197 3 alkaen *)
62592:                           tärkkelystä tai tär~kelystuotteita sisältävät
62593: Suomi
62594: 16.04                     Kalavalmisteet ja -säilykkeet, myös kaviaari ja kaviaarin kor- 100% suosituimmuustarif-
62595:                           vi:kkeet                                                       fista 1. 1. 1973 alkaen
62596: Sveitsi
62597: 18.06:sta                 Seokset, jotka sisältävät yli 12% painosta maitorasvaa tai 100% suosituim..muustarif-
62598:                           joiden koostumuksesta yli 20% on maitotuotteita, yli 1 kilon fista 1. 1. 1973 alkaen
62599:                           vetävissä astioissa
62600: Sveitsi
62601: 21.07:stä                 Jäätelö- ja vanukasjauhe, vilja- ja muut muualle kuulumatto- 100 % suosituimmuustarif-
62602:                           mat ravintovalmisteet, jotka sisältävät yli 12% painosta fista 1. 1. 1973 alkaen
62603:                           maitorasvaa tai joiden koostumuksesta yli 20% on maito-
62604:                           tuotteita, yli 1 kilon vetävissä astioissa
62605: 
62606: 
62607: *) Harkitaan mahdollisia siirtymätoimenpiteitä taloudellisten vaikeuksien välttämiseksi.
62608:                                                            N:o 219                                                 25
62609: 
62610: 
62611: 
62612: 
62613:                                                      Appendix 2
62614:                      Goods for which a special tariff alignment timetahle appiies
62615: 
62616:  Country and Brussels                              Description of goods                                Timetable
62617:  Nomenclature Number
62618: 
62619: 
62620:                                                                                                 1
62621:     Austria
62622:  ex 22.09                Whisky and other spirits distilled from cereals; rum and               fwo%
62623:                                                                                                of m.f.n. tariff from
62624:                          other spirits distilled from molasses; aquavit, geneva, gin, . 1st January 1973 *
62625:                          imitation rum and vodka; alcoholic beverages based on the
62626:                          foregoing spirits; wine brandy and fig brandy; liqueurs and
62627:                          cordials; compound alcoholic preparations (known as "con-
62628:                          centrated extracts") for the manufacture of beverages
62629:       Austria
62630:       35.05              Dextrines and dextrine glues; soluble or roasted starches; 100% of m.f.n. tariff from
62631:                          starch glues                                               1st January 1973 *
62632:      Austria
62633:   ex 38.12               Prepared glazings; prepared dressings and prepared mordants, 100% of m.f.n. tariff from
62634:                          of a kind used in the textile, paper, Ieather or like industries, 1st January 1973 ,.,
62635:                          containing starch or starch derivatives
62636:       Finland
62637:       16.04              Prepared or preserved fish, including caviar and caviar 100% of m.f.n. tariff from
62638:                          substitutes                                             1st January 1973
62639:      Switzerland
62640:   ex 18.06               Mixtures containing more than 12 per cent butyric fat by 100 % of m.f.n. tariff from
62641:                          weight or in total more than 20 per cent of components 1st January 1973
62642:                          derived from milk, in containers of more than 1 kg.
62643:      Switzerland
62644:   ex 21.07               Ice-cream powders and pudding powders, prepared cereals 100% of m.f.n. tariff from
62645:                          and other food preparations not elsewhere specified, contain- 1st January 1973
62646:                          ing more than 12 per cent by weight of butyric fat or in
62647:                          total more than 20 per cent of components derived from
62648:                          milk, in containers of more than 1 kg.
62649: 
62650: *) Possible transitional measures will be considered in order to avoid economic difficulties.
62651: 
62652: 
62653: 
62654: 
62655: 4 17047/73
62656: 26                                             N:o 219
62657: 
62658: 
62659: 
62660: 
62661:                                             Alaliite 3
62662: 
62663: Tavarat, jotka tällä hetkellä eivät ole oikeutettuja EFTA-aluekohteluun eivätkä kuulu vapaa-
62664:     kauppasopimusten piiriin, joiden osalta EFTA:ssa tehtiin yksipuolisia tai kahdenkeskisiä
62665:                    myönnytyksiä joita sovelletaan nyt kaikkiin EFTA-maihin
62666: 
62667:     Tässä alaliitteessä käytetään s.e.uraavia merk-   ":P" sovelletaan Portugalin ja EEC:n välillä
62668: kejä:                                                 tehdyn vapaakauppasopimuksen pöytäkirjan
62669:     [ ] = näiden tavaroiden osalta ei tätä ala-       n:o 8 määräyksiä.)
62670: liitettä koskevan pöytäkirjan liitteen määräyk-          **  =     näiden tavaroiden osalta Tanska ja
62671: siä sovelleta toisaalta Tanskan ja Yhdistyneen        Yhdistynyt Kuningaskunta soveltavat pöytäkir-
62672: Kuningaskunnan ja toisaalta mainitun maan             jan liitteen kohdassa 3 a) mainittua yhteiseen
62673: välisessä kaupassa. (Näissä tapauksissa sovelle-      tullitariffiin suoritettavan tariffimukautuksen
62674: taan vapaakauppasopimusten pöytäkirjan n:o 2          aikataulua.
62675: määräyksiä.)                                               A - Itävalta
62676:      ( )=   näiden tavaroiden osalta ei tätä ala-        DK - Tanska
62677: liitettä koskevan pöytäkirjan liitteen määräyk-           SF =     Suomi
62678: siä sovelleta mainitusta maasta Tanskaan tai               Is - Islanti
62679: Yhdistyneeseen Kuningaskuntaan tapahtuvaan                 N - Norja
62680: tuontiin. (Tapauksissa, joissa on merkintä "Is"             P - Portugali
62681: sovelletaan Islannin ja EEC:n välillä tehdyn                S - Ruotsi
62682: vapaakauppasopimuksen pöytäkirjan n:o 6                  CH - Sveitsi
62683: määräyksiä ja tapauksissa, joissa on merkintä            GB = Yhdistynyt Kuningaskunta
62684:                                           N:o 219                                          27
62685: 
62686: 
62687: 
62688: 
62689:                                       Appendix 3
62690: 
62691: Goods at present not eligible for EFTA area tariff treatment, not covered by the Free Trade
62692: Agreements on which concessions were made in EFTA unilaterally or bilaterally, these con-
62693:                       cessions being extended to all EFTA countries
62694: 
62695:    The following symbols are used in this       when "Is" is indicated and the orovisions of
62696: Appenclix:                                      Protocol No. 8 of the Free Trade Agreement
62697:    [ ] = for these goods the provisions of      between Portugal and the EEC apply when
62698: the Annex to the Protocol applying to this      "P" 1s indicated.)
62699: Appendix do not apply in trade between              "' =
62700:                                                    '~      for these goods Denmark and the
62701: Denmark and the United Kingdom on the one       United Kingdom will apply the timetable for
62702: hand and the country indicated on the other     tariff alignment with the CCT referred to in
62703: hand. (The provisions of Protocol No. 2 of      paragraph 3 a) of the A111nex to the Protocol.
62704: the Free Trade Agreements apply in all these          A - Austria
62705: cases.)                                            DK       Denmark
62706:    ( ) = for these goods the provisions of           SF = Finland
62707: the Annex to the Protocol applying to this            Is = Iceland
62708: Appendix do not apply for import by Den-              N = Norway
62709: mark ·and the United Kingdom from the                  P = Portugal
62710: country indicated. ( In such cases the provi-          =
62711:                                                        S    Sweden
62712: sions of Protocol No. 6 of the Free Trade          CH = Switzerland
62713: Agreement between Iceland and the EEC apply        GB = United Kingdom
62714: 28                                                      N:o 219
62715: 
62716:                  A. Tanskan ja Yhdistyneen Kuningaskunnan tekemät myönnytykset
62717: 
62718:                                        Brysselin nimikkeistön         Tavara (alanimikkeet Euroopan Yhteisön y!-<teisen
62719:  Tuontimaa, myönnytysmuoto, osapuoli           nimike                               tullitariffin mukaisia)
62720: 
62721: 
62722: DK, kahdenkeskinen, SF                 *''06.02:sta             Orapihlaja, tuhkapensas, kornelli, kuusama
62723: 
62724: DK, kahdenkeskinen, P                  **08.01:stä              Ananakset, tuoreet
62725: 
62726: DK, kahdenkeskinen, P                  **08.04:stä              Viinirypäleet, tuoreet     (P)
62727: 
62728: DK, kahdenkeskinen, CH                   12.01:stä              Sinapinsiemenet
62729: 
62730: DK, kahdenkeskinen, CH                   12.03:sta              Nurmikasvien siemenet; apilan· ja mailasen siemenet:
62731: 
62732:                                                                 C. Rehukasvien siemenet:
62733:                                                                     I. nadansiemenet ( Festuca pratensis); virnansieme-
62734:                                                                        net; Poa suvun siemenet (Poa palustris, Poa
62735:                                                                        trivicilis, Poa pretensic) ; raiheinän siemenet
62736:                                                                        (Lolium perenne, Lolium multiflorum); timo-
62737:                                                                        teinsiemenet ( Phleum pratense) ; punanadansie-
62738:                                                                        menet (Festuca rubia); koiranheinä (Dactylis
62739:                                                                        glomerata); röllinsiemenet ( Aqrostis)
62740:                                                                    II. apilat ( trifolium)
62741:                                                                   III. muut
62742: 
62743: DK, kahdenkeskinen, CH                   12.03:sta              Muut kylvämiseen käytettävät siemenet:
62744:                                                                 A. Juurikkaiden siemenet
62745:                                                                 B. metsäpuiden siemenet
62746:                                                                 D. kukansiemenet; turnipsinsiemenet
62747:                                                                 E. muut
62748: 
62749: DK, kahdenkeskinen, CH                    12.05:stä             Sikurijuuret, tuoreet tai kuivatut, kokonaiset tai leika-
62750:                                                                 tut, paahtamattomat
62751: 
62752: DK, kahdenkeskinen, CH                    15.06:sta             Teknisiin tarkoituksiin käytettävä luurasva ja -öljy
62753: 
62754: DK, kahdenkeskinen, GB                    16.02:sta             Maksapasteija, ei säilykkeenä
62755: 
62756: DK, kahdenkeskinen, GB                 **20.02:sta              Perunalastut
62757: 
62758: DK, kahdenkeskinen, GB                    21.06:sta             Puristettu hiiva   [ Is]
62759: 
62760: DK, kahdenkeskinen, P                     22.05:stä             Viinit, muut kuin kuohuviinit:
62761:                                                                 B. Viini, joka tuodaan maahan kiinnikkein tai sitein
62762:                                                                     kiinnitetyillä sienimuotoisilla tulpilla suljetuissa
62763:                                                                     pulloissa ja viini, joka tuodaan maahan muulla
62764:                                                                     sellaisella tavalla ja jonka paine on vähintään 1
62765:                                                                     atyä mutta alle 3 atyä zo· c lämpötilassa
62766:                                                                 C. muut:
62767:                                                                    I. alkoholipitoisuus enintään 13 tilavuusprosenttia
62768:                                                                       ja jotka tuodaan astioissa, jotka sisältävät:
62769:                                                                       a) enintään 2 litraa
62770:                                                                       b) yli 2 litraa
62771:                                                                    II. alkoholipitoisuus yli 13 mutta emntaan 15 tila-
62772:                                                                        vuusprosenttia, ja jotka tuodaan astisoissa, jotka
62773:                                                                        sisältävät:
62774:                                                                        a) enintään 2 litraa
62775:                                                                        b) yli 2 litraa
62776:                                                           N:o 219                                                    29
62777: 
62778:                       A. Concessions made by Denmark and the United Kingdom
62779: 
62780:  Importing country, type of concession,   Brussels Nomenclature                       Dcscription of goods
62781:             partner country                      Number                       (sub-headings of the CCf of the EC)
62782: 
62783: 
62784: DK, bilateral, SF                         **ex 06.02              Crataegus, cotoneaster, cornus, lonicera
62785: 
62786: DK, bilateral, P                          *1'ex 08.01             Pineapple, fresh
62787: 
62788: DK, bilateral, P                          **ex 08.04              Grapes, fresh      (P)
62789: 
62790: DK, bilateral, CH                           ex 12.01              Mustard seed
62791: 
62792: DK, bilateral, CH                           ex 12.03              Grass seed, clover and lucerne seed:
62793: 
62794:                                                                   C. Grass and other herbage seeds:
62795:                                                                      I. Meadow fescue (Festuca pratensis) seed; vetch
62796:                                                                         seed; seeds of the genus Poa (Poa palustris,
62797:                                                                         Poa trivialis, Poa pretensis); raygrass ( Lolium
62798:                                                                         perenne, Lolium multi-florum); timothy grass
62799:                                                                         (Phleum pratense) ; red fescue ( Festuca rubra) ;
62800:                                                                         Dactylis glomerata; bent grass (Agrostis)
62801:                                                                      II. Clover (Trifolium spp.)
62802:                                                                     III. Other
62803: 
62804: DK, bilateral, CH                           ex 12.03              Other seeds for sowing purposes:
62805:                                                                   A. Beet seeds
62806:                                                                   B. Forest-tree seeds
62807:                                                                   D. Flower seeds; kohlrabi seeds
62808:                                                                   E. Other
62809: 
62810: DK, bilateral, CH                           ex 12.05              Chicory roots, fresh or dried, whole or cut, unroasted
62811: 
62812: 
62813: DK, bilateral, CH                           ex 15.06              Bone fat and bone oil for technical purposes
62814: 
62815: DK, bilateral, GB                           ex 16.02              Liver paste, not canned
62816: 
62817: DK, bilateral, GB                         **ex 20.02              Potato crisps
62818: 
62819: DK, bilateral, GB                           ex 21.06              Pressed yeast [Is]
62820: 
62821: DK, bilateral, P                            ex 22.05              Wines, non-sparkling:
62822:                                                                   B. Wine imported in bottles closed by mushroom-
62823:                                                                      shaped stoppers held in place by fastenings or
62824:                                                                      bindings, and wine otherwise imported of an
62825:                                                                      over-pressure of not less than 1 atmosphere but
62826:                                                                      less than 3 atmospheres at 20• C.
62827:                                                                   C. Other:
62828:                                                                      I. Of an actual alcoholic strength not exceeding
62829:                                                                         13•, imported in containers containing:
62830:                                                                         ( a) 2 litres or less
62831:                                                                         (b) More rhan 2 litres
62832:                                                                      II. Of an actual alcoholic strength exceeding 13"
62833:                                                                          but not 15", imported in containers containing:
62834: 
62835:                                                                          ( a) 2 litres or less
62836:                                                                          (b) More than 2 litres
62837:                                                          N:o 219
62838: 
62839:                                         Brysselin nimikkeistön         ·Tavata (alanimikkeet Euroopan Yhteisön yhteisen
62840:  Tuontimaa, myönnytysmuoto, osapuoli            nimike                                tullitariffin mukaisia)
62841: 
62842: 
62843: DK, yksipuo1:inen                        22.05:stä                III. a1koholipitoisuus yli 15 mutta enmtään 18 tila-
62844:                                                                        vuusprosenttia:
62845:                                                                        a) joilla on rekisteröity alkuperämerkki ja j0tka
62846:                                                                            tuodaan astioissa, jotka sisältävat:
62847:                                                                            L enintään 2 litraa
62848:                                                                            2. yli 2 litraa:
62849:                                                                               aa) portviini, madeira ja Setubal muska-
62850:                                                                                    telli (P)
62851:                                                                               bb) muut
62852:                                                                        b) mul*t. jotka tuodaan astioissa, Q0tka sisältä-
62853:                                                                            vät:
62854:                                                                            l. enintään 2 litraa
62855:                                                                            2. yli 2 litraa
62856:                                                                   IV. alkoholipitoisuus yli 18 mutta enintään 22 tila-
62857:                                                                        vuus,prosenttia:
62858:                                                                        a) joilla on rekisteröity alkuperämerkki ja jotka
62859:                                                                            tuodaan astioissa jotka sisältävät:
62860:                                                                            1. enintään 2 litraa
62861:                                                                            2. yli 2 litraa:
62862:                                                                               aa) portviini, madeira ja Setubal muska-
62863:                                                                                    telli (P)
62864:                                                                               bb) muut
62865:                                                                        b) muut
62866:                                                                    V. alkoholipitoisuus yli 22 tilavuusprosenttia ja jot-
62867:                                                                        <ka tuodaan astioissa, jotka sisältävät:
62868:                                                                        a~ enintään 2 litraa
62869:                                                                        b) yli 2 litraa
62870: 
62871: DK, yksipuolinen                       **(JU!)l :stä             Sipuli, tuore tai jäiihdytetty
62872: 
62873: DK, yksipuolinen                       **08.03:sta               Viikunat, kuivatut
62874: 
62875: DK, yksipuolinen                                                 Viinirypii.tee!, kuivatut
62876: 
62877: DK, yksipuolinen                       **20.02:sta               Kuoritut tomaatit, valmistetut tai säilötyt muuten kuin
62878:                                                                  etikan tai etikkahapon avulla
62879: 
62880: DK, yksipuolinen                       **20.07:stä               Tomaattimehu, kääymätön ja alkoholia sisältämätön:
62881:                                                                  A. jonk11 ominaispaino ylittää 1,33 !1.5° C Uimpötila9sa:
62882:                                                                     III. muu:
62883:                                                                          a) jonka arvo ylittää 30 L.Y. 100 lkilon netto-
62884:                                                                             painolta
62885:                                                                          b) jonka arvo on enintään 30 L.Y. 100 ki-
62886:                                                                             lon nettopainolta:
62887:                                                                             1. lisätyn sokerin määrä ylittää 30 % .pai-
62888:                                                                                nosta
62889:                                                                             2. muu
62890:                                                                  B. ominaispaino enintään 1,33 15° C lämpötilassa:
62891:                                                                     - sokerilisäyksin
62892:                                                                     - ilman sokerilisäystä
62893: 
62894: GB, kahdenkeskinen, DK                   02.06:sta               Pekoni, säilömätön
62895: 
62896: GB, kahdenkeskinen. DK                   04.02:sta               Säilötty kerma:
62897:                                                                  A. ilman sokerilisäystä
62898:                                                                  B. sokerilisäyksin
62899: 
62900: GB, kahdenkeskinen, DK                   04.03                   Voi
62901: 
62902: GB, kahdenkeskinen, DK                   04.04:stä               Viherhomejuusto
62903: 
62904: GB, kahdenkeskinen, DK                   16.02:sta               Maksapasteija, säilömätön
62905:                                                              N:-o 21'9                                                 31
62906: 
62907: 
62908:   Importing country, type of concession,    Brussels Nomenclature                        Description of ~oods
62909:              partner colil'itry                    Number                        (sub-headings of the CCT of the EC)
62910: 
62911: 
62912: DK, bilateral, P (eoltt'd)                   ex 22.0:5               III. Of an actual akoholic strength exceeeding 15"
62913:                                                                           but not exceeding 18•:
62914:                                                                           (a) With registered designarion of origin, im-
62915:                                                                               ported iln containers containing:
62916:                                                                               1. 2 litres or less
62917:                                                                               2. More than 2 litres:
62918:                                                                                  ~aa) lPort, Madeira and •Se'mbal mascatel
62919:                                                                                         (P)
62920:                                                                                    {hb) Other
62921: 
62922:                                                                           (b) Other, imported in containers containing:
62923:                                                                               l. 2 litres or less
62924:                                                                               2. More than 2 Iitres:
62925:                                                                       IV. Of an actua.l alcoholic strength exceeding 18"
62926:                                                                           ~t oot ,22·:
62927:                                                                           (a) With registered designation of origin, im-
62928:                                                                               ported in containers containing:
62929:                                                                               1. 2 litres or less
62930:                                                                               2. More than 2 litres:
62931:                                                                                  (aa) Port, Madeira and Setubal muscatel
62932:                                                                                           (P)
62933:                                                                                       (bb) Other
62934:                                                                             (b} Oiher
62935:                                                                          V. Of an actua'l alcoholic strength exceeding 22•
62936:                                                                             imported in wntainers containing:
62937:                                                                              ( a) 2 litres or less
62938:                                                                             (b~ More than 2 litres
62939: 
62940: DK, unilateral                             **ex: '()7.;(}1          Onions, fresh or chilled
62941: DK, unilateral                             **ex OS.O.J              Dried figs
62942: DK, unilateral                             **ex 08.04               Dried grapes
62943: DK, unilateral                             **ex 20.02               Peeled tomatoes, prepared or preserved, otherwise than
62944:                                                                     by vinegar or acetic acid
62945: 
62946: DK, unilateral                             **ex 20l07               Tomato juice, unfermented and not containing spirit:
62947:                                                                     A. Of a specific gravity exceeding 1.33 at 15• C:
62948:                                                                        UI. Other:
62949:                                                                             (a) Of a value exceeding 30 UA. per 100
62950:                                                                                 kg. net weight
62951:                                                                             (b) Of a value of 30 UA. or less per 100
62952:                                                                                  kg. net weight:
62953:                                                                                  1. With an added sugar content exceed-
62954:                                                                                     ing 30 % by weight
62955:                                                                                  2. Other
62956:                                                                     B. Of a specific gravity of 1.33 or less at 15• C:
62957:                                                                        - Containing added sugar
62958:                                                                        - Not containing added
62959: GB, bilateral, DK                             ex 02.06              Bacon, not canned or bottled
62960: 
62961: GB, bilateral, DK                             ex 04.02              Canned cream:
62962:                                                                     A. Not containing added sugar
62963:                                                                     B. Containing added sugar
62964: 
62965:  GB, bilateral, DK                                 04.03            Butter
62966: 
62967:  GB, bilateral, DK                            ex 04.04              Blue veined cheese
62968: 
62969:  GB, bilateral, DK                            ex 16.02              Liver paste, not canned
62970: 32                                                       N:o 219
62971: 
62972:                                        Brysselin nimikkeistön         Tavara (alanimikkeet Euroopan Yhteisön yhteisen
62973:  Tuontimaa, myönnytysmuoto, osapuoli           nimike                               tullitariffin mukaisia)
62974: 
62975: 
62976: GB, kahdenkeskinen, DK                   16.02:sta              Lihasäilykkeet, kokonaan jauhettua tai paloiteltua si-
62977:                                                                 kaa, myös jos niissä on kypsytys- tai maustamisaineita
62978:                                                                 tai tärkkelyspitoisia täyteaineita
62979: GB, kahdenkeskinen, DK                 **20.02:sta              Perunalastut
62980: GB, kahdenkeskinen, DK                   21.06:sta              Puristettu hiiva [ls]
62981: GB, yksipuolinen                       *''07.04:stä             Dehydratoidut, haihdutetut tai muulla tavoin kuivatut
62982:                                                                 tomaatit
62983: GB, yksipuolinen                       >h>Q7.04:stä             Dehydratoidut, haihdutetut tai muulla tavoin kuivatut
62984:                                                                 purjosipulit
62985: GB, yksipuolinen                         08.05:stä              Muut nimikkeeseen 08.05 kuuluvat pähkinät, esim,
62986:                                                                 saksanpähkinät, myös kuorineen, hasselpähkinät kuo-
62987:                                                                 rineen, muut syötävät pähkinät:
62988:                                                                 B. saksanpähkinät
62989:                                                                 D. pistaasimantelit
62990:                                                                 F. areca- eli betelpähkinä ja kelapähkinä
62991:                                                                 G. muut
62992: GB, yksipuolinen                         09.01:stä              Kahvi, sekoittamaton, paahdettu tai jauhettu:
62993:                                                                 A. II. a) muu kuin koffeiiniton
62994:                                                                        b) koffeiiniton
62995: GB, yksipuolinen                         11.08:sta              Tärkkelys, inuliini, muu kuin riisin, hirsin ja tattarin
62996:                                                                 tärkkelys, maissi- ja milotärkkelys, sagotärkkelys, ma-
62997:                                                                 niokatärkkelys ja perunatärkkelys:
62998:                                                                 A. IV. perunatärkkelys
62999:                                                                      V. muu
63000:                                                                 B. inuliini
63001: GB, yksipuolinen                         12.01:stä              Sinapinsiemenet, myös muserretut
63002: GB, yksipuolinen                         22.10                  Viinietikka ja sen korvikkeet:
63003:                                                                 A. Viinietikka, joka tuodaan astioissa, jotka sisältävät:
63004:                                                                      1. enintään 2 litraa
63005:                                                                     II. yli 2 litraa
63006:                                                                 B. muu, joka tuodaan astioissa, jotka sisältävät:
63007:                                                                      1. enintään 2 litraa
63008:                                                                     II. yli 2 litraa
63009:                                                               N:o 219                                                    33
63010: 
63011: 
63012:  Importing country, typc of concession,       Brussels Nomendature                        Description of goods
63013:             partner country                          Number                      ( sub-headings of the CCT of the EC)
63014: 
63015: 
63016: GB, bilateral, DK                              ex 16.02              Canned meat, consisting wholly of ground or chopped
63017:                                                                      pork with or without curing or seasoning ingredients
63018:                                                                      or farinaceous fillers
63019: GB, bilateral, DK                         '""'ex 20.02               Potato crisps
63020: 
63021: GB, bilateral, DK                              ex 21.06              Pressed yeast   [ Is]
63022: 
63023: GB, unilateral                            *''ex 07.04                Dried, dehydrated or evaporated tomatoes
63024: 
63025:                                           1
63026: GB, unilateral                            '*ex 07.04                 Dried, dehydrated or evaporated Ieeks
63027: 
63028: GB, unilateral                                 ex 08.05              Other nuts of heading 08.05, e.g. walnuts, with or
63029:                                                                      without shells, hazelnuts in shell, other edible nuts:
63030:                                                                      B. Walnuts
63031:                                                                      D. Pistachio nuts
63032:                                                                      F. Areca-nuts ( or betelnuts) and cola-nuts
63033:                                                                      G. Other
63034: GB, unilateral                                 ex 09.01              Coffee, unmixed, roasted or ground:
63035:                                                                      A. II. (a) Not freed of caffeine
63036:                                                                              (b) Freed of caffeine
63037: GB, unilateral                                 ex 11.08              Starches, inulin; other than rice, millet and buckwheat
63038:                                                                      starches, maize and milo starches, sago starch, manioc
63039:                                                                      starch and potato starch:
63040:                                                                      A. IV. Potato starch
63041:                                                                            V. Other
63042:                                                                      B. Inulin
63043: GB, unilateral                                 ex 12.01              Mustard seeds, whole or broken
63044: GB, unilateral                                     22.10             Vinegar and substitutes for vinegar:
63045:                                                                      A. Wine vinegar, imported in containers containing:
63046:                                                                          I. 2 Iitres or Iess
63047:                                                                         II. More than 2 litres
63048:                                                                      B. Other, imported in containers containing:
63049:                                                                          I. 2 Iitres or Iess
63050:                                                                         II. More than 2 Iitres
63051: 
63052: 
63053: 
63054: 
63055: 5 17047/73
63056: 34                                                            N:o 219
63057: 
63058:                           B. Jäljelle jäävien EFTA-maiden tekemät myönnytykset
63059: 
63060: 
63061:  'Tuontimaa, myönnytysmuoto, osapuoli   l   Brysselin nimikkeistön
63062:                                                     nimike                                          Tavara
63063: 
63064: 
63065: A, yksipuolinen                         06.04:stä                        Puiden, pensa:iden ja muiden kasvien lelwät, lehdet,
63066:                                                                          oksat ja muut osat (ei kuitenkaan kukat ja kukan-
63067:                                                                          nuput) sekä sammal, jäkälä ja ruoho, kukkakimppuihin
63068:                                                                          tai muuhun koristeluun sovcltuvr.t, kuivatut, mutta ei
63069:                                                                          enempää valmistetut
63070: 
63071: A, yksipuolinen                             07.03:sta                    Oliivit ja kapris, suolavedessä, tikkahapoke- tai muus-
63072:                                                                          sa säilytysliuoksessa väliaikaisesti säilytettyinä, mutta ei
63073:                                                                          erikoisesti valmistettuina välitöntä kulutusta varten
63074: 
63075: A, yksipuolinen                             07.04:stä                    Vihannekset ja kasvikset, dehydratoidut, haihdutetut
63076:                                                                          tai muulla tavoin kuivatut, kokonaiset, paloitellut, vil-
63077:                                                                          paloidut, rouhitut tai jauhetut, mutta ei enempää val-
63078:                                                                          mistetut, lukuunottamatta sipulia, tomaattia, ranskalai-
63079:                                                                          sia papuja (Fisolen) ja valkosipulia
63080: A, yksipuolinen                             08.01:stä                    Ananakset, tuoreet tai kuivatut, myös kuoritut
63081: 
63082: A, yksipuolinen                             08.03:sta                    Viikunat, kuivatut, laatikoissa
63083: 
63084: A, yksipuolinen                             08.10:stä                    Karhunvatukat ( Rubus fructicosus), musdkat ( Vacd-
63085:                                                                          nium myrtillus), muuraimet ( Rubus chamaenorous),
63086:                                                                          karpalot (Vaccinium oJ..-ycoccus), puolukat (Vaccinium
63087:                                                                          vitis idaea), jäädyttämällä säilötyt, ilman sokerili-
63088:                                                                          säytä
63089: 
63090: 
63091: 
63092: 
63093:                                                                          ~:;:;,aas:::;n;a n:::~e~:r:::~t, ~auhamattomana,
63094: A, yksipuolinen                         09.01:stä                                                                0
63095: 
63096: A, yksipuolinen                             09.10:stä                j
63097:                                                                      I jauhettuna tai muulla tavalla jauhennettuna
63098: A, yksipuolinen                             18.01:stä                    Kaakaopavut, kokonaiset tai rouhitut, myös paahde-
63099:                                                                          tut
63100: A, yksipuolinen                             18.02                    I Kaakaonkuoret, -kalvot ja -jätteet
63101: A, yksipuolinen                         20.01:stä                      Kapris ja oliivit, etikan tai etikkahapon avulla val-
63102:                                                                        mistetut tai säilötyt, myös jos niissä on sokeria, suo-
63103:                                                                        laa, mausteita tai sinappia, muut kuin enintään 15
63104:                                                                      : kilon bruttopainoisissa hermeettisesti suljetuissa as-
63105:                                                                        tioissa olevat
63106: A, yksi.puolinen                        20.02:sta
63107:                                                                      i Vihannekset tai !kasvikset, valmistetut tai säilötyt muu-
63108:                                                                        ten kuin etikan tai etikkahapon avulla:
63109:                                                                        1) sienet (muut kuin herkkusienet), enintään 15 ki-
63110:                                                                           lon bruttopainoissa hermeettisesti suljetuissa as-
63111:                                                                      1    tioissa
63112:                                                                           sienet (muut kuin herkkusienet), vähintään 15 ki-
63113:                                                                           lon bruttopainoisissa hermeettisesti suljetuissa as-
63114:                                                                           tioissa
63115:                                                                      1 :: Kapris ja oliivit, muut kuin enintään 15 kilon
63116:                                                                           bruttopainoisissa hermeettisesti suljetuissa astioissa
63117: A, yksipuolinen                         20.05:stä                        Hillot, hedelmähyytelöt ja marmelaatit, keittämällä
63118:                                                                          valmistetut, sokerilisäyksin
63119: SF, kaksipuolinen, DK                   12.03:sta                        Puutarha- ja nurmikasvien siemenet, muut kuin timo-
63120:                                                                          teinsiemenet, puna-apilansiemenet ja niiden kaltaiset
63121:                                                                          apilansiemenet
63122:                                                            N:o 219                                                      35
63123: 
63124:                            B. Concessions made by countries remaining in EFTA
63125: 
63126:  Importing country, type of conces~ion,   Brussels Nomcnclaturc
63127:             partner country                      Number                               Dcscription of goods
63128: 
63129: 
63130: A, unilateral                             ex 06.04                Foliage, branches and other parts (other than flowers
63131:                                                                   or buds) of trees, shrubs, bushes and other plants
63132:                                                                   and mosses, lichens and grasses, being goods of a
63133:                                                                   kind suitable for bouquets or orn.amental purposes,
63134:                                                                   dried, not further prepared
63135: 
63136: A, unilateral                             ex 07.03                Olives and capers, provisionally preserved in brine,
63137:                                                                   in sulphur water or in other preservative solution5,
63138:                                                                   but not specially prepared for immediate consumtion
63139: 
63140: A, unilateral                             ex 07.04                Dried, dehydrated or evaporated vegetables, whole,
63141:                                                                   cut, sliced, broken or in powder, but not further
63142:                                                                   prepared exce,pt onions, tomatoes, French beans (Fis-
63143:                                                                   olen) and garlic
63144: 
63145: A, unilateral                             ex 08.01                Pineapples, fresh or dried, shelled or not
63146: 
63147: A, unilateral                             ex 08.03                Figs, dried, in cases
63148: 
63149: A, unilatcral                             ex 08.10                Blackberries (rubus fructicosus 1., Brombeere), blue-
63150:                                                                   berries ( vaccinium myrtillus 1., Bickbeere), bilberries
63151:                                                                   ( vaccinium myrtillus 1., Blaubeere), Ooudberries
63152:                                                                   ( rubus chamaemorus 1., Multbeere), cranberries ( vac-
63153:                                                                   cinium oxycoccus 1., Moosbeere), red whortleberries
63154:                                                                   ( vaccinium vitis idaea 1., Preiselbeere), whortleberries
63155:                                                                   (vaccinium myrtillus 1., Heidelbeere), preserved by
63156:                                                                   freezing, not containing added sugar
63157: A, unilateral                             ex 09.01                Coffee, not roasted, whether or not freed of caffeine
63158: A, unilateral                             ex 09.10                Thyme, saffron and bay leaves, unground, ground or
63159:                                                                   otherwise crushed
63160: A, unila teral                            ex 18.01                Cocoa beans, whole or broken, raw or roasted
63161: 
63162: A, unilateral                                 18.02               Cocoa shells, husks, skins and waste
63163: A, unilateral                             ex 20.01                Capers and olives, prepared or preserved by vinegar
63164:                                                                   or acetic acid, with or without sugar, whether or not
63165:                                                                   containing sait, spices or mustard, other than in
63166:                                                                   airtight containers of a gross weight of 15 ikg. or less
63167: 
63168: 
63169: A, unilateral                             cx 20.02                Vegetables prepaved or preserved otherwise than by
63170:                                                                   vinegar or acetic acid:
63171:                                                                   ( 1) Mushrooms ( except champignons), in airtight
63172:                                                                        containers of a gross weight of 15 kg. or less
63173:                                                                   ( 2) Mushrooms ( except champignons), in airtight
63174:                                                                        containers of a gross weight of more than 15 kg.
63175:                                                                   ( 3) Capers and olives, other than in airtight containers
63176:                                                                        of a gross weight of 15 kg. or less
63177: 
63178: 
63179: A, unilatera!                             ex 20.05                Jams, fruit jellics, and marmalades, being cooked
63180:                                                                   preparations, containing added sugar
63181: 
63182: SF, bilateral, DK                         ex 12.03                Garden and field seeds, except timothy, rcd clover
63183:                                                                   and alike clover seeds
63184: 36                                                           N:o 219
63185: 
63186:                                            Brysselin nimikkeistön
63187:  Tuontimaa, myönnytysmuoto, osapuoli               nimike                                     Tavara
63188: 
63189: 
63190: 
63191: SF, kaksipuolinen, DK                      15.02:sta                Teknisiin tarkoituksiin käytettävä tali
63192: SF, yksipuolinen                           02.03:sta                Tuore siipikarjan maksa
63193: SF, yksipuolinen                           08.03:sta                Kuivatut viikunat
63194: SF, yksipuolinen                           12.0l:stä                Sinapinsiemenet, myös muserretut
63195: SF, yksipuolinen                           12.03:sta                Siemenet, hedelmät ja itiöt, jollaisia käytetään kyh•ä-
63196:                                                                     miseen, muut kuin timoteinsiemenet
63197: SF, yksipuolinen                           12.05                    Sikurijuurct, tuoreet tai kuivatut, kokonaiset tai lei-
63198:                                                                     katut, paahtamattomat
63199:                                        1
63200: SF, yksipuoline~1                      118.01 :st~                  Paahdetut kaakaopavut
63201: SF, yksipuolinen                       i 20.0l:sta                  Kapris ja oliivit, etikan tai eti.kkahapon avulla val-
63202:                                                                     mistetut tai säilötyt, myös jos niissä on sokeria, suo-
63203:                                                                     laa, mausteita tai sinappia
63204: 
63205: SF, yksipuolinen
63206:                                        l   20.02:sta                Kapris, valmistettu tai säilötty muuten kuin etikan
63207:                                                                     tai edklkahapon avulla
63208: 
63209: N, kahdenkeskinen, DK                      05.04:stä                D-liitteessä mainitut suolet
63210: 
63211: N, kahdenkeskinen, DK                      06.04                    Asparagus ja adiantum eli lcikkovihreä ja muut leh-
63212:                                                                     vät, lehdet ja oksat, koristeluun tarkoitetut
63213: 
63214: N, kahdenkeskinen, DK                      12.03:sta                Puutarha- ja nurmikasvien siemenet, muut kuin puna-
63215:                                                                     apilansiemenet ( 12.03.130), timoteinsiemenet ( 12.03.
63216:                                                                     240), lantun- ja turnipsinsiemenet (12.03.431) sekä
63217:                                                                     kaalinsiemenet ( 12.03.449)
63218: N, yksipuolinen                            08.0l:stä                Ananakset
63219: N, yksipuolinen                            08.03:sta                Kuivatut viikunat
63220: N, yksipuolinen                            08.04:stä                Kuivatut viinirypäleet
63221: N, yksipuolinen                            12.0l:stä                Sinapinsiemenet, myös muserrctut
63222: N, yksipuolinen                            12.03:sta                Mailasensiemenet
63223: N, yksipuolinen                            12.05                    Sikurijuuret, tuoreet tai kuivatut, kokonaiset tai lei-
63224:                                                                     katut, paahtamattomat
63225: N, yksipuolinen                            15.06:sta                Teknisiin tarkoituksiin käytettävä luurasva ja luu-
63226:                                                                     öljy
63227: N, yksipuolinen                            20.01:stä                Kapris ja oliivit, etikan tai edkkahaQJon avulla val-
63228:                                                                     mistetut tai säilötyt, myös jos niissä on sokeria, suo-
63229:                                                                     laa, mausteita tai sinappia
63230: N, yksipuolinen                            22.05:stä                Portviini ja madcira
63231: N, yksipuolinen                            22.05:stä                Sekoitukscen käytettävä punaviini
63232: P, kahdenkes'kinen, DK                     02.0l:sta                Sianliha
63233: P, kahdenkeskinen, DK                      04.02:sta                Purkkimaito ja kuivamaito
63234: P, kahdenke&kinen, DK                      04.03                    Voi
63235:                                                            N:o 219                                                    37
63236: 
63237:  Importing country, type of concession,   Brussels Nomenclature
63238:             partner country                      Number                                 Description of goods
63239: 
63240: 
63241: 
63242: SF, bilateral, DK                         ex 15.02                T aHow for technical use
63243: 
63244: SF, unilateral                            ex 02.03                Fresh poultry liver
63245: SF, unilateral                            ex 08.03                Dried figs
63246: 
63247: SF, unilateral                            ex 12.01                Mustard seeds, whole or broken
63248: SF, unilateral                            ex 12.03                Seeds, fruit and spores of a kind used for sowing,
63249:                                                                   with the exception of timothy seeds
63250: SF, unilateral                                12.05               Chicory roots, fresh or dried, whole or cut, unroasted
63251: 
63252: SF, unilateral                            ex 18.01                Roasted cocoa beans
63253: SF, unilateral                            ex 20.01                Olives and capers, prepared or preserved by vinegar
63254:                                                                   or acetic acid, with or without sugar, whether or not
63255:                                                                   containing salt, spices or mustard
63256: 
63257: SF, unilateral                            ex 20.02                Capers, prepared or preserved, otherwise than by
63258:                                                                   vinegar or acetic acid
63259: 
63260: N, bilateral, DK                          ex 05.04                Guts included in Annex D
63261: 
63262: N, bilateral, DK                          ex 06.04                Adiantum, asparagus and other foliages and twigs for
63263:                                                                   ornamental use
63264: 
63265: N, bilateral, DK                              12.03               Garden and field seeds, except for red clover
63266:                                                                   ( 12.03.130), timothy grass ( 12.03.240), swedes and
63267:                                                                   turnips (12.03.431) and common cabbage (12.03.449)
63268: 
63269: N, unilateral                             ex 08.01                Pineapples
63270: N, unilateral                             ex 08.03                Dried figs
63271: N, unilateral                             ex 08.04                Dried grapes ·
63272: N, unilateral                             ex 12.01                Mustard seeds, whole or broken
63273: N, unilateral                             ex 12.03                Lucerne seeds
63274: N, unilateral                                 12.05               Cl1icory roots, fresh or dried, whole or cut, unroasted
63275: 
63276: N, unilateral                             ex 15.06                Bone fat and bone oil, for technical purposes
63277: 
63278: N, unilateral                             ex 20.01                Capers and olives, prepared or preserved by vinegar
63279:                                                                   or acetic acid, with or without sugar, whethcr or
63280:                                                                   not containing salt, spices or mustard
63281: N, unilateral                             ex 22.05                Port wine and .Madeira
63282: N, unilateral                             ex 22.05                Red wine for blending
63283: P, bilateral, DK                          ex 02.01                Pork
63284: P, bilateral, DK                              04.02               Canned milk and milk powder
63285: P, bilateral, DK                              04.03               Butter
63286: 38                                                             N:o 219
63287: 
63288:                                              Brysselin nimikkeistön
63289:   Tuontimaa, myönnytysmuoto, osapuoli   1            nimike                                         Tavara
63290: 
63291: 
63292: P, kahdenkeskinen, DK                       04.04:stä                     Tanskalaistyyppinen juusto
63293: 
63294: P, kahdenkeskinen,CH                        04.04:stä                     Emmental- ja Gruyere-tyyppinen sulatejuusto sekä muu
63295:                                                                           •kova tai pehmeä juusto, myös jos siihen on lisätty
63296:                                                                           meijerituotteita tai ravintoaineita, paitsi maitoa, ku-
63297:                                                                           ten mausteita, kinkkua jne., edellyttäen ettei näillä
63298:                                                                           aineilla ole korvattu maidon aineosia ja mikäli tullaus-
63299:                                                                           arvo on vähintään 95 US dollaria ( 2 700 escudo)
63300:                                                                           100 nettokilolta
63301: 
63302: P, yksipuolinen                             06.02:sta                     Elävät kasvit, muut kuin juuret, varrennusoksat ja
63303:                                                                           pistokkaat
63304: 
63305: P, yksipuolinen                             12.03:sta                     Siemenet, jollaisia käytetä>in kylvämiseen
63306: 
63307: P, yksipuolinen                             12.05                         Sikurijuuret, tuoreet tai kuivatut, kokonaiset tai lei-
63308:                                                                           katut, paahtamattomat
63309: 
63310: P, yksipuolinen                             15.06:sta                     Teknisiin tarkoituksiin käytettävä luurawa ja luu-
63311:                                                                           öljy
63312: 
63313: P, yksipuolinen                             16.03:sta                     Lihauute ja -mehu, lukuunottamatta valaanlihauutetta
63314: 
63315: P, yksipuolinen                             20.02:sta                     Perunalastut
63316: 
63317: P, yksipuolinen                             23.04                         öljykakut ja muut kasviöljyjen uuttamisessa syntyvät
63318:                                                                           jätetuotteet (muut kuin pohjasaikka)
63319: 
63320: S, kahdenkeskinen, P                        22.05                         Viini tuoreista rypäleistä; rypälemehu, jonka käyminen
63321:                                                                           on pysäytetty alkoholia lisäämällä:
63322:                                                                           - kuohuviinit
63323:                                                                           -muut:
63324:                                                                           - - alkoholipitoisuus enintään 14 tilavuusprosenttia:
63325:                                                                           - - - enintään 10 litraa vetävissä astioissa
63326:                                                                           - - - muissa astioissa
63327:                                                                           - - alkoholipitoisuus yli 14 tilavuusprosenttia:
63328:                                                                           - - - enintään 10 litraa vetävissä astioissa
63329:                                                                           - - - muissa astioissa
63330: 
63331: S, yksipuolinen                             02.03:sta                     Hanhenmaksa, tuore, jäähdytetty, suoJattu tai suola-
63332:                                                                           vedessä
63333: 
63334: S, yksipuolinen                             06.02:sta                     Leppä, jalava, saarni, haapa, valkopyökki, koivu, pyök-
63335:                                                                           ki, tamtni, kuusi, lehmus (Tilia europea), lehtikuusi,
63336:                                                                           vaahtera, poppeli ja mänty
63337: S, yksipuolinen                             06.02:sta                     Koristekasvit: azalea, erica, rhododendron ja kamelia
63338: 
63339: 
63340: S, yksipuolinen                             06.02:sta                     Juuret, varrennusoksat ja pistokkaat
63341: 
63342: S, yksipuolinen                             07.04:stä                 1
63343:                                                                           Vihannekset ja kasvikset, dehydratoidut, haihdutetut
63344:                                                                           tai muulla tavoin kuivatut, •kokonaiset, paloitellut, vii-
63345:                                                                           paloidut, rouhitut tai jauhetut, mutta ei enempää val-
63346:                                                                           mistetut, lukuun ottamatta sipulia, tomaattia, ranska-
63347:                                                                           laisia papuja (Fisolen) ja valkosipulia
63348: 
63349: S, yksipuolinen                         1   08.01:stä                     Ananakset
63350:                                                             N:o 219                                                        39
63351: 
63352:  Importing country, type of conc.~ssion,   Brussels Nomenclature
63353:             partner country                       Numbcr                              Description of goods
63354: 
63355: 
63356: 
63357: P, bilateral, DK                           ex 04.04                Cheese not processed (Danish types)
63358: 
63359: P, bilater-al, CH                          ex 04.04                Processed chees<: of the Emmental and Gruyere type
63360:                                                                    as well as other kinds of processed cheese in hard
63361:                                                                    paste or soft paste form with or without the addition
63362:                                                                    of other dairy products or foodstuffs other than milk,
63363:                                                                    such as spices, ham, etc., provided that none of the
63364:                                                                    milk elements is replaced by such addition and that
63365:                                                                    the value for Customs purposes shall be 95 US
63366:                                                                    dollars (2,700 escudos) or more per 100 kg. net
63367: 
63368: P, unilateral                              ex 06.02                Live plants, other than roots, cuttings and slips
63369: 
63370: P, unilateral                              ex 12.03                Seeds of a kind used for sowing
63371: 
63372: P, unilateral                                  12.05               Chicory roots, fresh or dricd, whole or cut, unrcasted
63373: 
63374: P, unilateral                              ex 15.06                Bone fat and bone oil for technical purposes
63375: 
63376: P, unilateral                              ex 16.03                Meat extracts and meat juices, except whale meat
63377:                                                                    extract
63378: 
63379: P, unilateral                              ex 20.02                Potato crisps
63380: 
63381: P, unilateral                                  23.04               Oil-cake and other residues ( except dregs) resulting
63382:                                                                    from the extraction of vegetable oils
63383: 
63384: S, bilateral, P                                22.05               Wine of fresh grapes; grape must with fermentation
63385:                                                                    arrested by 'the addition of alcohol:
63386:                                                                    - Sparkling
63387:                                                                    - Not sparkling:
63388:                                                                    - - Containing in alcohol not ovet 14% by volume:
63389:                                                                    - - - In vessels containing not mote than 10 littes
63390:                                                                    - - - In othet vessels
63391:                                                                    - - Containing in alcohol ovet 14% by volume:
63392:                                                                    - - - In vessels containing not more than 10 litres
63393:                                                                    - - - In other vessels
63394: 
63395: S, unilateral                              ex 02.03                Goose Iiver, fresh, chilled, frozen, salted or in brine
63396: 
63397: 
63398: S, unilateral                              ex 06.02                Alder, elm, ash, aspen, hornbeam, birch, beech, oak,
63399:                                                                    fir, Iime (Tilia europea), 1atch, maple, poplar and
63400:                                                                    pine
63401: 
63402: S, unilatetal                              ex 06.02                Plants for ornamental purposes:           azaleas,   ericas,
63403:                                                                    camelias and rhododendrons
63404: 
63405: S, unilatetal                              ex 06.02                Roots, cuttings and slips
63406: 
63407: S, unilateral                              ex 07.04                Dried, dehydrated or evaporated vegetables, whole,
63408:                                                                    cut, sliced, broken or in powder, but not furthet
63409:                                                                    prepated, except onions, tomatoes, French beans and
63410:                                                                    garlic
63411: 
63412: 
63413: S, unilateral                              ex 08.01                Pineapples
63414: 40                                                       N:o 219
63415: 
63416:                                        Brysselin nimikkeistön
63417:  Tuontimaa, myönnytysmuoto, osapuoli           nimike                                    Tavara
63418: 
63419: 
63420: 
63421: S, yksipuolinen                        08.03:sta                Kuivatut viikunat
63422: 
63423: S, yksipuolinen                        08.04:stä                Kuivatut viinirypäleet
63424: 
63425: S, yksipuolinen                        08.05:stä                Muut kuin nimi~keeseen 08.01 kuuluvat pähkinät,
63426:                                                                 tuoreet tai kuivatut, myös kuorineen, paitsi kuoritut
63427:                                                                 sa:ksanpähkinät, pekaanipähkinät, mantelit ja kastanjat
63428: 
63429: S, yksipuolinen                        11.08:sta                Inuliini
63430: 
63431: S, yksipuolinen                        12.03                    Siemenet, hedelmät .ja itiöt, jollaisia käytetään kylvä-
63432:                                                                 miseen
63433: 
63434: S, yksipuolinen                        12.05                    Sikurijuuret, tuoreet tai kuivatut, kokonaiset tai lei-
63435:                                                                 katut, paahtamattomat
63436: 
63437: S, yksipuolinen                        15.06:sta                Teknisiin tarkoituksiin käytettävä luuöljy
63438: 
63439: S, yksipuolinen                        16.02:sta                Hanhenmaksapasteija (ei kuitenkaan jauhettu maksa-
63440:                                                                 pasteija)
63441: 
63442: S, yksipuolinen                        16.03:sta                Lihauute ja -mehu, lukuunottamatta valaanlihauutetta
63443: 
63444: 
63445: S, yksipuolinen                        18.01:stä                Paahdetut kaakaopavut
63446: 
63447: S, yksipuolinen                        20.01:stä                Oliivit ja kapris, etikan tai etikkahapon avulla val-
63448:                                                                 mistetut tai säilötyt, myös jos niissä on sokeria, suo-
63449:                                                                 laa, mausteita tai sinappia
63450: S, yksipuolinen                        20.02:sta                Kapris ja Capsium Grossum, valmistetut tai säilötyt
63451:                                                                 muuten kuin etikan tai etikkahapon avulla
63452: 
63453: S, yksipuolinen                        22.05                    Viini tuoreista rypäleistä; rypälemehu, jonka :käyminen
63454:                                                                 on pysäytetty alkoholia lisäämällä
63455: 
63456: S, yksipuolinen                        22.10                    Viiruetikka ja sen korvikkeet
63457: 
63458: CH, kahdenkeskinen, DK                 02.04:stä                Tapetut kaniinit
63459: CH, kahdenkeskinen, DK                 03.01:stä                Lohi ( salmo salar)
63460: CH, kahdenkeskinen, DK                 03.01:stä                Suolaisen veden kala, tuore, jäähdytetty tai jäädytetty,
63461:                                                                 kokonainen tai paloiteltu, myös kalafilee
63462: CH, kahdenkeskinen, DK                 03.02:sta                Suolaisen veden kala, myös ankerias ja: lohi, ainoas-
63463:                                                                 taan suolattu, tai suolavedessä, kuivattu tai savustettu
63464: CH, kahdenkeskinen, DK                 03.03:sta                Ravut ja äyriäiset, myös simpukat
63465: CH, kahdenkeskinen, DK                 03.03:sta                Äyriäiset, nilviäiset, myös kuoriaiseläimet
63466: CH, kahdenkeskinen, DK                 04.04:stä                Danablu juusto (etukäteen pakattu)
63467: 
63468: CH, kahdenkeskinen, DK                 05.04:stä                Eläinten (muiden kuin kalan) suolet ja ra:kot, koko-
63469:                                                                 naisina tai kappaleina
63470: 
63471: CH, kahdenkeskinen, DK                 07.01:stä                Valkosipuli, tuore tai jäähdytetty
63472: 
63473: CH, kahdenkeskinen, DK                 **07 .04: stä            Sipulit ja kuivatut tomaatit
63474: 
63475: CH, kahdenkeskinen, DK                 08.01:stä                Tuoreet ananakset
63476:                                                               N:o 219                                                      41
63477: 
63478: 
63479:     Importing country, type of concession,   Brussels Nomenclature
63480:                partner country                     Numbcr                                Description of goods
63481: 
63482: 
63483: 
63484: S, unilateral                                ex 08.03                Dried figs
63485: 
63486: S, unilateral                                ex 08.04                Dried grapes
63487: 
63488: S, unilateral                                ex 08.05                Nuts other than those falling within heading. No.
63489:                                                                      08.01, fresh or dried, shelled or not, except hazelnuts
63490:                                                                      not in shell, pecnn nuts, almonds and chestnuts
63491: S, unilateral                                ex 11.08                Inulin
63492: S, unilateral                                    12.03               Seeds, fruit and spores, of a ·kind used for sowing
63493: 
63494: S, unilateral                                    12.05               Chicory roots, fresh or dried, whole or cut, unroasted
63495: 
63496: S, unilateral                                ex 15.06                Bonc oil for technical use
63497: S, unilateral                                ex 16.02                Goose liver pates ( not including ground liver pastes)
63498: 
63499: S, unilateral                                ex 16.03                Meat cxtracts and meat juices, except whale        m~at
63500:                                                                      extract
63501: S, unilateral                                ex 18.01                Roasted cocoa beans
63502: S, unilateral                                ex 20.Ql                Olives and capers, prepared or preserved by vinegar
63503:                                                                      or acetic acid, with or without sugar, whether or
63504:                                                                      not containing sait, spices or mustard
63505: S, unilateral                                ex 20.02                Capers and green and red peppers, prepared or
63506:                                                                      preserved otherwise than by vinegar or acetic acid
63507: S, unilateral                                    22.05               Wine of fresh grapes; grape must with fermentation
63508:                                                                      arrested by the addition of alcohol
63509: S, unilateral                                    22.10               Vinegar and substitutes for vinegar
63510: CH, bilateral, DK                            ex 02.04                Rabbits killed
63511: CH, bilateral, DK                            ex 03.01                Salmon ( salmo salar)
63512:                                              ex 03.01                Salt water fish, fresh, chilled or frozen, whole or cut,
63513:                                                                      including fillets
63514: CH, bilateral, DK                            ex 03.02                Salt water fish, including eel and salmon, salted only,
63515:                                                                      in brine, dried or smoked
63516: CH, bilateral, DK                                03.03               Crab and crustaceans, including mussels
63517: CH, bilateral, P                             ex 03.03                Crus taceans, molluscs, including shellfish
63518: CH, bilateral, DK                            ex 04.04                Danablu cheese ( prepacked)
63519: 
63520: CH, bilateral, P                             ex 05.04                Guts and bladdcrs, whole and m pieces, other than
63521:                                                                      of fish
63522: 
63523: CH, bilateral, P                             ex 07.01                Garlic, fresh or chilled
63524: 
63525: CH, bilateral, P                             ex 07.04                Onions and drled tomatoes
63526: 
63527: CH, bilateral, P                             ex 08.01                Fresh pineapples
63528: 6     17047/73
63529: 42                                                           N:o 219
63530: 
63531:                                             Brysselin nimikkeistön
63532:  Tnontirr..aa, myönnytysmuoto, osapuoli             nimike                                    Tavara
63533: 
63534: 
63535: CH, kahdenkeskinen, P                      08.03:sta                 Kuivatut viikunat
63536: CH, kahdenkeskinen, P                      08.05:stä                 Pähkinät, tuoreet tai kuivatut, myös kuoritut
63537: CH, kahdenkeskinen, DK                     12.0l:stä                 Sinapinsiemenet
63538: CH, kahdenkeskinen, DK                     12.03:sta                 Nurmiruohon siemenet, api!an ja mailasensiemenet
63539: CH, kahdenkeskinen, DK                     12.03:sta                 Muut siemenet, jollaisia käytetään kylvämiseen
63540: CH, kahdenkeskinen, DK                     12.05                     Sikurijuuret, tuoreet tai kuivatut, kokonaiset tai lei-
63541:                                                                      katut, paahtamattomat
63542: CH, kahdenkeskinen, DK                     15.06:sta                 Teknisiin tarkoituksiin käytettävä luurasva ja -öljy
63543: CH, kahdenkeskinen, P                      20.02:sta                 Tomaattisurve, -sose ja -tiivisteet, valmistetut tai sal-
63544:                                                                      lötyt muuten kuin etikan tai etikkahapon avulla muis-
63545:                                                                      sa kuin hermeettisesti suljetuissa yli 5 kiloa vetävissä
63546:                                                                      astioissa
63547: CH, kahdenkeskinen, P                      20.06:sta                 Ananakset hermeettisesti suljetuissa astioissa
63548: CH, yksipuolinen                           01.06:sta                 Elävät turkiseliiimet
63549: CH, yksipuolinen                           05.04:stä                 Eläinten (muiden kuin kalan) suolet, rakot ja vatsat,
63550:                                                                      kokonaisina tai kappaleina, muut kuin vasikoiden
63551:                                                                      juoksutusmahat
63552: CH, yksipuolineri                          06.04:stä                 Puiden, pensaiden ja muiden kasvien lehvät, lehdet,
63553:                                                                      oksat ja muut osat sekä sammal, jäkälä ja ruoho,
63554:                                                                      kukkakimppuihin tai muuhun koristeluun soveltuvat,
63555:                                                                      tuoreet tai ainoastaan kuivatut
63556: CH, yksipuolinen                           12.01:stä                 Sinapinsiemenet
63557: CH, yksipuolinen                           15.06:sta                 Teknisiin tarkoituksiin käytettävä luurasva ja -öljy
63558: CH, yksipuolinen                           16.02:sta                 Muut harrbenmaksaan perustuvat lihasta tai eläimen-
63559:                                                                      osista valmistetut tuotteet ja säilykkeet
63560: CH, yksipuolinen                           23.07:stä                 Koirien ja kissojen keksit
63561: CH, yksipuolinen                          \23.07:stä                 Koirien ja kissojen ruoka hermeettisesti suljetuissa
63562:                                                                      asitioissa
63563:                                                            N:o 219                                                   43
63564: 
63565: 
63566:  Importing countty, type of concession,   Drussels Nomenclature
63567:             partner country                      Numbet                              Description of goods
63568: 
63569: 
63570: 
63571: CH, bilateral, P                          ex 08.0.3               Dried figs
63572: CH, hilateral, P                          ex 08.05                Nuts, fresh or dried, whether or not shelled or peeled
63573: CH, bilateral, DK                         ex 12.01                Mustard seed
63574: CH, bilateral, DK                         ex 12.03                Grass seed, clover and lucerne seed
63575: CH, bilateral, DK                         ex 12.03                Other seeds, for sowing purposes
63576: CH, bilateral, DK                         ex 12.05                Chicory roots, fresh or dried, whole or cut, unroasted
63577: 
63578: CH, bilateral, DK                         ex 15.06                Bone fat and bone oil, for technical purposes
63579: CH, bilateral, P                          cx 20.02                Pulps, purees, and concentrates of tomatoes, prepared
63580:                                                                   or preserved otherwise than by vinegar or acetic acid
63581:                                                                   in containers not hermeticallv sealed of more than
63582:                                                                                                   0
63583: 
63584: 
63585:                                                                   5 kg.
63586: CH, bilateral, P                          CX   20.06              Pineapples in hermetic sealed containers
63587: CH, unilateral                            ex 01.06                Live fur animals
63588: CH, unilaterrJ                            ex 05.04                Guts, bladders and stomachs of animals ( other than
63589:                                                                   fish) whole and pieces thereof except calf rennet
63590:                                                                   bags
63591: CH, unilateral                            ex 06.04                Foliage, branches and other parts of trees, shrubs,
63592:                                                                   bushes and other plants, and mosses, lichens and
63593:                                                                   grasses, being goods of a kind suitable for bouquets
63594:                                                                   or ornamental purposes, fresh or simply dried
63595: CH, unilateral                            ex 12.01                Mustard seeds
63596: CH, unilateral                            ex 15.06                Bone fat and bone oil, for technical purposcs
63597: CH, unilateral                            cx 16.02                Other prepared or preserved meat or meat offal based
63598:                                                                   on goose liver
63599: CH, unilateral                            CX   23.07              Biscuits for dogs and cats
63600: CH, unilateral                            ex 23.07                Dogs' and cats' food in airtight containers
63601:                               1973 vp.- V.M.-Esitys n:o 219.
63602: 
63603: 
63604: 
63605: 
63606:                                     U 1 k o a s i a i n v a 1i o k u n n a n m i e t i n t ö n:o 25 hal-
63607:                                 lituksen esityksen johdosta Islannin, Itävallan, Norjan, Portu-
63608:                                 galin, Ruotsin, Suomen, Sveitsin, Tanskan ja Yhdistyneen Ku-
63609:                                 ningaskunnan välillä tehdyn pöytäkirjan hyväksymisestä.
63610: 
63611:    Eduskunta on päätöspöytäkirjan ottein 27        vien maiden ja jäljelle jäävien EFTA-maiden
63612: päivältä viime marraskuuta lähettänyt ulkoasi-     välillä kahdenvälisten maataloussopimusten no-
63613: ainvaliokunnan valmistelevasti käsiteltäväksi      jalla taikka yksipuolisin päätöksin. Liittymis-
63614: hallituksen edellä mainitun esityksen n:o 219.     sopimuksensa mukaisesti Tanska ja Iso-Britan-
63615: Tämän johdosta valiokunta, joka on kuullut         nia ovat velvollisia 1. 1. 1974 alkaen asteittain
63616: esityksestä jaostosihteeri Bo Göran Erikssonia     sopeuttamaan edellä tarkoitettujen tuotteiden
63617: ulkoasiainministeriöstä, kunnioittaen esittää      tuontitullit EEC:ssa vallitsevaan tullitasoon.
63618: seuraavaa.                                         Kysymykseen tulevat lähinnä eräät maatalous-
63619:     Liityttyään vuoden 1973 alusta Euroopan        ja kalastustuotteet sekä tietyt ns. jalostetut
63620: yhteisöjen jäseniksi Tanska ja Iso-Britannia sa-   maataloustuotteet.
63621: malla erosivat EFTA:sta ja FINEFTA:sta. Tä-           Edellä mainittujen tuotteiden kaupan järjes-
63622: män johdosta mainittujen maiden ja jäljelle        tämiseksi on tehty esitykseen sisältyvä pöytä-
63623: jääneiden EFTA-maiden vapaakauppa päättyi          kirja liitteineen. Niissä vahvistetaan tuotteisiin
63624: siltä osin kuin tätä kauppaa oli käyty EFTA-       tulevaisuudessa sovellettavan tullikohtelun yk-
63625: konvention ja FINEFTA-sopimuksen pohjalta.         sityiskohdat. Tullit tulevat täydessä laajuudes-
63626: Vapaakauppa on kuitenkin voinut jatkua             saan sovellettaviksi 1. 7. 1977 lukien.
63627: EFTA-maiden yhteisöjen kanssa solmimiin va-           Hallituksen esityksen perusteluissa maini-
63628: paakauppasopimuksiin sisältyvän määräyksen         tuista syistä ulkoasiainvaliokunta asettuu kan-
63629: nojalla, jonka mukaan uusia tuontitulleja ei       nattamaan esitykseen sisältyviä ehdotuksia ja
63630: oteta käyttöön EFTA·maiden ja yhteisöjen vä-       sen vuoksi kunnioittaen ehdottaa,
63631: lillä. Suomen sekä Ison-Britannian ja Tanskan
63632: välinen vapaakauppa on jatkunut vuonna 1973                   että Eduskunta hyväksyisi Islannin,
63633: erityisjärjestelyjen turvin.                               Itävallan, Norjan, Portugalin, Ruotsin,
63634:     EFTA-konventio ja FINEFTA-sopimus toi-                 Suomen, Sveitsin, Tanskan ja Yhdisty-
63635: selta puolen ja EFTA-maiden sopimukset                     neen Kuningaskunnan välillä tehdyn
63636: EEC:n kanssa toiselta puolen eivät kuitenkaan              pöytäkirjan sekä siihen liittyvän liitteen
63637: soveltamisalaltaan aivan täysin vastaa toisiaan.           ja siihen liittyvien alaliitteiden määräyk-
63638: Eräät EFTA:ssa ja FINEFTA:ssa vapaakauppa-                 set, jotka vaativat Eduskunnan suostu-
63639: kohtelun saaneet tuotteet eivät kuulu vapaa-               muksen.
63640: kauppasopimusten piiriin. Tanskan ja Ison-Bri-        Samalla valiokunta ehdottaa,
63641: tannian erotessa EFTA:sta päättyivät lisäksi
63642: kaikki ne EFTA-konvention ja FINEFTA-sopi-                    että Eduskunta hyväksyisi hallituksen
63643: mukseen kuulumattomien tuotteiden tullimyön-               esitykseen sisältyvän lakiehdotuksen
63644: nytykset, joita on ylläpidetty kysymyksessä ole-           muuttamattomana.
63645:      Helsingissä 11 päivänä joulukuuta 1973.
63646: 
63647: 
63648:   .Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-      berg, Holkeri, Saarinen, Sinisalo, Uushalo ja
63649: neet osaa puheenjohtaja Lindeman, varapuheen-      Väyrynen sekä varajäsenet Granvik, Juvela, Lii'-
63650: johtaja Stenbäck, jäsenet Alenius, Flinck, Fri~    kanen ja Ruokola.
63651: 
63652: 
63653: 1229/30
63654:                             1973 vp. -    S. V. M. -   Esitys n:o 219.
63655: 
63656: 
63657: 
63658: 
63659:                                      S u u r en v a Ii o k u n n a n m i et i n t ö n:o 189 halli-
63660:                                  tuksen esityksen johdosta Islannin, Itävallan, Norjan, Portuga-
63661:                                  lin, Ruotsin, Suomen, Sveitsin, Tanskan ja Yhdistyneen Kunin-
63662:                                  gaskunnan välillä tehdyn pöytäkirjan hyväksymisestä.
63663: 
63664:    Suuri valiokunta on, käsiteltyään edellä mai-            että Eduskunta päättäisi hyväksyä
63665: nitun asian hallituksen esitykseen sisältyvän             kysymyksessä olevan lakiehdotuksen
63666: [akiehdotu!ksen osalta, päättänyt yhtyä kannat-           muuttamattomana.
63667: tamaan ulkoasiainvaliokunnan mietinnön n:o
63668: 25 toisessa ponnessa tehtyä ehdotusta ja ehdot-
63669: taa siis <kunnioittaen,
63670:      Helsingissä 13 päivänä jouiuaruuta 1973.
63671: 
63672: 
63673: 
63674: 
63675: 1252/73
63676:                              1973 vp.- Edusk. vast. -Esitys n:o 219.
63677: 
63678: 
63679: 
63680: 
63681:                                        E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen Islbn·
63682:                                    nin, Itävallan, Norjan, Portugalin, Ruotsin, Suomen, Sveitsin,
63683:                                    Tanskan ja Yhdistyneen Kuningaskunnan välillä tehdyn pöytä-
63684:                                    kirjan hyväksymisestä.
63685: 
63686:    Eduskunnalle on annettu Hallituksen esitys                 Tanskan ja Yhdistyneen Kuningaskun-
63687: n:o 219 Isloonin, Itävallan, No1tjan, Poittugalin,            nannan välillä tehdyn pöytäkirjan sekä
63688: RuotSiin, Suomen, Sveitsin, Tanskan ja Yhdisty-               siihen liittyvän liitteen ja siihen liitty-
63689: neen Kuningaskunnan välillä tehdyn pöytäkir-                  vien alaliitteiden määräykset, jotka vaa-
63690: jan hyväksymiseStä, ja Ed'UISkunta, jolle Ulko-               tivat Eduskunnan suostumuksen.
63691: asiainvaliokunta on asiasta antanut mietintönsä
63692: n:o 25 ja Suuri valiokunta mietintönsä n:o                Samalla Eduskunta on hyväksynyt seuraavan
63693: 189, on päättänyt                                      lain:
63694: 
63695:             hyväksyä Islannin, Itävallan, Norjan,
63696:           Portugalin} Ruotsin} Suomen} Sveitsin}
63697: 
63698: 
63699:                                                 Laki
63700:   Islannin, Itävallan, Norjan, Portugalin, Ruotsin, Suomen, Sveitsin, Tanskan ja Yhdistyneen
63701:                    Kuningaskunnan välillä tehdyn pöytäkirjan hyväksymisestä.
63702:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
63703: 
63704:     Isl'llnnin, Itävallan, Norjan, Portugalin, Ruot-   räykset ovat, mikäli ne kuuluvat lainsäädännön
63705: sin, Suomen, Sveitsin, Tanskan ja Yhdistyneen          alaan, voimassa niin kuin niistä on sovittu.
63706: Kuningaskunnan välillä 21 päivänä joulukuuta              Tarkempia määräyksiä tämän lain täytän-
63707: 1972 tehdyn pöytäkirjan sekä siihen liittyvän          töönpanosta annetaan ttarvittaessa asetuksella.
63708: liitteen ja siihen liittyvien alaliitteiden mää-
63709: 
63710: 
63711:      Helsingissä 19 päivänä joulukuuta 1973.
63712: 
63713: 
63714: 
63715: 
63716: 1268/73
63717:                       j
63718:                      j
63719:                     j
63720:                    j
63721:                   j
63722:                  j
63723:                 j
63724:                j
63725:               j
63726:              j
63727:             j
63728:            j
63729:           j
63730:          j
63731:         j
63732:        j
63733:       j
63734:      j
63735:     j
63736:    j
63737:   j
63738:  j
63739: j
63740:                                  1973 vuoden valtiopäivät n:o 220.
63741: 
63742: 
63743: 
63744: 
63745:                                      Hallituksen esitys Eduskunnalle testamenttimääräysten muo·
63746:                                   toa koskevien lakiristiriitojen ratkaisemiseksi tehdyn yleissopi-
63747:                                   muksen eräiden määräysten hyväksymisestä.
63748: 
63749:    Haagin kansainvälisen yksityisoikeuden kon-          Yleissopimuksen taustana ja lähtökohtana on
63750: ferenssin yhdeksännessä istunnossa vuonna            ollut valtioiden sisäisten ja kansainvälis-yksityis-
63751: 1960 hyväksyttiin yleissopimus testamenttimää-       oikeudellisten säännösten erilaisuudesta aiheu-
63752: räysten muotoa koskevista lakiristiriidoista         tunut vaikea tilanne. Niinpä kunkin valtion si-
63753: (jäljempänä yleissopimus).                           säisessä lainsäädännössä on erilaisia määräyksiä
63754:    Yleissopimuksen, jonka valmisteluihin myös        siitä, missä muodossa testamentin tekijä voi
63755: Suomi osallistui, tarkoituksena on saada testa-      määrätä jäämistöstään. Kansainvälis-yksityisoi-
63756: mentin muodon osalta kansainvälisesti hyväk-         keudellisten, sovellettavaa lakia koskevien sään-
63757: sytyksi yhtenäiset periaatteet (ristiriitasäännök-   nösten osalta taas joissakin valtioissa on hyväk-
63758: set), jotka sallisivat useiden vaihtoehtoisten       sytty testamentti muodoltaan päteväksi sen
63759: lakien soveltamisen ja siten varmistaisivat tes-     paikkakunnan lain mukaan, jolla testamentti
63760: tamentin muodon pätevyyden mahdollisimman            on tehty, kun taas toisissa valtioissa on viitattu
63761: monessa tapauksessa. Lisäksi on haluttu päästä       perintöstatuuttiin taikka testamentin tekijän
63762: siihen, että testamentin tekijä voisi määrätä        kotimaan tai asuinpaikan lakiin tahi sen paik-
63763: eri valtioissa olevasta omaisuudestaan samalla       kakunnan lakiin missä omaisuus sijaitsee.
63764: testamentilla ja että testamentti kaikissa kysy-     Useimmissa valtioissa on hyväksytty useita
63765: mykseen tulevissa valtioissa katsottaisiin päte-     edellä mainituista laeista. Edellä mainituista
63766: väksi kaikilta osiltaan.                             syistä on ilmennyt huomattavaa epävarmuutta
63767:     Yleissopimus on päivätty 5 päivänä loka-         testamentin pätevyyttä koskevien muotovaati-
63768: kuuta 1961, ja se tuli kansainvälisesti voimaan      musten osalta.
63769: 5 päivänä tammikuuta 1964. Tähän mennessä
63770: sen ovat ratifioineet tai siihen liittyneet muun         Yleissopimus koskee testamenttimääräyksiä
63771: muassa Belgia, Irlanti, Iso-Britannia ja Pohjois-     ( dispositions testamentaires). Käsitettä testa-
63772: Irlanti, Itävalta, Japani, Jugoslavia, Puola,        menttimääräys on yleissopimuksessa käytetty
63773: Ranska, Saksan Liittotasavalta ja Sveitsi. Li-       muun muassa siksi, että yleissopimuksen piiriin
63774: säksi monet valtiot ovat allekirjoittaneet yleis-    saataisiin kuulumaan erilaiset viimeistä tahtoa
63775: sopimuksen. Viimeksi mainittuihin valtioihin         kuvastavat määräykset (esimerkiksi määräykset
63776: kuuluvat muun muassa Suomi, Norja, Ruotsi            kirjeen muodossa).
63777:  ja Tanska sekä Italia, Kreikka, Luxemburg ja            Yleissopimuksen 1 artiklassa on säädetty
63778:  Portugali.                                          testamenttimääräysten muotoon sovellettavasta
63779:     Yleissopimuksen johdosta on Pohjoismaiden        laista eli siis siitä, minkä lain määräykset tes-
63780: kesken käyty neuvotteluja erityisesti siksi,         tamenttimääräyksen on muotonsa osalta täytet-
63781: että yleissopimuksen ratifioiminen edellyttää        tävä, jotta se olisi muodoltaan pätevä. Nämä
63782:  Suomen, Islannin, Norjan, Ruotsin ja Tans-          vaihtoehtoiset lait ovat a) sen paikkakunnan
63783:  kan kesken Kööpenhaminassa 19 pa1vana               laki, jolla testamentin tekijä teki testamentti-
63784:  marraskuuta 19 34 tehdyn perintöä, testa-           määräyksen, b) sellaisen valtion laki, jonka
63785:  menttia ja pesänselvitystä koskevan sopimuk-        kansalainen testamentin tekijä oli testamentti-
63786:  sen (jäljempänä pohjoismainen perintökonven-        määräyksen tehdessään tai kuollessaan, c) sel-
63787:  tio) muuttamista. Yleissopimus ja pohjoismai-       laisen paikkakunnan laki, jolla testamentin teki-
63788:  nen perintökonventio ovat sitä paitsi joutuneet     jällä oli "domisiili" ( domicile) testamenttimää-
63789:  odottamaan 1960-luvulla tapahtuneita tai vi-        räyksen tehdessään tai kuollessaan, d) sen paik-
63790:  reillepantuja perintölainsäädännön uudistuksia.     kakunnan laki, jolla testamentin tekijällä oli ko-
63791:  Näistä syistä yleissopimuksen ratifiointia ei ole   tipaikka ( residence habituelle) testamenttimää-
63792:  katsottu voitavan suorittaa aikaisemmin.            räyksen tehdessään tai kuollessaan ja e) kiin-
63793: 18908/71
63794: 2                                              N:o 220
63795: 
63796: teän omaisuuden osalta sen paikkakunnan laki,             Yleissopimuksen 1 artiklan 2 kappaleessa
63797: missä omaisuus sijaitsee.                             annetaan ohje sovellettavasta laista sellaisten
63798:    On siis huomattava, että 1 artiklan 1 kappa-       valtioiden osalta, joiden kansallinen laki ei
63799: leen mukaan testamenttimääräys katsotaan              muodosta yhtenäistä järjestelmää (esimerkiksi
63800: muodoltaan päteväksi, mikäli se muotonsa              liittovaltioissa osavaltioiden lait). Sääntönä on,
63801: osalta täyttää asianomaisen valtion sisäisen lain     että sovellettava laki määräytyy sanotussa val-
63802: määräykset. Viittauksella sisäiseen lakiin on ha-     tiossa voimassa olevien säännösten mukaan tai
63803: luttu sulkea pois kansainvälis-yksityisoikeudel-      sellaisten säännösten puuttuessa läheisimmän
63804: liset säännökset ja samalla niihin mahdollisesti      liittymän mukaan, joka testamentin tekijällä
63805: sisältyvä renvoi- eli palauttamisperiaate.            oli johonkin järjestelmän muodostavista oikeus-
63806:                                                       järjestyksistä.
63807:    Edellä mainitussa luettelossa on ensimmäi-             Yleissopimuksen 2 artikla koskee testament-
63808: senä sen paikkakunnan laki, jolla testamentin         timääräyksen peruuttamista. Sanotun artiklan 1
63809: tekijä teki testamenttimääräyksen (lex loci           kappaleen mukaan 1 artiklaa sovelletaan testa-
63810: actus). Tekopaikan laki on yleensä verraten           menttimääräykseen, jolla aikaisempi testament-
63811: helposti selvitettävissä ja useimmat voimassa         timääräys peruutetaan. Kappale soveltuu siis
63812: olevista kansallisista järjestelmistä hyväksyvät      vain sellaiseen peruuttamiseen, joka on tehty
63813: tämän lain.                                           testamenttimääräyksellä. Puheena olevan kap-
63814:    Sellaisen valtion lain soveltaminen, jonka         paleen tarkoittama peruuttamisen käsittävä
63815: kansalainen testamentin tekijä oli testamentti-       testamenttimääräys voi olla myös suullinen.
63816: määräyksen tehdessään tai kuollessaan (koti-              Yleissopimuksen 2 artiklan 2 kappale on so-
63817: maan laki, lex patriae), hyväksytään niin ikään       veltamisalaltaan jossakin määrin epäselvä. Sa-
63818: periaatteessa [ukuisissa maissa. Myös on !kat-        namuodon mukaan sanotussa kappaleessa mää-
63819: sottu, että testamentin tekijä saa luottaa koti-      rätään, että peruuttaminen katsotaan niin ikään
63820: maansa lakiin tarvitsematta ryhtyä ottamaan           muodoltaan päteväksi, mikäli peruuttaminen
63821: selvää paikallisesta lais,ta. Artiklan saamassa       muotonsa osalta täyttää sellaisen lain määräyk-
63822: sanamuodossa on otettu huomioon, että testa-          set, jonka mukaan testamenttimääräys, joka 0111
63823: mentin tekijä on voinut olla useamman kuin            peruutettu, oli 1 artiklan nojalla muodoltaan
63824: yhden V!cltion kansalainen, jolloin minkä ,ta-        pätevä. Epäselvyyttä aiheutuu lähinnä suta,
63825: hansa sellaisen valtion laki hyväksytään.             että kappaleessa puhutaan peruuttamisesta
63826:    Yleissopimukseen on haluttu ottaa säännök-         yleensä toistamatta 1 kappaleessa esiintyvää sa-
63827: set sekä anglo-amerikkalaisen oikeusjärjestel-        nontaa testamenttimääräyksellä tapahtuvasta
63828: män tuntemasta kotipaikkaoikeudesta eli domi-         peruuttamisesta. Näin ollen jää epäselväksi,
63829: siilistä että myöskin kotipaikasta, koska koti-       liittyykö 2 kappale tarkoin 1 kappaleeseen vai
63830: paikkakäsite on eri valtioissa erilainen.             voiko se tarkoittaa muotovapaata, esimerkiksi
63831:    Sellaisen paikkakunnan laki, missä testamen-       hävittämällä tapahtuvaa peruuttamista, mikäli
63832: tin tekijällä oli domisiili testamenttimääräyksen     testamentti oli tehty sellaisen valtion, kuten
63833: tehdessään tai kuollessaan, hyväksytään useissa       esimerkiksi Suomen tai Ruotsin lain mukaan,
63834: maissa. Sopimuksen 1 artiklan 3 kappaleen             joka sallii sellaisen peruuttamisen.
63835: mukaan se seikka, onko jollakin henkilöllä ol-            Kun ei voitane olettaa, että puheena olevat
63836: lut domisiili jollakin paikkakunnalla, määräytyy      yleissopimuksen 2 artiklan määräykset eivät
63837: sanotun paikkakunnan eikä tuomioistuinmaan            periaatteessa sallisi testamentin muotovapaata
63838: lain mukaan, joskin jälkimmäinen sääntö voi-          peruuttamista, lienee katsottava, että kysymys
63839: daan saada voimaan 9 artiklan mukaan tehtä-           on yleissopimuksessa jäänyt avoimeksi ja yleis~
63840: vällä varaumalla.                                     ten kansainvälis-yksityisoikeudellisten säännös-
63841:    Yleissopimuksessa olevalla kotipaikka-käsit-       ten mukaan sovellettavan lain varaan. Niinpä
63842: teellä tarkoitetaan tosiasiallista kotipaikkaa, jo-   pohjoismaisissa neuvotteluissa päädyttiin eh-
63843: ten henkilöllä voi näin ollen olla kotipaikka         dottamaan täydentävän säännöksen sisällyttä-
63844: vain yhdellä paikkakunnalla kerrallaan, mikä          mistä kunkin valtion lainsäädäntöön. Suomen
63845: on otettu huomioon myös 1 artikloo sana-              osalta säännös on otettu tähän esitykseen sisäl-
63846: muodossa.                                             tyvään lakiehdotukseen.
63847:    Domisiili ja kotipaikka voivat tulla kysy-            Edellä selostetuista 1 ja 2 artiklan säännök-
63848: mykseen sekä tekohetken että kuolinhetken             sistä johtuu, että jos testamenttimääräys on
63849: mukaisina.                                            sellaisen valtion 1ain mukainen, johon testa·
63850:                                                N:o 220                                                3
63851: 
63852: mentin tekijällä ei tosin ollut liittymää sen         vaikka edellisten artiklojen mukaan määräytyvä
63853: enempää testamenttimääräystä tehdessään kuin          laki ei ole minkään sopimusvaltion laki. Sopi-
63854: sen peruuttaessaankaan, mutta johon hän kui-          musvaltioiden on siten tehtävä yleissopimuksen
63855: tenkin on saanut liittymän kuolemaansa men-           säännökset yleisesti sovellettaviksi, eikä niitä
63856: nessä, merkitsee tämä myös liittymän synty-           saa muulla kansainvälis-yksityisoikeudellisella
63857: mistä testamenttimääräyksen peruuttamisen             lainsäädännöllä rajoittaa.
63858: osalta.                                                  Sopimuksen 7 artiklassa on tavanomainen
63859:    Yleissopimuksessa asetetaan sovellettavien         "ordre public"-sääntö, jonka mukaan yleissopi-
63860: lakien suhteen ainoastaan vähimmäisvaatimuk-          muksen osoittamaa lakia ei voida jättää sovelta-
63861: set. Yleissopimuksen 3 artiklan mukaan voi-           matta, paitsi milloin soveltaminen olisi ilmei-
63862: daan näin ollen sopimusvaltioiden lainsäädän-         sesti ristiriidassa maan oikeusjärjestyksen perus-
63863: nössä poiketa yleissopimuksen määräyksistä sil-       teiden kanssa.
63864: lä tavoin, että 1testamenttimääräykset voidaan           Ajallisessa suhteessa yleissopimusta sovelle-
63865: muissakin tapauksiss1a tuP.nustaa päteviksi, toi-     taan 8 artiklaan sisältyvän pääsäännön mukaan
63866: sin sanoen varkka ne on tehty muussa kuin 1           kaikissa niissä tapauksissa, joissa testamentin
63867: artiklassa tarkoitetussa laissa säädetyssä muo-       tekijä on kuollut yleissopimuksen voimaantulon
63868: dossa.                                                jälkeen. Sopimusvaltio voi kuitenkin 13 artik-
63869:     Yleissopimus ei koske perintösopimuksia.          lan mukaan tehdä varauman oikeudesta sovel-
63870:     Yleissopimusta sovelletaan 4 artiklan mukaan      taa yleissopimusta vain testamenttimääräyksiin,
63871: myös niiden testamenttimääräysten muotoon,            jotka on tehty yleissopimuksen voimaantulon
63872: jotka kaksi henkilöä tai useammat ovat teh-           jälkeen.
63873: neet samassa asiakirjassa. Kysymys keskinäisten          Yleissopimuksen 9-13 artiklassa kosketd-
63874: testamenttien sallittavuudesta aineellisoikeudel-     laan varaumia. Niistä on edellä jo käsitelty 9
63875: liselta kannalta katsottuna jää avoimeksi. Sama       ja 13 artiklaa. Sopimusvaltio voi 10 artiklan
63876: koskee myös sellaisen tapauksen vaikutusta,           mukaan varata oikeuden olla tunnustamatta
63877:  että vain toinen keskinäisen testamentin mää-        sen oman kansalaisen, joka ei samanaikaisesti
63878: räyksistä katsotaan muodoltaan päteväksi.             ole jonkin muun valtion kansalainen, muulloin
63879:     Pääsäännön mukaan yleissopimusta on sovel-        kuin poikkeuksellisissa olosuhteissa tekemää
63880: lettava vain, jos testamenttiin liittyvää kysymys-    suullista testamenttimääräystä. Edelleen voi so-
63881:  tä tuomioistuinmaassa voimassa olevien kan-          pimusvaltio 11 artiklan mukaan varata oikeu-
63882:  sainvälisen yksityisoikeuden periaatteiden mu-       den olla oman lakinsa mukaisesti tunnustamaHa
63883: kaan on pidettävä muotokysymyksenä.                   ulkomailla tehtyjen testamenttimääräysten eräi-
63884:     Yleissopimuksen 5 artiklaan otetun nimen-         tä muotoja, jos artiklassa tarkemmin määrätyt
63885: omaisen säännön mukaan katsotaan testamentin          edellytykset ovat olemassa. Tämä koskee kui-
63886: muotoa koskeviksi kuitenkin säännökset, jotka          tenkin vain varauman tehneessä valtiossa ole-
63887:  testamentin tekijän iän, kans,alaisuuden tahi        vaa omaisuutta. Sopimusvaltio voi 12 artiklan
63888:  muiden hänen henkilöönsä liittyvien seikkojen        mukaan vielä varata oikeuden olla soveltamatta
63889:  nojalla rajoittavat testamenttimääräysten teke-      yleissopimusta testamentissa oleviin määräyk-
63890:  misessä muutoin sallittuja muotoja. Sama on          siin, jotka sen oman lain mukaan eivät ole pe-
63891:  voimas~Sa testamenttimääräysten todistajien kel-     rintöoikeudellisia.
63892:  poisuutta koskevista säännöksistä.                      Pohjoismaisissa neuvotteluissa päädyttiin sii-
63893:     Yleissopimus ei sitä vastoin sovellu kysy-        hen, että yleissopimus voitaisiin ratifioida va-
63894:  mykseen testamentintekokelpoisuudesta yleen-         raumitta.
63895:  sä. Siitä ei liioin saada vastausta kysymykseen,        Loppumääräykset sisältyvät 14-20 artik-
63896:  minkä lain mukaan testamentin todistajien            laan.
63897:  täysi-ikäisyys ratkaistaan, jos sovellettava laki       Yleissopimus on 14 artiklan muhan avoinna
63898:  vain määrää, että testamentin todistajien on ol-     allekirjoittamista varten niille valtioille, jotka
63899:  tava täysi-ikäisiä.                                  ovat olleet edustettuina yhdeksännessä istun-
63900:     Yleissopimuksen 6 artiklan mukaan yleisso-        nossa. Jokaisen myöhemmin ratifioivan allekir-
63901:  pimuksen määräykset sovellettavasta laista ovat      joittajavaltion kohdalta yleissopimus tulee 15
63902:  voimassa      vastavuoroisuudesta     riippumatta.   artiklan mukaan voimaan kuudentenakymme-
63903:  Yleissopimusta sovelletaan, vaikka asianosaiset      nentenä päivänä ratifioimisasiakirjan tallettami-
63904:  eivät ole minkään sopimusvaltion kansalaisia ja      sen jälkeen. Muutkin kuin yhdeksännessä istun-
63905: 4                                            N:o 220
63906: 
63907: nossa edustettuna olleet valtiot voivat 16 artik-   misen tapahduttava niin sanotulla sekamuotoi-
63908: lan mukaan liittyä yleissopimukseen. Yleissopi-     sella lailla.
63909: muksen soveltamisesta sopimusvaltioiden eri            Hallitusmuodon 33 §:n mukaisesti esitetään,
63910: alueisiin on määräyksiä 17 artiklassa. Varau-
63911: mia kosketellaan myös 18 artildassa. Yleissopi-               että Eduskunta hyväksyisi ne testa-
63912: mus on 19 artildan mukaan voimassa viisi                   menttimääräysten muotoa koskevien
63913: vuotta voimaantulosta ja, jollei sitä irtisanota,          lakiristiriitojen ratkaisemiseksi tehtyyn
63914: se katsotaan hiljaisesti uudistetuksi viideksi             yleissopimukseen sisältyvät määräykset,
63915: vuodeksi kerrallaan. Alankomaiden ulkoasiain-              jotka vaativat Eduskunnan suostumuk-
63916: ministeriön tehtävistä ilmoituksista on määräyk-           sen.
63917: siä 20 .artiklassa.
63918:    Kun Suomessa ei ole vielä lainsäädäntöä kan-        Sen nojalla, mitä edellä on lausuttu, ja asian
63919: sainvälisistä perintöoikeudellisista suhteista,     oltua lainvalmistelukunnan valmisteltavana, se-
63920: yleissopimuksen voimaansaattaminen ei edellytä      kä koska puheena oleva sopimus sisältää mää-
63921: voimassa olevan lainsäädännön muuttamista.          räyksiä, jotka kuuluvat lainsäädännön alaan,
63922: Sen sijaan edellä 2 artiklan 2 kappaleen yhtey-     esitetään sopimuksen voimaansaattamista var-
63923: dessä selostetusta syystä olisi voimaan saatta-     ten Eduskunnan hyväksyttäväksi seuraava laki-
63924:                                                     ehdotus:
63925: 
63926: 
63927:                                               Laki
63928:      testamenttimääräysten muotoa koskevien lakiristiriitojen ratkaisemiseksi tehdyn yleis-
63929:        sopimuksen eräiden määräysten hyväksymisestä ja yleissopimuksen soveltamisesta.
63930:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
63931: 
63932:                          1 §.                                             2 §.
63933:    Testamenttimääräysten muotoa koskevien              Milloin testamenttimääräys on peruutettu
63934: lakiristiriitojen ratkaisemiseksi Haagissa 5 päi-   muulla kuin 1 §:ssä main1tun yleissopimu.~­
63935: vänä lokakuuta 1961 1tehdyn yleissopimuksen         sen 2 artildan 1 kappaleessa tarkoitetulla
63936: määräykset ovat, mikäli ne kuuluvat lainsää-        tavalla, peruuttaminen katsotaan muodoltaan
63937: dännön alaan, voimassa niin kuin niistä on          päteväksi, mikäli se muotonsa osalta täyttää
63938: sovittu.                                            sellaisen lain määräykset, jota yleissopimuksen
63939:                                                     2 artiklan nojalla on sovellettava sanotun artik-
63940:                                                     lan tarkoittamissa tapauksissa.
63941: 
63942: 
63943:       Helsingissä 23 päivänä marraskuuta 1973.
63944: 
63945: 
63946:                                        Tasavallan Presidentti
63947:                                        URHO KEKKONEN
63948: 
63949: 
63950: 
63951: 
63952:                                                              Ulkoasiainministeri Ahti Karjalainen
63953:                                               N:o 220                                                5
63954: 
63955: 
63956: 
63957: 
63958:                YLEISSOPIMUS                                          CONVENTION
63959:   testamenttimääräysten muotoa koskevista            on the conflicts of laws relating to the form
63960:                lakiristiriidoista                            of testamentary dispositions
63961: 
63962:   Tämän yleissopimuksen allekirjoittajavaltiot,         The States signatory to the present Conven-
63963:                                                      tion,
63964:    jotka haluavat saada aikaan testamenttimää-          Desiring to establish common provisions on
63965: räysten muotoa koskevien lakiristiriitojen rat-      the conflicts of laws relating to the form of
63966: kaisemiseksi tarpeelliset yhteiset määräykset,       tes.tamentary dispositions,
63967:    ovat päättäneet tehdä tätä tarkoittavan yleis-       Have resolved to conclude a Convention to
63968: sopimuksen ja sopineet seuraavista määräyk-          this dfect and have agreed upon the follow-
63969: sistä:                                               ing provisions:
63970:                      1 artikla                                           Article 1
63971:    Testamenttimääräys katsotaan muodoltaan              A testamentary disposition shall be valid as
63972: päteväksi, mikäli se muotonsa osalta täyttää         regards form if its form complies with the
63973: sisäisen lain määräykset:                            internal law:
63974:    a) sillä paikkakunnalla, jolla testamentin           a) of the place where the testator made
63975: tekijä teki testamenttimääräyksen; tai               it, or
63976:    b) sellaisessa valtiossa, jonka kansalainen          b) of a nationality possessed by the testator,
63977: testamentin tekijä oli testamenttimääräyksen         either at the time when he made the disposi-
63978: tehdessään tai kuollessaan; tai                      tion, or at the time of his death, or
63979:    c) sellaisella paikkakunnalla, jolla testamen-       c) of a place in which the testator had his
63980: tin tekijällä oli domisiili ( domicile) testa-       domicile either at the time when he made the
63981: menttimääräyksen tehdessään tai kuollessaan;         disposition, or at the time of his death, or
63982: tai
63983:    d) sillä paikkakunnalla, jolla testamentin           d) of the place in which the testator had his
63984: tekijällä oli kotipaikka ( residence habituelle)     habitual residence either at the time when he
63985: testamenttimääräyksen tehdessään tai kuolles-        made the disposition, or at the time of his
63986: saan; tai                                            death, or
63987:     e) kiinteän omaisuuden osalta sillä paikka-         e) so far as immovables are concemed, of
63988: kunnalla, missä omaisuus sijaitsee.                  the place where they are situated.
63989:     Jos kansallinen laki muodostaa järjestelmän,        For the purposes of the present Convention,
63990: joka ei ole yhtenäinen koko maassa, sovellet-        if a national law consists of a non-unified sys-
63991: tava laki määräytyy tämän sopimuksen osalta          tem, the law to he applied shall he determined
63992: sanotussa järjestelmässä voimassa olevien sään-      by ,the rules in force in that system and, failing
63993: töjen mukaan tahi, sellaisten sääntöjen puut-        any such rules, by the most real connexion
63994: tuessa, läheisimmän liittymän mukaan, joka           which the testator had with any one of ithe
63995: testamentin tekijällä oli johonkin järjestelmän      various ~aws within that system.
63996: muodostavista oikeusjärjestyksistä.
63997:     Kysymys siitä, oliko testamentin tekijällä          The determination of whether or not ,the
63998: domisiili tietyllä paikkakunnalla, ratkaistaan tä-   testator had his domicile in a particular place
63999: män paikkakunnan lain mukaan.                        shall he governed by ,the law of that place.
64000: 6                                            N:o 220
64001: 
64002:                     2 artikla                                          Article 2
64003:    Ensimmäistä arti:klaa sovelletaan testamentti-      Artide 1 shall apply to testamentary dispo-
64004: määräykseen, jolla aikaisempi testamenttimää-       sitions revoking an earlier testamentary dispo-
64005: räys peruutetaan.                                   sition.
64006:    Peruuttaminen katsotaan niin ikään muodol-          The revocation shall also be valid as regards
64007: taan päteväksi, mikäli se muotonsa osalta täyt-     form if it complies with any one of 1the laws
64008: tää sellaisen lain määräykset, jonka mukaan         according to the terms of which, under Arrt:iole
64009: testamenttimääräys, joka on peruutettu, oli 1       1' the rtestamentary disposition that has been
64010: artiklan nojalla muodoltaan pätevä.                 revoked was valid.
64011: 
64012:                      3 artikla                                         Artide 3
64013:    Tämä yleissopimus ei aiheuta muutosta sopi-         The present Conven:tion sha:ll not affect any
64014: musvaltioiden voimassa oleviin tai vastedes an-     existing or future ru1es of law in contracting
64015: nettaviin säännöksiin, joiden mukaan testament-     States which l'ecognize testamentary disposi-
64016: timääräykset tunnustetaan päteviksi silloinkin,     tions made in compliance with the formal
64017: kun ne on tehty muun kuin edellisissä artik-        requirements of a law other than a law referr-
64018: loissa tarkoitetun lain tarkoittamassa muodossa.    ed to in the preceding Articles.
64019: 
64020:                    4 artikla                                           Artide 4
64021:    Tätä yleissopimusta sovelletaan myös niiden         The present Conven:tion shall also apply to
64022: testamenttimääräysten muotoon, jotka kaksi          rthe form of testamentary dispositions made by
64023: henkilöä tai useammat ovat tehneet samassa          two or more persons in one document.
64024: asia:kirj assa.
64025:                    5 artikla                                            Artide 5
64026:    Tässä yleissopimuksessa katsotaan testamen-         For the purposes of the present Conven-
64027: tin muotoa koskeviksi säännökset, jotka testa-      tion, any provision of law which limits the
64028: mentin tekijän iän, kansalaisuuden tai muiden       permitted forms of testamentary dispos1tions
64029: hänen henkilöönsä liittyvien seikk~en nojalla       by reference to the age, nationality or other
64030: rajoittavat testamenttimääräysten tekemisessä       personai conditions of •the testator, shall be
64031: muutoin sallittuja muotoja. Sama on voimassa        deemed to pertain to matters of form. The
64032: testamenttimääräysten todistajien kelpoisuutta      same rule shall apply rto the qualifications that
64033: koskevista säännöksistä.                            must be possessed by witnesses required for
64034:                                                     the validity of a testamentary disposition.
64035: 
64036:                     6 artikla                                           Article 6
64037:    Tämän yleissopimuksen määräykset sovellet-          The applica:tion of the rules of conflicts laid
64038: tavasta laista ovat voimassa vastavuoroisuu-        down in the present Convention shall be inde-
64039: desta riippumatta. Yleissopimusta on sovellet-      pendent of any requirement of redprocity. The
64040: tava siinäkin tapauksessa, etteivät asianosaiset    Convention shall be applied even if the nrutio-
64041: ole minkään sopimusvaltion kansalaisia rtai että    nality of the persons involved or the law to
64042: edellisten artiklain mukaan on sovellettava         be applied by virtue of the foregoing Articles
64043: muun kuin sopimusvaltion lakia.                     is not that of a contracting State.
64044: 
64045:                     7 ru-tikla                                         Article 7
64046:    Tämän yleissopimuksen osoittamaa lakia ei           The application of any of the laws declared
64047: voida jättää soveltamatta paitsi milloin sovelta-   applicahle by the present Convention may be
64048: minen olisi ilmeisesti ristiriidassa maan oikeus-   refused only when it is manifestly contrary to
64049: järjestyksen perusteiden kanssa ( ordre public) .   "ordre public".
64050:                     8 artikla                                          Artide 8
64051:    Tätä yleissopimusta sovelletaan kaikissa            The present Conventi.on shall be applied in
64052: niissä tapauksissa, joissa testamentin tekijä on    all cases where the testa.tor dies after its entry
64053: kuollut yleissopimuksen voimaantulon jälkeen.       into force.
64054:                                                  N:o 220                                              7
64055: 
64056:                     9 artikla                                             Article 9
64057:   Sopimusvaltio voi varata oikeuden ratkaista,            Each contracting State may reserve the right,
64058: 1 artiklan 3 kappaleesta poiketen, tuomioistuin-       in derogation of the third paragraph of Article
64059: paikkakunnan lain mukaan kysymyksen siitä,             1, to determine in :accordance with the lex fori
64060: missä testamentin tekijällä on ollut domisiili.        ,the place where the testator had his domicile.
64061: 
64062:                    10 artikla                                             Article 10
64063:    Sopimusvaltio voi varata oikeuden olla tun-            Each contracting State may reserve rthe right
64064: nustamatta muita kuin poikkeuksellisissa olo-          not to recognize testamentary dispositions made
64065: suhteissa tehtyjä suullisia testamenttimääräyk-        orally, save in exceptional circumstances, by
64066: siä, mikäli testamentin tekijä on sen valtion          one of its nationals possessing no other natio-
64067: kansalainen olematta samanaikaisesti muun              nality.
64068: valtion kansalainen.
64069: 
64070:                     11 artikla                                              Article 11
64071:    Sopimusvaltio voi varata oikeuden olla oman            Each contracting State may reserve the right
64072: lakinsa mukaises:ti tunnustamatta ulkomailla           not to recognize, by virtue of provisions of
64073: tehtyjen 1testamenttimääräysten eräitä muotoja,        its own ·law relating thereto, forms of testa-
64074: milloin kaikki seuraavat edellytykset ovat ole-        mentary dispositions made ahroad when the
64075: massa:                                                 following conditions are fulfilled:
64076:    •a) testamenttimääräys on muodoltaan pätevä            a) :the :testamentary disposition is valid as
64077: vain sellaisen lain mukaan, jonka sovellettavuus       :to form hy reason only of a law solely applic-
64078: yksinomaan perustuu paikkakuntaan, jolla tes-          ahle because of the place where the testator
64079: tamenttimääräys tehtiin;                               made his disposition,
64080:    b) testamentin tekijä oli sen valtion kansa-           h) the testator possessed :the nationality of
64081: lainen, joka on tehnyt varauman;                       the State malcing the reservation,
64082:    c) testamentin tekijällä oli domisiili ,tai koti-      c) ,the itesrtator was domiciled in the said
64083: paikka siinä valtiossa; ja                             State or had his habitual residence there, and
64084:    d) testamentin tekijä kuoli muussa kuin                d) the testator died in a State other than
64085: siinä valtiossa, jossa hän oli testamenttimää-         that in which he had made his disposition.
64086: räyksen tehny;t.
64087:    Tämä varauma koskee ainoastaan varauman                This reservation shall he effective only as
64088: tehneessä vai tiossa olevaa omaisuutta.                to Jthe property situated in the State making
64089:                                                        the reservation.
64090:                    12 artikla                                             Article 12
64091:    Sopimusvaltio voi varata oikeuden olla so-             Each contracting State may reserve ,the
64092: veltamatta tätä yleissopimusta testamentissa           right to exclude from the application of the
64093: oleviin määräyksiin, jotka sen oman lain mu-           present Convention any testamentary clauses
64094: kaan eivät ole perintöoikeudellisia.                   which, under its law, do not relate to matters
64095:                                                        of succession.
64096:                     13 artikla                                            Artide 13
64097:    Sopimusvaltio voi varata oikeuden soveltaa             Each contracting State may reserve the right,
64098: 8 artildasta poiketen tätä yleissopimusta ainoas-      in derogation of Article 8, to apply ,the pre-
64099: taan sen voimaan tulemisen jälkeen tehtyihin           sent Convention only to testamentary disposi-
64100: testamenttimääräyksiin.                                tions made after 1ts en,try into force.
64101: 
64102:                    14 a11tik:la                                          Article 14
64103:   Tämä yleissopimus on avoinna allekirjoitta-             The present Convention shall he open for
64104: mista varten ciille valtioille, jotka ovat olleet      signature hy the States represented at the
64105: edustettuina Haagin kansainvälisen yksityis-           Ninth session of the Hague Conference on
64106: oikeuden konferenssin yhdek.sännessä istun-            Private International Law.
64107: nossa.
64108: 8                                                N:o 220
64109: 
64110:    Yleissopimus on ratifioitava ja ratifioimis-            It shall he ratified, and the instruments of
64111: kirjat talletettava Alankomaiden ulkoasiain-            ratification shall he deposited with the Mi-
64112: ministeriöön.                                           nistry of Foreign Affairs of the Netherlands.
64113: 
64114:                     15 artikla                                             Artide 15
64115:    Tämä yleissopimus tulee voimaan kuuden-                 The present Convention shall enter into
64116: tenakymmenentenä päivänä sen jälkeen kun kol-           force on the sixtieth day after the deposit of
64117: mas ratifioimiskirj~ on .talletettu 14 artiklan         the third instrument of ratification referred
64118: 2 kappaleen mukaisesti.                                 to in the second paragraph of Article 14.
64119:    Jokaisen myöhemmin ratifioivan allekirjoit-             The Convention shall enter into force for
64120: tajavaltion kohdalta yleissopimus tulee voimrum         each signatory State which ratifies subsequendy
64121: kuudentenakymmenentenä päivänä ratifioimis-             on the sixtieth day after 1the deposit of its
64122: kirjan tallettamisen jälkeen.                           instrument of ratification.
64123: 
64124:                   16 artikla                                               Article 16
64125:    Valtio, joka ei ollut edustettuna Haagin                Any State not represented a~t ithe Ninth
64126: kansainvälisen yksityisoikeuden konferenssin            session of the Hague Conference on Private
64127: yhdeksännessä istunnossa, voi liittyä tähän             Intemational Law may accede to the present
64128: yleissopimukseen sen .tultua voimaan 15 artik-          Convention after it has entered into force in
64129: lan 1 kappaleen mukaisesti. Liittymiskirja on           accordance with the first paragraph of Article
64130: talletettava Alankomaiden ulkoasiainministe-            15. The instrument of accession shall be de-
64131: riöön.                                                  posited with the Ministry of Foreign Affairs
64132:                                                         of the Netherlands.
64133:   Yleissopimus tulee siihen liittyvän valtion             The Convention shall enter into force for
64134: kohdalta voimaan kuudentenakymmenentenä                 a State acceding to it on the sixtieth day after
64135: päivänä liittymiskirjan tallettamisen jälkeen.          the deposit of its instrument of accession.
64136: 
64137:                      17 artikla                                            Article 17
64138:    Valtio voi allekirjoittaessaan tai ratifioidessaan      Any State may, at the time of signature,
64139: yleissopimuksen tahi liittyessään siihen selittää       ratification or accession, declare that the pre-
64140: yleissopimuksen ulottuvan kaikkiin alueisiin,           sent Convention shall extend to all the territo-
64141: joiden kansainvälisistä suhteista se on vastuus-        ries for the international relations of which it
64142: sa, tai yhteen taikka useampaan niistä. Tällai-         is responsible, or to one or more of them.
64143: nen ilmoitus tulee voimaan samalla kun yleis-           Such a declaration shall take effect on the
64144: sopimus tulee voimaan sanotun valtion koh-              date of entry into force of the Convention for
64145: dalta.                                                  the State concemed.
64146:    Myöhemmin tapahtuvista soveltamisalueen                 At any time thereafter, such extensions shall
64147: laajentamisista on kullakin kerralla ilmoitettava       he notified to the Ministry of Foreign Affairs
64148: Alankomaiden ulkoasiainministeriölle.                   of the Netherlands.
64149:    Niiden alueiden osalta, joita soveltamisalueen          The Convention shall enter into force for
64150: laajentaminen koskee, yleissopimus tulee voi-           the territories mentioned in such an extension
64151: maan kuudentenakymmenentenä päivänä edelli-             on the sixtieth day after the notification referr-
64152: sessä kappaleessa tarkoitetun ilmoituksen jäl-          ed to in the preceding paragraph.
64153: keen.
64154:                      18 artikla                                            Article 18
64155:    Sopimusvaltio voi viimeistään ratifioidessaan           Any State may, not la:ter than the moment
64156: yleissopimuksen tai liittyessään siihen tehdä           of its ratification or accession, make one or
64157: yhden tai useampia 9-13 artiklassa tarkoite-            more of the reservations mentioned in Articles
64158: tuista varaumista. Muut varaumat eivät ole              9, 10, 11, 12 and 13 of the present Conven-
64159: sallittuja.                                             tion. No other reservation shall he permitted.
64160:    Sopimusvaltio voi niin ikään, ilmoittaessaan            Each contracting State may also, when noti-
64161: 17 artiklan mukaisesti yleissopimuksen sovelta-         fying an extension of the Convention in accord-
64162:                                                 N:o 220                                                 9
64163: 
64164: misalueen laajentamisesta, tehdä yhden tai             ance with Allti.cle 17, make one or more of
64165: useampia sanotuista varaumista, joiden vaikutus        the said reservations, with its effect li.mited
64166: rajoittuu alueisiin, joita laajentaminen koskee,       to all or some of <the territories ment.ioned
64167: l!lai joi.hinkin niistä.                               in the eEtension.
64168:      Sopimusvaltio voi milloin tahansa peruuttaa         Each contl.'acting State may at any t.ime
64169: tekemänsä varauman. Peruuttamisesta on ilmoi-          withdraw a reservation 1t has made. Such a
64170: tettava Alank.oma:iden ulkoasiainministeriölle.        withdrawal shall he notified to the Ministry of
64171:                                                        Foreign Affairs of the Netherlands.
64172:   Varauma raukeaa kuudentenakymmenentenä                 Such a reservation shall cease to have effect
64173: päivänä edellisessä kappaleessa tarkoitetun il-        on the sixt.ieth day after the notification referr-
64174: moituksen jälkeen.                                     ed to in the preceding paragraph.
64175: 
64176:                     19 artikla                                              Article 19
64177:    Tämä yleissopimus on voimassa viisi vuotta             The present Convention shall remain in fol'ce
64178: siitä lukien, kun se on 15 art.iklan 1 kappaleen       for five yeal'S from the date of i:ts entry i:nto
64179: mukaisesti tullut voimaan, myös niiden valtioi-        force in accordance with the first paragraph
64180: den osalta, jotka ovat vasta myöhemmin ra.tifi-        of Article 15, even for States which have
64181: oineet yleissopimuksen tai siihen liittyneet.          ra:tified ~t or acceded to it subsequently.
64182:    Jollei yleissopimusta irtisanota, se katsotaan         If there has been no denunciation, it shall
64183: hiljaisesti uudistetuksi viideksi vuodeksi ker-        be renewed tacitly every five years.
64184: rallaan.
64185:    Irtisanominen on ilmoitettava Alankomaiden             Any denunciation sha:ll he notified to the
64186: ulkoasiainmini.steriölle vähintään kuusi kuu-          Ministry of Foreign Affairs of the Netherlands
64187: kautta ennen viisivuotiskauden päättymiSJtä.           at least six months before the end of the five
64188:                                                        year period.
64189:    Irtisanominen voidaan rajoittaa koskemaan              It may be Jimited >to certain of the territories
64190: tiettyjä alueita, joihin nähden yleissopimus on        ·to which the ConvenJtion applies.
64191: voimassa.
64192:    Irtisanomisen vaikutus kohdistuu ainoastaan            The denunciation will only have effect as
64193: siihen valtioon, joka on yleissopimuksen irti-         regards the State which has notified i:t. The
64194: sanonut. Yleissopimus jää voimaan muiden so-           Convention shall remain in force for the other
64195: pimusvaltioiden kohdalta.                              contracting States.
64196: 
64197:                     20 artikla                                              Article 20
64198:    Alankomaiden ulkoasiainministeriön on ilmoi-            The Ministry of Foreign Affairs of the
64199: tettava 14 art.iklassa tarkoitetuille valtioille sa-   Netherlands shall give notice to the States
64200: moin kuin niille valtioille, jotka 16 art.iklan        referred to in Art.icle 14, and to the States
64201: mukaisesti ovat liittyneet yleissopimukseen:           which have acceded in accordance with Article
64202:                                                        16, of the following:
64203:    a) 14 artiklassa tarkoitetuista allekirjoituk-          a) the signatures and ratifications referred
64204: sista ja ratifioinneista;                              to in Art.icle 14;
64205:    b) ajankohdasta, jolloin yleissopimus 15                b) :the date on which the present Conven-
64206: artik1an 1 kappaleen mukaisesti tulee voimaan;         t.ion enters into force in accordance with the
64207:                                                        first paragraph of Article 15;
64208:    c) 16 art.iklassa tarkoitetuista llittymisistä ja       c) :the accessions referred to in Article 16
64209: niiden voimaan tulemisen ajasta;                       and ·the date on which they take effect;
64210:    d) 17 art.iklassa tarkoitetuista soveltami~             d) the extensions referred to in Article 17
64211: alueen laajennuksista ja niiden voimaan tulemi-        and the date on which they take effect;
64212: sen ajasta;
64213:    e) 18 artiklassa tarkoitetuista varaumista ja         e) the reservat.ions and withdrawals referred
64214: niiden peruuttamisista;                                to in Article 18;
64215:    f) 19 artiklan 3 kappaleessa ·tarkoitetuista          f) the denunciation referred to in the third
64216: irtisanomisista.                                       paragraph of Article 19.
64217: 2   18908/71
64218: 10                                             N:o 220
64219: 
64220:   Tämän vakuudeksi allekirjoittaneet, asian-           In witness whereof .thc undersigned, being
64221: mukaisesti valtuutettuina, ova.t allekirjoittaneet   duly authorised thereto, have signed the prc>
64222: tämän yleissopimuksen.                               sent Convention.
64223:   Tehty Haagissa 5 päivänä lokakuuta 1961              Done at The Hague the 'th October 1961,
64224: ranskan ja englannin kielellä, jolloin tekstien      in French and in Bngllsh, the French text
64225: erotessa t~isis.>taan ranskankielinen on todistus-   prevaillng in case of divergence hetween the
64226: voimainen, yhtenä kappaleena, joka talletetaan       two texts, in a single copy which shall be
64227: Alankomaiden hallituksen arkistoon ja josta          deposited in the archives of the Government
64228: oikeaksi todistettu jäljennös toimitetaan diplo-     of the Netherlands, and of whkh a certified
64229: maattista tietä jokaiselle Haagin kansainvälisen     copy shaU he sent, through the diplomatic
64230: yksityisoikeuden konferenssin yhdeksännessä is-      channel, to each of the States represe:nted at
64231: tun:nossa edustettuna olleelle valtiolle.            the Ninth session of •the Hague Conference
64232:                                                      on Private International Law.
64233:                                 1973 vuoden valtiopäivät n:o 221.
64234: 
64235: 
64236: 
64237: 
64238:                                      Hallituksen esitys Eduskunnalle Suomen, Islannin, Norjan,
64239:                                   Ruotsin ja Tanskan kesken Kööpenhaminassa 19 päivänä marras-
64240:                                   kuuta 1934 tehdyn perintöä, testamenttia ja pesänselvitystä
64241:                                   koskevan sopimuksen muuttamisesta tehtävän sopimuksen eräi-
64242:                                   den määräysten hyväksymisestä.
64243: 
64244:   Suomen, Islannin, Norjan, Ruotsin ja Tans-             Perintökonvention 1 ja 2 artiklan muutok-
64245: kan kesken Kööpenhaminassa 19 päivänä mar-           set   johtuvat pääasiassa siitä, että perintökon-
64246: raskuuta 1934 tehdyn perintöä, testamenttia ja       vention voimaantulon jälkeen myös Suomessa,
64247: pesänselvitystä koskevan sopimuksen ( jäljem-        Norjassa ja Tanskassa on asianomaisiin lakeihin
64248: pänä perintökonventio) muuttamista tarkoitta-        sisällytetty säännökset joko eloonjääneen puo-
64249: vat pohjoismaiset neuvottelut käynnistettiin         lison oikeudesta avustuksen saamiseen jäämis-
64250: 1960-luvulla siksi, että Haagissa 5 päivänä          töstä tai tällaisen puolison oikeudesta ottaa
64251: lokakuuta 1961 tehty testamenttimääräysten           pesästä omaisuutta tiettyyn enimpään raha-
64252: muotoa koskevien lakiristiriitojen ratkaisemi-       arvoon asti. Ruotsi ei näin ollen ole tässä koh-
64253: seksi tehty yleissopimus (jäljempänä Haagin          din enää poikkeusasemassa. Kun mainitunlai-
64254: yleissopimus) voitaisiin ratifioida. Yleissopi-      nen eloonjääneen puolison oikeus on tarkoituk-
64255: muksen hyväksymisestä ja täytäntöönpanosta           senmukaista rinnastaa perillisten oikeuteen pe-
64256: on Eduskunnalle annettu esitys samanaikaisesti       rintöön, on aikaisemmin 2 artiklan 2 kappa-
64257: tämän esityksen kanssa.                              leeseen sisältynyt määräys siirretty 1 artiklan
64258:     Neuvottelujen kuluessa esitettiin Tanskan ja     3 kappaleeseen ja viimeksi mainittuun kappa-
64259: Norjan taholta kuitenkin toivomus, että pe-          leeseen tehty muutkin tarpeelliset muutokset.
64260: rintökonventioon tehtäisiin samalla ne muutok-           Perintökonvention 4 ja 5 artiklan osalta voi-
64261: set, jotka aiheutuvat samanaikaisesti vireillä       daan todeta, että 4 artiklan säännökset jaka-
64262: olleista valtionsisäisen perintöoikeuden muu-        mattamassa pesässä elävän leskivaimon valvo-
64263: toksista. Kun laajahkot perintöoikeuden uudis-       jasta sisältyivät aikanaan Tanskan oikeuteen ja
64264: tustyöt on nyt saatu suoritetuiksi Tanskassa,        ovat uuden lain tultua voimaan käyneet tar-
64265: Islannissa ja Norjassa, voidaan ajankohta kat-       peettomiksi. Näin ollen 4 artikla lakkaa ole-
64266: soa sopivaksi Haagin yleissopimuksen ratifioi-       masta voimassa ja tästä aiheutuu muutos myös
64267: miseen ja perintökonvention muuttamiseen.            5 artiklan viittaukseen.
64268:     Samanaikaisesti alussa mainittujen neuvot-           Perintökonvention 7 artiklaan sisältyvää viit-
64269:  telujen ohella on Pohjoismaiden kesken ollut        taosta koskeva muutos aiheutuu edellä seloste-
64270:  esillä myös kysymys Suomen, Islannin, Norjan,        tusta 1 ja 2 artiklan muutoksesta.
64271:  Ruotsin ja Tanskan kesken tuomioiden tun-               Perintökonvention 8 artiklaan sisältyvien tes-
64272:  nustamisesta ja täytäntöönpanosta Kööpenhami-       tamentin muotoa koskevien liittymäsääntöjen
64273:  nassa 16 päivänä maaliskuuta 1932 tehdyn so-        muutos aiheutuu Haagin yleissopimuksesta.
64274: pimuksen (jäljempänä tuomiokonventio) kor-           Kuten yleissopimusta koskevassa hallituksen
64275: vaamisesta tuomioiden tunnustamista ja täy-          esityksessä on selostettu, ei mainitun sopimuk-
64276:  täntöönpanoa koskevalla yhtenäisellä lainsää-       sen 3 artiklan mukaan sopimusvaltioiden lain-
64277: dännöllä.                                            säädäntö saa sisältää sellaisia säännöksiä, joilla
64278:     Edellä mainitun iakiyhteistyön tuloksena on      testamentin muotoon sanotun sopimuksen mu-
64279: valmistettu ehdotus perintökonvention muut-          kaan sovellettavien lakien piiriä supistettaisiin.
64280:  tamisesta siten, että sen 4 artikla lakkaisi ole-       Nykyisessä muodossaan perintökonvention
64281:  masta voimassa ja että sen 1, 2, 5, 7, 8, 11         8 artiklan 1 kappale edellyttää toisaalta, että
64282:  ja 28 artikla muutettaisiin jäljempänä tarkem-       testamentin tekijä oli kuollessaan jonkin poh-
64283: min esitetyllä tavalla.                               joismaan kansalainen ja että hänellä oli koti-
64284: 6343/72
64285: 2                                           N:o 221
64286: 
64287: paikka jossakin pohjoismaista, sekä toisaalta,       miokonventio korvataan uudella lainsäädännöl·
64288: että testamentti oli tehty jonkin pohjoismaisen      lä. Näin ollen perintökonvention 28 artiklan
64289: lain mukaan. Valmistetussa ehdotuksessakin           viittaus on vastaavasti uusittava.
64290: edellinen edellytys säilyisi, koska perintökon-          Perintökonvention muutossopimus on tarkoi-
64291: vention seuraavat artiklat perustuvat tähän ra-      tus allekirjoittaa Kööpenhaminassa heti kun
64292: joitukseen. Kysymyksessä olevan kappaleen liit-      Tanskassa on saatu siihen tarvittavat valtuudet.
64293: tymäsäännöt on muutoin kirjoitettu tältä poh-        Perintökonvention muutos tulee voimaan sen
64294: jalta uudelleen Haagin yleissopimuksen 1 ar-         tammi- tai heinäkuun 1 päivänä, joka lähinnä
64295: tiklan 1 kappaleen mukaisesti. Artiklassa 8          seuraa sen jälkeen, kun kaikki sopimusvaltiot
64296: on kuitenkin perintökonvention terminologian         ovat siihen yhtyneet. Pohjoismaiden kesken on
64297: yhdenmukaisuutta silmällä pitäen katsottU voi-       sovittu, että perintökonvention muutos tulisi
64298: tavan puhua testamentista testamenttimääräyk-         voimaan 1 päivänä tammikuuta 1974. Kun so-
64299: sen asemesta. Testamentin peruuttamista k<JS-        pimuksen allekirjoittaminen on lykkääntynyt
64300: keva sääntö on siirretty artiklan toiseen kappa-     Suomesta riippumattomista syistä ja jotta so-
64301: leeseen.                                             pimus voitaisiin saattaa voimaan samanaikai-
64302:     Perintökonvention 8 artiklan 2 kappaleeseen      sesti kaikissa pohjoismaissa sovitun aikataulun
64303: on otettu, kuten edellä mainittiin, testamen-        mukaisesti, hallitus pitää tarkoituksenmukai-
64304: tin peruuttamista koskeva liittymäsääntö. Sitä       sena, että eduskunnan suostumus sopimuksen
64305: laadittaessa on otettu huomioon myös muoto-          osalta pyydetään jo ennen sopimuksen allekir-
64306: vapaa peruuttaminen, jota koskevaa yleistä           joittamista.
64307:  sääntöä ei sisälly Haagin yleissopimukseen.             Kun tuomiokonvention korvaava lainsäädän-
64308: Artiklan 3 kappaleessa on Haagin yleissopi-           tö tulisi voimaan vasta myöhemmin kuin pe-
64309: muksen 1 artiklan 3 kappaletta vastaava mää-          rintökonvention muutos, olisi tuomiokonven-
64310: räys "domisiilistä" ( domicile). Mainitun 8 artik-    tiota toistaiseksi voitava soveltaa sen nykyisessä
64311: lan 4 kappaleen ottaminen perintökonventioon          muodossa, mistä on otettu erityinen määräys
64312: aiheutuu siitä, että konventiota ei ole haluttu       siirtymäsäännöksiin.
64313: rasittaa kaikilla niillä määräyksillä, jotka ovat        Perintökonventioon sisältyy myös siirtvmä-
64314: pohjoismaista lakia sovellettaessa vailla merki-
64315:                                                       säännös, . jonka mukaan ratkaisevaa on perin-
64316: tystä, mutta joita saatetaan tarvita, kun kon-        nönjättäjän kuolinhetki, sekä Pär-saaria ja
64317: ventio johtaa ei-pohjoismaisen lain soveltami-        Grönlantia koskevat erityismäärävkset.
64318: seen. Sen vuoksi määrätään SlaJ!lOtussa kappa-
64319: leessa, että milloin 1, 2 tai 3 kappaleen                Hallitusmuodon 33 §:n mukaisesti esitetään,
64320: mukaan muutoin herää kysymys muun kuin                          että Eduskunta hyväksyisi ne Suo-
64321: SIOpimusvaltion lain soveltamisesta, on nouda-               men, Islannin, Norjan, Ruotsin ia T ans-
64322:  tettava täs,tä kussakin sopimusvaltiossa voi-               kan kesken Kööpenhaminassa 19 Päi-
64323: massa olevia yleisiä sääntöjä. Tällä määräyk-                vänä marraskuuta 1934 tehdyn perin-
64324: sellä tarkoitetaan lähinnä ordre pubHe-peri-                 töä, testamenttia ja pesänselvitystä kos~
64325: aatetta tai epäyhtenäisen kansallisen lain jär-              kevan sopimuksen muuttamisesta tehtä-
64326: jestelmää koskevia sääntöjä.
64327:                                                              vään sopimukseen sisältyvät määräyk-
64328:     Perintökonvention 11 artiklan 2 kappalee-                set, jotka vaativat Eduskunnan suostu-
64329:  seen on otettu Norjan taholta esitetystä toivo-             muksen.
64330: muksesta määräykset, jotka aiheutuvat testa-
64331: menttiin perustuviin oikeuksiin ja testamentin          Sen nojalla, mitä edellä on lausuttu ja asian
64332: pätevyyteen kohdistuviin väitteisiin liittvviä       oltua lainvalmistelukunnan valmisteltavana,
64333: määräaikoja koskevista Norjan perintölain            sekä koska puheena oleva sopimus sisältää mää-
64334: uusista säännöksistä.                                räyksiä, jotka kuuluvat lainsäädännön alaan,
64335:     Perintökonvention 28 artiklan muutos aiheu-      esitetään sopimuksen voimaansaattamista var-
64336: tuu alussa mainituista pohjoismaisista neuvot-       ten Eduskunnan hyväksyttäväksi seuraava laki-
64337: teluista, joiden tuloksena on päätetty, että tuo-    ehdotus:
64338:                                            N:o 221                                           3
64339: 
64340: 
64341:                                            Laki
64342:  Suomen, Islannin, Norjan, Ruotsin ja Tanskan kesken Kööpenhaminassa 19 pruvana marras-
64343:  kuuta 19.34 tehdyn perintöä, testamenttia ja pesänselvitystä koskevan sopimuksen muutta-
64344:              mista tarkoittavan sopimuksen eräiden määräysten hyväksymisestä.
64345:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
64346: 
64347:    Suomen, Islannin, Norjan, Ruotsin ja Tans-          kuuta 197 tehdyn sopimuksen määräyk-
64348: kan kesken Kööpenhaminassa 19 päivänä mar-       set ovat, mikäli ne kuuluvat lainsäädännön
64349: raskuuta 1934 tehdyn perintöä, testamenttia ja   alaan, voimassa niin kuin niistä on sovittu.
64350: pesänselvitystä koskevan sopimuksen muutta-         Tarkempia määräyksiä tämän lain täytän-
64351: mista tarkoittavan Kööpenhaminassa    päivänä    töönpanosta annetaan tarvittaessa asetuksella.
64352: 
64353: 
64354:      Helsingissä 23 päivänä marraskuuta 1973.
64355: 
64356: 
64357:                                     Tasavallan Presidentti
64358:                                     URHO KEKKONEN
64359: 
64360: 
64361: 
64362: 
64363:                                                       Ulkoasiainministeri Ahti Karjalainen
64364: 4                                              N:o 221
64365: 
64366: 
64367: 
64368: 
64369:     Suomen, Islannin, Norjan, Ruotsin ja Tanskan välinen sopimusl9 päivänämarraskuuta 19.34
64370:      tehdyn, perintöä, testamenttia ja pesänselvitystä koskevan pohjoismaisen sopimuksen
64371:                                            muuttamisesta.
64372: 
64373:    Suomen, Islannin, Norjan, Ruotsin ja Tans-         kansalainen. Jollei vainajalla yhtäjaksoisesti
64374: kan hallitukset ovat sopineet, että 19 päivänä        vähintään viiden viimeisen elinvuotensa aikana
64375: marraskuuta 1934 tehtyä, perintöä, testament-         ole ollut kotipaikkaa ensiksi mainitussa val-
64376: tia ja pesänselvitystä koskevaa pohjoismaista         tiossa saa rintaperillinen kuitenkin joko heti
64377: sopimusta muutetaan seuraavasti: 4 artikla            tai jonakin myöhempänä ajankohtana vaatia
64378: kumotaan ja 1, 2, 5, 7, 8, 11 ja 28 artikla           ositusta toimitettavaksi, mikäli hänellä on täl-
64379: muutetaan näin kuuluviksi.                            lainen oikeus vainajan kotimaan lain mukaan.
64380:                                                       Tällaista oikeutta ei ole rintaperillisellä, milloin
64381:                      1 artikla.                       eloonjäänyt puoliso avioliittoon mennessään oli
64382:    Jos sopimusvaltion kansalaisella kuollessaan       sen valtion kansalainen, missä vainajalla oli
64383: oli kotipaikka toisessa sopimusvaltiossa, on          kotipaikka.
64384: oikeudesta häneltä jääneeseen perintöön voi-
64385: massa viimeksimainitun valtion laki. Milloin                              5 artikla.
64386: vainajalla ei yhtäjaksoisesti vähintään viiden           Mitä 2 ja 3 artiklassa määrätään oikeudesta
64387: viimeisen elinvuotensa aikana ole ollut koti-         elää yhdessä rintaperillisten kanssa pesää jaka-
64388: paikkaa siinä valtiossa, on kuitenkin hänen ko-       matta, on vastaavasti sovellettava oikeuteen
64389: timaansa lakia sovellettava, jos joku perillinen      elää jakamattamassa pesässä yhdessä ottolapsen
64390: tai testamentinsaaja, jonka oikeus on siitä riip-     tai sen jälkeläisen kanssa.
64391: puvainen, sitä vaatii. Jos kotimaan lain mukaan
64392: perinnön saisi valtio, ei tällaista vaatimusta                            7 artikla.
64393: voida esittää.                                           Tässä sopimuksessa tarkoitetussa omaisuu-
64394:    Vaatimus kotimaan lain soveltamisesta on           den osituksessa on, mikäli 1 artiklan 3 kappa-
64395: esitettävä kuuden kuukauden kuluessa kuole-           leesta ei muuta johdu, noudatettava, mitä hel-
64396: mantapauksesta lukien tai, milloin perinnönjako       mikuun 6 päivänä 1931 tehdyn sopimuksen
64397: toimitetaan vasta tämän ajan kuluttua, viimeis-       3 ja 6 artiklassa on määrätty puolisoiden varal-
64398: tään perinnönjaossa. Kun perinnönjako on toi-         lisuussuhteista.
64399: mitettu, ei se, joka on osallistunut jakoon, enää
64400: saa esittää vaatimusta.                                                   8 artikla.
64401:    Mitä 1 ja 2 kappaleessa on sanottu perintö-           Testamentti, jonka on tehnyt henkilö, joka
64402: oikeudesta, on sovellettava myös eloon jääneen        kuollessaan oli sopimusvaltion kansalainen ja
64403: puolison oikeuteen elää jakamattamassa pe-            jolla oli kotipaikka sopimusvaltiossa, katsotaan
64404: sässä, milloin vainajalta ei ole jäänyt rintaperil-   muodoltaan päteväksi, jos testamentti muotonsa
64405: listä, ja sellaiseen oikeuteen, mikä perillisellä     osalta täyttää sen paikkakunnan lain määräyk-
64406: tai eloon jääneellä puolisolla on avustuksen          set, jolla testamentti tehtiin tai jolla testamen-
64407: saamiseen jäämistöstä toimeentuloa ja koulu-          tintekijällä oli kotipaikka testamentin tehdes-
64408: tusta varten. Sama on voimassa eloon jääneen          sään tai kuollessaan, taikka sellaisen valtion
64409: puolison oikeudesta ottaa pesästä omaisuutta          lain määräykset, jonka kansalainen testamen-
64410: tiettyyn enimpään raha-arvoon asti.                   tintekijä oli testamentin tehdessään tai kuol-
64411:                                                       lessaan. Milloin testamentti koskee kiinteätä
64412:                    2 artikla.                         omaisuutta, se katsotaan muodoltaan päteväksi
64413:    Jos vainajalla oli kotipaikka sopimusval-          myös, jos testamentti muotonsa osalta täyttää
64414: tiossa, jonka lain mukaan eloonjäänyt puoliso         sen paikkakunnan lain määräykset, missä
64415: saa elää yhdessä rintaperillisten kanssa pesää        omaisuus sijaitsee.
64416: jakamatta, on sitä lakia sovellettava myöskin            Mitä 1 kappaleessa on sanottu, sovelletaan
64417: silloin, kun vainaja oli toisen sopimusvaltion        vastaavasti myös testamentin muuttamiseen tai
64418:                                               N:o 221                                               5
64419: 
64420: peruuttamiseen. Peruuttaminen katsotaan muo-            b) allekirjoittamoalla sen ratifiointia koske-
64421: doltaan päteväksi myös, jos peruuttaminen            vin ehdoin sekä sen jälkeen ratifioimalla sen.
64422: muotonsa osalta täyttää sellaisen lain mää-             Ratifioimisasiakirjat on talletettav:a Tanskan
64423: räykset, jonka mukaan testamentti, joka on           ulkoasiainministeriöön.
64424: peruutettu, oli 1 kappaleen nojalla muodoltaan          Sopimus tulee voimaan sen tammi- tai heinä-
64425: pätevä.                                              kuun 1 päivänä, joka lähinnä seuraa sen jäl-
64426:    Jos testamentintekijällä oli muun kuin sopi-      keen, kun kaikki sopimusvaltiot ovat siihen
64427: musvaltion lain mukaan domisiili ( domicile)         yhtyneet.
64428: tässä valtiossa, voidaan tähän domisiiliin vedota       Sopimuksen 28 artikla on kuitenkin aikai-
64429: kotipaikan asemesta 1 tai 2 kappaleessa tarkoi-      semmassa muodossaan voimassa, kunnes Suo-
64430: tetuissa tapauksissa.                                men, Islannin, Norjan, Ruotsin ja Tanskan kes-
64431:    Milloin 1, 2 tai 3 kappaleen mukaan muu-          ken tuomioiden tunnustamisesta ja täytäntöön-
64432: toin on kysymys muun kuin sopimusvaltion             panosta 16 päivänä maaliskuuta 1932 tehty
64433: J.ain soveltamisesta, on noulatettava tästä kus-     sopimus on kumottu ja korvattu asiasta anne-
64434: sakin sopimusvaltiossa voimassa olevia yleisiä       tuilla uusilla säännöksillä.
64435:  sääntöjä.                                              Jos perittävä on kuollut ennen sopimuksen
64436:                                                      voimaantuloa, sovelletaan 4 artiklaa sekä 1, 2,
64437:                    11 artikla.                       5, 7, 8 ja 11 artiklaa niiden aikaisemmassa
64438:    Jos sopimusvaltion kansalaisella kuollessaan      muodossa. Artiklaa 28 on sovellettava aikai-
64439: oli kotipaikka Suomessa tai Ruotsissa, on tes-       semmassa muodossaan sikäli kuin on kysymys
64440: tamentin valvontaan ja moittimiseen sovellet-        tuomioista, jotka on annettu, tai sovinnaista,
64441: tava siellä voimassaolevaa lakia.                    jotka on tehty ennen kuin Suomen, IsJannin,
64442:    Norjan lain säännöksiä, joiden mukaan tes-        Norjan, Ruotsin ja Tanskan kesken tuomioiden
64443: tamenttiin perustuva oikeus on saatettava voi-       :tunnustamisesta ja täytäntöönpanosta 16 päi-
64444: maan ja väitteet testamentin pätevyyttä vastaan      vänä maaliskuuta 1932 tehty sopimus on ku-
64445: on tehtävä tiettyjen määräaikojen kuluessa,          mottu ja korvauttu asiasta annetullia sään-
64446: sovelletaan myös toisen sopimusvaltion kansa-        nöksillä.
64447: laisen tekemään testamenttiin, jos hänellä kuol-        Tanskan oikeusministeriö voi, neuvoteltuaan
64448: lessaan oli kotipaikka Norjassa.                     muiden sopimusvaltioiden oikeusministeriöiden
64449:                                                      kanssa, määrätä, että 19 päivänä marraskuuta
64450:                    28 artikla.                       1934 tehtyä sopimusta siihen myöhemmin teh-
64451:    Sellaisen tuomion tai sovinnon tunnustami-        tyine muutoksineen on sovellettava myös
64452: sessa tai täytäntöönpanossa, joka koskee perin-      Grönlannissa. Sovellettaessa sopimusta Pär-
64453: töön tai testamenttiin perustuvaa oikeutta,          saarilla ja Grönlannissa voi Tanskan oikeus-
64454: eloonjääneen puolison oikeutta, pesänselvitystä      ministeriö mainittua menettelyä noudattaen
64455: tai kuoleman johdosta toimitettua jakoa taikka       vahvistaa tehtäväksi sellaisia poikkeuksia, joita
64456: vastuuta vainajan velasta, on noudatettava sen       Pär-saarten tai Grönlannin erityiset olot voivat
64457: valtion lakia, missä tunnustamista tai täytän-       edellyttää.
64458: töönpanoa pyydetään.                                    Tämän vakuudeksi ovat valtuutetut allekir-
64459:                                                      joittaneet tämän sopimuksen.
64460:                                                         Laadittu Kööpenhaminassa          patvana
64461:    Sopimusvaltiot voivat yhtyä tähän sopimuk-        kuuta         yhtenä suomen-, islannin-, norjan-,
64462: seen                                                 ruotsin- ja tanskankielisenä kappaleena, jossa
64463:    a) allekirjoittamalla sen, tekemättä ratifioin-   ruotsiksi on kaksi tekstiä, toinen Suomea ja
64464: tia koskevaa ehtoa, tai                              toinen Ruotsia varten.
64465: 
64466: 
64467: 
64468: 
64469:  6343/72
64470:                                 1973 vuoden valtiopäivät n:o 222.
64471: 
64472: 
64473: 
64474: 
64475:                                      Hallituksen esitys Eduskunnalle Suomen, Islannin, Norjan,
64476:                                  Ruotsin ja Tanskan kesken 6 päivänä helmikuuta 1931 tehdyn,
64477:                                  avioliittoa, lapseksiottamista ja holhousta koskevia kansainvälis-
64478:                                  yksityisoikeudellisia määräyksiä sisältävän sopimuksen muutta-
64479:                                  mista tarkoittavan sopimuksen eräiden määräysten hyväksymi-
64480:                                  sestä.
64481: 
64482:    Tammikuun 1 patvana 1974 tulee Ruotsissa         Nykyinen maarays on siten eräänlainen Tans-
64483: voimaan joukko lähinnä avioliiton päättämistä       kassa ja Norjassa vanhastaan noudatetun asuin-
64484: ja purkamista koskevia lainmuutoksia. Maini-        maaperiaatteen sekä Ruotsin ja Suomen kan-
64485: tut lainmuutokset edellyttävät Suomen, Islan-       sainvälisessä yksityisoikeudessa laajalti hyväk-
64486: nin, Norjan, Ruotsin ja Tanskan kesken Tuk-         sytyn kansalaisuusperiaatteen yhteensovittami-
64487: holmassa 6 päivänä helmikuuta 1931 tehdyn,          sen tulos. Mainitussa 1 kappaleessa on edelleen
64488: avioliittoa, lapseksiottamista ja holhousta kos-    ollut lähinnä käytännöllisistä syistä määräys,
64489: kevia kansainvälis-yksityisoikeudellisia määräyk-   jonka mukaan asianomainen viranomainen voi
64490: siä sisältävän sopimuksen (jäljempänä avioliit-     velvoittaa hakijan selvittämään oikeutensa
64491: tokonventio) 1, 9, 10 ja 22 artiklan tarkista-      mennä avioliittoon esittämällä siitä kotimaansa
64492: mista. Tämä johtuu lähinnä siitä, että tietyt       viranomaisen todistuksen, mikäli kotimaan la-
64493: oikeudelliset järjestelyt kuten asumusero ja        kia on sovellettava.
64494: avioliiton peruutuminen on poistettu Ruotsin           Ensimmäisen a.rtiklan 2 kappaleen mukaan
64495: avioliittolainsäädännöstä. Eräitä ongelmia syn-     on avioesteiden tutkimisesta ja avioliittoon
64496: tyy myös niistä avioliiton oikeudellisia edelly-    kuuluttamisesta muutoin voimassa sen valtion
64497: tyksiä koskevista eroavaisuuksista eri pohjois-     laki, johon tutkija- tai kuulutusviranomainen
64498: maiden lakien välillä, joita Ruotsissa toteutetut   kuuluu.
64499: lainmuutokset tuovat mukanaan.                         Vuonna 1969, jolloin 1 artiklaa tapahtuneen
64500:       Ne muutokset, joita avioliittokonvention      pohjoismaisen yhteistyön tuloksena viimeksi
64501: 1 artiklaan olisi tehtävä, koskevat eräitä avio-    muutettiin, omaksuttiin vallitsevan pohjoismai-
64502: esteiden tutkimisessa noudatettavia periaat-        sen oikeusyhtenäisyyden vuoksi 2 artiklassa
64503: teita, tapahtuipa tutkiminen sitten avioliittoon    niin ikään periaate, jonka mukaan jonkin sopi-
64504: kuuluttamisen yhteydessä (Norja ja Suomi)           musvaltion viranomaisen toimittama avioestei-
64505: tahi erityisen, avioliittoon kuuluttamisen kor-     den tutkiminen tai kuuluttaminen on voimassa-
64506: vanneen viranomaismenettelyn puitteissa, jol-       oloaikanaan ilman muuta pätevä muissakin so-
64507: lainen omaksuttiin Tanskassa ja Ruotsissa vuo-      pimusvaltioissa, vaikka kihlatut eivät olisi min-
64508: den 1970 alusta.                                    kään sopimusvaltion kansalaisia, toisin sanoen,
64509:    Mainitun 1 artiklan sisäitämän pääsäännön        vaikka pohjoismaista sopimusta ei olisikaan
64510: mukaan tutkitaan sopimusvaltion kansalaisen         sovellettu avioesteitä rutkittaessa.
64511: oikeus mennä avioliittoon, milloin toisen sopi-
64512: musvaltion viranomainen toimittaa tutkimisen,          Nyt ehdotetut muutokset tapahtuvat aja:n-
64513: tämän (viranomaisen) valtion lain mukaan, jos       kohtana, jolloin ei ole varmuutta siitä, millai-
64514: jommallakummalla kihlatuista on siellä koti-        seksi avioliittolakien sisältö muissa pohjoismaissa
64515: paikka, mutta muuten hänen kotimaansa lain          kuin Ruotsissa tulee. Ruotsissa voimaan tuleva
64516: mukaan. Viimeksi mainittua lakia on kuiten-         järjestelmä ei kuitenkaan enää edellytä ala-
64517: kin aina sovellettava, jos hakija sitä vaatii.      ikäisen tarvitsevan vanhempiensa tai muun
64518: 17508/73
64519: 2                                              N:o 222
64520: 
64521: holhoojan suostumusta avioliiton solmimiseen.            Ruotsissa on alussa mainitun lainmuutoksen
64522: Ruotsin viranomaisen tutkiessa avioesteitä Ruot-      yhteydessä lievennetty sukulaisuuteen perustu-
64523: sin lakia soveltaen ei näin ollen vanhempien          via avioesteitä entisestään siten, ettei tietyn
64524: suostumusta tarvittaisi, vaikka olisikin k)IISy-      henkilön ja hänen sisarensa tai veljensä lapsen
64525: mys toisen sopimusvaltion kansalaisesta ja            välillä soimittavaan avioliittoon enää tarvita
64526: vaikka alaikäisen kotipaikka olisikin muussa          erityistä lupaa, minkä lisäksi sisarpuolet voi-
64527: sopimusvaltiossa, kunhan edellytykset Ruotsin         v,at mennä avioliittoon keskenään saatuaan sii-
64528: lain soveltamiselle avioesteitä tutkittaessa 1        hen asianomaisen luvan. Tämä ei kuitenkaan
64529: artiklan 1 kappaleen nojalla muutoin olisivat         aiheuta Suomen osalta periaatteessa uusia on-
64530: olemassa. Tämän jälkeen olisi minkä hyvänsä           gelmia, koska vastaavia eroavaisuuksia eri poh-
64531: sopimusvaltion vihkimisviranomainen 2 artiklan        joismaiden lakien välillä on ollut aikaisem-
64532: nojalla velvollinen toimittamaan vihkimisen.          minkin ja Suomen osalta on pohjoismaisen
64533: Tällaista tilannetta pidettiin asiasta käydyissä      avioliittokonvention hyväksymistä koskevan,
64534: neuvotteluissa erityisesti Tanskan ja Norjan          18 päivänä joulukuuta 1931 annetun lain (413/
64535: edustajien mielestä vähemmän sopivana. Vii-           31) 2 §:ssä ollut vanhastaan määräys siitä,
64536: meksi mainittujen maiden edustajat eivät kui-         ettei Suomen viranomainen saa vihkiä sel-
64537: tenkaan katsoneet voivansa suostua siihen,            laisia henkilöitä, joiden välinen avioliitto
64538: että tarvittava erityissäännös rakennettaisiin        Suomen lain mukaan on kielletty suklllaisuw.
64539: kansalaisuusperiaatteelle, kuten 1 artiklan 1         den takia. Tämä määräys vuorostaan on perus-
64540: kappaleessa on tehty. Ensimmäiseen artiklaan          tunut avioliittokonvention hyväksymistä tar-
64541: ehdotetaan tämän vuoksi otettavaksi uusi toi-         koittavassa pöytäkirjassa ·annettuun yhteiseen
64542: nen kappale, jonka mukaan sellaisessa tapauk-         selitykseen.
64543: sessa, jolloin kihlatulla on kotipaikka muussa
64544: sopimusvaltiossa, mainitun valtion laki syr-             Kuten edellä on mainittu, lakkaa avioliiton
64545: jäyttää sen valtion lain, jonka viranomaisen          peruutuminen niin ikään Ruotsissa olemasta
64546: toimesta avioesteiden tutkiota tapahtuu, vaikka       voimassa oikeudellisena järjestelynä. T arkastel-
64547: tätä lakia 1 ·artiklan 1 kappaleeseen vedoten         taessa tämän muutoksen vaikutuksia avioliitto-
64548: olisi muuten sovellettava. Erityissäännös ei si-      konventioon on todettu, ettei konventiossa
64549: ten koskisi niitä 1 artiklan 1 kappaleessa tar-       välttämättä tarvita niitä 10 artiklan määräyk-
64550: koitettuj·a tilanteita, jolloin kihlautuneen oi-      siä, jotka koskevat tuomioistuimen toimival-
64551: keus mennä avioliittoon tutkitaan hänen koti-         taa ja sovellettavaa lakia avioliiton peruutu-
64552: maansa lain mukaan.                                   mista tarkoittavissa asioissa. Kukin sopimus-
64553:     Mainittua erityissäännöstä tultaisiin vastaa-     valtio saisi siten vastaisuudessa soveltaa näissä
64554: vasti soveltamaan mvös niissä tapauksissa, jois-      asioissa voimassa olevia koosainvälis-yksitvis-
64555: sa on kysymys holhottava:ksi juHstetusta hen-         oikeudellisia määräyksiä. Koska vuoden 1932
64556: kilöstä ia vaadittavasta holhoojan soostumuk-         tuomioiden tunnustamista ja täytäntöönpanoa
64557: sesta.                                                koskeva pohjoismainen konventio ei välittö-
64558:                                                       mästi koske avioliiton peruutumista tarkoitta-
64559:     Suomen taholta on kiinnitetty huomiota            vien tuomioiden tunnustamista, ehdotetaan sa-
64560: myös siihen, että mielisairaus ja syvä vajaa-         malla, että pohjoismaisen avioliittokonvention
64561: rmd.isyys lakkaavat Ruotsin lain mukaan ole-          22 artiklaan otettaisiin nimenomainen säännös
64562: masta avioesteitä. Kuitenkin on jo aikaisemmin-       sopimusvaltioiden kansalaisten välisen aviolii-
64563: kin kHnnitetty huomiota siihen, että mielisai-        ton peruutumista tarkoittavan tuomion tunnus-
64564: tlautta koskevien merkintöjen yleensä puuttues-       tamisesta. Uusi määräys on Norjan tahOilta tul-
64565: sa väestörekisteristä, ja näin ollen siitä annet-     leen esityksen johdosta samalla ulotettu koske-
64566: tavista tod~stuksista, .tällaisesta 'sairaudesta ei   maan myös avioliiton mitättömäksi julista-
64567: yleensä ole voitu saooa tietoa, mikäli asian-         mista tarkoittavia tuomioita.
64568: omainen ei ole parhaillaan hoidettavana jossa-
64569: kin laitoksessa. Kun toisaalta puuttuvaa oikeus-         Asumruseroa koskevien säännösten poista-
64570:  toimikelpoisuutta edelleenkin on pidettävä           minen Ruotsin laista merkitsee ennen muuta
64571:  avioesteenä, saattaa mielisairaus ja syvä vaiala-    sitä, ettei muidenkaan pohjoismaiden kansalai-
64572: mielisyys tosiasiallisesti olla esteenä arvioliiton   siMe voida myöntää Ruotsissa asumuseroa.
64573: solmimiselle. Asiasta ei kuitenkaan ole katsottu      Sen ehkäisemiseksi, ettei muissa pohjoismaissa
64574: >tarpeelliseksi ottaa sopimukseen nimenomaisia        annetulla asumuserotuomiolla olisi vastedes
64575:  määl'läyksiä.                                        avioeroa Ruotsissa haettaessa mitään oikeus-
64576: 
64577: 
64578: 
64579:                                                                                                           1
64580:                                                      N:o 222                                               3
64581: 
64582:       vaikutuksia, on kuitenkin pyritty löytämään           tapauksessa ehdotetaan myönnetylle asumus-
64583:      sopivia 'ratkaisuja.                                   erolle annettavaksi samanlainen vaikutus kuin
64584:          _,Wi.~ä ehdotetaan 9 artiklaan otettavaksi         on avioerolla .
64585: ./ _.'lusi kolmas kappale, jolla olisi se v.aikutus,           Mainitut 10 artiklan määräykset on kuiten-
64586:       että puolisoilla, jotka ovat saaneet asumus-          kin kirjoitettu yleiseen muotoon, niin että niitä
64587:       eron muualla kuin Ruotsissa ja jotka eivät ole        vo1taisiin soveltaa, mi:käli jokin muu sopimus-
64588:       palanneet yhteiselämään, olisi oikeus saada           valtio luopuu asumuserosta oikeudellisena jär-
64589:       avioero Ruotsissa, kunhan he ovat esumuseron          j·estelynä.
64590:       saatuaan asuneet erillään Ruotsin laissa eräitä           Toisaalta on ollut harkittava, mitä määräyk-
64591:       avioerotapauksia varten säädetyn harkinta-ajan        siä ehkä tarvitaan sellaisen edellä tarkoitetun
64592:       pituisen ajan eli 1kuusi kuukautta. Uusi kap-         tilanteen kannalta käänteisessä tapauksessa,
64593:       pale on kuitenkin kirjoitettu kaiken varalta          jolloin avioerokanne on vireillä Ruotsin tuo-
64594:       yleiseen muotoon. Toisaalta on huomattava,            mioistuimessa tuomioistuinmaan lakia sovel-
64595:       että mainittu määräys koskee vain sovellet-           taen ja vaadittu harkinta-aika on parhaillaan
64596:       tavaa lakia eikä tuomioistuimen toimivaltaa,          kulumassa, mutta puolisoiden välisiin varalli-
64597:       jota koskevat määräykset ovat 7 ja 8 artiklassa.      suusoikeudellisiin suhteisiin olisi sovellettava
64598:           Asumuseroinstituution poistaminen Ruotsin         muun sopimusvaltion lakia. Tämän tapauksen
64599:       lainsäädännöstä luo myös tiettyjä ongelmia            on kuitenkin katsottu siinä määrin vastaavan
64600:       puolisoiden varallisuusoikeudellisten oikeus-         pitkittyvissä avioero-oikeudenkäynneissä yleensä
64601:       suhteiden alueella.                                   syntyviä tilanteita, ettei sen ole katsottu vaa-
64602:           Kun Ruotsin laissa ei ole mitään säännöksiä       tivan erityistä sääntelyä.
64603:       muualla myönnetyn asumuseron vaikutuksista                Pohjoismaiden kesken on sovittu, että avio-
64604:       puolisoiden oikeussuhteisiin, esitetään avioliitto-   liittokonvention muutos tulisi voimaan tammi-
64605:       konventioon otettavaksi eräitä aineellis-oikeu-       kuun 1 päivänä 1974.
64606:       dellisia määräyksiä, jotka sijoitettaisiin 10 ar-         Tanskan taholta esitetyn toivomuksen joh-
64607:       tiklaan siitä paistettavien avioliiton peruutu-       dosta on tehtyyn sopimukseen otettu sen so-
64608:       mista koskeneiden määräysten tilalle.                 vehamista Grönlannissa ja Pär-saarilla koske-
64609:           Mikäli siis puolisot olisivat saaneet asumus-     via erityismääräyksiä.
64610:       eron, mutta heidän varallisuussuhteisiinsa olisi          Edellä lausutun perusteella ja asian oltua
64611:        avioliittokonvention 3 artiklan mukaisesti so-       lainvalmistelukunnan valmisteltavana esitetään
64612:       vellettava Ruotsin lakia, ei puolisolla ehdote-       hallitusmuodon 33 §:n mukaisesti,
64613:        tun 10 artiklan 1 kawaleen uuden sanamuo-
64614:        don mukaan tulisi olemaan avio-oikeutta sel-                   että Eduskunta hyväksyisi ne Suo-
64615:        laiseen toisen puolison omaisuuteen. jon:ka tä-             men, Islannin, Norjan, Ruotsin ;a
64616:        mä saa asumuseron myöntämisen jälkeen. Vei~                 Tanskan kesken 6 päivänä helmikuuta
64617:        ikojen kattamisen tulisi myös tapahtua asumus-              1931 tehdyn, avioliittoa, lapseksiotta-
64618:        eron myöntämisen aikaan vaUinneiden olosuh-                 mista ;a holhousta koskevia kansain-
64619:        teiden mukaisesti. Muutoin olisi tällaisessa ta-            vä!is-yksityisoikeudel!isia määräyksiä si-
64620:        pauksessa asumuseron jälkeiseen ositukseen                  sältävän sopimuksen 1, 9, 10 ;a 22
64621:        vastaavasti sovellettava Ruotsin lain avioeron              artik!an muuttamista koskevaan sopi-
64622:        jälkeistä ositusta koskevia säännöksiä.                     mukseen sisältyvät määräykset, iotka
64623:            Edelleen on katsottu välttämättömäksi esit-             vaativat Eduskunnan suostumuksen.
64624:         tää 10 artiklan 2 kappaleeseen otettavaksi eri-
64625:         tyinen määräys sellaisen tilanteen varalta, jol-       Koska puheena oleva sopimus sisältää lain-
64626:        loin toinen puolisoista kuolee asumuseron            säädännön alaan kuuluvia määräyksiä, annetaan
64627:         myöntämisen jälkeen ja asumuseron vaikutus          Eduskunnan hyväksyttäväksi seuraava lakiehdo-
64628:         eloonjääneen puolison perintöoikeuteen tulisi       tus:
64629:         harkittavaksi Ruotsin lain mukaan. Tällaisessa
64630: 
64631: 
64632: 
64633: 
64634:     \
64635: 4                                            N:o 222
64636: 
64637: 
64638: 
64639: 
64640:                                               Laki                                       '-"-
64641:     eräiden Suomen, Islannin, Norjan, Ruotsin ja Tanskan kesken 6 päivänä helmikuuta 1931''"-_'\.
64642:     tehdyn, avioliittoa, lapseksiottamista ja holhousta koskevia kansainvälis-yksityisoikeudellisia
64643:     määräyksiä sisältävän sopimuksen muuttamista tarkoittavan sopimuksen eräiden määräysten
64644:                                              hyväksymisestä.
64645: 
64646:       Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
64647: 
64648:    Suomen, Islannin, Norjan, Ruotsin ja Tans-       1973 tehdyn sopimuksen määräykset ovat, mi-
64649: kan kesken 6 päivänä helmikuuta 1931 tehdyn         käli ne kuuluvat lainsäädännön alaan, voimassa
64650: avioliittoa, lapseksiottamista ja holhousta kos-    niin kuin niistä on sovittu.
64651: kevia kansainvälis-yksityisoikeudellisia määräyk-      Tarkemmat säännökset tämän lain täytän-
64652: siä sisältävän sopimuksen muuttamista tarkoitta-    töönpanosta annetaan tarvittaessa asetuksella.
64653: van, Tukholmassa 20 päivänä marraskuuta
64654: 
64655: 
64656:        Helsingissä 23 päivänä marraskuuta 1973.
64657: 
64658: 
64659:                                       Tasavallan Presidentti
64660:                                        URHO KEKKONEN
64661: 
64662: 
64663: 
64664: 
64665:                                                             Ulkoasiainministeri Ahti Karjalainen
64666: 
64667: 
64668: 
64669: 
64670:                                                                                                      1
64671:                                                                                                      1
64672:                                               N:o 222                                               5
64673: 
64674: 
64675: 
64676: 
64677:                                              SOPIMUS
64678:  Suomen, Islannin, Norjan, Ruotsin ja Tanskan välinen sopimus 6 päivänä helmikuuta 1931
64679:  tehdyn, avioliitto, lapseksiottamista ja holhousta koskevia kansainvälis-yksityisoikeudellisia
64680:                 määräyksiä sisältävän pohjoismaisen sopimuksen muuttamisesta
64681: 
64682:    Suomen, Islannin, Norjan, Ruotsin ja Tans-        man oikeuden avioeroon kuin siinä valtiossa
64683: kan hallitukset ovat sopineet, että 6 päivänä        myönnetty asumusero.
64684: helmikuuta 1931 tehdyn, avioliittoa, lapseksi-          Puolisoilla, jotka ovat saaneet asumuseron
64685: ottamista ja holhousta koskevia kansainvälis-        toisessa sopimusvaltiossa ja jotka eivät ole pa-
64686: yksityisoikeudellisia määräyksiä sisältävän poh-     lanneet yhteiselämään, on oikeus saada avioero
64687: joismaisen sopimuksen 1, 9, 10 ja 22 artikla         sopimusvaltiossa, jonka laissa ei ole säännöksiä
64688: muutetaan näin kuuluviksi.                           asumuserosta vaan avioeroa eräissä tapauksissa
64689:                                                      edeltävästä harkinta-ajasta, mikäli puolisot ovat
64690:                      1 artikla                       asumuseron myöntämisen jälkeen asuneet eril-
64691:    Milloin jonkin sopimusvaltion kansalainen         lään harkinta-ajan pituisen ajan.
64692: hakee avioesteiden tutkimista tai kuuluttamista
64693: toisen sopimusvaltion viranomaiselta, tutkitaan                          10 artikla
64694: hänen oikeutensa mennä avioliittoon tämän               Milloin asumuseron saaneiden puolisoiden
64695: valtion lain mukaan, jos jommallakummalla kih-       varallisuussuhteisiin on sovellettava sopimusval-
64696: latuista on siellä kotipaikka, mutta muuten hä-      tion lakia, jossa ei ole säännöksiä asumus-
64697: nen kotimaansa lain mukaan. Viimeksi mainit-         erosta, ei puolisolla ole avio-oikeutta omaisuu-
64698: tua lakia on kuitenkin aina sovellettava, jos        teen, jonka toinen puoliso saa asumuseron
64699: hakija sitä vaatii. Jos kotimaan lakia on sovel-     myöntämisen jälkeen. Velan kattaminen on sel-
64700: lettava, asianomainen viranomainen voi velvoit-      laisessa tapauksessa suoritettava asumuseron
64701: taa hakijan selvittämään oikeutensa mennä avio-      myöntämisen aikaan vallinneiden olosuhteiden
64702: liittoon esittämällä siitä kotimaan viranomaisen     mukaisesti. Tällöin on muutoin vastaavasti so-
64703: todistuksen.                                         vellettava mainitussa valtiossa avioeron jäl-
64704:     Jos avioesteitä sopimusvaltiossa tutkittaessa    keen toimitettavasta osituksesta voimassa olevia
64705: sen valtion lain mukaan ei vaadita vanhempien        säännöksiä.
64706: tai holhoojan suostumusta avioliiton päättämi-          Jos puoliso kuolee asumuseron myöntämisen
64707: seen, on sellaisen henkilön osalta, jolla on koti-   jälkeen, on voimassa oleva asumusero rinnas-
64708: paikka toisessa sopimusvaltiossa, noudatettava,      tettava avioeroon, milloin eloonjääneen puoli-
64709: mitä tämän valtion laissa säädetään sellaisen        son oikeuteen saada perintönä tai testamentilla
64710: suostumuksen tarpeellisuudesta.                      omaisuutta kuolleen puolison jälkeen on sovel-
64711:                                                      lettava sopimusvaltion lakia, jossa ei ole sään-
64712:     Avioesteiden tutkimisesta sekä kuuluttami-       nöksiä asumuserosta.
64713: sesta on muutoin voimassa sen valtion laki,
64714: johon tutkija- tai kuulutusviranomainen kuuluu.                         22 artikla
64715:                                                         Lainvoimainen tuomio tai hallinnollisen vi-
64716:                     9 artikla                        ranomaisen päätös, joka on jossakin sopimus-
64717:   Tutkittaessa 7 ja 8 artiklassa mainittuja ky-      valtiossa annettu 5, 7, 8, 11, 13, 14, 15, 19 tai
64718: symyksiä noudatetaan jokaisessa valtiossa siellä     21 artiklan mukaisesti, on oleva voimassa
64719: voimassa olevaa lakia. Ositusta ja vahingonkor-      muissa sopimusvaltioissa erityisettä vahvistuk-
64720: vausta koskevat asiat on kuitenkin aina ratkais-     setta ja näiden viranomaisten tutkimatta, onko
64721: tava sen lain mukaan, jota 3 artiklan mukaan         ratkaisu oikea vai ovatko sen edellytykset ole-
64722: on sovellettava puolisoiden varallisuussuhteisiin.   massa, mikäli ratkaisu perustuu siihen, että
64723:    Asumusero, joka on saatu jossakin sopimus-        asianomaisella henkilöllä on katsottu olevan
64724: valtiossa, tuottaa toisessa sopimusvaltiossa sa-     kotipaikka tai kansalaisoikeus jossakin sopimus-
64725: 17508/7}
64726: 6                                              N:o 222
64727: 
64728: valtiossa. Sama on voimassa myös, milloin jos-       keen, kun kaikki sopimusvaltiot ovat siihen
64729: sakin sopimusvaltiossa annettu lainvoimainen         yhtyneet.
64730: tuomio koskee sopimusvaltion kansalaisten kes-          Sovellettaessa sopimusta Pär-saarilla ja Grön-
64731: ken solmitun avioliiton mitättömyyttä tai pe-        lannissa Tanskan oikeusministeriö voi neuvotel-
64732: ruutumista.                                          tuaan muiden sopimusvaltioiden oikeusminis-
64733:                                                      teriöiden kanssa vahvistaa tehtäväksi sellaisia
64734:    Sopimusvaltiot voivat yhtyä tähän sopimuk-        poikkeuksia, joita Pär-saarten tai Grönlannin
64735: seen                                                 erityiset olot voivat edellyttää.
64736:    a) allekirjoittamalla sen, tekemättä ratifioin-
64737: tia koskevaa ehtoa, tai                                 Tämän vakuudeksi ovat valtuutetut allekir-
64738:                                                      joittaneet tämän sopimuksen.
64739:    b) allekirjoittamalla sen ratifiointia koskevin
64740: ehdoin.                                                 Laadittu Tukholmassa 20 päivänä marras-
64741:    Ratifioimisasiakirjat on talletettava Ruotsin     kuuta 1973 yhtenä suomen-, islannin-, norjan-,
64742: ulkoasiaindepartementtiin.                           ruotsin- ja tanskankielisenä kappaleena, jossa
64743:    Sopimus tulee voimaan sen tammi- tai heinä-       ruotsiksi on kaksi tekstiä, toinen Suomea ja
64744: kuun 1 päivänä, joka lähinnä seuraa sen jäl-         toinen Ruotsia varten.
64745:                               1973 vp.- V. M.- Esitys n:o 222.
64746: 
64747: 
64748: 
64749:                                      U 1 k o asiain v a Ii o kunnan mietintö n:o 28
64750:                                 hallituksen esityksen johdosta Suomen, Islannin, Norjan, Ruot-
64751:                                 sin ja Tanskan kesken 6 päivänä helmikuuta 1931 tehdyn, avio-
64752:                                 liittoa, lapseksiottamista ja holhousta koskevia kansainvälis-
64753:                                 yksityisoikeudellisia määräyksiä sisältävän sopimuksen muutta-
64754:                                 mista tarkoittavan sopimuksen eräiden määräysten hyväksymi-.
64755:                                 sestä.
64756: 
64757:    Eduskunta on päätöspöytäkirjan ottein 29        JOlsmaisen avioliittokonvention muuttamista
64758: päivältä viime marraskuuta lähettänyt ulko-        koskevaa sopimusta tarpeellisena ja tarkoituk-
64759: asiainvaliokunnan valmistelevasti käsiteltäväksi   senmukaisena. Tämän vuoksi valiokunta on
64760: hallituksen edellä mainitun esityksen n:o 222.     päättänyt puoltaa sopimusta koskevien hallituk-
64761: Saatuaan asiasta lakivaliokunnalta eduskunnan      sen ehdotusten hyväksymistä, kuitenkin jäljem-
64762: päätöksen mukaisesti pyytämänsä lausunnon,         pänä esitetyin muodollisin muutoksin.
64763: joka on pantu tämän mietinnön liitteeksi, sekä       Edellä lausutun perusteella ulkoasiainvalio-
64764: kuultuaan asian johdosta lainsäädäntöneuvos        kunta kunnioittaen ehdottaa,
64765: Pentti Kurkelaa oikeusministeriöstä ulkoasiain-
64766: valiokunta kunnioittaen esittää seuraavaa.                   että Eduskunta hyväksyisi ne Suo-
64767:    Edellä mainitussa vuoden 1931 pohjoismai-              men, Islannin, Norjan, Ruotsin ja T ans-
64768: sessa avioliittokonventiossa on määräyksiä vi-            kan kesken 6 päivänä helmikuuta 1931
64769: ranomaisten toimivallasta eri pohjoismaiden               tehdyn, avioliittoa, lapseksiottamista ja
64770: kansalaisten välisissä perheoikeudellisissa oi-           holhousta koskevia kansainvälis-yksityis-
64771: keussuhteissa sekä siitä, minkä pohjoismaan la-           oikeudellisia määräyksiä sisältävän sopi-
64772: kia tietyssä tapauksessa on sovellettava. Poh-            muksen 1, 9, 10 ja 22 artiklan muut-
64773: joismaiden kesken Tukholmassa 20 päivänä                  tamista koskevaan sopimukseen sisäl-
64774: marraskuuta 1973 sovitut muutokset sanottuun              tyvät määräykset, jotka vaativat Edus-
64775: '~onventioon aiheutuvat Ruotsin avioliittolain-           kunnan suostumuksen.
64776: säädäntöön tehdyistä, 1 päivänä tammikuuta
64777: 197 4 voimaan tulevista muutoksista, jotka kos-      Samalla valiokunta ehdottaa,
64778: kevat lähinnä avioliiton päättämistä ja purka-
64779: mista.                                                       että Eduskunta hyväksyisi hallituk-
64780:    Hallituksen esityksen ja lakivaliokunnan lau-          sen esitykseen sisältyvän lakiehdotuksen
64781: sunnon perusteluissa mainituista syistä ulko-             näin kuuluvana:
64782: asiainvaliokunta pitää kysymyksessä olevaa poh-
64783: 
64784: 
64785:                                             Laki
64786:  (pois t.) Suomen, Islannin, Norjan, Ruotsin ja Tanskan kesken 6 päivänä helmikuuta 1931
64787:  tehdyn, avioliittoa, lapseksiottamista ja holhousta koskevia kansainvälis-yksityisoikeudellisia
64788:  määräyksiä sisältävän sopimuksen muuttamista tarkoittavan sopimuksen eräiden määräysten
64789:                                          hyväksymisestä.
64790:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
64791: 
64792:                                            Lakiteksti.
64793:                             (Kuten hallituksen esityksessä.)
64794: 
64795: 
64796:      Helsingissä 12 päivänä joulukuuta 1973.
64797: 
64798: 
64799: 
64800: 1241/73
64801: 2                             1973 vp.- V. M.- Esitys n:o 222.
64802: 
64803:    Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa puheen-    mioja ja Väyrynen sekä varajäsenet Forsman,
64804: johtaja Lindeman, varapuheenjohtaja Stenbäck,      Granvik, Juvela, Ruokola ja I. Suominen.
64805: jäsenet Alenius, Flinck, Friberg, Sinisalo, Tuo-
64806:                                                                                                      3
64807: 
64808:     EDUSKUNNAN                                                                                   Liite.
64809:    LAKIVALIOKUNTA
64810: 
64811:         Helsingissä,
64812: 11 päivänä joulukuuta 1973.
64813:       Lausunto n:o 3.
64814: 
64815: 
64816: 
64817: 
64818:                                U 1 k o a s i a i n v a li o kun n a 11 e.
64819: 
64820:    Ulkoasiainvaliokunta on 30 päivänä marras-        kia yksittäisessä tapauksessa on sovellettava,
64821: kuuta 1973 päivätyssä kirjeessään pyytänyt           muodostuvat entistäkin tärkeämmiksi. Lakiva-
64822: eduskunnan päätöksen mukaisesti lakivaliokun-        liokunnan käsityksen mukaan olisi vastaisuu-
64823: nan lausuntoa hallituksen esityksestä n:o 222        dessa pyrittävä siihen, että Suomessa säädettäi-
64824: Suomen, Islannin, Norjan, Ruotsin ja Tanskan         räyksiä vastaava sisäinen lainsäädäntö, sekä luo-
64825: kesken 6 päivänä helmikuuta 1931 tehdyn,             vuttaisiin hallituksen esityksessä noudatetusta
64826: avioliittoa, lapseksiottamista ja holhousta kos-     siin pohjoismaisen avioliittokonvention mää-
64827: kevia kansainvälis-yksityisoikeudellisia määräyk-    käytännöstä, jonka mukaan sopimuksen mää-
64828: siä sisältävän sopimuksen muuttamista tarkoit-       räykset saatetaan voimaan valtionsisäisenä la-
64829: tavan sopimuksen eräiden määräysten hyväk-           kina säätämällä vain lyhyt yleinen säännös.
64830: symisestä. Kuultuaan asiantuntijana lainsäädän-      Tällöin säännöstön ymmärtäminen ja noudat-
64831: töneuvos Pentti Kurkelaa oikeusministeriöstä         taminen olisi Suomen kansalaisten ja viran-
64832: lakivaliokunta esittää kunnioittaen lausunto-        omaisten kannalta huomattavasti yksinkertai-
64833: naan seuraavaa:                                      sempaa. Tässä vaiheessa on kuitenkin tarkoi-
64834:     Edellä mainitussa vuoden 19 31 pohjoismai-       tuksenmukaista saattaa pohjoismaiseen avio-
64835: sessa avioliittokonventiossa on määräyksiä vi-       liittökonventioon sovitut muutokset voimaan
64836: ranomaisten toimivallasta eri pohjoismaiden          esityksessä ehdotetulla tavalla.
64837: kansalaisten välisissä perheoikeudellisissa oi-          Pohjoismainen avioliittokonventio ja siihen
64838: keussuhteissa sekä siitä, minkä pohjoismaan          sovitut muutokset eivät vaikuta Suomessa vi-
64839: lakia tietyssä tapauksessa on sovellettava. Kon-     reillä olevaan avioliittolainsäädännön uudistus-
64840: vention muuttaminen aiheutuu Ruotsin avio-           työhön.
64841: liittolainsäädäntöön tehdyistä 1 päivänä tam-            Lakivaliokunta on katsonut lausuntopyynnön
64842: mikuuta 1974 voimaan tulevista muutoksista,          tarkoittavan ensisijaisesti hallituksen esitykseen
64843: jotka koskevat lähinnä avioliiton päättämistä        sisältyvää lakiehdotusta eikä sen vuoksi anna
64844: ja purkamista. Vastaavia muutoksia konven-           erikseen lausuntoa eduskunnalta pyydetystä
64845: tioon joudutaan ilmeisesti tekemään myöhem-          pohjoismaiseen avioliittokonventioon sovittujen
64846: minkin eri pohjoismaissa vireillä olevien avio-      muutosten hyväksymisestä. Lakiehdotusta käsi-
64847: liittolainsäädännön      uudistamista   koskevien    tellessään valiokunta on todennut, että lain
64848: hankkeiden toteutuessa. Lakivaliokunta katsoo,       nimikkeessä ei ole käytetty johdonmukaisesti
64849: että 20 päivänä marraskuuta 1973 Tukhol-             ehdotuksessa tarkoitetun sopimuksen nimeä.
64850: massa pohjoismaiden kesken sovitut muutok-           Koska menettely ei kuitenkaan aiheuta epä-
64851: set konventioon ovat tarpeellisia ja tarkoituk-      selvyyttä, ei valiokunta ole katsonut muutos-
64852: senmukaisia.                                         ehdotusta aiheelliseksi. Valiokunta huomauttaa
64853:     Eri pohjoismaiden avioliittolainsäädännöt        lisäksi esitykseen liittyvän sopimuksen nimik-
64854: eroavat jo nyt toisistaan. Vireillä olevien uudis-   keessä olevasta painovirheestä.
64855:  tushankkeiden toteuduttua eroavuudet ilmei-             Edellä olevaan viitaten lakivaliokunta kun-
64856: sesti lisääntyvät. Tämän vuoksi määräykset vi-       nioittaen lausuntonaan ehdottaa,
64857:  ranomaisten toimivallasta pohjoismaiden kan-
64858:  salaisten välisissä perheoikeudellisissa suhteis-              että hallituksen esitykseen sisältyvä
64859:  sa sekä erityisesti siitä, minkä pohjoismaan la-             ehdotus laiksi eräiden Suomen, Islannin,
64860: 
64861: 1228/73
64862: 4
64863: 
64864:     Norjan, Ruotsin ja Tanskan kesken 6               sia määräyksiä sisältävän sopimuksen
64865:     päivänä helmikuuta 1931 tehdyn, avio-             muuttamista tarkoittavan sopimuksen
64866:     liittoa, lapseksiottamista ja holhousta           eräiden määräysten hyväksymisestä hy-
64867:     koskevia kansainvälis-yksityisoikeudelli-         väksyttäisiin muuttamattomana.
64868: 
64869: 
64870:                                  Lakivaliokunnan puolesta:
64871:                                         Grels Teir.
64872: 
64873: 
64874: 
64875: 
64876:                                                                         Erik Svinhufvud.
64877:                             1973 vp. -    S. V. M. -   Esitys n:o 222.
64878: 
64879: 
64880: 
64881: 
64882:                                      Suuren valiokunnan mietintö n:o 195 halli-
64883:                                  tuksen esityksen johdosta Suomen, Islannin, Norjan, Ruotsin ja
64884:                                  Tanskan kesken 6 päivänä helmikuuta 1931 tehdyn avioliittoa,
64885:                                  lapseksiottamista ja holhousta koskevia kansainvälis-yksityisoikeu-
64886:                                  dellisia määräyksiä sisältävän sopimuksen muuttamista tarkoitta-
64887:                                  van sopimuksen eräiden määräysten hyväksymisestä.
64888: 
64889:    Suuri valiokunta on, käsi~ltyään edellä m'<li-            että Eduskunta päättäisi hyväksyä
64890: nitun asian halrlituksen esityikseen sisältyvän           hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
64891: lakiehdotuksen osaJta, päättänyt yhtyä !kannat-           ehdotuksen ulkoasiainvaliokunnan ehdo-
64892: tamaan lakiehdotuksen hyväksymistä uJkoasiain-            tuksen mukaisena.
64893: valiokunnan miet1nnön n:o 28 toisessa pon-
64894: nessa tehdyn ehdotuksen mukaisena ja ehdottaa
64895: siis !kunnioittaen,
64896:      Helsingissä 14 päivänä joulukuuta 1973.
64897: 
64898: 
64899: 
64900: 
64901: 1312/73
64902:                            1973 vp. -    Edusk. vast. -Esitys n:o 222.
64903: 
64904: 
64905: 
64906: 
64907:                                       E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen Suo-
64908:                                  men, Islannin, Norjan, Ruotsin ja Tanskan kesken 6 päivänä
64909:                                  helmikuuta 1931 tehdyn, avioliittoa, lapseksiottamista ja hol-
64910:                                  housta koskevia kansainvälis-yksityisoikeudellisia määräyksiä
64911:                                  sisältävän sopimuksen muuttamista tarkoittavan sopimuksen
64912:                                  eräiden määräysten hyväksymisestä.
64913: 
64914:    Eduskunnalle on annettu Hallituksen esitys                  hyväksyä ne Suomen, Islannin, Nor-
64915: n:o 222 Suomen, Islannin, Norjan, Ruotsin                  jan, Ruotsin ja Tanskan .kesken 6 päi-
64916: ja Tanskan kasken 6 päivänä helmikuuta 1931                vänä helmikuuta 1931 tehdyn, avioliit-
64917: tehdyn, avioliittoa, lapseksiottamista ja hol-             to,1, lapseksiottamista ja holhousta kos-
64918: housta koskevia kansainvälis-ykistyisoikeudelli-           kevia kansainvälis-yksityisoikeudellisia
64919: sia määräyksiä sisältävän sopimuksen muutta-               määräyksiä sisältävän sopimuksen 1, 9,
64920: mista tarkoittavan sopimuksen eräiden mää-                 10 ja 22 artiklan muuttamista koske-
64921: räysten hyväksymisestä, ja Eduskunta, jolle                vaan sopimukseen sisältyvät määräyk-
64922: Ulkoasiainvaliokunta on asiasta antanut mie-               set, jotka vaativat Eduskunnan suostu-
64923: tintönsä n:o 28 ja Suuri valiokunta mietin-                muksen.
64924: tönsä n:o 195, on päättänyt
64925:                                                       Samalla Eduskunta on hyväksynyt seuraa-
64926:                                                     van lain:
64927: 
64928: 
64929:                                               Laki
64930:  Suomen, Islannin, Norjan, Ruotsin ja Tanskan kesken 6 päivänä helmikuuta 1931 tehdyn,
64931:  avioliittoa, lapseksiottamista ja holhousta koskevia kansainvälis-yksityisoikeudellisia määräyk-
64932:       siä sisältävän sopimuksen muuttamista tarkoittavan sopimuksen eräiden määräysten
64933:                                          hyväksymisestä.
64934:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
64935: 
64936:    Suomen, Islannin, Norjan, Ruotsin ja Tans-       1973 tehdyn sopimuksen määräykset ovat, mi-
64937: kan kesken 6 päivänä helmikuuta 1931 tehdyn         käli ne kuuluvat lainsäädännön alaan, voimassa
64938: avioliittoa, lapseksiottamista ja holhousta kos-    niin kuin niistä on sovittu.
64939: kevia kansainvälis-yksityisoikeudellisia määräyk-      Tarkemmat säännökset tämän lain täytän-
64940: siä sisältävän sopimuksen muuttamista tarkoitta-    töönpanosta annetaan tarvittaessa asetuksella.
64941: van, Tukholmassa 20 päivänä marraskuuta
64942: 
64943:      Helsingissä 19 päivänä joulukuuta 1973.
64944: 
64945: 
64946: 
64947: 
64948: 1306/73
64949:                                  1973 vuoden valtiopäivät n:o 223.
64950: 
64951: 
64952: 
64953: 
64954:                                       Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi tuomiokuntain hoidosta
64955:                                    annetun lain muuttamisesta.
64956: 
64957:                      Yleistä.                         miokuntien osalta painotti myös korkein oikeus
64958:                                                       mainitun lakiehdotuksen johdosta antamassaan
64959:     Oikeuslaitoksen organisaation ja oikeuden-        lausunnossa.
64960: käyntimenettelyn uudistaminen on jo useiden              Tähän esitykseen sisältyvä lakiehdotus on kat-
64961: vuosien ajan ollut vireillä. Tuomarien virkasivu-     sottu aiheelliseksi, jotta kokonaispalkkausjärjes-
64962: tulojärjestelmästä luopuminen on katsottu vält-       telmään siirtyminen nopeutuisi. Siihen on sa-
64963: tämättömäksi edellytykseksi uudistussuunnitel-        malla sisällytetty eräitä muutoksia ja tarkis-
64964: mien toteuttamiselle. Ensimmäinen askel tässä         tuksia tuomiokunnan henkilökuntaa koskeviin
64965: kehityksessä otettiin silloin, kun säännöksiä         säännöksiin.
64966: tuomiokuntain hoidosta sisältävän lain (220/3.5)
64967: muuttamisesta annetulla lailla (493/71) tehtiin
64968: l päivästä lokakuuta 1971 mahdolliseksi kihla-        T uomiokunna1z siirtäminen kihlakunnantuoma-
64969: kunnantuomarin siirtäminen kokonaispalkkaus-           rin pyynnöstä kokonaispakkausjärjestelmään.
64970: järjestelmään sellaisessa tuomiokunnassa, jossa
64971: kihlakunnantuomarin virka ön avoinna. Lain-              Niin sanotuin vanhoin palkkaeduin nimitetty
64972: muutos merkitsi samalla periaatteellista kannan-      kihlakunnantuomari on tällä hetkellä 48 tuomio-
64973: ottoa, jonka mukaan virkasivutuloista ·luovu-         kunnassa. Hallituksen esityksen tarkoituksena
64974: taan vastedes kaikissa tuomioistuimissa.              on tehdä mahdolliseksi lunastusten ja toimitus-
64975:     Oikeusministeriössä valmistellaan ehdotusta       palkkioiden perimisen lopettaminen tällaisessa-
64976: kaikkien aiioikeustuomareiden siirtämiseksi ko-       kin tuomiokunnassa eli siis siirtyminen koko-
64977: konaispaU·.kaukseen. Kokonaispalkkausjärjestel-       naispalkkausjärjestelmään. Sen toteuttamiseksi
64978: män toteuttaminen on katsottu tarkoituksen-           ehdotetaan tuomiokuntain hoidosta annetun lain
64979: mukaiseksi suorittaa siitä riippumatta, millai-       3 § muutettavaksi siten, että määräys, jonka
64980: siin organisatorisiin muutoksiin oikeuslaitosta       perusteella tuomiokunnan siirtäminen koko-
64981: koskevissa selvitystöissä päädytään.                  naispalkkausjärjestelmään tapahtuu, voitaisiin
64982:     Tähän mennessä on asetukset annettu 12            antaa myös kihlakunnantuomarin pyynnöstä.
64983: tuomiokunnan siirtämisestä kokonaispalkkaus-          Nykyisin määräys voidaan antaa vain kihlakun-
64984: järjestelmään ( 42/72, 3.50/72 ja 302/73). Tä-        nantuomarin viran tultua avoimeksi. Määräys
64985: män lisäksi kihlakunnantuomarin virka on              annettaisiin edelleen asetuksella. Siirtopyynnön
64986:  avoinna 12 tuomiokunnassa.                           tehnyt kihlakunnantuomari nimitettäisiin ko-
64987:     Eduskunnan lakivaliokunta lausui käsitelles-      konaispaLkkausjärjestelmään siirretyn tuomio-
64988: sään hallituksen esitystä kihlakunnantuomarien        kunnan kihlakunnantuomarin virkaan sitä haet-
64989: palkkausjärjestelmää      koskevien   säännösten      tavaksi julistamatta ( 8 b §).
64990: muuttamisesta (hall. es. n:o 119/1970 vp.)
64991: edellyttävänsä, että hallitus ryhtyy kiireellisesti
64992: toimenpiteisiin sellaisen lainsäädännön valmista-                      Kanslianotaari.
64993:  miseksi, että myös niissä tuomiokunnissa, joissa
64994:  on entisin palkkaeduin nimitetyt viranhaltijat,        Vakinaisen tuomarinviran haltijana voi tuo-
64995:  siirryttäisiin kokonaispalkkaukseen (lakivaliok.     miokunnassa olla kihlakunnantuomarin lisäksi
64996:  miet. n:o 10/1971 vp.). Kokonaispalkkausjär-         yksi tai useampia käräjätuomareita. Tuomiokun-
64997: jestelmään siirtymisen tärkeyttä kaikkien tuo-        nassa työskentelevään lainoppineeseen henkilö-
64998: 16751/73
64999: 2                                               N:o 223
65000: 
65001: kuntaan kuuluvat notaarit ja oikeustieteen kan-        Kanslianotaari vo1s1 to1m1a kihlakunnanoikeu-
65002: didaatin tutkinnon suorittaneet apulaiset.             den puheenjohtajana hovioikeuden erikseen an-
65003:     Tuomioistuinharjoittelua suorittavien notaa-       taman määräyksen nojalla.
65004: rien ja päätoimisten apulaisten ohella tarvitaan          Valtion tulo- ja menoarviossa vuodelle 1973
65005:  tuomiokunnassa sellaisia virkamiehiä, joilta vaa-     on osoitettu varat kahdeksaa ylimääräistä no-
65006: dittava pätevyys on käräjätuomarin ja nykyisen         taarin tointa varten. Hallituksen esityksessä
65007: notaarin välillä. Tällainen kanslianotaarin toimi      eduskunnalle valtion tulo- ja menoarvioksi vuo-
65008: olisi ylimääräinen toimi, jonka haltijaan sovel-       delle 1974 on ehdotettu 12 ylimääräisen kans-
65009: lettaisiin valtion ylirnääräisistä toimenhaitijoista   lianotaarin toimen perustamista, mikä merkit-
65010: ja tilapäisistä toimihenkilöistä annetun asetuk-       sisi myös edellä mainittujen kahdeksan toimen
65011: sen (755 / 49) säännöksiä. Kanslianotaarille an-       nimikkeen muuttamista.
65012:  taa määräyskirjan hovioikeus (2 § 2 mom.).
65013:     Voimassa olevan lain 8 a § :n 2 momentin
65014: mukaan kihlakunnantuomari saa määrätä toi-                           Kansliahenkilökunta.
65015: messaan kuusi kuukautta olleen notaarin, joka
65016: on täyttänyt 23 vuotta, suorittamaan omalla               Tuomiokunnissa on lainoppineen henkilökun-
65017: vastuullaan tuomarintehtäviä sen mukaan kuin            nan ohella myös kansliahenkilökuntaa. Kanslia-
65018: asetuksella tarkemmin säädetään. Tuomiokun-             henkilökunnan toimien nimikkeet ja 1tehtävät
65019: tain hoidosta annetun asetuksen 2 § :n 2 mo-            vaihtelevat eri tuomiokunnissa olosuhteista riip-
65020: mentin (asetuksessa 1004/71) mukaan voi                 puen. Kokonaispalkkaustuomiokunnassa kanslia-
65021: kihlakunnantuomari antaa määräyksen v'ain ko-          henkilökunta on palkattava lain mukaan työ-
65022: konaispalkkausjärjestelmään siirretyssä tuomio-         sopimussuhteeseen. Näin on voitu joustavasti
65023: kunnassa ja silloinkin vain eräin edellytyksin.        hoitaa kansliahenkilökunnan asemaan ja palk-
65024: Kihlakunnantuomari saa nimittäin määrätä               kaukseen liittyviä kysymyksiä uuteen järjestel-
65025: notaarin omalla vas tuuliaan. muun muassa käsi t-       mään siirryttäessä. Työsopimussuhteisen kanslia-
65026: telemään lainhuudatus-, kiinnitys-, rangaistus-        henkilökunnan toimien nimikkeiksi vahvistettiin
65027: määräys- ja maksamismääräysasioita sekä anta-          laissa kanslisti, toimistoapulainen ja konekir-
65028: maan rasitustodistuksia, milloin käsittelemättä        joittaja.
65029: olevien asioiden määrä sitä vaatii, samoin kuin           Työsopimussuhteisen henkilökunnan toimien
65030: tarkastamaan ja rekisteröimään perukirjoja,            nimikkeistö on laissa tarpeeton ja sen suppeu-
65031: antamaan avioliittokuulutuksia ja haasteita            desta on lisäksi aiheutunut vaikeuksia palkkaus-
65032: muulloinkin kuin kihlakunnantuomarin ollessa           järjestelyissä verrattaessa tuomiokunnan kanslia-
65033: estynyt. Notaaria ei kuitenkaan voida määrätä          henkilökunnan tehtäviä muiden valtion viras-
65034: ratkaisemaan asioita, joita niiden laatuun ja laa-     tojen ja laitosten työsopimussuhteessa olevan
65035: juuteen nähden on pidettävä vaikeina.                  kansliahenkilökunnan tehtäviin. On käynyt
65036:    Ehdotuksen mukaan kanslianotaarilta vaadi-          ilmeiseksi, että tuomiokunnassa tarvitaan myös
65037: taan samaa kelpoisuutta kuin kihlakunnantuo-           virkasuhteista kansliahenkilökuntaa erityisesti
65038: marin sijaiselta. Kihlakunnantuomarin sijaisen         niissä tehtävissä, joihin liittyy julkisten varojen
65039: kelpoisuusvaatimuksista säädetään tuomiokun-           hoitoa ja tuomiokunnan laajan maksuliikkeen
65040: tain hoidosta annetun asetuksen 16 §:ssä (ase-         hoitamista. Sen vuoksi ehdotetaan lakia muu-
65041: tuksessa 430/67). Sen mukaan hänen on oltava           tettavaksi siten, että tuomiokuntaan on mah-
65042: oikeustieteen kandidaatin tutkinnon suorittanut,       dollisuus ottaa myös virkasuhteista kanslia-
65043: 25 vuotta täyttänyt taitava henkilö sekä vara-         henkilökuntaa (3 a §). Samalla työsopimussuh-
65044: tuomari tai sellainen hovioikeuden auskultantti,       teisen henkilökunnan toimien nimikkeistö ehdo-
65045: jolla on kelpoisuus toimittaa käräjiä.                 tetaan poistettavaksi laista.
65046:    Koska kanslianotaarilla siten on enemmän
65047: kokemusta kuin 23 vuotta täyttäneellä toimes-
65048: saan kuusi kuukautta olleella notaarilla, voitai-                  Eräitä muita muutoksia.
65049: siin hänelle uskoa kaikki ne tehtävät, joita
65050: notaari on kelpoinen suorittamaan. Lisäksi                Nykyisen lain 8 a §:n 1 momentin mukaan
65051: kanslianotaari voisi hoitaa hakemus- ja rekiste-       hovioikeus vahvistaa työjärjestyksen tuomio-
65052: röiruisasioita ilman edellä selostettuja rajoituk-     kunnalle, jossa on käräjätuomari. Hallituksen
65053: sia. Kihlakunnantuomarin asiana on päättää,            esityksessä eduskunnalle raastuvanoikeuksien ja
65054: mitkä tehtävät kanslianotaarin on suoritettava.        kaupunkien syyttäjälaitoksen siirtämistä valtion
65055:                                               N:o 223                                                3
65056: 
65057: haltuun koskevaksi lainsäädännöksi (hall. es.        rin ja oikeustieteen kandidaatin tutkitl11on suo-
65058: n:o 62/1973 vp.) on ehdotettu, että raastu-         rittaneen tuomarinapulaisen palkkiosta sääde-
65059: vanoikeuden työjärjestyksen vahvistaisi raastu-     tään asetuksella. Tällainen viittaus laissa on
65060: vanoikeuksien valtiolle siirtämisen jälkeen oi-      tarpeeton, varsinkin kun valtion virkamiesten
65061: keusministeriö. Ministeriölle hallinnollisena vi-   palkkausasiat nykyisin hoidetaan virkaehtosopi-
65062: ranomaisena tehtävä soveltuu paremmin kuin          muksin. Tämän vuoksi mainitut säännökset
65063: hovioikeudelle. Koska on asianmuka:ista, että       ehdotetaan jätettäviJksi pois laista.
65064: työjärjestyksen sekä raastuvanoikeuksille että          Voimassa olevan lain 14 §:n 2 momenttiin
65065: tuomiokunnille vahvistaa sama viranomainen,         sisältyvän säännöksen mukaisesti notaari, joka
65066: ehdotetaan tuomiokuntain hoidosta annetun           hoitaa kihlakunnantuomarin virkaa tämän vuosi-
65067: lain 8 a §:ää muutettavaksi siten, että työjär-     loman aikana tai muun tilapäisen esteen sat-
65068: j.estyksen sellaisen tuomiokunnan osalta, jossa     tuessa, ei voi saada tästä eri korvausta. Lisätyn
65069: on kä:räjätuomari, vahvistaisi hovioikeuden         vastuun takia sitä ei voida pitää hyväksyttä-
65070: sijasta oikeusministeriö. Se olisi omiaan myös      vänä. Sen vuoksi sanottu säännös ehdotetaan
65071: yhdenmukaistamaan työjärjestysten sisältöä,         kumottavaksi. Tästä johtuu, että notaarikin
65072: kun vahvistavana viranomaisena olisi neljän         saisi vuosilomansijaisuuden ajalta palkkiota sa-
65073: eri hovioikeuden asemasta oikeusministeriö.         mojen perusteiden mukaan kuin munkin vuosi-
65074: Ministeriön olisi !kuitenkin hanikittava hovi-      lomasijainen.
65075: oikeudelta asiasta lausunto, jossa hovioikeus           Lakiehdotukseen sisältyy lisäksi eräitä kielel-
65076: voisi tuoda esiin näkökohtansa.                     lisiä ja lakiteknisiä muutoksia.
65077:    Tuomiokuntain hoidosta annetun lain 3 §:n            Sen perusteelfa, mitä edellä on lausuttu, anne-
65078: 2 momenttiin ja 3 a § :n 2 momenttiin sisäl-        taan Eduskunnan hyväksyttäväksi seuraava laki-
65079: tyvien säännösten mukaan tuomiokunnan notaa-        ehdotus:
65080: 
65081: 
65082: 
65083: 
65084:                                              Laki
65085:                       tuomiokuntain hoidosta annetun lain muuttamisesta.
65086: 
65087:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti kumotaan tuomiokuntain hoidosta 7 päivänä kesäkuuta
65088:  1935 annetun lain 14 §:n 2 momentti, sellaisena kuin se on 18 päivänä kesäkuuta 1971
65089:  annetussa laissa ( 493/71), ja muutetaan lain 1 §, 2 §:n 2 ja 3 momentti, 3, 3 a, 8 a ja 8 b §,
65090:  sellaisina kuin ne ovat mainitussa 18 päivänä kesäkuuta 1971 annetussa laissa, seuraavasti:
65091: 
65092:                       1 §.                                                2 §.
65093:    Tuomiokunnan kanslian päällikkönä on kihla-
65094: kunnantuomari. Hänen lisäkseen tuomiokun-              Kanslianotaarille antaa määräyskirjan ja no-
65095: nassa voi· olla yksi tai useampia käräjätuoma-      taarille määräyksen hovioikeus. Notaarille voi-
65096: reita sekä kanslianotaareja.                        daan määräys antaa enintään kahdeksi vuodeksi
65097:    Jokaiseen tuomiokuntaan asetetaan yksi tai       kerrallaan. Hovioikeus voi peruuttaa notaarin
65098: useampia notaareja. Tuomioistuinharjoittelua        määräyksen, milloin siihen on syytä.
65099: varten voidaan tuomiokuntaan ottaa oikeustie-          Edellä 1 §:n 2 momentissa tarkoitetun apu-
65100: teen kandidaatin tutkinnon suorittaneita apu-       laisen ja kansliahenkilökunnan ottaa kihlakun-
65101: laisia. Tuomiokunnassa on lisäksi kansliahen-       nantuomari.
65102: kilökuntaa.
65103:    Kanslianotaarin tulee olla kelpoinen toimi-                            3 §.
65104: maan kihlakunnantuomarin sijaisena. Notaarllta         Kihlakunnantuomari saa petospalkkansa li-
65105: vaaditaan oikeustieteen kandidaatin tutkinto.       säksi tuomiokunnassa annetuista toimituskir-
65106:    Tuomiokunnat, joissa on yksi tai useampia        joista lunastukset ja suoritetuista virkatoimista
65107: käräjätuomareita, kanslianotaareja tai useampia     toimituspalkkiot niin kuin siitä on erikseen
65108: kuin yksi notaari, määrätään asetuksella.           säädetty.
65109: 4                                              N:o 223
65110: 
65111:    Asetuksella määrätään ne tuomiokunnat,                Työjärjestyksen tuomiokunnalle, jossa on
65112: joissa ei peritä lunastuksia ja toimituspalkkioita.   käräjätuomari, vahvistaa oikeusministeriö hovi-
65113: Määräys voidaan antaa, jos kihlakunnantuoma-          oikeuden annettua lausuntonsa.
65114: rin virka on avoinna tai kihlakunnantuomari              Kihlakunnantuomari saa määrätä kansliano-
65115: sitä pyytää.            ·                             taarin ja toimessaan kuusi kuukautta olleen
65116:    Tuomarinvirkoja 2 momentissa tarkoitetussa         notaarin, joka on täyttänyt 23 vuotta, suoritta-
65117: tuomiokunnassa palkkausluokkiin määrättäessä          maan omalla vastuullaan tuomarintehtäviä sen
65118: on otettava huomioon, ettei tuomiokunnassa            mukaan kuin asetuksella tarkemmin säädetään.
65119: peritä lunastuksia eikä toimituspalkkioita.           Määräyksen kanslianotaarille ja notaarille toi-
65120:                                                       mia kihlakunnanoikeuden puheenjohtajana an-
65121:                       3 a §.                          taa kuitenkin hovioikeus. Kanslianotaarin tehtä-
65122:    Niissä tuomiokunnissa, joissa ei peritä lunas-     vistä on muutoin voimassa, mitä notaarin teh-
65123: tuksia ja toimituspalkkioita, kansliahenkilökunta     tävistä on säädetty.
65124: voi olla virka- tai työsopimussuhteessa. Valtio
65125: suorittaa kansliahenkilökunnan palkkauksen ja                             8 b §.
65126: vastaa näissä tuomiokunnissa myös muista tuo-            Sitten kun asetuksella on määrätty, ettei
65127: miokunnan hoitokustannuksista.                        tuomiokunnassa peritä lunastuksia eikä toimi-
65128:    Muissa kuin 1 momentissa tarkoitetuissa            tuspalkkioita, on kihlakunnantuomarin viran
65129: tuomiokunnissa on kihlakunnantuomarin pat-            täyttämiseen välittömästi ryhdyttävä. Tuomio-
65130: kattava tuomiokunnan asianmukaista hoitoa             kunnan tuomari, jonka pyynnöstä tuomiokuntaa
65131: varten tarvittava kansliahenkilökunta sekä vas-       koskeva määräys on annettu, on .nimitettävä
65132: tattava . niistä tuomiokunnan hoitokustannuk-         sanotun tuomiokunnan kihlakunnantuomarin
65133: sista, joista ei ole muuta säädetty.                  virkaan sitä haettavaksi julistamatta.
65134: 
65135:                    8a §.
65136:   Käräjätuomarista on voimassa, mitä kihla-             Tämä laki tulee voimaan      päivänä
65137: kunnantuomarista on säädetty.                         kuuta 197 .
65138: 
65139: 
65140:       Helsingissä 23 päivänä marraskuuta 1973.
65141: 
65142: 
65143:                                         Tasavallan Presidentti
65144:                                          URHO KEKKONEN
65145: 
65146: 
65147: 
65148: 
65149:                                                                   Oikeusministeri Matti Louekoski
65150:                                     1973 vuoden valtiopäivät n:o 224.
65151: 
65152: 
65153: 
65154: 
65155:                                         Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi kaupunkien eräiden
65156:                                     liikennemaksujen lakkauttamisesta.
65157: 
65158:     Eduskunnaile on annettu hallituksen esiltyk-         jen kaupun!kien erioikeuksien ja er1tyisras1tus·
65159: set lainsäädännöksi ennen vuotta 1959 perus-             ten lakkauttamisen yhteydessä.
65160: tettujen eli niin sanottujen vanhojen kaupun-                Mikäli eduskunnalle annettu hallituksen esi-
65161: kien erinäisten erioikeuksien ja erityisrasi-            tys laiksi tullilain 155 §:n muuttamisesta (n:o
65162: tusten laJkkauttamisesta sekä tähän liittyvistä          136/1973 vp.) hyväksytään, tullihuoneiden
65163: muista järjestelyistä (n:ot 62, 75-81 ja 136/            ylläpitämisestä aiheutuva rasitus poistuu asian-
65164: 1973 vp.). Uudistuksen toteuttamisen yhtey-              omaisilta kaupungeillta. Tällöin voidaan katsoa
65165: dessä on tarkoi,tuksenmuk!l!ista uudistaa myös           poistuvan myös sen perusteen, mihin maalii-
65166: kaupunk1en sat3Jffia- ja Liikennemaksuja koske-          kennemaksujen kantamisoikeus nojautuu. Sel-
65167: va järjestelmä. Pääosiltaan tämä voinee tapah-           vyyden vuoksi tästä olisi kui<tenk.in nimenomaan
65168: tua, iJman että lainsäädäntötoimenpiteet ovat            säädettävä.
65169:  tarpeen, 3!Sianomaisille kaupungeille 3!00ettavien          Kaupungeille, jotika menettäisivät oikeutensa
65170: suositusten pohjaJlta hyväksymällä uudet sata·           maaliikennemaksujen kantamiseen, olisi korvat-
65171:  ma- ja liikennemaksutaksat, joiJI:le hankitaan          tava tästä aiheutuva tulojen menettäminen. Tä-
65172:  s·rsäasiainmrnisteriön vahvistus. Asia liittyy täi-     mä voinee sophrimmin tapahtua s1ten, että maa-
65173:  tä osin tosin myös kunnallislam kokonaisuud:is-         lii:kennemaksu:ina keskimäärin kolmena viimei•
65174: 'tukseen, jonka yhteydessä yleisestä liikenteestä        senä vuotena enn·en sitä vuotta, minä uudis-
65175: kunnille kannettavista maksuista on nähtävästi           tus toteutettaisiin, kertynyt määrä asianomai-
65176:  tarkoituksenmukaista antaa erillinen laki.              sen kaupungin kohdaha rinn3!Stetaan tuulaaki-
65177:      Jo tässä vaiheesS'a ovat kuitenkin tarpeen          maksutuloihin määrättäessä haHi,tuksen esityk-
65178:  toimenp1veet lukuis1ssa kaupungeissa kannetta·          seen laiksi oikeudenhoidon ja paika!Hshallinnon
65179:  vien niin 'sanottujen maaliikennemaksujen lak-          kustannusten järjes,telystä eräissä kaupungeissa
65180:  kautJtamiseksi. Tällaisia maksuja kannetaan ny-         sisältyvän lakiehdotuksen (n:o 78/1973 vp.)
65181: kyisin to1saa1ta 'tavarasta, joka ulkomaiJta me-         8 § :·ssä tarkoitettua maksua, joka kaupungin
65182:  ritlSe tuodaan kaupunkiin ja sieltä tullaamatta         tulee erioikeuksien ja er1tyisrasitusten lakkaut-
65183:  kuljetetaan toiseen kaupunkiin, missä se tulla·         tamis-ta koskevan uudistuksen johdosta kym-
65184:  taan, ja toisaaiLta tavarasta, joka ulkomailta tuo-     menen vuoden siirtymäkautena vaLtiolle suorit-
65185:  daan mattse kaupunkiin. Ensin mainituissa ta·           taa.
65186:  pauksissa maahantuontikaupunki saa 30 % ja                  Kaupungit saavat nykyisin niihin tuotujen
65187:  se kaupunki, miss~ä tullaus toimitetaan, 70 %           muualle tullattaviksi kuljetettavien tavaroiden
65188:  liikennemaksun täydestä määrästä. Maitse maa-           osalta vain 30 % liikennemaksusta niiden kau-
65189:  han tuotavasta tavarasta kannetaru1 liikenne-           punkien, joissa tullaaminen tapahtuu, saadessa
65190:  maksua niissä kaupungeissa, joissa tavara tul-          siitä 70 %. Ensin mainitut kaupungi·t tulisivat
65191:  lataan. Pääosiltaan tämä 1tapahtuu Torniossa ja         uudistuksen an·siosta saamaan liikennemaksut
65192:  Lappeenrannassa.                                        näistäkin tavaroist·a vähentämättöminä eli
65193:      Jo joitakin aikoja on ollut vallailla se mieli_..   100 % :n suuruisina. Tämä edellyttää liikenne-
65194:  pide, että näi:stä maaliilkennemaksuista olisi luo-     maksutaksojen muuttamista ja vahvistamista sa-
65195:  vuttava. Nhlden jakautumista maahantuonti- ja           notun sisältöisiksi. Lähtien tästä on kohtuul-
65196:   tullauskaupungin kesken voidaan pitää epäoi-           lista, että näiden kaupunkien osalta edellä mai-
65197:  keudenmukaisena. Näin s~täkin suuremmalla               nittua valtiolle suoritettavaa maksua määrät-
65198:   syyllä, kun tullausmenettely on kehittymässä           täessä sen perusteena olevaan määrään lisätään
65199:   lähinnä vain asiakirjojen käsittelyksi. MaaJ!iik~      keskimäärin edellä tarkoitettuina kolmena vuo-
65200:   nemaksujen kantaminen ei myöskään ole sopu-            tena muille kaupungeille menneiden liikenne-
65201:   soinnussa ulkomaankauppapoW,ttisten näkökoh-           maksuosuuksien määrä.
65202:   tien 1kanssa. Näiden maksujen kantamisesta luo-            Tällä ta'Voin maalikennemaksujen lakkautta-
65203:   pumisen oHsi tapahduttava vii.mebstään vanho-          miseen llittyvät taloudelliset järjestelyt muodos-
65204:  17791/73
65205: 2                                             N:o 224
65206: 
65207: tuvat, paitsi eri kaupunkien osalta tas~puoli­       huomioon, että maksut suoritettaisiin kymme-
65208: siksi, myös erioikeuksien ja erityisrasitusten       nen vuoden aikana vuosittain tasavälein alene-
65209: lakkauttamisesta aiheutuviin kustannusjärjeste-      van suuruisina, muodostuisi nettomenoksi val-
65210: lyih:n sulautuviksi.                                 tiolle kaikkiaan noin 3.5 miljoonaa markkaa,
65211:    Vuoden 1972 lukujen pohjalta la:skettuina         mistä tulisi keskimäärin vuotta kohti noin
65212: ehdotetut järjestelyt merkitsisivät, että valtiol-   350 000 markkaa.
65213: le suoritettavien edellä tarko1trettujen maksu~         Sen perusteella, mitä edellä on laUJSuttu,
65214: joen perusmäärät toisaalta alentuisivat yhteensä     Eduskunnan hyväksyttäväksi ~annetaan seuraava
65215: noin 6 miljoonalla markalla ja toisaalta lisään-     lakiehdotus:
65216: tyisivät noin 5.3 miljoonalla markalla. Ottaen
65217: 
65218: 
65219:                                                Laki
65220:                       kaupunkien eräiden liikennemaksujen lakkauttamisesta.
65221: 
65222:      Eduslkunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
65223: 
65224:                      1 §.                                                    3 §.
65225:   Kaupungeilla oleva oikeus kantaa liikenne-            Hyvitykseksi rsiitä, että sratama:n kautta ul-
65226: maksua tavarasta, joka muutoin kuin sataman          komailta kaupu:nlkiin tuodusua tavarasta kan-
65227: kautta tuodaan kaupunkiin, lakkautetaMl.             nettavasta liikennemaksusta ei tämän lain voi-
65228:                                                      maan tultua mene osuutta sille kaupungille,
65229:                       2 §.                           johon tavara muuto1n kuin vres1tse kuljetetaan
65230:    Korvaukseksi 1 §: ssä tarkoitetuista liikeooe-    tullattavaksi, lisätään ensin mainitun kaupun-
65231: maksuis:ta kertyneiden tulojen menettämisestä        gin kohdalta se määrä, mikä 2 § :s:sä mainit-
65232: asianomaisen kaupungin kohdalta vähennetään          tuina vuosina keskimäärin vuotta kohti on men-
65233: se määrä, mikä kaupungille on tällaisina liiken-     nyt viimeksi main1tuille kaupungeille, siihen
65234: nemaksuina tullut keskimäärin vuotta kohti           määrään, minkä perusteella 2 §:ssä tarkoi!tettu
65235: kolmena viimeisenä kalenterivuotena ennen            valtiolle suoritettava: maksu määrätään.
65236: sitä vuotta, minä tämä laki tulee voimaan,
65237: samalla tavoin kuin tuulaa:kima:ksutulot oikeu-
65238: denhoidon ja paikallishall1nnon kustannusten                               4 §.
65239: järjestelystä eräissä kaupunge1ss~ annetun lain        Tämä laki tuiliee voimaan      päivänä
65240: (       / ) 8 §:ssä säädettyä valtiolle suori-           !kuuta 197 .
65241: tettavaa maksua määrättäessä maksun perustee-
65242: na olevista menoista.
65243: 
65244:      Helsingissä 23 päivänä marraslkuuta 1973.
65245: 
65246:                                        Tasavallan Presidentti
65247:                                         URHO KEKKONEN
65248: 
65249: 
65250: 
65251: 
65252:                                                               Sisäasiainminis,treri Heikki Tuominen
65253:                                1973 vuoden valtiopäivät n:o 225.
65254: 
65255: 
65256: 
65257:                                      Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi aluevaihdosta valtion
65258:                                  ja Tuusulan kunnan välillä.
65259: 
65260:    Tuusulan kunnassa puolustusministeriön hal-     Aluevaihtoa selvittäneen asiantuntijatoimikun-
65261: linnassa olevaan noin 240 ha:n suuruiseen          nan arvion mukaan valtion omistaman alueen
65262: Hyrylän varuskunta-alueeseen kuuluu Hdsinki        käypä arvo on noin 600 000 markkaa. Tuusu-
65263: -Järvenpää maantien pohjoispuolella oleva          lan kunta omistaa Hyrylän varuskunta-alueen
65264: noin 10,6 ha:n suuruinen erillinen alue. Varus-    itäpuolella sijaitsevia, varuskunta-alueeseen vä-
65265: kunnan uudelleenjärjestelyn yhteydessä 1950-       littömästi liittyviä maa-alueita noin 30 ha, jotka
65266: luvulla rakennettiin maantien eteläpuolelle        kunta on ostanut yhteensä 608 120 markan
65267: muun muassa uudet kasarmi-, asunto- ja va-         kauppahinnasta. Kunta luovuttaisi ne valtiolle
65268: rastorakennukset. Maantien pohjoispuoli sillä      edellyttäen, että se saa vaihdossa edellä maini-
65269: olevine huonokuntoisine rakennuksineen jäi         tun valtion omistaman noin 10,6 ha:n suurui-
65270: rakennustoiminnan ulkopuolelle. Puolustusmi-       sen alueen. Tuusulan kunnanvaltuusto on hy-
65271: nisteriö ei tarvitse enää aluetta käyttöönsä       väksynyt aluevaihtoehdotuksen.
65272: eivätkä myöskään muut hallinnonhaarat.                Hyrylän varuskunnalle olisi lisäalueiden saa-
65273:    Tuusulan kunta on ilmoittanut haluavansa        minen sen elinkelpoisuuden parantamiseksi
65274: edellä mainitun erillisen alueen omistukseensa     erittäin suotavaa ja kunnan tarjoamat varus-
65275: käytettäväksi Hyrylän keskusta.alueena. Alueel-    kunta-alueeseen välittömästi liittyvät maa-alueet
65276: le on vahvistettu rakennuskaava vuonna 1964,       soveltuvat varuskunnan lisäalueeksi.
65277: jonka mukaan rakennusmaata on vain 1,4 ha             Edellä olevan perusteella annetaan Eduskun-
65278: muun osan ollessa yleisiä alueita. Alueella ole-   nan hyväksyttäväksi seuraava lakiehdotus:
65279: vat puolustuslaitoksen rakennukset on purettu.
65280: 
65281: 
65282:                                              Laki
65283:                         aluevaihdosta valtion ja Tuusulan kunnan välillä.
65284:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
65285: 
65286:    Puolustusministeriö oikeutetaan määräämil-      lunastusyksikköön RN :o 14 kuuluva noin 0,27
65287: lään ehdoilla luovuttamaan Tuusulan kunnalle       hehtaarin suuruinen määräala ehdolla, että
65288: Tuusulan kunnan Hyökkälän kylässä sijaitse-        Tuusulan kunta luovuttaa valtiolle Tuusulan
65289: vaan Saksan sotilasvirkatalo nimiseen tilaan       kunnan Kirkonkylässä sijaitsevaan Kinnula ni-
65290: RN:o 233 kuuluva noin 9,60 hehtaarin suurui-       miseen tilaan RN :o 26 1 kuuluvat yhteensä noin
65291: nen määräala, Venäjän Sotilasasemapaikka ni-       26,6 hehtaarin suuruiset määräalat ja Tuusulan
65292: miseen pakkolunastusyksikköön RN:o 13 kuu-         kunnan Hyrylän kylässä sijaitsevaan Auringon-
65293: luva noin 0, 75 hehtaarin suuruinen määräala       mäki nimiseen tilaan RN :o 5221 kuuluvan noin
65294: ja Venäjän Sotilasasemapaikka nimiseen pakko-      3,4 hehtaarin suuruisen määräalan.
65295: 
65296:      Helsingissä 23 päivänä marraskuuta 1973.
65297: 
65298: 
65299:                                       Tasavallan Presidentti
65300:                                       URHO KEKKONEN
65301: 
65302: 
65303: 
65304: 
65305:                                                            Puolustusministeri Kristian Gestrin
65306: 17165/73
65307:                               197.3 vp. -   V. M. -    Esitys n:o 22.5.
65308: 
65309: 
65310: 
65311: 
65312:                                      V a 1 t i o v a r a i n v a 1 i o kun n a n m i et i n t ö n:o 88
65313:                                  hallituksen esityksen johdosta laiksi aluevaihdosta valtion ja
65314:                                  Tuusulan kunnan välillä.
65315: 
65316:    Eduskunta on 27 päivänä marraskuuta 1973         miseen tilaan RN :o 26 1 kuuluvat yhteensä noin
65317: lähettänyt valtiovarainvaliokunnan valmistelta-     26,6 hehtaarin suuruiset määräalat ja saman
65318: vaksi hallituksen esitylksen n:o 225 laiksi alue-   kunnan Hyrylän kylässä sijaitsevaan Auringon-
65319: vaihdosta valtion ja Tuusulan kunnan välillä.       mäki nimiseen tilaan RN :o 5221 kuuluvan noin
65320:    Hallitus esittää, että puolustusministeriö       3,4 hehtaarin suuruisen määräalan. Tuusulan
65321: oikeutettaisiin määräämillään ehdoilla luovut-      kunnanvaltuusto on hyväksynyt aluevaihtoehdo-
65322: tamaan Tuusulan kunnalle Tuusulan 'kunnan           tuksen.
65323: Hyökkälän kylässä sijaitsevaan Saksan sotilas-        Valiokunta on käsitellyt asian ja todennut
65324: virkatalo nimiseen tilaan N:o 233 kuuluva noin      hallituksen esittämän aluevaihdon tarkoituksen-
65325: 9,60 hehtaarin suuruinen määräala, Venäjän          mukaiseksi. Valiakunta on hallituksen esityksen
65326: Sotilasasemapaikka nimiseen pakkolunastus-          perusteluihin yhtyen päättänyt asettua puolta-
65327: yksikköön RN:o 13 !kuuluva noin 0,75 heh-           maan lakiehdotuksen hyväksymistä.
65328: taarin suuruinen määräala ja samannimiseen            Valiokunta kunnioittaen ehdottaa,
65329: paikkolunastusyksikköön RN:o 14 kuuluva noin
65330: 0,27 hehtaarin suuruinen määräala ehdolla, että              että Eduskunta päättäisi hyväksyä
65331: Tuusulan kunta luovuttaa valtiolle Tuusulan                hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
65332: kunnan Kirkonkylässä sijaitsevaan Kinnula ni-              ehdotuksen muuttamattomana.
65333:      Helsingissä 13 päivänä joulukuuta 1973.
65334: 
65335: 
65336: 
65337: 
65338:    Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat ottaneet    Suorttanen, Toivanen ia Voutilainen sekä vara-
65339: osaa puheenjohtaja Huurtamo, varapuheenjoh-         jäsenet Hykkäälä, Jokela, Kalavainen, Liedes,
65340: taja Väinö Turunen, jäsenet 0. Kangas, Karpo-       Linkola ja Mäki-Hakola.
65341: [a, Kurppa, Loikikanen, Myklkänen, Rosnell,
65342: 
65343: 
65344: 
65345: 
65346: 1251/73
65347:                              197.3 vp.- S. V. M.- Esitys n:o 225.
65348: 
65349: 
65350: 
65351: 
65352:                                      S u u r en v a Ii o kunnan mietintö n:o 209 hallituk-
65353:                                  sen esityksen johdosta laiksi aluevaihdosta valtion ja Tuusulan
65354:                                  kunnan välillä.
65355: 
65356:    Suuri valiokunta on, käsiteltyään edellä mai-           että Eduskunta päättäisi hyväksyä
65357: nitun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan val-           hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
65358: tiovarainvaliokunnan mietinnössä n:o 88 tehtyä           ehdotuksen muuttamattomana.
65359: ehdotusta ja ehdottaa siis kunnioittaen,
65360:      Helsingissä 18 päivänä joulUikuuta 1973.
65361: 
65362: 
65363: 
65364: 
65365: 1337/73
65366:                           1973 vp. -   Edusk. vast. -Esitys n:o 225.
65367: 
65368: 
65369: 
65370: 
65371:                                     E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen laiksi
65372:                                 aluevaihdosta valtion ja Tuusulan kunnan välillä.
65373: 
65374:    Eduskunnalle on annettu Hallituksen esitys     vanainvailiokunta 0111 asiasta antanut mietintönsä
65375: n:o 225 laiksi aluevaihdosta valtion ja Tuusu-    n:o 88 ja Suuri valiokunta mietintönsä n:o 209,
65376: lan kunnan välillä, ja Eduskunta, jolle Valtio-   0111 hyväksynyt seuraavan lain:
65377: 
65378: 
65379: 
65380:                                             Laki
65381:                        aluevaihdosta valtion ja Tuusulan kunnan välillä.
65382:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
65383:    Puolustusministeriö oikeutetaan määräämil-     lunastusyksikköön RN:o 14 kuuluva noin 0,27
65384: lään ehdoilla luovuttamaan Tuusulan kunnalle      hehtaarin suuruinen määräala ehdolla, että
65385: Tuusulan kunnan Hyökkälän kylässä sijaitse-       Tuusulan kunta luovuttaa valtiolle Tuusulan
65386: vaan Saksan sotilasvirkatalo nimiseen tilaan      kunnan Kirkonkylässä sijaitsevaan Kinnula ni-
65387: RN:o 233 kuuluva noin 9,60 hehtaarin suurui-      miseen tilaan RN :o 26 1 kuuluvat yhteensä noin
65388: nen määräala, Venäjän Sotilasasemapaikka ni-      26,6 hehtaarin suuruiset määräalat ja Tuusulan
65389: miseen pakkolunastusyksikköön RN :o 13 kuu-       kunnan Hyrylän kylässä sijaitsevaan Auringon-
65390: luva noin 0,75 hehtaarin suuruinen määräala       mäki nimiseen tilaan RN :o 5221 kuuluvan noin
65391: ja Venäjän Sotilasasemapaikka nimiseen pakko-     3,4 hehtaarin suuruisen määräalan.
65392: 
65393: 
65394:      Hels.ingissä 21 päivänä joulukuuta 1973.
65395: 
65396: 
65397: 
65398: 
65399: 1329/73
65400: 1
65401: 1
65402:  1
65403:  1
65404:   1
65405:   1
65406:    1
65407:    1
65408:     1
65409:     1
65410:      1
65411:      1
65412:      1
65413:      1
65414:          1
65415:          1
65416:           1
65417:           1
65418:                                   1973 vuoden valtiopäivät n:o 226.
65419: 
65420: 
65421: 
65422:                                        Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi tullitariffin muuttami-
65423:                                    sesta.
65424: 
65425:    Kesäkuun 28 paiVana 1968 annettuun ja               41. Ryhmä. Raakavuodat ja -nahat (ei kuiten-
65426: heinäkuun 1 päivänä samana vuonna voimaan              kaan turkisnahat) sekä muokattu nahka.
65427: tulleeseen tullitariffilakiin ( 359/68) liittyvän
65428: tullitariffin, sellaisena kuin se nyt kysymyksessä        Ainoastaan esiparkitut, edelleen parkittaviksi
65429: olevilta kohdin on osittain muutettuna 4               tarkoitetut nahat on säädetty tullivapaiksi ni-
65430: pa1vana heinäkuuta 1969 annetulla lailla               mikkeissä 41.02.A., 41.03.A., 41.04.A. ja
65431: (451/69), 16 päivänä huhdkuuta 1971 anne-              41.05.A. Tämä teollisuudelle myönnetty tulli-
65432: tulla lailla ( 290/71 ) , 28 päivänä tammikuuta        vapaus on toteutettu tullihallituksen ,antaman
65433: 1972 annetulla lailla (69/72) ja 10 päivänä            etupäätöksen ja toimintaohjeen nojalla. Näiden
65434: marraskuuta 1972 annetulla lailla (742/72),            nahkojen tuonnissa käytetty menettely ei oleel-
65435: on todettu tapahtuneen kehityksen johdosta             lisesti poikkea menettelystä, jota sovelletaan
65436: olevan jäljempänä mainituissa nimikkeissä              muihin teollisuusetuihin. Kaikki nämä edut to-
65437: tarkistuksen tarpeessa.                                teutetaan nimikkeisiin liitetyn muistutuksen pe-
65438:                                                        rusteella valtioneuvoston määräämillä ehdoilla
65439: 3. Ryhmä. Kalat, äyriäiset ja nilviäiset, sekä         niiden myöntämisen ja valvonnan kuuluessa
65440: 16. Ryhmä. Liha-, kala-, äyriäis- ja nilviäis-         piiritullikamarin tehtäviin. Koska ei ole tarkoi-
65441: valmisteet.                                            tuksenmukaista säilyttää yhtä teollisuudelle
65442:                                                        myönnettyä etua erilaisen menettelyn alaisena,
65443:     Tullitariffin alanimikkeisiin 03.02 .B.I.b.l. ja   ehdotetaan, että omina alanimikkeinään nimik-
65444: 2., B.I.c., B.II.b. ja B.III. kuuluvien kalojen,       keissä 41.02.A., 41.03.A., 41.04.A. ja 41.05.A.
65445: joiden tulli on muun sillin kuin niin sanotun          olevat tullivapaudet muutetaan muistutusten
65446: Islannin sillin osalta 10 % arvosta ja muiden          muotoon.
65447: osalta -,30 markkaa kilolta, tuonnin on to-
65448: dettu olevan niin vähäistä, että nykyinen melko
65449: yksityiskohtainen tullijako ei vastaa tuonnin
65450: tarvetta. Tämän vuoksi ehdotetaan, että                  Teollisuuden tukemiseksi esiteltävät tulli-
65451: sanotun nimikkeen alajakoa yksinkertaiste-                              helpotukset.
65452: taan siten, että alanimikkeet 03.02.B.I.b.l.              Eräät teollisuusalat käyttävät tuotteidensa
65453: ja 2., B.I.c., B.II.b. ja B.III. yhdistetään           valmistukseen tuontitavaroita, joista kannetta-
65454: uudeksi alanimikkeeksi B.III., jossa niille            vat tullit rasittavat teollisuuden kilpailukykyä.
65455: säädetään tulliksi 10 % arvosta. Se on sama            Kotimaisen teollisuuden kilpailukyvyn paran-
65456: kuin suolatuo muun sillin tulli ja merkitsisi          tamiseksi ja vastaavien valmiiden tuotteiden
65457: muiden kalojen osalta yleensä tullin vähäistä          tuontipaineen keventämiseksi ehdotetaan, että
65458: alenemista ja eräitten savustettujen kalojen           jäljempänä mainitut teollisesti käytettävät tuot-
65459: osalta ehkä pientä korotusta. Vähäpäröisen             teet säädetään tullivapaiksi toteuttamalla tulli-
65460: tuonnin takia sillä ei kuitenkaan voida katsoa         vapaus muistutuksina seuraavissa tullitariffin
65461: olevan käytännöllistä merkitystä.                      nimikkeissä:
65462:     Brysselissä toimivan Tulliyhteistyöneuvoston
65463:  ( CCC) suosituksen mukaisesti sokerisuolattu
65464: siili, joka aikaisemmin on kohdistettu kala-           15. Ryhmä. Eläin- ja kasvirasvat ja -öljyt sekä
65465: valmisteena nimikkeeseen 16.04.B.II., mihin            niidett hajottamistuotteet; valmistetut ravinto-
65466: liittyvän 2. muistutuksen mukaan kalajalostei-         rasvat; eläin- ja kasvivahat.
65467: den tehdasmaiseen valmistukseen käytettävä
65468: siili on tullivapaa, siirtyy nimikkeeseen 03.02.          Tullitariffin nimikkeeseen 15.07.C.II. kuulu-
65469: Tämän vuoksi ja jotta teollisuudelle nimikkees-        vat öljyt ja rasvat, joiden tulli on 16 % arvosta,
65470:  sä 16.04.B.II. myönnetty tullivapaus säilyisi         ja jotka elintarviketeollisuus käyttää eräiden
65471:  sokerisuolatuo sillin osalta myös nimikkeessä         ravintovalmisteiden, maustamisvalmisteiden ja
65472:  03.02, esitetään lisäksi, että sanottu muistutus      mal<:eisten valmistukseen. Sama etu on toteu-
65473: poistetaan tullitariffin nimikkeestä 16.04.B.II.       tettu myös laissa maataloustuotteiden tuonti-
65474:  ja liitetään nimikkeeseen 03.02.B.III.                maksuista ( 258/73).
65475: 15306/73
65476: 2                                                                                N:o 226
65477: 
65478: 29. Ryhmä. Orgaaniset kemialliset yhdisteet.                                                valmistukseen, kuitenkin sillä rajoituksella,
65479:                                                                                             että kauppa- ja teollisuusministeriön todistuk-
65480:    Tullitariffin  nim1kkeisiin   29.14.C.   ja
65481:                                                                                             sella osoitetaan, ettei niitä valmisteta Suomessa.
65482: 29.14.D. kuuluvat etyyliasetaatti ja butyyli-
65483: asetaatti, joiden tulli on 20 % arvosta, ja                                                    Tullitariffin nimikkeeseen 84.07 .B. kuulu-
65484: jovka teollisuus käyttää maalien, lakkojen tai                                              ville hydraulisille moottoreille, joiden tulli on
65485: ohentimien valmish1been.                                                                    15 % arvosta, ehdotetaan säädettäväksi tulli-
65486:                                                                                             vapaus, jos kauppa- ja teollisuusministeriön
65487: 48. Ryhmä. Paperi ja pahvi; paperivanuke-,                                                  todistuksella osoitetaan, ettei niitä valmisteta
65488: paperi- ja pahviteokset.                                                                    Suomessa.
65489: 
65490:    Tullitariffin nimikkeeseen 48.0l.D. kuuluva                                              87. Ryhmä. Ajoneuvo!, muut kuin rauta- tai
65491: paperi, jonka tulli on 5 % arvosta, ja jonka                                                raitioteiden liikkuvaan kalustoon kuuluvat, sekä
65492: teollisuus käyttää hiomapaperin valmistukseen                                               niiden osat.
65493: tai paperin kalanteroimiskoneiden erikoistelojen
65494: päällystämiseen.                                                                               Tullitariffin nimikkeeseen 87.12.B. kuuluvat
65495:    Tullitariffin nimikkeeseen 48.07 .B. kuuluva                                             tietyt polkupyörien osat, joiden tulli on 7,5 %
65496: paperi, jonka tulli on 5 % arvosta, ja jonka                                                arvosta, ja jotka teollisuus käyttää polkupyörien
65497: teollisuus käyttää tukiaineena hiomatarvikkei-                                              valmistukseen.
65498: den valmistukseen.
65499:                                                                                                                        Muita muutoksia.
65500: 73. Ryhmä. Rauta ja teräs sekä rauta- ja teräs-
65501: teokset.                                                                                       Eduskunnalle on 31 päivänä lokakuuta 1973
65502:                                                                                             annettu vientitullien poistamista tarkoittava
65503:    Tullitariffin nimikkeeseen 7 3.29 .A.Il. kuulu-                                          esitys tullitariffilain 1 § :n muuttamisesta.
65504: vat eräät ketjut, joiden tuHi on 10 % arvosta,                                              Tämän aiheuttama vientitullien mahdollinen
65505: ja jotka teollisuus käyttää polkupyörien valmis-                                            poistaminen on otettu huomioon nyt esillä ole-
65506: tukseen.                                                                                    vassa tullitariffin muutosesityksessä poistamalla
65507:                                                                                             täten tarpeettomaksi käyvä jako tuontitava-
65508: 84. Ryhmä. Höyrykattila!, koneet ja mekaaniset                                              roihin ja vientitavaroihin tullitariffista ja sen
65509: laitteet; niiden osat.                                                                      sisällysluettelosta.
65510:   Tullitariffin nimikkeeseen 84.02.E. kuuluvat                                                 Lisäksi on tullitariffin tekstin havaittu vaati-
65511: lämmönvaihwlevyt, joiden tulli on 8 %                                                       van vähäisiä oikaisuja.
65512: arvosta, ja jotka teollisesti käytetään höyry-                                                 Edellä lausutun perusteella annetaan Edus-
65513: voimalai taksiin tulevien ilmanesilämmi ttimien                                             kunnan hyväksyttäväksi seuraava lakiehdotus:
65514: 
65515: 
65516:                                                                                   Laki
65517:                                                                 tullitariffin muuttamisesta.
65518:        Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 28 päivänä kesäkuuta 1968 annettuun tulli-
65519:     tariffilakiin ( 359/68) liittyvää tullitariffia, sellaisena kuin se nyt kysymyksessä olevilta
65520:     kohdin on osittain muutettuna 4 päivänä heinäkuuta 1969 annetulla lailla (451/69),
65521:     16 päivänä huhtikuuta 1971 annetulla lailla (290/71), 28 päivänä tammikuuta 1972
65522:     annetulla hilla (69/72) ja 10 päivänä marraskuuta 1972 annetulla lailla (742/72), seu-
65523:     raavasti:
65524:                                                                              Sisällysluettelo
65525:                                                                                                                                                                           Sivu
65526: 
65527: Merkkien selityksiä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .   666
65528: I osa. Elävät eläimet; eläintuotteet . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .            667
65529: 
65530: 99. ryhmä. Taideteokset, kokoelmaesineet ja antiikkiesineet . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                                 865
65531:                                                                    N:o 226                                                                        3
65532: 
65533:                                              Tullitariffin nimikkeistön tulkintasääntöjä
65534: 
65535: e   tullimäärän edessä merkitsee, että tullimäärää tai tullittomuutta sovelletaan, jos tavaranhaltija näyttää
65536:     toteen, että vastaavia tavaroita ei tehdasmaisesti valmisteta Suomessa.
65537: 
65538: 
65539: 
65540:                                                                      I OSA
65541:                                             ELÄVÄT ELÄIMET; ELÄINTUOTTEET
65542: 
65543: 
65544:                                                                 3. Ryhmä
65545:                                                        Kalat, äyriäiset ja nilviäiset
65546: 
65547: 
65548: 
65549:              - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - 1i
65550: 03.02        Kala, kuivattu, suolattu tai suolavedessä; savustettu kala, myös ennen savustanlista tai sen
65551:                 aikana kuumakäsitelty:                                                                                                     1
65552: 
65553:              A. lohi ................................................................ .                                                         1,50
65554:              B. muu kala:
65555:                    1. märkäsuolatut turskakalat . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 kg       -,19
65556:                   II. kuivatut turskakalat ................................................... .                                                3%
65557:                 III. muu kala ..................................................... (Muist.)                                                   10%
65558: 
65559:                      M ui s t. !l!animikkeeseen 03.02.B.III. Tähän alanimikkeeseen kuuluva kalajalos-
65560:                  teiden tehdasmaiseen valmistukseen käytettävä siili, suolattu tai suolavedessä, josta
65561:                  enintään pää on poistettu, on tullivapaa ehdoilla, jotka valtioneuvosto määrää.
65562: 
65563: 
65564: 
65565: 
65566:                                                                     III OSA
65567:              ELÄIN- JA KASVIRASVAT JA -öLJYT SEKÄ NIIDEN HAJOTTAMISTUOTTEET;
65568:                      VALMISTETUT RAVINTORASVAT; ELÄIN- JA KASVIVARAT
65569: 
65570:                                                                    15. Ryhmä
65571:     Eläin- ja kasvirasvat ja -öljyt sekä niiden hajottamistuotteet; valmistetut ravintorasvat; eläin- ja kasvivahat
65572: 
65573: 
65574: 
65575:              ---------------------------1
65576: 15.07         Rasvaiset kasviöljyt, juoksevat tai jähmeät, raa'at, raffinoidut tai puhdistetut:                                            [
65577:               ---------------------------1
65578:               C. muut:
65579: 
65580:                    II. muut        ........................................................ (Muist.)                                           16%
65581: 
65582:                       M ui s t. 3. alanimikkeeseen 15.07.C.II. Tähän alanimikkeeseen kuuluvat öljyt ja
65583:                   rasvat, jotka teollisuus käyttää viljasta tai viljatuotteista paisuttamalla tai paahtamalla
65584:                   valmistettujen ravintovalmisteiden, makeisten, sinapin, kastikkeiden, maustamisvalmis-
65585:                   teiden, keittojen tai liemien valmistukseen, ovat tullivapaat ehdoilla, jotka valtio-
65586:                   neuvosto määrää.
65587: 4                                               N:o 226
65588: 
65589:                                                  IV OSA
65590: ELINTARVIKETEOLLISUUDEN TUOTTEET; JUOMAT, ETYYLIALKOHOLI JA ETIKKA; TUPAKKA
65591: 
65592:                                                 16. Ryhmä
65593:                                 Liha-, kala-, äyriäis- ja nilviäisvalmisteet
65594: 
65595: 
65596: 
65597: 
65598: 16.04   Kalavalmisteet ja -säilykkeet, myös kaviaari ja kaviaarin korvikkeet:
65599: 
65600: 
65601:         B. muut:
65602: 
65603:            II. muissa pakkauksissa ............................................. P. 1 kg              -,13
65604:                M ui s t. alanimikkeeseen 16.04.A.II. Tähän a1animikkeeseen kuuluva turskakalojen
65605:            mäti, joka tuodaan maahan puolivalmisteena astioissa, joiden nettopaino on yli 45 kg,
65606:            käytettäväksi raaka-aineena kalanjalostusteollisuudessa, on tuUivapaa. Tämä tullivapaus
65607:            toteutetaan vakuutusmenetelmää käyttäen.
65608: 16.05   Äyriäis- ja nhlvirusvalmisteet ja -säilykkeet ....................................... .       15%
65609: 
65610: 
65611: 
65612: 
65613:                                     VI OSA
65614:         KEMIAN TEOLLISUUDEN JA SIIHEN LIITTYVÄN TEOLLISUUDEN TUOTTEET
65615: 
65616: 
65617:                                               29. Ryhmä
65618:                                     Orgaaniset kemialliset yhdisteet
65619: 
65620: 
65621: 
65622: 
65623:         VII. Karbonihapot ja niiden anhydridit, halogenidit, peroksidit ja perhapot sekä niiden
65624:                                halogeeni-, sulfo-, nitro- ja nitrosojohdannaiset
65625: 29.14   Monokarbonihapot ja niiden anhydridit, halogenidit, peroksidit ja perhapot sekä niiden
65626:            halogeeni-, sulfo-, nitro. ja nitrosojohdannaiset:
65627: 
65628:         C. etyyliasetaatti ...................................................... (Muist.)            20%
65629:         D. butyyliasetaatti .................................................... (Muist.)             20%
65630: 
65631:                M ui s t. alanimikkeisiin 29.14.C. ja D. Näihin alanimikkeisiin kuuluvat etyyli-
65632:            asetaatti ja butyyliasetaatti, jotka teollisuus käyttää maalien, lakkojen tai ohentimien
65633:            valmistukseen, ovat tullivapaat ehdoilla, jotka valtioneuvosto määrää.
65634: 
65635: 
65636: 
65637: 
65638:                                                  VII OSA
65639: MUOVIT, MYöS TEKOHARTSIT, SELLULOOSAESTERIT JA -EETTERIT, SEKÄ NIISTÄ VALMISTE-
65640:      TUT TUOTTEET; LUONNONKAUTSU, SYNTEETTINEN KAUTSU JA FAKTIS SEKÄ
65641:                         NIISTÄ VALMISTETUT TUOTTEET
65642:                                                                           N:o 226                                                                          5
65643: 
65644:                                                      40. Ryhmä
65645:                       Luonnonkautsu, synteettinen kautsu ja faktis sekä niistä valmistetut tuotteet
65646: Huomautuksia
65647: 
65648:    2.- Tähän ryhmään eivät kuu[u seuraavat kautsusta ja tekstiilitavarasta valmistetut tuotteet, jotka yleensä
65649:        kuuluvat XI osaan:
65650:        (a) kimmoiset tai kautsulla käsitellyt neulekude:lmat ja niistä tehdyt teokset (muut kuin nimikkeeseen
65651:            40.10 kuuluvat kautsulla käsitellystä neulekudelmasta tehdyt käyttö- ja kuljetushihnat); muut kim-
65652:            moiset kudelmat ja niistä tehdyt teokset;
65653: 
65654:                                   VIII OSA
65655: RAAKAVUODAT JA -NAHAT, MUOKATTU NAHKA, TURKISNAHAT SEKÄ NIISTÄ VALMISTE-
65656:    TUT TEOKSET; SATULA- JA VALJASTEOKSET; MATKATARVIKKEET, KÄSILAUKUT JA
65657:                  NIIDEN KALTAISET ESINEET; TEOKSET SUOLESTA
65658:                                                        41. Ryhmä
65659:                          Raakavuodat ja -nahat (ei kuitenkaan turkisnahat) sekä muokattu nahka
65660: 
65661: 
65662: 
65663: 
65664: 41.02     I Naudannahka~;ö:- puhvelinnahka;-j:hevoseläinte-:- nahka, -:uokattu, -:imikkeisiin
65665:               41.06, 41.07 tai 41.08 kuulumaton:                                     (Muist.)
65666:          I A. pohja- ja sisäpohjanahka ..............................................•••.••                                                              12%
65667:           1   B. muu ..................................................................... .                                                             16%
65668:                      M ui s t. nimikkeeseen 41.02. Tähän nimikkeeseen kuuluva, ainoastaan esiparkittu
65669:                  nahka, jonka teollisuus tuo maahan edelleen parkittavaksi, on tullivapaa ehdoilla,
65670:                  jotka valtioneuvosto määrää.
65671: 
65672: 41.03         Lampaan- ja karitsannahka, muokattu, nimikkeisiin 41.06, 41.07 tai 41.08 kuulu-
65673:                 maton ............................................................ (Muist.)                                                              16%
65674:                      M ui s t. nimikkeeseen 41.03. Tähän nimikkeeseen kuuluva, ainoastaan esiparkittu
65675:                  nahka, jonka teollisuus tuo maahan edelleen parkittavaksi, on tullivapaa ehdoilla,
65676:                  jotka valtioneuvosto määrää.
65677: 41.04         Vuohen- ja vohlannahka, muokattu, nimikkeisiin 41.06, 41.07 tai 41.08 kuulu-
65678:                 maton . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . (Muist.)   9%
65679:                      M ui s t. nimikkeeseen 41.04. Tähän nimikkeeseen kuuluva, ainoastaan esiparkittu
65680:                 nahka, jonka teollisuus tuo maahan edelleen parkittavaksi, on tullivapaa ehdoilla,
65681:                  jotka valtioneuvosto määrää.
65682: 41.05         Muiden eläinten               nahka,       muokattu,         nimikkeisiin 41.06, 41.07                     tai 41.08         kuulu-
65683:                 maton:                                                                                                                   (Muist.)
65684:               A. pohja- ja sisäpohjanahka . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .        7%
65685:               B. muu ......................................................................                                                              9%
65686:                      M ui s t. nimikkeeseen 41.05. Tähän nimikkeeseen kuuluva, ainoastaan esiparkittu
65687:                  nahka, jonka teollisuus tuo maahan edelleen parkittavaksi, on tullivapaa ehdoilla,
65688:                  jotka valtioneuvosto määrää.
65689: 
65690: 
65691: 
65692:                                             X OSA
65693:                   PAPERINVALMISTUSAINEET; PAPERI JA PAHVI SEKÄ TEOKSET NIISTÄ
65694: 
65695: 
65696:                                                              48. Ryhmä
65697:                                         Paperi ja pahvi; paperivanuke-, paperi- ja pahviteokset
65698: ------------------------------~---....,
65699: 6                                                        N:o 226
65700: 
65701: 
65702:                                     I. Paperi ja pahvi rullina tai arkkeina
65703: 48.01        Paperi ja pahvi (myös selluloosavanu), koneellisesti valmistetut, rullina tai arkkeina:
65704: 
65705:              D. muu paperi ja pahvi .............................................. (Muist.)                           5%
65706:                     M ui s t. alanimikkeeseen 48.01.D. Tähän alanimikkeeseen kuuluva paperi, jonka
65707:                 teollisuus käyttää hiomapaperin valmistukseen tai muovilaminaatti- tai puulevyjen
65708:                 pintojen tai paperin kalanteroimiskoneiden erikoistelojen päällystämiseen, on tulli-
65709:                 vapaa ehdoilla, jotka valtioneuvosto määrää.
65710: 
65711: 48.07        Kyllästetty, päällystetty, pinnalta värjätty, koristettu tai painettu paperi ja pahvi (ei
65712:                 kuitenkaan pelkästään saroitettu, viivoitettu tai ruudutettu, eivätkä painotuotteet,
65713:                 jotka kuuluvat 49. ryhmään), rullina tai arkkeina:
65714: 
65715:              B. kyllästetty tai päällystetty muovilla tai vernissattu tai lakattu . . . . . . . . . . . . ( Muist.)   5%
65716: 
65717:                     M ui s t. 1. alanimikkeeseen 48.07.B. Tähän alanimikkeeseen kuuluva tavara, jonka
65718:                 teollisuus käyttää tukiaineena hiomatarvikkeiden valmistukseen, on tullivapaa ehdoilla,
65719:                 jotka valtioneuvosto määrää.
65720:                     M ui s t. 2. alanimikkeisiin 48.07.B. ja C. Näihin alanimikkeisiin kuuluva paperi,
65721:                 jonka teollisuus käyttää muovilaminaatti- ja puulevyjen pintojen päällystämiseen, on
65722:                 tullivapaa ehdoilla, jotka valtioneuvosto määrää.
65723: 
65724: 
65725: 
65726: 
65727:                                                   XI OSA
65728:                                     TEKSTIILIAINEET JA TEKSTIILITAVARAT
65729: Huomautuksia
65730: 
65731:      7.- 50.-57. ryhmien nimikkeiden ja, ellei nimikkeiden sanamuodosta muuta käy ilmi, 58.-60. ryhmien
65732:           nimikkeiden ei katsota soveltuvan tavaroille, jotka ovat edellä olevan 6. huomautuksen mielessä sovi-
65733:           tettuja. 50.-57. ryhmien ei katsota soveltuvan 58. tai 59. ryhmään kuuluville tavaroille.
65734: 
65735: 
65736:                                                   59. Ryhmä
65737:     Vanu ja huopa; side- ja purjelanka, nuora ja köysi; erikoiskudelmat; kyllästetyt tai päällystetyt kudelmat;
65738:                                             tekniset tekstiilitavarat
65739: 
65740: 
65741: 
65742: 
65743: 59.03        Kuitukangas, sen kaltainen kangas langoista sekä tällaisista kankaista valmistetut tavarat,
65744:                 myös kyllästetyt tai päällystetyt:
65745:              A. kuitukangas ja sen kaltainen kangas langoista, myös kyllästetty tai päällystetty:
65746: 
65747: 
65748: 
65749:                                        XV OSA
65750:            EPÄJALOT METALLIT JA EPÄJALOSTA METALLISTA VALMISTETUT TAVARAT
65751: 
65752: 
65753:                                                        73. Ryhmä
65754:                                         Rauta ja teräs sekä rauta- ja terästeokset
65755:                                                   N:o 226                                                  7
65756: 
65757: 
65758: 
65759: 73.29    Ketjut ja niiden osat, rautaa tai terästä:
65760:          A. nivelpulttiketjut ja niiden osat; ewartinketjut ja niiden kahaiset irrotettavin renkain
65761:             varustetut ketjut sekä niiden osat:
65762:              II. muut    ........................................................ (Muist.)               10%
65763: 
65764:                 M ui s t. alanimikkeeseen 73.29.A.II. Tähän alanimikkeeseen kuuluvat määrä-
65765:             pltuuksina tuotavat nlvelpulttiketjut, jotka teollisuus käyttää polkupyörien tai mope-
65766:             dien valmistukseen, ovat tullivapaat ehdoilla, jotka valtioneuvosto määrää.
65767: 
65768: 
65769: 
65770:                                                   XVI OSA
65771:          KONEET JA MEKAANISET LAITTEET; SÄHKöTARVIKKEET; NIIDEN OSAT
65772: 
65773: 
65774:                                                   84. Ryhmä
65775:                           Höyrykattilat, koneet ja mekaaniset laitteet; niiden osat
65776: 
65777: 
65778: 
65779: 
65780: 84.02    Nimikkeen 84.01 kattiloiden apulaitteet ( esim. esilämmittimet, tulistimet, noenpoisto-
65781:             laitteet, savukaasun palautuslaitteet ja niiden kaltaiset laitteet); höyrykoneiden
65782:             lauhduttimet:
65783: 
65784:          E. osat .............................................................. (Muist.)                 8%
65785:                 M ui s t. 1. alanimikkeisiin 84.02.B. ja D. Näihin alanimikkeisiin kuuluvat höyry-
65786:             kattiloiden apulaitteet, jotka teollisesti käytetään höyrykatti:loiden valmistukseen,
65787:             ovat tullivapaat, .jos kauppa- ja teollisuusministeriön todistuksena osoitetaan, ettei
65788:             niitä valmisteta Suomessa. Tämä tullivapaus toteutetaan valtioneuvoston määräämillä
65789:             ehdoilla.
65790:                 M u i s t. 2. alanimikkeeseen 84.02.E. Tähän alanimikkeeseen kuuluvat lämmön-
65791:             vaihtolevyt, jotka teollisesti käytetään höyryvoimalaitoksiin tulevien ilmanesHämmitti-
65792:             mien valmistukseen, ovat tunivapaat, jos kauppa- ja teollisuusministeriön todistuksena
65793:             osoitetaan, ettei niitä valmisteta Suomessa. Tämä tullivapaus toteutetaan valtio-
65794:             neuvoston määräämillä ehdoilla.
65795: 
65796: 84.07    Hydrauliset voimakoneet ja moottorit (myös vesipyörät ja -turbiinit):
65797: 
65798:          B. muut ............................................................. (Muist.)                  15%
65799:                 M ui s t. alanimikkeeseen 84.07.B. Tähän alanimikkeeseen kuuluvat hydrauliset
65800:             moottorit ovat tullivapaat, jos kauppa- ja teollisuusministeriön todistuksella osoitetaan,
65801:             ettei niitä tehdasmaisesti valmisteta Suomessa.
65802: 
65803: 
65804: 
65805:                                                  XVII OSA
65806:          KULJETUSNEUVOT, ILMA-ALUKSET JA NIIDEN OSAT; ALUKSET JA ERÄÄT
65807:                    NIIHIN RINNASTETTAVAT KULJETUSVARUSTEET
65808: 
65809: 
65810:                                                  87. Ryhmä
65811:         Ajoneuvot, muut kuin rauta- tai raitioteiden liikkuvaan kalustoon kuuluvat, sekä niiden osat
65812: 8                                                   N:o 226
65813: 
65814: 
65815: 
65816: 87.12       Nimikkeis:iin 87.09, 87.10 ja 87.11 kuuluvien ajoneuvojen osat ja tarvikkeet:
65817: 
65818:             B. muut ............•................................................ (Muist.)                7.5%
65819:                    M ui s t. 1. alanimikkeeseen 87.12.B. Tähän alanimikkeeseen kuuluvat osat ja
65820:                tarvikkeet, jotka teollisuus käyttää mopedien valmistukseen, ovat tullivapaat ehdoilla,
65821:                jotka valtioneuvosto määrää.
65822:                    M ui s t. 2. alanimikkeeseen 87 .12.B. Tähän alanimikkeeseen kuuluvat keskiö-
65823:                laakerisarjat, puolat, istuimet, polkimet, kampilaitteet, etunavat, takanavat ja ohjain-
65824:                laakeristot, jotka teollisuus ,käyttää polkupyörien valmistukseen, ovat tullivapaat
65825:                ehdoilla, jotka valtioneuvosto määrää.
65826: 
65827: 
65828:                        Tämä laki tulee voimaan             päivänä          kuuta 197 .
65829: 
65830: 
65831:         Helsingissä 23 päivänä marraskuuta 1973.
65832: 
65833: 
65834:                                             Tasavallan Presidentti
65835:                                             URHO KEKKONEN
65836: 
65837: 
65838: 
65839: 
65840:                                                                                    Ministeri Esko Niskanen
65841:                                 1973 vp.- V. M.- Esitys n:o 226.
65842: 
65843: 
65844: 
65845: 
65846:                                       V a 1 t i o vara i n v a 1i o k u n n a n m i e t i n t ö n:o 87
65847:                                   hallituksen esityksen johdosta laiksi tullitariffin muuttamisesta.
65848: 
65849:    Eduskunta on 27 päivänä marraskuuta 1973             Valiokunta on käsitellyt asian ja todennut
65850: lähettänyt valtiovarainvaliokunnan valmistelta-      tullitariffiin ehdotetut muutokset tarkoituksen-
65851: vaksi hallituksen esityksen n:o 226 laiksi tulli-    mukaisiksi. Hallituksen esityksen perusteluihin
65852: tariffin muuttamisesta.                              yhtyen valiokunta on päättänyt asettua puolta-
65853:    Hallituksen esitys laiksi tullitariffin muutta-   maan hallituksen esitykseen sisältyvän lakiehdo-
65854: misesta käsittää teknisten tarkistusten lisäksi      tuksen hyväksymistä.
65855: tullihelpotuksia teollisuuden tukemiseksi usei-         Valiokunta kunnioittaen ehdottaa,
65856: den teollisesti käytettäviä tuotteita s1s.ältävien
65857: nimikkeiden osalta. Lisäksi ehdotetaan tu1lita-               että Eduskunta päättäisi hyväksyä
65858: riffin nimilklkeen alajaottelun yksinkertaista-             hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
65859: mista eräiden kalojen ja kalavalmisteiden osalta.           ehdotuksen muuttamattomana.
65860:       Helsingissä 13 päivänä joulukuuta 1973.
65861: 
65862: 
65863: 
65864: 
65865:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-         kanen, Mykkänen, Tamminen, Weckman ja
65866: neet osaa puheenjohtaja Huurtamo, varapu-            Voutilainen sekä varajäsenet Hykkäälä, Jokela,
65867: heenjohtaja Väinö Turunen, jäsenet Aalto, Aho-       Liedes, Linkola, Lottanen, Mäki-Hakola, N.
65868: nen, Antila, 0. Kangas, Karpola, Kurppa, Loik-       Nieminen ja Niinikoski.
65869: 
65870: 
65871: 
65872: 
65873:  1246/73
65874: 1
65875: 
65876: 1
65877: 
65878: 1
65879: 
65880: 1
65881: 
65882:     1
65883: 
65884:     1
65885: 
65886:     1
65887: 
65888:     1
65889: 
65890:         1
65891: 
65892:         1
65893: 
65894:         1
65895: 
65896:         1
65897: 
65898:             1
65899:                             1973 vp. -   S. V. M. -   Esitys n:o 226.
65900: 
65901: 
65902: 
65903: 
65904:                                      Suu r en v a Ii o k u n n a n m i et i n t ö n:o 203 halli-
65905:                                  tuksen esityksen johdosta laiksi tullitariffin muuttamisesta.
65906: 
65907:    Suuri valiokunta on, ~äsiteltyään edellä mai-           että Eduskunta päättäisi hyväksyä
65908: nitun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan val-           hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
65909: tiovarainvaJ.iokunnan mietinnössä n:o 87 teh-            ehdotuksen muuttamattomana.
65910: tyä ehdotusta ja ehdottaa siis tlrunnioittaen,
65911:      Helsingissä 15 päilvänä jotrluilmuta 1973.
65912: 
65913: 
65914: 
65915: 
65916: 1312/73
65917:                                                 1973 vp.- Edusk. vast.- Esitys n:o 226.
65918: 
65919: 
65920: 
65921: 
65922:                                                                E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen laiksi
65923:                                                            tullitariffin muuttamisesta.
65924: 
65925:   Eduskunnalle on annettu Hallituksen esitys                                               liokunta mietintönsä n:o 2J3, on valtiopäivä-
65926: n:o 226 laiksi tullitariffin muuttamisesta, ja.                                            järjestyksen 68 §:n 1 momentissa säädetyin
65927: Eduskunta, jolle Valtiovarainvaliokunta on                                                 määräenemmistöin hyväksynyt seuraavan lain:
65928: asiasta antanut mietintönsä n:o 87 ja Suuri va-
65929: 
65930: 
65931: 
65932: 
65933:                                                                                   Laki
65934:                                                                 tullitariffin muuttamisesta.
65935:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 28 päivänä kesäkuuta 1968 annettuun tulli-
65936:   tariffilakiin ( 359/68) liittyvää tullitariffia, sellaisena kuin se nyt kysymyksessä olevilta
65937:   kohdin on osittain muutettuna 4 päivänä heinäkuuta 1969 annetulla lailla ( 451/69),
65938:   16 päivänä huhtikuuta 1971 annetulla lailla (290/71), 28 päivänä tammikuuta 1972
65939:   annetulla lailla (69/72) ja 10 päivänä marraskuuta 1972 annetulla lailla (742/72), seu-
65940:   raavasti:
65941:                                                                              Sisällysluettdo
65942:                                                                                                                                                                           Sivu
65943: 
65944: Merkkien selityksiä . . . . . . • . . • . . . . • . • . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . • . • . • . . . . . . . . . • . . . • • . • . . • • . •   666
65945: 1 osa. Elävät däimet; däintuotteet • • • . . . . . . . . . . . • . . . . . . . . . . . . . . . . . . . • . • . . . • • . . . . . . . . . . • . . . • . . . .              667
65946: 
65947: 99. ryhmä. Taideteokset, kokoelmaesineet ja antiikkiesineet . . • . . . • . . . . . . . . . . . . . . . . . . . • . . . • . . • . . • • •                                 865
65948: 
65949: 
65950:                                                         Tullitariffin nimikkeistön tulkintasääntöjä
65951: 
65952: e tullimäärän edessä merkitsee, että tullimäärää tai tullittomuutta sovelletaan, jos tavaranhaltija näyttää
65953:   toteen, että vastaavia tavar01ta ei tehdasmaisesti valmisteta Suomessa.
65954: 
65955: 
65956:                                                                                    1 OSA
65957:                                                        ELÄVÄT ELÄIMET; ELÄINTUOTTEET
65958: 
65959: 
65960:                                                                             3. Ryhmä
65961:                                                                    Kalat, äyrniset ja nilviäiset
65962: 
65963: 
65964:  1308/73
65965: 2                                        1973 vp.- Edusk. vast.- Esitys n:o 226.
65966: 
65967: 
65968: 
65969: 03.02        Kala, kuivattu, suoJattu tai suolavedessä; savustettu kala, myös ennen savustamista tai sen
65970:                 aikana kuumakäsitelty:
65971:              A. lohi ................................................................. 1 kg                                                          1,50
65972:              B. muu kala:
65973:                    I. märkäsuolatut turskakalat .......................................... 1 kg                                                      -,19
65974:                   II. kuivatut turskakalat . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .    3%
65975:                 III. muu kala ..................................................... (Muist.)                                                         10%
65976: 
65977:                       M ui s t. alanimikkeeseen 03.02.B.III. Tähän alanimikkeeseen kuuluva kalajaJos-
65978:                   teiden tehdasmaiseen valmistukseen käytettävä siili, suoJattu tai suolavedessä, josta
65979:                   enintään pää on poistettu, on tullivapaa ehdoilla, jotka valtioneuvosto määrää.
65980: 
65981: 
65982: 
65983: 
65984:                                                                         III OSA
65985:              ELÄIN- JA KASVIRASVAT JA -öLJYT SEKÄ NIIDEN HAJOTTAMISTUOTTEET;
65986:                      VALMISTETUT RAVINTORASVAT; ELÄIN- JA KASVIVARAT
65987: 
65988:                                                                        15. Ryhmä
65989:     Eläin- ja kasvirasvat ja -öljyt sekä niiden hajottamistuotteet; valmistetut ravintorasvat; eläin- ja kasvivahat
65990: 
65991: 
65992: 
65993: 
65994: 15.07         Rasvaiset kasviöljyt, juoksevat tai jähmeät, raa'at, raffinoidut tai puhdistetut:
65995: 
65996:               C. muut:
65997: 
65998:                     II. muut         ........................................................ (Muist.)                                               16%
65999: 
66000:                       M ui s t. 3. alanimikkeeseen 15.07.C.II. Tähän alanimikkeeseen kuuluvat öljyt ja
66001:                   rasvat, jotka teollisuus käyttää viljasta tai viljatuotteista paisuttamalla tai paahtamalla
66002:                   valmistettujen ravintovalmisteiden, makeisten, sinapin, kastikkeiden, maustamisvalmis-
66003:                   teiden, keittojen tai liemien valmistukseen, ovat tullivapaat ehdoilla, jotka valtio-
66004:                   neuvosto määrää.
66005: 
66006: 
66007: 
66008: 
66009:                                                                          IV OSA
66010: ELINTARVIKETEOLLISUUDEN TUOTTEET; JUOMAT, ETYYLIALKOHOLI JA ETIKKA; TUPAKKA
66011: 
66012:                                                                         16. Ryhmä
66013:                                                   Liha-, kala-, äyriäis- ja nilviäisvalmisteet
66014:                                                   Tullitariffin muuttaminen.                                                                3
66015: 
66016: 
66017: 
66018: 16.04     Kalavalmisteet ja -säilykkeet, myös kaviaari ja kaviaarin korvikkeet:
66019: 
66020: 
66021:           B. muut:
66022: 
66023:               II. muissa pakkauksissa • . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . P. 1 kg   -,13
66024:                   M u i s t. alanimikkeeseen 16.04.A.II. Tähän a1animikkeeseen kuuluva turskakalojen
66025:               mäti, joka tuodaan maahan puolivalmisteena astioissa, joiden nettopaino on yli 45 kg,
66026:               käytettäväksi raaka-aineena kalanjalostusteollisuudessa, on tullivapaa. Tämä tullivapaus
66027:               toteutetaan vakuutusmenetelmää käyttäen.
66028: 16.05      Äyriäis- ja nillviäisvalmisteet ja -säilykkeet ....................................... .                                       15%
66029: 
66030: 
66031: 
66032: 
66033:                                        VI OSA
66034:            KEMIAN TEOLLISUUDEN JA SIIHEN LIITTYVÄN TEOLLISUUDEN TUOTTEET
66035: 
66036: 
66037:                                                            29. Ryhmä
66038:                                                  Orgaaniset kemialliset yhdisteet
66039: 
66040: 
66041: 
66042: 
66043:            VII. Karbonihapot ja niiden anhydridit, halogenidit, peroksidit ja perhapot sekä niiden
66044:                                  halogeeni-, sulfo-, nitro- ja nitrosojohdannaiset
66045: 29.14      Monokarbonihapot ja niiden anhydridit, halogenidit, peroksidit ja perhapot sekä niiden
66046:              halogeeni-, sulfo-, nitro- ja nitrosojohdannaiset:
66047: 
66048:            C. etyyliasetaatti ...................................................... (Muist.)                                             20%
66049:            D. butyyliasetaatti .................................................... (Muist.)                                              20%
66050: 
66051:                   M ui s t. alanimikkeisiin 29.14.C. ja D. Näihin alanimikkeisiin kuuluvat etyyli-
66052:               asetaatti ja butyyliasetaatti, jotka teollisuus käyttää maalien, lakkojen tai ohentimien
66053:               valmistukseen, ovat tullivapaat ehdoilla, jotka valtioneuvosto määrää.
66054: 
66055: 
66056: 
66057: 
66058:                                                                  VII OSA
66059: MUOVIT, MYöS TEKOHARTSIT, SELLULOOSAESTERIT JA -EETTERIT, SEKÄ NIISTÄ VALMISTE-
66060:      TUT TUOTTEET; LUONNONKAUTSU, SYNTEETTINEN KAUTSU JA FAKTIS SEKÄ
66061:                         NIISTÄ VALMISTETUT TUOTTEET
66062: 
66063: 
66064:                                                  40. Ryhmä
66065:                   Luonnonkautsu, synteettinen kautsu ja faktis sekä niistä valmistetut tuotteet
66066: Huomautuksia
66067: 
66068:    2.- Tähän ryhmään eivät kuulu seuraavat kautsusta ja tekstiilitavarasta valmistetut tuotteet, jotka yleensä
66069:        kuuluvat XI osaan:
66070: 4                                     197.3 vp. -           Edusk. vast. -              Esitys n:o 226.
66071: 
66072:          (a) kimmoiset tai kautsulla käsitellyt neulekudelmat ja niistä tehdyt teokset (muut kuin nimikkeeseen
66073:              40.10 kuuluvat kautsulla käsitellystä neulekudelmasta tehdyt käyttö- ja kuljetushihnat); muut kim-
66074:              moiset kudelmat ja niistä tehdyt teokset;
66075: 
66076: 
66077: 
66078: 
66079:                                                                     VIII OSA
66080: RAAKAVUODAT JA -NAHAT, MUOKATTU NAHKA, TURKISNAHAT SEKÄ NIISTÄ VALMISTE-
66081:    TUT TEOKSET; SATULA- JA VALJASTEOKSET; MATKATARVIKKEET, KÄSILAUKUT JA
66082:                  NIIDEN KALTAISET ESINEET; TEOKSET SUOLESTA
66083: 
66084:                                                     41. Ryhmä
66085:                       Raakavuodat ja -nahat (ei kuitenkaan turkisnahat) sekä muokattu nahka
66086: 
66087: 
66088: 
66089: 
66090: 41.02      Naudannahka (myös puhvelinnahka) ja hevoseläinten nahka, muokattu, nimikkeisiin
66091:               41.06, 41.07 tai 41.08 kuulumaton:                                         (Muist.)
66092:            A. pohja- ja sisäpohjanahka .......•..••.•.............•.•..••..•..•••••••••.•••                                                      12%
66093:            B. muu •..........................•...........................••..•....•....•                                                         16%
66094:                   M ui s t. nimikkeeseen 41.02. Tähän nimikkeeseen kuuluva, ainoastaan esiparkittu
66095:               nahka, jonka teollisuus tuo maahan edelleen parkittavaksi, on tullivapaa ehdoilla,
66096:               jotka valtioneuvosto määrää.
66097: 
66098: 41.03      Lampaan- ja karitsannahka, muokattu, nimikkeisiin 41.06, 41.07 tai 41.08 kuu!l.u-
66099:              maton ....................................•....••...••.•••.•...... (Muist.)                                                         16%
66100:                   M ui s t. nimikkeeseen 41.03. Tähän nimikkeeseen kuuluva, ainoastaan esiparkittu
66101:               nahka, jonka teollisuus tuo maahan edelleen parkittavaksi, on tullivapaa ehdoilla,
66102:               jotka valtioneuvosto määrää.
66103: 41.04       Vuohen- ja vohlannahka, muokattu, nimikkeisiin 41.06, 41.07 tai 41.08 kuulu-
66104:               maton .................................•....................••..•• (Muist.)                                                        9%
66105:                    M ui s t. nimikkeeseen 41.04. Tähän nimikkeeseen kuuluva, ainoastaan esiparkittu
66106:               nahka, jonka teollisuus tuo maahan edelleen parkittavaksi, on tullivapaa ehdoilla,
66107:                jotka valtioneuvosto määrää.
66108: 41.0.5     Muiden eläinten nahka, muokattu, nimikkeisiin 41.06, 41.07 tai 41.08 kuulu-
66109:               maton:                                                                                                            (Muist.)
66110:            A. pohja- ja sisäpohjanahka • . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . • . . . . . . . . • . • . . . . . . . . . .   7%
66111:            B. muu ..................•..................•.....•..................••.•....                                                         9%
66112:                   M ui s t. nimikkeeseen 41.0.5. Tähän nimikkeeseen kuuluva, ainoastaan esiparkittu
66113:               nahka, jonka teollisuus tuo maahan edelleen parkittavaksi, on tullivapaa ehdoilla,
66114:               jotka valtioneuvosto määrää.
66115: 
66116: 
66117: 
66118: 
66119:                                         X OSA
66120:               PAPERINVALMISTUSAINEET; PAPERI JA PAHVI SEKÄ TEOKSET NIISTÄ
66121: 
66122: 
66123: 
66124:                                                          48. Ryhmä
66125:                                     Paperi ja pahvi; paperivanuke-, paperi- ja pahviteokset
66126:                                          Tullitariffin muuttaminen.                                             5
66127: 
66128: 
66129:                                   I. Paperi ja pahvi rullina tai arkkeina
66130: 48.01      Paperi ja pahvi (myös selluloosavanu), koneellisesti valmistetut, rullina tai arkkeina:
66131: 
66132:            D. muu paperi ja pahvi .............................................. (Muist.)                  5%
66133:                   M ui s t. alanimikkeeseen 48.01.D. Tähän alanimikkeeseen kuuluva paperi, jonka
66134:               teollisuus käyttää hiomapaperin valmistukseen tai muovilaminaatti- tai puulevyjen
66135:               pintojen tai paperin kalanteroimiskoneiden erikoistelojen päällystämiseen, on tulli-
66136:               vapaa ehdoilla, jotka valtioneuvosto määrää.
66137: 
66138: 48.07      Kyllästetty, päällystetty, pinnalta värjätty, koristettu tai painettu paperi ja pahvi (ei
66139:               kuitenkaan pelkästään saroitettu, viivoitettu tai ruudutettu, eivätkä painotuotteet,
66140:               jotka kuuluvat 49. ryhmään), rullina tai arkkeina:
66141: 
66142:            B. kyllästetty tai päällystetty muovilla tai vernissattu tai lakattu ............ (Muist.)      5%
66143: 
66144:                   M ui s t. 1. ldanimikkeeseen 48.07.B. Tähän alanimikkeeseen kuuluva tavara, jonka
66145:               teollisuus käyttää tukiaineena hieroatarvikkeiden valmistukseen, on tullivapaa ehdoilla,
66146:               jotka valtioneuvosto määrää.
66147:                   M ui s t. 2. alanimikkeisiin 48.07.B. ja C. Näihin alanimikkeisiin kuuluva paperi,
66148:               jonka teollisuus käyttää muovilaminaatti- ja puulevyjen pintojen päällystämiseen, on
66149:               tullivapaa ehdoilla, jotka valtioneuvosto määrää.
66150: 
66151: 
66152: 
66153: 
66154:                                              XI OSA
66155:                                TEKSTIILIAINEET JA TEKSTIILITAVARAT
66156: Huomautuksia
66157: 
66158:     7.- 50.-57. ryhmien nimikkeiden ja, ellei nimikkeiden sanamuodosta muuta käy ilmi, 58.-60. ryhmien
66159:          nimikkeiden ei katsota soveltuvan tavaroille, jotka ovat edellä olevan 6. huomautuksen mielessä sovi-
66160:          tettuja. 50.-57. ryhmien ei katsota soveltuvan 58. tai 59. ryhmään kuuluville tavaroille.
66161: 
66162: 
66163:                                                 59. Ryhmä
66164:   Vanu ja huopa; side- ja purjelanka, nuora ja köysi; erikoiskudelmat; kyllästetyt tai päällystetyt kudelmat;
66165:                                           tekniset tekstiilitavarat
66166: ----------------------------------
66167: 59.03      Kuitukangas, sen kaltainen kangas langoista sekä tällaisista kankaista valmistetut tavarat,
66168:               myös kyllästetyt tai päällystetyt:
66169:            A. kuitukangas ja sen kaltainen kangas langoista, myös kyllästetty tai päällystetty:
66170: 
66171: 
66172: 
66173:                                       XV OSA
66174:           EPÄJALOT METALLIT JA EPÄJALOSTA METALLISTA VALMISTETUT TAVARAT
66175: ----------------------------------
66176:                                                   73. Ryhmä
66177:                                    Rauta ja teräs sekä rauta- ja terästeokset
66178: 6                           1973 vp.- Edusk. vast.- Esitys n:o 226.
66179: 
66180: 
66181: 
66182: 73.29    Ketjut ja niiden osat, rautaa tai terästä:
66183:          A. nivelpulttiketjut ja niiden osat; ewartinketjut ja niiden kaltaiset irrotettavin renkain
66184:             varustetut ketjut sekä niiden osat:
66185:              II. muut    ........................................................ (Muist.)               10%
66186: 
66187:                 M ui s t. alanimikkeeseen 73.29.A.II. Tähän alanimikkeeseen kuuluvat määrä-
66188:             pituuksina tuotavat nivelpulttiketjut, jotka teollisuus käyttää polkupyörien tai mope-
66189:             dien valmistukseen, ovat tullivapaat ehdoilla, jotka valtioneuvosto määrää.
66190: 
66191: 
66192: 
66193:                                                  XVI OSA
66194:           KONEET JA MEKAANISET LAITTEET; SÄHKÖTARVIKKEET; NIIDEN OSAT
66195: 
66196: 
66197:                                                  84. Ryhmä
66198:                           Höyrykattilat, koneet ja mekaaniset laitteet; niiden osat
66199: 
66200: 
66201: 
66202: 
66203: 84.02    Nimikkeen 84.01 kattiloiden apulaitteet (esim. esilämmittimet, tulistimet, noenpoisto-
66204:             laitteet, savukaasun palautuslaitteet ja niiden kaltaiset laitteet); höyrykoneiden
66205:             lauhduttimet:
66206: 
66207:          E. osat .............................................................. (Muist.)                 8%
66208:                 M u i s t. 1. alanimikkeisiin 84.02.B. ja D. Näihin alanimikkeisiin kuuluvat höyry-
66209:             kattiloiden apulaitteet, jotka teollisesti käytetään höyrykattiloiden valmistukseen,
66210:             ovat tullivapaat, jos kauppa. ja teollisuusministeriön todistuksella osoitetaan, ettei
66211:             niitä valmisteta Suomessa. Tämä tullivapaus toteutetaan valtioneuvoston määräämillä
66212:             ehdoilla.
66213:                 M u i s t. 2. aiT.animikkeeseen 84.02.E. Tähän alanimikkeeseen kuuluvat lämmön-
66214:             vaihtolevyt, jotka teollisesti käytetään höyryvoimalaitoksiin tulevien ilmanesilämmitti-
66215:             mien v.almistukseen, ovat tullivapaat, jos kauppa- ja teollisuusministeriön todistuksella
66216:             osoitetaan, ettei niitä valmisteta Suomessa. Tämä tullivapaus toteutetaan valtio-
66217:             neuvoston määräämillä ehdoilla.
66218: 
66219: 84.07    Hydrauliset voimakoneet ja moottorit (myös vesipyörät ja -turbiinit):
66220: 
66221:          B. muut ............................................................. (Muist.)                  15%
66222:                 M ui s t. alanimikkeeseen 84.07.B. Tähän alanimikkeeseen kuuluvat hydrauliset
66223:             moottorit ovat tullivapaat, jos kauppa- ja teollisuusministeriön todistuksella osoitetaan,
66224:             ettei niitä tehdasmaisesti valmisteta Suomessa.
66225: 
66226: 
66227: 
66228:                                                  XVII OSA
66229:          KULJETUSNEUVOT, ILMA-ALUKSET JA NIIDEN OSAT; ALUKSET JA ERÄÄT
66230:                    NIIHIN RINNASTETTAVAT KULJETUSVARUSTEET
66231: 
66232: 
66233:                                                  87. Ryhmä
66234:         Ajoneuvot, muut kuin rauta- tai raitioteiden liikkuvaan kalustoon kuuluvat, sekä niiden osat
66235:                                           Tullitariffin muuttaminen.                                         7
66236: 
66237: 
66238: 
66239: 87.12       Nimikkeisiin 87.09, 87.10 ja 87.11 kuuluvien ajoneuvojen osat ja tarvikkeet:
66240: 
66241:             B. muut ............................................................. (Muist.)                7.5%
66242:                    M ui s t. 1. alanimikkeeseen 87.12.B. Tähän alanimikkeeseen kuuluvat osat ja
66243:                tarvikkeet, jotka teollisuus käyttää mopedien valmistukseen, ovat tullivapaat ehdoilla,
66244:                jotka valtioneuvosto määrää.
66245:                    M ui s t. 2. alanimikkeeseen 87.12.B. Tähän alanimikkeeseen kuuluvat keskiö-
66246:                laakerisarjat, puolat, istuimet, polkimet, kampilaitteet, etunavat, takanavat ja ohjain-
66247:                laakeristot, jotka teollisuus käyttää polkupyörien valmistukseen, ovat tullivapaat
66248:                ehdoilla, jotka valtioneuvosto määrää.
66249: 
66250: 
66251:                         Tämä laki tulee voimaan            päivänä          kuuta 197 .
66252: 
66253: 
66254:         Helsingissä 19 päivänä joulukuuta 1973.
66255:                                  1973 vuoden valtiopäivät n:o 227.
66256: 
66257: 
66258: 
66259: 
66260:                                        Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi nestemäisten poltto-
66261:                                    aineiden valmisteverosta annetun lain 2 §:n muuttamisesta.
66262: 
66263:     Voimassa olevan nestemäisten polttoaineiden       bensiinin tullin korvattavaksi tammikuun 1 päi-
66264: valmisteverosta annetun lain (372/66) 2 §:n           ·västä 1974 alkaen valmisteverolla. Veron määrä
66265: mukaan jaetaan nestemäisten polttoaineiden            vastaisi nykyistä valmisteveroa. Perusverona,
66266: valmistevero perusveroon ja lisäveroon. Perus-        jota on suoritettava sekä maassa valmistetusta
66267: veroa on suoritettava vain maassa valmistetusta       että maahan tuodusta moottoribensi·inistä, ehdo-
66268: nestemäisestä polttoaineesta, kun taas lisäveroa      tetaan näin ollen kannettaJVaksi 19 penniä nor-
66269: on suoritettava sekä maassa valmistetusta että        maalilitralta, kuitenkin siten, että muusta kuin
66270: maahan tuodusta polttoaineesta. Perusteena val-       polttomoottoreissa käytettäväksi soveltuvasta
66271: misteveron perusveron kantamiselle vain maassa        moottoribensiinistä kannetaan 12,35 penniä
66272: valmistetusta polttoaineesta on ollut se seikka,      normaalilitralta. Muutos ei vaikuta moottoriben-
66273: että maahan tuodusta polttoaineesta kannetaan         siinin vähittäismyyntihintoihin eikä myöskään
66274: tullia. Maassa valmistetusta polttoaineesta kan-      valmisteveron eikä liikevaihtoveron tuottoon.
66275: netaan perusveroa saman perusteen mukaan                 Lentobensiini on voimassa olevan lain mu-
66276: kuin vastaavasta maahan tuotavasta valmis-            kaan vapaa nestemäisten polttoaineiden valmiste-
66277: teesta kannetaan tullia. Perusv.eron määrä on 95      veron lisäverosta. Valtiovarainministeriö on
66278: prosenttia voimassa olevasta yleisestä tullista.      lisäksi tullilain (271/39) 89 § :n nojalla mää-
66279:     Käytännössä on tullia ja vastaavasti valmiste-    rännyt, että kotimaisessa lentotoiminnassa käy-
66280: veron perusveroa kannettu ainoastaan moottori-        tettävät polttoaineet ovat tullivapaat, jolloin ne
66281: bensiinistä. Voimassa olevaan tullitariffilakiin      nestemäisten polttoaineiden valmisteverosta
66282: (359/68) liittyvän tullitariffin mukaan on moot-      annetun lain 2 § :n 5 momentin nojalla ovat olleet
66283: toribensiinin tulli 20 penniä normaalilitralta (eli   vapaat myös valmisteveron perusverosta. Tästä
66284: litralta + 15° C lämpötilassa). Tullia on kuiten-     syystä ehdotetaan, että lentobensiini säädetään
66285: kin tullitariffeja ja kauppaa koskevan yleissopi-     vapaaksi sekä nestemäisten polttoaineiden val-
66286: muksen (GATT) puitteissa käytyjen niin sano-          misteveron perusverosta että lisäverosta. Kun
66287: tun Kennedy-kierroksen neuvottelujen perus-           myös teollisuusbensiini ja polttoöljy ovat voi-
66288: teella alennettu lentobensiinin ja muun kuin          massa olevan lain mukaan olleet vapaat neste-
66289: polttomoottoreissa käytettävän moottoribensii-        mäisten polttoaineiden valmisteveron lisäverosta,
66290: nin osalta siten, että mainittujen tuotteiden tulli   ja kun niistä ei tullitariffilain mukaan ole kan-
66291: on vuoden 1972 alusta 13 penniä normaali-             nettu tullia eikä siten myöskään valmisteveron
66292: litralta. Maassa valmistetun moottoribensiinin        perusveroa, ehdotetaan, että myös nämä tuot-
66293: valmisteveron perusvero on vastaavasti 19 pen-        teet vapautetaan kokonaan valmisteverosta.
66294: niä tai 12,35 penniä normaalilitralta.                   Euroopan talousyhteisön alueelta tuotavasta
66295:     Suomen ja Euroopan talousyhteisön välisen,        moottoribensiinistä tullaan edellä sanotun mu-
66296: 5 päivänä lokakuuta 1973 allekirjoitetun sopi-        kaisesti kantamaan myös asteittain alenevaa
66297: muksen perusteella alennetaan moottoribensii-         tullia 1 päivään heinäkuuta 1977 saakka. Tulli-
66298:  nin tullia asteittain 1 päivästä tammikuuta 1974     sopimusjärjestelyjen ulkopuolisista maista tuo-
66299: alkaen, ja tulli poistuu kokonaan 1 päivänä           tavan bensiinin tulli jää edelleen 20 tai 13 pen-
66300: heinäkuuta 1977. Sopimuksen 4 artiklan mu-            ni:ksi litralta.
66301:  kaan sopimuspuolet voivat korvata veronluon-            Hinnantasauslain (442/57) voimassaolon
66302:  teisen tullin sisäisellä verolla. Euroopan talous-   aikoinaan päättyessä katsottiin tarpeelliseksi jat-
66303:  yhteisön kanssa tehdyn sopimuksen voimaan-           kaa eräiltä osin hintojen tasaamista valtion toi-
66304:  tulon yhteydessä on myös tarkoitus poistaa ko-       mesta. Nestemäisten polttoaineiden kohdalla
66305:  konaan nykyinen finanssitulli Euroopan vapaa-        hinnantasausmaksu korvattiin valmisteveron
66306:  kauppaliiton jäsenvaltioista ja vastaavasti myös     lisäverolla. Dieselöljystä ryhdyttiin kantamaan
66307:  Sosialististen Neuvostotasavaltojen Liitosta tuo-    kahdensuuruista hinnantasausmaksua vastaavaa
66308:  tavalta moottoribensiiniltä.                         lisäveroa riippuen siitä, oliko dieselindeksi enin-
66309:     Edellä sanotusta syystä ja jotta valtion vero-    tään 56 tai suurempi kuin sanottu luku. Mainit-
66310:  tulot eivät vähenisi, hallitus esittää moottori-     tua lisäveron kaksijakoisuutta sovelletaan d1esel-
66311: 17954/73
66312: 2                                               N:o 227
66313: 
66314: öljyyn myös voimas;sa olevan nestemäisten polt-        17,12 penniä normaalilitralta, joten dieselöljys-
66315: toaineiden valmisteverosta annetun lain puit-          tä saatava lisäveron tuotto säilyy entisellään.
66316: teissa. Koska dieselöljyn kulutuks·es.sa on jo siir-      Voimassa olevan lain 2 § :n 6 ja 7 momentin
66317: rytty pääasiassa korkeampi-indeksisen dieselöl-        sännökset apuaineista suoritettavasta valmiste-
66318: jyn käy,ttöön, ja kun kaksijakoisuus tuottaa vero-     verosta sekä niin sanotuista rannikkokuljetus-
66319: tuskäytännössä hankaluuksia, ei hallitus katso         korvauksista sisältyvät sanamuodoltaan tarkis-
66320: enää tarkoituksenmukaiseksi säilyttää dieselin-        tettuina lakiehdotuksen 2 §:n 4 ja 5 moment-
66321: deksirajaa veroperusteena, vaan se ehdotetaan          tiin.
66322: poistettavaksi. Lakiehdotuksessa on dieselöl-             Edellä esitetyn perusteella annetaan Eduskun-
66323: jyn lisäveron määräksi otettu nykyisen keski-          nan hyväksyttäväksi seuraava laikiehdotus:
66324: määräisen kulutuksen perusteella laskettu vero
66325: 
66326: 
66327:                                                Laki
66328:          nestemäisten polttoaineiden valmisteverosta annetun lain 2 §:n muuttamisesta.
66329:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan nestemäisten polttoaineiden valmisteverosta 30
66330: päivänä kesakuuta 1966 annetun la1n (372/66) 2 §, sellaisena kuin se on osittain muutettuna
66331: 30 päivänä joulukuuta 1970 annetulla lailla (873/70), näin kuuluvaksi:
66332: 
66333:                         2 §.                              Korvauksena valmistuspaikalta era1s11n sata-
66334:    Valmisteveron perusveroa on suoritettava:           miin tapahtuvista kuljetuksista alennetaan kai-
66335:     1) polttomoottoreissa käytettäväksi soveltu-       kelle valmistuspaikalta toimitetulle bensiinille
66336: vasta moottoribensiinistä 19 penniä normaali-          ja dieselöljylle valmisteveroa maksuunpantaessa
66337: litralta; sekä                                         2 momentissa mainittuja lisäveron määriä moot-
66338:    2) muusta moottoribensiinistä 12,35 penniä          toribensiinistä 0,4 pennillä ja dieselöljystä 0,37
66339: normaalilitralta.                                      pennillä normaalilitralta.
66340:    Valmisteveron lisäveroa on suoritettava:
66341:     1) moottoribensiinistä 19,69 penniä nor-
66342: maalilitralta; sekä
66343:    2) dieselöljystä 17,12 penniä normaalHitralta.          Tämä laki tulee voimaan     pa1vana
66344:    Valmisteveroa ei ole suoritettava lentobensii-      kuuta 197 . Sitä 'sovelletaan nestemäiseen
66345: nistä, teollisuusbensiinistä eikä polttoöljystä.       polttoaineeseen, joka sanottuna päivänä tai sen
66346:    Nestemäisten polttoaineiden kauppaa harjoit-        1älkeen 'V'iedään valmistuspaikalta tahi valmista-
66347: tavan liikkeen on suoritettava nestemäisiin poh-        jan tai nestemäisten polttoaineiden kauppaa har-
66348: toaineisiin lisätyistä apuaineista sama perusvero      :joittavan liiJkkeen varastosta tahi v.aldon var-
66349: ja lisävero, joka 1 ja 2 momentin mukaan on            muusvarastosta ta1kka luovutetaan ·tullivalvon-
66350: suoritettava sen lajisesta nestemäisestä poltto-       nasta.
66351: aineesta, johon apuaineita on lisätty.
66352: 
66353:      Helsingissä 23 päivänä marraskuuta 1973.
66354: 
66355: 
66356:                                          Tasavallan Presidentti
66357:                                          URHO KEKKONEN
66358: 
66359: 
66360: 
66361: 
66362:                                                                             Ministeri Esko Niskanen
66363:                                1973 vp.- V. M.- Esitys n:o 227.
66364: 
66365: 
66366: 
66367: 
66368:                                        V a 1 t i o vara i n v a Ii o kun n a n m i e t i n t ö n:o 9.5
66369:                                    hallituksen esityksen johdosta laiksi nestemäisten polttoaineiden
66370:                                    valmisteverosta annetun lain 2 § :n muuttamisesta.
66371: 
66372:     Eduskunta on 27 päivänä marraskuuta 1973          lakiehdotuksesta sikäli, että aloitteen lakiehdo-
66373: lähettänyt valtiovarainvaliokunnan valmistelta-       tuksen mukaan valmisteveron perusveroa on
66374: vaksi hallituksen esityksen n:o 227 laiksi nes-       suoritettava polttomoottoreissa käytettäväksi
66375: temäisten polttoaineiden valmisteverosta anne-        soveltuvasta moottoribensiinistä 1,9 penniä
66376: tun lain 2 § :n muuttamisesta. Tämän esityksen        normaalilitralta ja muusta moottoribensiinistä
66377: yhteydessä valiokunta on käsitellyt ed. Vainion       1,235 penniä normaalilitralta sekä valmisteve-
66378: ym. lalci.aloitteen n:o 283 ja ed. Tupamäen la-       ron lisäveroa moottoribensiinistä 1,969 penniä
66379: kialoitteen n:o 284, jotka sisältävät ehdotuksen      ja dieselöljystä 1,712 penniä normaalilitralta.
66380: laiksi nestemäisten polttoaineiden valmisteve-        Lakialoitteeseen n:o 284 sisältyvä lakiehdotus
66381: rosta annetun lain 2 § :n muuttamisesta. Mai-         poikkeaa hallituksen esitykseen sisältyvästä la-
66382: nitut aloitteet eduskunta on lähettänyt valio-        kiehdotuksesta sikäli, että aloitteen lakiehdo-
66383: kuntaan 11 päivänä joulukuuta 1973.                   tuksen mukaan valmisteveron lisäveroa on suo-
66384:     Hallitus esittää moottoribensiinin tullin kor-    ritettava moottoribensiinistä 9,69 penniä ja die-
66385:  va;ttavaksi rta.mmdkuun 1 päivästä 1974 alkaen       selöljystä 2,12 penniä normaalilitralta.
66386: valmisteverolla. Perusverona, jota on suoritet-          Valiokunta on käsitellyt asian ja todennut
66387:  tava sekä maassa valmistetusta että maahan           hallituksen esitykseen sisältyvän lakiehdotuksen
66388: tuodusta moottoribensiinistä, ehdotetaan kan-         tarkoituksenmukaiseksi. Hallituksen esityksen
66389: nettavaksi 19 penniä normaalilitralta, kuiten-        perusteluihin yhtyen valiokunta on päättänyt
66390: kin siten, että muusta kuin polttomoottoreissa        asettua puoltamaan hallituksen esitykseen sisäl-
66391:  käytettäväksi soveltuvasta moottoribensiinistä       tyvän lakiehdotuksen hyväksymistä.
66392: kannetaan 12,35 penniä normaalilitralta. Muu-
66393:  tos ei vaikuta moottoribensiinin vähittäismyyn-         Käsittelemiinsä aloitteisiin nähden valiokunta
66394:  tihintoihin eikä liikevaihtoveron tuottoon. Len-     on asettunut kielteiselle kannalle.
66395: tobensiini, teollisuusbensiini ja polttoöljy ehdo-       Valiokunta kunnioittaen ehdottaa,
66396: tetaan vapautettavaksi kokonaan valmisteve-
66397:  rosta. Dieselöljyn lisäveron osalta hallitus eh-              että Eduskunta päättäisi hyväksyä
66398: dottaa luovutettavaksi dieselindeksirajan käyt-              hallituksen esitykseen sisältyvän lakieh-
66399:  tämisestä veroperusteena ja ehdottaa dieselöl-              dotuksen muuttamattomana.
66400:  jyn lisäveron määräksi nykyisen keskimääräisen
66401: kulutuksen perusteella laskettuna veroa 17,12           Samalla valiokunta, jonka käsittelyn pohjana
66402:  penniä normaalilitralta, joten dieselöljyn lisäve-   on ollut hallituksen esitys, ehdottaa,
66403:  ron tuotto säilyisi entisellään.
66404:     Lakialoitteeseen n:o 283 sisältyvä lakiehdo-                että lakialoitteisiin n:o 283 ja 284
66405:  tus poikkeaa hallituksen esitykseen sisältyvästä            sisältyvät lakiehdotukset hylättäisiin.
66406:      Helsingissä 14 päivänä joulukuuta 1973.
66407: 
66408: 
66409:    Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat ottaneet      Mykkänen, Rosnell, Tallgren, Tamminen, Täh-
66410: osaa puheenjohtaja Huurtamo, varapuheenjoh-           kämaa ja Voutilainen sekä varajäsenet Liedes,
66411: taja Väinö Turunen, jäsenet Aalto, Ahonen,            Lottanen, Mäki-Hakola, N. Nieminen, Niini-
66412: Antila~ Breilin, Karpola, Koppanen, Kurppa,           koski ja Salmivuori.
66413: 
66414: 
66415: 1298/73
66416: 2                                                     1973 vp.- V. M.- Esitys n:o 227.
66417: 
66418:                                                                             Vastalauseita.
66419:                                                                                       1
66420: 
66421:    Hallitus on antanut eduskunnalle esityksen                                             Povttonesteiden hilmat huimassa nousussa.
66422: n:o 227/73 nestemäisten polttoaineiden valmis-                                               Kohonneiden maailmanmarkkinahintojen täh-
66423: teverosta annetun lain 2 § :n muuttamisesta.                                              den ovat kaikkien öljytuotteiden hinnat meillä-
66424: Lakiesityksen varsinainen sisältö on siinä, että                                          kin voimakkaasti nousemassa, huolimatta siitä,
66425: tehdyn EEC-sopimuksen seurauksena joudutaan                                               että suuresta Neuvostoliiton-tuonnista johtuen
66426: poistuva tulli korvaamaan kaikilla po. poltto-                                            eivät hinnat meillä ole nousseet läheskään niin
66427: aineilla vastaavansuuruisella valmisteverolla                                             paljoa kuin muualla Euroopassa. Seuraavassa
66428: sekä valmisteveron lisäverolla.                                                           asetelmassa on esitetty pelkästään viimeksi suo-
66429:                                                                                           ritetun korotuksen vaikutus hintoihin Helsin-
66430:                                                                                           gissä.
66431: 
66432:                                                           Öljytuotteiden hinnat (penniä/litra)
66433:                                                                        Bensiini                Diesel-       Kevyt          Raskas
66434:                                                                        100 okt.                 öljy        polttoöljy     polttoöljy
66435:        hinta 1973-11-01                                                88,85                   52,85          24,82          15,56
66436:        hinta 1973-12-01                                                96,50                   62,25          35,11          21,00
66437:        korotus ( penniä)                                                7,65                    9,40          10,29           5,44
66438:        korotus ( % ) . . . . . . . . . .                                8,6                    17,8           41,4           35,0
66439: 
66440: 
66441:    Voidaan siis havaita pelkästään yhdellä koro-                                          valtion verotulot eivät vähenisi. Kuitenkin val-
66442: tuksella kevyen polttoöljyn hinnan nousseen                                               tion verotulot kokonaisuudessaan ovat viime
66443: lähes 50 % :lla Helsingissä, maaseudulla nousut                                           vuosina kasvaneet lähes räjähdysmäisesti niin,
66444: olivat vielä suurempia. Ministeri Laineen ilmoi-                                          että valtiolla on tälläkin hetkellä kassassaan yli
66445: tuksen mukaan tulevat hinnat vielä ensi vuoden                                            tuhannen miljoonan ylijäämä, vaikka kuluvan
66446: aikana nousemaan kaksinkertaisiksi. Kun jo                                                vuoden lisäbudjetissa pantiin jo 500 milj. mark-
66447: esitetyn nousun vaikutuksen on arvioitu olevan                                            kaa pahojen päivien varalle. Tästä huolimatta
66448: vuokriin 40 penniä1m2 ja kuljetuskustannuksiin                                            ei hallitus halua alentaa polttoaineiden vero-
66449: lähes 10 %, voidaan vain kuvitella, mihin asu-                                            tusta.
66450: mis- ja kuljetuskustannusten nousun kaaokseen
66451: olemme menossa.                                                                              Seuraavassa asetelmassa on esitetty valtion
66452:                                                                                           saarnat verotulot nestemäisistä pohtoaineista
66453: Valtion verot noS!tavat lisää hintoja.                                                    lähivuosina, jolloin kuluvan ja ensi vuoden
66454:   Hallitus perustelee lakiesitystään sillä, että                                          numerot ovat arvioita.
66455: 
66456:                                                      Valtion verotulot öljytuotteista (milj. mk)
66457:                                                                      öljytuotteiden           Valmiste-    Liikevaihto-      Verot
66458:                                                                     kokonaismyynti              vero           vero         yhteensä
66459:        1970     ••••            0   0   0   0   0   •••   0.   0.      3147                     605           390             995
66460:        1971     0.      0   ••      0   •••••••            0   0.      3 769                    690           470            1160
66461:        1972     •   0   •••         0   ••      0   •••••••            4157                     765           515            1280
66462:        1973     •••••               0   ••••••••••                     5 400                    895           670            1565
66463:        1974     •••         0   •••••••••                  0   ••      7 000                    895           870            1765
66464: 
66465:   Asetelmasta käy ilmi, että neljässä vuodessa                                            kertymää nimenomaisesti liikevaihtoveron kaut-
66466: valtion verotulot kaksinkertaistuvat tälläkin                                             ta, ja ennustetut hintojen nousut merkitsevät
66467: sektorilla. Hintojen nousu nostaa valtion vero-                                           valtiolle vähintään 200 milj. markan lisätuloja
66468:                                          Nestemäisten polttoaineiden valmistusvero.                                 3
66469: 
66470: ensi vuonna. Turhaan eivät arabimaat syytä                     V ahio perii #selleen yli puolet hinnasta.
66471: länsimaiden hallituksia polttonesteiden hintojen                  Seuraavassa asetelmassa on esitetty neljän
66472: korottamisesta aivan hallitusten itsekkäistä                   tärkeimmän öljypolttoaineen hintarakenne tä-
66473: syistä.                                                        mänhetkisten hintojen vallitessa.
66474: 
66475:                                          Öljytuotteiden hintarakenne (penniä/litra)
66476:                                                  Bensiini                                  Kevyt            Raskas
66477:                                                  100 okt.              Dieselöljy        polttoöljy        polttoöljy
66478:                                               (p/1)    (%)           (p/1)    (%)      (p/1)    (%)      (p/1)    (%)
66479: Hankintahinta     ••••      0 28,89 30.0
66480:                                 •••••                               27,89    44.8     26,94    76.7     16,14    76.9
66481: Markkinointi   •••    0       15,48 16.0
66482:                           •••••••         0                          9,77    15.7      3,85    11.0      2,23    10.6
66483: V erot yhteensä   •   0       52,13 54.0
66484:                           •••••      0   0.                         24,59    39.5      4,32    12.3      2,63    12.5
66485:     liikevaihtovero ........ 10,62                                   6,85              3,86              2,31
66486:     valmistevero .......... 38,67                                   16,87
66487:     öljysuojamaksu ........    0,01                                  0,01              0,01              0,01
66488:     varmuusvarast. maksu ..    1,26                                  0,76              0,35              0,20
66489:     liikennemaksut ........    0,16                                  0,10              0,10              0,11
66490:     muut verot    ••••••       1,41
66491:                                  0   •••
66492: 
66493: 
66494: 
66495: 
66496:                      Yhteensä 96,50                                 62,25             35,11             21,00
66497: 
66498:    Voidaan havaita, että erityisesti kuljetus-                  vää valmisteveroa alennettaisiin 10 pennillä lit-
66499: kustannusten voimakas nousu johtuu nimen-                       ralta sekä dieselöljyn valmisteveroa 15 penniä
66500: omaisesti valmisteverojen suuruudesta. Ja laki-                 litralta. Dieselöljyn suurempi veronalennus on
66501: esityksessään ei hallitus halua näitä valmiste-                 perusteltavissa sillä, että nimenomaan sen hinta
66502: veroja alentaa pennilläkään.                                    vaikuttaa eniten kuljetuskustannuksiin kuten
66503:                                                                 myöskin työkoneiden kustannuksiin.
66504: SKYP vaatii polttoaineiden valmisteveroja                           Kun on paikallaan, että bensiini ja diesel-
66505:                                                                 öljy olisi kaikissa maamme satamissa saman-
66506: alennettavaksi.
66507:                                                                 hintaista ehdotamme 2 § :n 3 momentissa lisä-
66508:    K'Ulll! laiki valmisteveroista nyt on eduskunnan             veroa aleunettavaksi moottoribensiinin ja die-
66509: käsiteltävänä edellyttää vähänkin järlrevä politii-             selöljyn kohdalta 1 pennillä.
66510: kanhoito näiden verojen tuntuvaa alentamista                        Edellä olevan perusteella ja koska valiokunta
66511: kompensoimaan maailmanmarkkinoilla tapahtu-                     on hyväksynyt hallituksen esityksen muuttu-
66512: nutta perushintojen nousua. Tällä helpotettai-                  mattoman, ehdotamme,
66513: siin nimenomaisesti kuljetuskustannusten sekä
66514: maarakennusalan yms. työkoneiden kustannus-                                  että Eduskunta hyväksyisi hallituksen
66515: ten nousupainetta.                                                        esitykseen sisältyvän lakiehdotuksen
66516:    Niinpä ehdotankin, että bensiinistä perittä-                           näin kuuluvana:
66517: 
66518: 
66519:                                                              Laki
66520:           nestemäisten polttoaineiden valmisteverosta annetun lain 2 § :n muuttamisesta.
66521:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan nestemäisten polttoaineiden valmisteverosta 30
66522:   päivänä kesäkuuta 1966 annetun lain ( 372/66) 2 §, sellaisena kuin se on osittain muutet-
66523:   tuna 30 päivänä joulukuuta 1970 annetulla lailla (873/70), näin kuuluvaksi:
66524:                      2 §.
66525:    ( 1 mom. kuten valiokunnan mietinnössä.)                         2) dieselöljystä 2,12 penniä oo111naa:llii!tralta.
66526:    Valmisteveron lisäveroa on suoritettava:                         ( 3 ja 4 mom. tlruten valiokunnan mietin-
66527:     1) moottoribensiinistä 9,69 tpenniä normaali-               nössä.)
66528: litralta; sekä
66529: 4                             1973 vp.- V. M.- Esitys n:o 227.
66530: 
66531:    Korvauksena valmistuspaikalta eräisiin sata-          tori:hoosii.nistä 1 pen.nihlä ja diesdö1jystä 1 pen-
66532: miin tapahtuvista kuljetuksista alennetaan kai-          nillä normaalilitralta.
66533: kelle valmistuspaikalta toimitetulle hensiinille
66534: ja dieselöljytie valmisteveroa maksuunpantaessa                      Voimaantulosäännös.
66535: 2 momentissa mainittuja lisäveron määriä moot-              (Kuten valiokunnan mietinnössä.)
66536: 
66537:        Helsingissä 14 päivänä joulukuuta 1973.
66538:                   Pentti Antila.                                          Mauno Kurppa.
66539: 
66540:                                                     II
66541:    Hallituksen esitys n:o 227 merkitsee polt-                      että Eduskunta päättäisi hylätä halli-
66542: toaineiden valmisteveron korottamista EEC-so-                   tuksen es#ykseen sisältyvän lakiehdo-
66543: pimuksen tuomien tullialennusten varjolla, mitä                 tuksen.
66544: emme voi pitää oikeana. Koska valiokunnan
66545: enemmistö on kuitenkin hyväksynyt hallituksen
66546: esityksen sellaisenaan, ehdotamme,
66547:        Helsingissä 14 päivänä joulukuuta 1973.
66548:                 Jouni Mykkänen.                                          Erkki Huurtamo.
66549:                 Esko J. Koppanen.                                        Pentti Mäki-Hakola.
66550: 
66551:                                                  III
66552:    Maahan tuodusta moottoribensiinistä on kan-              Niinikään näemme aiheelliseksi hyvittää syr-
66553: nettu tullia 20 penniä normaalilitralta. Hallitus        jäisten seutujen kuljetusmaksuja laivakuljetus-
66554: ehdottaa nyt tullin poistettavaksi ja määrättä-          ten osalta sillä tavoin, että polttoaineiden hin-
66555: väksi tullin suuruinen valmisteveron perusvero.          nat olisivat samansuuruisia niin Pohjois-Suo-
66556: Emme pidä hallituksen uutta valmisteveron pe-            men, Saimaan kuin Etelä-Suomenkin satamissa.
66557: rusveroa oikeana, vaan mielestämme olisi polt-              Edellä olevan johdosta ehdotamme,
66558: toaineitten hintaa alennettava tullin alennusta
66559: vastaavalla määrällä. Tämä olisi tarpeellista                      että Eduskunta hyväksyisi hallituksen
66560: myös siitä johtuen, että viime aikoina ovat                     esitykseen sisältyvän lakiehdotuksen
66561: polttoaineiden hinnat valtavasti nousseet.                      näin kuuluvana:
66562: 
66563:                                              Laki
66564:            nestemäisten pohtoaineiden valmisteverosta annetun lain 2 §:n muuttamisesta.
66565:       Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan nestemäisten polttoaineiden valmisteverosta 30
66566:     päivänä kesäkuuta 1966 annetun lain (372/66) 2 §, sellaisena kuin se on osittain muutettuna
66567:     30 päivänä joulukuuta 1970 annetulla lailla (873/70), näin kuuluvaksi:
66568:                       2 §.                               ja dieselöljylle valmisteveroa maksuunpantaessa
66569:    (1 mom. poist.)                                       toisessa momentissa mainittuja lisäveron määriä
66570:    ( 2---A mom. kuten valiokunnan mietin-                moottorihensiinistä ja dieselöljystä 1.00 penr.
66571: nössä.)                                                  nillä normaalilitralta.
66572:    Korvauksena vaåm.istuspaikalta kaikkiin sata-
66573: miin tapahtuvista ilru1jetuksista alennetaan kai-                   Voimaantulosäännös.
66574: kelle valmistuspaikalta toimitetulle hensiinille           (Kuten valiokunnan mietinnössä.)
66575: 
66576:        Helsingissä 14 päivänä joulukuuta 1973.
66577: 
66578:                 Pentti Liedes.                                          Kauko Tamminen.
66579:                 Niilo Nieminen.                                         Irma Rosnell.
66580:                             1973 vp.- S. V. M.- Esitys n:o 227.
66581: 
66582: 
66583: 
66584: 
66585:                                      S u u r en v a Ii o k u n n a n mietin t ö n:o 214 hal-
66586:                                  lituksen esityksen johdosta laiksi nestemäisten polttoaineiden
66587:                                  valmisteverosta annetun lain 2 §:n muuttamisesta.
66588: 
66589:    Suuri valiokunta on, käsiteltyään edellä mai-            että Eduskunta päättäisi hyväksyä
66590: nitun asian ja sen yhteydessä ed. Vainion ym.             hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
66591: lakialoitteen n:o 283 ja ed. Tupamäen laki-               ehdotuksen muuttamattomana.
66592: aloitteen n:o 284, päättänyt yhtyä kannatta-
66593: maan valtiovarainvaliokunnan mietinnössä n:o         Samlilla suuri valiokuntakin puolestaan eh-
66594: 95 tehtyjä ehdotuksia ja ehdottaa siis kun-        dottaa,
66595: nioittaen,                                                    että lakialoitteisiin n:o 283 ia 284
66596:                                                            sisältyvät lakiehdotukset hylättäisiin.
66597:      Helsingissä 18 päivänä joulukuuta 1973.
66598: 
66599: 
66600: 
66601: 
66602: 1340/73
66603:                                   1973 vp.- V. M. -Esitys n:o 227.
66604: 
66605: 
66606: 
66607: 
66608:                                            V a 1 t i o vara i n v a Ii o kunnan mietintö n:o 95 a
66609:                                        hallituksen esityksen johdosta laiksi nestemäisten polttoaineiden
66610:                                        valmisteverosta annetun lain 2 §:n muuttamisesta.
66611: 
66612:     Edusknnta on 27 päivänä jOUiLukuuta 1973                ehdotuiksen hyväksymistä Y'ksivuotiseiksi vero-
66613: valtiopäiväjärjes~           68 §:n 2 momentissa            iaiksi muutettuna. VaHolkunta on tehnyt tätä
66614: !Säädetyssä tarikoiruiksessa lähettänyt rva1tiova-          tankoittavat muutokset 1aikiehdotuksen nåmik-
66615: minvaJ.iokuntaan hallitruiksen esityksen n:o 227            keeseen, johtolauseeseen ja voimaa:ntJulosään-
66616: laåksi nestemäisten polttoaineiden valmisteve-              nokseen.
66617: rosta annetun ~ain 2 § :n muuttamisesta, koska                 Valiokunta kunnioittaen ehdottaa,
66618: es·itykseen sisältyvä lakiehdotus on eduskunnas-
66619: sa ko1mannes sa käsittelyssä rauennut.
66620:                 1
66621:                                                                       että hallituksen esityksessä ehdotettu
66622:     V aJ.ioku:nta, .jonka tclee •antaa lauSIU11Jto siitä,          nestemäisten polttoaineiden valmiste-
66623: oniko vero säädettävä ikannettarv~si yhdeltä                       vero säädettäisiin kannettavaksi yhdeltä
66624: .vuodelta, sekä ehdottaa rveron kantamista tar-                    vuodelta; sekä
66625: koittavan lakiehdotulksen sanamuoto, on käsi-                         että hallituksen esitykseen sisältyvä
66626:  tellyt asian ja todennut tarlkoituksenmukaisetksi                 lakiehdotus siten hyväksyttäisiin näin
66627: ehdottaa hallituksen esitykseen sisältyvän laki-                   kuuluvana:
66628: 
66629: 
66630:                                                       Laki
66631:       nestemäisten polttoaineiden valmisteverosta annetun lain 2 §:n v ä 1i aikaisesta
66632:                                          muuttamisesta.
66633: 
66634:     Eduskunnan päätöksen mukaises1ti muutetaan väliaikaisesti nestemäisten polttoaineiden val-
66635:   misooverosta 30 pä1vänä kesäkuuta 1966 annetun Mn (372/66) 2 §, sellaisena kuin se on
66636:   osittain muutettuna 30 päiv·änä joulukuuta 1970 annetulla la11la (873/70), näin kuuluvaksi:
66637: 
66638:                        2 §.                                 toaineisiin Hsätyistä apuaineista sama perusvero
66639:    Vrumi!steveron perusrveroa on suoritettava:              ja J.isävero, joka 1 ja 2 momentin mukaan on
66640:    1 ) polttomoottoreissa !käytettäväksi soveltu-           suoritettava sen lajisesta nestemäisestä poltto-
66641: vasta moottoribe:nsiinistä 19 penniä normaali-              aineesta, johon apuaineita on lisätty.
66642: Htrruta; sekä                                                  Korvaru:ksena va1mistuspaikalta erinsiin sata-
66643:    2) muusta moottoriibetl!Siin~stä 12,35 penniä            miin tapahtuvista lkulj<etuiksista a1ennetaan kai-
66644: normaalil1tralta.                                           kelle valmistuspaikalta toimitetulle bensiinille
66645:    Valmisteveron llsäJVeroa on sooritJettava:               ja dieseilöljy1le vaJmisteveroa malksurunpantaessa
66646:                                                             2 momentissa mainittuja lisäveron määriä moot-
66647:     1) moottoribensiinistä 19,69 penmä nor-                 toribensiinistä 0,4 penniä ja dieselöljystä 0,3 7
66648: maalili.tralta; ,sekä                                       penniLlä normaalilitralta.
66649:     2) dieselöljystä 17,12 penniä norunaali.litral-
66650: ta.
66651:     Vahni!Steveroa ei ole suoritettarva lentobensii-
66652: nistä, teohlisuusbensiinistä eikä po1ttoöljystä.              Tämä laki tulee voimaan       pru:vana
66653:     Nestemäisten polttoaineiden ikooppn!a harjoit-          kuuta 1974. Sitä !sovelletaan nestemäiseen
66654: tavan mkikeen on suorirettava nestemäisii:n po[t-           polttoaineeseen, joka sanottuna päivänä tai sen
66655:  1356/73
66656: 2                               1973 vp. -V. M.- Esitys n:o 227.
66657: 
66658: jälkeen, kuitenkin viimeistään 31 päivänä joulu-         kauppaa harjoittavan li~een varastosta tahi
66659: kuuta 19 74, viedään valmistuspaikalta tahi              valtion varmuusvarastosta taikka luovutetaan
66660: valmistajan tai nestemäisten polttoaineiden              tullivalvonnasta.
66661: 
66662:      Helsingissä 27 päivänä joulukuuta 1973.
66663: 
66664: 
66665:   Asian käsittelyyn vaMdkunnas,sa ovat otta-              tanen, TaJrlgren, Tamminen, Tähkämaa, Wedk-
66666: neet osaa puheenjohtaja Huurtamo, jäsenet                 man ja Voutilainen sekä varajäsenet Hyklkäälä,
66667: Aalto, Antila, Breilin, 0. Kangas, Karpola,               Liedes, Lottanen, Työläjärvi ja Volotinen.
66668: Koppanen, Loi!kkanen, Mykkänen, Salla, Suort-
66669: 
66670: 
66671: 
66672: 
66673:                                         V a s t a 1 a u s e i t a.
66674:                                                      1
66675: 
66676:    Emme ole hyväksyneet valiokunnan enem-                 Iien alentamisella olisi mieles.tämme hyvitettä-
66677: mistön kantaa, jonka mukaan nestemäisten                  vä vähittäismyyntihintaa.
66678: polttoaineiden tulli 20 p. litralta poistettaisiin           Edellä olevan johdosta ehdotamme,
66679: ja korvattaisiin pysyvällä valmisteverolla. Tul-
66680:                                                                      että lakiehdotus hylättäisiin.
66681:      Helsingissä 27 päivänä joulUikuuta 1973.
66682: 
66683:                Pentti Liedes.                                          Kaisu Weckman.
66684:                Kauko Tamminen.                                         Pekka Salla.
66685: 
66686: 
66687:                                                      II
66688: 
66689:   Koska emme voi hyväksyä polttoaineveron                            että lakiehdotus hylättäisiin.
66690: korotusta EEC-tullinalennusten varjolla, ehdo-
66691: tamme kunnioittavasti,
66692:      Helsingissä 27 päivänä joulukuuta 1973.
66693: 
66694:          Jouni Mykkänen.                Erkki Huurtamo.                      Esko J. Koppanen.
66695: 
66696: 
66697:                                                      111
66698:   Emme ole voineet hyväksyä valiokunnan                     Ehdotamme kunnioittavasti,
66699: mietintöä lakiehdotukseen laiksi nestemäisten
66700: polttoaineiden valmisteverosta annetun lain                          että lakiehdotus hylättäisiin.
66701: 2 §:n muuttamisesta.
66702:      Helsingissä 27 päivänä joulukuuta 1973.
66703: 
66704:                Pentti Antila.                                          Hannes Volotinen.
66705:                            1973 vp. -     Edusk. vast. -     Esitys n:o 227.
66706: 
66707: 
66708: 
66709: 
66710:                                        E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen laiksi
66711:                                    nestemäisten polttoaineiden valmisteverosta annetun lain 2 § :n
66712:                                    muuttamisesta.
66713: 
66714:    Eduskunnalle on annettu Hallituksen esitys         asiasta antanut mietintönsä n:ot 95 ja 95 a sekä
66715: n:o 227 laiksi nestemäisten polttoaineiden val-       Suuri valiokunta mietintönsä n:o 214, on
66716: misteverosta annetun lain 2 § :n muuttamisesta,       hyväksynyt seuraavan lain:
66717: ja Eduskunta, jolle Valtiovarainvaliokunta on
66718: 
66719:                                                Laki
66720:  nestemäisten polttoaineiden valmisteverosta annetun lain 2 §:n väliaikaisesta muuttamisesta.
66721:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan väliaikaisesti nestemäisten polttoaineiden val-
66722:  misteverosta 30 päivänä kesäkuuta 1966 annetun lain (372/66) 2 §, sellaisena kuin se on
66723:  osittain muutettuna 30 päivänä joulukuuta 1970 annetulla lailla ( 87 3/70), näin kuuluvaksi:
66724: 
66725:                        2 §.                              Korvauksena valmistuspaikalta eräisiin sata-
66726:    Valmisteveron perusveroa on suoritettava:          miin tapahtuvista kuljetuksista alennetaan kai-
66727:     1) polttomoottoreissa käytettäväksi soveltu-      kelle valmistuspaikalta toimitetulle bensiinille
66728: vasta moottoribensiinistä 19 penniä normaali-         ja dieselöljylle valmisteveroa maksuunpantaessa
66729: litralta; sekä                                        2 momentissa mainittuja lisäveron määriä moot-
66730:    2) muusta moottoribensiinistä 12,35 penniä         toribensiinistä 0,4 pennillä ja dieselöljystä 0,37
66731: normaalilitralta.                                     pennillä normaalilitralta.
66732:     Valmisteveron lisäveroa on suoritettava:
66733:     1) moottoribensiinistä 19,69 penniä nor-
66734: maalilitralta; sekä
66735:     2) dieselöljystä 17,12 penniä normaalilitralta.      Tämä laki tulee voimaan    pa1vana
66736:     Valmisteveroa ei ole suoritettava lentobensii-    kuuta 1974. Sitä sovelletaan nestemäiseen
66737: nistä, teollisuusbensiinistä eikä polttoöljystä.      polttoaineeseen, joka sanottuna päivänä tai sen
66738:    Nestemäisten polttoaineiden kauppaa harjoit-       jälkeen, kuitenkin viimeistään 31 päivänä jou-
66739: tavan liikkeen on suoritettava nestemäisiin polt-     lukuuta 1974, viedään valmistuspaikalta tahi
66740: toaineisiin lisätyistä apuaineista sama perusvero     valmistajan tai nestemäisten polttoaineiden
66741: ja lisävero, joka 1 ja 2 momentin mukaan on           kauppaa harjoittavan liikkeen varastosta tahi
66742: suoritettava sen lajisesta nestemäisestä poltto-      valtion varmuusvarastosta taikka luovutetaan
66743: aineesta, johon apuaineita on lisätty.                tullivalvonnasta.
66744: 
66745:      Helsingissä 28 päivänä joulukuuta 1973.
66746: 
66747: 
66748: 
66749: 
66750: 1342/73
66751:                                  1973 vuoden valtiopäivät n:o 228.
66752: 
66753: 
66754: 
66755: 
66756:                                        Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi kaapelilähetystoimin-
66757:                                    nasta.
66758:    Äänen ja kuvan siirtämisestä verkkoa pitkin         seen joukkoviestintänä liittyy yhteiskunnan vai~
66759: samanaikaisesti useisiin vastaanottopisteisiin eli     vontatarve, on katsottu, että kaapelilähetystoi-
66760: ns. kaapelilähetystoiminnasta on kehittynyt            minnan harjoittamisen tulee olla valtioneuvos-
66761: uusi joukkoviestintämuoto. Yhteiskunnalla on           ton myöntämän toimiluvan varassa. Kun esityk-
66762: tarve säännellä tätä uutta viestintämuotoa sil-        sen mukaan toimiluvan myöntäminen on val-
66763: loin, kun kyseessä on yleisölle tarkoitettu avoin      tioneuvoston vapaassa harkinnassa ja kun toi-
66764: joukkoviestintä. Lisäksi toimintaan tarvi-            saalta hallitusmuodon 10 §:ssä on Suomen kan-
66765: taan niin paljon pääomia, ettei kuka hyvänsä           salaisille turvattu sananvapaus, on laki säädet-
66766: kansalainen voi ryhtyä verkon rakentamiseen.           tävä valtiopäiväjärjestyksen 67 §:ssä määrätyllä
66767: Valvomattomana kaapelilähetyslaitteisto voisi          tavalla.
66768: myös aiheuttaa häiriöitä radioliikenteelle.               Esityksessä on pyritty siihen, että kaapeli-
66769:    Kaapelilähetystoimintana pidetään esityksen        ohjelmissa otettaisiin mahdollisimman tasapuo-
66770: mukaan ääni- tai kuvaohjelman lähettämistä            lisesti huomioon eri yhteiskunta- ja kieliryh-
66771: yleisön vastaanotettavaksi samanaikaisesti kaik-      mät sekä paikalliset olot.
66772: kiin vastaanottopisteisiin ns. pikaviestintänä            Mainonta olisi kaapeliohjelmissa sallittua sii-
66773: mitä tahansa energian siirtoa hyväksi käyttäen        nä laajuudessa kuin siihen myönnettäisiin toi-
66774: siirtojohtoverkon avulla.                             miluvassa oikeus. Toimiluvassa tulisi määrätä,
66775:    Lakia sovellettaisiin vain sellaiseen toimin-      miten suuren osan liikevaihdosta mainonnasta
66776: taan, jossa ohjelma lähetetään yleisön vastaan-       kertyvät tuotot saisivat muodostaa. Kuitenkin
66777: otettavaksi. Lain säännösten ulkopuolelle jäisi-      tämä osuus saisi olla enintään kolmannes toimi-
66778: vät niin pienet järjestelmät, ettei yhteiskunnalla    luvan saajan kaapelilähetystoiminnasta kerty-
66779: ole tarvetta niiden valvomiseen. Lain säännök-        västä liikevaihdon määrästä. Toimiluvassa voi-
66780: set eivät myöskään koskisi suljettuja kaapeli-        taisiin asettaa myös muita mainontaa koskevia
66781: lähetysjärjestelmiä, esimerkiksi sairaaloiden ja      ehtoja, kuten esimerkiksi antaa erikoismääräyk-
66782: oppilaitosten sisäisiä verkkoja, erilaisia valvon-    siä lääke- tai tupakkamainonnasta, mainosten
66783: taverkkoja eikä kohdeviestintää. Vastaavasti ul-      sijoittelusta ohjelmaan jne. Mainonnan rajoitus-
66784: kopuolelle jäisivät yksinomaan yleisradiolähetys-     ten valvonnan helpottamiseksi esitetään, ettei
66785: ten vastaanottamiseen tarkoitetut yhteisanten-        toimiluvan ;saaja saisi harjoittaa muuta kuin
66786: nit.                                                  kaapelilähetystoimintaan välittömästi liittyvää
66787:    Jotta toimiluvan saanut kaapelilähetystoimin-      liiketoimintaa. Tästä olisi toisaalta eräänä seu-
66788: nan harjoittaja ei voisi syrjiä ketään, joka ha-      rauksena, etteivät esimerkiksi kunnat tai lehti-
66789: luaa liittyä vastaanottajana kaapelilähetysverk-      yhtiöt voisi välittömästi harjoittaa kaapelilähe-
66790: koon, ja kun paikkakunnalle ehkä verkon ra-           tystoimintaa.
66791: kentamisen kalleuden vuoksi rakennetaan vain              Kaapelilähetystoiminnan valvonta esitetään
66792: yksi verkko, on esityksessä edellytetty (3 §),        järjestettäväksi siten, että muodostetaan kaa-
66793: että jokaisella kaapelilähetyksiin käytettävän        pelilähetystoiminnan ohjelmaneuvosto, jonka
66794: verkon vaikutuspiirissä olevalla Suomen kansa-        jäseniksi valtioneuvosto kutsuu eduskunnan
66795: laisella on oltava tasavertainen oikeus liittyä       vaalikauden ajaksi eduskunnan voimasuhteiden
66796: siihen sen mukaan kuin maksuperusteista erik-         mukaisesti 21 henkilöä ja heille kullekin hen-
66797: seen toimiluvassa määrätään. Säännös ei tar-          kilökohtaisen varamiehen. Ohjelmaneuvostolla
66798: koita sitä, että esimerkiksi liittymisestä perittä-   ei olisi varsinaisia seuraamuksia käytettävänään,
66799: vien maksujen tulisi olla kaikissa tapauksissa        mutta se voisi tehdä ilmoituksen valtioneuvos-
66800: saman suuruiset. Maksut voivat olla eri pituis-       tolle, jos sen lakiin perustuvia määräyksiä ei
66801: ten yhteyksien päässä oleville tai muiden tek-        noudateta. Valtioneuvosto voisi peruuttaa toi-
66802: nisten syiden vuoksi eri suuruiset.                   miluvan määräajaksi tai kokonaan. Tällaisen
66803:    Koska kaapelilähetystoiminnan harjoittami-         päätöksen valtioneuvosto voisi tehdä myös
66804: 17509/73
66805: 2                                             N:o 228
66806: 
66807: omasta aLoitteestaan. V aitioneuvoston päätök-       seesta, joihin olisi ehdotuksen mukaan liitet-
66808: sestä saisi valittaa muutoksenhausta hallinto-       tävä tilintarkastajien ja ohjelmaneuvoston mää-
66809: asioissa annetun lain ( 154/50) säännösten mu-       räämien tarkastajien lausunto mainonnan rajoi-
66810: kaisesti korkeimpaan hallinto-oikeuteen.             tusten noudattamisesta. Laadittaessa tätä sään-
66811:    Kaapelilähetystoiminnassa käytettävien lait-      nöstä on otettu huomioon uuden kirjanpitolain
66812: teiden teknisestä tarkastamisesta samoin kuin        ( 65 5/7 3) määräykset.
66813: niiden käytön valvonnasta perittäisiin valtiolle        Jotta riittävästi turvattaisiin yksityisen tai
66814: maksut, jotka peittäisivät valtiolle sanotusta       yhteisön oikeudet kaapelilähetystoiminnan muo-
66815: toiminnasta aiheutuvat kustannukset.                 dossa mahdollisesti tapahtuvia oikeudenlouk-
66816:    Ohjelmaneuvosto valvoisi vain itse lähetys-       kauksia vastaan, esitetään, että toimiluvan
66817: toiminnan lainmukaisuutta. Kaapelilähetyksiin        saaja on velvollinen korvauksetta lähettämään
66818: käytettävien laitteiden teknisen rakenteen ja        oikaisun, kun se, jonka oikeutta on loukattu,
66819: kunnon tarkastamisesta säädettäisiin asetuksella.    kolmen kuukauden kuluessa ohjelman lähettä-
66820:    Kaapelilähetystoimintaa koskevan lain ja ase-     misestä sitä vaatii. Mikäli oikaisua ei suori-
66821: tuksen sekä toimiluvan ehtojen noudattamista         tettaisi, oikaisuvaatimuksen tekijä voisi kan-
66822: valvoisivat paikalliset lautakunnat. Vaitioneu-      nella kaapelilähetystoiminnan ohjelmaneuvos-
66823: vosto asettaisi tällaisen lautakunnan erikseen jo-   tolle. Mikäli ohjelmaneuvosto ei tehdystä vaa-
66824: kaista toimiluvan saajaa varten kahdeksi vuo-        timuksesta huolimatta määräisi oikaisua suori-
66825: deksi kerrallaan. Mikäli lautakunnan antamia         tettavaksi tai mikäli oikaisua ei neuvoston pää-
66826: ohjeita lähetystoiminnasta ei noudatettaisi, se      töksen mukaisesti suoritettaisi, toimiluvan saa-
66827: voisi tehdä asiasta ilmoituksen kaapelilähetys-      jan kotipaikan yleinen alioikeus voisi kanteesta
66828: toiminnan ohjelmaneuvostolle.                        velvoittaa toimiluvan saajan täyttämään velvol-
66829:    Mainonnan rajoitusten noudattamisen valvo-        lisuutensa.
66830: miseksi ehdotetaan, että kaapelilähetystoimin-          Joka harjoittaa kaapelilähetystoimintaa ilman
66831: nan ohjelmaneuvoston tulisi määrätä kaksi hen-       asianmukaista lupaa tai luvassa myönnetyn oi-
66832: kilöä tarkastamaan kunkin toimiluvan saajan          keutensa ylittäen, esimerkiksi rikkoen mainon-
66833: kirjanpitoa. Näiden tarkastajien tulisi olla joko    nan rajoittamisesta annettuja säännöksiä tai toi-
66834: keskuskauppakamarin tai kauppakamarin hy-            miluvan ehtoja, esitetään tuomittavaksi sakko-
66835: väksymiä tilintarkastajia. Tarkastaiilla olisi oi-   rangaistukseen. Mainonnan rajoitusten rikkomi-
66836: keus saada käyttöönsä ne asiakirjat, jotka on        nen olisi säädettävä rangaistavaksi myös siitä
66837: annettava verotarkastusta toimittavan henkilön       syystä, että vain tuolloin voidaan laittomasti
66838: tarkastettavaksi. Jotta kaapelilähetystoiminnan      saatu taloudellinen hyöty tuomita valtiolle me-
66839: ohjelmaneuvostolla olisi mahdollisuus riittävästi    netetyksi rikoslain 2 luvun 16 §:ään sisältyvän
66840: tutustua kunkin toimiluvan saajan toimintaan         yleiss·äännöksen perusteella.
66841: harkitessaan kysymystä mainonnan rajoitusten            Asetuksella on tarkoitus antaa tarkempia
66842: noudattamisesta, toimiluvan saaj.an olisi ehdo-      säännöksiä lain täytäntöönpanosta.
66843: tuksen 13 § :n 3 momentissa tarkoitetulla ta-           Sen nojalla, mitä edellä on lausuttu, anne-
66844: valla toimitettava ohjelmaneuvostolle oikeiksi       taan Eduskunnan hyväksyttäväksi seuraava la-
66845: todistetut jäljennökset tuloslaskelmasta ja ta-      kiehdotus:
66846: 
66847: 
66848:                                                Laki
66849:                                       kaapelilähetystoiminnasta.
66850:        Eduskunnan päätöksen mukaisesti, joka on tehty valtiopäiväjärjestyksen 67 §:ssä määrä-
66851:     tyllä tavalla, säädetään:
66852: 
66853:                Lain soveltamisala.                   manaikaisesti kaikkiin vastaanottopisteisiin
66854:                                                      käyttäen hyväksi siirtojohtoverkkoa.
66855:                      1 §.                               Tämä laki ei koske kaapelilähetystoimintaa
66856:   Tässä laissa tarkoitetaan kaapelilähetystoi-       verkossa, jossa vastaanottopisteiden lukumäärä
66857: minnalla ääni- tai kuvaohjelman ( kaapeliohiel-      on enintään sata, eikä yksinomaan yleisradio-
66858: ma) lähettämistä yleisön vastaanotettavaksi sa-      lähetysten vastaanottamiseen tarkoitettuja yh-
66859:                                                      teisantenneja.
66860:                                                N:o 228                                               3
66861: 
66862:    Oikeus lähettää ;a vastaanottaa kaapeli-          ja tehtävistä sekä vastaavista ohjelmatoimitta·
66863:                   ohjelmaa.                          jista laadittavasta luettelosta on voimassa, mitä
66864:                                                      radiovastuulaissa ( 219/71 ) on säädetty yleis-
66865:                       2 §.                           radiotoiminnan osalta.
66866:    Sille, joka haluaa harjoittaa kaapelilähetys-
66867: toimintaa, voi valtioneuvosto antaa toimiluvan.                             8 §.
66868:    Lupa on voimassa päätöksessä mainitun ajan,          Jos kaapeliohjelmassa on välittömästi lou-
66869: kuitenkin kauintaan viisi vuotta.                    kattu yksityisen henkilön tai yhteisön oikeutta,
66870:    Lupaan saadaan liittää asetuksella tarkemmin      toimiluvan saaja on velvollinen korvauksetta
66871: määrättäviä ehtoja.                                  lähettämään oikaisun, kun se, jonka oikeutta
66872:                                                      on loukattu, kolmen kuukauden kuluessa ohjel-
66873:                        3 §.                          man lähettämisestä sitä vaatii. Oikaisuvaati-
66874:    Jokaisella kaapelilähetyksiin käytettävän ver-    musta tehtäessä noudatettavasta menettelystä
66875: kon vaikutuspiirissä olevalla Suomen kansalai-       säädetään asetuksella.
66876: sella on tasavertainen oikeus liittyä siihen sen
66877: mukaan kuin maksuperusteista erikseen toimi-            Jollei vaadittua oikaisua suoriteta kahden vii-
66878: luvassa määrätään.                                   kon kuluessa oikaisuvaatimuksen tekemisestä,
66879:                                                      voi oikaisuvaatimuksen tekijä kannella toimi-
66880:                                                      luvan saajan menettelystä kaapelilähetystoimin-
66881:                 Kaapeliohjelma.                      nan ohjelmaneuvostolle. Neuvosto voi velvoit-
66882:                         4 §.                         taa suorittamaan oikaisun.
66883:    Kaapeliohjelmissa on otettava tasapuolisesti         Mikäli ohjelmaneuvosto ei tehdystä vaati-
66884: huomioon eri yhteiskuntaryhmät sekä nouda-           muksesta määrää oikaisua suoritettavaksi tai
66885: tettava hyviä tapoja, toimiluvassa määriteltyjä      tällaista oikaisua ei neuvoston päätöksestä huo-
66886: yleisiä periaatteita ja siinä asetettuja muita eh-   limatta suoriteta, toimiluvan saajan kotipaikan
66887: toja. Niin ikään on erityisesti pyrittävä otta-      yleinen alioikeus voi kanteesta velvoittaa toimi-
66888: maan huomioon ohjelmien vastaanottoalueen            luvan saajan täyttämään velvollisuutensa.
66889: kieliryhmät ja paikalliset tarpeet.
66890:                                                             Kaapelilähetystoiminnan valvonta.
66891:                       5 §.
66892:    Toimiluvassa tulee määrätä missä laajuudessa                            9 §.
66893: ja minkälaisin ehdoin ohjelmiin saa sisällyttää         Kaapelilähetystoimintaa valvoo kaapelilähe-
66894: mainontaa. Mainonnasta kertyvät tuotot saavat        tystoiminnan ohjelmaneuvosto, jonka jäse-
66895: nousta tilikausittain enintään kolmannekseen         niksi valtioneuvosto kutsuu eduskunnan vaa-
66896: toimiluvan saajan kaapelilähetystoiminnan liike-     likauden ajaksi eduskunnan voimasuhteiden mu-
66897: vaihdon määrästä.                                    kaisesti 21 henkilöä ja heille kullekin henkilö-
66898:    Toimiluvan saaja ei saa kaapelilähetystoimin-     kohtaisen varamiehen.
66899: nan lisäksi harjoittaa muuta kuin kaapelilähe-          Ohjelmaneuvosto on asetettava kahden kuu-
66900: tystoimintaan välittömästi liittyvää liiketoimin-    kauden kuluessa kansanedustajain vaalien jäl-
66901: taa.                                                 keen aikavien ensimmäisten valtiopäivien avaa-
66902:                                                      misesta. Ohjelmaneuvoston toimikausi kestää
66903:                       6 §.                           siihen asti, kunnes uusi ohjelmaneuvosto on
66904:    Paikallisten ja muiden viranomaisten tiedo-       asetettu.
66905: tuksia varten on varattava korvauksetta lähe-           Ohjelmaneuvosto hyväksyy itselleen ohje-
66906: tysaikaa, mikäli tällaisesta tiedottamisesta on      säännön, jonka valtioneuvosto vahvistaa.
66907: erikseen säädetty tai sitä on pidettävä tärkeän
66908: yleisen edun vaatimana.                                                   10 §.
66909:                                                        Kaapelilähetystoiminnan ohjelmaneuvostolla
66910:                       7 §.                           on valta antaa tähän lakiin ja sen nojalla annet-
66911:   Toimiluvan saaja on velvollinen määräämään         tuihin säädöksiin sekä myönnettyyn toimilupaan
66912: jokaista lähetettävää ohjelmaa varten vastaavan      perustuvia määräyksiä kaapelilähetystoiminnasta
66913: ohjelmatoimittajan. Mitään ohjelmaa ei saa lä-       sen harjoittajalle. Määräykset eivät kuitenkaan
66914: hettää vastoin vastaavan ohjelmatoimittajan          saa koskea yksittäisten ohjelmien sisältöä.
66915: tahtoa.                                                 Jos ohjelmaneuvoston antamia määräyksiä
66916:   Vastaavan ohjelmatoimittajan kelpoisuudesta        toistuvasti rikotaan tai kaapelilähetystoirnin-
66917: 4                                             N:o 228
66918: 
66919: nassa muuten toistuvasti toimitaan lain vastai-     tarkastajien lausunto mainonnan raJOitusten
66920: sesti, ohjelmaneuvoston tulee saattaa asia val-     noudattamisesta. Tarkastajien on pidettävä tar-
66921: tioneuvoston käsiteltäväksi, jolla on tässä mai-    kastuksissa ilmenneet tiedot sivullisilta salassa.
66922: nituilla perusteilla valta peruuttaa kaapelilähe-
66923: tystoimintaan myönnetty toimilupa joko määrä-                     Erinäisiä säännölesiä.
66924: ajaksi tai kokonaan.
66925:                                                                          14 §.
66926:                        11 §.                          Toimiluvan saaja on velvollinen huolehti-
66927:    Valtioneuvosto asettaa erikseen jokaista toi-    maan siitä, että verkon rakentamisessa ja yllä-
66928: miluvan saajaa varten kahdeksi vuodeksi kerral-     pidossa noudatetaan liikenneministeriön anta-
66929: laan lautakunnan, jonka tulee valvoa lain ja        mia rakennemääräyksiä.
66930: toimiluvan ehtojen noudattamista lähetystoi-
66931: minnassa. Lautakuntaan määrätään enintään 15                               15 §.
66932: jäsentä ja heille kullekin henkilökohtainen vara-      Kaapelilähetyslaitteiden tekninen rakenne ja
66933: mies. Lautakuntaa määrättäessä tulee ottaa huo-     kunto on tarkastettava niin kuin siitä asetuk-
66934: mioon eduskunnan voimasuhteet ja paikalliset        sella säädetään.
66935: olot. Ennen lautakunnan asettamista on pyy-
66936: dettävä asiasta Jausunto niiden kuntien kunnal-                           16 §.
66937: lisvaltuustoilta, joiden alueella kaapelilähetys-      Milloin kaapelilähetyslaitteet aiheuttavat tai
66938: toimintaa on ilmoitettu aiottavan pääasiallisesti   niiden perustellusti epäillään voivan aiheuttaa
66939: harjoittaa.                                         haitallista häiriötä radiolähetysten lähettämi-
66940:                                                     selle tai vastaanottamiselle, ne on varustettava
66941:                        12 §.                        tarpeellisin häiriönvaimennuslaittein tai on ryh-
66942:    Lautakunnat ovat velvollisia noudattamaan        dyttävä muihin asianomaisen viranomaisen mää-
66943: kaapelilähetystoiminnan ohjelmaneuvoston an-        räämiin toimiin häiriön ehkäisemiseksi tai ra-
66944: tamia yleisiä ohjeita.                              joittamiseksi.
66945:    Jollei toimiluvan saaja noudata lautakunnan         Mikäli kaapelilähetyslaitteen aiheuttama häi-
66946: lähetystoiminnasta antamia ohjeita tai jos lau-     riö vaarantaa yhteiskunnan kannalta erittäin
66947: takunta muuten havaitsee meneteltävän lain tai      tärkeää radiolähetysten lähettämistä tai vastaan-
66948: toimiluvan ehtojen vastaisesti, se voi tehdä        ottamista, häiritsevän laitteen käyttö on viran-
66949: asiasta ilmoituksen kaapelilähetystoiminnan oh-     omaisen vaatimuksesta heti keskeytettävä.
66950: jelmaneuvostolle.
66951:                                                                          17 §.
66952:                       13 §.                            Valtion viranomaisten suorittamasta kaapeli-
66953:    Edellä 5 §:ssä tarkoitettujen mainonnan ra-      lähetystoiminnassa käytettävien laitteiden tek-
66954: joitusten noudattamisen vaiveroiseksi kaapeli-      nisen rakenteen ja kunnon tarkastamisesta sekä
66955: lähetystoiminnan ohjelmaneuvoston tulee mää-        niiden käytön valvonnasta peritään valtiolle ase-
66956: rätä kaksi henkilöä tarkastamaan kunkin toimi-      tuksella tarkemmin määrättävät maksut, joiden
66957: luvan saajan kirjanpitoa. Tarkastajien tulee olla   suuruuden tulee vastata sanotuista tehtävistä
66958: joko keskuskauppakamarin tai kauppakamarin          valtiolle aiheutuvia kustannuksia.
66959: hyväksymiä tilintarkastajia ( KHT tai HTM).
66960:    Tarkastajilla on oikeus saada käyttöönsä ne                           18 §.
66961: asiakirjat, jotka verotuslain ( 482/58) 43 §:n         Toimiluvan saajan ja vastaavan ohjelmatoi-
66962: mukaan on annettava verotarkastusta toimitta-       mittajan vastuusta on voimassa vastaavasti,
66963: van henkilön tarkastettaviksi, ja tarkastuksessa    mitä radiovastuulaissa (219/71) on säädetty
66964: on muutoinkin soveltuvin osin voimassa, mitä        yleisradiotoiminnan harjoittajan ja vastaavan
66965: verotarkastuksesta on säädetty.                     ohjelmatoimittajan vastuusta yleisradiotoimin-
66966:    Toimiluvan saajanon kuuden kuukauden ku-         nassa.
66967: luessa tilikauden päättymisestä toimitettava           Laillinen tuomioistuin jutussa, jossa vaadi-
66968: asianomaiselle lautakunnalle edelleen kaapeli-      taan rangaistusta kaapeliohjelman sisältöön pe-
66969: lähetystoiminnan ohjelmaneuvostolle lähetettä-      rustuvasta rikoksesta taikka toimiluvan saajan
66970: väksi oikeiksi todistetut jäljennökset tuloslas-    tai vastaavan ohjelmatoimittajan sellaisen val-
66971: kelmasta ja taseesta. Niihin on liitettävä tilin-   vontavelvollisuuden laiminlyönnistä, jota tarkoi-
66972: tarkastajien ja ohjelmaneuvoston määräämien         tetaan radiovastuulaissa, taikka jossa esitetään
66973:                                             N:o 228                                                5
66974: 
66975: sellaisiin rikoksiin perustuva muu vaatimus, on    kaapelilähetystoiminnan ohjelmaneuvosto tai
66976: toimiluvan saajan kotipaikan yleinen alioikeus.    toimiluvan saajaa varten lautakunta, ei saa ha-
66977:                                                    kea muutosta valittamalla.
66978:                      19 §.                                              21  s.
66979:    Joka harjoittaa kaapelilähetystoimintaa ilman      Tarkempia säännöksiä tämän lain täytäntöön-
66980: asianmukaista toimilupaa tai luvassa myönne-       panosta annetaan asetuksella.
66981: tyn oikeutensa ylittäen taikka sisällyttää kaa-
66982: peliohjelmiin mainontaa vastoin tämän lain                              22  s.
66983: säännöksiä tai toimiluvan ehtoja, on tuomittava       Tämä laki tulee voimaan     päivänä
66984: kaapelilähetystoiminnasta annetun lain säännös-    kuuta 19 .
66985: ten rikkomisesta sakkoon.                             Ennen lain voimaantuloa voidaan asettaa kaa-
66986:                                                    pelilähetystoiminnan ohjelmaneuvosto, ratkaista
66987:                    20    s.                        toimilupahakemuksia ja ryhtyä muihin lain täy-
66988:   Valtioneuvoston päätökseen, jolla on asetettu    täntöönpanoa tarkoittaviin toimiin.
66989: 
66990: 
66991:      Helsingissä 23 päivänä marraskuuta 1973.
66992: 
66993: 
66994:                                       Tasavallan Presidentti
66995:                                       URHO KEKKONEN
66996: 
66997: 
66998: 
66999: 
67000:                                                                Liikenneministeri Pekka Tarianne.
67001:                                 1973 vuoden valtiopäivät n:o 229.
67002: 
67003: 
67004: 
67005:                                       Hallituksen esitys Eduskunnalle laeiksi oikeudenkäynnistä
67006:                                   huoneenvuokra-asioissa annetun lain ja eräiden asunto-oikeuk-
67007:                                   sien perustamisesta annetun lain muuttamisesta.
67008: 
67009:    Laki     oikeudenkäynnistä huoneenvuokra-         kahtena tai useampana jaostona. Mikäli asunto-
67010: as1o1ssa ( 650/73) ja eräät siihen liittyvät lait    oi:keutena toimivaan ylei-sen alioikeuden osas-
67011: tulevat voimaan 1 päivänä tammikuuta 1974.           toon perustetaan ylimääräinen jaosto, jaoston
67012: Lain 1 § :n mukaan yleiseen alioikeuteen, jon-       toiminta määräytyisi mainitun 5 § :n säännök-
67013: ka tuomiopiirissä huoneenvuokrasuhteita esiin-       sen ohella raastuvanoikeuden kokoonpanoa ja
67014: tyy huomattavan paljon, voidaan asettaa eri-         toimintaa koskevan korkeimman oikeuden pää-
67015: tyinen osasto käsittelemään sen toimivaltaan         töksen sekä asianomaisen alioikeuden työjär-
67016: kuuluvat huoneenvuokrasuhteesta johtuvat rii-        jestyksen mukaan. Tämän vuoksi eivät erityi-
67017: ta-asiat. Tällaista yleisen alioikeuden osastoa      set asetukseen otettavat säännökset ole tar-
67018: sanotaan asunto"()ikeudeksi. Eräiden asunto-         peelli:sia, vaan lakiin sisältyvä viittaus asetuk-
67019: oikeuksien perustamisesta annetun lain ( 646/        seen olisi poistettava.
67020: 7 3) mukaan asunto-oikeutena toimiva osasto              Asunto-oikeuden puheenjohtajan ollessa es-
67021: asetetaan mainitusta ajankohdasta lukien Hel-        tynyt hänen tilallaan toimii lain 10 § :n 2
67022: singin, Jyväskylän, Kuopion, Lahden, Oulun,          momentin mukaan varapuheenjohtaja, mutta
67023: Porin, Tampereen ja Turun raastuvanoikeuk-           sijaisen määräämisestä silloin kun molemmat
67024: siin sekä Espoon ja Vantaan kihlakunnanoi-           ovat estyneitä ei ole säännöstä. On kuitenkin
67025: keuksiin.                                            osoittautunut, että varsi.nkin vuosilomakaute-
67026:     Asunto-oikeuksien perustamisella on pyritty      na voi esiintyä tilSJnteita, jolloin sekä puheen-
67027: luomaan ratkaisuelin, joka palvelisi vuokran-        johtaja että varapuheenjohtaja ovat estyneitä
67028: antajia ja vuokralaisia joustavasti, nopeasti,       toimimasta asunto-oikeudessa. Tämärn vuoksi
67029: vähin kustannuksin ja asiantuntevasti. Tähän         ehdotetaan Jain 10 §:ään lisättäväksi uusi 3
67030: on pyritty, paitsi asunto-oikeuden kokoonpa-         momentti, jonka mukaan heille määrättäisiin
67031: noa koskevilla säännöksillä, erityisesti järjestä-   tählaisessa tapauksessa sijainen samassa järjes-
67032: mällä oikeudenkäyntimenettely sellaiseksi, että      tyksessä kuin kysymyksessä olevan alioikeu-
67033:  mahdollisimman monet kykenisivät henkilö-           den puheenjohtajalle.
67034:  kohtaisesti huolehtimaan oikeuksiensa valvo-            Asunto-oikeuksien toiminnan kannalta on
67035:  misesta. Asunto-oikeudessa voidaan tarkoituk-       erityisern tärkeätä, että alioikeudern ikansliassa,
67036:  senmukaisesti kokeilla uusia menettelysään-         joka samaMa toimii asunto-oikeuden kanslia-
67037:  nöksiä. Jos kokemukset tulevat olemaan myön-        na, on riittävästi kansliahenkilökuntaa asunto-
67038:  teiset, voidaan säännöksien soveltamisala laa-      oikeusmenettelyyn liittyvien valmistelevien
67039:  jentaa alioikeusmenettelyä yleensä koskevaksi.      tehtävien hoitamista varten. RaSJstuvanoikeuk-
67040:  Tässä vaiheessa ei ole katsottu tarkoituksen-       sissa vastaa kansliahendci.lökunnan palkkauk-
67041:  mukaiseksi, että asunto-oikeuksia koskevia          sesta asianomainen kaupunki ja ni:in sanotuissa
67042:  menettelysäännöksiä olisi 'sovellettava myös        vanhoissa tuomiokunnissa kihlakunnantuomari.
67043:  yleisessä alioikeudessa sen käsitellessä säännön-   Siinä tarkoituksessa, että asunto-oikeusmenet-
67044:  mukaisessa kokoonpanossaan huoneenvuokra-           telyyn liittyvät tekniset toiminnot tulisivat
67045:  suhteesta johtuvaa riita-asiaa.                     suoritetuiksi mahdollisimman nopeasti ja jous-
67046:     Valmisteltaessa asunto-oikeuksien perusta-       tavasti, ehdotetaan, että valtio voisi osallistua
67047:  mista edellä mainittuihin alioikeuksiin on ha-      kansliahenkilökunnan paLkkaamisesta aiheutu-
67048:  vaittu tarpeelliseksi täydentää eräiltä kohdin      viin kustannuksiin. Tämän vuoksi olisi lakiin
67049:  lakeja oikeudenkäynnistä huoneenvuokra-asiois-      otettava uusi 11 a §, jossa säädettäisiin, että
67050:  sa ja eräiden asunto-oikeuksien perustamisesta.     tuomiokuntaan, johon kuuluvaan alioikeuteen
67051:                                                      on asetettu asunto-oikeUJs, voidaan valtion va-
67052:     Laki oikeudenkäynnistä huoneenvuokra-            roilla palkata kansliahenkilökuntaa, vaikka val-
67053:                    asioissa.                         tio ei muuten vastaisikaan sen kansliahenkilö-
67054:                                                      kunnan palkkauksesta. Lisä;ksi valtio voisi tulo-
67055:  Lain 5 § :rn mukaan asunto-oikeus voisi, sen        ja menoarvion rajois:sa osallistua raastuvanoi-
67056: mukaan kuin asetuksella säädetään, toimia            keuden sellaisen kansliahenkilökunnan palk-
67057: 18849/73
67058: 2                                               N:,o 229
67059: 
67060: kauk!Seen, joka suorittaa asunto-oikeuden toi-         kaamiseksi ehdotetaan säädettäväksi, että
67061: mintaan liittyviä tehtäviä. Tat'kemmat sään-           uusien asrunto-oiJkeuksien asettamisesta yleisiin
67062: nökset ehOOtetusta valcicnavustusjätjes:telmäs-        alioikeuksiin voitMsiin säätää asetuksella. Me-
67063: tä aoneUaisili:l asetuksella. Ehdot:etus.ta järjes-    nettely vastaisi järjestelmää, jota ylee111Sä nou-
67064: telystä aiheutuisi valtiolle kustaoouks.ia noin,       datetaan .uusia yksikköjä olemassa olerviin tuo-
67065: 150 000 markkaa vuodessa. Järjestely on tar-           mioistuimiin perusvettaessa. Asiaa ikos!keva
67066: peel.linen nili1 kauan kun.nes raastuvanoikeuk-        sä:ännös. olisi otettav·a. eräiden asunto-oikeuk.-
67067: sien valtiollistamista ja alituomarien siirtämistä     sien perustamisesta annettuun lakiin uutena
67068: kokonaispalkkauk.seen kosikevat uudistukset on         2 ,a .§:nä.
67069: saatu .toteutetuiksL                                      Lain 2 §:n, mukaan huoneenvuokrasuhteesta
67070:    Asunto-oikeuden toim.inna:n. tarkoiruksenmu-        johtuva riitacasia, joka ennen 1 päivää tammi-
67071: ka.inen jä>rjestäminen.. edellyttää eräissä tapa.uk-   kuuta 1974 on P*UltR vireille yleisessä. ali-
67072: sislsa, .että.se voisi pitää istuntol11Sa muuaN:akin   oikeudessa,.. johon asetet.a'ftll. asunto.,oi.keus, käc
67073: kuii.t, asianomaisen alio1keuden sään:nönmu:ka~­       sirellään loppuun aJJ.oikeuden sää!oo.önmukai-
67074: sessa istuntopaJ!kassa. Lain selventämiseksi           sessa. koikoonrpaooSiSa. Säännöikses:sä .tarkoitetaan
67075: tässä. suhteessa ehdotetaan sen 18 §: ää täy-          asioita, joissa :haaste . on annettu. tiedoksi vas-
67076: dennettäväiksi.                                        taajalle ennen mainittua ajankohtaa. Mikäli
67077:                                                        haastehakemus on annettu tuomioistuimelle
67078: Laki eräiden asunto-oikeuksien perustamisesta.         en:nen 1 päivää ·taln:1:llikuuta 1974, mutta tie-
67079:                                                        doksiautoa ei ole ehditty toimittaa ennen sa-
67080:     Vuoden 197 4 alusta Jukien perustettav1sta         nottua ajankohtaa, on asian katsottava. tulleen
67081: asunto-:Oikeuksista on säädetty laiila~ Oikeu-         vireille    oilreudenkåy.nnistä       huoneel3lVUOikra-
67082: denlkäynnistä huoneenvuokra-asioissa annetun           asioissa annetun lain tcllessa voimaan. Jos
67083: la1n 1 § :n muikaan asunto-oikeus voidaan aset-        haaste on .annettu yleisen aliorkeuden . muuhun
67084: taa sellaiseen alioikeuteen. jonka tuomiopiirissä      osastoon kuin asunt<X>hlreuteen, on asia täJ-
67085: huoneenvuokrasuhteita esiintyy huomattavan             laisessa tapauksessa siirrettävä asunto-oikeuden
67086: paljon. T:ässä .vaiheessa on vaikeata etmaikoida       käsiteltäväksL Lain 2 §:n 2 momentiksi eh-
67087: asunto-oikeuksien ja yleisten alioikeuksien kä-        dotetaan otettavaksi asian vireilletuloailba. kos-
67088: silleliäyiJksi tulevien asioiden määtää. On kui-       keva sdventävä. säännös..
67089: tenkin .odotettavissa, että ,tarv,e perustaa. asun-        Edellä esitetyn perusteel:b annetaan . Ednsc
67090: to-oikeus muihin kuin laissa mainittuihin ylei-        kunnan hyväksyttäviksi seuraavat lakiehdoti:Lk-
67091: siin alioikeuksiin tulee pian ajankohtaiseksi.         set:
67092: Riittävän joustavan ja nopean menettelyn ta-
67093: 
67094: 
67095: 
67096: 
67097:                                                  Laki
67098:               oikeudenkäynnistä huoneenvuokra-asioissa am1etun lain muuttatttise5ta.·
67099:       Eduskunnan päätöksen mukaJsesti muutetaan oikeudenkä~nnistä. hooneen:vuokra-liiS.ioi.ssa.
67100:     10.p.äivänä elokuuta 1973 annetun lain (650/73) 5 ja 18 §sekä lisätään lain 10 §:ään
67101:     uusi 3 momentti ja lakiin uusi 11 a § seuraavasti:
67102: 
67103:                       1 luku.                          niä. Asu:uo-oikeus toimii tällöin kahtena tai.
67104:                                                        useampana . jaostona.
67105:                   Asunto-oikeus.
67106:                     5 §.                                                        10 §.
67107:   Määräajaksi voidaan , asunto-oikeuteen 4
67108: §;ssä tarkortettujen puheenjohtajan; varapu-             Asunto-oikeuden puheenjohtajan ja varapu-
67109: heenjohtajan ja jäsenten lisäksi määrätä pu-           heenjohtajan ollessa :samanaikaisesti estyneitä
67110: heenjohtajia ja heidän lukumäär.äänsä vastaa-          kokonaali tai osaksi hottamasta tämän lain rou-
67111: va määrä varapuheenjohtajia sek:ä valita jäse-         mia tehtäviään, määrätään heille sijainen. sa-
67112:                                             N:o 229                                              3
67113: 
67114: massa järjestyksessä kuin kysymyksessä olevan                         2 luku.
67115: alioikeuden puheenjohtajalle.
67116:                                                          Oikeudenkäynti asunto-oikeudessa.
67117:                      11 a §.                                           18 §.
67118:    Tuomiokuntaan, johon kuuluvaan alioikeu-           Asunt<H>ikeuden istunto voidaan pitää myös
67119: teen on asetettu asunt<H>ikeus, voidaan val-       muuna aikana ja muussa paikassa kuin ylei-
67120: tion varoilla palkata kansliahenkilökuntaa,        sen alioikeuden istuntoa varten on säädetty.
67121: vaikka valtio ei muutoin vastaisikaan sen kans-    Istunnon ajankohta on pyrittävä määräämään
67122: liahenkilökunnan palkkauksesta.                    siten, että se aiheuttaa asianasaisille mahdol-
67123:    Valtio voi tulo. ja menoarvion rajoissa osal-   lisimman vähän hankaluutta ja kustannuksia.
67124: listua raastuvanoikeuden sellaisen kansliahen-
67125: kilökunnan palkkaukseen, joka suorittaa asun-
67126: to-oikeuden toimintaan liittyviä tehtäviä, sen       Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammi-
67127: mukaan kuin siitä asetuksella säädetään.           kuuta 1974.
67128: 
67129: 
67130: 
67131: 
67132:                                              Laki
67133:             eräiden asunto-oikeuksien perustamisesta annetun lain muuttamisesta.
67134:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti lisätään eräiden asuntO"oikeuksien perustamisesta 10
67135:  päivänä elokuuta 1973 annetun lain (646/73) 2 §:ään uusi 2 momentti ja lakiin uusi
67136:  2 a § seuraavasti:
67137:                       2 §.                                              2a §.
67138:                                                       Asunto-oikeuden asettamisesta muuhun kuin
67139:    Jos haastetta, johon liittyvä haastehakemus     1 § :ssä mainittuun alioikeuteen, jonka tuomio-
67140: on annettu tai saapunut tuomioistuimen kans-       piirissä huoneenvuokrasuhteita esiintyy huo-
67141: liaan ennen tämän lain voimaantuloa, ei ole        mattavan paljon, säädetään asetuksella.
67142: ehditty antaa tiedoksi va:staajalle sanottuun
67143: ajankohtaan mennessä, tulee asia vireille lain       Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammi-
67144: voimaan tullessa.                                  kuuta 1974.
67145: 
67146: 
67147:       Helsingissä 30 päivänä marraskuuta 1973.
67148: 
67149: 
67150:                                       Tasavallan Presidentti
67151:                                       URHO KEKKONEN
67152: 
67153: 
67154: 
67155: 
67156:                                                                Oikeusministeri Matti Louekoski
67157:                                 1973 vp. -     V. M. -     Esitys n:o 229.
67158: 
67159: 
67160: 
67161: 
67162:                                         L a k i v a Ii o kunnan m i e t i n t ö n:o 13 hallituksen
67163:                                     esityksen johdosta laeiksi oikeudenkäynnistä huoneenvuokra-
67164:                                     asioissa annetun lain ja eräiden asunto-oikeuksien perustamisesta
67165:                                     annetun lain muuttamisesta.
67166: 
67167:     Eduskunta on päätöspöytäkirjan ottein 4 päi-         asioiden J:udrumäärän voimakasta kasvua myös
67168: viiltä joulukuuta 1973 lähettänyt [akivailidkoo-         sellaisten yleisten alioikeuksien toomiopiireissä,
67169: taan vaJmista'Vlla käsittelyä varten hallitmksen         joihin asunto-'oilkeutta ei ole säädetty asetet-
67170: edelLä mainitun esityksen n:o 229. Valiokun-             tavaiksi, on välttämätöntä, että uusia asunto-
67171: nassa ovat asiantuntigoina oHeet lruru!l.tavina          oillreu!ksia voidaan asettaa täililaisiin alioikeuk-
67172: oikeusneuvosmies Lasse LehtJonen Helsingin               siin mahdollisimman joustavasti ja nopeasti.
67173: raastuvanoikeudesta        ja     lainsäädäntöneuvos     Uusien asunto-orkeuksien asettaminen huoneen-
67174: Mauri Mandelin oikeusministeriöstä.                      vuokra-asioiden lukumäärän ka,svaressa on tar-
67175:     Hallituksen esitykseen si,sältyvän ensimmäi-         peellista sen:kin vuoksi, ettei asunto-oikeuksis-
67176: sen [aikiehdotuiksen tal'lkoit~sena on täydentää         sa noudatettavaa joustavaa ja nopeata oikeu-
67177: oikeudenkäynnistä huoneenvuokra-asioissa an-             denkäyntimenettelyä voitane tässä vaiheessa
67178: netun [ain ( 650/73) säännöksiä sijaisen mää-            säätää noudatettavaksi yleisten alioikeuksien kä-
67179: räämisestä asunto-ohlreuden puheeniohtajalle ja          sitellessä huoneenvuokra-asioita S'äännönnmkai-
67180: vanapuheenjohtajalle ja asooto-oikeuksien istun-         sessa kokoonpanossaan.
67181:  topailkasta, muuttaa asunto-oikeuden toimintaa              Kun asunto-o~keuiksien kokoonpanosta ja
67182: kahteoo tai useampana jaostona koskevaa sään-             toiminnasta jo on säädetty oikeudenkäynnistä
67183:  nöstä ja täydentää lakia säännökse1lä, joka             huoneenJWokra-asioissa annetussa ~ailssa, ei ole
67184:  mahdollistaa ,va:Ition osallistumisen asunto-           estettä säätää uusien asunto-oikeusyiksiköiden
67185:  oikeuksia pa:lvelevan :kansHahenkuökunnan                asettamisesta yleisten alioike:u~ksilen osastoiksi
67186:  pal;kikaukseen raastuvanoikeuksissa ja ns. van-          asetuksella. Esim. raastuvano~keuden ja:kaantu-
67187:  hoissa tuomiokunni:ssa. Toisen lakiehdotuksen           misesta osasto1hin määrätään ffrorkeittnman oi-
67188:  tatikoituksena on lisätä eräiden asunto-oikeuk-         keuden vahvistamassa raastuvanoikeuden ko-
67189:  sien perustamisesta annettuun lakiin ( 646/73)          koonpanoa ja toimintaa koskevassa päätöksessä.
67190:  sää:nnös huoneenV'U()Ikra-asi,an vireilletulosta            Asunto-oikeuksien asettaminen yleisiin ali-
67191:  uuteen järjesteLmään si:kryttäessä selkä mahdol-        oikeuiksiill1, joiden tuomiopii:r1ssä huoneenvuok-
67192:  Hstaa uusien asunto-<>i:keulksien asettaminen            ra-asioiden Iukumäärä tulee huoneenvuokra-
67193:  yleisiin alioikeuks1in vastaisuudessa asetuksella.
67194:            1                                              säännöstelyn korvaavan järjestelmän johdosta
67195:      Eduskunnan hyväksyessä oillreudenkäyntiä            kasvamaan, on tarpeen senkin vuoksi, ettei ky-
67196:  huoneenvuokna-asioissa koskevaan [ainsäädän-             symyks,essä olevan ll!lioiJkeuden muu toiminta
67197:   töön si!säJtyvän lain eräiden asunto-<>ilkeuiksien      asiamäärän kasvaessa vaikeutuisi. Järjestely on
67198:  perustamisesta edellytettiin, että uusien asunto-        myös omiaan Hsäämä!än kansalaisten tasa-arvoi-
67199:  oi;roeuiksien asettamisesta säädettäisiin vastaisuu-     suutta mahdollistamailila huoneenvuokra-asioi-
67200:   dessa:kin lailla. TäLlöin oli tiedossa, että nykyi-     den nopean käsittelyn kaikilla alueilla, missä
67201:   nen huoneenVl.liOkrasäännöstely tultaisiin kor-         ristiriitatilanteita vuokrasuhteen osapuolten
67202:   vaamaan uudella menettelyMä, jossa asooto-              kesken esiintyy erityisen .paljon.
67203:   oilkeu:k:siHa on keskeinen mertkitys. Uuden me-             La:kivarliokunta pitää hallituksen esitykseen
67204:   nettelyn vaikutusta asunto-~eusjärjestelmään            sisähyviä lakiehdotuksia tarpeellisina ja tarkoi-
67205:   ja asunt(H)ilk:euksien tarpeeseen ei kuitenkaan         tuksenmUJkaisina sekä puoltaa niiden hyväk-
67206:   silloin witu ennakoida. Kun nyt on odotetta-            symistä.
67207:   vissa, että suunniteltu vuokrasäännöstelyn kor-            Asunto-oikeuksien toiminnaila tulee olemaan
67208:   vaava järjestelmä aiheuttaa huoneenvuokra-              keskeinen asema huoneenvuokrasuhteiden sään-
67209:  1232/73
67210: 2                             1973 vp. -     V. M. -     Esitys n:o 229.
67211: 
67212: telyssä. Tämän vuoksi on tärkeätä, että niiden           Edellä olevaan viitaten lakivaliokunta kun-
67213: toimintaedellytykset pyritään tuomaan mahdol-          nioittaen ehdottaa,
67214: lisimman hyviksi ia että niiden toimintaa seu-
67215: rataan mahdolHsten puutteiden ja epäkohtien                         että hallituksen esitykseen sisältyvät
67216: poistamiseksi. Tarvittaessa on oikieudenkäyntiä                  lakiehdotukset hyväksyttäisiin muutta-
67217: huoneenvuokra,asioissa koskevaa Jainsäädäntöä                    mattomina.
67218: täydennettävä.
67219:      Helsingissä 11 päivänä jouJ.ukuuta 1973.
67220: 
67221: 
67222: 
67223:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-           Koskenniemi, Lehtinen, Manninen, Pihlaja-
67224: neet osaa puheenjohtaja 'Deir, jäsenet Awnta,          mäki, Roden ja Sailmendcivi sekä varajäsenet
67225: Huotari, Hyvönen, Karhuvaara, Aino Karjalai-           Laitinen ja Veikko TuJ.'!U11en.
67226: nen, T. M. Koivisto, T. T. Koivisto, Korpinen,
67227: 
67228: 
67229: 
67230: 
67231:                                            V a s t a 1a u s e.
67232: 
67233:      Hallituksen esitykseen sisältyvän eräiden         denkäynnistä huoneenvuokra-asioissa annetun
67234: asunto-oikeuksien perustamisesta annetun lain          ·lain 2 §: ää, jon:ka mukaan asooto-<>ilkeuden
67235: muuttamista tarkoittavan lakiehdotuksen 2 a            asettamisesta yleiseen ailioikeuteen säädetään
67236: §:n mukaan uusia asunto-oikeuksia voitaisiin           lailla, ei ole tässä yhteydessä ehdotettu muu-
67237: vastaisuudessa asettaa yleisiin alioikeuksiin ase-     tettavalksi.
67238: tuikseHa. Ehdotusta on perusteltu ainoastaan siJ-         Asunto-oikeus ei iLmdsesti ole sellainen eri-
67239: lä, että asunto-oikeuksia olisi voitava perustaa       koistuomioistu~n, jonika asettamisesta yleiseen
67240: riittävän nopeasti ja joustavasti. Kun uusien          alioikeuteen olisi hallitusmuodon 60 § :n mu-
67241: asunto-oikeuksien perustaminen joka tapaukses-         kaan aina säädeuävä laiJ1a. Sitä on ikuitenkin
67242: sa edellyttää, että niitä varten otetaan määrä-        erityisen J..rokoonpanonsa 1}a siinä noudatettavan
67243: rahat valtion tulo- ja menoarvioon, ei asetus-         poiaeuiksellisen oilkeudenikäyntime1111ettelyn joh-
67244: valtuutuksen säätäminen olennaisesti nopeuta           dosta pidettävä sellaisena toomioistuinyb.ikkö-
67245: perusta:mismenettclyä verrattuna voimassa ole-         :nä, jota ei saisi perustaa edusikunnoo myötä-
67246: vaan menettelyyn, jonlka muikaan asuntJo-oilkeuk-      vaikutuiksetta. Asunto-oikeuden poilkkeukselli-
67247: sien asettamisesta säädetään J:aUlla. Kuten !Laki-     nen luonne saattaa myös edellyttää, että sään-
67248: valiokunnan mietinnön peruste!luilssa todetaan,        nös, joka o~lreuttaisi säätämään asooto.oi!keuden
67249: edushmta hyväiksyessään uuden oiikeudookäyn-           asettamisesta asetuiksella, olisi säädettiWä valtio-
67250: tiä huoneenvudkra..asioissa koskevan lainsää-          päiväjär.jestyksen 67 § ::ssä sä.ädetyssä j.ärjestyik-
67251: dännön niJmenomaan edehlytti, ettei uusia asnn-        sessä. Ellei n-äin menetcltäisi, voitaisiiln yleisen
67252: to-oiilreuiksia aseteta sen myötävaillwtuksetta.       alioikeuden kokoonpanoa asetUiksessa w.ihtele-
67253: OLosuhteet mainitun eduskunnan \ka.nna110ton           malla a>SialJ:isesti <kiertää mainittua hwhlirusmuo-
67254: jiil!keen eivät ole muuttuneet min olennaisesti,       don säännöstä.
67255: että jo ennen uuden lainsäädännön voimaan-                EdelJä olevaan viitaten kunnioittaen ehdo-
67256: tmoa ja sen soveltamisesta saatuja kok~sia              tamme,
67257: olisi aihetta muuttaa näin olennaisesti järjestel-
67258: mää. Tämän vuoksi: olisi eräiden asunto-oikeuk-                     että hallituksen esitykseen sisältyvä
67259: sien perustamisesta annetun lain muuttannista                    ehdotus laiksi eräiden asunto-oikeuksien
67260: koskevasta llaikiehdotuksesta po1s:tettava sen                   perustamisesta annetun lain muuttami-
67261: 2 a §. Huomautamme vielä siitä, että oikeu-                      sesta hyväksyttäisiin näin kuuluvana:
67262:                                 Oikeudenkäynti huoneenvuokra-asioissa.                            3
67263: 
67264: 
67265: 
67266:                                                Laki
67267:               eräiden asunto-oikeuksien perustamisesta annetun'' lain muuttamisesta.
67268: 
67269:    Eduskunnan päätöksetn mukaisesti lisätään eräiden asunto-oikeuksien perustamisesta 10 päi-
67270:  vänä eldklJIUta 1973 ·annetun [ain (646/73) 2 §:ään urusi 2 momentti (poist.) seuraavasti:
67271: 
67272:                       2 §.
67273:   ( K;u ten valiokunnan mietinnös-sä. )                          Voimaantu[osääJnnös.
67274:                                                        (Kuten vali<lllrunnan mietinnössä.)
67275:                       2a §.
67276:                      (Poist.)
67277: 
67278: 
67279: 
67280:   Sirltä varalta, ettei ensimmäiseen pont:een si-             tuksesta laiksi eräiden asunto-oikeuk-
67281: sä1tyvä:ä ehdotusta hyvälksyttiiisi, .ehdotamme,              sien perustamisesta annetun lain muut-
67282:                                                               tamisesta perustuslakivaliokunnan lau-
67283:           että Eduskunta päättäisi pyytää hal-                sun,non.
67284:        lituksen esitykseen sisältyvästä ehdo-
67285:      Helsingissä 11 päivänä jouludruuta 1973.
67286: 
67287:                 Antero Salmenkivi.                                Mikko Asunta.
67288:                 Sinikka Karhuvaara.                               Veikko J. Turunen.
67289:                                             Kalevi Huotari.
67290:                             1973 vp. -    S. V. M. -   Esitys n:o 229.
67291: 
67292: 
67293: 
67294: 
67295:                                     S u u r e n v a Ii o k u n n a n m i e t i n t ö n:o 187 halli-
67296:                                  tuksen esityksen johdosta laeiksi oikeudenkäynnistä huoneen-
67297:                                  vuokra-asioissa annetun lain ja eräiden asunto-oikeuksien perus-
67298:                                  tamisesta annetun lain muuttamisesta.
67299: 
67300:    Suuri valiokunta on, k:äsitcltyään edellä mai-           että Eduskunta päättäisi hyväksyä
67301: nitun asian, päättänyt yhtyä kannattam'<tan laki-         hallituksen esitykseen sisältyvät laki-
67302: valiokunnan mietinnössä n:o 13 tehtyä ehdo-               ehdotukset muuttamattomina.
67303: tusta ja ehdottaa siis kunnioittaen,
67304:      Helsingissä 13 päivänä jouluikuuta 1973.
67305: 
67306: 
67307: 
67308: 
67309:  1252/73
67310:                               1973 vp.- Edusk. vast.- Esitys n:o 229.
67311: 
67312: 
67313: 
67314: 
67315:                                       E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen laeiksi
67316:                                    oikeudenkäynnistä huoneenvuokra-asioissa annetun lain ja eräiden
67317:                                    asunto-oikeuksien perustamisesta annetun lain muuttamisesta.
67318: 
67319:     EduSikUllltlialle on annettu Hallituksen esitys   misesta, ja Edus:kunta, jolle Lakivaliokunta on
67320: n:o 229 laeib1 oikeudenikäyninistä huoneen-           asi".l.sta antanut mietfutönsä n:o 13 ja Suuri
67321: vuokra-asioissa annetun lain ja eräiden "c~Sunto­     v·a:liokunta mietintönsä n:o 187, on hyväksynyt
67322: oi:lreu!klsien perustamisesta annetun laJn muutta-    seuraravat lait:
67323: 
67324: 
67325: 
67326: 
67327:                                                 Laki
67328:              oikeudenkäynnistä huoneenvuokra-asioissa annetun lain muuttamisesta.
67329: 
67330:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan oikeudenkäynnistä huoneenvuokra-aJSioissa
67331:  10 päivänä elokuuta 1973 annetun lain (650/73) 5 ja 18 § sekä lisätään lain 10 §:ään
67332:  uusi 3 momentti ja Ja!kiin uusi 11 a § seuraawsti:
67333: 
67334:                      1 luku.                          tion varoilla palkata kansliahenkilökuntaa,
67335:                                                       vaikka valtio ei muutoin vastaisikaan sen kans-
67336:                  Asunto-oikeus.                       liahenkilökunnan palkkauksesta.
67337:                      5 §.                                Vaitio voi tulo- ja menoarvion rajoissa osal-
67338:    Määräajaksi voidaan asunto-oikeuteen 4             listua raastuvanoikeuden sellaisen kansliahen-
67339: § :ssä tarkoitettujen puheenjohtajan, varapu-         kilökunnan palkkaukseen, joka suorittaa asun-
67340: heenjohtajan ja jäsenten lisäksi määrätä pu-          to-oikeuden toimintaan liittyviä tehtäviä, sen
67341: heenjohtajia ja heidän lukumääräänsä vastaa-          mukaan kuin siitä asetuksella säädetään.
67342: va määrä varapuheenjohtajia sekä valita jäse-
67343: niä. Asunto-oikeus toimii tällöin kahtena tai
67344: useampana jaostona.                                                       2 luku.
67345: 
67346:                       10 §.                                 Oikeudenkäynti asunto-oikeudessa.
67347:                                                                            18 §.
67348:    Asunto-oikeuden puheenjohtajan ja varapu-             Asunto-oil{euden istunto voidaan pitää myös
67349: heenjohtajan ollessa samanaikaisesti estyneitä        muuna aikana ja muussa paikassa kuin ylei-
67350: kokonaan tai osaksi hoitamasta tämän lain mu-         sen alioikeuden istuntoa vatten on säädetty.
67351: kaisia .tehtäviään, määrätään heille sijainen sa-     Istunnon ajankohta on pyrittävä määräämään
67352: massa järjestyksessä kuin kysymyksessä olevan         siten, että se aiheuttaa asianasaisille mahdol-
67353: alioikeuden puheenjohtajalle.                         lisimman vähän h~aluutta ja kustannuksia.
67354: 
67355:                   11 a §.
67356:    Tuomiokuntaan, johon kuuluvaan alioikeu-             Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammi-
67357: teen on asetettu asunto-oikeus, voidaan vai-          kuuta 1974.
67358: 
67359: 
67360: 1265/73
67361: 2                          1973 vp.- Edusk. vast. ~ Etitys n:o 2~.
67362: 
67363: 
67364: 
67365: 
67366:                                              Laki
67367:              eräiden asunto-oikeuksien perustamisesta annetun lain muuttamisesta.
67368: 
67369:        Eduskunnan päätöksen mukaisesti :lisätään eräiden asunto-oikeuksien perustamisesta 10
67370:     päivänä elokuuta 197 3 annetun lain ( 646/ 7 3) 2 §: ään uusi 2 momentti ja lakiin uusi
67371:     2 a § seurMvasti:
67372:                                                                       2a §.
67373:                                                      Asunto-oikeuden asettamisesta muuhun kuin
67374:    Jos haastetta, johon liittyvä haastehakemus    1 §:ssä mainittuun alioikeuteen, jonka tuomio-
67375: ön atmettu tai saapl:lllUt tuomioistuimen kans-   piirissä- huoneenvuokrasuhteita esiintyy huo-
67376: liaan ennefi tämän lain voimaantuloa, ei ole      mattavan paljon, säädetään asetukisella.
67377: ehditty antaa tiedoksi vastaajalle sanottuun
67378: ajankohtaan mennessä, tulee asia vireille lain      Tämä la!ki tulee voimaan 1 päivänä tammi-
67379: voimaan tullessa.                                 kuuta 1974.
67380: 
67381: 
67382:        Helsingissä 19 päivänä joulukuuta 197 3.
67383:                                 1973 vuoden v1lltklpäivät n:o 230.
67384: 
67385: 
67386: 
67387: 
67388:                                       Hallituksen esitys. Eduskunnalle laiksi vien.titavaran allm-
67389:                                   pet.ää koskevan väärän tiedon antamisen ranltaisemiHsta. uäissä
67390:                                   tapauksissa.
67391: 
67392:    Soomen tasavallan j,a Euroopan: talousyhtei-      tojen antaminen EFTA-konventiossa ja FIN-
67393: sön (EEC) välisen sopimuksen pöytäkirjan             EFTA-sopimuksessa: tarkoitetun tullikoktd.un
67394: n:.o 3 1T !U'tiklan sekä Suomem tasavallan sekä      saamiseksi noissa maissa säädetty rangaistavaksi
67395: EillWOpan hiili- ja teräsyh:teisön ( CECA)           eräiden Ison-BritaruUan ja Pohjois-Irlannin Yh-
67396: jäsenv,ahioiden ja EurOO!:'l.lfi' hiili- ja teräs-   distynyttä Kuningaskuntaa sekä Tanskan Ku-
67397: yhteisön välisen sopimuksen. 7 a:rtiklan             ningaskuntaa vastaan tehtyjen rikosten rankai-
67398: mukaan, joiden sopimusten h~>väksymistä              semisesta 30 päivänä maa.liskuuUt 1973 anne-
67399: koskevaan hallituksen esitykseen (hall. es.          tussa laissa (271/73).
67400: n:o 171/1973 vp.) eduskunnan vastaus on                 EFTA-konvention ja FINEFTA-sopimuksen
67401: annettu 16 päivänä marraskuuta 1973 ja               mukaista tullikohtelua tullaan edelleenkin so-
67402: jotka sopimu..~set Suomi on saman marras-            veltamaan Suomen ja EFTA-maiden välisessä
67403: kuun 21 päivänä ratifioinut, Suomen tulee saat-      kaupassa. Tätä kauppaa koskevat rangaistus-
67404: taa voimaan säännöksiä sellaisten henkilöiden        säännökset ovat siten yhä edelleen tarpeen.
67405: rankaisemiseksi, jotka antavat tavaran allru~        EFTA-konvention muutoksilla, jotka Suomessa
67406: perästä harhauttavia tietoja hankkiakseenc tava-     on saatettu sisäisesti voimaan Suomen tasaval-
67407: talle sopimussuhteen tarkoittaman tullietuus-        lan ja Euroopan vapaakauppaliiton jäsenvaltioi-
67408: kohtelun saamiseksi toisessa maassa tarvittavan      den välisessä kaupassa sovellettavista alkuperä-
67409: tavaratodistuksen.                                   säännöistä 21 päivänä maaliskuuta 1973 anne-
67410:     Euroopan vapaakauppaliiton perustamista          tulla lailla (243/73) ja 23 päivänä maalis-
67411: koskevan konvention (EFTA-konventio, SopS            kuuta 1973 annetulla valtiovarainministeriön
67412: 16/6.1): sekä Suomen. tasa1lallan ja Euroopan        päätöksellä (245/73 ), Suomen ja EFTA:n
67413: vapaakauppaliiton jäsenvaltioiden välisen sopi-      jäsenvaltioiden välisessä kaupassa sovellettavat
67414: mussuhteen luomista tarkoittavan sopimuksen          tavaran alkuperäsäännökset on saatettu vastaa-
67415:  (FINEFTA-sopimus, SopS 16/61) perusteella           maan EEC-kaupassa sovellettavia alkuperäsään-
67416: on vastaavanlaisten väärien tietojen antaminen       nöksiä. Tarkoituksenmukaisimmalta näyttäisi
67417: jäsenvaltion viranomaiselle alueen tullikohtelun     menetellä siten, että rangaistussäännökset vää-
67418: saamiseksi tuossa maassa säädetty rangaista-         rän alkuperätiedon antamisesta tullietuuskohte-
67419: vaksi eräiden Euroopan vapaakauppaliittoon           lua varten tarvittavan tavaratodistuksen saami-
67420: kuuluvia valtioita vastaan tehtyjen rikosten         seksi otettaisiin samaan lakiin. Edellä mainitut
67421: rankaisemisesta 29 päivänä kesäkuuta 1961            29 päivänä kesäkuuta 1961 ja 30 päivänä maa-
67422: annetussa laissa (338/61), jonka 2 § on sit-         liskuuta 1973 annetut lait olisi samalla kumot-
67423:  temmin kumottu 20 päivänä kesäkuuta 1963            tava.
67424: annetulla lailla ( 323/63). Ison-Britannian ja          Sen perusteella, mitä edellä on lausuttu, an-
67425: Tanskan erottua Euroopan vapaakauppaliitosta         netaan Eduskunnan hyväksyttäväksi seuraava
67426:  ja liityttyä Euroopan talousyhteisöön 1 päivästä    lakiehdotus:
67427:  tammikuuta 197 3 alkaen on harhauttavien tie-
67428: 
67429: 
67430: 
67431: 
67432: 18667/73
67433: 2                                              N:o 230
67434: 
67435: 
67436:                                                Laki
67437:     vientitavaran alkuperää koskevan väärän tiedon antamisen rankaisemisesta eräissä tapauksissa.
67438:        Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
67439:                       1 §.                           tävä tullirikoksina. Laillinen tuomioistuin niitä
67440:    Jos joku ilmoittaa tai ilmoituttaa viranomai-     koskevissa asioissa on Helsingin raastuvan-
67441: selle väärän tiedon tavaran alkuperästä hank-        oikeus.
67442: kiakseen tavaratodistuksen, joka tavaraa Suo-
67443: mesta Euroopan vapaakauppaliittoon kuuluvaan                              3 §.
67444: valtioon tai Suomesta Euroopan talousyhteisöön          Tämä laki tulee voimaan 1 pmvana tammi-
67445: tai Euroopan hiili- ja teräsyhteisöön kuuluvaan      kuuta 1974. Sillä kumotaan eräiden Euroopan
67446: valtioon vietäessä on tarpeen tullietuuskohtelun     vapaakauppaliittoon kuuluvia valtioita vastaan
67447: saamiseksi tällaisessa valtiossa, hänet on tuo-      tehtyjen rikosten rankaisemisesta 29 päivänä
67448: mittava vientitavaran alkuperää koskevan vää-        kesäkuuta 1961 annettu laki (338/61) ja eräi-
67449: rän tiedon antamisesta salkkoon tai vankeuteen       den Ison-Britannian ja Pohjois-Irlannin Yhdis-
67450: enintään kahdeksi vuodeksi.                          tynyttä Kuningaskuntaa sekä Tanskan Kunin-
67451:                                                      gaskuntaa vastaan tehtyjen rikosten rankaise-
67452:                         2 §.                         misesta 30 päivänä maaliskuuta 197 3 annettu
67453:      Tässä laissa tarkoitetut rikokset on käsitel-   laki ( 271/73).
67454: 
67455: 
67456:        Helsingissä 30 päivänä marraskuuta 1973.
67457: 
67458: 
67459:                                         Tasavallan Presidentti
67460:                                         URHO KEKKONEN
67461: 
67462: 
67463: 
67464: 
67465:                                                                  Oikeusministeri Matti Louekoski
67466:                                 1973 vp. -     V. M. -    Esitys n:o 230.
67467: 
67468: 
67469: 
67470: 
67471:                                        Lakivaliokunnan mietintö n:o 14 hallituksen
67472:                                    esityksen johdosta laiksi vientitavaran alkuperää koskevan väärän
67473:                                    tiedon antamisen rankaisemisesta eräissä tapauksissa.
67474: 
67475:    EdU!Siknnta on päätöspöytälkirjan otteiJn 4            Lahlvaliokunnalle 0111 ilmoitettu, että Suomen
67476: päivältä joulukuuta 197 3 lähettänyt ~akivalio­        solmiessa kaupan järjestäm1stä tarkoit!tavia so•
67477: rknntaan valmistavaa käsittelyä varten hallituk-       pimuksia Keskinäisen taloudellisen avun neu-
67478: sen edellä mainitun esityksen n:o 230. Valio-          VIOstoo ( SEV) jäsenmaiden kanssa mllaan
67479: kunnassa on asia11!tU!nti}ana ollut kuultavana         edellä mainittu rongaistussäännös tarvittaessa
67480: lainsäädäntöneuvos Timo M~kinen oikeusminis-           muuttamaan niin, että se koskee vilpillistä tulli-
67481: teriöstä.                                              etuusikohtelun hankkimista myös mainituissa
67482:    Hallituksen esityikseen sisältyvän lailciehdO-      maissa. Valiokunnan mielestä olisi tässä yhtey-
67483: tuksen tank:oituksena on säätää rangaisitavaiksi       dessä hankilttava sellaisen yleisen rangaistus-
67484: vientitarvaraa koskevan väärän ti!edon antami-         säOOn.öksen säätämistä, joka ei rajoittuisi kos-
67485: nen tarkoituksella han!M.ci.a tava:ratodis.tus, joka   kemaan vain määrättylliin valtioihin SUOOJtau-
67486: on tarpeen tullietuuslrohltelun saamiseksi Euroo-      t:uva:a vientiä.
67487: pan vapaaikauppaliittoon, EuroQPan talousyhitei-          Edellä olevaan viitaten 1aikivaJiok.unta kun-
67488: söön tai Euroopan hiili- ja teräsyhteisöön kuu-        nioittaen ehdottaa,
67489: luvassa maassa. Kysymyksessä olevan tav81'a-
67490: t:oclis~sen antaa tulliviranomaioon. Lakivalio-                  että hallituksen esitykseen sisältyvä
67491: kunta p~tää 1a;kie!hdotusta esityksessä mainituin             lakiehdotus hyväksyttäisiin muuttamat-
67492: perustein tarpeellisena ja 'tal'lkoituksenmubi-               tomana.
67493: sena sekä puoltaa 'Sen byväksymilstä.
67494:       HelsinW!ss:ä 11 päivänä joulukuuta 197 3.
67495: 
67496: 
67497: 
67498: 
67499:    Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat ottaneet       Koskemiemi, !Jehtinen, Ma111llinen, Pihlaja-
67500: osaa puheenjobmja Teir, jäsenet Asunta, Huo-           mälki, Roden ja Salmenkivi sekä varajäsenet
67501: tari, Hyvönen, Karhuva:ara, Aino Karjalruoon,          La:itinten ja Veikiko Tll1"00e!l.
67502: T. M. Koivisto, T. T. Koivis•to, Korpinen,
67503: 
67504: 
67505: 
67506: 
67507: 1233/73
67508:                             197.3 vp. -    S. V. M. -   Esitys n:o 2.30.
67509: 
67510: 
67511: 
67512: 
67513:                                     Suuren v a Ii o kunnan mietintö n:o 188 halli-
67514:                                  tuksen esityksen johdosta laiksi vientitavaran alkuperää koske-
67515:                                  van väärän tiedon antamisen rankaisemisesta eräissä tapauksissa.
67516: 
67517:    Suuri valiokunta on, !käsiteltyään edellä mai-            että Eduskunta päättäisi hyväksyä
67518: nitun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan J.aki-           hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
67519: valiokunnan mietinnössä n:o 14 tehtyä ehdo-                ehdotuksen muuttamattomana.
67520: tusta ja ehdottaa siis :kunnioittaen,
67521:      Helsingissä 13 päivänä joulu:kuruta 1973.
67522: 
67523: 
67524: 
67525: 
67526: 1252/73
67527:                             1973 vp. -   Edusk. vast. -Esitys n:o 230.
67528: 
67529: 
67530: 
67531: 
67532:                                      E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen laiksi
67533:                                  vientitavaran alkuperää koskevan väärän tiedon antamisen ran-
67534:                                  kaisemisesta eräissä tapauksissa.
67535: 
67536:    Eduskunnalle on annettu Hallitulksen .esitys    valioktmta on asiasta antanut mietintönsä n:o
67537: n:.o 230 laiksi vienititavaran alkuperää koske-    14 ja Suuri valiokunta mietintönsä n:o 188, on
67538: van väärän tiedon antamisen rankaisemisesta        hyväksynyt 'semaavan laån:
67539: eräissä tapauksissa, ja Eduskunta, jolle Laki-
67540: 
67541: 
67542:                                               Laki
67543:  vientitavaran alkuperää koskevan väärän tiedon antamisen rankaisemisesta eräissä tapauksissa.
67544:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
67545: 
67546:                      1 §.                          tävä tullirikoksina. Laillinen tuomioistuin niitä
67547:    Jos joku ilmoittaa tai ilmoituttaa viranomai-   koskevissa asioissa on Helsingin raastuvan-
67548: selle väärän tiedon tavaran alkuperästä hank-      oikeus.
67549: kiakseen tavaratodistuksen, joka tavaraa Suo-
67550: mesta Euroopan vapaakauppaliittoon kuuluvaan                            3 §.
67551: valtioon tai Suomesta Euroopan talousyhteisöön        Tämä laki tulee voimaan 1 patvana tammi-
67552: tai Euroopan hiili- ja teräsyhteisöön kuuluvaan    kuuta 1974. Sillä kumotaan eräiden Euroopan
67553: valtioon vietäessä on tarpeen tullietuuskohtelun   vapaakauppaliittoon kuuluvia valtioita vastaan
67554: saamiseksi tällaisessa valtiossa, hänet on tuo-    tehtyjen rikosten rankaisemisesta 29 päivänä
67555: mittava vientitavaran alkuperää koskevan vää-      kesäkuuta 1961 annettu laki (338/61) ja eräi-
67556: rän tiedon antamisesta saikkoon tai vankeuteen     den Ison-Britannian ja Pohjois-Irlannin Yhdis-
67557: enintään kahdeksi vuodeksi.                        tynyttä Kuningaskuntaa sekä Tanskan Kunin-
67558:                                                    gaskuntaa vastaan tehtyjen rikosten rankaise-
67559:                      2 §.                          misesta 30 päivänä maaliskuuta 1973 annettu
67560:   Tässä laissa tarkoitetut rikokset on käsite!-    laki (271/73).
67561: 
67562:      Helsingissä 19 päivänä joulukuuta 1973.
67563: 
67564: 
67565: 
67566: 
67567: 1267/73
67568:                                    1973 vuoden valtiopäivät n:o 231.
67569: 
67570: 
67571: 
67572: 
67573:                                        Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi rakennuslain muutta-
67574:                                     misesta.
67575: 
67576:    Rakennustuotannon punssa on keskeisenä               koitus yhdenmukaistaa pohjoismaissa pääosil-
67577: pyrkimyksenä keinojen löytäminen jatkuvasti             taan jo vuonna 1975. Pohjoismaisilla rakennus-
67578: kohoavan kustannustason hillitsemiseksi. Täl-           markkinoilla tuolloin odotettavissa oleva laaje-
67579: löin olisi kiinnitettävä huomiota paitsi maan           neva yhdentyminen edellyttää tyyppihyväksyn-
67580: hintaan, kaavoitukseen, kunnallistekniikkaan ja         täjärjestelmän käyttöön ottoa myös Suomessa.
67581: varsinaisiin rakennuskustannuksiin myös siihen             Kun rakennustoimen ja kaavoituksen ylin
67582: kustannuksia kohottavasti vaikuttavaan raken-           johto ja valvonta rakennuslain nojalla kuuluu
67583: tamisprosessin vaiheeseen, joka liittyy raken-          sisäasiainministeriölle, on ehdotuksessa läh-
67584: nusvalvontamenettelyyn.                                 detty siitä, että s:isasiainministeriö toimii myös
67585:     Rakennusvalvonta kunnallisena toimintana            tyyppihyväksyntäelimenä.
67586: on alueellisesti rajoitettua. Teollistunut raken-          Jäljempänä ehdotettava tyyppihyväksyntäjär-
67587: nustuotanto sen sijaan käyttää markkina-aluee-          jestelmä rakentuu vapaaehtoisuuden ja määrä-
67588: naan koko maata, jopa ulkomaitakin. Raken-              aikaisuuden periaatteille sekä siihen, että se
67589: nusvalvonnan yhteydessä kussakin yksittäista-           koskee rakennuslupaviranomaisia koko maassa.
67590: pauksessa eri puolilla maata tapahtuva käytet-          Edelleen ehdotuksessa on lähdetty siitä, että
67591: tävien materiaalien ja tuotteiden kelpoisuuden          sisäasiainministeriöllä olisi tarkoituksenmukai-
67592: selvittäminen johtaa moninkertaiseen ja käy-            suusharkintaan perustuva valta päättää tyyppi-
67593: tännössä epäyhtenäiseen tarkastusmenettelyyn.           hyväksynnästä. Tyyppihyväksyntätoiminta edel-
67594: Tätä lisäävät vielä paikallisten rakennusjärjes-        lyttäisi myös jatkuvaa laadunvalvontaa. Val-
67595: tysten eroavuudet. Seurauksena tästä on ollut           tiolle tyyppihyväksyntätoiminnasta aiheutuvat
67596: rakennustuotannon pitkien sarjojen valmistuk-           kustannukset peitettäisiin yleensä kokonaisuu-
67597: sen samoin kuin tuotteiden standardisoinnin             dessaan hyväksyntäpäätöksestä perittävällä lei-
67598: vaikeutuminen. Nämä tekijät ovat hidastaneet            maverolla. Hallitus tulee antamaan erikseen
67599: rakennusalan teollistumista ja rajoittaneet ra-         tätä tarkoittavan esityksen leimaverolain muut-
67600: kennusteollisuuden mahdollisuuksia kehittää             tamisesta.
67601: uusia tuotteita ja menetelmiä.                             Sisäasiainministeriön apuna tyyppihyväksyn-
67602:     Esiintyviä epäkohtia voidaan korjata luomal-        tään liittyvää laadunvalvontaa koskevissa asiois-
67603: la valtakunnallinen rakennusalan tyyppihyväk-           sa toimivasta rakennusalan laadunvalvontaneu-
67604: syntämenettely. Sen käyttöön ottaminen mer-             vottelukunnasta, tyyppihyväksynnän vaikutuk-
67605: kitsisi rakennustuotteiden keskitettyä hyväk-           sista rakennusvalvontaan sekä tyyppihyväksyn-
67606:  syntää. Tällöin tutkittua ja tyyppihyväksyttyä         nän peruuttamises:m oo tarkoitus antaa tarkem-
67607:  tuotetta voitaisiin käyttää rakentamiseen koko         pia säännöksiä asetuksella. Sisäasiainministe-
67608:  maassa ilman, että rakennuslupamenettelyn              riölle asetettavasta velvollisuudesta ilmoittaa
67609:  yhteydessä olisi kulloinkin erikseen tur,kittava,      rakennuslupav1ranomaisille päätöksestä, jolla
67610:  ovatko asianomaiset tuotteet säännösten ja             tyyppihyväksyntähakemus Olfl oikeudellisella
67611:  määräysten mukaisia. Rakennustuotteiden ilres-         perusteella hylätty, annettaisiin tarkemmat sään-
67612:  kitetty hyväksyntä olisi myös omiaan yksin-            nökset niin ikään asetuksella.
67613:  kertaistamaan ja vähentämään rakennuslupa-                Tyyppihyväksyntäjärjestelmä kattaisi periaat-
67614:  viranom.aisten työtä sekä näin ollen myös no-          teessa koko talonrakennusalan. Tyyppihyväk-
67615:  peuttaman sitä.                                        synnän kohteena olisi näin ollen esimerkiksi
67616:     Muissa pohjoismaissa rakennusalan tyyppi-           koko rakennus, rakenne, rakennusosa, raken-
67617:  hyväksyntäjärjestelmä on ollut käytössä jo vuo-        nustarvike tai muu rakennukseen kuuluva kiin-
67618:  sia. Järjestelmän voimaan saattaminen meillä           teä laite taikka kiinteistön vesi- ja viemärilaite
67619:  kiireellisesti olisi välttämätöntä siitäkin !Syystä,   tai niitä koskeva tekninen ratkaisu. Tyyppi-
67620:  että rakentamismääräykset ja -ohjeet on tar-           hyväksyntämenettely on kuitenkin käytännössä
67621: 16211./73
67622: 2                                               N:o 231
67623: 
67624: tarkoitus rajoittaa koskemaan ainoastaan sellai-          Koska tyyppihyväksyntä tarkoittaa tuotteen
67625: sia tapauksia, jolloin se joko rakennusvalvon-         hyväksymistä käytettäväksi rakentamiseen koko
67626: nan kannalta tai muista syistä voidaan katsoa          maassa, sisäasiainministeriötie tulisi antaa valta
67627: tarkoituksenmukaiseksi. Sisäasiainministeriölie        tyyppihyväksynnän yhteydessä myöntää kysy-
67628: edellytetään tämän vuoksi annettavaksi tarkoi-         myksessä olevan tuotteen tyyppihyväksyttyjen
67629: tuksenmukaisuusharkintaan perustuva valta              ominaisuuksien osalta ehkä tMvittava yLeinen
67630: päättää tyyppihyväksynnästä.                           valtakunnallinen poikkeUJs, siis myös maatais-
67631:     Tyyppihyväksyntäjärjestelmän käyttöönotolle        kuntien osalta, rakentamista koslkevista sään-
67632: asetettujen tavoitteiden saavuttamiseksi on vält-      nöksisttä ja määräyksistä ( 151 a § 2 mom.).
67633: tämätöntä, että tyyppihyväksyntä sitoo raken-             Käytännössä saattaa esiintyä tapauksia, jol-
67634: nuslupaviranomaisia. Tyyppihyväksyntä ei kui-          loin myönnetty tyyppihyväksyntä · osoittautuu
67635: tenkaan kokonaisuudessaan korvaisi rakennus-           tarkoitustaan vastaamattomaksi. Tällöin sisä-
67636: valvontaa. Tarkastustyö rajoittuisi tyyppihyväk-       asiainministeriön tulisi voida peruuttaa myön-
67637: synnän osalta lähinnä sen seikan selvittämiseen,       netty hyväksyntä sekä samalla määrätä, että
67638: että asianomaista tuotetta käytetään tyyppi-           päätöstä on noudatettava jo ennen kuin se on
67639: hyväksynnän edellyttämällä tavalla. Rakennus-          saanut lainvoiman. Rakennuslain 141 §:n 1
67640: lupaviranomainen tulisi kuitenkin tämän ohella         momentin säännöstä ehdotetaan tämän vuoksi
67641: edelleen valvomaan esimerkiksi rakennuksen             laajennettavaksi siten, että se koskisi myös
67642:  sijoitusta sekä sen rsoveltuvuutta rak:ennuspai.lc-   tyyppihyväksynnän peruuttamista ( 141 § 1
67643: kaan ja ympäristöön.                                   mom.).
67644:     Edellä esitetyistä syistä rakennuslakiin ehdo-        Koska kiinteistöjen vesi- ja viemärilaitteistot
67645: tetaan lisättäväksi säännös, jonka mukaan sisä-        kiinteästi liittyvät talonrakennustoimintaan,
67646: asiainministeriö voisi, mikäli se katsoo sen tar-      olisi niitä koskevien määräysten ja ohjeiden
67647: koituksenmukaiseksi, ennakolta ja rakennus-            antaminen keskitettävä sisäasiainministeriölle.
67648: lupaviranomaisia sitovasti määräajaksi hyväksyä        Ministeriö voi tosin jo nykyisenkin lain nojalla
67649: rakennuksen, rakenteen, rakennusosan, raken-           rakennustointa johtaessaan ja valvoessaan antaa
67650: nustarvikkeen tai muun rakennukseen kuulu-             määräyksiä ja ohjeita. Kun kuitenkin olisi kysy"
67651: van kiinteän laitteen sekä kiinteistön vesi- ja        mys myös kiinteistöllä, rakennusten ulkopuo-
67652: viemärilaitteen tai -laitteiston ( 151 a § 1           lellakin sijaitsevista laitteistoista, olisi raken-
67653: mom.).                                                 nuslakiin selvyyden vuoksi sisällytettävä tästä
67654:     Poikkeamisvalta rakennuslain tai sen nojalla       nimenomainen säännös (13 3 a §).
67655: annetuista säännöksistä ja määräyksistä kuuluu            Sen perusteella, mitä edellä on lausuttu,
67656: rakennuslain nykyisten säännösten nojalla kau-          annetaan Eduskunnan hyväksy;ttäväksi seuraava
67657: pungin osalta sisäasiainministeriölle ja maalais-      lakiehdotus:
67658: kunnan osalta lääninhallitukselle.
67659: 
67660:                                                  Laki
67661:                                       rakennuslain muuttamisesta.
67662: 
67663:        Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 16 päivänä elokuuta 1958 annetun rakennus-
67664:     lain (370/58) 141 §:n 1 momentti, sellaisena kuin se on 9 päivänä elokuuta 1968 annetussa
67665:     laissa ( 493/68 ), sekä lisätään lakiin uus:i 133 a ja 151 a § seuraavasti:
67666: 
67667:                        133 a §.                        lupaa koskevassa päätöksessä samoin kuin
67668:    Sisäasiainministeriö antaa määräyksiä ja oh-        133 §:ssä tarkoitetussa asiassa annetussa pää-
67669: jeita kiinteistöjen vesi- ja viemärilaitteistoista,    töksessä voidaan määrätä, että sitä on nouda-
67670: niiden asel!ll11ustyoo suorittamisesta samoin kuin     tettava ermen kuin se on saanut lainV'O'ima.n.
67671: asennustyön suorittamisesta vastaavan työnjoh-         Valitusviranomainen saa kuitenJkirn kieltää pää-
67672: tajan pätevyysvaatimuksista.                           töksen täytäntöön panemisen.
67673: 
67674:                       141 §.
67675:    Rakennusjärjestyksen ja kaavan vahvistamis-                              151 a §.
67676: ta, tonttijaon hyväksymistä, tyyppihyväksynnän            Sisäasiainministeriö voi, mikäli katsoo sen
67677: peruuttamista selcii rakennuskieltoa ja rakennus-      tarkoi:ruksenmukaiseiksi, ennakolta hyväksyä
67678:                                               N:o 231                                             3
67679: 
67680: rakennuslupaviranomaisia sitovasti määrajaksi          Sisäasiainministeriöllä on tyyppihyväksynnän
67681: rakennuksen, rakenteen, rakennusosan, raken-         yhteydessä valta myöntää tämän tyyppihyväk-
67682: nustarvikkeen tai muun rakennukseen kuuluvan         synnän osalta yleinen poikkeus rakentamista
67683: kiinteän laitteen sekä kiinteistön vesi- ja vie-     koskevista säännöksistä ja määräyksistä.
67684: märilaitteen tai -laitteiston ( tyyppihyväksyntä).
67685: Tyyppihyväksynnästä ja siihen liittyvästä laa-
67686: dUillvalvonnasta selkä tyyppihyväksyntäpäätök-          Tämä laki tulee voimaan     päivänä
67687: sen peruuttamisesta säädetään asetuksella.           kuut:Ja 197 .
67688: 
67689: 
67690:      Helsingissä 30 päivänä marraskuuta 1973.
67691: 
67692: 
67693:                                        Tasavallan Presidentti
67694:                                         URHO KEKKONEN
67695: 
67696: 
67697: 
67698: 
67699:                                                             Sisäasiainministeri Heikki Tuominen
67700:                                                         1973 vuoden valtiopäivät n:o 232
67701: 
67702: 
67703: 
67704: 
67705:                                                              Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi valtion haltuun siir-
67706:                                                          tyvän Helsingin yliopiston ylioppilaskunnan kirjaston henkilö-
67707:                                                          kunnan aseman järjestämisestä.
67708: 
67709:                            Yleisperustelut.                               dellisen rasituksen. Viime vuosina on yliop-
67710:                                                                           pilaskunnan osuutta kirjaston aiheuttamista ko-
67711:    Helsingin yliopiston ylioppilaskunta ylläpi-                           konaismenoista voitu jossain määrin vähentää
67712: tää kirjastoa, jonka tehtävänä on turvata yli-                            lisäämällä asteittain tarkoitukseen osoitettua
67713: opiston opiskelijoiden kurssikirjallisuuden ja                            valtionapua. Vaitiovallan ohella on Helsingin
67714: muun oheislukemiston saanti. Muissa maamme                                kaupunki vuosittain myöntänyt pienehkön
67715: korkeakouluissa näistä palveluista huolehtii                              avustuksen kirjaston ylläpitämiseen. Kirjaston
67716: yleensä asianomaisen korkeakoulun kirjasto.                               aiheuttamien kustannusten jakaantuminen val-
67717: Helsingin yliopiston ylioppilaskunnalle aiheut-                           tion ja ylioppilaskunnan kesken viime vuosien
67718: taa kirjaston ylläpitäminen huomattavan talou-                            aikana käy ilmi seuraavasta asetelmasta:
67719:                                                                                                                Ylioppilaskunnan
67720: Vuosi                                                 Kokonaismenot              Valtionapu                          osuus
67721:                                                            mk                   mk          %                     mk          %
67722: 1968    ••••••••••••••                           0        665 586             356 000       54              309 586         46
67723: 1969    ••••••••••                  0   0.   0.         1 008 801             440 000       44              568 801         56
67724: 1970    •••••      0   0.   0   ••••         0   0        944 502             590 000       62              342 307         36
67725: 1971    •••••      0   0   ••   0   ••••         0      1 231144              900 000       74              266 144         22
67726: 1972    •   0   ••••••••••••                     0      1 379 177            1100 000       79              229 177         17
67727: 1973    ...............                              n. 1550 000             1250 000       80           n. 250 000         16
67728: 
67729:    Opetusministeriön asettama kurss~kirjastojen                           lo- ja menoarviok!si on tämän suunnitelman
67730: organisointitoimikunta esitti ensimmäisessä osa-                          perusteella esitetty perustettavaksi tarvittavat
67731: mietinnössään (Komiteanmietintö 1970: B 9),                               virat ja toimet yliopiston kirjaston uuteen kurs-
67732: että Helsingin yliopiston ylioppilaskunnan lcir-                          sikirjaosastoon. Ylioppilaskunnan kirjaston hen-
67733: jasto olisi siirrettävä valtion haltuun vuoden                            kilökunnan siirtämisestä näihin vil'koih!n ja toi-
67734: 1971 alusta lukien ja liitettävä erillisenä osas-                         miin ehdotetaan säädettäväksi lailla, jossa on
67735: tona Helsingin yliopiston kirjaston yhteyteen.                            tarpeelliset säännökset ylioppilaskunnan palve-
67736: Tuolloin katsottiin kuitenkin, että ylioppilas-                           luksessa siirtymishetkellä olevan henkilökun-
67737: kunnan siirrolle asettamat ehdot olivat valtion                           nan sijoijjtamisesta yliopiston palvelukseen. Hal-
67738: kannalta liian raskaat. Opetusministeriön vuo-                            lituksen tarkoituksena on, että henkilökunta
67739: den 1972 alussa asettama, ministeriötä, yliop-                            oman suostumuksensa perusteella joustavasti
67740: pilaskuntaa sekä Helsingin yliopistoa edusta-                             voitaisiin sijoittaa tehtäviään vastaaviin virkoi-
67741: nut työryhmä laati yksimielisen esityksen sii-                            hin ja toimiin Helsingin yliopiston palveluk-
67742: tä, millä ehdoilla ylioppilaskunnan kirjaston                             sessa. Helsingin yliopisto on lausunnossaan
67743: siirtäminen valtion haltuun tulisi suorittaa.                             hyväksynyt kirjaston siirron esitetyllä tavalla.
67744: Kirjaston henkilökunnan siirtymisestä valtion
67745: palvelukseen tulisi esityksen mukaan säätää                                               Erityisperustelut.
67746: erityisellä lailla ja tarvittavat virat ·sekä toimet
67747: perustaa vuoden 1974 tulo- ja menoarviossa.                                  3 §. Kirjaston henkilökuntaan kuuluvien
67748: Ylioppilaskunta puolestaan lahjoittaisi kirjaston                         oikeusturvan kannalta on välttämätöntä, että
67749: kirjakokoelmat sekä muun irtaimiston valtiolle                            heillä kirjaston valtion haltuun siirtymisen jäl-
67750: sekä vuokraisi valtiolle kirjaston tarvitsemat                            keenkin on mahdollisuus toimia entisissä teh-
67751: tilat. Hallituksen esityksessä vu<>d.en 1974 tu-                          tävissään. Tästä syystä ehdotetaan säädettäväk-
67752: 18845/73
67753: 2                                             N:o 232
67754: 
67755: si, että yliopiston kirjaston uuden osaston vir-    tai vuosilomaetujen vähenemistä esitetään yli-
67756: koja ja toimia ensi kerran täytettäessä yliop-      oppilaskunnan palveluksesta välittömästi val-
67757: pilaskunnan palveluksessa olevat henkilöt voi-      tion palvelukseen siirtyvälle myönnettäväksi
67758: daan nimittää suostumuksensa perusteella heil-      oikeus lukea hyväkseen ikälisää ja vuosilomaa
67759: le soveltuviin valtion virkoihin ja toimiin         varten koko se aika, joka hänelle on luettu
67760: niitä haettavaksi julistamatta ja ehdollepanoa      hyväksi ylioppilaskunnan palveluksessa.
67761: tekemättä.                                             7 §. Kirjaston toiminnan häiriöttämän kulun
67762:    4 §. Kirjaston valtion haltuun siirtyminen       turvaamiseksi ehdotetaan säädettäväksi, että
67763: ei saa huonontaa nykyisen henkilökunnan             yliopiston kirjastoon perustettavia virkoja ja
67764: palkka- itai muita etuja. Mikäli valtion virkaan    toimia voidaan täyttää ja ryhtyä muihinkin
67765: tai toimeen liittyvät palkka- tai muut edut ovat    tarpeellisiin toimenpiteisiin ennen valtion hal-
67766: olennaisesti pienemmät kuin asianomaiselle hen-     tuun siirtyvän Helsingin yliopiston ylioppilas-
67767: kilölle aikaisemmassa tehtävä,ssään kuuluneet       kunnan kirjaston henkilökunnan aseman jär-
67768: edut, ehdotetaan erotus suoritettavaksi hänelle     jestämisestä annetun lain voimaantuloa.
67769: henkilökohtaisena palkanlisänä.                        Edellä lausutun perusteella annetaan Edus-
67770:    5 §. Jotta kirjaston siirtymisestä valtion       kunnan hyväksyttäväksi näin kuuluva la:kieh-
67771: haltuun ei henkilökunnalle aiheutuisi palkka-       dotus:
67772: 
67773: 
67774: 
67775:                                              Laki
67776:     valtion haltuun siirtyvän Helsingin yliopiston ylioppilaskunnan kirjaston henkilökunnan
67777:                                      aseman järjestämisestä.
67778:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
67779: 
67780:                       1 §.
67781:    Helsingin yliopiston ylioppilaskunnan kir-        sessä hänelle soveltuvaan vastaavaan valtion
67782: jasto otetaan valtion haltuun 1 päivästä !tam-       virkaan tai otetaan ylimääräiseen toimeen sitä
67783: mikuuta 1974 lukien. Helsingin yliopiston kir-       haettavaksi julistamatta ja ehdollepanoa suorit-
67784: jaston osastoksi muutettavan ylioppilaskunnan        tamatta.
67785: kirjaston henkilökunnan asema järjestetään si-          Nimittämisestä 1 momentissa säädetyssä jär-
67786: ten, kuin tässä laissa säädetään.                    jestyksessä samassa momentissa tarkoitettuihin
67787:    Helsingin yliopistoa kutsutaan jäljempänä         virkoihin tai ottamisesta ylimääräisiin toimiin
67788: yliopistoksi ja Helsingin yliopiston ylioppilas-     päättää kuitenkin opetusministeriö. Opetusmi-
67789: kuntaa ylioppilaskunnaksi.                           nisteriön asiana on myös ensi kerran ottaa
67790:                                                      yliopiston kirjaston uuden osaston tilapäiset
67791:                        2 §.                          toimihenkilöt ja työsopimussuhteessa oleva hen-
67792:    Yliopiston kirjaston uuteen osastoon voidaan     kilökunta. Ylioppilaskunnan kirjaston palveluk-
67793: perustaa kirjastonhoitajan virkoja sekä ottaa       'Sessa olevien henkilöiden on annetilava nimittä-
67794: valtion tulo- ja menoarvion rajoissa ylimääräi-     misestä tai ottamisesta kirjallinen suostumuk-
67795: siä toimenhaltijoita sekä tilapäisiä toimihen-      sensa opetusministeriölle.
67796: kilöitä. Osastossa voi olla myös työsopimus-
67797: suhteessa olevaa henkilökuntaa.                                           4 §.
67798:                                                        Jos yliopiston kirjaston osastoksi muutetta-
67799:                        3 §.                         van ylioppilaskunnan kirjaston palveluksessa
67800:    Yliopiston kirjaston uuteen osastoon perus-      ollut henkilö on siirretty yliopiston kirjaston
67801: tettuja virkoja ja toimia ensi kerran täytettäes-   uuden osaston sellaiseen virkaan tai toimeen,
67802: sä nimitetään ylioppilaskunnan palveluksessa        johon liittyvät palkkaedut ovat olennaisesti
67803: siirtymähetkellä ollut henkilö, mikäli hän sitä     pienemmät, kuin hänelle aikaisemmassa tehtä-
67804: haluaa, sen estämättä, mitä viran tai toimen        vässään kuuluneet palkkaedut, on erotus suori-
67805: taikka ylimääräisen toimen kelpoisuusehdoista       tettava henkilökohtaisena palkanlisänä valtion
67806: on säädetty tai määrätty, säädetyssä järjestyk-     varoista. Samoin edellytyksin ja saman perus-
67807:                                               N:o 232                                                3
67808: 
67809: teen mukaan kuin edellä on sanottu, on, jos          ylioppilaskunnan eläkevastuut siirtyvät tämän
67810: uusi virka lakkautetaan, myönnettävä lisäystä        lain voimaantulosta lukien valtiokonttorin vas-
67811: siitä tulevaan lakkautuspalkkaan. Milloin yli-       tattavaksi niiltä osin kuin niistä siirtymähet-
67812: oppilaskunnan kirjaston palveluksessa ollut          kellä vastaa ylioppilaskunta.
67813: on siirretty yliopiston kirjastoon työsopimus-          Edellä 5 § :ssä tarkoitetulle henkilölle lue-
67814: suhteeseen, ei mainittuun suhteeseen liittyviä       taan eläkeajaksi koko se aika, jonka hän on
67815: taloudellisia etuja saa sopimuksella saattaa olen-   ollut ylioppilaskunnan kirjaston palveluksessa.
67816: naisesti epäedullisemmaksi kuin työntekijälle           Jos 2 momentissa tarkoitetulla henkilöllä on
67817: aikaisemmassa työsopimussuhteessa kuuluneet          oikeus saada eläkettä ylioppilaskunnan järjestä-
67818: vastaavat edut.                                      män työntekijäin eläkelain mukaisen eläketur-
67819:                        5 §.                          van perusteella, suoritetaan valtion varoista
67820:    Henkilö, joka tämän lain voimaan tullessa         myönnettävä eläke viimeksimainitulla eläkkeellä
67821: on ylioppilaskunnan kirjaston palveluksessa ja       vähennettynä siltä osin kuin ne kumpikin pe-
67822: joka välittömästi nimitetään tai otetaan yli-        rustuvat samaan palvelusaikaan.
67823: opiston .kirjaston virkaan tai toimeen, saa ikä-
67824: lisää ja vuosilomaa varten lukea hyväkseen                                  7 §.
67825: koko sen ajan, joka hänelle on ikälisää tai vuo-        Tässä laissa tarkoitettuja yliopiston kirjaston
67826: silomaa varten luettu hyväksi ylioppilaskunnan       virkoja ja ylimääräisiä toimia voidaan täyttää
67827: kirjaston palvelukses•sa.                            ennen tämän lain voimaantuloa.
67828:    Edellä 1 momentissa tarkoitetulla henkilöllä,        Opetusministeriöllä on valta jo ennen tämän
67829:  joka vastaavasti otetaan yliopiston kirjaston ti-   lain voimaantuloa asettaa määräaika, jonka
67830: lapäiseksi toimihenkilöksi, on 1 momentissa          kuluessa henkilön on kirjallisesti opetusminis-
67831:  säädetty oikeus palvelusajan hyväksi lukemi-        teriölle ilmoitettava, haluaako hän ottaa vas-
67832:  seen vuosilomaa varten. Jos hänet myöhem-           taan valtion viran tai ylimääräisen toimen, sekä
67833:  min nimitetään yliopiston virkaan tai perus-        ryhtyä myös muihin valmistaviin toimenpitei-
67834: palkkaiseen toimeen tai otetaan ylimääräi-           siin, jotka ovat tarpeen ylioppilaskunnan kirjas-
67835: seen toimeen, on hänellä sama oikeus pal-            ton henkilökunnan siirtämiseksi valtion palve-
67836:  velusajan hyväksi lukemiseen ikälisää varten.       lukseen tämän lain voimaan tullessa.
67837: 
67838:                      6 §.                                               8 §.
67839:    Ylioppilaskunnan kirjaston palveluksessa ol-        Tämä laki tulee voimaan 1 päivästä tammi-
67840: leiden ja heidän edunsaajiensa eläkkeet sekä         kuuta 1974.
67841: 
67842: 
67843:       Helsingissä 5 päivänä joulukuuta 1973.
67844: 
67845: 
67846:                                         Tasavallan Presidentti
67847:                                         URHO KEKKONEN
67848: 
67849: 
67850: 
67851: 
67852:                                                                    Opetusministeri Ulf Sundqvist
67853:                             1973 vp. -     V. M. -    Esitys n:o 232.
67854: 
67855: 
67856: 
67857: 
67858:                                     Sivistys v a 1 i o kunnan mietintö n:o 19 halli-
67859:                                 tuksen esityksen johdosta laiksi valtion haltuun siirtyvän Hel-
67860:                                 singin yliopiston ylioppilaskunnan kirjaston henkilökunnan ase-
67861:                                 man järjestämisestä.
67862: 
67863:    Eduskunta on päätöspöytäkirjanottein 11            Lakiehdotuksen 4 ja 5 §:ssä sekä 6 §:n 2
67864: ,äivältä joulukuuta 1973 lähettänyt sivistys-      momentissa on ehdotettu turvattavaksi valtion
67865: aHokuntaan valmistelevaa käsittelyä varten         haltuun siirtyvän kirjaston henkilökunnan
67866: allituksen edellä mainitun esityksen n:o 232.      palkka-, vuosiloma- ja eläke-edut. Jotta myös
67867: :uultuaan asiantuntijoina toimistopäällikkö        työsopimussuhteisen henkilökunnan mainitut
67868: 1:arkku Linnaa opetusministeriöstä, kirjaston-     edut tulisivat turvatuiksi siirron yhteydessä,
67869: oitaja Eeva Mäkelä-Henrikssonia Helsingin          valiokunta on tehnyt tarvittavan lisäyksen laki-
67870: liopistosta, puheenjohtaja T1mo Saloa ja talous-   ehdotuksen 5 §:n 2 momenttiin. Samaan mo-
67871: >htaja Tapio Kiiskistä Helsingin yliopiston        menttiin valiokunta on tehnyt myös muodollista
67872: lioppilaskunnasta, kirjastonjohtaja Matti Liina-   laatua olevan muutoksen.
67873:  laata Helsingin yliopiston ylioppilaskunnan          Lakiehdotuksen 8 § sisältää voimaantulo-
67874:  irjaston henkilökunnan edustajana sekä kir-       säännöksen. Valiokunta on muuttanut pykälän
67875:  tstoneuvos Kaarlo Laustia valiokunta esittää      sanamuodon vallitsevan kirjoitustavan mukai-
67876:  unnioittaen seuraavaa.                            seksi.
67877:    Hallituksen esityksen perusteluihin yhtyen         Sen perusteella, mitä edellä on lausuttu,
67878:  aHokunta pitää ehdotetun lain aikaansaamista      valiokunta kunnioittaen ehdottaa,
67879:  trpeellisena ja on näin ollen asettunut kannat-
67880:  tmaan hallituksen esitykseen sisä:ltyvän laki-              että hallituksen esitykseen sisältyvä
67881:  ldotuksen hyväksymistä.                                  lakiehdotus hyväksyttäisiin näin kuulu-
67882:    Lakiehdotuksen yksityiskohtien osalta valio-           vana:
67883:  llnta on kuitenkin tehnyt seuraavat huomau-
67884:   tk:set ja muutokset.
67885: 
67886: 
67887: 
67888:                                             Laki
67889:   valtion haltuun siirtyvän Helsingin yliopiston ylioppilaskunnan kirjaston henkilökunnan
67890:                                    aseman järjestämisestä.
67891:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
67892: 
67893:                   1-4 §.                           tilapäiseksi toimihenkilöksi tai työsopimussuh-
67894:  (Kuten hallituksen esityksessä.)                  teeseen, on 1 momentissa säädetty oikeus pal-
67895:                                                    velusajan hyväksi lukemiseen vuosilomaa var-
67896:                                                    ten. Jos hänet myöhemmin nimitetään yliopis-
67897:                    5 §.                            ton virkaan tai peruspalkkaiseen toimeen taikka
67898:   ( 1 mom. kuten hallituksen esityksessä.)         otetaan ylimääräiseen toimeen, on hänellä sama
67899:  Edellä 1 momentissa tarkoitetulla henkilöllä,     oikeus palvelusajan hyväksi lukemiseen ikälisää
67900:  ka vastaavasti otetaan yliopiston kirjaston       varten.
67901: 
67902:  54/73
67903: 2                             1973 vp. -   V. M. -     Esitys n:o 232.
67904: 
67905:                     6 ja 7 §.                                           8 §.
67906:     (Kuten hallituksen esityksessä.)                   Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tamm
67907:                                                      kuuta 1974.
67908: 
67909: 
67910:       Helsingissä 13 päivänä joulukuuta 1973.
67911: 
67912: 
67913: 
67914: 
67915:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat ottaneet      kainen, Salama, Saukkonen, Suokas ja Tuomioj
67916: osaa puheenjohtaja Honkonen, jäsenet Ahde,           sekä varajäsenet Karhuvaara ja Aino Karjala
67917: Aro, Häggblom, Kivistö, Laitinen, Rainio, Ron-       nen.
67918:                              1973 vp. -    S. V. M. -   Esitys n:o 232.
67919: 
67920: 
67921: 
67922: 
67923:                                       Suuren v a 1 i o kunnan mietintö n:o 202 halli-
67924:                                   tuksen esityksen johdosta laiksi valtion haltuun siirtyvän Hel-
67925:                                   singin yliopiston ylioppilaskunnan kirjaston henkilökunnan ase-
67926:                                   man järjestämisestä.
67927: 
67928:    Suuri valiokunta on, käsiteltyään edel!lä :mai-           että Eduskunta päättäisi hyväksyä
67929: nitun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan hal-            hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
67930: lituksen esit}"heen sisältyvän lakiehdotuksen             ehdotuksen sivistysvaliokunnan ehdo-
67931: hyviilksymistä sivistysvaliolrunnan mietinnössä           tuksen mukaisena.
67932: n:o 19 ehdotetuin muutaksin ja ehdottaa siis
67933: kunnioittaen,
67934:      Helsingissä 15 päivänä joulukuuta 1973.
67935: 
67936: 
67937: 
67938: 
67939: 1312/73
67940:                              1973 vp. -   Edusk. vast. -   Esitys n:o 232.
67941: 
67942: 
67943: 
67944: 
67945:                                       E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen laiksi
67946:                                   valtion haltuun siirtyvän Helsingin yliopiston ylioppilaskunnan
67947:                                   kirjaston henkilökunnan aseman järjestämisestä.
67948: 
67949:    Eduskunnalle on annettu Hallituksen esitys       kunta, jolle Sivistysvaliokunta on asiasta anta-
67950: n:o 232 laiksi valtion haltuun siirtyvän Hel-       nut mietintönsä n:o 19 ja Suuri valiokunta
67951: singin yliopiston ylioppilaskunnan kirjaston        mietintönsä n:o 202, on hyväksynyt seuraavan
67952: henkilökunnan aseman järjestämisestä, ja Edus-      lain:
67953: 
67954: 
67955: 
67956: 
67957:                                               Laki
67958:     valtion haltuun siirtyvän Helsingin yliopiston ylioppilaskunnan kirjaston henkilökunnan
67959:                                      aseman järjestämisestä.
67960: 
67961:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
67962: 
67963:                       1 §.
67964:    Helsingin yliopiston ylioppilaskunnan kir-       sessä hänelle soveltuvaan vastaavaan valtion
67965: jasto otetaan valtion haltuun 1 päivästä 'tam-      virkaan tai otetaan ylimääräiseen toimeen sitä
67966: mikuuta 1974 lukien. Helsingin yliopiston kir-      haettavaksi julistamatta ja ehdollepanoa suorit-
67967: jaston osastoksi muutettavan ylioppilaskunnan       tamatta.
67968: kirjaston henkilökunnan asema järjestetään si-         Nimittämisestä 1 momentissa säädetyssä jär-
67969: ten, kuin tässä laissa säädetään.                   jestyksessä samassa momentissa tarkoitettuihin
67970:    Helsingin yliopistoa kutsutaan jäljempänä        virkoihin tai ottamisesta ylimääräisiin toimiin
67971: vliopistoksi ja Helsingin yliopiston ylioppilas-    päättää kuitenkin opetusministeriö. Opetusmi-
67972: kuntaa ylioppilaskunnaksi.                          nisteriön asiana on myös ensi kerran ottaa
67973:                                                     yliopiston kirjaston uuden osaston tilapäiset
67974:                        2 §.                         toimihenkilöt ja työsopimussuhteessa oleva hen-
67975:    Yliopiston kirjaston uuteen osastoon voidaan     kilökunta. Ylioppilaskunnan kirjaston palveluk-
67976: perustaa kirjastonhoitajan virkoja sekä ottaa       sessa olevien henkilöiden on annettava nimittä-
67977: 11altion tulo- ja menoarvion rajoissa ylimääräi-    misestä tai ottamisesta kirjallinen suostumuk-
67978: siä toimenhaltijoita sekä tilapäisiä toimihen-      sensa opetusministeriölle.
67979: 1,dlöitä. Osastossa voi olla myös työsopimus-
67980: suhteessa olevaa henkilökuntaa.                                              4 §.
67981:                                                        Jos yliopiston kirjaston osastoksi muutetta-
67982:                       3 §.                          van ylioppilaskunnan kirjaston palveluksessa
67983:    Yliopiston kirjaston uuteen osastoon perus-      ollut henkilö on siirretty yliopiston kirjaston
67984: tettuja virkoja ja toimia ensi kerran täytettäes-   uuden osaston sellaiseen virkaan tai toimeen,
67985: ;ä nimitetään ylioppilaskunnan palveluksessa        johon liittyvät palkkaedut ovat olennaisesti
67986: ;iirtymähetkellä ollut henkilö, mikäli hän sitä     pienemmät, kuin hänelle aikaisemmassa tehtä-
67987: 1aluaa; sen estämättä, mitä viran tai toimen        vässään kuuluneet palkkaedut, on erotus suori-
67988: :aikka ylimääräisen toimen kelpoisuusehdoista       tettava henkilökohtaisena palkanlisänä valtion
67989: m säädetty tai määrätty, säädetyssä järjestyk-      varoista. Samoin edellytyksin ja saman perus-
67990:  [309/73
67991: 2                           1973 vp. -   Edusk. vast. -   Esitys n:o 232.
67992: 
67993: teen mukaan kuin edellä on sanottu, on, jos          ylioppilaskunnan eläkevastuut siirtyvät tämän
67994: uusi virka lakkautetaan, myönnettävä lisäystä        lain voimaantulosta lukien valtiokonttorin vas-
67995: siitä tulevaan lakkautuspalkkaan. Milloin yli-       tattavaksi niiltä osin kuin niistä siirtymähet-
67996: oppilaskunnan kirjaston palveluksessa ollut          kellä vastaa ylioppilaskunta.
67997: on siirretty yliopiston kirjastoon työsopimus-          Edellä 5 §: ssä tarkoitetulle henkilölle lue-
67998: suhteeseen, ei mainittuun suhteeseen liittyviä       taan eläkeajaksi koko se aika, jonka hän on
67999: taloudellisia etuja saa sopimuksella saattaa olen-   ollut ylioppilaskunnan kirjaston palveluksessa.
68000: naisesti epäedullisemmaksi kuin työntekijälle           Jos 2 momentissa tarkoitetulla henkilöllä on
68001: aikaisemmassa työsopimussuhteessa kuuluneet          oikeus saada eläkettä ylioppilaskunnan järjestä-
68002: vastaavat edut.                                      män työntekijäin eläkelain mukaisen eläketur-
68003:                         5 §.                         van perusteella, suoritetaan valtion varoista
68004:    Henkilö, joka tämän lain voimaan tullessa         myönnettävä eläke viimeksimainitulla eläkkeellä
68005: on ylioppilaskunnan kirjaston palveluksessa ja       vähennettynä siltä osin kuin ne kumpikin pe-
68006: joka välittömästi nimitetään tai otetaan yli-        rustuvat samaan palvelusaikaan.
68007: opiston kirjaston virkaan rtai toimeen, saa ikä-
68008: lisää ja vuosilomaa varten lukea hyväkseen                                  7 §.
68009: koko sen ajan, joka hänelle on ikälisää tai vuo-        Tässä laissa tarkoitettuja yliopiston kirjaston
68010: silomaa varten luettu hyväksi ylioppilaskunnan       virkoja ja ylimääräisiä toimia voidaan täyttää
68011: kirjaston palveluksessa.                             ennen tämän lain voimaantuloa.
68012:    Edellä 1 momentissa tarkoitetulla henkilöllä,        Opetusministeriöllä on valta jo ennen tämän
68013: joka vastaavasti otetaan yliopiston kirjaston ti-    lain voimaantuloa asettaa määräaika, jonka
68014: lapäiseksi toimihenkilöksi tai työsopimussuh-        kuluessa henkilön on kirjallisesti opetusminis-
68015: teeseen, on 1 momentissa säädetty oikeus pal-        teriölle ilmoitettava, haluaako hän ottaa vas·
68016: velusajan hyväksi lukemiseen vuosilomaa var-         taan valtion viran tai ylimääräisen toimen, sekä
68017: ten. Jos hänet myöhemmin nimitetään yliopis-         ryhtyä myös muihin valmistaviin toimenpitei-
68018: ton virkaan tai peruspalkkaiseen toimeen taik-       siin, jotka ovat tarpeen ylioppilaskunnan kirjas-
68019: ka otetaan ylimääräiseen toimeen, on hänellä         ton henkilökunnan siirtämiseksi valtion palve-
68020: sama oikeus palvelusajan hyväksi lukemiseen          lukseen tämän lain voimaan tullessa.
68021: ikälisää varten.
68022:                         6 §.                                            8 §.
68023:    Ylioppilaskunnan kirjaston palveluksessa ol-        Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammi-
68024: leiden ja heidän edunsaajiensa eläkkeet sekä         kuuta 1974.
68025: 
68026: 
68027:      Helsingissä 19 päivänä joulukuuta 1973.
68028:                                    1973 vuoden valtiopäivät n:o 233.
68029: 
68030: 
68031: 
68032: 
68033:                                        Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi vientitakuulain muut-
68034:                                     tamisesta.
68035: 
68036: 
68037:     Vientitakuulain ( 479/62) 3 §:ssä (laissa           enimmäismääräksi vahvistettaisiin 5 miljardia
68038: 996/71) määritellään vientitakuulaitoksen ko-           markkaa.
68039: konaisvastuun enimmäismääräksi 3 miljardia                 Vientitakuulain 3 §:ssä on edelleen tämän
68040: markkaa. Vuoden 1973 heinäkuun loppuun                  lain 2 a §:n 2 momentissa tarkoitettujen kehi-
68041: mennessä oli tämä kokonaisvastuu 2,2 miljar-            tysmaihin suuntautuvan pääomatavaroiden vien-
68042: dia markkaa ja huomioon ottaen vientitakuu-             nin yhteydessä suurempaa kuin normaalia ris-
68043: laitokseen jo saapuneet vientitakuuhakemukset           kiä sisältävien niin sanottujen kehitysmaataikui-
68044: arvioidaan edellä mainitun 3 miljardin markan           den takuuvastuu rajoitettu 400 miljoonaan
68045: kokonaisvastuurajan vuoden loppuun mennessä              markkaan ja oli tämä vastuu 31 päivänä heinä-
68046: jo rajoittavan vientitakuulaitoksen toimintaa.          kuuta 1973 jo 215,4 miljoonaa markkaa. Kun
68047:     Sen lisäksi, että maamme kokonaisviennin             vientitakuulaitoksessa kehitteillä oleva niin sa-
68048: arvon kasvu vaikuttaa vientitakuulaitoksen vas--        nottuja Credit Line j:a Buyers-oedit..,tyyppisiä
68049: tuiden kohoamiseen, ovat vientimme pohjan               luottoja koskevan takuujärjestelmän odotetaan
68050: laajentuminen ja vientiyritysten lukumäärän             nimenomaisesti helpottavan kehitysmaihin ta-
68051: lisääntyminen vaikuttaneet vientitakuulaitoksen         pahtuvaa vientiä ottamalla huomioon näiden
68052: takuunalaisen viennin kasvamiseen maan koko-            maiden erityisvaikeudet toimitusluottojen mää-
68053: naisvientiä nopemmin. Tätä on myös pidettävä            rän ja pituuden suhteen, esittää hallitus, että
68054: osoituksena vientitakuulaitoksen tarjoamien             näiden takuiden takuuvastuun enimmäismäärä
68055: palvelujen tärkeydestä varsinkin uusille viejil-        korotettaisiin 800 miljoonaan markkaan.
68056: lemme. Kuluvan vuoden aikana tapahtunut                    Edellä esitetään korotettavaksi 2 b § :n tar-
68057: poikkeuksellisen voimakas takuuvastuiden kas-           koittamien kehitysmaihin suuntautuville inves-
68058: vu, jonka ennakoidaan jatkuvan vuoden lop-              toinneille myönnettyjen takuiden määrä ny-
68059:  puun asti, johruu kuitenkin ennen kaikkea niin         kyisestä 3 § :n 2 momentin mukaisesta 200
68060: sanottuun rahoitustakuujärjestelmään tehdyistä          miljoonaiSta maJ.ikiaiSta 400 milj{)I()I'Ja!l:ll mark-
68061: uudistuksista. Nämä uudistukset ovat, alenta-           kaan.
68062: malla viennin rahoituskust~ia ja helpotta-                 Hallitus esittää edelleen, että vientitakuulain
68063: maila viejien vakuustilannetta, tuntuvasti li-          3 § 3 momenttia muutettaisiin siten, että ko-
68064: sänneet maamme vientitakuujärjestelmän käyt-            konaistakuuvastuuta laskettaessa otettaisiin huo-
68065:  tömahdolliSIU'lllksia ja siten parantaneet soo vien-   mioon vain se takuutarjouksessa tai takuuasia-
68066:  tiä edistävää vaikutusta.                              kirjassa mainittu osuus taatusta pääomasta,
68067:     Hallitus katsoo, että vientitakuujärjestelmäm-      jonka osalta vientitakuulaitos on tai saattaa
68068: me on pystyttävä tarjoamaan viejillemme aina-           tulla korvausvelvolliseksi ilman tälle pääomalle
68069: kin tasavertaiset kilpailuedellytykset kuin kil-        juoksevaa :korkoa tai takuun perusteella muita
68070:  pailijamme !tältä osin antavat omille viejil-          mahdollisia korvattavaksi tulevia eriä kuten
68071: leen ja että vientitakuulaitoksen toimintaa, huo-       perimiskustannuksia. Samoin esitetään, että
68072:  mioon ottaen siitä saadut myönteiset kokemuk-          uJkoma;an valuuttamääräiset saatavat muu-
68073: set eräänä keskeisenä ja jo vakiintuneena vien-         tettaisiin kokonaistakuuvastuuta määrättäessä
68074:  ninedistämisen muotona, on syytä tässä vai-            Suomen markoiksi takuutarjouksen tekemispäi-
68075:  heessa edelleen vahvistaa.                             vämääränä Suomen Pankin ilmo~ttaman asian.
68076:     Edellä olevan perusteella hallitus esittää,         omaisen valuutan kwssin mukaisesti, sriitä huo-
68077: että vientitakuulaitoksen kokonaisvastuiden             limatta, että mahdollisissa tkorvaustapook:sissa
68078: 16284/73
68079: 2                                                 N:o 233
68080: 
68081: m:at'kka:määräinen korvoos Suomen nmrkan. ja                   siten vähentäisivät hallintolrustaJnnuksia,
68082:                                                          tllia:Il
68083: sopimusvalUJUta:n kutssisuhteen muuttulessa saat-        antaisi viimeksi mainittu muutos mahdollisuu-
68084: taisi nousta suuremmaksi kuin tilastoissa esiin-         den parantaa viejien asemaa valuuttakurssin
68085: tyvä markkamääräinen vasuu. Sen lisäksi, että            muutoksiStla 'aiheutuviin haittoihin nähden.
68086: nämä muutokset yksinkertaistaisivat ja helpot-              Sen perusteella, mitä edellä on lausuttu, an-
68087: taisivat huomattavasti :vientitakuulaitoksen ja          netaan Eduskunnan hyväksyttäväksi seuraava
68088: viejien välistä rutiiniomaista toimintaa ja osa!-        lakiehdotus:
68089: 
68090: 
68091:                                                    Laki
68092:                                       vientitakuulain muuttamisesta~
68093:       Edusku.nnan päätöksen mukaisesti muutetaan 14 päivänä syyskuuta 1962 annetun vienti-
68094:     takuulain 3 S, sellai~ kuiln se on 31 päivänä jooluikuuta 1971 1100etussa laissa (996/71),
68095:     näin kuuluvalk:si:
68096:                         3   s.                           aiheutflalJla taikuuvastuu tliJatun päil01llli3Jtl osalta,
68097:    Vientitakuu myönnetään vain os;11le viennin           ilman muita pääoman lisitksi mahdollisesti kor-
68098: yhteydessä osyntyvä-&tä tappionvaavasta. Lain            vattaviksi tulevia eriä, kokonaan ja sitovien
68099: 2 S:n 4 kohdassa tarkoitettu takuu voi kui-              takuuta:rjQUSten ,aJheuttamastla, taatun pääoman
68100: tenkin korvata luotonantajalle aiheutuvan tap-            osallle tulevasta takuuvastuusta vastaavasti puQ-
68101: pion kokonaan.                                            let. Lain 2 S:n 7 kohda$sa tarlroitettujen takui-
68102:    Tämä lain nojalla myönnettyje;o takuiden               den osa!ta .otetaan tadruuv.astuuta laskettaessa
68103: yhteenlaskettu takuuvastuu ~aa nousta enintään            huomioc;m ~itavissa olevasta ku6tar.m'!1S-
68104: .5 000 milj!QQilaan markkaan, kuitenkin siten             tason 1lJOUSUStla aiheutuva, vo'lmassa olevia ta-
68105: että 2 a §:n 2 momentissa tarkq_itettujen takui-          kuita kosirevla arvioitu korvausvastuu.
68106: den takuuvastuu saa nousta enintään 800 mil-                 Tä.ss.ä pykälässä tarkoitetun vkntitakwW-
68107: j.oonaan markkaan ja 2 b §;ssä tarkoitettujen            toksen kirjanpiclQllisen takuuvast:;t;Lun m.ääriue-
68108: takuiden takuuvastuu enintään 400 miljoonaan             le.mistä v<Mten nip~etaa:ll wpitnusvaluutta
68109: markkaan.                                                Su9mm mark.oiksi käyttäen SuOJ:Den Pamdn.
68110:   Edellä 2 momentissa :mainilttua en:ilnmåi$-            takuuta myönnettäessä asiaoom.ai!lelle valuuti!lle
68111: takuuvastuuta laskettaessa otetaan muiden kuin           ilmoittamaa .kUl'Ssia tai ellei tällaist~t ole, vii-
68112: 2 § :n 7 kohdassa ta:rk01.· tetmjen takui.·dm o.saltta   m.eksj ennen takuun ~y.öntänllst.ä Suomen Pan-
68113: huomioon voJmaa:n tulleiden viootitak:uiden              kin kyseiselle valuut!\lle ihnoitt.amaa lwr~ia.
68114: 
68115:        Helsingissä 5 päivänä joulukuuta 1973.
68116: 
68117: 
68118:                                            T:888valian Pte&idefttti
68119:                                            URHO KEKKONEN
68120: 
68121: 
68122: 
68123: 
68124:                                                                                    Ministeri Jermu Laine
68125:                                   1973 vp.- V. M.- Esitys n:o 233.
68126: 
68127: 
68128: 
68129: 
68130:                                         V a 1 t i o vara i n v a 1 i o kunnan mietintö n:o 91
68131:                                     hallituksen esityksen johdosta laiksi vientitakuulain muuttami-
68132:                                     sesta.
68133: 
68134:    Edusiknnta on 11 pruvana jouluik:uuta 1973           tuu saa nousta enintään 800 miljoonaan mark-
68135: lähettänyt valtiovarainvaliokunnan valmistelta-         kaan ja 2 b §:ssä tarkoitettujen takuiden takuu-
68136: vaksi ha!l:l:ituksen esityksen n:o 233 laiik:si vien-   vastuu enintään 400 miljoonaan markkaan. Sa-
68137: titakuulain muuttamisesta.                              ma:.lla hallitus esittää kokonaistakuuvastuun
68138:    Hallitus katsoo, että vientitakuuJaitoksen           laskemistapaa muutettavaksi.
68139: toimintaa, huomioon ottaen si1tä saadut myön-              Valiokunta on käsitellyt asian ja todennut
68140: teiset kokemukset eräänä keskeisenä ja jo va-           hallituksen esitykseen sisältyvän la:kiehdotuk-
68141: kiintuneena vienninedistämisen muotona, on              sen tarkoituksenmukaiseksi. Hallituksen esityk-
68142: syytä tässä vaiheessa edelieen vahvistaa. Tästä         sen perusteluihin yhtyen valiokunta on päättä-
68143: syystä haHitus esittää, että vientitakuulain 3          nyt asettua puoltamaan hallituksen esitykseen
68144: §:ää, jossa määritellään takuuvastuiden enim-           sisältyvän lakiehdotuksen hyväksymistä.
68145: mäiJsmäärät, muutettaisiin siten, että :lain no-           Valiokunta kunnioittaen ehdottaa,
68146: jaHa myönnettyjen takuiden yhteenlaskettu ta-
68147: kausvastuu saa nousta enintään 5 miljardiin                      että Eduskunta päättäisi hyväksyä
68148: mat1kkaan, kuitenkin siten, että lain 2 a § :n 2               hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
68149: momenti!ssa tavkoitettuj,en takuiden takuuvas-                 ehdotuksen muuttamattomana.
68150:       Helsingissä 14 päivänä joulukuuta 1973.
68151: 
68152: 
68153: 
68154: 
68155:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-            nen, Mykkänen, Salla, Suorttanen, Tamminen,
68156: neet osaa puheenjohtaja Huurtamo, varapu-               Toivanen ja Weckman sekä varajäsenet Hyk-
68157: heenjohtaja Väinö Turunen, jäsenet Ahonen,              käälä, Jokela, Liedes, Lottanen, Procope ja Vo-
68158: Breilin, Karpola, Koppanen, Kurppa, Loikka-             lotinen.
68159: 
68160: 
68161: 
68162: 
68163: 1287/73
68164:                              197.3 vp.- S. V. M.- Esitys n:o 2.3.3.
68165: 
68166: 
68167: 
68168: 
68169:                                     S u u r en v a 1 i o kunnan m i e t i n t ö n:o 210 hallituk-
68170:                                  sen esityksen johdosta laiksi vientitakuulain muuttamisesta.
68171: 
68172:    Suuri valiokunta on, käsiteltyään edellä mai-           että Eduskunta päättäisi hyväksyä
68173: nitun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan val-           hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
68174: tiovarainvaliokunnan mietinnössä n:o 91 tehtyä           ehdotuksen muuttamattomana.
68175: ehdotusta ja ehdottaa siis kunnioittaen,
68176:      Helsingissä 18 päivänä joulutkuuta 1973.
68177: 
68178: 
68179: 
68180: 
68181: 1337/73
68182:                           1973 vp. -    Edusk. vast. -Esitys n:o 233.
68183: 
68184: 
68185: 
68186: 
68187:                                      E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen laiksi
68188:                                  vientitakuulain muuttamisesta.
68189: 
68190:   Eduskunnalle on annettu Hallituksen esitys       asiasta antanut mietintönsä n:o 91 ja Suuri
68191: n:o 233 laiksi vientitakuulain mulll;ttamisesta,   validkunta mietintönsä n:o 210, on hyväksynyt
68192: ja Edus1runlta, jolle Valtiovarainvaliokunta on    seuraavan lain:
68193: 
68194: 
68195:                                              Laki
68196:                                   vientitakuulain muuttamisesta.
68197:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 14 päivänä syyskuuta 1962 annetun vienti-
68198:  takuulain 3 §, sellaisena kui:n se on 31 päivänä joulukuuta 1971 annetussa laissa ( 996/71 ) ,
68199:  näin kuuluvaksi:
68200:                       3 §.                         aiheuttama taikuuvastuu taatun pääoman osalta,
68201:   Vientitakuu myönnetään vain osalle viennin       ilman muita pääoman lisäksi mahdollisesti kor-
68202: yhteydessä syntyvästä tappionvaar>a:sta. Lain      vattaviksi tulevia eriä, kokonaan ja sitovien
68203: 2 §:n 4 :kohdassa tarkoitettu takuu voi kui-       takuutarjousten aiheuttamaslta, taatun pääoman
68204: tenkin korvata luotonantajalle aiheutuvan tap-     osallie tulevasta takuuvastuusta vastaavasti puo-
68205: pion kokonaan.                                     let. Lain 2 § :n 7 kohdassa tarkoitettujen takui-
68206:    Tämä lain nojalla myönnettyjen takuiden         den osaJ.ta otetaan takuuvastuuta laskettaessa
68207: yhteenlaskettu takuuvastuu :saa nousta enintään    huomioon ennakoitavissa olevasta kustannus-
68208: 5 000 miljoonaan markkaan, kuitenkin siten         tason noususta 'aiheutuva, voimassa olevia ta-
68209: että 2 a § :n 2 momentissa tarkoitettujen takui-   kuita koskeva arvioitu korvausvastuu.
68210: den takuuvastuu saa nousta enintään 800 mil-          Tässä pykälässä tarkoitetun vientitakuulai-
68211: joonaan markkaan ja 2 b §:ssä tarkoitettujen       toksen kirjanpidollisen takuuvastuun määritte-
68212: takuiden takuuvastuu enintään 400 miljoonaan       lemistä varten muunnetaan sopimusvaluutta
68213: markkaan.                                          Suomen markoiksi käyttäen Suomen Pankin
68214:    Edellä 2 momentissa main~ttua enimmäis-         takuuta myönnettäessä asianomaiselle valuutalle
68215: takuuvastuuta laskettaessa otetaan muiden kuin     ilmoittamaa kurssia tai ellei tällaista ole, vii-
68216: 2 § :n 7 kohdassa tarkoitettujen takuiden osalta   meksi ennen takuun myöntämistä Suomen Pan-
68217: huomioon voimaan tulleiden vientitakuiden          kin kyseiselle valuutalle ilmoittamaa kurssia.
68218: 
68219: 
68220:       Helsingissä 21 päivänä joulukuuta 1973.
68221: 
68222: 
68223: 
68224: 
68225: 1330/73
68226:                                 1973 vuoden valtiopäivät n:o 234.
68227: 
68228: 
68229: 
68230: 
68231:                                       Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi vuoden 1973 päät-
68232:                                  tyessä vuokrantarkastustoimikunnassa ja vuokratoimikunnissa vi-
68233:                                  reillä olevien asioiden siirtymisestä.
68234: 
68235:    Huoneenvuokrien sovittelusta Helsingin kau-      iliskuuta 1968 valmistuneissa taloissa koskee
68236: pungissa ja eräissä mu:is•sa kunnissa 31 päivänä    edelleen myös sanottu valtioneuvoston huo-
68237: joulukuuta 1968 annetun lain ( 748/68) sellai-      neenvuokrien valvonta- ja säännÖSitelypäätös
68238: sena kuin se 100 Sliihen myöhernmi!n tehtyine       siinä määrätyin •vajoituksin.
68239: muutokstiJnam voimassaolo lakkaa lruluvan vuo-          Kun valtioneuvostolla on valta jatkaa buo-
68240: den päättyessä. Lakia on ·sovellettu vuoden         111eenvuok:rien valvontaa ja säännöstelyä eiilSi.
68241: 1969 alusta Hels1ngin kaupungissa ja touko-         vuoden vaihteen jiillreie:nki.n, oo vuokrantarkas-
68242: kuoo 1 päiväsitä 1972 lukien myös Espoon ja         tustoimikunnassa ja vuokratoimikunnissa kulu-
68243: Kauniaisten kaupungeissa srekä Vanta:a:n ikaup-     van vuoden päättyessä vireillä olleiden asioi-
68244: palassa.                                            doo siirtämisestä määrättäessä tämä otettava
68245:     Sanotuin lain ·säännösten mukaain on ennen      huomioon. Jos sanottu valtioneuvoston päätös
68246: 1 päivää tammikuuta 1969 valmistuneen asuin-        on voimassa, olisi kyseessä olevista viveillä ole-
68247: huoneiston vuokra sovitettu huoneenvuokra-          vista asdoista sanotussa päätöksessä tarkoitetut
68248: lain säännöksistä pOiketen. Sovittelueliminä        huoneenvuokrasuhteesta johtuvat riita-asiat siir-
68249: ovat toimineet mainittuihin !kaupunkeihin ja        rettävä hintaneuvoston vuokrajaoston käsiteltä-
68250: kauppalaan asetetut vuokratoimikunnat. Muu-         väksi. Tämä koskisi siis ennen 1 päivän maa-
68251: toksen:hakuasteena on toiminut vuokrantarkas-       Iisdruuta 1968 valmistuneessa talossa sijaitse-
68252: tustoimik.Uil1ta. Sekä ensimmäisessä että muu-      van asuinhuoneiston vuokrankorottamisvaati-
68253: toksenhaikuasteessa on vuokranantajilla ja vuok-    muksia. Vuokran alentamista koskeva vaatimus
68254: ralaisilla ollut edustaja toimikunniassa.           käsiteltäisiin kuten muutkin vireillä olevista
68255:     Taloudcllism kasvun turvaamisesta 30 päi-       asioista asunto-oikeudessa. Nämä asiat siirret-
68256: vänä joulukuuta 1970 annetun lain ( 868/70)         täisiin Sie11 asunto-oikeuden käsiteltäväksi, jonka
68257: 7 §:n mukaan valtioneuvostolla on valta val-        tuomiopiirissä se vuokrahuoneisto on mitä riita
68258: voa ja säännöstellä huoneenvuolkria siinä laa-      koskee. Jos valtioneuvoston huoneenvuokrien
68259:  juudessa, mikä on tarpeen, jotta vuokrat pysy-     valvonnasta ja säännöstelystä antama päätös
68260: vät kohtuullisina ja että vuokrataso ei aiheetto-   kumotaan asuinhuoneistojen osalta, siirrettäi-
68261: masti kohoa. Vaitioneuvoston huoneenvuok-           siin kaikki vuokratoimhlmnnissa ja vuokratlltar-
68262:  rien valvonnasita ja sään:nöstelystä 30 päivänä    kastustoimikunnassa vireille jääneet asiat asian-
68263: joulukuuta 1970 antaman päätöksen ( 878/70)         omaiseen asunto-oi~euteen.
68264:  nojalla säälnnöstely !koskee muun muas&a ennen         Edellä mainitun johdosta hallitus pitää tar-
68265:  1 päivää maalis:kuuta 1968 valrnistuneita asuin-   koituksenmukaisena, että vuokrantarkastustoi-
68266:  huoneistoja eräin rajoituksin. Valtioneuvostdn     rmkulnnassa ja vuokratoimilk.uninissa vuoden
68267:  valtuudet valvoa ja säännÖSitellä huoneenvudk-     1973 päättyessä virei:llä olevien asioiden siir-
68268:  ria ovat voimassa ensi vuoden maaliskuun lop-      tämisestä muiden viranomaisten käsiteltäviksi
68269:  puun. Edellä mainitun huoneenvuokrien sovit-       säädettrusiin asetuksella.
68270:  telulain voimassaolon labtJtua, niitä asuinhuo-      Edellä esitetyn perusteella annetaan Edus-
68271:  neistoja, jotka sijaitsevat ennen 1 päivää maa-    kuninalle hyväksyttäväksi seuraava lakiehdoltus:
68272: 
68273: 
68274: 
68275: 18939/73
68276: 2                                          N:o 234
68277: 
68278: 
68279:                                            Laki
68280:     vuoden 1973 päättyessä vuokrantarkastustoimikunnassa ja vuokratoimikunnissa vireillä
68281:                               olevien asioiden siirtämisestä.
68282: 
68283:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
68284: 
68285:   Huoneenvuokrien sovittelusta Helsingin kau-     poon, Helsingin, Kauniaisten ja Vantaan vuok-
68286: pungissa ja eräissä muissa kunnissa 31 päivänä    ratoimikunnissa vuoden 197 3 päättyessä vireillä
68287: joulukuuta 1968 annetun lain ( 748/68) voi-       olevien asioiden siirtämisestä muiden viran-
68288: massaolon lakatessa 31 päivänä joulukuuta         omaisten käsiteltäviksi säädetään asetuksella.
68289: 197 3 vuokrantarkastustoimikunnassa sekä Es-
68290: 
68291: 
68292:      Helsingissä 11 päivänä joulukuuta 1973.
68293: 
68294: 
68295:                                     Tasavallan Presidentti
68296:                                      URHO KEKKONEN
68297: 
68298: 
68299: 
68300: 
68301:                                                           SisäaSii~steri Heikki Tuominen
68302:                                1973 vp. -    V. M. -Esitys n:o 234.
68303: 
68304: 
68305: 
68306: 
68307:                                        Lakivaliokunnan mietintö n:o 15 hallituksen
68308:                                   esityksen johdosta laiksi vuoden 1973 päättyessä vuokrantarkastus-
68309:                                   toimikunnassa ja vuokratoimikunnissa vireillä olevien asioiden
68310:                                   siirtämisestä.
68311: 
68312:      Eduskunta on päätöspöytäkirjan ottein 11         oilkeudenmenetylksiä. Asian saattamirren uudel-
68313: päivältä joulukuuta 1973 lähettänyt lakivalio-        leen vireille asunto-oikeudessa tai V'llokrajaos-
68314: kuntaan valmistavaa käsittelyä varten hallituk-       toosa aiheutJtaisi heille joka tapauksessa koh-
68315: sen edellä mainitun esityksen n:o 234. Valio-         tuutonta hankaluutta ja aja.nihuk!kaa. Tämän
68316: kunnassa ovat asiantuntijoina olleet. kuultavina      vuoksi on välttämätöntä säätää, :että kysymyk-
68317: hallitussihteeri Seija Heiskanen sisäasiainminis-     sessä olevat asiat siirretään vuokrantarkastUJs-
68318: teriöstä, toiminnanjohtaja . Matti Kaukoranta         toimikunnasta ja rvuökratoimillrun.nism niide~
68319: Toimihenkilö- ja VirkamiesjärjestÖjen Keskus-         vi.tanomaisten käsiteltärik.si, jotka ovat toimi-
68320: liitosta, osastopäällikkö Antti Kivivuori oikeus-     valtaisia toimikuntien lakkaamisen jäiLkeen.
68321: ministeriöstä, tulopoliittinen lakimies Ilmo Ko-         Hallituksen esitykseen sisältyvän lakiehdo-
68322: lamo, toimistopäällikkö Tarmo Korpela .tilasto-       tuksen mukaan asioiden siirtämiseksi tarpeelli-
68323: keskuksesta, varatuomari Risto Laitila Vuokra-        set säännökset annettaisiin asetuksella. Menet-
68324: laisten Keskusliitosta, lainsäädäntöneuvos Paa-       telyä on perusteltu ensisijaisesti sillä, että esi-
68325: vo Nikula oikeusministeriöstä, sihteeri Pekka         tystä annettaessa ei ole vielä ollut varmuutta
68326: Morri Suomen Ammattiliittojen Keskusjär-             siitä, onko huoneenvuokrien säännöstelystä an-
68327: jestöstä, oikeusneuvosmies Jorma Pelkonen            nettu valtioneuvoston päätös voimassa vielä
68328: Helsingin raastuvanoikeudesta, valtiotieteen          vuoden 1974 alkaessa vai ei. Ehdotettu järjes-
68329: maisteri Jarmo Pellikka Liiketyönantajain Kes-        tely on poikkeuksellinen, sillä tuomioistuimen
68330: kusliitosta, osastopäällikkö Aulis Pöyhönen si-      käsiteltävib.i. kuuluvien asioiden siirtämisestä
68331: säasiainministeriöstä, valtiotieteen maisteri Aar-    on yleensä säädettävä lailla.
68332: ne Saharinen Suomen Työnantajain Keskuslii-              Lakivaliokunnassa on katsottu, ettei ole es-
68333:  tosta ja varatuomari Tarmo Sivula Suomen             tettä säätää laissa vuokrantarkastustoimikun-
68334: Kiinteistöliitosta. Valiokunta on pyytänyt pe-       nassa ja vuokratoimikunnissa vireillä olevien
68335: rustuslakivaliokunnalta lausunnon esityksen           asioiden siirtämisestä sillä tavoin kuin hallituk-
68336: johdosta. Lausunto on otettu mietinnön liit-          sen esityksen perusteluissa esitetyt näkökohdat
68337: teeksi.                                              vaativat. Tämän vuoksi valiokunta on päätynyt
68338:      Huoneenvuokrien sovittelusta Helsingin kau-     perusrusiakivalioilruoooo. ootaman lausunnon mu-
68339: pungissa ja eräissä muissa kunnissa annetun          kaisesti ehdottamaan, että esitykseen sisältyvää
68340: lain (748/68) lakatessa vuoden 1973 päät-            lakiehdotusta täydennettäisiin mainitsemaila ne
68341: tyessä raukeaisivat vuokrantarkastustoimikun-        viranomaiset, joiden käsiteltäviksi kysymyksessä
68342: nassa ja vuokratoimikunnissa vireillä olevat         olevat asiat siirretään, ja sisällyttämällä siihen
68343: asiat. Mainitun ajankohdan jälkeen olisi vuok-       eräitä muita siirron toteuttamiseksi tarpeellisia
68344: ratoimikunnan käsiteltäväksi kuulunut asia pan-      säännöksiä. Näin menetellen laki voitaisiin pe-
68345: ·tava vireille yleiseen alioikeuteen asetetussa      rustuslakivaliokunnan lausunnon mukaan sää-
68346: asunto-oikeudessa tai, mikäli huoneenvuokrien        tää tavallisessa lainsäädäntöjärjestyksessä.
68347: valvonnasta ja säännöstelystä annettu valtioneu-         Huoneenvuokrien 'Valvonnasta ja säännöste-
68348: voston päätös ( 878/70) olisi tuolloin vielä voi-    lystä annetun valtioneuvoston päätöksen voi-
68349: massa, hintaneuvoston V'llökrajaostossa. V:uok-      massaolon lakatessa on valtioneuvoston pä-ätök-
68350: rantatikastustoimik.wmaJSsa tai vuoikratoimiikun-    sellä määrättävä hintaneuvoston vuokrajaostossa
68351: ill.aSsa vireillä olleen ~sian raukeamisesta saat-   'Vireillä olevien huoneenvuokrasuhteista johru..
68352:  taisi aiheutua huoneenvuokrasuhteen osapuolille     vien asioiden siirtämisestä asianomaisten yleis.-
68353: 1299/73
68354: 2                              1973 vp. -V. M. -Esitys n:o 234.
68355: 
68356: ten alioikeuksien tai niiden asunto-oikeutena                 että hallituksen esitykseen sisältyvä
68357: toimivien osastojen ~ä:siteltäviksi.                       lakiehdotus hyväksy~täisiin näin kuulu-
68358:    Edellä olevaan viitaten lakivaliokunta kun-             vana:
68359: nioittaen ehdottaa,
68360: 
68361: 
68362: 
68363: 
68364:                                              Laki
68365:     vuoden 1973 päättyessä vuokrantarkastustoimikunnassa ja vuokratoimikunnissa vireillä olevien
68366:                                       asioiden siirtämisestä.
68367:        Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
68368: 
68369:                        1 §.                         daan tyytymättömyys vuokratoimikunnan pää-
68370:    Huoneenvuokrien sovittelusta Helsingin kau-      tökseen ilmoittaa ja muutoksenhakemus toimit-
68371: pungissa ja eräissä muissa kunnissa annetun         taa mainitun ajankohdan jälkeen sanottuja mää-
68372: lain (748/68) voimassaolon lakatessa 31 päi-        räaikoja noudattaen Helsingin hovioikeudelle.
68373: vänä joulukuuta 1973 siirretään Espoon, Hel-        Selitys toiselta asianosaiselta on tällöin vaadit-
68374: singin, Kauniaisten ja Vantaan vuokratoimikun-      tava bovioikeuden toimesta.
68375: nissa sanottuna ajankohtana vireillä olevat asiat
68376: sen asunto-oikeuden käsiteltäviksi, jonka tuo-                           3 §.
68377: miopiiriin kuuluvaa vuokrahuoneistoa riita kos-        Helsingin bovioikeuden tässä laissa tarkoite-
68378: kee, sekä vuokrantarkastustoimikunnassa vireillä    tussa asiassa antamaan päätökseen ei saa hakea
68379: olevat asiat Helsingin bovioikeuden käsiteltä-      muutosta.
68380: viksi.
68381:    Huoneenvuokrien valvonnasta ja säännöste-                              4 §.
68382: lystä annetussa valtioneuvoston päätöksessä            Tämän lain mukaan asunto-oikeuden, Helsin-
68383:  (878/70) tarkoitetut huoneenvuokrasuhteista        gin bovioikeuden tai hintaneuvoston vuokra-
68384: johtuvat vuokratoimikunnissa ratkaisematta ole-     jaoston käsiteltäväksi siirretyn asian on katsot-
68385: vat riita-asiat siirretään kuitenkin, mikäli pää-   tava tuUeen laillisesti vireille, jos se on asian-
68386: tös on voimassa 1 päivänä tammikuuta 1974,          mukaisesti saatettu vuokratoimikunnan tai
68387: hintaneuvoston vuokrajaoston käsiteltäviksi.        vuokrantarkastustoimikunnan tutkittavaksi.
68388: 
68389:                       2 §.                                                5 §.
68390:    Jos huoneenvuokrien sovittelusta Helsingin          Tarkemmat säännökset vuokrantarkastustoi-
68391: kaupungissa ja eräissä muissa kunnissa annetun      mikunnassa tai vuokratoimikunnissa vireillä ole-
68392: lain 6 §:n 1 momentissa tarkoitetut määräajat       vien asioiden siirtämisestä annetaan tarvittaessa
68393: eivät ole päättyneet vuoden 1973 lopussa, saa-      asetuksella.
68394: 
68395: 
68396:        Helsingissä 14 päivänä joulukuuta 1973.
68397: 
68398: 
68399: 
68400: 
68401:    Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat ottaneet    ninen, Pihlajamäki, Roden ja Salmenkivi ( osit-
68402: osaa puheenjohtaja Teir, jäsenet Asunta, Huo-       tain) sekä varajäsenet Kaipainen, Laitinen,
68403: tari, Karhuvaara, Aino Karjalainen, T. T. Koi-      Suokas (osittain) ja Veikko Turunen.
68404: visto, Korpinen, Koskenniemi, Lehtinen, Man-
68405:                                Eräiden vuokra-asioiden siirtäminen.                                3
68406: 
68407:                                             Vastalause.
68408: 
68409:    Emme ole voineet yhtyä valiokunnan enem-         syntymiselle olemme esittäneet, että vuokran-
68410: mistön kantaan sen esittäessä, että vuokrantar-     tarkastustoimikunta sekä vuokratoimikunnat
68411: kastustoimikunnassa ja vuokratoimikunnissa          käsittelisivät 1973 päättyessä vireillä olevat
68412: vuoden 1973 loppuessa vireillä olevien asioiden     asiat loppuun. Mainituilla toimikunnilla ei kui-
68413: siirtämisestä muiden viranomaisten käsiteltä-       tenkaan olisi oikeutta ottaa enää vuoden 1973
68414: väksi säädettäisiin asetuksella. Hallituksen esi-   päättymisen jälkeen uusia asioita käsiteltäväk-
68415: tyksen perusteluissa ilmenee, että tarkoituksena    seen. Toimikunnat käsittelisivät vireillä olevat
68416: on siirtää vuokrantarkastustoimikunnassa ja         asiat loppuun vuonna 1973 voimassa olleiden
68417: vuokratoimikunnissa vireillä olevat asiat lähinnä   säännösten perusteella. Vireillä olevien asioiden
68418: asunto-oikeuden käsiteltäviksi.                     tultua käsitellyiksi päättyisi vuokratoimikuntien
68419:    Koska vireillä olevien asioiden siirtäminen      ja vuokrantarkastustoimikunnan toiminta.
68420: siltä viranomaiselta, joka on saanut asian käsi-       Edellä olevan perusteella esitämme,
68421: teltäväkseen ja mahdollisesti jo aloittanutkin
68422: asian käsittelyn, toiselle viranomaiselle aiheut-             että hall#uksen esitykseen sisältyvä
68423: taisi tarpeetonta asioiden käsittelyn viivästy-            laki hyväksyttäisiin näin kuuluvana:
68424: mistä ja samalla loisi edellytyksiä sekaannosten
68425: 
68426: 
68427: 
68428:                                              Laki
68429:  vuoden 1973 päättyessä vuokrantarkastustoimikunnassa ja vuokratoimikunnissa vireillä olevien
68430:                                    asioiden siirtämisestä.
68431:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti, joka on tehty valtiopäiväjärjestyksen 67 §:ssä määriNyl-
68432:  lä ·tavalla, säädetään:
68433: 
68434:                      1 §.
68435:    Huoneenvuokrien. sov~ttelus-ta Helsingin kau-       Huoneenvuokrien valvonnasta ja säännöste-
68436: pungissa ja eräissä muissa kunnissa 31 päivänä      lystä annetussa valtioneuvoston päätöksessä
68437: joulukuuta 1968 annetun lain (748/68) voi-           (878/70) tarkoitetut huoneenvuokrasuhteista
68438: massaolon lakatessa 31 päivänä joulukuuta           johtuvat riita-asiat siirretään kuitenkin, mikäli
68439: 1973 käsittelevät vuokrantarkastustoimikunta        päätös on voimassa 1 päivänä tammikuuta
68440: sekä Espoon, Helsingin, Kauniaisten ja Van-         19 74, hintaneuvoston vuokrajaoston käsiteltä-
68441: taan vuokratoimikunnat lain mukaan vuoden           viksi.
68442: 1973 päättyessä vireiUä olevat asiat loppuun.          Tarkempia määräyksiä vuokrantarkas-tustoi-
68443:    Vuokratoimikunnilla tai vuokrantarkastustoi-     mikunnassa tai vuokratoimikunnissa vireillä
68444: mikunnalla ei ole oikeutta ottaa käsiteltäväk-      olevien asioiden käsittelystä annetaan tarvit-
68445: seen uusia asioita vuoden 1973 päättymisen          taessa asetuksella.
68446: jälkeen.
68447: 
68448:         Helsingissä 14 päivänä joulukuuta 1973.
68449: 
68450:                Niilo Koskenniemi.                               Rauno Korpinen.
68451: 4                                 1973 yp. -   V. M. -     Esitys rt!o 234.
68452: 
68453:       EDUSKUNNAN                                                                                       Liite.
68454: PERUSTUSLAKIVALIOKI]NTA
68455:             Helsingissä,
68456:     14 päivänä joulukuuta 1973.
68457:          Lausunto n:o 12.
68458: 
68459: 
68460: 
68461: 
68462:                                       L a k i v a 1 i o k u n n a 11 e .
68463: 
68464:    .Lakivalioikun.ta on ~kirjeessään 12 päivältä         huoneistojen vuokran korottamista koskevat
68465: joulukuuta 1973 pyytänyt perustuslakivalio-              vaatimukset kuitenkin hintaneuvoston vuokra-
68466: kunnan lausuntoa hallituksen esityksestä n:o             jaoston käsiteltäviksi. Jos taas vuokrasäännös-
68467: 234 laiksi vuoden 1973 päättyessä vuokrantar-            tely lakkaisi kuluvan vuoden lopussa, on esi-
68468: kastustoimikunnassa ja vuokratoimikunnissa vi-           tyksen mukaan tarkoituksena siirtää kaikki
68469: reillä olevien asioiden, siil'tämise~. Lakivalio-        vuokratoimikunnissa ja vuokrantarkastustoimi-
68470: kunta on pyytänyt lausunnossa kiinnitettäväksi           kunnassa vireille f.iäneet asiat asianomaiseen
68471: ensisijaisesti huomiota siihen, onko hallituksen         asunto-oikeuteen.
68472: esitykseen sisältyvässä lakiehdotuksessa sään-              Hallitusmuodon 13 § :n mukaan Suomen
68473: nöksiä, jotka edellyttävät sen käsittelemistä            kansalainen saadaan tuomita vain siinä tuomio-
68474: valtiopäiväjärjestyksen 67 §:ssä säädetyllä ta~          istuimessa, jonka alainen hän lain mukaan on.
68475: valla. Kuultuaan asian johdosta osastopäällikkö          Tämän säännöksen katsotaan merkitsevän muun
68476: Aulis Pöyhöstä sisäasiainministeriöstä, osasto-          muassa, että säännöksiä siitä, missä tuomiois-
68477: päällikkö Antti Kivivuorta oikeusministeriöstä           tuimissa minkäkin laatuiset asiat on käsiteltävä,
68478: ja oikeustieteen tohtori Kauko Sipposta perus-           voidaan antaa ainoastaan lailla.
68479: tuslakivaliokunta, joka on rajoittunut käsittele-           Käsiteltävänä olevan lakiehdotuksen mukaan
68480: mään asiaa yksinomaan valtiosääntöoikeudelli-            on nimenomaan tarkoituksena hallitusmuodon
68481: selta kannalta, esittää seuraavaa.                       edellä mainitun säännöksen vastaisesti jättää
68482:    Käsiteltävänä oleva esitys johtuu siitä, että         vuokratoimikunnissa ja vuokrantarkastustoimi-
68483: huoneenvuokrien sovittelusta Helsingin kaupun-           kunnassa virei:llä olevien asioiden siirtäminen
68484: gissa ja eräissä muissa kunnissa 31 päivänä              tuomioistuinten ja muiden viranomaisten käsi-
68485: joulukuuta 1968 annetun lain voimassaolo lak-            teltäviksi asetuksella tapahtuvaksi. Kun huo-
68486: kaa kuluvan vuoden päättyessä. Samalla lakkaa-           neenvuokrasuhteesta johtuvat riitaisuudet yleis-
68487: vat myös tuon lain nojalla huoneenvuokria so-            ten, tuomioistuinten toimivaltaa koskevien
68488: vittelemaan perustetut vuokratoimikunnat ja              säännösten mukaan kuuluvat tuomioistuimissa
68489: muutoksenhakuasteena oleva vuokrantarkastus-             käsiteltäviin, ja hallituksen esitykseen sisältyvän
68490: toimikunta. Hallituksen esitykseen sisältyvän            lakiehdotuksen mukaan voitaisiin kysymyksessä
68491: lakiehdotuksen tarkoituksena on nimikkeensä              olevia asioita lisäksi siirtää muidenkin viran-
68492: mukaisesti järjestää vuokrantarkastustoimikun~           omaisten kuin tuomioistuinten käsiteltäviksi,
68493: nassa ja vuokratoimikunnissa mainitun lain voi-          on lakiehdotus ristiriidassa hallitusmuodon
68494: massaolon päättyessä vireillä olevien asioiden           edellä mainitun säännöksen kanssa ja sen vuoksi
68495: siirtäminen muiden viranomaisten edelleen kä-            se voidaan saattaa voimaan vain perustuslain
68496: siteltäviksi ja ratkaistaviksi. Lakiehdotuksen           säätämisjärjestyksessä tapahtuneen käsittelyn
68497: mukaan siirtämisestä säädettäisiin asetuksella.          jälkeen. Mikäli lakiehdotuksessa määriteltäisiin,
68498:    Hallituksen esityksen perusteluiden mukaan            minkä tuomioistuimen tai muun viranomaisen
68499: on tarkoituksena siirtää osa vuokrantarkastus-           käsiteltäviksi kysymyksessä olevat asiat huo-
68500: toimikunnassa ja vuokratoimikunnissa vireillä            neenvuokrien sovittelusta Helsingin kaupun-
68501: olevista asioista sen paikkakunnan asunto-oikeu-         gissa ja eräissä muissa kunnissa annetun lain
68502: teen, jonka tuomiopiirissä kulloinkin kysymyk-           voimassaolon päättyessä siirtyvät, ja siis siirto
68503: sessä oleva huoneisto sijaitsee. Mikäli vuokra-          perustuisi välittömästi lain säännökseen, olisi
68504: säännöstely jatkuu nykyisellään vuoden 1973              laki käsiteltävissä tavallisessa lainsäätämisjärjes-
68505: päätyttyäkin, siirrettäisiin säännöstelyn alaisten       tyksessä.
68506:                                  Eräiden vuokra-asioiden siirtäminen.                               5
68507: 
68508:   Edellä olevan nojalla perustuslakivaliokunta              tävä perustuslain säätämisjärjestystä nou-
68509: kunnioittaen lausuntonaan esittää,                          dattaen, mutta
68510:                                                                että tämän lausunnon perusteluissa
68511:             että puheena oleva lakiehdotus on               selostetulla tavalla muutettuna se voi-
68512:           hallituksen esityksen mukaisena käsrtel-          daan käsitellä tavallisessa lainsäätämis-
68513:                                                             järjestyksessä.
68514: 
68515: 
68516:                                   Perustuslakivaliokunnan puolesta:
68517:                                             Juuso Häikiö.
68518: 
68519: 
68520: 
68521: 
68522:                                                                                         Antti Okko.
68523: 
68524: 
68525: 
68526: 
68527: 1299/73
68528:                              1973 vp.- S. V. M.- Esitys n:o 234.
68529: 
68530: 
68531: 
68532: 
68533:                                      S u u r en v a 1 i o kun n a n m i e t i n t ö n:o 206 hallituk-
68534:                                  sen esityksen johdosta laiksi vuoden 1973 päättyessä vuokran-
68535:                                  tarkastustoimikunnassa ja vuokratoimikunnissa vireillä olevien
68536:                                  asioiden siirtämisestä.
68537: 
68538:    Suuri valiokunta on, käsiteltyään edellä mai-             että Eduskunta päättäisi hyväksyä
68539: nitun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan hal-             hallituksen esitykseen sisältyvän lakieh-
68540: lituksen esitykseen sisältyvän lakiehdotuksen              dotuksen lakivaliokunnan ehdotuksen
68541: hyväksymistä lakivaliokunnan mietinnössä n:o               mukaisena.
68542: 15 ehdotetuin muutoksin ja ehdottaa siis kun-
68543: nioittaen,
68544:      Helsingissä 18 päivänä joulukuuta 1973.
68545: 
68546: 
68547: 
68548: 
68549: 1337/73
68550:                               1973 vp. -     Edusk. vast. -Esitys n:o 234.
68551: 
68552: 
68553: 
68554: 
68555:                                         Ed u s kunnan vastaus Hallituksen esitykseen laiksi
68556:                                      vuoden 1973 päättyessä vuokrantarkastustoimikunnassa ja
68557:                                      vuokratoimikunnassa vireillä olevien asioiden siirtymisestä.
68558: 
68559: 
68560:     Eduskunnalle on anrnettu Hall.i!~uksen es~tys        Edulsikunta, jolle Lakilvaliolkunta 01!1 asiasta an-
68561: n:o 234 laiksi vuoden 1973 päättyessä vuok-              tanut milettintönsä n:o 15 ja Suuri valiokunta
68562: 1'atlltatlkastuSitO!imi:kunnassa ja vuokratoimikun-      mietintönsä n:o 206, on hyväksynyt seuraavan
68563: nissa vireillä olevien asioiden siirtämisestä, ja        lain:
68564: 
68565: 
68566: 
68567: 
68568:                                                    Laki
68569:     vuoden 1973 päättyessä vuokrantarkastustoimikunnassa ja vuokratoimikunnissa vireillii
68570:                               olevien asioiden siirtämisestä.
68571:       Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
68572: 
68573:                          1 §.
68574:     HuoneenvuOkrien sov~ttelusta Helsingin kau-          lain 6 §:n 1 momenJtissa 'tarkoitetut määräajat
68575: pllltlglissa ja eräissä muissa kl111'lnissa anrnetu111    eivät ole päättyneet vuoden 1973 lopussa, sa~a;.
68576: lain (748/68) voimassaolon ~ruoossa 31 päi-              daan tyytymättöttnyys vuokratoimikunnan pää-
68577: vänä joulukuuta 197 3 si~rretään Espooo, Hel-            tökseen ilmoittaa ja muutoksenhakemus toimit-
68578: singin, Kauniaå.stoo ja Vantaan vuokratoimikun-          'taa mainitun ajanJrohdan jälkeen smottuja mää-
68579: nissa ,sanoittuna ajankohtana vireillä olevat 'asiat     räaikoja noudattaen Helsingin hovioikeudelle.
68580: soo 'asun~ikeurdetn käsiteltäviksi, jon:ka tuo-          Selitys toiselta ~asianosaiseLta 0111 rtä!llöin vaadit-
68581: miopiirirun kuuluvaa vuokrahuoneistoa riita kos-         tava hovioikeuden toimesta.
68582: kee sekä vuokrantarkastustoim~kunna:ssa vireillä
68583: ol~at asiat Helsingin hovioikeuden käsiteltä-                                 3 §.
68584: viksi.
68585:                                                            Helsingin hovioikeudoo tässä laissa tankoite-
68586:     Huonee111vuokrioo valvonnasta ja säännöste-
68587:                                                          tussa asiassa antamaan päätökseen ei saa hakea
68588: lyisltä ooootussa valtioneuvoston päätöksessä
68589:                                                          muutosta.
68590:  ( 878/70) tarkoitetut huoneenvuokmsuhtleista
68591: joihtuvat vuokratoimikunnissa ratkaisem'c!Jtta ole-
68592: vat riita-asiaJt siirretään kuitenrrcin, mikäli pää-                               4 §.
68593: tös on voimliJSISa 1 päi,vänä tallllll1ikuuta 1974,          Tämän lain mukaan asunlto-oikeuden, Helsm-
68594: hintaneurvoston vuokrajaosron käsiteltäviksi.            giln hovioikeuden tai hintaneuvoston vuokra-
68595:                                                          jaoston käsiteltäväksi siirretyn asian on katsot-
68596:                         2 §.                             tlaJVa tulleen laill1sesti vireille, jos se on asian-
68597:    Jos hruoneooVlllOikrien sovittelusta Helsi:ngin       mUikaisesti s:aatettu vuokratoimikUitli!l'an tai
68598: kaupurngiSSJa je räi:ssä muissa kuooissa ,oonetun        vuokrantattkastustoimikunnan tutMttavaksi.
68599: 1324/73
68600: 2                            1973 vp. -   Edusk. vast. -   Esitys n:o 234.
68601: 
68602:                       5 §.
68603:   Tarkemmat säätn:nökset vuoba:ntarkastustoi-        vien aSiioiden siititämisestä annetaan tarvittaessa
68604: miku:tmassa .tai vuokmtoimik.uooissa vireillä ole-   asetu!ksella.
68605: 
68606: 
68607:      Helsingissä 21 päivänä joulukuuta 1973.
68608:                                   1973 vuoden valtiopäivät n:o 235.
68609: 
68610: 
68611: 
68612: 
68613:                                        Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi huoneenvuokralain
68614:                                     muuttamisesta.
68615: 
68616:     Hallitus on esityksensä eduskunnalle oikeu-        Viranomaisten edustajien lisäksi suna on tar-
68617: denkäyntiä huoneenvuokra-asioissa koskevaksi           peen muun muassa vuokralaisten ja vuokran-
68618: lainsäädännöksi (n:o 42/1973 vp.) peruste-             antajien sekä työmarkkinajärjestöjen edusta-
68619: luissa ilmoittanut päättäneensä "käytettävissä         viropien keskusjärjestöjen edustus. Vaitio-
68620: olevien säännöstelyvaltuuksien puitteissa jat-         neuvosto on 30 päivänä marraskuuta 1973
68621: kaa huoneenvuokrien säännöstelyä vuoden                asettanut vuokraneuvoston kolmeksi vuodeksi.
68622: 1973 loppuun ja siihen mennessä aikaan-                Huoneenvuokrala:kiitil ehdotetaan nyt lisättä-
68623: saada nykyisen huoneenvuokrasäännöstelyn kor-          väksi säännös ( 8 a § ) vuokraneuvostosta.
68624: vaavan menettelyn, joka entistä paremmin tur-
68625: vaa sekä vuokralaisen että vuokranantajan koh-
68626:  tuulliset edut ja joissa asunto-oikeuksilla: on                         Yleisohjeet.
68627:  keskeinen merkitys". Vuoden 1973 loppuun
68628:  on myös voimassa laki huoneenvuokrien sovit-              Voidaan katsoa olevan sekä vuokranantajan
68629:  telusta Helsingin kaupungissa ja eräissä muissa       että vuokralaisen edun mukaista, että vuokra
68630:  kunnissa. Helsingin, Espoon ja Kauniaisten            jo sopimusta tehtäessä sovittaisiin kohtuullisek-
68631:  kaupungeissa sekä Vantaan kauppalassa on sa-          si ja että vuokranantajalla olisi oikeus vuokran
68632:  nottua lakia sovellettu.                              korotuksena saada huoneistoon kohdistuvien
68633:     Edellä viitattu laki oikeudenkäynnistä huo-        kustannusten nousua vastaava korvaus vuokra-
68634:  neenvuokra-asioissa tulee voimaan vuoden 1974         ·suhteen aikana. Tässä tarkoituksessa lakiin
68635:  alusta. Lain mukaan kaikki huoneenvuokra-             ehdotetaan lisättäväksi saannös valtioneu-
68636:  suhteista johtuvat riita-asiat käsiteltäisiin ylei-   voston oikeudesta antaa yleisohjeita asuinhuo-
68637:  sessä alioikeudessa. Kymmeneen alioikeuteen           neistojen vuokrista ja suosituksia muistakin
68638:  on perustettu asunto-oikeutena toimiva osasto.        asuinhuoneistojen vuokrasuhteen ehdoista ( 47 a
68639:  Aineelliset säännökset olisivat kuitenkin samat       §). Näillä yleisohjeilla ja suosituksilla pyritään
68640:   sekä asunto-oikeudessa että yleisen alioikeu-        välttämään riitaisuuiksia ja tarpeettomia oitkeu-
68641:  den varsinaisessa kokoonpanossa käsiteltävissä        denkäntejä.
68642:   asioissa.                                                Yleisohjeita olisi periaatteessa kahdenlaisia.
68643:      Hallituksen tavoitteena on ~ vuokran              Vaitioneuvoston tulisi vuokraneuvostoa kuul-
68644:  määräytymistä koskevat säännokset huoneen-            tuaan ainakin kerran kalenterivuodessa päätök-
68645:  wokralakiin. Koska lisäksi nykyiset säännökset         sellään todeta, onko kiinteistökustannusten
68646:   eivät nykyoloissa riittävästi turvaa sitä, että      muutokset huomioon ottaen perusteltua aihetta
68647:   vuokranantajien ja vuokra:Wsten edut tulevat         asuinhuoneistojen vuokrien korottamiseen, sekä
68648:   tasapuolisesti ja kohtuullisesti otetuiksi huo-       antaa yleisohje korotusten enimmäismääristä ja
68649:   mioon hallitus ehdottaa laJcii.n seuraavia täyden-   ajankohdasta. Yleisohje olisi sikäli vuokra-
68650:   nyrksiä ja muutOksia.                                suhteen osapuolia sitova, ettei yleisohjeen
68651:                                                        sallimaa vuokraa korkeammasta korotuksesta
68652:                                                        saisi sopia. Yleisohje ei sinänsä sitoisi tuomio-
68653:                  V uokraneuvosto.                      istuiota sen käsitellessä vuokran korotusta
68654:                                                        tai muuta, vuokran suuruutta koskevaa riita-
68655:    Huoneenvuokrien tasoa ja muuttamista                 asiaa, vaan se voisi, mikäli se katsoo yksittäis-
68656:  koskevien sekä muidenkin huoneenvuokra-               tapauksessa olevan perusteltua, päättää yleis-
68657:  suhteisiin liittyvien asioiden käsittelemistä         ohjeen sallimaa korotusta suuremmastakin
68658:  varten toimisi sisäasiainministeriön yhteydessä       korotuksesta. Samasta syystä korotus voisi
68659:  neuvoa-antavana toimielimenä vuokraneuvosto.          olla myös yleisohjeen sallimaa määrää pienempi.
68660:  189,2/73
68661: 2                                              N:o 235
68662: 
68663:    Valtioneuvosto voisi kuultuaan vuokraneu-          jollei paiikkakunnalla sitä ole, asianomaisen
68664: vostoa antaa yleisohjeita myös asuinhuoneisto-        alioikeuden tutkittavaksi.
68665: jen vuokrien kohtuullisesta tasosta. Yleis-              Jos vuokranantaja tahtoisL korottaa vuokraa
68666: ohjeiden antaminen edellyttää nykyistä olennai-       enemmän tai aikaisemmasta ajankohdasta lukien
68667: sesti parempaa selvitystä kiinteistökustannusten      kuin yleisohje .sallii tai jos hän haluaisi ko-
68668: ja vuokrien kehityksestä eri paikkakunnilla.          rottaa vuokraa muutoin kuin yleisohjeen perus-
68669: Tarkoituksena on, että tilastokeskus kerää            teella, vuokranantajan tulisi saattaa korotusvaa-
68670: tarvittavat tiedot ja laatii niihin perustuvat        timuksensa kuukauden kuluessa korotusilmoi-
68671: tilastot. Vaitioneuvoston äskettäin hyväksy-          tuksen tekemisestä tuomioistuimen tutkittavak-
68672: mään valtion tilastotoimen kehittämisohjelmaan        si. Poikkeuksena olisi kuitenkin korotusvaati·
68673: vuosiksi 1974---1978 on sisällytetty tätä tar-        mus, joka aiheutuu asunnossa suoritetusta sellai-
68674: koittavat maininnat ja tilastokeskus on jo ryh-       sesta peruskorjauksesta tai siihen verrattavasta
68675: tynyt valtnisteluihin asiassa. Ensimmäiset taso-      parannustyöstä, jota vuokralainen on pyytänyt
68676: ohjeet arvioidaan saatavan vasta vuosien. 1975        ja josta jöhtuva:n vuokrätt korotuksen hän on
68677: -1976 aikana.                                         kirjallisesti hyväksynyt.
68678:                                                          Tuomioistuimen, jonka tutkittavaksi vuokran
68679:                                                       korottamista koskeva asia on saatettu, tulisi
68680:                 Vuokran korotus.                      48 §:ssä säädettyjä perusteita soveltaen ja 47 a
68681:                                                       §:n nojalla annetut yleisohjeet huomioon ottaen
68682: 1. Vuokrasuhteen aikana.                              vahvistaa vuokran määrä ( 49 § 4 mom.). Tuo-
68683:                                                       mioistuimen hyväksymä korotus .tulisi voimaan
68684:     Varsinkin asuinhuoneistoja koskevissa huo-        samasta ajankohdasta kuin edellä mainitut ko-
68685:  neenvuokrasuhteissa olisi entistä !!uuremmassa       rotetut vuokrat ( 49 § 4 mom.).
68686:  määrin päästävä siihen, että osapuolten kesken          Säännös, jonka mukaan korotuksen voimaan-
68687:  neuvotellaan, kun halutaan vuokrna. ko.rottaa tai    tulo ei rajoittaisi vuokralaisen oikeutta myÖ•
68688:  sopimuksen sisältöä muuttaa. Kun vuokra-             hemmin vaatia korotetun vuokran alentamista,
68689:  asuntojen niukkuus ja irtisanomisen pelko            siirtyisi 5 momentiksi ( 49 § 5 mom.) .
68690: .saattavat estää vuokralaista Vastustarnasta koh-
68691:  tuutontakin korotusvaatimusta,         ehdotetaan
68692:  säädettäväksi, etteivät osapuolet voi sopia          2. Vuokralaisen irtisanoutumisoikeus vuokraa
68693:  korotusta suuremmaksi kuin 47 a §:n 1 mo-               korotettaessa.
68694:  mentissa tarkoitettu yleisohje sallii. Tuomio-          Nykyinen vuokralaisen oikeus maksukykynsä
68695: istuimen suostumuksella vuokranantaja voisi           rHttämättömyyden johdosta irtisaMa asuinhuo-
68696:  kuitenkin saada oikeuden korottaa vuokraa            neistoa koskeva vuokrasopimus päättymään kuu-
68697:  enemmän kuin yleisohje sallii ( 49 §).               kauden kuluttua säilyisi. Säännöksen vaikutus-
68698:     Osapuolilla olisi oikeus yleisohjeen sallimissa   piiriin on saatettu nyt myös muut huoneenvuok-
68699:  rajoissa sopia vuokran korottamisesta vuokra-        rasuhteet kuin vain asuinhuoneistoja koskevat.
68700:  suhteen aikana. Vuokran korottamista koskeva         Erityisesti liikehuoneistojen osalta tätä on
68701:  Väatimus olisi tehtävä vuokralaiselle kirjalli-      pidetty tarpeellisena, koska näistä huoneis-
68702:  sesti ja siinä ilmoitettava uusi vuokra ja koro-     toista tehdään pitkäaikaisia, määräaikaisia so-
68703:  tuksen syy. Jos vuokralainen ei vuokrankorotus·      pimuksia sellaisin ehdoin, että vuokranantaja
68704:  vaatimuksen johdosta tekisi mitään, saisi vuok-      voi vuokrasuhteen kestäessä tarkistaa vuokraa
68705:  ranantaja periä korotettua vuokraa sen vuokran•      sopimuksessa mainituin, usein melko pyöreästi
68706:  maksukauden alusta, joka lähinnä alkaa kahden        ilmaistuin perustein. Säännös on tämän vuoksi
68707:  kuukauden kuluttua vuokranantajan ilmoituksen        ehdotettu omaksi pykäläkseen ja siihen tehty
68708:  tekemisestä, siis samasta ajankohdasta kuin nyt•     49 §:n 2 ja 3 momenttien muuttumi-
68709: ·kin. Jos vuokralainen hyväksyisi vaaditun koro-      sesta aiheutuvat korjaukset ( 49 a §). Tässä tar-
68710:  tuksen vain osaksi, hänen tulisi ilmoittaa siitä     koitettua oikeutta ei ole vuokralaisella, jonka
68711: vuokranantajalle. Jos tämä tyytyisi vuokra-           vuokraa on korotettu 47 b §:n järjestyksessä.
68712: laisen tarjoamaan korotukseen, tulisi näin
68713: sovittu vuokra voimaan mainitusta ajankohdasta        3. Vuokran määrittely vuokralaisen vaihtuessa.
68714:  ( 49 § 2 mom. ) . Muussa tapauksessa vuokra-
68715: laisen, joka ei hyväksy vuokran korotusilmoi-           Vuokra-asuntojen kysynnän ja tarjonnan epä-
68716:  tusta, tulisi saattaa asia asunto-oikeuden tai,      suhteen vuoksi hallitus on katsonut tarkoituk-
68717:                                                N:o 235                                                 3
68718: 
68719: senmukaiseksi ottaa lakiehdotukseen säännok-         määrätä enintään vuoden ajalta. Kun olisi pääs-
68720: sen vuokralaisen vaihtuessa uudelta vuokralai-       tävä sopimuksiin, joissa vuokra alunperin on
68721: selta penttavan vuokran määräytymisestä.             kohtuullinen, on katsottu tarpeelliseksi ehdot-
68722: Vuokrasopimusta tehtäessä ei asuinhuoneiston         taa palautuksen enimmäisajan pitentämistä kah-
68723: vuokraa saisi, ellei tuomioistuin vuokranantajan     teen vuoteen. Tuomioistuimen ratkaistavaksi
68724: vaatimuksesta toisin päätä, sopia perittäväksi       jäisi kussakin yksittäistapauksessa, miltä ajalta
68725: uudelta vuokralaiselta enempää kuin edelliseltä      palautusta olisi määrättävä maksettavaksi.
68726: vuokralaiselta olisi saatu sopia perittäväksi, jos   ( 48 § 3 mom.).
68727: vuokrasuhde olisi jatkunut ( 47 h §). Uudelle           Kun nyt ehdotetaan säädettäväksi, että vuok-
68728: vuokralaiselle on ilmoitettava edelliseltä vuokra-   raa saisi vuokralaisen vaihtuessa ja vuokra-
68729: laiselta perityn vudkran suuruus. Vuokrananta-       suhteen aikana korottaa eräissä tapauksissa vllin
68730: jan tulee ilmoittaa vuoralaiselle vuokrasopi-        tuomioistuimen suostumuksin, on muu menet-
68731: musta tehtäessä myös mahdollisesta korotus-          tely katsottava kielletyksi. Tästä seuraa, että
68732: vaatimuksestaan, sen määrästä ja perusteesta.        näin hankittu perusteeton etu tulisi kokonaan
68733: Jos näin ei ole menetelty, on vuokrankorotus-        suorittaa takaisin, siis myös kahta vuotta pitem-
68734: vaatimus katsottava tehdyksi vuokrasuhteen           mältä ajalta, jos vuokralainen sitä vaatii. Kui-
68735: aikana ja siihen sovellettava 49 § :n säännök-       tenkin ne syyt ja olosuhteet, jotka ovat kussa-
68736: siä ( 47 b § 4 mom.). Jos vuokralaisen vaih-         kin yksittäisessä tapauksessa johtaneet vuokran
68737: dos sattuu ajankohtaan, jolloin vuokran ko-          korottamista koskevien säännösten noudattami-
68738: rottamisesta entisen vuokralaisen kanssa olisi       sen laiminlyöntiin, saattavat olla sangen moni-
68739: saatu sopia ja vuokraa halutaan korottaa 47 a        naiset ja ·korotettu vuokra sinänsä hyväk-
68740: § :n 1 momentissa tarkoitetun yleisohjeen salli-     syttävä. Tämän vuoksi ehdotetaan, ettei
68741: missa rajoissa, voidaan tällaisesta vuokran ko-      palautusta tulisi määrätä kahta vuotta pitem-
68742: rottamisesta sopia uuden vuokralaisen kanssa.        mältä ajalta, mikäli sen on katsottava yksittäi-
68743:     Vuokrankorotusvaatimus, johon vaaditaan          sessä tapauksessa ilmenevät asianhaarat huo-
68744: tuomioistuimen suostumus, on pantava tuomio-         mioon ottaen olevan ilmeisen kohtuutonta
68745: istuimessa vireille viimeistään kuukauden ku-        ( 48 a §).
68746: luessa vuokrasuhteen alkamisesta. Tässä tarkoi-
68747: tettu vaatimus voidaan panna vireille myös en-
68748: nen vuokrasuhteen alkamista esimerkiksi vä-                     Häätökanteen vireillepano.
68749: littömästi vuokrasopimuksen tekemisen jälkeen
68750: ja saada vuokran enimmäismäärää koskeva asia            Vuokranantajan, joka on irtisanonut vuokra-
68751: ratkaistuksi ennen huoneiston hallinnan luo-         laisen lain 37 §:n 2 kohdassa mainitulla perus-
68752: vuttamista.                                          teella, tulee vuokralaisen vastustettua irtisano-
68753:     Tuomioistuimen tulee 48 §:ssä säädettyjä pe-     misen perustetta, sa,attaa kahden kuukauden ku-
68754: rusteita soveltaen ja 47 a §:n nojalla annetut       luessa irtisanomispäivästä tuomioistumien rat-
68755: yleisohjeet huomioon ottaen vahvistaa vuokran        kaistavaksi kysymys vuokrasuhteen lakkaamisen
68756: määrä. Siihen asti kunnes tuomioistuimen pää-        toteamisesta ja vuokralaisen veivoittamisesta
68757: tös on saanut lainvoiman, voidaan vuokra mak-        muuttamaan huonei5tosta. Jollei asiaa ole pantu
68758: saa entisen suuruisena. Jos tuomioistuin osaksi      vireille sanotussa ajassa, on irtisanominen teho-
68759: tai kokonaan hyväksyy korotuksen, se tulee voi-      ton. Kun vuokranantajan irtisanomisaika on
68760: maan vuokrasuhteen alkamisesta lukien ( 47 b         kolme kuukautta ja kanteennostoaika kaksi kuu-
68761: § 3 mom.).                                           kautta, ei asian vireille tullessa ole vielä näyttöä
68762:                                                      vuokranantajan oikeussuojan tarpeesta hänen
68763:                                                      vaatiessaan vuokralaista häädettäväksi, minkä
68764:                Vuokran palautus.                     vuoksi ehdotetaan myös kanteen vireillepano-
68765:                                                      ajaksi kolmea kuukautta.
68766:    Huoneenvuokralain nykyisen 48 § :n 2 mo-
68767: mentin mukaan vuokran alentaminen on mah-                              Sovelt.amisala.
68768: dollista silloin, kun peritty vuokra olennaisesti
68769: ylittää vuokra-arvoltaan saman arvoisista huo-       1. Kesä- ja lomanviettoasunnot.
68770: neistoista paikkakunnalla maksetun kohtuulli-
68771: sen käyvän vuokran. Saman pykälän 3 mo-                Huoneenvuokralain 43 §:n 2 momentin mu-
68772: mentin mukaan palautusta on voitu nykyisin           kaan lain säännökset koskevat soveltuvin osin
68773: 4                                            N:o 235
68774: 
68775: kesä- tai muun lomanviettoasunnon vuokraamis-       valmistuneet helmikuun 1968 loppuun men-
68776: ta. Selvennyksenä todetaan lisäksi, ettei loma-     nessä, on huoneenvuokrien valvonnasta ja sään-
68777: asunnon vuokralainen sa-a suojakseen kolmen         nöstelystä 30 päivänä joulukuuta 1970 annettu
68778: kuukauden pakollista irtisanomisaikaa, josta        valtioneuvoston päätös ( 878/70) myöhempine
68779: säädetään lain 4 § :n toisessa lauseessa ja ettei   muutoksineen koskenut siten, että ennen
68780: määräaikaisten vuokrasuhteiden perustamista         vuokrankorotusasian ratkaisemista on tullut
68781: rajoiteta lain 6 §:n 1-3 momentin tavalla ja        hankkia hintaneuvoston vuokrajaoston lausunto.
68782: ettei näihin vuokrasuhteisiin sovelleta lain 10        Muun asuntolainoitetun tuotannon kuin
68783: luvun irtisanomissuojasäännöksiä.                   vuokra- ja asunto-osuuskuntatalojen osalta ti-
68784:    Kun kesä- ja lomanviettoasunnot vuokrata-an      lanne siitä säännöstöstä riippuen, minkä voi-
68785: melko lyhyeksi ja määräajaksi, ei näiden asun-      massa ollessa laina on myönnetty, vaihtelee va-
68786: tojen vuokraukseen ole siinä määrin tarvetta        paasta vuokranmääräytymisestä asuntohallituk-
68787: ulottaa vuokran määrän valvonta~ kuin varsi-        sen hyväksymistä edellyttäviin vuokriin. Mikäli
68788: naiseen asumiseen vuokrattujen huoneistojen         rakennus, jossa vuokrattu huoneisto sijaitsee, on
68789: osalta on syytä. Tämän vuoksi ehdotetaan, ettei     valmistunut viimeistään ennen 1 päivää maalis-
68790: lakiehdotuksen 47 a, 47 b, 48 a eikä 49 §:n         kuuta 1968, sovelletaan nykyisin näihin
68791: säännöksiä sovellettaisi mainittujen asuntojen      huoneistoihin huoneenvuokrien valvonnasta ja
68792: vuokraukseen ( 43 § 2 mom. ) .                      säännöstelystä edellä mainittua valtioneuvoston
68793:                                                     päätöstä siihen myöhemmin tehtyine muutoksi-
68794: 2. Valtion asuntolainoittamat asunnot               neen.
68795:                                                        Näin ollen ei huoneenvuokralain 47 a §:n
68796:    Valtion varoista on vuokratalon tai asunto-      1 momentin, 47 b, 48 a eikä 49 §:n 2, 3 eikä 4
68797: osuuskuntatalon rakentamista, laajentamista tai     momentin 1säännöksessä ole syytä soveltaa, mil-
68798: peruskorjausta varten myönnetty ja myönnetään       loin huoneisto sijaitsee sellaisessa :vuokra- tai
68799: asuntolainaa muun muassa asuinhuoneis-              asunto-osuuskuntatalossa, jonka rakentamista,
68800: toista perittävää vuokraa koskevin ehdoin.          laaj,entamista tai peruskorjausta varten on
68801: Asuntohallitus vahvistaa asuntotuotantolain         myönnetty valtion varoista asuntolainaa ja
68802: täytäntöönpanosta ja soveltamisesta annetun         jonka keskimääräisen enimmäisvuokran tai
68803: asetuksen (268/59) 13 §:n mukaan ennen 1            enimmäisvuokran määräytyimsperusteet vahvis-
68804: päivää heinäkuuta 1968 asuntolainaa saaneiden       taa asuntohallitus ·tai Ahvenanmaan maakunta-
68805: vuokra- ja asunto-osuuskuntatalojen keskimää-       hallitus ( 49 b § 1 mom.).
68806: räiset enimmäisvuokrat. Näitä määrättäessä on
68807: otettava huomioon hyväksyttävän arvion mu-
68808: kaiset kiinteistön hoito- ja pääomamenot sekä       3. Valtion virkamiesasunnot
68809: tuotot.
68810:    Vuoden 1968 heinäkuun 1 päivästä lukien on          Kun valtion virkamiesasuntojen vuokrien
68811: myönnetty asuntolainaa sellaisin vuokraa koske-     määräytymisestä on säädetty erikseen, on tar-
68812: vin ehdoin, ettei ,VUOikratalon ja asunto-osuus-    koituksenmukaista jättää näiden sekä vuokran-
68813: kuntatalon vuokralaiselta asuinhuoneistosta         määräämismenettelyn osalta niihin rinnastetta-
68814: perittävä vuokra saa olla asuntohallituksen         vien huoneistojen vuokrat lain soveltamisalan ul-
68815: määräämien perusteiden mukaista kohtuullista        kopuolelle siten, että virka-asunnoista on voi-
68816: vuokraa korkeampi. Asiaa koskeva säännös on         massa, mitä niistä erikseen on määrätty ( 49 b
68817: asuntotuotantoasetuksen 21 §: ssä ( 88/68) .        3 mom.) ja, ettei muihin mainituista asunnoista
68818:    Ahvenanmaalla sijaitsevien valtion varoista      sovelleta tämän lain 47 a §:n 1 momenttia, 47 b,
68819: asuntolainaa saaneiden vuokra- ja asunto-osuus-     48 §:n 2 eikä 3 momenttia, 48 a eikä 49 §:ää
68820: kuntatalojen enimmäisvuokrat tai niiden mää-        (49 b § 2 mom.).
68821: räytymisperusteet vahvistaa maakuntahallitus.          Edellä esitetyn perusteella annetaan Edus-
68822:    Edellä mainituista taloista niitä, jotka ovat    kunnan hyväksyttäväksi seuraava lakiehdotus:
68823:                                                N:o 235                                                5
68824: 
68825: 
68826: 
68827: 
68828:                                               Laki
68829:                                  huoneenvuokralain muuttamisesta.
68830: 
68831:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 10 päivänä helmikuuta 1961 annetun huoneen-
68832:  vuokralain (82/61) 37 a §:n 1 momentti, 43 §:n 2 momentti, 48 §:n 3 momentti, 49 §:n
68833:  1, 2 ja 3 momentti ja 51 a §, näistä 37 a §:n 1 momentti, 43 §:n 2 momentti sekä 49 §:n 1
68834:  ja 3 momentti sellaisina kuin ne ovat 13 päivänä marraskuuta 1970 annetussa laissa ( 697/70)
68835:  sekä 48 §:n 3 momentti ja 49 §:n 2 momentti sellaisina kuin ne ovat 30 päivänä joulukuuta
68836:  1970 anetussa laissa (870/70) ja 51 a § sellaisena kuin se on 10 päivänä elokuuta 1973
68837:  annetussa laissa ( 648/73), sekä lisätään 8 a, 47 a, 47 b ja 48 a § ja 49 § :ään uusi 4 mo-
68838:  mentti, jolloin nykyinen 4 momentti siirtyy 5 momentiksi, sekä 49 a ja 49 b § seuraavasti:
68839: 
68840:                       8 a §.                                                47 a §.
68841:     Vuokraneuvosto toimii, sen mukaan kuin ase-          Valtioneuvoston tulee vuokraneuvostoa kuul-
68842: tuksella tarkemmin säädetään, sisäasiainministe-      tuaan ainakin kerran kalenterivuodessa päätök-
68843: riön yhteydessä neuvoa-antavana toimielimenä          sellään todeta, onko kiinteistökustannusten muu-
68844: huoneenvuokrien tasoa ja muuttamista koske-           tokset huomioon ottaen perusteltua aihetta
68845: vissa sekä mcissakin huonoonvuokrasuhteisiin          asuinhuoneistojen vuokrien korottamiseen sekä
68846: liittyvissä asioissa.                                 antaa yleisohje korotusten enimmäismäärästä ja
68847:                                                       ajankohdasta.
68848:                       37 a §.
68849:    Milloin irtisanominen on tapahtunut 37 §:n            Valtioneuvosto voi kuultuaan vuokraneuvos-
68850: 2 kohdassa mainitulla perusteella, vuokralaisen       toa antaa yleisohjeita myös siitä, minkä suuruisia
68851: tulee neljäntoista päivän kuluessa vuokrasopi-        asuinhuoneistojen vuokria eri paikkakunnilla
68852: muksessa sovitusta tai 5 § :n mukaan määräyty-        on pidettävä kohtuullisina sekä suosituksia
68853: västä irtisanomispäivästä kirjallisesti ilmoittaa     asuinhuoneistojen vuokrasuhteiden muistakin
68854: vuokranantajalle, hyväksyykö hän irtisanomisen        kuin vuokraa koskevista ehdoista.
68855: perusteen. Jollei ilmoitusta ole sanotussa ajassa
68856: tehty, katsotaan vuokralaisen hyväksyneen pe-                              47b §.
68857: rusteen. Jos vuokralainen on ilmoittanut, että           Vuokrasopimusta tehtäessä ei asuinhuoneis-
68858: hän ei hyväksy irtisanomisen perustetta, tulee        ton vuokraa saa, ellei tuomioistuin vuokrananta-
68859: vuokranantajan, joka haluaa edelleen vedota ir-       jan vaatimuksesta toisin päätä, sopia perittäväksi
68860: tisanomiseen, kolmen kuukauden kuluessa edellä        uudelta vuokralaiselta enempää kuin edelliseltä
68861: mainitusta irtisanomispäivästä saattaa kysy-          vuokralaiselta olisi saatu sopia perittäväksi, jos
68862: mys vuokrasuhteen lakkaamisen toteamisesta ja         vuokrasuhde olisi jatkunut.
68863: vuokralaisen veivoittamisesta muuttamaan huo-            Tässä pykälässä tarkoitettu vuokranantajan
68864: neistosta tuomioistuimen ratkaistavaksi. Jollei       vaatimus on pantava tuomioistuimessa vireille
68865: asiaa panna vireille sanotussa ajassa, on irtisano-   viimeistään kuukauden kuluessa vuokrasuhteen
68866: minen tehoton.                                        alkamisesta.
68867:                                                          Tuomioistuimen tulee 48 §: ssä säädettyjä pe-
68868:                                                       rusteita soveltaen ja 47 a §:n nojalla annetut
68869:                       43 §.                           yleisohjeet huomioon ottaen vahvistaa vuokran
68870:                                                       määrä. Siihen asti kunnes tuomiostuimen päätös
68871:    Tämän lain säännökset koskevat soveltuvin          on saanut lainvoiman, voidaan vuokra maksaa
68872: osin kesäasunnon, tai muun lomanviettoasun-           entisen suuruisena. Jos tuomiastuin osaksi tai
68873: non vuokraamista, mikäli 1 momentista ei              kokonaan hyväksyy korotuksen, se tulee voi-
68874: muuta johdu. Sellaisen asunnon vuokraukseen           maan vuokrasuhteen alkamisesta lukien.
68875: ei ole kuitenkaan sovellettava tämän lain 4 § :n         Tässä pykälässä tarkoitetun vuokrankorotus-
68876: toisen lauseen, 6 §:n 1-3 momentin, 10 lu-            vaatimuksen määrästä j·a perusteesta on vuokra-
68877: vun, 47 a, 47 b, 48 a eikä 49 §:n säännöksiä.         sopimusta tehtäessä ilmoitettava vuokralaiselle.
68878: 6                                               N:o 235
68879: 
68880: Jos näin ei ole menetelty, on vuokrankorotus-         sesta tai siihen verrattavasta parannustyös·tä,
68881: vaatimus katsottava tehdyksi vuokrasuhteen ai-        jota vuokralainen on pyytänyt, tuomioistuimen
68882: kQna ja: siihen sovellettava 49 § :n säännöksiä.      vahvistus ei kuitenikaoo ole tarpeen, jos vuok-
68883:                                                       ralainen :kirjallisesti hyväksyy korotuksen.
68884:                       48 §.                              Tuomioistuimen, jonka tutkittavaksi asuin-
68885:                                                       huoneiston vuokran korotusta koskeva asia on
68886:    Mikäli vuokraa tämän pykälän nojalla alenne-       ooatettu, tulee 48 § :ssä säädettyjä perusteita
68887: taan, tuomioistuimen on samalla määrättävä kus-       soveltaen ja 47 a §:n nojalla Wlllletut yleisohjeet
68888: sakin yksittäisessä tapauksessa: ilmenevät asi·an-    huomioon ottaen rvahvistaa vuokran määrä.
68889: haarat huomioon ottaen, onko vuokranantajan           Siihen asti kunnes tuomioistuimen päätös on
68890: palautettava vuokralaiselle liikaa maksettu vuok-     saanut 1lainvoiman, voidaan rvuokra maksaa
68891: ra ja miltä ajalta se on suoritettava. Vuokraa        entisen .suuruisena. Jos tuomioistuin osaksi tai
68892: ei kuitenkaan saa määrätä palautettavaksi pi-         kokonaan hyväksyy korotuksen, se tulee voi-
68893: temmältä ajalta kuin kahdelta vuodelta.               maan 1 momentissa tarkoitetusta ajankohdasta.
68894: 
68895:                      48 a §.
68896:    Jos vuokraa on korotettu ilman tuomioistui-                               49 a §.
68897: men vahvistusta, vaikka vahvistus 47 b tai 49             Sen estämättä mitä vuokrasopimuksessa on
68898: § :n mukaan olisi ollut tarpeen, voidaan liikaa       ir:tisanomi:spä&västä tai vuokrasuhteen lakkaami-
68899: maksettu vuokra määrätä palautettavaksi 48            sesta sovittu, vuokralainen voi kuukauden ku-
68900: § :n 3 momentissa tarkoitettua aikaa pitemmäl-        luessa vuokrasuhteen aikana tehdystä vuok-
68901: täkin ajalta, mikäli sen ei katsota yksittäisessä     ran korotusvaatimuksesta tiedon saatuaan
68902: tapauksessa ilmenevät asianhaarat huomioon            irtisanoa vuokrasopimuksen päättymään irti-
68903: ottaen olevan ilmeisen kohtuutonta.                   sanomista lähinnä seuraavan kalenterikuu-
68904:                                                       kauden lopussa. Jos asia on saatettu tuo-
68905:                         49 §.                         mioistuimen tutkittavaksi, vuokralaisella on
68906:    Vuokranantajan, joka tahtoo vuokrasuhteen          sama oikeus irtisanoa vuokrasuhde kuukauden
68907: aikana korottaa asuinhuoneiston vuokraa, tulee        kuluessa siitä, kun vuokran suuruutta koskeva
68908: kirjallisesti ilmoittaa vuokralaiselle uusi vuokra    ratkaisu on tullut Jainvoimaiseksi. Mikäli vuok-
68909: ja korotuksen syy. Korotus tulee voimaan, mi-         ralainen on käyttänyt tässä momentissa ta1"'koi-
68910: käli 4 momentista tai 49 a §:stä ei muuta johdu,      tettua irtisanomisoikeutta, 'VU:Okra pysyy enti-
68911: sen vuokranmaksukauden alusta, joka lähinnä           sen suuruisena ·vuokra:suhteen loppuun.
68912: alkaa kahden kuukauden kuluttua ilmoituksen
68913: tekemisestä.                                                              49b §.
68914:    Jos vuokranantaja on ilmoittanut tahtovansa           Tämän lain 47 a §:n 1 momentin, 47 b, 48 a
68915: korottaa asuinhuoneiston vuokra•a enintään 47 a       ,ja 49 §:n 2, 3 ja 4 momentin sääooöksiä ei
68916: S:n 1 momentissa tarkoitetun yleisohjeen mu-          oovelleta, milloin huoneisto sijaitsee seLlaisessa
68917: kaisesti ja aikaisintaan siinä mainitusta Qjankoh-    vuokratalossa tai asunto-osuuskuntatalossa, jon-
68918: dasta lukien, vuokralaisen tulee, jos hän ei hy-      ka rakentamista, laajentamista tai peruskorjaus-
68919: väksy vaatimusta eikä vähäisemmästä korotuk-          ta varten on myönnetty valtion varoista asunto-
68920: sesta tai muusta ajankohdasta voida sopia, saat-      lainaa ja jonka keskimääräisen enimmäis"vuok-
68921: taa asia tuomioistuimen tutkittavaksi kuukau-         ran tai enimmäisvuokran määräytymisperusteet
68922: den kuluessa vuokranantajan ilmoituksen tie-          vahvistaa asuntohallitus tai Ahvenanmaan maa-
68923: doksi saamisesta.                                     kuntahallitus.
68924:    Jos vuokranantaja tahtoo korottaa asuinhuo-           Edellä 1 momentissa mainittujen [ainkohtien
68925: neiston vuokraa enemmän tai aikaisemmasta             lisäksi ei 48 §:n 2 eikä 3 momenttia eikä
68926: ajankohdasta lukien kuin 47 a §:n 1 momen-            49 §:n 1 ia 5 momenttia sovelleta niihin val-
68927: tissa ta·rkoitettu yleisohje edellyttää tai jos hän   tion, kunnan tai muun julkisoikerudellisen
68928: tahtoo korottaa vuokraa muutoin kuin yleis-           yhdyskunnan tai Jaitoksen viranhaltija- ja työ-
68929: ohjeen perusteella, hänen tulee saattaa kuukau-       suhdeasuntoihin, joihin sovelletaan valtion vir-
68930: den kuluessa vuokrankorotusilmoituksen teke.          kamiesasuntojen vuokrien määräämismenettelyä
68931: misestä korotusvaatimuksensa tuomioistuimen           tai sitä vastaavaa järjestelmää.
68932: tutkittavaksi. Milloin korotusvaatimus aiheutuu          Virka-asunnoista on voimassa, mitä niistä
68933: asunnossa suoritetusta sellaisesta perus:korjauk-     on erikseen määrätty.
68934:                                              N:o 235                                                    7
68935: 
68936:                         51 a §.                        Tämän Mn 48 §:n 3 momentissa tarkoitet-
68937:    Sisäasiainm.ilnisteciön a:siana on vahvistaa     tua palautusta ei voida määrätä suoritettavaksi
68938: asuinhuoneistoa koskevan vuokrasopimuksen           vuotta aikaisemmalta ajalta lain voimaantulosta.
68939: yleiskaava ja pitää huolta siitä, että painettuja      Hintaneuvoston vuokrajaoston huoneenvuok-
68940: sopimuslomakkeita on kohtuullisesta maksusta        rista ciiden valvonnasta ja säännöstelystä annet-
68941: yleisön saatavana. Lomakkeista tulee käydä          tujen päätösten ja määräysten nojalla aikai-
68942: ilmi, että ne ovat sanotun yleiskaavan mukai-       semmin antamat päätökset sekä vuokratoimi-
68943: sia.                                                ikuntien ja vuokrantarkastustoimikunnan Es-
68944:                                                     poon, Helsingin, Kauniaisten ja Vantaan kau-
68945:    Tämä 1a:k:.i tulee voimaan  päivänä              pungeissa sijaitsevien asUiinhuoneistojen huo-
68946:       kuuta 197 .                                   neenvuokrista ailkaisemmin antamat päätökset
68947:    Tätä lakia sovelletaan, mikäli jäljempänä ei     jäävät voimaan, !kunnes näistä huoneenvuokrista
68948: toisin säädetä, myös sanottuna päivänä voi-         tämän lain mukaisesti toisin sovitaan tai pää-
68949: massa oleviin huoneenvuokrasopimuksiin. Tätä        tetään.
68950: lakia sovelletaan myös sellaiseen vuokranan-           Ennen tämän lain voimaantuloa voidaan
68951: tajan vuokran korottamista koskevaan ilmoi-         ryhtyä valmistelev:ii:n: toimenpit:ei:siin sen täytän-
68952: tukseen, joka on tehty ennen tämän lain voi-        töönpanemiseksi.
68953: maantuloa ja jonka mukaan vuokra saattaisi
68954: nousta tämän lain voimaantulon jälkeen.
68955: 
68956: 
68957:      Helsingissä 11 päivänä joulukuuta 1973.
68958: 
68959: 
68960:                                        Tasavallan Presidentti
68961:                                        URHO KEKKONEN
68962: 
68963: 
68964: 
68965: 
68966:                                                             Sisäasiainministeri Heikki Tuominen
68967:                              1973 vp. -    V. M. -      Esitys n:o 235.
68968: 
68969: 
68970: 
68971: 
68972:                                      Laki v a 1 i o kunnan mietintö n:o 16 hallituksen
68973:                                  esityksen johdosta laiksi huoneenvuokralain muuttamisesta.
68974: 
68975:    Eduskunta on päätöspöytäkirjan ottein 11          eivät estä tuomioistuimia ottamasta huomioon
68976: päivältä joulukuuta 1973 lähettänyt lakivalio-       muita kuin ohjeissa tarkoitettuja seikkoja näiden
68977: kuntaan valmistavaa käsittelyä varten hallituk-      määrätessä vuokran suuruuden, mikäli ohjeiden
68978: sen edellä mainitun esityksen n:o 235. Valio-        kaavamainen soveltaminen johtaisi kohtuutta-
68979: kunnassa ovat asiantuntijoina olleet kuultavina      maan tulokseen. Lakivaliokunnan käsityksen mu-
68980: hallitussihteeri Seija Heiskanen sisäasiainminis-    kaan lakiehdotuksen mukainen sääntelyjärjes-
68981: teriöstä, toiminnanjohtaja Matti Kaukoranta          'telmä on periaatteiltaan tarkoituksenmukainen
68982: Toimihenkilö- ja Virkamiesjärjestöjen Keskuslii-     ja mahdollistaa vuokrien määräämisen kohtuul-
68983: tosta, osastopäällikkö Antti Kivivuori oikeusmi-     lisiksi sekä vuokranantajan että vuokralaisen
68984: nisteriöstä, tulopoliittinen lakimies Ilmo Ko-       kannalta. Uuden järjestelmän toimivuus riippuu
68985: lamo, toimistopäällikkö Tarmo Korpela tilasto-       kuitenkin ratkaisevasti siitä, että valtioneuvos-
68986: keskuksesta, varatuomari Risto Laitila Vuokra-       ton yleisohjeissa kyetään ottamaan huomioon
68987: laisten Keskusliitosta, sihteeri Pekka Morri Suo-    olennaiset kohtuullisen vuokratason määräävät
68988: men Ammattiliittojen Keskusjärjestöstä, oikeus-       seikat.
68989: neuvosmies Jorma Pelkonen Helsingin raastu-               Hallituksen esityksen perustelujen mukaan ei
68990: vanoikeudesta, valtiotieteen maisteri Jarmo Pel-      vielä tässä vaiheessa ole käytettävissä riittävää
68991: likka Liiketyönantajain Keskusliitosta, osasto-      ·selvitystä kiinteistökustannusten ja vuokrien ke-
68992: päällikkö Aulis Pöyhönen sisäasiainministeriöstä,     hityksestä eri paikkakunnilla. Tämä vaikeuttaa
68993:  valtiotieteen maisteri Aarne Saharinen Suomen        yleisohjeiden antamista. On välttämätöntä, että
68994: Työnantajain Keskusliitosta ja varatuomari            yleisohjeiden antamiseksi tarpeellista tilas,tointi-
68995: Tarmo Sivola Suomen Kiinteistöliitosta. Valio-        järjestelmää pyritään mahdollisimman nopeasti
68996:  kunta on pyytänyt perustuslakivaliokunnalta          kehittämään. Pyrkimyksenä tulisi olla järjestel-
68997: lausunnon esi-tyksen johdosta. Lausunto . on          mä, jonka avulla vuokratason määräytymiseen
68998:  otettu mietinnön liitteeksi.                         vaikuttavia seikkoja voitaisiin jatkuvasti seurata
68999:     Hallituksen esityksen tarkoituksena on luoda      ·siinä laajuudessa, että tilastotiedoista voitaisiin
69000:  huoneenvuokrasäännöstelyn korvaava järjestel-        tehdä riittävän yksiselitteisiä johtopäätöksiä. En-
69001:  mä, jossa vuokranantajien ja vuokralaisten edut      nen uuden tilastointijärjestelmän käynnistymistä
69002:  pyritään mahdollisimman hyvin ottamaan huo-          on mahdollisuuksien mukaan turvauduttava mui-
69003:  mioon. Vuokran määrän ratkaisisi yksktäista-         hin tietolähteisiin. Tilastokeskuksen jo kerää-
69004:  pauksessa vuokranantajan tai vuokralaisen aloit-     mien tietojen lisäksi voitaisiin käyttää muiden
69005:  teesta yleiseen alioikeuteen asetettu asunto-        viranomaisten eri tarkoituksiin hankkimia tie-
69006:  oikeus tai tuomiopiirissä, johon asunto-oikeutta     toja, esim. Valtion Teknillisen tutkimuslaitoksen
69007:  ei ole asetettu, yleinen alioikeus säännönmukai-      tutkimustuloksia.
69008:  sessa kokoonpanossaan. Ratkaisuissaan tuomio-            Uuden vuokrien sääntelyjärjestelmän toimi-
69009:  istuimen tulee soveltaa huoneenvuokralain vuok-      vuutta olisi muutenkin seurattava sekä tarvit-
69010:  ran määräytymistä koskevia säännöksiä sekä           taessa muutettava ja täydennettävä huoneen-
69011:  lisäksi ottaa huomioon valtioneuvoston antamat       vuokralain säännöksiä. Seuranta ja suunnittelu-
69012:  yleisohjeet vuokrankorotusten enimmatsmaa-            tehtävä soveltunee perustetun vuokraneuvoston
69013:  ristä ja asuinhuoneistojen vuokrien suuruudesta      tehtäväksi.
69014:  eri paikkakunnilla sekä sen antamat mahdolliset          Huoneenvuokralakiin ehdotetuissa uusissa
69015:  muut kuin vuokran määrää koskevat suositukset.       säännöksissä edellytetään, että vuokrasuhteen
69016:     On ilmeistä, että sanotut valtioneuvoston          osapuolet saattavat vuokran määrää koskevan
69017:  yleisohjeet tulevat voimakkaasti ohjaamaan tuo-       asian määräajassa tuomioistuimen käsiteltäväksi.
69018:  mioistuinten ratkaisutoimintaa. Toisaalta ohjeet     Järjestelmän toimivuus riippuu siis olennaisesti
69019:  1300/73
69020: 2                              1973 vp. -    V. M. -     Esitys n:o 235.
69021: 
69022: myös siitä, että vuokrasuhteen osapuolet kyke-        antajan sellaiseenkin vuokran korottamista kos-
69023: nevät käyttämään hyväkseen niitä oikeuksia,           kevaan ilmoitukseen, jota vuokralainen ei ole
69024: joita huoneenvuokralain säännöksillä heille taa-      vastustanut ennen lain voimaantuloa päättyneen
69025: taan. Tämä edellyttää, että viranomaisten ja jär-     määräajan kuluessa, mikäli vuokra ilmoituksen
69026: jestöjen toimesta pyritään mahdollisimman te-         perusteella nousisi vasta lain voimaantulon jäl-
69027: hokkaasti saattamaan yleisön tietoon huoneen-         keen. Lakivaliokunnan käsityksen mukaan on
69028: vuokralain arneelliset säännökset ja menettelyä       ,tarkokuksenmukaista, että uusia säännöksiä so-
69029: koskevat määräykset.                                  vellettaisiin ainoastaan sellaiseen vuokrananta-
69030:     Lakivaliokunta on katsonut hallituksen esi-       jan ilmoitukseen, jonka perusteella vuokralainen
69031: tykseen sisältyvän lakiehdotuksen säännökset          voi nostaa kanteen vuokranautajaa vastaan vielä
69032: ·tarkoituksenmukaisiksi ja puoltaa niiden hyväk-      uuden lain voimaantulon jälkeenkin huoneen-
69033:  symistä sellaisinaan ehdotuksen 48 a §:ää ja voi-    vuokralain 49 §:n 2 momentissa tarkoitetussa
69034: maantulosäännöstä lukuunottamatta. Näin mene-         määräajassa. Tämän vuoksi valiokunta, viitaten
69035: :tellessään valiokunta kuitenkin toteaa, että uusia   perustuslakivaliokunnan lausuntoon, ehdottaa
69036: säännöksiä on niiden soveltamisesta saatavien         säännösehdotuksen muutettavaksi. Lisäksi valio-
69037: kokemusten perusteella tarkistettava ja täyden-       kunta ehdottaa voimaantu'losäännökseen otetta-
69038: nettävä.                                              vaksi uutena 3 momenttina säännöksen, jonka
69039:     Lakiehdotuksen 48 a § :n mukaan voidaan           mukaan lain voimaantullessa vireillä oleva huo-
69040: vuokranantaja määrätä palauttamaan lii:kaa pe-        neenvuokra-asia on ratkaistava ehdotettujen
69041: ritty vuokra pitemmältäkin ajalta kuin 2 vuo-         uusien säännösten mukaan. Tällöin voimaantulo-
69042: delta, milloin vuokraa on korotettu ilman tuo-        säännöksen entiset 3, 4 ja 5 momentti siirtyisivät
69043: mioistuimen vahvistusta, vaikka vahvistus olisi       4, 5 ja 6 momentiksi.
69044: ollut tarpeen. Vuokraa ei kuitenkaan palautet-           Uuden lain soveltaminen vaatii, että valtio-
69045: taisi, mikäli se olisi yksittäisessä ~tapauksessa     neuvosto on ,antanut lakiehdotuks.essa tarkoite-
69046: ilmenevät asianhaarat huomioon ottaen ilmeisen        tun yleisohjeen. Lakivaliokunta edellyttää, että
69047: kohtuutonta. Koska lakivaliokunnan käsityksen         ainakin ensimmäinen huoneenvuokralain muut-
69048: mukaan tällaisessa tapauksessa käytettävän koh-       tamista koskevan lakiehdotuksen 47 a §:n 1 mo-
69049: :tuusharkinnan ei tule periaatteessa erota muusta     mentissa tarkoitettu yleisohje annetaan ennen
69050: mm. huoneenvuokralaissa edellytetystä vastaa-         lain voimaantuloa.
69051: vasta harkinnasta, valiokunta ehdottaa säännös-          Edellä olevaan vi1taten 'lakivaliokunta kun-
69052: ehdotuksesta poistettavaksi sanan "ilmeisen,.         nioittaen ehdottaa,
69053:     Lakiehdotuksen voimaantulosäännöksen 2 mo-                  että hallituksen esitykseen sisältyvä
69054: mentin tois·en virkkeen mukaan huoneenvuokra-                lakiehdotus hyväksyttäisiin näin kuulu-
69055: lain uusia säännöksiä olisi sovellettava vuokran-            vana:
69056: 
69057: 
69058: 
69059: 
69060:                                                Laki
69061:                                   huoneenvuokralain muuttamisesta.
69062:         Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 10 päivänä helmikuuta 1961 annetun huo-
69063:     neenvuokralain (82/61) 37 a §:n 1 momentti, 43 §:n 2 momentti, 48 §:n 3 momentti,
69064:     49 §:n 1, 2 ja 3 momentti ja 51 a §, näistä 37 a §:n 1 momentti, 43 §:n 2 momentti
69065:     sekä 49 §:n 1 ja 3 momentti sellaisina kuin ne ovat 13 päivänä marraskuuta 1970 anne-
69066:     tussa laissa ( 697/70) sekä 48 § :n 3 momentti ja 49 § :n 2 momentti sellaisina kuin ne
69067:     ovat 30 päivänä joulukuuta 1970 annetussa laissa ( 870/70) ja 51 a § sellaisena kuin se
69068:     on 10 päivänä elokuuta 197 3 annetussa laissa ( 648/7 3), sekä lisätään lakiin uusi 8 a,
69069:     47 a, 47 b ja 48 a § ja 49 §:ään uusi 4 momentti, jolloin nykyinen 4 momentti siirtyy
69070:     5 momentiksi, sekä 49 a ja 49 b § seuraavasti:
69071: 
69072:        8 a, 37 a, 43, 47 a, 47 b ja 48 §.                               48 a §.
69073:      (Kuten hallituksen esityksessä.)                   Jos vuokraa on korotettu ilman tuomioistui-
69074:                                  Huoneenvuokralain muuttaminen.                                         3
69075: 
69076: men vahvistusta, vaikka vahvistus 47 b tai              toisin säädetä, myös sanottuna pru.vana voi-
69077: 49 § :n mukaan olisi ollut tarpeen, voidaan             massa oleviin huorreenvuokrasopi:muksili:n. Jos
69078: liikaa maksettu vuokra määrätä palautettavaksi          vuokranantaja on tehnyt aikaisemmin voi-
69079: 48 §:n 3 momentissa tarkoitettua aikaa pitem-           massa olleen lain 49 §:ssä tarkoitetun ilmoi-
69080: mältäkin ajalta, mikäli sen ei katsota yksittäi-        tuksen eikä vuokralaiselle saman 49 §:n 2 mo-
69081: sessä tapauksessa ilmenevät asianhaarat huo-            mentin mukaan asetettu määräaika ole päät-
69082: mioon ottaen olevan (poist.) kohtuutonta.               tynyt ennen tämän lain voimaantuloa, asiassa
69083:                                                         on sovellettava tätä lakia, kuitenkin niin että
69084:           49, 49 a, 49 b ja 51 a §.                     tämän lain 49 §:n 2 ja 3 momentissa tarkoi--
69085:    (Kuten hallituksen esityksessä.)                     tetut määräajat luetaan lain voimaantulosta.
69086:                                                            Tätä lakia sovelletaan lain voimaantullessa·
69087:             Voimaantulosäännös.                         vireillä olevaan asiaan.
69088:   ( 1 mom. kuten hallituksen esityksessä.)                  ( 4, 5 ja 6 mom. kuten 3, 4 ja 5 mom. hal-
69089:   Tätä lakia sovelletaan, mikäli jäljempänä ei          lituksen esityksessä.)
69090: 
69091: 
69092:      Helsingissä 14 päivänä joulukuuta 1973.
69093: 
69094: 
69095: 
69096:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-            Manninen, Pihlajamäki, Roden ja Salmenkivi
69097: neet osaa puheenjohtaja Teir, jäsenet Asunta,           sekä varajäsenet Kaipainen, Laitinen ja Veikko
69098: Huotari, Karhuvaara, Aino Karjalainen, T. T.            Turunen.
69099: Koivisto, Korpinen, Koskenniemi, Lehtinen,
69100: 
69101: 
69102: 
69103: 
69104:                                        V a s t a 1a u s e i t a.
69105:                                                     I
69106:    Hallituksen esitykseen sisältyvän vuokrasään-           Teemme hallituksen esitykseen sisältyvään
69107: nöstelyn korvaavan sääntelyjärjestelmän toimi-          lakiehdotukseen seuraavat muutosehdotukset:
69108: vuutta ja sen tuloksia voidaan arvostella tarkem-          8 a §. Vuokraneuvoston toimivalta tulisi ra-
69109: min vasta sen jälkeen, kun ehdotettujen sään-           joittaa siten, että se käsittelisi vain asuinhuo-
69110: nösten soveltamisesta on saatu käytännössä              neistojen vuokrien tasoa ja muita asuntoa kos-
69111: riittävästi kokemuksia. Olemme valiokunnan              keviin vuokrasuhteisiin liittyviä asioita.
69112: enemmistön kanssa yhtä mieltä siinä, että val-             47 a §. Hallituksen esityksen perusteluista
69113: tioneuvoston vuokria koskevilla yleisohjeilla           ilmenee, ettei tällä hetkellä ole käytettävissä
69114: tulee olemaan tuomioistuinten ratkaisutoimin-           tietoja, joiden perusteella voitaisiin antaa oh-
69115: nassa keskeinen merkitys. Tämän vuoksi olisi            jeita vuokratasosta eri paikkakunnilla. Kun
69116: noiden ohjeiden oikeudenmukaisuuteen ja tasa-           tällaisten tietojen hankkiminen ja asianmukai-
69117: puolisuuteen kiinnitettävä erityistä huomiota.          sen tilastointijärjestelmän luominen tulee kes-
69118: Koska vielä tässä vaiheessa ei voida ratkaista,         tämään useiden vuosien ajan, olisi säännös-
69119: voidaanlko ehdotetllua jänjestelmää käyttää py-         ehdotuksen 2 momentti yleisohjeen antamisesta
69120: syvästi, olisi eräät tärkeimmät säännökset sää-         vuokratasoa koskevissa kysymyksissä tässä vai-
69121: dettävä olemaan voimassa vain määräajan, min-           heessa poistettava.
69122: kä jälkeen niitä voitaisiin saatujen kokemus-              47 b §. Säännösehdotus, joka sitoo vuokra-
69123: ten perusteella tarkistaa.                              laisen vaihtuessa vuokran määrän aikaisempaan
69124: 4                             1973 vp. -   V. M. -     Esitys n:o 235.
69125: 
69126: vuokrasuhteeseen, rajoittaa liiaksi vuokrananta-     asuntoihin, joiden osalta vuokrataso ja muut
69127: jan ja vuokralaisen sopimusvapautta. Lisäksi         vuokraehdot usein määräytyvät enemmän työ-
69128: säännöstä on käytännössä vaikeata soveltaa.          suhteen kuin yleisen vuokratason perusteella.
69129: Tämän vuoksi säännös olisi poistettava laki-         Tämän vuoksi lakiehdotuksen 8 a, 47 a, 47 b,
69130: ehdotuksesta.                                        48, 48 a, 49 ja 49 a §:n säännöksiä ei olisi
69131:     48 §. Säännöksessä tarkoitettua aikaa, jolta     sovellettava tällaisiin asuntoihin.
69132: liikaa suoritettu vuokra on palautettava vuok-          Edellä mainitut muutokset olisivat omiaan
69133: ralaiselle, ei ole syytä pidentää nykyisestään.      tasapainottamaan vuokrasuhteen osapuolien
69134:     48 a §. Säännösehdotus, jonka mukaan             asemaa. On otettava huomioon, että suuressa
69135: vuokranantaja on velvollinen palauttamaan            osassa vuokrasuhteita vuokranantaja ei ole so-
69136: vuokramaiksuda jopa !kymmenen vruoden ajalta,        pimussuhteen vahvempi osapuoli, vaan tarvit-
69137: on ilmeisesti kohtuuton. Tämän vuoksi palau-         see yhtä suuressa määrin suojakseen kohtuul-
69138: tusaika olisi rajoitettava viiteen vuoteen.          listuttamissäännöksiä kuin vuokralainenkin.
69139:                                                      Vaikka myös vuokralaisen asemaa on pyrittävä
69140:     49 §. Peruskorjausten ja vastaavien kiin-        parantamaan, ei tämä saa tapahtua yksinomaan
69141:  teistöjen parannustöiden sitominen asiallisesti     vuokranantajan kustannuksella.
69142: vuokralaisen suostumukseen ei ole asianmu-
69143:  kaista. Tämän vuoksi säännösehdotuksesta olisi         Edellä olevaan viitaten kunnioittaen ehdo-
69144: poistettava viittaus vuokralaisen suostumuk-         tamme,
69145:  seen.                                                         että hallituksen esitykseen sisältyvä
69146:     49 b §. Vuokramaksujen kohtuullistuttamis-              lakiehdotus hyväksyttäisiin näin kuulu-
69147:  ta koskevat säännökset eivät sovellu työsuhde-             vana:
69148: 
69149: 
69150: 
69151:                                              Laki
69152:                                  huoneenvuokralain muuttamisesta.
69153:         Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 10 päivänä helmikuuta 1961 annetun huo-
69154:     neenvuokralain (82/61) 37 a §:n 1 momentti, 43 §:n 2 momentti, 48 §:n 3 momentti,
69155:     49 §:n 1, 2 ja 3 momentti ja 51 a §, näistä 37 a §:n 1 momentti, 43 §:n 2 momentti
69156:     sekä 49 §:n 1 ja 3 momentti sellaisina kuin ne ovat 13 päivänä marraskuuta 1970 anne-
69157:     tussa laissa ( 697/70) sekä 48 § :n 3 momentti ja 49 § :n 2 momentti sellaisina kuin ne
69158:     ovat 30 päivänä joulukuuta 1970 annetussa bissa ( 870/70) ja 51 a § sehla:iJsena kuin se on
69159:     10 päivänä elokuuta 1973 annetussa laissa ( 648/73), sekä lisätään lakiin uusi 8 a, 47 a
69160:     (poist.) ja 48 a § ja 49 §:ään uusi 4 momentti, jolloin nykyinen 4 momentti siirtyy 5 mo-
69161:     mentiksi, sekä 49 a ja 49 b § seuraavasti:
69162: 
69163:                     8 a §.                                               47 b §.
69164:    Vuokraneuvosto t01mu, sen mukaan kuin                                 (Poist.)
69165: asetuksella tarkemmin säädetään, sisäasiainmi-
69166: nisteriön yhteydessä neuvoa-antavana toimieli-                            48 §.
69167: menä asuinhuoneistojen vuokrien tasoa ja
69168: muuttamista koskevissa sekä muissakin asun-             Mikäli vuokraa tämän pykälän nojalla alen-
69169: toa koskeviin huoneenvuokrasuhteisiin liitty-        netaan, tuomioistuimen on samalla määrättävä
69170: vissä asioissa.                                      kussakin yksittäisessä tapauksessa ilmenevät
69171:                                                      asianhaarat huomioon ottaen, onko vuokran-
69172:                   37 a ja 43 §.                      antajan palautettava vuokralaiselle liikaa mak-
69173:      (Kuten valiokunnan mietinnössä.)                settu vuokra ja miltä ajalta se on suoritettava.
69174:                                                      Vuokraa ei kuitenkaan saa määrätä palautetta-
69175:                                                      vaksi pitemmältä ajalta kuin yhdeltä vuodelta.
69176:                       47 a §.
69177:      ( 1 mom. kuten valiokunnan mietinnössä.)                        48 a §.
69178:      ( 2 mom. poist.)                                  Jos vuokraa on korotettu ilman tuomio·
69179:                                   Huoneenvuokralain muuttaminen.                                           5
69180: 
69181: istuimen vahvistusta, vaikka vahvistus 47 b tai              ( 4 mom. kuten valiokunnan mietinnössä.)
69182: 49 §:n mukaan olisi ollut tarpeen, voidaan lii-
69183: kaa maksettu vuokra määrätä palautettavaksi                                  49 a §.
69184: 48 § :n 3 momentissa tarkoitettua aikaa pitem-                (Kuten valiokunnan mietinnössä.)
69185: mältäkin ajalta, mikäli sen ei katsota yksittäi-
69186: sessä tapauksessa ilmenevät asianhaarat huo-                                   49 b §.
69187: mioon ottaen olevan kohtuutonta. Vuokraa ei                   ( 1-3 mom. kuten valiokunnan mietin-
69188: kuitenkaan saa määrätä palautettavaksi pitem-              nössä.)
69189: mältä ajalta kuin viideltä vuodelta.                          Tämän lain 8 a) 47 a) 48) 48 a) 49 ja 49 a §:n
69190:                                                            säännöksiä ei myöskään sovelleta sellaisiin
69191:                       49 §.                                asuinhuoneistoihin) jotka on annettu vuokralle
69192:    ( 1 ja 2 mom. kuten valiokunnan mietin-                 työsopimukseen perustuvan työsuhteen yhtey-
69193: nössä.)                                                    dessä.
69194:    Jos vuokranantaja tahtoo korottaa asuinhuo-
69195: neiston vuokraa enemmän tai aikaisemmasta                                    51 a §.
69196: ajankohdasta lukien kuin 47 a §:ssä tankoitettu              (Kuten valiokunnan mietinnöss~.)
69197: yleisohje edellyttää tai jos hän tahtoo korot-
69198: taa vuokraa muutoin kuin yleisohjeen perus-
69199: teella, hänen tulee saattaa kuukauden kuluessa                          Voimaantulosäännös.
69200: vuokrankorotusilmoituksen tekemisestä koro-                   ( 1-4 mom. kuten valiokunnan mietin-
69201: tusvaatimuksensa tuomioistuimen tutkittavaksi.             nössä.)
69202: Milloin korotusvaatimus aiheutuu asunnossa                    Lain 8 a) 47 a ja 49 §:n säännökset ovat
69203: suoritetusta (poist. ) peruskorjauksesta tai sii-          voimassa viisi vuotta lain voimaantulosta lu-
69204: hen verrattavasta parannustyöstä, (poist.) tuo-            kien.
69205: mioistuimen vahvistus ei kuitenkaan ole tar-                  ( 6 ja 7 mom. kuten 5 ja 6 mom. valiokun-
69206: peen, jos vuokralainen kirjallisesti hyväksyy              nan mietinnössä.)
69207: korotuksen.
69208: 
69209:      Helsingissä 14 päivänä joulukuuta 1973.
69210: 
69211:                Antero Salmenkivi.                                      Mikko Asunta.
69212:                Sinikka Karhuvaara.                                     Kalevi Huotari.
69213: 
69214: 
69215: 
69216:                                                       II
69217:    Emme ole voineet yhtyä valiokunnan enem-                rustuvasta vuokrien sääntelystä merkitsee itse
69218: mistön kantaan sen ehdottaessa että laki huo-              asiassa vuokrankorotusautomaatin luomista ja
69219: neenvuokralain muuttamisesta hyväksyttäisiin               suosii yksipuolisesti vuokrantajia koska vuokria
69220: pääpiirteissään hallituksen esityksen mukaisena,           korotettaessa vuokranantaja on selvästi vahvem-
69221: koska katsomme, että lain nojalla toteutettava             massa asemassa kuin vuokralainen, joka ase-
69222: vudkrien säännöstely ei ri1tä täyttämään sitä              mansa vuoksi joutuu sopeutumaan vuokrananta-
69223: aukkoa, jonka vuokrasäännöstelyn lopettaminen              jan vaatimuksiin.
69224: jättää. Lailla ei kyetä estämään vuokrasäännöste-             Hallituksen esityksen mukaan tulisi tuomio-
69225: lyn lopettamisen johdosta aiheutuvaa vuokran-              istuimen huoneenvuokria koskevia muutosvaati-
69226: korotusten vyöryä.                                         muksia käsitellessään ottaa huomioon valtioneu-
69227:    Vuokratason nousun estämiseksi tulisi vuok-             voston antamat yleisohjeet.
69228: rasäännöstelyä nykyisen laajuisena jatkaa edel-               Ainakin kerran vuodessa annettavat yleisoh-
69229: leenkin.                                                   jeet, jotka sisältäisivät vuokrankorotusesityksen,
69230:    Hallituksen esitys ainakin kerran vuodessa              kohdistuisivat sekä kohtuullisina pidettäviin
69231: annettaviin yleisohjeisiin ja asunto-oikeuksiin pe-        vuokriin että sen lisäksi myöskin kohtuuttoman
69232: 6                              1973 vp. -    V. M. -      Esitys n:o 235.
69233: 
69234: kol1keisiin vuokriin. Emme pidä oikeana yleisoh-       esittäneet että vuokralainen maksaisi tuonuois-
69235: jeiden antamisen sitomista kalenterivuoteen vaan       tuimen päätöksellä korotettua vuokraa ;tapauk-
69236: katsomme, että valtioneuvoston tulisi yleisoh-         sesta riippuen joko yhtä tai kahta kuukautta seu-
69237: i eita antaessaan ~>ttaa huomioon kiinteistökus-       raavan vuokranmaksukauden alusta siitä lukien
69238: tannuksissa tapahtunut olennainen muutos ja            kun vuokrankorotusta koskeva tuomioistuimen
69239: ainoastaan niissä tapauksissa että ao. muutos to-      päätös on saanut lainvoiman.
69240: detaan antaa yleisohje vuokrien muuttamisesta.             Lakiesityksensä 49 b § :ssä hallitus on esittä-
69241:     Yleisohjeella rtulisi olla mahdollista pyrkiä      nyt, että vuokrasäännöstelyn ulkopuolelle jätet-
69242: myös vuokrien alentamiseen silloin, kun kiin-          'täisiin mm. sellaiset vuokrahuoneistot, joille on
69243: teistökustannuksissa havaittu muutos antaa sii-        myönnetty valtion varoista asuntolainaa ja joiden
69244: hen aihetta. Kiinteistökustannusten muutoksen          keskimääräisen enimmäisvuokran tai vuokran
69245: 'toteamisen tulisi perustua kiinteistöjen tilinpi-     määräämisen .perusteet vahvistaa asuntohallitus
69246: dosta suoritettavaan tutkimukseen. Vuokrien            tai Ahvenanmaan maakuntahallitus. Koska emme
69247: sääntelyn toteuttamisen edellytyksenä on, että         pidä tarkoituksenmukaisena tällaisten vuokra-
69248: vuokratasos.ta on saatavissa riittävästi tuoreita      asuntojen jättämistä vuokrien sääntelyn u]ko-
69249: ja luotettavia tietoja. Nykyiset vuokratasoa kos-      puolelle olemme ehdottaneet, että ao. pykälä
69250: kevat tilastot ovat liian suppeita ja vuokrien          poistettaisiin laista.
69251: säännöstelyyn soveltumattomia. Tämän vuoksi                Vuokralaisen oikeusturvan parantamiseksi
69252: valtioneuvoston tulisi kiireesti ryhtyä toimenpi-      olemme esittäneet lain 47 a §:ään muutosta, joka
69253: teisiin vuokrasuhteita koskevan koko maan kä-          veivoittaisi vuokranantajan saattamaan valtio-
69254: sittävän rekisterin aikaansaamiseksi ja vuokra-        neuvoston vuokria koskevan tuoreimman vleis-
69255: tasoa koskevan tilastoinuin kehhtämiseksi.             ohjeen vuokralaisen tietoon vuokrankorotusta
69256:     Hallituksen esityksen 47 a § antaa valtioneu-      koskevan ilmoituksen antamisen yhteydessä.
69257: vostolle avoimet valtuudet vuokria koskevien           Edelleen olemme katsoneet tarpeelliseksi muut-
69258: suos1tusten antamiseen. Koska emme voi hy-             taa hallituksen esityksen 51 a pykälää siten, että
69259: väksyä tällaisten avoimien valtuuksien antamista,      sisäasiainministeriön vahvistamia vuokrasopi-
69260: olemme esittäneet pykälään lisättäväksi uuden          muksen yleiskaavoja olisi maksutta yleisön saa-
69261: momentin, jossa säädetään niistä periaatteista,        tavana.
69262: joita valtioneuvoston rtulee ottaa huomioon yleis-         Lakiesityksen voimaantulosäännöksessä halli-
69263: ohjetta antaessaan. Sen mukaisesti vahioneuvos-        tus on esittänyt, että lakia sovellettaisiin myös
69264: ton olisi otettava huomioon vuokrien vaikutus          sellaisiin vuokrankorotusta koskeviin vaatimuk-
69265: elinkustannuksiin sekä kiinteistökustannuksissa         siin, jotka on tehty ennen lain voimaantuloa.
69266: tapahtuneet muutokset.                                 Koska tämän kaltainen menettely saattaisi
69267:     Hallituksen esityksen 49 §:ssä säädetään että      aiheuttaa tarpeettomia sekaannuksia olemme eh-
69268: vuokralaisen on saatettava valtioneuvoston y1eis-      dotJtaneet että sitä koskeva kohta poistettaisiin
69269: ohjeen mukainen vuokrankorotusvaatimus tuo-            lain voimaantulosäännökses:tä.
69270: mioistuimen rtutkiutavaksi, mikäli hän on tyyty-           Olemme samalla kiinnittäneet huomiota sii-
69271: mätön sen mukaiseen korotukseen. Koska !lmi-           hen, että vuokrasäännöstelyn päättyessä liike-
69272: tenkin sen osapuolen, jonka intressinä on saada        huoneistojen vuokrat jätetään myös tämän lain
69273: a~kaan muutos vuokrasuhteessa, tulisi ensi kä-         edellyttämän vuokrien säätelyn ulkopuolelle.
69274: dessä ryhtyä asian vaatimiin toimenpiteisiin, tu-      Hallituksen tulisi viipymättä korjata tämä
69275: lisi tässäkin tapauksessa säätää että vuokran-         ilmeinen epäkohta ja sisällyttää liikehuoneis-
69276: antajan velvollisuutena on, mikäli vuokralainen        tojen vuokrat vuokrien säätelyä koskevien
69277: ei ole tyytynyt ehdotettuun korotukseen, saattaa       määräysten piiriin. Samoin olisi hallituksen
69278: ,asia tuomioistuimen ratkaistavaksi.                   kiireesti annettava esitys vuokralaisen irtisano-
69279:     Hallitus eshtää, että sellaisissa :tapauksissa,    missuojan parantamisesta.
69280: joissa tuomioistuin on hyväksynyt joko osittain            Edellä olevan perusteella esitämme,
69281:  tai kokonaan vuokrankorotusvaatimuksen, vuok-
69282: ralainen joutuu maksamaan korotetun vuokran                      että hallituksen esitykseen sisältyvä
69283: takautuvasti. Koska emme pidä oikeana tämän                   lakiesitys hyväksyttäisiin näin kuulu-
69284: kaltaista takautuvaa vuokran perimistä, olemme                vana:
69285:                                 Huoneenvuokralain muuttaminen.                                    7
69286: 
69287: 
69288: 
69289:                                              Laki
69290:                                 huoneenvuokralain muuttamisesta.
69291:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 10 päivänä helmikuuta 1961 annetun huo-
69292:  neenvuokralain (82/61) 37 a §:n 1 momentti, 43 §:n 2 momentti, 48 §:n 3 momentti,
69293:  49 §:n 1, 2 ja 3 momentti ja 51 a §, näistä 37 a §:n 1 momentti, 43 §:n 2 momentti
69294:  sekä 49 §:n 1 ja 3 momentti sellaisina kuin ne ovat 13 päivänä marraskuuta 1970 anne-
69295:  tussa laissa (697/70) sekä 48 §:n 3 momentti ja 49 §:n 2 momentti sellaisina kuin ne
69296:  ovat 30 päivänä joulukuuta 1970 annetussa laissa ( 870/70) ja 51 a § sellaisena kuin se
69297:  on 10 päivänä elokuuta 1973 annetussa laissa (648/73), sekä lisätään 8a, 47a, 47h ja
69298:  48 a § ja 49 §:ään uusi 4 momentti, jolloin nykyinen 4 momentti siirtyy 5 momentiksi,
69299:  sekä 49 a § seuraavasti:
69300: 
69301:             8a,37aja43§.                           korotuksen, se tulee voimaan seuraavan vuok-
69302:   (Kuten valiokunnan mietinnössä.)                 ranmaksukauden alusta siitä lukien kun tuo-
69303:                                                    mioistuimen päätös on saanut lainvoiman.
69304:                     47 a §.                           ( 4 mom. kuten valiokunnan mietinnössä.)
69305:    Valtioneuvoston tulee kuultuaan vuokraneu-
69306: vostoa antaa yleisohjeet siitä, minkä suuruisia                         48 §.
69307: asuinhuoneistojen vuokria eri paikkakunnilla
69308: on pidettävä kohtuullisina. V aitioneuvosto voi        Mikäli vuokraa tämän pykälän nojalla alen-
69309: antaa suosituksia asuinhuoneistojen vuokrasuh-     netaan, tuomioistuimen on samalla määrät·
69310: teiden muistakin kuin vuokraa koskevista eh-       tävä kussakin yksittäisessä tapauksessa ilmene-
69311: doista.                                            vät asianhaarat huomioon ottaen, miltä ajalta
69312:    Valtioneuvosto voi, mikäli todellisissa kiin-   vuokranantajan on palautettava vuokralaiselle
69313: teistökustannuksissa on todettu oleellinen muu-    liikaa maksettu vuokra. Vuokraa ei kuitenkaan
69314: tos, vuokraneuvostoa kuultuaan päätöksellään       saa määrätä palautettavaksi pitemmältä ajalta
69315: todeta, onko perusteltua aihetta alentaa asuin-    kuin kahdelta vuodelta.
69316: huoneistojen vuokria tai korottaa edellisessä
69317: momentissa tarkoitettuja kohtuullisia asuinhuo-                        48 a §.
69318: neistojen vuokria. Samalla valtioneuvoston tu-        Jos vuokraa on korotettu ilman tuomioistui-
69319: lee antaa yleisohje alennusten vähimmäismää-       men vahvistusta, vaikka vahvistus 47 h tai
69320: rästä tai korotusten enimmäismäärästä ja ajan-     49 § :n mukaan olisi ollut tarpeen, voidaan
69321: kohdasta.                                          liikaa maksettu vuokra määrätä palautettavaksi
69322:    V aitioneuvoston tulee yleisohjeita antaes-     48 §:n 3 momentissa tarkoitettua aikaa pitem-
69323: saan ottaa huomioon vuokrien vaikutus elin-        mättäkin ajalta, mikäli sen ei katsota yksittäi-
69324: kustannuksiin ja vuokralaisten toimeentuloon.      sessä tapauksessa ilmenevät asianhaarat huo-
69325: V uokranantajan tulee vuokrankorotusta koske-      mioon ottaen olevan ilmeisen kohtuutonta.
69326: van ilmoituksensa yhteydessä saattaa vuokra-
69327: laisen tietoon valtioneuvoston vuokrien muu-                            49 §.
69328: tosta koskeva viimeksi annettu yleisohje.             Vuokranantajan, joka tahtoo vuokrasuhteen
69329:                                                    aikana korottaa asuinhuoneiston vuokraa, tu-
69330:                     47b §.                         lee kirjallisesti ilmoittaa vuokralaiselle uusi
69331:    ( 1 ja 2 mom. kuten valiokunnan mietin-         vuokra ja korotuksen syy. Korotus tulee voi-
69332: nössä.)                                            maan, mikäli 4 momentista tai 49 a §:stä ei
69333:    Tuomioistuimen tulee 48 § :ssä säädettyjä       muuta johdu, sen vuokranmaksukauden alusta,
69334: perusteita soveltaen ja 47 a §:n nojalla anne-     joka lähinnä alkaa kahden kuukauden kuluttua
69335: tut yleisohjeet huomioon ottaen vahvistaa          siitä kun vuokran määrää koskeva tuomioistui-
69336: vuokran määrä. Siihen asti kunnes tuomio-          men päätös on saanut lain voiman.
69337: istuimen päätös on saanut lainvoiman, voidaan         Jos vuokranantaja on ilmoittanut tahtovansa
69338: vuokra maksaa entisen suuruisena. Jos tuomio-      korottaa asuinhuoneiston vuokraa enintään 47 a
69339: istuin osaksi tai kokonaan hyväksyy vuokran        § :n 2 momentissa tarkoitetun yleisohjeen mu-
69340: 8                             1973 vp. -    V. M. -     Esitys n:o 2.35.
69341: 
69342: kaisesti ja aikaisintaan siinä mainitusta ajankoh-                         49b §.
69343: dasta lukien, vuokranantajan tulee, mikäli                                 (Poist.)
69344: vuokralainen ei hyväksy vaatimusta, saattaa
69345: asia tuomioistuimeJ]. tutkittavaksi kuukauden                               51 a §.
69346: kuluessa siitä, kun vuokralainen on saanut tie-          Sisäasiainministeriön asiana on vahvistaa
69347: don korotusvaatimuksesta.                             asuinhuoneistoa koskevan vuökrasopimuksen
69348:    Jos vuokranantaja tahtoo korottaa asuinhuo-        yleiskaava ja pitää huolta siitä, että painettuja
69349: neiston vuokraa enemmän tai aikaisemmasta             sopimuslomakkeita on maksutta yleisön saata-
69350: ajankohdasta lukien kuin 47 a §:n 2 momen-            vana. Lomakkeista tulee käydä ilmi, että ne
69351: tissa tarkoitettu yleisohje edellyttää tai jos hän    ovat sanotun yleiskaavan mukaisi11.
69352: tahtoo korottaa vuokraa muutoin kuin yleisoh-
69353: jeen perusteella, hänen tulee saattaa kuukauden
69354: kuluessa vuokrankorotusilmoituksen tekemi-
69355: sestä korotusvaatimuksensa tuomioistuimen                           Voimaantulosäännös.
69356: tutkittavaksi. (Poist.)                                  ( 1 mom. kuten valiokunnan mietinnössä.)
69357:    Tuomioistuimen, jonka tutkittavaksi asuin-            Tätä lakia sovelletaan, mikäli jäljempänä ei
69358: huoneiston vuokran korotusta koskeva asia on          toisin säädetä, myös sanottuna päivänä voimas-
69359: saatettu, tulee 48 §:ssä säädettyjä perusteita so-    sa oleviin huoneenvuokrasopimuksiin ( Poist.).
69360: veltaen ja 47 a § :n nojalla annetut yleisohjeet         ( .3 mom. kuten valiokunnan mietinnössä.)
69361: huomioon ottaen vahvistaa vuokran määrä. Sii-
69362: hen asti kunnes tuomioistuimen päätös on saa-            Hintaneuvoston vuokrajaoston huoneenvuok-
69363: nut lainvoiman, voidaan vuokra maksaa entisen         rista, niiden valvonnasta ja säännöstelystä an-
69364: suuruisena. Jos tuomioistuin osaksi tai koko-         nettujen päätösten ja määräysten nojalla
69365: naan hyväksyy korotuksen, se tulee voimaan            (poist.) antamat päätökset sekä vuokratoimi-
69366: sen vuokranmaksukauden alusta, ioka lähinnä           kuntien ( poist. ) Espoon, Helsingin, Kauniais-
69367: alkaa kahden kuukauden kuluttua siitä kun             ten ja Vantaan kaupungeissa sijaitsevien asuin-
69368: tuomioistuimen päätös on saanut lainvoiman.           huoneistojen huoneenvuokrista aikaisemmin
69369:                                                       antamat päätökset jäävät voimaan, kunnes
69370:                                                       näistä huoneenvuokrista tämän lain mukaisesti
69371:                     49 a §.                           toisin sovitaan tai päätetään.
69372:     (Kuten valiokunnan mietinnössä.)                      ( 5 mom. kuten valiokunnan mietinnössä.)
69373: 
69374: 
69375:       Helsingissä 14 päivänä joulukuuta 197.3.
69376: 
69377:                Niilo Koskenniemi.                                 Rauno Korpinen.
69378:                                   Huoneenvuokralain muuttaminen.                                     9
69379: 
69380:       EDUSKUNNAN                                                                                 Liite.
69381: PERUSTUSLAKIVALIOKUNTA
69382: 
69383:           Helsingissä,
69384:   14 päivänä joulukuuta 1973.
69385:        Lausunto n:o 11.
69386: 
69387: 
69388: 
69389:                                      L a k i v a 1i o k u n n a 11 e.
69390: 
69391:    Lakivaliokunta on kirjeessään 12 päivältä             Hallituksen esitykseen sisältyvän lakiehdotuk-
69392: joulukuuta 1973 pyytänyt perustuslakivaliokun-        sen mukaan perustettaisiin sisäasiainministeriön
69393: taa antamaan lausunnon hallituksen esityksestä        yhteyteen vuokraneuvosto neuvoa antavaksi eli-
69394: n:o 235 huoneenvuokralain muuttamisesta. La-          meksi huoneenvuokrien tasoa ja muuttamista
69395: kivaliokunta on pyytänyt lausunnossa kiinnitet-       koskevissa sekä muissakin huoneenvuokrasuh-
69396: täväksi ensisijaisesti huomiota siihen, onko esi-     teisiin liittyvissä asioissa. Lakiehdotuksen 47 a
69397: tykseen sisältyvässä lakiehdotuksessa säännök-        §: n mukaan taas valtioneuvoston tulisi vuok-
69398: siä, jotka edellyttävät sen käsittelemistä valtio-    raneuvostoa kuultuaan ainakin kerran kalente-
69399: päiväjärjestyksen 6 7 §: ssä säädetyllä tavalla.      rivuodessa päätöksellään todeta, onko kiinteis-
69400: Kuultuaan asian johdosta osastopäällikkö Aulis        tökustannusten muutoksen johdosta perusteltua
69401: Pöyhöstä sisäasiainministeriöstä, osastopäällikkö     aihetta asuinhuoneistojen vuokrien korottami-
69402: Antti Kivivuorta oikeusministeriöstä ja oikeus-       seen sekä antaa yleisohje korotuksen enimmäis-
69403: tieteen tohtori Kauko Sipposta perustuslakiva-        määrästä ja ajankohdasta. Saman pykälän 2
69404: liokunta, joka on rajoittunut käsittelemään asiaa     momentin mukaan valtioneuvostolla olisi valta
69405: yksinomaan valtiosääntöoikeudelliselta kannalta,      antaa yleisohjeita myös siitä, minkä suuruisia
69406: esittää seuraavaa.                                    asuinhuoneistojen vuokria eri paikkakunnilla
69407:    Käsiteltävänä olevan esityksen perusteluissa       voidaan pitää kohtuullisina, sekä suosituksia
69408: todetaan hallituksen jo aikaisemmin ilmoitta-         muistakin kuin vuokraa koskevista ehdoista.
69409: neen eduskunnalle päättäneensä jatkaa huoneen-        Esityksen perustelujen mukaan nuo yleisohjeet
69410: vuokrien säännöstelyä nykyisten säännöstely-          eivät olisi sinänsä tuomioistuimia sitovia, vaan
69411: valtuuksien puitteissa vain vuoden 197 3 lop-         tuomioistuin voisi, mikäli perusteita siihen oli-
69412: puun ja siihen mennessä pyrkivänsä aikaansaa-         si, kulloinkin käsiteltävänään olevassa asiassa
69413: maan nykyisen vuokrasäännöstelyn korvaavan            määrätä vuokran yleisohjeesta poikkeavaksikin.
69414: menettelyn, joka entistä paremmin turvaisi se-        Myös sitä menettelyä, jota on noudatettava kun
69415: kä vuokranantajan että vuokralaisten edut ja          sovitltua vuokraa halutaan korottaa, koskevia se-
69416: jossa asunto-oikeuksilla olisi keskeinen merki-       kä eräitä muitakin lain säännöksiä on ehdotettu
69417: tys. Säännöstelyn korvaavan menettelyn aikaan-        muutettavaksi entisestään.
69418: saamista tarkoittava laki oikeudenkäynnistä              Tarkastaessaan lakiehdotusta sen käsittely-
69419: huoneenvuokra-asioissa onkin jo annettu ja se         järjestyksen kannalta perustuslakivaliokunta on
69420: tulee voimaan vuoden 197 4 alussa. Sen mu-            kiinnittänyt huomiota vain sen voimaanpano-
69421: kaan käsitellään kaikki huoneenvuokrasuhteista        säännöksen toisen kappaleen toiseen lauseeseen.
69422: johtuvat riita-asiat yleisissä alioikeuksissa, joi-   Sen mukaan tätä lakia sovellettaisiin myös sel-
69423: hin voidaan perustaa ja joihin eräissä tapauksis-     laiseen vuokranantajan vuokran korottamista
69424: sa jo on määrätty perustettavaksi erityinen           koskevaan ilmoitukseen, joka on tehty ennen
69425: asunto-oikeutena toimiva osasto.                      tämän lain voimaantuloa ja jonka mukaan
69426:    Hallituksen esityksen tarkoituksena on koota       vuokra saattaisi nousta tämän lain voimaantu-
69427: vuokran määräytymistä koskevat säännökset             lon jälkeen.
69428: huoneenvuokralakiin. Samalla on lakiin ehdo-             Huoneenvuokralain 49 § :n voimassa olevan
69429: tettu tehtäväksi eräitä muitakin täydennyksiä         1 momentin mukaan vuokranantajan, joka tah-
69430: ja muutoksia, joita hallitus on pitänyt tarpeelli-    too vuokrasuhteen aikana korottaa asuinhuo-
69431: sina, jotta vuokranantajien ja vuokralaisten edut     neen vuokraa, tulee kirjallisesti ilmoittaa siitä
69432: tulisivat tasapuolisesti ja kohtuullisesti turva-     vuokralaiselle. Korotus tulee voimaan sen
69433: tuiksi.                                               vuokrakauden alusta, joka lähinnä alkaa kahden
69434: 2 1300/73
69435: 10                            1973 vp. -    V. M. -      Esitys n:o 235.
69436: 
69437: kuukauden kuluttua ilmoituksen tekemisestä.           tehnyt kaiken sen, mitä laki edellytti vuokran
69438: Vuokralaisella on kuitenkin oikeus saman py-          korottamisesta, eikä hänelle ehkä jäisikään uu-
69439: kälän 2 momentin mukaan kuukauden kulues-             den lain voimaantulon jälkeen riittävästi aikaa
69440: sa ilmoituksen saatuaan saattaa asia tuomiois-        ennen tuon määräajan päättymistä saattaa asia
69441: tuimen tutkittavaksi, jolloin tuomioistuimen          tuomioistuimen tutkittavaksi, loukkaisi uusi la-
69442: asiaksi jää ratkaista, onko vuokraa korotettava.      ki tässäkin tapauksessa vuokranantajan varalli-
69443: Kun vuokranantaja on tehnyt Hmoituksen vuok-          suusetuihin liittyviä oi:keuksia.
69444: ran korottamisesta ja vuokralainen ei ole kuu-           Edellä mainituista syistä lakiehdotuksen voi-
69445: kauden kuluessa ilmoituksen saatuaan saattanut        maanpanesäännöksen puheena oleva määräys
69446: asiaa tuomioistuimen tutkittavaksi, on vuokra-        edellyttää lakiehdotuksen käsittelemistä perus-
69447: sopimussuhteen vuokran suuruutta koskevan             tuslain säätämisjärjestyksessä. Perustuslakivalio-
69448: kohdan katsottava kumpaakin osapuolta sito-           kunnan käsityksen mukaan voimaantulosäännök-
69449: vasti muuttuneen vuokranantajan vuokrankoro-          sen tämä kohta on kuitenkin muotoiltavissa
69450: tusilmoitusta vastaavaksi. Siten VUokranantajal-      myös niin, ettei laki olisi ristiriidassa hallitus-
69451: Ie on syntynyt oikeus tuon korotetun vuökran          muodon omaisuudensuojasäännöksen kanssa.
69452: saamiseen sen vuokrakauden alusta lukien, joka        Kun perustuslakivaliokunta ei ole havainnut la-
69453: lähinnä alkaa kahden kuukauden kuluttua il-           kiehdotuksessa muita sellaisia säännöksiä, jotka
69454: moituksen tekemisestä. Jos vuokranantaja on           edellyttäisivät sen käsittelemistä perustuslain
69455: tehnyt ilmoituksen vuokran korottamisesta ja          säätämisjärjestyksessä, voitaisiin se käsiteHä ta-
69456: vuokralaiselle varattu aika saattaa asia tuomio-      vallisessa lainsäätämisjärjestyksessä, jos voi-
69457: istuimen tutkittavaksi on kulunut umpeen,             maanpanesäännöksen toinen kappale kirjoitet-
69458: mutta korotus ei vielä ole tullut sovellettavaksi     taisiin esim. näin kuuluvaksi: "Tätä lakia so-
69459: silloin kun uusi laki astuisi voimaan, saisi vuok-    velletaan, mikäli jäljempänä ei toisin säädetä,
69460: ranantaja edellä mainitun voimaantulosäännök-         myös sanottuna päivänä voimassa oleviin huo-
69461: sen johdosta periä tuota korotettua vuokraa           neenvuokrasopimuksiin. ] os vuokranantaja on
69462: ainoastaan siihen määrään, joka vastaisi valtio-      tehnyt ennen tämän lain voimaantuloa aikai-
69463: neuvoston yleisohjeen mukaista vuokraa. Näin-         semmin voimassa olleen lain 49 §:ssä tarkoite-
69464: ollen laki voimaan tullessaan vähentäisi vuok-        tun ilmoituksen eikä vuokralaiselle saman lain
69465: ranantajalle ennen lain voimaantuloa synty-           49 §:n 2 momentin mukaan asetettu kanneaika
69466: nyttä varallisuusarvoista oikeutta siltä osin kuin    ole kulunut umpeen, asiassa on sovellettava tä-
69467: vuokra ylittäisi valtioneuvoston yleisohjeen          tä lakia kuitenkin niin, että tämän lain 49 §:n
69468: edellyttämän vuokran ja olisi siten ristiriidassa     2 ja 3 momenteissa tarkoitetut määräajat lue-
69469: hallitusmuodon 6 §: ssä olevan omaisuuden suo-        taan lain voimaantulosta. Tämän lain voimaan-
69470: jaa koskevan säännöksen kanssa.                        tullessa vireillä oleva asia on ratkaistava tämän
69471:    Mikäli vuokranantaja olisi .ennen puheena          lain mukaan."
69472: olevan uuden lain voimaantuloa ilmoittanut                Edellä olevan nojalla perustuslakivaliokunta
69473: vuokralaiselle korottavansa vuokraa ja tuo ko-        kunnioittaen lausuntonaan esittää,
69474: rotus olisi suurempi tahi aikaisemmalta ajalta
69475: kuin se voisi sittemmin annettavan yleisohjeen                   että puheena oleva lakiehdotus, sel-
69476: mukaan olla, eikä vuokralaiselle varattu kuu-                 laisena kuin se sisältyy hallituksen esi-
69477: kauden aika saattaa asia tuomioistuimen tutkit-               tykseen, on käsiteltävä perustuslain sää-
69478: tavaksi olisi lain voimaantullessa kulunut lop-               tämisjärjestyksessä, mutta
69479: puun olisi lakiehdotuksen 49 § :n 3 momentin                     että edellä selostetulla tavalla muu-
69480: mukaan vuokranantajan asiana saattaa korotus-                 tettuna se voidaan johtolauseensa mu-
69481: kysymys tuomioistuimen tutkittavaksi. Kun                     kaisesti käsitellä tavallisessa lainsäätä-
69482: hän olisi aikaisemman lain mukaan puolestaan                  misjärjestyksessä.
69483: 
69484:                              Perustuslakivaliokunnan puolesta:
69485:                                             Juuso Häikiö.
69486: 
69487: 
69488: 
69489:                                                                                            Antti Okko.
69490:                                 Huoneenvuokralain muuttaminen.                                       11
69491: 
69492: 
69493:                                      E r i ä v ä m i e 1 i p i d e.
69494: 
69495:    Valiokunnan enemmistö on asettunut sille          perustuslakivaliokunnan enemmistön menette-
69496: kannalle, että esillä oleva laki voidaan säätää      tdyn johdosta, että se on evännyt oikeuden
69497: tavallisessa lainsäädäntöjärjestyksessä. Tällai-     kuulla valiokunnassa asiantuntijoina puolueetto-
69498: nen kanta on mitä ilmeisimmin väärä. Tähän           mia oikeusoppineita tämän lain säätämisjärjes-
69499: asti vuokrien säännöstelyn on aina katsottu          tystä harkittaessa. Valiokunnan enemmistö on
69500: edellyttävän lakia, joka on säädetty perustus-       tahtonut kuulla asiantuntijoina vain virkamie-
69501: lain säätämisjärjestyksessä. Tämä on välttämä-       hiä, jotka riippuvuusasemansa takia tietysti hel-
69502: töntä, koska vuokrien säännöstely on siinä           posti taipuvat kannattamaan esityksen antaneen
69503: maarm ristiriidassa hallitusmuodon 6 §: ssä          hallituksen kannanottoja. Allekirjoittaneiden ta-
69504: kansalaisille taatun omaisuuden suojan kanssa,       holta esitettiin akateemisten, objektiivista ja
69505: että säännöstelyvaltuuksia ei voida millekään        pätevää asiantuntemusta edustavien henkilöiden
69506: viranomaiselle antaa muutoin kuin perustuslain       kuulemista valiokunnassa näiden virkamies-
69507: säätämisjärjestystä noudattavalla lailla.            asiantuntijoiden lisäksi, mutta tämä estettiin
69508:     Käsiteltävänä oleva laki muuttaa tosin vuok-     valiokunnan enemmistön päätöksellä.
69509: rien säännöstelyn teknillistä toteuttamistapaa.         Tämän asian käsittely osoittaa kaiken kaik-
69510: Mutta sen sijaan se jatkaa tosiasiallisesti ja       kiaan jälleen kerran sen erittäin huolestuttavan
69511: osittain entistä tiukemmin itse säännöstelyä. On     seikan, että perustuslakivaliokunnassa on nykyi-
69512: näin ollen välttämätöntä, että säännöstelystä        sin tullut tavaksi käsitellä asioita aivan liian
69513: myös tässä tapauksessa niin kuin aina tähänkin       hatarasti ja pintapuolisesti ja poliittisia tarkoi-
69514: asti säädetään perustuslain säätämisjärjestyk-       tuksenmukaisuusnäkökohtia yksipuolisesti seu-
69515:  sessä.                                              raten.
69516:     Lisäksi on esitettävä voimakas vastalause sen
69517:      Helsingissä 14 päivänä joulukuuta 1973.
69518: 
69519:                Tuure Junnila.                                         Georg Ehrnrooth.
69520: 1
69521: 1
69522:  1
69523:  1
69524:   1
69525:   1
69526:    1
69527:    1
69528:     1
69529:     1
69530:      1
69531:      1
69532:       1
69533:       1
69534:        1
69535:        1
69536:         1
69537:         1
69538:          1
69539:          1
69540:           1
69541:           1
69542:                              1973 vp.-S. V.M.-Esitys n:o 235.
69543: 
69544: 
69545: 
69546: 
69547:                                     S u u r e n v a 1 i o kun n a n m i e t i n t ö n:o 207 hallituk-
69548:                                  sen esityksen johdosta laiksi huoneenvuokralain muuttamisesta.
69549: 
69550:    Suuri valiokunta on, käsiteltyään edellä mai-             että Eduskunta päättäisi hyväksyä
69551: nitun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan hal-             hallituksen esitykseen sisältyvän lakieh-
69552: lituksen esitykseen sisältyvän lakiehdotuksen              dotuksen lakivaliokunnan ehdotuksen
69553: hyväksymistä lakivaliokunnan mietinnössä n:o               mukaisena.
69554: 16 ehdotetuin muutoksin ja ehdottaa siis kun-
69555: nioittaen,
69556:      Helsingissä 18 päivänä joulukuuta 1973.
69557: 
69558: 
69559: 
69560: 
69561: 1337/73
69562:                             1973 vp. -   S. V. M. -   Esitys n:o 235.
69563: 
69564: 
69565: 
69566: 
69567:                                      Suuren v a 1 i o kunnan mietintö n:o 207 a hal-
69568:                                  lituksen esityksen johdosta laiksi huoneenvuokralain muuttami-
69569:                                  sesta.
69570: 
69571:    Asian ·toisessa käsittelyssä on eduskunta hy-      Kun asia tämän johdosta on uudestaan ol-
69572: väksynyt hallituksen esitykseen sisältyvän la-     lut 1suuren valiokunnan käsiteltävänä, suuri va-
69573: kiehdotuksen muutoin suuren valiokunnan eh-        liokunta on päättänyt
69574: dotuksen mukaisesti, paitsi että 48 a § on
69575: hyväksytty lakivaliokunnan mietintöön liitetyn               pysyä   ennen   tekemässään   päätök-
69576: II vastalauseen mukaisena.                                sessä.
69577:      Helsingissä 20 päivänä joulukuuta 1973.
69578: 
69579: 
69580: 
69581: 
69582: 1349/73
69583:                                   1973 vuoden valtiopäivät.
69584: 
69585: 
69586: 
69587: 
69588:                                   H a 11i t u k s e n k i r j e 1m ä Eduskunnalle laiksi huoneen-
69589:                                vuokralain muuttamisesta annetun hallituksen esityksen peruut-
69590:                                tamisesta.
69591: 
69592:   Edusikunnalle 11 pa1vana joulukuuta 1973       neenvuokralain muuttamisesta peruutetaan tä-
69593: annettu hallituksen esitys n:o 235 laiksi huo-   ten.
69594:      Helsingissä 28 päivänä joulukuuta 1973.
69595: 
69596: 
69597:                                     Tasavallan Presidentti
69598:                                      URHO KEKKONEN
69599: 
69600: 
69601: 
69602: 
69603:                                                          Sisäasiainministeri Heikki Tuominen
69604: 
69605: 
69606: 
69607: 
69608: 19946/73
69609:                                  1973 vuoden valtiopäivät n:o 236.
69610: 
69611: 
69612: 
69613: 
69614:                                       Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi maidon ja vehnän
69615:                                    markkinoimismaksusta.
69616: 
69617:    Hallitus on 5 päivänä lokakuuta 1973 Edus-         koihin. Mitä useammille tuotteille markkinoi-
69618: kunnalle antamassaan esityksessä n:o 159 laiksi       mismaksu määrätään, sitä vaikeammaksi muo-
69619: maidon ja vehnän markkinoimismaksusta eh-             dostuu järjestelmän hallinnollinen toteutus.
69620: dottanut maataloustulosta 9 päivänä helmi-            Hallitus pitääkin tässä vaiheessa perusteltuna
69621: kuuta 1973 annetun lain ( 106/73) 10 §:n 4            kohdistaa varsinainen markkinoimismaksu vain
69622: momentissa edellytettyjen markkinoimismaksu-          maitoon. Hallitus kuitenkin katsoo, että tuo-
69623: jen perimiseksi säädettäväksi erityisen lain. Esi-    tantopoliittisten syiden sitä vaatiessa markki-
69624: tyksessä ehdotettiin kannettavaksi myös maidon        noimismaksu tulee lakia muuttamalla voida
69625: ja vehnän lisättyjä markkinoimismaksuja. Tä-          kohdistaa myös muihin maataloustuotteisiin,
69626: män esityksen on hallitus peruuttanut 11 päi-         lähinnä vehnään ja sianlihaan.
69627: vänä joulukuuta 1973. Hallitus on nyt valmis-             Maidon ja vehnän markkinoimismaksusta 14
69628: tanut uuden esityksen laiksi maidon ja vehnän         päivänä heinäkuuta 1969 annetun lain ( 476/
69629: markkinoimismaksusta, joka vastaa hallituksen         69) perusteella, jonka mukaista markkinoimis-
69630: aikaisemmin antamaa esitystä.                         maksua on suoritettava maataloustulon vakaan-
69631:     Maataloustuotteiden ylijäämistä valtiontalou-     nuttamisesta samana päivänä annetun lain
69632: delle aiheutuvien rasitusten vähentämiseksi on         ( 475/69) voimassaoloajalta, on yhteisöjen tuot-
69633: maataloustulosta annettuun lakiin otettu sään-        tamasta maidosta ja vehnästä suoritettava var-
69634: nökset maatalouden osallistumisesta ylijäämien        sinaista markkinoimismaksua tuntuvasti kor•
69635: viennistä aiheutuviin kustannuksiin. Lain perus-      keampaa maksua. Yhteisöjen maataloustuotan-
69636: teella maatalous osallistuu hinnoitteluvuosittain     non suuntaamiseksi valtiontaloutta vähemmän
69637: ylituotannosta aiheutuviin kustannuksiin, mi-         rasittaviin tuotteisiin pitää hallitus edelleen
69638: käli ylijäämien viennistä valtiolle edellisenä ka-    perusteltuna ylimääräisen markkinoimismaksun
69639: lenterivuonna aiheutuneet kustannukset ylittä-        perimistä yhteisöjen tuottamasta maidosta ja
69640: vät vuoden 1972 tason alennettuna hinnoit-            vehnästä.
69641: teluvuoden 1973/74 osalta 10 prosentilla, hin-            Edellä esitettyjen tavoitteiden toteuttami•
69642: noitteluvuoden 1974/75 osalta 20 prosentilla          seksi hallitus antaa Eduskunnalle esityksen
69643:  ja hinnoitteluvuoden 1975/76 osalta 30 pro-          uudeksi laiksi maidon ja vehnän markkinoimis-
69644:  sentilla. Jos maatalouden on osallistuttava yli-     maksusta.
69645:  tuotannosta valtiolle aiheutuviin kustannuksiin,         Lakiehdotuksen mukaan maidon markki-
69646:  on maatalouden osuus se vientikustannusten           noimismaksua perittäisiin meijeriliikkeiden ja
69647:  määrä, jolla kustannukset ylittävät edellä tar-      maidonhankintaliikkeiden välittömästi tuotta-
69648:  koitetun tason. Maatalouden osuus voi kuiten-        jilta vastaanottamasta maidosta. Hinnoittelu-
69649:  kin hinnoitteluvuoden 1973/74 osalta olla enin-      vuosia 1970/71-1972/73 koskevasta maidon-
69650:  tään 40 miljoonaa markkaa, hinnoitteluvuoden         ja vehnän markkinoimismaksusta annetusta
69651:  1974/75 osalta enintään 50 miljoonaa markkaa         laista poiketen ei maidon markkinoimismaksua
69652:  sekä hinnoitteluvuoden 1975/76 osalta enin-          ehdoteta perittäväksi enää majoitus- tai ravitse-
69653:  tään 60 miljoonaa markkaa. Maatalouden osuu-         musliikkeen harjoittajilta eikä niiltä, jotka yllä-
69654:  desta maataloustuotteiden vientikustannuksista       pitävät sairaalaa, koulua tai muuta niihin ver-
69655:  peritään puolet maataloustuotteiden markkinoi-       rattavaa laitosta.
69656:  mismaksuina. Markkinoimismaksu voi olla kui-             Maidon markkinoimismaksua olisi suoritet-
69657:  tenkin korkeintaan 5 prosenttia tavoitehinnasta.     tava vain, mikäli todettaisiin, että maatalous-
69658:     Hallituksen mielestä markkinoimismaksun           tuotteiden viennistä valtiolle hinnoitteluvuotta
69659:  piiriin kuuluvien tuotteiden määräämisessä tu-       edeltäneenä kalenterivuonna aiheutuneet kus-
69660:  lisi kiinnittää huomiota perintäteknillisiin seik-   tannukset ovat ylittäneet perusmäärän, joksi
69661: 19238/73
69662: 2                                            N:o236 ·
69663: 
69664: katsotaan hinnoitteluvuonna 1973/74 469 mil-       netuista, vuoden 1972 vientikustannuksista
69665:  joonaa markkaa, hinnoitteluvuonna 1974/75          muusta syystä kuin tuotannon määrän muutok-
69666:  417 miljoonaa markkaa sekä hinnoitteluvuonna       sista johtuen, päätetään tältä osin maatalouden
69667:  197 5/7 6 365 miljoonaa markkaa ( 4 § 1            osallistumisvelvdllisuudesta neuvotteluissa erik-
69668:  mom.). Valtioneuvosto toteaisi vuosittain pää-     seen. Mikäli neuvotteluissa tehtävät päätökset
69669:  töksellään, onko maidon markki:noimismaksua        sitä edellyttävät, on markkinoimismaksulakia
69670:  suoritettava hinnoitteluvuodelta.                  tä1löin vastaavasti muutettava.
69671:     Hallituksen mielestä on asianmukaista, että        Lain voimassaoloaikana saattaa syntyä tilan-
69672:  maidon mat'k:kinoimismatksun suuruus ma~tolit­     ne, jolloin maidon markkinoimismaksun suu-
69673:  raa kohden vahvistetaan lopullisesti ennen hin-    ruus maitolitraa kohden muodostuisi hyvin
69674:  noitteluvuoden alkua. Tällöin ei kuitenkaan        pieneksi. Tällöin saattaisi olla tarkoituksenmu-
69675:  vielä tiedetä tarkalleen, miten suuresta maito-    kaista kantaa maidon markkinoimismaksua ko-
69676:  määrästä maidon marldci.ino.imisma51kua on suo-    rotettuna ja vain osalta hinnoitteluvuotta. Tämä
69677:  ritettava. Tämän vuoksi ja jotta maidon markki-    edellyttäisi kuitenkin lain muutosta.
69678:  noimismaksu voitaisiin etukäteen vahvistaa mai-       Hallitus ehdottaa edelleen perittäväksi yhtei-
69679:  tolitraa kohden sen suuruiseksi, että markk.i-     sötuottajilta vehnän lisättyä markkinoimis.i:nak-
69680:  noimismaksuina kertyvä määrä muodostuisi           sua 20 penniä kilolta. Samoin yhteisön tuot-
69681:  mahdollisimman tarkasti maataloustulosta anne-     taman maidon osalta ehdotetaan lakiehdotuksen
69682:  tun lain 10 §:n 4 momentissa edellytetyn suu-      5 §: ssä tarkoitetun markkinoimismaksun ohella
69683:  ruiseksi, ehdotetaan maidon markkinoimismak-      perittäväksi maksuvelvollisen välittömästi tuot-
69684:  sun suuruuden määräämisen perustaksi otetta-       tajalta vastaanottamasta maidosta lisättyä mark-
69685: vaksi meijeri- ja maidonhankintaliikkeiden en-     kinoimismaksua 20 penniä litralta, maidon
69686:  nen hinno1tteluvuotta sitä pituudeltaan vastaa-    markkinoimismaksun perimisestä riippumatta.
69687: vana ajanjaksona välittömästi tuottajilta vas-     Yhteisötuottajiksi katsottaisiin maidon tai
69688:  taanottama maitomäärä eli maito, josta sanottua   vehnän tuotantoa harjoittava osakeyhtiö, osuus-
69689: markkinoimismaksua on lakiesityksen mukaan         kunta, kommandiittiyhtiö, avoin yhtiö, yhdis-
69690:  suoritettava, mikäli maito olisi vastaanotettu     tys, säätiö, kunta, kuntainliitto ja seurakunta.
69691: hinnoitteluvuoden aikana.                          Aikaisemmasta käytännöstä poiketen hallitus
69692: : Mai<.lon markkinoimismaksu ehdotetaan siten      ei enää pidä tarkoituksenmukaisena muun muas-
69693: määrättäväksi hinnoitteluvuosittain maitolitraa    sa järjestelmän hallinnollisen toteuttamisen yk-
69694: kohden sen suuruiseksi, että maidon markki-        .sinkertaistamiseksi 20 pennin suuruisen mark-
69695: noimismaksuina kertyvä määrä muodostuu mei-        kinoimismaksun perimistä edellä mainitailta yh-
69696: jeri, ja maidonhankintaliikkeen harjoittajien       teisöiltä vuokra:tulla tilalla tai alueella maidon
69697: hinnoitteluvuotta edeltäneenä kalenterivuonna       tai vehnän tuotantoa harjoittavalta luonnolli-
69698: .välittömästi .tuottajilta vastaanottaman maito-    selta henkilöltä, yhtymäitä tai kuolinpesältä .
69699: määrän mukaan laskettuna puoleksi siitä mää-           Tehokkaan ja nopean perimisen kannalta on
69700: rästä, jolla maataloustuotteiden vientikustan-     tarkoituksenmukaista, että maksuvelvolliset suo-
69701: nukset ovat hinnoitteluvuotta edeltäneenä ka-      rittavat edelleen oma-aloitteisesti maidon mark-
69702: lenterivuonna ylittäneet lakiehdotuksen 4 §:n 1    kinoimismaksun sekä maidon ja vehnän lisätyn
69703: momentissa edellytetyn perusmäärän, kuitenkin      markkinoimismaksun. Tätä koskevat säännök-
69704: hinnoitteluvuonna 197 3/7 4. enintään 20 miljoo-   ·set sisältyvät lakiehdotuksen 11 §: ään.
69705: naksi markaksi, hinnoitteluvuonna 1974/75              Lakiehdotuksen 13 §:n nojalla maatilahalli-
69706: enintään 25 miljoonaksi markaksi sekä hin-         tuksen tulee maksuvelvolliselta saamansa ilmoi-
69707: noitteluvuonna 1975/76 enintään 30 miljoo-         tuksen perusteella viipymättä toimittaa 12 S:ssä
69708: naksi markaksi. Markkinoimismaksu, joka vah-       tarkoitetuilta ilmoittamiskausilta suoritettavien
69709: vistettaisiin sadasosapennin tarkkuudella, voisi   markkinoimisma:ksujen määrääminen. Maatila-
69710: kuitenkin olla enintään 5 prosenttia tavoite-      hallitus huolehtisi muutenkin markkinoimis-
69711: hinnasta. Vientikustannuksia laskettaessa otet-    maksun määräämisestä, maksuunpanosta ja kan-
69712: taisiin huomioon maataloustuotteiden hinnan-       nosta, mistä lakiehdotukseen sisältyvät yksityis-
69713: erokorvaukset sekä voin hinnanalennuskorvaus       kohtaiset säännökset. Nämä sekä eräät muut-
69714: vientivoin osalta.                                 kin lain teknillistä toteuttamista koskevat sään-
69715:     Mikäli vientikustannukset olennaisesti poik-   nökset poikkeavat eräiltä osin hinnoitteluvuosia
69716: keavat maataloustulosta annetun lain 10 §:n        1970/71-1972/73 koskevasta maidon ja veh-
69717: 1 momentissa mainituilla prosenttimäärillä alen-   nän markkinoiruismaksusta annetun lain vas-
69718:                                                N:o236                                                 3
69719: 
69720: taavista säännaksistä. Poikkeamat ovat kui-          raavan maaliskuun lopussa sekä vehnän osalta
69721: tenkin lähinnä muodollista laatua ja tähtäävät       elokuun alussa ja päättyisi heinäkuun iopussa.
69722: lain hallinnollisen toteutuksen helpottamiseen.      Hinnoitteluvuosi 1973/74 alkaisi kuitenkin
69723: MaatilahalHtuksen markkinoimismaksun mää-            sekä maidon että vehnän osalta lain tullessa
69724: räämistä koskevasta päätöksestä olisi mahdol-        voimaan.
69725: lista valittaa korkeimpaan hallinto-oikeuteen.           Koska hinnoitteluvuosi 197 3/7 4 olisi siten
69726:     Lakiehdotuksen 27 §:n mukaan maidon              lyhyempi kuin muut hinno1tteluvuodet, on mai-
69727: markkinoimismaksu luetaan maidon tilityshin-         don markkinoimismaksu määrättävä ensimmäis-
69728: taan maataloustulosta annetun lain perusteella       tä hinnoitteluvuotta varten meijeri- ja maidon-
69729: määrättäviä maataloustuotteiden tavoitehintoja       hankintaliikkeen harjoittajien hinnoitteluvuotta
69730: toteutettaessa.                                      vastaavana ajanjaksona vuotta aikaisemmin vä-
69731:     Lakiehdotuksen 28 §:ään sisältyvät säännök-      littömästi .tuottajilta vastaanottaman maitomää-
69732: set, joiden mukaan valtioneuvosto voisi eräissä      rän perusteella, jotta maidon markkinoimis-
69733: tapauksissa harkintansa mukaan hakemuksesta          maksuina kertyvä määrä muodostuisi mahdolli-
69734: myöntää lisätyn markkinoimismaksun suoritta-         simman twkasti maataloustulosta annetun lain
69735: miseen velvolliselle vapautuksen maksun suo-         10 § :n 4 momentissa edellytetyn suurui:seksi.
69736: rittamisesta tai määrätä maidontuottajalle val-      Tätä koskeva säännös sisältyy lakiehdotuksen
69737: tion varoista hyvitettäväksi perittyä markkinoi-     31 §:n 2 momenttiin.
69738: mismaksua vastaavan määrän. Vapautuksen tai              Huomioon ottaen maataloustuotteiden vienti-
69739: hyvityksen myöntämisen edellytyksenä on, että        kustannukset vuonna 1972 olisi maidon mark-
69740: maidon lisätyn markkinoimismaksun periminen          kinoimismaksu määrättävä hinnoitteluvuodeksi
69741: tai vehnän lisätyn markkinoimismaksun suorit-        1973/74 maitolitraa kohden sen suuruiseksi,
69742: taminen aiheuttaa huomattavaa haittaa vehnän         että maidon markkinoimrsmaksuina kertyisi 20
69743: viljelijän tai maidon tuottajan opetus-, koulu-      miljoonaa markkaa. Maataloustulosta annetun
69744: tus-, tutkimus- tai muulle niihin rinnastettavalle   lain tarkoittamien valtioneuvoston ja maata-
69745: toiminnalle taikka aiheuttaa muutoin huomat-         loustuottajain keskusjärjestöjen välisten neuvot-
69746:  tavaa haittaa hänen toimeentulolleen. Vapautus      telujen johdosta on tarkoitus valtion varoista
69747: voitaisiin myöntää myös silloin, kun maksun          suorittaa maidon tuottajille koko maassa mai~
69748: periminen tai suorittaminen olisi muusta erityi-     don ylimääräisinä tuotantopalkkioina pinta-
69749: sestä syystä kohtuutonta. Lakiehdotuksen 31          alalisistä suorittamatta jäänyt määrä. Kun
69750:  §:n 5 momentin mukaan valtioneuvoston hin-          siten siitä maidosta, josta meijeri- ja maidon-
69751: noitteluvuosia 1970/71-1972/73 koskevan              hankintaliikkeen harjoittajat ovat velvollisia suo-
69752: maidon ja vehnän markkinoimismaksusta anne-          rittamaan maidon markkinoimismak:sua, toisaalta
69753: tun lain 25 a § :n nojalla antama, lisätystä mark-   suoritettaisiin tuotantopalkkiota, ehdotetaan
69754: kinoimismaksusta vapauttamista koskeva pää-          käytännöllisistä syistä, että hinnoitteluvuo-
69755:  tös ehdotetaan olemaan ilman erillistä hake-        delta 1973/74 katsotaan maidon markkinoimis-
69756:  musta voimassa myös hinnoitteluvuosien 1973/        maksujen tulleen kannetuiksi ja maatalous-
69757:  74-1975/76 aikana kuitenkin edellyttäen,            tulosta annetun lain 10 §:n 4 momentissa tar-
69758: että vapautuksen saaneen yhteisön hallintasuh-       koitetut markkinoimismaksut suoritetuiksi jättä-
69759:  teissa ei ole tapahtunut muutoksia.                 mällä maidon markkinoimismaksua vastaava osa
69760:     Maidon markkinoimismaksua sekä maidon ja         tuotantopalkkiosta suorittamatta .. Tästä sisältyy
69761: vehnän lisättyä markkinoimisma:ksua kannettai-       säännös lakiehdotuksen 31 §:n 3 momenttiin.
69762:  siin hinnoitteluvuosilta 1973/74-1975/76.               Sen perusteella, mitä edellä on lausuttu, an-
69763:  Laissa tarkoitettu hinnoitteluvuosi alkaisi mai-    netaan Eduskunnan hyväksyttäväksi seuraava
69764:  don osalta huhtikuun alussa ja päättyisi seu-       lakiehdotus:
69765: 4                                             N:o236
69766: 
69767: 
69768: 
69769: 
69770:                                              Laki
69771:                              maidon ja vehnän markkinoimismaksusta.
69772: 
69773:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
69774: 
69775:                        1 §.
69776:    Maataloustuotteiden ylijäämien viennistä val-    kertyvä määrä muodostuu meijeri- ja maidon-
69777: tiontaloudelle aiheutuvien kustannusten peit-       hankintaliikkeen harjoittajien hinnoitteluvuotta
69778: tämiseksi on valtiolle suoritettava maidon mark-    edeltäneenä kalenterivuonna välittömästi tuot-
69779: kinoimismaksua sen mukaan kuin tässä laissa         tajilta vastaanottaman maitomäärän mukaan
69780: säädetään.                                          laskettuna puoleksi siitä määrästä, jolla maa-
69781:    Valtiolle on niin ikään suoritettava tässä       taloustuotteiden vientikustannukset ovat hin-
69782: laissa säädetyHä tavalla maidon ja vehnän li-       noitteluvuotta edeltäneenä kalenterivuonna ylit-
69783: sättyä markkinoimismaksua.                          täneet 4 §:n 1 momentissa edellytetyn perus-
69784:                                                     määrän, kuitenkin hinnoitteluvuonna 197 3/7 4
69785:                       2 §.                          enintään 20 miljoonaksi markaksi, hinnoit-
69786:   Velvollinen suorittamaan maidon markkinoi-        teluvuonna 1974/75 enintään 25 miljoonaksi
69787: mismaksua ja maidon lisättyä markkinoimis-          markaksi ja hinnoitteluvuonna 1975/76 enin-
69788: maksua on jokainen, joka harjoittaa Suomessa        tään 30 miljoonaksi markaksi. Markkinoimis-
69789: meijeri- tai maidonhankintaliikettä.                maksu, joka vahvistetaan sadasosapennin tark-
69790:                                                     kuudella, voi kuitenkin olla enintään 5 pro-
69791:                       3 §.                          senttia tavöitehinnasta.
69792:    Velvollinen suorittamaan vehnän lisättyä            Valtioneuvosto vahvistaa maa- ja metsätalous-
69793: markkinoimismaksua on osakeyhtiö, osuus-            ministeriön esityksestä 2 momentissa tarkoite-
69794: kunta, kommandiittiyhtiö, avoin yhtiö, yhdis-       tun maidon markkinoimismaksun suuruuden
69795: tys, säätiö, kunta, kuntainliitto tai seurakunta,   kutakin hinnoitteluvuotta varten erikseen.
69796: joka harjoittaa vehnän viljelyä Suomessa.
69797:                                                                            6 §.
69798:                       4 §.                             Riippumatta siitä, mitä 4 ja 5 §:ssä on sää-
69799:    Maidon markkinoimismaksua on suoritettava        detty, on 2 §: ssä tarkoitetun maksuvelvollisen
69800: vain, mikäli todetaan, että maataloustuotteiden     suoritettava hinnoitteluvuoden aikana välittö-
69801: viennistä valtiolle hinnoitteluvuotta edeltäneenä   mästi tuottajalta vastaanottamastaan maidosta
69802: kalenterivuonna aiheutuneet kustannukset ovat       maidon lisättynä markkinoimismaksuna 20 pen-
69803: ylittäneet perusmäärän, joksi katsotaan hin-        niä litralta silloin, kun maidon tuottajana on
69804: noitteluvuonna 1973/74 469 miljoonaa mark-          osakeyhtiö, osuuskunta, kommandiittiyhtiö,
69805: kaa, hinnoitteluvuonna 1974/75 417 miljoonaa        avoin yhtiö, yhdistys, säätiö, kunta, kuntain-
69806: markkaa sekä hinnoitteluvuonna 1975/76 365          liitto tai seurakunta.
69807: miljoonaa markkaa.
69808:    Valtioneuvosto toteaa vuosittain päätöksel-
69809: lään, onko maidon markkinoimismaksua suo-                                7 §.
69810: ritettava hinnoitteluvuodelta.                        Lain 3 §:ssä tarkoitetun maksuvelvollisen on
69811:                                                     suoritettava vehnän lisättynä markkinoimismak-
69812:                        5 §.                         suna tuottamaosa ja hinnoitteluvuoden aikana
69813:    Maidon markkinoimismaksua on suoritettava        myymänsä vehnän kilolta 20 penniä.
69814: siitä maidosta, jonka 2 §:ssä tarkoitettu mak-
69815: suvelvollinen on hinnoitteluvuoden aikana vä-                              8 §.
69816: littömästi tuottajalta vastaanottanut.                 Mitä tässä laissa jäljempänä säädetään mark-
69817:     Maidon markkinoimismaksu määrätään hin-         kinoimismaksusta, sovelletaan myös maidon ja
69818: noitteluvuosittain maitolitraa kohden sen suu-      vehnän lisättyyn markkinoimismaksuun, ellei
69819: ruiseksi, että maidon markkinoimismaksuina          asianomaisesta lainkohdasta muuta johdu.
69820:                                                N:o236                                               5
69821: 
69822:                    9     s.                                                 13 §.
69823:    Markkinoimismaksua määrättäessä maidoksi             Maatilahallituksen tulee saamansa ilmoituk-
69824: katsotaan myös kerma. Kerma muunnetaan               sen perusteella viipymättä toimittaa 12 §:n
69825: maidoksi sen mukaan kuin asetuksella sääde-          1 tai 2 momentissa tarkoitetulta taikka 12 § :n
69826: tään.                                                3 momentin nojalla määrätyltä ilmoittamiskau-
69827:                                                      delta suoritettavien markkinoimismaksujen mää-
69828:                                                      rääminen.
69829:                      10   s.                            Jollei ilmoitusta ole kehotuksesta huolimatta
69830:    Maatilahallitus huolehtii tässä laissa tarkoi-    annettu tai sitä ei voida korjattunakaan panna
69831: tetun    markkinoimismaksun       määräämisestä,     markkinoimismaksun määräämisen perusteeksi,
69832: maksuunpanosta ja kannesta.                          maatilahallituksen on, varattuaan mikäli mah-
69833:                                                      dollista maksuvelvolliselle tilaisuuden tulla
69834:                                                      kuulluksi, toimitettava markkinoimismaksun
69835:                       11  s.                         määrääminen arvion mukaan.
69836:    Maidon markkinoimismaksun ja maidon lisä-            Maatilahallituksen on määrättävä markkinoi-
69837: tyn markkinoimismaksun suorittamiseen velvol-        ruismaksua korotettavaksi, jos markkinoimis-
69838: lisen on oma-aloitteisesti suoritettava kalenteri-   maksun suorittamiseen velvollinen on ilman
69839: kuukauden aikana vastaanottamastaan maidosta         pätevää syytä laiminlyönyt 12 §:ssä tarkoitetun
69840: markkinoimismaksu viimeistään seuraavan ka-          ilmoituksen oikeassa ajassa antamisen tai anta-
69841: lenterikuukauden 25 päivänä.                         nut sen olennaisesti vaillinaisena tai virheelli-
69842:    Vehnän lisätyn markkinoimismaksun suorit-         senä, enintään 20 prosentilla ja, jos hän keho-
69843: tamiseen velvollisen on vastaavalla tavalla suo-     tuksen todistettavasti saatuaankin, ilman hy-
69844: ritettava sanottu maksu hinnoitteluvuoden vii-       väksyttävää estettä jättää ilmoituksen koko-
69845: deltä ensimmäiseltä kalenterikuukaudelta vii-        naan tai osaksi antamatta, vielä enintään 20
69846: meistään 15 päivänä tammikuuta sekä seitse-          prosentilla.
69847: mältä seuraavalta kalenterikuukaudelta viimeis-
69848: tään 15 päivänä elokuuta.                                                  14 §.
69849:                                                         Jos jollekin olosuhteelle tai toimenpiteelle
69850:                                                      on annettu sellainen oikeudellinen muoto, joka
69851:                       12 §.                          ei vastaa asian varsinaista luonnetta tai tarkoi-
69852:    Maidon markkinoimismaksun sekä maidon             tusta, on markkinoimismaksua määrättäessä
69853: lisätyn markkinoimismaksun suorittamiseen vel-       meneteltävä niin, kuin jos asiassa olisi käytetty
69854: vollisen on annettava vahvistetulla lomakkeella      oikeata muotoa. Milloin johonkin toimenpitee-
69855: maatilahallitukselle kuhakin kolmen kalenteri-       seen on ryhdytty ilmeisesti siinä tarkoituksessa,
69856: kuukauden kaudelta viimeistään seuraavan ka-         että markkinoimismaksusta vapauduttaisiin, on
69857: lenterikuukauden 25 päivänä ilmoitus kalenteri-      maatilahallituksella oikeus määrätä markkinoi-
69858: kuukausittain vastaanottamistaan maitomää-           mismaksu arvion mukaan.
69859: ristä ja niistä suorittamistaan markkinoimis-
69860: maksuista.                                                                 15 §.
69861:    Vehnän lisätyn markkinoimismaksun suorit-            Markkinoimismaksun määräämistä koskevan
69862: tamiseen velvollisen on annettava vahvistetulla      päätöksen perusteella on markkinoimismaksun
69863: lomakkeella ilmoitus maatilahallitukselle 11 §:n     suorittamiseen velvolliselle tarvittaessa kirjoi-
69864: 2 momentissa tarkoitetulta viideltä ensim-           tettava maksulippu. Päätös, johon on merkit-
69865: mäiseltä kuukaudelta viimeistään niitä seuraa-       tävä, miten markkinoimismaksun määräämiseen
69866: van tammikuun 15 päivänä ja seitsemältä seu-         voidaan hakea muutosta, ja maksulippu, jossa
69867: raavalta kuukaudelta viimeistään niitä seuraa-       on mainittava maksuaika sekä viivästyskorko,
69868: van elokuun 15 päivänä sanetuilta ajanjaksoilta      voidaan toimittaa markkinoimismaksun suorit-
69869: suorittamistaan tässä momentissa tarkoitetuista      tamiseen velvolliselle tiedoksi postin välityk-
69870: maksuista ja niiden perusteena olevista vehnä-       sellä kirjatussa kirjeessä. Tiedoksisaannin kat-
69871: määristä.                                            sotaan tapahtuneen, jollei muuta näytetä, seit-
69872:    Maatilahallitus voi määräämillään ehdoilla        semäntenä päivänä sen jälkeen, kun päätöksen
69873: myöntää hakemuksesta poikkeuksia tämän py-           sisältävä asiakirja on annettu postin kuljetetta-
69874: kälän mukaisesta ilmoittamisvelvollisuudesta.        vaksi. Asiakirjaan on tehtävä merkintä päi-
69875: 6                                             N:o236
69876: 
69877: västä, jolloin se on annettu postin kuljetetta-                          20   s.
69878: vaksi.                                                 Markkinoimismaksu on suoritettava valituk-
69879:                                                     sesta huolimatta, jollei valitusviranomainen toi-
69880:                                                     sin määrää.
69881:                        16 §.                           Jos markkinoimismaksu on korkeimman hal-
69882:    Jos markkinoimismaksun suorittamiseen vel-       linto-oikeuden päätöksellä poistettu tai sitä on
69883: vollinen ei ole maksanut markkinoimismaksuja        alennettu, on liikaa suoritettu määrä makset-
69884: 11 §:ssä tarkoitetulla tavalla tai jos markkinoi-   tava 16 §:n 2 momentissa säädetyin tavoin
69885: mismaksu on jäänyt määräämättä tai se on            asianomaiselle.
69886: määrätty liian pieneksi, on sen suorittamiseen
69887: velvollisen maksettavaksi määrättävä se maksu
69888: tai sen osa, joka on jäänyt hänelle määrää-                              21 §.
69889: mättä.                                                 Markkinoimismaksu on suoritettava maatila-
69890:                                                     hallitukselle postipankin väLityksellä sen mu-
69891:    Jos markkinoimismaksun suorittamiseen vel-       kaan kuin siitä asetuksella säädetään. Maa- ja
69892: vollinen on suorittanut markkinoimismaksuja         metsätalousministeriö voi kuitenkin määrätä,
69893: enemmän kuin olisi kuulunut, on maatilahalli-       että markkinoimismaksu saadaan suorittaa myös
69894: tuksen hakemuksetta maksettava maksun suo-          muiden rahalaitosten välityksellä.
69895: rittajalle takaisin hänen liikaa suorittamansa
69896: määrä. Maksamisen tulee tapahtua viivytyksettä
69897: ja riippumatta siitä, onko maksun perusteena                              22  s.
69898: oleva päätös saanut lainvoiman.                        Markkinoimismaksun suorittamiseen velvolli-
69899:                                                     sen on pidettävä kirjaa markkinoimismaksujen
69900:    Jos lisää suoritettava tai takaisin maksettava   alaisten tuotteiden omasta tuotannosta ja sanot-
69901: määrä taikka viivästyskorko on asetuksella sää-     tujen tuotteiden vastaanottamisesta, varastoimi-
69902: dettävää määrää pienempi, ei sitä peritä eikä       sesta, myynnistä ja muista tämän lain täytän-
69903: makseta takaisin.                                   töönpanon kannalta tarpeellisista seikoista sen
69904:                                                     mukaan kuin maatilahallitus tarkemmin määrää.
69905:                      17 §.                             Sellainen maidon tuottaja, joka toimittaa
69906:    Suorittamatta jäänyt markkinoimismaksu pe-       maitoa edellä 2 §:ssä tarkoitetuHe maksuvel-
69907: ritään ulosottotoimin niin kuin verojen ulos-       volliselle, on velvollinen tälle antamaan sellai-
69908: otosta on säädetty.                                 sia itseään koskevia tietoja, jotka ovat tarpeen
69909:                                                     maksuvelvollisuuden selvittämiseksi.
69910:                      18 §.
69911:   Markkinoimismaksulle, jota ei ole suoritettu                            23 §.
69912: säädetyssä tai 15 §:ssä tarkoitetussa ajassa, on       Markkinoimismaksun suorittamiseen velvol-
69913: maksettava vuotuista 12 prosentin viivästys-        lisen on maatilahallituksen tai maa- ja metsä-
69914: korkoa maksuajan päättymisestä maksupäivään.        talousministeriön kehotuksesta esitettävä sano-
69915:                                                     tun viranomaisen tai tämän määräämän asian-
69916:                                                     tuntevan ja esteettömänä pidettävän henkilön
69917:                        19 §.                        tarkastettavaksi liikkeensä, varastonsa, kirjan-
69918:   Markkinoimismaksun suorittamiseen velvolli-       pitokirjansa sekä niihin kuuluvat tositteet, sopi-
69919: nen saa valittaa maatilahallituksen tämän lain      mukset, kirjeenvaihto ynnä muut asiakirjat
69920: nojalla tekemästä päätöksestä korkeimmalle          sekä annettava muutkin tiedot, jotka saattavat
69921: hallinto-oikeudelle.                                olla ohjeena markkinoimismaksujen määrää sel-
69922:    Valituskirja on 30 päivän kuLuessa päätök-       vitettäessä.
69923: sen tiedoksisaannista toimitettava maatilahalli-
69924: tukselle tai korkeimmalle hallinto-oikeudelle ja                          24 §.
69925: on sen oheen liitettävä valituksenalainen pää-         Jokaisen on maatilahallituksen kehotuksesta
69926: tös sekä selvitys siitä, milloin päätös on an-      annettava toiselle :määrättävää markkinoimis-
69927: nettu v.alittajalle tiedoksi. Jos valituskirja on   maksua tai siitä johtunutta valitusasiaa varten
69928: annettu maatilahallitukselle, on sen lähetettävä    sellaisia toista koskevia tietoja, jotka selviävät
69929: valituskirja sekä asiassa kertyneet asiakirjat      hänen hallussaan olevista asiakirjoista tai muu-
69930: korkeimmalle hallinto-oikeudelle.                   toin ovat hänen tiedossaan, mikäli ne eivät
69931:                                                N:o236                                               7
69932: 
69933: koske sellaista asiaa, josta hänellä lain mukaan                          29   s.
69934: on oikeus kieltäytyä todistamasta.                     Tämän lain nojalla annetuista päätöksistä ei
69935:                                                      peritä leimaveroa.
69936:                       25 §.                                            .30 §.
69937:    Ulosotonhaltija sekä nimismies ja poliisilai-        Tarkemmat säännökset tämän lain täytän-
69938: tos ovat velvollisia antamaan viranomaisille         töönpanosta ja soveltamisesta annetaan ase-
69939: virka-apua tässä laissa tarkoitetuissa asioissa.     tuksella.
69940: 
69941:                        26 §.                                               31 §.
69942:    Joka hankkiakseen itselleen tai toiselle hyö-        Tämä laki tulee voimaan        pruvana
69943: tyä on antamalla väärän ilmoituksen tai muulla       kuuta 197 . Maidon markkinoiruismaksua sekä
69944: vilpillä pidättänyt tai yrittänyt pidättää val-      maidon ja vehnän lisättyä markkinoimismaksua
69945: tiolta tässä laissa tarkoitettua maksua, rangais-    kannetaan hinnoitteluvuosilta 1973/74-1975/
69946: takoon niin kuin rikoslaissa säädetään.              76. Tässä laissa tarkoitettu hinnoitteluvuosi
69947:    Joka muuten rikkoo tämän lain tai sen no-         alkaa maidon osalta huhtikuun alussa ja päättyy
69948: jalla annettujen säännösten määräyksiä, rangais-     seuraavan maaliskuun lopussa sekä vehnän
69949: takoon, jollei rikkomus ole vähäinen, sakolla.       osalta elokuun alussa ja päättyy seuraavan hei-
69950:                                                      näkuun lopussa. Hinnoitteluvuosi 1973/7 4 al-
69951:                                                      kaa kuitenkin sekä maidon että vehnän osalta
69952:                       27 §.
69953:                                                      tämän lain tullessa voimaan.
69954:    Maidon markkinoimismaksu luetaan maidon              Lain 5 §:ssä tarkoitettu maidon markkinoi-
69955: tilityshintaan maataloustulosta annetun lain         mismaksu määrätään hinnoitteluvuodeksi 1973/
69956: ( 106/73) mukaan määrättäviä maataloustuot-          74 maitolitraa kohden sen suuruiseksi, että mai-
69957: teiden tavoitehintoja toteutettaessa sen osamää-     don markkinoimismaksuina kertyvä määrä muo-
69958: rän suuruisena, joka saadaan jakamalla sano-         dostuu meijeri- ja maidonhankintaliikkeen har-
69959: tun lain 10 §:n 4 momentissa edellytettyjen
69960:                                                      joittajien hinnoitteluvuotta vastaavana ajanjak-
69961: markkinoimismaksujen yhteismäärä saman lain          sona vuotta aikaisemmin välittömästi tuottajilta
69962: 3 § :ssä tarkoitetuissa laskelmissa käytettävällä    vastaanottaman maitomäärän mukaan laskettuna
69963: maitolitrojen määrällä.                              puoleksi siitä määrästä, jolla maataloustuottei-
69964:                                                      den vientikustannukset ovat vuonna 1972 ylit-
69965:                       28 §.                          täneet 469 miljoonaa markkaa, kuitenkin enin-
69966:    Milloin maidon lisätyn markkinoimismak-           tään 20 miljoonaksi markaksi. Markkinoimis-
69967: sun periminen tai vehnän lisätyn markkinoi-          maksu, joka vahvistetaan sadasosapennin tark-
69968: mismaksun suorittaminen aiheuttaa huomat-            kuudella, voi kuitenkin olla enintään 5 pro-
69969: tavaa haittaa 6 §:ssä tarkoitetun maidon tuot-       senttia tavoitehinnasta.
69970: tajan tai 3 §:ssä tarkoitetun maksuvelvollisen          Hinnoitteluvuodelta 1973/74 katsotaan mai-
69971: opetus-, koulutus-, tutkimus- tai muulle niihin      don markkinoimismaksujen tulleen kannetuiksi
69972: rinnastettavalle toiminnalle taikka aiheuttaa        ja maataloustulosta annetun lain 10 §:n 4 mo-
69973: muutoin huomattavaa haittaa hänen toimeen-           mentissa tarkoitetut markkinoimismaksut peri-
69974: tulolleen tai milloin edellä tarkoitetun mark-       tyiksi jättämällä 20 miljoonaa markkaa mak-
69975: kinoimismaksun pertmmen taikka suoritta-             samatta siitä pinta-alalisistä suorittamatta jää-
69976: minen on muusta erityisestä syystä kohtuu-           neestä määrästä, joka on ollut tarkoitus suo-
69977: tonta, valtioneuvosto voi harkintansa mukaan         rittaa ylimääräisenä tuotantopalkkiona maidon
69978: hakemuksesta myöntää edellä tarkoitetulle mak-       tuottajille koko maassa.
69979: suvelvolliselle täydellisen tai osittaisen vapau-       Lain 11 § :n 2 momentissa tarkoitettu maksu
69980: tuksen vehnän lisätyn markkinoimismaksun             on ensimmäisen kerran suoritettava ja 12 § :n
69981: suorittamisesta tai myöntää maidon tuottajan         1 ja 2 momentissa tarkoitetut ilmoitukset on
69982: hakemuksesta täydellisen tai osittaisen vapau-       ensimmäisen kerran tehtävä tämän lain voi-
69983: tuksen maidon lisätystä markkinoimismaksusta         maantulopäivän ja joulukuun 31 päivän 1973
69984: taikka määrätä edellä tarkoitetulle maidon tuot-     väliseltä kaudelta, sanotut päivät mukaan luet-
69985:  tajalle valtion varoista hyvitettäväksi suoritet-   tuina.
69986:  tua maidon lisättyä markkinoiruismaksua vas-           Valtioneuvoston maidon ja vehnän markki-
69987:  taavan määrän joko kokonaan tai osittain.           noiruismaksusta 14 päivänä heinäkuuta 1969
69988: 8                                           N:o236
69989: 
69990: annetun lain (476/69) 25a S:n nojalla an-         vana sellaisenaan voimassa hinnoitteluvuosien
69991: tama marlcldnoimismaksusta vapauttamista kos-     1973/74-1975/76 aikana edellyttäen, että
69992: keva päätös on tässä laissa tarkoitettua maidon   vapautuksen saaneen yhteisön hallintasuhteissa
69993: tai vehnän lisättyä markkinoimismaksua koske-     ei ole tapahtunut muutosta.
69994: 
69995: 
69996:      Helsingissä 11 päivänä joulukuuta 1973.
69997: 
69998: 
69999:                                      Tasavallan Presidentti
70000:                                      URHO KEKKONEN
70001: 
70002: 
70003: 
70004: 
70005:                                                      Valti.OIVarainministeri ] ohannes Virolainen
70006:                                 1973 vp. -    V. M. -     Esitys n:o 236.
70007: 
70008: 
70009: 
70010: 
70011:                                        V a 1 t i o vara i n v a 1 i o kun n a n m i et i n t ö n:o 86
70012:                                    hallituksen esityksen johdosta laiksi maidon ja vehnän mark-
70013:                                    kinoimismaksusta.
70014: 
70015:    Eduskunta on 12 pa1vana joulukuuta 1973              vaksi voimaan liikevaihtoveron, arpajaisverorr
70016: lähettänyt valtiovarainvaliokunnan valmistelta-         ja elokuvaveron osalta, valiokunta ehdottaa
70017: vaksi hallituksen esityksen n:o 236 laiksi mai-         lakiehdotuksen 18 § :n hyväksymistä siten
70018: don ja vehnän markkinoimismaksusta. Tämän               muutettuna, että myös markkinoimismaksulle,
70019: esityksen yhteydessä valiokunta on käsitellyt           jota ei ole suoritettu määräajassa, on makset·
70020: ed. V. Vennamon lakialoitteen n:o 289, joka             tava veronmaksun laiminlyömisen johdosta suo-
70021: sisältää ehdotuksen laiksi maidon ja vehnän             ritettavaksi säädettyä veronlisäystä vastaavaa
70022: markkinoimismaksusta. Tämän aloLtteen edus-             viivästyskorkoa maksuajan päättymisestä mak-
70023: kunta on lähettänyt valiokuntaan 12 päivänä             supäivään. Tämän lisäksi valiokunta on katso-
70024: joulukuuta 1973.                                        nut tarkoituksenmukaiseksi muuttaa lakiehdo-
70025:    Hallituksen esitys vastaa sisällöltään hallituk-     tuksen 31 § :n 4 momenttia, koska on mah-
70026: sen 11 päivänä joulukuuta 1973 peruuttamaa              dollista, että lakiehdotuksen käsittelyn viemän
70027: samannimistä esitystä n:o 159, josta valiokun-          ajan johdosta laki ei ehdi tulla voimaan niin
70028: ta on antanut mietintönsä n:o 75 marraskuun             paljon ennen joulukuun 31 päivää 1973, että
70029: 16 päivänä 1973.                                        mainitussa momentissa tarkoitettu maksukausi
70030:    Lakialoitteeseen n:o 289 sisältyvä lakiehdo-         olisi tarkoituksenmukainen. Valiokunnan käsi-
70031: tus poikkeaa hallituksen esitykseen sisältyväs-         tyksen mukaan ensimmäisen maksun ja ilmoi-
70032: tä lakiehdotuksesta sikäli, että maidon osalta          tuksen ajankohtaa koskeva erityissäännös on
70033: perittäisiin markkinoimismaksua vain maidon             tarpeen vain vehnän lisätyn markkinoimismak-
70034: yhteisötuottajain tuottamasta maidosta ja että          sun osalta. Valiokunta ehdottaa momentin hy-
70035: laki ehdotetaan olemaan voimassa vuoden 1974            väksyttäväksi siten muutettuna, että vehnän
70036: loppuun.                                                lisätty markkinoimismaksu on ensimmäisen
70037:    Valiokunta on käsitellyt asian ja todennut           kerran suoritettava ja sitä koskeva ilmoitus teh-
70038: hallituksen esitykseen sisältyvän lakiehdotuk-          tävä lain voimaantulopäivän ja hinnoitteluvuo-
70039: sen tarkoituksenmukaiseksi. Hallituksen esityk-         den 1973/74 päättymisen väliseltä kaudelta
70040: sen perusteluihin yhtyen valiokunta on päättä-          viimeistään 15 päivänä elokuuta 1974.
70041: nyt asettua puoltamaan hallituksen esitykseen              Käsittelemäänsä aloitteeseen nähden valio-
70042: sisältyvän lakiehdotuksen hyväksymistä kui-             kunta on asettunut kielteiselle kannalle.
70043: tenkin seuraavin tarkistuksin.                             Edellä esitetyn perusteella valiokunta kun-
70044:    Veron tai sellaiseen rinnastettavan maksun           nioittaen ehdottaa,
70045: määräajassa suorittamisen laiminlyömisestä ai-
70046: heutuvien seuraamusten yhdenmukaistamiseksi                      että Eduskunta päättäisi hyväksyä
70047: samojen periaatteiden mukaisesti, joita hallitus               hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
70048: esityksessään n:o 180 on ehdottanut saatetta-                  ehdotuksen näin kuuluvana:
70049: 
70050: 
70051:                                                Laki
70052:                              maidon ja vehnän markkinoimismaksusta.
70053:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
70054: 
70055:                    1-17 §.                                                18 §.
70056:    (Kuten hallituksen esityksessä.)                       Markkinoimismaksulle, jota ei ole suoritettu
70057: 1253/73
70058: 2                              1973 vp. -    V. M. -       Esitys n:o 236.
70059: 
70060: säädetys·sä tai 15 §:ssä tarkoiJtetussa ajassa, on         Lain 11 § :n 2 momentissa tarkokettu maksu
70061: maksettava veronmaksun laiminlyömisen joh-               on ensimmäisen kerran suoritettava ja 12 § :n
70062: dosta suoritettavaksi säädettyä veronlisäystä vas-       2 momentissa tarkoitettu ilmoitus on ensim-
70063: taavaa viivästyskorkoa maiksuajan päättymises-           mäisen kerran tehtävä viimeistään elokuun 15
70064: tä maksupäivään.                                         päivänä 1974 tämän lain voimaantulopäivän ja
70065:                                                          heinäkuun 31 päivän 1974 väliseltä kaudelta,
70066:                    19-30 §.                              sanotut päivät mukaan luettuina.
70067:     (Kuten hallituksen esityksessä.)
70068:                                                             ( 5 mom. kuten hallituksen esityksessä.)
70069:                    31 §.
70070:     ( 1-3 mom. kuten hallituksen esityksessä.)
70071: 
70072: 
70073:   Samalla valiokunta, jonka käsittelyn pohjana                      että lakialoitteeseen n:o 289 sisältyvä
70074: on ollut hahlituksen esitys, ehdottaa,                           lakiehdotus hylättäisiin.
70075:       Helsingissä 13 päivänä joulukuuta 1973.
70076: 
70077: 
70078: 
70079: 
70080:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-             nen, Mykkänen, Tamminen, Weckman ja Vou-
70081: neet osaa puheenjohtaja Huurtamo, varapu-                tilainen sekä varajäsenet Hykkäälä, Jokela, Ka-
70082: heenjohtaja Väinö Turunen, jäsenet Ahonen,               lavainen, Liedes, Linkola, Lottanen, Mäki-Ha-
70083: Antila, 0. Kangas, Karpola, Kurppa, Loikka-              kola, N. Nieminen ja NiiniJkoski.
70084: 
70085: 
70086: 
70087: 
70088:                                         Vasta 1 a useita.
70089:                                                      1
70090:    Valtiovarainvaliokunta on muutoksitta hy-             % :lla. Maidontuotanto on yhä lisääntyvässä
70091: väksynyt hallituksen esityksen laiksi maidon ja          määrin siirtynyt pienemmille tiloille. Eniten
70092: vehnän markkinoimismaksuista. Tämä laki mer-             maidon tuottamisesta luopuvia on ollut Etelä-
70093: kitsee hyväksyttynä periaatteellisesti maidon            Suomes,sa ja vähiten Keski- ja Pohjois-Suo-
70094: tuottajahinnan alentumista. SKYP :n eduskun-             messa. Maamme köyhimmillä seuduilla, kehitys-
70095: taryhmä on julkisesti vaatinut aivan päinvas-            alueilla, on tuotettu maitomäärä jopa huomat-
70096: taista toimenpidettä, maidon tuottajahinnan              tavastiJkin lisääntynyt. Maidon tuottajahinnan
70097: nostamista 1 markkaan kilolta. Olemme va-                alentaminen vaikuttaa siis raskaimmin pienvil-
70098: kuuttuneita siitä, että vain maidon tuottaja-            jelijöihin ja varsinlkin heihin juuri kehitys-
70099: hinnan tuntuva korottaminen voi pelastaa                 alueilla. TäJ.laista maatalouspolitiikkaa ei
70100: maamme jo lähiaikoina katastroofiksi muo-                SKYP:n eduskuntaryhmä hyväksy edes mark
70101: dostuvalta maitopulalta ja ·antaa viljelijäväes-         kinoimismaksunkaan varjolla.
70102: tömme pääosalle pienviljelijöille toimeentulo-              Hallitus on esityksessään kuitannut kulu-
70103: mahdollisuudet.                                          van vuoden marikkinoimismaksun budjetista
70104:    Maidon tuottamisesta luopuu nykyään päi-              säästyneillä pinta-alalishln t-.trkoitetuilla varoilla.
70105: vittäin keskimäärin 32 viljelijää. Viimeksi ku-          Jälleen on kysymy:ksessä maatalouden sisäi-
70106: luneena kymmenvuotiskautena on maidontuot-               nen tulonsiirto. Maidon markkinoimismaksu,
70107: tajien lukumäärä vähentynyt maassamme 35                 joka eniten rasittaa pienviljelijöitä, maksetaan
70108:                                       Markkinoimismaksulaki.                                           3
70109: 
70110: rutsta varoista, jotka on tarkoitettu pienviljel-        maksusta annetaan vuosittain lakiesitys, ei
70111: miHe, mutta joita ei ole kuitenkaan heille               tätäkään lakia ole syytä tehdä yhtä hinnoittelu-
70112: jaettu.                                                  vuotta pitempää aikaa koskevaksi.
70113:    Maidon ja vehnän lisätty markkinoimismak-                Jos hallituksen esitys hyväksytään valio-
70114: su osakeyhtiöiden ja muiden yhteisöjen koh-              kunnan mietinnön mukaisesti, joka merkitsee
70115: dalla on vehnän edullisista maailmanmarkkina-            yhityisen maidontuottajan saaman maidon hin-
70116: hinnoista huolimatta syytä säilyttää, vaikka sen         nan alenemista, SKYP:n eduskuntaryhmä eh-
70117: merkitys on vähäinen. Se periaate, että elin-            dottaa lakiesityksen hylkäämistä.
70118: tarvikkeiden tuottaminen kuuluu talonpojille,               Edellä olevaan viitaten ja jotta maidon
70119: on hyväksyttävä.                                         tuottajahinta ei laskisi, ehdotamme,
70120:    Hallitus on esittänyt maidon markkinoimis-
70121: ma!ksun säätämistä kolmivuotiseksi. Koska maa-                    että lakiehdotus hyväksyttäisiin näin
70122: taloustulosta neuvotellaan joka vuosi ja alun-                  kuuluvana:
70123: perin on ollut tarkoituskin, että markkinoimis-
70124: 
70125: 
70126: 
70127:                                               Laki
70128:                             maidon ja vehnän markkinoimismaksusta.
70129:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
70130: 
70131:                   1-3 §.                                 yhtiö, osuuskunta, kommandiittiyhtiö, avoin yh-
70132:       (Kuten valiokunnan mietinnössä.)                   tiö, säätiö, kunta kuntainliitto tai seurakunta.
70133:                                                                          5-28 §.
70134:                        4 §.                                (Kuten 7-30 § valiokunnan mietinnössä.)
70135:     2 §: ssä tarkoitetun maksuvelvollisen on
70136: suoritettava hinnoitteluvuoden aikana välittö-                               29 §.
70137: mästi tuottajalta vastaanottamastaan maidosta               Tämä laki tulee voimaan         päivänä
70138: maidon lisättyä markkinoimismaksua 20 penniä                               kuuta 197 ja on vozmassa
70139: litralta silloin, kun maidon tuottajana on osake-        hinnoitteluvuoden 1973/74 loppuun.
70140: 
70141: 
70142:      Helsingissä 13 päivänä joulukuuta 1973.
70143: 
70144:                Pentti Antila.                                       Mauno Kurppa.
70145: 
70146: 
70147: 
70148:                                                     II
70149:    Emme ole voineet yhtyä valiokunnan                    kinoimisma:ksu Jalsl vain teollisuusmaisille
70150: enemmistön hyväksyvään kantaan sen johdosta,             osakeyhtiöille ja muille yhteisöille.
70151: että maataloustuotteiden viennistä aiheutuvia               Lain voimaantulosäännöksen osalle hallitus
70152: vientimaksuja vastaavat markkinoimismaksut               esittää 20 miljoonaa markkaa pienviljelijäin
70153: perittäisiin valtiolle yksinomaan maitoa tuotta-         pinta-alalisävaroja käytettäväksi vientimaksujen
70154: vilta viljelmiltä. Vaikka vientimaksut aiheutui-         hyvittämiseen. Myös Maataloustuottajain Kes-
70155: sivat kananmunien, lihan, viljan tai muun vas-           kusliitto on hyväksynyt tämän pienviljelijöitten
70156: taavan viennistä, niin siitä huolimatta markki-          määrärahan käyttämisen vientitarkoitukseen.
70157: noimismaksu kannettaisUn yksinomaan maidos-              Kun pint·a-alalisävarat on tarkoitettu pienten
70158: ta, joka on pienviljelijäin pääasiallisin vienti-        tilojen aseman parantamiseen, niin ei voida
70159: tuote. Sen johdosta ehdotamme lain 4 ja 5 § :n           hyväksyä niiden varojen käyttämistä yleisiin
70160: poistamista. Näiden poistamisten jäLkeen mal.ik:-        tarkoituksiin. Tämän johdosta esitämme voi-
70161: 4                             1973 vp.- V. M.- Esitys n:o 236.
70162: 
70163: maantulosäännöstä muutettavaksi ja edellytäm-          Edellä olevaan viitaten ehdotamme,
70164: me 20 miljoonan markan käyttämistä pientilo-
70165: jen pinta-alalisää koskevien määräysten mukai-               että lakiehdotus hyväksyttäisiin näin
70166: sesti.                                                     kuuluvana:
70167: 
70168: 
70169: 
70170:                                              Laki
70171:                             maidon ja vehnän markkinoimismaksusta.
70172:       Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
70173: 
70174:                     1-3 §.                                               29 §.
70175:         (Kuten valiokunnan mietinnössä.)              Tämä laki tulee voimaan         päivänä
70176:                                                                 kuuta 197 ja on voimassa hin-
70177:                  4-28 §.                            noitteluvuoden 1973/1974 loppuun.
70178:     (Kuten 6-30 § valiokunnan mietinnössä.)
70179: 
70180: 
70181:        Helsingissä 13 päivänä joulukuuta 1973.
70182: 
70183:                 Pentti Liedes.                                  Kaisu Weckman.
70184:                 Niilo Nieminen.                                 Kauko Tamminen.
70185: 
70186: 
70187: 
70188:                                                  III
70189:    Maidon tuotanto on viime aikoina ollut              Mitä tulee maatalouden harjoittajan talou-
70190: laskusuunnassa niin, että kulutusmaidon saan-       delliseen asemaan, on se oleellisesti heikentynyt
70191: nissa on eräillä osin alkanut ilmetä vaikeuksia.    koneiden ja rakennusten sekä lannoitteiden
70192: Myös vehnän hinta on ollut maailmanmarkki-          hintatason tuntuvan nousun johdosta maa-
70193: noilla niin korkea, että se on ylittänyt tavoite-   taloustulolain säätämisen jälkeen. Näiden seik-
70194: hinnan. Niinpä on valtion viljavarastolailla        kojen johdosta ja koska laki on tässä tilanteessa
70195: kielletty muiden kuin valtion viljavaraston         tarpeeton, ehdotan,
70196: viljan vienti. Vehnän kysyntä ja korkea hinta-
70197: taso näyttävät myös pitemmällä tähtäimellä                    että hallituksen esitykseen sisältyvä
70198: pysyviltä.                                                 lakiehdotus hylättäisiin.
70199:        Helsingissä 13 päivänä joulukuuta 1973.
70200: 
70201:                                        Pentti Mäki-Hakola.
70202:                             1973 vp. -   S. V. M. -    Esitys n:o 236.
70203: 
70204: 
70205: 
70206: 
70207:                                      S u u r e n v a Ii o k u n n a n m i e t i n t ö n:o 198 halli-
70208:                                  tuksen esityksen johdosta laiksi maidon ja vehnän markkinoimis-
70209:                                  maksusta.
70210: 
70211:   Suuri valiokunta on, käsiteltyään edellä mai-           ehdotuksen valtiovarainvaliokunnan eh-
70212: nitun asian ja sen yhteydessä ed. V. Vennamon             dotuksen mukaisena.
70213: ym. lakialoitteen n:o 289, päättänyt yhtyä kan-
70214: nattamaan val tiovarainvaJiokun:nan mietinnössä      Samal1a    suu1:i   valiokuntakin   puoles·taan
70215: n:o 86 tehtyjä ehdotuksia ja ehdottaa siis !kun-   ehdottaa,
70216: nioittaen,
70217:            että Eduskunta päättäisi hyväksyä                 että lakialoitteeseen n:o 289 sisältyvä
70218:         hallituksen esitykseen sisältyvän Iaki-           lakiehdotus hylättäisiin.
70219:      Helsingissä 14 piiivänä joulutkuuta 1973.
70220: 
70221: 
70222: 
70223: 
70224: 1312/73
70225:                              1973 vp.- Edusk. vast.- Esitys n:o 236.
70226: 
70227: 
70228: 
70229: 
70230:                                      E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen laiksi
70231:                                   maidon ja vehnän markkinoimismaksusta.
70232: 
70233:   Eduskunnalle on annettu Hallituksen esitys        86 ja Suuri valiokunta mietintönsä n:o 198,
70234: n:o 236 laiksi maidon ja vehnän markkinoi-          on valtiopäiväjärjestyksen 68 § :n 1 momentissa
70235: mismaksusta, ja Eduskunta, jolle Valtiovarain-      säädetyin määräenemmistöin hyväksynyt seuraa-
70236: valiokunta on asiasta antanut mietintönsä n:o       van lain:
70237: 
70238: 
70239: 
70240: 
70241:                                               Laki
70242:                               maidon ja vehnän markkinoimismaksusta.
70243: 
70244:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
70245: 
70246:                        1 §.
70247:    Maataloustuotteiden ylijäämien viennistä val-    markkaa sekä hinnoitteluvuonna 1975/76 365
70248: tiontaloudelle aiheutuvien kustannusten peit-       miljoonaa markkaa.
70249: tämiseksi on valtiolle suoritettava maidon mark-       Valtioneuvosto toteaa vuosittain päätöksel-
70250: kinoimismaksua sen mukaan kuin tässä laissa         lään, onko maidon markkinoiruismaksua suo-
70251: säädetään.                                          ritettava hinnoitteluvuodelta.
70252:    Valtiolle on niin ikään suoritettava tässä
70253: laissa säädetyllä tavalla maidon ja vehnän li-                             5 §.
70254: sättyä markkinoimismaksua.                              Maidon markkinoiruismaksua on suoritettava
70255:                                                     siitä maidosta, jonka 2 §:ssä tarkoitettu mak-
70256:                       2 §.                          suvelvollinen on hinnoitteluvuoden aikana vä-
70257:    Velvollinen suorittamaan maidon markkinoi-       littömästi tuottajalta vastaanottanut.
70258: ruismaksua ja maidon lisättyä markkinoimis-            Maidon markkinoimismaksu määrätään hin-
70259: maksua on jokainen, joka harjoittaa Suomessa        noitteluvuosittain maitolitraa kohden sen suu-
70260: meijeri- tai maidonhankintallikettä.                ruiseksi, että maidon markkinoiruismaksuina
70261:                                                     kertyvä määrä muodostuu meijeri- ja maidon-
70262:                       3 §.                          hankintaliikkeen harjoittajien hinnoitteluvuotta
70263:    Velvollinen suorittamaan vehnän lisättyä         edeltäneenä kalenterivuonna välittömästi tuot-
70264: markkinoiruismaksua on osakeyhtiö, osuus-           tajilta vastaanottaman maitomäärän mukaan
70265: kunta, kommandiittiyhtiö, avoin yhtiö, yhdis-       laskettuna puoleksi siitä määrästä, jolla m:_a-
70266: tys, säätiö, kunta, kuntainliitto tai seurakunta,   taloustuotteiden vientikustannukset ovat hin-
70267: joka harjoittaa vehnän viljelyä Suomessa.           noitteluvuotta edeltäneenä kalenterivuonna ylit-
70268:                                                     täneet 4 § :n 1 momentissa edellytetyn perus-
70269:                       4 §.                          määrän, kuitenkin hinnoitteluvuor1na 197 3/7 4
70270:    Maidon markkinoiruismaksua on suoritettava       enintään 20 miljoonaksi markaksi, hinnoit-
70271: vain, mikäli todetaan, että maataloustuotteiden     teluvuonna 1974/75 enintään 25 miljoonaksi
70272: viennistä valtiolle hinnoitteluvuotta edeltäneenä   markaksi ja hinnoitteluvuonna 1975/76 enin-
70273: kalenterivuonna aiheutuneet kustannukset ovat       tään 30 miljoonaksi markaksi. Markkinoimis-
70274: ylittäneet perusmäärän, joksi katsotaan hin-        maksu, joka vahvistetaan sadasosapennin tark-
70275: noitteluvuonna 1973/74 469 miljoonaa mark-          kuudella, voi kuitenkin olla enintään 5 pro-
70276: kaa, hinnoitteluvuonna 1974/75 417 miljoonaa        senttia tavoitehinnasta.
70277: 1304/73
70278: 2
70279: 
70280:   Valtioneuvosto vahvistaa maa- ja metsätalous-
70281: ministeriön esityksestä 2 momentissa tarkoite-
70282: tun maidon markkinoimismaksun suuruuden
70283: kutakin hinnoitteluvuotta varten erikseen.
70284: -:,·::,,c;.::':'   '-Li7!'~.                 ·c; ()~ r·_[;~!
70285:  -'Sublfirat'iifttbf 1*f~tr'm!Irltkin~t~iEiM.s.u:' ~~
70286: ritäah 'ulesoftötöimitl'' niin rkuin: verojrtn:::u1tH;d
70287: OtOSta On säädetty.          .•;;c f" "".' f:: ;CVc   r; '1f:·J·
70288: 4                           1973 vp. -   Edusk. vast. -Esitys n:o 236.
70289: 
70290:                       23 §.                          tajan tai 3 §:ssä tarko~tetun maksuvelvollisen
70291:    Markkinoimismaksun suorittamiseen velvol-         opetus-, koulutus-, tutkimus- tai muulle niihin
70292: lisen on maatilahallituksen tai maa- ja metsä-       rinnastettavalle toiminnalle taikka aiheuttaa
70293: talousministeriön kehotuksesta esitettävä sano-      muutoin huomattavaa haittaa hänen toimeen-
70294: tun viranomaisen tai tämän määräämän asian-          tulolleen tai milloin edellä tarkoitetun mark-
70295: tuntevan ja esteettömänä pidettävän henkilön         kinoimismaksun penmmen taikka suoritta-
70296: tarkastettavaksi liikkeensä, varastonsa, kirjan-     minen on muusta erityisestä syystä kohtuu-
70297: pitokirjansa sekä niihin kuuluvat tositteet, sopi-   tonta, valtioneuvosto voi harkintansa mukaan
70298: mukset, kirjeenvaihto ynnä muut asiakirjat           hakemuksesta myöntää edellä tarkoitetulle mak-
70299: sekä annettava muutkin tiedot, jotka saattavat       suvelvolliselle täydellisen tai osittaisen vapau-
70300: olla ohjeena markkinoimismaksujen määrää sel-        tuksen vehnän lisätyn markkinoimismaksun
70301: vitettäessä.                                         suorittamisesta tai myöntää maidon tuottajan
70302:                                                      hakemuksesta täydellisen tai osittaisen vapau-
70303:                       24 §.                          tuksen maidon lisätystä markkinoimismaksusta
70304:    Jokaisen on maatilahallituksen kehotuksesta       taikka määrätä edellä tarkoitetulle maidon tuot-
70305: annettava toiselle määrättävää markkinoimis-         tajalle valtion varoista hyvitettäväksi suoritet-
70306: maksua tai siitä johtunutta valitusasiaa varten      tua maidon lisättyä markkinoimismaksua vas-
70307: sellaisia toista koskevia tietoja, jotka selviävät   taavan määrän joko kokonaan tai osittain.
70308: hänen hallussaan olevista asiakirjoista tai muu-
70309: toin ovat hänen tiedossaan, mikäli ne eivät                             29 §.
70310: koske sellaista asiaa, josta hänellä lain mukaan       Tämän lain nojalla annetuista päätöksistä ei
70311: on oikeus kieltäytyä todistamasta.                   peritä leimaveroa.
70312: 
70313:                       25 §.                                                30 §.
70314:    Ulosotonhaltija sekä nimismies ja poliisilai-        Tarkemmat säännökset tämän lain täytän-
70315: tos ovat velvollisia antamaan viranomaisille         töönpanosta ja soveltamisesta annetaan ase-
70316: virka-apua tässä laissa tarkoitetuissa asioissa.     tuksella.
70317:                                                                            31 §.
70318:                        26 §.                            Tämä laki tulee voimaan        patvana
70319:    Joka hankkiakseen itselleen tai toiselle hyö-     kuuta 197 . Maidon markkinoimismaksua sekä
70320: tyä on antamalla väärän ilmoituksen tai muulla       maidon ja vehnän lisättyä markkinoimismaksua
70321: vilpillä pidättänyt tai yrittänyt pidättää val-      kannetaan hinnoitteluvuosilta 1973/74-1975/
70322: tiolta tässä laissa tarkoitettua maksua, rangais-    76. Tässä laissa tarkoitettu hinnoitteluvuosi
70323: takoon niin kuin rikoslaissa säädetään.              alkaa maidon osaLta huhtikuun alussa ja päättyy
70324:    Joka muuten rikkoo tämän lain tai sen no-         seuraavan maaliskuun lopussa sekä vehnän
70325: jalla annettujen säännösten määräyksiä, rangais-     osalta elokuun alussa ja päättyy seuraavan hei-
70326: takoon, jollei rikkomus ole vähäinen, sakolla.       näkuun lopussa. Hinnoitteluvuosi 1973/74 al-
70327:                                                      kaa kuitenkin sekä maidon että vehnän osalta
70328:                       27 §.                          tämän lain tullessa voimaan.
70329:     Maidon markkinoimismaksu luetaan maidon             Lain 5 §:ssä tarkoitettu maidon markkinoi-
70330: tilityshintaan maataloustulosta annetun lain         mismaksu määrätään hinnoitteluvuodeksi 197 3/
70331: ( 106/73) mukaan määrättäviä maataloustuot-          74 maitolitraa kohden sen suuruiseksi, että mai-
70332: teiden tavoitehintoja toteutettaessa sen osamää-     don markkinoimismaksuina kertyvä määrä muo-
70333: rän suuruisena, joka saadaan jakamalla sano-         dostuu meijeri- ja maidonhankintaliikkeen har-
70334: tun lain 10 §:n 4 momentissa edellytettyjen          joittajien hinnoitteluvuotta vastaavana ajanjak-
70335: markkinoimismaksujen yhteismäärä saman lain          sona vuotta aikaisemmin välittömästi tuottajilta
70336: 3 §:ssä tarkoitetuissa laskelmissa käytettävällä     vastaanottaman maitomäärän mukaan laskettuna
70337: maitolitrojen määrällä.                              puoleksi siitä määrästä, jolla maataloustuottei-
70338:                                                      den vienti:kustannukset ovat vuonna 1972 ylit-
70339:                       28 §.                          täneet 469 miljoonaa markkaa, kuitenkin enin-
70340:    Milloin maidon lisätyn markkinoimismak-           tään 20 miljoonaksi markaksi. Markkinoimis-
70341: sun periminen tai vehnän lisätyn markkinoi-          maksu, joka vahvistetaan sadasosapennin tark-
70342: mismaksun suorittaminen aiheuttaa huomat-            kuudella, voi kuitenkin olla enintään 5 pro-
70343: tavaa haittaa 6 § :ssä tarkoitetun maidon tuot-      senttia tavoitehinnasta.
70344:                               Maidon ja vehnän markkinointimaksu.                                5
70345: 
70346:    Hinnoitteluvuodelta 1973/74 katsotaan mai-       päivänä 1974 tämän lain voimaantulopäivän ja
70347: don markkinoimismaksujen tulleen kannetuiksi        heinäkuun 31 päivän 1974 väliseltä kaudelta,
70348: ja maataloustulosta annetun lain 10 §:n 4 mo-       sanotut päivät mukaan luettuina.
70349: mentissa tarkoitetut markkinoimismaksut peri-          Valtioneuvoston maidon ja vehnän markki-
70350: tyiksi jättämällä 20 miljoonaa markkaa mak-         noimismaksusta 14 päivänä heinäkuuta 1969
70351: samatta siitä pinta-alalisistä suorittamatta jää-   annetun lain (476/69) 25a §:n nojalla an-
70352: neestä määrästä, joka on ollut tarkoitus suo-       tama marklkinoimismaksusta vapauttamista kos-
70353: rittaa ylimääräisenä tuotantopalkkiona maidon       keva päätös on tässä laissa tarkoitettua maidon
70354: tuottajille koko maassa.                            tai vehnän lisättyä markkinoimismaksua koske-
70355:    Lain 11 §:n 2 momentissa tarkoitettu maksu       vana sellaisenaan voimassa hinnoitteluvuosien
70356: on ensimmäisen kerran suoritettava ja 12 § :n       1973/74-1975/76 aikana edellyttäen, että
70357: 2 momentissa tarkoitettu ilmoitus on ensim-         vapautuksen saaneen yhteisön hallintasuhteissa
70358: mäisen kerran tehtävä viimeistään elokuun 15        ei ole tapahtunut muutosta.
70359: 
70360: 
70361:      Helsingissä 20 päivänä joulukuuta 1973.
70362: 
70363: 
70364: 
70365: 
70366: 1304/73
70367:                                1973 vuoden valtiopäivät n:o 237.
70368: 
70369: 
70370: 
70371: 
70372:                                     Hallituksen esitys Eduskunnalle valtion tulo- ja menoarvion
70373:                                  voimassaoloajan jatkamisesta.
70374: 
70375:    Kun saattaa olla mahdollista, että Eduskunta      Edellä esitetyn perusteella ehdotetaan Edus-
70376: ei ehdi päättää valtion tulo- ja menoarviota       kunnan päätettäväksi,
70377: vuodelle 1974 ennen sanotun vuoden alkua,
70378: olisi Hallitusmuodon 69 §:n 1 momenttiin                     että siihen asti kunnes valtion tulo-
70379: mainitun .tilanteen varalta jo sisältyvän sään-           ja menoarvio vuodelle 1974 on jul-
70380: nöksen lisäksi välttämätöntä häiriöiden estämi-           kaistu, ei kuitenkaan sanotun vuoden
70381: seksi valtiontalouden hoidossa saada aikaan               maaliskuun 31 päivän jälkeen, saadaan
70382: väliaikainen järjestely vuotta 1974 varten.               soveltuvin osin väliaikaisesti noudattaa
70383: Tämä järjestely olisi sopivinta toteuttaa siten,          vuoden 19 73 tulo- ja menoarviota, kui-
70384: että vuoden 1973 tulo- ja menoarvion voimas-              tenkin niin,
70385: saoloaikaa väliaikaisesti jatketaan siihen asti,             että harkinnanvaraisien sijoitusmeno-
70386: kunnes valtion vuoden 1974 tulo- ja meno-                 jen ( momentin tunnus 70-89) ja siir-
70387: arvio on julkaistu, enintään kuitenkin sanotun            tomenojen ( momentin tunnus 30-69)
70388: vuoden maaliskuun loppuun saakka. Kuitenkin               osalta, siltä osin kuin siirtomenot on
70389: olisi harkinnanvaraisten sijoitusmenojen, eräi-           tarkoitettu valtionavuiksi si;oitusmenoi-
70390: den siirtomenojen sekä valtioon virkasuhteessa            hin, sekä valtioon virkasuhteessa ole-
70391: olevien henkilöiden palkkausmenojen osalta                vien henkilöiden palkkausmenojen osal-
70392: mainittuna aikana saatava noudattaa hallituk-             ta saadaan noudattaa hallituksen ehdo-
70393: sen ehdotusta vuoden 1974 tulo- ja meno-                  tusta valtion tulo- ja menoarvioksi vuo-
70394: arvioksi.                                                 delle 1974.
70395:      Helsingissä 14 päivänä joulukuuta 197 3.
70396: 
70397: 
70398:                                       T esavallan Presidentti
70399:                                       URHO KEKKONEN
70400: 
70401: 
70402: 
70403: 
70404:                                                                       Ministeri Esko Niskanen
70405: 
70406: 
70407: 
70408: 
70409: 19198/73
70410:                                   1973 vp.- V. M.- Esitys n:o 237.
70411: 
70412: 
70413: 
70414: 
70415:                                          V a 1 t i o vara i n v a Ii o kunnan mietintö n:o 96
70416:                                      hallituksen esityksen johdosta valtion tulo- ja menoarvion voi-
70417:                                      massaolaajan jatkamisesta.
70418: 
70419:     EdusikunJt:a on 18 pruvana jouluikuuta 1973           syntyvän tilanteen VatJalta ei valiokur:mankaian
70420: lähettänyt val tiovarainvaliakuman valmistelta-           mielestä 'anna riittävää ohjeltta valtiontalouden
70421: vaksi hallituksen esityksen n:o 237 valtion               hoidolle, valiokunta 100 päättänyt aJSettua [puol-
70422: tuilio~ ja menoal"vion voi!massaoloajan ;atkaani-         ta.tnaattl hallitl.liksen esitystä.
70423: sesta.                                                        Valiokunta kuttmioitltaen ehdottaa e.dUS!kun-
70424:     Hallitus on siltä varalta, ettei valtion tulo-        nan päätettäväksi,
70425: ja menoarvio vuodelle 197 4 ehdi valmistua
70426: oonen sanotun vuoden al!kua, käsiteltävänä ole-                     että siihen asti kunnes valtion tulo-
70427: vassa esityksessään ehdottanut halliltusmuodon                   ja menoarvio vuodelle 1974 on julkais-
70428: 69 § :n 1 momenttiin jo sisältyvän säännöksen                    tu, ei kuitenkaan sanotun vuoden maa-
70429: lis,ä!ksi, että lruluvan vuoden tulo- ja meno-                   liskuun 31 päivän jälkeen, saadaan so-
70430: arvion voimassaoloaikaa väliai'lroisesti jatkettai-              veltuvin osin väliaikaisesti noudattaa
70431: siin siihen asti, kunnes vuoden 1974 :tuilo. ja                  vuoden 1973 tulo- ja menoarviota, kui-
70432: m0010arvio on julkaistu, ei kuitenkaan pitem-                    tenkin niin,
70433: mätksi aj aiksi kuin sanotun vuoden maalislruun                     että harkinnanvaraisien sijoitusmeno-
70434: loppuun saakka. Kuitenkin oliJsi hwkinnanw-                      jen ( momentin tunnus 70-89) ja siir-
70435: raisten sijoitusme1110jen, eräiden 1si~rtomenojen                tomenojen ( momentin tunnus 30-69)
70436: sdkä valtioon virkasuhteessa olevien hen:kilöi-                  osalta, siltä osin kuin siirtomenot on
70437: den pa:Lkkau:smenojen osalta mainittulnia aikana                 tarkoitettu valtionavuiksi sijoitusmenoi-
70438: saatava nouda!ttaa hallituksen ehdotusta vuoden                  hin, sekä valtioon virkasuhteessa ole-
70439:  1974 tulo- ja metnoorvioksi.                                    vien henkilöiden palkkausmenojen osal-
70440:     Kun valtion tulo- ja meooarvio 'ITUOdelle                    ta saadaan noudattaa hallituksen ehdo-
70441:  1974 valmistuu eduslru.nnassa vasta ensi vuo-                   tusta valtion tulo- ia menoarvioksi vuo-
70442:  dm puolella ja lrun hallitusmuodon 69 §:n 1                     delle 1974.         ·
70443: momentissa oleva säännös ensi vuoden alussa
70444:       Helsingissä 18 päivänä joulukuuta 1973.
70445: 
70446: 
70447: 
70448: 
70449:   Asian käsittelyyn valioikunnaJSISa ovat dtta/l.1lefet   Mykkänen, Suorttanen, Tallgren, Toivalliell
70450: osaa vatJapuheenjohtaja Väinö Turunen, jäsenet            ja Voutilainen selkä varajäsenet Ka:Iavainen,
70451: Antila, Breilin, 0. Kangas, Karpola, Loikkanen,           Liedes, N. Nieminen, Procope ja Volotinen.
70452: 
70453: 
70454: 
70455: 
70456: 1323/73
70457:                            197.3 vp.- Edusk. vast.- Esitys no 237.
70458: 
70459: 
70460: 
70461: 
70462:                                      E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen val-
70463:                                  tion tulo- ja menoarvion voimassaoloajan jatkamisesta.
70464: 
70465:   Eduskunnalle on annettu Hallituksen esitys        noudattaa vuoden 1973 tulo- ja menoarviota,
70466: n:o 237 valtion tulo- ja menoarvion voimassa-       kuitenkin niin,
70467: olojan jatkamisest,a, ja Eduskunta, jolle Valtio-      että harkinnanvaraisien sijoitusmenojen ( mo-
70468: varainvaliokunta on asiasta antanut mietintönsä     mentin tunnus 70-89) ja siirtomenojen ( mo-
70469: n:o 96, on päättänyt                                mentin tunnus 30-69) osalta, siltä osin kuin
70470:                                                     siirtomenot on tarkoitettu valtionavuiksi sijoi-
70471:    että siihen asti kunnes valtion tulo- ja meno-   tusmenoihin, sekä valtioon virkasuhteessa ole-
70472: arvio vuodelle 1974 on julkaistu, ei kuiten-        vien henkilöiden palkkausmenojen osalta saa-
70473: kaan sanotun vuoden maaliskuun 31 päivän            daan noudattaa hallituksen ehdotusta valtion
70474: jälkeen, saadaan soveltuvin osin väliaikaisesti     tulo- ja menoarvioksi vuodelle 1974.
70475:      Helsingissä 20 päivänä joulukuuta 1973.
70476: 
70477: 
70478: 
70479: 
70480: 1343/73
70481:                                  1973 vuoden valtiopäivät n:o 238.
70482: 
70483: 
70484: 
70485: 
70486:                                        Halliruben esitys Eduskunnalle laiksi aluevaihdosta valtion
70487:                                    ja Uudenmaan tuberkuloosipiirin kuntainliiton välillä.
70488: 
70489:    Uudenmaan tuberkuloosipiirin kuntainliitto         vutettavan noin 56 hehtaarin suuruisen määrä-
70490: on pyytänyt saada toimitettavalla aluevaihdolla       alan arvoksi 384 000 markkaa. Vaihdossa kun-
70491: omistukseensa noin 56 hehtaarin suuruisen             tainliitto puolestaan luovuttaisi valtiolle Nurmi-
70492: maa-alueen Nurmijärven kunnassa sijaitsevasta         järven kunnassa omistamansa, Uudenkylän ky-
70493: Nummelan-Kiljanvaaran valtionpuistosta. Ky-           lässä olevat tilat Linnansavikim RN:o 393, Palo-
70494: seisen alueen on metsähallitus maatalousminis-        mäki RN :o 312 ja Palomäki I RN :o 314, Uo-
70495: teriön siihen oikeuttamana 28 päivänä helmi-          tilan kylässä olevan ,tilan Savilkko RN :o 415
70496: kuuta 1930 tehdyllä sopimuksella luovuttanut          sekä Perttulan kylässä olevat tilat Saarikko
70497: vuokratta Uudenmaan läänin suomenkielisten            RN:o 88, Lepistö RN:o 87 ja Nummela RN:o
70498: kuntien :tuberkuloosiparantolaa varten 1 päi-         810 luk.uun ottamatta viimeksi mainittuun kuu-
70499: västä tammikuuta 1930 niin pitkäksi a.iJkaa kuin      luvaa noin 21 hehtaarin suuruista määräalaa.
70500: aluetta käytetään sanottuun tarkoitukseen, enin-      Vaihdossa valtiolle tulevien alueiden yhteinen
70501: tään kuitenkin 50 vuodeksi. Sopimuksen mu-            pinta-ala on 155 hehtaaria, josta maatalous-
70502: kainen käyttöoikeus päättyy siis 31 päivänä           maata noin 70 hehtaaria. Ne vastaavat arvol-
70503: joulukuuta 1979. Alueelle on rakennettu huo-          taan kuntainliitolle luovutettavaa määräalaa
70504: mattavan suuri, nykyiseltä nimeltään Kiljavan         Nummelan-Kiljanvaaran valtionpuistosta.
70505: parantola niminen sairaala, jonka toiminta on             Kun Uudenmaan tuberkuloosipiirin kuntain-
70506: katsottava pysyväiseksi. Sairaalan hallinnossa        liitolle luovutettavalla alueella on suurehko
70507: tapahtuneiden muutosten jälkeen on sen nykyi-         kuntainliiton pysyväisesti ylläpidettäväksi tar-
70508: senä omistajana ja ylläpitäjänä Uudenmaan tu-         koitettu sairaala sekä kun valtiolle tulevat
70509: berkuloosipiiri.n kuntainliitto, jolle myös käyttö-   alueet ovat soveltuvia ja tarpeellisia metsäpui-
70510: oikeus maahan on 1 päivästä tammikuuta 1971           den jalostustoimintaa varten, on aluevaihto
70511: siirretty. Alue on Sääksjärven nmnalla ja eri-        katsottu tarkoituksenmukaiseksi.
70512: koisen sovelias sairaalatarkoituksiin.                    Edellä lausutun perusteella annetaan Edus-
70513:    Metsähallitus on arvioinut kuntainliitolle luo-    kunnan hyväksyttäväksi seuraava lakiehdotus:
70514: 
70515: 
70516: 
70517: 
70518:                                                 Laki
70519:             aluevaihdosta valtion ja Uudenmaan tuberkuloosipiirin kuntainliiton välillä.
70520:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
70521:   Metsähallitus oikeutetaan luovuttamaan Uu-          rantola niminen sairaala, edellyttäen, että kun-
70522: denmaan tuberkuloosipiirin kuntainliitolle Nur-       tainliitto luovuttaa valtiolle Nurmijärven kun-
70523: mijärven :kunnassa sijaitsevasta Nummelan-            nassa omistamansa, Uudenkylän kylässä olevat
70524: Kiljanvaaran valtionpuistosta noin 56 hehtaarin       tilat Linnansaviklro RN :o 393 , Palomäki RN :o
70525: suuruinen määräala, jolla sijaitsee Kiljavan pa-      312 ja Palomäki I RN:o 314 , Uotilan kylässä
70526: 
70527: 17'518/73
70528: 2                                           N~o·2:38
70529: 
70530: 
70531: olevan tilan Savik:ko RN :o 4 15 sekä Perttulan   nitun lukuun ottamatta noin 21 hehtaarin suu-
70532: kylässä olevat tilat Saarikko RN :o 88, Lepistö   ruista määräalaa, sekä muutoin metsähallituksen
70533: RN:o 87 ja Nummela RN:o 8 10, viimeksi mai-       määrättävin eiufoin.
70534: 
70535: 
70536:      Helsingissä 14 päivänä joulukuuta 1973.
70537: 
70538: 
70539:                                      Tasavallan Presidentti
70540:                                      URHO KEKKONEN
70541: 
70542: 
70543: 
70544: 
70545:                                                   . Maa- Ja metsätalousministeri Heimo Linna
70546:                                   1973 vuoden valtiopäivät n:o 239.
70547: 
70548: 
70549: 
70550:                                       Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi auto- ja moottori-
70551:                                    pyöräverosta annetun lain väliaikaisesta muuttamisesta.
70552: 
70553:    Euroopan Tal<YUsyhtei:sön kanssa solmitun           taa, että autoveroa tkorotettaisiin siten, että
70554: vapaakauppasopimuksen perusteella alenee ta-           hooki!löautoi:sta perittävien verojen yhteismäärä
70555: lousyhteisöön kuuluv:iJstJa maista Suomeen tuo-        säilyisi nykyisehlää:n tulEen alennuksen jälkeen-
70556: tavien henkilöautojen tulli vuoden 1974 alusta         kin. Korotus toteutettaisiin muuttamalla auto-
70557: lullden 8 prosentista 4.8 prosenttiin, kuitenkin       ja moottoripyöräverosta annetun laån 3 §:ää
70558: niin, että Englannista ja Tanskasta ruota'Vien         siten, että autoveroa suoritettaisiin auton vero-
70559: henkilöautojen tutlli alenee 5 prosendsta 3 pro-       tusarvon määrä korotettuna 45 prosentilla, kun
70560: senttiin. Ha1Htuksen tarkoituksena on vastaa-          se voimassa olevassa ,}aissa on 40 prosenttia, ja
70561: vasta ajankohdasta 1Luikien poistaa myös Efta-         vähennettynä 2 500 ma11kalla, kuitenilcin nåln,
70562: maista ja Sosial1stis.ten Neuvostotasaw.lta1n Lii-     etJtä veron määrä aina olisi vähintään 50 pro-
70563: tosta tuotavien henkilöautojen 5 prosentin             senttia verotusarvostJa. Ehdotettu autoverolain
70564: HnanssituJ.li kokonaan.                                muutos olisi voimassa vuoden 1974 ajan,
70565:     Henikhlöautojen tu.llien aleneminen ja poista-     minkä jälikeen olisi harkittava, miten autoveron
70566: minen merkitsee tullin ja autoveron serkä hen-         määriiä ottaen huomioon EEC-tulllissa tapah-
70567: kilöautoista kannettavan tasausveron ja lilke-         tuva aJ.ennus olisi vuotta 1975 varten muu-
70568: vaihtoveron tuoton alenemista yhteensä 40-             tettwa.
70569: 50 milj. mk. Kun tällaista henkilöautoista suo-            Sen perustee:lla, mitä edellä on lausuttu, an-
70570: ritettavien veroj1en pienenemistä ei voida nyky-       netaan Eduskunnan hyväksyttävr~si seuraa'Va
70571:  tHantJeessa pitää asianmrurkaisena, hallitus ehdot-   lakiehdotus:
70572: 
70573: 
70574:                                                 Laki
70575:              auto- ja moottoripyöräverosta annetun lain väliaikaisesta muuttamisesta.
70576:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan väliaikaisesti auto- ja moottoripyöräverosta
70577:   14 päivänä marraskuuta 1967 annetun lain ( 482/67) 3 § näin kuuluvaksi:
70578: 
70579:                        .3 §.
70580:   Autoveroa suoritetaan auton verotusarvon                Tämä laki tulee voimaan     pa1vana
70581: määrä korotettuna 45 prosentilla ja vähennet-          kuuta 1974 ja sitä sovelletaan ajoneuvoihin,
70582: tynä 2 500 markalla, kuitenkin niin, että veron        jotka luovutetaan tullivalvonnasta tai toimite-
70583: määrä aina on vähintään 50 prosenttia verotus-         taan sanottuna päivänä tai sen jälkeen viimeis-
70584: arvosta. Käytettynä maahan tuodun auton vero           tään kuitenkin 31 päivänä joulukuuta 1974.
70585: on 90 prosenttia vastaavan uuden auton ve-
70586: rosta.
70587: 
70588: 
70589:       Helsingissä 14 päivänä joutuikuuta 1973.
70590: 
70591:                                          Tasavallan Presidentti
70592:                                          URHO KEKKONEN
70593: 
70594: 
70595: 
70596: 
70597:                                                                            Ministeri Esko Niskanen
70598: 19372/73
70599:                                 1973 vp.- V~ M.- Esitys n:o 239.
70600: 
70601: 
70602: 
70603: 
70604:                                       V a 1t i o v a r a i n v a Ii o k u n n a n m i e t i n t ö n:o 99
70605:                                   hallituksen esityksen johdosta laiksi auto- ja moottoripyöräve-
70606:                                   rosta annetun lain väliaikaisesta muuttamisesta.
70607: 
70608:    Eduskunta on 28 patVana joulukuuta 1973           sisältyvästä lakiehdotuksesta sikäli, että mtssa
70609: lähettänyt valtiovarainvaliokunnan valmistelta-      ehdotetaan saman pykälän muuttamista pysy-
70610: vaksi hallituksen esityksen n:o 239 laiksi auto-     västi sellaiseksi, että autoveroa suoritetaan 50
70611: ja moottoripyöräverosta annetun lain väliaikai-      prosenttia ajoneuvon verotusarvosta. Käytet-
70612: sesta muuttamisesta. Tämän esityksen yhtey-          tynä maahan tuodun auton vero on 90 pro-
70613: dessä valiokunta on käsitellyt ed. Ehrnroothin       senttia vastaavan uuden auton verosta.
70614: ym. lakialoitteen n:o 114 (1972 vp.) ja ed.             Valiokunta on käsitellyt asian ja todennut
70615: Jaatisen ym. lakialoitteen n:o 115 ( 1972 vp.),      hallituksen esitykseen sisältyvän lakiehdotuk-
70616: jotka sisältävät ehdotuksen laiksi auto- ja moot-    sen tarkoituksenmukaiseksi. Hallituksen esi-
70617: toripyöräverosta annetun lain muuttamisesta.         tyksen perusteluihin yhtyen valiokunta on päät-
70618: Mainitut aloitteet eduskunta on lähettänyt va-       tänyt asettua puoltamaan hallituksen esityk-
70619: liokuntaan 10 päivänä maaliskuuta 1972.              seen sisältyvän lakiehdotuksen hyväksymistä.
70620:    Hallitus ehdottaa, että autoveroa korotettai-        Käsittelemiinsä aloitteisiin nähden valio-
70621: siin siten, että henkilöautoista perittävien vero-   kunta on asettunut kielteiselle kannalle.
70622: jen yhteismäärä säilyisi nykyisellään tullien           Valiokunta kunnioittae11 ehdottaa,
70623: alennuksen jälkeenkin. Korotus ehdotetaan to-
70624: teutettavaksi muuttamalla auto- ja moottori-                  että Eduskunta päättäisi hyväksyä
70625: pyöräverosta annetun lain 3 §:ää siten, että                hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
70626: autoveroa suoritettaisiin auton verotusarvon                ehdotuksen muuttamattomana.
70627: määrää korotettuna 45 prosentilla, kun se voi-
70628: massa olevassa laissa on 40 prosenttia, ja vä-         Samalla valiokunta, jonka käsittelyn pohjana
70629: hennettynä 2 500 markalla, kuitenkin niin, että      on ollut hallituksen esitys, ehdottaa,
70630: veron määrä aina olisi vähintään 50 prosenttia
70631: verotusatvosta. Muutos ehdotetaan olemaan                     että lakialoitteisiin n:o 114 (1972
70632: voimassa vuoden 1974 ajan.                                  vp.) ;a 115 (1972 vp.) sisältyvät laki-
70633:    Mainittuihin lakialoitteisiin sisältyvät laki-           ehdotukset hylättäisiin.
70634: ehdotukset poikkeavat hallituksen esitykseen
70635:         Helsingissä 7 päivänä tammikuuta 197 4 .
70636: 
70637: 
70638: 
70639: 
70640:   . A~ian käsittelyyn valiokunnassa ovat ottaneet    nen, Rosnell, Salla, Tallgren, Tamminen. ja
70641: ·osa~. puheenjohtaja Humtamo, varapuheenjoh-         Tähkämaa. sekä varajäsenet Hykkäälä, Jokela,
70642: taja Väinö Tutunen, jäsenet. Aalto, Ahonen,          Liedes) Lottanen, Niinikoski, Työläjärvi ja Vo-
70643: Antila, Breilin, 0. Kangas, Karpola, Mykkä-          lotinen.
70644: 
70645: 
70646: 
70647: 
70648: 23/74
70649: 2                                 1973 vp.- V. M.- Esitys n:o 2J9.
70650: 
70651:                                          V a s t a 1 a u s e i t a.
70652:                                                      I
70653: 
70654:    Koska emme voi hyväksyä tullien alennus-                         että hallituksen esitykseen .dsältyvä
70655: ten vaikutuksen poistamista autovero:l korotta-                  lakiehdotus hylättäisii11.
70656: malla, ehdotamme kunnioittaen,
70657:      Helsingissä 7 päivänä tammikuuta 197 4.
70658: 
70659:                Pentti I..iedes.                                       Kauko Tamminen.
70660:                Irma Rosnell.                                          Pekka Salla.
70661: 
70662: 
70663: 
70664:                                                      II
70665: 
70666:    Vaikka erilaisten verojen osuus on auton               nousu ollut jopa 12 %. Näinollen ei hallituk-
70667: myyntihinnasta lähes puolet ja maahantuonti-              sen perustelu verotuoton vähenemisestä ole pe-
70668: hinta on kutistunut vajaaseen kolmannekseen,              rusteltu, jos autojen tuontimäärät pysyvät
70669: esittää hallitus autoveroa edelleen korotetta-            suunniteltuina. On myöskin hämmästyttävää,
70670: vaksi viidellä prosentilla. Korotusesitystään hal-        että hallitus ottaa veronkorotuksella pois sen
70671: litus perustelee sillä, että solmitun EEC-vapaa-          hyödyn, jota EEC-vapaakauppasopimus hinto-
70672: kauppasopimuksen aiheuttama tullien alenemi-              jen alentumisen muodossa voi tarjota. Auto on
70673: nen laski autojen hintoja kuluvan kuun alusta             laajoille kansalaispiireille myös välttämätön työ-
70674: lähtien. Valiakunta on hyväksynyt hallituksen             väline, jonka hinta vaikuttaa huomattavasti ta-
70675: esityksen muuttamattomana.                                vallisen työmiehenkin toimeentulomahdolli-
70676:    Hallituksen esityksen perusteluissa tuodaan            suuksiin.
70677: esille valtioneuvoston pelko siitä, että valtio              Emme ole voineet yhtyä valiokunnan laki-
70678: menettää verotulojaan 40---50 milj. markkaa.              ehdotuksen hyväksyvään kantaan, vaan ehdo-
70679: Asian valiokuntakäsittelyn aikana on tullut               tamme kunnioittavasti,
70680: täysin selväksi autojen viimevuotiset hintojen
70681: korotukset. On todettu, että viimeisten viiden                      että hallituksen esitykseen sisältyvä
70682: kuukaudenkin aikana on autojen hintojen                          lakiehdotus hylättäisiin.
70683:      Helsingissä 7 päivänä tammikuuta 1974.
70684: 
70685:                I-l1,1nnes Volotinen,.                                 Pentti Antila.
70686: 
70687: 
70688: 
70689:                                                     III
70690: 
70691:    Hallituksen esitys n:o 239 (1973 vp.) mer-             ton vero on 90 prosenttia vastaavan uuden
70692: kitsee 5: n prosenttiyksikön korotusta maassam-           auton verosta.
70693: me · 'i.'9imassa ol~vaan ennestäänkin korkeaan               Koska emme voi hyväksyä auto- tai muiden
70694: autoveroon. Korotettuna vero merkitsee 145                verojen korotusta EEC-tuUinalennusten varjolla
70695: prosentin veroa verotusarvoon nähden, mitä ei             ja koska katsomme, että autovero jo nykyisel-
70696: voida kohtuullisena pitää.                                lään on liian korkea, aloitteeseen n:o 115
70697:    Ed. Jaatisen ym. lakialaitteessa n:o 115               (1972 vp.) viitaten ehdotamme kunnioittaen,
70698: ( 1972 vp.) ehdotetaan auto- ja moottoripyörä-
70699: verolakia muutettavaksi pysyvästi siten, että                       että Eduskunta päättäisi hyväksyä
70700: autoveroa suoritetaan 50 prosenttia ajoneuvon                    seuraavan lakiehdotuksen:
70701: verotusarvosta. Käytettynä maahan tuodun au-
70702:                                  Autoverolain muuttaminen.                                  3
70703: 
70704: 
70705:                                           La,ki
70706:             auto. ja moottoripyöräverosta annetun lain ( p o i s t.) muuttamisesta.
70707: 
70708:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan (poist.) auto. ja moottoripyöräverosta 14
70709:  piiivänfi marrasknntt~ 1967 annetun lain ( 482/1967) 3 § näin kuuluvaksi:
70710: 
70711:                      3 §.
70712:   Autoveroa suoritetaan 50 prosenttia auton     ton vero on 90 prosenttia vastaavan uuden au-
70713: verotusarvosta. Käytettynä maahan tuodun au·    ton verosta.
70714: 
70715: 
70716:      Helsingissä 7 päivänä tammikuuta 1974.
70717: 
70718:              Jouni Mykkänen.                                Erkki Huurtamo.
70719:                             1973 vp.- S. V. M.- Esitys n:o 239.
70720: 
70721: 
70722: 
70723: 
70724:                                      S u u r e n v a Ii o k u n n a n m i e ti n t ö n:o 223 halli-
70725:                                  tuksen esityksen johdosta laiksi auto- ja moottoripyöräverosta
70726:                                  annetun lain väliaikaisesta muuttamisesta.
70727: 
70728:    Suuri valiokunta on, käsiteltyään edellä mai-           hallituksen esitykseen sisältyvän lakieh-
70729: nitun asian ja sen yhteydessä ed. Ehrnroothin            . dotuksen muuttamattomana.
70730: ym. lakialoitteen n:o 114 ja ed. Jaatisen ym.
70731: lakialoitteen n:o 115 (kumpikin 1972 vp.),
70732: päättänyt yhtyä kannattamaan valtiovarainva-         Samalla suuri valiokuntakin puolestaan eh-
70733: liokunnan mietinnössä n:o 99 tehtyjä ehdotuk-      dottaa,
70734: sia ja ehdottaa siis kunnioittaen,                           että lakialoitteisiin n:ot 114 ia 115
70735:                                                            (kumpikin 1972 vp.) sisältyvät laki-
70736:             että Eduskunta päättäisi hyväksyä              ehdotukset hylättäisiin.
70737:         Helsingissä 8 päivänä tammikuuta 1974.
70738: 
70739: 
70740: 
70741: 
70742: 27/74
70743:                             1973 vp.- Edusk. vast.- Esitys n:o 239.
70744: 
70745: 
70746: 
70747: 
70748:                                       E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen laiksi
70749:                                   auto- ja moottoripyöräverosta annetun lain väliaikaisesta muut-
70750:                                   tamisesta.
70751: 
70752:   Eduskunnalle on annettu Hallituksen esitys        asiasta antanut mietintönsä n:o 99 ja Suuri va-
70753: n:o 239 laiksi auto- ja moottoripyöräverosta        liokunta mietintönsä n:o 223, on hyväksynyt
70754: annetun lain väliaikaisesta muuttamisesta, ja       seuraavan lain:
70755: Eduskunta, jolle Valtiovarainvaliokunta on
70756: 
70757: 
70758:                                               Laki
70759:               auto- ja moottoripyöräverosta annetun lain väliaikaisesta muuttamisesta.
70760:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan väliaikaisesti auto- ja moottoripyöräverosta
70761:  14 päivänä marraskuuta 1967 annetun lain (482/67) 3 § näin kuuluvaksi:
70762: 
70763:                      3 §.
70764:   Autoveroa suoritetaan auton verotusarvon             Tämä laki tulee voimaan     pruvana
70765: määrä korotettuna 45 prosentilla ja vähennet-       kuuta 1974 ja sitä sovelletaan ajoneuvoihin,
70766: tynä 2 500 markalla, kuitenkin niin, että veron     jotka luovutetaan tullivalvonnasta tai toimite-
70767: määrä aina on vähintään 50 prosenttia verotus-      taan sanottuna päivänä tai sen jälkeen viimeis-
70768: arvosta. Käytettynä maahan tuodun auton vero        tään kuitenkin 31 päivänä joulukuuta 1974.
70769: on 90 prosenttia vastaavan uuden auton ve-
70770: rosta.
70771: 
70772: 
70773:         Helsingissä 15 päivänä tammikuuta 1974.
70774: 
70775: 
70776: 
70777: 
70778: 31/74
70779:                                 1973 vuoden valtiopäivät n:o 240.
70780: 
70781: 
70782: 
70783: 
70784:                                  Hallituksen esitys Eduskunnalle Ruotsin kanssa tulo- ja omai-
70785:                                  suusveroja koskevan kaksinkertaisen verotuksen välttämiseksi
70786:                                  tehdyn sopimuksen eräiden määräysten hyväksymisestä.
70787: 
70788:     Ensimmäinen Suomen ja Ruotsin välinen           tuksellista kotipaikkaa koskevien määräysten
70789: sQpimus tulo- ja omaisuusveroja .Jroskevan kak-     nojalla. Tällöin rarkaistaan, ~mmmassa sopimus-
70790: sinkertaisen verotuksen välttämiseksi tehtiin 16    vaJ.tiossa henkilö on verovelvollinen koti-
70791: päivänä maaliskuuta 1931. Tämä sopimus kor-         paikkansa perusteella verosopimusta sovellet-
70792: vattiin 21 päivänä joulukuuta 1949 tehdyllä,        taessa.
70793: edelleen voimassa olevalla verosopimuksella            Suomen osalta sopimus koskee tulo- ja omai-
70794: (SopS 12/50). Ruotsin viranomaisten kanssa          suusveroa, kunnallisveroa, kirkollisveroa, met-
70795: aloitettiin Tukholmassa syyskuussa 1971 neu-        sänhoitomaksua ja merimiesveroa. Tämä luet-
70796: vottelut uudesta verosopimuksesta. Neuvotte-        telo on tyhjentävä verosopimuksen allekirjoi-
70797: luja jat~ettiin Helsingissä toukokuussa ja joulu-   tuspäivänä voimassa olleiden verojen osalta.
70798: kuussa 1972. Näiden neuvottelujen ja niitä          Vuoden 1949 verosopimuksessa on määräys,
70799: seuranneen kirjeenvaihdon tuloksena allekirjoi-     jonka johdosta kansaneläkevakuutusmaksu ja
70800: tettiin uusi verosopimus Helsingissä 27 päivänä     sairausvakuutusmaksu kuuluvat sopimuksen so-
70801: kesäkuuta 197 3.                                    veltamisalaan. Sosiaaliturvan rahoitusta koske-
70802:     Vuoden 1973 verosopimuksen rakenne ja           vien maksujen kansainvälisen kaksinkertaisen
70803: sisältö on olennaisilta osiltaan Taloudellisen      perimisen estämisen ei kuitenkaan ole katsottu
70804: yhteistyön ja kehityksen järjestön (OECD)           voivan tarkoituksenmukaisesti tapahtua vero-
70805: vuonna 1963 julkaiseman verosopimusmallin           sopimuksilla. Tällaisia määräyksiä ei tämän joh-
70806: mukainen, koska molemmat sopimusvaltiot             dosta ole Suomen viimeaikaisissa verosopi-
70807: ovat tämän järjestön jäseniä.                       muksissa. Koska myös Ruotsin veroviran-
70808:     Uusi verosopimus voidaan jakaa sopimuksen       omaisten kanta tähän kysymykseen on sama,
70809: soveltamisalaa koskeviin määräyksiin ( 1 ja 2       ei vakuutetun kansaneläkevakuutusmaksua eikä
70810: artikla), määritelmiä koskeviin määräyksiin         sairausvakuutusmaksua koskevia määräyksiä
70811:  ( 3-5 artikla), verottamisoikeuden jakaum.         ole otettu uuteen verosopimukseen.
70812: mista koskeviin määräyksiin ( 6-23 artikla),           Vuoden 1949 verosopimus koskee 2 artiklan
70813: kaksinkertaisen verotuksen välttämismenettelyä      mukaan välittömiä veroja. Ne on sopimuksessa
70814: koskeviin määräyksiin ( 24 artikla) ja erityisiin   määritelty tulon tai omaisuuden taikka omai-
70815: määräyksiin ( 25-29 artikla), joihin sisälty-       suuden lisäyksen perusteella maksettaviksi ve-
70816: vät myös sopimuksen voimaantuloa ja päätty-         roiksi. Tämän verosopimuksen päättöpöytäkir-
70817: mistä koskevat määräykset. Sopimukseen liittyy      jaan sisältyvien selitysten mukaan välittöminä
70818: lisäksi sen olennaisena osana pöytäkirja, joka      veroina ei kuitenkaan pidetä Ruotsissa kannet-
70819: sisältää lisämääräyksiä 15 artiklan 4 kohtaan,      tavaa korvausveroa, jakamisveroa eikä suos-
70820: 25 artiklan 3 kohtaan ja 28 artiklan 2 kohtaan.     tuntamaksuja. Uusi verosopimus, jota 2 artik-
70821:     Verosipomuksen soveltamisalaa koskevan          lan 1 kohdan mukaan sovelletaan tulon ja
70822: määräyksen mukaan sopimusta ·sovelletaan jom-       omaisuuden perusteella suoritettaviin veroihin,
70823: massakummassa tai kummassakin sopimusval-           koskee saman artiklan 3 b kohdan mukaan
70824:  tioosa asuviin henkilöihin. Jos henkilön on kat-   myös Ruotsissa kannettavaa korvausveroa, jako-
70825: sottava asuvan Suomen lainsäädännön mukaan          veroa (jota aikaisemmassa sopimuksessa kut-
70826: Suomessa ja Ruotsin lainsäädännön mukaan            suttiin jakamisveroksi) ja suostuntamaksua.
70827: Ruotsissa, ratkaistaan kysymys tällaisesta kah-     Korvausveroa kannetaan eräissä tapauksissa
70828: dessa valtiossa asumisesta verosopimuksen vero-     osakeyhtiöiltä tai taloudelliselta yhdistykseltä,
70829: 16851/73
70830: 2                                            N:o 240
70831: 
70832: joka ei ole jakanut voittoa lainkaan, vaikka        voimassa, milloin osingon maksajana on suoma-
70833: olisi sen voinut tehdä, tai on jakanut voittoa      lainen yhtiö ja saajana ruotsalainen yhtiö.
70834: vähemmän kuin olisi voinut. Veroa kannetaan             Korosta määrätään veroa vain koron saajan
70835: 25 % jakamatta jätetystä voitosta. Jakoverolla      asuinvaltiossa, kuten nykyisinkin. Rojaltiin so-
70836: tarkoitetaan osakepääomaa alennettaessa tai         velletaan samaa periaatetta, mutta rojaltin käsi-
70837: yhtiön purkautuessa yhtiöltä kannettavaa veroa,     tettä on selvennetty uudessa sopimuksessa. Ve-
70838: jonka suuruus on 40% s,iitä osasta yhtiön           rotusoikeuden jakautuminen sopimusvaltioiden
70839: osaikkailleen tällöin jakamilsta varoista, joka     kesken ei kuitenkaan ole muutt:unut.
70840: ylittää heidän yhtiöön sijoilittamansa pääoman.         Kiilinteän omaisuuden ja :kiinteän toimipaikan
70841: Suostuntamaksua kannetaan ulkomailla asu-           irtaimen omaisuuden luovutuksesta saatua voit-
70842: valta henkilöltä ja ulkomaiselta oi!keushenki•      toa verotetaan ensisijaisesti kiinteän omaisuu-
70843: löltä, jotka Ruotsissa antavat julkisen näytän-     den ta:i kiinteän toimipaikan sijaintivaltiossa.
70844: nön tai pitävät muun julkisen thlaisuuden taik-     Muun omatiJsuuden luovutuksesta saadusta voi-
70845: ka estiintyvät tällaisessa näytännössä tai tilai-   tosta vero määrätään sen sijaan ainoastaa:n
70846: suudessa. Suosituotamaksun suuruus on 15 tai        luovuttajan asuinvaltiossa. Palkkatulosta vero-
70847: 30 % kokonmstulosta.                                tetaan sen saajaa ensisijaisesti siinä sopimus-
70848:      Kiinteä toimipaikka on vuonna 1973 vero-       valtiossa, missä työ on tehty. Tästä pääsään-
70849: sopimuksessa määritelty suppeammin kuin vuo-        nöstä on kaksi poikkeusta. Palkkatulosta vero-
70850: den 1949 verosopimuksessa. Tästä johtuu liike-       tetaan työntekijää vain tämän asuinvaltiossa,
70851:  tulojen osalta lähdevaltion (valtio, josta tulo     jos hän on kalenterivuoden aikana ollut työssä
70852: on saatu) verotusoikeuden rajoittaminen ny-          toisessa sopimusvaltiossa enintään 183 päivää
70853: kyisestä. Uuden määritelmän mukaan ( 5 artik-        ja työn antaja ei asu työntekovaltiossa. Lisäksi
70854: lan 3 d kohta) ei nimittäin kiinteän liikepaikan     mainitulla työnantajalla ei saa olla työnteko-
70855: pitämistä ainoastaan tavaroiden ostamista var-       valtiossa kiinteää toimipaikkaa tai kiinteää
70856:  ten pidetä kiinteänä toimipaikkana. Vuoden          pa~kkaa, jota maksettu palkka rasittaa menona.
70857:  1949 verosopimuksen mukaan (5 artiklan 2            Palkkatulosta verotetaan niin ikään työntekijää
70858: kohta) ostopaikkaa sen sijaan pidetään kiin-         ainoastaan tämän asuinvaltiossa, jos Suomen ja
70859:  teänä toimipaikkana.                                Ruotsin väliseen maarajaan välittömästi rajoit-
70860:      Eritysmääräyksiä hakatusta puutavarasta saa-    tuvassa kunnassa ( rajakunta) asuva henkilö
70861: dun tulon verottamisesta ei enää ole pidetty         tekee työtä toisen sopimusvaltion rajakunnassa.
70862:  tarpeellisina, joten siitä saatuun tuloon sovel-    Tätä poikkeussääntöä sovelletaan kuitenkin vain
70863: letaan liiketuloa koskevia yleisiä määräyksiä.       dellytyksellä, että työntekijä säännöllisesti ( vä-
70864:      Lähdevaltiolle on uudessa verosopimuksessa      hintään kerran viikossa) oleskelee asuinvaltias-
70865:  nimenomaisella määräyksellä pidätetty oikeus        saan olevassa vakinaisessa asunnossaan. Vuoden
70866:  verottaa vuokranautajaa tulosta, joka saadaan       1949 sopimuksessa rajakuntien nimet luetel-
70867:  asunto-osakeyhtiön osakkeiden omistukseen pe-       tiin sopimukseen liittyvässä päättöpöytäkirjassa.
70868:  rustuvan huoneiston hallinta-oikeuden vuokral-      Vuoden 1973 sopimuksessa tällaista nimiluet-
70869:  leannosta ( 6 artiklan 3 kohta). Tämä määräys       teloa ei ole, koska kunnallisen jaoitu.ksen muu-
70870:  poistaa nykyisessä sopimuksessa tässä kohden        tokset saattavat aiheuttaa myöhemmin tulkinta-
70871:  olevan tulkinnanvaraisuuden.                        vaikeuksia. Rajakuntana on sen vuoksi pidet-
70872:      Osingosta kannettavan lähdeveron enimmäis-      tävä rajakunnan edellytykset kulloinkin täyttä-
70873:  määrä on vuoden 1949 verosopimuksessa 10            vää kuntaa.
70874:  % osingon kokonaismäärästä. Tämä enimmäis-             Vuoden 1949 verosopimuksen mukaan sopi-
70875:  määrä on säilytetty ennallaan vuoden 1973 so-       musvaltiosta olevia professoreita ja opettajia
70876:  pimuksessa, mutta se on alennettu 5 %:iin,          ei veroteta toisessa sopimusvaltiossa korvauk-
70877:  jos osingon saaja hallitsee vähintään 25 %          sesta, jonka he saavat tässä toisessa valtiossa
70878:  maksavan yhtiön os,akkeiden äänimäärästä            tapahtuvan, enintään kaksi vuotta kestävän
70879:   ( emo-tytär-yhtiösuhde). Tämän määräyksen es-      oleskelun aikana yliopistossa tai korkeakoulussa
70880:  tämättä ruotsalaisen yhtiön suomalaiselle yh-       viimeksi mainitussa valtiossa a:rmetusta ope-
70881:  tiölle maksama osinko on kuitenkin Suomessa         tuksestta. Tämän määräyksen on katsottava
70882:  vapaa verosta siinä laajuudessa kuin osinko         nykyoloissa olevan vanhentuneen, minkä vuoksi
70883:  olisi ollut verosta vapaa, jos molemmat yhtiöt      sitä ei ole otettu vuoden 1973 verosopimuk-
70884:  olisivat olleet suomalaisia. Vastaava sääntö on     seen.
70885:                                                N:o 240                                                3
70886: 
70887:     Vuoden 1949 verosopimuksen mukaan sopi-              Muilta tärkeiltä osiltaan vuoden 1973 vero-
70888: musvaltion yliopiston tai muun opetuslaitok-          sopimus noudattaa OECD:n verosopimusmallia
70889: sen opiskelijaa, joka opintoihin liittyvän käy-       wodelta 1963 ja siihen myöhemmin tehtyjä
70890: tännön kokoemuksen saamiseksi on toisessa             muutoksia. Syrjintäkieltoa koskevassa 25 ar-
70891: sopimusvaltiossa tJOimessa kalenterivuoden ai-        tiklassa on kuitenkin otettu huomioon Suomen
70892: kana enintään 100 päivää, verotetaan tällai-          ja Ruotsin verolainsäädännön erityispiirteitä.
70893: sesta työstä tässä toisessa sopimusvaltiossa saa-     Eräät määräykset, kuten yksityiskohtaiset
70894: mastaan palkkatulosta vain kotivaltiossaan.           määräykset siitä, milloin ruotsalaisen emoyh-
70895: Vuoden 1973 verosopimuksen mukaan sopi-               tiön saaminen suomalaiselta tytäryhtiöltä on
70896: musvaltiossa asuvaa opiskelijaa tahi liikealan        katsotava pääomansijoitukseksi, on vanhentu-
70897: tai teollisuuden harjoittelijaa ei veroteta toi-      neina jätetty sopimuksesta po1s.
70898: sessa sopimusvaltiossa rahamääristä, jotka hän           Sopimukseen ei myöskään sisälly tietojen
70899: tässä toisessa valtiossa koulutuksensa tai har-       vaihtamista koskevia määräyksiä. Tässä suh-
70900: joittelunsa vuoksi oleskellessaan saa elatustaan,     teessa ovat sen sijaan voimassa Suomen, Islan-
70901: koulutustaan tai harjoitteluaan varten edelly-        nin, Norjan, Ruotsin ja Tanskan välillä virka-
70902: tyksellä, että nämä rahamäärät maksetaan hä-          avusta veroasioissa tehdyn sopimuksen ( SopS
70903: nelle tämän valtion u}kopuolelta. Sopimusval-         2/73) määräykset.
70904: tion yliopiston tai muun opetuslaitoksen opis-           Kaksinkertaisen verotuksen poistaminen ta-
70905: kelijaa, joka on toisessa sopimusvaltiossa toi-       pahtuu Suomen osalta pääsääntöisesti niin sa-
70906: messa kalenterivuoden aikana enintään 100             notun progressioehtoisen vapautusmenettelyn
70907: päivää, saadakseen opintoihin liittyvää käy-          avulla.
70908: tännön kokemusta, verotetaan työntekoval-                Tarkoituksena on saattaa sopimus voimaan
70909:  tiossa vain mainitusta toimesta saadun tulon         siten, että sitä sovelletaan lähdeveron osalta
70910:  siitä osasta, joka ylittää 1 500 Ruotsin kruu-       1 päivästä tammikuuta 1974 ja muun veron
70911: nua tai sitä vastaavan arvon Suomen markoissa         osalta ensimmäisen kerran vuodelta 1974
70912: kalenterikuukaudessa. Jos nämä tulot kalenteri-       toimitettavassa verotuksessa.
70913:  kuukaudessa eivät ylitä mainittua määrää, mut-
70914:  ta ylittävät yhteensä 4 500 Ruotsin kruunun             Edellä lausutun perusteella esitetään hallitus-
70915:  määrän tai sitä vastaavan arvon Suomen mar-          muodon 33 §:n mukaisesti,
70916:  koissa, verotetaan saajaa yli menevästä tulon
70917:  osasta työntekovaltiossa.                                      että Eduskunta hyväksyisi ne Hel-
70918:      Erityistä merkitystä on 24 artiklan 4 koh-              singissä 27 päivänä kesäkuuta 1973
70919:  dassa olevalla määräyksellä. Sen mukaan ruot-               Ruotsin kanssa tulo- ja omaisuusveroja
70920:  salaisen yrityksen, joka Suomessa harjoittaa
70921:                                                              koskevan kaksinkertaisen verotuksen
70922:                                                              välttämiseksi tehdyn sopimuksen mää-
70923:  kiinteästä toimipaikasta liiketoimintaa, sallitaan
70924:  tästä liiketoiminnasta saadusta tulosta Ruot-
70925:                                                              räykset, jotka vaativat Eduskunnan
70926:  •sissa kannettavasta verosta vähentää myös se               suostumuksen.
70927:  määrä, joka Suomessa olisi ollut maksettava
70928:  verona, jos Suomessa kannettavaa veroa ei eri-         Koska kysymyksessä oleva sopimus sisältää
70929:  tyisen veronhuojennuslainsäädännön nojalla oli-      määräyksiä, jotka kuuluvat lainsäädännön alaan,
70930:  si täällä huojennettu. Tällaista lainsäädäntöä       annetaan samalla Eduskunnan hyväksyttäväksi
70931:  ovat esimerkiksi kehitysalueiden yritysten vero-     näin kuuluva lakiehdotus:
70932:  huojennuksia koskevat lait.
70933: 4                                           N:o 240
70934: 
70935: 
70936:                                             Laki
70937:     Ruotsin kanssa tulo- ja omaisuusveroja koskevan kaksinkeftaisen verotuksen välttimiseksi
70938:                       tehdyn sopimuksen eräiden määräysten hyväksymisestä.
70939: 
70940:       Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
70941: 
70942:   Suomen Tasavallan hallituksen ja Ruotsin         ovat, mikäli ne kuuluvat lainsäädännön alaan,
70943: Kuningaskunnan hallituksen välillä Helsingissä     voimassa niin kuin niistä on sovittu.
70944: 27 päivänä kesäkuuta 197 3 tulo- ja omaisuus-         Tarkemmat säännökset mainittujen määräys-
70945: veroja koskevan kaksinkertaisen verotuksen         ten täytäntöönpanemiseksi annetaan asetuksella.
70946: välttämiseksi tehdyn sopimuksen määräykset
70947: 
70948: 
70949:        Helsingissä    päivänä        kuuta 1973.
70950: 
70951: 
70952:                                      Tasavallan Presidentti
70953: 
70954: 
70955: 
70956: 
70957:                                                  Ulkoasiainministeri
70958:                                               N:o 240                                               s
70959: 
70960: 
70961: 
70962: 
70963:         Suomen Tasavallan hallituksen ja Ruotsin Kuningaskunnan hallituksen välinen
70964:                                              SOPIMUS
70965: 
70966:            tulo- ja omaisuusveroja koskevan kaksinkertaisen verotuksen välttämiseksi
70967: 
70968:    Suomen Tasavallan hallitus 1a Ruotsin Ku-           1 ) valtion tulovero, siihen luettuina meri-
70969: ningaskunnan hallitus ovat,                         miesvero ja kuponkivero;
70970:   haluten tehdä uuden sopimuksen tulo- ja              2) eräistä julkisista esityksistä suoritettava
70971: omaisuusveroja koskevan kaksinkertaisen vero-       suostuntamaksu;
70972: tuksen välttämiseksi,                                  3 ) korvausvero;
70973:    sopineet seuraavasta:                               4) jakovero;
70974:                                                        5) metsänhoitomaksu;
70975:                                                        6) kunnan tulovero; sekä
70976:                     1 artikla                          7) valtion omaisuusvero;
70977:       Sopimuksessa tarkoitetut henkilöt             (jäljempänä "Ruotsin vero").
70978:    Tätä sopimusta sovelletaan jommassakum-             4. Tätä 5QI>imusta sovelletaan samoin kaik-
70979: massa tai kummassakin sopimusvaltiossa asu-         kiin samanlaisiin tai olennaisesti samanluon-
70980: viin henkilöihin.                                   teisiin sopimuksen allekirjoittamisen jälkeen
70981:                                                     nykyisten lisäksi tai tilalle tuleviin veroihin.
70982:                                                     Sopimusvaltioiden asianomaisten viranomaisten
70983:                    2 artikla                        on ilmoitettava toisilleen kaikista olennaisista
70984:         Sopimuksessa tarkoitet:ut verot             verolainsäädäntöönsä tehdyistä muutoksista.
70985:                                                        5. Sopimusta ei kummassakaan sopimus-
70986:     1. Tätä sopimusta wvelletaan sopimusval-        valtiossa sovelleta vedonlyönnissä saadun voi-
70987: tioille, sen kunnalle tai muulle julkisoikeudel-    ton verottamiseen eikä perintö- ja lahjaveroi-
70988: liselle oikeushen:kilölle tulon ja omaisuuden pe-   hin.
70989: rusteella suoritettaviin ve.roihin niiden kanto-
70990: tavasta riippumatta.
70991:                                                                         3 artikla
70992:     2. Tulon ja omaisuuden perusteella suori-
70993: tettavina veroina pidetään kaikkia tulon tai                      Yleiset määritelmät
70994: omaisuuden k<:lkonaismäärän taikka tulon tai           1. Tässä sopimuksessa, jollei asiayhteydestä
70995: omaisuuden osan perusteella suoritettavia ve-       muuta johdu:
70996: roja, niihin luettuina irtaimen tai kiinteän
70997: omaisuuden luovutuksesta saadun voiton sa-             a) sanonnalla "Suomi" tarkoitetaan Suomen
70998: moin kuin arvonnousun perusteella suoritet-         Tasavaltaa, siihen luettuina Suomen aluevesien
70999: ta'V'at verot.                                      ulkopuolella olevat alueet, joilla Su:omi lainsää-
71000:                                                     däntönsä mukaan ja kansainvälisen oikeuden
71001:     3. Verot, joihin tätä sopimusta sovelletaan,    yleisten sääntöjen mukaisesti saa käyttää oi-
71002: ovat tällä hetkellä:                                keuksiaan meren pohjaan, sen sisustaan sekä
71003:     a) Suomessa:                                    niiden luonnonvaroihin;
71004:     1 ) tulo- ja omaisuusvero;                         h) sanonnalla "Ruotsi" tar.koitetaan Ruot-
71005:     2) lrunnallisvero;                              sin Kuningaskuntaa, siihen luettuina Ruotsin
71006:     3 ) kirkollisvero;                              aluevesien ulkopuolella olevat 'alueet, joilla
71007:     4) metsänhoitomaksu; sekä                       Ruotsi lainsäädäntönsä mukaan ja kansain-
71008:     5) merimiesvero;                                välisen oikeuden yleisten sääntöj.en mukaisesti
71009: (jäljempänä "Suomen vero").                         saa käyttää oikeuksiaan meren pohjan tai sen
71010:     b) Ruotsissa:                                   sisustan luonnonvaroihin:
71011: 6                                            N:o 240
71012: 
71013:    c) sanonta "henkilö" käsittää luonnollisen       nainen asunto. Jos hänellä on käytettävänään
71014: henkilön, yhtiön ja muun yhteenliittymän;           vakinainen asunto molemmissa sopimusvaltiois-
71015:    d) sanonnalla "yhtiö" tarkoitetaan oikeus-       sa, katsotaan hänen asuvan siinä sopimusval-
71016: henkilöä ja yksikköä, jota verotuksellisesti kä-    tiossa, johon hänellä on kiinreimmät henkilö-
71017: sitellään oikeushenkilönä;                          kohtaiset ja taloudelliset siteet ( elinetujen kes-
71018:     e) sanonnoilla "sopimusvaltiossa oleva yri-     kus).
71019: tys" ja "toisessa sopimusvaltiossa oleva yritys"       b) Milloin ei voida ratkaista, kummassa
71020: tar:koitetaan vastaavasti sopimusvaltiossa asu-     sopimusvaltiossa hänen elinetujensa keskus on,
71021: van henkilön ja toisessa sopimusvaltiossa asu-      tai milloin hänellä ei ole vakinaista asuntoa
71022: v.an henkilön ha1'joittamaa yritystä;               käyrettävänään kummassakaan sopimusvaltiossa,
71023:    f) sanonnalla "asianomainen viranomainen"        katsotaan hänen asuvan siinä sopimusvaltiossa,
71024: tarkoitetaan:                                       jossa hän pysyväisesti oleskelee.
71025:                                                        c) Milloin hän oleskelee pysyväisesti molem-
71026:    1 ) Suomessa: valtiovarainministeriötä tai       missa sopimusvaltioissa tai ei pysyväisesti oles.
71027: verohallitusta;                                     kele kummassakaan niistä, :katsotaan hänen
71028:    2) Ruotsis1sa: valtiovarainministeriä tai sitä   asuvan siinä sopimusvaltiossa, jonka kansa-
71029: viranomaista, jolle annetaan tehtäväksi hoitaa      lainen hän on.
71030: tätä sopimusta koskevia kysymyksiä;                    d) Milloin hän on molempien sopimusval-
71031:    g) sanonnalla "kansalainen" tarkoitetaan         tioiden kansalainen tai ei ole kummankaan
71032: luonnollista henkilöä, jolla on sopimusvaltion      valtion kansalainen, on sopimusvaltioiden asia.'l-
71033: kansalaisuus, ja oikeushenkilöä tai muuta yh-       omaisten viranomaisten ratkaistava asia keski-
71034: teenliittymää, joka on syntynyt sopimusvaltion      näisin sopimuksin.
71035: voimassa olevan lainsäädännön mukaan;                  3. Milloin muu kuin luonnollinen henkilö
71036:    h)sanonnalla "kansainvälinen liikenne" tar-      on 1 kohdan määräysten mukaan molemmissa
71037: koitetaan yrityksen, jonka tosiasiallinen liik-     sopimusvaltioissa asuva, katsotaan kysymyk-
71038: keen johto on sopimusvaltiossa, käyttämällä         sessä olevan henkilön asuvan siinä sopimusval-
71039: aluksella !tai ilma-aluksella tehtyä matkaa, lu-    tiossa, jossa sen tosiasiallinen liikkeen johto
71040: kuun ottamatta matkaa, joka tehdään yksin-          on.
71041: omaa:n toisessa sopimusvaltiossa olevien paik-         4. Jakam~ttoman kuolinpesän katsotaan
71042: kojen välillä.                                      asuvan siinä sopimusvaltiossa, jossa vainajan
71043:    2. Sopimuksen määräyksiä sopimusvaltiossa        katsotaan tämän artiklan 1 ja 2 kohdan mu-
71044: sovellettaessa on jokaisella sanonnalla, jota ei    kaan asuneen kuolinhetkellään.
71045: ole nimenomaan määritelty ja jonka osalta asia-
71046: yhteydestä ei muuta johdu, se merkitys, joka
71047: sillä on tämän sopimusvaltion sopimuksessa                              5 artikla
71048: tarkoitettuja veroja koskevan lainsäädännön                       Kiinteä toimipaikka
71049: mukaan.
71050:                                                        1. Tässä sopimuksessa sanonnalla "kiinteä
71051:                    4 artikla                        toimipaikka" tarkoitetaan kiinteää liikepaik.-
71052:                                                     kaa, jossa yrityksen liiketoimintaa kokonaan tai
71053:           V erotuksellinen kotipaikka               osaksi harjoitetaan.
71054:     1. Tässä sopimuksessa sanonnalla "sopimus-         2. Sanonta "kiinteä toimipaikka" käsittää
71055: valtiossa asuva henkilö" tarkoitetaan henkilöä,     erityisesti:
71056: joka tämän valtion lainsäädännön mukaan on             a) liikkeen johtopaikan;
71057: siellä verovelvollinen kotipaikan, asumisen,           b) sivuliikkeen;
71058: liikkeen johtopai!kan tai muun sellaisen :perus-       c) tollDlston;
71059: teen nojalla.                                          d) tuotantolaitoksen;
71060:    2. Milloin luonnollinen henkilö 1 kohdan            e) työpajan;
71061: määräysten mukaan on kummassakin sopimus-              l) kaivoksen, louhoksen tai muun luonnon-
71062: valtiossa asuva, hänen asuinpaikkansa vahviste-     varojen irroittamispaikan;
71063: taan seuraavien sääntöjen mukaan:                      g) yli kahdentoista kuukauden ajan kestä-
71064:    a) Hänen katsotaan asuvan siinä sopimus-         vän rakennus- tai a:sennustyön suorituspaikan.
71065: valtiossa, jossa hänellä on käytettävänään vaki-       3. Sanonta "kiinteä toimipailklka" ei käsitä:
71066:                                               N:o 240                                                7
71067: 
71068:     a) tiloj·en käyttämistä ainoastaan yritykselle      b) Sanonta "kiinteistö" käsittää kuitenkin
71069: kuuluvien tavaroiden varastoimiseen, näytteillä      aina kiinteistön tarpeiston, maa- ja metsäta-
71070: pitämiseen tai luovuttamiseen;                       loudessa käytetyn elävän ja elottloman irtai-
71071:    h) yritykselle kuuluvan tavaravaraston pitä-      miston, oikeudet, joihin sovelletaan yleisen
71072: mistä ainoastaan varastoimista, näytteillä pitä-     lain kiinteistöjä koskevia säännöksiä, kiinteis--
71073: mistä tai luovuttamista varten;                      tön käyttöoikeuden samoin kuin oikeudet kai-
71074:    c) yritykselle kuuluvien, mutta ainoastaan        vosten, lähteiden ja muiden luonnonvarojen
71075: toisen yrityksen muokattaviksi tai 1alostetta-       hyväksikäytöstä tai oi:lreudesta niiden hyväksi-
71076: viksi tarkoitettujen tavaroiden varastoimista;       käyttöön saataviin määrältään muuttuviin tai
71077:     d) kiinteän liikepaikan pitämistä ainoastaan     kiinteisiin korvauksiin.
71078: tavaroiden ostamista tai tietojen keräämistä            3. Tulosta, joka saadaan osaik:Ikeeseen tai
71079: varten yritykselle;                                  muuhoo sellaiseen yhtiöosuuteen perustuvan,
71080:     e) kiinteän liikepaikan pitämistä ainoastaan     yhtiön omistamaan kiinteistöön kohdistuvan,
71081: mainontaa, tietojen antamista, tieteellistä tut-     käyttöoikeuden luovuttamisesta, voidaan verot-
71082: kimusta tai muuta sellaista toimintaa varten,        taa siinä sopimusvaltiossa, jossa kiinteistö on.
71083: joka on yrityksen muuhun toimintaan nähden              4. Tämän artiklan 1 ja 4 kohdan määräyk-
71084: luonteeltaan valmistelevaa tai avustavaa.            siä sovelletaan myös yrityksen omistamasta
71085:     4. Henkilön, joka olematta 5 kohdassa tar-       kiinteistöstä saatuun tuloon samoin kuin va-
71086: koitettu itsenäinen edustaja toimii sopimusval-      paan ammatin harjoittamisessa käytetystä kiin-
71087: tiossa toisessa sopimusvaltiossa oleva:n yrityk-     teistöstä saatuun tuloon.
71088: sen puolesta, katsotaan muodostavan kiinteän
71089: toimipaikan ensiksi: mainitussa valtiossa, mikäli
71090: hänellä on valtuus tehdä sopimuksia yrityksen                            7 ardkla
71091: nimissä ja hän sitä tässä ensiksi mainitussa                             Liiketulo
71092:  valtiossa tavanomaisesti käyttää, paitsi milloin
71093: hänen toimintansa rajoittuu tavaroiden ostami-          1. Sopimusvaltiossa olevan yrityksen saa-
71094:  seen yrityksen puolesta.                            masta tulosta verotetaan vain siinä valtiossa,
71095:                                                      jollei yritys harjoita liiketoimintaa toisessa so-
71096:     5. Sopimusvai tiossa olevalla yrityksellä ei     pimusvaltiossa sidlä olev·asta kiinteästä toimi-
71097:  katsota olevan kiinteää toimipaik:kaa toisessa      paikasta. Mikäli yritys harjoittaa liiketoimintaa
71098:  sopimusvaltiossa pelkästään sen vuoksi, että        edellä sanotuin tavoin, voidaan tässä toisessa
71099:  se harjoittaa liiketoimintaa siinä valtiossa vä-    valtiossa verottaa yrityksen saamasta tulosta,
71100:  littäjän, yleisen kaupinta-agentin tai muun itse-   mutta vain kiinteään ·toimipaikkaan kuuluvaksi
71101:  näisen edustajan välityksellä, milloin nämä hen-    luettavasta tulon osasta.
71102:  kilöt toimivat säännönmukaisen liiketoimin-
71103:  tansa rajoissa.                                        2. Milloin sopimusvaltiossa oleva yritys har-
71104:                                                      joittaa liiketoimintaa toisessa sopimusvaltiossa
71105:      6. Se seikka, että sopimusvaltiossa asuvalla    siellä olevasta kiinteästä toimipaikasta, on
71106:  yhtiöllä on määräämisvalta - tai siinä on mää-      kummassakin sopimusvaltiossa ·kiinteään toi-
71107:  räämisvalta yhtiöllä - joka on toisessa SQPi-       mipaikkaan kuuluvaksi luettava se tulo, jonka
71108:  musvaltiossa asuva taikka joka siellä harjoit-      toimipaikan olisi voitu olettaa tuottavan, jos
71109:  taa liiketoimintaa (joko kiinteästä toimipai-       se olisi ollut samaa tai samanluonteista toi-
71110:  kasta tai muuten), ei hsestään tee kumpaa-          mintaa samo}en tai samanluonteisten edellytys-
71111:  kaan yhtiötä toisen kiinteäksi toimipaikaksi.       ten vallitessa harjoittava erillinen yritys, joka
71112:                                                      täysin itsenäisesti päättää liiketoimista sen yri-
71113:                      6 artikla                       tyksen kanssa, jonka kiinteä toimipaikka se
71114:              Kiinteistöstä saatu tulo                on.
71115:                                                         3. Kiinteän toimipaikan tuloa määrättäessä
71116:     1. Ki:inteistöstä saadusta tulosta voidaan ve-   on vähennykseksi hyväksyttävä toimipaikasta
71117:  rottaa siinä sopimusvaltiossa, jossa kiinteistö     johtuneet menot, niihin luettuina johtro- ja
71118:  on.                                                 muut yleiset hallintomenot riippumatta siitä,
71119:     2. a) Sanonta "kiinteistö" määräytyy, mi-        ovatko ne syntyneet siinä 'sopimusvaltiossa,
71120:  käli b kohdan määräyksistä ei muuta johdu,          jossa kiinteä toimipaikka on, vai muualla. Tä-
71121:  sen sopimmvaltion verolainsäädännön mukaan,         män kohdan määräykset eivät kuitenkaan tuota
71122:  jossa kiinteistö on.                                oikeutta vähentää sellaisia menoja, joita ei olisi
71123: 8                                             N:o 240
71124: 
71125: saanut vähentää, jos kiinteä toimipaikka olisi       AB Aerotransport       ( ABA)    nimisen yhtiön
71126: ollut erillinen yritys.                              osuutta yhtymään.
71127:    4. Mikäli sopimusvaltiossa noudatetun käy-
71128: tännön mukaan kiinteään toimipajlkkaan iJ.ruu-                         9 artikla
71129: luvaksi luettava tulo määrätään jakamalla. yri-        Etuyhteydessä keskenään olevat yritykset
71130: tyksen kokonaistulo yrityksen eri osien kesken,
71131: eivät 2 kohdan määräY'kset estä tätä sopimus-           Milloin
71132: valtiota määräämästä verotettavaa tuloa tällaista       a) sopimusvaltiossa oleva yritys välittömästi
71133: käytännössä olevaa ja:kamismenettelyä noudat-        tai välillisesti osallistuu toisessa sopimusval-
71134: taen. Menettelyn on kuitenkin johdettava tässä       tiossa olevan yrityksen johtoon tai valvontaan
71135: artiklassa esitettyjen periaatteiden mukaiseen       tahi omistaa osan sen pääomasta, taikka
71136: tulokseen.                                              b) samat henkilöt välittömästi tai välilli-
71137:    5. Tuloa ei ole luettava kiinteään toimi-         sesti osallistuvat sekä sopimusvaltiossa olevan
71138: paikkaan kuuluvaksi pelkästään sen perusteella,      yrityksen, että toisessa sopimusvaltiossa olevan
71139: että kiinteä toimipaikka on ostanut tavaroita        yrityksen johtoon tai valvontaan tahi omista-
71140: yrityksen lulruun.                                   vat osan niiden pääomasta, noudatetaan seu-
71141:    6. Sovellettaessa edellä olevia kohtia on         raavaa.
71142: kiinteään toimipaikkaan kuuluvaksi luettava             Jos jommassakummassa tapauksessa yritysten
71143: tulo vuodesta toiseen määrättävä samaa mene-         välillä on niiden kaupallisissa tai muissa talou-
71144: telmää noudattaen, jollei erityisistä seikoista      dellisissa suhteissa sovittu ehdoista tai mää-
71145: muuta johdu.                                         rätty ehtoja, jotka poikkeavat siitä, mistä riip-
71146:    7. Milloin tuloon sisältyy tuloeriä, 1oita        pumattomien yritysten välillä olisi sovittu,
71147:  käsitellään erikseen tämän sopimuksen muissa        voidaan tulo, joka olisi kertynyt toiselle näistä
71148: artikloissa, tämän artiklan määräykset eivät vai-    yrityksistä, jollei näitä ehtoja olisi ollut, mutta
71149: kuta sanottujen artikloiden määräyksiin. Täl-        näiden ehtojen vuoksi ei ole kertynyt tälle
71150: löin edellytetään, että tämän kohdan määräyk-        yritykselle, lukea tämän yrityksen tuloon ja
71151: set eivät estä sopimusvaltiota määräämästä           siitä verottaa tämän mukaisesti. Kun sopimus-
71152: kiinteään toimipaikkaan kuuluvaksi luettavaa         valtiossa ilmaantuu tässä arti:klassa tarkoitettu
71153: tuloa siten, että siihen luetaan tulo osakkeista     kysymys, on toisen sopimusvaltion asianomai-
71154: tai osuuksista, saamisista, omaisuudesta tai         selle viranomaiselle ilmoitettava asiasta siinä
71155: muusta oikeudesta, joka tosiasiallisesti liittyy     tarkoituksessa, että tässä toisessa sopimusval-
71156: kiinteästä toimipaikasta harjoitettuun liiketoi-     tiossa asuvan yrityksen tuloa koskevaan las-
71157: mintaa.n.                                            kelmaan tehdään tarpeellinen oikaisu. Milloin
71158:                                                      syytä on, asianomaiset viranomaiset voivat koh-
71159:                                                      tuullisella tavalla sopia keskenään tulon jaosta.
71160:                     8 artikla
71161:      Meri- ;a ilmakul;etuksesta saatu tulo                               10 artikla
71162:                                                                           Osinko
71163:     1. Alusten tai ilma-alusten käyttämisestä
71164: kansainväliseen liikenteeseen saadusta tulosta          1. Sopimusvaltiossa asuvan yhtiön toisessa
71165: verotetaan vain siinä sopimusvalriossa, jossa        sopimusvaltiossa asuvalle henkilölle maksa-
71166: yrityksen tosiasiallinen liikkeen johto on.          masta osingosta voidaan verottaa tässä toisessa
71167:     2. Milloin kansainvälisessä liikenteessä me-     valtiossa.
71168: rikuljetusta harjoittavan yrityksen tosiasiallinen      2. Osingosta voidaan kuitenkin verottaa
71169: liikl{een johto on aluksella, yrityksen tosiasial-   myös siinä sopimusvaltiossa, jonka asukas osin-
71170: lisen liikkeen johdon katsotaan olevan siinä         gon maksava yhtiö on ja tämän valtion lain-
71171: sopimusvaltiossa, jossa aluksen kotisatama on,       säädännön mukaan, mutta siten määrättävä
71172: tai, milloin aluksella ei ole kotisatamaa, siinä     vero ei saa olla suurempi kuin:
71173: sopimusvaltiossa, jossa laivanisäntä asuu.              a) 5 prosenttia osingon kokonaismäärästä,
71174:     3. Tämän artiklan 1 kohdan määräyksiä            jos saajana on yhtiö (suomalaista avointa, kom-
71175: sovelletaan Scandinavian Airlines System (SAS)       mandiitti- ja laivanisännistöyhtiötä sekä ruot-
71176: nimisen ilmakuljetusyhtymän saamaan tuloon,          salaista kauppayhtiötä lukuun ottamatta), joka
71177: mutta vain siihen tulon osaan, joka vastaa           välittömästi tai välillisesti hallitsee vähintään
71178:                                               N:o 240
71179: 
71180: 25 prosenttia osingon maksavan yhtiön kaik-          osallistua voittoon vai a, Ja kaikenlaatuisista
71181: kien osakkeiden äänimäärästä;                        muista saamisista, samoin kuin kaikkea muuta
71182:    b) 10 prosenttia osingon kokonaismäärästä         tuloa, joka sen valtion verolainsäädännön mu-
71183: kaikissa muissa tapauksissa.                         kaan, josta tulo kertyy, rinnastetaan velaksi-
71184:     Sopimusvaltioiden asianomaiset viranomaiset      annosta saatuun tuloon.
71185: sopivat keskenään, miten tätä rajoitusta sovel-         .3. Milloin sopimusvaltiossa asuvalla koron
71186: letaan.                                              saajalla on toisessa sopimusvaltiossa, josta kor-
71187:     Tämä kohta ei vaikuta yhtiön verottamiseen       ko kertyy, kiinteä toimipaikka, johon koron
71188: siitä voitosta, josta osinko maksetaan.              perusteena oleva saaminen tosiasiallisesti Hit-
71189:     .3. Sanonnalla "osinko" tarkoitetaan tuloa,      tyy, ei 1 kohdan määräyksiä sovelleta. Tässä
71190: joka on saatu osakkeista, osuustodistuksista         tapauksessa sovelletaan 7 artiklan määräyksiä.
71191: tai muista oikeuksista, jotka osallistuvat voit-        4. Milloin maksettu korko maksajan ja saa-
71192: toon olematta saamisia, samoin kuin muista           jan tai heidän molempien ja kolmannen hen-
71193: yhtiöoikeuksista saatua tuloa, joka sen valtion      kilön välisen erityisen suhteen vuoksi ylittää
71194: verolainsäädännön mukaan, jossa asuva voiton         koron perusteena olevaan saamiseen katsoen
71195: jakava yhtiö on, rinnastetaan osakkeista saa-        määrän, josta maksaja ja saaja, jollei olisi
71196:  tuun tuloon.                                        tällaista suhdetta, olisivat sopineet, tämän ar-
71197:     4. Tämän artiklan 1 kohdan määräysten            tiklan määräykset koskevat vain viimeksi mai-
71198: estämättä on sopimusvaltiossa asuvan yhtiön          nittua määrää. Tässä tapauksessa verotetaan
71199: toisessa sopimusvaltiossa asuvalle yhtiölle mak-     maksun liikamäärästä kummankin sopimusval-
71200: sama osinko viimeksi mainitussa valtiossa va-        tion lainsäädännön mukaan, ottaen asianmukai-
71201: paa verosta siinä laajuudessa kuin osinko tä-        sesti huomioon tämän sopimuksen muut mää-
71202: män toisen valtion lainsäädännön mukaan olisi        räykset.
71203: ollut verosta vapaa, jos molemmat yhtiöt olisi-
71204:  vat olleet siellä asuvia.                                               12 artikla
71205:      5. Milloin sopimusvaltiossa asuvalla osingon                         Rojalti
71206:  saajalla on toisessa sopimusvaltiossa, jossa asu-
71207:  va osingon maksava yhtiö on, kiinteä toimi-            1. Sopimusvaltiosta kertyneestä toisessa so-
71208:  paikka, johon osingon maksamisen perusteena         pimusvaltiossa asuvalle henkilölle maksetusta
71209:  olevat oikeudet tosiasiallisesti liittyvät, ei 1    rojaltista verotetaan vain tässä toisessa val-
71210:  ja 2 kohdan määräyksiä sovelleta. Tässä ta-         tiossa.
71211:  pauksessa sovelletaan 7 artiklan määräyksiä.           2. Sanonnalla "rojalti" tarkoitetaan tässä
71212:      6. Milloin sopimusvaltiossa asuva yhtiö saa     artiklassa kaikkia suorituksia, jotka maksetaan
71213:  tuloa toisesta sopimusvaltiosta, ei tämä toinen     korvauksena kirjallisten, taiteellisten tai tie-
71214:  valtio saa määrätä veroa osingosta, jonka yhtiö     teellisten teosten (niihin luettuina elokuvafil-
71215:  maksaa henkilöille, jotka eivät ole tässä toi-      mit sekä radio- ja televisiolähetyksissä esitet-
71216:  sessa valtiossa asuvia, eikä myöskään määrätä       tävät filmit ja nauhat) tekijänoikeuden samoin
71217:  yhtiön jakamattomasta voitosta jakamattamaan        kuin patenttien, tavaramerkkien, mallien tai
71218:  voittoon kohdistuvaa veroa, vaikka ma:ksetru        muottien, piirustusten, salaisten kaavojen tai
71219:  osinko tai jakamattomat voittovarat kokonaan        valmistustapojen käyttämisestä tai käyttöoi-
71220:  tai osaksi koostuisivatkin tässä toisessa val-      keudesta tahi teollisen, kaupallisen tai tieteelli-
71221:  tiossa kertyneestä tulosta.                         sen välineistön käyttämisestä tai käyttöoikeu-
71222:                                                      desta taikka teollisia, kaupallisia tai tieteellisiä
71223:                     11 artikla                       kokemuksia koskevista tiedoista.
71224:                       Korko                             .3. Milloin sopimusvaltiossa asuvalla rojal-
71225:                                                      tin saajalla on toisessa sopimusvaltiossa, josta
71226:    1. Sopimusvaltiosta kertyneestä toisessa so-      rojalti kertyy, kiinteä toimipaikka, johon ro-
71227: pimusvaltiossa asuvalle henkilölle ma:ksetusta       jaltin perusteena oleva oikeus tai omaisuus
71228: korosta verotetaan vain tässä toisessa valtiossa.    tosiasiallisesti liittyy, ei 1 kohdan määräyksiä
71229:    2. Sanonnalla "korko" tarkoitetaan tässä          sovelleta. Tässä tapauksessa sovelletaan 7 ar-
71230: artiklassa tuloa, joka on saatu valtion obligaa-     tik:lan määräyksiä.
71231: tioista, muista obligaatioista tai velkakirjoista       4. Milloin maksettu rojalti maksajan ja saa-
71232: riippumatta siitä, onko niiden vakuutena kiin-       jan tai heidän molempien ja kolmannen henki-
71233: teistökiinnitys vai ei, ja liittyykö niihin oikeus   lön välisen erityisen suhteen vuoksi ylittää ro-
71234: 2 16851/73
71235: 10                                              N:o 240
71236: 
71237: jaltin perusteena olevaan käyttöön, oikeuteen          teisesta itsenäisestä rouru.nnasta saamasta tu-
71238: tai tietoon katsoen määrän, josta maksaja ja           losta verotetaan vain .tässä valtiossa, jollei hä-
71239: saaja, jollei olisi tällaista suhdetta, olisivat so-   nellä ole toimintaansa varten toisessa sopimus-
71240: pineet, tämän artiklan määräykset koskevat             valtiossa kiinteää paikkaa, joka on säännölli-
71241: vain viimeksi mainittua määrää. Tässä tapauk-          sesti hänen käytettävänään toiminnan harjoitta-
71242: sessa verotetaan maksun liikamäärästä kumman-          mista varten. Jos hänellä on sellainen kiinteä
71243: kin sopimusvaltion lainsäädännön mukaan, ot-           paikka, voidaan tähän paikkaan kuuluvasta
71244: taen asianmukaisesti huomioon tämän sopimuk-           osasta tuloa verottaa tässä toisessa valtiossa.
71245: sen muut määräykset.                                       2. Sanonta "vapaa ammatti" käsittää itse-
71246:                                                        näisen tieteellisen, kirjallisen, taiteellisen, kas-
71247:                     13 artikla                         vatuksellisen tai opetuksellisen toiminnan sekä
71248:                    Myyntivoitto                        itsenäisen toiminnan lääkärinä, asianajajana,
71249:                                                        insinöörinä, arkkitehtina, hammaslääkärinä ja
71250:     1. Voitosta, joka saadaan 6 artiklan 2 koh-        tilintarkastaj ana.
71251: dassa tarkoitetun kiinteistön luovutuksesta,
71252: voidaan verottaa siinä sopimusvaltiossa, jossa
71253: kiinteistö on.                                                             15 artikla
71254:     2. Voitosta, joka saadaan sopimusvaltiossa                        Yksityinen palvelus
71255: olevan yrityksen toisessa sopimusvaltioss~ ole-
71256: van kiinteän toimipaikan liikeomaisuuteen                 1. Mikäli 16, 18, 19 ja 20 artiklan maa-
71257: kuuluvan tirtaimen omaisuuden tai sopimus-             räyksistä ei muuta johdu, verotetaan sopimus-
71258: valtiossa asuvan henkilön toisessa sopimusval-         valtiossa asuvan henkilön henkilökohtaisesta
71259: tiossa vapaan ammatin harjoittamista varten            työstä saamista palkoista, palkkioista ja muista
71260: käytettävänä olevaan kiinteään paikkaan !kuu-          sellaisista hyvityksistä vain tässä valtiossa, jol-
71261: luvan irtaimen omaisuuden luovutuksesta, mu-           lei työ ole tehty toisessa sopimusvaltioosa. Jos
71262: .kaan luettuna tällaisen kiinteän toimipaikan          työ on siellä tehty, voidaan siitä saadusta hyvi-
71263:  (joko erillisenä tai koko yrityksen mukana)           tyksestä verottaa tässä toisessa valtiossa.
71264: tai kiinteän paikan loovutuksesta saatu voitto,           2. Tämän artiklan 1 kohdan määräysten
71265: voidaan verottaa tässä toisessa valtiossa. Tä-         estämättä verotetaan sopimusvaltiossa asuvan
71266: män sopimuksen 22 artiklan 3 kohdassa tarkoi-          henkilön toisessa sopimusvaltiossa tehdystä hen-
71267:  tetun omaisuuden luovutuksesta saadusta voi-          kilökohtaisesta työstä saamasta tulosta vain
71268: tosta verotetaan kuitenkin vain siinä sopimus-         ensiksi mainitussa valtiossa edellyttäen, että
71269: valtiossa, jossa tästä omaisuudesta sanotun ar-           a) saaja oleskelee toisessa sopimusvaltiossa
71270: tiklan mukaan verotetaan.                              yhdessä tai useammassa jaksossa yhteensä enin-
71271:     3. Muun kuin 1 ja 2 kohdassa mainitun              tään 183 päivää kalenterivuoden aikana, ja
71272: omaisuuden luovutuksesta saadusta voitosta                b) työnantaja, joka suorittaa hyvityksen tai
71273: verotetaan vain siinä sopimusvaltiossa, jossa          jonka puolesta se suoritetaan, ei ole tässä toi-
71274: luovuttaja asuu.                                       sessa valtiossa asuva, sekä
71275:     4. Tämän artiklan 3 kohdan määräykset ei-
71276: vät vaikuta sopimusvaltion oikeuteen oman                 c) hyvityksdlä ei menona rasiteta työnantajan
71277: lainsäädäntönsä mukaan verottaa voitosta, jon-         tässä toisessa valtiossa olevaa kiinteää toimi-
71278: ka toisessa sopimusvaltiossa asuva henkilö saa         paikkaa tai kiinteää paikkaa.
71279: sellaisen yhtiön osakkeiden tai osuuksien loo-            3. Edellä tässä artiklassa olevien määräys-
71280: vutuksesta, jonka varoista oleellisen osan muo-        ten estämättä verotetaan sellaisesta työstä saa-
71281: dostaa kiinteistö, edellyttäen että kysymyksessä       dusta tulosta, joka tehdään
71282: oleva henkilö on asunut ensiksi mainitussa                a) suomalaisessa tai ruotsalaisessa aluksessa,
71283: SQpimusvaltiossa jonakin ajanjaksona viimeisten        vain siinä sopimusvaltiossa, jonka kansallisuus
71284: viiden vuoden aikana ennen luovutusta.                 aluksella on;
71285:                                                           tätä määräystä sovellettaessa sellaisen yrityk-
71286:                    14 artikla                          sen, jonka tosiasiallinen liikkeenjohto on Suo-
71287:                  Vapaa ammatti                         messa tai Ruotsissa, niin sanotuin bareboat eh-
71288:                                                        doin rahtaama ulkomainen alus rinnastetaan
71289:   1. Sopimusvaltiossa asuvan henkilön vapaan           suomalaiseen tai vastaavasti ruotsalaiseen alu:k-
71290: ammatin harjoittamisesta tai muusta samanluon-         seen;
71291:                                                   N:o 240                                              11
71292: 
71293:    b) kansainvälisessä liikenteessä olevassa ilma-        2. Sopimusvaltion     sosiaalivakuutuslainsää-
71294: aluksessa, vain siinä sopimusvaltiossa, jossa           dännön nojalla tapahtuneesta maksusta voidaan,
71295: työtulon saaja asuu.                                    1 kohdan määräyksen estämättä, verottaa tässä
71296:    4. Tämän artrklan 1 ja 2 kohdan määräys-             valtiossa.
71297: ten estämättä verotetaan ·sopimusvaltiossa Suo-
71298: men ja Ruotsin väliseen maarajaan välittömästi                             19 artikla
71299: rajoittuvassa kunnassa asuvan henkilön sellai-
71300: ses;sa kunnassa toisessa sopimusvaltiossa teh-               Julkinen tehtävä (julkinen palvelus)
71301: dystä henkilokohtaisesta työstä saamasta tulosta            1. a) Hyvityksestä (eläkettä lukuun otta-
71302: vain ensiksi mainitussa valtiossa edellyttäen,          matta), jonka sopimusvaltio, sen kunta tai
71303: että kysymyksessä oleva he!1'kilö säännölli:sesri       muu julkisorkeudellinen oikeushenkilö maksaa
71304: oleskelee tässä valtiossa olevassa vakinaisessa         luonnolliselle henkilölle tämän valtion, sen
71305: asunnossaan.                                            kunnan tai muun julkisoikeudellisen oikeus-
71306:                                                         henkilön palveluksessa tehdystä työstä, verote-
71307:                     16 artikla                          taan vain tässä valtiossa.
71308:                                                            b) Sellaisesta hyvityksestä verotetaan kui-
71309:                  Johtajanpalkkiot                       tetikin vain toisessa sopimusvaltiossa, jos työ
71310:    Sopimusvaltiossa asuvan henkilön toisessa            tehdään tässä toisessa valtiossa ja saaja on tässä
71311: sopimusvaltiossa asuvan yhtiön johtokunnan              vaitiJOssa asuva henkilö, joika
71312: tai muun sellaisen elimen jäsenenä yksinomaan                I. on tämän valtion kansalainen tai
71313: tässä ominaisuudessa saamista johtajanpalkkiois-           II. ei asu siellä vain työn vuoksi.
71314: ta ja muista sellaisista suorituksista voidaan             2. a) Eläkkeestä, jonka sopimusvaltio, sen
71315: verottaa tässä toisessa valtiossa.                      kunta tai muu julkaisuoikeudellinen oikeushen-
71316:                                                         kilö maksaa - tai joka maksetaan niiden pe-
71317:                     17 artikla                          rustamista rahastoista - luonnolliselle henki-
71318:                                                         lölle tämän valtion, sen kunnan tai muun jul-
71319:              Taiteilijat ja urheilijat                  kisoikeudellisen oikeushenkilön palveluksessa
71320:    1. Tämän sopimuksen 14 ja 15 artiklan                tehdystä työstä, verotetaan vain tässä valtiossa.
71321: määräysten estämättä voidaan teatteri- tai elo-            b) Tällaisesta eläkkeestä verotetaan kuiten-
71322: kuvanäyttelijöiden, radio- tai televisiotaiteilijoi-    kin vain toisessa sopimusvaltiossa, jos eläkkeen
71323: den, muusiklrojen, ammattiurheilijoiden ja mui-         saaja on tämän valtion kansalainen ja asuu
71324: den sellaisten ammatinharjoittajien tässä omi-          tässä valtiossa.
71325: naisuudessa harjoittamastaan henkilökohtaisesta            .3. Tämän sopimuksen 15, 16 ja 18 artiklan
71326: toiminnasta saamasta tulosta verottaa siinä             määräyksiä sovelletaan hyvitykseen tai eläkkee-
71327: sopimusvaltiossa, jossa tätä toimintaa harjoite-        seen, joka maksetaan toisen sopimusvaltion,
71328: taan.                                                   sen kunnan tai muun julkisoikeudellisen oikeus-
71329:    2. Siinä tapauksessa, että taiteilijan tai am-       henkilön harjoittaman liiketoiminnan yhteydes-
71330: mattiurheilijan hen'kilökohtaisesti tekemästä           sä tehdystä työstä.
71331: työstä saatu ·tulo ei tule taiteilijalle tai urheili-
71332: jalle itselleen, vaan toiselle henkilölle, voidaan                         20 artikla
71333: tästä tulosta, 7, 14 ja 15 artiklan määräysten
71334: estämättä, verottaa siinä sopimusvaltiossa, jossa                 Opiskelijat ja harjoittelija!
71335: taiteilija tai rurheilija tekee työn.
71336:                                                            1. Opi:skelijaa tahi liikealan tai teollisuuden
71337:                                                          harjoittelijaa, joka oleskelee sopimusvaltiossa
71338:                     18 artikla                          yksinomaan koulutuksensa tai harjoittelunsa
71339:                     Eläke ym.                           vuoksi ja joka asuu tai välittömästi ennen oles-
71340:                                                         kelua asui toisessa sopimusvaltiossa, ei ensiksi
71341:    1. Sopimusvaltiossa asuvalle henkilölle mak-         mainitussa valtiossa veroteta rahamääristä, jot-
71342: setusta eläkkeestä ( 19 artiklan 2 kohdassa tar-        ka hän saa elatustaan, koulutustaan tai harjoit-
71343: koitettua eläkettä lukuun ottamatta) ja muusta          teluaan varten, milloin nämä rahamäärät mak-
71344: sellaisesta hyvityksestä sekä elinkorosta verote-       setaan ihäne11e tämän valtion ulkopuolella ole-
71345: taan vain tässä valtiossa.                              vasta lähteestä.
71346: 12                                            N:o 240
71347: 
71348:    2. Sopimusvaltion yliopiston tai muun ope-                          23 artikla
71349: tuslaitoksen opiskelijaa, joka tilapäisen oleske-                 Jakamaton kuolinpesä
71350: lun aikana toisessa sopimusvaltiossa on toi-
71351: messa tässä toisessa valtiossa enintään 100 päi-       Tu1osta tai omaisuudesta, josta jakamatonta
71352: vää saman kalenterivuoden aikana saadakseen          kuolinpesää verotetaan sopimusvaltiossa, ei voi-
71353: opintoihin liittyvää käytännön kokemusta, ve-        da verottaa toisessa sopimusvaltiossa asuvaa
71354: rotetaan viimeksi mainitussa valtiossa vain toi-     kuolinpesän osakasta.
71355: mesta saadun tulon siitä osasta, joka ylittää
71356: 1 500 Ruotsin kruunua kalenterikuukaudessa                              24 artikla
71357: tai sen vasta-arvon Suomen markoissa. Tämän               Kaksinkertaisen verotuksen välttämis-
71358: kohdan mukaisesti jätetään verottamatta kui-                           menetelmät
71359: tenkin yhteensä enintään 4 500 Ruotsin kruu-
71360: nua tai sen vasta-arvo Suomen markoissa.                 1. Milloin Suomessa asuvalla henkilöllä on
71361:    Sopimusvaltioiden asianomaiset viranomaiset       tuloa tai omaisuutta, josta tämän SIOpimuksen
71362: sopivat keskenään edellisessä kappaleessa ole-       määräysten mukaan voidaan verottaa Ruotsissa,
71363: vien määräysten soveltamisesta. Asianomaiset         Suomen on, mikäli 2 ja 6 kohdan määräyk-
71364: viranomaiset voivat myös sopia sellaisesta muu-      sistä ei muuta johdu, vähennettävä kokonais-
71365: toksesta siinä mainittuihin rahamääriin, joka        tu1osta tai -omaisuudesta suoritettavasta verosta
71366: rahan arvon muutokseen, jommankumman so-             se veron osa, joka suhteellisesti jakautuu sille
71367: pimusvaltion muuttuneeseen lainsäädäntöön tai         tu1olle tai omaisuudelle, josta voidaan verot-
71368: muuhun sellaiseen sdkk:aan nähden katsotaan          taa Ruotsissa.
71369: kohtuulliseksi.                                          2. Milloin Suomessa asuvalla henkilöllä on
71370:                                                       tuloa, josta 10 artiklan määräysten mukaan
71371:                    21 artikla                        voidaan verottaa Ruotsissa, Suomen on vähen-
71372:                                                      nettävä kysymyksessä olevan henkilön tu1o-
71373:                    Muut tulot                        verosta Ruotsissa ,suoritettua veroa vastaava
71374:    Mikäli taman sopimuksen edellä olevien            määrä. Tämän vähennyksen määrä ei kuiten-
71375: artikloiden määräyksistä ei muuta johdu, vero-       kaan saa olla suurempi kuin se ennen vähen-
71376: tetaan sopimusvaltiossa asuvan henkilön saa-         nyksen tekemistä lasketun veron osan, joka
71377: masta tulosta vain tässä valtiossa.                  jakautuu sille tu1olle, josta voidaan verottla
71378:                                                      Ruotsissa.
71379:                     22 artikla                           3. Milloin Ruotsissa asuvalla henkilöllä on
71380:                                                      tuloa tai omaisuutta, josta tämän sopimuksen
71381:                     Omaisuus                         määräysten mukaan voidaan verottaa Suomessa,
71382:     1. Tämän sopimuksen 6 artiJdan 2 !koh-           Ruotsin on, mikäli 4, 5 ja 6 kohdan määräyk-
71383: dassa määritellystä kiinteistöstä voidaan verot-     sistä ei muuta johdu,
71384: taa siinä sopimusvaltiossa, jossa kiinteistö on.         a) vähennettävä asianomaisen henkilön tulo-
71385:     2. Yrityksen kiinteän toimipaikan liikeomai-     verosta Suomessa suoritettua tuloveroa vastaa-
71386: suuteen kuuluvasta irtaimesta omaisuudesta tai       va määrä;
71387: vapaan ammatin harjoittamiseen käytettyyn               b) vähennettävä      asianomaisen    henkilön
71388: kiinteään paikkaan kuuluvasta irtaimesta omai-       omaisuusverosta Suomessa &uOritettua omai-
71389: suudesta voidaan verottaa siinä sopimusval-          suusveroa vastaava määrä.
71390: tiossa, jossa kiinteä toimipaikka tai kiinteä            Vähennyksen määrä ei kummassakaan ta-
71391: paikka on.                                           pauksessa kuitenkaan saa olla suurempi ku,in
71392:     3. Kansainvälisen liikenteen harjoittamiseen     se ennen vähennyksen tekemistä lasketun Ruot-
71393: käytetyistä aluksista ja ilma-aluksista se:kä sel-   sin tuloveron tai omaisuusveron osa, joka ja-
71394: laisten alusten ja ilma-alusten käyttämiseen         kautuu sille tulolle tai omaisuudelle, josta voi-
71395: liittyvästä irtaimesta omaisuudesta verotetaan       daan verottaa Suomessa.
71396: vain siinä sopimusvaltiossa, jossa yrityksen             4. Sovellettaessa 3 kohtaa on, kun ruotsa-
71397: tosiasiallinen liikkeen johto on.                    laisen yrityksen Suomessa olevan kiinteän toi-
71398:     4. Muusta sopimusvaltiossa asuvan henki-         mipaikan tulo- tai omaisuusverotuksessa Suo-
71399: lön omaisuudesta verotetaan vain tässä val-          messa on erityisen lainsäädännön nojalla myön-
71400: tiossa.                                              netty huojennus, yrityksen saaman tulon tai
71401:                                              N:o 240                                             13
71402: 
71403: omaisuuden perusteella suoritettavasta Ruotsin      keutta henkilökohtaisten vähennysten tekemi-
71404: verosta vähennettävä se tulovero tai omaisuus-      seen taikka vapautusten tai alennusten saami-
71405: vero, joka olisi ollut suoritettava Suomessa,       seen verotuksessa siviilisäädyn taikka perheen
71406: jos sellaista veronhuojennusta ei olisi myön-       huoltovelvollisuuden johdosta, jotka se myön-
71407: netty.                                              tää siellä asuville henkilöille. Tämä määräys
71408:    5. Milloin sopimusvaltiossa asuvalla henki-      ei myösikään tuota oikeutta saada sopimusval-
71409: löllä on tuloa tai omaisuutta, josta tämän sopi-    tiossa toirnitettavassa verotuksessa vähennystä
71410: muksen määräysten mukaan verotetaan vain toi-       tai vapautusta verosta toisessa sopimusval-
71411: sessa oopimusvaltiossa, ensiksi mainittu sopi-      tiossa asuvalle yhtiölle suoritetun osingon tai
71412: musvaltio voi sisällyttää tulon tai omaisuuden      muun maksun perusteella.
71413: verotusperusteeseen, mutta sen on vähennet-            Ensimmäisen kappaleen määräys ei myös-
71414: tävä tulon tai omaisuuden perusteella suori-        kään estä sopimusvaltiota verottamasta kiinteän
71415: tettavasta verosta se tuloveron tai omaisuus-       toimipaikan saamasta tulosta oman lrunsäädän-
71416: veron osa, joka jakautuu tästä toisesta sopi-       tönsä mukaan, jos kiinteä toimipaikka kuuluu
71417: musvaltiosta saadulle tulolle tai siellä olevalle   toisessa sopimusvaltiossa olevalle osakeyhtiölle
71418: omaisuudelle.                                       tai siihen verrattavalle yhtiölle. Verotuksen
71419:    6. Milloin sopimusvaltiossa asuva henkilö        rulee kuitenkin vastata verotusta, joka !koh-
71420: saa 13 artiklan 4 kohdassa tarkoitettua voit-       distuu ensiksi mainitussa sopimusvaltiossa asu-
71421: toa, josta voidaan verottaa toisessa sopimus--      vien osakeyhtiöiden ja niihin verrattavien yh-
71422: valtiossa, tämän toisen valtion on vähennettävä     tiöiden ennen jaetun voiton perusteella myön-
71423: asianomaisen henkilön tuloverosta ensiksi mai-      nettävän vähennyksen tekemistä laskettuun
71424: nitussa sopimusvaltiossa voitosta suoritettua        tuloon.
71425: veroa vastaava määrä. Tämän vähennyksen                 3. Sopimusvaltiossa olevat yritykset, joiden
71426: määrä ei kuitenkaan saa olla suurempi kuin se       oääoman välittömästi tai välillisesti joko koko-
71427: toisessa sopimusvaltiossa ennen vähennyksen         naan tai osaksi omi:staa tai joiden pääomasta
71428: tekemistä lasketun veron osa, joka jakautuu         siten määrää toisessa sopimusvaltiossa asuva
71429: kysymyksessä olevalle voitolle.                     henkilö tai henkilöt, eivät ensiksi mainitussa
71430:                                                     valtiossa saa joutua sellaisen verotuksen tai
71431:                                                     siihen liittyvän velvoituksen kohteiksi, joka
71432:                    25 artikla                       on muunlainen tai raskaampi kuin verotus
71433:                                                     tai siihen liittyvä velvoitus, jonka kohteiksi
71434:                   Syrjintäkielto                    enJSiksi mainitussa sopimusvaltiossa olevat muut
71435:                                                     samanluonteiset yritykset joutuvat tai saatta-
71436:    1. Sopimusvaltion kansalaiset eivät, siihen      vat ioutua.
71437: katsomatta, asuvatko he sopimusvaltiossa vai
71438: eivät, toisessa sopimusvaltiossa saa joutua sel-       4. Sanonnalla "verotus" tarkoitetaan tässä
71439: laisen verotuksen tai siihen liittyvän velvoi-      ardklassa kaikenlaatuisia veroja.
71440: tuksen kohteiksi, joka on muunlainen tai ras--
71441: kaampi kuin verotus tai siihen liittyvä vel-
71442: voitus, jonka kohteiksi tämän toisen valtion                          26 artikla
71443: kansalaiset samoissa olosuhteiSiSa joutuvat tai             Keskinäinen sopimusmenettely
71444: saattavat joutua.
71445:    2. Sopimusvaltiossa olevan yrityksen tai            1. Milloin sopimusvaltiossa asuva henkilö
71446: siellä asuvan henkilön toisessa sopimusvaltios-sa   katsoo, että jommankumman tai molempien
71447: olevaan kiinteään toimipaikkaan ta:i kiinteään      sopimusvaltioiden toimenpiteet ovat johtaneet
71448: paikkaan kohdistuva verotus ei tässä toisessa       tai johtavat hänen osaltaan verotukseen, joka
71449: valtiossa saa olla epäedullisempi kuin siinä        ei ole tämän sopimuksen mukainen, hän voi
71450: valtiossa oleviin tai siellä asuviin samaa toi-     näiden valtioiden sisäisissä laeissa säädetyistä
71451: mintaa harjoittaviin yrityksiin tai he:n!kilöihin   oikeussuojakeinoista huolimatta kääntyä asias-
71452: kohdistuva verotus.                                 saan ,sen sopimusvaltion asianomaisen viran-
71453:    Tämän määräyksen ei ole katsottava velvoit-      omaisen puoleen, jossa hän asuu.
71454: tavan sopimusvaltiota myöntämään toisessa              2. Jos asianomainen viranomainen havaitsee
71455: sopimusvaltiossa asuville henkilöille sitä oi-      huomautuksen perustelluksi, mutta ei itse voi
71456: 14                                           N:o 240
71457: 
71458: saada aikaan: tyydyttävää ratkaisua, sen on py-     valtiossa verottaa tämän valtion ulkopuolella
71459: rittävä toisen sopimusvaltion asianomaisen vi-      olevasta lähteestä saadusta tulosta.
71460: ranomaisen kanssa keskinäisin sopimuksin hoi-
71461: tamaan asiaa siten, että verotus, joka ei ole
71462: tämän sopimuksen mukainen, vältetään.                                  28 artikla
71463:    3. Sopimusvaltioiden asianomaisten viran-                          Voimaantulo
71464: omaisten on pyrittävä keskinäisin sopimuksin          1. Tämä sopimus on ratifioitava, Sopimus
71465: ratkaisemaan kaikki tämän sopimuksen tulkin-        tulee voimaan, kun molemmat hallitukset ovat
71466: nassa tai soveltamises1sa esiintyvät vaikeudet      noottien vaihdolla Helsingissä ilmoittaneet toi-
71467: tai epätietoisuutta aiheuttavat kysymykset. Ne      silleen, että ratifioiminen on tapahtunut. Sen
71468: voivat myös neuvotella kaksinkertaisen vero-        määräyksiä sovelletaan ensimmäisen kerran
71469: tuksen poistamisesta sellaisissa tapauksissa,
71470: joita tässä sopimuksessa ei ole käsitelty. Asian-      a) lähteellä kannettavan veron osalta, tu-
71471: omaiset viranomaiset voivat kohtuullisella ta-      loon, jdk.a saadaan voimaantuloa lähinnä seu-
71472: valla sopia keskenään myös kysymyksistä,            raavan tammikuun 1 päivänä, ja
71473: jotka - olematta säänneltyjä sopimuksessa -            b) muun tulosta suoritettavan veron ja
71474: veron laskemisessa molemmissa valtioissa nou-       omaisuudesta suoritettavan veron osalta, sel-
71475: datettujen periaatteiden erilaisuuden johdosta      laiseen veroon, joka suoritetaan voimaantuloa
71476: tai muista syistä voivat ilmaantua tulosta ja       toiseksi seuraavana kalenterivuotena toimitet-
71477: omaisuudesta suoritettavien välittömien verojen     tavan verotuksen ( taksoituksen) perusteella.
71478: osalta.                                                2. Suomen Tasavallan ja Ruotsin Kuningas-
71479:    4. Sopimusvaltioiden asianomaiset viran-         kunnan välillä tulon ja omaisuuden kaksin-
71480: omaiset voivat välittömästi neuvotella keske-       kertaisen verotuksen ehkäisemiseksi 21 päivänä
71481: nään sopimukseen pääsemiseksi edellä olevissa       joulukuuta 1949 tehty sopimus, saman sopi-
71482: kohdissa tarkoitetussa mielessä. Milloin suul-      muksen täydentämiseksi 19 päivänä kesäkuuta
71483: linen mielipiteiden vaihto sopimukseen pääse-       1958 tehty sopimus ja 9 päivänä syyskuuta
71484: miseksi näyttää tarkoituksenmukaiselta, voi-        1968 tehty sopimus lakkaavat olemasta voi-
71485: daan tällainen mielipiteiden vaihto toimeen-        massa eikä niitä enää sovelleta sellaisiin tu-
71486: panna sopimusvaltioiden asianomaisten viran-        losta tai omaisuudesta suoritettaviin veroihin,
71487: omaisten edustajista kootussa toimikunnassa.        joihin tätä sopimusta 1 kohdan mukaan sovel-
71488:                                                     letaan.
71489: 
71490:                    27 artikla                                          29 artikla
71491:                                                                       Päättyminen
71492:      Diplomaattiset ia konsulivirkamiehet
71493:                                                        1. Tämä sopimus on voimassa, kunnes jOlil-
71494:    1. Tämä sopimus ei vaikuta kansainvälisen        pikumpi sopimusvaltio sen irtisanoo.
71495: oilkeuden yleisten sääntöjen tai erityisten sopi-      2. Kumpikin sopimusvaltio voi - viimeis-
71496: musten määräysten mukaisiin diplomaattisten         tään kalenterivuoden kesäkuun 30 päivänä, ei
71497: tai konsulivirkamiesten verotuksellisiin erioi-     kuitenkaan aikaisemmin kuin viiden vuoden
71498: keuksiin.                                           kuluttua sopimuksen voimaantulopäivästä ~
71499:    2. Diplomaattisen tai konsulivirkamiehen         diplomaattista tietä kirjallisesti irtisanoa sopi-
71500: ( kunniakensulia lukuun ottamatta) tahi virka-      muksen tekemällä toiselle sopimusvaltiolle ir-
71501: miehen sellaisessa sopimusvaltion pysyvässä         tisanomisilmoituksen. Tässä tapauksessa sopi-
71502: edustustossa, joka sijaitsee toisessa sopimus-      mus lakkaa olemasta voimassa:
71503: v1lltiossa tai lrolmannessa valtiossa, katsotaan       a) lähteellä kannettavan veron osalta, irti-
71504: - tämän sopimuksen 4 ardklan 1 ja 2 koh-            sanomista lähinnä seuraavan vuoden tammi-
71505: dan määräysten estämättä - sopimusta sovel-         kuun 1 päivänä tai sen jälkeen, ja
71506: lettaessa asuvan lähettäjävaltiossa, jos               b) muun tulosta suoritettavan veron ja
71507:    a) hän ei ole vastaanottajavaltion kansa-        omaisuudesta suoritettavan veron osalta, irti-
71508: lainen ja                                           sanom~sta toiseksi seuraavana kalenterivuotena
71509:    h )' häntä kansainvälisen oikeuden yleisten      tai sen jälkeen toimitettavassa verotuksessa
71510: sääntöjen mukaan ei voida viimeksi mainitussa       ( taksoituksessa).
71511:                                              N:o 240                                          15
71512: 
71513:    Tämän vakuudeksi ovat allekirjoittaneet,          Tehty Helsingissä 27 pa1vana kesäkuuta
71514: asianmukaisesti siihen valtuutettuina, allekir-   197 3 kahtena suomen- ja ruotsinkielisenä kap-
71515: joittaneet tämän sopimuksen ja varusta:neet sen   paleena molempien tekstien ollessa yhtä todis-
71516: silleteillään.                                    tusvoimaiset.
71517: 
71518: 
71519:    Suomen Tasavallan hallituksen puolesta:        Ruotsin Kuningaskunnan hallituksen puolesta:
71520:               Richard Tötterman                                   Göran Ryding
71521: 16                                             N:o 240
71522: 
71523: 
71524: 
71525: 
71526:                                           Pöytäkirja
71527: 
71528:      Allekirjoittaessaan Suomen Tasavallan halli-   Ruotsissa asuvalle henkilölle suorittamansa ko-
71529: tuksen ja Ruotsin Kuningaskunnan hallituksen        ron siinä laajuudessa kuin korko Suomen vero-
71530: välillä tänään tehdyn sopimuksen tulo- ja omai-     lainsäädännön mukaan olisi saatu vähentää, jos
71531: suusveroja koskevan kaksinkertaisen verotUk-        sekä koron maksaja että saaja olisivat olleet
71532: sen välttämiseksi ovat allekirjoittaneet valtuu-    Suomessa asuvia.
71533: tetut ropineet seuraavista määräyksistä, jot:ka
71534: ovat sopimuksen olennainen osa:                        III. 28 artiklan 2 kohtaan
71535:                                                        Tornion ja Muonion rajajokien uittoväylässä
71536:    I. 15 artiklan 4 kohtaan                         uittoa toimittamaan perustetun uittoyhdistyk-
71537:    Sanonnalla "säännöllisesti" tarkoitetaan, että   sen verovapaudesta on voimassa, mitä siitä
71538: verovelvollinen normaalitapaukses'sa vähintään      erikseen on sovittu tai vastedes sovitaan.
71539: kerran viikossa oleskelee siinä sopimusvaltiossa       Tämän vakuudeksi ovat allekirjoittaneet,
71540: olevassa vakinaisessa lliSunnossaan, jossa hän      asianmukaisesti siihen valtuutettuina, allekir-
71541: 4 artiklan määräysten mukaan asuu.                  joittaneet tämän pöytäkirjan ja varustaneet sen
71542:                                                     sineteillään.
71543:   II. 25 artiklan 3 kohtaan                           Tehty Helsingissä 27 päivänä kesäkuuta
71544:   Tämän kohdan määräys tarkoittaa muun              1973 kahtena suomen- ja ruotsinkielisenä kap-
71545: muassa, että Suomessa asuva henkilö saa Suo-        paleena molempien tekstien ollessa yhtä todis-
71546: messa toimitettavassa verotuksessa vähentää         rusvoimaiset.
71547: 
71548: 
71549:      Suomen Tasavallan hallituksen puolesta:        Ruotsin Kuningaskunnan hallituksen puolesta:
71550:                 Richard Tötterman                                   Göran Ryding
71551:                                 1973 vuoden valtiopäivät n:o 241.
71552: 
71553: 
71554: 
71555: 
71556:                                      Hallituksen esitys Eduskunnalle ihmisyyttä vastaan tehtyjen
71557:                                  rikosten rankaisemista koskevaksi lainsäädännöksi.
71558: 
71559:     Suomea velvoittavissa kansainvälisissä sopi-     säännösten alaiset henkilöt, olisi näitä rikoksia
71560: muksissa on määräyksiä, joiden mukaan eräät         koskevat rangaistussäännökset sijoitettava omak-
71561: sopimuksissa tarkoitetut kielletyt teot on tehok-    si luvukseen rikoslakiin. Eräät erityissäännök-
71562: kaasti ehkäistävä valtionsisäisillä säännöksillä.    set, kuten ilma-alusten kaappausta, laitonta
71563: Tällaisia määräyksiä on varsinkin sodankäyntiä       haltuunottoa, ilmaliikennesabotaasia ja ilmalii-
71564: koskevissa sopimuksissa, mutta ne eivät ole          kenteen häiritsemistä koskevat rikoslain 34 lu-
71565: harvinaisia muissakaan. Yhdistyneiden Kansa-         vun 14 a ja 14 b § sekä rikoslain 25 luvun
71566: kuntien hyväksymiin yleissopimuksiin on yhä          säännökset orjakaupan ja ns. valkoisen orja-
71567: enemmän sisällytetty määräyksiä, jotka vel-          kaupan rankaisemisesta, on kuitenkin sopi-
71568: voittavat sopimuspuolia myös rauhan aikaa            vinta jättää edelleen sellaiseen rikoslain lukuun,
71569: koskevissa säännöksissään ottamaan huomioon          johon ne asiayhteyden vuoksi kuuluvat. Sama
71570: kansainoikeuden sääntöjen ja periaatteiden           koskee rikoslain 14 luvun säännöksiä rikok-
71571: loukkaukset. Voidaan mainita esimerkiksi aavaa       sista ystävyydessä olevaa valtiota vastaan. Näi-
71572: merta koskeva yleissopimus, jonka mukaan            den säännösten säilyttämistä erillisinä voidaan
71573: merirosvous on kansainvälinen rikos, kaikki-         perustella sillä, että kysymyksessä ovat Suo-
71574: naisen rotusyrjinnän poistamista koskeva yleis-     men ja jonkun ulkovallan kahdenkeskisiä suh-
71575: sopimus, ilma-alusten laittoman haltuunoton          teita vaarantavat teot, joilla ei ole siinä määrin
71576: ehkäisemistä koskeva yleissopimus, yleissopi-       yleistä luonnetta kuin esimerkiksi sotaa käy-
71577: mus siviili-ilmailuun kohdistuvien laittomien        täessä tehdyillä rikoksilla.
71578: tekojen ehkäisemisestä ja toistaiseksi ratifioi-        Harkittaessa täs,sä tarkoitettuja rikoksia kos-
71579: maton yleissopimus kansalaisoikeuksista ja po-      kevien rangaistussäännösten paikkaa rikoslais-
71580: liittisista oikeuksista.                            sa näyttää tässä vaiheessa parhaalta sijoittaa nä-
71581:     Hyväksyessään sodankäynnin lakeja ja ta-        mä säännökset rikoslain erinäisiä rikoksia kos-
71582: poja, kansalaisoikeuksia ja poliittisia oikeuk-     kevan osan alkupäähän valtio- ja maanpetosri-
71583: sia, joukkotuhontaa ja rotusyrjintää koskevia       kosten jälkeen. Käytettävissä on lain 13 luku,
71584: kansainvälisiä sopimuksia sopimusvaltiot ovat       joka koskee majesteetinrikosta sekä väkivaltaa
71585: velvoittautuneet ryhtymään tarpeellisiin lain-      ja kunnianloukkausta keisarillisen perhekunnan
71586: säädäntötoimiin sopimusten voimaansaattami-         jäseniä vastaan. Luku on jäänyt kumoamatta,
71587: seksi sekä säätämään rangaistusseuraamuksia         vaikka se on käynyt täysin merkityksettömäksi
71588: sopimuksissa kielletyistä teoista.                  Suomen itsenäistyttyä ja julistauduttua tasaval-
71589:     Sopimusten ja yleisesti hyväksyttyjen kan-      laksi. Näin ollen lukuun voidaan sijoittaa ne
71590: sainoikeudellisten periaatteiden kieltämiä tekoja   kansainoikeusrikoksia koskevat rangaistussään-
71591: koskevia rangaistussäännöksiä on rikoslaissa ja     nökset, joita yleisen luonteensa puolesta ei ole
71592: muussa lainsäädännössämme. Erityisesti sota-        tarkoituksenmukaista sijoittaa muihin rikoslain
71593: väen rikoslaissa on tällaisia säännöksiä, pääosa    erinäisiä rikoksia koskeviin lukuihin tai eri-
71594: niistä lain 15 luvussa. Sotilasrikos- ja sotilas-   tyisrikoslainsäädäntöön. Säännösten lopullinen
71595: oikeudenkäyntilainsäädännön uudistamiskomi-         sijoitus jää riippumaan rikoslain kokonaisval-
71596: tean mietinnössä ( 1972: A 18) ilmaistun kan-       taista uudistamista suunnittelevan rikosoikeus-
71597: nan mukaisesti näyttää kuitenkin tarkoituksen-      komitean työstä.
71598: mukaisimmalta sijoittaa sotilasrikoksia koske-          Puheena olevat rikokset ovat niin sanottuja
71599: vaan rikoslain lukuun vain sellaiset rangaistus-    kansainvälisiä rikoksia siinä mielessä, että ri-
71600: säännökset, jotka yksinomaan koskevat sotilas-      koksentekijä on sopimusvaltiossa voitava tuo-
71601: rangaistussäännösten alaisia henkilöitä. Koska      mita rangaistukseen rikoksen tekopaikasta riip-
71602: useihin kansainoikeusrikoksiin saattavat syyllis-   pumatta, ellei sopimusvaltio luovuta häntä ri-
71603:  tyä muutkin kuin sotilaat ja sotilasrangaistus-    koksentekijäin luovuttamista koskevan lainsää-
71604: 10033/73
71605:                                             N:o 241
71606: 
71607: däntönsä mukaisesti toiseen valtioon oikeuden-     tetut törkeät rikokset, joita selostetaan tarkem-
71608: käyntiä varten. Rikoslain 1 luvun 2 § :n mu-       min jäljempänä. Rikoksia ihmisyyttä vastaan
71609: kaan Suomen kansalainen tai Suomessa pysy-         ovat Niirnbergin tuomioistuimen johtosäännös-
71610: västi asuva ulkomaalainen voidaan aina tuo-        sä mainitut siviiliväestöön kohdistetut rikok-
71611: mita Suomen lain mukaan myös Suomen ulko-          set, niiden joukossa poliittisiin, rodullisiin tai
71612: puolella tekemästään rikoksesta. Muuta ulko-       uskonnollisiin syihin peruSituva vaino, väestön
71613: maalaista ei sen sijaan voida rikoslain 1 luvun    pakkosiirrot ja karkoitus hyökkäyksen tai mie-
71614: 3 §:n mukaan, tässä pykälässä mainittuja           hityksen avulla, rotuerottelun (apartheid) ai-
71615: poikkeuksia lukuun ottamatta, tuomita Suo-         heuttamat epäinhimilliset teot ja joukkotuhon-
71616: men ulkopuolella tehdystä rikoksesta, ellei teko   ta, siitä riippumatta, ovatko nämä rikokset
71617: ole tekopaikan lain mukaan rangaistava. Täl-       tekopaikan lain mukaan rangaistavia.
71618: löin ei tietysti rikoksentekijän luovuttaminen-       Koska myös varsinaiset sotarikokset, joita
71619: kaan voi tulla kysymykseen. Tämän vuoksi           edellä mainitussa sopimuksessa pidetään eri
71620: ehdotetaan viimeksi mainitun pykälän säännök-      ryhmänä, itse asiassa kohdistuvat inhimillisyy-
71621: siä Suomen rikoslain soveltamisalasta näissä ta-   den sääntöjä vastaan, on tässä esityksessä ri-
71622: pauksissa täydennettäväksi sopimusten edellyt-     koslain 13 luvun otsakkeeksi ehdotettu "Ri-
71623: tämällä tavalla.                                   koksista ihmisyyttä vastaan". Esitystä valmis-
71624:                                                    teltaessa oli harkittavana myös nimen "Kan-
71625:                                                    sainoikeusrikoksista" käyttäminen, mutta sen
71626:               Rikosten jaottelu.                   johdosta, mitä laintarkastuskunta on tätä vas-
71627:                                                    taan huomauttanut ja kun kaikkia kansain-
71628:    Keskeisenä tavoitteena niissä kansainväli-      välisiin sopimuksiin perustuvia rangaistussään-
71629: sissä sopimuksissa, joihin sisältyvien velvoit-    nöksiä ei kuitenkaan voida sijoittaa tähän ri-
71630: teiden täyttämiseksi lakiehdotus on valmistet-     koslain lukuun, päädyttiin ehdotuksen mukai-
71631: tu, ei ole yksilöiden suojaaminen, vaan oikeus-    seen otsakkeeseen, joka myös korostaa rikos-
71632: suojan antaminen tiettyyn syrjittyyn ryhmään       ten vakavuutta.
71633: taikka sodan tai muiden poikkeuksellisten ta-         Luvussa käsitellään ensiksi sodan aikana
71634: pahtumien vuoksi jonkin valtion vailinnan          tehtyjä rikoksia (1-3 §), sen jälkeen joukko-
71635: alaiseksi joutuneeseen ryhmään kuuluville ih-      tuhontaa ja lopuksi rotusyrjintää.
71636: misille sellaisen ryhmän jäseninä. Tämä kan-
71637: sainvälisestä oikeudesta peräisin oleva erityis-
71638: piirre erottaa tässä tarkoitetut rikokset muu-                  Sodanaikaiset rikokset.
71639: toin samat tunnusmerkit täyttävistä rikollisista
71640: teoista. Rikokset voivat loukata yksityistä           Sodankäynnin lakeja ja tapoja koskevat useat
71641: ihmistä, mutta erotukseksi muista yksityiseen      kansainväliset sopimukset. Kansainvälisen oi-
71642: kohdistuvista rikoksista kansainoikeusrikoksiin    keuden periaatteiden mukaisia yleisesti tunnus-
71643: sisältyy ainesosana teon kohteen kuuluminen        tettuja sääntöjä on myös noudatettava sodan-
71644: jollakin tavalla syrjittyyn ryhmään. Tämän ta-     käynnissä, vaiidea niitä ei olisi nimenomaisin
71645: painen yksityiseen kohdistuva rikos on esimer-     sopimuksin vahvistettukaan. Tärkeimmät Suo-
71646: kiksi rikoslain 16 luvun 6 b §:ssä tarkoitettu     mea velvoittavista kansainvälisistä sopimuk-
71647: syrjintä. Samoin tahallinen surmaaminen tai        sista ovat Haagissa 29 päivänä heinäkuuta 1899
71648: pahoinpitely voi olla myös ihmisyyttä louk-        ja 18 päivänä lokll!kuuta 1907 tehdyt sopimuk-
71649: kaava rikos.                                       set, edtyisesti maasodan lakeja ja tapoja ja
71650:    Marraskuun 26 päivänä 1968 hyväksytty           vastaavat merisotaa koskevat sopimukset, Ge-
71651: yleissopimus vanhentumissäännösten soveltu-        neven pöytäkirja 17 päivältä kesäkuuta 1925
71652: mattomuudesta sotarikoksiin ja rikoksiin ihmi-     tukehduttavien, myrkyllisten tai muiden saman-
71653: syyttä vastaan jaottelee nämä rikokset kahteen     kaltaisten kaasujen ja bakteriologisten keinojen
71654: ryhmään. Yleissopimuksen I artiklan mu-            käytön kieltämisestä sekä 12 päivänä elokuuta
71655: kaan sotarikoksia ovat Niirnbergin kansain-        1949 Genevessä tehdyt neljä sopimusta maa-
71656: välisen sotilastuomioistuimen johtosäännössä       sotavoimiin kuuluvien haavoittuneiden ja sai-
71657: mainitut sotatoimissa tehdyt rikokset (sodan-      raiden aseman parootamisesta, merisotavoimiin
71658: käynnin sääntöjen ja tapojen rikkominen)           kuuluvien haavoittuneiden, sairaiden ja haaksi-
71659: sekä erityisesti elokuun 12 päivänä 1949           rikkoutuneiden aseman parantamisesta, sotavan-
71660: tehdyissä neljässä Geneven sopimuksessa tarkoi-    kien kohtelusta ja siviilihenkilöiden suojelemi-
71661:                                               N:o 241                                                3
71662: 
71663: sesta sodan aikana. Viimeksi mallll!tut sopi-        merkitse aikaisemmin rankaisematta jääneiden
71664: mukset saatettiin Suomessa voimaan 21 päi-            tekojen julistamista rikoksiksi, vaan esityksen
71665: vänä tammikuuta 1955 annetulla lailla (207 /         tarkoituksena on nykyisten hajallaan olevien
71666: 55). Ne korvaavll!t sopimuspuolten välisissä         säännösten kodifiointi ja yleistäminen kaikkia
71667: suhteissa eräät aikaisemmat sopimukset ja täy-       koskeviksi.
71668: dentävät niitä.                                          Edellä mainittujen vuoden 1949 Geneven
71669:    Haagissa vuonna 1907 tehdyn maasodan la-           sopimusten määräysten mukaisesti sopimusval-
71670: keja ja tapoja koskevan yleissopimuksen liit-         tiot ovat velvollisia ryhtymään kaikkiin tar-
71671: teenä olevan maasodan lakeja ja tapoja koske-        peellisiin lainsäädäntötoimiin teon luonnetta
71672: van ohjesäännön, josta jäljempänä käytetään          vastaavien rangaistusseuraamusten säätämiseksi
71673: nimitystä maasodan ohjesääntö, mukaan sodan-         henkilöille, jotka tekevät tai käskevät toisen
71674: kävijäillä ei ole rajatonta oikeutta vihollisen       tekemään sopimuksissa tarkemmin määritellyn
71675: vahingoittamiskeinojen valintaan. Ohjesääntö         törkeän rikoksen. Sovellutusalansa mukaan so-
71676: kieltää sodankävijöitä erityisesti käyttämästä       pimukset määrittelevät eri teot tärkeiksi. Sopi-
71677: myrkkyä ja myrkytettyjä aseita, surmaamasta          muksessa käytetyllä sanonnalla "käskevät toisen
71678: tai haavoittamasta antautunutta vihollista, käyt-    tekemään" on tähdätty esimiehen rankaisemi-
71679: tämästä aseita, ammuksia tai aineita, jotka          seen välillisenä tekijänä silloin kun hän panee
71680: tuottaJvat tarpeetonta kärsimystä, hävittämästä      toimeen sopimuksessa kielletyn rikollisen teon
71681: tai takavarikoimasta vihollisen omaisuutta           käyttäen käskynalaista teon tOiteuttajana; yllyt-
71682: muutoin kuin pakottavasta välttämättömyydes-          täjänä voidaan esimiestä tietysti myös rangais-
71683: tä, pommittamasta puolustamattomia asutus-            ta, milloin käskynalainen on omaltakin osal-
71684: keskuksia, ryöstännästä, määräämästä vll!liatun       taan vastuussa esimiehen määräämästä teosta.
71685: alueen väestölle yhteisrangaistusta jonkun yksi-         Maasotavoimiin kuuluvien haavoittuneiden
71686: tyisen rikollisen 'teon vuoksi ja monista muista     ja sairaiden aseman parantamisesta tehdyn so-
71687: teoista. Kaikissa myöhemmissäkin sodankäyntiä        pimuksen ja vastaavan merisotaa koskevan
71688: koskevissa sopimuksissa on noudatettu ja edel-       sopimuksen mukaan ovat edellä tarkoitettuja
71689: leen kehitetty maasodan ohjesäännön sisältämiä        törkeitä rikoksia, sikäli kuin ne ~kohdiSituvat
71690: periaatteita. Vaikka ohjesääntö nimensä mukai-       sopimuksilla suojeltuihin henkilöihin tai omai-
71691: sesti koskeekin erityisesti maasotaan kuuluviaa      suusarvoihin, 1 ) tahallinen surmaaminen, 2 )
71692: SOitatoimia, sen säännösten on katsottava so-        kidutus tai epäinhimillinen kohtelu, biologiset
71693: veltuvan, ellei olosuhteista muuta johdu, myös       kokeet siihen luettuna, 3) tahallinen suuren
71694: meri- ja ilmasotaan silloin kun näitä koskevia       kärsimyksen aiheuttaminen taikka törkeä ruu-
71695: erityissopimuksia ei ole tehty. Ohjesäännölle        miilliseen koskemattomuuteen tai terveyteen
71696: antaa erityistä painoa se, että sen allekirjoitta-   kohdistuva loukkaus ja 4) omaisuuden hävit-
71697: misen jälkeen ei ole tehty vastaavanlaista koko      täminen ja anastaminen, joka ei ole sotilaalli-
71698: sodankäynnin alaa koskevaa yleistä sopimusta.        sen välttämättömyyden kannalta perusteltu ja
71699:    Edellä mainittiin, että sotaväen rikoslaissa      joka on toteutettu suuressa mittakaavassa lait-
71700: on useita rangaistussäännöksiä sodankäynnin          tomasti ja mielivaltaisesti.
71701: sääntöjen rikkomisesta. Lain 15 luvussa käsi-            Sotavankien kohtelua koskeva sopimus luet-
71702: tellään pääasiassa niitä rikoksia, jotka on kiel-    tdee tärkeinä rikoksina edellä kohdissa 1-3
71703: letty edellä selostetussa maasodan ohjesään-         tarkoitetut teot sekä 5) sotavangin pakottami-
71704: nössä. Luvun 124-132 §:ssä säädetään ran-            sen palvelemaan vihollisvallan aseellisissa voi-
71705: gaistus eräistä erikseen nimitetyistä rikoksista     missa ja 6) tahallisen teon, jolla sotavangilta
71706: ja 133 §:ssä on yleissäännös, jonka nojalla voi-     riistetään oikeus tulla säännönmukaisesti ja
71707: daan rangaista kaikista suojeltaviin henkilöihin     puolueettomasti tuomituksi sopimuksen mää-
71708: kohdistetuista väkivaltaisista teoista. Kaikenlai-   räyksiä noudattaen. Sopimuksessa siviilihenki-
71709: sesta sodankäynnin sääntöjen rikkomisesta voi-       löiden suojelemisesta sodan aika.tia katsotaan
71710: daan edelleen tuomita rangaistus palvelusvel-        tärkeiksi rikoksiksi edellä kohdissa 1-4 lue-
71711: vollisuuden rikkomista koskevan 157 § :n no-         tellut teot ja niiden lisäksi 7) laiton karkoit-
71712: jalla.                                               taminen ja siirto, 8) laiton pidättäminen,
71713:    Yleisessä rikoslaissa ja muussa lainsäädän-       9) suojellun henkilön pakottaminen palvele-
71714: nössä on myös rangaistussäännöksiä, jotka so-        maan vihollisvallan aseellisissa voimissa, 10)
71715: veltuvat näihin rikoksiin. Tässä esityksessä         tahallinen teko, jolla suojellulta :riistetään oi-
71716: ehdotetut uudet säännökset eivät siis yleensä        keus tulla säännönmukaisesti ja puolueetto-
71717: 4                                             N:o 241
71718: 
71719: masti tuomituksi sopimuksen määräyksiä nou-          tuottava rikos, soveltuu rikoslain 35 luvun
71720: dattaen, sekä 11 ) panttivankien ottaminen.          3 §, jossa rangaistukseksi on säädetty enin-
71721:    Samalla kun edellä mainitut neljä Geneven         tään kuusi kuukautta vankeutta, mitä tuskin
71722: sopimuS~M saatettiin voimaan, lisättiin samana       aina voidaan pitää teon luonnetta vasta:avana
71723: päivänä annetulla lailla (21/55) sotaväen ri-        seuraamuksena. Siviilihenkilön tekemät edellä
71724: koslakiin uusi 133 a S, johon sisällytettiin eräi-   kohdissa 5 ja 9 tarkoitetut teot, jotka ·täytltä-
71725: tä sopimusten edellyttämiä rangaistussäännök-        vät pakottamisrikoksen tunnusmerkistön, ovat
71726: siä. Tämän pykälän 1 momentin mukaan tuo-            asianomistaj·ari:koksia, ellei rikosta ole tehty
71727: mitaan päällikkö, joka ryhtyy sotatoimiin tai        sellaisessa paikassa tai sellaisissa oloissa kuin
71728: muuhun vihamieliseen tekoon Suomea sito-             rikoslain 21 luvun 14 §:ssä tarkoitetaan.
71729: vailoa kansainvälisellä sopimuksella suojattuja         Sotilasrangaisttussäännös tön piiriin kuuluvan
71730: alueita, henkilöitä tai omaisuutta kohtaan tai       käskynalaisen vastuu siviilihenkilöiden suojele-
71731: laiminlyö hänelle niiden suojaamiseksi kuulu-        misesta sodan aikana tehdyn sopimuksen mää-
71732: van velvollisuuden, vankeuteen enintään kah-         räysten rikkomisesta on myös epätyydyttävästi
71733: deksi vuodeksi .tai järjestysrangaistukseen, ellei   toteute1ltu. Jos käskynalainen ilman päällikön
71734: muualla laissa ole säädetty ankarampaa ran-          määräystä rikkoo sopimuksen säännöksiä, hän-
71735: gaistusta. Pykälän 2 momentin mukaan laki on         tä ei voida rangaista sotaväen rikoslain 13 3 a § :n
71736: sama, jos joku rikkoo haavoittuneiden, sairai-       1 momentin nojalla, vaan on sovellettaJVa muita
71737: den ja haruksirikkoutuneiden kohtelun paranta-       säännöksiä, jotka osittain ovat l'iittämättömiä.
71738: misesta sekä sotavankien kiohtelus:ta annettuja         Kaikissa sopimuksissa on edelleen määräys,
71739: määräyksiä.                                          että sopimuspuolten on ryhdyttävä tarpeelli-
71740:     Selostetun 133 a §:n 1 momentti koskee           siin toimiin saadakseen lakkaamaan muut<kin
71741: ainoastaan päällikköä. Käskynalaisten tekemät        sopimusten vastaiset lteot kuin ne, joita sopi-
71742: Geneven sopimuksissa tarkoitetut rikokset,           mukset pitävät tärkeinä. Jokaisen sopimuspuo-
71743: joista päällikkö ei ole vastuussa, ra111gaistaan     len omassa harkinnassa on tämän mukaan,
71744: sotaväen rikoslain 124-133 §:n sekä 133 a §:n        mitä keinoja sopimuksen vastaisten tekojen
71745: 2 momentin nojalla. On huomattava, että              ehkäisemiseksi käytetään. Meillä kaikki sopi-
71746: päällikköä voidaan rangaista, paitsi tahallisesta    musten määräyste-n vastaiset teot, mikäli tekijä
71747: teosta, myös suojaamisvelvollisuuden täyttä-         on sotaväen rikoslain alainen, on kriminalisoi-
71748: mättä jättämisestä, milloin siitä on seurauk-        tu edellä sel'OStetuilla: sotaväen rikoslain sään-
71749: sena, että käskynalainen tekee sopimuksissa ja       nöksillä. Näistä 133 a § on yleinen ja sikäli
71750: sotaväen rikoslaissa tarkoitetun rikoksen. Täs-      toissijainen, että sitä sovelletaan vain, ellei
71751: sä sotaväen rikoslaki soveltaa maasodan ohje-        muualla laissa ole 'säädetty ankarampaa ran-
71752: säännön 43 artiklassa ilmaistua yleistä peri-        gaistusta. Lainkohta on kylläkin tyhjentävä,
71753: aatetta, jota myös toisen maailmansodan jäl-         mutl:!a sen oikeudenmukainen soveltaminen
71754: keen asetetut Niirnbergin ja Tokion kansain-         edellyttää, että kansainvälisten sopimusten si-
71755: väliset sotilastuomioistuimet johdonmukaisesti       sältö on tehty tunnetuksi kaikille sopimusten
71756: noudattivat ja joka on sen jälkeen vahvistettu       suojelemia henkilöitä käsittelemään joutuville
71757: puheena olevissa sopimuksissa.                       sotilaille ja muille henkilöille. Sopimuksia laa-
71758:    Geneven neljä sopimusta koskevat, paitsi          diittaessa kiinnitettiinkin huomiota niiden si-
71759: aseellisissa voimissa palvelevia, myös siviili-      sällön tunnetuksi tekemiseen. Sopimuspuolet
71760: henkilöitä. Suomen lainsäädännössä ei ole näitä      sitOUJtuivat sekä rauhan että sodan aikana le-
71761: tapauksia varren erityisiä siviilihenkilöitä kos-    vittämään sopimusten tekstiä niin laaialti kuin
71762: kevia määräyksiä, vaan siviilihenkilöiden teke-      mahdollista ja erittäinkin liittämään niiden
71763: mät sopimuksissa tarkoitetut teot rangaistaan        opiskelun sotilas- ja, mikäli mahdollista, siviili-
71764: yleisen rikoslain säännösten nojalla. Koska          koulutuksen ohjelmiin, niin että niiden peri-
71765: nämä säännökset on laadittu ottamatta huo-           aatteet tulisivat koko väestön, varsinkin taiste-
71766: mioon sodana1kaisia erikoholoja, eivät ne ole        levien aseellisten voimien, lääkintähenkilokun-
71767: kaikilta osiltaan tyydyttäviä eivätkä .täytä Ge-     na:n ja kenttäpappien tuntemiksi. Sotavangeista
71768: neven sopimusten määräystä "teon luonnetta           Vlastuussa olevia virkamiehiä on erityisesti pe-
71769: vastaavien rangaistus.seuraamusten säätämises-       rehdytettävä sotavankien suojelua koskevan
71770: tä". Niinpä ·sopimuksissa tarkoitettuun omai-        sopimuksen määräyksiin. Vastaava säännös on
71771: suuden hävittämiseen, ellei teko ole rikoslain       s.iviilihenkilöiden suojelusta tehdyssä sopimuk-
71772: 34 luvun mukaan rangaistava yleistä vaaraa           sessa.
71773:                                               N:o 241                                                 5
71774: 
71775:     Käytännössä sopimusten sisältöä ei ole aina-     nykyisin, mikäli tekijä on sotaväen rikoslain
71776: kaan siviilikoulutuksessa tehty väestölle tunne-      alainen, sanotun lain 124 ja 126-131 S:n
71777: tuksi. Tästä on seurauksena, että sellaisen ylei-    nojalla. S.iviilihenJci.lön tekemiin vastaaviin ri-
71778: sen ·rangaistussäännöksen kuin sotaväen rikos-       koksiin sovelletaan rikoslain omaisuusrikoksia
71779: lain 133 a §:n soveltaminen voi johtaa koh-          koskevia säännöksiä. Koska sotaväen rikoslain
71780: tuuttomuuteen tapauksissa, joissa jotakuta syy-      mainitut pykälä:t ehdotetaan kumottllWiksi, on
71781: tetään sopimusten määräysten rikkomiseslta,          uusi rikoslain 13 lukuun otettava rangaistus-
71782: vaikka hänellä ei ole ollut mitään tietoa siitä,     säännös laadittu siten, että se vastaa sopimus~
71783: että hänen tJekonsa todellisuudessa olikin rikos.    ten vaaltimuksia.
71784: Tässä suhteessa ovat lain 124-133 §:n yksi-              Kohdissa 5 ja 9 tarkoitetut sotaiVangin taf
71785: tyiskohtaiset rangaistussäännökset parempia. Ne      suojeUoo henkilön pakottaminen palvelemaan:
71786: koskevat kuitenkin pääosin ryöstäntää ja sota-       vihollisvallan aseellisissa voimissa voidaan niin
71787: rosvoutta, luvatonta sotasaaliin ottamista, lai-     ikään rangaista rikoslain 25 luvun 12 §:n no-
71788: tonta väkivaltaa sekä haavoittuneita ja sairaita     jalla pakottamisena. Koska teko on määriteltä~
71789: suojaavan tunnusmerkin väärinkäyttöä. Siten          vissä selvärajaisesti ja pakotuksen kohteena
71790: nämä säännökset kohdistuvat ainoastaan osaan         oleva henkilö on erikoisasemassa, olisi tätäkin
71791: sopimusten kieltämistä teoista. Muualla laissa-      :tekoa koskeva erityissäännös sisällytettävä
71792: kaan ei ole säädetty rangaistusta kaikista sellai-   uuteen rangaistussäännökseen. Kohdissa 6 ja
71793: sista teoista, jotka sisältävät sopimusten mää-      10 tarkoitetut teot, joilla sotavangilta tai suo-
71794: räysten rikkomisen. Se ei tietysti ole aina tar-     jellulta henkilöltä riistetään oikeus tulla sään-
71795: peenkaan, milloin sopimusten noudattaminen           nönmukaisesti ja puolueettomaSiti tuomituksi
71796: saadaan aikaan muilla keinoin. Vähäisten rik-        sopimuksen määräyksiä noudattaen, voidaan
71797: komusten käsitteleminen rikoksina ei olisi kri-      rangaista virka- tai palvelusrikoksina taikka si-
71798: minaalipoliittisestikaan ~tarkoituksenmukaista.      viilihenkilön tekeminä pakottamista, laitonta
71799:     Sopimusten kieltämät teot toteuttavat kui-       vangitsemista tai vapaudenriistoa koskevien
71800: 'ten:kin useimmiten jonkin rikoslaissa tai muu-      säännösten nojalla. Kohdassa 7 tarkoitettu lai-
71801: alla laissa rangaistavaksi säädetyn teon tunnus-      ton karkoittaminen ja siirto voidaan nykyisin
71802:  merkistön. Sen vuoksi voidaan rangaistussään-       rangaista pakottamisena ja kohdassa 8 tarkoi-
71803:  nökset edellä esitetyi~tä näkökohdista huoli-       rtettuun laittomaan pidättämiseen soveltuvm
71804: matta laatia siten, että sopimusten tövkeinä         laitonta vangitsemista koskevat rikoslain 25
71805: pitämät teot kriminalisoidaan erikseen, sikäli       luvun 9 ja 10 §. Laittornana vangitsemisena
71806: kuin nykyisen lain rangaistussäännöksiä ei voida     voitaisiin käsitellä kohdassa 11 tarkoiteVtu
71807:  katsoa teon luonnetta vastaaviksi, ja lisäksi       panttivankien ottam.inenkin, mutta koska tä-
71808: säädetään yleislausekkeella rangaistus muunlai-      mäkin on tyypillinen erityiseen henkilöryh-
71809:  sista sopimuksen rikkomis.ista. Tekemällä sen       mään kohdistuva kansainvälinen rikos, siitä on
71810:  ohessa sopimusten s1sältöä tehokkaasti tunne-       tarkoituksenmukaisinta ottaa eri säännös rikos-
71811:  tuksi voidaan ennakolta ehkäistä usei1Il1lliat      lain 13 lukuun.
71812: määräysten rikkomiset.                                   Mainitut neljä Geneven sopimusta sisältävät
71813:     Alussa mainituiStta Geneven sopimusten tör-      jo~takin määräyksiä, joita on noudatettava kan-
71814: keiksi katsomista rikoksista rangaistaan rikos-      sinvälistä luonnetta vailla olevissa selkkauik-
71815:  lain 21luvun säännösten nojalla kohdissa 1-3        sissa. Niitä, jotka eivät suoranaisesti ota osaa
71816:  luetellut rikokset. Kohdassa 2 mainitaan eri-       vihollisuuksiin, on kaikissa oloissa kohdeltava
71817:  tyisesti biologiset ,kokeilut. Mikäli näistä on     inhimillisesti. Vihollisuuksiin osallistumatto-
71818:  seurauksena vamma tai kipua, soveltuvat pa-         miin katsotaan kuuluviksi myös \"angiksi an-
71819:  hoinpitelyä kOSikevat rikoslain 21 luvun sään-      tautuneet tai muuten taistehrkyvyttömiksi ttul-
71820:  nökset. Ellei ·kipua tai vammaa aiheudu, mUitta     leet, kuten sairaat, haavoittuneet ja pidätetyt.
71821:  kokeilut tehdään vastoin asianomaisen tahtoa,       Sopimuiksissa on mainittu tällaisten henkilöi-
71822:  on sovellettava pakottamista koskevaa rikos-        den suhteen kiellettyinä tekoina henkeen ja
71823:  lain 25 luvun 12 § :n säännöstä. Kidutus voi-       ruumiilliseen koskemattomuuteen kohdistetut
71824:  daan ·rangaista pahoinpitelynä ,tai rikoslain 25    loukkaukset, panttivangiksi otltaminen, hen-
71825:  luvun 11 § :ssä tarkoitettuna tunnustukseen         kilökohtaiset arvon loukkaukset ja tuomiot,
71826:  kiduttamisena. Kohdassa 4 mainittu omaisuu-         joita ei ole antanut laillisessa järjestyksessä
71827:  den hävittäminen ja anastaminen rangaistaan         asetlettu ·tuomioistuin. Haavoittuneita ja sairai-
71828: 6                                               N:o 241
71829: 
71830: ta on selkkauksen osoapuolten hoidettava. Selk-        män rikoksen mainitseminen erillisenä ei enää
71831: kauksen osapuolilla on val!ta sopia laajemmas-         olisi :tarpeen.
71832: takin sopimusten määräysten soveltamisesta.               Haavoittuneita ja sairaita suojaavan tunnus-
71833:     Sopimuksissa on paljon määräyksiä, joiden          merkin väärinkäyttämisestä on säädetty ran-
71834: rilckomi.nen tulisi ehdotettujen säännösten no-        gaistus sotaväen rikoslain 132 §:ssä. Tunnus-
71835: jalla ranga1staJVaksi edellä ,selostettujen törkcik-   merkin suoja perustuu alunperin 22 päivänä
71836: si katsottujen rikosten ohella. Esimerkkeinä           elokuuta 1864 tehtyyn yleissopimukseen, jolla
71837: !tällaisista määräyksistä voidaan mainita seu-         Kansainvälinen Punainen Risti perustettiin.
71838: raavat:                                                Tunnusmerkin suoja vahvistettiin sittemmin
71839:     Lääkintähuollon laitoksia ja muodostelmia          sodassa haavoittuneiden ja sairastuneiden koh-
71840: on kaikissa oloissa pidettävä loukkaamattomina.        talon lieventämisestä Genevessä 6 päivänä
71841: Sama koskee sairaala-aluksia ja sairaalailma-          heinäkuuta 1906 tehdyn kansainvälisen sopi-
71842: aluksia sekä lääkintähuollon varastoja. Lää-           muksen 23 ja 27 artiJklassa, ja suoja ulotettiin
71843: kintähuollon ja Punaisen Ristin henkilökuntaa          muihin V1l11Staaviin tunnusmerkkeihin vuoden
71844: on suojeltava. Sotavankeja on suojeltava louk-         1949 Geneven sopimuksilla. Suomessa on sota-
71845: kauksilta ja julkiselta uteliaisuudelta. Sota-         väen rikoslain äsken mainitun pykälän ohella
71846: vangeilta ei saa pakolla vaatia mitään tie-            säädetty rangaistus Punaisen Ristin tunnusmer-
71847: toja eikä heiltä ottaa henkilökohtaista omai-          kin luvattomasta käyttämisestä eräiden muun
71848: suutta, paitsi aseita. Sotavankia :tai suojeltua       muassa kansainvälisessä sairaanhoidossa käy-
71849: siviilihenkilöä ei saa kä}71ttää suojaamaan läsnä-     telttyjen tunnusmel"kkien j,a nimitysten suojele-
71850: oLollaan tiettyjä kohteita eikä heitä saa saattaa      misesta 27 päivänä tammikuuta 1933 annetun
71851: taisteluvyöhykkeen tulen alaiseksi. Sotavankeja        lain ( 14/33) 3 §:ssä. Ehdotuksen mukaan tu-
71852: ei saa määrätä epäterveisiin tai vaarallisiin töi-     lisi tunnusmerkin väärinkäyttö sotatoimessa
71853: hin muuten kuin vapaaehtoisina. Yhteisrangais-         rangaistavaiksi 13 luvun 1 §:n nojalla. Mainittu
71854: tukset yksilöllisistä teoista on kielletty. Suojel-    vuoden 1933 laki jäisi edelleen voimaan ja se
71855: tua siviilihenkilöä ei saa pakottaa työhön laa-        koskisi merkin väärinkäyttöä kaupallisessa tai
71856: jemmalti kuin asianomaisen maan omia kansa-            muussa siihen verratltavassa tarkoituksessa.
71857: laisia, eikä sotilaallisluontoiseen työhön, jos            Niiltä osin kuin sopimusten tarkoittamat
71858: hän on vihollismaan kansalainen. Suojeltua              törkeät rikokset voidaan rangaista muualla
71859: henkilöä ei saa luovuttaa valtiolle, joka ei ole       laissa olevien sää.tmösten nojalla, ehdotetut ri-
71860: osallinen siviilihenkilöiden suojelua koskevaan        koslain 13 luvun säännökset on kirjoitettu
71861: sopimukseen. Eristämispaikkojen ( internointi-         toiJssijaisiksi siten, että niitä sovelletaan vain,
71862: leirien) kurin on sopeuduttava inhimillisiin            milloin muualla laissa ei ole säädetty anka-
71863: periaatteisiin. Sotilaalliset harjoitukset ja ran-     rampaa rangaistusta.
71864: gaistuksen luonteiset ruumiinharjoitukset on               Sotarvanikien tekemiä rikoksia koskevat eri-
71865: kielletty.        '                                    tyiset rangaistussäännökset, jotka nykyisin si-
71866:     Jos edellä selostettuja tai muita sopimusten       sältyvät sotaväen rikoslakiin, jäisivät edelleen
71867: määräyksiä ei noudateta, kysymyksessä on ny-           sotilas.rangaistussäännöstöön. Samoin jäisi voi·
71868: kyisin sotaväen rikoslain 133 a §:n mukaan             maan sodan aikana eriSitettyjä henkilöitä ja
71869: rangaistava teko. Myös lain 157 §:ää voidaan           miehitetyn alueen asukka1ta kos:kewsta oikeu-
71870: soveltaa, jos määräysten rikkominen samalla            denkäynnistä ja heihin sovellettavista rangais-
71871: käsittää palvelusvelvollisuuden täyttämättä jät-       tuksista 21 päivänä tammikuuta 1955 annettu
71872: tämisen. Ehdotuksen mukaan soveltuisivat te-           laki (23/55), jonka mukaan tällaisia henki-
71873: koihin, syyllistyipä niihin sotilasrangaistussään-     löLtä koskevaan oikeudenkäyntiin ja heihin so-
71874: nösten alainen tai muu henkilö, rikoslain 13           vellettaviin rangaiSituksiin nähden on noudatet-
71875: luvun 1-3 §.                                           tava, mitä Suomea sitovassa kansainvälisessä
71876:     Soitaväen rikoslain 125 § säätää rangaistuk-       sopimuksessa on määrätty, mikäli sopimus
71877: sen laittoman sotaveron määräämisestä. Tämä            poikkeaa Suomen lainsäädännöstä.
71878: teko on kielletty maasodan ohjesäännön 51                 Kun näiden rikosten rang,aistussäännökset
71879: artiklassa. Laittoman sotaveron määrääminen            tulisivat ehdotuksen mukaan sijoitettaviksi ri-
71880: tulisi ehdotuksen mukaan omaisuuden ana:sta-           koslain 13 lukuun, olisi sotaväen rikoslain
71881: misena tai sen yrityksenä rangaistavaksi rilkos-       15 luku kumottava. Samalla kumottaisiin lain
71882: bi:n 13 luvun 1 §:n nojalla, jonka vuoksi tä-          68 § :n 2 momentti ja 122 § :n 2 momentti,
71883:                                                N:o 241                                                  7
71884: 
71885: jotka kävisivät ehdotettuj~n ;tusien säännösten           Sopimusvaltiot ovat V ardklan mukaan vel-
71886: voimaan tultua tarpeettom1ks1.                        vollisia ryhtymään tarpeellisiin lainsäädäntötoi-
71887:                                                       miin sopimuksen voimaansaattamista varten ja
71888:                                                       erityisesti säätämään tehokkaita rangaistuksia
71889:                                                        joukkotuhontaan, mukaan luettuina III artik-
71890:                  Joukkotuhonta.                       lassa tarkoitetut teot, syyllistyneille henkilöille.
71891:    Yhdistyneiden Kansakuntien yleiskokol!s h~­            Voimassaolevassa laissa ei joukkotuhontaa
71892:                                                       ole säädetty itsenäisenä rikoksena rangaistavaksi.
71893: väksyi 9 päivänä joulukuu!a 1?.4.~ yl.etssopl-
71894: muksen joukkotuhontana p1dettavan rikoksen            Sopimuksen II artiklassa tarkoitetult teot ovat
71895: ( Crime of Genocide) ehk_äisemiseksi ).a r~­          kyllätlrin yksittäisinä tekoina eräin edellytyksin
71896: kaisemiseksi. Suomessa soprmus saa:tettun vol-         rangrustavia. Niinpä II artiklan a ja b koh-
71897: maan 13 päivänä marraskuuta 1959 annetulla             dassa mainitut rikokset, surmaaminen ja vam-
71898:                                                       man aiheuttaminen, rangaistaan rikoslain 21 lu-
71899: lailla (557 /59).
71900:                                                       vun säännösten nojalla. Kohdassa e tarkoitettu
71901:    Yleissopimuksen I artiklan mukaan sopi-            lasten pakkosiirto rangaistaan vapaudenriistona
71902: muspuolet .toteavat. joukkot?honnan, ta~tui           rikoslain 25 luvun 2 §:n nojalla ja kohdassa d
71903: se sitten rauhan tru sodan aikana, olevan kan-         tarkoitetut syntyvyyden ehkäisemistoimet sa-
71904: sainvälisen rikoksen, jonka ehkäisemiseen ja          man ~uvun 12 § :n nojalla pakottamisena tai
71905: rankaisemiseen ne sitoutuvat.                         21 luvun nojalla pahoinpitelynä. Sen sijaan
71906:    Joukkotuhonnana tarkoit~taan .. s~-P.~~uk~         kohdassa c tarko.itettu ryhmän elinehtojen huo-
71907: II artiklan mukaan tekoa, Joka tähtaa JOnkin          nontaminen voitaneen rangaista vain, mikäli
71908: kansallisen, etnisen, rodullisen tai uskonnolli-      teko on samalla pakottamista tai jos siitä ai-
71909: sen ryhmän hävittämiseen ryhmänä joko :koko-          heutuu sellaisia vammoja, että rikoslain 21 lu-
71910: naan tai osittain. Joukkotuhonnaksi katsotaan         vun säännöksiä voidaan soveltaa. III artiklassa
71911: a) ryhmän jäsenen surmaaminen, b) vaikean             tarkoitettu salahanke joukkotuhonnan suor1tta-
71912: henkisen tai ruumiillisen vamman aiheottami-          miseen ei ole nykyisin rangaistava teko. Sala-
71913: nen ryhmän jäsenille, c) ryhmän elinehtojen           han.lcll:eella tarkoitetaan kahden tai useamman
71914: tahallinen huonontaminen, d) syntyvyyden eh-          henkilön sopimusta jonkin rikoksen tekemi-
71915: käisemiseen tähtäävät toimet ryhmän piirissä          sestä. Sitä pitää rikoslakimme vain harvoissa
71916: ja e) lasten pakollinen siirtäminen ryhmästä          tapauksissa rangaistavana. Samassa artiklassa
71917: toiseen.                                              mainilttu julkinen yllytys joukkotuhontaan voi-
71918:    Kohdissa a ja b tarkoitetut teot ova:t yksi-       daan rangaista rikoslain 16 ~uvun 8 §:n nojalla
71919: selitteisiä. Kohdassa c mainitun ryhmän elin-         kehotuksena tottelemattomuuteen lakia ja lail-
71920: ehtojen huonontamisen tdteuttanee esimerkiksi         lisia sääntöjä vastaan. Pykälän 1 momentti ei
71921: tehokas syrjintä, iolla vaikeutetaan ryhmän           sovellu tekoon, koska tämä momentti edellyt-
71922: toimeentuloa, kuten asunto-olojen ratkaiseva          tää kehottamista määrätyn rikoksen tekemi-
71923: huonontaminen, ympäristön tuhoaminen, ravin-          seen, eikä joukkotuhontaa ole nykyisessä laissa
71924: nonsaannin vaikeuttaminen tai estäminen, !ter-        mainittu rikoksena.
71925: veydenhoidon laiminlyönti tai pakkotyö raiS-             Esittäessään vuoden 1958 valtiopäivillä an-
71926: kaissa ja epänormaaleissa oloissa. Kohdassa d         tamassaan esityksessä n:o 49 joukkotuhontana
71927: tarkoitettu syntyvyyden ehkäiseminen voidaan          p1dettävän rikoksen ehikäisemistä ja ranikaise-
71928: panna toimeen steriloimalla ta1 kastroimalla          mista koskevan yleissopimuksen eräiden sään-
71929:  ryhmän jäseniä tai eristämällä sukupuolet !toi-      nösten hyväksymi:stä hallitus totesi, että meil-
71930: sistaan. Lasten pakollisella siirtämisellä ryh-       tä osittain puuttui sopimuksen edellyttämä
71931: mästä toiseen (kohta e) tarkoitetaan lasten           lainsäädäntö, ja katsoi, että sellainen lainsää-
71932:  erottamista vanhemmistaan ja an:tamista ryh-         däntö olisi aikaansaatava kohtuullisessa ajassa
71933: mään kuulumattomien huollettaviksi.                   yleissopimuksen liittymisen jälkeen. Esityksestä
71934:     Sopimuksen III a11tiklan mukaan ovat ran-         antamassaan lausunnossa lakivaliokunta kiin-
71935:  gaistavia edellisessä artiklassa tarkoitettu jouk-   nitti huomiota s,amaan seikkaan viitaten eri•
71936: kotuhonta, salahanke joukkotuhonnan suorit-           tyisesti siihen, ettei sopimuksen II artiklan
71937: tamiseen, välitön ja julkinen yllytys joukko-         e kohdassa tarkoitettu ryhmän elinehtojen
71938:  tuhontaan, joukkotuhonnan yritys ja osallisuus       huonontammen eikä III artiklan b kohdassa
71939:  joukkotuhontaan.                                     tarkoitettu salahanke joukkotuhontaan ollut
71940: s                                            N:o 241
71941: 
71942: lainsäädäntömme mukaan rangaistava teko. La-          Yleissopimuksen tarkoituksena on suojata
71943: kivaliokuntakin katsoi, että sopimus voitiin       sellaisia väestön osia tai kansanryhmiä, jotka
71944: heti hyväksyä ja lainsäädäntöä myöhemmin tar-      jossakin suhteessa selvästi poikkeavat valtaa
71945: peellisin osin täydentää.                          käyttävästä tai vallan käyttäjien suosimasta
71946:    Ottaen huomioon :sopimukseen liittymisestä      väestöstä. Näistä ryhmistä yleissopimus koskee
71947: kuluneen ajan hallitus pitää asianmukaisena,       kansallisesti, etnisesti, rodullisesti ja uskon-
71948: että !SOpimuksen edellyttämät täydennykset teh-    nollisesti muista poikkeavia ryhmiä.
71949: dään lainsäädäntöömme.
71950:    Joukkotuhonnan runnusmerkistöön kuuluu
71951: yleissopimuksen mukaan tärkeänä osana tar-                           Rotusyrjintä.
71952: koitus hävittää jokin kansallinen, rodulli-
71953: nen, etninen tai uskonnollinen ryhmä "tässä            New Yorkissa 21 päivänä joulukuuta 1965
71954: sen ominaisuudessa joko kokonaan tai osit-         teh:ty kaikkinaisen rotusyrjinnän poistamista
71955: tain". Tämän tarkoituksen on katsottava kuu-       koskeva yleissopimus saatettiin meillä voimaan
71956: luvan tahallisuuteen. Säännös on läheistä su-      5 päivänä elokuuta 1970 annetulla lailla (544/
71957: kua kaikkinaisen rotusyrjinnän ehkäisemistä        70). Sopimuksen 2-6 artiklan edellyttämät
71958: koskevan yleissopimuksen määräyksille. Useam-      rangaistussäännökset sijoitettiin 7 päivänä hei-
71959:  mankin ihmisen surmaaminen tai vamman ai-         näkuuta 1970 annetulla lailla ( 465/70) rikos-
71960: heuttaminen useille ihmisille, V·aikka nämä         lain 16 lukuun lisättyihin 6 a ja 6 b §:ään.
71961: kuuluisivat johonkin sopimuksessa tarkoitet-       Koska rikoslain 16 luku koskee rikoksia jul-
71962: ·tuun kansanryhmään, ei sellaisenaan ole jouk-     kista viranomaista ja yleistä järjestystä vastaan,
71963: kotuhontaa, ellei näitä rikoksia tehdä sen         ei rotusyrjinnän rangaistussäännösten sijoitta-
71964: vuoksi, että niiden kohteet ovat mainittujen       minen tähän lukuun ole asianmukaista, vaan
71965: ryhmien jäseniä. Yleissopimuksen on katsotta-      ne ehdotetaan nyt siirrettäviksi 13 lukuun,
71966: va edellyttävän, että rangaistussäännökses:sä on   johon ne luonteensa mukaisesti kuuluvat.
71967: selvästi ilmaistava rikoksen edellä selostettu         Edellä mainitun kansalaisoikeuksia ja poliit-
71968: ·kansainoikeudellinen puoli. Tämän vuoksi on       tisia oikeuksia koskevan yleissopimuksen 20
71969: rikoslakiin 'tarpeen ottaa erityinen säännös       artiklan 2 kappaleen mukaan kaikki kansalli-
71970: joukkotuhonnan rankaisemisesta sen sisältöise-     sen, rotu- tai uskonnollisen vihan puoltaminen,
71971: nä kuin yleissopimus teon määrittelee eikä ole     joka merkitsee yllytystä syrjintään, vihollisuuk-
71972: tyydyttävä siihen, että rikoslain muut säännök-    siin tai väkivaltaan, on kiellettävä lailla. Jos
71973: set SIOveltuvat joukkotuhonnaksi katsottavan       tällainen yllyttäminen voidaan katsoa kiihot-
71974: rikoksen eräiden osatekojen rankaisemiseen.         tamiseksi kansanryhmän syrjintään, teko on
71975: Vaikka ehdotettu säännös näiltä osin tulisikin     rangaistava rikoslain 16 luvun 6 a §:n sään-
71976: määräämään rangaistuksen teoista, joista eril-     nöksen nojalla ja pysyy rangaistavana edelleen-
71977: lisinä on muualla laissa säädetty rangaistus,      kin. Jos rotuvihan puoltaminen ei ole kiiho-
71978: sen ·soveltaminen edellyttäisi, että osoitetaan    tusta, vaan sisältää kehotuksen määrätyn ri-
71979: tekijän tarkoittaneen rikoksellaan jonkin kan-     kdksen tekemiseen tai lain rikkomiseen, voi-
71980: ·sanryhmän tai väestönosan hävittämistä ryh-       daan soveltaa 16 luvun 8 §:n säännöksiä.
71981: mänä joko kokonaan tai osittain.                   Uuden rangaistussäännöksen ·säätäminen ei si-
71982:    Kuten yleissopimuksen hyväksymistä edel-        ten ole tässä yhteydessä tarpeen.
71983: täneisltä asian käsittelyn vaiheista käy ilmi,         Syrjintä voi perustua muihinkin kuin pu-
71984: aiheena joukkotuhonnan julistamiseen rangais-      heenaolevissa lainkohdissa mainittuihin syihin.
71985: tavaksi rikokseksi olivat ennen muuta toisen       Tällaisia syrjinnän syitä on mainittu kansalais-
71986: maailmansodan aikaiset Saksan johtajien rikok-     oikeuksia ja poliittisia oikeuksia koskevan yleis-
71987: set kansainoikeuden sääntöjä vastaan, joista       sopimuksen 26 artiklassa, jonka mukaan laissa
71988: rikoksista jo Niirnbergin sotilastuomioistuin      on kiellettävä ·kaikenlainen erottelu rodun,
71989: käyt1ti nimitystä "Crime of Genocide". Kui-        ihonvärin, sukupuolen, kielen, uskontunnustuk-
71990: tenkin yleissopimus pitää joukkotuhontaa mah-      sen, poliittisen tai muun katsomuksen, kan-
71991: dollisena rauhan aikanakin. Näin ollen sään-       sallisen tai yhteiskunnallisen alkuperän, omai-
71992: nöstä ei voida Suomen lainsäädännössäkään ra-      suuden, syntyperän tai aseman perusteella.
71993: joittaa koskemaan vain sodan aikana tehtyjä        Koska hallitusmuoto takaa kansalaisten yhden-
71994: rikoksia, vaan säännös on laadittava yleiseksi.    vertaisuuden, kaikenlainen erottelu on katsot-
71995:                                                  N:o 241                                              9
71996: 
71997: tava meillä kielletyksi ja sopimuksen vaati-            maiden ja eräiden muiden maiden kanssa äänes-
71998: mukset tältä osin täytetyiksi. Kieltoa voitaisiin       ti tätä kieltoa vastaan. Norjan suurkäräjät hyl-
71999: kuitenkin tehostaa samantapaisilla rangaistus-          käsivät sittemmin esityksen sotapropagandan
72000: säännöksillä kuin nykyiset rotusyrjinnän kieltä-        rankaisemisesta, minkä jälkeen vastaava esitys
72001: vät säännökset. Rikoslain uudistussuunnitelmia          Tanskassa peruutettiin. Ruotsissa ei sotapropa-
72002: laadittaessa asia otettaneen käsiteltäväksi koko        gandan kieltoa esitetty. Kaikki edehlä mainitut
72003: laajuudessaan.                                          pohjoismaat ovat 'sopimukseen liittyessään teh-
72004:                                                         neet varauman, jonka mukaan ne eivät nou-
72005:                 Sotapropaganda.                         data mainittua sopimuksen kohtaa. Tämän
72006:                                                         vuoksi ei ole aihetta esittää sotapropagandaa
72007:    Yhdistyneiden Kansakuntien 11 päivänä lo-            rangaistavaksi Suomessakaan, vaan Suomi tulee
72008: kakuuta 1967 hyväksymän kansa1aisoikeuksia              yhdenmukaisesti muiden pohjoismaiden kanssa
72009: ja poliittisia oikeuksia koskevan yleissopimuk-         tekemään sopimukseen liittyessään saman va-
72010: sen 20 artiklan 1 kohdan mukaan kaikki pro-             rauman. Pääsyy varanmaan on se, että sota-
72011: paganda sodan puolesta on kiellettävä lailla.           propagandan kieltävää säännöstä on vaikeata
72012: Käsiteltäessä sopimusehdotusta Yhdistyneissä            saada kirjoitetuksi siten, ettei sen avulla voi-
72013: Kansakunnissa Suomi yhdessä muiden pohjois-             taisi rajoittaa sananvapautta.
72014: 
72015: 
72016: 
72017: 
72018:                             Y k s i t y i s k o h t a i s e t p e r u s t e 1u t.
72019: 
72020:                                     Laki rikoslain muuttamisesta.
72021: 
72022:                      1 luku.                            siä rikoksia olivat ennen 20 päivää kesäkuuta
72023:                                                         1963, jolloin rikoslain 1 luku sai nykyisen
72024:     Suomen rikosoikeuden soveltamisalasta.              muotonsa, raharikokset (rikoslain 3 7 luku),
72025:    3 §. Kuten yleisperusteluissa mainittiin, ri-        paritus .(nykyisin rikoslain 20 luvun 8 §:ssä,
72026: koslain tämän pykälän täydentäminen on tar-             aikaisemmin saman luvun 10 §:ssä tarkoitettu
72027: peellista, jotta myös sellainen ulkomaalainen,          rikos) ja niin sanottu valkoinen orjakauppa
72028: joka ei pysyvästi asu Suomessa, voitaisiin eräistä       ( 25 luvun 1 a § ) . Näiden rikosten kansa1n-
72029: rikoksista tuomita Suomen lain mukaan, vaikka           välinen luonne on vahvistettu kolmessa yleis-
72030: teko ei olisikaan tekopaikan lain mukaan                sopimuksessa ( yleissopimus väärän rahan val-
72031: rangaistava eikä kohdistuisi Suomeen, Suomen            mistamisen vastustamiseksi, :tehty Genevessä
72032: kansalaisiin tai muihin 1 momentissa mainit-            20 päivänä huhtikuuta 1929, yleissopimus val-
72033: tuihin. Tätä edellyttävät selostetut neljä Gene-        koisen orjakaupan ehkäisemisestä, tehty Parii-
72034: ven sopimusta vuodelta 1949.                            sissa 4 päivänä toukokuuta 1910, ja yleissopi-
72035:    Eräät muut kansainväliset sopimukset edel-           mus täysi-ikäisten naisten kaupan vastustan1i-
72036: lytttävät vastaavaa menettelyä eräisiin niissä          seksi, tehty 11 päivänä lokakuuta 19 33 Gene-
72037: tarkoitettuihin rikoksiin nähden. Rikosiakim-           vessä).
72038: me puutteellisuus tässä suhteessa havaittiin                Samalla ·kUn puheena olevan pykälän 2 mo-
72039: valmisteltaessa ilma-alusten laittoman haltuun·         menttiin ehdotetaan otettavaksi kysymyksessä
72040: oton ehkäisemisestä 16 päivänä joulukuuta               olevien rikosten käsittelyä tekopaikasta riippu-
72041: 1970 Haagissa tehdyn yleissopimuksen rafioin-           matta Suomen lain mukaan koskeva täydennys,
72042: tia. Marraskuun 26 päivänä 1971 annetulla               palautettaisiin myös parituksen, valkoisen orja-
72043: lailla ( 783/71) lisättiin puheena olevaan ri-          kaupan ja raharikosten asema kansainvälisten
72044: koslain pykälään uusi 2 momentti, jonka mu-             sopimusten edellyttämäksi. Kun momentissa
72045: kaan ilma-aluksen kaappaukseen syyllistynyt             tulisi mainittavaksi useita eri rikoksia, muutos
72046: ulkomaalainen tuomitaan Suomen lain mukaan              kävisi parhaiten päinsä kirjoilttamilla momentti
72047: silloinkin, kun rikos ei ole tekopaikan lain            luet,telon muotoon. Sitä olisi myöhemmin
72048: mukaan rangaistava. Samankaltaisia kansainväli-         helppo täydentää uusien sopimusten ehkä vaa-
72049: l   10033/73
72050: 10                                               N:o 241
72051: 
72052: tiessa muidenkin rikosten käsittelemistä kan-           hollisotilaan tahallinen surmaaminen tulisi ran-
72053: sainvälisinä rikoksina. Eräät tehdyt sopimuk-           gaistavaksi joko tämän luvun 3 § :n taikka
72054: set, joita ei vielä ole ratifioi:tu, näyttävät eclel-   rikoslain 21 luvun säännösten nojalla.
72055: lyttävänkin tätä.                                          Sanonnalla "anastaa tai hävittää omaisuutta
72056:                                                         muutoin kuin sotilaallisen välttämättömyyden
72057:                                                         vaatiessa" tarkoitetaan samaa kuin edellä Ge-
72058:                      13 luku.                           neven sopimuksissa mainittujen törkeiden ri-
72059:                                                         kosten selostuksen kohdassa 3, eli omaisuuden
72060:          Rikoksista ihmisyyttä vastaan.                 hävittämistä ja anastamista, joka ei ole sotilaal-
72061:     1 S. Ehdotetun säännöksen sanonnalla "Suo-          lisen välttämättömyyden kannalta perusteltua
72062:  mea velvoittava kansainvälinen sopimus" tar-           ja joka on !tOteutettu suuressa mittakaavassa
72063: koitetaan sekä Yhdistyneiden Kansakuntien pe-           laittomasti ja mielivaltaisesti. Sanonta korv3a
72064:  ruskirjaa että muita Suomen ratifioimia kan-           sotaväen rikoslain nykyiset yksityiskohtaiset
72065:  sainvälisiä sopimuksia, joista tärkeimmät on           ryöstäntää, laitonta sotasaaliin ottamista, sota-
72066:  mainittu edellä yleisperusteluissa. Koska saat-        rosvousta, laitonta sotaveron määräämistä ja
72067:  taa olla olemassa muitakin kansainvälisiä sopi-        omaisuuden hävittämistä koskevat rangaistus-
72068: muksia tai yleisesti hyväksyttyjä kansainoikeu-         säännökset. Jos taas joku ottaa ilman lupaa
72069:  dellisia periaatteita, jotka eiväit muodollisesti      sotasaaliiksi sellaista omaisuutta, jonka ottami-
72070: velvoita valtiota, mutta joita noudatetaan ylei-        nen, mikäli se tapahtuu asianomaisella luvalla,
72071: sesti tunnustetun sitovuutensa vuoksi, on näitä         olisi maasodan ohjesäännön mukaan sallittu,
72072: koskeva sanonta selvyyden vuoksi otettu mu-             teko ei olisi tämän lainkohdan mukaan ran-
72073: kaan samaan yhteyteen.                                  gaistava, vaan kysymyksessä olisi muiden soti-
72074:     Pykälän 1 momenttiin on yhdistetty sota-            lasrangaistussäännösten nojalla rangaistava teko.
72075:  väen rikoslain 15 luvun säännökset sodan-                 Puolustamatta jätettyyn asutuskeskukseen tai
72076: käynnissä tehdyistä rikoksista yksinkertaistet-         rakennukseen kohdistettu hävitystoimi on van-
72077:  tuina sekä ne edellä selostettujen kansainvälis-       hastaan katsottu rikokseksi sodan lakeja ja
72078:  ten sopimusten määräyksistä aiheutuvat lisäyk-         tapoja vastaan, jonka vuoksi se on tässäkin
72079: set, jotka koskevlllt sotatoimessa tehtyjä ran-         mainittu esimerkkinä sotari:koksesta.
72080: gaistaviksi julistettuja tekoja. Ehdotuksen mu-            Vielä on erikseen mainittu haavoittuneita
72081: kaan rangaistaisiin sellaisten sodankäyntitapo-         ja sairaita suojaavan kansainvälisen tunnus-
72082: jen, aseiden tai taisteluvälineiden käyttö, jotka       merkin väärinkäytltö. Säännös ulottuisi nyt
72083: on kielletty kansainvälisissä sopimuksissa taik-        myös muihin kuin sotaväen rikoslain alaisiin.
72084: ka jotka ovat omiaan aiheuttamaan tarpeeton-            Asiallisesti säännös vastaa nykyistä sotaväen
72085: ta kärsimystä. Viimeksi mainittu sanonta viit-          rikoslain 132 §:n säännöstä.
72086: taa maasodan ohjesäännön 23 artiklan e"koh-                Momentissa on lopukst yleissäännös, jonka
72087: taan, jossa on tämän sisältöinen yleissäännös.          mukaan kaikenlainen Suomea velvoittavien
72088: Siten on kielletty tämänlaatuisten aseiden ja           kansainvälisten sodankäyntiä koskevien sopi-
72089: menetelmien käyttö, vaikka kansainväliset sopi-         musten määräysten sekä yleisesti •tunnustettu-
72090: mukset eivät kenties asetta tai menetelmää              jen kansainoikeudellisten periaatteiden mukais-
72091: mainitsisikaan. Asetekniikan kehitys voi olla           ten sodan lakien ja tapojen rikkominen on
72092: niin nopeata, ettei kansainvälisiä sopimuksia           rangaistavaa.
72093: jonkin kärsimyksiä tuottavan aseen kieltämi-               Yleisperusteluissa mainituista syistä rangais-
72094: sestä ehditä hyväksyä ennen aseen käyttöön              tussäännös on .toissijainen. Sitä sovellettaisiin
72095: ottoa. Jokin ase tai sodankäyntimenetelmä               vain, milloin muualla laissa ei ole säädetty
72096: saatltaa olla itsestään selvästi epäinhimillinen.       ankarampaa rangaistusta. Useimmiten säännöstä
72097: Kaikkien tällaisten menetelmien yhdistävänä             sovellevtaisiin sotilaisiin, mutta siviilihenkilö-
72098: piirteenä, jotta niiden käyttö olisi rangaista-         kin voitaisiin sen nojalla tuomita rangaistuk-
72099: vaa, on siis, että ne ovat omiaan aiheuttamaan          seen, milloin hän on osallistuessaan sotatoi-
72100: tarpeetonta eli sellaista kärsimystä, jota soti-        meen syyllistynyt säännöksen rikkomiseen.
72101: laallinen välttämättömyys ei vaadi.                        Rikoksen nimikkeeksi ehdotetaan sotarikos.
72102:    Esimerkkinä yleisesti paheksuttavasta teosta         Rangaistukseksi ehdotetaan kuritushuonetta
72103: on Iainkohdassa tämän jälkeen mainittu väki-            enintään kuusi vuotta tai vankeutta. Suhteelli-
72104: vallan tekeminen antautuneelle viholliselle. Vi-        sen ankaraa enimmäisrangaistusta voidaan pe-
72105:                                                  N:o 241                                              11
72106: 
72107: rustella viittaamalla siihen, että kans.ainväliset       usen pakottamiseen luopumaan taistelusta uh-
72108: sopimukset määrittelevät tässä tarkoitetut teot         kaamalla aseettomien siviilihenkilöiden sur·
72109: törkeiksi. Nykyisessä sotaväen rikoslaissa on           maamiselJa. Teon päämäärä on siis yleensä muu
72110: eräistä tämän lainkohdan rangaistaviksi säätä-          kuin rikoslain 25 luvun 9 § :ssä tarkoitetun
72111: mistä teoista määrätty ankarampikin rangaistus.         laittoman vangitsemisen.
72112:      Milloin 1 momentissa tarkoitettuihin tekoi-            Väestön tarpeeton pakkosiirto tai karko1tus
72113: hin j()lllduttaisiin soveltamaan muualla laissa         asuinpaikoiltaan aiheuttaa yleensä suuria kärsi-
72114: olevia rangaistussäännöksiä, kysymyksessä ole-          myksiä, jonka vuoksi se on nimenomaan mai-
72115: vat rikokset ovat yleensä yrityksinäkin rangais-        nittu 26 päivänä marraskuuta 1968 tehdyssä
72116: tavia. Tästä syystä on 2 momenttiin otettu              yleissopimuksessa. Pakkosiirto saattaa myös olla
72117: säännös yrityksen rangaistavuudesta.                    tarpeellinen väestön suojaamiseksi sotatointen
72118:      Jotkut teot, vaikka ne .täytttävätkin sään-        aiheuttamilta tappioilta eikä se silloin 'tieten-
72119: nöksen tunnusmerkistön, saattavat aiheuttaa             kään ole rangaistava teko. Sota:toimissakin on
72120: niin vähäisen vahingon tai olla muusta syystä           kuitenkin niin pitkälle kuin mahdollista oltava
72121: niin vähäisiä, että vapausrangaistusta voidaan          puuttumatta siviiliväestön oloihin, jonka vuoksi
72122: p1tää niistä kohtuuttoman ankarana seuraa-              tarpeeton pakkosiirto tai karkoitus on katsot-
72123: muksena. Sen vuoksi ehdotetaan 3 momentissa             ,t:ava sotarikokseksi.
72124: säädettäväksi, että milloin tekoa, sillä aiheu-             Muunlainenk.in kansainvälisten sopimusten
72125: tettu haitta tai muut rikokseen johtaneet ja            ja yleisesti ltUnnustettujen periaat1teiden rikko-
72126: siitä ilmenevät syytt huomioon otevtuina, on            minen voi tulla rangaistavaksi tämän lainkoh-
72127: pidettävä vähäisenä, rikoksentekijä on tuomit-          dan nojalla. Rangaistavuuden edellytyksenä
72128: tava sodankäyntirikkomuksesta saklmon tai               olisi, että teko on ollut omiaan aiheuttamaan
72129: enintään kolmeksi kuukaudeksi vankeuteen.               ruumiillista :tai henkiSitä kärsimystä tai muuta
72130:      2 §. Kun 1 § koskee varsinaisten sota:toin,.       kuin vähäistä haittaa tai omaisuusvahiokoa.
72131: ten yhteydessä tehtyjä rikoksia ,sodan Jakeja ja        Kärsimyksellä tarkoitetaan, paitsi kipua tai
72132: tapoja vastaan, on 2 §:ssä kysymys etupäässä            vammaa, muutakin vaikeasti kestettävää tilaa
72133: sellaisista rikoksista, jotka on tehty kauempana        kuten ;outumista alttiiksi liialliselle nälä:Hetai
72134: ns. ",selustas•s,a" ja jottka kohdistuvat erityisesti   jano1le, kylmyydelle tai lämmöJie, joutumista
72135: ma1nituissa neljässä vuoden 1949 Geneven                liian ahtaisiin tai ihmisasunnoksi kelpaamatto-
72136: sopimuksessa ·tarkoitettuihln haavoi:ttuneisiin,        miin majoitusoloihin ynnä muuta sen kaltaista.
72137: sairaihin, haaksirikikoisiin, sotavankeihin ja              Rikoksen nimikkeek:si ehdotetaan ihmisoi-
72138: suojeltaviin siviilihenkilöihin. Lähinnä tarkoi-        keuksien loukkaaminen. Rangaistukseksi ehdo-
72139: tetaan rikoksia, jotka on mainittu törkeinä             tetaan samoin kuin sotarikoksesta enintään
72140: rikoksina yleisperusteluun sisältyvässä selostuk-       kuusi vuotta kuritushuonetta taikka vankeutta.
72141:  sessa, mutta muukin sopimusten määräysten              Erityistä vähäisen rikoksen tyyppiä ei tässä
72142: rikikominen voidaan rangaista tämän säännök-            tapauksessa olisi tarpeen muodostaa, koska
72143: sen nojalla. Jos tällainen rikos on tehty sota-         teko ei olisi rangaistava, milloin siitä aiheutuu
72144:  toimessa, on sovellettava edellä !Selostettua          vain vähäistä haittaa tai vahinkoa. Rangaistus-
72145:  1 §:ää.                                                säännös olisi samoin kuin 1 § toissijainen ja
72146:      Momentissa on erikseen mainittu sotavan-           teon yritys niin ikään rangaistava.
72147:  gin ja siviilihenkilöitä koskevan sopimuksen               Laintarkastuskunnan lausunnossa on ehdo-
72148:  nojalla suojeltavan henkilön pakottaminen vi-          tettu Iaroiehdotuksen 13 Juvun 1 ja 2 § :n yh-
72149:  hollisvallan aseellisten voimien palvelukseen          distämistä samaksi "sotarikos" nim1stä tekoa
72150:  sekä tällaisen henkilön ottaminen panttivan-           kookevaksi säännök:seksi, jonka nmnusmerkis-
72151:  giksi. Tekoon soveltuisi nykyisin pakot1tamista        tö olisi huomattavasti yksinkertaisempi kuin
72152:  koskeva rikoslain 25 luvun 12 § :n säännös             ehdotuiksessa. Simä Witattaisiin vain Suomea
72153:   ( pantJtivangiksi ottamiseen •saman luvun 9 §,        velvoiuavien edellä mainittujen vuoden 1949
72154:  joka koskee laitonta vangitsemista). Mainitun          Geneven sopimusten sääooölmiin ja yleisesti
72155:  1..2 § :n rangaistusasteikikoa on pidettävä teon       tunnustettuihin kansainvälisen oikeuden peri-
72156:  laatuun nähden liian lievänä. Panttivangiksi ot·       aatteiden mukaiJStiin sodan lakeihin ja tapoihin.
72157:  tamisen mainitseminen erillisenä taas johtuu           Va~kka tällainen sanamuoto saattaisi määrittää
72158:  siitä, että teko on tyypillinen kansainvälinen         säännöksien soveltamisen kokonaisalan jokseen-
72159:  rikos, jolla pyritään vastarintaa tekevän vihol-       kin samoin kuin ehdotukses,s·akin, siitä olilsi
72160: 12                                                     N:o 241
72161: 
72162: k:t.Jiiltenlci:n ikäytän:nössä hankaluutta. K'3.D.Sa:ilnvä-   J.is.ia huolehti.!Maln "te1011 luonnetta vastaavien
72163: Hset sopi.m;u1met luettelevat suuren joukon kiel-             rangaistusseuraamusten" säätämis·estä, m.illoin
72164: lettyjä tekoja, ja mai.niltsemalla niistä esimerk-            joku on syyllistynyt sopimuksissa tärkeinä ri-
72165: irejä saadaan yleisön ja erityisesti sotatoimiin              koksina pidettyihin tekoihin, mutta jokainen
72166: osallistuvien tietoon, minkä laatuisia. tekoj·a ei            sopimusvaltio voi itse sisäisessä iainsäädän-
72167: soda:n oio1ssakaa:n sallita. Esimerkkien mainit-              nössään luokiltella teot tarkoituksenmukaisesti.
72168: semisella helpoteta:an myös tuomioistuinlten työ-             Sopimukset eivät siis velvoita säätämään näistä
72169: tä ja soti1111sviranomaisten kOUilutustoimintata.             erikseen cimetyistä rikoksista ankarampaa
72170: Säännöklsen Y'leisestävä vaåkutus on s1tä parem-              rangaistusta tai pitämään niitä sisäisessä lain-
72171: pi, mitä haJVainnollisempi se on. Tämä on myös                säädännössä tärkeinä rikoksina, kunhan rikok-
72172: nykyisen ri!koslam kirjoittamistavan mukaista.                 sesta tuleva rangaistusseuraamus vain vastaa
72173:      3 §. Useimmissa tapauksissa on edellisten                 teon luonnetta. Pykälän ehdotettu sa:namuoto
72174: pykälien rangaistusasteikon katsottava vastaa-                vastaa tämän mukaisesti sopimusten tarkoitusta.
72175: van sodankäyntiä koskevien sopimusten vaati-                       Rikoksen nimikkeenä olisi törkeä sotarikos
72176: muksia. Toisen maailmansodan kokemukset                       'tai törkeä ihmisoikeuksien loukkaaminen. Ran-
72177: csoittavat kuitenkin, että kansainoikeuden                    gaistuksena olisi kuritushuonetta vähintään
72178:  sääntöjen rikkominen voi kehittyä järjestel-                 neljä vuotta tai elinkausi. Y·ritys olisi rangais-
72179:  mälli'Seksi rikolliseksi toiminnaksi, josta saat-             tava.
72180:  taa seurata lukuisten ilimisten kuolema tai                       4 §. Pykälän 1 momentissa määritellään
72181:  muunlaista suurta vahinkoa ja kärsimystä. Mi-                 joukkotuhoonaksi katsottava rikos. Teon tun-
72182: käli kysymyksessä tällöin olisi joukkotuhonta,                nusmerkis:tö on yleissopimuksen sanamuodon
72183:  se rangaistaisiin asianomaisen säännöksen nojal-             mukainen. Rangaistukseksi ehdotetaan van-
72184: la. Edellytyksenä teon rankaisemiseen joukko-                 keutta vähintään ka:ksi vuotta. Koska. rikoslaissa
72185:  tuhontana on, kuten jäljempänä selostetaan,                  on säädetty ankarampi rangaistus ( elmkautioon
72186: että teko kohdistuu määrättyyltl kansalliseen,                 vapausrangaistus) eräistä rikoksista, jotka voi-
72187: etniseen, rod.ulliseen tai uskonnolliseen ryh-                vat toteuttaa jouk:kotuhonnan tunnusmerkis-
72188:  mään. Edellä 1 ja 2 §:ssä tarkoitettujen rikos-               tön, on tällaisesta rikoksesta ehdotuksen mu-
72189: ten ei 1tarvitse kohdistua tällaisiin selvärajai-             kaan ·tuomittava sen lainkohdan mukaan, joka
72190: siin ka:nsanryhmiin, vaan rikosten kohteena voi                on ankarampi. Säännös on tältä osin toissijai-
72191: olla kuka tahansa asianomaisen valtion mää-                   nen. Sen sijaan tuomittaisiin rikoksentekijä
72192: räysvaltaan joutunut. Sen vuoksi on ehdotuk-                   joukkotuhonnasta silloin kun teko toteutltaa
72193:  seen otettu eri pykäläksi erityinen näiden rikos-             muunkin 13 luvussa tarkoitetun rikoksen tun-
72194: ten törkeämpää tekomuotoa koskeva yhteinen                     nusmerkistön, jolloin kysymyksessä olisi yksin
72195:  säännös, joka koskee sodankäynnin sääntöjen tai               teoin tehty joukkotuhonta ja muu 13 luvussa
72196:  haavoittuneiden, sotavankien ja muiden suo-                   mainittu rikos.
72197:  jeltavien henkilöiden kohtelusta annettujen                       Sopimuksen määräysten mukaan ehdotetaan
72198: määräysten rikkomista. Sodankäynnin sääntöjen                 yritys joukkotuhontaan rangaistavaksi 2 mo-
72199: rikkominen olisi ehdotuklsen mukaan törkeätä                  mentin säännöksellä. Yllytys ja avunanto ri-
72200: shllom kun riJros on omiaan saattamaan useita                  kokseen rangaistaan rikoslain 5 luvun yleisten
72201: ihmistä hengenvaaraan tai aiheuttamaan suurta                  säännösten nojalla.
72202: omaisuusvahinkoa taikka kun se tehdään eri-                        Pykälän 3 momentissa säädetitäisiin rangais-
72203: tyisen raa' asti tai julmasti. Lisäksi vaaditaoo,             tavaksi salahanke joukkotuhonnan toimeenpa-
72204: että tekoa on muutenkin pidettävä tötikeänä,                  nemiseksi. Salahankkeena rangaistaisiin vähin-
72205: ottaen huomioon rikokseen johtaneet ja siitä                  tään kahden henkilön yhteinen sopimus jouk-
72206: ilmenevät seikat kokonaisuudessaan. Yks~ttäis­                 kotuhontaan ryhtymisestä sekä ne toimet, joi-
72207: tapauksissa jäisi tuomioistuimen harkintaan,                  hin tällaisen yhteisen suunnitelman perusteella
72208: onko rikosta pidettävä törkeänä.                               on ryhdytty. Jos salahanke edistyy yritys-
72209:      On huomattava, elttä tässä lakiehdotuksen                asteelle, 'sovelletaan 2 momenttia. Koska sala-
72210: pykälässä ei 1törkeällä rikoksella 'tarkoiteta sa-            hanketta on pidettävä erittäin vaarallisena, eh-
72211: maa kuin mainituissa neljässä Geneven sopi-                   dotetaan rangaistuksen ylärajak&i. neljä vuotta
72212: muksessa, vaan ehdotus on oman rikoslakimme                   vankeutta.
72213: muiden vastaavien säännösten mukainen. Ge-                         5 §. Pykälä vastaa nyky,istä rikoslain 16 [u-
72214: neven sopimusten mukaan valtiot ovat velvol-                  vun 6 a §:ää. Voimassaolevan lain sanamuotoa
72215:                                                N:o 241                                              13
72216: 
72217: ehdotetaan muutettavaksi siten, että tunnus-          vuoksi joukkotuhonta olisi ri:nnastettava mo-
72218: merkistöstä po1stettaisiin ihonväri. Ihonväri         mentin loppuosassa mainittuihin tärkeisiin ri-
72219: kuuluu ihmisen rotutuntomerkkeihin, JOlta on          koksiin.
72220: muitakin, esimerkiksi nenän muoto, silmien               Pykälä voidaan samalla jal{aa kolmeksi mo-
72221: asento, kallon muoto jne. Näitä rotutuntomerk-        mentiksi ja antaa kussakin momentissa tarko.i-
72222: kejä ei ole mainittu erikseen, eikä ihonvätiä-        tetulle rikohelle oma nimike. Yleissäännös,
72223: kään ole syytä asettaa poikkeusasemaan. Kaik-         joka koskee julkista :kehottamista rikokseen,
72224: kinaisen rotusyrjinnän poistamista koskevassa         tulisi 1 momenttiin, ja rikoksen nimike olisi
72225: yleissopimuksessa tosin mainitaan myös ihon-          tämän mukaan julkinen kehottaminen rikok-
72226: väri, mutta maininta johtuu siitä, että eng-          seen. Nykyisessä laissa mainitut törkeät rikok-
72227: lanninkielisissä maissa vierasrotuisen yleisenä       set lueteltaisiin 2 momentissa, johon myös
72228: nimityksenä puhekielessä on "värHlinen"               lisättäisiin jouk:kotuhonta. Tämän ri:köksen ni-
72229:  ( coloured) .                                        mike olisi iulkinen kehottaminen tärkeään ri-
72230:     Yleissopimuksessa ei ole mainittu uskontun-       kokseen. Nykyistä 2 momenttia vastaisi ehdo-
72231: nustusta rotusyrjinnän aiheena. Kansalaisoi-          tuksessa 3 momentti. Rikoksen nimike olisi
72232: keuksia ja poliittisia oikeuksia koskevassa yleis-    julkinen kehottaminen lain rikkomiseen.
72233: oopimuiksessa sekä joukkotuhontayleissopimuk-            Rangaistusasteikot olisivat samat :kuin nykyi-
72234:  sessa, johon perustuu 4 § :n sanamuoto, puhu-        sessä laissa.
72235: taan "uskonnollisesta ryhmästä". Tämä ei ole             Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys
72236: sama kuin "uskontunnustusta oleva ryhmä".             kuritushuonerangaistuksen poistamisesta ( n:o
72237: Yhdenmukaisuuden vuoksi olisi tässäkin lain-          239/72 vp.). Jos mainittu esitys tulisi hyväk-
72238: kohdassa puhuttava "uskonnollisesta ryhmäs-           sytyksi ennen tätä esitystä olisi rangaistusla-
72239:  tä".                                                 jiksi tässäkin esityksessä säädettävä kuritushuo-
72240:     6 §. Tämä 1ainåcohta vastaa rilkosilain 16        neen sijasta vankeus.
72241:  luvun 6 b §:ää, joka niin ikään siirrettäisiin
72242:  tähän lukuun.
72243:                                                          Laki sotaväen rikoslain muuttamisesta.
72244:     Tästäkin pykälästä poistettaisiin ihonväri eri-
72245:  tyisenä tunnusmerkistön osana. Samoin muutet-           Kun ne rikokset, joita sotaväen rikoslain 15
72246:  taisiin sanat "uskontunnustuksen vuoksi" sa-         luku koskee, tulisivat ehdotuksen mukaan
72247:  noiksi "uskonnon vuoksi".                            rangaistaviksi kansainoikeusrikoksina rikoslain
72248:                                                       13 luvun säännösten nojalla, voidaan mainittu
72249:                                                       sotaväen rikoslain lu:ku ( 124-133 a §) ku-
72250:                      16 luku.                         mota. Haavohtuneita ja sairaita suojaavan tun-
72251:    Rikoksista julkista viranomaista ja yleistä        nusmerkin väärinkäyttö tulisi ehdotuksen mu-
72252:                järjestystä vastaan.                   kaan rangaistavaksi kaikkia koskevalla uudella
72253:                                                       säännöksellä. Sotaväen rikoslain 68 § :n 2 mo-
72254:    6 a ja 6 b §. Pykälät siirrettäisiin 13 lukuun,    mentti, jossa säädetään rt:ästä teosta rangaistus
72255: jon:ka vuoksi ne poistettaisiin tästä luvusta.        vihollisosastoon kuuluvalle, voidaan sen vuoksi
72256:    8 §. Edellä on selostettu joukkotuhontana          myös kumma. Sotaväen rikoslain 122 §:n 2
72257: pidettävän rikoksen ehkäisemiseksi ja rankai-         momentin säännös, joka koskee sotavangin lu-
72258: semiseksi tehtyä yleissopimusta, jonka mukaan         vatonta pakottamista työhön, rangaistaisiin eh-
72259: julkinen kehottaminen joukkotuhontaan (sopi-          dotuksen mukaan rikoslain 13 luvun 2 § :n
72260: muksessa "julkinen yllytys") on rangaistav11          säännöksellä, joten ma1nittu sotaväen rikoslain
72261: teko. Käsiteltävänä olevan pykälän 1 momen-           momentti käy myös tarpeettomaksi. Lain mui-
72262: tin alkuosassa, joka joukkotuhonnan kriminali-        hin kohtiin ei ole tässä yhteydessä tarpeen
72263: soinnin jälkeen soveltuisi tekoon, on nykyis.in       puuttua, koska sotilasrangaistussäännöstö on
72264: rangaistuksena sakkoa tai vankeutta enintään          kokonaisuudessaan uudistettavana.
72265: yksi vuosi. Kun sopimuksen määräykset ote-               Edellä olevan perusteella annetaan Eduskun-
72266: taan huomioon, voidaan tätä rangaistusta pi-          nan hyväksyttäväksi näin kuuluvat lakiehdo-
72267:  tää teon luonnetta vastaamattomana, jonka            tukset:
72268: 14                                             N:o 241
72269: 
72270: 
72271: 
72272: 
72273:                                                Laki
72274:                                       rikoslain muuttamisesta.
72275:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti kumotaan rikoslain 16 luvun 6 a ja 6 b §, sellaisena
72276:  kuin ne ovat 7 päivänä heinäkuuta 1970 annetussa laissa ( 465/70), sekä muutetaan lain
72277:  1 luvun 3 §:n 2 momentti, sellaisena kuin se on 21 päivänä kesäkuuta 1973 annetussa
72278:  laissa (523/73 ), 13 luku ja 16 luvun 8 §, sellaisena kuin se on 20 päivänä maaliskuuta
72279:  1970 annetussa laissa (216/70), seuraavasti:
72280: 
72281:                      1 luku.                         detty ankarampaa rangaistusta, sotarikoksesta
72282:                                                      kuritushuoneeseen enintään kuudeksi vuodeksi
72283:      Suomen rikosoikeuden soveltamisalasta.          ,tai vankeuteen.
72284:                        3 §.                              Yritys on rangaistava.
72285:                                                          Jos tekoa, sillä aiheutettu vahinko tai muut
72286:    Sen estämättä, mitä edellä 1 momentissa on        rikokseen johtaneet ja siitä ilmenevät seikat
72287: säädetty, voidaan ulkomaalainen tuomita Suo-         huomioon otettuina, on pidettävä vähäisenä,
72288: men lain mukaan silloinkin, kun hänen teke-          on rikoksentekijä tuomittava sodankäyntirikko-
72289: mänsä rikos ei ole tekopaikan lain mukaan            muksesta sakkoon tai vankeuteen enintään kol-
72290: rangaistava, jos rikos on:                           meksi kuukaudeksi.
72291:    1 ) sotarikos tai ihmisoikeuksien loukkaami-
72292: nen, joukkotuhoota tai salahanke joukkotuhon-                              2 §.
72293: taan,                                                   Joka sodan tai miehityksen aikana tekee vä-
72294:    2) paritus,                                       kivaltaa sotavangille tai Suomen vallintaan
72295:    3) 25 luvun 1 a §:ssä tarkoitettu rikos,          joutuneelle siviilihenkilölle, pakottaa tällaisen
72296:    4 ) ilma-aluksen kaappaus tai ilma-aluksen        henkilön palvelemaan Suomen aseellisissa voi-
72297: laiton haltuUJOOtto, ilmaliilkennesabotaasi tai      missa tai ottaa tällaisen henkilön panttivan-
72298: ilmali1kenteen häiritseminen, tai                    giksi, panee toimeen väestön tarpeettoman pak-
72299:    5) raharikos.                                     kosiirron tai karkoituksen taikka muulla ta-
72300:                                                      voin rikkoo tai jättää täyttämättä sen, mitä
72301:                                                      Suomea velvoittavien sop1musten ja y1e1sesti
72302:                     13 luku.                         tunnustettujen kansainvälisen oikeuden periaat-
72303:                                                      teiden mukaan on noudatettava haavoittuneiden,
72304:          Rikoksista ihmisyyttä vastaan.              sairaiden ja haaksirik.koisten aseman paranta-
72305:                         1 §.                         miseksi taikka sotavankien kohtelussa tai sivii-
72306:    Joka sotatoimessa käyttää Suomea veivoit-         lihenkilöiden suojelussa ,sodan tai miehityksen
72307: tavassa kansainvälisessä sopimuksessa kiellettyä     aikana, j1a teko on omiaan aiheuttamaan toi-
72308: tai muuta sodankäyntitapaa, asetta tai tais-         selle ruumiillista tai henkistä kärsimystä ta1!kka
72309: teluvälinettä, joka on omiaan aiheuttamaan           muuta kuin vähäistä haittaa tai vahinkoa,
72310: ta:rpeetonta kärsimystä, tekee väkivaltaa vihol-     on tuomittava, ellei teosta ole muualla
72311: Hsen joukkoihin kuuluvalle antautuneelle, anas-      laissa säädetty ankarampaa rangaistusta, ih-
72312: taa tai hävittää omaisuutta muuten kuin soti-        misoikeuksien loukkaamisesta kuritushuonee-
72313: laallisen välttämättömyyden vaatiessa., kohdis-      seen enintään kuudeksi vuodeksi tai vankeu-
72314: taa sotatoimia puolustamattomia asutuskeskuk-        teen.
72315: sia tai rakennuksia vastaan, väärinkäyttää haa-         Yritys on rangaistava.
72316: voittuneita tai sairaita suojaavaa kansainvälist!i
72317: tunnusmerkkiä taikka muulla tavoin rikkoo Suo-                            3 §.
72318: mea velvoittavan sodankävntiä koskevan kan-             Milloin 1 §:n 1 momentissa tai 2 §:ssä tar-
72319: sainvälisen sopimuksen määräyksiä tai yleisesti      koitettu rikos on omiaan saattamaan useita
72320: tunnustettujen kansainvälisen oikeuden periaat-      ihmisiä hengenvaaraan tai aiheuttamaan suurta
72321: teiden mukaisia sodan lakeja tai tapoja, on          omaisuusvahinkoa taikka jos rikos tehdään eri-
72322: tuomittava, ellei teosta ole muualla laissa sää-     tyistä raakuutta ja julmuutta osoittavalla ta-
72323:                                                  N:o 241                                               15
72324: 
72325: valla, ja tekoa on edellä mainituissa rtai muissa      män rodun, kansallisen tai etnisen alkuperän
72326: tapauksissa, huomioon ottaen rikokseen johta-          taikka uskonnon vuoksi, hänet on tuomittava
72327: neet ja siitä ilmenevät seikat kokonaisuudes-          syrjinnästä sakkoon tai vankeuteen enintään
72328: saan, pidettävä tärkeänä, on rikoksentekijä tuo-       kuudeksi kuukaudeksi.
72329: rni:ttava törkeästä sotarikoksesta tai törkeästä          Syrjinnästä on tuomittava myös julkisen
72330: ihmisoikeuksien loukkaamisesta kuritushuonee-          huvitilaisuuden tai yleisen kokouksen järjestäjä
72331: seen vähintään neljäksi vuodeksi tai elinkau-          tai järjestäjän avustaja, joka kieltäytyy yleisesti
72332: deksi.                                                 noudatettavina olevilla ehdoilla päästämästä ti-
72333:    Yritys on rangaistava.                              laisuuteen tai kokoukseen siihen pyrkivää tä-
72334:                                                        män rodun, kansallisen tai etnisen alkuperän
72335:                        4 §.                            taikka uskonnon vuoksi.
72336:    Joka tarkoittaen kokonaan tai osittain r.yh-
72337: mänä hävittää määrättyä rotua, kansalhsta
72338: tai etnistä alkuperää olevan taikka uskon-
72339: nollisen ryhmän, surmaa ryhmän jäseniä tai                                 16 luku.
72340: aiheuttaa ryhmän jäsenille vaikeita ruumiilli-           Rikoksista julkista viranomaista ja yleistä
72341: sia tai henkisiä vammoja, huonontaa ryhmän                          järjestystä vastaan.
72342: elinehtoja, ryhtyy toimiin syntyvyyden ehkäi-
72343: semiseksi ryhmän piirissä tai pakolla siirtää                                  8 §.
72344: lapsia ryhmästä toiseen, on tuomittava, ellei              Joka julkisesti väkijoukossa taikka yleisesti
72345: teosta muualla kuin tässä luvussa ole säädetty         tietoon saatetussa kirjoituksessa tai muussa
72346: an!karampaa rangaistusta, joukkotuhonnasta ku-         esityksessä kehottaa tai koettaa vietellä rikok-
72347: ritushuoneeseen vähintään kahdeksi vuodeksi.           sen tekemiseen, on tuomittava julkisesta kehot-
72348:    Yritys on rangaistava.                              tamisesta rikokseen sakkoon tai vankeuteen
72349:    Kaksi tai useamm'<lt, jotka ovat sopineet           enintään yhdeksi vuodeksi.
72350: joukkotuhonnan tekemisestä, on tuomittava                  Joka 1 momentissa sanotuin tavoin kehottaa
72351: salahankkeesta joukkotuhontaan vankeuteen.             ,tai koettaa vietellä valtiopetokseen, maanpetok-
72352:                        5 §.                            seen, kapinaan, joukkotuhontaan, murhaan,
72353:                                                        ryöstöön tai rikokseen, joka tuottaa yleistä
72354:    Joka yleisön keskuuteen levittää lausuntoja
72355:                                                        vaaraa hengelle, terveydelle tai omaisuudelle,
72356: tai muita tiedonantoja, joissa uhataan, pane-
72357: tellaan tai soivataan määrättyä rotua, kansallist'<l   on tuomittava julkisesta kehottamisesta tär-
72358: tai etnistä alkuperää taikka uskonnollista kan-        keään rikokseen vankeuteen vähintään kuu-
72359: sanryhmää, on tuomittava kiihottamisesta kan-          deksi kuukaudeksi tai kuritushuoneeseen enin-
72360:                                                        tään neljäksi vuodeksi.
72361: sanryhmän syrjintään sakkoon tai vankeuteen
72362: enintään kahdeksi vuodeksi.                                Joka 1 momentissa sanotuin tavoin kehot-
72363:                                                        taa tottelemattomuuteen lakia tai laillisia sään-
72364:                        6 §.                            töjä vastaan, on tuomittava julkisesta kehotta-
72365:    Jollei elinkeinonharjoittaja tai hänen palve-       misesta lain rikkomiseen sakkoon tai vankeu-
72366: luksessaan elinkeinotoiminnassa oleva henkilö          teen enintään kuudeksi kuukaudeksi.
72367: ammattia harjoittaessaan tai muu henkilö nii-
72368: hin rinnastettavassa toiminnassaan taikka virka-
72369: mies virkaansa toimittaessaan palvele asiakasta          Tämä laki tulee voimaan         päivänä
72370: yleisesti noudatettavina olevilla ehdoilla tä-         kuuta 197 .
72371: 16                                         N:o 241
72372: 
72373:                                            Laki
72374:                               sotaväen rikoslain muuttamisesta.
72375: 
72376:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
72377: 
72378:    Täten kumotaan 30 päivänä toukokuuta           133 a §, viimeksi mainittu pykälä sellaisena
72379: 1919 annetun sotaväen rikoslain ( 71/ 19 )        kuin se on 21 päivänä tammikuuta 1955 anne-
72380: 68 §:n 2 momentti, 122 §:n 2 momentti, sel-       tussa laissa (21/55).
72381: laisena kuin se on 17 päivänä marraskuuta
72382: 1939 annetussa laissa (403/39), 124, 125,           Tämä laki tulee voimaan     päivänä
72383: 126, 127, 128, 129, 130, 131, 132, 133 ja         kuuta 197 .
72384: 
72385: 
72386:      Helsingissä 21 päivänä joulukuuta 1973.
72387: 
72388: 
72389:                                     Tasavallan Presidentti
72390:                                     URHO KEKKONEN
72391: 
72392: 
72393: 
72394: 
72395:                                                              Oikeusministeri Matti Louekoski
72396:                               197.3 vuoden valtiopäivät n:o 242.
72397: 
72398: 
72399: 
72400: 
72401:                                    Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi maa-alueen myymisestä
72402:                                 Uudenkaupungin kaupungille.
72403: 
72404:    Puolustusministeriö on vuonna 1955 osta-          Koska valtio ei tarvitse aluetta varuskunnan
72405: nUJt Uudenkaupungin kaupungilta siellä sijait-    laajennusta varten, eikä muuhunkaan tarkoituk-
72406: sevan noin 23,58 hehtaarin suuruisen niin kut-    seen ja kaupungin esitys perustuu yleiseen tar-
72407: sutun Janhuan alueen 70 746 markan kauppa-        peeseen, on alue katsottu voitavan myydä
72408: hinnasta puolustuslaitoksen rakennustoimintaa     kaupungille.    Kauppahinnaksi on sovittu
72409: varten. Suunnitelmien sittemmin muututtua ei      304 113 markkaa, johon on päädytty lisäämällä
72410: alueelle kuitenkaan ole rakennettu.               vuoden 1955 kauppahintaan 17 vuoden aikana
72411:    Viime vuosina Uuteenkaupunkiin on sijoit-      tapahtunut rahan arvon muutos sekä 6 pro-
72412: tunut runsaasti teollisuutta ja sen asukasluku    sentin vuotuinen korko.
72413: on kasvanut voimakkaasti. Janhuan alueen             Kaupan yhteydessä tullaan valtiolle pidättä-
72414: sijaitessa kaupungin keskustan läheisyydessä      mään oikeus vastikkeetta käyttää alueella ole-
72415: ja sovdtuessa kaavoitettavaksi asuntotarkoituk-   via kolmea asuinrakennusta 10 vuoden ajan.
72416: siin, on kaupunki pyytänyt saada ostaa alueen        Edellä olevan perusteella annetaan Eduskun-
72417: takaisin.                                         nan hyväksyuäväksi seuraava lakiehdotus:
72418: 
72419: 
72420:                                             Laki
72421:                        maa-alueen myymisestä Uudenkaupungin kaupungille.
72422:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
72423: 
72424:   Puolustusministeriö oikeutetaan myymaan         alue-niminen pakkolunastusyksikkö RN :n 111
72425: Uudenkaupungin kaupungille sanotun kau-           304 113 markan kauppahinnasta sekä muutoin
72426: pungin Uudenkaupungin kylässä oleva noin          puolustusministeriön määräämin ehdoin.
72427: 23,58 hehtaarin suuruinen Puolustuslaitoksen-
72428: 
72429: 
72430:      Helsingissä 21 päivänä joulukuuta 1973.
72431: 
72432: 
72433:                                      Tasavallan Presidentti
72434:                                      URHO KEKKONEN
72435: 
72436: 
72437: 
72438: 
72439:                                                               Puolustusministeri Kristian Gestrin
72440: 
72441: 
72442: 
72443: 
72444: 18157/73
72445:                                  1973 vuoden valtiopäivät n:o 243.
72446: 
72447: 
72448: 
72449: 
72450:                                       Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi Oulun yliopistosta
72451:                                    annetun lain muuttamisesta.
72452: 
72453:    Oulun yliopistosta annetun lain (308/58)          hallinnon rakenteesta ja hallintoelinten kokoon-
72454: 1 § :n mukaan Oulun yliopiston tehtävänä on          panosta ovat vanhentuneita, eikä laitoksen eri-
72455: muun muassa Pohjois-Suomelle tärkeiden alo-          tyistehtäiVän toteuttaminen näiden mukaisella
72456: jen tutkimus. Saman lain 9 §:n mukaan Oulun          hallinnolla ole mahdollista. Voimassa olevien
72457: yliopiston yhteydessä toimii Pohjois-Suomen          säännösten mukaan ei yliopistoyhteisöön kuu~u­
72458: tutkimuslaitos, jonka hallintoa hoitaa lain          mattomilla ole oikeutta osallistua tutkimuslai-
72459: 10 §:n mukaan tutkimusneuvosto. Pohjois-             toksen hallintoon.
72460: Suomen tutkimuslaitos ei kuitenkaan ole tar-            Hallitus katsoo, että Pohjois-Suomen tutki-
72461: vittavien virkojen, toimien ja määrärahojen          muslaitoksen tulisi olla hallinnollisesti riittävän
72462: puuttumisen sekä voimassa olevien hallintoa          itsenäinen. Käytännön tutkimustyön suorittami-
72463: koskevien säännösten vanhentuneisuuden vuoksi        sessa laitoiksen tulisi kuitenkin olla läheisessä
72464: päässyt toimimaan tehokkaasti.                       yhteistyössä Oclun yliopiston eri yksiköiden
72465:    Hallitus :katsoo, että Pohjois-SuOttllen ja sen   kanssa. Tämä mahdollistaisi tutkimukseen osoi-
72466: väestön yldsen hyvinvoinnin ja elintason ko-         tettujen voimavarojen tarkoituksenmuka-isen ja
72467: hottamiseksi tulisi tätä tarlroittavaa tutkimus-     tehokkaan käytön.
72468: työtä tehostaa. Pohjois-Suomen tutkimuslaitok-          Hallitus esittää, että Oulun yliopiston Poh-
72469: sen tehtävänä tulisi olla erityisesti tutkimustyö    jois-Suomen tutkimuslaitohen hallintoa hoitaisi
72470: ni1llä aloilla, joi1la valtakunnallinen tutkimus-    johtokunta ja laitoksen esimies. Tutkimuslai-
72471: to1minta on riittämätöntä ja jotka ovat Pohjois-     toksen johtokuntaan voisi kuulua myös yli-
72472: Suomen kehittämiselle tärkeitä. Tutkimuksen          opistoyhteisöön kuulumattomia jäseniä. Yliopis-
72473: painopistealueina tulisi olJa mm. perusdinkei-       ton ulkopuoliset johtokunnan jäsenet olisivat
72474: no}en kannattavuuden parantamiseen, työvaltai-       tutkimustulosten hyväksikäyttöön perehtyneitä
72475: sen yritystoiminnan toimintaedellytysten kehit-      henkilöitä. Jotta tutkimuslaitoksen tutkimustyö
72476: tämiseen ,ja palvelujen turvaamiseen tähtäävä        voisi tehokkaasti palvella Pohjois-Suomen ke-
72477: tutkimus. Tutkimusa1oittain tarkasteltuna lai-       hittämistä, voisivat yliopistoyhteisöön kuulu-
72478: toksen tutkimustoiminta tulisi kattamaan aina-       mattomat tarvittaessa muodostaa johtokunnassa
72479: kin yhteiskunta- ja taloustieteellisen, aluetalou-   enemmistön.
72480: dellisen, soveltavan luonnontieteellisen ja ympä-       Tarkemmat säännökset tutkimuslaitoksen
72481: ristönsuojelun tutkimuksen 1sekä näihin liitty-      tehtävistä, hallinnosta sekä hallintoelinten toi-
72482: vän neuvonnan ja informaatiopalvelun.                mivallasta ja kokoonpanosta annettaisiin ase-
72483:    Oulun yliopistosta annetun lain ja sen            tuksella.
72484: perusteella annetun Oulun yliopiston pe-                Edcllä lausutu:n perusteella annetaan Edus-
72485: russäännön sisältävän asetuksen ( 206/59)            kunnan hyväksyttäväksi näin kuuluva laki-
72486: säännökset Pohjois-Suomen tutkimuslaitoksen          ehdotus:
72487: 
72488: 
72489:                                                Laki
72490:                           Oulun yliopistosta annetun lain muuttamisesta.
72491:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan Oulun yliopistosta 8 päivänä heinäkuuta
72492:   1958 annetun lain 10 §, sellaisena kuin se on 16 päivänä helmikuuta 1973 annetussa lais·sa
72493:   (17 4/7 3), näin kuuluvaksi:
72494: 
72495:                       10 §.                            Pohjois-Suomen tutkimuslaitoksen hallintoa
72496:    Yliopiston hallintoa hoitavat lähinnä rehtori,    hoitavat laitoksen johtokunta ja esimies. Tut-
72497: konsistori, hallintokollegio, tiedekunnat ja eril-   kimuslaitoksen johtokuntaan voi kuulua yli-
72498: listen laitosten johtokunnat.                        opiston ulkopuolisia henkilöitä.
72499: 19144/73
72500: 2                                        N:o 243
72501: 
72502:   Tarkemmat säännökset Pohjois-Suomen tut-     valmistuslaitoksen opettajaneuvostosta on 1
72503: kimuslaitoksesta annetaan asetuksella.         päivään elokuuta 1974 saakka voimassa, mitä
72504:                                                Oulun yliopistosta annetun lain muuttamisesta
72505:   Tämä laki ,tulee voimaan 1 päivänä helmi-    20 päivänä joulukuuta 1968 annetussa laissa
72506: kuuta 1974, kuitenkin siten että opettajain-   ( 7 01 /68 ) säädetään.
72507: 
72508: 
72509:      Helsingissä 21 päivänä joulukuuta 1973.
72510: 
72511: 
72512:                                    Tasavallan Presidentti
72513:                                    URHO KEKKONEN
72514: 
72515: 
72516: 
72517: 
72518:                                                             Opetusministeri Ulf Sundqvist
72519:                                   1973 vuoden valtiopäivät n:o 244.
72520: 
72521: 
72522: 
72523: 
72524:                                        Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi Joensuun korkeakou-
72525:                                    lusta annetun lain 6 §:n 2 ja 3 momentin kumoamisesta.
72526: 
72527:    Joensuun korkeakoulusta 4 päivänä heinä-           ulkopuolisten asiantuntijoiden edustuksesta
72528: kuuta 1969 annetun lain (462/69) 6 §:n 2 ja           korkeakoulun keskushallinnon kollegiseen ta-
72529: 3 momentissa säädetään korkeakoulun hallinto-         paan järjestetyissä hallintoelimissä.
72530: elinten kokoonpanon perusteista. Mainittujen             Hallituksen tarkoituksena on 6 § :n 2 mo-
72531: lainkohtien mukaan kollegiseen tapaan järjes-         mentin kumoamisella laajentaa korkeakoulun
72532: tetyissä hallintoelimissä on professoreiden, mui-     hallintoon osallistuvien henkilöiden piiriä siten,
72533: den viranhaltijain ja opiskelijain edustajia.         että muutkin kuin lainkohdissa mainittuihin
72534: Lisäksi korkeakoulun keskushallinnon kollegi-         korkeakoulun henkilöryhmiin kuuluvat voisivat
72535: seen tapaan järjestetyissä hallintoelimissä voi       toimia korkeakoulun kollegiseen tapaan järjes-
72536: olla yleisen hallinnon edustajia sekä opettajan-      tettyjen hallintoelinten jäseninä. Lain 6 §:n 3
72537: valmistukseen perehtyneitä henkilöitä sen mu-         momentin säännös ns. ulkopuolisesta edustuk-
72538: kaan kuin asetuksella säädetään.                      sesta oli tarpeen korkeakoulun toiminnan alku-
72539:    Edellä mainitun lain 6 §:n 2 momentin sään-        vaiheessa, mutta korkeakoulun toiminnan va-
72540: nös rajoittaa korkeakouluyhteisöön kuuluvien          kiinnuttua voidaan säännös poistaa laista yh-
72541: osallistumisoikeutta hallintoon siten, ettei hal-     denmukaisuuden saavuttamiseksi muiden yli-
72542: lintoelinten jäseninä voi toimia laissa mainittu-     opistojen ja korkeakoulujen säädösten kanssa.
72543: jen ryhmien lisäksi muihin korkeakoulun hen-             Korkeakoululainsäädännössä vakiintuneen käy-
72544: kilöryhmiin kuuluvia. Tällöin ei korkeakoulun         tännön mukaisesti säädettäisiin Joensuun kor-
72545: ylimääräisten tointen haltijoilla eikä tilapäisellä   keakoulun hallinnosta korkeakoulusta annetun
72546: tai työsopimussuhteessa olevalla henkilökunnal-       lain 6 § :n 1 momentin perusteella a'Setuksella.
72547: la ole mahdollisuutta osallistua hallintoon. Lain        Edellä lausutun perusteella annetaan Edus-
72548: 6 § :n 3 momentti antaa toisaalta mahdollisuu-        kunnan hyväksyttäväksi näin kuuluva lakieh-
72549: den säätää asetuksella yleisen hallinnon ja ns.       dotus:
72550: 
72551: 
72552:                                                Laki
72553:            Joensuun korkeakoulusta annetun lain 6 §:n 2 ja 3 momenttien kumoamisesta.
72554:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
72555: 
72556:   Täten kumotaan Joensuun korkeakoulusta 4               Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä elo-
72557: päivänä heinäkuuta 1969 annetun lain ( 462/           kuuta 1974. Ennen lain voimaantuloa voidaan
72558: 69) 6 § :n 2 ja 3 momentti.                           ryhtyä sen täytäntöönpanemiseksi tarvittaviin
72559:                                                       toimenpiteisiin.
72560: 
72561:      Helsingissä 21 päivänä joulukuuta 1973.
72562: 
72563:                                         Tasavallan Presidentti
72564:                                         URHO KEKKONEN
72565: 
72566: 
72567: 
72568: 
72569:                                                                     Opetusministeri Ulf Sundqvist
72570: 19125/73
72571: 1
72572: 
72573: 1
72574: 
72575: 1
72576: 
72577:     1
72578: 
72579:     1
72580: 
72581:     1
72582: 
72583:         1
72584: 
72585:         1
72586: 
72587:         1
72588: 
72589:             1
72590: 
72591:             1
72592: 
72593:             1
72594: 
72595:                 1
72596:                                   1973 vuoden valtiopäivät n:o 24.5.
72597: 
72598: 
72599: 
72600: 
72601:                                      Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi työntekijäin eläkelain
72602:                                    muuttamisesta.
72603: 
72604:     Heinäkuun 8 pal.Vana 1961 annettu työn-            nitun eläketurvan suhteen olisi muutoin nouda-
72605: tekijäin eläkelaki (39.5/61) (jäljempänä TEL)          tettava työsuhteeseen perustuvaa eläketurvaa
72606: koskee yleensä kaikkia niitä työ- tai virkasuh-        koskevia TEL:ssa sääde:btyjä periaatteita, mutta
72607: teita, joihin perustuvasta eläkkeestä ei ole           vanhuuseläke voitaisiin myöntää siitä riippu-
72608: muualla säädetty. Eräs TEL:n ulkopuolelle jää-         matta, jatkaako vakuutettu luottamustoimensa
72609: vä ryhmä on valtionapua saavien laitosten pal-         hoitamista.
72610: veluksessa olevat henkilöt, joiden eläkkeistä on          TEL:n 4 §:n 2 momentin mukaan vanhuus-
72611: säädetty eräistä valtion varoista suoritettavista      eläke myönnetään aikaisintaan sen kuukauden
72612: eläkkeistä 13 päivänä kesäkuuta 1969 anne-             alusta, joka lähinnä seuraa eläkkeen hakemista.
72613: tussa laissa ( 382/69). Tämän lain mukaista            Samansisältöinen säännös on myös lyhytaikai-
72614: eläkettä määrättäessä eläkkeen perusteena ole-         sissa työsuhteissa olevien työntekijäin eläke-
72615: vana palkkana pidetään sitä. palkkaa, jonka            laissa ( 134/62), maatalousyrittäjien eläkelaissa
72616: ;suorittamiseen laitoksella <m oikeus saada val-        (467/69) ja yrittäjien eläkelaissa (468/69).
72617: tionapua. Eräissä tapauksissa työntekijän tosi-        Toisin kuin muissa mainituissa työeläkelaeissa
72618: asiallinen palkka ylittää valtionapuun oikeutta-       TEL:ssa on vanhuuseläl{keen myöntämisen
72619: van palkan määrän johtuen siitä, että työn-            edellytyksenä, että sanotun lain piiriin kuuluva
72620: tekijän tehtäviin sisältyy sellaista, jota ei oteta    työsuhde on päättynyt. Tästä TEL:n erityis-
72621: huomioon valtionapua määrättäessä. Sanottu             piirteestä johtuu, että eläkettä hakeva työn-
72622: valtionavun ulkopuolelle jäävä osa työntekijän         tekijä saattaa vastoin tahtoaan jäädä muutaman
72623: palkasta ei siten ensin..~ään perusta oikeutta         kuukauden ajalta ilman sekä eläkettä että palk-
72624: eläkkeeseen. Tämän epäkohdan korjaamiseksi             kaa. Sanottu epäkohta esitetään poistettavaksi
72625: esitetään TEL:iin lisättäväksi uusi 1 a §, jonka       muuttamalla edellä mainittua TEL:n säännöstä
72626: mukaan valtionapua saavan laitoksen palveluk-          siten, että eläke myönnetään takautuvasti työ-
72627:  sessa oleville henkilöille tulisi järjestettäväksi    suhteen päättymistä seuraavan kuukauden alus-
72628: edellä tarkoitetun palkan osan perusteella             ta, jos eläkettä on haettu kolmen kuukauden
72629: TEL:1n mukainen eläketurva.                            kuluessa työsuhteen päättymisestä.
72630:     Voimassa olevat työeläkelait koskevat toi-            TEL:n 19 a §:n 2 momentin mukaan eläke-
72631:  saalta työ- ja virkasuhteissa olevia henkilöitä ja    laitos voi sosiaalilautakunnan hakemuksesta
72632:  toisaalta itsenäisiä yrittäjiä ja ammatinharjoitta-   määrätä, että eläke tai osa siitä maksetaan
72633:  jia. Sitä vastoin luottamustoimessa ollessaan         lautakunnalle käytettäväksi eläkkeensaajan ja
72634: henkilön ei nykyisen käytännön mukaan yleensä          hänen omaistensa vastaiseen huoltoon. Säännös
72635:  katsota ansaitsevan työeläkelakien mukaista           on käytännössä johtanut vaikeuksih1 sellaisissa
72636:  eläketurvaa. Luottamustoimen hoitaminen saat-         tapauksissa, jolloin sosiaalilautakunta on anta-
72637:  taa kuitenkin aiheuttaa sen, että työ- tai virka-     nut eläkkeensaajalle huoltoapulain ( 116/.56)
72638:  suhteessa olevan henkilön eläketurva heikkenee,       34 §: ssä tarkoitettua ennakkoa odotettavissa
72639:  koska hän menettää työstä poissaolon ajalta           olevaa eläkettä vastaan. On myös ilmennyt epä-
72640:  palkkansa eikä hänellä toisaalta ole oikeutta         selvyyttä siitä, ketä on pidettävä säännöksessä
72641:  eläkkeeseen luottamustoimesta maksettavan             tarkoitettuna omaisena. Tämän vuoksi esitetään
72642:  palkkion perusteella. Tämän haitan poistami-           TEL:n 19 a §:n 2 momenttia täsmennettäväksi
72643:  :seksi esitetään TEL:iin lisättäväksi uusi 1 b §,     siten, että eläke tai osa siitä voidaan maksaa
72644:  jonka mukaan olisi mahdollista sosiaali- ja ter-      sosiaalilautakunnalle käytettäväksi eläkkeensaa-
72645:  veysministeriön hyväksymin ehdoin vapaaehtoi-         jan tai sellaisen henkilön huoltoon, jonka ela-
72646:  sesti järjestää eläketurva luottamustointen pe-       tukseen eläkkeensaaja huoltoapulain 3 § :n mu-
72647:  rusteella maksettavien palkkioiden osalta. Mai-       kaan on velvollinen osallistumaan. Lisäksi sää-
72648:  17339/73
72649: 2                                             N:o 245
72650: 
72651: dettäisiin, että myös eläkkeen takautuvasti suo-     kysymyksen ollessa huoltoapulain 34 §: ssä tar-
72652: ritettava osa voidaan maksaa sosiaalilautakun-       koitetusta ennakosta.
72653: nalle, mutta että lautakunta saa käyttää eläket-       Edellä esitetyn perusteella annetaan Edus-
72654: tä jo annetun huoltoavun korvaamiseen vain           kunnan hyväksyttäväksi seuraava lakiehdotus:
72655: 
72656: 
72657:                                                Laki
72658:                                työntekijäin eläkelain muuttamisesta.
72659:        Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 8 päivänä heinäkuuta 1961 annetun työnteki-
72660:     jäin eläkelain ( 395/61) 4 § :n 2 momentti, sellaisena kuin se on 29 päivänä joulukuuta
72661:     1972 annetussa laissa (934/72), ja 19 a §:n 2 momentti, sellaisena kuin se on 22 päivänä
72662:     marraskuuta 1963 annetussa laissa ( 525/63), sekä lisätään lakiin uusi 1 a ja 1 b § seuraa-
72663:     vasti:
72664:                        1 a §.                        rkerran maksetaan palkkiota, sekä päättyneen
72665:    Jos työntekijä sellaisessa työsuhteessa, johon    sen kalenterikuukauden lopussa, jolta viimeksi
72666: perustuva eläketurva määräytyy eräistä valtion       on maksettu palkk1ota.
72667: varoista suoritettavista eläkkeistä 13 päivänä          Luottamustoimessa olevasta henkilöstä, luot-
72668: kesäkuuta 1969 annetun lain (382/69) mu-             tamustoimesta, eläkkeen perusteena olevasta
72669: kaan, tekee myös työtä, josta suoritettavaa kor-     palkkiosta, eläkkeeseen oikeuttavasta palvelus-
72670: vausta ei oteta huomioon mainitun lain mu-           ajasta luottamustoimessa ja luottamustoimeen
72671: kaista eläkettä määrättäessä, työnantajan on sen     perustuvasta eläkkeestä on soveltuvin osin voi-
72672: estämättä, mitä 1 § :n 1 momentin 3 kohdassa         massa, mitä tässä laissa on työntekijästä, työ-
72673: on säädetty, järjestettävä ja kustannettava työn-    suhteesta, eläkkeen perusteena olevasta palkas-
72674: tekijälle tämän lain mukainen eläketurva, mikäli     ta, eläkkeeseen oikeuttavasta palvelus:ajaslta ja
72675: työsuhde muutoin täyttää 1 §: ssä säädetyt edel-     työsuhteeseen perusltuvasta eläkkeestä säädetty.
72676: lytykset.                                            Luottamustoimessa oleminen ei kuitenkaan ole
72677:    Tätä lakia sovellettaessa pidetään 1 momen-       esteenä vanhuuseläkkeen myöntämiselle eläke-
72678: tissa tarkoitetuissa tapauksissa työntekijän palk-   iän täyttäneelle henkilölle.
72679: kana vain sitä palkan osaa, jota ei ole otettava
72680: huomioon eräistä valtion varoista suoritettavista                          4 §.
72681: eläkkeistä annetun lain mukaista eläkettä mää-
72682: rättäessä.                                              Oikeus saada vanhuuseläkettä on työnteki-
72683:                        1 b §.                        jällä hänen täytettyään 65 vuotta, edellyttäen,
72684:    Luottamustoimessa olevalle henkilölle voi         ettei hän enää ole tämän lain alaisessa työsuh-
72685: palkkion maksaja sosiaali- ja terveysministeriön     teessa. Eläke myönnetään seuraavan kuu-
72686: hyväksymin ,ehdoin järjestää ja kustantaa tämän      kauden alusta sen jälkeen, kun oikeus eläk-
72687: lain vähimmäisehtojen mukaisen eläketurvan.          keen saamiseen on syntynyt, kuitenkin aikaisin-
72688: Eläketurva järjestetään ottamalla vakuutus tä-       taan sen kuukauden alusta, joka lähinnä seuraa
72689: män lain mukaista toimintaa harjoittavassa elä-      eläkkeen hakemista, tai jos elälcettä on haettu
72690: kelaitoksessa.                                       kolmen kuukauden kuluessa työsuhteen päätty-
72691:    Luottamustoimena pidetään tätä lakia sovel-       mis,estä, tätä päättymistä lähinnä seuraavan
72692: lettaessa :tehtävää, johon henkilö on määrä-         kuukauden alusta.
72693: ajaksi tai toistaiseksi valittu edustamaan tiet-
72694: tyä yhteisöä, henkilöpiiriä tai asiootuJntemus-
72695:  ta ja jossa tehtävässään hän ei ole työ- tai                            19 a §.
72696: virkasuhteessa eikä toimi yrittäjien eläkelaissa
72697: ( 468/69) tarkoitettuna yrittäjänä.                     Sosiaalilautakunnan hakemuksesta eläkelai-
72698:    Jollei toimikautta ole sovittu tai mää-           tos voi päättää, että eläke tai osa siitä makse-
72699: rätty, luottamustoimen katsotaan alkaneen            taan lautakunnalle käytettäväksi eläkkeensaajan
72700: sen kaLenterikuukauden :alusta, jolta luottamus-     tai sellaisen henkilön huoltoon, jonka elatuk-
72701: toimeen kuuluvasta tehtävästä ensimmäisen            seen eläkkeensaaja huoltoapulain ( 116/56)
72702:                                            N:o 245                                                3
72703: 
72704: 3 § :n mukaan on velvollinen osallistumaan.         Tämä laki tulee voimaan          päivänä
72705: Eläkkeen maksamisesta sosiaalilautakunnalle      kuuta 197 .
72706: voidaan päattää myös rsHtä osrin kuin sitä on       Tämän lain 1 b § :ssä tarilmitetJtua eläketur-
72707: suoritettava takautuvasti, mutta sosiaalHauta-   VIaa järjestettäessä lUIOIJtatnustoimessa palveltu
72708: kunta saa käyttää eläkettä jo annetun huolto-    aika ja siitä maksetut palkkiot voidaan ottaa
72709: avun korvaamiseen vain siinä tapauksessa, että   huomioon 1 päivästä tammikuuta 1974 lukien.
72710: kysymys on huoltoapulain 34 §:ssä tarkoite-         Tämän lain 4 §:n 2 momenttia sovelletaan
72711: tusta ennakosta.                                 sellaisissa tapauksissa, joissa eläkehakemus on
72712:                                                  tehty lain V10imaan tultua.
72713: 
72714: 
72715:      Helsingissä 21 päivänä joulukuuta 1973.
72716: 
72717: 
72718:                                     Tasavallan Presidentti
72719:                                      URHO KEKKONEN
72720: 
72721: 
72722: 
72723: 
72724:                                                   Sosiaali- ja terveysministeri Seija Karkinen.
72725:                                   1973 vuoden valtiopäivät n:o 246.
72726: 
72727: 
72728: 
72729: 
72730:                                      Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi huoneenvuokralain
72731:                                    muuttamisesta.
72732: 
72733:    Hallitus on esityiksensä edusikunnalle oikeu-      muun muassa vuokralaisten ja vuokranantajien
72734: denkäyntiä huoneenvuokra-asioissa \koskevaksi         sekä työmarkkinajärjestöjen edustaviropien kes-
72735: lainsäädännöksi (n:o 42/1973 vp.) peruste-            kusjärjestön edustus. Valtioneuvosto on 30
72736: luissa ilmoittanut päättäneensä "käytettävissä        päivänä marraskuuta 1973 asettanut vuokra-
72737: olevien säännöstelyvaltuuksien puitteissa jat-        neuvoston kolmeksi wodeksi. Huoneenvuokra-
72738: kaa huoneenvuokrien säännöstelyä vuoden               ilakiin ehdotetaan nyt lisättäväksi säännös
72739: 1973 loppuun ja ,siihen mennessä aikaan-               ( 8 a §) vuokraneuvostosta.
72740: saada nykyisen huoneenvuokrasäännöstelyn kor-
72741: vaavan menettelyn, joka entistä paremmin tur-                           Yleisohjeet.
72742: vaa sekä vuokralaisen että vuoikranantajan koh-
72743: tuulliset edut ja joissa asunto-oiJkeuksilla on          Voidaan katsoa olevan sekä vuokranantajan
72744: keskeinen menkitys". Vuoden 1973 loppuun              että vuokralaisen edun mukaista, että vuokra
72745: on myös voimassa laki huoneenvuokrien sovit-          jo sopimusta tehtäessä sovittaisiin kohtuullisek-
72746: telusta Helsingin kaupungissa ja eräissä muissa       si ja että vuokranantajalla olisi oikeus vuokran
72747: kunnissa. Helsingin, Espoon ja Kauniaisten            Jrorotuksena saada huoneistoon kohdistuvien
72748: kaupungeissa sekä Vantaan ikauppala:ssa on sa-        lwstannusten nousua vastaava korvaus vuokra-
72749: nottua Jaikia sovellettu.                             suhteen aikana. Tässä tarkoituksessa [akiin
72750:    Edellä viitattu laki oikeudenkäynnistä huo-        ehdotetaan lisättäväksi säännös valtioneuvos-
72751: neenvuokra-asioissa tulee voimaan vuoden 1974         ton oikeudesta antaa yleisohjeita asuinhuoneis-
72752: alusta. Lain mukaan kaikki huoneen'VUOkra-            tojen vuokrista ja suosituksia muistakin asuin-
72753: suhteista johtuvat riita-asiat käsiteltäisiin ylei-   huoneistojen vuokrasuhteen ehdoista ( 47 a §).
72754: sessä ailioikeudessa. Kymmeneen alioikeuteen          Näillä yleisohjeilla ja suosiroksilla pyritään
72755: on perustettu asunto-oikeutena toimiva osasto.        välttämään riitaisuuiksia ja tarpeettomia oikeu-
72756: Aineelliset säännökset olisivat kuitenkin samat       denkäyntejä.
72757: sekä asunto-oikeudessa että yleisen alioikeu-            Yleisohjeita olisi periaatteessa kahdenlaisia.
72758: den varsinaisessa kokoonpanossa käsiteltävissä        Valtioneuvoston tulisi vuokraneuvostoa \kuul-
72759: asioissa.                                             tuaan ainakin kerran kalenterivuodessa päätök-
72760:    Hallituksen tavoitteena on koota vuokran           sellään todeta, oniko kiinteistokustannusten
72761: määrätytymistä koskevat säännökset huoneen-           muutokset huomioon ottaen perusteltua aihetta
72762: vuokralakiin. Koska lisäksi nykyiset säännökset       asuinhuoneistojen vuokrien korottamiseen, sekä
72763: eivät nykyoloissa riittävästi turvaa sitä, että       antaa yleisohje korotusten eniommäismääristä ja
72764: vuokranantajien ja vuokralaisten edut tulevat         ajankohdasta. Yleisohje olisi sikäli vuokra-
72765: tasapuolisesti ja kohtuullisesti otetuiksi huo-       suhteen osapuolia sitova, ettei yleisohjeen saJ.
72766: mioon hallitus ehdottaa lakiin 'seuraavia täyden-     limaa vuokraa korkeammasta koortuksesta saisi
72767: nyiksiä ja muutoksia.                                 sopia. Yleisohje ei sinänsä sitoisi tuomioistuin-
72768:                                                       ta sen ikäsitellessä vuokran korotusta tai muu-
72769:                 Vuokraneuvosto.                       ta, vuokran suuruutta koskevaa riita-asiaa, vaan
72770:                                                       se voisi, mikäli se katsoo yksittäistapauksessa
72771:    Huoneenvuokrien tasoa ja muuttamista kos-          olevan perusteltua, päättää yleisohjeen sallimaa
72772: kevien sekä muidenkin huoneenvuokrasuhtei-            korotusta suuremmastakin korotuksesta. Sa-
72773: siin liittyvien asioiden käsittelemistä varten        masta syystä korotus voisi olla myös yleis-
72774: toimisi sisäasiainministeriön yhteydessä neuvoa-      ohjeen sallimaa määrää pienempi.
72775: antavana toimielimenä vuokraneuvosto. Viran-             Valtioneuvosto voisi kuultuaan vuoikraneu-
72776: omaisten edustajien lisäksi siinä on tarpeen          vostoa antaa yleisohjeita myös asuinhuoneisto-
72777: 19945/73
72778: 2                                              N:o 246
72779: 
72780: jen ViUOkrien kohtuullisesta tasosta. Yleisohjei-     !kuin yleisohje sallii tai jos hän haluaisi ko-
72781: den antaminen edellyttää nykyistä olennaisesti        rottaa vuokraa muutoin kuin yleisohjeen perus-
72782: parempaa selvitystä tkiinteistökustannusten ja        teella, vuokranantajan tulisi saattaa korotusvaa-
72783: vuokrien kehityiksestä eri pa1kkakunnilla. Tar-       timuksensa kuukauden kuluessa ikorotusi.Jmoi-
72784: koituksena on, että tilastokeskus kerää tarvit-       tuksen tekemisestä tuomioistuimen tutkittavak-
72785: tavat tiedot ja laatii niihin perustuvat tilastot.    ,si. Poikkeuksena olisi kuitenkin korotusvaati-
72786: Valtioneuvoston äskettäin hyväksymään valtion         mus, joka aiheutuu asunnossa suoritetusta sellai-
72787: tilastotoimen ikehittämisohjelmaan vuosiksi           sesta peruskorjauksesta tai siihen verrattavasta
72788: 1974-1978 on sisä1lytetty tätä tarkoitt:a:vat         parannustyöstä, jota vuokralainen on pyytänyt
72789: maininnat ja tilastokeskus on jo ryhtynyt val-        ja josta johtuvan vuokran korotuksen hän on
72790: misteluihin asiassa. Ensimmäiset taso-ohjeet          kirjallisesti hyväksynyt.
72791: arvioidaan saatavan vasta :vuosien 1975-1976              Tuomioistuimen, jonka tutkittavaksi vuokran
72792: aikana.                                                korottamista koskeva asia on saatettu, tulisi
72793:                                                        48 §:ssä säädettyjä perusteita soveltaen ja 47 a
72794:                Vuokran korotus.                        §:n nojalla annetut yleisohjeet huomioon ottaen
72795: 1. Vuokrasuhteen aikana.                               vahvistaa vuokran määrä ( 49 § 4 mom.). Tuo-
72796:                                                        mioistuimen hyväksymä korotus tulisi voimaan
72797:     Varsinkin asuinhuoneistoja koskevissa huo-         samasta ajankohdasta kcin edellä mainitut ko-
72798: neenvuokrasuhteissa olisi entistä suuremmassa          rotetut vuokrat ( 49 § 4 mom.).
72799: määrin päästävä siihen, että osapuolt:en kesken           Säännös, jonka mukaan korotuksen voimaan-
72800: neuvotellaan, kun halutaan vookraa korottaa            tulo ei rajoittaisi vuokralaisen oikeutta myö-
72801: tai sopimuksen sisältöä muuttaa. Kun vuokra-           hemmin vaatia korotetun vuokran alentamista,
72802: asuntojen niuihl<.uus ja irtisanomisen peLko saat-     siirtyisi 5 momentiksi ( 49 § 5 mom.).
72803: tavat estää vuokralaista vastustamasta. kohtuu-
72804: tontakin korotusvaatimusta, ehdotetaan säädet-
72805: täväksi, etteivät osapuolet voi sopia korotusta       2. Vuokralaisen irtisanoutumisoikeus vuokraa
72806: suuremmaksi kuin 47 a §:n 1 momentissa tar-              korotettaessa.
72807: koitettu yleisohje saJJ.ii. Tuomioistuimen . suos-       Nykyinen vuokralaisen oikeus maksukytkynsä
72808: tumuksella vuokranantaja voisi kuitenkin saa-         riittämättömyyden johdosta irtisanoa asuinhuo-
72809: da oikeuden korottaa vuoikraa enemmän kuin            neistoa koskeva vuokrasopimus päättymään krm-
72810: yleisohje sallii ( 49 §).                             kauden kuluttua säilyisi. Säännöksen vaikutus-
72811:     Osapuolilla olisi oikeus yle1sohjeen sallimissa   piiriin on saatettu nyt myös muut huoneen-
72812: rajoissa sopia vuokran korottamisesta vuokra-         vuokrasuhteet kuin vain asuinhuoneistoja kos-
72813: suhteen aikana. Vuokran korottamista koskeva          kevat. Erityisesti liikehuoneistojen osalta tätä
72814: vaatimus olisi tehtävä vu01kralaiselle kirjalli-      on pidetty tarpeellisena, koska näistä huoneis-
72815: sesti ja siinä iJmoitettava uusi vuokra ja koro-      tois.ta tehdään pitkäaikaisia, määräaikaisia so-
72816: tuksen syy. Jos wokralainen ei vuokrankorotus-        pimuksia sellaisin ehdoin, että vuokranantaja
72817: vaatimuiksen johdosta tekisi mitään, 1saisi vuok-     voi vuokrasuhteen kestäessä tarkistaa vuokraa
72818: rooantaja periä korotettua vuokraa sen vuokran-       sopin1uksessa mainituin, usein melko pyöreästi
72819: maksukauden alusta, joka lähinnä alkaa kahden         ilmaistuin perustein. Säännös on tämän vuoksi
72820: ilmukauden kuluttua vuokranantajan ilmoituksen        ehdotettu omaksi pykäläkseen ja siihen tehty
72821: tekemisestä, siis samasta ajankohdasta kuin nyt-      49 § :n 2 ja 3 momenttien muuttumisesta
72822: lci:n. Jos vuokralamen hyväksyisi vaaditun koro-      aiheutuvat korjauks>et ( 49 a §). Tässä tarkoi-
72823: tuksen vain osaksi, hänen tulisi ilmoittaa siitä      tettua oikeutta ei ole vuokralaiselle, jonka
72824: vuokranantajalle. Jos tämä tyytyisi vuokralai-        vuokraa on korotettu 47 h §:n järjestykses1sä.
72825: sen ,tarjoamaan korotukseen, tulisi näin sovittu
72826: vuokra voimaan mainitusta ajankohdasta ( 49 §
72827: 2 mom.). Muussa tapauksessa vuokraJaisen,             3. Vuokran määrittely vuokralaisen vaihtuessa.
72828: joka ei hyväksy vuokran korotusilmoitusta, tu-           Vuokra-asuntojen kysynnän ja tarjonnan epä-
72829: lisi saattaa asia asunto-oikeuden tai, jollei paik-   suhteen vuoksi hallitus on katsonut tarkoituk-
72830: kaikunnalla sitä ole, asianomaisen alioikeuden        senmukaiseksi ottaa lakiehdotukseen säännök-
72831:  tutkittavaksi.                                       sen vuokralaisen vaihtuessa uudelta vuokra-
72832:     Jos vuokranantaja tahtoisi korottaa vuokraa       laiselta perittävän vuokran määräytymisestä.
72833: enemmän tai aikaisemmasta ajankohdasta lukien         Vuokrasopimusta tehtäessä ei asuinhuoneiston
72834:                                               N:o 246                                                  3
72835: 
72836: vuokraa saisi, ellei tuomioistuin vuokranantajan     Jalsl kussakin yksittäistapauksessa, miltä ajalta
72837: vaatimuksesta toisin päätä, sopia perittäväksi       palautusta olisi määrätäävä maksettavaksi.
72838: uudelta vuokralaiselta enempää kuin edelliseltä      ( 48 § 3 mom.).
72839: vuokralaiselta olisi saatu sopia perittäväksi, jos      Kun nyt ehdotetaan säädettäväksi, että vuok-
72840: vuokrasuhde olisi jatkunut ( 47 b §). Uudelle        raa saisi vuokralaisen vaihtuessa ja vuokra-
72841: vuokralaiselle on ilmoitettava edelliseltä vuokra-   suhteen aikana korottaa eräissä tapauksissa vain
72842: laiselta perityn vuokran suuruus. Vuokrananta-       tuomioistuimen suostumuksin, on muu menet-
72843: jan tulee ilmoittaa vuokralaiselle vuokrasopi-       tely katsottava kielletyksi. Tästä seuraa, että
72844: musta tehtäessä myös mahdollisesta korotus-          näin hankittu perusteeton etu tulisi kokonaan
72845: vaatimuksestaan, sen määrästä ja perusteesta.        suorittaa takaisin, siis myös kahta vuotta pitem-
72846: Jos näin ei ole menetelty, on vuokrankorotus-        mältä ajalta, jos vuokralainen sitä vaatii. Kui-
72847: vaatimus katsottava tehdyksi vuokrasuhteen           tenkin ne syyt ja olosuhteet, jotka ovat kussa-
72848: aikana ja siihen sovellettava 49 §:n säännök-        kin yksittäisessä tapauksessa johtaneet vuokran
72849: siä ( 4 7 b § 4 mom. ) . Jos vuokralaisen vaihdos    korottamista koskevien säännösten noudattami-
72850: sattuu ajankohtaan, jolloin vuokran korottami-       sen laiminlyöntiin, saattavat olla sangen moni-
72851: sesta entisen vuokralaisen kanssa olisi saatu        naiset ja korotettu vuokra sinänsä hyväksyt-
72852: sopia ja vuokraa halutaan korottaa 47 a §:n          tävä. Tämän vuoksi ehdotetaan, ettei palau-
72853: 1 momentissa tarkoitetun yleisohjeen sallimissa      tusta tulisi määrätä kahta vuotta pitemmältä
72854: rajoissa, voidaan tällaisesta vuokran korottami-     ajalta, mikäli sen on katsottava yksittäisessä
72855: sesta sopia uuden vuokralaisen kanssa.               tapauksessa ilmenevät asianhaarat huomioon
72856:     Vuokrankorotusvaatimus, johon vaaditaan          ottaen olevan kohtuutonta ( 48 a §).
72857: tuomioistuimen suostumus, on pantava tuomio-
72858: istuimessa vireille viimeistään kuukauden ku-                   Häätökanteen vireillepano.
72859: luessa vuokrasuhteen alkamisesta. Tässä tarkoi-
72860: tettu vaatimus voidaan panna vireille myös en-          Vuokranantajan, joka on irtisanonut vuokra-
72861: nen vuokrasuhteen alkamista esimerkiksi vä-          laisen lain 3 7 § :n 2 kohdassa mainitulla perus-
72862: littömästi vuokrasopimuksen tekemisen jälkeen        teella, tulee vuokralaisen vastustettua irtisano-
72863: ja saada vuokran enimmäismäärää koskeva asia         misen perustetta, saattaa kahden kuukauden ku-
72864: ratkaistuksi ennen huoneiston hallinnan luo-         luessa irtisanomispäivästä tuomioistuimien rat-
72865: vuttamista.                                          kaistavaksi kysymys vuokrasuhteen lakkaamisen
72866:                                                      toteamisesta ja vuokralaisen veivoittamisesta
72867:     Tuomioistuimen tulee 48 §:ssä säädettyjä pe-     muuttamaan huoneistosta. Jollei asiaa ole pantu
72868: rusteita soveltaen ja 47 a §:n nojalla annetut       vireille sanotussa ajassa, on irtisanominen teho-
72869: yleisohjeet huomioon ottaen vahvistaa vuokran        ton. Kun vuokranantajan irtisanomisaika on
72870:  määrä. Siihen asti kunnes tuomioistuimen pää-       kolme kuukautta ja kanteennostoaika kaksi kuu-
72871:  tös on saanut lainvoiman, voidaan vuokra mak-       kautta, ei asian vireille tullessa ole vielä näyttöä
72872: saa entisen suuruisena. Jos tuomioistuin osaksi      vuokranantajan oikeussuojan tarpeesta hänen
72873:  tai kokonaan hyväksyy korotuksen, se tulee voi-     vaatiessaan vuokralaista häädettäväksi, minkä
72874:  maan vuokrasuhteen alkamisesta lukien ( 47 b        vuoksi ehdotetaan myös kanteen vireillepano-
72875:  § 3 mom.).                                          aj~ksi kolmea kuukautta.
72876: 
72877:                Vuokran palautus.                                       Soveltamisala.
72878:    Huoneenvuokralain nykyisen 48 § :n 2 mo-          1. Kesä- ja lomanviettoasunnot.
72879: mentin mukaan vuokran alentaminen on mah-               Huoneenvuokralain 43 §:n 2 momentin mu-
72880: dollista silloin, kun peritty vuokra olennaisesti    kaan lain säännökset koskevat soveltuvin osin
72881: ylittää vuokra-arvoltaan saman arvoisista hu~­       kesä- tai muun lomanviettoasunnon vuokraamis-
72882: neistoista paikkakunnalla maksetun kohtuulh-         ta. Selvennyksenä todetaan lisäksi, ettei loma-
72883: sen käyvän vuokran. Saman pykälän 3 mo-              asunnon vuokralainen saa suojakseen kolmen
72884: mentin mukaan palautusta on voitu nykyisin           kuukauden pakollista irtisanomisaikaa, josta
72885: määrätä enintään vuoden ajalta. Kun olisi pääs-      säädetään lain 4 § :n toisessa lauseessa ja ettei
72886: tävä sopimuksiin, joissa vuokra alunperin on         määräaikaisten vuokrasuhteiden perustamista
72887: kohtuullinen, on katsottu tarpeelliseksi ehdot-      rajoiteta lain 6 §:n 1-3 momentin tavalla ja
72888: taa palautuksen enemmäisajan pitentämistä kah-       ettei näihin vuokrasuhteisiin sovelleta lain 10
72889: teen vuoteen. Tuomioistuimen ratkaistavaksi          luvun irtisanomissuojasäännöksiä.
72890: 4                                           N:o 246
72891: 
72892:    Kun kesä- ja lomanviettoasunnot vuokrataan      vuokrankorotusasian ratkaisemista on tullut
72893: melko lyhyeksi ja määräajaksi, ei näiden asun-     hankkia hintaneuvoston vuokrajaoston lausunto.
72894: tojen vuokraukseen ole siinä määrin tarvetta          Muun asuntolainoitetun tuotannon kuin
72895: ulottaa vuokran määrän valvontaa kuin varsi-       vuokra- ja asunto-osuuskuntatalojen osalta ti-
72896: naiseen asumiseen vuokrattujen huoneistojen        lanne siitä säännöstöstä riippuen, minkä voi-
72897: osalta on syytä. Tämän vuoksi ehdotetaan, ettei    massa ollessa laina on myönnetty, vaihtelee va-
72898: lakiehdotuksen 47 a, 47 b, 48 a eikä 49 §:n        paasta vuokranmääräytymisestä asuntohallituk-
72899: säännöksiä savellettaisi mainittujen asuntojen     sen hyväksymistä edellyttäviin vuokriin. Mikäli
72900: vuokraukseen ( 43 § 2 mom.).                       rakennus, jossa vuokrattu huoneisto sijaitsee, on
72901:                                                    valmistunut viimeistään ennen 1 päivää maalis-
72902: 2. Valtion asuntolainailtamat asunnot              kuuta 1968, sovelletaan nykyisin näihin huo-
72903:                                                    neistoihin huoneenvuokrien valvonnasta ja
72904:    Valtion varoista on vuokratalon tai asunto-     säännöstelystä edellä mainittua valtioneuvoston
72905: osuuskuntatalon rakentamista, laajentamista tai    päätöstä siihen myöhemmin tehtyine muutoksi-
72906: peruskorjausta varten myönnetty ja myönnetään      neen.
72907: asuntolainaa muun muassa asuinhuoneistoista           Näin ollen ei huoneenvuokralain 47 a §:n
72908: perittävää vuokraa koskevin ehdoin. Asunto-        1 momentin, 47 b, 48 a eikä 49 §:n 2, 3 eikä 4
72909: hallitus vahvistaa asuntotuotantolain täytän-      momentin säännöksessä ole syytä soveltaa, mil-
72910: töönpanosta ja soveltamisesta annetun asetuk-      loin huoneisto sijaitsee sellaisessa vuokra- tai
72911: sen (268/59) 13 §:n mukaan ennen 1 päivää          asunto-osuuskuntatalossa, jonka rakentamista,
72912: heinäkuuta 1968 asuntolainaa saaneiden vuok-       laajentamista tai peruskorjausta varten on
72913: ra- ja asunto-osuuskuntatalojen keskimääräiset     myönnetty valtion varoista asuntolainaa ja
72914: enimmäisvuokrat. Näitä määrättäessä on otet-       jonka keskimääräisen enimmäisvuokran tai
72915: tava huomioon hyväksyttävän arvion mukaiset        enimmäisvuokran määräytymisperusteet vahvis-
72916: kiinteistön hoito- ja pääomamenot sekä tuotot.     taa asuntohallitus tai Ahvenanmaan maakunta-
72917:    Vuoden 1968 heinäkuun 1 päivästä lukien on      hallitus ( 49 b § 1 mom.).
72918: myönnetty asuntolainaa sellaisin vuokraa koske-
72919: vin ehdoin, ettei vuokratalon ja asunto-osuus-     3. Valtion virkamiesasunnot
72920: kuntatalon vuokralaiselta asuinhuoneistosta pe-
72921: rittävä vuokra saa olla asuntohallituksen mää-        Kun valtion virkamiesasuntojen vuokrien
72922: raamlen perusteiden mukaista kohtuullista          määräytymisestä on säädetty erikseen, on tar-
72923: vuokraa korkeampi. Asiaa koskeva säännös on        koituksenmukaista jättää näiden sekä vuokran-
72924: asuntotuotantoasetuksen 21 §: ssä ( 88/68).        määräämismenettelyn osalta niihin rionastetta-
72925:    Ahvenanmaalla sijaitsevien valtion varoista     vien huoneistojen vuokrat lain soveltamisalan ul-
72926: asuntolainaa saaneiden vuokra- ja asunto-osuus-    kopuolelle siten, että virka-asunnoista on voi-
72927: kuntatalojen enimmäisvuokrat tai niiden mää-       massa, mitä niistä erikseen on määrätty ( 49 b
72928: räytymisperusteet vahvistaa maalruntahallitus.     3 mom.) ja, ettei muihin mainituista asunnoista
72929:    Edellä mainituista taloista niitä, jotka ovat   sovelleta tämän lain 47 a §:n 1 momenttia, 47 b,
72930: valmistuneet helmikuun 1968 loppuun men-           48 §:n 2 eikä 3 momenttia, 48 a eikä 49 §:ää
72931: nessä, on huoneenvuokrien valvonnasta ja sään-     ( 49 b § 2mom.).
72932: nöstelystä 30 päivänä joulukuuta 1970 annettu         Edellä esitetyn perusteella annetaan Edus-
72933: valtioneuvoston päätös (878/70) myöhempine         kunnan hyväksyttäväksi seuraava lakiehdotus:
72934: muutoksineen koskenut siten, että ennen
72935:                                                N:o 246                                                5
72936: 
72937: 
72938:                                               Laki
72939:                                  huoneenvuokralain muuttamisesta.
72940:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 10 päivänä helmikuuta 1961 annetun huoneen-
72941:  vuokralain (82/61) 37·a §:n 1 momentti, 43 §:n 2 momentti, 48 §:n 3 momentti, 49 §:n
72942:  1, 2 ja 3 momentti ja 51 a §, näistä 37 a §:n 1 momentti, 43 §:n 2 momentti sekä 49 §:n 1
72943:  ja 3 momentti sellaisina kuin ne ovat 13 päivänä marraskuuta 1970 annetussa laissa ( 697/70)
72944:  sekä 48 §:n 3 momentti ja 49 §:n 2 momentti sellaisina kuin ne ovat 30 päivänä joulukuuta
72945:  1970 anetussa laissa ( 870/70) ja 51 a § sellaisena kuin se on 10 päivänä elokuuta 1973
72946:  annetussa laissa ( 648/73), sekä lisätään 8 a, 47 a, 47 b ja 48 a § ja 49 §:ään uusi 4 mo-
72947:  mentti, jolloin nykyinen 4 momentti siirtyy 5 momentiksi, sekä 49 a ja 49 b § seuraavasti:
72948: 
72949:                       8 a §.
72950:     Vuokraneuvosto toimii, sen mukaan kuin ase-       tuaan ainakin kerran kalenterivuodessa päätök-
72951: tuksella tarkemmin säädetään, sisäasiainministe-      sellään todeta, onko kiinteistökustannusten muu-
72952: riön yhteydessä neuvoa-antavana toimielimenä          tokset huomioon ottaen perusteltua aihetta
72953: huoneenvuokrien tasoa ja muuttamista koske-           asuinhuoneistojen vuokrien korottamiseen sekä
72954: vissa sekä muissakin huoneenvuokrasuhteisiin          antaa yleisohje korotusten enimmäismäärästä ja
72955: liittyvissä asioissa.                                 ajankohdasta.
72956:                                                          Valtioneuvosto voi kuultuaan vuokraneuvos-
72957:                       37 a §.                         toa antaa yleisohjeita myös siitä, minkä suuruisia
72958:    Milloin irtisanominen on tapahtunut 3 7 §: n       asuinhuoneistojen vuokria eri paikkakunnilla
72959: 2 kohdassa mainitulla perusteella, vuokralaisen       on pidettävä kohtuullisina sekä suosituksia
72960: tulee neljäntoista päivän kuluessa vuokrasopi-        asuinhuoneistojen vuokrasuhteiden muistakin
72961: muksessa sovitusta tai 5 § :n mukaan määräyty-        kuin vuokraa koskevista ehdoista.
72962: västä irtisanomispäivästä kirjallisesti ilmoittaa
72963: vuokranantajalle, hyväksyykö hän irtisanomisen
72964: perusteen. Jollei ilmoitusta ole sanotussa ajassa                           47 b §.
72965: tehty, katsotaan vuokralaisen hyväksyneen pe-            Vuokrasopimusta tehtäessä ei asuinhuoneis-
72966: rusteen. Jos vuokralainen on ilmoittanut, että        ton vuokraa saa, ellei tuomioistuin vuokrananta-
72967: hän ei hyväksy irtisanomisen perustetta, tulee        jan vaatimuksesta toisin päätä, sopia perittäväksi
72968: vuokranantajan, joka haluaa edelleen vedota ir-       uudelta vuokralaiselta enempää kuin edelliseltä
72969: tisanomiseen, kolmen kuukauden kuluessa edellä        vuokralaiselta olisi saatu sopia perittäväksi, jos
72970: mainitusta irtisanomispäivästä saattaa kysy-          vuokrasuhde olisi jatkunut.
72971: mys vuokrasuhteen lakkaamisen toteamisesta ja
72972: vuokralaisen veivoittamisesta muuttamaan huo-            Tässä pykälässä tarkoitettu vuokranantajan
72973: neistosta tuomioistuimen ratkaistavaksi. Jollei       vaatimus on pantava tuomioistuimessa vireille
72974: asiaa panna vireille sanotussa ajassa, on irtisano-   viimeistään kuukauden kuluessa vuokrasuhteen
72975:                                                       alkamisesta.
72976: minen tehoton.
72977:                                                          Tuomioistuimen tulee 48 §: ssä säädettyjä pe-
72978:                                                       rusteita soveltaen ja 47 a § :n nojalla annetut
72979:                       43 §.                           yleisohjeet huomioon ottaen vahvistaa vuokran
72980:                                                       määrä. Siihen asti kunnes tuomiostuimen päätös
72981:    Tämän lain säännökset koskevat soveltuvin          on saanut !ainvoiman, voidaan vuokra maksaa
72982: osin kesäasunnon, tai muun lomanviettoasun-           entisen suuruisena. Jos tuomiastuin osaksi tai
72983: non vuokraamista, mikäli 1 momentista ei              kokonaan hyväksyy korotuksen, se tulee voi-
72984: muuta johdu. Sellaisen asunnon vuokraukseen           maan vuokrasuhteen alkamisesta lukien.
72985: ei ole kuitenkaan sovellettava tämän lain 4 § :n         Tässä pykälässä tarkoitetun vuokrankorotus-
72986: toisen lauseen, 6 §:n 1-3 momentin, 10 lu-            vaatimuksen määrästä ja perusteesta on vuokra-
72987: vun, 47 a, 47 b, 48 a eikä 49 §:n säännöksiä.         sopimusta tehtäessä ilmoitettava vuokralaiselle.
72988:                                                       Jos näin ei ole menetelty, on vuokrankorotus-
72989:                     47 a §.                           vaatimus katsottava tehdyksi vuokrasuhteen ai-
72990:    Vaitioneuvoston tulee vuokraneuvostoa kuul-        kana ja siihen sovellettava 49 § :n säännöksiä.
72991: 6                                             N:o 246
72992: 
72993:                      48 §.                              Tuomioistuimen, jon!ka tutikittavaksi asuin-
72994:                                                      huoneiston vuokran korotusta koskeva asia on
72995:    Mikäli vuokraa tämän pykälän nojalla alenne-      saatettu, tulee 48 §:ssä säädettyjä perusteita
72996: taan, tuomioistuimen on samalla määrättävä kus-      soveltaen ja 47 a §:n nojalla annetut yleisohjeet
72997: sakin yksittäisessä tapauksessa ilmenevät asian-     huomioon ottaen vahvistaa vuokran määrä.
72998: haarat huomioon ottaen, onko vuokranantajan          Siihen asti kunnes tuomioistuimen päätös on
72999: palautettava vuokralaiselle liikaa maksettu vuok-    saanut lainvoiman, voidaan vuokra maksaa
73000: ra ja miltä ajalta se on suoritettava. Vuokraa       entisen suuruisena. Jos tuomioistuin osaksi tai
73001: ei kuitenkaan saa määrätä palautettavaksi pi-        kokonaan hyväksyy korotuksen, se tulee voi-
73002: temmältä ajalta kuin kahdelta vuodelta.              maan 1 momentissa tatikoitetusta ajankohdasta.
73003: 
73004:                      48 a §.
73005:    Jos vuokraa on korotettu ilman tuomioistui-                             49 a §.
73006: men vahvistusta, vaikka vahvistus 47 b tai 49            Sen estämättä mitä vuokrasopimuksessa on
73007: § :n mukaan olisi ollut tarpeen, voidaan liikaa      irtisanomi:spä1västä tai vuokrasuhteen lakkaami-
73008: maksettu vuokra määrätä palautettavaksi 48           sesta sovittu, vuokralainen voi kuukauden ku-
73009: § :n 3 momentissa tarkoitettua aikaa pitemmäl-       luessa vuokrasuhteen aikana tehdystä vuok-
73010: täkin ajalta, mikäli sen ei katsota yksittäisessä    ran korotusvaatimuksesta tiedon saatuaan
73011: tapauksessa ilmenevät asianhaarat huomioon           irtisanoa vuokrasopimuksen päättymään irti-
73012: ottaen olevan kohtuutonta.                           sanomista lähinnä seuraavan kalenterikuu-
73013:                                                      kauden lopussa. Jos asia on saatettu tuo-
73014:                         49 §.                        mioistuimen tutkittavaksi, vuokralaisella on
73015:    Vuokranantajan, joka tahtoo vuokrasuhteen         sama oikeus irtisanoa vuokrasuhde kuukauden
73016: aikana korottaa asuinhuoneiston vuokraa, tulee       kuluessa siitä, kun vuokran ~suuruutta koskeva
73017: kirjallisesti ilmoittaa vuokralaiselle uusi vuokra   ratkaisu on tullut lainrvoimaiseksi. Mikäli vuok-
73018: ja korotuksen syy. Korotus tulee voimaan, mi-        ralainen on käyttänyt tässä momentissa tarkoi-
73019: käli 4 momentista tai 49 a § :stä ei muuta johdu,    tettua irtisanomisoikeutta, vuokra pysyy enti-
73020: sen vuokranmaksukauden alusta, joka lähinnä          sen suuruisena vuokrasuhteen loppuun.
73021: alkaa kahden kuukauden kuluttua ilmoituksen
73022: tekemisestä.                                                             49b §.
73023:    Jos vuokranantaja on ilmoittanut tahtovansa          Tämän lain 47 a §:n 1 momentin, 47 b, 48 a
73024: korottaa asuinhuoneiston vuokraa enintään 47 a       ja 49 §:n 2, 3 ja 4 momentin säännöksiä ei
73025: §:n 1 momentissa tarkoitetun yleisohjeen mu-         sovelleta, milloin huoneisto sijaitsee sellaisessa
73026: kaisesti ja aikaisintaan siinä mainitusta ajankoh-   vuokratalossa tai asunto-osuuskuntatalossa, jon-
73027: dasta lukien, vuokralaisen tulee, jos hän ei hy-     ka rakentamista, laajentamista tai peruskorjaus-
73028: väksy vaatimusta eikä vähäisemmästä korotuk-         ta varten on myönnetty valtion varoista asunto-
73029: sesta tai muusta ajankohdasta voida sopia, saat-     lainaa ja jonka keskimääräisen enimmäisvuok-
73030: taa asia tuomioistuimen tutkittavaksi kuukau-        ran tai enimmäisvuokran määräytymisperusteet
73031: den kuluessa vuokranantajan ilmoituksen tie-         vahvistaa asuntohallitus tai Ahvenanmaan maa-
73032: doksi saamisesta.                                    kuntahallitus.
73033:    Jos vuokranantaja ,tahtoo korottaa asuinhuo-         Edellä 1 momentissa mainittujen lainkohtien
73034: neiston vuokraa enemmän tai aikaisemmasta            lisäksi ei 48 §:n 2 eikä 3 momenttia eikä
73035: a.jankohdasta lukien kuin 47 a §:n 1 momen-          49 § :n 1 ja 5 momenttia sovelleta niihin val-
73036: tissa tarkoitettu yleisohje edellyttää tai jos hän   tion, kunnan tai muun julkisoikeudellisen
73037: tahtoo korottaa vuokraa muutoin kuin yleis-          yhdyskunnan tai laitoksen viranhaltija- ja työ-
73038: ohjeen perusteella, hänen tulee saattaa kuukau-      suhdeasuntoihin, joihin sovelletaan valtion vir-
73039: den kuluessa vuokrankorotusilmoituksen teke-         kamiesasuntojen vuokrien määräämismenettelyä
73040: misestä korotusvaatimuksensa tuomioistuimen          tai sitä vastaavaa järjestelmää.
73041: tutkittavaksi. Milloin korotusvaatimus aiheutuu         Virka-asunnoista on voimassa, ~mitä niistä
73042: asunnossa suoritetusta sellaisesta peruskorjauk-     on erikseen määrätty.
73043: sesta tai siihen verrattavasta parannustyöstä,
73044: jota vuokralainen on pyytänyt, tuomioistuimen                             51 a §.
73045: vahvistus ei kuitenkaan ole tarpeen, jos vuok-         Sisäasiainmilnisteriön asiana on vahvistaa
73046: ralainen kirjallisesti hyväksyy korotuksen.          asuinhuoneistoa koskevan vuokrasopimuksen
73047:                                              N:o 246                                               7
73048: 
73049: yleiskaava ja pitää huolta siitä, että painettuja      Tatä laika sovelletaan lain voim<aantullessa
73050: sopimuslomakkeita on kohtuullisesta maksusta        vireillä olevaan asiaan.
73051: yleisön saatavana. Lomakkeista tulee käydä             Tämän lain 48 § :n 3 momentissa tarkoitet-
73052: ilmi, että ne ovat sanotun yleiskaavan mukai-       tua palautusta ei voida määrätä suoritettavaksi
73053: sia.                                                vuotta aikaisemmalta ajalta lain voimaantulosta.
73054:                                                        Hintaneuvoston vuokrajaoston huoneenvuok-
73055:    Tämä laki tulee voimaan      päivänä             rista niiden valvonnasta ja säännöstelystä annet-
73056:       kuuta 197 .                                   tujen päätösten ja määräysten nojalla aikai-
73057:    Tätä lakia sovelletaan, mikäli jäljempänä ei     semmin antamat päätökset sekä vuokratoimi-
73058: toisin säädetä, myös sanottuna päivänä voi-         kuntien ja vuokrantarkastustoimikunnan Es-
73059: massa oleviin huoneenvuokrasopimuksiin. Jos         poon, Helsingin, Kauniaisten ja Vantaan kau-
73060: vuokranantaja on tehnyt aikaisemmin voi-            pungeissa sijaitsevien asuinhuoneistojen huo-
73061: massa olleen lain 49 §:ssä tarkoitetun ilmoi-       neenvuokrista aikaisemmin antamat päätökset
73062: 'tuksen eikä vuokralaiselle saman 49 § :n 2 mo-     jäävät voimaan, kunnes näistä huoneenvuokrista
73063: mentin mukaan asetettu määräaika ole päätty-        tämän lain mukaisesti toisin sovitaan tai pää-
73064: nyt ennen tämän lain voimaantuloa, asiassa on       tetään.
73065: sovellettava tätä lakia, kuitenkin nidn että tä-       Ennen tämän lain voimaantuloa voidaan
73066: män lain 49 § :n 2 ja 3 momentissa tarkoitetut      ryhtyä valmisteleviin toimenpiteisiin sen täytän-
73067: määräajat luetaan tain voimaan~tulosta.             töönpanemiseksi.
73068: 
73069: 
73070:       Helsingissä 28 päivänä joulukuuta 1973.
73071: 
73072: 
73073:                                        Tasavallan Presidentti
73074:                                        URHO KEKKONEN
73075: 
73076: 
73077: 
73078: 
73079:                                                             Sisäasiainministeri Heikki Tuominen
73080:                                 1973 vp. -     V. M. -     Esitys n:o 246.
73081: 
73082: 
73083: 
73084: 
73085:                                         L a k i v a 1 i o kun n a n m i e t i n t ö n:o 18 hallituksen
73086:                                     esityksen johdosta laiksi huoneenvuokralain muuttamisesta;
73087: 
73088:    Eduskunta on päätöspöytäkirjan ottein 28             Jarmo Pellikkaa Liiketyönantajain K~sk.uslii­
73089: päivältä joulukuuta 1973 lähettänyt lakivalio-          tosta, osastopäällikkö Aulis Pöyhöstä sisäasiain-
73090: kuntaan valmistavaa käsittelyä varten hallituk-         ministeriöstä, valtiotieteen maisteri Aarne Sa~
73091: sen edellä mainiltun esityksen n:o 246.                 harista Suomen Työnantajain Keskusijitosta ja
73092:    Lakivali01kunta on 14 päivänä joulukuuta             varatuomari Tarmo Sivulaa Suomen Kiinteistö-
73093: 1973 antanut mietintönsä n:o 16 hallituksen             liitosta. Lisäksi valiokunta pyysi esityksestä
73094: esityksestä n:o 235 iaiksi huoneenvuokralain            perustuslakivaliokunnan lausunnon, joka_ . on
73095: muuttamisesta, johon sisältynyt lakiehdotus oli         otettu valiokunnan mietinnön n:o 16 liitteeksi.
73096: sen 48 a §:ää ja voimaantulosäännöstä lukuun-               Lakivaliokunnan mietinnössä n:o .16 tehdyt
73097: ottamatta samansisältöinen kuin esi11:ykseen n:o        muutosehdotukset, jotka koskivat lakiehdotuk-
73098: 246 sisältyvä lakiehdotus. Koska mainitun esi-          sen 48 a § :ää ja sen voimaantulosäännöstä, on
73099: tyksen n:o 235 ensimmäinen ja toinen käsit-             otettu huomioon hallituksen uuteen esityksee.ri,
73100: tely suoritettiin eduskunnan täysi-istunnossa           sisältyvässä laJkiehdotuksessa, mutta sen J0ht~
73101: valiokunnan mietinnöstä kirjoitetun monisteen           lausetta d ole täydennetty valiokunnan · edel-
73102: perusteella, joka poikkesi validk.Uili1llan tarkiste-   lyttämällä tava:Ha. Valiokunta toistaa mietin-
73103: tusta mietinnöstä lakiehdotuksen voimaantulo-           nössään n:o 16 lausumansa ja puoltaa ,esityk-
73104: säännöksen 2 momentin osalta, ja sanottu sään-          seen n:o 246 s~sältyvän lakiehdotuksen hyväk-
73105: nös siten too muodollisesti hyväksytyksi valio-         symistä s!ten, että 'sen johtolauseeseen ja lisäksi
73106: kunnan mietinnöstä poilkk.eavassa muodossa,             49 b §:n 1 momenttiin tehdään jäljempänä il-
73107: peruutettiin sanottu esitys ja hallitus antoi:          menevät muodolliset !korjaukset.
73108: eduskunnalle mainitun uuden esityksen n:o                   Lakivaliokunta on mietinnössään n:o 16 to-
73109: 246.                                                    dennut uuden lain soveltamisen vaatirvan, että
73110:    KäsiteHessään hallituksen esitystä n:o 235           valtioneuvosto· on antanut lakiehdotuksessa tar-
73111: lakivaliokunta kuuli asiantuntijoina halHtussih-        koitetun yleisohjeen. Tämän vuoksi r\taHokuhiå
73112: teeri Seija Heiskasta sisäasiainministeriöstä, toi-     edellyttää, ett:ä ensimmäinen huoneeirvuokrii"
73113: minnanjohtaja Matti Kaukorantaa Toimihen-               lain muuttamista koskevan lakiehdotuksen 47 a
73114: kilö- ja Virkamiesjärjestöjen Keskusliitosta,           §:n 1 momentissa tarkoitettu yleisohje anne-
73115: osastopäälli:kkö Antti: Kivivuorta oikeusminis-         taan ennen lain voimaantuloa.
73116: teriöstä, tulopoliittista lakimiestä Ilmo Kola-
73117:                            1
73118:                                                             Edellä olevaan viitaten Jakivaliokunta kun-
73119: moa, toimistopääl.Iia.d:ö Tarmo Korpelaa til.asto-      nioittaen ehdottaa,
73120: keskukses:ta, varatuomari Risto Laitilaa Vuok-
73121: ralaisten Keskusliitosta, sihteeri Pekka Morria                   että hallituksen esitykseen sisältyvä
73122: Suomen Ammatti!l:iittojen Keskusjärjestöstä,                   lakiehdotus hyväksyttäisiin näin kuulu-
73123: oikeusneuvosmies Jorma Pelkosta Helsingin                      vana:
73124:  raastuvanoikeudesta,     valtiotieteen     maisteri
73125: 
73126: 
73127: 
73128: 
73129: 13/74
73130: 2                             1973 vp.- V. M.- Esitys n:o 246.
73131: 
73132: 
73133:                                               Laki
73134:                                  huoneenvuokralain muuttamisesta.
73135:         Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 10 päivänä helmikuuta 1961 annetun huo-
73136:     neenvuokralain {82/61) 37 a §:.n 1 momentti, 43 §:n 2 momentti, 48 §:n 3 momentti,
73137:     49 §:n 1, 2 ja 3 momentti ja 51 a §, näistä 37 a §:n 1 momentti, 43 §:n 2 momentti
73138:     sekä 49 §:n 1 ja 3 momentti sellaisina kuin ne ovat 13 päivänä marraskuuta 1970 anne-
73139:     tussa laissa {697/70) sekä 48 § :n 3 momentti ja 49 § :n 2 momentti sellaisina kuin ne
73140:     ovat 30 päivänä joulukuuta 1970 annetussa laissa {870/70) ja 51 a § sellaisena kuin se
73141:     on 10 päivänä elokuuta 1973 annetussa laissa {648/73), sekä lisätään lakiin uusi 8 a, 47 a,
73142:     47 b ja 48 a § ja 49 §:ään uusi 4 momentti, jolloin nykyinen 4 momentti siirtyy 5 mo-
73143:     mentiksi, sekä uusi 49 a ja 49 b § seuraavasti:
73144: 
73145: 8 a, 37 a, 43, 47 a, 47 b, 48, 48 a, 49 ja 49 a §.       enimmäisvuokran tai enimmäisvuokran maa-
73146:    {Kuten hallituksen esitybessä.)                       räytymå.sperusteet vahvistaa asuntohallitus tai
73147:                                                          Ahvenanmaan maakuntahallitus.
73148:                     49b §.                                  {2 ja 3 mom. kuten hallituksen esityksessä.)
73149:    Tämän lain 47 a §:n 1 momentin, 47 b         ;a
73150: 48 a §:n sekä 49 §:n 2, 3 ja 4 momentin sään-                              51 a §.
73151: nöksiä ei sovelleta, milloin huoneisto sijaitsee           {Kuten hallituksen esityksessä.)
73152: sellaisessa vuokratalossa tai asunto-osuuskun-
73153: tatalossa, jonka rakentamista, laajentamista tai
73154: peruskorjausta varten on myönnetty valtion                          Voimaantulosäännös.
73155: varoista asuntolainaa ja jonka keskimääräisen              {Kuten hallituksen esityksessä.)
73156: 
73157: 
73158:        Helsingissä 3 päivänä tammikuuta 1974.
73159: 
73160: 
73161: 
73162: 
73163:    Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-            visto, T. T. Koi!Visto, Koskenniemi, Lehtinen,
73164: neet osaa puheenjohtaja Teir, varapuheenjoh-             Manninen, Pihlajamäki, Roden ja Salmenkivi
73165: taja Friberg, jäsenet Asunta, Huotari, Hyvö-             sekä varajäsen Laitinen.
73166: nen, Karhuvaara, Aino Karjalainen, T. M. Koi-
73167: 
73168: 
73169: 
73170: 
73171:                                         V a s t a 1a u s e i t a.
73172:                                                      1
73173: 
73174:    Hallituksen esitykseen sisältyvän vuokra-             enemmistön kanssa yhtä mieltä siinä, että val-
73175: säännöstelyn korvaavan sääntelyjärjestelmän toi-         tioneuvoston vuokria koskevilla yleisohjeilla
73176: mivuutta ja sen tuloksia voidaan arvostella tar-         tulee olemaan tuomioistuinten ratkaisutoimin-
73177: kemmin vasta sen jälkeen, tkun ehdotettujen              nassa keskeinen merkitys. Tämän vuoksi olisi
73178: säännösten soveltamisesta on saatu käytännös-            noiden ohjeiden oikeudenmukaisuuteen ja tasa-
73179: sä riittävästi kokemuksia. Olemme valiokunnan            puolisuuteen kiinnitettävä erityistä huomiota.
73180:                                 Huoneenvuokralain muuttaminen.                                   3
73181: 
73182: Koska vielä tässä vaiheessa ei voida ra~:kaista,       48 a §. Säännösehdotus, jonka mukaan
73183: voidaanko ehdotettua järjestelmää käyttää py-       vuokranantaja on velvollinen palauttamaan
73184: syvästi, olisi eräät tärkeimmät säännökset sää-     vuokramaksuja jopa kymmenen vuoden ajalta,
73185: dettävä olemaan voimassa vain määräajan, min-       on ilmeisesti kohtuuton. Tämän vuoksi palau-
73186: kä jälkeen niitä voitaisiin saatujen kokemus-       tusaika olisi rajoitettava viiteen vuoteen.
73187: ten perusteella tarkistaa.                             49 §. Peruskorjausten ja vastaavien kiin-
73188:     Teemme hallituksen esitykseen sisältyvään       teistöjen parannustöiden sitominen asiallisesti
73189: lakiehdotukseen seuraavat muutosehdotukset:         vuokralaisen suostumukseen ei ole asianmu-
73190:     8 a §. Vuokraneuvoston toimivalta tulisi ra-    kaista. Tämän vuoksi säännösehdotuksesta olisi
73191: joittaa siten, että se käsittelisi vain asuinhuo-   poistettava viittaus vuokralaisen suostumuk-
73192: neistojen vuokrien tasoa ja muita asuntoa kos-      seen.
73193: keviin vuokrasuhteisiin liittyviä asioita.             49 b §. Vuoktamaksujen kohtuullistuttamis-
73194:     47 a §. Hallituksen esityksen perusteluista     ta koskevat säännökset eivät sovellu työsuhde-
73195: ilmenee, ettei tällä hetkellä ole käytettävissä     asuntoihin, joiden osalta vuokrataso ja muut
73196: tietoja, joiden perusteella voitaisiin antaa oh-    vuokraehdot usein määräytyvät enemmän työ-
73197: jeita vuokratasosta eri paikkakuruillla. Kun        suhteen kuin yleisen vuokratason perusteella.
73198: tällaisten tietojen haok!kiminen ja asianmukai-     Tämän vuoksi lakiehdotuksen 8 a, 47 a, 47 b,
73199: sen tilastointijärjestelmän luominen tulee kes-     48, 48 a, 49 ja 49 a § :n säännöksiä ei olisi
73200: tämään useiden vuosien ajan, olisi säännös-         sovellettava tällaisiin asuntoihin.
73201: ehdotuksen 2 momentti yleisohjeen antamisesta          Edellä mainitut muutokset olisivat omiaan
73202: vuokratasoa koskevissa kysymyksissä tässä vai-      tasapainottamaan vuokrasuhteen osapuolien
73203: heessa poistettava. Muutosehdotuksen johdosta       asemaa. On otettava huomioon, että suuresaa
73204: olisi 49 b §:n 1 momenttia tarkistettava.           osassa vuokrasuhteita vuokranantaja ei ole ._.
73205:     47 b §. Säännösehdotus, joka sitoo vuokra-      pimussuhteen vahvempi osapuoli, vaan tarvit-
73206: laisen vaihtuessa vuokran määrän aikaisempaan       see yhtä suuressa määrin suojakseen kohtuul•
73207: vuokrasuhteeseen, rajoittaa liiaksi vuokrananta-    listuttamissäännöksiä kuin vuokralainenkin.
73208: jan ja vuokralaisen sopimusvapautta. Lisäksi        Vaikka myös vuokralaisen asemaa on pyrittävä
73209:  säännöstä on käytännössä va1keata soveltaa.        parantamaan, ei tämä saa tapahtua yksinomaan
73210: Tämän vuoksi säännös olisi poistettava laki-        vuokranantajan kustannuksella.
73211: ehdotuksesta. Muutosehdotuksen johdosta olisi          Edellä olevaan viitaten kunnioittaen ehdo-
73212:  edellä mainittua 49 b §:n 1 momenttia tar-         tamme,
73213:  kistettava.
73214:     48 §. Säännöksessä tarkoitettua aikaa, jolta              että hallituksen esitykseen sisältyvä
73215:  liikaa suoritettu vuokra on palautettava vuok-            lakiehdotus hyväksyttäisiin näin kuulu-
73216:  ralaiselle, ei ole syytä pidentää nykyisestään.           vana:
73217: 
73218: 
73219: 
73220:                                              Laki
73221:                                 huoneenvuokralain muuttamisesta.
73222:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 10 päivänä helmikuuta 1961 annetun huo-
73223:  neenvuokralain (82/61) 37 a §:n 1 momentti, 43 §:n 2 momentti, 48 §:n 3 momentti,
73224:  49 §:n 1, 2 ja 3 momentti ja 51 a §, näistä 37 a §:n 1 momentti, 43 §:n 2 momentti
73225:  sekä 49 §:n 1 ja 3 momentti sellaisina kuin ne ovat 13 päivänä marraskuuta 1970 anne-
73226:  tussa laissa (697/70) sekä 48 §:n 3 momentti ja 49 §:n 2 momentti sellaisina kuin ne
73227:  ovat 30 päivänä joulukuuta 1970 annetussa laissa (870/70) ja 51 a § sellaisena kuin se on
73228:  10 päivänä elokuuta 1973 annetussa laissa ( 648/73), sekä lisätään lakiin uusi 8 a, 47 a
73229:  ( poist.) ja 48 a § ja 49 §:ään uusi 4 momentti, jolloin nykyinen 4 momentti siirtyy 5 mo-
73230:  mentiksi, sekä uusi 49 a ja 49 b § seuraavasti:
73231: 
73232:                    8 a §.                           nisteriön yhteydessä neuvoa-antavana toimieli-
73233:   Vuokraneuvosto toimii, sen mukaan kuin            menä asuinhuoneistojen vuokrien tasoa ja
73234: asetuksella tarkemmin säädetään, sisäasiainmi-      muuttamista koskevissa sekä muissakin asun-
73235: 4                                1973 vp.- V. M.- Esitys n:o 246.
73236: 
73237: toa koskeviin huoneenvuokrasuhteisiin liitty-       vuokrankorotusilmoituksen tekemisestä koro-
73238: vissä asioissa.                                     tusvaatimuksensa tuomioistuimen tutkittavaksi.
73239:                                                     Milloin korotusvaatimus aiheutuu asunnossa
73240:                  37 a ja 43 §.                      suoritetusta ( poist.) peruskorjauksesta tai sii-
73241:     (Kuten valiokunnan mietinnössä.)                hen verrattavasta parannus työstä, ( poist.) tuo-
73242:                                                     mioistuimen vahvistus ei kuitenkaan ole tar-
73243:                       47 a §.                       peen, jos vuokralainen kirjallisesti hyväksyy
73244:     ~ 1 niom. kuten valiokunnan mietinnössä.)       korotuksen.
73245:     (2 mom. poist.)                                    ( 4 mom. kuten valiokunnan mietinnössä.)
73246:                       47 b §.
73247:                       (Poist.)                                         49 a §.
73248:                                                        (Kuten valiokunnan mietinnössä.)
73249: ~-------::--~    _____ __ _
73250:                        48 §.
73251:                                      ......._
73252:                                                                          49b §.
73253:    Mikäli vuokraa tämän pykälän nojalla alen-          Tämän lain 47 a (pois!.) ja 48 a §:n sekä
73254: netaan, tuomioistuimen on samalla määrättävä        49 §:n 2, 3 ja 4 momentin säännöksiä ei sovel-
73255: kussakin yksittäisessä tapauksessa ilmenevät        leta, milloin huoneisto sijaitsee sellaisessa vuok-
73256: asianhaarat huomioon ottaen, onko vuokran-          ratalossa tai asunto-osuuskuntatalossa, jonka
73257: antajan palautettava vuokralaiselle liikaa mak-     rakentamista, laajentamista tai peruskorjausta
73258: settu vuokra ja miltä ajalta se on suoritettava.    varten on myönnetty valtion varoista asunto-
73259: Vuokraa ei kuitenkaan saa määrätä palautetta-       lainaa ja jonka keskimääräisen enimmäisvuok-
73260: vaksi pitemmältä ajalta kuin yhdeltä vuodelta.      ran tai enimmäisvuokran määräytymisperusteet
73261:                                                     vahvistaa asuntohallitus tai Ahvenanmaan maa-
73262:                     48 a §.                         kuntahallitus.
73263:    Jos vuokraa on korotettu ilman tuomio-              ( 2 ja 3 mom. kuten valiokunnan mietin-
73264: istuimen vahvistusta, vaikka vahvistus ( poist.)    nössä.)
73265: 49 §:n mukaan olisi ollut tarpeen, voidaan lii-        Tämän lain 8 a, 47 a, 48, 48 a, 49 ja 49 a §:n
73266: kaa maksettu vuokra määrätä palautettavaksi         säännöksiä ei sovelleta sellaisiin asuinhuoneis-
73267: 48 §:n 3 momentissa tarkoitettua aikaa pitem-       toihin, jotka on annettu vuokralle työsopimuk~
73268: mältäkin ajalta, mikäli sen. ei katsota yksittäi-   seen perustuvan työsuhteen yhteydessä.             ·
73269: sessä tapauksessa ilmenevät asianhaarat huo-
73270: mioon ottaen olevan kohtuutonta. Vuokraa ei                            51 a §.
73271: kuitenkaan saa määrätä palautettavaksi pitem-          (Kuten valiokunnan mietinnössä.)
73272: mällä ajalta kuin viideltä vuodelta.
73273: 
73274:                      49 §.                                       Voimaantulosäännös.
73275:    ( 1 ja 2 mom. kuten valiokunnan mietin-             ( 1-4 mom. kuten valiokunnan mietin-
73276: nössä.)                                             nössä.)
73277:    Jos vuokranantaja tahtoo korottaa asuinhuo-         Lain 8 a, 47 a ja 49 §:n säännökset ovat
73278: neiston vuokraa enemmän tai aikaisemmasta           voimassa viisi vuotta lain voimaantulosta lu-
73279: ajankohdasta lukien kuin 47 a §:ssä tarkoitettu     kien.
73280: yleisohje edellyttää tai jos hän tahtoo korot-         (6 ja 7 mom. kuten 5 ja 6 mom. valiokun-
73281: taa vuokraa muutoin kuin yleisohjeen perus-         nan mietinnössä.)
73282: teella, hänen tulee saattaa kuukauden kuluessa
73283: 
73284: 
73285:       Helsingissä 3 päivänä tammikuuta 1974.
73286: 
73287:                Antero Salmenkivi.                                Mikko Asunta.
73288:                Sinikka Karhuvaara.                               Kalevi Huotari.
73289:                                   Huoneenvuokralain muuttaminen.                                           5
73290: 
73291:                                                       II
73292: 
73293:    Emme ole voineet yhtyä valiokunnan enem-                sittävän rekisterin aikaansaamiseksi ja vuokra-
73294: mi,stön kantaan sen ehdottaessa että laki huo-             tasoa koskevan tilastoinnin kehittämiseksi.
73295: neenvuokralain muuttamisesta hyväksyttäisiin                  Hallituksen esityiksen 47 a § antaa valtioneu-
73296: hallituksen esityksen mukaisena, koska kat-                vostolle avoimet valtuudet vuokria koskevien
73297: somme, että Iain nojalla toteutettava vuokrien             suositusten antamiseen. Koska emme voi hy-
73298: säännöstely ei riitä täyttämään sitä aukkoa,               väksyä tällai'sten avoimien valtuuksien antamista,
73299: jonka vuokrasäännöstelyn lopettaminen jättää.              olemme esittäneet pykälään lisättäväksi uuden
73300: Lailla ei kyetä estämään vuokrasäännöstelyn                momentin, jossa säädetään niistä periaatteista,
73301: lopettamisen johdosta aiheutuvaa vuokrankoro-              jo~ta valtioneuvoston tulee ottaa huomioon yleis-
73302: tusten vyöryä.                                             ohjetta antaessaan. Sen mukaisesti valtioneu-
73303:    Vuokratason nousun estämiseksi tulisi vuok-             voston olisi otettava huomioon vuokrien vai-
73304: rasäännöstelyä nY'kyisen !laajuisena jatkaa edel-          kutus elinkustannuksiin sekä kiinteistökustan-
73305: lernkin.                                                   nuksissa tapahtuneet muutokset.
73306:    Hallituksen esitys ainakin kerran vuodessa                 Hallituksen esityksen 49 §:ssä säädetään että
73307: &nnettaviin yleisohjeisiin ja asunto-oikeuksiin pe-        vuokralaisen on saatettava valtioneuvoston
73308: rustuvasta vuokrien sääntelystä merkitsee itse             yleisohjeen mukainen vuokrankorotusvaatimus
73309: asiassa vuokrankorotusautomaatio luomista ja               tuomioistuimen tutkittavaksi, mikäli hän on
73310: suosii yksipuolisesti vuokranantajia koska vuok-           tyytymätön ·sen mukaiseen korotukseen. Koska
73311: ria korotettaessa vuokranantaja on selvästi vah-           kuitenkin sen osapuolen, jonka intressinä on
73312: vemmassa asemassa kuin vuoikralainen, joka                 saada aikaan muutos vuokrasuhteessa, tulisi
73313: asemansa vuoksi joutuu sopeutumaan vuokran·                ensi kädessä ryhtyä asian vaatimiin toimenpi-
73314: antajan vaatinluksiin.                                     teisiin, tulisi tässäkin tapauksessa säätää että
73315:                                                            vuokranantajan velvollisuutena on, mikäli
73316:     Hallituksen esittylksen mukaan tulisi tuomio-          vuokralainen ei ole tyytynyt ehdotettuun koro-
73317: istuimen huoneenvuoikria koskevia muutosvaati-             tukseen, saattaa asia tuomioistuimen ratkaista-
73318: muksia käsitcllessään ottaa huomioon valtioneu-            vaksi.
73319: voston antamat yleisohjeet.                                   Hallitus esittää, että sellaisissa tapauksissa,
73320:     Ainakin kerran vuodessa annettavat yleisoh-            joissa tuomioistuin on hyväksynyt joko osit-
73321: jeet, jotka sisältäisivät vuokrankorotusesityksen,         tain tai kokonaan vuokrankorotusvaatimuksen,
73322: kohdistuisivat sekä kohtuullisina pidettäviin              vuokralainen joutuu ma;ksamaan korotetun
73323: vuokriin että sen li'Säksi myöskin kohtuuttoman            vuokran takautuvasti. Koska emme pidä oikea-
73324: korkeisiin vuokriin. Emme pidä oikeana yleis-              na tämän kaltaista takautuvaa vuokran peri-
73325: ohjeiden antamisen sitomista kalenterivuoteen              mistä, olemme .esittäneet että vuokralainen
73326: vaan katsomme, että valtioneuvoston tulisi                 maksaisi tuomioistuimen päätöksellä korotet-
73327: yleisohjeita antaessaan ottaa huomioon kiinteis-           tua vuokraa tapauksesta riippuen joko yhtä
73328: tökustannuksissa tapahtunut olennainen muu-                tai kahta kuukautta seuraavan vuokranmaksu-
73329:  tos ja ainoastaan niissä tapauksissa että ao.             kauden alusta siitä lukien kun vuokrankoro-
73330: muutos todetaan antaa yleisohje vuokrien                   tusta koskeva tuomioistuimen päätös on saa-
73331: muuttamisesita.                                            nut lainvoiman.
73332:     Yleisohjeella tulisi olla mahdollista pyrkiä              Vuokralaisen oikeusturvan parantamiseksi
73333:  myös vuokrien alentamiseen silloin, kun ikiin-            olemme esittäneet lain 47 a §:ään muutosta,
73334:  teistökustannuksissa havaittu muutos antaa sii-           joka vclvoi:ttaisi vuokranantajan saattamaan val-
73335:  hen aihetta. Kiinteistökustannusten muutoksen             tioneuvoston vudkria koskevan tuoreimman
73336:  toteamisen tulisi perustua kiinteistöjen titinpi-         yleisohjeen vuokralaisen tietoon vuokrankoro-
73337:  dosta suodtettavaan tutkimukseen. Vuokrien                tusta koskevan ilmoituksen antamisen yhtey-
73338:  sääntelyn toteuttamisen edellytyksenä on, että            dessä. Edelleen olemme katsoneet tarpeelli-
73339:  vuokratasosta on saatavissa riittävästi tuoreita          seksi muuttaa hallituksen esityksen 51 a py-
73340:  ja luotettavia tietoja. NY'kyiset vuokratasoa kos-        kälää siten, että sisäasiainministeriön vahvista-
73341:  kevat tilastot ovat liian suppeita ja vuokrien            mia vuokrasopimuksen yleiskaavoja olisi mak-
73342:  säännöstelyyn sovelltumattomia. Tämän vuoksi              sutta yleisön saatavana.
73343:  valtioneuvoston tulisi kiireesti ryhtyä toimenpi-            Lakiesityksen voimaantulosäännöksessä hal-
73344:  teisiin vuokrasuhteita koskevan koko maan kä-             litus on esittänyt, että lakia sovellettaisiin
73345: 6                             197.3 vp. -   V. M. -   Esitys n:o 246.
73346: 
73347: myös sellaisfih ~okra$rotusta koskeviin vaa-       meinen epäkohta ja sisällyttää liikehuoneisto-
73348: timuksiin, jotka·· -QD ~ty ennen lam voi-          jen vuokrat vuokrien säätelyä koskevien mää-
73349: maantuloa. Koska tiiatin kaltainen menettely       räysten piiriin. Samoin olisi hallituksen kii-
73350: saattaisi aiheuttaa t.arpeettomia sekaannuksia     reesti annettava esitys vuokralaisen irtisano-
73351: olemme ehdottaneet 'että sitä koskeva kohta        missuojan parantamisesta.
73352: poistettaisiin lain voimaantulosäännöksestä.          Edellä olevan perusteella ehdotamme,
73353:    Olemme samala kiinnittäneet huomiota sii-
73354: hen, että vuokrasäännöstelyn päättyessä liike-               että hallituksen esitykseen sisältyvä
73355: huoneistojen vuokrat jätetään myös tämän lain             lakiehdotus hyväksyttäisiin näin kuulu-
73356: edellyttämän vuokrien säätelyn ulkopuolelle.              vana:
73357: Hallituksen tullsi viipymättä korjata tämä il-
73358: 
73359: 
73360: 
73361: 
73362:                                             Laki
73363:                                 huoneenvuokralain muuttamisesta.
73364:         Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 10 päivänä helmikuuta 1961 annetun huo-
73365:     neeavuakralain (82/61) 37 a §:n 1 momentti, 43 §:n 2 momentti, 48 §:n 3 momentti,
73366:     49 §:n 1, 2 ja 3 momentti ja 51 a §, näistä 37 a §:n 1 momentti, 43 §:n 2 momentti
73367:     sekä 49 §:n 1 ja 3 momentti sellaisina kuin ne ovat 13 päivänä marraskuuta 1970 anne-
73368:     tussa laissa ( 697/70) sekä 48 § :n 3 momentti ja 49 § :n 2 momentti sellaisina kuin ne
73369:     ovat 30 päivänä joulukuuta 1970 annetussa laissa (870/70) ja 51 a § sellaisena kuin se
73370:     on 10 päivänä elokuuta 1973 annetussa laissa ( 648/73), sekä lisätään lakiin uusi 8 a, 47 a,
73371:     47 b j.a 48 a § ja 49 §:ään uusi 4 momentti, jolloin nykyinen 4 momentti siirtyy 5 mo-
73372:     nlenti:ksi, sekä uusi 49 a ja 49 b § seuraavasti:
73373: 
73374:                 8 a, 37 a ja 43 §.                 laisen tietoon valtioneuvoston vuokrien muu-
73375:      (Kuten valiokunnan mietinnössä.)              tosta koskeva viimeksi annettu yleisohje.
73376: 
73377:                     47 a §.                                            47b §.
73378:    V aitioneuvoston tulee kuultuaan vuokraneu-        ( 1 ja 2 mom. kuten valiokunnan mietin-
73379: vostoa antaa yleisohjeet siitä, minkä suuruisia    nössä.)
73380: asuinhuoneistojen vuokria eri paikkakunnilla          Tuomioistuimen tulee 48 §: ssä säädettyjä
73381: on pidettävä kohtuullisina. V aitioneuvosto voi    perusteita soveltaen ja 47 a §:n nojalla anne-
73382: antaa suosituksia asuinhuoneistojen vuokrasuh-     tut yleisohjeet huOOli.oon ottaen vahvistaa
73383: teiden muistakin kuin vuokraa koskevista eh-       vuokran määrä. Siihen asti kunnes tuomio-
73384: doista.                                            istuimen päätös on saanut lainvoiman, voidaan
73385:    Valtioneuvosto voi, mikäli todellisissa kiin-   vuokra maksaa entisen suuruisena. Jos tuomio-
73386: teistökustannuksissa on todettu oleellinen muu-    istuin osaksi tai kokonaan hyväksyy vuokran
73387: tos, vuokraneuvostoa kuultuaan päätöksellään       korotuksen, se tulee voimaan seuraavan vuok-
73388: todeta, onko perusteltua aihetta alentaa asuin-    ranmaksukauden alusta siitä lukien kun tuo-
73389: huoneistojen vuokria tai korottaa edellisessä      mioistuimen päätös on saanut lainvoiman.
73390: momentissa tarkoitettuja kohtuullisia asuinhuo-       ( 4 mom. kuten valiokunnan mietinnössä.)
73391: neistojen vuokria. Samalla valtioneuvoston tu-
73392: lee antaa yleisohje alennusten vähimmäismää-                            48 §.
73393: rästä tai korotusten enimmäismäärästä ja ajan-
73394: kohdasta.                                              Mikäli vuokraa tämän pykälän nojalla alen-
73395:    Valtioneuvoston tulee yleisohjeita antaes-      netaan, tuomioistuimen on samalla määrättä-
73396: saan ottaa huomioon vuokrien vaikutus elin-        vä kuss~kin yksittäisessä tapauksessa ilmene-
73397: kustannuksiin ja vuokralaisten toimeentuloon.      vät asianhaarat huomioon ottaen, miltä ajalta
73398: V uokranantajan tulee vuokrankorotusta koske-      vuokranantajan on palautettava vuokralaiselle
73399: van ilmoituksensa yhteydessä saattaa vuokra-       liikaa maksettu vuokra. Vuokraa ei kuitenkaan
73400:                                  Huoneenvuokralain muuttaminen.                                      7
73401: 
73402: saa määrätä palautettavaksi pitemmältä ajalta        saatettu, tulee 48 §:ssä säädettyjä perusteita so-
73403: kuin kahdelta vuodelta.                              veltaen ja 47 a § :n nojalla annetut yleisohjeet
73404:                                                      huomioon ottaen vahvistaa vuokran määrä. Sii-
73405:                     48 a §.                          hen asti kunnes tuomioistuimen päätös on saa-
73406:    Jos vuokraa on !korotettu ilman tuomioistui-      nut lainvoiman, voidaan vuokra maksaa entisen
73407: men vahvistusta, vaikka vahvistus 47 b tai           suuruisena. Jos tuomioistuin osaksi tai koko-
73408: 49 § :n mukaan olisi ollut tarpeen, voidaan          naan hyväksyy korotuksen, se tulee voimaan
73409: liikaa maksettu vuokra määrätä palautettavaksi       sen vuokranmaksukauden alusta, joka lähinnä
73410: 48 § :n 3 momentissa tarkoitettua aikaa pitem-       alkaa kahden kuukauden kuluttua siitä kun
73411: mältäkin ajalta, mikäli sen ei katsota yksittäi-     tuomioistuimen päätös on saanut lainvoiman.
73412: sessä tapauksessa ilmenevät asianhaarat huo-
73413: mioon ottaen olevan ilmeisen kohtuutonta.
73414:                                                                    49 aja 49 b §.
73415:                        49 §.                           (Kuten valiokunnan mietinnössä.)
73416:    Vuokranantajan, joka tahtoo vuokrasuhteen
73417: aikana ikorottaa asuinhuoneiston vuokraa, tu-                              51 a §.
73418: lee kirjallisesti ilhnoittaa vuokralaiselle uusi        Sisäasiainministeriön asiana on vahvistaa
73419: vuokra ja korotuksen syy. Korotus tulee voi-         asuinhuoneistoa koskevan vuokrasopimuksen
73420: maan, mikäli 4 momentista tai 49 a §:stä ei          yleiskaava ja pitää huolta siitä, että painettuja
73421: muuta johdu, sen vuokranmaksukauden alusta,          sopimuslomakkeita on maksutta yleisön saata-
73422: joka lähinnä aJkaa kahden kuukauden kuluttua         vana. Lomakkeista tulee käydä ilmi, että ne
73423: siitä kun vuokran määrää koskeva tuomioistui-        ovat sanotun yleiskaavan mukaisia.
73424: men päätös on saanut lain voiman.
73425:    Jos vuokranantaja on ilmoittanut tahtovansa
73426: korottaa asuinhuoneiston vuokraa enintään
73427: 47 a §:n 2 momentissa tarkoitetun yleisohjeen                      Voimaantulosäännös.
73428: mukaisesti ja aikaisintaan siinä mainitusta ajan-        ( 1 mom. kuten valiokunnan mietinnössä.)
73429: kohdasta lukien, vuokranantajan tulee, mikäli           Tätä lakia sovelletaan, mikäli jäljempänä ei
73430: vuokralainen ei hyväksy vaatimusta, saattaa          toisin säädetä, myös sanottuna päivänä voimas-
73431: asia tuomioistuimen tutkittavaksi kuukauden          sa oleviin huoneenvuokrasopimuksiin (Poist.).
73432: kuluessa siitä, kun vuokralainen on saanut tie-         ( 3 mom. kuten valiokunnan mietinnössä.)
73433: don korotusvaatimuksesta.                               Hintaneuvoston vuokrajaoston huoneenvuok-
73434:     Jos vuokranantaja tahtoo korottaa asuinhuo-      rista niiden valvonnasta ja säännöstelystä an-
73435: neiston vuokraa enemmän tai aikaisemmasta            nettujen päätösten ja määräysten nojalla
73436: ajankohdasta lukien kuin 47 a §:n 2 momen-           ( poist.) antamat päätökset sekä vuokratoimi-
73437: tissa tarkoitettu yleisohje edellyttää tai jos hän   kuntien ja vuokrantarkastustoimikunnan Es-
73438:  tahtoo korottaa vuokraa muutoin kuin yleisoh-       poon, Helsingin, Kauniaisten ja Vantaan kau-
73439: jeen perusteella, hänen tulee saattaa kuukauden      pungeissa sijaitsevien asuinhuoneistojen huo-
73440: kuluessa vuokrankorotusilmoituksen tekemi-           neen~okrista aikaisemmin antamat päätökset
73441: sestä korotusvaatimuksensa tuomioistuimen            jäävät voimaan, kunnes näistä huoneenvuok-
73442:  tutkittavaksi. (Poist.)                             rista tämän lain mukaisesti toisin sovitaan tai
73443:     Tuomioistuimen, jonka tutkittavaksi asuin-       päätetään.
73444: huoneiston vuokran korotusta koskeva asia on            ( 5 mom. !kuten valiokunnan mietinnössä.)
73445: 
73446: 
73447:      Helsingissä 3 päivänä tammikuuta 1974.
73448: 
73449:                Anna-Liisa Hyvönen.                               Niilo Koskenniemi.
73450:                              1973 vp. -   S. V. M. -   Esitys n:o 246.
73451: 
73452: 
73453: 
73454: 
73455:                                      S u u r en v a Ii o k u n n a n m i e t i n t ö n:o 221 halli-
73456:                                  tuksen esityksen johdosta laiksi huoneenvuokralain muuttami-
73457:                                  sesta.
73458: 
73459:    Suu.ri valiokunta on, käsiteltyään edellä mai-           että Eduskunta päättäisi hyväksyä
73460: nitun asian, päättänyt yhtyä 1mnnattamaan hal-            hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
73461: lituksen esitykseen sisältyvän lakiehdotuiksen            ehdotuksen lakivaliokunnan ehdotuksen
73462: hyväiksymistä lakivaliokunnan mietinnössä n:o             mukaisena.
73463: 18 ehdotetuin muutaksin ja ehdottaa siis kun-
73464: nioittaen,
73465:         Helsingissä 7 päivänä tammiilruuta 1974.
73466: 
73467: 
73468: 
73469: 
73470: 22/74
73471:                            1973 vp.- Edusk. vast.- Esitys n:o 246.
73472: 
73473: 
73474: 
73475: 
73476:                                     E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen laiksi
73477:                                  huoneenvuokralain muuttamisesta.
73478: 
73479:   Eduskunnalle on annettu Hallituksen esitys        asiasta antanut mietintönsä n:o 18 ja Suuri va-
73480: n:o 246 laiksi huoneenvuokralain muuttami-          liokunta mietintönsä n:o 221, on hyväksynyt
73481: sesta, ja Eduskunta, jolle Lakivaliokunta on        seuraavan lain:
73482: 
73483: 
73484:                                              Laki
73485:                                 huoneenvuokralain muuttamisesta.
73486:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 10 päivänä helmikuuta 1961 annetun huoneen-
73487:  vuokralain (82/61) 37 a §:n 1 momentti, 43 §:n 2 momentti, 48 §:n 3 momentti, 49 §:n
73488:  1, 2 ja 3 momentti ja 51 a §, näistä 37 a §:n 1 momentti, 43 §:n 2 momentti sekä 49 §:n 1
73489:  ja 3 momentti sellaisina kuin ne ovat 13 päivänä marraskuuta 1970 annetussa laissa ( 697/70)
73490:  sekä 48 §:n 3 momentti ja 49 §:n 2 momentti sellaisina kuin ne ovat 30 päivänä joulukuuta
73491:  1970 annetussa laissa ( 870/70) ja 51 a § sellaisena kuin se on 10 päivänä elokuuta 1973
73492:  annetussa laissa ( 648/73), sekä lisätään lakiin uusi 8 a, 47 a, 47 b ja 48 a § ja 49 § :ään uusi
73493:  4 momentti, jolloin nykyinen 4 momentti siirtyy 5 momentiksi, sekä uusi 49 a ja 49 b § seu-
73494:  raavasti:
73495: 
73496:                        8 a §.                       asiaa panna vireille sanotussa ajassa, on irtisano-
73497:     Vuokraneuvosto toimii, sen mukaan kuin ase-     minen tehoton.
73498: tuksella tarkemmin säädetään, sisäasiainministe-
73499: riön yhteydessä neuvoa-antavana toimielimenä
73500: huoneenvuokrien tasoa ja muuttamista koske-                               43 §.
73501: vissa sekä muissakin huoneenvuokrasuhteisiin
73502: liittyvissä asioissa.                                  Tämän lain säännökset koskevat soveltuvin
73503:                       37 a §.                       osin kesäasunnon tai muun lomanviettoasun-
73504:     Milloin irtisanominen on tapahtunut 37 §:n      non vuokraamista, mikäli 1 momentista ei
73505: 2 kohdassa mainitulla perusteella, vuokralaisen     muuta johdu. Sellaisen asunnon vuokraukseen
73506: tulee neljäntoista päivän kuluessa vuokrasopi-      ei ole kuitenkaan sovellettava tämän lain 4 § :n
73507: muksessa sovitusta tai 5 §:n mukaan määräyty-       toisen lauseen, 6 §:n 1-3 momentin, 10 lu-
73508: västä irtisanomispäivästä kirjallisesti ilmoittaa   vun, 47 a, 47 b, 48 a eikä 49 §:n säännöksiä.
73509: vuokranantajalle, hyväksyykö hän irtisanomisen
73510: perusteen. Jollei ilmoitusta ole sanotussa ajassa                         47 a §.
73511: tehty, katsotaan vuokralaisen hyväksyneen pe-          Vaitioneuvoston tulee vuokraneuvostoa kuul-
73512: rusteen. Jos vuokralainen on ilmoittanut, että      tuaan ainakin kerran kalenterivuodessa päätök-
73513: hän ei hyväksy irtisanomisen perustetta, tulee      sellään todeta, onko kiinteistökustannusten muu-
73514: vuokranantajan, joka haluaa edelleen vedota ir-     tokset huomioon ottaen perusteltua aihetta
73515: tisanomiseen, kolmen kuukauden kuluessa edellä      asuinhuoneistojen vuokrien korottamiseen sekä
73516: mainitusta irtisanomispäivästä saattaa kysy-        antaa yleisohje korotusten enimmäismäärästä ja
73517: mys vuokrasuhteen lakkaamisen toteamisesta ja       ajankohdasta.
73518: vuokralaisen veivoittamisesta muuttamaan huo-          Vaitioneuvosto voi kuultuaan vuokraneuvos-
73519: neistosta tuomioistuimen ratkaistavaksi. Jollei     toa antaa yleisohjeita myös siitä, minkä suuruisia
73520: 32/74
73521: 2                             1973 vp.- Edusk. vast.- Esitys n:o 246.
73522: 
73523: asuinhuoneistojen vuokria eri paikkakunnilla         aikana korottaa asuinhuoneiston vuokraa, tulee
73524: on pidettävä kohtuullisena, sekä suosituksia         kirjallisesti ilmoittaa vuokralaiselle uusi vuokra
73525: asuinhuoneistojen vuokrasuhteiden muistakin          ja korotuksen syy. Korotus tulee voimaan, mi-
73526: kuin vuokraa koskevista ehdoista.                    käli 4 momentista tai 49 a §:stä ei muuta johdu,
73527:                                                      sen vuokranmaksukauden alusta, joka lähinnä
73528:                      47b §.                          alkaa kahden kuukauden kuluttua ilmoituksen
73529:    Vuokrasopimusta tehtäessä ei asuinhuoneis-        tekemisestä.
73530: ton vuokraa saa, ellei tuomioistuin vuokrananta-        Jos vuokranantaja on ilmoittanut tahtovansa
73531: jan vaatimuksesta toisin päätä, sopia perittäväksi   korottaa asuinhuoneiston vuokraa enintään 47 a
73532: uudelta vuokralaiselta enempää kuin edelliseltä      § :n 1 momentissa tarkoitetun yleisohjeen mu-
73533: vuokralaiselta olisi saatu sopia perittäväksi, jos   kaisesti ja aikaisintaan siinä mainitusta ajankoh-
73534: vuokrasuhde olisi jatkunut.                          dasta lukien, vuokralaisen tulee, jos hän ei hy-
73535:    Tässä pykälässä tarkoitettu vuokranantajan        väksy vaatimusta eikä vähäisemmästä korotuk-
73536: vaatimus on pantava tuomioistuimessa vireille        sesta tai muusta ajankohdasta voida sopia, saat-
73537: viimeistään kuukauden kuluessa vuokrasuhteen         taa asia tuomioistuimen tutkittavaksi kuukau-
73538: alkamisesta.                                         den kuluessa vuokranantajan ilmoituksen tie-
73539:    Tuomioistuimen tulee 48 §: ssä säädettyjä pe-     doksi saamisesta.
73540: rusteita soveltaen ja 47 a § :n nojalla annetut         Jos vuokranantaja :tahtoo korottaa asuinhuo-
73541: yleisohjeet huomioon ottaen vahvistaa vuokran        neiston vuokraa enemmän tai aikaisemmasta
73542: määrä. Siihen asti kunnes tuomioistuimen päätös      ajankohdasta lulcien kuin 47 a §:n 1 momen-
73543: on saanut lainvoiman, voidaan vuokra maksaa          tissa tarkoitettu yleisohje edellyttää tai jos hän
73544: entisen suuruisena. Jos tuomioistuin osaksi tai      tahtoo korottaa vuokraa muutoin kuin yleis-
73545: kokonaan hyväksyy korotuksen, se tulee voi-          ohjeen perusteella, hänen tulee saattaa kuukau-
73546: maan vuokrasuhteen alkamisesta lukien.               den kuluessa vudk.rankorotusilmoituksen teke-
73547:    Tässä pykälässä tarkoitetun vuokrankorotus-       misestä korotusvaatimuksensa tuomioistuimen
73548: vaatimuksen määrästä ja perusteesta on vuokra-       tutkittavaksi. Milloin korotusvaatimus aiheutuu
73549: sopimusta tehtäessä ilmoitettava vuokralaiselle.     asunnossa suoritetusta sellaisesta peruskorjauk-
73550: Jos näin ei ole menetelty, on vuokrankorotus-        sesta tai siihen verrattavasta parannustyöstä,
73551: vaatimus katsottava tehdyksi vuokrasuhteen ai-       jota vuokralainen on pyytänyt, tuomioistuimen
73552: kana ja siihen sovellettava 49 §:n säännöksiä.       vahvistus ei kuitenkaan ole tarpeen, jos vuok-
73553:                                                      ralainen kirjallisesti hyväksyy korotuksen.
73554:                       48 §.                             Tuomioistuimen, jonka tutkittavaksi asuin-
73555:                                                      huoneiston vuokran korotusta koskeva asia on
73556:    Mikäli vuokraa tämän pykälän nojalla alenne-      saatettu, tulee 48 §:ssä säädettyjä perusteita
73557: taan, tuomioistuimen on samalla määrättävä kus-      soveltaen ja 47 a §:n nojalla annetut yleisohjeet
73558: sakin yksittäisessä tapauksessa ilmenevät as~an­     huomioon ottaen vahvistaa vuokran määrä.
73559: haarat huomioon ottaen, onko vuokranantajan          Siihen asti kunnes tuomioistuimen päätös on
73560: palautettava vuokralaiselle liikaa maksettu vuok-    saanut Iainvoiman, voidaan vuokra maksaa
73561: ra ja miltä ajalta se on suoritettava. Vuokraa       entisen suuruisena. Jos tuomioistuin osaksi tai
73562: ei kuitenkaan saa määrätä palautettavaksi pi-        kokonaan hyväksyy korotuksen, se tulee voi-
73563: temmältä ajalta kuin kahdelta vuodelta.              maan 1 momentissa tarkoitetusta ajankohdasta.
73564: 
73565:                      48 a §.
73566:    Jos vuokraa on korotettu ilman tuomioistui-                              49 a §.
73567: men vahvistusta, vaikka vahvistus 47 b tai 49            Sen estämättä mitä vuokrasopimuksessa on
73568: § :n mukaan olisi ollut tarpeen, voidaan liikaa      irtisanomi:späivästä .tai vuokrasuhteen lakkaami-
73569: maksettu vuokra määrätä palautettavaksi 48           sesta sovittu, vuokralainen voi ikuukauden ku-
73570: §:n 3 momentissa tarkoitettua aikaa pitemmäl-        luessa vuokrasuhteen aikana tehdystä vuok-
73571: täkin ajalta, mikäli sen ei katsota yksittäisessä    ran korotusvaatimuksesta tiedon saatuaan
73572: tapauksessa ilmenevät asianhaarat huomioon           irtisanoa vuokrasopimuksen päättymään irti-
73573: ottaen olevan kohtuutonta.                           sanomista lähinnä seuraavan kalenterikuu-
73574:                                                      kauden lopussa. Jos asia on saatettu tuo-
73575:                      49 §.                           mioistuimen tutkittavaksi, vuokralaisella on
73576:     Vuokranantajan, joka tahtoo vuokrasuhteen        sama oikeus irtisanoa vuokrasuhde kuukauden
73577:                                  Huoneenvuokralain muuttaminen.                                    3
73578: 
73579: kuluessa slit·ä, kun vuokran suuruutta koskeva          Tämä laki tulee voimaan     päivänä
73580: ratkaisu on tullut lain~oimaiseksi. Mikäli vuok-           kuuta 197 .
73581: ralainen on käyttänyt tässä momentissa tarkoi-          Tätä lakia sovelletaan, mikäli jäljempänä ei
73582: tettua irtisanomisoik:eutta, vuokra pysyy enti-     toisin säädetä, myös sanottuna päivänä voi-
73583: sen suuruisena vuokrasuhteen loppuun.               massa oleviin huoneenvuokrasopimuksiin. Jos
73584:                                                     vuokranantaja on tehnyt aikaisemmin voi-
73585:                      49 b §.                        massa olleen lain 49 §:ssä tarkoitetun ilmoi-
73586:    Tämän lain 47 a §:n 1 momentin, 47 b ja          tuksen eikä vuooalaiselle saman 49 §:n 2 mo-
73587: 48 a §:n sekä 49 §:n 2, 3 ja 4 momentin sään-       mentin mukaan asetettu määräaika ole päätty-
73588: nöksiä ei sovelleta, milloin huoneisto sijaitsee    nyt ennen tämän lain voimaantuloa, asiassa on
73589: sellaisessa vuokratalossa tai asunto-osuuskunta-    sovellettava tätä lakia, kuitenkin niin että tä-
73590: talossa, jonka rakentamista, laajentamista tai      män lain 49 § :n 2 ja 3 momentissa tarkoitetut
73591: peruskorjausta varten on myönnetty valtion va-      määräajat luetaan iain voimaantulosta.
73592: roista asuntolainaa ja jonka keskimääräisen             Tätä lakia sovelletaan lain voimaantullessa
73593: enimmäisvuokran tai enimmäisvuokran määräy-          vireillä olevaan asiaan.
73594: tymisperusteet vahvistaa asuntohallitus tai Ah-         Tämän lain 48 § :n 3 momentissa tarkoitet-
73595: venanmaan maakuntahallitus.                         tua palautusta ei voida määrätä suoritettavaksi
73596:    Edellä 1 momentissa mainittujen lainkohtien      vuotta aikaisemmalta ajalta lain voimaantulosta.
73597: lisäksi ei 48 § :n 2 eikä 3 momenttia eikä             Hintaneuvoston vuokrajaoston huoneenvuok-
73598: 49 §:n 1 ja 5 momenttia sovelleta niihin val-       rista niiden valvonnasta ja säännöstelystä annet-
73599: tion, kunnan tai muun julkisoikeudellisen           tujen päätösten ja määräysten nojalla aikai-
73600: yhdyskunnan tai laitoksen viranhaltija- ja työ-     semmin antamat päätökset sekä vuokratoimi-
73601: suhdeasuntoihin, joihin sovelletaan valtion vir-    kuntien ja wokrantarkastustoimikunnan Es-
73602: kamiesasuntojen vuokrien määräämismenettelyä        poon, Helsingin, Kauniaisten ja Vantaan kau-
73603: tai sitä vastaavaa järjestelmää.                    pungeissa sijaitsevien asuinhuoneistojen huo-
73604:    Virka-asunnoista on voimassa, mitä niistä        neenvuokrista aikaisemmin antamat pä·ätökset
73605: on erikseen määrätty.                               jäävät voimaan, kunnes näistä huoneenvuokrista
73606:                                                     tämän lain mukaisesti toisin sovitaan tai pää-
73607:                       51 a §.                       tetään.
73608:    Sisäasiainministeriön asiana on vahvistaa           Ennen tämän lain voimaantuloa voidaan
73609: asuinhuoneistoa koskevan vuokrasopimuksen           ryhtyä valmisteleviin toimenpiteisiin sen täytän-
73610: yleiskaava ja pitää huolta siitä, että painettuja   töönpanemiseksi.
73611: sopimuslomakkeita on kohtuullisesta maksusta
73612: yleisön saatavana. Lomakkeista tulee käydä
73613: ilmi, että ne ovat sanotun yleiskaavan mukai-
73614: sia.
73615: 
73616: 
73617:      Helsingissä 15 päivänä tammikuuta 1974.
73618:                                         j
73619:                                     j
73620:                                    j
73621:                                   j
73622:                                j
73623:                               j
73624:                            j
73625:                           j
73626:                        j
73627:                       j
73628:                    j
73629:                   j
73630:                   j
73631:               j
73632:               j
73633:           j
73634:           j
73635:       j
73636:       j
73637:      j
73638:     j
73639: j
73640: j
73641:                                     1973 vuoden valtiopäivät 247.
73642: 
73643: 
73644: 
73645: 
73646:                                       Hallituksen esitys Edusk~ laiksi eräistä' oikeu~enkäfll·
73647:                                    neistä ~altion palvelukses$a oleville. aiheutuvien kustannusten
73648:                                    korvaamisesta valtion ~aroista ja laiksi leimaverolain muutta-
73649:                                    misesta.
73650: 
73651:  Kansalaisella, joka katsoo virlmmiehen · tai          heettotlllaiOO. Eräissä poikkeustapauksissa on pi-
73652: muun valtion palveluksessa olevan henkilön             dettävä .kohtuuttomana, että valtion palveluk-
73653: menetelleen virheellisesti tai laittomasti häntä       sessa oleva joutuu itse vastaamaan oik.euden-
73654: koskevassa asiassa, on· mahdollisoos ryhtyä            käynttkustann:lllksistaan, vaikka . hänet .todettai-
73655: oikeuddlisiiil1 to:imiin asianomaista valtion pal-     siin:kin syyllisreksi virheelliseen menettelyyn.
73656: veluksessa olevaa heokilöä vastaan. Tällän             Periaate, että valtion olisi eräissä tapauksiSsa
73657:  toimiin saatetaan toisinaan ryhtyä aiheettomasti      vastattava. sen ·palveluksessa olevalle oikeu-
73658:  tai ain:alkin puutteellisin perustein. Kun aåheet-    denkäyntM:stä aiheutuvista kustannuksista, joh-
73659:  tomaltl vaatimuksen tehnyt henkilö ei adna ky-        tuu julkisoilreudellisen palvelussuhteen luon-
73660: kene· suorittamaan hänen maksettavaik.see:n mää-       teesta. Valtion palveluksessa oleva ei yleensä
73661: rättyä oiJreudenkäyntikulujen korvausta, jäävät        voi kieltäytyä tehtäviään. suorittamasta, vaikka
73662: kusta~nnukset oikeudenkäynnistä usein valtion          oiiliin liitty~ikin aiheettoman oikeudenkäyn-
73663:  palveluksessa olevan lopulliseksi vahingoksi.         nin uhka. Tämän vuoksi valtion on vastattava
73664:  V ddta maksuvelvollinen olisikin worltuskykyi-        tehtävän suorittamisesta aiheutuvista kustan-
73665:  nen, on maksuvelvolliseen kohdistuva perintä          nuksista.
73666:  kuitenkin monesti hdalaa ja aikaa vievää.                Edcllä mainitun periaatteen roteuttaminen
73667:  Erityisesti on kiiruiitetty huomiota poliisi- ja      ei merkitse valtion palveluksessa olevien henki-
73668:  t:ullimiehen selkä vanginvartijan a:sema.an ja        löiden asettamista yksityistä kansalaista 'parem-
73669:  katsottu, että he saattavat muita valtioo palve-       paan asemaan, vaa:n sen yleisen näkökohdan ·
73670:  luksessa olevia useammin . joutua tilanteeseen,        hyväksymistä, ettei työntekijälle Saa aiheutua
73671:  jossa heitä vastaan nostetaan syyte tai tehdään        vahinkoa ;työsuhteen johdosta. Ei ole myöskään
73672:  korvausvaatimus.                                       syytä olettaa, että kulujen korvaaminen
73673:     Virkamiesten 1oiminta:an kohdistuvan erityi-        valtion    varoista · vaikeuttaisi    kansalaisten
73674:  sen . valvonnan seurauksena saatetaan hei.clät         valtion palveluksessa oleviin kohdistamaa val-
73675:  asettaa· useam:mi:n kuin muUit kansalaiset syyt-       vontaa tai että tjetoisuus korvauksen saamises-
73676:  teeseen myös virallisen syyttäjän toimesta.            ta vaikuttaisi virkamiehen asenteisiin kielteisel-
73677:  Koska syyttäjä katsotaan vain poikkeus-                lä tavalla. Pikemminkin on aihetta epäillä, että
73678:  tapauksessa velvolliseksi korvaamaan syy-              aiheettoman oikeudenkäynnin vaara nykyoloiSSJa
73679:  11etyn oilkeudmkäyntikulut jutussa, jossa syyte        pidättää virkamiestä ryhtymästä tarpeellisiinlcin
73680:  on puuttuvan selvityksen takia tai muusta syys-        toimiin muun mua·ssa henkilöitä vastaan, jotka
73681:  tä hylätty, jäävät virkamiehelle tällaisesta oi-       kokemu,ksen mukaru:i ovat .erittäin alttiita tur-
73682:  lreudenk.äynnistä aihwtuvat kulUJt säännÖMlu-          vautumaan. oikeudenkäyntiin, tai toiiniin, joita
73683:  kaisesti hänen omaksi vahingokseen. ·                  koskevat säännökset ovat tulkinnanvaraisia. On
73684:     Periaattee.Da olisi pidettävii; -että valtion       perusteltua aihetta' odottaa, että klllujen korv~­
73685:  palveluksessa oleva henkilö, jöta vastaan noste-       uksen ·takaaminen valtioo varoista vähentäisi
73686: ·taan aiheeton syyte tai tehdään aiheeton kor-          epäasiallista toiqlintamqtivaatiota virkatoimin-
73687:  vausvaatimus hänerf virassaan tai työssään suo--       nassa.              .               .          ..
73688:  rittämansa toimeri johdosta, saisi aina korvauk-          Näkölrohdat, joita edellä on selostettu, sovel-
73689:  sen aiheettomasta oikeudenkäynnistä aiheutu-           tuvlllt myös kuntien ja muiden julkisyhteisöjen
73690:  neista· !kulUista valtiOn varoista. Samoin olisi       palve1ukses5a oleviin. Myös .yksityinen ~a­
73691:  meneteltävä ~uksissa, joissa virallisen syyt-          lainen, joka ei -ole valtion tai.~ jttlkisyhtei-
73692: .täj.än ajama · syYte hylätään näytön ·puutteelli·      säil palveluksessa, voi työhönsä kuuluvan toi-
73693: .sUilden .takia tai muusta syystä,-- vaikka rengais-   .tnen joh<:lo$ta . joutua ·aiheett:oman . oikeuden-
73694: ·tusvaatimusta ei syytevallan käyttämistä koske-        käynnin kohteeksi ja lPttsiä ·oikeudenkäynti-
73695:  vien .säännösten mukaan voitaisikdn pitää •·           lrustannusten muodossa vahinkQa, .Se. mit~
73696: 18992/7)
73697: 2
73698: 
73699: muiden jull.d.syhteisöjen kuin valtion ja yksi-       syyttäjän vaatimuksen tueksi ei ole esitetty to-
73700: tyisten työnantajien velvollisuus vastata palve-      dennäköisiä syitä. Tämän vuoksi uutta lainsää-
73701: luksessa.an oleviile aiheettomasta oikeudenkäyn-      däntöä ei voida toteuttaa mainitussa poliisilain
73702: nistä, joh.tuyista. kustanJ11uks,ista järj~t,~, ~     säännö~~sä omaG.<.sutun periaatteen pohjalta.
73703:  rotkittä<Va'-,~·K~å-e1;iiif. ·wltlön.· palve,..; • ··'~,lait maksuttomasta oikeudenkä)111llllis-
73704:  lwt~a<~af'•Virltafi'l:iehet· 6\i'a.t kiij'titm&sä1 " tä (87 /13f'qa yleisestä oikeusaputoiminnasta
73705:  ~eer•;militå ~fi·:~efi''o~-. ' (88/i3}·ttmihilJOllistavat myös valtion palveluk-
73706:  denkäyntien kohteeksi, on kysymys raclmistava sessa olev.itie:<>ilkoosavun saamisen aikaisempaa
73707:  valtion palveluksessa · olevien osalta kiireelli- useammissa tapauksissa joko kokonaan kor-
73708:  Sc;sti· ·ordottamatta oilreudenkäynt:ikulujen.·ckot~ vauhe(tta;.:;J~·--· O!!itt~ .•. ~a~··· y~~.
73709:  ~ koskevan . säännöstön: tuleviia >lroJ.w..          Nämä lait dviit. kui~ v~ }wrtrata kj~
73710:  ~stust~ •• .Etäistlavoitt~-- oli$i asotet- tävänä·. !J!ieyien. •·.vruti.Qn, v~tl,tut3; .kos;kwi~
73711:  Uml Järjestelmä,. jossa 1cen.enkiiän eL tarvitsiSi nösten puuttumista lwin ~ ~
73712:                                                                                                     '*
73713:  kärs.iä tappiota :aiheettamari ~yhnin Oikeu<lenkäyntejä,                                              .k
73714: -~                                                       Edellii mainituilla peiustleilla ballttus on. bt-
73715:      Lainsiädähtöömme ei sisälly muita valtion sonut tarpeelliseksi, että valtion palvelukseSsa
73716:  vastuuta sen palveluksessa olevalle aiheutuVista oleville eräistä oilreudenkäynneistä aiheututvien
73717:  oikeudenkäyntikustannuksista koolreVia sään- kustannusten· korvaamisesta valtion· varoista
73718:  nöksiä kuin poliisil!W .( 84/66) 29 §. Siinä säädettäisiin erillinen laki, ·jossa korvausperu$-
73719:  siädetään: "Jos yksityishenkilö tekee poliisi- rllelet järjestettäisiin yhtenäisesti kaikdcien vai-
73720:  miestä vastaan syytteen virheellisestä menet- tion palveluksessa olevien osalta.
73721:  1ielystä virantoimituksessa tai vaatii poliisimie-      Lakiehdotuksen 1 § :n 1 momentin mukaan
73722:  heltii korvausta virkatoimen johdosta ja poliisi- valtion palveluksessa olevalle, jota syytetään
73723:  miestä vastaan tehdyt vaatimukset on lainvoi- virheellisestä menettelystä viran toimi.ttamises--
73724:  maise:lla päätOkscllä hylätty, on pollisimiehellä Sla tai työssä •taikka jolta vaaditaan korvaUsta
73725:  oib:us saada valtion varoista lrorvaus niistä sellaisen menettelyn johdosta, suoritettaisiin,
73726:  oikeudenkäyntikuluista, jotka kantaja on tu~ milloin tehdyt vaatimukset on hylätty, hake-
73727:  mittu hänelle maksamaan, mutta joita ci. ole mubesta valcion varoista hänelle lainvOimeiset-
73728:  saatU kantajalta perityiksi." Korvaus suoritetaan    la päätökseMä maksett'SIViksi tuomittujen oikeu-
73729:  siis hakemuksesta sen jälkeen, kun maksu- denkäyntikulujen määrä. Koska tällaisessa ta-
73730:  velvollisen maksukyvyttömyys on todettu. Mui- pau:ksessa korvauksen perusteet ja määrä on jo
73731:  den valtion palveluksessa olevien kohdalta vas- tutkittu tuomioistuimessa, ei korvauksen suorit-
73732:  taavaa säännöstä ei ole olemassa.                    tavalla viranomadse:lla olisi enää harkintavaltaa,
73733:     Velvollisuus suorittaa korvaus oilreuden- vaan tuomioistuimen päätöksessä mainittu mää-
73734:  käyntikuluista määräytyy oikeudeDkäymiskaa- rä olisi suoritettava vähen.tämä:ttömänä korvauk-
73735:  ren 21 luwn säännösten mukaan. KSIDitaja, seen oikeutetulle. Järjestelyn taclroituk.sena on
73736:  joka telree aiheettoman vaatimuksen, . ja syyt- turvata se, ettei valtion palveluksessa oleva jcu-
73737:  täjä, jcb ei voi esittää rangUstusvaatimuksen- du kärsimäätn siitä, ettei korwusvel-rollinen ·lcy'-
73738:  sa tueksi todenniköisi'i syitä, voidaan velvoit- kene tuomittua korvausta maksamaan. Tällöin
73739:  taa korvaamaan valtion palveluksessa olevan hänen ei myöskään ta!'Vitse tyhtyä perimis-
73740:  hen.klilOO oikeudeokäyntikulut. Jos asia kuiten.- toimenpiteisiin .maksuvdvollista vastaan.
73741:  ldn on ollut niin sekava ja epitieroinen, että          Laikiehdotuben. 1 S:n 2 motnCI1tin in.ubm
73742:  oikeudenkäyntiin on ollut perusteltua aihetta, voitaisiin valtion pal-vduksessa olevslle suorlt-
73743: voidaan        vaatimus    kulujen     korvaamisesta taa loorvausu valtion varoista seUaisistakin vi4-
73744: hyliti. Poliisilain 29 S:n säännöstä on tämätt&nistä oikeudenkäymistä aåbeutooeista
73745:  sovellettu siten, ettei poliisimiehelle ole kuluista, joista häneHe ei. oae tuomittu Jmr.
73746: suOritettu korvausta valtion varoista; jos vausta. Korvauben myöntäminen perustuisi til-
73747:  syyttijä on yhtytiyt yksityisen asianosaisen löin ~ Ensisijaisesti köi:vausta
73748:  ~tusvaatimuk:seen, vaikka rangaistusvaad-            olisi suoritettava tapaukSissa, jOissa ftltion
73749:  m.us- cnkin hylätty. Siinttöben sanamuodon palveluksessa olevaa V~ esi«etyt· vaatimdc-
73750:  m~inen tässä 'SUhteessa ei. merkitsisi olen-         set on hylättY, inutta häaelle ei y~ oihU-
73751: fuli9tl ~ut*l6ta · ·nykyiseen ,tilantetseen, koska denkiyntikUlujen. :korvaamista lrosi.erien 'sfiia-
73752: polii9imies · yleisten.: säiim:löeten. muikaan oliSi nösten mukaan : ole voitu tuOmita kOrvausta
73753: ·mk&tettu kulujå\ komtukseen vain, :millbin kuluiStt. , Tällöin: 'tUlisivat ky~ lliåi,
73754:                                                        N:o 247                                                                      3'
73755: 
73756: joi:ssa syybtäjä on tehnyt ·rangaistusvaatimuksen             ~ut,l.Jmisq~n yq:r,~~~.·.ei. :ole ·katsOttu
73757: ~.i '• .J..?!ssa. · k~l1,!];~ ;;; ,}ro~~~t~ ·.r ,lc.os.~eva   ~rpeeJ:lis.e~i. l;.~~q&~~~n,. 2::S:n, ,2, :'lll9:-
73758: v~atunu,.s , ... oq liylatty , 8,S.lafl· ; epas,elryyp<:,n    m~pt~, .. Jl1uk~~k: va;l,.!ig,Y~. · sij-rtypyt ~a~va
73759: t~~. : ,l{oiv.!J.uSta : v9itaisllti ' suprittäa Yal~igp       ~p~~~jJD :l.wpp!u,s$,y~~··~~ä ;:Y~WJ;·~~i tii
73760: vl\f<)15ja~ "·~~iibepisestL .. sillou:U.dnr . ;kun            Jattaa~ ~qkotJ,aru,!.:pgr~tt!Ucin;.::. ";) .•.·:::·
73761: valtion palvelUksessa oleva on todettu syyl-                     Oik~~yW}ei~ . aih.euntvi~, lms.tann'tl$-
73762: liseksi virheelliseen ~~yyn, mutta oilkeu-                    ten ~~j~t;a .vlllti~, P.!llveluksessa, olevalle
73763: d~~yn~uj~ Jä~.h..~pen :yalli~                                 ja valtiolle siirtyneen saatavan perimättä jäJt:tä-
73764: oliSi' ilmeiSestLko!rtuutanta. Näln . vgd.. qlla              mi'SeStä päättäisi lakiehdqtuksen 3 S:n mukaan
73765:                                                                     • •    ... • ~-~- 1...~11::.:.. ...... ~1~11 1_,.... _ •.J ....__ _
73766: asianlaita, millom ·oikWderikäynti on llllliÖdOs-             ~,DlUl1S~~Q).1'11!111'~ .~~~!l:~vau•I\~U
73767: tunut laajaksi hylättyjen· vaatimusten takia ja               oik.i~tettu
73768:                                                                      .    .·Vlll. -~'vei~..
73769:                                                                             , ~ ..P"+              1 .heoltil'
73770:                                                                                       '" :.. . .a o.tnra .. !:>
73771: asian~ syyksi o+>, luettu.$~ yähäi-                           toinili: }vlilnj.,s~~ .päätQh:~ ~Mtaisiui' Jlal~~
73772: nen,  .asi.Si.li(dtonaisci+~teQa tarlcaitellen epiioleJl.-    muutosta niin k.uin muutok~ta h~
73773: ~~ ·Icat~ttaYa. vi:r,~. ~yös. ,.~sissa , ta-                  asioissa ~ . .•. 1~·{15:4/.50) ~iidetään.
73774: pauksissa, joissa 'v4icimiestä vastaan on' tehty                 Tar~~t · säämökset menettelystä laldeh-
73775: vaatimus voinia.keinojen käytön johdosta . ja                 dotuiksessa tarkoitetuissa asioissa aooettaisiin
73776: hänen oikeuclenkäynnissä jälkikäteen at'VOSitel-              asetuksella.                  .
73777: len voidaan katsoa käyttäneen niitä virheelli-                   Ehdotetun uuden lainsäädännön johdosta kä-
73778: seslli, saattaa oikeudmkäyntik:ulujen korvaami-               visi poliisilain 29 S: ssä oleva erityissäännös
73779: nen syylliseksi todetulle pol1isdmiehelle tai                 tarpedtt.Oma:ksi, minkä vuoksi se ehdotetaan
73780: muulle vitbmiehelle olla lrohtuullista. Lakieh-               kumottavaksi.
73781: dotukseen ei ole sisällytetty esimerkkitapauk-                   I..cimaverola.in muuttamista Jroskevan laki-
73782: sia, jolloin harlcinnanV'llll'alista korvausta yleensä        ehdotuksen mukaan toimituskirjat kysymytk-
73783: olisi . myönnettävä, vaan tämä jäisi t'Sitlkaista-            sessä o1!evissl1 asioissa olisivat leimaverosta va-
73784:  vaksi kull11!kin ba.llimonalalla vallitsevien eri-           paat.
73785: tyisolosuhteiden mukaan. Ha.rkinnamraraista                      Ehdotetun valtion palveluksessa olevien hen-
73786: korvalUISta ei tulisi suorittaa, milloin korvauk-             kilöiden eräiden oiketldenk:äyntikulujen korvaa-
73787:  sella olisi valtion palveluksessa olewlle vain               mista koskevan järjestelmän kustannuksia on
73788:  vähäinen merkitys.                                           puuttuvan tilastoaineiston peru&teella vaikea
73789:     Jos valtion palveluksessa olevalle suoritetaan            tässä vaiheessa arvioida. Tarkastelemalla tilasto-
73790:  tuomioistuimen päätäksellä tuomittua oikeu-                  tietoja tuomiostuimissa käsitellyistä virkasyyte-
73791:  denkäy:ntikulujen korvausta vastalava määrä,                 asioista voidaan kuitenkin päätellä, ettei tällais-
73792:  siirtyisi laJdehdotuksen 2 S:n 1 momentin mu-                ten asioiden lukumäärä tulisi ainakaan välittö-
73793:  ,Jman oikeus korvauksen perimiseen maksuvel-                 mästi lainsäädännön voimaootulon jälkeen ole-
73794:  volliselta valtiolle. Käytännössä ei esiintyne               maan kovin suuri. Järjestelmän vuotuiset kus-
73795:  tapauksia, 'jolloin valtion ohella jollakin muulla,          tannukset voidaan arvioida eni:ntään 200 000
73796:  esimerkiksi vakuutusyhtiöllä, olisi takautumis-              markaksi.
73797:  oikeus tuomioistuimen määräämään oikeuden-                      Edellä esitetyn perusteella ametaan Edus-
73798:  käyntikulujen korvaukseen. Tämän vuoksi                      kunnan hyväksyttäviksi seuraavat lakiehdo-
73799:  erityistä säännöstä mahdollisen kilpailevan                  tukset:
73800: 
73801: 
73802:                                                         Laki
73803:          eräistä oikeudenkäynneistä valtion palveluksessa oleville aiheutuvien kustannusten
73804:                                    korvaamisesta valtion varoista.
73805: 
73806:       Eduskwman päätöksen mukaisesti siädetään:
73807: 
73808:                             1   s.
73809:     Valtion palveluksessa olevalle, jota syytetään            vaatimukset on hylätty, hakemuksesta valtion
73810:  vitheellisestä menettelystä viran toimittamises-             varoista hänelle la:invoimaisella päätöksellä mak-
73811:  sa tai työssä taikka jolta vaaditaan korvausta               settaviksi tuomittujen oikeudenkäyntikulujen
73812:  sellaisen menettelyn johdosta, suoritetaan, jos              määrä.
73813:                                                       N:o 247
73814: 
73815:   Valtion     palveluksessa      olevalle     voidaan                          3 §.
73816: sUOrittaa hakemuk.SeSita valtion varoista ·kor-              Korvauksen suorittamisesta ja saatavan
73817: vaustll sellaisista ·. välttimättömistä ··1 ·momentis-    osaksi tai kokonaan perimättä jättämisestä
73818: sa tarkoitetUSta oikeudenkäynn:istä aihetlm-              päättää se ministeriö, jonka hallinnonalalla
73819: nei.sta kuluista, joista hinelle . ei   ole tuomittu      asianomainen valtion palveluksessa oleva toimii.
73820: korvausta, milloin se hänen asem.aosa ja muut
73821: olosuhteet huomioon ottaen on kohtuullista.                                      4   s.
73822:                                                              Tarkemmat säännökSet tämän 1~ täytän-
73823:                       2     s.                             töönpanosta annetaan ~.
73824:    Jos valtion palveluksessa olevalle suoritetal!fl
73825: 1 · S:n 1 momentissa tarkoitettu korvaus, siir-                                  5   s...
73826: tyy oikeus korvauksen perimiseen maksuvel-                   Tämä la!ki tulee voimaan . päivänä        .· . ·
73827: volliselta · \taltiolle.                                   kuuta 19 ·. Sillä kumotaan 18 päivänä helirii~
73828:   .Milloin 1 inornentissa tatkoitetun 'Valtiolle           kuuta 1966 anrietun poliisilain (84/66) 29 S.
73829: siirtyneen· saataV'81fl. periminen olisi kohtuu-             Lakia sovelletaan oikeudenkäynteihin, joissa
73830: tonta, voidaan se periä vain osaksi tai jättää             lopullinen päätös on julistettu tai annettu lain
73831: perimättä.                                                 voimaantulon jälkeen.           ·
73832: 
73833: 
73834: 
73835:                                                       Laki
73836:                                    leimaverolain 12 §:n muuttamisesta.
73837:      Eduskwman päätöksen mukaisesti l!isätään 6 päivänä elokuuta 1943 annetun leimavero-
73838:   lain ( 662/43) 12 §:n 1 momenttiin uusi 52 kohta seuraavasti:
73839: 
73840: 
73841: __ __________ _
73842:    Leimaverosta
73843:        ......:...;..
73844:                      ovat
73845:                           12 §.
73846:                            vapaat toimitusildi:jat:
73847:                                                               52) päätös, joka annetaan eräistä oikeuden-
73848:                                                            käynneistä valtion palveluksessa oleville aiheu-
73849:                                                            tuvien kustannusten korvaamisesta valtion va-
73850:                                                            roista 8nnetun lain (    / ) nojalla.
73851: asioissa, jotka koskevat:
73852: 
73853: niin myös                                                    Tämä laki tulee voimaan         päivänä
73854:                                                            kuuta 19 .
73855: 
73856:       Helsingissä 4 päivänä ta1llrlllilkuuta 1974.
73857: 
73858: 
73859:                                             Tasavallan Presidentti
73860:                                             URHO KEKKONEN
73861: 
73862: 
73863: 
73864: 
73865:                                                                        Oikeusministeri Matti Louekoski
73866:                                 1973 vuoden valtiopäivät n:o 248.
73867: 
73868: 
73869: 
73870: 
73871:                                     Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi Tampereen yliopistosta
73872:                                  annetun lain 4 §:n muuttamisesta.
73873: 
73874:    Peruskoulun ja lukion opettajien koulutus           Tampereen yliopistosta 25 päivänä touk~
73875: siirretään 10 päivänä joulukuuta 1971 annetun       kuuta 1973 annetun lain ( 445/73) 4 §:n
73876: opettajankoulutuslain ( 844/71) mukaisesti          mukaan yliopistosSill on yhteiskuntatieteellinen
73877: vuosina 1973-1975 korkeakoulujen tehtäväksi.        tiedekunta, humanistinen tiedekunta, kasvatus-
73878: Tällöin vastaavasti opettajakorkeakoulut, kan-      tieteiden tiedekunta, taloudellishallinnollinen
73879: sakoulunopettajaseminaarit ja normaalilyseot        tiedekunta ja lääketieteellinen tiedekunta. Lain-
73880: nykyisessä muodossa takkaavat. Opettajankou-        kohtaan tulisi liittää maininta siitä, että opet-
73881: lutuslain 5 §:n 1 momentin mukaan korkea-           tajankoulutuslain tarkoittamana opettajankoulu-
73882: koulussa tulee olla opettajankoulutusta varten      tusyksikkönä toimii kasvatustieteiden tiedekun-
73883: hallinnollinen yksikkö. Jollei korkeakoulun pe-     ta ja että siitä sen ohella, mitä Tampereen yli-
73884: russäännöSISä toisin säädetä tai määrätä, tällai-   opistosta on muutoin säädetty, on voimassa,
73885: sen yksikön tehtävänä on myös bsvatustie-           mitä opettajankoulutuslaissa ja sen nojalla on
73886: teen opetus ja •tutkimus. Opettajankoulutuslain     erikseen säädetty. Muutos on tarpeen, jotta ei
73887: 5 § :n 2 momentin mukaan opettajankoulutus-         jäisi epäselvyyttä siitä, mikä Tampereen yliopis-
73888: yksikön hallinnosta on soveltuvin osin voimas-      ton osa on opettajankoulutuslain tarkoittama
73889: sa, mitä asianomaisen korkeakoulun vastaavan        opettajankoulutusyksikkö ja mihin näin ollen
73890: yksikön hallinnosta on eriks·een säädetty tai       yliopistoa suoranaisesti koskevien säännösten
73891: määrätty.                                           ohella on sovellettava myös opettajankoulutus-
73892:    Tampereen yliopistoon opettajankoulutus-         lakia ja sen nojalla annettuja säännöksiä. Muu-
73893: yksikkö on tarkoitus järjestää hallituksen esi-     toksen jälkeen Tampereen yliopistoa koskevat
73894: tyksen eduskunnalle valtion tulo- ja menoar-        säännökset olisivat tältä osin samansisältöisiä
73895: vioksi vuodelle 1974 mukaisesti 1 päivästä          kuin muiden opettajankoulutuslain 4 § :n 1
73896: elokuuta 1974 lukien. Samasta ajankohdasta          momentissa mainittuja korkeakouluja koskevat
73897: lähtien ·tullaan vastaavasti lakkauttamaan Tam-     vastaavat säännökset.
73898: pereen normaa1ilyseo ja Hämeenlinnan semi-             Edellä esitetyn perusteella annetaan Edus-
73899: naari.                                              kunnan hyväksyttäväksi seuraa lakiehdotus:
73900: 
73901: 
73902:                                               Laki
73903:                    Tampereen yliopistosta annetun lain 4 §:n muuttamisesta.
73904:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti lisätään Tampereen yliopistosta 2.5 päivänä toukOikuuta
73905:   1973 annetun lain ( 445/73) 4 §:ään uusi 2 momentti, jolloin nykyinen 2 momentti siir-
73906:  tyy 3 momentiksi, seuraavasti:
73907: 
73908:                       4 §.
73909:                                                     annettujen säännösten ja määräysten ohella,
73910:    Kasvatustieteiden tiedekunta on opettajan-       mitä opettajankoulutuslaissa ja sen nojalla on
73911: koulutuslain ( 844/71) 5 §:ssä tarkoitettu opet-    erikseen säädetty.
73912: tajankoulutusyksikkö. Kasvatustieteiden tiede-
73913: kunnasta on voimassa Tampereen yliopistosta
73914: 18879/73
73915: 2                                        N:o ~48
73916: 
73917:   Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä elokuuta   sen täytäntöönpanon edellyttämiin toimenpitei-
73918: 1974. Ennen lain voimaantuloa voidaan ryhtyä   siin.
73919: 
73920: 
73921:     Helsingissä 4 päivänä tammikuuta 1974.
73922: 
73923: 
73924:                                    Tasavallan Presidentti
73925:                                    DRHO KEKKONEN
73926: 
73927: 
73928: 
73929: 
73930:                                                             Opetusministeri Ulf SHttdqpist
73931:                                1973 vuoden valtiopäivät n:o 249.
73932: 
73933: 
73934: 
73935: 
73936:                                     Hallituksen esitys Eduskunnalle laeiksi eräiden asutusluotto-
73937:                                 jen korkoa koskevien säännösten soveltamisesta.
73938: 
73939:    Maankäyttölain 94 §:n 1 momenttiin ( 812/      annetun lain 15 §:n 3 momentin soveltami-
73940: 72) sisältyvät maankäyttölain mukaisten saa-      sesta 21 päivänä maaliskuuta 1973 annetun
73941: misten korkoa koskevat säännökset olivat maan-    lain ( 23 3/7 3) mukaan voimassa vain vuoden
73942: käyttölain 94 § :n 1 momentin soveltamisesta      197 3 loppuun. Tämän vuoksi ja kun uutta lain-
73943: 21 päivänä maaliskuuta 1973 annetun lain          säädäntöä edelleen valmistellaan, ehdotetaan ky-
73944: ( 234/73) mukaan voimassa vain vuoden 1973        symyksessä olevien asutusluottojen korkoa kos-
73945: loppuun. Niin ikään olivat asutuslainsäädännön    kevien lakien soveltamisaikaa pitennettäväksi
73946: kumoamiseen liittyvistä toimenpiteistä annetun    vielä vuodella.
73947: lain 15 §:n 3 momenttiin (1/68) sisältyvät           Edellä lausutun perusteella annetaan Edus-
73948: maanhankintalainsäädännön mukaisten saamis-       kunnan hyväksyttävksi seuraavat lakiehdotuk-
73949: ten korkoa koskevat säännökset asutuslainsää-     set:
73950: dännön kumoamiseen liittyvistä toimenpiteistä
73951: 
73952:                                            Laki
73953:                       maankäyttölain 94 §:n 1 momentin 'soveltamisesta.
73954:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
73955: 
73956:   Mitä 16 päivänä elokuuta 1958 annetun           tussa laissa (812/72), on säädetty, sovelletaan
73957: maankäyttölain 94 §: n 1 momentissa, sellaisena   saamisiin, jotka ovat syntyneet tai syntyvät
73958: kuin se on 15 päivänä joulukuuta 1972 anne-       vuoden 197 4 aikana.
73959: 
73960: 
73961:                                              Laki
73962:   asutuslainsäädännön kumoamiseen liittyvistä toimenpiteistä annetun lain 15 §:n 3 momentin
73963:                                         soveltamisesta.
73964:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
73965: 
73966:    Mitä asutuslainsäädännön kumoamiseen liit-     annetussa laissa ( 1/68), on säädetty, sovelle-
73967: tyvistä toimenpiteistä 16 päivänä elokuuta        taan, mikäli sanotun lain 13 §:stä ei muuta
73968: 1958 annetun lain 15 §:n 3 momentissa, sel-       johdu, myös saamisiin, jotka ovat syntyneet tai
73969: laisena kuin se on 4 päivänä tammikuuta 1968      syntyvät vuoden 197 4 aikana.
73970: 
73971:      Helsingissä 4 päivänä tammikuuta 1974.
73972: 
73973:                                      Tasavallan Presidentti
73974:                                      URHO KEKKONEN
73975: 
73976: 
73977: 
73978: 
73979:                                                     Maa- ja metsätalousministeri Heimo Linna
73980: 19127/73
73981:                                   1973 vuoden valtiopäivät n:o 250.
73982: 
73983: 
73984: 
73985: 
73986:                                        Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi auto- ja moottoripyörä-
73987:                                     verosta annetun lain muuttamisesta.
73988: 
73989:    Auto- ja moottoripyöräverosta annetun lain          lieventää siten, että ammattimaisessa liiken-
73990: (482/67) 7 §:n 1 momentin mukaan, sellai-              teessä käytettävistä autoista palautettavan auto-
73991: sena kuin se on 23 päivänä huhtikuuta 1971             veron määrää korotetaan. Tämän vuoksi ehdo-
73992: annetussa laissa ( 300/71), palautetaan ammat-         tetaan auto- ja moottoripyöräverosta annetun
73993: timaiseen liikenteeseen käytettäväksi rekiste-         lain 7 §:n 1 momenttia muutettavaksi niin,
73994: röidystä ja sellaisessa liikenteessä pääasiallisesti   että lainkohdassa tarkoitetusta, ammattimai-
73995: käytettävästä veronalaisesta autosta suoritetun        sessa liikeueessä käytettävästä autosta palaute-
73996: autoveron määrästä hakemuksesta 60 prosent-            taan vero hakemuksesta kokonaan, kuitenkin
73997: tia, kuitenkin enintään 5 500 markkaa. Milloin         enintään 12 000 markkaa. Tällöin voitaisiin
73998: auton polttoaineena käytetään moottoribensii-          vero palauttaa useimmista bensiinikäyttöisistä
73999: niä, palautuksena suoritetaan kuitenkin 70 pro-        taksiautoista kokonaan. Muutos lisäisi myös
74000: senttia autoveron määrästä, enintään kuitenkin         mahdollisuutta nykyistä enemmän siirtyä käyt-
74001: 8 000 markkaa. Ennen nykyistä pysyvää auto-            tämään kestävämpää ja kulutukseltaan talou-
74002: verolakia voimassa olleiden ·säännösten mukaan         dellisempaa dieselkäyttöistä ajokalustoa. Täl-
74003: palautettiin autovero edellä tarkoitetuista            laista suuntausta tukevat myös energiataloudel-
74004: autoista kokonaan.                                     liset ja ympäristönsuojelulliset seikat. Hallituk-
74005:    Ammattimaisessa liikenteessä käytettävistä          sen käsityksen mukaan enää ei ole aihetta
74006: henkilöautoista suoritettavat autoverot ovat           säätää bensiini- ja dieselkäyttöisten taksiautojen
74007: autojen hintojen kohoamisen vuoksi huomatta-           veronpalautusta erisuuruiseksi. Ehdotus lisäisi
74008: vasti nousseet, minkä tähden palautuksen enim-         taksiautoista palautettavan veron määrää
74009: mäismäärä on monessa tapauksessa vain pieni            arviolta 15 milj. tMrkalla vuodessa.
74010: osa auton koko verosta. Kun ammattimaisessa               Sen perusteella, mitä edellä on lausuttu,
74011: liikenteessä olevien autojen käyttökustannukset        annetaan Eduskunnan hyväksyttäväksi seuraava
74012: ovat muutoinkin kohonneet, voitaisiin kustan-          lakiehdotus:
74013: nusten lisäyksen vaikutusta hallituksen mielestä
74014: 
74015: 
74016: 
74017: 
74018:                                                 Laki
74019:                      auto- ja moottoripyöräverosta annetun lain muuttamisesta.
74020:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan auto- ja moottoripyöräverosta 14 päivänä mar-
74021:   raskuuta 1967 annetun lain 7 §:n 1 momentti, sellaisena kuin se on 23 päivänä huhtikuuta
74022:   1971 annetussa laissa (300/71) näin kuuluvaksi:
74023: 
74024:                       7 §.
74025:    Mikäli veronalaisena maahan •tuotu auto on          oikeutettu, auton oltua haltijan käytössä kui-
74026: sitä ensi kertaa rekisteröitäessä merkitty rekis-      tenkin vasta tämän tultua rekisteröidyksi auton
74027: teriin ammattimaiseen liikenteeseen käytettä-          omistajaksi, hakemuksesta saamaan tullihalli-
74028: väksi, on se, jokt tällöin on rekisteröity auton       tukselta takaisin maahan tuotaessa suoritetun
74029: omistajaksi tai haltijaksi ja joka käyttää sitä        autoveron määrän, kuitenkin enintään 12 000
74030: pääasiallisesti ammattimaiseen liikenteeseen,          markkaa. Palautusta on uhalla, että oikeus sen
74031: 5061/74
74032: 2
74033: 
74034: saamiseen on menetetty, haettava 6 kuukauden       Tämä laki tulee voimaan      pru.vana
74035: kulues'Sa siitä, kun hakija on merkitty auto-      kuuta 197 ja sitä sovelletaan ajoneuvoihin,
74036: rekisteriin auton omistajaksi.                  jotka luovutetaan rtullivalvonnasta tai toimite-
74037:                                                 taan sanottuna päivänä tai sen jälkeen.
74038: 
74039: 
74040:      Helsingissä 8 päivänä tammikuuta 1974.
74041: 
74042: 
74043:                                    Tasavallan Presidentti
74044:                                     URHO KEKKONEN
74045:                                1973 vp.- V. M.- Esitys n:o 250.
74046: 
74047: 
74048: 
74049: 
74050:                                       V a 1 t i o vara i n v a 1 i o kunnan mietintö n:o 100
74051:                                   hallituksen esityksen johdosta laiksi auto- ja moottoripyöräve-
74052:                                   rosta annetun lain muuttamisesta.
74053: 
74054:     Eduskunta on 8 pa1vana tammikuuta 1974           tovero kysymyksessä olevissa tapauksissa pa-
74055: lähettänyt valtiovarainvaliokunnan valmistelta-      lautettaisiin kokonaan. Lakialoitteiden n:o 116,
74056: vaksi hallituksen esityksen n:o 250 laiksi auto-     117, 119 ja 121 (1972 vp.) lakiehdotukset
74057: ja moottoripyöräverosta annetun lain muutta-         sisältävät myös muita kuin taksiautojen auto-
74058: misesta. Tämän esityksen yhteydessä valiokunta       veron palauttamista koskevia säännöksiä.
74059: on käsitellyt ed. Borgin lakialoitteen n:o 113,         Toivomusaloitteessa n:o 233 (1972 vp.) eh-
74060: ed. Jaatisen ym. lakialoitteen n:o 116, ed. Lai-     dotetaan eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
74061: tisen ym. lakialoitteen n:o 117, ed. Sandeliuin      mus, että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin auto-
74062: ym. lakialoitteen n:o 119, ed. Tikkasen ym.          ja moottoripyöräverolain muuttamiseksi siten,
74063: lakialoitteen n:o 120, ed. Vainion ym. laki-         että taksiliikenteeseen käytettävistä henkilöau-
74064: aloitteen n:o 121, ed. V.Vennamon ym. laki-          toista palautettaisiin niitä maahantuotaessa pe-
74065: aloitteen n:o 122 ja ed. Voutilaisen ym. laki-       ritty autovero kokonaisuudessaan. Toivomus-
74066: aloitteen n:o 123 (kaikki 1972 vp.), jotka           aloitteessa n:o 388 (1972 vp.) ehdotetaan
74067: kaikki sisältävät ehdotuksen laiksi auto- ja         eduskunnan hyväksyttäväksi toivomus, että
74068: moottoripyöräverosta annetun lain muuttami-          hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin taksiautoilijoit-
74069: sesta. Valiokunta on myös käsitellyt ed. Här-        ten autoveromääräysten muuttamiseksi ko. au-
74070: kösen ym. toivomusaloitteen n:o 233 ( 1972           toilijoitten ammattiliiton esitysten mukaisesti.
74071: vp.) taksiautojen autoveron palauttamisesta,         Toivomusaloitteessa n:o 404 ( 1972 vp.) ehdo-
74072: ed. Mänttärin ym. toivomusaloitteen n:o 388          tetaan eduskunnan hyväksyttäväksi toivomus,
74073:  ( 1972 vp.) taksiautoilijoiden autoveromääräys-     että hallitus ryhtyisi kiireellisiin toimenpiteisiin
74074: ten muuttamisesta, ed. Niinikosken ym. toivo-        autoveron palauttamiseksi kokonaisuudessaan
74075:  musaloitteen n:o 404 (1972 vp.) autoveron           ammattiautoilijoille. Toivomusaloitteessa n:o
74076: palauttamisesta ammattiautoilijoille ja ed. Vai-     134 ehdotetaan eduskunnan hyväksyttäväksi
74077:  nion ym. toivomusaloitteen n:o 134 taksilii-        toivomus, että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
74078:  kenteeseen käytettävien henkilöautojen autove-      auto- ja moottoripyöräverolain muuttamiseksi
74079:  ron palauttamisesta kokonaan. Mainitut laki-        siten, että taksiliikenteeseen käytettävistä hen-
74080:  aloitteet eduskunta on lähettänyt valiokuntaan      kilöautoista palautettaisiin niitä maahantuo-
74081:  10 päivänä maaliskuuta 1972, toivomusaloit-         taessa peritty autovero kokonaisuudessaan.
74082:  teet n:o 233, 388 ja 404 (1972 vp.) 28 päi-            Valiokunta on käsitellyt asian ja todennut
74083:  vänä maaliskuuta 1972 ja toivomusaloitteen          hallituksen esitykseen sisältyvän lakiehdotuk-
74084:  n:o 134 20 päivänä maaliskuuta 1973.                sen tarkoituksenmukaiseksi. Hallituksen esityk-
74085:     Hallituksen esitys tarkoittaa ammattimai-        sen perusteluihin yhtyen valiokunta on päättä-
74086:  sessa liikenteessä käytettävistä autoista palau-    nyt asettua puoltamaan hallituksen esitykseen
74087:  tettavan autoveron määrän korottamista siten,       sisältyvän lakiehdotuksen hyväksymistä. Laki-
74088:  että tällaisesta autosta autovero palautetaan ha-   ehdotuksen voimaantulosäännöstä valiokunta
74089:  kemuksesta kokonaan, kuitenkin enintään             ehdottaa kuitenkin siten muutettavaksi, että
74090:  12 000 markkaa. Ehdotuksen arvioidaan lisää-        lakia sovellettaisiin ajoneuvoihin, jotka on luö-
74091:  vän palautettavan autoveron määrää vuosittain       vutettu tullivalvonnasta tai toimitettu 1 päi-
74092:  noin 15 miljoonalla markalla.                       vänä tammikuuta 1974 tai sen jälkeen.
74093:     Lakialoitteet n:o 113 ja 120 (1972 vp.)             Käsittelemiinsä aloitteisiin nähden valiokunta
74094:  poikkeavat hallituksen esitykseen sisältyvästä      on asettunut kielteiselle kannalle.
74095:  lakiehdotuksesta sikäli, että aloitteiden lakieh-      Valiokunta kunnioittaen ehdottaa,
74096:  dotusten mukaan autoverosta palautettaisiin 70
74097:  prosenttia enintään kuitenkin 8 000 markkaa.                  että Eduskunta päättäisi hyväksyä
74098:  Lakialoitteiden n:o 116, 117, 119, 121, 122                 hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
74099:  ja 123 ( 1972 vp.) lakiehdotusten mukaan au-                ehdotuksen näin kuuluvana:
74100: 26/74
74101: 2                               1973 vp.- V. M.- Esitys n:o 250.
74102: 
74103: 
74104: 
74105:                                                 Laki
74106:                      auto- ja moottoripyöräverosta annetun lain muuttamisesta.
74107: 
74108:        Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan auto- ja moottoripyöräverosta 14 päivänä mar-
74109:     raskuuta 1967 annetun lain 7 §:n 1 momentti, ,sellaisena kuin se on 23 päivänä huhtikuuta
74110:     1971 annetussa laissa (300/71), näin kuuluvaksi:
74111: 
74112:                       7 §.                                Tämä laki tulee voimaan      patvana
74113:      (Kuten hallituben esityksessä. )                  kuuta 197     ja sitä sovelletaan ajoneuvoihin,
74114:                                                        jotka on luovutettu tullivalvonnasta tai toimi-
74115:                                                        tettu 1 päivänä tammikuuta 1974 tai sen jäl-
74116:                                                        keen.
74117: 
74118: 
74119:   Samalla valiokunta, jonka käsittelyn pohjana            Vielä valiokunta ehdottaa,
74120: on ollut hallituksen esitys, ehdottaa,
74121:                                                                      että toivomusaloitteet n:o 233, 388
74122:             että lakialoitteisiin n:o 113, 116, 117               ;a 404 (kaikki 1972 vp.) sekä 134 hy-
74123:          ;a 119-123 (kaikki 1972 vp.) sisälty-                    lättäisiin.
74124:          vät lakiehdotukset hylättäisiin.
74125:        Helsingissä 8 päivänä tammikuuta 1974.
74126: 
74127: 
74128: 
74129: 
74130:    Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-          Rosnell, Suorttanen, Tamminen, Tähkämaa,
74131: neet osaa puheenjohtaja Huurtamo, varapu-              Weckman ja Voutilainen sekä varajäsenet Hyk-
74132: heenjohtaja Väinö Turunen, jäsenet Aalto, An-          käälä, Liedes, Linkola, Lottanen, Niinikoski,
74133: tila, Breilin, 0. Kangas, Karpola, Mykkänen,           Työläjärvi ja Volotinen.
74134: 
74135: 
74136: 
74137: 
74138:                                             V a s t a 1a u s e.
74139: 
74140:    Voimassa oleva auto- ja moottoripyörävero-          siinin tai muun polttoaineen käytön yhteydessä
74141: laki asettaa autoa ammattinsa harjoittamiseen          erityisveroa valtiolle.
74142: käyttävät ammattiryhmät epäedullisempaan                   Oikeudenmukaista olisi, että autovero taksi-
74143: asemaan kuin toiset. Taksiautoilijoille on auto        liikenteessä käytettävistä autoista palautettai·
74144: ehdottoman välttämätön työväline. Siitä huoli-         siin kokonaan. Samoin tulisi olla ns. koulu-
74145: matta heidän on suoritettava autostaan auto-           autojen kohdalla.
74146: veroa. Taksiautoilijoille annettava osittainen            Koska hallituksen esitys valiokunnan enem-
74147: verovapaus ei ole osoittautunut onnistuneeksi          mistön hyväksymässä muodossa ei merkitse
74148: ratkaisuksi. Se merkitsee ammatinharjoittami-          kuitenkaan veron palautusta yli 12 000 markan
74149: sessa erityisiä kustannuksia ja vaikeuttaa vält-       veron osalta, aloitteeseen n:o 116 ( 1972 vp.)
74150: tämättömän kaluston hankintaa ja uusimista.            viitaten ehdotamme kunnioittavasti,
74151: Lisäksi on huomattava, että taksiautoilijat mak-
74152: savat yhteiskunnalle normaalit veronsa ja ben-                       että Eduskunta hyväksyisi seuraavan
74153:                                                                   lakiehdotuksen:
74154:                                       Autoverolain muuttaminen.                                    3
74155: 
74156: 
74157: 
74158:                                                Laki
74159:                     auto- ja moottoripyöräverosta annetun lain muuttamisesta.
74160: 
74161:    Edusikunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 14 päivänä marraSikuuta 1967 auto- ja moot-
74162:  toripyöräverosta annetun lain ( 482/67) 7 §:n 1 momentti, sellaisena kuin se on 23 päivänä
74163:  huhtikuuta 1971 annetussa laissa ( 300/71), näin kuuluvaksi:
74164: 
74165:                        7 §.                           maan tu1li.hallitukselta takaisin maahan tuo-
74166:   Milkali veronalaisena maahan tuotu auto on          taessa suoritetun autoveron määrän ( poist.).
74167: sitä ens~ !kertaa relkisterö1täessä merkitty rekis-   Palautusta on uhalla, että oikeus sen saami-
74168: teriin ammattimaiseen liikenteeseen tai koulu-        seen on menetetty, haettava 6 kuukauden ku-
74169: ajoon käytettäväksi, on se, joka tällöin on re-       luessa siitä, kun hakija on merkitty autorekis-
74170: kisteröity auton omtstajaksi tai haltijaksi ja        teriin auton omistajaksi.
74171: joka käyttää sitä pääasrallisesti ammattimaiseen
74172: liikenteeseen, oikeutettu, auton oltua haltijan
74173: käytössä kuitenkin vasta tämän tultua rekis-                     Voimaantulosäännös.
74174: teröidyn auton omistajaksi, hakemuksesta saa-           (Kuten valiokunnan mietinnössä.)
74175: 
74176: 
74177:       Helsingissä 8 päivänä tammikuuta 1974.
74178: 
74179:                 Jouni Mykkänen.                                  Erkki Huurtamo.
74180:                 Anna-Liisa Linkola.                              Pentti Antila.
74181:                                          Hannes Volotinen.
74182:                             1973 vp. -    S. V. M. -   Esitys n:o 250.
74183: 
74184: 
74185: 
74186: 
74187:                                      S u u r en v a Ii o kun n a n m i e t i n t ö n:o 224 halli-
74188:                                  tuksen esityksen johdosta laiksi auto- ja moottoripyöräverosta
74189:                                  annetun lain muuttamisesta.
74190: 
74191:    Suuri valiokunta on, käsiteltyään edellä mai-   tehtyjä ehdotuksia ja ehdottaa siis kunnioit-
74192: nitun asian ja sen yhteydessä ed. Borgin laki-     taen,
74193: aloitteen n:o 113, ed. Jaatisen ym. lakialoit-               että Eduskunta päättäisi hyväksyä
74194: teen n:o 116, ed. Laitisen ym. lakialoitteen               hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
74195: n:o 117, ed. Sandeliuin ym. lakialoitteen n:o              ehdotuksen valtiovarainvaliokunnan eh-
74196: 119, ed. Tikkasen ym. lakialoitteen n:o 120,              dotuksen mukaisena.
74197: ed. Vainion ym. lakialoitteen n:o 121, ed.
74198: V. Vennamon ym. lakialoitteen n:o 122 ja             Samalla suuri valiokuntakin puolestaan eh-
74199: ed. Voutilaisen ym. lakialoitteen n:o 123 (kaik-   dottaa,
74200: ki 1972 vp.), päättänyt yhtyä kannattamaan                    että lakialoitteisiin n: ot 113, 116,
74201: valtiovarainvaliokunnan mietinnössä n:o 100                117 ja 119-123 (kaikki 1972 vp.)
74202:                                                            sisältyvät lakiehdotukset hylättäisiin.
74203:         Helsingissä 9 päivänä tammikuuta 1974.
74204: 
74205: 
74206: 
74207: 
74208: 29/74
74209:                            1973 vp.- Edusk. vast.- Esitys n:o 250.
74210: 
74211: 
74212: 
74213: 
74214:                                      E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen laiksi
74215:                                  auto- ja moottoripyöräverosta annetun lain muuttamisesta.
74216: 
74217:   Eduskunnalle on annettu Hallituksen esitys        Valtiovarainvaliokunta on asiasta antanut mie-
74218: n:o 250 laiksi auto- ja moottoripyöräverosta        tintönsä n:o 100 ja Suuri valiokunta mietin-
74219: annetun lain muuttamisesta, ja Eduskunta, jolle     tönsä n:o 224, on hyväksynyt seuraavan lain:
74220: 
74221: 
74222:                                               Laki
74223:                     auto- ja moottoripyöräverosta annetun lain muuttamisesta.
74224:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan auto- ja moottoripyöräverosta 14 päivänä mar-
74225:  raskuuta 1967 annetun lain 7 §:n 1 momentti, sellaisena kuin se on 23 päivänä huhtikuuta
74226:  1971 annetussa laissa (300/71) näin kuuluvaksi:
74227: 
74228:                        7 §.                         markkaa. Palautusta on uhalla, että oikeus sen
74229:    Mikäli veronalaisena maahan tuotu auto on        saamiseen on menetetty, haettava 6 kuukauden
74230: sitä ensi kertaa rekisteröitäessä merkitty rekis-   kuluessa siitä, kun hakija on merkitty auto-
74231: teriin ammattimaiseen liikenteeseen käytettä-       rekisteriin auton omistajaksi.
74232: väksi, on se, joka tällöin on rekisteröity auton
74233: omistajaksi tai haltijaksi ja joka käyttää sitä
74234: pääasiallisesti ammattimaiseen liikenteeseen,
74235: oikeutettu, auton oltua haltijan käytössä kui-         Tämä laki tulee voimaan     pruvana
74236: tenkin vasta tämän tultua rekisteröidyksi auton        kuuta 197 ja sitä sovelletaan ajoneuvoihin,
74237: omistajaksi, hakemuksesta saamaan tullihalli-       jotka on luovutettu tullivalvonnasta tai toimi-
74238: tukselta takaisin maahan tuotaessa suoritetun       tettu 1 päivänä tammikuuta 1974 tai sen jäl-
74239: autoveron määrän, kuitenkin enintään 12 000         keen.
74240: 
74241:         Helsingissä 15 päivänä tammikuuta 1971.
74242: 
74243: 
74244: 
74245: 
74246: 33/74
74247:                                  1973 vuoden valtiopäivät n:o 251.
74248: 
74249: 
74250: 
74251: 
74252:                                       Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi hinnantasauksesta sekä
74253:                                   hintasulusta eräissä tapauksissa.
74254: 
74255:                      Yleistä.                         maksut tilitettäisiiln jo olemassa olevan tuonti-
74256:                                                       kaupparahaston yhteyteen perustettavaan erilli-
74257:    Maamme viimeaikaisesta hintojen noususta           seen hitmantasausa-ahastoon.
74258: sUJUri osa on aiheutunut tuonrihlntojen va:iku-
74259: tuiksesta. Kun maamme talouselämä on olennai-             Lakiehdotuksen 2 §:n mukaan voitaisiin hin-
74260: sesd riippuvainen u:lkomaankaupasta ja kun mo-        nantasausmaksua määrätä maksettarvaksi enin-
74261: net h.inna.nnousut lienevät abnakin osittain ti:la-   tään kahdentoista kuukauden ajan kerrallaan.
74262: päisluomeisia, olisi voitava lieventää hmtojen        MainituiSsa pykälässä on luettelo tavaroista,
74263: nousutendenssiä tasoittamalla jynkimpiä yksit-        joista hinnan~asaUISlllalksua voidaan määtäätä
74264: täisten hyödykkeiden hinnanoousuja. Hinnan-           tnaiksettavaksi. Ltrettelo on pyritty laatimaan
74265: OOUJSUjen ta:saamiseksi hallitus ehdottaa säädet-     suppeaksi, mutta toisaalta sellaiseksi, että sii-
74266: tävälksi, että luotaisiin mahdollisuudet väestön      hen sisältyy tavaroita, joiden tuonnilla on .tun-
74267: toimeentuloon olennai.se:sti vaikuttavien ruonti-     tuva merkitys maikSIUtaseeseemme. Toisaalta
74268: hintojen a!lentamiiSeen.                              näitä tavaroita ei voida pitää lakiehdotuksen
74269:    Tarvanomaisen hintataddroiloo ja hintaval-         8 § :ssä määriteltyihin ns. välttämättömyystava-
74270: vonnan ohella on !lrokemuksen mukaan tarpeen          roihin kuuluvina.
74271: ajoittain käyttää myöskin elinikeinonharjoitta-           Laikiehdotuiksen 3 § :n 1 momentin mukoon
74272: jain hinnoitteluun syväll.ise:mmin kajoavia hin-      tasausmaksun suuruus määrättäisiin valtioneu-
74273: tavalvonnan muotoja aina hintasulkua myöten.          voston päätökseHä, ja se olisi enintään 25 %
74274: ValtuJU:det hintasulun käyttämiseen ovat osoit-       hinnantasausarvosta. Lisäksi valtioneurvosto
74275: tautuneet ta:rpeellis.&si varsinkin, jos talouselä-   määrää ajan, jolta hinnantasausmaksu on suori-
74276: mässä vallitsevissa toi:mffitaedellytyksissä tapah-   tettava. Pykälän 2 momentin IlliU!kaa.n valtio-
74277: tuJU suutehkoja. muutoksia. Varsinkin siirtymä-       IOOilvostolla on oilkeus ennen maksukauden
74278: vaiheen a:ika.na on tällöin tärkeää, että valtio-     päättymistä muuttaa hinnantasausmaksun suu-
74279: neurvostolla on rvalturudet normaalioloissa har-      ruutta ja lyhentää maksukautta tai pidentää se
74280: joitettavan lievemmän hintavalvonnan J..tsäk,si       enintään 12 kuukaudeksi. Edelleen 3 momen-
74281:  pättää tarpeen tullen verraten jyrkänikin hin-       tissa todetaan, että hinnantasausmakSIU voi olla
74282: tavalvonnan käyttämisestä. Tässä ~koituk­             eri suuruinen eri .tavaroista k:ulloisenkin tilan-
74283: sessa ehdotetaan valtioneuvostolle 811illettavaksi    teen mukai:sesti.
74284: valtuus tietyin edellytyksin hintasurlun määrää-
74285:  miseen. Hintasulun ikäyttömahdollisuuden si-             Tarvaran hinnantasausarvoa määrättäessä on
74286: sältävä samoin kuin hinnantasausta koolreva           .tarpeen, ettei siihen lueta mukaan liikevaihto-
74287:  laki olisi voimassa vain määräajan, kun taas sul-    veroa, koska muutoin eri llikevaihtorverovelrvol-
74288:  kua lievemmät hintavalvontavaltuudet sisäl-          liset joutuisivat hinnantasau:k:sen suhteen erilai-
74289:  tävä Jaki on tarkoitus säätää pysyväksi.             seen asemaan.
74290:                                                           Lakiehdotuksen 5 § :n 1 momentissa on mai-
74291:             Hinnantasausjärjestelmä.                  nittu hinnantasausma:kwsta vapautetut tavarat.
74292:                                                       Vapautettuja tarvaroita määtiteltäessä on pyritty
74293:     Lakiehdotuksen 1 § :n mukaan maan maksu-          noudattamaan samoja periaatteita, joita nouda-
74294: taseen turva.a:miseksJ. valtioneurvosto voi maam-     tetaan määrättäessä tuJ:livapaita tavaroita. Mo-
74295: me kansainvälisten sopimusrvelvoitteiden puit-        mentin 2 kohdassa on vapautettu vientiin liit-
74296: 'teissa määrätä maik!settavaksi hinnantasausmak-      tyvät tavarat, niin etteivät vientitavaroiden val-
74297: suja laissa tarke:mmilll luetelluista tuontitava-     mistukseen käytetyt tavarat joutuisi hinnanta~
74298: roista. Käytännön sylistä ehdotetaan, että tasaus-    sausmaksun ·alaisiksi.
74299: 5190/74
74300: 2                                                N:o 251
74301: 
74302:      Koska hinnantasausmaksuja pedtään nimen-          nustason huomattavaan häitiintymiseen. Näillä
74303:  omaan tavaroiden maahantuonnista, annetaan            edellytyksillä va:ltioneuvosto voisi määrätä,
74304:  lakiehdotuksen 6 §:n 1 momentissa hinnanta-           ettei va1tioneuvoston määräämien hyödykkei-
74305:  sausmaksun maksuunpanosta ja kannosta huo-            den osalta elinkeinonharjoittaja saa ilman lupaa
74306:  :l.ehci.minen tullilaitoksen tehtäväksi.              ylittää määr~ttynä ajankohtana soveltamaansa
74307:      Pykälän 2 momentissa määrätään, että vero-        hintaa tai hinnoitteluperustetta. Hintasulku
74308:  velvollisuudesta, hinnantasausmaksun suoritta-        voitaisiin määrätä enintään 12 kuukaudeksi
74309:  misesta, palauttamisesta, maksuunpanon ja kan-        kerrallaan.
74310: 'non '. h>lmittamisesta, niuutoksenhausta sekä            Lakiehdot~sen 13 § :ssä säädetään, että elin-
74311: muutoinkin, mikäli ko. J.akiehdotuksessa ·ei toi-      keinohallitus vahvistaa hinnan tai hinnoittelu-
74312:  sin säädetä, on soveltuvin osin voimassa, mitä        perusteen ja niiden muutoksen. Periaatteellista
74313: <tullis1:a on säädetty tai määrätty.                   muutosta ·rukaisemp~an: tillanteeseen tapahtuisi
74314:   · Joissakin tapauksissa voil olla perusteltua syy-   näin ollen siinä suhtee~, että kun tähän asti
74315:  ttä luopua 'tasausma:ksun perimisestä joko koko-      yleensä yiksi'ttiliset ~ ~intpjen tai hinnQittelup~­
74316:  naan tai osittain, vailk.kakin perintään olisivat     rusteiden.·1Iluut~· Qvat menneet lis~t~~. is-
74317: ladssa säädetyt edellytykset olemassa. Tällaiset       tuntoa v~staavaan 4i.p.tat}eu\7ost~n, s,ili~tyisi .yk~
74318: .·tapaukset on otettu huomioon lakiehdotuksen          sittäistapau~ten · käsittely pääsääntöisesti virka-
74319:  7 §:ssä.                                              miestasolle. V altiQn~~ voisi myös. itse vah-
74320:      Lakiehdotuksen 8 S: ssä säädetään rahastoon       vistaa hintulin,. hinnoi tteluperusteen 'tai niiden
74321:  kertyVien varojen käytöstä. Samalla siinä olisi       muutoksen., Lisätyn !&tuntonsa suostu;muk~ella
74322:  yhteys hintavalvontaan sikäli, että varoja voiltai-   .·~linkeinohallitUJksella ·. olisi. valta vapauttaa yk-
74323:  siin käyttää vain maahantuotavien ns. välttä-         s~ttäinen hyödyk~ ·. hinnan !tai hinnoittell;iperus-
74324: mitttömyystavaroiden hintojen alentamiseen.            teoo vahvistusmenettelystä. Pykälän 2 momen-
74325:  Tällöin edellytettäisiin, että sekä tavaroiden,       tin mukaan lisätty istunto antaa yleistä hinta-
74326: joista peritään tasausmaksua että tavaroiden,          politiikkaa kosk~via suosituksia, valvoo hinto-
74327:  joista maksetaan hinnantasauskorvausta tulisi         jen sä~stelyi;i, ..antaa. hintoj.a ja hinnoittelu·
74328: kuulua hintavalvonnan alaisuuteen. Niinpä py-          peru~teha. koskey~a .yleisiä ogjeita, huomiqon
74329: kälässä säädetään, että hinnantasausrahastoon          ottaen jäijell);pänä. 14 S:•ssä tarko1tetun asetuk-
74330: 1tiimän lain noja:Ha kertyvät varat käytetään val-     sen säännOkset. Li~ 2 momentissa veivoite-
74331: ltioneuvoston määräämällä tavalla elinkeinohal-        taan lisätty i~tunto tt:kemään tarpeellisiksi ka't-
74332: ~tuksen lisä:tyn istunnon annettua asiasta lau-        somiaan esitybiä •ja alo~tteita.
74333: suntonsa, sellailsten tuontitavaroiden hintojen           Lakiehdotuksen ll, 12, 14, 1.5, 16t 17, 18,
74334: alen:tamiseen, jotka vaikuttavat olennaisesti          19 :ja 20 §:i>sä olevat säännökset vastaa'VItt py-
74335:  elin:kustannuksiin.                                   syvää hintavalvontalakia koskevassa esityksessä
74336:                                                        olevia säännöksiä, joten IDiden osalta hallitus
74337:                    Hintasulku.                         viittaa :siinä .yhteydessä .esiJtettyihin perurtelui~
74338:                                                        hin.
74339:     Laikiehdotuksessa on hintavalvonnasta vain
74340: hintasulkua koskevat määräykset. Lakiehdotuk-
74341: sessa on nimittäin edellytetty, että hintasulkua                      Erbiflisiä säännöksiä.
74342: koskevan lain rinnalla on voima~sa pysyväluon-             A1aa ikoSikevassa ·binsliädännössä on yleensä
74343: ·teinen hintavalvontaJ.rtild; joka sisältää säännök~   ollut säännöksiä;. joilla rajoitetaan muutoksen•
74344: set muista hintavalvonnan muodoista.                   hakuoikeutta · v~ranomaisten päätöksistä.· Laki-
74345:     Hintasu1kuvahuutta, joka sisältyy lakdehdo~        ehdotuksen 21 §':n. ·1. tt:nomentissa · säädetään
74346: tuksen 10 §:ään, voiiSi valtioneuvosto käyttää         nyttkin, että va:ltioneuvoston tämän lain' rtofalla
74347: vain edellyttäen, että on 1tapahtunut valuutta-        a111tamaan päätökseen ei saa hakea muutosta.
74348: kurssien huöm~rttava muutos, kansainvälisen            Muutoksenhakuoikeuden kielto on kuiten:k,in
74349: hinta· tai kustannustason olennainen nousu tai         elinkeinonharjoittajien taholla katsottu arvelut-
74350: muu siihen· verrattava maan ulkopuolella tapah·        tavaksi oikeusvarmuuden heikennykseksL Epä-
74351: tunut kehitys tMkka va1tiovallan toimenpitein          kohdll.n liverrtämiseksi on hallituS päätynyt· ot-
74352: suodltettu. kotimainen rahanuudistus tai välilli·      t:arnaan ehdotuksen 21 S:n 2 momenttiin 'sään-
74353: 9M verotuksen uudelleen järjestely tai muu vas-        nöksen, jonkt mukaan ~oohalliroksen ko.
74354: taava toimentJide, joka on johtanut tai ilmei·         lain 13 S:n l mbmen.tin nojalla tekemi'Sitå, hyö-
74355: sesti on johtamassa kotimad.sen hinta· j11 kustan-     d~ hinnan·· tai .· hinnöitteluperusteen m\lll·
74356:                                                 N:o 251                                              3
74357: 
74358: to'ksen vahvistamista koskevista päätöksistä saa       sisältyy lainsäädäntöluonteisten asioiden. dele-
74359: tehdä valitl.lOOsen korkeimpaan hallmto-oikeu-         goimiseen pois eduslrunnallla. Tässä tarkoituk~
74360: teen siten, kuin laissa muutoksenhaUJSta hallin-       sessa on myös lakiehdotuksen 22 §:ssä säädet-
74361: toasioissa (154/50) säädetään. Samalla on kui-         ty, että ·kun vailtioneuvosto on päättänyt tämän
74362: tenkin todettu, että elinkeinohaJ.liruksen muista      Jailll nojalla tasausmaksujen perimisestä, hin-
74363: tämän lain nojalla tekemistä päätöksistä ei saa        nantasausmaksun .stmruuden muutoksesta, mak-
74364: tehdä valitUISta. Valitus on luonteeltaan oikeus-      sukauden pidentämisestä tai lyhentämisestä
74365: valitus, jota valiturosen ohjaaminen korkeim-          taikka 10 §:n perusteella määrännyt, että mää-
74366: paan hallinto-oilkeuteen ilmentää. Vailitu!ksesta      rättynä ajankohtana sovellettua hintaa tai hin-
74367: huolimatta on elinkcinohaLlituiksen päätöstä           noitteluperustetta ei saa ylittää taikka 13 §:n
74368: OOI.lldatettava. Valitus on :korkeimmassa hal-         1 momentin mukaan vahvistanut hyödykkeeri
74369: linto-oikeudessa käsiteltävä tkiireellisenä.           hinnan tai hinnoitteluperusteen muutoksen on
74370:    Ny~kyisessä hintavalvontalainsäädännössä on         siitä viipymättä .ilmoitettava eduskunnan puhe-
74371: edUISlk:.urinalle pidätetty jälkikontrollivalta nii-   miehelle, jotta tämä edelleen saattaisi asian
74372: hin hintaviranomaiJsten ja valtioneuvoston toi-        edus·kunnan tietoon.
74373: menpiteisiin nähden, joita on pidettävä lainsää-           Edellä esitetyn perusteel:la annetaan EdUJS~
74374: däntövallan käyttämistapauksina. Tällä on py-          kurmalle hyväksyttäväksi seuraava lakiesitys:
74375: ritty lieventämään sitä poilkkeuiksellisuutta, joka
74376: 
74377: 
74378: 
74379: 
74380:                                                  Laki
74381:                       hinnantasauksesta sekä hintasulusta eräissä tapauksissa.
74382:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti, joka on tehty valtiopäiväjärjestyksen 67 S:ssä määrä- .
74383:  tyllä tavalla, säädetään:
74384: 
74385:                       1 luku                              .3 ) moottoripyörät ja kevyet moottoripyörät
74386:                                                        sekä niiden sivuvaunut;
74387:              Hinnantasaus;äriestelmä.                     4) moottorilentokoneet, joiden suurin sal-
74388:                       1 §.                             littu lentopaino on enintään 1 600 kiloa;
74389:    Maan maksutaseen turvaamiseksi valtioneu-              5) veneet ja huvialukset; sekä
74390: vosto voi ottaen huomioon Suomen kansain-                  6) venemoottorit.
74391: väliset sopimusvelvoitteet määrätä maahantuo-
74392: tavista tavaroista kannettavaksi hinnantasaus-
74393: maksua ja maksettavaksi hinnantasauskorvausta                                3 §.
74394: sen mukaan kuin tässä laissa säädetään.                   Vaitioneuvosto maaraa hinnantasausmaksun
74395:    Kertyneet varat tilitetään tuontikaupparahas-       suuruuden, joka saa olla enintään 25 prosent-
74396: tosta 2.3 päivänä joulukuuta 1958 annetussa            tia hinnantasausarvosta, ja ajan, jolta hinnan·
74397: laissa (5.30/58) tarkoitetun tuontikaupparahas-        tasausmaksu on suoritettava.             .
74398: ton yhteydessä hoidettavaan erilliseen hinnan-            Valtioneuvostolla ·on oikeus ennen maksu-
74399: tasausrahastoon.                                       kauden päättymistä muuttaa hinnantasausmak-
74400:                                                        sun suuruutta ja lyhentää maksukautta tai pi-
74401:                        2 §.                            dentää se enintään 12 kuukaudeksi.
74402:    Hinnantasausmaksua voidaan enintään 12                 Hinnantasausmaksu voi olla eri suuruinen
74403: kuukaudeksi kerrallaan määrätä maksettavaksi           eri tavaroista.
74404: maahan tuotavista seuraavista tavaroista:
74405:    1 ) autot, joista on suoritettava autoveroa;                               4 §.
74406:    2) asuntovaunut sekä teltta" ja niiden kaltai-         Tavaran hinnantasausarvoksi katsotaan sen
74407: set perävaunut;                                        tullilaissa tarkoitettu normaalihinta, lisättynä
74408: 4                                              N:o 251
74409: 
74410: tullilla sekä muilla maahantuonnin yhteydessä                               2 luku
74411: kannettavilla veroilla ja maksuilla, ei kuiten-
74412: kaan liikevaihtoverolla.                                                 Hintasulku.
74413:                                                                              10  s.
74414:     ..        .        5 §.                              M:lloin valuuttakurssien huomattava muutos;
74415:       Hinnantasausmaksusta ovat vapautettuja:         kansainvälisen hinta~ ·tai kustannustason olen-
74416:                                                       nainen nousu tai muu siihen verrattava maan
74417:     . 1) tavarat, jotka maahantuotaessa ovat tulli-   ulkopuolella tapähtu~a kehitys .tahi kotimainen
74418:  vapaat muun ·lain, asetuksen tai määräyksen          rahanuudistus ·tai välillisen verotuksen uudel-
74419: kuin tullitariffin perusteella, jollei maitiitussa    leenjärjestely taikka niihin verrattava muu ·vai~
74420: laissa, asetuksessa tai määräyksessä ole toisin       tion toimenpide ·on jOhtanut tai i.lineisesti · joh-
74421: :Säädetty tai määrätty, sekä                          taa kotima1sen · hinta~· ja kustannustason vaka--
74422:    · 2} vientitavaran valmistamiseen,· korjaami~      vuuden huomattava1ln häiriintymiseen, valtio-
74423: c!leen, kunhastamiseen tai täydentämiseen käy~        neuvosto. voi emntään kahdeksitoista kuUkau-
74424:  tettävät tavarat.                                    deksi kerrallaan määrätä, ettei valtioneuvoston
74425:       Edellä 1 · momentin 2 kohdassa tarkoitettu      määräämieti hyöqykkeiden osalta elinkeinonhar-
74426:  vapäutus hinnantasausmaksusta toteutetaan va-        joittaja saa OOtM lupaa ylittää määrättynä ajan-
74427: lmus- tai vakuutusmenetelmää käyttäen noudat-         kohtana sovdtamaansa hlntaa .tai hinnoittelu-
74428: tamalla soveltuvin osin niitä määräyksiä, jotka       perustetta.
74429: ovat voimassa teollisuustulleista, tai palautta-                             11 §.
74430:  malla.                                                  Elinkeinonharjoittajalla tarkoitetaan tässä
74431:                                                       laissa jokaista luonnollista henkilöä taikka yksi-
74432:                        6 §.                           tyistä tai julkista oikeushenkilöä, joka ammatti-
74433:    Tullilaitos huolehtii tässä laissa tarkoitetun     maisesti pitää kaupan, myy tai muutoin vasti-
74434: hinnantasausmaksun maksuunpanosta ja kan-             ketta vastaan luovuttaa hyödykkeitä.
74435: nasta.
74436:    Verovelvollisuudesta,     hinnantasausmaksun                                  s.
74437:                                                                                 12
74438: suorittamisesta ja palauttamisesta, maksuunpa.           Hyödykkeen hinnalla tarkoitetaan tässä laissa
74439: non ja kannon toimittamisesta, muutoksen-             tarvikkeen hintaa sekä korvausta henkilön ja
74440: hausta ja muutoinkin on, mikäli tässä laissa ei       tavaran kuljetuk:sesta, tarvikkeen ja muun omai-
74441: toisin säädetä, soveltuvin osin voimassa, mitä        suuden käyttämisestä, sähkön, muun voiman,
74442: tullista on säädetty tai määrätty.                    lämmön, kaasun ja veden luovuttamisesta, pal-
74443:                                                       veluksesta sekä muista toisen hyväksi tulleista
74444:                                                       eduista ja työsuorituksista.
74445:                        7 §.                              Tätä. lakia ei sovelleta kiinteän omaisuuden,
74446:    Valtioneuvosto voi er!tyisistä syistä kokonaan     rahan; muun mllksuvälineen, arvopaperin, saa-
74447: tai osittain vapauttaa verovelvolliseri hinnan-       misoikeuden tai todisteen hintaan eikä huo-
74448: tasausmaksun suorittamisesta tai määrätä jo suo-      neenvuokraan, virkasuhdeasunnon vastikkeeseen
74449: ritetun hlooantasausmaksun tai osan siltä palau-      tai vakuutustoimintaan, eikä julkisoikeudellisen
74450: tettavaksi.                                           palvelussuhteen tai työsopimuslain alaisen työ-
74451:                                                       sopimussuhteen perusteella suoritettavaal!l palk-
74452:                         8 §.                          kaan.
74453:                                                        · Tätä lakia ei sovelleta hyödykkeiden vientiin
74454:     Hinnantasausrahastoon. tämän lain nojalla         eikä suomalaisen tonniston tarjontaan ulko.:
74455: ket"tYvät varat käytetään ·valtioneuvQ~ton ,nää-      maan:liikenteessä.
74456: räämällä tavalla, elinkehtohallituksen lisätyn
74457: istun.aon annettua asiasta lausuntonsa, sellais-                                13 §.
74458: ten tuontitavaroiden · hintoje_n alentamiseen,           El1nkeinohallitus vahvistaa hinnan tai hin-
74459: i<:>tka ~aikuttavat olennaisesti elinkustannuksiin.   ~oitteluperusteen ja niiden muutoksen. Valtio-
74460:                                                       neuvösto · voi myös itse vahvistaa hiiman; hin-
74461:                                                       rioitteluj::>erUsteeri tai niiden muutoksen. Elin-
74462:                         9 §.                          kei:nohalli,tuksella on valta lisätyn istuntonsa
74463:   Elinkeinohallituksen tehtävänä on valtioneu-
74464:                          c                            suostumuksella ·määrätä, ettei hyödykkeen hin-
74465: voston tekemän päätöksen perusteella huolehtia        nalle ·tai hinnoitte1uperusteel1e :tarvitse· hakea
74466: hiQ.nantasauskorvauksen maksattamisesta.              vahvistusta.
74467:                                                 N:o 251                                                5
74468: 
74469:    Elinkeinohallituksen lisätty istunto antaa                               1s s~
74470: yleistä hintapoliJtiik.kaa koskevia suosituksia,         Joka rikkoo 17 S:ssä säädetyn kiellon, ran-
74471: wlvoo. mntojen säännöstelyä, ·antaa hintoja ja         gaistaan sakolla tai enintään·· kuuden kuukauden
74472: hinnoitteluperusteita koskevia yleisiä · ohjeita       vankeudella, jollei rikoksesta ole muualla sää-
74473: huomioon ottaen jäljempänä 14 S:ssä tarkoi-            detty ankarampaa rangaistusta.
74474: tetun asetUksen säännökset sekä tekee tarpeelli-
74475: seksi katsomiaan esityksiä ja aloittei,ta.                                   19 §.
74476:                                                           Sitoumukseen tai sopin1ukseen sisältyvää eh-
74477:                       14 §.                            toa tahi erityistä välipuhetta, joka on · tämäri
74478:    Vahvistettaessa hyödyk.keen ylin sallittu hinta     lain tai sen nojalla annettujen ja voimassa ole-
74479: tai hinnoitteluperuste 13 § :n mukaisesti, on          vien määräysten vastainen, ei saa soveltaa tai
74480: vahvistuksen perusteeksi otettava hyvää liik-          panna täytäntöön.
74481: keenhoidollista tasoa edustavan elinkcinonhar-                               20 §.
74482: joittajan tuottaman hyödyk.keen todelliset tuo-           Tämän lain 10 ja 15 §:n nojalla annettujen
74483: tantokustannukset ja erityisesti huolehdittava         säännösten tai määräyksien rikkomisesta on
74484: siitä, ettei asianomaisen elinkeinonharjoittajan       rangaistus- ja muut seuraamukset tuomittava
74485: tai toimialan toimintaedellytykset hinnanvahvis-       eräitä' valtuuslakeja vastaan tehtyjen rikosten
74486: tuksen johdosta vaarannu.                              rankaisemisesta 28 päivänä kesäkuuta 1958 an-
74487:    Asetuksella säädetään lähemmin niistä perus-        netun lain ( 305/58) mukaan. Muutoinkin on
74488: teista, joiden mukaan hinnan tai hinno1ttelu-          mainittua lakia sovellettava edellä mainituissa
74489: perusteen vahvistaminen on suoritettava.               säännöksissä ja määräyksissä tarkoitettuihin
74490:                                                        asioihin.
74491:                       l5 §.
74492:    Elinkeinoharjoittaja on velvollinen antamaan                            3 luku.
74493: hintaviranomaiselle tietoja, joita tämä hintaval-
74494: vontaa varten tarvitsee. Tiedot on annettava                        Erinäisiä säännöksiä.
74495: viranomaisen määräämän riittävän pitkän ajan                                 21 §.
74496: kuluessa ja ne on annettava niin vaadittaessa             Vaitioneuvoston tämän lain nojalla anta-
74497: kirjallisina.                                          maan päätökseen ei saa hakea muutosta.
74498:    Elinkeinonharjoittaja on myös velvollinen an-          Elinkeinohallituksen tämän lain 13 § :n 1
74499: tamaan hintaviranomaiselle tarkastettavaksi kir-       momentin nojalla tekemistä, hyödykkeen hin-
74500: janpitonsa, kustannuslaskentansa sekä muut             nan tai hinnoitteluperusteen ja niiden muutok-
74501: kustannuslaskentaan tai hinnoitteluun liittyvät        sen vahvistamista koskevista päätöksistä saa
74502: asiakirjat, milloin hintaviranomaiset niitä hin-       tehdä valituksen korkeimpaan hallinto-oikeu-
74503: tavalvontaa varten tarvitsevat. Asiakirjojen tar-      teen siten kuin laissa muutoksenhausta hallin-
74504: kastus on suoritettava siten, että siitä aiheu-        toasioissa (154/50) säädetään. Elinkeinohalli-
74505: tuu mahdollisimman vähän haittaa ja asiakir-           tuksen muista tämän lain nojalla tekemistä pää-
74506: joja ilman elinkeinonharjoittajan lupaa pois vie-      töksistä ei saa tehdä valitusta. Valituksesta huo-
74507: mättä.                                                 limatta on elinkeinohallituksen päätöstä nouda-
74508:    Tiedonantovelvollisuus ei koske teknillis-          tettava, kunnes asiasta toisin päätetään.
74509: luonteisia ammattisalaisuuksia.                           Tämän lain nojalla tehdyt valitukset on kor-
74510:                                                        keimman hallinto-oikeuden käsiteltävä kiireelli-
74511:                         16 §.                          sinä.
74512:    Elinkeinonharjoittajalie tai elinkeinonharjoit-                           22 §.
74513: tajien järjestöille ei tätä lakia sovellettaessa saa      Kun valtioneuvosto on tämän lain nojalla
74514: tuottaa suurempia kustannuksia eikä julkisuu-          päättänyt hinnantasausmaksujen perimisestä tai
74515: della tai muutoinkaan suurempaa haittaa kuin           hinnantasausmaksujen korottamisesta taikka
74516: hintavalvonnan toteuttamiseksi on tarpeen.             maksukauden pidentämisestä tai 10 §:n perus-
74517:                                                        teella määrännyt, että määrättynä ajankohtana
74518:                       17 §.                            sovellettua hintaa tai hinnoitteluperustetta ei
74519:    Tietoa, joka on hankittu tai muutoin saatu          saa ylittää taikka 13 § :n 1 momentin mukaan
74520:  tämän lain nojalla, ei saa käyttää yksityiseksi       vahvistanut hyödyk.keen hinnan, hlnnoittelu-
74521:  hyödyksi eikä ilmaista sivulliselle, ellei sitä ole   perusteen tai niiden muutoksen, on siitä· viipy-
74522:  päätetty julkiseksi.                                  mättä iJmoitettava eduskurma:n puhemiehelle,
74523:  5190/74
74524:                                               N:o 251
74525: 
74526: jonka on saatettava se edtliSkoo.nan tietoon heti                       24   s.
74527: tahi, jollei eduskunta ole koolla, niin pian kuin       Tämä laki tulee voimaan    pmvana
74528: eduskoota on kokOODitunut, ja on se kumottava,      kuuta 19 ja on voimassa viiden vuoden ajan
74529: jos eduskunta niin päättää.                         eli     päivään             kuuta 19    saakka
74530:                                                     ja sovelletaan sitä hinnantasausmaksun osalta
74531:                     23   s.             .           tavaraan, joka lain voimaantulopäivänä tai sen
74532:   Tarkemmat määräykset tämän lain täytän-           jälkeen, kuitenkin ennen lain voimassaoloajan
74533: töönpanosta ja soveltamisesta annetaan tarvit-      päättymistä, luovutetaan tullivalvonnasta.
74534: taessa asetuksella.
74535: 
74536: 
74537:      Helsingissä 8 päivänä tammikuuta 1974.
74538: 
74539: 
74540:                                        Tasavallan Presidentti
74541:                                        URHO KEKKONEN
74542: 
74543: 
74544: 
74545: 
74546:                                                                          Ministeri Jermu Laine
74547:                              1973 vp. -     V. M. -     Esitys n:o 251.
74548: 
74549: 
74550:                                      P e r u s t u s 1 a k i v a 1 i o k u n n a n m i e t i n t ö n:o .39
74551:                                  hallituksen esityksen johdosta laiksi hinnantasauksesta sekä hin-
74552:                                  tasulusta eräissä tapauksissa.
74553: 
74554:    Eduskunta on pöytäkirjanottein 8 päivältä          tässä lakiehdotuksessa kuin elinkeinohallituk-
74555: tamm~kuuta     1974 lähettänyt perustuslakivalio-     sesta annetussa laissakaan ei ole. säännöksiä
74556: kuntaan valmistelevasti käsiteltäväksi hallituk-      tällaisen :lisätyn istunnon kokoonpanosta. Kun
74557: sen edellä mainitun esityksen n:o 251.                tällä sanonnalla lakiehdotuksessa tarkoitetta-
74558:    Tarkastettuaan hallituksen esitykseen sisäl-       neen elinkeinohallituksesta annetun lain 2 § :n
74559: tyvän lakiehdotuksen valiokunta on todennut,          4 momentissa olevaa säännöstä eräiden elin-
74560: että se vastaa sisällöltään hallituksen näillä        keinohallitukseen kuulumattomien lisäjäsenten
74561: valtiopäivillä eduskunnalle antamaan esitykseen       osallistumisesta sen istuntoihin, valiokunta kat-
74562: n:o 216 sisältynyttä, saman nimistä lakiehdo-         soo, että lakiehdotuksen tarkoitus käy sen sana-
74563: tusta, jota perustuslakivaliokunta on 12 päi-         muodosta riittävästi selville ja ettei tuosta sa-
74564: vänä joulukuuta 1973 antamassaan mietinnössä          nonnasta saata aiheutua epäselvyyttä.
74565: n:o 37 asettunut puoltamaan, sellaisena kuin             Vielä valiokunta on todennut, että lakiehdo-
74566: eduskunta on 7 päivänä tamm1kuuta 197 4 hy-           tuksen 13 § :n mukaan sekä elinkeinohallituk-
74567: väksynyt sen lepäämään yli vaalien. Hallituk-         sella että valtioneuvostolla olisi valta vahvistaa
74568: sen esityksen perusteluissa esitetyistä syistä ja     hinta, hinnoitteluperuste tai niiden muutos.
74569: viitaten edellä mainitussa mietinnössään tuosta       Lakiehdotuksen sanamuodon mukaan valtioneu-
74570: aikaisemmasta lakiehdotuksesta esittämäänsä           vosto ja elinkeinohallitus olisivat siten toimi-
74571: perustuslakivaliokunta puoltaa lakiehdotuksen         valtaisia samaan aikaan käsittelemään ja rat-
74572: hyväksymistä muuttamattomana.                         kaisemaan saman asian. Tämäkään säännös ei
74573:     Asiaa käsitellessään valiokunta on kiinnittä-     valiokunnan mielestä voine johtaa käytännössä
74574: nyt huomiota siihen, että mm. invalidien käyt-        vaikeuksiin lain soveltamisesta eikä toimivalta-
74575: töönsä hankkimista autoista voitaisiin lakiehdo-      ristiriitaan valtioneuvoston ja elinkeinohallituk-
74576: tuksen mukaan periä hinnantasausmaksua. La-           sen kesken.
74577: kiehdotuksen 7 § :n nojalla valtioneuvostolla            Asian laatuun nähden tulisi tämä johtolau-
74578: olisi valta erityisistä syistä kokonaan tai osit-     seensa mukaisesti perustuslain säätämisjärjes-
74579: tain vapauttaa maksuvelvollinen hinnantasaus-         tyksessä käsiteltävä lakiehdotus valiokunnan
74580: maksun suorittamisesta tai määrätä jo suo-            mielestä käsitellä kiireellisenä.
74581: ritettu hinnantasausmaksu tai osa siitä palau-           Edellä lausutun nojalla perustuslakivalio-
74582:  tettavaksi. Hyvaksyessään lakiehdotuksen pe-         kunta kunnioittaen ehdottaa,
74583: rustuslakivaliokunta edellyttää, että nii-ssä ta-
74584:  pauksissa, joissa invalidit ovat auto- ja moot-                että Eduskunta päättäisi hyväksyä
74585:  toripyöräverosta annetun lain ( 482/6 7) sään-              hallituksen puheena olevaan esitykseen
74586:  nösten nojalla kokonaan tai osittain vapaat                 sisältyvän lakiehdotuksen muuttamatto-
74587:  autoverosta, heidät vapautettaisiin kokonaan                mana.
74588:  myös tämän lain perusteella ehkä perittäväksi
74589:  määrättävästä hinnantasausmaksusta.                    Samalla valiokunta ehdottaa,
74590:     Perustuslakivaliokunta on kiinnittänyt myös
74591:  huomiota lakiehdotuksen 8 ja 13 §:ssä esiin-                  että lakiehdotus käsiteltäisiin valtio-
74592:  tyviin mainintoi.~in elinkeinohallituksen lisä-             päiväjärjestyksen 67 §:n 2 momentissa
74593:  tystä istunnosta ja todennut, että enempää                  määrätyllä tavalla.
74594:         Helsingissä 8 päivänä tammikuuta 1974.
74595: 
74596:    Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-         Martikainen, Miettinen, E. Nieminen, Paju-
74597: neet osaa puheenjohtaja Häikiö, varapuheen-           nen, Pekkala, Raatikainen, Suokas ja Söderman
74598: johtaja Kantola, jäsenet Borg, Ehrnrooth ( osit-      sekä varajäsenet Procope (osittain), Vilponiemi
74599: tain), Junnila, T. M. Koivisto, Koskenniemi,          ja Åsvik.
74600: 
74601: 
74602: 28/74
74603: 2                              1973 vp. -V. M. -Esitys n:o 251.
74604: 
74605:                                              Vastalauseita.
74606:                                                       I
74607: 
74608:    Hallituksen esitys on sisällöltään monessa              vehamasta maahan tuotuihin tavaroi:hin "mi-
74609: suhteessa erittäin huonosti harkittu. Näin on              tään muita veronluontoisia maksuja kuin sa-
74610: asianlaita ensinnäkin lo;kiesityksen talouspoliit-         mankaltaisiin kotimaisiin tavaroihin välittö-
74611: tista sisältöä ajatellen. Pitkäaikainen hintasulku,        mästi tai välillisesti sovelletaan". Se seikka,
74612: johon tämä lakiesitys hyväksyttynä antaisi hal-            että eräät Efta-maat ovat saattaneet ryhtyä tä-
74613: litukselle valtuudet, johtaa pakosta ennen pit-            män määräyksen kanssa ristiriidassa olleisiin
74614: kää taloudellisesti kestämättömään tilanteeseen.           toimenpiteisiin, ei voi riittää perusteeksi sille,
74615: Esityksessä ehdotettu hinnantasausjärjestelmä              että myös Suomi ryhtyisi avoimesti loukkaa-
74616: on puolestaan kauppataseen tasapainottamis-                maan tekemäänsä tärkeätä kansainvälistä sopi-
74617: pyrkimyksen kannalta tehoton mm. sen tähden,               musta.
74618: että suunnitellut hinnantasauksen kohteeksi                   Pidämme myös erittäin epäilyttävänä sitä,
74619: tulevat tuontitarvikkeet edustavat vain muu-               että hallitus on heti seuraavana päivänä anta-
74620: tamia prosentteja kokonaistuonnista. Mutta ras-            nut asiasta esityksen täsmälleen sen sisältöi-
74621: kas hinnantasausmaksu johtaisi toisaalta esim.             senä, kuin eduskunta oli sen äänestänyt yli
74622: muutenkin jo tavattomasti yliverotettujen auto-            vaalien. Pidämme valitettavana, että valiokun-
74623: jen osalta entistä räikeämpiin kohtuuttomuuk-              nan enemmistö ei ole hyväksynyt ehdotus-
74624: siin.                                                      tamme siitä, että asiantuntijoita kuulemaila
74625:     Suunniteltu hinnantasausmaksu on myös sel-             olisi selvitetty, onko tämä hallituksen menet-
74626: västi Suomen ja Euroopan vapaakauwaliiton                  tely perustuslain hengen mukaista.
74627: välillä solmitun perustavan kaupallisen sopi-                 Edellä esitetyistä syistä on välttämätöntä,
74628: muksen hengen ja kirjaimen vastainen. Sopi-
74629: muksen 6 artiklassa kielletään nimenomaan so-                        että lakiesitys hylätään.
74630:        Helsingissä 8 päivänä tammikuuta 1974.
74631: 
74632:                 Tuure Junnila.                                         Georg C. Ehrnrooth.
74633: 
74634: 
74635:                                                       II
74636: 
74637:   En ole voinut yhtyä perustuslakivaliokunnan                        että Eduskunta hyväksyisi lakiehdo-
74638: mietintöön lakia hinnantasauksesta sekä hinta-                     tuksen näin kuuluvana:
74639: sulusta eräissä tapauksissa koskevassa asiassa.
74640:   Sen vuoksi ehdotan kunnioittavasti,
74641: 
74642: 
74643:                                                Laki
74644:                      hinnantasauksesta sekä hintasulusta eräissä tapauksissa.
74645:        Eduskunnan päätöksen mukaisesti, joka on tehty valtiopäiväjärjestyksen 67 §:ssä määrä-
74646:     tyllä tavalla, säädetään:
74647: 
74648:                      1 luku.                               kuukaudeksi kerrallaan määrätä maksettavaksi
74649:              Hinnantasausjärjestelmä.                      maahan tuotavista seuraavista tavaroista:
74650:                                                               1) autot, ei kuitenkaan alle 25 000 mk:n
74651:                       1 §.
74652:      (Kuten valiokunnan mietinnössä.)                      bintaluokan, eikä invalidien ja taksiautoja,
74653:                                                            joista on suoritettava autoveroa;
74654:                      2 §.                                    (2-4 kohdat kuten valiokunnan mietin-
74655:     Hinnantasausmaksua voidaan enintään 12                 nössä.)
74656:                                  Laki hinnantasauksesta ja hintasulusta.                              3
74657: 
74658:    5) veneet ja huvialukset paitsi sellaiset, joi-     rahan, muun ma'ksuvälineen, awopaperin, saa-
74659: den tuonnilla on vastavuoroisesti Suomen ve-           misoikeuden tai todisteen hintaan eikä huo-
74660: neviennille ja maksutaseette tuontia suurempi          neenvuokraan, virkasuhdeasunnon vastikkee-
74661: myönteinen merkitys;                                   seen tai vakuutustoimintaan, eikä julkisoikeu-
74662:    6) venemoottorit paitsi sellaiset, joita käy-       dellisen palvelussuhteen tai työsopimuslain alai-
74663: tetään rannikon, saariston ja sisävesiemme             sen työsopimussuhteen perusteella suoritetta-
74664: asukl~aiden elinkeinon harjoittamiseen ja joka-        vaan palkkaan, eikä kantohintoihin.
74665: päiväisen elämisen apuvälineinä ja joita ei val-          ( 3 mom. kuten valiokunnan mietinnössä.)
74666: misteta kotimaassa sekä ne venemoottorit, joi-
74667: den tuonnilla on vientikauppaan tuonnin arvoa                            13-20 §.
74668: suurempi merkitys;                                         (Kuten valiokunnan mietinnössä.)
74669:                     3-9 §.
74670:    (Kuten valiokunnan mietinnössä.)
74671:                                                                             3 luku.
74672:                                                                     Erinäisiä säännöksiä.
74673:                     2 luku.
74674:                    Hintasulku.                                           21-23     s.
74675:                                                            (Kuten valiokunnan mietinnössä.)
74676:                  10 ja 11 §.
74677:    (Kuten valiokunnan mietinnössä.)                                       24 §.
74678:                                                          Tämä laki tulee voimaan    päivänä
74679:                     12 §.                              kuuta 19    ja on voimassa vuoden 1975 lop-
74680:   ( 1 mom. kuten valiokunnan mietinnössä.)             puun (pois!.).
74681:   Tätä lakia ei sovelleta kiinteän omaisuuden,
74682: 
74683: 
74684:       Helsingissä 8 päivänä tammikuuta 1974.
74685: 
74686:                                                 Viljo Suokas.
74687: 
74688: 
74689: 
74690: 
74691:                                                      111
74692:    Perustuslakivaliokunnan enemnusto esittää,          ta1s11n pena mm. autoista. Koska autot toi-
74693: että laki hinnantasauksesta sekä hintasulusta          saalta varsinkin maamme kehitysalueilla pitkien
74694: eräissä tapauksissa hyväksyttäisiin hallituksen        työmatkojen vuoksi voidaan katsoa välttämät-
74695: esityksen (251/73) mukaisessa muodossa. Em-            tämiksi monille työntekijöille jo pelkästään työ-
74696: me ole voineet yhtyä tähän valiokunnan enem-           matkojen vuoksi, emme pidä tarkoituksenmu-
74697: mistön mielipiteeseen koska katsomme, että             kaisena, että kaikki autot saatettaisiin hinnan-
74698: ensinnäkin hinnantasausmaksun alaisten tava-           tasausmaksun alaisiksi, vaan katsomme, että
74699: roiden luettelo kaipaisi tarkistusta ja koska          autot, joiden hinta on alle 25 000 markkaa tu-
74700: toisaalta emme pidä hyväksyttävänä sitä, että          lisi vapauttaa hinnantasausmaksusta.
74701: säädökset hintasulun toimeenpanemisesta on                Edellä olevan perusteella esitämme,
74702: siirretty hintavalvontaa koskevasta laista halli-
74703: tuksen hinnantasausta koskevaan lakiin.                           että hallituksen esitykseen sisältyvä
74704:    Hallitus esittää, että hinnantasausmaksua voi-              laki hyväksyttäisiin näin kuuluvana:
74705: 4                              1973 vp. -   V. M. -      Esitys n:o 251.
74706: 
74707: 
74708:                                              Laki
74709:                      hinnantasauksesta sekä hintasulusta eräissä tapauksissa.
74710:        Eduskunnan päätöksen mukaisesti, joka on tehty valtiopäiväjärjestyksen 67 §:ssä määrä-
74711:     tyllä tavalla, säädetään:
74712: 
74713:                      1 luku.                                         3-9 §.
74714:              Hinnantasausjärjestelmä.                 (Kuten valiokunnan mietinnössä.)
74715: 
74716:                       1 §.                                              2 luku.
74717:      (Kuten valiokunnan mietinnössä.)                                  Hintasulku.
74718:                       2 §.                                          10-20 §.
74719:    Hinnantasausmaksua voidaan enintään 12             (Kuten valiokunnan mietinnössä.)
74720: kuukaudeksi kerrallaan määrätä maksettavaksi
74721: maahan tuotavista seuraavista tavaroista:                                 3 luku.
74722:    1 ) autot, joista on suoritettava autoveroa                    Erinäisiä säännöksiä.
74723: ja joiden myyntihinta on yli 25 000 markkaa.
74724:    ( 2-6 kohdat kuten valiokunnan mietin-                              21-24 §.
74725: nössä.)                                                  (Kuten valiokunnan mietinnössä.)
74726: 
74727: 
74728:        Helsingissä 8 päivänä tammikuuta 1974.
74729: 
74730:           Niilo Koskenniemi.            Lauri Kantola.                 Toivo Asvik.
74731:                             1973 vp.- S. V. M. -Esitys n:o 251.
74732: 
74733: 
74734: 
74735: 
74736:                                      S u u r e n v a 1 i o k u n n a n m i e t i n t ö n:o 222 halli-
74737:                                  tuksen esityksen johdosta laiksi hinnantasauksesta sekä hintasu-
74738:                                  lusta eräissä tapauksissa.
74739: 
74740:    Suuri valiokunta on, käsiteltyään edellä mai-      Samalla suuri valiokuntakin ehdottaa,
74741: nitun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan pe-
74742: rustuslakivaliokunnan mietinnössä n:o 39 teh-                 että Eduskunta päättäisi käsitellä
74743: tyjä ehdotuksia ja ehdottaa siis kunnioittaen,             lakiehdotuksen  valtiopäiväiär;estyksen
74744:                                                            67 §:n 2 momentissa säädetyllä tavalla.
74745:            että Eduskunta päättäisi hyväksyä
74746:          hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
74747:          ehdotuksen muuttamattomana.
74748:         Helsingissä 8 päivänä tammikuuta 1974.
74749: 
74750: 
74751: 
74752: 
74753: 27/74
74754: 1
74755: 
74756: 1
74757: 
74758: 1
74759: 
74760:     1
74761: 
74762:     1
74763: 
74764:     1
74765: 
74766:         1
74767: 
74768:         1
74769: 
74770:         1
74771: 
74772:             1
74773: 
74774:             1
74775: 
74776:             1
74777: 
74778:                 1
74779:                                197.3 vp.- Edusk. vast.- Esitys n:o 2.51.
74780: 
74781: 
74782: 
74783: 
74784:                                         E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen laiksi
74785:                                     hinnantasauksesta sekä hintasulusta eräissä tapauksissa.
74786: 
74787:    Eduskunnalle on annettu Hallituksen esitys         teella ehkä perittäväksi määrättävästä hinnan-
74788: n:o 251 laiksi hinnantasauksesta sekä hinta-          tasausmaksusta.
74789: sulusta eräissä tapauksissa, ja Perustuslakivalio-       Eduskunta lausuu myös edellyttävänsä, että
74790: kunta on asiasta antanut mietintönsä n:o .39          Hallitus hinnantasausjärjestelmää sovellettaessa
74791: sekä Suuri valiokunta mietintönsä n:o 222.            pitää silmällä, ettei ammattikalastajien mahdol-
74792:    Hyväksyessään lakiehdotuksen Eduskunta             lisuuksia elinkeinonsa harjoittamiseen vaikeu-
74793: edellyttää, että niissä tapauksissa, joissa inva-     teta.
74794: liidit ovat auto- ja moottoripyöräverosta anne-          Eduskunta on valtiopäiväjärjestyksen 67 §:n
74795: tun lain ( 4 82/6 7 ) säännösten nojalla koko-        2 momentissa säädetyn käsittelyn jälkeen hy-
74796: naan tai osittain vapaat autoverosta, heidät va-      väksynyt seuraavan lain:
74797: pautettaisiin kokonaan myös tämän lain perus-
74798: 
74799: 
74800:                                                 Laki
74801:                      hinnantasauksesta sekä hintasulusta eräissä tapauksissa.
74802:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti, joka on tehty valtiopäiväjärjestyksen 67 §:ssä määrä-
74803:  tyllä tavalla, säädetään:
74804: 
74805:                      1 luku.                            5) veneet ja huvialukset; sekä
74806:                                                         6) venemoottorit.
74807:             Hinnantasausjärjestelmä.
74808:                        1 §.                                                3 §.
74809:    Maan maksutaseen turvaamiseksi valtioneu-             Vaitioneuvosto maaraa hinnantasausmaksun
74810: vosto voi ottaen huomioon Suomen kansain-             suuruuden, joka saa olla enintään 25 prosent-
74811: väliset sopimusvelvoitteet määrätä maahantuo-         tia hinnantasausarvosta, ja ajan, jolta hinnan-
74812: tavista tavaroista kannettavaksi hinnantasaus-        tasausmaksu on suoritettava.
74813: maksua ja maksettavaksi hinnantasauskorvausta            Valtioneuvostolla on oikeus ennen maksu-
74814: sen mukaan kuin tässä laissa säädetään.               kauden päättymistä muuttaa hinnantasausmak-
74815:    Kertyneet varat tilitetään tuontikaupparahas-      sun suuruutta ja lyhentää maksukautta tai pi-
74816: tosta 23 päivänä joulukuuta 1958 annetussa            dentää se enintään 12 kuukaudeksi.
74817: laissa ( 530/58) tarkoitetun tuontikaupparahas-          Hinnantasausmaksu voi olla eri suuruinen
74818: ton yhteydessä hoidettavaan erilliseen hinnan-        eri tavaroista.
74819: tasausrahastoon.
74820:                                                                              4 §.
74821:                       2 §.
74822:                                                          Tavaran hinnantasausarvoksi katsotaan sen
74823:    Hinnantasausmaksua voidaan enintään 12             tullilaissa tarkoitettu normaalihinta, lisättynä
74824: kuukaudeksi kerrallaan määrätä maksettavaksi
74825:                                                       tullilla sekä muilla maahantuonnin yhteydessä
74826: maahan tuotavista seuraavista tavaroista:
74827:                                                       kannettavilla veroilla ja maksuilla, ei kuiten-
74828:    1) autot, joista on suoritettava autoveroa;
74829:                                                       kaan liil<evaihtoverolla.
74830:    2) asuntovaunut sekä teltta- ja niiden kaltai-
74831: set perävaunut;
74832:    3) moottoripyörät ja kevyet moottoripyörät                              .5 §.
74833: sekä niiden sivuvaunut;                                Hinnantasausmaksusta ovat vapautettuja:
74834:    4) moottorilentokoneet, joiden suurin sal-          1 ) tavarat, jotka maahantuotaessa ovat tulli-
74835: littu lentopaino on enintään 1 600 kiloa;            vapaat muun lain, asetuksen tai määräyksen
74836: 34/74
74837: 2                             1973 vp.- Edusk. vast.- Esitys n:o 251.
74838: 
74839: kuin tullitariffin perusteella, jollei mainitussa    nainen nousu tai muu siihen verrattava maan
74840: laissa, asetuksessa tai määräyksessä ole toisin      ulkopuolella tapahtuva kehitys tahi kotimainen
74841: säädetty tai määrätty, sekä                          rahanuudistus tai välillisen verotuksen uudel-
74842:    2) vientitavaran valmistamiseen, korjaami-        leenjärjestely taikka niihin verrattava muu val-
74843: seen, kunnostamiseen tai täydentämiseen käy-         tion toimenpide on johtanut tai ilmcisesti joh-
74844: tettävät tavarat.                                    taa kotimaisen hinta- ja kustannustason vaka-
74845:    Edellä 1 momentin 2 kohdassa tarkoitettu          vuuden huomattavaan häiriintymiseen, valtio-
74846: vapautus hinnantasausmaksusta toteutetaan va-        neuvosto voi enintään kahdeksitoista kuukau-
74847: kuus- tai vakuutusmenetelmää käyttäen noudat-        deksi kerrallaan määrätä, ettei valtioneuvoston
74848: tamalla soveltuvin osin niitä määräyksiä, jotka      määräämien hyödykkeiden osalta elinkeinonhar-
74849: ovat voimassa teollisuustulleista, tai palautta-     joittaja saa ilman lupaa ylittää määrättynä ajan-
74850: malla.                                               kohtana soveltamaansa hintaa tai hinnoittelu-
74851:                                                      perustetta.
74852:                        6 §.
74853:    Tullilaitos huolehtii tässä laissa tarkoitetun
74854:                                                                             11 s.
74855:                                                         Elinkeinonharjoittajalla tarkoitetaan tässä
74856: hinnantasausmaksun maksuunpanosta ja kan-            laissa jokaista luonnollista henkilöä taikka yksi-
74857: nosta.                                               tyistä tai julkista oikeushenkilöä, joka ammatti-
74858:    V erovelvollisuudesta,    hinnantasausmaksun      maisesti pitää kaupan, myy tai muutoin vasti-
74859: suorittamisesta ja palauttamisesta, maksuunpa-       ketta vastaan luovuttaa hyödykkeitä.
74860: nen ja kannon toimittamisesta, muutoksen-
74861: hausta ja muutoinkin on, mikäli tässä laissa ei                            12 §.
74862: toisin säädetä, soveltuvin osin voimassa, mitä
74863: tullista on säädetty tai määrätty.                      Hyödykkeen hinnalla tarkoitetaan tässä laissa
74864:                                                      tarvikkeen hintaa sekä korvausta henkilön ja
74865:                                                      tavaran kuljetuksesta, tarvikkeen ja muun omai-
74866:                        7 §.                          suuden käyttämisestä, sähkön, muun voiman,
74867:    V aitioneuvosto voi erityisistä syistä kokonaan   lämmön, kaasun ja veden luovuttamisesta, pal-
74868: tai osittain vapauttaa verovelvollisen hinnan-       veluksesta sekä muista toisen hyväksi tulleista
74869: tasausmaksun suorittamisesta tai määrätä jo suo-     eduista ja työsuorituksista.
74870: ritetun hinnantasausmaksun tai osan siitä palau-        Tätä lakia ei sovelleta kiinteän omaisuuden,
74871: tettavaksi.                                          rahan, muun maksuvälineen, arvopaperin, saa-
74872:                                                      misoikeuden tai -todisteen hintaan eikä huo-
74873:                       8 §.                           neenvuokraan, virkasuhdeasunnon varstikkeeseen
74874:                                                      tai vakuutustoimintaan, eikä julkisoikeudellisen
74875:    Hinnantasausrahastoon tämän lain nojalla
74876:                                                      palvelussuhteen tai työsopimuslain alaisen työ-
74877: kertyvät varat käytetään valtioneuvoston mää-
74878:                                                      sopimussuhteen perusteella rsuoritettavaan palk-
74879: räämällä tavalla, elinkeinohallituksen lisätyn       kaan.
74880: istunnon annettua asiasta lausuntonsa, sellais-         Tätä lakia ei sovelleta hyödykkeiden vientiin
74881: ten tuontitavaroiden hintojen alentamiseen,
74882:                                                      eikä suomalaisen 'tonniston tarjontaan ulko-
74883: jotka vaikuttavat olennaisesti elinkustannuksiin.    maanliikenteessä.
74884: 
74885:                        9 §.                                                13 §.
74886:    Elinkeinohallituksen tehtävänä on valtioneu-         Elinkeinohallitus vahvistaa hinnan tai hin-
74887: voston tekemän päätöksen perusteella huolehtia       noittelupemsteen ja niiden muutoksen. Valtio-
74888: hinnantasauskorvauksen maksattamisesta.              neuvosto voi myös itse vahvistaa hinnan, hin-
74889:                                                      noitteluperusteen tai niiden muutoksen. Elin-
74890:                                                      keinohallituksella on valta lisätyn istuntonsa
74891:                                                      suostumuksella määrätä, ettei hyödykkeen hin-
74892:                     2 luku.                          nalle tai hioooitteluperusteelle tarvitse hakea
74893:                   Hintasulku.                        vahvistusta.
74894:                                                         Elinkeinohallituksen lisätty istunto antaa
74895:                      10 §.                           yleistä hintapolitiikkaa koskevia suosituksia,
74896:   M!lloin valuuttakurssien huomattava muutos,        valvoo hintojen säännöstelyä, antaa hintoja ja
74897: kansainvälisen hinta- tai kustannustason olen-       hinnoitteluperusteita koskevia yleisiä ohjeita
74898:                                       Hinnantasaus ja hintasulku.                                      3
74899: 
74900: huomioon ottaen jäljempänä 14 §:ssä tarkoi-            vankeudella, jollei rikoksesta ole muualla sää-
74901: tetun asetuksen säännökset sekä tekee tarpeelli-       detty ankarampaa rangaistusta.
74902: seksi katsomiaan esityksiä ja aloitteita.
74903:                                                                              19 §.
74904:                       14 §.
74905:                                                           Sitoumukseen tai sopimukseen sisältyvää eh-
74906:    Vahvistettaessa hyödykkeen ylin sallittu hinta      toa tahi erityistä välipuhetta, joka on tämän
74907: tai hinnoitteluperuste 13 S:n mukaisesti, on           lain tai sen nojalla annettujen ja voimassa ole-
74908: vahvistuksen perusteeksi otettava hyvää liik-
74909: keenhoidollista tasoa edustavan elinkeinonhar-         vien määräysten vastainen, ei saa soveltaa tai
74910:                                                        panna täytäntöön.
74911: joittajan tuottaman hyödykkeen todelliset tuo--
74912: tantokustannukset ja erityisesti huolehdittava
74913: siitä, ettei asianomaisen elinkeinonharjoittajan                            20 §.
74914: tai toimialan toimintaedellytykset hinnanvahvis-          Tämän lain 10 ja 15 §:n nojalla annettujen
74915: tulcsen johdosta vaarannu.                             säännösten tai määräyksien rikkomisesta on
74916:                                                        rangaistus- ja muut seuraamukset tuomittava
74917:    Asetuksella säädetään lähemmin niistä perus-        eräitä valtuuslakeja vastaan tehtyjen rikosten
74918: teista, joiden mukaan hinnan tai hinnoittelu-          rankaisemisesta 28 päivänä kesäkuuta 1958 an-
74919: perusteen vahvistaminen on suoritettava.               netun lain (305 /58) mukaan. Muutoinkin on
74920:                                                        mainittua lakia sovellettava edellä mainituissa
74921:                       15 §.                            säännöksissä ja määräyksissä tarkoitettuilun
74922:    Elinkeinoharjoittaja on velvollinen antamaan        asioihin.
74923: hintaviranomaiselle tietoja, joita tämä hintaval-
74924: vontaa varten tarvitsee. Tiedot on annettava
74925: viranomaisen määräämän riittävän pitkän ajan                                3 luku.
74926: kuluessa ja ne on annettava niin vaadittaessa
74927: kirjallisina.                                                        Erinäisiä säännöksiä.
74928:    Elinkeinonharjoittaja on myös velvollinen an-                             21 §.
74929: tamaan hintaviranomaiselle tarkastettavaksi kir-          Vaitioneuvoston tämän lain nojalla anta-
74930: janpitonsa, kustannuslaskentansa sekä muut             maan päätökseen ei saa hakea mnutosta.
74931: kustannuslaskentaan tai hinnoitteluun liittyvät           Elinkeinohallituksen tämän lain 13 § :n 1
74932: asiakirjat, milloin hintaviranomaiset niitä hin-       momentin nojalla tekemistä, hyödykkeen hin-
74933: tavalvontaa varten tarvitsevat. Asiakirjojen tar-      nan tai hinnoitteluperusteen ja niiden muutok-
74934: kastus on suoritettava siten, että siitä aiheu-        sen vahvistamista koskevista päätöksistä saa
74935: tuu mahdollisimman vähän haittaa ja asiakir-           tehdä valituksen korkeimpaan hallinto-oikeu-
74936: joja ilman elinkeinonharjoittajan lupaa pois vie-      teen siten kuin laissa muutoksenhausta hallin-
74937: mättä.                                                 toasioissa ( 154/50) säädetään. Elinkeinohalli-
74938:    Tiedonantovelvollisuus ei koske teknillis-          tuksen muista tämän lain nojalla tekemistä pää-
74939: luonteisia ammattisalaisuuksia.                        töksistä ei saa tehdä valitusta. Valituksesta huo-
74940:                                                        limatta on elinkeinohallituksen päätöstä nouda-
74941:                         16 §.                          tettava, kunnes asiasta toisin päätetään.
74942:    Elinkeinonharjoittajalie tai elinkeinonharjoit-        Tämän lain nojalla tehdyt valitukset on kor-
74943: tajien järjestöille ei tätä lakia sovellettaessa saa   keimman hallinto-oikeuden käsiteltävä kiireelli-
74944: tuottaa suurempia kustannuksia eikä julkisuu-          sinä.
74945: della tai muutoinkaan suurempaa haittaa kuin
74946: hintavalvonnan toteuttamiseksi on tarpeen.                                  22 §.
74947:                                                           Kun valtioneuvosto on taman lain nojalla
74948:                      17 §.                             päättänyt hinnantasausmaksujen perinUsestä tai
74949:   Tietoa, joka on hankittu tai muutoin saatu           hinnantasausmaksujen korottamisesta taikka
74950: tämän lain nojalla, ei saa käyttää yksityiseksi        maksukauden pidentämisestä tai 10 §:n perus-
74951: hyödyksi eikä ilmaista sivulliselle, ellei sitä ole    teella määrännyt, että määrättynä ajankohtana
74952: päätetty julkiseksi.                                   sovellettua hintaa tai hinnoitteluperustetta ei
74953:                                                        saa ylittää taikka 13 S:n 1 momentin mukaan
74954:                       18 §.                            vahvistanut hyödykkeen hinnan, hinnoittelu-
74955:   Joka rikkoo 17 §: ssä säädetyn kiellon, ran-         perusteen tai niiden muutoksen, on siitä viipy-
74956: gaistaan sakolla tai enintään kuuden kuukauden         mättä ilmoitettava eduskunnan puhemiehelle,
74957: 4                           1973 vp.- Edusk. vast.- Esitys n:o 251.
74958: 
74959: jonka on saatettava se eduskunnan tietoon heti                            24 §.
74960: tahi, jollei eduskunta ole koolla, niin pian kuin       Tämä laki tulee voimaan     pa1vana
74961: eduskunta on kokoontunut, ja on se kumottava,       kuuta 19     ja on voimassa viiden vuoden ajan
74962: jos eduskunta niin päättää.                         eli     päivään             kuuta 19    saakka
74963:                                                     ja sovelletaan sitä hinnantasausmaksun osalta
74964:                     23 §.                           tavaraan, joka lain voimaantulopäivänä tai sen
74965:    Tarkemmat määräykset tämän lain täytän-          jälkeen, kuitenkin ennen lain Voimassaoloajan
74966: töönpanosta ja soveltamisesta annetaan tarvit-      päättymistä, luovutetaan tullivalvonnasta.
74967: taessa asetuksella.
74968: 
74969:      Helsingissä 15 päivänä tammikuuta 1974.
74970:                                1973 vuoden valtiopäivät n:o 252.
74971: 
74972: 
74973: 
74974: 
74975:                                      Hallituksen esitys Eduskunnalle Ison-Britannian ja Pohjois-
74976:                                  Irlannin Yhdistyneen Kuningaskunnan kanssa tulon ja omaisuu-
74977:                                  den kaksinkertaisen verotuksen sekä veron kiertämisen estämi-
74978:                                  seksi tehdyn sopimuksen muuttamista koskevan pöytäkirjan eräi-
74979:                                  den määräysten hyväksymisestä.
74980: 
74981:     Isossa-Britanniassa tuli 1 päivänä huhti-       taa, osingon saajalla on sen perusteella oi-
74982: kuuta 1973 voimaan yhtiövoiton ja osingon           keus 30 punnan suuruiseen verohyvitykseen.
74983: verottamista koskevan lainsäädännön muutos.         Hänen veronalaiseen tuloansa on tällöin luet-
74984: Uusilla verosäännöksillä on tarkoitus lieven-       tava 100 puntaa. Tämän tulon perusteella
74985: tää aikaisemmin periaatteessa sovellettua           suoritettavasta verosta, joka petosverokannan
74986: yhtiön jakaman voiton ketjuverotusta. Vero-         (basic rate) eli 30 %:n mukaan veroa suorit-
74987: järjestelmän uudistus merkitsee pääasiassa seu-     tamaan velvollisen osalta siis tässä tapauksessa
74988: raavaa. Yhtiöveroa ( corporation tax) suorite-      on 30 puntaa, verovelvollinen saa vähentää
74989: taan yhtiön voitosta saman verokannan mu-           verohyvityksen määrän eli myös 30 pun-
74990: kaan riippumatta siitä, jakaako yhtiö voittoa       taa. Hän ei niin ollen maksa edellä mai-
74991: vai ei. Verokantaa ei ole vielä vahvistettu,        nitusta osingosta enää muuta tuloveroa. Jos
74992: mutta oletettavasti se tulee olemaan 50 %.          verovelvollisen on maksettava lopullista tulo-
74993: Tarkoituksena on kuitenkin, että yhtiöitä, joi-     veroa petosverokantaa korkeamman verokan-
74994: den voitto ei ylitä 15 000 puntaa, verotettaisiin   nan mukaan tai sijoitustulon perusteella kan-
74995: alemman verokannan, luultavasti 40 % :n, mu-        nettavaa lisäveroa, veronhyvitys on tällöinkin
74996: kaan. Aikaisemmin voimassa olleiden säännös-        luettava hänen veronalaiseen tuloonsa. Jos toi-
74997: ten mukaan oli, sen jälkeen kun 40 % :n suu-        saalta osingon saaja on vapaa tuloverosta, Ison-
74998: ruinen yhtiövero oli suoritettu, osinkoa mak-       Britannian valtio maksaa hänelle veronhyvityk-
74999: settaessa yleensä pidätettävä osingon saajan lu-    sen rahana.
75000: kuun tuloveron ( income tax) ennakkosuori-             Ison-Britannian uuden yhtiöverojärjestelmän
75001: tukseksi 38,75 %:n suuruinen määrä. Uuden           mukaan voitonjako on joko veronhyvitykseen
75002: järjestelmän mukaan osingon saajalle maksetaan      oikeuttavaa ( qualifying distribution) tai siihen
75003: osinko täysimääräisenä tuloveroa siitä vähen-       oikeuttamatonta ( non-qualifying distribution).
75004: tämättä, mutta osingon jakavan yhtiön on suo-       Sellaisen voitonjaon osalta, jonka perusteella
75005: ritettava yhtiöveron ennakkoa ( advance cor-        osakkeenomistajalla ei ole oikeutta veronhyvi-
75006: poration tax) 3/7 maksetun osingon määrästä.        tykseen, yhtiö ei ole velvollinen suorittamaan
75007: Lopullisesta yhtiöverosta vähennetään suori-        yhtiöveron ennakkoa. Toisaalta osakkeenomis-
75008: tettu ennakko. Osingon saajalla puolestaan on       tajan veronalaiseksi tuloksi luetaan ainoastaan
75009: osingon perusteella oikeus veronhyvitykseen,        voitonjaon määrä lisäämättä siihen veronhyvi-
75010:  jonka määrä vastaa yhtiön suorittamaa yhtiö-       tystä. Tällaisen voitonjaon perusteella osak-
75011: veron ennakkoa. Veronhyvitys rinnastetaan           keenomistaja ei myöskään suorita tuloveroa
75012: saatuun osinkoon ja luetaan niin ollen osingon      petosverokannan mukaan. Esimerkkinä voiton-
75013:  saajan veronalaiseen tuloon. Osingon saajan        jaosta, jonka perusteella osakkeenomistajalla ei
75014: verotuksessa veronhyvitys saadaan vähentää          ole oikeutta veronhyvitykseen, voidaan mai-
75015:  hänen saamansa osingon ja veronhyvityksen yh-      nita, että voitonjako tapahtuu maksamatta
75016:  teismäärän perusteella suoritettavasta tulo-       osinkoa rahana ja antamalla sen sijasta velka-
75017:  verosta. Edellä selostettua järjestelmää, jota     kirjoja, jotka oikeuttavat saamaan myöhemmin
75018:  Isossa-Britanniassa kutsutaan hyvitysjärjestel-    tietyn osuuden yhtiön voitosta.
75019:  mäksi ( imputation system), voidaan osingon           Britaunialainen yhtiö ei ole velvollinen suo-
75020:  saajan näkökulmasta kuvata seuraavalla nu-         rittamaan yhtiöveroa toiselta britannialaiselta
75021:  meroesimerkillä. Jos osingon määrä on 70 pun-      yhtiöltä saamastaan osingosta. Tästä huoli-
75022: 17834/73
75023: 2                                           N:o 252
75024: 
75025: matta osingon maksava yhtiö on velvollinen         hyvitykseen samoilla ehdoilla kuin Isossa-
75026: suorittamaan yhtiöveron ennakkoa. Tämä en-         Britanniassa asuvalla osakkeenomistajalla. Mi-
75027: nakko lasketaan kuitenkin tilikauden aikana        käli vero, jonka Suomessa asuva osakkeenomis-
75028: jaetun osingon ja sen osalta suoritettavan yh-     taja on velvollinen tulon perusteella suoritta-
75029: tiöveron ennakon yhteismäärän ( franked pay-       maan Isossa-Britanniassa, on pienempi kuin hä-
75030: ment) sekä samana aikana saadun osingon ja         nen oikeutensa veronhyvitykseen, maksaa Ison-
75031: siihen liittyvän veronhyvityksen yhteismäärän      Britannian valtio hänelle erotuksen rahana. Jos
75032: ( franked investment income) välisen erotuksen     suomalainen yhtiö hallitsee välittömästi tai vä-
75033: perusteella. Konserniyhtiöiden osalta ovat kui-    lillisesti vähintään 10 % osingon maksavan bri-
75034: tenkin erityiset säännökset voimassa.              taunialaisen yhtiön äänimäärästä, ei sillä kui-
75035:     Uusi yhtiöverojärjestelmä koskee ensisijai-    tenkaan ole oikeutta veronhyvitykseen ( 11 art.
75036: sesti Isossa-Britanniassa asuvia yhtiöitä ja       3 k.).
75037: osakkeenomistajia. Muualla asuvalla osakkeen-          Isossa-Britanniassa asuvan osakkeenomista-
75038: omistajalla ei ole ilman muuta oikeutta veron-     jan Suomesta saamasta osingosta kannetaan
75039: hyvityksen saamiseen, vaan häntä käsitellään       muutospöytäkirjan mukaan täällä 5· % :n suu-
75040: verotuksellisesti samalla tavoin kuin Isossa-      ruinen vero.
75041: Britanniassa asuvaa osakkeenomistajaa, jolle           Verosopimuksen 25 artiklaan on tehty muu-
75042: yhtiö on jakanut veronhyvitykseen oikeuttama-      tos, jonka mukaan lisäedellytyksenä suomalai-
75043: toota voittoa. Veronhyvitysetu voidaan kuiten-     sen yhtiön Isosta-Britanniasta saaman osingon
75044: kin tietyillä ehdoilla ulottaa koskemaan myös      vapauttamiselle tuloverosta . Suomessa on, että
75045: sellaisessa valtiossa asuvaa osakkeenomistajaa,    yhtiöllä ei ole verosopimuksen perusteella oi-
75046: jonka kanssa Iso-Britannia on tehnyt sopimuk-      keutta veronhyvitykseen. Tämä merkitsee, että
75047: sen kaksinkertaisen verotuksen välttämiseksi.      suomalaisen yhtiön saamaa osinkoa, joka oi-
75048: Veronhyvitysjärjestelmän ulottamiseksi koske-      keuttaa veronhyvitykseen Isossa-Britanniassa,
75049: maan britaunialaisten yhtiöiden Suomessa asuvia    verotetaan Suomessa.
75050: osakkeenomistajia allekirjoitettiin Lontoossa 17       Suomalaisen yrityksen Isossa-Britanniassa
75051: päivänä toukokuuta 1973 pöytakirja, jolla muu-     oleva kiinteä toimipaikka ei ole velvollinen
75052: tetaan Ison-Britannian kanssa 17 päivänä heinä-    suorittamaan siellä yhtiöveron ennakkoa, koska
75053: kuuta 1969 tehtyä verosopimusta ( SopS 2/70).      sellainen velvollisuus on vain britaunialaisilla
75054:     Verosopimuksen voimassa olevan 11 artik-       yhtiöillä. Tällaisen kiinteän toimipaikan bri-
75055: lan mukaan voidaan osingosta verottaa osingon      taunialaiselta yhtiöltä saama osinko ei toisaalta
75056: saajan kotivaltiossa. Lähdevaltio (valtio, josta   myöskään ole Isossa-Britanniassa yhtiöveron
75057: osinko on saatu) voi myös kantaa osingon saa-      alaista eikä suomalaisella osakkeenomistajalla
75058: jalta veroa osingosta, mutta vero saa olla enin-   ole sen perusteella oikeutta veronhyvitykseen,
75059: tään 15 % :n suuruinen. Mikäli osingon saaja       mikäli osingon maksamisen perusteena olevat
75060: on yhtiö, joka hallitsee vähintään 25 % osin-      osakkeet tosiasiallisesti liittyvät Isossa-Britan-
75061: koa maksavan yhtiön äänimäärästä (emo--            niassa olevaan kiinteään toimipaikkaan. Jos
75062: tytäryhtiösuhde), on verokanta kuitenkin enin-     nämä osakkeet eivät tosiasiallisesti liity kiin-
75063: tään 5 %. Nämä pääsäännöt koskevat sekä            teään toimipaikkaan, oikeus veronhyvitykseen
75064: Suomesta Isoon-Britanniaan että Isosta-Britan-     määräytyy muutetun 11 artiklan 2 kohdassa
75065: niasta Suomeen maksettua osinkoa. Tämän li-        olevan pääsäännön mukaan.
75066: säksi verosopimuksen 25 artiklan 2 c kohdan            Muut verosopimukseen tehdyt muutokset
75067: mukaan suomalaisen yhtiön britaunialaiselta        ovat teknisluonteisia ja johtuvat edellä selos-
75068: yhtiöltä saarnat osingot ovat tietyin edellytyk-   tetuista aineellisista muutoksista.
75069: sin vapaat verosta Suomessa. Sopimuksen 11             Muutospöytäkirja on voimassa niin kauan
75070: artiklan muutetun sanamuodon mukaan Isossa-        kuin sopimus on voimassa.
75071: Britanniassa kannetaan 15 % :n suuruinen vero          Muutospöytäkirjan määräyksiä sovelletaan 6
75072: veronhyvitykseen oikeuttavan osingon ja veron-     päivänä huhtikuuta 1973 tai sen jälkeen mak-
75073: hyvityksen yhteismäärästä. Britaunialaisen yh-     settuihin osinkoihin.
75074: tiön jakamasta voitosta, joka ei oikeuta veron-        Sen perusteella, mitä edellä on sanottu, esi-
75075: hyvitykseen, ei sitä vastoin kanneta Isossa-       tetään hallitusmuodon 33 § : n mukaisesti,
75076: Britanniassa mitään veroa. Viimeksi mainitun
75077: artiklan muutetun 2 kohdan mukaan Suomessa                   että Eduskunta hyväksyisi ne Ison-
75078: asuvalla osakkeenomistajalla on oikeus veron-              Britannian ;a Pohiois-Irlannin Yhdisty-
75079:                                             N:o 252                                             3
75080: 
75081:        neen Kuningaskunnan kanssa 17 päi-                mista koskevan pöytäkirjan määräykset,
75082:        vänä toukokuuta 1973 tehdyn, Suomen               jotka vaativat Eduskunnan suostumusta.
75083:        sekä Ison-Britannian ja Pohjois-Irlannin
75084:        Yhdistyneen Kuningaskunnan kanssa            Koska kysymyksessä oleva pöytäkirja sisältää
75085:        tulon ja omaisuuden kaksinkertaisen        määräyksiä, jotka kuuluvat lainsäädännön alaan,
75086:        verotuksen sekä veron kiertRmisen es-      annetaan samalla Eduskunnalle hyväksyttäväksi
75087:        tämiseksi tehdyn sopimuksen muutta-        seuraava lakiehdotus:
75088: 
75089: 
75090: 
75091:                                             Laki
75092: Ison-Britannian ja Pohjois-Irlannin Yhdistyneen Kuningaskunnan kanssa tulon ja omaisuuden
75093: kaksinkertaisen verotuksen ja veron kiertämisen estämiseksi tehdyn sopimuksen muuttamista
75094:                    koskevan pöytäkirjan eräiden määräysten hyväksymisestä.
75095: 
75096:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
75097: 
75098:    Suomen Ta$avallan hallituksen sekä Ison-       vänä toukokuuta 1973 tehdyn pöytäkirjan mää-
75099: Britannian ja Pohjois-Irlannin Yhdistyneen Ku-    räykset ovat, mikäli ne kuuluvat lainsäädännön
75100: ningaskunnan hallituksen välillä tulon ja omai-   alaan, voimassa niin kuin niistä on sovittu.
75101: suuden kaksinkertaisen verotuksen ja veron           Tarkempia säännöksiä tämän lain täytän-
75102: kiertämisen estämiseksi 17 päivänä heinäkuuta     töönpanosta annetaan tarvittaessa asetuksella.
75103: 1969 tehdyn sopimuksen muuttamisesta 17 päi-
75104: 
75105: 
75106:      Helsingissä 11 päivänä tammikuuta 1974.
75107: 
75108: 
75109:                                      Tasavallan Presidentti
75110:                                      URHO KEKKONEN
75111: 
75112: 
75113: 
75114: 
75115:                                                           mkoasiainministeri Ahti Karjalainen
75116: 4                                           N:o 252
75117: 
75118: 
75119: 
75120: 
75121: Suomen Tasavallan hallituksen sekä Ison-                          PROTOCOL
75122: Britannian ja Pohjois-Irlannin Yhdistyneen
75123: Kuningaskunnan hallituksen välillä Lontoossa      between the Government of the Republic of
75124: 17 päivänä heinäkuuta 1969 allekirjoitetun,       Finland and the Government of the United
75125: tulon ja omaisuuden kaksinkertaisen verotuk-      Kingdom of Great Britain and Northern Ireland
75126: sen sekä veron kiertämisen estämistä koskevan     amending the Convention for the Avoidance of
75127:        sopimuksen muuttamisesta tehty             Double T axation and the Prevention of Fiscal
75128:                                                   Evasion with respect to Taxes on Income and
75129:                  PÖYTÄKIRJA                       Capital, signed at London on 17 July 1969
75130: 
75131:    Suomen Tasavallan hallitus sekä Ison-Britan-      The Government of the Republic of Finland
75132: nian ja Pohjois-Irlannin Yhdistyneen Kuningas-    and the Government of the United Kingdom
75133: kunnan hallitus;                                  of Great Britain and Northern Ireland;
75134:    haluten tehdä sopimuspuolten välillä Lon-         Desiring to conclude a Protocol to amend
75135: toossa 17 päivänä heinäkuuta 1969 allekirjoi-     the Convention between the Contracting Par-
75136: tettua, tulon ja omaisuuden kaksinkertaisen ve-   ties for the Avoidance of Double Taxation
75137: rotuksen sekä veron kiertämisen estämiseksi       and the Prevention of Fiscal Evasion with
75138: koskevaa sopimusta (jäljempänä "sopimus")         respect to Taxes on Income and Capital, signed
75139: muuttavan pöytäkirjan;                            at London on 17 July 1969, (hereinafter
75140:                                                   referred to as "the Convention");
75141:     ovat sopineet seuraavasti:                       Have agreed as follows:
75142: 
75143:                     I artikla                                       Article I
75144:    Sopimuksen 11 artikla poistetaan ja sen ti-       Article 11 of the Convention shall be de-
75145: lalle tulee seuraava artikla:                     leted and replaced by the following:
75146: 
75147:                     "11 artikla                                    "Article 11
75148:                      Osingot                                        Dividends
75149:    1. a) Suomessa asuvan henkilön Yhdisty.           1. a) Dividends derived from a company
75150: neessä Kuningaskunnassa asuvalta yhtiöltä saa-    which is a resident of the United Kingdom by
75151: mista osingoista voidaan verottaa Suomessa.       a resident of Finland may be taxed in Finland.
75152:    b) Milloin Suomessa asuvalla henkilöllä on        b) Where a resident of Finland is entitled
75153: osingon osalta oikeus veronhyvitykseen tämän      to a tax credit in respect of such dividend
75154: artiklan 2 kohdan perusteella, voidaan veroa      under paragraph 2 of this Article tax may
75155: määrätä myös Yhdistyneessä Kuningaskunnassa       also he charged in the United Kingdom, and
75156: voimassa olevan lainsäädännön mukaan, maini-      according to the laws of the United Kingdom,
75157: tun osingon määrän tai arvon ja mainitun ve-      on the aggregate of the amount or value of
75158: ronhyvityksen määrän yhteismäärästä sovelta-      that dividend and the amount of that tax
75159: malla verokantaa, joka ei ylitä 15 prosenttia.    credit at a rate not exceeding 15 per cent.
75160:    c) Muissa kuin edellä mainituissa tapauk-         c) Except as aforesaid, dividends derived
75161: sissa ovat osingot, jotka Suomessa asuva hen-     from a company which is a resident of the
75162: kilö osinkoetuuden omistajana on saanut Yh-       United Kingdom and which are beneficially
75163: distyneessä Kuningaskunnassa asuvalta yhtiöltä,   owned by a resident of Finland shall oe
75164: vapaat kaikista Yhdistyneessä Kuningaskun-        exempt from any tax in the United Kingdom
75165: nassa osingoista määrättävistä veroista.          which is chargeable on dividends.
75166:                                                N:o 252                                             5
75167: 
75168:    2. Mikäli taman artiklan 3 kohdan maa-               2. A resident from Finland who receives
75169: räyksistä ei muuta johdu, on Suomessa asu-           dividends from a company which is a resid~nt
75170: valla henkilöllä, joka saa Yhdistyneessä Ku-         of the United Kingdom shall, suhject to the
75171: ningaskunnassa asuvalta yhtiöltä osinkoja ja on      provisions of paragraph 3 of this Article and
75172: kysymyksessä olevan osinkoetuuden omistaja,          provided he is the heneficial owner of the
75173: oikeus sellaiseen veronhyvitykseen niiden osalta     dividends he entitled to the tax credit in
75174: kuin mihin Yhdistyneessä Kuninga:skunnassa           respect :thereof to which an individual resident
75175: asuvalla luonnollisella henkilöllä olisi ollut oi-   in the United Kingdom would have heen en-
75176: keus, jos hän olisi saanut nämä osingot, sekä        titled had he received those dividend:s, and to
75177: siihen hyvitykseen liikamäärää vastaavaan mak-       the payment of any excess of such credit over
75178: suun, joka ylittää hänen velvollisuutensa suo-       his liahility to United Kingdom tax.
75179: rittaa Yhdistyneen Kuningaskunnan veroa.
75180:     3. Tämän artiklan 2 kohtaa ei sovelleta,            3. Paragraph 2 of this Article shall not
75181: milloin osinkoetuuden omistaja on yhtiö, joka        apply where the heneficial owner of the divi-
75182: yksin tai yhdessä yhden tai useamman etuyh-          dend is a company which either alone or to-
75183: teydessä keskenään olevan yhtiön kanssa hal-         gether with one or more associated companies
75184: litsee välittömästi tai välillisesti vähintään 10    controls directly or indirectly at least 10 per
75185: prosenttia osingon maksavan yhtiön äänimää-          cent of the voting power in the company
75186: rästä. Tässä kohdassa kahden yhtiön katso-           paying the dividend. For the purpose of this
75187: taan olevan etuyhteydessä keskenään, jos toi-        paragraph two companies shall he deemed to
75188: nen haHitsee toista välittömästi tai välillisesti    he associated if one is controlled directly or
75189: tai jos kolmas yhtiö hallitsee välittömästi tai      indirectly hy the other, or hoth are controlled
75190: välillisesti kumpaakin.                              directly or indirectly hy a third company.
75191:     4. Yhdistyneessä Kuningaskunnassa asuvan            4. Dividends derived from a company which
75192: henkilön Suomessa asuvalta yhtiöltä osinko-          is a resident of Finland a:nd which are hene-
75193: etuuden omistajana saamista osingoista voidaan       ficially owned hy a resident of the United King-
75194: verottaa      Yhdistyneessä    Kuningaskunnassa.     dom may he taxed in the United Kingdom.
75195: Osingosta voidaan verottaa myös Suomessa,            Such dividends may also he taxed in Finland
75196: mutta siten määrättävä vero ei saa olla suu-         hut the tax so charged shall not exceed 5 per
75197: rempi kuin 5 prosenttia osinkojen kokonais-          cent of the gross amount of the dividends.
75198: määrästä.
75199:     5. Tämän artiklan edellä olevat kohdat ei-          5. The preceding paragraphs of this Article
75200: vät vaikuta yhtiön verottamiseen siitä voitosta,     shall not affect the taxation of the company
75201: josta osinko maksetaan.                              in respect of the profits out of which the
75202:                                                      dividends are paid.
75203:    6. Sanonnalla "osinko" tarkoitetaan tässä            6. The term "dividends" as used in this
75204: artiklassa tuloa, joka on saatu osakkeista tai       Article means income from shares or other
75205: muista oikeuksista, jotka osallistuvat voittoon      rights, not heing deht-claims, participating in
75206: olematta saamisia, samoin kuin muista yhtiö-         profits, as well as income from other corporate
75207: oikeuksista saatua tuloa, joka sen valtion vero-     rights assimilated to income from shares hy
75208: lainsäädännön mukaan, jossa asuva vo1ton ja-         the taxation law of the State of which the
75209: kava yhtiö on, rinnastetaan osakkeista saatuun       company making the distrihution is a resident
75210: tuloon sekä myös kaikkea muuta tuloa (muuta          and also includes any other item ( other than
75211: kuin tämän sopimuksen 12 ja 13 artiklan no-          interest or royalties relieved from tax under
75212: jalla verosta vapaata korkoa ja rojaltia), jota      the provisions of Article 12 or Article 13 of
75213: sen sopimusvaltion lainsäädännön mukaan,             this Convention) which, under the law of the
75214: jossa asuva osingon maksava yhtiö on, pide-          Contracting State of which the company paying
75215: tään yhtiön osinkona tai voitonjakona.               the dividend is a resident, is treated as a
75216:                                                      dividend or distrihution of a company.
75217:    7. Milloin sopimusvaltiossa asuvalla henki-          7. The provisions of paragraphs 1 and 2,
75218: löllä on toisessa sopimusvaltiossa kiinteä toimi-    or as the case may he, paragraph 4 of this
75219: paikka, josta harjoitettuun liiketoimintaan          Article shall not apply where a resident of
75220: osingon maksamisen perusteena olevat oikeu-          one of the Contracting States has in the other
75221: det tosiasiallisesti liittyvät, ei ,tämän artiklan   Contracting State a permanent estahlishment
75222:                                               N:o 252
75223: 
75224: 1 ja 2 kohdan eikä 4 kohdan määräyksiä so-           and the holding by virtue of which the divi-
75225: velleta. Tässä tapauksessa sovelletaan 8 artik-      dends are paid is effectively connected with
75226: lan määräyksiä.                                      a business carried on through that permanent
75227:                                                      estahlishment. In such a case the provisionrs
75228:                                                      of Article 8 shall apply.
75229:    8. Milloin sopimusvaLtiossa asuva osinko-            8. If the heneficial owner of a dividend
75230: etuuden omistaja omistaa 10 prosenttia tai           heing a resident of a Contracting State owns
75231: enemmän sen laatuisista osakkeista, joille osin-     10 per cent or more of the class of shares in
75232: ko maksetaan, tämän artiklan 1 ja 2 koh-             respect of which the dividends is paid then
75233: dassa tai 4 kohdassa tarkoitettu veronhuojen-        the relief from tax provided for i paragraphs
75234: nus ei koske osinkoa siLtä osin kuin sitä on         1 and 2 or, as the case may he, paragraph 4
75235: voitu maksaa vain .siitä voitosta tai muusta         of this Article sha11 not apply to the dividend
75236: tulosta, jonka osinkoa maksava yhtiö on saa-         to the extent that it can have been paid only
75237: nut vähintään 12 kuukautta ennen "ratkaisevaa        out of profits which the company paying the
75238: päivää" päättyväitä ajalta. Tässä k<:>hdassa sa-     dividend earned or other income which is re-
75239: nonnalla "ratkaiseva päivä" tarkoitetaan sitä        ceived in a period ending 12 months or more
75240: päivää, jolloin osinkoetuuden omistaja sai omis-     before the relevant date. For the purposes of
75241: ~kseensa 10 prosenttia tai enemmän ky,symyk-         this paragraph the term "relevant date" means
75242: ses.sä olevan laatuisista osakkeista.                the date on which the heneficial owner of the
75243:                                                      dividend became the owner of 10 per cent or
75244:                                                      more of the class of shares in question.
75245:    Täitä kohtaa ei sovelleta, milloin osinkoetuu-       Provided that this paragraph shall not apply
75246: den omistaja näyttää, että osakkeet oli han-         if the beneficial owner of the dividend shows
75247: kittu vilpittömässä mielessä kaupallisista ,syiitä   that the shares were acquired for bona fide
75248: eikä etupäässä tässä arti:kltassa myönnetyn edun     commerdal reasons and not primarily for the
75249: saaml:seksi.                                         purpose of securing the henefits of this Article.
75250:    9. Milloin sopimusvaltiossa a$uva yhtiö ,saa         9. Where a company which is a resident
75251: ~uloa toisesta sopimusvaltiosta, tämä toinen         of a Contracting State derives profits or income
75252: valtio ei saa määrätä veroa yhtiön sellaisille       from the other Contracting State, that other
75253: osinkoetuuden omistajille maksamista osingois-       State may not impose any tax on the dividends
75254: ta, jotka eivät asu tässä toisessa valtiossa, eikä   paid by the company and beneficially owned
75255: myöskään määrätä yhtiön jakamattomasta voi-          hy persons who are not residents of that other
75256: tosta jakamattamaan voittoon kohdistuvaa ve-         State, or subject the company's undistributed
75257: roa, vaikka maksetut osingot tai jakamantomat        profits to a tax on undistrihuted profits, even
75258: voittovarat kokonaan tai osaksi koostuisivat-        if the dividends paid or the undistributed
75259: kin tässä toisessa valtiossa kertyneestä tulosta."   profits consist wholly or partly of profits or
75260:                                                      income arising in that other State."
75261: 
75262:                    II artikla                                          Article II
75263:   Sopimuksen 25 artiklan 2 kohdan h ja c               Sub-paragraphs b and c of paragraph 2 of
75264: alakohta poistetaan ja niiden tilaLle tulevat seu·   Article 25 of the Convention shall he deleted
75265: raavat kohdat:                                       and replaced hy the following:
75266: 
75267:                    "25 artikla                                         "Article 25
75268:     Kaksinkertaisen verotuksen poistaminen                  Elimination of Double T axation
75269:   2. h) Milloin Suomessa asuvalla henkilöllä            2. b) Where a resident of Finland de-
75270: pn tuloa tai verotettavaa myyntivoittoa, josta       rives income or chargeable gains which, in
75271: 11 artiklan 1 kohdan b alakohdan ja 14 ar-           accordance with the provisions of sub-para-
75272: tildan 5 kohdan määräysten mukaan voidaan            graph h of paragraph 1 of Al:'ticle 11 and para-
75273: verottaa Yhdistyneessä Kuningaskunnassa, Suo-        graph 5 of Article 14 may he 1tu:ed in the
75274: men on vähennettävä ltämän henkilön tulosta          United Kingdom, Finland shall allow ll6 a de-
75275:                                               N:o 252                                            7
75276: 
75277: suoritettavasta verosta Yhdistyneessä Kuningas-    duction from the tax on the income of that
75278: kunnassa suoritetun veron määrä. Tämän vä-         person an amount equal to the tax paid in the
75279: hennyksen määrä ei kuitenkaan saa olla suu-        United Kingdom. Such deduction shall not,
75280: rempi kuin se ennen vähennyksen tekemistä          however, exceed that part of the tax, as com-
75281: lasketun veron osa, joka johtuu Yhdistyneessä      puted before the deduction is given, which is
75282: Kuningaskunnassa saadusta •tulosta •tai verotet-   appropriate to the income or chargeable gains
75283: tavasta myyntivoitosta.                            derived from the United Kingdom.
75284:      c) Tämän kohdan b alakohdan määräys-             c) Notwithsotanding the provi:sions of sub-
75285: ten estämättä ovat Yhdistyneessä Kuningaskun-      paragraph b of this paragraph, dividends paid
75286: nassa asuvan yhtiön Suomessa asuvalle yhtiölle     by a company which is a resident of the
75287: maksamat osingot vapaat Suomen verosta, mil-       United Kingdom to a company which is a
75288: loin yhtiöllä ei ole 11 artiklan 2 kohdan pe-      resident of Finland and which is not entitled
75289: rusteella oikeutta näiden osinkojen osalta ve-     under paragraph 2 of Article 11 to a tax credit
75290: ronhyvitykseen Yhdityneessä Kuningaskunnas-        in the United Kingdom in respeot of those
75291: sa. Tätä vapautusta ei sovelleta, elleivät         dividends shall he exempt from Finnish tax.
75292: osingot Suomen lainsäädännön mukaan olisi          This exemption shall not apply unless in
75293: vapaat Suomen verosta, jos ensiksi maini-ttu       accordance with the laws of Finland the divi-
75294: yhtiö olisi Suomessa eikä Yhdistyneessä Ku-        dends would have been exempt from Finnish
75295: ningaskunnassa asuva yhtiö."                       tax if the fitst-mentioned company had been
75296:                                                    a resident of Finland and not a resident of the
75297:                                                    United Kingdom."
75298: 
75299:                   III artikla                                          Article 111
75300:    Sopimuspuolet ilmoittavat toisilleen lainsää-      Each of the Contracting Patties shall notify
75301: dännössään tämän pöytäkirjan voimaan saatta-       to the other the completion of the procedure
75302: miseksi vaadittavien toimenpiteiden suorittami-    required by its law for the bringing into force
75303: sesta. Tämä pöytäkirja tulee voimaan kolmen-       of this Protocol. This Protocol shall enter into
75304: kymmenen päivän kuluessa siitä päivästä, jona      force thirty days a1iter the date of the later
75305: myöhempi näistä ilmoituksista on tehty, ja sitä    of ·these notifications and shall thereupon have
75306: sovelletaan 6 päivänä huhtikuuta 1973 tai sen      effect in relation to dividends paid on or after
75307: jälkeen maksettuihin osinkoihin.                   6 April 1973.
75308: 
75309:                 IV artikla                                           Article IV
75310:   Tämä pöytäkirja on voimassa niin kauan              This Protocol shall remain in force as Iong
75311: kuin sopimus on voimassa.                          as the Convention remains in force.
75312:    Tämän vakuudeksi ovat allekirjoittaneet, hal•     In witness whereof the undersigned, duly
75313: litustensa asianmukaisesti siihen valtuuttamina,   authorised 1thereto by their respective Govern-
75314: allekirjoittaneet tämän pöytäkirjan.               ments, have signed this Protocol.
75315:    Tehty Lontoossa 17 päivänä toukokuuta             Done in duplicate at London this 17th day
75316: 1973 kahtena suomen ja englannin kielisenä         of May 1973 in the Finnish and English lan-
75317: kappaleena molempien tekstien ollessa yhtä         guages, both texts being equally authoritative.
75318: todistusvoimaiset.
75319: 
75320: 
75321:     Suomen Tasavallan hallituksen puolesta:        For the Government of lthe United Kingdom
75322:                                                       of Great Britain and Northero Ireland:
75323:                Otso Wartiovaara                                    Anthony Royle
75324: